區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告(模板16篇)

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    報告是一種詳細記錄和闡述某一事物、某一問題或某一活動的書面材料,它可以幫助我們系統(tǒng)化地了解和分析相關(guān)情況,我想我們需要寫一份報告了吧。報告的語言應(yīng)簡潔明了,避免使用過多的術(shù)語和模糊的表達。報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人匯報研究、調(diào)查、實驗等工作的結(jié)果。想要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所要報告的內(nèi)容有清晰的認識和理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇一
    2021年以來,x縣公安局在縣委縣政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下,緊緊圍繞新時期法治政府建設(shè)和依法行政工作。2021年年初,為進一步促進縣局依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府工作要求,結(jié)合工作實際,制定《x縣公安局2021年依法行政工作計劃》,全面部署2021年度依法行政工作。2021年度,縣局未發(fā)生過錯案和行政復議被變更、撤銷案件,也未發(fā)生訴訟敗訴和國家賠償案件。
    一、強化組織領(lǐng)導,狠抓依法行政。
    縣局黨委始終以推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,高度重視依法行政建設(shè)工作,把依法行政和規(guī)范行政執(zhí)法行為作為一項常抓不懈的重點工作。嚴格落實法治政府建設(shè)第一責任人職責制度,成立以縣局主要領(lǐng)導任組長,科所隊長為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責組織全局依法行政工作。定期開展法制調(diào)研工作,召開專題會議,切實要求行政執(zhí)法工作人員特別是中層領(lǐng)導,要以習近平法治思想為引領(lǐng),牢固樹立社會主義法治理念,帶頭尊法學法、守法用法,開展研究、部署、推進依法行政工作??h局聘請專業(yè)律師團隊為局法律顧問團隊,加強公職律師培養(yǎng),保證法律顧問、公職律師在制定重大決策以及輿論宣傳和社會評估中發(fā)揮積極作用。
    二、強化執(zhí)法監(jiān)管,完善閉環(huán)管理。
    借力數(shù)字化改革,以實現(xiàn)新型法治形態(tài)“智慧法治”建設(shè)為目標,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、智能平臺為依托,力推執(zhí)法全流程監(jiān)管,實現(xiàn)對基層公安機關(guān)執(zhí)法辦案的全流程管控,有效實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下預警提醒功能,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)執(zhí)法風險超前預防。深入推進“雙評雙曬”教科書式執(zhí)法創(chuàng)新實踐活動。對重點警情、重點案件正反兩面“晾曬”,對常見執(zhí)法問題針對性制定執(zhí)法規(guī)范化要求,精選典型案例、以案釋法進行通報,供參考學習。長效提升執(zhí)法主體能力建設(shè)。定期組織業(yè)務(wù)技能比武測試,借力縣局“周一夜學”,以法制員定期培訓、標準化案卷制作、法制講義課件評比、“執(zhí)法大講堂”、“法律沙龍”、規(guī)范性文件起草等形式,創(chuàng)新方式方法,拓寬業(yè)務(wù)內(nèi)容,分享執(zhí)法經(jīng)驗、交流辦案心得。
    三、注重程序規(guī)范,提升行政執(zhí)法質(zhì)效。
    規(guī)范執(zhí)法辦案程序,增強執(zhí)法主體嚴格規(guī)范、公正文明意識,強化反面警示案例教育意義,分類制定常見行政案件標準化案卷指引日常執(zhí)法,供參考學習。建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心,以執(zhí)法辦案“提質(zhì)、增效、減負”為方向,優(yōu)化整合資源,進一步支撐執(zhí)法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,提升執(zhí)法質(zhì)效,形成辦案專業(yè)化、管理精細化、服務(wù)“最多跑一次”新局面。注重提升執(zhí)法效率,持續(xù)深入推進行政案件快速辦理制度,簡案快辦,提高行政快辦率,“積案”、“拖案”常態(tài)化良性化解。全年辦理行政快辦案件x起x人。多形式、多途徑落實警務(wù)信息公開,提高依法行政工作透明度。定期在門戶網(wǎng)站公開行政權(quán)力處罰、許可、救濟等內(nèi)容。通過網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒介,設(shè)置警務(wù)公開欄、印發(fā)警民聯(lián)系卡、發(fā)放案件回訪單等方式,公開執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、辦案流程、工作制度等。2021年,縣局共受理行政案件(交警除外)x件,行政處罰x人次,罰沒款總額x元。
    四、完善服務(wù)體系,行政許可便捷高效。
    警務(wù)服務(wù)中心著眼構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)服務(wù)工作體系,打造“x+m+x”的扁平化服務(wù)窗口布局。通過將人員、權(quán)限下沉x個區(qū)域中心鎮(zhèn)便民中心,打造x分鐘“辦事圈”,讓群眾在家門口享受便捷、高效的警務(wù)服務(wù)。湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)全科式服務(wù)中心可辦理戶籍、出入境、車駕管等四大類x項警務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。新建的“車輛查驗區(qū)”使中心可辦車駕管事項增至x項,在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心可辦理二手車過戶、新車上牌業(yè)務(wù)。主動將警務(wù)服務(wù)融入縣局x體系建設(shè)中,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心代辦點外,積極推動將警務(wù)服務(wù)融入警務(wù)站功能,打造特色警務(wù)服務(wù)。打破數(shù)據(jù)壁壘,不斷深化“跨省通辦”工作。全面開展“長三角區(qū)域一站式戶口遷移”、“省內(nèi)居民身份證首次辦理異地申領(lǐng)”、“杭溫湖金衢五市戶籍業(yè)務(wù)區(qū)域通辦”等跨區(qū)域通辦業(yè)務(wù)辦理及宣傳。2021年,縣局共受理行政許可x件,準予許可x件。
    五、踐行楓橋經(jīng)驗,建設(shè)“融警務(wù)”x樣板。
    推進基層治理工作站建設(shè),已形成“x”矛調(diào)體系、“六進六聯(lián)”等矛調(diào)機制,x個警務(wù)區(qū)黨員民警均已完成村(社)副書記任職,力爭簡易矛盾x%化解在鎮(zhèn)、村一級。完善“x分鐘警務(wù)圈”,圍繞未來社區(qū)建設(shè),構(gòu)建與村(社區(qū))“x分鐘生活圈”相匹配的警務(wù)圈,把各治理力量、社會力量吸附在警務(wù)圈內(nèi),以x城區(qū)、溪口鎮(zhèn)兩個未來社區(qū)點開展試點。加快“智安小區(qū)”“智安單位”等信息化設(shè)施建設(shè),一體推進各類前端感知設(shè)備,構(gòu)建治安“全息感知網(wǎng)”。實行“有警處警、無警訪民”機制,廣泛開展無案村(社)創(chuàng)建活動,深入群眾走訪,壓降警情案件。加強基層基礎(chǔ)建設(shè),積極踐行“楓橋經(jīng)驗”,全面推行“楓橋指數(shù)”,以湖鎮(zhèn)派出所為樣板,積極創(chuàng)建國家級“楓橋式派出所”,打造一批“楓橋式公安派出所”“楓橋式交警中隊”。突破警情治理壁壘,深入推進非警務(wù)事件聯(lián)動處置“一警雙派”“雙向互推”機制改革,打造“處警、會商、交辦、約談、考核”的聯(lián)動治理模式,形成警情處置閉環(huán)。
    按照縣委、縣政府要求,縣局切實做到嚴格依法行政和治安管理。同時,按照《公民權(quán)益依法保障行動計劃》要求,分解、細化年度工作目標和任務(wù),落實工作責任,切實保障公民合法權(quán)益。下步,縣局將進一步界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責任,不斷完善權(quán)職一致、行為規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督機制,將執(zhí)法活動納入法治軌道,為推進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的治安環(huán)境。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇二
    行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促,并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
    一起看一下吧!
    根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、領(lǐng)導高度重視,工作部署到位。
    依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領(lǐng)導組織召開專項工作會,就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領(lǐng)導小組,做到了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識,端正執(zhí)法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè),提升依法行政執(zhí)法水平。
    二、對照清查內(nèi)容、全面開展自查。
    我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機,重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調(diào)解方面的培訓活動,進一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責任明細化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權(quán)力運行流程圖,并在服務(wù)大廳上墻公示。為強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機構(gòu)正確實施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監(jiān)督評議結(jié)果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
    三、針對存在不足、改進工作措施。
    通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差,法律和業(yè)務(wù)技能學習不夠,執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范各類文書使用,加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓,提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時查處執(zhí)法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊揖帜軌蛘J真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
    20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件,建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
    現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建責任體系。
    我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體負責的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標。
    責任書。
    形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動評議作風、評議形象促使工作作風較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關(guān)單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
    二、認真開展自查,深入推進依法行政。
    按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等有關(guān)規(guī)定,在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下,結(jié)合當前建設(shè)領(lǐng)域所擔負的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務(wù)中心為契機,從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據(jù),收費依據(jù)及標準,承辦科室等詳細內(nèi)容,并實施公布,做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的。
    崗位職責。
    自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結(jié)合相互印證相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
    三、規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。
    在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領(lǐng)導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后,寫出調(diào)查終結(jié)報告,報局領(lǐng)導集體討論,最后形成合議意見,交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件,認真制作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上,嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度,嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
    四、下一步工作思路。
    城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設(shè)首期任務(wù)的全面勝利。
    行政執(zhí)法機關(guān)是經(jīng)濟社會的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)好法,行好政,關(guān)鍵是要強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來,我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新,全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實提高了我縣各級行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
    一、主要工作情況。
    (一)加強行政執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊伍,我們把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍,禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
    合同。
    工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時,根據(jù)上級要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng),使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來,通過網(wǎng)上管理系統(tǒng),核準新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊伍,持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題,組織舉辦綜合法律知識培訓班,邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核,切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來,組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核,取得一定成效。
    (二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查,近年來,共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》,對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施,切實提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量,保證了抽象行政行為的合法性。
    (三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎(chǔ),逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責任制示范市。
    工作方案。
    》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由我局牽頭,會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作,根據(jù)每年案卷評查范圍和標準,對本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進行自查自評,評出得分。12月下旬,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查,形成評查結(jié)果,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來,共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導下,貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》,對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來,縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看,我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作。20xx年,根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導的指示,提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作方案》,選取了縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位作為規(guī)范行政權(quán)力運作工作的試點單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點單位。通過開展試點工作,縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項,通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身單位的實際,編制了行政執(zhí)法運行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動行政權(quán)力依法行使、透明運行??h經(jīng)信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項進行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標準,適用條件和決定程序,根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個等次。經(jīng)梳理,經(jīng)信局共8項行政處罰自由裁量事項,環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年,提請縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案,并結(jié)合我縣實際,提出了工作意見??h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內(nèi)容和要求,對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查,并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表,根據(jù)行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定,評查工作結(jié)束后,將考核情況報告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù),進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。
    二、存在問題。
    近幾年來,我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制,探索監(jiān)督手段,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題:
    一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān),內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數(shù)職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)常化、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕,不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
    三、工作建議。
    一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試,加大培訓力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理,嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
    二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。縣級行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機構(gòu),與執(zhí)法機構(gòu)分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓和指導,提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費和必要的物質(zhì)設(shè)備條件,使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、考評等職責。同時,根據(jù)工作需要,可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導其開展監(jiān)督活動,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
    三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點工作的基礎(chǔ)上,進一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
    四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對分離制度,完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
    五是強化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的,及時向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時進行個案監(jiān)督,特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
    六是健全社會監(jiān)督機制。首先,充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監(jiān)督。其次,要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用,能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,促進行政機關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇三
    xxxx年,x區(qū)應(yīng)急管理局進一步創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑,在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效率,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故防控能力得到極大地提升,我區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)事故亡人數(shù)從xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:
    一是強化信息引導,探索精準執(zhí)法。我們利用最差網(wǎng)格篩選結(jié)果,拓展案件線索來源,把近x個月隱患排查數(shù)低于全區(qū)平均數(shù)xx%的隱患排查異常網(wǎng)格作為線下執(zhí)法重點區(qū)域,探索精準執(zhí)法。今年以來,全區(qū)實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家,其中危化品企業(yè)xx家,煙花爆竹x家同,工貿(mào)企業(yè)xx家,其它xxxx家。同時根據(jù)篩選結(jié)果對xx個安全生產(chǎn)狀況異常的網(wǎng)格共xxxx家企業(yè)開展掌上執(zhí)法,共立案查處xxx起,罰款xxx余萬元,分別同比上升xxx%、xxx%。
    二是優(yōu)化審批許可,推進“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目標,在推進“一次不跑,事項辦好”改革工作中,堅持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標,落實我局的零跑工作。xxxx年至今所有的審批許可件xxx%實現(xiàn)零跑。煙花爆竹xx年x個臨時零售點,xx年控制后下降到x個,xx年加油站換證xx家,xx年加油證換證xx家,新增危險化學品建設(shè)項目三同時x個,xx年危險化學品經(jīng)營企業(yè)xx家,其中新增x家,xx年危險化學品經(jīng)營企業(yè)xx家,其中新增加x家。
    三是主動服務(wù)基層,探索示范執(zhí)法。進一步創(chuàng)新執(zhí)法方式,在有限空間作業(yè)等危險工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動,主動邀請同類企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場學習觀摩,通過“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場施教,幫助企業(yè)提高隱患排查能力,引導基層執(zhí)法隊伍提升執(zhí)法水平,受到了各方好評。今年共組織開展“示范性”執(zhí)法活動x次,xxx余名企業(yè)負責人和安全管理人,xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。
    四是優(yōu)化工作舉措,探索規(guī)范執(zhí)法。針對涉刑危險物品難以及時處置的問題,我局主動對接公檢法聯(lián)合出臺《x區(qū)涉刑危險物品先行處置辦法(暫行)》,為危險物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂,并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。截至目前,全區(qū)打非治違工作持續(xù)保持高壓態(tài)勢,查處各類?;贩欠ㄟ`法行為xx起,罰款總額xxx萬元,移交公安追究刑事責任x人,噸,同比均大幅度增長,打非治違工作位列全市第一。
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    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇四
    xxxx年,區(qū)公安分局在區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導下,以建設(shè)法治公安為目標,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),圓滿完成了行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。全年共受理行政案件xxxxx件,行政許可案件xxxxx件,采取行政強制措施xxxx件,行政處罰xxxx人,行政快辦率、行政罰款執(zhí)行率分別達xx%、xx.x%,同比分別上升xx%、xx%。現(xiàn)將全年行政執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下:
    一、以教育培訓為依托,提升執(zhí)法主體能力。一是出臺執(zhí)法操作規(guī)范。按照全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作要求,從基層執(zhí)法中存在的普遍性、傾向性問題著手,嚴格落實現(xiàn)場執(zhí)法、受案立案、調(diào)查取證、自由裁量等執(zhí)法規(guī)范,為基層執(zhí)法提供操作指引。二是組織執(zhí)法資格考試。積極動員全局民警報名參加執(zhí)法資格高級考試和國家法律職業(yè)資格考試,并通過掛發(fā)通知、組織考前培訓、訂購參考書籍等方式,進一步提升了民警法律知識水平,今年共有x人通過了國家法律職業(yè)資格考試,共有xxx人參加高級執(zhí)法資格考試。三是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓。組織全局中層干部開展執(zhí)法素質(zhì)測試x次,開展各辦案部門民警執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓xx次,開展執(zhí)法座談會xx次,引導廣大領(lǐng)導干部和民警牢固樹立法治理念和法治思維,有力提升了基層民警執(zhí)法水平。
    二、以開拓創(chuàng)新為動力,深化執(zhí)法機制改革。一是有力推進一體化執(zhí)法辦案中心建設(shè)。通過爭取區(qū)政府支持,將“一體化辦案中心”建設(shè)納入?yún)^(qū)全面深化改革項目,做到集約化辦案、全流程管控、一站式服務(wù)、信息化保障。目前,一體化辦案中心一期(案管區(qū))設(shè)有法制辦公室、遠程取證室、合成作戰(zhàn)室、案件會商(指揮)室、檢法辦公室、案卷保管室、物證室、掃描裝訂區(qū)、執(zhí)法服務(wù)區(qū)、執(zhí)法巡查區(qū)、民警集中辦案區(qū)、民警休閑區(qū)等“七室五區(qū)”。二是有力推進“三位一體”執(zhí)法管理。分局案管中心落實x名專職民警和x名輔警每日對xx個執(zhí)法項目實行日巡查、周通報、月分析制度,已在分局執(zhí)法專欄通報xxx期。同時,落實案件管理中心崗位職責,切實加強警情處置、受立案、辦案區(qū)使用、辦案時限、案件質(zhì)量等要素的監(jiān)督管理,將執(zhí)法管理發(fā)現(xiàn)的問題扣分直接與中層領(lǐng)導履行執(zhí)法管理職責、辦案積分制緊密結(jié)合,全面提升執(zhí)法監(jiān)督管理水平。三是有力推進派駐法制員試點工作。將法制、預審部門法制員派駐到執(zhí)法任務(wù)較重的新橋、開發(fā)區(qū)、x等四個派出所,履行案件審核、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法管理、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法考評等五大職責,提前把關(guān)、及時“補漏”,在深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    三、以績效考核為抓手,助推執(zhí)法責任落實。一是積極開展訴源治理。制定行政訴訟案件辦理工作機制、執(zhí)法全過程可視化工作、執(zhí)法辦案人才庫、執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀落后單位評比辦法、執(zhí)法積分考核辦法等制度,全力助推訴源治理工作開展。尤其是建立以敗訴風險預警預判、重點個案督辦通報、行政爭議溝x解、責任倒查規(guī)范指引四大機制為核心的行政訴訟案件辦理工作機制,在行政案件的辦理全流程特別是復議、訴訟階段中,預判存在敗訴的高中低風險,并對個案中提煉的共性問題或經(jīng)驗做法開展及時督促通報,以點帶面堵塞行政執(zhí)法漏洞。二是依法開展治安調(diào)解。認真貫徹落實省司法廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步推進“警調(diào)銜接”機制建設(shè)的意見》,匯總公安機關(guān)涉及治安調(diào)解的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件相關(guān)條款,加強對治安調(diào)解的組織學習、指導,強化工作整體謀劃和推進,通過多元化解途徑,及時、高效地化解各類社會矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。同時,進一步加強治安調(diào)解隊伍建設(shè),物色一批精通法律業(yè)務(wù)知識、善于做群眾工作、實踐經(jīng)驗豐富的民警從事治安調(diào)解工作,著力提升治安調(diào)解工作的專業(yè)化水平。三是規(guī)范開展“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,編制重大執(zhí)法決定法制審核事項清單等事項,嚴格法制審核機制。統(tǒng)一配置執(zhí)法記錄儀、使用執(zhí)法辦案電子認證、電子簽章等,嚴格進行執(zhí)法全過程記錄,助推分局行政執(zhí)法工作提檔升級。
    四、以精細管理為引領(lǐng),健全執(zhí)法監(jiān)督體系。一是完善案件評審機制。嚴格落實法制xx小時值班制度,嚴格案件審核,嚴把事實、證據(jù)、程序關(guān),及時將審核意見錄入案件評分系統(tǒng);同時,抓好重點案件評審,建立對“三天前已結(jié)、一個月前未結(jié)和六十七天前未結(jié)”毆打他人、故意傷害、尋釁滋事等三類重點糾紛案件的法制員每日審核制度,做到執(zhí)法問題“日清、周畢”。二是完善執(zhí)法巡查機制。對全局行政案件質(zhì)量進行了定期、不定期巡查、考評,并對巡查、考評情況實行網(wǎng)上通報,對存在問題的案件,細化到相關(guān)辦案民警,在整改的基礎(chǔ)上同時撰寫剖析材料,并突出司法監(jiān)督案件倒查,建立司法監(jiān)督預警、督辦制度,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。三是完善考核激勵機制。根據(jù)xxxx年考核存在的問題,調(diào)整執(zhí)法質(zhì)量考評權(quán)重,建立年度、季度執(zhí)法評比制度,真正體現(xiàn)以“以業(yè)績說話,以考核評價”。
    下一步,區(qū)公安分局將繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設(shè)部署和要求,進一步深入推進依法行政,大力加強法制隊伍履職能力建設(shè),提高法制服務(wù)、保障水平,促進社會和諧,提升公安機關(guān)的群眾滿意度,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作有創(chuàng)新、有特色、見實效。
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    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇五
    ,供大家參考。
    一、基本情況。
    1.深化行政執(zhí)法體制改革,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
    根據(jù)《西雙版納州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(西司〔2019〕71號)文件精神,我局于2019年5月開展行政執(zhí)法主體資格確認,執(zhí)法職權(quán)類型有行政許可、行政處罰和其他行政執(zhí)法行為。全局共有14名干部取得行政執(zhí)法資格。
    2.行政執(zhí)法三項制度推進情況。
    全面落實省、州關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”要求,制定《西雙版納州商務(wù)局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》;按照《西雙版納州全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》,我局于2019年5月制定了《西雙版納州商務(wù)局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》(西商發(fā)〔2019〕65號),明確了我局推行“三項制度”工作總體要求,任務(wù)措施、實施步驟和組織保障。并成立西雙版納州商務(wù)局全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在信息法規(guī)科,具體負責推進“三項制度”實施工作。
    3.行政執(zhí)法案卷評查情況。
    年月日,開展本部門或本系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查,反映出評查案卷的種類、數(shù)量、評查結(jié)果、結(jié)果運用情況等。
    4.進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),實現(xiàn)行政處罰行為規(guī)范公正。
    我局無行政處罰權(quán),故未建立行政處罰自由裁量權(quán)基準制度。
    5.建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準和程序。
    截至2020年11月30日,我局無行政執(zhí)法案件。
    6.行政裁決事項梳理工作。
    我局無行政裁決事項。
    7.執(zhí)法記錄儀執(zhí)法記錄儀或手持執(zhí)法終端配備情況。
    因財政經(jīng)費緊張,且我局無行政處罰等權(quán)限,我局目前尚未配備執(zhí)法記錄儀或手持執(zhí)法終端等設(shè)備。
    8.證明事項清理工作開展情況。
    我局均按照省商務(wù)廳通知要求,取消無關(guān)證明材料。
    截至2020年11月30日,共開展商務(wù)綜合執(zhí)法82次,出動檢查人員153人次,出動車輛88輛次,共檢查發(fā)現(xiàn)問題254個,整改149個;推行成品油網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺審批,打擊整治非設(shè)關(guān)地成品油等重點商品走私貨物10起,查獲流動加油車8輛,非標柴油75噸。
    一是強化行政執(zhí)法人員監(jiān)督管理,做好全局行政執(zhí)法人員信息核對、上報工作,推進落實行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試和運行行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)”和“信用中國(云南)”上載和公示行政審批(許可)、行政處罰及其他依法應(yīng)當公示的企業(yè)信息。在部門窗口網(wǎng)站增設(shè)“雙公示”欄目,集中向社會依法公開行政執(zhí)法信息。
    二是重視行政執(zhí)法隊伍建設(shè),營造法治環(huán)境。我局全面貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》要求,在法制建設(shè)上下功夫,認真貫徹依法治理法規(guī)及上級文件精神,積極組織干部職工參加省廳、州法制部門行政執(zhí)法隊伍培訓和在線學法,增強行政執(zhí)法隊伍法治思維,提高法律素養(yǎng)和依法決策、依法行政、依法管理能力,營造商務(wù)領(lǐng)域良好法治環(huán)境。
    三是積極探索商務(wù)行政執(zhí)法改革。認真貫徹落實《商務(wù)部關(guān)于進一步深化商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導意見》(商秩函〔2017〕885號),深入推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革,探索建立新形勢下的商務(wù)監(jiān)管體制。聚焦單用途商業(yè)預付卡、成品油流通、農(nóng)村假冒偽劣食品、家庭服務(wù)、直銷行業(yè)、外商投資等商務(wù)綜合行政執(zhí)法方面,全面推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作,依法打擊商務(wù)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。
    任務(wù)表和2020年度西雙版納州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機抽查工作。
    計劃。
    扎實推進“雙隨機一公開”監(jiān)管機制營造公平競爭的市場環(huán)境。
    五是以群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標,全面梳理我局政務(wù)服務(wù)事項及辦事指南,制定進駐實體政務(wù)服務(wù)大廳方案,全面推進政務(wù)大廳“一窗受理、集成服務(wù)”改革,推行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,切實解決群眾和企業(yè)反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題,全面提升群眾和企業(yè)的滿意度和獲得感,不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實推進服務(wù)型政府建設(shè),營造公開、透明的營商環(huán)境。
    小組辦公室,將根據(jù)安排在年內(nèi)開展抽查。
    二、存在問題和困難。
    一是監(jiān)管對象多。商務(wù)行業(yè)涉及面較廣,多數(shù)是個人獨資的小微。
    企業(yè)。
    監(jiān)管對象呈現(xiàn)點多、面廣、線長的特點商務(wù)執(zhí)法難以面面俱到存在監(jiān)管空白和盲區(qū);加之部分從業(yè)人員素質(zhì)不高法律意識淡薄責任意識不強監(jiān)管任務(wù)十分繁重。
    的
    情況。
    普遍,監(jiān)管人員與監(jiān)管對象數(shù)量比例嚴重失衡,監(jiān)管力量不足的矛盾突出。職能部門還要考慮到自己科室的工作安排和執(zhí)法權(quán)限,在聯(lián)合執(zhí)法中聯(lián)動效率不高,在開展部分專項整治工作中落實不到位。
    三、下一步工作計劃和打算。
    在下一步工作中,我局將按照黨的十八屆四中***、十九大關(guān)于推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,把思想和行動統(tǒng)一到黨***、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來,積極落實關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署,強化干部隊伍法治能力建設(shè),以抓鐵有痕氣魄,整合資源,克服困難,充分發(fā)揮部門職能作用,合理、科學地落實行政執(zhí)法工作部署和要求,確保依法行政工作落到實處。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇六
    為認真開展好市人防辦度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領(lǐng)導高度重視,結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
    (二)精心部署,認真評查。
    1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。1—10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結(jié)率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口,今被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務(wù)流動紅旗。
    2、對行政處罰案卷的評查。市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
    (一)機構(gòu)健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領(lǐng)導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
    (二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
    (三)加強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,得到了服務(wù)對象的好評,在服務(wù)中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定,進行政務(wù)公開,自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。
    評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
    案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
    (一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
    (二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
    (三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、提高認識、加強領(lǐng)導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運行。
    及相關(guān)工作人員為成員的xx鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,全面負責行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄全公開制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法公開透明,有效確保依法行政落在實處。
    二、加強法治。
    學習。
    擴大宣傳范圍提升行政執(zhí)法群眾滿意度。
    xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度,將法律知識納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學習《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學習了《反間諜法》。
    通過在全鎮(zhèn)機關(guān)、學校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。利用“兩微一端”轉(zhuǎn)載或發(fā)布疫情普法宣傳文章等方式,通過宣講疫情防控相關(guān)法律法規(guī),給入戶村民、過往司乘人員派發(fā)防疫法律宣傳資料等方式宣傳疫法律知識,為政府工作提供法律保障。
    三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實有效推進訴源治理。
    為進一步推進切實有效的訴源治理,規(guī)范執(zhí)法行為當時重中之重,為更好地規(guī)范執(zhí)法行為,建立了行政執(zhí)法人員培訓制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。在執(zhí)法行為開始前就不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),讓執(zhí)法行為合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復議的產(chǎn)生,真正做到切實有效的訴源治理,本年度共發(fā)生行政訴訟x起,行政復議x起。
    四、存在問題。
    (一)干部法律素養(yǎng)還無法滿足政府全面法治化的需要。在基層干部中,法律專業(yè)人員占比較低,具有較高法律素養(yǎng)的干部更是少之又少,干部法律知識水平參差不齊等因素對法治化建設(shè)推進造成了一定影響。
    (二)鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法隊建設(shè)目前已初步完成,但要完全承接上級下放的執(zhí)法權(quán)限還有很長的路要走,如執(zhí)法隊伍人員不足、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、對于新增的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該如何做好銜接等問題。
    (三)法制宣傳工作不夠深入?;谵r(nóng)村外出人口眾多,對于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對于依法行政的意識不強,沒有把依法辦事落實到工作中去。
    五、下步工作打算。
    三是繼續(xù)加強執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的法律知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,力求建立一支公正文明的執(zhí)法隊伍。
    (二)加強干部職工的法治學習。
    教育。
    提高干部職工法治素養(yǎng)加強行政執(zhí)法理念教育不斷提高。
    工作。
    人員運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
    (三)加強法制宣傳工作,加大對法制宣傳經(jīng)費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,從側(cè)面推進法治政府建設(shè)。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇八
    第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理,做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》,結(jié)合本大隊實際,特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
    第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范,模范履行相關(guān)義務(wù)。
    第二章隊容風紀。
    第三條工作時間須著制式服裝,佩戴統(tǒng)一標志,保持容貌嚴整。非工作時間,一般不著制服。衣著必須整潔、配套,不得混穿,不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應(yīng)當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領(lǐng)花、肩牌與肩徽、胸章、臂章,不得佩帶與身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務(wù)或隊列時可使用松緊帶,不使用時,松緊帶應(yīng)置于帽內(nèi),室內(nèi)可脫帽,并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時,應(yīng)著黑色、棕色皮鞋,不得赤腳,穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應(yīng)當按統(tǒng)一要求整體換裝,保持著裝一致,有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時,應(yīng)當著便裝。
    第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔,不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時,不濃裝艷抹,不圍圍巾,不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
    第五條著制式服裝應(yīng)精神飽滿,舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應(yīng)保持良好姿態(tài),精神振作。不遲到、不早退,不擅自離崗,執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆,不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗亭時,必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關(guān)的活動。參加集會或其他集體活動時,必須按規(guī)定的時間有序入場,在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的,需經(jīng)大隊領(lǐng)導批準。散會時,依次退場,不得喧嘩。
    第三章執(zhí)勤。
    第六條執(zhí)勤前要列隊點名,整理著裝,戴好胸章,檢查裝備,明確任務(wù),提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關(guān)執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
    第七條徒步執(zhí)勤(外出)時,做好兩人成行,三人成列。
    第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
    第九條遵章守紀,堅守崗位,認真履行職責。工作細致、認真,嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關(guān)法規(guī)。
    第十條依法行政,嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時,一般情況下先敬禮、亮證,后糾違。做到行為文明,態(tài)度和藹,嚴禁粗言穢語。
    第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交,不延誤、挪用和擅自處理。
    第十二條愛護交通工具和通訊設(shè)備,加強維護保養(yǎng),不用執(zhí)法車輛辦私事,不使用通訊工具聊天。
    第十三條執(zhí)行公務(wù)需進入居民住宅或單位時,應(yīng)主動出示證件,說明來意。
    第四章禮節(jié)。
    第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時,著制服列隊的人員應(yīng)當自行立正、行注目禮,帶隊人員應(yīng)當行舉手禮;未列隊的人員應(yīng)當行注目禮。奏(唱)國歌時,應(yīng)當自行立正。
    第十五條晉見或者遇見上級領(lǐng)導時,著制服的人員應(yīng)當行舉手禮。
    第十六條進入領(lǐng)導辦公室前,應(yīng)先喊報告,獲準后方可進入。
    第十七條列隊行進間遇見領(lǐng)導時,帶隊人員應(yīng)當行舉手禮。
    第十八條交接崗時,應(yīng)當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時,應(yīng)當主動致意。
    第五章接待。
    第十九條接待用語應(yīng)當文明、規(guī)范,講普通話。
    第二十條對群眾的舉報和來訪,要耐心傾聽,做好記錄,及時處理。
    第二十一條在上級領(lǐng)導視察、友鄰單位來訪、參觀、調(diào)研討,要熱情迎、送,盡可能辦好需要解決的問題。
    第六章制度。
    第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出,應(yīng)按級請假。請假一天以內(nèi)的,隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的,報大隊領(lǐng)導批準。未經(jīng)批準,不得離崗。
    因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明,待領(lǐng)導批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假,必須經(jīng)過批準,未經(jīng)批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要,請、休假人在接到通知后應(yīng)立即歸隊。休假結(jié)束,應(yīng)及時銷假。
    第二十三條嚴格報告制度,堅持一事一報和按級報告的原則,對突發(fā)事件應(yīng)及時報告,必要時可越級上報。工作中未能處理的事項,應(yīng)及時向分管領(lǐng)導請示,分管領(lǐng)導對請示的問題應(yīng)及時研究答復。投送新聞稿件、報送信息須經(jīng)大隊領(lǐng)導閱批,不得越級上報。
    第二十四條因工作變動,調(diào)離、退休、辭職或被辭退、開除公職時,必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應(yīng)當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時,應(yīng)當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應(yīng)做好書面交接,保持工作的連續(xù)性。
    第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”,即:不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務(wù)前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關(guān)的第二職業(yè)。
    第七章附則。
    第二十六條違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的,大隊將依照有關(guān)規(guī)定處理。
    第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時,以上級規(guī)定為準。
    第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。
    1.2016年機關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范。
    2.市直機關(guān)工作人員文明行為規(guī)范。
    3.2016年區(qū)級機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    4.2016年《審計局機關(guān)工作人員文明禮貌行為規(guī)范》。
    5.《濟源市機關(guān)工作人員文明服務(wù)行為規(guī)范》。
    6.2016財政局機關(guān)文明行為規(guī)范。
    7.市機關(guān)事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范(最新)。
    8.2016年市政協(xié)機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    9.2016年辦公室機關(guān)工作人員行為規(guī)范。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇九
    今年來,婁底市商務(wù)局黨組圍繞中央、省委和市委部署的開展黨的群眾路線教育實踐活動的中心任務(wù),進一步加強基層黨組織建設(shè),落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》,貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習習近平總書記系列重要講話,扎實推進基層黨組織標準化建設(shè)。
    本人作為黨組書記,緊密圍繞中心工作,切實履行黨組書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人,創(chuàng)新機制破難題,奮發(fā)有為謀發(fā)展,積極落實基層黨組織建設(shè)工作各項措施,全局基層各黨組織活力明顯增強,黨員干部工作激情明顯提振,為民服務(wù)水平明顯提升,基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。今年,在婁底經(jīng)濟“四期疊加”時期,商務(wù)工作攻堅克難,取得了可喜的成績,多項經(jīng)濟指標在全省名列前茅。下面,我就本年度黨建工作述職如下:
    一、基本情況。
    婁底市商務(wù)局設(shè)機關(guān)黨委1個,機關(guān)黨委下設(shè)黨支部15個,其中局機關(guān)在職黨員支部3個,局屬二級機構(gòu)黨支部7個,離退休黨支部5個;共有黨員227人,其中在職黨員104人,離退休黨員123人。
    二、認真履行第一責任人職責。
    作為黨組書記,我緊緊圍繞中心工作,在群眾路線教育實踐活動中,進一步加強基層黨組織建設(shè),切實履行了黨組書記抓黨建工作第一責任人的職責。
    1、研究部署黨建重要工作。
    涉及本局黨建方面的重要工作,一般都召開局黨組會議認真進行研究和部署。今年,根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,局黨組就多次召開黨組會議,研究成立領(lǐng)導小組,抽調(diào)專門人員組成領(lǐng)導小組辦公室,制定開展群眾路線教育實踐活動方案,我代表局黨組在全局系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動動員大會上作動員報告,代表局黨組在領(lǐng)導班子專題民主生活會上作對照檢查發(fā)言等,教育實踐活動的所有重大活動,我和黨組成員都全部參加。機關(guān)黨委的人事變更及重大活動等,都在局黨組會議或局領(lǐng)導干部會議上研究決定,切實履行單位第一責任人的職責。
    2、協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。
    在基層黨組織標準化建設(shè)方面,遇到重點、難點問題,由機關(guān)黨委提出,交局黨組會議研究決定,并給予全力支持,協(xié)調(diào)解決。如在群教活動中,對群眾提出的“四風”方面的突出問題,局黨組認真對待,研究整改措施,制定相關(guān)制度,立行立改,給群眾一個滿意的答復。
    3、對黨建工作突出問題的整改落實情況。
    在群教活動中,群眾提出的“對上級領(lǐng)導的講話唯唯諾諾,即使有不對之處,也不敢明確提出反對意見,唯上是從”、“深入基層不夠,調(diào)查研究欠缺”、“局領(lǐng)導整天忙于事務(wù),與干部職工的談心不夠”、“在民主集中制執(zhí)行方面存在有不到位的地方”、“領(lǐng)導班子存在接受過小紅包、少量的煙酒以及會務(wù)費、誤餐費、土特產(chǎn)、紀念品”等問題18個,說明我們的黨建工作還存在許多突出問題沒有抓好、抓落實,局黨組針對群眾提出的突出問題,召開黨組會議,認真研究,逐項制定整改措施,共制定整改措施及制度25個,能夠整改到位的就立即進行整改到位,需要長期堅持執(zhí)行的,要求局黨組及領(lǐng)導干部長期堅持。
    目前,18個問題中,已有17個整改到位,只有“領(lǐng)導班子及中層干部隊伍普遍年齡較大,影響今后發(fā)展的問題”,已向市委、市政府作了專題匯報,需要市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視和大力支持才能逐步解決到位。近一年來,在整治文山會海方面,效果顯著,單位大型會議減少7個,減少比例為50%,下發(fā)文件減少29個,下降比例為16%,減少內(nèi)部簡報刊物1種,減少了50%,各類領(lǐng)導小組由5個減少到1個,減少80%。
    23.5萬元,同比下降38%;騰出辦公用房13間,騰出面積248.62㎡。在整治三公經(jīng)費方面也取得了明顯成效,今年前11個月,整個三公經(jīng)費支出與去年同比下降了21%,其中業(yè)務(wù)接待費僅22萬元,比去年同期減少9.5萬元,同比下降30%。
    二、按標準化要求抓好基層組織建設(shè)。
    1、按要求設(shè)置黨的基層組織,配備足額的基層組織干部。局機關(guān)黨委書記、副書記人選,按照上級組織的要求選舉配備了高素質(zhì)的機關(guān)黨委班子成員,機關(guān)黨委書記由正處級干部、原局黨組成員、副局長李德坤擔任,在原機關(guān)黨委副書記退休的情況下,及時選配了一名正科級干部為機關(guān)黨委專職副書記,負責機關(guān)黨委的日常工作。
    2、加強對基層黨支部工作的指導和管理。今年,所屬的15個黨支部中,已有9個支部任期屆滿,需換屆選舉,有2個支部需要增選支委。局黨組和機關(guān)黨委派專人指導基層支部進行換屆選舉工作,配備強有力的支部書記,選舉配備好支部委員會一班人,加強基層黨組織的建設(shè)。
    3、狠抓基層黨組織的廉政建設(shè),嚴查基層黨員干部的違法違紀行為。結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動,認真學習相關(guān)文件,上廉政教育黨課,看廉政教育錄像片,加強反腐倡廉的教育。以作風建設(shè)為突破口,整肅紀律,轉(zhuǎn)變作風,提振精神,促進商務(wù)工作開展。制定了《機關(guān)上班八不準》制度,以整頓勞動紀律和工作作風。
    局紀檢、機關(guān)黨委、人事科、辦公室不定期的對各科室和二級機構(gòu)進行抽查和檢查,狠抓落實,今年上半年來,已通報批評4人,誡勉談話1人。目前,機關(guān)勞動紀律、工作作風已大有好轉(zhuǎn),全體干部職工基本做到上班不遲到、不早退,不干與工作無關(guān)的事。過去那種以文傳文、以會傳會的情況少了。該制度將在今后長期的工作中,繼續(xù)狠抓落實,長期堅持。為加強廉政建設(shè),局里還制定了《婁底市商務(wù)局在職人員廉潔從政“十不準”》、《“三難”專項整治方案》等制度,以扎緊制度的“籠子”。
    四、大力加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。
    共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨,大力推進服務(wù)性黨組織建設(shè),貼近基層,貼近群眾,為群眾辦實事,群眾就會滿意。今年來,我局結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動,狠抓服務(wù)性黨組織建設(shè),積極為企業(yè)、為社區(qū)、為群眾辦實事、辦好事,贏得群眾的稱贊。
    1、用心幫扶困難企業(yè)。我局認真貫徹習近平總書記“三嚴三實”、做群眾貼心人的工作要求,注重將教育實踐活動與推進工作有機統(tǒng)一結(jié)合,把幫扶實體企業(yè)作為踐行群眾路線的切入口,扎實開展幫扶工作。根據(jù)市委“踐行群眾路線、扶助實體企業(yè)”工作方案,我局協(xié)助聯(lián)絡(luò)的企業(yè)有15家,有針對性的重點幫扶的企業(yè)3家,如婁底森泰再生資源有限公司、婁底市聯(lián)強物資有限公司、湖南駿和集團等。
    今年,我先后3次到森泰公司蹲點調(diào)研,為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法,對企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力做了認真評估。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,努力把企業(yè)打造成市域再生資源回收體系龍頭企業(yè)、示范企業(yè)。同時積極配合、參與市政府處置民間非法融資工作,派出專門的工作人員進駐湖南駿和集團、百雄堂、宏泰超市等三家企業(yè)幫助處理債權(quán)債務(wù)問題和維穩(wěn)工作。
    2、全力做好扶貧濟困工作。在扶貧濟困工作上,今年1月、6月,我局先后2次組織黨員干部到新化扶貧點幫扶濟困,送去慰問金6.2萬元;今年3月,我局領(lǐng)導與黨員干部帶頭,組織典當企業(yè)到新化扶貧點助困扶貧,現(xiàn)場捐助扶貧資金10萬元。從2013年3月起,兩年時間,為新化扶貧點籌集和協(xié)調(diào)資金120多萬元,幫助村里硬化村級公路10公里,改建了村級活動中心,調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機構(gòu),開展一對一幫扶活動,深受當?shù)厝罕姷姆Q贊。春節(jié)前,局領(lǐng)導還到新化茶廠等改制企業(yè)對特困職工進行慰問。
    3、開展在職黨員進社區(qū)活動。在黨員隊伍建設(shè)上,開展在職黨員進社區(qū)活動,使在職黨員從“8小時黨員”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時黨員”,強化對黨員的教育和管理。4月4-9日,我和全體局領(lǐng)導以普通黨員身份,帶領(lǐng)局機關(guān)及二級機構(gòu)的100多名在職黨員,分別到樂坪街道辦事處童家社區(qū)、清泉社區(qū)、街心社區(qū)和長青街道辦事處的竹山社區(qū)報到。要求全體黨員進社區(qū)后,要把社區(qū)當成自己的家,在8小時之外要接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督和管理,積極參加社區(qū)組織的各種公益活動,參與社區(qū)建設(shè)和管理。
    4月4日,局黨組組織了58名黨員在童家社區(qū)原物資大院進行了一次徹底的衛(wèi)生大掃除,以實際行動服務(wù)社區(qū),鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。6月25日,局黨組成員、副局長覃章榮走進童家社區(qū),為社區(qū)的全體黨員上黨課。在黨員進社區(qū)活動中,我局為童家社區(qū)解決困難扶助資金2.5萬元,以實際行動幫扶社區(qū)發(fā)展,促進社區(qū)建設(shè)。
    4、做好對老黨員、困難黨員、離退休黨員的服務(wù)工作。在對老黨員和困難黨員的關(guān)心上,局黨組經(jīng)常派人前去問寒問暖,逢年過節(jié),局領(lǐng)導都要上門慰問,力所能及地為其解決一些生活上的困難,局里安排有專門的科室和人員,為離退休黨員做好服務(wù)工作。
    五、加強對黨員的教育和管理,發(fā)揮先鋒模范作用。
    局黨組加強了對全局黨員干部的教育和管理,認真組織黨員干部開展學習,落實黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    1、狠抓學習落實。緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動主題,制定了學習計劃,采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流等形式組織學習,激發(fā)全體黨員干部職工投入到此次活動中來,將群眾路線的主題落到實處。全年組織集中學習26次,請專家專題輔導5次,觀看市委書記、市長的輔導講話2次,中心組集中學習8次,安排網(wǎng)上自學4次。廣大黨員干部原原本本研讀中央和省委規(guī)定的書目,認認真真學習習近平總書記系列重要講話精神,組織了在職黨員開展“入黨為什么、為黨干什么?”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動大討論;開展了“如何做群眾貼心人”、學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求等專題討論。認真開展好基層黨組織的專題組織生活會和黨員民主評議工作,局黨組派出督導組到各基層黨支部指導開好基層黨組織的專題組織生活會和黨員民主評議,對照標準找差距,根據(jù)問題制定整改措施,取得了良好效果。
    2、積極組織培訓。2014年,我參加了省委、市委舉辦的各類干部培訓班次,安排處級、科級干部參加市委黨校培訓班3人次;組織企業(yè)負責人和業(yè)務(wù)骨干參加省商務(wù)廳的大型培訓班6次,商務(wù)部的培訓班4次,組織各二級機構(gòu)黨支部書記參加上級和局里組織的黨務(wù)培訓班60人次。
    3、查擺問題到位。局黨組班子認真查擺問題,深入開展批評與自我批評。在班子專題民主生活會上,我代表領(lǐng)導班子作對照檢查發(fā)言。從遵守黨的政治紀律,貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”等方面存在的突出問題進行了深入檢查,并從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律約束等方面深刻剖析了問題根源,并提出了在今后的整改措施。局黨組成員“對號入座”主動認領(lǐng)班子問題中屬于個人的問題。其他黨組成員逐一作個人對照檢查發(fā)言,聚焦“四風”,查擺問題,主動揭短亮丑,有的放矢,見筋見骨。個人對照反思到位,態(tài)度認真誠懇,見真見思想。大家在相互批評時坦誠相見,直擊要害,具有一定的“辣味”。既有紅臉出汗的緊張和嚴肅,又有加油鼓勁的寬松與和諧。班子成員相互之間提出了62條批評意見。大家都表示虛心接受、深刻反思,立行立改、務(wù)求實效。領(lǐng)導班子的民主生活會獲得了市委督導組“較好”的評價。我還將局領(lǐng)導班子專題民主生活會會議情況向全局系統(tǒng)干部職工進行了通報。
    4、工作干部帶頭。抓黨建,促經(jīng)濟。今年,我局扎實開展好群眾路線教育實踐活動,以開展教育實踐活動為契機,結(jié)合商務(wù)工作的特點,全力推動商務(wù)工作的發(fā)展,做到“兩促進、兩不誤”。通過活動的開展,局領(lǐng)導干部和全體黨員模范帶頭,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,改進了工作作風,克服了“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,增強了服務(wù)意識,商務(wù)工作也取得了可喜的成績。
    在外部經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞“破零倍增”,以“項目帶動”為主線,以“湘博會”和“西部農(nóng)博會”為平臺,以“婁商返婁”、“流通再造”和“電子商務(wù)”為重點,全力推進招商求效、商貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速和外經(jīng)拓展等工作,各項重點工作進展較為順利,我市的商務(wù)工作穩(wěn)中有進,多項經(jīng)濟指標在全省名列前茅。
    今年,招商引資方面,全市到位外資3.2億美元,同比增長15.3%;內(nèi)聯(lián)引資382.5億元人民幣,同比增長25.3%。對外貿(mào)易方面,進出口額增幅一改連續(xù)2年負增長的局面,呈現(xiàn)恢復性穩(wěn)步增長,總額、進口、出口增幅較高,全市完成進出口總額19.2億美元,同比增長33%。外經(jīng)合作方面,全市新增境外投資企業(yè)6家,中方投資額為6265萬美元;對外勞務(wù)合作新簽合同額5863萬美元,同比增長30%;完成營業(yè)額5303萬美元,同比增長36%;外派勞務(wù)人數(shù)2161人,同比增長9%。社會消費方面,全市社會消費品零售總額382億元,同比增長12.8%。
    今年4月,為了搶時間,爭項目,為將我市納入全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點城市,在“清明節(jié)”放假期間,局領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點匯編、上報材料。5月份,我市就被正式批準為全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點城市,并爭取到了項目資金250萬元。
    在“端午節(jié)”小長假期間,局領(lǐng)導再一次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點整理資料,申報全國肉蔬流通追溯體系建設(shè)試點城市,申報資料評估名列全國第3名。同時,我局還扎實開展人大評議工作,針對查找出來的依法行政整體水平有待提高,招商引資體制不順等10個方面的問題,及時制定整改方案,逐項明確責任人員,明確整改要求,取得了階段性成果。
    5、大興調(diào)研之風。局班子成員模范帶頭,深入基層,大興調(diào)研之風。通過群眾路線教育實踐活動,局領(lǐng)導班子模范帶頭,堅持走群眾路線,深入基層調(diào)研,撰寫調(diào)研報告。今年,局黨組成員平均下基層調(diào)查研究工作達到8次以上,我本人下基層次數(shù)已達到20次以上,僅對婁底市森泰再生資源有限公司的深度調(diào)研就達3次,為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法,努力幫扶企業(yè)走出困境。班子成員通過調(diào)研共撰寫調(diào)研報告10篇,及時掌握基層企業(yè)的第一手材料,為研究部署工作提供了重要參考依據(jù)。
    六、加大黨建投入,強化基礎(chǔ)保障。
    1、基層基礎(chǔ)工作有保障。局機關(guān)及各二級機構(gòu)加大了對黨建工作的投入力度,強化基層黨建工作的基礎(chǔ)保障,建設(shè)好基層黨組織的活動場所,按規(guī)定和標準,落實好基層黨組織的活動經(jīng)費和基層黨務(wù)工作者的報酬、待遇。局機關(guān)及各二級機構(gòu)都配備了黨員活動室、電教學習室;局機關(guān)黨建經(jīng)費充分保障,截止目前,用于黨建開支已達17萬余元;基層黨務(wù)工作者的報酬、待遇與同級別人員同等對待。
    黨員的黨費按照黨員的工資比例按時收取了2.7萬元。
    2、黨務(wù)工作人員到位。局機關(guān)黨委和各基層黨組織均按1%-2%的比例要求配備足額的黨務(wù)工作人員,缺員的及時進行補選,該換屆的及時進行換屆選舉。局機關(guān)黨委每年組織基層黨支部的黨務(wù)工作者進行培訓,有計劃的安排基層黨務(wù)工作者參加市直機關(guān)黨工委組織的業(yè)務(wù)培訓和輪訓,提高基層黨務(wù)工作者的工作素質(zhì)和工作能力。機關(guān)基層黨組織的專職副書記在任職滿兩屆后按規(guī)定進行交流,黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員相互進行交流,以增強黨員干部的工作能力。
    3、局黨組領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團、女工委員會積極開展各項活動。局黨組非常重視機關(guān)工會、共青團、女工委員會等群眾組織的工作,對機關(guān)工會、共青團、女工委員會的活動經(jīng)費予以保障,積極組織機關(guān)工會、共青團、女工委員會開展各項活動,充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、女工委員會等群眾組織的作用。局機關(guān)工會組織全體干部職工開展乒乓球比賽、爬山、棋牌等文體活動,組織干部職工進行健康體檢,組織開展送溫暖活動;局共青團組織青年開展志愿者服務(wù)活動5次;局女工委員會組織女干部職工進行重大疾病篩查,開展計劃生育政策宣傳,免費發(fā)放計劃生育用品等。
    七、下一步加強基層黨組織建設(shè)的工作思路與措施。
    下一步我們將以作風建設(shè)為新的起點,堅持從嚴治黨,推進商務(wù)工作,我們要堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持絕對一致,按標準化建設(shè)要求,全力推進基層黨組織建設(shè)。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十
    202x年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我局以法治思想為指導,認真貫徹落實全面落實黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議精神,按照《xx市法治政府建設(shè)實施綱要(2016-年)》要求,結(jié)合住建工作實際,認真開展行政執(zhí)法工作,扎實推進依法行政,為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展營造了良好環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    強房屋建筑和市政工程履約保證保險工作的意見》《關(guān)于開展房屋建筑和市政工程施工質(zhì)量保證保險工作的通知》等政策性文件,推行以保險替代涉企保證金,減輕了企業(yè)壓力,激發(fā)了市場活力。
    二、創(chuàng)新執(zhí)法模式,強化行業(yè)監(jiān)管202x年,利用“xx省政府部門聯(lián)合雙隨機、一公開監(jiān)管平臺”發(fā)起部門聯(lián)合抽查3項,發(fā)起部門內(nèi)部抽查24項,檢查企業(yè)(項目)112個。
    一是制定計劃,有序推進。制定公布了《xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》,印發(fā)了《年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作方案》,明確了抽查時間、檢查內(nèi)容、檢查單位和檢查流程,為全面推開雙隨機監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
    二是市縣聯(lián)動,形成合力。雙隨機抽查任務(wù)由各科室(單位)發(fā)起后,通過省工作平臺自動派發(fā)給市本級和各縣(市、區(qū))住建部門,各級住建部門自行登錄平臺,獲取檢查任務(wù)、匹配檢查人員,及時實施檢查。
    三、嚴格依法行政,提升執(zhí)法水平。
    雖然我局在加強行政執(zhí)法工作方面取得了一定成效,但是新形勢對部門法治建設(shè)提出了新要求,相比時代要求、群眾期待,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。202x年,我局將深入貫徹落實xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,按照上級部署,著力抓好三項工作:
    一是把法治建設(shè)納入住建工作總體布局。把法治建設(shè)。
    納入住建事業(yè)總體規(guī)劃和年度工作計劃,依法規(guī)范行政行為、推進項目建設(shè)、保障民生民計、化解矛盾風險。將加強干部隊伍法治化建設(shè)作為管理干部的重要路徑,不斷加大法治宣傳教育力度,著力打造一支知法懂法、依法用法、守法護法的“法治型”干部隊伍。
    二是進一步優(yōu)化住建部門營商環(huán)境。牢記“法治是最好的營商環(huán)境”,重點抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹實施。繼續(xù)推動水氣熱等公用企業(yè)簡化報裝手續(xù)、降低報裝成本,為市場主體提供方便快捷的服務(wù)。不斷完善住建領(lǐng)域法規(guī)制度體系,充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見,著力維護公平有序的市場秩序。
    三是加大培訓力度,進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。健全完善日常學法制度,機關(guān)工作人員每年學法時間不少于40學時。結(jié)合住建工作特色,組織“法律六進”活動,廣泛宣傳住建部門法律法規(guī)。加大以案釋法力度,對住建領(lǐng)域行政執(zhí)法典型案例進行梳理,舉一反三,講解隱患危害,增強執(zhí)法人員應(yīng)對復雜案件的能力。
    按照區(qū)司法局《關(guān)于報送行政執(zhí)法統(tǒng)計年報的通知》要求,區(qū)水利局堅持法治思維、法治手段,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平,全面完成了年度工作任務(wù)。現(xiàn)將年度行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
    一、組織宣傳工作(一)落實領(lǐng)導責任建立了由局主要領(lǐng)導為總負責,分管領(lǐng)導牽頭負責,業(yè)務(wù)處室具體負責的行政執(zhí)法工作機制,明確局長為推進法治政府建設(shè)第一責任人。局黨組定期召開專題會議,聽取行政執(zhí)法工作情況匯報,研究部署法治水利建設(shè)工作,提岀具體工作要求,細化工作標準,做到權(quán)責統(tǒng)一。
    (二)強化法律宣傳一是注重黨組班子學法用法。局領(lǐng)導全面貫徹落實黨的十九大精神、xxx關(guān)于全面依法治國的重要論述,堅持依法治國基本方略,積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路,切實發(fā)揮水利法治在新時代水利改革發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的水利保障。
    二是強化執(zhí)法人員培訓提高。充分利用各類培訓班、學習班、總結(jié)會、推進會、評查會的機會,讓全體執(zhí)法人員重溫行政執(zhí)法的概念、作用、意義,學習宣傳水行政執(zhí)法相關(guān)的法律知識和先進工作經(jīng)驗,提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。
    重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,繪制了行政處罰、重大行政執(zhí)法決定法制審核等流程圖,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。建立健全政府法律顧問制度,專門聘請法律顧問,對重大復雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進行研究,提岀意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
    二是規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標準,確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。規(guī)范使用省水利廳統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴格按照xx省行政執(zhí)法案卷評查評分要求,積極參加省廳組織的執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范執(zhí)法案卷,重點對調(diào)查終結(jié)報告、法制審核、集體討論、自由裁量權(quán)運用、案卷歸檔等環(huán)節(jié)進行檢查,促進嚴格規(guī)范,文明公正執(zhí)法。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十一
    今年以來,我局緊緊圍繞《沅江市市直有監(jiān)管職責單位安全生產(chǎn)工作目標管理考核細則》的任務(wù)要求,制定了“四大三基”和“三三”重點工作具體實施方案,對“九打九治”工作做好認真部署。深化責任落實,強化隱患排查治理,完善和健全各項制度,開展執(zhí)法檢查與專項整治行動及應(yīng)急演練,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的逐步穩(wěn)定,現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。
    一、領(lǐng)導重視。
    成立檢查小組,我局成立了以黨組書記、局長任組長,黨組副書記、分管副局長及包片副局長為副組長,相關(guān)股室負責人等為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)各項日常工作和應(yīng)急準備工作。
    二、工作開展情況。
    領(lǐng)導小組按照安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和上級要求對全市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進行督查檢查,重點檢查加工、銷售企業(yè)、超市等人口較集中的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備是否存在安全隱患。由包片領(lǐng)導帶隊分別到各大小超市、國有企業(yè)、各農(nóng)貿(mào)市場等進行全面的檢查。
    三、強化紅線意識、認真落實安全目標責任。
    一是全面落實安全目標責任制,進一步強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”,推進了“一把手”切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導責任體系。二是在目標管理體系的基礎(chǔ)上,同下屬二級機構(gòu)簽訂了二〇一五年度安全生產(chǎn)目標責任書,將責任落實到位。三是通過強化引導和監(jiān)管職能,加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,不斷增強責任意識和主動意識,形成企業(yè)全面負責,群眾廣泛參與,社會監(jiān)督支持的安全管理格局。
    四、增強責任意識、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
    一是狠抓隱患排查治理工作的部署。進一步明確了隱患排查治理的工作機制和工作步驟,確立了“全面排查、分級管理”的原則,保證了排查工作“橫向到邊,縱向到底”,做到了“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓隱患排查治理長效機制。嚴格落實了事故隱患排查治理分級管理、重大事故隱患公示、重大事故隱患排查整改效果監(jiān)督檢查、重大事故隱患舉報獎勵、事故隱患排查治理建檔等五項制度。并對重大事故隱患實行“一患一檔”管理和“回頭看”,全面加強了事故隱患排查治理基礎(chǔ)管理工作。三是確保工作經(jīng)費的投入,狠抓安全生產(chǎn)督查工作。每季度,由局包片領(lǐng)導牽頭組成綜合督查小組,分別深入企業(yè)幫助指導督查促排查、以督查促整改,對排查出的事故隱患分類分級記入臺帳,20xx年共投入隱患排查、整改、和“四大三基”、“三三”重點工作以及“九打九治”工作經(jīng)費近10萬元。消除一般事故隱患5起,較大事故隱患3起,拆除違章搭建一起,確保了隱患排查綜合治理工作的實效。
    在組織安全生產(chǎn)大檢查時,發(fā)現(xiàn)有的單位非法違法行為屢禁不止,一些企業(yè)負責人安全意識不強,承有僥幸心理.根據(jù)這一狀況局黨組高度重視,極時召開班子成員會議,一致強調(diào)在安全生產(chǎn)工作中要夯實基礎(chǔ),固本強基,將嚴字當頭,加大依法治理力度,促使安全生產(chǎn)工作上新臺階。
    要求;。
    一是建立了電子臺帳,每季度對各企業(yè)進行事故隱患排查,建立電子檔案管理,促使安全產(chǎn)生良性發(fā)展,為切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。
    二是進一步推進生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)評估工作,對危險、危害部門進行重點監(jiān)控、檢測,重點檢查,確保安全。
    三是完善預案和各項制度,嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班備勤制度。各商貿(mào)流通行業(yè)都必須嚴格按照領(lǐng)導干部帶班制度以及事故報告制度和24小時值班制度加強對要害部位的防控,確保事故信息及其它重要信息及時準確上報。
    四是提高安全生產(chǎn)宣教培訓工作成效。圍繞“安全生產(chǎn)月”、“3·15”開展大規(guī)模安全生產(chǎn)“九打九治”宣傳咨詢活動,在大小超市、商場門口、人口相對集中區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場以及主要干道懸掛“安全月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三大對策”內(nèi)容的橫幅,展示了安全生產(chǎn)掛圖、安全生產(chǎn)展板,發(fā)放宣傳資料,接受人民群眾咨詢,廣泛營造安全生產(chǎn)月活動的濃厚氛圍。使安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容能重點突出,有主有次,保證活動有序開展,通過上述措施使我系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有了明顯提高。由于全年工作措施落實到位、排查不留死角、隱患及時消除,責任追究到位,確保我系統(tǒng)無大小事故發(fā)生。
    六、存在的問題。
    盡管我們通過一年的努力,在安全生產(chǎn)工作上取得了良好成效,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    1、個別商貿(mào)流通行業(yè)安全管理機構(gòu)不健全,安全制度不完善。雖然制定了各種規(guī)章制度,并未按制度執(zhí)行。
    2、消防設(shè)施沒有放置在易取和醒目的位置,消防栓前面堆放其他物品,造成使用不方便。
    3、個別私營企業(yè)安全管理存在空白。一無專職安全管理人員,二無安全管理機構(gòu),三無安全管理制度易燃物品到處堆放,各路口通道堵塞,安全通道不暢通。
    七、下年度工作計劃。
    一是進一步加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,維護我市市場運行安全高效機制,確保我市市場繁榮穩(wěn)定;加強對商貿(mào)企業(yè)的檢查指導,認真落實各項安全防范措施,有效控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。二是強化綜合監(jiān)管,開展專項整治執(zhí)法行動,加大“九打九治”工作力度。三是加大對安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的投入,把“四大三基”、“三三“重點工作落到實處,貫徹到位,為創(chuàng)建平安沅江作出我們應(yīng)有的`貢獻。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十二
    市專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室:
    根據(jù)市財政局、審計局《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作方案〉的通知》(財監(jiān)[20xx]411號)精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作要求,我局對20xx年1月—20xx年6月期間,所有專項治理內(nèi)容進行了認真自查,現(xiàn)將具體情況報告如下:
    為確保專項治理工作的順利進行,我局成立了由局主要領(lǐng)導任組長,分管財務(wù)領(lǐng)導及紀檢組長任副組長的市商務(wù)局專項治理工作領(lǐng)導小組,由辦公室、監(jiān)察室、人教科具體負責此次專項治理工作。
    按照專項治理工作方案中專項治理內(nèi)容,我局對各類帳戶進行了認真細致的清查。
    1、預算收入管理情況。
    我局預算收入沒有未按規(guī)定及時足額上繳財政及隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等情況發(fā)生,沒有違規(guī)轉(zhuǎn)移、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
    2、預算支出管理情況。
    我局財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,無擅自設(shè)立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼問題,并按規(guī)定實行了公務(wù)卡結(jié)算。
    我局已于20xx年按規(guī)定實行公務(wù)用車改革,因此無公車運行維護費發(fā)生。我局下屬市場網(wǎng)點建設(shè)管理辦公室為全額撥款事業(yè)單位,尚未實行車改,現(xiàn)有執(zhí)法用車2輛,分別為皖g00355、皖g17780.20xx年度共發(fā)生公車運行維護費3.27萬元,20xx年1-6月發(fā)生公車運行維護費1.21萬元。均無超標準配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行費等問題發(fā)生。
    20xx年-20xx年6月我局共發(fā)生會議費1.55萬元,所開會議均按照省商務(wù)廳要求召開,沒有在會議費中列支公務(wù)接待、旅游等費用現(xiàn)象發(fā)生。無虛報會議人數(shù)、天數(shù)、違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準等問題存在。
    3、政府采購管理情況。
    我局對各類辦公設(shè)備的購置,從采購預算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,沒有違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)管理情況。
    我局在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用及處置上均嚴格按照相關(guān)規(guī)定,無違規(guī)問題存在。
    5、財務(wù)會計管理情況。
    我局會計核算嚴格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,會計人員均具備會計從業(yè)資格,無會計造假行為。
    6、財政票據(jù)管理情況。
    我局財政票據(jù)使用及管理嚴格按照財政票據(jù)使用規(guī)定,沒有違規(guī)、違法現(xiàn)象存在。
    7、設(shè)立“小金庫”情況。
    我局收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
    8、財務(wù)領(lǐng)域“四風”突出問題情況。
    經(jīng)認真自查,我局財務(wù)領(lǐng)域無“四風”突出問題存在。
    通過這次專項治理自查自糾,我局進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了財經(jīng)法制教育,強化了財務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務(wù)管理工作水平有更大提高。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十三
    行政的能力,使藥監(jiān)隊伍更加成熟和堅強,切實不辱使命、不負重托,保證人民用藥安全放心,現(xiàn)將分局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下。
    行政執(zhí)法有序、高效運行。
    作風;主動邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進行檢查、指導,促進分局行政執(zhí)法工作的有序開展。
    容。
    錯案的發(fā)生,并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時進行公示,使每一個執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復議和行政訴訟。
    其辦案程序和技巧,通過對典型案例分析討論,提高了執(zhí)法辦案能力。
    年終評先選優(yōu)的重要依據(jù);對查找出的重大問題,需要追究有關(guān)人員責任的將嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以追究。
    八、加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。執(zhí)法培訓是我藥監(jiān)分局當前乃至今后的一項重要任務(wù)常抓不懈,鼓勵執(zhí)法人員進行崗位在職學習。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十四
    根據(jù)局下發(fā)的文件精神,我所嚴格落實局黨組關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
    近年來,我所認真貫徹落實局黨組和稽查大隊領(lǐng)導關(guān)于加強交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強對全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實際,大力倡導規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營行為,維持了運輸市場的良好秩序,多年來未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下:
    交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。
    近年來,我所對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風廉政建設(shè)和行業(yè)風氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個服務(wù)”的總體要求,認真落實局黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,嚴格落實各項工作制度,加強對交通執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導,加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓,有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十五
    二、強化宣傳培訓,營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍。
    三、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。
    四、認真履行職責,狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作。
    五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度。
    內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局。
    二00四年九月二十日。
    區(qū)商務(wù)局行政執(zhí)法工作報告篇十六
    為全面推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),有效提升全省商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作水平,按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》(豫政辦〔〕38號)要求和我省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組部署,省商務(wù)廳近期到新鄉(xiāng)、三門峽、汝州、孟津等市縣商務(wù)局及執(zhí)法機構(gòu)就基層商務(wù)執(zhí)法有關(guān)情況開展了調(diào)研。調(diào)研工作堅持問題導向,堅持深入一線,通過聽取匯報、座談交流、走訪執(zhí)法單位等形式,以點帶面,對各部門和機構(gòu)開展商務(wù)執(zhí)法和監(jiān)管、推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)等情況進行了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、全省商務(wù)綜合執(zhí)法和監(jiān)管工作概況。
    為貫徹落實xxx《全面推進依法行政實施綱要》、《xxx關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,12月,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)〔〕53號),就全面加強商務(wù)行政執(zhí)法工作作出部署。,商務(wù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系的通知》。第一次提出流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的概念,流通領(lǐng)域市場監(jiān)管概念較商務(wù)行政執(zhí)法更貼近商務(wù)工作實際,也更易于被群眾接受,同時監(jiān)管也涵蓋了行政執(zhí)法的內(nèi)容。上述兩個文件出臺后,商務(wù)部、財政部以創(chuàng)建“流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點推進單位”為載體,在全國實施了流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作。6年來,全國約一半省轄市(州、盟)、四分之一縣級商務(wù)部門組建了包含省轄市級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)、市縣兩級商務(wù)行政執(zhí)法兩大機構(gòu)的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系,其中河南省監(jiān)管體系已覆蓋所有市縣和一半城市區(qū);組建省市縣三級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)機構(gòu)127個,商務(wù)稽查(行政執(zhí)法)隊伍151支,監(jiān)管工作人員3140余人(解決全供事業(yè)編制2527人,差供、自收自支事業(yè)編制約300人)。
    在打造監(jiān)管體系、組建監(jiān)管隊伍、力求監(jiān)管體系覆蓋到所有市縣區(qū)基礎(chǔ)上,為改善監(jiān)管機構(gòu)辦公條件、提升執(zhí)法裝備和監(jiān)管水平,進一步夯實監(jiān)管工作,全面履行商務(wù)監(jiān)管職責,從起,河南省商務(wù)廳以“達標示范工程”、“標準化建設(shè)重點推進單位”為載體,實施商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系標準化建設(shè),已確定“達標示范工程”市縣16個,“標準化建設(shè)重點推進單位”市縣35個。在此舉措引導下,已有部分縣(市)嘗試監(jiān)管重心下移,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立商務(wù)監(jiān)管派出機構(gòu)或設(shè)立商務(wù)專員,負責配合縣級商務(wù)監(jiān)管機構(gòu)市場監(jiān)管工作。目前監(jiān)管領(lǐng)域已涉及生豬屠宰、酒類流通、成品油、零供交易、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收、報廢汽車回收、二手車交易、典當、拍賣、外派勞務(wù)等,全省商務(wù)執(zhí)法和市場監(jiān)管工作已經(jīng)展開,形成了一定的社會影響。不少基層執(zhí)法單位也形成了一些較有成效的做法,初步積累了一定經(jīng)驗。
    二、執(zhí)法商務(wù)行政執(zhí)法基本現(xiàn)狀。
    (一)執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置與人員配置。商務(wù)系統(tǒng)基層執(zhí)法隊伍以各縣(市)、區(qū)商務(wù)(商業(yè))局和商務(wù)稽查支隊為主,依照相關(guān)法律、法規(guī),負責商務(wù)行政執(zhí)法工作;負責對違反外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)相關(guān)政策、法律法規(guī)的查處工作;負責對外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管、檢查工作,打擊流通領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為。各縣區(qū)成立商務(wù)稽查支隊以來,商務(wù)執(zhí)法隊伍逐步建立,充實了執(zhí)法人員。在執(zhí)法隊伍建設(shè)較好的縣區(qū),執(zhí)法人數(shù)勉強能夠滿足執(zhí)法需要。行政執(zhí)法證的發(fā)放上,由于起步較晚,機構(gòu)調(diào)整、更名、擴編,目前持有執(zhí)法證人員少于在編人員。
    (三)職責履行情況。在省商務(wù)廳推動和政府法制部門的規(guī)范指導下,全省商務(wù)主管部門及基層執(zhí)法單位積極履行職責,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,認真開展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,同時承擔協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為,著力規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,促進公平交易、有序競爭,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),維護市場經(jīng)濟正常秩序,促進市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定、商貿(mào)流通健康運行和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    (四)執(zhí)法裝備經(jīng)費保障情況。目前,執(zhí)法裝備經(jīng)費由縣區(qū)財政按照預算統(tǒng)一發(fā)放,商務(wù)稽查支隊基本配有執(zhí)法制服和執(zhí)法車輛,部分人員配有電腦、執(zhí)法記錄儀。但從整體上看,執(zhí)法裝備較為匱乏、落后,有待更新和補充。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊均為核定事業(yè)編制。各地區(qū)由于情況不同,有些為全供事業(yè)編制,有些為經(jīng)費自籌自支事業(yè)編制。部分執(zhí)法人員的工資難以得到良好保障。
    (五)執(zhí)法中存在的主要問題。
    1.執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高。各縣負責商務(wù)執(zhí)法的商務(wù)稽查支隊為前后建立,成立時間較晚。從設(shè)立至今,雖努力探索和完善科學的執(zhí)法方法,建設(shè)和擴充執(zhí)法隊伍,但仍存在綜合素質(zhì)有限的問題。一方面,執(zhí)法人員的法律意識還有些缺陷,有法學專業(yè)背景的人員少,面對條款適用和自由裁量處罰等較為專業(yè)的問題,易出現(xiàn)認知偏差,給執(zhí)法帶來困難。另一方面,由于執(zhí)法經(jīng)驗不足,面對復雜的情況,工作方法顯得簡單,不能較好處理問題和控制局面,不能綜合性、多向性開展行政執(zhí)法工作。
    2.執(zhí)法力量薄弱。人員配備上。目前,基層執(zhí)法的最主要的問題在于人員編制不足,人員工資等經(jīng)費難以保障。執(zhí)法隊伍人數(shù)不能滿足需求。工作人員要面對幾乎與人數(shù)數(shù)額相等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十萬人口,工作任務(wù)非常巨大。工作人員不足在一定程度上導致了局部地區(qū)監(jiān)管不到位。執(zhí)法裝備上。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊的執(zhí)法裝備由各縣區(qū)財政負擔,不同的財務(wù)狀況導致了執(zhí)法裝備配備上也參差不齊。當下,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度是執(zhí)法工作的一個重點。執(zhí)法記錄則需要依托于執(zhí)法記錄裝備的落實,通過執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆、照相機等設(shè)備,將執(zhí)法的全過程記錄在案。另外,在出勤車輛上,部分稽查支隊仍在使用近乎淘汰的面包車,影響了執(zhí)法活動的順利展開。
    3.商務(wù)法律法規(guī)問題。無法可依或有法難依的現(xiàn)象仍然存在。一方面,一些商務(wù)法規(guī)規(guī)章制定較早,難以應(yīng)對當下工作中的新實際,在現(xiàn)實工作中難以適用。另一方面,在商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)中,除《生豬屠宰監(jiān)管條例》屬于行政法規(guī),其它的均是部門規(guī)章,法律層次低。商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)規(guī)章在整體上可操作性不強,導致實際執(zhí)法存在困難,面對違規(guī)違法問題,不能發(fā)揮強有力的作用,執(zhí)法工作面臨一定困境。
    4.執(zhí)法干擾存在。一是外部的干擾。部分工作人員對“服務(wù)型”的理解不夠全面,把服務(wù)與監(jiān)管對立起來,認為服務(wù)就是放寬政策,降低門檻,減少條件;就是要少檢查、不檢查,違法違規(guī)少罰款、不罰款。強調(diào)了放寬準入,忽視了條件和程序的把關(guān),致使工作有時出現(xiàn)缺位、錯位等問題,出現(xiàn)了重服務(wù)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。二是內(nèi)部的干擾。在商務(wù)執(zhí)法的過程中,仍存在部分“說情現(xiàn)象”。來自當?shù)卣块T、同級單位和熟人之間的.說情無法徹底杜絕,一方面是由于目前人們法制觀念尚未全面樹立起來,另一方面執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中也存在一些認識不清、態(tài)度不堅定等情況,需要加強教育。
    (六)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的現(xiàn)狀和困難。
    商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作起步晚,基礎(chǔ)弱,但經(jīng)過商務(wù)部、省政府xxx的不斷加強和規(guī)范,省廳在執(zhí)法硬軟件建設(shè)等方面的強力推進,特別是我省廣大商務(wù)行政執(zhí)法戰(zhàn)線上同志的共同努力,我省商務(wù)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍從無到有、由弱變強,執(zhí)法能力和水平也在逐步提高。隨著我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)“整體推進年”的有力部署和推進,目前我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作已全面鋪開,督導體系已基本建立。但還存在一些困難,諸如上述基層執(zhí)法力量薄弱、商務(wù)法律體系不完善、執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高、執(zhí)法干擾存在等主客觀因素,都在不同程度上制約了我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作的全面深入開展。對此,我們將盡量采取措施,努力加以克服和彌補。
    三、下一步工作思路和建議。
    (一)提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),夯實依法行政基礎(chǔ)。行政執(zhí)法是一項專業(yè)性很強的工作,要提高行政執(zhí)法的水平,首先必須提高這支隊伍的整體素質(zhì)。一是加強培訓學習。鑒于目前執(zhí)法人員法律知識薄弱的現(xiàn)狀,加強培訓學習成為必由之路。如何在保障執(zhí)勤任務(wù)的同時加強法律專業(yè)知識的學習,成為下階段商務(wù)稽查工作的一個重點。二是執(zhí)法隊伍要配強。在下一步執(zhí)法隊伍擴充時,爭取要補入那些敬業(yè)精神強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學的具有法律專業(yè)背景的同志,從而起到帶動作用,提升整個執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。三是要不斷培養(yǎng)教育執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的精神。目前,各縣區(qū)的工作條件和人員待遇的確有限,但既然進入執(zhí)法崗位工作,就應(yīng)該本著認真負責、一絲不茍的精神,切實為人民群眾負責。四是嘗試推行監(jiān)管和執(zhí)法重心下移,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,善于整合和運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村等基層力量,力爭使其成為商務(wù)執(zhí)法的“觸角”,使服務(wù)型行政執(zhí)法工作真正“接地氣”、“為民眾”,發(fā)揮出法治“正能量”。
    (二)努力改善執(zhí)法環(huán)境,形成內(nèi)和外順的執(zhí)法氛圍。一是加大對商務(wù)行政法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,使行政相對人和人民群眾都能夠在一定程度上了解商務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,自我約束,保障當事人合法權(quán)益,增強執(zhí)法的透明度,形成良好的輿論環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法體制改革,探索綜合執(zhí)法工作,建立和完善綜合執(zhí)法機制機制。面對復雜棘手的執(zhí)法問題和人員不足裝備落后的執(zhí)法困難,基層執(zhí)法隊伍應(yīng)主動爭取黨委政府及相關(guān)部門的支持,職能部門加強溝通與配合協(xié)調(diào)。三是內(nèi)部宣講教育上增強法治意識,正確處理“法”和“情”的關(guān)系。