在快節(jié)奏的生活中,總結(jié)能夠讓我們停下腳步,反思思考,并找到提升的機會??偨Y(jié)中的反思和收獲是重點,要突出重點加以歸納??偨Y(jié)是一種重要的寫作技巧,值得我們花時間去學習和掌握。
防洪工作匯報篇一
景區(qū)各行政村屯、景點、經(jīng)營單位:
入夏以來,隨著防川景區(qū)進入汛期,局部極端性災(zāi)害天氣時有發(fā)生,七、八月份,正值主汛期,氣候復(fù)雜多變,山洪、冰雹、雷電等災(zāi)害隨時有可能發(fā)生,防汛任務(wù)十分艱巨。為確保景區(qū)人民群眾及游客生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。按照琿春市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省安委會辦公室關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委辦明電?2014?27號)和國家有關(guān)防汛通知精神要求,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、進一步提高認識,增強防汛工作的責任感和危機感。各村屯、景點、經(jīng)營單位要通過各種形式加大宣傳力度,消除麻痹大意的思想和僥幸心理,切實增強防汛工作的責任感、危機感和緊迫感;要通過召開專題防汛工作會,進一步提高群眾及職工對防汛工作的思想意識,做到全民動員、全員參與,齊心協(xié)力推動防汛工作有序開展。
二、完善防汛組織機構(gòu)。各村屯、景點、經(jīng)營單位要根據(jù)本地、本單位當前防汛工作實際,對防汛組織機構(gòu)加以完善,做到防汛工作責任到人、防汛搶險隊伍落實到位;同時,加強對防汛搶險技能的培訓,做到未雨綢繆,確保防汛搶險工作的順利進行。
三、做好防汛安全檢查,落實安全度汛措施。認真開展防汛自查自檢工作,切實排除各類安全隱患點,特別要做好各類在建、已建工程和涉水工程的防洪安全隱患排查工作;要認真落實各項度汛措施,確保防汛工作做到責任、隊伍、預(yù)案、物資和預(yù)警五到位。
四、完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。在認真總結(jié)歷年防汛搶險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地、本單位當前防汛工作實際,對防汛預(yù)案加以修訂和完善,力求做到詳細、具體、準確、科學,特別是要對防汛預(yù)警措施、物資儲備、搶險隊伍、事故應(yīng)急處置等工作提出切實可行的具體方案。
五、做好防汛物資儲備工作。各村屯、景點、經(jīng)營單位要高度重視防汛物資儲備工作,指定設(shè)施條件較好的倉庫存放防汛物資,并確定專人保管維護,同時對儲備的防汛物資進行認真檢查,做好隨時調(diào)配使用的準備。
六、完善規(guī)章制度,加強防汛管理。各村屯、景點、經(jīng)營單位要完善值班值守制度,確保汛期24小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有工作人員值班;要完善汛期巡查制度,遭遇較大暴雨、洪水時,要晝夜在崗,增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患或險情及時報告并做好應(yīng)急處置工作;要完善防汛通信和預(yù)警預(yù)報制度,確保防汛信息傳遞及時、準確、暢通。
七、做好汛期安全生產(chǎn)工作。
1.按照“安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求,進一步加強汛期安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作提高應(yīng)對處置自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.按照“管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全”的要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設(shè)施。對因工作疏忽影響防汛抗洪救災(zāi)工作,造成重大損失的,要從嚴追究有關(guān)責任人的責任。
琿春市風景區(qū)管理辦公室。
2014年7月9日。
防洪工作匯報篇二
主任、副主任、秘書長、各位委員:
去年十月,“菲特”臺風帶來的強降雨讓寧波陷入百年一遇的洪澇災(zāi)害。痛定思痛。市政府在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,作出了“治水強基”的決策部署。去年底,召開了“治水強基”動員大會進行全面部署,出臺了“治水強基”三年行動計劃,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分片治理、突出重點、分步推進”的思路,統(tǒng)籌洪水上蓄、分洪和蓄滯,加快重要江河堤防建設(shè),推進城市內(nèi)澇防治和城區(qū)排澇設(shè)施建設(shè),并掛出作戰(zhàn)圖,列出項目單,排出時間表。同時,結(jié)合貫徹落實省委、省政府“五水共治”的決策部署,成立了相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大力加強協(xié)調(diào)推動和工作督查,促進防洪排澇工作落到實處。
“治水強基”工程的總體目標是:按照“三年見效、六年達標”的要求,力爭通過六年左右時間的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)我市防洪排澇減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。近三年的主要目標是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全線封閉,初步形成流域和主要平原的主干排澇體系,全面完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固和屋頂山塘治理,防洪減災(zāi)應(yīng)急管理體系更加完善。到20xx年,市區(qū)三江片防洪(潮)標準為100年一遇,遠期為200年一遇;鎮(zhèn)海片、北侖片為100年一遇;奉化、余姚、慈溪城區(qū)為50年一遇;寧波中心城區(qū)和奉化、余姚、慈溪城區(qū)治澇標準為20年一遇,24小時雨量當天排除。根據(jù)實施方案,20xx年將繼續(xù)實施奉化江鄞州新城區(qū)段、東江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞東南沿山干河、姚江東排和鎮(zhèn)海東排南線等水利工程,余姚姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程主體工程完工,開工建設(shè)奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、東江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城區(qū)及上姚江堤防加固工程、姚江北排相關(guān)工程和保豐閘等沿江閘泵工程,開展姚江、東江分洪工程專題研究。
排澇水方面:突出城市內(nèi)河在城區(qū)防洪排澇中的基礎(chǔ)功能地位,加快城區(qū)排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、城區(qū)主干道管網(wǎng)設(shè)施改造、沿江地區(qū)雨水系統(tǒng)強排設(shè)施增設(shè)、局部低洼片區(qū)改造、城區(qū)內(nèi)河溝通疏浚等工程性項目及管理性工作措施,著重解決內(nèi)河正常水位以下城區(qū)局部內(nèi)澇問題和內(nèi)河警戒水位以下重點地段正常運行的保障問題,確保在遭遇臺汛和內(nèi)澇時基本維持城市正常運行,最大程度減輕洪澇災(zāi)害。20xx年,中心城區(qū)將完成17座下穿立交排水系統(tǒng)的全面改造,實施增設(shè)保豐碶等3座沿江雨水系統(tǒng)強排設(shè)施,新增應(yīng)急強排(機排)能力2.5萬立方米/小時;啟動實施后袁河、張家畈河等6條河道溝通工程,實施24條河道疏浚;完成2300多公里管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,對部分低洼片區(qū)實施排澇改造。同時,完善應(yīng)急處置機制,全面提升應(yīng)急處置能力。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力構(gòu)建防洪排澇系統(tǒng)格局。
以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌流域與區(qū)域,細化配套專業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃,逐步構(gòu)建防洪排澇大格局。近年來,先后編制了《甬江流域綜合規(guī)劃》、《甬江流域防洪治澇規(guī)劃》、《寧波市區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃》等一批規(guī)劃。加強基礎(chǔ)研究,深化了姚江北排、姚江二通道、東江分洪等專題研究;開展了市區(qū)防汛排澇評估課題研究,對城區(qū)現(xiàn)有防汛排澇狀況,以及“菲特”臺風期間城區(qū)受淹情況進行分析評估,編制了《中心城區(qū)排水專項規(guī)劃》。當前正在編制排澇(雨水)綜合規(guī)劃,合理調(diào)整排澇建設(shè)標準。同時,各縣(市)區(qū)也加強城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃的編制工作,如奉化市已編制完成城區(qū)防洪、城區(qū)河道綜合治理、剡江干流防洪等規(guī)劃,余姚、江北、北侖、鄞州等地也開展了防洪排澇規(guī)劃編制工作。
(二)強化設(shè)施完善,加快實施防洪排澇工程建設(shè)。
加大投入,著力構(gòu)建“上蓄、中疏、下排、外擋”的防洪設(shè)施體系。一是實施江河堤防工程。針對姚江、奉化江及其支流農(nóng)村段堤防防洪能力僅為5—10年一遇、有些地段沒有堤防的情況,規(guī)劃納入甬江防洪工程的姚江、奉化江、東江、剡江等130公里堤防項目已全部完成初設(shè)編制,其中完工55公里、在建30公里。把計劃在“十三五”時期建設(shè)的項目提前實施,東江鄞州段正在施工招標,剡江鄞州段完成初設(shè)審批,奉化江鄞奉交界段已進行了專題協(xié)調(diào),姚江余姚城區(qū)及上姚江段正在開展前期工作。二是實施平原河道工程。鄞東南沿山干河28公里河道,除東錢湖1個標段正在政策處理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江東排江北段二期9公里河道,除鐵路橋等卡口外,其他的已基本貫通;姚江東排鎮(zhèn)海段三期8公里河道,除1個標段正在政策處理外,其他的都已在建。小浹江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以發(fā)揮排澇作用。三是實施沿江閘泵工程。甬新閘泵站、保豐矸閘站、銅盆浦泵站、陶家路江泗門泵站、新泓口泵站等5個泵站工程在今年春節(jié)前開工建設(shè),目前5個泵站的主體工程已完成底板澆筑,有望在今年7月底發(fā)揮效益。四是實施分洪泄洪工程。東江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的專題方案正在完善,預(yù)計本月底前完成中間成果。五是實施除險加固工程。列入《全國一般小(二)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的31座水庫,將在年底前竣工驗收,比水利部的要求提前一年完成?!啊币?guī)劃治理山塘20xx座,全面完成萬方以上屋頂山塘的治理。目前已完成山塘分類治理1847座,占任務(wù)數(shù)的92%;其中萬方以上屋頂山塘完成治理564座,占任務(wù)數(shù)的73.8%;完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山塘系統(tǒng)治理工作。六是建立河道長效管理機制。加快生態(tài)河道建設(shè),有序推進水環(huán)境整治項目。對三江的淤積治理,4月份啟動實施的“三江常態(tài)清淤”計劃清淤量53萬立方米,投資3200萬元,有望在主汛期前完成。嚴厲打擊涉水違法行為,去年以來排摸涉水違法建筑800多處、近50萬平方米,已拆除480多處、26萬平方米,有力保障了河道行洪暢通和水工程運行安全。
(三)突出項目為主,全面推進中心城區(qū)排澇工程建設(shè)。
加強城區(qū)內(nèi)澇防治工作,通過采取改造雨水管網(wǎng)、增設(shè)強排泵站和增設(shè)源頭徑流削減設(shè)施等措施,實施低洼片區(qū)改造逐步解決局部內(nèi)澇。同時在沿江建設(shè)強排泵站,以提升整體防御能力。一是推進下穿立交排水系統(tǒng)改造。目前,12座下穿立交已完成施工招標,計劃7月進場施工。鄞州區(qū)天童北路等5座下穿立交已于3月份正式開工,完成總工程量的65%左右,力爭主汛期前完成。二是增設(shè)沿江雨水系統(tǒng)強排設(shè)施。保豐碶雨水強排泵站3月進場施工,已完成工程量28%;姚江大橋、解放橋2座雨水強排泵站已完成施工招標,計劃7月開工建設(shè)。三是做好低洼片區(qū)、積水點排澇改造。20xx年計劃對全市141處積水點、市三區(qū)4個低洼片區(qū)實施改造。目前,全市88個積水點改造已開工,其中鎮(zhèn)海前聰園路等60個積水點改造已完成。4個低洼片區(qū)改造正加緊推進,其中海曙朝陽新村已進場施工,江北孔浦一村已完成設(shè)計招標,江東劃船小區(qū)和荷花一二村正抓緊完成項目前期工作。四是加快城區(qū)內(nèi)河溝通和疏浚。推進內(nèi)河溝通工程,打通影響行洪的阻斷河段。20xx年計劃完成后袁河等2條,啟動實施黃家河等4條內(nèi)河溝通工程,目前江北區(qū)張家畈河已完成施工圖設(shè)計。健全城區(qū)內(nèi)河疏浚機制,使河底最低標高達到規(guī)劃要求。20xx年將疏浚內(nèi)河24條,目前各區(qū)正抓緊開展初步設(shè)計、招標等各項前期準備工作。五是實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造和疏通養(yǎng)護。20xx年計劃新建雨水管網(wǎng)143公里,提標改造管網(wǎng)80公里,雨污分流改造137公里。加強城市排水管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,并通過第三方檢測加大檢測監(jiān)督力度。20xx年中心城區(qū)計劃疏通養(yǎng)護管網(wǎng)2300公里,目前已完成1191公里。六是強化應(yīng)急強排能力。市本級計劃采購4輛強排車、1輛電源車,已到位3輛強排車、1輛電源車,預(yù)計主汛期前全部交付,其他各區(qū)正抓緊采購移動強排設(shè)備。截至5月底,中心城區(qū)新增應(yīng)急強排(機排)能力20xx0m3/h,完成年度任務(wù)80%。
(四)注重未雨綢繆,全力做好今年防汛準備工作。
立足于防汛工作早謀劃、防汛工程早實施、防汛舉措早落實,全面抓好防汛防臺準備工作。5月底,盧市長專門調(diào)研督查防汛工作,強調(diào)要往最壞處打算、做最充分準備、爭取最好結(jié)果,一刻不松保安全、保民生,一絲不茍強防范、強保障。一是抓責任落實。4月中旬,召開市防指第一次會議,部署了今年工作任務(wù)。各級防指已在4月15日前后通過當?shù)孛襟w公告防汛責任人,調(diào)整落實水庫山塘、海塘堤防、山洪及地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)等各類巡查員、預(yù)警員,嚴格落實相關(guān)責任。二是抓物資儲備。制定《市級防汛物資管理辦法》,推進縣、鎮(zhèn)級防汛物資倉庫及儲備額的標準化建設(shè)。開展城區(qū)防汛設(shè)施、設(shè)備、器材和重點地段區(qū)域全面排查和專題檢查。目前,市三區(qū)已儲備草包及編織袋7.3萬余只、排水泵542臺、大排量強排車8輛、搶險運輸車47輛、舟類43艘,以及鐵鏟、木樁、鐵絲等物資設(shè)備和救生器具;組建城區(qū)內(nèi)澇強排和應(yīng)急搶險隊伍,并多次開展了搶排應(yīng)急演練。三是抓信息保障。建成雨量、水位、潮位、流量、風向風速等自動測報站點400多個,其中雨量采集點297個,形成了覆蓋全市江河、水庫、海洋的防汛信息采集與傳輸“高速公路”。有防汛防臺任務(wù)的132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)三級雙向可視化會商連接,有498個村實現(xiàn)了村級可視化視頻會商,有535個村通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)可單向收視。全市已建立了由市防指、13個縣級防指和6座大型水庫共19條寬帶互聯(lián)的防汛計算機骨干專用網(wǎng)。市城區(qū)防汛指揮部完成了防汛抗旱指揮系統(tǒng)改造二期項目建設(shè),推進智慧排水二期工程建設(shè),實現(xiàn)排水泵站統(tǒng)一指揮、合理調(diào)度和智能化管理,并在部分低洼、下穿立交安裝積水水位監(jiān)測裝置。四是抓工程度汛。全面開展在建防洪排澇工程安全度汛檢查,要求險庫做到放空、病庫降低水位,其他項目逐一落實度汛方案,實行“一項目一策”。五是抓體系建設(shè)。推進基層體系規(guī)范化建設(shè),確保覆蓋到每個村居(社區(qū))和重點企事業(yè)單位。完善山洪災(zāi)害防治體系,確保已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)長期發(fā)揮效益,逐步建立非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防治體系。
一是“外洪”、“內(nèi)澇”交織,城區(qū)排澇不確定性增強。市區(qū)風、暴、潮和上游來水“四碰頭”情況時有發(fā)生,再加上快速城市化導(dǎo)致徑流系數(shù)顯著增加,超標降雨時城區(qū)內(nèi)河過水負擔非常嚴重。姚江和奉化江部分干流、支流的農(nóng)村段堤防尚在修建或尚未修建,內(nèi)河應(yīng)對外洪能力不足。同時,由于歷史原因,城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計標準相對偏低,排水能力不足以應(yīng)對超標降雨。沿江強排泵閘體系尚未建成,內(nèi)河水位難以調(diào)控,面對極端天氣時,城市內(nèi)澇問題漸趨突出。
二是工程涉及面廣,實施進度難以把握。隨著甬江流域防洪排澇工程建設(shè)的快速推進,目前尚未建設(shè)的一些項目大多是點上或線性工程,政策處理難度比較大。城區(qū)排澇提升工程在具體實施中涉及世紀大道、柳汀街、中山西路、通途路、環(huán)城北路等城市主干道路,交通壓力巨大導(dǎo)致工程進度難以把握。
三是防洪面廣量大,設(shè)施安全度汛壓力較大。甬江流域防洪排澇規(guī)劃內(nèi)尚有部分水庫山塘沒有完成除險加固,甬江江東段局部沒形成封閉防護堤,度汛存在安全隱患;在建的許多涉水工程的圍堰、施工平臺等妨礙行洪通暢,部分防洪排澇工程需要跨汛期施工,也存在一定的安全度汛壓力。
四是管理體制機制有待優(yōu)化,依法護水力度亟需加大。違法占用水域情況還較為突出,一些重點工程項目侵占河道、損毀排水管道的現(xiàn)象依然存在;部分地方的農(nóng)村河道保護意識不強,零星填占河道情況較為普遍。涉水管理法規(guī)有待進一步健全,打擊違法行為存在諸多的困難障礙。
城市防洪排澇是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,特別是防洪與排澇工作關(guān)聯(lián)度極高。下一步,市政府將全力推進工程項目建設(shè),全面做好“防洪水”、“排澇水”工作。
一是進一步完善防洪排澇整體規(guī)劃。探索建立甬江流域防洪排澇模型,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。強化項目安排流域統(tǒng)籌力度,完善余姚、奉化等區(qū)域防洪排澇規(guī)劃編制。充分吸收分洪(蓄滯洪)等專題研究成果,進一步研究落實標本兼治的措施,完善《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》中洪澇災(zāi)害重點區(qū)域、敏感區(qū)域的項目安排。同時結(jié)合實際,調(diào)整我市排澇建設(shè)標準,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。
二是進一步加快防洪排澇工程建設(shè)。加大難題破解力度,統(tǒng)籌工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全,嚴把技術(shù)關(guān)、施工關(guān)、材料關(guān)、監(jiān)理關(guān)、監(jiān)管關(guān)、驗收關(guān),爭取工程及早發(fā)揮效益。強化項目跟蹤服務(wù),加快項目手續(xù)辦理、征地拆遷、方案設(shè)計等前期準備,精心組織,科學調(diào)度,全面加快項目實施進度,進一步保障防洪排澇工作。
三是進一步強化防洪排澇工作督查。建立“五水共治”工作推進機制,對年度各項防洪排澇重點工作推進不力的將進行問責。加強輿論引導(dǎo),在項目實施范圍內(nèi)對交通、環(huán)境影響問題以及汛情信息等,盡可能公開信息,及早取得居民的支持。嚴格落實廉政建設(shè)責任制,把防洪排澇各項工程打造成實事工程、安全工程、質(zhì)量工程、廉潔工程。同時,督促各地嚴格按照預(yù)案要求開展防汛工作,針對各自行業(yè)的特點,加強檢查落實責任,保證各項防汛措施落實到位。
四是進一步構(gòu)建防汛應(yīng)急保障體系。加強防汛、水文、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高江河、城市、重點區(qū)域及行政區(qū)界的監(jiān)測預(yù)報能力,建立健全防洪安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。加強預(yù)案演練,增強預(yù)案的科學性和可操作性。開展基層防汛體系規(guī)范化建設(shè),健全長效機制,提高防汛物資儲備、搶險救援隊伍以及經(jīng)費、設(shè)備等保障能力。特別是針對重點單位、重點地段、重點部位做好督促、檢查、整改工作,認真落實各項防汛措施。
五是進一步完善河道管理長效機制。健全清淤疏浚機制,逐步建立河道定期清淤制度;完善調(diào)水活水機制,溝通水系,加大水質(zhì)改善力度;強化監(jiān)管考核機制,引入科技手段加強對保潔過程的實時監(jiān)管。健全巡查執(zhí)法機制,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,完善社會監(jiān)督與舉報機制,加大涉河違法處置力度。健全公眾參與機制,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體加強宣傳報道,增強社會各界對防洪排澇設(shè)施建設(shè)重要性的認識,提高全社會保護河道、依法治水的意識。
以上報告,請予審議。
防洪工作匯報篇三
xx市xx鄉(xiāng)強化舉措,狠抓落實,認真做好春季防汛工作,織牢春季防汛鐵網(wǎng),確保平安度汛,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧。
周密安排部署。該鄉(xiāng)堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在首要位置,組建了防汛工作指揮部,通過召開專題會議,認真分析研究防汛形勢,安排部署春季防汛工作,修訂完善了“防、搶、撤”應(yīng)急預(yù)案,嚴陣以待,確保人民群眾平安度過連續(xù)性降雨天氣。
強化宣傳教育。通過廣播通知、短信提醒、散發(fā)傳單、鄉(xiāng)村干部進村入戶等方式,向群眾宣傳汛期安全防范知識。
排查安全隱患。組織鄉(xiāng)、村干部對全鄉(xiāng)防汛點進行徹底排查,特別是對硐上水庫、和田水庫、老屋水庫等重點防汛點,安排專人定期巡查,確保將各種安全隱患發(fā)生危險降到最低。
加強應(yīng)急值班。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,安排專人負責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,確保信息暢通。
落實物資儲備。加強鐵鍬、沙石料、木樁、編織等各種抗汛救災(zāi)物資的儲備,確保救災(zāi)物資供應(yīng)。
防洪工作匯報篇四
適用于尚志市幸福溝水庫工程項目部的防洪度汛管理工作。3組織機構(gòu)及崗位職責。
3.1安全部為項目防洪度汛安全的歸口管理部門;負責監(jiān)督、檢查項目的防洪度汛指揮系統(tǒng)和組織機構(gòu)、防洪度汛搶險隊伍組建和成立情況以及防洪度汛相關(guān)方案、預(yù)案、措施的編制;負責監(jiān)督、檢查防洪度汛管理制度的落實情況。
4.1防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和措施編制與審批。
4.1.1項目部應(yīng)根據(jù)設(shè)計單位提出的工程度汛標準、工程形象面貌及度汛要求,地方政府和工程建設(shè)單位的要求以及現(xiàn)場施工情況,組織編制防洪度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施。
全。
4.1.3防洪度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施經(jīng)項目部審核后,上報總承包單位審批,并將通過審批的方案上報備案。
4.2.1項目部編制的施工形象進度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標準洪水應(yīng)急預(yù)案要求。4.2.2在汛期到來之前,項目部應(yīng)按防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案要求,配置足夠的防洪度汛物資,做好防汛準備工作。
4.2.3汛前應(yīng)加強對水工建筑物,動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施進行檢查維護。
4.2.4對有可能誘發(fā)山體滑坡、垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的施工作業(yè)點,組織制定相應(yīng)應(yīng)急措施和組織成立專業(yè)搶險隊伍。
4.2.5對會遭受洪水危害的施工道路設(shè)置警示標志。
4.2.6在汛期到來之前,組織相關(guān)人員進行防洪度汛專項檢查、演練,對檢查、演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改或修訂有關(guān)預(yù)案和措施,保證在汛期到來前達到要求。
4.3通訊與信息保障。
4.3.1項目部防洪度汛組織機構(gòu)汛期應(yīng)加強與上級主管部門、所在地水文、氣象網(wǎng)點和建設(shè)單位和地方政府防汛部門的聯(lián)系,確保通信暢通,能及時、準確地了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料;做好相關(guān)工作記錄。
4.3.2項目部防洪度汛組織機構(gòu)及參與事故應(yīng)急活動或參與事故應(yīng)急管理和救援有人員通訊方式統(tǒng)一編印分發(fā)給有關(guān)單位、人員,通信方式發(fā)生變化的,應(yīng)及時更新。
4.3.3現(xiàn)場指揮和救援通訊方式以手機和無線對講為主,并加強維護,確保應(yīng)急期間及時進行信息采集及信息暢通。
4.4汛期值班巡查與險情處置。
4.4.1在主汛期間、大暴雨過程中必須執(zhí)行24小時值班制度,組織專人對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位巡視、檢查,并做好值班記錄。
4.4.2汛期巡查,觀察水情變化,發(fā)現(xiàn)險情,及時匯報,啟動應(yīng)急響應(yīng),聽從統(tǒng)一防汛指揮,及時進行搶險加固或組織撤離。
4.4.3防汛期間,超標洪水來臨前,施工淹沒危險區(qū)的施工人員及施工機械設(shè)備應(yīng)及時組織撤離到安全地點。
4.4.4堤防工程防汛搶險,應(yīng)遵循前堵后導(dǎo)、強身固腳、減載平壓、緩流消浪的原則。
4.4.5洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在項目部應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,作出醒目標志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生,同時還應(yīng)配合當?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。
4.4.6項目部對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點,應(yīng)積極協(xié)助配合當?shù)卣龊脫岆U救援工作和物資的供給。在防洪度汛過程中,應(yīng)與地方政府相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通,獲得防洪度汛工作的支持。
4.4.7對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管單位。在遭遇超標洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報業(yè)主單位和公司主管部門。
4.4.8汛期結(jié)束后,各項目部應(yīng)對防汛工作進行全面的總結(jié)。
尚志市幸福溝水庫工程項目部。
2017年07月05日。
防洪工作匯報篇五
20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。
進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復(fù)蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實用性,當洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
防洪工作匯報篇六
按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
按照您的指示,自治區(qū)主席助理、水利廳王世江廳長的具體安排,7月17-15日,自治區(qū)防總辦組成防汛檢查督導(dǎo)組一行3人對xx市春季防汛工作進行了督導(dǎo)檢查。工作組實地查看了烏拉泊水庫、石人溝水庫、幸福路排洪渠、xx區(qū)王家溝泄洪渠、xx區(qū)羊毛工鎮(zhèn)的老龍河淤積段及沙區(qū)倉房溝東路排洪渠和排水涵洞清淤疏通工作,并細致檢查了各項防洪準備工作及防洪搶險措施落實情況。從檢查的情況來看,xx市高度重視今年的春洪防御工作,做了比較充分的準備,但同時防汛安全隱患較多,需要進一步加大防汛安全隱患清除力度。現(xiàn)將情況匯報如下:
今春以來,xx市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,xx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,xx市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,xx市共儲備編織袋35萬條、鉛絲75噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,xx市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的27小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
xx市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xx市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對xx市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,xx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。xx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。xx市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,xx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期xx市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對xx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
防洪工作匯報篇七
為確保今年安全度汛,切實保障城市防洪安全,根據(jù)市委、市政府和市防汛抗旱指揮部關(guān)于認真做好20xx年城市防汛防澇工作,市建委精心組織,周密部署,認真貫徹落實汛前檢查、隱患排查整治和各項準備工作,確保今年安全度汛,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一是分解落實工作任務(wù)。今年汛期預(yù)計雨水偏多,市防汛抗旱指揮部、省建設(shè)廳等相繼發(fā)文對今年防汛工作進行部署,市建委及時對城市防汛工作進行傳達貫徹,分解落實工作任務(wù),確保防汛工作任務(wù)到人,責任到人。4月24日,市建委以城市防汛防臺分指揮部的名義,專門召集分指揮部成員單位,傳達學習省、市防汛防澇視頻會議精神,研究部署今年城市防汛防臺工作,全面做好各項基礎(chǔ)工作。
二是制定出臺指導(dǎo)性文件。市建委結(jié)合市區(qū)實際,認真分析,制訂出臺了《嘉興市建設(shè)系統(tǒng)“五水共治”工作實施方案》,在排澇水、治污水、保供水、抓節(jié)水等方面明確了到20xx年的目標任務(wù),并在制度上確立了組織保障、做好規(guī)劃保障、項目落實保障、資金投入保障、監(jiān)督考核保障,保證目標任務(wù)能夠得以落實。
三是編制防澇綜合規(guī)劃。去年,市建委排摸城市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀、確定城市雨水分區(qū)和排水排澇標準,編制完成了《嘉興市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,于20xx年2月經(jīng)市府批準實施。該規(guī)劃借助了數(shù)學模型,建立了嘉興中心城區(qū)的排水管網(wǎng)二維模型,科學評估了30年一遇24小時長歷時降雨條件下內(nèi)澇風險情況,明確了中心城區(qū)的排水防澇標準為30年一遇、防洪標準為100年一遇的規(guī)劃體系,同時將低影響開發(fā)實施內(nèi)容進行了詳細規(guī)劃。
一是做好城市排水設(shè)施安全排查工作。20xx年底,我們對同樂路、建國路等市區(qū)9條老舊道路進行了管道cctv(閉路電視檢測系統(tǒng))檢測,真實、全面的了解管道內(nèi)部沉積、結(jié)垢、破裂、變形等功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,今年已對管道堵塞、破損等問題進行了全面整改。上半年,完成排水管網(wǎng)清淤516.9公里,新建排水管網(wǎng)55.7公里,提標改造管網(wǎng)50.1公里,雨污分流改造57.1公里。同時,對市區(qū)8處雨水排水泵站進行了檢查,對設(shè)備進行了修復(fù)確保了正常運轉(zhuǎn),計劃對泵站進行升級改造。
三是做好危舊房屋的安全排查工作。部署全市老舊樓房隱患排查治理,制定城鎮(zhèn)危險住宅房屋治理改造三年行動專項規(guī)劃和。
年度工作計劃。
全面實施市區(qū)危舊直管公房排危工作切實保障危舊住房安全。
20xx年我市成為首批海綿城市示點城市,計劃在未來三年時間內(nèi),重點位于嘉興城市核心區(qū)內(nèi)的18.44平方公里范圍內(nèi),制定和完善一系列的技術(shù)標準、政策制度、規(guī)劃管控體系,同時在各縣(市)區(qū)推廣和應(yīng)用海綿城市建設(shè)要求。爭取到20xx年前,在流域防洪能力和中心城市的大包圍防洪能力確保達到100年一遇的前提下,將城市建成“管標降雨排水暢、澇標降雨不成澇、超標降雨正常轉(zhuǎn)”的排水防澇目標,同時,在控制面源污染方面,實現(xiàn)從源頭、中途、末端、水系四位一體的水環(huán)境保護措施。
一是積極制定修編各類防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
今年再行修改《嘉興市國有公房抗臺防汛應(yīng)急預(yù)案》、《嘉興市建筑業(yè)管理局建筑工程防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》,《嘉興市園林市政設(shè)施災(zāi)害性天氣應(yīng)急搶險預(yù)案》,對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容任務(wù)進行進一步細化,對相關(guān)責任進一步明確同時對相關(guān)預(yù)案進行了演練并確得較好成效。
二是落實人員和物資準備。加強搶修搶險應(yīng)急隊伍建設(shè),組建了園林、市政、建筑工程、危舊房四支專業(yè)搶險隊伍。準備了挖掘機、抽水設(shè)備、沙袋等各類防汛物資,今年,我們專門配備了一臺排水量最大可達1000立方米/小時的大型應(yīng)急搶險移動泵車(配有發(fā)電系統(tǒng)、水泵系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及附件等功能組成),大大增強了我市緊急搶險排水能力。同時,對于易發(fā)生短時匯水量突增的下穿式立交、地下空間、在建工地以及往年易澇點等重點區(qū)域,逐一制訂和落實排澇方案及搶險措施。
三是加強汛期值班值守。我們建立了嚴格的值班制度和信息報送制度,在汛期嚴格落實24小時值班制度,確保24小時信息暢通。
今年以來,在上級主管部門正確指導(dǎo)和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市城管局精心籌劃、全力以赴做好市區(qū)城市防汛工作,實現(xiàn)了市中心區(qū)“城市汛期交通正常,市政公用設(shè)施正常運轉(zhuǎn),防汛設(shè)施安全、無人員傷亡”的既定目標,市區(qū)再次實現(xiàn)安全度汛?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近幾年來,受全球環(huán)境和氣候變化影響,市區(qū)汛期多次遭遇暴雨、臺風等極端天氣,強對流天氣出現(xiàn)的頻率、破壞程度等呈上升趨勢,防汛防洪形勢不容樂觀。為此,從年初開始,我局立足于防大汛、抗大災(zāi)的要求,抓緊部署、全面落實城市防汛的各項措施,全力以赴抓好市區(qū)防汛工作。提請市政府于5月31日召開了市區(qū)和大沽夾河防汛工作會議,印發(fā)了《市中心區(qū)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》,成立了市區(qū)防汛搶險指揮部,市領(lǐng)導(dǎo)還與各區(qū)及有關(guān)部門簽訂了防汛責任狀,明確了各區(qū)政府、市直有關(guān)部門、單位防汛工作分工和具體責任單位、責任人,為城市防汛工作的扎實有效開展奠定了堅實的保障。
一是完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合市區(qū)實際情況,對《市區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》進行修改完善,突出防汛重點,進一步完善市區(qū)防汛指揮體系,明確各單位防汛職責,并根據(jù)預(yù)案在惠安小區(qū)水庫、西炮臺等區(qū)域組織了多場專項和綜合性防汛搶險應(yīng)急演練,進一步提高了防汛隊伍應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。二是準備應(yīng)急隊伍和物資。組建起防汛、清淤、搶險、公用事業(yè)保障等20支3600多人的防汛搶險應(yīng)急隊伍,準備了防汛車輛、設(shè)備120多臺,砂石30000多方,水泥1500多噸,以及足量的麻袋、鐵絲、木材、鐵鍬、應(yīng)急燈等防汛應(yīng)急物資。三是加強防汛值班調(diào)度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,加強防汛值班調(diào)度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是強化輿論宣傳引導(dǎo)。發(fā)動基層單位和社會力量積極參與防汛、支持防汛,積極開展“全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”活動,印發(fā)了大量《汛期避災(zāi)小常識》彩色圖冊,發(fā)放給社區(qū)居委會和中小學校,重點普及防汛避險知識,提高市民防汛減災(zāi)意識,形成市區(qū)防汛政府統(tǒng)管、部門主管、全社會共同參與的良好局面。五是加強防汛督查。對各有關(guān)單位開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。
從年初開始,組織市排水處等單位對轄區(qū)內(nèi)水庫、學校、農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害點、排洪渠道等進行拉網(wǎng)式排查,對市區(qū)1280公里的雨污水管線、8.6萬座各類雨水井、94個截流口進行全面檢查維修和清淤疏通,對排水泵站、河道閘壩等重要排水設(shè)施進行檢查維護。組織市政養(yǎng)管、園林、供水、供氣等公用事業(yè)保障單位,全面檢修市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、各類管網(wǎng)等,確保汛期設(shè)施運行正常。加快推進市區(qū)防汛工程建設(shè),從3月份開始,陸續(xù)開工建設(shè)xx區(qū)雨污分流、防洪排澇、澇洼地段改造等工程,全面完成重點河道清淤維修及74個澇洼點位改造,共清淤15600立方,維修溝底擋墻460立方,更換混凝土蓋板40立方,安裝各種管道3798米,漿砌各種檢查井及雨水斗399座,河道泄洪能力顯著增強,澇洼點位得到徹底改造,有效緩解了市區(qū)防汛壓力。
今年汛期市區(qū)累計降雨量達702.1毫米,其中中雨(含中雨)以上14次。特別是8月7日至8日,第9號強臺風“梅花”經(jīng)過我市,平均風力8級,陣風達到10?11級。臺風造成全市普降中到大雨,其中東部地區(qū)遭受暴雨到大暴雨,最大點降雨量達到182毫米。
接到今年第9號臺風“梅花”的氣象信息后,我局高度重視,緊急動員部署,組織局屬單位和xx區(qū)、xx區(qū)城管部門,全力做好防汛抗災(zāi)、公用事業(yè)保障及災(zāi)后環(huán)境整治工作。一是緊急動員,全面做好防臺風準備。按照市政府部署,組織局屬單位和兩區(qū)城管部門迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)對臺風及防汛緊急會議,所屬防汛、清淤、搶險、公用事業(yè)保障等20支1200多人的防汛搶險應(yīng)急隊伍全部到崗到位,防汛機械、車輛、物料等準備就緒。組織防汛隊員深入防汛重要路段、重點區(qū)域,對市區(qū)道路排水、污水處理、公園廣場等市政設(shè)施進行全面檢修,對污水泵站、河道閘壩特別是易積水地段、老舊街巷和居民區(qū)等進行重點巡查,及時消除安全隱患,保障暴雨臺風期間設(shè)施安全運行。同時,組織對今年新栽植的5000余棵大型綠化苗木進行捆綁支撐,對40多塊大型樓體廣告進行基礎(chǔ)加固和險情整治;調(diào)集40多輛大型環(huán)衛(wèi)車輛做好暴雨臺風后環(huán)境衛(wèi)生清理準備。二是全力抗災(zāi),扎實做好城市防汛工作。8日凌晨1時開始,隨著市區(qū)降雨量加大,組織各點位防汛隊員全部到達指定地點,提前打開易積水的雨水斗,及時開啟地勢低洼、易積水點位的四座雨水泵站水泵,全面展開防汛搶險作業(yè)。至8日上午11時,市城管局共出動防汛人員1200余人,防汛車輛170多臺次,打開各類井蓋2600多座。初步統(tǒng)計,受暴雨臺風影響,市中心區(qū)倒伏樹木5000多棵;濱海廣場部分石柱被沖倒,部分硬鋪裝花崗巖道板被掀起,海浪夾帶沖上廣場大量泥沙、垃圾;圍擋倒塌、天橋、樓體廣告畫面損毀52處(塊),市中心區(qū)除凌晨4時因海水大潮排水不暢造成部分立交橋、濱海海岸線路面短時積水外,其他道路交通基本暢通。三是積極應(yīng)對,妥善處置公用事業(yè)保障突發(fā)事件。受臺風影響,中海油海上鉆井平臺于8月7日12時暫停海上平臺作業(yè)和對下游供氣,對我市六區(qū)供氣量降為9.7萬方/日,供應(yīng)時間約兩天左右,恢復(fù)時間不詳。針對突發(fā)情況,市城管局立即組織相關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案,研究應(yīng)對措施。一是關(guān)停六區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)用戶、商業(yè)空調(diào)用戶及汽車加氣站,并安排專人與停氣用戶溝通,優(yōu)先確保居民生活用氣;二是積極協(xié)調(diào)上游中世公司緊急調(diào)配部分天然氣供應(yīng)氣源(力爭10萬方),準備啟動現(xiàn)有24萬立方的液化天然氣備用氣源,同時聯(lián)系供應(yīng)商,從內(nèi)蒙緊急調(diào)進液化天然氣補充氣源,至少保證市區(qū)居民四天左右時間正常供氣。三是通過新聞媒體及時發(fā)布消息,在相關(guān)區(qū)域張貼公告,切實維護市區(qū)正常的生活秩序。同時,積極與上游中世公司溝通,密切關(guān)注恢復(fù)供氣情況,及早采取應(yīng)急保障措施,確保居民供氣平穩(wěn)有序。四是及時清理,全力恢復(fù)市區(qū)環(huán)境面貌。8日早上開始,組織所屬單位沿線排查市政設(shè)施受損及暴雨臺風對市容環(huán)境破壞情況,及時清理主次干道、街巷流黃、落葉雜物,全面啟動災(zāi)后修復(fù)和環(huán)境清理工作。至8日下午,市城管局共出動1200多人,車輛120多臺次,清理道路流黃268方,清理、扶正、加固各類樹木3000多棵,轉(zhuǎn)運處理生活垃圾1500多噸,清理廣告設(shè)施安全隱患3處。市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)部門出動1500多人,車輛125部,清洗路面20萬平米,清運落葉樹枝、淤泥雜物500多噸。針對暴雨臺風對市區(qū)環(huán)境造成的影響,市城管局積極組織協(xié)調(diào)市區(qū)防汛相關(guān)單位和部門,進一步加大道路、街巷、居民區(qū)路面清刷、保潔力度,全面組織修復(fù)因暴雨臺風損毀的市政設(shè)施、戶外廣告,清理扶正綠化苗木,力爭盡快恢復(fù)市容環(huán)境面貌,保障創(chuàng)城工作順利開展。五是加強調(diào)度,有效地指導(dǎo)各縣市區(qū)進行災(zāi)后修復(fù)工作。這次臺風過后,市城管局對各縣市區(qū)開展防御9號臺風做好城區(qū)防汛工作進行了全面調(diào)度,建議由當?shù)叵嚓P(guān)部門對市政設(shè)施受損情況進行全面排查統(tǒng)計,由當?shù)刎斦块T撥付??睿ゾo組織災(zāi)后修復(fù)重建工作。為全面總結(jié)各縣市區(qū)防御9號臺風工作有關(guān)情況,進一步做好城市防汛工作,我們要求各縣市區(qū)防汛主管部門于8月9日前上報了本次防御9號臺風防汛工作情況總結(jié)。
整個汛期,市城管局共出動防汛人員20xx0余人次,防汛車輛2600多臺次,清運垃圾6000多噸,市區(qū)除個別點位因道路不平造成小面積存水外,其他路段、區(qū)域道路排水一切正常,市區(qū)交通狀況和居民生產(chǎn)生活秩序未受大的影響。
20xx年我市城市防汛工作取得了明顯成效,整個汛期沒有出現(xiàn)人員傷亡,完成了既定目標,確保了人民的生命和財產(chǎn)的安全。但縱觀整個汛期防汛工作,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,特別是防抗9號臺風行動中,城市防汛工作還有不到位的地方,一些措施不夠得力,運轉(zhuǎn)機制不夠順暢,投入不足、設(shè)施老化陳舊等問題仍不同程度地存在。對此,今后我局將認真加以改進完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度,繼續(xù)分區(qū)域進行舊城區(qū)雨污分流改造,提高防洪標準,積極開展編制防臺風專項應(yīng)急預(yù)案工作,進一步提高我市城市防汛能力。
防洪工作匯報篇八
摘要:最近幾年,我國城市經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害,因為降雨的強烈導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的規(guī)模比較大,給人們的財產(chǎn)與生命安全帶來了極大的威脅。文章就對城市洪澇發(fā)生的原因進行分析,并研究城市防洪排澇的措施,從而提高城市排澇防洪的能力,促進城市健康穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市洪澇;防洪排澇;措施研究。
1我國城市洪澇災(zāi)害的現(xiàn)狀與形勢分析。
城市集聚著較多的人口與經(jīng)濟財富,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,一旦城市發(fā)生洪澇災(zāi)害就會造成巨大的經(jīng)濟損失,現(xiàn)今城市的主要災(zāi)害之一就是洪澇災(zāi)害。因為強降雨引發(fā)的城市洪澇災(zāi)害使我國較多城市都遭受到破壞,受災(zāi)人口上億,除了巨大的額經(jīng)濟損失,甚至還威脅到了人們的生命安全。在一些河北與四川等地,洪澇災(zāi)害還引發(fā)了泥石流,使得多人因此喪命。我國較多城市臨近海邊,在暴雨侵襲后還會引發(fā)城市內(nèi)澇,給居民的正常生活與交通帶來了巨大的影響。由于全球氣候的變化,各種極端氣候頻發(fā),干旱災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、沙塵暴災(zāi)害、冰雹災(zāi)害等極大的威脅著人們的生命與財產(chǎn)安全。
隨著城市化的發(fā)展以及氣候的變化,我國較多城市的綠地面積逐漸減少,建筑規(guī)模增大,綠地面積被占用較多,并且城市的一些排水排污設(shè)施建設(shè)還存在問題,城市道路大多都是鋼筋混凝土地面,一旦發(fā)生強降雨,很容易導(dǎo)致城市的內(nèi)澇,因此多發(fā)城市洪澇災(zāi)害,以下就對我國城市洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的原因,以及提高城市防洪排澇能力的措施進行分析與研究。
2我國城市洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的`原因。
2.1全球氣候變化,暴雨頻發(fā)。經(jīng)濟的發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響,隨著全球氣候的變暖,較多地區(qū)的氣候都比較極端,因此我國較多城市都很容易發(fā)生強降雨,暴雨侵襲很容易造成洪澇災(zāi)害,并且近些年的暴雨強度比較高,降雨的時間比較長,導(dǎo)致城市經(jīng)歷著嚴重的外洪與內(nèi)澇災(zāi)害。
2.2城市地理位置的因素。我國很多城市的地理位置都比較平坦,大多位于一些盆地、平面以及丘陵等,并且較多城市的周圍都會有湖泊以及河流,擁有較為豐富的水源,并且大多城市的附近地理位置比較高,而城市中心的地勢比較平坦,一旦發(fā)生強降雨,就很容易造成城市內(nèi)部的積水,城市道路都是鋼筋混凝土,地面比較硬化,雨水很難滲入到地下,因此只能通過城市的排水系統(tǒng)進行雨水的排泄,但是城市排水設(shè)施有限,并且有些布置不合理,排水量小于降水量,因此很容易導(dǎo)致城市發(fā)生洪澇災(zāi)害。
2.3城市局部的氣象災(zāi)害導(dǎo)致暴雨頻發(fā)。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,城市化進程也不斷加快,高層建筑的增加,占用了城市綠地面積,還改變了城市內(nèi)部的局部氣候,使得城市內(nèi)很容易發(fā)生熱效應(yīng),也就是熱島效應(yīng),這些都是由城市的發(fā)展造成,城市發(fā)展的速度越快,城市交通、生活以及工業(yè)排放的各種廢氣就越多,再加上空調(diào)等各種設(shè)備的應(yīng)用,使得城市氣候變化比較極端,城市空氣的熱氣對流加快,導(dǎo)致局部城市頻發(fā)暴雨災(zāi)害,特別是城區(qū)的降水比郊區(qū)降水更加多,城市面臨的主要災(zāi)害之一就是洪澇災(zāi)害。
2.4人的破壞因素。我國城鎮(zhèn)化速度的加快,城市建設(shè)的規(guī)模也擴大了很多,很多綠地與農(nóng)田面積都被開發(fā)為城市的建筑面積,但是城市的排水排污系統(tǒng)還較為落后,使得城市綜合的防洪排澇水平比較低。人力的因素導(dǎo)致城市土地面積的需求增大,對河道以及洪溝的管理上比較松懈,部分地區(qū)還出現(xiàn)了占據(jù)河道灘涂以及排洪溝道面積的出現(xiàn),從而導(dǎo)致城市河道與排洪溝道面積減少,還有些建筑工程,直接將樁基礎(chǔ)建在河道中,使得河道的排水性能以及輸水性能嚴重下降。
城市人口逐漸增加,建筑的占地面積也在不斷增大,極大的降低了城市的水源涵養(yǎng)地,導(dǎo)致城市氣候比較極端,很容易發(fā)生暴雨現(xiàn)象,而一旦遇到暴雨的侵襲,城市內(nèi)部就會出現(xiàn)街道積水成河,眾多街道上的車輛被水淹沒,城市交通出現(xiàn)癱瘓,造成了比較嚴重的城市內(nèi)澇災(zāi)害。此外因為人力的破壞因素,過度使用城市地下水源,導(dǎo)致城市的整體地面發(fā)生下沉,擴建城市面積與規(guī)模,也會增多地下設(shè)施的布設(shè),加劇了城市防洪排澇的難度。城市地區(qū)的整體下沉以及排水與排污設(shè)施的低劣,很容易導(dǎo)致城市發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成了極大的經(jīng)濟與財產(chǎn)損失。城市人口的劇增是城市頻發(fā)洪澇災(zāi)害的主要原因。
2.5城市排水設(shè)施的問題。很多次城市的排水系統(tǒng)根本跟不上城市發(fā)展的速度,較多城市的基礎(chǔ)排水設(shè)施比較落后,滯后于城市大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展。此外還有些比較落后的城市,基礎(chǔ)排水設(shè)施根本沒有與時俱進,甚至很多都出現(xiàn)了老化與堵塞現(xiàn)象,排水排污能力較低。城市排水系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當與城市建設(shè)相一致。
3提高城市防洪排澇能力的措施研究。
3.1保護城市綠化面積,增加城市植被面積。城市發(fā)生洪澇災(zāi)害的重要原因之一就是水土流失嚴重,而城市水土流失的原因則是人為因素以及自然因素的雙重影響:
第一,一般城市的地理位置都比較特殊,大多都位于地勢平坦的區(qū)域,并且城市周圍的地勢較高,一旦發(fā)生強降雨,就很容易發(fā)生洪水災(zāi)害,洪水災(zāi)害還會極大的沖刷地表,從而導(dǎo)致城市綠地面積水土流失現(xiàn)象嚴重。
第二,城市化進程的加快,導(dǎo)致城市較多的植被地區(qū)被人為破壞,城市綠地面積的水土流失加大了洪澇災(zāi)害。因此我們要綠化植被,增加城市的綠化植被面積,這樣可以有效的提高城市的防洪排澇能力。
3.2進行水源的儲蓄,將災(zāi)害最大利益化。我國城市多發(fā)洪澇災(zāi)害的同時也面臨著水源缺失問題,遇到強降雨時城市內(nèi)澇嚴重,而氣候干旱時還會面臨著水源短缺問題,因此城市應(yīng)當建設(shè)多種形式的蓄水設(shè)備與設(shè)施,比如湖泊與濕地公園等,并且充分利用洪澇排泄的雨水,解決城市水源短缺問題,將洪澇雨水資源化應(yīng)用,可以盡可能的降低洪澇的災(zāi)害,將雨水合理的應(yīng)用在城市建設(shè)中,噴灑路面與綠色,提高城市地面的滲水能力,從而提高城市防洪排澇的能力。
3.3改善城市的排水系統(tǒng)。要定期檢查城市的排水系統(tǒng),及時更換落后損壞的排水設(shè)備,從而提高排水與排污的能力,此外城市還要疏通排洪的河道等,將雨水合理的排泄到濕地與湖泊中,改善河道的排洪能力,通過改造措施的應(yīng)用,可以有效的預(yù)防洪澇災(zāi)害的發(fā)生,避免城市發(fā)生積水與內(nèi)澇災(zāi)害。
3.4對城市洪澇暴雨災(zāi)害采取預(yù)警措施,完善救援機制。我國城市洪澇災(zāi)害的主要因素就是強降雨,因此我們要做好氣象的預(yù)警工作,暴雨的實時監(jiān)測與預(yù)警可以降低洪澇災(zāi)害的威脅,提前采取有效的措施可以盡可能的降低洪澇災(zāi)害帶來的安全風險以及經(jīng)濟損失,采取城市應(yīng)急的洪澇災(zāi)害處理方案,完善洪澇救援的機制,可以最大限度的提高城市防洪排澇能力。
4結(jié)語。
總之,隨著城市化進程的加快以及全球氣候的變化,城市洪澇災(zāi)害頻發(fā),給人們的生命與財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅,文章主要探討了城市多發(fā)洪澇的原因,在此基礎(chǔ)上研究了城市防洪排澇的措施,從而提高我國城市防洪排澇能力。
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防洪工作匯報篇九
今春以來,x市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,x市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,x市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,x市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,x市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
x市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是x市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對x市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,x市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。x市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。x市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,x市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期x市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
x市是x省省會,位于x省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總?cè)丝?75萬,20xx年全市g(shù)dp1409億元,財政總收入190億元。x市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實了縣級以上領(lǐng)導(dǎo)為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會議,層層下發(fā)防汛目標任務(wù)書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進一步優(yōu)化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預(yù)案。為有效應(yīng)對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《x市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達執(zhí)行。進一步完善了山洪災(zāi)害危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災(zāi)害中消耗的草袋,市財政安排100萬元???,目前草袋已補充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數(shù)。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫除險加固;x縣財政投入280萬元用于水毀工程修復(fù)和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險資金。20xx年市級防汛工作經(jīng)費已落實55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費不少于20萬元;20xx年度省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū),并已發(fā)放到人,20xx年度水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復(fù)水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設(shè),確保三年內(nèi)完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點小(一)型以上水庫基本實現(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接;實施x段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中??抗芾?。
以這次副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進行防汛搶險業(yè)務(wù)培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災(zāi)實戰(zhàn)演練,進一步提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力。
4、加強應(yīng)急管理。堅持防汛值班制度,根據(jù)汛情需要及時加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預(yù)警預(yù)測,搞好防洪排澇指揮調(diào)度,確保防洪工程和人民生命財產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時,積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類蓄水工程調(diào)度,汛末合理攔截“最后一場雨”,為抗旱儲備水源。
防洪工作匯報篇十
我受市人民政府委托,向市七屆人大常委會第二十次會議報告我市防洪排澇工作情況,請予審議!
今年以來,全市各地按照市委、市政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,以《水利建設(shè)三年行動計劃》為抓手,以防洪除澇工程建設(shè)為重點,積極實施“五水共治”水利各項工作,全市全年計劃完成水利建設(shè)投資33億元,至6月底,已完成各類水利建設(shè)投資13.53億元,完成年度計劃的41%。
(一)加快編制和積極實施防洪規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
以《太湖流域防洪規(guī)劃》、《浙江省杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等為依據(jù),組織編制嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃、嘉興市城市排(雨)水規(guī)劃、嘉興市防洪水排澇水實施方案等,切實解決市域防洪排澇工作方面結(jié)構(gòu)性、功能性和資源配置不合理等問題,進一步建立健全區(qū)域防洪排澇體系。
一是加快編制防洪規(guī)劃。針對近來年受周邊防洪排澇格局變化影響,部分縣城及農(nóng)村圩堤防洪標準下降,外排澇水壓力增大等現(xiàn)實問題,尤其是20xx年“菲特”臺風對我市造成的嚴重洪澇災(zāi)害,充分暴露了我市城市排澇設(shè)施滯后、圩區(qū)防御能力降低、河道蓄水和行洪能力不足等突出問題,對我市已形成的“北排、東泄、南排”排水基本格局產(chǎn)生了嚴重影響。為此,我市抓緊開展《嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃》編制工作,在完成資料收集、相關(guān)調(diào)研、防洪風險分析及能力評價等工作的基礎(chǔ)上,目前已編制完成防洪規(guī)劃。根據(jù)不同雨型雨量和邊界條件等,規(guī)劃對完善防洪格局,明確圩區(qū)、城市防洪、海塘及主要行洪通道建設(shè)提出了明確要求。海鹽、海寧正在修編城市防洪規(guī)劃,提高標準,拓展包圍范圍。
二是積極實施防洪規(guī)劃。根據(jù)《太湖流域綜合治理規(guī)劃方案》“突出防洪除澇,統(tǒng)籌考慮航運、供水和環(huán)境保護等方面利益”的要求,結(jié)合太湖流域洪澇水出路安排,我市全面開展了“新一輪”治太工程建設(shè),相繼建成了杭嘉湖南排工程、太浦河工程、紅旗塘工程、杭嘉湖北排通道工程等,逐步形成并完善了市域排水格局。20xx年起,考慮河道淤積、河湖調(diào)蓄容量減少、地面沉降及新一輪治太規(guī)劃措施尚未全部完成等因素,省發(fā)改委和省水利廳牽頭組織編制完成了《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”原則,提出在嘉興地區(qū)興建平湖黃姑塘出海排澇工程、杭嘉湖圩區(qū)整治工程、嘉興市中心河拓浚工程等。同時,為進一步提高南排工程入錢塘江杭州灣的排水能力,規(guī)劃實施南排續(xù)建工程。20xx年國務(wù)院批復(fù)《太湖流域防洪規(guī)劃》,針對1999年百年一遇雨型,提出了全流域50年一遇防御洪水的方案。在流域、區(qū)域防洪規(guī)劃的引領(lǐng)下,我市積極實施規(guī)劃確定的建設(shè)內(nèi)容,嘉興市平湖塘延伸拓浚獨山排澇應(yīng)急工程開工建設(shè)并基本建成,具備應(yīng)急排澇條件。同時,依據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,全面實施新一輪低洼易澇圩區(qū)整治工作,著力提升新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)的防洪排澇能力。在積極開展流域防洪治理的同時,順應(yīng)城市發(fā)展要求,全面實施城市防洪工程建設(shè)。根據(jù)《嘉興市區(qū)城市防洪工程規(guī)劃》,結(jié)合城市總體規(guī)劃,將嘉興市區(qū)防洪范圍由原來的92km2擴大調(diào)整至142.2km2,在已建城市防洪大包圍工程的基礎(chǔ)上,城防拓展一期(嘉興綜合物流園區(qū)片區(qū)2.62km2)防洪工程全部建成,城防拓展二期防洪工程已列入20xx年實施計劃;城防拓展三期防洪工程將結(jié)合平湖塘延伸拓浚工程南郊河段一并建設(shè)。各縣城防洪工程均達到了50年一遇標準,重點鎮(zhèn)達到了20年一遇標準。
三是統(tǒng)籌制定防洪水實施方案。緊緊圍繞“五水共治”目標要求,以“治水為突破口、推進轉(zhuǎn)型升級”為工作主線,以“增外排、強筑堤、除內(nèi)澇、強管理”為宗旨,以解決嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪突出矛盾為重點,依托《嘉興市水利建設(shè)三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制定了《嘉興市防洪水實施方案》,切實把水利防洪排澇工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ),優(yōu)先安排相關(guān)建設(shè)項目。按照方案,計劃通過三年(20xx-20xx年)建設(shè),基本完成各縣(市、區(qū))主要城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),基本完成新一輪農(nóng)村圩區(qū)整治和平湖塘延伸拓浚工程建設(shè)任務(wù),啟動擴大杭嘉湖南排工程建設(shè),實施南排工程除險加固工程,進一步提高區(qū)域外排和過水能力。一線海塘全面達到百年一遇防洪御潮能力,防洪減災(zāi)綜合能力明顯提高。到20xx年,計劃安排“固堤”、“擴排”等兩類防洪水工程投資128.78億元。工程建成后,全市防洪排澇將全面達到規(guī)劃標準要求。
(二)加快實施防洪除澇工程,不斷增強防災(zāi)減災(zāi)能力。
堅持以解決水的出路問題為重點,流域治理與區(qū)域治理相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合,加快實施一批重點防洪除澇水利工程,保障人民群眾安居樂業(yè)。
1、加快實施流域骨干排澇工程。主要涉及平湖塘延伸拓浚工程和擴大杭嘉湖南排工程。平湖塘延伸拓浚工程始于嘉興市西郊京杭古運河,途經(jīng)南郊河、平湖塘、北市河、上海塘、獨山干河等,至平湖獨山閘樞紐出海,全長77.48km。20xx年7月,國家發(fā)改委批復(fù)該工程可研報告,審定工程投資為27.49億元。其中,中央安排資金5.50億元(占總投資的20%),省級補助8.25億元(占總投資的30%),地方承擔13.74億元(占總投資的50%)。目前國家發(fā)改委已下發(fā)核概意見,概算總投資為27.4533億元(部標、不通航),正抓緊初步設(shè)計審批、施工圖審批及用地報批,全面啟動征地拆遷政策處理,開工建設(shè)主體工程。擴大杭嘉湖南排工程涉及嘉興、杭州和湖州等三市,我市境內(nèi)共有五個分項工程,分別為南臺頭和長山閘排水泵站工程、南臺頭閘前干河防沖加固工程、洛塘河河道整治工程及長水塘河道工程等。20xx年7月國家發(fā)改委批復(fù)工程可研報告,審定工程總投資為55.38億元(中央級投資補助26%,其余由省、市安排,嘉興境內(nèi)投資33.55億元,占總投資的60.6%)。20xx年9月國家發(fā)改委下發(fā)概算核定意見,核定工程投資56.0186億元,其中,中央預(yù)算安排14.56億元,其余資金由省內(nèi)解決。目前,杭嘉湖三市聯(lián)合正在組織編制初步設(shè)計方案。年內(nèi)計劃完成項目初步設(shè)計報告、施工圖審批及用地報批,啟動征地拆遷政策處理工作。
2、加快實施杭嘉湖南排四座出海排澇閘大修工程。杭嘉湖南排工程經(jīng)長期運行,老化嚴重,安全隱患較多,已嚴重影響工程正常運行管理。經(jīng)安全鑒定,長山閘、鹽官上河閘、鹽官下河閘為二類閘,南臺頭閘為三類閘,鹽官泵站為三類泵站。在省水利廳的大力支持下,20xx年11月省水利廳將杭嘉湖南排4座出海排澇閘大修工程列入浙江省20xx年海塘配套加固建設(shè)計劃。并根據(jù)李強省長20xx第694號批示精神,優(yōu)先實施南臺頭閘維修加固項目,目前正加快啟動項目前期各項工作,力爭盡早具備開工條件。
3、加快實施全市城(鎮(zhèn))防洪提升工程。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要,積極實施市區(qū)城防拓展工程。二期工程保護范圍為嘉興市區(qū)海鹽塘以西、南郊河以北、原防洪包圍圈以南,包圍面積9.43平方公里,工程估算投資為3200萬元,力爭9月份進場施工,20xx年汛前投入運行。三期工程包圍區(qū)域為平湖塘以西,北與原防洪圈相接,海鹽塘以東,南臨規(guī)劃南郊河,包圍面積約20.93平方公里,涉及堤防改建及防洪閘建設(shè),在平湖塘延伸拓浚工程建設(shè)中予以解決。秀洲新區(qū)50.83平方公里將通過圩區(qū)治理項目實施,建設(shè)堤防29公里,節(jié)制閘28座。同時,實施平湖塘樞紐改造項目。通過建設(shè),市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城防工程全面達到百年一遇防洪標準,20年一遇排澇標準。積極推動海鹽、海寧城市防洪提升工程建設(shè)。海鹽縣針對城市防洪薄弱的實際情況,正在編制海鹽縣城市防洪規(guī)劃,包圍面積58平方公里,總投資1300萬。目前,防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程正在實施。海寧市城鎮(zhèn)防洪工程主要實施海寧市河、洛塘河(環(huán)西二路-長山河)提升工程,建設(shè)內(nèi)容為10公里岸線沿線征遷、護岸維修加固、綠道整治提升等,目前正在進行初設(shè)報批。
4、加快實施海塘配套加固工程。按照百年一遇防洪(潮)標準,加快實施平湖市白沙灣至水口標準海塘加固工程和海鹽縣場前地方塘(臨江段)加固加高工程。建設(shè)平湖市獨山港區(qū)沿海前線海塘9991米,目前可研報告已報批。加固加高海鹽場前原海塘648米,目前該項目初步設(shè)計已批復(fù),正在做開工準備。整修海鹽縣青山—鴿山段海塘護塘河4.35公里,通過護岸砌筑、部分河段拓浚等,提高擋潮標準,目前已完工。海寧市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程于4月開工,已完成投資500萬元,計劃年底完工。
5、加快實施圩區(qū)整治工程。自開展新一輪圩區(qū)治理以來,全市已累計完成整治面積79萬畝,在防御去年“菲特”臺風引發(fā)的洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了明顯的減災(zāi)效益。今年繼續(xù)抓緊推進圩區(qū)建設(shè),計劃完成圩區(qū)整治面積35萬畝,目前已完成治理面積15.8萬畝。通過因地制宜聯(lián)圩并圩、大中小結(jié)合,嵌套設(shè)防、分級控制,力爭使全市圩區(qū)普遍達到20年一遇防洪標準、10年一遇排澇標準。
6、加快實施城市積水點改造工程。根據(jù)前期排摸,市區(qū)范圍內(nèi)積水點共計85處,并將整治改造任務(wù)進行了分解落實,其中市園林市政局負責整治積水點51處,南湖區(qū)15處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處。目前市區(qū)已完成積水點整治71處,其中南湖區(qū)5處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處,園林市政局47處。市區(qū)8座下穿立交處已完成設(shè)置積水警示標線,正在開展編制8座下穿立交積水排澇泵站提升改造初步設(shè)計方案,計劃年內(nèi)完成改造任務(wù)。
(三)落實防洪排澇安全責任,不斷提高防災(zāi)應(yīng)急能力。
1、全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。各級政府針對各地防汛工作的重點和防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題,層層簽訂了防汛防旱工作責任書,對防汛檢查發(fā)現(xiàn)的水利防汛設(shè)施維護保養(yǎng)、堤防修復(fù)、涉水工程整改等問題都逐項落實責任。鎮(zhèn)、村級防汛防臺責任人及重要水利工程防汛責任人都在市、縣兩級媒體上進行公布,確保了防洪排澇工作責任橫向到邊、縱向到底。以應(yīng)急度汛項目建設(shè)、水毀工程修復(fù)為重點,全力開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作。目前,已修復(fù)水毀堤防874處234.2公里,海塘4處0.6公里,水閘148座,防汛通訊設(shè)施76處,水文設(shè)施7座,完成率約為85%。同時,充分利用去冬今春修水利的有利時機,加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè),完成加固加高圩堤85.02公里,整治河道960.61公里,新增防滲渠道800.79公里,新增旱澇保收面積15.97萬畝,改善恢復(fù)灌溉面積8.484萬畝。并對各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的不安全圩堤和危險圩堤進行了應(yīng)急加固加高。
2、加強基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)。組織開展百名基層防汛責任人實務(wù)培訓,全市76個鎮(zhèn)(街道)(包括3個經(jīng)濟功能區(qū)管委會)設(shè)立防汛防旱指揮部,1122個村(社區(qū))設(shè)立防汛防臺工作小組,建立基層網(wǎng)格9541個。完善各類防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,組織開展了獨山排澇應(yīng)急工程排澇聯(lián)合演練,秀洲區(qū)開展了防汛防臺人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急演練,海鹽縣模擬強臺風來臨時防洪堤防決口堤防搶險和人員轉(zhuǎn)移演練,嘉善縣開展了縣、鎮(zhèn)兩級防汛視頻會商演練。進一步規(guī)范基層防汛倉庫建設(shè)管理,提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力。建立了由55處遙測站、3處潮位站組成的預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各大中型水利設(shè)施建成遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),各地均建立了信息發(fā)布系統(tǒng)。集成杭州、湖州和省外相關(guān)工情水情,建設(shè)了周邊水雨情共享系統(tǒng)。開展水文巡測線系統(tǒng)建設(shè),合理布局監(jiān)測站點,開啟“嘉興防汛”官方微信,進一步提升搶險救災(zāi)和公眾預(yù)警能力。
1、城防工程建設(shè)依靠地方投入,資金壓力大。自1999年我市全面推進城防工程建設(shè)以來,城市防洪工程發(fā)揮了明顯的社會經(jīng)濟效益。同時城市的不斷擴展對城防工程全面拓展和提升的需求越來越大,要求越來越高。特別是去年“菲特”臺風暴露出城防工程不適應(yīng)發(fā)展需要的緊迫問題,進一步拓展和提升城防工程提上了各級政府的重要工作日程。但一直以來,城防工程建設(shè)資金以屬地為主,國家和省級未設(shè)立該類項目建設(shè)的.項目庫,也就沒有上級相應(yīng)的專項資金補助渠道,作為下游承擔著流域防洪排澇任務(wù)的地區(qū),既面臨亟需拓展和提升城防工程建設(shè)任務(wù),又存在資金方面的壓力和困境。為此,在有關(guān)部門積極爭取上級支持的同時,建議人大幫助呼吁將地方城防項目列入省級相關(guān)防洪建設(shè)規(guī)劃,列設(shè)項目庫,爭取資金補助。
2、圩區(qū)建設(shè)資金補助標準低,影響建設(shè)進度。經(jīng)多方努力,目前圩區(qū)工程政策處理投資已納入省級30%補助范疇,其余資金依靠縣、鎮(zhèn)村自籌解決。即便如此,地方負擔仍有一定困難,而且與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理等項目相比,補助比例仍偏低,致使資金配套難的問題比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為困難,基本上達不到配套要求,對加快圩區(qū)治理產(chǎn)生一定影響。在此,也建議人大積極協(xié)助向上級呼吁,要求提高省級對圩區(qū)建設(shè)投資的補助比例,以進一步提高地方圩區(qū)建設(shè)的積極性、主動性,確保圩區(qū)治理順利實施。
3、城防、圩區(qū)等防洪工程運行維護矛盾突出,影響整體防洪能力。水利工程的運行管理是一項長期性的工作,除了有效的調(diào)度運行管理體制,還需要長期、穩(wěn)定的資金保障。目前,由于日常運行維護經(jīng)費得不到足夠的保障,水利工程設(shè)施普遍老化嚴重,影響正常運行。如:南排工程由于長期運行和日常維修養(yǎng)護經(jīng)費遠遠不足,設(shè)備老化、護岸破損、堤防沉降等問題日益突出,安全隱患嚴重,排澇能力明顯下降。城鎮(zhèn)防洪工程維修養(yǎng)護資金保障還有差距。在圩區(qū)管理方面,由于運行管護費用缺乏穩(wěn)定來源,部分圩區(qū)責權(quán)分離,建管脫節(jié),“重建輕管”等矛盾突出。
防洪排澇是“五水共治”最緊迫的基礎(chǔ)性工作,也是實施水利建設(shè)三年行動計劃重中之重的根本性工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。下一步,我們將按照“五水共治”總體部署和要求,以人大常委會本次專項審議工作為契機,積極推進水利建設(shè)三年行動計劃確定的目標任務(wù),著力完善我市防洪除澇格局,提升防洪除澇能力,為全市人民營造安全的水環(huán)境。重點做好以下工作:
一是強化項目推進。開工建設(shè)平湖塘延伸拓浚工程主體工程,實施南郊河東段工程和平湖塘疏浚整治工程,全面完成獨山排澇應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù),全年計劃完成投資8.5億元,爭取3年時間基本完成建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)擴大南排工程洛塘河和長水塘整治工程,全年計劃完成投資1億元。南臺頭閘除險加固工程爭取明年汛前完成,長山閘除險加固工程爭取明年實施,同時,進一步加快推進圩區(qū)治理和市區(qū)城防拓展二期工程建設(shè),進一步提升城市防洪排澇應(yīng)急能力水平。
二是強化計劃管理。按照“五水共治”防洪水實施方案,嚴格落實年度實施計劃,確保完成年度33億元投資計劃。同時,要進一步加強對計劃落實情況的監(jiān)督檢查,強化投資、進度、質(zhì)量監(jiān)管,強化強制性檢測,確保工程經(jīng)得起大災(zāi)大澇的檢驗和歷史的檢驗。
三是強化責任落實。堅持防汛防臺與抗旱兩手抓,密切關(guān)注水雨情和工情變化趨勢,科學研判和調(diào)度防汛工作,嚴明防汛紀律,確保安全度汛。不斷提高防汛信息化水平,圍繞“鞏固、規(guī)范、加強、提升”,深化基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè),通過組織體系網(wǎng)、應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)、監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)、安全避險網(wǎng)、應(yīng)急救援網(wǎng)、宣傳培訓、運行保障網(wǎng)等“七張網(wǎng)”建設(shè),全面提升基層防汛防臺體系的層次和水平。加強水利基層服務(wù)體系建設(shè),健全鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)機構(gòu),完善村級水利工作隊伍,加強村級水利公共服務(wù)和管理,解決農(nóng)村水利“最后一公里”管護和服務(wù)問題。
防洪工作匯報篇十一
今春以來,xxxx市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,xxxx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,xxxx市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,xxxx市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,xxxx市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
xxxx市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xxxx市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對xxxx市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,xxxx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。xxxx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。xxxx市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的.儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,xxxx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期xxxx市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對xxxx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
防洪工作匯報篇十二
為了認真抓好換屆以來全省人大首次上下聯(lián)動專項監(jiān)督工作,市人大常委會專門成立了審議工作小組,制定了實施方案,明確了審議重點。并由常委會劉冬生主任和各位副主任帶隊,先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)等地,圍繞城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃編制和實施、流域骨干排澇工程和農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)以及河道疏浚、城鎮(zhèn)易淹易澇地區(qū)排澇能力等進行深入細致的調(diào)研。還召開了由水利、發(fā)改、財政、建委、嘉源集團、嘉城集團和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))等部門(單位)參加的座談會,摸清了嘉興防洪排澇的基本現(xiàn)狀,分析了我市防洪排澇工作中存在的主要問題和原因。為了增強市人大常委會組成人員的法制意識,審議好防洪排澇專項工作報告,市人大常委會在舉辦防洪排澇法制講座的基礎(chǔ)上,于6月17日組成三個調(diào)研組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員赴各縣(市、區(qū))進行集中調(diào)研,聽取當?shù)厝舜蟆⒄嚓P(guān)工作情況匯報,并與部分來自基層一線的省、市、縣三級人大代表就基層反映的防洪排澇工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點隱患進行座談交流。7月7日,委員會第10次會議對調(diào)研報告進行了討論。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、基本情況。
洪澇災(zāi)害是我市發(fā)生最為頻繁的自然災(zāi)害,歷屆黨委政府都十分重視。針對我市地勢低洼、洪水侵襲、排水不暢的狀況,1958年,我市組織開挖了21公里的紅旗塘;特別是上世紀七、八十年代以來,相繼完成了一輪“治太”杭嘉湖南排工程的海鹽長山、南臺頭、海寧鹽官上河、下河四個出海口,并配套建設(shè)了近200公里骨干河道;完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉興部分;1986—分三期完成了100多萬畝圩區(qū)整治;—20完成了百里標準海塘工程;“99630”洪澇災(zāi)害以后,相繼建成了市區(qū)和多個主要城鎮(zhèn)的防洪工程,并實施了萬里清水河道疏浚工程;以后啟動了新一輪的圩區(qū)整治工程;并逐步建立健全防洪排澇指揮體系。這些水利工程的建成和防洪排澇指揮體系的不斷完善,在歷次洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。
去年發(fā)生“菲特”臺風洪澇災(zāi)害,特別是省委作出“五水共治”戰(zhàn)略決策以后,市政府及時出臺了《xx市水利建設(shè)三年行動計劃》,抓緊編制“五水共治”有關(guān)規(guī)劃,各地也迅速行動起來,及時排定、開工一批水利建設(shè)項目,抓緊修復(fù)水毀工程,大力開展城市易積水點整改,掀起了新一輪的防洪排澇工程建設(shè)高潮。汛前認真開展了防汛大檢查,進一步修訂完善防汛各類預(yù)案,落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,防洪排澇各項基礎(chǔ)工作得到了進一步加強。
二、存在問題。
(一)區(qū)域洪水北排東泄外排不暢。xx市為太湖東南淺碟形洼地,地形西南高、東北低,境內(nèi)地勢低而平緩,是上游洪水的排水走廊。由于太湖流域及上海、江蘇等周邊地區(qū)水利工情發(fā)生變化,黃浦江潮位頂托,東泄、北排通道行洪不暢,現(xiàn)有的南排工程外排能力有限,當洪水來臨時,不能及時承泄上游洪水和本地降水,導(dǎo)致市域內(nèi)高水位,形成洪澇災(zāi)害。因此,必須給水以出路,進一步加強區(qū)域外排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善西控、東泄、南排、北排防洪排澇工程體系,確保行洪暢通。
(二)超采地下水導(dǎo)致大面積地面沉降。上世紀八十年代至20,我市由于水體污染,大量抽取地下水,造成嚴重地面沉降。至,累計沉降達到500毫米以上的面積為333.84平方公里,累計達到100毫米以上的面積為3256.08平方公里,其中王江涇累計為1210毫米,武原1175毫米,當湖1046毫米,屠甸943毫米,嘉興xx區(qū)885毫米,崇福780毫米,長安512毫米。地面沉降一方面導(dǎo)致如嘉善、秀洲北部等地區(qū)原建有的圩區(qū)工程標準降低;另一方面使原來地勢較高,如平湖、海鹽沿海部分地區(qū),無圩區(qū)保護,成為易淹易澇的重災(zāi)區(qū);還造成河道坡降變緩,水體流速變慢,易使洪水滯留。因此,必須根據(jù)地面沉降后的新情況,在原有圩區(qū)工程地區(qū)進一步提高工程防洪標準,在未設(shè)圩區(qū)工程保護的易淹易澇地區(qū),抓緊新建圩區(qū)工程。
(三)河道淤積水域減少河網(wǎng)調(diào)蓄能力降低。一方面市域河道雖經(jīng)多年疏浚有一定改善,但河道淤積問題依然嚴重,導(dǎo)致河床抬高,過水斷面縮小,庫容量減少,調(diào)蓄能力降低,無法承載短時強降雨帶來的水量。另一方面,一些開發(fā)建設(shè)項目,占用水域,造成水域面積減小。因此,必須進一步重視和加強中小河流特別是小河小浜的清淤整治,依法保護水域,增加河網(wǎng)庫容量,以適應(yīng)短時強降雨量對河網(wǎng)調(diào)蓄的要求。
(四)部分防洪排澇工程年久失修功能減退。一是南排工程設(shè)備老化,存在安全隱患。鹽官下河泵站(已運行16年)經(jīng)鑒定為三類泵站,長山閘(已運行35年)、上河閘(已運行)及下河閘(已運行16年)為二類閘,南臺頭閘(已運行)為三類閘,均需要進行大修。二是部分圩區(qū)工程老化破損。大量圩堤由于人為和自然原因,損毀嚴重,據(jù)汛前檢查,目前全市有不安全圩堤246.4公里,危險圩堤64.5公里,危險圩堤關(guān)系面積7.36萬畝。同時部分已建圩區(qū)由于年代已久,排澇設(shè)施設(shè)備老化,運行效率低,隱患嚴重。三是沿江部分海塘及圍墾區(qū)域尚存隱患,如平湖九龍山海堤不到20年一遇標準,海鹽小海海塘由于山體開挖導(dǎo)致塘體損毀,海寧尖山墾區(qū)西順堤的堤腳防沖能力較弱等。因此,必須克服水利工程重建輕管的思想,切實抓好水利工程的改造維護管理。
(五)已建城防工程不能適xx市發(fā)展需要。一是由于近十多年來,各地城市(鎮(zhèn))發(fā)展迅速,許多地方的城市區(qū)域已遠遠突破“99630”后一輪建設(shè)的城市防洪工程保護范圍。如市區(qū),國際商務(wù)區(qū)等區(qū)域已突破城市大包圍的范圍,秀洲新區(qū)、湘家蕩開發(fā)區(qū)的防洪排澇標準較低。二是去年“菲特”洪澇暴露了我市多個縣(市)城鎮(zhèn)建城區(qū)嚴重受淹。三是城市部分地區(qū)存在排水系統(tǒng)斷頭河、斷頭管、管道淤積、排水不通不暢等問題,據(jù)市建委排摸統(tǒng)計,全市存在易積水點110處,其中市區(qū)85處。四是部分城市地下空間和部分道路下穿通道排水設(shè)施不暢,在遇暴雨襲擊時存在安全隱患。如目前全市共有道路下穿通道650處,其中95處在持續(xù)大雨的情況下存在積水問題。因此,必須進一步重視城市防洪工程和城市排水系統(tǒng)建設(shè)。
(六)部分干部群眾防災(zāi)意識淡漠思想麻痹。一是部分干部防災(zāi)意識淡漠,存在麻痹思想。我市雖然是洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū),但進入二十一世紀至“菲特”洪澇發(fā)生的十多年時間,基本上每年風調(diào)雨順,時有梅汛臺汛警情,但由于多年建設(shè)水利工程的存在,基本上是有驚無險或局部受災(zāi),導(dǎo)致部分干部出現(xiàn)麻痹思想,甚至部分年輕干部不了解我市基本市(水)情,缺乏防災(zāi)意識。二是部分群眾依賴思想嚴重,缺乏主人翁精神,在政府組織修建水利工程時缺乏大局意識,甚至在涉及個人利益時阻撓工程實施,平時建設(shè)不參與,洪水來臨當觀眾。因此,必須加強防洪排澇相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,進一步發(fā)動群眾,堅持警鐘長鳴,時刻筑牢防災(zāi)抗災(zāi)思想防線。
三、意見建議。
今年是省委市委作出“五水共治”戰(zhàn)略決策的第一年,也是我市遭受“菲特”特大洪澇災(zāi)害后的第一年,是機遇更是挑戰(zhàn)。為此,對我市今年和今后一個時期的防洪排澇工作提出以下意見建議:
(一)依法治水,進一步加強對防洪排澇工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市的基本水情決定了洪澇災(zāi)害頻繁仍然是嘉禾大地的心腹大患,防洪排澇是我市長期艱巨的任務(wù)。抓好防洪排澇工作,不僅事關(guān)城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全;“五水共治”就是抓民生抓和諧,防洪水排澇水就是保平安。要把防洪排澇擺上各級政府各項事業(yè)發(fā)展更加突出的位置,著力加快防洪排澇工程建設(shè),進一步完善防洪排澇責任體系,確保我市水事環(huán)境長治久安。要通過對《水法》、《防洪法》的宣傳教育,增強政府各部門的水患意識,提高執(zhí)行《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)的自覺性,切實把依法治水、依法管水貫穿到防洪排澇各項工作中去。一是要全面提高人民群眾的防洪排澇意識,組織群眾參與到“五水共治”中來,形成全民治水、全民管水的良好氛圍。二是要完善各級行政首長負責制為核心的防汛責任制,進一步明確責任,抓好落實。三是各地各部門要通力配合。防洪排澇工作是水事,更是“城事”,事關(guān)群眾基本生活,涉及方方面面,各地各部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H、各自優(yōu)勢團結(jié)治水、合力治水。四是要切實抓好資金保障。防洪排澇工程實施,需要大量資金投入,一定要發(fā)揮政府在防洪排澇工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將其作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,拓寬投融資渠道,吸引社會資金參與防洪排澇工程建設(shè)。五是要加強工程建設(shè)的規(guī)范管理,嚴格招投標制度,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保工程、資金、隊伍安全。
(二)科學治水,進一步加快推進防洪排澇工程建設(shè)。要在《太湖流域防洪規(guī)劃》、《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等水利規(guī)劃的指導(dǎo)下,抓好《xx市地區(qū)防洪規(guī)劃》、《xx市城市排(雨)水規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃編制,按照疏堵結(jié)合,以疏為主的.治水理念,“一盤棋、一張圖、一本帳”科學安排好市域水系和外排、城防、圩區(qū)等防洪排澇工程布局,統(tǒng)籌兼顧,建設(shè)適合我市社會經(jīng)濟發(fā)展需求的防洪排澇工程體系,并積極把科學技術(shù)應(yīng)用于水利工程,提高水利工程智能化水平。
1、加快實施流域外排工程。一是平湖塘延伸拓浚工程。該工程排水主干河道涉及疏浚、拓浚及新開總長58.28km,新建出??讵毶介l一座,及沿河節(jié)制閘、橋梁等。目前國家發(fā)改委已批復(fù)了可研報告,初步設(shè)計已經(jīng)審查待批,其應(yīng)急工程獨山閘工程已基本建成。該工程今年實現(xiàn)通水的主要問題是浙能集團的港池外閘工程尚在建設(shè)中,建議督促相關(guān)單位抓緊建設(shè),并建立協(xié)調(diào)機制,確保在洪水來臨時開閘泄洪。同時要抓緊河道工程開工建設(shè),早日使工程全線投入運行。二是擴大杭嘉湖南排工程。該工程在我市境內(nèi)主要涉及新建長山閘、南臺頭閘2座泵站及長山河、長水塘、洛塘河、南臺頭閘前干河4條河道。涉及疏浚、拓浚、新開河道總長119公里,及堤防、橋梁建設(shè)等。目前,國家發(fā)改委已批復(fù)可研報告,建議在工程建設(shè)安排上,先行實施2座泵站工程,以早日實現(xiàn)增加工程排水時間,加大排水流量,解決海鹽部分地區(qū)開閘時低水位,關(guān)閘時易受淹的問題。
2、集中攻堅圩區(qū)整治工程。根據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,我市圩區(qū)總面積250萬畝,已建成185萬畝,大多建于90年代初期,由于地面沉降和年久失修等原因,防御能力已從設(shè)計的20年一遇標準下降到3-10年一遇,需整治提高約72萬畝;平湖、海鹽、海寧及其他原地面較高地區(qū),由于地面沉降,需新建圩區(qū)約65萬畝。因此,我市計劃“十二五”期間整治、新建圩區(qū)137萬畝,目前已完成79萬畝。各地要把圩區(qū)工程建設(shè)作為防洪排澇工作的重中之重,作為從易淹區(qū)抓起的實際措施,通過集中攻堅,全面完成“十二五”期間圩區(qū)整治計劃,并根據(jù)“菲特”洪澇暴露的的問題,重新修訂《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,確定新的建設(shè)任務(wù)。
3、繼續(xù)實施沿海海塘工程。要抓好平湖白沙灣至水口標準海塘加固工程、xx市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程、海鹽場前臨江段地方塘加固加高工程、嘉興港區(qū)圩堤完善工程等地方海塘加固配套工程,加大力度督促抓好平湖九龍山風景區(qū)海塘加固加高工程。
4、切實抓好城市防洪工程。要根據(jù)城市(鎮(zhèn))不斷擴大和“菲特”洪澇災(zāi)害暴露的問題,抓好城市防洪工程建設(shè)。一是市區(qū)防洪工程要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,可以分主體實施,要抓緊市區(qū)防洪工程(二期)的實施,適時啟動(三期)工程,抓好秀洲新區(qū)的防洪工程規(guī)劃建設(shè)。二是各縣(市)要全面檢查去年“菲特”洪澇對城市造成的災(zāi)情狀況,抓緊做好城市(鎮(zhèn))防洪規(guī)劃,因地制宜采用大包圍或抬高地面高程的方式和確定工程設(shè)防范圍;已經(jīng)確定的工程項目如平湖南市防洪工程要抓緊建設(shè),正在籌劃的如海鹽、海寧城市防洪提升工程要積極推動。三是城市建設(shè)必須嚴格按照排澇標準配套排水管道等排澇設(shè)施。
5、深入開展河道清淤整治。要進一步完善《xx市河道整治規(guī)劃》和《全市水域保護規(guī)劃》,科學調(diào)整我市主干河道和河網(wǎng)水系,恢復(fù)、強化和擴展河道功能。加強中小河流和小河小浜疏浚整治,大力開展“清三河”,增加河網(wǎng)容量,改善河道調(diào)蓄、行洪功能。要加強對水域的保護,加大違法占用水域行為的查處,開發(fā)利用占用水域和廢棄斷頭河浜等要在科學規(guī)劃的前提下,可以有進有退,但要嚴格掌握占補平衡。
(三)建管并重,進一步抓好防洪排澇工程的改造維護管理。防洪排澇工程建成后,不斷經(jīng)受洪澇災(zāi)害考驗,設(shè)備設(shè)施年久失修,就會造成損毀,喪失功能。因此,必須抓好工程的維護管理,確保工程狀態(tài)完好。
1、抓緊南排三閘(站)改造。實施南臺頭、長山閘、鹽官下河水閘泵站的改造工程,南臺頭閘改造工程準備工作已經(jīng)就緒,要抓緊開工,確保在明年主汛期前完工。其他三個出??诖笮抟谀吓_頭閘恢復(fù)排澇能力后逐個安排,錯時實施。
2、抓好圩區(qū)和城防工程的管理。要因地制宜建立專門管理機構(gòu)或配備人員,定期對圩堤進行巡查,要建立圩區(qū)養(yǎng)護管理制度,要集中抓好對水毀工程的修復(fù),每年要對圩堤進行加固加高,對設(shè)備進行維護保養(yǎng),定期進行試運行。
3、保障各類工程管理運行經(jīng)費。要進一步加大對防洪排澇的財政投入,保障城市防洪工程管理經(jīng)費,并積極向上爭取,以增加省補南排工程運行管理經(jīng)費數(shù)量;要探索圩區(qū)工程管理機制,多渠道籌措資金,保證工程運行維護費用。
4、切實抓好城市排水系統(tǒng)改造。要繼續(xù)抓好管道提標改造、雨污分流、地下空間配套排澇設(shè)施等整治,用若干年時間,建成較為完善的xx區(qū)排水防澇工程體系。對尚未完成的城市和道路下穿通道等積水點的整治,要進一步加快進度,確保年內(nèi)全面完成整治任務(wù)。
5、嚴厲打擊非法開采地下水。至年,我市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化供水,全面禁采地下水,基本遏制了地面沉降。要保持對非法開采地下水的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法開采地下水的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(四)明確責任,進一步完善基層防汛防臺應(yīng)急能力建設(shè)。要全面開展基層防汛防臺應(yīng)急能力建設(shè),著重抓好“責任體系、辦事機構(gòu)、應(yīng)急力量、監(jiān)測預(yù)警、警示警告、避災(zāi)場所、物資倉庫、信息化”等項目建設(shè)工程,實現(xiàn)基層防汛防臺工作的指揮管理信息化、物資倉庫規(guī)范化、責任體系網(wǎng)格化、避災(zāi)場所合理化、監(jiān)測預(yù)警科技化、警示警告標準化、應(yīng)急力量綜合化等目標,全面提升市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、村五級防汛防臺綜合應(yīng)急能力。要進一步完善集水雨情監(jiān)測、遠程監(jiān)視、自動化預(yù)警為一體的覆蓋全市的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。確保在洪水來臨時,響應(yīng)及時,指揮暢通,處置有力。
防洪工作匯報篇十三
今年來,xx市石門水庫管理局高度重視防汛備汛工作,提早部署,多措并舉,切實抓好汛前各項準備工作。
一是狠抓維修養(yǎng)護,構(gòu)筑安全運行保障。籌集446萬元對大壩機電設(shè)備、灌區(qū)兩座小型水庫、133公里干支渠、783座渠系建筑物、所有的防汛通訊設(shè)施等進行全面維修和養(yǎng)護,確保了各類機電設(shè)備運轉(zhuǎn)靈活、安全有效,灌區(qū)骨干渠道達到了“五無”標準(五險工險段、五禾稈、無雜草、無死角),既消除了安全隱患,又實現(xiàn)了渠道美化。
二是深入開展汛前大檢查,消除安全隱患點。要求各單位根據(jù)責任區(qū)域開展防汛隱患全面排查,劃分灌區(qū)、樞紐區(qū)域、建設(shè)工地、庫區(qū)、電站、景區(qū)和防汛信息設(shè)施等部分,對重點部位進行了拉網(wǎng)式巡查,對存在的20多個隱患迅速采取了應(yīng)對措施,消除安全隱患。
三是提前進入24小時值守狀態(tài),保障灌溉運行和防汛安全。針對近期多雨的實際,從4月5日灌溉通水起,防汛調(diào)度辦、樞紐管理站、灌溉科和電站,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度。
xx街道多措并舉充分做好防汛抗旱工作。
一是工作早部署。加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理,分級負責”的原則,明確工作責任,街道組建完善村級防汛抗旱組織,成立居(村)委防汛抗旱指揮機構(gòu)。由居(村)委主任任指揮機構(gòu)的指揮長,居(村)委委員及相關(guān)人員為成員,并成立50人的防汛搶險隊伍,于四月底前報西城街道備案。
二是隱患早排查。由街道主任、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市建設(shè)服務(wù)中心、國土所等12個辦公室負責人分赴12個居(村)委,以麻琢巖水庫、老熊灣水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點為重點,進行安全隱患大排查,做到隱患排查不留盲區(qū)死角,隱患治理到位不留后患,切實做好除險加固和隱患消除工作,確保平安渡汛。
三是措施早完善。制定和完善街道20xx年防汛抗旱。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制增加8名巡查人員加密巡查次數(shù)時刻保持與上級防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)并與氣象部門保持聯(lián)系確保信息暢通做到轄區(qū)水旱情、坑塘蓄水等情況及時準確掌握。
四是物質(zhì)早準備。街道在汛前組織好100人的搶險隊伍(已登記造冊,落實到人,在街道辦事處產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心備案),足額配備好防汛搶險物資,積極籌集鐵絲、編織袋、石料、木樁、水泵、水管等防汛抗旱物資,集中保管,統(tǒng)一調(diào)度,做到有備無患;協(xié)調(diào)通訊部門維修好通訊設(shè)備,保障信息暢通。認真做好防汛抗旱和突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。
為切實做好20xx年防汛工作,貫徹落實縣防指通知精神,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立足早安排、早檢查、早維修、早落實、早防范,結(jié)合該鎮(zhèn)防汛實際情況,層層落實責任,制定嚴格的防汛措施,確保安全度汛。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,衛(wèi)生院、供電站、公用事業(yè)站、農(nóng)綜站、社保站、經(jīng)發(fā)辦、宣教文衛(wèi)辦負責人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。配齊配強防汛搶險隊伍,組建了78名以中青年為主的防汛搶險隊伍。同時要求各村也要做好防汛抗旱安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好防汛預(yù)案,組建村級防汛搶險突擊隊伍。
二是落實包抓機制。全鎮(zhèn)各村防汛重點河段、險工險段每處確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,村上確定專人巡堤、管護,制定撤離方案,責任到人。明確要求各險工險段責任單位,4月底前必須完成最少一次山洪災(zāi)害防、搶、撤演練,并制作影音記錄,上交演練總結(jié)。
三是創(chuàng)新管護舉措。每村聘請一名建檔立卡貧困戶擔任專職山洪災(zāi)害項目設(shè)備管護員,負責山洪災(zāi)害宣傳欄、宣傳標語、警示牌等山洪災(zāi)害項目設(shè)施的日常管護,人員經(jīng)費由鎮(zhèn)政府承擔,汛前鎮(zhèn)上集中開展培訓。
四是組織全面檢查。由分管副鎮(zhèn)長帶隊,組織水務(wù)、供電、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門工作人員對全鎮(zhèn)14個村重點防汛河段、供電設(shè)施、防汛設(shè)備等進行全面“體檢”。同時檢查險工險段堤防、河堤兩岸在建工程,建立臺賬,記錄在案,切實查清安全隱患。
五是加快工程進度。在確保工程質(zhì)量的前提下,對堤防險工險段抓緊時間進行處置,對堤防雜物進行清障,鎮(zhèn)政府進行跟蹤督查,確保在汛前消除一切安全隱患。同時,認真清理違建、河道雜草、淤泥和沙石,保障河道暢通,進一步做好鎮(zhèn)村兩級防汛預(yù)案,積極提前做好各類防汛物資儲備。
防洪工作匯報篇十四
沈陽地鐵指揮部安全處:
在接到沈陽地鐵指揮部下發(fā)的《關(guān)于做好地鐵工程防汛工作的通知》(沈地鐵發(fā)[2007]40號)文件后,總監(jiān)辦非常重視,立即成立了以總監(jiān)于曉東為組長的檢查組,對各標段防汛工作落實情況進行專項檢查,現(xiàn)將檢查情況簡要匯報如下:
1、各施工單位都編制了今年的防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對今年突發(fā)的汛情。
2、按照地鐵指揮部的要求,各施工單位分別舉行了防汛洪應(yīng)急電演練。演練逼真實際、效果突出。通過演練廣大員工受到了一次很好的防洪教育。
3、各標制定了防汛工作值班表,通過檢查促進了各單位防汛值班工作。
4、各單位在施工現(xiàn)場都儲備了適當?shù)姆姥次镔Y,掛牌警示,標識明顯。儲備的物資能夠滿足防汛的需要。
5、正在施工的暗挖隧道掘進面,也都儲備了方木和編織袋等物資以備急需。
6、通過檢查,對暗挖大斷面施工、深基坑施工、管線保護、各種設(shè)備設(shè)施保護等提出了要求,在施工前必須備足防汛物資、制定防護預(yù)案。
7、對個別單位防汛物資堆碼不整齊、準備不充分的已現(xiàn)場要求整改。
8、降水單位嚴格按施工方案進行降排水施工,保證防汛、排水工作順利進行。
9、對各危險源進行重點控制。
汛期已到,總監(jiān)辦將不斷地采取各種形式對現(xiàn)場的防汛情況進行檢查,監(jiān)督各標段將防汛各項工作落到實處。
現(xiàn)將各監(jiān)理部的檢查總結(jié)材料附后。
華鐵工程咨詢公司。
沈陽地鐵一號線土建工程總監(jiān)辦。
2007年7月9日。
防洪工作匯報篇一
景區(qū)各行政村屯、景點、經(jīng)營單位:
入夏以來,隨著防川景區(qū)進入汛期,局部極端性災(zāi)害天氣時有發(fā)生,七、八月份,正值主汛期,氣候復(fù)雜多變,山洪、冰雹、雷電等災(zāi)害隨時有可能發(fā)生,防汛任務(wù)十分艱巨。為確保景區(qū)人民群眾及游客生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。按照琿春市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省安委會辦公室關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委辦明電?2014?27號)和國家有關(guān)防汛通知精神要求,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、進一步提高認識,增強防汛工作的責任感和危機感。各村屯、景點、經(jīng)營單位要通過各種形式加大宣傳力度,消除麻痹大意的思想和僥幸心理,切實增強防汛工作的責任感、危機感和緊迫感;要通過召開專題防汛工作會,進一步提高群眾及職工對防汛工作的思想意識,做到全民動員、全員參與,齊心協(xié)力推動防汛工作有序開展。
二、完善防汛組織機構(gòu)。各村屯、景點、經(jīng)營單位要根據(jù)本地、本單位當前防汛工作實際,對防汛組織機構(gòu)加以完善,做到防汛工作責任到人、防汛搶險隊伍落實到位;同時,加強對防汛搶險技能的培訓,做到未雨綢繆,確保防汛搶險工作的順利進行。
三、做好防汛安全檢查,落實安全度汛措施。認真開展防汛自查自檢工作,切實排除各類安全隱患點,特別要做好各類在建、已建工程和涉水工程的防洪安全隱患排查工作;要認真落實各項度汛措施,確保防汛工作做到責任、隊伍、預(yù)案、物資和預(yù)警五到位。
四、完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。在認真總結(jié)歷年防汛搶險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地、本單位當前防汛工作實際,對防汛預(yù)案加以修訂和完善,力求做到詳細、具體、準確、科學,特別是要對防汛預(yù)警措施、物資儲備、搶險隊伍、事故應(yīng)急處置等工作提出切實可行的具體方案。
五、做好防汛物資儲備工作。各村屯、景點、經(jīng)營單位要高度重視防汛物資儲備工作,指定設(shè)施條件較好的倉庫存放防汛物資,并確定專人保管維護,同時對儲備的防汛物資進行認真檢查,做好隨時調(diào)配使用的準備。
六、完善規(guī)章制度,加強防汛管理。各村屯、景點、經(jīng)營單位要完善值班值守制度,確保汛期24小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有工作人員值班;要完善汛期巡查制度,遭遇較大暴雨、洪水時,要晝夜在崗,增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)隱患或險情及時報告并做好應(yīng)急處置工作;要完善防汛通信和預(yù)警預(yù)報制度,確保防汛信息傳遞及時、準確、暢通。
七、做好汛期安全生產(chǎn)工作。
1.按照“安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求,進一步加強汛期安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作提高應(yīng)對處置自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.按照“管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全”的要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設(shè)施。對因工作疏忽影響防汛抗洪救災(zāi)工作,造成重大損失的,要從嚴追究有關(guān)責任人的責任。
琿春市風景區(qū)管理辦公室。
2014年7月9日。
防洪工作匯報篇二
主任、副主任、秘書長、各位委員:
去年十月,“菲特”臺風帶來的強降雨讓寧波陷入百年一遇的洪澇災(zāi)害。痛定思痛。市政府在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,作出了“治水強基”的決策部署。去年底,召開了“治水強基”動員大會進行全面部署,出臺了“治水強基”三年行動計劃,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分片治理、突出重點、分步推進”的思路,統(tǒng)籌洪水上蓄、分洪和蓄滯,加快重要江河堤防建設(shè),推進城市內(nèi)澇防治和城區(qū)排澇設(shè)施建設(shè),并掛出作戰(zhàn)圖,列出項目單,排出時間表。同時,結(jié)合貫徹落實省委、省政府“五水共治”的決策部署,成立了相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大力加強協(xié)調(diào)推動和工作督查,促進防洪排澇工作落到實處。
“治水強基”工程的總體目標是:按照“三年見效、六年達標”的要求,力爭通過六年左右時間的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)我市防洪排澇減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。近三年的主要目標是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全線封閉,初步形成流域和主要平原的主干排澇體系,全面完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固和屋頂山塘治理,防洪減災(zāi)應(yīng)急管理體系更加完善。到20xx年,市區(qū)三江片防洪(潮)標準為100年一遇,遠期為200年一遇;鎮(zhèn)海片、北侖片為100年一遇;奉化、余姚、慈溪城區(qū)為50年一遇;寧波中心城區(qū)和奉化、余姚、慈溪城區(qū)治澇標準為20年一遇,24小時雨量當天排除。根據(jù)實施方案,20xx年將繼續(xù)實施奉化江鄞州新城區(qū)段、東江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞東南沿山干河、姚江東排和鎮(zhèn)海東排南線等水利工程,余姚姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程主體工程完工,開工建設(shè)奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、東江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城區(qū)及上姚江堤防加固工程、姚江北排相關(guān)工程和保豐閘等沿江閘泵工程,開展姚江、東江分洪工程專題研究。
排澇水方面:突出城市內(nèi)河在城區(qū)防洪排澇中的基礎(chǔ)功能地位,加快城區(qū)排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、城區(qū)主干道管網(wǎng)設(shè)施改造、沿江地區(qū)雨水系統(tǒng)強排設(shè)施增設(shè)、局部低洼片區(qū)改造、城區(qū)內(nèi)河溝通疏浚等工程性項目及管理性工作措施,著重解決內(nèi)河正常水位以下城區(qū)局部內(nèi)澇問題和內(nèi)河警戒水位以下重點地段正常運行的保障問題,確保在遭遇臺汛和內(nèi)澇時基本維持城市正常運行,最大程度減輕洪澇災(zāi)害。20xx年,中心城區(qū)將完成17座下穿立交排水系統(tǒng)的全面改造,實施增設(shè)保豐碶等3座沿江雨水系統(tǒng)強排設(shè)施,新增應(yīng)急強排(機排)能力2.5萬立方米/小時;啟動實施后袁河、張家畈河等6條河道溝通工程,實施24條河道疏浚;完成2300多公里管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,對部分低洼片區(qū)實施排澇改造。同時,完善應(yīng)急處置機制,全面提升應(yīng)急處置能力。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力構(gòu)建防洪排澇系統(tǒng)格局。
以規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌流域與區(qū)域,細化配套專業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃,逐步構(gòu)建防洪排澇大格局。近年來,先后編制了《甬江流域綜合規(guī)劃》、《甬江流域防洪治澇規(guī)劃》、《寧波市區(qū)河網(wǎng)水系專項規(guī)劃》等一批規(guī)劃。加強基礎(chǔ)研究,深化了姚江北排、姚江二通道、東江分洪等專題研究;開展了市區(qū)防汛排澇評估課題研究,對城區(qū)現(xiàn)有防汛排澇狀況,以及“菲特”臺風期間城區(qū)受淹情況進行分析評估,編制了《中心城區(qū)排水專項規(guī)劃》。當前正在編制排澇(雨水)綜合規(guī)劃,合理調(diào)整排澇建設(shè)標準。同時,各縣(市)區(qū)也加強城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃的編制工作,如奉化市已編制完成城區(qū)防洪、城區(qū)河道綜合治理、剡江干流防洪等規(guī)劃,余姚、江北、北侖、鄞州等地也開展了防洪排澇規(guī)劃編制工作。
(二)強化設(shè)施完善,加快實施防洪排澇工程建設(shè)。
加大投入,著力構(gòu)建“上蓄、中疏、下排、外擋”的防洪設(shè)施體系。一是實施江河堤防工程。針對姚江、奉化江及其支流農(nóng)村段堤防防洪能力僅為5—10年一遇、有些地段沒有堤防的情況,規(guī)劃納入甬江防洪工程的姚江、奉化江、東江、剡江等130公里堤防項目已全部完成初設(shè)編制,其中完工55公里、在建30公里。把計劃在“十三五”時期建設(shè)的項目提前實施,東江鄞州段正在施工招標,剡江鄞州段完成初設(shè)審批,奉化江鄞奉交界段已進行了專題協(xié)調(diào),姚江余姚城區(qū)及上姚江段正在開展前期工作。二是實施平原河道工程。鄞東南沿山干河28公里河道,除東錢湖1個標段正在政策處理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江東排江北段二期9公里河道,除鐵路橋等卡口外,其他的已基本貫通;姚江東排鎮(zhèn)海段三期8公里河道,除1個標段正在政策處理外,其他的都已在建。小浹江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以發(fā)揮排澇作用。三是實施沿江閘泵工程。甬新閘泵站、保豐矸閘站、銅盆浦泵站、陶家路江泗門泵站、新泓口泵站等5個泵站工程在今年春節(jié)前開工建設(shè),目前5個泵站的主體工程已完成底板澆筑,有望在今年7月底發(fā)揮效益。四是實施分洪泄洪工程。東江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的專題方案正在完善,預(yù)計本月底前完成中間成果。五是實施除險加固工程。列入《全國一般小(二)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的31座水庫,將在年底前竣工驗收,比水利部的要求提前一年完成?!啊币?guī)劃治理山塘20xx座,全面完成萬方以上屋頂山塘的治理。目前已完成山塘分類治理1847座,占任務(wù)數(shù)的92%;其中萬方以上屋頂山塘完成治理564座,占任務(wù)數(shù)的73.8%;完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山塘系統(tǒng)治理工作。六是建立河道長效管理機制。加快生態(tài)河道建設(shè),有序推進水環(huán)境整治項目。對三江的淤積治理,4月份啟動實施的“三江常態(tài)清淤”計劃清淤量53萬立方米,投資3200萬元,有望在主汛期前完成。嚴厲打擊涉水違法行為,去年以來排摸涉水違法建筑800多處、近50萬平方米,已拆除480多處、26萬平方米,有力保障了河道行洪暢通和水工程運行安全。
(三)突出項目為主,全面推進中心城區(qū)排澇工程建設(shè)。
加強城區(qū)內(nèi)澇防治工作,通過采取改造雨水管網(wǎng)、增設(shè)強排泵站和增設(shè)源頭徑流削減設(shè)施等措施,實施低洼片區(qū)改造逐步解決局部內(nèi)澇。同時在沿江建設(shè)強排泵站,以提升整體防御能力。一是推進下穿立交排水系統(tǒng)改造。目前,12座下穿立交已完成施工招標,計劃7月進場施工。鄞州區(qū)天童北路等5座下穿立交已于3月份正式開工,完成總工程量的65%左右,力爭主汛期前完成。二是增設(shè)沿江雨水系統(tǒng)強排設(shè)施。保豐碶雨水強排泵站3月進場施工,已完成工程量28%;姚江大橋、解放橋2座雨水強排泵站已完成施工招標,計劃7月開工建設(shè)。三是做好低洼片區(qū)、積水點排澇改造。20xx年計劃對全市141處積水點、市三區(qū)4個低洼片區(qū)實施改造。目前,全市88個積水點改造已開工,其中鎮(zhèn)海前聰園路等60個積水點改造已完成。4個低洼片區(qū)改造正加緊推進,其中海曙朝陽新村已進場施工,江北孔浦一村已完成設(shè)計招標,江東劃船小區(qū)和荷花一二村正抓緊完成項目前期工作。四是加快城區(qū)內(nèi)河溝通和疏浚。推進內(nèi)河溝通工程,打通影響行洪的阻斷河段。20xx年計劃完成后袁河等2條,啟動實施黃家河等4條內(nèi)河溝通工程,目前江北區(qū)張家畈河已完成施工圖設(shè)計。健全城區(qū)內(nèi)河疏浚機制,使河底最低標高達到規(guī)劃要求。20xx年將疏浚內(nèi)河24條,目前各區(qū)正抓緊開展初步設(shè)計、招標等各項前期準備工作。五是實施城區(qū)排水管網(wǎng)改造和疏通養(yǎng)護。20xx年計劃新建雨水管網(wǎng)143公里,提標改造管網(wǎng)80公里,雨污分流改造137公里。加強城市排水管網(wǎng)疏通養(yǎng)護,并通過第三方檢測加大檢測監(jiān)督力度。20xx年中心城區(qū)計劃疏通養(yǎng)護管網(wǎng)2300公里,目前已完成1191公里。六是強化應(yīng)急強排能力。市本級計劃采購4輛強排車、1輛電源車,已到位3輛強排車、1輛電源車,預(yù)計主汛期前全部交付,其他各區(qū)正抓緊采購移動強排設(shè)備。截至5月底,中心城區(qū)新增應(yīng)急強排(機排)能力20xx0m3/h,完成年度任務(wù)80%。
(四)注重未雨綢繆,全力做好今年防汛準備工作。
立足于防汛工作早謀劃、防汛工程早實施、防汛舉措早落實,全面抓好防汛防臺準備工作。5月底,盧市長專門調(diào)研督查防汛工作,強調(diào)要往最壞處打算、做最充分準備、爭取最好結(jié)果,一刻不松保安全、保民生,一絲不茍強防范、強保障。一是抓責任落實。4月中旬,召開市防指第一次會議,部署了今年工作任務(wù)。各級防指已在4月15日前后通過當?shù)孛襟w公告防汛責任人,調(diào)整落實水庫山塘、海塘堤防、山洪及地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)等各類巡查員、預(yù)警員,嚴格落實相關(guān)責任。二是抓物資儲備。制定《市級防汛物資管理辦法》,推進縣、鎮(zhèn)級防汛物資倉庫及儲備額的標準化建設(shè)。開展城區(qū)防汛設(shè)施、設(shè)備、器材和重點地段區(qū)域全面排查和專題檢查。目前,市三區(qū)已儲備草包及編織袋7.3萬余只、排水泵542臺、大排量強排車8輛、搶險運輸車47輛、舟類43艘,以及鐵鏟、木樁、鐵絲等物資設(shè)備和救生器具;組建城區(qū)內(nèi)澇強排和應(yīng)急搶險隊伍,并多次開展了搶排應(yīng)急演練。三是抓信息保障。建成雨量、水位、潮位、流量、風向風速等自動測報站點400多個,其中雨量采集點297個,形成了覆蓋全市江河、水庫、海洋的防汛信息采集與傳輸“高速公路”。有防汛防臺任務(wù)的132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)三級雙向可視化會商連接,有498個村實現(xiàn)了村級可視化視頻會商,有535個村通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)可單向收視。全市已建立了由市防指、13個縣級防指和6座大型水庫共19條寬帶互聯(lián)的防汛計算機骨干專用網(wǎng)。市城區(qū)防汛指揮部完成了防汛抗旱指揮系統(tǒng)改造二期項目建設(shè),推進智慧排水二期工程建設(shè),實現(xiàn)排水泵站統(tǒng)一指揮、合理調(diào)度和智能化管理,并在部分低洼、下穿立交安裝積水水位監(jiān)測裝置。四是抓工程度汛。全面開展在建防洪排澇工程安全度汛檢查,要求險庫做到放空、病庫降低水位,其他項目逐一落實度汛方案,實行“一項目一策”。五是抓體系建設(shè)。推進基層體系規(guī)范化建設(shè),確保覆蓋到每個村居(社區(qū))和重點企事業(yè)單位。完善山洪災(zāi)害防治體系,確保已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)長期發(fā)揮效益,逐步建立非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防治體系。
一是“外洪”、“內(nèi)澇”交織,城區(qū)排澇不確定性增強。市區(qū)風、暴、潮和上游來水“四碰頭”情況時有發(fā)生,再加上快速城市化導(dǎo)致徑流系數(shù)顯著增加,超標降雨時城區(qū)內(nèi)河過水負擔非常嚴重。姚江和奉化江部分干流、支流的農(nóng)村段堤防尚在修建或尚未修建,內(nèi)河應(yīng)對外洪能力不足。同時,由于歷史原因,城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計標準相對偏低,排水能力不足以應(yīng)對超標降雨。沿江強排泵閘體系尚未建成,內(nèi)河水位難以調(diào)控,面對極端天氣時,城市內(nèi)澇問題漸趨突出。
二是工程涉及面廣,實施進度難以把握。隨著甬江流域防洪排澇工程建設(shè)的快速推進,目前尚未建設(shè)的一些項目大多是點上或線性工程,政策處理難度比較大。城區(qū)排澇提升工程在具體實施中涉及世紀大道、柳汀街、中山西路、通途路、環(huán)城北路等城市主干道路,交通壓力巨大導(dǎo)致工程進度難以把握。
三是防洪面廣量大,設(shè)施安全度汛壓力較大。甬江流域防洪排澇規(guī)劃內(nèi)尚有部分水庫山塘沒有完成除險加固,甬江江東段局部沒形成封閉防護堤,度汛存在安全隱患;在建的許多涉水工程的圍堰、施工平臺等妨礙行洪通暢,部分防洪排澇工程需要跨汛期施工,也存在一定的安全度汛壓力。
四是管理體制機制有待優(yōu)化,依法護水力度亟需加大。違法占用水域情況還較為突出,一些重點工程項目侵占河道、損毀排水管道的現(xiàn)象依然存在;部分地方的農(nóng)村河道保護意識不強,零星填占河道情況較為普遍。涉水管理法規(guī)有待進一步健全,打擊違法行為存在諸多的困難障礙。
城市防洪排澇是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,特別是防洪與排澇工作關(guān)聯(lián)度極高。下一步,市政府將全力推進工程項目建設(shè),全面做好“防洪水”、“排澇水”工作。
一是進一步完善防洪排澇整體規(guī)劃。探索建立甬江流域防洪排澇模型,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。強化項目安排流域統(tǒng)籌力度,完善余姚、奉化等區(qū)域防洪排澇規(guī)劃編制。充分吸收分洪(蓄滯洪)等專題研究成果,進一步研究落實標本兼治的措施,完善《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》中洪澇災(zāi)害重點區(qū)域、敏感區(qū)域的項目安排。同時結(jié)合實際,調(diào)整我市排澇建設(shè)標準,提高防洪排澇項目安排的科學性與合理性。
二是進一步加快防洪排澇工程建設(shè)。加大難題破解力度,統(tǒng)籌工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全,嚴把技術(shù)關(guān)、施工關(guān)、材料關(guān)、監(jiān)理關(guān)、監(jiān)管關(guān)、驗收關(guān),爭取工程及早發(fā)揮效益。強化項目跟蹤服務(wù),加快項目手續(xù)辦理、征地拆遷、方案設(shè)計等前期準備,精心組織,科學調(diào)度,全面加快項目實施進度,進一步保障防洪排澇工作。
三是進一步強化防洪排澇工作督查。建立“五水共治”工作推進機制,對年度各項防洪排澇重點工作推進不力的將進行問責。加強輿論引導(dǎo),在項目實施范圍內(nèi)對交通、環(huán)境影響問題以及汛情信息等,盡可能公開信息,及早取得居民的支持。嚴格落實廉政建設(shè)責任制,把防洪排澇各項工程打造成實事工程、安全工程、質(zhì)量工程、廉潔工程。同時,督促各地嚴格按照預(yù)案要求開展防汛工作,針對各自行業(yè)的特點,加強檢查落實責任,保證各項防汛措施落實到位。
四是進一步構(gòu)建防汛應(yīng)急保障體系。加強防汛、水文、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高江河、城市、重點區(qū)域及行政區(qū)界的監(jiān)測預(yù)報能力,建立健全防洪安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。加強預(yù)案演練,增強預(yù)案的科學性和可操作性。開展基層防汛體系規(guī)范化建設(shè),健全長效機制,提高防汛物資儲備、搶險救援隊伍以及經(jīng)費、設(shè)備等保障能力。特別是針對重點單位、重點地段、重點部位做好督促、檢查、整改工作,認真落實各項防汛措施。
五是進一步完善河道管理長效機制。健全清淤疏浚機制,逐步建立河道定期清淤制度;完善調(diào)水活水機制,溝通水系,加大水質(zhì)改善力度;強化監(jiān)管考核機制,引入科技手段加強對保潔過程的實時監(jiān)管。健全巡查執(zhí)法機制,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,完善社會監(jiān)督與舉報機制,加大涉河違法處置力度。健全公眾參與機制,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體加強宣傳報道,增強社會各界對防洪排澇設(shè)施建設(shè)重要性的認識,提高全社會保護河道、依法治水的意識。
以上報告,請予審議。
防洪工作匯報篇三
xx市xx鄉(xiāng)強化舉措,狠抓落實,認真做好春季防汛工作,織牢春季防汛鐵網(wǎng),確保平安度汛,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧。
周密安排部署。該鄉(xiāng)堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在首要位置,組建了防汛工作指揮部,通過召開專題會議,認真分析研究防汛形勢,安排部署春季防汛工作,修訂完善了“防、搶、撤”應(yīng)急預(yù)案,嚴陣以待,確保人民群眾平安度過連續(xù)性降雨天氣。
強化宣傳教育。通過廣播通知、短信提醒、散發(fā)傳單、鄉(xiāng)村干部進村入戶等方式,向群眾宣傳汛期安全防范知識。
排查安全隱患。組織鄉(xiāng)、村干部對全鄉(xiāng)防汛點進行徹底排查,特別是對硐上水庫、和田水庫、老屋水庫等重點防汛點,安排專人定期巡查,確保將各種安全隱患發(fā)生危險降到最低。
加強應(yīng)急值班。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,安排專人負責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,確保信息暢通。
落實物資儲備。加強鐵鍬、沙石料、木樁、編織等各種抗汛救災(zāi)物資的儲備,確保救災(zāi)物資供應(yīng)。
防洪工作匯報篇四
適用于尚志市幸福溝水庫工程項目部的防洪度汛管理工作。3組織機構(gòu)及崗位職責。
3.1安全部為項目防洪度汛安全的歸口管理部門;負責監(jiān)督、檢查項目的防洪度汛指揮系統(tǒng)和組織機構(gòu)、防洪度汛搶險隊伍組建和成立情況以及防洪度汛相關(guān)方案、預(yù)案、措施的編制;負責監(jiān)督、檢查防洪度汛管理制度的落實情況。
4.1防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和措施編制與審批。
4.1.1項目部應(yīng)根據(jù)設(shè)計單位提出的工程度汛標準、工程形象面貌及度汛要求,地方政府和工程建設(shè)單位的要求以及現(xiàn)場施工情況,組織編制防洪度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施。
全。
4.1.3防洪度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施經(jīng)項目部審核后,上報總承包單位審批,并將通過審批的方案上報備案。
4.2.1項目部編制的施工形象進度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標準洪水應(yīng)急預(yù)案要求。4.2.2在汛期到來之前,項目部應(yīng)按防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案要求,配置足夠的防洪度汛物資,做好防汛準備工作。
4.2.3汛前應(yīng)加強對水工建筑物,動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施進行檢查維護。
4.2.4對有可能誘發(fā)山體滑坡、垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的施工作業(yè)點,組織制定相應(yīng)應(yīng)急措施和組織成立專業(yè)搶險隊伍。
4.2.5對會遭受洪水危害的施工道路設(shè)置警示標志。
4.2.6在汛期到來之前,組織相關(guān)人員進行防洪度汛專項檢查、演練,對檢查、演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改或修訂有關(guān)預(yù)案和措施,保證在汛期到來前達到要求。
4.3通訊與信息保障。
4.3.1項目部防洪度汛組織機構(gòu)汛期應(yīng)加強與上級主管部門、所在地水文、氣象網(wǎng)點和建設(shè)單位和地方政府防汛部門的聯(lián)系,確保通信暢通,能及時、準確地了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料;做好相關(guān)工作記錄。
4.3.2項目部防洪度汛組織機構(gòu)及參與事故應(yīng)急活動或參與事故應(yīng)急管理和救援有人員通訊方式統(tǒng)一編印分發(fā)給有關(guān)單位、人員,通信方式發(fā)生變化的,應(yīng)及時更新。
4.3.3現(xiàn)場指揮和救援通訊方式以手機和無線對講為主,并加強維護,確保應(yīng)急期間及時進行信息采集及信息暢通。
4.4汛期值班巡查與險情處置。
4.4.1在主汛期間、大暴雨過程中必須執(zhí)行24小時值班制度,組織專人對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位巡視、檢查,并做好值班記錄。
4.4.2汛期巡查,觀察水情變化,發(fā)現(xiàn)險情,及時匯報,啟動應(yīng)急響應(yīng),聽從統(tǒng)一防汛指揮,及時進行搶險加固或組織撤離。
4.4.3防汛期間,超標洪水來臨前,施工淹沒危險區(qū)的施工人員及施工機械設(shè)備應(yīng)及時組織撤離到安全地點。
4.4.4堤防工程防汛搶險,應(yīng)遵循前堵后導(dǎo)、強身固腳、減載平壓、緩流消浪的原則。
4.4.5洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在項目部應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,作出醒目標志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生,同時還應(yīng)配合當?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。
4.4.6項目部對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點,應(yīng)積極協(xié)助配合當?shù)卣龊脫岆U救援工作和物資的供給。在防洪度汛過程中,應(yīng)與地方政府相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通,獲得防洪度汛工作的支持。
4.4.7對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管單位。在遭遇超標洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報業(yè)主單位和公司主管部門。
4.4.8汛期結(jié)束后,各項目部應(yīng)對防汛工作進行全面的總結(jié)。
尚志市幸福溝水庫工程項目部。
2017年07月05日。
防洪工作匯報篇五
20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。
進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復(fù)蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實用性,當洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
防洪工作匯報篇六
按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
按照您的指示,自治區(qū)主席助理、水利廳王世江廳長的具體安排,7月17-15日,自治區(qū)防總辦組成防汛檢查督導(dǎo)組一行3人對xx市春季防汛工作進行了督導(dǎo)檢查。工作組實地查看了烏拉泊水庫、石人溝水庫、幸福路排洪渠、xx區(qū)王家溝泄洪渠、xx區(qū)羊毛工鎮(zhèn)的老龍河淤積段及沙區(qū)倉房溝東路排洪渠和排水涵洞清淤疏通工作,并細致檢查了各項防洪準備工作及防洪搶險措施落實情況。從檢查的情況來看,xx市高度重視今年的春洪防御工作,做了比較充分的準備,但同時防汛安全隱患較多,需要進一步加大防汛安全隱患清除力度。現(xiàn)將情況匯報如下:
今春以來,xx市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,xx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,xx市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,xx市共儲備編織袋35萬條、鉛絲75噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,xx市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的27小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
xx市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xx市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對xx市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,xx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。xx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。xx市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,xx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期xx市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對xx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
防洪工作匯報篇七
為確保今年安全度汛,切實保障城市防洪安全,根據(jù)市委、市政府和市防汛抗旱指揮部關(guān)于認真做好20xx年城市防汛防澇工作,市建委精心組織,周密部署,認真貫徹落實汛前檢查、隱患排查整治和各項準備工作,確保今年安全度汛,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一是分解落實工作任務(wù)。今年汛期預(yù)計雨水偏多,市防汛抗旱指揮部、省建設(shè)廳等相繼發(fā)文對今年防汛工作進行部署,市建委及時對城市防汛工作進行傳達貫徹,分解落實工作任務(wù),確保防汛工作任務(wù)到人,責任到人。4月24日,市建委以城市防汛防臺分指揮部的名義,專門召集分指揮部成員單位,傳達學習省、市防汛防澇視頻會議精神,研究部署今年城市防汛防臺工作,全面做好各項基礎(chǔ)工作。
二是制定出臺指導(dǎo)性文件。市建委結(jié)合市區(qū)實際,認真分析,制訂出臺了《嘉興市建設(shè)系統(tǒng)“五水共治”工作實施方案》,在排澇水、治污水、保供水、抓節(jié)水等方面明確了到20xx年的目標任務(wù),并在制度上確立了組織保障、做好規(guī)劃保障、項目落實保障、資金投入保障、監(jiān)督考核保障,保證目標任務(wù)能夠得以落實。
三是編制防澇綜合規(guī)劃。去年,市建委排摸城市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀、確定城市雨水分區(qū)和排水排澇標準,編制完成了《嘉興市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,于20xx年2月經(jīng)市府批準實施。該規(guī)劃借助了數(shù)學模型,建立了嘉興中心城區(qū)的排水管網(wǎng)二維模型,科學評估了30年一遇24小時長歷時降雨條件下內(nèi)澇風險情況,明確了中心城區(qū)的排水防澇標準為30年一遇、防洪標準為100年一遇的規(guī)劃體系,同時將低影響開發(fā)實施內(nèi)容進行了詳細規(guī)劃。
一是做好城市排水設(shè)施安全排查工作。20xx年底,我們對同樂路、建國路等市區(qū)9條老舊道路進行了管道cctv(閉路電視檢測系統(tǒng))檢測,真實、全面的了解管道內(nèi)部沉積、結(jié)垢、破裂、變形等功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,今年已對管道堵塞、破損等問題進行了全面整改。上半年,完成排水管網(wǎng)清淤516.9公里,新建排水管網(wǎng)55.7公里,提標改造管網(wǎng)50.1公里,雨污分流改造57.1公里。同時,對市區(qū)8處雨水排水泵站進行了檢查,對設(shè)備進行了修復(fù)確保了正常運轉(zhuǎn),計劃對泵站進行升級改造。
三是做好危舊房屋的安全排查工作。部署全市老舊樓房隱患排查治理,制定城鎮(zhèn)危險住宅房屋治理改造三年行動專項規(guī)劃和。
年度工作計劃。
全面實施市區(qū)危舊直管公房排危工作切實保障危舊住房安全。
20xx年我市成為首批海綿城市示點城市,計劃在未來三年時間內(nèi),重點位于嘉興城市核心區(qū)內(nèi)的18.44平方公里范圍內(nèi),制定和完善一系列的技術(shù)標準、政策制度、規(guī)劃管控體系,同時在各縣(市)區(qū)推廣和應(yīng)用海綿城市建設(shè)要求。爭取到20xx年前,在流域防洪能力和中心城市的大包圍防洪能力確保達到100年一遇的前提下,將城市建成“管標降雨排水暢、澇標降雨不成澇、超標降雨正常轉(zhuǎn)”的排水防澇目標,同時,在控制面源污染方面,實現(xiàn)從源頭、中途、末端、水系四位一體的水環(huán)境保護措施。
一是積極制定修編各類防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
今年再行修改《嘉興市國有公房抗臺防汛應(yīng)急預(yù)案》、《嘉興市建筑業(yè)管理局建筑工程防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》,《嘉興市園林市政設(shè)施災(zāi)害性天氣應(yīng)急搶險預(yù)案》,對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容任務(wù)進行進一步細化,對相關(guān)責任進一步明確同時對相關(guān)預(yù)案進行了演練并確得較好成效。
二是落實人員和物資準備。加強搶修搶險應(yīng)急隊伍建設(shè),組建了園林、市政、建筑工程、危舊房四支專業(yè)搶險隊伍。準備了挖掘機、抽水設(shè)備、沙袋等各類防汛物資,今年,我們專門配備了一臺排水量最大可達1000立方米/小時的大型應(yīng)急搶險移動泵車(配有發(fā)電系統(tǒng)、水泵系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及附件等功能組成),大大增強了我市緊急搶險排水能力。同時,對于易發(fā)生短時匯水量突增的下穿式立交、地下空間、在建工地以及往年易澇點等重點區(qū)域,逐一制訂和落實排澇方案及搶險措施。
三是加強汛期值班值守。我們建立了嚴格的值班制度和信息報送制度,在汛期嚴格落實24小時值班制度,確保24小時信息暢通。
今年以來,在上級主管部門正確指導(dǎo)和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市城管局精心籌劃、全力以赴做好市區(qū)城市防汛工作,實現(xiàn)了市中心區(qū)“城市汛期交通正常,市政公用設(shè)施正常運轉(zhuǎn),防汛設(shè)施安全、無人員傷亡”的既定目標,市區(qū)再次實現(xiàn)安全度汛?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近幾年來,受全球環(huán)境和氣候變化影響,市區(qū)汛期多次遭遇暴雨、臺風等極端天氣,強對流天氣出現(xiàn)的頻率、破壞程度等呈上升趨勢,防汛防洪形勢不容樂觀。為此,從年初開始,我局立足于防大汛、抗大災(zāi)的要求,抓緊部署、全面落實城市防汛的各項措施,全力以赴抓好市區(qū)防汛工作。提請市政府于5月31日召開了市區(qū)和大沽夾河防汛工作會議,印發(fā)了《市中心區(qū)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》,成立了市區(qū)防汛搶險指揮部,市領(lǐng)導(dǎo)還與各區(qū)及有關(guān)部門簽訂了防汛責任狀,明確了各區(qū)政府、市直有關(guān)部門、單位防汛工作分工和具體責任單位、責任人,為城市防汛工作的扎實有效開展奠定了堅實的保障。
一是完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合市區(qū)實際情況,對《市區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》進行修改完善,突出防汛重點,進一步完善市區(qū)防汛指揮體系,明確各單位防汛職責,并根據(jù)預(yù)案在惠安小區(qū)水庫、西炮臺等區(qū)域組織了多場專項和綜合性防汛搶險應(yīng)急演練,進一步提高了防汛隊伍應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。二是準備應(yīng)急隊伍和物資。組建起防汛、清淤、搶險、公用事業(yè)保障等20支3600多人的防汛搶險應(yīng)急隊伍,準備了防汛車輛、設(shè)備120多臺,砂石30000多方,水泥1500多噸,以及足量的麻袋、鐵絲、木材、鐵鍬、應(yīng)急燈等防汛應(yīng)急物資。三是加強防汛值班調(diào)度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,加強防汛值班調(diào)度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是強化輿論宣傳引導(dǎo)。發(fā)動基層單位和社會力量積極參與防汛、支持防汛,積極開展“全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”活動,印發(fā)了大量《汛期避災(zāi)小常識》彩色圖冊,發(fā)放給社區(qū)居委會和中小學校,重點普及防汛避險知識,提高市民防汛減災(zāi)意識,形成市區(qū)防汛政府統(tǒng)管、部門主管、全社會共同參與的良好局面。五是加強防汛督查。對各有關(guān)單位開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。
從年初開始,組織市排水處等單位對轄區(qū)內(nèi)水庫、學校、農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害點、排洪渠道等進行拉網(wǎng)式排查,對市區(qū)1280公里的雨污水管線、8.6萬座各類雨水井、94個截流口進行全面檢查維修和清淤疏通,對排水泵站、河道閘壩等重要排水設(shè)施進行檢查維護。組織市政養(yǎng)管、園林、供水、供氣等公用事業(yè)保障單位,全面檢修市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、各類管網(wǎng)等,確保汛期設(shè)施運行正常。加快推進市區(qū)防汛工程建設(shè),從3月份開始,陸續(xù)開工建設(shè)xx區(qū)雨污分流、防洪排澇、澇洼地段改造等工程,全面完成重點河道清淤維修及74個澇洼點位改造,共清淤15600立方,維修溝底擋墻460立方,更換混凝土蓋板40立方,安裝各種管道3798米,漿砌各種檢查井及雨水斗399座,河道泄洪能力顯著增強,澇洼點位得到徹底改造,有效緩解了市區(qū)防汛壓力。
今年汛期市區(qū)累計降雨量達702.1毫米,其中中雨(含中雨)以上14次。特別是8月7日至8日,第9號強臺風“梅花”經(jīng)過我市,平均風力8級,陣風達到10?11級。臺風造成全市普降中到大雨,其中東部地區(qū)遭受暴雨到大暴雨,最大點降雨量達到182毫米。
接到今年第9號臺風“梅花”的氣象信息后,我局高度重視,緊急動員部署,組織局屬單位和xx區(qū)、xx區(qū)城管部門,全力做好防汛抗災(zāi)、公用事業(yè)保障及災(zāi)后環(huán)境整治工作。一是緊急動員,全面做好防臺風準備。按照市政府部署,組織局屬單位和兩區(qū)城管部門迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)對臺風及防汛緊急會議,所屬防汛、清淤、搶險、公用事業(yè)保障等20支1200多人的防汛搶險應(yīng)急隊伍全部到崗到位,防汛機械、車輛、物料等準備就緒。組織防汛隊員深入防汛重要路段、重點區(qū)域,對市區(qū)道路排水、污水處理、公園廣場等市政設(shè)施進行全面檢修,對污水泵站、河道閘壩特別是易積水地段、老舊街巷和居民區(qū)等進行重點巡查,及時消除安全隱患,保障暴雨臺風期間設(shè)施安全運行。同時,組織對今年新栽植的5000余棵大型綠化苗木進行捆綁支撐,對40多塊大型樓體廣告進行基礎(chǔ)加固和險情整治;調(diào)集40多輛大型環(huán)衛(wèi)車輛做好暴雨臺風后環(huán)境衛(wèi)生清理準備。二是全力抗災(zāi),扎實做好城市防汛工作。8日凌晨1時開始,隨著市區(qū)降雨量加大,組織各點位防汛隊員全部到達指定地點,提前打開易積水的雨水斗,及時開啟地勢低洼、易積水點位的四座雨水泵站水泵,全面展開防汛搶險作業(yè)。至8日上午11時,市城管局共出動防汛人員1200余人,防汛車輛170多臺次,打開各類井蓋2600多座。初步統(tǒng)計,受暴雨臺風影響,市中心區(qū)倒伏樹木5000多棵;濱海廣場部分石柱被沖倒,部分硬鋪裝花崗巖道板被掀起,海浪夾帶沖上廣場大量泥沙、垃圾;圍擋倒塌、天橋、樓體廣告畫面損毀52處(塊),市中心區(qū)除凌晨4時因海水大潮排水不暢造成部分立交橋、濱海海岸線路面短時積水外,其他道路交通基本暢通。三是積極應(yīng)對,妥善處置公用事業(yè)保障突發(fā)事件。受臺風影響,中海油海上鉆井平臺于8月7日12時暫停海上平臺作業(yè)和對下游供氣,對我市六區(qū)供氣量降為9.7萬方/日,供應(yīng)時間約兩天左右,恢復(fù)時間不詳。針對突發(fā)情況,市城管局立即組織相關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案,研究應(yīng)對措施。一是關(guān)停六區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)用戶、商業(yè)空調(diào)用戶及汽車加氣站,并安排專人與停氣用戶溝通,優(yōu)先確保居民生活用氣;二是積極協(xié)調(diào)上游中世公司緊急調(diào)配部分天然氣供應(yīng)氣源(力爭10萬方),準備啟動現(xiàn)有24萬立方的液化天然氣備用氣源,同時聯(lián)系供應(yīng)商,從內(nèi)蒙緊急調(diào)進液化天然氣補充氣源,至少保證市區(qū)居民四天左右時間正常供氣。三是通過新聞媒體及時發(fā)布消息,在相關(guān)區(qū)域張貼公告,切實維護市區(qū)正常的生活秩序。同時,積極與上游中世公司溝通,密切關(guān)注恢復(fù)供氣情況,及早采取應(yīng)急保障措施,確保居民供氣平穩(wěn)有序。四是及時清理,全力恢復(fù)市區(qū)環(huán)境面貌。8日早上開始,組織所屬單位沿線排查市政設(shè)施受損及暴雨臺風對市容環(huán)境破壞情況,及時清理主次干道、街巷流黃、落葉雜物,全面啟動災(zāi)后修復(fù)和環(huán)境清理工作。至8日下午,市城管局共出動1200多人,車輛120多臺次,清理道路流黃268方,清理、扶正、加固各類樹木3000多棵,轉(zhuǎn)運處理生活垃圾1500多噸,清理廣告設(shè)施安全隱患3處。市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)部門出動1500多人,車輛125部,清洗路面20萬平米,清運落葉樹枝、淤泥雜物500多噸。針對暴雨臺風對市區(qū)環(huán)境造成的影響,市城管局積極組織協(xié)調(diào)市區(qū)防汛相關(guān)單位和部門,進一步加大道路、街巷、居民區(qū)路面清刷、保潔力度,全面組織修復(fù)因暴雨臺風損毀的市政設(shè)施、戶外廣告,清理扶正綠化苗木,力爭盡快恢復(fù)市容環(huán)境面貌,保障創(chuàng)城工作順利開展。五是加強調(diào)度,有效地指導(dǎo)各縣市區(qū)進行災(zāi)后修復(fù)工作。這次臺風過后,市城管局對各縣市區(qū)開展防御9號臺風做好城區(qū)防汛工作進行了全面調(diào)度,建議由當?shù)叵嚓P(guān)部門對市政設(shè)施受損情況進行全面排查統(tǒng)計,由當?shù)刎斦块T撥付??睿ゾo組織災(zāi)后修復(fù)重建工作。為全面總結(jié)各縣市區(qū)防御9號臺風工作有關(guān)情況,進一步做好城市防汛工作,我們要求各縣市區(qū)防汛主管部門于8月9日前上報了本次防御9號臺風防汛工作情況總結(jié)。
整個汛期,市城管局共出動防汛人員20xx0余人次,防汛車輛2600多臺次,清運垃圾6000多噸,市區(qū)除個別點位因道路不平造成小面積存水外,其他路段、區(qū)域道路排水一切正常,市區(qū)交通狀況和居民生產(chǎn)生活秩序未受大的影響。
20xx年我市城市防汛工作取得了明顯成效,整個汛期沒有出現(xiàn)人員傷亡,完成了既定目標,確保了人民的生命和財產(chǎn)的安全。但縱觀整個汛期防汛工作,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,特別是防抗9號臺風行動中,城市防汛工作還有不到位的地方,一些措施不夠得力,運轉(zhuǎn)機制不夠順暢,投入不足、設(shè)施老化陳舊等問題仍不同程度地存在。對此,今后我局將認真加以改進完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度,繼續(xù)分區(qū)域進行舊城區(qū)雨污分流改造,提高防洪標準,積極開展編制防臺風專項應(yīng)急預(yù)案工作,進一步提高我市城市防汛能力。
防洪工作匯報篇八
摘要:最近幾年,我國城市經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害,因為降雨的強烈導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的規(guī)模比較大,給人們的財產(chǎn)與生命安全帶來了極大的威脅。文章就對城市洪澇發(fā)生的原因進行分析,并研究城市防洪排澇的措施,從而提高城市排澇防洪的能力,促進城市健康穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市洪澇;防洪排澇;措施研究。
1我國城市洪澇災(zāi)害的現(xiàn)狀與形勢分析。
城市集聚著較多的人口與經(jīng)濟財富,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,一旦城市發(fā)生洪澇災(zāi)害就會造成巨大的經(jīng)濟損失,現(xiàn)今城市的主要災(zāi)害之一就是洪澇災(zāi)害。因為強降雨引發(fā)的城市洪澇災(zāi)害使我國較多城市都遭受到破壞,受災(zāi)人口上億,除了巨大的額經(jīng)濟損失,甚至還威脅到了人們的生命安全。在一些河北與四川等地,洪澇災(zāi)害還引發(fā)了泥石流,使得多人因此喪命。我國較多城市臨近海邊,在暴雨侵襲后還會引發(fā)城市內(nèi)澇,給居民的正常生活與交通帶來了巨大的影響。由于全球氣候的變化,各種極端氣候頻發(fā),干旱災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、沙塵暴災(zāi)害、冰雹災(zāi)害等極大的威脅著人們的生命與財產(chǎn)安全。
隨著城市化的發(fā)展以及氣候的變化,我國較多城市的綠地面積逐漸減少,建筑規(guī)模增大,綠地面積被占用較多,并且城市的一些排水排污設(shè)施建設(shè)還存在問題,城市道路大多都是鋼筋混凝土地面,一旦發(fā)生強降雨,很容易導(dǎo)致城市的內(nèi)澇,因此多發(fā)城市洪澇災(zāi)害,以下就對我國城市洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的原因,以及提高城市防洪排澇能力的措施進行分析與研究。
2我國城市洪澇災(zāi)害產(chǎn)生的`原因。
2.1全球氣候變化,暴雨頻發(fā)。經(jīng)濟的發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響,隨著全球氣候的變暖,較多地區(qū)的氣候都比較極端,因此我國較多城市都很容易發(fā)生強降雨,暴雨侵襲很容易造成洪澇災(zāi)害,并且近些年的暴雨強度比較高,降雨的時間比較長,導(dǎo)致城市經(jīng)歷著嚴重的外洪與內(nèi)澇災(zāi)害。
2.2城市地理位置的因素。我國很多城市的地理位置都比較平坦,大多位于一些盆地、平面以及丘陵等,并且較多城市的周圍都會有湖泊以及河流,擁有較為豐富的水源,并且大多城市的附近地理位置比較高,而城市中心的地勢比較平坦,一旦發(fā)生強降雨,就很容易造成城市內(nèi)部的積水,城市道路都是鋼筋混凝土,地面比較硬化,雨水很難滲入到地下,因此只能通過城市的排水系統(tǒng)進行雨水的排泄,但是城市排水設(shè)施有限,并且有些布置不合理,排水量小于降水量,因此很容易導(dǎo)致城市發(fā)生洪澇災(zāi)害。
2.3城市局部的氣象災(zāi)害導(dǎo)致暴雨頻發(fā)。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,城市化進程也不斷加快,高層建筑的增加,占用了城市綠地面積,還改變了城市內(nèi)部的局部氣候,使得城市內(nèi)很容易發(fā)生熱效應(yīng),也就是熱島效應(yīng),這些都是由城市的發(fā)展造成,城市發(fā)展的速度越快,城市交通、生活以及工業(yè)排放的各種廢氣就越多,再加上空調(diào)等各種設(shè)備的應(yīng)用,使得城市氣候變化比較極端,城市空氣的熱氣對流加快,導(dǎo)致局部城市頻發(fā)暴雨災(zāi)害,特別是城區(qū)的降水比郊區(qū)降水更加多,城市面臨的主要災(zāi)害之一就是洪澇災(zāi)害。
2.4人的破壞因素。我國城鎮(zhèn)化速度的加快,城市建設(shè)的規(guī)模也擴大了很多,很多綠地與農(nóng)田面積都被開發(fā)為城市的建筑面積,但是城市的排水排污系統(tǒng)還較為落后,使得城市綜合的防洪排澇水平比較低。人力的因素導(dǎo)致城市土地面積的需求增大,對河道以及洪溝的管理上比較松懈,部分地區(qū)還出現(xiàn)了占據(jù)河道灘涂以及排洪溝道面積的出現(xiàn),從而導(dǎo)致城市河道與排洪溝道面積減少,還有些建筑工程,直接將樁基礎(chǔ)建在河道中,使得河道的排水性能以及輸水性能嚴重下降。
城市人口逐漸增加,建筑的占地面積也在不斷增大,極大的降低了城市的水源涵養(yǎng)地,導(dǎo)致城市氣候比較極端,很容易發(fā)生暴雨現(xiàn)象,而一旦遇到暴雨的侵襲,城市內(nèi)部就會出現(xiàn)街道積水成河,眾多街道上的車輛被水淹沒,城市交通出現(xiàn)癱瘓,造成了比較嚴重的城市內(nèi)澇災(zāi)害。此外因為人力的破壞因素,過度使用城市地下水源,導(dǎo)致城市的整體地面發(fā)生下沉,擴建城市面積與規(guī)模,也會增多地下設(shè)施的布設(shè),加劇了城市防洪排澇的難度。城市地區(qū)的整體下沉以及排水與排污設(shè)施的低劣,很容易導(dǎo)致城市發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成了極大的經(jīng)濟與財產(chǎn)損失。城市人口的劇增是城市頻發(fā)洪澇災(zāi)害的主要原因。
2.5城市排水設(shè)施的問題。很多次城市的排水系統(tǒng)根本跟不上城市發(fā)展的速度,較多城市的基礎(chǔ)排水設(shè)施比較落后,滯后于城市大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展。此外還有些比較落后的城市,基礎(chǔ)排水設(shè)施根本沒有與時俱進,甚至很多都出現(xiàn)了老化與堵塞現(xiàn)象,排水排污能力較低。城市排水系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當與城市建設(shè)相一致。
3提高城市防洪排澇能力的措施研究。
3.1保護城市綠化面積,增加城市植被面積。城市發(fā)生洪澇災(zāi)害的重要原因之一就是水土流失嚴重,而城市水土流失的原因則是人為因素以及自然因素的雙重影響:
第一,一般城市的地理位置都比較特殊,大多都位于地勢平坦的區(qū)域,并且城市周圍的地勢較高,一旦發(fā)生強降雨,就很容易發(fā)生洪水災(zāi)害,洪水災(zāi)害還會極大的沖刷地表,從而導(dǎo)致城市綠地面積水土流失現(xiàn)象嚴重。
第二,城市化進程的加快,導(dǎo)致城市較多的植被地區(qū)被人為破壞,城市綠地面積的水土流失加大了洪澇災(zāi)害。因此我們要綠化植被,增加城市的綠化植被面積,這樣可以有效的提高城市的防洪排澇能力。
3.2進行水源的儲蓄,將災(zāi)害最大利益化。我國城市多發(fā)洪澇災(zāi)害的同時也面臨著水源缺失問題,遇到強降雨時城市內(nèi)澇嚴重,而氣候干旱時還會面臨著水源短缺問題,因此城市應(yīng)當建設(shè)多種形式的蓄水設(shè)備與設(shè)施,比如湖泊與濕地公園等,并且充分利用洪澇排泄的雨水,解決城市水源短缺問題,將洪澇雨水資源化應(yīng)用,可以盡可能的降低洪澇的災(zāi)害,將雨水合理的應(yīng)用在城市建設(shè)中,噴灑路面與綠色,提高城市地面的滲水能力,從而提高城市防洪排澇的能力。
3.3改善城市的排水系統(tǒng)。要定期檢查城市的排水系統(tǒng),及時更換落后損壞的排水設(shè)備,從而提高排水與排污的能力,此外城市還要疏通排洪的河道等,將雨水合理的排泄到濕地與湖泊中,改善河道的排洪能力,通過改造措施的應(yīng)用,可以有效的預(yù)防洪澇災(zāi)害的發(fā)生,避免城市發(fā)生積水與內(nèi)澇災(zāi)害。
3.4對城市洪澇暴雨災(zāi)害采取預(yù)警措施,完善救援機制。我國城市洪澇災(zāi)害的主要因素就是強降雨,因此我們要做好氣象的預(yù)警工作,暴雨的實時監(jiān)測與預(yù)警可以降低洪澇災(zāi)害的威脅,提前采取有效的措施可以盡可能的降低洪澇災(zāi)害帶來的安全風險以及經(jīng)濟損失,采取城市應(yīng)急的洪澇災(zāi)害處理方案,完善洪澇救援的機制,可以最大限度的提高城市防洪排澇能力。
4結(jié)語。
總之,隨著城市化進程的加快以及全球氣候的變化,城市洪澇災(zāi)害頻發(fā),給人們的生命與財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅,文章主要探討了城市多發(fā)洪澇的原因,在此基礎(chǔ)上研究了城市防洪排澇的措施,從而提高我國城市防洪排澇能力。
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防洪工作匯報篇九
今春以來,x市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪。
應(yīng)急預(yù)案。
的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,x市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,x市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,x市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,x市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
x市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是x市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對x市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,x市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。x市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。x市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,x市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期x市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
x市是x省省會,位于x省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總?cè)丝?75萬,20xx年全市g(shù)dp1409億元,財政總收入190億元。x市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機達到2.5萬千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),精心部署,扎實工作,從早、從嚴、從實做好各項防汛準備工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、落實防汛責任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級防汛指揮機構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位,嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等都落實了縣級以上領(lǐng)導(dǎo)為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會議,層層下發(fā)防汛目標任務(wù)書,對今年的防汛工作進行了全面部署。開展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級防辦4月1日起實行24小時值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報汛工作;全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進一步優(yōu)化配齊配強了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預(yù)案。為有效應(yīng)對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《x市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達執(zhí)行。進一步完善了山洪災(zāi)害危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時補足年初抗冰凍災(zāi)害中消耗的草袋,市財政安排100萬元???,目前草袋已補充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在全市儲備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過計劃數(shù)。
5、落實防汛資金。市縣財政進一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬元用于購置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫除險加固;x縣財政投入280萬元用于水毀工程修復(fù)和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬元對6處重要險工險段水毀工程進行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險資金。20xx年市級防汛工作經(jīng)費已落實55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費不少于20萬元;20xx年度省市47.4萬元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū),并已發(fā)放到人,20xx年度水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元,實施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復(fù)水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規(guī)劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動了列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開工建設(shè),確保三年內(nèi)完成除險摘帽。
7、實施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點小(一)型以上水庫基本實現(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接;實施x段河段采砂專項治理,4月1日起所有采運砂船集中??抗芾?。
以這次副部長一行來我市視察為契機,深入貫徹落實國家防總指示和全省防汛工作會議精神,時刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實推進各項防汛準備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點有五個方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改。
2、開展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長,水庫安全管理員,防汛機動搶險隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進行防汛搶險業(yè)務(wù)培訓。
3、開展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開展搶險救災(zāi)實戰(zhàn)演練,進一步提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力。
4、加強應(yīng)急管理。堅持防汛值班制度,根據(jù)汛情需要及時加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預(yù)警預(yù)測,搞好防洪排澇指揮調(diào)度,確保防洪工程和人民生命財產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時,積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類蓄水工程調(diào)度,汛末合理攔截“最后一場雨”,為抗旱儲備水源。
防洪工作匯報篇十
我受市人民政府委托,向市七屆人大常委會第二十次會議報告我市防洪排澇工作情況,請予審議!
今年以來,全市各地按照市委、市政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,以《水利建設(shè)三年行動計劃》為抓手,以防洪除澇工程建設(shè)為重點,積極實施“五水共治”水利各項工作,全市全年計劃完成水利建設(shè)投資33億元,至6月底,已完成各類水利建設(shè)投資13.53億元,完成年度計劃的41%。
(一)加快編制和積極實施防洪規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
以《太湖流域防洪規(guī)劃》、《浙江省杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等為依據(jù),組織編制嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃、嘉興市城市排(雨)水規(guī)劃、嘉興市防洪水排澇水實施方案等,切實解決市域防洪排澇工作方面結(jié)構(gòu)性、功能性和資源配置不合理等問題,進一步建立健全區(qū)域防洪排澇體系。
一是加快編制防洪規(guī)劃。針對近來年受周邊防洪排澇格局變化影響,部分縣城及農(nóng)村圩堤防洪標準下降,外排澇水壓力增大等現(xiàn)實問題,尤其是20xx年“菲特”臺風對我市造成的嚴重洪澇災(zāi)害,充分暴露了我市城市排澇設(shè)施滯后、圩區(qū)防御能力降低、河道蓄水和行洪能力不足等突出問題,對我市已形成的“北排、東泄、南排”排水基本格局產(chǎn)生了嚴重影響。為此,我市抓緊開展《嘉興市地區(qū)防洪規(guī)劃》編制工作,在完成資料收集、相關(guān)調(diào)研、防洪風險分析及能力評價等工作的基礎(chǔ)上,目前已編制完成防洪規(guī)劃。根據(jù)不同雨型雨量和邊界條件等,規(guī)劃對完善防洪格局,明確圩區(qū)、城市防洪、海塘及主要行洪通道建設(shè)提出了明確要求。海鹽、海寧正在修編城市防洪規(guī)劃,提高標準,拓展包圍范圍。
二是積極實施防洪規(guī)劃。根據(jù)《太湖流域綜合治理規(guī)劃方案》“突出防洪除澇,統(tǒng)籌考慮航運、供水和環(huán)境保護等方面利益”的要求,結(jié)合太湖流域洪澇水出路安排,我市全面開展了“新一輪”治太工程建設(shè),相繼建成了杭嘉湖南排工程、太浦河工程、紅旗塘工程、杭嘉湖北排通道工程等,逐步形成并完善了市域排水格局。20xx年起,考慮河道淤積、河湖調(diào)蓄容量減少、地面沉降及新一輪治太規(guī)劃措施尚未全部完成等因素,省發(fā)改委和省水利廳牽頭組織編制完成了《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”原則,提出在嘉興地區(qū)興建平湖黃姑塘出海排澇工程、杭嘉湖圩區(qū)整治工程、嘉興市中心河拓浚工程等。同時,為進一步提高南排工程入錢塘江杭州灣的排水能力,規(guī)劃實施南排續(xù)建工程。20xx年國務(wù)院批復(fù)《太湖流域防洪規(guī)劃》,針對1999年百年一遇雨型,提出了全流域50年一遇防御洪水的方案。在流域、區(qū)域防洪規(guī)劃的引領(lǐng)下,我市積極實施規(guī)劃確定的建設(shè)內(nèi)容,嘉興市平湖塘延伸拓浚獨山排澇應(yīng)急工程開工建設(shè)并基本建成,具備應(yīng)急排澇條件。同時,依據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,全面實施新一輪低洼易澇圩區(qū)整治工作,著力提升新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)的防洪排澇能力。在積極開展流域防洪治理的同時,順應(yīng)城市發(fā)展要求,全面實施城市防洪工程建設(shè)。根據(jù)《嘉興市區(qū)城市防洪工程規(guī)劃》,結(jié)合城市總體規(guī)劃,將嘉興市區(qū)防洪范圍由原來的92km2擴大調(diào)整至142.2km2,在已建城市防洪大包圍工程的基礎(chǔ)上,城防拓展一期(嘉興綜合物流園區(qū)片區(qū)2.62km2)防洪工程全部建成,城防拓展二期防洪工程已列入20xx年實施計劃;城防拓展三期防洪工程將結(jié)合平湖塘延伸拓浚工程南郊河段一并建設(shè)。各縣城防洪工程均達到了50年一遇標準,重點鎮(zhèn)達到了20年一遇標準。
三是統(tǒng)籌制定防洪水實施方案。緊緊圍繞“五水共治”目標要求,以“治水為突破口、推進轉(zhuǎn)型升級”為工作主線,以“增外排、強筑堤、除內(nèi)澇、強管理”為宗旨,以解決嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪突出矛盾為重點,依托《嘉興市水利建設(shè)三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制定了《嘉興市防洪水實施方案》,切實把水利防洪排澇工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ),優(yōu)先安排相關(guān)建設(shè)項目。按照方案,計劃通過三年(20xx-20xx年)建設(shè),基本完成各縣(市、區(qū))主要城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),基本完成新一輪農(nóng)村圩區(qū)整治和平湖塘延伸拓浚工程建設(shè)任務(wù),啟動擴大杭嘉湖南排工程建設(shè),實施南排工程除險加固工程,進一步提高區(qū)域外排和過水能力。一線海塘全面達到百年一遇防洪御潮能力,防洪減災(zāi)綜合能力明顯提高。到20xx年,計劃安排“固堤”、“擴排”等兩類防洪水工程投資128.78億元。工程建成后,全市防洪排澇將全面達到規(guī)劃標準要求。
(二)加快實施防洪除澇工程,不斷增強防災(zāi)減災(zāi)能力。
堅持以解決水的出路問題為重點,流域治理與區(qū)域治理相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合,加快實施一批重點防洪除澇水利工程,保障人民群眾安居樂業(yè)。
1、加快實施流域骨干排澇工程。主要涉及平湖塘延伸拓浚工程和擴大杭嘉湖南排工程。平湖塘延伸拓浚工程始于嘉興市西郊京杭古運河,途經(jīng)南郊河、平湖塘、北市河、上海塘、獨山干河等,至平湖獨山閘樞紐出海,全長77.48km。20xx年7月,國家發(fā)改委批復(fù)該工程可研報告,審定工程投資為27.49億元。其中,中央安排資金5.50億元(占總投資的20%),省級補助8.25億元(占總投資的30%),地方承擔13.74億元(占總投資的50%)。目前國家發(fā)改委已下發(fā)核概意見,概算總投資為27.4533億元(部標、不通航),正抓緊初步設(shè)計審批、施工圖審批及用地報批,全面啟動征地拆遷政策處理,開工建設(shè)主體工程。擴大杭嘉湖南排工程涉及嘉興、杭州和湖州等三市,我市境內(nèi)共有五個分項工程,分別為南臺頭和長山閘排水泵站工程、南臺頭閘前干河防沖加固工程、洛塘河河道整治工程及長水塘河道工程等。20xx年7月國家發(fā)改委批復(fù)工程可研報告,審定工程總投資為55.38億元(中央級投資補助26%,其余由省、市安排,嘉興境內(nèi)投資33.55億元,占總投資的60.6%)。20xx年9月國家發(fā)改委下發(fā)概算核定意見,核定工程投資56.0186億元,其中,中央預(yù)算安排14.56億元,其余資金由省內(nèi)解決。目前,杭嘉湖三市聯(lián)合正在組織編制初步設(shè)計方案。年內(nèi)計劃完成項目初步設(shè)計報告、施工圖審批及用地報批,啟動征地拆遷政策處理工作。
2、加快實施杭嘉湖南排四座出海排澇閘大修工程。杭嘉湖南排工程經(jīng)長期運行,老化嚴重,安全隱患較多,已嚴重影響工程正常運行管理。經(jīng)安全鑒定,長山閘、鹽官上河閘、鹽官下河閘為二類閘,南臺頭閘為三類閘,鹽官泵站為三類泵站。在省水利廳的大力支持下,20xx年11月省水利廳將杭嘉湖南排4座出海排澇閘大修工程列入浙江省20xx年海塘配套加固建設(shè)計劃。并根據(jù)李強省長20xx第694號批示精神,優(yōu)先實施南臺頭閘維修加固項目,目前正加快啟動項目前期各項工作,力爭盡早具備開工條件。
3、加快實施全市城(鎮(zhèn))防洪提升工程。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要,積極實施市區(qū)城防拓展工程。二期工程保護范圍為嘉興市區(qū)海鹽塘以西、南郊河以北、原防洪包圍圈以南,包圍面積9.43平方公里,工程估算投資為3200萬元,力爭9月份進場施工,20xx年汛前投入運行。三期工程包圍區(qū)域為平湖塘以西,北與原防洪圈相接,海鹽塘以東,南臨規(guī)劃南郊河,包圍面積約20.93平方公里,涉及堤防改建及防洪閘建設(shè),在平湖塘延伸拓浚工程建設(shè)中予以解決。秀洲新區(qū)50.83平方公里將通過圩區(qū)治理項目實施,建設(shè)堤防29公里,節(jié)制閘28座。同時,實施平湖塘樞紐改造項目。通過建設(shè),市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城防工程全面達到百年一遇防洪標準,20年一遇排澇標準。積極推動海鹽、海寧城市防洪提升工程建設(shè)。海鹽縣針對城市防洪薄弱的實際情況,正在編制海鹽縣城市防洪規(guī)劃,包圍面積58平方公里,總投資1300萬。目前,防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程正在實施。海寧市城鎮(zhèn)防洪工程主要實施海寧市河、洛塘河(環(huán)西二路-長山河)提升工程,建設(shè)內(nèi)容為10公里岸線沿線征遷、護岸維修加固、綠道整治提升等,目前正在進行初設(shè)報批。
4、加快實施海塘配套加固工程。按照百年一遇防洪(潮)標準,加快實施平湖市白沙灣至水口標準海塘加固工程和海鹽縣場前地方塘(臨江段)加固加高工程。建設(shè)平湖市獨山港區(qū)沿海前線海塘9991米,目前可研報告已報批。加固加高海鹽場前原海塘648米,目前該項目初步設(shè)計已批復(fù),正在做開工準備。整修海鹽縣青山—鴿山段海塘護塘河4.35公里,通過護岸砌筑、部分河段拓浚等,提高擋潮標準,目前已完工。海寧市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程于4月開工,已完成投資500萬元,計劃年底完工。
5、加快實施圩區(qū)整治工程。自開展新一輪圩區(qū)治理以來,全市已累計完成整治面積79萬畝,在防御去年“菲特”臺風引發(fā)的洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了明顯的減災(zāi)效益。今年繼續(xù)抓緊推進圩區(qū)建設(shè),計劃完成圩區(qū)整治面積35萬畝,目前已完成治理面積15.8萬畝。通過因地制宜聯(lián)圩并圩、大中小結(jié)合,嵌套設(shè)防、分級控制,力爭使全市圩區(qū)普遍達到20年一遇防洪標準、10年一遇排澇標準。
6、加快實施城市積水點改造工程。根據(jù)前期排摸,市區(qū)范圍內(nèi)積水點共計85處,并將整治改造任務(wù)進行了分解落實,其中市園林市政局負責整治積水點51處,南湖區(qū)15處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處。目前市區(qū)已完成積水點整治71處,其中南湖區(qū)5處,秀洲區(qū)4處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15處,園林市政局47處。市區(qū)8座下穿立交處已完成設(shè)置積水警示標線,正在開展編制8座下穿立交積水排澇泵站提升改造初步設(shè)計方案,計劃年內(nèi)完成改造任務(wù)。
(三)落實防洪排澇安全責任,不斷提高防災(zāi)應(yīng)急能力。
1、全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。各級政府針對各地防汛工作的重點和防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題,層層簽訂了防汛防旱工作責任書,對防汛檢查發(fā)現(xiàn)的水利防汛設(shè)施維護保養(yǎng)、堤防修復(fù)、涉水工程整改等問題都逐項落實責任。鎮(zhèn)、村級防汛防臺責任人及重要水利工程防汛責任人都在市、縣兩級媒體上進行公布,確保了防洪排澇工作責任橫向到邊、縱向到底。以應(yīng)急度汛項目建設(shè)、水毀工程修復(fù)為重點,全力開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作。目前,已修復(fù)水毀堤防874處234.2公里,海塘4處0.6公里,水閘148座,防汛通訊設(shè)施76處,水文設(shè)施7座,完成率約為85%。同時,充分利用去冬今春修水利的有利時機,加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè),完成加固加高圩堤85.02公里,整治河道960.61公里,新增防滲渠道800.79公里,新增旱澇保收面積15.97萬畝,改善恢復(fù)灌溉面積8.484萬畝。并對各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的不安全圩堤和危險圩堤進行了應(yīng)急加固加高。
2、加強基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)。組織開展百名基層防汛責任人實務(wù)培訓,全市76個鎮(zhèn)(街道)(包括3個經(jīng)濟功能區(qū)管委會)設(shè)立防汛防旱指揮部,1122個村(社區(qū))設(shè)立防汛防臺工作小組,建立基層網(wǎng)格9541個。完善各類防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,組織開展了獨山排澇應(yīng)急工程排澇聯(lián)合演練,秀洲區(qū)開展了防汛防臺人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急演練,海鹽縣模擬強臺風來臨時防洪堤防決口堤防搶險和人員轉(zhuǎn)移演練,嘉善縣開展了縣、鎮(zhèn)兩級防汛視頻會商演練。進一步規(guī)范基層防汛倉庫建設(shè)管理,提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力。建立了由55處遙測站、3處潮位站組成的預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各大中型水利設(shè)施建成遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),各地均建立了信息發(fā)布系統(tǒng)。集成杭州、湖州和省外相關(guān)工情水情,建設(shè)了周邊水雨情共享系統(tǒng)。開展水文巡測線系統(tǒng)建設(shè),合理布局監(jiān)測站點,開啟“嘉興防汛”官方微信,進一步提升搶險救災(zāi)和公眾預(yù)警能力。
1、城防工程建設(shè)依靠地方投入,資金壓力大。自1999年我市全面推進城防工程建設(shè)以來,城市防洪工程發(fā)揮了明顯的社會經(jīng)濟效益。同時城市的不斷擴展對城防工程全面拓展和提升的需求越來越大,要求越來越高。特別是去年“菲特”臺風暴露出城防工程不適應(yīng)發(fā)展需要的緊迫問題,進一步拓展和提升城防工程提上了各級政府的重要工作日程。但一直以來,城防工程建設(shè)資金以屬地為主,國家和省級未設(shè)立該類項目建設(shè)的.項目庫,也就沒有上級相應(yīng)的專項資金補助渠道,作為下游承擔著流域防洪排澇任務(wù)的地區(qū),既面臨亟需拓展和提升城防工程建設(shè)任務(wù),又存在資金方面的壓力和困境。為此,在有關(guān)部門積極爭取上級支持的同時,建議人大幫助呼吁將地方城防項目列入省級相關(guān)防洪建設(shè)規(guī)劃,列設(shè)項目庫,爭取資金補助。
2、圩區(qū)建設(shè)資金補助標準低,影響建設(shè)進度。經(jīng)多方努力,目前圩區(qū)工程政策處理投資已納入省級30%補助范疇,其余資金依靠縣、鎮(zhèn)村自籌解決。即便如此,地方負擔仍有一定困難,而且與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理等項目相比,補助比例仍偏低,致使資金配套難的問題比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為困難,基本上達不到配套要求,對加快圩區(qū)治理產(chǎn)生一定影響。在此,也建議人大積極協(xié)助向上級呼吁,要求提高省級對圩區(qū)建設(shè)投資的補助比例,以進一步提高地方圩區(qū)建設(shè)的積極性、主動性,確保圩區(qū)治理順利實施。
3、城防、圩區(qū)等防洪工程運行維護矛盾突出,影響整體防洪能力。水利工程的運行管理是一項長期性的工作,除了有效的調(diào)度運行管理體制,還需要長期、穩(wěn)定的資金保障。目前,由于日常運行維護經(jīng)費得不到足夠的保障,水利工程設(shè)施普遍老化嚴重,影響正常運行。如:南排工程由于長期運行和日常維修養(yǎng)護經(jīng)費遠遠不足,設(shè)備老化、護岸破損、堤防沉降等問題日益突出,安全隱患嚴重,排澇能力明顯下降。城鎮(zhèn)防洪工程維修養(yǎng)護資金保障還有差距。在圩區(qū)管理方面,由于運行管護費用缺乏穩(wěn)定來源,部分圩區(qū)責權(quán)分離,建管脫節(jié),“重建輕管”等矛盾突出。
防洪排澇是“五水共治”最緊迫的基礎(chǔ)性工作,也是實施水利建設(shè)三年行動計劃重中之重的根本性工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。下一步,我們將按照“五水共治”總體部署和要求,以人大常委會本次專項審議工作為契機,積極推進水利建設(shè)三年行動計劃確定的目標任務(wù),著力完善我市防洪除澇格局,提升防洪除澇能力,為全市人民營造安全的水環(huán)境。重點做好以下工作:
一是強化項目推進。開工建設(shè)平湖塘延伸拓浚工程主體工程,實施南郊河東段工程和平湖塘疏浚整治工程,全面完成獨山排澇應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù),全年計劃完成投資8.5億元,爭取3年時間基本完成建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)擴大南排工程洛塘河和長水塘整治工程,全年計劃完成投資1億元。南臺頭閘除險加固工程爭取明年汛前完成,長山閘除險加固工程爭取明年實施,同時,進一步加快推進圩區(qū)治理和市區(qū)城防拓展二期工程建設(shè),進一步提升城市防洪排澇應(yīng)急能力水平。
二是強化計劃管理。按照“五水共治”防洪水實施方案,嚴格落實年度實施計劃,確保完成年度33億元投資計劃。同時,要進一步加強對計劃落實情況的監(jiān)督檢查,強化投資、進度、質(zhì)量監(jiān)管,強化強制性檢測,確保工程經(jīng)得起大災(zāi)大澇的檢驗和歷史的檢驗。
三是強化責任落實。堅持防汛防臺與抗旱兩手抓,密切關(guān)注水雨情和工情變化趨勢,科學研判和調(diào)度防汛工作,嚴明防汛紀律,確保安全度汛。不斷提高防汛信息化水平,圍繞“鞏固、規(guī)范、加強、提升”,深化基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè),通過組織體系網(wǎng)、應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)、監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)、安全避險網(wǎng)、應(yīng)急救援網(wǎng)、宣傳培訓、運行保障網(wǎng)等“七張網(wǎng)”建設(shè),全面提升基層防汛防臺體系的層次和水平。加強水利基層服務(wù)體系建設(shè),健全鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)機構(gòu),完善村級水利工作隊伍,加強村級水利公共服務(wù)和管理,解決農(nóng)村水利“最后一公里”管護和服務(wù)問題。
防洪工作匯報篇十一
今春以來,xxxx市及各區(qū)(縣)在做好各項防汛準備工作的同時,重點狠抓了以下幾項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。當?shù)馗骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年防汛工作,多次召開專題會議分析形勢,研究對策,突出重點,提前安排部署各項準備工作,并狠抓落實,做到各項工作責任到人、各項措施落實到位。
(二)強化各項預(yù)案的編制、修訂和完善工作。按照自治區(qū)防總的要求,加大對重點河道、險工險段、重點工程的防洪應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。同時,積極開展重點城市防洪應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案的編制工作。
(三)加強防洪安全隱患排查力度。今春以來,xxxx市防洪辦已多次對各區(qū)(縣)進行了防洪減災(zāi)工作專項檢查,對全市排洪渠道、險工險段、水庫大壩及重點工礦企業(yè)進行細致認真的摸排,并對查出的險情和安全隱患一一記錄在案,提出限期整改方案,確保防洪安全和行洪通道暢通。目前,沙區(qū)倉房溝原穿越鐵路的排水涵洞清淤除障工作仍在繼續(xù)。
(四)加強防洪物資的儲備工作。今年以來,xxxx市及各區(qū)(縣)想方設(shè)法積極籌措,不斷加強防洪資金、防洪物資的儲備,充實防汛搶險隊伍。截至目前,xxxx市共儲備編織袋35萬條、鉛絲45噸、油料110萬元,共落實搶險機械15臺(輛)、應(yīng)急搶險人員330人。
(五)加強防汛值班,確保防洪信息、調(diào)度指令和政令的暢通。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在極端天氣氣候條件下制定超常規(guī)措施。目前,xxxx市及各區(qū)(縣)已全面恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班制度。同時,各區(qū)(縣)也全面啟動了重點山洪溝、洪水易發(fā)區(qū)的預(yù)警工作,已安排專人對骨干水利工程、河道險工險段和重點基礎(chǔ)設(shè)施進行定期值守和巡查,確保防洪信息暢通和春汛安全。
xxxx市在今春的防汛搶險工作中采取各項積極有效的措施,取得了一定成效,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,突出表現(xiàn)在:一是烏拉泊水庫度汛壓力大。首先和平渠東渠老化失修嚴重,輸水能力下降,另作為泄洪通道的河灘公路暗渠仍沒有貫通。同時,作為烏拉泊水庫主要納洪區(qū)的農(nóng)六師猛進水庫,由于頭屯河水庫仍在除險加固施工期,洪水也直接排入猛進水庫,致使猛進水庫納洪壓力巨大。二是市區(qū)內(nèi)行洪通道不暢。市區(qū)內(nèi)排洪渠、泄洪通道被擠占、填埋和堵塞情況較多,如幸福路自治區(qū)黨委干休所院內(nèi)排洪渠被施工單位填埋、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北站北3路原有河道被填埋等類似情況有四處。三是xxxx市部分區(qū)(縣)在市政建設(shè)過程中,對于排、泄洪通道,尤其是近幾年沒有過洪的排、泄洪通道的維護和疏通工作處于可有可無的狀態(tài),行洪通道內(nèi)建設(shè)違章建筑物,圍堵行洪通道,傾倒垃圾、人為設(shè)礙等問題十分突出,對城市防洪工作帶來危害。
針對今年的情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組對xxxx市及各區(qū)(縣)提出要求:
(一)對今年防汛形勢的嚴竣性要有足夠的認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。今年以來,xxxx市降雨(雪)量明顯高于歷年同期,并且氣溫變幅大、變化快,后期防洪形勢極為嚴峻。因此,當?shù)匾浞终J識今年防洪工作的復(fù)雜性和艱巨性,始終保持對防汛工作的高度重視,扎扎實實做好各項防汛搶險工作。
(二)加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報和提前洪旱形勢分析會商工作。市防洪辦要加強與水文、氣象等部門的聯(lián)系,要求市氣象、水文部門要進一步加強雨、水情監(jiān)測預(yù)報,盡量提高預(yù)警的準確性和及時性,尤其是特殊天氣過程的測報服務(wù)工作。同時,增加洪旱形勢分析會商頻次,提高會商質(zhì)量,制定有效的對策措施,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀,做好助手。
(三)高度重視水庫的運行管理,確保水庫和下游的安全。xxxx市上游的這幾座水庫不僅僅是保證城市供水安全,還關(guān)系著城區(qū)上百萬人的生命安全及首府的社會穩(wěn)定問題,現(xiàn)特要求市水務(wù)局和各水庫管理部門要高度重視水庫安全蓄水和運行管理工作,特別是除險加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指導(dǎo)水庫蓄水。加大水庫巡壩檢查力度,對病險水庫要降低水位運行,嚴禁超蓄,并不斷調(diào)整完善水庫洪水調(diào)度方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。同時,做好兵團和地方以及部門管理的水庫的聯(lián)調(diào)工作。
(四)加強督促檢查、切實落實各項措施。xxxx市及各區(qū)(縣)要進一步修訂、完善各類預(yù)案并按照預(yù)案落實好各項措施,切實加強防汛搶險物資、人員、機械的.儲備和準備,及時到位。要集中力量加強河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的規(guī)定和防洪規(guī)劃要求,落實清障責任制,當?shù)卣M織有關(guān)部門加強督促檢查限期整改,確保洪水安全下泄。對清障不利,造成嚴重后果的要依法追究其責任。
目前,xxxx市中高山區(qū)積雪覆蓋度和積雪深度均明顯高于歷年同期,同時,今年氣候異常,近期xxxx市氣溫變幅大、變化快,后期隨著氣溫的逐步回升,中高山積雪的大量融化,防洪形勢嚴峻。
建議:后期要加大對xxxx市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督辦力度。
特此報告。
防洪工作匯報篇十二
為了認真抓好換屆以來全省人大首次上下聯(lián)動專項監(jiān)督工作,市人大常委會專門成立了審議工作小組,制定了實施方案,明確了審議重點。并由常委會劉冬生主任和各位副主任帶隊,先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)等地,圍繞城鄉(xiāng)防洪排澇規(guī)劃編制和實施、流域骨干排澇工程和農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)以及河道疏浚、城鎮(zhèn)易淹易澇地區(qū)排澇能力等進行深入細致的調(diào)研。還召開了由水利、發(fā)改、財政、建委、嘉源集團、嘉城集團和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))等部門(單位)參加的座談會,摸清了嘉興防洪排澇的基本現(xiàn)狀,分析了我市防洪排澇工作中存在的主要問題和原因。為了增強市人大常委會組成人員的法制意識,審議好防洪排澇專項工作報告,市人大常委會在舉辦防洪排澇法制講座的基礎(chǔ)上,于6月17日組成三個調(diào)研組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員赴各縣(市、區(qū))進行集中調(diào)研,聽取當?shù)厝舜蟆⒄嚓P(guān)工作情況匯報,并與部分來自基層一線的省、市、縣三級人大代表就基層反映的防洪排澇工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點隱患進行座談交流。7月7日,委員會第10次會議對調(diào)研報告進行了討論。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
一、基本情況。
洪澇災(zāi)害是我市發(fā)生最為頻繁的自然災(zāi)害,歷屆黨委政府都十分重視。針對我市地勢低洼、洪水侵襲、排水不暢的狀況,1958年,我市組織開挖了21公里的紅旗塘;特別是上世紀七、八十年代以來,相繼完成了一輪“治太”杭嘉湖南排工程的海鹽長山、南臺頭、海寧鹽官上河、下河四個出海口,并配套建設(shè)了近200公里骨干河道;完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉興部分;1986—分三期完成了100多萬畝圩區(qū)整治;—20完成了百里標準海塘工程;“99630”洪澇災(zāi)害以后,相繼建成了市區(qū)和多個主要城鎮(zhèn)的防洪工程,并實施了萬里清水河道疏浚工程;以后啟動了新一輪的圩區(qū)整治工程;并逐步建立健全防洪排澇指揮體系。這些水利工程的建成和防洪排澇指揮體系的不斷完善,在歷次洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。
去年發(fā)生“菲特”臺風洪澇災(zāi)害,特別是省委作出“五水共治”戰(zhàn)略決策以后,市政府及時出臺了《xx市水利建設(shè)三年行動計劃》,抓緊編制“五水共治”有關(guān)規(guī)劃,各地也迅速行動起來,及時排定、開工一批水利建設(shè)項目,抓緊修復(fù)水毀工程,大力開展城市易積水點整改,掀起了新一輪的防洪排澇工程建設(shè)高潮。汛前認真開展了防汛大檢查,進一步修訂完善防汛各類預(yù)案,落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,防洪排澇各項基礎(chǔ)工作得到了進一步加強。
二、存在問題。
(一)區(qū)域洪水北排東泄外排不暢。xx市為太湖東南淺碟形洼地,地形西南高、東北低,境內(nèi)地勢低而平緩,是上游洪水的排水走廊。由于太湖流域及上海、江蘇等周邊地區(qū)水利工情發(fā)生變化,黃浦江潮位頂托,東泄、北排通道行洪不暢,現(xiàn)有的南排工程外排能力有限,當洪水來臨時,不能及時承泄上游洪水和本地降水,導(dǎo)致市域內(nèi)高水位,形成洪澇災(zāi)害。因此,必須給水以出路,進一步加強區(qū)域外排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善西控、東泄、南排、北排防洪排澇工程體系,確保行洪暢通。
(二)超采地下水導(dǎo)致大面積地面沉降。上世紀八十年代至20,我市由于水體污染,大量抽取地下水,造成嚴重地面沉降。至,累計沉降達到500毫米以上的面積為333.84平方公里,累計達到100毫米以上的面積為3256.08平方公里,其中王江涇累計為1210毫米,武原1175毫米,當湖1046毫米,屠甸943毫米,嘉興xx區(qū)885毫米,崇福780毫米,長安512毫米。地面沉降一方面導(dǎo)致如嘉善、秀洲北部等地區(qū)原建有的圩區(qū)工程標準降低;另一方面使原來地勢較高,如平湖、海鹽沿海部分地區(qū),無圩區(qū)保護,成為易淹易澇的重災(zāi)區(qū);還造成河道坡降變緩,水體流速變慢,易使洪水滯留。因此,必須根據(jù)地面沉降后的新情況,在原有圩區(qū)工程地區(qū)進一步提高工程防洪標準,在未設(shè)圩區(qū)工程保護的易淹易澇地區(qū),抓緊新建圩區(qū)工程。
(三)河道淤積水域減少河網(wǎng)調(diào)蓄能力降低。一方面市域河道雖經(jīng)多年疏浚有一定改善,但河道淤積問題依然嚴重,導(dǎo)致河床抬高,過水斷面縮小,庫容量減少,調(diào)蓄能力降低,無法承載短時強降雨帶來的水量。另一方面,一些開發(fā)建設(shè)項目,占用水域,造成水域面積減小。因此,必須進一步重視和加強中小河流特別是小河小浜的清淤整治,依法保護水域,增加河網(wǎng)庫容量,以適應(yīng)短時強降雨量對河網(wǎng)調(diào)蓄的要求。
(四)部分防洪排澇工程年久失修功能減退。一是南排工程設(shè)備老化,存在安全隱患。鹽官下河泵站(已運行16年)經(jīng)鑒定為三類泵站,長山閘(已運行35年)、上河閘(已運行)及下河閘(已運行16年)為二類閘,南臺頭閘(已運行)為三類閘,均需要進行大修。二是部分圩區(qū)工程老化破損。大量圩堤由于人為和自然原因,損毀嚴重,據(jù)汛前檢查,目前全市有不安全圩堤246.4公里,危險圩堤64.5公里,危險圩堤關(guān)系面積7.36萬畝。同時部分已建圩區(qū)由于年代已久,排澇設(shè)施設(shè)備老化,運行效率低,隱患嚴重。三是沿江部分海塘及圍墾區(qū)域尚存隱患,如平湖九龍山海堤不到20年一遇標準,海鹽小海海塘由于山體開挖導(dǎo)致塘體損毀,海寧尖山墾區(qū)西順堤的堤腳防沖能力較弱等。因此,必須克服水利工程重建輕管的思想,切實抓好水利工程的改造維護管理。
(五)已建城防工程不能適xx市發(fā)展需要。一是由于近十多年來,各地城市(鎮(zhèn))發(fā)展迅速,許多地方的城市區(qū)域已遠遠突破“99630”后一輪建設(shè)的城市防洪工程保護范圍。如市區(qū),國際商務(wù)區(qū)等區(qū)域已突破城市大包圍的范圍,秀洲新區(qū)、湘家蕩開發(fā)區(qū)的防洪排澇標準較低。二是去年“菲特”洪澇暴露了我市多個縣(市)城鎮(zhèn)建城區(qū)嚴重受淹。三是城市部分地區(qū)存在排水系統(tǒng)斷頭河、斷頭管、管道淤積、排水不通不暢等問題,據(jù)市建委排摸統(tǒng)計,全市存在易積水點110處,其中市區(qū)85處。四是部分城市地下空間和部分道路下穿通道排水設(shè)施不暢,在遇暴雨襲擊時存在安全隱患。如目前全市共有道路下穿通道650處,其中95處在持續(xù)大雨的情況下存在積水問題。因此,必須進一步重視城市防洪工程和城市排水系統(tǒng)建設(shè)。
(六)部分干部群眾防災(zāi)意識淡漠思想麻痹。一是部分干部防災(zāi)意識淡漠,存在麻痹思想。我市雖然是洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū),但進入二十一世紀至“菲特”洪澇發(fā)生的十多年時間,基本上每年風調(diào)雨順,時有梅汛臺汛警情,但由于多年建設(shè)水利工程的存在,基本上是有驚無險或局部受災(zāi),導(dǎo)致部分干部出現(xiàn)麻痹思想,甚至部分年輕干部不了解我市基本市(水)情,缺乏防災(zāi)意識。二是部分群眾依賴思想嚴重,缺乏主人翁精神,在政府組織修建水利工程時缺乏大局意識,甚至在涉及個人利益時阻撓工程實施,平時建設(shè)不參與,洪水來臨當觀眾。因此,必須加強防洪排澇相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,進一步發(fā)動群眾,堅持警鐘長鳴,時刻筑牢防災(zāi)抗災(zāi)思想防線。
三、意見建議。
今年是省委市委作出“五水共治”戰(zhàn)略決策的第一年,也是我市遭受“菲特”特大洪澇災(zāi)害后的第一年,是機遇更是挑戰(zhàn)。為此,對我市今年和今后一個時期的防洪排澇工作提出以下意見建議:
(一)依法治水,進一步加強對防洪排澇工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市的基本水情決定了洪澇災(zāi)害頻繁仍然是嘉禾大地的心腹大患,防洪排澇是我市長期艱巨的任務(wù)。抓好防洪排澇工作,不僅事關(guān)城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全;“五水共治”就是抓民生抓和諧,防洪水排澇水就是保平安。要把防洪排澇擺上各級政府各項事業(yè)發(fā)展更加突出的位置,著力加快防洪排澇工程建設(shè),進一步完善防洪排澇責任體系,確保我市水事環(huán)境長治久安。要通過對《水法》、《防洪法》的宣傳教育,增強政府各部門的水患意識,提高執(zhí)行《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)的自覺性,切實把依法治水、依法管水貫穿到防洪排澇各項工作中去。一是要全面提高人民群眾的防洪排澇意識,組織群眾參與到“五水共治”中來,形成全民治水、全民管水的良好氛圍。二是要完善各級行政首長負責制為核心的防汛責任制,進一步明確責任,抓好落實。三是各地各部門要通力配合。防洪排澇工作是水事,更是“城事”,事關(guān)群眾基本生活,涉及方方面面,各地各部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H、各自優(yōu)勢團結(jié)治水、合力治水。四是要切實抓好資金保障。防洪排澇工程實施,需要大量資金投入,一定要發(fā)揮政府在防洪排澇工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將其作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,拓寬投融資渠道,吸引社會資金參與防洪排澇工程建設(shè)。五是要加強工程建設(shè)的規(guī)范管理,嚴格招投標制度,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保工程、資金、隊伍安全。
(二)科學治水,進一步加快推進防洪排澇工程建設(shè)。要在《太湖流域防洪規(guī)劃》、《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》等水利規(guī)劃的指導(dǎo)下,抓好《xx市地區(qū)防洪規(guī)劃》、《xx市城市排(雨)水規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃編制,按照疏堵結(jié)合,以疏為主的.治水理念,“一盤棋、一張圖、一本帳”科學安排好市域水系和外排、城防、圩區(qū)等防洪排澇工程布局,統(tǒng)籌兼顧,建設(shè)適合我市社會經(jīng)濟發(fā)展需求的防洪排澇工程體系,并積極把科學技術(shù)應(yīng)用于水利工程,提高水利工程智能化水平。
1、加快實施流域外排工程。一是平湖塘延伸拓浚工程。該工程排水主干河道涉及疏浚、拓浚及新開總長58.28km,新建出??讵毶介l一座,及沿河節(jié)制閘、橋梁等。目前國家發(fā)改委已批復(fù)了可研報告,初步設(shè)計已經(jīng)審查待批,其應(yīng)急工程獨山閘工程已基本建成。該工程今年實現(xiàn)通水的主要問題是浙能集團的港池外閘工程尚在建設(shè)中,建議督促相關(guān)單位抓緊建設(shè),并建立協(xié)調(diào)機制,確保在洪水來臨時開閘泄洪。同時要抓緊河道工程開工建設(shè),早日使工程全線投入運行。二是擴大杭嘉湖南排工程。該工程在我市境內(nèi)主要涉及新建長山閘、南臺頭閘2座泵站及長山河、長水塘、洛塘河、南臺頭閘前干河4條河道。涉及疏浚、拓浚、新開河道總長119公里,及堤防、橋梁建設(shè)等。目前,國家發(fā)改委已批復(fù)可研報告,建議在工程建設(shè)安排上,先行實施2座泵站工程,以早日實現(xiàn)增加工程排水時間,加大排水流量,解決海鹽部分地區(qū)開閘時低水位,關(guān)閘時易受淹的問題。
2、集中攻堅圩區(qū)整治工程。根據(jù)《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,我市圩區(qū)總面積250萬畝,已建成185萬畝,大多建于90年代初期,由于地面沉降和年久失修等原因,防御能力已從設(shè)計的20年一遇標準下降到3-10年一遇,需整治提高約72萬畝;平湖、海鹽、海寧及其他原地面較高地區(qū),由于地面沉降,需新建圩區(qū)約65萬畝。因此,我市計劃“十二五”期間整治、新建圩區(qū)137萬畝,目前已完成79萬畝。各地要把圩區(qū)工程建設(shè)作為防洪排澇工作的重中之重,作為從易淹區(qū)抓起的實際措施,通過集中攻堅,全面完成“十二五”期間圩區(qū)整治計劃,并根據(jù)“菲特”洪澇暴露的的問題,重新修訂《杭嘉湖圩區(qū)整治規(guī)劃》,確定新的建設(shè)任務(wù)。
3、繼續(xù)實施沿海海塘工程。要抓好平湖白沙灣至水口標準海塘加固工程、xx市尖山圍區(qū)西順堤保灘工程、海鹽場前臨江段地方塘加固加高工程、嘉興港區(qū)圩堤完善工程等地方海塘加固配套工程,加大力度督促抓好平湖九龍山風景區(qū)海塘加固加高工程。
4、切實抓好城市防洪工程。要根據(jù)城市(鎮(zhèn))不斷擴大和“菲特”洪澇災(zāi)害暴露的問題,抓好城市防洪工程建設(shè)。一是市區(qū)防洪工程要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,可以分主體實施,要抓緊市區(qū)防洪工程(二期)的實施,適時啟動(三期)工程,抓好秀洲新區(qū)的防洪工程規(guī)劃建設(shè)。二是各縣(市)要全面檢查去年“菲特”洪澇對城市造成的災(zāi)情狀況,抓緊做好城市(鎮(zhèn))防洪規(guī)劃,因地制宜采用大包圍或抬高地面高程的方式和確定工程設(shè)防范圍;已經(jīng)確定的工程項目如平湖南市防洪工程要抓緊建設(shè),正在籌劃的如海鹽、海寧城市防洪提升工程要積極推動。三是城市建設(shè)必須嚴格按照排澇標準配套排水管道等排澇設(shè)施。
5、深入開展河道清淤整治。要進一步完善《xx市河道整治規(guī)劃》和《全市水域保護規(guī)劃》,科學調(diào)整我市主干河道和河網(wǎng)水系,恢復(fù)、強化和擴展河道功能。加強中小河流和小河小浜疏浚整治,大力開展“清三河”,增加河網(wǎng)容量,改善河道調(diào)蓄、行洪功能。要加強對水域的保護,加大違法占用水域行為的查處,開發(fā)利用占用水域和廢棄斷頭河浜等要在科學規(guī)劃的前提下,可以有進有退,但要嚴格掌握占補平衡。
(三)建管并重,進一步抓好防洪排澇工程的改造維護管理。防洪排澇工程建成后,不斷經(jīng)受洪澇災(zāi)害考驗,設(shè)備設(shè)施年久失修,就會造成損毀,喪失功能。因此,必須抓好工程的維護管理,確保工程狀態(tài)完好。
1、抓緊南排三閘(站)改造。實施南臺頭、長山閘、鹽官下河水閘泵站的改造工程,南臺頭閘改造工程準備工作已經(jīng)就緒,要抓緊開工,確保在明年主汛期前完工。其他三個出??诖笮抟谀吓_頭閘恢復(fù)排澇能力后逐個安排,錯時實施。
2、抓好圩區(qū)和城防工程的管理。要因地制宜建立專門管理機構(gòu)或配備人員,定期對圩堤進行巡查,要建立圩區(qū)養(yǎng)護管理制度,要集中抓好對水毀工程的修復(fù),每年要對圩堤進行加固加高,對設(shè)備進行維護保養(yǎng),定期進行試運行。
3、保障各類工程管理運行經(jīng)費。要進一步加大對防洪排澇的財政投入,保障城市防洪工程管理經(jīng)費,并積極向上爭取,以增加省補南排工程運行管理經(jīng)費數(shù)量;要探索圩區(qū)工程管理機制,多渠道籌措資金,保證工程運行維護費用。
4、切實抓好城市排水系統(tǒng)改造。要繼續(xù)抓好管道提標改造、雨污分流、地下空間配套排澇設(shè)施等整治,用若干年時間,建成較為完善的xx區(qū)排水防澇工程體系。對尚未完成的城市和道路下穿通道等積水點的整治,要進一步加快進度,確保年內(nèi)全面完成整治任務(wù)。
5、嚴厲打擊非法開采地下水。至年,我市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化供水,全面禁采地下水,基本遏制了地面沉降。要保持對非法開采地下水的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法開采地下水的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(四)明確責任,進一步完善基層防汛防臺應(yīng)急能力建設(shè)。要全面開展基層防汛防臺應(yīng)急能力建設(shè),著重抓好“責任體系、辦事機構(gòu)、應(yīng)急力量、監(jiān)測預(yù)警、警示警告、避災(zāi)場所、物資倉庫、信息化”等項目建設(shè)工程,實現(xiàn)基層防汛防臺工作的指揮管理信息化、物資倉庫規(guī)范化、責任體系網(wǎng)格化、避災(zāi)場所合理化、監(jiān)測預(yù)警科技化、警示警告標準化、應(yīng)急力量綜合化等目標,全面提升市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、村五級防汛防臺綜合應(yīng)急能力。要進一步完善集水雨情監(jiān)測、遠程監(jiān)視、自動化預(yù)警為一體的覆蓋全市的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。確保在洪水來臨時,響應(yīng)及時,指揮暢通,處置有力。
防洪工作匯報篇十三
今年來,xx市石門水庫管理局高度重視防汛備汛工作,提早部署,多措并舉,切實抓好汛前各項準備工作。
一是狠抓維修養(yǎng)護,構(gòu)筑安全運行保障。籌集446萬元對大壩機電設(shè)備、灌區(qū)兩座小型水庫、133公里干支渠、783座渠系建筑物、所有的防汛通訊設(shè)施等進行全面維修和養(yǎng)護,確保了各類機電設(shè)備運轉(zhuǎn)靈活、安全有效,灌區(qū)骨干渠道達到了“五無”標準(五險工險段、五禾稈、無雜草、無死角),既消除了安全隱患,又實現(xiàn)了渠道美化。
二是深入開展汛前大檢查,消除安全隱患點。要求各單位根據(jù)責任區(qū)域開展防汛隱患全面排查,劃分灌區(qū)、樞紐區(qū)域、建設(shè)工地、庫區(qū)、電站、景區(qū)和防汛信息設(shè)施等部分,對重點部位進行了拉網(wǎng)式巡查,對存在的20多個隱患迅速采取了應(yīng)對措施,消除安全隱患。
三是提前進入24小時值守狀態(tài),保障灌溉運行和防汛安全。針對近期多雨的實際,從4月5日灌溉通水起,防汛調(diào)度辦、樞紐管理站、灌溉科和電站,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度。
xx街道多措并舉充分做好防汛抗旱工作。
一是工作早部署。加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理,分級負責”的原則,明確工作責任,街道組建完善村級防汛抗旱組織,成立居(村)委防汛抗旱指揮機構(gòu)。由居(村)委主任任指揮機構(gòu)的指揮長,居(村)委委員及相關(guān)人員為成員,并成立50人的防汛搶險隊伍,于四月底前報西城街道備案。
二是隱患早排查。由街道主任、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市建設(shè)服務(wù)中心、國土所等12個辦公室負責人分赴12個居(村)委,以麻琢巖水庫、老熊灣水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點為重點,進行安全隱患大排查,做到隱患排查不留盲區(qū)死角,隱患治理到位不留后患,切實做好除險加固和隱患消除工作,確保平安渡汛。
三是措施早完善。制定和完善街道20xx年防汛抗旱。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制增加8名巡查人員加密巡查次數(shù)時刻保持與上級防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)并與氣象部門保持聯(lián)系確保信息暢通做到轄區(qū)水旱情、坑塘蓄水等情況及時準確掌握。
四是物質(zhì)早準備。街道在汛前組織好100人的搶險隊伍(已登記造冊,落實到人,在街道辦事處產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心備案),足額配備好防汛搶險物資,積極籌集鐵絲、編織袋、石料、木樁、水泵、水管等防汛抗旱物資,集中保管,統(tǒng)一調(diào)度,做到有備無患;協(xié)調(diào)通訊部門維修好通訊設(shè)備,保障信息暢通。認真做好防汛抗旱和突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。
為切實做好20xx年防汛工作,貫徹落實縣防指通知精神,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立足早安排、早檢查、早維修、早落實、早防范,結(jié)合該鎮(zhèn)防汛實際情況,層層落實責任,制定嚴格的防汛措施,確保安全度汛。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,衛(wèi)生院、供電站、公用事業(yè)站、農(nóng)綜站、社保站、經(jīng)發(fā)辦、宣教文衛(wèi)辦負責人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。配齊配強防汛搶險隊伍,組建了78名以中青年為主的防汛搶險隊伍。同時要求各村也要做好防汛抗旱安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好防汛預(yù)案,組建村級防汛搶險突擊隊伍。
二是落實包抓機制。全鎮(zhèn)各村防汛重點河段、險工險段每處確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,村上確定專人巡堤、管護,制定撤離方案,責任到人。明確要求各險工險段責任單位,4月底前必須完成最少一次山洪災(zāi)害防、搶、撤演練,并制作影音記錄,上交演練總結(jié)。
三是創(chuàng)新管護舉措。每村聘請一名建檔立卡貧困戶擔任專職山洪災(zāi)害項目設(shè)備管護員,負責山洪災(zāi)害宣傳欄、宣傳標語、警示牌等山洪災(zāi)害項目設(shè)施的日常管護,人員經(jīng)費由鎮(zhèn)政府承擔,汛前鎮(zhèn)上集中開展培訓。
四是組織全面檢查。由分管副鎮(zhèn)長帶隊,組織水務(wù)、供電、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門工作人員對全鎮(zhèn)14個村重點防汛河段、供電設(shè)施、防汛設(shè)備等進行全面“體檢”。同時檢查險工險段堤防、河堤兩岸在建工程,建立臺賬,記錄在案,切實查清安全隱患。
五是加快工程進度。在確保工程質(zhì)量的前提下,對堤防險工險段抓緊時間進行處置,對堤防雜物進行清障,鎮(zhèn)政府進行跟蹤督查,確保在汛前消除一切安全隱患。同時,認真清理違建、河道雜草、淤泥和沙石,保障河道暢通,進一步做好鎮(zhèn)村兩級防汛預(yù)案,積極提前做好各類防汛物資儲備。
防洪工作匯報篇十四
沈陽地鐵指揮部安全處:
在接到沈陽地鐵指揮部下發(fā)的《關(guān)于做好地鐵工程防汛工作的通知》(沈地鐵發(fā)[2007]40號)文件后,總監(jiān)辦非常重視,立即成立了以總監(jiān)于曉東為組長的檢查組,對各標段防汛工作落實情況進行專項檢查,現(xiàn)將檢查情況簡要匯報如下:
1、各施工單位都編制了今年的防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對今年突發(fā)的汛情。
2、按照地鐵指揮部的要求,各施工單位分別舉行了防汛洪應(yīng)急電演練。演練逼真實際、效果突出。通過演練廣大員工受到了一次很好的防洪教育。
3、各標制定了防汛工作值班表,通過檢查促進了各單位防汛值班工作。
4、各單位在施工現(xiàn)場都儲備了適當?shù)姆姥次镔Y,掛牌警示,標識明顯。儲備的物資能夠滿足防汛的需要。
5、正在施工的暗挖隧道掘進面,也都儲備了方木和編織袋等物資以備急需。
6、通過檢查,對暗挖大斷面施工、深基坑施工、管線保護、各種設(shè)備設(shè)施保護等提出了要求,在施工前必須備足防汛物資、制定防護預(yù)案。
7、對個別單位防汛物資堆碼不整齊、準備不充分的已現(xiàn)場要求整改。
8、降水單位嚴格按施工方案進行降排水施工,保證防汛、排水工作順利進行。
9、對各危險源進行重點控制。
汛期已到,總監(jiān)辦將不斷地采取各種形式對現(xiàn)場的防汛情況進行檢查,監(jiān)督各標段將防汛各項工作落到實處。
現(xiàn)將各監(jiān)理部的檢查總結(jié)材料附后。
華鐵工程咨詢公司。
沈陽地鐵一號線土建工程總監(jiān)辦。
2007年7月9日。