科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如何處理人際關(guān)系是社會(huì)交往中的一項(xiàng)重要技巧，我們可以學(xué)習(xí)并不斷實(shí)踐。這是小編為大家整理的總結(jié)范文，供大家借鑒。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
6月28日以來(lái)，我縣持續(xù)高溫晴熱天氣，日蒸發(fā)量在12.6毫米以上，旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻?？h委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì)，全面部署安排下階段的抗旱工作，動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線(xiàn)，奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨，4月份降雨量達(dá)244毫米，比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大，4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米，相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，各類(lèi)水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大。全縣共遭遇了8次大的降水過(guò)程，局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊，全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失，特別是我縣的北部地區(qū)，降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長(zhǎng)、入汛早，但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位，我縣大雨之年無(wú)大災(zāi)，取得了防汛工作的全面勝利。
進(jìn)入7月份以來(lái)，我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣，各類(lèi)水利工程陸續(xù)開(kāi)閘放水。截止7月底，全縣各類(lèi)水利工程共計(jì)輸水6716萬(wàn)立方米，共計(jì)26萬(wàn)余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線(xiàn)，特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，迎酷暑、頂烈日，奪取了抗旱工作的階段性勝利。
二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬(wàn)方米，涉至22萬(wàn)畝農(nóng)田，但據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱，水田受旱面積8萬(wàn)畝，占總面積的37%，19萬(wàn)畝旱土全部受旱，占總面積的72%，已有320個(gè)村民小組、0.8萬(wàn)人和1萬(wàn)頭大牲畜飲水發(fā)生困難。
(二)各類(lèi)水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行，渠道、河壩、電排機(jī)埠老化、淤塞，隱患重重。截止7月底，全縣平均降雨867.8毫米，相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米，偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均，最多的天臺(tái)山降水153毫米，最少的團(tuán)山僅0.6毫米，全縣平均為39.42毫米，僅為多年平均值的33.25%?，F(xiàn)在全縣九座中型水庫(kù)共計(jì)蓄水6834萬(wàn)方，已抗旱輸送2946萬(wàn)方，為正常蓄水量11640萬(wàn)方的58.7%。小一型水庫(kù)共計(jì)蓄水2566萬(wàn)方，為正常蓄量的55%，小二型水庫(kù)共計(jì)蓄水1120萬(wàn)方，為正常蓄量的45%，山塘河壩為5338萬(wàn)方，為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫(kù)抗旱能力平均在23天左右，最少的黃家壩水庫(kù)、三都水庫(kù)、天臺(tái)山水庫(kù)抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天，難以應(yīng)對(duì)抗大旱、抗長(zhǎng)旱的要求。
(三)據(jù)氣象部門(mén)分析，下階段為高溫少雨天氣，有可能發(fā)生夏秋連旱。
(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱矛盾已漸顯出來(lái)，并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想，不利于團(tuán)結(jié)送水，聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪(fǎng)，并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪(fǎng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾，但隨著旱情加劇，如不采取更加有效措施，抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。
(一)各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。從前段的抗旱工作來(lái)看，我縣來(lái)勢(shì)兇猛的旱情沒(méi)有引起各級(jí)的高度重視，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把抗旱工作擺在重要位置。
(二)脆弱的水利工程，難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過(guò)程，全縣各類(lèi)水利工程水毀嚴(yán)重，加之渠道老化，失修導(dǎo)致各類(lèi)渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹(shù)灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過(guò)程中由于工程老化，渠道外墻崩垮，給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機(jī)埠老化失修，全縣2400處電力提灌站，有1800余處老化或被竊，不能投入抗旱，2724座河壩，淤塞、崩塌嚴(yán)重，有近一半不同程度存在安全隱患，有效蓄水量銳減。
(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，匱乏的水資源加之干旱少雨，飲水安全問(wèn)題將十分突出，特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種矛盾尤為突出。
(四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì)，全縣尚需資金近300萬(wàn)元用于中型水庫(kù)灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng)。
四、下階段抗旱工作要求。
今年抗旱的總目標(biāo)是：高度重視，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類(lèi)水利工程效益，力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水，力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性，做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來(lái)，要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真研究對(duì)策，要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。
(二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫(kù)的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào)，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開(kāi)相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動(dòng)員、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)門(mén)抓，要改進(jìn)作風(fēng)，深入村組，在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)要將干部職工安排到抗旱第一線(xiàn)，包段包閘包流量，責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制，分段負(fù)責(zé)，分段把守，責(zé)任到人，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，失職追究。要建立部門(mén)抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、電力等各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人，深入一線(xiàn)服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律，縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組，對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查，對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保干部到崗到位，確保輸水暢通。
(三)科學(xué)調(diào)度，合理配水，確保水資源的有效合理利用，確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫(kù)、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源，根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測(cè)、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制，做到一庫(kù)一策，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作，確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作，確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作，確保工程安全。
(五)抓緊水源工程建設(shè)，努力擴(kuò)大抗旱水源，保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試，投入抗旱，對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水，攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方，要增打水井，增加提水能力。要采取打井、開(kāi)渠、攔河、筑壩等措施，充分挖掘地下水，巧妙利用地表水，努力擴(kuò)大抗旱水源，特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱，在用水過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫(kù)水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則，防止無(wú)節(jié)制的漫灌。三是要堅(jiān)持因水保苗，收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則，防止戰(zhàn)線(xiàn)拉得過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則。
(六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體，宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng)，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，多方籌集資金，加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱?？h財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情。
(八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗，確保不出現(xiàn)大的事故。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作：
第一項(xiàng)工作：林改工作。
一、林權(quán)改革。
6月份市、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開(kāi)后，我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì)，已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專(zhuān)項(xiàng)督查的情況來(lái)看，林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)前段工作存在以下問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭，其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”，從而影響全縣在全省的排名。三是實(shí)際操作不規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走，資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視，要求林業(yè)站賒賬搞林改。
(二)下階段工作要求。
雖然前段林改工作已取得階段性成果，但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距，現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月，我們一定要克服困難，確保按期完成林改工作任務(wù)。在此，我要求：
1、堅(jiān)定信心。時(shí)局再緊，任務(wù)再重，困難再多，但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖，按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。
2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來(lái)。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的，要統(tǒng)籌兼顧，迅速搞好勘界掃尾工作。
3、加快進(jìn)度。時(shí)間緊迫，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭，提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須增加人力、財(cái)力投入，抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度。
4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料，采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤，直至完全達(dá)到質(zhì)量要求，絕不能因質(zhì)量問(wèn)題推倒重來(lái)。
5、督查落實(shí)?？h林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開(kāi)展林改專(zhuān)項(xiàng)督查，督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位。
6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后，要立即啟動(dòng)配套改革，盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系，這項(xiàng)工作要在今年年底前完成?？h林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在要著手起草配套改革方案，籌備建立組織機(jī)構(gòu)，布置安排有關(guān)工作。
二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。
林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前，全縣正在開(kāi)展自查。
(一)自查情況。
退耕還林補(bǔ)助資金中，20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿?，未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬(wàn)已造具總表。
(二)存在的問(wèn)題。
20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放，各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題，群眾反映較為強(qiáng)烈。20xx年以后，全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放，基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
(三)整改要求。
1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問(wèn)題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決。
2、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)，8月15日前兌付到位。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示，村支書(shū)、村主任要簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦，縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局，作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。
3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
第二項(xiàng)工作：南方水稻黑條矮縮病防控。
近年，在我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病，經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周?chē)?guó)輝教授鑒定，該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種，命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年，我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病，全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬(wàn)畝，成災(zāi)面積達(dá)14.1萬(wàn)畝，造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬(wàn)噸。今年，我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病，發(fā)生面積達(dá)8.2萬(wàn)畝，成災(zāi)上千畝，一般發(fā)病蔸率3-5%，嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%，發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病，最低丘病蔸率3%，最高丘病蔸率28%。7月27日，xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí)，被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車(chē)幾個(gè)小時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期，受害癥狀不明顯，隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化，發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來(lái)，發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。
南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒，種子不帶毒，因而與種子質(zhì)量無(wú)關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn)：一是植株嚴(yán)重矮化、叢生，葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色，后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期，尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病，發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化，不能抽穗，發(fā)病較遲的雖能抽穗，但包穗或穗小。
鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作：
一方面，政治上重視，防患未然。當(dāng)前，南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大，分布廣，為害嚴(yán)重，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈，不穩(wěn)定因素正在聚積。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害，而應(yīng)站在政治的高度來(lái)看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理，利用會(huì)議、電視、資料等多種傳媒，切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳、普及工作，化解不穩(wěn)定因素，防患于然。
另一方面，技術(shù)上重視，治虱防矮。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑，其應(yīng)急措施是治虱防矮，抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期，在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅，控制病毒傳播，并輔以其它措施，達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
1、控害保健栽培：一是推廣工廠化育秧、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋育秧，減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查，將病株深埋，再?gòu)慕】档据蟹殖霾糠值久缪a(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥，尤其是鉀肥，提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近)，使秧苗易感期錯(cuò)開(kāi)白背飛虱遷入高峰期。
2、治虱防矮：一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲(chóng)啉藥劑拌種，控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開(kāi)始至插秧前3天，隔7天施一次藥，連施4次，阻截飛虱傳毒;三是本田初期，隔10-15天施一次藥，連用2次。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲(chóng)啉等。
同志們，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，非常時(shí)期，我們一定要恪盡職守，高度負(fù)責(zé)，做到工作上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，迎難而上，以高昂的斗志投入到抗旱工作中，努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí)，全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、回顧總結(jié)20xx年工作。
20xx年，在上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，主動(dòng)作為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
(一)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。
1.用地需求保障有力。20xx年共報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目42宗53.64公頃，超出市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)32.64公頃，保障了s308線(xiàn)、g207線(xiàn)、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項(xiàng)目的用地需求。全年共收購(gòu)儲(chǔ)備土地35宗13.43公頃，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求。
2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴(yán)把土地“閘門(mén)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理，積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米，成交總價(jià)3377.95萬(wàn)元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元，組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗，收取價(jià)款142萬(wàn)元;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收面達(dá)到100%，征收率達(dá)80%以上。
3.權(quán)益利益得到較好維護(hù)。依法抓好了二廣高速、207國(guó)道、s308黃柘線(xiàn)、金塘沖水庫(kù)、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項(xiàng)目的征地拆遷工作，全年共計(jì)征地2042.45畝，支付征地拆遷補(bǔ)償資金5718.86萬(wàn)元，按規(guī)定三個(gè)月內(nèi)支付率達(dá)100%。認(rèn)真做好了信訪(fǎng)突出問(wèn)題的集中處理和日常接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作，全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)65起300余人次，未發(fā)生重大群體上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動(dòng)態(tài)巡查力度，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系進(jìn)一步完善，20xx年我縣被列入全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)試點(diǎn)縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，由我縣實(shí)施的原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第一期工程投資300萬(wàn)元，已全面完工，并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格。
(二)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.耕地保護(hù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，20xx年全縣共實(shí)施部、省、市各級(jí)各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃，新增耕地346.12公頃，總投資3077.88萬(wàn)元。
2.礦政管理更加規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序行動(dòng)，先后組織對(duì)清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強(qiáng)制關(guān)停，符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開(kāi)采范圍，礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對(duì)18個(gè)商業(yè)性探礦權(quán)進(jìn)行了清理整頓，對(duì)存在問(wèn)題的探礦權(quán)逐一下達(dá)了整改意見(jiàn)，礦山整合工作全面啟動(dòng)。
3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊國(guó)土違法行為，全年共立案查處土地違法案件719件，涉及土地面積10.06萬(wàn)m2，其中耕地8.03萬(wàn)m2,下達(dá)行政處罰決定書(shū)562份,查處礦產(chǎn)資源違法案件5起，其中立案2起，移送公安機(jī)關(guān)偵查處理3起，刑拘6人。
(三)資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
二調(diào)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過(guò)省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家逐個(gè)圖斑核查，評(píng)分均為全省第三名，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評(píng)分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃全面完成，啟動(dòng)了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時(shí)為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠、可耐爾茶廠、安化茶廠改制等重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測(cè)繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強(qiáng)，20xx年共登記發(fā)證3062本，其中國(guó)有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本，他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進(jìn)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強(qiáng)。
同志們，以上這些成績(jī)的取得，是上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國(guó)土資源部門(mén)全體干職工辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國(guó)土資源工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國(guó)土資源戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示親切的慰問(wèn)!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣國(guó)土資源工作仍面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。亂占濫用耕地建房、辦廠等違法行為屢禁不止，尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出，土地后備資源嚴(yán)重不足，耕地占補(bǔ)難以實(shí)現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收，征地程序繁雜，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，被征地農(nóng)民期望值過(guò)高，拆遷安置手段單一滯后因素影響，征地拆遷推進(jìn)艱難，征地拆遷信訪(fǎng)案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問(wèn)題突出。違法用地案件居高不下，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、明確20xx年工作任務(wù)。
今年，我縣國(guó)土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，正確處理保發(fā)展與守紅線(xiàn)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新管理，科學(xué)謀劃，加快國(guó)土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升國(guó)土資源管理水平，為全縣社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。
1.強(qiáng)化措施，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為，今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件，要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點(diǎn)，做到“快查、快立、快決、快拆”，堅(jiān)決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對(duì)于占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占，占一補(bǔ)一要求，切實(shí)做到耕地占補(bǔ)平衡。要大力推進(jìn)土地綜合整治，全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見(jiàn)》，完善政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)參與、聚合資金、整體推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，加大推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個(gè)條件好的村，開(kāi)展“田水路林村”土地綜合整治試點(diǎn)工作，推動(dòng)土地綜合整治工作的開(kāi)展。
2.優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保障發(fā)展用地。一是要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大，初步摸底全縣需要建設(shè)用地20xx畝以上，而我縣今年的計(jì)劃指標(biāo)僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供規(guī)劃保障，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和布局納入規(guī)劃。要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，盡可能將公路、能源、水利等重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子，更多地使用國(guó)家、省、市的用地計(jì)劃指標(biāo)。二是要強(qiáng)化市場(chǎng)配置，提升土地資產(chǎn)效益。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]4號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]34號(hào))文件精神，加大保障性住房、棚戶(hù)改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度，落實(shí)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)開(kāi)竣工申報(bào)制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)用地的控管，健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，開(kāi)展批而未用土地專(zhuān)項(xiàng)清理和出讓合同專(zhuān)項(xiàng)清理，大力盤(pán)活閑置土地和低效利用土地，深化集約節(jié)約，利用土地工作。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度，切實(shí)開(kāi)展存量土地的調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度，最大限度地挖掘土地資源潛力，不斷提升土地資產(chǎn)收益。
3.加強(qiáng)管理，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。要堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開(kāi)采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢驗(yàn)等日常工作，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段，全力推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的開(kāi)發(fā)整合，積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)一批探、采、冶、銷(xiāo)一體化的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)，有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)?；?、集約化水平。今年我縣要重點(diǎn)做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴(kuò)界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批資料，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場(chǎng)方式配置資源，搞活礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，提高國(guó)家資源性資產(chǎn)的收益。同時(shí)，要全力為礦產(chǎn)招商引資項(xiàng)目做好服務(wù)工作，促進(jìn)全縣招商引資工作的開(kāi)展。
4.綜合整治，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。從今年開(kāi)始，我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。8月10日前，省國(guó)土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序，約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案件，并將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。這項(xiàng)工作很重要，只要地表附著物有4平方米以上的變化，就能被衛(wèi)片檢查出來(lái)，這對(duì)國(guó)土資源管理工作是一個(gè)考驗(yàn)。我們要以此為契機(jī)，逐步建立規(guī)范用地、用礦的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管工作，徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)監(jiān)管責(zé)任，分解監(jiān)管任務(wù)，建立政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接，全程監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)制。二是全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，推進(jìn)“一張圖”管地，切實(shí)做到對(duì)違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進(jìn)執(zhí)法手段。當(dāng)前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對(duì)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當(dāng)前資源管理從嚴(yán)從緊、執(zhí)法形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際出發(fā)，保證管得嚴(yán)、管得往、管得好。四是認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊月活動(dòng)。今年6月份全縣將組織開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊活動(dòng)，農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主，城鎮(zhèn)以集中清理非法買(mǎi)賣(mài)土地為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)班子，集中精力，認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)國(guó)土資源支撐能力。要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，全面完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)與其它專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測(cè)繪等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，形成覆蓋面廣、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國(guó)土資源規(guī)劃體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理，完善登記程序，大力推進(jìn)土地登記規(guī)范化，積極爭(zhēng)取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點(diǎn)縣范圍，力爭(zhēng)全面完成5-8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個(gè)村的登記發(fā)證試點(diǎn)工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù)，確保調(diào)查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)實(shí)性，為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪和數(shù)字國(guó)土建設(shè)，著力維護(hù)測(cè)繪數(shù)據(jù)安全和測(cè)繪市場(chǎng)秩序，加大測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快速有力的測(cè)繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，為土地市場(chǎng)提供價(jià)格支撐，防止國(guó)有土地收益流失。
6.重視民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序，嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法、及時(shí)、足額支付土地補(bǔ)償費(fèi);要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的原則，妥善解決征地歷史遺留問(wèn)題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份的“三無(wú)”人員，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要做好信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)接訪(fǎng)、處訪(fǎng)工作，要深入調(diào)查研究，了解社情民意，暢通群眾利益訴求渠道，妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度，落實(shí)礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點(diǎn)做好原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第二期工程的實(shí)施工作和雪峰湖國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)工作。
三、強(qiáng)化保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負(fù)總責(zé)、國(guó)土資源部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)密切配合的國(guó)土資源管理責(zé)任機(jī)制。今年縣人民政府成立了國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，出臺(tái)了國(guó)土資源管理工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，在考核辦法中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)提出了具體要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)照考核辦法抓好落實(shí)。國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門(mén)要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，支持國(guó)土資源部門(mén)加大對(duì)違法案件的查處力度，采取有力措施，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。宣傳、廣電等部門(mén)要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到珍惜和合理利用國(guó)土資源的重要性和緊迫性，在全縣營(yíng)造依法管理和科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的良好社會(huì)氛圍。
2.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省、市政府在國(guó)土資源管理上明確了兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)硬指標(biāo)，對(duì)一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達(dá)到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的，要對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。今年，縣人民政府將按照國(guó)土資源管理專(zhuān)項(xiàng)工作考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行警示，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究責(zé)任：一是土地管理秩序混亂，轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標(biāo)的，或雖未突破控制指標(biāo)，但造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查的，或違法干預(yù)國(guó)土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為未及時(shí)采取有效措施制止的，或者未向縣級(jí)人民政府報(bào)告的;四是為非法礦山提供購(gòu)買(mǎi)火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。
3.勤政廉政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求，加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)各類(lèi)土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，特別是要結(jié)合工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，做到政策精通、牢記在心、靈活運(yùn)用。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)處在經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)，權(quán)力和責(zé)任都較大，面對(duì)來(lái)自各方面的誘惑，一定要保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，筑牢拒腐防變的思想和道德防線(xiàn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，廉潔從政。
同志們，國(guó)土資源開(kāi)發(fā)管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)這個(gè)第一職責(zé)，牢牢把握維護(hù)資源權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作，為開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源工作新局面而努力奮斗。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇三
工作會(huì)議上的講話(huà)。
同志們：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神，安排部署我縣。
2008。
2008。
年岫巖縣防汛工作方案》，軍官秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》，大家對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行了討論，提出了很好的建議。下面，就如何進(jìn)一步做好今年的抗旱防汛工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆。
把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓
不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn)，目前，防汛抗旱工作就是我們工作的重點(diǎn)。今年我縣的抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是全球氣候變暖，極端天氣事件增多，水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加，突發(fā)性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)更加困難。二是氣象和水文部門(mén)預(yù)測(cè)表明，我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生，甚至同時(shí)發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門(mén)預(yù)測(cè)，東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理?xiàng)l件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點(diǎn)，同時(shí)，我縣礦山企業(yè)比較多，排巖場(chǎng)、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險(xiǎn)情隱患很多，整體防洪能力還不強(qiáng)，同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情，所以，一些干部群眾對(duì)抗旱防汛工作存在僥幸心理，麻痹思想較重。為此，全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，納入重要日程，把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，措施考慮得更全面一些，工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早安排，措施上早落實(shí)，做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬(wàn)無(wú)一失，確保我縣安全度汛。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。
我們抓工作的時(shí)候要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全班。今年抗旱防汛總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?。一是確保三座水庫(kù)、哨子河塘壩、朝陽(yáng)電站的度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩；二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn)，交通、通訊、供水、供電不中斷，保證正常生活秩序；三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場(chǎng)發(fā)生群死群傷事件，把災(zāi)害損失降到最低；四是確保學(xué)校、敬老院、險(xiǎn)危房、低洼易澇戶(hù)等度汛安全。無(wú)論是學(xué)校還是敬老院，這些地方都是弱勢(shì)的地方，自救能力差，要特別關(guān)注。
具體有九個(gè)方面的問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案。
縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已經(jīng)正式討論通過(guò)，會(huì)后要正式印發(fā)這個(gè)方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則，各成員單位要根據(jù)縣里的方案，結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際，制定各自具體的實(shí)施方案和相關(guān)預(yù)案無(wú)論是制定方案還是制定預(yù)案，一定要全面、具體，有可行性、可操作性，要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位，要設(shè)身處地的想一想，一旦發(fā)生情況誰(shuí)去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來(lái)、人員怎么疏散等等都要明確，要到現(xiàn)場(chǎng)去試一下，有沒(méi)有效，同時(shí)要按要求把制定的方案報(bào)縣抗旱防汛指揮部辦公室備案
二要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。
這項(xiàng)工作每年都是武裝部的工作，武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝今年，縣政府成立一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)，由人武部負(fù)責(zé)，人員不低于
200。
100。
人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下，要搞好重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三要做好防汛物資儲(chǔ)備工作。
手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實(shí)際需要，保質(zhì)保量地完成物資儲(chǔ)備任務(wù)，要本著實(shí)事實(shí)是的態(tài)度，搞好清倉(cāng)查庫(kù)，補(bǔ)足備齊防汛物資在防汛物資儲(chǔ)備上，寧可備而不用，不可用而不備在儲(chǔ)備地點(diǎn)，管理人員配備和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈?shí)戰(zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對(duì)這些年所積累下來(lái)的防汛物資要進(jìn)行一次徹底清查，把數(shù)量報(bào)給總指揮和各位副總指揮缺少的物資，由發(fā)展和改革局牽頭，供銷(xiāo)、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門(mén)參加，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樁木、鐵線(xiàn)、柴油等各方面物資進(jìn)行圈定，各種物資具體在什么位置、有多少，要落實(shí)，和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議縣財(cái)政局要給縣水利局安排一部分專(zhuān)項(xiàng)資金，儲(chǔ)備一些物資，以備急用在防汛物資儲(chǔ)備問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況
四要搞好險(xiǎn)情排查。
要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則，把查險(xiǎn)排險(xiǎn)作為當(dāng)前的大事來(lái)抓。汛前每排查一處隱患，汛時(shí)就少一份危險(xiǎn)。這次會(huì)后，各成員單位都要按照責(zé)任分工，深入各自責(zé)任區(qū)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行一次徹底排查，什么人去的、什么時(shí)間去的、存在哪些問(wèn)題、怎樣整改、整改時(shí)限等都要一一登記清楚，做到痕跡管理，對(duì)檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建設(shè)。
各種河道應(yīng)急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程，避免工程汛期遭受損失，影響主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保護(hù)好河道，搞好河道整治，對(duì)于搞好抗旱防汛至關(guān)重要在這方面，我們存在的問(wèn)題不少在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采，有的甚至破壞堤壩非法采挖，造成河道淤塞，行洪不暢對(duì)此，要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求，抓好河道防洪清障工作，確保河道行洪暢通特別是針對(duì)采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為，牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)非法采挖者予以嚴(yán)肅處理
6
月
20。
日前，河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出，遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重點(diǎn)。
一是做好水庫(kù)安全度汛工作。
我縣的三座水庫(kù)程度不同的存在安全隱患，一定要高度重視，搞好水庫(kù)的調(diào)度和運(yùn)行同時(shí)，還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動(dòng)手、早安排，編制預(yù)案，落實(shí)措施，保證外洪不進(jìn)城，內(nèi)澇能排除。
三是抓好山洪災(zāi)害防治工作。
我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重，我們一定要引起高度重視，絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。
四是做好尾礦壩、排巖場(chǎng)的防汛工作。
縣安監(jiān)局和國(guó)土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)全縣的尾礦壩和排巖場(chǎng)進(jìn)行徹底清查，查找隱患并采取切實(shí)可行措施，及時(shí)予以整改，消除安全隱患對(duì)于現(xiàn)存的一些無(wú)人經(jīng)營(yíng)管理的尾礦壩、排巖場(chǎng)，縣國(guó)土資源局、安監(jiān)局要全面清查，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理，全面落實(shí)防汛的各項(xiàng)措施和責(zé)任
八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。
報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體一定要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，把防汛期間的各種會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位的防汛工作落實(shí)情況報(bào)道好；也可以采訪(fǎng)氣象局、水利局等部門(mén)做一些專(zhuān)題節(jié)目，做好抗旱防汛有關(guān)知識(shí)和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作，但要適度把握，不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要做好防汛信息上報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和重點(diǎn)部位的防汛動(dòng)態(tài)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，做出正確地應(yīng)急處理和信息上報(bào)上報(bào)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確，不許瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)
九要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。
在確保安全度汛的同時(shí)，要密切注視天氣變化情況，抓好抗旱的各項(xiàng)工作，做到兩手準(zhǔn)備，兩手抓
三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要強(qiáng)化和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
防汛工作實(shí)行屬地化和屬部門(mén)化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人，也是第一責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要把這項(xiàng)工作親自抓在手上，不可掉以輕心，不可麻痹大意，要各司其職、各盡其責(zé)有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促、檢查，指導(dǎo)防汛工作
二是要落實(shí)好行業(yè)和部門(mén)的防汛責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署，形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系，會(huì)后大順和萬(wàn)彩要分別組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)措施安監(jiān)、國(guó)土、城建、交通、民政、教育等部門(mén)代表政府從行業(yè)管理角度，抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作同時(shí)，在防汛工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位和部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的大局觀念，做到個(gè)人服從組織，局部服從全局，部門(mén)利益服從整體利益，通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)
三是要落實(shí)好崗位責(zé)任制。
對(duì)汛情隱患要逐一落實(shí)到人，并搞好對(duì)接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政一把手要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，離開(kāi)縣境，必須事先和縣委、縣政府打招呼，同時(shí)要加強(qiáng)值班值宿工作，并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)值班情況進(jìn)行不定期抽查這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各大局長(zhǎng)要保持手機(jī)
24。
小時(shí)開(kāi)機(jī)，或至少保證能夠隨時(shí)找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和局長(zhǎng)下班之后手機(jī)就關(guān)機(jī)，單位和家里電話(huà)也沒(méi)有人接聽(tīng)，遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強(qiáng)調(diào)一下。
四是推行責(zé)任追究制。
落實(shí)責(zé)任就是要追究責(zé)任，要以責(zé)任追究制來(lái)確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處對(duì)不服從調(diào)動(dòng)，沒(méi)有盡到職責(zé)的，該批評(píng)的批評(píng)，該處罰的處罰，該引咎辭職的要引咎辭職在這個(gè)問(wèn)題上，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要追查到底，決不姑息遷就在這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防汛期間，各部門(mén)、各單位的車(chē)和物必須無(wú)條件服從縣防指的調(diào)度，決不允許打折扣，誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任
同志們，抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署，以大局為重，多一份責(zé)任感，立足防大險(xiǎn)、抗大汛，努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議，全省、全州水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，以及省委常委、州委書(shū)記李培等領(lǐng)導(dǎo)到廣南調(diào)研水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作時(shí)的重要指示精神，全面總結(jié)回顧我縣“十一五”以來(lái)水利建設(shè)成就，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的水利建設(shè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各族干部群眾和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“興水強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
4
個(gè)方面的成就：?！笆晃濉逼陂g，全縣共完成投入水利建設(shè)資金。
62465.19。
萬(wàn)元，是“十五”時(shí)期的。
9.7。
倍（。
2011。
年投資）。。五年來(lái)，實(shí)施飲水安全項(xiàng)目。
8
批，解決了。
15.63。
萬(wàn)人、
5.57。
3.52。
萬(wàn)畝，改善灌溉面積。
6.4。
萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積。
2.94。
萬(wàn)畝，新增除澇面積。
0.18。
萬(wàn)畝，水利化程度從。
14.2%。
提高到。
16%。
；全面啟動(dòng)小（。
1
）型水庫(kù)病險(xiǎn)處理，完成板宜、昔布、龍骨山等。
6
件?。?。
1
1
）型水庫(kù)、維莫?。?。
2
）型水庫(kù)和老臥、里鋪、那蘇、央連小壩塘建設(shè)，新增供水能力。
3317.4。
認(rèn)真做好水政執(zhí)法工作，全面推進(jìn)水利管理體制改革，全縣已有
39495。
件農(nóng)村小型水利工程納入改革，已發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。
33507。
本，完成改革工程資產(chǎn)原值。
33078.05。
萬(wàn)元，完成改革工程資產(chǎn)評(píng)估值。
38856.51。
萬(wàn)元。四是水利抗災(zāi)能力逐步加強(qiáng)。五年來(lái)，完成水土流失治理面積。
89.8。
平方公里，全縣新增蓄水庫(kù)容。
2764.51。
萬(wàn)立方米，新增供水水量。
3317.4。
萬(wàn)立方米，有效灌溉面積增至。
28.55。
萬(wàn)畝，旱澇保收面積增至。
14.34。
萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到。
0.48。
復(fù)種指數(shù)達(dá)到。
150%。
水資源利用率從。
1.7%。
提高至。
2.4%。
開(kāi)發(fā)率從。
47%。
提高到。
59%。
水利抗災(zāi)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5
94.7%。
壩區(qū)面積占。
5.3%。
全縣已建的
49。
件水庫(kù)、
160。
件小壩塘，蓄水總量只有。
6315。
萬(wàn)立方米，再加上。
3
萬(wàn)余件的小水窖，蓄水量也僅為。
6423.25。
萬(wàn)立方米，工程性蓄水相對(duì)偏低，僅相當(dāng)于。
1
歷年來(lái)，縣委、縣政府都十分重視水利工作，不斷加大水利工程建設(shè)力度，相繼建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程，完善配套了一批水利設(shè)施但是，由于縣大民貧、財(cái)政困難，投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金極為有限，僅靠上級(jí)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了全縣水利工程建設(shè)的需求，造成大的水源工程無(wú)能力建設(shè)，投資省、見(jiàn)效快的小型水源工程又無(wú)上級(jí)資金扶持，現(xiàn)有的水源工程已經(jīng)滿(mǎn)足不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由于特殊的地理、自然、氣候因素，加之開(kāi)發(fā)建設(shè)引起的水土流失導(dǎo)致土壤退化、生態(tài)惡化，造成河道、水庫(kù)泥沙淤積，加劇了河道下游地區(qū)洪澇災(zāi)害，致使全縣洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均
3
—
4
年就出現(xiàn)一次洪旱災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)能力亟待加強(qiáng)。五是水利管理體制改革有待加強(qiáng)。水務(wù)管理、水利工程管理體制改革力度還需持續(xù)加大，涉水事務(wù)統(tǒng)一管理的政策措施有待進(jìn)一步完善。
20。
億元以上，完成那榔水庫(kù)水源工程建設(shè)任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)中型水庫(kù)。
2
件，建成“五小水利”工程。
5
萬(wàn)余件，爭(zhēng)取完成。
30。
件?。?。
2
）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，確保到“十二五”末全縣小水窖達(dá)。
71420。
件，解決全縣城鎮(zhèn)。
6.8。
萬(wàn)人、農(nóng)村。
29.72。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，解決農(nóng)村飲水安全率達(dá)到。
95%。
以上，新增和改善灌溉面積。
38.41。
萬(wàn)畝，增加蓄水庫(kù)容。
5053。
萬(wàn)立方米，新增供水能力。
8200。
萬(wàn)立方米，有效灌溉面積從。
22.5。
萬(wàn)畝增加到。
33。
萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高至。
0.55。
以上，水利化程度提高到。
18.6%。
水資源開(kāi)發(fā)利用率提高到。
3.2%。
以上，新增治理水土流失面積。
96。
平方公里，萬(wàn)元。
gdp。
用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降。
25%。
水能資源開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量。
20.694。
萬(wàn)千瓦、開(kāi)發(fā)率達(dá)。
65%。
圍繞既定的思路和目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要著力抓好以下。
5
個(gè)方面的工作：
要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)的原則，統(tǒng)籌防洪、供水和生態(tài)需求，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，集中力量加快建設(shè)一批水利重點(diǎn)工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水庫(kù)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)工建設(shè)賽京中型水庫(kù)和馬街、細(xì)水、克海、拖沖、者太、大箐、米湯沖、老臥、里簸、田平、平山等
11。
件小型水庫(kù)，力爭(zhēng)新增庫(kù)容。
4353.55。
萬(wàn)立方米、年新增供水水量。
5224.26。
萬(wàn)立方米、新增灌溉面積。
9.14。
萬(wàn)畝，努力解決城區(qū)及周邊。
11.9。
5
件?。?。
1
）型水庫(kù)和觀音洞水庫(kù)、壩哈水庫(kù)、長(zhǎng)期水庫(kù)、豐收水庫(kù)等。
30。
件?。?。
2
）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；完成八甲、龍安。
2
件中型水閘和同應(yīng)、者太、威龍、安歪、那立。
5
7
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
6.8。
萬(wàn)余人的飲水安全問(wèn)題。四是加快防洪工程建設(shè)。實(shí)施防洪工程。
7
件，總長(zhǎng)。
42。
公里。加快八寶河八寶集鎮(zhèn)段、夕板河舊莫集鎮(zhèn)段、那倫河、阿科河等。
4
3
件，規(guī)劃面積。
1081.5。
平方公里，治理面積。
624.95。
平方公里，完成投資。
19929.07。
萬(wàn)元。建成節(jié)水增效示范點(diǎn)。
1
個(gè)、灌區(qū)續(xù)建配套。
5
個(gè)片區(qū)、干支渠防滲工程。
204.5。
公里。六是全面實(shí)施山區(qū)“五小水利”水利工程?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)完成壩塘建設(shè)。
305。
件，抽水泵站。
104。
件，田間渠系配套渠道。
193。
條、管道。
27。
條，小水窖。
24569。
口，小水池。
2106。
5
座，總裝機(jī)。
2.69。
萬(wàn)千瓦，新建和改造。
110。
千伏以下變電站。
8
座，新建和改造。
110。
千伏以下線(xiàn)路。
1060。
公里，解決。
0.96。
萬(wàn)無(wú)電人口、
6.25。
萬(wàn)缺電人口的用電問(wèn)題。八是建設(shè)水文及水利信息化工程。新建壩莊、威龍。
2
件中型水庫(kù)水文站和八寶、波么、昔布、牡宜、東風(fēng)、板宜。
6
2
）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)力度，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。
針對(duì)連續(xù)
3
年大旱暴露出來(lái)的水利管理體制不順、節(jié)約用水意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，要按照“一龍管水、多龍治水、合力興水”的方針，進(jìn)一步加大水利管理體制改革力度。要積極推進(jìn)水價(jià)、水資源管理體制、水利投融資、水利工程管理體制等各項(xiàng)改革，努力探索更加積極有效的體制機(jī)制，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，使水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式得到優(yōu)化、管護(hù)責(zé)任得到落實(shí)、安全運(yùn)行得到保障、管理水平得到提升，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾及社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮好水利工程效益，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神，按照“興水強(qiáng)縣”實(shí)施意見(jiàn)的要求，足額提取征收財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)落實(shí)按土地出讓總收入的
5%。
計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)水利資金的政策，進(jìn)一步拓寬我縣水利建設(shè)資金來(lái)源，確?？h財(cái)政每年拿出不少于。
2000。
萬(wàn)元的資金用于水利項(xiàng)目前期工作和急需配套的水利項(xiàng)目建設(shè)，并形成常態(tài)化和較為穩(wěn)定的投資渠道，穩(wěn)步推進(jìn)水利改革發(fā)展，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。
通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等途徑，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)高素質(zhì)綜合性人才的培養(yǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)在職干部職工的再教育，進(jìn)一步提高水利隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。組織、人力資源等部門(mén)要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注水利改革發(fā)展，不斷加大水利人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，通過(guò)合理的人才流動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)一批水利科技人才和業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前水利大開(kāi)放、大發(fā)展的需要，進(jìn)而改變我縣水利科技人才嚴(yán)重匱乏的局面。
要認(rèn)真落實(shí)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以規(guī)劃為龍頭、以制度為保障、以項(xiàng)目為支撐、以管理為關(guān)鍵，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面加強(qiáng)取水許可管理、水資源管理基礎(chǔ)工作、水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)征收等工作。要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源信息化建設(shè)和水資源保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、管理配置的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，提高全社會(huì)水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。
2009。
年以來(lái)，我縣同全省、全州一樣，已經(jīng)連續(xù)。
3
年干旱，特別是去年。
7
月以來(lái)，全縣伏旱少雨、旱情不斷加劇?？偟膩?lái)看，我縣旱情主要呈現(xiàn)。
4
個(gè)方面的特點(diǎn)：。
2011。
年全年的降雨量?jī)H為。
719.7。
毫米，較歷年平均降雨少。
322.4。
毫米，降雨呈現(xiàn)出南多北少的特點(diǎn)。而今年。
1
—
3
月全縣平均降雨量。
48.5。
毫米，與上年同期相比偏少。
43.8。
毫米，與歷年同期（。
66.5。
毫米）相比偏少。
18.0。
毫米（。
27.1%。
）。。全縣河道徑流來(lái)水普遍偏少，截止。
3
月底，全縣庫(kù)塘蓄水總量為。
2997。
萬(wàn)立方米，其中：八寶中型水庫(kù)蓄水。
1979。
萬(wàn)立方米，?。ā?BR> 1
）型水庫(kù)蓄水。
782。
萬(wàn)立方米，?。?。
2
）型水庫(kù)及壩塘蓄水。
235。
萬(wàn)立方米。已有。
33。
條小河（溪）斷流，
4
件水庫(kù)、
60。
件小壩塘因旱干涸。。截至。
3
月底，全縣有。
16.21。
萬(wàn)人受災(zāi)，
11.75。
萬(wàn)人、
4.4。
萬(wàn)頭（匹）大牲畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)。
33.26。
萬(wàn)畝，林地受災(zāi)。
9
萬(wàn)畝，全縣因旱造成經(jīng)濟(jì)損失。
3570.5。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲困難問(wèn)題更加突出，飲水困難人數(shù)約占全縣總數(shù)的。
60%。
由于全縣庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，尤其珠琳、蓮城、董堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱區(qū)，也是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū)，給今年的糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)供用水安全帶來(lái)極為不利的影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的旱情，縣委、政府高度重視，于今年。
3
月
9
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)今年可能出現(xiàn)重大旱情、災(zāi)情有充分的估計(jì)，普遍樹(shù)立了“抗大旱、防大汛、除大險(xiǎn)”的意識(shí)各級(jí)黨委、政府將抗旱減災(zāi)工作列入重要議事日程，做到了定期研究、經(jīng)常督查、常抓不懈，全縣上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的濃厚氛圍各級(jí)層層建立健全了責(zé)任制，完善了抗旱減災(zāi)工作協(xié)同和信息共享機(jī)制，健全了社會(huì)動(dòng)員體系，基本做到了縱向到底、橫向到邊各級(jí)嚴(yán)格按照“預(yù)案修訂到位，隱患排查到位，指揮調(diào)度到位”的要求，各項(xiàng)措施有力、工作推進(jìn)有序
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣在今年。
5
6
個(gè)方面的工作：
要堅(jiān)持以人為本，按照先生活、后生產(chǎn)的要求把保障農(nóng)村人畜飲水安全放在抗旱工作的首位對(duì)可能出現(xiàn)供水短缺的村寨進(jìn)行全面摸底排查，根據(jù)抗旱水源情況，按后期無(wú)有效降雨的最不利情況來(lái)考慮，針對(duì)不同缺水類(lèi)型，細(xì)化人飲解困方案，落實(shí)供水保障措施，采取打井取水、應(yīng)急調(diào)水、拉水送水、修建應(yīng)急水源工程等措施，確保農(nóng)村人畜飲水安全氣象部門(mén)要根據(jù)可能出現(xiàn)的有利天氣條件，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)縣水務(wù)局要及時(shí)將上級(jí)配備或自行購(gòu)買(mǎi)的運(yùn)水專(zhuān)用水箱等必要的設(shè)施配發(fā)到飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣水務(wù)、民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持“堅(jiān)持群眾自救為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，積極組織車(chē)輛和干部、民兵、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為災(zāi)區(qū)缺水群眾送水，確保每一個(gè)受災(zāi)村莊、每一戶(hù)災(zāi)民不斷水
縣委、縣政府將繼續(xù)安排救災(zāi)物資和資金用于群眾的生產(chǎn)生活救助工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好資金，確保救災(zāi)救濟(jì)資金用在困難群眾的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要對(duì)災(zāi)區(qū)的災(zāi)情及群眾生活情況進(jìn)行全面排查，逐戶(hù)核實(shí)情況，分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。要建立特困群眾救助花名冊(cè)，動(dòng)態(tài)掌握受災(zāi)群眾情況，盡快制定救災(zāi)措施，對(duì)生活有困難的群眾實(shí)施應(yīng)急救助，安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，以民生為本，讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝，做到“不出現(xiàn)一人斷水，不發(fā)生一人缺糧”。發(fā)改部門(mén)要會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén)，盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)情況，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為，采取有力措施，確保市場(chǎng)平穩(wěn)。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)控和疫病防治，切實(shí)控制可能出現(xiàn)的瘟疫病情，確保不發(fā)生大的疫情，保障群眾健康安全。
抓好春耕備耕，關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要提早謀劃、超前部署，全力以赴抓好春耕備耕各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成糧豆作物播種面積
158.2。
萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)達(dá)。
3.05。
億公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
6%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
19%。
13。
片
13。
萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建、
7
片
7
萬(wàn)畝間套種、
18.5。
萬(wàn)畝地膜覆蓋、旱地育秧。
2
萬(wàn)畝、
145。
10。
萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害防控，擴(kuò)大病蟲(chóng)害防治達(dá)到。
275。
萬(wàn)畝，力爭(zhēng)將損失控制在。
5%。
以?xún)?nèi)。五是縣農(nóng)科局要牽頭組織有關(guān)專(zhuān)家和科技人員，采取分片包干，明確任務(wù)和責(zé)任，形成抓春耕備耕的合力，確保各項(xiàng)科技措施落實(shí)到位、春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
未來(lái)的
1
個(gè)多月仍是我縣森林火情火災(zāi)高發(fā)期，各級(jí)各部門(mén)要深入細(xì)致地抓好森林防火工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大傷亡事故。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)防死守，把森林防火工作作為防災(zāi)減災(zāi)和處置突發(fā)公共事件的重要工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加大森林防火責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)力度，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)力度，林場(chǎng)、林區(qū)及公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)防火部位實(shí)行重點(diǎn)防控，增人增卡，加大巡護(hù)力度、嚴(yán)格入山檢查、嚴(yán)禁火種入山，做到萬(wàn)無(wú)一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)值班帶班工作，及時(shí)妥善處置火情。同時(shí)，要認(rèn)真做好林業(yè)抗旱保苗工作，切實(shí)抓好新造林地、特別是苗圃基地的抗旱保苗工作，力爭(zhēng)把損失降低到最低程度。
越是在大旱的時(shí)候，越要考慮好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，要做好防洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。要重點(diǎn)防范局部強(qiáng)降雨造成的災(zāi)害，全力保障重點(diǎn)防洪地區(qū)以及中小河流、中小水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等防洪薄弱環(huán)節(jié)的渡汛安全。
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，組織新聞媒體采取多種形式，及時(shí)向公眾發(fā)布旱情和天氣情況，及時(shí)讓群眾了解到中央、省、州對(duì)我縣抗旱救災(zāi)工作的關(guān)心和支持，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的重大決策部署，大力宣傳我縣同心協(xié)力、眾志成誠(chéng)抗旱減災(zāi)取得的成效，及時(shí)報(bào)道旱區(qū)干部群眾自力更生、積極抗災(zāi)自救的生動(dòng)場(chǎng)景，有針對(duì)性地報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的基層干部和典型企業(yè)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與抗旱減災(zāi)的良好氛圍。
同志們，做好當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作，抓好水利改革發(fā)展，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面掀起治水興水新高潮，不斷開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，努力打贏抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們：
下面，我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國(guó)白蛾防控等工作，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)：
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬(wàn)畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤，比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前，小麥正處于灌漿后期，又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重，這些問(wèn)題處理不好，都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟，給小麥生產(chǎn)帶來(lái)較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（一）搶抓時(shí)機(jī)，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
要搞好麥田后期管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，指導(dǎo)群眾科學(xué)管理，適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打，做到蠟熟期適時(shí)收獲；在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬，為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備，科學(xué)組織調(diào)度，擴(kuò)大機(jī)收面積?？傊褪且プ∫粋€(gè)“搶”字，突出一個(gè)“快”字，加快夏收進(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng)。
（二）搶墑奪時(shí)，切實(shí)搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備，趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播，種足種好玉米、花生等秋糧作物，在奪取夏糧豐收的同時(shí)，為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時(shí)要抓住國(guó)家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，抓緊組織群眾搞好套種，努力擴(kuò)大套種面積，切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)
（三）及早動(dòng)手，全面搞好夏管。
“三夏”期間，正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，做到一手抓夏種，一手抓夏管要堅(jiān)持種子落地、管字上馬，早管、細(xì)管、巧管，抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲(chóng)等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高科學(xué)管理水平，向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理，力爭(zhēng)在
6
月
20。
日前普遍進(jìn)行“五早”管理（早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲(chóng)）；同時(shí)做好棉鈴蟲(chóng)、玉米螟等危害秋苗病蟲(chóng)害的防治工作。
（四）效益優(yōu)先，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，要及時(shí)騰茬，搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓住國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮萬(wàn)畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用，提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實(shí)做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里，基本無(wú)堤防，這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝，全長(zhǎng)。
220。
60。
年代興建的，標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，險(xiǎn)工隱患增多，排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問(wèn)題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng)，縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死，經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有機(jī)構(gòu)，人員不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難，缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量，但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商，抗洪搶險(xiǎn)力量較弱；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)，但有名無(wú)人，同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來(lái)，我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水，部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保安全度汛。
（一）堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真做好汛前檢查，完善落實(shí)防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工，抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門(mén)要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上，組織足夠的技術(shù)力量，對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真研究，限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題，研究制定應(yīng)急措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查，督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施，做到細(xì)化分解落實(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練，以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
（二）加強(qiáng)防汛工程建設(shè)，做好河道清障工作。
目前，個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重，加上自然淤積，部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問(wèn)題，把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，限期清除阻水障礙和違障建筑對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全并造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任氣象、防汛部門(mén)要緊密配合，切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握工程情況，迅速提出科學(xué)調(diào)度意見(jiàn)，為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
（三）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具，并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練，做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出，搶得上，守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專(zhuān)業(yè)水利部門(mén)“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國(guó)家、社會(huì)、群眾三方面籌集，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣防汛指揮部的要求，足額儲(chǔ)備防汛物資，對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集，用后付款”的辦法，登記造冊(cè)，落實(shí)料源，以滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要。縣防辦要對(duì)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，凡沒(méi)有按照要求足額儲(chǔ)備的，要抓緊落實(shí)，限期備足。
（四）切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作，保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問(wèn)題，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，防汛規(guī)劃，排水設(shè)施等方面抓起，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門(mén)要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，動(dòng)員各單位疏挖排水溝，清除阻水障礙，確保排得出。有防汛任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)要高度重視，健全組織，重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，切實(shí)做好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作。
（五）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各有關(guān)部門(mén)和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)制定防汛方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)水利部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門(mén)要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修，確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作其他部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，一旦需要，無(wú)條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏，是全省最大的地下水漏斗區(qū)，今年已發(fā)生了較大旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí)，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，努力為抗旱提供水源保障，為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)，自。
4
240。
畝，主要分布在省道。
209。
線(xiàn)兩側(cè)。
500。
米以?xún)?nèi)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)決不能掉以輕心，工作要安排到位。
（一）充分認(rèn)識(shí)美國(guó)白蛾的危害性。
美國(guó)白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲(chóng)，傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大，極易暴發(fā)成災(zāi)，被列為國(guó)際危險(xiǎn)性檢疫害蟲(chóng)。在我們當(dāng)?shù)貨](méi)有天敵，此蟲(chóng)暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物，可危害林木、果樹(shù)、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物?，F(xiàn)在已進(jìn)入成蟲(chóng)羽化末期、幼蟲(chóng)始見(jiàn)期，在范縣、南樂(lè)已發(fā)現(xiàn)幼蟲(chóng)網(wǎng)幕，我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲(chóng)，預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹(shù)木上。如果不迅速加以防治，勢(shì)必大面積擴(kuò)散，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
（二）全面開(kāi)展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，組織鄉(xiāng)村蟲(chóng)情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查，特別是國(guó)道、省道沿線(xiàn)為重點(diǎn)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情立即上報(bào)，縣林業(yè)局要綜合分析，采取相應(yīng)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話(huà)要向社會(huì)公布，安排專(zhuān)人值守，隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢(xún)
（三）及時(shí)做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作，對(duì)美國(guó)白蛾成蟲(chóng)采取人工捕捉，燈光誘殺的方法防治目前，已進(jìn)入孵化幼蟲(chóng)高峰期，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲(chóng)，立即摘除并及時(shí)銷(xiāo)毀；對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲(chóng)期，開(kāi)始破網(wǎng)分散危害的幼蟲(chóng)，開(kāi)展地面噴藥擴(kuò)大防治省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查，縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和蟲(chóng)情隱患，迅速處置；對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī)，造成疫情擴(kuò)散蔓延的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作。
1
／
500。
的承保方案，即每畝地交保費(fèi)。
1
元，災(zāi)后理賠。
500。
元，賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高，大家要把政策講清楚、宣傳到位，提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是，參保堅(jiān)持群眾自愿的原則，嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi)，否則，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開(kāi)展方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定，有什么問(wèn)題，及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù)，特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后，及時(shí)查勘，主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任，以取得農(nóng)民群眾的信任，把此項(xiàng)工作開(kāi)展好。
同志們，“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照本次會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重，我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點(diǎn)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化趨勢(shì)研判；要加強(qiáng)用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來(lái)抓，全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入，廣泛開(kāi)辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專(zhuān)報(bào)制度，確保緊急突發(fā)事件等各類(lèi)重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽(tīng)從指揮、服從大局，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究制度，對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報(bào)、漏報(bào)，不采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
從5月1日起，已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神，科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，夯實(shí)措施，確保安全度汛。剛才，水利局、國(guó)土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分，會(huì)上印發(fā)的材料比較多，安排都很到位。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫(xiě)在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話(huà)，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生?？h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來(lái)我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視，以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊，是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣，也是全國(guó)山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處，威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶(hù)、1.67萬(wàn)人、1.34萬(wàn)間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大，一旦發(fā)生，極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫，全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害，給兩岸的群眾安全帶來(lái)了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多，導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響，氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見(jiàn)性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度極大，安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高，無(wú)法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來(lái)的氣象來(lái)看，雨季比往年來(lái)得早、來(lái)得猛，個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外，氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時(shí)空分布不均，有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中，局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
三是防洪抗旱設(shè)施薄弱，防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒(méi)有堤防，現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低，防御洪水體系不完善，難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫(kù)的安全隱患依然存在，4000多戶(hù)、1.6萬(wàn)多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面?？购祽?yīng)急水源工程少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前，各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹?xún)e幸思想，主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年，人員變動(dòng)比較多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉，缺少經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)，警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本狀態(tài)，在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問(wèn)題，切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求，著眼建設(shè)美好平利、安全平利，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，認(rèn)真研究對(duì)策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。
二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年，又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開(kāi)，政治生活的大事多，保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫(kù)、電站等安全度汛，千方百計(jì)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門(mén)在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò)，讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案，保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署防汛工作，細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān)，逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前，對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶(hù)等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排，對(duì)存在的隱患逐段登記，制訂搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控，能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求，采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑，備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料，充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量，特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下，住建部門(mén)要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤，對(duì)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任，一旦暴雨積水，立即組織疏通，防止大面積積水。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度，確保水庫(kù)河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二，安全第一、效益第二”的原則，加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫(kù)的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理，各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案，安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位，汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行等有效措施，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用，做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位，確保水庫(kù)大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，所有電站騰庫(kù)必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理，加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位，要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)組織施工，保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作，堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守，加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外，今后各鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)在審批建房時(shí)，要嚴(yán)格踏查審核把關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針，深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置，堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制，真正做到情況掌握到戶(hù)、信息預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng)，把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人，把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶(hù)，尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，登記造冊(cè)實(shí)行分類(lèi)管理，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制，落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶(hù)包抓對(duì)象，做到不漏一戶(hù)一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線(xiàn)路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施，特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無(wú)人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問(wèn)題，大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法，近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行登記造冊(cè)，在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào)，這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布，一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式，要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來(lái)使用，確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn)，集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，把危房戶(hù)、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來(lái)。氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)要深入研究國(guó)家政策，積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開(kāi)展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng)，喚醒全民水患意識(shí)，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門(mén)要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少，部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，克服靠天等雨思想，積極主動(dòng)防抗，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保安全度汛。
防汛抗旱減災(zāi)工作，既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程，更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此，我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng)，把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門(mén)是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則，進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)，及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題，確保防汛工作有人抓、有人管，措施落實(shí)到位，人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書(shū)記，對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持，防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)，都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門(mén)要加強(qiáng)水利工程管理，主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息，提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé)，確保道路、電力、通訊暢通無(wú)阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門(mén)，要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門(mén)也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤，更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)崗位、離開(kāi)平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)?？h防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查，監(jiān)察部門(mén)要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況，對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的，要在全縣進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話(huà)。會(huì)后，縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求，專(zhuān)門(mén)發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。
同志們，做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)對(duì)待防汛抗旱工作，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇八
同志們：
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面，我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話(huà)。
我縣地處長(zhǎng)江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫(kù)湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂(yōu)。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力做好各項(xiàng)工作。
第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力，下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機(jī)率大?？v觀近幾年局地形勢(shì)，極端氣候變化也令人堪憂(yōu)。20xx年長(zhǎng)江中下游“5月雨季”久旱無(wú)雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái)，我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日，三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻?？v觀全國(guó)各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類(lèi)型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。
第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿(mǎn)足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全，險(xiǎn)情較多，滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴(yán)重，排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條，總長(zhǎng)160公里，近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝，近幾年來(lái)，實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專(zhuān)人管理、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外，其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重，空庫(kù)運(yùn)行，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng)，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段，還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。
第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防汛工作重視不夠，認(rèn)為“防汛年年防，年年是空防”，只要會(huì)議開(kāi)過(guò)，口號(hào)喊過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)到過(guò)，就算防過(guò)，沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處，防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情，很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn)，缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程，這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大?？傊?，人的問(wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素，針對(duì)上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對(duì)，從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
第四，從發(fā)展大局分析，推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)。跨越式發(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自我加壓，爭(zhēng)先進(jìn)位，也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤，都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
總之，對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
二、堅(jiān)持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
以防為主、防重于搶?zhuān)欠姥纯购档幕痉结槨，F(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi)，各級(jí)各部門(mén)要立足一個(gè)“防”字，從大處著眼，突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到準(zhǔn)備充足，有備無(wú)患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保，一個(gè)減輕”，即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線(xiàn)安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計(jì)保證安全，減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。
第一，抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類(lèi)督辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作，對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門(mén)提出的整改意見(jiàn)整改到位?？h防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng)，進(jìn)行再次督查，確保問(wèn)題解決到底，不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，全面消除工程隱患。
第二，抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門(mén)，按照民兵建制，抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí)，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”，確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無(wú)備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作，確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法，加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備，確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí)，備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重，堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際，備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際，做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話(huà)、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位，并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充?？梢圆扇 岸c(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí)，水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門(mén)做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%，防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。
第四，抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中，水文、氣象等有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商，及時(shí)分析預(yù)測(cè)，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí)，加密頻次，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段，及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。
第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。縣防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況，及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場(chǎng)所，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn)，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)，切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，努力滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此，我們一定要提高警惕，重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí)，也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前，我們必須高度重視，會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門(mén)要迅速組織干部群眾，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車(chē)運(yùn)行，機(jī)組運(yùn)行正常且效果好，但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來(lái)前，確保港道行洪通暢。
第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。
做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任?？h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn)，并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力?？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系，實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門(mén)要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)與水利部門(mén)溝通，搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商，完善信息報(bào)送和發(fā)布制度，在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí)，更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門(mén)要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門(mén)要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門(mén)要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，靠前指揮，積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，所有部門(mén)、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽(tīng)從號(hào)令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實(shí)履行職責(zé)。汛期，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，因工作確需外出的，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，內(nèi)容非常重要?？购禎阐湽ぷ魇且豁?xiàng)大事、急事，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系著人民群眾的切身利益，做好這項(xiàng)工作事關(guān)全局，事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了，目前，我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時(shí)期，時(shí)不我待，在這個(gè)時(shí)間對(duì)抗旱澆麥工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才召開(kāi)的全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議，徐光春書(shū)記講話(huà)站位很高，陳全國(guó)副書(shū)記要求很?chē)?yán)格，劉滿(mǎn)倉(cāng)副省長(zhǎng)安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議精神，關(guān)鍵在“落實(shí)”上下功夫。
一、落實(shí)要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心，作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。做好這項(xiàng)工作，主要是做到三個(gè)“克服”、兩個(gè)“準(zhǔn)備”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。三個(gè)克服：一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過(guò)程都沒(méi)有形成，天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來(lái)一定影響，給落實(shí)抗旱工作帶來(lái)了難度，一定程度上說(shuō)，靠天等雨的心理還是存在的?；鶎硬块T(mén)和群眾要主動(dòng)工作，破除各種制約因素，把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來(lái)落實(shí)，不等不靠，緊急行動(dòng)，盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才，全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議講得非常清楚，近期我省沒(méi)有降水過(guò)程，因此，我們必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過(guò)衛(wèi)星遙測(cè)，1月17日，全市小麥一類(lèi)苗占66%，二類(lèi)苗占28%，1月27日全市小麥一類(lèi)苗占74%，上升8個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯ㄟ^(guò)大家前段工作的努力，二類(lèi)苗不斷向一類(lèi)苗轉(zhuǎn)化。這個(gè)時(shí)期，可能有些同志感到自己盡心盡力了，春節(jié)前后十分辛苦，取得了階段性成果，有喘口氣的思想。兩個(gè)準(zhǔn)備：一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會(huì)商，短期內(nèi)河南沒(méi)有明顯的降水過(guò)程，特別是春季對(duì)于商丘來(lái)說(shuō)，往年降水也非常少，我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書(shū)記分析我省今年旱情有四個(gè)特點(diǎn)，即：時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時(shí)間長(zhǎng)，就是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個(gè)多月時(shí)間，有效降水不足，降水只占全年降雨量的13%。范圍廣，就是不是某個(gè)縣區(qū)局部的干旱，而是全面的干旱。災(zāi)害重，就是今年冬季陽(yáng)光充足，晝夜溫差大，白天水份蒸發(fā)量較大，形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大，就是對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十分不利，如果今年糧食產(chǎn)量落下來(lái)，將大大減少農(nóng)民收入，影響全局工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實(shí)任務(wù)。
“立春”前后全市麥田要普澆一遍，做到一周左右時(shí)間抗旱澆麥工作大頭落地，就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，抗旱澆麥不但要澆保命水，還要澆豐收水，重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍，這項(xiàng)工作前段做的不錯(cuò)，今后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位，要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作，全力以赴支持抗旱澆麥，一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個(gè)中心。三是資金支持。財(cái)力要向抗旱澆麥工作傾斜，把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線(xiàn)中去。市財(cái)政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥，下步還要拿出資金對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理?，F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時(shí)期，也是春季麥田管理的關(guān)鍵時(shí)刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大，加之一直沒(méi)有形成有效降雨，很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時(shí)，一定要加強(qiáng)春季麥田管理，適時(shí)施肥，采取中耕、鎮(zhèn)壓措施，為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任。
就是落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任，抗旱澆麥?zhǔn)且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要做到全民動(dòng)員，全體參與，層層實(shí)行責(zé)任制，縣(市)區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，社會(huì)各界共同抓的工作機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，分片包干，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊，全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動(dòng)員部署。市里馬上就要召開(kāi)“兩代”會(huì)了，縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開(kāi)一線(xiàn)崗位來(lái)市里開(kāi)會(huì)，縣(市)區(qū)委書(shū)記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)一定要把這一中心工作安排部署好，確保不受影響，扎實(shí)推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時(shí)間，我國(guó)有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例，這固然與衛(wèi)生條件有關(guān)，春季是各種疾病的高發(fā)期，一定要做好人畜疾病的防疫工作，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有降雨，天氣十分干燥，極易誘發(fā)火災(zāi)，特別是過(guò)節(jié)期間，煙花爆竹燃放不斷，一定要做好防范工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實(shí)政策。
一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前一階段的抗旱澆麥工作，有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，效果比較明顯。需要強(qiáng)調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn)，以取信于民，這要作為一項(xiàng)要求和紀(jì)律。二是落實(shí)懲戒政策。對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理，以嚴(yán)明紀(jì)律，真正把抗旱澆麥這一攻堅(jiān)戰(zhàn)作為識(shí)別干部的戰(zhàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)干部的機(jī)會(huì)，評(píng)價(jià)干部的平臺(tái)。三是落實(shí)幫扶政策。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶(hù)實(shí)行幫扶，政府和社會(huì)各界要共同參與，把這項(xiàng)工作做好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)采取有效措施，全力做好當(dāng)前抗旱工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì)，縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì)，縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來(lái)，我縣降雨嚴(yán)重偏少，3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低，我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容，其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重，農(nóng)作物受旱明顯，部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難，遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱，受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝，其中輕旱81萬(wàn)畝，重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝，早稻5萬(wàn)畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝，還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽，約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響，我縣部分農(nóng)戶(hù)退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬(wàn)畝，減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠因江湖庫(kù)水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝，精養(yǎng)18萬(wàn)畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示，從3月份以來(lái)，我縣已有70多天無(wú)有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重，人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且，當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是麻痹依賴(lài)思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱，干部群眾抗大旱意識(shí)單薄，沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性，但是積極采取措施應(yīng)對(duì)，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴(lài)思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī)，平時(shí)疏于管理，站房年久失修，抗旱機(jī)械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn)，抗旱設(shè)施完好率很差，以及供電線(xiàn)路不暢，個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線(xiàn)路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足，抗旱時(shí)措手不及，應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法，如不當(dāng)機(jī)立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開(kāi)局之年，做好當(dāng)前的抗旱工作，關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此，各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作，務(wù)必引起高度重視，要從從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視，省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議，下午市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知，分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)?？购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注，省里新聞媒體于今天上午專(zhuān)程到我縣采訪(fǎng)報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前，一方面，縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河，今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河，一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘，迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程，要抓住機(jī)遇，適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面，具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理，厲行計(jì)劃用水，節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū)，在水量安排使用上要留有余地，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水資源的利用率。
(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言，從區(qū)域上講，山丘區(qū)是重點(diǎn)，沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō)，人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此，所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū)，要算好經(jīng)濟(jì)效益帳，權(quán)衡利弊得失，決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大，要當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取補(bǔ)種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉，千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入，迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹(shù)雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī)，積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容，增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后，明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇，正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)，有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，土方量力爭(zhēng)上規(guī)模，一旦有政策支持，積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況，把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn)，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方，要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施，千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好用水秩序，避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督，確保干旱無(wú)大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū)，要加快播種進(jìn)度，合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū)，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類(lèi)苗床地的管理，嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象，促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發(fā)，并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案?？h防指要加強(qiáng)會(huì)商，密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作。
應(yīng)急預(yù)案。
》要求，適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案，包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌，做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有專(zhuān)人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線(xiàn)靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能，積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作，組織技術(shù)人員到一線(xiàn)指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位，機(jī)械維護(hù)要到位，對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位?？h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命，將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確?？购涤秒娦枨?，不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的，要無(wú)條件架設(shè)專(zhuān)線(xiàn)，確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè)，尋找有利時(shí)機(jī)，做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，指導(dǎo)抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措，安排抗旱經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道，尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線(xiàn)抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線(xiàn)，督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，也要深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦，要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險(xiǎn)，特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求，抓緊補(bǔ)充防汛器材，確保滿(mǎn)足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位，已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案，尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前，多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水，引水期間要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨，要迅速關(guān)閘，全部關(guān)閉封牢，確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi)，是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十一
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話(huà)說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話(huà)，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類(lèi)隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹?xún)e幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂(lè)觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無(wú)患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無(wú)旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫(kù)一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十二
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿(mǎn)完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下：
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專(zhuān)題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專(zhuān)題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。
責(zé)任書(shū)。
做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查。縣水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專(zhuān)題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類(lèi)在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作。縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車(chē)10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專(zhuān)題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶(hù)“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?！?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿(mǎn)完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
同志們：
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門(mén)了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專(zhuān)程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書(shū)記作了重要講話(huà)，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。
會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。
會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線(xiàn)安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹?xún)e幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類(lèi)防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車(chē)，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題。
物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹?xún)e幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門(mén)和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿(mǎn)足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門(mén)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類(lèi)險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專(zhuān)班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察。縣防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專(zhuān)用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專(zhuān)防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線(xiàn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線(xiàn)勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線(xiàn)勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門(mén)要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門(mén)的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！?，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車(chē)檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶(hù)曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要包線(xiàn)、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十三
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿(mǎn)完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專(zhuān)題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專(zhuān)題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員，5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專(zhuān)題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類(lèi)在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作。縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車(chē)10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專(zhuān)題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶(hù)“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?！?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿(mǎn)完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十四
防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù);三是一些地方和部門(mén)防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢(qián)買(mǎi)平安、不可花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專(zhuān)人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類(lèi)水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線(xiàn)路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車(chē)輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
三、精心組織，以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，全面實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問(wèn)題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強(qiáng)安全保護(hù)，確保有大汛而無(wú)大災(zāi)，有大災(zāi)而無(wú)大疫，確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹(shù)立全局觀念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書(shū)。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對(duì)照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來(lái)就是一句話(huà)，這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，并取得了顯著成效，為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來(lái)看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái)，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過(guò)去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來(lái)，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類(lèi)路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門(mén)要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題不推不放，即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫(xiě)在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書(shū)記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門(mén)務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來(lái)之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)?？h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線(xiàn)路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的和xx省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，x市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，和xx市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！?，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車(chē)檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶(hù)曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要包線(xiàn)、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
6月28日以來(lái)，我縣持續(xù)高溫晴熱天氣，日蒸發(fā)量在12.6毫米以上，旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻?？h委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì)，全面部署安排下階段的抗旱工作，動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線(xiàn)，奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨，4月份降雨量達(dá)244毫米，比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大，4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米，相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，各類(lèi)水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大。全縣共遭遇了8次大的降水過(guò)程，局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊，全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失，特別是我縣的北部地區(qū)，降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長(zhǎng)、入汛早，但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位，我縣大雨之年無(wú)大災(zāi)，取得了防汛工作的全面勝利。
進(jìn)入7月份以來(lái)，我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣，各類(lèi)水利工程陸續(xù)開(kāi)閘放水。截止7月底，全縣各類(lèi)水利工程共計(jì)輸水6716萬(wàn)立方米，共計(jì)26萬(wàn)余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線(xiàn)，特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，迎酷暑、頂烈日，奪取了抗旱工作的階段性勝利。
二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬(wàn)方米，涉至22萬(wàn)畝農(nóng)田，但據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱，水田受旱面積8萬(wàn)畝，占總面積的37%，19萬(wàn)畝旱土全部受旱，占總面積的72%，已有320個(gè)村民小組、0.8萬(wàn)人和1萬(wàn)頭大牲畜飲水發(fā)生困難。
(二)各類(lèi)水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行，渠道、河壩、電排機(jī)埠老化、淤塞，隱患重重。截止7月底，全縣平均降雨867.8毫米，相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米，偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均，最多的天臺(tái)山降水153毫米，最少的團(tuán)山僅0.6毫米，全縣平均為39.42毫米，僅為多年平均值的33.25%?，F(xiàn)在全縣九座中型水庫(kù)共計(jì)蓄水6834萬(wàn)方，已抗旱輸送2946萬(wàn)方，為正常蓄水量11640萬(wàn)方的58.7%。小一型水庫(kù)共計(jì)蓄水2566萬(wàn)方，為正常蓄量的55%，小二型水庫(kù)共計(jì)蓄水1120萬(wàn)方，為正常蓄量的45%，山塘河壩為5338萬(wàn)方，為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫(kù)抗旱能力平均在23天左右，最少的黃家壩水庫(kù)、三都水庫(kù)、天臺(tái)山水庫(kù)抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天，難以應(yīng)對(duì)抗大旱、抗長(zhǎng)旱的要求。
(三)據(jù)氣象部門(mén)分析，下階段為高溫少雨天氣，有可能發(fā)生夏秋連旱。
(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛，抗旱矛盾已漸顯出來(lái)，并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想，不利于團(tuán)結(jié)送水，聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪(fǎng)，并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪(fǎng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾，但隨著旱情加劇，如不采取更加有效措施，抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。
(一)各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。從前段的抗旱工作來(lái)看，我縣來(lái)勢(shì)兇猛的旱情沒(méi)有引起各級(jí)的高度重視，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把抗旱工作擺在重要位置。
(二)脆弱的水利工程，難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過(guò)程，全縣各類(lèi)水利工程水毀嚴(yán)重，加之渠道老化，失修導(dǎo)致各類(lèi)渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹(shù)灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過(guò)程中由于工程老化，渠道外墻崩垮，給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機(jī)埠老化失修，全縣2400處電力提灌站，有1800余處老化或被竊，不能投入抗旱，2724座河壩，淤塞、崩塌嚴(yán)重，有近一半不同程度存在安全隱患，有效蓄水量銳減。
(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，匱乏的水資源加之干旱少雨，飲水安全問(wèn)題將十分突出，特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種矛盾尤為突出。
(四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì)，全縣尚需資金近300萬(wàn)元用于中型水庫(kù)灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng)。
四、下階段抗旱工作要求。
今年抗旱的總目標(biāo)是：高度重視，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類(lèi)水利工程效益，力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水，力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性，做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來(lái)，要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真研究對(duì)策，要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。
(二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫(kù)的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào)，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開(kāi)相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動(dòng)員、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)門(mén)抓，要改進(jìn)作風(fēng)，深入村組，在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)要將干部職工安排到抗旱第一線(xiàn)，包段包閘包流量，責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制，分段負(fù)責(zé)，分段把守，責(zé)任到人，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，失職追究。要建立部門(mén)抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、電力等各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人，深入一線(xiàn)服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律，縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組，對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查，對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保干部到崗到位，確保輸水暢通。
(三)科學(xué)調(diào)度，合理配水，確保水資源的有效合理利用，確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫(kù)、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源，根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測(cè)、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制，做到一庫(kù)一策，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作，確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作，確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作，確保工程安全。
(五)抓緊水源工程建設(shè)，努力擴(kuò)大抗旱水源，保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試，投入抗旱，對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水，攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方，要增打水井，增加提水能力。要采取打井、開(kāi)渠、攔河、筑壩等措施，充分挖掘地下水，巧妙利用地表水，努力擴(kuò)大抗旱水源，特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱，在用水過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫(kù)水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則，防止無(wú)節(jié)制的漫灌。三是要堅(jiān)持因水保苗，收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則，防止戰(zhàn)線(xiàn)拉得過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則。
(六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體，宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng)，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，多方籌集資金，加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱?？h財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情。
(八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾，把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗，確保不出現(xiàn)大的事故。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作：
第一項(xiàng)工作：林改工作。
一、林權(quán)改革。
6月份市、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開(kāi)后，我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì)，已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專(zhuān)項(xiàng)督查的情況來(lái)看，林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)前段工作存在以下問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭，其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”，從而影響全縣在全省的排名。三是實(shí)際操作不規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走，資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視，要求林業(yè)站賒賬搞林改。
(二)下階段工作要求。
雖然前段林改工作已取得階段性成果，但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距，現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月，我們一定要克服困難，確保按期完成林改工作任務(wù)。在此，我要求：
1、堅(jiān)定信心。時(shí)局再緊，任務(wù)再重，困難再多，但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖，按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。
2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來(lái)。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的，要統(tǒng)籌兼顧，迅速搞好勘界掃尾工作。
3、加快進(jìn)度。時(shí)間緊迫，內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭，提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須增加人力、財(cái)力投入，抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度。
4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料，采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤，直至完全達(dá)到質(zhì)量要求，絕不能因質(zhì)量問(wèn)題推倒重來(lái)。
5、督查落實(shí)?？h林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開(kāi)展林改專(zhuān)項(xiàng)督查，督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位。
6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后，要立即啟動(dòng)配套改革，盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系，這項(xiàng)工作要在今年年底前完成?？h林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在要著手起草配套改革方案，籌備建立組織機(jī)構(gòu)，布置安排有關(guān)工作。
二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。
林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前，全縣正在開(kāi)展自查。
(一)自查情況。
退耕還林補(bǔ)助資金中，20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿?，未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬(wàn)已造具總表。
(二)存在的問(wèn)題。
20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放，各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題，群眾反映較為強(qiáng)烈。20xx年以后，全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放，基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
(三)整改要求。
1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問(wèn)題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決。
2、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)，8月15日前兌付到位。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示，村支書(shū)、村主任要簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦，縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局，作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。
3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
第二項(xiàng)工作：南方水稻黑條矮縮病防控。
近年，在我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病，經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周?chē)?guó)輝教授鑒定，該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種，命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年，我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病，全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬(wàn)畝，成災(zāi)面積達(dá)14.1萬(wàn)畝，造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬(wàn)噸。今年，我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病，發(fā)生面積達(dá)8.2萬(wàn)畝，成災(zāi)上千畝，一般發(fā)病蔸率3-5%，嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%，發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病，最低丘病蔸率3%，最高丘病蔸率28%。7月27日，xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí)，被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車(chē)幾個(gè)小時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期，受害癥狀不明顯，隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化，發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來(lái)，發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。
南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒，種子不帶毒，因而與種子質(zhì)量無(wú)關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn)：一是植株嚴(yán)重矮化、叢生，葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色，后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期，尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病，發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化，不能抽穗，發(fā)病較遲的雖能抽穗，但包穗或穗小。
鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作：
一方面，政治上重視，防患未然。當(dāng)前，南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大，分布廣，為害嚴(yán)重，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈，不穩(wěn)定因素正在聚積。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害，而應(yīng)站在政治的高度來(lái)看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理，利用會(huì)議、電視、資料等多種傳媒，切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳、普及工作，化解不穩(wěn)定因素，防患于然。
另一方面，技術(shù)上重視，治虱防矮。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑，其應(yīng)急措施是治虱防矮，抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期，在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅，控制病毒傳播，并輔以其它措施，達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
1、控害保健栽培：一是推廣工廠化育秧、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋育秧，減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查，將病株深埋，再?gòu)慕】档据蟹殖霾糠值久缪a(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥，尤其是鉀肥，提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近)，使秧苗易感期錯(cuò)開(kāi)白背飛虱遷入高峰期。
2、治虱防矮：一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲(chóng)啉藥劑拌種，控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開(kāi)始至插秧前3天，隔7天施一次藥，連施4次，阻截飛虱傳毒;三是本田初期，隔10-15天施一次藥，連用2次。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲(chóng)啉等。
同志們，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，非常時(shí)期，我們一定要恪盡職守，高度負(fù)責(zé)，做到工作上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，迎難而上，以高昂的斗志投入到抗旱工作中，努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí)，全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、回顧總結(jié)20xx年工作。
20xx年，在上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，主動(dòng)作為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在：
(一)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。
1.用地需求保障有力。20xx年共報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目42宗53.64公頃，超出市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)32.64公頃，保障了s308線(xiàn)、g207線(xiàn)、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項(xiàng)目的用地需求。全年共收購(gòu)儲(chǔ)備土地35宗13.43公頃，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求。
2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴(yán)把土地“閘門(mén)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理，積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米，成交總價(jià)3377.95萬(wàn)元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元，組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗，收取價(jià)款142萬(wàn)元;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收面達(dá)到100%，征收率達(dá)80%以上。
3.權(quán)益利益得到較好維護(hù)。依法抓好了二廣高速、207國(guó)道、s308黃柘線(xiàn)、金塘沖水庫(kù)、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項(xiàng)目的征地拆遷工作，全年共計(jì)征地2042.45畝，支付征地拆遷補(bǔ)償資金5718.86萬(wàn)元，按規(guī)定三個(gè)月內(nèi)支付率達(dá)100%。認(rèn)真做好了信訪(fǎng)突出問(wèn)題的集中處理和日常接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作，全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)65起300余人次，未發(fā)生重大群體上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動(dòng)態(tài)巡查力度，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系進(jìn)一步完善，20xx年我縣被列入全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)試點(diǎn)縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，由我縣實(shí)施的原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第一期工程投資300萬(wàn)元，已全面完工，并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格。
(二)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.耕地保護(hù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，20xx年全縣共實(shí)施部、省、市各級(jí)各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃，新增耕地346.12公頃，總投資3077.88萬(wàn)元。
2.礦政管理更加規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序行動(dòng)，先后組織對(duì)清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強(qiáng)制關(guān)停，符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開(kāi)采范圍，礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對(duì)18個(gè)商業(yè)性探礦權(quán)進(jìn)行了清理整頓，對(duì)存在問(wèn)題的探礦權(quán)逐一下達(dá)了整改意見(jiàn)，礦山整合工作全面啟動(dòng)。
3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊國(guó)土違法行為，全年共立案查處土地違法案件719件，涉及土地面積10.06萬(wàn)m2，其中耕地8.03萬(wàn)m2,下達(dá)行政處罰決定書(shū)562份,查處礦產(chǎn)資源違法案件5起，其中立案2起，移送公安機(jī)關(guān)偵查處理3起，刑拘6人。
(三)資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
二調(diào)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過(guò)省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家逐個(gè)圖斑核查，評(píng)分均為全省第三名，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評(píng)分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃全面完成，啟動(dòng)了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時(shí)為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠、可耐爾茶廠、安化茶廠改制等重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測(cè)繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強(qiáng)，20xx年共登記發(fā)證3062本，其中國(guó)有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本，他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進(jìn)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強(qiáng)。
同志們，以上這些成績(jī)的取得，是上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國(guó)土資源部門(mén)全體干職工辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國(guó)土資源工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國(guó)土資源戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示親切的慰問(wèn)!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣國(guó)土資源工作仍面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。亂占濫用耕地建房、辦廠等違法行為屢禁不止，尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出，土地后備資源嚴(yán)重不足，耕地占補(bǔ)難以實(shí)現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收，征地程序繁雜，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，被征地農(nóng)民期望值過(guò)高，拆遷安置手段單一滯后因素影響，征地拆遷推進(jìn)艱難，征地拆遷信訪(fǎng)案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問(wèn)題突出。違法用地案件居高不下，非法采礦現(xiàn)象屢禁不止，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、明確20xx年工作任務(wù)。
今年，我縣國(guó)土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，正確處理保發(fā)展與守紅線(xiàn)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新管理，科學(xué)謀劃，加快國(guó)土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升國(guó)土資源管理水平，為全縣社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。
1.強(qiáng)化措施，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為，今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件，要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點(diǎn)，做到“快查、快立、快決、快拆”，堅(jiān)決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對(duì)于占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占，占一補(bǔ)一要求，切實(shí)做到耕地占補(bǔ)平衡。要大力推進(jìn)土地綜合整治，全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見(jiàn)》，完善政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)參與、聚合資金、整體推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，加大推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個(gè)條件好的村，開(kāi)展“田水路林村”土地綜合整治試點(diǎn)工作，推動(dòng)土地綜合整治工作的開(kāi)展。
2.優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保障發(fā)展用地。一是要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大，初步摸底全縣需要建設(shè)用地20xx畝以上，而我縣今年的計(jì)劃指標(biāo)僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供規(guī)劃保障，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和布局納入規(guī)劃。要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，盡可能將公路、能源、水利等重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子，更多地使用國(guó)家、省、市的用地計(jì)劃指標(biāo)。二是要強(qiáng)化市場(chǎng)配置，提升土地資產(chǎn)效益。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]4號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]34號(hào))文件精神，加大保障性住房、棚戶(hù)改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度，落實(shí)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)開(kāi)竣工申報(bào)制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)用地的控管，健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，開(kāi)展批而未用土地專(zhuān)項(xiàng)清理和出讓合同專(zhuān)項(xiàng)清理，大力盤(pán)活閑置土地和低效利用土地，深化集約節(jié)約，利用土地工作。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度，切實(shí)開(kāi)展存量土地的調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度，最大限度地挖掘土地資源潛力，不斷提升土地資產(chǎn)收益。
3.加強(qiáng)管理，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。要堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開(kāi)采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢驗(yàn)等日常工作，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段，全力推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的開(kāi)發(fā)整合，積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)一批探、采、冶、銷(xiāo)一體化的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)，有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)?；?、集約化水平。今年我縣要重點(diǎn)做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴(kuò)界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批資料，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場(chǎng)方式配置資源，搞活礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，提高國(guó)家資源性資產(chǎn)的收益。同時(shí)，要全力為礦產(chǎn)招商引資項(xiàng)目做好服務(wù)工作，促進(jìn)全縣招商引資工作的開(kāi)展。
4.綜合整治，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。從今年開(kāi)始，我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。8月10日前，省國(guó)土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序，約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案件，并將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。這項(xiàng)工作很重要，只要地表附著物有4平方米以上的變化，就能被衛(wèi)片檢查出來(lái)，這對(duì)國(guó)土資源管理工作是一個(gè)考驗(yàn)。我們要以此為契機(jī)，逐步建立規(guī)范用地、用礦的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管工作，徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)監(jiān)管責(zé)任，分解監(jiān)管任務(wù)，建立政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接，全程監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)制。二是全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，推進(jìn)“一張圖”管地，切實(shí)做到對(duì)違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進(jìn)執(zhí)法手段。當(dāng)前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對(duì)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當(dāng)前資源管理從嚴(yán)從緊、執(zhí)法形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際出發(fā)，保證管得嚴(yán)、管得往、管得好。四是認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊月活動(dòng)。今年6月份全縣將組織開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊活動(dòng)，農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主，城鎮(zhèn)以集中清理非法買(mǎi)賣(mài)土地為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)班子，集中精力，認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)國(guó)土資源支撐能力。要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，全面完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)與其它專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測(cè)繪等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，形成覆蓋面廣、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國(guó)土資源規(guī)劃體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理，完善登記程序，大力推進(jìn)土地登記規(guī)范化，積極爭(zhēng)取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點(diǎn)縣范圍，力爭(zhēng)全面完成5-8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個(gè)村的登記發(fā)證試點(diǎn)工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù)，確保調(diào)查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)實(shí)性，為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪和數(shù)字國(guó)土建設(shè)，著力維護(hù)測(cè)繪數(shù)據(jù)安全和測(cè)繪市場(chǎng)秩序，加大測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快速有力的測(cè)繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，為土地市場(chǎng)提供價(jià)格支撐，防止國(guó)有土地收益流失。
6.重視民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序，嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法、及時(shí)、足額支付土地補(bǔ)償費(fèi);要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的原則，妥善解決征地歷史遺留問(wèn)題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份的“三無(wú)”人員，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要做好信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)接訪(fǎng)、處訪(fǎng)工作，要深入調(diào)查研究，了解社情民意，暢通群眾利益訴求渠道，妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí)，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度，落實(shí)礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點(diǎn)做好原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第二期工程的實(shí)施工作和雪峰湖國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)工作。
三、強(qiáng)化保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負(fù)總責(zé)、國(guó)土資源部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)密切配合的國(guó)土資源管理責(zé)任機(jī)制。今年縣人民政府成立了國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，出臺(tái)了國(guó)土資源管理工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，在考核辦法中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)提出了具體要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)照考核辦法抓好落實(shí)。國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門(mén)要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，支持國(guó)土資源部門(mén)加大對(duì)違法案件的查處力度，采取有力措施，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。宣傳、廣電等部門(mén)要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到珍惜和合理利用國(guó)土資源的重要性和緊迫性，在全縣營(yíng)造依法管理和科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的良好社會(huì)氛圍。
2.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省、市政府在國(guó)土資源管理上明確了兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)硬指標(biāo)，對(duì)一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達(dá)到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的，要對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。今年，縣人民政府將按照國(guó)土資源管理專(zhuān)項(xiàng)工作考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行警示，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)追究責(zé)任：一是土地管理秩序混亂，轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標(biāo)的，或雖未突破控制指標(biāo)，但造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查的，或違法干預(yù)國(guó)土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為未及時(shí)采取有效措施制止的，或者未向縣級(jí)人民政府報(bào)告的;四是為非法礦山提供購(gòu)買(mǎi)火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。
3.勤政廉政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求，加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)各類(lèi)土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，特別是要結(jié)合工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，做到政策精通、牢記在心、靈活運(yùn)用。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)處在經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)，權(quán)力和責(zé)任都較大，面對(duì)來(lái)自各方面的誘惑，一定要保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，筑牢拒腐防變的思想和道德防線(xiàn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推行陽(yáng)光操作，廉潔從政。
同志們，國(guó)土資源開(kāi)發(fā)管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)這個(gè)第一職責(zé)，牢牢把握維護(hù)資源權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作，為開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源工作新局面而努力奮斗。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇三
工作會(huì)議上的講話(huà)。
同志們：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神，安排部署我縣。
2008。
2008。
年岫巖縣防汛工作方案》，軍官秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》，大家對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行了討論，提出了很好的建議。下面，就如何進(jìn)一步做好今年的抗旱防汛工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆。
把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓
不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn)，目前，防汛抗旱工作就是我們工作的重點(diǎn)。今年我縣的抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是全球氣候變暖，極端天氣事件增多，水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加，突發(fā)性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)更加困難。二是氣象和水文部門(mén)預(yù)測(cè)表明，我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生，甚至同時(shí)發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門(mén)預(yù)測(cè)，東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理?xiàng)l件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點(diǎn)，同時(shí)，我縣礦山企業(yè)比較多，排巖場(chǎng)、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險(xiǎn)情隱患很多，整體防洪能力還不強(qiáng)，同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情，所以，一些干部群眾對(duì)抗旱防汛工作存在僥幸心理，麻痹思想較重。為此，全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，納入重要日程，把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，措施考慮得更全面一些，工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早安排，措施上早落實(shí)，做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬(wàn)無(wú)一失，確保我縣安全度汛。
二、突出重點(diǎn)，精心組織，全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。
我們抓工作的時(shí)候要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全班。今年抗旱防汛總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?。一是確保三座水庫(kù)、哨子河塘壩、朝陽(yáng)電站的度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩；二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn)，交通、通訊、供水、供電不中斷，保證正常生活秩序；三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場(chǎng)發(fā)生群死群傷事件，把災(zāi)害損失降到最低；四是確保學(xué)校、敬老院、險(xiǎn)危房、低洼易澇戶(hù)等度汛安全。無(wú)論是學(xué)校還是敬老院，這些地方都是弱勢(shì)的地方，自救能力差，要特別關(guān)注。
具體有九個(gè)方面的問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案。
縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已經(jīng)正式討論通過(guò)，會(huì)后要正式印發(fā)這個(gè)方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則，各成員單位要根據(jù)縣里的方案，結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際，制定各自具體的實(shí)施方案和相關(guān)預(yù)案無(wú)論是制定方案還是制定預(yù)案，一定要全面、具體，有可行性、可操作性，要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位，要設(shè)身處地的想一想，一旦發(fā)生情況誰(shuí)去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來(lái)、人員怎么疏散等等都要明確，要到現(xiàn)場(chǎng)去試一下，有沒(méi)有效，同時(shí)要按要求把制定的方案報(bào)縣抗旱防汛指揮部辦公室備案
二要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。
這項(xiàng)工作每年都是武裝部的工作，武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝今年，縣政府成立一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)，由人武部負(fù)責(zé)，人員不低于
200。
100。
人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下，要搞好重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三要做好防汛物資儲(chǔ)備工作。
手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實(shí)際需要，保質(zhì)保量地完成物資儲(chǔ)備任務(wù)，要本著實(shí)事實(shí)是的態(tài)度，搞好清倉(cāng)查庫(kù)，補(bǔ)足備齊防汛物資在防汛物資儲(chǔ)備上，寧可備而不用，不可用而不備在儲(chǔ)備地點(diǎn)，管理人員配備和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈?shí)戰(zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對(duì)這些年所積累下來(lái)的防汛物資要進(jìn)行一次徹底清查，把數(shù)量報(bào)給總指揮和各位副總指揮缺少的物資，由發(fā)展和改革局牽頭，供銷(xiāo)、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門(mén)參加，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樁木、鐵線(xiàn)、柴油等各方面物資進(jìn)行圈定，各種物資具體在什么位置、有多少，要落實(shí)，和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議縣財(cái)政局要給縣水利局安排一部分專(zhuān)項(xiàng)資金，儲(chǔ)備一些物資，以備急用在防汛物資儲(chǔ)備問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況
四要搞好險(xiǎn)情排查。
要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則，把查險(xiǎn)排險(xiǎn)作為當(dāng)前的大事來(lái)抓。汛前每排查一處隱患，汛時(shí)就少一份危險(xiǎn)。這次會(huì)后，各成員單位都要按照責(zé)任分工，深入各自責(zé)任區(qū)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行一次徹底排查，什么人去的、什么時(shí)間去的、存在哪些問(wèn)題、怎樣整改、整改時(shí)限等都要一一登記清楚，做到痕跡管理，對(duì)檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建設(shè)。
各種河道應(yīng)急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程，避免工程汛期遭受損失，影響主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保護(hù)好河道，搞好河道整治，對(duì)于搞好抗旱防汛至關(guān)重要在這方面，我們存在的問(wèn)題不少在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采，有的甚至破壞堤壩非法采挖，造成河道淤塞，行洪不暢對(duì)此，要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求，抓好河道防洪清障工作，確保河道行洪暢通特別是針對(duì)采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為，牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)非法采挖者予以嚴(yán)肅處理
6
月
20。
日前，河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出，遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重點(diǎn)。
一是做好水庫(kù)安全度汛工作。
我縣的三座水庫(kù)程度不同的存在安全隱患，一定要高度重視，搞好水庫(kù)的調(diào)度和運(yùn)行同時(shí)，還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動(dòng)手、早安排，編制預(yù)案，落實(shí)措施，保證外洪不進(jìn)城，內(nèi)澇能排除。
三是抓好山洪災(zāi)害防治工作。
我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重，我們一定要引起高度重視，絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。
四是做好尾礦壩、排巖場(chǎng)的防汛工作。
縣安監(jiān)局和國(guó)土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)全縣的尾礦壩和排巖場(chǎng)進(jìn)行徹底清查，查找隱患并采取切實(shí)可行措施，及時(shí)予以整改，消除安全隱患對(duì)于現(xiàn)存的一些無(wú)人經(jīng)營(yíng)管理的尾礦壩、排巖場(chǎng)，縣國(guó)土資源局、安監(jiān)局要全面清查，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理，全面落實(shí)防汛的各項(xiàng)措施和責(zé)任
八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。
報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體一定要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，把防汛期間的各種會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位的防汛工作落實(shí)情況報(bào)道好；也可以采訪(fǎng)氣象局、水利局等部門(mén)做一些專(zhuān)題節(jié)目，做好抗旱防汛有關(guān)知識(shí)和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作，但要適度把握，不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要做好防汛信息上報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和重點(diǎn)部位的防汛動(dòng)態(tài)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，做出正確地應(yīng)急處理和信息上報(bào)上報(bào)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確，不許瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)
九要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。
在確保安全度汛的同時(shí)，要密切注視天氣變化情況，抓好抗旱的各項(xiàng)工作，做到兩手準(zhǔn)備，兩手抓
三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要強(qiáng)化和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
防汛工作實(shí)行屬地化和屬部門(mén)化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人，也是第一責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要把這項(xiàng)工作親自抓在手上，不可掉以輕心，不可麻痹大意，要各司其職、各盡其責(zé)有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促、檢查，指導(dǎo)防汛工作
二是要落實(shí)好行業(yè)和部門(mén)的防汛責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署，形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系，會(huì)后大順和萬(wàn)彩要分別組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)措施安監(jiān)、國(guó)土、城建、交通、民政、教育等部門(mén)代表政府從行業(yè)管理角度，抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作同時(shí)，在防汛工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位和部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的大局觀念，做到個(gè)人服從組織，局部服從全局，部門(mén)利益服從整體利益，通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)
三是要落實(shí)好崗位責(zé)任制。
對(duì)汛情隱患要逐一落實(shí)到人，并搞好對(duì)接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政一把手要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，離開(kāi)縣境，必須事先和縣委、縣政府打招呼，同時(shí)要加強(qiáng)值班值宿工作，并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)值班情況進(jìn)行不定期抽查這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各大局長(zhǎng)要保持手機(jī)
24。
小時(shí)開(kāi)機(jī)，或至少保證能夠隨時(shí)找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和局長(zhǎng)下班之后手機(jī)就關(guān)機(jī)，單位和家里電話(huà)也沒(méi)有人接聽(tīng)，遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強(qiáng)調(diào)一下。
四是推行責(zé)任追究制。
落實(shí)責(zé)任就是要追究責(zé)任，要以責(zé)任追究制來(lái)確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處對(duì)不服從調(diào)動(dòng)，沒(méi)有盡到職責(zé)的，該批評(píng)的批評(píng)，該處罰的處罰，該引咎辭職的要引咎辭職在這個(gè)問(wèn)題上，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要追查到底，決不姑息遷就在這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防汛期間，各部門(mén)、各單位的車(chē)和物必須無(wú)條件服從縣防指的調(diào)度，決不允許打折扣，誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任
同志們，抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署，以大局為重，多一份責(zé)任感，立足防大險(xiǎn)、抗大汛，努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議，全省、全州水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，以及省委常委、州委書(shū)記李培等領(lǐng)導(dǎo)到廣南調(diào)研水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作時(shí)的重要指示精神，全面總結(jié)回顧我縣“十一五”以來(lái)水利建設(shè)成就，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的水利建設(shè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各族干部群眾和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“興水強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
4
個(gè)方面的成就：?！笆晃濉逼陂g，全縣共完成投入水利建設(shè)資金。
62465.19。
萬(wàn)元，是“十五”時(shí)期的。
9.7。
倍（。
2011。
年投資）。。五年來(lái)，實(shí)施飲水安全項(xiàng)目。
8
批，解決了。
15.63。
萬(wàn)人、
5.57。
3.52。
萬(wàn)畝，改善灌溉面積。
6.4。
萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積。
2.94。
萬(wàn)畝，新增除澇面積。
0.18。
萬(wàn)畝，水利化程度從。
14.2%。
提高到。
16%。
；全面啟動(dòng)小（。
1
）型水庫(kù)病險(xiǎn)處理，完成板宜、昔布、龍骨山等。
6
件?。?。
1
1
）型水庫(kù)、維莫?。?。
2
）型水庫(kù)和老臥、里鋪、那蘇、央連小壩塘建設(shè)，新增供水能力。
3317.4。
認(rèn)真做好水政執(zhí)法工作，全面推進(jìn)水利管理體制改革，全縣已有
39495。
件農(nóng)村小型水利工程納入改革，已發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。
33507。
本，完成改革工程資產(chǎn)原值。
33078.05。
萬(wàn)元，完成改革工程資產(chǎn)評(píng)估值。
38856.51。
萬(wàn)元。四是水利抗災(zāi)能力逐步加強(qiáng)。五年來(lái)，完成水土流失治理面積。
89.8。
平方公里，全縣新增蓄水庫(kù)容。
2764.51。
萬(wàn)立方米，新增供水水量。
3317.4。
萬(wàn)立方米，有效灌溉面積增至。
28.55。
萬(wàn)畝，旱澇保收面積增至。
14.34。
萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到。
0.48。
復(fù)種指數(shù)達(dá)到。
150%。
水資源利用率從。
1.7%。
提高至。
2.4%。
開(kāi)發(fā)率從。
47%。
提高到。
59%。
水利抗災(zāi)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5
94.7%。
壩區(qū)面積占。
5.3%。
全縣已建的
49。
件水庫(kù)、
160。
件小壩塘，蓄水總量只有。
6315。
萬(wàn)立方米，再加上。
3
萬(wàn)余件的小水窖，蓄水量也僅為。
6423.25。
萬(wàn)立方米，工程性蓄水相對(duì)偏低，僅相當(dāng)于。
1
歷年來(lái)，縣委、縣政府都十分重視水利工作，不斷加大水利工程建設(shè)力度，相繼建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程，完善配套了一批水利設(shè)施但是，由于縣大民貧、財(cái)政困難，投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金極為有限，僅靠上級(jí)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了全縣水利工程建設(shè)的需求，造成大的水源工程無(wú)能力建設(shè)，投資省、見(jiàn)效快的小型水源工程又無(wú)上級(jí)資金扶持，現(xiàn)有的水源工程已經(jīng)滿(mǎn)足不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由于特殊的地理、自然、氣候因素，加之開(kāi)發(fā)建設(shè)引起的水土流失導(dǎo)致土壤退化、生態(tài)惡化，造成河道、水庫(kù)泥沙淤積，加劇了河道下游地區(qū)洪澇災(zāi)害，致使全縣洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均
3
—
4
年就出現(xiàn)一次洪旱災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)能力亟待加強(qiáng)。五是水利管理體制改革有待加強(qiáng)。水務(wù)管理、水利工程管理體制改革力度還需持續(xù)加大，涉水事務(wù)統(tǒng)一管理的政策措施有待進(jìn)一步完善。
20。
億元以上，完成那榔水庫(kù)水源工程建設(shè)任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)中型水庫(kù)。
2
件，建成“五小水利”工程。
5
萬(wàn)余件，爭(zhēng)取完成。
30。
件?。?。
2
）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，確保到“十二五”末全縣小水窖達(dá)。
71420。
件，解決全縣城鎮(zhèn)。
6.8。
萬(wàn)人、農(nóng)村。
29.72。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，解決農(nóng)村飲水安全率達(dá)到。
95%。
以上，新增和改善灌溉面積。
38.41。
萬(wàn)畝，增加蓄水庫(kù)容。
5053。
萬(wàn)立方米，新增供水能力。
8200。
萬(wàn)立方米，有效灌溉面積從。
22.5。
萬(wàn)畝增加到。
33。
萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高至。
0.55。
以上，水利化程度提高到。
18.6%。
水資源開(kāi)發(fā)利用率提高到。
3.2%。
以上，新增治理水土流失面積。
96。
平方公里，萬(wàn)元。
gdp。
用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降。
25%。
水能資源開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量。
20.694。
萬(wàn)千瓦、開(kāi)發(fā)率達(dá)。
65%。
圍繞既定的思路和目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要著力抓好以下。
5
個(gè)方面的工作：
要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)的原則，統(tǒng)籌防洪、供水和生態(tài)需求，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，集中力量加快建設(shè)一批水利重點(diǎn)工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水庫(kù)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)工建設(shè)賽京中型水庫(kù)和馬街、細(xì)水、克海、拖沖、者太、大箐、米湯沖、老臥、里簸、田平、平山等
11。
件小型水庫(kù)，力爭(zhēng)新增庫(kù)容。
4353.55。
萬(wàn)立方米、年新增供水水量。
5224.26。
萬(wàn)立方米、新增灌溉面積。
9.14。
萬(wàn)畝，努力解決城區(qū)及周邊。
11.9。
5
件?。?。
1
）型水庫(kù)和觀音洞水庫(kù)、壩哈水庫(kù)、長(zhǎng)期水庫(kù)、豐收水庫(kù)等。
30。
件?。?。
2
）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；完成八甲、龍安。
2
件中型水閘和同應(yīng)、者太、威龍、安歪、那立。
5
7
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
6.8。
萬(wàn)余人的飲水安全問(wèn)題。四是加快防洪工程建設(shè)。實(shí)施防洪工程。
7
件，總長(zhǎng)。
42。
公里。加快八寶河八寶集鎮(zhèn)段、夕板河舊莫集鎮(zhèn)段、那倫河、阿科河等。
4
3
件，規(guī)劃面積。
1081.5。
平方公里，治理面積。
624.95。
平方公里，完成投資。
19929.07。
萬(wàn)元。建成節(jié)水增效示范點(diǎn)。
1
個(gè)、灌區(qū)續(xù)建配套。
5
個(gè)片區(qū)、干支渠防滲工程。
204.5。
公里。六是全面實(shí)施山區(qū)“五小水利”水利工程?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)完成壩塘建設(shè)。
305。
件，抽水泵站。
104。
件，田間渠系配套渠道。
193。
條、管道。
27。
條，小水窖。
24569。
口，小水池。
2106。
5
座，總裝機(jī)。
2.69。
萬(wàn)千瓦，新建和改造。
110。
千伏以下變電站。
8
座，新建和改造。
110。
千伏以下線(xiàn)路。
1060。
公里，解決。
0.96。
萬(wàn)無(wú)電人口、
6.25。
萬(wàn)缺電人口的用電問(wèn)題。八是建設(shè)水文及水利信息化工程。新建壩莊、威龍。
2
件中型水庫(kù)水文站和八寶、波么、昔布、牡宜、東風(fēng)、板宜。
6
2
）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)力度，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。
針對(duì)連續(xù)
3
年大旱暴露出來(lái)的水利管理體制不順、節(jié)約用水意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，要按照“一龍管水、多龍治水、合力興水”的方針，進(jìn)一步加大水利管理體制改革力度。要積極推進(jìn)水價(jià)、水資源管理體制、水利投融資、水利工程管理體制等各項(xiàng)改革，努力探索更加積極有效的體制機(jī)制，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，使水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式得到優(yōu)化、管護(hù)責(zé)任得到落實(shí)、安全運(yùn)行得到保障、管理水平得到提升，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾及社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮好水利工程效益，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神，按照“興水強(qiáng)縣”實(shí)施意見(jiàn)的要求，足額提取征收財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)落實(shí)按土地出讓總收入的
5%。
計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)水利資金的政策，進(jìn)一步拓寬我縣水利建設(shè)資金來(lái)源，確?？h財(cái)政每年拿出不少于。
2000。
萬(wàn)元的資金用于水利項(xiàng)目前期工作和急需配套的水利項(xiàng)目建設(shè)，并形成常態(tài)化和較為穩(wěn)定的投資渠道，穩(wěn)步推進(jìn)水利改革發(fā)展，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。
通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等途徑，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)高素質(zhì)綜合性人才的培養(yǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)在職干部職工的再教育，進(jìn)一步提高水利隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。組織、人力資源等部門(mén)要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注水利改革發(fā)展，不斷加大水利人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，通過(guò)合理的人才流動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)一批水利科技人才和業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前水利大開(kāi)放、大發(fā)展的需要，進(jìn)而改變我縣水利科技人才嚴(yán)重匱乏的局面。
要認(rèn)真落實(shí)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以規(guī)劃為龍頭、以制度為保障、以項(xiàng)目為支撐、以管理為關(guān)鍵，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面加強(qiáng)取水許可管理、水資源管理基礎(chǔ)工作、水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)征收等工作。要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源信息化建設(shè)和水資源保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、管理配置的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，提高全社會(huì)水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。
2009。
年以來(lái)，我縣同全省、全州一樣，已經(jīng)連續(xù)。
3
年干旱，特別是去年。
7
月以來(lái)，全縣伏旱少雨、旱情不斷加劇?？偟膩?lái)看，我縣旱情主要呈現(xiàn)。
4
個(gè)方面的特點(diǎn)：。
2011。
年全年的降雨量?jī)H為。
719.7。
毫米，較歷年平均降雨少。
322.4。
毫米，降雨呈現(xiàn)出南多北少的特點(diǎn)。而今年。
1
—
3
月全縣平均降雨量。
48.5。
毫米，與上年同期相比偏少。
43.8。
毫米，與歷年同期（。
66.5。
毫米）相比偏少。
18.0。
毫米（。
27.1%。
）。。全縣河道徑流來(lái)水普遍偏少，截止。
3
月底，全縣庫(kù)塘蓄水總量為。
2997。
萬(wàn)立方米，其中：八寶中型水庫(kù)蓄水。
1979。
萬(wàn)立方米，?。ā?BR> 1
）型水庫(kù)蓄水。
782。
萬(wàn)立方米，?。?。
2
）型水庫(kù)及壩塘蓄水。
235。
萬(wàn)立方米。已有。
33。
條小河（溪）斷流，
4
件水庫(kù)、
60。
件小壩塘因旱干涸。。截至。
3
月底，全縣有。
16.21。
萬(wàn)人受災(zāi)，
11.75。
萬(wàn)人、
4.4。
萬(wàn)頭（匹）大牲畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)。
33.26。
萬(wàn)畝，林地受災(zāi)。
9
萬(wàn)畝，全縣因旱造成經(jīng)濟(jì)損失。
3570.5。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲困難問(wèn)題更加突出，飲水困難人數(shù)約占全縣總數(shù)的。
60%。
由于全縣庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，尤其珠琳、蓮城、董堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱區(qū)，也是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū)，給今年的糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)供用水安全帶來(lái)極為不利的影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的旱情，縣委、政府高度重視，于今年。
3
月
9
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)今年可能出現(xiàn)重大旱情、災(zāi)情有充分的估計(jì)，普遍樹(shù)立了“抗大旱、防大汛、除大險(xiǎn)”的意識(shí)各級(jí)黨委、政府將抗旱減災(zāi)工作列入重要議事日程，做到了定期研究、經(jīng)常督查、常抓不懈，全縣上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的濃厚氛圍各級(jí)層層建立健全了責(zé)任制，完善了抗旱減災(zāi)工作協(xié)同和信息共享機(jī)制，健全了社會(huì)動(dòng)員體系，基本做到了縱向到底、橫向到邊各級(jí)嚴(yán)格按照“預(yù)案修訂到位，隱患排查到位，指揮調(diào)度到位”的要求，各項(xiàng)措施有力、工作推進(jìn)有序
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣在今年。
5
6
個(gè)方面的工作：
要堅(jiān)持以人為本，按照先生活、后生產(chǎn)的要求把保障農(nóng)村人畜飲水安全放在抗旱工作的首位對(duì)可能出現(xiàn)供水短缺的村寨進(jìn)行全面摸底排查，根據(jù)抗旱水源情況，按后期無(wú)有效降雨的最不利情況來(lái)考慮，針對(duì)不同缺水類(lèi)型，細(xì)化人飲解困方案，落實(shí)供水保障措施，采取打井取水、應(yīng)急調(diào)水、拉水送水、修建應(yīng)急水源工程等措施，確保農(nóng)村人畜飲水安全氣象部門(mén)要根據(jù)可能出現(xiàn)的有利天氣條件，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)縣水務(wù)局要及時(shí)將上級(jí)配備或自行購(gòu)買(mǎi)的運(yùn)水專(zhuān)用水箱等必要的設(shè)施配發(fā)到飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣水務(wù)、民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持“堅(jiān)持群眾自救為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，積極組織車(chē)輛和干部、民兵、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為災(zāi)區(qū)缺水群眾送水，確保每一個(gè)受災(zāi)村莊、每一戶(hù)災(zāi)民不斷水
縣委、縣政府將繼續(xù)安排救災(zāi)物資和資金用于群眾的生產(chǎn)生活救助工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好資金，確保救災(zāi)救濟(jì)資金用在困難群眾的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要對(duì)災(zāi)區(qū)的災(zāi)情及群眾生活情況進(jìn)行全面排查，逐戶(hù)核實(shí)情況，分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。要建立特困群眾救助花名冊(cè)，動(dòng)態(tài)掌握受災(zāi)群眾情況，盡快制定救災(zāi)措施，對(duì)生活有困難的群眾實(shí)施應(yīng)急救助，安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，以民生為本，讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝，做到“不出現(xiàn)一人斷水，不發(fā)生一人缺糧”。發(fā)改部門(mén)要會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén)，盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)情況，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為，采取有力措施，確保市場(chǎng)平穩(wěn)。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)控和疫病防治，切實(shí)控制可能出現(xiàn)的瘟疫病情，確保不發(fā)生大的疫情，保障群眾健康安全。
抓好春耕備耕，關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要提早謀劃、超前部署，全力以赴抓好春耕備耕各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成糧豆作物播種面積
158.2。
萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)達(dá)。
3.05。
億公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
6%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
19%。
13。
片
13。
萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建、
7
片
7
萬(wàn)畝間套種、
18.5。
萬(wàn)畝地膜覆蓋、旱地育秧。
2
萬(wàn)畝、
145。
10。
萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害防控，擴(kuò)大病蟲(chóng)害防治達(dá)到。
275。
萬(wàn)畝，力爭(zhēng)將損失控制在。
5%。
以?xún)?nèi)。五是縣農(nóng)科局要牽頭組織有關(guān)專(zhuān)家和科技人員，采取分片包干，明確任務(wù)和責(zé)任，形成抓春耕備耕的合力，確保各項(xiàng)科技措施落實(shí)到位、春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
未來(lái)的
1
個(gè)多月仍是我縣森林火情火災(zāi)高發(fā)期，各級(jí)各部門(mén)要深入細(xì)致地抓好森林防火工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大傷亡事故。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)防死守，把森林防火工作作為防災(zāi)減災(zāi)和處置突發(fā)公共事件的重要工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加大森林防火責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)力度，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)力度，林場(chǎng)、林區(qū)及公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)防火部位實(shí)行重點(diǎn)防控，增人增卡，加大巡護(hù)力度、嚴(yán)格入山檢查、嚴(yán)禁火種入山，做到萬(wàn)無(wú)一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)值班帶班工作，及時(shí)妥善處置火情。同時(shí)，要認(rèn)真做好林業(yè)抗旱保苗工作，切實(shí)抓好新造林地、特別是苗圃基地的抗旱保苗工作，力爭(zhēng)把損失降低到最低程度。
越是在大旱的時(shí)候，越要考慮好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，要做好防洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。要重點(diǎn)防范局部強(qiáng)降雨造成的災(zāi)害，全力保障重點(diǎn)防洪地區(qū)以及中小河流、中小水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等防洪薄弱環(huán)節(jié)的渡汛安全。
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，組織新聞媒體采取多種形式，及時(shí)向公眾發(fā)布旱情和天氣情況，及時(shí)讓群眾了解到中央、省、州對(duì)我縣抗旱救災(zāi)工作的關(guān)心和支持，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的重大決策部署，大力宣傳我縣同心協(xié)力、眾志成誠(chéng)抗旱減災(zāi)取得的成效，及時(shí)報(bào)道旱區(qū)干部群眾自力更生、積極抗災(zāi)自救的生動(dòng)場(chǎng)景，有針對(duì)性地報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的基層干部和典型企業(yè)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與抗旱減災(zāi)的良好氛圍。
同志們，做好當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作，抓好水利改革發(fā)展，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面掀起治水興水新高潮，不斷開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，努力打贏抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們：
下面，我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國(guó)白蛾防控等工作，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)：
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬(wàn)畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤，比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前，小麥正處于灌漿后期，又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重，這些問(wèn)題處理不好，都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟，給小麥生產(chǎn)帶來(lái)較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（一）搶抓時(shí)機(jī)，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
要搞好麥田后期管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，指導(dǎo)群眾科學(xué)管理，適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)，決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打，做到蠟熟期適時(shí)收獲；在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬，為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備，科學(xué)組織調(diào)度，擴(kuò)大機(jī)收面積?？傊褪且プ∫粋€(gè)“搶”字，突出一個(gè)“快”字，加快夏收進(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng)。
（二）搶墑奪時(shí)，切實(shí)搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備，趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播，種足種好玉米、花生等秋糧作物，在奪取夏糧豐收的同時(shí)，為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時(shí)要抓住國(guó)家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，抓緊組織群眾搞好套種，努力擴(kuò)大套種面積，切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)
（三）及早動(dòng)手，全面搞好夏管。
“三夏”期間，正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，做到一手抓夏種，一手抓夏管要堅(jiān)持種子落地、管字上馬，早管、細(xì)管、巧管，抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲(chóng)等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高科學(xué)管理水平，向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理，力爭(zhēng)在
6
月
20。
日前普遍進(jìn)行“五早”管理（早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲(chóng)）；同時(shí)做好棉鈴蟲(chóng)、玉米螟等危害秋苗病蟲(chóng)害的防治工作。
（四）效益優(yōu)先，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，要及時(shí)騰茬，搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓住國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮萬(wàn)畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用，提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實(shí)做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里，基本無(wú)堤防，這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝，全長(zhǎng)。
220。
60。
年代興建的，標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，險(xiǎn)工隱患增多，排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問(wèn)題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng)，縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死，經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有機(jī)構(gòu)，人員不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難，缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量，但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商，抗洪搶險(xiǎn)力量較弱；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)，但有名無(wú)人，同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來(lái)，我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水，部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保安全度汛。
（一）堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真做好汛前檢查，完善落實(shí)防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工，抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門(mén)要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上，組織足夠的技術(shù)力量，對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真研究，限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題，研究制定應(yīng)急措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查，督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施，做到細(xì)化分解落實(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練，以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
（二）加強(qiáng)防汛工程建設(shè)，做好河道清障工作。
目前，個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重，加上自然淤積，部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問(wèn)題，把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，限期清除阻水障礙和違障建筑對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全并造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任氣象、防汛部門(mén)要緊密配合，切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握工程情況，迅速提出科學(xué)調(diào)度意見(jiàn)，為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
（三）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具，并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練，做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出，搶得上，守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專(zhuān)業(yè)水利部門(mén)“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國(guó)家、社會(huì)、群眾三方面籌集，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣防汛指揮部的要求，足額儲(chǔ)備防汛物資，對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集，用后付款”的辦法，登記造冊(cè)，落實(shí)料源，以滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要。縣防辦要對(duì)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，凡沒(méi)有按照要求足額儲(chǔ)備的，要抓緊落實(shí)，限期備足。
（四）切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作，保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問(wèn)題，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，防汛規(guī)劃，排水設(shè)施等方面抓起，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門(mén)要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，動(dòng)員各單位疏挖排水溝，清除阻水障礙，確保排得出。有防汛任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)要高度重視，健全組織，重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，切實(shí)做好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作。
（五）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各有關(guān)部門(mén)和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)制定防汛方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)水利部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門(mén)要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修，確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作其他部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé)，一旦需要，無(wú)條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏，是全省最大的地下水漏斗區(qū)，今年已發(fā)生了較大旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí)，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，努力為抗旱提供水源保障，為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)，自。
4
240。
畝，主要分布在省道。
209。
線(xiàn)兩側(cè)。
500。
米以?xún)?nèi)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)決不能掉以輕心，工作要安排到位。
（一）充分認(rèn)識(shí)美國(guó)白蛾的危害性。
美國(guó)白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲(chóng)，傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大，極易暴發(fā)成災(zāi)，被列為國(guó)際危險(xiǎn)性檢疫害蟲(chóng)。在我們當(dāng)?shù)貨](méi)有天敵，此蟲(chóng)暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物，可危害林木、果樹(shù)、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物?，F(xiàn)在已進(jìn)入成蟲(chóng)羽化末期、幼蟲(chóng)始見(jiàn)期，在范縣、南樂(lè)已發(fā)現(xiàn)幼蟲(chóng)網(wǎng)幕，我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲(chóng)，預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹(shù)木上。如果不迅速加以防治，勢(shì)必大面積擴(kuò)散，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
（二）全面開(kāi)展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，組織鄉(xiāng)村蟲(chóng)情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查，特別是國(guó)道、省道沿線(xiàn)為重點(diǎn)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情立即上報(bào)，縣林業(yè)局要綜合分析，采取相應(yīng)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話(huà)要向社會(huì)公布，安排專(zhuān)人值守，隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢(xún)
（三）及時(shí)做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作，對(duì)美國(guó)白蛾成蟲(chóng)采取人工捕捉，燈光誘殺的方法防治目前，已進(jìn)入孵化幼蟲(chóng)高峰期，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲(chóng)，立即摘除并及時(shí)銷(xiāo)毀；對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲(chóng)期，開(kāi)始破網(wǎng)分散危害的幼蟲(chóng)，開(kāi)展地面噴藥擴(kuò)大防治省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查，縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和蟲(chóng)情隱患，迅速處置；對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī)，造成疫情擴(kuò)散蔓延的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作。
1
／
500。
的承保方案，即每畝地交保費(fèi)。
1
元，災(zāi)后理賠。
500。
元，賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高，大家要把政策講清楚、宣傳到位，提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是，參保堅(jiān)持群眾自愿的原則，嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi)，否則，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開(kāi)展方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定，有什么問(wèn)題，及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù)，特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后，及時(shí)查勘，主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任，以取得農(nóng)民群眾的信任，把此項(xiàng)工作開(kāi)展好。
同志們，“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照本次會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重，我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點(diǎn)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化趨勢(shì)研判；要加強(qiáng)用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來(lái)抓，全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入，廣泛開(kāi)辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專(zhuān)報(bào)制度，確保緊急突發(fā)事件等各類(lèi)重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽(tīng)從指揮、服從大局，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究制度，對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報(bào)、漏報(bào)，不采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
從5月1日起，已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神，科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，夯實(shí)措施，確保安全度汛。剛才，水利局、國(guó)土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分，會(huì)上印發(fā)的材料比較多，安排都很到位。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫(xiě)在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話(huà)，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生?？h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來(lái)我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視，以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊，是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣，也是全國(guó)山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處，威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶(hù)、1.67萬(wàn)人、1.34萬(wàn)間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大，一旦發(fā)生，極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫，全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害，給兩岸的群眾安全帶來(lái)了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多，導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響，氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見(jiàn)性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度極大，安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高，無(wú)法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來(lái)的氣象來(lái)看，雨季比往年來(lái)得早、來(lái)得猛，個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外，氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時(shí)空分布不均，有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中，局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
三是防洪抗旱設(shè)施薄弱，防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒(méi)有堤防，現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低，防御洪水體系不完善，難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫(kù)的安全隱患依然存在，4000多戶(hù)、1.6萬(wàn)多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面?？购祽?yīng)急水源工程少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前，各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹?xún)e幸思想，主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年，人員變動(dòng)比較多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉，缺少經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)，警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本狀態(tài)，在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問(wèn)題，切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求，著眼建設(shè)美好平利、安全平利，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，認(rèn)真研究對(duì)策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。
二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年，又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開(kāi)，政治生活的大事多，保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫(kù)、電站等安全度汛，千方百計(jì)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門(mén)在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò)，讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案，保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署防汛工作，細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān)，逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前，對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶(hù)等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排，對(duì)存在的隱患逐段登記，制訂搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控，能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求，采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑，備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料，充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量，特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下，住建部門(mén)要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤，對(duì)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任，一旦暴雨積水，立即組織疏通，防止大面積積水。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度，確保水庫(kù)河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二，安全第一、效益第二”的原則，加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫(kù)的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理，各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案，安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位，汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行等有效措施，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用，做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位，確保水庫(kù)大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，所有電站騰庫(kù)必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理，加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位，要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)組織施工，保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作，堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守，加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外，今后各鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)在審批建房時(shí)，要嚴(yán)格踏查審核把關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針，深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置，堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制，真正做到情況掌握到戶(hù)、信息預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng)，把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人，把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶(hù)，尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，登記造冊(cè)實(shí)行分類(lèi)管理，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制，落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶(hù)包抓對(duì)象，做到不漏一戶(hù)一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線(xiàn)路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施，特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無(wú)人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問(wèn)題，大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法，近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行登記造冊(cè)，在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào)，這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布，一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式，要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來(lái)使用，確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn)，集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，把危房戶(hù)、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來(lái)。氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)要深入研究國(guó)家政策，積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開(kāi)展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng)，喚醒全民水患意識(shí)，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門(mén)要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少，部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，克服靠天等雨思想，積極主動(dòng)防抗，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保安全度汛。
防汛抗旱減災(zāi)工作，既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程，更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此，我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng)，把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門(mén)是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則，進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)，及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題，確保防汛工作有人抓、有人管，措施落實(shí)到位，人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書(shū)記，對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持，防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)，都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門(mén)要加強(qiáng)水利工程管理，主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息，提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé)，確保道路、電力、通訊暢通無(wú)阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門(mén)，要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門(mén)也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤，更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)崗位、離開(kāi)平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)?？h防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查，監(jiān)察部門(mén)要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況，對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的，要在全縣進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話(huà)。會(huì)后，縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求，專(zhuān)門(mén)發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。
同志們，做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)對(duì)待防汛抗旱工作，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇八
同志們：
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面，我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話(huà)。
我縣地處長(zhǎng)江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫(kù)湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂(yōu)。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力做好各項(xiàng)工作。
第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力，下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機(jī)率大?？v觀近幾年局地形勢(shì)，極端氣候變化也令人堪憂(yōu)。20xx年長(zhǎng)江中下游“5月雨季”久旱無(wú)雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái)，我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日，三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻?？v觀全國(guó)各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類(lèi)型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。
第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿(mǎn)足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全，險(xiǎn)情較多，滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴(yán)重，排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條，總長(zhǎng)160公里，近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝，近幾年來(lái)，實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專(zhuān)人管理、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外，其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重，空庫(kù)運(yùn)行，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng)，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段，還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。
第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防汛工作重視不夠，認(rèn)為“防汛年年防，年年是空防”，只要會(huì)議開(kāi)過(guò)，口號(hào)喊過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)到過(guò)，就算防過(guò)，沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處，防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情，很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn)，缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程，這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大?？傊?，人的問(wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素，針對(duì)上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對(duì)，從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
第四，從發(fā)展大局分析，推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)。跨越式發(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自我加壓，爭(zhēng)先進(jìn)位，也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤，都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
總之，對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
二、堅(jiān)持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
以防為主、防重于搶?zhuān)欠姥纯购档幕痉结槨，F(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi)，各級(jí)各部門(mén)要立足一個(gè)“防”字，從大處著眼，突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到準(zhǔn)備充足，有備無(wú)患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保，一個(gè)減輕”，即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線(xiàn)安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計(jì)保證安全，減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。
第一，抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類(lèi)督辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作，對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門(mén)提出的整改意見(jiàn)整改到位?？h防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng)，進(jìn)行再次督查，確保問(wèn)題解決到底，不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，全面消除工程隱患。
第二，抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門(mén)，按照民兵建制，抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí)，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”，確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無(wú)備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作，確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法，加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備，確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí)，備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重，堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際，備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際，做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話(huà)、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位，并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充?？梢圆扇 岸c(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí)，水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門(mén)做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%，防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。
第四，抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中，水文、氣象等有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商，及時(shí)分析預(yù)測(cè)，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí)，加密頻次，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段，及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。
第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。縣防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況，及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場(chǎng)所，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn)，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)，切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，努力滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此，我們一定要提高警惕，重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí)，也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前，我們必須高度重視，會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門(mén)要迅速組織干部群眾，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車(chē)運(yùn)行，機(jī)組運(yùn)行正常且效果好，但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來(lái)前，確保港道行洪通暢。
第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。
做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任?？h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn)，并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力?？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系，實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門(mén)要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)與水利部門(mén)溝通，搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商，完善信息報(bào)送和發(fā)布制度，在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí)，更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門(mén)要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門(mén)要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門(mén)要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，靠前指揮，積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，所有部門(mén)、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽(tīng)從號(hào)令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實(shí)履行職責(zé)。汛期，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，因工作確需外出的，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，內(nèi)容非常重要?？购禎阐湽ぷ魇且豁?xiàng)大事、急事，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系著人民群眾的切身利益，做好這項(xiàng)工作事關(guān)全局，事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了，目前，我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時(shí)期，時(shí)不我待，在這個(gè)時(shí)間對(duì)抗旱澆麥工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才召開(kāi)的全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議，徐光春書(shū)記講話(huà)站位很高，陳全國(guó)副書(shū)記要求很?chē)?yán)格，劉滿(mǎn)倉(cāng)副省長(zhǎng)安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議精神，關(guān)鍵在“落實(shí)”上下功夫。
一、落實(shí)要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心，作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。做好這項(xiàng)工作，主要是做到三個(gè)“克服”、兩個(gè)“準(zhǔn)備”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。三個(gè)克服：一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過(guò)程都沒(méi)有形成，天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來(lái)一定影響，給落實(shí)抗旱工作帶來(lái)了難度，一定程度上說(shuō)，靠天等雨的心理還是存在的?；鶎硬块T(mén)和群眾要主動(dòng)工作，破除各種制約因素，把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來(lái)落實(shí)，不等不靠，緊急行動(dòng)，盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才，全省抗旱澆麥電視電話(huà)會(huì)議講得非常清楚，近期我省沒(méi)有降水過(guò)程，因此，我們必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過(guò)衛(wèi)星遙測(cè)，1月17日，全市小麥一類(lèi)苗占66%，二類(lèi)苗占28%，1月27日全市小麥一類(lèi)苗占74%，上升8個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯ㄟ^(guò)大家前段工作的努力，二類(lèi)苗不斷向一類(lèi)苗轉(zhuǎn)化。這個(gè)時(shí)期，可能有些同志感到自己盡心盡力了，春節(jié)前后十分辛苦，取得了階段性成果，有喘口氣的思想。兩個(gè)準(zhǔn)備：一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會(huì)商，短期內(nèi)河南沒(méi)有明顯的降水過(guò)程，特別是春季對(duì)于商丘來(lái)說(shuō)，往年降水也非常少，我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書(shū)記分析我省今年旱情有四個(gè)特點(diǎn)，即：時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時(shí)間長(zhǎng)，就是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個(gè)多月時(shí)間，有效降水不足，降水只占全年降雨量的13%。范圍廣，就是不是某個(gè)縣區(qū)局部的干旱，而是全面的干旱。災(zāi)害重，就是今年冬季陽(yáng)光充足，晝夜溫差大，白天水份蒸發(fā)量較大，形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大，就是對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十分不利，如果今年糧食產(chǎn)量落下來(lái)，將大大減少農(nóng)民收入，影響全局工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實(shí)任務(wù)。
“立春”前后全市麥田要普澆一遍，做到一周左右時(shí)間抗旱澆麥工作大頭落地，就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，抗旱澆麥不但要澆保命水，還要澆豐收水，重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍，這項(xiàng)工作前段做的不錯(cuò)，今后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門(mén)及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位，要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作，全力以赴支持抗旱澆麥，一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個(gè)中心。三是資金支持。財(cái)力要向抗旱澆麥工作傾斜，把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線(xiàn)中去。市財(cái)政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥，下步還要拿出資金對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理?，F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時(shí)期，也是春季麥田管理的關(guān)鍵時(shí)刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大，加之一直沒(méi)有形成有效降雨，很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時(shí)，一定要加強(qiáng)春季麥田管理，適時(shí)施肥，采取中耕、鎮(zhèn)壓措施，為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任。
就是落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任，抗旱澆麥?zhǔn)且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要做到全民動(dòng)員，全體參與，層層實(shí)行責(zé)任制，縣(市)區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，社會(huì)各界共同抓的工作機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，分片包干，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊，全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動(dòng)員部署。市里馬上就要召開(kāi)“兩代”會(huì)了，縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開(kāi)一線(xiàn)崗位來(lái)市里開(kāi)會(huì)，縣(市)區(qū)委書(shū)記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)一定要把這一中心工作安排部署好，確保不受影響，扎實(shí)推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時(shí)間，我國(guó)有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例，這固然與衛(wèi)生條件有關(guān)，春季是各種疾病的高發(fā)期，一定要做好人畜疾病的防疫工作，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有降雨，天氣十分干燥，極易誘發(fā)火災(zāi)，特別是過(guò)節(jié)期間，煙花爆竹燃放不斷，一定要做好防范工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實(shí)政策。
一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前一階段的抗旱澆麥工作，有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，效果比較明顯。需要強(qiáng)調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn)，以取信于民，這要作為一項(xiàng)要求和紀(jì)律。二是落實(shí)懲戒政策。對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理，以嚴(yán)明紀(jì)律，真正把抗旱澆麥這一攻堅(jiān)戰(zhàn)作為識(shí)別干部的戰(zhàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)干部的機(jī)會(huì)，評(píng)價(jià)干部的平臺(tái)。三是落實(shí)幫扶政策。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶(hù)實(shí)行幫扶，政府和社會(huì)各界要共同參與，把這項(xiàng)工作做好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)采取有效措施，全力做好當(dāng)前抗旱工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失，確保全縣人畜飲水安全，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì)，縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì)，縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來(lái)，我縣降雨嚴(yán)重偏少，3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低，我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容，其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容，4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重，農(nóng)作物受旱明顯，部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難，遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱，受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝，其中輕旱81萬(wàn)畝，重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大，計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝，早稻5萬(wàn)畝已栽插，一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝，還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽，約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影響，栽后活棵慢，緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響，我縣部分農(nóng)戶(hù)退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45萬(wàn)畝，減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠因江湖庫(kù)水位低，水廠供水水源緊缺，以及因塘壩干涸，致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝，精養(yǎng)18萬(wàn)畝，尤其是蟹子塘換不了水，螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示，從3月份以來(lái)，我縣已有70多天無(wú)有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已顯露，且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高，水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重，人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且，當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是麻痹依賴(lài)思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱，干部群眾抗大旱意識(shí)單薄，沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性，但是積極采取措施應(yīng)對(duì)，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資，消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴(lài)思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī)，平時(shí)疏于管理，站房年久失修，抗旱機(jī)械破損，抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重，“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn)，抗旱設(shè)施完好率很差，以及供電線(xiàn)路不暢，個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線(xiàn)路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重視，大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足，抗旱時(shí)措手不及，應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法，如不當(dāng)機(jī)立斷，不果斷決策，不積極組織抗旱，老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開(kāi)局之年，做好當(dāng)前的抗旱工作，關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此，各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作，務(wù)必引起高度重視，要從從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施，努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視，省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作，并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議，下午市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知，分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)?？购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注，省里新聞媒體于今天上午專(zhuān)程到我縣采訪(fǎng)報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段，各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前，一方面，縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河，今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河，一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘，迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程，要抓住機(jī)遇，適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面，具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理，厲行計(jì)劃用水，節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū)，在水量安排使用上要留有余地，通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水資源的利用率。
(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言，從區(qū)域上講，山丘區(qū)是重點(diǎn)，沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō)，人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此，所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉，全面抗，全面保。有條件的地方，要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū)，要算好經(jīng)濟(jì)效益帳，權(quán)衡利弊得失，決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大，要當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取補(bǔ)種、改種旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉，千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入，迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹(shù)雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī)，積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容，增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后，明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍，所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇，正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)，有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，土方量力爭(zhēng)上規(guī)模，一旦有政策支持，積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況，把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn)，因地制宜，保障人畜飲水安全，絕不能因斷水，讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方，要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施，千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好用水秩序，避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督，確保干旱無(wú)大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施，保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū)，要加快播種進(jìn)度，合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū)，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類(lèi)苗床地的管理，嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象，促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理，采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施，減少土壤水份蒸發(fā)，并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案?？h防指要加強(qiáng)會(huì)商，密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作。
應(yīng)急預(yù)案。
》要求，適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案，包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌，做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有專(zhuān)人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線(xiàn)靠前指揮，分工干部要深入田間地頭，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作，尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能，積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作，組織技術(shù)人員到一線(xiàn)指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位，機(jī)械維護(hù)要到位，對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位?？h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命，將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試，確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確?？购涤秒娦枨?，不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的，要無(wú)條件架設(shè)專(zhuān)線(xiàn)，確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè)，尋找有利時(shí)機(jī)，做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，指導(dǎo)抗旱保夏種，幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措，安排抗旱經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道，尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線(xiàn)抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé)，積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線(xiàn)，督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，也要深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦，要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕，要高度重視防汛工作，立足于防大汛搶大險(xiǎn)，特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求，抓緊補(bǔ)充防汛器材，確保滿(mǎn)足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位，已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案，尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前，多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水，引水期間要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨，要迅速關(guān)閘，全部關(guān)閉封牢，確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi)，是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十一
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話(huà)說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話(huà)，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類(lèi)隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹?xún)e幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂(lè)觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無(wú)患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無(wú)旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫(kù)一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十二
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿(mǎn)完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下：
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專(zhuān)題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專(zhuān)題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。
責(zé)任書(shū)。
做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查。縣水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專(zhuān)題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類(lèi)在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作。縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車(chē)10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專(zhuān)題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶(hù)“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?！?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿(mǎn)完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
同志們：
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門(mén)了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專(zhuān)程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書(shū)記作了重要講話(huà)，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。
會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái)，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒(méi)有根除，我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。
會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過(guò)多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線(xiàn)安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小;寧可備無(wú)汛，不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹?xún)e幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái)，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類(lèi)防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車(chē)，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題。
物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹?xún)e幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn)，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門(mén)和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿(mǎn)足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門(mén)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類(lèi)險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專(zhuān)班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察。縣防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專(zhuān)用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材，要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專(zhuān)防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線(xiàn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線(xiàn)勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線(xiàn)勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門(mén)要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門(mén)的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！?，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車(chē)檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶(hù)曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要包線(xiàn)、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十三
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實(shí)做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿(mǎn)完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米，其中金村站點(diǎn)降雨量最大，達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響，3月10日12時(shí)20分，大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng)，總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時(shí)，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米，5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米，平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí)，陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護(hù)岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測(cè)站32座，損毀機(jī)電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時(shí)供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實(shí)了以下工作措施：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專(zhuān)題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專(zhuān)題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況，及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員，5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署，多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)督辦通知，落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查，尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后，市委、縣委書(shū)記徐旭專(zhuān)題檢查部署防汛防臺(tái)工作，縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫(kù)山塘共735座，在建重點(diǎn)水利工程81處，重要小流域15條，險(xiǎn)要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點(diǎn)堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層，夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編，強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類(lèi)在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站，60處半自動(dòng)量站，110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處，15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作。縣財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，及時(shí)傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班，隨時(shí)能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名，調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置，目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用麻袋1萬(wàn)只，編織袋18萬(wàn)只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號(hào)鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車(chē)10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等，能基本滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體，通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專(zhuān)題片，在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求，在縣財(cái)政大力支持下，新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi)，提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視，精心組織，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收，并在市防指、省防指、水利部等專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時(shí)出擊，發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理，做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng)，防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預(yù)案演練機(jī)制不健全，實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn)，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶(hù)“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度，切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng)，對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?！?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿(mǎn)完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度，進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件，及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十四
防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度警醒，以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù);三是一些地方和部門(mén)防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢(qián)買(mǎi)平安、不可花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
二、周密部署，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專(zhuān)人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類(lèi)水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線(xiàn)路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車(chē)輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
三、精心組織，以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人，特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視，倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，全面實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問(wèn)題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班，及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況，暢通信息，當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù)，加強(qiáng)安全保護(hù)，確保有大汛而無(wú)大災(zāi)，有大災(zāi)而無(wú)大疫，確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守;要做好值班記錄，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹(shù)立全局觀念，服從命令，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾，迅速行動(dòng)，積極備戰(zhàn)，確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才，宣讀了全縣防汛抗旱組織方案，作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書(shū)。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對(duì)照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性，在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講，歸納起來(lái)就是一句話(huà)，這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，是最大、最重要的民生。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，并取得了顯著成效，為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，綜合各方面的情況來(lái)看，防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，壓力仍然較大，容不得絲毫懈怠，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái)，受全球性氣候變化影響，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我縣降雨略多于正常年份，境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小，不過(guò)去年冬季偏暖，而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降，且雨雪天氣連綿，預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變，局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣，也是水利大縣。近年來(lái)，我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大，光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在：一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小，工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重，導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面，城鎮(zhèn)各類(lèi)路面硬化工程相繼實(shí)施，降雨匯流速度明顯加快，溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”，很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是，我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情，部分干部的防范意識(shí)淡薄，思想麻痹松懈，對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此，全縣上下要切實(shí)提高警惕，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性，在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽，不允許有一次失敗。各地、各部門(mén)要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題不推不放，即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案不光寫(xiě)在紙上、釘在墻上，更要落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看，發(fā)生大洪水的可能性不大，但城市內(nèi)澇隱患不容忽視，而且是我們防范的重點(diǎn)，在這方面，去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了，去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后，將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響，尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)，按照郭書(shū)記的部署，我已經(jīng)調(diào)度了多次，但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢，這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門(mén)務(wù)必放在心上，抓在手上，強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，必須在主汛期到來(lái)之前完工，確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少，尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查，該充實(shí)的要充實(shí)，該更新的要更新，必須保證必要的物資儲(chǔ)備，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員，落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系，形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè)，密切關(guān)注旱情，落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施，努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性，在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，涉及方方面面，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解，把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人，落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域，確保每項(xiàng)工作有人抓，每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底，縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查，詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，建立起部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情況下，要特事特辦，急事急辦，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成鴻溝，絕不允許各行其是，貽誤時(shí)機(jī)?？h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各地、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從，立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作，各級(jí)十分關(guān)心，社會(huì)十分關(guān)注，群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利，為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。
第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線(xiàn)路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的和xx省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，x市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，和xx市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見(jiàn)，我再講三個(gè)的問(wèn)題。
一、認(rèn)清，認(rèn)識(shí)，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿(mǎn)了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來(lái)看，整體情況是好的，但依然著問(wèn)題和，主要在：有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí)，工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對(duì)工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過(guò)三夏，能否圓滿(mǎn)夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。，希望同志們要認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
二、要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。
(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！?，最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉(cāng)。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可收獲進(jìn)度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好機(jī)車(chē)檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡機(jī)械化收割能力，機(jī)收面積。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對(duì)三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會(huì)丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來(lái)，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力，了的成績(jī)，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化措施，高壓態(tài)勢(shì)，三夏安全防火工作實(shí)效。
張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶(hù)曉婦孺皆知使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實(shí)力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控上不出盲點(diǎn)地域上不留死角任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專(zhuān)人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅(jiān)決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光并規(guī)定對(duì)主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專(zhuān)人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，安全巡邏隊(duì)伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線(xiàn)各村要包線(xiàn)、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧，就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰(shuí)問(wèn)題，就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶(hù)、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí)，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò)，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動(dòng)，及早動(dòng)手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員，時(shí)刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位，逐級(jí)責(zé)任人，并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后，各村、各、要組織精干力量，對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識(shí)松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動(dòng)，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng)，對(duì)的問(wèn)題，要立即整改，對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、，強(qiáng)化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實(shí)處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)。
一要強(qiáng)化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議，要安全防火抵押金制度，對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村，包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查，;該村主要人就地免職。
二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時(shí)值班制度，電話(huà)有人接聽(tīng)，信息能夠傳遞，問(wèn)題能夠迅速解決。
三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進(jìn)度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)的問(wèn)題要反饋，對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會(huì)議的部署和要求，牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。