在月份工作推進(jìn)會上的講話稿（精選15篇）

    在學(xué)習(xí)的道路上，總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)方法，可以幫助我們更好地記憶所學(xué)內(nèi)容。如何管理財務(wù)是每個人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。請您仔細(xì)閱讀以下范文，從中提取有用的寫作經(jīng)驗和技巧。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇一
    xx:。
    首先，低碳的生活方式，就是在生活的細(xì)節(jié)上注重節(jié)能減耗。除了做作業(yè)必須開燈之外，其余的事情都靠窗外的照明燈來相助。因為我們的客廳大，窗外的照明燈照進(jìn)來都可以醒目地看到室內(nèi)的一切，吃飯時，真像一桌“燭光晚餐”，這真是一大盞“天然的燈啊！”
    只要我洗好手，就都把水龍頭擰的緊緊地，不讓水“逃”出來，這樣，我就可以安心了。但我又擔(dān)憂爸爸媽媽會不會做好，每次看見爸爸媽媽進(jìn)洗手間洗手并順其自然的把水龍頭關(guān)緊，我十分高興，我希望“低碳家庭”會做的更好。
    冰箱里放著亂七八糟的東西，媽媽說很浪費(fèi)電，我靈機(jī)一動，想出了妙招：于是，我就拿起以前堆積如山的硬紙板，把它做成一個個大小不一的盒子，上面貼上了各種分類的標(biāo)志，然后，按分類去整理，不一會兒，冰箱變得又干凈又整潔，煥然一新，一眼就目睹擺放整整齊齊的東西。這樣，既幫助了我們，又節(jié)省了電。
    原來，電器開著，就連小小的手機(jī)電池在插座上插著時都會排放出可怕的二氧化碳，只要充完電就應(yīng)該將電池立刻取下。我本來以為，二氧化碳只有汽車尾氣、煤炭燃燒這些會排放，沒想到生活中處處都有微弱的“碳”在侵害著我們大家的生活和地球。
    每當(dāng)我看見媽媽要把洗衣粉的桶扔掉時，我會上前去阻止。我會把它做成一個小垃圾桶，有的像個洋娃娃，粉嘟嘟的臉，可愛極了！有的又的像只小動物，活靈活現(xiàn)的，真像一道美麗的“風(fēng)景”！
    當(dāng)夜幕降臨，晚飯過后，路邊的霓虹燈為夜晚增添了一份光彩，老爸總是把家里所有的燈都關(guān)掉，只剩下一片伸手不見五指的黑暗中，然后，趴在窗戶上，一邊欣賞路邊的風(fēng)景，一邊唱著一首歌：“月亮代表我的'心……”真是五音不全，一塌糊涂。
    養(yǎng)花是媽媽的愛好。家里的吊蘭、常春藤一年四季都是綠意盎然。在每個炎炎的夏日，媽媽總會把花搬進(jìn)家里來，大家看著那些綠色，允吸這那些綠色，心中頓時感覺絲絲的涼意，有了好空氣又養(yǎng)眼，真是一舉兩得啊！
    這么好的家居環(huán)境，并且充滿了創(chuàng)意的小歡樂。
    聽說在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬，不僅能避免在銀行排隊，還能減少紙質(zhì)單據(jù)在運(yùn)輸過程中消耗的能源，于是我便開始向朋友學(xué)習(xí)在網(wǎng)上購物、交水電費(fèi)、交電話費(fèi)等，非常省時省力。
    我不僅在家中養(yǎng)成了節(jié)約的習(xí)慣，在單位也是如此。比如，盡可能少用打印紙，用過的打印紙反面再打印一次，能通過網(wǎng)絡(luò)傳閱的材料、文件，都用電子郵件發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和同事。
    另外，將普通燈泡換成節(jié)能燈，盡量步行、騎自行車或乘公交車出行，隨手拔下電器插頭……這些看似不經(jīng)意的小事，都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。
    低碳，意指較低的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，這是我們倡導(dǎo)的低碳生活方式，改變過去以增加能源消耗和溫室氣體排放為代價的“面子消費(fèi)”。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇二
    親愛的市民朋友們：
    新年好！值此豬年春節(jié)來臨之際，恭祝您豬年大吉，闔家幸福！
    春節(jié)期間，燃放煙花爆竹是咱們國人表達(dá)節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習(xí)俗。然而，燃放煙花爆竹也給生活帶來了諸多問題和困擾：一是造成空氣污染；二是產(chǎn)生噪聲污染；三是存在安全隱患；四是增加環(huán)衛(wèi)工人工作負(fù)擔(dān)。為此，市環(huán)保局向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議：
    一、從自己做起，春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹，最大限度降低由燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染，過一個文明、健康、環(huán)保的節(jié)日。春節(jié)期間，如果我市遭遇大范圍重污染天氣過程，懇請市民朋友們自覺做到禁放煙花爆竹，以減輕空氣污染。
    二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害，勸說家人和朋友，春節(jié)期間少買煙花爆竹，不放或少放煙花爆竹，更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達(dá)和享受節(jié)日的`喜慶氣氛。如需燃放煙花爆竹，要本著勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的原則，盡量選擇安全系數(shù)高、污染輕、噪聲小的環(huán)保產(chǎn)品，減少燃放數(shù)量、時間和頻次。
    三、嚴(yán)格遵守市政府關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定，不在明令禁止的安全保護(hù)單位和公共場所燃放煙花爆竹，不在深夜及凌晨燃放煙花爆竹。自覺控制和消除安全隱患，有效避免安全事故。
    四、節(jié)日期間多采用綠色環(huán)保出行方式，盡量少開車、不開車，減少廢氣排放。
    空氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)系每個人的身體健康，讓我們從自身做起，努力成為低碳環(huán)保的倡導(dǎo)者，成為環(huán)保理念的傳播者，成為環(huán)保生活的踐行者，傳遞環(huán)境保護(hù)正能量，共同呵護(hù)美麗宿遷！
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇三
    xx:。
    根據(jù)觀摩會議要求，結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況，我做以下發(fā)言：
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。3月以來，我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，安排部署相關(guān)工作，成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)工作開展及實施，各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前，恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸，拆除危房40余座。
    積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
    （三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原。
    則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導(dǎo)村民將垃。
    圾定點投放，日產(chǎn)日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
    全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工，垃圾清運(yùn)車1輛，掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責(zé)激發(fā)動力，做到垃圾日產(chǎn)日清，定時定點填埋，防止造成自然環(huán)境污染。
    庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查，并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
    進(jìn)行全村通報，二是對沿街商戶進(jìn)行每日檢查，對不合格的商。
    戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象，并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
    一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。
    二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，清運(yùn)垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運(yùn)困難，春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
    對拆除和修建帶來有一定的難度。
    四是人畜分離難度大，隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展，大量牲畜下山入圈，產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱，造成環(huán)境污染，不容忽視，二來可能發(fā)生疾病傳染。
    一、農(nóng)村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，每村設(shè)置垃圾填埋點9個，進(jìn)行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度，將門前“三包”責(zé)任落實到戶，推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理，開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動，一年一評，持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
    二、農(nóng)村生活污水治理：一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的，首選集中處理；不具備條件的，可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理，如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅持控污與治污并重，將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識，減少生活污水源頭排放。
    三、庭園改造：一是推進(jìn)棚圈改造，及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物，整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植，畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì)，美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè)，發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個，休閑垂釣場所1個，吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn)，提高科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)立恰庫爾圖品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀(jì)念品，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場，創(chuàng)新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多游客到訪，促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺，加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇四
    xx:。
    今天把大家召集到一起，就是為了要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確重點、狠抓落實，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。下面，就做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是黨中央的一項重要決策部署，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)，因此我們必須本著對組織負(fù)責(zé)、對百姓負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    首先，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務(wù)。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件，對這項工作進(jìn)行了安排部署，推進(jìn)人居環(huán)境整治，已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此，我們要站在講政治的高度，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
    其次，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道，我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，134個行政村，農(nóng)村人口27萬人，全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來，我區(qū)不斷加大民生保障力度，針對農(nóng)民這塊采取了很多措施，比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標(biāo)、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等，這些都取得了實實在在的效果，百姓拍手稱贊。但是我們也要看到，在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯，進(jìn)度也不是很快，而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措，也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
    第三，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源，這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展，我們在環(huán)境保護(hù)上也欠了不少賬，特別是去年中央環(huán)保督察以來，這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間，區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會，會上馬區(qū)長也提到了，中央環(huán)保督察10月中旬將對xx省進(jìn)行“回頭看”。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來，切實將整治工作抓實抓好，特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
    省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出，要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務(wù)，這4項任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬，中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對xx省進(jìn)行督查，國慶節(jié)后，省市督導(dǎo)組也會來我區(qū)督導(dǎo)，可以說時間緊、任務(wù)重，大家一定全力以赴完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    (一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面，要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度，如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點，要立即組織清理。對于這個問題，區(qū)里的態(tài)度也非常明確，如果在10月15前，還不能清除完畢，區(qū)里將嚴(yán)肅追責(zé)。另一方面，要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度，做好迎接社會化服務(wù)前期準(zhǔn)備，同時要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，自覺將垃圾進(jìn)行分類，不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏，確保企業(yè)盡快到位，早日實現(xiàn)社會化服務(wù)，并按照試點工作驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢準(zhǔn)備。
    (二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年，我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶，必須完成。住建局要加大工作力度?，F(xiàn)在時間不等人，僅有不到3個月的施工時間了，要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標(biāo)工作，能開工要加快進(jìn)度，未開工的要抓緊推進(jìn)。同時，要對施工方進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導(dǎo)下，加快全區(qū)改廁工作進(jìn)度，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負(fù)起責(zé)任，積極做好群眾工作，爭取群眾支持。同時，住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所，避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作，導(dǎo)致廁所無法長期、正常使用。
    不能立即啟動的，要抓緊拿出整改措施;。
    拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū)，要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長，一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級河長，堅持定期巡河，發(fā)現(xiàn)問題快速解決，切實強(qiáng)化河流兩岸環(huán)境管護(hù)和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè)，加大資金籌措力度，爭取早日復(fù)工建設(shè)。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要進(jìn)行認(rèn)真謀劃，做好項目選址等前期工作。
    (四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念，科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進(jìn)時限表，到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報，到專家評審階段要快速推進(jìn)，不能等不能靠，能完成的工作要抓緊盡快完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通，爭取快速通過審批，讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引領(lǐng)性，推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗總結(jié)，做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
    (五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況，不用我多說，大家都知道，僅靠我們自身投入來完成這些任務(wù)是不可能的。我想，要解決好投入這個問題，大家可以從兩方面著手：一方面，要抓住政策機(jī)遇。這次三年整治行動，國家出臺了一些含金量高的政策，省市也出臺了相關(guān)配套政策，目前省市正在爭取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家肯定會在這些上加大投入。因此，我們一定要把握住這樣難得的機(jī)遇，緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題，加大項目謀劃力度，將治理措施項目化，努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面，要靈活運(yùn)用市場機(jī)制，探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財政貼息、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種形式，拓展資金渠道，多爭取資金，推動環(huán)境整治工作。
    今年的整治任務(wù)時限緊、任務(wù)重，大家要聚焦本年度任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任，確保按時限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
    一要嚴(yán)格落實責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務(wù)，每一項工作都明確了責(zé)任部門和配合部門。在這我強(qiáng)調(diào)一下，大家要知道，責(zé)任部門就是工作牽頭部門，是第一責(zé)任人，配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把活干到位，有解決不了的困難要及時同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，共同研究解決。
    二要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任，要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)細(xì)化成分值，進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，結(jié)果納入年度考評。對工作落實不到位，及時反饋，限時整改。對于不能按時限整改，造成一定負(fù)面影響的，要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀(jì)委，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦，是負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門，以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中，區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達(dá)的各項工作任務(wù)，所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的，可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
    四要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    同志們，農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁，求真務(wù)實、攻堅克難，為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇五
    同志們：
    學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項重要政治任務(wù)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排，是黨員干部堅定理想信念，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對主題教育高度重視，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為深入開展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神，緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標(biāo)任務(wù)，突出*特色，聚焦主題主責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動主題教育深入開展并取得實效。經(jīng)過2個多月的努力，我們通過加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化了理論武裝，鞏固了群眾觀點和群眾立場，堅定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，切實解決了一批影響*黨委（黨組）改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才，各巡回指導(dǎo)組匯報了對口指導(dǎo)單位主題教育開展情況，總結(jié)了經(jīng)驗做法，找出了不足，為接下來全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機(jī)會，我再談幾個方面的意見。
    一、強(qiáng)化思想自覺，進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在*落地落細(xì)落實。
    習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強(qiáng)調(diào)：“開展主題教育就是要推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在*得到有效落實、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委（黨組）將黨建工作提高到了前所未有的高度，著力推動黨建與中心工作深度融合，*黨委（黨組）各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重要性的認(rèn)識得到了極大提升，為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    今年4月份以來，*黨委（黨組）黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“這一主線”，通過集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實景教學(xué)、觀看視頻紀(jì)錄片、主題征文等多種形式，結(jié)合*黨委（黨組）改革發(fā)展和黨建重點工作，圍繞習(xí)黨的二十大報告，黨章，《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，補(bǔ)齊了理論短板，增進(jìn)了對新時代各項戰(zhàn)略思路的理解和掌握，思想政治深受洗禮。*黨委（黨組）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來，我們要更加自覺主動把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的首要任務(wù)，作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，時時學(xué)、處處用，常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過學(xué)習(xí)，更加深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的方法論，汲取破解改革發(fā)展難題的智慧，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。
    二.強(qiáng)化檢視整改，進(jìn)一步推動自我革命再出新成效。
    動真碰硬推進(jìn)檢視整改，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，精準(zhǔn)找出問題，聯(lián)動推進(jìn)整改，確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn)：主題教育一個鮮明的特點就是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進(jìn)自我革命，*黨委（黨組）*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持刀刃向內(nèi)，按照上級要求認(rèn)真自我畫像，沉下心來檢視存在的不足和差距，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個方面深挖思想根源，真正做到了“見人見事見思想，見筋見骨見靈魂”，著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是，仍有個別單位和少數(shù)干部，自我批評避實就虛，批評同志避重就輕，問題找得不實，根源挖得不深，努力方向和改進(jìn)措施不明確，這是對自己不負(fù)責(zé)任的行為，也是對同志不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位，將自我檢視常態(tài)化，真正用好“批評與自我批評”這一武器，用好用足群眾提、自己找、上級點、相互幫等發(fā)現(xiàn)問題的方式方法，發(fā)現(xiàn)自身的不足，找出工作的短板，經(jīng)常提醒自己，不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對照黨章黨規(guī)找出來的問題，學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問題，職工群眾和班子成員提出的問題，不能一查了之，必須認(rèn)真反思，深入剖析，抓住思想根源，在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對癥下藥”、持續(xù)改進(jìn)。
    三、強(qiáng)化調(diào)查研究，進(jìn)一步推動*主責(zé)主業(yè)與增進(jìn)民生福祉工作有機(jī)結(jié)合。
    按照上級的要求，我們要堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改，不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù)，在全面深入“學(xué)”、融會貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力，自覺做堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。要扎實抓好調(diào)查研究，念好“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，做到調(diào)研重點更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實。從我們自身實際來看，主題教育開展以來，*級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題出發(fā)，帶著問題上路，把調(diào)查研究與落實上級黨委決策部署結(jié)合起來，與*黨委（黨組）改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來，與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來，圍繞主題真正沉到一線，近距離與最基層的員工面對面交流，分析查找黨建工作、*管理、人才隊伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問題，切實解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題，真正破解了一批影響*黨委（黨組）高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題，不僅做到了“身入”基層，更做到了“心到”基層。但是，通過調(diào)研我深切地感受到，基層還存在許多我們以前沒有關(guān)注到的問題，還存在許多職工群眾亟待解決的問題，迫切需要我們投入更多的精力，下更大力氣，去關(guān)注、去解決、去落實。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真對待此次調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要一個一個地梳理甄別，一個一個地分析解決，在解決問題的過程中增強(qiáng)群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，加深對“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認(rèn)識，確保主題教育取得實實在在的成效。要始終堅持問計于職工群眾，把情況摸清，把癥結(jié)分析透，拿出破解難題的硬招、實招，使調(diào)研過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為解決職工群眾困難的過程，成為推動*改革發(fā)展的過程。
    同志們，此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，就是要告訴我們，學(xué)習(xí)教育沒有完成時，只有進(jìn)行時；就是要強(qiáng)調(diào)，此次主題教育不是“運(yùn)動式”的學(xué)習(xí)，也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅持列出專題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué)，繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理，加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求的理解和掌握，在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫。
    同志們，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是我們推動高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻認(rèn)識主題教育的豐富內(nèi)涵，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，著力抓好整改落實，切實將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動*黨委（黨組）高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，以更好的發(fā)展業(yè)績助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效！
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    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
    我縣加快落實“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
    進(jìn)一步精簡行政權(quán)力，減少市場干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項精簡力度，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時，規(guī)范實施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項。
    二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實情況。
    （一）規(guī)范事項、實施“只進(jìn)一扇門”行動。年初以來，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項名稱，梳理了事項類別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項目x項，取消行政許可審批項目共x項，暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對有關(guān)事項進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
    （二）圍繞突出問題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
    （三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理，后臺分類審批，一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。
    （四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門，在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
    三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單的工作情況。
    按照一體化平臺事項管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級四同的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項對接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單，召開政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，對我縣各個單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，積極實現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
    根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項對接工作進(jìn)度要求，已完成依申請類政務(wù)服務(wù)事項（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實施清單要素，調(diào)整編制實施清單，上報審核實施清單。
    四、存在問題和下一步工作打算。
    我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個別行政審批單位對“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。
    下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定；對窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會監(jiān)督，辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進(jìn)行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒體平臺，全方位、多層次地對政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
    一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更大的決心、更強(qiáng)的'力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇八
    尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨，老師們、同學(xué)們：
    大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者在此發(fā)言，感到十分的榮幸。當(dāng)環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風(fēng)飄揚(yáng)的時候，我們體會到一種光榮而神圣的使命感。
    作家說：“環(huán)境是心靈的港灣”；畫家說：“環(huán)境是靈感的源泉”；軍事家說：“環(huán)境是制勝的法寶”；教育家說：“環(huán)境是塑造人的搖籃”；而我想對大家說：“環(huán)境是保證我們學(xué)習(xí)、工作、生活的必要條件”。當(dāng)我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中，一定會感到心曠神怡。
    寧縣是我們的家園，建設(shè)文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的'追求。當(dāng)前，正值我縣開展“環(huán)境建設(shè)年”之際，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
    自覺維護(hù)綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽(yù)；關(guān)愛我們生存的家園，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，投身保護(hù)環(huán)境、建設(shè)綠色家園，以一流的服務(wù)，一流的精神狀態(tài)，展示當(dāng)代環(huán)保志愿者的亮麗風(fēng)采，樹立寧縣的良好形象。
    作為一名環(huán)保志愿者，我們會做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者，做好“小手牽大手、文明一起走”活動的宣傳員。我們會用自己的模范行為帶動身邊的人，讓環(huán)境整治活動家喻戶曉，把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到城市的每一個角落。我們要牢記自己的責(zé)任，不僅要從我做起，還要對發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正，當(dāng)好志愿者，積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻(xiàn)計獻(xiàn)策，營造一個“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”文明和諧的社會氛圍。
    作為一名環(huán)保志愿者，我們會本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)活動中，讓更多的人保護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。朋友們，城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與，讓我們積極行動起來，用你我的熱情和真誠，整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻(xiàn)、塑造文明，共同營造和諧秀美的家園。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇九
    演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    中商情報網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，國家曾出臺《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識提升刺激消費(fèi)。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。
    未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    同志們：
    這次全市“河長制”現(xiàn)場推進(jìn)會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化，并就“河長制”工作進(jìn)行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要，也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要，更是落實省、市黨代會精神，在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實施“河長制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會議最后，大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，即“三個必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作，要從三個方面深化認(rèn)識：
    首先，是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會議，對“河長制”工作進(jìn)行了動員部署。今年九月底，市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，切實防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實際行動保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”，對不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改，對達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
    圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動”，我強(qiáng)調(diào)六個方面。
    一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動”的切入點和發(fā)力點，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點工作，把各項工作抓實抓細(xì)抓好。我在這里講這項工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時，各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治。“河長制”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流，跨越幾個縣市，對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理，才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理條件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作，切實保障水利工程安全。
    要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè);。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動治理機(jī)制，堅持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。我們河長制工作，一定要有扎實的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量，用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項工作落到實處。
    一要層層壓實責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實，尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點，把責(zé)任壓實、工作做實。
    二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅決執(zhí)行和落實有關(guān)規(guī)定，對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強(qiáng)化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。同時，我們也要兌現(xiàn)獎懲，要根據(jù)年度考評結(jié)果，該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng)，該批評的要嚴(yán)肅批評，該問責(zé)的要堅決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動“河長制”落到實處。
    同志們，xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，切實把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好，實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個機(jī)會，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題。“十四五”作為發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，出臺的《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識提升刺激消費(fèi)。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個銷號，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組，一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組，落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動車一輛、裝載機(jī)一臺，對“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺吸污車，對生活污水進(jìn)行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題，設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會，建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話，村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實苦干，堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十
    同志們：
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維”“加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求。總書記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強(qiáng)基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實中央政法工作會議和市委加強(qiáng)基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，深化除險清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動平安**建設(shè)工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設(shè)情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會議、全市加強(qiáng)基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、堅持問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識平安**建設(shè)面臨的形勢。
    上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項工作，有力維護(hù)了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個人和見義勇為先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
    一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。
    二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
    三是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
    四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
    五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長**%。
    六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識，切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
    二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
    習(xí)近平總書記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實，確保在“平安報表”上考出高分。
    總體目標(biāo)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
    具體目標(biāo)：
    一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風(fēng)險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達(dá)**%以上。
    二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
    三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。
    四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
    五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達(dá)到**%。
    六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
    第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴(yán)打暴恐專項行動，加強(qiáng)重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強(qiáng)重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權(quán)。
    第二，聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患，努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
    第三，聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強(qiáng)車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
    第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一校”等重點車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?；贰⑹称匪幤贰⑽穆玫戎攸c領(lǐng)域安全工作，把各項工作措施落細(xì)落實。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，嚴(yán)防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護(hù)力度，強(qiáng)化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
    第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患，切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
    三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實保障平安**建設(shè)落地見效。
    加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
    第一，強(qiáng)化責(zé)任落實。加強(qiáng)平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實，確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系，明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    第二，要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會把握蘊(yùn)含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
    第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認(rèn)識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項職能，加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進(jìn)展，堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
    第四，營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強(qiáng)對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo)，把握好時度效，用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵。大力弘揚(yáng)政法英模精神，加大選樹表揚(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強(qiáng)調(diào)一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責(zé)任，強(qiáng)化工作落實，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
    我就講這些！
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    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十一
    （2015年4月20日）。
    同志們：
    今天，我們會議的主題是抓好重點工作，為什么我們。
    面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。因此，在今天召開這個會議，回顧總結(jié)2015年一季度各項工作完成情況，查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)籌推進(jìn)，非常及時、非常必要。
    參加今天會議的人員不僅有黨委、政府機(jī)關(guān)全體人員，還有各村書記、主任，機(jī)關(guān)站所及企業(yè)負(fù)責(zé)人，這樣的會議規(guī)模在今年還是不曾開過的，這充分說明黨委政府對這次會議的重視程度。特別值得一提的是，這次會議我們將消防安全、安全生產(chǎn)、三改一拆、五水共治、計劃生育等幾項重要工作合并召開，既精簡了會議，又可以起到相互交流、相互促進(jìn)、相互推動的作用。
    剛才，蘇鎮(zhèn)長就一季度的工作進(jìn)行了全面的回顧總結(jié)，對2015年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施得力，我完全同意。現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是需要我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?，借此機(jī)會，給大家提幾點希望和要求：
    一、認(rèn)清形勢、攻堅克難，務(wù)必提高發(fā)展速度。
    客觀地說，黨委政府所安排的各項目標(biāo)任務(wù)，說著容易，干起來確實很難，特別是社區(qū)和村里作為服務(wù)群眾的最后一公里，更承受相當(dāng)大的壓力。認(rèn)真分析一季度各項重點工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們在五水共治、四邊三化等工作上走在了二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面，但是固投、招商引資、計生等工作壓力會大點。新常態(tài)下，縣上和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很好、很快，我們南雁鎮(zhèn)只有自我認(rèn)識到位，反思清醒到位，思路目標(biāo)明確，辦法措施得力，才能跟得上轉(zhuǎn)型跨越的步伐。有幾句話說得好，辦法總比困難多、世上無難事，只怕有心人。這句話說得就是責(zé)任心，管理學(xué)上講，企業(yè)的核心競爭力，在于執(zhí)行力，而責(zé)任心的強(qiáng)弱決定了執(zhí)行力的高低。我們的事業(yè)亦是如此，沒有責(zé)任心，一切執(zhí)行都是空談。面對工作上的困難，我們一定要以高度的責(zé)任意識，認(rèn)真研究，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，而不是自己主動泄氣、主動放棄。
    心，多出點力，多干點加快發(fā)展的好事，只有這樣，才能追得上，超得過。我們現(xiàn)在需要的不僅是進(jìn)度，還有速度，一些遲早都要完成的工作、相對簡單得工作，要早一步完成，早點完成不吃虧、早點完成印象分高。在重點工作考核中，標(biāo)準(zhǔn)還得要高，就是要認(rèn)清形勢，認(rèn)真分析對比考核中的各項指標(biāo)，分析失分較多項目及薄弱環(huán)節(jié)，逐項抓好整改落實，確實把一些不好的習(xí)慣和做法，徹底改正，不要讓黨委政府因為工作，因為大局，和你過不去。
    二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局、形成合力。
    是好的，但是還有個別干部不關(guān)心支持重點工作；還有一些干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”是重點工作，對于“三改一拆”、計劃生育等工作推進(jìn)則有畏難情緒，這都是需要克服的。
    三、注意方法、加強(qiáng)督查。
    注意方法，主要是針對工作落實這塊的。思想認(rèn)識到位了，工作決心堅定了，就是要不斷改進(jìn)工作發(fā)放，努力取得事半功倍的效果。上面千條線、下面一根針，基層工作千頭萬緒，特別是社區(qū)和村里，更是服務(wù)群眾的最后一公里，如何把事情理順很重要。在工作認(rèn)識上，各科室、各社區(qū)要明了手上資源，社區(qū)駐村干部要做到底數(shù)清、情況明，對于計生重點對象、安全重點單位、特困人員、社會能人等重點人員，要了如指掌，要善于運(yùn)用新媒體資源，分類歸檔記錄，及時進(jìn)行動態(tài)更新，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。在工作落實上，也要做好記錄，統(tǒng)籌安排哪些工作是可以互相結(jié)合推進(jìn)的，要嚴(yán)格把握項目時間節(jié)點，根據(jù)輕重緩急、難易程度分布實施推進(jìn)。當(dāng)然，每個人可能都有適合自己的工作方法，這還是要靠個人去學(xué)習(xí)、去借鑒、去實踐，尋找適合自己的最優(yōu)組合。加強(qiáng)督查，主要是指獎優(yōu)罰劣、加強(qiáng)制度落實這塊。前面講了思想認(rèn)識問題、團(tuán)結(jié)問題、如何做好落實問題，都是相對抽象的，具體到工作中，考驗我們各項工作有沒做好，就是看考核、看工作督查，一項好的督查制度、工作制度，不僅要具備較好的可操作性，還要靠制度本身的約束力、強(qiáng)制力，更要靠來自上下左右、四面八方的監(jiān)督檢查，希望在座的每一位，都能積極參與監(jiān)督，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們，政治路線確定之后，干部就是決定的因素，做好今年的工作，一分靠謀劃，九分靠實干；讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲問責(zé)，求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、立說立行，有效落實各項重點工作，為全面建設(shè)浙南閩北生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)而努力奮斗！
    （2011年10月20日）。
    同志們：
    今天，距離年底僅有72天的時間，縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實全市項目建設(shè)推進(jìn)匯報會議精神，進(jìn)一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)各項重點工作，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，太洲同志傳達(dá)了全市項目建設(shè)推進(jìn)匯報會議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進(jìn)展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    第一，客觀評價今年重點工作。
    為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點工作？這是因為：一方面，重點工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點項目和惠民實事，涉及層面和內(nèi)容較多，對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用，可起到“抓一點帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來講，堅持兩點論，就是我們對發(fā)展的認(rèn)識，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅持重點論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時，要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作，以重點突破帶動全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項重點工作沖刺的關(guān)鍵時刻，今天召開這個會議，時間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時、非常必要。
    展勢頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，城市建設(shè)管理有效加強(qiáng)，重要規(guī)劃編制有序推進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會較好較快的發(fā)展勢頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎(chǔ)。
    化督辦，逐步形成扎實有效的推進(jìn)機(jī)制，以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進(jìn)、快推進(jìn)，牽動全縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二，切實抓好近期重點工作。
    目前，全年工作到了最后攻堅和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后，絕不能歇?dú)馑蓜?，要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間，進(jìn)一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    有得獎的今年要得獎，得了獎的要進(jìn)位次，爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次，絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時，從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評工作，真正拿出一個公平合理的考核結(jié)果，嚴(yán)格獎罰。近期，縣委、縣政府兩個督查室要進(jìn)一步加大督查力度，對重點工作、重點項目、惠民實事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評總結(jié)。對成績突出的要進(jìn)行表彰獎勵，對作風(fēng)漂浮、不干實事，未能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
    在2015年度重點工作和重大項目。
    區(qū)委副書記、區(qū)長任礎(chǔ)軍。
    （2015年5月8日）。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)2015年重點工作和重大項目推進(jìn)會，主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)各項重點工作和重大項目，全面完成黨代會和人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后，可紅書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    中區(qū)本級更是同比下降32.1%，僅完成市下達(dá)區(qū)本級目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元，4.8個百分點，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長為此專門到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。
    投資就是“埋錢”，當(dāng)前“埋錢”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計，2014年投資對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見投資對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來，不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下，嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實施，而且會讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題：一是在庫項目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個，投資存量僅有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項目投資驟減，投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目較少，現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少，規(guī)模小。今年1月份以來，我區(qū)新入庫項目只有6個，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準(zhǔn)備不充分，項目開工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目，均因前期要件辦理問題未能及時開工建設(shè)。
    因此，當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來，完成各項目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)到了非奮力一搏，強(qiáng)力而為的時候了。
    （二）要充分認(rèn)識抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性今年以來，企業(yè)運(yùn)行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足，實現(xiàn)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。一季度，仁和區(qū)本級實際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢，截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家，今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸，預(yù)計今年最多100萬噸，相比歷史最好水平減少300多萬噸。
    這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢，下行的勢頭沒有止住，這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù)，因此，必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來抓緊抓好。
    二、突出重點，全力以赴解決好各項重點工作和重大項目的關(guān)鍵問題。
    抓問題就必須突出重點，抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了8個方面62項重大任務(wù)。
    這些項目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，以重點工作和項目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，全區(qū)上下務(wù)必要以項目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問題，逐一突破和解決。
    （一）狠抓項目建設(shè)。
    前不久，市委、市政府通過對當(dāng)前形勢研判，確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季，所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，推動項目建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好9個項目。
    一是普達(dá)國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個關(guān)鍵性問題。第一，征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，確保工程建設(shè)的需要。第二，工程建設(shè)。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要主動服務(wù)，加大向上匯報協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問題，加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時，住建等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。
    求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關(guān)鍵問題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則，積極爭取市級相關(guān)部門的理解和支持，盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。
    三是成昆高鐵項目。當(dāng)前，高鐵項目已進(jìn)入正常化推進(jìn)階段，一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時供地。當(dāng)前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問題，積極向上溝通匯報，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。
    四是房地產(chǎn)去庫存化工作?！?.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%，目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬m2，已實現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2，商品房庫存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書記專門召開了會議，相關(guān)政策措施即將出臺，我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，認(rèn)真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關(guān)項目加快建設(shè)，實現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭，相關(guān)部門積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺有關(guān)政策。
    五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn)。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十二
    同志們：
    要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標(biāo)對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
    今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學(xué)研判，精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標(biāo)不松口，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)一批重點工業(yè)項目建設(shè)。二要全力抓好項目建設(shè)穩(wěn)投資，加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項目，確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費(fèi)熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn)，落實好糧食安全責(zé)任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴(kuò)大進(jìn)口，做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作，按照中央穩(wěn)財政金融部署，努力抓財政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項目，加快推進(jìn)。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實，重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上，對重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強(qiáng)主動性和預(yù)見性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松，奮力做好各項工作。
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十三
    同志們：
    今天的會議，我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結(jié)。
    三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，求真務(wù)實地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認(rèn)真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。
    “五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。
    “四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
    回顧三季度工作，主要有以下四個特點：
    (一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點的良機(jī)，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學(xué)務(wù)實駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真貫徹落實了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項目建設(shè)上高效推進(jìn)，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
    科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時適度上調(diào)價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險管理和財務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進(jìn)行審計，三季度共完成審計項目40個。強(qiáng)化風(fēng)險管理，對1269個崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險體檢。
    科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒印?qiáng)化成本對標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實之風(fēng)，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進(jìn)“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應(yīng)付，停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
    二、當(dāng)前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。
    (一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
    從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”，經(jīng)濟(jì)下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時間、增強(qiáng)了信心。
    (二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險;另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
    三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙，毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
    四季度的工作目標(biāo)是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
    為保證上述目標(biāo)實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：
    (一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計，保證技術(shù)方案、設(shè)計的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險、自救互救專項培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實;要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒?，全面開源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
    科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，及時調(diào)整營銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時調(diào)價增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準(zhǔn)、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項目管理，新上項目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質(zhì)量建設(shè)項目，高效益經(jīng)營項目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項目期中審計，確保項目健康高效建設(shè)。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
    強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時，其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務(wù)、預(yù)算、審計、投資、考核、風(fēng)險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標(biāo)。堅持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風(fēng)險評估制度，逐步推廣實施財務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準(zhǔn)2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
    積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務(wù)實之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實，輕車簡從，不出入高檔消費(fèi)場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設(shè)等各類計劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標(biāo)早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標(biāo)實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：
    正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進(jìn)的管理，實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務(wù)目標(biāo)的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十四
    同志們：
    全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，對堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
    黨的二十大對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè)，就是推動黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實，是扎實開展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實際行動，是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求，是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者，共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才，**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作，*各部門單位作了交流發(fā)言，講得都很好。下來后，大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實，部門之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短，努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面，我講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識清廉建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動自覺。
    全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的，是要堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來、作風(fēng)嚴(yán)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
    開展清廉建設(shè)是全面落實全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實踐，是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度，充分認(rèn)識清廉建設(shè)的重大意義，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局，深入持久營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取，把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源泉動力，在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    為貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署，縣委五屆三次全會作出建設(shè)清廉的決定，出臺《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實施意見》，通過近年來的努力工作，全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，以持續(xù)“趕考”的狀態(tài)，自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖，再發(fā)力再提升，一步一個腳印推進(jìn)各項工作見效。
    二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)清廉新實踐。
    縣委經(jīng)過認(rèn)真研究，提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領(lǐng)，積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結(jié)合實際認(rèn)真加以落實。
    （一）實施政治引領(lǐng)行動。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨永葆生機(jī)活力，走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè)，必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)作為“第一議題”，實施閉環(huán)式促學(xué)，不斷學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉，鍛造過硬品格和優(yōu)良作風(fēng)，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程，實行動態(tài)責(zé)任清單制管理，形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
    （二）實施清廉政府行動。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過加強(qiáng)清廉政府建設(shè)，不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中，建立起一套比較管用、務(wù)實的監(jiān)督機(jī)制，讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽光下運(yùn)行，政府權(quán)力才能有效實施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等，都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開，讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來，主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?，F(xiàn)在政府有關(guān)事項的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來，基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果，但還不夠，還有許多工作要做，還沒有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo)，進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項要立即下放，流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化，影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
    （三）實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干，黨的路線方針政策確定后，關(guān)鍵因素就是干部。因此，建設(shè)一批清正廉潔的干部隊伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用干部，在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部，在基層一線中選拔干部，在清正廉潔中選拔干部，讓好干部有舞臺、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項行動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)，為基層減負(fù)，讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅持嚴(yán)管厚愛，進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系，最大限度防止干部出問題。堅持風(fēng)腐一體糾治，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，保持反腐高壓形勢，嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
    （四）實施清朗社會行動。近年來我們開展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動，取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn)，不斷推進(jìn)清朗社會建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。全縣各級機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用，在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動作用，走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動，堅決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要，慢、懶、散”作風(fēng)，不斷形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系，制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施，推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè)，又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制，讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動。學(xué)校是一塊神圣的陣地，不容半點有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體，狠抓學(xué)校黨的建設(shè)，把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中，推動清廉文化進(jìn)校園，建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng)，嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外，我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好，以實際行動檢驗各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
    三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
    （一）提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識，把清廉建設(shè)作為一項政治任務(wù)，黨委（黨組）要堅決扛起主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效?？h委每半年要聽取一次情況匯報，分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行職責(zé)，把清廉建設(shè)抓得更實更好。
    （二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo)，認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實施細(xì)則，形成工作清單?？h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容，其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查，明確專人抓、專人負(fù)責(zé)，確保這項工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容，納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
    （三）守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作，不干則已，要干就要干好，干出彩。各級各部門要在廉政建設(shè)中開動腦筋，拓展思維，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，形成一批好的示范單位（點）。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)，把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與當(dāng)前在全黨開展地結(jié)合起來，努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，及時反映清廉建設(shè)成效，選樹先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面宣傳，形成良好的氛圍。
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    在月份工作推進(jìn)會上的講話稿篇十五
    紀(jì)律檢查委員會，以下簡稱紀(jì)律檢查委員會，是中國共產(chǎn)黨下屬的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    大家好!
    很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話，受益菲淺，尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報告，為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出，省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作，從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督，效能監(jiān)察工作取得了一定的成果，糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?！币约熬彭椫攸c工作，按照省公司及我公司的主要工作任務(wù)，20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作：
    根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求，我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度，重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工，結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，提出年度工作要點。反腐倡廉，監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定，發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分，對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，班子成員之間及時溝通，采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
    今年省公司“1號文”明確規(guī)定，各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人，因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用，除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外，目前春檢馬上到來，還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護(hù)執(zhí)行情況，文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況，職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況，及時反饋信息，及時解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，確保干部干凈、干事。
    工區(qū)雖然是純成本單位，各項費(fèi)用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育，能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位，都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此，今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機(jī)會，開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
    另外，我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊，積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策，在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動，以服務(wù)所站為目的，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
    “責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟，發(fā)人深思，具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后，我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線，開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對干部負(fù)責(zé)，因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩，以制度約束人、以制度衡量事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
    紀(jì)檢工作報告，賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵，作為生產(chǎn)單位，我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求，將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動，“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙，安全事故不能在我身邊發(fā)生，本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯，工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督，黨員帶頭履行安全責(zé)任，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”，增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動，進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移，把深入所站，加強(qiáng)工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓，從以往強(qiáng)化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理，并查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
    1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
    優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng)，通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作，是營銷對外工作的具體體現(xiàn)，行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果，是通過實際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分，相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后，系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性，如果對內(nèi)從嚴(yán)要求，測評嚴(yán)格，就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松，走走形勢，則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看，一切按正常程序開展，而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格，取得了好的效果，應(yīng)堅持此做法。
    2、解決信息瓶頸問題。
    信息時代客戶要求得到更多更快的信息，包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等，但往往在實際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng)，客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸，不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制，并向95598及時提供信息，對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享，通過呼叫中心向客戶傳遞，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度，對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰?？傊?，這一管理模式的形成，將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
    3、解決客戶知情權(quán)問題。
    計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范，并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息，總是在不斷變化，或延期停電，或延時送電，變化了的停電信息，或臨時停電信息不能及時通知客戶，嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán)，客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償，久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度，保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性，保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息，如遇極特殊情況必須修改的，應(yīng)提前通知客戶，保證客戶知情。
    4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
    行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防，一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前，應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題，如催費(fèi)時，可能客戶對自家的高電量不理解，客戶在未查清之前可能會不滿意，可能對抄收員不禮貌，甚至還會打罵，應(yīng)事前做好個人預(yù)案，針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備，盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防，不僅與新聞媒體事前做好勾通，還要堅持報告制度，有采訪必須與宣傳部門打招呼，避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會，為服務(wù)人員打好預(yù)防針，樹立“用心服務(wù)”理念，對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
    5、建立勾通機(jī)制。
    如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點，那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室，再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位，直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同，而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控，使這個點所輻射的各條線都更加順暢，并達(dá)到可控、在控。
    同志們：
    縣紀(jì)委會定于正月十六把我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部請回來，共商20xx年紀(jì)檢工作大計，是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里，新年有新氣象，新年能夠取得新成績。因此，我借這個機(jī)會，代表縣紀(jì)委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
    剛才聽取了同志們述職述廉報告，因為時間的關(guān)系，我們還有部分同志沒有發(fā)言，有的同志是去年發(fā)的言，有的同志我們請他們交了書面材料，大家回去后，可以繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才同志們述職述廉過程中，我也非常認(rèn)真地拜讀了各位的述職述廉報告，包括剛才的發(fā)言，我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進(jìn)工作的重要手段，但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺，我認(rèn)為它至少有三個方面的好處：一是使我們所有的同志得到相互交流，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí);二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導(dǎo)壓力，我們有句俗話說的好：是騾子是馬，拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作，采取了哪些措施，就應(yīng)該擺出來、亮出來，讓大家評一評，這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達(dá)能力，剛才述職述廉的同志都比較年輕，在未來的人生道路當(dāng)中，在未來的職業(yè)生涯當(dāng)中，你們還要擔(dān)當(dāng)很大的重任，走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，需要較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、動手工作能力。我在去年工作會上，強(qiáng)調(diào)要做“三能四型”紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的是中央的要求，有的是我對竹溪這支紀(jì)檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實踐證明，我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長，不僅要愛護(hù)干部，還要幫助提高我們干部的能力。
    今天的會，有三個好的方面：一是大家的面貌新，說明大家過了一個祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報告的質(zhì)量有了很大的提高，希望20xx年報告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點，我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務(wù)，我們許多縣直單位也實現(xiàn)了20xx年辦案工作，這就是一個了不起的成績。
    不足的地方是會風(fēng)不盡人意：還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求，各單位希望紀(jì)檢監(jiān)察干部能在一起交流學(xué)習(xí)，這也是這次我們把全縣專兼職紀(jì)檢干部召集在一起開會集中學(xué)習(xí)的目的，請我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議，請嚴(yán)格要求自己，自覺帶頭遵守會風(fēng)會紀(jì)。
    20xx年工作，我想用一句話來概括：即“扎實苦干，銳意進(jìn)取，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處，我主要講以下幾方面：一是堅持層層加壓，推動“兩個責(zé)任”落地生根;二是堅持挺紀(jì)在前，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化;三是堅持提升質(zhì)效，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅持豐富載體，致力營造反腐倡廉“強(qiáng)氣場”;五是堅持管理創(chuàng)新，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察品牌亮點;六是堅持深化改革，不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍活力;七是堅持嚴(yán)教嚴(yán)管，自身隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年，全縣追責(zé)問責(zé)376人，同比增長144%，其中：黨政紀(jì)處分127人，同比增長76%;談話函詢249人，同比增長207%。
    20xx年工作，我想用一句話來管總：即“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實創(chuàng)新，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭實現(xiàn)新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實：
    (一)把握要領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神，壓力傳導(dǎo)直達(dá)“神經(jīng)末梢”
    1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)委六次全會召開，會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務(wù)”上。今天在這里，我重點給大家強(qiáng)調(diào)一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”。“兩個沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?！八膫€足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后，省、市紀(jì)委全會也相繼續(xù)召開，層層貫徹中央紀(jì)委六次全會精神，層層傳遞聲音、傳導(dǎo)壓力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，節(jié)后上班首日，縣紀(jì)委十三屆六次全會召開，會議確定了今年的“七新”工作目標(biāo)，即：全面落實“兩個責(zé)任”，著力形成齊抓共管新局面;全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力營造遵規(guī)守紀(jì)新氣象;全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力凸顯紀(jì)律審查新效應(yīng);全面懲治基層腐敗，著力取得執(zhí)紀(jì)為民新成效;全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察新活力;全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鑄造紀(jì)檢鐵軍新形象。在這里，我就如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神講幾點要求：
    1、帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)新精神，在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話、紀(jì)委工作報告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想，在思想上時刻與上級紀(jì)委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實際系統(tǒng)學(xué)。結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實問題，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會精神，杜絕斷章取義、似懂非懂，達(dá)到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學(xué)。聯(lián)系紀(jì)委擔(dān)負(fù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重任、發(fā)揮推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全會精神，掌握精髓，不搞蜻蜓點水、浮在面上的學(xué)習(xí)，不說“外行話”，不攬“份外事”。
    2、傳遞聲音，促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀(jì)委全會都明確提出了“要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的工作目標(biāo)。這將給我們紀(jì)檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗，首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準(zhǔn)確傳導(dǎo)到基層?第一，用好媒體宣講，傳播精髓。要用好竹溪紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和平面媒體，播發(fā)各級紀(jì)委全會工作報告、全會精神解讀等，并開設(shè)專欄，報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神的動態(tài)。第二，組團(tuán)集中宣講，傳遞聲音。由縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排，從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗、有基層經(jīng)驗的黨員干部，組成宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三，專題學(xué)習(xí)宣講，傳導(dǎo)壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，還是紀(jì)工委書記，我們不僅要自己學(xué)，還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學(xué)習(xí)，把壓力傳導(dǎo)到全體黨員、傳導(dǎo)到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。
    3、抓好結(jié)合，學(xué)習(xí)工作同步推進(jìn)。一是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與《準(zhǔn)則》、《條例》兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用相結(jié)合，加強(qiáng)紀(jì)律教育。要把紀(jì)委全會精神和紀(jì)律教育一同納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和中心學(xué)習(xí)計劃之中，定期組織學(xué)習(xí)教育活動。今年，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀(jì)印心中”為主題的兩項法規(guī)知識競賽活動，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外，要針對兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)，開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動，檢驗全縣黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)的實際效果，對得分不及格的黨員干部，全縣點名通報。二是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩相結(jié)合，堅定理想信念。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔(dān)負(fù)的任務(wù)特殊，我們必須保持堅強(qiáng)的政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敢于擔(dān)當(dāng)，才能做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。從近年來的工作來看，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強(qiáng)，能夠講紀(jì)律，守規(guī)矩，體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與日常工作相結(jié)合，做到學(xué)思踐悟。學(xué)而不思則罔，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部決不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，或者為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí)，我們要在學(xué)習(xí)全會精神的過程中，深入思考我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何推進(jìn)的問題，明白“方向比速度重要”，確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道，保證形勢可控、工作可看、成效可見。
    (二)挺紀(jì)在前，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“一寸不讓”
    1、在壓實黨委主體責(zé)任上聚力，強(qiáng)化問責(zé)追究。
    全面從嚴(yán)治黨，必須壓實黨委的主體責(zé)任。縣鄉(xiāng)紀(jì)委要按照監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單，把協(xié)助黨委壓實主體責(zé)任作為首要任務(wù)來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責(zé)任清單，抓好責(zé)任分解、任務(wù)落實。對納入黨風(fēng)廉政建設(shè)績效管理的主體責(zé)任三級指標(biāo)進(jìn)一步修訂、完善，使指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理、便于操作，更加符合過程管理的要求。二是要推廣責(zé)任落實臺賬管理，實行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責(zé)任清單，建立管理臺賬，細(xì)化具體責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人，定期核查工作完成情況，并分門別類做好臺賬登記，使黨委履行主體責(zé)任所做的工作件件有記錄，工作過程一目了然，工作成效清晰可見。三是要深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”，強(qiáng)化責(zé)任追究。要完善定期報告、情況通報、責(zé)任考核等制度，了解主體責(zé)任落實情況。對因責(zé)任落實不力，導(dǎo)致黨員干部隊伍出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)的，要嚴(yán)肅追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，促使主體責(zé)任真正從實從嚴(yán)落地。
    2、在深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上發(fā)力，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
    大家都知道，在今年的縣紀(jì)委全會上，點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批，今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風(fēng)建設(shè)的堅決態(tài)度，指明了新年的工作方向，表明我們對頂風(fēng)違紀(jì)行為堅決查處、毫不手軟的處置態(tài)度，也說明了我們作風(fēng)建設(shè)方面還存有差距，“四風(fēng)”問題還沒有絕跡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)建設(shè)必須持之以恒地抓下去，不能一陣緊、一陣松，反對“四風(fēng)”問題更要弛而不息抓到底，千萬不能搞形式、做樣子。今年，在作風(fēng)建設(shè)方面我們更要做到精準(zhǔn)發(fā)力：第一，堅持明確責(zé)任主體?？h紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)部署到相關(guān)部門，把責(zé)任交還給主責(zé)單位，紀(jì)委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責(zé)處理等工作，不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題，由公安交警部門負(fù)責(zé)，定期給紀(jì)委移交線索;“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用不規(guī)范的問題，由財政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)定期檢查，并給紀(jì)委提供檢查匯總情況等。第二，堅持“長、?！倍旨m“四風(fēng)”。針對“四風(fēng)”問題“三性兩化”新特點，即地點上的隱蔽性、負(fù)擔(dān)上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點，做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，綜合運(yùn)用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段，開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查，對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風(fēng)”隱形問題深挖不放，一查到底，一寸不讓。第三，堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風(fēng)”問題和黨員干部違反八項規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，曝光一起;同時，從嚴(yán)追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    3、在改進(jìn)紀(jì)律審查方式上努力，遏制腐敗增量。
    今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查方式，堅持“挺紀(jì)在前”與“四種形態(tài)”有效對接，正確處理“治病樹”與“護(hù)森林”的關(guān)系，重點抓好四個方面的工作：一要用好《條例》，圍繞“六大紀(jì)律”開展紀(jì)律審查。堅持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，嚴(yán)肅查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類紀(jì)律的行為，及時運(yùn)用紀(jì)律處分“治病救人”，不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式，圍繞“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查。去年9月24日至26日王岐山在福建調(diào)研時提出，黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評與自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分，作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”提出以后，我們有的干部認(rèn)為，這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認(rèn)識是錯誤的，“四種形態(tài)”是要求用紀(jì)律丈量全體黨員，又要求用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴(yán)”的要求，防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點，圍繞“三種人”開展紀(jì)律審查。中紀(jì)委五次全會、六次全會一直強(qiáng)調(diào)，要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴(yán)格把握要義，發(fā)揮紀(jì)律審查治病救人、懲前毖后的作用，繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減，致力實現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時，要切實加強(qiáng)紀(jì)律審查安全工作，把好尺度，守住底線，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。
    4、在查處群眾身邊腐敗上加力，理順群眾心氣。
    在六次全會上強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。當(dāng)前，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，啃食群眾獲得感，侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀(jì)檢監(jiān)察干部，大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過，對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題都有不同程度地了解，聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件，我們從案件類別上看，有私分集體財物的，有與民爭利的，有吃拿卡要的，有貪污挪用的等等;從人員身份上看，有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看，主要是侵害群眾利益，激起群眾心里不滿，進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系。因此，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有所作為，必須順應(yīng)民心，落實好“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求，加強(qiáng)對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項整治，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”，堅持有腐必反、有貪必肅，對群眾身邊的腐敗問題從嚴(yán)查處。這一項工作應(yīng)當(dāng)是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室要早作準(zhǔn)備，提前謀劃，主動參戰(zhàn)。
    5、在廉潔從政宣傳教育上合力，營造良好氛圍。
    一是加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實效”和“任務(wù)到人、責(zé)任分明”的“大宣教”格局不變，結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際，圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題，采寫一批有力度的宣傳稿件，編寫一批深度的工作信息，撰寫一批有高度的調(diào)研文章，引導(dǎo)社會輿論，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。二是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳。要以第十七個黨風(fēng)廉政宣傳教育月為契機(jī)，創(chuàng)新形式，用好載體，深入宣講《準(zhǔn)則》《條例》，把紀(jì)律刻印到黨員干部心中。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。旗幟鮮明地告訴人民群眾：反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權(quán)奪利的“紙牌室”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強(qiáng)警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動，教育廣大黨員干部守住道德“高線”，不碰紀(jì)律“底線”。五是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要挖掘傳統(tǒng)文化資源，結(jié)合全縣“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動，因勢利導(dǎo)，把廉潔文化融入其中，發(fā)揮“以文化人”的作用，增強(qiáng)黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心，以廉潔文化引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)和社會新風(fēng)。
    6、在干部隊伍建設(shè)上協(xié)力，鍛造“四型”紀(jì)檢。
    正人者必先正己。我們提出的建設(shè)一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的目標(biāo)已經(jīng)確定，今年在隊伍建設(shè)上要齊心協(xié)力，深入實踐，確?！八男汀奔o(jì)檢建設(shè)開花結(jié)果。具體要做好五項工作：一要堅持“兩為主”工作機(jī)制，建強(qiáng)紀(jì)檢隊伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，爭取暢通紀(jì)檢干部合理流動渠道，拓寬干部出路。二要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，防止“燈下黑”問題。嚴(yán)管就是厚愛，放任貽害無窮?？h紀(jì)委會要擔(dān)負(fù)起內(nèi)部監(jiān)督的主體責(zé)任，健全監(jiān)督制度，堅持民主集中制，把好選人用人關(guān)。對有問題反映的干部，要不護(hù)短、不怕丑，及時查清問題;對履行監(jiān)督責(zé)任不力的，要追究責(zé)任;對違反黨紀(jì)條規(guī)的，要給予紀(jì)律處分。三要爭做廉潔自律的表率，樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，把自己擺進(jìn)去，切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓(xùn)工作，提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，選派干部參加省市調(diào)訓(xùn)，舉行崗位練兵集訓(xùn)等措施，強(qiáng)化干部學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)方法技能的自覺性，為“四型”紀(jì)檢建設(shè)助力。五是優(yōu)化干部考評機(jī)制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導(dǎo)向，以工作實績?yōu)樵u判標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正評價干部。今年，縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢津貼實行統(tǒng)一劃撥至縣紀(jì)委，由縣紀(jì)委根據(jù)干部工作績效給紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放紀(jì)檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責(zé)履行情況、領(lǐng)導(dǎo)測評和群眾測評等逐人進(jìn)行績效考評，根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼，不再搞“均等化”“一刀切”，讓任勞任怨做實事的干部在經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇上優(yōu)先保障，讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
    (三)收心歸位，切實抓好當(dāng)前重點工作，實現(xiàn)今年工作“開門紅”
    人們常說：天道酬勤。在這里給大家通報一個消息，在市紀(jì)委四屆六次全會上，竹溪縣紀(jì)委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號，這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次，也是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽(yù)為動力，適應(yīng)新常態(tài)，立即進(jìn)入工作狀態(tài);學(xué)習(xí)新精神，調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破，實現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風(fēng)，打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標(biāo)，確保實現(xiàn)“開門紅”，力爭今年在績效考評中實現(xiàn)新的跨越。
    1、抓好春季干部全員輪訓(xùn)。今天會后，縣紀(jì)委將舉辦為期3天的干部培訓(xùn)，主要是圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作具體業(yè)務(wù)，有針對性地開展《條例》解讀、兩個責(zé)任、紀(jì)律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓(xùn)，具有很強(qiáng)的適用性。給我們講課的都是業(yè)務(wù)骨干或者叫作“土專家”，希望各位干部把這次培訓(xùn)當(dāng)作一次提升能力的機(jī)遇，尊重他人勞動，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中精力參學(xué)，不得隨意請假或缺課，學(xué)習(xí)情況由辦公室和組宣部負(fù)責(zé)統(tǒng)計、通報。
    2、抓好績效管理指標(biāo)修訂。結(jié)合中央和省市縣紀(jì)委全會精神，及早制定下發(fā)全年工作要點，明確具體工作任務(wù)，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核評價指標(biāo)，把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手，加強(qiáng)日常動態(tài)管理，隨時掌握工作情況，為紀(jì)委會科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
    3、抓好作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。由作風(fēng)辦牽頭，發(fā)動8個察訪組迅速行動，針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、公車管理規(guī)定、津補(bǔ)貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點，采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴(yán)肅明察暗訪工作紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，任何人不得私自“消化”，把好監(jiān)督檢查的“第一關(guān)”。
    4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀(jì)律建設(shè)要抓好“兩學(xué)一做”尤其是《準(zhǔn)則》和《條例》兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。二是落實好“兩責(zé)”，重點抓好《問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí)，建立責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。三是作風(fēng)建設(shè)要創(chuàng)新方法，做到露頭就打，重點盯緊“小五長”，解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀(jì)律審查在實踐“四種形態(tài)”上要有新突破，當(dāng)前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸，重點抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。
    5、抓好特色亮點力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”，營造“強(qiáng)氣場”：確保信息宣傳排名全市第一、《中紀(jì)報》上稿2篇以上。二是作風(fēng)建設(shè)求創(chuàng)新：運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度，確保出經(jīng)驗。三是落實“兩責(zé)”清單化，進(jìn)一步完善責(zé)任體系。四是在運(yùn)用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗。五是反腐向基層延伸要有機(jī)制、有舉措、有效果，做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果，總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準(zhǔn)監(jiān)督要深入推進(jìn)。
    6、抓好中心工作紀(jì)律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，帶頭落實好精準(zhǔn)扶貧、城市規(guī)劃建設(shè)管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務(wù)，并開展紀(jì)律監(jiān)督，抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為縣委、縣政府中心工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
    同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負(fù)著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以“忠誠”為立身之本，以“法治”為職業(yè)遵循，以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力，以“鐵軍”為人格魅力，精誠團(tuán)結(jié)，同心合力，扎實苦干，為推動竹溪全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障!
    同志們：
    這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全工作報告時，胡錦濤同志和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動中開展主題實踐活動會議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，講三點意見：
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期，對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面，比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關(guān)大局，針對性和現(xiàn)實性都很強(qiáng)，需要我們早準(zhǔn)備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    胡錦濤同志在12月2日的講話中，對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
    (一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
    十六屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺地服務(wù)于改革開放，及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
    (二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護(hù)人民群眾的根本利益。
    相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
    按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門，針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認(rèn)真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強(qiáng)化“一個意識”，堅持“二個結(jié)合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強(qiáng)化“一個意識”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責(zé)任制落實也必將促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
    加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，在當(dāng)前和今后一個時期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?！秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會營造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
    貫徹《實施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
    在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
    三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
    黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
    中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運(yùn)用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅持在紀(jì)律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細(xì)做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛護(hù)民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織。