合同的內容應當明確、詳細，以確保雙方理解并履行合同條款。合同的完美撰寫需要細致入微的思考和精確的表達，確保沒有模糊和歧義的地方。以下是一些合同撰寫的常見問題和解決方案，如果您有需要，請查閱以下內容。
規(guī)劃編制合同書篇一
第14號。
《城市規(guī)劃編制辦法》已于一九九一年九月二日經(jīng)第十四次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九一年十月一日起施行。
部長（簽名章）：侯捷。
一九九一年九月三日。
第一章總則。
第一條為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化，提高城市規(guī)劃的科學性，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。
第三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃。
第四條設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負責組織編制。
縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負責組織編制。詳細規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。
第五條承擔編制城市規(guī)劃任務的單位，應當符合國家關于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。
第六條編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關標準和技術規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。
第七條編制城市規(guī)劃應當對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設的歷史與現(xiàn)狀等情況進行深入調查研究，取得準確的基礎資料。
城市人民政府應當組織有關部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。
第八條在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應當運用城市設計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。
第九條編制城市規(guī)劃應當進行多方案比較和經(jīng)濟技術論證，并廣泛征求有關部門和當?shù)鼐用竦囊庖姟?BR> 第十條編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關規(guī)定和質量要求。
第十一條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。
第十二條城市總體規(guī)劃綱要應當包括下列內容：
（一）論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內城市發(fā)展目標；
（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結構與布局；
（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發(fā)建設的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。
第十三條城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
第十四條城市總體規(guī)劃的主要任務是：綜合和確定城市、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市合理發(fā)展。
第十五條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應當對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設規(guī)劃的一個組成部分，應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條城市總體規(guī)劃應當包括下列內容：
（二）確定城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標和及總體布局；
（八）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施；
（九）根據(jù)城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局；
（十三）進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；
（十四）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化。
（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件。
（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評定圖、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設規(guī)劃圖。
圖紙比例：大、中城市為1/10000－1/25000，小城市為1/5000-10000，其中建制鎮(zhèn)為1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實際需要確定。
第十八條編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務是：在總體規(guī)劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規(guī)劃更好地銜接。第十九條分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：
（一）原則規(guī)定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；
（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設施的分布及其用地范圍；
（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件；
（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。
第二十一條詳細規(guī)劃的主要任務是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)劃建設用地的各面控制指標和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設作出具體的安排和規(guī)劃設計。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
第二十二條根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應當編制控制性詳細規(guī)劃，以控制建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
第二十三條控制性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；
（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；
（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；
（六）制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
第二十四條控制性詳細規(guī)劃的文件和圖紙。
（二）控制性詳細規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1/1000--1/2000。
第二十五條對于當前要進行建設的地區(qū)，應當編制修建性詳細規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。
第二十六條修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
（一）建設條件分析及綜合技術經(jīng)濟論證；
（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖；
（三）道路交通規(guī)劃設計；
（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計；
（五）工程管線規(guī)劃設計；
（六）豎向規(guī)劃設計；
（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
第二十七條修建性詳細規(guī)劃的文件和圖紙。
（一）修建性詳細規(guī)劃文件為規(guī)劃設計說明書；
（二）修建性詳細規(guī)劃圖包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設計意圖的透視圖。圖紙比例為1/500--1/2000。
第五章附則。
第二十八條城市規(guī)劃的規(guī)劃文本、基礎資料、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙的具體內容和深度要求，由建設部另行規(guī)定。
第二十九條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農場、林場的城市型居民點的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法由建設部負責解釋。
第三十一條本辦法自一九九一年十月一日起施行。原國家建委一九八０年十二月二十六日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》同時廢止。
規(guī)劃編制合同書篇二
編制戰(zhàn)略如何規(guī)劃?下面5個方法可以為您提供參考和思考。
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通常是通過特別會議或品牌審核來制定的，戰(zhàn)略規(guī)劃是有關決策的一個結果。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展壯大起著舉足輕重、不可替代的重要作用。不可否認，大多數(shù)企業(yè)的“戰(zhàn)略規(guī)劃”幾乎與戰(zhàn)略沒有什么關系。它們只是三年或五年的連續(xù)資源預算和某種類型的市場份額預測。將其稱為“戰(zhàn)略規(guī)劃”會產生認為這項工作會以某種方式產生一個連貫戰(zhàn)略的虛假預期。因此，要改進戰(zhàn)略規(guī)劃。而制定和改進戰(zhàn)略規(guī)劃可能是一件令人沮喪的工作，但下面的一些方法可以提高它的價值。
為了使戰(zhàn)略規(guī)劃編制在戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行中發(fā)揮更有價值的作用，有些企業(yè)的領導者總結了一些方法。效仿他們的方法的企業(yè)可能會在每年規(guī)劃編制流程結束時感到滿意而不是沮喪。有很多編制戰(zhàn)略規(guī)劃的方法，而我們要討論的是幾種觀念，管理者們可以立即采用這些觀念來改進現(xiàn)有的戰(zhàn)略規(guī)劃流程。我們要討論的變革(如重要戰(zhàn)略問題的焦點或與核心管理流程的連接)是與員工滿意度和他們對戰(zhàn)略規(guī)劃流程重要性的認知聯(lián)系最密切的要素。盡管這些步驟并不能確保能做出正確的戰(zhàn)略決策或使戰(zhàn)略能得到更好的執(zhí)行，但是，它們將會通過加強規(guī)劃編制流程，進而提高對戰(zhàn)略開發(fā)的滿意度，來提高成功的概率。
戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程應該包括什么?答案是預測重大挑戰(zhàn)和識別重要趨勢。然而在很多企業(yè)，這種宏觀目的已經(jīng)被置于次要位置，取而代之的是以制定預算和財務預測為主導的、刻板和受數(shù)據(jù)驅動的過程。如果這個基于日歷的流程要想在企業(yè)的整體戰(zhàn)略工作中起到更有價值的作用，它就必須重點關注戰(zhàn)略問題，由此對預算的制定作出補充。根據(jù)我們的經(jīng)驗，要改進規(guī)劃編制流程的質量，管理者可以首先做出的有意義的變革就是，在開始編制規(guī)劃時慎重負責、深思熟慮地確定和討論對未來經(jīng)營業(yè)績將有最大影響的戰(zhàn)略問題。
但是，一種基于問題的方法未必一定能產生更好的戰(zhàn)略結果。但是，作為第一步，確定關鍵問題將確保管理層不會在次要的問題上浪費時間和精力。我們發(fā)現(xiàn)了數(shù)種實用的方法，企業(yè)可以利用這些方法提出一種清新的戰(zhàn)略思路。如分析一系列特定的經(jīng)濟、社會和商業(yè)趨勢將如何影響企業(yè)的業(yè)務，以及抓住這些趨勢所帶來的機遇(或抵御威脅)的方法。只有在經(jīng)過這種分析和討論后，領導者才能習慣于更典型的財務預測和確定戰(zhàn)略舉措的規(guī)劃編制工作。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門為下一年度編制了一份有三至六項優(yōu)先任務的列表，將其分發(fā)給負責各職能部門、各地區(qū)和各品牌的經(jīng)理們，然后，這份列表就成為場外戰(zhàn)略協(xié)調會議的基礎。在會議上，經(jīng)理們針對這些優(yōu)先任務對他們各自組織的含義進行了討論。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門對討論結果進行了概括，加入了適當?shù)钠髽I(yè)目標，并以戰(zhàn)略備忘錄的形式與這些組織共享，將該戰(zhàn)略備忘錄作為部門和業(yè)務單元層編制更詳細戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎。
也有些企業(yè)喜歡采用自下而上(而不是自上而下)的設計戰(zhàn)略規(guī)劃流程，該流程以深入訪談開始(包括與所有高級經(jīng)理和經(jīng)挑選的企業(yè)和業(yè)務單元高管)，然后生成一份該企業(yè)面臨的最重要戰(zhàn)略問題的列表。企業(yè)的高管團隊對列表上的問題進行優(yōu)先排序，然后指派經(jīng)理們對每個問題進行研究，并在四至六周后報告結果。這種方法對于那些迫切需要在內部達成一致意見的企業(yè)特別具有價值。
讓最有見識和最具影響力的人員參與討論，激勵和挑戰(zhàn)參與者的思維，以及針對困難問題展開真誠和公開的討論而制訂戰(zhàn)略規(guī)劃是又一個好方法。而結果顯示，太多企業(yè)只關注數(shù)據(jù)收集和戰(zhàn)略規(guī)劃要素的包裝，而忽略了關鍵的人的互動要素。
如果只讓業(yè)務單元和企業(yè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃人員參與戰(zhàn)略對話，那么這種戰(zhàn)略對話將沒有太大影響力。我們的核心理念之一是，那些負責執(zhí)行戰(zhàn)略的人員也應參與戰(zhàn)略的制定。關鍵戰(zhàn)略對話應該在企業(yè)決策者、業(yè)務單元負責人和對所討論問題具有必不可少經(jīng)驗的人員之間展開。除了領導企業(yè)的戰(zhàn)略審核以外，作為一項規(guī)則，還應該在高管團隊成員的幫助下領導業(yè)務單元的戰(zhàn)略審核。業(yè)務單元的負責人應該從本業(yè)務單元的角度指導討論。這種方法可以幫助更好地理解整個企業(yè)，特別是跨業(yè)務單元的問題。但這樣做的風險是，這種互動可能會限制對話的真誠和活力，并使高管處于進行辯護的討論焦點上。
企業(yè)高管團隊對一個業(yè)務單元的審核只能花很短的時間。因此，團隊成員應將這些時間用于與業(yè)務單元負責人進行既有挑戰(zhàn)性又有協(xié)作性的'討論上，而不是在審核期間努力去獲取眾多事實。為了給討論提供某些背景材料，企業(yè)的最佳做法是在會議之前及早向企業(yè)審核團隊分發(fā)重要的運營和財務信息。這種閱讀材料中還應安排經(jīng)營面臨的最重要問題并概述建議采取的戰(zhàn)略，確保審核團隊事先對問題深思熟慮。同時閱讀材料還能為啟動充滿活力的討論提供足夠的“燃料”，而提高會議室內的活力和參與度。
管理者對執(zhí)行一種基于問題的戰(zhàn)略規(guī)劃方法所需的資源和時間表示擔心是有道理的。一種簡單但很少被采用的解決方案是把業(yè)務單元從每年都要執(zhí)行這一嚴格流程的需要中解放出來。除了極不穩(wěn)定、高速變化的行業(yè)以外，在其它所有行業(yè)中，很難想象有必要在每個計劃周期都對重大戰(zhàn)略進行重新定向。事實上，強迫企業(yè)每年都從事這項工作是十分分散精力的，甚至可能是有害的。管理者需要關注上一個規(guī)劃所提出的重大舉措，很多此類舉措要耗費很長時日才能得以全部實施。
有些企業(yè)要求業(yè)務單元輪流進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃流程(而只對現(xiàn)行規(guī)劃的進行簡潔的年度更新)。這樣的節(jié)奏使企業(yè)高管團隊及其戰(zhàn)略小組能夠對輪到編制規(guī)劃的業(yè)務單元投入更多精力。更重要的是，它解放了企業(yè)戰(zhàn)略小組，使其能夠直接與高管團隊配合，解決那些影響整個企業(yè)的不可預見的變化和關鍵性問題。
也有一些企業(yè)使用觸發(fā)機制來決定在某一特定年度對哪些業(yè)務單元進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃工作。根據(jù)業(yè)務單元在執(zhí)行現(xiàn)行戰(zhàn)略規(guī)劃中的成功程度，為每個業(yè)務單元分配一個顏色代碼等級(綠色、黃色或紅色)，紅色代碼表示對一個業(yè)務單元進行戰(zhàn)略審核。盡管有很多確定等級的指標是財務數(shù)據(jù)，但為了提供對業(yè)務單元績效更完整的評價，也可以采用一些運營方面的指標。
規(guī)劃編制合同書篇三
項目名稱：
項目地點：
委托方（甲方）：規(guī)劃設計方（乙方）：
合同簽訂時間：
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
項目名稱：
委托單位（以下簡稱甲方）：
設計單位（以下簡稱乙方）：四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
第一條本合同簽訂依據(jù)。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術資料和工作條件。
本項目甲方協(xié)助乙方收集以下技術資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設計文件及時間。
3.1規(guī)劃設計成果文件。
4.1經(jīng)甲乙雙方商定，甲方向乙方支付規(guī)劃設計費人民幣4.2本合同簽訂生效后，甲方在乙方進場時預付合同總價款的30%規(guī)劃設計費，計人民幣；乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%，計人民幣；余款在乙方向甲方提交全部成果之時，全部一次性結清。
5.1甲方責任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內容，在規(guī)定的時間內向乙方提交規(guī)劃設計需要的資料及文件，并對其完整性、正確性及時限性負責。由于甲方原因，造成規(guī)劃設計所需資料不齊、不準、錯誤或收集困難時，乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，應及時書面通知乙方。乙方未開始工作的，甲方應支付前期準備工作階段的相關費用；已開始工作的，甲方應根據(jù)乙方已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段規(guī)劃設計費的一半支付；超過一半的，按該階段規(guī)劃設計費的全部支付。
5.1.3甲方應依據(jù)本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設計費用；如果延期支付或拒付，則乙方有權暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設計任務。
5.1.4甲方應協(xié)助配合乙方設計人員收集各種規(guī)劃設計需要的現(xiàn)場資料，并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設計方案，甲方應及時將修改調整意見反饋給乙方；如果對階段性方案的反饋時間超過三個月，或者整個設計周期超過兩年時，還需要再繼續(xù)履行本合同時，甲方應對規(guī)劃設計周期及規(guī)劃設計費與乙方重新商定。
5.2乙方責任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內容、時間及份數(shù)向甲方交付規(guī)劃設計文件。.
5.2.2乙方根據(jù)甲方提供的基礎資料，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和分析后，按照國家、建設部及四川省有關的法規(guī)和規(guī)范，為甲方作出規(guī)劃設計方案。規(guī)劃設計方案應征得甲方同意。規(guī)劃設計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的，待評審通過后，依評審紀要修改完善之后出正式規(guī)劃設計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改、補充。
5.2.4本合同生效后，乙方無正當理由要求終止或解除合同，乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設計文件后，按照分級評審原則，負責參加有關上級組織的評審，并根據(jù)評審意見負責不超過本合同規(guī)定范圍內的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉讓甲方提供的圖紙等技術資料，如發(fā)生上述情況，甲方有權索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現(xiàn)場設計或長期配合解決有關問題時，雙方應另外簽訂技術咨詢服務合同。
6.2甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務，應另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
6.4本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并及時簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效后，與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權利和義務后，本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份，甲乙雙方各持叁份，具有同等法律效力。
規(guī)劃編制合同書篇四
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神，統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結合的實際，特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農民生產生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調查及土地變更調查數(shù)據(jù)為基礎，并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果，結合規(guī)劃編制重點，做好補充調查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布，農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結合地方實際，組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務，確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎，圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署，充分運用信息技術與二調成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
規(guī)劃編制合同書篇五
電話：________________。
（乙方）：____________。
電話：________________。
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，特訂立本合同，供雙方共同遵守。
一、貨物名稱：
（1）家私：
（2）電器：
（3）日用品：
（4）書籍：
（5）雜物：
（6）貴重物品：電腦、服務器。
二、搬遷搬出地點：___________________________，搬遷搬到地點：_____________________________。
三、簽訂搬遷合同日期：________年____月____日
四、包裝要求：甲方應按乙方要求進行標準包裝。也可由乙方進行包裝，但包裝前應檢查物品，保證安全運輸。
五、乙方責任：保證在合同規(guī)定期限內將貨物安全運抵指定地點。對承運的.貨物要負責安全，保證貨物無短缺、無損壞、無人為變質。在裝卸、運輸途中一旦出現(xiàn)貨物丟失、短少、變質、損壞等情況，原則上按到達地的市場價格進行賠償。另有約定的，按約定限額賠償。但如果貨物的缺失和損壞是由不可抗力、貨物自身屬性決定的合理損耗或是甲方過錯造成，則乙方不承擔賠償責任。
六、一般貨物保險由乙方負責，貴重貨物保險由甲方負責。甲方應及時對送達貨物進行檢驗，逾期未收貨，應向甲方支付保管費用。
七、包裝運輸總費用：___________。貨物到達并驗收完好后一次性付清：_____________。
八、甲方違約責任：乙方按要求將貨物送達后，甲方如不足額支付運輸費和保管費，乙方對貨物享有留置權。
本合同在雙方履約后即行終止。未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
甲方簽名:______________。
乙方簽名：______________。
合同訂立日期：________年____月____日
規(guī)劃編制合同書篇六
（一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，是在一個特定范圍內合理進行城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，配置區(qū)域基礎設施，并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質和作用，綜合協(xié)調相互的關系，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設計全國、省域、市（縣）域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
（二）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內容。
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。
1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設條件。
2）預測區(qū)域人口增長，確定城市化目標。
3）確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)。
4）提出城鎮(zhèn)體系的職能結構和職能分工。
5）確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結構規(guī)劃。
6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。
7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎設施和社會設施。
8）確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產的原則和措施。
9）確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。
10）提出實施規(guī)劃的政策和措施。
2-2-1總體規(guī)劃。
（一）總體規(guī)劃。
綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市建設和合理發(fā)展。
（二）總體規(guī)劃的主要內容。
2）提出城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
6）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線。
7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。
8）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施。
9）根據(jù)城市防災要求，提出人防、消防、防洪、抗震防災規(guī)劃總體布局。
13）進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
14）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
（三）總體規(guī)劃的期限。
總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時應當對城市遠景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，應當對城市近期的發(fā)展布局和重要建設項目做出安排。期限一般為5年。
（一）分區(qū)規(guī)劃。
在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃的任務是在總體規(guī)劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、基礎設施的配置作出進一步的安排，為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
1）原則確定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
2）確定市、區(qū)級公共設施的分布及其用地規(guī)模。
3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。
4）確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求。
2-3-1控制性詳細規(guī)劃。
（一）控制性詳細規(guī)劃。
以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細分地塊并規(guī)定其使用性質、各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃的控制功能，指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
（二）控制性詳細規(guī)劃的內容。
1）確定規(guī)劃范圍內各類不同使用性質的用地面積和用地界線。
2）確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設施及其他控制要求。
3）確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高。
4）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
5）制定相應的土地使用及建筑管理規(guī)定。
（三）控制性詳細規(guī)劃指標體系。
1）用地性質2）用地面積3）建筑密度。
4）建筑限高5）容積率6）綠地率。
7）公建配套項目8）建筑后退紅線。
9）建筑后退邊界10）社會停車場。
11）配建停車場12）地塊出入口方位。
13）建筑形體、藝術風格、色調、標志物等城市設計內容。
2-3-2修建性詳細規(guī)劃。
（一）修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃是在當前或近期擬開發(fā)建設地段，以滿足修建需要為目的進行的規(guī)劃設計，包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設計等。
（二）修建性詳細規(guī)劃的內容。
1）建設條件分析和綜合技術經(jīng)濟論證。
2）建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設計，布置總平面。
3）道路系統(tǒng)規(guī)劃設計。
4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。
5）工程管線規(guī)劃設計。
6）豎向規(guī)劃設計。
7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
規(guī)劃編制合同書篇七
規(guī)劃編制是一項復雜而又重要的任務，它涉及到對未來發(fā)展的展望、分析和決策。一個好的規(guī)劃能夠為社會、企業(yè)以及個人提供指導和支持，幫助他們實現(xiàn)目標和愿景。然而，規(guī)劃編制也面臨著許多挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)收集、環(huán)境評估、利益沖突等等。在過去的工作中，我深切體會到了這些挑戰(zhàn)，同時也有了一些寶貴的心得體會。
第二段：充分了解背景與需求。
在規(guī)劃編制的初期階段，我發(fā)現(xiàn)了解背景和需求的重要性。我們需要了解相關政策法規(guī)、地區(qū)特點、群眾意愿等等。只有在充分了解這些方面之后，我們才能制定出切實可行、符合實際情況的規(guī)劃方案。因此，在編制規(guī)劃之前，我會花費大量時間進行調研，并與相關人員進行交流溝通，以確保我對于背景和需求的了解充分而準確。
第三段：科學分析與綜合考慮。
規(guī)劃編制需要對大量的數(shù)據(jù)進行分析和處理。在我的工作中，我會尋找可靠的數(shù)據(jù)來源，使用合適的工具和方法進行數(shù)據(jù)分析。同時，我也會盡可能地充分考慮各種因素，并進行綜合考慮。比如，在城市規(guī)劃編制中，不僅需要考慮到經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設，還要考慮到環(huán)境保護、社會公平等方面的因素。通過科學分析和綜合考慮，我能夠制定出更加全面、合理的規(guī)劃方案。
第四段：調適與協(xié)調不同利益方的關系。
在規(guī)劃編制過程中，經(jīng)常會涉及到不同利益方之間的沖突和矛盾。這些利益方可能包括政府、企業(yè)、社會組織以及普通群眾等等。作為規(guī)劃編制者，我們需要能夠調適和協(xié)調這些不同利益方之間的關系，盡量減少沖突和矛盾的發(fā)生。在我的經(jīng)驗中，我會通過引導對話、平衡各方利益以及尋求共識等方式，盡力協(xié)調各利益方的關系，確保規(guī)劃方案的可行性和可接受性。
第五段：重視實施與監(jiān)督。
規(guī)劃編制只是一個階段，實施與監(jiān)督才是規(guī)劃的關鍵。在規(guī)劃制定完成后，我會積極參與到實施與監(jiān)督的過程中。我會與相關的部門合作，確保規(guī)劃的順利實施，并及時收集反饋信息，進行評估和調整。在實施過程中，我還會積極推動規(guī)劃的落地，并與各方共同努力，解決遇到的問題和困難。通過重視實施與監(jiān)督，我可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調整策略，確保規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
總結：在規(guī)劃編制的過程中，我深切體會到了了解背景與需求、科學分析與綜合考慮、調適與協(xié)調不同利益方的關系以及重視實施與監(jiān)督的重要性。在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提升自己的規(guī)劃編制能力，為實現(xiàn)社會、企業(yè)和個人的發(fā)展目標做出更大的貢獻。
規(guī)劃編制合同書篇八
規(guī)劃編制是指根據(jù)特定目標和要求，制定和實施一系列計劃和政策的過程。它是為了推動社會經(jīng)濟發(fā)展、提高生產效率、保護環(huán)境和提升居民生活質量而進行的。規(guī)劃編制的過程不僅需要政府的主導，還需要各方的參與，因此，我在規(guī)劃編制的實踐中得到了很多經(jīng)驗和體會。
第二段：準確把握問題和需求。
在規(guī)劃編制的過程中，準確把握問題和需求是非常關鍵的。首先，我要了解當?shù)氐膶嶋H情況，深入了解人民的需求和期望。其次，我要對問題進行全面而深入的調查研究，確定問題的實質和根源。最后，我要找出解決問題的有效途徑和手段，制定出可行的規(guī)劃方案。通過準確把握問題和需求，我能夠為規(guī)劃編制提供有力的依據(jù)，并且提供了更好的解決方案。
第三段：加強溝通和合作。
規(guī)劃編制是涉及各方利益的復雜過程，需要聞、思、問、創(chuàng)的綜合行動。因此，加強溝通和合作是非常重要的。我發(fā)現(xiàn)，在規(guī)劃編制的過程中，要積極與相關方進行溝通和協(xié)商，了解他們的意見和建議。要善于傾聽和接納各方的不同意見，與他們形成良好的合作關系。通過加強溝通和合作，我能夠更好地推動規(guī)劃的編制和實施，得到各方的支持和參與。
第四段：科學分析和決策。
規(guī)劃編制需要科學的分析和決策，不能憑空想象或主觀臆斷。在規(guī)劃編制的過程中，我要根據(jù)實際情況，運用專業(yè)知識和分析方法，進行科學的分析和評價。在決策時，我要考慮各種因素的權衡，綜合各方利益，達到最優(yōu)解決方案?？茖W分析和決策可以幫助我更好地制定規(guī)劃，合理利用資源，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：不斷總結和改進。
規(guī)劃編制是一個動態(tài)的過程，需要不斷總結和改進。在實踐中，我不僅要及時地總結經(jīng)驗和教訓，還要在規(guī)劃實施的過程中，根據(jù)實際情況進行調整和改進。通過不斷總結和改進，我能夠提高規(guī)劃編制的質量和效果，更好地滿足人民的需求和期望。同時，我也能夠提升自己的能力和水平，推動規(guī)劃工作的不斷發(fā)展。
總結：
通過規(guī)劃編制的實踐，我深刻認識到準確把握問題和需求、加強溝通和合作、科學分析和決策以及不斷總結和改進的重要性。在今后的工作中，我將在這些方面更加努力，提高自己的能力和水平，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善做出更大的貢獻。
規(guī)劃編制合同書篇九
統(tǒng)一社會信用代碼：______。
聯(lián)系方式：______________。
乙方：______________公司。
統(tǒng)一社會信用代碼：______。
聯(lián)系方式：______________。
甲乙雙方因_________工程總體規(guī)劃文件事宜，經(jīng)協(xié)商一致，達成本合同，共同遵守執(zhí)行。
乙方為甲方設計_________工程并編制_________工程總體規(guī)劃文件，主要內容包括：
a.甲方廠區(qū)總平面布置。
b.甲方第1、2、3期_______工程生產規(guī)模、產品、技術方案分析與規(guī)劃。
c.甲方技術經(jīng)濟效益分析與預測。
第二條設計期限。
乙方于收到甲方提供的設計資料后_________天內向甲方交付_________工程總體規(guī)劃文件。
第三條設計報酬及支付方式。
甲方向乙方支付設計報酬人民幣_________元，大寫：_________，分兩期支付，具體如下：
a.本合同簽署后_________個工作日內支付_________元，大寫：_________。
b.乙方提交_________工程總體規(guī)劃文件并經(jīng)甲方審核通過后_________個工作日內支付_________元，大寫：_________。
第四條各方義務。
a.甲方義務。
(1)及時向乙方提供編制_________工程總體規(guī)劃文件所需基礎資料。
(2)如期向乙方支付報酬。
b.乙方義務。
(1)按期交付_______工程總體規(guī)劃文件及其相關的圖紙和技術文件資料。
(2)及時解決_________工程總體規(guī)劃文件中涉及有關的技術問題。
第五條工程驗收。
a.乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件需經(jīng)甲方專家委員會審核。
b.甲方專家委員會須于收到乙方提交的________工程總體規(guī)劃文件之日起_________個工作日內進行審核并提出意見，甲方專家委員會未于前述期限內提出意見，視為甲方接受乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件。
c.甲方專家委員會對_________工程總體規(guī)劃文件提出異議或意見的，乙方須于接到甲方或其專家委員會異議或意見之日起_________個工作日內對_________工程總體規(guī)劃文件進行修改后提交甲方專家委員會審核;經(jīng)甲方專家委員會_________次審核，_________工程總體規(guī)劃文件未獲通過，甲方有權拒絕接受_________工程總體規(guī)劃文件，不向乙方支付第二期報酬。
第六條爭議解決。
本合同履行過程中發(fā)生的爭議，雙方應本著和平友好的原則協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列_____方式處理(只能選擇一種)。
a.提交_____仲裁委仲裁。
b.向_____人民法院起訴。
第七條其它。
本協(xié)議一式_________份，具有相同法律效力。各方當事人各執(zhí)_________份，其他用于履行相關法律手續(xù)。
(以下無正文，轉簽章頁)。
(本頁無正文，為簽章頁)。
甲方(蓋章)：_________公司乙方(蓋章)：_________公司。
授權代表(簽字)：_________授權代表(簽字)：_________。
規(guī)劃編制合同書篇十
面對嚴峻的就業(yè)形勢，希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，幫助同學們樹立生涯規(guī)劃知識，掌握職業(yè)生涯基本知識，樹立正確的人生目標和就業(yè)觀念，以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進一步提高我院學生的就業(yè)競爭力，舉辦民政學院“大學職業(yè)生涯設計大賽”活動。通過舉辦“職業(yè)生涯設計大賽”，助我院學生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識，引導我院學生以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，變“被動就業(yè)”為“主動就業(yè)”，讓大家贏在起跑線上，成為職場上搶手的新人。同時也可有效地推動我院大學生就業(yè)指導工作的進一步發(fā)展。同時，培養(yǎng)同學們的創(chuàng)新精神，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識，為將來順利就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，打下基礎。
職業(yè)生涯我規(guī)劃，未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復醫(yī)學系大二各班代表。
康復醫(yī)學系學生會實踐部。
康復系領導和嘉賓。
活動前期：
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量，在系部打版通知該比賽，擴大宣傳度。
3、下達活動通知到大二，大三輔導員，有意參加比賽的'學生到導員處報名。
4、有各班輔導員及班委會對照條件組織初評，于（時間待定）前向系團總支學生會擇優(yōu)推薦一名候選人，進行第二輪評選，并交上個人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個人簡歷設計各一份。參賽選手需同時提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進行評選，參賽的前十名選手進入決賽。
活動中期：
比賽前實踐部和宣傳部的成員提前兩個小時布置會場及檢查音響，麥克風，并組織人員進場。
1、主持人自我介紹，介紹嘉賓及參賽選手。
2、領導致辭。
3、參賽選手進行演講，每人限時5分鐘，時間提示方式：用手機，筆記本顯示倒計時。
4、由嘉賓提問，指定選手回答。
5、嘉賓評分，對獲獎選手頒獎。
比賽后期：
1、由實踐部打掃會場，總結此次活動中的不足，避免以后活動中出現(xiàn)同樣的錯誤。
一等獎一名：榮譽證書和相冊各一個。
二等獎二名：榮譽證書和日記本各兩個。
三等獎三名：榮譽證書三個和簽字筆各三個。
獎品預算費用：
項目單價(元)個數(shù)總計(元)。
榮譽證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張評分表及復印7張：一元橫幅制作：20元。
預算費用共計元。
1、準備一個擴音器。
2、嘉賓未來齊，應核實情況，盡快通知并確定。
3、若評分相等，評委根據(jù)參賽選手個人簡歷進行評分。
規(guī)劃編制合同書篇十一
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設布局提出指導性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎：編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規(guī)劃符合農村實際，方便農民生產生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型，實現(xiàn)房屋內部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神，統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結合的實際，特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農民生產生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調查及土地變更調查數(shù)據(jù)為基礎，并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果，結合規(guī)劃編制重點，做好補充調查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布，農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結合地方實際，組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務，確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎，圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署，充分運用信息技術與二調成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
規(guī)劃編制合同書篇十二
1.招標條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經(jīng)相關部門批準實施，招標人為南召縣規(guī)劃局，招標代理機構為河南金泰招標代理有限公司，資金來自財政資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎具備相關資質的投標單位參與投標。
2.項目概況與招標范圍。
2.1工程名稱：南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源：財政資金;。
2.3招標范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模：約384萬元;。
2.6設計周期：90日歷天;。
2.7質量：合格(符合國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程，滿足業(yè)主要求，確保順利通過各部門審批)。
2.8標段劃分：本項目劃分為三個標段。
第三標段：南召縣綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、中小學布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。
3.投標人資格要求。
第一、二、三標段需具有下列資格條件：
3.2、具有相關行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質;。
3.4、潛在投標人可以對多個標段進行投標，但一個投標人只能中一個標段;。
3.5、本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.投標報名及招標文件的獲取。
4.1凡有意參加投標者，請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間，下同)，在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標文件。
4.2報名要求：
投標人的法定代表人或授權委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權委托書原件及被委托人身份證復印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具有效期內的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(開具時間應在招標公告公示期內)(以上證件驗原件，留加蓋公章的復印件兩份)。
4.3、招標文件售價1000元/份，售后不退。
5.投標文件的遞交。
5.1投標文件遞交的截止時間和地點見招標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《南召縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式。
招標人：南召縣規(guī)劃局。
聯(lián)系人：劉先生。
電話：037766927728。
代理公司：河南金泰招標代理有限公司。
聯(lián)系人：毛先生。
聯(lián)系電話：
南召縣公共資源交易中心。
聯(lián)系人：王先生。
聯(lián)系電話：2186。
規(guī)劃編制合同書篇十三
同志們：
“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要，市委書記、市長夏帶頭作示范，親自主持召開會議，廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見，為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多，發(fā)展速度快，亮點紛呈，水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來，交通格局變化大，根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功，規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以，大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務必要高度重視。這里，我講以下幾點意見：
第一，要充分認識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作，有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做，圍繞項目建設來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù)，所以，編制規(guī)劃一定要有前瞻性，“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學，在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃，不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細一點、扎實一點，為今后五年爭取項目打下堅實的基礎。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃，今后的發(fā)展是一紙空文，更不要說建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。
第二，必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇，認真謀劃“十三五”規(guī)劃項目，力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神，縣委、縣政府主要負責同志、分管同志要認真研究，各部門行業(yè)，也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認真研究。下步的發(fā)展，就是經(jīng)濟轉型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設，而且要學會運用新的運作方式，我們對國家剛出臺的降息降準和對基礎設施建設的政策，以及國家金融證券、融資的新模式等都要認真研究。如果不研究，我們的發(fā)展就沒有主動權，我們就會被動。我在中央黨校學習期間，聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億，我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億，可能爭取到7個億，總共可以爭取到12個億。還有棚改資金，總共爭取到了9.8個億，今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處，這些項目得了，比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高，這些項目貸款利息低，還款時間也長。一季度，爭取到的貸款在全市最多，占全市一半，全市得了6個億，得了3個億，這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認真研究，面對當前經(jīng)濟下行壓力，國家對基礎設施的投入仍將逐步加大的形勢下，投資拉動不再是過去那種重復的、簡單的投資拉動，這種投資拉動一定是與項目、設計、包裝、規(guī)劃緊密相連，經(jīng)過科學論證。
第三，必須結合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進“十三五”規(guī)劃，盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進規(guī)劃，特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情，都要寫進規(guī)劃，抓好增量。1700億的項目總量小了，力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度，目標要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性，要考慮長遠，要大氣。我曾經(jīng)講過，只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候，就想不到會修建機場，也想不到要辦一所大學和要建一座觀音灘中型水庫，但是恰恰我們就在“”期間把它們做了，這些是無中生有爭取來的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上對接工作?？h委、縣政府與省委、省政府，市委、市政府對接，縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接，行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接，每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃，要把編制的過程作為深化縣情認識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對，愧對歷史，愧對xx人民，必須把中心城市這個品牌打出來，讓真正起到輻射和帶動作用?！扒瓥|北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變，這是旗幟，是前進的方向和動力，也是“中國夢”。在標準上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，全縣怎么布局，地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道，規(guī)劃的共和、長堡到印江高速，經(jīng)楠桿到務川的高速通道，現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線，在規(guī)劃中要想辦法，到桶井、望牌至少也要編個二級路進去，要通過交通的規(guī)劃打造，間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡，這條路非常關鍵，前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如，建加工廠，要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠，要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理，所以，要有主動爭取上級支持的意識，要有通過市場來運作的本領、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內把機場建好，至少啟動兩條鐵路，做好撤縣設市工作，這些一定要抓好抓實。做，不一定完全成功，不做，就永遠沒有希望。
這幾年在抓發(fā)展上，主要體現(xiàn)在找定位、繪藍圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎要做牢、產業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標準來編制規(guī)劃，把目標定高一點，為負責。各部門要加大向上對接力度，把好項目編制這道關，要有繼承前任、發(fā)展當任、考慮后任的責任意識。
規(guī)劃編制合同書篇十四
1.認真閱讀設計任務，詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘，分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀，包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃，蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關案例舉一反三，繼續(xù)以調查問卷、訪談等，進行項目的總體定位，提出對基地的初步構思（以手繪草圖形式交流討論）。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃，并提出規(guī)劃設計策略，并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題，解決方向，并進行設計研究。
3.提出規(guī)劃設計方案并給予闡述分析。
4.結合設計方案進行理論提煉與總結。
5.以ppt形式向各個領導匯報，請領導批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
規(guī)劃編制合同書篇十五
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導思想和要求是：以黨的思想為指導，進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作，努力提規(guī)劃疫苗全程接種率，進一步推行免疫規(guī)劃定點接種，保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上，防止免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病的發(fā)生，根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實際，特擬訂如下工作計劃：
一是明確專人和職責，嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學習上級有關文件和會議精神，將免疫規(guī)劃工作納入目標管理，且作為村醫(yī)及相關責任人員績效考核重要內容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語，每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預防接種的好處及意義，特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳，以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設。
我院于20xx年6月30日前，完成我院接種門診規(guī)范建設，到達省級黃牌警告內容接種門診建設要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際，規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓會，重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓，提高村醫(yī)的預防接種水平，以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉，全年12次冷鏈運轉。分設接種點為：曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作，提高兒童建卡率，使建卡率達98%以上；及時、規(guī)范錄入目標兒童相關信息到《兒童預防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設備、疫苗和器材，對每次冷鏈運轉做好記錄，尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄，并隨時清理好疫苗，做好疫苗的購進記錄，以保證疫苗效價和疫苗的供應，做到日清月結，帳實相符。
3、乙肝首針及時接種：住院分娩的達95%以上，非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作，保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上，并做好全鄉(xiāng)入學入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經(jīng)驗，推行定點接種工作，保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理，使每位流動兒童得到應有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底，由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā)，并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導，督導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種，并指導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作，對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種，以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，使我鄉(xiāng)兒童得到應有的接種。
2、每半年一次卡、證核對，全年不得少于兩次，以保證卡、證符合率，及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉結束后，各接種點于當月的26日前將相關資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦，衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
規(guī)劃編制合同書篇十六
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神，結合我縣實際，制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導向，認真總結分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢，準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務，使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
（一）堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調。在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調。
（三）堅持務實管用。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
（四）堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。
（一）總體規(guī)劃編制。總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案。
（二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
（三）專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
（四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。
（一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究，結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室，各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
（二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。
2020年x月底前，領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
（三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高，要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
（一）加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務副縣長任組長，縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子，明確責任領導和責任人，并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內，報送縣發(fā)局。
（二）組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
（三）落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃，突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結合我縣實際情況，認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導，強化保障。各單位要各司其職、各盡其責，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關鍵一年。“十四五”和未來的更長一段時間內，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述，經(jīng)濟增速是由技術進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看，我國老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總人口比例已經(jīng)超過18%，65歲以上人口占總人口比例接近15%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預計到2025年，我國60歲以上人口占總人口的比例將達到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上，我國總儲蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預測，到2025年，中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降，加之資本產出率增速也在下降，使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數(shù)增長下降到6%左右的個位數(shù)增長。
從勞動力供給看，老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上，過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關系發(fā)生明顯變化，使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此，我國勞動生產率增速也開始下降，由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術進步率(全要素生產率)增速看，也存在下降的趨勢。
(二)從供給側部門模型看趨勢。
從增長的供給側部門模型看，gdp是由各部門國內生產增加值+凈出口構成的。各部門增加值的增速及其權重共同決定了gdp的增速。
從不同產業(yè)門類變動看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產能過剩問題并未真正實現(xiàn)市場出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農業(yè)生產增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設備修理業(yè)。
與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應用相關新興部門或新經(jīng)濟部門增速也相對較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對同一領域的傳統(tǒng)模式具有替代效應，未必會產生對整體行業(yè)增速的實質性提升。
服務業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農業(yè)的增速，特別是服務業(yè)中文化娛樂、信息服務、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
增長的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性，這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側宏觀模型看趨勢。
經(jīng)濟學教科書描述的宏觀模型十分簡單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費，i為投資，_為出口，m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看，我國國內消費增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長下降到8%左右的個位數(shù)增長。固定資產投資增速也由高點期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降，市場投資增速難以出現(xiàn)新動力。凈出口因貿易環(huán)境和貿易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢。
再加上世界經(jīng)濟在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務領域，從而導致就業(yè)增速的進一步轉弱，失業(yè)人數(shù)可能會有所增加，會使居民對未來的收入預期下降，并進而使消費變得更加謹慎保守。
因此，未來支撐經(jīng)濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結論：綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢，得出的基本推論是，未來一段時間我國經(jīng)濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢，未來5-10年我國經(jīng)濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國經(jīng)濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預期增長目標的選擇是否合理，對各地設定各自的五年規(guī)劃預期目標具有重大導向性影響。
從過去的經(jīng)驗看，過高的預期目標一般會使各級地方規(guī)劃預期目標跟隨性加碼提高，最終會導致因整體目標過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策，產生杠桿攀升、違約增多、產能過剩、泡沫加大等副產品，對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長經(jīng)濟增長平臺期，是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎條件看，我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)更長時間的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，并通過更好的創(chuàng)新激勵，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側結構性改革。
供給側結構性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務不可能在五年內完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應該在一下幾個領域采取措施，深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括：
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上，盡快實施自主生育政策，必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育，以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。
2.提高勞動力素質和質量。
應對勞動力數(shù)量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質，以質量提高彌補數(shù)量不足。這需要強化實用型技術教育和培訓投入，為更多勞動力提供更高質量的免費技術培訓和技術教育，通過更專業(yè)的技術培訓解決結構性就業(yè)難題。
應該給予學校更大的辦學自主權，讓大學教育能夠針對產業(yè)發(fā)展和結構調整的需要，有針對性地提供技術員工教育和培訓服務，并強化專業(yè)課程設置與市場需求的對接，緩解高校畢業(yè)生結構性失業(yè)導致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。
提高各領域專業(yè)人員、技術工人的社會待遇和認可度，提高新型職業(yè)農民的社會認可度，使不同專業(yè)技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學技術創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數(shù)量看，我國算得上一個研發(fā)大國，我國也是一個產業(yè)體系門類齊全的大國，但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。
從創(chuàng)新效果看，我國雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉化率大致只有10%左右，遠遠低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產業(yè)體系看，我們很多產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求，很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力，一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產，必須高度依賴進口。
在自由貿易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產業(yè)分工體系和產業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國還屬于貿易順差國。
但不幸的是，我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現(xiàn)的美國主導的技術禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下，任何對全球化產業(yè)鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關鍵領域繼續(xù)采取以進口替代為目標的產業(yè)政策，加強核心技術和產品的國內研發(fā)和進口替代，以擺脫對進口產品和技術的嚴重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重，需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系，強化政府對基礎研究的支持力度，鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強知識產權保護和知識產權激勵，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時，我們依然需要加強產業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的國際合作，更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵性的產業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是，今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入，可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經(jīng)濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿易投資往來，這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習慣思維。比如，我們過去常說制定產業(yè)政策是一國主權，不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現(xiàn)，因為一國在使用產業(yè)政策工具時，所使用的政策手段特別是政府補貼等手段，極可能違反世界貿易組織反補貼協(xié)議，使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿易競爭優(yōu)勢。
所以，在一個開放環(huán)境下，如果尊重國際規(guī)則，任何一個國家都有權基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿易的國內政策說三道四。
因此，從產業(yè)政策角度看，出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務領域，要進一步擴大服務業(yè)對外開放，通過國外先進和高品質服務模式的引進，促進國內服務業(yè)市場的高水平競爭，通過競爭盡快提高國內服務業(yè)的服務品質和服務能力。
在城市開放發(fā)展方面，中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環(huán)境，以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質企業(yè)參與中國城市的發(fā)展，培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結構并強化節(jié)能。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟增長發(fā)動機的燃料，能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關重要。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前，我國人均能源消費為3噸標準煤左右，與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距，只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高，消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同，人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國趨同，我國人均能源消費還將提高約1倍，但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現(xiàn)有基礎上翻一番，這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年，中國原油進口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價值約3000億美元。石油對外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言，中國的能源安全更具有風險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領域和制造領域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用，進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結構，重點提高清潔能源比重，特別是要加快推動電氣化和電動化，減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴，降低進口依存度。這是因為我國在風能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側結構性改革最核心最關鍵最復雜的內容。
一是更好依法保護各類產權特別是私有產權，我國民用經(jīng)濟占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營經(jīng)濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著，都達到了70%左右。經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅動階段后，民營經(jīng)濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強產權保護和產權激勵，可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預期，更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經(jīng)濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅動、依法經(jīng)營，更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾。我國經(jīng)濟基礎的民營比重還在繼續(xù)提高，資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè)，但由于主流意識形態(tài)是堅定共產主義理想信念，且人們對主流意識形態(tài)共產主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市，或在國內上市后變現(xiàn)部分資產轉移出境，是這類擔憂的一種表現(xiàn)。
過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾，但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結構性矛盾，需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長遠、認真研究，找到可行的根本出路，否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的，以資本市場作為資產配置場所的資產安全也是不可靠的。
三是強化統(tǒng)一市場制度建設，掃除妨礙全國統(tǒng)一市場內要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為，廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為，使我國具備的大國經(jīng)濟統(tǒng)一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對微觀主體市場經(jīng)營行為的隨意干預，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預見的政府監(jiān)管，促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內外需增長。
從需求側提高內外需對增長的貢獻度，發(fā)力點不見得就在需求側，也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出，很多功夫實際上在供給側，與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關。
1.基于就業(yè)和收入預期穩(wěn)定的內需擴大。
國內需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進國內消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實際上扼殺的是城市內生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負擔來看，在前期降低企業(yè)稅負基礎上，還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負擔，并通過更多劃撥國有資本經(jīng)營收入增加社會保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預期，減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠財稅制度建設和財稅制度國際競爭角度看，應該進一步深化財稅體制改革，完善稅收結構，改變以間接稅為主的稅收結構，逐步向以直接稅為主的稅收結構過渡，使企業(yè)稅費負擔具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓，需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目，削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預算內經(jīng)濟建設支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農業(yè)與非農產業(yè)勞動生產率差距，依然是城市化的根本動力。
從國際國內經(jīng)驗看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質上屬于供給側改革和創(chuàng)新的內容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務差距，還具有擴大國內需求的積極效應。
我國現(xiàn)有統(tǒng)計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應該采取措施允許2.7億進城農民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務。
政府相應調整財政支出結構，更多用于進城落戶人口的城市保障房建設和公共服務支出。
這有利于穩(wěn)定預期，擴大消費支出，形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán)，對經(jīng)濟持續(xù)增長的效應要強于簡單增加基礎設施投資支出，對社會結構的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市，應該完善城市社會治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅趕外地人的錯誤做法，還城市社會應有的開放包容姿態(tài)。
這在經(jīng)濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進一步完善城市建設用地供地機制和農村建設用地的高效配置機制。
使建設用地特別是住宅建設用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應，使進城落戶農民工的農村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場化權益價值實現(xiàn)機制。
政府財政轉移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應，形成對吸納轉移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產調控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關系和價格信號的不合理做法，通過稅收手段調控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內部的協(xié)調發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結的經(jīng)驗教訓。
考慮到任何一個板塊內部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導，實際操作性、指導精準性和市場統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權國家，區(qū)域差距甚至遠遠大于許多市場經(jīng)濟國家，這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上，從他國以及我國部分地區(qū)的經(jīng)驗看，真正有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的恰恰是市場機制，因為市場機制會允許各類要素自由流動，并產生要素報酬均等化的趨同效應。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應該基于統(tǒng)一市場下的要素自由流動和要素聚集機制，做順勢而為的引導而不是逆勢而為的干預。
因此，應該根據(jù)人口流動的趨勢，將原有的以四大板塊為主要構架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場要素自由流動、基礎設施網(wǎng)絡共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補償、基本公共服務均等化等機制。
促進城市群和都市圈內部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調發(fā)展，只有這樣才會實現(xiàn)真正有市場效率的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟分布空間協(xié)調基礎上實現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看，中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經(jīng)濟總量達到18.7萬億元，占全國的21%，值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略，像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認真研究、全面謀劃。
在南北經(jīng)濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結合東北亞自由貿易區(qū)建設實施深度對外開放，將是縮小國內南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導致的外部需求劇烈萎縮時，為了避免對經(jīng)濟增長的實質性強烈沖擊，可考慮采取擴張性的宏觀經(jīng)濟政策來對沖外部沖擊導致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時，依然需要顧及我國經(jīng)濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合，使債務工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經(jīng)濟服務方面，一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險。
另一方面還要細化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務。
特別是提供有利于降低債務杠桿率的股權融資服務，為各類股權投資機構的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結構，將更多支出用于與深度城市化相關的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設施和公共服務設施。
依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎設施網(wǎng)絡規(guī)劃和建設，減少在偏遠地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎設施投入和浪費，減少錦上添花類基礎設施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產品、服務和投資的市場準入放開，還包括國內有可能導致貿易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產品和服務品質擴大出口規(guī)模，是企業(yè)國際化經(jīng)營和提高國際競爭力的努力方向和職責。
對政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復雜的新變化，中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿易和投資體制的建設，為我國企業(yè)參與全球化競爭和經(jīng)營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預期的公平競爭環(huán)境。
與此同時，還要進一步擴大國內產品和服務市場的對外開放，進一步降低產品關稅、擴大服務業(yè)對外資的市場準入，與主要貿易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關格局。
要認真研究主要貿易伙伴對我國貿易和產業(yè)政策的重點關切，基于國際規(guī)則做出相應調整和改革，以提高產業(yè)政策實效為出發(fā)點，避免對我國產業(yè)和貿易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產品和服務的競爭力提升，穩(wěn)定外部需求對我國經(jīng)濟增長的貢獻。
總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復雜國內外環(huán)境。從國內條件看，今后甚至更長一段時期，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側結構性改革的階段性成果，通過深化供給側結構性改革并與短期宏觀調控政策的有效配合，形成供需兩側更有利的增長支撐。
從國際看，我國經(jīng)濟的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國際社會的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和自由貿易體系。
盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國內微觀主體的發(fā)展活力和增長能力，進一步改善資源的市場化配置效率，使經(jīng)濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此，相對于“十三五”時期的供給側結構性改革而言，“十四五”供給側結構性改革的核心內涵應轉變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現(xiàn)上述目標情景，中國就可以用10年左右的時間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列，國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質量都會有新的提高，并為人類命運共同體的建設做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作，對加快____社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?！笆奈濉睍r期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，主動適應新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產業(yè)”的目標，努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?！毙耞___，主動融入縣委、縣政府的工作大局，以擴權強鎮(zhèn)改革試點為契機，進一步解放思想，振奮精神，全面加強社會主義新農村建設，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，大力促進農業(yè)增效、農民增收;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設，保障民生，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎，進一步完善道路、橋梁、農田水利基礎設施建設;二是做強產業(yè)，打造一村一品富民產業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農村，擴大新農村點的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎，加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋，進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結合“農旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進出路網(wǎng);二是加大水利基礎設施建設，完成東谷水河堤的除險加固工程，實施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農田。重點打造楓塘等村高標準基本農田建設，夯實農業(yè)基礎設施建設，提高糧食生產能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農村清潔工程，花大力氣改善農村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來，積極爭取各上級有關部門和單位的支持，實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產業(yè)，以基地為龍頭帶動千家萬戶，促進農村發(fā)展、農民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈、提升農產品品牌意識，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，積極引導農民進行產業(yè)結構調整，要把開放型農業(yè)、特色產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)耕作技術及經(jīng)營理念作為產業(yè)發(fā)展的重點，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農業(yè)產業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達2000畝，苗木面積達5000畝，油菜面積達22000畝。引導成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進，加強技術指導，在產、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產工業(yè)園，做好百?，旇в瘛⑴d和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農村建設是改變農村面貌、改善農村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農村建設覆蓋面，并力爭達到100%，同時，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農旅結合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點)，以規(guī)劃設計為先導進行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農旅”結合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態(tài)農業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展，擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn)，促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設，重點做好學府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設。三是建設____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施，完善中小學教學基礎設施，為學生營造更優(yōu)質的學習環(huán)境，加快公立幼兒園建設，進一步規(guī)范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農貿市場建設后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設工作，完善綜合配套功能，增強承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標準、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制合同書篇十七
2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。在這一承上啟下的重要轉折期，企業(yè)不僅要做好“十二五”規(guī)劃的評估和收尾工作，又要把“十三五”規(guī)劃編制工作納入到重要工作范疇中來。在這一重要時期，能否正確解讀國家政策，把握國家經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢和走向，了解“十三五”規(guī)劃編制的流程和要點，就顯得尤為重要。
仁達方略企業(yè)管理咨詢公司作為國內具備高度影響力的戰(zhàn)略管理咨詢機構，在“十二五”規(guī)劃期間即已開展了大量的企業(yè)研究和戰(zhàn)略咨詢服務工作，并從中積累了豐富的案例與實踐經(jīng)驗。在“十三五”規(guī)劃編制工作即將全面展開之際，仁達方略在國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心領導及各界政治經(jīng)濟學家的指導和參與下，對國家產業(yè)政策、總體規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃中期進展情況開展了深入細致的研究，對“十三五”規(guī)劃的基本思路、主題和未來發(fā)展方向進行了科學的分析和預判。
仁達方略管理咨詢公司期望通過本次活動，幫助企業(yè)開放視野、拓寬思路，為“十三五”規(guī)劃編制工作的順利開展理清脈絡，做好前期準備，確立了“十三五”規(guī)劃編制與實施框架，通過規(guī)范性的思考，協(xié)助企業(yè)編制和實施科學、規(guī)范的規(guī)劃綱要與發(fā)展戰(zhàn)略，進而推動和促進企業(yè)在未來五年，乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展。
一、活動時間.地點。
2015年1月23日中國.北京。
2800元/人，包含：
1、培訓費。
2、講義教材費。
3、相關圖書及研究報告。
著名經(jīng)濟學家，中國人民大學經(jīng)濟學教授、博士生導師，北京大學第一位經(jīng)濟學博士后，清華大學特聘教授。
陳東琪。
著名經(jīng)濟學家，中南海高層智囊，中國社會科學院研究生院教授，博士生導師;國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長。
馬曉河。
著名經(jīng)濟學家，現(xiàn)任產業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長、研究員、中國民生研究院學術委員會副主任。
鄭新立。
著名經(jīng)濟學家，十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長，中共中央政策研究室副主任。
楊建龍。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟研究部副部長、研究員，中國產業(yè)經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心課題執(zhí)筆人，國家行政學院兼職教授。
王吉鵬。
管理學者，集團管理權威專家，中國頂級管理咨詢機構——仁達方略管理咨詢公司董事長，長期從事大型企業(yè)管理實證研究與咨詢，受到企業(yè)界和學術界普遍的認可和推崇。
艾曉光。
北京仁達方略管理咨詢公司總經(jīng)理，集團管控專家，對冶金、礦產、能源等重工業(yè)領域有較為深厚的研究。多次領導國有企業(yè)戰(zhàn)略及管控類咨詢項目，受到了眾多企業(yè)管理層的高度認可。
張洪云。
北京仁達方略管理咨詢公司研發(fā)中心總經(jīng)理。清華大學華商研究中心研究員，香港大學訪問學者。
北京仁達方略管理顧問有限公司。
2015年12月2日。
讓知識創(chuàng)造價值，用管理匯聚財富。
設計院(事務所)：
*****系房地產開發(fā)龍頭企業(yè)，擁有國家一級房地產開發(fā)企業(yè)資質和國家一級物業(yè)管理資質。集團注冊總資本()億美元，旗下?lián)碛腥Y、控股和參股企業(yè)十余家。榮獲“****國***********榮譽稱號，位列第*?，F(xiàn)開發(fā)項目分布于*********************等城市。
**年來，****集團開發(fā)成績斐然，現(xiàn)再次推出大規(guī)模的高品位住宅區(qū)：********項目位于********，東、西、北三面*****，南面為*******專院校在內的傳統(tǒng)學區(qū)，規(guī)劃中的三環(huán)路從地塊中間穿過，用地內有多處文物古跡。***項目總用地*****公頃(*****畝)，總建筑面積約***萬平方米。
本次戰(zhàn)略性規(guī)劃設計招標要完成的內容詳見《*(******項目戰(zhàn)略性規(guī)劃設計合同》。
項目名稱：*****。
建設用地位置：中國*****。
用地規(guī)劃性質：居住用地。
用地面積：**畝。
計容積率建筑面積：約***萬平方米。
規(guī)劃種類：住宅、商業(yè)、公共及社區(qū)文體配套設施。
一、招標方式及資質要求：
1.、本次設計招標采用邀請方式，由建設單位向取得城市規(guī)劃或建筑設計甲級資質證書的設計單位發(fā)出邀請。
2.、受邀請投標單位在國內外有成功規(guī)劃設計范例。
為了尋求具有戰(zhàn)略價值和有建筑文化理念及風格獨特的規(guī)劃方案。特發(fā)此函邀請貴單位參與本案的規(guī)劃設計招標活動。
二、參加投標方式：
1、請于****年**月**日前(以傳真件為準)填寫確認函并回復。
2、請于****年**月**日前確定參加本次規(guī)劃招標的設計費并回復(以傳真件為準)。
3、經(jīng)過資格確認后，由本公司傳真、電話確認邀請貴單位參加本項目規(guī)劃設計投標。
三、投標須知：
2、投標單位均應自行完成規(guī)劃方案設計，不得以任何形式轉包給其他單位。
3、投標文件應按《設計任務書》要求進行編制制作，內容齊全;。
4、投標單位須完整填寫參加投標的有關表格(加簽章)，提供有關的資質證明文件;。
四、招投標原則。
3、有下列情況之一則取消設計單位的投標資格，本公司不承擔其任何費用：
3.1超過規(guī)定時間而未送達投標成果文件;。
3.2嚴重違反國家、地方有關的設計規(guī)范、標準和規(guī)定;。
3.3設計文件及深度不符合本次設計招標的要求;。
3.4違反設計依據(jù)。
4、所有投標方案的。
五、評審程序：
1、設計招標往來文件的發(fā)放接收由本公司產品研發(fā)部負責;。
2、由本公司招標委員會和產品研發(fā)部組織開展公司內部的評審工作;。
3、由本公司對外聯(lián)絡部聯(lián)系專家組評審工作，確定專家組成員和評審日期;
4、專家評審具體程序：
4.1向專家組分發(fā)已編號的方案文件副本;(正本對專家組保密。正本封面加注：編制單位;正本扉頁：編制單位行政及技術負責人，項目負責人及編制人員名單，加蓋單位法人印鑒、并附單位資質等級證書;)。
4.2專家組研究各規(guī)劃設計方案;。
4.3專家組評審;。
4.4統(tǒng)計評審結果，公布中標單位。
六、日期安排：
1、發(fā)放招標文件時間：****年**月**日;。
2、提交投標文件截至時間：****年**月**日15：00。
七、相關事宜：在招投標設計過程中，我司歡迎貴單位進行中間成果匯報、討論。
如有任何問題，請及時聯(lián)系。
八、聯(lián)系方式：
公司名稱：***集團有限公司。
地址：
聯(lián)系人：
電話：
傳真：
郵編：
e-mail：
規(guī)劃編制合同書篇十八
隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者，我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中，我積累了一些寶貴的心得體會，可以與大家分享。本文將分為五個段落，依次介紹規(guī)劃編制的目標設定、數(shù)據(jù)收集、目標分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段，目標設定。
在規(guī)劃編制的初期，明確目標是非常重要的。目標設定需要具體、可行并且與企業(yè)當前狀態(tài)相符。我們公司在設定目標時，首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況，然后再結合公司自身的實際情況確定目標。此外，在設定目標時，需要注意將長期目標和短期目標相結合，合理安排目標的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊，也有利于公司整體發(fā)展。
第二段，數(shù)據(jù)收集。
數(shù)據(jù)收集是規(guī)劃編制的基礎工作之一。準確的數(shù)據(jù)可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數(shù)據(jù)收集過程中，我們盡可能地收集各種相關數(shù)據(jù)，包括市場調研數(shù)據(jù)、行業(yè)分析數(shù)據(jù)和企業(yè)內部數(shù)據(jù)等。同時，我們也要注重數(shù)據(jù)的真實性和準確性，避免偏差和誤導。數(shù)據(jù)收集是枯燥而繁瑣的工作，但它對于規(guī)劃編制的成功非常關鍵。
第三段，目標分析。
目標分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié)，需要對收集到的數(shù)據(jù)進行深入研究和分析。在目標分析過程中，我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析，我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置，確定容易實現(xiàn)的目標和面臨的困難，從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據(jù)。目標分析需要經(jīng)驗豐富的團隊成員共同協(xié)作完成，確保分析結果的準確性和可行性。
第四段，方案制定。
在目標分析的基礎上，我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標實現(xiàn)的可行性和可行性，結合市場情況和競爭態(tài)勢，提出有效的策略和措施。在方案制定過程中，我們要注重團隊的合作與溝通，拓寬思維，不斷追求創(chuàng)新。同時，我們也要考慮到各個層面的目標，確保方案的協(xié)調性和一致性。
第五段，評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋，可以發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，進行必要的調整和改進。在評估反饋過程中，我們要充分聽取各個相關方的意見和建議，及時處理問題，確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié)，成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代，不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作，我深刻認識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協(xié)作，需要不斷學習和總結。只有合理制定規(guī)劃，才能夠引領企業(yè)的方向，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。
規(guī)劃編制合同書篇一
第14號。
《城市規(guī)劃編制辦法》已于一九九一年九月二日經(jīng)第十四次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九一年十月一日起施行。
部長（簽名章）：侯捷。
一九九一年九月三日。
第一章總則。
第一條為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化，提高城市規(guī)劃的科學性，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。
第三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃。
第四條設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負責組織編制。
縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負責組織編制。詳細規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。
第五條承擔編制城市規(guī)劃任務的單位，應當符合國家關于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。
第六條編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關標準和技術規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。
第七條編制城市規(guī)劃應當對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設的歷史與現(xiàn)狀等情況進行深入調查研究，取得準確的基礎資料。
城市人民政府應當組織有關部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。
第八條在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應當運用城市設計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。
第九條編制城市規(guī)劃應當進行多方案比較和經(jīng)濟技術論證，并廣泛征求有關部門和當?shù)鼐用竦囊庖姟?BR> 第十條編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關規(guī)定和質量要求。
第十一條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。
第十二條城市總體規(guī)劃綱要應當包括下列內容：
（一）論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內城市發(fā)展目標；
（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結構與布局；
（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發(fā)建設的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。
第十三條城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
第十四條城市總體規(guī)劃的主要任務是：綜合和確定城市、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市合理發(fā)展。
第十五條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應當對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設規(guī)劃的一個組成部分，應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條城市總體規(guī)劃應當包括下列內容：
（二）確定城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標和及總體布局；
（八）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施；
（九）根據(jù)城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局；
（十三）進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；
（十四）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化。
（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件。
（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評定圖、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設規(guī)劃圖。
圖紙比例：大、中城市為1/10000－1/25000，小城市為1/5000-10000，其中建制鎮(zhèn)為1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實際需要確定。
第十八條編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務是：在總體規(guī)劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規(guī)劃更好地銜接。第十九條分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：
（一）原則規(guī)定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；
（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設施的分布及其用地范圍；
（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件；
（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。
第二十一條詳細規(guī)劃的主要任務是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)劃建設用地的各面控制指標和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設作出具體的安排和規(guī)劃設計。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
第二十二條根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應當編制控制性詳細規(guī)劃，以控制建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
第二十三條控制性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；
（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；
（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；
（六）制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
第二十四條控制性詳細規(guī)劃的文件和圖紙。
（二）控制性詳細規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1/1000--1/2000。
第二十五條對于當前要進行建設的地區(qū)，應當編制修建性詳細規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。
第二十六條修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
（一）建設條件分析及綜合技術經(jīng)濟論證；
（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖；
（三）道路交通規(guī)劃設計；
（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計；
（五）工程管線規(guī)劃設計；
（六）豎向規(guī)劃設計；
（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
第二十七條修建性詳細規(guī)劃的文件和圖紙。
（一）修建性詳細規(guī)劃文件為規(guī)劃設計說明書；
（二）修建性詳細規(guī)劃圖包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設計意圖的透視圖。圖紙比例為1/500--1/2000。
第五章附則。
第二十八條城市規(guī)劃的規(guī)劃文本、基礎資料、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙的具體內容和深度要求，由建設部另行規(guī)定。
第二十九條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農場、林場的城市型居民點的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法由建設部負責解釋。
第三十一條本辦法自一九九一年十月一日起施行。原國家建委一九八０年十二月二十六日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》同時廢止。
規(guī)劃編制合同書篇二
編制戰(zhàn)略如何規(guī)劃?下面5個方法可以為您提供參考和思考。
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通常是通過特別會議或品牌審核來制定的，戰(zhàn)略規(guī)劃是有關決策的一個結果。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展壯大起著舉足輕重、不可替代的重要作用。不可否認，大多數(shù)企業(yè)的“戰(zhàn)略規(guī)劃”幾乎與戰(zhàn)略沒有什么關系。它們只是三年或五年的連續(xù)資源預算和某種類型的市場份額預測。將其稱為“戰(zhàn)略規(guī)劃”會產生認為這項工作會以某種方式產生一個連貫戰(zhàn)略的虛假預期。因此，要改進戰(zhàn)略規(guī)劃。而制定和改進戰(zhàn)略規(guī)劃可能是一件令人沮喪的工作，但下面的一些方法可以提高它的價值。
為了使戰(zhàn)略規(guī)劃編制在戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行中發(fā)揮更有價值的作用，有些企業(yè)的領導者總結了一些方法。效仿他們的方法的企業(yè)可能會在每年規(guī)劃編制流程結束時感到滿意而不是沮喪。有很多編制戰(zhàn)略規(guī)劃的方法，而我們要討論的是幾種觀念，管理者們可以立即采用這些觀念來改進現(xiàn)有的戰(zhàn)略規(guī)劃流程。我們要討論的變革(如重要戰(zhàn)略問題的焦點或與核心管理流程的連接)是與員工滿意度和他們對戰(zhàn)略規(guī)劃流程重要性的認知聯(lián)系最密切的要素。盡管這些步驟并不能確保能做出正確的戰(zhàn)略決策或使戰(zhàn)略能得到更好的執(zhí)行，但是，它們將會通過加強規(guī)劃編制流程，進而提高對戰(zhàn)略開發(fā)的滿意度，來提高成功的概率。
戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程應該包括什么?答案是預測重大挑戰(zhàn)和識別重要趨勢。然而在很多企業(yè)，這種宏觀目的已經(jīng)被置于次要位置，取而代之的是以制定預算和財務預測為主導的、刻板和受數(shù)據(jù)驅動的過程。如果這個基于日歷的流程要想在企業(yè)的整體戰(zhàn)略工作中起到更有價值的作用，它就必須重點關注戰(zhàn)略問題，由此對預算的制定作出補充。根據(jù)我們的經(jīng)驗，要改進規(guī)劃編制流程的質量，管理者可以首先做出的有意義的變革就是，在開始編制規(guī)劃時慎重負責、深思熟慮地確定和討論對未來經(jīng)營業(yè)績將有最大影響的戰(zhàn)略問題。
但是，一種基于問題的方法未必一定能產生更好的戰(zhàn)略結果。但是，作為第一步，確定關鍵問題將確保管理層不會在次要的問題上浪費時間和精力。我們發(fā)現(xiàn)了數(shù)種實用的方法，企業(yè)可以利用這些方法提出一種清新的戰(zhàn)略思路。如分析一系列特定的經(jīng)濟、社會和商業(yè)趨勢將如何影響企業(yè)的業(yè)務，以及抓住這些趨勢所帶來的機遇(或抵御威脅)的方法。只有在經(jīng)過這種分析和討論后，領導者才能習慣于更典型的財務預測和確定戰(zhàn)略舉措的規(guī)劃編制工作。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門為下一年度編制了一份有三至六項優(yōu)先任務的列表，將其分發(fā)給負責各職能部門、各地區(qū)和各品牌的經(jīng)理們，然后，這份列表就成為場外戰(zhàn)略協(xié)調會議的基礎。在會議上，經(jīng)理們針對這些優(yōu)先任務對他們各自組織的含義進行了討論。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門對討論結果進行了概括，加入了適當?shù)钠髽I(yè)目標，并以戰(zhàn)略備忘錄的形式與這些組織共享，將該戰(zhàn)略備忘錄作為部門和業(yè)務單元層編制更詳細戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎。
也有些企業(yè)喜歡采用自下而上(而不是自上而下)的設計戰(zhàn)略規(guī)劃流程，該流程以深入訪談開始(包括與所有高級經(jīng)理和經(jīng)挑選的企業(yè)和業(yè)務單元高管)，然后生成一份該企業(yè)面臨的最重要戰(zhàn)略問題的列表。企業(yè)的高管團隊對列表上的問題進行優(yōu)先排序，然后指派經(jīng)理們對每個問題進行研究，并在四至六周后報告結果。這種方法對于那些迫切需要在內部達成一致意見的企業(yè)特別具有價值。
讓最有見識和最具影響力的人員參與討論，激勵和挑戰(zhàn)參與者的思維，以及針對困難問題展開真誠和公開的討論而制訂戰(zhàn)略規(guī)劃是又一個好方法。而結果顯示，太多企業(yè)只關注數(shù)據(jù)收集和戰(zhàn)略規(guī)劃要素的包裝，而忽略了關鍵的人的互動要素。
如果只讓業(yè)務單元和企業(yè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃人員參與戰(zhàn)略對話，那么這種戰(zhàn)略對話將沒有太大影響力。我們的核心理念之一是，那些負責執(zhí)行戰(zhàn)略的人員也應參與戰(zhàn)略的制定。關鍵戰(zhàn)略對話應該在企業(yè)決策者、業(yè)務單元負責人和對所討論問題具有必不可少經(jīng)驗的人員之間展開。除了領導企業(yè)的戰(zhàn)略審核以外，作為一項規(guī)則，還應該在高管團隊成員的幫助下領導業(yè)務單元的戰(zhàn)略審核。業(yè)務單元的負責人應該從本業(yè)務單元的角度指導討論。這種方法可以幫助更好地理解整個企業(yè)，特別是跨業(yè)務單元的問題。但這樣做的風險是，這種互動可能會限制對話的真誠和活力，并使高管處于進行辯護的討論焦點上。
企業(yè)高管團隊對一個業(yè)務單元的審核只能花很短的時間。因此，團隊成員應將這些時間用于與業(yè)務單元負責人進行既有挑戰(zhàn)性又有協(xié)作性的'討論上，而不是在審核期間努力去獲取眾多事實。為了給討論提供某些背景材料，企業(yè)的最佳做法是在會議之前及早向企業(yè)審核團隊分發(fā)重要的運營和財務信息。這種閱讀材料中還應安排經(jīng)營面臨的最重要問題并概述建議采取的戰(zhàn)略，確保審核團隊事先對問題深思熟慮。同時閱讀材料還能為啟動充滿活力的討論提供足夠的“燃料”，而提高會議室內的活力和參與度。
管理者對執(zhí)行一種基于問題的戰(zhàn)略規(guī)劃方法所需的資源和時間表示擔心是有道理的。一種簡單但很少被采用的解決方案是把業(yè)務單元從每年都要執(zhí)行這一嚴格流程的需要中解放出來。除了極不穩(wěn)定、高速變化的行業(yè)以外，在其它所有行業(yè)中，很難想象有必要在每個計劃周期都對重大戰(zhàn)略進行重新定向。事實上，強迫企業(yè)每年都從事這項工作是十分分散精力的，甚至可能是有害的。管理者需要關注上一個規(guī)劃所提出的重大舉措，很多此類舉措要耗費很長時日才能得以全部實施。
有些企業(yè)要求業(yè)務單元輪流進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃流程(而只對現(xiàn)行規(guī)劃的進行簡潔的年度更新)。這樣的節(jié)奏使企業(yè)高管團隊及其戰(zhàn)略小組能夠對輪到編制規(guī)劃的業(yè)務單元投入更多精力。更重要的是，它解放了企業(yè)戰(zhàn)略小組，使其能夠直接與高管團隊配合，解決那些影響整個企業(yè)的不可預見的變化和關鍵性問題。
也有一些企業(yè)使用觸發(fā)機制來決定在某一特定年度對哪些業(yè)務單元進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃工作。根據(jù)業(yè)務單元在執(zhí)行現(xiàn)行戰(zhàn)略規(guī)劃中的成功程度，為每個業(yè)務單元分配一個顏色代碼等級(綠色、黃色或紅色)，紅色代碼表示對一個業(yè)務單元進行戰(zhàn)略審核。盡管有很多確定等級的指標是財務數(shù)據(jù)，但為了提供對業(yè)務單元績效更完整的評價，也可以采用一些運營方面的指標。
規(guī)劃編制合同書篇三
項目名稱：
項目地點：
委托方（甲方）：規(guī)劃設計方（乙方）：
合同簽訂時間：
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
項目名稱：
委托單位（以下簡稱甲方）：
設計單位（以下簡稱乙方）：四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
第一條本合同簽訂依據(jù)。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術資料和工作條件。
本項目甲方協(xié)助乙方收集以下技術資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設計文件及時間。
3.1規(guī)劃設計成果文件。
4.1經(jīng)甲乙雙方商定，甲方向乙方支付規(guī)劃設計費人民幣4.2本合同簽訂生效后，甲方在乙方進場時預付合同總價款的30%規(guī)劃設計費，計人民幣；乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%，計人民幣；余款在乙方向甲方提交全部成果之時，全部一次性結清。
5.1甲方責任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內容，在規(guī)定的時間內向乙方提交規(guī)劃設計需要的資料及文件，并對其完整性、正確性及時限性負責。由于甲方原因，造成規(guī)劃設計所需資料不齊、不準、錯誤或收集困難時，乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，應及時書面通知乙方。乙方未開始工作的，甲方應支付前期準備工作階段的相關費用；已開始工作的，甲方應根據(jù)乙方已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段規(guī)劃設計費的一半支付；超過一半的，按該階段規(guī)劃設計費的全部支付。
5.1.3甲方應依據(jù)本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設計費用；如果延期支付或拒付，則乙方有權暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設計任務。
5.1.4甲方應協(xié)助配合乙方設計人員收集各種規(guī)劃設計需要的現(xiàn)場資料，并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設計方案，甲方應及時將修改調整意見反饋給乙方；如果對階段性方案的反饋時間超過三個月，或者整個設計周期超過兩年時，還需要再繼續(xù)履行本合同時，甲方應對規(guī)劃設計周期及規(guī)劃設計費與乙方重新商定。
5.2乙方責任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內容、時間及份數(shù)向甲方交付規(guī)劃設計文件。.
5.2.2乙方根據(jù)甲方提供的基礎資料，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和分析后，按照國家、建設部及四川省有關的法規(guī)和規(guī)范，為甲方作出規(guī)劃設計方案。規(guī)劃設計方案應征得甲方同意。規(guī)劃設計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的，待評審通過后，依評審紀要修改完善之后出正式規(guī)劃設計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改、補充。
5.2.4本合同生效后，乙方無正當理由要求終止或解除合同，乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設計文件后，按照分級評審原則，負責參加有關上級組織的評審，并根據(jù)評審意見負責不超過本合同規(guī)定范圍內的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉讓甲方提供的圖紙等技術資料，如發(fā)生上述情況，甲方有權索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現(xiàn)場設計或長期配合解決有關問題時，雙方應另外簽訂技術咨詢服務合同。
6.2甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務，應另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
6.4本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并及時簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效后，與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權利和義務后，本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份，甲乙雙方各持叁份，具有同等法律效力。
規(guī)劃編制合同書篇四
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神，統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結合的實際，特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農民生產生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調查及土地變更調查數(shù)據(jù)為基礎，并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果，結合規(guī)劃編制重點，做好補充調查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布，農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結合地方實際，組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務，確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎，圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署，充分運用信息技術與二調成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
規(guī)劃編制合同書篇五
電話：________________。
（乙方）：____________。
電話：________________。
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，特訂立本合同，供雙方共同遵守。
一、貨物名稱：
（1）家私：
（2）電器：
（3）日用品：
（4）書籍：
（5）雜物：
（6）貴重物品：電腦、服務器。
二、搬遷搬出地點：___________________________，搬遷搬到地點：_____________________________。
三、簽訂搬遷合同日期：________年____月____日
四、包裝要求：甲方應按乙方要求進行標準包裝。也可由乙方進行包裝，但包裝前應檢查物品，保證安全運輸。
五、乙方責任：保證在合同規(guī)定期限內將貨物安全運抵指定地點。對承運的.貨物要負責安全，保證貨物無短缺、無損壞、無人為變質。在裝卸、運輸途中一旦出現(xiàn)貨物丟失、短少、變質、損壞等情況，原則上按到達地的市場價格進行賠償。另有約定的，按約定限額賠償。但如果貨物的缺失和損壞是由不可抗力、貨物自身屬性決定的合理損耗或是甲方過錯造成，則乙方不承擔賠償責任。
六、一般貨物保險由乙方負責，貴重貨物保險由甲方負責。甲方應及時對送達貨物進行檢驗，逾期未收貨，應向甲方支付保管費用。
七、包裝運輸總費用：___________。貨物到達并驗收完好后一次性付清：_____________。
八、甲方違約責任：乙方按要求將貨物送達后，甲方如不足額支付運輸費和保管費，乙方對貨物享有留置權。
本合同在雙方履約后即行終止。未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
甲方簽名:______________。
乙方簽名：______________。
合同訂立日期：________年____月____日
規(guī)劃編制合同書篇六
（一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，是在一個特定范圍內合理進行城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，配置區(qū)域基礎設施，并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質和作用，綜合協(xié)調相互的關系，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設計全國、省域、市（縣）域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
（二）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內容。
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。
1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設條件。
2）預測區(qū)域人口增長，確定城市化目標。
3）確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)。
4）提出城鎮(zhèn)體系的職能結構和職能分工。
5）確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結構規(guī)劃。
6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。
7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎設施和社會設施。
8）確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產的原則和措施。
9）確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。
10）提出實施規(guī)劃的政策和措施。
2-2-1總體規(guī)劃。
（一）總體規(guī)劃。
綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市建設和合理發(fā)展。
（二）總體規(guī)劃的主要內容。
2）提出城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
6）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線。
7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。
8）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施。
9）根據(jù)城市防災要求，提出人防、消防、防洪、抗震防災規(guī)劃總體布局。
13）進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
14）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
（三）總體規(guī)劃的期限。
總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時應當對城市遠景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，應當對城市近期的發(fā)展布局和重要建設項目做出安排。期限一般為5年。
（一）分區(qū)規(guī)劃。
在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃的任務是在總體規(guī)劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、基礎設施的配置作出進一步的安排，為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
1）原則確定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
2）確定市、區(qū)級公共設施的分布及其用地規(guī)模。
3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。
4）確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求。
2-3-1控制性詳細規(guī)劃。
（一）控制性詳細規(guī)劃。
以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細分地塊并規(guī)定其使用性質、各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃的控制功能，指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
（二）控制性詳細規(guī)劃的內容。
1）確定規(guī)劃范圍內各類不同使用性質的用地面積和用地界線。
2）確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設施及其他控制要求。
3）確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高。
4）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
5）制定相應的土地使用及建筑管理規(guī)定。
（三）控制性詳細規(guī)劃指標體系。
1）用地性質2）用地面積3）建筑密度。
4）建筑限高5）容積率6）綠地率。
7）公建配套項目8）建筑后退紅線。
9）建筑后退邊界10）社會停車場。
11）配建停車場12）地塊出入口方位。
13）建筑形體、藝術風格、色調、標志物等城市設計內容。
2-3-2修建性詳細規(guī)劃。
（一）修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃是在當前或近期擬開發(fā)建設地段，以滿足修建需要為目的進行的規(guī)劃設計，包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設計等。
（二）修建性詳細規(guī)劃的內容。
1）建設條件分析和綜合技術經(jīng)濟論證。
2）建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設計，布置總平面。
3）道路系統(tǒng)規(guī)劃設計。
4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。
5）工程管線規(guī)劃設計。
6）豎向規(guī)劃設計。
7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
規(guī)劃編制合同書篇七
規(guī)劃編制是一項復雜而又重要的任務，它涉及到對未來發(fā)展的展望、分析和決策。一個好的規(guī)劃能夠為社會、企業(yè)以及個人提供指導和支持，幫助他們實現(xiàn)目標和愿景。然而，規(guī)劃編制也面臨著許多挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)收集、環(huán)境評估、利益沖突等等。在過去的工作中，我深切體會到了這些挑戰(zhàn)，同時也有了一些寶貴的心得體會。
第二段：充分了解背景與需求。
在規(guī)劃編制的初期階段，我發(fā)現(xiàn)了解背景和需求的重要性。我們需要了解相關政策法規(guī)、地區(qū)特點、群眾意愿等等。只有在充分了解這些方面之后，我們才能制定出切實可行、符合實際情況的規(guī)劃方案。因此，在編制規(guī)劃之前，我會花費大量時間進行調研，并與相關人員進行交流溝通，以確保我對于背景和需求的了解充分而準確。
第三段：科學分析與綜合考慮。
規(guī)劃編制需要對大量的數(shù)據(jù)進行分析和處理。在我的工作中，我會尋找可靠的數(shù)據(jù)來源，使用合適的工具和方法進行數(shù)據(jù)分析。同時，我也會盡可能地充分考慮各種因素，并進行綜合考慮。比如，在城市規(guī)劃編制中，不僅需要考慮到經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設，還要考慮到環(huán)境保護、社會公平等方面的因素。通過科學分析和綜合考慮，我能夠制定出更加全面、合理的規(guī)劃方案。
第四段：調適與協(xié)調不同利益方的關系。
在規(guī)劃編制過程中，經(jīng)常會涉及到不同利益方之間的沖突和矛盾。這些利益方可能包括政府、企業(yè)、社會組織以及普通群眾等等。作為規(guī)劃編制者，我們需要能夠調適和協(xié)調這些不同利益方之間的關系，盡量減少沖突和矛盾的發(fā)生。在我的經(jīng)驗中，我會通過引導對話、平衡各方利益以及尋求共識等方式，盡力協(xié)調各利益方的關系，確保規(guī)劃方案的可行性和可接受性。
第五段：重視實施與監(jiān)督。
規(guī)劃編制只是一個階段，實施與監(jiān)督才是規(guī)劃的關鍵。在規(guī)劃制定完成后，我會積極參與到實施與監(jiān)督的過程中。我會與相關的部門合作，確保規(guī)劃的順利實施，并及時收集反饋信息，進行評估和調整。在實施過程中，我還會積極推動規(guī)劃的落地，并與各方共同努力，解決遇到的問題和困難。通過重視實施與監(jiān)督，我可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調整策略，確保規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
總結：在規(guī)劃編制的過程中，我深切體會到了了解背景與需求、科學分析與綜合考慮、調適與協(xié)調不同利益方的關系以及重視實施與監(jiān)督的重要性。在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提升自己的規(guī)劃編制能力，為實現(xiàn)社會、企業(yè)和個人的發(fā)展目標做出更大的貢獻。
規(guī)劃編制合同書篇八
規(guī)劃編制是指根據(jù)特定目標和要求，制定和實施一系列計劃和政策的過程。它是為了推動社會經(jīng)濟發(fā)展、提高生產效率、保護環(huán)境和提升居民生活質量而進行的。規(guī)劃編制的過程不僅需要政府的主導，還需要各方的參與，因此，我在規(guī)劃編制的實踐中得到了很多經(jīng)驗和體會。
第二段：準確把握問題和需求。
在規(guī)劃編制的過程中，準確把握問題和需求是非常關鍵的。首先，我要了解當?shù)氐膶嶋H情況，深入了解人民的需求和期望。其次，我要對問題進行全面而深入的調查研究，確定問題的實質和根源。最后，我要找出解決問題的有效途徑和手段，制定出可行的規(guī)劃方案。通過準確把握問題和需求，我能夠為規(guī)劃編制提供有力的依據(jù)，并且提供了更好的解決方案。
第三段：加強溝通和合作。
規(guī)劃編制是涉及各方利益的復雜過程，需要聞、思、問、創(chuàng)的綜合行動。因此，加強溝通和合作是非常重要的。我發(fā)現(xiàn)，在規(guī)劃編制的過程中，要積極與相關方進行溝通和協(xié)商，了解他們的意見和建議。要善于傾聽和接納各方的不同意見，與他們形成良好的合作關系。通過加強溝通和合作，我能夠更好地推動規(guī)劃的編制和實施，得到各方的支持和參與。
第四段：科學分析和決策。
規(guī)劃編制需要科學的分析和決策，不能憑空想象或主觀臆斷。在規(guī)劃編制的過程中，我要根據(jù)實際情況，運用專業(yè)知識和分析方法，進行科學的分析和評價。在決策時，我要考慮各種因素的權衡，綜合各方利益，達到最優(yōu)解決方案?？茖W分析和決策可以幫助我更好地制定規(guī)劃，合理利用資源，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：不斷總結和改進。
規(guī)劃編制是一個動態(tài)的過程，需要不斷總結和改進。在實踐中，我不僅要及時地總結經(jīng)驗和教訓，還要在規(guī)劃實施的過程中，根據(jù)實際情況進行調整和改進。通過不斷總結和改進，我能夠提高規(guī)劃編制的質量和效果，更好地滿足人民的需求和期望。同時，我也能夠提升自己的能力和水平，推動規(guī)劃工作的不斷發(fā)展。
總結：
通過規(guī)劃編制的實踐，我深刻認識到準確把握問題和需求、加強溝通和合作、科學分析和決策以及不斷總結和改進的重要性。在今后的工作中，我將在這些方面更加努力，提高自己的能力和水平，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善做出更大的貢獻。
規(guī)劃編制合同書篇九
統(tǒng)一社會信用代碼：______。
聯(lián)系方式：______________。
乙方：______________公司。
統(tǒng)一社會信用代碼：______。
聯(lián)系方式：______________。
甲乙雙方因_________工程總體規(guī)劃文件事宜，經(jīng)協(xié)商一致，達成本合同，共同遵守執(zhí)行。
乙方為甲方設計_________工程并編制_________工程總體規(guī)劃文件，主要內容包括：
a.甲方廠區(qū)總平面布置。
b.甲方第1、2、3期_______工程生產規(guī)模、產品、技術方案分析與規(guī)劃。
c.甲方技術經(jīng)濟效益分析與預測。
第二條設計期限。
乙方于收到甲方提供的設計資料后_________天內向甲方交付_________工程總體規(guī)劃文件。
第三條設計報酬及支付方式。
甲方向乙方支付設計報酬人民幣_________元，大寫：_________，分兩期支付，具體如下：
a.本合同簽署后_________個工作日內支付_________元，大寫：_________。
b.乙方提交_________工程總體規(guī)劃文件并經(jīng)甲方審核通過后_________個工作日內支付_________元，大寫：_________。
第四條各方義務。
a.甲方義務。
(1)及時向乙方提供編制_________工程總體規(guī)劃文件所需基礎資料。
(2)如期向乙方支付報酬。
b.乙方義務。
(1)按期交付_______工程總體規(guī)劃文件及其相關的圖紙和技術文件資料。
(2)及時解決_________工程總體規(guī)劃文件中涉及有關的技術問題。
第五條工程驗收。
a.乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件需經(jīng)甲方專家委員會審核。
b.甲方專家委員會須于收到乙方提交的________工程總體規(guī)劃文件之日起_________個工作日內進行審核并提出意見，甲方專家委員會未于前述期限內提出意見，視為甲方接受乙方編制的_________工程總體規(guī)劃文件。
c.甲方專家委員會對_________工程總體規(guī)劃文件提出異議或意見的，乙方須于接到甲方或其專家委員會異議或意見之日起_________個工作日內對_________工程總體規(guī)劃文件進行修改后提交甲方專家委員會審核;經(jīng)甲方專家委員會_________次審核，_________工程總體規(guī)劃文件未獲通過，甲方有權拒絕接受_________工程總體規(guī)劃文件，不向乙方支付第二期報酬。
第六條爭議解決。
本合同履行過程中發(fā)生的爭議，雙方應本著和平友好的原則協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列_____方式處理(只能選擇一種)。
a.提交_____仲裁委仲裁。
b.向_____人民法院起訴。
第七條其它。
本協(xié)議一式_________份，具有相同法律效力。各方當事人各執(zhí)_________份，其他用于履行相關法律手續(xù)。
(以下無正文，轉簽章頁)。
(本頁無正文，為簽章頁)。
甲方(蓋章)：_________公司乙方(蓋章)：_________公司。
授權代表(簽字)：_________授權代表(簽字)：_________。
規(guī)劃編制合同書篇十
面對嚴峻的就業(yè)形勢，希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，幫助同學們樹立生涯規(guī)劃知識，掌握職業(yè)生涯基本知識，樹立正確的人生目標和就業(yè)觀念，以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進一步提高我院學生的就業(yè)競爭力，舉辦民政學院“大學職業(yè)生涯設計大賽”活動。通過舉辦“職業(yè)生涯設計大賽”，助我院學生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識，引導我院學生以科學的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，變“被動就業(yè)”為“主動就業(yè)”，讓大家贏在起跑線上，成為職場上搶手的新人。同時也可有效地推動我院大學生就業(yè)指導工作的進一步發(fā)展。同時，培養(yǎng)同學們的創(chuàng)新精神，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識，為將來順利就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，打下基礎。
職業(yè)生涯我規(guī)劃，未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復醫(yī)學系大二各班代表。
康復醫(yī)學系學生會實踐部。
康復系領導和嘉賓。
活動前期：
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量，在系部打版通知該比賽，擴大宣傳度。
3、下達活動通知到大二，大三輔導員，有意參加比賽的'學生到導員處報名。
4、有各班輔導員及班委會對照條件組織初評，于（時間待定）前向系團總支學生會擇優(yōu)推薦一名候選人，進行第二輪評選，并交上個人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個人簡歷設計各一份。參賽選手需同時提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進行評選，參賽的前十名選手進入決賽。
活動中期：
比賽前實踐部和宣傳部的成員提前兩個小時布置會場及檢查音響，麥克風，并組織人員進場。
1、主持人自我介紹，介紹嘉賓及參賽選手。
2、領導致辭。
3、參賽選手進行演講，每人限時5分鐘，時間提示方式：用手機，筆記本顯示倒計時。
4、由嘉賓提問，指定選手回答。
5、嘉賓評分，對獲獎選手頒獎。
比賽后期：
1、由實踐部打掃會場，總結此次活動中的不足，避免以后活動中出現(xiàn)同樣的錯誤。
一等獎一名：榮譽證書和相冊各一個。
二等獎二名：榮譽證書和日記本各兩個。
三等獎三名：榮譽證書三個和簽字筆各三個。
獎品預算費用：
項目單價(元)個數(shù)總計(元)。
榮譽證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張評分表及復印7張：一元橫幅制作：20元。
預算費用共計元。
1、準備一個擴音器。
2、嘉賓未來齊，應核實情況，盡快通知并確定。
3、若評分相等，評委根據(jù)參賽選手個人簡歷進行評分。
規(guī)劃編制合同書篇十一
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設布局提出指導性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎：編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則?？茖W確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規(guī)劃符合農村實際，方便農民生產生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型，實現(xiàn)房屋內部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神，統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結合的實際，特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù)，細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農民生產生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調查及土地變更調查數(shù)據(jù)為基礎，并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果，結合規(guī)劃編制重點，做好補充調查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布，農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標，結合地方實際，組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務，確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎，圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設，科學劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署，充分運用信息技術與二調成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標，土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
規(guī)劃編制合同書篇十二
1.招標條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經(jīng)相關部門批準實施，招標人為南召縣規(guī)劃局，招標代理機構為河南金泰招標代理有限公司，資金來自財政資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎具備相關資質的投標單位參與投標。
2.項目概況與招標范圍。
2.1工程名稱：南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源：財政資金;。
2.3招標范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模：約384萬元;。
2.6設計周期：90日歷天;。
2.7質量：合格(符合國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程，滿足業(yè)主要求，確保順利通過各部門審批)。
2.8標段劃分：本項目劃分為三個標段。
第三標段：南召縣綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、中小學布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。
3.投標人資格要求。
第一、二、三標段需具有下列資格條件：
3.2、具有相關行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質;。
3.4、潛在投標人可以對多個標段進行投標，但一個投標人只能中一個標段;。
3.5、本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.投標報名及招標文件的獲取。
4.1凡有意參加投標者，請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間，下同)，在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標文件。
4.2報名要求：
投標人的法定代表人或授權委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權委托書原件及被委托人身份證復印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具有效期內的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(開具時間應在招標公告公示期內)(以上證件驗原件，留加蓋公章的復印件兩份)。
4.3、招標文件售價1000元/份，售后不退。
5.投標文件的遞交。
5.1投標文件遞交的截止時間和地點見招標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《南召縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式。
招標人：南召縣規(guī)劃局。
聯(lián)系人：劉先生。
電話：037766927728。
代理公司：河南金泰招標代理有限公司。
聯(lián)系人：毛先生。
聯(lián)系電話：
南召縣公共資源交易中心。
聯(lián)系人：王先生。
聯(lián)系電話：2186。
規(guī)劃編制合同書篇十三
同志們：
“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要，市委書記、市長夏帶頭作示范，親自主持召開會議，廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見，為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多，發(fā)展速度快，亮點紛呈，水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來，交通格局變化大，根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功，規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以，大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務必要高度重視。這里，我講以下幾點意見：
第一，要充分認識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作，有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做，圍繞項目建設來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù)，所以，編制規(guī)劃一定要有前瞻性，“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學，在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃，不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細一點、扎實一點，為今后五年爭取項目打下堅實的基礎。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃，今后的發(fā)展是一紙空文，更不要說建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。
第二，必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇，認真謀劃“十三五”規(guī)劃項目，力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神，縣委、縣政府主要負責同志、分管同志要認真研究，各部門行業(yè)，也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認真研究。下步的發(fā)展，就是經(jīng)濟轉型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設，而且要學會運用新的運作方式，我們對國家剛出臺的降息降準和對基礎設施建設的政策，以及國家金融證券、融資的新模式等都要認真研究。如果不研究，我們的發(fā)展就沒有主動權，我們就會被動。我在中央黨校學習期間，聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億，我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億，可能爭取到7個億，總共可以爭取到12個億。還有棚改資金，總共爭取到了9.8個億，今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處，這些項目得了，比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高，這些項目貸款利息低，還款時間也長。一季度，爭取到的貸款在全市最多，占全市一半，全市得了6個億，得了3個億，這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認真研究，面對當前經(jīng)濟下行壓力，國家對基礎設施的投入仍將逐步加大的形勢下，投資拉動不再是過去那種重復的、簡單的投資拉動，這種投資拉動一定是與項目、設計、包裝、規(guī)劃緊密相連，經(jīng)過科學論證。
第三，必須結合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進“十三五”規(guī)劃，盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進規(guī)劃，特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情，都要寫進規(guī)劃，抓好增量。1700億的項目總量小了，力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度，目標要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性，要考慮長遠，要大氣。我曾經(jīng)講過，只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候，就想不到會修建機場，也想不到要辦一所大學和要建一座觀音灘中型水庫，但是恰恰我們就在“”期間把它們做了，這些是無中生有爭取來的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上對接工作?？h委、縣政府與省委、省政府，市委、市政府對接，縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接，行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接，每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃，要把編制的過程作為深化縣情認識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對，愧對歷史，愧對xx人民，必須把中心城市這個品牌打出來，讓真正起到輻射和帶動作用?！扒瓥|北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變，這是旗幟，是前進的方向和動力，也是“中國夢”。在標準上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，全縣怎么布局，地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道，規(guī)劃的共和、長堡到印江高速，經(jīng)楠桿到務川的高速通道，現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線，在規(guī)劃中要想辦法，到桶井、望牌至少也要編個二級路進去，要通過交通的規(guī)劃打造，間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡，這條路非常關鍵，前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如，建加工廠，要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠，要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理，所以，要有主動爭取上級支持的意識，要有通過市場來運作的本領、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內把機場建好，至少啟動兩條鐵路，做好撤縣設市工作，這些一定要抓好抓實。做，不一定完全成功，不做，就永遠沒有希望。
這幾年在抓發(fā)展上，主要體現(xiàn)在找定位、繪藍圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎要做牢、產業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標準來編制規(guī)劃，把目標定高一點，為負責。各部門要加大向上對接力度，把好項目編制這道關，要有繼承前任、發(fā)展當任、考慮后任的責任意識。
規(guī)劃編制合同書篇十四
1.認真閱讀設計任務，詳細了解整個課題背景及項目的概況。
2.基地實地踏勘，分析基地的情況及基地周邊的區(qū)位條件。
3.上位規(guī)劃的解讀，包括蘇州歷史文化名稱保護規(guī)劃，蘇州歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，蘇州總體規(guī)劃等。
4.查找相關案例舉一反三，繼續(xù)以調查問卷、訪談等，進行項目的總體定位，提出對基地的初步構思（以手繪草圖形式交流討論）。
1.對基地未來發(fā)展進行準確的定位功能研究和項目策劃，并提出規(guī)劃設計策略，并以手繪草圖形式交流討論。
2.分析基地發(fā)展的困境和問題，解決方向，并進行設計研究。
3.提出規(guī)劃設計方案并給予闡述分析。
4.結合設計方案進行理論提煉與總結。
5.以ppt形式向各個領導匯報，請領導批評指正。
1.圖紙的細化。
2.規(guī)劃文本的書寫。
的制作。
規(guī)劃編制合同書篇十五
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導思想和要求是：以黨的思想為指導，進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作，努力提規(guī)劃疫苗全程接種率，進一步推行免疫規(guī)劃定點接種，保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上，防止免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病的發(fā)生，根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實際，特擬訂如下工作計劃：
一是明確專人和職責，嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學習上級有關文件和會議精神，將免疫規(guī)劃工作納入目標管理，且作為村醫(yī)及相關責任人員績效考核重要內容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語，每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預防接種的好處及意義，特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳，以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設。
我院于20xx年6月30日前，完成我院接種門診規(guī)范建設，到達省級黃牌警告內容接種門診建設要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際，規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓會，重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓，提高村醫(yī)的預防接種水平，以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉，全年12次冷鏈運轉。分設接種點為：曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作，提高兒童建卡率，使建卡率達98%以上；及時、規(guī)范錄入目標兒童相關信息到《兒童預防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設備、疫苗和器材，對每次冷鏈運轉做好記錄，尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄，并隨時清理好疫苗，做好疫苗的購進記錄，以保證疫苗效價和疫苗的供應，做到日清月結，帳實相符。
3、乙肝首針及時接種：住院分娩的達95%以上，非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作，保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上，并做好全鄉(xiāng)入學入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經(jīng)驗，推行定點接種工作，保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理，使每位流動兒童得到應有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底，由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā)，并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導，督導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種，并指導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作，對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種，以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，使我鄉(xiāng)兒童得到應有的接種。
2、每半年一次卡、證核對，全年不得少于兩次，以保證卡、證符合率，及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉結束后，各接種點于當月的26日前將相關資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦，衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
規(guī)劃編制合同書篇十六
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神，結合我縣實際，制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導向，認真總結分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢，準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務，使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
（一）堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調。在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調。
（三）堅持務實管用。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
（四）堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。
（一）總體規(guī)劃編制。總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案。
（二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
（三）專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
（四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。
（一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究，結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室，各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
（二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。
2020年x月底前，領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
（三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高，要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
（一）加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務副縣長任組長，縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子，明確責任領導和責任人，并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內，報送縣發(fā)局。
（二）組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
（三）落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃，突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結合我縣實際情況，認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導，強化保障。各單位要各司其職、各盡其責，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關鍵一年。“十四五”和未來的更長一段時間內，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述，經(jīng)濟增速是由技術進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看，我國老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總人口比例已經(jīng)超過18%，65歲以上人口占總人口比例接近15%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預計到2025年，我國60歲以上人口占總人口的比例將達到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上，我國總儲蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預測，到2025年，中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降，加之資本產出率增速也在下降，使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數(shù)增長下降到6%左右的個位數(shù)增長。
從勞動力供給看，老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上，過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關系發(fā)生明顯變化，使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此，我國勞動生產率增速也開始下降，由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術進步率(全要素生產率)增速看，也存在下降的趨勢。
(二)從供給側部門模型看趨勢。
從增長的供給側部門模型看，gdp是由各部門國內生產增加值+凈出口構成的。各部門增加值的增速及其權重共同決定了gdp的增速。
從不同產業(yè)門類變動看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產能過剩問題并未真正實現(xiàn)市場出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農業(yè)生產增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設備修理業(yè)。
與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應用相關新興部門或新經(jīng)濟部門增速也相對較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對同一領域的傳統(tǒng)模式具有替代效應，未必會產生對整體行業(yè)增速的實質性提升。
服務業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農業(yè)的增速，特別是服務業(yè)中文化娛樂、信息服務、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
增長的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性，這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側宏觀模型看趨勢。
經(jīng)濟學教科書描述的宏觀模型十分簡單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費，i為投資，_為出口，m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看，我國國內消費增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長下降到8%左右的個位數(shù)增長。固定資產投資增速也由高點期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降，市場投資增速難以出現(xiàn)新動力。凈出口因貿易環(huán)境和貿易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢。
再加上世界經(jīng)濟在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務領域，從而導致就業(yè)增速的進一步轉弱，失業(yè)人數(shù)可能會有所增加，會使居民對未來的收入預期下降，并進而使消費變得更加謹慎保守。
因此，未來支撐經(jīng)濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結論：綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢，得出的基本推論是，未來一段時間我國經(jīng)濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢，未來5-10年我國經(jīng)濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國經(jīng)濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預期增長目標的選擇是否合理，對各地設定各自的五年規(guī)劃預期目標具有重大導向性影響。
從過去的經(jīng)驗看，過高的預期目標一般會使各級地方規(guī)劃預期目標跟隨性加碼提高，最終會導致因整體目標過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策，產生杠桿攀升、違約增多、產能過剩、泡沫加大等副產品，對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長經(jīng)濟增長平臺期，是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎條件看，我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)更長時間的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，并通過更好的創(chuàng)新激勵，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側結構性改革。
供給側結構性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務不可能在五年內完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應該在一下幾個領域采取措施，深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括：
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上，盡快實施自主生育政策，必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育，以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。
2.提高勞動力素質和質量。
應對勞動力數(shù)量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質，以質量提高彌補數(shù)量不足。這需要強化實用型技術教育和培訓投入，為更多勞動力提供更高質量的免費技術培訓和技術教育，通過更專業(yè)的技術培訓解決結構性就業(yè)難題。
應該給予學校更大的辦學自主權，讓大學教育能夠針對產業(yè)發(fā)展和結構調整的需要，有針對性地提供技術員工教育和培訓服務，并強化專業(yè)課程設置與市場需求的對接，緩解高校畢業(yè)生結構性失業(yè)導致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。
提高各領域專業(yè)人員、技術工人的社會待遇和認可度，提高新型職業(yè)農民的社會認可度，使不同專業(yè)技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學技術創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數(shù)量看，我國算得上一個研發(fā)大國，我國也是一個產業(yè)體系門類齊全的大國，但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。
從創(chuàng)新效果看，我國雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉化率大致只有10%左右，遠遠低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產業(yè)體系看，我們很多產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求，很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力，一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產，必須高度依賴進口。
在自由貿易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產業(yè)分工體系和產業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國還屬于貿易順差國。
但不幸的是，我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現(xiàn)的美國主導的技術禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下，任何對全球化產業(yè)鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關鍵領域繼續(xù)采取以進口替代為目標的產業(yè)政策，加強核心技術和產品的國內研發(fā)和進口替代，以擺脫對進口產品和技術的嚴重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重，需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系，強化政府對基礎研究的支持力度，鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強知識產權保護和知識產權激勵，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時，我們依然需要加強產業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的國際合作，更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵性的產業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是，今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入，可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經(jīng)濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿易投資往來，這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習慣思維。比如，我們過去常說制定產業(yè)政策是一國主權，不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現(xiàn)，因為一國在使用產業(yè)政策工具時，所使用的政策手段特別是政府補貼等手段，極可能違反世界貿易組織反補貼協(xié)議，使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿易競爭優(yōu)勢。
所以，在一個開放環(huán)境下，如果尊重國際規(guī)則，任何一個國家都有權基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿易的國內政策說三道四。
因此，從產業(yè)政策角度看，出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務領域，要進一步擴大服務業(yè)對外開放，通過國外先進和高品質服務模式的引進，促進國內服務業(yè)市場的高水平競爭，通過競爭盡快提高國內服務業(yè)的服務品質和服務能力。
在城市開放發(fā)展方面，中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環(huán)境，以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質企業(yè)參與中國城市的發(fā)展，培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結構并強化節(jié)能。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟增長發(fā)動機的燃料，能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關重要。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前，我國人均能源消費為3噸標準煤左右，與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距，只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高，消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同，人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國趨同，我國人均能源消費還將提高約1倍，但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現(xiàn)有基礎上翻一番，這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年，中國原油進口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價值約3000億美元。石油對外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言，中國的能源安全更具有風險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領域和制造領域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用，進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結構，重點提高清潔能源比重，特別是要加快推動電氣化和電動化，減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴，降低進口依存度。這是因為我國在風能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側結構性改革最核心最關鍵最復雜的內容。
一是更好依法保護各類產權特別是私有產權，我國民用經(jīng)濟占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營經(jīng)濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著，都達到了70%左右。經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅動階段后，民營經(jīng)濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強產權保護和產權激勵，可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預期，更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經(jīng)濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅動、依法經(jīng)營，更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾。我國經(jīng)濟基礎的民營比重還在繼續(xù)提高，資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè)，但由于主流意識形態(tài)是堅定共產主義理想信念，且人們對主流意識形態(tài)共產主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市，或在國內上市后變現(xiàn)部分資產轉移出境，是這類擔憂的一種表現(xiàn)。
過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎之間的結構性矛盾，但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結構性矛盾，需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長遠、認真研究，找到可行的根本出路，否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的，以資本市場作為資產配置場所的資產安全也是不可靠的。
三是強化統(tǒng)一市場制度建設，掃除妨礙全國統(tǒng)一市場內要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為，廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為，使我國具備的大國經(jīng)濟統(tǒng)一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對微觀主體市場經(jīng)營行為的隨意干預，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預見的政府監(jiān)管，促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內外需增長。
從需求側提高內外需對增長的貢獻度，發(fā)力點不見得就在需求側，也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出，很多功夫實際上在供給側，與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關。
1.基于就業(yè)和收入預期穩(wěn)定的內需擴大。
國內需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進國內消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實際上扼殺的是城市內生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負擔來看，在前期降低企業(yè)稅負基礎上，還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負擔，并通過更多劃撥國有資本經(jīng)營收入增加社會保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預期，減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠財稅制度建設和財稅制度國際競爭角度看，應該進一步深化財稅體制改革，完善稅收結構，改變以間接稅為主的稅收結構，逐步向以直接稅為主的稅收結構過渡，使企業(yè)稅費負擔具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓，需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目，削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預算內經(jīng)濟建設支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農業(yè)與非農產業(yè)勞動生產率差距，依然是城市化的根本動力。
從國際國內經(jīng)驗看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質上屬于供給側改革和創(chuàng)新的內容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務差距，還具有擴大國內需求的積極效應。
我國現(xiàn)有統(tǒng)計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應該采取措施允許2.7億進城農民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務。
政府相應調整財政支出結構，更多用于進城落戶人口的城市保障房建設和公共服務支出。
這有利于穩(wěn)定預期，擴大消費支出，形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán)，對經(jīng)濟持續(xù)增長的效應要強于簡單增加基礎設施投資支出，對社會結構的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市，應該完善城市社會治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅趕外地人的錯誤做法，還城市社會應有的開放包容姿態(tài)。
這在經(jīng)濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進一步完善城市建設用地供地機制和農村建設用地的高效配置機制。
使建設用地特別是住宅建設用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應，使進城落戶農民工的農村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場化權益價值實現(xiàn)機制。
政府財政轉移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應，形成對吸納轉移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產調控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關系和價格信號的不合理做法，通過稅收手段調控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內部的協(xié)調發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結的經(jīng)驗教訓。
考慮到任何一個板塊內部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導，實際操作性、指導精準性和市場統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權國家，區(qū)域差距甚至遠遠大于許多市場經(jīng)濟國家，這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上，從他國以及我國部分地區(qū)的經(jīng)驗看，真正有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的恰恰是市場機制，因為市場機制會允許各類要素自由流動，并產生要素報酬均等化的趨同效應。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應該基于統(tǒng)一市場下的要素自由流動和要素聚集機制，做順勢而為的引導而不是逆勢而為的干預。
因此，應該根據(jù)人口流動的趨勢，將原有的以四大板塊為主要構架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場要素自由流動、基礎設施網(wǎng)絡共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補償、基本公共服務均等化等機制。
促進城市群和都市圈內部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調發(fā)展，只有這樣才會實現(xiàn)真正有市場效率的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟分布空間協(xié)調基礎上實現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看，中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經(jīng)濟總量達到18.7萬億元，占全國的21%，值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略，像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認真研究、全面謀劃。
在南北經(jīng)濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結合東北亞自由貿易區(qū)建設實施深度對外開放，將是縮小國內南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導致的外部需求劇烈萎縮時，為了避免對經(jīng)濟增長的實質性強烈沖擊，可考慮采取擴張性的宏觀經(jīng)濟政策來對沖外部沖擊導致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時，依然需要顧及我國經(jīng)濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合，使債務工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經(jīng)濟服務方面，一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險。
另一方面還要細化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務。
特別是提供有利于降低債務杠桿率的股權融資服務，為各類股權投資機構的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結構，將更多支出用于與深度城市化相關的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設施和公共服務設施。
依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎設施網(wǎng)絡規(guī)劃和建設，減少在偏遠地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎設施投入和浪費，減少錦上添花類基礎設施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產品、服務和投資的市場準入放開，還包括國內有可能導致貿易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產品和服務品質擴大出口規(guī)模，是企業(yè)國際化經(jīng)營和提高國際競爭力的努力方向和職責。
對政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復雜的新變化，中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿易和投資體制的建設，為我國企業(yè)參與全球化競爭和經(jīng)營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預期的公平競爭環(huán)境。
與此同時，還要進一步擴大國內產品和服務市場的對外開放，進一步降低產品關稅、擴大服務業(yè)對外資的市場準入，與主要貿易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關格局。
要認真研究主要貿易伙伴對我國貿易和產業(yè)政策的重點關切，基于國際規(guī)則做出相應調整和改革，以提高產業(yè)政策實效為出發(fā)點，避免對我國產業(yè)和貿易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產品和服務的競爭力提升，穩(wěn)定外部需求對我國經(jīng)濟增長的貢獻。
總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復雜國內外環(huán)境。從國內條件看，今后甚至更長一段時期，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側結構性改革的階段性成果，通過深化供給側結構性改革并與短期宏觀調控政策的有效配合，形成供需兩側更有利的增長支撐。
從國際看，我國經(jīng)濟的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國際社會的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和自由貿易體系。
盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國內微觀主體的發(fā)展活力和增長能力，進一步改善資源的市場化配置效率，使經(jīng)濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此，相對于“十三五”時期的供給側結構性改革而言，“十四五”供給側結構性改革的核心內涵應轉變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現(xiàn)上述目標情景，中國就可以用10年左右的時間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列，國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質量都會有新的提高，并為人類命運共同體的建設做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作，對加快____社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?！笆奈濉睍r期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，主動適應新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產業(yè)”的目標，努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?！毙耞___，主動融入縣委、縣政府的工作大局，以擴權強鎮(zhèn)改革試點為契機，進一步解放思想，振奮精神，全面加強社會主義新農村建設，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，大力促進農業(yè)增效、農民增收;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設，保障民生，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎，進一步完善道路、橋梁、農田水利基礎設施建設;二是做強產業(yè)，打造一村一品富民產業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農村，擴大新農村點的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎，加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋，進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結合“農旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進出路網(wǎng);二是加大水利基礎設施建設，完成東谷水河堤的除險加固工程，實施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農田。重點打造楓塘等村高標準基本農田建設，夯實農業(yè)基礎設施建設，提高糧食生產能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農村清潔工程，花大力氣改善農村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來，積極爭取各上級有關部門和單位的支持，實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產業(yè)，以基地為龍頭帶動千家萬戶，促進農村發(fā)展、農民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈、提升農產品品牌意識，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，積極引導農民進行產業(yè)結構調整，要把開放型農業(yè)、特色產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)耕作技術及經(jīng)營理念作為產業(yè)發(fā)展的重點，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農業(yè)產業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達2000畝，苗木面積達5000畝，油菜面積達22000畝。引導成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進，加強技術指導，在產、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產工業(yè)園，做好百?，旇в瘛⑴d和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農村建設是改變農村面貌、改善農村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農村建設覆蓋面，并力爭達到100%，同時，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農旅結合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點)，以規(guī)劃設計為先導進行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農旅”結合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態(tài)農業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展，擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn)，促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設，重點做好學府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設。三是建設____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施，完善中小學教學基礎設施，為學生營造更優(yōu)質的學習環(huán)境，加快公立幼兒園建設，進一步規(guī)范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農貿市場建設后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設工作，完善綜合配套功能，增強承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標準、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制合同書篇十七
2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。在這一承上啟下的重要轉折期，企業(yè)不僅要做好“十二五”規(guī)劃的評估和收尾工作，又要把“十三五”規(guī)劃編制工作納入到重要工作范疇中來。在這一重要時期，能否正確解讀國家政策，把握國家經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢和走向，了解“十三五”規(guī)劃編制的流程和要點，就顯得尤為重要。
仁達方略企業(yè)管理咨詢公司作為國內具備高度影響力的戰(zhàn)略管理咨詢機構，在“十二五”規(guī)劃期間即已開展了大量的企業(yè)研究和戰(zhàn)略咨詢服務工作，并從中積累了豐富的案例與實踐經(jīng)驗。在“十三五”規(guī)劃編制工作即將全面展開之際，仁達方略在國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心領導及各界政治經(jīng)濟學家的指導和參與下，對國家產業(yè)政策、總體規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃中期進展情況開展了深入細致的研究，對“十三五”規(guī)劃的基本思路、主題和未來發(fā)展方向進行了科學的分析和預判。
仁達方略管理咨詢公司期望通過本次活動，幫助企業(yè)開放視野、拓寬思路，為“十三五”規(guī)劃編制工作的順利開展理清脈絡，做好前期準備，確立了“十三五”規(guī)劃編制與實施框架，通過規(guī)范性的思考，協(xié)助企業(yè)編制和實施科學、規(guī)范的規(guī)劃綱要與發(fā)展戰(zhàn)略，進而推動和促進企業(yè)在未來五年，乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展。
一、活動時間.地點。
2015年1月23日中國.北京。
2800元/人，包含：
1、培訓費。
2、講義教材費。
3、相關圖書及研究報告。
著名經(jīng)濟學家，中國人民大學經(jīng)濟學教授、博士生導師，北京大學第一位經(jīng)濟學博士后，清華大學特聘教授。
陳東琪。
著名經(jīng)濟學家，中南海高層智囊，中國社會科學院研究生院教授，博士生導師;國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長。
馬曉河。
著名經(jīng)濟學家，現(xiàn)任產業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長、研究員、中國民生研究院學術委員會副主任。
鄭新立。
著名經(jīng)濟學家，十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長，中共中央政策研究室副主任。
楊建龍。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟研究部副部長、研究員，中國產業(yè)經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心課題執(zhí)筆人，國家行政學院兼職教授。
王吉鵬。
管理學者，集團管理權威專家，中國頂級管理咨詢機構——仁達方略管理咨詢公司董事長，長期從事大型企業(yè)管理實證研究與咨詢，受到企業(yè)界和學術界普遍的認可和推崇。
艾曉光。
北京仁達方略管理咨詢公司總經(jīng)理，集團管控專家，對冶金、礦產、能源等重工業(yè)領域有較為深厚的研究。多次領導國有企業(yè)戰(zhàn)略及管控類咨詢項目，受到了眾多企業(yè)管理層的高度認可。
張洪云。
北京仁達方略管理咨詢公司研發(fā)中心總經(jīng)理。清華大學華商研究中心研究員，香港大學訪問學者。
北京仁達方略管理顧問有限公司。
2015年12月2日。
讓知識創(chuàng)造價值，用管理匯聚財富。
設計院(事務所)：
*****系房地產開發(fā)龍頭企業(yè)，擁有國家一級房地產開發(fā)企業(yè)資質和國家一級物業(yè)管理資質。集團注冊總資本()億美元，旗下?lián)碛腥Y、控股和參股企業(yè)十余家。榮獲“****國***********榮譽稱號，位列第*?，F(xiàn)開發(fā)項目分布于*********************等城市。
**年來，****集團開發(fā)成績斐然，現(xiàn)再次推出大規(guī)模的高品位住宅區(qū)：********項目位于********，東、西、北三面*****，南面為*******專院校在內的傳統(tǒng)學區(qū)，規(guī)劃中的三環(huán)路從地塊中間穿過，用地內有多處文物古跡。***項目總用地*****公頃(*****畝)，總建筑面積約***萬平方米。
本次戰(zhàn)略性規(guī)劃設計招標要完成的內容詳見《*(******項目戰(zhàn)略性規(guī)劃設計合同》。
項目名稱：*****。
建設用地位置：中國*****。
用地規(guī)劃性質：居住用地。
用地面積：**畝。
計容積率建筑面積：約***萬平方米。
規(guī)劃種類：住宅、商業(yè)、公共及社區(qū)文體配套設施。
一、招標方式及資質要求：
1.、本次設計招標采用邀請方式，由建設單位向取得城市規(guī)劃或建筑設計甲級資質證書的設計單位發(fā)出邀請。
2.、受邀請投標單位在國內外有成功規(guī)劃設計范例。
為了尋求具有戰(zhàn)略價值和有建筑文化理念及風格獨特的規(guī)劃方案。特發(fā)此函邀請貴單位參與本案的規(guī)劃設計招標活動。
二、參加投標方式：
1、請于****年**月**日前(以傳真件為準)填寫確認函并回復。
2、請于****年**月**日前確定參加本次規(guī)劃招標的設計費并回復(以傳真件為準)。
3、經(jīng)過資格確認后，由本公司傳真、電話確認邀請貴單位參加本項目規(guī)劃設計投標。
三、投標須知：
2、投標單位均應自行完成規(guī)劃方案設計，不得以任何形式轉包給其他單位。
3、投標文件應按《設計任務書》要求進行編制制作，內容齊全;。
4、投標單位須完整填寫參加投標的有關表格(加簽章)，提供有關的資質證明文件;。
四、招投標原則。
3、有下列情況之一則取消設計單位的投標資格，本公司不承擔其任何費用：
3.1超過規(guī)定時間而未送達投標成果文件;。
3.2嚴重違反國家、地方有關的設計規(guī)范、標準和規(guī)定;。
3.3設計文件及深度不符合本次設計招標的要求;。
3.4違反設計依據(jù)。
4、所有投標方案的。
五、評審程序：
1、設計招標往來文件的發(fā)放接收由本公司產品研發(fā)部負責;。
2、由本公司招標委員會和產品研發(fā)部組織開展公司內部的評審工作;。
3、由本公司對外聯(lián)絡部聯(lián)系專家組評審工作，確定專家組成員和評審日期;
4、專家評審具體程序：
4.1向專家組分發(fā)已編號的方案文件副本;(正本對專家組保密。正本封面加注：編制單位;正本扉頁：編制單位行政及技術負責人，項目負責人及編制人員名單，加蓋單位法人印鑒、并附單位資質等級證書;)。
4.2專家組研究各規(guī)劃設計方案;。
4.3專家組評審;。
4.4統(tǒng)計評審結果，公布中標單位。
六、日期安排：
1、發(fā)放招標文件時間：****年**月**日;。
2、提交投標文件截至時間：****年**月**日15：00。
七、相關事宜：在招投標設計過程中，我司歡迎貴單位進行中間成果匯報、討論。
如有任何問題，請及時聯(lián)系。
八、聯(lián)系方式：
公司名稱：***集團有限公司。
地址：
聯(lián)系人：
電話：
傳真：
郵編：
e-mail：
規(guī)劃編制合同書篇十八
隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者，我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中，我積累了一些寶貴的心得體會，可以與大家分享。本文將分為五個段落，依次介紹規(guī)劃編制的目標設定、數(shù)據(jù)收集、目標分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段，目標設定。
在規(guī)劃編制的初期，明確目標是非常重要的。目標設定需要具體、可行并且與企業(yè)當前狀態(tài)相符。我們公司在設定目標時，首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況，然后再結合公司自身的實際情況確定目標。此外，在設定目標時，需要注意將長期目標和短期目標相結合，合理安排目標的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊，也有利于公司整體發(fā)展。
第二段，數(shù)據(jù)收集。
數(shù)據(jù)收集是規(guī)劃編制的基礎工作之一。準確的數(shù)據(jù)可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數(shù)據(jù)收集過程中，我們盡可能地收集各種相關數(shù)據(jù)，包括市場調研數(shù)據(jù)、行業(yè)分析數(shù)據(jù)和企業(yè)內部數(shù)據(jù)等。同時，我們也要注重數(shù)據(jù)的真實性和準確性，避免偏差和誤導。數(shù)據(jù)收集是枯燥而繁瑣的工作，但它對于規(guī)劃編制的成功非常關鍵。
第三段，目標分析。
目標分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié)，需要對收集到的數(shù)據(jù)進行深入研究和分析。在目標分析過程中，我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析，我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置，確定容易實現(xiàn)的目標和面臨的困難，從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據(jù)。目標分析需要經(jīng)驗豐富的團隊成員共同協(xié)作完成，確保分析結果的準確性和可行性。
第四段，方案制定。
在目標分析的基礎上，我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標實現(xiàn)的可行性和可行性，結合市場情況和競爭態(tài)勢，提出有效的策略和措施。在方案制定過程中，我們要注重團隊的合作與溝通，拓寬思維，不斷追求創(chuàng)新。同時，我們也要考慮到各個層面的目標，確保方案的協(xié)調性和一致性。
第五段，評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋，可以發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，進行必要的調整和改進。在評估反饋過程中，我們要充分聽取各個相關方的意見和建議，及時處理問題，確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié)，成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代，不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作，我深刻認識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協(xié)作，需要不斷學習和總結。只有合理制定規(guī)劃，才能夠引領企業(yè)的方向，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。