在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話(通用16篇)

字號:

    是對學習成果和經(jīng)驗教訓的總結和反思。引用相關理論知識,提升總結的深度和廣度。每個總結范文都有其獨特之處,從中我們可以學到一些總結的技巧和方法。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇一
    一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務大廳注冊窗口,并充分授權給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內,企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡易注銷xxx戶。
    二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設備、產(chǎn)品質量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結合“雙隨機、一公開”檢查、重點領域專項整治和日常巡查等檢查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
    三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調了xx人組成x個工作組,將兩項工作結合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往xx、xx等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
    下面,我提幾點建議。
    一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
    二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
    三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
    一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調或招考具備相關專業(yè)知識、有一定能力的人員x人,組成兩個工作組,每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關產(chǎn)業(yè)政策。
    二是建議建好平臺??h里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
    三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
    四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇二
    2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和省市局的指導下,堅持改革創(chuàng)新、擔當有為,全力服務經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領導批示22次,公眾微信號5次進入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標責任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風云榜平安工作先進集體。
    (一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準入服務。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負責人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評價、工商設立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,市場準入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
    (二)增強精準服務能力,助推小微企業(yè)成長質效提升。引導和支持個體戶轉型升級為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進出口經(jīng)營權備案登記企業(yè)250家,完成任務數(shù)的893%;新增有外貿出口實績的小微企業(yè)33家,完成任務數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務數(shù)的327%。開工建設小微園4個。開展小微企業(yè)培訓30場,培訓1721人。“小微企業(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進入全市第一方陣。
    (三)推進“三強一制造”建設,服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。新增臺州市政府質量獎企業(yè)1家,區(qū)政府質量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學質量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進質量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導轄區(qū)企業(yè)主導制定國家標準1項、行業(yè)標準1項、團體標準8項、市級地方標準1項,參與制定各類標準9項,發(fā)布區(qū)級地方標準規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標準化”省級項目有序推進;創(chuàng)建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復評通過6個。新前街道成為省商標品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標準發(fā)布6項;新增“品字標”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質量檢測中心,為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
    (四)強化服務意識,提升企業(yè)知識產(chǎn)權保護和運用能力。積極遏制假冒專利侵權行為,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件,授權專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權管理體系認證,兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權管理體系評價;大力推行專利權質押融資,18家科技型企業(yè)以專利權為質押向銀行貸款4440萬元,專利權質押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權領域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產(chǎn)權強縣工程培訓會上作典型經(jīng)驗交流。
    (五)啟動省級網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務平臺,開啟網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標350家,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡案件127起。
    (一)強化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強化企業(yè)主體責任意識,推進企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農專社62家,依職權注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機構作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè)。
    (二)推進“雙隨機一公開”工作,推動日常監(jiān)管模式加快轉變。實施7批次雙隨機抽查核查任務,核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責令改正企業(yè)46家,引導8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家,移交相關部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機抽查,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關注。
    (三)加強市場價格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查,規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導到終端用戶。建立公平競爭審查內審工作機制,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
    (四)加大整治稽查力度,維護公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點傳銷違法行為動態(tài),檢查相關加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內的企業(yè)150多家。圍繞“藍劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,加大對網(wǎng)絡上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強化廣告監(jiān)管監(jiān)測,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強化商業(yè)秘密保護,幫助精誠時代集團擬定商業(yè)秘密保護文件、商業(yè)秘密分級分類標準和各類保護措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護的漏洞和措施。
    (一)緊抓“創(chuàng)城”契機,增強食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導,以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領,集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達到100%,追溯率達100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達到99%,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農貿市場4家,免費開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農貿市場4家。完成農村家宴放心廚房建設19家,農家樂餐飲示范點6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農貿市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿市場,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿市場。實施百萬學生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學校食堂硬件設施,其中3家學校完成量化等級b升a,3家學校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學校和民辦300人以上學?!瓣柟鈴N房”全覆蓋。
    (二)突出風險隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領域應用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡監(jiān)管專業(yè)化隊伍,出臺全市首個加強醫(yī)療器械網(wǎng)絡監(jiān)管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務,提前1年完成3年任務。加強特種設備安全檢查,全年出動執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設備設備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設備雙重預防機制,培訓企業(yè)900多家,建立雙重預防機制使用單位500余家。
    (三)推進放心消費行動,增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費者挽回經(jīng)濟損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”,試行在線糾紛調解2起,大幅提升消費糾紛調解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設立金融消費教育基地2家,設立金融消費維權服務站18家,設立12315消費維權服務站11家。新發(fā)展消費維權義工36人,開展義工培訓2次。全市唯一開展消費投訴公示試點,發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機構的能力比對。
    (一)加強基層基礎建設,提升系統(tǒng)履職盡責能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機構規(guī)范化建設任務和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設工作,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強食品安全專職協(xié)管員隊伍建設,并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓,構建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
    (二)抓好法治市監(jiān)建設,提升履職風險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設工作方案》,為全區(qū)法治市場體系建設打下扎實基礎。全年開展各類法制培訓共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達到100%。
    (三)強化干部隊伍建設,打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務培訓。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學習匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)敱茸鳛椤庇捌咭弧焙铣獣?,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
    (四)深化全面從嚴治黨,營造風清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力建設政治生態(tài)風清氣正、政務運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
    此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復評等各項工作。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇三
    今年以來,市場監(jiān)管局在市委市政府及上級業(yè)務主管部門的正確領導下,緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會提出的“高質量發(fā)展”、高水平建設“強富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求,緊扣“四大專項行動”以及“50件民生實事”等中心重點工作,結合人大評議,高效推進履職,各項工作取得階段性成果。
    (一)目標任務:按計劃、依進度完成。
    1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底,全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件,其中自查案件411件,達到總案件量的51.83%;共辦結各類案件585件,相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元,相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元,相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件、30萬以上案件2件、100萬以上案件1件,向公安機關移送涉嫌違法犯罪案件18件,大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中,我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一,結案數(shù)、入庫數(shù)、大要案數(shù)排名第二,案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。
    2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建,扎實推進工作開展。截止十一月底,共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類服務主體檢查7471戶次,比去年同期增長了33.6%(去年5591),已超額完成年初目標(7288)。辦結食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類案件249件,相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元,相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元,相較去年同期增長了48.6%,移送公安案件4件。
    由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個快速檢測室所構成的覆蓋全市84家(44個農貿市場,1個批發(fā)市場,39家銷售食用農產(chǎn)品超市)各類農貿、批發(fā)市場和食用農產(chǎn)品超市的海門市食品、農產(chǎn)品綜合檢測體系已正式建成運行。在全市組織食品類抽檢3600個批次,抽檢合格率97.36%,向社會公布監(jiān)督抽檢信息六期,所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報當?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測263086批次,已完成全年檢測目標任務(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次,確認陽性74批次,直接銷毀食用農產(chǎn)品1678公斤,經(jīng)法定檢測立案查處不合格食用農產(chǎn)品案件9起,移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控,檢查豬肉經(jīng)營戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次,立案查處“白條肉”案件8起,沒收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測4965批次,未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機構評估中群眾滿意度超過80%,處于全南通領先水平。
    3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底,共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位檢查1767戶次,比去年同期增長了23.4%(去年1432),已超額完成年初目標(1108),檢查化妝品經(jīng)營單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應監(jiān)測目標數(shù)1558條、已超額完成年初目標(1250)。共辦結藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件,相較去年同期增長了40%,涉及案值321.9萬元,相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元,相較去年同期增長了43.3%,移送公安案件4件。
    4.特種設備監(jiān)管方面。截止十一月底,全市共有特種設備使用單位2076家,比去年増漲了11.4%,涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設備13987臺(套),比去年増漲了8.6%。共檢查特種設備使用主體1501戶次,比去年同期增長了71.9%(去年873),其中列入南通重點抽查計劃的有191家,已全部完成現(xiàn)場檢查。共辦結特種設備案件114件,相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元,相較去年同期增長了77.8%。
    今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓考核,通過76人,目前我局持《特種設備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達到111人,是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓基地進行了業(yè)務實操培訓,另組織21名監(jiān)管人員參加了省質監(jiān)局組織的業(yè)務理論培訓。組織1308名特種設備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實操考試26批次)進行了考核發(fā)證,新作業(yè)人員證1006本,復審374本。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設備安全責任事故。
    5.產(chǎn)(商)品質量安全監(jiān)管方面。截止十一月底,組織了家紡、服裝、玩具、手機、建筑材料、黃金珠寶等22個品種285個批次商品的抽檢工作,發(fā)現(xiàn)不合格商品33個批次,均已進入立案查處階段。共辦結產(chǎn)品質量、假冒偽劣案件338件,相較去年同期增長了66.5%,涉及案值391.89萬元,罰沒款419.49萬元,相較去年同期增長了67.5%。其中查處家紡類案件98件,是去年同期的4.45倍,結案77件,涉及案值99.27萬,是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬),罰沒款102.83萬,是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套,假冒標識標簽37979張,移送公安3起。
    完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個類別,53張證書)、74家3c認證獲證企業(yè)(涉及453項獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認證企業(yè)(涉及質量管理體系認證企業(yè)75家,金融服務業(yè)認證企業(yè)34家,食品農產(chǎn)品認證企業(yè)4家,能源管理體系認證企業(yè)1家,全市目前共有593家獲證企業(yè),990張體系認證證書)的隨機抽查。對全市224家電動車經(jīng)營戶和39家電動工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,發(fā)出限期責令整改書11份,目前均已整改到位,立案查處2起,督促領證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家,經(jīng)檢測6家單位甲醛含量存在微量超標,已全部落實整改。聘請省中心專家對我市3家機動車檢測機構和2家環(huán)境檢測機構進行現(xiàn)場檢查檢查,排查并落實缺陷內容整改12項。
    6.其他中心重點工作。一是雙隨機工作穩(wěn)步推進。全市雙隨機系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個部門開展雙隨機檢查45項,其中我局承擔6項,并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作兩項。我局累計出動執(zhí)法人員2528人次,檢查全市各類經(jīng)營主體1264家,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶,初步實現(xiàn)了重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是年報工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺完成年報,占到應年報總數(shù)的89.2%,全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報”、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營主體有9073家,并有40家被省局列入嚴重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營主體法人信息將通過平臺公示,并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項治理。按照《關于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動的通知》要求,加強了對投資理財類企業(yè)巡查監(jiān)管,繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道,出動監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農貿市場、商場、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳,對88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進行現(xiàn)場排查,列入重點關注對象。利用大數(shù)據(jù)平臺,對全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進行了全面排查,現(xiàn)已有65家因為住所無法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營異常名錄。
    7.干部隊伍及黨的建設方面。一是扎實推進黨風廉政建設。堅持強化“兩個責任”,以向先進傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障,組織專題教育,推進風險排查。重點運用“第一種形態(tài)”,由黨組成員牽頭,推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動,進一步深化廉政思想建設,共梳理廉政賬單220余份。針對市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單,組織“三重一大”事項決策機制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會車輛等問題專項治理,所有問題事項已全部落實整改到位。二是積極開展作風整訓活動。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭當先鋒,推動高質量發(fā)展”大討論論活動為指引,組織開展了“對標找差、爭先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風整訓系列活動。建立了作風建設常態(tài)化督查和飛行檢查制度,組織開展專項督查33次,進行通報、約談相關人員5次,自查自糾各類問題25項,制定整改措施32項,目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內涵,凝聚“市監(jiān)芳華”,唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合,聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建,全力打造市監(jiān)黨建品牌,激發(fā)基層黨建陣地新活力。
    (二)工作舉措:抓閉環(huán)推進落實。
    1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領域累計發(fā)出責令整改數(shù)2076份,比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%,比去年同期上升了8個百分點。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領域累計發(fā)出責令整改數(shù)685份,比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%,比去年同期上升了3.6個百分點。特種設備監(jiān)管領域累計排查隱患879條,比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達到58.6%。
    2.抓好擴面監(jiān)管率。截止十一月底,共辦結無證無照案件102件,相較去年同期增長了72.9%,涉及案值183.02萬元,罰沒款154.97萬元,相較去年同期增長了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營主體2805戶,其中由一線監(jiān)管人員督促并領證的有1453戶,發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%。對7家新開辦零售藥店進行了經(jīng)營質量管理規(guī)范(gsp)認證,認證合格率100%。年底前目標完成食品小作坊登記發(fā)證100戶,目前已超額完成6戶。累計新排查過期未檢驗特種設備1119臺,督促檢驗納入正常監(jiān)管序列1077臺,擴面監(jiān)管完成率96.2%。
    3.強調隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領域完成問題整改2015項,比去年同期上升了89.2%(去年1065),隱患整改率97.1%,比去年同期上升了1.1個百分點;藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領域完成問題整改657項,比去年同期上升了36.3%(去年482),隱患整改率95.9%,比去年同期上升了0.7個百分點。特種設備監(jiān)管領域完成問題整改811項,比去年同期上升了73.3%(去年468),隱患整改率92.3%,比去年同期上升了1.7個百分點。
    (三)亮點成績:加分動作依梯度有序開展。
    1.商標、品牌、質量梯度培育穩(wěn)步向前推進。一是商標方面。目前全市有馳名商標13只,著名商標59只,知名商標132只,擁有“海門山羊”地理標志1件。截止十月底,全市新申請商標1633件,有699家單位和個人成功注冊商標1539件,新完成國際商標注冊1件,組織中南集團、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標申報工作(2017/18年省著名商標和市知名商標暫停評選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張,南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報工作(中國名牌2008年開始暫停評選),其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實業(yè)、中遠重工),17家為復評企業(yè)(旺盛農副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報工作,其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素),31家為復評企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實驗器材);組織6家企業(yè)申報江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡),材料已上報省局,進入審核和評定環(huán)節(jié)。三是質量獎方面。目前全市擁有獲評江蘇省質量獎單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜),獲評南通市長質量獎單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建),獲評海門市長質量獎單位8家(龍信建設、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠重工、中興能源、南通南回),獲評南通市質量標兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設、中遠重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設、凱盛家紡、佳鋁實業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質量獎申報評選工作,其中南通三建集團已入圍江蘇省質量獎現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進入進入了海門市市長質量獎的申報,參評環(huán)節(jié)。四是質量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源),aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機械)。今年新組織申報江蘇省質量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司、紫瑯襯布(南通)有限公司),aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。
    此外,幫助南回集團、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對2017年度獲評省、市質量獎的2家單位,獲評省、市名牌的34家單位以及在標準計量方面取得成績的單位進行了表彰,落實獎勵資金387.5萬元。
    2.南通“四個全面考核”加滿兩分。幫助指導8家企業(yè)起草國家標準15項、行業(yè)標準5項、團體標準1項、地方標準8項,組織申報了1個國家級標準化試點項目(市政務服務標準化試點)、4個省級標準化試點項目(旺盛農副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導獲得立項的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標準化區(qū)域服務與推廣平臺”項目是江蘇唯一立項的全國十個區(qū)域服務與推廣平臺項目之一,也是該類平臺項目在民營企業(yè)中批準立項的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級和3a級標準化良好行為創(chuàng)建工作,指導海門家紡質量合作社床品面料標準化工作組通過中家紡團標委員會批準并建立,在南通市委對海門的“四個全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。
    3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為,展開“凈網(wǎng)雷霆”專項執(zhí)法行動。查處案件27起,涉及罰沒金額27.86萬元,溯源問題食藥源頭8個,搗毀外地假藥制售窩點3個,查處假冒偽劣商品制售鏈條1個。約談了“美團”、“餓了么”兩大平臺在海門的企業(yè)代表,檢查網(wǎng)絡外賣經(jīng)營主體500多戶,對一家平臺未履行審查經(jīng)營戶相關資質等義務的行為進行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起,沒收問題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實施后全南通商標混淆第一案,入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機關查處不正當競爭案件實務》。我局在保護本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件,實現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購、標識印制、包裝制作的全鏈條打擊,跳出單一產(chǎn)品范疇,對整個不法產(chǎn)業(yè)鏈運作起到了強大的震懾作用。我局在保護涉外知識產(chǎn)權過程中所查辦的侵犯“達能”注冊商標一案中,共查貨假冒“脈動”飲料2046箱,共計3萬余瓶,脈動總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市,為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗,彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質營商環(huán)境。
    4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領工作多點同步開展。創(chuàng)新思路,主動作為,在全市設立34家定點藥房,組織開展過期藥品回收工作,回收家庭過期失效藥品411盒;針對全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治,對389名違規(guī)藥師進行了扣分處理。一年內扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示,并取消其擔任質量負責人資格;在全南通率先開展了學校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調研和啟動工作;牽頭農業(yè)局、商務局等八部門開展了食用農產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實,聯(lián)合農業(yè)部門開展的農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入創(chuàng)新課題已完成立項申報和相關準備并進入信息化系統(tǒng)平臺和手機app應用軟件的政府招標采購階段,預計明年初將實現(xiàn)農產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營,帶動我市“菜籃子”消費正式進入“掃碼”溯源時代;推動全市4902臺電梯實現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實時監(jiān)管,占全市電梯總數(shù)的96.1%,特種設備信息化監(jiān)管平臺開始著手搭建。
    5.惠民、維權、服務工作有序務實推進。結合“5.20”國際計量日專題活動深入開展計量惠民工程,截止十月底,對全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿市場的4232臺電子秤、b超機、x光機等進行了免費檢定,檢定后合格率100%,對全市企業(yè)開展了計量器具免費檢定工作,共計減免企業(yè)負擔224.79萬元;受理各類消費者投訴舉報5177件,同比増漲39.6%,涉及案值3500余萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失超520萬元,一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產(chǎn)、學、研、檢、用”一體化“家紡質量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺,拓展會員超過100家,攜手海門溫州商會、川渝商會等7家駐疊石橋商會組織召開了“攜手商會、提升家紡產(chǎn)品質量”專題座談,邀請上級單位專家對全市200多家單位的260名業(yè)務骨干進行了分批次專業(yè)知識培訓,爭取專項檢測經(jīng)費40萬元,為社員提供免費檢測服務800個批次。
    (四)問題不足:新興領域監(jiān)管履職在摸索中主動適應。
    1.“雙隨機一公開”高效能推進和跨部門聯(lián)動水平需要進一步提升。截止11月底,全市監(jiān)管平臺匯集各類涉企信息48453條,由17家聯(lián)動單位上傳,僅達到應上傳信息單位數(shù)的50%,雖與去年同期相比提升了30個百分點,整體有所改善,但培訓不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生,離省、市政府對平臺使用全覆蓋的要求還有較大差距。
    2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術手段運用能力需要進一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設備信息化平臺搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進,但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺等項目而言,我們在創(chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間,需要進一步優(yōu)化和加強。
    3.藥品領域稽查力度需要進一步加強。截止11月底累計辦結藥品、醫(yī)療器械案件28件,在各類型案件中占比最少,僅有4.8%,且該領域主動發(fā)案能力偏弱,自查案件僅占28.6%,比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個百分點,案件查辦力度和發(fā)案能力均需進一步加強。
    2019年度,全系統(tǒng)將進一步深入貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委市政府決策部署和上級業(yè)務部門的工作要求,緊扣“三大創(chuàng)建活動”、“3+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點工作,堅守安全底線、堅定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅持創(chuàng)新突破,積極優(yōu)化營商環(huán)境,切實服務民生保障,努力推動高質量發(fā)展取得新成績,力爭為建設高水平“強富美高”新海門作出新貢獻。
    (一)優(yōu)化自身崗位履職,確保高效能監(jiān)管。
    1.堅守三個底線,確保社會民生安全有保障。食品藥品安全、特種設備安全、產(chǎn)(商)品質量安全事關民生福祉,必須一著不讓抓好落實。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領驅動,在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設備安全責任事故零發(fā)生,產(chǎn)(商)品質量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎上,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢不放松,爭取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%,特種設備監(jiān)管2年滾動覆蓋率不低于90%。
    2.咬定三個指標,緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴守既有主體序時檢查進度,咬定全年目標不放松。二是著力提升新增擴面主體檢查數(shù)量,推動監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率,全面降低社會風險和履職風險。
    3.推進三個舉措,瞄準重點難點工作再落實。一是突出重點監(jiān)管,緊盯廠中廠、園中廠無證無照經(jīng)營、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會銷直銷工作、學校周邊車庫小餐桌食品隱患排查、小餐飲質量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營查處等重點工作領域開展專項整治。二是推進難點治理,圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費糾紛導致的電梯維保缺位問題與相關部門共同研究應急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項整治工作,進一步保證藥品使用安全。三是倡導創(chuàng)新突破,綜合運用精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準監(jiān)管方面要以質量提升為主線,不斷壯大“家紡質量合作社”運行規(guī)模,助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級;智慧監(jiān)管方面要進一步做好食用農產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實工作,讓全市“菜籃子”消費盡早進入亮“碼”經(jīng)營和“掃碼”溯源時代,逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺搭建工作,推進大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學監(jiān)管方面要結合監(jiān)管實際,綜合運用風險分級、量化分級、分類分級等科學監(jiān)管手段,做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級、指導評先評優(yōu)、做好政策激勵和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作,加強企業(yè)文化及信用體系建設,著力打造海門品牌。
    4.發(fā)揮三個支撐,助力精準履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機”機制支撐作用。推動全市“一表兩清單、兩庫一平臺”建設再完善,逐步實現(xiàn)重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺”和“江蘇省市場監(jiān)管服務平臺”為依托,著力加強異常名錄和嚴重違法失信主體名單的管理公示,推動跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術機構的技術支撐作用。進一步拓展由市綜檢中心、特種設備檢測所和31個快速檢測室所構成的專業(yè)技術體系的檢測能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
    (二)重拳打擊違法經(jīng)營,推動高水平執(zhí)法。
    1.加大執(zhí)法力度,強推民生痛點整治。要積極回應民生關切、直擊民生痛點,強力推進各類專項整治,確保不法行為打擊覆蓋程度和精準性水平得到進一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,維持一定時期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動做好大案要案線索發(fā)掘、跟進辦理和涉嫌刑事案件移送工作,繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領先地位。
    2.規(guī)范程序制度,確保案件辦理質量。要在原有的1252項權利事項基礎上,配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉,持續(xù)做好權利事項的梳理整合工作,并依托功能完善、職能清晰的權利事項清單進一步健全行政執(zhí)法告知、調查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關程序制度。重點建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項案卷考核制度,著力抓好案卷質量的長效穩(wěn)步提升工作。
    3.突破新型典型,促進執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換、重視新出臺法律法規(guī)的研究及適用工作,兼顧社會效應和執(zhí)法效應,以業(yè)務學習為支撐、以技能比武為激勵,不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅突破,確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊。
    (三)聚焦社會民生關切,踐行高質量服務。
    1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動性和成效性,推進質量提升戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略建設再上臺階,充分認識質量強市工作周期長、投入大等客觀特性,注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百強工業(yè)企業(yè)和20強服務業(yè)、3+3重點產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計劃,主動跟進重點企業(yè)雙掛鉤名單中的61個關鍵項目及60個重點企業(yè),扎實推進“三轉一上”,做好以招商局重工百億級“豪華游輪”項目為代表的一批全市重點工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導服務工作,幫助企業(yè)加速質量提升和產(chǎn)業(yè)升級。
    2.圍繞百姓關切,做好民生幫服。緊緊圍繞計量惠民工程、校園食品安全、保健品會銷及直銷規(guī)制,住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關切領域及時發(fā)布風險提示、開展現(xiàn)場講座,做好宣傳、疏導和幫服工作。緊盯消費維權及時辦理率和一次反饋滿意度這兩個指標,推動消費維權工作提質增效。
    3.圍繞聯(lián)盟共建,做好對口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動為指引,進一步推進市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設。要主動結合基層黨建工作、共建單位專題質量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務工作、3·15維權宣講工作、配套對口扶貧村高標準農田建設的地理標志、商標申報等工作,做好多元化對口幫服。
    (四)踐行“四大專項行動”,引領高標準保障。
    1.提振精氣神,帶動隊伍思想建設。要持續(xù)推動“四大專項行動”向縱深發(fā)展,唱響“市監(jiān)芳華”,結合大討論活動、基層黨組織活動、道德講堂和常態(tài)化督查,切實提振“精氣神”,進一步夯實作風建設和黨風廉政建設。
    2.倡導新思想,提升干部能力建設。大力倡導“政治與業(yè)務結合”,“理論與實踐結合”、“專業(yè)與綜合結合”、“自主自發(fā)學習與主題集中學習結合”的“四個結合”新思想,全面提升干部隊伍能力建設,努力實現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術型、普通型向專家型、專一型向多元型的“四個轉變”。
    3.落實新動能,配套保障支撐建設。要結合履職實際,進一步落實“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點崗位傾斜”、“向先進單位、科室傾斜”的“四個傾斜”激勵保障機制;跟進新型執(zhí)法裝備投入,做好科學化系統(tǒng)化管理,配套軟硬件保障同時發(fā)力,激發(fā)盡責履職新動能落實。
    (一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個小區(qū)因物業(yè)費糾紛導致的維保、檢驗缺位電梯累計達到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應急管理辦法》,以確保群眾人身安全和居住便利。
    (二)建議進一步加大對我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對“菜籃子”掃碼溯源、特種設備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管,網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設等創(chuàng)新監(jiān)管項目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇四
    同志們:
    這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十九屆五中精神,
    總結。
    去年的工作,部署2021年的任務,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點意見。
    2020年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認真履職盡責,積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作,奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
    開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作,共出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛千余臺次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結xx起加大對農貿市場(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治,嚴查兩證兩章,嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度,嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品,開展專項執(zhí)法行動xx次,出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛xx臺次,發(fā)放相關通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關守護行動,中藥飲片專項檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項行動,同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制,形成合力,對全縣醫(yī)療機構開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復工復產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗機構對全縣到期設備及新購買的醫(yī)用設備進行檢驗,檢驗鍋爐x臺電梯x臺,消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責任保險,多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責任保險,覆蓋率達到xx%。
    預包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費者提供便捷高效服務。目前,12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動,對轄區(qū)內廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動執(zhí)法人員x人,出動執(zhí)法車輛x次,檢查農貿市場x個次,超市x個次,餐飲單位x個次,媒體宣傳報道x次,查扣電漁設施x套。
    全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權項目建設機遇,申報了知識產(chǎn)權服務分中心建設、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權試點學校建設等各類知識產(chǎn)權保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權局積極對接,并多次進行工作匯報,目前,xx市唯一一家知識產(chǎn)權服務分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
    2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作,以高質量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    履行牽頭部門職責,推動市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋;
    全力推進登記事項監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
    狠抓藥品流通領域專項整治,加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理,進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設備安全監(jiān)察。推動特種設備生產(chǎn)單位全面建立雙重預防工作機制,強化隱患排查治理,深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設備行動,強化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅決遏制特種設備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質量安全保障水平。開展兒童學生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。
    暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權網(wǎng)絡,提升辦結率。
    加大認證市場整治力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;
    鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權保護。著力構建嚴格高效的知識產(chǎn)權保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權服務體系,全面提升我縣知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平,為洪江高質量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權支撐。
    各位領導、同志們:
    大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時,我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作的關心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作!
    根據(jù)今天會議的安排,我先代表我們xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設情況,并就明年進一步加強農村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作進行安排。
    首先,簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
    xx年是藥械市場整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動方案》、《關于印發(fā)全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治,按照四個重在要求,全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個,涉案金額達xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次,已完成檢驗xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序,有效保障百姓用藥安全。
    作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設置藥品監(jiān)管機構,其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時,不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準,加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制,實行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結合起來,擴大監(jiān)管覆蓋面,進一步強化農村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農村藥品市場專項檢查。重點打擊農村集貿市場內無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
    第二,農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設取得新進展。
    農村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應網(wǎng)絡和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡)建設,是黨中央、國務院為確保農村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作,從“惠民為農”的高度,努力克服經(jīng)費緊張等困難,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。目前,全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%,行政村覆蓋面達xx%。一年來,全市農村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前,xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作列入市政府為民辦事實項目,以此來促進我市農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作納入政府日常工作,推動農村藥品監(jiān)管工作。
    在xx區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡體系建設取得了很大成效,為進一步完善xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡及構筑有效的農村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎。一是農村藥品監(jiān)管組織機構進一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。9月份,區(qū)政府調整和充實了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應單位推薦和市局研究決定,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農村藥品供應單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%,形成了以縱向為主體、橫向結合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡構架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農村藥品監(jiān)管格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作調研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關領導、相關部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進一步加強農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設,進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓,加大農村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設工作座談會,區(qū)農村藥品監(jiān)管工作領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村藥品監(jiān)管協(xié)管領導小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上,與會人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設性的意見。會后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度,制定了《農村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責,積極探索和建立有效的考核獎勵機制,進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性,提高農村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強,我局迅速啟動xx區(qū)農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡,充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時間內掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農村市場的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責,積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進了監(jiān)管網(wǎng)絡的正常運行,為完善農村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡長效工作機制打下堅實的基礎。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對農村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用,為維護農民群眾用藥的合法權益做出了一定的貢獻。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇五
    國家市場監(jiān)督管理局是國務院直屬機構,為部級機構。保留國家認證認可委員會和國家標準化委員會的品牌。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    同志們:
    大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
    校園食品安全,事關千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對2019年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務,提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
    作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
    近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注,食品安全水平穩(wěn)步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責任落實等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學校食堂安裝了視頻監(jiān)控,就餐人數(shù)。
    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
    201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎設施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關領導重視和支持的結果,是體局和各個學校努力和配合的結果,是食品安全一線人員辛勤付出的結果,借此機會,對給予食品安全工作關心和支。
    持的各位領導、對給予通力合作的教育局等有關部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
    回顧201x年,我們主要作了如下工作:
    一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
    二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設,沒有形成一套良好的工作機制。
    四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
    五是對學校食堂投入不夠,基礎設施相對滯后,不同程度存在面積窄,設備陳舊,“三防”和消毒設施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
    家公司xx家學校更要高度重視,因為這xx家學校與xx家托管公司托管是第一次合作,雙方在食堂軟硬件建設以及日常管理方面都沒有整套的成功經(jīng)驗,需要進一步的磨合,無論在軟硬件建設方面或是在飯菜質量、花色品種方面都需要按照食品。
    安全法、實施條例以及餐飲服務操作規(guī)范來進行,切不可放松管理,有松懈思想。
    學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,201x年我們已對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
    (五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務安全保障工作。
    (六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學?;顒印?BR>    各學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養(yǎng)成良好的飲食習慣,并以小。
    手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關注飲食安全,營造“人人關心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內容,也可給大家上門培訓。
    (七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
    涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
    (一)認清形勢,進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識。
    在國務院第八次機構改革中,我局的職能又將面臨調整,即將質監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責任重大,任務繁重,風險之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
    今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人。
    的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系千家萬戶,關系國計民生,關系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
    這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
    同志們:
    大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
    校園食品安全,事關千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對2019年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務,提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
    作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
    201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩(wěn)中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎設施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關領導重視和支持的結果,是體局和各個學校努力和配合的結果,是食品安全一線人員辛勤付出的結果,借此機會,對給予食品安全工作關心和支持的各位領導、對給予通力合作的教育局等有關部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
    回顧201x年,我們主要作了如下工作:
    一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
    二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設,沒有形成一套良好的工作機制。
    四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
    五是對學校食堂投入不夠,基礎設施相對滯后,不同程度存在面積窄,設備陳舊,“三防”和消毒設施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
    201x年重點工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進入多發(fā)、易發(fā)期。為切實做好學校食堂食品安全監(jiān)管工作,有效預防食物安全事故發(fā)生,根據(jù)鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內開展春季學校食堂食品安全專項檢查。目前,這項工作正在進行當中。會前,我們已把專項整治的文件和相應的表格發(fā)給各個學校,有大部分學校已進行了認真的自查自糾并按時上報了自查報表。下步,我們將對各學校自查情況進行督查,督查的重點是各項食品安全管理制度落實情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對從業(yè)人員健康管理,食品和食品原料采購進貨查驗、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五?!惫芾?,餐飲具清洗消毒等關鍵環(huán)節(jié),對督查出的問題,將下達整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進行處理。希望各學校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實。
    學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,201x年我們已對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
    (五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務安全保障工作。
    (六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學校活動。
    各學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養(yǎng)成良好的飲食習慣,并以小手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關注飲食安全,營造“人人關心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內容,也可給大家上門培訓。
    (七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
    今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系千家萬戶,關系國計民生,關系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
    這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門若因瀆職或玩忽職守造成特別嚴。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議,主要任務是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進一步加強學校食品安全工作,維護青少年學生身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報,對下階段特別是2011年高考、中考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行,促進學校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調幾點意見:
    民以食為天,食品衛(wèi)生關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。學校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領導機構,加強了學校食品安全工作的領導和管理,確保了學校食品的安全,全縣學校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關心和支持學校食品衛(wèi)生安全工作和為學校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學校領導和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
    我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒地看到,全縣學校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學校未能把學校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認為抓教學是硬任務,而學校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務,存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關制度流于形式,管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設施投入不足,與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責,致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作,進一步提高全縣學校領導對食品安全工作重要性的認識,提高學校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。
    要進一步做好學校食品安全工作,必須要堅持以預防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導,學校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學校食品衛(wèi)生管理制度和內部管理機構。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓。此外,還要嚴把餐飲服務許可準入關,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度,認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學校食品安全基礎設施建設。積極實行學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。
    一要強化學校食堂內部管理。嚴把學校食品入口關,必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責任,定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關部門的溝通與協(xié)作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
    建立食品安全校長負責制,學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領導機構,按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責任書,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學校食品衛(wèi)生安全的有關職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查,落實學校食品衛(wèi)生工作責任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學校領導和直接責任人,將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導有關人員搶在第一時間報送有關情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究責任。
    同志們,學校食品安全工作直接關系到師生健康和生命安全,關系到能否構建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發(fā)展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責的態(tài)度做好學校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應有的貢獻!
    謝謝大家。
    一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務大廳注冊窗口,并充分授權給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內,企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡易注銷xxx戶。
    二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設備、產(chǎn)品質量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結合“雙隨機、一公開”檢查、重點領域專項整治和日常巡查等檢查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
    三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調了xx人組成x個工作組,將兩項工作結合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往xx、xx等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
    下面,我提幾點建議。
    一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
    二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
    三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
    一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調或招考具備相關專業(yè)知識、有一定能力的人員x人,組成兩個工作組,每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關產(chǎn)業(yè)政策。
    二是建議建好平臺??h里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
    三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
    四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
    同志們:
    5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關于兒童食品安全工作的重要批示。省會結束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學校、幼兒園、各有關民辦教育機構和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學校食品安全專項整治行動,查找學校食品衛(wèi)生安全隱患,并認真加以整改,切實維護學校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
    兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質好壞關系到全民族健康素質的發(fā)展后勁,關系到中華民族綜合素質的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全,關系到未成年人的健康成長,關系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責任有義務密切關注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記:食品安全責任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學校、幼兒園、各民辦教育機構要進一步提高認識,借這次綜合整治的東風,與有關部門加強協(xié)調配合,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進學校食品安全工作再上新臺階。
    各學校、幼兒園、各民辦教育機構要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。首先,各學校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進學生的知識轉化,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣,特別要教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。
    學校、幼兒園和各民辦教育機構要認真貫徹落實《學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度,等等。各類教育機構要建立主管校長(園長)負責制,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%。為此,各學校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質監(jiān)等部門指導下,認真做好學校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責任追究辦法(試行)》和市直學校衛(wèi)生安全工作責任狀的有關規(guī)定,嚴肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究有關責任人的法律責任。
    一要嚴把學校食品入口關。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,實行集中供應,采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學校食堂內部管理。各學校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質食品;認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質或劣質的食品飲料銷售給學生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
    借此機會,我想再強調一下學校傳染病的預防與控制工作。近來,我市個別學校發(fā)生了學生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學生的學習生活,干擾了學校正常的教育教學秩序。各學校、幼兒園務必從這一事件中吸取教訓,做到舉一反三。各學校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學生,學校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復,不構成傳染,方可準其復學;對患傳染病的教職工,學校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學生宿舍、學生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
    同志們,學校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,松懈不得,馬虎不得,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧教育、和諧社會的高度,認識這一工作的極端重要性和緊迫性,以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應有的貢獻!
    謝謝大家。
    師傅們,老師們:
    下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
    俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔負著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預見性。每一位食堂員工,都要不斷學習操作知識、勤于思考與總結,不斷進步與提升,做到愛崗位、愛學生、愛學校,在學生健康成長上用真心傾全力。
    自本學期開學以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學生和老師的一直好評,特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學生餐,對我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團結合作和辛苦付出,我代表學校和師生感謝大家!好評永遠是過去時,意見永遠是現(xiàn)在時,改進永遠是進行時,所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細從嚴做好工作。為此,今天我們進行集體學習培訓,一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學培訓片》,請大家認真學習。
    教學片很好,希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律:如果某位同志不按照教學片的要求做,還說風涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學片的要求做呀”,這種極不負責任的工作人員立即辭退,這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴格規(guī)范操作。下面,請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》,通報食堂存在的問題。
    師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請大家認真遵守,積極配合。下面,我再講幾點意見。
    劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動腦筋,科學制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
    衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”,即:定人、定物、定時間、定質量。個人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實行三定:誰的職責誰去履行——定崗位;誰的責任誰擔負——定責任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責,每一個時間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進行公布,實行精細化管理。
    1、設備安全。現(xiàn)在我們的設備已經(jīng)運行了三年半,到了出毛病的時候了,請大家操作時加倍小心,防止出現(xiàn)機器傷人。
    2、用電安全。電是老虎,大家在工作時手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
    3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器,每天下班前要在檢查一下總開關,確保完全關閉。
    4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請大家按照教學片的要求進行清理,特別是下水道。
    5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
    6、炊具擺放。會后,請劉主任制作菜墩架,按教學片的要求擺放好。
    7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復。
    8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱,不要再隨手亂放了。
    9、菜品驗收。大家在操作時,嚴格把握質量關,發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請及時報告劉主任,學校約談供貨商,扣他們的錢。
    10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關好。
    11、服務態(tài)度:服務工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受,辯證的認識。對學生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己,要給學生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談談。
    12、同事關系:管理人員要做到管理不耍威風、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時候。
    為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對方立場想想,這是包容。忍讓終會碰到導火索,包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴一些,這樣就能避免很多不愉快。
    很簡單,就是摳細節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細節(jié)和實效,管理人員要勤轉、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實效的管理就等于沒有管理,要取得實實在在的管理效果,這樣才能達到零事故的目標。
    謝謝,拜托。
    今天,我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會,主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,二來對班子工作一些不足的地方進行提醒、督促。
    剛才學習同志代表班子作了對照檢查,各黨組成員、班子成員逐個進行了對照檢查,并接受其他同志的批評意見??偟穆犗聛?,有幾點感受。一是規(guī)定動作到位。本次民主生活會會前準備比較充分的,進行了征求意見建議、撰寫對照檢查、談心談話這些規(guī)定動作,會上,同志們也都按照民主生活會的方案要求進行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。主要圍繞三個方面,思想政治、精神狀態(tài)、工作作風。三是改進措施比較務實。大部分同志對存在的問題及原因,特別是主觀上的原因,剖析比較深入,改進措施比較務實,整改方向比較明確。欠缺一點的是,同志們還都是比較謙虛,勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步,要抓好問題整改。班子要堅持問題導向,再次梳理分析查擺出來的問題,細化整改措施,明確整改時限,領導班子要形成整改方案、列出整改清單,班子成員要制訂個人整改清單,拿出過硬措施扎扎實實整改。
    下面,借此機會,我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風三個方面,結合工作實際,和同志們交流三點意見:
    一是要堅決落實“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對浙江工作的系列重要指示精神,引導干部切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。堅決維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度,領導干部在涉及重大問題、重要事項時,按照規(guī)定向組織請示報告。
    二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個根本,補足“精神之鈣”,引導干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量。班子要定期開展集體學習,堅持領導干部講黨課、作專題報告制度,不斷提高領導干部思想覺悟和理論水平。
    三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”,打好意識形態(tài)主動仗。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,用好批評和自我批評這個利器,及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領導干部參加支部組織生活制度,落實“三會一課”、黨員固定活動日制度,推行黨性體檢、民主評議,增強組織生活儀式感、實效性。
    市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責任,黨主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好表率。班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的領導責任。當前,機構改革已經(jīng)告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,不管到哪里,大家都要把講政治擺在第一位。
    黨的十八大以來,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定破題,當初600余字的規(guī)定帶來了時代風氣的深刻變化,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,群眾獲得感不斷增強。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,這些信號傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴,作風建設不僅勁頭不會松、力度不會減,而且要在堅持中深化、在鞏固中拓展,推動建立長效機制,使之落實落細、成風化俗。
    接下來,我建議從幾方面落實整改,把我們市場監(jiān)管部門工作作風再提檔,鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊伍。
    一要帶頭示范。班子成員要在作風建設中當表率、作示范。凡是要求下級做到的上級首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。主要領導作為第一責任人,要切實負起責任,騰出時間,拿出精力,把作風建設抓在手上,做到一級抓一級,層層抓落實。要堅持抓早抓小,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強黨員干部的教育管理。要加強黨員干部的思想教育,利用黨員夜學、支部主題黨日等載體,組織學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規(guī)以及作風建設方面的各項規(guī)定,把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一個黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風建設方面存在的問題短板,深入查找“四風”方面的突出問題,針對查找出來的問題,找出癥結,立查立改,立改立行。特別是要在在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題,查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔當、不作為、假作為問題。
    關于2019年,要抓好幾項重點工作這里我再點一下:
    (一)強化食品、藥品和特設安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,深化餐桌三年治理、學生飲食放心工程等行動,推進食品安全社會共治。二是加強藥械監(jiān)管風險管控,對標《麗水市藥品零售企業(yè)設置標準》實施換證、認證工作,實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度,落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設備安全管理,特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺,這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚,事關人民群眾生命安全,希望部門抓好調研,以這次事件為契機,推動落實該項工作整治。強化風險分級管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,落實電梯責任保險覆蓋率100%。四是加強農貿市場監(jiān)管,參與省級放心農貿市場創(chuàng)建,全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進放心消費民生工程,鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
    (二)推動產(chǎn)業(yè)提質升級。按照中央、省委的要求,制訂出臺《xx縣委縣政府關于開展質量提升的實施意見》,加快推動xx高質量發(fā)展,特別是推進制造業(yè)品質革命。一是提高質量標準。爭取省級木制玩具標準技術委員會落戶xx,進一步強化xx木玩質量技術話語權。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領,推動木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動,全面提升質量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鞏固深化國家級電子商務產(chǎn)品(木制玩具)質量提升示范區(qū)成效,大力推進內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”工程,消除國內外市場產(chǎn)品“質量高差”。二是加強質量管理。引導企業(yè)以提質降本增效為中心,加強全員、全方位、全過程質量管理,廣泛開展群眾性質量活動。鼓勵企業(yè)主動順應個性化多樣化、綠色環(huán)保、社會責任等新潮流,把產(chǎn)品做精做細,形成獨有的質量比較優(yōu)勢。三是打造質量品牌。推進軸承產(chǎn)業(yè)領域制訂1-2個“浙江制造”標準,以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象,培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè)。推進國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、品牌效益,以打好有機牌助推“點綠成金”。
    同志們:
    今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結交流半年以來市場監(jiān)管工作,分析研判新形勢新要求,安排部署當前重點工作任務。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報了問責情況,分管領導安排了當前重點工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面,我講幾點意見。
    今年以來,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,推進機構改革,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效。
    (一)機構改革穩(wěn)步推進??h局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉隸、印章啟用管理、辦公場所調整等各項工作任務。綜合執(zhí)法機構設置以及基層所改革“三定”方案設置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預算對接、設立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
    (二)黨的建設持續(xù)加強。始終把政治建設放在首位,抓牢黨風廉政建設,夯實基層黨建基礎。機構改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內政治生活,認真落實黨組議事制度,開展主題黨日,局領導講黨課。扎實開展黨風廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關黨委、機關紀委和群團組織組建設立,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關黨建服務打下良好基礎。
    (三)市場安全監(jiān)管有序開展。
    1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調。提格組建成立新的食品藥品安全委員會;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務單位、校園周邊食品銷售主體、學校食堂,查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管,以風險等級評定結果為基礎“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”,完成日常監(jiān)管任務317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農殘等免費快檢,促進社會監(jiān)督,引導守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務,開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
    2、特種設備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關于加強電梯質量安全工作的實施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,積極參加上級舉辦的特種設備各類培訓班培訓。深入開展特種設備領域打非治違專項行動,檢查各類特種設備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關案件。
    3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設。開展高風險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務。
    4、產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,成立抽樣專班,實現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學品、電線電纜、兒童和學生用品等。
    (四)放心消費創(chuàng)建不斷深入。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇六
    同志們:
    今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結交流半年以來市場監(jiān)管工作,分析研判新形勢新要求,安排部署當前重點工作任務。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,通報了問責情況,分管領導安排了當前重點工作,感到憂喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。下面,我講幾點意見。
    今年以來,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,推進機構改革,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效。
    (一)機構改革穩(wěn)步推進??h局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機制基本建成??h局完成了班子配備、人員轉隸、印章啟用管理、辦公場所調整等各項工作任務。綜合執(zhí)法機構設置以及基層所改革“三定”方案設置工作正在與編辦進行對接。雙職并行、干部檔案專審、預算對接、設立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散、思想不亂、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟。
    (二)黨的建設持續(xù)加強。始終把政治建設放在首位,抓牢黨風廉政建設,夯實基層黨建基礎。機構改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內政治生活,認真落實黨組議事制度,開展主題黨日,局領導講黨課。扎實開展黨風廉政宣教月活動。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關黨委、機關紀委和群團組織組建設立,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關黨建服務打下良好基礎。
    (三)市場安全監(jiān)管有序開展。
    1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強化統(tǒng)籌協(xié)調。提格組建成立新的食品藥品安全委員會;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進。開展專項檢查。檢查餐飲服務單位、校園周邊食品銷售主體、學校食堂,查辦食品安全案件。強化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢、食用農產(chǎn)品抽檢。實施分級監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)分級監(jiān)管,以風險等級評定結果為基礎“定計劃、抓自查、建檔案、強督查”,完成日常監(jiān)管任務317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上。狠抓食用農產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農殘等免費快檢,促進社會監(jiān)督,引導守法誠信。加強非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障。完成了上級視察期間的食品安全保障任務,開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
    2、特種設備安全監(jiān)管工作履職到位。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關于加強電梯質量安全工作的實施意見》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,積極參加上級舉辦的特種設備各類培訓班培訓。深入開展特種設備領域打非治違專項行動,檢查各類特種設備生產(chǎn)、使用單位,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關案件。
    3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術人員。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設管理,開展規(guī)范藥房藥庫建設。開展高風險品種專項整治。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無證經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強化監(jiān)督抽驗。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務。
    4、產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,成立抽樣專班,實現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險化學品、電線電纜、兒童和學生用品等。
    (四)放心消費創(chuàng)建不斷深入。
    強化重點領域執(zhí)法打假行動。開展了建材、農資、成品油、消防等專項執(zhí)法打假行動,查處食品藥品、產(chǎn)品質量、不正當競爭、網(wǎng)絡交易、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權等市場監(jiān)管領域行政違法案件。城關所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開展整治“保健”市場亂象百日行動。開展傳銷行為打擊整治和直銷經(jīng)營活動規(guī)范監(jiān)管行動。嚴厲打擊虛假違法廣告。
    (五)放管服改革扎實落地。
    一是企業(yè)年報公示進展順利。通過壓實責任、跟進督查、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預期目標。
    二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,完成率、檢查結果公示率100%。清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)。完善各部門涉企信用歸集共享機制。
    (六)職能服務工作扎實有效。穩(wěn)步推進質量強縣工作。組織企業(yè)積極申報湖北省長江質量獎、十堰市武當質量獎。組織申報《2019年度湖北省中小企業(yè)質量提升項目》。切實做好涉企服務。一是反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。開展國電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領域價格和收費專項整治。二是提升知識產(chǎn)權保護力度。三是為企業(yè)動產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實做好非公經(jīng)濟黨建工作,推動企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護、精準扶貧三大攻堅戰(zhàn)。明確了工作責任,細化了工作方案,專班推進落實。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
    同時,工會、法規(guī)、檢測等機構充分發(fā)揮作用,為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
    半年來的工作成績來之不易,這是縣委縣政府堅強領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門大力支持的結果,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結果,在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
    市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個好頭,但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗也日益嚴峻。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心,不負使命,全力推動市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
    (一)緊緊圍繞習近平總書記重要論述和國務院指導意見,推進改革創(chuàng)新。十八大以來,習近平總書記對市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,以及就在這個中秋節(jié)出臺的國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,既提出了任務和目標,又指明了方向和措施,體現(xiàn)了黨中央國務院對市場監(jiān)管工作的重視,是我們做好新時代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動指南。在市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實管出公平、管出效率、管出活力。
    (二)緊緊圍繞機構改革要求,推進職能融合。
    一是加快隊伍融合。首先要合思想,把思想統(tǒng)一到習近平總書記對市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來,正視困難,破解難題,深化改革。第二要合行動,將個體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去,團結一致,群策群力,發(fā)揮融合效應和團隊效能。第三要合目標,我們是市場監(jiān)管局的第一代人,承載著構建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務,責任重大,要同舟共濟,實現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
    二是加力業(yè)務融合。機構改革不是簡單部門的組合,而是深度的職能融合。要打破相互獨立、相互封閉的工作方式,強化協(xié)同監(jiān)管,實施全過程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢,從生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌發(fā)揮各項職能作用,綜合運用多種監(jiān)管手段,有效維護良好市場環(huán)境。
    三是加速文化融合。我們原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)、知識產(chǎn)權、物價這五個部門,都是維護市場公平,保障民生安全,營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士,在長期實踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下,我們既要傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風,又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價值理念和行為準則,開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化,從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立部門的良好形象。
    四是加強制度融合。在新體制下,許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機制需要完善,我們要提升思想站位,打破慣性思維,加強制度建設,構建統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
    (三)緊緊圍繞市場監(jiān)管主責主業(yè),提升履職效能。
    一是強化服務大局的理念,把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。服務經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗證明,只有緊緊圍繞中心工作開展工作,市場監(jiān)管事業(yè)才會充滿生機和活力,這一點要堅定不移。
    二是強化擔當盡責的理念,把握市場監(jiān)管工作的著力點。要激發(fā)市場活力,提升城市競爭力。就要著力嚴守安全底線,按照習總書記“四個最嚴”的要求,守牢“四個安全”。就要著力維護市場公平,聚焦打假治劣,營造放心消費環(huán)境。就要著力推進質量提升,強化企業(yè)質量主體責任,深化標準化戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權保護,突出品牌的引領作用,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
    三是強化以人民為中心的理念,把握市場監(jiān)管工作的落腳點。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,我們不忘初心,就要圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,保障消費安全,以高標準服務促進高質量發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求;我們牢記使命,就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺,作為改進工作的方向,作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點。
    下一步,我們要重點抓好四項任務:
    (一)保障“四個安全”,牢牢守住安全底線。市局專項督導檢查了我縣“四個安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須舉一反三,壓實地方黨政領導、監(jiān)管部門和經(jīng)營者的主體責任,確保安全隱患排查治理工作取得實實在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年、軍運會、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動,我們要全力做好安全保障。一是開展食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查,開展食用農產(chǎn)品質量安全、農村食品安全、食鹽質量安全專項整治,深入推進小作坊食品安全綜合治理行動。二是加強校園周邊食品安全、學校食堂專項整治,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達70%以上。三是加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實開展專項檢查,按時完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應監(jiān)測年度任務。著力推進村級衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機構藥房(藥庫)規(guī)范化建設,確保創(chuàng)建率達到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項治理,突出抓好隱患整改;引導企業(yè)履行主體責任,全面提升特種設備應急能力,確保特種設備安全穩(wěn)定運行。五是突出抓好危險化學品及?;饭捃嚒㈦娋€電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管,嚴格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計劃,扎實開展不合格產(chǎn)品后處理工作,不合格后處理完成率要達到100%。全力保障“四個安全”,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險問題的底線。
    (二)打造放心消費環(huán)境,提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領域取得突破,不斷深化職能,引起縣委政府以及社會各界的關注和認可。三是強化對集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、商店超市等行業(yè)的計量監(jiān)管,加強定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查,對醫(yī)療衛(wèi)生、重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構在用計量器具強制檢定情況開展專項檢查。四是開展涉企收費和水電氣暖價格專項檢查。五是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,用全局之力不斷提高消費安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度,確保創(chuàng)建驗收成功。七是加強12315維權執(zhí)法體系建設,完善工作機制,提升訴求辦理的能力和水平。
    (三)認真抓好戰(zhàn)略支撐,推動竹溪高質量發(fā)展。一是推進質量強縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質量強縣工作委員會辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡協(xié)調、督查督辦職能作用,抓好質量提升行動計劃組織實施;協(xié)助推進中小企業(yè)質量提升項目,組織開展旅游服務業(yè)質量提升專項行動;組織重點企業(yè)申報湖北省長江質量獎、十堰市武當質量獎;做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質量工作考核,推進高質量發(fā)展。二是推進標準化戰(zhàn)略。加強對檢驗檢測機構分類監(jiān)管,規(guī)范技術機構檢驗檢測行為;加強計量標準能力建設,提升民生計量檢定能力,做好新設立檢測機構前期規(guī)劃落實。三是推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。廣泛開展知識產(chǎn)權宣傳活動,建立健全知識產(chǎn)權管理體系和保護制度;大力開展專利培育工作,完成全年專利申請任務;加強知識產(chǎn)權專項執(zhí)法;完善馳名商標孵化庫,強化馳名商標、地理標志和注冊商標專用權保護;積極參與首屆地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
    (四)深化機構改革,打造過硬的市場監(jiān)管隊伍。一是夯實基層黨建基礎。充分發(fā)揮黨支部的作用,為機構融合做出積極貢獻。二是加強思想政治建設。引導全體干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領工作。開展學習張福清等先進榜樣活動,弘揚對黨忠誠、甘于奉獻的精神。三是提升干部能力。開展崗位履責大練兵,進行全員、全業(yè)務、全覆蓋的練兵活動,提升干部業(yè)務能力;開展履職大討論,充分調動干部積極性,通過思想的碰撞,促進市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強行政執(zhí)法規(guī)范性建設,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過硬作風。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,落實“一崗雙責”,堅持用制度管權管事管人,加強對黨員干部的監(jiān)督管理,加大對“三重一大”等重點領域的防控。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),常囑咐、常敲打、常提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,落實在平常,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
    四、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育,加強市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領。
    全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會9月12日召開,中央部署的第二批市、縣兩級主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動了?,F(xiàn)結合市場監(jiān)管局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實際,講點意見。
    一是為什么要受教育。改革設立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工,來自市場監(jiān)管的不同陣地,大部分同志都守住了一個初心,不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線,不為自己而嚴守四大安全底線,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,不為權利而觸碰紀律規(guī)矩高壓線,擔負起了市場衛(wèi)士的光榮使命,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認可。這種認可不是天上掉下來的,也不是如生具有的,他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的,是每一屆市場監(jiān)管人的強烈責任心和職業(yè)認同堅守出來的,是嚴管厚愛與警示懲戒相結合較真出來的。為了繼承和發(fā)揚市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng),我們必須要進行“守初心擔使命”教育,對“疾病”下猛藥,對疾苛尋良方。
    二是要怎么來受教育。嚴格按照上級規(guī)定程序不搞形式,學到腦里、查到心里、改到實處。局領導要樹起嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的學、查、改樣板,黨員干部要樹起在思想上政治上行動上同上級黨組保持高度一致的標桿,全體干部職工要立場堅定、旗幟鮮明扛起當好市場監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個試金石來檢驗我們這支市場監(jiān)管隊伍的好壞。
    三是哪些是重點教育。重點是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實。通過主題教育,大力糾治不擔當不作為問題,把消費維權、價格監(jiān)察、打假治劣、檢測檢驗、質量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關的工作落細落實落地,加強對重點領域、重要部門、關鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗檢測等方面的監(jiān)督,嚴肅查處日常工作的違規(guī)違紀問題,以實際成效取信于民。
    四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復興的使命一刻都不會變;要明白教育方式是對照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭;要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
    同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,以實際行動獻禮建國70周年!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇七
    同志們:
    大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
    校園食品安全,事關千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對20xx年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務,提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
    作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
    持的各位領導、對給予通力合作的教育局等有關部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
    回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
    一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
    二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設,沒有形成一套良好的工作機制。
    四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
    五是對學校食堂投入不夠,基礎設施相對滯后,不同程度存在面積窄,設備陳舊,“三防”和消毒設施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
    安全法、實施條例以及餐飲服務操作規(guī)范來進行,切不可放松管理,有松懈思想。
    學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,20xx年我們已對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
    (五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務安全保障工作。
    (六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學?;顒?。
    手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關注飲食安全,營造“人人關心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內容,也可給大家上門培訓。
    (七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
    涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
    (一)認清形勢,進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識。
    在國務院第八次機構改革中,我局的職能又將面臨調整,即將質監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責任重大,任務繁重,風險之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
    的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系千家萬戶,關系國計民生,關系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
    這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇八
    同志們:
    今天的市場監(jiān)管工作會,目的是總結交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來參加這個會,主要是代表省局黨組來看望大家。
    全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領導下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務“三農”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。
    一是積極開展“紅盾護農”行動,為保護農民合法權益,服務“三農”盡心盡力。省局與十一個設區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農資商品市場監(jiān)管目標責任書》,各級工商局強化了責任,切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰,省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人?!凹t盾護農”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定,是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。
    二是積極應對,全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級工商局高度重視防控工作,認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度,制定完善了市場防控應急預案,層層落實責任制和責任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動了應急預案,杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑,工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。
    三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人,做好農村經(jīng)紀人的幫扶工作,為促進農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前,全省已建立24個農村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點,農村經(jīng)紀人已達17116人。
    四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動,打擊合同欺詐,積極推動我省社會信用體系建設。
    在抓好一些重點工作的同時,強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度,對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理,促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻,省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候!
    希望同志們發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,查找不足,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我講幾點意見。
    一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,堅定信心,開拓進取,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。
    堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是十六屆五中全會的核心,是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點,也是我們做好今年工商工作、服務全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學發(fā)展觀,落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,工商部門肩負的維護市場秩序的任務將更加繁重;推進社會主義新農村建設、構建和諧社會,對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求,認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題,樹立與科學發(fā)展觀相適應的科學監(jiān)管觀,切實把科學發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中,切實轉變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質量,通過市場監(jiān)管執(zhí)法,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進經(jīng)濟增長方式轉變,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進社會主義新農村建設。
    作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份,市場規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強了。市場監(jiān)管工作應立足職能,堅持有所為、有所不為,突出重點,務求實效,為推進社會主義新農村建設、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構與所承擔的監(jiān)管任務相比,人員不足,嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作,深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用,進一步明確任務,認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題,特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念,增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調性強,要求高,要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設,在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強理想信念教育,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),努力建設一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍,以適應新時期市場監(jiān)管工作的需要。
    二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權威。
    各級工商部門要認真學習、深刻領會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神,充分認識到工商行政管理工作在全面建設小康社會和完善市場。
    經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調工商行政管理機關要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領導,尤其是主要領導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強調敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權威和良好的執(zhí)法形象。
    三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農村服務。
    “三農”問題一直是黨中央關注的問題,“兩會的話題離不開“三農”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關于推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,解決“三農”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農村建設制定了10條措施,各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求,更加注重農村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務社會主義新農村建設中建功立業(yè)。
    (一)積極服務社會主義新農村建設,打響“紅盾護農”品牌。一是紅盾護農。以“傾力愛農、護農、幫農,打擊坑農、害農、損農”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農”行動,全面整頓農資市場秩序。加大對農資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關;切實加強農資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農資經(jīng)營者服務質量;加大對農資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農資導致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農資消費維權網(wǎng)絡,確保農村消費安全和農民的合法權益。二是合同幫農。積極介入訂單農業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農業(yè)”,開展涉農合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農業(yè)”的“守合同、重信用”農戶,撰寫一篇有關“訂單農業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農民權益的行為。三是經(jīng)紀活農。積極支持農村商業(yè)流通體系建設,支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農。各級工商行政管理機關要將商標注冊和保護工作從城市向農村延伸,積極引導農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質農副產(chǎn)品品牌,提高農副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農產(chǎn)品商標專用權行為的力度,為農業(yè)發(fā)展和農民增收營造良好的環(huán)境。五是維權促農。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農民利益,促進農民增收,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
    (三)積極培育、繁榮和規(guī)范農村市場,促進搞活農產(chǎn)品流通。各級工商機關要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿市場,大力支持農產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務功能,改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農業(yè)生產(chǎn)資料專營機構在農村建立連鎖經(jīng)營機構,活躍繁榮農村市場,促進搞活農村流通。要根據(jù)農村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農村市場體系,以促進農產(chǎn)品的流通。
    (四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿市場內的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務,要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿市場、批發(fā)市場內食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關。市場開辦者作為市場內食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質量責任制度,與場內經(jīng)營者簽定食品質量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
    (五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務素質和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設;三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。
    同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務,在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!
    經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調工商行政管理機關要加強市場監(jiān)管的同時,還要強調加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說,就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看,還不能說市場監(jiān)管都到位了,更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領導,尤其是主要領導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實做到“兩個統(tǒng)一”:即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到:工商部門不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹立不了形象,樹立不了權威。要從履行工商部門基本職責出發(fā),不斷強化執(zhí)法辦案工作,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強調敢辦案、會辦案、辦好案,切實做到有案必查,有查必果,通過文明執(zhí)法、依法行政,樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權威和良好的執(zhí)法形象。
    三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作,盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農村服務。
    “三農”問題一直是黨中央關注的問題,“兩會的話題離不開“三農”問題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關于推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,解決“三農”問題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農村建設制定了10條措施,各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求,更加注重農村市場的研究和監(jiān)管,努力在服務社會主義新農村建設中建功立業(yè)。
    (一)積極服務社會主義新農村建設,打響“紅盾護農”品牌。一是紅盾護農。以“傾力愛農、護農、幫農,打擊坑農、害農、損農”為主題,繼續(xù)深入開展“紅盾護農”行動,全面整頓農資市場秩序。加大對農資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度,堅決規(guī)范農資商品經(jīng)營主體,嚴把市場準入關;切實加強農資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管,扶優(yōu)扶強,提高農資經(jīng)營者服務質量;加大對農資商品的檢測和監(jiān)管力度,及時把不合格的農資產(chǎn)品清除出市場;認真抓好農資商品市場監(jiān)管各項制度的落實,有重點地開展農資商品市場整治活動,狠抓大案要案的查處,消除假劣農資導致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農資消費維權網(wǎng)絡,確保農村消費安全和農民的合法權益。二是合同幫農。積極介入訂單農業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農業(yè)”,開展涉農合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動,普及合同知識,提高農民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動,即每個基層工商分局(所)聯(lián)系一個“訂單農業(yè)”幫扶對象,促成一份“訂單農業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個“訂單農業(yè)”的“守合同、重信用”農戶,撰寫一篇有關“訂單農業(yè)”的宣傳文章,開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導農民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅決打擊利用農業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農民權益的行為。三是經(jīng)紀活農。積極支持農村商業(yè)流通體系建設,支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展,引導其走品牌經(jīng)營道路;積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農。各級工商行政管理機關要將商標注冊和保護工作從城市向農村延伸,積極引導農民運用農產(chǎn)品商標和地理標志增收,利用注冊商標支持農業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質農副產(chǎn)品品牌,提高農副產(chǎn)品市場競爭能力,加大查處侵犯農產(chǎn)品商標專用權行為的力度,為農業(yè)發(fā)展和農民增收營造良好的環(huán)境。五是維權促農。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管,積極支持符合資質條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,解決農民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴格市場準入,維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實保護農民利益,促進農民增收,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)切實抓好禽流感防控工作,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案,認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動應急程序,及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農村市場的監(jiān)管,實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度,嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控,一手促發(fā)展,認真落實各項扶持措施,積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
    (三)積極培育、繁榮和規(guī)范農村市場,促進搞活農產(chǎn)品流通。各級工商機關要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農村市場,充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿市場,大力支持農產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強市場交易服務功能,改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農業(yè)生產(chǎn)資料專營機構在農村建立連鎖經(jīng)營機構,活躍繁榮農村市場,促進搞活農村流通。要根據(jù)農村季節(jié)特點,適時組織專項執(zhí)法檢查,加大對分散在城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農村市場體系,以促進農產(chǎn)品的流通。
    (四)進一步強化市場巡查和專項檢查,切實做好集貿市場內的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,關系到黨和政府的形象,是當前一項極端重要和緊迫的工作任務,要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識,以萬無一失的要求來衡量工作成效,以高度的責任感和使命感來做好集貿市場、批發(fā)市場內食品安全監(jiān)管工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制,把好市場主體準入關。市場開辦者作為市場內食品安全的第一責任人,要督促他們建立食品質量責任制度,與場內經(jīng)營者簽定食品質量承諾書;要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結合國家工商總局提出的“六查六看”,加強市場巡查,要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品,要突出重點,有針對性地組織開展專項整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
    (五)加強合同管理,認真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓,提高干部的業(yè)務素質和工作水平;開展企業(yè)合同管理人員培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作,推進“信用江西”建設;三是大力推進合同示范文本的使用,尤其是“訂單農業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農村經(jīng)紀人,充分發(fā)揮他們在農產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護交易安全,營造公平競爭的市場環(huán)境。
    同志們,在新的歷史起點上,市場監(jiān)管的任務光榮,責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,開拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項任務,在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇九
    同志們:
    剛才,×局長、×組長分別作了很好的工作報告,我都同意,請按要求抓好落實。會前,各縣市分管副縣市長和市場監(jiān)管局局長參觀了×市冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設和數(shù)字化市場監(jiān)管應用平臺。會上,通報了去年全×食品安全、質量工作考核結果和發(fā)明專利情況,×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言,希望大家相互學習、取長補短、共同提高。
    過去的2020年,是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力,全×市場監(jiān)管部門在×委×政府的正確領導下,一手抓疫情防控,一手抓市場監(jiān)管,大事要事面前主動作為,急事難事面前全力攻堅,交出了一份令人滿意的成績單,值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為。疫情期間,市場監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線,打擊哄抬物價、囤貨居奇等違法行為,有力維護了市場經(jīng)營秩序。深入開展冷鏈食品防控專項整治,基本達到“人物同防”。為企業(yè)轉產(chǎn)開辟綠色服務通道,實現(xiàn)了我×疫情防護物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?!比蝿罩新穆毐M責。認真落實保障企業(yè)復工復產(chǎn)、助推經(jīng)濟社會發(fā)展等系列政策措施,主動幫助“小個?!逼髽I(yè)信貸融資超過×億元,服務經(jīng)濟高質量有成效。三是在強化市場監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設備、旅游市場、打擊假冒偽劣、反不正當競爭和“長江禁捕、打非斷鏈”等多個專項整治行動,查處了一批典型案件,凈化了市場經(jīng)營環(huán)境,我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進,企業(yè)開辦、簡易注銷時間縮短至2個工作日,全×各類市場主體總量突破14萬戶。質量品牌建設取得成效,×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國際地理標志互認互保范圍,申請國外專利實現(xiàn)零的突破,×縣市場監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實干表彰獎勵。這些成績的取得,既是全×市場監(jiān)管部門和廣大干部職工團結奮斗、努力拼搏的結果,也是各級各相關部門大力支持、積極配合的結果。借此機會,我謹代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。最近,我×先后召開了×委經(jīng)濟工作會議、ד兩會”和×政府第八次全體會議等,全面總結了過去五年的工作成效,描繪了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,對今年工作進行了全面安排部署。全×各級各部門要提高政治站位,把準方向趨勢,科學精準施策,開好局、起好步,加快推進現(xiàn)代化×建設。下面,我就今年市場監(jiān)管重點工作,講些意見和要求。
    第一,要全面融入新發(fā)展格局。
    加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。中央部署了增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放等8項重點工作。省委繼續(xù)實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設,把×列為全省四大區(qū)域板塊之一,加強協(xié)調聯(lián)動發(fā)展,部署了打造“三個高地”、擴大內需、激發(fā)市場主體活力、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化等7項重點工作,要求×地區(qū)在推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列?!廖蟠罅嵤叭咚男隆睉?zhàn)略,堅持“562”發(fā)展思路,強化“四×”意識,以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通“四個千億計劃”為抓手,加快推動高質量發(fā)展,在服務構建新發(fā)展格局中搶先機、開新局。全×市場監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署,認真落實×委×政府工作要求,緊緊圍繞中心、服務大局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,找準定位、找準方向,聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,全面落實“四個最嚴”要求,充分發(fā)揮職能職責作用,加快推進市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    第二,要切實抓好疫情防控。
    當前,疫情大戰(zhàn)仍在進行,大考遠未結束,防控任務繁重。要堅持以人為本、生命至上,堅決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),進一步壓實四方責任,認真落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施。要突出冷鏈食品安全這個防控重點,嚴格按照×疫情防控工作領導小組《關于進口和國內高中風險地區(qū)冷鏈食品實行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求,各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個公共集中監(jiān)管倉,加強對冷鏈食品采購、運輸、儲存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管,實行集中查驗資料(報關單據(jù)、檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、預防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測、集中防疫消毒“四集中”,確保所有冷鏈食品可追溯,真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時,要加大流通冷鏈食品巡查力度,打擊走私犯罪行為,對不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置,確保冷鏈食品安全供應。目前,×市走在前面、取得實效,有些縣還有差距,要奮起直追,加快完成集中監(jiān)管倉建設任務,進一步完善制度措施,及時總結經(jīng)驗做法,形成我×乃至全省的一項亮點工作。
    第三,要全力服務高質量發(fā)展。
    ×委×政府明確今年開展項目建設提速、市場主體培育和城鄉(xiāng)消費升級“三大”行動,市場監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務高質量發(fā)展放在突出位置,練好內功,做出貢獻。要在優(yōu)化營商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革,進一步降低市場“準入”門檻,取消行政重復審批、不必要審批,大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”,全面落實×政府“一件事一次辦”事項。要在支持實體經(jīng)濟上體現(xiàn)新?lián)敗<訌姟半p隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應用,減少對企業(yè)的不合理干擾。對小店經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等業(yè)態(tài),秉持包容審慎監(jiān)管,引導規(guī)范有序經(jīng)營,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結三促”行動,主動幫助企業(yè)解決“融資難”等問題,減輕企業(yè)稅費,有效激發(fā)市場主體內生動力。要在推動質量品牌發(fā)展上作出新成績。繼續(xù)開展質量提升行動,形成“質量第一”“品牌興企”的鮮明導向,加快推進質量強×、強縣、強企建設,在全省質量工作考核中要確保b類、爭進a類。要加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度,抓好×生態(tài)文化旅游、特色農產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作。要充分利用“一村一商標”的成功經(jīng)驗,開展商標興農、助農、富農行動,助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識產(chǎn)權保護上實現(xiàn)新突破。這是我×的一項短板和弱項,去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件,我×不到×件,有些縣市甚至是負增長。這項工作影響了省對×績效考核的分值,拖了后腿,必須高度重視,加強對發(fā)明專利工作業(yè)務指導,引導鼓勵企業(yè)加大對核心技術、關鍵專利的研發(fā)投入,確保今年達到全省二類地區(qū)平均水平。
    第四,要始終嚴格規(guī)范執(zhí)法。
    監(jiān)管執(zhí)法是市場監(jiān)管部門的基本職能職責,更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī),秉承嚴謹執(zhí)法,也要跳出條條框框束縛,創(chuàng)新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年,我×市場監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場漂亮的硬仗,連續(xù)四個季度排名全省前列,曉華×長多次批示給予肯定。今年,全×市場監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚,針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè),持續(xù)深入開展專項整治行動,加強大案、要案查處力度,辦理案件數(shù)在去年基礎上再增長50%。要強化合作執(zhí)法。市場監(jiān)管執(zhí)法不是市場監(jiān)管部門一家的事,公安、商務、海關、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、應急管理等相關職能部門要加強配合、主動參與、聯(lián)合打擊,形成強大執(zhí)法合力。要堅守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為,更不能不作為。要深入開展損害營商環(huán)境問題專項整治,加強廉潔自律建設,讓市場監(jiān)管執(zhí)法在陽關下透明運行。
    第五,要堅決守住安全底線。
    嚴格落實“四個最嚴”要求,持之以恒抓好食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產(chǎn)品等安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要在抓嚴食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓,持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動,確?!吧嗉馍稀卑踩?。今年五個文明績效考核、政府目標管理、平安建設中涉及食品安全的考核細則,要適當調整,進一步量化、細化,科學評判,壓實各方責任,對工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負責人進行誡勉約談。要在抓實藥品安全上下功夫。全面加強藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度,確保人民群眾用藥安全。尤其要重點針對新冠肺炎疫苗,落實產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、非法購進、制假售假等問題,必須嚴懲不貸,頂格處罰。要在抓好特種設備和重點產(chǎn)品質量安全上下功夫。深入開展“強執(zhí)法防事故”專項整治,狠抓特種設備安全治理工作。聚焦輿論關注的熱點產(chǎn)品、危險化學品等,加強防范兒童和老人等特殊用品的質量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代技術,加快推進覆蓋全×的冷鏈食品、新冠疫苗、農批市場全程追溯信息化體系和特種設備監(jiān)管信息化建設,做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,完善服務功能,打通市場監(jiān)管信息化建設“最后一公里”。
    第六,要不斷加強自身建設。
    中央關于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的《建議》要求,建成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。這賦予了市場監(jiān)管部門更大更重的使命,也對市場監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場監(jiān)管部門要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段,加快補短板、鍛長板、強弱項,全面提升監(jiān)管能力和水平。要認真編制市場監(jiān)管專項規(guī)劃。這是立足當前、謀劃長遠的大事,要緊盯國家、省市場監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求,把專項規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局,準確把握專項規(guī)劃的目標任務、方向重點和保障措施,積極主動爭取國家、省的支持政策、項目資金和工作試點,通過項目、工程、計劃等推動規(guī)劃落地,讓藍圖變成現(xiàn)實。要切實加強作風建設。堅持從嚴治黨、廉潔從政,全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,嚴格落實作風建設新規(guī),大力開展“清廉市監(jiān)”建設,堅決糾治“四風”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)氖袌霰O(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持目標導向、問題導向、結果導向,全面對標對表省對×考核、省對×績效評估、省政府真抓實干督查激勵、×政府目標管理、×定民生實事等涉及市場監(jiān)管工作事項,進一步細化工作措施,壓實工作責任,加大工作力度,在創(chuàng)新實干中再立新功,力爭省對×食品安全、質量工作、公平競爭、“雙隨機一公開”等考核進位爭先,更多真抓實干激勵事項獲得省政府、×政府表彰獎勵。同志們,征程萬里風正勁,重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅強領導下,以永無止境的追求、主動作為的擔當、勠力同心的姿態(tài),奮力譜寫×市場監(jiān)管工作新篇章!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十
    20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100?周年,是“十四五”開局之年,也是新時代追趕超越關鍵之年。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,貫通落實“五項要求”和“五個扎實”,緊扣進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新形勢新任務,圍繞推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理,凝心聚力、埋頭苦干,進一步激發(fā)市場主體活力,規(guī)范市場競爭秩序,提升綜合監(jiān)管能力,全力守護安全底線,大力夯實市場監(jiān)管基礎,加快推進市場監(jiān)管信息化體系建設,在助力經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管工作新突破新跨越。
    一要切實優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,緊扣“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”目標,持續(xù)深化商事制度改革,著力打造“營商環(huán)境最xx”,進一步激發(fā)市場主體活力。要推進市場監(jiān)管領域高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,千方百計為企業(yè)紓困解難。引導小微企業(yè)、民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉型升級,提高市場主體的競爭力,增強抵御抗風險能力,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁的“引擎”。加強涉企收費監(jiān)管,嚴肅查處涉企違規(guī)收費行為。開展放心消費創(chuàng)建,營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境,提振人民群眾消費信心。
    二要持續(xù)規(guī)范市場秩序,有力促進公平競爭。要突出抓好信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門協(xié)同監(jiān)管,及時跟進事中事后監(jiān)管措施,并由事后治理向事前防范轉變,進一步完善市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要強化靶向抽檢和案件查辦,確保食品藥品抽檢后處置率100%,市場違法案件結案率93%以上,結案案件公示率100%。要大力實施公平競爭審查制度,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,大力營造公平競爭的社會環(huán)境。要加強網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管,規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展,強化廣告導向監(jiān)管,加大虛假違法廣告整治力度。要針對當前群眾反映強烈、社會關注度高的如預付卡跑路等消費問題開展專項整治,主動應對重大消費維權事件。要進一步加大知識產(chǎn)權保護力度,嚴厲打擊偽造硒產(chǎn)品產(chǎn)地、侵犯硒產(chǎn)品商標等行為。
    三要著力加強風險管控,全力守護安全底線。要樹立“大市場、大質量、大監(jiān)管”理念,堅決落實“四個最嚴”要求,統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管,強化食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。扎實開展校園食品安全守護、食品小作坊全面提升、餐飲質量安全提升、保健食品行業(yè)整治、農村假冒偽劣食品整治等食品安全領域專項行動,切實強化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質量安全監(jiān)管,切實抓好特種設備安全和工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,加大與群眾生活密切相關的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產(chǎn)品質量監(jiān)管力度,全力守護好全市市場安全底線,確保全市“四大安全”(食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質量安全)形勢總體穩(wěn)中向好,全年不發(fā)生重大“食藥特設”安全事件。這里,要特別強調一下,今年要重點抓好“十四運”期間的食品藥品和特種設備安全保障工作,確保在安賽會期間的安全保障工作萬無一失。
    四要鞏固壯大發(fā)展根基,有效提升質量水平。要以習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權保護工作的重要講話精神為指引,認真貫徹落實中、省關于強化知識產(chǎn)權保護的意見和措施,進一步健全知識產(chǎn)權保護體制機制,深入開展知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動,實施知識產(chǎn)權強企行動,培育高價值專利(pct)、高知名度商標(商標國際注冊)和中國地理標志保護產(chǎn)品,推動全市知識產(chǎn)權保護水平再上新臺階。加快推進質量強市、質量強縣戰(zhàn)略實施,深入開展質量提升行動,健全質量工作考核評價機制,著力促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。大力實施地方標準化戰(zhàn)略,進一步健全標準化體系。全力推進品牌建設,圍繞打造“中國硒谷”金字招牌,緊扣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和富硒水產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)品商標品牌、企業(yè)商標品牌創(chuàng)建活動。
    五要著眼制定“十四五”規(guī)劃,把握大勢謀劃發(fā)展。當前,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)機構改革、綜合執(zhí)法改革基本到位,上下聯(lián)動、內部協(xié)同的共治監(jiān)管格局初步形成,但市場監(jiān)管能力與高質量發(fā)展目標、人民群眾高品質生活目標還有不小差距。因此,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要著眼長遠,把握大勢,對標對表中省市場監(jiān)管要求,超前謀劃,高點起步,認真謀劃好“十四五”期間市場監(jiān)管發(fā)展工作,持續(xù)推進市場監(jiān)管領域改革創(chuàng)新。要進一步強化基層監(jiān)管能力建設,深入開展“市場監(jiān)管基層基礎建設年”活動,推動基層標準化、規(guī)范化建設。要加快推進市場監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”建設,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術,大幅提升智慧監(jiān)管效能,以高質量市場監(jiān)管推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神及市委全委會精神,總結2021年工作,部署2022年任務,動員全系統(tǒng)干部職工篤行不怠,面向未來,以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。后面×市長將對全市市場監(jiān)管工作提出要求,大家要深刻學習領會,全面貫徹落實。下面,我就全市市場監(jiān)管工作安排如下:
    2021年,全市市場監(jiān)管工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中省市工作部署,聚力“六個重點”,打造“六個一流”,加壓奮進,高效履職,各項工作進展順利、成效明顯。
    一是聚力深化改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。審批業(yè)務銜接、食品領域改革、外商投資登記服務等改革措施優(yōu)化見效,鳳翔區(qū)被列為全國個體工商戶發(fā)展聯(lián)系點,年內辦理食品生產(chǎn)許可169家次。開通國家知識產(chǎn)權局商標業(yè)務×受理窗口,獲批國家知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點,知識產(chǎn)權服務更加便捷。
    二是聚力公平競爭,市場秩序更加規(guī)范。制定《×市公平競爭審查工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》,年內審查政策文件×件,清理存量文件×件,廢止、修訂×件。
    件?!拌F拳”“鐵腕”等執(zhí)法行動強力推進,年內,全系統(tǒng)共查辦案件。
    起,罰沒款。
    萬元;
    其中市本級查辦案件。
    萬元。對標推動集貿市場、文明餐桌、第十一網(wǎng)格區(qū)文明城市復審整改任務,全系統(tǒng)共出動。
    余人次,查改問題。
    個農貿市場重點人員開展健康監(jiān)測,排查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    余戶,配合完成核酸抽樣檢測。
    萬余份。校外培訓廣告清理和糧食市場秩序整治成效明顯。
    三是聚力保障民生,市場安全水平穩(wěn)步提升。舉全局之力做好國家食品安全示范城市復審滿意度測評、赴京答辯等工作,“璀璨×,食之有‘衛(wèi)’”短視頻廣受市民熱捧。創(chuàng)新實施“兩清單一報告”制度,出臺《餐飲服務單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施方案》,開展“你點我檢”等活動,年內共抽檢食品15721批次,舉辦×省第二屆“秦酒”質量提升發(fā)展大會,我局獲評全國食品安全工作先進集體?!八幤钒踩判墓こ獭背掷m(xù)推進,中藥生產(chǎn)、高風險及醫(yī)院制劑和“一退一止兩抗”等重點藥企和藥品監(jiān)管有力,在全省率先成立藥品零售業(yè)協(xié)會自律性檢查員隊伍,完成藥品及醫(yī)療器械抽檢720批次,鳳縣胥向平同志入選全國第三屆“最美藥師”。特種設備安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”共排查安全隱患217處,電梯協(xié)管員和電梯責任保險等安全保障措施逐步運行,全市在用電梯投保率已達65%,產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查137批次、合格率99.27%。年內受理咨詢、投訴、舉報共10365件,發(fā)布消費警示20期。
    四是聚力質量供給,高質量發(fā)展步伐加快。建立質量獎勵、質量比對等有效機制推動質量提升行動深入開展,指導巨成鈦業(yè)、中鐵寶橋2戶企業(yè)申報中國質量獎,全市8個品牌入選×年中國品牌價值榜單。以市委市政府名義出臺《×市強化知識產(chǎn)權保護的具體措施》,有力推動了知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用和保護,我市西鳳酒、“長青大蔥”、“虢王紅薯”、“岐山香醋”、眉縣獼猴桃等地標產(chǎn)品培育成效明顯,新增核準使用國家地理標志專用標志企業(yè)48戶,高價值核心專利培育力度加大,年內全市共授權專利3342件、申請商標6687件、注冊6161件,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達4.67件,居全省地級市第一。積極發(fā)揮標準引領作用,推動出臺了《×市加強標準化戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的實施意見》,全市建成國家級農業(yè)標準化示范項目26個、在建2個,建成省級農業(yè)標準化示范項目12個、在建3個,我局榮獲全省人居環(huán)境整治工作先進集體。
    五是聚力高效監(jiān)管,市場監(jiān)管效能不斷提升。制定《×市市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,強化信用監(jiān)管,加快“一網(wǎng)通管”平臺應用,“事前管標準、事中管檢查、事后管服務、信用管終身”的監(jiān)管新機制受到趙一德省長批示肯定,我市事中事后監(jiān)管入選全國法治政府建設示范項目。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”平臺建設,突出重點、加快布局,年內接入食品經(jīng)營主體473戶。非公黨建繼續(xù)領航,年內新組建非公黨組織63個,發(fā)展預備黨員245名,《小個專黨建工作規(guī)范化建設手冊》在全省系統(tǒng)印發(fā)推廣,東嶺集團和西建集團黨委分別入選全國非公經(jīng)濟黨組織“發(fā)揮實質性作用”最佳實踐案例和最佳創(chuàng)新案例,我局獲評全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個專”黨建工作表現(xiàn)突出集體。
    六是聚力政治建設,隊伍作風持續(xù)向好。把講政治落實到工作方方面面,深刻認識“兩個確立”決定性意義,自覺做到“兩個維護”。持續(xù)推動“兩個責任”貫通聯(lián)動一體落實。強化黨紀黨規(guī)與廉政文化教育,堅決遏制“四風”問題和違反中央八項規(guī)定實施細則精神隱形變異現(xiàn)象。扎實開展黨史學習教育,黨組中心組集體學習研討22次,實施“我為群眾辦實事”項目20個,推進學習教育走深走實。
    在抓好上述工作的同時,系統(tǒng)各級認真貫徹落實省市縣有關要求,堅持靠前站位,積極作為,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、精神文明、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、非法集資處置等各項工作,高效完成十四運和殘?zhí)貖W會食品藥品安全保障等任務,在落實市委市政府中心工作中發(fā)揮了應有的職能作用。各縣區(qū)局、各直屬單位奮勇爭先、積極作為,有力支撐保障了全系統(tǒng)各項工作順利推進。過去的一年,國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權局、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省知識產(chǎn)權局、市委市政府等多名中省市領導蒞臨我局視察調研、出席有關活動,均對×市場監(jiān)管工作給予了充分肯定,我局2次代表全省迎接國家檢查,年內先后獲評全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體、全國市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成績突出集體、全國食品安全工作先進集體、全國“小個?!秉h建工作表現(xiàn)突出先進集體、全國消協(xié)組織先進集體和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境先進單位。各類媒體刊發(fā)市場監(jiān)管稿件1600余篇,其中國家級媒體7篇,省級媒體331篇,×市場監(jiān)管工作的影響力和美譽度不斷擴大,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。這些成績的取得,得益于市委、市政府和省局的正確領導,得益于各縣區(qū)政府、各有關部門的大力支持,是局系統(tǒng)上下眾志成城、團結奮進、共同努力的結果。在此,我代表市局黨組,向在座各位并通過你們向一年來辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是市場監(jiān)管理念轉變不到位,監(jiān)管方式方法相對落后,跨部門監(jiān)管協(xié)同性不高,監(jiān)管合力有待進一步提升。二是市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍性質依然不明確,給管理帶來難度,基層雖存有空余編制、但無法補充人員,加之基層市場監(jiān)管所人員老化,總體上基層監(jiān)管力量還很薄弱。三是監(jiān)管能力有待提升,面對機構改革不斷深入、監(jiān)管任務增多、辦案領域拓寬,監(jiān)管能力與監(jiān)管任務要求的矛盾不斷凸顯,系統(tǒng)化、專業(yè)化監(jiān)管能力不強,市場安全水平與人民群眾的期望仍有差距。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認真研究加以解決。
    今年是黨的二十大勝利召開之年,是向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。全國市場監(jiān)管工作會議強調,要深刻認識“兩個確立”的決定性意義,深入貫徹穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總基調,實現(xiàn)市場監(jiān)管重點工作“穩(wěn)”得扎實、“進”得有效。省市場監(jiān)管工作會議強調,要守穩(wěn)市場安全底線、激發(fā)市場主體活力、加快推動質量變革、深化市場秩序治理、提升市場監(jiān)管效能,奮力譜寫×高質量發(fā)展新篇章。省藥監(jiān)工作會議強調,要全年全域守穩(wěn)、守牢、守住藥品安全底線,以高質量監(jiān)管服務助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,在服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中強化藥監(jiān)責任擔當。省知識產(chǎn)權工作會議強調,要以深化全省知識產(chǎn)權領域改革為主線,優(yōu)化創(chuàng)造提質量、嚴格保護強激勵、深化運用增效益、強化服務促效能,為譜寫×高質量發(fā)展新篇章提供更加有力支撐。市委十二屆十二次全會強調,要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實施“一四五十”戰(zhàn)略,持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面建設關中平原城市群副中心城市。這些重要部署為我們做好今年工作點明了要領、指明了方向。全系統(tǒng)必須深刻把握中省市工作部署,持續(xù)發(fā)揮好服務大局的職能作用。經(jīng)市局黨組研究,2022年全市市場監(jiān)管工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全國、全省市場監(jiān)管工作會和市委十二屆十二次全會部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足機構改革三年來奠定的堅實基礎,統(tǒng)籌“大市場、大質量、大監(jiān)管”,更大力度、更富精度、更有溫度地發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用,做到守穩(wěn)市場安全底線、立好公平競爭標線、提升質量發(fā)展高線、嚴守黨紀國法紅線,努力開創(chuàng)全市市場監(jiān)管事業(yè)新局面,為×全面建設關中平原城市群副中心城市貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    守穩(wěn)底線、立好標線、提升高線、嚴守紅線“四線”要求,是我們市場監(jiān)管部門履職盡責的基本內涵,也是我們回應社會關切、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的迫切需要,更是弘揚偉大建黨精神,貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、助推高質量發(fā)展的必由之路。
    ——“守穩(wěn)底線”是保持國泰民安的社會環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會強調,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。對我們市場監(jiān)管部門來講,安全是監(jiān)管執(zhí)法的底線,堅決不容觸碰。沒有安全,市場活力和秩序就沒有保障,市場監(jiān)管部門服務改革發(fā)展全局就會失去前提。2022年將召開黨的二十大,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)必須圍繞社會穩(wěn)定,自覺把安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管的首要職責,堅決落實“四個最嚴”要求,堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆,持續(xù)強化食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保全年全域守穩(wěn)、守牢、守住安全底線,堅決落實好保障黨的二十大勝利召開的政治要求。
    ——“立好標線”是保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會強調,要強化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無序擴張,維護市場秩序,激發(fā)各類市場主體活力,保護廣大勞動者和消費者權益。公平競爭是市場經(jīng)濟的靈魂,是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的內在動力。市場經(jīng)濟越發(fā)展、市場規(guī)模越大、市場主體越多、“雙循環(huán)”發(fā)展越充分,市場監(jiān)管在經(jīng)濟治理中的作用就越重要,對提高市場監(jiān)管能力、素質、水平的要求就越迫切。全系統(tǒng)必須深入研究競爭監(jiān)管規(guī)律、提高公平競爭規(guī)制能力,通過嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,營造更加公平公正的市場競爭環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場空間。
    ——“提升高線”是營造高質量發(fā)展環(huán)境的必然要求。推動高質量發(fā)展,是習近平總書記對×一以貫之的要求,是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,全系統(tǒng)必須以提高發(fā)展質量和效益為中心,將質量強市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,立足×市情,緊扣×產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,持續(xù)大力開展質量提升行動,夯實質量基礎,加強知識產(chǎn)權保護運用,助力×加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為新發(fā)展格局奠定高質量發(fā)展基礎。
    ——“嚴守紅線”是打造風清氣正政治環(huán)境的必然要求。黨紀國法是最大的規(guī)矩,是安身立命的底線,是機關運行的邊線,不論單位還是個人,我們心中無黨紀、眼里無國法,就必然會“踩雷”、“越界”,甚至滑向腐敗墮落的深淵,走向黨和人民的對立面。全系統(tǒng)必須深入學習貫徹中央紀委六次全會精神和十二屆市紀委七次全會精神,不斷把全面從嚴治黨推向深入,持續(xù)強化隊伍建設,營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為全市市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
    (一)圍繞保障社會穩(wěn)定大局,堅決守穩(wěn)市場安全底線。
    一要提升食品安全水平。要強化食藥安辦風險會商、定期調度、責任約談等工作機制建設,持續(xù)鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果,大力開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作,全面開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,全面化解風險隱患,著力打造更多特色亮點。大力推進食品安全責任保險試點,引導企業(yè)主動購買食品安全責任保險。要深入推進食品生產(chǎn)者“兩清單一報告”制度,持續(xù)加大監(jiān)督檢查及專項整治力度,扎實開展嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品質量安全提升行動,規(guī)范提升小作坊食品安全保障水平。要持續(xù)推進食品銷售風險分級管理,大力推廣“陜生鮮”食用農產(chǎn)品追溯信息平臺,部署開展校園周邊食品安全、食鹽質量安全、農村食品、保健食品等專項檢查。要持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管,探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范一條街、集中示范區(qū),不斷提高覆蓋率。實施餐飲分級管理,積極穩(wěn)妥做好重大活動食品安全保障工作。要聚焦監(jiān)管重點、輿情熱點,科學制定實施年度抽檢計劃,強化抽檢結果整改、分析、運用,定期發(fā)布抽檢分析報告,進一步提高抽檢工作實效。創(chuàng)新實施“你點我檢”“你送我檢”“餐飲安全你我同查”等活動,大力調動社會監(jiān)督積極性,不斷提升活動覆蓋面和群眾參與度。
    加大對網(wǎng)絡銷售、防疫類醫(yī)療器械、集采品種的監(jiān)督檢查力度,強化高風險產(chǎn)品抽檢,全面實施醫(yī)療器械唯一標識。要持續(xù)加強監(jiān)測評價體系建設,全面促進公眾用藥用械用妝安全。
    三要提升特種設備安全水平。扎實推進特種設備專項整治三年行動,針對重點領域、重要環(huán)節(jié),常態(tài)化開展隱患治理和安全保障,組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,壓實各方責任,全面排查整治電梯、鍋爐、游樂設施和燃氣氣瓶、壓力管道等特種設備安全隱患問題,不斷提高特種設備本質安全水平。要持續(xù)推進氣瓶“信息化+保險”,強化特種設備雙重預防機制建設和電梯責任保險市場化運行,力爭年內全市電梯責任保險覆蓋率達70%以上。
    四要提升工業(yè)產(chǎn)品質量安全水平。持續(xù)壓實屬地監(jiān)管責任,狠抓形勢分析,建立預警機制,及時跟蹤監(jiān)測和防范化解行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質量安全風險。強化獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,督促企業(yè)持續(xù)保持獲證條件。強化產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,加大兒童用品、紡織服裝、家居用品、涉疫產(chǎn)品等與人民群眾生活密切相關產(chǎn)品抽檢力度,強化危化品包裝物、食品包裝物隨機抽檢,持續(xù)開展成品油、車用尿素、煤等產(chǎn)品質量專項治理,堅決杜絕系統(tǒng)性質量安全事件。
    五要提升常態(tài)化疫情防控處置水平。新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行,我們必須要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備,全系統(tǒng)必須始終繃緊疫情防控這根弦,持續(xù)發(fā)揮好冷鏈物流專班、市場監(jiān)管組牽頭抓總作用,堅決落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針。要強化集貿市場檢查督導,加強進口冷鏈食品監(jiān)管,堅決落實“一退一止兩抗”類藥品管控要求,加大防疫物資和生活必需品質量、價格監(jiān)管力度,注重內部疫情防控工作,推動應對處置水平不斷提升。
    (二)圍繞激發(fā)市場主體發(fā)展活力,堅決立好公平競爭標線。
    一要全面貫徹落實市場主體改革政策。全力貫徹《市場主體登記管理條例》,進一步完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”等便利化措施,加大“證照分離”改革推進力度,進一步推進企業(yè)注銷登記便利化。發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)點多面廣優(yōu)勢,積極協(xié)助做好市場主體培育工作,狠抓《無證無照經(jīng)營查處辦法》貫徹落實,加快催生一批市場主體。
    二要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,要進一步落實政務服務能力提升攻堅行動目標任務,全面實施省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,積極承擔行業(yè)主管部門監(jiān)督指導責任,進一步加強已移交業(yè)務指導力度,健全完善審批監(jiān)管工作會商制度,全力幫助各級審批部門提高市場監(jiān)管領域審批事項審批效率,唱響做亮“商事改革看×、投資創(chuàng)業(yè)到×”品牌。嚴厲打擊亂收費行為,切實降低實體經(jīng)濟成本,減輕社會負擔。
    三要全面強化公平競爭執(zhí)法。發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席辦牽頭抓總作用,推動公平競爭審查制度持續(xù)落實,做到“應審盡審、審必規(guī)范”。強化平臺經(jīng)濟和民生領域反壟斷反不正當競爭執(zhí)法,堅決貫徹“強化反壟斷和防止資本無序擴張”總要求,堅持線上線下一體監(jiān)管,嚴防濫用行政權力排除限制競爭行為。積極推進規(guī)直打傳,持續(xù)保持網(wǎng)絡傳銷高壓嚴打態(tài)勢。
    四要持續(xù)抓好重點領域執(zhí)法。要強化廣告導向監(jiān)管,圍繞黨的二十大等重大活動,堅決防范打擊違規(guī)炒作行為。健全全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議機制,以醫(yī)療、藥品、教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)廣告等為重點,持續(xù)加大虛假違法廣告整治力度,積極探索網(wǎng)絡直播等新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。要開展2022網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,強化網(wǎng)絡經(jīng)營主體“點亮”行動,深化網(wǎng)絡交易監(jiān)測,加大網(wǎng)絡交易執(zhí)法力度,嚴打刷單炒信、虛假打折等行為。積極與中國大數(shù)據(jù)網(wǎng)簽署合作備忘錄,加強新業(yè)態(tài)調查研究,不斷提高網(wǎng)絡交易監(jiān)管靶向性。要以城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)為重點,持續(xù)強化價格收費執(zhí)法,推動惠民利企政策落地見效。要進一步健全“雙打”工作機制,推動在知識產(chǎn)權和“西鳳酒”品牌保護等方面取得新進展。要深化民生領域“鐵拳行動”,持續(xù)抓好“長江禁捕打非斷鏈”專項行動,查辦一批大要典型案件,不斷彰顯執(zhí)法權威。
    五要強化消費者權益保護。要加快建立健全消保委工作機構體系,進一步提升投訴舉報處置效能。要深入推進放心消費創(chuàng)建活動,構建消費環(huán)境共建共治共享格局。要加強構建消費糾紛多元化解機制,探索行業(yè)消費維權調解機制,注重消費教育警示,推動無理由退貨等制度落實,加強金融、電商、醫(yī)療、保健品等領域消費維權監(jiān)管執(zhí)法,維護好消費者切身利益。
    六要全面提高市場監(jiān)管效能。認真貫徹落實趙一德省長批示精神,以“一網(wǎng)通管”平臺為依托,進一步整合市場監(jiān)管大數(shù)據(jù),創(chuàng)新推進智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,大力推動部門聯(lián)合抽查檢查,全面實施《×市市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風險分類監(jiān)管辦法(試行)》,推進企業(yè)信用風險分類管理,協(xié)調推進市場監(jiān)管領域涉企信用信息共享和聯(lián)合懲戒,探索完善信用約束和信用修復機制。持續(xù)夯實信用監(jiān)管基礎,高質量完成×年度市場主體年報公示工作。注重加強與高校、技術機構對接溝通,推動市場監(jiān)管各類技術手段不斷迭代升級。
    (三)圍繞構建新發(fā)展格局,堅決提升質量發(fā)展高線。
    一要進一步夯實質量基礎。深入學習貫徹習近平總書記重要賀信精神,發(fā)揮好政府質量工作考核指揮棒作用,推動出臺《×質量獎管理辦法》,積極開展第十屆×質量獎推薦工作,發(fā)揮各類質量獎勵標桿示范引領作用。要深入開展質量提升行動,聚焦重點領域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點工程,著力實施質量提升工作,持續(xù)推進質量基礎設施“一站式”服務試點,在全市規(guī)模以上企業(yè)大力推行首席質量官制度,緊盯公共服務質量滿意度測評結果,開展公共服務質量提升工作,推動質量強市不斷深化。
    二要進一步筑牢計量基礎。扎實開展社會公用計量標準建設,全面落實“責任清單”和“能力清單”,持續(xù)優(yōu)化提升計量服務供給水平,強化能源計量管理,組織開展工業(yè)企業(yè)等領域能源計量審查。建立健全計量工作部門聯(lián)席會議制度,不斷夯實計量監(jiān)管體制機制。落實“雙隨機”要求,全面完成計量領域專項監(jiān)督檢查。
    三要進一步夯實檢驗檢測基礎。加快推進“兩個省級中心”建設,力爭在年內完成×省酒類產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心、×省壓力儀表產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建驗收工作。要把檢驗檢測質量作為生命線,持續(xù)強化檢驗檢測能力建設,繼續(xù)開展擴項認證,全力提升檢驗檢測工作質量,以高質量的檢驗檢測服務保障我市“傳感器之都”“百億西鳳”等重大戰(zhàn)略。
    四要進一步發(fā)揮認證認可保障作用。加大認證認可、檢驗檢測“雙隨機”檢查力度,嚴格落實機動車檢測機構50%、重點行業(yè)機構30%、普通行業(yè)機構20%的抽取比例,及時向社會發(fā)布檢查結果,強化信用約束。大力推進有機食品、綠色產(chǎn)品認證,促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織小微企業(yè)參與質量體系認證提升行動,提升小微企業(yè)質量管理水平。組織開展技術大比武,不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務水平。
    五要進一步發(fā)揮標準化工作支撐引領作用。持續(xù)實施標準化戰(zhàn)略,加快出臺《國家標準化發(fā)展綱要》我市實施意見,大力推進標準強市、標準興企、標準富農、標準惠民行動,持續(xù)抓好國家級和省級標準化示范試點工作,充分發(fā)揮好試點示范帶動作用。持續(xù)開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”,組織發(fā)布一批標準化成果及重要標準,不斷提升×標準化工作的影響力和知名度。
    六要進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅動作用。要全面貫徹落實習近平總書記“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新”的重要指示精神,圍繞知識產(chǎn)權強國建設綱要,加快制定我市貫徹落實意見,積極申報國家知識產(chǎn)權強國試點城市。要強化高質量創(chuàng)造,繼續(xù)大力培育高價值核心專利、×好商標和區(qū)域公眾商標品牌,持續(xù)做好地理標志培育和運用,促進×特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,注重督促檢查和考核指導,大力開展維權援助工作站建設和能力素質建設,不斷提升保護水平。要強化知識產(chǎn)權運用促進,大力實施《×市專利轉化專項實施計劃(×-2023年)》。要充分發(fā)揮好國家知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點功能,建設×省專利導航(×)服務基地,為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供信息和導航服務。要強化知識產(chǎn)權宣傳,通過“×發(fā)明人”、“4.26”世界知識產(chǎn)權日等活動不斷營造創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。
    (四)圍繞落實全面從嚴治黨,堅決嚴守黨紀國法紅線。要以“當好市場監(jiān)管衛(wèi)士,建設人民滿意機關”主題教育為抓手,一體推動全面從嚴治黨在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)落地生根、落實見效。
    一要持續(xù)強化政治建設。要牢固樹立政治機關意識,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在強化政治統(tǒng)攬、政治規(guī)矩、政治責任中不斷提高政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力,確保市場監(jiān)管事業(yè)沿著習近平總書記指引的方向開拓前進。要持續(xù)強化理論武裝,持之以恒學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想,抓好十九屆六中全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的學習宣傳和貫徹落實,堅決守好意識形態(tài)陣地。鞏固拓展黨史學習教育成果,深化“我為群眾辦實事”實踐活動。黨的二十大召開后,要及時組織深入學習大會精神,確保全系統(tǒng)深刻領悟和堅決貫徹。要加強黨支部標準化規(guī)范化建設,嚴格黨員教育管理,發(fā)揮工會群團組織功能,增強對干部職工的人文關懷。
    二要持續(xù)強化正風肅紀。要堅持全面從嚴治黨,堅持嚴的主基調不動搖,從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保主體責任和監(jiān)督責任履行到位。要圍繞關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)扎緊制度的籠子,讓制度帶上“高壓電”,引導全系統(tǒng)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要馳而不息糾“四風”,緊扣企業(yè)和群眾反映強烈的作風問題,堅決防止和糾治不作為、慢作為、亂作為,甚至濫用職權、辦事不公、推諉扯皮等不良作風,大力培育“勤快嚴實精細廉”作風,努力構建“親而有度,清而有為”親清政商關系。要強化局系統(tǒng)干部培訓,全面提高干部政治素質與業(yè)務素質。要堅決支持和配合駐局紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀責任,為全局工作開展提供有力政治保障。
    采取執(zhí)法單位自查、市局評查的方式,持續(xù)加大行政處罰案卷評查頻次,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質量。強化行政執(zhí)法指導,建立行政復議、行政訴訟案件備案登記制度。倡導新型執(zhí)法監(jiān)督理念,對違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的,不予行政處罰,不斷提高執(zhí)法“溫度”。從嚴開展法制審核,推動實現(xiàn)行政復議案件無撤銷、行政訴訟無敗訴。深入實施“八五”普法,扎實開展“法制宣傳日”“法制宣傳周”等重大法制宣傳現(xiàn)場活動,組織開展《行政處罰法》專題培訓,不斷提高全系統(tǒng)依法行政履職水平。
    四要持續(xù)夯實基層基礎。積極爭取縣區(qū)黨委政府重視,著力改善基層監(jiān)管保障水平,運用“以點帶面”工作方法,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,大力推動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設,加快推進執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一。要全面推進高素質專業(yè)化監(jiān)管隊伍建設,著力提升“市場監(jiān)管大講堂”水平,健全全市市場監(jiān)管系統(tǒng)專家?guī)?,加大基層?zhí)法人員培訓力度,夯實市場監(jiān)管基層基礎。在全系統(tǒng)開展“當好市場監(jiān)管衛(wèi)士,建設人民滿意機關”主題活動,持續(xù)鍛造“六個過硬”,不斷提升市場監(jiān)管人的榮譽感、責任感、使命感和機關科學化規(guī)范化運行水平,努力建設講政治、守紀律、負責任、高效率的模范機關。深入推進精神文明創(chuàng)建活動,推動市場監(jiān)管文化建設,著力營造心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    五要持續(xù)深化創(chuàng)新非公黨建工作。要全面加強縣區(qū)非公黨委和基層市場監(jiān)管所黨建指導站能力建設,充實黨建指導員隊伍,對照“五清”要求,夯實工作任務。要持續(xù)加大新興業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨組織建設工作力度,鞏固“三亮”成效,以招商引資項目、規(guī)上企業(yè)、百強企業(yè)等為重點,集中開展“清零”行動,全面提升“兩個覆蓋”質量。要鞏固“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動成效,擴大“黨建入章”覆蓋面,深化“黨群共建”,以能力提升培訓會、現(xiàn)場觀摩推進會、“兩優(yōu)一先”表彰會來推進工作,破解難題。要下沉工作力量,緊盯熱點領域,持續(xù)深化“紅色動能”五項行動,積極推動創(chuàng)新項目和示范點建設,分行業(yè)、分領域培育一批新的骨干和典型,打造“小個專”領域的特色黨建工作品牌。
    同志們,新春煥發(fā)新氣象,新年更需新?lián)敗W屛覀兏吲e習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,弘揚偉大建黨精神,恪守市場監(jiān)管使命擔當,篤行不怠,面向未來,不斷開創(chuàng)全市市場監(jiān)管事業(yè)新篇章,為×全面建設關中平原城市群副中心城市貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十二
    xx年,全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞嚴守安全底線、促進高質量發(fā)展,持續(xù)強弱項、補短板,夯基礎、強監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項工作取得新成效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    (一)質量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質量發(fā)展政策保障文件,推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務落細落實,支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設,助推××加快融入關中平原城市群。二是高質量發(fā)展基礎進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日以內,新登記注冊市場主體×.××萬戶,存量達到××.××萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二?!羵€縣(區(qū))順利通過國家知識產(chǎn)權強縣試點縣和保護試點縣考核驗收,××以高分通過國家知識產(chǎn)權試點城市考核驗收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到×.××件,兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達×××萬元,××多項專利技術就地生產(chǎn)轉化,實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元,上繳利稅××××多萬元;有效注冊商標突破×萬個,××個品牌入選第二批“甘味”農產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升,市市場監(jiān)管局榮獲××××年全省知識產(chǎn)權保護工作先進集體。開展重點領域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質量提升行動,整改提升××個重點領域公共服務質量;累計上報標準×××項,制(修)訂××省農業(yè)地方標準×××項,申報地方標準×項,正×縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質量管理體系認證,全市各類組織獲得各類認證證書××××個,位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內外認證檢測機構×家;強化特種設備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患×××多條;檢定各類計量器具×××××臺(件),同比增長××%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設,黨組織覆蓋率××.×%。三是高質量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破,農業(yè)發(fā)展勢頭強勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務和環(huán)境“四大質量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢合格率分別達到××%和××%;市政工程、公路工程、水利工程質量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率×××%;旅游、交通、金融、商貿、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務質量有效改善;全市城區(qū)空氣質量達到國家二級標準,空氣質量全省排名第二,水環(huán)境質量×××%達標,水質優(yōu)良比例達到××.×%,國家生態(tài)文明示范市建設指標達標率××.×%。
    (二)食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領導食品安全責任制清單,把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設。年內全市共安排食品安全工作經(jīng)費×××萬元,財政列支×××萬元為××××個學校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進“食安××”十大攻堅行動,食品安全示范城市和農產(chǎn)品質量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗,“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到×××戶、×××戶和××××戶,在全省率先完成學校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學校主體責任進一步壓實壓緊;全市推薦省級食品類科技計劃項目×項,設立市級××項,培育省級高新技術企業(yè)×戶;××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質量檔案;持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為;嚴厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起,罰沒款×××.××萬元;偵辦食品安全刑事案件×起,審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施,切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權威性,完成各級食品安全監(jiān)督抽檢××××批次,檢出不合格樣品×××件,合格率××.×%;完成食品快檢×.×萬余批次。農業(yè)農村部門組織開展例行監(jiān)測××××批次,監(jiān)督抽檢×××批次,完成定量監(jiān)測××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學污染物及有害因素監(jiān)測××類×××份,完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品×××份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測土配方施肥技術,全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸;開展瘦肉精專項整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農業(yè)農村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養(yǎng)殖場;全市附帶合格證上市農產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達到×××%,著力防控農村集體聚餐和網(wǎng)絡訂餐食品安全風險,備案農村集體聚餐××××起、登記流動廚師×××人,××××家網(wǎng)絡訂餐服務單位×××%納入日常監(jiān)管,切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
    (三)藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調整成立食品藥品安全委員會,全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調領導。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段,夯實三級監(jiān)管責任,強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時有效防范化解安全風險,落實疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結合,從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶,責令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動,對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查,推進醫(yī)療器械唯一標識(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起,罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制,健全藥械風險監(jiān)測評估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題×××條,上報藥品不良反應××××例,醫(yī)療器械不良事件×××例,化妝品不良反應××例。
    (四)市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構和基層市場監(jiān)管所改革深入推進,覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃×××個,抽取執(zhí)法人員××××人,抽查事項×××項,覆蓋行業(yè)領域××個,實現(xiàn)××個成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超××萬條,公示超×萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全,××個部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領域失信企業(yè)黑榜名單”,對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農民專業(yè)合作社年報率分別達到××.××%、××.××%、××.××%,市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領導小組及其辦公室堅持問題導向,強化協(xié)調督導,各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機制,聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動,查處侵權假冒案件×××件,罰沒款××.××萬元,收繳銷毀假冒商品×.×噸;公安機關破獲案件××件,抓獲犯罪嫌疑人××人,涉案金額×××余萬元;檢察機關受理并公訴案件×件、涉案人員××人;審判機關受理侵犯知識產(chǎn)權民事一審案件×××件,審結××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務,造福一方百姓”的理念,針對群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,深入開展市場監(jiān)管領域“鐵拳”行動,全市查辦各類案件×××件,罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領域、物業(yè)服務收費亂象整治,查辦了一批社會反響較好的典型案件,推動出臺了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權益保護,全市調處各類投訴舉報××××件,為消費者挽回經(jīng)濟損失×××.××萬元,調處成功率高于全國平均率×.×個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領域,實行×個縣級領導包抓一個縣,××個小組包抓×城鄉(xiāng),切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理,嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”,冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點作用,嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施,嚴格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動,嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為,查處了一批價格違法典型案件,既彰顯了政府擔當,又贏得了民心。
    過去的一年,既有成績,也有問題。主要表現(xiàn)在:對照簡政放權要求、對標一流營商環(huán)境,市場監(jiān)管領域高質量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項;市場主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備“四大安全”領域還存在個別問題隱患;疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生,屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實,基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
    一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
    持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果,強化食品藥品、特種設備,產(chǎn)品質量監(jiān)管力度,整頓規(guī)范市場秩序,消費環(huán)境得到進一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務,陳爐、廣陽、金鎖三個基層所順利通過復核驗收,全區(qū)食品藥品、重要商(產(chǎn))品、特種設備安全持續(xù)穩(wěn)定向好,人群群眾滿意度進一步提升。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
    當前,我區(qū)正處于追趕超越轉型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
    一是強力推進質量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉型發(fā)展這個大局和目標,以質量效益為中心、以質量創(chuàng)新為動力、以質量惠民為取向,全力夯實質量工作基礎,持續(xù)加強質量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    2021年,我們要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
    一是要加快機構融合。著力做好機構改革“后半篇”文章,全力推進市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務融合、人員融合各項工作,盡快理清職責界限,夯實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,配齊配強監(jiān)管力量,按照“三定”方案要求,盡快實現(xiàn)事合、人合、心合,增強市場監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務市場環(huán)境建設上,更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。
    各部門要加強協(xié)調配合,結合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
    三是要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
    同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
    一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
    當前,我區(qū)正處于追趕超越轉型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
    一是強力推進質量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉型發(fā)展這個大局和目標,以質量效益為中心、以質量創(chuàng)新為動力、以質量惠民為取向,全力夯實質量工作基礎,持續(xù)加強質量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
    各部門要加強協(xié)調配合,結合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
    另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
    同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十五
    2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作,貫徹落實“三新一高”要求,持續(xù)構建并不斷豐富拓展“五大目標體系”,引領全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振,各項工作取得了顯著成效:
    政治統(tǒng)領的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格,堅決貫徹中央和省上決策部署,將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
    統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I導班子連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽;省局機關被評為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個黨支部被命名為“省直機關標準化建設示范黨支部”;系統(tǒng)各級先后有×個集體、××名個人獲得“全國食品安全工作先進集體和先進個人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)先進集體和先進個人”等省部級表彰; 我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”,成為西北五省唯一獲獎隊伍。
    加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質量發(fā)展的措施不斷出新。
    高站位推進“大質量”的綜合效能更加彰顯。全省質量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質量基礎更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎上,我省八步沙林場榮獲第四屆中國質量獎提名獎。目前,中國質量獎累計×個、提名獎×個,×質量獎累計××個、提名獎累計××個。
    全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊,×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”,省局法治引領市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場、大質量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場、大質量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
    過去的一年,在省委、省政府的堅強領導下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務和重點工作,以黨史學習教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點,更大力度保市場主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅決守住了市場監(jiān)管領域安全底線,有力發(fā)揮質量體系基礎支撐作用,維護公平有序的市場環(huán)境,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領導高度關心和支持我省市場監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領導×和相關司局負責同志來甘檢查調研期間,對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對市場監(jiān)管工作格外重視關心,對多項工作給予具體指導和有力督促??偩趾褪∩项I導的指示要求,為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動擔當作為,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
    (一)黨史學習教育深入開展。始終把握“政府機關首先是政治機關”的目標定位,把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務,用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢,通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式,高標準高質量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關文化長廊建設、書畫展覽、文藝調演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動,為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨,深入開展“作風建設年”活動,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到了黨風廉政建設常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”,黨組織覆蓋率達××.××%,較上年提高了×.××個百分點?!辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權建設等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?!咙h建引領市場監(jiān)管工作措施得力。
    (二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年活動,牽頭推進“證照分離”改革,開發(fā)建設“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,推進落實“不來即享”等改革措施,大力推進電子執(zhí)照生成、共享和應用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準入不準營等難題。在全省范圍內全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項“甘快辦”便企服務措施,有力激發(fā)和釋放了市場主體活力,總量突破×××萬,新設增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評估,對××個省級成員單位和×個市州政府開展第三方評估,促進了審查質量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場主體累計達到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設立市場主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設企業(yè)×××戶?!潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?!?、推進數(shù)字政府建設和政務服務事項成效明顯?!痢ⅰ镣七M公平競爭審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動有力。
    (三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺《×省食品安全違法舉報獎勵辦法》,最高獎勵××萬元。出臺《×省基層食品安全委員會辦公室規(guī)范化建設指導意見》,成立基層食藥安委辦××××個,食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進“食安×”十大攻堅行動,全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級,大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達×.×萬家,學校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設的“名片”,省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!痢ⅰ帘煌扑]為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉娏ν苿邮称樊a(chǎn)業(yè)提檔升級、提質發(fā)展見實效。
    藥品安全治理體系建設穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質量、保供應工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
    特種設備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家,完成省內×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗,處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿犹胤N設備監(jiān)管平臺隱患設備治理效果明顯。
    工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查檢驗,監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場監(jiān)管領域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢平穩(wěn)向好。
    (四)質量強省扎實推進。質量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質量大會,出臺《×省政府質量獎實施辦法》,質量強省建設的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質量品牌建設,質量提升工程有力推進,八步沙林場榮獲第四屆中國質量獎提名獎,隆重頒發(fā)“中國質量獎”和“省政府質量獎”。扎實開展質量基礎設施“一站式”服務試點工作,向×等×個市縣撥付轉移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
    標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”,新發(fā)布地方標準×××項,指導發(fā)布團體標準××項,×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復?!谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶唷?BR>    認證認可服務效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質量管理認證提升得到總局肯定。
    計量服務基礎作用有效發(fā)揮。堅守生態(tài)環(huán)保和碳達峰碳中和工作紅線,按時完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務,得到了省整改辦肯定。積極服務全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評價及更換試點工作,節(jié)約資金×.××億元;強制檢定計量器具×××.×萬臺件,為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設,累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項,進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
    技術機構科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高,系統(tǒng)內技術機構承擔省級以上科技項目×個,相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內科技成果評定工作完成,×家公眾號請搜索:辦公室碼字員單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設的“食品中農藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”,成為全國市場監(jiān)管領域唯一以食品中農藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內容的國家市場監(jiān)管重點實驗室。×家省級質檢中心即將批復建設?,F(xiàn)有×家國家質檢中心建設規(guī)范有序,得到總局點名表揚?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?!练e極服務創(chuàng)新和高質量發(fā)展,有力保障了國家重點建設項目的順利推進。
    (五)知識產(chǎn)權成效顯著?!丁潦≈R產(chǎn)權強省建設綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》頒布實施;全面落實知識產(chǎn)權“局省會商”機制,中國(×)知識產(chǎn)權保護中心順利通過國家知識產(chǎn)權局驗收,成為全國第八家、西北第一家省級知識產(chǎn)權保護中心,節(jié)能環(huán)保、先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預計可由××.×個月壓縮至×個月。扎實推進知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動,全年新增專利權質押融資××筆,質押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識產(chǎn)權港平臺,建立中小企業(yè)專利技術需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點推送匹配專利,促成了××項科技成果在×落地,轉化金額達××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識產(chǎn)權保護運用合作協(xié)議,知識產(chǎn)權大保護、大協(xié)作格局逐步形成。深入實施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標注冊已進入初審公示階段,“隴字號”商標注冊已獲國家知識產(chǎn)權局受理,“×牛肉面”商標注冊啟動有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉型升級。截止××××年底,全省商標有效注冊量達××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
    (六)市場秩序維護有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,研發(fā)了手機執(zhí)法移動端app,實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動局面,實施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風險。放心消費創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計建成放心消費單位××××家,打造放心消費街區(qū)×個,建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進民生福祉,扎實開展“護源”“鐵拳”“治理涉企收費”等行動,嚴厲打擊××類民生領域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關收費主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費用×.×億元,對×××起典型違法案件進行了公開曝光;暢通群眾訴求表達渠道,×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一?!痢镣七M“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全,措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動,加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
    (七)疫情防控彰顯擔當。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價,高效履職盡責,落細落實措施,持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作,認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺”,妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結果呈陽性問題,堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題,省局高度重視,強力推進,研究出臺商品進銷差率不應超過××%的指導意見,健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制,組織相關部門在較短時間內從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場,迅速遏制了物價異常上漲的勢頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉,真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ?、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應。
    一年來,在推進市場監(jiān)管工作中,駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責,服從服務大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務,各項工作都取得了新的進步。
    回顧去年的工作,全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化,根本在于省委省政府的堅強領導和總局的正確指導,得益于各級黨委政府和有關部門大力支持,承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
    在縣市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領導:
    根據(jù)會議安排,我作個發(fā)言。
    回顧我局2021年工作,我簡要說三個方面。
    一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務大廳注冊窗口,并充分授權給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到0.5個工作日內,企業(yè)注銷申報材料由之前的9項縮減為4項,簡易注銷公示。
    當前隱藏內容免費查看時間由45天縮短為20天。截至目前,全縣市場主體13064戶,同比增長13.7%。其中:企業(yè)4310戶,同比增長18.6%;農民專業(yè)合作社508戶,同比增長2.6%;個體工商戶8246戶,同比增長12%。新增市場主體2609戶,同比增長19.6%;其中:新登記企業(yè)1000戶,同比增長0.3%;新登記農民專業(yè)合作社42戶,同比減少8.9%;新登記個體1567戶,同比增長37.8%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記956戶,其中電子簽名提交無紙化辦公774戶;辦理企業(yè)注銷346戶,其中簡易注銷216戶。
    二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設備、產(chǎn)品質量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結合“雙隨機、一公開”檢查、重點領域專項整治和日常巡查等檢查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢767批次,不合格23批次,合格率97%。藥品抽檢12批次,合格率100%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢106批次,不合格16批次,合格率85%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件116件,罰沒金額240萬元。
    三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調了47人組成6個工作組,將兩項工作結合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)2家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家,幫助5家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文6件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的江西名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往廣州、深圳等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
    下面,我提幾點建議。
    一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
    二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
    三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
    一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調或招考具備相關專業(yè)知識、有一定能力的人員6人,組成兩個工作組,每個組3人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關產(chǎn)業(yè)政策。
    二是建議建好平臺。縣里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
    三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
    四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以3000-5000元的獎勵。