報(bào)告是一種通過(guò)書(shū)面形式向他人匯報(bào)研究、調(diào)查或分析結(jié)果的文體，它主要起到傳遞信息、提供結(jié)論和建議的作用。報(bào)告可以是學(xué)術(shù)研究報(bào)告、工作匯報(bào)、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等，通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告可以系統(tǒng)化地總結(jié)和概括一段時(shí)間內(nèi)的工作成果或研究成果，對(duì)于提高組織內(nèi)部溝通和決策的效率具有重要意義。那么我們?cè)撊绾巫珜?xiě)一篇精確而完整的報(bào)告呢？首先，要明確報(bào)告的目的和受眾，確定要呈現(xiàn)的內(nèi)容和形式。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，確保所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確可靠。接著，要對(duì)收集到的材料進(jìn)行分析和整理，找出其中的關(guān)鍵信息和規(guī)律。最后，根據(jù)報(bào)告的結(jié)構(gòu)，進(jìn)行邏輯性和連貫性的組織，以清晰的語(yǔ)言和具體的實(shí)例來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論。通過(guò)這些步驟和方法，我們能夠撰寫(xiě)出一篇令人滿(mǎn)意的報(bào)告。報(bào)告寫(xiě)作是一項(xiàng)需要不斷練習(xí)和改進(jìn)的技能，希望以下范文能給您帶來(lái)一些靈感。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇一
金融體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，就很難發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)村金融體系，改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)，離不開(kāi)制度性扶持政策。目前，我國(guó)農(nóng)村金融體系亟待建立健全，應(yīng)積極發(fā)揮稅收作用，促進(jìn)農(nóng)村金融體系更快更好建設(shè)。
（一）關(guān)于農(nóng)村信用社。
為配合進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，確保農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社稅收政策。
1．從20__年1月1日起至20__年底，對(duì)參與試點(diǎn)的中西部地區(qū)農(nóng)村信用社暫免征收企業(yè)所得稅；其他試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社，按其應(yīng)納稅額減半征收企業(yè)所得稅。
2．從20__年1月1日起，對(duì)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社取得的金融保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)稅收入，按3％的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
（二）關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)牧保險(xiǎn)，即為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動(dòng)植物提供保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇二
為了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)工作的全面展開(kāi)，切實(shí)了解農(nóng)村婦女兒童的實(shí)際生活狀態(tài)，保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂(lè)水平，以大儀鎮(zhèn)何巷村為例，開(kāi)展本次調(diào)研，重點(diǎn)了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
1、何巷村婦女兒童概述。
以戶(hù)籍為標(biāo)準(zhǔn)，何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人，兒童（15歲以下）486人。其中，有514名婦女常住何巷村，166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中，有315名兒童就讀于本地中小學(xué)，有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母，就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校，另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
2、何巷村婦女的文化和收入水平。
在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中，有189名擁有高中以上學(xué)歷，259名為小學(xué)及初中學(xué)歷，66名無(wú)學(xué)歷。從收入的角度來(lái)看，有222名婦女年收入在20000元以上；有202名婦女年收入在8000元~20000元之間；有90名婦女年收入在8000元以下。
3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動(dòng)安排。
婦女方面，有326名婦女主要的娛樂(lè)活動(dòng)是看電視、聊天；175名婦女選擇了使用手機(jī)獲取娛樂(lè)信息；141名婦女選擇了運(yùn)動(dòng)健身，其余38名婦女選擇了閱讀書(shū)籍、報(bào)紙和雜志。
兒童方面，有192名兒童最主要的業(yè)余活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)游戲；207名兒童最主要業(yè)余的活動(dòng)是閱讀書(shū)籍個(gè)人簡(jiǎn)歷、報(bào)紙和雜志；另有87名兒童選擇了主要體育活動(dòng)。
1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溫飽的水平，可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來(lái)提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上，基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因?yàn)檫^(guò)早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而，接下來(lái)的工作應(yīng)重點(diǎn)集中在對(duì)失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問(wèn)題的解決上，針對(duì)失學(xué)兒童的訴求，予以針對(duì)性的對(duì)策。
3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂(lè)方式，缺其他的文化娛樂(lè)選擇是造成這一問(wèn)題的主要原因。接下來(lái)應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問(wèn)題，著力建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)室、電子閱覽室、體育活動(dòng)中心等文化娛樂(lè)設(shè)施，為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇，并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村婦女現(xiàn)狀，篩選適合婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，依托各級(jí)婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展實(shí)用性、普及型技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，使她們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。同時(shí)，多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作，采取多項(xiàng)措施，用好用足政策，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政貼息貸款政策的實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女自主創(chuàng)業(yè)。
2、豐富文化生活，提高農(nóng)村婦女文化底蘊(yùn)。一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、婦女兒童活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為農(nóng)村婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦，引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
3、依托社會(huì)力量，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，各基層?jì)D聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案，組建兒童關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)定期走訪(fǎng)、談心交流、師生結(jié)對(duì)等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長(zhǎng)；二是發(fā)動(dòng)老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛(ài)工作團(tuán)，心得體會(huì)通過(guò)建立“兒童之家”、“四點(diǎn)半學(xué)?！?、“校外輔導(dǎo)站”等陣地，為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇三
不斷提高納稅服務(wù)水平，是稅收征管工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是稅收征管部門(mén)在建立和諧社會(huì)中所采取的一項(xiàng)重要舉措。為此，近年來(lái)，特別是20__年5月1日新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù)以來(lái)，全系統(tǒng)始終堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過(guò)程，并就此采取一系列措施，也取得了較好的實(shí)效?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，筆者對(duì)近年來(lái)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實(shí)踐與探討，做了一些粗略整理，并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法，以期拋磚引玉。
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，為納稅人在依法納稅和行使稅收權(quán)利中，提供的能夠滿(mǎn)足納稅人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù)，近年來(lái)，全系統(tǒng)進(jìn)行了大膽的實(shí)踐與摸索。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高納稅服務(wù)水平。截止到20__年底，全系統(tǒng)先后建立了53個(gè)辦稅服務(wù)廳，并按照綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅的分類(lèi)方法對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范。同時(shí)，通過(guò)落實(shí)“一窗式”、“一站式”服務(wù)和全程代理工作制度，為納稅人申報(bào)納稅提供了良好條件。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立納稅服務(wù)規(guī)范。幾年來(lái)，全系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力在各項(xiàng)為納稅人服務(wù)的制度建設(shè)上狠下工夫。不少單位建立了“首問(wèn)責(zé)任制度”、“公開(kāi)辦稅制度”、“著裝上崗制度”“文明辦稅制度”等制度。特別是20__年11月，結(jié)合ctais上線(xiàn)運(yùn)行，市局對(duì)全市的崗責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，并于20__年8月根據(jù)稅源管理和《稅收管理員制度》的要求下發(fā)了《稅收管理員工作規(guī)程（試行）》，使基層各崗位的職責(zé)更加清晰，工作流程更加明了，服務(wù)要求更加明確，為納稅服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)稅法宣傳，增強(qiáng)稅收政策透明度。為不斷提高納稅人自覺(jué)照章納稅的意識(shí)，全系統(tǒng)大力加強(qiáng)了稅法宣傳力度。在辦稅服務(wù)廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、咨詢(xún)臺(tái)、稅法宣傳欄，利用報(bào)刊、廣播、電視等媒和采取在《北京稅務(wù)》雜志開(kāi)辟稅收論壇、納稅人信箱、納稅指南、納稅導(dǎo)刊欄目以及向納稅人免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳印刷品等方法措施，廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，并定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的增值稅一般納稅人和新辦稅務(wù)登記的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，努力增強(qiáng)稅收法律、法規(guī)和政策的透明度。
四是提倡公開(kāi)辦稅，提高納稅服務(wù)意識(shí)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持文明辦稅、公開(kāi)辦稅，堅(jiān)持納稅人所辦理的所有事物盡量集中到辦稅服務(wù)廳辦理，納稅人所辦理的具體事項(xiàng)盡量集中到一個(gè)窗口辦理，有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。
為了進(jìn)一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量，近年來(lái)，市局采取深入企業(yè)調(diào)查研究、召開(kāi)納稅人座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查表抽樣調(diào)查等形式，對(duì)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)方面的情況進(jìn)行了了解摸底。總的看，納稅人對(duì)全系統(tǒng)不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量所采取的措施給予了充分肯定，但同時(shí)也希望我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。
一是應(yīng)簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們通過(guò)向500戶(hù)納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)情況調(diào)查表》的形式，對(duì)我市開(kāi)展納稅服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容涵蓋了宣傳輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、申報(bào)方式、“一站式”服務(wù)、辦稅環(huán)境、文明辦稅、納稅咨詢(xún)、納稅人權(quán)益保護(hù)等十個(gè)方面內(nèi)容。其中，一些納稅人對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù)過(guò)于復(fù)雜意見(jiàn)比較集中。他們認(rèn)為，當(dāng)前增值稅一般納稅人資格審批過(guò)于嚴(yán)格，增值稅專(zhuān)用發(fā)票核定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，增值稅專(zhuān)用發(fā)票核定的數(shù)量、次數(shù)不能滿(mǎn)足納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要。對(duì)此，希望能夠采取措施，簡(jiǎn)化發(fā)票特別是增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
二是應(yīng)進(jìn)一步改善申報(bào)繳稅方式。調(diào)查中，盡管80的納稅人對(duì)現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式表示滿(mǎn)意，但在所進(jìn)行的十項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中，其滿(mǎn)意率卻排在倒數(shù)第二位。他們認(rèn)為，現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式在方便納稅人方面不夠人性化；網(wǎng)上申報(bào)、電子申報(bào)的普及率以及相關(guān)技術(shù)支持尚待提高；納稅期間，還有排隊(duì)等候現(xiàn)象，希望通過(guò)延長(zhǎng)征期時(shí)間加以解決。
三是應(yīng)科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。在對(duì)東城、西城、崇文、宣武、門(mén)頭溝、昌平、大興、豐臺(tái)、朝陽(yáng)、海淀10個(gè)分局的15個(gè)辦稅服務(wù)廳受理申報(bào)戶(hù)數(shù)情況進(jìn)行的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前，每個(gè)辦稅服務(wù)廳平均受理戶(hù)數(shù)為10935戶(hù)，多的竟達(dá)到29074戶(hù)。如此大的受理數(shù)量，不僅使基層稅務(wù)人員超強(qiáng)度工作，也使優(yōu)良的納稅環(huán)境和秩序難于維持和保障，加重了納稅人辦稅時(shí)的心理和精神負(fù)擔(dān)，摧生了厭煩甚至不滿(mǎn)的情緒。對(duì)此，納稅人希望科學(xué)合理的設(shè)置辦稅服務(wù)廳，保持好優(yōu)良的納稅環(huán)境。
四是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督與管理。截止到20__年6月，全市共有增值稅一般納稅人63529戶(hù)，其中使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人為62805戶(hù)，占98.9。從我們對(duì)3720戶(hù)使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人進(jìn)行調(diào)查的情況看，大多數(shù)納稅人對(duì)我們提供的服務(wù)表示滿(mǎn)意，但有155戶(hù)納稅人對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)單位的綜合評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意或很不滿(mǎn)意，要求我們稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這些單位的監(jiān)督一管理，使他們能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快解決涉稅信息資源的共享，減少并逐步杜絕各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題。在實(shí)際工作中，我們也聽(tīng)到一些納稅人對(duì)各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題有意見(jiàn)。他們認(rèn)為，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，以降低納稅成本，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
客觀地說(shuō)，納稅人所反映出的問(wèn)題，雖然側(cè)面各異、角度不同，但說(shuō)到底還是一個(gè)納稅服務(wù)問(wèn)題。其中，有相當(dāng)一部分問(wèn)題僅靠我們省市一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)是難以從根本上解決的（如發(fā)票管理問(wèn)題、繳稅方式問(wèn)題等等），但是，只要切實(shí)從主觀上作出努力，在解決上述問(wèn)題上我們還是可以有所作為的。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立以“納稅人為本”的服務(wù)宗旨。首先，必須擺正“公仆”位置，給予納稅人應(yīng)有的理解與尊重。想納稅人之所想，急納稅人之所急，切實(shí)把為納稅人提供周到全面的服務(wù)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。其次，要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，繼續(xù)開(kāi)展好“假如我是納稅人”的討論，堅(jiān)持從納稅人的角度去思考問(wèn)題、去理解問(wèn)題、去解決問(wèn)題。同時(shí)，還要誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)，掌握納稅人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真誠(chéng)的態(tài)度和過(guò)硬的作風(fēng)，贏得納稅人的信賴(lài)，做納稅人的貼心人。
公告、報(bào)刊、電視以及辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子觸摸屏等進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣講的方式做到稅法入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的作法廣泛的宣傳稅收知識(shí)。在辦稅服務(wù)廳要設(shè)立稅收咨詢(xún)窗口，為納稅人答疑解惑，幫助他們了解和掌握必要的稅收知識(shí)，逐步提高對(duì)稅收法律、法規(guī)的遵從度，共同營(yíng)造依法治稅的良好氛圍和環(huán)境。此外，對(duì)納稅人反映出來(lái)的問(wèn)題，本級(jí)部門(mén)無(wú)力解決時(shí)，應(yīng)在積極向上級(jí)反映的同時(shí)，主動(dòng)地向納稅人做出必要的解釋?zhuān)饷?，理順情緒，增強(qiáng)理解。
三是要以稅收信息化為依托，努力改進(jìn)納稅服務(wù)方式。當(dāng)前，全稅系統(tǒng)已全面提升了稅收信息化水平，ctais系統(tǒng)給納稅人帶來(lái)了諸多方便與好處。下一步，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持“科技興稅”的發(fā)展方向。進(jìn)一步加快推行稅收信息化建設(shè)步伐。特別是通過(guò)“金稅工程”三期建設(shè)，充分利用因特網(wǎng)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)、ic卡申報(bào)、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上下載表證單書(shū)等，為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)籌建納稅服務(wù)中心，建設(shè)12366服務(wù)熱線(xiàn)，及時(shí)解答納稅人不懂的稅收政策，及時(shí)受理、處理、答復(fù)納稅人的投訴、舉報(bào)要以及納稅人需要辦理的各項(xiàng)涉稅事務(wù)，確保納稅人的權(quán)益得到有效保障。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的規(guī)范。最近，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》。全系統(tǒng)應(yīng)按照市局的統(tǒng)一部署，作好《規(guī)范》的貫徹與落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)工作，完善納稅服務(wù)體系，明確納稅服務(wù)方向，細(xì)化服務(wù)措施，努力提高納稅服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效率，要對(duì)納稅服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行科學(xué)、有效的監(jiān)督，質(zhì)量和效率的高低直接影響著納稅服務(wù)工作，要在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上為納稅服務(wù)工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)較好的服務(wù)平臺(tái)，要加強(qiáng)對(duì)一些服務(wù)單位的管理與監(jiān)督，按照服務(wù)規(guī)范的要求定期的進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，使其在注重效益的同時(shí)做好為納稅人的服務(wù)工作。
六是要進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)及職能、制度，應(yīng)對(duì)納稅人公布，對(duì)外公布的也應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類(lèi)歸口進(jìn)行公布。通過(guò)規(guī)范化、人性化的管理與設(shè)置，最大限度地方便納稅人辦稅。同時(shí)，建議市局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的分布情況，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳設(shè)置，積極改善辦稅環(huán)境，提高辦稅效率。
七是要繼續(xù)積極推行電子申報(bào)。截止20__年6月，全市私營(yíng)以上納稅人實(shí)行電子申報(bào)的為70，個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行電子申報(bào)的只有66，推行電子申報(bào)還有相當(dāng)潛力可挖。我們要積極采取措施，如為納稅人提供免費(fèi)的網(wǎng)站等，積極提高電子申報(bào)率，為提高納稅申報(bào)質(zhì)量和效率、降低納稅成本創(chuàng)造有利條件，最大限度地緩解辦稅服務(wù)廳擁擠排隊(duì)現(xiàn)象的發(fā)生。
八是要進(jìn)一步提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除要熟悉基本的政策、法律、法規(guī)、工作流程外，還應(yīng)具備事業(yè)心、責(zé)任心。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度，努力健全考核激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳好人好事，積極開(kāi)展崗位能手評(píng)比，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，打牢為納稅人提供良好服務(wù)的素質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
納稅服務(wù)是稅收征管的一個(gè)永久的話(huà)題，做好納稅服務(wù)工作我們還很多工作要做。今后，我們要在工作實(shí)踐中，不斷探索提高納稅服務(wù)工作的新思路、新舉措，為全面提高納稅服務(wù)水平而努力。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇四
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玩具行業(yè)與國(guó)際行情的依存度逐年加大，截止xx年底，全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大，**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀。
1、出口大幅下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，**市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，出口銷(xiāo)售呈持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，今年1-9月份全部銷(xiāo)售收入為8656萬(wàn)元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退銷(xiāo)售收入5321.1萬(wàn)元，同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司，xx年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入5481.5萬(wàn)元，而今年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入僅468.4萬(wàn)元，比去年同期凈減少5013萬(wàn)元，降幅高達(dá)91.5%。
2、效益負(fù)向增長(zhǎng)。今年以來(lái)，該市玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看，1-9月份利潤(rùn)總額呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品，從8月份開(kāi)始，紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單，新的訂單價(jià)格有所上升，因此，9月份，企業(yè)的利潤(rùn)總額回升，然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬(wàn)元，其中9月份贏利0.93萬(wàn)元，而去年1-9月份贏利123.09萬(wàn)元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話(huà)說(shuō)：從事玩具行業(yè)20多年，第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫(kù)稅金驟減。今年以來(lái)，玩具企業(yè)入庫(kù)稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶(hù)玩具樣本企業(yè)看，今年1-9月份累計(jì)入庫(kù)增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬(wàn)元，其中免抵調(diào)庫(kù)收入為271.49萬(wàn)元，而上年同期入庫(kù)稅款和調(diào)庫(kù)數(shù)分別為905.11萬(wàn)元和746.44萬(wàn)元，降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè)，對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè)，一方面自身不斷上升的成本因素難以消化，加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重，引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，截止xx年9月底，該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱，但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營(yíng)，其主要原因：一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，一旦企業(yè)停產(chǎn)，熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長(zhǎng)期以來(lái)建立的客戶(hù)群，這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此，從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的'稅收政策，對(duì)出口玩具企業(yè)無(wú)疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因。
1、進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國(guó)、歐洲兩大市場(chǎng)，今年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)加劇，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是美國(guó)次貸危機(jī)從金融保險(xiǎn)領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，其國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滑波，甚至倒閉，居民的購(gòu)買(mǎi)力大大減弱，對(duì)進(jìn)口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國(guó)一筆50萬(wàn)美元玩具，而美國(guó)進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn)，導(dǎo)致該筆貨款將無(wú)法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉，行業(yè)平均利潤(rùn)率僅2—3%，因此，對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來(lái)，人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%，以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤(rùn)被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來(lái)，為防范美元的持續(xù)貶值，不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯，然而，下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過(guò)同期的美元，歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重，而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來(lái)，歐盟、美國(guó)、日本等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是美國(guó)《xx年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過(guò)并生效，進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門(mén)檻，玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升，使得國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如，過(guò)去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用，而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè)，僅此一項(xiàng)較過(guò)去平均增加費(fèi)用10倍以上，約人民幣10萬(wàn)元。
4、經(jīng)營(yíng)成本上升。去年以來(lái)，玩具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增速驚人，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是原材料大幅上漲。如截止今年月底，玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元，pp棉每噸上漲200元，pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來(lái)測(cè)算，300萬(wàn)米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬(wàn)元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，明確了最低工資保障和勞動(dòng)用工報(bào)酬，從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力成本則增加可觀。**市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū)，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人，加之今年以來(lái)工人正常的調(diào)增工資，截止9月份，轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如：現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司，去年勞動(dòng)力成本為292萬(wàn)元，經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬(wàn)元，年增長(zhǎng)約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月，國(guó)家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%，玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶(hù)樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況，今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬(wàn)元，而去年同期為842.92萬(wàn)元，退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起開(kāi)始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措，對(duì)于支持玩具企業(yè)通過(guò)降本增利克服經(jīng)營(yíng)困難，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，這無(wú)疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)三家都要積極行動(dòng)起來(lái)。
政府—加強(qiáng)宏觀監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。政府應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，一要加強(qiáng)宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策、國(guó)際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的變化、經(jīng)營(yíng)者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理，分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過(guò)快上漲，以及搭車(chē)漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生，使物價(jià)保持在合理水平，為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，迅速走出困境，關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略的把持。一是擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)視野，尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主，建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極尋求新興出口市場(chǎng)，向大洋洲、非洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí)，要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，不斷開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化，調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下，既不敢接受?chē)?guó)外新客戶(hù)的訂單，對(duì)老客戶(hù)又不敢冒然議價(jià)，因此不僅喪失了新客戶(hù)群，也錯(cuò)失了通過(guò)產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶(hù)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過(guò)加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次，變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品，以此來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
稅務(wù)部門(mén)—強(qiáng)化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面，在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫(kù)存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題上，國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度，為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如：建立出口退稅申報(bào)提醒制度，按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息，提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào);加快退稅頻率，可能的情況下實(shí)行每月多次退庫(kù)的辦法等等，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒(méi)有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開(kāi)支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開(kāi)支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開(kāi)支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開(kāi)始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。
四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的！
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇六
婦女是構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程，在社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有不可替代的特殊地位和作用。日前，金城鎮(zhèn)婦聯(lián)就農(nóng)村婦女文化生活狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
奎年來(lái)，政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，并且責(zé)成婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)村婦女文化生活、豐富農(nóng)村婦女文化生活載體、提升農(nóng)村婦女文化生活層次。農(nóng)村婦女文化生活質(zhì)量有了很大提升：
1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)創(chuàng)造了條件。有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，通過(guò)開(kāi)展公共文化陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)村評(píng)創(chuàng)、文化陣地精品工程建設(shè)等活動(dòng)，使鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村公共文化設(shè)施得到提升。目前全鎮(zhèn)村村建起了婦女兒童之家，鎮(zhèn)(街道)文化中心、圖書(shū)館分館全面建成。全鎮(zhèn)村級(jí)公共文化陣地覆蓋率超100%，建成精品示范工程2個(gè)、省徑文化示范村1個(gè)?；窘ǔ伞拔幕畔①Y源共享”、“公共圖書(shū)館總分館體系”和“新華書(shū)店農(nóng)村小連鎖”。當(dāng)前，以公共電子閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)流通點(diǎn)為重點(diǎn)的“三位一體”文化陣地建設(shè)正在有序推進(jìn)。有了這些相對(duì)健全的文化活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，農(nóng)村婦女在家門(mén)口就可以參與文化活動(dòng).
2.人才隊(duì)伍不斷壯大，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)提供了支撐。近年來(lái)，金城鎮(zhèn)主要實(shí)施了“三項(xiàng)工程”，培育文化人才。一是文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。把文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，下發(fā)了《金城鎮(zhèn)基層宣傳干部工作職責(zé)》，明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊(duì)伍培育工程。依托市文聯(lián)所屬各協(xié)會(huì)和市文化館師資，對(duì)基層文藝隊(duì)伍、業(yè)余愛(ài)好者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三是文化人才隊(duì)伍引導(dǎo)工程。建立鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍，并開(kāi)展星級(jí)文化志愿者評(píng)選，招募鎮(zhèn)級(jí)文化志愿者123人。目前，全鎮(zhèn)共有民間文體隊(duì)伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊(duì)伍的帶動(dòng)、引領(lǐng)下，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)。
3.文化品牌不斷形成，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)豐富了內(nèi)涵。金壇文化底蘊(yùn)深厚，老百姓有崇文重教、孝老愛(ài)親的良好傳統(tǒng)，金城鎮(zhèn)加快建設(shè)文化名鎮(zhèn)，充分調(diào)動(dòng)起了廣大文藝工作者的工作熱情，更極大地鼓舞了農(nóng)村婦女的參與熱情，形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開(kāi)展元宵燈會(huì)、社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化品牌。除了全鎮(zhèn)性的文化活動(dòng)外，金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村婦女組織定期開(kāi)展才藝秀、文藝廣場(chǎng)晚會(huì)等，專(zhuān)門(mén)組織廣大農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)，提升了農(nóng)村婦女文化活動(dòng)品味。其中腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、扇子舞隊(duì)就吸引了300多名婦女參加。
總體上看，雖然農(nóng)村婦女文化生活有所改變、有所進(jìn)步、有所提高，但依然存在著一些不足之處。
1.村與村之間文化建設(shè)較不平衡。金城鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方集中在城郊結(jié)合村，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村文化建設(shè)則相對(duì)落后，農(nóng)村文化建設(shè)地區(qū)間不平衡的特點(diǎn)較為突出。
2.文體活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富。近年來(lái)隨著城市的擴(kuò)建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時(shí)，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及也將優(yōu)秀的精神文化食糧送達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)，廣大農(nóng)村婦女群眾的眼界更加開(kāi)闊，對(duì)精神文化生活的期望值逐漸增高。目前，大多數(shù)行政村的文化活動(dòng)內(nèi)容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節(jié)日期間安排，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村婦女的日常文化需求。而露天電影，由于手法傳統(tǒng)，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村婦女已失去吸引力。據(jù)上莊村的婦聯(lián)主任統(tǒng)計(jì)，每次村里放映露天電影都只有七八十人到場(chǎng)觀看，其中本地婦女僅占三分之一。
3、文化體制機(jī)制缺失。有的村沒(méi)有把滿(mǎn)足農(nóng)村婦女的文化需求作為發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有把保障農(nóng)村婦女群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn)，文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié)，沒(méi)有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和目標(biāo)要求，不同程度地存在著隨意性、無(wú)序性的問(wèn)題;對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村婦女文化生活的進(jìn)程。
1.整合資源，使農(nóng)村婦女文化生活均衡化。以鎮(zhèn)(街道)文化站為龍頭，以婦聯(lián)組織為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域間的文化資源整合。通過(guò)各村婦女組織的互動(dòng)合作，由文化建設(shè)強(qiáng)村與薄弱村結(jié)對(duì)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才共享，保障農(nóng)村婦女享有平等的文化活動(dòng)。組織定期的文化交流活動(dòng)，推動(dòng)文化薄弱村的婦女進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與方式，從“被文化”轉(zhuǎn)為“要文化”。
2.注重特色，增強(qiáng)文化對(duì)農(nóng)村婦女的吸引力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用，適時(shí)組織開(kāi)展球類(lèi)、棋類(lèi)、牌類(lèi)等比賽活動(dòng)和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動(dòng)，讓每名農(nóng)村婦女都能在傳統(tǒng)活動(dòng)中尋找到自己能參加的項(xiàng)目。同時(shí)要注重挖掘特色，創(chuàng)造出更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區(qū)春節(jié)期間的寫(xiě)春聯(lián)、猜燈謎等活動(dòng)，充分展示了當(dāng)?shù)貗D女心靈手巧的文化民俗。
3.培育人才，組建農(nóng)村婦女自己的文化隊(duì)伍。一方面要加強(qiáng)專(zhuān)職文化干部隊(duì)伍建設(shè)，來(lái)提升對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn)，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)影響，豐富當(dāng)?shù)貗D女群眾的文化生活.
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇七
從上表可以看出，成本的增長(zhǎng)率率基本與收入增長(zhǎng)率保持一致，而各項(xiàng)的費(fèi)用增長(zhǎng)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷(xiāo)售增長(zhǎng)率，所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
針對(duì)以上重點(diǎn)，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說(shuō)明，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話(huà)，要求企業(yè)對(duì)以上分析的重點(diǎn)作出說(shuō)明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個(gè)指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長(zhǎng)原因方面作出說(shuō)明，企業(yè)作出了如下解釋?zhuān)?BR> 1、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動(dòng)性強(qiáng)，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費(fèi)低廉，盡可能開(kāi)夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
2、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時(shí)間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
3、廢料數(shù)量和售價(jià)方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購(gòu)，數(shù)量大致估算，價(jià)格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報(bào)。
4、營(yíng)業(yè)費(fèi)用的增長(zhǎng)是由于07有出口外銷(xiāo)，海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營(yíng)業(yè)費(fèi)用的總額；財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)的原因是06年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而07年是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營(yíng)業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因?yàn)?6年三金還是包額的，而07年是按收入0.3%正常繳納的。
對(duì)于企業(yè)給出的解釋?zhuān){(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況，運(yùn)用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過(guò)程中，具體做法主要有：
1、對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報(bào)資料提取信息，進(jìn)行稅負(fù)分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對(duì)公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
評(píng)估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息，從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個(gè)方面對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
（一）稅收負(fù)擔(dān)率方面。
2、20xx年外銷(xiāo)貨物享受“免抵退”政策對(duì)增值稅的影響。
3、20xx年末留抵稅額為225萬(wàn)元。
綜上所述各個(gè)因素還原后，該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負(fù)列表如下：
從上表可以看出，該公司07年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）費(fèi)用方面：管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬(wàn)元，出國(guó)考察費(fèi)2.41萬(wàn)元，需由個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外支出其中罰款0.81萬(wàn)元，與收入無(wú)關(guān)的支出6.87萬(wàn)元，共計(jì)調(diào)增收入18.47萬(wàn)元。
在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個(gè)指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場(chǎng)產(chǎn)品。
該指標(biāo)主要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對(duì)其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開(kāi)分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
廢料數(shù)量和售價(jià)方面預(yù)警參數(shù)。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉(cāng)庫(kù)銷(xiāo)售廢料未有出入庫(kù)，企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷(xiāo)售賬、庫(kù)存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載，費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核，企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)申報(bào)銷(xiāo)售185萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款98萬(wàn)元。
1、加強(qiáng)巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)。
3、特別關(guān)注異常企業(yè)，要求企業(yè)說(shuō)明異常原因，不能說(shuō)明具體原因的，根據(jù)情況進(jìn)入日常評(píng)估或移送稽查。
4、按季開(kāi)好重點(diǎn)行業(yè)分析會(huì)，研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量，參與稅收管理員績(jī)效考核。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，與其他職業(yè)相比，醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平普遍偏低。原因可能是與醫(yī)務(wù)人員的工作壓力和不規(guī)律生活相關(guān)。
醫(yī)務(wù)人員心理健康長(zhǎng)期失衡，得不到有效的治療會(huì)帶來(lái)多種危害。首先，會(huì)造成醫(yī)務(wù)人員個(gè)人精神功能效率減退，進(jìn)而還會(huì)影響與家人、同事之間的人際關(guān)系。心理健康水平較差的人，會(huì)出現(xiàn)易疲勞、注意力渙散、精力難以集中、心境惡劣、緊張等精神癥狀，還會(huì)在人際交往中表現(xiàn)出挑剔、多疑、敏感、易激惹、沖動(dòng)控制差等溝通方面的問(wèn)題。其次，醫(yī)務(wù)人員的心理障礙還會(huì)引發(fā)多種身心疾患，例如高血壓病、消化性潰瘍等。還有，醫(yī)務(wù)人員的心理疾患還會(huì)降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率，直接影響到對(duì)患者治療的療效。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的技巧；而一旦患有了精神障礙，應(yīng)盡早求助于精神科醫(yī)生。
第一，學(xué)會(huì)忙里偷“閑”。醫(yī)務(wù)人員的工作非常忙碌，但在工作之余最好要有一些閑情雅致，有一些興趣愛(ài)好。如上班的路上看看藍(lán)天和周?chē)娘L(fēng)景，翻翻與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)雜志，和家人朋友一起逛逛公園等，這樣都可以緩解自己緊張的情緒。但一定要避免采取不良行為緩解壓力，如酗酒、服用鎮(zhèn)靜藥物、家庭暴力等等，這種發(fā)泄方式只會(huì)導(dǎo)致心理健康越來(lái)越差。
第二，學(xué)習(xí)必要的溝通技巧。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常要處理的人際關(guān)系包括醫(yī)患關(guān)系、上下級(jí)之間的關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系等。我國(guó)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校教育中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)講授調(diào)整人際關(guān)系技巧的課程，而這恰恰又是非常重要的。醫(yī)生在為病人治療時(shí)總認(rèn)為自己應(yīng)該是主體，患者應(yīng)該絕對(duì)服從。而站在患者的角度，他們又渴望與醫(yī)務(wù)人員溝通，了解自己的病情，并將自己的意見(jiàn)加入到治療方案中。這就要求醫(yī)務(wù)人員尊重患者，增加與患者面對(duì)面的時(shí)間，經(jīng)常與患者交流疾病的防治知識(shí)，這樣可避免不必要的醫(yī)療糾紛，防止分散醫(yī)務(wù)人員的精力。我國(guó)有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療糾紛有70%都是由于醫(yī)患溝通的問(wèn)題導(dǎo)致的。關(guān)心、尊重病人，經(jīng)常與其進(jìn)行溝通，絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛都是可以避免的。
第三，主動(dòng)求助。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生心理問(wèn)題后，一定要有主動(dòng)求助的愿望。心理學(xué)家指出，醫(yī)務(wù)人員面對(duì)巨大的壓力要善于傾訴，向自己的家人、朋友、同事傾訴心中的苦悶，傾倒出“心理垃圾”，這樣，自身的壓力會(huì)明顯減輕，并且在傾訴的過(guò)程中有可能獲得幫助。
第四，盡快求助。如果確實(shí)已經(jīng)患有精神疾患，應(yīng)盡快求助于專(zhuān)業(yè)精神科醫(yī)師以盡早獲得幫助，及時(shí)解除心理危機(jī)，重返工作崗位。由于醫(yī)生很少注意自身的健康問(wèn)題，他們常常自己充當(dāng)自己的醫(yī)生，采取自我治療。而精神科疾病的用藥專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，精神科疾病的治療藥物副作用又比較大，普通科室的醫(yī)生很難掌握精神科疾病的用藥及劑量。
另外，對(duì)于醫(yī)院的管理者，在全面關(guān)心患者利益的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注本單位員工的健康。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況甚至興衰成敗都與醫(yī)務(wù)人員的工作狀態(tài)休戚相關(guān)。醫(yī)院管理者應(yīng)給醫(yī)務(wù)人員建立減壓機(jī)制，經(jīng)常深入一線(xiàn)了解醫(yī)務(wù)人員的困惑，組織醫(yī)務(wù)人員互相交流、討論，盡可能解決醫(yī)務(wù)人員工作中的實(shí)際困難，這對(duì)提高醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平也是非常重要的。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇九
群眾性稅收科研活動(dòng)作為稅收工作的重要組成部分，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)，它具有時(shí)效性、實(shí)用性和權(quán)威性，對(duì)提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開(kāi)展調(diào)研時(shí)必須下大力抓好，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值，更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。
群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動(dòng)也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機(jī)和活力。為此，我們著力開(kāi)展三項(xiàng)工作。
1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過(guò)去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認(rèn)為這是專(zhuān)家學(xué)者的事，基層工作與此無(wú)關(guān)，也沒(méi)這個(gè)能力和水平。對(duì)此，我們堅(jiān)持從兩個(gè)方面入手，抓好兩個(gè)方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫(xiě)的問(wèn)題，如稅源調(diào)查，我們從過(guò)去與收入計(jì)劃的簡(jiǎn)單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書(shū)面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶(hù)管理，我們從過(guò)去簡(jiǎn)單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對(duì)失蹤戶(hù)非正常戶(hù)產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個(gè)稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對(duì)孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實(shí)體會(huì)到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫(xiě)作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會(huì)寫(xiě)的問(wèn)題，通過(guò)每年一次的短訓(xùn)，使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫(xiě)、通篇布局等寫(xiě)作要領(lǐng)。通過(guò)對(duì)有價(jià)值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)的三年時(shí)間里，全縣國(guó)稅系統(tǒng)上報(bào)稅收科研文章30篇，受到市局以上獎(jiǎng)勵(lì)14篇。
2、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，營(yíng)造群眾參與的濃烈氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開(kāi)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點(diǎn)上研究的深入性，從而從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級(jí)帶下級(jí)，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學(xué)會(huì)好評(píng)。二是機(jī)關(guān)帶基層，想出點(diǎn)子。縣局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問(wèn)題，我們首先對(duì)每次調(diào)研活動(dòng)選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時(shí)，有針對(duì)性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱，寫(xiě)出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來(lái)，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個(gè)體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題，組織全縣國(guó)稅干部開(kāi)展研究，并由相關(guān)科室寫(xiě)出專(zhuān)稿上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)。三是骨干帶群眾，走出新路子?；鶎佣愂照{(diào)研科研活動(dòng)既是群眾自覺(jué)參與的過(guò)程，也是群眾自我提高的過(guò)程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無(wú)師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動(dòng)實(shí)踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評(píng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，對(duì)稅收征管中群眾感到困惑的問(wèn)題，組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時(shí)間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問(wèn)題和現(xiàn)狀，我們及時(shí)組織辦公室專(zhuān)職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫(xiě)出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》以及《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制存在的問(wèn)題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動(dòng)中暢所欲言，各抒己見(jiàn)，我們堅(jiān)持三個(gè)一樣。一是報(bào)喜報(bào)憂(yōu)一樣支持，敢擔(dān)擔(dān)子。前些年，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和個(gè)體稅收增長(zhǎng)過(guò)緩成為當(dāng)?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過(guò)多還是稅款收得過(guò)少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)調(diào)研文章上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)，并及時(shí)給予業(yè)戶(hù)安慰消除顧慮，有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報(bào)的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊(duì)伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個(gè)人情緒。對(duì)此，我們充分尊重個(gè)人的言論自由，在論文評(píng)比中該推薦的推薦，該評(píng)優(yōu)的評(píng)優(yōu)，而不以此評(píng)定一個(gè)同志的個(gè)人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵(lì)，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫(xiě)作中難免詞不達(dá)意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂(lè)，保護(hù)大家的自尊心。同時(shí)對(duì)有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導(dǎo)，不輕易批評(píng)責(zé)難，濾布從而保護(hù)了大家的寫(xiě)作熱情。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實(shí)際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，必須健全必要的機(jī)制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)增強(qiáng)。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的動(dòng)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長(zhǎng)效管理是稅收調(diào)研科研長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。20xx年，我們專(zhuān)門(mén)行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干為成員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評(píng)選和篩選上報(bào)，使稅收調(diào)研科研活動(dòng)有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動(dòng)的組織依托，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)了旬邑國(guó)稅的學(xué)術(shù)研究帶來(lái)了稅收調(diào)研科研活動(dòng)從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的領(lǐng)導(dǎo)意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過(guò)程的一條主線(xiàn)納入了計(jì)劃安排。二是少數(shù)秀才的個(gè)人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話(huà)題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性的課題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二年來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。
2、健全管理機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實(shí)際和調(diào)研科研實(shí)踐，我們著力從三個(gè)方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報(bào)送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機(jī)關(guān)每年上報(bào)并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報(bào)論文不少于4篇，通過(guò)必要的量化考核，壓濾機(jī)濾布給群眾性的調(diào)研活動(dòng)加壓升溫。二是規(guī)范論文評(píng)比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對(duì)基層干部職工撰寫(xiě)上報(bào)的論文，組成評(píng)選小組，從主題思想、基本觀點(diǎn)、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對(duì)評(píng)比結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。三是規(guī)范考核激勵(lì)制度，對(duì)全系統(tǒng)論文撰寫(xiě)上報(bào)和采用情況，納入績(jī)效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人予以鼓勵(lì)。近年來(lái)，先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會(huì)組織評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。
3、健全創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運(yùn)作方式進(jìn)行系統(tǒng)的揚(yáng)棄，把握時(shí)代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實(shí)踐，才能勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)生動(dòng)、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)不同觀點(diǎn)之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、相互促進(jìn)、共同提高，倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，從而大力營(yíng)造尊重個(gè)性、信任理解、鼓勵(lì)探索、激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學(xué)實(shí)用，力求與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國(guó)稅科研的手段；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點(diǎn)子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來(lái)，反對(duì)講“老話(huà)”，說(shuō)“重話(huà)”，人云亦云，停滯不前；要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科研工作科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要有理論性，也要有實(shí)踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競(jìng)賽活動(dòng)，要求大家個(gè)個(gè)參與，人人動(dòng)手，圍繞稅收工作實(shí)踐，貼近稅收生活實(shí)際，檢驗(yàn)稅收政策在基層貫徹過(guò)程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題，每次競(jìng)賽活動(dòng)參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動(dòng)為契機(jī)，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動(dòng)，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開(kāi)展調(diào)研科研活動(dòng)，增強(qiáng)時(shí)代感和現(xiàn)實(shí)性。今年，我們先后專(zhuān)門(mén)組織稅收調(diào)研班子對(duì)縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過(guò)程和前景進(jìn)行深層次探索；又利用內(nèi)部簡(jiǎn)訊，開(kāi)辟稅收調(diào)研科研專(zhuān)欄，為大家提供練筆場(chǎng)所和實(shí)踐舞臺(tái)。
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問(wèn)題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實(shí)踐中，我們把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開(kāi)展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點(diǎn)”：
1、抓住熱點(diǎn)，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問(wèn)題。新稅收征管法實(shí)施后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行納稅評(píng)估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們?cè)诔酝刚叩幕A(chǔ)上，把納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行綜合比較研究，撰寫(xiě)出《淺議納稅評(píng)估》一文，為全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項(xiàng)極為重要的.戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)各種方式，將有稅收科研專(zhuān)長(zhǎng)，有志于稅收研究的人才吸納進(jìn)我們的科研隊(duì)伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問(wèn)題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來(lái)諸多不便，直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強(qiáng)山區(qū)縣人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)調(diào)研，撰寫(xiě)出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會(huì)發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報(bào)納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對(duì)全縣稅源現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成、納稅人基本情況進(jìn)行綜合調(diào)查分析，撰寫(xiě)了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)降低征納成本對(duì)山區(qū)縣簡(jiǎn)并機(jī)構(gòu)、集中征收、推行多元化申報(bào)的探索》一文，從理論上消除了申報(bào)的困難，并實(shí)行多元化申報(bào)方式，利用郵寄或電話(huà)申報(bào)，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高，生活節(jié)奏加快和競(jìng)爭(zhēng)壓力增加，精神衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)身心健康的影響已經(jīng)引起人們普遍的關(guān)注，醫(yī)療工作在現(xiàn)代化城市中日益顯示其重要作用和地位，面對(duì)的壓力也越來(lái)越大。同時(shí)，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的制定和實(shí)施、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)院面臨市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，患者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，家屬的需求顯著增多，醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)的特殊職業(yè)性質(zhì)，諸多因素均導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的壓力是非常大的，尤其是青年醫(yī)務(wù)人員心理壓力更加明顯，如果這些壓力得不到有效緩解和釋放，將直接降低他們的工作效率，影響到對(duì)患者治療的療效，影響醫(yī)療工作質(zhì)量，為了測(cè)量本院青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況和應(yīng)對(duì)方式的程度，筆者對(duì)150名青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)道如下。
1、調(diào)查對(duì)象：本院150名青年醫(yī)務(wù)人員，年齡18―35歲。
2、方法：測(cè)量工具癥狀自評(píng)量表(sci-x90)為國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的一種真實(shí)性較高的自評(píng)量表，該表共有90項(xiàng)有關(guān)心理和精神方面癥狀的條目，分為9個(gè)基本癥狀因素。被調(diào)查者根據(jù)自己最近1周來(lái)的情況和癥狀嚴(yán)重程度采用五級(jí)評(píng)分法(o一4)，得分越高，說(shuō)明心理健康狀況越差。問(wèn)卷調(diào)查在開(kāi)始評(píng)定前，由工作人員把總的評(píng)分方法向被調(diào)查者交代清楚，再讓其以不記名的形式作出獨(dú)立的、不受任何人影響的自我評(píng)定。共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷141份，有效率為94％。
青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況顯示其總均分及各因子分均較一般人群低。本研究還發(fā)現(xiàn)部分被試表現(xiàn)出一定心理問(wèn)題，最常出現(xiàn)的癥狀依次是強(qiáng)迫、人際敏感、抑郁和偏執(zhí)，該人群中出現(xiàn)最多的是強(qiáng)迫癥狀。而與身心健康高度相關(guān)的生活事件是“常覺(jué)有壓迫感”、“生活單調(diào)乏味”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿(mǎn)意”、“看到不正之風(fēng)”，以及“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”等，而與強(qiáng)迫癥狀最相關(guān)的是“常覺(jué)有壓迫感”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿(mǎn)意”和“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”。
1、工作量大、心理壓力大、環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)常接受病人死亡和瀕死現(xiàn)象的刺激是導(dǎo)致青年醫(yī)務(wù)人員心理狀況不佳的主要原因。
2、救死扶傷的愿望與醫(yī)療水平發(fā)生沖突，對(duì)危重疑難雜癥的病人搶救無(wú)力可能使青年醫(yī)務(wù)人員缺少工作應(yīng)激因素(應(yīng)付能力、工作滿(mǎn)意感和職業(yè)應(yīng)激源)對(duì)心理健康狀況有顯著影響。
3、醫(yī)院的工作性質(zhì)比較特殊，需三班倒，突發(fā)事件多，經(jīng)常需加班，無(wú)節(jié)假日，這些都使青年醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有正常生活規(guī)律及睡眠習(xí)慣，而且很多時(shí)候都無(wú)法保證正常的睡眠時(shí)間，容易使他們產(chǎn)生煩躁、不滿(mǎn)及身體不適感。
4、戀愛(ài)、婚姻、經(jīng)濟(jì)困難、購(gòu)房壓力大等也易給青年醫(yī)務(wù)人員造成很大的心理壓力。青年醫(yī)務(wù)人員都面臨結(jié)婚、買(mǎi)房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，帶給他們的壓力也越來(lái)越大，尤其對(duì)農(nóng)村出身的青年更是如此。
5、緊張的醫(yī)患關(guān)系，近年來(lái)日益多見(jiàn)的醫(yī)鬧事件，也是影響青年醫(yī)務(wù)人員心理健康的主要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后，醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾突出，百姓“看病難、看病貴”的呼聲強(qiáng)烈。同時(shí)，中國(guó)正處于一個(gè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾日益暴露凸顯。而醫(yī)院作為一個(gè)與百姓生命息息相關(guān)的“窗口”行業(yè)，自然最容易引燃社會(huì)情緒的導(dǎo)火線(xiàn)。醫(yī)學(xué)是一個(gè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，發(fā)生醫(yī)患糾紛，不足為奇，但遺憾的是，由于種種原因，很多患者往往不愿意訴諸法律，而更喜歡“以鬧取勝”。而相關(guān)部門(mén)對(duì)該類(lèi)事件的處理也多是抱著醫(yī)院花錢(qián)買(mǎi)平安的態(tài)度，這樣必然會(huì)對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不良的心理影響。研究發(fā)現(xiàn)青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛后的心理變化，高年資人員易出現(xiàn)遷就心理，低年資人員易出現(xiàn)憤怒和抑郁心理。
針對(duì)我院青年醫(yī)務(wù)人員心理現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)改善青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平：
1、培養(yǎng)樹(shù)立正確、客觀的成才觀。青年醫(yī)務(wù)人員由于各種原因而具有痛苦與憧憬并存、彷徨與進(jìn)取同在的心理特征，團(tuán)組織應(yīng)重視對(duì)其成才觀的培養(yǎng)，激勵(lì)其進(jìn)取，同時(shí)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)客觀分析環(huán)境和形勢(shì)，樹(shù)立明確可及的人生目標(biāo)。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，如拔河比賽、跳繩比賽等，這樣不但可以緩解他們的工作壓力，還可以培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
3、創(chuàng)造繼續(xù)深造的優(yōu)良條件。青年醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)往往不能與時(shí)俱進(jìn)，因此團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮紐帶作用，爭(zhēng)取醫(yī)院加大對(duì)青年人才培養(yǎng)的投入，為他們創(chuàng)造進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)送出去，迎回來(lái)，對(duì)學(xué)成歸來(lái)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和重用，這樣不但有利于青年醫(yī)務(wù)人員心理健康水平的提高而且激發(fā)了工作熱情，對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心身健康大有益處。
4、開(kāi)展心理健康教育工作。醫(yī)院可以培養(yǎng)兼職心理醫(yī)師，經(jīng)常開(kāi)展心理健康講座，定期出有關(guān)心理健康的板報(bào)，訂閱心理雜志，開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理治療服務(wù)。根據(jù)本研究結(jié)果重點(diǎn)放在男性、未婚以及初級(jí)職稱(chēng)的青年醫(yī)務(wù)人員，因這部分人群心身壓力相對(duì)較大，容易出現(xiàn)各種心理和行為問(wèn)題。另外，團(tuán)委還可以通過(guò)建立qq群等，加強(qiáng)青年人的聯(lián)系與溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的心理動(dòng)向和工作、生活中的困難，積極幫助解決，緩解他們的壓力。
4、妥善解決醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，如何穩(wěn)定青年醫(yī)務(wù)人員情緒、維護(hù)他們的職業(yè)自尊心及注重對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)培養(yǎng)等管理措施，對(duì)他們?cè)诩m紛發(fā)生后這一特殊時(shí)間氛圍內(nèi)能夠以積極穩(wěn)定的心態(tài)進(jìn)行工作是十分必要的。
5、合理調(diào)配人力資源，改善工作環(huán)境，減輕工作疲勞，降低心理壓力。目前各家醫(yī)院缺編嚴(yán)重，尤其是臨床護(hù)士，人員少，工作繁雜，質(zhì)量要求的`提高都使臨床護(hù)士長(zhǎng)期處于緊張的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)中，易導(dǎo)致身體疲勞，心理負(fù)荷加重，造成身心疲勞綜合征，還有基層醫(yī)院硬件設(shè)施一般也較差，所有這些對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況無(wú)疑是嚴(yán)重的考驗(yàn)。增加人員配置，改善工作環(huán)境，降低工作風(fēng)險(xiǎn)，可促進(jìn)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康。
總之，青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康與醫(yī)療質(zhì)量密切相關(guān)，團(tuán)組織應(yīng)切實(shí)重視青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康問(wèn)題，發(fā)揮團(tuán)組織的作用，積極服務(wù)青年，并經(jīng)常開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，采取各種措施給予及時(shí)有效的心理干預(yù)，使青年醫(yī)務(wù)人員保持情緒飽滿(mǎn)、心情悅愉、精神振奮的健康心態(tài)，可以有效預(yù)防醫(yī)療過(guò)失的發(fā)生，促進(jìn)他們堅(jiān)守救死扶傷宗旨，實(shí)現(xiàn)全心全意為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
國(guó)家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在，也是稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此，重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來(lái)，結(jié)合稅收征管改革，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法，逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問(wèn)題，導(dǎo)致了各類(lèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。
一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是國(guó)家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的，是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施，是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而，由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，與業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系不大，只要紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是束縛手腳，是對(duì)執(zhí)法者的不信任，是對(duì)自己權(quán)力的削弱，進(jìn)而對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作是講起來(lái)重要，做起來(lái)次要的事情，工作不能不做，但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同事怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級(jí)怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少，疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng)，在工作中不堅(jiān)持原則，不依法決策，不依法監(jiān)督，不依法查處，影響了基層干部公開(kāi)、公正行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門(mén)管理的特殊性，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及，與同級(jí)無(wú)利益關(guān)系不愿監(jiān)督，對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也往往是嘴上說(shuō)說(shuō)、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已，不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施，造成對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不到位，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問(wèn)題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實(shí)不到位。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，不抓落實(shí)，或者落實(shí)不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)制定了不少管理辦法，如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制等，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性，但在實(shí)際工作中有些還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，致使對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力，導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)法行為失范。
(四)過(guò)程監(jiān)督不到位。過(guò)程監(jiān)督，是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒(méi)有深入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請(qǐng)?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來(lái)自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏，從而影響了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督以及專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，部門(mén)之間、干部之間的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還比較缺乏，無(wú)具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開(kāi)不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒(méi)有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和人員配置，日?？己诉_(dá)不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問(wèn)題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢，計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過(guò)程，以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對(duì)執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過(guò)大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法的規(guī)范性，同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)了困難。
(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處，在很大程度上取決于能否真正對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求，修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按責(zé)任追究辦法處理，有的對(duì)責(zé)任追究?jī)H僅給予批評(píng)教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等，沒(méi)有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟，使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督陷入形式主義，使責(zé)任追究落實(shí)不到位。
二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因。
(一)對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理，提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺(jué)性，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大大促進(jìn)了單位管理水平的提高，但少數(shù)單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對(duì)稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問(wèn)題后，搞權(quán)錢(qián)交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒(méi)有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度，納稅人自覺(jué)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門(mén)雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部?jī)?nèi)部聘請(qǐng)了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責(zé)，履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門(mén)與他們交流溝通的主要方式就是召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其監(jiān)督效能，還研究得不夠。并且地方人大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是部分干部法律知識(shí)缺乏，對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，敷衍應(yīng)付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識(shí)的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過(guò)不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識(shí)上的不到位，當(dāng)前各級(jí)對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)干部的配備考慮不夠，執(zhí)法監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)欠缺，計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí)，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手，稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，也必然導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識(shí)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐重要思想的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法治稅的重要措施，是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹(shù)立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)，共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識(shí)。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，形成“職責(zé)分明，崗責(zé)一致，齊抓共管”的工作格局。
(二)加強(qiáng)教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度，打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)干部自覺(jué)抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨(dú)慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò)，邀請(qǐng)他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī)，有針對(duì)性地對(duì)不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的要求，結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，修訂職位說(shuō)明書(shū)，合理配備干部，科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位，細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對(duì)象，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度，分解職責(zé)權(quán)力，解決好一人多崗、一崗多職的問(wèn)題;修訂相關(guān)稅收法律制度，設(shè)定必要的稅收?qǐng)?zhí)法復(fù)查程序，切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問(wèn)題。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”，使權(quán)力得到合理分解配置，達(dá)到權(quán)力制衡，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為，達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人力深入開(kāi)展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核，及時(shí)解決各種問(wèn)題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問(wèn)題，又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過(guò)考核質(zhì)量的提高，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，通過(guò)執(zhí)法行為的規(guī)范，保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽(yáng)光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，減少人為因素的影響。大力推行首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度，規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé)，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門(mén)與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序，正確行使稅務(wù)處罰權(quán)，徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問(wèn)題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶(hù)各層次中聘請(qǐng)一批敢說(shuō)真話(huà)的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，并通過(guò)座談、實(shí)地走訪(fǎng)等多種途徑，及時(shí)聽(tīng)取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問(wèn)題。經(jīng)常走訪(fǎng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門(mén)，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體意識(shí)，有針對(duì)性地制定相關(guān)制度，結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，全方位保證稅收行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。
(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線(xiàn)。唯有追究從嚴(yán)，才能獎(jiǎng)罰分明。因此，必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以檢查考核為手段，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù)，嚴(yán)格地對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，責(zé)罰相當(dāng)，教育與懲罰相結(jié)合的原則，采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度，真追實(shí)究，究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù)，不能?chē)?yán)之無(wú)據(jù)，寬之無(wú)邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，解決干事越多被追究的可能性越大的問(wèn)題，要進(jìn)一步細(xì)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少責(zé)任追究過(guò)程中操作上的彈性，使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責(zé)任追究力度。對(duì)干部有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，要取消年終評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，本單位年度內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處，做到有案必查，違紀(jì)必糾，對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
2019年7月，我榮幸的成為一名大學(xué)生村官，擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民委主任助理。兩年時(shí)間來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾、開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式了解本社區(qū)社情，對(duì)我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了一定的了解，同時(shí)對(duì)本社區(qū)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行思考研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區(qū)接壤，2019年由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝，其中田240畝，土64畝，轄4個(gè)居民小組，共有805戶(hù)，3186人，其中空掛戶(hù)有219戶(hù)，1024人，全家外出一年以上有157戶(hù)，有農(nóng)業(yè)人口1110人，城鎮(zhèn)居民1052人，勞動(dòng)力1289人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線(xiàn)國(guó)道貫穿而過(guò)，另有一條四級(jí)泥石路。兩委班子成員有5人，組級(jí)干部4人，現(xiàn)有黨員61人，預(yù)備黨員4人。該社區(qū)以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)中外。
1、社區(qū)工作量大，工作推進(jìn)較為困難。全社區(qū)共有黨員61名，其中女黨員人數(shù)較少，而且老齡化嚴(yán)重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對(duì)于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，加之社區(qū)工作量大，導(dǎo)致社區(qū)工作推進(jìn)存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)在即，征地拆遷工作較重以及城鎮(zhèn)低保清理需耗費(fèi)較多精力，工作起來(lái)較為吃力。
2、古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆遷工作相應(yīng)開(kāi)展，難免會(huì)帶來(lái)一些民事糾紛問(wèn)題。由于古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組，小地名中井壩，該項(xiàng)目占地畝，目前一期工程正在進(jìn)行前期工作。工程實(shí)施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地，征地拆遷是在所難免的，老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來(lái)了難度。即要宣傳好國(guó)家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策，又要給他們說(shuō)明古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的必要性以及給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的，但是有時(shí)也會(huì)碰到不懂道理的群眾，甚至提出一些極為不合理的要求，更甚者還想靠土地來(lái)從中謀利，所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這樣不僅給我們帶來(lái)了工作上的麻煩而且還給城建所帶來(lái)了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，針對(duì)這種現(xiàn)象，出現(xiàn)一處，拆除一處。也正因?yàn)槿绱?，加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時(shí)還難免帶來(lái)了一些民事糾紛，例如宅基地的多少，戶(hù)與戶(hù)之間的邊界，伐樹(shù)遷墳等諸多問(wèn)題同時(shí)也暴露出來(lái)。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，而且貧富差距比較大，造成這種情況主要是因?yàn)榇逍姓^(qū)域合并。2019年，原中井村與南京社區(qū)合并，合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔，原中井村因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣(mài)不出去，而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，大大制約了全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319”線(xiàn)國(guó)道，交通較為便利，很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)居民中很多人從事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售，個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。合并后，就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀，也拉大了彼此之間的貧富差距。
4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入有限，且來(lái)源較為單一，導(dǎo)致大部份年輕人都外出務(wù)工，村里主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。據(jù)走訪(fǎng)了解，南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué)，原有的中井小學(xué)因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里，而最遠(yuǎn)的有三四公里，上學(xué)幾本上是步行。在我走訪(fǎng)的幾個(gè)家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí)，放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。學(xué)習(xí)成績(jī)總體較差，大多初中畢業(yè)后因?yàn)榧彝ピ蜉z學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工補(bǔ)貼家用。
經(jīng)過(guò)兩年的走訪(fǎng)調(diào)研，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：
1、盡力招商引資，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動(dòng)作用。利用本地資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商引資工作力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，社區(qū)兩委班子爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)地講解，讓老百姓多開(kāi)眼界，增加他們的知識(shí)水平。加強(qiáng)古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，讓外出務(wù)工的年輕人都回來(lái)建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對(duì)于一些特別困難的村民可以申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助，農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題，大家多交流，共謀發(fā)展，增加整體效益。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀，南京社區(qū)村兩委班子加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府的溝通，努力爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，因?yàn)槲覀兇謇习傩盏氖杖胗邢?，如果沒(méi)有上級(jí)政府的支持，很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動(dòng)群眾，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，大家團(tuán)結(jié)起來(lái)將那些難走的路修好。對(duì)現(xiàn)已修好的路要加強(qiáng)管護(hù)，社區(qū)要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管，嚴(yán)禁超載車(chē)輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)，完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨員老年齡化嚴(yán)重，建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村雙委班子中去，使社區(qū)更加充滿(mǎn)活力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對(duì)黨員干部開(kāi)放，也要對(duì)廣大群眾開(kāi)放。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、關(guān)于兩務(wù)公開(kāi)。建議將村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。
6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時(shí)候，我們要保持高度責(zé)任感，有足夠的耐心，本著真正為老百姓解決難題，以維護(hù)老百姓利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決問(wèn)題，不留后遺癥。
按照《張家口市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)方案》的要求，市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過(guò)召開(kāi)村兩委干部座談會(huì)、村民代表座談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、填寫(xiě)《民意調(diào)查表》等形式，對(duì)村情進(jìn)行了調(diào)研,形成如下村情報(bào)告。
龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處，地處丘陵山區(qū)，此地明初建有龍泉寺，取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現(xiàn)有居民817戶(hù)、2199人，其中貧困戶(hù)463戶(hù)，貧困人口1398人，低保戶(hù)有88戶(hù)124人，五保戶(hù)有14戶(hù)14人，每年外出務(wù)工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對(duì)象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為礬山鎮(zhèn)第一大村。
1、村兩委干部基本情況。
龍王塘村兩委于2019年1月?lián)Q屆完畢，現(xiàn)有兩委干部3人，均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書(shū)兼村主任李佃全,男，48歲，本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲，高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男，48歲，高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
2、黨員基本情況。
龍王塘村現(xiàn)有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名;2019年以來(lái)共發(fā)展黨員32名，2019年新發(fā)展1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運(yùn)行情況。
2019年前，由于歷史遺留問(wèn)題及多種原因，至使村內(nèi)矛盾突出，幫派對(duì)立，人心渙散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有部分村民圍攻礬山磷礦，群體上訪(fǎng),村里秩序一片混亂。2019年3月，在省第七屆村委會(huì)換屆選舉中，李佃全以高票當(dāng)選村委會(huì)主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒(méi)有村委會(huì)的歷史。同年五月，他又當(dāng)選村黨支部書(shū)記。
近年來(lái)，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，逐步改善了群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，贏得了群眾的信賴(lài)和支持。村黨支部從抓黨員隊(duì)伍入手，較好地堅(jiān)持了三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評(píng)議支部和黨員等制度，經(jīng)常組織黨員開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動(dòng)，使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開(kāi)”制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度，村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，村民代表大會(huì)表決通過(guò)了《村規(guī)民約》，組建了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、婦女禁賭會(huì),群眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委都準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)提供服務(wù)，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開(kāi)展十星級(jí)文明家庭評(píng)比等豐富多彩的群眾活動(dòng)，提高了村民素質(zhì)，保持了全村穩(wěn)定。
存在的問(wèn)題：一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時(shí)保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)并靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動(dòng)和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強(qiáng)，運(yùn)行制度的堅(jiān)持上還有待進(jìn)一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，村干部的吸引力降低,同時(shí)外出務(wù)工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。
全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道，增收緩慢。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，特色農(nóng)業(yè)較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政補(bǔ)助，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。
全村人口較多，事務(wù)繁雜，村務(wù)管理方式、手段需要改進(jìn)。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由于受資金的制約，一直沒(méi)有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有制定過(guò)村莊綜合規(guī)劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機(jī)井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所，村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)3個(gè)，各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)82家，村委辦公室和會(huì)議室8間;有危舊戲臺(tái)一個(gè)，800平方米文化廣場(chǎng)兼球場(chǎng)一個(gè)，需要維修改造.
該村歷史久遠(yuǎn)，民風(fēng)淳樸，每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動(dòng)。村里組建有舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì),每年冀臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在三祖圣地祭祖活動(dòng)中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)的助興表演.
該村現(xiàn)沒(méi)有列入幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃。該村在2019年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中，以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo)，初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2019年，圍繞推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合龍王塘村申請(qǐng)省級(jí)新民居提升工程實(shí)際，初步規(guī)劃了一些建設(shè)項(xiàng)目.
一是飲水安全：龍王塘村1990年建設(shè)自來(lái)水入戶(hù)工程，鋪設(shè)地下自來(lái)水管道共有1萬(wàn)多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化，多次破裂，經(jīng)常造成飲用水污染并影響周?chē)用穹课莅踩鑿氐赘鼡Q。
二是村街道路硬化：龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處，礬蛭旅游公路穿村而過(guò)，在2019省級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建中，該村已硬化村街道路4條?，F(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動(dòng)力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工，是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，但通往礬山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衛(wèi)生室建設(shè)：本村現(xiàn)有村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)3個(gè)，現(xiàn)計(jì)劃投資2萬(wàn)元裝修整改村級(jí)衛(wèi)生室3間，建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個(gè)，改善村民的就醫(yī)條件。
四是垃圾處理：根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線(xiàn)村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求，該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線(xiàn)村莊環(huán)境治理范圍，可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象，為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案，該村需建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)一處。
五是安全穩(wěn)定用電：該村現(xiàn)有3臺(tái)變壓器，合計(jì)容量340千瓦，基本能滿(mǎn)足目前用電需求。
六是文化資源共享工程：該工程還沒(méi)有實(shí)施到村。村里有的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)內(nèi)的戲臺(tái)是60年代建設(shè)的,因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購(gòu)置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備，以滿(mǎn)足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動(dòng)的需要;另計(jì)劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿(mǎn)足村民閑時(shí)健身活動(dòng)需求。
七是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)：由于該村一直未建農(nóng)家書(shū)屋村，按照省、市文件精神，結(jié)合省及市公用局的具體幫扶，今年計(jì)劃建成30平米的農(nóng)家書(shū)屋一個(gè)。
八是制定村莊綜合規(guī)劃：該村一直沒(méi)有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開(kāi)辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī)，擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項(xiàng)目.為配合有關(guān)部門(mén)工作，規(guī)范村莊建設(shè)，計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)：積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有2019多畝大杏扁，由于近年來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足，致使村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化，盡管每年陸續(xù)嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計(jì)劃新栽植大杏扁樹(shù)100畝，加強(qiáng)對(duì)已嫁接改良大杏扁樹(shù)的管理，并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝，使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位，僅次一項(xiàng)使人均收入增加200元。該項(xiàng)目需擴(kuò)大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，上游水資源又越來(lái)越少。因此需埋設(shè)輸水管道2019米，打混凝土防滲渠槽3000米，可改善、擴(kuò)大水澆地面積400畝。引進(jìn)東科公司技術(shù)和人才，實(shí)施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項(xiàng)目。
近年來(lái)，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂(yōu)解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪(fǎng)的誘因，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實(shí)現(xiàn)了小事不出隊(duì),大事不出村。存在的主要問(wèn)題：一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊(duì)、涉核部隊(duì)軍人11人，目前均已落實(shí)待遇，但仍有部分人存在不滿(mǎn)情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。2019年底，位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹(shù)等遭受凍害，造成損失，村民要求賠償。目前，經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商，制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn)，正在與農(nóng)戶(hù)協(xié)商解決.
一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦，由于地下開(kāi)采造成地面近200米寬、1500米長(zhǎng)的塌陷區(qū)，附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種，對(duì)耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補(bǔ)償，但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植，存在很大安全隱患，需有關(guān)部門(mén)會(huì)同礦方組織一次探查，劃定保護(hù)范圍，制定治理措施.
二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫(kù)位于山體下端，緊貼一條泄洪河，位置高于村莊，壩體較低、不堅(jiān)固，且長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，一旦發(fā)生山洪或壩體損壞，極易造成泥石流災(zāi)害。2019年曾發(fā)生過(guò)一次，幸虧沒(méi)有造成人員傷亡。需各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)會(huì)同廠方聯(lián)合采取行動(dòng)，實(shí)施綜合治理，徹底消除隱患。
三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只，還是處于放養(yǎng)狀態(tài)，給本村的果樹(shù)、杏樹(shù)和莊稼等造成很大危害，需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門(mén)出面配合，按照國(guó)家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶(hù)實(shí)行圈養(yǎng)，徹底保護(hù)廣大種植戶(hù)的利益，保護(hù)植被。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
大的矛盾也日益突出?，F(xiàn)結(jié)合本職工作對(duì)農(nóng)村稅收征管工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)粗淺地認(rèn)識(shí)。
（一）稅源零星分散，納稅戶(hù)難以控管。雙灣稅務(wù)所總計(jì)129戶(hù)固定個(gè)體納稅人中，有近三分之二多的納稅人分散在村隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，各村隊(duì)還分布有近40戶(hù)零散戶(hù)，稅源較為分散。在村隊(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，大都是以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營(yíng)為輔，大多利用農(nóng)閑及早晚時(shí)間經(jīng)營(yíng)，窗口經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)較多，由于經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和經(jīng)營(yíng)情況的好壞，納稅戶(hù)經(jīng)常變換經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為，很少有人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)和停歇業(yè)手續(xù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以真正掌握戶(hù)籍變動(dòng)情況，難以發(fā)現(xiàn)，難以控管。
（二）季節(jié)性稅源多，納稅意識(shí)亟待提高。在管轄的納稅戶(hù)中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)場(chǎng)所基本在農(nóng)戶(hù)自己家里，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中在幾個(gè)月，加上納稅意識(shí)較差，主觀上不情愿納稅，極少主動(dòng)上門(mén)申報(bào)繳納。如果稅務(wù)人員找上門(mén)，就把門(mén)關(guān)上，甚至惡語(yǔ)傷人，將稅務(wù)人員拒之門(mén)外，因?yàn)榈昝嬖诩依?，稅?wù)人員也不好強(qiáng)行進(jìn)入。納稅人的自行申報(bào)納稅變成了自由申報(bào)納稅，查到就拖，查不到就躲，納稅人的稅法意識(shí)亟待提高。
（三）辦理停歇業(yè)的意識(shí)較差，停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人由于受知識(shí)、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的手續(xù)，又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營(yíng)，又不前來(lái)主動(dòng)辦理停歇業(yè)審批手續(xù)，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅和處罰時(shí)經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營(yíng)作為副業(yè)，很難形成規(guī)模，農(nóng)忙則停，農(nóng)閑則營(yíng)，即使辦理了停歇業(yè)，停歇業(yè)也很頻繁，由于距離較遠(yuǎn)稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大，也增加了稅收成本。
（四）起征點(diǎn)的調(diào)整，使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后，雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國(guó)地稅共管個(gè)體納稅戶(hù)（101戶(hù)）都免征了增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加，但有些業(yè)戶(hù)國(guó)稅實(shí)行隨時(shí)調(diào)整定額的辦法管理，即隔一兩個(gè)月征一次稅，但地稅不掌握情況，等待情況摸清楚后追征地方稅款時(shí)，由于納稅人不了解政策，對(duì)地稅的抵觸情緒加大，無(wú)形間使地稅征管的難度加大。
（五）現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年，為了減少征收成本，雙灣稅務(wù)所辦公地點(diǎn)搬遷至市區(qū)辦公，但由于人員只有兩人，又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜，又要進(jìn)戶(hù)進(jìn)行日常檢查，經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點(diǎn)調(diào)整后，起征點(diǎn)以上的納稅戶(hù)數(shù)將大為減少，雙灣稅務(wù)所增值稅起征點(diǎn)以下的個(gè)體納稅戶(hù)達(dá)90％，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以下的納稅戶(hù)數(shù)達(dá)95%以上，而且95％以上的納稅人進(jìn)行了簡(jiǎn)并征期。雖然納稅戶(hù)數(shù)減少，但管理工作一點(diǎn)也沒(méi)有減少，致使有些工作不能按照精細(xì)化的要求完成，從而影響了整體工作的提高。
筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體稅收征管總的原則是：規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體納稅戶(hù)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)納稅戶(hù)，清理村隊(duì)經(jīng)營(yíng)隱蔽戶(hù)；在申報(bào)納稅方式方面，積極推行簡(jiǎn)并征期、簡(jiǎn)易申報(bào)等多元化申報(bào)功能，更好地方便納稅人。
（一）擴(kuò)大巡回征收和簡(jiǎn)并征期，減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營(yíng)為輔，農(nóng)忙種地，農(nóng)閑開(kāi)店，流動(dòng)性較大。因此建議對(duì)于村隊(duì)納稅戶(hù)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記，簡(jiǎn)并征期，采取一次性巡回征收的方式，每年按八或九個(gè)月征收稅款（一次性扣除假期），不再辦理停歇業(yè)，這樣就會(huì)減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù)，降低管理的難度。重點(diǎn)是做好征收臺(tái)帳的登記工作。
（二）進(jìn)一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因?yàn)檗r(nóng)民新開(kāi)的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動(dòng)到稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行開(kāi)業(yè)登記和納稅申報(bào)，所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管，每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開(kāi)展一次稅源調(diào)查，建立和完善零散戶(hù)征管臺(tái)賬，對(duì)新增個(gè)體戶(hù)按稅法規(guī)定給查補(bǔ)稅款，而后納入正常稅收管理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對(duì)稅法知識(shí)較陌生，有的農(nóng)民認(rèn)為收費(fèi)也是稅收，認(rèn)為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收，對(duì)稅收概念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點(diǎn)提高后雙灣的90％個(gè)體納稅人都達(dá)不到起征點(diǎn)免征了增值稅，正是由于對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)不清，他們認(rèn)為什么誰(shuí)都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門(mén)催繳稅款時(shí)，有的農(nóng)民拒絕繳納，甚至漫罵。為此，建議切實(shí)做好稅法宣傳工作。首先，稅務(wù)部門(mén)不僅要充分利用稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳，而且要把稅法知識(shí)宣傳貫穿于整個(gè)稅務(wù)工作始終，常抓不懈。其()次，建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門(mén)，以及冬季集中教育，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好稅法宣傳，使廣大農(nóng)民群眾對(duì)基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要扎實(shí)、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新，要換位思考，把納稅人當(dāng)作稅務(wù)人員的衣食父母，全面樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦，每月10日前電話(huà)提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等事宜，同時(shí)解答納稅人提出的各種問(wèn)題，更重要的是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，依法辦事、依率計(jì)征，不收過(guò)頭稅。
（五）合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)。建議充實(shí)農(nóng)村稅所人員，起碼應(yīng)達(dá)到在下戶(hù)進(jìn)行日常檢查時(shí)，辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜，對(duì)起征點(diǎn)以下的納稅人建好臺(tái)賬，實(shí)行巡回管理，及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；積極推行推行多元化申報(bào)和委托代征，解決農(nóng)村納稅人申報(bào)納稅難的問(wèn)題。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
我于20xx年10月份，對(duì)我居住地周?chē)囊凰袑W(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo)
1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在庵上中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷386份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2、座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查
整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了兩次教師座談會(huì)，四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì)，不僅為我提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
我對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析：
1、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的`中學(xué)生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢(qián)多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于初中畢業(yè)后的打算，97%的學(xué)生選擇讀高中或中專(zhuān)，3%的學(xué)生選擇就業(yè)，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長(zhǎng)，同時(shí)也存在消極的一面，不容忽視。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看，農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98%的學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)美好的向往，其中有82%的學(xué)生對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)于這些變化極為興奮，因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2、國(guó)家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì)，以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是，我國(guó)高等教育招生和分配制度的改革，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望；52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無(wú)目的。
3、農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對(duì)于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識(shí)到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對(duì)于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過(guò)多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4、家庭教育的影響
當(dāng)前，農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨(dú)生子女，處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛(ài)，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們?cè)诮佑|眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求很高，且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績(jī)方面，而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長(zhǎng)越來(lái)越多，從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶(hù)外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
5、學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越重視特長(zhǎng)教育和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性。可是，由于資金和人才的制約，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無(wú)法滿(mǎn)足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6、教師的影響
在諸多的影響因素中，我們認(rèn)為，教師對(duì)于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問(wèn)題是，由于教師行為不斷提高，所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對(duì)策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1、增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來(lái)
由于主客觀方面的原因，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解不透徹，所以有必要以專(zhuān)題報(bào)告的形式，向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來(lái)取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點(diǎn)，在普教中滲透職教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，就必須進(jìn)行課程改革，相對(duì)均衡各學(xué)科在教學(xué)時(shí)間上的比重，淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使學(xué)生具有充足的時(shí)間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇一
金融體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，就很難發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)村金融體系，改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)，離不開(kāi)制度性扶持政策。目前，我國(guó)農(nóng)村金融體系亟待建立健全，應(yīng)積極發(fā)揮稅收作用，促進(jìn)農(nóng)村金融體系更快更好建設(shè)。
（一）關(guān)于農(nóng)村信用社。
為配合進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，確保農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社稅收政策。
1．從20__年1月1日起至20__年底，對(duì)參與試點(diǎn)的中西部地區(qū)農(nóng)村信用社暫免征收企業(yè)所得稅；其他試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社，按其應(yīng)納稅額減半征收企業(yè)所得稅。
2．從20__年1月1日起，對(duì)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社取得的金融保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)稅收入，按3％的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
（二）關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)牧保險(xiǎn)，即為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動(dòng)植物提供保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇二
為了推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)工作的全面展開(kāi)，切實(shí)了解農(nóng)村婦女兒童的實(shí)際生活狀態(tài)，保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂(lè)水平，以大儀鎮(zhèn)何巷村為例，開(kāi)展本次調(diào)研，重點(diǎn)了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
1、何巷村婦女兒童概述。
以戶(hù)籍為標(biāo)準(zhǔn)，何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人，兒童（15歲以下）486人。其中，有514名婦女常住何巷村，166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中，有315名兒童就讀于本地中小學(xué)，有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母，就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校，另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
2、何巷村婦女的文化和收入水平。
在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中，有189名擁有高中以上學(xué)歷，259名為小學(xué)及初中學(xué)歷，66名無(wú)學(xué)歷。從收入的角度來(lái)看，有222名婦女年收入在20000元以上；有202名婦女年收入在8000元~20000元之間；有90名婦女年收入在8000元以下。
3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動(dòng)安排。
婦女方面，有326名婦女主要的娛樂(lè)活動(dòng)是看電視、聊天；175名婦女選擇了使用手機(jī)獲取娛樂(lè)信息；141名婦女選擇了運(yùn)動(dòng)健身，其余38名婦女選擇了閱讀書(shū)籍、報(bào)紙和雜志。
兒童方面，有192名兒童最主要的業(yè)余活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)游戲；207名兒童最主要業(yè)余的活動(dòng)是閱讀書(shū)籍個(gè)人簡(jiǎn)歷、報(bào)紙和雜志；另有87名兒童選擇了主要體育活動(dòng)。
1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溫飽的水平，可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來(lái)提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上，基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因?yàn)檫^(guò)早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而，接下來(lái)的工作應(yīng)重點(diǎn)集中在對(duì)失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問(wèn)題的解決上，針對(duì)失學(xué)兒童的訴求，予以針對(duì)性的對(duì)策。
3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂(lè)方式，缺其他的文化娛樂(lè)選擇是造成這一問(wèn)題的主要原因。接下來(lái)應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問(wèn)題，著力建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)室、電子閱覽室、體育活動(dòng)中心等文化娛樂(lè)設(shè)施，為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇，并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對(duì)農(nóng)村婦女現(xiàn)狀，篩選適合婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，依托各級(jí)婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展實(shí)用性、普及型技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，使她們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。同時(shí)，多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作，采取多項(xiàng)措施，用好用足政策，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政貼息貸款政策的實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女自主創(chuàng)業(yè)。
2、豐富文化生活，提高農(nóng)村婦女文化底蘊(yùn)。一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、婦女兒童活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為農(nóng)村婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦，引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
3、依托社會(huì)力量，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，各基層?jì)D聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案，組建兒童關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)定期走訪(fǎng)、談心交流、師生結(jié)對(duì)等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長(zhǎng)；二是發(fā)動(dòng)老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛(ài)工作團(tuán)，心得體會(huì)通過(guò)建立“兒童之家”、“四點(diǎn)半學(xué)?！?、“校外輔導(dǎo)站”等陣地，為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇三
不斷提高納稅服務(wù)水平，是稅收征管工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是稅收征管部門(mén)在建立和諧社會(huì)中所采取的一項(xiàng)重要舉措。為此，近年來(lái)，特別是20__年5月1日新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù)以來(lái)，全系統(tǒng)始終堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過(guò)程，并就此采取一系列措施，也取得了較好的實(shí)效?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，筆者對(duì)近年來(lái)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實(shí)踐與探討，做了一些粗略整理，并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法，以期拋磚引玉。
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，為納稅人在依法納稅和行使稅收權(quán)利中，提供的能夠滿(mǎn)足納稅人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù)，近年來(lái)，全系統(tǒng)進(jìn)行了大膽的實(shí)踐與摸索。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高納稅服務(wù)水平。截止到20__年底，全系統(tǒng)先后建立了53個(gè)辦稅服務(wù)廳，并按照綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅的分類(lèi)方法對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范。同時(shí)，通過(guò)落實(shí)“一窗式”、“一站式”服務(wù)和全程代理工作制度，為納稅人申報(bào)納稅提供了良好條件。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立納稅服務(wù)規(guī)范。幾年來(lái)，全系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力在各項(xiàng)為納稅人服務(wù)的制度建設(shè)上狠下工夫。不少單位建立了“首問(wèn)責(zé)任制度”、“公開(kāi)辦稅制度”、“著裝上崗制度”“文明辦稅制度”等制度。特別是20__年11月，結(jié)合ctais上線(xiàn)運(yùn)行，市局對(duì)全市的崗責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，并于20__年8月根據(jù)稅源管理和《稅收管理員制度》的要求下發(fā)了《稅收管理員工作規(guī)程（試行）》，使基層各崗位的職責(zé)更加清晰，工作流程更加明了，服務(wù)要求更加明確，為納稅服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)稅法宣傳，增強(qiáng)稅收政策透明度。為不斷提高納稅人自覺(jué)照章納稅的意識(shí)，全系統(tǒng)大力加強(qiáng)了稅法宣傳力度。在辦稅服務(wù)廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、咨詢(xún)臺(tái)、稅法宣傳欄，利用報(bào)刊、廣播、電視等媒和采取在《北京稅務(wù)》雜志開(kāi)辟稅收論壇、納稅人信箱、納稅指南、納稅導(dǎo)刊欄目以及向納稅人免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳印刷品等方法措施，廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，并定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的增值稅一般納稅人和新辦稅務(wù)登記的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，努力增強(qiáng)稅收法律、法規(guī)和政策的透明度。
四是提倡公開(kāi)辦稅，提高納稅服務(wù)意識(shí)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持文明辦稅、公開(kāi)辦稅，堅(jiān)持納稅人所辦理的所有事物盡量集中到辦稅服務(wù)廳辦理，納稅人所辦理的具體事項(xiàng)盡量集中到一個(gè)窗口辦理，有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。
為了進(jìn)一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量，近年來(lái)，市局采取深入企業(yè)調(diào)查研究、召開(kāi)納稅人座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查表抽樣調(diào)查等形式，對(duì)全系統(tǒng)在納稅服務(wù)方面的情況進(jìn)行了了解摸底。總的看，納稅人對(duì)全系統(tǒng)不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量所采取的措施給予了充分肯定，但同時(shí)也希望我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。
一是應(yīng)簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們通過(guò)向500戶(hù)納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)情況調(diào)查表》的形式，對(duì)我市開(kāi)展納稅服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容涵蓋了宣傳輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、申報(bào)方式、“一站式”服務(wù)、辦稅環(huán)境、文明辦稅、納稅咨詢(xún)、納稅人權(quán)益保護(hù)等十個(gè)方面內(nèi)容。其中，一些納稅人對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票手續(xù)過(guò)于復(fù)雜意見(jiàn)比較集中。他們認(rèn)為，當(dāng)前增值稅一般納稅人資格審批過(guò)于嚴(yán)格，增值稅專(zhuān)用發(fā)票核定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，增值稅專(zhuān)用發(fā)票核定的數(shù)量、次數(shù)不能滿(mǎn)足納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要。對(duì)此，希望能夠采取措施，簡(jiǎn)化發(fā)票特別是增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
二是應(yīng)進(jìn)一步改善申報(bào)繳稅方式。調(diào)查中，盡管80的納稅人對(duì)現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式表示滿(mǎn)意，但在所進(jìn)行的十項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中，其滿(mǎn)意率卻排在倒數(shù)第二位。他們認(rèn)為，現(xiàn)在的申報(bào)繳稅方式在方便納稅人方面不夠人性化；網(wǎng)上申報(bào)、電子申報(bào)的普及率以及相關(guān)技術(shù)支持尚待提高；納稅期間，還有排隊(duì)等候現(xiàn)象，希望通過(guò)延長(zhǎng)征期時(shí)間加以解決。
三是應(yīng)科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。在對(duì)東城、西城、崇文、宣武、門(mén)頭溝、昌平、大興、豐臺(tái)、朝陽(yáng)、海淀10個(gè)分局的15個(gè)辦稅服務(wù)廳受理申報(bào)戶(hù)數(shù)情況進(jìn)行的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前，每個(gè)辦稅服務(wù)廳平均受理戶(hù)數(shù)為10935戶(hù)，多的竟達(dá)到29074戶(hù)。如此大的受理數(shù)量，不僅使基層稅務(wù)人員超強(qiáng)度工作，也使優(yōu)良的納稅環(huán)境和秩序難于維持和保障，加重了納稅人辦稅時(shí)的心理和精神負(fù)擔(dān)，摧生了厭煩甚至不滿(mǎn)的情緒。對(duì)此，納稅人希望科學(xué)合理的設(shè)置辦稅服務(wù)廳，保持好優(yōu)良的納稅環(huán)境。
四是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督與管理。截止到20__年6月，全市共有增值稅一般納稅人63529戶(hù)，其中使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人為62805戶(hù)，占98.9。從我們對(duì)3720戶(hù)使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的納稅人進(jìn)行調(diào)查的情況看，大多數(shù)納稅人對(duì)我們提供的服務(wù)表示滿(mǎn)意，但有155戶(hù)納稅人對(duì)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)單位的綜合評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意或很不滿(mǎn)意，要求我們稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這些單位的監(jiān)督一管理，使他們能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快解決涉稅信息資源的共享，減少并逐步杜絕各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題。在實(shí)際工作中，我們也聽(tīng)到一些納稅人對(duì)各種報(bào)表的重復(fù)報(bào)送問(wèn)題有意見(jiàn)。他們認(rèn)為，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，以降低納稅成本，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
客觀地說(shuō)，納稅人所反映出的問(wèn)題，雖然側(cè)面各異、角度不同，但說(shuō)到底還是一個(gè)納稅服務(wù)問(wèn)題。其中，有相當(dāng)一部分問(wèn)題僅靠我們省市一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)是難以從根本上解決的（如發(fā)票管理問(wèn)題、繳稅方式問(wèn)題等等），但是，只要切實(shí)從主觀上作出努力，在解決上述問(wèn)題上我們還是可以有所作為的。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立以“納稅人為本”的服務(wù)宗旨。首先，必須擺正“公仆”位置，給予納稅人應(yīng)有的理解與尊重。想納稅人之所想，急納稅人之所急，切實(shí)把為納稅人提供周到全面的服務(wù)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。其次，要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，繼續(xù)開(kāi)展好“假如我是納稅人”的討論，堅(jiān)持從納稅人的角度去思考問(wèn)題、去理解問(wèn)題、去解決問(wèn)題。同時(shí)，還要誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)，掌握納稅人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真誠(chéng)的態(tài)度和過(guò)硬的作風(fēng)，贏得納稅人的信賴(lài)，做納稅人的貼心人。
公告、報(bào)刊、電視以及辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子觸摸屏等進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣講的方式做到稅法入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的作法廣泛的宣傳稅收知識(shí)。在辦稅服務(wù)廳要設(shè)立稅收咨詢(xún)窗口，為納稅人答疑解惑，幫助他們了解和掌握必要的稅收知識(shí)，逐步提高對(duì)稅收法律、法規(guī)的遵從度，共同營(yíng)造依法治稅的良好氛圍和環(huán)境。此外，對(duì)納稅人反映出來(lái)的問(wèn)題，本級(jí)部門(mén)無(wú)力解決時(shí)，應(yīng)在積極向上級(jí)反映的同時(shí)，主動(dòng)地向納稅人做出必要的解釋?zhuān)饷?，理順情緒，增強(qiáng)理解。
三是要以稅收信息化為依托，努力改進(jìn)納稅服務(wù)方式。當(dāng)前，全稅系統(tǒng)已全面提升了稅收信息化水平，ctais系統(tǒng)給納稅人帶來(lái)了諸多方便與好處。下一步，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持“科技興稅”的發(fā)展方向。進(jìn)一步加快推行稅收信息化建設(shè)步伐。特別是通過(guò)“金稅工程”三期建設(shè)，充分利用因特網(wǎng)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)、ic卡申報(bào)、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上下載表證單書(shū)等，為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)籌建納稅服務(wù)中心，建設(shè)12366服務(wù)熱線(xiàn)，及時(shí)解答納稅人不懂的稅收政策，及時(shí)受理、處理、答復(fù)納稅人的投訴、舉報(bào)要以及納稅人需要辦理的各項(xiàng)涉稅事務(wù)，確保納稅人的權(quán)益得到有效保障。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的規(guī)范。最近，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》。全系統(tǒng)應(yīng)按照市局的統(tǒng)一部署，作好《規(guī)范》的貫徹與落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)工作，完善納稅服務(wù)體系，明確納稅服務(wù)方向，細(xì)化服務(wù)措施，努力提高納稅服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效率，要對(duì)納稅服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行科學(xué)、有效的監(jiān)督，質(zhì)量和效率的高低直接影響著納稅服務(wù)工作，要在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上為納稅服務(wù)工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)較好的服務(wù)平臺(tái)，要加強(qiáng)對(duì)一些服務(wù)單位的管理與監(jiān)督，按照服務(wù)規(guī)范的要求定期的進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，使其在注重效益的同時(shí)做好為納稅人的服務(wù)工作。
六是要進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)及職能、制度，應(yīng)對(duì)納稅人公布，對(duì)外公布的也應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類(lèi)歸口進(jìn)行公布。通過(guò)規(guī)范化、人性化的管理與設(shè)置，最大限度地方便納稅人辦稅。同時(shí)，建議市局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的分布情況，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳設(shè)置，積極改善辦稅環(huán)境，提高辦稅效率。
七是要繼續(xù)積極推行電子申報(bào)。截止20__年6月，全市私營(yíng)以上納稅人實(shí)行電子申報(bào)的為70，個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行電子申報(bào)的只有66，推行電子申報(bào)還有相當(dāng)潛力可挖。我們要積極采取措施，如為納稅人提供免費(fèi)的網(wǎng)站等，積極提高電子申報(bào)率，為提高納稅申報(bào)質(zhì)量和效率、降低納稅成本創(chuàng)造有利條件，最大限度地緩解辦稅服務(wù)廳擁擠排隊(duì)現(xiàn)象的發(fā)生。
八是要進(jìn)一步提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除要熟悉基本的政策、法律、法規(guī)、工作流程外，還應(yīng)具備事業(yè)心、責(zé)任心。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度，努力健全考核激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳好人好事，積極開(kāi)展崗位能手評(píng)比，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，打牢為納稅人提供良好服務(wù)的素質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
納稅服務(wù)是稅收征管的一個(gè)永久的話(huà)題，做好納稅服務(wù)工作我們還很多工作要做。今后，我們要在工作實(shí)踐中，不斷探索提高納稅服務(wù)工作的新思路、新舉措，為全面提高納稅服務(wù)水平而努力。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇四
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玩具行業(yè)與國(guó)際行情的依存度逐年加大，截止xx年底，全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大，**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀。
1、出口大幅下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，**市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，出口銷(xiāo)售呈持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，今年1-9月份全部銷(xiāo)售收入為8656萬(wàn)元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退銷(xiāo)售收入5321.1萬(wàn)元，同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司，xx年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入5481.5萬(wàn)元，而今年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入僅468.4萬(wàn)元，比去年同期凈減少5013萬(wàn)元，降幅高達(dá)91.5%。
2、效益負(fù)向增長(zhǎng)。今年以來(lái)，該市玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看，1-9月份利潤(rùn)總額呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品，從8月份開(kāi)始，紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單，新的訂單價(jià)格有所上升，因此，9月份，企業(yè)的利潤(rùn)總額回升，然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬(wàn)元，其中9月份贏利0.93萬(wàn)元，而去年1-9月份贏利123.09萬(wàn)元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話(huà)說(shuō)：從事玩具行業(yè)20多年，第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫(kù)稅金驟減。今年以來(lái)，玩具企業(yè)入庫(kù)稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶(hù)玩具樣本企業(yè)看，今年1-9月份累計(jì)入庫(kù)增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬(wàn)元，其中免抵調(diào)庫(kù)收入為271.49萬(wàn)元，而上年同期入庫(kù)稅款和調(diào)庫(kù)數(shù)分別為905.11萬(wàn)元和746.44萬(wàn)元，降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè)，對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè)，一方面自身不斷上升的成本因素難以消化，加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重，引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，截止xx年9月底，該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱，但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營(yíng)，其主要原因：一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，一旦企業(yè)停產(chǎn)，熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長(zhǎng)期以來(lái)建立的客戶(hù)群，這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此，從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的'稅收政策，對(duì)出口玩具企業(yè)無(wú)疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因。
1、進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國(guó)、歐洲兩大市場(chǎng)，今年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)加劇，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是美國(guó)次貸危機(jī)從金融保險(xiǎn)領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，其國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滑波，甚至倒閉，居民的購(gòu)買(mǎi)力大大減弱，對(duì)進(jìn)口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國(guó)一筆50萬(wàn)美元玩具，而美國(guó)進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn)，導(dǎo)致該筆貨款將無(wú)法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉，行業(yè)平均利潤(rùn)率僅2—3%，因此，對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來(lái)，人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%，以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤(rùn)被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來(lái)，為防范美元的持續(xù)貶值，不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯，然而，下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過(guò)同期的美元，歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重，而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來(lái)，歐盟、美國(guó)、日本等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是美國(guó)《xx年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過(guò)并生效，進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門(mén)檻，玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升，使得國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如，過(guò)去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用，而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè)，僅此一項(xiàng)較過(guò)去平均增加費(fèi)用10倍以上，約人民幣10萬(wàn)元。
4、經(jīng)營(yíng)成本上升。去年以來(lái)，玩具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增速驚人，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是原材料大幅上漲。如截止今年月底，玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元，pp棉每噸上漲200元，pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來(lái)測(cè)算，300萬(wàn)米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬(wàn)元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，明確了最低工資保障和勞動(dòng)用工報(bào)酬，從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力成本則增加可觀。**市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū)，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人，加之今年以來(lái)工人正常的調(diào)增工資，截止9月份，轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如：現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司，去年勞動(dòng)力成本為292萬(wàn)元，經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬(wàn)元，年增長(zhǎng)約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月，國(guó)家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%，玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶(hù)樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況，今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬(wàn)元，而去年同期為842.92萬(wàn)元，退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起開(kāi)始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措，對(duì)于支持玩具企業(yè)通過(guò)降本增利克服經(jīng)營(yíng)困難，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，這無(wú)疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)三家都要積極行動(dòng)起來(lái)。
政府—加強(qiáng)宏觀監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。政府應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，一要加強(qiáng)宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策、國(guó)際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的變化、經(jīng)營(yíng)者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理，分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過(guò)快上漲，以及搭車(chē)漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生，使物價(jià)保持在合理水平，為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，迅速走出困境，關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略的把持。一是擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)視野，尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主，建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極尋求新興出口市場(chǎng)，向大洋洲、非洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí)，要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，不斷開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化，調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下，既不敢接受?chē)?guó)外新客戶(hù)的訂單，對(duì)老客戶(hù)又不敢冒然議價(jià)，因此不僅喪失了新客戶(hù)群，也錯(cuò)失了通過(guò)產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶(hù)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過(guò)加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次，變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品，以此來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
稅務(wù)部門(mén)—強(qiáng)化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面，在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫(kù)存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題上，國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度，為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如：建立出口退稅申報(bào)提醒制度，按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息，提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào);加快退稅頻率，可能的情況下實(shí)行每月多次退庫(kù)的辦法等等，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒(méi)有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開(kāi)支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開(kāi)支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開(kāi)支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開(kāi)始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。
四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的！
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇六
婦女是構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程，在社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有不可替代的特殊地位和作用。日前，金城鎮(zhèn)婦聯(lián)就農(nóng)村婦女文化生活狀況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
奎年來(lái)，政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，并且責(zé)成婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)村婦女文化生活、豐富農(nóng)村婦女文化生活載體、提升農(nóng)村婦女文化生活層次。農(nóng)村婦女文化生活質(zhì)量有了很大提升：
1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)創(chuàng)造了條件。有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，通過(guò)開(kāi)展公共文化陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)村評(píng)創(chuàng)、文化陣地精品工程建設(shè)等活動(dòng)，使鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村公共文化設(shè)施得到提升。目前全鎮(zhèn)村村建起了婦女兒童之家，鎮(zhèn)(街道)文化中心、圖書(shū)館分館全面建成。全鎮(zhèn)村級(jí)公共文化陣地覆蓋率超100%，建成精品示范工程2個(gè)、省徑文化示范村1個(gè)?；窘ǔ伞拔幕畔①Y源共享”、“公共圖書(shū)館總分館體系”和“新華書(shū)店農(nóng)村小連鎖”。當(dāng)前，以公共電子閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)流通點(diǎn)為重點(diǎn)的“三位一體”文化陣地建設(shè)正在有序推進(jìn)。有了這些相對(duì)健全的文化活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，農(nóng)村婦女在家門(mén)口就可以參與文化活動(dòng).
2.人才隊(duì)伍不斷壯大，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)提供了支撐。近年來(lái)，金城鎮(zhèn)主要實(shí)施了“三項(xiàng)工程”，培育文化人才。一是文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。把文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，下發(fā)了《金城鎮(zhèn)基層宣傳干部工作職責(zé)》，明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊(duì)伍培育工程。依托市文聯(lián)所屬各協(xié)會(huì)和市文化館師資，對(duì)基層文藝隊(duì)伍、業(yè)余愛(ài)好者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三是文化人才隊(duì)伍引導(dǎo)工程。建立鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍，并開(kāi)展星級(jí)文化志愿者評(píng)選，招募鎮(zhèn)級(jí)文化志愿者123人。目前，全鎮(zhèn)共有民間文體隊(duì)伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊(duì)伍的帶動(dòng)、引領(lǐng)下，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)。
3.文化品牌不斷形成，為農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)豐富了內(nèi)涵。金壇文化底蘊(yùn)深厚，老百姓有崇文重教、孝老愛(ài)親的良好傳統(tǒng)，金城鎮(zhèn)加快建設(shè)文化名鎮(zhèn)，充分調(diào)動(dòng)起了廣大文藝工作者的工作熱情，更極大地鼓舞了農(nóng)村婦女的參與熱情，形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開(kāi)展元宵燈會(huì)、社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化品牌。除了全鎮(zhèn)性的文化活動(dòng)外，金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村婦女組織定期開(kāi)展才藝秀、文藝廣場(chǎng)晚會(huì)等，專(zhuān)門(mén)組織廣大農(nóng)村婦女參與文化活動(dòng)，提升了農(nóng)村婦女文化活動(dòng)品味。其中腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、扇子舞隊(duì)就吸引了300多名婦女參加。
總體上看，雖然農(nóng)村婦女文化生活有所改變、有所進(jìn)步、有所提高，但依然存在著一些不足之處。
1.村與村之間文化建設(shè)較不平衡。金城鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方集中在城郊結(jié)合村，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村文化建設(shè)則相對(duì)落后，農(nóng)村文化建設(shè)地區(qū)間不平衡的特點(diǎn)較為突出。
2.文體活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富。近年來(lái)隨著城市的擴(kuò)建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時(shí)，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及也將優(yōu)秀的精神文化食糧送達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)，廣大農(nóng)村婦女群眾的眼界更加開(kāi)闊，對(duì)精神文化生活的期望值逐漸增高。目前，大多數(shù)行政村的文化活動(dòng)內(nèi)容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節(jié)日期間安排，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村婦女的日常文化需求。而露天電影，由于手法傳統(tǒng)，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村婦女已失去吸引力。據(jù)上莊村的婦聯(lián)主任統(tǒng)計(jì)，每次村里放映露天電影都只有七八十人到場(chǎng)觀看，其中本地婦女僅占三分之一。
3、文化體制機(jī)制缺失。有的村沒(méi)有把滿(mǎn)足農(nóng)村婦女的文化需求作為發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有把保障農(nóng)村婦女群眾的文化權(quán)益作為民生重點(diǎn)，文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點(diǎn)、項(xiàng)目、保障等環(huán)節(jié)，沒(méi)有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和目標(biāo)要求，不同程度地存在著隨意性、無(wú)序性的問(wèn)題;對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村婦女文化生活的進(jìn)程。
1.整合資源，使農(nóng)村婦女文化生活均衡化。以鎮(zhèn)(街道)文化站為龍頭，以婦聯(lián)組織為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域間的文化資源整合。通過(guò)各村婦女組織的互動(dòng)合作，由文化建設(shè)強(qiáng)村與薄弱村結(jié)對(duì)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才共享，保障農(nóng)村婦女享有平等的文化活動(dòng)。組織定期的文化交流活動(dòng)，推動(dòng)文化薄弱村的婦女進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與方式，從“被文化”轉(zhuǎn)為“要文化”。
2.注重特色，增強(qiáng)文化對(duì)農(nóng)村婦女的吸引力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用，適時(shí)組織開(kāi)展球類(lèi)、棋類(lèi)、牌類(lèi)等比賽活動(dòng)和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動(dòng)，讓每名農(nóng)村婦女都能在傳統(tǒng)活動(dòng)中尋找到自己能參加的項(xiàng)目。同時(shí)要注重挖掘特色，創(chuàng)造出更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區(qū)春節(jié)期間的寫(xiě)春聯(lián)、猜燈謎等活動(dòng)，充分展示了當(dāng)?shù)貗D女心靈手巧的文化民俗。
3.培育人才，組建農(nóng)村婦女自己的文化隊(duì)伍。一方面要加強(qiáng)專(zhuān)職文化干部隊(duì)伍建設(shè)，來(lái)提升對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn)，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)影響，豐富當(dāng)?shù)貗D女群眾的文化生活.
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇七
從上表可以看出，成本的增長(zhǎng)率率基本與收入增長(zhǎng)率保持一致，而各項(xiàng)的費(fèi)用增長(zhǎng)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷(xiāo)售增長(zhǎng)率，所以將費(fèi)用列支是否合理作為調(diào)研重點(diǎn)。
針對(duì)以上重點(diǎn)，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說(shuō)明，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了談話(huà)，要求企業(yè)對(duì)以上分析的重點(diǎn)作出說(shuō)明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)四個(gè)指標(biāo)值和費(fèi)用大幅增長(zhǎng)原因方面作出說(shuō)明，企業(yè)作出了如下解釋?zhuān)?BR> 1、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動(dòng)性強(qiáng)，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費(fèi)低廉，盡可能開(kāi)夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
2、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時(shí)間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時(shí)間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
3、廢料數(shù)量和售價(jià)方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購(gòu)，數(shù)量大致估算，價(jià)格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報(bào)。
4、營(yíng)業(yè)費(fèi)用的增長(zhǎng)是由于07有出口外銷(xiāo)，海運(yùn)費(fèi)的支出大大增加了營(yíng)業(yè)費(fèi)用的總額；財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)的原因是06年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而07年是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營(yíng)業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因?yàn)?6年三金還是包額的，而07年是按收入0.3%正常繳納的。
對(duì)于企業(yè)給出的解釋?zhuān){(diào)研人員到企業(yè)實(shí)地了解情況，運(yùn)用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過(guò)程中，具體做法主要有：
1、對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報(bào)資料提取信息，進(jìn)行稅負(fù)分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對(duì)公司的產(chǎn)廢申報(bào)情況進(jìn)行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費(fèi)用發(fā)票、海運(yùn)發(fā)票是否真實(shí)。
評(píng)估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息，從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價(jià)、費(fèi)用列出等五個(gè)方面對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析。
（一）稅收負(fù)擔(dān)率方面。
2、20xx年外銷(xiāo)貨物享受“免抵退”政策對(duì)增值稅的影響。
3、20xx年末留抵稅額為225萬(wàn)元。
綜上所述各個(gè)因素還原后，該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負(fù)列表如下：
從上表可以看出，該公司07年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）費(fèi)用方面：管理費(fèi)用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬(wàn)元，出國(guó)考察費(fèi)2.41萬(wàn)元，需由個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)0.33萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外支出其中罰款0.81萬(wàn)元，與收入無(wú)關(guān)的支出6.87萬(wàn)元，共計(jì)調(diào)增收入18.47萬(wàn)元。
在數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個(gè)指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實(shí)際情況。
稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場(chǎng)產(chǎn)品。
該指標(biāo)主要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對(duì)其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進(jìn)一步展開(kāi)分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)上可能存在的疑點(diǎn)。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
廢料數(shù)量和售價(jià)方面預(yù)警參數(shù)。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉(cāng)庫(kù)銷(xiāo)售廢料未有出入庫(kù)，企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷(xiāo)售賬、庫(kù)存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)行記載，費(fèi)用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核，企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)申報(bào)銷(xiāo)售185萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款98萬(wàn)元。
1、加強(qiáng)巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報(bào)《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)。
3、特別關(guān)注異常企業(yè)，要求企業(yè)說(shuō)明異常原因，不能說(shuō)明具體原因的，根據(jù)情況進(jìn)入日常評(píng)估或移送稽查。
4、按季開(kāi)好重點(diǎn)行業(yè)分析會(huì)，研討行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量，參與稅收管理員績(jī)效考核。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，與其他職業(yè)相比，醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平普遍偏低。原因可能是與醫(yī)務(wù)人員的工作壓力和不規(guī)律生活相關(guān)。
醫(yī)務(wù)人員心理健康長(zhǎng)期失衡，得不到有效的治療會(huì)帶來(lái)多種危害。首先，會(huì)造成醫(yī)務(wù)人員個(gè)人精神功能效率減退，進(jìn)而還會(huì)影響與家人、同事之間的人際關(guān)系。心理健康水平較差的人，會(huì)出現(xiàn)易疲勞、注意力渙散、精力難以集中、心境惡劣、緊張等精神癥狀，還會(huì)在人際交往中表現(xiàn)出挑剔、多疑、敏感、易激惹、沖動(dòng)控制差等溝通方面的問(wèn)題。其次，醫(yī)務(wù)人員的心理障礙還會(huì)引發(fā)多種身心疾患，例如高血壓病、消化性潰瘍等。還有，醫(yī)務(wù)人員的心理疾患還會(huì)降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率，直接影響到對(duì)患者治療的療效。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的技巧；而一旦患有了精神障礙，應(yīng)盡早求助于精神科醫(yī)生。
第一，學(xué)會(huì)忙里偷“閑”。醫(yī)務(wù)人員的工作非常忙碌，但在工作之余最好要有一些閑情雅致，有一些興趣愛(ài)好。如上班的路上看看藍(lán)天和周?chē)娘L(fēng)景，翻翻與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)雜志，和家人朋友一起逛逛公園等，這樣都可以緩解自己緊張的情緒。但一定要避免采取不良行為緩解壓力，如酗酒、服用鎮(zhèn)靜藥物、家庭暴力等等，這種發(fā)泄方式只會(huì)導(dǎo)致心理健康越來(lái)越差。
第二，學(xué)習(xí)必要的溝通技巧。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常要處理的人際關(guān)系包括醫(yī)患關(guān)系、上下級(jí)之間的關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系等。我國(guó)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校教育中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)講授調(diào)整人際關(guān)系技巧的課程，而這恰恰又是非常重要的。醫(yī)生在為病人治療時(shí)總認(rèn)為自己應(yīng)該是主體，患者應(yīng)該絕對(duì)服從。而站在患者的角度，他們又渴望與醫(yī)務(wù)人員溝通，了解自己的病情，并將自己的意見(jiàn)加入到治療方案中。這就要求醫(yī)務(wù)人員尊重患者，增加與患者面對(duì)面的時(shí)間，經(jīng)常與患者交流疾病的防治知識(shí)，這樣可避免不必要的醫(yī)療糾紛，防止分散醫(yī)務(wù)人員的精力。我國(guó)有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療糾紛有70%都是由于醫(yī)患溝通的問(wèn)題導(dǎo)致的。關(guān)心、尊重病人，經(jīng)常與其進(jìn)行溝通，絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛都是可以避免的。
第三，主動(dòng)求助。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生心理問(wèn)題后，一定要有主動(dòng)求助的愿望。心理學(xué)家指出，醫(yī)務(wù)人員面對(duì)巨大的壓力要善于傾訴，向自己的家人、朋友、同事傾訴心中的苦悶，傾倒出“心理垃圾”，這樣，自身的壓力會(huì)明顯減輕，并且在傾訴的過(guò)程中有可能獲得幫助。
第四，盡快求助。如果確實(shí)已經(jīng)患有精神疾患，應(yīng)盡快求助于專(zhuān)業(yè)精神科醫(yī)師以盡早獲得幫助，及時(shí)解除心理危機(jī)，重返工作崗位。由于醫(yī)生很少注意自身的健康問(wèn)題，他們常常自己充當(dāng)自己的醫(yī)生，采取自我治療。而精神科疾病的用藥專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，精神科疾病的治療藥物副作用又比較大，普通科室的醫(yī)生很難掌握精神科疾病的用藥及劑量。
另外，對(duì)于醫(yī)院的管理者，在全面關(guān)心患者利益的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注本單位員工的健康。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況甚至興衰成敗都與醫(yī)務(wù)人員的工作狀態(tài)休戚相關(guān)。醫(yī)院管理者應(yīng)給醫(yī)務(wù)人員建立減壓機(jī)制，經(jīng)常深入一線(xiàn)了解醫(yī)務(wù)人員的困惑，組織醫(yī)務(wù)人員互相交流、討論，盡可能解決醫(yī)務(wù)人員工作中的實(shí)際困難，這對(duì)提高醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平也是非常重要的。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇九
群眾性稅收科研活動(dòng)作為稅收工作的重要組成部分，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)，它具有時(shí)效性、實(shí)用性和權(quán)威性，對(duì)提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開(kāi)展調(diào)研時(shí)必須下大力抓好，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值，更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。
群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動(dòng)也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機(jī)和活力。為此，我們著力開(kāi)展三項(xiàng)工作。
1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過(guò)去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認(rèn)為這是專(zhuān)家學(xué)者的事，基層工作與此無(wú)關(guān)，也沒(méi)這個(gè)能力和水平。對(duì)此，我們堅(jiān)持從兩個(gè)方面入手，抓好兩個(gè)方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫(xiě)的問(wèn)題，如稅源調(diào)查，我們從過(guò)去與收入計(jì)劃的簡(jiǎn)單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書(shū)面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶(hù)管理，我們從過(guò)去簡(jiǎn)單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對(duì)失蹤戶(hù)非正常戶(hù)產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個(gè)稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對(duì)孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實(shí)體會(huì)到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫(xiě)作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會(huì)寫(xiě)的問(wèn)題，通過(guò)每年一次的短訓(xùn)，使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫(xiě)、通篇布局等寫(xiě)作要領(lǐng)。通過(guò)對(duì)有價(jià)值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)的三年時(shí)間里，全縣國(guó)稅系統(tǒng)上報(bào)稅收科研文章30篇，受到市局以上獎(jiǎng)勵(lì)14篇。
2、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，營(yíng)造群眾參與的濃烈氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開(kāi)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點(diǎn)上研究的深入性，從而從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級(jí)帶下級(jí)，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學(xué)會(huì)好評(píng)。二是機(jī)關(guān)帶基層，想出點(diǎn)子。縣局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問(wèn)題，我們首先對(duì)每次調(diào)研活動(dòng)選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時(shí)，有針對(duì)性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱，寫(xiě)出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來(lái)，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個(gè)體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題，組織全縣國(guó)稅干部開(kāi)展研究，并由相關(guān)科室寫(xiě)出專(zhuān)稿上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)。三是骨干帶群眾，走出新路子?；鶎佣愂照{(diào)研科研活動(dòng)既是群眾自覺(jué)參與的過(guò)程，也是群眾自我提高的過(guò)程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無(wú)師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動(dòng)實(shí)踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評(píng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，對(duì)稅收征管中群眾感到困惑的問(wèn)題，組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時(shí)間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問(wèn)題和現(xiàn)狀，我們及時(shí)組織辦公室專(zhuān)職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫(xiě)出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》以及《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制存在的問(wèn)題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。
3、為使大家在調(diào)研活動(dòng)中暢所欲言，各抒己見(jiàn)，我們堅(jiān)持三個(gè)一樣。一是報(bào)喜報(bào)憂(yōu)一樣支持，敢擔(dān)擔(dān)子。前些年，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和個(gè)體稅收增長(zhǎng)過(guò)緩成為當(dāng)?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過(guò)多還是稅款收得過(guò)少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)調(diào)研文章上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)，并及時(shí)給予業(yè)戶(hù)安慰消除顧慮，有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報(bào)的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊(duì)伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個(gè)人情緒。對(duì)此，我們充分尊重個(gè)人的言論自由，在論文評(píng)比中該推薦的推薦，該評(píng)優(yōu)的評(píng)優(yōu)，而不以此評(píng)定一個(gè)同志的個(gè)人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵(lì)，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫(xiě)作中難免詞不達(dá)意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂(lè)，保護(hù)大家的自尊心。同時(shí)對(duì)有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導(dǎo)，不輕易批評(píng)責(zé)難，濾布從而保護(hù)了大家的寫(xiě)作熱情。
稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實(shí)際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，必須健全必要的機(jī)制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)增強(qiáng)。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的動(dòng)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長(zhǎng)效管理是稅收調(diào)研科研長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。20xx年，我們專(zhuān)門(mén)行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干為成員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評(píng)選和篩選上報(bào)，使稅收調(diào)研科研活動(dòng)有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動(dòng)的組織依托，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)了旬邑國(guó)稅的學(xué)術(shù)研究帶來(lái)了稅收調(diào)研科研活動(dòng)從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的領(lǐng)導(dǎo)意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過(guò)程的一條主線(xiàn)納入了計(jì)劃安排。二是少數(shù)秀才的個(gè)人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話(huà)題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍?duì)性的課題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近二年來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。
2、健全管理機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究?jī)?nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實(shí)際和調(diào)研科研實(shí)踐，我們著力從三個(gè)方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報(bào)送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機(jī)關(guān)每年上報(bào)并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報(bào)論文不少于4篇，通過(guò)必要的量化考核，壓濾機(jī)濾布給群眾性的調(diào)研活動(dòng)加壓升溫。二是規(guī)范論文評(píng)比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對(duì)基層干部職工撰寫(xiě)上報(bào)的論文，組成評(píng)選小組，從主題思想、基本觀點(diǎn)、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對(duì)評(píng)比結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)。三是規(guī)范考核激勵(lì)制度，對(duì)全系統(tǒng)論文撰寫(xiě)上報(bào)和采用情況，納入績(jī)效考核管理范圍予以考核打分，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人予以鼓勵(lì)。近年來(lái)，先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會(huì)組織評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。
3、健全創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運(yùn)作方式進(jìn)行系統(tǒng)的揚(yáng)棄，把握時(shí)代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實(shí)踐，才能勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)生動(dòng)、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)不同觀點(diǎn)之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、相互促進(jìn)、共同提高，倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，從而大力營(yíng)造尊重個(gè)性、信任理解、鼓勵(lì)探索、激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境；要?jiǎng)?chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學(xué)實(shí)用，力求與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國(guó)稅科研的手段；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點(diǎn)子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來(lái)，反對(duì)講“老話(huà)”，說(shuō)“重話(huà)”，人云亦云，停滯不前；要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科研工作科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要有理論性，也要有實(shí)踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競(jìng)賽活動(dòng)，要求大家個(gè)個(gè)參與，人人動(dòng)手，圍繞稅收工作實(shí)踐，貼近稅收生活實(shí)際，檢驗(yàn)稅收政策在基層貫徹過(guò)程中的效果，研討基層建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題，每次競(jìng)賽活動(dòng)參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動(dòng)為契機(jī)，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動(dòng)，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開(kāi)展調(diào)研科研活動(dòng)，增強(qiáng)時(shí)代感和現(xiàn)實(shí)性。今年，我們先后專(zhuān)門(mén)組織稅收調(diào)研班子對(duì)縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過(guò)程和前景進(jìn)行深層次探索；又利用內(nèi)部簡(jiǎn)訊，開(kāi)辟稅收調(diào)研科研專(zhuān)欄，為大家提供練筆場(chǎng)所和實(shí)踐舞臺(tái)。
抓住主要矛盾是解決帶傾向性問(wèn)題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實(shí)踐中，我們把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開(kāi)展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此，我們主要抓住“三點(diǎn)”：
1、抓住熱點(diǎn)，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng)，這正是稅收研究需要解決的問(wèn)題。新稅收征管法實(shí)施后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行納稅評(píng)估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們?cè)诔酝刚叩幕A(chǔ)上，把納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行綜合比較研究，撰寫(xiě)出《淺議納稅評(píng)估》一文，為全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供了借鑒作用。
2、突出重點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關(guān)鍵在人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，是完成稅收科研任務(wù)的根本保證，是一項(xiàng)極為重要的.戰(zhàn)略性任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)各種方式，將有稅收科研專(zhuān)長(zhǎng)，有志于稅收研究的人才吸納進(jìn)我們的科研隊(duì)伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問(wèn)題，給稅收征管及信息化建設(shè)帶來(lái)諸多不便，直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強(qiáng)山區(qū)縣人才隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)調(diào)研，撰寫(xiě)出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會(huì)發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
3、圍繞難點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報(bào)納稅極不方便，不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對(duì)全縣稅源現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成、納稅人基本情況進(jìn)行綜合調(diào)查分析，撰寫(xiě)了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)降低征納成本對(duì)山區(qū)縣簡(jiǎn)并機(jī)構(gòu)、集中征收、推行多元化申報(bào)的探索》一文，從理論上消除了申報(bào)的困難，并實(shí)行多元化申報(bào)方式，利用郵寄或電話(huà)申報(bào)，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高，生活節(jié)奏加快和競(jìng)爭(zhēng)壓力增加，精神衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)身心健康的影響已經(jīng)引起人們普遍的關(guān)注，醫(yī)療工作在現(xiàn)代化城市中日益顯示其重要作用和地位，面對(duì)的壓力也越來(lái)越大。同時(shí)，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的制定和實(shí)施、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)院面臨市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，患者的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，家屬的需求顯著增多，醫(yī)院高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)的特殊職業(yè)性質(zhì)，諸多因素均導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的壓力是非常大的，尤其是青年醫(yī)務(wù)人員心理壓力更加明顯，如果這些壓力得不到有效緩解和釋放，將直接降低他們的工作效率，影響到對(duì)患者治療的療效，影響醫(yī)療工作質(zhì)量，為了測(cè)量本院青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況和應(yīng)對(duì)方式的程度，筆者對(duì)150名青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)道如下。
1、調(diào)查對(duì)象：本院150名青年醫(yī)務(wù)人員，年齡18―35歲。
2、方法：測(cè)量工具癥狀自評(píng)量表(sci-x90)為國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的一種真實(shí)性較高的自評(píng)量表，該表共有90項(xiàng)有關(guān)心理和精神方面癥狀的條目，分為9個(gè)基本癥狀因素。被調(diào)查者根據(jù)自己最近1周來(lái)的情況和癥狀嚴(yán)重程度采用五級(jí)評(píng)分法(o一4)，得分越高，說(shuō)明心理健康狀況越差。問(wèn)卷調(diào)查在開(kāi)始評(píng)定前，由工作人員把總的評(píng)分方法向被調(diào)查者交代清楚，再讓其以不記名的形式作出獨(dú)立的、不受任何人影響的自我評(píng)定。共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷141份，有效率為94％。
青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況顯示其總均分及各因子分均較一般人群低。本研究還發(fā)現(xiàn)部分被試表現(xiàn)出一定心理問(wèn)題，最常出現(xiàn)的癥狀依次是強(qiáng)迫、人際敏感、抑郁和偏執(zhí)，該人群中出現(xiàn)最多的是強(qiáng)迫癥狀。而與身心健康高度相關(guān)的生活事件是“常覺(jué)有壓迫感”、“生活單調(diào)乏味”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿(mǎn)意”、“看到不正之風(fēng)”，以及“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”等，而與強(qiáng)迫癥狀最相關(guān)的是“常覺(jué)有壓迫感”、“對(duì)現(xiàn)職工作不滿(mǎn)意”和“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”。
1、工作量大、心理壓力大、環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)常接受病人死亡和瀕死現(xiàn)象的刺激是導(dǎo)致青年醫(yī)務(wù)人員心理狀況不佳的主要原因。
2、救死扶傷的愿望與醫(yī)療水平發(fā)生沖突，對(duì)危重疑難雜癥的病人搶救無(wú)力可能使青年醫(yī)務(wù)人員缺少工作應(yīng)激因素(應(yīng)付能力、工作滿(mǎn)意感和職業(yè)應(yīng)激源)對(duì)心理健康狀況有顯著影響。
3、醫(yī)院的工作性質(zhì)比較特殊，需三班倒，突發(fā)事件多，經(jīng)常需加班，無(wú)節(jié)假日，這些都使青年醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有正常生活規(guī)律及睡眠習(xí)慣，而且很多時(shí)候都無(wú)法保證正常的睡眠時(shí)間，容易使他們產(chǎn)生煩躁、不滿(mǎn)及身體不適感。
4、戀愛(ài)、婚姻、經(jīng)濟(jì)困難、購(gòu)房壓力大等也易給青年醫(yī)務(wù)人員造成很大的心理壓力。青年醫(yī)務(wù)人員都面臨結(jié)婚、買(mǎi)房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，隨著房?jī)r(jià)不斷上漲，帶給他們的壓力也越來(lái)越大，尤其對(duì)農(nóng)村出身的青年更是如此。
5、緊張的醫(yī)患關(guān)系，近年來(lái)日益多見(jiàn)的醫(yī)鬧事件，也是影響青年醫(yī)務(wù)人員心理健康的主要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后，醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間的矛盾突出，百姓“看病難、看病貴”的呼聲強(qiáng)烈。同時(shí)，中國(guó)正處于一個(gè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，各種社會(huì)矛盾日益暴露凸顯。而醫(yī)院作為一個(gè)與百姓生命息息相關(guān)的“窗口”行業(yè)，自然最容易引燃社會(huì)情緒的導(dǎo)火線(xiàn)。醫(yī)學(xué)是一個(gè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，發(fā)生醫(yī)患糾紛，不足為奇，但遺憾的是，由于種種原因，很多患者往往不愿意訴諸法律，而更喜歡“以鬧取勝”。而相關(guān)部門(mén)對(duì)該類(lèi)事件的處理也多是抱著醫(yī)院花錢(qián)買(mǎi)平安的態(tài)度，這樣必然會(huì)對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不良的心理影響。研究發(fā)現(xiàn)青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛后的心理變化，高年資人員易出現(xiàn)遷就心理，低年資人員易出現(xiàn)憤怒和抑郁心理。
針對(duì)我院青年醫(yī)務(wù)人員心理現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)改善青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平：
1、培養(yǎng)樹(shù)立正確、客觀的成才觀。青年醫(yī)務(wù)人員由于各種原因而具有痛苦與憧憬并存、彷徨與進(jìn)取同在的心理特征，團(tuán)組織應(yīng)重視對(duì)其成才觀的培養(yǎng)，激勵(lì)其進(jìn)取，同時(shí)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)客觀分析環(huán)境和形勢(shì)，樹(shù)立明確可及的人生目標(biāo)。
2、積極開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，如拔河比賽、跳繩比賽等，這樣不但可以緩解他們的工作壓力，還可以培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
3、創(chuàng)造繼續(xù)深造的優(yōu)良條件。青年醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)往往不能與時(shí)俱進(jìn)，因此團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮紐帶作用，爭(zhēng)取醫(yī)院加大對(duì)青年人才培養(yǎng)的投入，為他們創(chuàng)造進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)送出去，迎回來(lái)，對(duì)學(xué)成歸來(lái)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和重用，這樣不但有利于青年醫(yī)務(wù)人員心理健康水平的提高而且激發(fā)了工作熱情，對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心身健康大有益處。
4、開(kāi)展心理健康教育工作。醫(yī)院可以培養(yǎng)兼職心理醫(yī)師，經(jīng)常開(kāi)展心理健康講座，定期出有關(guān)心理健康的板報(bào)，訂閱心理雜志，開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理治療服務(wù)。根據(jù)本研究結(jié)果重點(diǎn)放在男性、未婚以及初級(jí)職稱(chēng)的青年醫(yī)務(wù)人員，因這部分人群心身壓力相對(duì)較大，容易出現(xiàn)各種心理和行為問(wèn)題。另外，團(tuán)委還可以通過(guò)建立qq群等，加強(qiáng)青年人的聯(lián)系與溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的心理動(dòng)向和工作、生活中的困難，積極幫助解決，緩解他們的壓力。
4、妥善解決醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，如何穩(wěn)定青年醫(yī)務(wù)人員情緒、維護(hù)他們的職業(yè)自尊心及注重對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)培養(yǎng)等管理措施，對(duì)他們?cè)诩m紛發(fā)生后這一特殊時(shí)間氛圍內(nèi)能夠以積極穩(wěn)定的心態(tài)進(jìn)行工作是十分必要的。
5、合理調(diào)配人力資源，改善工作環(huán)境，減輕工作疲勞，降低心理壓力。目前各家醫(yī)院缺編嚴(yán)重，尤其是臨床護(hù)士，人員少，工作繁雜，質(zhì)量要求的`提高都使臨床護(hù)士長(zhǎng)期處于緊張的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)中，易導(dǎo)致身體疲勞，心理負(fù)荷加重，造成身心疲勞綜合征，還有基層醫(yī)院硬件設(shè)施一般也較差，所有這些對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況無(wú)疑是嚴(yán)重的考驗(yàn)。增加人員配置，改善工作環(huán)境，降低工作風(fēng)險(xiǎn)，可促進(jìn)青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康。
總之，青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康與醫(yī)療質(zhì)量密切相關(guān)，團(tuán)組織應(yīng)切實(shí)重視青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康問(wèn)題，發(fā)揮團(tuán)組織的作用，積極服務(wù)青年，并經(jīng)常開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，采取各種措施給予及時(shí)有效的心理干預(yù)，使青年醫(yī)務(wù)人員保持情緒飽滿(mǎn)、心情悅愉、精神振奮的健康心態(tài)，可以有效預(yù)防醫(yī)療過(guò)失的發(fā)生，促進(jìn)他們堅(jiān)守救死扶傷宗旨，實(shí)現(xiàn)全心全意為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十一
國(guó)家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在，也是稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此，重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來(lái)，結(jié)合稅收征管改革，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法，逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問(wèn)題，導(dǎo)致了各類(lèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。
一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，是國(guó)家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的，是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施，是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而，由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，與業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系不大，只要紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是束縛手腳，是對(duì)執(zhí)法者的不信任，是對(duì)自己權(quán)力的削弱，進(jìn)而對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作是講起來(lái)重要，做起來(lái)次要的事情，工作不能不做，但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同事怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級(jí)怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少，疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng)，在工作中不堅(jiān)持原則，不依法決策，不依法監(jiān)督，不依法查處，影響了基層干部公開(kāi)、公正行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門(mén)管理的特殊性，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及，與同級(jí)無(wú)利益關(guān)系不愿監(jiān)督，對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也往往是嘴上說(shuō)說(shuō)、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已，不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施，造成對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不到位，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問(wèn)題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實(shí)不到位。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，不抓落實(shí)，或者落實(shí)不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)制定了不少管理辦法，如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制等，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性，但在實(shí)際工作中有些還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，致使對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力，導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)法行為失范。
(四)過(guò)程監(jiān)督不到位。過(guò)程監(jiān)督，是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒(méi)有深入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請(qǐng)?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來(lái)自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏，從而影響了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督以及專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，部門(mén)之間、干部之間的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還比較缺乏，無(wú)具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開(kāi)不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒(méi)有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和人員配置，日?？己诉_(dá)不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問(wèn)題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢，計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過(guò)程，以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對(duì)執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過(guò)大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法的規(guī)范性，同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)了困難。
(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處，在很大程度上取決于能否真正對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求，修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按責(zé)任追究辦法處理，有的對(duì)責(zé)任追究?jī)H僅給予批評(píng)教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等，沒(méi)有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟，使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督陷入形式主義，使責(zé)任追究落實(shí)不到位。
二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因。
(一)對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理，提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺(jué)性，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大大促進(jìn)了單位管理水平的提高，但少數(shù)單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對(duì)稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問(wèn)題后，搞權(quán)錢(qián)交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒(méi)有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度，納稅人自覺(jué)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門(mén)雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部?jī)?nèi)部聘請(qǐng)了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責(zé)，履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門(mén)與他們交流溝通的主要方式就是召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其監(jiān)督效能，還研究得不夠。并且地方人大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是部分干部法律知識(shí)缺乏，對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，敷衍應(yīng)付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識(shí)的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過(guò)不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識(shí)上的不到位，當(dāng)前各級(jí)對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)干部的配備考慮不夠，執(zhí)法監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)欠缺，計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí)，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手，稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，也必然導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識(shí)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐重要思想的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法治稅的重要措施，是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹(shù)立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)，共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識(shí)。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，形成“職責(zé)分明，崗責(zé)一致，齊抓共管”的工作格局。
(二)加強(qiáng)教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度，打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)干部自覺(jué)抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨(dú)慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò)，邀請(qǐng)他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī)，有針對(duì)性地對(duì)不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的要求，結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，修訂職位說(shuō)明書(shū)，合理配備干部，科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位，細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對(duì)象，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度，分解職責(zé)權(quán)力，解決好一人多崗、一崗多職的問(wèn)題;修訂相關(guān)稅收法律制度，設(shè)定必要的稅收?qǐng)?zhí)法復(fù)查程序，切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問(wèn)題。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”，使權(quán)力得到合理分解配置，達(dá)到權(quán)力制衡，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為，達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人力深入開(kāi)展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核，及時(shí)解決各種問(wèn)題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問(wèn)題，又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過(guò)考核質(zhì)量的提高，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，通過(guò)執(zhí)法行為的規(guī)范，保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽(yáng)光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，減少人為因素的影響。大力推行首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度，規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé)，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門(mén)與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序，正確行使稅務(wù)處罰權(quán)，徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問(wèn)題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶(hù)各層次中聘請(qǐng)一批敢說(shuō)真話(huà)的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，并通過(guò)座談、實(shí)地走訪(fǎng)等多種途徑，及時(shí)聽(tīng)取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問(wèn)題。經(jīng)常走訪(fǎng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門(mén)，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體意識(shí)，有針對(duì)性地制定相關(guān)制度，結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，全方位保證稅收行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。
(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線(xiàn)。唯有追究從嚴(yán)，才能獎(jiǎng)罰分明。因此，必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以檢查考核為手段，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù)，嚴(yán)格地對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，責(zé)罰相當(dāng)，教育與懲罰相結(jié)合的原則，采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度，真追實(shí)究，究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù)，不能?chē)?yán)之無(wú)據(jù)，寬之無(wú)邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，解決干事越多被追究的可能性越大的問(wèn)題，要進(jìn)一步細(xì)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少責(zé)任追究過(guò)程中操作上的彈性，使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責(zé)任追究力度。對(duì)干部有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，要取消年終評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，本單位年度內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處，做到有案必查，違紀(jì)必糾，對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十二
2019年7月，我榮幸的成為一名大學(xué)生村官，擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民委主任助理。兩年時(shí)間來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾、開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式了解本社區(qū)社情，對(duì)我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了一定的了解，同時(shí)對(duì)本社區(qū)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行思考研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區(qū)接壤，2019年由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝，其中田240畝，土64畝，轄4個(gè)居民小組，共有805戶(hù)，3186人，其中空掛戶(hù)有219戶(hù)，1024人，全家外出一年以上有157戶(hù)，有農(nóng)業(yè)人口1110人，城鎮(zhèn)居民1052人，勞動(dòng)力1289人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線(xiàn)國(guó)道貫穿而過(guò)，另有一條四級(jí)泥石路。兩委班子成員有5人，組級(jí)干部4人，現(xiàn)有黨員61人，預(yù)備黨員4人。該社區(qū)以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)中外。
1、社區(qū)工作量大，工作推進(jìn)較為困難。全社區(qū)共有黨員61名，其中女黨員人數(shù)較少，而且老齡化嚴(yán)重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對(duì)于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，加之社區(qū)工作量大，導(dǎo)致社區(qū)工作推進(jìn)存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)在即，征地拆遷工作較重以及城鎮(zhèn)低保清理需耗費(fèi)較多精力，工作起來(lái)較為吃力。
2、古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆遷工作相應(yīng)開(kāi)展，難免會(huì)帶來(lái)一些民事糾紛問(wèn)題。由于古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組，小地名中井壩，該項(xiàng)目占地畝，目前一期工程正在進(jìn)行前期工作。工程實(shí)施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地，征地拆遷是在所難免的，老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來(lái)了難度。即要宣傳好國(guó)家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策，又要給他們說(shuō)明古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的必要性以及給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的，但是有時(shí)也會(huì)碰到不懂道理的群眾，甚至提出一些極為不合理的要求，更甚者還想靠土地來(lái)從中謀利，所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這樣不僅給我們帶來(lái)了工作上的麻煩而且還給城建所帶來(lái)了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，針對(duì)這種現(xiàn)象，出現(xiàn)一處，拆除一處。也正因?yàn)槿绱?，加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時(shí)還難免帶來(lái)了一些民事糾紛，例如宅基地的多少，戶(hù)與戶(hù)之間的邊界，伐樹(shù)遷墳等諸多問(wèn)題同時(shí)也暴露出來(lái)。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟(jì)還是比較落后的，而且貧富差距比較大，造成這種情況主要是因?yàn)榇逍姓^(qū)域合并。2019年，原中井村與南京社區(qū)合并，合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔，原中井村因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣(mài)不出去，而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，大大制約了全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319”線(xiàn)國(guó)道，交通較為便利，很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)居民中很多人從事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售，個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。合并后，就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀，也拉大了彼此之間的貧富差距。
4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入有限，且來(lái)源較為單一，導(dǎo)致大部份年輕人都外出務(wù)工，村里主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。據(jù)走訪(fǎng)了解，南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué)，原有的中井小學(xué)因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里，而最遠(yuǎn)的有三四公里，上學(xué)幾本上是步行。在我走訪(fǎng)的幾個(gè)家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí)，放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。學(xué)習(xí)成績(jī)總體較差，大多初中畢業(yè)后因?yàn)榧彝ピ蜉z學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工補(bǔ)貼家用。
經(jīng)過(guò)兩年的走訪(fǎng)調(diào)研，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：
1、盡力招商引資，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動(dòng)作用。利用本地資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商引資工作力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，社區(qū)兩委班子爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)地講解，讓老百姓多開(kāi)眼界，增加他們的知識(shí)水平。加強(qiáng)古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，讓外出務(wù)工的年輕人都回來(lái)建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對(duì)于一些特別困難的村民可以申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助，農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題，大家多交流，共謀發(fā)展，增加整體效益。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀，南京社區(qū)村兩委班子加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府的溝通，努力爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，因?yàn)槲覀兇謇习傩盏氖杖胗邢?，如果沒(méi)有上級(jí)政府的支持，很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動(dòng)群眾，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，大家團(tuán)結(jié)起來(lái)將那些難走的路修好。對(duì)現(xiàn)已修好的路要加強(qiáng)管護(hù)，社區(qū)要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管，嚴(yán)禁超載車(chē)輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)，完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨員老年齡化嚴(yán)重，建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村雙委班子中去，使社區(qū)更加充滿(mǎn)活力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對(duì)黨員干部開(kāi)放，也要對(duì)廣大群眾開(kāi)放。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、關(guān)于兩務(wù)公開(kāi)。建議將村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，廣泛聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。
6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時(shí)候，我們要保持高度責(zé)任感，有足夠的耐心，本著真正為老百姓解決難題，以維護(hù)老百姓利益為出發(fā)點(diǎn)，妥善解決問(wèn)題，不留后遺癥。
按照《張家口市開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)方案》的要求，市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過(guò)召開(kāi)村兩委干部座談會(huì)、村民代表座談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、填寫(xiě)《民意調(diào)查表》等形式，對(duì)村情進(jìn)行了調(diào)研,形成如下村情報(bào)告。
龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處，地處丘陵山區(qū)，此地明初建有龍泉寺，取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現(xiàn)有居民817戶(hù)、2199人，其中貧困戶(hù)463戶(hù)，貧困人口1398人，低保戶(hù)有88戶(hù)124人，五保戶(hù)有14戶(hù)14人，每年外出務(wù)工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對(duì)象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為礬山鎮(zhèn)第一大村。
1、村兩委干部基本情況。
龍王塘村兩委于2019年1月?lián)Q屆完畢，現(xiàn)有兩委干部3人，均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書(shū)兼村主任李佃全,男，48歲，本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲，高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男，48歲，高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
2、黨員基本情況。
龍王塘村現(xiàn)有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名;2019年以來(lái)共發(fā)展黨員32名，2019年新發(fā)展1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運(yùn)行情況。
2019年前，由于歷史遺留問(wèn)題及多種原因，至使村內(nèi)矛盾突出，幫派對(duì)立，人心渙散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有部分村民圍攻礬山磷礦，群體上訪(fǎng),村里秩序一片混亂。2019年3月，在省第七屆村委會(huì)換屆選舉中，李佃全以高票當(dāng)選村委會(huì)主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒(méi)有村委會(huì)的歷史。同年五月，他又當(dāng)選村黨支部書(shū)記。
近年來(lái)，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，逐步改善了群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，贏得了群眾的信賴(lài)和支持。村黨支部從抓黨員隊(duì)伍入手，較好地堅(jiān)持了三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評(píng)議支部和黨員等制度，經(jīng)常組織黨員開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動(dòng)，使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開(kāi)”制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度，村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，村民代表大會(huì)表決通過(guò)了《村規(guī)民約》，組建了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、婦女禁賭會(huì),群眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委都準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)提供服務(wù)，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開(kāi)展十星級(jí)文明家庭評(píng)比等豐富多彩的群眾活動(dòng)，提高了村民素質(zhì)，保持了全村穩(wěn)定。
存在的問(wèn)題：一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時(shí)保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)并靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動(dòng)和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強(qiáng)，運(yùn)行制度的堅(jiān)持上還有待進(jìn)一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，村干部的吸引力降低,同時(shí)外出務(wù)工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。
全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道，增收緩慢。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，特色農(nóng)業(yè)較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政補(bǔ)助，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。
全村人口較多，事務(wù)繁雜，村務(wù)管理方式、手段需要改進(jìn)。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由于受資金的制約，一直沒(méi)有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有制定過(guò)村莊綜合規(guī)劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機(jī)井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所，村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)3個(gè)，各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)82家，村委辦公室和會(huì)議室8間;有危舊戲臺(tái)一個(gè)，800平方米文化廣場(chǎng)兼球場(chǎng)一個(gè)，需要維修改造.
該村歷史久遠(yuǎn)，民風(fēng)淳樸，每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動(dòng)。村里組建有舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì),每年冀臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在三祖圣地祭祖活動(dòng)中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)的助興表演.
該村現(xiàn)沒(méi)有列入幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃。該村在2019年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中，以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo)，初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2019年，圍繞推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合龍王塘村申請(qǐng)省級(jí)新民居提升工程實(shí)際，初步規(guī)劃了一些建設(shè)項(xiàng)目.
一是飲水安全：龍王塘村1990年建設(shè)自來(lái)水入戶(hù)工程，鋪設(shè)地下自來(lái)水管道共有1萬(wàn)多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化，多次破裂，經(jīng)常造成飲用水污染并影響周?chē)用穹课莅踩鑿氐赘鼡Q。
二是村街道路硬化：龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處，礬蛭旅游公路穿村而過(guò)，在2019省級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建中，該村已硬化村街道路4條?，F(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動(dòng)力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工，是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，但通往礬山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衛(wèi)生室建設(shè)：本村現(xiàn)有村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)3個(gè)，現(xiàn)計(jì)劃投資2萬(wàn)元裝修整改村級(jí)衛(wèi)生室3間，建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個(gè)，改善村民的就醫(yī)條件。
四是垃圾處理：根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線(xiàn)村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求，該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線(xiàn)村莊環(huán)境治理范圍，可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象，為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案，該村需建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)一處。
五是安全穩(wěn)定用電：該村現(xiàn)有3臺(tái)變壓器，合計(jì)容量340千瓦，基本能滿(mǎn)足目前用電需求。
六是文化資源共享工程：該工程還沒(méi)有實(shí)施到村。村里有的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)內(nèi)的戲臺(tái)是60年代建設(shè)的,因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購(gòu)置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備，以滿(mǎn)足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動(dòng)的需要;另計(jì)劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿(mǎn)足村民閑時(shí)健身活動(dòng)需求。
七是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)：由于該村一直未建農(nóng)家書(shū)屋村，按照省、市文件精神，結(jié)合省及市公用局的具體幫扶，今年計(jì)劃建成30平米的農(nóng)家書(shū)屋一個(gè)。
八是制定村莊綜合規(guī)劃：該村一直沒(méi)有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開(kāi)辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī)，擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項(xiàng)目.為配合有關(guān)部門(mén)工作，規(guī)范村莊建設(shè)，計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)：積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有2019多畝大杏扁，由于近年來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足，致使村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化，盡管每年陸續(xù)嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計(jì)劃新栽植大杏扁樹(shù)100畝，加強(qiáng)對(duì)已嫁接改良大杏扁樹(shù)的管理，并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝，使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位，僅次一項(xiàng)使人均收入增加200元。該項(xiàng)目需擴(kuò)大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，上游水資源又越來(lái)越少。因此需埋設(shè)輸水管道2019米，打混凝土防滲渠槽3000米，可改善、擴(kuò)大水澆地面積400畝。引進(jìn)東科公司技術(shù)和人才，實(shí)施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項(xiàng)目。
近年來(lái)，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂(yōu)解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪(fǎng)的誘因，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實(shí)現(xiàn)了小事不出隊(duì),大事不出村。存在的主要問(wèn)題：一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊(duì)、涉核部隊(duì)軍人11人，目前均已落實(shí)待遇，但仍有部分人存在不滿(mǎn)情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。2019年底，位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹(shù)等遭受凍害，造成損失，村民要求賠償。目前，經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商，制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn)，正在與農(nóng)戶(hù)協(xié)商解決.
一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦，由于地下開(kāi)采造成地面近200米寬、1500米長(zhǎng)的塌陷區(qū)，附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種，對(duì)耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補(bǔ)償，但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植，存在很大安全隱患，需有關(guān)部門(mén)會(huì)同礦方組織一次探查，劃定保護(hù)范圍，制定治理措施.
二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫(kù)位于山體下端，緊貼一條泄洪河，位置高于村莊，壩體較低、不堅(jiān)固，且長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，一旦發(fā)生山洪或壩體損壞，極易造成泥石流災(zāi)害。2019年曾發(fā)生過(guò)一次，幸虧沒(méi)有造成人員傷亡。需各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)會(huì)同廠方聯(lián)合采取行動(dòng)，實(shí)施綜合治理，徹底消除隱患。
三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只，還是處于放養(yǎng)狀態(tài)，給本村的果樹(shù)、杏樹(shù)和莊稼等造成很大危害，需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門(mén)出面配合，按照國(guó)家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶(hù)實(shí)行圈養(yǎng)，徹底保護(hù)廣大種植戶(hù)的利益，保護(hù)植被。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十三
大的矛盾也日益突出?，F(xiàn)結(jié)合本職工作對(duì)農(nóng)村稅收征管工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)粗淺地認(rèn)識(shí)。
（一）稅源零星分散，納稅戶(hù)難以控管。雙灣稅務(wù)所總計(jì)129戶(hù)固定個(gè)體納稅人中，有近三分之二多的納稅人分散在村隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，各村隊(duì)還分布有近40戶(hù)零散戶(hù)，稅源較為分散。在村隊(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，大都是以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營(yíng)為輔，大多利用農(nóng)閑及早晚時(shí)間經(jīng)營(yíng)，窗口經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)較多，由于經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和經(jīng)營(yíng)情況的好壞，納稅戶(hù)經(jīng)常變換經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為，很少有人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)和停歇業(yè)手續(xù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以真正掌握戶(hù)籍變動(dòng)情況，難以發(fā)現(xiàn)，難以控管。
（二）季節(jié)性稅源多，納稅意識(shí)亟待提高。在管轄的納稅戶(hù)中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)場(chǎng)所基本在農(nóng)戶(hù)自己家里，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中在幾個(gè)月，加上納稅意識(shí)較差，主觀上不情愿納稅，極少主動(dòng)上門(mén)申報(bào)繳納。如果稅務(wù)人員找上門(mén)，就把門(mén)關(guān)上，甚至惡語(yǔ)傷人，將稅務(wù)人員拒之門(mén)外，因?yàn)榈昝嬖诩依?，稅?wù)人員也不好強(qiáng)行進(jìn)入。納稅人的自行申報(bào)納稅變成了自由申報(bào)納稅，查到就拖，查不到就躲，納稅人的稅法意識(shí)亟待提高。
（三）辦理停歇業(yè)的意識(shí)較差，停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人由于受知識(shí)、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的手續(xù)，又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營(yíng)，又不前來(lái)主動(dòng)辦理停歇業(yè)審批手續(xù)，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅和處罰時(shí)經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營(yíng)作為副業(yè)，很難形成規(guī)模，農(nóng)忙則停，農(nóng)閑則營(yíng)，即使辦理了停歇業(yè)，停歇業(yè)也很頻繁，由于距離較遠(yuǎn)稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大，也增加了稅收成本。
（四）起征點(diǎn)的調(diào)整，使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后，雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國(guó)地稅共管個(gè)體納稅戶(hù)（101戶(hù)）都免征了增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加，但有些業(yè)戶(hù)國(guó)稅實(shí)行隨時(shí)調(diào)整定額的辦法管理，即隔一兩個(gè)月征一次稅，但地稅不掌握情況，等待情況摸清楚后追征地方稅款時(shí)，由于納稅人不了解政策，對(duì)地稅的抵觸情緒加大，無(wú)形間使地稅征管的難度加大。
（五）現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年，為了減少征收成本，雙灣稅務(wù)所辦公地點(diǎn)搬遷至市區(qū)辦公，但由于人員只有兩人，又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜，又要進(jìn)戶(hù)進(jìn)行日常檢查，經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點(diǎn)調(diào)整后，起征點(diǎn)以上的納稅戶(hù)數(shù)將大為減少，雙灣稅務(wù)所增值稅起征點(diǎn)以下的個(gè)體納稅戶(hù)達(dá)90％，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以下的納稅戶(hù)數(shù)達(dá)95%以上，而且95％以上的納稅人進(jìn)行了簡(jiǎn)并征期。雖然納稅戶(hù)數(shù)減少，但管理工作一點(diǎn)也沒(méi)有減少，致使有些工作不能按照精細(xì)化的要求完成，從而影響了整體工作的提高。
筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體稅收征管總的原則是：規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體納稅戶(hù)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)納稅戶(hù)，清理村隊(duì)經(jīng)營(yíng)隱蔽戶(hù)；在申報(bào)納稅方式方面，積極推行簡(jiǎn)并征期、簡(jiǎn)易申報(bào)等多元化申報(bào)功能，更好地方便納稅人。
（一）擴(kuò)大巡回征收和簡(jiǎn)并征期，減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主，以經(jīng)營(yíng)為輔，農(nóng)忙種地，農(nóng)閑開(kāi)店，流動(dòng)性較大。因此建議對(duì)于村隊(duì)納稅戶(hù)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記，簡(jiǎn)并征期，采取一次性巡回征收的方式，每年按八或九個(gè)月征收稅款（一次性扣除假期），不再辦理停歇業(yè)，這樣就會(huì)減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù)，降低管理的難度。重點(diǎn)是做好征收臺(tái)帳的登記工作。
（二）進(jìn)一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因?yàn)檗r(nóng)民新開(kāi)的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動(dòng)到稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行開(kāi)業(yè)登記和納稅申報(bào)，所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管，每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開(kāi)展一次稅源調(diào)查，建立和完善零散戶(hù)征管臺(tái)賬，對(duì)新增個(gè)體戶(hù)按稅法規(guī)定給查補(bǔ)稅款，而后納入正常稅收管理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對(duì)稅法知識(shí)較陌生，有的農(nóng)民認(rèn)為收費(fèi)也是稅收，認(rèn)為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收，對(duì)稅收概念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點(diǎn)提高后雙灣的90％個(gè)體納稅人都達(dá)不到起征點(diǎn)免征了增值稅，正是由于對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)不清，他們認(rèn)為什么誰(shuí)都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門(mén)催繳稅款時(shí)，有的農(nóng)民拒絕繳納，甚至漫罵。為此，建議切實(shí)做好稅法宣傳工作。首先，稅務(wù)部門(mén)不僅要充分利用稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳，而且要把稅法知識(shí)宣傳貫穿于整個(gè)稅務(wù)工作始終，常抓不懈。其()次，建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門(mén)，以及冬季集中教育，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好稅法宣傳，使廣大農(nóng)民群眾對(duì)基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要扎實(shí)、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新，要換位思考，把納稅人當(dāng)作稅務(wù)人員的衣食父母，全面樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦，每月10日前電話(huà)提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等事宜，同時(shí)解答納稅人提出的各種問(wèn)題，更重要的是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，依法辦事、依率計(jì)征，不收過(guò)頭稅。
（五）合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)。建議充實(shí)農(nóng)村稅所人員，起碼應(yīng)達(dá)到在下戶(hù)進(jìn)行日常檢查時(shí)，辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜，對(duì)起征點(diǎn)以下的納稅人建好臺(tái)賬，實(shí)行巡回管理，及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；積極推行推行多元化申報(bào)和委托代征，解決農(nóng)村納稅人申報(bào)納稅難的問(wèn)題。
稅收狀況調(diào)研報(bào)告篇十四
我于20xx年10月份，對(duì)我居住地周?chē)囊凰袑W(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo)
1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在庵上中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷386份，接近理想的高效樣本數(shù)。
2、座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查
整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了兩次教師座談會(huì)，四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì)，不僅為我提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
我對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析：
1、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的`中學(xué)生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢(qián)多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于初中畢業(yè)后的打算，97%的學(xué)生選擇讀高中或中專(zhuān)，3%的學(xué)生選擇就業(yè)，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長(zhǎng)，同時(shí)也存在消極的一面，不容忽視。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看，農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98%的學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)美好的向往，其中有82%的學(xué)生對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)于這些變化極為興奮，因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
2、國(guó)家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革，將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì)，以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是，我國(guó)高等教育招生和分配制度的改革，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望；52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無(wú)目的。
3、農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對(duì)于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識(shí)到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對(duì)于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過(guò)多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
4、家庭教育的影響
當(dāng)前，農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨(dú)生子女，處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛(ài)，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們?cè)诮佑|眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求很高，且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績(jī)方面，而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長(zhǎng)越來(lái)越多，從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶(hù)外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
5、學(xué)校教育的影響
在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村中學(xué)越來(lái)越重視特長(zhǎng)教育和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性。可是，由于資金和人才的制約，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無(wú)法滿(mǎn)足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
6、教師的影響
在諸多的影響因素中，我們認(rèn)為，教師對(duì)于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問(wèn)題是，由于教師行為不斷提高，所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。
(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對(duì)策
影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
1、增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來(lái)
由于主客觀方面的原因，農(nóng)村中學(xué)生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解不透徹，所以有必要以專(zhuān)題報(bào)告的形式，向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來(lái)取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點(diǎn)，在普教中滲透職教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，就必須進(jìn)行課程改革，相對(duì)均衡各學(xué)科在教學(xué)時(shí)間上的比重，淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以使學(xué)生具有充足的時(shí)間和精力去進(jìn)行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。