燃氣有限空間作業(yè)方案范文(16篇)

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    方案是指對某一問題或任務的解決或?qū)崿F(xiàn)方式的詳細規(guī)劃。確定好方案的目標,以確保其與實際需求相匹配。現(xiàn)在就讓我們一起來看看一些優(yōu)秀的方案實施過程和效果評估吧。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇一
    是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
    2.1、空間有限且與外界相對隔離;
    2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;
    2.3、未按固定工作場所設計,人員不能長時間在內(nèi)工作。
    1、密閉設備:
    如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
    如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
    1、制定作業(yè)方案,明確人員職責;2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示;6、打開井蓋自然通風;7、管道檢查、封堵、導流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風;10、二次檢測;11、個人防護;12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護;14、連續(xù)檢測與通風;15、作業(yè)結束;16、應急救援。
    1、有限空間電動強制送風呼吸器。
    電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
    電動長管送風空氣呼吸器使用說明:
    1.1、用處與使用范圍。
    本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質(zhì),并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護。
    1.2、構造。
    長管送風呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10米)、送風機組成。
    1.3、特征。
    1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,
    1.3.2.不受時間限制。
    1.3.4.本產(chǎn)品使用ac-220v的電源。
    1.4、作用方法。
    1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
    1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。
    1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風機一端的'接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座,同時開啟送風機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
    1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
    1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修,必要時更換損壞的另部件。
    2.1、救援三腳架簡述:
    輕質(zhì)高強度鋁合金miller三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至2.1米,跨度最大可至1.5米??蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c并且快速進行安裝。
    組合適用于多種場合,包括:有限空間的進出,救援,定位和物品吊裝。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇二
    根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執(zhí)行。
    通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,組成人員如下:
    組長:楊春柳。
    副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐。
    成員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
    (一)建立和完善規(guī)章制度。
    (二)安全教育培訓。
    3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
    4.緊急情況下的應急處置措施。
    (三)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
    有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的`原則,未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
    1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進行作業(yè);
    3.設置明顯的安全警示標志和警示說明;
    4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;
    5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;
    6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
    7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;
    8.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。
    (一)工作部署和企業(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業(yè)信息的準確性。
    企業(yè)要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
    (三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。
    (一)加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
    (二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
    (三)強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
    (四)加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認真總結分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇三
    根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》,為切實保障特種設備安全,扎扎實實開展隱患治理活動,防止特種設備事故發(fā)生,結合本部實際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應急救援演練方案》。具體如下:
    xxx。
    20xx年xx月xx日。
    (組長、副組長、組員)。
    4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
    4.2、保障電梯應急照明、報警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的通訊聯(lián)絡工具;
    4.3、應急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設備、安全防護用具、警示牌等。
    5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
    5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的.緊急呼叫裝置,或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
    5.2、使用單位向維護單位請求救援。
    5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后,應積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
    5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援;
    5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實施救援。
    5.2.5、救援人員在接到報警后應攜帶必備的應急救援設備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
    5.2.6、某臺電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達時間可能超過半小時,使用單位需要自行救援。
    5.2.7、因大規(guī)模災害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
    5.3、現(xiàn)場實施救援。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇四
    冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。11月21日,河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災,事故造成38人死亡,造成重大人員傷亡和社會影響。11月24日,新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災,造成10人死亡、9人受傷。為進一步加強我區(qū)冬春季節(jié)火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,有效防范和堅決遏制重特大火災事故,根據(jù)市消防安全委員會《全市冬春火災防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求,區(qū)消防安全委員會決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災防控集中攻堅行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
    堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,抓實抓細冬春火災防控工作,堅決遏制重大及有影響的火災事故,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    (一)開展高風險場所消防安全整治。
    1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲物流企業(yè)消防安全專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業(yè)等開展全面排查整治,圍繞生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點部位,聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動焊、值班值守等重點環(huán)節(jié),開展消防安全檢查,及時消除火災隱患。要嚴格按照市安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施》(泉安委〔20xx〕22號)的文件要求,加強廠房倉庫消防安全治理,對同一建筑空間容納30人以上,從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營存儲場所、員工集體宿舍等,要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬,采取標本兼治措施,堅決整治重大風險隱患。對未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè),建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑,合用場所違規(guī)住人的,一律從嚴從重從快處置;對存在重大火災隱患的,一律由政府掛牌督辦,并采取臨時管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要創(chuàng)新消防管理方式,鼓勵小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器,全面提升廠房建筑的火災防控水平。
    2.開展高層建筑重大火災風險專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按照區(qū)安委辦《關于開展高層建筑重大火災風險專項整治的通知》(泉港安辦〔20xx〕87號)要求,深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑(以下統(tǒng)稱4類重點對象)整治,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題,有效管控重大安全風險,堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災事故。
    3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。針對大型商業(yè)綜合體和大型商超,要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災事故教訓,在去年整治達標的基礎上開展回頭看,確保風險可控。對工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
    4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災隱患排查整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照區(qū)安辦《關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》(泉港安辦〔20xx〕118號)要求,應急、公安、消防、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建、電力等部門,以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點,全面排查整改風險突出的居民住宅電氣線路火災隱患,重點排查電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定,電表箱設置位置是否符合規(guī)范,電氣線路連接是否達標;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題,對存在隱患的“表下線”進行改造,有效遏制電氣火災事故發(fā)生。
    5.開展重大火災隱患和區(qū)域(行業(yè))性火災隱患整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要對本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展消防安全突出問題重點整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴格執(zhí)法,用足用好查處、掛牌等手段,堅決督促整改,防止遺患成災。對國務院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域(行業(yè))性火災隱患單位(場所),要緊盯不放、持續(xù)跟進,確保按期整改到位。
    (二)全面加強重點環(huán)節(jié)消防安全管控。
    6.重點加強電焊氣焊等動火作業(yè)管理。要加強上崗人員持證考核,堅持源頭防范,應急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴格落實電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗,嚴格落實特種設備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證(電焊、氣焊)等考核管理,從資格準入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責等方面強化動火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強單位負責人安全生產(chǎn)教育,對涉及電焊、氣焊等動火作業(yè)的業(yè)主單位負責人、審批人、監(jiān)護人開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,規(guī)范企業(yè)用工管理,使動火作業(yè)更加規(guī)范化、標準化。要加強監(jiān)督檢查和處罰力度,進一步加強對施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度,對無證施工、無動火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護人、未配置消防設施的施工單位,行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度,問題嚴重的施工現(xiàn)場要責令停止施工。對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的使用明火作業(yè)責任人,按法律規(guī)定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員,由發(fā)證單位吊銷其證件。
    7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題,組織有關部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況,要督促落實專人看守,確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。
    8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項治理,采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施,嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點等集中居住區(qū)域安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
    9.夯實基層消防治理基礎。要持續(xù)推動“一委一站一隊一中心”(消安委、工作站、專職防火隊、消防救援勤務中心)等基層消防治理組織機構實體化運作,各鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩委、消防工作站(所)、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量,按照基層消防“5+3”必查要求(5個檢查重點:“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料;3項“保命”措施:暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩)真正動起來,全面落實排查建檔、清單式整治。
    (三)聚焦新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
    10.聚焦新興場所領域消防安全風險。持續(xù)加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風險管控,深入貫徹落實《福建省文化和旅游廳等六部門關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號),依法落實行業(yè)部門主管責任,開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。對室內(nèi)冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查,緊盯內(nèi)墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題,制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
    11.聚焦民宿(農(nóng)家樂)消防安全風險。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局關于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)文件要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任,督促民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿(農(nóng)家樂)連片分布的區(qū)域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、公安等相關單位根據(jù)自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿(農(nóng)家樂)安全管理人員的培訓,培養(yǎng)安全管理“明白人”,建立標準化、常態(tài)化安全管理制度,嚴格落實安全主體責任,提升自我管理水平。
    12.聚焦電動自行車消防安全風險。要認真貫徹落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》《電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務及分工方案》要求,工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產(chǎn)、銷售、電池改裝、停放充電等關鍵環(huán)節(jié),進行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動自行車銷售、維修、充電點情況,加快完善電動自行車充電設施建設,加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度,督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送屬地企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任?;鶎泳W(wǎng)格要加強住宅小區(qū)(樓院)公共區(qū)域電動自行車停放充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
    (四)扎實做好重點節(jié)點和場所消防安全保衛(wèi)。
    13.落實重點場所火災防控責任措施。要推行專家檢查,緊盯重大項目、重點工程和涉疫場所,精準開展消防技術服務指導,主動幫助企業(yè)紓困解難,有效服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要強化科技應用,推動加強物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、可燃氣體監(jiān)測等信息化手段運用,進一步完善火災風險監(jiān)測預警體系,提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強群防群治,組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量,加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查,堅決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題,提升本質(zhì)安全水平。
    14.落實重要節(jié)點重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,全國和省、市、區(qū)“兩會”等重大活動期間,要組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。區(qū)內(nèi)舉辦的各項重大活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
    (五)廣泛開展消防安全宣傳培訓及應急救援準備。
    15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”,深化“119”消防宣傳月活動成效,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳活動,不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。要督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位組織全員消防疏散演練,針對冬春季節(jié)火災特點,定期開展消防安全教育培訓。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄,以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
    16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,適時公布典型火災事故案例,以案釋法、以案警示。各地要重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
    17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點,交通、應急、城管、消防等部門要組織開展研判會商,強化預警監(jiān)測,實現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對轄區(qū)市政消防水源開展一次普查,并由市政用水管理單位落實維護保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對建筑消防設施進行一次測試檢修,保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類應急處置預案,積極聯(lián)合多部門開展針對性演練,強化應急聯(lián)動。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點,盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會展覽等重點環(huán)節(jié),合理安排執(zhí)勤力量,加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤,必要時前置備勤力量,實施現(xiàn)場監(jiān)護。要加強大風、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施,確保一旦發(fā)生緊急情況,第一時間到場處置,科學高效實施救援。
    (一)部署發(fā)動(從即日起至20xx年12月12日前)。各鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會、各有關部門按要求細化制定具體實施方案,召開會議研究,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
    (二)組織實施(20xx年12月13日至2023年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
    (三)總結驗收(2023年3月16日至31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門和單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,充分深化消防安全專項整治三年行動成果成效,全力抓好各項工作落實。區(qū)消防安全委員會成立區(qū)冬春火災防控集中攻堅行動指揮部,抽調(diào)部門集中辦公,指揮部辦公室設在區(qū)消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道)、各部門也要逐級成立領導組織機構,加強調(diào)度指揮、壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
    (二)堅持精準施策。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
    (三)加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”方式開展督導檢查,對工作推動或落實不力的,要及時通報督辦;各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。對發(fā)生亡人或有較大影響的火災責任事故的,要提請地方政府組織開展延伸調(diào)查,依法追究相關單位和人員責任。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇五
    第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關文件、標準、規(guī)范,結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點和實際情況,制定本規(guī)定。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。
    第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
    有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
    第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的指導監(jiān)督。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
    第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
    第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和風險分析,風險評價定級后,采取相應的有限空間安全風險控制措施。
    第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括:(一)密閉設備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎設施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。
    施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
    施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。
    第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》,施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴重,各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級,根據(jù)風險等級確定相應的管控層級,管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定并實施,項目部負責具體措施的落實。
    第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
    有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應對作業(yè)場所實時檢測。
    第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內(nèi)容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應的措施。
    第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構進行檢測,施工單位應當填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(db11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(aq-c6-4)。
    第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
    第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應不大于24伏,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(gb3836.1)的有關規(guī)定。
    第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關規(guī)定。
    第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
    第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。
    建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的'專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設單位應當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關手續(xù)。
    第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中,應充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
    第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
    施工總承包單位應加強對專業(yè)分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
    第十九條監(jiān)理單位應將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
    第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等,并履行簽字確認手續(xù)。
    第二十一條作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓,遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
    具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
    第二十二條監(jiān)護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
    第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規(guī)定執(zhí)行,專項施工方案的主要內(nèi)容應當包括:
    (二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數(shù);
    (四)風險評估等級及管控措施;
    (五)通風檢測設備及使用方法;
    (六)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;
    (七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
    第二十四條施工單位應根據(jù)工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
    第二十五條施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關人員進入危險區(qū)域。
    第二十六條施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
    施工單位項目部應根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
    第二十七條有限空間安全培訓教育的內(nèi)容應包括:有限空間作業(yè)安全相關法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓教育等。
    有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
    第二十八條施工單位應根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應急演練。
    有限空間發(fā)生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
    第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關規(guī)定進行處罰處理。
    第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇六
    為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風險防控,切實做好冬春火災防控工作,落實區(qū)委區(qū)政府關于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領域范圍開展冬春火災防控工作。特制定方案如下:
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初,重點檢查商貿(mào)領域火災高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除火災隱患,進一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災事故,全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領域穩(wěn)定。
    為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作領導小組。組長由局長孫海港同志擔任,副組長由局黨委班子其他成員擔任,組員為各科室負責人,具體工作由各系分管領導負責,相關業(yè)務科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進行(見附件)。
    指導督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點)、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查,推動全行業(yè)領域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
    (一)科學研判預警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災形勢,及時通報本單位火災情況和突出風險,部署推進冬春火災防控工作。
    (二)集中培訓發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
    (三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
    (四)嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志(疏散路線圖)、應急照明、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
    (一)加強組織領導。各業(yè)務科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災防控工作,強化本單位轄區(qū)火災形勢分析研判,制定針對性的工作任務清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為,有效推進各項工作落實落地。各相關科室要貫徹“三個必管”原則,切實推進所轄行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
    (二)強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關業(yè)務科室要加強條線業(yè)務指導,形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領域事故隱患的綜合治理,要加強溝通協(xié)調(diào),主動配合,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
    (三)嚴格督導問責。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時通報,督促落實有效整治措施。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇七
    為貫徹落實省政府“遏重大”攻堅戰(zhàn)專題會議和臺州市政府今冬明春火災防控會議精神,根據(jù)《關于印發(fā)全市深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨20xx年冬春火災防控工作實施方案的通知》(溫消安委〔20xx〕4號)的要求,為深入推進全市商貿(mào)領域消防安全領域遏制火災事故整治攻堅行動,確保全市商貿(mào)領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年11月起至20xx年4月,在全市商貿(mào)領域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作?,F(xiàn)制定方案如下:
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加快補齊消防工作短板,確保全市商貿(mào)領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,動員社會各方力量,通過深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動和冬春火災防控,以切實推進消防安全專項整治三年行動攻堅年活動為抓手,突出防范化解重大消防安全風險,確保冬春火災防控期間不發(fā)生亡人火災、絕不發(fā)生較大以上亡人火災事故,在重大活動、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災事故,為實現(xiàn)20xx年消防安全形勢穩(wěn)定“開好局、起好步”。
    (一)緊盯三類重點場所,開展領域攻堅。
    1.加強九小場所整治。強化對涉及商務領域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場所開展排查治理,重點排查整治九小場所存在的“硬隔離”反彈,“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營、儲存合用的現(xiàn)象,嚴格落實禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場所消防安全示范鎮(zhèn)(街道)活動,探索九小場所長效管理措施,持續(xù)緊盯“九小”場所消防治理。
    2.加強人密場所整治。重點排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達標建設,對照管理團隊健全、網(wǎng)格責任細化、教育培訓務實、風險隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應急處置有力等七項要求推進。會同消防救援大隊、鎮(zhèn)街在12月15日前,完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達標創(chuàng)建,并對前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進行“回頭看”,確保逐項“清零”。
    3.加強局屬國企業(yè)整治。重點加強對老舊倉庫、出租房、危險品倉庫、市場、糧站、油庫、液氨車間、報廢汽車場、在建工地及租賃公司等場所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導和檢查。
    (二)突出三個行業(yè)領域,確保治理成效。
    1.加強成品油行業(yè)整治。重點開展動火、危廢處置等關鍵環(huán)節(jié)安全檢查,全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實情況,加油站站長(或負責人)、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況,應急器材、消防器材、消防設施配備及微型消防站建設等情況。
    2.加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全整治。進一步深化燃氣安全隱患整治,持續(xù)深入開展瓶裝燃氣軟管、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理,全面督促餐飲場所落實安裝燃氣泄漏報警裝置等措施,重點查處餐飲場所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。
    3.加強散裝水泥行業(yè)整治。重點治理存在違法建設、違章搭建等影響消防安全的廠房(倉庫)建立規(guī)范管理組織,規(guī)范微型消防站建設,提升消防安全。同時要加強車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護保養(yǎng),特別加強散裝水泥車輛右轉彎裝置合格證,車輛駕駛員持證上崗、安全培訓教育等方面情況。
    (三)規(guī)范三種行為,夯實安全基礎。
    1.治理用火不慎行為。重點開展消防安全意識提升活動,宣傳用火、用油、用氣安全常識,治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃氣灶具使用,定期清理煙道,加油站嚴禁吸煙管控,嚴禁在超市等人密場所吸煙、隨意丟棄煙頭等,把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災綜合治理,推進電氣線路改造(套管),打擊違法違規(guī)用電行為。重點檢查電氣線路敷設(套管)不規(guī)范、未安裝漏電保護器、用電負荷超載、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。
    3.治理違章操作行為。排查整治違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學品等行為。重點檢查加油站、大型綜合體動火審批制度落實情況和臺賬資料。
    (四)強化三項保障,提升處置能力。
    1.推進技防物防應用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺,深化電氣火災綜合治理,建立并落實“專家查隱患”制度,實現(xiàn)應用滅弧室智慧用電和燃氣安全智能控制技術、消防遠程監(jiān)控等新技術新手段。
    2.加強消防培訓教育。對消防宣傳教育培訓活動進行查漏補缺,督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進行專門培訓,提高崗位業(yè)務能力。
    3.強化應急救援準備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊伍要針對冬春季滅火和應急救援工作特點,扎實開展練兵活動,不斷提高應急處置能力水平。重大活動、重點節(jié)日期間,要嚴格落實值班值守,深入各自火災高風險區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應急預案,前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
    (一)深度研判。12月15日前,各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會議,針對性開展全領域、全行業(yè)、全風險源和風險點的消防安全形勢研判分析,摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災特點,開展消防安全檢查。
    (二)全面發(fā)動自查自改。12月15日前,商貿(mào)領域各行業(yè)企業(yè)主動開展消防安全自查自改。12月15日前,各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報局安全辦公室。
    (三)開展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動,以大型綜合體、沿街店鋪為重點排查,整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題,依法查處違法行為,督促消除火災隱患。
    (四)約談提示。商務局將對工作履職不到位、進展緩慢的或火災隱患集中的區(qū)域單位進行警示約談和通報批評。商務局將對大型商超、加油站等單位消防安全責任人開展一次約談。
    (五)嚴格執(zhí)法。商務局將聯(lián)合相關部門通過停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰等措施倒逼本領域單位落實主體責任,通過管法人、管責任,實施查隱患、督整改。
    (一)加強組織領導。各有關單位要深刻認識此次行動的重要性和緊迫性,切實加強領導,提高政治站位,切實轉變思想觀念,認真研究部署,落實工作責任,確定整治重點,采取有效措施,扎實開展20xx年度火災防控安全隱患排查整治行動。局屬國有企業(yè)和相關行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責任人,要切實加強對本次行動的領導,自上而下形成濃厚整治氛圍。
    (二)嚴格落實責任。各有關企業(yè)要層層落實責任,采取“三個一切”,即窮盡一切手段,采取一切措施,整改一切隱患,確保工作成效,并嚴格落實“三個一”行動:即組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;開展一次專項檢查,消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題,提高安全防控能力。
    (三)落實閉環(huán)管控。強化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機制,全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法,實施問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號”全過程管理,確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實。
    (四)做好信息報送。20xx年11月至20xx年4月,各科室和局屬國有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報送工作動態(tài)。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇八
    為認真貫徹落實省領導批示精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化安全風險管控和隱患排查治理,切實加強企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)提出如下工作要求:
    各地及有關部門要認真吸取事故教訓,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實擔當起政治責任,要以事故教訓為鑒,督促企業(yè)全面查漏補缺,對涉及有限空間作業(yè)、涉爆粉塵、使用煤氣(燃氣)、液氨等危險化學品的工礦商貿(mào)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,重點檢查復工復產(chǎn)企業(yè)安全管理體系、安全設施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點部位、安全教育培訓和應急管理等情況。堅持從源頭上防范化解安全風險,真正把問題解決在萌芽之時。
    各地及有關部門要結合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,指導督促有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項整治行動:
    一是開展一次專題教育培訓。各地要利用公眾號等網(wǎng)絡媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。企業(yè)要開展事故警示教育,加強有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員安全教育培訓,并做好培訓記錄,記載培訓的.內(nèi)容、日期等有關情況。未經(jīng)培訓合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當具有相應的資質(zhì)證書。
    二是開展一次有限空間作業(yè)條件確認。嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)定要求,開展有限空間作業(yè)條件確認,建立有限空間作業(yè)管理臺賬;規(guī)范設置安全警示標識;建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、現(xiàn)場安全管理制度和外包隊伍管理制度。
    三是開展一次有限空間作業(yè)應急救援演練。督促企業(yè)為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的通風防護設施、檢測儀器、救援裝備。完善應急救援專項預案,加強演練,提高企業(yè)應急處置能力。
    針對部分企業(yè)存在的審批作業(yè)制度不落實、應急管理不到位等安全生產(chǎn)主體責任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發(fā)展、監(jiān)管與服務的關系,以《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》為監(jiān)督檢查重要依據(jù),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對不認真開展隱患排查治理和“三違”現(xiàn)象突出等問題,加大處理處罰力度。情節(jié)惡劣的企業(yè),要列為聯(lián)合懲戒和黑名單監(jiān)管對象。各地安委會辦公室落實情況于5月31日前報省安委會辦公室。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇九
    為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門《關于開展醫(yī)療亂像專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)精神結合我縣實際情況,制定本方案。
    以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序,嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展,為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
    全縣各級各類醫(yī)療機構。
    (一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
    1.嚴厲打擊出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責,公安局配合)。
    重點查處:出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構、供醫(yī)療機構違規(guī)增設診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權等行為。
    2.依法依規(guī)查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責,公安局配合)。
    重點查處:醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。
    3.嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,公安局配合)。
    重點查處:醫(yī)療機構所開展診療科目與《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的;違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術的。
    4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,縣公安局配合)。
    重點查處:未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預防保健機構外的醫(yī)療機構中獨立開展診療活動的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。
    5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負責,縣公安局、醫(yī)保局配合)。
    重點査處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人,醫(yī)療機構出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機構出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。
    6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(縣市場局牽頭負責,縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合)。
    重點査處:藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,以及國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品;藥品采購沒有發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為;藥品沒有進銷存臺帳行為等。
    7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責,市場局、公安局、縣藥監(jiān)局配合)。
    重點查處:以中醫(yī)藥預防保健、治未病為名,或假借醫(yī)學理論和術語,誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關用品等違法違規(guī)的行為。
    8.嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,縣公安局、縣市場局、縣醫(yī)保局配合)。
    重點查處:醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的;醫(yī)療機構偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結果的;以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術治療的;醫(yī)療機構或者相關醫(yī)務人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關的過度消費,甚至使費用超出了當時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。
    9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
    重點查處:校驗審査所涉及的有關文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機構基本標準的;以及暫緩校驗期內(nèi),違反規(guī)定擅自開展診療活動的;發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告的行為。
    10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責)。
    重點查處:不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號的;不按要求公開各種排隊信息的;不遵守規(guī)定利用職務之便帶人插隊、加塞就診的;對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
    11.依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為,嚴厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,縣公安局配合)。
    重點查處:在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送貯存、處置的;對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護衛(wèi)生標準、規(guī)范的;對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的;未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存處置等活動的。
    12.嚴格治理醫(yī)療污水,嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責牽頭負責)。
    重點查處:未配備醫(yī)療污水處理設施,或醫(yī)療污水處理設施未正常運轉、使用,擅自開展診療活動的;將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入醫(yī)療機構內(nèi)污水處理系統(tǒng)的;未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。
    13.嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣,不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局按職責牽頭負責)。
    重點査處:個別醫(yī)務人員只收受熟人“紅包”或通過中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的,或在醫(yī)療業(yè)務經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉介病人的;個別醫(yī)療機構將醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤,或違規(guī)接受社會捐贈資助的`;個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的;個別單位對“紅包”、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒,對待問題査處“下不去手、動不了刀”的;一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳,不愿傾聽群眾聲音、不同聲音,不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問題。
    (二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。
    14.重點查處:通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬刃袨?。(縣醫(yī)保局牽頭負責,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)。
    15.懲治醫(yī)療機構未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責牽頭負責,縣衛(wèi)生健康局配合)。
    重點查處:醫(yī)療機構未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
    16.加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責,縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
    (三)堅決查處違規(guī)收費、亂收、誘導消費和過度診療行為.
    17.查處分解(拆分)手術或檢驗檢查項目等亂收費行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
    重點查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。
    18.查處不按規(guī)定公示,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
    重點查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為。
    19.查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
    重點查處:不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用,不給患者出具結算費用清單和收據(jù)的行為。
    20.查處違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責,縣醫(yī)保局配合)。
    重點查處:誘導和過度用藥、檢査、治療行為,以及術中加價的行為。
    21.推動建立醫(yī)療機構和相關責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制,將醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,定期向社會公布。(縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
    重點查處:醫(yī)務人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為。
    此次專項行動我縣計劃于20xx年6月下旬開始啟動,按動員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結匯報6個階段,為期個7月時間。
    (一)動員部署階段(20xx年6月20日至6月30日)。
    根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門下發(fā)實施方案,結合我縣實際情況,衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專項整治實施方案》,同時成立由主管縣長任組長,相關部門主要領導任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組,領導小組在衛(wèi)健局設立工作辦公室,由衛(wèi)健局牽頭建立多部門聯(lián)合工作機制。領導小組辦公室要通過組織召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動員大會以及發(fā)宣傳單、掛標語、掛橫幅等形式,大力宣傳專項行動目的和意義,提高醫(yī)療機構領導以及全體醫(yī)務人員對開展專項整治行動必要性和重要性的認識,營造良好的社會輿論氛圍。
    (二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)。
    各級各類醫(yī)療機構(含村級衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個體診所、備案中醫(yī)診所)要結合本單位實際,按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,認真開展自查活動。通過開展自查,查找本單位存在問題,并認真研究分析問題成因,建立問題臺賬,制定整改措施以及整改時間表和路線圖,確定責任人和整改時限,按規(guī)定時間完成問題整改任務。
    (三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。
    由衛(wèi)健局牽頭,抽調(diào)各職能部門人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍按照本方案要求深入到各級各類醫(yī)療機構依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的相關違法違規(guī)問題,由相關職能部門立案調(diào)查,進行從嚴從重處罰。
    (四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。
    各醫(yī)療機構對照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進行整改。
    (五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)。
    縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關醫(yī)療機構,重點看問題整改情況,對問題整改不到位或者未進行整改問題的單位,向有關部門移交案件線索,依法依規(guī)追究主要領導和主管領導的責任。
    (六)工作總結階段(20xx年11月16日-12月15日)。
    各醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組成員單位要認真做好本單位行動工作總結,分析評估取得的成績和存在的問題,并于20xx年12月31日前上報至縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室。
    (一)提高思想認識,加強組織領導。
    整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,各相關部門和各級醫(yī)療機構要高度重視此項工作??h政府成立醫(yī)療亂象專項整治工作小組,并設立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領導擔任,成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營商環(huán)境局等部門分管領導擔任,主要負責醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對上溝通等工作。
    (二)建立協(xié)同機制,落實職責要求。
    各有關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責的案件線索,要及時移送相應部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關。各單位要對派出人員建立健全工作責任制和責任追究制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為人員依法嚴厲問責。
    (三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。
    衛(wèi)生健康部門要切實加強此項行動的宣傳引導,制作多樣化宣傳材料,利用各類媒體多渠道、全方位進行宣傳,營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門要加強與相關部門配合,通過網(wǎng)絡發(fā)布專項行動方案和警示信息,借助網(wǎng)信青岡平臺發(fā)布投訴舉報信息,特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果,提升百姓辨識能力,引導公眾理性選擇和認知。同時,加強輿情監(jiān)測,及時制定有效的解決和應對措施,回應媒體和社會關切問題。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,形成高壓態(tài)勢。
    各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺,推出群眾舉報平臺,運用網(wǎng)絡、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式,廣泛接受媒體和社會監(jiān)督。各級醫(yī)療機構也要進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性,完善投訴舉報獎勵制度,鼓勵群眾積極建言獻策,形成高壓嚴打態(tài)勢。各級醫(yī)療機構要在門診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專項整治辦公室設立投訴舉報電話、縣衛(wèi)生健康局行風舉報電話、微信二維碼舉報信息、本單位投訴舉報信息等內(nèi)容。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十
    1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
    1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
    2.定義。
    2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
    2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
    2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
    2.3.1氧氣濃度低于19%(v/v)或高于23%(v/v)的有限空間;
    2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
    2.3.3co濃度高于30mg/m3的有限空間;
    2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
    2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
    2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
    2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;
    2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;
    2.3.10進入有放射源的有限空間。
    3.職責。
    3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。
    3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。
    3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
    3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。
    3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
    3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
    3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。
    4管理內(nèi)容和要求。
    4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
    4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
    4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。
    4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
    4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
    4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
    4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
    4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。
    4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。
    4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。
    4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
    4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:
    4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
    4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。
    4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
    4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24v的安全行燈。
    4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
    4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。
    4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。
    4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。
    4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
    4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。
    4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。
    4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援。
    計劃。
    掌握報警及聯(lián)系方式。
    4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
    4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
    4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。
    4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
    4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
    4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
    4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業(yè)。
    4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
    作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。
    4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
    4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
    4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
    4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
    4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
    4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求。
    4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
    4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十一
    認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
    即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務,摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
    鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
    (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
    (六)是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
    此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點,進一步細化補充。
    (一)提高認識加強組織領導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領導,要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
    (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
    (四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
    (五)強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導相關企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應急預案,開展有限空間作業(yè)安全應急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十二
    有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。
    牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
    (一)整治范圍。
    此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
    (二)責任分工。
    各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。
    3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內(nèi)有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
    20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
    (一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
    (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
    (三)配齊有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
    (四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
    (五)強化全過程安全管理。一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
    (六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
    (七)強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
    專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
    (一)摸底排查(20xx年9月底前)。
    1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領域)主管部門要結合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
    2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
    3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領域)主管部門要結合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
    (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
    1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
    2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
    3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
    4.強化教育培訓。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
    5.深化“雙控”體系運用。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
    6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
    (三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。
    各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)m椪吻闆r進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
    (一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
    (二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
    (三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
    (四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
    市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十三
    為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
    通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
    本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局:負責監(jiān)管?;C械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間;建設局:負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。
    (一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。
    (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
    (三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
    (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
    (五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。
    專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。
    (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)。
    1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。
    2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
    (二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)。
    1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
    2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位,要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。
    3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
    4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關情況報市安委辦。
    (三)抽查督查,全面總結(20xx年9月16日至9月30日)。
    各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結,固化健全工作機制。
    (一)加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導,各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。
    (二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一,各相關企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。
    (三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關閉。
    (四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。
    請各鎮(zhèn)(街道)各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十四
    根據(jù)邯鄲市教育局(邯教基第15號文件)《關于在中小學推行“效能作業(yè)”的通知》精神,為縱深推進市教育局“校本革命”號召,為提高作業(yè)效益,提升教育教學質(zhì)量,進一步解決減輕學生過重課業(yè)負擔,我校及時召開了校務會議,特制訂《邯鄲市第十中學“效能作業(yè)”管理與實施方案》。
    作業(yè)是課堂教學的延伸,是學生鞏固知識、形成技能、發(fā)展思維、提高解決問題能力的重要方式?!靶茏鳂I(yè)”就是根據(jù)我校實際情況,經(jīng)過自主設計,體現(xiàn)自身特色,適合學生學習需要,有效檢驗教與學的效果,有效提升學生知識綜合運用能力的作業(yè)。它是學生鞏固知識、培養(yǎng)獨立學習能力和習慣、促進終身發(fā)展的有效保障;是教師掌握學情,了解學生學習難點和弱點,不斷改進教育教學方法、內(nèi)容的重要依據(jù);是提高作業(yè)效益、全面提升教育教學質(zhì)量、減輕學生過重課業(yè)負擔的關鍵環(huán)節(jié);是深入落實“課業(yè)革命”的具體體現(xiàn);是“強力提升能、創(chuàng)建新課堂”的重要抓手。我們要充分認識“效能作業(yè)”的重要意義,增強責任感和使命感,抓好各個環(huán)節(jié),確保“效能作業(yè)”的針對性、目的性和高效性。
    1、編制原則。
    “效能作業(yè)”要著眼于學生對知識的掌握、興趣的發(fā)展和綜合能力的提高,不斷增強學生的創(chuàng)新思維能力,不斷提高學生對所有知識的理解、鞏固、運用能力,以實踐精煉、高效為目標,精心設計具有針對性、目的性的作業(yè),拒絕不經(jīng)過設計的作業(yè)、懲罰性作業(yè)、低效作業(yè),切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。
    編制“效能作業(yè)”要符合以下原則:科學性原則、系統(tǒng)性原則、多樣性原則、層次性原則和校本性原則。
    ——科學性原則:按照學科知識體系的要求,科學編制各學科、各年級作業(yè)。
    ——系統(tǒng)性原則:與學生的預習及課堂學習重點的鞏固、難點的突破相結合,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設計課前預習課堂練習題和課后作業(yè)題,引導學生在不斷探究中鞏固和提升。
    ——多樣性原則:作業(yè)可設置為知識型、活動型、信息型、口語型、實踐型等,突出對知識的鞏固和創(chuàng)新思維的形式,突出學生學習興趣的培養(yǎng)和綜合能力的提升。
    ——層次性原則:根據(jù)不同基礎、不同能力、不同層次的學生狀況分為必做、選做、思考三個層次的作業(yè),既要面向大多數(shù)學生,又要有利于學有余力的學生和一時學習困難的學生,適應不同層次的學生需要。
    ——校本性原則:“效能作業(yè)”要結合我校的辦學目標、辦學特色等實際情況,形成具有校本特色的作業(yè)設計。
    2、編制方法。
    一是形式:“效能作業(yè)”的形式可分為文字性作業(yè)和實踐性作業(yè)兩種。作業(yè)的呈現(xiàn)形式可以是作業(yè)本形式,也可以是網(wǎng)絡公布作業(yè)題、手抄等形式。無論哪種形式,無論哪種形式,每一學科的“效能作業(yè)”都需上交學校(教務處)集印成冊,以作業(yè)本的形式供師生使用。
    二是內(nèi)容:“效能作業(yè)”的內(nèi)容一般要體現(xiàn)課前預習題、課堂練習題和課后作業(yè)題。課后作業(yè)在一般性作業(yè)的同時,要有拓展性作業(yè),滿足不同學生的學習需求。
    三是總量:嚴格按照《河北省中小學管理規(guī)定》中對作業(yè)的時間要求,控制學生的作業(yè)量。
    四是題庫:以學科為單位,通過廣泛搜集、研究大量的題型,建立學科題庫,做好對習題、作業(yè)精選、精煉的工作,以教研組的集體備課方式制定基本題庫,集體編制本學科各年級的“效能作業(yè)”。
    1、建立“效能作業(yè)”編制管理機構和推進領導小組。
    領導小組組長:劉俊海。
    領導成員:劉磊石翠霞喬莊劉國靜王志國。
    管理機構成員:語文:劉國靜劉會平張志坡。
    數(shù)學:李素林梁亞英付尚英。
    英語:石翠霞趙輝胡國華。
    理綜:喬莊王志國段愛華程影雪張學慶文綜:張士路賈麗平張忠清王立坡。
    計算機:甄玉潔。
    2、各部門“效能作業(yè)”分管任務:
    (一)領導推進小組職責。
    (1)建立定期督導檢查機制,對“效能作業(yè)”階段性工作推進情況、運行情況、落實情況,以及教師對“效能作業(yè)”的運用、批改進行督導檢查。
    (2)負責“效能作業(yè)”推進工作的第一責任人,切實把推進“效能工作”作為提高辦學質(zhì)量、加快均衡發(fā)展的有力抓手,親自部署,親自督導檢查,為“效能作業(yè)”的實施提供強有力的領導保障。
    (3)設立專項經(jīng)費,確保相關處室對“效能作業(yè)”工作的需要,幫助學校完善“效能作業(yè)”,增強作業(yè)的連續(xù)性、實用性、統(tǒng)一性和創(chuàng)新性。
    (4)成立紀檢監(jiān)察部門,對收費情況進行檢查,堅決制止借機亂收費行為。
    (二)師訓科研處職責:
    (1)負責制定學?!靶茏鳂I(yè)”實施方案和使用管理的規(guī)章制度。
    (2)負責各學科“效能作業(yè)”編制工作的理念灌輸及工作部署。
    (3)負責組織開展各學科“效能作業(yè)”實效性研究工作。
    (4)負責組建各學科“效能作業(yè)”的集體備課檢查工作。
    (5)負責組建各學科“效能作業(yè)”基本題庫的檢查工作。
    (6)負責建立“效能作業(yè)”統(tǒng)一使用和完善提高的長效機制。
    (三)教務處職責:
    (1)制定“效能作業(yè)”在使用中的具體職責、使用程序及獎勵辦法。
    (2)明確專人負責對“效能作業(yè)”的監(jiān)督工作,確?!靶茏鳂I(yè)”的正常使用。
    (3)設立校長信箱、公示學生家庭作業(yè)等方式,接受社會、家長對學生作業(yè)管理的監(jiān)督,提高作業(yè)使用的效率。
    (4)負責收集各學科“效能作業(yè)”并組織監(jiān)管人員進行檢查與驗收工作。
    (5)負責印發(fā)“效能作業(yè)”投入教學使用工作。
    1、啟動工作。
    要加大宣傳力度,使每一名教師都充分認識“效能作業(yè)”的重要意義,全身心投入到這項工作中來。在2012年6月10日前完成本學期結束前的“效能作業(yè)”編制工作,并進行運用。在今年暑假結束前完成下學期的“效能作業(yè)”編制,確保新學期正常使用。
    2、嚴格獎罰。
    要建立獎懲機制,對“效能作業(yè)”編制和使用情況,邯鄲市教育局將每年進行評比表彰和培訓,并召開現(xiàn)場觀摩會,推廣先進經(jīng)驗。表彰先進典型,營造濃厚氛圍,推進“效能作業(yè)”的深入實施。對“效能作業(yè)”工作開展情況,市教育局將組織專門人員定期進行督促檢查,對不落實、不實行“效能作業(yè)”,“效能作業(yè)”不規(guī)范、不能嚴格執(zhí)行或批改作業(yè)不到位的將嚴肅處理。對校長、主管校長及相關中層人員的處理,實行第一次發(fā)現(xiàn)并核實的進行誡勉談話,第二次發(fā)現(xiàn)并核實的取消當年獎勵性績效工資,第三次發(fā)現(xiàn)并核實的進行免職處理。教師在實施“效能作業(yè)”中的表現(xiàn)也要作為評先評優(yōu)、職稱評聘、獎勵性績效工資發(fā)放的必要條件,實行第一次發(fā)現(xiàn)并核實的取消當年評先評優(yōu)資格,第二次發(fā)現(xiàn)并核實的取消當年獎勵性績效工資,第三次發(fā)現(xiàn)并核實的實行待崗培訓。對推進“效能作業(yè)”不力的部門,在全市通報批評,并取消當年所有評優(yōu)評先資格。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十五
    各校要把握作業(yè)育人功能,作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃,堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學合理有效作業(yè),幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。
    (一)嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
    (二)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
    (三)提高作業(yè)設計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點,系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力,針對學生不同情況,精準設計作業(yè),根據(jù)實際學情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設計與實施的教師培訓與教研活動,定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動,加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導。
    (四)分層次布置作業(yè)。要尊重學生學習的差異性、階梯性,科學、系統(tǒng)、合理設計不同層次的作業(yè),引導學生自覺預習,及時整理和鞏固所學知識,反思學習的收獲和問題,養(yǎng)成良好的學習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應學生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應側重于學生的個性差異,實施過程中遵循學生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)加強作業(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導,培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
    (六)認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方,鼓勵科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。
    (七)不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的'教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè),引導孩子從事力所能及的家務勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
    (八)加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學進度,不得超越課程標準,超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè);不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè),不得要求家長通過網(wǎng)絡下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
    (一)加強組織領導各學校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領導,將作業(yè)管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學常規(guī)、改進教教學管理的重要抓手,科學構建作業(yè)管理機制。學校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領導小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責,層層壓實責任。
    (二)加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責任人,負責把關各學科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關注各學科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領導小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學期至少開展一次有關作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結合方式,嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關規(guī)定給予相應處理。學校出現(xiàn)違規(guī)行為,對學校和校長給予通報批評,取消學校及校長當年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標等處罰。
    (三)加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過多種方式學習交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關系,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導家長理性對待孩子成績和作業(yè)量,明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用,關注學校長遠發(fā)展和學生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
    燃氣有限空間作業(yè)方案篇十六
    為認真貫徹落實科學發(fā)展觀,把擴大內(nèi)需和保障民生更好的結合起來,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,進一步提升民生保障水平,逐步增強政府公共服務能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關文件精神,結合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標責任書,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實施方案》,具體內(nèi)容如下:
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把發(fā)展經(jīng)濟與民生工程建設結合起來,認真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
    第一、加強領導,強化工作職責。各責任單位要強化領導責任,要把實施民生工程擺在實踐科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要位置,加強領導,強化責任。強化領導機制和工作推進機制。實行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領導分工包干制,按照分管領導負總責、牽頭責任部門領導第一責任人的要求,將我鄉(xiāng)各項民生工程工作落到實處。
    第二、強化基礎工作,完善工作推進機制。進一步規(guī)范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
    第三、落實配套資金,加強資金監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化支出結構,繼續(xù)加大民生工程建設的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點,確保民生工程建設的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
    第四、強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
    第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的`知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。