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在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng),建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制,支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化團(tuán)體,引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活,幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶(hù)、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng)。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力,辦好涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線(xiàn)工作,對(duì)到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,在研究生招錄和教師選聘時(shí)優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康,必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門(mén)診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生室建設(shè),向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼,完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重視健康教育。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。
(四)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則,加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,做到先保后征,使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度,做到應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,確保供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件??茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確?!啊逼谀┗緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油(水泥)路,逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù),形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開(kāi)展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù)。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能。
(六)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā),對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義,必須作為長(zhǎng)期歷史任務(wù)持之以恒抓緊抓好。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救助。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村自然災(zāi)害多、受災(zāi)地域廣、防災(zāi)抗災(zāi)力量弱,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平,完善處置預(yù)案,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),加快農(nóng)村危房改造,提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全力做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作,加大投入,對(duì)口支援,發(fā)動(dòng)群眾,加快受災(zāi)農(nóng)戶(hù)住房重建,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。采取綜合措施,促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復(fù)并不斷改善。
(八)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,做好農(nóng)村信訪(fǎng)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進(jìn)村入戶(hù)做好下訪(fǎng)工作,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村政法工作,推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),實(shí)行群防群治,搞好社會(huì)治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù)。反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),堅(jiān)決取締邪教組織,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇二
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)議,是“”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才,仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,不斷深化農(nóng)村改革,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年,全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元,比年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,比年增長(zhǎng)??偟膩?lái)看,“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期,也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施,為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí),農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,××年全市達(dá)億元,比年增長(zhǎng)近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元,比年增長(zhǎng)一倍以上,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù),一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題,都亟待我們認(rèn)真研究解決。
黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去,我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,改善和提高農(nóng)民生活水平,這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。
會(huì)發(fā)展步伐,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái),讓農(nóng)民錢(qián)包鼓脹起來(lái),讓農(nóng)村文化活躍起來(lái),讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái),使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠,才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱(chēng)得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此,中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措。
再次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展,就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ),只有農(nóng)民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明、安居樂(lè)業(yè)的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái),必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治,加強(qiáng)民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高,培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。
總之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn),我們要切實(shí)按照中央和省委的部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地的有關(guān)精神,研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的全面展開(kāi)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)始,是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分,在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級(jí)各部門(mén)一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。今年,國(guó)務(wù)院和省、地都召開(kāi)了農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)端,其工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來(lái)年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
二是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái),隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高,種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長(zhǎng),蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來(lái)越明顯,對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。目前,我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外,主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主,大力發(fā)展這些作物,可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重,提高養(yǎng)殖業(yè)的比重,既不影響糧食生產(chǎn),又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)區(qū)域化布局,集約化經(jīng)營(yíng),為促進(jìn)來(lái)年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在這方面,我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō),抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開(kāi)始,至次年月結(jié)束,歷期個(gè)多月,占全年的三分之二以上,生產(chǎn)周期長(zhǎng),加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)很多,潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
三是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上的需要。今年以來(lái),由于政策好、科技興、人努力、天幫忙,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好,糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收,是近年來(lái)增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,同時(shí)也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。明年是國(guó)家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán),保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為來(lái)年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。
鋪等地的雜交玉米、層臺(tái)鎮(zhèn)的蠶桑、青場(chǎng)鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹(shù)鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
五是要充分認(rèn)識(shí)到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。首先,是按照中央和省委兩個(gè)號(hào)文件精神,地市相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng),種植效益能夠得到保證。其次,經(jīng)過(guò)多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),我市出現(xiàn)了一些先進(jìn)典型,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動(dòng)作用。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn),訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展,在一定程度上解決市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題。第四,扶持保護(hù)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價(jià)格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之,抓好當(dāng)前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵?shí)中央和省委今年兩個(gè)號(hào)文件的重要措施,是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認(rèn)真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解,責(zé)任到人,建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,解決好工作中的困難和問(wèn)題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作,合理安排人員,集中相應(yīng)力量重點(diǎn)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度,充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作,大造聲勢(shì),形成全市上下大力開(kāi)展秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范點(diǎn),推動(dòng)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開(kāi)展。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),包括信息服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等,確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進(jìn)度,有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,并做好有關(guān)信息反饋。要通過(guò)采取各種切實(shí)可行的措施和辦法,迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,努力推動(dòng)今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開(kāi)展。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),切實(shí)抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨中央為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要而作出的重大決策,其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,對(duì)于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題和新特點(diǎn)。如:我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點(diǎn),但由于起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足、投入有限,規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落,但仍然是現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的干部,一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā),深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí),正確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本要求,真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái),自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀(guān)念,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本的觀(guān)念,樹(shù)立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的思想,把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位,把農(nóng)民的增收作為首要任務(wù),著眼于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,把工作重點(diǎn)放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合能力,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來(lái),統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的各種重大關(guān)系,特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個(gè)方面的關(guān)系,真正做到時(shí)時(shí)刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點(diǎn),緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以?xún)?yōu)勢(shì)資源合理配置為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成,為來(lái)年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。秋種作為下一個(gè)農(nóng)業(yè)年度的起點(diǎn),我們安排秋種時(shí),不僅要考慮今年種什么、怎么種,同時(shí)要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說(shuō),這一時(shí)期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)期。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要圍繞秋種規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn),把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來(lái)的實(shí)踐,各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認(rèn)真思考,超前安排,集中一定力量,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時(shí),要著眼于冬令消費(fèi)需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無(wú)公害產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一方面要組織力量搞好秋防秋配工作,確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié),積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工,力爭(zhēng)在綠肥綜合利用上有新的突破。通過(guò)種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),帶動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑,而做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢(shì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施,積極開(kāi)展工作,創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類(lèi)型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門(mén)要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,認(rèn)真兌現(xiàn)各種扶持政策,積極扶持我市現(xiàn)有的縣級(jí)龍頭企業(yè),使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,積極引導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通,加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,解決農(nóng)民一家一戶(hù)辦不了辦不好的事,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)城打工、外出務(wù)工等,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用秋冬季節(jié)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真組織實(shí)施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,確保盡快建成投入使用。要搶抓國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機(jī)遇,抓緊作好有關(guān)項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目范文先生版權(quán)所有申報(bào),努力爭(zhēng)取更多投入來(lái)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大水土流失的治理力度,在廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè),努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè),深挖塘堰、疏竣溝渠,改造中低產(chǎn)田土,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等方面的建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認(rèn)真抓好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,積極探索新的扶貧機(jī)制,把開(kāi)發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實(shí)抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí),關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來(lái),隨著黨中央號(hào)文件的出臺(tái),省、地、市及有關(guān)部門(mén)都相應(yīng)出臺(tái)了一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策,這些政策是黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷,是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前,要按照上級(jí)的有關(guān)精神,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套政策和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免,堅(jiān)持涉農(nóng)價(jià)格公示制、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生,使農(nóng)民從減輕負(fù)擔(dān)中增加收入。要按照國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),切實(shí)做好糧食收購(gòu)工作,把中央關(guān)于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的政策落到實(shí)處。要關(guān)心困難群眾的生活問(wèn)題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收,但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活,絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級(jí)干部要增強(qiáng)民主法制觀(guān)念和政策意識(shí),按照政策和法律處理各種矛盾,特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線(xiàn),與群眾面對(duì)面地打交道,一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響,必須自覺(jué)地做到依法行政、依法辦事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推動(dòng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)依法行使自己的權(quán)利,自覺(jué)履行應(yīng)盡義務(wù),通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范各種權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,依法搞好農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作,使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性,建立健全長(zhǎng)效的工作機(jī)制,繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作,特別是秋冬季節(jié)氣候干燥,要加強(qiáng)對(duì)群眾的科學(xué)用火、防火等方面的安全教育,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作,積極預(yù)防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪(fǎng)工作,關(guān)心群眾反映的問(wèn)題,特別是對(duì)影響面大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要集中精力,及時(shí)主動(dòng)地加以解決,不得拖延推諉,務(wù)求把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道,是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作,確保今年秋冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇四
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)與管理工作,落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。會(huì)后主要有兩項(xiàng)任務(wù)需要落實(shí):一是盡快將公益林建設(shè)、保護(hù)與管理的各項(xiàng)制度建立并運(yùn)作起來(lái);二是將森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是六個(gè)字:“管好林、用好錢(qián)”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
我縣位于流域,是水系的源頭。多年來(lái),我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來(lái)抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點(diǎn)公益林建設(shè)的部署,出臺(tái)了《重點(diǎn)公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》,標(biāo)志著我省以公共財(cái)政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機(jī)制正式確立,進(jìn)一步表明上級(jí)對(duì)公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的建立為契機(jī),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營(yíng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長(zhǎng)速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,我們應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求??h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo),這是我縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對(duì)森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標(biāo),而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周?chē)⑺畮?kù)庫(kù)區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補(bǔ)償制度的落實(shí)是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬(wàn)多戶(hù)家庭每年能夠領(lǐng)到補(bǔ)償資金,xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶(hù)都有公益林專(zhuān)用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實(shí)、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,明確職責(zé),密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公益林建設(shè)的責(zé)任。
生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級(jí)政府的職責(zé)??h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成上下聯(lián)動(dòng),相互配合,責(zé)任到人的建設(shè)機(jī)制。林業(yè)部門(mén)要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查工作,對(duì)破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴(yán)處理;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹好今天的會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,讓農(nóng)民高興、社會(huì)滿(mǎn)意。當(dāng)前,要著力做到以下“三個(gè)到位”:
第一,把宣傳工作落實(shí)到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復(fù)雜性和艱巨性。從基層干部群眾對(duì)生態(tài)公益林的認(rèn)識(shí)來(lái)看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對(duì)補(bǔ)償講得較多,對(duì)嚴(yán)格保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。如果宣傳工作不做好,很可能會(huì)引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿(mǎn)和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項(xiàng)工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營(yíng)者所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),將群眾關(guān)心的、疑慮的問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,并有針對(duì)性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問(wèn)題。
第二,把公益林管護(hù)措施落實(shí)到位。公益林建設(shè)的最終目標(biāo)是管好林,關(guān)鍵。
是能否把管護(hù)措施真正落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會(huì)議部署的具體要求,逐項(xiàng)落實(shí)公益林管護(hù)措施。當(dāng)前各基層護(hù)林員隊(duì)伍都已經(jīng)建立,接下來(lái)要抓好隊(duì)伍的管理,要做到管護(hù)人員落實(shí)到位、管護(hù)職責(zé)明確到人、管護(hù)措施落實(shí)到山頭。對(duì)護(hù)林員的管理要嚴(yán)格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護(hù)規(guī)定,經(jīng)常性開(kāi)展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時(shí)制止和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理,定時(shí)不定時(shí)地組織抽查,嚴(yán)格按照護(hù)林合同兌現(xiàn)護(hù)林員工資,山林沒(méi)有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護(hù)林員工資,以提高護(hù)林員的責(zé)任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護(hù)林公約的作用,加強(qiáng)村級(jí)自我管理,提高村民愛(ài)護(hù)公益林的自覺(jué)性。加大對(duì)破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強(qiáng)廣大群眾愛(ài)林、護(hù)林的意識(shí)。
第三,把森林生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和管理工作落實(shí)到位。補(bǔ)償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對(duì)此極為關(guān)注,稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)必須非常認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。對(duì)損失性補(bǔ)助要及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)單位手中,管護(hù)費(fèi)只能用作護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)支出。總之補(bǔ)償資金的使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的檢查考核。
同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠(yuǎn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在工作中既要嚴(yán)格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,確保將公益林建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保群眾滿(mǎn)意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇五
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是中央、省委高度重視的會(huì)議,每年開(kāi)一次,近幾年,每年都還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了一個(gè)中央1號(hào)文件。前段時(shí)間,省委召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì),守盛省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話(huà)。今天的市委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照中央1號(hào)文件的要求,結(jié)合婁底的實(shí)際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視,親自主持,待會(huì),還將做重要指示。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
剛才,益丈同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我邊聽(tīng)、邊看、邊思考,覺(jué)得這個(gè)報(bào)告非常好,尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個(gè)部門(mén)的職能和實(shí)際,在重點(diǎn)方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類(lèi)、分區(qū)域、分梯級(jí)發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會(huì)資本、民間資本、各種社會(huì)要素流動(dòng)活躍的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f(shuō),真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),最后按武生書(shū)記的指示落實(shí)。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認(rèn)識(shí)的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對(duì)于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會(huì)成員的主體,歸納為一句話(huà),“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時(shí),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個(gè)短期內(nèi)不會(huì)變更,農(nóng)民是社會(huì)成員的主體,而且是弱勢(shì)群體,這在一段時(shí)間內(nèi)也無(wú)法改變,這么一個(gè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體,我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關(guān)愛(ài)他,就會(huì)影響到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒(méi)有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無(wú)法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無(wú)法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來(lái)。具體要從三個(gè)方面去把握。
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來(lái),我市各級(jí)干部群眾積極搶抓和落實(shí)國(guó)家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國(guó)1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時(shí)就開(kāi)始搞起,發(fā)展到今天還沒(méi)有形成規(guī)模,在餐桌上很少見(jiàn)到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問(wèn)題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無(wú)睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題,要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識(shí)到困難和問(wèn)題的同時(shí),我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀(guān)方面來(lái)看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個(gè)1號(hào)文件,研究出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來(lái)數(shù)量最多、力度最大的,去年召開(kāi)的中央水利工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)一步明確提出了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來(lái)看,機(jī)遇十分難得,近年來(lái),我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國(guó)、全省重點(diǎn)支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國(guó)產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市,雙峰、新化、漣源成為全國(guó)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開(kāi)發(fā)范圍,漣源市成為全國(guó)豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國(guó)石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱(chēng)號(hào),不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級(jí)的肯定與重視,更重要的是意味著未來(lái)有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動(dòng)力,產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)、農(nóng)口部門(mén)一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí),牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)。
“三農(nóng)”問(wèn)題,簡(jiǎn)單說(shuō)就是“三大差距”問(wèn)題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際,關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動(dòng)物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶(hù)激勵(lì)等措施,著力推進(jìn)大戶(hù)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬郑ㄟ^(guò)規(guī)?;龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動(dòng)集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場(chǎng)化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷(xiāo)路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說(shuō)黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)模化發(fā)展必須與加工、市場(chǎng)、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對(duì)接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,就是一個(gè)地方、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源,大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚(yú),冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場(chǎng),做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)模化創(chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒(méi)有影響沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有規(guī)模化。二要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話(huà),叫做糧食賣(mài)筐,生豬賣(mài)頭??梢?jiàn)我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過(guò)去形成的剪刀差,那是沒(méi)有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國(guó)家安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,單純?cè)嫉霓r(nóng)產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,比如市場(chǎng)起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣(mài)才十多元,做成砧板再賣(mài)的價(jià)值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國(guó)的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來(lái)的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類(lèi)科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實(shí)力,也都曾取得過(guò)一定成績(jī),這也是我們的優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費(fèi)者的身體健康,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問(wèn)題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來(lái)支撐,一個(gè)品牌也可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬(wàn)人,有耕地256.22萬(wàn)畝,耕地資源只能容納約50萬(wàn)人就業(yè),145萬(wàn)人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬(wàn)人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時(shí)也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時(shí),我市還是一個(gè)移民大市,有水庫(kù)移民61萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),就必須加大對(duì)這兩大群體的扶持力度。全市各級(jí)各部門(mén),一定要對(duì)接好扶持政策,爭(zhēng)取好扶持項(xiàng)目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項(xiàng),全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國(guó)家各級(jí)黨委政府對(duì)于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰(shuí)也不能碰的高壓線(xiàn)。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí),全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對(duì)教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民建房、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控,抑制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對(duì)接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會(huì)化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對(duì)接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過(guò)改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評(píng)論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會(huì)有危險(xiǎn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)改革的鼓勵(lì)和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀(guān)念、做法、體制的束縛,向改革要?jiǎng)恿Γ盍?。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個(gè)大的問(wèn)題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶(hù)小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個(gè)是社會(huì)保障制度不完善。由于當(dāng)前社會(huì)保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來(lái),在改革中摸索,在探索中完善,同時(shí),對(duì)于涉及人的生產(chǎn)、生活問(wèn)題的改革一定要謹(jǐn)慎。
三、要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢(shì)給我們提出了新的要求,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實(shí),努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。對(duì)于“三農(nóng)”工作,認(rèn)識(shí)怎么高、怎么深都不過(guò)分。我們要時(shí)時(shí)處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時(shí)時(shí)處處想到我們的農(nóng)民還是整個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級(jí)各部門(mén)要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個(gè)突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會(huì)議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說(shuō)說(shuō),要真重視,真干事,實(shí)作為,拿出具體舉措來(lái),干出大的成效來(lái)。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過(guò)工作通盤(pán)研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門(mén)配合,各級(jí)農(nóng)口及涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門(mén)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。
2、要更加重視對(duì)基層干部的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和關(guān)注。上面千根線(xiàn),下面一根針,基層干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線(xiàn),長(zhǎng)期直面矛盾,長(zhǎng)期與農(nóng)民群眾打交道,面對(duì)的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn),對(duì)基層制定和出臺(tái)一些切實(shí)可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難,讓他們?cè)谏钌喜怀钥?,在待遇上不吃虧。同時(shí),要以全省深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)為契機(jī),出臺(tái)相關(guān)工作舉措,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會(huì)營(yíng)造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級(jí)爭(zhēng)取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實(shí)做到對(duì)農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會(huì)融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲(chǔ)蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動(dòng),其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會(huì)投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵(lì)和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金,逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制,精心篩選項(xiàng)目,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),集中力量開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強(qiáng)與央企的對(duì)接,爭(zhēng)取更多的戰(zhàn)略投資者落戶(hù)婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇六
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神之年,是實(shí)施十三五規(guī)劃、深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,以擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年工作開(kāi)展情況。
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領(lǐng)下,通過(guò)全村上下不懈努力,我村經(jīng)濟(jì)從付增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展,20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主,過(guò)去的田間道路已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化機(jī)器耕作的需求,今年春季,經(jīng)村民提議,村民代表會(huì)議決定,投入資金4.5萬(wàn)元,對(duì)田間道路進(jìn)行了拓寬整治,改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權(quán)。
在黨委、政府的大力支持下,完成了246戶(hù)、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來(lái)的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線(xiàn)。
在支村兩委的帶領(lǐng)下,對(duì)循環(huán)路連接線(xiàn)進(jìn)行了硬化,共完成主要道路10條,寬3米,長(zhǎng)50米,共900平方米.投資4.5萬(wàn)元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求,對(duì)我村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治,支部利用每月10號(hào)的黨日活動(dòng),全體黨員義務(wù)勞動(dòng),對(duì)綠道兩側(cè)、桿塔廠(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)的白色垃圾、雜草、建筑垃圾,進(jìn)行了徹底的清理整治。
5、水庫(kù)壩道路維護(hù)。
水庫(kù)壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未進(jìn)行硬化,為了保護(hù)水庫(kù)壩道路,投資5萬(wàn)余元,進(jìn)行了填平、碾壓,對(duì)道路的保護(hù)起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來(lái),飲水工程因資金問(wèn)題,未能進(jìn)行一次性的全村水網(wǎng)改造,只能分批分段的進(jìn)行,根據(jù)村民的提議,今年秋季對(duì)村西的主管路進(jìn)行了更換整治200余米,共投資1.7萬(wàn)元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡(luò)化管理責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個(gè)村民小組,并與每家每戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
四、黨建引領(lǐng)得民心。
一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),按照新時(shí)期對(duì)黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全了黨員“三會(huì)一課”制度,通過(guò)學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步高。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識(shí),自覺(jué)做到權(quán)為民所用,情為民所用,情為民所系,利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年,為使群眾脫貧致富,一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐我村,引領(lǐng)我村群眾致富奔小康,助推脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。二是抓好新時(shí)代講習(xí)所建設(shè)。農(nóng)民講習(xí)所作為助推脫貧攻堅(jiān)的有效載體和有力推手,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)“講”“習(xí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,提升農(nóng)民實(shí)用技能,提升干部群眾脫貧攻堅(jiān)的精氣神,轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀(guān)念,引導(dǎo)群眾主動(dòng)尋找脫貧出路,豐富新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,全面推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施,大力鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂(lè),切實(shí)增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引八方來(lái)客,構(gòu)建美景如畫(huà)新農(nóng)村。
總之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,機(jī)遇前所未有,任務(wù)光榮艱巨。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾,凝聚力量,攻艱克難,奮勇拼搏,為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來(lái),各級(jí)工會(huì)在總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實(shí)踐中取得了新成績(jī);堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),突出維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,深入實(shí)施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),各方面工作都取得了新進(jìn)展,為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過(guò)去的一年里,各級(jí)工會(huì)做了大量富有成效的工作,為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。總工會(huì)對(duì)工會(huì)工作給予充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表總工會(huì),向各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示親切地問(wèn)候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會(huì)的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),才能不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,在工會(huì)建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實(shí)xx大精神,增強(qiáng)新形勢(shì)下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會(huì)的首要政治任務(wù),也是各級(jí)工會(huì)的首要政治任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總工會(huì)的工作部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
一是全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到工會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大的主題、黨的xx大以來(lái)所取得的成績(jī)、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會(huì)工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以職工為本,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會(huì)工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實(shí)解決好民生問(wèn)題,維護(hù)好職工合法權(quán)益,支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作。各級(jí)工會(huì)要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對(duì)工會(huì)工作提出的新要求,針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作遇到的新情況、新問(wèn)題,堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作不動(dòng)搖,不斷提高工會(huì)工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步在全委營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動(dòng)民主管理。工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的新形式和新方法,在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會(huì)要著力打造民主管理工作平臺(tái),確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開(kāi)為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過(guò)建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開(kāi)形式、完備的公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问接枰怨_(kāi),廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見(jiàn)和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動(dòng),以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要抓住新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)完善勞動(dòng)合同制度,深入開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等,推動(dòng)加快社會(huì)保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會(huì)工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制入手,努力提高幫扶工作的社會(huì)化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動(dòng)各項(xiàng)保障政策的落實(shí),特別要發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì),建立和完善工會(huì)補(bǔ)充保障體系,解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷提高工會(huì)組織和工會(huì)干部的能力,是做好工會(huì)工作的重要前提。要加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握,注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系變化中的新情況和新問(wèn)題,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會(huì)工作的活動(dòng)空間向社會(huì)拓展,爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持,利用更多的社會(huì)資源,不斷提高工會(huì)工作的社會(huì)化程度。
二是加強(qiáng)基層建設(shè)。要把工會(huì)工作落到實(shí)處,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求,進(jìn)一步加大工會(huì)組建力度,在工會(huì)組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會(huì)中來(lái)。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力,增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和吸引力,夯實(shí)工會(huì)工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點(diǎn),努力在組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)所在,也是工會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線(xiàn)去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期工會(huì)工作的重大意義,始終把工會(huì)工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會(huì)工作制度,認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究解決工會(huì)遇到的實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇八
過(guò)去一年,全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤(pán)”和“壓艙石”作用,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效,成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)xxx在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)xxx視察xx重要講話(huà)指示精神,始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進(jìn)方向,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
今年中央和省委一號(hào)文件明確要求,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)。各地各有關(guān)部門(mén)要不講條件、不搞變通、不打折扣,確保如期高質(zhì)量完成年度任務(wù)。
一要牢記“國(guó)之大者”,認(rèn)真抓好省委涉糧專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改,大力推進(jìn)“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),深化糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)守“耕地紅線(xiàn)”,嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),剛性落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施。精準(zhǔn)“有效銜接”,調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)強(qiáng)村富民幫促行動(dòng),鞏固拓展脫貧奔小康成果。
二要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務(wù)必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái),培育壯大龍頭企業(yè),全力抓好項(xiàng)目招引。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興務(wù)必重抓“三鄉(xiāng)工程”,把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤(pán)子,加快建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍,加大政策支持力度,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊舞臺(tái)大顯身手。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興務(wù)必重抓精神文明建設(shè),以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人,全面提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興務(wù)必重抓人居環(huán)境整治,激發(fā)農(nóng)民主體作用,深化農(nóng)村廁所革命,加快建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興務(wù)必重抓基層社會(huì)治理,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高政治站位,不斷厚植為民情懷,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村善治水平,努力營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
各地各有關(guān)部門(mén)要知重奮進(jìn)、履職盡責(zé),全面提高做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實(shí)工作責(zé)任,深入貫徹五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)扛起“第一責(zé)任”,縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強(qiáng)化政策支撐,持續(xù)加大支持力度,靶向?qū)嵤┱吖┙o,深化運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,引導(dǎo)更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流“五種風(fēng)氣”,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,奮力譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇九
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢(shì)開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委x屆x次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
的講話(huà),充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績(jī),深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話(huà)站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是x書(shū)記講話(huà)精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級(jí)各部門(mén)、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤(pán)星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國(guó)之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動(dòng)三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線(xiàn)要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)用x年時(shí)間,打造百億級(jí)菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶(hù)金昌,引進(jìn)和培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,在全省乃至全國(guó)打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng),按照發(fā)展類(lèi)、管控類(lèi)、搬遷或撤并類(lèi)三大類(lèi),因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。縣區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對(duì)接,力爭(zhēng)將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開(kāi)始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門(mén)力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè),指導(dǎo)農(nóng)資銷(xiāo)售企業(yè)(門(mén)店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝(x縣x萬(wàn)畝、x區(qū)x萬(wàn)畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、形成工作合力。
各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
四、強(qiáng)化督查考核。
專(zhuān)題協(xié)調(diào)分析點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等制度,對(duì)工作抓得不緊落實(shí)不力的及時(shí)提醒督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)罰,敦促各級(jí)各部門(mén)把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下農(nóng)村。
疫情。
防控。
工作。
隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性加大,聚集性活動(dòng)增多,農(nóng)村疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用加大農(nóng)村流動(dòng)人員監(jiān)測(cè)和摸排力度,對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測(cè)、信息登記和日常健康監(jiān)測(cè)等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動(dòng),勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門(mén)、拜訪(fǎng)、聚餐,不在公共場(chǎng)所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn),對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶(hù)籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過(guò)科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷(xiāo)售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀(guān)摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶(hù)籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十一
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時(shí)間,中央及省委相繼召開(kāi)了不農(nóng)村工作會(huì)議,并出臺(tái)了第19個(gè)一號(hào)文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今天,我們召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求,以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作時(shí)重要講話(huà)精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話(huà),從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表,把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年安排不少于1億元專(zhuān)項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,總面積達(dá)xx萬(wàn)畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè),安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè),xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長(zhǎng)xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶(hù)、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?!皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人,收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè),占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭葋?lái)看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看,全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家,其中年銷(xiāo)售額超xx萬(wàn)元的僅xx家,無(wú)育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出,全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人,實(shí)用人才xx萬(wàn)人,僅占xx%其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評(píng)定的僅占xx%。
省級(jí)龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位[今年初,我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng),從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中,基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件,其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢(shì),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán),對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國(guó)么泰民安的社會(huì)環(huán)境,具有特殊重要意義。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國(guó)糧?!?月6日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。全市上下要堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于xx萬(wàn)噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食xx萬(wàn)畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出,要樹(shù)立大食物觀(guān),從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。”要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅(jiān)決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理,確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線(xiàn)是糧食生產(chǎn)的“生命線(xiàn)”,全市上下要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系,逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實(shí)行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶(hù)一田”改革試點(diǎn),積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號(hào)文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,是省委、省政府立足實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo),聯(lián)系實(shí)際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”,推動(dòng)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃在xx落地見(jiàn)第一。
第一,要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊(duì)伍、基層農(nóng)技隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長(zhǎng)才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)、數(shù)字加工車(chē)間,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。
第二,要加快實(shí)施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動(dòng)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對(duì)接和會(huì)商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場(chǎng)占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái),提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號(hào)文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn):
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對(duì)合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)開(kāi)展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個(gè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時(shí)效,求好不求快。要健全實(shí)施機(jī)制,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,變“一時(shí)好”為“長(zhǎng)久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實(shí)黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng),依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實(shí)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、包案化解、閱批群眾來(lái)信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問(wèn)題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)xx%。要落實(shí)承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤(pán)活利用工作,加強(qiáng)宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷(xiāo)號(hào)。
第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng),發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過(guò)創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級(jí)書(shū)記”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任,全市各級(jí)黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”[今年國(guó)家將首次開(kāi)展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點(diǎn)任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺(tái)具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點(diǎn)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實(shí)。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級(jí)黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和鄉(xiāng)村振興局要堅(jiān)持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會(huì)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),還要防止懈怠松勁、無(wú)所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的工十大勝利召開(kāi)!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十二
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)××年工作,交流××年思路。剛剛過(guò)去的××年,全市各地認(rèn)真貫徹中央、省委兩個(gè)號(hào)文件精神和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)調(diào)控,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新、有成效。
××年“三農(nóng)”工作的主要成績(jī)及存在問(wèn)題。
回顧××年的“三農(nóng)”工作,亮點(diǎn)很多,成效突出,可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。在各級(jí)重農(nóng)政策的有力驅(qū)動(dòng)和糧價(jià)上揚(yáng)的拉動(dòng)下,農(nóng)民種糧的積極性明顯提高,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)的可喜局面,全市糧食面積、總量和效益實(shí)現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市糧食播種面積達(dá)萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增;總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增。完成省糧食指導(dǎo)性計(jì)劃播種面積萬(wàn)畝的和產(chǎn)量萬(wàn)噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上,比往年有較大增長(zhǎng)。
二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年外拓基地新增萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝)。全市累計(jì)外拓農(nóng)業(yè)基地萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝),遍布全國(guó)多個(gè)省(市)、自治區(qū),并且走出國(guó)門(mén),走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會(huì)議在我市召開(kāi),既是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定,也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動(dòng)。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級(jí)各部門(mén)高度重視動(dòng)物防疫工作,尤其是禽流感防治工作,重點(diǎn)抓好清查疫情、強(qiáng)化免疫、嚴(yán)格檢疫、堵截外源和落實(shí)聯(lián)場(chǎng)帶戶(hù)責(zé)任等環(huán)節(jié),構(gòu)筑我市動(dòng)物疫病防范體系。全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情,取得了禽流感防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性勝利,保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢(shì)頭。
四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),××年農(nóng)民人均純收入為元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)民收入中,一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動(dòng)報(bào)酬)和財(cái)產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實(shí)施。“創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實(shí)開(kāi)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)得到了有效加強(qiáng)。
五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)展順利。各地積極組織參加展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì),上海茶葉博覽會(huì)、香港精品名茶博覽會(huì)、省農(nóng)博會(huì)、上海農(nóng)博會(huì)等,大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶,諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評(píng)為“十大市民最喜愛(ài)的品牌農(nóng)產(chǎn)品”,擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機(jī)械炒制演示活動(dòng),諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(guó)(國(guó)際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會(huì),共簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)。
六是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)?!鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓(xùn)、林業(yè)、水利等重點(diǎn)工程等有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。全市新啟動(dòng)建設(shè)示范村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè);新啟動(dòng)環(huán)境整治村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè)。全市各級(jí)投入村莊整治建設(shè)的資金已達(dá)億元,累計(jì)投入達(dá)到億元,其中市縣兩級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,累計(jì)達(dá)到億元?!痢聊?,全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)人,其中萬(wàn)人通過(guò)人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)輸出、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移率達(dá)%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市人工造林萬(wàn)畝,完成省下達(dá)計(jì)劃的,封山育林萬(wàn)畝,完成,四旁植樹(shù)萬(wàn)株,完成計(jì)劃的。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資億元,新增灌溉面積萬(wàn)畝,改善灌溉面積萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田萬(wàn)畝;完成渠道砌坎公里,加固水庫(kù)座完成河道整治公里。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目曹娥江大閘樞紐工程正式開(kāi)工建設(shè),已完成投資億元,完成土石方萬(wàn)方。
去年我市“三農(nóng)”工作成績(jī)來(lái)之不易,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場(chǎng)化程度較低,帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài),引進(jìn)外資、做大規(guī)模十分重要,雖然我們?cè)谶@方面做了一些工作,但引進(jìn)的外資項(xiàng)目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力較弱;水利設(shè)施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問(wèn)題突出,一方面是用水需求量在增加,另一方面是污染源也在增加。如果不進(jìn)行有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),水資源緊缺將同土地一樣,成為制約紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素;動(dòng)物防疫體系尤其是基層的動(dòng)物防疫體系不夠健全,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶(hù)增收難度依然較大。五是糧食安全問(wèn)題依然突出。六是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)比較緩慢。全市新農(nóng)村建設(shè)很大程度還停留在典型示范上,面上建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十三
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,重投入、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)名牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸,油料總產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加值達(dá)到4000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1835元以上,解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和8000名低收入人口的脫貧問(wèn)題。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培植壯大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。巴東縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,要認(rèn)真調(diào)查研究,分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實(shí)施方案,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、放活經(jīng)營(yíng)、提高效益,形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)20xx年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式,以特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)為重點(diǎn),把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)資金,整合縣內(nèi)各渠道的資金,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入,爭(zhēng)取1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)板塊。
優(yōu)質(zhì)生豬、山羊基地:按“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,大力實(shí)施生豬“11121”、山羊“11251”工程,即1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)欄圈,飼養(yǎng)1頭母豬,出欄商品豬20頭,收入1萬(wàn)元;1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)樓式羊圈,飼養(yǎng)能繁母羊20只,出欄商品羊50只,收入1萬(wàn)元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)頭,出欄50萬(wàn)頭,山羊出欄6.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值5億元。
茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好0.3萬(wàn)畝衰退茶園的改造,著力茶葉加工提檔升級(jí),提高茶葉品質(zhì)。狠抓茶葉品牌的整合,打造茶葉優(yōu)勢(shì)品牌。實(shí)現(xiàn)茶葉總收入4000萬(wàn)元。
蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展以綠蔥坡、野三關(guān)、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無(wú)公害蔬菜基地10萬(wàn)畝以上。全年新增蔬菜面積2萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。
魔芋板塊基地:新發(fā)展魔芋基地面積1萬(wàn)畝,使全縣魔芋面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設(shè),推廣魔芋健身栽培技術(shù),加強(qiáng)魔芋病蟲(chóng)害的防治,加大魔芋制品的開(kāi)發(fā)力度。實(shí)現(xiàn)魔芋總收入2億元。
優(yōu)質(zhì)煙葉板塊基地:穩(wěn)定煙葉基地面積6萬(wàn)畝,收購(gòu)16萬(wàn)擔(dān),加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大對(duì)煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持力度,加大煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)推廣力度。實(shí)現(xiàn)煙葉總收入7000萬(wàn)元。
中藥材板塊基地:新發(fā)展中藥材基地面積2萬(wàn)畝,使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,重點(diǎn)抓好玄參gap認(rèn)證的落實(shí)和巴東玄參原產(chǎn)地認(rèn)證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨(dú)活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認(rèn)證的申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)藥材總收入1.6億元。
桑蠶板塊基地:新發(fā)展桑蠶面積1萬(wàn)畝,使全縣的桑園面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實(shí)現(xiàn)桑蠶總收入1000萬(wàn)元。
優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地:在沿長(zhǎng)江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬(wàn)畝,使柑桔總面積突破10萬(wàn)畝,主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)椪桔、臍橙。加強(qiáng)對(duì)已建基地的管理,切實(shí)組織實(shí)施好三峽庫(kù)區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。
小雜糧板塊基地:新發(fā)展小雜糧1萬(wàn)畝,使小雜糧面積達(dá)到5萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧的發(fā)展,推動(dòng)小雜糧加工和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)小雜糧總收入3000萬(wàn)元。
(三)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度,扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭,提升龍頭企業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收、貼息、擔(dān)保等方面的扶持力度,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè),從資金、信息、技術(shù)、基地等方面加大扶持力度,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著力培植一家競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的州級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系建設(shè),為企業(yè)融資搭建平臺(tái),重點(diǎn)培植特色產(chǎn)品加工和出口貿(mào)易企業(yè),從資金、政策上予以?xún)A斜,促使其做大做強(qiáng)。認(rèn)真組織企業(yè)參與國(guó)內(nèi)各種貿(mào)易、展銷(xiāo)和商貿(mào)洽談活動(dòng)。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培植名優(yōu)特色產(chǎn)品。建立健全農(nóng)產(chǎn)品栽培、加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物檢疫和病蟲(chóng)害防控體系,爭(zhēng)取無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,培植扶持一批有規(guī)模、有市場(chǎng)的精品名牌。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)今年新增通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品基地0.5萬(wàn)畝以上,綠色食品基地5萬(wàn)畝以上,無(wú)公害食品基地5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)新增綠色、有機(jī)、無(wú)公害三大標(biāo)志食品認(rèn)證6個(gè)以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在重點(diǎn)基地、市場(chǎng)、品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè),辦好“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點(diǎn)”,實(shí)行農(nóng)藥、獸藥專(zhuān)營(yíng)和添加劑規(guī)范使用制度。
(五)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀,研究對(duì)策,用足用活政策,認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的管理分散、政出多門(mén)、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,為大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(六)切實(shí)抓好新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村的同時(shí),新啟動(dòng)10個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn),組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),加大資金爭(zhēng)取和籌措力度,穩(wěn)定投入政策,做到一定三年不變。抓好神農(nóng)溪風(fēng)景區(qū)、水布埡風(fēng)景區(qū)、“209”和“318”國(guó)道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)決克服功利思想和急躁情緒,按照“科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),全力幫扶,先行試點(diǎn),積極推進(jìn)”的要求,以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保實(shí)效。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè),完成200公里通暢工程和39公里通達(dá)工程建設(shè)任務(wù),逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村公路“明確權(quán)屬、界定責(zé)任、獎(jiǎng)補(bǔ)配套”的養(yǎng)護(hù)管理體制改革。抓好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),解決3.6萬(wàn)人的飲水困難,達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施煙水煙房配套工程,建水池10萬(wàn)立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)430千米,建標(biāo)準(zhǔn)晾房1000間。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù),整治渠道70公里,改造渠系建筑物81處,整治排澇防洪溝5.5公里。爭(zhēng)取水流坪水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目納入國(guó)家投資計(jì)劃;完成火峰土地治理工程7100畝,總投資405萬(wàn)元;完成二期200公頃移土培肥工程,完成投資5000萬(wàn)元;完成“長(zhǎng)治”七期和長(zhǎng)江綠化帶項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)組織實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林工程,完成生態(tài)公益林建設(shè)5.5萬(wàn)畝。
(八)加快農(nóng)村生態(tài)家園和文化設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件。按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1.2萬(wàn)口沼氣池,逐步完善農(nóng)村沼氣池物業(yè)管理體系,建立適合農(nóng)民需要的沼氣池后續(xù)管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照沼氣池入戶(hù)率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求,建成生態(tài)家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)深化完善農(nóng)村中小學(xué)生態(tài)校園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好廣播電視電話(huà)“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,開(kāi)展廣播電視教育數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)信息通道建設(shè),努力提高農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
(九)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶2—3個(gè)單位,幫扶一個(gè)村的制度,全面完成20xx年實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)工作任務(wù)。新啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),完成扶貧搬遷414戶(hù),解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和10200名低收入人口的脫貧問(wèn)題。加大對(duì)4個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村建設(shè)的支持力度。
(十)強(qiáng)化科技推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),積極推行測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè),逐步完善電視、電腦、電話(huà)“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象檢測(cè)站網(wǎng)建設(shè),做好人工影響天氣工作,積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)氣象服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制,探索建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
(十一)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和科技入戶(hù)工作,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力基本技能、權(quán)益保護(hù)和法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)。力爭(zhēng)全年開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)8萬(wàn)人次,完成以“陽(yáng)光工程”為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8000人,建科技示范戶(hù)3000戶(hù)以上。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,大力推廣農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷把電子工等勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、不斷深化農(nóng)村改革,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
(十二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,搞好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。不斷改善金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和企業(yè)的授信方式,提高授信額度。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度,切實(shí)做好村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資和投工投勞的引導(dǎo)和規(guī)范工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的化解工作,鎖定村級(jí)債務(wù),杜絕村級(jí)舉債搞建設(shè)。穩(wěn)妥開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(十三)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)等工作,并將其集并為農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,用“一折通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù),不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用,使補(bǔ)貼政策的落實(shí)更加直接、便民和及時(shí)。要認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,強(qiáng)化農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(十四)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作原則。進(jìn)一步落實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力用在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
(十五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和制度建設(shè)。各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,深入農(nóng)村,到最邊遠(yuǎn)、最貧困的地方,到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方,到群眾意見(jiàn)最大的地方去調(diào)查研究,解決問(wèn)題,指導(dǎo)工作。要關(guān)心村干部的工作和生活。
(十六)動(dòng)員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極探索和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ),以物抵資,民辦公助等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和農(nóng)民工投勞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合反哺活動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),村企聯(lián)動(dòng),投資推動(dòng),科技驅(qū)動(dòng),服務(wù)拉動(dòng),外出牽動(dòng)等多種形式進(jìn)行共建,實(shí)現(xiàn)興村富民,村企共贏。深入開(kāi)展平安農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制意識(shí),依法行使權(quán)力,履行義務(wù),推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十四
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話(huà),從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表,把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年安排不少于1億元專(zhuān)項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積xx萬(wàn)畝,急產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”,小麥單產(chǎn)連續(xù)三年全省第一,為保障國(guó)家糧食安全持續(xù)作出貢獻(xiàn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體。全年生豬出欄xx萬(wàn)頭,間比增長(zhǎng)xx%;存欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,總面積達(dá)xx萬(wàn)畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè),安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè),xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長(zhǎng)xx%。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長(zhǎng)xx%,增幅居全省第一位;一產(chǎn)增加值xx億元,增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶(hù)、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?!皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人,收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè),占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”集中換屆,創(chuàng)新推行支部領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭葋?lái)看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看,全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家,其中年銷(xiāo)售額超xx萬(wàn)元的僅xx家,無(wú)育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出,全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人,實(shí)用人才xx萬(wàn)人,僅占xx%其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評(píng)定的僅占xx%。
二是產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。2021年全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xx%,居全省第13位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,粗加工多、精加工少,在數(shù)量和質(zhì)量上與其他地區(qū)相比存在較大差距,全省國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)83家,我市僅2家,占比2.4%;省級(jí)龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額僅xx億元。
三是農(nóng)民獲得感還不夠強(qiáng)。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位【今年初,我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng),從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中,基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件,其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢(shì),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門(mén)就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀(guān),也很實(shí)在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶(hù)100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元,惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門(mén)把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶(hù)。不斷深化戶(hù)籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù),辦理進(jìn)城落戶(hù)手續(xù)2208戶(hù)、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶(hù)群眾3183戶(hù)、11887名。
的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)決克服自滿(mǎn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線(xiàn),檢查工作,解決問(wèn)題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門(mén)紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十六
同志們:
松材線(xiàn)蟲(chóng)病是松樹(shù)的“艾滋病”,危害之重可想而知。xx縣自xx年被省政府列入全省十大松材線(xiàn)蟲(chóng)病重點(diǎn)防范區(qū)以來(lái),我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則,以為核心,齊抓共管、嚴(yán)防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情,但防范形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,我們只有在認(rèn)識(shí)上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強(qiáng)、再落實(shí),才能進(jìn)一步做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作。剛才,縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治指揮部副指揮長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)作了近幾年松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作通報(bào)和下一步工作打算,對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病目前的形勢(shì)、今后防范的重點(diǎn)都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面,我側(cè)重講以下四個(gè)方面:
一、認(rèn)識(shí)上再提高,思想上再統(tǒng)一。
松材線(xiàn)蟲(chóng)病對(duì)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,特別是對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)是一個(gè)巨大威脅。一旦松材線(xiàn)蟲(chóng)病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無(wú)法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線(xiàn)蟲(chóng)病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門(mén)、從城市到農(nóng)村、從重點(diǎn)區(qū)域到一般區(qū)域都來(lái)抓好這項(xiàng)工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強(qiáng),職責(zé)上再明確。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病的領(lǐng)導(dǎo),健全組織、明確職責(zé),由縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門(mén)協(xié)助做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎(jiǎng)懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開(kāi)展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實(shí)。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范的意義及重要性。在交通要道及風(fēng)景區(qū)樹(shù)立大型宣傳牌;在重點(diǎn)區(qū)域分層次召開(kāi)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作會(huì)議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,使大家都了解松材線(xiàn)蟲(chóng)病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性,每個(gè)人都要繃緊松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金,縣政府還要將松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍,保證防范工作資金來(lái)源;各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過(guò)多渠道、多元化的資金投入,推進(jìn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作順利開(kāi)展。
四、工作上再深化,措施上再細(xì)化。
各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì),措施落到實(shí)處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測(cè),對(duì)可疑對(duì)象及時(shí)采樣、分離、鏡檢。加強(qiáng)檢疫檢查工作,杜絕松材線(xiàn)蟲(chóng)病的人為傳播。認(rèn)真查驗(yàn)各企業(yè)、木材經(jīng)營(yíng)戶(hù)松木來(lái)源,特別是松木包裝箱、電纜盤(pán)等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度,加強(qiáng)復(fù)檢工作。將風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過(guò)各種舉措,使松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范成為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
同志們,黨的xx大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作,就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《xx省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治辦法》的指導(dǎo)下,我們xx縣有決心、也有信心做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)好生態(tài)安全。
謝謝大家。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng),建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制,支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化團(tuán)體,引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活,幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶(hù)、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng)。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力,辦好涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線(xiàn)工作,對(duì)到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,在研究生招錄和教師選聘時(shí)優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康,必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門(mén)診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生室建設(shè),向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼,完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重視健康教育。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。
(四)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則,加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,做到先保后征,使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度,做到應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,確保供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件??茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確?!啊逼谀┗緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油(水泥)路,逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù),形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開(kāi)展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù)。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能。
(六)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā),對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義,必須作為長(zhǎng)期歷史任務(wù)持之以恒抓緊抓好。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救助。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村自然災(zāi)害多、受災(zāi)地域廣、防災(zāi)抗災(zāi)力量弱,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平,完善處置預(yù)案,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),加快農(nóng)村危房改造,提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全力做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作,加大投入,對(duì)口支援,發(fā)動(dòng)群眾,加快受災(zāi)農(nóng)戶(hù)住房重建,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。采取綜合措施,促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復(fù)并不斷改善。
(八)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,做好農(nóng)村信訪(fǎng)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進(jìn)村入戶(hù)做好下訪(fǎng)工作,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村政法工作,推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),實(shí)行群防群治,搞好社會(huì)治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù)。反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),堅(jiān)決取締邪教組織,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇二
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)議,是“”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才,仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。
“十五”以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,不斷深化農(nóng)村改革,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年,全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元,比年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,比年增長(zhǎng)??偟膩?lái)看,“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期,也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施,為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí),農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,××年全市達(dá)億元,比年增長(zhǎng)近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元,比年增長(zhǎng)一倍以上,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù),一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題,都亟待我們認(rèn)真研究解決。
黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去,我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,改善和提高農(nóng)民生活水平,這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。
會(huì)發(fā)展步伐,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái),讓農(nóng)民錢(qián)包鼓脹起來(lái),讓農(nóng)村文化活躍起來(lái),讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái),使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠,才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱(chēng)得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此,中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措。
再次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展,就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ),只有農(nóng)民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明、安居樂(lè)業(yè)的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái),必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治,加強(qiáng)民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高,培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。
總之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn),我們要切實(shí)按照中央和省委的部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地的有關(guān)精神,研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的全面展開(kāi)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)始,是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分,在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級(jí)各部門(mén)一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。今年,國(guó)務(wù)院和省、地都召開(kāi)了農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)端,其工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來(lái)年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
二是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái),隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高,種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長(zhǎng),蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來(lái)越明顯,對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。目前,我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外,主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主,大力發(fā)展這些作物,可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重,提高養(yǎng)殖業(yè)的比重,既不影響糧食生產(chǎn),又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)區(qū)域化布局,集約化經(jīng)營(yíng),為促進(jìn)來(lái)年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在這方面,我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō),抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開(kāi)始,至次年月結(jié)束,歷期個(gè)多月,占全年的三分之二以上,生產(chǎn)周期長(zhǎng),加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)很多,潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
三是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上的需要。今年以來(lái),由于政策好、科技興、人努力、天幫忙,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好,糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收,是近年來(lái)增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,同時(shí)也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。明年是國(guó)家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán),保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,乘勢(shì)而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為來(lái)年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。
鋪等地的雜交玉米、層臺(tái)鎮(zhèn)的蠶桑、青場(chǎng)鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹(shù)鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
五是要充分認(rèn)識(shí)到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。首先,是按照中央和省委兩個(gè)號(hào)文件精神,地市相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng),種植效益能夠得到保證。其次,經(jīng)過(guò)多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),我市出現(xiàn)了一些先進(jìn)典型,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動(dòng)作用。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn),訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展,在一定程度上解決市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題。第四,扶持保護(hù)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價(jià)格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之,抓好當(dāng)前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵?shí)中央和省委今年兩個(gè)號(hào)文件的重要措施,是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認(rèn)真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解,責(zé)任到人,建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,解決好工作中的困難和問(wèn)題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作,合理安排人員,集中相應(yīng)力量重點(diǎn)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度,充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作,大造聲勢(shì),形成全市上下大力開(kāi)展秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范點(diǎn),推動(dòng)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開(kāi)展。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),包括信息服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等,確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進(jìn)度,有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,并做好有關(guān)信息反饋。要通過(guò)采取各種切實(shí)可行的措施和辦法,迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,努力推動(dòng)今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開(kāi)展。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),切實(shí)抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨中央為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要而作出的重大決策,其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,對(duì)于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革,出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題和新特點(diǎn)。如:我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點(diǎn),但由于起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足、投入有限,規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落,但仍然是現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的干部,一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā),深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí),正確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本要求,真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái),自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀(guān)念,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本的觀(guān)念,樹(shù)立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的思想,把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位,把農(nóng)民的增收作為首要任務(wù),著眼于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,把工作重點(diǎn)放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合能力,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來(lái),統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的各種重大關(guān)系,特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個(gè)方面的關(guān)系,真正做到時(shí)時(shí)刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點(diǎn),緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以?xún)?yōu)勢(shì)資源合理配置為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成,為來(lái)年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。秋種作為下一個(gè)農(nóng)業(yè)年度的起點(diǎn),我們安排秋種時(shí),不僅要考慮今年種什么、怎么種,同時(shí)要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說(shuō),這一時(shí)期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)期。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門(mén)要圍繞秋種規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn),把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來(lái)的實(shí)踐,各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認(rèn)真思考,超前安排,集中一定力量,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時(shí),要著眼于冬令消費(fèi)需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無(wú)公害產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一方面要組織力量搞好秋防秋配工作,確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié),積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工,力爭(zhēng)在綠肥綜合利用上有新的突破。通過(guò)種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),帶動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑,而做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢(shì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施,積極開(kāi)展工作,創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類(lèi)型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門(mén)要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,認(rèn)真兌現(xiàn)各種扶持政策,積極扶持我市現(xiàn)有的縣級(jí)龍頭企業(yè),使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,積極引導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通,加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,解決農(nóng)民一家一戶(hù)辦不了辦不好的事,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)城打工、外出務(wù)工等,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用秋冬季節(jié)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真組織實(shí)施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,確保盡快建成投入使用。要搶抓國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機(jī)遇,抓緊作好有關(guān)項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目范文先生版權(quán)所有申報(bào),努力爭(zhēng)取更多投入來(lái)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大水土流失的治理力度,在廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè),努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè),深挖塘堰、疏竣溝渠,改造中低產(chǎn)田土,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等方面的建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認(rèn)真抓好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,積極探索新的扶貧機(jī)制,把開(kāi)發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實(shí)抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí),關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來(lái),隨著黨中央號(hào)文件的出臺(tái),省、地、市及有關(guān)部門(mén)都相應(yīng)出臺(tái)了一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策,這些政策是黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷,是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前,要按照上級(jí)的有關(guān)精神,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套政策和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免,堅(jiān)持涉農(nóng)價(jià)格公示制、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生,使農(nóng)民從減輕負(fù)擔(dān)中增加收入。要按照國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),切實(shí)做好糧食收購(gòu)工作,把中央關(guān)于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的政策落到實(shí)處。要關(guān)心困難群眾的生活問(wèn)題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收,但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活,絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級(jí)干部要增強(qiáng)民主法制觀(guān)念和政策意識(shí),按照政策和法律處理各種矛盾,特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線(xiàn),與群眾面對(duì)面地打交道,一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響,必須自覺(jué)地做到依法行政、依法辦事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推動(dòng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)依法行使自己的權(quán)利,自覺(jué)履行應(yīng)盡義務(wù),通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范各種權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,依法搞好農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作,使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性,建立健全長(zhǎng)效的工作機(jī)制,繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作,特別是秋冬季節(jié)氣候干燥,要加強(qiáng)對(duì)群眾的科學(xué)用火、防火等方面的安全教育,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作,積極預(yù)防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪(fǎng)工作,關(guān)心群眾反映的問(wèn)題,特別是對(duì)影響面大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要集中精力,及時(shí)主動(dòng)地加以解決,不得拖延推諉,務(wù)求把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道,是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。希望大家齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作,確保今年秋冬季各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇四
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)與管理工作,落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,簽訂生態(tài)公益林保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。會(huì)后主要有兩項(xiàng)任務(wù)需要落實(shí):一是盡快將公益林建設(shè)、保護(hù)與管理的各項(xiàng)制度建立并運(yùn)作起來(lái);二是將森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是六個(gè)字:“管好林、用好錢(qián)”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
我縣位于流域,是水系的源頭。多年來(lái),我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來(lái)抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點(diǎn)公益林建設(shè)的部署,出臺(tái)了《重點(diǎn)公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》,標(biāo)志著我省以公共財(cái)政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機(jī)制正式確立,進(jìn)一步表明上級(jí)對(duì)公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的建立為契機(jī),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營(yíng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長(zhǎng)速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,我們應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求??h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo),這是我縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對(duì)森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標(biāo),而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周?chē)⑺畮?kù)庫(kù)區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補(bǔ)償制度的落實(shí)是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬(wàn)多戶(hù)家庭每年能夠領(lǐng)到補(bǔ)償資金,xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶(hù)都有公益林專(zhuān)用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實(shí)、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,明確職責(zé),密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護(hù)管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公益林建設(shè)的責(zé)任。
生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級(jí)政府的職責(zé)??h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護(hù)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成上下聯(lián)動(dòng),相互配合,責(zé)任到人的建設(shè)機(jī)制。林業(yè)部門(mén)要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查工作,對(duì)破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴(yán)處理;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹好今天的會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,讓農(nóng)民高興、社會(huì)滿(mǎn)意。當(dāng)前,要著力做到以下“三個(gè)到位”:
第一,把宣傳工作落實(shí)到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復(fù)雜性和艱巨性。從基層干部群眾對(duì)生態(tài)公益林的認(rèn)識(shí)來(lái)看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對(duì)補(bǔ)償講得較多,對(duì)嚴(yán)格保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。如果宣傳工作不做好,很可能會(huì)引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿(mǎn)和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項(xiàng)工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營(yíng)者所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),將群眾關(guān)心的、疑慮的問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,并有針對(duì)性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問(wèn)題。
第二,把公益林管護(hù)措施落實(shí)到位。公益林建設(shè)的最終目標(biāo)是管好林,關(guān)鍵。
是能否把管護(hù)措施真正落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會(huì)議部署的具體要求,逐項(xiàng)落實(shí)公益林管護(hù)措施。當(dāng)前各基層護(hù)林員隊(duì)伍都已經(jīng)建立,接下來(lái)要抓好隊(duì)伍的管理,要做到管護(hù)人員落實(shí)到位、管護(hù)職責(zé)明確到人、管護(hù)措施落實(shí)到山頭。對(duì)護(hù)林員的管理要嚴(yán)格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護(hù)規(guī)定,經(jīng)常性開(kāi)展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時(shí)制止和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理,定時(shí)不定時(shí)地組織抽查,嚴(yán)格按照護(hù)林合同兌現(xiàn)護(hù)林員工資,山林沒(méi)有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護(hù)林員工資,以提高護(hù)林員的責(zé)任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護(hù)林公約的作用,加強(qiáng)村級(jí)自我管理,提高村民愛(ài)護(hù)公益林的自覺(jué)性。加大對(duì)破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強(qiáng)廣大群眾愛(ài)林、護(hù)林的意識(shí)。
第三,把森林生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和管理工作落實(shí)到位。補(bǔ)償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對(duì)此極為關(guān)注,稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)必須非常認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。對(duì)損失性補(bǔ)助要及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)單位手中,管護(hù)費(fèi)只能用作護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)支出。總之補(bǔ)償資金的使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的檢查考核。
同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠(yuǎn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在工作中既要嚴(yán)格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,確保將公益林建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保群眾滿(mǎn)意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇五
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是中央、省委高度重視的會(huì)議,每年開(kāi)一次,近幾年,每年都還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了一個(gè)中央1號(hào)文件。前段時(shí)間,省委召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì),守盛省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話(huà)。今天的市委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照中央1號(hào)文件的要求,結(jié)合婁底的實(shí)際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書(shū)記對(duì)這次會(huì)議非常重視,親自主持,待會(huì),還將做重要指示。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
剛才,益丈同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我邊聽(tīng)、邊看、邊思考,覺(jué)得這個(gè)報(bào)告非常好,尤其是報(bào)告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個(gè)部門(mén)的職能和實(shí)際,在重點(diǎn)方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類(lèi)、分區(qū)域、分梯級(jí)發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會(huì)資本、民間資本、各種社會(huì)要素流動(dòng)活躍的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f(shuō),真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性飛躍。在益丈同志報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),最后按武生書(shū)記的指示落實(shí)。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認(rèn)識(shí)的高度決定推進(jìn)落實(shí)的力度。對(duì)于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會(huì)成員的主體,歸納為一句話(huà),“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時(shí),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個(gè)短期內(nèi)不會(huì)變更,農(nóng)民是社會(huì)成員的主體,而且是弱勢(shì)群體,這在一段時(shí)間內(nèi)也無(wú)法改變,這么一個(gè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體,我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關(guān)愛(ài)他,就會(huì)影響到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒(méi)有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無(wú)法推進(jìn),我們的工業(yè)化也就無(wú)法推進(jìn),因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來(lái)。具體要從三個(gè)方面去把握。
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來(lái),我市各級(jí)干部群眾積極搶抓和落實(shí)國(guó)家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國(guó)1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時(shí)就開(kāi)始搞起,發(fā)展到今天還沒(méi)有形成規(guī)模,在餐桌上很少見(jiàn)到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達(dá)到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實(shí)是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問(wèn)題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無(wú)睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題,要千方百計(jì)謀劃、推進(jìn)、落實(shí)“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識(shí)到困難和問(wèn)題的同時(shí),我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀(guān)方面來(lái)看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個(gè)1號(hào)文件,研究出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來(lái)數(shù)量最多、力度最大的,去年召開(kāi)的中央水利工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)一步明確提出了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來(lái)看,機(jī)遇十分難得,近年來(lái),我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)入了全國(guó)、全省重點(diǎn)支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國(guó)產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市,雙峰、新化、漣源成為全國(guó)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開(kāi)發(fā)范圍,漣源市成為全國(guó)豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國(guó)石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍,獲得這些稱(chēng)號(hào),不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級(jí)的肯定與重視,更重要的是意味著未來(lái)有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實(shí)際動(dòng)力,產(chǎn)生實(shí)際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)、農(nóng)口部門(mén)一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí),牢牢“盯住、跟緊、抓實(shí)”,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省里的籠子,切實(shí)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、要把準(zhǔn)把實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)。
“三農(nóng)”問(wèn)題,簡(jiǎn)單說(shuō)就是“三大差距”問(wèn)題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際,關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動(dòng)物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶(hù)激勵(lì)等措施,著力推進(jìn)大戶(hù)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬郑ㄟ^(guò)規(guī)?;龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動(dòng)集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場(chǎng)化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷(xiāo)路和農(nóng)民實(shí)際增收。比如說(shuō)黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)模化發(fā)展必須與加工、市場(chǎng)、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對(duì)接,才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,就是一個(gè)地方、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源,大力實(shí)施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī),新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚(yú),冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場(chǎng),做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)模化創(chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒(méi)有影響沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有規(guī)模化。二要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話(huà),叫做糧食賣(mài)筐,生豬賣(mài)頭??梢?jiàn)我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過(guò)去形成的剪刀差,那是沒(méi)有效益的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國(guó)家安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,單純?cè)嫉霓r(nóng)產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,比如市場(chǎng)起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣(mài)才十多元,做成砧板再賣(mài)的價(jià)值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國(guó)的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來(lái)的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類(lèi)科技資源,大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技,不斷提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制,都具備一定實(shí)力,也都曾取得過(guò)一定成績(jī),這也是我們的優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費(fèi)者的身體健康,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問(wèn)題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來(lái)支撐,一個(gè)品牌也可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實(shí)效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬(wàn)人,有耕地256.22萬(wàn)畝,耕地資源只能容納約50萬(wàn)人就業(yè),145萬(wàn)人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬(wàn)人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但同時(shí)也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達(dá)141萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時(shí),我市還是一個(gè)移民大市,有水庫(kù)移民61萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),就必須加大對(duì)這兩大群體的扶持力度。全市各級(jí)各部門(mén),一定要對(duì)接好扶持政策,爭(zhēng)取好扶持項(xiàng)目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項(xiàng),全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國(guó)家各級(jí)黨委政府對(duì)于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實(shí)到位。這是誰(shuí)也不能碰的高壓線(xiàn)。三要堅(jiān)持多予少取保增收。在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí),全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,要特別重視對(duì)教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民建房、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控,抑制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實(shí)減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對(duì)接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會(huì)化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對(duì)接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進(jìn)村莊治理。要對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實(shí)行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅(jiān)持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過(guò)改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項(xiàng)改革上下功夫。2月23日,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機(jī)”的評(píng)論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會(huì)有危險(xiǎn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)改革的鼓勵(lì)和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀(guān)念、做法、體制的束縛,向改革要?jiǎng)恿Γ盍?。講到農(nóng)村改革,我認(rèn)為當(dāng)前有兩個(gè)大的問(wèn)題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶(hù)小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個(gè)是社會(huì)保障制度不完善。由于當(dāng)前社會(huì)保障不配套、不跟進(jìn),廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項(xiàng)改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)治理,推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革,健全村民自治機(jī)制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革,維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益,切實(shí)解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。任何改革都要把實(shí)際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來(lái),在改革中摸索,在探索中完善,同時(shí),對(duì)于涉及人的生產(chǎn)、生活問(wèn)題的改革一定要謹(jǐn)慎。
三、要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢(shì)給我們提出了新的要求,全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實(shí),努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實(shí)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。對(duì)于“三農(nóng)”工作,認(rèn)識(shí)怎么高、怎么深都不過(guò)分。我們要時(shí)時(shí)處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時(shí)時(shí)處處想到我們的農(nóng)民還是整個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級(jí)各部門(mén)要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個(gè)突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會(huì)議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說(shuō)說(shuō),要真重視,真干事,實(shí)作為,拿出具體舉措來(lái),干出大的成效來(lái)。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求,強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財(cái)力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村投入落實(shí)、農(nóng)村各項(xiàng)主題補(bǔ)貼落實(shí)的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過(guò)工作通盤(pán)研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門(mén)配合,各級(jí)農(nóng)口及涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門(mén)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”工作部署貫徹落實(shí)到位。
2、要更加重視對(duì)基層干部的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和關(guān)注。上面千根線(xiàn),下面一根針,基層干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線(xiàn),長(zhǎng)期直面矛盾,長(zhǎng)期與農(nóng)民群眾打交道,面對(duì)的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財(cái)力好轉(zhuǎn),對(duì)基層制定和出臺(tái)一些切實(shí)可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實(shí)際困難,讓他們?cè)谏钌喜怀钥?,在待遇上不吃虧。同時(shí),要以全省深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)為契機(jī),出臺(tái)相關(guān)工作舉措,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會(huì)營(yíng)造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財(cái)政支持力度。一方面要不斷加大向上級(jí)爭(zhēng)取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實(shí)做到對(duì)農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會(huì)融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲(chǔ)蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動(dòng),其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)社會(huì)投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵(lì)和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、以項(xiàng)目整合資金,逐步完善支農(nóng)項(xiàng)目整合投入機(jī)制,精心篩選項(xiàng)目,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項(xiàng)目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項(xiàng)目,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),集中力量開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī),加強(qiáng)與央企的對(duì)接,爭(zhēng)取更多的戰(zhàn)略投資者落戶(hù)婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇六
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神之年,是實(shí)施十三五規(guī)劃、深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,以擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年工作開(kāi)展情況。
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
在支部的帶領(lǐng)下,通過(guò)全村上下不懈努力,我村經(jīng)濟(jì)從付增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展,20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程。
1、拓寬田間道路。
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主,過(guò)去的田間道路已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化機(jī)器耕作的需求,今年春季,經(jīng)村民提議,村民代表會(huì)議決定,投入資金4.5萬(wàn)元,對(duì)田間道路進(jìn)行了拓寬整治,改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權(quán)。
在黨委、政府的大力支持下,完成了246戶(hù)、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來(lái)的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3,循環(huán)路連接線(xiàn)。
在支村兩委的帶領(lǐng)下,對(duì)循環(huán)路連接線(xiàn)進(jìn)行了硬化,共完成主要道路10條,寬3米,長(zhǎng)50米,共900平方米.投資4.5萬(wàn)元。
4、環(huán)境整治。
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求,對(duì)我村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治,支部利用每月10號(hào)的黨日活動(dòng),全體黨員義務(wù)勞動(dòng),對(duì)綠道兩側(cè)、桿塔廠(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)的白色垃圾、雜草、建筑垃圾,進(jìn)行了徹底的清理整治。
5、水庫(kù)壩道路維護(hù)。
水庫(kù)壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未進(jìn)行硬化,為了保護(hù)水庫(kù)壩道路,投資5萬(wàn)余元,進(jìn)行了填平、碾壓,對(duì)道路的保護(hù)起到了良好的效果。
6,飲水工程。
多年來(lái),飲水工程因資金問(wèn)題,未能進(jìn)行一次性的全村水網(wǎng)改造,只能分批分段的進(jìn)行,根據(jù)村民的提議,今年秋季對(duì)村西的主管路進(jìn)行了更換整治200余米,共投資1.7萬(wàn)元。
三、安全生產(chǎn)零事故。
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡(luò)化管理責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個(gè)村民小組,并與每家每戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
四、黨建引領(lǐng)得民心。
一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),按照新時(shí)期對(duì)黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全了黨員“三會(huì)一課”制度,通過(guò)學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步高。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識(shí),自覺(jué)做到權(quán)為民所用,情為民所用,情為民所系,利為民所謀。
20xx年工作打算。
20xx年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年,為使群眾脫貧致富,一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐我村,引領(lǐng)我村群眾致富奔小康,助推脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。二是抓好新時(shí)代講習(xí)所建設(shè)。農(nóng)民講習(xí)所作為助推脫貧攻堅(jiān)的有效載體和有力推手,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)“講”“習(xí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,提升農(nóng)民實(shí)用技能,提升干部群眾脫貧攻堅(jiān)的精氣神,轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀(guān)念,引導(dǎo)群眾主動(dòng)尋找脫貧出路,豐富新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,全面推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施,大力鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂(lè),切實(shí)增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引八方來(lái)客,構(gòu)建美景如畫(huà)新農(nóng)村。
總之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,機(jī)遇前所未有,任務(wù)光榮艱巨。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾,凝聚力量,攻艱克難,奮勇拼搏,為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來(lái),各級(jí)工會(huì)在總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實(shí)踐中取得了新成績(jī);堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),突出維權(quán)機(jī)制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,深入實(shí)施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),各方面工作都取得了新進(jìn)展,為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過(guò)去的一年里,各級(jí)工會(huì)做了大量富有成效的工作,為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。總工會(huì)對(duì)工會(huì)工作給予充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表總工會(huì),向各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示親切地問(wèn)候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會(huì)的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),才能不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,在工會(huì)建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實(shí)xx大精神,增強(qiáng)新形勢(shì)下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會(huì)的首要政治任務(wù),也是各級(jí)工會(huì)的首要政治任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總工會(huì)的工作部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
一是全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到工會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大的主題、黨的xx大以來(lái)所取得的成績(jī)、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會(huì)工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以職工為本,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會(huì)工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實(shí)解決好民生問(wèn)題,維護(hù)好職工合法權(quán)益,支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作。各級(jí)工會(huì)要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對(duì)工會(huì)工作提出的新要求,針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作遇到的新情況、新問(wèn)題,堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作不動(dòng)搖,不斷提高工會(huì)工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步在全委營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動(dòng)民主管理。工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進(jìn)民主管理方面大有可為。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的新形式和新方法,在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會(huì)要著力打造民主管理工作平臺(tái),確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開(kāi)為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過(guò)建立規(guī)范的工作機(jī)制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開(kāi)形式、完備的公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问接枰怨_(kāi),廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見(jiàn)和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動(dòng),以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要抓住新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)完善勞動(dòng)合同制度,深入開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等,推動(dòng)加快社會(huì)保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會(huì)工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制入手,努力提高幫扶工作的社會(huì)化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動(dòng)各項(xiàng)保障政策的落實(shí),特別要發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì),建立和完善工會(huì)補(bǔ)充保障體系,解決職工群眾因病、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。不斷提高工會(huì)組織和工會(huì)干部的能力,是做好工會(huì)工作的重要前提。要加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握,注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系變化中的新情況和新問(wèn)題,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會(huì)工作的活動(dòng)空間向社會(huì)拓展,爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持,利用更多的社會(huì)資源,不斷提高工會(huì)工作的社會(huì)化程度。
二是加強(qiáng)基層建設(shè)。要把工會(huì)工作落到實(shí)處,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求,進(jìn)一步加大工會(huì)組建力度,在工會(huì)組織體系、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會(huì)中來(lái)。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力,增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和吸引力,夯實(shí)工會(huì)工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點(diǎn),努力在組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)所在,也是工會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線(xiàn)去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期工會(huì)工作的重大意義,始終把工會(huì)工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會(huì)工作制度,認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究解決工會(huì)遇到的實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇八
過(guò)去一年,全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤(pán)”和“壓艙石”作用,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效,成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)xxx在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)xxx視察xx重要講話(huà)指示精神,始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進(jìn)方向,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
今年中央和省委一號(hào)文件明確要求,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)。各地各有關(guān)部門(mén)要不講條件、不搞變通、不打折扣,確保如期高質(zhì)量完成年度任務(wù)。
一要牢記“國(guó)之大者”,認(rèn)真抓好省委涉糧專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改,大力推進(jìn)“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),深化糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)守“耕地紅線(xiàn)”,嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),剛性落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施。精準(zhǔn)“有效銜接”,調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,深入推進(jìn)強(qiáng)村富民幫促行動(dòng),鞏固拓展脫貧奔小康成果。
二要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務(wù)必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái),培育壯大龍頭企業(yè),全力抓好項(xiàng)目招引。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興務(wù)必重抓“三鄉(xiāng)工程”,把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤(pán)子,加快建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍,加大政策支持力度,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊舞臺(tái)大顯身手。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興務(wù)必重抓精神文明建設(shè),以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人,全面提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興務(wù)必重抓人居環(huán)境整治,激發(fā)農(nóng)民主體作用,深化農(nóng)村廁所革命,加快建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興務(wù)必重抓基層社會(huì)治理,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高政治站位,不斷厚植為民情懷,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村善治水平,努力營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
各地各有關(guān)部門(mén)要知重奮進(jìn)、履職盡責(zé),全面提高做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實(shí)工作責(zé)任,深入貫徹五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)扛起“第一責(zé)任”,縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強(qiáng)化政策支撐,持續(xù)加大支持力度,靶向?qū)嵤┱吖┙o,深化運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,引導(dǎo)更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流“五種風(fēng)氣”,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,奮力譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇九
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,乘勢(shì)開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委x屆x次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作,全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
的講話(huà),充分肯定了“十三五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作取得的成績(jī),深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)今年和“十四五”時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,講話(huà)站位高、思路新、舉措實(shí),具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是x書(shū)記講話(huà)精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扛起政治責(zé)任。
今年是我們黨成立x周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級(jí)各部門(mén)、單位要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的重要論述,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤(pán)星作用,堅(jiān)決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,始終把“三農(nóng)”工作作為國(guó)之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委“一行動(dòng)三工程”(實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,切實(shí)把鞏固拓展脫貧成果作為底線(xiàn)要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為重要抓手,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,落實(shí)好兜底保障措施,切實(shí)防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園,實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)用x年時(shí)間,打造百億級(jí)菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度,招引蒙牛集團(tuán)等知名企業(yè)落戶(hù)金昌,引進(jìn)和培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x個(gè),努力在“十四五”期間打造一個(gè)產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起,進(jìn)一步提升“甘味”“金品”品牌市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,在全省乃至全國(guó)打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面:要認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng),按照發(fā)展類(lèi)、管控類(lèi)、搬遷或撤并類(lèi)三大類(lèi),因村施策,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。縣區(qū)要認(rèn)真謀劃,積極對(duì)接,力爭(zhēng)將我市今年確定的x個(gè)試點(diǎn)村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計(jì)劃。要加快工作進(jìn)度,確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制,x月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,x月初開(kāi)始建設(shè)??h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,集中各行業(yè)各部門(mén)力量,統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金,集中打造試點(diǎn),打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)第一仗,確保建一個(gè)、成一個(gè),積累經(jīng)驗(yàn),形成亮點(diǎn),為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
春耕備耕方面:農(nóng)歷驚蟄(x月x日)前后,我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè),指導(dǎo)農(nóng)資銷(xiāo)售企業(yè)(門(mén)店)備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,做好農(nóng)機(jī)具檢修工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝(x縣x萬(wàn)畝、x區(qū)x萬(wàn)畝)。要進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作,保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
三、形成工作合力。
各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各責(zé)任單位,定期調(diào)度工作進(jìn)展、定期督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),落實(shí)好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),切實(shí)做到重點(diǎn)任務(wù)盯緊抓,靠實(shí)責(zé)任分頭抓,努力使“三農(nóng)”各項(xiàng)工作都有新的提升。
四、強(qiáng)化督查考核。
專(zhuān)題協(xié)調(diào)分析點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等制度,對(duì)工作抓得不緊落實(shí)不力的及時(shí)提醒督促推進(jìn)。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)罰,敦促各級(jí)各部門(mén)把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下農(nóng)村。
疫情。
防控。
工作。
隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性加大,聚集性活動(dòng)增多,農(nóng)村疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求,切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、藥店的管理和指導(dǎo),督促其充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用加大農(nóng)村流動(dòng)人員監(jiān)測(cè)和摸排力度,對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人員,嚴(yán)格按要求落實(shí)核酸檢測(cè)、信息登記和日常健康監(jiān)測(cè)等措施要減少春節(jié)期間的聚集性活動(dòng),勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門(mén)、拜訪(fǎng)、聚餐,不在公共場(chǎng)所扎堆聊天、打牌,提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦,避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn),對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶(hù)籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過(guò)科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)?;N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷(xiāo)售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀(guān)摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶(hù)籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十一
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時(shí)間,中央及省委相繼召開(kāi)了不農(nóng)村工作會(huì)議,并出臺(tái)了第19個(gè)一號(hào)文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今天,我們召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求,以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作時(shí)重要講話(huà)精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話(huà),從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表,把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年安排不少于1億元專(zhuān)項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,總面積達(dá)xx萬(wàn)畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè),安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè),xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長(zhǎng)xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶(hù)、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?!皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人,收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè),占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭葋?lái)看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看,全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家,其中年銷(xiāo)售額超xx萬(wàn)元的僅xx家,無(wú)育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出,全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人,實(shí)用人才xx萬(wàn)人,僅占xx%其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評(píng)定的僅占xx%。
省級(jí)龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位[今年初,我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng),從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中,基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件,其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢(shì),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán),對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國(guó)么泰民安的社會(huì)環(huán)境,具有特殊重要意義。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國(guó)糧?!?月6日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。全市上下要堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于xx萬(wàn)噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食xx萬(wàn)畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出,要樹(shù)立大食物觀(guān),從更好滿(mǎn)足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。”要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅(jiān)決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理,確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線(xiàn)是糧食生產(chǎn)的“生命線(xiàn)”,全市上下要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系,逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實(shí)行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶(hù)一田”改革試點(diǎn),積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號(hào)文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,是省委、省政府立足實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo),聯(lián)系實(shí)際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”,推動(dòng)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃在xx落地見(jiàn)第一。
第一,要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊(duì)伍、基層農(nóng)技隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長(zhǎng)才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)、數(shù)字加工車(chē)間,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。
第二,要加快實(shí)施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動(dòng)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對(duì)接和會(huì)商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場(chǎng)占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái),提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號(hào)文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn):
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對(duì)合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)開(kāi)展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個(gè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時(shí)效,求好不求快。要健全實(shí)施機(jī)制,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,變“一時(shí)好”為“長(zhǎng)久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實(shí)黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng),依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實(shí)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、包案化解、閱批群眾來(lái)信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問(wèn)題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)xx%。要落實(shí)承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤(pán)活利用工作,加強(qiáng)宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷(xiāo)號(hào)。
第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng),發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過(guò)創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級(jí)書(shū)記”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任,全市各級(jí)黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)總指揮”[今年國(guó)家將首次開(kāi)展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點(diǎn)任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺(tái)具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點(diǎn)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實(shí)。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級(jí)黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和鄉(xiāng)村振興局要堅(jiān)持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會(huì)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),還要防止懈怠松勁、無(wú)所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的工十大勝利召開(kāi)!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十二
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)××年工作,交流××年思路。剛剛過(guò)去的××年,全市各地認(rèn)真貫徹中央、省委兩個(gè)號(hào)文件精神和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)調(diào)控,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新、有成效。
××年“三農(nóng)”工作的主要成績(jī)及存在問(wèn)題。
回顧××年的“三農(nóng)”工作,亮點(diǎn)很多,成效突出,可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。在各級(jí)重農(nóng)政策的有力驅(qū)動(dòng)和糧價(jià)上揚(yáng)的拉動(dòng)下,農(nóng)民種糧的積極性明顯提高,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)的可喜局面,全市糧食面積、總量和效益實(shí)現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市糧食播種面積達(dá)萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增;總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增。完成省糧食指導(dǎo)性計(jì)劃播種面積萬(wàn)畝的和產(chǎn)量萬(wàn)噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上,比往年有較大增長(zhǎng)。
二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年外拓基地新增萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝)。全市累計(jì)外拓農(nóng)業(yè)基地萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝),遍布全國(guó)多個(gè)省(市)、自治區(qū),并且走出國(guó)門(mén),走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會(huì)議在我市召開(kāi),既是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定,也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動(dòng)。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級(jí)各部門(mén)高度重視動(dòng)物防疫工作,尤其是禽流感防治工作,重點(diǎn)抓好清查疫情、強(qiáng)化免疫、嚴(yán)格檢疫、堵截外源和落實(shí)聯(lián)場(chǎng)帶戶(hù)責(zé)任等環(huán)節(jié),構(gòu)筑我市動(dòng)物疫病防范體系。全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情,取得了禽流感防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性勝利,保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢(shì)頭。
四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),××年農(nóng)民人均純收入為元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)民收入中,一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動(dòng)報(bào)酬)和財(cái)產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實(shí)施。“創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實(shí)開(kāi)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)得到了有效加強(qiáng)。
五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)展順利。各地積極組織參加展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì),上海茶葉博覽會(huì)、香港精品名茶博覽會(huì)、省農(nóng)博會(huì)、上海農(nóng)博會(huì)等,大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶,諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評(píng)為“十大市民最喜愛(ài)的品牌農(nóng)產(chǎn)品”,擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機(jī)械炒制演示活動(dòng),諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(guó)(國(guó)際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會(huì),共簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)。
六是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)?!鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓(xùn)、林業(yè)、水利等重點(diǎn)工程等有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。全市新啟動(dòng)建設(shè)示范村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè);新啟動(dòng)環(huán)境整治村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè)。全市各級(jí)投入村莊整治建設(shè)的資金已達(dá)億元,累計(jì)投入達(dá)到億元,其中市縣兩級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,累計(jì)達(dá)到億元?!痢聊?,全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)人,其中萬(wàn)人通過(guò)人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)輸出、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移率達(dá)%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市人工造林萬(wàn)畝,完成省下達(dá)計(jì)劃的,封山育林萬(wàn)畝,完成,四旁植樹(shù)萬(wàn)株,完成計(jì)劃的。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資億元,新增灌溉面積萬(wàn)畝,改善灌溉面積萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田萬(wàn)畝;完成渠道砌坎公里,加固水庫(kù)座完成河道整治公里。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目曹娥江大閘樞紐工程正式開(kāi)工建設(shè),已完成投資億元,完成土石方萬(wàn)方。
去年我市“三農(nóng)”工作成績(jī)來(lái)之不易,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場(chǎng)化程度較低,帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài),引進(jìn)外資、做大規(guī)模十分重要,雖然我們?cè)谶@方面做了一些工作,但引進(jìn)的外資項(xiàng)目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力較弱;水利設(shè)施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問(wèn)題突出,一方面是用水需求量在增加,另一方面是污染源也在增加。如果不進(jìn)行有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),水資源緊缺將同土地一樣,成為制約紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素;動(dòng)物防疫體系尤其是基層的動(dòng)物防疫體系不夠健全,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶(hù)增收難度依然較大。五是糧食安全問(wèn)題依然突出。六是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)比較緩慢。全市新農(nóng)村建設(shè)很大程度還停留在典型示范上,面上建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十三
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,重投入、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)名牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸,油料總產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加值達(dá)到4000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1835元以上,解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和8000名低收入人口的脫貧問(wèn)題。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培植壯大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。巴東縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,要認(rèn)真調(diào)查研究,分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實(shí)施方案,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、放活經(jīng)營(yíng)、提高效益,形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)20xx年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式,以特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)為重點(diǎn),把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)資金,整合縣內(nèi)各渠道的資金,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入,爭(zhēng)取1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)板塊。
優(yōu)質(zhì)生豬、山羊基地:按“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,大力實(shí)施生豬“11121”、山羊“11251”工程,即1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)欄圈,飼養(yǎng)1頭母豬,出欄商品豬20頭,收入1萬(wàn)元;1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)樓式羊圈,飼養(yǎng)能繁母羊20只,出欄商品羊50只,收入1萬(wàn)元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)頭,出欄50萬(wàn)頭,山羊出欄6.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值5億元。
茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好0.3萬(wàn)畝衰退茶園的改造,著力茶葉加工提檔升級(jí),提高茶葉品質(zhì)。狠抓茶葉品牌的整合,打造茶葉優(yōu)勢(shì)品牌。實(shí)現(xiàn)茶葉總收入4000萬(wàn)元。
蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展以綠蔥坡、野三關(guān)、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無(wú)公害蔬菜基地10萬(wàn)畝以上。全年新增蔬菜面積2萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。
魔芋板塊基地:新發(fā)展魔芋基地面積1萬(wàn)畝,使全縣魔芋面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設(shè),推廣魔芋健身栽培技術(shù),加強(qiáng)魔芋病蟲(chóng)害的防治,加大魔芋制品的開(kāi)發(fā)力度。實(shí)現(xiàn)魔芋總收入2億元。
優(yōu)質(zhì)煙葉板塊基地:穩(wěn)定煙葉基地面積6萬(wàn)畝,收購(gòu)16萬(wàn)擔(dān),加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大對(duì)煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持力度,加大煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)推廣力度。實(shí)現(xiàn)煙葉總收入7000萬(wàn)元。
中藥材板塊基地:新發(fā)展中藥材基地面積2萬(wàn)畝,使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,重點(diǎn)抓好玄參gap認(rèn)證的落實(shí)和巴東玄參原產(chǎn)地認(rèn)證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨(dú)活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認(rèn)證的申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)藥材總收入1.6億元。
桑蠶板塊基地:新發(fā)展桑蠶面積1萬(wàn)畝,使全縣的桑園面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實(shí)現(xiàn)桑蠶總收入1000萬(wàn)元。
優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地:在沿長(zhǎng)江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬(wàn)畝,使柑桔總面積突破10萬(wàn)畝,主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)椪桔、臍橙。加強(qiáng)對(duì)已建基地的管理,切實(shí)組織實(shí)施好三峽庫(kù)區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。
小雜糧板塊基地:新發(fā)展小雜糧1萬(wàn)畝,使小雜糧面積達(dá)到5萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧的發(fā)展,推動(dòng)小雜糧加工和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)小雜糧總收入3000萬(wàn)元。
(三)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度,扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭,提升龍頭企業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收、貼息、擔(dān)保等方面的扶持力度,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè),從資金、信息、技術(shù)、基地等方面加大扶持力度,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著力培植一家競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的州級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系建設(shè),為企業(yè)融資搭建平臺(tái),重點(diǎn)培植特色產(chǎn)品加工和出口貿(mào)易企業(yè),從資金、政策上予以?xún)A斜,促使其做大做強(qiáng)。認(rèn)真組織企業(yè)參與國(guó)內(nèi)各種貿(mào)易、展銷(xiāo)和商貿(mào)洽談活動(dòng)。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培植名優(yōu)特色產(chǎn)品。建立健全農(nóng)產(chǎn)品栽培、加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物檢疫和病蟲(chóng)害防控體系,爭(zhēng)取無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,培植扶持一批有規(guī)模、有市場(chǎng)的精品名牌。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)今年新增通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品基地0.5萬(wàn)畝以上,綠色食品基地5萬(wàn)畝以上,無(wú)公害食品基地5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)新增綠色、有機(jī)、無(wú)公害三大標(biāo)志食品認(rèn)證6個(gè)以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在重點(diǎn)基地、市場(chǎng)、品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè),辦好“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點(diǎn)”,實(shí)行農(nóng)藥、獸藥專(zhuān)營(yíng)和添加劑規(guī)范使用制度。
(五)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀,研究對(duì)策,用足用活政策,認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的管理分散、政出多門(mén)、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,為大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(六)切實(shí)抓好新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村的同時(shí),新啟動(dòng)10個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn),組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),加大資金爭(zhēng)取和籌措力度,穩(wěn)定投入政策,做到一定三年不變。抓好神農(nóng)溪風(fēng)景區(qū)、水布埡風(fēng)景區(qū)、“209”和“318”國(guó)道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)決克服功利思想和急躁情緒,按照“科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),全力幫扶,先行試點(diǎn),積極推進(jìn)”的要求,以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保實(shí)效。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè),完成200公里通暢工程和39公里通達(dá)工程建設(shè)任務(wù),逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村公路“明確權(quán)屬、界定責(zé)任、獎(jiǎng)補(bǔ)配套”的養(yǎng)護(hù)管理體制改革。抓好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),解決3.6萬(wàn)人的飲水困難,達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施煙水煙房配套工程,建水池10萬(wàn)立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)430千米,建標(biāo)準(zhǔn)晾房1000間。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù),整治渠道70公里,改造渠系建筑物81處,整治排澇防洪溝5.5公里。爭(zhēng)取水流坪水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目納入國(guó)家投資計(jì)劃;完成火峰土地治理工程7100畝,總投資405萬(wàn)元;完成二期200公頃移土培肥工程,完成投資5000萬(wàn)元;完成“長(zhǎng)治”七期和長(zhǎng)江綠化帶項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)組織實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林工程,完成生態(tài)公益林建設(shè)5.5萬(wàn)畝。
(八)加快農(nóng)村生態(tài)家園和文化設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件。按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1.2萬(wàn)口沼氣池,逐步完善農(nóng)村沼氣池物業(yè)管理體系,建立適合農(nóng)民需要的沼氣池后續(xù)管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照沼氣池入戶(hù)率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求,建成生態(tài)家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)深化完善農(nóng)村中小學(xué)生態(tài)校園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好廣播電視電話(huà)“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,開(kāi)展廣播電視教育數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)信息通道建設(shè),努力提高農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
(九)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶2—3個(gè)單位,幫扶一個(gè)村的制度,全面完成20xx年實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)工作任務(wù)。新啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),完成扶貧搬遷414戶(hù),解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和10200名低收入人口的脫貧問(wèn)題。加大對(duì)4個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村建設(shè)的支持力度。
(十)強(qiáng)化科技推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),積極推行測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè),逐步完善電視、電腦、電話(huà)“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象檢測(cè)站網(wǎng)建設(shè),做好人工影響天氣工作,積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)氣象服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制,探索建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
(十一)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和科技入戶(hù)工作,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力基本技能、權(quán)益保護(hù)和法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)。力爭(zhēng)全年開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)8萬(wàn)人次,完成以“陽(yáng)光工程”為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8000人,建科技示范戶(hù)3000戶(hù)以上。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,大力推廣農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷把電子工等勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、不斷深化農(nóng)村改革,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
(十二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,搞好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。不斷改善金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和企業(yè)的授信方式,提高授信額度。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度,切實(shí)做好村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資和投工投勞的引導(dǎo)和規(guī)范工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的化解工作,鎖定村級(jí)債務(wù),杜絕村級(jí)舉債搞建設(shè)。穩(wěn)妥開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(十三)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)等工作,并將其集并為農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,用“一折通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù),不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用,使補(bǔ)貼政策的落實(shí)更加直接、便民和及時(shí)。要認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,強(qiáng)化農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(十四)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作原則。進(jìn)一步落實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力用在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
(十五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和制度建設(shè)。各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,深入農(nóng)村,到最邊遠(yuǎn)、最貧困的地方,到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方,到群眾意見(jiàn)最大的地方去調(diào)查研究,解決問(wèn)題,指導(dǎo)工作。要關(guān)心村干部的工作和生活。
(十六)動(dòng)員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極探索和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ),以物抵資,民辦公助等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和農(nóng)民工投勞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合反哺活動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),村企聯(lián)動(dòng),投資推動(dòng),科技驅(qū)動(dòng),服務(wù)拉動(dòng),外出牽動(dòng)等多種形式進(jìn)行共建,實(shí)現(xiàn)興村富民,村企共贏。深入開(kāi)展平安農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制意識(shí),依法行使權(quán)力,履行義務(wù),推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十四
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話(huà),從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表,把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年安排不少于1億元專(zhuān)項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積xx萬(wàn)畝,急產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”,小麥單產(chǎn)連續(xù)三年全省第一,為保障國(guó)家糧食安全持續(xù)作出貢獻(xiàn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體。全年生豬出欄xx萬(wàn)頭,間比增長(zhǎng)xx%;存欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,總面積達(dá)xx萬(wàn)畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè),安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè),xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長(zhǎng)xx%。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長(zhǎng)xx%,增幅居全省第一位;一產(chǎn)增加值xx億元,增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶(hù)、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?!皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人,收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè),占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”集中換屆,創(chuàng)新推行支部領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題。總體上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭葋?lái)看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看,全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家,其中年銷(xiāo)售額超xx萬(wàn)元的僅xx家,無(wú)育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出,全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人,實(shí)用人才xx萬(wàn)人,僅占xx%其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評(píng)定的僅占xx%。
二是產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。2021年全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xx%,居全省第13位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,粗加工多、精加工少,在數(shù)量和質(zhì)量上與其他地區(qū)相比存在較大差距,全省國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)83家,我市僅2家,占比2.4%;省級(jí)龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額僅xx億元。
三是農(nóng)民獲得感還不夠強(qiáng)。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位【今年初,我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng),從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中,基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件,其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢(shì),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門(mén)就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),很客觀(guān),也很實(shí)在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利,保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶(hù)100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元,惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元,90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級(jí)各部門(mén)把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險(xiǎn),科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶(hù)。不斷深化戶(hù)籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù),辦理進(jìn)城落戶(hù)手續(xù)2208戶(hù)、7479人,全縣累計(jì)進(jìn)城落戶(hù)群眾3183戶(hù)、11887名。
的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng),提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,堅(jiān)決克服自滿(mǎn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作,組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,加快進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常深入工作一線(xiàn),檢查工作,解決問(wèn)題,切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位??h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng),月通報(bào),季考核,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心,苦拼實(shí)干,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門(mén)紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)提綱篇十六
同志們:
松材線(xiàn)蟲(chóng)病是松樹(shù)的“艾滋病”,危害之重可想而知。xx縣自xx年被省政府列入全省十大松材線(xiàn)蟲(chóng)病重點(diǎn)防范區(qū)以來(lái),我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅”的原則,以為核心,齊抓共管、嚴(yán)防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情,但防范形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,我們只有在認(rèn)識(shí)上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強(qiáng)、再落實(shí),才能進(jìn)一步做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作。剛才,縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治指揮部副指揮長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)作了近幾年松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作通報(bào)和下一步工作打算,對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病目前的形勢(shì)、今后防范的重點(diǎn)都作了明確的分析和指導(dǎo)。下面,我側(cè)重講以下四個(gè)方面:
一、認(rèn)識(shí)上再提高,思想上再統(tǒng)一。
松材線(xiàn)蟲(chóng)病對(duì)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,特別是對(duì)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)是一個(gè)巨大威脅。一旦松材線(xiàn)蟲(chóng)病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無(wú)法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線(xiàn)蟲(chóng)病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門(mén)、從城市到農(nóng)村、從重點(diǎn)區(qū)域到一般區(qū)域都來(lái)抓好這項(xiàng)工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強(qiáng),職責(zé)上再明確。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病的領(lǐng)導(dǎo),健全組織、明確職責(zé),由縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、技術(shù)服務(wù)、檢疫檢查;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門(mén)協(xié)助做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎(jiǎng)懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導(dǎo)考核制、目標(biāo)管理制、責(zé)任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開(kāi)展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實(shí)。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范的意義及重要性。在交通要道及風(fēng)景區(qū)樹(shù)立大型宣傳牌;在重點(diǎn)區(qū)域分層次召開(kāi)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作會(huì)議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,使大家都了解松材線(xiàn)蟲(chóng)病的嚴(yán)重性和防范的緊迫性,每個(gè)人都要繃緊松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金,縣政府還要將松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍,保證防范工作資金來(lái)源;各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過(guò)多渠道、多元化的資金投入,推進(jìn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范工作順利開(kāi)展。
四、工作上再深化,措施上再細(xì)化。
各成員單位將工作進(jìn)一步做深做細(xì),措施落到實(shí)處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測(cè),對(duì)可疑對(duì)象及時(shí)采樣、分離、鏡檢。加強(qiáng)檢疫檢查工作,杜絕松材線(xiàn)蟲(chóng)病的人為傳播。認(rèn)真查驗(yàn)各企業(yè)、木材經(jīng)營(yíng)戶(hù)松木來(lái)源,特別是松木包裝箱、電纜盤(pán)等檢疫情況。認(rèn)真執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度,加強(qiáng)復(fù)檢工作。將風(fēng)景區(qū)列為核心保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁一切松木及制品進(jìn)入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過(guò)各種舉措,使松材線(xiàn)蟲(chóng)病防范成為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,做到全年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
同志們,黨的xx大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作,就是保護(hù)了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《xx省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治辦法》的指導(dǎo)下,我們xx縣有決心、也有信心做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防范工作,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)好生態(tài)安全。
謝謝大家。