合同內容應具備明確、具體、詳盡等特點，以確保各種情況下的權益得到保障。合同的編寫應全面考慮各方權益，確保公平公正。合同例文展示，用實例幫助您更好地理解合同的編寫要點。
招投標與合同管理論文篇一
注：根據(jù)顏色和字體粗細分別代表重要性哦，但是這些一定一定都要記住的!用自己的語言說出來也可以，但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人：需具備民事權利能力和民事行為能力
3)其他組織：法人的分支機構，不具備法人資格的聯(lián)營體，合伙企業(yè) 客體：參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務共同指向的對象 可以是：
1)物：如施工合同的客體
2)行為：完成一定的工作 如勘察設計施工安裝
3)智力成果
內容：權利和義務
2.法人應具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財產或經費
3)有自己的名稱、組織、機構和場所
特征：1)代理人必須在代理權限范圍內實施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實施代理行為
3)代理人在被代理人的授權范圍內獨立表現(xiàn)自己的意志
4)被代理人對代理行為承擔民事責任
4.代理種類
1)委托代理：是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理
2)法定代理：根據(jù)法律的直接規(guī)定而產生的代理
3)指定代理：是根據(jù)人民法院和有關單位的指定而產生的代理
5.無權代理：指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動 情況：
1)沒有代理權
2)超越代理權限
3)代理權終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔保的方式：保證、抵押、質押、留置、定金
不可作保證人的有：
1)企業(yè)法人的分支機構，職能部門，有書面授權的可在授權范圍內作保
2)國家機關，經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外
不得抵押的：
1)土地所有權
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團的的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施
4)所有權或使用權不明或有爭議的財產
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產
必須辦理抵押登記的：土地使用權、城市房地產，交通工具，林木
抵押權實現(xiàn)的順序1)非必須登記的，登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的，按等級的時間先后受償，全未辦理登記的，按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的，不生效，已登記按先后和比例受償
條件：1)數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的的20%
2)要采用書面方式，從實際交付定金之日生效
3)給付一方不履行，定金不退，收受方一方不履行，退還雙倍定金
相同點：
1)自愿申請
2)內容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經過要約和承諾
3.要約相當于投標，生效采用到達主義，生效前可撤回，生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請相當于發(fā)出招標公告，不是必需的步驟
常見的要約邀請的情況：寄送價目表、發(fā)布招標公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
5.不得撤銷要約的情形：
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認為要約不可撤銷并已經為履行合同過了準備工作
6.承諾相當于發(fā)出中標通知書，不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件：
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內容應當與要約的實質性內容一致4)承諾須在承諾期限內發(fā)出
9.承擔締約過失責任的情形：
1)假借訂立合同，惡意進行磋商
2)過意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況
3)有其他違背誠實信用原則的行為4)違反締約中的保密義務
10.合同生效應具備的條件：
1)當事人具有相應的民事權利和民事行為能力
2)意思表示真實
3)不違反法律或者社會公共利益
11.效力待定合同的情形：
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無代理權人訂立的合同
3)表見代理人訂立的合同
4)法定代表人、負責人越權訂立的合同
5)無處分權人處分他人財產訂立的合同
12表見代理：實質是無權代理，但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權
成立條件：
1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權，是無權代理
2)客觀上存在讓相對人相信行為人有代理權的理由
3)相對人善意且無過失
13.無效合同的情形：
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立，損害國家利益的合同
2)惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同，損害社會公共利益
5)違反法律，行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同
14.無效合同的法律后果：返還財產，賠償損失，追繳財產、收歸國有
15.可變更或可撤銷合同的前提：欠缺生效條件
情況：
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危，是對方在違背真實意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則：全面履行原則和誠實信用原則
包括：同時履行抗辯權，后履行抗辯權和先履行抗辯權
可使用的情形：
1)經營狀況嚴重惡化
2)轉移財產，抽逃資金以逃避債務的
3)喪失商業(yè)信譽
4)有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形
18.合同終止的情形：
1)債務已經按照約定履行
2)合同解除
3)債務相互抵消
4)債務人依法將標的物提存
5)債權人免除債務
6)債權債務同歸于一人
7)法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形
承擔原則：補償性為主，懲罰性為輔
承擔方式：
1)繼續(xù)履行
2)采取補償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭議的解決辦法：和解、調解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強制招標的范圍 根據(jù)《招標投標法》規(guī)定的項目有
1)大型基礎設施，公用事業(yè)等關系到社會公共利益，公共安全的項目
2)國家投資、融資的項目
3)使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的項目
根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》規(guī)定的項目有
1)施工單項合同估算價在200萬人民幣以上
2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬人民幣以上
3)勘察、設計、建立等服務的采購，單項合同估算價在50萬人民幣以上
2.可以不招標的范圍：
1)涉及國家安全、國家秘密的工程
2)搶險救災工程
3)利用扶貧基
金，實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設計
5)采用特定專利技術，專有技術進行勘察設計或施工
6)停建或者緩建后恢復建設的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標人招標能力的要求：
1)有與招標工作相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員
2)有組織編制招標文件的能力
3)有審查投標單位資質的能力
4)有組織開標、評標、定標的能力
5.招標方式
缺點：選擇范圍小，排斥了某些有實力的潛在投標人，競爭程度差
區(qū)別：
1)對象不同
2)激烈程度不同
3)時間費用不同
6.招標程序
一)招標準備階段的主要工作
1)選擇招標方式
2)辦理招標備案
3)編制招標文件
4)招標審查
二)招標階段的主要工作內容
1)發(fā)布招標公告
2)資格預審
3)發(fā)售招標文件
4)組織現(xiàn)場勘查
三)決標成交階段的工作內容：開標、評標、定標
7.無效投標文件的情況：
1)投標文件為按照招標文件的要求予以密封
3)投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認
4)投標人未按招標文件的要求提供投標保證金或投標保函
5)組成聯(lián)合體投標的沒有聯(lián)合體各方共同的投標協(xié)議
另外，在初評中應作為廢標處理的，有重大偏差的標書條件有
1)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或所提供的擔保有瑕疵
4)明顯不符合技術規(guī)格，技術標準的要求
5)投標文件記載的貨物包裝方式，檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求
6)投標附有招標人不能接受的條件
7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求
8)低于成本報價并不能給與合理解釋
11.資格預審徐滿足的條件：必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權利
1)授予監(jiān)理人權限的權利
2)對其他合同承包人的選定權
3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權
4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預算的百分比記收，適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算，適用于單項、臨時工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收，適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程，設計、治理和監(jiān)測
設計合同示范文本 一)適用于民用建設工程設計的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設計
施工圖設計文件應滿足設備材料采購，非標準設備制作和施工需要
3.合同生效：簽訂合同3日內支付20%為定金，支付日為合同生效日
第六部分
特點：
1)合同標的的特殊性
2)合同履行期限的長期性
3)合同內容的復雜性
4)合同監(jiān)督的嚴格性(對合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括：《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計價方式及適用工程
2)可調價合同 適用于時間較長的工程
4.施工合同中對雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經工程師驗收，工程質量合格，在驗收記錄簽字，24小時不簽，視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應承擔責任的原因3)協(xié)調管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行
3)工程時未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行
4)設計變更和工程量增加
5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價款的原則：
1)合同中已有使用與變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款
2)合同中只有類似變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價格
9.可以調整合同價款的原因1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策影響到合同價款時
2)工程造價部門公布的價格調整
3)一周內非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計超過8小時
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力：指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車：單機無負荷試車由承包人組織 聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗收應具備的條件：
1)完成工程設計和合同約定的各項內容
2)自檢合格 并提出工程竣工報告，應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質量保修書
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件
6)有有關部門責令整改的問題全部整改完畢
13.竣工驗收程序：
1)承包人申請驗收
2)發(fā)包人組織驗收
4)驗收后的管理
15.質量保修期：
2)屋面防水工程，有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期，供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意，此部分的所有知識點都是針對fidic合同來講的
適用于大型的，采用單價合同的工程
2.合同工期=總日歷天數(shù)+工程師批準的順眼天數(shù)
施工期=下達開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數(shù)
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當于中國的質量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點1)選擇分包單位的權利不同2)分包合同的工作內容不同
3)工程款的支付開支項目不同4)業(yè)主對分包商利益的保護不同
5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同 第八部分
特征：1)賠償是雙向的，即承包人可向發(fā)包人提出索賠，發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實際發(fā)生了經濟損失或權力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經對方確認的單方行為
4)索賠具有時效性
2.索賠的種類：費用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內
2.遞交索賠報告 28天內
二)工程師審核索賠報告1.工程師審核承包人的索賠申請
2.判斷索賠是否成立
3.對索賠報告的審查
三)確定合理的補償額
1.工程師與承包人協(xié)商補償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理，工程師簽發(fā)索賠證書
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標與合同管理論文篇二
某工程采用固定總價合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設計變更影響產生爭執(zhí)。
最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。
對此雙方沒有爭執(zhí)，但承包商堅持原合同工程量為40000m3，則增加了65%，共26000m3;而業(yè)主認為原合同工程量為56000m3，則增加了17.9%，共10000m3。
雙方對合同工程量差異產生的原因在于：承包商報價時業(yè)主僅給了初步設計文件，沒有詳細的截面尺寸。
同時由于做標期較短，承包商沒有時間細算。
承包商就按經驗匡算了一下，估計為40000m3。
合同簽訂后詳細施工圖出來，再細算一下，混凝土量為56000m3。
當然作為固定總價合同，這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤，由他自己承擔。
同樣的問題出現(xiàn)在我國的一大型商業(yè)網點開發(fā)項目中。
本項目為中外合資項目，我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。
由于工程巨大，設計圖紙簡單，做標期短，承包商無法精確核算。
對鋼筋工程，承包商報出的工作量為1.2萬噸，而實際使用量達到2.5萬噸以上。
僅此一項承包商損失超過600萬美元。
招投標與合同管理論文篇三
有了合同才能進一步保障民工的利益，才能在必要時期實行我們的合法權益，下面小編整理幾篇有關工程招投標與合同管理案例，提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請招標的方式招標，并于2010年3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書，五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件，招標文件規(guī)定，2010年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前，a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件，b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午，在當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成，其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人，技術經濟專家4人。
評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標，2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書，z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題： 1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處，請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處，并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關計劃投資2000萬元進行辦公大樓的裝飾改造，由于工程工期緊，建設單位要求招標代理公司采用邀請招標的.方式確定中標單位，共有a、b、c、d、e、f六家投標單位參加了投標，工程評標和開標時發(fā)現(xiàn)以下情況：
(1) a投標單位投標報價書某分項工程報價出現(xiàn)遺漏;
(2) b投標單位投標文件未按照招標文件要求進行密封;
(3) c投標單位施工組織設計附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標單位承諾的工程竣工日期晚于招標文件要求的完成期限;
(5) e投標單位投標文件部分頁碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標單位投標文件所附營業(yè)執(zhí)照未在有效期內。
為了更多體現(xiàn)建設單位的意見，建設單位要求評標委員會由6人組成，其中3人分別為建設單位的總工程師、總經理和行政主管，另3人從評標專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經過評標，建設單位確定低于成本價的最低投標價e投標單位為中標單位。
問題： 1.建設單位要求采取邀請招標的方式是否妥當?請說明理由。
2.六家投標革位的投標文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標委員會的組建是否妥當?請說明理由。
4.建設單位確定e單位中標是否妥當，請說明理由。
2010年3月，某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標，共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標，結果由b建筑公司中標并于2010年4月5日在網上進行了公示。
2010年4月17日，投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由，向項目所在地建設局進行投訴，建設局受理投訴后，以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三)，出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司，b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕，于是，房地產公司遲遲不予簽訂合同，無奈b建筑公司只得訴至法院，但房地產公司辯稱：雖然已發(fā)中標通知書，但該文件并無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此不存在合同上的權利義務關系。
問題： 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下，有何具體救濟措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟，可向哪些法院提出， 4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇四
摘要:管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學存在著教學內容交叉、缺乏案例分析、教學方法單一、考評方式單一以及學生對管理會計興趣不高等諸多問題，本文在此基礎上提出相應的解決辦法以及致力于管理會計教學方法的改進。
關鍵詞:管理會計;教學方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進程逐步深化，我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財務會計已經不能滿足企業(yè)的要求，管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年，財政部在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”，并爭取3－5年內在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才，力爭通過5－10年左右的努力，使我國管理會計接近或達到世界先進水平。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一，在教學過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務管理》、《管理會計》等課程的教學中存在教學內容的交叉。從教學內容上看，《財務管理》中已經講過項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點，《管理會計》在這些內容上有重復。針對教學內容存在交叉的問題，本文認為有兩種解決辦法。第一種，將《財務管理》、《管理會計》課程的教學內容做一個明顯的界定，比如將項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點放到《財務管理》講解，《管理會計》中主要講解管理會計概述，成本性態(tài)，變動成本法，本量利分析，預測和決策，全面預算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種，學習西方，將《成本會計》、《財務管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材，稱為“財務成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材，使得教學僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀70年代末80年代初從西方引入我國，歷經30多年的發(fā)展，管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。目前由國內學者編著的管理會計案例分析教材還比較少，內容比較零散，不成系統(tǒng)，要與相關的教材匹配用于教學過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題，本文認為有兩個解決辦法。第一，鼓勵教師到企業(yè)實踐，通過實踐對相關的管理會計案例進行搜集整理并編排成教材;第二，鼓勵學生自己查找資料尋找合適的案例，然后組建團隊進行課堂討論。
3、教學方法單一。傳統(tǒng)的教學方法主要是以老師講解知識點，學生練習習題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網+的發(fā)展，微課、慕課的興起有著提高學生學習效率的作用，但是本質上的教學方法還是比較單一，還有待提升的空間。關于管理會計教學方法的改進，我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學法以及案例分析法等多種教學方式。
4、教學考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學考評方式單一，主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績，僅停留在理論上的考核。針對教學考評方式單一，我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法，比如團隊協(xié)作分析案例情況，案例分析答辯情況，還可以組織管理會計面試等。
5、學生學習管理會計的興趣不高?！豆芾頃嫛愤@門課程一般安排在課程的后面部分進行學習，這個時間段學生一般忙于實習或者找工作，而管理會計在實踐活動中開展較少，尤其是中小企業(yè)，基本沒有對應的管理會計崗位，學生不重視，只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的，不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學方式提高課堂的生動性，吸引學生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展，相信管理會計會在實務中應用越來越廣泛，學生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候，我們需要幫助學生建立整個課程的框架以及主要內容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論，主要包括管理會計的產生與發(fā)展，管理會計的定義、職能與內容以及管理會計與財務會計的關系。重點內容是比較傳統(tǒng)的財務會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內容。第三部分:預測和決策。第四部分:全面預算的編制，成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學過程中，針對不同的內容我們可以采用不同的教學方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候，我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內容，讓同學們認識到理論并未脫離實際，內容也不是那么枯燥。比如，在第一次接觸管理會計的.時候，我們可以讓一個同學來當公司的老板，另外兩個同學分別應聘公司管理會計崗位和財務會計崗位，分別談談這兩個崗位的看法。通過模擬應聘的案例引入同學們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進行講解管理會計與財務會計的區(qū)別的時候，應用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務會計進行對比，一目了然。
3、利用excel輔助教學。在變動成本法和全面預算編制的過程中，利用excel進行輔助教學可以大幅提升教學效率。我們以全面預算的編制為例。首先，銷售預算是我們開始整個預算編制的基礎，我們可以事先在課前將表格編制完成;其次，在上課的過程中，我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關系，展示整個全面預算編制的過程，當然中途也可以隨機抽同學上來重新操作一遍;最后，安排類似的案例要求學生自己在excel上完成全面預算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想，可以看成是案例分析法的最早應用。隨著時間的推移，案例分析法在各個學科當中都得到廣泛的應用。案例分析法主要是針對理論性較強，內容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的，真實的且具有代表性的案例構成。在預測和決策這部分內容的講解中應用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預測這個知識點為例。首先，我們可以將學生分成不同的團隊，要求每一個團隊自行尋找一個上市公司，搜集該公司的相關資料，并進行資金需求量的預測;其次，課堂上隨機選擇團隊進行分析過程及成果展示;最后，教師帶動全班同學一起討論以及教師點評。案例分析的側重點在于分析，深入的分析。團隊成員之間的討論有助于對案例的分析，全班同學討論以及教師點評也有助于對案例的分析，只有深入的對案例進行分析才能達到理想的教學效果。
三、對管理會計教學未來的展望。
管理會計作為會計學的一個重要分支，早已經在西方得到廣泛的應用，而管理會計在我國的研究以及應用時間還比較短，但隨著互聯(lián)網+對傳統(tǒng)財務會計帶來的巨大沖擊，管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務會計相關知識是遠遠不夠的，從會計邁向管理，從被動邁向主動，從提供信息邁向預測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師，我們應該積極主動的進行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻:。
［1］邵晨．管理會計教學方法探討［j］．教育與職業(yè)，2006(3)。
［2］賀妍．管理會計的角色實踐與教學方法的思考［j］．會計之友，2010(6)。
［3］陳興述，李勇．管理會計［m］．高等教育出版社，2014。
［4］張云娜．應用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會計”課程教學方法改革［j］．教育與職業(yè)，2015(3)。
招投標與合同管理論文篇五
摘要：
為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標；為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整，只有決標后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來，隨著市場經濟深入發(fā)展，國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺，工程建設的“四項制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗，但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分，但實際操作中，往往是分離的，主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高，對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠，難以勝任項目法人的職責要求，影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位，并與其簽訂相關合同，由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實，工作不到位，會直接影響招標文件的質量，致使合同條款不準確、不合理、不全面，影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔，造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制，招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗，招標文件的編制水平很難提高，如果合同不準確、不全面，會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù)，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后，工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭，違背了招標單位在招標時的初衷，損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量，引起投標者惡性競爭，影響招投標的公正性，最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障；對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析，對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合，并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社，1996。
招投標與合同管理論文篇六
摘要:闡述招投標的原則、方式、方法,并結合工程管理實踐,指出了高校在招投標管理過程中應注意的事項及加大管理力度。
關鍵詞:招標、投標、公平、公正、方式方法。
工程項目的核心是合同管理，合同管理的重點是對合同訂立階段的管理，建設合同的訂立絕大多數(shù)是通過招標與投標來完成的。
工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設一個工程項目的多個主體之間的經濟關系的一個體系。
其目的'就是加強對工程建設活動的管理監(jiān)督;維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，看著食療治糖尿病。
促進建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
伴著我國經濟建設和改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設工程合同管理已成為依法治理建設事業(yè)，加強科學管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程建設質量提高工程建設社會效益和經濟效益的法律保障和重要工具。
在建筑市場中,為維護公開、公平競爭的市場秩序,規(guī)范建筑工程發(fā)丞包交易行為,遏制發(fā)承包過程中的不良行為,保證交易活動中發(fā)包方與承包方的合法權益,從而達到確保工程質量、充分發(fā)揮高校資金投入而產生的最大效益。
1高校的工程項目,必須嚴格遵循建筑領域的規(guī)則。
招投標活動首先要遵循《中華人民共和國招投標法》中規(guī)定的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
公開,就是按照統(tǒng)一的招投標管理制度公開招投標,全部招標過程---從發(fā)布招標公告,資格審查抄,公開發(fā)售招標文件,公開開標,中標后公布招標結果,都是公開進行的。
公平,意味著在招標的全部過程中,高校與投標人之間、投標人與投標人之間都是平等的,享有同等的權利并履行相應的義務,不能因某一方的利益,而損害另一方的合法權益。
公正,在招投標過程中,對所有的投標人一視同仁,嚴守法定的評標原則和統(tǒng)一的衡量標準,保證投標人在平等的條件下競爭,高校、投標人在平等的法律地位基礎上,維護各方的權利和義務。
誠信,在招投標過程中,高校、投標人必須采取誠實可信的合作態(tài)度,不能采取欺詐行為達到不可告人的目的。
學會合同。
2采用適當?shù)姆绞?、方法?BR> 工程項目招標方式,包括公開招標和邀請招標。
公開招標是指招標單位或其委托的工程建設項目招標代理機構,以招標公告人的方式邀請不特定的施工單位投標的方式;邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式。
邀請三個以上特定的施工單位投標的方式。
高校工程項目建設資金,屬社會投資并管理(如學生公寓)宜采用邀請招標方式,國家基建撥款、預算資金結轉自籌基建、銀行貸款,均屬于公開招標內容,因此,必須采用公開招標方式。
工程項目招標的方法,包括自行招標和委托代理機構招標。
自行招標是指具有編制招標文件和組織評標能力的招標人自行辦理施工招標事宜;委托代理機構招標是指不具備編制招標文件和組織評標能力的招標人,應當委托具有相應資質的工程招標代理機構實施招標。
高校的招標辦是專門負責工程項目組織機構,基建處是負責工程項目的施工,。
并且具有工程施工招標經驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員,同時具有與工程項目相關專業(yè)的專家學者,這樣的高校具備了自行招標的能力,因此,為減少委托代理費用,節(jié)省高校有限的建設資金,應采取自行招標方法。
否則,必須采取委托代理機構招標方法,以保證招投標工作的合理合法性。
3認真履行工程項目招投標程序。
3.1首先發(fā)布招標公告。
3.2對投標資格的預審及標書的發(fā)售。
3.3完善組織管理機構,組成評標委員會。
3.4開標要公開。
高校指定評標委員會一名專家為負責人,具體組織開標等工作。
首先按招標文件規(guī)定的日期、地點,將招標人密封的標書打開,分發(fā)給評標專家;然后請各投標人當眾宣讀標書,并對相關問題給予承諾或解釋,最后評標委員會負責人宣布標底,招標工作進入評標階段。
招投標與合同管理論文篇七
摘要：為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結語。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
1葉丹峰，郜詩戎.建設工程招投標與合同管理的幾點思考[j].建筑.,(6):27。
3劉燕.淺析建設工程招投標管理中的問題及對策[j].，(21):169。
4程國政.建筑工程招投標與合同管理[m].武漢：武漢理工大學出版社，
5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社,。
招投標與合同管理論文篇八
在國內某合資項目中，業(yè)主為英國人，承包商為中國的一個建筑公司，工程范圍為一個工廠的土建施工，合同工期7個月。
業(yè)主不顧承包商的要求，堅持用ice合同條件，而承包商未承接過國際工程。
承包商從做報價開始，在整個工程施工過程中一直不順利，對自己的責任范圍，對工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解，業(yè)主代表和承包商代表之間對工程問題的處理差異很大。
最終當然承包商受到很大損失，許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質量很差，工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用，業(yè)主不得已又委托其他承包商進場施工，對工程的整體效益產生極大的影響。
招投標與合同管理論文篇九
一、招標的基本條件1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實，投資計劃已經下達。
(3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執(zhí)行)。
(3)建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。
嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的，采用在網上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。
屬于邀請招標的，經代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。
主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件，經業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責，經業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數(shù)。
由兩部分構成，一是代理機構專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。
其比例為3:2，應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。
工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位(前三名)。
經招投標領導組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標單位。
由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。
由業(yè)主負責，按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。
否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發(fā)現(xiàn)取消投標資格。
招投標與合同管理論文篇十
3月，某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標，共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標，結果由b建筑公司中標并于204月5日在網上進行了公示。
年4月17日，投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由，向項目所在地建設局進行投訴，建設局受理投訴后，以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三)，出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司，b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕，于是，房地產公司遲遲不予簽訂合同，無奈b建筑公司只得訴至法院，但房地產公司辯稱：雖然已發(fā)中標通知書，但該文件并無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此不存在合同上的權利義務關系。
問題：1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下，有何具體救濟措施?3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟，可向哪些法院提出，4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇十一
摘要：
施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經濟效益，使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產不浪費，不流失。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
(5)堅持利益原則，減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失。現(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款，可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
招投標與合同管理論文篇十二
一般來說，建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。
在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經濟下，招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。
如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包商都關注的焦點。
在合同簽訂前，參與工程建設的合同當事人，可以在法律規(guī)定的范圍內，進行協(xié)商談判。
當雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應，受到法律保護。
此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則，合同決定了雙方的權利和義務。
假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關鍵。
所以，作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜，工期長的特點，再加上工程合同內容和條款的復雜性，就可能會讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。
因此，為了更好的實現(xiàn)項目的總目標，招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序，保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。
2)簽訂合同時雙方應該在互相信任，對合同有一致解釋的基礎上簽訂。
同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價，選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度，并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下，現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標投標程序，也有了標準化的文件。
在招標投標階段，業(yè)主必須要把握好階段目標，一般有以下幾個方面:1)按照一定的規(guī)定，經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。
2)在承包商的選擇上，要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實施的過程中，有效的對承包商進行嚴格控制，保證工程的順利實施，必須要確定嚴格周密的合同條款。
一般來說，在招標投標過程中業(yè)主是占主導地位的。
其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位，并與它簽訂合同。
在招標投標階段，承包商的主要目標如下:(1)進可能的提出對本方有利，同時有較強競爭力的報價。
投標報價是承包商對業(yè)主要約邀請的要約，其在投標截止期后，就會產生法律效力。
取得承包資格和合同的關鍵是報價。
通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分，即承包商為完成合同規(guī)定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。
畢竟從承包商的角度上看，都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。
因為能夠通過資格預審之后，大部分參加投標競爭的承包商，都會爭取承包工程的資格，而他們之間的競爭，主要是通過報價進行的。
因此，承包商要想能夠中標，就必須在議價談判中擊敗競爭對手。
(2)簽訂一個有利的合同。
對承包商來說，有利的合同，可以從幾個方面定性地評價:。
1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權，利關系比較平衡等。
工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。
在整個工程項目建設階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確;。
二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;。
三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型，參與合同條款的擬定，給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見，為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎，以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。
下面就這三方面進行論述。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
參與制定商務標評標辦法時應注意，具有通用技術，性能標準，工程施工技術管理方案的選擇性較小，管理簡單的'項目可以選擇經評審的最低投標價法，反之則應采用綜合評估法。
作為造價咨詢人員，參與制定招標。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術特點及現(xiàn)場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺，其準確完備性直接決定了合同總價是否準確，同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
招投標與合同管理論文篇十三
摘要：
招投標工作是公路工程的一項重要工作，對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用，這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現(xiàn)存的問題，簡要說明了我國招投標工作的管理現(xiàn)狀，最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施，有一定的借鑒價值。
關鍵詞：
首先，在招投標管理工作中，沒有對投標企業(yè)的資質進行必要的審查工作，過于輕率地決定投標企業(yè)，沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數(shù)企業(yè)資質審查工作都是走走形式，沒有深入了解并審查投標企業(yè)，更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標；此外，工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題，我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準，大都是參考領導自身的意愿，一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作，這就使其劃分隨意性過高，大大降低了標段劃分的合理性，一般也會造成許多的科學問題，進而影響到工程最終的整體質量。
1.2相關法律法規(guī)不夠健全。
我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后，招投標施行也較晚，發(fā)展時間較短。要依據(jù)我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī)，根據(jù)招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律，當然這是一個漫長的過程，需要不斷積累實踐經驗，這也就致使現(xiàn)有法律無法滿足招投標工作的實際需要，容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴重。
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施，影響了招投標工作的公平性，有許多地方公路工程的建設都存在這一現(xiàn)象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求，但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題，這些就是違法行為。例如：一些公路工程，政府為了打造地方標志性產業(yè)、推動經濟發(fā)展，暗中分配施工企業(yè)，這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了招投標市場的正常秩序。
由于招標代理機構回報率較高、投資較少，而且準入門檻低，使招標代理機構數(shù)量快速增加，這就造成了招標代理機構混雜。另外，招標代理機構行業(yè)內的競爭也愈加激烈，更影響了管理質量，還有一些代理機構過于注重代理資格，為獲取代理資格迎合招標人的思想，還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞，使違法操作合法化，從中牟利，失去了中介價值。
2.1相關制度體系滯后。
有很多的投標人過于看重利益，為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞，不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經滯后，沒有辦法去應對新出現(xiàn)的問題，所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進，從而減少相關現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2對違約處罰力度較小。
在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題，另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題，對招投標違約的處罰力度不夠，違約成本較小，這樣就使法律達不到應有的效果，就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法，加大違法的處罰力度，從而提高招投標違約的成本，減少違約現(xiàn)象。
2.3社會信用度較低，履約意識差。
在公路招投標管理工作中違約是常見的問題，這從根本上就是因為社會信用度較低，投標人的履約意識較差；大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調換項目管理人員并修改設計方案和施工方案，然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經由業(yè)主同意和審批的，所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為；除此之外，在招投標合同的管理方面也存在此類問題，招標人管理意識薄弱，對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準，這些都會導致問題出現(xiàn)。
3.1建立健全招投標管理法律法規(guī)，設定監(jiān)督部門。
根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，評標要由依法成立的評標委員會來進行，招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織，其責任就是根據(jù)評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審，并推選中標人。另外，評標委員會的人員組成要求較為嚴格，一般是由經濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的，人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中要求經濟、技術專業(yè)人員要占總人數(shù)的三分之二，而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取，人員技術性、專業(yè)性程度高。經評審的最低價投標法：一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據(jù)招標文件規(guī)定的價格對方法進行調整，并對所有投標人的投標報價進行相關調整。對于報價低于標底較多的要進行質詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現(xiàn)之一，可以提高管理效率。另外，要依據(jù)法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門，從而全程管理整個公路工程招投標工作。
3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度。
在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定，對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標，讓施工單位自行選擇，然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制，及時確定招投標管理工作的相關責任人，劃分其職責，做到權責分明。這樣，對在招投標工作中出現(xiàn)的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責，這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為，同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。
3.3完善招投標信息網絡。
進入現(xiàn)代化信息時代，公路工程招投標管理工作可以利用網絡技術將招投標信息發(fā)布到網絡上，這樣就可以大大降低交易的成本，同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網，方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網上，投標方也可以依據(jù)自身的技術水平、生產能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇，從而有效提高招投標工作的效率，還可以提高招投標透明度，有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象，同時還可以依據(jù)信息網絡進行一些信息交流，使雙方更加了解。
3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現(xiàn)。
對于公路工程中出現(xiàn)的招投標地域保護措施，行政部門應該不斷加強管理，盡量避免地域保護措施的出現(xiàn)，以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預，因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序，所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作，不要應用地域保護措施。
4、結束語。
招投標管理工作使一項非常重要的經濟活動，伴隨著經濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要，所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律，不斷完善投標評標方式，并不斷健全招投標相關法規(guī)，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，保障招標人的合法權益，從而實現(xiàn)經濟效益、社會效益雙豐收。
參考文獻：
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[2]齊榮.公路工程招投標的分析與探討[j].山西建筑，2012，（9）：9-12.
招投標與合同管理論文篇十四
招投標實訓一周很快就過去了，這一周是我兩年來所有實訓中收獲最多，也是最生動、最刺激的一次。
預想中的實訓是加班加點，沒有任何樂趣，各個參與者都在接到任務后就個忙各的?？墒牵F(xiàn)實中的實訓活潑生動，各個參與者之間經常相互溝通、交流，偶爾成員之間還互開玩笑氣，氣氛很是活躍，讓我感覺到團隊合作比一個人工作效率更高，而且同學之間的感情得到升華，特別是現(xiàn)在即將離別的我們，工作中我們配合得比以前更默契，我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機會。我們幾個人在組長的安排下各自有條有序地研究招標文件的內容。雖然一開始沒什么頭緒，但我們沒有就此放棄。遇到我們想不明白的問題，就做上記號，以便第二天問老師。填投標文件一定要細心認真，如有出錯很有可能就會廢標。
到時候就會前功盡棄。所以我們都很小心謹慎，填好一遍后，大家都一起檢查哪里有可能遺漏或打錯。投標文件里的內容，雖然有點繁瑣，但我們的分工合理，所以很快就寫完。剩下的就是投標文件里重要的部分——報價。這次是以合理低價中標法評標的。所以這也是招標會最關鍵最精彩的環(huán)節(jié)。報價要根據(jù)工程預算，成本，利潤等內容來算出合理的價格。最后檢查投標文件有沒有遺漏的。然后就拿去打印，等待明天的最終結果。晚上我們去教室進行封標。封標也很關鍵，如果封得不合格就有可能會廢標。所以我們上到教室，教室里已經熱鬧一片，同學們紛紛都在最后認真審核文件。然后裝訂，蓋章。等待開標結果。
這次的模擬開標會真的很有意義。我們不但了解了整個開標會的過程還有一些幕后的工作，還掌握了制定標書技能。中標以后的合同簽訂也讓我們在簽訂合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在這次的實訓中找出自身的不足，及時改正。為以后的工作技能打下堅實的基礎。
經過一周來的招投標實訓，讓我感受最深的就是做事情應該有始有終，有條不紊，最好還能夠遇事不驚慌。其中必不可少的就是即使遇到困難或者沒了信心也要心中有著不放棄就會有回報的信念，那么事情將會迎刃而解。一個星期的工程招投標與合同管理的實訓學習，從編制投標文件，參加模擬招標會到簽訂合同等各個流程的操作讓我收獲很多，感受很深。這次的實訓也為我們以后工作打下良好的基礎。
招投標與合同管理論文篇十五
摘要：隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析，并提出了幾點建議。
關鍵詞：市場經濟；招投標管理；工程項目；采購。
1前言。
改革開放以后，我國加入了wto，中國作為最大的工程項目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則，因此，我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外，傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上，其對政府的依賴性較強，一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性，嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式，這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用。
2．1適應中國市場。
國際間的建設項目合作將會越來越多，世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后，國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場，同時，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式，我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實現(xiàn)企業(yè)經效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2．2建設市場秩序。
加強工程項目招投標管理，建設工程市場秩序規(guī)范化，是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應經濟規(guī)律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2．3合理規(guī)范工程過程管理。
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件，如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題。
3．1假公開招標的問題。
由于招標單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系，在招標過程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來投標，以達到自己中標的目的。
3．2越權招投標問題。
少數(shù)領導利用自己的權利擅自插手招投標過程，越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè)，導致工程質量嚴重下滑。
3．3投標資質審查中的問題。
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等，也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3．4業(yè)主過分注重標價，投標人盲目報價。
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價搶標，而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施。
4．1發(fā)展招標代理機構。
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模，提高經濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?？偘饾u向管理專業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢，施工質量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問題。
4．2完善招標代理機構市場的管理。
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4．3建立投標人誠信檔案，實行投標人承諾制度。
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的，可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式，不問建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止，一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為，一定要嚴格追究責任。
5結語。
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展，我們必須革新市場競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理，一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題，提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十六
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為，類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點，并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析，希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程；招標投標；問題；對策。
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內涵分析。
1．1建筑工程招投標概念以及特征。
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭［1］。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1．2招標以及投標的程序。
第一，準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書以及招標的文件［3］;第二，實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標、評標、定標;第四，后期階段。評標會結束之后，招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標過程以及資料［4］。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題。
2．1監(jiān)理單位自身的問題。
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監(jiān)理單位就處于被動的地位，二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目，那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監(jiān)理單位，而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作，工作進行下去之后，名牌的監(jiān)理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象，一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù)，小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問題。
在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中，其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作，導致了監(jiān)理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在工期之前就已經開始了操作，但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過，就開始尋找監(jiān)理單位，按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作，私下已經與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2．3代理公司的出現(xiàn)的問題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來，因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外，招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等，評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響［6］。
3對策以及建議。
3．1規(guī)范方法，保障質量。
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分，我們在編制招標文件的時候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3．2建立招標市場的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關人員的法律責任，將其請退出招投標的市場，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標后管理工作，履行合同。
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度，并且保證建筑工程的質量以及安全，督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經理真實的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進項檢查、驗收，沒有經過人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語。
總之，項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié)，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣，使得項目工程可以更好地推進，使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十七
摘要在市場經濟條件下，招標投標是工程管理的一個必不可少的環(huán)節(jié)，而招投標階段的合同管理更是工程管理的重中之重，下面小編為您整理有關于招投標階段合同管理相關內容，提供參考!
一般來說，建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。
在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經濟下，招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。
如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包商都關注的焦點。
在合同簽訂前，參與工程建設的合同當事人，可以在法律規(guī)定的范圍內，進行協(xié)商談判。
當雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應，受到法律保護。
此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則，合同決定了雙方的權利和義務。
假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關鍵。
所以，作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務 1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜，工期長的特點，再加上工程合同內容和條款的復雜性，就可能會讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。
因此，為了更好的實現(xiàn)項目的總目標，招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序，保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。
2)簽訂合同時雙方應該在互相信任，對合同有一致解釋的基礎上簽訂。
同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價，選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度，并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下，現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標投標程序，也有了標準化的文件。
在招標投標階段，業(yè)主必須要把握好階段目標，一般有以下幾個方面:1)按照一定的規(guī)定，經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。
2)在承包商的選擇上，要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實施的過程中，有效的對承包商進行嚴格控制，保證工程的順利實施，必須要確定嚴格周密的合同條款。
一般來說，在招標投標過程中業(yè)主是占主導地位的。
其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位，并與它簽訂合同。
在招標投標階段，承包商的主要目標如下: (1)進可能的提出對本方有利，同時有較強競爭力的報價。
投標報價是承包商對業(yè)主要約邀請的要約，其在投標截止期后，就會產生法律效力。
取得承包資格和合同的關鍵是報價。
通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分，即承包商為完成合同規(guī)定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。
畢竟從承包商的角度上看，都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。
因為能夠通過資格預審之后，大部分參加投標競爭的承包商，都會爭取承包工程的資格，而他們之間的競爭，主要是通過報價進行的。
因此，承包商要想能夠中標，就必須在議價談判中擊敗競爭對手。
(2)簽訂一個有利的合同。
對承包商來說，有利的合同，可以從幾個方面定性地評價:
1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權，利關系比較平衡等。
工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。
在整個工程項目建設階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確;
二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;
三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型，參與合同條款的擬定，給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見，為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎，以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。
下面就這三方面進行論述。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確 在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的.主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、 標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定 造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
參與制定商務標評標辦法時應注意，具有通用技術，性能標準，工程施工技術管理方案的選擇性較小，管理簡單的項目可以選擇經評審的最低投標價法，反之則應采用綜合評估法。
作為造價咨詢人員，參與制定招標。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術特點及現(xiàn)場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺，其準確完備性直接決定了合同總價是否準確，同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、 標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
招投標與合同管理論文篇一
注：根據(jù)顏色和字體粗細分別代表重要性哦，但是這些一定一定都要記住的!用自己的語言說出來也可以，但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人：需具備民事權利能力和民事行為能力
3)其他組織：法人的分支機構，不具備法人資格的聯(lián)營體，合伙企業(yè) 客體：參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務共同指向的對象 可以是：
1)物：如施工合同的客體
2)行為：完成一定的工作 如勘察設計施工安裝
3)智力成果
內容：權利和義務
2.法人應具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財產或經費
3)有自己的名稱、組織、機構和場所
特征：1)代理人必須在代理權限范圍內實施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實施代理行為
3)代理人在被代理人的授權范圍內獨立表現(xiàn)自己的意志
4)被代理人對代理行為承擔民事責任
4.代理種類
1)委托代理：是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理
2)法定代理：根據(jù)法律的直接規(guī)定而產生的代理
3)指定代理：是根據(jù)人民法院和有關單位的指定而產生的代理
5.無權代理：指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動 情況：
1)沒有代理權
2)超越代理權限
3)代理權終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔保的方式：保證、抵押、質押、留置、定金
不可作保證人的有：
1)企業(yè)法人的分支機構，職能部門，有書面授權的可在授權范圍內作保
2)國家機關，經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外
不得抵押的：
1)土地所有權
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會團的的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施
4)所有權或使用權不明或有爭議的財產
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產
必須辦理抵押登記的：土地使用權、城市房地產，交通工具，林木
抵押權實現(xiàn)的順序1)非必須登記的，登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的，按等級的時間先后受償，全未辦理登記的，按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的，不生效，已登記按先后和比例受償
條件：1)數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的的20%
2)要采用書面方式，從實際交付定金之日生效
3)給付一方不履行，定金不退，收受方一方不履行，退還雙倍定金
相同點：
1)自愿申請
2)內容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經過要約和承諾
3.要約相當于投標，生效采用到達主義，生效前可撤回，生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請相當于發(fā)出招標公告，不是必需的步驟
常見的要約邀請的情況：寄送價目表、發(fā)布招標公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
5.不得撤銷要約的情形：
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認為要約不可撤銷并已經為履行合同過了準備工作
6.承諾相當于發(fā)出中標通知書，不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件：
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內容應當與要約的實質性內容一致4)承諾須在承諾期限內發(fā)出
9.承擔締約過失責任的情形：
1)假借訂立合同，惡意進行磋商
2)過意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況
3)有其他違背誠實信用原則的行為4)違反締約中的保密義務
10.合同生效應具備的條件：
1)當事人具有相應的民事權利和民事行為能力
2)意思表示真實
3)不違反法律或者社會公共利益
11.效力待定合同的情形：
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無代理權人訂立的合同
3)表見代理人訂立的合同
4)法定代表人、負責人越權訂立的合同
5)無處分權人處分他人財產訂立的合同
12表見代理：實質是無權代理，但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權
成立條件：
1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權，是無權代理
2)客觀上存在讓相對人相信行為人有代理權的理由
3)相對人善意且無過失
13.無效合同的情形：
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立，損害國家利益的合同
2)惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同，損害社會公共利益
5)違反法律，行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同
14.無效合同的法律后果：返還財產，賠償損失，追繳財產、收歸國有
15.可變更或可撤銷合同的前提：欠缺生效條件
情況：
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危，是對方在違背真實意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則：全面履行原則和誠實信用原則
包括：同時履行抗辯權，后履行抗辯權和先履行抗辯權
可使用的情形：
1)經營狀況嚴重惡化
2)轉移財產，抽逃資金以逃避債務的
3)喪失商業(yè)信譽
4)有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形
18.合同終止的情形：
1)債務已經按照約定履行
2)合同解除
3)債務相互抵消
4)債務人依法將標的物提存
5)債權人免除債務
6)債權債務同歸于一人
7)法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形
承擔原則：補償性為主，懲罰性為輔
承擔方式：
1)繼續(xù)履行
2)采取補償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭議的解決辦法：和解、調解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強制招標的范圍 根據(jù)《招標投標法》規(guī)定的項目有
1)大型基礎設施，公用事業(yè)等關系到社會公共利益，公共安全的項目
2)國家投資、融資的項目
3)使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的項目
根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》規(guī)定的項目有
1)施工單項合同估算價在200萬人民幣以上
2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬人民幣以上
3)勘察、設計、建立等服務的采購，單項合同估算價在50萬人民幣以上
2.可以不招標的范圍：
1)涉及國家安全、國家秘密的工程
2)搶險救災工程
3)利用扶貧基
金，實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設計
5)采用特定專利技術，專有技術進行勘察設計或施工
6)停建或者緩建后恢復建設的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標人招標能力的要求：
1)有與招標工作相適應的經濟、法律咨詢和技術管理人員
2)有組織編制招標文件的能力
3)有審查投標單位資質的能力
4)有組織開標、評標、定標的能力
5.招標方式
缺點：選擇范圍小，排斥了某些有實力的潛在投標人，競爭程度差
區(qū)別：
1)對象不同
2)激烈程度不同
3)時間費用不同
6.招標程序
一)招標準備階段的主要工作
1)選擇招標方式
2)辦理招標備案
3)編制招標文件
4)招標審查
二)招標階段的主要工作內容
1)發(fā)布招標公告
2)資格預審
3)發(fā)售招標文件
4)組織現(xiàn)場勘查
三)決標成交階段的工作內容：開標、評標、定標
7.無效投標文件的情況：
1)投標文件為按照招標文件的要求予以密封
3)投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認
4)投標人未按招標文件的要求提供投標保證金或投標保函
5)組成聯(lián)合體投標的沒有聯(lián)合體各方共同的投標協(xié)議
另外，在初評中應作為廢標處理的，有重大偏差的標書條件有
1)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或所提供的擔保有瑕疵
4)明顯不符合技術規(guī)格，技術標準的要求
5)投標文件記載的貨物包裝方式，檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求
6)投標附有招標人不能接受的條件
7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求
8)低于成本報價并不能給與合理解釋
11.資格預審徐滿足的條件：必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權利
1)授予監(jiān)理人權限的權利
2)對其他合同承包人的選定權
3)委托監(jiān)理工程重大事項的決定權
4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預算的百分比記收，適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算，適用于單項、臨時工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收，適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程，設計、治理和監(jiān)測
設計合同示范文本 一)適用于民用建設工程設計的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設計
施工圖設計文件應滿足設備材料采購，非標準設備制作和施工需要
3.合同生效：簽訂合同3日內支付20%為定金，支付日為合同生效日
第六部分
特點：
1)合同標的的特殊性
2)合同履行期限的長期性
3)合同內容的復雜性
4)合同監(jiān)督的嚴格性(對合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括：《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計價方式及適用工程
2)可調價合同 適用于時間較長的工程
4.施工合同中對雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經工程師驗收，工程質量合格，在驗收記錄簽字，24小時不簽，視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應承擔責任的原因3)協(xié)調管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行
3)工程時未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行
4)設計變更和工程量增加
5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價款的原則：
1)合同中已有使用與變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款
2)合同中只有類似變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價格
9.可以調整合同價款的原因1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策影響到合同價款時
2)工程造價部門公布的價格調整
3)一周內非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計超過8小時
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力：指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車：單機無負荷試車由承包人組織 聯(lián)動無負荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗收應具備的條件：
1)完成工程設計和合同約定的各項內容
2)自檢合格 并提出工程竣工報告，應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質量保修書
5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件
6)有有關部門責令整改的問題全部整改完畢
13.竣工驗收程序：
1)承包人申請驗收
2)發(fā)包人組織驗收
4)驗收后的管理
15.質量保修期：
2)屋面防水工程，有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期，供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意，此部分的所有知識點都是針對fidic合同來講的
適用于大型的，采用單價合同的工程
2.合同工期=總日歷天數(shù)+工程師批準的順眼天數(shù)
施工期=下達開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數(shù)
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當于中國的質量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點1)選擇分包單位的權利不同2)分包合同的工作內容不同
3)工程款的支付開支項目不同4)業(yè)主對分包商利益的保護不同
5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同 第八部分
特征：1)賠償是雙向的，即承包人可向發(fā)包人提出索賠，發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實際發(fā)生了經濟損失或權力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經對方確認的單方行為
4)索賠具有時效性
2.索賠的種類：費用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內
2.遞交索賠報告 28天內
二)工程師審核索賠報告1.工程師審核承包人的索賠申請
2.判斷索賠是否成立
3.對索賠報告的審查
三)確定合理的補償額
1.工程師與承包人協(xié)商補償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理，工程師簽發(fā)索賠證書
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標與合同管理論文篇二
某工程采用固定總價合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設計變更影響產生爭執(zhí)。
最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。
對此雙方沒有爭執(zhí)，但承包商堅持原合同工程量為40000m3，則增加了65%，共26000m3;而業(yè)主認為原合同工程量為56000m3，則增加了17.9%，共10000m3。
雙方對合同工程量差異產生的原因在于：承包商報價時業(yè)主僅給了初步設計文件，沒有詳細的截面尺寸。
同時由于做標期較短，承包商沒有時間細算。
承包商就按經驗匡算了一下，估計為40000m3。
合同簽訂后詳細施工圖出來，再細算一下，混凝土量為56000m3。
當然作為固定總價合同，這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤，由他自己承擔。
同樣的問題出現(xiàn)在我國的一大型商業(yè)網點開發(fā)項目中。
本項目為中外合資項目，我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。
由于工程巨大，設計圖紙簡單，做標期短，承包商無法精確核算。
對鋼筋工程，承包商報出的工作量為1.2萬噸，而實際使用量達到2.5萬噸以上。
僅此一項承包商損失超過600萬美元。
招投標與合同管理論文篇三
有了合同才能進一步保障民工的利益，才能在必要時期實行我們的合法權益，下面小編整理幾篇有關工程招投標與合同管理案例，提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請招標的方式招標，并于2010年3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書，五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標文件，招標文件規(guī)定，2010年5月10日上午9時為投標截止時間。
在投標截止時間之前，a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標文件，b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標文件于2010年5月10日上午9時15分送選。
2010年5月11日上午，在當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。
評標委員會由7人組成，其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人，技術經濟專家4人。
評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標文件無法定代表人簽字和單位公章。
后經評標委員會評標確定d企業(yè)中標，2010年5月15日招標人向d企業(yè)發(fā)出了中標通知書，z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
問題： 1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。
2.a和b企業(yè)的投標文件是否有效?請說明理由。
3.請指出開標工作的不妥之處，請說明理由。
4.請指出評標委員會組成的不妥之處，并說明理由。
5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。
某政府機關計劃投資2000萬元進行辦公大樓的裝飾改造，由于工程工期緊，建設單位要求招標代理公司采用邀請招標的.方式確定中標單位，共有a、b、c、d、e、f六家投標單位參加了投標，工程評標和開標時發(fā)現(xiàn)以下情況：
(1) a投標單位投標報價書某分項工程報價出現(xiàn)遺漏;
(2) b投標單位投標文件未按照招標文件要求進行密封;
(3) c投標單位施工組織設計附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標單位承諾的工程竣工日期晚于招標文件要求的完成期限;
(5) e投標單位投標文件部分頁碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標單位投標文件所附營業(yè)執(zhí)照未在有效期內。
為了更多體現(xiàn)建設單位的意見，建設單位要求評標委員會由6人組成，其中3人分別為建設單位的總工程師、總經理和行政主管，另3人從評標專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經過評標，建設單位確定低于成本價的最低投標價e投標單位為中標單位。
問題： 1.建設單位要求采取邀請招標的方式是否妥當?請說明理由。
2.六家投標革位的投標文件是否有效?請分別說明理由。
3.評標委員會的組建是否妥當?請說明理由。
4.建設單位確定e單位中標是否妥當，請說明理由。
2010年3月，某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標，共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標，結果由b建筑公司中標并于2010年4月5日在網上進行了公示。
2010年4月17日，投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由，向項目所在地建設局進行投訴，建設局受理投訴后，以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三)，出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司，b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕，于是，房地產公司遲遲不予簽訂合同，無奈b建筑公司只得訴至法院，但房地產公司辯稱：雖然已發(fā)中標通知書，但該文件并無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此不存在合同上的權利義務關系。
問題： 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下，有何具體救濟措施? 3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟，可向哪些法院提出， 4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇四
摘要:管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。傳統(tǒng)的管理會計教學存在著教學內容交叉、缺乏案例分析、教學方法單一、考評方式單一以及學生對管理會計興趣不高等諸多問題，本文在此基礎上提出相應的解決辦法以及致力于管理會計教學方法的改進。
關鍵詞:管理會計;教學方法;excel;案例分析。
隨著我國國際化進程逐步深化，我國企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財務會計已經不能滿足企業(yè)的要求，管理會計也凸顯出它的重要性。而管理會計人才匱乏，已成為制約我國管理會計發(fā)展的瓶頸。2014年，財政部在《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》(財會【2014】27號)中明確指出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”，并爭取3－5年內在全國培養(yǎng)出一批管理會計人才，力爭通過5－10年左右的努力，使我國管理會計接近或達到世界先進水平。為深入推進會計強國戰(zhàn)略，我們也應該順應時勢加強高校的管理會計教育教學以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會計人才。
一、管理會計在教學過程中存在的問題及解決辦法。
管理會計作為財會專業(yè)的核心課程之一，在教學過程中主要存在著以下幾個問題:。
1、在《財務管理》、《管理會計》等課程的教學中存在教學內容的交叉。從教學內容上看，《財務管理》中已經講過項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點，《管理會計》在這些內容上有重復。針對教學內容存在交叉的問題，本文認為有兩種解決辦法。第一種，將《財務管理》、《管理會計》課程的教學內容做一個明顯的界定，比如將項目投資決策和經濟訂貨基本模型等知識點放到《財務管理》講解，《管理會計》中主要講解管理會計概述，成本性態(tài)，變動成本法，本量利分析，預測和決策，全面預算的編制以及成本的控制和業(yè)績的考核;第二種，學習西方，將《成本會計》、《財務管理》、《管理會計》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會計”或者參照中國注冊會計師考試教材，稱為“財務成本管理”。
2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材，使得教學僅僅停留在理論上。管理會計于20世紀70年代末80年代初從西方引入我國，歷經30多年的發(fā)展，管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。目前由國內學者編著的管理會計案例分析教材還比較少，內容比較零散，不成系統(tǒng)，要與相關的教材匹配用于教學過程還有一定距離。針對缺乏案例分析的問題，本文認為有兩個解決辦法。第一，鼓勵教師到企業(yè)實踐，通過實踐對相關的管理會計案例進行搜集整理并編排成教材;第二，鼓勵學生自己查找資料尋找合適的案例，然后組建團隊進行課堂討論。
3、教學方法單一。傳統(tǒng)的教學方法主要是以老師講解知識點，學生練習習題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網+的發(fā)展，微課、慕課的興起有著提高學生學習效率的作用，但是本質上的教學方法還是比較單一，還有待提升的空間。關于管理會計教學方法的改進，我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學法以及案例分析法等多種教學方式。
4、教學考評方式單一。傳統(tǒng)的管理會計教學考評方式單一，主要是以期末考試的筆試成績作為最終成績，僅停留在理論上的考核。針對教學考評方式單一，我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法，比如團隊協(xié)作分析案例情況，案例分析答辯情況，還可以組織管理會計面試等。
5、學生學習管理會計的興趣不高?！豆芾頃嫛愤@門課程一般安排在課程的后面部分進行學習，這個時間段學生一般忙于實習或者找工作，而管理會計在實踐活動中開展較少，尤其是中小企業(yè)，基本沒有對應的管理會計崗位，學生不重視，只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的，不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學方式提高課堂的生動性，吸引學生的注意力。隨著管理會計的不斷發(fā)展，相信管理會計會在實務中應用越來越廣泛，學生也會逐漸意識到管理會計的重要性。
在開始管理會計第一堂課的時候，我們需要幫助學生建立整個課程的框架以及主要內容。管理會計主要分為四個部分。第一部分:總論，主要包括管理會計的產生與發(fā)展，管理會計的定義、職能與內容以及管理會計與財務會計的關系。重點內容是比較傳統(tǒng)的財務會計與管理會計的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動成本法和本量利分析。這部分是管理會計的重點內容。第三部分:預測和決策。第四部分:全面預算的編制，成本的控制和業(yè)績的考核。在管理會計整個課程的教學過程中，針對不同的內容我們可以采用不同的教學方法。
1、案例引入法。在開始講解一個新的知識點或者一個新的章節(jié)的時候，我們可以采用引入一個真實案例的方式來引出所要講的內容，讓同學們認識到理論并未脫離實際，內容也不是那么枯燥。比如，在第一次接觸管理會計的.時候，我們可以讓一個同學來當公司的老板，另外兩個同學分別應聘公司管理會計崗位和財務會計崗位，分別談談這兩個崗位的看法。通過模擬應聘的案例引入同學們對管理會計這個崗位以及這門課程的思考。
2、比較分析法。在進行講解管理會計與財務會計的區(qū)別的時候，應用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會計與財務會計進行對比，一目了然。
3、利用excel輔助教學。在變動成本法和全面預算編制的過程中，利用excel進行輔助教學可以大幅提升教學效率。我們以全面預算的編制為例。首先，銷售預算是我們開始整個預算編制的基礎，我們可以事先在課前將表格編制完成;其次，在上課的過程中，我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎演示各個表格的填寫以及各個表格之間的邏輯關系，展示整個全面預算編制的過程，當然中途也可以隨機抽同學上來重新操作一遍;最后，安排類似的案例要求學生自己在excel上完成全面預算的編制。
4、案例分析法。古希臘時的哲人蘇格拉底經常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想，可以看成是案例分析法的最早應用。隨著時間的推移，案例分析法在各個學科當中都得到廣泛的應用。案例分析法主要是針對理論性較強，內容比較抽象的知識點。案例分析法中的案例一般是由最新的，真實的且具有代表性的案例構成。在預測和決策這部分內容的講解中應用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預測這個知識點為例。首先，我們可以將學生分成不同的團隊，要求每一個團隊自行尋找一個上市公司，搜集該公司的相關資料，并進行資金需求量的預測;其次，課堂上隨機選擇團隊進行分析過程及成果展示;最后，教師帶動全班同學一起討論以及教師點評。案例分析的側重點在于分析，深入的分析。團隊成員之間的討論有助于對案例的分析，全班同學討論以及教師點評也有助于對案例的分析，只有深入的對案例進行分析才能達到理想的教學效果。
三、對管理會計教學未來的展望。
管理會計作為會計學的一個重要分支，早已經在西方得到廣泛的應用，而管理會計在我國的研究以及應用時間還比較短，但隨著互聯(lián)網+對傳統(tǒng)財務會計帶來的巨大沖擊，管理會計逐漸凸顯出它的重要性。當今社會所需要的高級財會人員僅僅擁有財務會計相關知識是遠遠不夠的，從會計邁向管理，從被動邁向主動，從提供信息邁向預測決策才是大勢所趨。作為高校的一線教師，我們應該積極主動的進行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會計人才。
參考文獻:。
［1］邵晨．管理會計教學方法探討［j］．教育與職業(yè)，2006(3)。
［2］賀妍．管理會計的角色實踐與教學方法的思考［j］．會計之友，2010(6)。
［3］陳興述，李勇．管理會計［m］．高等教育出版社，2014。
［4］張云娜．應用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會計”課程教學方法改革［j］．教育與職業(yè)，2015(3)。
招投標與合同管理論文篇五
摘要：
為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標；為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整，只有決標后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來，隨著市場經濟深入發(fā)展，國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺，工程建設的“四項制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗，但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分，但實際操作中，往往是分離的，主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高，對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠，難以勝任項目法人的職責要求，影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位，并與其簽訂相關合同，由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實，工作不到位，會直接影響招標文件的質量，致使合同條款不準確、不合理、不全面，影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔，造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制，招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗，招標文件的編制水平很難提高，如果合同不準確、不全面，會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù)，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后，工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭，違背了招標單位在招標時的初衷，損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量，引起投標者惡性競爭，影響招投標的公正性，最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障；對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析，對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合，并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社，1996。
招投標與合同管理論文篇六
摘要:闡述招投標的原則、方式、方法,并結合工程管理實踐,指出了高校在招投標管理過程中應注意的事項及加大管理力度。
關鍵詞:招標、投標、公平、公正、方式方法。
工程項目的核心是合同管理，合同管理的重點是對合同訂立階段的管理，建設合同的訂立絕大多數(shù)是通過招標與投標來完成的。
工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設一個工程項目的多個主體之間的經濟關系的一個體系。
其目的'就是加強對工程建設活動的管理監(jiān)督;維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，看著食療治糖尿病。
促進建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
伴著我國經濟建設和改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設工程合同管理已成為依法治理建設事業(yè)，加強科學管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程建設質量提高工程建設社會效益和經濟效益的法律保障和重要工具。
在建筑市場中,為維護公開、公平競爭的市場秩序,規(guī)范建筑工程發(fā)丞包交易行為,遏制發(fā)承包過程中的不良行為,保證交易活動中發(fā)包方與承包方的合法權益,從而達到確保工程質量、充分發(fā)揮高校資金投入而產生的最大效益。
1高校的工程項目,必須嚴格遵循建筑領域的規(guī)則。
招投標活動首先要遵循《中華人民共和國招投標法》中規(guī)定的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
公開,就是按照統(tǒng)一的招投標管理制度公開招投標,全部招標過程---從發(fā)布招標公告,資格審查抄,公開發(fā)售招標文件,公開開標,中標后公布招標結果,都是公開進行的。
公平,意味著在招標的全部過程中,高校與投標人之間、投標人與投標人之間都是平等的,享有同等的權利并履行相應的義務,不能因某一方的利益,而損害另一方的合法權益。
公正,在招投標過程中,對所有的投標人一視同仁,嚴守法定的評標原則和統(tǒng)一的衡量標準,保證投標人在平等的條件下競爭,高校、投標人在平等的法律地位基礎上,維護各方的權利和義務。
誠信,在招投標過程中,高校、投標人必須采取誠實可信的合作態(tài)度,不能采取欺詐行為達到不可告人的目的。
學會合同。
2采用適當?shù)姆绞?、方法?BR> 工程項目招標方式,包括公開招標和邀請招標。
公開招標是指招標單位或其委托的工程建設項目招標代理機構,以招標公告人的方式邀請不特定的施工單位投標的方式;邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式。
邀請三個以上特定的施工單位投標的方式。
高校工程項目建設資金,屬社會投資并管理(如學生公寓)宜采用邀請招標方式,國家基建撥款、預算資金結轉自籌基建、銀行貸款,均屬于公開招標內容,因此,必須采用公開招標方式。
工程項目招標的方法,包括自行招標和委托代理機構招標。
自行招標是指具有編制招標文件和組織評標能力的招標人自行辦理施工招標事宜;委托代理機構招標是指不具備編制招標文件和組織評標能力的招標人,應當委托具有相應資質的工程招標代理機構實施招標。
高校的招標辦是專門負責工程項目組織機構,基建處是負責工程項目的施工,。
并且具有工程施工招標經驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員,同時具有與工程項目相關專業(yè)的專家學者,這樣的高校具備了自行招標的能力,因此,為減少委托代理費用,節(jié)省高校有限的建設資金,應采取自行招標方法。
否則,必須采取委托代理機構招標方法,以保證招投標工作的合理合法性。
3認真履行工程項目招投標程序。
3.1首先發(fā)布招標公告。
3.2對投標資格的預審及標書的發(fā)售。
3.3完善組織管理機構,組成評標委員會。
3.4開標要公開。
高校指定評標委員會一名專家為負責人,具體組織開標等工作。
首先按招標文件規(guī)定的日期、地點,將招標人密封的標書打開,分發(fā)給評標專家;然后請各投標人當眾宣讀標書,并對相關問題給予承諾或解釋,最后評標委員會負責人宣布標底,招標工作進入評標階段。
招投標與合同管理論文篇七
摘要：為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
引言。
近幾年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。
項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
4結語。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
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5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社,。
招投標與合同管理論文篇八
在國內某合資項目中，業(yè)主為英國人，承包商為中國的一個建筑公司，工程范圍為一個工廠的土建施工，合同工期7個月。
業(yè)主不顧承包商的要求，堅持用ice合同條件，而承包商未承接過國際工程。
承包商從做報價開始，在整個工程施工過程中一直不順利，對自己的責任范圍，對工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解，業(yè)主代表和承包商代表之間對工程問題的處理差異很大。
最終當然承包商受到很大損失，許多索賠未能得到解決。
而業(yè)主的工程質量很差，工期拖延了一年多。
由于工程遲遲不能交付使用，業(yè)主不得已又委托其他承包商進場施工，對工程的整體效益產生極大的影響。
招投標與合同管理論文篇九
一、招標的基本條件1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。
(2)建設資金已經落實，投資計劃已經下達。
(3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執(zhí)行)。
(3)建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
(4)建設資金已經落實。
二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
邀請招標必須經政府部門批準。
2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。
嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標的，采用在網上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。
屬于邀請招標的，經代理機構與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。
主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
(4)由代理機構負責編制招標文件，經業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。
(5)需要編制標底的由招標代理機構負責，經業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數(shù)。
由兩部分構成，一是代理機構專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。
其比例為3:2，應在開標前確定。
(7)開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。
工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位(前三名)。
經招投標領導組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標單位。
由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。
由業(yè)主負責，按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。
三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。
否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發(fā)現(xiàn)取消投標資格。
招投標與合同管理論文篇十
3月，某房地產開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項目公開招標，共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標，結果由b建筑公司中標并于204月5日在網上進行了公示。
年4月17日，投標人a建筑公司以房地產公司與b建筑公司有串標嫌疑為由，向項目所在地建設局進行投訴，建設局受理投訴后，以其不是利害關系人為由(a建筑公司列中標侯選人排名第三)，出具了駁回異議的報告并送達a建筑公司。
房地產公司要求b建筑公司將工程承包范圍內的消防工程分包給自己信賴的公司，b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕，于是，房地產公司遲遲不予簽訂合同，無奈b建筑公司只得訴至法院，但房地產公司辯稱：雖然已發(fā)中標通知書，但該文件并無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此不存在合同上的權利義務關系。
問題：1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無問題?請說明理由。
2.a建筑公司對建設局的回復有異議的情況下，有何具體救濟措施?3.b建筑公司就爭議問題提起訴訟，可向哪些法院提出，4.房地產公司指定分包的行為有無不妥?請說明理由。
5.房地產公司應訴答辯理由是否成立?請說明理由。
招投標與合同管理論文篇十一
摘要：
施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經濟效益，使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產不浪費，不流失。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
(5)堅持利益原則，減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失。現(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款，可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
招投標與合同管理論文篇十二
一般來說，建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。
在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經濟下，招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。
如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包商都關注的焦點。
在合同簽訂前，參與工程建設的合同當事人，可以在法律規(guī)定的范圍內，進行協(xié)商談判。
當雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應，受到法律保護。
此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則，合同決定了雙方的權利和義務。
假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關鍵。
所以，作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜，工期長的特點，再加上工程合同內容和條款的復雜性，就可能會讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。
因此，為了更好的實現(xiàn)項目的總目標，招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序，保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。
2)簽訂合同時雙方應該在互相信任，對合同有一致解釋的基礎上簽訂。
同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價，選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度，并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下，現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標投標程序，也有了標準化的文件。
在招標投標階段，業(yè)主必須要把握好階段目標，一般有以下幾個方面:1)按照一定的規(guī)定，經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。
2)在承包商的選擇上，要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實施的過程中，有效的對承包商進行嚴格控制，保證工程的順利實施，必須要確定嚴格周密的合同條款。
一般來說，在招標投標過程中業(yè)主是占主導地位的。
其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位，并與它簽訂合同。
在招標投標階段，承包商的主要目標如下:(1)進可能的提出對本方有利，同時有較強競爭力的報價。
投標報價是承包商對業(yè)主要約邀請的要約，其在投標截止期后，就會產生法律效力。
取得承包資格和合同的關鍵是報價。
通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分，即承包商為完成合同規(guī)定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。
畢竟從承包商的角度上看，都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。
因為能夠通過資格預審之后，大部分參加投標競爭的承包商，都會爭取承包工程的資格，而他們之間的競爭，主要是通過報價進行的。
因此，承包商要想能夠中標，就必須在議價談判中擊敗競爭對手。
(2)簽訂一個有利的合同。
對承包商來說，有利的合同，可以從幾個方面定性地評價:。
1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權，利關系比較平衡等。
工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。
在整個工程項目建設階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確;。
二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;。
三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型，參與合同條款的擬定，給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見，為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎，以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。
下面就這三方面進行論述。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
參與制定商務標評標辦法時應注意，具有通用技術，性能標準，工程施工技術管理方案的選擇性較小，管理簡單的'項目可以選擇經評審的最低投標價法，反之則應采用綜合評估法。
作為造價咨詢人員，參與制定招標。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術特點及現(xiàn)場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺，其準確完備性直接決定了合同總價是否準確，同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:。
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
招投標與合同管理論文篇十三
摘要：
招投標工作是公路工程的一項重要工作，對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用，這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現(xiàn)存的問題，簡要說明了我國招投標工作的管理現(xiàn)狀，最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施，有一定的借鑒價值。
關鍵詞：
首先，在招投標管理工作中，沒有對投標企業(yè)的資質進行必要的審查工作，過于輕率地決定投標企業(yè)，沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數(shù)企業(yè)資質審查工作都是走走形式，沒有深入了解并審查投標企業(yè)，更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標；此外，工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題，我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準，大都是參考領導自身的意愿，一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作，這就使其劃分隨意性過高，大大降低了標段劃分的合理性，一般也會造成許多的科學問題，進而影響到工程最終的整體質量。
1.2相關法律法規(guī)不夠健全。
我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后，招投標施行也較晚，發(fā)展時間較短。要依據(jù)我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī)，根據(jù)招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律，當然這是一個漫長的過程，需要不斷積累實踐經驗，這也就致使現(xiàn)有法律無法滿足招投標工作的實際需要，容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴重。
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施，影響了招投標工作的公平性，有許多地方公路工程的建設都存在這一現(xiàn)象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求，但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題，這些就是違法行為。例如：一些公路工程，政府為了打造地方標志性產業(yè)、推動經濟發(fā)展，暗中分配施工企業(yè)，這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了招投標市場的正常秩序。
由于招標代理機構回報率較高、投資較少，而且準入門檻低，使招標代理機構數(shù)量快速增加，這就造成了招標代理機構混雜。另外，招標代理機構行業(yè)內的競爭也愈加激烈，更影響了管理質量，還有一些代理機構過于注重代理資格，為獲取代理資格迎合招標人的思想，還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞，使違法操作合法化，從中牟利，失去了中介價值。
2.1相關制度體系滯后。
有很多的投標人過于看重利益，為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞，不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經滯后，沒有辦法去應對新出現(xiàn)的問題，所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進，從而減少相關現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2對違約處罰力度較小。
在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題，另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題，對招投標違約的處罰力度不夠，違約成本較小，這樣就使法律達不到應有的效果，就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法，加大違法的處罰力度，從而提高招投標違約的成本，減少違約現(xiàn)象。
2.3社會信用度較低，履約意識差。
在公路招投標管理工作中違約是常見的問題，這從根本上就是因為社會信用度較低，投標人的履約意識較差；大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調換項目管理人員并修改設計方案和施工方案，然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經由業(yè)主同意和審批的，所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為；除此之外，在招投標合同的管理方面也存在此類問題，招標人管理意識薄弱，對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準，這些都會導致問題出現(xiàn)。
3.1建立健全招投標管理法律法規(guī)，設定監(jiān)督部門。
根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，評標要由依法成立的評標委員會來進行，招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織，其責任就是根據(jù)評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審，并推選中標人。另外，評標委員會的人員組成要求較為嚴格，一般是由經濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的，人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中要求經濟、技術專業(yè)人員要占總人數(shù)的三分之二，而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取，人員技術性、專業(yè)性程度高。經評審的最低價投標法：一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據(jù)招標文件規(guī)定的價格對方法進行調整，并對所有投標人的投標報價進行相關調整。對于報價低于標底較多的要進行質詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現(xiàn)之一，可以提高管理效率。另外，要依據(jù)法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門，從而全程管理整個公路工程招投標工作。
3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度。
在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定，對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標，讓施工單位自行選擇，然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制，及時確定招投標管理工作的相關責任人，劃分其職責，做到權責分明。這樣，對在招投標工作中出現(xiàn)的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責，這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為，同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。
3.3完善招投標信息網絡。
進入現(xiàn)代化信息時代，公路工程招投標管理工作可以利用網絡技術將招投標信息發(fā)布到網絡上，這樣就可以大大降低交易的成本，同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網，方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網上，投標方也可以依據(jù)自身的技術水平、生產能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇，從而有效提高招投標工作的效率，還可以提高招投標透明度，有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象，同時還可以依據(jù)信息網絡進行一些信息交流，使雙方更加了解。
3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現(xiàn)。
對于公路工程中出現(xiàn)的招投標地域保護措施，行政部門應該不斷加強管理，盡量避免地域保護措施的出現(xiàn)，以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預，因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序，所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作，不要應用地域保護措施。
4、結束語。
招投標管理工作使一項非常重要的經濟活動，伴隨著經濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要，所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律，不斷完善投標評標方式，并不斷健全招投標相關法規(guī)，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，保障招標人的合法權益，從而實現(xiàn)經濟效益、社會效益雙豐收。
參考文獻：
[1]劉爽.公路工程招投標管理中存在的問題及對策[j].廣東交通職業(yè)技術學院學報，(12).
[2]齊榮.公路工程招投標的分析與探討[j].山西建筑，2012，（9）：9-12.
招投標與合同管理論文篇十四
招投標實訓一周很快就過去了，這一周是我兩年來所有實訓中收獲最多，也是最生動、最刺激的一次。
預想中的實訓是加班加點，沒有任何樂趣，各個參與者都在接到任務后就個忙各的?？墒牵F(xiàn)實中的實訓活潑生動，各個參與者之間經常相互溝通、交流，偶爾成員之間還互開玩笑氣，氣氛很是活躍，讓我感覺到團隊合作比一個人工作效率更高，而且同學之間的感情得到升華，特別是現(xiàn)在即將離別的我們，工作中我們配合得比以前更默契，我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機會。我們幾個人在組長的安排下各自有條有序地研究招標文件的內容。雖然一開始沒什么頭緒，但我們沒有就此放棄。遇到我們想不明白的問題，就做上記號，以便第二天問老師。填投標文件一定要細心認真，如有出錯很有可能就會廢標。
到時候就會前功盡棄。所以我們都很小心謹慎，填好一遍后，大家都一起檢查哪里有可能遺漏或打錯。投標文件里的內容，雖然有點繁瑣，但我們的分工合理，所以很快就寫完。剩下的就是投標文件里重要的部分——報價。這次是以合理低價中標法評標的。所以這也是招標會最關鍵最精彩的環(huán)節(jié)。報價要根據(jù)工程預算，成本，利潤等內容來算出合理的價格。最后檢查投標文件有沒有遺漏的。然后就拿去打印，等待明天的最終結果。晚上我們去教室進行封標。封標也很關鍵，如果封得不合格就有可能會廢標。所以我們上到教室，教室里已經熱鬧一片，同學們紛紛都在最后認真審核文件。然后裝訂，蓋章。等待開標結果。
這次的模擬開標會真的很有意義。我們不但了解了整個開標會的過程還有一些幕后的工作，還掌握了制定標書技能。中標以后的合同簽訂也讓我們在簽訂合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在這次的實訓中找出自身的不足，及時改正。為以后的工作技能打下堅實的基礎。
經過一周來的招投標實訓，讓我感受最深的就是做事情應該有始有終，有條不紊，最好還能夠遇事不驚慌。其中必不可少的就是即使遇到困難或者沒了信心也要心中有著不放棄就會有回報的信念，那么事情將會迎刃而解。一個星期的工程招投標與合同管理的實訓學習，從編制投標文件，參加模擬招標會到簽訂合同等各個流程的操作讓我收獲很多，感受很深。這次的實訓也為我們以后工作打下良好的基礎。
招投標與合同管理論文篇十五
摘要：隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析，并提出了幾點建議。
關鍵詞：市場經濟；招投標管理；工程項目；采購。
1前言。
改革開放以后，我國加入了wto，中國作為最大的工程項目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則，因此，我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外，傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上，其對政府的依賴性較強，一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性，嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式，這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用。
2．1適應中國市場。
國際間的建設項目合作將會越來越多，世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后，國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場，同時，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式，我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實現(xiàn)企業(yè)經效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2．2建設市場秩序。
加強工程項目招投標管理，建設工程市場秩序規(guī)范化，是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應經濟規(guī)律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2．3合理規(guī)范工程過程管理。
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件，如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題。
3．1假公開招標的問題。
由于招標單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系，在招標過程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來投標，以達到自己中標的目的。
3．2越權招投標問題。
少數(shù)領導利用自己的權利擅自插手招投標過程，越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè)，導致工程質量嚴重下滑。
3．3投標資質審查中的問題。
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等，也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3．4業(yè)主過分注重標價，投標人盲目報價。
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價搶標，而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施。
4．1發(fā)展招標代理機構。
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模，提高經濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?？偘饾u向管理專業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢，施工質量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問題。
4．2完善招標代理機構市場的管理。
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4．3建立投標人誠信檔案，實行投標人承諾制度。
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的，可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式，不問建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止，一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為，一定要嚴格追究責任。
5結語。
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展，我們必須革新市場競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理，一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題，提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十六
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為，類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點，并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析，希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程；招標投標；問題；對策。
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內涵分析。
1．1建筑工程招投標概念以及特征。
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭［1］。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1．2招標以及投標的程序。
第一，準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書以及招標的文件［3］;第二，實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標、評標、定標;第四，后期階段。評標會結束之后，招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標過程以及資料［4］。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題。
2．1監(jiān)理單位自身的問題。
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監(jiān)理單位就處于被動的地位，二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目，那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監(jiān)理單位，而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作，工作進行下去之后，名牌的監(jiān)理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象，一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù)，小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問題。
在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中，其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作，導致了監(jiān)理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在工期之前就已經開始了操作，但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過，就開始尋找監(jiān)理單位，按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作，私下已經與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2．3代理公司的出現(xiàn)的問題。
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來，因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外，招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等，評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響［6］。
3對策以及建議。
3．1規(guī)范方法，保障質量。
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分，我們在編制招標文件的時候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3．2建立招標市場的清退制度體系。
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關人員的法律責任，將其請退出招投標的市場，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標后管理工作，履行合同。
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度，并且保證建筑工程的質量以及安全，督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經理真實的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進項檢查、驗收，沒有經過人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語。
總之，項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié)，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣，使得項目工程可以更好地推進，使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
參考文獻:。
招投標與合同管理論文篇十七
摘要在市場經濟條件下，招標投標是工程管理的一個必不可少的環(huán)節(jié)，而招投標階段的合同管理更是工程管理的重中之重，下面小編為您整理有關于招投標階段合同管理相關內容，提供參考!
一般來說，建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。
在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經濟下，招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。
如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包商都關注的焦點。
在合同簽訂前，參與工程建設的合同當事人，可以在法律規(guī)定的范圍內，進行協(xié)商談判。
當雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應，受到法律保護。
此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則，合同決定了雙方的權利和義務。
假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關鍵。
所以，作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務 1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜，工期長的特點，再加上工程合同內容和條款的復雜性，就可能會讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。
因此，為了更好的實現(xiàn)項目的總目標，招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序，保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。
2)簽訂合同時雙方應該在互相信任，對合同有一致解釋的基礎上簽訂。
同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價，選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度，并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下，現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標投標程序，也有了標準化的文件。
在招標投標階段，業(yè)主必須要把握好階段目標，一般有以下幾個方面:1)按照一定的規(guī)定，經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。
2)在承包商的選擇上，要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實施的過程中，有效的對承包商進行嚴格控制，保證工程的順利實施，必須要確定嚴格周密的合同條款。
一般來說，在招標投標過程中業(yè)主是占主導地位的。
其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位，并與它簽訂合同。
在招標投標階段，承包商的主要目標如下: (1)進可能的提出對本方有利，同時有較強競爭力的報價。
投標報價是承包商對業(yè)主要約邀請的要約，其在投標截止期后，就會產生法律效力。
取得承包資格和合同的關鍵是報價。
通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分，即承包商為完成合同規(guī)定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。
畢竟從承包商的角度上看，都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。
因為能夠通過資格預審之后，大部分參加投標競爭的承包商，都會爭取承包工程的資格，而他們之間的競爭，主要是通過報價進行的。
因此，承包商要想能夠中標，就必須在議價談判中擊敗競爭對手。
(2)簽訂一個有利的合同。
對承包商來說，有利的合同，可以從幾個方面定性地評價:
1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權，利關系比較平衡等。
工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。
在整個工程項目建設階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確;
二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;
三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型，參與合同條款的擬定，給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見，為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎，以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。
下面就這三方面進行論述。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確 在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的.主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、 標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。
二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定 造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。
參與制定商務標評標辦法時應注意，具有通用技術，性能標準，工程施工技術管理方案的選擇性較小，管理簡單的項目可以選擇經評審的最低投標價法，反之則應采用綜合評估法。
作為造價咨詢人員，參與制定招標。
一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業(yè)主的投資確定，是業(yè)主最為關心的核心內容。
以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術特點及現(xiàn)場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺，其準確完備性直接決定了合同總價是否準確，同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執(zhí)行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。
同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規(guī)范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。
在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業(yè)人員應做到以下幾點:
1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價人員，同時在工程進程中根據(jù)各專業(yè)工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。
2.要保證清單及標底編制的質量要求。
造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。
對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業(yè)工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、 標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現(xiàn)場實際情況，并根據(jù)合理的施工組織設計編制。
造價文件的最終審定可以根據(jù)工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。
造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業(yè)工程間平米造價的均衡性。
3.特別注意清單項目的特征描述。
在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現(xiàn)設計要求，這一點在國標清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。
清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。