自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)（實(shí)用16篇）

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    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇一
    縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實(shí)。經(jīng)過近一年來的工作，基本完成了各個(gè)階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
    為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng)，具有很強(qiáng)的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個(gè)活動(dòng)有章可循，循序漸進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展。再次，充分發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議，組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神，研究部署好這次的活動(dòng)。
    二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題，同時(shí)下來自學(xué)有關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
    三、聯(lián)系實(shí)際，查擺問題。
    為確保這次活動(dòng)不走過場，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認(rèn)識(shí)危害，增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識(shí)差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強(qiáng)烈不滿，工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認(rèn)真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時(shí)召開了科級干部專題民主生活會(huì)，并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
    四、邊查邊改，注重實(shí)效。
    搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認(rèn)真寫出了整改措施，對照存在的問題進(jìn)行邊整邊改，力求見到實(shí)效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
    五、創(chuàng)新工作，提高效率。
    1、緊扣鎮(zhèn)情，實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”，制定了實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則，并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)（站）進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站，全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個(gè)點(diǎn)設(shè)代辦員2名，對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦，目前可代辦包括報(bào)銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項(xiàng)事務(wù)，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠(yuǎn)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時(shí)間，群眾普遍稱贊。
    2、緊扣政務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動(dòng)同確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，今年已有3個(gè)大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項(xiàng)工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時(shí)間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，僅用了2周時(shí)間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
    總之，通過這次活動(dòng)，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識(shí)，強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識(shí)，提高了服務(wù)水平和辦事效率，在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng)，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問題，村民的思想素質(zhì)低的問題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上，經(jīng)濟(jì)性工作的推開還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇二
    林區(qū)發(fā)改委：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實(shí)施方案》，我局結(jié)合本部門工作實(shí)際，認(rèn)真開展工作自查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為推動(dòng)全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    (一)認(rèn)真梳理職權(quán)事項(xiàng)，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程。
    捋好行政職權(quán)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項(xiàng)，編輯發(fā)布依申請事項(xiàng)41項(xiàng)，依職權(quán)事項(xiàng)67項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)。通過授權(quán)委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項(xiàng)行政事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項(xiàng)“多審合一”，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)項(xiàng)目選址”和“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”“兩審”合一，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一;建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)測繪業(yè)“多測合一、多驗(yàn)合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%，減時(shí)限率達(dá)到82.98%。
    (二)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。
    積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺(tái)”，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，加速項(xiàng)目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強(qiáng)化省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，去年以來通過該平臺(tái)辦理建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項(xiàng)77件，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。
    (三)提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    1、大力提升項(xiàng)目用地保障能力。深入貫徹落實(shí)省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“靈活選址”，允許“先建后補(bǔ)”、容缺審批，實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“先行用地，開工必?！?。開展重點(diǎn)項(xiàng)目上門服務(wù)保障工作，及時(shí)、妥善解決了如“保神”高速收費(fèi)站站址變更手續(xù)等一批項(xiàng)目用地及規(guī)劃方面的難題。
    2、積極服務(wù)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項(xiàng)的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料，確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。
    3、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項(xiàng)許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。
    (一)上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項(xiàng)目落地難，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動(dòng)，土地調(diào)規(guī)周期較長，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲無法落地。
    (二)多個(gè)平臺(tái)重復(fù)錄入，一個(gè)事項(xiàng)多次操作。聯(lián)審平臺(tái)、工改平臺(tái)及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺(tái)所需的資料清單也不完全一致，平臺(tái)的對接也只處于端口的對接，在內(nèi)容、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實(shí)現(xiàn)一窗辦結(jié)。
    (三)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳，神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項(xiàng)申請進(jìn)行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項(xiàng)清理減并無辦理權(quán)限。
    (四)工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批專業(yè)性較強(qiáng)，對于重大項(xiàng)目需要進(jìn)行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項(xiàng)目審查深度難以保證，往往存在反復(fù)修改，嚴(yán)重影響項(xiàng)目審批效能。
    (一)擬定工作方案，建立工作機(jī)制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實(shí)際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項(xiàng)清單，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會(huì)，對各項(xiàng)工作提出切實(shí)可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制、營商環(huán)境專題會(huì)議機(jī)制、營商環(huán)境工作階段性匯報(bào)機(jī)制等。
    (二)開展流程再造，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進(jìn)一步梳理、清理事項(xiàng)清單、細(xì)化審批流程，制定項(xiàng)目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計(jì)方案，提升方案審查時(shí)效。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進(jìn)出”。
    (二)做好公示公告，明確辦理時(shí)限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項(xiàng)服務(wù)指南，對工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限80、60、40個(gè)工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時(shí)限及辦理人員，對每個(gè)事項(xiàng)在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示。
    (三)規(guī)范行政審批，加強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際工作情況明確線上、線下辦理事項(xiàng)，推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，盡量減少與企業(yè)“面對面”，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書，嚴(yán)格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)對審批案卷及時(shí)做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
    (四)加強(qiáng)人員配置，提升窗口能效。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐窗口，加強(qiáng)窗口人員建設(shè)。各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時(shí)掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項(xiàng)在窗口、科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來，市自然資源和規(guī)劃分局始終以企業(yè)和群眾滿意為目標(biāo)，以便民利民為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過做好本職工作、深化改革創(chuàng)新、拓展溝通渠道三個(gè)方面，全力打造“便民利民、親清高效”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能再提升、營商環(huán)境再優(yōu)化。
    一、立足本職抓好工作落實(shí)。
    一是持續(xù)強(qiáng)化用地保障。按照“要素跟著項(xiàng)目走”的資源配置機(jī)制，積極主動(dòng)對接經(jīng)貿(mào)、住建、教育等部門和擬用地單位，對開發(fā)區(qū)2022年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)部署。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力以赴做好土地規(guī)劃、報(bào)批和供應(yīng)工作，保障項(xiàng)目發(fā)展用地需求。
    二是持續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，實(shí)行“一次性告知”和“限時(shí)辦結(jié)”，一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，極大提升了辦事效率。同時(shí)牢固樹立“把群眾的事當(dāng)成天大的事，把企業(yè)的事當(dāng)做自己的事”的服務(wù)理念，推行貼心幫辦、全程代辦、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等便民舉措，用心用情用力做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作，多次獲得群眾和企業(yè)代表的贊揚(yáng)。
    三是持續(xù)化解歷史遺留問題。積極推進(jìn)解決民營企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)歷史遺留問題進(jìn)行系統(tǒng)摸底排查，建立問題臺(tái)賬，聯(lián)合住建、消防等職能部門，在依法依規(guī)的前提下，實(shí)行一企一策，著力妥善解決企業(yè)群眾的煩心事、糟心事。
    二、開拓創(chuàng)新激發(fā)改革活力。
    一是持續(xù)深化“放管服”改革。結(jié)合自身職責(zé)權(quán)限，對自然資源部門有關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理，尤其是辦理頻次較高的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，制作了一次性告知單，繪制了業(yè)務(wù)辦理流程圖，方便群眾和用地戶高效辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。落實(shí)非公有制企業(yè)與國有企業(yè)在用地準(zhǔn)入、土地供應(yīng)等方面享受同等待遇，保障非公有制企業(yè)與國有企業(yè)公平競爭。
    充分發(fā)揮“土地菜單”云服務(wù)功能，將列入2022年度供應(yīng)計(jì)劃的宗地信息全部錄入聊城土地菜單數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，使投資商足不出戶即可掌握了解土地位置、用途、使用條件等信息，在打造公開、透明、便捷用地市場的同時(shí)，全力促進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”。此外，對現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目，在不改變用途的前提下增加容積率的，不再增收土地價(jià)款，降低企業(yè)用地成本。
    三是深挖存量資源潛力。對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)用地項(xiàng)目的建設(shè)強(qiáng)度、用地結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營、能耗、稅收等現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，成立開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，改善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中土地利用不集約、用途不合理的現(xiàn)實(shí)問題，以此挖掘存量土地資源潛力，釋放存量土地空間。
    三、下沉服務(wù)拓展溝通渠道。
    一是多種方式開展政策宣傳。充分利用微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)專版專欄，及時(shí)公開已出臺(tái)的企業(yè)用地政策措施、業(yè)務(wù)辦理流程，讓群眾及時(shí)了解政策扶持內(nèi)容及辦理程序。經(jīng)常性地開展政策宣傳進(jìn)園區(qū)、送法上門、送法進(jìn)企等活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線，就最新自然資源和規(guī)劃的政策法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場解讀，以精準(zhǔn)服務(wù)保障政策落地。
    二是多種形式開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)。踐行“要素跟著項(xiàng)目走，干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，持續(xù)開展一把手走流程、土地服務(wù)專員、百名黨員下基層等特色活動(dòng)，“一對一”聯(lián)點(diǎn)企業(yè)“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”，及時(shí)了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解疑答惑，當(dāng)好為企服務(wù)的“店小二”。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇四
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)和工作流程，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)中共南樂縣委關(guān)于全縣營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)政治年行動(dòng)工作部署，近日，南樂縣自然資源局召開優(yōu)化營商環(huán)境工作加壓推進(jìn)會(huì)，對全局開展優(yōu)化營商環(huán)境工作再動(dòng)員、再加壓、再部署。
    會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點(diǎn)股室負(fù)責(zé)人就“如何優(yōu)化工作作風(fēng)，助推營商環(huán)境”做出承諾，并進(jìn)行公示，切實(shí)提高了大家的服務(wù)意識(shí)，壓實(shí)了各級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。
    會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，全局上下要以本次整治行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)水平，助推社會(huì)發(fā)展。一是提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是優(yōu)化工作流程。推行首席服務(wù)員制度，安排專人負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境保障工作，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人推進(jìn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”并聯(lián)辦理，壓縮辦證時(shí)限，實(shí)現(xiàn)一般登記1個(gè)工作日辦結(jié)，抵押登記、其他登記及時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“全豫通辦”“異地最多跑一次”。嚴(yán)格按照征地報(bào)批程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，積極做好土地出讓工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。切實(shí)履行政務(wù)公開義務(wù)，增強(qiáng)政務(wù)透明度，滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)。主動(dòng)征求服務(wù)對象意見建議，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，從解決群眾需求，服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政商關(guān)系。
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實(shí)我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報(bào)如下。
    （一）對建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點(diǎn)工作暨營商環(huán)境評價(jià)推進(jìn)會(huì)議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實(shí)告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計(jì)完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項(xiàng)目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價(jià)工作專班，不斷加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)登記財(cái)產(chǎn)評價(jià)工作的積極性和主動(dòng)性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價(jià)調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動(dòng)產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分析研判。針對2019年?duì)I商環(huán)境評價(jià)工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)已正式上線運(yùn)行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機(jī)構(gòu)兩頭跑的問題，不動(dòng)產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動(dòng)了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點(diǎn)工作。同時(shí)今年結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。通過開展例會(huì)查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識(shí)測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時(shí)了解和掌握企業(yè)對不動(dòng)產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。截至2020年8月底，共計(jì)免收23家企業(yè)104筆不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，費(fèi)用共計(jì)54690元。
    5.積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺(tái)系統(tǒng)將不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價(jià)優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動(dòng)。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動(dòng)產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查實(shí)施意見》，簡化工程設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計(jì)許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項(xiàng)目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審用地條件。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項(xiàng)目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計(jì)完成15個(gè)項(xiàng)目審批，其中6個(gè)項(xiàng)目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加快了項(xiàng)目建設(shè)。
    （五）扎實(shí)推動(dòng)“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實(shí)市局《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制的通知》要求，實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。同時(shí)依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗(yàn)線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機(jī)構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報(bào)告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗(yàn)線。目前已完成5個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)線實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程事項(xiàng)整理工作。已分類制定一般社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目、政府投資建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實(shí)做好2020年?duì)I商環(huán)境評價(jià)，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價(jià)準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價(jià)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
    （二）強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實(shí)提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合，隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個(gè)文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強(qiáng)度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實(shí)做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會(huì)等，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項(xiàng)便民利企舉措，同時(shí)征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”改革各項(xiàng)工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時(shí)限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好評價(jià)準(zhǔn)備。積極主動(dòng)與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價(jià)工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價(jià)工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價(jià)考核的準(zhǔn)備工作。
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實(shí)我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報(bào)如下。
    （一）對建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點(diǎn)工作暨營商環(huán)境評價(jià)推進(jìn)會(huì)議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實(shí)告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計(jì)完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項(xiàng)目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價(jià)工作專班，不斷加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)登記財(cái)產(chǎn)評價(jià)工作的積極性和主動(dòng)性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價(jià)調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動(dòng)產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分析研判。針對2019年?duì)I商環(huán)境評價(jià)工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)已正式上線運(yùn)行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機(jī)構(gòu)兩頭跑的問題，不動(dòng)產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動(dòng)了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點(diǎn)工作。同時(shí)今年結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。通過開展例會(huì)查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識(shí)測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時(shí)了解和掌握企業(yè)對不動(dòng)產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。截至2020年8月底，共計(jì)免收23家企業(yè)104筆不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，費(fèi)用共計(jì)54690元。
    5.積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺(tái)系統(tǒng)將不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價(jià)優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動(dòng)。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動(dòng)產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查實(shí)施意見》，簡化工程設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計(jì)許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項(xiàng)目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審用地條件。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項(xiàng)目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計(jì)完成15個(gè)項(xiàng)目審批，其中6個(gè)項(xiàng)目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加快了項(xiàng)目建設(shè)。
    （五）扎實(shí)推動(dòng)“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實(shí)市局《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制的通知》要求，實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。同時(shí)依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗(yàn)線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機(jī)構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報(bào)告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗(yàn)線。目前已完成5個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)線實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程事項(xiàng)整理工作。已分類制定一般社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目、政府投資建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實(shí)做好2020年?duì)I商環(huán)境評價(jià)，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價(jià)準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價(jià)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
    （二）強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實(shí)提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合，隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個(gè)文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強(qiáng)度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實(shí)做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會(huì)等，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項(xiàng)便民利企舉措，同時(shí)征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”改革各項(xiàng)工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時(shí)限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好評價(jià)準(zhǔn)備。積極主動(dòng)與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價(jià)工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價(jià)工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價(jià)考核的準(zhǔn)備工作。
    縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升自然資源管理服務(wù)質(zhì)量和效率”這條主線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在便民、高效、減負(fù)上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺?、辦事效率快、服務(wù)水平優(yōu)的營商環(huán)境。
    一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記中心開設(shè)企業(yè)專窗，設(shè)立綠色通道，主動(dòng)介入、上門服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)硬設(shè)施和軟環(huán)境，樹立“人人都是窗口”的服務(wù)理念。設(shè)立黨員先鋒崗，踐行服務(wù)承諾制。實(shí)施崗位ab角工作制確保服務(wù)不斷層，定期回訪調(diào)查服務(wù)滿意度，及時(shí)補(bǔ)齊服務(wù)短板。
    二是一站式服務(wù)一次辦。登記流程高度集中，將房產(chǎn)交易、稅費(fèi)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口，實(shí)現(xiàn)“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領(lǐng)證”，提升了辦證效率。全縣不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日、1個(gè)工作日。
    三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實(shí)“放管服”改革工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現(xiàn)象。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，增設(shè)提升營商環(huán)境工作舉報(bào)電話和意見箱，服務(wù)對象可當(dāng)場評價(jià)滿意度，也可投訴舉報(bào)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會(huì)監(jiān)督保障。
    按照我縣營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)文件內(nèi)容，對我局今年一季度以來營商環(huán)境建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將2020年開展工作情況報(bào)告如下：
    召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)工作的相關(guān)文件精神切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的宣傳，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)，為順利開展專項(xiàng)整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合自然資源工作實(shí)際，對全局開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了相關(guān)活動(dòng)方案明確了工作任務(wù)、工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
    按照市、縣政府的工作要求，我局認(rèn)真開展了第二批“辦事難”問題專項(xiàng)整治工作，積極組織開展了“微笑服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)、“大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大比武”活動(dòng)，全面推進(jìn)了我局服務(wù)環(huán)境、服務(wù)形象、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率再提升。一是結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，使全體機(jī)關(guān)干部不斷強(qiáng)化權(quán)為民所有、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的意識(shí)，真正端正對人民群眾的根本態(tài)度。二是在辦公樓服務(wù)大廳醒目位置公布為民服務(wù)承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，提升服務(wù)水平。三是服務(wù)窗口實(shí)行職務(wù)姓名、辦公電話、工作職責(zé)“三公開”制度，窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待，笑臉相迎，讓群眾有賓至如歸的感覺。四是局內(nèi)各股室不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。實(shí)行“三個(gè)一樣”：生人與親友一個(gè)樣、初次與再次一個(gè)樣、群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。五是做好政策宣傳工作，以“脫貧路上黨旗飄”微信平臺(tái)反饋的群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)作為，提高辦結(jié)效率和服務(wù)滿意率。六是暢通舉報(bào)投訴渠道。在辦公樓服務(wù)大廳公布縣軟環(huán)境辦投訴舉報(bào)電話和鐵嶺市辦事難投訴舉報(bào)電話。對于工作人員對待辦事人員不熱情、不耐心、不細(xì)致，故意刁難辦事人員甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀(jì)律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告上級主管部門。
    在做好營商環(huán)境建設(shè)工作的同時(shí)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，統(tǒng)籌安排，使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作同自然資源重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，取得了階段性成效。
    四、采取措施，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
    （一）清理重復(fù)報(bào)件，為企業(yè)和個(gè)人辦理審批事項(xiàng)減負(fù)。為落實(shí)西豐縣營商環(huán)境建設(shè)工作部署，西豐縣自然資源局為簡化審批要件、方便企業(yè)和群眾辦理各項(xiàng)行政許可，開展了內(nèi)部重復(fù)要件的清理工作，對于通用的要件，例如：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、委托書、委托人的身份證復(fù)印件、發(fā)改立項(xiàng)等要件僅收取一次，相關(guān)科室自行對通用要件自行復(fù)印；對于控制性詳細(xì)規(guī)劃圖及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等材料，進(jìn)行內(nèi)部調(diào)取，無需企業(yè)再行提供。
    （二）停止“用地審核函”，優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。為優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，西豐縣自然資源局取消用地審核函辦理后，將對自用地翻建、擴(kuò)建建筑審批時(shí)的外部單位之間配合程序轉(zhuǎn)為單位內(nèi)部科室配合審查程序，有力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批工作的開展。
    （三）推進(jìn)“多規(guī)合一”，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程?！岸嘁?guī)合一”審批流程改革實(shí)現(xiàn)了部門在建設(shè)審批服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋和投資建設(shè)從前端項(xiàng)目生成到后端的全流程覆蓋。
    （四）實(shí)行土地規(guī)劃聯(lián)合驗(yàn)收，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。為落實(shí)“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù)工作要求，解決群眾辦事“反復(fù)跑”和自然資源局規(guī)劃和土地科室驗(yàn)收分頭到現(xiàn)場“反復(fù)去”的問題，西豐縣自然資源局從2020年開始，全面實(shí)行規(guī)劃和土地聯(lián)合驗(yàn)收新機(jī)制，即規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收與土地驗(yàn)收同步開展，方便了群眾和企業(yè)，提高了我局工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，取得了積極成效。
    營商環(huán)境建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步提高了我局干部的服務(wù)意識(shí)，提升了我局干部的服務(wù)水平，有力地推動(dòng)了自然資源重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。在今后工作中我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，以更大的決心、更高效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好營商環(huán)境的建設(shè)工作，為西豐縣高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)西豐實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇五
    為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神，結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報(bào)》，現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
    一、主要做法。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室，具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。
    （二）注重活動(dòng)實(shí)效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時(shí)限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個(gè)方面，為企業(yè)投資項(xiàng)目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障，切實(shí)供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來。
    （三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，堅(jiān)持在活動(dòng)中當(dāng)先鋒做表率，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    （四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范，并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了確認(rèn)。
    （五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。一是最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限，將縣城辦理接水時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。二是不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理供水的前置事項(xiàng)，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進(jìn)行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，我公司目前再在開通微信支付平臺(tái)，8月底有望實(shí)現(xiàn)客戶繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式，同時(shí)對入駐企業(yè)落實(shí)“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅(jiān)決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。
    二、存在的問題及下一步工作打算。
    全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。
    1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長效管理運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，做到工作有效銜接。
    2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率，切實(shí)做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受服務(wù)對象和社會(huì)的共同監(jiān)督。
    3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識(shí)。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。
    2018年7月20日。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇六
    今年以來，縣自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局全面落實(shí)《政府工作報(bào)告》內(nèi)容，牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在放管服改革、土地集約節(jié)約利用、市場監(jiān)管等方面精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    湖北金博勵(lì)新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的制造企業(yè)，2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園，總投資一億元。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，為了解決企業(yè)的用地難題，縣自然資源和規(guī)劃局多次召開專題會(huì)議，幫助其在今年解決標(biāo)準(zhǔn)化土地47畝，土地及得及用，為“疫”后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    【同期聲】湖北金博勵(lì)新型建材有限公司總經(jīng)理李正強(qiáng)：縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困，推出工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化出讓，我公司作為全縣第一家摘牌取得了標(biāo)準(zhǔn)土地，感覺到非常高興。
    全面啟動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點(diǎn)。在苦竹鄉(xiāng)，不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù)，不少村民告訴記者，從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時(shí)間，并且全程都有工作人員耐心細(xì)致的指導(dǎo)。
    【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書記張定榮：縣自然資源苦竹國土所在這次不動(dòng)產(chǎn)登記工作中，主動(dòng)進(jìn)村服務(wù)，不到三天時(shí)間就幫我們辦理了100多戶不動(dòng)產(chǎn)登記工作，非常的熱情，很多村民由于不了解情況，他們都會(huì)做耐心細(xì)致的講解工作，我們都為之動(dòng)容。
    【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇：我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)，立足本部門職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)劃管控、嚴(yán)格耕地保護(hù)、嚴(yán)格用途管制，切實(shí)加強(qiáng)自然資源的節(jié)約集約化利用，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    湖北宇洪光電實(shí)業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園，是專業(yè)從事弱電線纜、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品大多銷往沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。突如其來的疫情給這家企業(yè)帶來了沖擊，在縣市場監(jiān)督局的大力幫助下，宇洪光電加大科技研發(fā)力度，搶占市場份額，目前已恢復(fù)產(chǎn)能。
    【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人：為促進(jìn)公司企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展，縣市場監(jiān)督局多次來公司進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合公司實(shí)際情況對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部，目前公司已授權(quán)實(shí)用新型專利17件，發(fā)明專利兩件，其中兩項(xiàng)湖北省科技成果已申報(bào)湖北省發(fā)明專利獎(jiǎng)及高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目。
    為進(jìn)一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時(shí)限，縣市場監(jiān)管局將企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，全面落實(shí)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)（即一表申請、一窗發(fā)放，一天辦結(jié)，零收費(fèi)發(fā)放一套三枚公章）。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè)，感受到了如今證照辦理的加速度。
    【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)碩：我們是七月底到政務(wù)中心注冊公司的，剛好碰到縣里實(shí)施企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，在工作人員的耐心指導(dǎo)下，我當(dāng)天就在工作人員的耐心指導(dǎo)下領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照，為我們企業(yè)開辦提供了很大的便利。而且還免費(fèi)贈(zèng)送了4枚印章。
    此外，縣市場監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“慧眼”觀后廚，投入90萬元采購食品安全快檢車輛，新建食品快速檢測室堅(jiān)持常態(tài)化日常監(jiān)管模式。
    【同期聲】縣市場監(jiān)管局局長蔣雷軍：縣市場監(jiān)管局將充分立足部門職能職責(zé)，以落實(shí)政府工作報(bào)告及重點(diǎn)工作為要求，始終堅(jiān)守食品、藥品、特種設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線，著力營造市場安全共治共享大格局，為推動(dòng)黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇七
    為打造一流營商環(huán)境，市自然資源和規(guī)劃局行政許可處、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，以主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、快速服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“驗(yàn)收即辦證”。
    濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司作為我市開展“驗(yàn)收預(yù)辦證”業(yè)務(wù)后，市自然資源和規(guī)劃局與市行政審批局等多部門聯(lián)動(dòng)的首筆業(yè)務(wù)，在該企業(yè)向市行政審批局提交竣工驗(yàn)收申請時(shí)，同步啟動(dòng)竣工驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)登記并聯(lián)辦理，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心權(quán)籍調(diào)查部及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系，通過“多測合一”數(shù)字平臺(tái)，直接獲取測繪成果信息進(jìn)行入庫審核、完成數(shù)據(jù)掛接，權(quán)籍調(diào)查部與申請受理部及時(shí)銜接完成了該企業(yè)的容缺受理，在企業(yè)取得竣工驗(yàn)收備案同時(shí)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記。8月26日，濟(jì)南市綜合保稅區(qū)金科供應(yīng)鏈有限公司特意送來一面題為“驗(yàn)收即辦證、服務(wù)新舉措、辦事效率高”的錦旗表示感謝。
    企業(yè)經(jīng)辦人說，前期他們了解到整個(gè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理完不動(dòng)產(chǎn)證書至少要3、4個(gè)月的時(shí)間，跑手續(xù)找部門得一個(gè)一個(gè)打聽，這次他們從開始申請竣工驗(yàn)收手續(xù)到拿到不動(dòng)產(chǎn)證書不到10個(gè)工作日，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有工作人員主動(dòng)聯(lián)系告知下一步的工作，特別是不動(dòng)產(chǎn)登記中心為企業(yè)提供了專窗辦理、容缺受理服務(wù)，從正式受理到領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證書才半個(gè)小時(shí)。企業(yè)經(jīng)辦人直說不可思議，政府提速為企業(yè)帶來了真正的福利，為此經(jīng)辦人特意送來錦旗表示感謝。
    “驗(yàn)收即辦證”通過部門聯(lián)動(dòng)，提高了并聯(lián)辦理、協(xié)同審批的效率，是進(jìn)一步推動(dòng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的重要舉措，市自然資源和規(guī)劃局將主動(dòng)對接服務(wù)，以政策創(chuàng)新突破，積極推進(jìn)“驗(yàn)收即辦證”工作落實(shí)，打造申請更簡、服務(wù)更優(yōu)的良好營商環(huán)境。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇八
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實(shí)我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報(bào)如下。
    （一）對建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點(diǎn)工作暨營商環(huán)境評價(jià)推進(jìn)會(huì)議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實(shí)告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計(jì)完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項(xiàng)目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價(jià)工作專班，不斷加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)登記財(cái)產(chǎn)評價(jià)工作的積極性和主動(dòng)性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價(jià)調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動(dòng)產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分析研判。針對2019年?duì)I商環(huán)境評價(jià)工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)已正式上線運(yùn)行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機(jī)構(gòu)兩頭跑的問題，不動(dòng)產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動(dòng)了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點(diǎn)工作。同時(shí)今年結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。通過開展例會(huì)查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識(shí)測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時(shí)了解和掌握企業(yè)對不動(dòng)產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。截至2020年8月底，共計(jì)免收23家企業(yè)104筆不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，費(fèi)用共計(jì)54690元。
    5.積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺(tái)系統(tǒng)將不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價(jià)優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動(dòng)。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動(dòng)產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查實(shí)施意見》，簡化工程設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計(jì)許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項(xiàng)目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審用地條件。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項(xiàng)目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計(jì)完成15個(gè)項(xiàng)目審批，其中6個(gè)項(xiàng)目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加快了項(xiàng)目建設(shè)。
    （五）扎實(shí)推動(dòng)“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實(shí)市局《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制的通知》要求，實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。同時(shí)依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗(yàn)線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機(jī)構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報(bào)告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗(yàn)線。目前已完成5個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)線實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程事項(xiàng)整理工作。已分類制定一般社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目、政府投資建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實(shí)做好2020年?duì)I商環(huán)境評價(jià)，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價(jià)準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價(jià)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
    （二）強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實(shí)提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合，隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個(gè)文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強(qiáng)度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實(shí)做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會(huì)等，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項(xiàng)便民利企舉措，同時(shí)征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”改革各項(xiàng)工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時(shí)限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好評價(jià)準(zhǔn)備。積極主動(dòng)與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價(jià)工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價(jià)工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價(jià)考核的準(zhǔn)備工作。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇九
    縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升自然資源管理服務(wù)質(zhì)量和效率”這條主線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在便民、高效、減負(fù)上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺?、辦事效率快、服務(wù)水平優(yōu)的營商環(huán)境。
    一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記中心開設(shè)企業(yè)專窗，設(shè)立綠色通道，主動(dòng)介入、上門服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)硬設(shè)施和軟環(huán)境，樹立“人人都是窗口”的服務(wù)理念。設(shè)立黨員先鋒崗，踐行服務(wù)承諾制。實(shí)施崗位ab角工作制確保服務(wù)不斷層，定期回訪調(diào)查服務(wù)滿意度，及時(shí)補(bǔ)齊服務(wù)短板。
    二是一站式服務(wù)一次辦。登記流程高度集中，將房產(chǎn)交易、稅費(fèi)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口，實(shí)現(xiàn)“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領(lǐng)證”，提升了辦證效率。全縣不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日、1個(gè)工作日。
    三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實(shí)“放管服”改革工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現(xiàn)象。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，增設(shè)提升營商環(huán)境工作舉報(bào)電話和意見箱，服務(wù)對象可當(dāng)場評價(jià)滿意度，也可投訴舉報(bào)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會(huì)監(jiān)督保障。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十
    首先，非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)：
    一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：
    審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
    二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價(jià)部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個(gè)檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級價(jià)格舉報(bào)中心，接入國家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員?？梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
    同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請，申請檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    三、清理中介組織工作。
    根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個(gè)到位”，從9月15日開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時(shí)，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理范圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字?2015?x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)?2015?x號），同時(shí)，在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
    四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
    距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    按照會(huì)議安排，我就寧東基地認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況做如下匯報(bào),不妥之處請批評指正。
    -基地黨工委、管委會(huì)以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，積極踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號召，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神、“四個(gè)新定位”以及“12111”戰(zhàn)略，優(yōu)化提升營商環(huán)，有力促進(jìn)了寧東基地經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    -年新增固定資產(chǎn)投資1378億元，年均增長11.3%，固定資產(chǎn)投資截至9月份達(dá)到5130億元；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元，年均增長12.1%；工業(yè)增加值年均增長14.6%，占全區(qū)的近1/3；全口徑財(cái)政收入近百億元，年均增長36.8%；今年1-9月份，固定資產(chǎn)投資增長7.1%，工業(yè)增加值增長9.7%。獲評中國化工園區(qū)30強(qiáng)第6位，“聚焦重點(diǎn)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等典型經(jīng)驗(yàn)做法三次受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立了管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的寧東基地優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了寧東20-年優(yōu)化營商環(huán)境總體方案，包含簡化企業(yè)開辦手續(xù)、財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)等10個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施和要求。多次召開優(yōu)化營商環(huán)境專題會(huì)議，對寧東營商環(huán)境工作進(jìn)行動(dòng)員部署落實(shí)，為營造一流營商環(huán)境，打造世界一流煤化工能源基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）健全完善政策制度。
    印發(fā)了招商引資政策十條、金融扶持民營經(jīng)濟(jì)扶持政策十六條、人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施，進(jìn)一步完善了框架和機(jī)制，為全力打造一流營商環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）落實(shí)簡政放權(quán)。
    一是持續(xù)推進(jìn)“不見面”改革，做好國務(wù)院、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接工作，目前管委會(huì)589項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中86.25%的事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理，“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，進(jìn)一步規(guī)范了寧東基地部門權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
    二是按照《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院各部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》和《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》要求，對違規(guī)設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，以備案、登記等形式變相設(shè)定行政許可等行為進(jìn)行自查，嚴(yán)格依照文件進(jìn)行全面清理。
    （二）推進(jìn)商事制度改革。
    進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦手續(xù)。實(shí)現(xiàn)了“44證合一”，印發(fā)《壓縮企業(yè)注冊登記時(shí)間“最多跑一次”改革實(shí)施方案》，工商注冊類事項(xiàng)審批時(shí)間在法定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務(wù)登記、銀行開戶等企業(yè)開辦工作在1個(gè)工作日內(nèi)完成。推進(jìn)證照分離改革。對食品經(jīng)營許可、藥品零售經(jīng)營許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”。
    （三）減稅降費(fèi)利企便民。
    制定《落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》，落實(shí)減稅降費(fèi)工作，截止8月底，寧東基地共減免稅費(fèi)5.9億元。
    （四）建立開放包容市場環(huán)境。
    全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，對不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級不足的市場準(zhǔn)入管理措施，進(jìn)行清理取消，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
    建立了檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。依托自治區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，完成寧東基地市場監(jiān)管系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查全流程整合，計(jì)劃20-年全面實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管行業(yè)全領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。
    （一）提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
    一是深化行政審批改革，提升服務(wù)效能。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“三減一提升”活動(dòng)，按照“減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求，全面開展辦事流程優(yōu)化和辦事材料精簡工作，做到無法律法規(guī)要求的證明材料一律取消，各部門（單位）較自治區(qū)第十二次黨代會(huì)前縮減了114項(xiàng)申請材料、壓減83個(gè)環(huán)節(jié)、縮短1228個(gè)工作日，審批效率大幅提升。按照自治區(qū)深化“放管服”改革要求，結(jié)合寧東實(shí)際，共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng)。
    二是創(chuàng)新實(shí)施“套餐式服務(wù)”模式。以給企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化跨部門、跨行業(yè)的事項(xiàng)辦理流程，形成8個(gè)“套餐”，實(shí)現(xiàn)一張表單申報(bào)、一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)。
    三是大力推行一網(wǎng)通辦，打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級四同”梳理，并于6月底完成事項(xiàng)要素與國家平臺(tái)對接。積極推行便民服務(wù)代辦，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)（村）設(shè)立代辦點(diǎn)，群眾不出家門、不出社區(qū)就能申請辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。
    （二）開展投資企業(yè)“全程代辦”，做好“店小二”服務(wù)。
    精心設(shè)計(jì)了《企業(yè)投資項(xiàng)目審批辦事流程（備案類）/（核準(zhǔn)類）》、《企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦流程圖》，指導(dǎo)企業(yè)按流程提交各項(xiàng)資料。通過優(yōu)化流程，項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮到48個(gè)工作日，重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目最快可實(shí)現(xiàn)40個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。20-年以來，共為606家企業(yè)代辦2671件事項(xiàng)，其中為102家招商企業(yè)代辦1840件事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督辦3172件事項(xiàng)。為企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇爭取了寶貴時(shí)間。
    （三）繼續(xù)實(shí)施“多評合一”工作。
    一是管委會(huì)自20-年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業(yè)120個(gè)項(xiàng)目提供環(huán)評、安評等282項(xiàng)“多評合一”評估事項(xiàng)服務(wù)，極大的降低了投資企業(yè)的成本，使招商引資項(xiàng)目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
    二是按照基地投資項(xiàng)目“多評合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常管理與考核評價(jià)，對服務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為、嚴(yán)重逾期、重大質(zhì)量問題等嚴(yán)重違規(guī)行為的26家中介機(jī)構(gòu)予以清退出庫，進(jìn)一步規(guī)范了“多評合一”中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。
    （四）切實(shí)降低企業(yè)投資成本，率先開展區(qū)域評估工作。
    率先在全區(qū)啟動(dòng)園區(qū)水資源論證、水土保持方案審查等事項(xiàng)的“區(qū)域評”工作。目前，核心區(qū)水資源論證報(bào)告已通過水利廳批復(fù)；“十三五”規(guī)劃環(huán)評已通過生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，煤化工園區(qū)、臨河綜合工業(yè)園區(qū)、靈州工業(yè)園區(qū)、化工新材料園區(qū)、固廢處置及綜合利用等5個(gè)規(guī)劃環(huán)評已通過管委會(huì)環(huán)保局組織的專家審查，正在按照專家意見進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件；園區(qū)水土保持方案區(qū)域評于11月16日通過專家審查，正在按照專家意見進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件。
    （五）“預(yù)審代辦”助力企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。
    針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，研究制定了《寧東能源化工基地投資項(xiàng)目“預(yù)審代辦”實(shí)施辦法（試行）》。截止目前，已為弘豐，恒泰，享譽(yù)，中泰富瑞等9家企業(yè)辦理預(yù)審業(yè)務(wù)，確保項(xiàng)目早開工兩個(gè)月。
    （六）提供優(yōu)質(zhì)可靠的公共服務(wù)。
    一是簡化水、電、暖、氣辦理手續(xù)。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本。20-年，為企業(yè)降低成本近3.5億元。
    二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。選派骨干教師參加“互聯(lián)網(wǎng)+教育”系列專題培訓(xùn)，寧東學(xué)校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區(qū)教師發(fā)展中心等區(qū)內(nèi)外學(xué)校聯(lián)合開展在線課堂和校際課堂教學(xué)交流研討活動(dòng)。
    三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。寧東醫(yī)院實(shí)現(xiàn)和銀川市第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程心電診療合作，同銀川市120急救中心建成網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。借助銀川都市圈建設(shè)，開通建設(shè)在線互聯(lián)網(wǎng)門診，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。
    四是打造高質(zhì)量生活服務(wù)軟環(huán)境。編制精細(xì)版電子地圖，引入網(wǎng)約車平臺(tái)和共享單車服務(wù)企業(yè)；建設(shè)公共租賃住房5500套，配租3106戶，解決企業(yè)、外來務(wù)工人員住房保障問題。
    （一）全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
    啟動(dòng)煤化工科技成果產(chǎn)業(yè)化中試基地項(xiàng)目可研報(bào)告編制；開展2019年自治區(qū)級創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)工作，計(jì)劃組建國能寧煤集團(tuán)等7家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
    （二）加大財(cái)稅金融政策支持。
    爭取各類政策資金1.13億元用于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè)；注資20億元做大寧東投融資平臺(tái)和擔(dān)保公司，引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)總投資133億元，累計(jì)為企業(yè)貸款擔(dān)保32億元。
    （三）持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    與寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校建立合作育人長效機(jī)制。通過舉辦招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘、學(xué)校定向培養(yǎng)等方式，累計(jì)解決企業(yè)用工9619人；不斷完善人才政策供給，開展了13個(gè)人才項(xiàng)目的組織申報(bào)和評審工作。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十二
    根據(jù)縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送營商環(huán)境的通知》要求，對照2021年部門任務(wù)清單，現(xiàn)將我局營商環(huán)境如下：
    (一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)(行政審批)利企便民。
    1、優(yōu)化精簡辦事流程。清理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料335個(gè)，精簡62%。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)化調(diào)整，我局“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)109項(xiàng)，優(yōu)化后的事項(xiàng)平均材料數(shù)1.46件，平均辦結(jié)時(shí)限1.51個(gè)工作日，均低于全省平均指標(biāo)。不動(dòng)產(chǎn)綜合登記2個(gè)工作日辦結(jié)、抵押登記1個(gè)工作日辦結(jié)(涉企登記即時(shí)辦理)，在新建商品房開發(fā)商處設(shè)立“不動(dòng)產(chǎn)登記代辦點(diǎn)”，開通不動(dòng)產(chǎn)登記“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢已于2020年11月份進(jìn)駐縣“7×24”小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳，2021年6月份啟用推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，推行“無紙化”辦結(jié)、“不見面”審批。2021年7月實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)繳納線上線下“一碼繳費(fèi)、實(shí)時(shí)清分”和“水、電、氣、網(wǎng)”與不動(dòng)產(chǎn)登記同步過戶。2021年9月24日出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記中介服務(wù)的通告》，并通過多種媒體渠道向社會(huì)公告，進(jìn)一步方便群眾。同時(shí)制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見》，以進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。
    2、繼續(xù)深化審批服務(wù)改革。一是升級不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”。在不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎(chǔ)上，實(shí)施“無差別化受理”不動(dòng)產(chǎn)登記“綜窗”改革，升級改造不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng)，制作《宿松縣不動(dòng)產(chǎn)登記全面提速承諾時(shí)限及登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，2021年7月份實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)繳納線上線下“一碼繳費(fèi)、實(shí)時(shí)清分”，并將實(shí)現(xiàn)受理、落宗、稅費(fèi)繳納、水電氣網(wǎng)同步過戶“一窗通辦”。二是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合平臺(tái)，設(shè)立審批綜合窗口，建立“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，9月10日出臺(tái)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)的通知》，明確了建設(shè)單位或個(gè)人免于或無需辦理建設(shè)規(guī)劃許可證的范圍，加快了建設(shè)項(xiàng)目快速落地。繼續(xù)推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多測合一”，已完成將建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，審批時(shí)限為1個(gè)工作日。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，審批時(shí)限為1個(gè)工作日。逐步實(shí)現(xiàn)在用地、規(guī)劃、施工、不動(dòng)產(chǎn)登記等各階段，對同一標(biāo)的物只測一次，同一測繪事項(xiàng)由一家測繪單位承擔(dān)、同一測繪成果只提交一次，避免重復(fù)測繪。
    (二)扎實(shí)開展“暖企行動(dòng)”
    1、印發(fā)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局“暖企行動(dòng)”工作實(shí)施方案》，在原“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立了“暖企行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)保障組，分別是規(guī)劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組、礦產(chǎn)要素保障組，各個(gè)小組按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)收集、走訪、承辦“暖企行動(dòng)”的具體事務(wù)。對企業(yè)反映的問題，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行對賬銷號管理。召開政策宣講會(huì)4次，走訪企業(yè)100余家，了解企業(yè)需求，紓解企業(yè)困擾，開展土地要素保障對接會(huì)2次，提供土地要素保障1038.717畝，發(fā)表“四送一服”宣傳報(bào)道13篇，局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人6批次會(huì)見聯(lián)系拜訪客商14人次，縣“暖企行動(dòng)”辦公室采用成功范例1例。切實(shí)采取行動(dòng)讓企業(yè)在宿松放心投資。
    1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項(xiàng)目用地的不利影響，我局多次和縣發(fā)改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入《全省2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》，爭取省級配置計(jì)劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風(fēng)電場項(xiàng)目等5個(gè)重大項(xiàng)目納入國家及省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標(biāo)1025.5畝。
    2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通，爭取用地報(bào)批綠色通道，壓縮報(bào)批時(shí)間;二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作，出臺(tái)了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實(shí)施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標(biāo)準(zhǔn)不降低、質(zhì)效有提高。共組卷報(bào)批用地27個(gè)批次，5個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，總面積4812.949畝。其中已獲批準(zhǔn)用地16個(gè)批次用地和3個(gè)單獨(dú)選址用地，用地總面積2123.316畝，其余批次和單獨(dú)選址用地正在審查中。
    3、做好“編”的文章。截止11月10日，我縣編制并上報(bào)了東北新城中部片區(qū)、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等9個(gè)成片開發(fā)方案，已經(jīng)全部獲省政府批準(zhǔn)。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項(xiàng)目落地，做好了建設(shè)用地報(bào)批的前期保障。
    4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，調(diào)整原項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵(lì)機(jī)制，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力，共完成增減掛鉤項(xiàng)目7個(gè)批次，竣工驗(yàn)收面積1540.15畝。
    5、做好“供”的文章。持續(xù)加快項(xiàng)目供地速度，及時(shí)向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函，安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目落地生效。共供應(yīng)項(xiàng)目用地146宗(不含房地產(chǎn)開發(fā)、商服用地項(xiàng)目)，土地面積2801.16畝。
    6、工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力下放。為進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《宿松縣人民政府關(guān)于向宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神，我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時(shí)用地審批等五項(xiàng)及工業(yè)項(xiàng)目類建設(shè)工程規(guī)劃類許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)共七行政權(quán)力事項(xiàng)，并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》，進(jìn)一步提升審批效能。
    7、在建行、農(nóng)商行、民豐銀行和投資擔(dān)保公司4家金融機(jī)構(gòu)“不動(dòng)產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點(diǎn)”順暢運(yùn)行的基礎(chǔ)上，2021年5月，“宿松縣進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序工作會(huì)”召開，就落實(shí)《民法典》不動(dòng)產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行了詳細(xì)解讀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年6月以來，在星海城、新發(fā)地、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立了“不動(dòng)產(chǎn)登記代辦點(diǎn)”，為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”，依托解決歷史遺留問題工作機(jī)制，2021年我們共出臺(tái)了8份相關(guān)文件，就70余個(gè)歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。
    1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問題。
    2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得了一些實(shí)效，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高，適應(yīng)新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。
    1、加強(qiáng)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點(diǎn)工作任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解并明確責(zé)任股室、責(zé)任人及完成時(shí)限，確保《條例》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    2、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)開展“回頭看”，鞏固改革成果。加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，建立工程項(xiàng)目“多測合一”服務(wù)窗口，提供線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)測繪成果共享互動(dòng)。
    3、繼續(xù)深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效，要對標(biāo)滬蘇浙，實(shí)現(xiàn)全省不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”，扎實(shí)完成“我為群眾辦實(shí)事”省級重點(diǎn)民生工程目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問題解決。要持續(xù)推進(jìn)部門信息共享，夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，完善信息平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè),擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“智慧辦”覆蓋類型，不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    4、學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，將服務(wù)“雙招雙引”和開展“暖企行動(dòng)”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等工作推深做實(shí)，確保全縣各類建設(shè)項(xiàng)目又好又快落地，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十三
    為進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)和工作流程，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)中共南樂縣委關(guān)于全縣營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)政治年行動(dòng)工作部署，近日，南樂縣自然資源局召開優(yōu)化營商環(huán)境工作加壓推進(jìn)會(huì)，對全局開展優(yōu)化營商環(huán)境工作再動(dòng)員、再加壓、再部署。
    會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點(diǎn)股室負(fù)責(zé)人就“如何優(yōu)化工作作風(fēng)，助推營商環(huán)境”做出承諾，并進(jìn)行公示，切實(shí)提高了大家的服務(wù)意識(shí)，壓實(shí)了各級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。
    會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，全局上下要以本次整治行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)水平，助推社會(huì)發(fā)展。一是提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是優(yōu)化工作流程。推行首席服務(wù)員制度，安排專人負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境保障工作，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人推進(jìn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”并聯(lián)辦理，壓縮辦證時(shí)限，實(shí)現(xiàn)一般登記1個(gè)工作日辦結(jié)，抵押登記、其他登記及時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“全豫通辦”“異地最多跑一次”。嚴(yán)格按照征地報(bào)批程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，積極做好土地出讓工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。切實(shí)履行政務(wù)公開義務(wù)，增強(qiáng)政務(wù)透明度，滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)。主動(dòng)征求服務(wù)對象意見建議，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，從解決群眾需求，服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政商關(guān)系。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十四
    首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)：
    今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手，全力推動(dòng)審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開展，取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議，貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定方案，明確責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步完善組織，健全機(jī)制。我區(qū)充實(shí)調(diào)整了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價(jià)局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保工作順利推進(jìn)。三是深入開展專項(xiàng)整治，提高工作實(shí)效。先后開展了行政審批事項(xiàng)集中清理、入..企聯(lián)合會(huì)審檢查、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動(dòng)，全區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：
    一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個(gè)部門共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)），其中行政審批322項(xiàng)，行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng)，行政征收44項(xiàng)，行政給付40項(xiàng)，行政裁決10項(xiàng)，行政確認(rèn)48項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個(gè)部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時(shí)間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理制度，對行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的，及時(shí)通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實(shí)，實(shí)時(shí)更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項(xiàng)34項(xiàng)，對應(yīng)上級部門取消事項(xiàng)31項(xiàng)，各部門（單位）都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng)，督促部門（單位）積極出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí)，將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門（單位）21個(gè)，窗口35個(gè)。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程，凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
    二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價(jià)部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個(gè)檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級價(jià)格舉報(bào)中心，接入國家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員?？梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接..撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
    同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請，申請檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    三、
    清理中介組織工作。
    根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個(gè)到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時(shí)，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時(shí)，在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
    今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十五
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識(shí)，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護(hù)。
    第十一條市場主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
    第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。
    市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
    第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。
    市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。
    未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
    第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    (五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
    電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級評價(jià)制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合，對重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
    第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
    第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。
    第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。
    鼓勵(lì)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
    第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。
    依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。
    第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
    沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
    第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
    建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
    第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
    能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
    第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。
    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
    第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
    第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時(shí)，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
    第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
    財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
    第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級人民政府備案，并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的，下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實(shí)施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
    行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
    實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
    縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護(hù)市場秩序。
    第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
    領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
    第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
    鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
    鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
    招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價(jià)競爭造成的質(zhì)量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
    縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財(cái)政部門依法對本級實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
    第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
    第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
    第六章監(jiān)督保障措施。
    第七十二條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
    第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時(shí)糾正。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價(jià)制度，確立評價(jià)指標(biāo)體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評，并將測評結(jié)果向社會(huì)公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
    地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責(zé)任。
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
    第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
    第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
    第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。
    第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
    第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
    第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第八章附則。
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇十六
    林區(qū)發(fā)改委：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實(shí)施方案》，我局結(jié)合本部門工作實(shí)際，認(rèn)真開展工作自查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為推動(dòng)全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    （一）認(rèn)真梳理職權(quán)事項(xiàng)，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程。
    捋好行政職權(quán)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項(xiàng)，編輯發(fā)布依申請事項(xiàng)41項(xiàng)，依職權(quán)事項(xiàng)67項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)。通過授權(quán)委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項(xiàng)行政事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項(xiàng)“多審合一”，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)項(xiàng)目選址”和“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”“兩審”合一，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一；建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)測繪業(yè)“多測合一、多驗(yàn)合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%，減時(shí)限率達(dá)到82.98%。
    （二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。
    積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺(tái)”，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，加速項(xiàng)目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強(qiáng)化省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，去年以來通過該平臺(tái)辦理建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項(xiàng)77件，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。
    （三）提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    1、大力提升項(xiàng)目用地保障能力。深入貫徹落實(shí)省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“靈活選址”，允許“先建后補(bǔ)”、容缺審批，實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“先行用地，開工必?！?。開展重點(diǎn)項(xiàng)目上門服務(wù)保障工作，及時(shí)、妥善解決了如“保神”高速收費(fèi)站站址變更手續(xù)等一批項(xiàng)目用地及規(guī)劃方面的難題。
    2、積極服務(wù)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項(xiàng)的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料，確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。
    3、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項(xiàng)許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。
    （一）上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項(xiàng)目落地難，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動(dòng)，土地調(diào)規(guī)周期較長，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲無法落地。
    （二）多個(gè)平臺(tái)重復(fù)錄入，一個(gè)事項(xiàng)多次操作。聯(lián)審平臺(tái)、工改平臺(tái)及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺(tái)所需的資料清單也不完全一致，平臺(tái)的對接也只處于端口的對接，在內(nèi)容、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實(shí)現(xiàn)一窗辦結(jié)。
    （三）工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳，神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項(xiàng)申請進(jìn)行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項(xiàng)清理減并無辦理權(quán)限。
    （四）工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批專業(yè)性較強(qiáng)，對于重大項(xiàng)目需要進(jìn)行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項(xiàng)目審查深度難以保證，往往存在反復(fù)修改，嚴(yán)重影響項(xiàng)目審批效能。
    （一）擬定工作方案，建立工作機(jī)制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實(shí)際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項(xiàng)清單，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會(huì)，對各項(xiàng)工作提出切實(shí)可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制、營商環(huán)境專題會(huì)議機(jī)制、營商環(huán)境工作階段性匯報(bào)機(jī)制等。
    （二）開展流程再造，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進(jìn)一步梳理、清理事項(xiàng)清單、細(xì)化審批流程，制定項(xiàng)目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計(jì)方案，提升方案審查時(shí)效。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進(jìn)出”。
    （二）做好公示公告，明確辦理時(shí)限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項(xiàng)服務(wù)指南，對工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限80、60、40個(gè)工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時(shí)限及辦理人員，對每個(gè)事項(xiàng)在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示。
    （三）規(guī)范行政審批，加強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際工作情況明確線上、線下辦理事項(xiàng)，推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，盡量減少與企業(yè)“面對面”，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書，嚴(yán)格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)對審批案卷及時(shí)做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
    （四）加強(qiáng)人員配置，提升窗口能效。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐窗口，加強(qiáng)窗口人員建設(shè)。各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時(shí)掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項(xiàng)在窗口、科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效。
    按照自治區(qū)、市營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作及營商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議安排，我局高度重視，迅速行動(dòng)，于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財(cái)政局等多個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西營商環(huán)境調(diào)查方案》，同時(shí)深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、市相關(guān)營商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議精神，并指派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測工作。
    根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神和本次調(diào)查工作的安排，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的楊永沖常務(wù)副縣長，要求各部門要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成工作合力，明確好各部門職責(zé)分工，共同做好營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作。
    本次營商環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)全新的工作，涉及部門多，為此在開始調(diào)查前，局里專門召開了各專業(yè)培訓(xùn)會(huì)，根據(jù)調(diào)查單位情況分三個(gè)調(diào)查組，由工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該調(diào)查小組的組長，同時(shí)要求每個(gè)組的調(diào)查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，搞清指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源渠道和計(jì)算方法。在調(diào)查過程中，要依法統(tǒng)計(jì)確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保真實(shí)反映我縣的實(shí)際情況。
    利用此次營商環(huán)境調(diào)查為契機(jī)，在開展20xx年優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng)中，要積極主動(dòng)對調(diào)查的項(xiàng)目內(nèi)容做好分析，找出亮點(diǎn)和差距，關(guān)注我縣存在的問題，對于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢，對于不足之處要加大改進(jìn)措施，建設(shè)好優(yōu)良的營商環(huán)境，吸引企業(yè)前來投資，為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
    （一）高度重視，精心組織。
    全市營商環(huán)境工作開展以來，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件，重點(diǎn)實(shí)施政策完善創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項(xiàng)行動(dòng)、提快項(xiàng)目落地速度專項(xiàng)行動(dòng)、提升窗口服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)誠信建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對市場主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問題，加強(qiáng)政策落實(shí)和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營商環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)行政審批更簡、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
    （二）加快推進(jìn)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。
    1、開展政策創(chuàng)新完善。
    一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
    二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識(shí)宣傳渠道，避免因?yàn)榧{稅人對相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位造成的“無法落實(shí)”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實(shí)體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學(xué)堂”，使納稅人隨時(shí)隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓(xùn)”。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)有針對性熱點(diǎn)難點(diǎn)問題制作成動(dòng)漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供納稅人學(xué)習(xí)，形象生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量，提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報(bào)申報(bào)操作》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集申報(bào)講解》等熱點(diǎn)視頻x期，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)到xxxxx余人次。
    2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。
    一是加速職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況，對申請項(xiàng)目備案或?qū)徟氖马?xiàng)能快速及時(shí)辦結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入政策。
    二是服務(wù)機(jī)制落實(shí)到位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價(jià)、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評及報(bào)建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺(tái)，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時(shí)限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《兩區(qū)意見》中各項(xiàng)優(yōu)惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專利申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢等特色服務(wù)，專業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
    三是開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件，通過該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實(shí)現(xiàn)電子存儲(chǔ)，有效降低納稅人往返奔波的時(shí)間成本和人力成本。針對納稅人使用手機(jī)情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項(xiàng)目受到廣泛好評。
    四是清理規(guī)范涉企收費(fèi)。市財(cái)政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費(fèi)方面的措施，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。
    3、推進(jìn)項(xiàng)目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
    一是深入推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度。我市對億元以上項(xiàng)目，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包，分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn)，全面落實(shí)“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。市委書記定期親自召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的相關(guān)問題。同時(shí)，要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營商環(huán)境，使更多的項(xiàng)目落戶我市。
    二是調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理流程。利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，最大限度地把項(xiàng)目審批事項(xiàng)集中到行政審批局綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項(xiàng)目審批效率，達(dá)到項(xiàng)目審批快捷、流程陽光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺(tái)正式運(yùn)行以來，共受理了xx個(gè)投資項(xiàng)目。審批實(shí)際效果顯現(xiàn)，審批、核準(zhǔn)、備案三大類項(xiàng)目審批時(shí)限普遍壓縮了xx%以上，單項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮率甚至更高。
    4、提升窗口服務(wù)。
    一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“多證合一”改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至x天。截至x月xx日，我市市場主體增量實(shí)現(xiàn)新突破，新增各類市場主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標(biāo)，超額完成xx%，其中各類企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標(biāo)xx。xx%），個(gè)體工商戶xxxx戶。
    二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化了“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，按要求全部調(diào)整承接到位，重點(diǎn)對審批事項(xiàng)的受理流程、時(shí)限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達(dá)到了程序規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來，截至x月底，審批局共受理行政審批事項(xiàng)xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。
    三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實(shí)際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號機(jī)、自助查詢機(jī)、自助打證機(jī)（不動(dòng)產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
    xxxx年x月x日《x日報(bào)》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專題報(bào)道，x月xx日《x日報(bào)》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報(bào)道。
    四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號、xx個(gè)微信群、x個(gè)qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。
    5、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
    一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永恒的主題，開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點(diǎn)。從項(xiàng)目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制，項(xiàng)目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)一包到底，xx小時(shí)全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    二是責(zé)任意識(shí)提升到位。深化打造項(xiàng)目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項(xiàng)目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項(xiàng)目開工用地零障礙制度》、《簽約項(xiàng)目問題清單制度》、《項(xiàng)目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識(shí)。
    三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個(gè)審批階段涉及多個(gè)審批項(xiàng)目的實(shí)行并聯(lián)審批，涉及多個(gè)部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務(wù)，由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項(xiàng)，大大方便企業(yè)發(fā)展。
    目前，xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個(gè)京津項(xiàng)目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項(xiàng)目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項(xiàng)目，總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項(xiàng)目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
    6、加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。
    我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)承諾措施，不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能，在各級公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、解決遺留問題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行誠信宣傳教育，深入開展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷吸引外來投資，真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，努力打造誠信政府。
    一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項(xiàng)工作，既忙業(yè)務(wù)審批，又忙現(xiàn)場勘查，工作銜接存在一定障礙。
    二是各相關(guān)審批平臺(tái)功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項(xiàng)，多條審批系統(tǒng)并存，不能互通互聯(lián)，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
    一是采取有效措施，加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各部門工作臺(tái)賬，持續(xù)努力，狠抓落實(shí)，加快工作進(jìn)度。
    二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道，采取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
    三是深入推進(jìn)商事登記制度改革，提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
    四是深入推進(jìn)“xx市項(xiàng)目審批平臺(tái)”應(yīng)用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
    五是加強(qiáng)對我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。