縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話（精選19篇）

    總結是一次探索，它讓我們更加深入地了解自己和他人。最后，要牢記的是總結并不是為了追溯過去，而是為了更好地面向未來。
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇一
    2010。
    婦女工作，安排部署。
    年工作任務，這對于各級婦聯(lián)組織更好地圍繞中心、服務大局，推進工作創(chuàng)新發(fā)展，團結動員廣大婦女為推動納雍經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
    1589。
    萬元的數額，為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女兒童發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全縣各條戰(zhàn)線的婦女姐妹們致以深切的問候！向為婦女事業(yè)辛勤耕耘、默默奉獻的婦女工作者表示衷心的感謝！
    年是中國共產黨成立。
    90。
    周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的起步之年，做好今年的全縣婦女工作具有十分重要的意義。全縣各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，開拓進取，奮發(fā)有為，在納雍的經濟建設中再立新功、再創(chuàng)佳績。下面，我講五點意見：
    一、要在婦聯(lián)工作方式上實現新轉變。
    “十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是我縣調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展速度的攻堅期，是實現“強縣升位、跨越發(fā)展”的重要時期。納雍縣經濟工作會議明確了經濟發(fā)展的總目標，對推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出了總體部署，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，對做好新形勢下婦女群眾工作具有重要指導意義。
    各級婦聯(lián)要進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來。要在認真總結“十一五”婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的基礎上，緊緊圍繞黨對做好新形勢下群眾工作提出的新任務、新要求，進一步創(chuàng)新工作思路和舉措，卓有成效地做好婦女群眾工作。要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展為主線，找準婦女工作和經濟發(fā)展的結合點，團結帶領廣大婦女為推動我縣經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮“半邊天”作用。要轉變婦聯(lián)工作觀念，將傳統(tǒng)的活動型婦聯(lián)轉變成服務型婦聯(lián)，深入開展獨具特色的婦女群眾建功立業(yè)活動，組織廣大婦女立足本職建新功、爭創(chuàng)一流做貢獻。要圍繞發(fā)展現代農業(yè)的要求，積極發(fā)展農村婦女專業(yè)合作經濟組織，大力培養(yǎng)致富女能手，婦女的組織化和增收致富能力，為新農村建設做貢獻。要組織激勵廣大城鎮(zhèn)女職業(yè)女性積極參與崗位練兵、技能比武等活動，在平凡的崗位上施展才華，為推動納雍經濟社會發(fā)展作出貢獻。
    二、要在推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)上取得新成效。
    就業(yè)創(chuàng)業(yè)是廣大婦女面臨的一大難題，也是婦女貢獻智慧力量、實現自強自立的重要基礎。各級婦聯(lián)要把推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置，切實抓好婦女小額擔保貸款工作，進一步加大宣傳力度、健全機制、簡化程序、加強配合、深入調研，切實抓緊抓好、抓出水平、抓出成效。重點突破擔保瓶頸，做大貸款規(guī)模，用足用好政策，最大限度地擴大經濟效益和社會效益。要深化女性創(chuàng)業(yè)促進行動。不斷完善婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，拓寬婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，為婦女送政策、送崗位、送技能、送服務，千方百計提高城鄉(xiāng)婦女和女大學畢業(yè)生就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，實現他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望。要重視發(fā)展家政服務和養(yǎng)老服務，利用有效途徑和措施，充分挖掘潛力，為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供廣闊平臺。要充分運用各種社會教育資源，幫助廣大婦女學習新知識、新技能。要積極協(xié)調各方面力量，加大對婦女技能培訓的支持力度，針對不同婦女群體的實際需要，堅持因地制宜、因材施教，搞好分層次、分類別培訓，不斷提高廣大婦女技能素質和綜合素質。
    三、要在解決婦女兒童基本需求上取得新成效。
    12338。
    維權熱線等工作平臺的作用。要認真編制我縣新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，推動婦女兒童發(fā)展的重要指標納入納雍縣“十二五”規(guī)劃。
    四、要在促進社會和諧穩(wěn)定上取得新成效。
    各級婦聯(lián)組織要抓住紀念建黨。
    90。
    周年的契機，加強婦女思想道德建設，積極引導廣大婦女參與社會主義核心價值體系建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要發(fā)揮婦聯(lián)在家庭領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)深化和諧家庭、平安家庭等特色創(chuàng)建活動，認真做好婦女信訪接待工作，引導婦女合理合法有序表達利益訴求。對涉及婦女兒童權益的重大案件和突發(fā)事件，要積極主動地配合黨委、政府和有關部門做好疏導群眾情緒、引導社會輿論和網絡民意的工作，旗幟鮮明地維護社會和諧穩(wěn)定。今年全縣大力加強和改進群眾工作，各級婦聯(lián)要從自己的職能和特點出發(fā)，做好婦女群眾工作，見到實效。要駕馭引導廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)，展示納雍新女性的靚麗風采。
    五、要在加強婦聯(lián)基層組織建設上取得新成效。
    基層組織建設是婦聯(lián)組織建設的長期任務，也是婦聯(lián)工作的重中之重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)要抓住黨群共建、黨建帶婦建的契機，要重點加強村、社區(qū)“婦女之家”建設，把“婦女之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容?？h婦聯(lián)要把“婦女之家”建設納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)工作季度考核內容，使基層婦代會真正實現有陣地，有隊伍、有活動、有實效，實現黨建、社會建設與福建資源共享。各級婦聯(lián)要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”活動和實施“十大民生工程”的要求，積極協(xié)助各級黨委、政府落實好惠及婦女兒童的各項民生政策措施，推動婦女兒童事業(yè)與經濟社會同步發(fā)展，發(fā)揮在促進社會和諧中的獨特作用。要創(chuàng)新婦聯(lián)組織設置，積極探索在新經濟組織、新社會組織中建立靈活多樣的婦聯(lián)組織，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，努力做到哪里有婦女、哪里就有婦女組織。
    同志們、姐妹們，做好新形勢下的婦女工作責任很大、任務很重，使命也很光榮。希望全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女工作者，在縣委、縣政府的領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結帶領全縣廣大婦女，為開創(chuàng)我縣“十二五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇二
    同志們：
    近年來，我市團的信息工作有了長足的進步。去年，我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上報信息累計積分為101分，僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市，位居全省第六名，處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比，我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說，這是一個很大的進步，也是一個不錯的成績，確實來之不易。這是與各級團組織的關心支持分不開的，更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此，我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝！
    回顧近年來我市團的信息工作，我們認為以下幾個方面值得總結和肯定：
    （一）信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來，特別是去年以來，團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調，要重視信息工作，樹立信息意識，提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化，信息報送數量明顯增加，信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息，為做好信息工作帶了好頭，確實難能可貴。與此同時，廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心，全市團的工作重點，以及青年群體中的熱點、難點問題，比較及時地做好信息報送和反饋工作，為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結經驗、發(fā)現問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚，你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。
    （二）信息工作質量不斷提高。主要體現在兩個方面：一是信息報送質量有所提高。去年以來，我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇，其中一類稿9篇，二類稿18篇，綜合稿7篇，縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用，這是非常不容易的。同時，從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看，質量比往年明顯好轉。二是信息刊物編辦質量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來，無論是版面設計、內容編排、稿件質量，還是指導性、時效性，都有了很大提高。9個縣（市、區(qū)）團委及部分市直團委編辦的團報團刊質量也明顯提高。
    （三）信息化建設步伐加快。近年來，全市共青團系統(tǒng)計算機信息網絡和辦公自動化建設步伐明顯加快，部分團組織的硬件配置已經達到一定水平。目前，9個縣（市、區(qū)）團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面，作了積極的努力和探索。團市委機關每個辦公室都配備了一臺電腦，申請加入了局域網，并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網站――“麗水共青團”網站，從而在運用網絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是，青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快，今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網”網站，并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化，在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此，青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
    （四）信息工作制度不斷完善。從開始，團市委制定了信息工作考核辦法，對各地的信息工作進行量化考核。去年，團市委又把信息工作列入年度工作考核內容，把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上，還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上，團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時，許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度，取得了較好的工作成效。
    （五）信息工作隊伍得到加強。目前，各團縣（市、區(qū)）委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員，有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質跟以前相比，有了很大提高，一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。
    息而抓信息。認為抓信息很容易，拍拍腦袋突擊一下就行了，沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結合起來，形成“兩張皮”.三是少數地方的信息工作人員存在種種思想顧慮，有的安于現狀，不思進取；有的認為信息工作要求高，考核嚴，競爭激烈，有畏難情緒。四是有些報送信息質量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多，而具有調研性、經驗性或理論思考性的信息比較少，影響了信息的層次和質量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣（市、區(qū)）團委信息采用積分來看，最高的84分，最低的只有8分，相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱，有些團委至今未向團市委報送過一篇信息?？梢哉f，市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此，我們要予以充分重視，正確看待，并認真研究解決。
    二、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
    信息工作貫穿于團的工作的全過程，在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此，我們必須全面理解，深刻認識，不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
    （一）團的信息工作是體現團的性質的重要載體，是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏？如何架起黨和政府同青年之間的橋梁？團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達，可以及時反映青年的呼聲和愿望；同時黨和政府的要求，也可以通過團的信息載體來上情下達，從而實現共青團團結、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作，可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解，從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
    （二）團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據。能否提供及時、準確、全面的信息，直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層，掌握第一手資料，但一個人的精力畢竟有限，對基層角角落落的了解不可能都親而為之，團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作，不依靠團的信息媒介，我們就不可能對面上工作有個全面的了解，就不能做到耳聰目明；就會導致決策的盲目性，就會出現“情況不明決心大，心中無數辦法多”的現象。
    （三）團的信息是各地開展工作的向導，是各地交流經驗的園地。從內容上看，團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求，以及上級團委領導的講話，這些都是基層開展工作的依據，需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求，把握階段性的工作重點，使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經驗也是團的信息所要反映的重要內容之一，通過相互借鑒典型經驗，可以使我們的工作少走彎路，取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺，在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質量高低，可以從一個側面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
    （四）團的信息是工作軌跡的記錄，是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復，實現團工作的可持續(xù)發(fā)展？就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網站形式，忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發(fā)展和提高，就必須利用歷史的信息，站在前人探索的基礎上，繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承，就隔斷了歷史，創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中，我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章，自認為是一大發(fā)現或創(chuàng)新，但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問，對以往的工作經驗缺乏研究之故。
    因此，各級團干部特別是具體從事信息工作的同志，要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發(fā)，充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感，認真研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。
    三、明確任務，真抓實干，促進我市團的信息工作躍上新臺階。
    根據新的形勢和要求，下一階段我市團的信息工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論為指導，按照江總書記“三個代表”要求，緊緊圍繞黨的工作大局，自覺服務團的工作全局，廣泛開展調查研究，深入挖掘先進典型，認真抓好信息報送，穩(wěn)步推進信息化建設，切實加強信息員隊伍建設，努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
    按照這一總體要求，具體要抓好以下四項工作：
    （一）廣泛開展調查研究，為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調查研究，是團干部的基本功，是一門科學，也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調查研究年”和“轉變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調查研究，善于從調查研究中獲取信息，提高工作水平。要注重調查范圍的廣泛性，既要解剖典型，又要了解全局，盡可能從整體上把握客觀事物；要注重調查研究的層次性，不但要向各級領導了解情況，更要深入基層，深入群眾，面對面地聽取青年群眾的意見，做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際；要注重調查研究的真實性，善于聽取各種不同意見，勇于反映真實情況，切忌報喜不報憂。加強調查研究，關鍵在深入，走馬觀花、蜻蜓點水式的調查研究，不僅獲取不了好信息，而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此，要切實改進調查研究的作風。首先，要增強宗旨觀念。要把調研的過程，作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程，作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉變作風的過程。其次，要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調研、實實在在寫信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂裝懂；要開動腦筋，善于提煉、概括和總結，不斷提高信息工作質量。再次，要有明確的目的。要講求科學性，突出針對性，注重實用性，力求使調研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道，真正為黨政所需要，為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調研獎”評選活動，對優(yōu)秀調研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結合信息工作，踴躍參與，積極申報，全市推薦申報成果工作將在11月底前完成，請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調研獎實施意見》要求上報團市委。
    （二）抓好信息報送工作，為上級機關和領導了解情況、科學決策提供依據。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，各種新情況新問題不斷出現。從一定意義上說，青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想，需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐，同樣需要信息載體來展現。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經驗的報送工作。發(fā)掘典型經驗，是信息工作的主旋律。近幾年來，通過團的信息渠道，我們發(fā)現、推薦了不少典型。但同領導的要求相比，同各地生動的工作實踐相比，我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何，是領導掌握信息，制定決策特別是有關青年問題決策的重要依據。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視，但目前這項工作還比較薄弱，主要體現在對青年民意的調查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經常，大多停留在應付狀態(tài)，上級要求反映什么動態(tài)，急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息，是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作，充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數。內容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息，力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
    （三）以“共青團縣縣上網”工程為抓手，穩(wěn)步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產生了重要影響，對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術、網絡科技，愈來愈多地被運用到共青團信息工作中，成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網絡的發(fā)展與青少年之間的關系日益密切，在全國近3000萬上網用戶中，90是青年。網絡已經成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑，成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到，互聯(lián)網的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響，網上傳播的大量不健康信息，嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面，共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨，而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下，團中央適時推出了“共青團縣縣上網”工程。團省委結合實際，在去年調查研究的基礎上，最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程，涉及面廣、內容多、任務重，絕不能一蹴而就，只能分步實施，穩(wěn)步推進。結合麗水實際，現階段重點要做好以下幾項工作：第一，各團縣（市、區(qū)）委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持，按照設備配置的原則和要求，該添置的添置，該更換的更換，該淘汰的淘汰，力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作，使每個縣（市、區(qū)）團委都達到上網條件。第二，要開發(fā)和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網站為龍頭的網絡信息平臺。尚未單獨建立網站的團縣（市、區(qū)）委，要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網站，在網站上建設和維護好自己的主頁；已經建立獨立網站的團委，要進一步加強網站的規(guī)范管理，特別要注意內容的日常更新。各地要充分利用網絡手段，及時在線發(fā)布工作信息，以后上報團市委的工作信息將采取網上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行，并逐步過渡到網上渠道為主。第三，要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件，通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓，在團干部中全面普及信息及網絡技術知識。第四，要完善工作制度，明確工作職責?！肮睬鄨F縣縣上網”工程千頭萬緒，同時，作為一項全新的任務，將會不斷出現新情況。做好這樣一項工作，關鍵要完善工作制度，明確工作職責，抓住重點環(huán)節(jié)。目前，團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網站維護和管理辦法》，以進一步明確網站的建設和維護體制，更好地發(fā)揮其作為全市共青團網絡信息主平臺的作用。各團縣（市、區(qū)）委也要根據工程的總體要求，結合本地實際，建立相應機構，研究制定工程建設的規(guī)劃和具體工作方案，對工程建設中的硬件建設、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為工程的順利推進，保質保量地完成各項工作任務奠定基礎。
    （四）加強信息員隊伍建設，不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作，關鍵在于建設一支高素質的信息員隊伍，不斷提高信息員的水平和能力。首先，要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者，都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦，持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想，善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次，要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現在處于信息時代，各種信息應接不暇，信息的質量良莠不齊，有的甚至是信息垃圾，這就需要我們具有敏銳的政治眼光，站在人民的立場、站在廣大青年的立場上，運用科學的世界觀來觀察問題，通過去粗存精、去偽存真，從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物現象的羅列，有的可能是不同的信息從不同的側面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理，進行抽象和概括，必要時要對信息進行點評，或者撰寫綜述文章，從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分，信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次，要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識，隨時隨地處在一種發(fā)現信息、捕捉信息的狀態(tài)，善于發(fā)現別人尚未注意的問題，迅速而準確地找到問題的本質；善于從司空見慣的現象中看到差異，自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送，再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調研、成文、審簽及報送，每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣，運作通暢，以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
    同志們，我們相信，通過這次會議，我市共青團信息工作一定會得到進一步加強，一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力，我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠實現。
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇三
    同志們：
    市委一屆九次全會剛剛結束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想（與時俱進，堅持立足當前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。
    一、組織工作要圍繞中心、服務大局。
    黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標：全市生產總值年均增長，提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標；地方財政一般預算收入年均增長以上；全社會固定資產投資年均增長％以上；萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上；農民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質的干部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實；放到樹立和落實科學發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強執(zhí)政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
    要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅持加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，科學制定體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向；要始終堅持科學發(fā)展觀，用發(fā)展的目標凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領全市廣大干部群眾，同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新，為實現我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
    二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
    組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容，作為推進經濟社會全面發(fā)展的堅強后盾，需要我們在抓好經常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
    （一）貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學發(fā)展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學決策、團結干事的能力，著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調查研究的能力，著力提高領導改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
    （二）突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全局、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。
    二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象，決不允許非組織活動的現象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
    三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
    （三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
    三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
    干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
    當前，一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
    最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！
    二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象，決不允許非組織活動的現象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
    三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
    （三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
    三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。
    干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
    當前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
    最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇四
    站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務，只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質量發(fā)展的磅礴力量！下面是星星閱讀網小編為您推薦縣委副書記在機關黨員春季輪訓班上的講話稿。
    同志們：
    春節(jié)剛過，我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班，主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神，進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力，堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面，為做好機關黨員培訓工作，我講三點意見：
    一、明確學習意義。
    立身以立學為先，立學以方法為本。抓好學習，既是歷史使命，也是政治責任，更是本領要求。開展機關黨員培訓，是推進全面從嚴治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體，要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體，需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員，目的在于通過培訓，對從嚴治黨要求再傳達、再落實，切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質，真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力，把“做合格黨員”轉化為內在追求和自覺行動。開展機關黨員培訓，是提升黨員素質的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍，你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質高低，直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看，大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面，還有待于提高；在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上，還有待于加強；在擔當作為、狠抓落實，遇水架橋、逢山開路的能力上，還有待于增強。通過培訓，就是要幫助大家進一步堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，提高能力素質，振奮精神，為全縣經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。開展機關黨員培訓，是推動模范機關建設的現實需要。xxx對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求：“在深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率；在始終同黨中央保持高度一致上作表率；在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?！遍_展這次黨員培訓，就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，正確把握模范機關建設的部署要求，著力打造攻堅克難好班子、建設干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型，創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
    二、端正學習態(tài)度。
    組織開展這次黨員培訓，時間緊任務重，xxx多名黨員分xx個批次輪訓，在組織、協(xié)調等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響，對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測；又要克服工學矛盾，合理擺布工作與學習的關系，按照要求及時參加培訓。因此，一定要端正學習態(tài)度。一要明確學習重點。這次培訓，我們邀請到了專家、學者為大家授課，內容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀，還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識，還希望大家能夠切實進入角色，克服工學矛盾，真正靜下心來，集中精力，認真聽講，積極思考，進一步增強黨性觀念，堅定理想信念，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。二要加強學習研討?，F在大家的工作都很繁忙，能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會，也是非常難得。希望大家在培訓期間，相互交流研討，學習借鑒，取長補短，把學習培訓的成效切實體現到推動工作上。三要嚴守各項紀律。這次培訓班采取集中授課方式進行，教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律，不要無故缺課，要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排，做到集體行動聽指揮。在培訓期間，縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現場督導并及時反饋通報。
    三、確保學有所成。
    此次集中培訓的時間只有一天，怎樣做到入心入腦、學有所得，需要講究學習方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注，才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰，是件很嚴肅的事情，只有真學、真懂、真信，才會有不懈追求的動力。古人說，人首先要靜，而后能定，定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量，不管生活如何跌宕起伏，社會如何發(fā)展變遷，內心始終都充滿著清晰的方向感、力量感，行為上始終表現出堅定的執(zhí)著，也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此，希望大家把有限的時間全部用在學習上來，放下工作，拋開應酬，靜下心來，專心致志地學習。二要學而思之。堅持“博學之，審問之，慎思之，明辨之”。要帶著問題學，對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結合實際學，要結合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際，對照檢查，認真反思，積極主動地與老師交流，與同學們探討，在交流中啟發(fā)思路，拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學習的成效，不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī)，而在于大家能夠把學習所得內化于心、外化于行，把他律變?yōu)樽月?，在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既體現在黨的治國理政成效中，也體現在我們每個黨員的日常言行中。
    培訓既是動員令又是集結號。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務，只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質量發(fā)展的磅礴力量！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇五
    同志們：
    1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農村工作會議。會議重點突出，在加強農業(yè)綜合生產能力、農民增收、糧食增產、農村改革等方面進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務。會議的主要精神體現在以下四個方面：
    1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。
    今年，中央和省委的兩個1號文件還是以“三農”工作為主題。中央1號文件是《關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》，省委1號文件是《關于進一步加強農村工作，保持農業(yè)和農村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件，除了強調提高農業(yè)綜合生產能力，保持農業(yè)農村工作發(fā)展良好勢頭外，主要有四個方面的內容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強，去年給農民的實惠全部都保留，并且都得到了加強，尤其是“兩免征三補貼”（農業(yè)稅、農業(yè)特產稅免征，糧食直接補貼，良種補貼，農機具補貼）。二是提出了要逐步完善國家對農業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制，并要建立既適應中國國情，又符合世界貿易組織規(guī)則的對農業(yè)農民的保護措施。三是要加快農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調各級黨委和政府都要深刻認識做好農業(yè)、農村工作對于經濟社會全局的重要性，加強農村黨組織建設，維護和保障農民的經濟利益和民主權利，促進農村經濟社會全面發(fā)展。
    2、客觀分析了當前的農業(yè)和農村形勢。
    會議認為，2004年是農業(yè)和農村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產恢復性發(fā)展，農民收入大幅度增長，農民負擔大幅度減輕，農村經濟結構趨于優(yōu)化，農村改革進一步深化，農業(yè)基礎地位進一步顯現，干群關系明顯改善。這些成績的取得，主要得益于“五個堅持”，一是堅持把“三農”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅持以人為本，切實維護農民的合法權益；三是堅持用改革的辦法解決農村深層次的矛盾；四是堅持用現代工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展；五是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調，增加農民收入是農村工作的中心，是農村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農村形勢好的同時，必須認識到農村工作是嚴峻的，大好形勢下務必保持清醒頭腦，越是農業(yè)形勢好，越要高度重視農民增收問題；越是農業(yè)形勢好，越不能放松糧食生產；越是農業(yè)形勢好，越要注意保護農民合法權益；越是農業(yè)形勢好，越要重視抗災奪豐收；越是農業(yè)形勢好，越要重視扶貧脫困工作。
    3、全面部署了今年的農業(yè)農村工作。
    今年全省農業(yè)農村工作任務，概括起來講，就是“一加強、三促進”：加強農業(yè)綜合生產能力建設，促進糧食穩(wěn)定增產，促進農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。用數字來講是“345”，就是糧食增產3，農業(yè)增加值增4，農民收入增5以上。主要措施是四個方面，一是提高農業(yè)綜合生產能力，二是抓好政策落實，三是進一步深化農村改革，四是加強組織領導。
    全市農村主要經濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平，用數學來講是“446”，實現糧食總產增長4，農業(yè)增加值增長4，農民收入增長6。主要措施是六個方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產，二是大力發(fā)展特色農業(yè)，三是加強基礎設施建設，四是加快使用技術推廣，五是大力發(fā)展打工經濟，六是深入推進農村改革。
    4、進一步明確了扶農的政策措施。
    今年中央再次下發(fā)了1號文件，進一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件，在認真執(zhí)行中央扶農政策的同時，還提出了一系列的扶農政策措施，切切實實地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農業(yè)農村經濟的發(fā)展。一是籌資7億元，對全省的農業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎上增加7000萬元，達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元，對46個糧食主產縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標準安排農業(yè)技術推廣專項資金。四是從土地出讓金、農業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元，建設高產農田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產品板塊基地、出口基地建設；省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金，開展富余勞動力轉崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧；對農村特困群眾救助50萬人，每人每年補助120元，共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設和改廁工作安排4000萬元，繼續(xù)對晚血病人免費治療經費3000多萬元。九是新增農業(yè)教育經費4.7億。
    元。
    二、2004年我縣的農業(yè)農村經濟形勢。
    總結2004年的農業(yè)和農村形勢，可以說我們貫徹落實黨在農村的各項惠民政策力度是近幾年最大的，農民的生產積極性是近幾年最高的，農民收入增長的幅度是近幾年最快的，農村經濟發(fā)展的來勢是近幾年最好的，全縣呈現了農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    1、農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝，比上年增加1.35萬畝；糧食總產2.82億斤，增加2200萬斤；生豬出欄36.9萬頭，增加0.2萬頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產作物面積達到17.98萬畝，總產量10.66萬噸，分別增長4.9和0.6；水產品產量達到2700噸，增加100噸。農業(yè)增加值實現45205萬元，同比增長6.8。農民人均純收入達到2770元，增加326元，增長13.3，比前5年的增收總和還多50元。
    2、農業(yè)大戶不斷涌現。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動了一個產業(yè)發(fā)展，有的帶動了一方群眾致富，成為農村致富的領頭雁，成為先進生產力的代表。
    3、農村政策全面落實。認真執(zhí)行“兩補一降”政策，發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元，農業(yè)稅稅率降低3個百分點，比上年減少735.7萬元。全縣農民負擔總額1034.7萬元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元，同比減少28個村73萬元?；獯褰M債務1194萬元，基本完成省定目標。對全縣184個農業(yè)村普遍進行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計，清退違規(guī)資金24萬元?？睖y林地54302宗，面積88萬畝，換發(fā)林權證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農村土地二輪延包工作，132個村完成了矛盾糾紛的排查調處和確權確地工作，共排查調處矛盾糾紛954件，確權64874戶，占總戶數72，確地183242畝，占土地總面積75。
    4、項目建設順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元，通過省市分部驗收，市級驗收被評為優(yōu)質工程；百丈潭水庫整險投資1000萬元，首期工程完工，第二期工程開工建設；百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元，完成前期準備工作；天岳水電站建設投資105萬元，完成70工程量；長護林建設、30萬畝楠竹基地建設、水土保持治理、人畜飲水改造、農村能源生態(tài)建設、雜交稻制種、綠色農產品基地建設、優(yōu)質豬推廣工程等項目順利實施。
    5、基礎設施得到加強。全縣投資近千萬元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥市至黃龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處，完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固，六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關刀新畈1000多畝低產田。
    6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹造林現場會、下半年全市森林防火隔離帶建設現場會在我縣召開。秋播生產全縣統(tǒng)一號召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點，油菜生產取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬畝（規(guī)劃總面積24萬畝）。在全市的秋播生產檢查中，全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關刀鎮(zhèn)名列第六?？h植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術承包服務，受到省市領導高度評價，幾位省長簽字肯定，認為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰來做，錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農技服務盡責、農民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”，培訓農村富余勞力5156人，百分之百轉移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農民培訓經驗交流會暨農民工招聘現場會在我縣召開，吸引了省內外22家企業(yè)和中介組織到我縣現場招工，現場簽訂勞動用人850多人。
    面對當前農業(yè)農村經濟發(fā)展的大好形勢，我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的，越是形勢好，越要保持清醒頭腦。不能因為農業(yè)形勢好，就認為農業(yè)過關了；不能因為農民收入有較大幅度增加，就認為農民已經富裕起來了；不能因為農民負擔減輕了，就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到，當前還存在一些突出問題，需要引起重視，并研究解決。
    首先是農民增收的門路狹窄。目前農民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開辟新的增收渠道。其次是農業(yè)基礎設施建設發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產田面積大，農田水利設施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現狀難以盡快改變。再次是農業(yè)產業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產業(yè)，農民進入市場的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設很不協(xié)調。生豬產業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調，全縣奶牛產奶量僅能滿足強人公司1/10的生產能力。第四是農業(yè)機械化程度和農業(yè)技術應用水平偏低?，F代農業(yè)生產機械、農業(yè)生產技術有待進一步推廣。
    總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問題認識得深刻一些，把困難估計得充足一些，把對策思考得周全一些，始終把握“三農”工作的主動權，以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農業(yè)和農村更快更好地發(fā)展。
    三、今年農村工作的工作思路和主要措施。
    20我縣農業(yè)和農村工作的思路和目標是：以科學發(fā)展觀為指導，以落實農村政策為前提，以農民增收為核心，以推進農業(yè)產業(yè)化為突破口，以科技推廣為動力，以農村基礎設施建設為重點，全面提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收、農業(yè)增效、農村穩(wěn)定，力爭農業(yè)增加值增長4，糧食總產增長4，生豬增加0.5萬頭，農村人平純收入增長6。圍繞這一目標，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢而上，進一步鞏固和發(fā)展農村大好形勢，推動農業(yè)和農村經濟實現新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作：
    1、全面貫徹落實農村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農業(yè)稅、取消特產稅及實行糧食直補、糧種補貼和農機具補貼政策，4月底前必須將農民負擔卡100發(fā)放到戶。要健全涉農收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理，村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的，必須召開村民代表大會討論通過，按程序于3月30日前報縣減負辦審批，并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費，確保農民負擔不反彈。要嚴格農民負擔執(zhí)法檢查，確保不出現群體事件和惡性案件。
    二是依策穩(wěn)妥化解村級債務。要明確化債目標，按照省政府要求，全縣年化債目標為上年底債務總額的30，共1746萬元，村平9.5萬元。要認真落實省《關于化解村級債務若干政策性意見》，按照“杜絕新債，摸清底數，明確目標，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權債務，規(guī)范填制《債權債務核定書》，建帳立簿；另一方面要落實一債一策化解辦法，采取結對抵沖、清收債權、拍賣資產、降息換據、債務剝離、發(fā)展經濟等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農戶歷欠。要健全村級財務預決算制度，實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理，嚴禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理”的農村集體資產管理體系。
    三是依法完善農村土地二輪延包工作。目前，農村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是進展不平衡，個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位，個別地方政策宣傳和操作程序不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管人員不到位等等。根據3月8日全市農村土地二輪延包工作現場會議精神，結合我縣實際，必須認真抓好以下四項工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個政策宣傳欄，以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權確地、換發(fā)權證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎，不得推倒重來；涉及土地調整的，必須以村民小組為單位進行，嚴禁跨組調整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內，在充分協(xié)商基礎上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進行；必須確保長年外出務工人員的合法承包權益，既要確權，又要確地；涉及機動地問題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關規(guī)定及縣延包辦的有關處理意見，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進程，確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權確地，促糾紛調處，促遺留問題處理，確保3月底完成確權確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強組織領導，落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作，每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部，相關責任人要切實負起責任，把各自的工作做好。縣里已經組建了三個督辦專班，對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的，就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。
    2、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。要把培植農產品加工企業(yè)和基地建設作為產業(yè)化建設的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農業(yè)產業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè)，加快奶?；亟ㄔO，全縣要新發(fā)展200頭，達到400頭，縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產林1萬畝。依托三龍果藥基地，通過招商引資的辦法，在近兩年內新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產業(yè)，想方設法引進加工項目，帶動全縣的生豬生產。二是在板塊經濟上下功夫。大力推進農業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢農產品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設，抓好18個500畝以上的規(guī)模基地建設，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥市鎮(zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地，關刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶，以及各類農業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術服務等方面予以重點扶持。
    3、千方百計增加農民收入。2004年農民收入實現了大幅度增長，是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數看，耕地面積擴大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產提高的潛力有限，增產增收空間相對變小。從價格看，前段時間糧價上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現在糧價基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產增收的因素，已納入農民增收的基數，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農民收入6的增長，增加166元，達到2943元，任務艱巨，難度很大。根據我縣實際，要破解農民增收難題，必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農業(yè)稅及附加共980萬元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產增收。要突出抓好糧食生產，擴大種植面積，壓縮中稻面積，提高復種指數，新增種植面積1萬畝，增產1200萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經濟作物新增收益面積5000畝，實現增收1540萬元，人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農民培訓等工程的實施，培訓、轉移農村勞動力6000人，新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算，加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元，此兩項共增收3000萬元，人平86元。四是非農產業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營企業(yè)和個體私營經濟發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預計可增收600萬元，縣內非農產業(yè)增收人平實現20元。只要將以上四條措施落實到位，就能實現今年人平增收目標。
    4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長、耕地減少不可逆轉的情況下，推進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機，在四項工作上加大力度，為全縣的農業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農民技術培訓體系建設，以讓每個農戶掌握1―2項實用技術和致富本領為目標，以農廣校、農經函校等學校為基地，開展農民實用技術培訓，力爭培訓人數達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農戶。大力推廣農業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質稻面積達到50以上，中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術1萬畝、油菜免耕栽培技術500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農技承包的范圍，開展冬播作物等多種領域的技術承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個示范基地，帶一片農戶致富，抓一個龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶。
    5、加強農業(yè)基礎設施建設。據氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現象的抬頭，將有大水災和多災并發(fā)的可能，從現在起我們就要作好防御多種災害的準備，加強農業(yè)基礎設施建設顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設?？h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設，北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設，四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險，馬港千米河堤護砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險，麥市鎮(zhèn)山下村1.5公里河堤護砌，關刀鎮(zhèn)關刀河500米河提護砌、新畈排灌設施完善。二是搞好低產田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產穩(wěn)產”的要求和“田成方、路相通、渠成網”的標準，有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對以上農田水利基本建設和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農村交通條件。四是要加快農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎設施建設。
    6、抓緊做好當前的各項工作。當前農業(yè)農村工作的任務很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實，為增產增收打下堅實基礎。一是抓緊做好農田水利基本建設的煞尾工作。要抓住當前有利時機，集中勞力，集中機械，打好攻堅戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間，我縣已經出現了多起森林火災，給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴密防患，確保不出現大的火災。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間，移風易俗，杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織，整地調苗，力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法，營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎上，廣泛發(fā)動群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達到90以上，重點養(yǎng)殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要早準備、早安排、早動手，抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作，重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農膜、農藥等農資供應，以及打假護農保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。
    同志們，鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢，任務艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚共產黨員先進性，再接再厲，銳意進取，務實苦干，狠抓落實，在這又一個農村工作的春天里大展宏圖，為促進我縣農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇六
    同志們：
    按照會議安排，首先我就11月21日市委農村工作會議精神進行簡要傳達。會上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排，提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農牧局對全市農牧業(yè)重點工作作了全面匯報，市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進一步提高思想認識，按照任務要求、完成時限，認真落實、抓緊推進。
    下面，結合我縣實際，就當前農村重點工作強調幾點意見。
    （一）扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內，要扎實做好政策銜接，工作銜接和機構隊伍銜接，按照“機構隊伍保持總體穩(wěn)定，機構職能還要加強”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構職能調整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓。我前幾天下去調研，與駐村工作隊座談交流，工作隊員普遍不知道當前做什么工作，講也講不出來，事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點，營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作，盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案，進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系，細化工作要求和政策措施。要加快兌現各項惠農補貼，絕不能出現延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產管理。加快項目開工及資金支出進度，按照入庫項目范圍和入庫程序，嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項目績效目標全部設定績效目標，提高項目庫建設質量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點，著力加強安置區(qū)配套產業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產業(yè)發(fā)展壯大，強化產業(yè)發(fā)展支撐，增強產業(yè)抗風險能力，提升產業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農村人居環(huán)境整治提升和提升農村基本公共服務水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數，及時化解潛在風險，對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強;對吸納數量少、帶貧效果差的，指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度，在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內，做到因需設崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估工作。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署，xx今年評估工作預計xx月開始，明年x月份結束。按照省委農村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關部門開展實地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結果將報省委農村牧區(qū)工作領導小組，計入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作，提前做好準備，以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調研指導組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調研指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內容，認真做好準備。
    （二）繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級領導調研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們仍然存在問題，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農村，要增設垃圾箱或硬化垃圾點，城管局要加強收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網圍欄等現象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣，徹底改變農村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理，發(fā)現問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題，歸根結底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農村新風正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度，加強管護和督查力度，發(fā)現偷牧爛牧行為，采取強有力的措施，予以嚴懲。
    （三）加快推進高標準農田建設。xxxx年x萬畝建設任務，已于xxxx年xx月底完工，目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度，爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作，并向市農牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設任務，項目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作，并向市農牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設任務（其中：高標準農田x萬畝，旱作高標準農田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接，確定好任務目標、資金來源和實施時限。
    （四）加快推進農村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農村牧區(qū)戶廁所數量共計xxxx個。其中：旱廁xxxx個，水廁xxxx個。共發(fā)現問題廁所xxxx個，集中表現在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前，累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進度，我們原來的計劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實，行動遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時，近期要組織開展戶廁整改初驗工作，要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
    （五）深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中：已備案，未備案xxxx座。經梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作，按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”，做到不漏報、不少報、不瞞報，邊查邊改。二是加快上圖入庫進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設施農業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制，并加強督導檢查力度。
    占用基本農田建房必須進行拆除。同時，要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責，自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求，農牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農科、自然資源等部門參與的審批機制。
    （七）強化土地確權工作推進力度。全縣應確權到戶面積xx萬畝，承包經營權證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。一是要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術要求，嚴格遵循權屬調查、糾紛調處、審核公示、完善合同、建立健全數據庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致，符合標準規(guī)范、得到農民群眾的認可、經得起歷史檢驗。二是要把握好現場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點，留存有關視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農科局要有重點的開展領導包村、包戶工作，進一步摸清每戶情況，分門別類建立臺賬，及時研判問題癥結，對切實解決不了的，及時匯總形成報告。
    （八）抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》，發(fā)放依據為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權面積，扣除不予補貼面積，要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進，xx日前完成上報工作。
    （九）切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農民赴市上訪的問題，雖然得到及時穩(wěn)控，但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實，加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級上訪的情況。
    同志們，做好新時代農村工作事關全局，鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動作為，加強溝通對接，強化協(xié)同配合，緊扣時間節(jié)點，抓好工作落實，推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
    我就講這么多，謝謝大家！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇七
    堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們召開縣委人大工作會議，主要是貫徹落實中央和省市委對加強和改進人大工作的新要求、新部署。剛才，縣人大常委會主任**同志就《縣委關于貫徹落實省市委加強和改進人大工作的意見的實施意見》作了說明，這個《實施意見》充分體現了省市委人大工作會議的主要精神，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：
    一、深刻認識面臨形勢，切實強化使命擔當。
    近來來，縣人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的各項職能，在推進法治建設、促進經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，可以概括為四個“新”：一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關心關注的熱點難點問題，積極開展監(jiān)督檢查，推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋，為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設取得新提高。深入開展黨史學習教育活動，扎實推進思想建設和制度建設，不斷改進工作作風，整體工作水平大幅提高。這些成績的取得，既為我們進一步加強人大工作打下了堅實的基礎，更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水，對此，縣委是滿意的，也是充分肯定的。
    但我們也要清醒地認識到，我縣人大工作仍然存在一些問題和不足：一是思想認識不夠到位。個別領導干部認為人大是“二線”工作，對人大工作的性質、地位和作用認識不深，重視不夠，影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛，掌握民情民意不夠準確，沒有很好地履行職務。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設等方面，與推進依法治區(qū)的根本要求還不相適應。三是基層基礎工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少，過多參與政務工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必須在今后的工作中高度重視，認真研究解決。
    二、始終堅持正確方向，切實強化制度自信。
    堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅持的政治方向。對此，我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領導意識。堅持黨的領導是必須始終遵循的政治原則，也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領導意識，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要務，也是人大工作的第一要務。各級人大必須圍繞中心、服務大局，自覺把人大工作放到全局中謀劃推進，積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法，傾聽人民呼聲，回應人民期待，切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，依法推進各項事業(yè)，確保作出的決定決議符合實際、體現民意。
    三、著力強化履職實效，切實推動創(chuàng)新發(fā)展。
    各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署，積極主動作為，增強履職實效，更好地服務和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    首先，要增強大局觀念，堅持依法履行職權。要依法行使重大事項決定權。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，堅決落實重大決策責任追究制度，確?？茖W、民主、依法決策。要認真行使人事任免權。帶頭落實執(zhí)行黨委各項決策，從嚴落實人事任免各項制度，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督的機制，保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式，綜合運用多種手段開展監(jiān)督，對納入法定監(jiān)督范圍事項，大膽開展詢問、質詢，推動問題得到有效解決。
    其次，要增強群眾觀念，充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結構。嚴把代表資格審查關、程序關、入口關，提高一線工人、農民、知識分子代表比例。加強對代表選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當行為，確保代表選舉風情氣正，選舉結果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學習培訓、列席人大常委會議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度，完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度，穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進一步完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，建設區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)絡機構，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務方式，為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強“人大代表之家”建設，深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查等機制，強化跟蹤問效，提高建議辦理的滿意度。
    第三，要增強責任觀念，全面加強自身建設。要突出政治建設。把思想政治建設放在首位，將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終，堅持不懈地抓好理想信念教育，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風建設。嚴守黨的各項紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定，以嚴和實的作風推動工作落實。要突出能力建設。強化理論武裝和實踐鍛煉，認真學習憲法、法律和人大制度理論等基本知識，堅決維護憲法和法律權威，進一步提高人大干部的業(yè)務素質和履職能力。
    四、突出加強黨的領導，切實強化工作保障。
    要從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作領導，切實把根本政治制度堅持好完善好，把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。
    一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調各方原則，切實加強和改進黨對人大工作的領導，把人大工作納入各級黨委工作總體布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核，督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權?？h委將建立聯(lián)席會議制度，每五年至少召開一次人大工作會議，每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會議，每半年聽取1次人大主席團工作匯報，研究解決工作中的問題?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時提請審議事關改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項，全力配合人大執(zhí)法檢查和調研視察，嚴格執(zhí)行人大決議決定，高度重視代表意見辦理工作，以實際行動支持好人大的工作。
    二要加強和改進基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權力機關，是我國地方國家政權的重要基礎。要認真貫徹中共中央轉發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》，下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機構編制、人員配備、經費保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設立人大辦公室，配備工作人員，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，組織代表圍繞區(qū)域經濟發(fā)展和中心工作開展視察調研，高質量提出意見建議，使基層國家政權機關作用得到充分發(fā)揮。要進一步規(guī)范街道人大工作，成立街道人大工作委員會，逐步完善機構、充實力量，提升人大工作的整體水平。
    三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級各部門要加強協(xié)調配合，形成合力，著力為各級人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結構，適當調整充實人大編制，徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設，加大人大干部培養(yǎng)交流力度，形成干部能進能出、合理流動的良好機制。要重視人大經費保障，把人大經費列入財政預算，建立增長機制，按標準落實區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動經費，切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造，增進全社會對人大工作的認識和了解，為維護人大權威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治責任重大、使命光榮，讓我們在省市縣委的正確領導下，切實加強和改進全縣人大工作，為推進依法治區(qū)進程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇八
    特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    同志們，剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神，并對近期相關工作進行安排部署，我完全同意。會后，各有關部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排，確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，有序推進全縣的民族工作。下面，我就當前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見：
    一、強化大局意識，堅定一個主線。
    習近平總書記強調，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現的根本保證。實現中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好?！辫T牢中華民族共同體意識，是習近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務。
    我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線，引導全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神，實施好少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程，在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
    要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾文化素質。要牢牢把握輿論主動權和主導權，讓互聯(lián)網成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結進步示范市創(chuàng)建工作開展以來，全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作，展現了積極奮進的精神風貌。
    特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，全力完成重點工作任務、強化隊伍建設發(fā)力，在挑戰(zhàn)和考驗面前，保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能適應新形勢下黨對民族工作的實際需要，對于落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強，把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔當的意識還不夠強。
    面對新時期新形勢、新任務、新要求，全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來，從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導思想、工作舉措和重大要求，聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”，抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”，用會議精神統(tǒng)一思想和行動，全面落實民族工作的重點任務，匯聚做好民族工作的強大合力。
    二、提高政治站位，抓實任務落實。
    必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律，縣幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，使全縣各族人民緊密團結在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動黨的其他紀律嚴起來，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略，全力打造“一都二地三區(qū)”，推動經濟社會和民族團結進步雙發(fā)展。
    市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作非常重視，態(tài)度十分堅決，各級督導組即將開展督導檢查，時間緊、任務重、責任大。
    一是要認清形勢，提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求，認清嚴峻形勢、提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感、“爭一流”的使命感，忠誠履行職責，高站位、高標準、高質效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作。
    二是要強化擔當，狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調落實和統(tǒng)籌推進的作用，各責任單位要根據目標任務要求，主動作為，認真履職，全力配合牽頭單位完成各項工作，確保工作任務有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求，落實分解任務，細化工作舉措，安排專人負責，嚴格按照時間節(jié)點報送相關材料。
    三、強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚各方力量。
    一是各部門要共同努力，形成條塊聯(lián)動合力，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
    二是要切實把民族工作和經濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點，持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題，全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎、經濟基礎、文化基礎、社會基礎，增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
    三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體，通過線上開辟專欄、民族團結征文、樹立先進典型等宣傳活動，營造全縣上下關心、支持、參與民族團結進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結進步工作擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時解決出現的新情況、新問題。要完善促進民族團結進步工作領導體制和工作機制，健全各級民族事務工作機構，完善民族工作目標責任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經?；?、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制，推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實，真正把維護民族團結的職責履行好、任務落實好。通過各項工作的落實、各項責任的壓實，在全縣上下營造一種求真務實、真抓實干的民族團結政治氛圍。
    做好新時代民族工作，意義重大、任務艱巨。全縣各部門單位要履職盡責，加力加壓，開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路、著力構建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，讓民族團結進步之花在**縣常開長盛。
    今天的會議就到這里，散會。
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，2021年縣委工作目標已經明確，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下，提升政治站位的高度，找準高質量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經濟、社會、民生的維度。聚焦目標，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進取，為ד十四五”建設打好開局之仗，奮力書寫×高質量發(fā)展的新篇章！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十一
    各位老領導，同志們：
    這次會議是我縣新一屆關工委班子調整后的第一次全體會議。剛才，x主任代表縣關工委全面總結了20xx年工作，部署安排了今年的工作任務，我完全同意，希望大家會后認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
    近期，根據工作需要，縣委對縣關工委的領導班子和委員進行了調整?？h關工委原常務副主任xxx同志和其他幾位老同志，因年齡原因今年從關工委的班子中退了下來。十多年來，在開展關心下一代工作中，他們和全縣廣大老同志滿懷對黨的事業(yè)后繼有人的崇高追求，滿懷對xx建設發(fā)展的熱忱關注，滿懷對青少年健康成長的關心關愛，不顧年高，不辭辛勞，奔走在校園內外，活躍在社縣鎮(zhèn)村，傾注了大量心血，做出了重要貢獻，我縣連續(xù)被評為全國、省、xx市“關心下一代工作先進集體”榮譽稱號，得到了上級關工委和縣委、縣政府的充分肯定，受到了社會各界的廣泛贊譽。在此，我代表縣委、縣政府，向長期以來為關心下一代事業(yè)辛勤耕耘的各位老領導、老同志致以崇高的敬意，向全縣各級關工委干部職工致以誠摯的問候。下面，就進一步做好全縣關心下一代工作，我講四點意見：
    一、提高政治站位，壓實責任，全面提升“五老”隊伍工作水平。
    我們的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范是做好新時代關心下一代工作的主力軍，他們在長期的革命、建設、改革實踐中積累了豐富經驗，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，是加強青少年思想道德建設的寶貴資源。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對尊重五老、愛護五老、學習五老，重視發(fā)揮五老作用作出了一系列重要指示，我們要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神，把建設五老隊伍作為關心下一代工作的重中之重來抓，緊緊依靠五老見識多、閱歷廣、黨性強、威望高、實踐經驗豐富等優(yōu)勢，準確把握服務青少年的正確方向，切實找準發(fā)揮作用的途徑方式，真正把黨委、政府賦予的關心下一代使命任務落實好。
    二、堅持立德樹人，強化思想引領，努力創(chuàng)造青少年良好的成長環(huán)境。
    習近平總書記強調，要著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。當前，各種思想文化交流交融交鋒，特別是隨著互聯(lián)網、智能手機等新媒體、自媒體的發(fā)展普及，給青少年的信念信仰和精神追求造成很大沖擊。這就要求我們要堅持育人為本、立德為先，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入青少年教育全過程，用科學理論啟迪青少年、用共同理想激勵青少年、用時代精神鼓舞青少年，增強青少年對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同。特別是今年各級抗擊新冠病毒疫情的生動實踐，充分見證了黨和國家的強大領導力、全國人民的空前凝聚力，要教育引導廣大青少年切實增強民族自豪感，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，做到從小聽黨話、堅定跟黨走。要積極推進“祖國在我心中，傳承紅色基因”主題教育活動，持續(xù)深化青少年黨史國史教育，組織動員廣大五老到青少年中講述親身經歷，弘揚愛國傳統(tǒng)，使愛國主義精神薪火相傳。要引導青少年樹立和堅持正確的馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，不斷增強愛國意識和愛國情懷。
    三、立足服務中心，找準目標定位，助力全域全面高質量發(fā)展。
    認真貫徹落實縣委、縣政府關于推進重點工作攻堅和突破提升的決策部署，進一步組織動員廣大五老，發(fā)揮所長，盡己所能，為全縣全面高質量發(fā)展、關愛青少年健康成長做出應有的貢獻。
    一要圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，扎實推進科技扶貧、教育扶貧，積極推動五老人才下鄉(xiāng)，助力農村青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。今年是脫貧攻堅的收官之年，要聚焦鄉(xiāng)村人才振興，把熟悉農業(yè)技術的老同志，尤其是老科技工作者組織起來，廣泛開展科學知識、實用技術、職業(yè)技能培訓，幫助農村青年提高致富本領、拓寬就業(yè)渠道，增強創(chuàng)業(yè)能力。要積極開展“朝陽助學”“希望之星”“助學獎學”和關愛農村留守兒童等活動，找準精準幫扶的切入點，幫助家庭貧困青少年共度難關、正常學習和生活。
    二要圍繞加強社會治理，充分發(fā)揮五老隊伍威望高、貼近群眾、經驗豐富等優(yōu)勢和作用，協(xié)助鎮(zhèn)村做好矛盾糾紛排查調解、事務咨詢、普法幫教等工作。要組織引導五老通過家庭教育講座、廉政文化宣傳等形式，以良好的家風帶動良好社會風氣的形成，在全社會形成齊抓共管、多方聯(lián)動的良好社會環(huán)境。要切實做好預防青少年違法犯罪工作，努力營造青少年健康成長環(huán)境。
    三要加強輿論宣傳。今年是中國關工委成立30周年，也是縣關工委成立xx周年，屆時各級都將組織開展相關紀念活動，這是關心下一代工作中的大事。我們要認真總結好、展示好、宣傳好關工委的發(fā)展歷程和成就，爭創(chuàng)先進、樹立典型、推廣典型，激勵全縣各級關工委和廣大五老不忘初心、牢記使命，推動各項重點工作實現新突破、再上新臺階。
    四、加強組織領導，密切配合協(xié)作，進一步夯實基層基礎。
    各鎮(zhèn)街、各部門要切實加強領導，把關心下一代工作列入重要議程，積極幫助關工委解決工作中遇到的實際困難和問題，為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作條件。一要堅持黨建帶關建。要進一步加強組織領導，及時調整和充實關工委領導班子，健全完善工作體系，在抓好“帶”“建”“聯(lián)”上下功夫，積極構建“黨委統(tǒng)一領導，部門齊抓共管，關工委主動作為，社會廣泛參與”的良好工作格局。要發(fā)揮好離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員的先鋒模范作用，以加強離退休干部黨組織建設帶動關心下一代工作建設。二要加強協(xié)作配合。組織、政法、宣傳、老干部、教育、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等部門要切實履行職責，齊抓共管，相互配合，引導和動員更多具有教育、政法、宣傳、文化、科技工作經歷及文體特長，能力強、有愛心的五老參加關心下一代工作。要加強對五老業(yè)務指導和培訓，推動網絡知識培訓、線上線下教育活動的融合開展，同時不斷研究探索五老、志愿者、社會工作者相結合的工作模式，不斷提升關心下一代工作隊伍的整體素質和工作能力。三要做好保障服務。要關心五老，愛護五老，幫助他們解決實際困難，對五老從事關心下一代工作給予適當的經費保障，努力創(chuàng)造良好工作條件。要大力表彰在關心下一代工作中作出突出貢獻的五老，采取在新xx報和電視臺開設關心下一代專題欄目等多種形式廣泛宣傳五老隊伍中涌現出的先進典型和感人故事、經驗做法，更好地為五老開展工作搭建平臺。
    同志們，關心下一代工作任重道遠、使命光榮。我們要在縣委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，擔當作為、團結奮進，以飽滿的熱情、昂揚的干勁、務實的作風，全力譜寫關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展的新篇章，為加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新縣貢獻應有的智慧和力量！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十二
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：
    一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾，信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求，事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
    二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務必件件有著落、事事有回音，堅決不能產生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關、拒不接受勸導的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來，把依法辦事與帶著感情工作結合起來，把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。
    三要壓實工作責任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進行責任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責”原則，做好本單位職責范圍內的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領導包案制”，各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度，親自接訪、親自調度，經常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔當奉獻、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十三
    同志們：
    今天，縣人大常委會召開述職評議動員會，部署安排對縣人民政府副縣長××、××，對縣人事局局長....的述職評議工作，這是根據《湖南省縣級以上人大常委會述職評議工作條例》和《xx縣人民代表大會常務委員會述職評議工作辦法》進行的，是縣委年初研究人大工作時同意的。剛才，運祥同志代表縣人大常委會就如何做好這次述職評議工作進行了動員和部署，5位述職人員作了非常誠懇的表態(tài)，春華同志也代表政府作了講話。兩位領導都得都很好，我完全贊同，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
    一、必須統(tǒng)一思想，深刻認識開展述職評議工作的重要意義。黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。”開展述職評議，正是發(fā)展社會主義民主政治的一項重要工作，也是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職責。政府及有關部門必須統(tǒng)一思想，深刻認識開展這項工作的重大意義。
    第一，開展述職評議，是推進社會主義政治文明的重要舉措。建設社會主義政治文明是黨的十六大確定的一項重要戰(zhàn)略目標。實現這一目標，核心在于加強社會主義民主政治與法制建設，建立和健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督制度。開展述職評議，作為健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督形式的一種重要手段，有利于加強對權力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益；有利于加強對行政權和司法權的監(jiān)督與制約，促進“一府兩院”的工作走上法制化、規(guī)范化的軌道；有利于增強述職人員的民主法制觀念，督促他們依法行政和公正司法；有利于健全社會主義法制，實現民主政治的制度化、法律化；有利于擴大公民政治參與的途徑，充分保證和實現人民當家作主的民主權利，從而有力地推進社會主義政治文明向前發(fā)展。
    第二，開展述職評議，是強化人大及其常委會監(jiān)督職能的有效途徑。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督，是堅持和完善人民代表大會制度的具體體現。作為一種新的監(jiān)督形式，述職評議具有民主性、公開性、權威性的特點，它拓展了人大監(jiān)督渠道，完善了人大監(jiān)督機制，加大了人大監(jiān)督力度。通過述職評議，既可以把人大常委會的任免權和監(jiān)督權結合起來，做到既監(jiān)督事，又監(jiān)督人，使監(jiān)督工作更加具體深入；也可以把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來，確保人大監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎，增強人大監(jiān)督實效，這對于強化人大及其常委會的監(jiān)督職能，營造健康有序、公平公正的社會政治秩序，防止和遏制腐敗行為的發(fā)生都將會起到非常積極的作用。
    第三，開展述職評議，是推進依法行政的重要保證。依法執(zhí)政、依法行政，是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現，是對各級領導干部履行職責的基本要求。各級領導干部能否樹立正確政績觀，切實做到依法執(zhí)政、依法行政，最終要靠實踐來檢驗，靠人民群眾來評判。開展述職評議，由人大及其常委會依法對被評議干部履行職責情況進行監(jiān)督，作出評價，使被評議干部能夠清醒地看到工作中的差距和自身的不足，進一步明確改進方向。同時，對那些無所作為、失職瀆職或者濫用職權、損害群眾利益的人員，依法進行處理或建議有關部門給予處理提供了可靠的依據。從而促使各級領導干部樹立正確的政績觀，牢牢把握工作主動權，充分運用和正確行使人民賦予的權力，全心全意為人民服務，使各項工作更加符合黨的要求，符合人民的意愿。
    二、必須正確對待，虛心接受人大及其常委會的監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，是政府工作部門依法辦事、踐行“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務宗旨的需要。因此，各述職對象一定要以人大述職評議為契機，端正態(tài)度，擺正位置，增強自律意識，虛心接受人大監(jiān)督，切實轉變作風，提高工作效率，更加出色地做好各項工作。
    (一)要統(tǒng)一思想，擺正位置。憲法和法律規(guī)定，我國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！耙桓畠稍骸庇扇舜螽a生，對人大負責，受人大監(jiān)督。這是我國人民代表大會制度的主要內容。因此，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的地位是憲法和法律規(guī)定的，開展述職評議，是監(jiān)督者和被監(jiān)督者履行法定職責的具體行為。它與黨管干部的原則是一致的，是黨管干部原則在人大工作中的體現和實踐。
    (二)要端正態(tài)度，嚴于解剖。述職人員在述職評議中，一定要堅持實事求是的精神和“一分為二”的觀點，嚴肅認真地總結、匯報自己的工作，嚴于解剖自己，既講成績，也講問題。講成績要實事求是，是一就是一，是二就是二，不要夸大其辭，人為拔高。講問題要實在，要深刻，不要輕描淡寫，避重就輕，也不要怕測評時影響稱職票率而掩蓋矛盾，更不要為了推卸責任把問題往別人身上推。要認真自查自糾，深刻反思存在的問題和不足，高標準、嚴要求制定整改措施。通過述職評議，使自己的素質有新的提高，工作。
    有新的進步，更好地履行工作職責，發(fā)揮職能作用。
    (三)要認真組織，科學安排。這次評議時間較長，涉及的人員較多，而各受評單位的工作任務又十分繁重，大家一定要正確處理評議與工作的關系。一方面，要主動配合人大常委會的各項評議調查活動，充分發(fā)動本單位干部群眾如實向評議組反映情況。另一方面，要善于“彈鋼琴”，合理安排力量，全面部署各項工作，通過評議促進工作，保證今年各項工作目標任務的實現，做到評議、工作兩不誤。
    (四)要廣開言路，開門納諫。每個述職人員要虛心聽取各個方面的意見，正確對待批評，包括刺耳的批評，不能只聽好話，聽不進批評意見。對那些與事實有出入的意見，也應該先耐心聽取，做到有則改之，無則加勉。要廣開言路，開門納諫。不能動不動給予抵制和拒絕，更不能給提意見的同志“穿小鞋”，打擊報復，搞“秋后算帳”。
    三、必須加強領導，確保述職評議工作嚴格依法有序進行。整個述職評議工作要在黨的統(tǒng)一領導下，把堅持黨的領導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，確保這次述職評議工作依法有序進行。
    首先，縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮核心作用。縣人大常委會黨組要認真研究、精心組織、周密部署，牢牢掌握工作領導權和主動權。要善于發(fā)現和解決述職評議過程中出現的帶傾向性的問題，對于重大事項和異常情況要及時向縣委報告，并根據縣委的要求加以研究解決。各位述職人員的述職報告，各評議調查組的發(fā)言材料在提請市人大常委會審議前，縣人大常委會黨組要專題研究，認真把關，確保評議質量。
    其次，各述職人員所在單位的黨組織要切實負起領導責任。各單位的迎評方案要經過黨組織集體研究，述職人員的述職報告要充分聽取黨組成員的意見，自查自糾和整改措施要提請黨組織集體討論通過，并組織實施。要教育單位全體干部職工，積極參加評議活動，正確對待評議工作，正確對待評議對象，正確對待評議調查中的各種意見，既不許給評議組出難題、設障礙，更不許借機搬弄是非，蓄意中傷，報復單位負責人。要從團結和幫助同志改進和推動工作的愿望出發(fā)，共同把述職評議工作搞好。
    第三，評議調查組和述職人員所在單位的共產黨員要增強黨性，發(fā)揮模范帶頭作用。評議調查組中的共產黨員，一定要帶頭開展全面、深入的調查研究，客觀公正地發(fā)表意見，特別是對述職人員的評價一定要實事求是，認真負責地表明自己的態(tài)度。述職人員所在單位的共產黨員，一定要從維護本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從與人為善、幫助同志的愿望出發(fā)，積極主動提出自己的看法和意見，不能挾私報復，不準捏造事實，蓄意整人。對于評議中發(fā)現的重大問題，應及時按照黨的組織原則逐級匯報?？傊褕猿贮h的領導和充分發(fā)揚民主、依法辦事結合起來，確保這次述職評議取得實實在在的.效果。
    同志們，向人民代表大會及其常委會述職并接受評議，是國家行政機關、司法機關工作人員必須依法履行的職責。我們相信，在縣人大常委會的精心組織下，經過大家的共同努力，這次述職評議工作一定能夠順利進行，一定能夠取得圓滿成功。
    有新的進步，更好地履行工作職責，發(fā)揮職能作用。
    (三)要認真組織，科學安排。這次評議時間較長，涉及的人員較多，而各受評單位的工作任務又十分繁重，大家一定要正確處理評議與工作的關系。一方面，要主動配合人大常委會的各項評議調查活動，充分發(fā)動本單位干部群眾如實向評議組反映情況。另一方面，要善于“彈鋼琴”，合理安排力量，全面部署各項工作，通過評議促進工作，保證今年各項工作目標任務的實現，做到評議、工作兩不誤。
    (四)要廣開言路，開門納諫。每個述職人員要虛心聽取各個方面的意見，正確對待批評，包括刺耳的批評，不能只聽好話，聽不進批評意見。對那些與事實有出入的意見，也應該先耐心聽取，做到有則改之，無則加勉。要廣開言路，開門納諫。不能動不動給予抵制和拒絕，更不能給提意見的同志“穿小鞋”，打擊報復，搞“秋后算帳”。
    三、必須加強領導，確保述職評議工作嚴格依法有序進行。整個述職評議工作要在黨的統(tǒng)一領導下，把堅持黨的領導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，確保這次述職評議工作依法有序進行。
    首先，縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮核心作用?？h人大常委會黨組要認真研究、精心組織、周密部署，牢牢掌握工作領導權和主動權。要善于發(fā)現和解決述職評議過程中出現的帶傾向性的問題，對于重大事項和異常情況要及時向縣委報告，并根據縣委的要求加以研究解決。各位述職人員的述職報告，各評議調查組的發(fā)言材料在提請市人大常委會審議前，縣人大常委會黨組要專題研究，認真把關，確保評議質量。
    其次，各述職人員所在單位的黨組織要切實負起領導責任。各單位的迎評方案要經過黨組織集體研究，述職人員的述職報告要充分聽取黨組成員的意見，自查自糾和整改措施要提請黨組織集體討論通過，并組織實施。要教育單位全體干部職工，積極參加評議活動，正確對待評議工作，正確對待評議對象，正確對待評議調查中的各種意見，既不許給評議組出難題、設障礙，更不許借機搬弄是非，蓄意中傷，報復單位負責人。要從團結和幫助同志改進和推動工作的愿望出發(fā)，共同把述職評議工作搞好。
    第三，評議調查組和述職人員所在單位的共產黨員要增強黨性，發(fā)揮模范帶頭作用。評議調查組中的共產黨員，一定要帶頭開展全面、深入的調查研究，客觀公正地發(fā)表意見，特別是對述職人員的評價一定要實事求是，認真負責地表明自己的態(tài)度。述職人員所在單位的共產黨員，一定要從維護本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從與人為善、幫助同志的愿望出發(fā)，積極主動提出自己的看法和意見，不能挾私報復，不準捏造事實，蓄意整人。對于評議中發(fā)現的重大問題，應及時按照黨的組織原則逐級匯報?？傊褕猿贮h的領導和充分發(fā)揚民主、依法辦事結合起來，確保這次述職評議取得實實在在的效果。
    同志們，向人民代表大會及其常委會述職并接受評議，是國家行政機關、司法機關工作人員必須依法履行的職責。我們相信，在縣人大常委會的精心組織下，經過大家的共同努力，這次述職評議工作一定能夠順利進行，一定能夠取得圓滿成功。
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神，深入學習貫徹******對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調幾點意見。
    一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領會政法工作新要求。
    當前隱藏內容免費查看總結部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹******對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。
    二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。
    過去的一年，全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺扛起”保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系，嚴厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領導干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村（社區(qū)）綜治中心，在全市率先實現網拍輔助事務外包，執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經濟發(fā)展模式轉變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經濟類犯罪有所增加，比如，電信網絡詐騙、網絡賭博、傳銷，以及非法集資、”套路貸”等經濟犯罪和民間標會問題仍然存在；全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題突出。此外，我縣基礎設施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足”穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
    三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現新突破。
    今年，是黨的二十大召開之年，是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。
    一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派；要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范，加強網絡綜合治理體系建設，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網絡環(huán)境。
    二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網式排查，逐一摸清底數、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風險隱患排查率到達100％，做到心中有數。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治（平安建設）責任制，加快綜治信訪基層組織建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，不斷夯實平安建設根基，提升全縣平安”三率”水平。
    三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革，調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責，加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制，逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革，開展”減政便民”行動，總結推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
    四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。
    黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行”維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責任。
    一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領導，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關依法獨立公正行使職權?？h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。
    二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起”大學習”熱潮，引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質，深刻領會”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學習宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面，落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
    三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”（政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬）要求，加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們，做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。
    一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。
    習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
    在現代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當地政治、經濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
    二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現象。民族宗教的產生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉移的。當今世界發(fā)生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內以后，與國家的政治、經濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經長期存在并不斷發(fā)展的現實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，分清性質，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
    冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；
    互聯(lián)網民族宗教活動迅猛發(fā)展，網上網下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現全局工作重點突破。
    二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。
    為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：
    在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產物，融會和體現了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內涵，用以指導具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。
    必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；
    必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；
    必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。
    深刻把握民族宗教同政治、經濟、文化、民族等因素的內在關聯(lián)，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
    三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
    （二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。
    妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    （三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。
    依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調節(jié)涉及民族宗教的各種社會關系。
    一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質就按什么性質處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
    二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內部事務。
    三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。
    （四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。
    我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
    一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經貿、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。
    要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。
    三要提高素質、發(fā)揮作用?？傮w上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質不均衡，空殼化現象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質。
    （五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。
    近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。
    一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。
    已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質的活動。
    三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
    四要教育轉化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。
    五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則，加強調查研究，摸清底數，認清性質，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。
    三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
    做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
    一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組統(tǒng)一領導下發(fā)揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。
    二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。
    三要加強基層、夯實基礎?；鶎咏M織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發(fā)現、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或專門民族宗教工作機構，保障經費和編制，做到事情有人管、工作有人做。
    四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩(wěn)定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一?？圩?。
    同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經濟文化建設而不懈奮斗！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十六
    20。
    次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，回顧總結。
    2006。
    年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的主要成績，總結經驗，查找不足，同時，研究部署今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務?？h委對開好這次會議給予了高度重視，會前專門聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的匯報，并進行了認真研究。下面，我講三點意見。
    7
    月黨中央在北京召開的第。
    20。
    次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是我們黨凝聚各方力量、共圖全面建設小康社會偉業(yè)的一次盛會，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線立足新起點、謀劃新發(fā)展的一次盛會。胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話，全面分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢，系統(tǒng)總結了統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經驗，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻闡述了新世紀新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，著重強調了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須全面把握和正確處理的五個方面的重大關系（政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系），對加強新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話，集中反映了黨中央治國理政的重要思想，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時代內涵。會后，黨中央又頒發(fā)了《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，闡述了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位，明確了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導思想、基本任務、重要特征、性質、工作范圍、發(fā)展目標和必須堅持的重要原則以及統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領域的方針政策，是我們做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文件。我們一定要結合納雍實際，深入學習領會，認真貫徹落實中央、省、地、縣的重大部署和要求，把思想認識進一步統(tǒng)一到中央、省、地、縣的精神上來，扎實有效地推進新世紀新階段我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
    構建社會主義和諧社會，需要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用。十六屆六中全會和第。
    20。
    20。
    次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話精神和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神落到實處。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是構建“和諧納雍”，實現我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要法寶。在新世紀新階段，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持正確的政治方向，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題，牢牢把握加快發(fā)展這個富民興納的第一要務，圍繞中心、服務大局，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，加快推進我縣改革開放和社會主義現代化建設。
    （一）要為推動實現我縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越貢獻力量。
    保持經濟社會又好又快發(fā)展，實現我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越，是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大和最根本的任務，是衡量我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平最重要最根本的標準全縣各級黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門一定要緊緊圍繞實現經濟社會發(fā)展歷史性跨越來精心謀劃、全力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢和作用，最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到實現我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越上來，盡快改變納雍資源欠開發(fā)、經濟欠發(fā)達的狀況一是要為黨委和政府科學決策、民主決策服務要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞推進實現納雍經濟社會發(fā)展歷史性跨越中的一系列重大問題，深入開展調查研究，提出有前瞻性和建設性的意見、建議，多獻務實之策，多建有用之言，積極推動黨委、政府提高科學化、民主化水平要進一步完善“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的工作機制，高度重視調研成果轉化，進一步暢通反饋渠道二是要為建設創(chuàng)新型社會服務要按照大力實施“科教興納、人才強縣”戰(zhàn)略的要求，引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持以創(chuàng)新促跨越，廣泛開展知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動，著力提高企業(yè)核心競爭力，支持建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學結合的技術創(chuàng)新體系，推動更多的創(chuàng)新成果轉化為現實生產力，走創(chuàng)新型發(fā)展道路三是要為非公有制經濟健康發(fā)展服務近年來，我縣非公有制經濟不斷發(fā)展，已成為實現我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越的一支重要力量但目前我縣非公有制經濟的實力還比較弱，差距還很大，同時潛力也很大全縣各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟健康發(fā)展的決策部署和政策措施，大力促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長要通過政策支持和環(huán)境營造，積極鼓勵非公有制經濟大力發(fā)展、加快發(fā)展同時，要引導非公有制經濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻、致富思源、富而思進，服從服務于我縣經濟社會發(fā)展這個大局，做到依法經營、規(guī)模經營、科學經營、健康發(fā)展四是要為建設社會主義新農村和推進新階段扶貧開發(fā)服務要大力開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧、實施下崗再就業(yè)工程、溫暖工程，積極配合做好民革中央、深圳寶安等單位和部門對我縣的智力支邊和定點幫扶工作，扎實推進我縣新農村建設和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，切實解決我縣農村貧困人口的溫飽問題，盡快改變我縣貧困面大和貧困程度深的狀況五是要為擴大我縣對內對外開放服務要加大“走出去、引進來”的工作力度，在加強聯(lián)誼交友的同時，加大引資、引智、引才力度，歡迎海內外各方人士和團體到我縣進行投資開發(fā)、興辦實體、扶貧濟困等活動，并切實維護他們的合法權益
    （二）要為多黨合作貢獻力量。
    2005。
    2005。
    ）
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    號文件，對推進我國多黨合作基本政治制度的制度化、規(guī)范化、程序化進行了具體部署。我們一定要深入學習貫徹落實好中央、省委和地委關于新形勢下推進多黨合作的部署和要求，一是要認真落實“三在前”，“三在先”（重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、重大建設項目及解決事關人民生活的重要問題要先協(xié)商后決策，對重要人事安排要先協(xié)商后決定，制定關系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過）的要求，充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的政治協(xié)商作用。二是要認真聽取工商聯(lián)、無黨派人士的批評、意見和建議，充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用。三是要主動通報情況，幫助工商聯(lián)、無黨派人士了解形勢、熟悉情況、掌握政策、知情出力。充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用。
    （
    三）要為我縣文化建設貢獻力量。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種文化交流、創(chuàng)新、融合的重要平臺，在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有相當一部分從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領域的工作，他們既是民族文化的傳承者，又是外來文化的傳播者；既是科學技術的開拓者，又是“四有新人”的培育者一是要有針對性地加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設教育全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立社會主義榮辱觀，加強國情、省情、區(qū)情、縣情的形勢教育，鞏固建設中國特色社會主義的共同理想和精神支柱，進一步增強熱愛納雍、建設納雍的志氣和信心二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進文化建設中的優(yōu)勢，積極發(fā)展健康向上、豐富多彩、獨具特色的文化，面向基層、面向群眾、廣泛開展群體性文化體育活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活三是要積極發(fā)展民族文化事業(yè)我縣少數民族文化是全縣文化建設的重要組成部分，要進一步促進我縣少數民族優(yōu)秀文化的挖掘傳承、發(fā)展、創(chuàng)新要注意引導宗教界努力挖掘和弘揚教規(guī)教義、宗教道德中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容，支持宗教界對教規(guī)教義作出符合社會進步要求的闡釋，促進宗教與社會主義社會相適應，為我縣文化建設作出積極貢獻。
    （四）要為構建“和諧納雍”貢獻力量。
    要切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，促進我縣政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。一是要加強民族工作，我縣少數民族人口占了很大的比例，做好少數民族和少數民族地區(qū)的工作事關民族團結和社會穩(wěn)定，事關實現我縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越，事關全縣各族人民的根本利益。要進一步從政策、資金、項目等方面加大對民族地區(qū)群眾和少數民族的支持力度，不斷改善少數民族和民族地區(qū)群眾的生產生活條件，大力促進民族地區(qū)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢轉化，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。要加快制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經營管理人才、專業(yè)技術人才和農村適用技術人才等，鼓勵、支持、吸引各類人才到少數民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要重視少數民族優(yōu)秀干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)，積極推進少數民族干部交流，努力建設一支高素質的少數民族干部隊伍。要進一步推進民族團結進步事業(yè)，堅持“團結、教育、疏導、化解”的方法，依法妥善處理影響民族關系的矛盾和問題，在全社會形成自覺珍惜和維護民族團結的良好氛圍。要堅決防范和打擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動，真正做到守土有責，切實保障少數民族和民族地區(qū)的合法權益。二是要做好宗教工作。目前我縣宗教方面形勢總體上是好的，但也要看到，我縣信教群眾大多數聚居于各項事業(yè)發(fā)展相對滯后的地方，是境外敵對勢力利用宗教進行滲透的重點，防御境外敵對勢力滲透的任務較為繁重。面對新形勢新任務，宗教工作只能加強，不能削弱。要正確把握擴大開放條件下的宗教問題，著力解決宗教工作中的難點熱點問題，把廣大信教群眾緊密團結在黨和政府周圍。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，正確處理黨同宗教界人士和信教群眾的關系，增強黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要進一步提高依法管理宗教事務的能力，保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動規(guī)范有序進行。要加強“三級宗教工作網絡”和“兩級宗教工作責任制”建設成果，切實做好抵御境外利用宗教進行滲透的工作。要把境外利用宗教進行滲透和宗教界的正常對外交往區(qū)別開來，鼓勵和支持宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交流和對外宣傳。要堅持獨立自主自辦原則，幫助和支持我縣宗教團體加強自身建設，加大宗教界中青年愛國人士培養(yǎng)力度，努力形成一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，保證宗教組織的領導權牢牢掌握在愛國愛教人士手中。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，支持宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，調動宗教中的積極因素為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務。三是要抓好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來，我國社會經濟結構發(fā)生了深刻變化，新經濟組織和新社會組織不斷涌現，形成了大量非公有制經濟人士等新的社會階層。面對新形勢新任務新要求，全縣各級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，切實把做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會階層人士的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，密切同他們的聯(lián)系，關注他們的利益訴求，凝聚他們的聰明才智，擴大他們有序的政治參與。要抓好代表人士隊伍的培養(yǎng)選拔，按照有較高政治素質、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標準，建設一支新的社會階層代表人士隊伍。要建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關部門和團體協(xié)同配合、社會各界關心參與的工作機制，做好協(xié)調服務工作，維護他們的合法權益。
    （五）要為實現祖國完全統(tǒng)一和推動富民興納事業(yè)貢獻力量。
    促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務，促進臺灣問題早日解決、實現祖國完全統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的神圣使命我縣海外統(tǒng)戰(zhàn)資源相對較少，進一步加強港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交朋友、深交朋友，對于堅持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā)，進一步加大改革開放的力度，不斷擴大對外經濟、文化和科技交流，對于在愛國主義旗幟下加強海內外中華兒女的大團結，有著重要的意義要加強與港澳臺有關社團和友人的聯(lián)系與聯(lián)絡，把交朋友的工作做深、做細、做實，擴大同海外友好團體和人士聯(lián)系的范圍和規(guī)模，堅決反對和遏制“臺獨”勢力分裂活動，為實現祖國完全統(tǒng)一作出積極貢獻，同時為加快我縣發(fā)展增添力量
    三、切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，為進一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供堅強的組織保證。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總任務的重要組成部分，為完成各個不同歷史時期黨的中心任務發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻。加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，是進入新世紀開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象主要是有地位、有影響的黨外人士，需要黨政主要領導親自出面，親自做工作。可以說，統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效如何，取決于黨政主要領導的重視、關心和支持。對此，中央反復強調，提出了明確要求。
    1990。
    1993。
    年召開的第。
    18。
    20。
    次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，胡錦濤同志提出了“四個帶頭”的明確要求，強調“各級黨政主要領導同志要帶頭學習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。”
    統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。學習黨的基本理論，就必須認真學習毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。各級黨政領導干部要帶頭了解統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打下良好的基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策包括多黨合作政策、民族政策、宗教政策、新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、黨外知識分子政策、港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、對臺政策、以及僑務政策等等，是黨的政策的重要組成部分，涉及我國經濟、政治和社會生活的方方面面，如果這些政策在執(zhí)行中出現偏差，將會產生極為不良的影響和嚴重后果，對黨的事業(yè)造成危害。這就要求我們各級黨政領導干部要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，認真學習、準確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，并真正落實到各項工作中去。特別是在處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的問題時，要善于運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法，依據統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，積極妥善地處理好，充分調動各方面成員的積極性。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，需要開展大量的、豐富多彩的、富有成效的活動。黨政主要領導的參加，體現了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視，體現了黨對黨外人士的尊重，有利于更加緊密地團結黨外人士。黨的歷代領導人都重視參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動。十六大以來，胡錦濤等中央領導同志多次親自主持黨外人士座談會、協(xié)商會，產生了積極的影響。縣委要求全縣各級黨委一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關黨和國家工作全局的重要工作，加強組織領導，納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報，著力研究解決重大問題，特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，加強和改進黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。黨委主要領導要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，要按照中央的要求，親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，分管領導要切實負起責任，支持統(tǒng)戰(zhàn)部門工作，為統(tǒng)戰(zhàn)部門改善工作條件。要克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務、可有可無的錯誤觀點；組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子工作的考核內容，作為選拔任用領導干部的重要依據。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量領導干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標準，把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策是否納入黨委中心組學習內容，黨政主要領導同志是否帶頭參加學習宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，是否帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，是否帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，是否帶頭廣交深交黨外朋友，作為考核領導班子的重要內容。要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，配強配好統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部與其它部門干部的交流力度，有計劃地選派優(yōu)秀干部到各地掛職或任職。支持統(tǒng)戰(zhàn)部門加強自身建設，更好地履行牽頭協(xié)調、監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責。宣傳部門要運用各種新聞媒體和輿論工具，加大宣傳力度，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響；黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓課程，對各級干部尤其是分管和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導同志進行培訓，有關部門和各界要各司其職，各盡其責，密切配合做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力加強自身建設，不斷提高政治把握能力、學習創(chuàng)新能力、調查研究能力、團結交友能力、處理問題能力，努力造就一支政治堅定、作風民主、學識豐富、業(yè)務熟悉的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。進一步加強和改進工作作風，經常深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中去，傾聽他們的意見，反映他們的愿望，真正在搞好服務中加強引導，在解決問題中贏得人心，使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家。
    同志們，當前我們納雍正處于搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期，縣委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作寄予了厚望。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作，進一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為大力構建“和諧納雍”、實現我縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越而團結奮斗！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十七
    努力建設富裕文明和諧的新___縣。
    （年1月17日）。
    同志們：
    這次全縣經濟工作會的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會及省委十屆九次全會、市第五次黨代會精神，總結工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣干部群眾發(fā)揚成績，振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，努力建設富裕文明和諧的新___縣?，F在，根據縣委常委會討論情況，我講幾點意見。
    一、正確估價成績，準確把握形勢，切實增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
    20，是我縣經濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。一年來，縣委、縣政府團結帶領全縣人民緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，全縣經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計完成生產總值18.04億元，較上年增長25，增速連續(xù)兩年位居全市第一。其中，一、二、三產實現增加值3.9億元、8.3億元和5.8億元，分別較上年增長7、43和15。我縣在全省經濟社會發(fā)展綜合考核中，名列第40位，較上年上升15個位次。
    ――工業(yè)立縣步伐加快，工業(yè)經濟強勢增長。大力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化進程，工業(yè)經濟再攀新高。預計全縣完成工業(yè)總產值16.34億元，其中，規(guī)模內工業(yè)產值14.34億元，分別較上年增長37.7和41.2，發(fā)展速度雙雙位居全市前茅。工業(yè)經濟運行質量顯著提高。全年生產原煤750萬噸，發(fā)電3.38億度，生產果汁1.25萬噸。全縣完成工業(yè)銷售收入15.9億元，較上年增長37.9，產品產銷率達到97.5；工業(yè)企業(yè)實現利稅2.89億元，較上年增長14。骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大。全縣產值過億元企業(yè)發(fā)展到2戶，過千萬元企業(yè)發(fā)展到7戶。其中，___縣煤炭有限責任公司、火石咀煤礦分別完成產值7.59億元、4.49億元，較上年凈增2.13億元和2.04億元，兩戶企業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的73.8，拉動工業(yè)經濟增長29個百分點。重大工業(yè)建設項目進展順利。大佛寺煤礦順利投入試運行；水簾洞煤礦一期技改工程建設任務基本完成；蔣家河煤礦建設項目掘進井巷1810米，變電站、綜合樓土建工程完工；火石咀煤礦新工業(yè)廣場建設項目主、副斜井掘進到位；縣電力有限責任公司2號機組技改工程完工，3號機組投入使用；___長礦區(qū)煤化工項目經過各方面的積極爭取，簽訂了合作協(xié)議，工程立項報告上報國家發(fā)改委。
    ――農村經濟蓬勃發(fā)展，新村建設起步良好。認真貫徹中央1號文件精神,大力發(fā)展主導產業(yè)，加強基礎設施建設，農村經濟呈現出蓬勃發(fā)展的好勢頭。預計全縣完成農業(yè)總產值7億元，較上年增長9.2；農民人均純收入元，較上年增長9.1。農業(yè)主導產業(yè)快速發(fā)展。果業(yè)生產邁上新臺階。縣財政投資270萬元，幫助群眾購買苗木285萬株，新建果園7萬畝，超額40完成了年度建園任務。全縣共建成綠色無公害示范園5萬畝，累計達到15萬畝；水果總產25萬噸，實現產值3.32億元，農民人均果品收入1076元，分別較上年增長0.8、14.5、7.2。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到124.43萬頭（只），出欄84.96萬頭（只），實現總產值9256萬元，較上年增長4.7。勞務經濟迅速崛起。全年輸出勞務人員2.5萬人，全縣在外務工人員累計達到8.8萬人（次），實現勞務收入5.3億元。通村油路建設成績顯著。積極搶抓全省通村油路建設的機遇，采取“群眾打底子，政府罩面子”的方式，完成投資4300萬元，建成通村油路75條225公里，占年度計劃的182.9，通達147個村，農村油路通達里程名列全市第一。新村建設實現新突破。縣財政投資萬元，群眾投資1.08億元，實施了80個布點村、40個重點村、12個示范村建設，共建成農民新居2269戶13600間27.11萬平方米。新民鎮(zhèn)東坡、車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武等一批新村初具規(guī)模，新村建設邁出了可喜的步伐。
    鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，基礎設施日臻完善。
    ――招商引資成果豐碩，重點項目建設進展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點項目完成投資12.43億元，占年計劃的102.7，較上年增長18.4，7項工程全面完工，3項工程完成年度任務，2項工程前期工作到位。其中，東風3s形象店建成營運，___縣第二中學、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設項目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經濟發(fā)展后勁明顯增強。
    ――非公經濟再創(chuàng)佳績，第三產業(yè)迅猛擴張。大力實施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經濟快速發(fā)展。全縣新增非公經濟組織141戶，累計發(fā)展到7236戶，實現增加值5.5億元，較上年增長41；非公經濟實現利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經濟對縣域經濟的貢獻份額進一步提高。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產業(yè)實現增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務企業(yè)開業(yè)營運，服務水平有所提高。運輸業(yè)規(guī)模不斷擴大。煤炭外運車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達到3000多人。房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計投資9800萬元，建設住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產業(yè)成為全縣第三產業(yè)新的增長點。
    ――財稅運行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強。堅持以構建公共財政為目標，不斷強化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結構，財政運行水平進一步提高。全縣完成財政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33?！皟蓚€確保”、“兩個保證”和“低?！蹦繕巳鎸崿F。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達到100。公共財政體系建設初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設、校舍改造、兩免一補、城市公共設施建設資金5776萬元，是財政對農村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
    ――社會事業(yè)全面進步，經濟社會協(xié)調發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，城關、龍高、新民、炭店通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。校舍改造任務全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學校舍2489間，中小學辦學條件明顯改善。師資隊伍建設進一步加強。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實了教師隊伍，中小學教師缺編問題得到緩解。教育質量穩(wěn)步提高。高考上線人數1778人，上線人數較上年凈增124名。新型農村合作醫(yī)療健康運行。進一步完善了運行制度，擴大了定點醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農民報銷醫(yī)療費用1167萬元，累計為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計劃目標圓滿完成。積極推進計生綜合改革，認真落實計生優(yōu)惠政策，全縣計生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
    ――民生質量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎得到加強，安全生產形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補助金53萬元、救災款15萬元、救災糧80萬斤，救濟災民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農村合作醫(yī)療保險，農村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機關集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結果案件164件，查結148件，結案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚。社會治安形勢明顯好轉。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標，不斷加強基層治安網絡建設，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，實現了“命案必破”目標，人民群眾的安全感進一步增強。同時，科技、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
    同志們，過去的一年，是我縣經濟發(fā)展最快，群眾得到實惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進縣、護林工作先進縣、全省果業(yè)強縣、水利振興杯競賽活動先進縣、全市工業(yè)生產先進縣，獲得全市人口和計劃生育綜合改革一等獎、人口和計劃生育目標完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團結共事、銳意創(chuàng)新的結果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向為我縣發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經濟總量依然偏小，gdp僅占全市gdp總量的3.5。二是產業(yè)發(fā)育水平較低，農業(yè)基礎仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經濟潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨秀，后續(xù)財源培植緩慢，財政增收渠道單一，保持經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展缺乏更多的產業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風不實，難以適應經濟社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
    縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經濟仍將保持較快增長，國民經濟增速預計在10左右。經濟發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化支農惠農政策，進一步加大對西部地區(qū)基礎建設、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產業(yè)與相關產業(yè)的快速發(fā)展，實現煤炭資源深加工轉化、延長煤炭產業(yè)鏈條將成為現實。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設，我縣的交通樞紐作用進一步強化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎設施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強。五是經過多年的探索實踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團結務實、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，就一定能夠克堅攻難，開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。
    二、突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，努力實現今年經濟社會發(fā)展新突破。
    2008年，是構建和諧社會、實現跨越發(fā)展的重要一年。全縣經濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“堅持好中求快，推進四個為先”的要求，圍繞“建設富裕文明和諧新___縣”這一總體目標，扎實做好“經濟增速、產業(yè)增效、財政增長、農民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實現經濟社會發(fā)展大跨越。
    奮斗目標是：全縣生產總值22億元，增長22。財政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產投資20億元，增長25。全社會消費品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內。人口自然增長率控制在4.5‰以內。
    圍繞上述目標，重點抓好八方面工作。
    （一）以壯大能源支柱產業(yè)為重點，不斷加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。工業(yè)是建設富裕___縣的關鍵和主引擎。要堅持以建設“全省新型能源化工基地”為目標，嚴格按照“煤炭強基、化工做大、三產配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點做好“擴能增產、轉化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進工業(yè)經濟的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產量達到1100萬噸，發(fā)電量達到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產值達到24.5億元，其中規(guī)模內工業(yè)產值達到22億元，雙雙突破20億元大關，分別較上年增長49.9和53.4。一要強力推進重大工業(yè)項目建設。年內重點抓好3個續(xù)建項目和兩個轉化項目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進和設備訂購任務；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內投產達效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎工程及設備訂購任務，夯實能源產業(yè)的發(fā)展基礎。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項目開工建設；大力推進二甲醚生產線項目建設，年內完成行政辦公中心建設任務，啟動建設生產廠區(qū)，加快煤炭資源轉化開發(fā)步伐，實現我縣工業(yè)經濟質的飛躍。二要大力實施企業(yè)技改。全力推進四項技改工程，年內投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機組大修、___縣電力有限責任公司3號機組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項目前期準備，力爭年內開工建設。三要穩(wěn)步推進企業(yè)改革。加快農機公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產利用效率，實現國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴大企業(yè)生產規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
    （二）以增加農民收入為核心，扎實推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是構建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴格按照20字方針要求，把“產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村莊建設、農民培訓”作為四大抓手，努力實現新農村建設各項工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農村主導產業(yè)。堅持大上水果的思路不動搖。年內高質量完成5萬畝蘋果建園任務，力爭水果面積達到32萬畝，提前一年實現“人均一畝果”目標；要加強掛果園管理，全面落實“四項關鍵技術”；要加大示范園建設力度，年內新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實現水果生產“發(fā)展、管理、提質”的三級連跳。力爭水果總產達到28萬噸，增長12，果品商品率達到90，優(yōu)果率達到70，水果產值突破3.5億元。堅持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術學院技術優(yōu)勢，大力實施以撫育管理為主要內容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導群眾樹立新觀念，應用新技術，把干雜果培育成我縣農村又一特色產業(yè)、支柱產業(yè)。力爭年內干雜果掛果面積達到7萬畝，實現產值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農村經濟快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內養(yǎng)殖小區(qū)達到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設成果，力爭畜草產值達到1.4億元。堅持大力發(fā)展勞務經濟的思路不動搖。進一步整合我縣勞務資源，不斷拓寬勞務輸出渠道，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網絡，加強勞務信息服務，形成培訓、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務經濟發(fā)展模式，力爭年內新增勞務人員1萬人，在外務工人員累計達到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農村基礎設施建設。堅持把通村公路建設作為農村基礎設施建設的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設攻堅戰(zhàn)，年內完成投資4500萬元，建設油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農項目為載體，以示范村為重點，全面加強農村水、電、訊等基礎設施建設。集中精力為群眾辦一批實事、好事，努力改善農村基礎設施條件，年內新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農村“村村通”設備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強力推進新村建設。堅持就地建設與移民搬遷相結合，新村建設與舊村改造相結合，政府抓配套與農民建房屋相結合，年內完成全縣新農村建設總體規(guī)劃、年度實施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點村、50個重點村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設用地，降低建設成本，提高建設效能，推動新村莊建設向規(guī)?；?、社區(qū)化、現代化發(fā)展。要進一步優(yōu)化戶型結構，合理劃分新居生產區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設，力爭年內建成農民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農民培訓。積極實施農民科技培訓工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農民技術、技能培訓體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強對農民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導農民講科學、講文明、講誠信、講和諧，展示新風貌，樹立新風尚。
    （三）以建設區(qū)域性中心城市為目標，切實加大城鎮(zhèn)建設力度。城市是構建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設關中西北部區(qū)域性中心城市”總目標，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅持都市化規(guī)劃、個性化建設、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設、經營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點規(guī)劃城市。年內高標準完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設計“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進一步健全城市建設的規(guī)劃體系。二要高標準建設城市。要按照“人文內涵豐富，基礎設施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點晴提神”五大重點，全力實施城區(qū)建設“七大工程”。力爭年內高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿區(qū)開發(fā)工程全面推進，紫薇廣場擴建一期、中達廣場建設工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序實施，濱河大道建設工程前期準備到位，___州大廈建設工程主體完工，進一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經營城市。不斷拓寬經營城市的領域，創(chuàng)新城市經營方式，對廣告經營權，公交線路營運權，道路、街道冠名權，全部推向市場，公開拍賣，實現無形資產有形運作，進一步提高城市經營的水平。四要高效能管理城市。要進一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機構，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
    要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。年內完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎設施建設任務；積極推廣城關鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設模式，引導群眾向城鎮(zhèn)轉移，不斷擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務功能。
    （四）以擴大招商引資為主線，著力抓好重點項目建設。推進招商引資、加快項目建設是構建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經濟發(fā)展注入新的活力。一要科學推進招商引資。堅持以觀念接軌為先導，以產業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產及農業(yè)資源，深度包裝一批能源轉化、果品深加工和特色資源開發(fā)項目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機制，積極推行網絡招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機，促進招商引資工作邁上新臺階。力爭年內招商引資到位資金達到10億元。二要狠抓重點項目建設。今年全縣計劃投資12.6億元，建設重點項目18個。其中，煤礦機械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項目，年內要全面完成建設任務。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項目，要完成年度建設任務。馬家河水庫、污水處理廠等項目要完成工可研報告及設計規(guī)劃，力爭早日立項。三要下勢整治投資環(huán)境。進一步簡化項目審批程序，提高行政審批效率，努力為項目建設提供優(yōu)質服務。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點招商企業(yè)掛牌保護制度，嚴厲打擊破壞項目建設的人和事，凈化項目投資和建設環(huán)境，著力解決影響項目建設的突出問題，確保項目順利建設。
    （五）以發(fā)展商貿旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產業(yè)。加快發(fā)展第三產業(yè)是實現跨越發(fā)展、構建活力___縣的重要途徑。要以民營經濟為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實現第三產業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強旅游景區(qū)配套設施建設，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經濟發(fā)展的新亮點。年內重點抓好大佛寺石窟世界文化遺產申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實施公劉祠維修工程、大佛寺西側丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準備，實現我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經營等現代業(yè)態(tài)，建設高檔次的商貿流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設成關中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運輸服務業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產量不斷提升、人流物流不斷增加的機遇，積極發(fā)展、壯大運輸服務業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運輸，引導貨運業(yè)主組建貨運集團，實行聯(lián)合經營，走規(guī)?；洜I、集約化發(fā)展之路，把我縣的運輸業(yè)做大做強。要加強運輸行業(yè)管理，進一步規(guī)范貨運車輛運營秩序，推動我縣運輸服務業(yè)邁上新臺階。
    （六）以構建公共財政框架為方向，切實做好財稅征管工作。財政是經濟發(fā)展的綜合反映，是構建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進一步強化財政在經濟工作中的核心地位，認真做好“增收、節(jié)支、嚴管”各項工作，不斷提高財政工作水平。一要大力組織收入。堅持依法治稅，強化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內完成地方財政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費征收工作，加大征收力度，做到應收盡收。二要嚴格支出管理。改革財政收入分類制度，推行部門預算制度，加強預算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護良好的財經秩序。三要優(yōu)化支出結構。要按照公共財政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進一步加大對新農村建設、城市建設、安全生產和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內縣財政用于農村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財政陽光的溫暖。
    （七）以構建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構建和諧___縣的主要內容。要按照統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，認真落實人本理念，努力構建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。加大校舍改造力度。年內完成___縣中學、第二初中綜合樓、___縣第二中學二期工程和47所農村中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務，培育新的優(yōu)質教育資源。進一步加強教育教學管理。采取有效措施，不斷提高教育教學質量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學生“外流”問題，千方百計提高高考上線人數比率。二要強化公共衛(wèi)生體系建設。切實抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目報批建設工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設施配備，不斷加快農村衛(wèi)生基礎設施建設步伐；進一步完善新型農村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運作程序，努力提高農村群眾參合率，力爭參合率達到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實施數字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網吧，凈化文化市場。進一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高___縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點，繼續(xù)推進計生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進“兩型”社會建設。嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達標排放。堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴查處各類違法占地案件，努力實現耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產工藝，努力提高資源的利用率，加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    （八）以創(chuàng)建平安___縣為載體，全力抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定是構建和諧___縣的重要保證。要牢固樹立“和諧社會平安為先”的理念，扎扎實實抓安全、保穩(wěn)定。一要全力維護社會穩(wěn)定。始終把維護社會穩(wěn)定放在突出位置，圍繞創(chuàng)建“平安___縣”總目標，廣泛開展平安社區(qū)、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動。大力開展社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，深入開展“嚴打”斗爭，狠抓大案、要案偵破、查處工作，嚴懲各類犯罪行為，進一步增強人民群眾的安全感。二要高度重視安全生產。突出煤礦和交通安全兩大重點，積極推行煤礦安全生產風險抵押金制度，建設煤礦安全監(jiān)控中心，提高煤礦安全監(jiān)測水平。加強出租車、公交車、農用車的管理，強化對從業(yè)人員安全培訓，嚴格落實車輛年檢和報廢制度，最大限度預防和減少交通事故的發(fā)生。要高度重視地質災害防治工作，研究制定防治規(guī)劃，探索建立災害防治基金籌集制度，建立健全地質災害防治有效機制。三要切實做好信訪工作。繼續(xù)推行縣級領導信訪接待日、干部下訪和重點案件包案制度，建立信訪責任追究制，著力解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法訴訟中群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力構建“渠道暢通、制度健全、訪接和諧”的信訪工作局面。四要不斷完善社會保障體系。加快推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險體系建設，不斷提高社會保障覆蓋面。繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)、農村“低保”工作，健全城鎮(zhèn)居民、農村群眾生活救助制度。積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，力爭年內安置下崗職工200名、“4050”人員150名。
    三、切實加強領導，狠抓工作落實，確保全年各項工作任務圓滿完成。
    實現今年經濟社會發(fā)展目標，任務艱巨，責任重大。全縣各級干部必須以飽滿的熱情，高昂的斗志，務實的作風，有力的措施，加強領導，頑強拼搏，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年各項工作任務圓滿完成。
    （一）加強學習，提升境界。學習是提高素質的根本途徑，是善政之本，理政之道。全縣各級干部特別是領導干部一定要牢固樹立學習者進步、學習者發(fā)展的理念，高度重視學習，帶頭加強學習。一要狠抓政治理論學習。重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六屆五中、六中全會精神，深刻理解科學發(fā)展觀、和諧社會建設等科學理論的精神實質，不斷增強運用政策和科學理論指導工作實踐、解決實際問題的能力，真正把科學發(fā)展、和諧發(fā)展落實到決策和推進工作的每一個環(huán)節(jié)。二要加強法律法規(guī)知識學習。系統(tǒng)學習《行政許可法》、《依法行政實施綱要》和各類行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強自身法制觀念和依法行政的能力。自覺運用行政的、經濟的、法律的手段解決發(fā)展過程中的各類矛盾和糾紛，做到依法決策、依法行政。三要加強市場經濟和各類專業(yè)知識學習。努力學習經濟管理、市場管理、宏觀調控等經濟知識。要結合自身工作特點，深入學習各類專業(yè)知識，不斷增強搞好本職工作的業(yè)務能力，使自己真正成為行家里手，在經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮個人的聰明才智。
    （二）解放思想，奮勇爭先。思想決定思路，思路決定出路。全縣各級干部必須準確把握形勢，不斷解放思想，更新觀念。一要摒棄驕傲自大、小富即安的自滿意識，牢固樹立搶抓機遇、奮發(fā)圖強的發(fā)展意識。要進一步深化對縣情的認識，充分認識到我縣與發(fā)達地區(qū)及周邊縣區(qū)的差距，堅持把發(fā)展作為第一要務、第一主題，不斷加壓緊逼，奮起直追，千方百計求突破、促跨越、謀發(fā)展。二要摒棄固步自封、求穩(wěn)怕亂的保守意識，樹立敢試敢闖、借力發(fā)展的創(chuàng)新意識。積極借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，力求在建設社會主義新農村、推進新型工業(yè)化、加速城鄉(xiāng)一體化、增強地方競爭力等關鍵問題上實現新突破，開創(chuàng)新局面。三要摒棄無所作為、被動發(fā)展的庸人意識，牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的競爭意識。切實解決抓工作目標不高、眼界不寬、思路不活的問題，高標準、高質量完成每一項工作。要通過思想大解放、觀念大更新，努力在全社會營造崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，促進經濟社會的大發(fā)展。
    （三）改進作風，狠抓落實。能否順利完成今年經濟社會發(fā)展目標任務，關鍵在于落實。全縣各級干部特別是領導干部都要切實改進工作作風，以良好的精神狀態(tài)，撲下身子抓落實。一要強化任務觀念。對今年確定的八方面工作，各級各部門都要樹立強烈的任務觀念和時間觀念，對每項工作都要按月制定工作流程圖，做到條分縷析，分解到崗，落實到人，層層壓實擔子，級級落實任務。二要嚴格工作標準。堅持工作高標準，落實嚴要求，用一流標準衡量工作成效，努力提高工作質量。特別是對于事關全縣發(fā)展大局的重要工作、重點工作，必須高起點定位，高質量運作，確保各項重要工作、重點工作取得新成績，實現新突破。三要夯實工作責任。要把目標任務逐級分解到責任領導、責任部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和責任人，做到分工明確，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度負責的精神，認真落實好自己承擔的每一項工作任務，做到有計劃，有安排，有檢查，有結果。要切實加強對重要工作、重點工作領導，集中精力解難題、促發(fā)展。四要嚴明紀律。全縣各級干部都要自覺遵守黨紀政紀，自覺執(zhí)行縣委、縣政府的決策，凡是決定了的事，必須做到說了算，定了干，不講困難，不講條件。堅決反對遇事推諉，辦事拖拉，只說不干。要以嚴明的紀律，促進作風大轉變，發(fā)展大跨越。
    （四）增強團結，形成合力。團結出戰(zhàn)斗力，團結促和諧。全縣廣大干部都要倍加珍惜我縣安定團結、和諧發(fā)展的大好局面，不斷增強團結意識、大局意識、協(xié)作意識，時刻以事業(yè)為重，以工作為重，相互理解，相互支持，緊密配合，齊心協(xié)力落實縣委、縣政府的各項重大決策。班子成員之間要少猜疑、多包涵，少摩擦、多理解，少使絆、多補臺，自覺維護班子團結。全體縣級領導要全力抓好分管部門和分包工作，帶頭抓落實、增團結、創(chuàng)和諧，以實際行動在全縣形成抓落實的強大合力，確保全年各項目標任務的順利完成。
    （五）強化督查，獎優(yōu)罰劣。各級各部門都要把督查考核作為抓落實的關鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，真抓實查，跟蹤問效，促進各項重要工作全面落實?？h委、縣政府督室及縣考委辦要加大督查力度，尤其是對縣上確定的重大產業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設工程和重大招商項目，要逐個建立檔案，定期督查督辦，及時通報情況，確保工作效果。要進一步健全獎懲激勵機制，把工作考績和干部的調整結合起來，對工作力度大、成績突出的干部，要提拔重用或給予重獎；對落實不力、完不成任務甚至影響全縣大局的，要進行談話誡免或責令辭職。要通過有力的督查考核和嚴格的獎罰兌現，真正在全縣形成人人出力、個個流汗、共謀發(fā)展的工作氛圍，促進各項工作任務的圓滿完成。
    同志們，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的治本之策，也是歷史賦予我們的光榮使命，更是全縣人民的殷切期盼。只要我們始終保持追求卓越的信念、敢為人先的膽略、求真務實的精神，發(fā)揮好、運用好各種優(yōu)勢，調動好、保護好各方面的積極性，真抓實干，頑強拼搏，就一定能夠實現今年既定的目標，為建設富裕文明和諧新___縣做出新的更大的貢獻。
    鋪筑排水管道1.9萬米，新建商業(yè)用房1400間3萬平方米。新民、北極、龍高、車家莊等小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，基礎設施日臻完善。
    ――招商引資成果豐碩，重點項目建設進展順利。按照理性招商、專業(yè)招商、以商招商的思路，組團參加了西洽會、廈洽會等大型招商活動。全縣共簽訂招商項目32個，總投資31.24億元，到位資金10.64億元，占市上分配任務的106.4，較上年增長4.7，到位資金再創(chuàng)歷史新高。全縣12個重點項目完成投資12.43億元，占年計劃的102.7，較上年增長18.4，7項工程全面完工，3項工程完成年度任務，2項工程前期工作到位。其中，東風3s形象店建成營運，___縣第二中學、城東綜合市場、垃圾衛(wèi)生填埋場建設項目一期工程全面完工，縣傳染病區(qū)建設工程主體封頂，太峪河供水工程全面建成，經濟發(fā)展后勁明顯增強。
    ――非公經濟再創(chuàng)佳績，第三產業(yè)迅猛擴張。大力實施“民營崛起”戰(zhàn)略，非公經濟快速發(fā)展。全縣新增非公經濟組織141戶，累計發(fā)展到7236戶，實現增加值5.5億元，較上年增長41；非公經濟實現利潤1.2億元，較上年增長45；上繳稅金6500萬元，支付勞動者報酬2.6億元，分別較上年增長31和12，非公經濟對縣域經濟的貢獻份額進一步提高。第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣第三產業(yè)實現增加值5.84億元，較上年增長15。家福樂購物廣場、真草堂足浴中心等一批新型服務企業(yè)開業(yè)營運，服務水平有所提高。運輸業(yè)規(guī)模不斷擴大。煤炭外運車輛發(fā)展到1000多輛，從業(yè)人員達到3000多人。房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣累計投資9800萬元，建設住宅小區(qū)7處，建成商品住宅991套11.9萬平方米，房地產業(yè)成為全縣第三產業(yè)新的增長點。
    ――財稅運行態(tài)勢良好，保障能力不斷增強。堅持以構建公共財政為目標，不斷強化體制改革，大力組織收入，優(yōu)化支出結構，財政運行水平進一步提高。全縣完成財政總收入2.46億元，較上年凈增8800萬元，增長56；其中地方財政收入7864萬元，較上年凈增2338萬元，增長74，增速雙雙位居全市之首。全縣財政支出2.77億元，較上年凈增8000萬元，增長33?！皟蓚€確保”、“兩個保證”和“低?！蹦繕巳鎸崿F。干部職工工資按月發(fā)放到位，全縣發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金2925萬元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金273.4萬元、農村低保資金110萬元，離退休人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達到100。公共財政體系建設初見成效。全年用于通村油路、果樹建園、新村建設、校舍改造、兩免一補、城市公共設施建設資金5776萬元，是財政對農村及公共事業(yè)支持力度最大的一年。
    ――社會事業(yè)全面進步，經濟社會協(xié)調發(fā)展。教育事業(yè)邁上新臺階。教育創(chuàng)強工作取得了階段性成果。新民、車家莊順利通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，城關、龍高、新民、炭店通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。校舍改造任務全面完成。投資1138萬元，新建、改建47所中小學校舍2489間，中小學辦學條件明顯改善。師資隊伍建設進一步加強。招錄大中專院校畢業(yè)生277名，招聘師范類本科畢業(yè)生57名，充實了教師隊伍，中小學教師缺編問題得到緩解。教育質量穩(wěn)步提高。高考上線人數1778人，上線人數較上年凈增124名。新型農村合作醫(yī)療健康運行。進一步完善了運行制度，擴大了定點醫(yī)院范圍，提高了單病種報銷比例，全年為3.86萬名農民報銷醫(yī)療費用1167萬元，累計為13.8萬名參合群眾報銷醫(yī)藥費用2448萬元，有效解決了群眾“無錢看病、因病致貧”的問題。人口計劃目標圓滿完成。積極推進計生綜合改革，認真落實計生優(yōu)惠政策，全縣計生率提高到98.9，人口出生率、自增率分別控制在8.1‰和3.2‰，較好地穩(wěn)定了低生育水平。
    ――民生質量顯著提高，社會大局和諧安定。安全生產形勢平穩(wěn)。狠抓以煤礦、道路交通為主的安全生產工作，全年共開展安全大檢查60余次，投入整改資金1366.9萬元，整改各類隱患102條，安全基礎得到加強，安全生產形勢平穩(wěn)。弱勢群體救助工作力度加大。全年發(fā)放五保戶生活補助金53萬元、救災款15萬元、救災糧80萬斤，救濟災民3.5萬人（次），為4526戶特困戶和五保戶辦理了新型農村合作醫(yī)療保險，農村困難群眾生活得到有效保障。信訪工作不斷加強。全年共受理群眾來信來訪2437件（次），赴市以上黨政機關集體上訪6批91人（次），較上年分別下降33.3和32；各級立要結果案件164件，查結148件，結案率90.2，信訪案件查辦工作受到市委、市政府的通報表揚。社會治安形勢明顯好轉。以創(chuàng)建“平安___縣”為目標，不斷加強基層治安網絡建設，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，實現了“命案必破”目標，人民群眾的安全感進一步增強。同時，科技、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、檔案、殘聯(lián)、金融、物價、工商、國土、電力、文化、廣電、郵政、電信、氣象、糧食、煙草、供銷、技術監(jiān)督、婦女兒童等工作也取得了新的成績。
    同志們，過去的一年，是我縣經濟發(fā)展最快，群眾得到實惠最多的一年。我縣被評為全國“四五”普法先進縣、護林工作先進縣、全省果業(yè)強縣、水利振興杯競賽活動先進縣、全市工業(yè)生產先進縣，獲得全市人口和計劃生育綜合改革一等獎、人口和計劃生育目標完成一等獎。這些成績的取得，是縣級幾大班子團結共事、銳意創(chuàng)新的結果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果，是社會各界人士鼎力支持、密切協(xié)作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向為我縣發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是經濟總量依然偏小，gdp僅占全市gdp總量的3.5。二是產業(yè)發(fā)育水平較低，農業(yè)基礎仍然脆弱；煤炭資源深度開發(fā)不夠，經濟潛能尚未得到充分發(fā)揮；第三產業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平不高。三是煤炭工業(yè)一枝獨秀，后續(xù)財源培植緩慢，財政增收渠道單一，保持經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展缺乏更多的產業(yè)支撐。四是一些干部思想不夠解放，精神狀態(tài)不佳，工作作風不實，難以適應經濟社會快速發(fā)展的新形勢、新要求。
    縱觀國家政策走向，審視我縣發(fā)展條件，2008年，我們面臨的發(fā)展機遇更多、發(fā)展條件更好。一是國家宏觀經濟仍將保持較快增長，國民經濟增速預計在10左右。經濟發(fā)展對能源的需求仍然保持在較高水平，這為我縣能源產業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。二是國家將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化支農惠農政策，進一步加大對西部地區(qū)基礎建設、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投資。今年，我縣有把握爭取到的交通、教育、衛(wèi)生、飲水等方面的項目資金約在1億元左右。三是隨著___長煤田開發(fā)步伐加快，必將帶動我縣能源產業(yè)與相關產業(yè)的快速發(fā)展，實現煤炭資源深加工轉化、延長煤炭產業(yè)鏈條將成為現實。四是隨著銀武高速、西平鐵路建設，我縣的交通樞紐作用進一步強化。加之城市框架拉大，供水、供電、通信等基礎設施不斷完善，城市承載能力明顯提高，我縣聚集新一輪資金流、項目流、人才流的條件日趨成熟，發(fā)展后勁顯著增強。五是經過多年的探索實踐，我們的發(fā)展思路更加清晰，目標更加明確，廣大干部群眾謀求大發(fā)展、創(chuàng)造新生活的熱情空前高漲，全縣上下形成了團結務實、共謀發(fā)展的大好局面。只要我們牢牢抓住機遇，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，就一定能夠克堅攻難，開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。
    二、突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，努力實現今年經濟社會發(fā)展新突破。
    2008年，是構建和諧社會、實現跨越發(fā)展的重要一年。全縣經濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“堅持好中求快，推進四個為先”的要求，圍繞“建設富裕文明和諧新___縣”這一總體目標，扎實做好“經濟增速、產業(yè)增效、財政增長、農民增收”四篇文章，全力打造“富裕___縣、活力___縣、開放___縣、文明___縣、和諧___縣”五張名片，實現經濟社會發(fā)展大跨越。
    奮斗目標是：全縣生產總值22億元，增長22。財政收入3.5億元,增長42.3；其中地方財政收入1億元,增長27.1。全社會固定資產投資20億元，增長25。全社會消費品零售總額8億元，增長21.2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6300元，增長15。農民人均純收入2200元，增長9.8。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內。人口自然增長率控制在4.5‰以內。
    圍繞上述目標，重點抓好八方面工作。
    （一）以壯大能源支柱產業(yè)為重點，不斷加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。工業(yè)是建設富裕___縣的關鍵和主引擎。要堅持以建設“全省新型能源化工基地”為目標，嚴格按照“煤炭強基、化工做大、三產配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，重點做好“擴能增產、轉化開發(fā)、技改提效、改制盤活”四篇文章，促進工業(yè)經濟的超常規(guī)發(fā)展。力爭原煤產量達到1100萬噸，發(fā)電量達到3.6億度，分別較上年增長46.5和6.5；工業(yè)產值達到24.5億元，其中規(guī)模內工業(yè)產值達到22億元，雙雙突破20億元大關，分別較上年增長49.9和53.4。一要強力推進重大工業(yè)項目建設。年內重點抓好3個續(xù)建項目和兩個轉化項目：即投資2億元，完成蔣家河煤礦井巷掘進和設備訂購任務；投資1.5億元，建成火石咀煤礦新工業(yè)廣場，確保年內投產達效；投資3億元，完成2×20萬千瓦矸石電廠基礎工程及設備訂購任務，夯實能源產業(yè)的發(fā)展基礎。全力抓好___長礦區(qū)煤化工項目手續(xù)報批、土地征用等前期工作，力爭項目開工建設；大力推進二甲醚生產線項目建設，年內完成行政辦公中心建設任務，啟動建設生產廠區(qū)，加快煤炭資源轉化開發(fā)步伐，實現我縣工業(yè)經濟質的飛躍。二要大力實施企業(yè)技改。全力推進四項技改工程，年內投資1.9億元，全面完成秦能公司朱家灣電廠1號和3號機組大修、___縣電力有限責任公司3號機組除塵系統(tǒng)改造、水簾洞煤礦90萬噸技改任務，積極做好陳家坪煤礦45萬噸技改項目前期準備，力爭年內開工建設。三要穩(wěn)步推進企業(yè)改革。加快農機公司、木材公司、大地紙箱廠、糧油議價公司4戶企業(yè)改制步伐，最大限度提高資產利用效率，實現國有資本退出；加大美辰藥業(yè)公司、___縣化工廠兩戶企業(yè)改制力度，通過嫁接改造、兼并重組等方式，擴大企業(yè)生產規(guī)模，提高企業(yè)發(fā)展水平。
    （二）以增加農民收入為核心，扎實推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是構建富裕___縣、和諧___縣的重中之重。要嚴格按照20字方針要求，把“產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村莊建設、農民培訓”作為四大抓手，努力實現新農村建設各項工作的新突破。一要不斷發(fā)展壯大農村主導產業(yè)。堅持大上水果的思路不動搖。年內高質量完成5萬畝蘋果建園任務，力爭水果面積達到32萬畝，提前一年實現“人均一畝果”目標；要加強掛果園管理，全面落實“四項關鍵技術”；要加大示范園建設力度，年內新建省級示范園2個、市級示范園5個、縣級示范園10個，努力實現水果生產“發(fā)展、管理、提質”的三級連跳。力爭水果總產達到28萬噸，增長12，果品商品率達到90，優(yōu)果率達到70，水果產值突破3.5億元。堅持大力發(fā)展干雜果的思路不動搖。依托楊凌職業(yè)技術學院技術優(yōu)勢，大力實施以撫育管理為主要內容的干雜果“優(yōu)果工程”，引導群眾樹立新觀念，應用新技術，把干雜果培育成我縣農村又一特色產業(yè)、支柱產業(yè)。力爭年內干雜果掛果面積達到7萬畝，實現產值5000萬元，使干雜果、水果成為拉動農村經濟快速發(fā)展的“兩駕馬車”。堅持大力發(fā)展畜草業(yè)的思路不動搖。積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育畜牧業(yè)發(fā)展典型，力爭年內養(yǎng)殖小區(qū)達到16個、專業(yè)戶個；加大10萬畝優(yōu)質飼草管理力度，全面落實除草、防病、滅鼠等措施，鞏固飼草基地建設成果，力爭畜草產值達到1.4億元。堅持大力發(fā)展勞務經濟的.思路不動搖。進一步整合我縣勞務資源，不斷拓寬勞務輸出渠道，強化勞工技能培訓，完善勞務輸出網絡，加強勞務信息服務，形成培訓、輸出、就業(yè)“一條龍”勞務經濟發(fā)展模式，力爭年內新增勞務人員1萬人，在外務工人員累計達到9.8萬人次，創(chuàng)收5.7億元。二要突出抓好農村基礎設施建設。堅持把通村公路建設作為農村基礎設施建設的突破口，動員全縣干部群眾大打通村公路建設攻堅戰(zhàn)，年內完成投資4500萬元，建設油路（水泥路）225公里，從根本上改善我縣農村交通狀況。要按照“捆綁資金，集中投入”的要求，以涉農項目為載體，以示范村為重點，全面加強農村水、電、訊等基礎設施建設。集中精力為群眾辦一批實事、好事，努力改善農村基礎設施條件，年內新建小型水利工程11處，新修“四田”1.5萬畝，改良土壤7000畝，建成移民新村13個，搬遷貧困群眾150戶750人，新增農村“村村通”設備40套，解決10個示范村通廣播電視問題。三要強力推進新村建設。堅持就地建設與移民搬遷相結合，新村建設與舊村改造相結合，政府抓配套與農民建房屋相結合，年內完成全縣新農村建設總體規(guī)劃、年度實施規(guī)劃及村莊布局三大規(guī)劃，突出抓好80個布點村、50個重點村、26個示范村、1個示范鎮(zhèn)建設工作。要本著“集中、集約”的原則，盡可能建設一批規(guī)模較大、居住集中、條件較好的大村，減少自然村，節(jié)約建設用地，降低建設成本，提高建設效能，推動新村莊建設向規(guī)?；⑸鐓^(qū)化、現代化發(fā)展。要進一步優(yōu)化戶型結構，合理劃分新居生產區(qū)和生活區(qū)，把沼氣池、洗澡間、衛(wèi)生間作為“三大硬件”來抓，同步建設，力爭年內建成農民新居3240戶1.9萬間38萬平方米。四要著力開展農民培訓。積極實施農民科技培訓工程、陽光工程、綠色證書工程，建立多層次的農民技術、技能培訓體系，著力培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民；要以“五好家庭”創(chuàng)建、“百名孝子”評選、“五五”普法活動為載體，加強對農民的傳統(tǒng)美德、法律知識教育，引導農民講科學、講文明、講誠信、講和諧，展示新風貌，樹立新風尚。
    （三）以建設區(qū)域性中心城市為目標，切實加大城鎮(zhèn)建設力度。城市是構建文明___縣、開放___縣的重要載體。要緊緊圍繞“建設關中西北部區(qū)域性中心城市”總目標，按照“改建并舉，建管并重”的原則，堅持都市化規(guī)劃、個性化建設、法制化管理，走活“規(guī)劃、建設、經營、管理”四步棋，努力把城市的規(guī)模做大，功能做全，形象做美。一要高起點規(guī)劃城市。年內高標準完成《___縣縣城總體規(guī)劃》評審、縣城控制性工程詳細規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃、紫薇山生態(tài)公園規(guī)劃設計“三大規(guī)劃”和城區(qū)地形測繪工作，進一步健全城市建設的規(guī)劃體系。二要高標準建設城市。要按照“人文內涵豐富，基礎設施完備”的要求，突出“引線拓街、拆低建高、造景增綠、修堤治河、點晴提神”五大重點，全力實施城區(qū)建設“七大工程”。力爭年內高速公路引線工程基層完工，原312國道城區(qū)段拆建及西區(qū)、公劉街商貿區(qū)開發(fā)工程全面推進，紫薇廣場擴建一期、中達廣場建設工程全面完成，南山綠化及西中街拆墻透綠工程有序實施，濱河大道建設工程前期準備到位，___州大廈建設工程主體完工，進一步完善城市功能，提升城市品位。三要高水平經營城市。不斷拓寬經營城市的領域，創(chuàng)新城市經營方式，對廣告經營權，公交線路營運權，道路、街道冠名權，全部推向市場，公開拍賣，實現無形資產有形運作，進一步提高城市經營的水平。四要高效能管理城市。要進一步理順城市管理體制，組建城市管理綜合執(zhí)法機構，提高城市管理工作效率。要繼續(xù)推進“三創(chuàng)”工作，大力開展城區(qū)管理整治活動，下功夫治理城區(qū)主干街道的亂堆亂倒、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫現象，把東大街、中西街、南大街、北大街建成城市管理的樣板街。
    要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。年內完成太峪、永樂、底店、水口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基礎設施建設任務；積極推廣城關鎮(zhèn)隘巷村、車家莊百戶新村建設模式，引導群眾向城鎮(zhèn)轉移，不斷擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，完善小城鎮(zhèn)服務功能。
    （四）以擴大招商引資為主線，著力抓好重點項目建設。推進招商引資、加快項目建設是構建開放___縣、活力___縣的必然選擇。要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略，努力為縣域經濟發(fā)展注入新的活力。一要科學推進招商引資。堅持以觀念接軌為先導，以產業(yè)對接為核心，圍繞我縣豐富的礦產及農業(yè)資源，深度包裝一批能源轉化、果品深加工和特色資源開發(fā)項目，提高招商引資水平。要創(chuàng)新招商機制，積極推行網絡招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，組團參加西洽會、廈洽會、咸?臺貿易對接會等大型招商活動，主動捕捉商機，促進招商引資工作邁上新臺階。力爭年內招商引資到位資金達到10億元。二要狠抓重點項目建設。今年全縣計劃投資12.6億元，建設重點項目18個。其中，煤礦機械廠、330千伏變電站續(xù)建工程、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、___蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項目，年內要全面完成建設任務。2×20萬千瓦矸石電廠、306省道城區(qū)段改線等7個項目，要完成年度建設任務。馬家河水庫、污水處理廠等項目要完成工可研報告及設計規(guī)劃，力爭早日立項。三要下勢整治投資環(huán)境。進一步簡化項目審批程序，提高行政審批效率，努力為項目建設提供優(yōu)質服務。要繼續(xù)推行“綠色通行證”、“二十個寧靜日”、客商回訪和重點招商企業(yè)掛牌保護制度，嚴厲打擊破壞項目建設的人和事，凈化項目投資和建設環(huán)境，著力解決影響項目建設的突出問題，確保項目順利建設。
    （五）以發(fā)展商貿旅游業(yè)為龍頭，加速壯大第三產業(yè)。加快發(fā)展第三產業(yè)是實現跨越發(fā)展、構建活力___縣的重要途徑。要以民營經濟為載體,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,努力實現第三產業(yè)大跨越。一要精心培育發(fā)展旅游業(yè)。依托我縣豐富的旅游資源，加強旅游景區(qū)配套設施建設，大力發(fā)展地方特色鮮明、文化底蘊深厚的旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經濟發(fā)展的新亮點。年內重點抓好大佛寺石窟世界文化遺產申報工作，全面完成我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設龍高到公劉墓、底店到侍郎池旅游道路，啟動實施公劉祠維修工程、大佛寺西側丈八佛石窟開發(fā)工程，做好花果山開發(fā)前期準備，實現我縣旅游業(yè)發(fā)展的良好起步。二要大力發(fā)展商貿餐飲業(yè)。依托五金家電市場、中山街飲食市場、建材百貨市場，著手規(guī)劃建設西靠中山街、南到西中街、北接公劉街的大市場；鼓勵商、糧、物、供等企業(yè)利用閑置土地、倉儲設施，尋找合作客商，發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經營等現代業(yè)態(tài)，建設高檔次的商貿流通、餐飲娛樂企業(yè)群體，力爭把我縣建設成關中西北部區(qū)域性物流中心。三要發(fā)展壯大運輸服務業(yè)。緊緊抓住我縣煤炭、果品產量不斷提升、人流物流不斷增加的機遇，積極發(fā)展、壯大運輸服務業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)運輸，引導貨運業(yè)主組建貨運集團，實行聯(lián)合經營，走規(guī)?；洜I、集約化發(fā)展之路，把我縣的運輸業(yè)做大做強。要加強運輸行業(yè)管理，進一步規(guī)范貨運車輛運營秩序，推動我縣運輸服務業(yè)邁上新臺階。
    （六）以構建公共財政框架為方向，切實做好財稅征管工作。財政是經濟發(fā)展的綜合反映，是構建富裕___縣、和諧___縣的重要保障。要進一步強化財政在經濟工作中的核心地位，認真做好“增收、節(jié)支、嚴管”各項工作，不斷提高財政工作水平。一要大力組織收入。堅持依法治稅，強化征管措施，挖掘增收潛力，力爭年內完成地方財政收入1億元，較上年增長27.1。繼續(xù)抓好煤炭維簡費征收工作，加大征收力度，做到應收盡收。二要嚴格支出管理。改革財政收入分類制度，推行部門預算制度，加強預算外資金管理，規(guī)范政府采購行為，維護良好的財經秩序。三要優(yōu)化支出結構。要按照公共財政要求，在優(yōu)先保障干部職工工資、社會保障資金、離退休人員養(yǎng)老金的同時，進一步加大對新農村建設、城市建設、安全生產和公益事業(yè)的支持力度，力爭年內縣財政用于農村及公共事業(yè)的資金有所增長，讓廣大群眾充分享受公共財政陽光的溫暖。
    （七）以構建和諧社會為主題，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。全面發(fā)展社會事業(yè)是構建和諧___縣的主要內容。要按照統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，認真落實人本理念，努力構建人與人、人與社會相和諧的局面。一要努力提高教育事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)步推進教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭城關、龍高、新民3個鎮(zhèn)年內通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。韓家、炭店、底店、永樂4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。加大校舍改造力度。年內完成___縣中學、第二初中綜合樓、___縣第二中學二期工程和47所農村中小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建改任務，培育新的優(yōu)質教育資源。進一步加強教育教學管理。采取有效措施，不斷提高教育教學質量，下功夫解決骨干教師、優(yōu)秀學生“外流”問題，千方百計提高高考上線人數比率。二要強化公共衛(wèi)生體系建設。切實抓好西坡、韓家等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目報批建設工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室醫(yī)療設施配備，不斷加快農村衛(wèi)生基礎設施建設步伐；進一步完善新型農村合作醫(yī)療管理制度，規(guī)范運作程序，努力提高農村群眾參合率，力爭參合率達到85以上。三要加快文化體育事業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)實施數字電影“2131”放影工程，積極開展文化下鄉(xiāng)、全民健身活動。重點抓好文化市場稽查整治工作，徹底取締黑網吧，凈化文化市場。進一步加大對外宣傳力度，整合文化資源，年內完成反映我縣歷史、文化叢書編寫工作，努力提高___縣的知名度。四要努力穩(wěn)定低生育水平。要以爭創(chuàng)“三新”為重點，繼續(xù)推進計生綜合改革，確保全年人口出生率控制在10‰以內，人口自增率控制在4.5‰以下。五要積極推進“兩型”社會建設。嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制，不斷加大工業(yè)污染治理力度，確保污染物穩(wěn)定達標排放。堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴查處各類違法占地案件，努力實現耕地總量的動態(tài)平衡；積極推廣高效節(jié)能生產工藝，努力提高資源的利用率，加快建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，……結合中央、省委、市委經濟工作會議精神，全面總結了x年全縣經濟工作取得的成績，深入分析了當前經濟發(fā)展面臨的形勢，對今年的經濟工作進行了全面部署，請大家務必要認真領會，狠抓貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
    一、客觀總結成績，牢固樹立高質量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
    固定資產投資增速x%，全市排名第五；
    規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；
    社會消費品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；
    x裘革集團納稅近x萬元，成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè)；
    糧食生產面積、產量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產先進縣；
    農村產業(yè)發(fā)展邁上新臺階，被納入全省一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；
    x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內新聞宣傳縣域品牌先河；
    全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧；
    榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號；
    消除義務教育超大班額x個，居全市第一、全省第四；
    信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉，進入全市信訪工作先進行列；
    三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進，被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
    高新技術產業(yè)投資、技改投資僅占產業(yè)總投資的x%、x%；
    產業(yè)項目建設進度緩慢，真正投產見效的少；
    剛性支出逐年增加，可用財力不足，財政收入質量有待進一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認真加以研究，對標對表，采取過硬措施，一項一項予以解決。
    既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實，又要創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結典型經驗。
    二、對標對表補短板、強弱項，推動高質量發(fā)展。
    剛才，立軍書記在講話中分析了高質量發(fā)展面臨的形勢和機遇，明確了今年經濟工作的總體要求和預期目標。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，搶抓機遇、擔當作為，全力推動新寧經濟社會高質量發(fā)展。要圓滿完成今年的經濟工作任務，必須突出重點，統(tǒng)籌推進，切實做好以下七個方面的工作：
    （一）狠抓產業(yè)發(fā)展，為高質量發(fā)展注入新動能。
    產業(yè)是經濟發(fā)展的基石，抓產業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產業(yè)、必先抓產業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產業(yè)項目建設年活動，持之以恒興產業(yè)、強實體，努力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉移產業(yè)。x承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇，先下手為強，干等只會坐失良機。必須積極編制承接產業(yè)轉移規(guī)劃，明確產業(yè)承接方向，突出產業(yè)承接重點，推進產業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點引進技術含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內外資項目，打通上下游產業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構建現代物流體系、商貿服務體系，“筑巢引鳳”，確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產業(yè)轉型升級。要突出產業(yè)鏈建設，支持農副產品加工、專業(yè)設備制造和裘革產業(yè)抱團發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產業(yè)鏈，重點建設……等上億項目，確?！软椖客懂a，建成東瀚針織廠等重大產業(yè)轉移項目。要突出產能升級，繼續(xù)淘汰落后產能和推進“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產業(yè)技改投入和環(huán)保設施建設，引導……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術產業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進園區(qū)配套基礎設施建設，爭取啟動園區(qū)“三中心”建設。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度，認真執(zhí)行x省促進民營經濟高質量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設等方面，全面支持促進民營經濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關于壯大工業(yè)實體經濟的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持，積極引導企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神，構建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導民營企業(yè)創(chuàng)新產品和經營管理模式，加大人才引進和科研經費投入，確?！把邪l(fā)經費占gdp比重”指標完成市定目標任務。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降，產業(yè)發(fā)展、項目建設要靠我們去爭、去搶、去拼。要落實領導招商，各級各部門主要領導要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務招項目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產業(yè)鏈引項目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才，從一家一戶招商到產業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領導干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準招商重點產業(yè)、重點目的地，定目標任務、定企業(yè)客商，開展精準招商，扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作，力爭引進x-x家x強企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
    （二）狠抓重點項目建設，為高質量發(fā)展夯實基礎。
    對于已批復的項目，要第一時間開工；
    對于在建項目，要搶抓有利天氣，序時推進；
    對于續(xù)建項目，要化解矛盾阻力強力推進；
    推進城中村提質改造工程，抓緊建設中央國際等高檔住宅小區(qū)；
    完成城區(qū)自來水管網延伸工程，抓好市民服務中心搬遷入駐工作；
    推進數字化城市管理平臺建設，建成城市管理和市民服務綜合指揮系統(tǒng)；
    推進夫夷江國家濕地公園建設，力爭啟動國家石漠化公園建設；
    積極實施電網建設三年行動計劃，打造堅強電網、智能電網。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設。要根據國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進“三城同創(chuàng)”，加快相關項目建設，重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設，完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設。積極推進……建設，支持建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動，新造林x萬畝。
    （三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質量發(fā)展內涵。
    加快建設大數據中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設施；
    切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實施“大營銷”策略，積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強與國內外旅游商合作，擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現代企業(yè)運營模式，托管經營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度，開創(chuàng)新寧旅游產業(yè)發(fā)展新時代。
    （四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為高質量發(fā)展強弱項。
    加強農村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
    （五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質量發(fā)展保駕護航。
    加快推進“互聯(lián)網+政務服務”，打破信息壁壘，實現“一網通辦，網上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構改革。
    （六）狠抓民生福祉，確保高質量發(fā)展成果全民共享。
    加強教師隊伍建設，鼓勵和規(guī)范社會辦學；
    要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴容，推進新一輪高考改革工程；
    既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；
    既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針，切實處理好化債與“三保”的關系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務。要積極培植財源增收，壓縮開支和控制新增債務，積極爭取上級財政轉移支付和債券額度，科學安排政府投資，強化對小額信貸、民間中介等金融機構的全流程監(jiān)管，切實加強扶貧小額貸款風險控制。要堅持安全生產“一崗雙責、黨政同責”，切實加強……等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項行動，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財產安全。要完善社會治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強基層矛盾調處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設“三年行動”“二所合一”項目建設，打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    同志們！做好2021年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持“四個服從”，進一步強化擔當意識，確保圓滿完成各項目標任務。一是吃透政策，主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策，主動向上對接銜接，強力跟進政策獲取支持，在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實提高經濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作，要主動作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時完成。二是強化舉措，快速落實。要細化目標、細化責任、細化舉措，堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務，制定具體計劃，明確責任領導、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神，認真對照梳理、查找各自工作領域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況，迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構改革等幾項硬性任務，必須對標對表，加大推進落實力度，確保全面完成。三是嚴格責任，倒逼落實。繼續(xù)加強機關作風建設和效能建設，完善督查機制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習氣，在落早落細落小落實上下功夫，確保快節(jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點指標、重大事項、重要工作，明確工作清單，實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制，盯住不落實的事，查出不落實的人，追究不落實的責任。對實績突出的大力褒獎，對工作不力的視情況進行約談誡勉、公開曝光、追責問責，推動工作快落實、見成效。
    三、全盤統(tǒng)籌調度，切實做好當前各項工作。
    同志們，現在已經是7月中旬，各項工作千頭萬緒、任務繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經濟工作會議明確的要求，認真抓好當前各項工作，確保三季度超序時、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標任務。
    一是要加強經濟運行調度和項目建設。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實領導干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產調度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產。要對照項目建設目標任務，抓好項目開工復工，在確保安全生產的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃，做好x年重點項目申報和爭資立項工作，確保實現“開門紅”。同時，要認真做好第四次全國經濟普查工作,切實加強組織保障、經費保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務。
    二是要確保完成機構改革任務。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質量完成機構改革任務，為推動全縣高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構改革的總體要求，抓住“定職責”這個重點，抓牢“強服務”這個關鍵，抓實“提效能”這個落點，以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領導、嚴明紀律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運轉。
    三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會”期間非法上訪，特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，嚴防極端暴力犯罪。
    四是要持續(xù)抓好安全生產和應急處置。各級領導干部要切實履行安全生產責任，特別是縣級領導，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領域的安全生產工作，帶頭開展安全生產檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產排查，抓好學校、醫(yī)院、超市等公用設施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作，加強路面執(zhí)法和交通疏導。要切實提高應急處置能力，切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災，加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應急應對，切實保障人民群眾生命財產安全。
    同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、奮發(fā)進取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為全面建設新時代現代化強市而努力奮斗！
    縣委副書記在全縣婦女工作會議上講話篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣安全生產會議，主要目的是深入貫徹落實************關于安全生產工作的重要指示和李克強總理批示精神以及全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，部署中秋、國慶全縣安全生產工作。剛才，xx同志通報了全縣安全生產工作情況。下面，我再講三點意見。
    一、強化紅線意識，繃緊安全神經。
    從剛才的通報來看，今年以來，我縣安全生產形勢平穩(wěn)向好，生產安全事故總數為xx起死亡xx人（為道路。
    當前隱藏內容免費查看經營性事故），形勢依然不容樂觀。一是麻痹思想仍然存在。少數部門和企業(yè)負責人依然沒有深刻認識到安全生產工作的重要性，對職責認識不清，存在工作推諉扯皮、態(tài)度消極或被動應付。特別是“政府熱、企業(yè)冷”的現象仍然存在，部分企業(yè)主體責任意識不強，安全生產“五個一”活動未全覆蓋，存在搞形式、走過場。二是道路安全依然高發(fā)多發(fā)。今年以來，發(fā)生交通事故xx起，受xx人，重大事故xx起，死亡xx人，經濟損失xx萬元。事故起數、受傷人數、重大事故起數、死亡人數和經濟損失分別同比上升xx％、xx％、xx％、xx％和xx％。雖然這些都不是交通運營事故，但是這也是一個非常不好的苗頭，搞不好就會釀成較大交通安全事故。三是消防形勢依然不容樂觀。今年以來，我縣發(fā)生了xx起火災，無人員傷亡，火災起數比去年下降xx％，但經濟損失上升了xx％。雖然火災起數減少，但這說明火災影響更加嚴重，形勢依然相當嚴峻。四是安全監(jiān)管力度還不夠。自開展三年整治工作行動以來，我縣納入整治的企業(yè)開展“五個一”活動的只有半數，只有危化品、非煤礦山、城市建設、建筑施工領域實現全覆蓋，說明我縣的安全監(jiān)管依然欠缺、不到位。
    今年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，也是邁上建設現代化國家新征程的起步之年，同時隨著疫情防控和經濟社會發(fā)展的縱深推進，安全生產和應急管理工作面臨著很多新形勢、新問題，不利因素明顯增多，做好安全生產工作意義十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，切實提高站位，樹牢底線思維，加強風險防范，細化強化各項安全生產工作，嚴防各類事故發(fā)生，不斷增強抓好安全生產工作思想自覺和行動自覺。
    二、堅持問題導向，狠抓工作落實。
    問題是災害的征兆、是事故的預警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢扭住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產的主要矛盾和突出問題，精細研判、精準施策，確保將問題處理在萌芽之時。
    （一）要加強風險排查和隱患整改工作。當前安全生產工作正值中秋、國慶、歲末疊加之際，歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強風險防控的敏感性和系統(tǒng)性，緊盯道路交通、建筑施工、消防安全、燃氣、危險化學品等重點行業(yè)領域，采取有針對性的措施，主動排查化解風險。特別是要結合三年整治行動，扎實開展排查整治秋冬攻勢，秋冬攻勢的方案已經發(fā)放了，各部門要對照方案，仔細認領本行業(yè)領域重點任務，深入開展地毯式、全覆蓋、無死角的排查治理，一個不漏地“排險掃雷”，確保萬無一失。
    （二）要推進企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。企業(yè)安全生產標準化已經寫入《安全生產法》和《xx省安全生產條例》，三年整治行動更是明確提出2021年底園區(qū)企業(yè)標準化創(chuàng)建率要達到100％，而且園區(qū)企業(yè)安標化達標率已經納入省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)考核。xx市長也在全市安全生產電視電話會議中要求，今年全市開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產標準化必須全部達標。但是，從目前情況來看，此項工作推進緩慢，我縣工業(yè)園區(qū)還有部分企業(yè)不愿意、不想創(chuàng)建。因此，在這里特別強調，此項工作不能以任何理由任何借口推脫，必須要按時限完成。
    （三）要防范重特大安全生產事故。生產安全事故要提高警惕，堅決杜絕。特別是涉及危險化學品領域、煙花爆竹倉庫、交通領域和有重大安全風險的企業(yè)或者項目工程等，必須嚴格落實各類管控措施，堅決杜絕事故發(fā)生。雖然今年工礦商貿生產安全事故為0，但是去年下半年連續(xù)發(fā)生xx起事故，分別為下水道施工和建筑高處墜落事故，而且這兩類事故屬于典型的易發(fā)多發(fā)事故，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到此類工程的一定要保持高度警醒，要開展事故整改情況回頭看工作，決不允許此類事故再次發(fā)生。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    工作措施千條萬條，落實是最關鍵一條。
    一要強化責任落實。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治職責。要加強保障，壓實責任，把責任落實到各個層面，堅決不越安全“紅線”，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實安全生產責任制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二要強化責任考核。要認真落實《應急管理綜合考核辦法》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要嚴格落實安全生產責任追究和“一票否決”制，只要發(fā)生安全事故，不論大小、涉及到誰，都要追責。要依法懲處非法生產背后的失職瀆職、涉黑涉惡和腐敗問題，堅決鏟除違法違規(guī)生產的滋生土壤。
    三要轉變工作作風。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產工作抓細抓實、抓出成效。安全部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經常性開展不間斷地巡回檢查，發(fā)現問題及時處理。
    同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，進一步認清工作形勢，強化責任擔當，狠抓工作落實，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境！