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人民調(diào)解工作會議講話篇一
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來,我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會矛盾糾紛近18萬件,調(diào)解成功率達99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點,推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中,推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時,各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析,及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢,不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實推進調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
人民調(diào)解工作會議講話篇二
同志們:
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況,并提出了下步工作目標(biāo)和要求,希望大家按照大會的精神,強化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。
這幾年來,我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結(jié)合起來,落實責(zé)任,健全制度,創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個環(huán)節(jié),使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有力地維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面,我再強調(diào)三點:
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度,深刻認(rèn)識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度,也是有效解決社會糾紛,實現(xiàn)基層民主、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下,人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下,我區(qū)進一步加強人民調(diào)解工作,對于深入貫徹落實黨的xx大精神,不斷推進建設(shè)更高水平小康社會,具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作,是營造和諧環(huán)境、扎實推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切推進經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出,社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明,我們必須要把維護社會和諧穩(wěn)定作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當(dāng)前利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面,因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況,必須要進一步強化措施,切實維護社會和諧穩(wěn)定。目前,我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署,著力以兩創(chuàng)為總抓手,推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑,具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢,擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作,有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛,避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德,增強社會責(zé)任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀,提出了以人為本,加快推進以改善民計民生為重點的社會建設(shè),并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層,了解民情,體現(xiàn)民意,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,一方面可以依法維護糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會公平正義,有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛,有助于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保護廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,從根本上維護群眾的長遠(yuǎn)利益,促進人民安居樂業(yè),各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題,有助于我們有針對性地采取措施,解決好事關(guān)群眾利益的問題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益,從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出,要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,并強調(diào)要建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束,化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織,最貼近基層和人民群眾,是基層群眾參與社會管理,自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作,可以在調(diào)解個案的過程中,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法,依法律、按程序主張和維護自己的合法權(quán)益,從而在全社會進一步弘揚法治精神,推進“法治江北”建設(shè)。同時,在人民調(diào)解工作中,可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進和諧文化建設(shè),培育良好的社會風(fēng)尚,從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關(guān),一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神的要求,從堅定走中國特色社會主義道路,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好,不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求,積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下,人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照中央和省市區(qū)關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,勇于探索,大膽實踐,全面加強人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主,促進基層群眾參與社會管理的作用,努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進理念創(chuàng)新,切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作,必須適應(yīng)形勢任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點,始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作,既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進行分析,使當(dāng)事人知法、懂法,又要善于運用思想政治工作的方法,對當(dāng)事人進行說服教育,讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念,大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序,遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,實行公開調(diào)解,確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受,努力做到“案結(jié)事了”,切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念,善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況,充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式,因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念,充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情,在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流,使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道,進一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進機制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地,它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量,實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng),這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室),積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接,著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度,依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能,進一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制,同時,要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制,增強人民調(diào)解工作的效果。此外,還要加強與綜治中心的聯(lián)系,與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作,及時分析預(yù)測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律,共同研究預(yù)防和處置措施,形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進功能創(chuàng)新,積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期不同階段,社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的趨勢,認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點,創(chuàng)新調(diào)解功能,牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權(quán),切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能,建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機制,做到超前工作、提前預(yù)防,抓早抓小抓苗頭,防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能,既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作,促進家庭和睦、鄰里和諧,維護和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系,更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護等社會熱點難點糾紛的調(diào)解,不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能,堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終,增強人民群眾法律意識,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,幫助群眾釋疑解惑,有效疏導(dǎo)化解矛盾,做到調(diào)解一案、教育一片,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責(zé),強化保障,著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解工作擺上重要位置,納入重要議事日程,加強工作保障,不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進一步加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設(shè),努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo),配齊配強人民調(diào)解員,加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況,積極探索化解矛盾的新途徑新方法,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠(yuǎn)發(fā)展,建立科學(xué)合理的工作機制,加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識,加強與人民調(diào)解的銜接配合,運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作,針對本地經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)要進一步加強組織隊伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò),是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,進一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),要按照“哪里有人群,人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求,從實際出發(fā),創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作,在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等,要切實抓緊抓好,抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強調(diào)解員隊伍建設(shè),堅持人民調(diào)解員的選任條件,擴大選任范圍,積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要,按照省市區(qū)關(guān)于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求,將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算和部門預(yù)算,從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度,有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎勵措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施等方面給予傾斜和支持,積極為他們解決實際困難和問題,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,及時總結(jié)人民調(diào)解工作的先進經(jīng)驗,對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進集體和先進個人要給予表彰和獎勵,激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳,努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分,作為解決社會矛盾糾紛的重要機制,在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求,進一步解放思想,扎實工作,不斷提高人民調(diào)解工作水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用,為扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
近日,沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動,通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意,積極開展民意測評和案件回訪,廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范調(diào)解用語,提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作各項規(guī)章制度,杜絕違法違紀(jì),嚴(yán)格調(diào)解程序,按照一案一卷、裝訂成冊要求,規(guī)范調(diào)解法律文書制作,逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化,努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動聯(lián)系媒體,及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請解決,或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是,有的人平時就不太講理,生性好強,不太聽組織的話,不熱心公益事業(yè),人際關(guān)系處理得差。對于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問,而應(yīng)該主動上門做思想工作,讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管,而恰恰這些人大多又性格孤僻,行為粗魯,就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的,這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當(dāng)然,并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決,而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進行前瞻性把握,進而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行,根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場所進行。這就是說,調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。一般而言,如果是相鄰糾紛,最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進行調(diào)解,因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸;如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛,那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場,做到有的放矢,避免紙上談兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時,最好到其娘家進行調(diào)解,這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯,對方家人也爭了面子,雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造,這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛,又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下,我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來,各自進行陳述和辯解,再由調(diào)解員進行評判。試想,如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里,一旦發(fā)生事實方面的爭論,對方就極有可能拍屁股走人,因為他認(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況,就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍,如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻茶而唯獨沒給這一方當(dāng)事人敬煙獻茶這類情況,那氛圍就還會更差,調(diào)解協(xié)議就更難達成。試著反過來想一想,如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻茶,并且態(tài)度謙恭,語言和順,我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎?回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水,都是一種營造氛圍的方法,這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員,有時我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍,對明顯無理的一方更應(yīng)該提醒,因為這樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實,營造調(diào)解氛圍的方法很多,比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解,在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇,亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作,有時也會收到意想不到的效果。
第三,要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實,分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定,實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實,比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因,調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的,一方陳述后,對方認(rèn)可的事實,也就是法官掌握的基本事實,人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛,也可以采用這種調(diào)解方式進行,這也是面對面進行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應(yīng)該注意的是,有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了,不僅調(diào)解難以達成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧,而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力,當(dāng)然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多,亦或其中有脾氣十分火暴的人,那最好不進行面對面調(diào)解,避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場,這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是,調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開場白可以這么說:“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來了,說明大家對解決這起糾紛都十分關(guān)注,希望我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作,爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?!蹦氵@么一說,再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無論是哪一方,都會背上沉重的思想負(fù)擔(dān),作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎?難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎?難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎?理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來,人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn),接著將把握調(diào)解工作進程。當(dāng)然,我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信,因為社會生活中各種脾性的人都有,往往是一句話不合意,火暴脾氣就上來了,攪得雙方情緒激動,調(diào)解現(xiàn)場失控。這時,調(diào)解員就得把握火喉,絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間,如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況,應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解,先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了,應(yīng)該采用背對背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對面的調(diào)解方式的,背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。
第四,人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時,往往是演獨角戲,對于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法,顯然是不行的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無策。遇到這類糾紛時,調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加,如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加,也可邀請與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加,這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員,在調(diào)解工作遇到阻力時,不能簡單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解,而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味,遇到這種情況時,調(diào)解員最好不接煙,而是反過來給對方敬煙,并同時也向另一方當(dāng)事人敬煙,即使你知道他平時不抽煙,你動作一定要做到位,避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如,我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時,最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對事實確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當(dāng)呢?我想應(yīng)該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目,而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時,你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣,而且還會認(rèn)為有的話你沒當(dāng)著對方的面說,就是尊重他,就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯,他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù),在這種情況下進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名,這與法官庭審案件有區(qū)別,更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點到為止即可。第五,要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求:人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言,促使當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo),沒有目標(biāo),那就成了盲人騎瞎馬,你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么,在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢?我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,還包括社會主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個“數(shù)”,我們先不要提出協(xié)議框架,這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架,但要看時機,如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架,一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商,而另一方卻不同意,調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能,即使十分復(fù)雜的糾紛,他們也會在短時間內(nèi),引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。因此,人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能,還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí),以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁,智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗,這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累,只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗,只要是能維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的好方法、好經(jīng)驗,都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇五
近日,沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動,通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意,積極開展民意測評和案件回訪,廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范調(diào)解用語,提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動聯(lián)系媒體,及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來,我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會矛盾糾紛近18萬件,調(diào)解成功率達99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點,推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中,推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時,各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析,及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢,不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實推進調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會,有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出,被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上,隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會議達成共識。會議要求,要進一步健全合作機制,堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度,落實好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領(lǐng)域,推動整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面,要積極向上匯報銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會,區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上,區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價,認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點要求:一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手,推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,采取以會代訓(xùn),集中培訓(xùn),個案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
5月7日上午,奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室,召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上,奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作,同時,著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進行了全面工作部署,尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作,結(jié)合基層實際,創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法,突出效果,不斷積累經(jīng)驗,形成地區(qū)特色工作,發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求:一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的.重要性,強化責(zé)任心,做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力,拓展調(diào)解方式,講究調(diào)解藝術(shù),把握“情、理、法”三要素,依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢,對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛,要重視和加強調(diào)處力度,把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上,還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進行了《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)知識培訓(xùn),并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
大家上午好!在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員,常年為維護基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻。首先,我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝!今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究,并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時間,但是內(nèi)容豐富,針對性和操作性強,希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用,解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題,為維護全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。下面我講三點意見:
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要,要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長期以來,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立,“各彈各的調(diào),各吹各的號”,未能顧全向前、向后、向外的延伸工作,由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮,妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向,人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時代的需要。
(一)開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中,提出要“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”,首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出,要加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下,人民調(diào)解工作要深入貫徹_;要按照我市“__”戰(zhàn)略,全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》;要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),著力提高素質(zhì),完善管理制度;要強化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍,為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻。
(二)開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前,現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織,多元價值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā),這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度,通過加強人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在緩解司法機關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看,__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員,每年化解糾紛約__余件;__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件,“警調(diào)銜接”為公安機關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今,人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢,人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對此,全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關(guān)的委托對矛盾糾紛進行調(diào)解,減輕司法機關(guān)的辦案壓力。
(三)開展人民調(diào)解工作是維護群眾利益的渠道。目前,我們正處于社會矛盾的突顯期,各種體制、觀念和利益的碰撞,極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解,就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件,還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時,生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力,與矛盾糾紛雙方比較熟悉,加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解,或者說容易調(diào)查掌握,這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件,這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi),它可以通過人民調(diào)解的方式處理,也可以通過司法審判的方式解決,這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大,但是過程卻是天壤之別,人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟的特點,成本低、方便群眾,群眾滿意度高。因此,很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置,夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用;要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機制,嚴(yán)格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村(社區(qū))每周一次的矛盾糾紛排查制度;要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動,及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng),要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前,社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要。通過這次培訓(xùn),旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé),提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對此,作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
(一)“加”就是要自身加壓,勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢下,社會矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關(guān)系,這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對此,人民調(diào)解員要加強學(xué)習(xí),能夠運用各類學(xué)科知識,通過收集、篩選、分析、綜合的方法,總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗,熟練地運用專業(yè)素質(zhì),及時提出有效的措施與對策。
(二)“減”就是要勤于工作,化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在這過程中,根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況,采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進行社會主義道德教育,同時開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度,消除對立情緒、達成共識,化爭議于萌芽狀態(tài)。
(三)“乘”就是要創(chuàng)新思維,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制,雖不是解決爭議的唯一方式,但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好,就能化干戈為玉帛,這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累,努力的工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ);創(chuàng)新思維,不懈工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵;積極請示匯報、及時總結(jié)探索,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn),心系“群眾利益無小事”情結(jié),當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
(四)“除”就是要消除私心,以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度,才能樹立威信,提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正,是調(diào)解員開展工作的根本,是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,要“對事不對人”,沒有私心,居中調(diào)解,不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下,根據(jù)當(dāng)事人的實際情況,提出合理的調(diào)解方案。因此,人民調(diào)解員要保持公正立場,心境寬闊;要善于換位思考,調(diào)解案件有立場、有觀點,對于不同的人、不同的事,要有不同的調(diào)解方法,擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務(wù)實也很現(xiàn)實,要抓住重點、有的放矢。
今年下半年,人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署,進一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
(一)人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解;要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo);要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解,促進當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達成調(diào)解協(xié)議;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時報告轄區(qū)公安機關(guān);要通過對民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡,防止矛盾激化,促進安定團結(jié),維護社會穩(wěn)定,真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次,對矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判形成會議記錄或紀(jì)要;村、社區(qū)堅持每月排查四次,做到每次排查有記錄,糾紛有人調(diào)解處置,有分析研判記錄。
(二)人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一,有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表,有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書,有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊,特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員,在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾,要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”,做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署,發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作,對排查出來的隱患糾紛要建立檔案,明確專人負(fù)責(zé)并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件(簡稱“四無”)。
(三)法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看,大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系,我們在調(diào)解過程中要注重普法教育,通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來,既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作,又促進普法依法治理工作。
同志們,基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任(骨干)以更加扎實的工作作風(fēng)、更加忘我的精神,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇九
同志們:
今天,市委專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,市委趙書記代表市委作了重要講話,就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報告和專項建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢,及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中,不僅加強調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強公共服務(wù)、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照市委《意見》和趙書記的講話要求,進一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員,虛心聽取意見,及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制,增強吸收意見、解決問題的實效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點放在解決實際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題,要如實說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進行考核,切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇十
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會,區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上,區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價,認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點要求:一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手,推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,采取以會代訓(xùn),集中培訓(xùn),個案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會議講話篇十一
同志們,青年朋友們:
今天,團市委在這里召開三屆五次全委(擴大)會議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動全市共青團系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動,這對于全市各級團組織認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了一批先進基層團組織和優(yōu)秀團干部,三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
過去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作,奮力推進活力、美麗、幸福建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來,全市各級共青團組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權(quán)益、夯實團的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機會,我代表市委向全市各級團組織和廣大團員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢,關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢,黨中央和省委對共青團工作的新要求,再講三點意見:
第一,著力加強思想引導(dǎo),以堅定的理想信念凝聚青年。多次強調(diào),共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點上,幫助廣大青少年樹立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,這是黨對共青團最集中、最鮮明的要求,也是中國青年運動的時代主題。全市各級團組織要牢記使命,切實做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動,緊密結(jié)合青年思想實際,用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動力,轉(zhuǎn)化為實際行動,做到真信真懂真用。
要積極培育核心價值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日報》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》,引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團組織要順應(yīng)新的時代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律,把“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團和少先隊豐富多彩的實踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團隊工作體系,不斷增強思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實效性。
要大力宣傳共同夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是當(dāng)今中國發(fā)展進步的精神旗幟,是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個地方的發(fā)展藍圖,包含著每個人的成長進步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達,但我們擁有難得的政策機遇,巨大的發(fā)展?jié)摿?,廣闊的發(fā)展前景。近年來,全市經(jīng)濟社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢,多數(shù)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進”等主題活動,大力加強形勢政策和國情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心,自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個青年的個人夢,把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?!包h有號召,團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團的工作主線。全市各級團組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議確立了穩(wěn)中求進、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革,加快推進活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個“堅定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實際行動堅定擁護改革、支持改革,積極投身改革、推進改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團特有的活動載體和育人平臺,調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢,積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點,以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來,市委市政府從群眾反映強烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動,著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進”活動,扎實推進“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團組織要引領(lǐng)廣大團員青年發(fā)揚開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動作為、率先行動,在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中,爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛護家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計各類教育活動,打造一批參與面廣、影響力大、生命力強的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與,營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
要在保障改善民生,加快推進幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團也要建設(shè)服務(wù)型團組織。全市各級團組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團工作立足點和出發(fā)點,以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動,進一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進工崗對接。要做青少年權(quán)益保護的堅強后盾,扎實做好青少年法制宣傳、共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實情況下,青少年的身心健康,主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力,促進其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營造開放的社會空間。
第三,認(rèn)真開展教育實踐活動,以創(chuàng)新務(wù)實的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級團組織和廣大團干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實踐活動的重大契機,以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進團的各項工作,不斷增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力。
把加強學(xué)習(xí)、堅定信念作為開展教育實踐活動的基本前提。沒有理論的武裝,就沒有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念是團干部成長的必要階梯,是開展教育實踐活動的頭道工序。教育實踐活動期間,全市各級團組織要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合等方法,組織廣大團干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列決策部署,進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解,牢固樹立群眾觀點,牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團組織作為一項長期任務(wù),有計劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計青年作為開展教育實踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團組織反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,才能保證教育實踐活動有的放矢、取得實效。教育實踐活動期間,全市各級團組織和廣大團干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點問題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團員青年意見,接受團員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進推動工作的進步。要堅持問政于青年、問計于基層,建立聯(lián)系基層的長效機制,推動團的市縣級機關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動,把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實踐活動的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實踐活動期間,全市各級團組織要將團屬網(wǎng)站和手機報、共青團微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運用于全過程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺,聽取意見的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭實現(xiàn)全市共青團系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見效果,打造充滿生機、富有活力的共青團網(wǎng)絡(luò)版。
把擴大覆蓋、增強活力作為開展教育實踐活動的重要保障。共青團開展青年群眾工作必須依托強大的組織體系,實現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團委要將開展黨的群眾路線教育實踐活動和加強團的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實做實基層、做活基層,不斷增強基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時,要根據(jù)社會機理、市場規(guī)律和青年聚集特點,尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點,探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊伍的組成部分,團干部普遍年輕,社會閱歷、工作經(jīng)驗以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗相對較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實的問題在一定程度上確實存在。教育實踐活動期間,全市廣大團干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機會,主動查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評與自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團干部隊伍作風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點。全市各級團組織要注重把教育實踐活動期間的成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進團干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。
共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進一步認(rèn)識新形勢下做好共青團工作的極端重要性,把共青團工作擺在重要位置。要加強和改進黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題,賦予更多的資源和手段,為團組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強團的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團干部的成長,把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級團組織和廣大團員青年奮發(fā)進取、扎實工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進會議,是新形勢、新常態(tài)下召開的一次重要會議,也是我們貫徹落實市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會議。剛才,xxxx副局長傳達了副市長xxxx會議講話精神,xxxx副局長傳達了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進人民調(diào)解工作的具體要求,xxxx司法所所長xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會議安排很緊湊,氣氛很好,會后,請大家按照要求抓緊落實。下面,我講三點意見:
一、立足“三個堅持”,全面推進調(diào)解工作深入開展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,是化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位,要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”,要么是調(diào)解工作的“指揮員”,人民調(diào)解工作的重要性都很清楚,我就不再贅述。對于開展調(diào)解工作,我想法是要做到三個堅持:
一是要堅持依法開展。中國文化傳統(tǒng)強調(diào)“和為貴”,但調(diào)解絕不是“和稀泥”,不講法律,不講道理,無原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時候會帶來更多、更大的問題。人民調(diào)解工作是社會法治體系建設(shè)的一個重要組成部,如果不依法進行,沒有法治精神作支撐,調(diào)解就可能成為“和稀泥”,甚至損害百姓的權(quán)利,損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實行的《中華人民共和國人民調(diào)解法》,讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為,依法調(diào)解是開展人民調(diào)解工作的基本原則。各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實增強法律意識,帶頭學(xué)法懂法,依法辦事,依法開展調(diào)解活動。要充分尊重事實,按照法律規(guī)定,明確法律責(zé)任不含糊,不能各打五十大板,也要注重感情,以理服人,做到既合情合理又合法,才能在化解糾紛中使人信服,將大事化小,小事化了。
二是要堅持能動開展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力,是件苦差事,磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時有發(fā)生。大家對于親自上門和主動申請人民調(diào)解的都能做得很好,也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例,練就不少調(diào)解能手,值得表揚,但僅僅這些做的還不夠,我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足老百姓的實際需要,我們還要多主動上門去調(diào)解糾紛,主動深入到矛盾問題多的地方去開展工作,發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時主動去調(diào)解、化解矛盾,不能坐等百姓上門來調(diào),要主動上門去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實很不容易,大家對調(diào)解工作要有熱情,要樂于奉獻,敢于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾,主動參與化解,遇到問題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥,依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾,讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作,更加信任我們,這也是我們調(diào)解工作意義所在,調(diào)解人的自身價值所在。
三是要堅持創(chuàng)新開展。人民調(diào)解制度是具有中國傳統(tǒng)、中國特色的制度,是社會主義獨創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來實現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段,被譽為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變,與時俱進,50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗”,近年來深圳又開創(chuàng)了“福田模式”,我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會的“老支書工作室”經(jīng)驗,按照“三懂一會”標(biāo)準(zhǔn),把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實到調(diào)解隊伍中來。各級調(diào)解委員會要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實際,借鑒我國省市一些成熟的好經(jīng)驗、好做法,融合到我們的人民調(diào)解工作中去,用創(chuàng)新的思路、靈活的方法,善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于運用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作,依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤物細(xì)無聲”,蘊含著巨大的社會效益,把大量的矛盾糾紛消化于無形。正如趙中超副市長所言:在人民調(diào)解上花費10萬元,就可能在處置信訪糾紛上少花100萬元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律,不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個時期仍處于社會矛盾“凸顯期”,建立預(yù)防機制,注重源頭治理,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是各級黨委政府不容忽視的大事。要堅持群眾利益無小事,著力促進解決群眾關(guān)心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題,將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動充分結(jié)合起來,定期深入開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向,以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點,以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,要依托轄區(qū)53個基層人民調(diào)解委員會,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,及時把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機制,人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作,就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接,更好地筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。近年來,我們在交通糾紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗,與法院司法調(diào)解對接愈發(fā)順暢,調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機制,主動介入社會熱點、難點領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作,主動與道路交通、人事勞動、衛(wèi)生等部門單位對接,繼續(xù)深入開展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動,重點在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無縫對接,推進檢調(diào)對接、公調(diào)對接,推進司法調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合,形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、群眾團體調(diào)解相互銜接配合的工作機制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前,各類社會矛盾頻發(fā),信訪上訪問題成為我們社會治理工作必須面臨的頭等難點難題,我們大慶進京非訪已經(jīng)連續(xù)五個月排進前三名了。最近,市里召開的信訪工作專題會提出開展信訪積案化解百日攻堅,要求消化存量、嚴(yán)控增量,消化有獎、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生,在初信初訪、矛盾萌芽階段時也可通過及時介入合理化解,達到案結(jié)、事了、人和的效果,所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合,信訪案件引入人民調(diào)解機制,發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢,共同化解信訪積案。當(dāng)前,要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門,重點突出重大節(jié)日和敏感時期,加強對重點領(lǐng)域、重點對象排查,實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無縫銜接,提高處置和化解信訪糾紛的能力,維護轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個提升”,促進人民調(diào)解工作提檔升級。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛,對維護社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅持從隊伍建設(shè)入手,加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷提升人民調(diào)解工作的社會影響力,為維護紅崗轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
一是要提升調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前,我們的調(diào)解隊伍因人員變動、部分調(diào)解員法律知識不精、責(zé)任心不強等因素,導(dǎo)致調(diào)解工作開展還有待加強。要堅持把人民調(diào)解隊伍建設(shè)作為司法局的重點工作來抓,區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定,認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé),加強對人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大法律知識更新力度,鼓勵并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí),不斷提升調(diào)解隊伍整體素質(zhì),促進人民調(diào)解工作依法進行,依法辦事,讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作,更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護人民調(diào)解隊伍,積極維護他們的合法利益。同時,大家也要加強政治理論學(xué)習(xí),做到政治立場堅定,顧全大局,明辨是非,提高調(diào)解工作水平,維護人民調(diào)解隊伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容,也是對人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入,加強基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決好人民調(diào)解場所、辦公設(shè)備等問題,按照有關(guān)規(guī)定,逐步實現(xiàn)人民調(diào)解委員會“組織建設(shè)、人員隊伍、組織名稱、工作場所”的四個規(guī)范化,努力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前,區(qū)司法局要深入各調(diào)委會進行督導(dǎo)檢查,督促調(diào)委會制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度,加強糾紛排查、登記、調(diào)處、文書檔案、回訪等規(guī)章制度落實,確保人民調(diào)解工作開展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來執(zhí)行”。對發(fā)現(xiàn)的個別調(diào)委會徽標(biāo)沒掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無記錄等問題進行督促整改,并探索建立調(diào)解回訪制度,達到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會影響力。人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,是化解社會矛盾的中堅力量,對預(yù)防和化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前,大家做了大量工作,付出了也很多,百姓也認(rèn)可,但我發(fā)現(xiàn)一個問題:在座的各位太低調(diào),做了這么多的工作,社會上很多人卻不清楚我們在做什么、做了什么,領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近,我在報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)??吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報道,比如“說和”節(jié)目。俗話說,酒香也怕巷子深,大家開展人民調(diào)解工作一定要講出來、寫出來,讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進典型,發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”,宣傳人民調(diào)解“正能量”。會后,各級人民調(diào)解組織要加強人民調(diào)解工作相關(guān)報道,對于一些好的調(diào)解素材案例,主動邀請律師、記者現(xiàn)場參與,利用電臺、報社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚出去,把我們的形象傳遞給全社會,擴大人民調(diào)解工作的社會影響力,吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊伍,推進人民調(diào)解工作健康持續(xù)開展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認(rèn)可。《意見》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進中小學(xué)校科學(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
3月21日,鄂爾多斯市司法局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會聯(lián)合召開全市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會議。會議傳達貫徹了國家、自治區(qū)及市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)政策及相關(guān)會議精神,總結(jié)了鄂爾多斯市近年來醫(yī)療糾紛調(diào)解工作,安排部署了工作,表彰了先進集體和個人。
市、旗兩級司法局、衛(wèi)計委分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,市法援中心、各律師事務(wù)所、各醫(yī)院負(fù)責(zé)人,市醫(yī)調(diào)委全體工作人員共160多人參加了會議。自治區(qū)衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)人,市中級人民法院,市人力資源和社會保障局、市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議回顧了市醫(yī)調(diào)委從機構(gòu)組建、聘用調(diào)解員、建立專家?guī)?、完善制度、開展業(yè)務(wù)等發(fā)展歷程??偨Y(jié)了醫(yī)調(diào)委工作開展情況:截至目前,市醫(yī)調(diào)委共受理糾紛265件,調(diào)解解決198件,結(jié)案168件(其中,成功調(diào)解了市主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的2起、信訪局交辦的3起、市衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)交辦的12起和旗區(qū)政府委托的18起案件),調(diào)結(jié)率85%,調(diào)結(jié)的案件中醫(yī)療機構(gòu)共給患方補償金額1492.3萬元,是患方提出補償數(shù)的21%。指出了工作中存在的認(rèn)識高度不夠、旗區(qū)部門配合不緊密、與媒體溝通較少方面的問題,提出了今后的工作思路。
會議肯定了鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作所取得的成績,認(rèn)為鄂爾多斯市政府成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,在市政府常務(wù)會議上研究通過《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》,將各項經(jīng)費列入財政預(yù)算以及各相關(guān)部門之間建立聯(lián)動調(diào)處工作機制的做法值得在全區(qū)推廣。
會議要求,各醫(yī)療機構(gòu)要抓好醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平,從源頭上預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生;各醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真做好相關(guān)醫(yī)療保險;要加強醫(yī)療糾紛調(diào)委員隊伍建設(shè),完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解保障機制。會議頒發(fā)了第三批醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員聘用證書,會后對聘用調(diào)解員進行了培訓(xùn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇十五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓(xùn),進行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十六
今天,我們召開座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神,聯(lián)系我省實際,研究討論貫徹落實的具體措施,群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展,凝聚全面建成小康社會,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來,全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署,植根中原文化沃土,通過各種文藝樣式謳歌人民,謳歌時代,凝聚力量,凝聚人心,我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品,我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎,連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎和文華大獎,連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大精品劇目,《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?!拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活,豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線,教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制,廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加,民營文藝機構(gòu)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長,一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號,有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力??偟膩碚f,我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好,文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神,滿足人民群眾精神文化需求,展示河南形象作出了重要貢獻,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會,我代表省委、省政府,向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,做好我省文藝工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,把握好新時期文藝工作的行動指南。
今年10月15日,主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署,提出明確要求,在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會,是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵階段召開的,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,樸實親切,生動鮮活,回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索,深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。如果說,72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元,那么這次文藝工作座談會必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù),充分認(rèn)識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求,自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視,強調(diào)文藝最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣,包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出,文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù),指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強調(diào),社會主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝,要堅持以人民為中心的創(chuàng)作,把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系,重申了文藝創(chuàng)作的人民取向,定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民,扎根生活,切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題,解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題,把最好的精神食糧奉獻給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的靈魂。指出,每個時代都有每個時代的精神,中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟,把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,追求真善美,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝,推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。
五要準(zhǔn)確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊依靠廣大文藝工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向,切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好,形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動中原文化繁榮興盛,促進中原崛起、河南振興、富民強省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省,也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量,充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用,不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力,為河南發(fā)展提供強大精神動力。
第一,經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素,具有極強的滲透性、持久性,能夠以無形的意識、無形的觀念,深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的,經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎(chǔ),文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力,河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成,進入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時期。只爭朝夕,奮發(fā)有為,搶抓歷史機遇,攀上摩天嶺,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省,需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量,需要文藝界的同心協(xié)力。
第二,文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展,歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展,也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈,承載道德,是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿,對提升人的道德文化素質(zhì),促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛,與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配,與打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”相融合,與加快中原崛起、河南振興、富民強省,讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中更加出彩的目標(biāo)相銜接,必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有之義,一體部署,共同推進。
向,比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面,我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢,用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程,取得了前所未有、世人矚目的巨大成就,同時這種經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊,由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面,在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,各種社會思潮相互激蕩,相互碰撞,相互競爭,這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下,對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說,解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要,因為“怎么看”解決不好,“怎么辦”就解決不好,看法發(fā)生了混亂,辦法就必然混亂。抵制不良思想文化,消除負(fù)面影響,凝聚起發(fā)展正能量,要求文藝工作者在根本性問題上心有定力,力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭,不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信?,F(xiàn)在,一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認(rèn)識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺堅守中華文化立場,傳承中華文化基因,在堅守中傳承,在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬,也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西,而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗,立精神之柱,建精神家園,把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行,鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題,跟上時代發(fā)展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到為人民抒寫,為人民抒情,為人民抒懷,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程,很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動。我們要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義,堅持深化改革,文化先行,既堅守本根又與時俱進,大力弘揚時代精神,以先進文化引領(lǐng)思想解放,引領(lǐng)改革開放。
第五,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,又能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)濟增長的重要因素,成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義,順應(yīng)經(jīng)濟文化一體化趨勢,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑,注入新活力,培育新的增長點。
三、堅持繼承創(chuàng)新,促進中原文藝繁榮發(fā)展。
推動中原文藝繁榮發(fā)展,是全省人民的共同期盼,也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針,植根源遠(yuǎn)流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化,植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推進文藝改革創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品,不斷增強中原文化軟實力。
一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地,中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干,在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位,其蘊含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活,對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用,也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈,這種傳承絕不是簡單復(fù)古,而是要古為今用,辯證取舍,推陳出新,摒棄消極因素,繼承積極思想,推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一,賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章,不忘本來,吸收外來,著眼將來,有破有立,綜合創(chuàng)造,推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新,一體發(fā)展。一方面,要解決好傳承什么、怎么傳承的問題,弄清楚中原文化是什么,挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素,推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面,要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題,不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個河南”,推進“兩項建設(shè)”,加快中原崛起、河南振興、富民強省,讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè),也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中,從廣大干部群眾中,汲取營養(yǎng),創(chuàng)新創(chuàng)造,書寫和記錄人民的奮斗歷程,謳歌各行各業(yè)、各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡,講述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精,在于思想精深,藝術(shù)精湛,制作精良,是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂,缺乏靈魂,作品自然沒有活力;形式是作品的體,再好的思想,再好的精神,如果沒有好的形式,還是不能傳播開來,不能為人民所接受,也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化,很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式,現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰,這是歷史規(guī)律,不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式,要研究形式創(chuàng)新,使之傳承下去。
四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性,既有意識形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展,一方面,不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面,要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化,必須通過市場來配置文藝資源?,F(xiàn)在的文化體制,一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響,大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決,缺乏競爭機制,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力,深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革,不是為了省錢,不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入,對未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會責(zé)任,不能簡單推向市場,公共財政要保住基本工資,保障基本工作條件。同時,我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,放活文藝主體,鼓勵社會力量投入,實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式,體現(xiàn)多勞多得,藝高多得;放活人事用工制度,引入優(yōu)勝劣汰機制,實行招聘制,破除終身制,最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進文化體制改革,還要注意處理好兩個關(guān)系。第一,要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值,當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟效益,但要把社會效益放在首位,經(jīng)濟效益服從社會效益,市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責(zé)任。第二,要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務(wù)推動作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展,要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務(wù),要由政府保障;承擔(dān)社會公益職能的文藝團體,政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革,引入市場機制。要研究探索政府購買等方式,對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式,就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來,我省文藝人才隊伍不斷壯大,涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角,但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題,如名家大師數(shù)量還比較少,文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足,文藝人才青黃不接,引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制,吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥,應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨,如果作家本身思想品行不端,就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品,也很難對社會思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話:“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”,這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實寫照,也是對德藝雙馨的生動詮釋,應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨,以德為先,耐得住寂寞,守得住清貧,提高認(rèn)識水平,提高鑒別力,提高藝術(shù)素養(yǎng),努力成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強省、打造文明河南的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強文化自信,實現(xiàn)文化自強,推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài),文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向,迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律,改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進管理體制機制改革,不斷改進方式方法,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié),不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任,生活上真誠關(guān)懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強對文藝工作者的引導(dǎo)和團結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù),當(dāng)好他們的娘家人。
同志們,偉大的時代催生偉大的作品,偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮進,銳意進取,扎實工作,推動我省文藝繁榮發(fā)展,為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年,我們認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,大力實施“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在八個方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達100.49億元,同比增長6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個重點水利項目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝,改善灌溉面積2.17萬畝,新增節(jié)水能力300.1萬立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來水普及率達74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元,建成農(nóng)村安全飲水項目11宗,受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝,其中熱帶水果21萬畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達4.32萬噸。二是積極推進商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用,加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯,比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站,在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%,榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元,推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬元,實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元,撬動小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源,搶抓“一帶一路”機遇,推進農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國,水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶,將推進我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地,瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群,真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量,共測量土地面積59.5萬畝,占國土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測量率居全省前五位。二是深入推進農(nóng)村金融改革試點工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所,縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元,對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場,火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進,美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護單位,被評為“全國文化建設(shè)先進縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元,實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個,解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺,帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進農(nóng)民增收為核心,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,扶貧攻堅,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達到12910元,增長10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實施大茂洋等菜田改造項目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝,產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制,落實建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警,完善部門聯(lián)動機制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護工作,推進農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強,壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金,扶持4家省級經(jīng)濟示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控,落實動物防控屬地責(zé)任,開展春秋重大動物疫病防控,確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上,認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo),加大品牌保護力度,維護我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點,計劃投入2億元,實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點,然后在全縣逐步推進,全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面出實招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個農(nóng)村大舞臺,50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村,其中新建48個,鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點,加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里,推動文儒至仁興公路建成通車,開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路,新開通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進一步增加工資性收入。認(rèn)真落實惠民富民政策,抓好國家種糧補貼,農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放,強化補貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作,基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進農(nóng)墾改革。推進農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟“三融入”進程,促進農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策,推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強,提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強合作社監(jiān)管,促進合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)落實好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”,切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇十八
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短,很多情況還不清楚,還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話,很具體,很全面,很實際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要,我談幾點心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實情況,對制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作,確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
主動作為,加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險。
夯實基礎(chǔ),全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建,評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強化統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)。加強制度管理,嚴(yán)格考核落實。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項長期的工作。
(二)重點工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強化服務(wù),做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務(wù),是我們統(tǒng)計人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計人員的自豪。
(三)特色工作亮點紛呈。
精心組織,開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長,問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測,是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢,來決定市場生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對策精準(zhǔn)提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說,我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下,我們在座的各位是統(tǒng)計的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進,舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計工作做好,希望大家注重數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計,這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點,找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責(zé)任,如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計隊伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機構(gòu)多,很多時候一個人做幾個人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后,稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富,不說真話,對統(tǒng)計工作帶來困難。
3.統(tǒng)計服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式,是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計的能力,人事決定性的因素。
加強統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟形勢是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑,經(jīng)驗互補,共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設(shè)小康社會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時建議,每個統(tǒng)計人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實,涉及到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳,區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實。
人民調(diào)解工作會議講話篇十九
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù),雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結(jié),并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟狀況較大改善;隊伍建設(shè)進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,進一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢而上,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實,而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù),為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇二十
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強,應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實推進,基層民兵建設(shè)全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復(fù)雜,加強國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認(rèn)識,切實增強黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗,維護國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強國防后備力量建設(shè),努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備,有針對性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保民兵預(yù)備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務(wù)。確定了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),加速推進全面小康社會建設(shè),離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時代發(fā)展,緊貼使命任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標(biāo)、獻身強軍實踐”主題教育活動,深入抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風(fēng)”問題,改進工作作風(fēng),強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀(jì)律,堅持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化紀(jì)律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn),把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊伍,按照“建強應(yīng)急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預(yù)案,強化實戰(zhàn)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等預(yù)案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認(rèn)真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo),充分發(fā)動民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè),組織動員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進文化,大力弘揚時代新風(fēng)和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風(fēng),教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務(wù)管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基,是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢,把加強專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認(rèn)識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴(yán)格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé),從思想上、政治上、組織上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強化服務(wù)保障意識,認(rèn)真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風(fēng)作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅持真盡責(zé)、干實事、求實效,以真抓實干的作風(fēng),深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預(yù)備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則,學(xué)習(xí)國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責(zé),進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會議講話篇一
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來,我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會矛盾糾紛近18萬件,調(diào)解成功率達99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點,推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中,推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時,各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析,及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢,不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實推進調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
人民調(diào)解工作會議講話篇二
同志們:
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況,并提出了下步工作目標(biāo)和要求,希望大家按照大會的精神,強化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實。
這幾年來,我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結(jié)合起來,落實責(zé)任,健全制度,創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個環(huán)節(jié),使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有力地維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面,我再強調(diào)三點:
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度,深刻認(rèn)識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度,也是有效解決社會糾紛,實現(xiàn)基層民主、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下,人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下,我區(qū)進一步加強人民調(diào)解工作,對于深入貫徹落實黨的xx大精神,不斷推進建設(shè)更高水平小康社會,具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作,是營造和諧環(huán)境、扎實推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切推進經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出,社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明,我們必須要把維護社會和諧穩(wěn)定作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當(dāng)前利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面,因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況,必須要進一步強化措施,切實維護社會和諧穩(wěn)定。目前,我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署,著力以兩創(chuàng)為總抓手,推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑,具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢,擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作,有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛,避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德,增強社會責(zé)任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀,提出了以人為本,加快推進以改善民計民生為重點的社會建設(shè),并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層,了解民情,體現(xiàn)民意,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,一方面可以依法維護糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會公平正義,有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛,有助于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保護廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,從根本上維護群眾的長遠(yuǎn)利益,促進人民安居樂業(yè),各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題,有助于我們有針對性地采取措施,解決好事關(guān)群眾利益的問題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益,從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出,要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,并強調(diào)要建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束,化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織,最貼近基層和人民群眾,是基層群眾參與社會管理,自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作,可以在調(diào)解個案的過程中,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法,依法律、按程序主張和維護自己的合法權(quán)益,從而在全社會進一步弘揚法治精神,推進“法治江北”建設(shè)。同時,在人民調(diào)解工作中,可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進和諧文化建設(shè),培育良好的社會風(fēng)尚,從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關(guān),一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神的要求,從堅定走中國特色社會主義道路,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好,不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求,積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下,人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照中央和省市區(qū)關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,勇于探索,大膽實踐,全面加強人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主,促進基層群眾參與社會管理的作用,努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進理念創(chuàng)新,切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作,必須適應(yīng)形勢任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點,始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作,既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進行分析,使當(dāng)事人知法、懂法,又要善于運用思想政治工作的方法,對當(dāng)事人進行說服教育,讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念,大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序,遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,實行公開調(diào)解,確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受,努力做到“案結(jié)事了”,切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念,善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況,充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式,因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念,充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情,在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流,使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道,進一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進機制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地,它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量,實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng),這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室),積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接,著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度,依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能,進一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制,同時,要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制,增強人民調(diào)解工作的效果。此外,還要加強與綜治中心的聯(lián)系,與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作,及時分析預(yù)測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律,共同研究預(yù)防和處置措施,形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進功能創(chuàng)新,積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期不同階段,社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的趨勢,認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點,創(chuàng)新調(diào)解功能,牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權(quán),切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能,建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機制,做到超前工作、提前預(yù)防,抓早抓小抓苗頭,防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能,既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作,促進家庭和睦、鄰里和諧,維護和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系,更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護等社會熱點難點糾紛的調(diào)解,不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能,堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終,增強人民群眾法律意識,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,幫助群眾釋疑解惑,有效疏導(dǎo)化解矛盾,做到調(diào)解一案、教育一片,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責(zé),強化保障,著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解工作擺上重要位置,納入重要議事日程,加強工作保障,不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進一步加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設(shè),努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo),配齊配強人民調(diào)解員,加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況,積極探索化解矛盾的新途徑新方法,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠(yuǎn)發(fā)展,建立科學(xué)合理的工作機制,加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識,加強與人民調(diào)解的銜接配合,運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作,針對本地經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)要進一步加強組織隊伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò),是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,進一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),要按照“哪里有人群,人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求,從實際出發(fā),創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作,在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等,要切實抓緊抓好,抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強調(diào)解員隊伍建設(shè),堅持人民調(diào)解員的選任條件,擴大選任范圍,積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要,按照省市區(qū)關(guān)于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求,將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算和部門預(yù)算,從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度,有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎勵措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施等方面給予傾斜和支持,積極為他們解決實際困難和問題,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,及時總結(jié)人民調(diào)解工作的先進經(jīng)驗,對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進集體和先進個人要給予表彰和獎勵,激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳,努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分,作為解決社會矛盾糾紛的重要機制,在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求,進一步解放思想,扎實工作,不斷提高人民調(diào)解工作水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用,為扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
近日,沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動,通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意,積極開展民意測評和案件回訪,廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范調(diào)解用語,提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作各項規(guī)章制度,杜絕違法違紀(jì),嚴(yán)格調(diào)解程序,按照一案一卷、裝訂成冊要求,規(guī)范調(diào)解法律文書制作,逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化,努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動聯(lián)系媒體,及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請解決,或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是,有的人平時就不太講理,生性好強,不太聽組織的話,不熱心公益事業(yè),人際關(guān)系處理得差。對于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問,而應(yīng)該主動上門做思想工作,讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管,而恰恰這些人大多又性格孤僻,行為粗魯,就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的,這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當(dāng)然,并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決,而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進行前瞻性把握,進而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行,根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場所進行。這就是說,調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。一般而言,如果是相鄰糾紛,最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進行調(diào)解,因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸;如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛,那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場,做到有的放矢,避免紙上談兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時,最好到其娘家進行調(diào)解,這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯,對方家人也爭了面子,雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造,這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛,又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下,我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來,各自進行陳述和辯解,再由調(diào)解員進行評判。試想,如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里,一旦發(fā)生事實方面的爭論,對方就極有可能拍屁股走人,因為他認(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況,就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍,如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻茶而唯獨沒給這一方當(dāng)事人敬煙獻茶這類情況,那氛圍就還會更差,調(diào)解協(xié)議就更難達成。試著反過來想一想,如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻茶,并且態(tài)度謙恭,語言和順,我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎?回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水,都是一種營造氛圍的方法,這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員,有時我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍,對明顯無理的一方更應(yīng)該提醒,因為這樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實,營造調(diào)解氛圍的方法很多,比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解,在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇,亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作,有時也會收到意想不到的效果。
第三,要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實,分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定,實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實,比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因,調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的,一方陳述后,對方認(rèn)可的事實,也就是法官掌握的基本事實,人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛,也可以采用這種調(diào)解方式進行,這也是面對面進行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應(yīng)該注意的是,有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了,不僅調(diào)解難以達成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧,而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力,當(dāng)然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多,亦或其中有脾氣十分火暴的人,那最好不進行面對面調(diào)解,避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場,這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是,調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開場白可以這么說:“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來了,說明大家對解決這起糾紛都十分關(guān)注,希望我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作,爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?!蹦氵@么一說,再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無論是哪一方,都會背上沉重的思想負(fù)擔(dān),作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎?難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎?難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎?理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來,人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn),接著將把握調(diào)解工作進程。當(dāng)然,我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信,因為社會生活中各種脾性的人都有,往往是一句話不合意,火暴脾氣就上來了,攪得雙方情緒激動,調(diào)解現(xiàn)場失控。這時,調(diào)解員就得把握火喉,絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間,如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況,應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解,先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了,應(yīng)該采用背對背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對面的調(diào)解方式的,背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。
第四,人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時,往往是演獨角戲,對于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法,顯然是不行的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無策。遇到這類糾紛時,調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加,如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加,也可邀請與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加,這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員,在調(diào)解工作遇到阻力時,不能簡單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解,而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味,遇到這種情況時,調(diào)解員最好不接煙,而是反過來給對方敬煙,并同時也向另一方當(dāng)事人敬煙,即使你知道他平時不抽煙,你動作一定要做到位,避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如,我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時,最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對事實確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當(dāng)呢?我想應(yīng)該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目,而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時,你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣,而且還會認(rèn)為有的話你沒當(dāng)著對方的面說,就是尊重他,就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯,他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù),在這種情況下進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名,這與法官庭審案件有區(qū)別,更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點到為止即可。第五,要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求:人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言,促使當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo),沒有目標(biāo),那就成了盲人騎瞎馬,你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么,在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢?我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,還包括社會主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個“數(shù)”,我們先不要提出協(xié)議框架,這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架,但要看時機,如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架,一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商,而另一方卻不同意,調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能,即使十分復(fù)雜的糾紛,他們也會在短時間內(nèi),引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。因此,人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能,還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí),以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁,智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗,這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累,只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗,只要是能維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的好方法、好經(jīng)驗,都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇五
近日,沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員,召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動,通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意,積極開展民意測評和案件回訪,廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范調(diào)解用語,提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體,主動聯(lián)系媒體,及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來,我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會矛盾糾紛近18萬件,調(diào)解成功率達99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點,推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中,推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時,各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析,及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢,不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實推進調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會,有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出,被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上,隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會議達成共識。會議要求,要進一步健全合作機制,堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度,落實好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領(lǐng)域,推動整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面,要積極向上匯報銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會,區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上,區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價,認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點要求:一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手,推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,采取以會代訓(xùn),集中培訓(xùn),個案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
5月7日上午,奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室,召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上,奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作,同時,著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進行了全面工作部署,尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作,結(jié)合基層實際,創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法,突出效果,不斷積累經(jīng)驗,形成地區(qū)特色工作,發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求:一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的.重要性,強化責(zé)任心,做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力,拓展調(diào)解方式,講究調(diào)解藝術(shù),把握“情、理、法”三要素,依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢,對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛,要重視和加強調(diào)處力度,把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上,還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進行了《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)知識培訓(xùn),并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
大家上午好!在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員,常年為維護基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻。首先,我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝!今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究,并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時間,但是內(nèi)容豐富,針對性和操作性強,希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用,解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題,為維護全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。下面我講三點意見:
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要,要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長期以來,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立,“各彈各的調(diào),各吹各的號”,未能顧全向前、向后、向外的延伸工作,由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮,妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向,人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時代的需要。
(一)開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中,提出要“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”,首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出,要加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下,人民調(diào)解工作要深入貫徹_;要按照我市“__”戰(zhàn)略,全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》;要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),著力提高素質(zhì),完善管理制度;要強化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍,為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻。
(二)開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前,現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織,多元價值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā),這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度,通過加強人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在緩解司法機關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看,__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員,每年化解糾紛約__余件;__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件,“警調(diào)銜接”為公安機關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今,人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢,人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對此,全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關(guān)的委托對矛盾糾紛進行調(diào)解,減輕司法機關(guān)的辦案壓力。
(三)開展人民調(diào)解工作是維護群眾利益的渠道。目前,我們正處于社會矛盾的突顯期,各種體制、觀念和利益的碰撞,極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解,就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件,還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時,生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力,與矛盾糾紛雙方比較熟悉,加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解,或者說容易調(diào)查掌握,這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件,這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi),它可以通過人民調(diào)解的方式處理,也可以通過司法審判的方式解決,這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大,但是過程卻是天壤之別,人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟的特點,成本低、方便群眾,群眾滿意度高。因此,很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置,夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用;要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機制,嚴(yán)格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村(社區(qū))每周一次的矛盾糾紛排查制度;要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動,及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng),要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前,社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要。通過這次培訓(xùn),旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé),提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對此,作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
(一)“加”就是要自身加壓,勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢下,社會矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關(guān)系,這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對此,人民調(diào)解員要加強學(xué)習(xí),能夠運用各類學(xué)科知識,通過收集、篩選、分析、綜合的方法,總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗,熟練地運用專業(yè)素質(zhì),及時提出有效的措施與對策。
(二)“減”就是要勤于工作,化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在這過程中,根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況,采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進行社會主義道德教育,同時開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度,消除對立情緒、達成共識,化爭議于萌芽狀態(tài)。
(三)“乘”就是要創(chuàng)新思維,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制,雖不是解決爭議的唯一方式,但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好,就能化干戈為玉帛,這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累,努力的工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ);創(chuàng)新思維,不懈工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵;積極請示匯報、及時總結(jié)探索,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn),心系“群眾利益無小事”情結(jié),當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
(四)“除”就是要消除私心,以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度,才能樹立威信,提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正,是調(diào)解員開展工作的根本,是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,要“對事不對人”,沒有私心,居中調(diào)解,不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下,根據(jù)當(dāng)事人的實際情況,提出合理的調(diào)解方案。因此,人民調(diào)解員要保持公正立場,心境寬闊;要善于換位思考,調(diào)解案件有立場、有觀點,對于不同的人、不同的事,要有不同的調(diào)解方法,擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務(wù)實也很現(xiàn)實,要抓住重點、有的放矢。
今年下半年,人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署,進一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
(一)人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解;要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo);要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解,促進當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達成調(diào)解協(xié)議;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時報告轄區(qū)公安機關(guān);要通過對民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡,防止矛盾激化,促進安定團結(jié),維護社會穩(wěn)定,真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次,對矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判形成會議記錄或紀(jì)要;村、社區(qū)堅持每月排查四次,做到每次排查有記錄,糾紛有人調(diào)解處置,有分析研判記錄。
(二)人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一,有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表,有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書,有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊,特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員,在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾,要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”,做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署,發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作,對排查出來的隱患糾紛要建立檔案,明確專人負(fù)責(zé)并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件(簡稱“四無”)。
(三)法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看,大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系,我們在調(diào)解過程中要注重普法教育,通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來,既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作,又促進普法依法治理工作。
同志們,基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任(骨干)以更加扎實的工作作風(fēng)、更加忘我的精神,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇九
同志們:
今天,市委專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,市委趙書記代表市委作了重要講話,就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報告和專項建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢,及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中,不僅加強調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強公共服務(wù)、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照市委《意見》和趙書記的講話要求,進一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員,虛心聽取意見,及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制,增強吸收意見、解決問題的實效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點放在解決實際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題,要如實說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進行考核,切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇十
1月26日上午,夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任,全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會,區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華,鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務(wù)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位,充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效,要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上,區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價,認(rèn)為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓(xùn)抓得好,并對該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點要求:一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手,不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求,確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標(biāo)。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手,繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際,加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手,推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓(xùn)職責(zé),科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,采取以會代訓(xùn),集中培訓(xùn),個案分析等方式,分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務(wù)水平大幅提高。
會后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會議講話篇十一
同志們,青年朋友們:
今天,團市委在這里召開三屆五次全委(擴大)會議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動全市共青團系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動,這對于全市各級團組織認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了一批先進基層團組織和優(yōu)秀團干部,三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
過去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作,奮力推進活力、美麗、幸福建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來,全市各級共青團組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權(quán)益、夯實團的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機會,我代表市委向全市各級團組織和廣大團員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
**年是貫徹落實黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢,關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢,黨中央和省委對共青團工作的新要求,再講三點意見:
第一,著力加強思想引導(dǎo),以堅定的理想信念凝聚青年。多次強調(diào),共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點上,幫助廣大青少年樹立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,這是黨對共青團最集中、最鮮明的要求,也是中國青年運動的時代主題。全市各級團組織要牢記使命,切實做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。
要切實抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動,緊密結(jié)合青年思想實際,用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動力,轉(zhuǎn)化為實際行動,做到真信真懂真用。
要積極培育核心價值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日報》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》,引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團組織要順應(yīng)新的時代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律,把“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團和少先隊豐富多彩的實踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團隊工作體系,不斷增強思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實效性。
要大力宣傳共同夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是當(dāng)今中國發(fā)展進步的精神旗幟,是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個地方的發(fā)展藍圖,包含著每個人的成長進步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達,但我們擁有難得的政策機遇,巨大的發(fā)展?jié)摿?,廣闊的發(fā)展前景。近年來,全市經(jīng)濟社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢,多數(shù)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進”等主題活動,大力加強形勢政策和國情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心,自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個青年的個人夢,把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?!包h有號召,團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團的工作主線。全市各級團組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議確立了穩(wěn)中求進、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
要在深化改革,加快推進活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個“堅定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實際行動堅定擁護改革、支持改革,積極投身改革、推進改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團特有的活動載體和育人平臺,調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢,積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點,以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來,市委市政府從群眾反映強烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動,著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進”活動,扎實推進“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團組織要引領(lǐng)廣大團員青年發(fā)揚開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動作為、率先行動,在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中,爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛護家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計各類教育活動,打造一批參與面廣、影響力大、生命力強的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與,營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
要在保障改善民生,加快推進幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團也要建設(shè)服務(wù)型團組織。全市各級團組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團工作立足點和出發(fā)點,以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動,進一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進工崗對接。要做青少年權(quán)益保護的堅強后盾,扎實做好青少年法制宣傳、共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實情況下,青少年的身心健康,主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力,促進其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營造開放的社會空間。
第三,認(rèn)真開展教育實踐活動,以創(chuàng)新務(wù)實的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級團組織和廣大團干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實踐活動的重大契機,以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進團的各項工作,不斷增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力。
把加強學(xué)習(xí)、堅定信念作為開展教育實踐活動的基本前提。沒有理論的武裝,就沒有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念是團干部成長的必要階梯,是開展教育實踐活動的頭道工序。教育實踐活動期間,全市各級團組織要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合等方法,組織廣大團干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列決策部署,進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解,牢固樹立群眾觀點,牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團組織作為一項長期任務(wù),有計劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
把問需青年、問計青年作為開展教育實踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團組織反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,才能保證教育實踐活動有的放矢、取得實效。教育實踐活動期間,全市各級團組織和廣大團干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點問題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團員青年意見,接受團員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進推動工作的進步。要堅持問政于青年、問計于基層,建立聯(lián)系基層的長效機制,推動團的市縣級機關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動,把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團工作難題的方法與途徑。
把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實踐活動的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實踐活動期間,全市各級團組織要將團屬網(wǎng)站和手機報、共青團微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運用于全過程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺,聽取意見的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭實現(xiàn)全市共青團系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見效果,打造充滿生機、富有活力的共青團網(wǎng)絡(luò)版。
把擴大覆蓋、增強活力作為開展教育實踐活動的重要保障。共青團開展青年群眾工作必須依托強大的組織體系,實現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團委要將開展黨的群眾路線教育實踐活動和加強團的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實做實基層、做活基層,不斷增強基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時,要根據(jù)社會機理、市場規(guī)律和青年聚集特點,尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點,探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊伍的組成部分,團干部普遍年輕,社會閱歷、工作經(jīng)驗以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗相對較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實的問題在一定程度上確實存在。教育實踐活動期間,全市廣大團干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機會,主動查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評與自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團干部隊伍作風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點。全市各級團組織要注重把教育實踐活動期間的成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進團干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。
共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進一步認(rèn)識新形勢下做好共青團工作的極端重要性,把共青團工作擺在重要位置。要加強和改進黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題,賦予更多的資源和手段,為團組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強團的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團干部的成長,把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級團組織和廣大團員青年奮發(fā)進取、扎實工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)人民調(diào)解工作推進會議,是新形勢、新常態(tài)下召開的一次重要會議,也是我們貫徹落實市委、市政府關(guān)于人民調(diào)解工作安排部署的重要會議。剛才,xxxx副局長傳達了副市長xxxx會議講話精神,xxxx副局長傳達了省市司法行政系統(tǒng)關(guān)于推進人民調(diào)解工作的具體要求,xxxx司法所所長xxxx代表基層人民調(diào)解組織作了表態(tài)發(fā)言。今天的會議安排很緊湊,氣氛很好,會后,請大家按照要求抓緊落實。下面,我講三點意見:
一、立足“三個堅持”,全面推進調(diào)解工作深入開展。
人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,是化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在座各位,要么是調(diào)解一線的“戰(zhàn)斗員”,要么是調(diào)解工作的“指揮員”,人民調(diào)解工作的重要性都很清楚,我就不再贅述。對于開展調(diào)解工作,我想法是要做到三個堅持:
一是要堅持依法開展。中國文化傳統(tǒng)強調(diào)“和為貴”,但調(diào)解絕不是“和稀泥”,不講法律,不講道理,無原則地“當(dāng)好人”、“和稀泥”很多時候會帶來更多、更大的問題。人民調(diào)解工作是社會法治體系建設(shè)的一個重要組成部,如果不依法進行,沒有法治精神作支撐,調(diào)解就可能成為“和稀泥”,甚至損害百姓的權(quán)利,損害法治的健全與完善。20xx年正式頒布實行的《中華人民共和國人民調(diào)解法》,讓人民調(diào)解工作有法可依、依法而為,依法調(diào)解是開展人民調(diào)解工作的基本原則。各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要切實增強法律意識,帶頭學(xué)法懂法,依法辦事,依法開展調(diào)解活動。要充分尊重事實,按照法律規(guī)定,明確法律責(zé)任不含糊,不能各打五十大板,也要注重感情,以理服人,做到既合情合理又合法,才能在化解糾紛中使人信服,將大事化小,小事化了。
二是要堅持能動開展。人民調(diào)解工作是很辛苦、很耗力,是件苦差事,磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時有發(fā)生。大家對于親自上門和主動申請人民調(diào)解的都能做得很好,也調(diào)解出不少好的經(jīng)典案例,練就不少調(diào)解能手,值得表揚,但僅僅這些做的還不夠,我們的調(diào)解糾紛工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足老百姓的實際需要,我們還要多主動上門去調(diào)解糾紛,主動深入到矛盾問題多的地方去開展工作,發(fā)現(xiàn)糾紛后要及時主動去調(diào)解、化解矛盾,不能坐等百姓上門來調(diào),要主動上門去服務(wù)。做好人民調(diào)解工作確實很不容易,大家對調(diào)解工作要有熱情,要樂于奉獻,敢于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾,主動參與化解,遇到問題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥,依法妥善調(diào)解調(diào)處糾紛矛盾,讓老百姓更加認(rèn)可我們的工作,更加信任我們,這也是我們調(diào)解工作意義所在,調(diào)解人的自身價值所在。
三是要堅持創(chuàng)新開展。人民調(diào)解制度是具有中國傳統(tǒng)、中國特色的制度,是社會主義獨創(chuàng)的以非訴訟糾紛解決方式來實現(xiàn)化解糾紛、消除矛盾的重要手段,被譽為“東方一枝花”和“東方經(jīng)驗”。人民調(diào)解工作一直在創(chuàng)新、在求變,與時俱進,50年代浙江出了“楓橋經(jīng)驗”,近年來深圳又開創(chuàng)了“福田模式”,我們紅崗風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風(fēng)華社區(qū)調(diào)委會的“老支書工作室”經(jīng)驗,按照“三懂一會”標(biāo)準(zhǔn),把轄區(qū)懂政治、懂法律、懂政策、會做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實到調(diào)解隊伍中來。各級調(diào)解委員會要結(jié)合本鎮(zhèn)村、本社區(qū)實際,借鑒我國省市一些成熟的好經(jīng)驗、好做法,融合到我們的人民調(diào)解工作中去,用創(chuàng)新的思路、靈活的方法,善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作,善于運用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作,依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是“潤物細(xì)無聲”,蘊含著巨大的社會效益,把大量的矛盾糾紛消化于無形。正如趙中超副市長所言:在人民調(diào)解上花費10萬元,就可能在處置信訪糾紛上少花100萬元。大家要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,找準(zhǔn)人民調(diào)解工作規(guī)律,不斷提升人民調(diào)解工作效果。
一是結(jié)合矛盾糾紛排查。當(dāng)前和今后一個時期仍處于社會矛盾“凸顯期”,建立預(yù)防機制,注重源頭治理,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是各級黨委政府不容忽視的大事。要堅持群眾利益無小事,著力促進解決群眾關(guān)心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題,將人民調(diào)解工作與矛盾糾紛排查活動充分結(jié)合起來,定期深入開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,掌握轄區(qū)不安定因素發(fā)展趨向,以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點,以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務(wù),采取集中排查、調(diào)處的手段夯實基層矛盾糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,要依托轄區(qū)53個基層人民調(diào)解委員會,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關(guān)口前移、責(zé)任上移,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,及時把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
二是結(jié)合行業(yè)專業(yè)調(diào)解。新常態(tài)下社會矛盾的多樣性、復(fù)雜性需要建立與之相適應(yīng)的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機制,人民調(diào)解作為黨委政府構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的最基礎(chǔ)、最核心工作,就需與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等相銜接,更好地筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。近年來,我們在交通糾紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解等專業(yè)調(diào)解上積累了一定經(jīng)驗,與法院司法調(diào)解對接愈發(fā)順暢,調(diào)解可作為的空間還很大。要建立健全行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作機制,主動介入社會熱點、難點領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作,主動與道路交通、人事勞動、衛(wèi)生等部門單位對接,繼續(xù)深入開展醫(yī)療、交通等專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解活動,重點在提升調(diào)解效果上下功夫。要完善民事訴訟領(lǐng)域與人民調(diào)解工作的無縫對接,推進檢調(diào)對接、公調(diào)對接,推進司法調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合,形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、群眾團體調(diào)解相互銜接配合的工作機制。
三是結(jié)合信訪糾紛化解。當(dāng)前,各類社會矛盾頻發(fā),信訪上訪問題成為我們社會治理工作必須面臨的頭等難點難題,我們大慶進京非訪已經(jīng)連續(xù)五個月排進前三名了。最近,市里召開的信訪工作專題會提出開展信訪積案化解百日攻堅,要求消化存量、嚴(yán)控增量,消化有獎、新增追責(zé)。人民調(diào)解不僅可以從源頭上預(yù)防信訪糾紛的發(fā)生,在初信初訪、矛盾萌芽階段時也可通過及時介入合理化解,達到案結(jié)、事了、人和的效果,所以大家一定要高度重視人民調(diào)解工作矛盾糾紛排查調(diào)處化解。要將人民調(diào)解與信訪調(diào)解相結(jié)合,信訪案件引入人民調(diào)解機制,發(fā)揮人民調(diào)解員自身優(yōu)勢,共同化解信訪積案。當(dāng)前,要聯(lián)合區(qū)信訪、綜治等部門,重點突出重大節(jié)日和敏感時期,加強對重點領(lǐng)域、重點對象排查,實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解無縫銜接,提高處置和化解信訪糾紛的能力,維護轄區(qū)穩(wěn)定。
三、著眼“三個提升”,促進人民調(diào)解工作提檔升級。
人民調(diào)解的基本職責(zé)是預(yù)防化解矛盾糾紛,對維護社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要始終堅持從隊伍建設(shè)入手,加快人民調(diào)解基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷提升人民調(diào)解工作的社會影響力,為維護紅崗轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
一是要提升調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)。人民調(diào)解隊伍的素質(zhì)高低決定了人民調(diào)解工作成就大小。當(dāng)前,我們的調(diào)解隊伍因人員變動、部分調(diào)解員法律知識不精、責(zé)任心不強等因素,導(dǎo)致調(diào)解工作開展還有待加強。要堅持把人民調(diào)解隊伍建設(shè)作為司法局的重點工作來抓,區(qū)司法局要按照人民調(diào)解法規(guī)定,認(rèn)真履行好指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé),加強對人民調(diào)解相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大法律知識更新力度,鼓勵并引導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解員通過走出去參觀優(yōu)秀基層人民調(diào)解組織、與知名調(diào)解專家能手交流學(xué)習(xí),不斷提升調(diào)解隊伍整體素質(zhì),促進人民調(diào)解工作依法進行,依法辦事,讓老百姓認(rèn)可人民調(diào)解工作,更加信任人民調(diào)解員。區(qū)司法局要切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護人民調(diào)解隊伍,積極維護他們的合法利益。同時,大家也要加強政治理論學(xué)習(xí),做到政治立場堅定,顧全大局,明辨是非,提高調(diào)解工作水平,維護人民調(diào)解隊伍的良好形象。
二是要提升調(diào)解組織規(guī)范化水平。規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實《人民調(diào)解法》的重要內(nèi)容,也是對人民調(diào)解組織的硬性要求。要積極協(xié)調(diào)省市區(qū)加大投入,加強基層人民調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決好人民調(diào)解場所、辦公設(shè)備等問題,按照有關(guān)規(guī)定,逐步實現(xiàn)人民調(diào)解委員會“組織建設(shè)、人員隊伍、組織名稱、工作場所”的四個規(guī)范化,努力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前,區(qū)司法局要深入各調(diào)委會進行督導(dǎo)檢查,督促調(diào)委會制定工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度,加強糾紛排查、登記、調(diào)處、文書檔案、回訪等規(guī)章制度落實,確保人民調(diào)解工作開展“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來執(zhí)行”。對發(fā)現(xiàn)的個別調(diào)委會徽標(biāo)沒掛、調(diào)解卷宗不規(guī)范、口頭調(diào)解無記錄等問題進行督促整改,并探索建立調(diào)解回訪制度,達到調(diào)解規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
三是要提升人民調(diào)解社會影響力。人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,是化解社會矛盾的中堅力量,對預(yù)防和化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定具有不可替代作用。當(dāng)前,大家做了大量工作,付出了也很多,百姓也認(rèn)可,但我發(fā)現(xiàn)一個問題:在座的各位太低調(diào),做了這么多的工作,社會上很多人卻不清楚我們在做什么、做了什么,領(lǐng)導(dǎo)也不清楚。最近,我在報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視上也經(jīng)??吹絼e的兄弟縣區(qū)人民調(diào)解相關(guān)報道,比如“說和”節(jié)目。俗話說,酒香也怕巷子深,大家開展人民調(diào)解工作一定要講出來、寫出來,讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調(diào)解先進典型,發(fā)出人民調(diào)解“好聲音”,宣傳人民調(diào)解“正能量”。會后,各級人民調(diào)解組織要加強人民調(diào)解工作相關(guān)報道,對于一些好的調(diào)解素材案例,主動邀請律師、記者現(xiàn)場參與,利用電臺、報社、網(wǎng)站的喉舌把我們的工作宣揚出去,把我們的形象傳遞給全社會,擴大人民調(diào)解工作的社會影響力,吸引更多人關(guān)注人民調(diào)解工作、了解人民調(diào)解工作、支持人民調(diào)解工作、加入人民調(diào)解隊伍,推進人民調(diào)解工作健康持續(xù)開展!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認(rèn)可。《意見》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進中小學(xué)校科學(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
3月21日,鄂爾多斯市司法局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會聯(lián)合召開全市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會議。會議傳達貫徹了國家、自治區(qū)及市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)政策及相關(guān)會議精神,總結(jié)了鄂爾多斯市近年來醫(yī)療糾紛調(diào)解工作,安排部署了工作,表彰了先進集體和個人。
市、旗兩級司法局、衛(wèi)計委分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,市法援中心、各律師事務(wù)所、各醫(yī)院負(fù)責(zé)人,市醫(yī)調(diào)委全體工作人員共160多人參加了會議。自治區(qū)衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管處負(fù)責(zé)人,市中級人民法院,市人力資源和社會保障局、市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議回顧了市醫(yī)調(diào)委從機構(gòu)組建、聘用調(diào)解員、建立專家?guī)?、完善制度、開展業(yè)務(wù)等發(fā)展歷程??偨Y(jié)了醫(yī)調(diào)委工作開展情況:截至目前,市醫(yī)調(diào)委共受理糾紛265件,調(diào)解解決198件,結(jié)案168件(其中,成功調(diào)解了市主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的2起、信訪局交辦的3起、市衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)交辦的12起和旗區(qū)政府委托的18起案件),調(diào)結(jié)率85%,調(diào)結(jié)的案件中醫(yī)療機構(gòu)共給患方補償金額1492.3萬元,是患方提出補償數(shù)的21%。指出了工作中存在的認(rèn)識高度不夠、旗區(qū)部門配合不緊密、與媒體溝通較少方面的問題,提出了今后的工作思路。
會議肯定了鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作所取得的成績,認(rèn)為鄂爾多斯市政府成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,在市政府常務(wù)會議上研究通過《鄂爾多斯市醫(yī)療糾紛處置辦法》,將各項經(jīng)費列入財政預(yù)算以及各相關(guān)部門之間建立聯(lián)動調(diào)處工作機制的做法值得在全區(qū)推廣。
會議要求,各醫(yī)療機構(gòu)要抓好醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平,從源頭上預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生;各醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真做好相關(guān)醫(yī)療保險;要加強醫(yī)療糾紛調(diào)委員隊伍建設(shè),完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解保障機制。會議頒發(fā)了第三批醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員聘用證書,會后對聘用調(diào)解員進行了培訓(xùn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇十五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓(xùn),進行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十六
今天,我們召開座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神,聯(lián)系我省實際,研究討論貫徹落實的具體措施,群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展,凝聚全面建成小康社會,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來,全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署,植根中原文化沃土,通過各種文藝樣式謳歌人民,謳歌時代,凝聚力量,凝聚人心,我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品,我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎,連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎和文華大獎,連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大精品劇目,《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?!拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活,豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線,教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制,廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加,民營文藝機構(gòu)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長,一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號,有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力??偟膩碚f,我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好,文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神,滿足人民群眾精神文化需求,展示河南形象作出了重要貢獻,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會,我代表省委、省政府,向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,做好我省文藝工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,把握好新時期文藝工作的行動指南。
今年10月15日,主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署,提出明確要求,在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會,是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵階段召開的,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,樸實親切,生動鮮活,回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索,深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。如果說,72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元,那么這次文藝工作座談會必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù),充分認(rèn)識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求,自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視,強調(diào)文藝最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣,包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出,文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù),指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強調(diào),社會主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝,要堅持以人民為中心的創(chuàng)作,把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系,重申了文藝創(chuàng)作的人民取向,定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民,扎根生活,切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題,解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題,把最好的精神食糧奉獻給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的靈魂。指出,每個時代都有每個時代的精神,中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟,把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,追求真善美,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝,推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。
五要準(zhǔn)確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊依靠廣大文藝工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向,切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好,形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動中原文化繁榮興盛,促進中原崛起、河南振興、富民強省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省,也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量,充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用,不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力,為河南發(fā)展提供強大精神動力。
第一,經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素,具有極強的滲透性、持久性,能夠以無形的意識、無形的觀念,深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的,經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎(chǔ),文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力,河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成,進入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時期。只爭朝夕,奮發(fā)有為,搶抓歷史機遇,攀上摩天嶺,實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省,需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量,需要文藝界的同心協(xié)力。
第二,文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展,歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展,也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈,承載道德,是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿,對提升人的道德文化素質(zhì),促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛,與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配,與打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”相融合,與加快中原崛起、河南振興、富民強省,讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中更加出彩的目標(biāo)相銜接,必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有之義,一體部署,共同推進。
向,比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面,我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢,用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程,取得了前所未有、世人矚目的巨大成就,同時這種經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊,由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面,在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,各種社會思潮相互激蕩,相互碰撞,相互競爭,這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下,對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說,解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要,因為“怎么看”解決不好,“怎么辦”就解決不好,看法發(fā)生了混亂,辦法就必然混亂。抵制不良思想文化,消除負(fù)面影響,凝聚起發(fā)展正能量,要求文藝工作者在根本性問題上心有定力,力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭,不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信?,F(xiàn)在,一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認(rèn)識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺堅守中華文化立場,傳承中華文化基因,在堅守中傳承,在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬,也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西,而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗,立精神之柱,建精神家園,把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行,鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題,跟上時代發(fā)展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到為人民抒寫,為人民抒情,為人民抒懷,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程,很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動。我們要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義,堅持深化改革,文化先行,既堅守本根又與時俱進,大力弘揚時代精神,以先進文化引領(lǐng)思想解放,引領(lǐng)改革開放。
第五,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,又能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)濟增長的重要因素,成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義,順應(yīng)經(jīng)濟文化一體化趨勢,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑,注入新活力,培育新的增長點。
三、堅持繼承創(chuàng)新,促進中原文藝繁榮發(fā)展。
推動中原文藝繁榮發(fā)展,是全省人民的共同期盼,也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針,植根源遠(yuǎn)流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化,植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推進文藝改革創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品,不斷增強中原文化軟實力。
一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地,中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干,在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位,其蘊含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活,對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用,也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈,這種傳承絕不是簡單復(fù)古,而是要古為今用,辯證取舍,推陳出新,摒棄消極因素,繼承積極思想,推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一,賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章,不忘本來,吸收外來,著眼將來,有破有立,綜合創(chuàng)造,推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新,一體發(fā)展。一方面,要解決好傳承什么、怎么傳承的問題,弄清楚中原文化是什么,挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素,推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面,要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題,不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個河南”,推進“兩項建設(shè)”,加快中原崛起、河南振興、富民強省,讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè),也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中,從廣大干部群眾中,汲取營養(yǎng),創(chuàng)新創(chuàng)造,書寫和記錄人民的奮斗歷程,謳歌各行各業(yè)、各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡,講述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精,在于思想精深,藝術(shù)精湛,制作精良,是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂,缺乏靈魂,作品自然沒有活力;形式是作品的體,再好的思想,再好的精神,如果沒有好的形式,還是不能傳播開來,不能為人民所接受,也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化,很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式,現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰,這是歷史規(guī)律,不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式,要研究形式創(chuàng)新,使之傳承下去。
四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性,既有意識形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展,一方面,不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面,要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化,必須通過市場來配置文藝資源?,F(xiàn)在的文化體制,一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響,大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決,缺乏競爭機制,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力,深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革,不是為了省錢,不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入,對未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會責(zé)任,不能簡單推向市場,公共財政要保住基本工資,保障基本工作條件。同時,我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,放活文藝主體,鼓勵社會力量投入,實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式,體現(xiàn)多勞多得,藝高多得;放活人事用工制度,引入優(yōu)勝劣汰機制,實行招聘制,破除終身制,最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進文化體制改革,還要注意處理好兩個關(guān)系。第一,要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值,當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟效益,但要把社會效益放在首位,經(jīng)濟效益服從社會效益,市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責(zé)任。第二,要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務(wù)推動作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展,要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務(wù),要由政府保障;承擔(dān)社會公益職能的文藝團體,政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革,引入市場機制。要研究探索政府購買等方式,對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式,就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來,我省文藝人才隊伍不斷壯大,涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角,但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題,如名家大師數(shù)量還比較少,文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足,文藝人才青黃不接,引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制,吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥,應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨,如果作家本身思想品行不端,就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品,也很難對社會思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話:“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”,這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實寫照,也是對德藝雙馨的生動詮釋,應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨,以德為先,耐得住寂寞,守得住清貧,提高認(rèn)識水平,提高鑒別力,提高藝術(shù)素養(yǎng),努力成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強省、打造文明河南的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強文化自信,實現(xiàn)文化自強,推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài),文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向,迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律,改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進管理體制機制改革,不斷改進方式方法,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié),不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任,生活上真誠關(guān)懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強對文藝工作者的引導(dǎo)和團結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù),當(dāng)好他們的娘家人。
同志們,偉大的時代催生偉大的作品,偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮進,銳意進取,扎實工作,推動我省文藝繁榮發(fā)展,為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年,我們認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,大力實施“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在八個方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達100.49億元,同比增長6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個重點水利項目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝,改善灌溉面積2.17萬畝,新增節(jié)水能力300.1萬立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來水普及率達74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元,建成農(nóng)村安全飲水項目11宗,受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝,其中熱帶水果21萬畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達4.32萬噸。二是積極推進商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用,加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯,比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站,在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%,榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元,推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬元,實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元,撬動小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源,搶抓“一帶一路”機遇,推進農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國,水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶,將推進我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地,瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群,真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量,共測量土地面積59.5萬畝,占國土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測量率居全省前五位。二是深入推進農(nóng)村金融改革試點工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所,縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元,對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場,火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進,美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護單位,被評為“全國文化建設(shè)先進縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元,實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個,解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺,帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進農(nóng)民增收為核心,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,扶貧攻堅,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達到12910元,增長10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實施大茂洋等菜田改造項目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝,產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制,落實建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警,完善部門聯(lián)動機制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護工作,推進農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強,壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金,扶持4家省級經(jīng)濟示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控,落實動物防控屬地責(zé)任,開展春秋重大動物疫病防控,確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上,認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo),加大品牌保護力度,維護我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點,計劃投入2億元,實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點,然后在全縣逐步推進,全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面出實招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個農(nóng)村大舞臺,50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村,其中新建48個,鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點,加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里,推動文儒至仁興公路建成通車,開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路,新開通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進一步增加工資性收入。認(rèn)真落實惠民富民政策,抓好國家種糧補貼,農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放,強化補貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作,基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進農(nóng)墾改革。推進農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟“三融入”進程,促進農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策,推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強,提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強合作社監(jiān)管,促進合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)落實好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”,切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇十八
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短,很多情況還不清楚,還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話,很具體,很全面,很實際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要,我談幾點心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實情況,對制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作,確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
主動作為,加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險。
夯實基礎(chǔ),全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建,評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強化統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)。加強制度管理,嚴(yán)格考核落實。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項長期的工作。
(二)重點工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強化服務(wù),做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務(wù),是我們統(tǒng)計人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計人員的自豪。
(三)特色工作亮點紛呈。
精心組織,開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長,問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測,是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢,來決定市場生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對策精準(zhǔn)提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說,我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下,我們在座的各位是統(tǒng)計的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進,舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計工作做好,希望大家注重數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計,這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點,找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責(zé)任,如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計隊伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機構(gòu)多,很多時候一個人做幾個人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后,稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富,不說真話,對統(tǒng)計工作帶來困難。
3.統(tǒng)計服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式,是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計的能力,人事決定性的因素。
加強統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟形勢是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑,經(jīng)驗互補,共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設(shè)小康社會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時建議,每個統(tǒng)計人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實,涉及到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳,區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實。
人民調(diào)解工作會議講話篇十九
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù),雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結(jié),并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟狀況較大改善;隊伍建設(shè)進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,進一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢而上,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實,而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù),為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
人民調(diào)解工作會議講話篇二十
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設(shè)卓有成效,戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強,應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎(chǔ)工作扎實推進,基層民兵建設(shè)全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進取的精神風(fēng)貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復(fù)雜,加強國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平,為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認(rèn)識,切實增強黨管武裝工作的責(zé)任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗,維護國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強國防后備力量建設(shè),努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備,有針對性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,確保民兵預(yù)備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務(wù)。確定了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),加速推進全面小康社會建設(shè),離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時代發(fā)展,緊貼使命任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標(biāo)、獻身強軍實踐”主題教育活動,深入抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風(fēng)”問題,改進工作作風(fēng),強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀(jì)律,堅持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化紀(jì)律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn),把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊伍,按照“建強應(yīng)急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預(yù)案,強化實戰(zhàn)訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等預(yù)案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認(rèn)真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo),充分發(fā)動民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè),組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè),組織動員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進文化,大力弘揚時代新風(fēng)和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風(fēng),教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設(shè)邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務(wù)管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè),組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設(shè)這個基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基,是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設(shè)水平。要加強陣地建設(shè),按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設(shè),配套完善各類軟硬件設(shè)施,已經(jīng)達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設(shè),確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關(guān)設(shè)施,達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢,把加強專武干部隊伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,著力加強專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認(rèn)識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴(yán)格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設(shè)一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé),從思想上、政治上、組織上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關(guān)的權(quán)威,高度重視人武部自身建設(shè),努力提高國防后備力量建設(shè)水平。
二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強化服務(wù)保障意識,認(rèn)真落實上級有關(guān)黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風(fēng)作為推動國防后備力量建設(shè)的前提和保證,堅持真盡責(zé)、干實事、求實效,以真抓實干的作風(fēng),深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預(yù)備役部隊建設(shè)中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則,學(xué)習(xí)國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責(zé),進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!

