稅收狀況調(diào)研報告(模板14篇)

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    報告是一種通過書面形式向他人匯報研究、調(diào)查或分析結(jié)果的文體,它主要起到傳遞信息、提供結(jié)論和建議的作用。報告可以是學(xué)術(shù)研究報告、工作匯報、市場調(diào)研報告等,通過撰寫報告可以系統(tǒng)化地總結(jié)和概括一段時間內(nèi)的工作成果或研究成果,對于提高組織內(nèi)部溝通和決策的效率具有重要意義。那么我們該如何撰寫一篇精確而完整的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,確定要呈現(xiàn)的內(nèi)容和形式。其次,要進行充分的調(diào)研和資料收集,確保所使用的數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確可靠。接著,要對收集到的材料進行分析和整理,找出其中的關(guān)鍵信息和規(guī)律。最后,根據(jù)報告的結(jié)構(gòu),進行邏輯性和連貫性的組織,以清晰的語言和具體的實例來表達(dá)觀點和結(jié)論。通過這些步驟和方法,我們能夠撰寫出一篇令人滿意的報告。報告寫作是一項需要不斷練習(xí)和改進的技能,希望以下范文能給您帶來一些靈感。
    稅收狀況調(diào)研報告篇一
    金融體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障。沒有現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,就很難發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)村金融體系,改進“三農(nóng)”金融服務(wù),離不開制度性扶持政策。目前,我國農(nóng)村金融體系亟待建立健全,應(yīng)積極發(fā)揮稅收作用,促進農(nóng)村金融體系更快更好建設(shè)。
    (一)關(guān)于農(nóng)村信用社。
    為配合進一步深化農(nóng)村信用社改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),確保農(nóng)村信用社改革試點工作積極穩(wěn)妥地進行,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)了改革試點地區(qū)農(nóng)村信用社稅收政策。
    1.從20__年1月1日起至20__年底,對參與試點的中西部地區(qū)農(nóng)村信用社暫免征收企業(yè)所得稅;其他試點地區(qū)農(nóng)村信用社,按其應(yīng)納稅額減半征收企業(yè)所得稅。
    2.從20__年1月1日起,對改革試點地區(qū)農(nóng)村信用社取得的金融保險業(yè)應(yīng)稅收入,按3%的稅率征收營業(yè)稅。
    (二)關(guān)于農(nóng)業(yè)保險。
    根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)牧保險,即為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務(wù),免征營業(yè)稅。
    稅收狀況調(diào)研報告篇二
    為了推進農(nóng)村小康社會建設(shè)工作的全面展開,切實了解農(nóng)村婦女兒童的實際生活狀態(tài),保障農(nóng)村婦女兒童在日常生活中的物質(zhì)設(shè)施和精神娛樂水平,以大儀鎮(zhèn)何巷村為例,開展本次調(diào)研,重點了解村18歲以上婦女和15歲以下兒童的生活狀況。
    1、何巷村婦女兒童概述。
    以戶籍為標(biāo)準(zhǔn),何巷村共有村民2680人。其中18歲以上婦女有680人,兒童(15歲以下)486人。其中,有514名婦女常住何巷村,166名婦女外出到城市上學(xué)或打工。兒童中,有315名兒童就讀于本地中小學(xué),有156名兒童跟隨外出務(wù)工的父母,就讀于當(dāng)?shù)貙W(xué)校,另有15名兒童處于失學(xué)狀態(tài)。
    2、何巷村婦女的文化和收入水平。
    在何巷村的514名常住婦女當(dāng)中,有189名擁有高中以上學(xué)歷,259名為小學(xué)及初中學(xué)歷,66名無學(xué)歷。從收入的角度來看,有222名婦女年收入在20000元以上;有202名婦女年收入在8000元~20000元之間;有90名婦女年收入在8000元以下。
    3、何巷村婦女兒童業(yè)余活動安排。
    婦女方面,有326名婦女主要的娛樂活動是看電視、聊天;175名婦女選擇了使用手機獲取娛樂信息;141名婦女選擇了運動健身,其余38名婦女選擇了閱讀書籍、報紙和雜志。
    兒童方面,有192名兒童最主要的業(yè)余活動是網(wǎng)絡(luò)游戲;207名兒童最主要業(yè)余的活動是閱讀書籍個人簡歷、報紙和雜志;另有87名兒童選擇了主要體育活動。
    1、何巷村婦女兒童的物質(zhì)生活基本得到了保障。婦女的收入水平和兒童的生活水平,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溫飽的水平,可以視作在物質(zhì)層面上達(dá)到了小康的水平。接下來提高何巷村婦女兒童生活水平的工作應(yīng)主要集中在提升婦女兒童生活的質(zhì)量和精度上。
    2、何巷村兒童入學(xué)情況基本合格。何巷村15歲以下兒童入學(xué)率達(dá)到了96%以上,基本合格。處于失學(xué)狀態(tài)的兒童主要是因為過早的外出務(wù)工和缺乏家庭成員的管教所致。因而,接下來的工作應(yīng)重點集中在對失學(xué)兒童的排查和失學(xué)問題的解決上,針對失學(xué)兒童的訴求,予以針對性的對策。
    3、何巷村婦女兒童精神文化生活選擇較為匱乏。電視、手機和網(wǎng)絡(luò)是何巷村婦女兒童的主要娛樂方式,缺其他的文化娛樂選擇是造成這一問題的主要原因。接下來應(yīng)重點解決農(nóng)村婦女兒童精神文化生活缺乏選擇的問題,著力建設(shè)農(nóng)村圖書室、電子閱覽室、體育活動中心等文化娛樂設(shè)施,為農(nóng)村婦女兒童提供更多選擇,并引導(dǎo)其豐富自己的業(yè)余文化生活。
    1、加強技能培訓(xùn),提升農(nóng)村婦女發(fā)展能力。針對農(nóng)村婦女現(xiàn)狀,篩選適合婦女特點的培訓(xùn)項目,依托各級婦聯(lián)組織以及農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機構(gòu),開展實用性、普及型技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村婦女的勞動技能和就業(yè)能力,使她們成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。同時,多方位深化婦女小額擔(dān)保貸款工作,采取多項措施,用好用足政策,扎實推進財政貼息貸款政策的實施,推動婦女自主創(chuàng)業(yè)。
    2、豐富文化生活,提高農(nóng)村婦女文化底蘊。一是政府部門要加大投入,在村組、社區(qū)建立健身場、文化站、閱覽室、婦女兒童活動之家等文體場所,組織婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織,編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,豐富文化生活,為農(nóng)村婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動,促進家庭、鄰里生活和睦,引導(dǎo)農(nóng)村婦女形成文明、向上的精神風(fēng)貌。
    3、依托社會力量,為兒童健康成長營造良好環(huán)境。一是建立農(nóng)村兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),各基層婦聯(lián)組織要建立本地區(qū)學(xué)生信息檔案,組建兒童關(guān)愛團隊,通過定期走訪、談心交流、師生結(jié)對等方式關(guān)注農(nóng)村兒童的成長;二是發(fā)動老干部、退休老教師和巾幗志愿者組成關(guān)愛工作團,心得體會通過建立“兒童之家”、“四點半學(xué)?!薄ⅰ靶M廨o導(dǎo)站”等陣地,為農(nóng)村兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,引導(dǎo)他們健康成長。
    稅收狀況調(diào)研報告篇三
    不斷提高納稅服務(wù)水平,是稅收征管工作的一項重要工作任務(wù),也是稅收征管部門在建立和諧社會中所采取的一項重要舉措。為此,近年來,特別是20__年5月1日新《征管法》及其實施細(xì)則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機關(guān)的一項法定義務(wù)以來,全系統(tǒng)始終堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過程,并就此采取一系列措施,也取得了較好的實效。“十一五”期間,國家稅務(wù)總局將進一步推進納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,筆者對近年來全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實踐與探討,做了一些粗略整理,并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法,以期拋磚引玉。
    納稅服務(wù)是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家法律、法規(guī),為納稅人在依法納稅和行使稅收權(quán)利中,提供的能夠滿足納稅人合法、合理需求與期望的行政行為。圍繞為納稅人提供高質(zhì)量的服務(wù),近年來,全系統(tǒng)進行了大膽的實踐與摸索。
    一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高納稅服務(wù)水平。截止到20__年底,全系統(tǒng)先后建立了53個辦稅服務(wù)廳,并按照綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報納稅的分類方法對服務(wù)窗口進行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范。同時,通過落實“一窗式”、“一站式”服務(wù)和全程代理工作制度,為納稅人申報納稅提供了良好條件。
    二是加強制度建設(shè),逐步建立納稅服務(wù)規(guī)范。幾年來,全系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際,著力在各項為納稅人服務(wù)的制度建設(shè)上狠下工夫。不少單位建立了“首問責(zé)任制度”、“公開辦稅制度”、“著裝上崗制度”“文明辦稅制度”等制度。特別是20__年11月,結(jié)合ctais上線運行,市局對全市的崗責(zé)進行了統(tǒng)一規(guī)范,并于20__年8月根據(jù)稅源管理和《稅收管理員制度》的要求下發(fā)了《稅收管理員工作規(guī)程(試行)》,使基層各崗位的職責(zé)更加清晰,工作流程更加明了,服務(wù)要求更加明確,為納稅服務(wù)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。
    三是加強稅法宣傳,增強稅收政策透明度。為不斷提高納稅人自覺照章納稅的意識,全系統(tǒng)大力加強了稅法宣傳力度。在辦稅服務(wù)廳安裝了電子顯示屏、觸摸屏、咨詢臺、稅法宣傳欄,利用報刊、廣播、電視等媒和采取在《北京稅務(wù)》雜志開辟稅收論壇、納稅人信箱、納稅指南、納稅導(dǎo)刊欄目以及向納稅人免費發(fā)放稅法宣傳印刷品等方法措施,廣泛宣傳稅收法律、法規(guī),并定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的增值稅一般納稅人和新辦稅務(wù)登記的企業(yè)開展培訓(xùn),努力增強稅收法律、法規(guī)和政策的透明度。
    四是提倡公開辦稅,提高納稅服務(wù)意識。多年來,我們始終堅持文明辦稅、公開辦稅,堅持納稅人所辦理的所有事物盡量集中到辦稅服務(wù)廳辦理,納稅人所辦理的具體事項盡量集中到一個窗口辦理,有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。
    為了進一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量,近年來,市局采取深入企業(yè)調(diào)查研究、召開納稅人座談會聽取意見、發(fā)放調(diào)查表抽樣調(diào)查等形式,對全系統(tǒng)在納稅服務(wù)方面的情況進行了了解摸底??偟目?,納稅人對全系統(tǒng)不斷改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量所采取的措施給予了充分肯定,但同時也希望我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實際問題。
    一是應(yīng)簡化發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。在先進性教育活動中,我們通過向500戶納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)情況調(diào)查表》的形式,對我市開展納稅服務(wù)情況進行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容涵蓋了宣傳輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)購、申報方式、“一站式”服務(wù)、辦稅環(huán)境、文明辦稅、納稅咨詢、納稅人權(quán)益保護等十個方面內(nèi)容。其中,一些納稅人對領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)過于復(fù)雜意見比較集中。他們認(rèn)為,當(dāng)前增值稅一般納稅人資格審批過于嚴(yán)格,增值稅專用發(fā)票核定標(biāo)準(zhǔn)過高,增值稅專用發(fā)票核定的數(shù)量、次數(shù)不能滿足納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要。對此,希望能夠采取措施,簡化發(fā)票特別是增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購手續(xù)。
    二是應(yīng)進一步改善申報繳稅方式。調(diào)查中,盡管80的納稅人對現(xiàn)在的申報繳稅方式表示滿意,但在所進行的十項調(diào)查內(nèi)容中,其滿意率卻排在倒數(shù)第二位。他們認(rèn)為,現(xiàn)在的申報繳稅方式在方便納稅人方面不夠人性化;網(wǎng)上申報、電子申報的普及率以及相關(guān)技術(shù)支持尚待提高;納稅期間,還有排隊等候現(xiàn)象,希望通過延長征期時間加以解決。
    三是應(yīng)科學(xué)設(shè)置辦稅服務(wù)廳。在對東城、西城、崇文、宣武、門頭溝、昌平、大興、豐臺、朝陽、海淀10個分局的15個辦稅服務(wù)廳受理申報戶數(shù)情況進行的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),目前,每個辦稅服務(wù)廳平均受理戶數(shù)為10935戶,多的竟達(dá)到29074戶。如此大的受理數(shù)量,不僅使基層稅務(wù)人員超強度工作,也使優(yōu)良的納稅環(huán)境和秩序難于維持和保障,加重了納稅人辦稅時的心理和精神負(fù)擔(dān),摧生了厭煩甚至不滿的情緒。對此,納稅人希望科學(xué)合理的設(shè)置辦稅服務(wù)廳,保持好優(yōu)良的納稅環(huán)境。
    四是應(yīng)加強對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督與管理。截止到20__年6月,全市共有增值稅一般納稅人63529戶,其中使用防偽稅控開票系統(tǒng)的納稅人為62805戶,占98.9。從我們對3720戶使用防偽稅控開票系統(tǒng)的納稅人進行調(diào)查的情況看,大多數(shù)納稅人對我們提供的服務(wù)表示滿意,但有155戶納稅人對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)單位的綜合評價不滿意或很不滿意,要求我們稅務(wù)機關(guān)要加強對這些單位的監(jiān)督一管理,使他們能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    五是稅務(wù)部門應(yīng)盡快解決涉稅信息資源的共享,減少并逐步杜絕各種報表的重復(fù)報送問題。在實際工作中,我們也聽到一些納稅人對各種報表的重復(fù)報送問題有意見。他們認(rèn)為,稅務(wù)部門應(yīng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào),實現(xiàn)信息資源的共享,以降低納稅成本,減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
    客觀地說,納稅人所反映出的問題,雖然側(cè)面各異、角度不同,但說到底還是一個納稅服務(wù)問題。其中,有相當(dāng)一部分問題僅靠我們省市一級稅務(wù)機關(guān)是難以從根本上解決的(如發(fā)票管理問題、繳稅方式問題等等),但是,只要切實從主觀上作出努力,在解決上述問題上我們還是可以有所作為的。
    一是要進一步強化服務(wù)意識,牢固樹立以“納稅人為本”的服務(wù)宗旨。首先,必須擺正“公仆”位置,給予納稅人應(yīng)有的理解與尊重。想納稅人之所想,急納稅人之所急,切實把為納稅人提供周到全面的服務(wù)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。其次,要經(jīng)常進行換位思考,繼續(xù)開展好“假如我是納稅人”的討論,堅持從納稅人的角度去思考問題、去理解問題、去解決問題。同時,還要誠心誠意地聽取納稅人的意見,掌握納稅人的心理和工作需求,做到“雪中送炭”,以真誠的態(tài)度和過硬的作風(fēng),贏得納稅人的信賴,做納稅人的貼心人。
    公告、報刊、電視以及辦稅服務(wù)廳的公告欄、電子觸摸屏等進行宣傳。通過宣講的方式做到稅法入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的作法廣泛的宣傳稅收知識。在辦稅服務(wù)廳要設(shè)立稅收咨詢窗口,為納稅人答疑解惑,幫助他們了解和掌握必要的稅收知識,逐步提高對稅收法律、法規(guī)的遵從度,共同營造依法治稅的良好氛圍和環(huán)境。此外,對納稅人反映出來的問題,本級部門無力解決時,應(yīng)在積極向上級反映的同時,主動地向納稅人做出必要的解釋,化解矛盾,理順情緒,增強理解。
    三是要以稅收信息化為依托,努力改進納稅服務(wù)方式。當(dāng)前,全稅系統(tǒng)已全面提升了稅收信息化水平,ctais系統(tǒng)給納稅人帶來了諸多方便與好處。下一步,我們還要繼續(xù)堅持“科技興稅”的發(fā)展方向。進一步加快推行稅收信息化建設(shè)步伐。特別是通過“金稅工程”三期建設(shè),充分利用因特網(wǎng)技術(shù),逐步實現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報、ic卡申報、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上下載表證單書等,為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。同時,通過籌建納稅服務(wù)中心,建設(shè)12366服務(wù)熱線,及時解答納稅人不懂的稅收政策,及時受理、處理、答復(fù)納稅人的投訴、舉報要以及納稅人需要辦理的各項涉稅事務(wù),確保納稅人的權(quán)益得到有效保障。
    四是要進一步加強對納稅服務(wù)工作的規(guī)范。最近,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》。全系統(tǒng)應(yīng)按照市局的統(tǒng)一部署,作好《規(guī)范》的貫徹與落實。進一步規(guī)范納稅服務(wù)工作,完善納稅服務(wù)體系,明確納稅服務(wù)方向,細(xì)化服務(wù)措施,努力提高納稅服務(wù)水平。
    五是要進一步提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量和效率,要對納稅服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)實行科學(xué)、有效的監(jiān)督,質(zhì)量和效率的高低直接影響著納稅服務(wù)工作,要在硬件設(shè)施和軟件設(shè)施上為納稅服務(wù)工作創(chuàng)造一個相對較好的服務(wù)平臺,要加強對一些服務(wù)單位的管理與監(jiān)督,按照服務(wù)規(guī)范的要求定期的進行檢查和評價,使其在注重效益的同時做好為納稅人的服務(wù)工作。
    六是要進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳工作職責(zé)及職能、制度,應(yīng)對納稅人公布,對外公布的也應(yīng)按照業(yè)務(wù)分類歸口進行公布。通過規(guī)范化、人性化的管理與設(shè)置,最大限度地方便納稅人辦稅。同時,建議市局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的分布情況,進一步完善辦稅服務(wù)廳設(shè)置,積極改善辦稅環(huán)境,提高辦稅效率。
    七是要繼續(xù)積極推行電子申報。截止20__年6月,全市私營以上納稅人實行電子申報的為70,個體工商戶實行電子申報的只有66,推行電子申報還有相當(dāng)潛力可挖。我們要積極采取措施,如為納稅人提供免費的網(wǎng)站等,積極提高電子申報率,為提高納稅申報質(zhì)量和效率、降低納稅成本創(chuàng)造有利條件,最大限度地緩解辦稅服務(wù)廳擁擠排隊現(xiàn)象的發(fā)生。
    八是要進一步提高稅務(wù)人員素質(zhì)。稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),除要熟悉基本的政策、法律、法規(guī)、工作流程外,還應(yīng)具備事業(yè)心、責(zé)任心。要加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的力度,努力健全考核激勵機制,大力宣傳好人好事,積極開展崗位能手評比,形成良好的競爭氛圍,打牢為納稅人提供良好服務(wù)的素質(zhì)基礎(chǔ),推進納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
    納稅服務(wù)是稅收征管的一個永久的話題,做好納稅服務(wù)工作我們還很多工作要做。今后,我們要在工作實踐中,不斷探索提高納稅服務(wù)工作的新思路、新舉措,為全面提高納稅服務(wù)水平而努力。
    稅收狀況調(diào)研報告篇四
    玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展,玩具行業(yè)與國際行情的依存度逐年加大,截止xx年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來,隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
    一、**市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀。
    1、出口大幅下降。受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷售收入5321.1萬元,同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,xx年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元,而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元,比去年同期凈減少5013萬元,降幅高達(dá)91.5%。
    2、效益負(fù)向增長。今年以來,該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開始,紡織品出口退稅率提高了2個百分點,加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤總額回升,然而累計虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計虧損人民幣206.8萬元,其中9月份贏利0.93萬元,而去年1-9月份贏利123.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
    3、入庫稅金驟減。今年以來,玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元,其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元,而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元,降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
    4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱,抗風(fēng)險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭,截止xx年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
    盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營,其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群,這對企業(yè)將是致命的。因此,從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的'稅收政策,對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
    二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因。
    1、進口國經(jīng)濟環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國、歐洲兩大市場,今年以來,隨著國際金融危機加劇,全球經(jīng)濟增速放緩,特別是美國次貸危機從金融保險領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,其國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重滑波,甚至倒閉,居民的購買力大大減弱,對進口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具,而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
    2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉,行業(yè)平均利潤率僅2—3%,因此,對匯率的變化非常敏感。匯改以來,人民幣相對美元累計升值達(dá)21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴(yán)重。今年以來,為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。
    3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來,歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國《xx年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認(rèn)證”的通過并生效,進一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻,玩具出口的檢測費用大幅飆升,使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過去一份檢測報告能多批次使用,而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測,僅此一項較過去平均增加費用10倍以上,約人民幣10萬元。
    4、經(jīng)營成本上升。去年以來,玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來測算,300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動合同法》正式實施,明確了最低工資保障和勞動用工報酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說,勞動力成本則增加可觀。**市屬非廉價生產(chǎn)區(qū),新《勞動合同法》實施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人,加之今年以來工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,去年勞動力成本為292萬元,經(jīng)預(yù)測今年將達(dá)到400萬元,年增長約37%。
    5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月,國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬元,而去年同期為842.92萬元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,必將起著積極的作用。
    三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議。
    為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題,黨中央、國務(wù)院果斷決策,醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大擴大國內(nèi)需求,這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。
    政府—加強宏觀監(jiān)控,及時進行風(fēng)險預(yù)警。政府應(yīng)會同相關(guān)部門,一要加強宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國家宏觀調(diào)控政策、國際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,要及時進行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲,以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略,強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野,尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主,建議在保留歐美市場的同時,積極尋求新興出口市場,向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時,要積極拓展國內(nèi)市場,要抓住國內(nèi)消費升級的契機,不斷開辟新的國內(nèi)市場,為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化,調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下,既不敢接受國外新客戶的訂單,對老客戶又不敢冒然議價,因此不僅喪失了新客戶群,也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險的機會。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來提高自身的競爭力。
    稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上,國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時按期申報;加快退稅頻率,可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
    稅收狀況調(diào)研報告篇五
    近年來,弱勢兒童問題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:
    一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。
    二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費用太多是負(fù)擔(dān)不起的,比如家中任意成員患大病的治療費用對于他們來說都是沉重的,這樣勢必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時治療的主要原因。
    三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費用不斷增長也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
    以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為1元,其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費用也占很大一部分,一年的開支為1000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費和書本費全部免費,但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開支為1000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對于現(xiàn)在社會來說實在是微不足道的,今年9月份開始施行3500元為個人所得稅起征點,與這個數(shù)字相比,一個家庭一年的結(jié)余剛比一個人一個月的收入多一點,實在是少得可憐。
    四、政府對兒童福利的重視不足,也是弱勢兒童貧困的原因之一。
    五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴大的原因。
    對“弱勢兒童”的關(guān)注,其實首要的還應(yīng)該是教育的問題,畢竟教育是改變一個人命運的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢兒童”的處境會有所改善的!
    稅收狀況調(diào)研報告篇六
    婦女是構(gòu)筑社會主義精神文明不可缺少的重要力量,婦女的思想狀況、精神面貌,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到家庭的和睦。婦女文化生活的日益豐富化有助于推動和諧社會的進程,在社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有不可替代的特殊地位和作用。日前,金城鎮(zhèn)婦聯(lián)就農(nóng)村婦女文化生活狀況進行了深入調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    奎年來,政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,并且責(zé)成婦聯(lián)等有關(guān)部門切實發(fā)揮職能作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)村婦女文化生活、豐富農(nóng)村婦女文化生活載體、提升農(nóng)村婦女文化生活層次。農(nóng)村婦女文化生活質(zhì)量有了很大提升:
    1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為農(nóng)村婦女參與文化活動創(chuàng)造了條件。有關(guān)部門不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,通過開展公共文化陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)村評創(chuàng)、文化陣地精品工程建設(shè)等活動,使鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村公共文化設(shè)施得到提升。目前全鎮(zhèn)村村建起了婦女兒童之家,鎮(zhèn)(街道)文化中心、圖書館分館全面建成。全鎮(zhèn)村級公共文化陣地覆蓋率超100%,建成精品示范工程2個、省徑文化示范村1個?;窘ǔ伞拔幕畔①Y源共享”、“公共圖書館總分館體系”和“新華書店農(nóng)村小連鎖”。當(dāng)前,以公共電子閱覽室、農(nóng)家書屋、圖書流通點為重點的“三位一體”文化陣地建設(shè)正在有序推進。有了這些相對健全的文化活動場地和文體設(shè)施,農(nóng)村婦女在家門口就可以參與文化活動.
    2.人才隊伍不斷壯大,為農(nóng)村婦女參與文化活動提供了支撐。近年來,金城鎮(zhèn)主要實施了“三項工程”,培育文化人才。一是文化人才隊伍建設(shè)工程。把文化人才隊伍建設(shè)作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,下發(fā)了《金城鎮(zhèn)基層宣傳干部工作職責(zé)》,明確基層宣傳文化干部的配備與使用。二是文化人才隊伍培育工程。依托市文聯(lián)所屬各協(xié)會和市文化館師資,對基層文藝隊伍、業(yè)余愛好者開展專業(yè)培訓(xùn)。三是文化人才隊伍引導(dǎo)工程。建立鎮(zhèn)文化志愿者隊伍,并開展星級文化志愿者評選,招募鎮(zhèn)級文化志愿者123人。目前,全鎮(zhèn)共有民間文體隊伍13支、文體骨干523人。在文化人才隊伍的帶動、引領(lǐng)下,有效推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與文化活動。
    3.文化品牌不斷形成,為農(nóng)村婦女參與文化活動豐富了內(nèi)涵。金壇文化底蘊深厚,老百姓有崇文重教、孝老愛親的良好傳統(tǒng),金城鎮(zhèn)加快建設(shè)文化名鎮(zhèn),充分調(diào)動起了廣大文藝工作者的工作熱情,更極大地鼓舞了農(nóng)村婦女的參與熱情,形成了一系列具有特色的地方文化品牌。每年定期開展元宵燈會、社區(qū)鄰里節(jié)、社區(qū)文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化品牌。除了全鎮(zhèn)性的文化活動外,金城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村婦女組織定期開展才藝秀、文藝廣場晚會等,專門組織廣大農(nóng)村婦女參與文化活動,提升了農(nóng)村婦女文化活動品味。其中腰鼓隊、舞獅隊、舞龍隊、扇子舞隊就吸引了300多名婦女參加。
    總體上看,雖然農(nóng)村婦女文化生活有所改變、有所進步、有所提高,但依然存在著一些不足之處。
    1.村與村之間文化建設(shè)較不平衡。金城鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方集中在城郊結(jié)合村,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村文化建設(shè)則相對落后,農(nóng)村文化建設(shè)地區(qū)間不平衡的特點較為突出。
    2.文體活動內(nèi)容不夠豐富。近年來隨著城市的擴建和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村婦女群眾的生活方式已逐步與城市接軌。與此同時,電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及也將優(yōu)秀的精神文化食糧送達(dá)到千家萬戶,廣大農(nóng)村婦女群眾的眼界更加開闊,對精神文化生活的期望值逐漸增高。目前,大多數(shù)行政村的文化活動內(nèi)容局限在文藝匯演、放露天電影等。文藝匯演只有在節(jié)日期間安排,無法滿足農(nóng)村婦女的日常文化需求。而露天電影,由于手法傳統(tǒng),對本地經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村婦女已失去吸引力。據(jù)上莊村的婦聯(lián)主任統(tǒng)計,每次村里放映露天電影都只有七八十人到場觀看,其中本地婦女僅占三分之一。
    3、文化體制機制缺失。有的村沒有把滿足農(nóng)村婦女的文化需求作為發(fā)展目標(biāo),沒有把保障農(nóng)村婦女群眾的文化權(quán)益作為民生重點,文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村婦女文化生活的進程。
    1.整合資源,使農(nóng)村婦女文化生活均衡化。以鎮(zhèn)(街道)文化站為龍頭,以婦聯(lián)組織為紐帶,加強區(qū)域間的文化資源整合。通過各村婦女組織的互動合作,由文化建設(shè)強村與薄弱村結(jié)對,進行基礎(chǔ)設(shè)施、文化人才共享,保障農(nóng)村婦女享有平等的文化活動。組織定期的文化交流活動,推動文化薄弱村的婦女進一步轉(zhuǎn)變觀念與方式,從“被文化”轉(zhuǎn)為“要文化”。
    2.注重特色,增強文化對農(nóng)村婦女的吸引力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用,適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動,讓每名農(nóng)村婦女都能在傳統(tǒng)活動中尋找到自己能參加的項目。同時要注重挖掘特色,創(chuàng)造出更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女喜歡的文化品牌。如翠園社區(qū)春節(jié)期間的寫春聯(lián)、猜燈謎等活動,充分展示了當(dāng)?shù)貗D女心靈手巧的文化民俗。
    3.培育人才,組建農(nóng)村婦女自己的文化隊伍。一方面要加強專職文化干部隊伍建設(shè),來提升對農(nóng)村文化活動的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,加強對農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn),提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平,利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會影響,豐富當(dāng)?shù)貗D女群眾的文化生活.
    稅收狀況調(diào)研報告篇七
    從上表可以看出,成本的增長率率基本與收入增長率保持一致,而各項的費用增長率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售增長率,所以將費用列支是否合理作為調(diào)研重點。
    針對以上重點,調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進行了談話,要求企業(yè)對以上分析的重點作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價四個指標(biāo)值和費用大幅增長原因方面作出說明,企業(yè)作出了如下解釋:
    1、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動性強,熟練工少,生產(chǎn)中容易出次品,另一方面為了降低生產(chǎn)成本,夜間電費低廉,盡可能開夜班,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
    2、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多,其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù),交貨時間緊,同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時間短。中間換模具頻繁,所以單位能耗高。
    3、廢料數(shù)量和售價方面,廢料由企業(yè)所在地人員承包收購,數(shù)量大致估算,價格的確偏低了一些,有部分廢管收入未申報。
    4、營業(yè)費用的增長是由于07有出口外銷,海運費的支出大大增加了營業(yè)費用的總額;財務(wù)費用增長的原因是06年企業(yè)還是工貿(mào)一體,而07年是純工業(yè)資金的需要量更大,貸款額度加大;營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金,因為06年三金還是包額的,而07年是按收入0.3%正常繳納的。
    對于企業(yè)給出的解釋,調(diào)研人員到企業(yè)實地了解情況,運用綜合分析手段,在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中,具體做法主要有:
    1、對企業(yè)報送的資料、數(shù)據(jù)整理分析,從公司的申報資料提取信息,進行稅負(fù)分析。
    2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率,對公司的產(chǎn)廢申報情況進行分析。
    3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率,費用發(fā)票、海運發(fā)票是否真實。
    評估人員根據(jù)日常征管中掌握相關(guān)信息,從稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價、費用列出等五個方面對企業(yè)情況進行實地調(diào)查和分析。
    (一)稅收負(fù)擔(dān)率方面。
    2、20xx年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響。
    3、20xx年末留抵稅額為225萬元。
    綜上所述各個因素還原后,該公司20xx年、20xx年度增值稅稅負(fù)列表如下:
    從上表可以看出,該公司07年增值稅稅負(fù)應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
    (二)費用方面:管理費用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元,出國考察費2.41萬元,需由個人承擔(dān)的各項費用合計0.33萬元,營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元,與收入無關(guān)的支出6.87萬元,共計調(diào)增收入18.47萬元。
    在數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)查基礎(chǔ)上,采集該企業(yè)相關(guān)信息,確定四個指標(biāo)參數(shù),分析企業(yè)實際情況。
    稅收負(fù)擔(dān)率預(yù)警參數(shù)。
    注:低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高,用熱軋帶鋼直接加工成型,主要用于建筑市場產(chǎn)品。
    該指標(biāo)主要通過對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的測算,將其與行業(yè)預(yù)警稅負(fù)進行比對,對稅收負(fù)擔(dān)率異常的企業(yè),可以對其關(guān)聯(lián)指標(biāo)進一步展開分析,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報上可能存在的疑點。
    產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)。
    廢料數(shù)量和售價方面預(yù)警參數(shù)。
    通過以上數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研,可以得出結(jié)論:該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫,企業(yè)未準(zhǔn)確記載銷售賬、庫存材料賬,主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進行記載,費用發(fā)票未經(jīng)嚴(yán)格審核,企業(yè)主動補申報銷售185萬元,補繳稅款98萬元。
    1、加強巡查,要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
    2、健全監(jiān)控體系:要求企業(yè)按季上報《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》,將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)進行比對。
    3、特別關(guān)注異常企業(yè),要求企業(yè)說明異常原因,不能說明具體原因的,根據(jù)情況進入日常評估或移送稽查。
    4、按季開好重點行業(yè)分析會,研討行業(yè)管理經(jīng)驗、辦法。探討行業(yè)管理中出現(xiàn)的熱點、難點,提高行業(yè)管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性。
    5、定期剖析稅收管理員行業(yè)管理質(zhì)量,參與稅收管理員績效考核。
    稅收狀況調(diào)研報告篇八
    根據(jù)行業(yè)調(diào)查結(jié)果,與其他職業(yè)相比,醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平普遍偏低。原因可能是與醫(yī)務(wù)人員的工作壓力和不規(guī)律生活相關(guān)。
    醫(yī)務(wù)人員心理健康長期失衡,得不到有效的治療會帶來多種危害。首先,會造成醫(yī)務(wù)人員個人精神功能效率減退,進而還會影響與家人、同事之間的人際關(guān)系。心理健康水平較差的人,會出現(xiàn)易疲勞、注意力渙散、精力難以集中、心境惡劣、緊張等精神癥狀,還會在人際交往中表現(xiàn)出挑剔、多疑、敏感、易激惹、沖動控制差等溝通方面的問題。其次,醫(yī)務(wù)人員的心理障礙還會引發(fā)多種身心疾患,例如高血壓病、消化性潰瘍等。還有,醫(yī)務(wù)人員的心理疾患還會降低醫(yī)務(wù)人員的工作效率,直接影響到對患者治療的療效。
    醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的技巧;而一旦患有了精神障礙,應(yīng)盡早求助于精神科醫(yī)生。
    第一,學(xué)會忙里偷“閑”。醫(yī)務(wù)人員的工作非常忙碌,但在工作之余最好要有一些閑情雅致,有一些興趣愛好。如上班的路上看看藍(lán)天和周圍的風(fēng)景,翻翻與工作無關(guān)的娛樂雜志,和家人朋友一起逛逛公園等,這樣都可以緩解自己緊張的情緒。但一定要避免采取不良行為緩解壓力,如酗酒、服用鎮(zhèn)靜藥物、家庭暴力等等,這種發(fā)泄方式只會導(dǎo)致心理健康越來越差。
    第二,學(xué)習(xí)必要的溝通技巧。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常要處理的人際關(guān)系包括醫(yī)患關(guān)系、上下級之間的關(guān)系、醫(yī)護關(guān)系等。我國醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校教育中并沒有專門講授調(diào)整人際關(guān)系技巧的課程,而這恰恰又是非常重要的。醫(yī)生在為病人治療時總認(rèn)為自己應(yīng)該是主體,患者應(yīng)該絕對服從。而站在患者的角度,他們又渴望與醫(yī)務(wù)人員溝通,了解自己的病情,并將自己的意見加入到治療方案中。這就要求醫(yī)務(wù)人員尊重患者,增加與患者面對面的時間,經(jīng)常與患者交流疾病的防治知識,這樣可避免不必要的醫(yī)療糾紛,防止分散醫(yī)務(wù)人員的精力。我國有調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)療糾紛有70%都是由于醫(yī)患溝通的問題導(dǎo)致的。關(guān)心、尊重病人,經(jīng)常與其進行溝通,絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛都是可以避免的。
    第三,主動求助。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生心理問題后,一定要有主動求助的愿望。心理學(xué)家指出,醫(yī)務(wù)人員面對巨大的壓力要善于傾訴,向自己的家人、朋友、同事傾訴心中的苦悶,傾倒出“心理垃圾”,這樣,自身的壓力會明顯減輕,并且在傾訴的過程中有可能獲得幫助。
    第四,盡快求助。如果確實已經(jīng)患有精神疾患,應(yīng)盡快求助于專業(yè)精神科醫(yī)師以盡早獲得幫助,及時解除心理危機,重返工作崗位。由于醫(yī)生很少注意自身的健康問題,他們常常自己充當(dāng)自己的醫(yī)生,采取自我治療。而精神科疾病的用藥專業(yè)性較強,精神科疾病的治療藥物副作用又比較大,普通科室的醫(yī)生很難掌握精神科疾病的用藥及劑量。
    另外,對于醫(yī)院的管理者,在全面關(guān)心患者利益的同時,也應(yīng)該關(guān)注本單位員工的健康。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體,醫(yī)院的經(jīng)營狀況甚至興衰成敗都與醫(yī)務(wù)人員的工作狀態(tài)休戚相關(guān)。醫(yī)院管理者應(yīng)給醫(yī)務(wù)人員建立減壓機制,經(jīng)常深入一線了解醫(yī)務(wù)人員的困惑,組織醫(yī)務(wù)人員互相交流、討論,盡可能解決醫(yī)務(wù)人員工作中的實際困難,這對提高醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平也是非常重要的。
    稅收狀況調(diào)研報告篇九
    群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是不斷增進稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑,也是提高稅收理論水平和實際操作能力的重要平臺,它具有時效性、實用性和權(quán)威性,對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好,增強實用價值,更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。
    群眾是社會實踐的主體,也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣,只有群眾的廣泛支持和參與,才有生機和活力。為此,我們著力開展三項工作。
    1、力求通俗易懂,培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去,一提起稅收調(diào)研科研,不少同志都認(rèn)為這是專家學(xué)者的事,基層工作與此無關(guān),也沒這個能力和水平。對此,我們堅持從兩個方面入手,抓好兩個方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手,堅持實際工作與理論研究結(jié)合。重點解決寫的問題,如稅源調(diào)查,我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤,上升到稅源增減與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析,要求每次調(diào)研都要形成書面材料,逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶管理,我們從過去簡單的稅務(wù)登記增減核定,延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索,更重要的是真實體會到稅收調(diào)研科研就在身邊,養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手,堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫作培訓(xùn)結(jié)合。重點解決會寫的問題,通過每年一次的短訓(xùn),使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表,增強對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年以來的三年時間里,全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇,受到市局以上獎勵14篇。
    2、堅持兩個結(jié)合,營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,充分調(diào)動兩個積極性,是促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關(guān)鍵。近年來,我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用,縣局機關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用,既保證了面上研究的普遍性,又保證了點上研究的深入性,從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級,做出樣子??h局明確規(guī)定班子成員,每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研,每年要出一項調(diào)研成果。其中,經(jīng)濟稅源調(diào)查、機關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章,獲得市稅務(wù)學(xué)會好評。二是機關(guān)帶基層,想出點子??h局機關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者,也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題,我們首先對每次調(diào)研活動選定主題,出好試題,讓大家圍繞主題命題作文。同時,有針對性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱,寫出有分析有例證的重點文章。近年來,我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點調(diào)整等中心議題,組織全縣國稅干部開展研究,并由相關(guān)科室寫出專稿上報市稅務(wù)學(xué)會。三是骨干帶群眾,走出新路子?;鶎佣愂照{(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程,也是群眾自我提高的過程,但這種參與不是放任自流,這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實踐中得到鍛煉和提高,我們充分發(fā)揮機關(guān)“小秀才”的示范引路作用,經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進行評點和經(jīng)驗介紹。同時,對稅收征管中群眾感到困惑的問題,組織科研骨干進行理論上的探索。一段時間,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀,我們及時組織辦公室專職文秘人員進行深入調(diào)研,撰寫出了《關(guān)于邊##區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責(zé)任制存在的問題及建議》,在系統(tǒng)內(nèi)引起了強烈反響和共鳴。
    3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言,各抒己見,我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持,敢擔(dān)擔(dān)子。前些年,個體經(jīng)濟發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當(dāng)?shù)匾还?,到底是?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少?引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務(wù)學(xué)會,并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮,有效地保護了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎,不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中,我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激,有的帶有明顯的個人情緒。對此,我們充分尊重個人的言論自由,在論文評比中該推薦的推薦,該評優(yōu)的評優(yōu),而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵,不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇,寫作中難免詞不達(dá)意,令人捧腹,但我們從不以此作為笑料,互相取樂,保護大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文,也是善意的加以引導(dǎo),不輕易批評責(zé)難,濾布從而保護了大家的寫作熱情。
    稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分,是稅收實際工作和理論探索的總結(jié)和結(jié)晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒,與時俱進,必須健全必要的機制,把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此,我們重點加強三個機制建設(shè),實現(xiàn)三個增強。
    1、健全領(lǐng)導(dǎo)機制,增強稅收調(diào)研科研的動力。加強組織領(lǐng)導(dǎo)、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。20xx年,我們專門行文成立縣局稅收科研領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長任組長,辦公室文秘人員和機關(guān)科研骨干為成員,專門負(fù)責(zé)稅收調(diào)研科研活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、論文主題的確定、論文評選和篩選上報,使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管,成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托,從而形成上下聯(lián)動,橫向到邊、縱向到底,覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡(luò)。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了旬邑國稅的學(xué)術(shù)研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的領(lǐng)導(dǎo)意志,稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志,稅收調(diào)研科研成為大家關(guān)心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿,轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究,稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計,近二年來,全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇,平均每年11篇。
    2、健全管理機制,增強稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學(xué)術(shù)研究內(nèi)在潛力,保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實際和調(diào)研科研實踐,我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度,在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定,縣局領(lǐng)導(dǎo)每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇,縣局機關(guān)每年上報并用采論文不少于4篇,基層分局每年上報論文不少于4篇,通過必要的量化考核,壓濾機濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度,在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文,組成評選小組,從主題思想、基本觀點、理論闡述等不同層次分別予以打分,并對評比結(jié)果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度,對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況,納入績效考核管理范圍予以考核打分,并設(shè)立單項獎勵,對獲獎?wù)邆€人予以鼓勵。近年來,先后有8篇作品在市稅務(wù)學(xué)會組織評比活動中獲獎。
    3、健全創(chuàng)新機制,增強稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新,對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運作方式進行系統(tǒng)的揚棄,把握時代脈搏,立足理論前沿,著眼新的實踐,才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。要創(chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)生動、活潑、民主、團結(jié)的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)不同觀點之間的平等討論、學(xué)術(shù)爭鳴、相互促進、共同提高,倡導(dǎo)以科學(xué)的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤,從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境;要創(chuàng)新科研方法和手段,在課題的選擇上,要講求科學(xué)實用,力求與時俱進,改革創(chuàng)新,要充分利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)上討論,創(chuàng)新國稅科研的手段;要創(chuàng)新學(xué)術(shù)思維,要敢于打破傳統(tǒng),不斷想新點子,出新思路,拿新措施,把研究的氣氛活躍起來,反對講“老話”,說“重話”,人云亦云,停滯不前;要創(chuàng)新獎勵評價機制,堅持科研工作科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),既要有理論性,也要有實踐性,還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動,要求大家個個參與,人人動手,圍繞稅收工作實踐,貼近稅收生活實際,檢驗稅收政策在基層貫徹過程中的效果,研討基層建設(shè)中亟待解決的問題,每次競賽活動參與率達(dá)90%以上。其次是以重大活動為契機,集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動,每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動,增強時代感和現(xiàn)實性。今年,我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進行深層次探索;又利用內(nèi)部簡訊,開辟稅收調(diào)研科研專欄,為大家提供練筆場所和實踐舞臺。
    抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù),也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法,在稅收工作實踐中,我們把當(dāng)前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點熱點問題作為調(diào)研科研的主攻方向,為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。為此,我們主要抓住“三點”:
    1、抓住熱點,把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn),對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的導(dǎo)向作用。是各級稅務(wù)機關(guān)依法行政的基本依據(jù),但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負(fù)效應(yīng),這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實施后,各級稅務(wù)機關(guān)積極推行納稅評估工作,但由于政策新、磨合短,大多處于探索階段,我們在吃透政策的基礎(chǔ)上,把納稅評估與稅務(wù)稽查、審計監(jiān)督、財務(wù)檢查進行綜合比較研究,撰寫出《淺議納稅評估》一文,為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。
    2、突出重點,把隊伍建設(shè)的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗,關(guān)鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研隊伍,是完成稅收科研任務(wù)的根本保證,是一項極為重要的.戰(zhàn)略性任務(wù),也是一項長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才,充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職,從事稅收研究工作的積極性,挖掘現(xiàn)有的潛力;要大力培養(yǎng)年輕人才,進一步加強稅收科研隊伍的培訓(xùn)工作,要在實踐中發(fā)現(xiàn)新人,培養(yǎng)新人,鍛煉新人;要致力引進專業(yè)人才,通過各種方式,將有稅收科研專長,有志于稅收研究的人才吸納進我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識老化、缺編嚴(yán)重、人力不足等諸多問題,給稅收征管及信息化建設(shè)帶來諸多不便,直接制約著邊遠(yuǎn)地區(qū)稅收工作的發(fā)展,加強山區(qū)縣人才隊伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。通過調(diào)研,撰寫出《邊遠(yuǎn)山區(qū)稅務(wù)人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務(wù)學(xué)會發(fā)表,為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。
    3、圍繞難點,把經(jīng)濟與稅收的關(guān)系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣,稅源分布零散,納稅人申報納稅極不方便,不僅增加了稅務(wù)干部的工作負(fù)荷,而且增加了稅收成本。為此,我們對全縣稅源現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,對縣域經(jīng)濟主要構(gòu)成、納稅人基本情況進行綜合調(diào)查分析,撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務(wù)機構(gòu)降低征納成本對山區(qū)縣簡并機構(gòu)、集中征收、推行多元化申報的探索》一文,從理論上消除了申報的困難,并實行多元化申報方式,利用郵寄或電話申報,妥善處理了征納不便,而且減少了稅收成本。
    稅收狀況調(diào)研報告篇十
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高,生活節(jié)奏加快和競爭壓力增加,精神衛(wèi)生問題對身心健康的影響已經(jīng)引起人們普遍的關(guān)注,醫(yī)療工作在現(xiàn)代化城市中日益顯示其重要作用和地位,面對的壓力也越來越大。同時,《醫(yī)療事故處理條例》的制定和實施、醫(yī)療保險制度和醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)院面臨市場的挑戰(zhàn),患者的維權(quán)意識逐漸增強,家屬的需求顯著增多,醫(yī)院高風(fēng)險、高強度腦力勞動的特殊職業(yè)性質(zhì),諸多因素均導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的壓力是非常大的,尤其是青年醫(yī)務(wù)人員心理壓力更加明顯,如果這些壓力得不到有效緩解和釋放,將直接降低他們的工作效率,影響到對患者治療的療效,影響醫(yī)療工作質(zhì)量,為了測量本院青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況和應(yīng)對方式的程度,筆者對150名青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況進行了調(diào)查,現(xiàn)報道如下。
    1、調(diào)查對象:本院150名青年醫(yī)務(wù)人員,年齡18―35歲。
    2、方法:測量工具癥狀自評量表(sci-x90)為國內(nèi)外廣泛應(yīng)用的一種真實性較高的自評量表,該表共有90項有關(guān)心理和精神方面癥狀的條目,分為9個基本癥狀因素。被調(diào)查者根據(jù)自己最近1周來的情況和癥狀嚴(yán)重程度采用五級評分法(o一4),得分越高,說明心理健康狀況越差。問卷調(diào)查在開始評定前,由工作人員把總的評分方法向被調(diào)查者交代清楚,再讓其以不記名的形式作出獨立的、不受任何人影響的自我評定。共發(fā)放問卷150份,回收有效問卷141份,有效率為94%。
    青年醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況顯示其總均分及各因子分均較一般人群低。本研究還發(fā)現(xiàn)部分被試表現(xiàn)出一定心理問題,最常出現(xiàn)的癥狀依次是強迫、人際敏感、抑郁和偏執(zhí),該人群中出現(xiàn)最多的是強迫癥狀。而與身心健康高度相關(guān)的生活事件是“常覺有壓迫感”、“生活單調(diào)乏味”、“對現(xiàn)職工作不滿意”、“看到不正之風(fēng)”,以及“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”等,而與強迫癥狀最相關(guān)的是“常覺有壓迫感”、“對現(xiàn)職工作不滿意”和“飲食、睡眠等生活規(guī)律改變”。
    1、工作量大、心理壓力大、環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)常接受病人死亡和瀕死現(xiàn)象的刺激是導(dǎo)致青年醫(yī)務(wù)人員心理狀況不佳的主要原因。
    2、救死扶傷的愿望與醫(yī)療水平發(fā)生沖突,對危重疑難雜癥的病人搶救無力可能使青年醫(yī)務(wù)人員缺少工作應(yīng)激因素(應(yīng)付能力、工作滿意感和職業(yè)應(yīng)激源)對心理健康狀況有顯著影響。
    3、醫(yī)院的工作性質(zhì)比較特殊,需三班倒,突發(fā)事件多,經(jīng)常需加班,無節(jié)假日,這些都使青年醫(yī)務(wù)人員沒有正常生活規(guī)律及睡眠習(xí)慣,而且很多時候都無法保證正常的睡眠時間,容易使他們產(chǎn)生煩躁、不滿及身體不適感。
    4、戀愛、婚姻、經(jīng)濟困難、購房壓力大等也易給青年醫(yī)務(wù)人員造成很大的心理壓力。青年醫(yī)務(wù)人員都面臨結(jié)婚、買房等現(xiàn)實問題,隨著房價不斷上漲,帶給他們的壓力也越來越大,尤其對農(nóng)村出身的青年更是如此。
    5、緊張的醫(yī)患關(guān)系,近年來日益多見的醫(yī)鬧事件,也是影響青年醫(yī)務(wù)人員心理健康的主要因素。長期以來,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后,醫(yī)療資源供給不足與人民群眾日益增長的健康需求之間的矛盾突出,百姓“看病難、看病貴”的呼聲強烈。同時,中國正處于一個在社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,各種社會矛盾日益暴露凸顯。而醫(yī)院作為一個與百姓生命息息相關(guān)的“窗口”行業(yè),自然最容易引燃社會情緒的導(dǎo)火線。醫(yī)學(xué)是一個高技術(shù)、高風(fēng)險的行業(yè),發(fā)生醫(yī)患糾紛,不足為奇,但遺憾的是,由于種種原因,很多患者往往不愿意訴諸法律,而更喜歡“以鬧取勝”。而相關(guān)部門對該類事件的處理也多是抱著醫(yī)院花錢買平安的態(tài)度,這樣必然會對青年醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生不良的心理影響。研究發(fā)現(xiàn)青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛后的心理變化,高年資人員易出現(xiàn)遷就心理,低年資人員易出現(xiàn)憤怒和抑郁心理。
    針對我院青年醫(yī)務(wù)人員心理現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展要求,建議從以下幾個方面來改善青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康水平:
    1、培養(yǎng)樹立正確、客觀的成才觀。青年醫(yī)務(wù)人員由于各種原因而具有痛苦與憧憬并存、彷徨與進取同在的心理特征,團組織應(yīng)重視對其成才觀的培養(yǎng),激勵其進取,同時引導(dǎo)他們學(xué)會客觀分析環(huán)境和形勢,樹立明確可及的人生目標(biāo)。
    2、積極開展各項文體活動,如拔河比賽、跳繩比賽等,這樣不但可以緩解他們的工作壓力,還可以培養(yǎng)團隊精神。
    3、創(chuàng)造繼續(xù)深造的優(yōu)良條件。青年醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗不足,學(xué)校學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識往往不能與時俱進,因此團組織應(yīng)發(fā)揮紐帶作用,爭取醫(yī)院加大對青年人才培養(yǎng)的投入,為他們創(chuàng)造進修、學(xué)習(xí)的機會,鼓勵送出去,迎回來,對學(xué)成歸來的人員實施獎勵和重用,這樣不但有利于青年醫(yī)務(wù)人員心理健康水平的提高而且激發(fā)了工作熱情,對青年醫(yī)務(wù)人員的心身健康大有益處。
    4、開展心理健康教育工作。醫(yī)院可以培養(yǎng)兼職心理醫(yī)師,經(jīng)常開展心理健康講座,定期出有關(guān)心理健康的板報,訂閱心理雜志,開展心理咨詢和心理治療服務(wù)。根據(jù)本研究結(jié)果重點放在男性、未婚以及初級職稱的青年醫(yī)務(wù)人員,因這部分人群心身壓力相對較大,容易出現(xiàn)各種心理和行為問題。另外,團委還可以通過建立qq群等,加強青年人的聯(lián)系與溝通,及時發(fā)現(xiàn)他們的心理動向和工作、生活中的困難,積極幫助解決,緩解他們的壓力。
    4、妥善解決醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,如何穩(wěn)定青年醫(yī)務(wù)人員情緒、維護他們的職業(yè)自尊心及注重對青年醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)培養(yǎng)等管理措施,對他們在糾紛發(fā)生后這一特殊時間氛圍內(nèi)能夠以積極穩(wěn)定的心態(tài)進行工作是十分必要的。
    5、合理調(diào)配人力資源,改善工作環(huán)境,減輕工作疲勞,降低心理壓力。目前各家醫(yī)院缺編嚴(yán)重,尤其是臨床護士,人員少,工作繁雜,質(zhì)量要求的`提高都使臨床護士長期處于緊張的腦力勞動和體力勞動中,易導(dǎo)致身體疲勞,心理負(fù)荷加重,造成身心疲勞綜合征,還有基層醫(yī)院硬件設(shè)施一般也較差,所有這些對青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康狀況無疑是嚴(yán)重的考驗。增加人員配置,改善工作環(huán)境,降低工作風(fēng)險,可促進青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康。
    總之,青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康與醫(yī)療質(zhì)量密切相關(guān),團組織應(yīng)切實重視青年醫(yī)務(wù)人員的心理健康問題,發(fā)揮團組織的作用,積極服務(wù)青年,并經(jīng)常開展健康有益的文體活動,采取各種措施給予及時有效的心理干預(yù),使青年醫(yī)務(wù)人員保持情緒飽滿、心情悅愉、精神振奮的健康心態(tài),可以有效預(yù)防醫(yī)療過失的發(fā)生,促進他們堅守救死扶傷宗旨,實現(xiàn)全心全意為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。
    稅收狀況調(diào)研報告篇十一
    國家稅務(wù)總局提出加強對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進依法治稅的需要。近年來,結(jié)合稅收征管改革,各級稅務(wù)部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,有效地推動了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實等問題,導(dǎo)致了各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實際,就進一步加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點探討。
    一、當(dāng)前稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題。
    (一)思想認(rèn)識不到位。實行稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是國家稅務(wù)總局在多年的實踐和探索中提出的,是促進依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施,是新時期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而,由于思想認(rèn)識上的不到位,少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識和重視稅收執(zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,與業(yè)務(wù)部門關(guān)系不大,只要紀(jì)檢監(jiān)督部門加強執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督是束縛手腳,是對執(zhí)法者的不信任,是對自己權(quán)力的削弱,進而對執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收執(zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要,做起來次要的事情,工作不能不做,但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級怕打擊報復(fù),監(jiān)督同事怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級怕失去人緣,工作上存在畏難情緒。加之個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,對工作往往是安排部署多、檢查落實少,疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力,使稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實效。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督,就會導(dǎo)致腐敗。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,首先是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識不強,在工作中不堅持原則,不依法決策,不依法監(jiān)督,不依法查處,影響了基層干部公開、公正行使稅收執(zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門管理的特殊性,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級監(jiān)督鞭長莫及,與同級無利益關(guān)系不愿監(jiān)督,對下級監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)了問題,也往往是嘴上說說、會上點點而已,不注重真查實究或采取補救措施,造成對稅收執(zhí)法監(jiān)督不到位,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問題釀成大禍患,滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
    (三)制度落實不到位。稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實,不抓落實,或者落實不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年來,為進一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,各級稅務(wù)部門制定了不少管理辦法,如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制等,并層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性,但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位,致使對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力,導(dǎo)致個別干部紀(jì)律觀念不強,執(zhí)法行為失范。
    (四)過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督,是正確落實稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收執(zhí)法權(quán)運行的每個環(huán)節(jié)和過程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會議、設(shè)置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實現(xiàn)外部監(jiān)督,再加之征納雙方利益關(guān)系的存在,來自于納稅人自發(fā)的、主動的監(jiān)督十分缺乏,從而影響了對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上,監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機關(guān)的監(jiān)督,部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏,無具體的操作辦法和制度,監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠,透明度不高,信息流通不暢,沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機制,存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機構(gòu)和人員配置,日常考核達(dá)不到一定的深度,集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進緩慢,計算機未能全面介入稅收征管的全過程,以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化,稅收執(zhí)法權(quán)在實際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例,除追繳所偷稅款和滯納金外,并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款,都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門執(zhí)法的規(guī)范性,同時也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
    (五)責(zé)任追究不到位。實踐證明,對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實處,在很大程度上取決于能否真正對違法違紀(jì)者進行責(zé)任追究。近年來,各級稅務(wù)部門按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求,修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,加強了責(zé)任追究。但責(zé)任追究的力度還不夠大,存在失之于寬,對發(fā)現(xiàn)的問題不按責(zé)任追究辦法處理,有的對責(zé)任追究僅僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎金等,沒有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟,使稅收執(zhí)法監(jiān)督陷入形式主義,使責(zé)任追究落實不到位。
    二、影響稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因。
    (一)對干部的管理和教育不深不細(xì)。加強思想政治工作和教育管理,提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺性,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年,各級稅務(wù)部門通過狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),大大促進了單位管理水平的提高,但少數(shù)單位思想政治工作薄弱,教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
    (二)稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督機制不健全。一是對稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子,收人情稅、關(guān)系稅;還有個別干部在查出企業(yè)偷稅問題后,搞權(quán)錢交易,搞“暗箱操作”,不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實乏力。對稅收執(zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究,但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進行量化考核和責(zé)任追究,真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度,納稅人自覺維護自身合法權(quán)益的意識還不強。四是外部監(jiān)督機制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務(wù)干部內(nèi)部聘請了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠,有的根本不履行職責(zé),履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會,對真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮其監(jiān)督效能,還研究得不夠。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
    (三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對業(yè)務(wù)知識掌握不深、不細(xì)、不精,政策水平不高,在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏,對如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強,工作得過且過,敷衍應(yīng)付,馬虎了事,往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
    (四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識的影響,使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”,同別人過不去,這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識上的不到位,當(dāng)前各級對紀(jì)檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠,執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓(xùn)欠缺,計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時,由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手,稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,也必然導(dǎo)致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單一、監(jiān)督工作缺位,這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
    三、加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策。
    (一)提高認(rèn)識,切實增強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督是實踐重要思想的內(nèi)在要求,是推進依法治稅的重要措施,是實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障,是從源頭上治理腐敗,樹立地稅良好形象的現(xiàn)實需要。各級要采取有效措施,加強學(xué)習(xí),切實提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識,不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,建立和完善競爭激勵機制,落實責(zé)任追究等舉措,不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為,增強執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識,共同防范執(zhí)法風(fēng)險。三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。
    (二)加強教育,不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度,打牢扎實的業(yè)務(wù)功底,切實提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育,增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”,使大家做到:常懷律己之心,常棄非分之想,慎獨慎微慎行,從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò),邀請他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī),有針對性地對不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進行自我防范、自我約束的宣傳教育,全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
    (三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力,細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對稅收執(zhí)法監(jiān)督的要求,結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實施,修訂職位說明書,合理配備干部,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個崗位,細(xì)化每個干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實施的對象,量化考核指標(biāo),增強監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度,分解職責(zé)權(quán)力,解決好一人多崗、一崗多職的問題;修訂相關(guān)稅收法律制度,設(shè)定必要的稅收執(zhí)法復(fù)查程序,切實解決因自由裁量權(quán)過大,導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問題。二是深化征管改革,建立起分權(quán)制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求,大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,實行征、管、查“三分離”,推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”,使權(quán)力得到合理分解配置,達(dá)到權(quán)力制衡,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè),建立計算機監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),把稅務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中,及時監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為,達(dá)到“機器管人”的目的。四是組織專門機構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核,及時解決各種問題。在考核檢查中,既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題,又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象,通過考核質(zhì)量的提高,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,通過執(zhí)法行為的規(guī)范,保證稅收征管的強化。五是大力推行政務(wù)公開,接受社會各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”,把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費)標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實質(zhì)性、敏感性的情況向社會全部公開,接受社會監(jiān)督,減少人為因素的影響。大力推行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度,規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé),遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時,要進一步建立和完善稅務(wù)部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng),順暢稅收政策傳遞渠道,讓全社會享有廣泛的知情權(quán)。六是加強稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié),繼續(xù)完善各項規(guī)范化制度,形成“選案不查案,查案不審案,審案不定案,定案不執(zhí)行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結(jié)合起來,嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,進一步完善相互監(jiān)督制約機制。嚴(yán)格稅收執(zhí)法程序,正確行使稅務(wù)處罰權(quán),徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,并通過座談、實地走訪等多種途徑,及時聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計、政府等部門,了解干部的執(zhí)法表現(xiàn),有針對性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體意識,有針對性地制定相關(guān)制度,結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督,結(jié)合人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動,全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。
    (四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究,確保執(zhí)法監(jiān)督落到實處。對稅收執(zhí)法權(quán)運行中的違法行為依法懲處,對執(zhí)法過錯實行責(zé)任追究,是加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴(yán),才能獎罰分明。因此,必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ),以檢查考核為手段,以過錯責(zé)任追究辦法為依據(jù),嚴(yán)格地對稅收執(zhí)法中出現(xiàn)過錯的有關(guān)人員進行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅持實事求是,有錯必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲罰相結(jié)合的原則,采取不隱瞞、不護短的態(tài)度,真追實究,究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù),不能嚴(yán)之無據(jù),寬之無邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎勵相結(jié)合,解決干事越多被追究的可能性越大的問題,要進一步細(xì)化過錯責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),減少責(zé)任追究過程中操作上的彈性,使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對干部有執(zhí)法過錯行為的,要取消年終評選先進和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過錯行為的,本單位年度內(nèi)不得評選為先進集體。四是要加強對各類違法違紀(jì)案件的查處,做到有案必查,違紀(jì)必糾,對違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底,按照法律法規(guī)該處分的處分,該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān),確保監(jiān)督工作真正落到實處。
    稅收狀況調(diào)研報告篇十二
    2019年7月,我榮幸的成為一名大學(xué)生村官,擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民委主任助理。兩年時間來,通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本社區(qū)社情,對我社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了一定的了解,同時對本社區(qū)今后經(jīng)濟社會發(fā)展進行思考研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部,東鄰玉山村,西與新中、白馬社區(qū)接壤,2019年由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝,其中田240畝,土64畝,轄4個居民小組,共有805戶,3186人,其中空掛戶有219戶,1024人,全家外出一年以上有157戶,有農(nóng)業(yè)人口1110人,城鎮(zhèn)居民1052人,勞動力1289人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線國道貫穿而過,另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人,組級干部4人,現(xiàn)有黨員61人,預(yù)備黨員4人。該社區(qū)以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠(yuǎn)播,享譽中外。
    1、社區(qū)工作量大,工作推進較為困難。全社區(qū)共有黨員61名,其中女黨員人數(shù)較少,而且老齡化嚴(yán)重,缺乏新觀念,更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少,剛剛換屆,有兩名干部是剛剛上任,對于很多工作還不是很熟悉,缺少工作經(jīng)驗,加之社區(qū)工作量大,導(dǎo)致社區(qū)工作推進存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開發(fā)在即,征地拆遷工作較重以及城鎮(zhèn)低保清理需耗費較多精力,工作起來較為吃力。
    2、古鎮(zhèn)開發(fā),征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐加快,建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆遷工作相應(yīng)開展,難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮(zhèn)開發(fā)項目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組,小地名中井壩,該項目占地畝,目前一期工程正在進行前期工作。工程實施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地,征地拆遷是在所難免的,老百姓主要是靠土地維持生活,這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策,又要給他們說明古鎮(zhèn)開發(fā)的必要性以及給群眾帶來的經(jīng)濟效益,當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的,但是有時也會碰到不懂道理的群眾,甚至提出一些極為不合理的要求,更甚者還想靠土地來從中謀利,所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求,針對這種現(xiàn)象,出現(xiàn)一處,拆除一處。也正因為如此,加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時還難免帶來了一些民事糾紛,例如宅基地的多少,戶與戶之間的邊界,伐樹遷墳等諸多問題同時也暴露出來。
    3、經(jīng)濟發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟還是比較落后的,而且貧富差距比較大,造成這種情況主要是因為村行政區(qū)域合并。2019年,原中井村與南京社區(qū)合并,合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔,原中井村因為交通基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣不出去,而農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟作物。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,大大制約了全村整體經(jīng)濟發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319”線國道,交通較為便利,很大程度上促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,社區(qū)居民中很多人從事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售,個人經(jīng)濟發(fā)展迅速,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快。合并后,就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀,也拉大了彼此之間的貧富差距。
    4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入有限,且來源較為單一,導(dǎo)致大部份年輕人都外出務(wù)工,村里主要留下老年人和留守兒童,兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)走訪了解,南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué),原有的中井小學(xué)因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里,而最遠(yuǎn)的有三四公里,上學(xué)幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中,都是老年人帶著小孩,完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí),放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活,或者帶弟弟妹妹,或者在一起玩耍。學(xué)習(xí)成績總體較差,大多初中畢業(yè)后因為家庭原因輟學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工補貼家用。
    經(jīng)過兩年的走訪調(diào)研,結(jié)合社區(qū)實際,對社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點建議:
    1、盡力招商引資,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動作用。利用本地資源優(yōu)勢,加強招商引資工作力度,積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專業(yè)合作社發(fā)展,增強帶動作用。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)力度,社區(qū)兩委班子爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持,多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn),邀請專家實地講解,讓老百姓多開眼界,增加他們的知識水平。加強古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,讓外出務(wù)工的年輕人都回來建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對于一些特別困難的村民可以申請上級補助,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題,大家多交流,共謀發(fā)展,增加整體效益。
    2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀,南京社區(qū)村兩委班子加強與鎮(zhèn)黨委政府的溝通,努力爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持,因為我們村老百姓的收入有限,如果沒有上級政府的支持,很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動群眾,有錢出錢,有力出力,大家團結(jié)起來將那些難走的路修好。對現(xiàn)已修好的路要加強管護,社區(qū)要落實專人監(jiān)管,嚴(yán)禁超載車輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè),完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。
    3、加強基礎(chǔ)組織建設(shè),多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨員老年齡化嚴(yán)重,建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村雙委班子中去,使社區(qū)更加充滿活力,與時俱進,不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對黨員干部開放,也要對廣大群眾開放。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓(xùn),加強黨員干部和群眾對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進農(nóng)民增收。
    5、關(guān)于兩務(wù)公開。建議將村務(wù)公開和財務(wù)公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務(wù)的參與度。
    6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時候,我們要保持高度責(zé)任感,有足夠的耐心,本著真正為老百姓解決難題,以維護老百姓利益為出發(fā)點,妥善解決問題,不留后遺癥。
    按照《張家口市開展加強基層建設(shè)年活動推進方案》的要求,市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、填寫《民意調(diào)查表》等形式,對村情進行了調(diào)研,形成如下村情報告。
    龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處,地處丘陵山區(qū),此地明初建有龍泉寺,取名龍王塘。全村總面積13平方公里,現(xiàn)有居民817戶、2199人,其中貧困戶463戶,貧困人口1398人,低保戶有88戶124人,五保戶有14戶14人,每年外出務(wù)工近210人,年人均純收入2600元,扶貧對象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝,其中包括水澆地3500畝,旱地2035畝,另有退耕還林地3426畝,為礬山鎮(zhèn)第一大村。
    1、村兩委干部基本情況。
    龍王塘村兩委于2019年1月?lián)Q屆完畢,現(xiàn)有兩委干部3人,均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書兼村主任李佃全,男,48歲,本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲,高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男,48歲,高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
    2、黨員基本情況。
    龍王塘村現(xiàn)有黨員110名,35歲以下的22人,60歲以上的48名;2019年以來共發(fā)展黨員32名,2019年新發(fā)展1名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。
    3、村兩委班子運行情況。
    2019年前,由于歷史遺留問題及多種原因,至使村內(nèi)矛盾突出,幫派對立,人心渙散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,甚至有部分村民圍攻礬山磷礦,群體上訪,村里秩序一片混亂。2019年3月,在省第七屆村委會換屆選舉中,李佃全以高票當(dāng)選村委會主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會的歷史。同年五月,他又當(dāng)選村黨支部書記。
    近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,扎扎實實為群眾辦實事,逐步改善了群眾的生活環(huán)境,促進了全村經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展,贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊伍入手,較好地堅持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度,經(jīng)常組織黨員開展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動,使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實行了“一清四議兩公開”制度,認(rèn)真堅持民主議事制度,村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,村民代表大會表決通過了《村規(guī)民約》,組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,群眾哪家有大事小情、喪事喜事,村兩委都準(zhǔn)時到場提供服務(wù),真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動,提高了村民素質(zhì),保持了全村穩(wěn)定。
    存在的問題:一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識并靈活運用于農(nóng)村工作實際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強,運行制度的堅持上還有待進一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同時外出務(wù)工人員較多,村民參與村政的積極性有待提高。
    全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道,增收緩慢。村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,村級經(jīng)濟歷來以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,特色農(nóng)業(yè)較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級集體經(jīng)濟收入主要依靠財政補助,債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,亟需投入大量資金進行建設(shè)和改造。
    全村人口較多,事務(wù)繁雜,村務(wù)管理方式、手段需要改進。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡,其中蚩尤寨是省級重點文物保護單位,由于受資金的制約,一直沒有進行有效的保護和科學(xué)開發(fā),沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。
    礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村,可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所,村級醫(yī)療點3個,各類個體工商戶82家,村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一個,800平方米文化廣場兼球場一個,需要維修改造.
    該村歷史久遠(yuǎn),民風(fēng)淳樸,每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日,都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊、秧歌隊,每年冀臺經(jīng)貿(mào)洽談會在三祖圣地祭祖活動中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊、秧歌隊的助興表演.
    該村現(xiàn)沒有列入幸福鄉(xiāng)村計劃。該村在2019年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中,以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo),初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2019年,圍繞推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合龍王塘村申請省級新民居提升工程實際,初步規(guī)劃了一些建設(shè)項目.
    一是飲水安全:龍王塘村1990年建設(shè)自來水入戶工程,鋪設(shè)地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化,多次破裂,經(jīng)常造成飲用水污染并影響周圍居民房屋安全,需徹底更換。
    二是村街道路硬化:龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處,礬蛭旅游公路穿村而過,在2019省級文明生態(tài)村創(chuàng)建中,該村已硬化村街道路4條?,F(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工,是村民的重要經(jīng)濟收入來源,但通往礬山磷礦的街道,是一條膠泥路,出行極為不便,亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
    三是村衛(wèi)生室建設(shè):本村現(xiàn)有村級醫(yī)療點3個,現(xiàn)計劃投資2萬元裝修整改村級衛(wèi)生室3間,建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個,改善村民的就醫(yī)條件。
    四是垃圾處理:根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作實施方案》的要求,該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍,可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象,為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案,該村需建設(shè)垃圾填埋場一處。
    五是安全穩(wěn)定用電:該村現(xiàn)有3臺變壓器,合計容量340千瓦,基本能滿足目前用電需求。
    六是文化資源共享工程:該工程還沒有實施到村。村里有的文化廣場,廣場內(nèi)的戲臺是60年代建設(shè)的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需購置舞龍隊、秧歌隊配套演出設(shè)備,以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動的需要;另計劃安裝村民健身器材及配套座椅等,以滿足村民閑時健身活動需求。
    七是農(nóng)家書屋建設(shè):由于該村一直未建農(nóng)家書屋村,按照省、市文件精神,結(jié)合省及市公用局的具體幫扶,今年計劃建成30平米的農(nóng)家書屋一個。
    八是制定村莊綜合規(guī)劃:該村一直沒有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機,擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項目.為配合有關(guān)部門工作,規(guī)范村莊建設(shè),計劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
    九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè):積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有2019多畝大杏扁,由于近年來村集體經(jīng)濟薄弱,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足,致使村主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化,盡管每年陸續(xù)嫁接改良,但仍有1000多畝,需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計劃新栽植大杏扁樹100畝,加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理,并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝,使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位,僅次一項使人均收入增加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,上游水資源又越來越少。因此需埋設(shè)輸水管道2019米,打混凝土防滲渠槽3000米,可改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術(shù)和人才,實施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項目。
    近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實現(xiàn)了小事不出隊,大事不出村。存在的主要問題:一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊、涉核部隊軍人11人,目前均已落實待遇,但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。2019年底,位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害,造成損失,村民要求賠償。目前,經(jīng)過摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商,制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn),正在與農(nóng)戶協(xié)商解決.
    一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦,由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區(qū),附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種,對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補償,但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植,存在很大安全隱患,需有關(guān)部門會同礦方組織一次探查,劃定保護范圍,制定治理措施.
    二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端,緊貼一條泄洪河,位置高于村莊,壩體較低、不堅固,且長時間運行,一旦發(fā)生山洪或壩體損壞,極易造成泥石流災(zāi)害。2019年曾發(fā)生過一次,幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關(guān)部門會同廠方聯(lián)合采取行動,實施綜合治理,徹底消除隱患。
    三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只,還是處于放養(yǎng)狀態(tài),給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害,需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門出面配合,按照國家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶實行圈養(yǎng),徹底保護廣大種植戶的利益,保護植被。
    稅收狀況調(diào)研報告篇十三
    大的矛盾也日益突出?,F(xiàn)結(jié)合本職工作對農(nóng)村稅收征管工作中存在的問題及對策談一點粗淺地認(rèn)識。
    (一)稅源零星分散,納稅戶難以控管。雙灣稅務(wù)所總計129戶固定個體納稅人中,有近三分之二多的納稅人分散在村隊進行生產(chǎn)經(jīng)營,各村隊還分布有近40戶零散戶,稅源較為分散。在村隊從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,大都是以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營為輔,大多利用農(nóng)閑及早晚時間經(jīng)營,窗口經(jīng)營、流動經(jīng)營較多,由于經(jīng)營的季節(jié)性和經(jīng)營情況的好壞,納稅戶經(jīng)常變換經(jīng)營范圍,發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為,很少有人到稅務(wù)機關(guān)辦理變更、注銷和停歇業(yè)手續(xù),使稅務(wù)機關(guān)難以真正掌握戶籍變動情況,難以發(fā)現(xiàn),難以控管。
    (二)季節(jié)性稅源多,納稅意識亟待提高。在管轄的納稅戶中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營戶場所基本在農(nóng)戶自己家里,生產(chǎn)經(jīng)營集中在幾個月,加上納稅意識較差,主觀上不情愿納稅,極少主動上門申報繳納。如果稅務(wù)人員找上門,就把門關(guān)上,甚至惡語傷人,將稅務(wù)人員拒之門外,因為店面在家里,稅務(wù)人員也不好強行進入。納稅人的自行申報納稅變成了自由申報納稅,查到就拖,查不到就躲,納稅人的稅法意識亟待提高。
    (三)辦理停歇業(yè)的意識較差,停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人由于受知識、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù),又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營,又不前來主動辦理停歇業(yè)審批手續(xù),因此稅務(wù)機關(guān)在征稅和處罰時經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營作為副業(yè),很難形成規(guī)模,農(nóng)忙則停,農(nóng)閑則營,即使辦理了停歇業(yè),停歇業(yè)也很頻繁,由于距離較遠(yuǎn)稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大,也增加了稅收成本。
    (四)起征點的調(diào)整,使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點調(diào)整后,雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國地稅共管個體納稅戶(101戶)都免征了增值稅、城建稅和教育費附加,但有些業(yè)戶國稅實行隨時調(diào)整定額的辦法管理,即隔一兩個月征一次稅,但地稅不掌握情況,等待情況摸清楚后追征地方稅款時,由于納稅人不了解政策,對地稅的抵觸情緒加大,無形間使地稅征管的難度加大。
    (五)現(xiàn)有征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年,為了減少征收成本,雙灣稅務(wù)所辦公地點搬遷至市區(qū)辦公,但由于人員只有兩人,又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜,又要進戶進行日常檢查,經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點調(diào)整后,起征點以上的納稅戶數(shù)將大為減少,雙灣稅務(wù)所增值稅起征點以下的個體納稅戶達(dá)90%,營業(yè)稅起征點以下的納稅戶數(shù)達(dá)95%以上,而且95%以上的納稅人進行了簡并征期。雖然納稅戶數(shù)減少,但管理工作一點也沒有減少,致使有些工作不能按照精細(xì)化的要求完成,從而影響了整體工作的提高。
    筆者認(rèn)為加強農(nóng)村個體稅收征管總的原則是:規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個體納稅戶,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點納稅戶,清理村隊經(jīng)營隱蔽戶;在申報納稅方式方面,積極推行簡并征期、簡易申報等多元化申報功能,更好地方便納稅人。
    (一)擴大巡回征收和簡并征期,減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營為輔,農(nóng)忙種地,農(nóng)閑開店,流動性較大。因此建議對于村隊納稅戶辦理臨時稅務(wù)登記,簡并征期,采取一次性巡回征收的方式,每年按八或九個月征收稅款(一次性扣除假期),不再辦理停歇業(yè),這樣就會減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù),降低管理的難度。重點是做好征收臺帳的登記工作。
    (二)進一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因為農(nóng)民新開的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動到稅務(wù)部門進行開業(yè)登記和納稅申報,所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管,每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開展一次稅源調(diào)查,建立和完善零散戶征管臺賬,對新增個體戶按稅法規(guī)定給查補稅款,而后納入正常稅收管理。
    (三)進一步加強稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對稅法知識較陌生,有的農(nóng)民認(rèn)為收費也是稅收,認(rèn)為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收,對稅收概念認(rèn)識不清,對納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點提高后雙灣的90%個體納稅人都達(dá)不到起征點免征了增值稅,正是由于對稅收政策認(rèn)識不清,他們認(rèn)為什么誰都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門催繳稅款時,有的農(nóng)民拒絕繳納,甚至漫罵。為此,建議切實做好稅法宣傳工作。首先,稅務(wù)部門不僅要充分利用稅法宣傳月活動開展形式多樣的稅法宣傳,而且要把稅法知識宣傳貫穿于整個稅務(wù)工作始終,常抓不懈。其()次,建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門,以及冬季集中教育,協(xié)助稅務(wù)機關(guān)搞好稅法宣傳,使廣大農(nóng)民群眾對基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
    (四)進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要扎實、工作方法要創(chuàng)新,要換位思考,把納稅人當(dāng)作稅務(wù)人員的衣食父母,全面樹立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦,每月10日前電話提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報納稅、領(lǐng)購發(fā)票等事宜,同時解答納稅人提出的各種問題,更重要的是稅務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,依法辦事、依率計征,不收過頭稅。
    (五)合理設(shè)置征管機構(gòu)。建議充實農(nóng)村稅所人員,起碼應(yīng)達(dá)到在下戶進行日常檢查時,辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜,對起征點以下的納稅人建好臺賬,實行巡回管理,及時掌握經(jīng)營動態(tài);積極推行推行多元化申報和委托代征,解決農(nóng)村納稅人申報納稅難的問題。
    稅收狀況調(diào)研報告篇十四
    我于20xx年10月份,對我居住地周圍的一所中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進行了調(diào)查。通過調(diào)查研究,對農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動向,深化教學(xué)改革,加強教育教學(xué)的針對性,提高教育教學(xué)的實效性,探索實施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
    (一)具體目標(biāo)
    1、農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
    2、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點
    3、當(dāng)前農(nóng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對策
    (二)調(diào)查方法
    1、問卷調(diào)查
    學(xué)生問卷,內(nèi)容涵蓋教育價值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個方面。問卷調(diào)查在庵上中學(xué)進行,共發(fā)問卷400份,回收有效問卷386份,接近理想的高效樣本數(shù)。
    2、座談會及個案調(diào)查
    整個調(diào)查共召開了兩次教師座談會,四次學(xué)生座談會。這些座談會,不僅為我提供了大量生動的典型材料,而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
    對學(xué)生問卷調(diào)查分析,以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示,農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時代特征。
    我對農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作了如下分析:
    1、教育價值觀
    調(diào)查顯示,大部分農(nóng)村中學(xué)生具有較為明確的教育價值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的`中學(xué)生沒有考慮。
    調(diào)查還顯示,農(nóng)村中學(xué)生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認(rèn)為,農(nóng)村青年的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。
    2、學(xué)習(xí)態(tài)度
    調(diào)查結(jié)果表明,67%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且,我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學(xué)生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高,而對學(xué)術(shù)性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
    3、學(xué)習(xí)需求
    當(dāng)前,“特長”是師生共同關(guān)心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對“特長”有正確的認(rèn)識,其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時,78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫助。
    4、學(xué)習(xí)目的
    調(diào)查結(jié)果表明,對于初中畢業(yè)后的打算,97%的學(xué)生選擇讀高中或中專,3%的學(xué)生選擇就業(yè),對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
    (一)當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析
    當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長,同時也存在消極的一面,不容忽視。
    1、市場經(jīng)濟發(fā)展的影響
    從宏觀角度看,農(nóng)村中學(xué)生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經(jīng)濟成就。調(diào)查結(jié)果顯示,98%的學(xué)生對未來充滿美好的向往,其中有82%的學(xué)生對“競爭”這一市場經(jīng)濟的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看,市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,農(nóng)村中學(xué)生對于這些變化極為興奮,因為他們享受到了蘊藏其中的經(jīng)濟利益和文化利益,使他們不愿生活在農(nóng)村,且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
    2、國家高等教育改革的影響
    隨著高等教育的改革,將有越來越多的人獲得上大學(xué)的機會,以至于部分學(xué)生對考大學(xué)信心十足。但是,我國高等教育招生和分配制度的改革,對學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明,26%的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來讀大學(xué)的高額費用而放棄考大學(xué)的愿望;52%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫,從而在學(xué)習(xí)上漫無目的。
    3、農(nóng)村教育全面實施素質(zhì)教育的影響
    素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對于學(xué)生的積極作用,是使他們認(rèn)識到了具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對于學(xué)生的消極作用,是使部分學(xué)生過多地追求學(xué)習(xí)的功利性,而忽視了學(xué)術(shù)性較強的文化課程的基礎(chǔ)性意義。
    4、家庭教育的影響
    當(dāng)前,農(nóng)村中學(xué)生中有一大部分是獨生子女,處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,他們一般表現(xiàn)為意志不堅強,缺乏進取精神,耽于生活享受。值得注意的是,我們在接觸眾多的學(xué)生家長后,發(fā)現(xiàn)很多家長對學(xué)生的要求很高,且大多數(shù)側(cè)重于學(xué)業(yè)成績方面,而對學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長越來越多,從而在學(xué)習(xí)上對學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭、戶外、學(xué)校緊張的矛盾局面。
    5、學(xué)校教育的影響
    在農(nóng)村教育全面實施素質(zhì)教育的進程中,農(nóng)村中學(xué)越來越重視特長教育和培養(yǎng)學(xué)生的個性??墒牵捎谫Y金和人才的制約,對于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無法滿足,從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。
    6、教師的影響
    在諸多的影響因素中,我們認(rèn)為,教師對于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問題是,由于教師行為不斷提高,所以使教師的教育和教學(xué)工作對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響越來越大。
    (二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對策
    影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜,因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開放新形勢的要求,實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌,應(yīng)積極地幫助農(nóng)村中學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。
    1、增加投入,創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
    只有增加硬件和軟件的投入,使儀器設(shè)備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征,才能對學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
    2、幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來
    由于主客觀方面的原因,農(nóng)村中學(xué)生對國家市場經(jīng)濟發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實施等的了解不透徹,所以有必要以專題報告的形式,向他們介紹國家市場經(jīng)濟發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性,收費制度的公平性、保護性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹素質(zhì)教育實施的具體內(nèi)容、價值和未來取向,以幫助他們明辨是非,消除誤導(dǎo)。開設(shè)心理輔導(dǎo)課程,對學(xué)生進行學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。
    3、緊扣素質(zhì)教育的主旋律,制定科學(xué)的課程教學(xué)計劃和考核標(biāo)準(zhǔn),主動適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求。
    為了真正體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點,在普教中滲透職教,促進學(xué)生的全面發(fā)展,就必須進行課程改革,相對均衡各學(xué)科在教學(xué)時間上的比重,淡化各學(xué)科考核的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以使學(xué)生具有充足的時間和精力去進行各學(xué)科的均衡學(xué)習(xí)和最感興趣的學(xué)科的強化學(xué)習(xí)。
    發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村中學(xué)教育基本上是屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。