合同是商業(yè)活動中不可或缺的一環(huán),可以確保雙方的合作順利進行。針對不同類型的合同,可以參考相應的范本或樣本,以省時省力地編寫合同。請參考下文中的合同示例,并根據自身需求進行適當的修改和完善。
招投標與合同管理論文篇一
有了合同才能進一步保障民工的利益,才能在必要時期實行我們的合法權益,下面小編整理幾篇有關工程招投標與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于2010年3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發(fā)現a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標,2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題: 1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關計劃投資2000萬元進行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設單位要求招標代理公司采用邀請招標的.方式確定中標單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標單位參加了投標,工程評標和開標時發(fā)現以下情況:
(1) a投標單位投標報價書某分項工程報價出現遺漏;
(2) b投標單位投標文件未按照招標文件要求進行密封;
(3) c投標單位施工組織設計附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標單位承諾的工程竣工日期晚于招標文件要求的完成期限;
(5) e投標單位投標文件部分頁碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標單位投標文件所附營業(yè)執(zhí)照未在有效期內。
為了更多體現建設單位的意見,建設單位要求評標委員會由6人組成,其中3人分別為建設單位的總工程師、總經理和行政主管,另3人從評標專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經過評標,建設單位確定低于成本價的最低投標價e投標單位為中標單位。
問題: 1.建設單位要求采取邀請招標的方式是否妥當?請說明理由。
2.六家投標革位的投標文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標委員會的組建是否妥當?請說明理由。
4.建設單位確定e單位中標是否妥當,請說明理由。
2010年3月,某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標,共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標,結果由b建筑公司中標并于2010年4月5日在網上進行了公示。
2010年4月17日,投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由,向項目所在地建設局進行投訴,建設局受理投訴后,以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產公司辯稱:雖然已發(fā)中標通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權利義務關系。
問題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下,有何具體救濟措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇二
摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞:施工單位;投標管理;分析。
前言。
當前我國正處于大發(fā)展大建設時期,建筑工程領域也得到了極快的發(fā)展,成為促進我國社會建設,支撐經濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié),科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量,實現經濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件。
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應網絡,為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業(yè)內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施。
1、投標前應做的工作。
研究參與招標項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后,依據招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法。
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告,其次進行現場勘察,調查好施工現場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區(qū)域的預算價格,然后結合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容,并在具體計算時不出現太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據,更是編制投標報價的.基礎。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態(tài)、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧。
工程招標開標前,施工企業(yè)應提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調整內部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權,參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價。
項目自身的條件,就決定了不同項目就應區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策。
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預防:(1)建立企業(yè)投標報價數據庫,根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。
結束語。
施工單位要應用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術,加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質量,提高中標和中標質量。
參考文獻。
[1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標報價中提高中標能力[j].山西建筑,(15).
[3]余燕君.投標報價技巧分析[j].湖北水利水電職業(yè)技術學院學報,(34)。
招投標與合同管理論文篇三
某建筑工程采用邀請招標方式。
業(yè)主在招標文件中要求:
(1)項目在21個月內完成,
(2)采用固定總價合同,
(3)無調價條款。
承包商投標報價364000美元,工期24個月。
在投標書中承包商使用保留條款,要求取消固定價格條款,采用浮動價格。
但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函,同時指出:
(1)經審核發(fā)現投標書中有計算錯誤,共多算了7730美元。
(2)同意24個月工期。
(3)堅持采用固定價格。
承包商答復為:
(1)如業(yè)主堅持固定價格條款,則承包商在原報價的基礎上再增加75000美元。
(2)既然為固定總價合同,則總價優(yōu)先,計算錯誤7730美元不應從總價中減去。
則合同總價應為439000(即364000+75000)美元。
在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美元。
工程最終在24個月內完成。
最終結算,業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的.部分結算,即最終合同總價為427133美元。
而承包商堅持總結算價款為509863(即364000+75000+70863)美元。
最終經中間人調解,業(yè)主接受承包商的要求。
案例分析:
(1)對承包商保留條款,業(yè)主可以在招標文件,或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款,則承包商保留說明無效。
否則業(yè)主應在定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談,做出確認或否認。
不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。
(2)對單價合同,業(yè)主是可以對報價單中數字計算錯誤進行修正的,而且在招標文件中應規(guī)定業(yè)主的修正權,并要求承包商對修正后的價格的認可。
但對固定總價合同,一般不能修正,因為總價優(yōu)先,業(yè)主是確認總價。
(3)當雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時,業(yè)主應在中標函發(fā)出前進行澄清,而不能留在中標后商談。
如果先發(fā)出中標函,再談修改方案或合同條件,承包商要價就會較高,業(yè)主十分被動。
而在中標函發(fā)出前進行商談,一般承包商為了中標比較容易接受業(yè)主的要求。
可能本工程比較緊急,業(yè)主急于簽訂合同,實施項目,所以沒來得及與承包商在簽訂合同前進行認真的澄清和合同談判。
招投標與合同管理論文篇四
摘要:
為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看,工程招標投標的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關系,這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整,只有決標后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,1996。
招投標與合同管理論文篇五
摘要:管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進會計強國戰(zhàn)略,我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學存在著教學內容交叉、缺乏案例分析、教學方法單一、考評方式單一以及學生對管理會計興趣不高等諸多問題,本文在此基礎上提出相應的解決辦法以及致力于管理會計教學方法的改進。
關鍵詞:管理會計;教學方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進程逐步深化,我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財務會計已經不能滿足企業(yè)的要求,管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年,財政部在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內容,適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”,并爭取3-5年內在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才,力爭通過5-10年左右的努力,使我國管理會計接近或達到世界先進水平。為深入推進會計強國戰(zhàn)略,我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一,在教學過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務管理》、《管理會計》等課程的教學中存在教學內容的交叉。從教學內容上看,《財務管理》中已經講過項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點,《管理會計》在這些內容上有重復。針對教學內容存在交叉的問題,本文認為有兩種解決辦法。第一種,將《財務管理》、《管理會計》課程的教學內容做一個明顯的界定,比如將項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點放到《財務管理》講解,《管理會計》中主要講解管理會計概述,成本性態(tài),變動成本法,本量利分析,預測和決策,全面預算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種,學習西方,將《成本會計》、《財務管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材,稱為“財務成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材,使得教學僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀70年代末80年代初從西方引入我國,歷經30多年的發(fā)展,管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。目前由國內學者編著的管理會計案例分析教材還比較少,內容比較零散,不成系統(tǒng),要與相關的教材匹配用于教學過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題,本文認為有兩個解決辦法。第一,鼓勵教師到企業(yè)實踐,通過實踐對相關的管理會計案例進行搜集整理并編排成教材;第二,鼓勵學生自己查找資料尋找合適的案例,然后組建團隊進行課堂討論。
3、教學方法單一。傳統(tǒng)的教學方法主要是以老師講解知識點,學生練習習題為主。雖然現在隨著互聯(lián)網+的發(fā)展,微課、慕課的興起有著提高學生學習效率的作用,但是本質上的教學方法還是比較單一,還有待提升的空間。關于管理會計教學方法的改進,我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學法以及案例分析法等多種教學方式。
4、教學考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學考評方式單一,主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績,僅停留在理論上的考核。針對教學考評方式單一,我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法,比如團隊協(xié)作分析案例情況,案例分析答辯情況,還可以組織管理會計面試等。
5、學生學習管理會計的興趣不高?!豆芾頃嫛愤@門課程一般安排在課程的后面部分進行學習,這個時間段學生一般忙于實習或者找工作,而管理會計在實踐活動中開展較少,尤其是中小企業(yè),基本沒有對應的管理會計崗位,學生不重視,只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的,不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學方式提高課堂的生動性,吸引學生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展,相信管理會計會在實務中應用越來越廣泛,學生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候,我們需要幫助學生建立整個課程的框架以及主要內容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論,主要包括管理會計的產生與發(fā)展,管理會計的定義、職能與內容以及管理會計與財務會計的關系。重點內容是比較傳統(tǒng)的財務會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內容。第三部分:預測和決策。第四部分:全面預算的編制,成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學過程中,針對不同的內容我們可以采用不同的教學方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候,我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內容,讓同學們認識到理論并未脫離實際,內容也不是那么枯燥。比如,在第一次接觸管理會計的.時候,我們可以讓一個同學來當公司的老板,另外兩個同學分別應聘公司管理會計崗位和財務會計崗位,分別談談這兩個崗位的看法。通過模擬應聘的案例引入同學們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進行講解管理會計與財務會計的區(qū)別的時候,應用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務會計進行對比,一目了然。
3、利用excel輔助教學。在變動成本法和全面預算編制的過程中,利用excel進行輔助教學可以大幅提升教學效率。我們以全面預算的編制為例。首先,銷售預算是我們開始整個預算編制的基礎,我們可以事先在課前將表格編制完成;其次,在上課的過程中,我們以教材的案例數據為基礎演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關系,展示整個全面預算編制的過程,當然中途也可以隨機抽同學上來重新操作一遍;最后,安排類似的案例要求學生自己在excel上完成全面預算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想,可以看成是案例分析法的最早應用。隨著時間的推移,案例分析法在各個學科當中都得到廣泛的應用。案例分析法主要是針對理論性較強,內容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的,真實的且具有代表性的案例構成。在預測和決策這部分內容的講解中應用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預測這個知識點為例。首先,我們可以將學生分成不同的團隊,要求每一個團隊自行尋找一個上市公司,搜集該公司的相關資料,并進行資金需求量的預測;其次,課堂上隨機選擇團隊進行分析過程及成果展示;最后,教師帶動全班同學一起討論以及教師點評。案例分析的側重點在于分析,深入的分析。團隊成員之間的討論有助于對案例的分析,全班同學討論以及教師點評也有助于對案例的分析,只有深入的對案例進行分析才能達到理想的教學效果。
三、對管理會計教學未來的展望。
管理會計作為會計學的一個重要分支,早已經在西方得到廣泛的應用,而管理會計在我國的研究以及應用時間還比較短,但隨著互聯(lián)網+對傳統(tǒng)財務會計帶來的巨大沖擊,管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務會計相關知識是遠遠不夠的,從會計邁向管理,從被動邁向主動,從提供信息邁向預測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師,我們應該積極主動的進行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻:。
[1]邵晨.管理會計教學方法探討[j].教育與職業(yè),2006(3)。
[2]賀妍.管理會計的角色實踐與教學方法的思考[j].會計之友,2010(6)。
[3]陳興述,李勇.管理會計[m].高等教育出版社,2014。
[4]張云娜.應用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會計”課程教學方法改革[j].教育與職業(yè),2015(3)。
招投標與合同管理論文篇六
某工程采用固定總價合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設計變更影響產生爭執(zhí)。
最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。
對此雙方沒有爭執(zhí),但承包商堅持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業(yè)主認為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
雙方對合同工程量差異產生的原因在于:承包商報價時業(yè)主僅給了初步設計文件,沒有詳細的截面尺寸。
同時由于做標期較短,承包商沒有時間細算。
承包商就按經驗匡算了一下,估計為40000m3。
合同簽訂后詳細施工圖出來,再細算一下,混凝土量為56000m3。
當然作為固定總價合同,這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤,由他自己承擔。
同樣的問題出現在我國的一大型商業(yè)網點開發(fā)項目中。
本項目為中外合資項目,我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。
由于工程巨大,設計圖紙簡單,做標期短,承包商無法精確核算。
對鋼筋工程,承包商報出的工作量為1.2萬噸,而實際使用量達到2.5萬噸以上。
僅此一項承包商損失超過600萬美元。
招投標與合同管理論文篇七
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規(guī)定,205月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發(fā)現a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標,2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題:1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇八
注:根據顏色和字體粗細分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語言說出來也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人:需具備民事權利能力和民事行為能力
3)其他組織:法人的分支機構,不具備法人資格的聯(lián)營體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務共同指向的對象 可以是:
1)物:如施工合同的客體
2)行為:完成一定的工作 如勘察設計施工安裝
3)智力成果
內容:權利和義務
2.法人應具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財產或經費
3)有自己的名稱、組織、機構和場所
特征:1)代理人必須在代理權限范圍內實施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實施代理行為
3)代理人在被代理人的授權范圍內獨立表現自己的意志
4)被代理人對代理行為承擔民事責任
4.代理種類
1)委托代理:是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理
2)法定代理:根據法律的直接規(guī)定而產生的代理
3)指定代理:是根據人民法院和有關單位的指定而產生的代理
5.無權代理:指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動 情況:
1)沒有代理權
2)超越代理權限
3)代理權終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔保的方式:保證、抵押、質押、留置、定金
不可作保證人的有:
1)企業(yè)法人的分支機構,職能部門,有書面授權的可在授權范圍內作保
2)國家機關,經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外
不得抵押的:
1)土地所有權
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團的的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施
4)所有權或使用權不明或有爭議的財產
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產
必須辦理抵押登記的:土地使用權、城市房地產,交通工具,林木
抵押權實現的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的,按等級的時間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
條件:1)數額由當事人約定,但不得超過主合同標的的20%
2)要采用書面方式,從實際交付定金之日生效
3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
相同點:
1)自愿申請
2)內容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經過要約和承諾
3.要約相當于投標,生效采用到達主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請相當于發(fā)出招標公告,不是必需的步驟
常見的要約邀請的情況:寄送價目表、發(fā)布招標公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
5.不得撤銷要約的情形:
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認為要約不可撤銷并已經為履行合同過了準備工作
6.承諾相當于發(fā)出中標通知書,不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件:
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內容應當與要約的實質性內容一致4)承諾須在承諾期限內發(fā)出
9.承擔締約過失責任的情形:
1)假借訂立合同,惡意進行磋商
2)過意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況
3)有其他違背誠實信用原則的行為4)違反締約中的保密義務
10.合同生效應具備的條件:
1)當事人具有相應的民事權利和民事行為能力
2)意思表示真實
3)不違反法律或者社會公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無代理權人訂立的合同
3)表見代理人訂立的合同
4)法定代表人、負責人越權訂立的合同
5)無處分權人處分他人財產訂立的合同
12表見代理:實質是無權代理,但表現出的行為讓別人相信其有代理權
成立條件:
1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權,是無權代理
2)客觀上存在讓相對人相信行為人有代理權的理由
3)相對人善意且無過失
13.無效合同的情形:
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國家利益的合同
2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會公共利益
5)違反法律,行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同
14.無效合同的法律后果:返還財產,賠償損失,追繳財產、收歸國有
15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
情況:
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對方在違背真實意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則:全面履行原則和誠實信用原則
包括:同時履行抗辯權,后履行抗辯權和先履行抗辯權
可使用的情形:
1)經營狀況嚴重惡化
2)轉移財產,抽逃資金以逃避債務的
3)喪失商業(yè)信譽
4)有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形
18.合同終止的情形:
1)債務已經按照約定履行
2)合同解除
3)債務相互抵消
4)債務人依法將標的物提存
5)債權人免除債務
6)債權債務同歸于一人
7)法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形
承擔原則:補償性為主,懲罰性為輔
承擔方式:
1)繼續(xù)履行
2)采取補償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭議的解決辦法:和解、調解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強制招標的范圍 根據《招標投標法》規(guī)定的項目有
1)大型基礎設施,公用事業(yè)等關系到社會公共利益,公共安全的項目
2)國家投資、融資的項目
3)使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的項目
根據《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》規(guī)定的項目有
1)施工單項合同估算價在200萬人民幣以上
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬人民幣以上
3)勘察、設計、建立等服務的采購,單項合同估算價在50萬人民幣以上
2.可以不招標的范圍:
1)涉及國家安全、國家秘密的工程
2)搶險救災工程
3)利用扶貧基
金,實行以工代賑,需要使用農民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設計
5)采用特定專利技術,專有技術進行勘察設計或施工
6)停建或者緩建后恢復建設的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標人招標能力的要求:
1)有與招標工作相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員
2)有組織編制招標文件的能力
3)有審查投標單位資質的能力
4)有組織開標、評標、定標的能力
5.招標方式
缺點:選擇范圍小,排斥了某些有實力的潛在投標人,競爭程度差
區(qū)別:
1)對象不同
2)激烈程度不同
3)時間費用不同
6.招標程序
一)招標準備階段的主要工作
1)選擇招標方式
2)辦理招標備案
3)編制招標文件
4)招標審查
二)招標階段的主要工作內容
1)發(fā)布招標公告
2)資格預審
3)發(fā)售招標文件
4)組織現場勘查
三)決標成交階段的工作內容:開標、評標、定標
7.無效投標文件的情況:
1)投標文件為按照招標文件的要求予以密封
3)投標文件的關鍵內容字跡模糊,無法辨認
4)投標人未按招標文件的要求提供投標保證金或投標保函
5)組成聯(lián)合體投標的沒有聯(lián)合體各方共同的投標協(xié)議
另外,在初評中應作為廢標處理的,有重大偏差的標書條件有
1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛩峁┑膿S需Υ?BR> 4)明顯不符合技術規(guī)格,技術標準的要求
5)投標文件記載的貨物包裝方式,檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求
6)投標附有招標人不能接受的條件
7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求
8)低于成本報價并不能給與合理解釋
11.資格預審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權利
1)授予監(jiān)理人權限的權利
2)對其他合同承包人的選定權
3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權
4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預算的百分比記收,適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數計算,適用于單項、臨時工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程,設計、治理和監(jiān)測
設計合同示范文本 一)適用于民用建設工程設計的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設計
施工圖設計文件應滿足設備材料采購,非標準設備制作和施工需要
3.合同生效:簽訂合同3日內支付20%為定金,支付日為合同生效日
第六部分
特點:
1)合同標的的特殊性
2)合同履行期限的長期性
3)合同內容的復雜性
4)合同監(jiān)督的嚴格性(對合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括:《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計價方式及適用工程
2)可調價合同 適用于時間較長的工程
4.施工合同中對雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經工程師驗收,工程質量合格,在驗收記錄簽字,24小時不簽,視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應承擔責任的原因3)協(xié)調管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使工程不能正常進行
3)工程時未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行
4)設計變更和工程量增加
5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價款的原則:
1)合同中已有使用與變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款
2)合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價格
9.可以調整合同價款的原因1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策影響到合同價款時
2)工程造價部門公布的價格調整
3)一周內非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計超過8小時
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力:指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車:單機無負荷試車由承包人組織 聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗收應具備的條件:
1)完成工程設計和合同約定的各項內容
2)自檢合格 并提出工程竣工報告,應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質量保修書
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件
6)有有關部門責令整改的問題全部整改完畢
13.竣工驗收程序:
1)承包人申請驗收
2)發(fā)包人組織驗收
4)驗收后的管理
15.質量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期,供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意,此部分的所有知識點都是針對fidic合同來講的
適用于大型的,采用單價合同的工程
2.合同工期=總日歷天數+工程師批準的順眼天數
施工期=下達開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當于中國的質量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點1)選擇分包單位的權利不同2)分包合同的工作內容不同
3)工程款的支付開支項目不同4)業(yè)主對分包商利益的保護不同
5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同 第八部分
特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實際發(fā)生了經濟損失或權力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經對方確認的單方行為
4)索賠具有時效性
2.索賠的種類:費用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內
2.遞交索賠報告 28天內
二)工程師審核索賠報告1.工程師審核承包人的索賠申請
2.判斷索賠是否成立
3.對索賠報告的審查
三)確定合理的補償額
1.工程師與承包人協(xié)商補償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標與合同管理論文篇九
摘要:為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結語。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
1葉丹峰,郜詩戎.建設工程招投標與合同管理的幾點思考[j].建筑.,(6):27。
3劉燕.淺析建設工程招投標管理中的問題及對策[j].,(21):169。
4程國政.建筑工程招投標與合同管理[m].武漢:武漢理工大學出版社,
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,。
招投標與合同管理論文篇十
在國內某合資項目中,業(yè)主為英國人,承包商為中國的一個建筑公司,工程范圍為一個工廠的土建施工,合同工期7個月。
業(yè)主不顧承包商的要求,堅持用ice合同條件,而承包商未承接過國際工程。
承包商從做報價開始,在整個工程施工過程中一直不順利,對自己的責任范圍,對工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解,業(yè)主代表和承包商代表之間對工程問題的處理差異很大。
最終當然承包商受到很大損失,許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質量很差,工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用,業(yè)主不得已又委托其他承包商進場施工,對工程的整體效益產生極大的影響。
招投標與合同管理論文篇十一
一、招標的基本條件1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實,投資計劃已經下達。
(3)現場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執(zhí)行)。
(3)建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。
嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采用在網上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。
屬于邀請招標的,經代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。
主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件,經業(yè)主審核后,發(fā)送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責,經業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。
由兩部分構成,一是代理機構專家?guī)祀S機抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。
其比例為3:2,應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。
工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。
經招投標領導組根據候選單位的綜合因素,確定中標單位。
由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。
由業(yè)主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。
否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經發(fā)現取消投標資格。
招投標與合同管理論文篇十二
摘要:隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析,并提出了幾點建議。
關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購。
1前言。
改革開放以后,我國加入了wto,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用。
2.1適應中國市場。
國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現企業(yè)經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2.2建設市場秩序。
加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2.3合理規(guī)范工程過程管理。
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題。
3.1假公開招標的問題。
由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。
3.2越權招投標問題。
少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè),導致工程質量嚴重下滑。
3.3投標資質審查中的問題。
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等,也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價。
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施。
4.1發(fā)展招標代理機構。
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式??偘饾u向管理專業(yè)化體系轉化,而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標代理機構市場的管理。
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度。
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。
5結語。
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十三
3月,某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標,共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標,結果由b建筑公司中標并于204月5日在網上進行了公示。
年4月17日,投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由,向項目所在地建設局進行投訴,建設局受理投訴后,以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產公司辯稱:雖然已發(fā)中標通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權利義務關系。
問題:1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下,有何具體救濟措施?3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出,4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇十四
摘要:
招投標工作是公路工程的一項重要工作,對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用,這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現存的問題,簡要說明了我國招投標工作的管理現狀,最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施,有一定的借鑒價值。
關鍵詞:
首先,在招投標管理工作中,沒有對投標企業(yè)的資質進行必要的審查工作,過于輕率地決定投標企業(yè),沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數企業(yè)資質審查工作都是走走形式,沒有深入了解并審查投標企業(yè),更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標;此外,工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題,我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準,大都是參考領導自身的意愿,一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作,這就使其劃分隨意性過高,大大降低了標段劃分的合理性,一般也會造成許多的科學問題,進而影響到工程最終的整體質量。
1.2相關法律法規(guī)不夠健全。
我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后,招投標施行也較晚,發(fā)展時間較短。要依據我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī),根據招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律,當然這是一個漫長的過程,需要不斷積累實踐經驗,這也就致使現有法律無法滿足招投標工作的實際需要,容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護和行業(yè)壟斷現象較為嚴重。
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施,影響了招投標工作的公平性,有許多地方公路工程的建設都存在這一現象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求,但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題,這些就是違法行為。例如:一些公路工程,政府為了打造地方標志性產業(yè)、推動經濟發(fā)展,暗中分配施工企業(yè),這就造成了行業(yè)壟斷現象的出現,擾亂了招投標市場的正常秩序。
由于招標代理機構回報率較高、投資較少,而且準入門檻低,使招標代理機構數量快速增加,這就造成了招標代理機構混雜。另外,招標代理機構行業(yè)內的競爭也愈加激烈,更影響了管理質量,還有一些代理機構過于注重代理資格,為獲取代理資格迎合招標人的思想,還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞,使違法操作合法化,從中牟利,失去了中介價值。
2.1相關制度體系滯后。
有很多的投標人過于看重利益,為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞,不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是現有法律法規(guī)的不完善或是現行制度已經滯后,沒有辦法去應對新出現的問題,所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進,從而減少相關現象的出現。
2.2對違約處罰力度較小。
在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題,另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題,對招投標違約的處罰力度不夠,違約成本較小,這樣就使法律達不到應有的效果,就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法,加大違法的處罰力度,從而提高招投標違約的成本,減少違約現象。
2.3社會信用度較低,履約意識差。
在公路招投標管理工作中違約是常見的問題,這從根本上就是因為社會信用度較低,投標人的履約意識較差;大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調換項目管理人員并修改設計方案和施工方案,然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經由業(yè)主同意和審批的,所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為;除此之外,在招投標合同的管理方面也存在此類問題,招標人管理意識薄弱,對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準,這些都會導致問題出現。
3.1建立健全招投標管理法律法規(guī),設定監(jiān)督部門。
根據《招投標法》的相關規(guī)定,評標要由依法成立的評標委員會來進行,招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織,其責任就是根據評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審,并推選中標人。另外,評標委員會的人員組成要求較為嚴格,一般是由經濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的,人數為五人以上的單數,其中要求經濟、技術專業(yè)人員要占總人數的三分之二,而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取,人員技術性、專業(yè)性程度高。經評審的最低價投標法:一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據招標文件規(guī)定的價格對方法進行調整,并對所有投標人的投標報價進行相關調整。對于報價低于標底較多的要進行質詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現之一,可以提高管理效率。另外,要依據法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門,從而全程管理整個公路工程招投標工作。
3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度。
在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定,對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標,讓施工單位自行選擇,然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制,及時確定招投標管理工作的相關責任人,劃分其職責,做到權責分明。這樣,對在招投標工作中出現的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責,這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為,同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。
3.3完善招投標信息網絡。
進入現代化信息時代,公路工程招投標管理工作可以利用網絡技術將招投標信息發(fā)布到網絡上,這樣就可以大大降低交易的成本,同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網,方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網上,投標方也可以依據自身的技術水平、生產能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇,從而有效提高招投標工作的效率,還可以提高招投標透明度,有效減少暗箱操作等不公平現象,同時還可以依據信息網絡進行一些信息交流,使雙方更加了解。
3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現。
對于公路工程中出現的招投標地域保護措施,行政部門應該不斷加強管理,盡量避免地域保護措施的出現,以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預,因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序,所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作,不要應用地域保護措施。
4、結束語。
招投標管理工作使一項非常重要的經濟活動,伴隨著經濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要,所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律,不斷完善投標評標方式,并不斷健全招投標相關法規(guī),加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,保障招標人的合法權益,從而實現經濟效益、社會效益雙豐收。
參考文獻:
[1]劉爽.公路工程招投標管理中存在的問題及對策[j].廣東交通職業(yè)技術學院學報,(12).
[2]齊榮.公路工程招投標的分析與探討[j].山西建筑,2012,(9):9-12.
招投標與合同管理論文篇十五
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經常會出現一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策。
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內涵分析。
1.1建筑工程招投標概念以及特征。
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序。
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結束之后,招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題。
2.1監(jiān)理單位自身的問題。
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來爭取到監(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據,小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題。
在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導致了監(jiān)理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現的問題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響[6]。
3對策以及建議。
3.1規(guī)范方法,保障質量。
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同。
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質量以及安全,督促企業(yè)實現其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語。
總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十六
1、合同法律關系是指合同法律規(guī)范調整的當事人在民事行為過程中形成的(c)關系。
a、債權人與債務人b、代理人與被代理人。
c、權利與義務d、法人與自然人。
2、邀請招標的邀請對象的數目不應少于(b)家。
a、2b、3c、5d、73、根據施工索賠的規(guī)定,可以認為索賠是指(c)。
a、只限承包商向業(yè)主索賠b、業(yè)主無權向承包商索賠。
c、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠d、不包括承包商與分包商之間的索賠。
4、合同爭議的解決順序為(a)。
a、和解—調解—仲裁—訴訟b、調解—和解—仲裁—訴訟。
c、和解—調解—訴訟—仲裁d、調解—和解—訴訟—仲裁。
5、監(jiān)理招標主要是對監(jiān)理單位(b)的選擇。
a、報價b、能力c、監(jiān)理人員數量d、設備。
6、下列各項中,(c)不屬于工程建設施工招標應具備的前提條件。
a、建設用地征用完畢,施工圖紙完成b、概算已經批準,建設項目已正式列入計劃。
c、招標文件已經編制好。
d、建設資金、建材、設備來源已經落實。
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標準。訂立合同時約定的合同工期概念應為,從(c)的日歷天數計算。
a、合同簽字日起按投標文件中承諾。
b、合同簽字日起按招標文件中要求。
c、合同約定的開工日起按投標文件中承諾。
d、合同約定的開工日起按招標文件中要求。
8、關于“工程師要求暫停施工的賠償與責任”的說法,錯誤的為(b)。
b、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,相應順延工期。
d、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。
9、材料采購在交貨清點數量時發(fā)現,交貨數量少于訂購的數量,但數量的短少在合同約定的允許磅差范圍內,采購方應(b)。
a、拒付貨款并索賠b、按照訂購數量及時付款。
c、按照實際交貨數量及時付款d、待供貨方補足數量后再付。
10、在工程施工中由于(b)原因導致的工期延誤,承包方應當承擔違約責任。
a、不可抗力b、承包方的設備損壞c、設計變更d、工程量變化。
11、由于業(yè)主提供的設計圖紙錯誤導致分包工程返工,為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(b)。
a、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求。
b、認為要求合理,先行支付后再向業(yè)主索要。
c、不予支付,以自己的名義向工程師提交索賠報告。
d、不予支付,以分包商的名義向工程師提交索賠報告。
12、在工程建設監(jiān)理活動中,監(jiān)理單位是(a)。
a、業(yè)主的代理人b、業(yè)主的委托人。
c、施工合同的當事人d、絕對獨立的第三人。
13、受招標人的委托,代為從事招標活動的中介組織是(c)。
a、建設單位b、施工單位c、招標代理d、設計單位。
14、合同價款可以有多種約定方式,其不包括(c)。
a、固定價格合同b、可調整價格合同。
c、固定價格加酬金合同d、成本加酬金合同。
15、工程分包的說法錯誤的為(a)。
a、是違法的b、是從工程承包人承擔的工程中承包部分工程的行為。
c、是允許的d、非發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
16、施工合同通用條款規(guī)定,當施工合同文件中出現含糊不清或不一致時,下列中解釋順序排列正確的為(d)。
a、專用條款、通用條款、中標通知書、圖紙。
b、中標通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款。
c、中標通知書、投標書、協(xié)議書、圖紙。
d、中標通知書、專用條款、通用條款、圖紙。
二、多項選擇題。
1、必須進行招標的項目包括(cde)。
a、私人投資的高級別墅b、外國老板投資的基礎設施的項目。
c、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系到社會公共利益、公眾安全的項目。
d、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
e、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
2、索賠按目的劃分包括(ce)。
a、綜合索賠b、單項索賠c、工期索賠。
d、合同內索賠e、費用索賠。
3、按照《施工合同文本》規(guī)定,在施工中由于(bde)造成工期延誤,經發(fā)包人代表確認,竣工日期可以順延。
a、承包人未能及時調配施工機械b、發(fā)生不可抗力。
c、雨季天數增多d、工程量變化和設計變更。
e、一周內非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計超過8小時。
4、《施工合同文本》規(guī)定,對于在施工中發(fā)生不可抗力,(ce)發(fā)生的費用由承包人承擔。
a、工程本身的損害b、發(fā)包人人員傷亡。
c、造成承包人設備、機械的損壞及停工損失d、所需清理修復工作。
e、承包人人員傷亡。
5、招標人具備自行招標的能力表現為(bce)。
a、必須是法人組織b、有編制招標文件的能力。
c、有審查投標人資質的能力d、招標人的資格經主管部門批準。
e、有組織評標定標的能力。
6、被宣布為廢標的投標書包括(abde)。
a、投標書未按招標文件中規(guī)定封標b、逾期送達的標書。
c、加蓋法人或委托授權人印鑒的標書。
d、未按招標文件的內容好要求編寫、內容不全或字跡無法辨認的標書。
e、投標人不參加開標會議的標書。
7、施工合同文件中的說法中,正確的有(bde)。
a、當合同文件中出現不一致時,必須重新制定合同條款。
b、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下,當事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內容。
c、變更的協(xié)議或文件,效力與其他合同文件等同。
d、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。
e、當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時,應按照合同爭議的解決方式處理。
8、在施工合同中,(abc)等工作應由發(fā)包人完成。
a.土地征用和拆遷b.臨時用地、占道申報批準手續(xù)。
c.提供工程地質報告d.保護施工現場地下管道和鄰近建筑物及構筑物。
e.提供相應的工程進度計劃及進度統(tǒng)計報表。
三、判斷題,正確的填“a”,錯誤的填“b”
(a)。
1、中標通知書發(fā)出30天內,中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂工程承包合同。
(b)。
2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以小寫金額為準。
(a)。
3、供貨方到現場的交貨日期,以采購方接收貨物時在貨單上簽收的日期為準。
(a)。
4、工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后,應在28天內給予答復,否則視為對方索賠要求已經認可。(b)。
5、在承包商提出的費用索賠中,是以實際損失為依據,因此其索賠金額均不應包括利潤。
(a)。
6、建設工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件。
(b)。
7、工程招標必須采用公開招標方式。
(a)。
8、違約責任的表現形式包括不履行和不適當履行。
(b)。
9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。
(a)。
10、經濟合同當事人之間發(fā)生糾紛時,雙方可以約定:請求仲裁或向法院起訴,二者只能選其一。
(a)。
11、承包商沒按照規(guī)定時間提出索賠意向和索賠報告,則失去對該事件請求的索賠權利。
四、名詞解釋。
1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)(承包商)作為承包方(稱乙方),建設單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱乙方)。
2、建筑市場:建筑產品承發(fā)包交易活動為主要內容的市場,一般稱作建筑市場或建筑工程市場。
3、建設工程招標:是指招標人(或發(fā)包人)將擬建工程對外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競爭,按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。
4、暫定金額:業(yè)主在招標文件中規(guī)定的一筆金額,用于將來工程上發(fā)生的一些意外開支。
5、施工索賠:合同履行中,合同當事人一方非自身因素或對方不履行或未能履行而受到經濟損失或權利損害是,通過一定合法程序向對方提出經濟或時間補償要求。
6、資格預審:投標前對潛在投標人進行的資格預審。
7、生存型報價:克服生存危機為目標,爭取中標可以不考慮各種利益。
五、簡答題。
1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么?
答:(1)合同協(xié)議書,(2)中標通知書,(3)投標書及其附件,(4)合同專用條款,(5)合同通用條款,(6)標準,規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書。
2、建設工程合同的訂立應遵循哪些基本原則?
答:1平等原則,2自愿原則,3公平原則,4誠實信用原則。
3、建設工程施工招標文件的內容組成有哪些?
答:1投標須知及投標須知前附表,2合同條款,3合同文件格式,4工程建設標準,5工程量清單,6投標文件投標函格式,7投標文件商務部分格式,8投標文件技術部分格式,9圖紙,10資格審查申請書部分。
招投標與合同管理論文篇十七
委托招標,就是招標人委托招標代理機構,在招標代理權限范圍內,以招標人的名義組織招標工作。以下是本站小編整理的委托招投標合同,歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項目招標工作,委托乙方代理甲方從事招標事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家7部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及相關法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標事宜達成如下協(xié)議,以資共同遵照執(zhí)行:。
總則。
1、雙方應認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關的各項方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和積極性,在保證工程質量及進度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標工作高質量、高效率地完成。
3、在招標工作中,雙方均應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標人,并根據規(guī)定,組織好開標、評標、定標,將合同授予具有履行合同的能力、經驗、人力、物力和有信譽的、技術上具有明顯的先進性和合理性并且投標價合理的投標人。
4、乙方應發(fā)揮其優(yōu)勢,為甲方提供及時、優(yōu)質的服務。
委托范圍及內容:
范圍:按照國家有關要求對甲方委托的項目(包括工程施工、材料、設備采購、監(jiān)理服務等)實施規(guī)范的代理招標。
內容:根據昆明鋼鐵有限公司項目的實施進度,由甲方以書面形式通知每次需代理招標的具體項目,一事項一通知。
雙方共同責任:
從公開開標到宣布授予合同前,應嚴格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標工作有關的情況。
四、甲方責任:
1、負責對委托招標項目的招標實行總體管理,有權對乙方的招標代理工作實行全過程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負責向乙方提供編寫技術標書和其它與招標工作有關的應由甲方提供的文件、資料(如:項目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設備及材料的技術參數、要求和交貨期(工期)、結算方式等)。
3、負責通知乙方參加與代理招標項目工作有關的會議。
4、負責審查及批準乙方編制的招標文件,確認其是否滿足甲方要求及維護甲方利益。
5、負責配合乙方組織標前會、現場踏勘及對招標文件的澄清、答疑工作。
6、參加開標,負責組建評標委員會并在乙方的組織下開展評標工作。
7、負責審查評標委員會編制的評標報告并依據該報告確定中標人,授權乙方向中標人發(fā)送中標通知書。
五、乙方責任:
1、負責在當地招投標主管部門辦理代理招標公司的資質備案。
2、嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規(guī)定公開、公平、公正地組織招投標工作。
3、負責當好甲方參謀,了解項目(甲方)意圖,按初步設計、施工圖設計等資料協(xié)助甲方審查設備選型的經濟合理性,并向甲方做出設備或工程分包、劃定標段等建議。
4、負責按國家及省市有關部門對甲方項目的招標要求,在相應報刊和媒體(含網絡)上發(fā)布招標公告。如采用資格預審方法的,將會同甲方及有關部門對報名的擬投標單位進行資質審查,以便甲方確定最終投標單位。
5、負責招標文件(商務部份和技術部份)的統(tǒng)稿、編寫、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標文件要求內容科學嚴謹、能滿足招標項目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現企業(yè)的地位及綜合實力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標項目有關的報批和備案手續(xù)。
7、負責組織現場踏勘、標前會和對招標文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負責向甲方和所有購買招標文件的投標單位發(fā)送經修改或補充的文件。
8、負責協(xié)助甲方依法組建評標委員會;負責邀請公證單位、評標專家(專家的情況須跟甲方通報),所發(fā)生的費用由乙方承擔。
9、負責接收投標單位的投標文件和投標保證金;負責開標、評標過程的組織、會議主持及會議記錄。
10、評標結束后,協(xié)助評標委員會向甲方出具嚴謹的評標報告,根據甲方的授權向中標人發(fā)送中標通知書。
11、招標結束后,負責整理一套完整的招投標全過程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標人簽訂合同;在設備供貨合同執(zhí)行過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)助甲方對工程建設所急需的關鍵設備進行催交。
13、辦理其它應由乙方辦理的事宜。
六、代理服務費及結算辦法。
1、招標代理的服務收費標準按國家計委計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[2003]857號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》執(zhí)行。國家發(fā)展委員會價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定的收費標準執(zhí)行,計費基數為每個合同包的中標金額,其規(guī)定如下。制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按規(guī)定標準的30%計收。
(2)代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務收費額如下:
100萬元×1.0%=1萬元。
合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)。
2、招標代理服務費由中標人支付。
3、招標服務費包括招標文件的編寫、制作費和標前會、開標會、評標會的會議場地費、公證費、專家咨詢費等全過程一切費用。
七、違約責任及爭議的解決。
1、合同雙方均應認真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對方造成損失和其它后果的,由違約方承擔責任,賠償由此給對方造成的損失;如雙方均存在過錯,則分別承擔相應責任。
2、在協(xié)議履行過程中,若發(fā)生爭議,合同雙方應本著真誠合作、實事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據需要,經雙方同意,可對本協(xié)議進行補充和修改,經雙方代表簽字認可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權委托人(須持有法人代表授權委托書)簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經辦人:經辦人:
地址:地址:
電話:電話:
開戶行:開戶行:
帳號:帳號:
稅號:稅號:
招投標與合同管理論文篇一
有了合同才能進一步保障民工的利益,才能在必要時期實行我們的合法權益,下面小編整理幾篇有關工程招投標與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于2010年3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發(fā)現a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標,2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題: 1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關計劃投資2000萬元進行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設單位要求招標代理公司采用邀請招標的.方式確定中標單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標單位參加了投標,工程評標和開標時發(fā)現以下情況:
(1) a投標單位投標報價書某分項工程報價出現遺漏;
(2) b投標單位投標文件未按照招標文件要求進行密封;
(3) c投標單位施工組織設計附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標單位承諾的工程竣工日期晚于招標文件要求的完成期限;
(5) e投標單位投標文件部分頁碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標單位投標文件所附營業(yè)執(zhí)照未在有效期內。
為了更多體現建設單位的意見,建設單位要求評標委員會由6人組成,其中3人分別為建設單位的總工程師、總經理和行政主管,另3人從評標專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經過評標,建設單位確定低于成本價的最低投標價e投標單位為中標單位。
問題: 1.建設單位要求采取邀請招標的方式是否妥當?請說明理由。
2.六家投標革位的投標文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標委員會的組建是否妥當?請說明理由。
4.建設單位確定e單位中標是否妥當,請說明理由。
2010年3月,某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標,共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標,結果由b建筑公司中標并于2010年4月5日在網上進行了公示。
2010年4月17日,投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由,向項目所在地建設局進行投訴,建設局受理投訴后,以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產公司辯稱:雖然已發(fā)中標通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權利義務關系。
問題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下,有何具體救濟措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇二
摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞:施工單位;投標管理;分析。
前言。
當前我國正處于大發(fā)展大建設時期,建筑工程領域也得到了極快的發(fā)展,成為促進我國社會建設,支撐經濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié),科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量,實現經濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件。
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應網絡,為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業(yè)內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施。
1、投標前應做的工作。
研究參與招標項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后,依據招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法。
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告,其次進行現場勘察,調查好施工現場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區(qū)域的預算價格,然后結合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容,并在具體計算時不出現太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據,更是編制投標報價的.基礎。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態(tài)、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧。
工程招標開標前,施工企業(yè)應提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調整內部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權,參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價。
項目自身的條件,就決定了不同項目就應區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策。
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預防:(1)建立企業(yè)投標報價數據庫,根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。
結束語。
施工單位要應用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術,加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質量,提高中標和中標質量。
參考文獻。
[1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標報價中提高中標能力[j].山西建筑,(15).
[3]余燕君.投標報價技巧分析[j].湖北水利水電職業(yè)技術學院學報,(34)。
招投標與合同管理論文篇三
某建筑工程采用邀請招標方式。
業(yè)主在招標文件中要求:
(1)項目在21個月內完成,
(2)采用固定總價合同,
(3)無調價條款。
承包商投標報價364000美元,工期24個月。
在投標書中承包商使用保留條款,要求取消固定價格條款,采用浮動價格。
但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函,同時指出:
(1)經審核發(fā)現投標書中有計算錯誤,共多算了7730美元。
(2)同意24個月工期。
(3)堅持采用固定價格。
承包商答復為:
(1)如業(yè)主堅持固定價格條款,則承包商在原報價的基礎上再增加75000美元。
(2)既然為固定總價合同,則總價優(yōu)先,計算錯誤7730美元不應從總價中減去。
則合同總價應為439000(即364000+75000)美元。
在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美元。
工程最終在24個月內完成。
最終結算,業(yè)主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的.部分結算,即最終合同總價為427133美元。
而承包商堅持總結算價款為509863(即364000+75000+70863)美元。
最終經中間人調解,業(yè)主接受承包商的要求。
案例分析:
(1)對承包商保留條款,業(yè)主可以在招標文件,或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款,則承包商保留說明無效。
否則業(yè)主應在定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談,做出確認或否認。
不然會引起合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí)。
(2)對單價合同,業(yè)主是可以對報價單中數字計算錯誤進行修正的,而且在招標文件中應規(guī)定業(yè)主的修正權,并要求承包商對修正后的價格的認可。
但對固定總價合同,一般不能修正,因為總價優(yōu)先,業(yè)主是確認總價。
(3)當雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時,業(yè)主應在中標函發(fā)出前進行澄清,而不能留在中標后商談。
如果先發(fā)出中標函,再談修改方案或合同條件,承包商要價就會較高,業(yè)主十分被動。
而在中標函發(fā)出前進行商談,一般承包商為了中標比較容易接受業(yè)主的要求。
可能本工程比較緊急,業(yè)主急于簽訂合同,實施項目,所以沒來得及與承包商在簽訂合同前進行認真的澄清和合同談判。
招投標與合同管理論文篇四
摘要:
為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看,工程招標投標的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關系,這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整,只有決標后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,1996。
招投標與合同管理論文篇五
摘要:管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進會計強國戰(zhàn)略,我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學存在著教學內容交叉、缺乏案例分析、教學方法單一、考評方式單一以及學生對管理會計興趣不高等諸多問題,本文在此基礎上提出相應的解決辦法以及致力于管理會計教學方法的改進。
關鍵詞:管理會計;教學方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進程逐步深化,我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財務會計已經不能滿足企業(yè)的要求,管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏,已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年,財政部在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內容,適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”,并爭取3-5年內在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才,力爭通過5-10年左右的努力,使我國管理會計接近或達到世界先進水平。為深入推進會計強國戰(zhàn)略,我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一,在教學過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務管理》、《管理會計》等課程的教學中存在教學內容的交叉。從教學內容上看,《財務管理》中已經講過項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點,《管理會計》在這些內容上有重復。針對教學內容存在交叉的問題,本文認為有兩種解決辦法。第一種,將《財務管理》、《管理會計》課程的教學內容做一個明顯的界定,比如將項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點放到《財務管理》講解,《管理會計》中主要講解管理會計概述,成本性態(tài),變動成本法,本量利分析,預測和決策,全面預算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種,學習西方,將《成本會計》、《財務管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材,稱為“財務成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材,使得教學僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀70年代末80年代初從西方引入我國,歷經30多年的發(fā)展,管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。目前由國內學者編著的管理會計案例分析教材還比較少,內容比較零散,不成系統(tǒng),要與相關的教材匹配用于教學過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題,本文認為有兩個解決辦法。第一,鼓勵教師到企業(yè)實踐,通過實踐對相關的管理會計案例進行搜集整理并編排成教材;第二,鼓勵學生自己查找資料尋找合適的案例,然后組建團隊進行課堂討論。
3、教學方法單一。傳統(tǒng)的教學方法主要是以老師講解知識點,學生練習習題為主。雖然現在隨著互聯(lián)網+的發(fā)展,微課、慕課的興起有著提高學生學習效率的作用,但是本質上的教學方法還是比較單一,還有待提升的空間。關于管理會計教學方法的改進,我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學法以及案例分析法等多種教學方式。
4、教學考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學考評方式單一,主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績,僅停留在理論上的考核。針對教學考評方式單一,我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法,比如團隊協(xié)作分析案例情況,案例分析答辯情況,還可以組織管理會計面試等。
5、學生學習管理會計的興趣不高?!豆芾頃嫛愤@門課程一般安排在課程的后面部分進行學習,這個時間段學生一般忙于實習或者找工作,而管理會計在實踐活動中開展較少,尤其是中小企業(yè),基本沒有對應的管理會計崗位,學生不重視,只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的,不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學方式提高課堂的生動性,吸引學生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展,相信管理會計會在實務中應用越來越廣泛,學生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候,我們需要幫助學生建立整個課程的框架以及主要內容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論,主要包括管理會計的產生與發(fā)展,管理會計的定義、職能與內容以及管理會計與財務會計的關系。重點內容是比較傳統(tǒng)的財務會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內容。第三部分:預測和決策。第四部分:全面預算的編制,成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學過程中,針對不同的內容我們可以采用不同的教學方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候,我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內容,讓同學們認識到理論并未脫離實際,內容也不是那么枯燥。比如,在第一次接觸管理會計的.時候,我們可以讓一個同學來當公司的老板,另外兩個同學分別應聘公司管理會計崗位和財務會計崗位,分別談談這兩個崗位的看法。通過模擬應聘的案例引入同學們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進行講解管理會計與財務會計的區(qū)別的時候,應用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務會計進行對比,一目了然。
3、利用excel輔助教學。在變動成本法和全面預算編制的過程中,利用excel進行輔助教學可以大幅提升教學效率。我們以全面預算的編制為例。首先,銷售預算是我們開始整個預算編制的基礎,我們可以事先在課前將表格編制完成;其次,在上課的過程中,我們以教材的案例數據為基礎演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關系,展示整個全面預算編制的過程,當然中途也可以隨機抽同學上來重新操作一遍;最后,安排類似的案例要求學生自己在excel上完成全面預算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想,可以看成是案例分析法的最早應用。隨著時間的推移,案例分析法在各個學科當中都得到廣泛的應用。案例分析法主要是針對理論性較強,內容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的,真實的且具有代表性的案例構成。在預測和決策這部分內容的講解中應用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預測這個知識點為例。首先,我們可以將學生分成不同的團隊,要求每一個團隊自行尋找一個上市公司,搜集該公司的相關資料,并進行資金需求量的預測;其次,課堂上隨機選擇團隊進行分析過程及成果展示;最后,教師帶動全班同學一起討論以及教師點評。案例分析的側重點在于分析,深入的分析。團隊成員之間的討論有助于對案例的分析,全班同學討論以及教師點評也有助于對案例的分析,只有深入的對案例進行分析才能達到理想的教學效果。
三、對管理會計教學未來的展望。
管理會計作為會計學的一個重要分支,早已經在西方得到廣泛的應用,而管理會計在我國的研究以及應用時間還比較短,但隨著互聯(lián)網+對傳統(tǒng)財務會計帶來的巨大沖擊,管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務會計相關知識是遠遠不夠的,從會計邁向管理,從被動邁向主動,從提供信息邁向預測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師,我們應該積極主動的進行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻:。
[1]邵晨.管理會計教學方法探討[j].教育與職業(yè),2006(3)。
[2]賀妍.管理會計的角色實踐與教學方法的思考[j].會計之友,2010(6)。
[3]陳興述,李勇.管理會計[m].高等教育出版社,2014。
[4]張云娜.應用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會計”課程教學方法改革[j].教育與職業(yè),2015(3)。
招投標與合同管理論文篇六
某工程采用固定總價合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設計變更影響產生爭執(zhí)。
最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。
對此雙方沒有爭執(zhí),但承包商堅持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業(yè)主認為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
雙方對合同工程量差異產生的原因在于:承包商報價時業(yè)主僅給了初步設計文件,沒有詳細的截面尺寸。
同時由于做標期較短,承包商沒有時間細算。
承包商就按經驗匡算了一下,估計為40000m3。
合同簽訂后詳細施工圖出來,再細算一下,混凝土量為56000m3。
當然作為固定總價合同,這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤,由他自己承擔。
同樣的問題出現在我國的一大型商業(yè)網點開發(fā)項目中。
本項目為中外合資項目,我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。
由于工程巨大,設計圖紙簡單,做標期短,承包商無法精確核算。
對鋼筋工程,承包商報出的工作量為1.2萬噸,而實際使用量達到2.5萬噸以上。
僅此一項承包商損失超過600萬美元。
招投標與合同管理論文篇七
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請招標的方式招標,并于3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書,五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件,招標文件規(guī)定,205月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午,在當地招投標監(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人,技術經濟專家4人。
評標過程中,評標委員會發(fā)現a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標,2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題:1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處,請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處,并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇八
注:根據顏色和字體粗細分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語言說出來也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人:需具備民事權利能力和民事行為能力
3)其他組織:法人的分支機構,不具備法人資格的聯(lián)營體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務共同指向的對象 可以是:
1)物:如施工合同的客體
2)行為:完成一定的工作 如勘察設計施工安裝
3)智力成果
內容:權利和義務
2.法人應具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財產或經費
3)有自己的名稱、組織、機構和場所
特征:1)代理人必須在代理權限范圍內實施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實施代理行為
3)代理人在被代理人的授權范圍內獨立表現自己的意志
4)被代理人對代理行為承擔民事責任
4.代理種類
1)委托代理:是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理
2)法定代理:根據法律的直接規(guī)定而產生的代理
3)指定代理:是根據人民法院和有關單位的指定而產生的代理
5.無權代理:指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動 情況:
1)沒有代理權
2)超越代理權限
3)代理權終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔保的方式:保證、抵押、質押、留置、定金
不可作保證人的有:
1)企業(yè)法人的分支機構,職能部門,有書面授權的可在授權范圍內作保
2)國家機關,經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外
不得抵押的:
1)土地所有權
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團的的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施
4)所有權或使用權不明或有爭議的財產
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產
必須辦理抵押登記的:土地使用權、城市房地產,交通工具,林木
抵押權實現的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的,按等級的時間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
條件:1)數額由當事人約定,但不得超過主合同標的的20%
2)要采用書面方式,從實際交付定金之日生效
3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
相同點:
1)自愿申請
2)內容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經過要約和承諾
3.要約相當于投標,生效采用到達主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請相當于發(fā)出招標公告,不是必需的步驟
常見的要約邀請的情況:寄送價目表、發(fā)布招標公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
5.不得撤銷要約的情形:
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認為要約不可撤銷并已經為履行合同過了準備工作
6.承諾相當于發(fā)出中標通知書,不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件:
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內容應當與要約的實質性內容一致4)承諾須在承諾期限內發(fā)出
9.承擔締約過失責任的情形:
1)假借訂立合同,惡意進行磋商
2)過意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況
3)有其他違背誠實信用原則的行為4)違反締約中的保密義務
10.合同生效應具備的條件:
1)當事人具有相應的民事權利和民事行為能力
2)意思表示真實
3)不違反法律或者社會公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無代理權人訂立的合同
3)表見代理人訂立的合同
4)法定代表人、負責人越權訂立的合同
5)無處分權人處分他人財產訂立的合同
12表見代理:實質是無權代理,但表現出的行為讓別人相信其有代理權
成立條件:
1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權,是無權代理
2)客觀上存在讓相對人相信行為人有代理權的理由
3)相對人善意且無過失
13.無效合同的情形:
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國家利益的合同
2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會公共利益
5)違反法律,行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同
14.無效合同的法律后果:返還財產,賠償損失,追繳財產、收歸國有
15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
情況:
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對方在違背真實意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則:全面履行原則和誠實信用原則
包括:同時履行抗辯權,后履行抗辯權和先履行抗辯權
可使用的情形:
1)經營狀況嚴重惡化
2)轉移財產,抽逃資金以逃避債務的
3)喪失商業(yè)信譽
4)有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形
18.合同終止的情形:
1)債務已經按照約定履行
2)合同解除
3)債務相互抵消
4)債務人依法將標的物提存
5)債權人免除債務
6)債權債務同歸于一人
7)法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形
承擔原則:補償性為主,懲罰性為輔
承擔方式:
1)繼續(xù)履行
2)采取補償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭議的解決辦法:和解、調解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強制招標的范圍 根據《招標投標法》規(guī)定的項目有
1)大型基礎設施,公用事業(yè)等關系到社會公共利益,公共安全的項目
2)國家投資、融資的項目
3)使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的項目
根據《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》規(guī)定的項目有
1)施工單項合同估算價在200萬人民幣以上
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬人民幣以上
3)勘察、設計、建立等服務的采購,單項合同估算價在50萬人民幣以上
2.可以不招標的范圍:
1)涉及國家安全、國家秘密的工程
2)搶險救災工程
3)利用扶貧基
金,實行以工代賑,需要使用農民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設計
5)采用特定專利技術,專有技術進行勘察設計或施工
6)停建或者緩建后恢復建設的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標人招標能力的要求:
1)有與招標工作相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員
2)有組織編制招標文件的能力
3)有審查投標單位資質的能力
4)有組織開標、評標、定標的能力
5.招標方式
缺點:選擇范圍小,排斥了某些有實力的潛在投標人,競爭程度差
區(qū)別:
1)對象不同
2)激烈程度不同
3)時間費用不同
6.招標程序
一)招標準備階段的主要工作
1)選擇招標方式
2)辦理招標備案
3)編制招標文件
4)招標審查
二)招標階段的主要工作內容
1)發(fā)布招標公告
2)資格預審
3)發(fā)售招標文件
4)組織現場勘查
三)決標成交階段的工作內容:開標、評標、定標
7.無效投標文件的情況:
1)投標文件為按照招標文件的要求予以密封
3)投標文件的關鍵內容字跡模糊,無法辨認
4)投標人未按招標文件的要求提供投標保證金或投標保函
5)組成聯(lián)合體投標的沒有聯(lián)合體各方共同的投標協(xié)議
另外,在初評中應作為廢標處理的,有重大偏差的標書條件有
1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛩峁┑膿S需Υ?BR> 4)明顯不符合技術規(guī)格,技術標準的要求
5)投標文件記載的貨物包裝方式,檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求
6)投標附有招標人不能接受的條件
7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求
8)低于成本報價并不能給與合理解釋
11.資格預審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權利
1)授予監(jiān)理人權限的權利
2)對其他合同承包人的選定權
3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權
4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預算的百分比記收,適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數計算,適用于單項、臨時工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程,設計、治理和監(jiān)測
設計合同示范文本 一)適用于民用建設工程設計的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設計
施工圖設計文件應滿足設備材料采購,非標準設備制作和施工需要
3.合同生效:簽訂合同3日內支付20%為定金,支付日為合同生效日
第六部分
特點:
1)合同標的的特殊性
2)合同履行期限的長期性
3)合同內容的復雜性
4)合同監(jiān)督的嚴格性(對合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括:《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計價方式及適用工程
2)可調價合同 適用于時間較長的工程
4.施工合同中對雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經工程師驗收,工程質量合格,在驗收記錄簽字,24小時不簽,視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應承擔責任的原因3)協(xié)調管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使工程不能正常進行
3)工程時未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行
4)設計變更和工程量增加
5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價款的原則:
1)合同中已有使用與變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款
2)合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價格
9.可以調整合同價款的原因1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策影響到合同價款時
2)工程造價部門公布的價格調整
3)一周內非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計超過8小時
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力:指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車:單機無負荷試車由承包人組織 聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗收應具備的條件:
1)完成工程設計和合同約定的各項內容
2)自檢合格 并提出工程竣工報告,應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質量保修書
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件
6)有有關部門責令整改的問題全部整改完畢
13.竣工驗收程序:
1)承包人申請驗收
2)發(fā)包人組織驗收
4)驗收后的管理
15.質量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期,供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意,此部分的所有知識點都是針對fidic合同來講的
適用于大型的,采用單價合同的工程
2.合同工期=總日歷天數+工程師批準的順眼天數
施工期=下達開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當于中國的質量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點1)選擇分包單位的權利不同2)分包合同的工作內容不同
3)工程款的支付開支項目不同4)業(yè)主對分包商利益的保護不同
5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同 第八部分
特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實際發(fā)生了經濟損失或權力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經對方確認的單方行為
4)索賠具有時效性
2.索賠的種類:費用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內
2.遞交索賠報告 28天內
二)工程師審核索賠報告1.工程師審核承包人的索賠申請
2.判斷索賠是否成立
3.對索賠報告的審查
三)確定合理的補償額
1.工程師與承包人協(xié)商補償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標與合同管理論文篇九
摘要:為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據,合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現場勘察,了解現場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的,合同管理部門掌握一些現場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結語。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
參考文獻:
1葉丹峰,郜詩戎.建設工程招投標與合同管理的幾點思考[j].建筑.,(6):27。
3劉燕.淺析建設工程招投標管理中的問題及對策[j].,(21):169。
4程國政.建筑工程招投標與合同管理[m].武漢:武漢理工大學出版社,
5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,。
招投標與合同管理論文篇十
在國內某合資項目中,業(yè)主為英國人,承包商為中國的一個建筑公司,工程范圍為一個工廠的土建施工,合同工期7個月。
業(yè)主不顧承包商的要求,堅持用ice合同條件,而承包商未承接過國際工程。
承包商從做報價開始,在整個工程施工過程中一直不順利,對自己的責任范圍,對工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解,業(yè)主代表和承包商代表之間對工程問題的處理差異很大。
最終當然承包商受到很大損失,許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質量很差,工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用,業(yè)主不得已又委托其他承包商進場施工,對工程的整體效益產生極大的影響。
招投標與合同管理論文篇十一
一、招標的基本條件1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實,投資計劃已經下達。
(3)現場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執(zhí)行)。
(3)建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。
嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的,采用在網上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。
屬于邀請招標的,經代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。
主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件,經業(yè)主審核后,發(fā)送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責,經業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。
由兩部分構成,一是代理機構專家?guī)祀S機抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。
其比例為3:2,應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標,確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。
工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。
經招投標領導組根據候選單位的綜合因素,確定中標單位。
由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。
由業(yè)主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。
否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經發(fā)現取消投標資格。
招投標與合同管理論文篇十二
摘要:隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析,并提出了幾點建議。
關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購。
1前言。
改革開放以后,我國加入了wto,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用。
2.1適應中國市場。
國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現企業(yè)經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2.2建設市場秩序。
加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2.3合理規(guī)范工程過程管理。
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題。
3.1假公開招標的問題。
由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。
3.2越權招投標問題。
少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè),導致工程質量嚴重下滑。
3.3投標資質審查中的問題。
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等,也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價。
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施。
4.1發(fā)展招標代理機構。
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式??偘饾u向管理專業(yè)化體系轉化,而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
4.2完善招標代理機構市場的管理。
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度。
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。
5結語。
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十三
3月,某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標,共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標,結果由b建筑公司中標并于204月5日在網上進行了公示。
年4月17日,投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由,向項目所在地建設局進行投訴,建設局受理投訴后,以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三),出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產公司遲遲不予簽訂合同,無奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產公司辯稱:雖然已發(fā)中標通知書,但該文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權利義務關系。
問題:1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下,有何具體救濟措施?3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟,可向哪些法院提出,4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇十四
摘要:
招投標工作是公路工程的一項重要工作,對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用,這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現存的問題,簡要說明了我國招投標工作的管理現狀,最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施,有一定的借鑒價值。
關鍵詞:
首先,在招投標管理工作中,沒有對投標企業(yè)的資質進行必要的審查工作,過于輕率地決定投標企業(yè),沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數企業(yè)資質審查工作都是走走形式,沒有深入了解并審查投標企業(yè),更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標;此外,工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題,我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準,大都是參考領導自身的意愿,一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作,這就使其劃分隨意性過高,大大降低了標段劃分的合理性,一般也會造成許多的科學問題,進而影響到工程最終的整體質量。
1.2相關法律法規(guī)不夠健全。
我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后,招投標施行也較晚,發(fā)展時間較短。要依據我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī),根據招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律,當然這是一個漫長的過程,需要不斷積累實踐經驗,這也就致使現有法律無法滿足招投標工作的實際需要,容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護和行業(yè)壟斷現象較為嚴重。
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施,影響了招投標工作的公平性,有許多地方公路工程的建設都存在這一現象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求,但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題,這些就是違法行為。例如:一些公路工程,政府為了打造地方標志性產業(yè)、推動經濟發(fā)展,暗中分配施工企業(yè),這就造成了行業(yè)壟斷現象的出現,擾亂了招投標市場的正常秩序。
由于招標代理機構回報率較高、投資較少,而且準入門檻低,使招標代理機構數量快速增加,這就造成了招標代理機構混雜。另外,招標代理機構行業(yè)內的競爭也愈加激烈,更影響了管理質量,還有一些代理機構過于注重代理資格,為獲取代理資格迎合招標人的思想,還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞,使違法操作合法化,從中牟利,失去了中介價值。
2.1相關制度體系滯后。
有很多的投標人過于看重利益,為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞,不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是現有法律法規(guī)的不完善或是現行制度已經滯后,沒有辦法去應對新出現的問題,所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進,從而減少相關現象的出現。
2.2對違約處罰力度較小。
在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題,另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題,對招投標違約的處罰力度不夠,違約成本較小,這樣就使法律達不到應有的效果,就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法,加大違法的處罰力度,從而提高招投標違約的成本,減少違約現象。
2.3社會信用度較低,履約意識差。
在公路招投標管理工作中違約是常見的問題,這從根本上就是因為社會信用度較低,投標人的履約意識較差;大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調換項目管理人員并修改設計方案和施工方案,然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經由業(yè)主同意和審批的,所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為;除此之外,在招投標合同的管理方面也存在此類問題,招標人管理意識薄弱,對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準,這些都會導致問題出現。
3.1建立健全招投標管理法律法規(guī),設定監(jiān)督部門。
根據《招投標法》的相關規(guī)定,評標要由依法成立的評標委員會來進行,招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織,其責任就是根據評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審,并推選中標人。另外,評標委員會的人員組成要求較為嚴格,一般是由經濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的,人數為五人以上的單數,其中要求經濟、技術專業(yè)人員要占總人數的三分之二,而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取,人員技術性、專業(yè)性程度高。經評審的最低價投標法:一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據招標文件規(guī)定的價格對方法進行調整,并對所有投標人的投標報價進行相關調整。對于報價低于標底較多的要進行質詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現之一,可以提高管理效率。另外,要依據法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門,從而全程管理整個公路工程招投標工作。
3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度。
在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定,對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標,讓施工單位自行選擇,然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制,及時確定招投標管理工作的相關責任人,劃分其職責,做到權責分明。這樣,對在招投標工作中出現的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責,這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為,同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。
3.3完善招投標信息網絡。
進入現代化信息時代,公路工程招投標管理工作可以利用網絡技術將招投標信息發(fā)布到網絡上,這樣就可以大大降低交易的成本,同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網,方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網上,投標方也可以依據自身的技術水平、生產能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇,從而有效提高招投標工作的效率,還可以提高招投標透明度,有效減少暗箱操作等不公平現象,同時還可以依據信息網絡進行一些信息交流,使雙方更加了解。
3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現。
對于公路工程中出現的招投標地域保護措施,行政部門應該不斷加強管理,盡量避免地域保護措施的出現,以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預,因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序,所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作,不要應用地域保護措施。
4、結束語。
招投標管理工作使一項非常重要的經濟活動,伴隨著經濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要,所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律,不斷完善投標評標方式,并不斷健全招投標相關法規(guī),加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,保障招標人的合法權益,從而實現經濟效益、社會效益雙豐收。
參考文獻:
[1]劉爽.公路工程招投標管理中存在的問題及對策[j].廣東交通職業(yè)技術學院學報,(12).
[2]齊榮.公路工程招投標的分析與探討[j].山西建筑,2012,(9):9-12.
招投標與合同管理論文篇十五
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經常會出現一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策。
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內涵分析。
1.1建筑工程招投標概念以及特征。
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序。
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結束之后,招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題。
2.1監(jiān)理單位自身的問題。
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來爭取到監(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據,小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題。
在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導致了監(jiān)理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現的問題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響[6]。
3對策以及建議。
3.1規(guī)范方法,保障質量。
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同。
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質量以及安全,督促企業(yè)實現其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語。
總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十六
1、合同法律關系是指合同法律規(guī)范調整的當事人在民事行為過程中形成的(c)關系。
a、債權人與債務人b、代理人與被代理人。
c、權利與義務d、法人與自然人。
2、邀請招標的邀請對象的數目不應少于(b)家。
a、2b、3c、5d、73、根據施工索賠的規(guī)定,可以認為索賠是指(c)。
a、只限承包商向業(yè)主索賠b、業(yè)主無權向承包商索賠。
c、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠d、不包括承包商與分包商之間的索賠。
4、合同爭議的解決順序為(a)。
a、和解—調解—仲裁—訴訟b、調解—和解—仲裁—訴訟。
c、和解—調解—訴訟—仲裁d、調解—和解—訴訟—仲裁。
5、監(jiān)理招標主要是對監(jiān)理單位(b)的選擇。
a、報價b、能力c、監(jiān)理人員數量d、設備。
6、下列各項中,(c)不屬于工程建設施工招標應具備的前提條件。
a、建設用地征用完畢,施工圖紙完成b、概算已經批準,建設項目已正式列入計劃。
c、招標文件已經編制好。
d、建設資金、建材、設備來源已經落實。
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標準。訂立合同時約定的合同工期概念應為,從(c)的日歷天數計算。
a、合同簽字日起按投標文件中承諾。
b、合同簽字日起按招標文件中要求。
c、合同約定的開工日起按投標文件中承諾。
d、合同約定的開工日起按招標文件中要求。
8、關于“工程師要求暫停施工的賠償與責任”的說法,錯誤的為(b)。
b、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,相應順延工期。
d、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。
9、材料采購在交貨清點數量時發(fā)現,交貨數量少于訂購的數量,但數量的短少在合同約定的允許磅差范圍內,采購方應(b)。
a、拒付貨款并索賠b、按照訂購數量及時付款。
c、按照實際交貨數量及時付款d、待供貨方補足數量后再付。
10、在工程施工中由于(b)原因導致的工期延誤,承包方應當承擔違約責任。
a、不可抗力b、承包方的設備損壞c、設計變更d、工程量變化。
11、由于業(yè)主提供的設計圖紙錯誤導致分包工程返工,為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(b)。
a、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求。
b、認為要求合理,先行支付后再向業(yè)主索要。
c、不予支付,以自己的名義向工程師提交索賠報告。
d、不予支付,以分包商的名義向工程師提交索賠報告。
12、在工程建設監(jiān)理活動中,監(jiān)理單位是(a)。
a、業(yè)主的代理人b、業(yè)主的委托人。
c、施工合同的當事人d、絕對獨立的第三人。
13、受招標人的委托,代為從事招標活動的中介組織是(c)。
a、建設單位b、施工單位c、招標代理d、設計單位。
14、合同價款可以有多種約定方式,其不包括(c)。
a、固定價格合同b、可調整價格合同。
c、固定價格加酬金合同d、成本加酬金合同。
15、工程分包的說法錯誤的為(a)。
a、是違法的b、是從工程承包人承擔的工程中承包部分工程的行為。
c、是允許的d、非發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
16、施工合同通用條款規(guī)定,當施工合同文件中出現含糊不清或不一致時,下列中解釋順序排列正確的為(d)。
a、專用條款、通用條款、中標通知書、圖紙。
b、中標通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款。
c、中標通知書、投標書、協(xié)議書、圖紙。
d、中標通知書、專用條款、通用條款、圖紙。
二、多項選擇題。
1、必須進行招標的項目包括(cde)。
a、私人投資的高級別墅b、外國老板投資的基礎設施的項目。
c、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系到社會公共利益、公眾安全的項目。
d、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
e、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
2、索賠按目的劃分包括(ce)。
a、綜合索賠b、單項索賠c、工期索賠。
d、合同內索賠e、費用索賠。
3、按照《施工合同文本》規(guī)定,在施工中由于(bde)造成工期延誤,經發(fā)包人代表確認,竣工日期可以順延。
a、承包人未能及時調配施工機械b、發(fā)生不可抗力。
c、雨季天數增多d、工程量變化和設計變更。
e、一周內非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計超過8小時。
4、《施工合同文本》規(guī)定,對于在施工中發(fā)生不可抗力,(ce)發(fā)生的費用由承包人承擔。
a、工程本身的損害b、發(fā)包人人員傷亡。
c、造成承包人設備、機械的損壞及停工損失d、所需清理修復工作。
e、承包人人員傷亡。
5、招標人具備自行招標的能力表現為(bce)。
a、必須是法人組織b、有編制招標文件的能力。
c、有審查投標人資質的能力d、招標人的資格經主管部門批準。
e、有組織評標定標的能力。
6、被宣布為廢標的投標書包括(abde)。
a、投標書未按招標文件中規(guī)定封標b、逾期送達的標書。
c、加蓋法人或委托授權人印鑒的標書。
d、未按招標文件的內容好要求編寫、內容不全或字跡無法辨認的標書。
e、投標人不參加開標會議的標書。
7、施工合同文件中的說法中,正確的有(bde)。
a、當合同文件中出現不一致時,必須重新制定合同條款。
b、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下,當事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內容。
c、變更的協(xié)議或文件,效力與其他合同文件等同。
d、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。
e、當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時,應按照合同爭議的解決方式處理。
8、在施工合同中,(abc)等工作應由發(fā)包人完成。
a.土地征用和拆遷b.臨時用地、占道申報批準手續(xù)。
c.提供工程地質報告d.保護施工現場地下管道和鄰近建筑物及構筑物。
e.提供相應的工程進度計劃及進度統(tǒng)計報表。
三、判斷題,正確的填“a”,錯誤的填“b”
(a)。
1、中標通知書發(fā)出30天內,中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂工程承包合同。
(b)。
2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以小寫金額為準。
(a)。
3、供貨方到現場的交貨日期,以采購方接收貨物時在貨單上簽收的日期為準。
(a)。
4、工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后,應在28天內給予答復,否則視為對方索賠要求已經認可。(b)。
5、在承包商提出的費用索賠中,是以實際損失為依據,因此其索賠金額均不應包括利潤。
(a)。
6、建設工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件。
(b)。
7、工程招標必須采用公開招標方式。
(a)。
8、違約責任的表現形式包括不履行和不適當履行。
(b)。
9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。
(a)。
10、經濟合同當事人之間發(fā)生糾紛時,雙方可以約定:請求仲裁或向法院起訴,二者只能選其一。
(a)。
11、承包商沒按照規(guī)定時間提出索賠意向和索賠報告,則失去對該事件請求的索賠權利。
四、名詞解釋。
1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)(承包商)作為承包方(稱乙方),建設單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱乙方)。
2、建筑市場:建筑產品承發(fā)包交易活動為主要內容的市場,一般稱作建筑市場或建筑工程市場。
3、建設工程招標:是指招標人(或發(fā)包人)將擬建工程對外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競爭,按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。
4、暫定金額:業(yè)主在招標文件中規(guī)定的一筆金額,用于將來工程上發(fā)生的一些意外開支。
5、施工索賠:合同履行中,合同當事人一方非自身因素或對方不履行或未能履行而受到經濟損失或權利損害是,通過一定合法程序向對方提出經濟或時間補償要求。
6、資格預審:投標前對潛在投標人進行的資格預審。
7、生存型報價:克服生存危機為目標,爭取中標可以不考慮各種利益。
五、簡答題。
1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么?
答:(1)合同協(xié)議書,(2)中標通知書,(3)投標書及其附件,(4)合同專用條款,(5)合同通用條款,(6)標準,規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書。
2、建設工程合同的訂立應遵循哪些基本原則?
答:1平等原則,2自愿原則,3公平原則,4誠實信用原則。
3、建設工程施工招標文件的內容組成有哪些?
答:1投標須知及投標須知前附表,2合同條款,3合同文件格式,4工程建設標準,5工程量清單,6投標文件投標函格式,7投標文件商務部分格式,8投標文件技術部分格式,9圖紙,10資格審查申請書部分。
招投標與合同管理論文篇十七
委托招標,就是招標人委托招標代理機構,在招標代理權限范圍內,以招標人的名義組織招標工作。以下是本站小編整理的委托招投標合同,歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項目招標工作,委托乙方代理甲方從事招標事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家7部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及相關法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標事宜達成如下協(xié)議,以資共同遵照執(zhí)行:。
總則。
1、雙方應認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關的各項方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和積極性,在保證工程質量及進度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標工作高質量、高效率地完成。
3、在招標工作中,雙方均應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標人,并根據規(guī)定,組織好開標、評標、定標,將合同授予具有履行合同的能力、經驗、人力、物力和有信譽的、技術上具有明顯的先進性和合理性并且投標價合理的投標人。
4、乙方應發(fā)揮其優(yōu)勢,為甲方提供及時、優(yōu)質的服務。
委托范圍及內容:
范圍:按照國家有關要求對甲方委托的項目(包括工程施工、材料、設備采購、監(jiān)理服務等)實施規(guī)范的代理招標。
內容:根據昆明鋼鐵有限公司項目的實施進度,由甲方以書面形式通知每次需代理招標的具體項目,一事項一通知。
雙方共同責任:
從公開開標到宣布授予合同前,應嚴格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標工作有關的情況。
四、甲方責任:
1、負責對委托招標項目的招標實行總體管理,有權對乙方的招標代理工作實行全過程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負責向乙方提供編寫技術標書和其它與招標工作有關的應由甲方提供的文件、資料(如:項目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設備及材料的技術參數、要求和交貨期(工期)、結算方式等)。
3、負責通知乙方參加與代理招標項目工作有關的會議。
4、負責審查及批準乙方編制的招標文件,確認其是否滿足甲方要求及維護甲方利益。
5、負責配合乙方組織標前會、現場踏勘及對招標文件的澄清、答疑工作。
6、參加開標,負責組建評標委員會并在乙方的組織下開展評標工作。
7、負責審查評標委員會編制的評標報告并依據該報告確定中標人,授權乙方向中標人發(fā)送中標通知書。
五、乙方責任:
1、負責在當地招投標主管部門辦理代理招標公司的資質備案。
2、嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和國家相關的規(guī)定公開、公平、公正地組織招投標工作。
3、負責當好甲方參謀,了解項目(甲方)意圖,按初步設計、施工圖設計等資料協(xié)助甲方審查設備選型的經濟合理性,并向甲方做出設備或工程分包、劃定標段等建議。
4、負責按國家及省市有關部門對甲方項目的招標要求,在相應報刊和媒體(含網絡)上發(fā)布招標公告。如采用資格預審方法的,將會同甲方及有關部門對報名的擬投標單位進行資質審查,以便甲方確定最終投標單位。
5、負責招標文件(商務部份和技術部份)的統(tǒng)稿、編寫、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標文件要求內容科學嚴謹、能滿足招標項目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現企業(yè)的地位及綜合實力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標項目有關的報批和備案手續(xù)。
7、負責組織現場踏勘、標前會和對招標文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負責向甲方和所有購買招標文件的投標單位發(fā)送經修改或補充的文件。
8、負責協(xié)助甲方依法組建評標委員會;負責邀請公證單位、評標專家(專家的情況須跟甲方通報),所發(fā)生的費用由乙方承擔。
9、負責接收投標單位的投標文件和投標保證金;負責開標、評標過程的組織、會議主持及會議記錄。
10、評標結束后,協(xié)助評標委員會向甲方出具嚴謹的評標報告,根據甲方的授權向中標人發(fā)送中標通知書。
11、招標結束后,負責整理一套完整的招投標全過程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標人簽訂合同;在設備供貨合同執(zhí)行過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)助甲方對工程建設所急需的關鍵設備進行催交。
13、辦理其它應由乙方辦理的事宜。
六、代理服務費及結算辦法。
1、招標代理的服務收費標準按國家計委計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[2003]857號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》執(zhí)行。國家發(fā)展委員會價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定的收費標準執(zhí)行,計費基數為每個合同包的中標金額,其規(guī)定如下。制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按規(guī)定標準的30%計收。
(2)代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務收費額如下:
100萬元×1.0%=1萬元。
合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)。
2、招標代理服務費由中標人支付。
3、招標服務費包括招標文件的編寫、制作費和標前會、開標會、評標會的會議場地費、公證費、專家咨詢費等全過程一切費用。
七、違約責任及爭議的解決。
1、合同雙方均應認真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對方造成損失和其它后果的,由違約方承擔責任,賠償由此給對方造成的損失;如雙方均存在過錯,則分別承擔相應責任。
2、在協(xié)議履行過程中,若發(fā)生爭議,合同雙方應本著真誠合作、實事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據需要,經雙方同意,可對本協(xié)議進行補充和修改,經雙方代表簽字認可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權委托人(須持有法人代表授權委托書)簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經辦人:經辦人:
地址:地址:
電話:電話:
開戶行:開戶行:
帳號:帳號:
稅號:稅號: