精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告(專(zhuān)業(yè)17篇)

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    有效的報(bào)告應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和層次,能夠使讀者迅速理解內(nèi)容。報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,能夠準(zhǔn)確概括報(bào)告的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫(xiě)作思路和靈感。大家可以閱讀這些范文,參考其中的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,但請(qǐng)注意不要完全照搬,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)作和修改。共同努力,寫(xiě)出一份高質(zhì)量的報(bào)告吧!
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇一
    剛才市公安局小分隊(duì)周細(xì)強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)就駐**村5個(gè)月來(lái)的“四進(jìn)四聯(lián)四幫”暨精準(zhǔn)扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報(bào),取得了一定的成績(jī),也得到了**群眾的高度肯定,感謝市小分隊(duì)和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,**村共有貧困戶(hù)25戶(hù)58人,其中因病致貧8戶(hù)24人,因殘致貧9戶(hù)20人,其他孤兒及智障致貧8戶(hù)14人,在這些貧困人群中,喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等拖底保障對(duì)象52人,有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的對(duì)象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對(duì)性地制定幫扶措施,并實(shí)行市、鄉(xiāng)小分隊(duì)及村干部結(jié)對(duì)幫扶,主要從以下幾個(gè)方面施策。
    (一)保障扶貧到戶(hù)
    對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡保”,25戶(hù)貧困戶(hù)有17戶(hù)33人享受了低保,并逐步提高低?!拔灞!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬,通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?guó)林、車(chē)兵兵夫婦久病纏身,長(zhǎng)年用藥,每月需花費(fèi)1000多元醫(yī)藥費(fèi),靠低保補(bǔ)助難以維持生計(jì)。我們通過(guò)和縣民政部門(mén)及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國(guó)林、車(chē)兵兵夫婦申請(qǐng)辦理了長(zhǎng)保,并為車(chē)兵兵辦理了免費(fèi)門(mén)診就醫(yī)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶(hù)
    自今年8月份以來(lái),積極爭(zhēng)取政策支持,投資20萬(wàn)元開(kāi)展了**小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭(zhēng)取縣里指標(biāo)在全村完成30戶(hù)危房改造,解決了部分貧困戶(hù)住房難問(wèn)題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對(duì)紅獅水庫(kù)周邊農(nóng)田進(jìn)行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級(jí)改造,依據(jù)投資近50萬(wàn)元,目前水利局正在搞工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì),12月份將全面實(shí)施。
    (三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶(hù)
    堅(jiān)持貫徹義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,并對(duì)特別困難的貧困學(xué)生實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費(fèi),由市小分隊(duì)全部資助,今年9月份市小分隊(duì)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費(fèi)發(fā)放了文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
    (四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)
    按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,**村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)。
    (一)、油茶產(chǎn)業(yè)
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
    油菜基地坐落在**神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行連遍開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶(hù)。公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場(chǎng)所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場(chǎng)40多畝。
    油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬(wàn)多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)明后年達(dá)到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬(wàn)斤。
    2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動(dòng)農(nóng)民增收情況
    油茶種植按20xx年產(chǎn)量計(jì)算產(chǎn)籽30萬(wàn)斤,收入150萬(wàn)元,長(zhǎng)年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬(wàn)元。依據(jù)過(guò)1-2年,油茶收成達(dá)到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬(wàn)斤,總產(chǎn)值可達(dá)600多萬(wàn),增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬(wàn)多元。
    (二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
    蓮藕基地座落在**鄉(xiāng)**村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號(hào)品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)行示范種養(yǎng)?;亟ǔ珊螅尚纬捎诜N植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
    基地建成后,計(jì)劃五年之內(nèi)在**村種植1500畝,形成以**為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬(wàn)畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
    蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤(rùn)5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達(dá)13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點(diǎn)種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
    1、大力實(shí)施民生工程。
    一是村級(jí)公路拓寬工程。**新坊村小組到**吳家源、神嶺崗路口,共計(jì)8700米道路,從原來(lái)的3.5米拓寬到5米。
    二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
    存在的問(wèn)題:
    2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶(hù)脫貧。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇二
    20__年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,中共市委決定在全市開(kāi)展“不忘初心,牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型,全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),是著眼于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是共謀發(fā)展的全民研討會(huì),是找準(zhǔn)制約發(fā)展癥結(jié)的全民會(huì)診會(huì),更是實(shí)現(xiàn)全面振興的全民誓師會(huì)。
    鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀如何,如何實(shí)現(xiàn)20_年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標(biāo)?帶著這些問(wèn)題,對(duì)村6個(gè)村屯進(jìn)行調(diào)研。
    一、基本情況。
    20__年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)275戶(hù)、905人;有、、3個(gè)貧困村;由縣法院、縣國(guó)稅局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣銀監(jiān)局5個(gè)部門(mén)包保我鎮(zhèn)215戶(hù)709人。按照脫貧計(jì)劃,20__年已完成脫貧105戶(hù)、324人,完成任務(wù)的36%。
    20__年7月下旬開(kāi)始,按照全縣扶貧工作會(huì)議和省扶貧辦38號(hào)文件文件精神,我鎮(zhèn)對(duì)重新精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)114戶(hù),277人(其中:檔內(nèi)63戶(hù),145人;檔外51戶(hù),132人)。新識(shí)別貧困戶(hù)中因病致貧70戶(hù),因?qū)W致貧3戶(hù),因殘致貧37戶(hù),其它原因致貧4戶(hù)。
    二、工作開(kāi)展情況。
    (一)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。
    我鎮(zhèn)目前共有3個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:一是投資138萬(wàn)元,在村建設(shè)600平方蘋(píng)果果窖項(xiàng)目,20__年共存儲(chǔ)蘋(píng)果14萬(wàn)斤,收益2萬(wàn)元;二是投資100萬(wàn)元,在村建設(shè)5棟果蔬大棚項(xiàng)目,現(xiàn)出租4棟,組織貧困人員種植蔬菜一棟,目前收益2.4萬(wàn)元;三是投資150萬(wàn)元,在村建設(shè)150千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,自20__年6月27日開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電。
    (二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
    20__年建設(shè)情況:
    村已投資80萬(wàn)元,綠化主街3000延長(zhǎng)米、建設(shè)水渠70延長(zhǎng)米、修建圍墻900延長(zhǎng)米;爭(zhēng)取小流域治理項(xiàng)目直河700延長(zhǎng)米。
    村138萬(wàn)元,建設(shè)600平方蘋(píng)果儲(chǔ)果窖1座;投資12萬(wàn)元建設(shè)700平方米文化廣場(chǎng)。
    村已投資50萬(wàn)元,修建水泥路2.2公里;投資7萬(wàn)元修建人畜安全飲水水窖2座。
    20__年建設(shè)情況:
    村投資94萬(wàn)元,其中修建邊溝2880延長(zhǎng)米,安裝路燈72盞;投資38萬(wàn)元,修筑水泥路1.2公里;投資20萬(wàn)元,建設(shè)文化大院兩座。
    村投資56萬(wàn)元,其中修筑邊溝1300延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈71盞;投資60萬(wàn)元,新建300平方米村部和3000平方米文化大院,正在施工中。
    村投資29萬(wàn)元,安裝太陽(yáng)能路燈74盞;投資10萬(wàn)元,新建文化大院一座。
    (三)采取的主要幫扶措施:
    一是認(rèn)真開(kāi)展助春耕扶貧活動(dòng)。以農(nóng)民自有土地為基礎(chǔ),拓寬農(nóng)民土地多種經(jīng)營(yíng)模式,調(diào)動(dòng)各方面力量加大助春耕投入力度,提高貧困農(nóng)民的收入水平。
    二是認(rèn)真推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)扶貧活動(dòng)。以我鎮(zhèn)豐富的養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),大力開(kāi)展養(yǎng)牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養(yǎng)殖業(yè),加快貧困農(nóng)民致富增收渠道。
    三是認(rèn)真組織鎮(zhèn)域勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。以紅科技發(fā)展有限公司和云嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目為引領(lǐng),以我鎮(zhèn)豐富的林下參、西洋參、寒富蘋(píng)果、大榛子等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),認(rèn)真組織貧困戶(hù)開(kāi)展鎮(zhèn)域勞務(wù)就業(yè)活動(dòng)。同時(shí),各村在環(huán)境衛(wèi)生整治和其它用工上,優(yōu)先安排貧困戶(hù)就業(yè),有力推進(jìn)貧困農(nóng)民增加收入。
    四是認(rèn)真組織域外勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。20__年初,我鎮(zhèn)同集團(tuán)建立了外出勞務(wù)合作,同北京、等地勞務(wù)公司洽談,輸出貧困人口勞務(wù)就業(yè)25人,人均增收1.5萬(wàn)元。
    五是認(rèn)真推進(jìn)項(xiàng)目扶貧活動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)包保部門(mén)加大資金投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)光伏發(fā)電、寒富蘋(píng)果果窖、果蔬大棚建設(shè)項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁,為加快貧困農(nóng)民早日脫貧奠定基礎(chǔ)。
    六是全力推進(jìn)貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富蘋(píng)果特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為后續(xù)農(nóng)民增加收入奠定基礎(chǔ)。
    七是加快推進(jìn)特色溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,借鑒安吉旅游模式,按照縣委提出的全面推進(jìn)柳安向全域旅游要求,認(rèn)真做好“向”字這篇文章,突出果香、藥香特色,以云嶺旅游業(yè)為引領(lǐng),以我鎮(zhèn)豐富的寒富蘋(píng)果、大榛子、林下參、細(xì)辛、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),全面打造采摘園、農(nóng)家樂(lè)園等特色產(chǎn)業(yè)園,形成一溝一品、一溝一特的建設(shè)格局,以特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。
    八是認(rèn)真做好民政扶貧活動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取民政救助資金,落實(shí)民政幫扶政策,加快推進(jìn)民政幫扶工作力度,發(fā)揮民政兜底作用,全力做好扶貧工作不落一戶(hù)、不落一人。
    三、目前存在的問(wèn)題。
    一是投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金不足,帶動(dòng)貧困戶(hù)致富能力還需進(jìn)一步加大。
    二是部分貧困戶(hù)等靠思想嚴(yán)重,還需進(jìn)一步教育和引導(dǎo),通過(guò)帶動(dòng)增強(qiáng)自主創(chuàng)富的能力。
    三是雖然我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但多數(shù)貧困戶(hù)還是靠種植玉米為主,去玉米瓶頸和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題急需解決。
    四是政策幫扶還不夠完善,健康扶貧還有薄弱環(huán)節(jié),兜底政策還需進(jìn)一步完善。
    四、今后應(yīng)大力實(shí)施的幫扶措施:
    (一)爭(zhēng)取信訪、環(huán)保、銀監(jiān)、中國(guó)銀行等包保單位的支持,籌措資金140萬(wàn)元,新建150千瓦光伏發(fā)電站一座,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)戶(hù)均增收1000元的目標(biāo)。
    (二)發(fā)展農(nóng)村新型合作組織,將全鎮(zhèn)114戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)全部納入各類(lèi)合作社等經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)加入經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋。
    (三)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)參與蘋(píng)果、大榛子、中小藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)有長(zhǎng)遠(yuǎn)增收項(xiàng)目。
    (四)利用鎮(zhèn)蘋(píng)果、人參、大榛子、中藥材等產(chǎn)業(yè)用工量大及毗鄰的新賓縣雇工難的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)有勞動(dòng)能力但自己沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)的貧困人口發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)貧困人口中的勞動(dòng)力年人均勞務(wù)增收8000元。
    (五)通過(guò)提高信貸、技術(shù)等幫扶質(zhì)量,引導(dǎo)有意愿和能力的貧困戶(hù)發(fā)展牛、豬、羊、雞、鵝等養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)定提高收入。
    (六)對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠低保兜底的建檔立卡貧困人口,在全面徹底排查的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)納入低保救助范疇,通過(guò)“兩線合一”政策支持,確保20_年實(shí)現(xiàn)脫貧。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇三
    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署和《中共來(lái)賓市xxxx區(qū)委員會(huì)來(lái)賓市xxxx區(qū)人民政府關(guān)于成立來(lái)賓市xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部的通知》(xxxx委會(huì)〔20xx〕89號(hào))要求,我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面動(dòng)員,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
    公共服務(wù)組由區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)教育局等13個(gè)單位組成,區(qū)人社局為牽頭單位,工作主要職責(zé)為大力開(kāi)展教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共文化等扶貧工作,及時(shí)健全完善醫(yī)療救助、貧困人口養(yǎng)老保障體系,落實(shí)貧困人口低保政策,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),各成員單位緊緊圍繞本單位職責(zé),各項(xiàng)工作均取得了良好的效果。
    (一)制定方案,明確責(zé)任。自開(kāi)展該項(xiàng)工作以來(lái),公共服務(wù)組制定了方案,明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了各成員單位具體工作內(nèi)容;各成員單位均圍繞工作職責(zé)和內(nèi)容,下派了本單位精準(zhǔn)扶貧工作組到聯(lián)系村扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
    (二)緊扣主題,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以提高貧困群眾的勞動(dòng)技能和幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為突破口,通過(guò)將“xxxx家政服務(wù)員”打造成為“廣西優(yōu)秀勞務(wù)品牌”和打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量和落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)幫扶政策,幫助農(nóng)民群眾增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力;以開(kāi)設(shè)家政服務(wù)員、維修電工、家禽飼養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等為培訓(xùn)主要內(nèi)容,讓廣大群眾可以根據(jù)自己的意愿和需求自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班52班次,累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員2123人,累計(jì)支出培訓(xùn)補(bǔ)貼資金約230萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助460名貧困群眾掌握了實(shí)用的勞動(dòng)技能,幫助175名就業(yè)困難人員解決了再就業(yè)的問(wèn)題,為他們?cè)缛彰撠毚蛳铝肆己玫幕A(chǔ),有力助推xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。同時(shí),一批貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,如寺山鎮(zhèn)烏慢村村民何振華,在參加人社部門(mén)組織開(kāi)展的技能培訓(xùn)后,掌握了家禽飼養(yǎng)技術(shù),從僅靠?jī)僧€土維持生計(jì),發(fā)展成了養(yǎng)殖肉鴨大戶(hù),目前擁有1300多平方米養(yǎng)殖棚,存欄肉鴨3000余只,預(yù)計(jì)年收入將達(dá)6萬(wàn)元。
    (三)立足民生,推進(jìn)教育扶貧。一是精準(zhǔn)實(shí)施幼兒園幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源,切實(shí)解決貧困地區(qū)“入園難”問(wèn)題。xx年至xx年期間,改造建設(shè)143所農(nóng)村幼兒園,xx年開(kāi)始籌建的城南新區(qū)幼兒園,已完成前期工作。二是精準(zhǔn)實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)學(xué)校改善基本辦學(xué)和生活條件,讓貧困地區(qū)少兒享受到更加公平的優(yōu)質(zhì)教育。三是精準(zhǔn)實(shí)施高中階段教育幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)加快普及高中階段教育,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)。四是精準(zhǔn)實(shí)施特殊教育幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)完善特殊教育體系,促進(jìn)貧困地區(qū)殘疾兒童接受合適的教育。五是精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)學(xué)生無(wú)障礙上學(xué),確保建檔立卡貧困戶(hù)子女應(yīng)助盡助。六是精準(zhǔn)實(shí)施教師隊(duì)伍幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)造就“下得去、留得住、教得好”的好老師,為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    (四)強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造良好扶貧氛圍。在來(lái)賓電視臺(tái)xxxx新聞開(kāi)設(shè)“扶貧攻堅(jiān)”專(zhuān)欄,加強(qiáng)與上級(jí)媒體的合作,積極探索新形勢(shì)下管理體制,進(jìn)一步做好我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作政策、經(jīng)驗(yàn)典型宣傳合工作,《xxxx3000名干部入戶(hù)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作》《xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧:“一事一議”項(xiàng)目向貧困村傾斜”》《xxxx區(qū):扶貧先扶路百姓樂(lè)增收》等新聞報(bào)道被各級(jí)新聞媒體上刊登轉(zhuǎn)載。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道在市級(jí)以上媒體上稿82篇次。
    (五)規(guī)范管理,完善社會(huì)保障體系。以開(kāi)展精準(zhǔn)扶工作為契機(jī),及時(shí)糾正處理“人情保”、“關(guān)系保”、“權(quán)力保”和騙保等問(wèn)題,促進(jìn)低保工作公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)困難群眾的基本利益,截止目前,全區(qū)在冊(cè)享受低保人數(shù)38970人,其中享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)市6533人,享受農(nóng)村低保人數(shù)是32437人,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧后共清退低保人數(shù)是6821人,其中清退城鎮(zhèn)低保人數(shù)是2271人,清退農(nóng)村低保人數(shù)是4550人,新增280戶(hù)816人,其中城市低保35戶(hù)72人,農(nóng)村低保245戶(hù)744人;積極開(kāi)展農(nóng)村婦女小額信貸財(cái)政貼息工作,用足用好國(guó)家有關(guān)扶持政策,為符合條件又有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村婦女提供資金扶持,截止目前,為4名農(nóng)村貧困婦女發(fā)放了“貧困母親兩癌救助專(zhuān)項(xiàng)基金”,每人1萬(wàn)元。
    (六)落實(shí)項(xiàng)目,提升公共文化服務(wù)。結(jié)合我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,今年文化惠民工程優(yōu)先向貧困村傾斜,按照自治區(qū)文件的相關(guān)要求,20xx年村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)點(diǎn)優(yōu)先考慮符合建設(shè)條件的貧困村,目前通過(guò)調(diào)查摸底和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的建設(shè)點(diǎn)材料,認(rèn)真篩選完成了擬建設(shè)點(diǎn)的選點(diǎn)工作。同時(shí),組織文藝輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)排練文藝節(jié)目,力爭(zhēng)春節(jié)過(guò)后深入貧困村開(kāi)展文藝培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
    (七)籌集資金,加大幫持力度。一是籌8000元獎(jiǎng)勵(lì)梁明、李世顧等4名農(nóng)村青年致富帶頭人,有效的輻射周邊的青年群眾;二是為七洞鄉(xiāng)坡六村群眾贈(zèng)送1.2萬(wàn)元化肥鼓勵(lì)農(nóng)村群眾大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè);三是出資5000元為七洞鄉(xiāng)坡六村小學(xué)硬化校門(mén)道路和修繕村委辦公樓;四是為寺山鎮(zhèn)上水村委捐贈(zèng)12噸水泥,用于硬化村委周邊道路。
    (一)部分成員單位工作不夠主動(dòng)。表現(xiàn)在部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒(méi)有把精準(zhǔn)扶貧工作放到重要日程,開(kāi)展工作過(guò)程中取得的效果不明顯,配合牽頭單位也不夠,報(bào)送材料不及時(shí),甚至有些單位不報(bào)送材料。
    (二)部分成員單位工作面存在局限性。表現(xiàn)在部分成員單位精準(zhǔn)扶貧工作只限下派工作組開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別,沒(méi)有較好的圍繞我區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部下達(dá)的主要職責(zé)開(kāi)展工作。
    (一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)。督促各成員單位要提高意識(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作列入重要議程,并使入常態(tài)化。
    (二)明確職責(zé),提高覆蓋面。督促各成員單位要緊密結(jié)合本單位職能和我區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部下達(dá)的主要職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使廣大貧困人群享受更多、更廣的扶貧內(nèi)容。
    (三)加大投入,搞高扶貧力度。督促各成員單位要繼續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入,使廣大貧困人群盡快脫貧致富。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇四
    剛才市公安局小分隊(duì)周細(xì)強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)就駐xx村5個(gè)月來(lái)的“四進(jìn)四聯(lián)四幫”暨精準(zhǔn)扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報(bào),取得了一定的成績(jī),也得到了群眾的高度肯定,感謝市小分隊(duì)和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,xx村共有貧困戶(hù)25戶(hù)58人,其中因病致貧8戶(hù)24人,因殘致貧9戶(hù)20人,其他孤兒及智障致貧8戶(hù)14人,在這些貧困人群中,喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等拖底保障對(duì)象52人,有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的對(duì)象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對(duì)性地制定幫扶措施,并實(shí)行市、鄉(xiāng)小分隊(duì)及村干部結(jié)對(duì)幫扶,主要從以下幾個(gè)方面施策。
    (一)保障扶貧到戶(hù)
    對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡?!?,25戶(hù)貧困戶(hù)有17戶(hù)33人享受了低保,并逐步提高低保“五?!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬,通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?guó)林、車(chē)兵兵夫婦久病纏身,長(zhǎng)年用藥,每月需花費(fèi)1000多元醫(yī)藥費(fèi),靠低保補(bǔ)助難以維持生計(jì)。我們通過(guò)和縣民政部門(mén)及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國(guó)林、車(chē)兵兵夫婦申請(qǐng)辦理了長(zhǎng)保,并為車(chē)兵兵辦理了免費(fèi)門(mén)診就醫(yī)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶(hù)
    自今年8月份以來(lái),積極爭(zhēng)取政策支持,投資20萬(wàn)元開(kāi)展了xx小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭(zhēng)取縣里指標(biāo)在全村完成30戶(hù)危房改造,解決了部分貧困戶(hù)住房難問(wèn)題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對(duì)紅獅水庫(kù)周邊農(nóng)田進(jìn)行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級(jí)改造,依據(jù)投資近50萬(wàn)元,目前水利局正在搞工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì),12月份將全面實(shí)施。
    (三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶(hù)
    堅(jiān)持貫徹義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,并對(duì)特別困難的貧困學(xué)生實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費(fèi),由市小分隊(duì)全部資助,今年9月份市小分隊(duì)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費(fèi)發(fā)放了文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
    (四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)
    按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)。
    (一)、油茶產(chǎn)業(yè)
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
    油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行連遍開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶(hù)。公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場(chǎng)所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場(chǎng)40多畝。
    油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬(wàn)多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)明后年達(dá)到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬(wàn)斤。
    2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動(dòng)農(nóng)民增收情況
    油茶種植按20xx年產(chǎn)量計(jì)算產(chǎn)籽30萬(wàn)斤,收入150萬(wàn)元,長(zhǎng)年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬(wàn)元。依據(jù)過(guò)1-2年,油茶收成達(dá)到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬(wàn)斤,總產(chǎn)值可達(dá)600多萬(wàn),增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬(wàn)多元。
    (二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
    蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號(hào)品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)行示范種養(yǎng)?;亟ǔ珊螅尚纬捎诜N植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
    基地建成后,計(jì)劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝,形成以xx為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬(wàn)畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
    蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤(rùn)5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達(dá)13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點(diǎn)種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
    1、大力實(shí)施民生工程。
    一是村級(jí)公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口,共計(jì)8700米道路,從原來(lái)的3.5米拓寬到5米。
    二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
    2、繼續(xù)做大做強(qiáng)油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來(lái),盡快脫貧致富。
    存在的問(wèn)題:
    2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶(hù)脫貧。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇五
    根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶(hù)試行辦法》要求,x縣委于6月26日召開(kāi)了十二屆四十次擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究扶貧工作,為進(jìn)一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧思路,縣委、縣政府決定對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
    根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣貧困人口總數(shù)為24768戶(hù)96118人(超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)分解下達(dá)給x縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶(hù)56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶(hù)21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶(hù)15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶(hù)4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶(hù)96118人,占全縣30.82萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、深山石山區(qū)等重點(diǎn)貧困村,也是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點(diǎn)村。全縣現(xiàn)有住房困難戶(hù)18814戶(hù),其中破爛茅草房20xx戶(hù),喪失生存條件的有1725戶(hù)5304人。
    (二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶(hù)致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會(huì)事業(yè)落后等13類(lèi)。其中,因病致貧1558戶(hù)、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶(hù)、因缺技術(shù)致貧6679戶(hù)、因缺少勞動(dòng)力致貧1642戶(hù)、因交通不便致貧5412戶(hù)、因?qū)W致貧1101戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧183戶(hù)、因缺水致貧992戶(hù)、因殘致貧202戶(hù)、因缺致富辦法5307戶(hù)。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
    (三)貧困農(nóng)戶(hù)收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來(lái)源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)共1642戶(hù),這部分農(nóng)戶(hù)基本無(wú)任何收入來(lái)源。同時(shí),由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,致使脫貧無(wú)門(mén)路、無(wú)條件、無(wú)能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無(wú)力發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他收入來(lái)源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶(hù)增收根本無(wú)從談起,甚至?xí)由钬毨С潭?,返貧率反而有增無(wú)減。此外,因勞動(dòng)技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高,而且工資相對(duì)較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
    (四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶(hù)有680戶(hù),農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶(hù)有20894戶(hù),占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶(hù)有14812戶(hù),占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個(gè),通路不通車(chē)的村民小組930個(gè),由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴(yán)重影響了貧困戶(hù)脫貧致富的步伐。
    (五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)貧瘠。全縣55個(gè)貧困村普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點(diǎn),品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),運(yùn)輸成本高,很難進(jìn)入市場(chǎng),即便實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí),由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí),想發(fā)展但苦于無(wú)門(mén)路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局無(wú)法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見(jiàn)產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見(jiàn)增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來(lái),集體經(jīng)濟(jì)收入更是基本為零。
    (六)公共服務(wù)不足、社會(huì)保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶(hù),占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會(huì)救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會(huì)造成貧困的代際相傳和擴(kuò)大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會(huì)越來(lái)越貧窮”的情形。
    (七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費(fèi)缺乏。全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),需要全縣、全社會(huì)更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動(dòng)性較強(qiáng),其工作業(yè)績(jī)既不能參與評(píng)職稱(chēng),又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。同時(shí),因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,人員經(jīng)費(fèi)得不到充分保障,致使扶貧工作開(kāi)展力度不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
    (一)精準(zhǔn)識(shí)別難。一是受建檔立卡對(duì)貧困對(duì)象總數(shù)控制的要求,貧困對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實(shí)際情況是貧困人口多、貧困面廣、因?yàn)?zāi)因病返貧對(duì)象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶(hù)真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量誰(shuí)才是真正的貧困戶(hù),造成少數(shù)較富裕戶(hù)被納入,還有部分真正的貧困戶(hù)沒(méi)有被納入。三是一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,貧困人口、貧困戶(hù)的確定多由村干部決定,村民沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán),“關(guān)系戶(hù)”、“人情戶(hù)”依然存在。
    “油水”,現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧一改過(guò)去“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,要求項(xiàng)目要到村到戶(hù)到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無(wú)利可圖,工作熱情減退。同時(shí),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的概念認(rèn)識(shí)還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實(shí)施上也欠周密?chē)?yán)謹(jǐn)。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧等項(xiàng)目的資金需求,資金缺口較大。而部門(mén)資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時(shí),在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目時(shí),一些部門(mén)認(rèn)為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車(chē)”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對(duì)本地方情況不明,扶貧人員不能專(zhuān)職專(zhuān)干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施開(kāi)展。五是財(cái)政預(yù)算無(wú)法充分保障扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有扶貧工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi),致使工作難落實(shí)、難推進(jìn)。
    (三)精準(zhǔn)到戶(hù)難。一是“一戶(hù)一策”實(shí)施難。在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,雖對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)制定了“一對(duì)一”的幫扶措施,但部分貧困戶(hù)家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè),一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就算產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了,但終因市場(chǎng)因素而半途而廢,一直也未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的`主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè),但由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷(xiāo),農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱??h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)作用不明顯。四是部分貧困戶(hù)發(fā)展意識(shí)差,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。甚至有些貧困戶(hù)不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺(jué)戴上了貧困戶(hù)的帽子就可以享受?chē)?guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
    (四)精準(zhǔn)幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門(mén)要掛鉤幫扶9.6萬(wàn)貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶(hù)。很多機(jī)構(gòu)較小的單位和部門(mén)也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個(gè)村,由于機(jī)構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對(duì)也更重。全縣一個(gè)村就有貧困戶(hù)幾十戶(hù)、甚至是上百戶(hù),縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶(hù),縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶(hù),縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶(hù)的幫扶要求進(jìn)行幫扶,結(jié)對(duì)幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶(hù)以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實(shí)施幫扶被動(dòng)應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做,搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒(méi)有起到開(kāi)發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
    (一)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,切實(shí)做到“扶真貧”。
    一是及時(shí)更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合條件的貧困戶(hù)及時(shí)更換,應(yīng)該納入而沒(méi)有納入的要及時(shí)加進(jìn)來(lái)。二是對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)和無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,與民政部門(mén)做好有效銜接,納入民政保障。三是對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,讓其早日脫貧。四是對(duì)貧困戶(hù)致貧原因進(jìn)行分類(lèi),因戶(hù)制宜研究實(shí)施“四個(gè)一批”的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對(duì)性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶(hù)得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
    (二)記準(zhǔn)扶貧理念,切實(shí)做到“真扶貧”。
    牢固樹(shù)立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實(shí)感情“真扶貧”。一是落實(shí)“第一責(zé)任”。
    黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),堅(jiān)持以片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)的工作機(jī)制,切實(shí)做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),打破以往的政績(jī)觀,少一點(diǎn)錦上添花,多一點(diǎn)雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度,每年對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)成效進(jìn)行考核問(wèn)效,對(duì)工作開(kāi)展不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞?zhuān)干,隊(duì)伍穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),因村選派第一書(shū)記到村任職,鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (三)選準(zhǔn)致富路徑,切實(shí)做到“真脫貧”。
    企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)引導(dǎo)貧困戶(hù)加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶(hù)主體作用,激發(fā)貧困戶(hù)致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門(mén)限制,進(jìn)行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點(diǎn)、線、面”不同層級(jí)立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問(wèn)題,使zui貧困的人群既能夠分享到精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,真正實(shí)現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
    (四)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,切實(shí)做到“真落實(shí)”。
    落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶(hù)任務(wù),因村制宜、因戶(hù)制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量的動(dòng)員、整合和配置,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能力強(qiáng)的干部組成駐村工作隊(duì)參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項(xiàng)工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和質(zhì)量。二是加強(qiáng)情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶(hù)與貧困群眾交心談心,利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,幫助其樹(shù)立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶(hù)自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶(hù)共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶(hù)增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶(hù)的綜合素質(zhì),保證貧困戶(hù)戶(hù)均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時(shí),社會(huì)各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對(duì)象聚集,要引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧開(kāi)發(fā),形成精準(zhǔn)扶貧的合力,確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
    通過(guò)開(kāi)展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢(shì),為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實(shí)現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶(hù)“十有一保障”為目標(biāo),以x縣貧困村扶貧行動(dòng)計(jì)劃為抓手,扎實(shí)苦干、合力攻堅(jiān),確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。具體按照提出的“四個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧總體思路,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
    (一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶(hù)56055人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶(hù)56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類(lèi)條件的貧困人口納入其中,通過(guò)扶持、引導(dǎo)貧困戶(hù)勞動(dòng)力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實(shí)施,充分實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達(dá)到增收脫貧。
    (二)移民搬遷安置一批。通過(guò)移民搬遷安置實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶(hù)21063人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶(hù)21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠(yuǎn)及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,同時(shí)在安置地分配新的土地給搬遷戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶(hù)搬得來(lái)、住得下、能脫貧。
    (三)低保政策兜底一批。通過(guò)低保政策兜底實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶(hù)15000人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力及缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),實(shí)施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶(hù)15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因?yàn)?zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入其中,通過(guò)給予低保救助,保障貧困戶(hù)生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
    (四)醫(yī)療救助扶持一批。通過(guò)醫(yī)療救助扶持實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶(hù)4000人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶(hù),采取醫(yī)療減免補(bǔ)助、社會(huì)救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶(hù)4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決貧困戶(hù)看病難、治病更難的問(wèn)題。同時(shí),實(shí)施社會(huì)救助、助學(xué)幫扶,對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進(jìn)行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實(shí)際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇六
    從今年1月1日起,瀘州市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn),全市將有約35萬(wàn)貧困人口受益。這是瀘州新聞網(wǎng)記者昨日從市人社局獲悉的。
    建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受我市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,重點(diǎn)是病患者、“老弱傷殘”脆弱人群,特別是患大病、慢性病貧困人口,均屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保范圍。凡當(dāng)年退出建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,不再屬于醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象。
    醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象在縣域內(nèi)縣級(jí)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、大病保險(xiǎn)支付后,個(gè)人自付仍超過(guò)政策范圍內(nèi)費(fèi)用10%以上的部分,由醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)再次報(bào)銷(xiāo),個(gè)人自付政策范圍內(nèi)費(fèi)用支出控制在10%。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,凡經(jīng)扶貧部門(mén)審核認(rèn)定建檔立卡的農(nóng)村貧困人口自認(rèn)定之日起享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇,自退出之日止,不再享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。
    同時(shí),醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象家庭符合人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定,因分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保限額結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免后,仍享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象家庭新生兒的,從出生之日起開(kāi)始享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。
    醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”
    記者了解到,醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象憑本人身份證或社會(huì)保障卡住院就診,醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”聯(lián)網(wǎng)及時(shí)結(jié)算服務(wù),與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助在一個(gè)平臺(tái)結(jié)算。
    按照相關(guān)政策,醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象除急救搶救外,在未納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診的,不享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對(duì)象因工傷、打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、交通事故、醫(yī)療事故發(fā)生的意外傷害住院費(fèi)用以及根據(jù)國(guó)家規(guī)定由第三方承擔(dān)責(zé)任的醫(yī)療費(fèi)用,附加保險(xiǎn)基金不予支付。
    據(jù)市人社局相關(guān)工作人員介紹,由于醫(yī)保信息系統(tǒng)升級(jí),預(yù)計(jì)從2月1日起,可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算,前期符合該項(xiàng)保險(xiǎn)政策的,可以通過(guò)醫(yī)院掛賬或手工報(bào)銷(xiāo)的方式實(shí)現(xiàn)過(guò)渡。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇七
    根據(jù)中央、省、市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署,我區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作以來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的目標(biāo),大力抓好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作擺上突出位置,動(dòng)員上下,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)我區(qū)的精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)如下:
    截至目前為止,我區(qū)有幫扶任務(wù)的村共xx個(gè),分散貧困戶(hù)xxxx戶(hù),貧困人口xxxx人(其中:一般貧困戶(hù)xx戶(hù),xxx人;低保貧困戶(hù)xxxx戶(hù)xxxx人;五保戶(hù)xxx戶(hù),xxx人),有勞動(dòng)能戶(hù)xxxx戶(hù),xxxx人,占全區(qū)農(nóng)村人口的x.x%。去年全區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧共xxxx戶(hù),xxxx人,超額完成年度脫貧任務(wù),%。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任精準(zhǔn)到位。我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省、市的工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)五級(jí)黨政“一把手”共抓扶貧工作,明確各級(jí)幫扶責(zé)任。區(qū)委、區(qū)管委班子成員xx人均直接掛鉤到各分散貧困村,靠前指揮、帶頭走訪、分類(lèi)指導(dǎo)、落實(shí)幫扶,使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各區(qū)直單位、各鎮(zhèn)(街道)分別掛鉤到xx個(gè)分散貧困人口村,實(shí)現(xiàn)了駐村工作隊(duì)全覆蓋,確保每個(gè)分散貧困人口村均有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶(hù)均有干部聯(lián)系幫扶。去年以來(lái),區(qū)委、區(qū)管委多次召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,研究部署我區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),將脫貧任務(wù)分解壓實(shí),確保扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
    (二)認(rèn)真細(xì)致,按時(shí)完成貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。一方面是及早動(dòng)員,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格按照“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”的要求,以人均可支配收入xxxx元為標(biāo)準(zhǔn)線,綜合考慮“三保障”狀況,按照“戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、公示x天、鎮(zhèn)(街道)核實(shí)、區(qū)確認(rèn)”的認(rèn)定程序,扎實(shí)做好相對(duì)貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作;另一方面是按時(shí)完成扶貧云大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,集中時(shí)間,集中精力,科學(xué)安排,反復(fù)核對(duì),認(rèn)真做好貧困戶(hù)建檔立卡和項(xiàng)目的錄入工作,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
    (三)積極主動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。為更好貫徹落實(shí)中央和省、市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視精準(zhǔn)扶貧宣傳工作,充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式,大力進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶(hù)曉。區(qū)政法委聯(lián)合區(qū)扶貧辦將我區(qū)今年發(fā)動(dòng)社會(huì)力量的任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)(街道),共下達(dá)發(fā)動(dòng)x家社會(huì)組織和xx家企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的任務(wù),任務(wù)完成時(shí)間為xxxx年xx月底,有效地提高社會(huì)企業(yè)家、鄉(xiāng)賢和廣大干部共同參與新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的積極性,為我區(qū)三年精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐。
    (四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)。一是落實(shí)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。區(qū)扶貧辦與區(qū)民政局進(jìn)行多次數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí),對(duì)符合條件但未享受低保、五保的貧困戶(hù)按照有關(guān)程序申請(qǐng)納入,確保符合政策的全部或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底脫貧。二是落實(shí)貧困人口xxx%參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和符合條件的xx周歲老人xxx%享受城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。把扶貧工作與民生工作緊密結(jié)合起來(lái),區(qū)扶貧辦與區(qū)人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真做好數(shù)據(jù)比對(duì)工作,要求未xxx%落實(shí)相關(guān)政策的鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真整改,務(wù)必做好醫(yī)療救助和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策xxx%落實(shí)。三是落實(shí)貧困戶(hù)子女教育優(yōu)惠政策。區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)教育局對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行全面摸查,率先對(duì)建檔立卡的貧困學(xué)生實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)、實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,目前共投入資金xxx.x萬(wàn)元,幫助xxx個(gè)貧困學(xué)生解決就學(xué)難問(wèn)題。
    (五)因地制宜,適時(shí)出臺(tái)扶貧攻堅(jiān)政策文件,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的開(kāi)展。區(qū)委、區(qū)管委制定了《中共x空港經(jīng)濟(jì)區(qū)委x空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》(揭空港發(fā)[xxxx]xx號(hào));區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦出臺(tái)了《x空港經(jīng)濟(jì)區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管實(shí)施方案》;區(qū)委組織部等xx個(gè)相關(guān)單位已制定本地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧一系列配套政策措施,打造扶貧工作“x+n”政策措施體系,為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供全方位強(qiáng)有力的政策保障。
    (六)加強(qiáng)資金管理,做好扶貧資金的籌集使用。萬(wàn)元,其中:萬(wàn)元;省級(jí)補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元;萬(wàn)元;市級(jí)補(bǔ)助資金xxx.x萬(wàn)元;萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政部門(mén)已將上述財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下達(dá)到各鎮(zhèn)(街道)。至目前已撥付到鎮(zhèn)(街道)萬(wàn)元,萬(wàn)元,萬(wàn)元。各鎮(zhèn)(街道)按《x市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細(xì)則》的規(guī)定,各司其職,堅(jiān)持“項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走,資金跟隨項(xiàng)目走”的原則,強(qiáng)化資金監(jiān)管,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的使用效益。
    (七)加強(qiáng)指導(dǎo),全力推進(jìn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)。為更有效地推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),盡快發(fā)揮扶貧資金效益,區(qū)扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)《x空港經(jīng)濟(jì)區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用實(shí)施方案(試行)》的精神,聯(lián)合印發(fā)了《扶貧項(xiàng)目相關(guān)表格等資料的通知》;并于x月xx日召開(kāi)扶貧工作會(huì)議,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)扶貧業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作的指導(dǎo),全力推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),有效促進(jìn)全區(qū)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。
    (一)扶貧工作隊(duì)伍存在人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高的問(wèn)題。扶貧工作任務(wù)重,復(fù)雜多樣,政策性強(qiáng),基層扶貧部門(mén)人手嚴(yán)重缺乏;扶貧工作要求高,部分基層工作人員業(yè)務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高。
    (二)貧困戶(hù)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧難度較大。去年脫貧人口中,大部分是無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù),靠政府納入低保、五保等實(shí)現(xiàn)政策性兜底脫貧,今明兩年主要任務(wù)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,幫助有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收脫貧,由于貧困戶(hù)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不足,致使幫扶難度較大。
    (三)貧困戶(hù)幫扶項(xiàng)目制訂困難,資金使用率低。貧困戶(hù)幫扶項(xiàng)目的制訂需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和貧困戶(hù)自身情況和意愿,但貧困戶(hù)的致貧原因多種多樣,幫扶項(xiàng)目制訂需“一戶(hù)一策”,且要保證可操作性,因此幫扶項(xiàng)目的制訂難度較大,項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致扶貧資金使用率較低。
    xxxx年是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。我區(qū)將嚴(yán)格按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署,全區(qū)上下一致,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作做實(shí)做好,做出成效,確保順利完成市下達(dá)的脫貧任務(wù)(相對(duì)貧困人口xxxx人)。主要做好以下幾個(gè)方面:
    (一)要加強(qiáng)對(duì)基層扶貧隊(duì)伍的培訓(xùn),努力提高基層扶貧干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要及時(shí)落實(shí)基層扶貧干部參加上級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)相關(guān)政策的理解,掌握實(shí)操技能,確保各項(xiàng)惠民政策穩(wěn)步落地,扶貧工作順利推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作的指導(dǎo)和督促。進(jìn)一步落實(shí)幫扶干部責(zé)任,指導(dǎo)幫扶干部認(rèn)真落實(shí)貧困戶(hù)的脫貧項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目的申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行通報(bào),確保貧困戶(hù)如期脫貧。
    (三)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》和《x空港經(jīng)濟(jì)區(qū)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細(xì)則(試行)》的要求,管好用好扶貧資金,確保扶貧開(kāi)發(fā)資金安全、規(guī)范、有效,真正發(fā)揮扶貧資金的使用效益。
    (四)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。要積極開(kāi)展“xx·xx國(guó)家扶貧日”活動(dòng),大力鼓勵(lì)和支持志愿者、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人士、企業(yè)家等參與扶貧工作,謀劃推動(dòng)扶貧教育系列活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),普及扶貧工作理念和方法,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇八
    20xx年9月16日,縣委書(shū)記魯力率縣扶貧移民局、人社局、農(nóng)業(yè)局、民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人到富和鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作,縣委副書(shū)記胥大齊、縣委常委、組織部部長(zhǎng)宗國(guó)洪陪同參加調(diào)研。
    魯書(shū)記一行先后到藍(lán)林村、石盤(pán)村貧困戶(hù)家中進(jìn)行了走訪調(diào)研,對(duì)他們的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來(lái)源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)等進(jìn)行了詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了解,并針對(duì)貧困戶(hù)實(shí)際提出了切實(shí)可行的脫貧措施和建議。
    隨后魯書(shū)記一行還調(diào)研了藍(lán)林村、石盤(pán)村的黨建工作,對(duì)富和鄉(xiāng)扶貧工作和黨建工作給予了充分肯定。魯書(shū)記指出:要將扶貧工作與黨建工作結(jié)合好,真正將“親情工作法”落到實(shí)處。要整合資金,優(yōu)化資源配置,將村級(jí)幼兒園、衛(wèi)生室、綜合服務(wù)站納入村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,著力解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,完善村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),提升基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    最后,魯書(shū)記一行來(lái)到藍(lán)林村4、5組優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了視察,他強(qiáng)調(diào)指出:要加強(qiáng)對(duì)茶葉的.管護(hù),加大對(duì)茶葉種植戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)力度,確保茶葉高質(zhì)量高產(chǎn)出,增加農(nóng)戶(hù)收入,加快其脫貧進(jìn)程。
    富和鄉(xiāng)召開(kāi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)為切實(shí)落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作精神,切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的有序開(kāi)展,我鄉(xiāng)于9月9日召開(kāi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)。參加此次會(huì)議的人員有:縣委副書(shū)記、藍(lán)林村駐村工作組組長(zhǎng)胥大齊,石盤(pán)村和藍(lán)林村第一書(shū)記和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,縣國(guó)稅局、縣國(guó)土局、縣信訪局和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司沐川分公司負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部和貧困村兩委負(fù)責(zé)人。
    會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書(shū)記龍永忠同志匯報(bào)了全鄉(xiāng)扶貧工作開(kāi)展情況,存在的主要問(wèn)題,下一步工作打算以及需請(qǐng)求解決的問(wèn)題。貧困村第一書(shū)記以及幫扶部門(mén)分別匯報(bào)了各自開(kāi)展的工作。縣委副書(shū)記胥大齊同志最后強(qiáng)調(diào)指出:一要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)工作的重要性和艱巨性,并腳踏實(shí)地開(kāi)展具體的工作;二要做好規(guī)劃。要針對(duì)貧困村的實(shí)際情況制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃;三要抓好結(jié)合。注重扶貧與三農(nóng)工作的結(jié)合、與幸福美麗新村建設(shè)的結(jié)合、與“堡壘提升工程”的結(jié)合、與“親情工作法”的結(jié)合;四要處理好幾個(gè)關(guān)系。處理好領(lǐng)路人與群眾的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、精準(zhǔn)幫扶與錦上添花的關(guān)系、主體與幫扶的關(guān)系、點(diǎn)與面的關(guān)系;五要真心幫扶。用心、用情,把貧困戶(hù)當(dāng)作自己的親人來(lái)開(kāi)展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)將扶貧工作的程序、公示等資料及時(shí)歸檔。
    【工作動(dòng)態(tài)】。
    突出產(chǎn)業(yè)扶貧緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),服從和服務(wù)于“一主一優(yōu)兩配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在藍(lán)林、石盤(pán)兩個(gè)貧困村已建成優(yōu)質(zhì)茶園923畝,今年已規(guī)劃新建982畝,現(xiàn)農(nóng)戶(hù)已將土地整理完畢,近期將派苗栽種,預(yù)計(jì)11月中旬將全面完成;已發(fā)放土雜雞2530只;39畝核桃苗農(nóng)戶(hù)正在自行采購(gòu)栽種之中。
    突出住房保障按照“一房一電兩新顏”的民生改善工作思路,消除居住安全隱患,切實(shí)改善人居環(huán)境,規(guī)劃貧困戶(hù)農(nóng)房新建(改造)115戶(hù),已完成74戶(hù),完成目標(biāo)任務(wù)的64%,在建13戶(hù),占目標(biāo)任務(wù)的11%,放棄14戶(hù),占12%。現(xiàn)正組織鄉(xiāng)初驗(yàn)小組對(duì)完成新建(改造)農(nóng)房的貧困戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收。
    加快基建進(jìn)度按照“一高一軸兩環(huán)線”的路網(wǎng)建設(shè)思路,大力新建資源路,硬化通組路,規(guī)劃新建泥碎石路11公里、硬化公路6.1公里,實(shí)際測(cè)設(shè)新建泥碎石路9.5公里、硬化公路5.63公里?,F(xiàn)已進(jìn)入財(cái)評(píng)階段,待財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等手續(xù)完善后及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。2個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造、飲水項(xiàng)目主體工程已全面完成。
    【簡(jiǎn)訊】。
    市供銷(xiāo)社干部到石盤(pán)村進(jìn)行扶貧募捐活動(dòng)“扶貧濟(jì)困、崇德向善”是中華民族的傳統(tǒng)美德,為助力石盤(pán)村貧困群眾加快脫貧致富步伐,共享改革發(fā)展成果,早日實(shí)現(xiàn)全面小康。10月15日,石盤(pán)村駐村工作組組長(zhǎng)黃毓平組織單位職工到石盤(pán)村開(kāi)展了一次以“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心、你我同行”為主題的募捐活動(dòng),共籌集資金5500元,全部用于石盤(pán)村貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。募捐活動(dòng)結(jié)束后樂(lè)山市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社的職工還進(jìn)村入戶(hù)看望、慰問(wèn)了貧困戶(hù)。
    開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),助推精準(zhǔn)扶貧9月24—25日,富和鄉(xiāng)舉辦扶貧農(nóng)技培訓(xùn),來(lái)自全鄉(xiāng)7個(gè)村的貧困戶(hù)120余人參加了為期二天的培訓(xùn)。縣就業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局和駐村工作組技術(shù)人員、對(duì)口幫扶部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真的講解和指導(dǎo)。
    拓思維謀發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)扶貧為解放思想、開(kāi)闊眼界,年10月9日,沐川縣富和鄉(xiāng)石盤(pán)村駐村幫扶工作組組長(zhǎng)黃毓平、鄉(xiāng)扶貧副書(shū)記王顯陽(yáng)、石盤(pán)村第一書(shū)記劉念組織村組干部、村民代表以及部分貧困戶(hù)等30余戶(hù),先后參觀了樂(lè)山市魔芋協(xié)會(huì)悅來(lái)種植基地、市中區(qū)雙藝專(zhuān)業(yè)合作社葡萄采摘基地,兄弟果蔬專(zhuān)業(yè)合作社香芋種植基地和市中區(qū)黃天坡新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
    富和鄉(xiāng)開(kāi)展全國(guó)“扶貧日”宣傳活動(dòng)在全國(guó)第二個(gè)“扶貧日”即將來(lái)臨之際,富和鄉(xiāng)于10月15日舉行了一場(chǎng)“為扶貧點(diǎn)贊、為脫貧助力”宣傳活動(dòng),通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái),以圖片和資料等形式,大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,講解農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)向群眾解答疑惑,為群眾提供政策咨詢(xún)服務(wù)300多人次,發(fā)放扶貧政策、法律讀物和林果、種植、畜牧等各類(lèi)培訓(xùn)書(shū)籍1000余冊(cè),掀起了全鄉(xiāng)加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)新浪潮。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇九
    精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。對(duì)其進(jìn)行督查之后需要將其概況進(jìn)行通報(bào)。下面本站小編給大家?guī)?lái)精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào),供大家參考!
    11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
    一、工作開(kāi)展情況。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量,專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。
    (二)部門(mén)參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看,各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外,第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。
    (三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái),開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
    (四)分類(lèi)造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
    工作方案。
    發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類(lèi)登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。
    (五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
    二、存在的問(wèn)題。
    (一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù),部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。
    (二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題:一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范,存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。
    (三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
    (四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書(shū)上簽了字,但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象,其他貧困戶(hù)沒(méi)有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶(hù)沒(méi)能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
    (五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。
    三、下一步工作要求。
    (一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人,做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
    (二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。
    (三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù),將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。
    (四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。
    xx年xx月xx日。
    按照市委、市政府安排,近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶(hù)走訪、座談交流等方式,對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
    一、基本情況。
    (一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜,有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶(hù),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元,惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人,為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。
    (二)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),市縣區(qū)扶貧部門(mén)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動(dòng)各類(lèi)資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專(zhuān)項(xiàng)資金15795萬(wàn)元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶(hù)“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。
    (三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè),安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè),涉及貧困人口4144戶(hù)17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元,投資完成率15.2%。
    (四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶(hù)以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接,社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶,去年以來(lái),協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個(gè)村、4019戶(hù)貧困戶(hù)幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接,謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村停靠點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶(hù)的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶(hù),已竣工5603戶(hù)。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長(zhǎng)勢(shì)良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3984個(gè),認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶(hù);全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái),不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長(zhǎng)16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理,五?!皯?yīng)保盡?!保卜?wù)保障水平明顯提高。
    二、主要特點(diǎn)。
    (一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任??悼h堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰,為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門(mén)包村、鄉(xiāng)村干部包戶(hù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
    (二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門(mén)歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè),整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。
    (三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門(mén)按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元,整合行業(yè)部門(mén)資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合性配套,把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
    (四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審,確保各部門(mén)項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金專(zhuān)款專(zhuān)用和報(bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶(hù)“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè),資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受?chē)?guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。
    三、主要問(wèn)題。
    (一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力差、部門(mén)配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。
    (二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
    (三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門(mén),正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門(mén)停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶(hù)爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
    (四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái),由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。
    (五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái),省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶(hù)貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。
    (六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡??傮w來(lái)看,雖然有的部門(mén)制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)?、不夠?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門(mén)尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。
    四、幾點(diǎn)要求。
    (一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。
    (二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門(mén)多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)項(xiàng)目資金,對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。
    (三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
    (四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬?lài)?guó)家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實(shí)將各縣區(qū)、各部門(mén)的精力集中到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    (五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門(mén)按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的工作任務(wù),認(rèn)真研究,完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅(jiān)時(shí)序,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施,確保方案的可行性和可操作性。
    xx年xx月xx日。
    9月28日至29日,縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
    一、工作開(kāi)展情況。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
    (二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
    (三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
    (四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù),明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
    (五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
    二、存在的問(wèn)題。
    (一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
    (二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
    (三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí),貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
    (四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
    (五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
    三、下一步工作建議。
    (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
    (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
    (三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
    (四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
    (五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
    各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:
    根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排,20xx年5月5日至10日,檢查督辦組對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專(zhuān)項(xiàng)督辦。對(duì)48個(gè)貧困村的第一書(shū)記到崗情況、“三個(gè)一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
    一、到崗情況。
    所有的村第一書(shū)記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
    二、“三個(gè)一”情況。
    1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排,部分20xx年出列的村20xx年仍安排脫貧戶(hù)。
    2、展板內(nèi)容從檢查的情況來(lái)看,所有村展板中“四個(gè)一批”已改成“五個(gè)一批”,具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改,且表述完整、準(zhǔn)確。
    3、檔案盒資料從檢查的情況來(lái)看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個(gè)貧困村沒(méi)有脫貧規(guī)劃、2個(gè)貧困村資料仍在整理中,大部分村市場(chǎng)主體。
    協(xié)議書(shū)。
    未簽。
    沒(méi)有脫貧規(guī)劃的村:
    資料不全仍在整理的村:
    三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。
    從檢查來(lái)看,已有40個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂(lè)觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場(chǎng)主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問(wèn)題,導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個(gè)村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過(guò)分依賴(lài)光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個(gè)):
    2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個(gè)):
    3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個(gè)):
    4、只有光伏發(fā)電,無(wú)其他產(chǎn)業(yè)(3個(gè)):
    針對(duì)以上通報(bào)的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實(shí)繃緊思想之弦,改進(jìn)工作作風(fēng),加大整改力度,對(duì)照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提振區(qū)位,切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門(mén),建立會(huì)商制度,簡(jiǎn)化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。針對(duì)展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問(wèn)題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)通報(bào)問(wèn)題要展開(kāi)“回頭看”,對(duì)整改不到位的貧困村和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng),確保如期實(shí)現(xiàn)我市20xx年全面小康的脫貧目標(biāo)。
    xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    年5月20日。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十
    根據(jù)溪辦文[20xx]23號(hào)《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)竹溪縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核實(shí)施細(xì)則》和溪辦發(fā)[20xx]26號(hào)《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶(hù)認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
    二、細(xì)化工作措施,確保工作成效。
    一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
    二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶(hù)名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶(hù)257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
    三、20xx年工作計(jì)劃。
    (一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作,到2020年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)xx%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
    (二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶(hù)貧困戶(hù),全面開(kāi)展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
    (三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶(hù),幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
    1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶(hù)收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶(hù)作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署,組織開(kāi)展“三萬(wàn)”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿(mǎn)竹溪”等活動(dòng)。
    2、干部包扶貧困戶(hù)任務(wù):一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶(hù)的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶(hù)制宜地幫助貧困戶(hù)選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶(hù)排憂(yōu)解難。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
    (二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見(jiàn)”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《竹溪縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷(xiāo)。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十一
    上半年,為客觀準(zhǔn)確地掌握我省貧困地區(qū)農(nóng)村及居民家庭的基本情況,四川省社情民意調(diào)查中心對(duì)全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭組織實(shí)施了一個(gè)較大規(guī)模的抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取分層整群隨機(jī)抽樣方法,現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)全省45個(gè)貧困監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))被抽中的村委負(fù)責(zé)人及農(nóng)村居民進(jìn)行了訪問(wèn),具體覆蓋了450個(gè)貧困村,60%位于高山地區(qū),共計(jì)完成9409個(gè)有效樣本,其中村委會(huì)負(fù)責(zé)人完成409個(gè),農(nóng)村居民完成9000個(gè)。
    貧困村現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展:駐村幫扶滿(mǎn)意多因地制宜是首選。
    貧困村基礎(chǔ)設(shè)施情況。
    調(diào)查顯示,僅有少量貧困村通互聯(lián)網(wǎng)寬帶、污水集中處理、有便利的郵政物流金融點(diǎn)(見(jiàn)表1)。具體來(lái)看,三州及秦巴山區(qū)(四川境內(nèi))的貧困村較其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加不完善。文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施情況詳見(jiàn)表2。
    調(diào)查顯示,“幫扶救濟(jì)低保五保困難村民”和“修建改善基礎(chǔ)設(shè)施條件”是扶貧資金的兩大用途。
    圖3貧困的主要原因。
    分地區(qū)來(lái)看,三州地區(qū)較非三州地區(qū)差異較大。三州地區(qū)認(rèn)為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“文化知識(shí)水平低,生產(chǎn)就業(yè)能力差”(70.7%)、“自然環(huán)境惡劣,生存發(fā)展條件有限”(68.6%)和“基礎(chǔ)設(shè)施條件差,交通不便”(53.9%)。
    秦巴山區(qū)和其他地區(qū)認(rèn)為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“自然環(huán)境惡劣,生存發(fā)展條件有限”、“基礎(chǔ)設(shè)施條件差,交通不便”和“老弱病殘人口多,負(fù)擔(dān)重”。
    圖4最適合本村實(shí)際情況的精準(zhǔn)長(zhǎng)效機(jī)制。
    分地區(qū)來(lái)看,都認(rèn)為“因地制宜培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目”是首要的最適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的精準(zhǔn)長(zhǎng)效機(jī)制。此外,調(diào)查顯示,36.9%的`貧困村組建了農(nóng)村合作社或有企業(yè)來(lái)投資開(kāi)發(fā)帶領(lǐng)幫助農(nóng)民脫貧致富。分地區(qū)來(lái)看,三州地區(qū)占23.0%;秦巴山區(qū)的占45.0%;其他地區(qū)的占55.1%。表示這種脫貧致富方式有效的村占92.2%。
    貧困家庭調(diào)查:就近就業(yè)需求多技能培訓(xùn)要加強(qiáng)。
    貧困家庭基本情況。
    從家庭收入主要來(lái)源來(lái)看,排在前三位的是家庭種植業(yè)(69.2%)、外出務(wù)工(41.6%)和家庭養(yǎng)殖業(yè)(39.1%)。
    分地區(qū)來(lái)看,三州地區(qū)較非三州地區(qū)的收入主要來(lái)源中,除家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)外,外出務(wù)工所占比重較小(20.0%),更多的依靠農(nóng)村低保社保(34.7%),此外蟲(chóng)草、松茸采集也是三州地區(qū)家庭主要收入來(lái)源之一。家庭人均可支配收入在2300元以上的外出務(wù)工和家庭養(yǎng)殖業(yè)比例較收入在2300元以下的分別高出14.0和6.1個(gè)百分點(diǎn)。
    調(diào)查結(jié)果顯示,貧困戶(hù)住房主要是土木結(jié)構(gòu)(51.1%)和磚木結(jié)構(gòu)(35.4%),另三州地區(qū)人均住房面積相較明顯偏小,此外,29.2%的貧困家庭有單獨(dú)的衛(wèi)生間;50.0%的貧困家庭有單獨(dú)的廚房。在耐用消費(fèi)品擁有情況方面,電話的擁有率最高,為84.4%;其次是洗衣機(jī),為48.7%;冰箱38.6%;有線電視32.0%。其余擁有率均在30%以下。三州地區(qū)各種耐用消費(fèi)品擁有率均遠(yuǎn)低于非三州地區(qū)。
    貧困家庭享受公共服務(wù)、得到幫扶的情況及貧困原因。
    分地區(qū)來(lái)看,非三州地區(qū)選擇“家里老弱病殘人口多負(fù)擔(dān)重”這一原因的比重遠(yuǎn)高于三州地區(qū)。此外,16.4%的受訪者認(rèn)為“因地制宜培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目”是最適合自己家庭實(shí)際情況的精準(zhǔn)長(zhǎng)效機(jī)制;其次是“加大社保力度,對(duì)全部老弱病殘人員實(shí)行兜底脫貧”,為16.0%。
    扶貧建議:授魚(yú)還要授以“漁”精神扶貧需同行。
    結(jié)合貧困村和貧困戶(hù)的現(xiàn)狀及相關(guān)訴求,可從以下方面考慮:
    加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,完善整條產(chǎn)業(yè)鏈。
    加強(qiáng)各種培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能。
    “文化知識(shí)水平低、生產(chǎn)就業(yè)能力差”是至今貧困的三大主要原因之一,受訪者提出了迫切訴求,希望能加強(qiáng)文化和脫貧致富實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。
    注重青少年教育,進(jìn)行智力型扶貧。
    加強(qiáng)精神扶貧,以精神扶貧助推精準(zhǔn)扶貧。
    進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶,加大社會(huì)保障力度。
    加強(qiáng)扶貧監(jiān)管,確保政策落實(shí)。
    在扶貧政策的落實(shí)方面,有部分受訪者反映:低保名額的確定存在靠關(guān)系、不公平的現(xiàn)象;部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;扶貧款發(fā)放不夠公開(kāi)公正;相關(guān)政策信息不夠公開(kāi)透明。監(jiān)督管理問(wèn)題凸顯,亟待加強(qiáng)完善。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十二
    按照區(qū)委安排,我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn),現(xiàn)匯報(bào)如下:
    我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村8個(gè)村438戶(hù)幫扶對(duì)象,同時(shí),聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶(hù),共計(jì)聯(lián)系幫扶454戶(hù)。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計(jì)局、殘聯(lián)、武警中隊(duì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當(dāng)前,所聯(lián)系對(duì)象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對(duì)對(duì)象見(jiàn)面把脈、結(jié)對(duì)幫扶建檔掛牌等工作,“精準(zhǔn)幫扶”逐步推進(jìn)。
    1.高度重視抓認(rèn)識(shí),明確任務(wù)保進(jìn)度。
    扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動(dòng),我庚急組織聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸?、提升認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人,將完成時(shí)間明確到每個(gè)村、每個(gè)項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計(jì)局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難,第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)行與對(duì)象戶(hù)面對(duì)面的調(diào)查摸底、一戶(hù)一戶(hù)填卡留檔、一人一人的交心把脈,對(duì)整個(gè)全村和所有幫扶對(duì)象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和幫扶對(duì)象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實(shí)施和全力推進(jìn)中。
    2、針對(duì)實(shí)情抓謀劃,科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo)。
    根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無(wú)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、無(wú)基礎(chǔ)支撐和無(wú)技術(shù)引領(lǐng)、無(wú)資金發(fā)展、無(wú)勞力勞動(dòng)的“五無(wú)”狀況。啟動(dòng)工作后,我們根據(jù)實(shí)際,進(jìn)行戶(hù)戶(hù)規(guī)劃,村村規(guī)劃,當(dāng)前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。其中,整個(gè)石圭鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個(gè),已經(jīng)啟動(dòng)華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個(gè)。整個(gè)確定產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃6個(gè),其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶(hù)培育和產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)展規(guī)劃已落實(shí)具體實(shí)施辦法和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時(shí),按照戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面的要求,對(duì)454戶(hù)農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系幫扶,已落實(shí)干部一對(duì)一對(duì)接,每戶(hù)幫扶時(shí)間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅(jiān)持根據(jù)實(shí)情找路子,做到科學(xué)有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶(hù),特別是對(duì)需要長(zhǎng)期幫扶和重點(diǎn)幫扶的,進(jìn)行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
    3.固本強(qiáng)基抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)助增收。
    牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進(jìn)基層抓幫扶,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見(jiàn)成效。纖細(xì)幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)石圭鎮(zhèn)實(shí)際情況,通過(guò)技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對(duì)象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點(diǎn),取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶(hù)石素萍。全家3口人,結(jié)對(duì)幫扶前由于缺少技術(shù)和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進(jìn)行養(yǎng)豬項(xiàng)目的幫扶,在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實(shí)施,目前,該戶(hù)年收入已達(dá)3萬(wàn)余元。該村對(duì)象戶(hù)石維平,全家5口人,具體實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法,年收入已達(dá)到2.6萬(wàn)余元,人均5200元。同時(shí),積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運(yùn)鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在石圭鎮(zhèn)解決幫扶對(duì)象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
    4.注重協(xié)調(diào)抓推進(jìn),攻堅(jiān)克難添信心。
    一方面是鼓舞士氣。堅(jiān)持聯(lián)系單位干部深入一線,時(shí)刻鼓舞干部對(duì)幫扶聯(lián)系工作要樹(shù)立“克服暫時(shí)困難,創(chuàng)造條件推進(jìn)”的思維,保持自己所帶隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極性高。另一方面是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項(xiàng)目、找辦法,又引導(dǎo)幫扶戶(hù)自救自強(qiáng),樹(shù)立“靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖”的思想,增強(qiáng)幫扶戶(hù)自身不怕暫時(shí)困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部,針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象中存在的難點(diǎn),在落實(shí)幫扶人員具體幫扶的同時(shí),堅(jiān)持自我加壓,幫助結(jié)對(duì)單位和干部推進(jìn)工作。例如鳳鳴村三社對(duì)象戶(hù)馮國(guó)學(xué),全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補(bǔ)助為生。該村對(duì)象戶(hù)向禮富,全家2口人,一女遠(yuǎn)嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動(dòng)力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對(duì)象戶(hù),我們按照當(dāng)前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進(jìn)的辦法,一戶(hù)一戶(hù)把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長(zhǎng)期需要辦理的難點(diǎn)進(jìn)行梳理,保障了整個(gè)聯(lián)系幫扶工作推進(jìn)。
    1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
    2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對(duì)象的一個(gè)相同點(diǎn),嚴(yán)重制約幫扶辦法的實(shí)施。同時(shí),科技落后、人才缺乏的問(wèn)題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒(méi)有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
    3.聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身?xiàng)l件制約,幫扶規(guī)劃實(shí)施有待加快。
    方面再?gòu)?qiáng)調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點(diǎn)上,有深度、廣度和氛圍。對(duì)機(jī)關(guān)幫扶干部和幫扶對(duì)象戶(hù)加強(qiáng)思想引導(dǎo),杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
    二是強(qiáng)力督促規(guī)劃實(shí)施。按照進(jìn)度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶(hù)見(jiàn)面、具體幫扶辦法落實(shí)等情況,做到對(duì)幫扶村和戶(hù)要解決的問(wèn)題心中有數(shù),以督辦幫扶各項(xiàng)措施落實(shí)有力。
    三是全力突破難點(diǎn)制約。對(duì)受地理?xiàng)l件、資源因素和個(gè)人家庭原因等難點(diǎn)制約的對(duì)象戶(hù),再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實(shí)實(shí)在在接地氣,找到真準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧的切入點(diǎn)和突破口。不定時(shí)就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問(wèn)題進(jìn)行分析研究,實(shí)現(xiàn)工作新成效。
    四是加大督查指導(dǎo)力度。對(duì)聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開(kāi)展工作加強(qiáng)督查、督辦,保持落實(shí)上不放松,督查、指導(dǎo)有力度。重點(diǎn)督查“走基層”和“三覆蓋”工作實(shí)效,督查群眾的滿(mǎn)意度,推進(jìn)工作見(jiàn)成效。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十三
    根據(jù)省、市、縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合街砭村的實(shí)際情況和我中心的工作性質(zhì),通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。通過(guò)半年的努力,我中心精準(zhǔn)扶貧工作取的了良好的成績(jī),現(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
    根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶(hù)走訪,將整村困難和各貧困戶(hù)實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶(hù)的幫扶措施:
    1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購(gòu)買(mǎi)6噸果樹(shù)專(zhuān)用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)發(fā)放蘋(píng)果專(zhuān)用肥3袋。解決了他們?cè)谔O(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問(wèn)題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺(jué)、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
    2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋(píng)果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶(hù)村民都有4—30畝不等面積的蘋(píng)果園,在我們走訪過(guò)程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋(píng)果樹(shù)種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)一步提高蘋(píng)果園種植和管理水平,我中心專(zhuān)門(mén)誠(chéng)邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋(píng)果種植戶(hù)舉行了一期蘋(píng)果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋(píng)果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
    3、通過(guò)蘋(píng)果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專(zhuān)門(mén)為本村貧困戶(hù)每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果樹(shù)修剪專(zhuān)用剪刀一把。
    4、在對(duì)關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋(píng)果園缺水問(wèn)題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋(píng)果園灌溉問(wèn)題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬(wàn)元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋(píng)果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開(kāi)始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
    5、協(xié)調(diào)中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋(píng)果園生產(chǎn)道路。
    6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門(mén),修建王臺(tái)村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問(wèn)題。
    7、根據(jù)貧困戶(hù)王生滿(mǎn)的`要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶(hù)的實(shí)際困難。
    因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過(guò)程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無(wú)法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開(kāi)展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無(wú)法解決,如該村村委會(huì)辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過(guò)大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
    1、積極與商場(chǎng)用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
    2、積極引導(dǎo)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長(zhǎng)效辦法。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十四
    近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專(zhuān)班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——**縣**鎮(zhèn)**村進(jìn)行調(diào)研,深入分析**的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    1、基本村情現(xiàn)狀。**村位于**縣**鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。**村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
    2、貧困人口現(xiàn)狀。**全村共340戶(hù),1339人,其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶(hù)673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶(hù)20人,低保戶(hù)86人??梢哉f(shuō),留在村里的大多是貧困戶(hù)。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶(hù)煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶(hù)房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的**鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
    4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。20**年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
    5、基層組織現(xiàn)狀。**村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
    2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶(hù)走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶(hù)80%以上的村民及所有貧困戶(hù)家庭,先后4次與**鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討**村扶貧計(jì)劃,5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶(hù)貧困戶(hù)中,有煙農(nóng)35戶(hù),全家在外打工6戶(hù),僅留老人在家23戶(hù),傷殘戶(hù)3戶(hù),老年戶(hù)3戶(hù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶(hù)共96戶(hù)354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
    3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(hù)(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶(hù)共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶(hù)306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶(hù),為各戶(hù)脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
    4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶(hù)村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶(hù)年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶(hù)村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況,幫助**村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶(hù)種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
    5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快**村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶(hù)提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)。
    6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到**村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往**村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
    1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
    2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門(mén)零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
    3、技術(shù)服務(wù)不夠。**鎮(zhèn)黨委政府及**村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
    4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶**村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到**村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
    1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
    2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助**村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
    3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。
    4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合**村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶(hù)”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
    5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶(hù)為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶(hù)村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
    6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
    1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如**鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或**村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
    2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在**村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
    3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前**村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶(hù)技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門(mén)別類(lèi)地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶(hù)參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
    4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。**村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
    5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十五
    201x年,我局承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)目標(biāo)“16個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案”中的目標(biāo)任務(wù):一是農(nóng)村貧困戶(hù)危舊房改造7200戶(hù);二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù);四是定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶柳林鎮(zhèn)過(guò)街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
    一、工作目標(biāo)及開(kāi)展情況。
    1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶(hù),并已全部錄入至《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)》。
    2.加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程的督查,有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長(zhǎng)效治理達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。
    3.完善、申報(bào)的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料,積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落的調(diào)查,并收集、上報(bào)相關(guān)資料。
    4.精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)共159戶(hù),貧困人口578人,制定了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)規(guī)劃和措施。
    二、主要措施及工作成效。
    (一)農(nóng)村危房改造工作。
    1.明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;同時(shí)明確責(zé)任,細(xì)化措施,強(qiáng)化督查,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保當(dāng)年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標(biāo)任務(wù)。
    2.深入調(diào)研,科學(xué)計(jì)劃。制定并印發(fā)了《恩陽(yáng)區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(恩住建發(fā)〔〕56號(hào))。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開(kāi)展情況;在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“分期分批推進(jìn)、分戶(hù)分類(lèi)實(shí)施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。
    3.嚴(yán)格程序,全面公開(kāi)。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好危改對(duì)象檔案的信息采集、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作。嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)-村委評(píng)議-村公示-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示-區(qū)復(fù)查核準(zhǔn)”的程序?qū)嵤?,?yán)格執(zhí)行公示、監(jiān)督制度,將竣工驗(yàn)收合格的危房改造資金通過(guò)“一卡通”直接支付到農(nóng)戶(hù),保證了專(zhuān)款專(zhuān)用,把危房改造政策真正落實(shí)到最困難的群眾中。
    4.嚴(yán)把質(zhì)量,確保進(jìn)度。具體施工中,由于村莊多,困難戶(hù)分散,點(diǎn)多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權(quán)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)困難戶(hù)建房的防震抗震措施進(jìn)行指導(dǎo),認(rèn)真組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度?,F(xiàn)改造房屋已全部竣工。
    (二)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程。
    一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開(kāi)展了多次提升居民文明素質(zhì)的各種主題宣傳活動(dòng),在人員密集的公共場(chǎng)所、交通要道設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標(biāo)語(yǔ)20處;廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳欄25個(gè),先后張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)25幅,組織街頭宣傳2500人次,印發(fā)各類(lèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計(jì)10000余冊(cè)。
    二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報(bào)等方式,有力促進(jìn)“7+1”工程的扎實(shí)開(kāi)展;加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)措施,確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程圓滿(mǎn)完成。
    三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)汽車(chē)站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設(shè)施、一座標(biāo)準(zhǔn)公共廁所、一套長(zhǎng)效管理機(jī)制”的建設(shè)任務(wù)。同時(shí),恩陽(yáng)區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長(zhǎng)效治理達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并于206月18日通過(guò)國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。
    (三)積極開(kāi)展傳統(tǒng)村落申報(bào)。
    首先,積極加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的申報(bào)。我局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,抽派專(zhuān)人指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對(duì)照傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系,對(duì)符合申報(bào)條件的村落進(jìn)行全面普查,對(duì)村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進(jìn)行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝,并及時(shí)申報(bào)。目前,青木鎮(zhèn)黃桷樹(shù)村取得“中國(guó)傳統(tǒng)村落”稱(chēng)號(hào),下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場(chǎng)鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱(chēng)號(hào)。2015年,我區(qū)又申報(bào)了16個(gè)村,省住建廳督辦組于2015年5月20日至23日到我區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。目前,上報(bào)資料正在接受?chē)?guó)家級(jí)的評(píng)定。其次,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)。在新村建設(shè)中,建設(shè)、開(kāi)發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落,不隨意動(dòng)傳統(tǒng)村落,即便確實(shí)要?jiǎng)?,必須有度。同時(shí),注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件,確保人們能留在村里,實(shí)現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。
    (四)積極推動(dòng)黨員干部深入基層開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“責(zé)任到人,掛包到戶(hù)”的幫扶模模式,幫扶隊(duì)長(zhǎng)由局黨組成員擔(dān)任,每月駐村不少于13天,局黨組成員均任幫扶組長(zhǎng),定點(diǎn)幫扶3-5戶(hù)。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見(jiàn),選派了3名政治素質(zhì)過(guò)硬、有思想頭腦和精干務(wù)實(shí)的年輕黨員干部,全脫產(chǎn)到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記;同時(shí)組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶(hù),且每月駐村不少于5天。經(jīng)過(guò)一年的幫扶,解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全,建設(shè)32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造農(nóng)村危房90戶(hù),通過(guò)拉贊助等形式,爭(zhēng)取社會(huì)扶貧基金10萬(wàn)元/村。
    三、存在的問(wèn)題。
    一是個(gè)別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶(hù)危房改造時(shí),親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80-90平方米,驗(yàn)收過(guò)程中,定為不合格將會(huì)引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
    二是傳統(tǒng)村落保護(hù)主體責(zé)任有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)配備不足。其次,修繕維護(hù)資金欠缺。國(guó)家、省市只對(duì)申報(bào)成功為歷史文化名村、文物保護(hù)單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費(fèi),甚至未安排。由于新區(qū)本級(jí)財(cái)力短缺,傳統(tǒng)村落無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,很多村落因得不到及時(shí)維修而毀壞。第三,群眾的保護(hù)意識(shí)有待提高。絕大多數(shù)居民認(rèn)為古民居破舊難看,而且現(xiàn)實(shí)中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況,不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件,相當(dāng)一部分居民在原址進(jìn)行改建,甚至亂搭亂建,嚴(yán)重破壞了古建筑和古村落的整體性。
    三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實(shí)施的“7+1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細(xì)化的民生工程。大力實(shí)施“7+1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎(chǔ),但在開(kāi)展過(guò)程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。
    四是精準(zhǔn)扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約,我局定點(diǎn)幫扶的過(guò)街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村貧困涉及地域面積大、人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多,要徹底解決三個(gè)村的脫貧問(wèn)題,工作任務(wù)異常艱巨。
    四、下一步工作打算。
    一是進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作。復(fù)核修改完善檔案資料,做好紙質(zhì)資料整理歸檔工作,確保檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,將精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,確?!笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,真正構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。三是用真情出真力,保精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,實(shí)行“責(zé)任到人,掛包到戶(hù)”的責(zé)任機(jī)制,合理發(fā)展扶貧項(xiàng)目,務(wù)實(shí)幫扶柳林鎮(zhèn)過(guò)街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村,圓滿(mǎn)完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十六
    5月16日至21日,縣督查辦與縣扶貧移民開(kāi)發(fā)局組成聯(lián)合督查組,對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
    一、基本情況。
    本次督查采取查看檔案資料、入戶(hù)核查、調(diào)查問(wèn)卷走訪等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。共抽查23個(gè)貧困村、25個(gè)一般村,其中:23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)貧困村、1個(gè)一般村,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機(jī)抽查2個(gè)一般村。從督查整體情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查工作高度重視,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時(shí)間、集中精力、加班加點(diǎn),全力投入精準(zhǔn)核查工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親力親為、率先垂范,扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)核查工作。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)評(píng)選程序較為規(guī)范,檔案資料正在逐步完善,全縣貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查工作取得了明顯的成效。
    斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實(shí)行精細(xì)化管理,以組為單元,按戶(hù)編號(hào),制作檔案資料清單,詳細(xì)記錄走訪情況。油坊店鄉(xiāng)分戶(hù)印制脫貧宣傳手冊(cè),家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡,脫貧攻堅(jiān)氛圍濃厚,貧困戶(hù)檔案實(shí)行臺(tái)賬化管理,實(shí)時(shí)掌握貧困戶(hù)脫貧動(dòng)態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動(dòng)留有影像資料,真實(shí)記錄幫扶活動(dòng),并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹(shù)村貧困戶(hù)評(píng)議會(huì)議記錄詳實(shí),新增、退出原因充分客觀,程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進(jìn)出欄,動(dòng)態(tài)反映貧困人口增減變化情況。
    花石鄉(xiāng)竺山村針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)不同情況,制定不同幫扶措施,有方案,有數(shù)字,措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村村委會(huì)與萬(wàn)乘集團(tuán)、貧困戶(hù)三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》,由萬(wàn)乘集團(tuán)無(wú)償向貧困戶(hù)提供50只白鵝種苗,并負(fù)責(zé)養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),并承諾回購(gòu)價(jià)格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶,與金寨縣鑫農(nóng)公司達(dá)成協(xié)議,由鑫農(nóng)公司免費(fèi)提供2頭能繁母豬,讓有一定勞動(dòng)能力、又不能干重活的貧困戶(hù)發(fā)展種豬飼養(yǎng),并提供飼料和技術(shù)保障,銷(xiāo)售前景好,幫扶措施切實(shí)可行,針對(duì)性強(qiáng)。
    從抽查村情況看,脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng);一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn);相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)。
    二、存在問(wèn)題。
    1、精準(zhǔn)核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評(píng)議記錄不詳細(xì),缺少新增貧困戶(hù)和退出貧困戶(hù)家庭情況介紹、致貧原因或退出原因,如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村;少數(shù)村村民小組評(píng)議記錄簡(jiǎn)單且參會(huì)人員未簽字,如槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村;入戶(hù)核查及問(wèn)卷走訪時(shí),少數(shù)村民對(duì)20xx年4月份貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議不知情,甚至反映沒(méi)有召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議,如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村?;睒?shù)灣鄉(xiāng)楊橋村存在貧困戶(hù)未整戶(hù)識(shí)別現(xiàn)象。
    2、檔案資料不詳實(shí)。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項(xiàng)較多,例如:青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等;部分貧困戶(hù)《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容填寫(xiě)不完整、缺項(xiàng)較多,主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶(hù)屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話、耕地林地面積、勞動(dòng)能力、戶(hù)主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話等信息空缺。例如:長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清,無(wú)法判定是否公示。
    3、貧困戶(hù)致貧原因不具體。部分貧困戶(hù)的致貧原因不具體,只簡(jiǎn)單填寫(xiě)因病、因殘、因?qū)W、無(wú)勞力等,如因病致貧未寫(xiě)清楚是誰(shuí)、什么病、吃什么藥、治療費(fèi)用多少等。長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類(lèi)現(xiàn)象較為突出。例如:長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶(hù)鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫(xiě)“因病”;梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶(hù)李某扶貧手冊(cè)中致貧原因只填寫(xiě)“疾病、無(wú)勞動(dòng)能力”。
    4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶(hù)幫扶措施除政策性補(bǔ)貼、社會(huì)救助外無(wú)其他有效幫扶措施,尤其是有一定勞動(dòng)能力、家庭人口較多的貧困戶(hù)缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性幫扶措施,難以如期實(shí)現(xiàn)脫貧;部分貧困戶(hù)幫扶措施比較籠統(tǒng),例如只寫(xiě)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等,具體怎么落實(shí)沒(méi)有在調(diào)查表和扶貧手冊(cè)中反映;少數(shù)幫扶干部未與貧困戶(hù)認(rèn)真對(duì)接,共同商討切實(shí)可行的幫扶措施,所制定的幫扶措施農(nóng)戶(hù)無(wú)力或無(wú)法實(shí)施,形同虛設(shè);有的幫扶措施只停留在貧困戶(hù)自身原有的基礎(chǔ)上,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計(jì)劃性措施,目前無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。幫扶措施不具體較為突出的村有:長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如:沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶(hù)劉某夫妻2人,劉某61歲,患肝癌,家屬高血壓、心臟病。該戶(hù)扶貧手冊(cè)與調(diào)查表的幫扶措施填寫(xiě)“幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),多養(yǎng)豬”,幫扶措施不切合實(shí)際;湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶(hù)桂某扶貧手冊(cè)上幫扶措施填寫(xiě)的是“宣傳政策”。
    5、《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》填寫(xiě)不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看,普遍存在《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》填寫(xiě)較為具體、詳細(xì),《扶貧手冊(cè)》填寫(xiě)比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶(hù)手中的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)內(nèi)容不一致。例如:斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶(hù)鄭某扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫(xiě)“入戶(hù)了解生產(chǎn)生活情況”,調(diào)查表上填寫(xiě)“發(fā)展種植業(yè)”;果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶(hù)嚴(yán)某,扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫(xiě)“春節(jié)慰問(wèn)2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”,調(diào)查表上幫扶措施填寫(xiě)“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒(méi)有為五保戶(hù)填寫(xiě)發(fā)放扶貧手冊(cè)。
    三、督查建議。
    1、加強(qiáng)力量,強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè),配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部充實(shí)到一線。針對(duì)老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨(dú)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要配備幫扶干部,協(xié)助開(kāi)展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村,指導(dǎo)到戶(hù),要對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)的幫扶措施和幫扶成效進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),確保幫扶措施有針對(duì)性、有操作性,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    2、壓實(shí)責(zé)任,真幫實(shí)扶??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)幫扶干部要切實(shí)履行幫扶責(zé)任,經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶(hù)家中,了解實(shí)際情況,綜合考慮幫扶對(duì)象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素,認(rèn)真對(duì)照全縣脫貧目標(biāo)任務(wù)和各部門(mén)出臺(tái)的扶貧政策、脫貧項(xiàng)目,幫助貧困戶(hù)出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目,為貧困戶(hù)量身定做一套切實(shí)可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動(dòng)作為、齊心協(xié)力、密切配合,全力以赴抓好幫扶措施的落實(shí),要加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作的檢查、督促與評(píng)比,將脫貧成效與幫扶干部獎(jiǎng)懲掛鉤,真正將幫扶責(zé)任落到實(shí)處。
    3、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力。從入戶(hù)核查情況看,因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶(hù)的比重較大,部分農(nóng)戶(hù)患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證,不知如何報(bào)銷(xiāo)慢性病治療費(fèi)用,少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類(lèi)原因未辦理殘疾證。各責(zé)任單位要千方百計(jì)將各項(xiàng)惠農(nóng)和保障政策及時(shí)交給貧困群眾,真正讓貧困戶(hù)的治療費(fèi)用減下來(lái),能夠享受的政策性補(bǔ)助拿到手。縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快審批貧困戶(hù)小額貸款,以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類(lèi)幫扶措施盡快啟動(dòng)實(shí)施。縣直各項(xiàng)目資金主管部門(mén),要加大項(xiàng)目資金整合力度,將相關(guān)項(xiàng)目資金集中投入到貧困村和貧困戶(hù)??h脫貧攻堅(jiān)相關(guān)部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)配套實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金最大限度地落實(shí)到貧困戶(hù)頭上,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
    精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查報(bào)告篇十七
    市直機(jī)關(guān)各基層黨組織和廣大黨員干部:
    扶貧濟(jì)困、崇德向善是中華民族的傳統(tǒng)美德,消除貧困、共同富裕是千百年來(lái)人類(lèi)的共同愿望。
    今年10月17日豎務(wù)院設(shè)立的第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日。雖然近年來(lái)我市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)工作也取得顯著成效,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然突出,仍然還有31.64萬(wàn)群眾處于貧困狀態(tài),諸多制約群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活改善的問(wèn)題都還需亟待解決。
    在此,我們倡議:市直機(jī)關(guān)各基層黨組織和廣大黨員干部,積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,一起積極參與銅仁市“扶貧日”活動(dòng),為貧困家庭殘疾兒童捐出一份愛(ài)心,奉獻(xiàn)一片真情,幫助貧困群眾點(diǎn)燃一份希望。我們承諾:您所捐贈(zèng)款項(xiàng)將幫助廣大貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生活條件,提高勞動(dòng)技能,增加勞動(dòng)收入,讓他貌享改革的發(fā)展成果,過(guò)上幸福美好生活。我們相信,您的愛(ài)心與奉獻(xiàn),將會(huì)讓弱者不再孤獨(dú),讓貧者不再無(wú)助;您的深情厚誼,將會(huì)贏得受助者的感激,贏得社會(huì)大眾的尊敬!
    “10·17”,全國(guó)扶貧日募捐活動(dòng),期待您的參與!
    捐款賬號(hào):
    中共銅仁市直機(jī)關(guān)工委。
    20_年10月12日。