最新公司治理情況調(diào)研報(bào)告(專(zhuān)業(yè)18篇)

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    報(bào)告可以幫助組織匯總和展示研究成果,進(jìn)行決策和評(píng)估。報(bào)告應(yīng)該包括充分的數(shù)據(jù)和證據(jù),以支持我們的論點(diǎn)和結(jié)論。這些報(bào)告范文涉及不同領(lǐng)域和主題,可以幫助讀者更好地理解報(bào)告的寫(xiě)作方式和技巧。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇一
    這是一篇關(guān)于。
    的范文,可以提供大家借鑒!
    丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
    一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)542戶(hù),總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠(chǎng)1個(gè),個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
    二、存在問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
    三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠(chǎng),現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
    四、搞好村板材廠(chǎng)建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠(chǎng)帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
    五、建議:1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠(chǎng)生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
    2.目錄表。
    4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇二
    為了深入落實(shí)壩心村扶貧攻堅(jiān)工作,按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況,壩心駐村工作隊(duì)通過(guò)走訪(fǎng)、入戶(hù)座談等形式對(duì)壩心易地扶貧搬遷工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點(diǎn),總投資1218萬(wàn),占地面積37.8畝,計(jì)劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶(hù)284人,目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。
    (一)搬遷入住情況。壩心安置點(diǎn)截止6月30日,已實(shí)際入住18戶(hù)86人,其中黑西7戶(hù)38人,豆渣坪11戶(hù)46人。
    (二)資金結(jié)算及科目驗(yàn)收情況。按照人畜分離的要求,安置點(diǎn)將要建設(shè)牛舍、豬舍等,除人居房屋建好并做好初步驗(yàn)收并確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)外,其余的待項(xiàng)目實(shí)施單位完善后再行驗(yàn)收。
    (一)搬遷入住率低,部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶(hù)在原居住地種了莊稼,要回去管理,加上未拆除舊房。
    (二)是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實(shí),有工作實(shí)施方案,舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。無(wú)工作開(kāi)展印證材料,盤(pán)活率較低。
    (三)外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少,因?yàn)楹艽蟛糠智嗄晁枷霊猩?,?duì)外出物攻的認(rèn)識(shí)不高。
    (一)建議鄉(xiāng)黨委政府明確專(zhuān)人,按要求及時(shí)做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作;
    (二)建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府加大外出就業(yè)宣傳力度,提高農(nóng)戶(hù)外出務(wù)工就業(yè)思想意識(shí),確保搬得出,能致富。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇三
    解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,接下來(lái)是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
    供大家參考借鑒。
    黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù),農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來(lái),我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊xx多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
    1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
    2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。
    3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。
    4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
    5、客觀(guān)因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
    1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
    2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
    3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
    4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線(xiàn)成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
    5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
    合同。
    文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,2019年**月至**月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù),對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
    從調(diào)研情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
    (一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)的活動(dòng),優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    (二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2019年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶(hù)縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬(wàn)元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
    (三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶(hù)縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機(jī)肥廠(chǎng)收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
    (四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
    (五)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開(kāi)工建設(shè)了污水處理廠(chǎng),同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠(chǎng)將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),玉山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
    (六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
    (七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶(hù)。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇四
    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民養(yǎng)老是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問(wèn)題。有資料顯示,我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過(guò)總?cè)丝诘?0%,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。
    根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問(wèn)題:
    (一)老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
    1.在訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查的老人中有93.9%的老人認(rèn)為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
    2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險(xiǎn)或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒(méi)有選擇任何醫(yī)療保障。
    3.在就醫(yī)的問(wèn)題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而。
    1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高和手續(xù)繁瑣。
    (二)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
    1.在訪(fǎng)問(wèn)的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當(dāng)多的老人單獨(dú)居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
    2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請(qǐng)家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
    有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充養(yǎng)老形式。
    (三)關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。
    農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費(fèi)超出部分老人所能承受的費(fèi)用,是老人不愿進(jìn)入養(yǎng)老院的原因是之一。
    另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因?yàn)閾?dān)心周?chē)従拥脑u(píng)論,擔(dān)心鄰居認(rèn)為子女不孝。
    (四)農(nóng)村老人的生活情況。
    農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費(fèi)用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險(xiǎn),20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費(fèi)用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個(gè)體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔(dān)心子女不會(huì)履行贍養(yǎng)義務(wù),一部分老人擔(dān)心沒(méi)錢(qián)治病及年老孤獨(dú)寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下,多數(shù)老人會(huì)向村委會(huì)或組織反應(yīng),讓其出面說(shuō)服教育,而少數(shù)老人會(huì)選擇忍氣吞聲,自謀生路。
    生活中,老人經(jīng)常傾訴的對(duì)象是老伴、子女及周?chē)泥従佑H友,也不乏老人會(huì)向?qū)O子女和村干部?jī)A訴心聲。老人的娛樂(lè)活動(dòng)多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會(huì)選擇的娛樂(lè)活動(dòng)就是看電視。
    總體看來(lái),該村多數(shù)老年人很少有孤獨(dú)感,也有個(gè)別老人認(rèn)為自己孤獨(dú)寂寞。
    (五)老年人對(duì)國(guó)家養(yǎng)老政策的了解。
    只有略微超過(guò)三分之一的老人對(duì)國(guó)家養(yǎng)老政策有所了解,很多老人并不清楚國(guó)家的養(yǎng)老政策。
    綜上可以得出如下結(jié)論:
    (1)雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展,但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
    (2)對(duì)農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會(huì)福利落實(shí)力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
    (3)社會(huì)養(yǎng)老體系不夠完善,養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠,讓很多。
    老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
    在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查過(guò)程中,我們采訪(fǎng)了“孝老愛(ài)青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個(gè)途徑,就是加大對(duì)青少年的教育。
    由此次調(diào)查可以得出中國(guó)農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統(tǒng)的思想,文化觀(guān)念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴(lài)亦會(huì)增加。
    當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì)中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
    (一)由于計(jì)劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規(guī)??s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大,社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,使得養(yǎng)老問(wèn)題日益尖銳。
    (二)競(jìng)爭(zhēng)壓力增加、人口流動(dòng)加快、代際傾斜嚴(yán)重?,F(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)越來(lái)越快,大量農(nóng)村的年輕人進(jìn)城打工。迫于崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力,忙于工作和事業(yè),使他們無(wú)暇顧及老父和老母;同時(shí),一些青年夫婦較重視子女的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題,有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向獨(dú)子或獨(dú)女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對(duì)老年父母的心理健康和實(shí)際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。
    (三)老年人平均壽命延長(zhǎng)、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長(zhǎng)。同時(shí),隨著年齡增長(zhǎng)(特別是超過(guò)75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會(huì)上升,自理能力下降,將更多地需要日常護(hù)理、生活照料和社會(huì)服務(wù)。這一切必將加大家庭的負(fù)擔(dān),也必將導(dǎo)致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
    其他組織,對(duì)我國(guó)多個(gè)省市的一項(xiàng)調(diào)查表明,2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個(gè)圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學(xué)習(xí)或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養(yǎng)老,無(wú)論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式,有二個(gè)基本因素決定家庭養(yǎng)老的質(zhì)量,一是子女的支持和關(guān)照程度,二是自身的一些因素,如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、健康狀況、人際關(guān)系。在農(nóng)村,傳統(tǒng)孝道觀(guān)念的淡薄和老人自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱小,決定了農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的下降,也決定了養(yǎng)老社會(huì)化在農(nóng)村存在的空間正在形成。
    解決我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價(jià)值取向。
    根據(jù)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會(huì)化服務(wù)狀況以及養(yǎng)老的實(shí)際情況,家庭養(yǎng)老仍然是中國(guó)農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式,只不過(guò)這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。可以這樣說(shuō),不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革,家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無(wú)法替代的。因此對(duì)于家庭養(yǎng)老中存在的問(wèn)題及困難,我們應(yīng)給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對(duì)家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范,更不可武斷地認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠完全替代家庭養(yǎng)老。
    之所以說(shuō)家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無(wú)法替代的,主要原因在于:第一,家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無(wú)需由專(zhuān)人脫離生產(chǎn)而專(zhuān)職對(duì)老人進(jìn)行看管,既不影響生產(chǎn),又不影響?zhàn)B老。第二,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度不高。由于諸多的原因,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度還很低的情況下,家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務(wù)業(yè)不甚發(fā)達(dá)。即使人人都參加了社會(huì)養(yǎng)老,年老時(shí)有一筆可觀(guān)的收入,但由于農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)剛剛起步,從事家庭服務(wù)的人員十分有限,因而,如果沒(méi)有家庭這個(gè)養(yǎng)老載體,老人們即使手中握著錢(qián)也仍然無(wú)法安度晚年。第四,思想觀(guān)念、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣對(duì)老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿(mǎn)堂”觀(guān)念在農(nóng)村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對(duì)家庭的依賴(lài)性、對(duì)子孫理解的渴望會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)烈。在這種情況下,即使拿到保險(xiǎn)金的老人會(huì)選擇離開(kāi)自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠(yuǎn)都是最理想的養(yǎng)老載體。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人的觀(guān)念更新以及人口的流動(dòng)對(duì)家庭養(yǎng)老造成了強(qiáng)烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規(guī)對(duì)家庭養(yǎng)老進(jìn)行規(guī)范已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。因此,建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度,必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。
    養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內(nèi)容是相輔相成的,家庭愿意承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,但沒(méi)有物質(zhì)上的支持,老年人的生活仍然無(wú)法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無(wú)人對(duì)其進(jìn)行照顧,其生活也是難以得到滿(mǎn)足。所以,在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下,必須在農(nóng)村強(qiáng)制推廣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)民建立防患意識(shí),在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強(qiáng)時(shí),能有少部分的儲(chǔ)蓄,以備年老、多病沒(méi)有生活能力時(shí)所用。
    鑒于上述分析,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老立法的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)該定位于:以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇五
    黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶(hù)數(shù)x戶(hù),農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來(lái),我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
    1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
    2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。
    3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。
    4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
    5、客觀(guān)因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
    1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
    2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
    3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
    4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線(xiàn)成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
    5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇六
    丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
    現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)542戶(hù),總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠(chǎng)1個(gè),個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
    村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
    1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
    2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠(chǎng),現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
    3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。
    4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。
    5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
    進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠(chǎng)帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
    1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。
    2、村板材廠(chǎng)生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
    3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。
    4、村電灌站損壞,要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
    鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
    1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
    2.目錄表
    3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
    4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇七
    我校根據(jù)縣教體局通知精神,對(duì)我校所轄小學(xué)進(jìn)行了教師隊(duì)伍人員編制情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談訪(fǎng)談、實(shí)地考察等方法和形式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、我校小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況。
    目前,我校共有公辦小學(xué)9所,至2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
    我校編制數(shù)為131人,無(wú)農(nóng)村中小學(xué)機(jī)動(dòng)編制。
    我校共有在編人員165人,專(zhuān)任教師158人,教輔人員5人。無(wú)內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無(wú)占用中小學(xué)編制幼兒園教師,無(wú)借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專(zhuān)任教師。
    我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無(wú)56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
    現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來(lái)看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
    從全校學(xué)歷分布來(lái)看,大學(xué)及以上的97人;大專(zhuān)55人;中專(zhuān)13人;高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%,大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過(guò)在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
    從學(xué)科分布來(lái)看,大部分教師代課以語(yǔ)數(shù)英為主,代語(yǔ)數(shù)英的有135人,平均每周課時(shí)量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等其他小科的有23人,平均每周課時(shí)量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱,專(zhuān)職的少,大部分都是兼職。
    二、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題近幾年,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果,但與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:
    1、教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。
    從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學(xué)校音樂(lè)教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
    2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
    年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題比較突出。目前,我校共有小學(xué)教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
    3、老教師的數(shù)量依然比較大。
    我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢?jiàn),老教師的數(shù)量依然比較大。
    在工作實(shí)際中,年齡偏大并沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識(shí)的老化和。
    教學(xué)。
    質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。
    4、代課教師數(shù)量較多。
    在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費(fèi)的支出。
    5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。
    “民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊(duì)伍中,有13人??陀^(guān)地說(shuō),這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但是,他們中只有極少數(shù)接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育,大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓(xùn)或者函授取得,存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進(jìn)課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿(mǎn)意、社會(huì)不認(rèn)可的現(xiàn)象。
    三、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的形成及原因分析。
    (一)教師知識(shí)老化的原因。
    1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí),要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過(guò)民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來(lái)的老教師普遍知識(shí)老化。
    2、教師補(bǔ)充數(shù)量少?!懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的入口,使得小學(xué)教師隊(duì)伍引新鮮血液少。因?yàn)樾逻M(jìn)教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
    (二)代課人數(shù)較多的原因。
    在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數(shù)量無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要,為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí),學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟(jì),不能兼任語(yǔ)數(shù)英的教學(xué),只能代考察學(xué)科。
    (三)缺乏活力的原因。
    目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來(lái),凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手,都通過(guò)招考考進(jìn)了縣城小學(xué),從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學(xué)校師資越來(lái)越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來(lái)越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力,學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠,加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
    四、教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議。
    一要建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問(wèn)題,加大對(duì)臨時(shí)代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機(jī)制。
    二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀(guān)念,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性,積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評(píng)制度和教師師德檔案,將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jī)作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱(chēng)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。加強(qiáng)教師交流,提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
    三要嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機(jī)制,包括教師德、智、體評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
    四要建立長(zhǎng)效支教體制。實(shí)行校長(zhǎng)、教師定期交流制度,促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制。要提高小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
    2017年9月29日。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇八
    市委組織部、市直工委和市國(guó)資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開(kāi)展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話(huà)等形式,對(duì)市屬6家國(guó)有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、國(guó)資系統(tǒng)黨建基本情況。
    這6家國(guó)有企業(yè)共有員工※※人,※※個(gè)黨委,※※個(gè)黨總支,※※個(gè)黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
    一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問(wèn)題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問(wèn)題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要,及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線(xiàn)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破,堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過(guò)訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物,觀(guān)看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
    二、市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題及原因。
    在我市國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過(guò)程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
    部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營(yíng),輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷(xiāo)上忽視了黨組織的建設(shè),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無(wú)活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀(guān)念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
    (二)黨組織建設(shè)薄弱。
    黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實(shí)不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來(lái)看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
    (三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
    由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無(wú)心無(wú)精力抓黨務(wù)工作,即使有專(zhuān)職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱(chēng)不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展。
    (四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富。
    由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證,黨組織在實(shí)際工作中無(wú)所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展。組織活動(dòng)形式單一,基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無(wú)活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí),在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動(dòng)而活動(dòng),因而無(wú)形之中削弱了黨組織的影響力。
    (五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
    目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問(wèn)題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期,一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化,黨性觀(guān)念不強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪(fǎng)鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴(lài)程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長(zhǎng)期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪(fǎng)慰問(wèn)黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
    三、國(guó)資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
    近年來(lái),對(duì)于廉政建設(shè),國(guó)資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話(huà)制度,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開(kāi)展了制度建設(shè)工作。通過(guò)建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開(kāi)展了對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對(duì)性地開(kāi)展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    盡管我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問(wèn)題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀(guān)強(qiáng)而微觀(guān)弱,只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒(méi)有、該具體的不具體、該量化的沒(méi)量化等問(wèn)題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺(jué)接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無(wú)人監(jiān)督的狀況。
    近幾年來(lái),隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀(guān)兩個(gè)方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問(wèn)題易發(fā)區(qū)。我們沒(méi)有紀(jì)檢組,不便于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國(guó)資委設(shè)立紀(jì)檢組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動(dòng),并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查,通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問(wèn)題。
    三、國(guó)資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
    人才隊(duì)伍建設(shè)上,我市國(guó)有企業(yè)搭建平臺(tái),不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國(guó)委在2009年制定《佛山市市屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫(kù)建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫(kù)中存在的困難和問(wèn)題,督促企業(yè)加快建庫(kù)速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營(yíng)公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫(kù)初選工作,并上報(bào)了后備人才庫(kù)名單,完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫(kù)建立工作。同時(shí),重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開(kāi)拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開(kāi)展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè),企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手※※個(gè),復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
    (一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    但是,毋庸諱言,人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在企業(yè)人員中,具有大專(zhuān)以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
    2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中,國(guó)際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實(shí)際為1:4:7,另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
    4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理能力相對(duì)較弱,年齡較大。文化程度不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營(yíng)管理中大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺(jué)管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
    5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能充分滿(mǎn)足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
    1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。
    牢固樹(shù)立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀(guān)念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹(shù)立起人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí),牢固樹(shù)立企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀(guān)念。把企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
    2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。
    一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì),為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。要通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫(kù)。該信息庫(kù)除要求具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長(zhǎng),為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫(kù)資料最新、最全面。
    3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
    一是要拓寬選人用人渠道,通過(guò)定期公開(kāi)招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來(lái)。對(duì)已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng),以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度,激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來(lái),引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
    4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識(shí)不斷更新提高,緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
    5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書(shū)制度,建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,崗位比武,為技能人才成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)造條件。
    6、重新修改和修訂國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過(guò)去,市里有一份文件即號(hào)文,規(guī)定了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過(guò)有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國(guó)有企業(yè)是有級(jí)別的,而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺(tái)新的任用制度,確保此項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
    四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的措施。
    一是近期,建立起《國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制,特別是特別通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問(wèn)題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動(dòng),保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
    二是健全完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國(guó)資委出臺(tái)《深化國(guó)有企業(yè)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì),研究新的動(dòng)向問(wèn)題,搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái),注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家,通過(guò)在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過(guò)努力,把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類(lèi)便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
    (二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平。
    一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線(xiàn)優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹(shù)立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過(guò)舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹(shù)立8至10個(gè)黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì),弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    四是2015年上半年要組織一次國(guó)有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng),由市委組織部牽頭、市直工委和市國(guó)資委參與,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí),要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果,努力使國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
    (三)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    開(kāi)展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀(guān)”等系列活動(dòng),把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體,滿(mǎn)足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí),根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開(kāi)展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛(ài)企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠(chǎng)史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
    (四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營(yíng)造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
    找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),深入開(kāi)展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴(lài)。同時(shí),以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺(jué)將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來(lái),把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
    五、企業(yè)對(duì)國(guó)資委機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議。
    通過(guò)談話(huà),我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對(duì)我們國(guó)資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見(jiàn)和看法。歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí),工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個(gè)別存在“門(mén)難見(jiàn)、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒(méi)有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂(yōu)解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng),通過(guò)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),剖析存在問(wèn)題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng),制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研,真正解決幾個(gè)基層問(wèn)題,并且,形成調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿(mǎn)意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇九
    進(jìn)入20xx以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不均衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不安,大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。20xx下半時(shí)期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩明顯,都為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時(shí)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上,這也成為世界各國(guó)政府制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問(wèn)題。
    作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,了解國(guó)情,使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì),是非常有必要的。特別是對(duì)于我們外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對(duì)比較的多,因此,我們本專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。
    我們組成員經(jīng)過(guò)對(duì)寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場(chǎng)在歐洲與美洲,各占市場(chǎng)比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,各占12%。
    分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
    農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場(chǎng)以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
    歐美市場(chǎng)是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)蕭條,勢(shì)必影響我國(guó)產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)20xx年全年出口額將超過(guò)2010年,4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平,48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。
    (二)接著我們。
    小組對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn):人民幣升值,勞動(dòng)力價(jià)格提高,原材料、能源漲價(jià),地價(jià)或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運(yùn)費(fèi)提高,市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示:
    分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,
    的企業(yè)抱樂(lè)觀(guān)的態(tài)度,的企業(yè)抱不樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營(yíng)者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以應(yīng)對(duì)危機(jī),渡過(guò)難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開(kāi)拓新興市場(chǎng);16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo);也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價(jià)格,維持市場(chǎng)份額。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十
    九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細(xì)化有操作性,并能落實(shí)到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
    (一)崗位意向。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),思想政治教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師,個(gè)別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷(xiāo)售、服務(wù)員類(lèi)的崗位。公管事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要是想考國(guó)編或是事業(yè)編制,產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。
    通過(guò)對(duì)崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),我院20xx屆畢業(yè)生各專(zhuān)業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,少部分會(huì)選擇從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的其他崗位。
    (二)薪資意向。
    在薪資方面,我院思想政治專(zhuān)業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言,法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,公管事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
    通過(guò)對(duì)薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出,對(duì)于整個(gè)學(xué)院而言,20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間,其中3000至4000最多,只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上,這表明我院20xx屆畢業(yè)生對(duì)自身畢業(yè)后的薪資期望相對(duì)合理,處于中等水平。
    (三)就業(yè)方向。
    通過(guò)統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù),不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別,對(duì)于我院法學(xué)專(zhuān)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),選擇法務(wù)類(lèi)工作和教師編制是占據(jù)主要地位,有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的,考事業(yè)單位約占7.6%,考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國(guó)家基層項(xiàng)目、參軍、出國(guó)。
    通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專(zhuān)業(yè)一致的教師崗位就業(yè),而法律類(lèi)學(xué)生傾向于法務(wù)類(lèi)工作,這在一定程度上體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)類(lèi)別對(duì)未來(lái)就業(yè)方向有一定的`影響。
    (四)地域意向。
    在就業(yè)地域意向方面,我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市,從高到低依次是:深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%,剩下的其他省市則占比相對(duì)較小??赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)更多、發(fā)展平臺(tái)更大等原因,我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作,而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
    (五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向。
    (一)調(diào)查結(jié)論。
    1、就業(yè)方向不夠明確。
    調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,20xx屆公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)方向不夠明確,選擇性較多,盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重,需要及時(shí)調(diào)整,明確目標(biāo)和方向,精準(zhǔn)發(fā)力,這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
    2、薪資期望趨于理性。
    就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,對(duì)于薪資的期望,我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)性質(zhì)對(duì)自身未來(lái)的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際,這需要畢業(yè)生自身及時(shí)認(rèn)清自身價(jià)值,了解市場(chǎng)需要,實(shí)事求是,腳踏實(shí)地。
    3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)。
    由于各方面條件相對(duì)優(yōu)越,發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域,這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)壓力較大等問(wèn)題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè),而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國(guó)家基層項(xiàng)目、參軍等則相對(duì)較少,這說(shuō)明讓他們存在一定的從眾心態(tài),缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。
    (二)對(duì)策建議。
    1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀(guān)。
    為讓我院學(xué)生明確自身未來(lái)就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀(guān)念如眼高手低、盲目從眾等,我院成立了以書(shū)記、院長(zhǎng)、科長(zhǎng)、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和建議,培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng),讓其更能明確就業(yè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
    2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
    一方面,我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值理念,積極響應(yīng)服務(wù)國(guó)家人才戰(zhàn)略,鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。另一方面,要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí),積極關(guān)注畢業(yè)生動(dòng)態(tài),包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等,及時(shí)給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。
    3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作。
    通過(guò)此次對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究,讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向,為今后開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
    近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
    20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;專(zhuān)科畢業(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
    從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)率89.75%。
    在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
    從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
    20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
    在國(guó)家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、專(zhuān)科生自主創(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說(shuō)明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
    20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、專(zhuān)科哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,專(zhuān)科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車(chē)運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過(guò)了92%。
    哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂(lè)表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫(huà)5個(gè)專(zhuān)業(yè),專(zhuān)科的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專(zhuān)業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過(guò)95%。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
    調(diào)研總結(jié)。
    月鋼廠(chǎng)減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠(chǎng),高爐開(kāi)工率83%,軋線(xiàn)開(kāi)工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個(gè)百分點(diǎn)。
    鋼廠(chǎng)庫(kù)存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠(chǎng)庫(kù)存總占比下降,庫(kù)存總量約41.9萬(wàn)噸,較去年同期相比庫(kù)存量增加56.18%。
    月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬(wàn)噸。4月份9家建材類(lèi)主導(dǎo)鋼廠(chǎng)產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
    據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì),山東省內(nèi)鋼廠(chǎng)4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬(wàn)噸,終端直供總量約17.7萬(wàn)噸。
    目前鋼材價(jià)位,致使大部分鋼廠(chǎng)仍處于絕對(duì)盈利狀態(tài),只有個(gè)別鋼廠(chǎng)處于小額虧損。
    據(jù)本次對(duì)山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠(chǎng)調(diào)研,高爐數(shù)量總計(jì)47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個(gè)占比主因來(lái)源i鋼廠(chǎng)全部高爐、軋線(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
    據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠(chǎng)廠(chǎng)內(nèi)庫(kù)存總量約41.9萬(wàn)噸(螺紋27.45萬(wàn)噸、盤(pán)螺/高線(xiàn)14.45萬(wàn)噸),較去年同期相比庫(kù)存量增加56.18%。
    據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠(chǎng)建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬(wàn)噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬(wàn)噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬(wàn)噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠(chǎng)因環(huán)保問(wèn)題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬(wàn)噸,a鋼廠(chǎng)因成本問(wèn)題,螺紋線(xiàn)一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
    鋼廠(chǎng)直供、出口、資源流向情況。
    b鋼廠(chǎng)螺紋鋼直供量不足一萬(wàn)噸,4月份出口計(jì)劃0.6萬(wàn)噸;。
    資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
    c鋼廠(chǎng)螺紋鋼出口0萬(wàn)噸,線(xiàn)材出口0萬(wàn)噸。出口開(kāi)發(fā)力度較弱;。
    螺紋鋼直供0.5萬(wàn)噸,線(xiàn)材直供0.2萬(wàn)噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
    內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
    d鋼廠(chǎng)出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬(wàn)噸;。
    目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
    e鋼廠(chǎng)螺紋鋼直供量4萬(wàn)噸/月,4月份出口計(jì)劃1萬(wàn)噸;。
    資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
    f鋼廠(chǎng)出口計(jì)劃暫無(wú);。
    資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
    g鋼廠(chǎng)暫時(shí)沒(méi)有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;。
    沒(méi)有直接的終端用戶(hù),一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
    資源消化主要集中在省內(nèi)。
    h鋼廠(chǎng)螺紋鋼出口4萬(wàn)噸,線(xiàn)材出口3.6萬(wàn)噸。具體主要地區(qū)東南亞國(guó)家;。
    螺紋鋼直供6萬(wàn)噸,線(xiàn)材直供6萬(wàn)噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
    內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
    c鋼廠(chǎng)鐵礦石廠(chǎng)內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
    d鋼廠(chǎng)螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來(lái)看仍然有利潤(rùn),礦石主要以長(zhǎng)協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購(gòu)周期在7-15天,礦石價(jià)格下降鋼廠(chǎng)并未多囤庫(kù)存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價(jià)格比較低的時(shí)候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無(wú)大幅補(bǔ)充的意愿。
    f鋼廠(chǎng)目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來(lái)源進(jìn)口礦,廠(chǎng)內(nèi)常備庫(kù)存10萬(wàn)噸,大概使用周期7-10左右,采購(gòu)周期較短,采購(gòu)現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
    g鋼廠(chǎng)目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠(chǎng)仍有一定的利潤(rùn)空間。礦石的采購(gòu)周期也基本在7-15天,70%的礦來(lái)自外礦,30%的來(lái)自國(guó)內(nèi)礦。礦石的`常備庫(kù)存在7萬(wàn)噸左右。
    h鋼廠(chǎng)鐵礦石廠(chǎng)內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長(zhǎng)協(xié)礦。
    綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
    由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠(chǎng)盈利空間較前期增加,各鋼廠(chǎng)生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫(kù)存增加,而現(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易商與下游采購(gòu)商對(duì)于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價(jià)格易跌難漲。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過(guò)查、看、問(wèn)、訪(fǎng)等形式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下:
    近年來(lái),我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專(zhuān)x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬(wàn)元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
    我縣歷來(lái)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來(lái)抓,列入全縣綜合績(jī)效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進(jìn)行考核評(píng)分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
    一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬(wàn)元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂(yōu)解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位x個(gè),求職登記x人次,職業(yè)指導(dǎo)x人次,供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái),職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái),基本達(dá)到了基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開(kāi)展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng),多渠道開(kāi)發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀(guān)社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
    (二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),突出重點(diǎn)群體,提高就業(yè)能力。
    一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》,建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績(jī)效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開(kāi)班審核和教學(xué)監(jiān)管,及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場(chǎng)集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托,社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
    一是成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍,大力開(kāi)展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專(zhuān)職工作人員,組建由x名專(zhuān)家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類(lèi)”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
    (四)開(kāi)展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤(pán)。
    (五)提供殘疾人就業(yè)平臺(tái),扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂(yōu)。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來(lái),通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過(guò)依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
    雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績(jī),但是工作中還存在一些困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下方面:
    一是宣傳力度不夠。職能部門(mén)宣傳政策欠深入,而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來(lái)一定的問(wèn)題和困難。
    二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線(xiàn)工人缺乏,與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒(méi)有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
    四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門(mén)垂直管理,對(duì)政策落地和工作開(kāi)展存在很大的難度。
    五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn),招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時(shí)間較長(zhǎng)(有的長(zhǎng)達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當(dāng)作是機(jī)器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒(méi)有,誰(shuí)會(huì)進(jìn)這些工廠(chǎng)企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫(xiě)得蠻好,而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),這些工廠(chǎng)企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了,工作一段時(shí)間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過(guò)來(lái)責(zé)怪人社等部門(mén)單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
    六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
    七是用工靈活性不強(qiáng),部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒(méi)有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒(méi)有靈活用工。
    八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類(lèi)建立。
    九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷,社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然處于劣勢(shì)的局面。
    一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車(chē)間,大力宣傳國(guó)家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策,樹(shù)立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過(guò)開(kāi)展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng),營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
    二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。
    三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),提高人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開(kāi)展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
    四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助,加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
    五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場(chǎng)化、社會(huì)化,指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
    六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo),推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
    七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國(guó)家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    調(diào)研總結(jié):。
    從環(huán)保影響來(lái)看,目前多數(shù)鋼廠(chǎng)都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對(duì)生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時(shí)需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對(duì),但重大會(huì)議的強(qiáng)制限產(chǎn)無(wú)法回避。
    從淘汰落后產(chǎn)能來(lái)看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實(shí)在退出市場(chǎng);但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價(jià)格低位,新開(kāi)高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因?yàn)樯婕傲撕芏鄧?guó)企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國(guó)企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過(guò)程也會(huì)非常漫長(zhǎng)而糾結(jié)。
    從國(guó)內(nèi)訂單來(lái)看,多數(shù)鋼廠(chǎng)反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價(jià)格高位持續(xù)時(shí)間短、接單困難;而出口訂單來(lái)看,春節(jié)期間有過(guò)一次出口放量,但是3月以來(lái)國(guó)內(nèi)外價(jià)格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過(guò),最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
    從鋼廠(chǎng)利潤(rùn)來(lái)看,目前鋼廠(chǎng)不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠(chǎng)盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
    從鋼廠(chǎng)產(chǎn)量來(lái)看,由于生產(chǎn)有利潤(rùn)加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠(chǎng)都是滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠(chǎng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會(huì)成為障礙。
    從鋼廠(chǎng)庫(kù)存來(lái)看,3月中旬以后,鋼廠(chǎng)進(jìn)入到銷(xiāo)大于產(chǎn)階段,庫(kù)存逐漸下降;但是3月底以來(lái),隨著銷(xiāo)量的下滑,庫(kù)存壓力又開(kāi)始上升。不過(guò)整體而言,目前鋼廠(chǎng)庫(kù)存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
    從下游消費(fèi)來(lái)看,實(shí)地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_(kāi)樓盤(pán)極少,以在建和即將封頂樓盤(pán)為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項(xiàng)目正在實(shí)施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門(mén)框、散熱器等下游消費(fèi)指標(biāo)來(lái)看,均呈同比明顯下降趨勢(shì),說(shuō)明一季度新開(kāi)工形勢(shì)確實(shí)不好。
    從鐵礦石庫(kù)存來(lái)看,調(diào)研鋼廠(chǎng)表示目前庫(kù)存并不高,但仍有繼續(xù)去庫(kù)的空間,并準(zhǔn)備以低庫(kù)存作為常態(tài),廠(chǎng)庫(kù)前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀(guān)察到的現(xiàn)象來(lái)看,一方面近期港口庫(kù)存持續(xù)下降,說(shuō)明鋼廠(chǎng)復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺(tái)成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價(jià)格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說(shuō)明,鋼廠(chǎng)以加快提貨、消耗前期庫(kù)存為主,并沒(méi)有加大采購(gòu)行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實(shí)貨之間存在套利機(jī)會(huì)、加上確實(shí)出貨困難,也普遍愿意降價(jià)去庫(kù)。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    一年來(lái),全市各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點(diǎn),大力實(shí)施“開(kāi)放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展新成效。
    一是創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達(dá)150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),上半年來(lái),全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62、4%。全市現(xiàn)有國(guó)家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)46、9%,增幅居全省前列,有8個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實(shí)力,今年6月,xx市榮獲省政府“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
    二是政策支撐不斷加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵(lì)政策,深化科技體制機(jī)制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和創(chuàng)新政策體系。
    三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報(bào)69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達(dá)195家。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動(dòng)計(jì)劃,擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)193家,其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級(jí)聯(lián)合體34家),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2202家(其中省部級(jí)示范合作社58家)。
    四是創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國(guó)家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家,省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個(gè)、工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9家。xx高新區(qū)開(kāi)展國(guó)家級(jí)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作,強(qiáng)化“以升促建”帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
    深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進(jìn)中也存在一些問(wèn)題和困難。
    1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不濃,自主研發(fā)能力有待進(jìn)一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺(tái)功能不強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目不多,牽動(dòng)性大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目缺少。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
    2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)有待健全。
    3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開(kāi)高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國(guó)家級(jí)大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺(tái)規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)比較匱乏。
    1、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實(shí)施市委、市政府作出的“開(kāi)放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點(diǎn))建設(shè)方案編制,啟動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個(gè)方面的積極性,進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項(xiàng)扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
    2、要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新總體實(shí)力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)及校地合作創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學(xué)習(xí)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融投資等多方面人才,推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運(yùn)營(yíng)文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。要深入實(shí)施高企倍增計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長(zhǎng)壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)研發(fā)活動(dòng),突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化科技賦能,著力促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
    3、要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新資源開(kāi)放共享,著力融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對(duì)接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開(kāi)放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作,健全開(kāi)放共享合作機(jī)制,開(kāi)辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過(guò)“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥(niǎo)專(zhuān)家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
    4、要進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見(jiàn)》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀(guān)工業(yè)、景觀(guān)農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國(guó)家級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    為了推動(dòng)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。5月10日,調(diào)研組在縣長(zhǎng)助理馮學(xué)林的陪同下,對(duì)我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報(bào)并進(jìn)行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府和各部門(mén)的共同努力下,取得了顯著成效。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),所有副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過(guò)錯(cuò)不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。
    (二)強(qiáng)化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計(jì)投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí),較好地提升了城市整體品位。
    (三)綜合施治,部門(mén)配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門(mén)店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展。
    (四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和參與意識(shí),提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識(shí)。
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績(jī),但與省級(jí)衛(wèi)生縣城的總體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
    (一)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認(rèn)識(shí)不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒(méi)有成立相應(yīng)組織、沒(méi)有具體的工作計(jì)劃,有些責(zé)任部門(mén)存在畏難情緒,只是被動(dòng)應(yīng)付,消極對(duì)待。還有的職能部門(mén)在實(shí)際工作中,存在著重部署、輕落實(shí),重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
    (二)宣傳不夠深入,沒(méi)有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),這項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識(shí)和自覺(jué)參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費(fèi)了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒(méi)有真正形成,群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。
    (三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項(xiàng)目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級(jí)低,排水功能差,不能滿(mǎn)足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點(diǎn)較少,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣城南北甚至還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒(méi)有糞便無(wú)害化處理設(shè)施;沒(méi)有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和廢品收購(gòu)場(chǎng)地。
    (四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門(mén)之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問(wèn)題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。門(mén)前“五包”制度落實(shí)不到位,占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門(mén)市簡(jiǎn)陋?dú)埮f,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題突出。銀南路土特產(chǎn)收購(gòu)點(diǎn)、二道街馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)職能部門(mén)推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線(xiàn)公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門(mén)和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動(dòng)中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重;七是銀州路沿線(xiàn)燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時(shí)影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫(huà)、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
    (五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點(diǎn)區(qū)域。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。這無(wú)疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
    (六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前,無(wú)論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會(huì)反彈。這主要是長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時(shí)完成。
    今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來(lái)省級(jí)驗(yàn)收。目前,各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點(diǎn)。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗(yàn)。因此,必須從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實(shí)行一票否決。二是根據(jù)驗(yàn)收時(shí)間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽(tīng)取各部門(mén)的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)一些長(zhǎng)期沒(méi)得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請(qǐng)一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時(shí)將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問(wèn)題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
    (二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級(jí)各部門(mén)要多層次、多渠道加大社會(huì)宣傳力度,通過(guò)大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時(shí)舉辦創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)題活動(dòng)。組織學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),從學(xué)生抓起,帶動(dòng)家長(zhǎng),帶動(dòng)全社會(huì)。要注重輿論引導(dǎo)加強(qiáng)公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗(yàn)。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶(hù)曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級(jí)衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
    (三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以及公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時(shí)要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持等措施吸引社會(huì)資金,加大對(duì)城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
    (四)突出重點(diǎn)治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)行為,建議取締種子公司沿街破敗門(mén)市,整潔市容。二要重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。要建立一個(gè)設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng),取締銀南路土特產(chǎn)收購(gòu)點(diǎn)及二道街馬路蔬菜市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)嚴(yán)格劃定攤位,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營(yíng),確保良好的市場(chǎng)秩序。三要對(duì)街道兩旁未成活樹(shù)木進(jìn)行移栽,加強(qiáng)城區(qū)及210國(guó)道沿線(xiàn)的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對(duì)“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門(mén)結(jié)合公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例和食品安全要求對(duì)所有酒店食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對(duì)各行業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對(duì)環(huán)境的污染。建議通過(guò)縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
    (五)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問(wèn)題集中整治,要建立專(zhuān)門(mén)的廢品收購(gòu)站點(diǎn),按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的要求,遷移奶牛場(chǎng),徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時(shí)用地,徹底清除違章建筑。(六)堅(jiān)持常抓不懈,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動(dòng)局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時(shí)都能經(jīng)得起上級(jí)檢查,經(jīng)得起群眾評(píng)判。特別是對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門(mén)要回頭看,總結(jié)工作成績(jī),鞏固工作成果,防止問(wèn)題反彈。對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,要出臺(tái)相應(yīng)措施促使責(zé)任部門(mén)限時(shí)落實(shí)責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。在限定時(shí)限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的,要對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等。要通過(guò)進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十六
    摘要:。
    調(diào)研總結(jié):。
    從市場(chǎng)銷(xiāo)量來(lái)看,4月銷(xiāo)量環(huán)比3月未見(jiàn)明顯增長(zhǎng),甚至部分鋼廠(chǎng)和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷(xiāo)售旺季并沒(méi)有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來(lái)看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍,無(wú)論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對(duì)工期普遍無(wú)要求,進(jìn)展較為緩慢。
    從出口來(lái)看,部分鋼廠(chǎng)4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒(méi)有提價(jià)動(dòng)力,說(shuō)明國(guó)內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
    從鋼廠(chǎng)利潤(rùn)來(lái)看,目前鋼廠(chǎng)不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠(chǎng)普遍還存在邊際利潤(rùn)的情況,造成了鋼廠(chǎng)復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開(kāi)始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠(chǎng)多是滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)為主。
    從鋼廠(chǎng)庫(kù)存來(lái)看,目前山東鋼廠(chǎng)庫(kù)存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠(chǎng)前期積極降價(jià)去庫(kù),都緩解了山東庫(kù)存壓力;華東大廠(chǎng)由于低價(jià)出口較多,整體庫(kù)存壓力也不是很大,但部分小廠(chǎng)出貨不暢,庫(kù)存壓力加大,所以華東一線(xiàn)鋼廠(chǎng)和三線(xiàn)鋼廠(chǎng)的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠(chǎng)由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫(kù)存壓力相對(duì)較大。
    從鐵礦石庫(kù)存來(lái)看,從整體庫(kù)存控制策略而言,鋼廠(chǎng)傾向于維持低庫(kù)存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過(guò),從4月中旬普氏企穩(wěn)以來(lái),也有部分鋼廠(chǎng)逐漸加大補(bǔ)庫(kù),甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫(kù)存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠(chǎng)在普氏到49美金以上,開(kāi)始重新加大國(guó)產(chǎn)礦的配比。
    從三大礦季報(bào)來(lái)看,普遍沒(méi)有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠(chǎng)反饋來(lái)看,前期低價(jià)資源被鋼廠(chǎng)和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣(mài)美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠(chǎng)也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來(lái)看,鐵礦都以鋼廠(chǎng)自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過(guò)目前來(lái)看5月到貨比4月更多,而在鋼廠(chǎng)在已經(jīng)前期補(bǔ)庫(kù)結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十七
    根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個(gè)組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機(jī)關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)走訪(fǎng)調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽(yáng)光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí),調(diào)研組成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談,提出了意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
    xx市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開(kāi)辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專(zhuān)業(yè)合格率達(dá)55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類(lèi)幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備投入5780.4萬(wàn)元。
    學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異,經(jīng)濟(jì)水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48,而經(jīng)濟(jì)狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。
    (一)學(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平,加之近幾年外來(lái)人口的劇增,xx市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
    一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動(dòng)場(chǎng)地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)xx市未新建一所幼兒園。
    二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒(méi)有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒(méi)有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無(wú)證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
    三是經(jīng)費(fèi)投入不足,由于受經(jīng)費(fèi)的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受?chē)?guó)家的教育經(jīng)費(fèi),自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴(kuò)大班容量,校車(chē)超載幼兒等等,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
    (二)缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障,既沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,也沒(méi)有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險(xiǎn)一金沒(méi)有辦理,既無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn),也無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn),福利無(wú)從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒(méi)有寒暑假,師幼比重嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)為1:7),幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽,老師流動(dòng)性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
    民辦幼兒教師身份不明確,社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,沒(méi)有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì),專(zhuān)業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
    (三)幼兒園收費(fèi)偏低,難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式有三種:教育部門(mén)舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款;部門(mén)辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬(wàn)元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬(wàn)元的16。28。收費(fèi)情況根據(jù)類(lèi)別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
    (四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問(wèn)題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒(méi)有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。
    (五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書(shū)畫(huà)”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]41號(hào))和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
    結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿(mǎn)活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。
    大力發(fā)展教育部門(mén)辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門(mén)辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
    (二)加大投入,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi),研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
    各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制;改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo);可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化,啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
    制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動(dòng)開(kāi)展,獎(jiǎng)勵(lì)等等。
    健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開(kāi)展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng),選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
    確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細(xì)產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門(mén),并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。
    (三)制定新政,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類(lèi)定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿(mǎn)足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì),定期對(duì)散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。
    二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度,實(shí)行教師聘任制,充分調(diào)動(dòng)教職工積極性,提高各類(lèi)幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度,由教育行政部門(mén)對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書(shū)。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理,并在縣教育行政部門(mén)備案。
    三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。
    四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi),如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。
    五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
    (五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門(mén)要樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
    積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師,同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃,基本滿(mǎn)足各類(lèi)幼兒園師資的需求。
    努力建設(shè)專(zhuān)業(yè)化師資隊(duì)伍,提高辦園的準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛(ài)心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍;加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類(lèi)幼兒園,分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn),有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
    健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目,開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開(kāi)展各類(lèi)教研活動(dòng),促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
    公司治理情況調(diào)研報(bào)告篇十八
    發(fā)展問(wèn)題不僅是世界主題,而且也是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
    一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
    調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門(mén)行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門(mén)在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門(mén)存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪??傮w說(shuō),目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來(lái),全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門(mén)加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
    3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
    4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因。
    我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問(wèn)題。
    一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些部門(mén)總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門(mén)即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門(mén)即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢(xún)作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說(shuō),行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門(mén)檻。
    二是少數(shù)部門(mén)作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門(mén)輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
    針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
    1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén)、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開(kāi)放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門(mén)利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹(shù)立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門(mén)的干部更要樹(shù)立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
    3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門(mén)應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
    4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
    5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線(xiàn),解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
    6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。
    為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
    一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    ××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢粒椭C××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
    (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀(guān)優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
    二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
    (一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類(lèi)森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門(mén)”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    (一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。
    我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話(huà)用戶(hù)(含公用電話(huà)和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(hù)(城市電話(huà)戶(hù)數(shù)73萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村電話(huà)戶(hù)數(shù)40萬(wàn)戶(hù)),移動(dòng)電話(huà)戶(hù)數(shù)為357萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà),計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)為35萬(wàn)戶(hù),廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷(xiāo)售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
    圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
    (二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
    由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門(mén)分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。
    1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
    發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿(mǎn)足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開(kāi)發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪(fǎng)。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國(guó)·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門(mén)101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線(xiàn)辦事,“12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類(lèi)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶(hù)就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)、求助,提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
    2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類(lèi)科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
    “中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專(zhuān)利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專(zhuān)家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專(zhuān)家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專(zhuān)利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢(xún)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次,其中70%以上為企業(yè)用戶(hù)。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
    近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    二、存在問(wèn)題。
    近年來(lái),我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
    (一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入和同比增長(zhǎng),成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%,大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,廈門(mén)市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門(mén)市相比,無(wú)論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國(guó)平均水平。
    在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專(zhuān)利,而全市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便,也影響了專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng),7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    (二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
    由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門(mén)與部門(mén)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類(lèi)不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
    (三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
    信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒(méi)形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專(zhuān)項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
    科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門(mén),屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門(mén)行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類(lèi)較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。