衛(wèi)健重點工作推進會講話(實用17篇)

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    總結是對我們自身的一種負責,也是對他人工作的一種尊重。如何寫一篇較為完美的總結需要注意條理清晰、言簡意賅,突出重點。在寫總結時,可以參考以下的范文,了解一些寫作技巧和方法。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇一
    同志們,今天的會議是務實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領大家走出如皋,參觀先進發(fā)達地區(qū),參觀大沿江,引導大家解放思想,最終的落腳點還是為推進工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進,如何促進工作的落實講六個方面的意見:
    這次,我們參觀了如皋港經濟開發(fā)區(qū),如皋港經濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎設施建設的標準,還是重點項目的規(guī)模和數量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好,但什么時候能夠實現恐怕是未知數,可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設如皋港,提出了“現代港城“的理念,打造如皋新的經濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標,通過五年的努力,如皋港已經實現了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們仍然固步自封,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農村聚居化建設等很多方面都體現了高標準、高起點,先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
    納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進入了一個全新的領域,意味著工作的重點、內容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉變工作理念,轉變工作作風。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經驗,如皋港經濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標調高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經驗。
    面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產業(yè)基礎,城市集聚了人氣,城市有扎實的三產服務業(yè)基礎。第二,無論是一產、二產、三產我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎。第三,三年園區(qū)建設,我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現代化的園區(qū)形象已經呈現,西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們全年工作的重點,園區(qū)建設、工業(yè)經濟,新農村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領導資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經營城市,不斷挖掘預算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領導已經對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標,一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調查研究,不管是哪一塊,一定要各負其責,做好自己的工作,在工作實踐當中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃,以規(guī)劃引領發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內做必要的調整,把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農村的有關政策,想方設法把農保區(qū)拆遷農戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標,用于園區(qū)建設。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產業(yè)的發(fā)展工作,其中相當的工作是需要我們籌措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達地區(qū),對照其它城關鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負債,沒有負債就沒有發(fā)展;第二句話是負到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設法,通過bt、bot等方式籌措建設資金,也可借助國家在新農村建設方面的有利政策進行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內民風存在著嚴重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農村違法建設問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設,支持工業(yè)項目建設,支持聚居化建設,支持城市拆遷。
    我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實,強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標,再來比一比,比成效怎么樣,比任務完成得怎么樣。要相互學習,相互借鑒,尤其是要學習一些好的做法,好的經驗,及時總結,及時在面上進行推廣,同時我們要不斷追趕先進,要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
    在改進作風抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風,有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣。總結存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學習,思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現在疏于管理方面。針對目前條塊結合的推進方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經產生了不求上進,不思進取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數量,提高發(fā)文質量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴格控制招待費,進一步壓縮招待費用,實現逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進情況進行檢查,對出現的問題進行綜合的協調。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會,協調解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確,人手一冊。
    今年的工作重點已經明確, 剛才,分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好,效果明顯的先進個人進行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
    同志們,今天的會議最關鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進一步解放思想,進一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進,把各項工作任務快速地落到實處,一年之計在于春,現在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期,快速推進各項工作,實現各項目標任務開門紅的目標。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇二
    同志們:
    目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實??傮w來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
    一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位。總體上看,主要經濟指標實現了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現了爭先進位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
    四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
    在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足??隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判?,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
    就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
    一、要鎖定目標不動搖。
    鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
    (二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數據看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作,就一定能完成任務。
    二、要突出重點抓突破。
    全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
    (一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
    (二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
    (三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統,進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統行業(yè),一旦出現大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據統計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
    三、要強化保障促落實。
    完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協力推進各項重點工作落到實處。
    (二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
    (三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當的精神。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
    (五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現,不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
    扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇四
    同志們:
    今天這次全市重點工作推進會議,是經市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
    剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經濟、產業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經濟發(fā)展等方面表現優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
    借此機會,我再強調三個方面的問題。
    一、關于經濟工作。
    前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產業(yè)集聚區(qū)和一季度的經濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
    所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現在:一是從一季度經濟運行情況看,我市主要經濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產業(yè)集聚區(qū),9個產業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產業(yè)集聚度比較高,各個產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產業(yè)鏈,產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
    所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農業(yè)大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
    所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
    關于經濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
    第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經濟運行、現代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。
    第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產業(yè)集聚一個是縱向產業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業(yè)的拓展。比如民權產業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產,現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產業(yè),現在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業(yè),推動產業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產業(yè)集聚區(qū)主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產業(yè)鏈條,壯大主導產業(yè),著力構建“三城五基地”現代工業(yè)產業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產業(yè)層次和核心競爭力,增強經濟發(fā)展的質量和效益,推動產業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
    第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數的負增長,拖了全市的后腿。希望有關縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關鍵是招商引資,這是關鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移,形成新的經濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構建大物流、發(fā)展大產業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統產業(yè)升級改造,更加注重質量效益,更加注重引進項目質量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產生效益。比如,黃河故道流經我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
    第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待。現在培養(yǎng)領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經將此作為后備干部考核的一個重要內容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當的人,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當的干部有用武之地,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
    二、關于脫貧攻堅。
    中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求。總的來看,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關數字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”?,F在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉變,真正實現對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據進村入戶“識貧”的結果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協調、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
    三、關于社會大局穩(wěn)定。
    沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領導包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設,深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產。目前我市安全生產整體態(tài)勢不錯,沒有出現大的問題。但是我們仍然要繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴格落實安全生產責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸等重點行業(yè)重點領域專項整治,深入排查和有效化解各類安全生產風險,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應對食品安全所面臨的形勢,突出預防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
    同志們,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務,我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務,確保上半年時間過半、任務過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇五
    尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
    在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯,對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯及女企業(yè)家協會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會是婦聯服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協會的姐妹共同發(fā)展,然后以協會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
    一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入協會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
    四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現有會員企業(yè)的科技水平,并與現代信息產業(yè)相結合,實現技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現規(guī)模效應。
    在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯還將重點關注協會人員的素質提升和美德傳承,在協會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
    姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇六
    我縣衛(wèi)健系統目前共有xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位,黨組織xx個(包括局黨支部),其中黨委1個,黨總支1個,黨支部xx個,共有黨員xx名,其中在職黨員xx名。
    (一)黨委1個:縣人民醫(yī)院黨委,目前單位職工共xxx人。黨委下設x個黨支部,共有黨員xxx名,其中在職黨員xx名。
    (二)黨總支1個:縣xx醫(yī)院黨總支部,目前單位職工共xx人。黨總支下設x個黨支部,共有黨員xx人,其中在職黨員xx人。
    (三)黨支部xx個(不包括局黨支部):分別為縣婦幼保健院黨支部、縣中醫(yī)院黨支部、縣xx醫(yī)院黨支部、縣xx醫(yī)院黨支部、縣xx黨支部、縣疾控中心黨支部、縣xx所黨支部、縣衛(wèi)生xx黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部,共有職工xxxx名,共有黨員xxx名,其中在職黨員xxx名。
    (四)衛(wèi)健局黨支部基本情況:局黨支部支委會于2017年8月完成換屆選舉,有黨員xx名,其中在職黨員xx名。
    機構改革后,我局黨支部1名支委和5名在職黨員已調離本單位或原工作崗位。
    從2018年開始,縣委組織部明確由我局黨組為主,抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨建工作。
    2018年,我局根據市衛(wèi)計委和縣委的統一部署,與縣委組織部聯合制訂出臺了《xx縣開展衛(wèi)生計生系統“黨建質量提升年”活動實施方案》,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視,積極開展“黨建質量提升年”活動,黨建質量水平明顯提升。
    (一)陣地建設更加完善,制度落實更加嚴格。全縣xx個醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了黨組織,實現黨組織和黨的工作全覆蓋,并全部按照“五個一”和“七有”標準建設黨支部辦公室和黨員活動室,為黨建工作提供了組織保障。各單位都能嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、主題黨日活動、領導干部過雙重組織生活、黨員進社區(qū)服務等黨建工作制度。
    (二)黨務工作隊伍配優(yōu)配強。各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面配優(yōu)配強黨務工作隊伍,大部分落實了黨辦主任、專職或兼職黨務工作人員,并落實了相應的待遇。
    (三)x家單位榮獲市“五星級”黨組織榮譽稱號。在2018年市“五星級”黨組織評選中,縣人民醫(yī)院黨委、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣婦幼保健院黨支部和縣xx醫(yī)院黨總支部榮獲了“五星級”黨組織稱號。
    (四)黨建引領,促進我縣衛(wèi)生健康事業(yè)健康發(fā)展。2018年,黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用,帶頭加班加點,不怕艱苦,深入基層指導工作,不講價錢,為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)作出無私奉獻:全面完成2018年度人口計生工作各項指標任務。衛(wèi)生工作成績突出,2018年4月份順利通過自治區(qū)、國家對2017年縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核,榮獲自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革績效考評獎一等獎;我縣在全市公立醫(yī)改工作培訓班進行了醫(yī)療控費工作經驗介紹,2018年8月國家衛(wèi)健委第一期藥物政策培訓班(深圳)上進行了實施基本藥物全額保障、村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作經驗介紹;2018年9月3日《人民日報》、《中國政府網》推介了縣實施基本藥物全額保障、村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作經驗;醫(yī)聯體建設穩(wěn)步推進,2018年11月在《中國衛(wèi)生》雜志社和《健康報》社聯合主辦的“全國醫(yī)改先進經驗交流會”上,我縣介紹了經驗。積極推進中醫(yī)藥工作,12月,接受并順利通過自治區(qū)基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”規(guī)劃督查。
    (一)存在問題。
    一是未正式成立衛(wèi)生健康黨工委,黨組織關系需要進一步理順。由于未正式成立衛(wèi)生健康黨工委,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織隸屬于縣直機關工委管轄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管轄,有時候會出現多頭管理的情況。
    二是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位存在對黨建工作不夠重視、黨建工作人員落實不到位的情況。如,xx醫(yī)院黨委沒有落實專職黨辦副主任,影響黨建工作開展;xx中心衛(wèi)生院黨支部對黨建工作重視不夠,出現黨建工作臺賬不完善,內容缺失的情況;xx中心衛(wèi)生院、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,黨務工作人員兼職太多,也影響黨建工作推進;xx黨支部黨員共8人,在職黨員只有1人,xx黨支部黨員共8人,在職黨員只有2人,黨建工作開展困難。
    (二)下一步工作思路。
    一是繼續(xù)在衛(wèi)健系統開展“黨建質量提升年”活動,加強對黨務工作人員的培訓,鞏固去年的活動成果,著力于繼續(xù)提升黨建工質量。
    二是督促沒有落實專職黨務工作人員的單位落實專職黨務工作人員并落實相關待遇。
    三是不定期到各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行黨建工作督導,每年的年中、年底對各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作進行全面檢查驗收。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇七
    同志們:
    今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經濟。
    (一)要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業(yè)市,最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎,要想全面實現小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產。
    (二)突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。一是突出主導產業(yè)。主導產業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個千億級產業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導產業(yè),圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目,通過新興產業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產業(yè)。所以,突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目,還有國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經開工,361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業(yè),明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構,申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產。今年以來,工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數縣(區(qū))都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經是連續(xù)幾年獲得第一,有3個產業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產業(yè)集群。要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產業(yè),拉動產業(yè)鏈條,擴大產業(yè)規(guī)模,形成產業(yè)集群發(fā)展。一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè),一個縣突出1-2個主導產業(yè),比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產業(yè)規(guī)模。要壯大產業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2星產業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結合,加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設。
    全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯網特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2星。
    四、下決心實現時間過半、任務過半。
    (一)抓好農業(yè)生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項目建設。經濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看,投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數;產業(yè)與產業(yè)之間不平衡,第三產業(yè)投資增長較快,第二產業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各縣區(qū)、各部門要統一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇九
    (2011年10月20日)。
    同志們:
    今天,距離年底僅有72天的時間,縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進會,主要任務是貫徹落實全市項目建設推進匯報會議精神,進一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強力推進各項重點工作,確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才,太洲同志傳達了全市項目建設推進匯報會議精神,組織部、農工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會,縣委甘孝禮書記還要作重要講話,大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
    第一,客觀評價今年重點工作。
    為什么我們要強調抓好重點工作?這是因為:一方面,重點工作涵蓋了縣域經濟社會發(fā)展的重點項目和惠民實事,涉及層面和內容較多,對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用,可起到“抓一點帶全局”的效應。另一方面,從唯物辯證法來講,堅持兩點論,就是我們對發(fā)展的認識,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅持重點論,就是我們在抓工作的過程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時,要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統一,要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作,以重點突破帶動全局發(fā)展;又做到統籌兼顧,在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯誤,使問題得不到解決。因此,在全縣各項重點工作沖刺的關鍵時刻,今天召開這個會議,時間最合適、內容最合適,非常及時、非常必要。
    近年來,我們緊緊圍繞強化基礎、振興產業(yè)、改善民生、促進和諧“四項根本任務”,按照“突出重點、兼顧全局、注重實效”的原則,積極探索和實施重點工作推進機制,通過定目標、定時限、定人員的方式,對全縣各項工作有側重地進行分解量化,保證了一件事情抓到底、一項工作干出頭,實現了以重點工作的快速推進,帶動了縣域經濟社會的全面突破。尤其是2011年,我們更加注重工作實際、更加注重推進效果、更加注重帶動效應,在總結過去重點工作推進經驗的基礎上,繼續(xù)對重點工作的內容和機制進行了豐富和創(chuàng)新,確定了20項重點工作、30個重點項目、10件惠民實事,使重點工作滲透到全膜種植增收、草畜產業(yè)富民、工業(yè)經濟強縣、紅色旅游興業(yè)“四大產業(yè)體系”等各個領域,進一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點工作,通過全縣上下的共同努力和真抓實干,全縣重點工作取得了專項推進和全面推進的“雙豐收”:全膜種植任務超額完成,草畜產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,工業(yè)經濟基礎不斷強化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點項目建設進展順利,城市建設管理有效加強,重要規(guī)劃編制有序推進,繼續(xù)保持了經濟社會較好較快的發(fā)展勢頭,為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎。
    總的來看,通過抓重點工作推進,我們不僅達到了預期目的,而且也總結了一些工作經驗,為下一步工作開展打下了良好基礎。但具體來看,在工作推進中還存在一些問題,必須引起我們的高度重視:一是工作進展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點工作重視程度不夠,推進措施不完善,有些工作抓得不緊,落實的不到位,還存在著推一推、動一動的問題,導致一些工程和項目進展緩慢,出現了前松后緊的不平衡現象。二是推進機制不夠健全。一些領域的項目建設還缺乏有效的機制來督促和推進,沒有真正發(fā)揮好機制的重要作用,尤其是一些涉及部門較多的項目,還存在著牽頭部門和參與部門協調配合不緊密的問題,出現了相互推諉及等靠的現象,致使一些項目進展緩慢。三是拉動作用不夠明顯。項目建設中還存在著支柱型項目少、城建類項目多,大項目少、小項目多,配套型項目少、單一型項目多“三少三多”的不合理現象,對相近領域的輻射和拉動作用不明顯,特別是一些以資源為依托的加工類項目,投資額度、生產規(guī)模、技術水平還停留在較低水平,對群眾增收和財政增收的支撐作用不大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強抓重點工作的責任感、緊迫感,通過加強領導、落實責任、轉變作風、強化督辦,逐步形成扎實有效的推進機制,以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進、快推進,牽動全縣經濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二,切實抓好近期重點工作。
    目前,全年工作到了最后攻堅和沖刺階段,也是“一季關兩年”的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后,絕不能歇氣松勁,要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間,進一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    1、全面完成目標任務。這是當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務。現在推動重點工作到了最關鍵的時期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功盡棄。越是到了這個時候,我們越要咬定目標不放松、堅定信心不動搖、攻堅克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強目標意識,樹立趕超意識,對照目標任務,認真梳理排查,著力查漏補缺,扭轉薄弱環(huán)節(jié),擴大發(fā)展優(yōu)勢。對已經完成的指標任務,必須爭取多超,在爭先進位上下氣力;能夠完成指標任務的,一定要爭取完成得更好;需要努力才能完成的指標任務,務必要細化措施、強化責任,堅決做到不拖后腿、不留欠帳,避免一步趕不上、步步趕不上,造成被動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項責任書和行業(yè)工作的考核,對照縣上與市委、市政府簽訂的各項目標管理責任書,對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項目標管理責任書,認真來一次全面盤點,逐項查漏補缺。各責任單位對上報市上的數據要嚴格把關,匯報分管領導親自審定。對市上的單項考核,總的要求是:確保各項責任指標全面或超額完成任務,各項工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進一個位次,去年沒有得獎的今年要得獎,得了獎的要進位次,爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次,絕對不能出現由于溝通銜接不到位,導致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時,從嚴組織好縣上的各類年終考核考評工作,真正拿出一個公平合理的考核結果,嚴格獎罰。近期,縣委、縣政府兩個督查室要進一步加大督查力度,對重點工作、重點項目、惠民實事的進展情況進行督促檢查,年終統一進行考評總結。對成績突出的要進行表彰獎勵,對作風漂浮、不干實事,未能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究單位領導和有關人員責任。
    2、強力落實重點建設項目。按照“保投產、抓續(xù)建、促開工”的要求,對即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應急供水工程等項目,要抓緊完成各項掃尾工程,爭取項目早日投產并盡快發(fā)揮效益;對東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項目,要進一步倒排工期,完成投資計劃;尤其是對靖會電灌甘溝干渠改擴建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質災害綜合治理等未開工項目,要克服一切困難,想盡一切辦法,盡快開工建設。昨天,華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風電場項目測風塔已開工建設,這標志著我縣風電項目建設邁出了實質性的步伐,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強大局意識,加強協調配合,從選址、土地利用、立項審批、配套基礎設施建設等方面為項目前期工作搞好服務,提供保障。同時,對南通家紡、北京至美服飾、重慶夢柯達鞋業(yè)、甘肅飛揚電器等招商引資項目,要加快項目前期工作,爭取年內落地,開工建設。項目建設、招商引資最終目的是為了增加稅收、產生回報,我們既要抓項目的簽約率、抓項目的開工率,更要抓項目的投產率。我們有些同志認為,項目招回來了、廠房竣工了,任務就完成了。現在回頭看一下,我們有許多項目并沒有達到滿負荷生產,甚至有些項目廠房還處于閑臵狀態(tài),必須全力幫助協調要素,加快推進盤活利用,盡快產生稅收回報。特別在當前土地指標越來越緊張的情況下,對沒有能力建設的項目要堅決予以收回土地。
    3、集中抓好秋季覆膜。今年,縣上下達秋覆膜的任務是105萬畝。自9月26日縣上召開動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心部署,認真落實,進展順利。10月12日,《甘肅日報》發(fā)表的長篇通訊《會寧:旱作農業(yè)走進新時代》,對我縣進一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度,具有十分重要的推動作用和重大的現實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當前農業(yè)農村工作的重中之重來抓,采取得力措施,進一步發(fā)動群眾、靠實責任、強化服務、加強督查,妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾,重點趕搶覆膜進度,確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實推廣面積的前題下,突出落實中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設,努力把示范片帶建成新技術、新品種、新材料、新機具展示區(qū),進行規(guī)模性示范,提高旱作農業(yè)推廣效率,達到整體推進、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圓滿結果,確保全面完成秋覆膜任務。
    4、精心安排工業(yè)生產。2011年,受特殊氣候影響,全縣馬鈴薯生產略有減產,據縣農牧部門初步統計,全縣馬鈴薯種植面積達100.06萬畝,預計總產鮮薯140萬噸,比2010年減產10萬噸,減少10%。按商品率40%計算,今年將有56萬噸馬鈴薯進入銷售市場。馬鈴薯淀粉生產事關企業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定,為了確保企業(yè)擴大生產,農民豐產豐收,做大馬鈴薯產業(yè),縣委、縣政府召開會議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產增效益的有關具體問題。當前,正值馬鈴薯上市旺季,有關部門要立足當前,著眼全局,從為農民辦實事、為企業(yè)解難事出發(fā),研究問題、制定對策,千方百計促進企業(yè)擴能增效,增加農民收入。縣農發(fā)行、農行、工行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行要針對地方主導產業(yè),創(chuàng)新金融服務方式,為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務局要強化總量保障,住建局要科學合理調度,密切協作,周密計劃,用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容,為產業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產用水保障。農電局要合理安排“迎峰渡冬”計劃,對重點淀粉企業(yè)供電主網提前檢修,排除隱患,盡可能地排除事故停電,減少計劃停電,提供穩(wěn)定的電力保障,指導企業(yè)做好內部設施檢修,確保淀粉企業(yè)生產期間用電不出問題。
    5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道,改造拓寬這條街道對于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意義。近兩個月來,各相關部門倒排工期、強化責任,嚴格執(zhí)法、落實政策,推進占道拆遷工作,尤其是住建、國土、工信、教育、水務等部門和會師鎮(zhèn)的一些干部始終堅持在拆遷安臵第一線,直接面對廣大百姓,做了大量深入細致的工作,取得了力度大、進展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務重、難度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中,不管遇到多大的困難和問題,我們都要堅定信心把這項工作抓緊抓好,及時把出現的矛盾和問題控制化解好,把被拆遷戶的情緒疏導平復好,把社會的輿論大力宣傳好,把干部的積極性有效保護好,以超前主動、細致周密的工作,確保拆遷補償工作依法依規(guī)、高效有序推進,務必于封凍前完成鋪油任務,將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質工程。
    6、認真做好安全生產和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項生產和交通運輸的繁忙時期,也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格落實安全生產責任制,加強對重點行業(yè)、重點領域的安全監(jiān)管,各相關部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產大檢查,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治,及時排查治理各類安全隱患,嚴防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會治安和各種矛盾相對比較集中的時期,各有關部門要加強綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,加大信訪積案化解力度,妥善解決事關群眾利益的突出問題,把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),切實維護社會穩(wěn)定。嚴格兌現國家各項惠農政策,妥善安排好受災群眾、困難群眾和弱勢群眾的生產生活。
    第三,及早謀劃明年重點工作。
    當前,換屆工作已經基本結束,“兩會”也已經閉幕,現在大家要沉下心來狠抓工作落實。關于明年的工作,我們確定了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事。對于這些重點工作、重點項目、惠民實事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自工作實際,制定實施方案,細化分解目標,確定完成時限,全面落實責任,確保各項工作順利推進。
    1、全力抓好10項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統一要求,圍繞重點項目建設、招商引資工作、產業(yè)體系建設、基礎設施建設、農業(yè)農村發(fā)展、工業(yè)經濟發(fā)展、城市建設管理、城鄉(xiāng)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、社會管理工作等10項重點工作,結合各自承擔的主要任務和職責,繼續(xù)堅定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚奮勇攻堅的精神、卯足敢闖敢拼的干勁,心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用,用最務實的作風、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率,率先在全膜種植增收、草畜產業(yè)富民、工業(yè)經濟強縣、紅色旅游興業(yè)等重點領域實現重點突破,推動重點工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重點工作牽動全縣經濟社會的大跨越、大繁榮、大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志在謀劃明年重點工作時,思路要活,起點要高,把工作定位在立足我縣實際,與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個原則上,所謀劃的典型要體現大手筆、大氣魄,絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實際出發(fā),采取縣鄉(xiāng)聯手、部門聯動、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯建的辦法,集中財力物力抓建一些能夠體現特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進一步加大整合部門資源、整合項目和資金的力度,集中力量建辦規(guī)模大、水準高的典型。在這里,我要強調的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決糾正把常規(guī)工作當典型來辦的思想,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些建制鎮(zhèn)要進一步拓寬工作思路,通過招商引資和聚集民資,在產業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項目方面建辦一些大典型,切實解決資金困難制約發(fā)展的問題。
    2、精心實施60個重點項目。明年我們確定的60個重點項目則是基礎中的基礎、重點中的重點,是重點工作的支撐,這些項目能否如期推進,直接關系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看,這里面可能有些項目要完成計劃有一定難度。但這是我們從實際出發(fā)自加壓力的目標,是負重前行、難中求進的目標,是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標,經過努力是可以實現的。對于這一點,大家一定要提高認識,充分領會縣委、縣政府的決策意圖。從投資統計制度變化看,從今年開始,國家將固定資產投資統計標準由原來總投資50萬元提高到500萬元,這意味著我們很多的小項目無法納入統計,完成明年固定資產投資任務難度加大。從資金保障來看,我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統思維,堅持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念,算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,下大決心、花大本錢引來大項目;要敢于負債發(fā)展,關鍵看負債的性質,只要能形成新的資產,產生新的效益,這個債就要負;要長于融資生財,積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個重點項目中,我們特別要抓好引洮一期會寧北部供水、靖會工程甘溝干渠改造、東部農村飲水安全、城區(qū)供水改擴建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設、城區(qū)道路建設、人民廣場、會展中心、校安工程、幼兒園建設、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風電建設等重大項目。
    3、全面落實10件惠民實事。在政府工作報告中我們向人民代表承諾,明年要為群眾辦好10件惠民實事,這每一件實事都體現著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵,全力抓好民生工程的實施,集中為群眾辦一批實事、好事、進一步密切黨群、干群關系,為構建和諧會寧凝聚力量。具體地講,就是要不折不扣地落實好惠農補貼、教育獎補和貧困學生資助、新型農村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農村危舊房改造補貼、農村改廁建設、廣播電視村村通和農民健身場地建設。
    同志們,時間緊迫,任務艱巨,希望大家增強緊迫感、壓力感,提高責任感、使命感,抓住有限的時間,咬定目標不放松,真抓實干、埋頭苦干、少說多干,確保年內全面完成和超額完成各項目標任務,為全縣經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十
    要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導廣大群眾做好個人防護,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c工作部署推進會上的演講稿,希望大家喜歡。
    同志們:
    剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經濟社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅持值班值守、履職盡責,讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
    昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日,新春伊始,省委省政府立即進入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點項目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項目、抓作風的強烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實際行動告訴我們,這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當前干工作、抓發(fā)展的主基調和主旋律。
    今年是中國共產黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅持以“增量提質、高點開局”為統領,以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實,乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局。為此,市委市政府決定,將原計劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農業(yè)農村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統一安排部署各項重點工作,騰出時間讓大家心無旁騖抓落實。剛才,8位同志對分管工作進行了全面安排、周密部署,任務具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農重要文件,請同志們認真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認真領會,全面貫徹,全力落實。下面,我講幾點意見。
    一、抓早動快,把思想和行動統一到省委xx市委的工作部署上來。
    省委要求,全省上下要立即行動起來,開年即工作,開局即進入狀態(tài)。當前,我們要重點抓好七件大事。
    一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍圖”,必須謀深謀準謀實。要對標對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項規(guī)劃,緊密結合xx當前發(fā)展的階段現狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項,把目標任務定好、把具體措施定實、把大事要事敲定、把重大項目謀準,力求規(guī)劃符合實際、前瞻可行、有助于實現新時代追趕超越目標。這項工作由謝蓉同志牽頭負責,各常委和副市長要對分管領域規(guī)劃親自審核把關,修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
    二是認真開展貫徹落實習近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項要求”和市委關于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進一步明確改進方向,落實改進措施,確保習近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項工作由xx同志牽頭負責,市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報告,常委會研究后報xx市委。
    三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動,大力營造慶祝百年華誕、助力復興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項工作由市委辦負責,組織、宣傳、統戰(zhàn)、紀檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動方案,精心制定我市慶?;顒臃桨福M早把任務分解到責任單位,早準備、出精品,體現出xx品質和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動鮮活講好中國共產黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
    四是毫不放松抓好疫情防控。要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導廣大群眾做好個人防護,鞏固好疫情防控成果。強調一點,防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項工作和生活恢復到正常狀態(tài)。
    五是全力保障“十四運”?!笆倪\”是我省今年一件盛事,習近平總書記要親臨開幕式,李克強總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運動對健康生活帶來的好處,完善提升基礎設施,滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進縣;三要提早謀劃,聚焦重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點人群,及時排查化解矛盾,及時消除安全隱患,全面做好社會面防控,確?!笆倪\”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定,展現全國文明城市形象。
    六是未雨綢繆抓好風險防控。要始終堅持底線思維,高度重視防范化解各領域風險,尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產業(yè)鏈供應鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進行新一輪專項督察,要盡早建立臺賬,建立負面清單,抓好整改落實。
    七是扎實做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項全局性重點工作外,還要守土有責、守土盡責,盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進。
    二、圍繞“高點開局”,狠抓“增量提質”
    “高點開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標尺,各項工作都要以此為目標,推動量的增長和質的提升。
    (一)全力以赴做好新時代“三農”工作。習近平總書記強調,“三農”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。
    一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。5年過渡期內,要嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關鍵點,建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機制,分類做好重點地區(qū)、重點人群幫扶工作,堅決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
    二是堅決保障農業(yè)生產安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產業(yè)的關系,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產量保持在xx萬噸以上。要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實施高標準農田建設項目、用足用好農業(yè)科技、落實種糧補貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產能力,牢牢把住糧食安全主動權。
    三是全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記強調,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)是根本,增加農民收入是目的。要以打造特色現代農業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)為契機,堅持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖,發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和示范項目引領作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產業(yè)。尤其要注意一點,發(fā)展農業(yè)產業(yè)要進一步完善利益聯結機制,通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與進來,共享發(fā)展紅利。從農業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴菜”十字方針,希望大家抓好落實。
    要全力推進鄉(xiāng)村建設行動。優(yōu)先選擇有產業(yè)基礎、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范,統籌推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等,全力打造10個鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,統籌推進青山、綠水、凈土、藍天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實推進涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強農村精神文明建設。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設,深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進農村移風易俗,革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
    要持續(xù)深化農村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農村集體產權制度改革,推行宅基地“三權分置”和集體經營性建設用地入市制度改革,加快農村集體產權交易大廳建設,提高農村土地和勞動力利用效率。要全面加強鄉(xiāng)村治理。對于當前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習近平總書記一針見血地指出,“歸結起來就是一個?散?字”,具體表現在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進村黨組織標準化、規(guī)范化建設,結合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓,提高“一肩挑”質量。實施村級事務“陽光工程”,落實“四議兩公開”和村級“小微權力”清單制度,規(guī)范集體經濟組織運行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統籌的機制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強信訪積案排查化解,推動農村更加和諧穩(wěn)定。
    (二)立即行動開展招商引資。
    年初全市招商引資大會上明確,今年開始,市級領導全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯領導、分管領導對接,從本周開始行動起來,一套人馬抓落實、一套人馬抓招商,朝著有價值投資信息指引的方向,外出對接項目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產業(yè)、能源化工、“大健康”三個工作專班,牽頭負責的新建、云鋒、任挺同志要會同責任單位,盡快議定招商方略,實質性開展工作。抽調20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓,劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊”“后備軍”也要適時行動,主動做好信息搜集、聯系溝通、外出招商、洽談對接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
    (三)全力以赴抓好重點項目建設。
    要抓緊謀劃項目。緊盯“十四五”機遇期和窗口期,在能化產業(yè)、新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領域,精心策劃包裝一批好項目、大項目,確保項目庫中滾動保持千億元項目儲備。要密切關注中央、省市各類政策調整和變化動向,一旦有利好政策,必須快速反應,主動承接,爭取更多項目納入國家、省市計劃盤子。要抓緊實施項目。當會印發(fā)了重點項目建設任務分解文件,相關市級領導要根據包抓任務堅決落實“七包”制度,全力為項目落地建設提供全流程、全方位服務。對去年發(fā)展大會、“百企進咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經濟合作活動周上簽約的項目,要對標對表抓落地開工,相關職能部門要全力保障項目環(huán)評、土地、資金、水電等要素,力促項目早日落地、早日建設、早日投產。
    (四)千方百計保障工業(yè)企業(yè)復工復產。
    各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領導,要盡快到分包企業(yè)走訪調研,協調解決企業(yè)在復工復產方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復工復產。要加強工業(yè)企業(yè)運行調度,督促企業(yè)統籌做好生產、銷售、安全等工作,確保產銷兩旺、應統盡統。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項目建設,持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項目,特別要加快對接國家政策,利用現有乙二醇、甲醇等產品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g,實施精細化、高端化深加工,先人一步做好后端補長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負責,抓住省上大力支持彬長旬麟建設清潔低碳能化基地機遇,抓緊與x煤研究院對接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細化、產業(yè)鏈后端的路子。要加快標準化廠房建設,補齊配套服務設施短板,全面落實惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (五)著力打造一流營商環(huán)境。
    要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅持問題導向、目標導向、結果導向,全力打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統工程,不是靠某個單位、某個領導單打獨斗就能辦好的,需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅。要堅持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護商”理念,以“進了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅決兌現政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學性、普惠性。
    每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內之事、應盡之責,發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動當好“服務員”,真心實意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實事。今后,無論做任何事情,實施任何項目,做出任何承諾,各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因為工作不細致影響營商環(huán)境,共同促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設。堅持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強金融、土地、物流等要素保障,切實做活“一網通辦”加法、做好簡政放權減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實懲治頑疾除法,激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
    要著力打造法治xx,依法平等保護各種所有制企業(yè)的產權和自主經營權,保護企業(yè)家合法權益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導工作,落實“雙隨機、一公開”機制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務制,一窗受理、一日辦結、費用全免;試點推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領域改革,用好工改系統,快審快批,不拖一天,不壓一時;實施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時限,不見面、網上批,變能辦為好辦易辦快辦。
    三、轉變作風,真抓實干,確保各項任務落細落實。
    昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調,“全市各級各部門都要對作風之弊來一場‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風,摒棄一切拖拉推諉之風,告別一切維持應付之風,擺脫一切造勢虛假之風,革除一切馬虎草率之風,改變一切粗糙疏漏之風,狠剎一切謀私貪腐之風,讓‘勤快嚴實精細廉’內化于心、外踐于行,緊盯目標、重點、短板、責任、作風狠抓不放,推動各項工作縱向有提升,橫向有進位?!遍L亞書記強調的7類作風之弊,在我們的干部隊伍中都不同程度存在。這充分說明,作風建設永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。進入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務很重、壓力很大、時間很緊,行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實開展“三抓三促”專題活動,改進工作作風,扎扎實實地干、久久為功地抓,推動各項工作上臺階。
    一要全面加強黨的建設。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風氣正、作風硬、隊伍強。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實、聚焦政治引領、聚焦為民服務。市委組織部要投入更大力量,加強督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅持問題導向,補短板、強弱項,機關黨建要打好“翻身仗”,機關工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責主業(yè),親自抓、經常抓、抓出成效,對不管不問、不當一回事的要問責調整。組織部要加強對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學校黨建工作的指導,抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務、群眾點贊的優(yōu)秀黨員。
    二要堅持領導帶頭。抓落實的關鍵在領導干部。從市級領導做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級做給一級看、一級帶著一級干,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、協調聯動的整體效應。全市各級領導干部特別是“一把手”要認真履行第一責任人責任,主動深入項目一線、招商一線、攻堅一線,發(fā)現問題、研究問題、解決問題,對全年任務、推進舉措心中有數,對重點環(huán)節(jié)、難點問題手中有招,不當“甩手掌柜”,該頂上去的時候堅決沖在最前面,切實發(fā)揮領導干部“頭雁效應”,在改進作風、主動攻堅、狠抓落實上當好表率。從現在開始,我們就要樹立起領導干部帶頭大抓落實的導向,這是硬要求,必須落實到位。
    三要發(fā)揚實干精神。新發(fā)展格局下,我們在進、別人也在進,我們在拼、別人也在拼,不實干、不苦干、不拼命干,勢必慢人一拍,甚至落伍退場。我們要把抓好落實作為一項基本功,苦干實干、務求實效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實實干好每一項工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責任書、路線圖、時間表,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓細,一件事情一件事情干好,不達目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現的問題,要發(fā)揚斗爭精神,找準癥結,一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
    四要抓實抓細“三抓三促”專題活動。市委經濟工作會議已經作了專門部署,我們要按照“抓學習研討,促政治過硬、本領高強;抓項目謀建,促總量增長、質量提升;抓落地落實,促作風轉變、真抓實干”的總體要求,結合工作實際,優(yōu)化思路、強化措施、調整力量、嚴格標準,堅持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實實通過抓實“三抓三促”專題活動,加快推動作風轉變、效能提升、落實有力。市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委督查室要抓好專項督查,決不允許走過場、做樣子,確保全市廣大干部干在實處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點工作觀摩活動,用實打實的措施、實打實的項目、實打實的成效來檢驗作風變化和工作成效。
    同志們,讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“增量提質、高點開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動,扎扎實實做好各項重點工作,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據會議安排,我就分管聯系的工作作五個方面的匯報:
    一、關于聯系的重點項目。
    近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內聯”交通體系基本成型,“外通”建設成為了當前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設投運,對于推動“十四五”期間全市經濟社會高質量發(fā)展具有重大意義。相關縣市、市直相關部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關工作。
    *、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點調整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協調服務力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
    (二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設施、助航燈光、空管設備采購及安裝、場內給排水、場內供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設進度。二是辦理好相關手續(xù)。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關手續(xù)的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設是確保明年校飛試航的關鍵,要盡快拿到初步設計評審批復,深化施工設計,確保年前進場建設,咬定明年下半年校飛通航目標任務不放松。四是進一步壓實責任。參與*機場建設的機場公司、*縣及市直相關單位,要分工負責、協作配合,瞄準重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點全力推進機場建設。
    二、關于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
    今年取消高值耗材加成后,全市預計可以減少患者負擔約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎設施建設,通過倡導衛(wèi)生習慣和文明健康生活方式實現“治未病”目標。
    三、關于科技工作。
    要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設,積極做好資料收集、數據支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進科技創(chuàng)新平臺建設。整合研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設,打造*-*家“火炬計劃”高新技術企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產業(yè)。要以產業(yè)轉型升級和產業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產學研”結合的創(chuàng)新生態(tài)和產業(yè)轉型升級,打造特色產業(yè)集群。
    四、關于民政工作。
    下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,在確保完成年度各項民生指標任務的同時,結合精準扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標準編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實現應保盡保、應兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯席會議制度,加強兒童福利機構規(guī)范化管理和提質升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標準,加大對困境兒童和農村留守兒童的關愛保護力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務。要加強市社會福利院、市養(yǎng)老康復中心的營運管理,并積極推進區(qū)域中心敬老院建設,今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養(yǎng)服務,積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結合托養(yǎng)模式。要支持“互聯網+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
    五、機關事務管理工作。
    一是要加強國有資產管理。積極穩(wěn)妥的推進辦公用房統一權屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產處置利用工作。積極推進辦公用房使用規(guī)范。二是要加強公車使用管理。及時調整建立新的管理架構和服務保障模式,切實做好公務用車信息化平臺建設工作,積極謀劃車改后公務用車服務保障的需求。三是要推進機關節(jié)能管理。加快實施節(jié)約型機關創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機關建設。加快實施公共機構垃圾分類工作。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十二
    同志們:
    在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,主要任務是簡要回顧前五個月工作情況,分析當前年報工作形勢,著重對年報沖刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標任務。
    剛才,莆田、漳州市局分別作了經驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學習借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重,市局領導高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經驗,省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū),今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
    今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統攻堅克難,奮發(fā)進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報率達68.18%,高于全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標,與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻,要實現今年的目標任務難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經驗,在年報最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領導對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經濟高質量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業(yè)未經營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報工作造成了影響。
    針對當前年報工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統組織開展年報沖刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標,精準發(fā)力,扎實有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報工作目標任務。下面,我講幾點意見。
    01。
    目標進度要細化明確。
    從現在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標,以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數計算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報率提高越難的現實情況,沖刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些,才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實際,以目前每天實際的數值為參考值,按工作日進行認真細致測算,倒計時安排任務,細化量化每天進度目標。
    02。
    行動措施要精準切中要害。
    一要加強梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報,難點任務就是如何找到那些失聯主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數。
    二要精準施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,采取精準宣傳、分行業(yè)組織引導、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結果不罷休。
    三要優(yōu)化服務,面對面指導。各級登記服務窗口,對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導其先年報,再辦理其他業(yè)務。對到現場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細致解答,全程跟蹤服務,面對面指導幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
    四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權注銷工作,暢通退出機制。
    五要多方聯系,查找失聯主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯系人、聯系地址、聯系方式等信息,喚醒督促其盡快年報??h級局、轄區(qū)所要互通信息,協同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。
    六要強化技術保障,確保網絡暢通。信息技術部門要落實網絡信息安全和值班制度,加強應急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認真解答有關技術問題咨詢;加強國家企業(yè)信用信息公示系統(福建)應急防范和技術保障,確保系統安全穩(wěn)定和有序運行。
    七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關總署聯合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關信息,是監(jiān)管工作基礎和重要參考,直接關系到各部門工作開展。各地要主動溝通協調,希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協調開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協會等單位,共同推進年報工作。
    03。
    工作責任要傳導壓實到人。
    各地要加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實,確保沖刺行動達到預期目的。一是領導要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領導作為年報工作第一責任人,要統一調度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領導是直接責任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協調解決問題。班子其他成員要分片包干,協同共抓;年報工作領導小組各有關單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯動,實行機關與基層協同,抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導,加大通報力度,落實督導約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省后三名的設區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進行定向通報。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領導進行約談,由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會后,省工商局將馬上派出督導組,到年報工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點督導,同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
    同志們,年報沖刺行動時間緊迫,任務艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態(tài),扎實有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報工作目標,為推進福建高質量發(fā)展作出應有貢獻。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十三
    經請示省委x書記同意,近期我們安排兩個全省性的視頻會議,一個是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進會,一個就是今天的經濟發(fā)展重點工作推進會。這兩個會雖然主題不同,但背景和指向都是一致的,就是全面貫徹黨***和******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的部署要求,立足當前疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的背景,從政府執(zhí)行的角度,對脫貧攻堅這個底線任務和經濟發(fā)展這個第一要務,作出更具體更精準的安排,確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅圓滿收官,力促經濟發(fā)展重點工作快馬加鞭,如期完成全年各項目標任務。
    本來今年全省的經濟工作,在歲末年初的省委經濟工作會議和政府工作報告中已作過系統謀劃部署,開年我們就開了招商引資和重點項目推進會,準備甩開膀子大干一場。沒成想,突如其來的這場疫情,很大程度上打亂了我們的工作進度和步驟,導致經濟活動一度停擺,消費、外貿受到抑制,一些重大項目建設被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅持統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展不動搖,特別是******在2月23日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上強調,“經濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統,不能長時間停擺”,在策略方法上精準施策、步步深入,從要求落實“六穩(wěn)”舉措,到分區(qū)分級推動復工復產,全面恢復正常生產生活秩序,再到3月18日***政治局常委會會議再次強調以省域為單元推動經濟社會秩序恢復,出臺的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對沖措施的落地,國民經濟實現有序運行,經受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
    從我省來看,省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時,包括我本人在內,一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對經濟社會發(fā)展的影響。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展相關工作,之后,我們又多次進行安排,并緊鑼密鼓地系統研究、集成推出了“55條”、復工復產指導意見和加快恢復生產生活秩序的若干措施等幾個大的政策文件,包括昨天政府常務會審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經濟社會發(fā)展目標的工作方案》,都是為了加快恢復經濟運行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經濟發(fā)展一路走來十分不易,費盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳,2018年gdp增長x%,2019年gdp增長x%,止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經濟再次受到影響,短期和暫時的波動下滑是肯定的,但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”,無論是穩(wěn)固勢頭、穩(wěn)住預期、穩(wěn)定就業(yè),還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章,都不允許我們在加快經濟發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個“黑天鵝”現在又確確實實擺在眼前,這就要求我們抓經濟工作,必須堅持見指打指、與時俱進,在堅定堅持年初既定工作部署的同時,逢山開路、遇水架橋。近幾年,針對不同年份、不同階段的不同情況,我們就分別提出了不同的思路和藥方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個補”。這么考慮問題,主要是為了讓大家進一步明確推工作抓落實的具體路徑和方式方法,即知道怎么下口下手,找準切入點和突破口。今年,針對疫情影響和“兩個收官”的年度特點,我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個字,簡稱“拓存創(chuàng)增”,也就是把能拓的存量全力拓開來,能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來,以實現最大化的疊加乘數效應,最大限度對沖疫情影響,并力爭獲得有過之而無不及的更好效果??偟目紤]就是,我們面對非常之事,務必拿出非常之舉,勇擔非常之責,力求非常之效。下面,我就做好當前和全年經濟發(fā)展重點工作,從工作方法的角度講幾點意見。
    一、要以全局的視野看清經濟工作的“非常背景”
    抓經濟工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。這次新冠肺炎疫情,其嚴峻性、復雜性、傳播性都超出預期,已經在世界170多個國家和地區(qū)擴散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情所引發(fā)的國際經濟、金融、能源安全風險甚至對全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視,現仍在發(fā)酵,后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下,怎么認識和把握當前經濟發(fā)展的形勢,特別是把住我們工作的方位和方略,我覺得,要注意看清這樣幾點。
    第一,小病毒引發(fā)大危機,世界經濟前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影,這已是鐵定的事實。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造業(yè)下滑,旅游服務業(yè)大幅收縮,實體經濟供需兩端受損,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩。美國在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下,股市出現斷崖式下跌,10天之內發(fā)生4次熔斷。還有,石油等大宗商品價格大幅跳水,市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經濟學家認為,全球經濟已經陷入衰退,而就在1月份,該組織還預計今年的全球經濟增長率將達到%。顯然,疫情的迅速蔓延使得今年全球實現更強勁經濟增長的希望落空。3月2日,經合組織發(fā)布經濟預測報告,把美國今年的經濟增長預期由2%降至%,日本由%降至%,歐元區(qū)從%降至%。疫情對全球經濟的影響,除了對各國經濟的不同沖擊,更讓人擔憂的還是它帶來的全方位連鎖反應,對已經形成的相對完整的全球供應鏈、生產鏈、價值鏈的沖擊,有可能導致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場狀況較好的行業(yè)供應鏈斷裂和錯位,遲滯重大國際性項目的推進,對世界經濟造成長期的、不可逆轉的損害。******強調,領導干部要胸懷“兩個大局”,一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。這次疫情絕對是百年未有之大變局中不小的湍流和變量,我們要以大歷史的眼光、長周期的思維,以全面、辯證、長遠的觀點來認識、審視和把握。
    第二,我國經濟在遭受新冠肺炎疫情短期損失后,正在回歸常態(tài),增長長期向好、內在向上的態(tài)勢沒有改變,這也是鐵定的事實。這次疫情發(fā)生后,個別國家的一些政客幸災樂禍、落井下石,認為擴散蔓延的疫情會使我國經濟遭受重創(chuàng),甚至會倒退傾覆,“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實是,在黨***和******的堅強領導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,而且經濟活動在加快恢復,國家統計局發(fā)布的1-2月份經濟數據表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率均已超過90%,有色金屬行業(yè)用電量已達到去年正常水平,鐵路裝車數已恢復到正常水平,民航、港口、水運均已正常運營。而且,在一系列逆周期調節(jié)政策的作用下,我國股市、油市、債市,包括樓市等,都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等,也都沒有出現明顯波動。反觀國際市場,歐美日韓股市大幅下挫,而我國股市依然風景這邊獨好。在短短的這兩個月內,我國經濟活動從一度停擺,到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復制的。
    第三,大危機往往蘊含著大分化、大調整、大機遇,這場世所罕見的疫情之變,必將帶來經濟發(fā)展的新風口,這又是鐵定的事實?!拔!焙汀皺C”是同一件事情的兩個側面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經或正在倒逼許多產業(yè)規(guī)則、供應鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機后我國開啟了西電東送、西氣東輸等一系列能源、電力等基礎設施建設,2008年全球金融危機時我國又推出高速公路和鐵路路網等大規(guī)模基建投資,正是這兩輪基礎設施建設,大幅提升了中國制造的全球競爭力和經濟發(fā)展的巨大潛力,2003年的“非典”催生了電商、互聯網、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情,已經看出,又倒逼催化了“宅經濟”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),有人說,誰能抓住機遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產業(yè)轉型變革的紅利。當前,以5g、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網等為主的新基建又成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點,很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據相關機構預計,未來3-5年,新基建在總基建中的比重將達到15-20%,蘊藏著千億、萬億乃至數十萬億的大市場。新基建新在哪里,它與傳統的“鐵公機”等老基建不同,不僅在于其自身創(chuàng)造的價值,更在于它是未來新產業(yè)形態(tài)的基礎和平臺,最大的價值在于為百業(yè)賦能。再從這次疫情有可能引發(fā)的國際金融格局演化來看,也是危中有機。一些專家認為,這場危機有可能動搖美元作為最堅挺、最受信任全球貨幣的地位,而且此前歐洲央行已經用人民幣替換部分美元作為外匯儲備,人民幣的地位將會進一步提高。在疫情全球蔓延之際,國際資本也在紛紛尋找避險之地,最近國際權威機構摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調至“增持”,表明我國國家信用得到全世界資本的信任,未來極可能成為全球資本的避風港,新基建無疑會成為這些資本追逐選擇的焦點。
    第四,在這場應對疫情的大戰(zhàn)大考中,我省經濟與全國一樣經受住了沖擊,現在更需要辨癥施治用好藥、強身健體補元氣,這是當下的急中之急。應該講,我省經濟總量小,結構偏重且產業(yè)基礎脆弱,受疫情沖擊更重、應對更難,所幸的是,經過全省各級各方面的艱苦努力,企業(yè)復工復產的進度在加快,項目建設在提速。截至目前,全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點監(jiān)測企業(yè)和x戶重點調度企業(yè)復產率分別為x%、x%和x%,x個省列重大項目中,x個續(xù)建項目已全部復工,x個新建項目開工,開工率x%。從1-2月份經濟數據看,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國x%)、居全國第x位,固定資產投資同比下降x%(全國x%)、居全國第x位,限額以上單位消費品零售額同比下降x%(全國x%),降幅普遍低于全國平均水平,這反映出這一段我們在復工復產、恢復經濟社會秩序方面的工作是有力有效的。當然我們不能在全國都降的情況下比高低,關鍵還要看后幾個月,如果盯住抓好3-6月這幾個月恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”,實現補欠賬、穩(wěn)增長、速度快、位次好,那才叫真本事!統計局根據1-2月的情況,研判全年要“保6”,按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標測算,后三個季度每個季度都需保持9%的增長速度。
    年初,我們對全面培育經濟高質量發(fā)展新動能,推進“八大創(chuàng)新”,提升“五力”,解決“四大結構性問題”作了部署,這是當前和今后一個時期我們做好甘肅經濟工作的主線條,如果這個主線條把不準、做不深,甘肅的長遠發(fā)展就缺乏后勁,未來經濟增長就很難持續(xù)?,F在面對疫情的新挑戰(zhàn),就需要我們付出更多努力,在對沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講,關鍵的途徑有兩條:
    一個是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下,進一步敢想敢干、敢闖敢為,而且要力爭比發(fā)達地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊,講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。從經濟學角度講,創(chuàng)新一般指技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這三者之間也存在著辯證關系,技術創(chuàng)新不僅對制度創(chuàng)新提出了要求,也為管理創(chuàng)新提供了技術手段;制度創(chuàng)新對技術和管理創(chuàng)新提供了動力機制和激勵環(huán)境;管理創(chuàng)新則對技術和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現實條件。其中,無論是實踐創(chuàng)新,還是管理創(chuàng)新,都是從行為和執(zhí)行的角度為一個國家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新,為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結構問題”提供支持和保障。
    另一個是工作的落實度。就是即使沒有工作創(chuàng)新,同樣的政策,我們落得更細、兌現度更高,同樣的工作,我們做得更實、認可度更高,這樣企業(yè)的獲得感、市場的活躍度就會更強,我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經常講的政策落實的問題,這方面應該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺,確實需要在落實度、兌現度、精細度上下很大的功夫。
    那么,具體落下來,我們今年全年的目標就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補欠賬、四季度保目標,確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標任務,與全國一道全面建成小康社會”。
    二、要以做加法的思維拓展存量。
    圍繞我省經濟發(fā)展現有的家底和潛能,各級各部門要多措并舉、全力以赴增產增效,全力提升存量效能,著重抓好三個方面。
    一是挖潛。具體來講:消費方面,主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務業(yè),截至3月15日,全省生活服務業(yè)商戶復工率為x%,消費復蘇率僅恢復至x%,消費復蘇率遠遠低于商戶復工率,生產經營還存在較大困難。各級各部門要根據行業(yè)特點,按照“分區(qū)分級、精準防控”的原則,因地制宜、分門別類加快復工復產,引導支持生活服務業(yè)商戶通過電商平臺拓寬銷售渠道,開展線上經營,拓展線上業(yè)務。要大力推廣“無接觸服務”和“安心碼”等數字化服務方式和手段,聯合美團、大眾點評等電商,推廣展示安心店、放心店,恢復消費者信心。目前,我們正在謀劃爭取將線上消費“買全國”這塊統計入庫,計劃采用兩種模式:一是建立“1+1+n”結算模式,利用商協會,在省內成立結算公司,在云平臺部署結算系統,通過n家消費點掃碼,將交易數據實現“在地入庫”;二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結算模式,利用電商企業(yè)在省內設區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉等,并同步設交易分公司,實現省內結算。通過以上兩種模式將結算、營收和稅收落在省內。要幫助復工復產企業(yè)落實口罩等應急防控物資,確保***及省里出臺的各項促進企業(yè)復工復產的優(yōu)惠政策落實到每個批零住餐商戶。另外,我省旅游業(yè)受疫情影響很大,截至3月15日,全省旅游業(yè)商戶復工率僅為23%,消費復蘇率僅為4%。這方面各地各相關部門要想方設法釋放旅游消費潛能,針對疫情過后可能出現的消費反彈,及早準備4、5、6月小長假短線游、省內游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介,加快旅游市場復蘇,盡快把前期被抑制和凍結的消費釋放出來。
    傳統產業(yè)改造方面,重點是打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn),推進綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實施方案》,圍繞10個重點企業(yè)和領域的改造計劃,加大設備更新和技改投入,加快項目實施進度,著力在一些點上線上取得突破。針對疫情造成一季度省屬企業(yè)減產xx億元的損失,國資委已經對金川集團、酒鋼集團、白銀公司等重點企業(yè)提出了具體的擴能補欠計劃,要加強指導督促,確保把這些損失補回來,在實際工作中努力爭取更好結果。
    新型城鎮(zhèn)化方面,省委經濟工作會議和政府工作報告中,我都專門就推動新型城鎮(zhèn)化建設,解決城鄉(xiāng)結構問題作了安排,各級各相關部門要加快推進農業(yè)轉移人口市民化,全面放開全省所有城市落戶限制,力爭年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到38%以上。原計劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會,要繼續(xù)抓緊調研和籌備。
    中小微企業(yè)方面,目前全省規(guī)上企業(yè)開工復產率相對較高,但規(guī)下企業(yè)復產率只有%。要進一步加強協調服務,用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金,實施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對接活動,聯合銀行等金融機構,落實好央行等五部門出臺的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企業(yè)信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。
    農業(yè)農村方面,要全力保障春耕農資供應,重點做好農產品產需情況預測分析,合理安排好生產布局和種養(yǎng)結構,培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體,加大農村水網、高標準農田建設,加快戈壁生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)發(fā)展,進一步激活農業(yè)農村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是,經過這次疫情,大家更加認識到農產品包括糧食的供給安全是天大的事,可以預見,疫情過后對優(yōu)質綠色農產品的需求將呈一個爆發(fā)式的增長,這對我省是個重大利好。各級各方面要加快特色農產品基地建設,打造更多的“甘味”品牌,增加優(yōu)質農產品供給,同時要重視做好糧食儲備工作,提高糧油保障能力。
    二是擴能。就是把一個項目、一個企業(yè)、一項工作從內涵到外延再拓展一些,根據需求適度超前地在體量規(guī)模上充實擴展。
    在放大平臺效應上,要充分利用蘭洽會、“一會一節(jié)”、藥博會、伏羲大典等節(jié)會平臺推介產業(yè)項目,促成一批優(yōu)質項目簽約落地,更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機制、政策、制度上先行先試,加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設,提升創(chuàng)新平臺作用。還要在具體的點上下功夫,比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對原設計方案進行優(yōu)化完善,在外在形態(tài)和內在業(yè)態(tài)上都進行了擴容提升,投資規(guī)模達到x多億,比原規(guī)劃增加了x億,下一步要加快建設進度,壓茬推進河道改移、基礎設施配套、新建建筑及早期標志性商業(yè)項目率先開業(yè)等工作,力爭今年6月份全面開工建設。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,以前只是會展中心等項目,現在把賓館、博物館等后期項目都加進去,使這一平臺有更多更豐富的內容和作用。
    在強化樞紐地位上,要把建設推進的項目再凝練再提升。比如中川機場三期,省里就參考新加坡樟宜機場對接待大廳的設計作了修改完善,進行擴容提升,打造綜合客運樞紐,這樣就把原來的投資又增加了不少,并且對整個項目的品質也是一個大的提升。還有《工作方案》里,對近年來省里重點推進的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項目提出了具體目標要求,明確支持蘭州多式聯運綜合體試點城市、“一帶一路”進口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項目建設,在推進這些項目的過程中,各地各部門也要比照國際國內的先進標桿,適度超前、優(yōu)化提升,增強樞紐項目的產業(yè)集聚和輻射帶動能力。
    在做強優(yōu)勢產業(yè)上,要圍繞******視察我省提出的強龍頭、補鏈條、聚集群要求,大力提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平,重點以三大煉廠、華天電子、蘭石集團、中車集團、方大炭素等為龍頭,打造各自領域的特色產業(yè)集群。特別是把金川民營經濟產業(yè)園作為示范,按照“三化”改造方向,提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補鏈強鏈水平。
    三是加速。就是要跑出“加速度”,爭取兩天的活一天干,兩年的任務一年完,做到快人一步、先人一步。
    恢復生產生活秩序要加速。各級各部門要加強組織協調、精心調度安排,協調解決交通運輸、商貿物流、農民工就業(yè)和企業(yè)復工復產等方面困難,盡快恢復正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法,點對點幫辦服務31戶重點企業(yè),研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套等實際困難,做好要素保障,確保達產達標。
    重大項目建設要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲備的x個左右總投資x萬億元的重大項目,認真落實“四百機制”,強化領導與企業(yè)幫扶聯系,加快重大項目建設。對年度計劃新開工建設的重大項目、民生工程項目,各地要進行系統梳理匯總,開通“綠色通道”,采取邊建設邊補辦正式前期手續(xù)的方法,確保項目順利開工建設。對已經開工的項目,特別是交通、水利等基礎設施,要通過采用新技術、優(yōu)化施工方案等措施,盡可能地縮短工期、加快進度,比如蘭州至張當前隱藏內容免費查看掖三四線鐵路計劃五年完成,通過采用隧道施工新技術兩年半就能完工,工期可以縮短一半。
    十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展要加速。據稅務局上報的信息,十大生態(tài)產業(yè)稅收逆勢上揚穩(wěn)定增長,1-2月完成稅收億元,同比增長%,增幅高于全省平均水平個百分點,占全省稅收的%,整體上十大生態(tài)產業(yè)復工復產進展良好,但節(jié)能環(huán)保、先進制造、文化旅游三個產業(yè)開票額較低,不足去年同期的60%。各級各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產業(yè)這個總抓手,認真落實領導包抓責任制,加快中核甘肅核技術產業(yè)園、現代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產業(yè)園等帶動性工程建設,力爭今年十大生態(tài)產業(yè)增加值占生產總值比重達到28%,比去年提高個百分點。服務發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項目建設、企業(yè)服務深化“放管服”改革,大力推行“不見面審批”,打通“無紙化”申報審批渠道,加快項目審批辦理速度。近日,國務院出臺了《關于授權和委托用地審批權的決定》,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批權限下放給省一級,自然資源部也配套下發(fā)了相關通知,這次放權的力度確實很大,給了省級政府更多自主權。各級各部門要研究用好這一政策,梳理排摸涉及這方面用地需求的項目,依法依規(guī)給予政策支持,盡快把政策兌現、轉化為實際工作成效。同時,也絕不能觸碰耕地保護紅線。
    另外,我還要特別強調一下專項債的問題。今年,國家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項債項目總投資為億元,財政部已下達額度x億元,我們發(fā)行了x億元,撥付到項目x億元,實際使用僅有x億元。專項債是目前拉動投資僅有不多的有效手段之一,我們能爭取到這x億確實很不容易,也很寶貴,但國家下達了,我們卻在這放著,這是極大的浪費。財政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了,相關部門和市州要加快項目開工,及時撥付使用,盡早形成實物工作量,確保對經濟形成有效拉動。同時,發(fā)改、財政等部門要組織開展督查,切實發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好,國家給予的額度只能是越來越少,給你了你用不了??!
    三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
    在抓緊拓展存量的同時,我們還要加大新增項目、新增投資的謀劃推進,重點抓好三個方面。
    一是圍繞項目,多點突破。就是除去已經批復、開工的項目,要加大謀劃爭取力度,在產業(yè)、基礎設施、外貿等方面多謀項目、多上項目。
    產業(yè)方面,要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護、智慧系列、宅消費等產業(yè),盡快布局、謀劃建設相關產業(yè)項目。比如,宅經濟,疫情發(fā)生后全國各地線上辦公、線上消費與服務需求明顯增加,推動信息化、無人化辦公設備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長,遠程辦公、在線醫(yī)療服務、在線金融服務、無人零售、智能金融服務設備等行業(yè)已經成為新的風口,各級各部門要深度挖掘這方面的產業(yè)發(fā)展機遇,培育一批線上零售、在線教育、網絡培訓、居家辦公等功能性服務平臺企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍,依法依規(guī)給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等支持。還有,健康產業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎的一個朝陽產業(yè),各地要抓住機遇培育完善產業(yè)鏈,謀劃實施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務等產業(yè)項目。
    基礎設施方面,一個是老基建,主要是加快武威、平涼、臨夏機場和天水軍民合用機場、天水至隴南鐵路、慶陽至平涼鐵路、白龍江引水等“鐵公機”項目建設,年內能開工的盡量開工建設。另一個是新基建,各級各部門要抓住國家政策導向和投資方向,結合各自實際,發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網為代表的“新基建”建設,謀劃實施一批項目,特別是每個行業(yè)和領域得有3到5個“大塊頭”“大個子”撐起來,省政府很快要專門開會研究部署。
    外貿方面,我省外貿體量雖然不大,但是作為“一帶一路”的重要樞紐,在保障外貿產業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,提高國際物流貨運能力方面還是大有空間的。相關部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺,立足我省的特色產業(yè)和優(yōu)勢資源,主動謀劃實施一批境外倉儲物流配送中心建設、國際貨運班列組貨、跨境電子商務等項目。要加快推進我省與“一帶一路”沿線國家達成的協議和項目實施,尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設的物流中心等項目,要做好協商對接,加快實施進度。
    同時,要結合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎設施等國家重點支持的領域,進行再謀劃、再論證,提高項目成熟度,爭取更多的項目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。
    二是圍繞主體,多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”,下功夫引進培育。
    加快“引”的節(jié)奏。2月份,省里組織開展了“招商引資項目線上推介會”,取得了很好的效果,各級各相關部門要深化運用這一招商方式,在線上洽談的基礎上,及時跟進開展線下對接,爭取新簽約一批合作項目。要瞄準大企業(yè)大集團,像去年金控集團引進首航節(jié)能一樣,盯住主要業(yè)務在我省或西北地區(qū),有融資、遷址需求的企業(yè),主動進行溝通對接,想方設法引進企業(yè)總部或分支業(yè)務板塊總部落戶我省。陜西海升集團準備把農業(yè)板塊總部遷往我省,有關部門和地方要主動加強對接和服務。我們衷心希望各地和有關部門包括省屬國企,特別是投資類、平臺類企業(yè)如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通,繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫,誰的貢獻大,國資委可加大考核獎勵力度,對市州我們也要加強鼓勵和激勵。
    提高“落”的實效。加大招商引資項目幫辦服務力度,緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項目,進行一對一跟蹤對接,各相關部門要提前介入,積極幫助企業(yè)做好各項前期工作,盡快推動這些項目落地建設。還有,電商領域的項目要格外關注、多想辦法推進落地,現在一個“雙十一”就有幾千億的統計、稅收算到了杭州、北京等總部所在地,但這些實際上都是各省消費拉動的。這方面,年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數字經濟,這項工作受疫情影響有所延誤,相關部門要主動對接,研究細化具體項目和實施方案,爭取早日落地運營。此外,酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒,還可續(xù)起來,繼續(xù)談和推,再不要糾結于誰批書記誰推董事長,我多次說過,在涉及到項目落地和企業(yè)重組合作方面,要舍得拿出我們的一些優(yōu)質資源資產,不要怕別人賺錢占了“便宜”,只要在我們甘肅的地盤上運營,就沒什么大不了的事。
    催化“培”的效應。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平,高新技術企業(yè)總數達到1100家的目標,進一步放寬企業(yè)登記注冊門檻,加大新興產業(yè)、先進制造業(yè)、數字經濟等領域企業(yè)培育力度,打造一批“單項冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競爭力的高新技術企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
    釋放“改”的能量。主要是加快國有企業(yè)混改步伐,圍繞國家即將出臺的國有企業(yè)改革三年行動方案,研究細化我省的具體實施方案,進一步在股權結構上放開產權、敞開大門,引進社會資本投資組建一批體制新、機制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè),盡快使我省的混改工作達到全國平均水平,繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業(yè)經理人方面,還要解放思想、加大力度,取得更大突破。
    三是圍繞區(qū)域,多推“點極帶”。就是要發(fā)揮各地特色,釋放動能空間,加快打造新的區(qū)域增長點、增長極、增長帶,逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協調的問題。
    “點”要全面開花。各地要圍繞產業(yè)發(fā)展方向,著力在綜合能源、核技術、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設備制造、數據信息、特色農產品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎條件好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域,推動實施一批項目,打造具有區(qū)域特色的產業(yè)集群,提高帶動支撐作用。
    “極”要重點突破。各地各相關部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經濟圈等省里聚力推進的增長極,對標對表任務量和時間表,統籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃有機銜接,盡快把謀好的事情定下來,加大推進力度,加快建設進度,形成一批看得見的實物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城,年初省里明確了組織機構和責任分工,確定了支持政策,各項前期準備已經做足了,下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅,抓好核心區(qū)域建設、基礎設施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領等重點工作,教育、衛(wèi)生等方面配套項目要先期進入,推動生態(tài)創(chuàng)新城進入全面建設階段,力爭今年搭骨架,三年見輪廓,五年成氣候。
    “帶”要串點串線。就是要把我們已經提出的沿黃生態(tài)經濟帶、河西走廊經濟帶、隴東南增長帶等區(qū)域發(fā)展構想,盡快從“紙上”落到“地上”,盡快把項目“星星之火”燒成“燎原之勢”。每個增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州,建立協調聯動機制,做好要素流動、產業(yè)協同、市場鏈接方面的規(guī)劃和布局,形成精準定位、優(yōu)勢互補、錯位競爭的區(qū)域發(fā)展新格局。
    四、要以超常的工作抓好落實。
    在疫情產生多方影響的大背景下,做好經濟工作是檢驗干部治理能力和工作水平的試金石,各級各方面要強化不甘落后的精氣神,切實提高工作的創(chuàng)新度和落實度,確保***及省里的部署要求落地見效。
    一要實化推進機制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務目標和責任單位,各級各部門要進一步細化完善落實舉措,主要領導要親自上、親自抓,建立領導包抓、責任到人的工作推進體系,層層靠實工作責任。要建立督促問效機制,對照任務分工和工作臺賬,采取隨機抽查、明察暗訪、實地查看等方式進行專項督查,定期通報反饋督查結果。要硬化激勵懲戒舉措,把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質量發(fā)展進步獎和貢獻獎評選范圍,對排名靠前的市州和部門給予獎勵資金、重大項目前期費、用地用能指標和評優(yōu)選優(yōu)等獎勵;對排名靠后的及時進行約談,多次被通報、存在較大問題的要對具體責任人進行嚴肅問責,切實形成各級各部門擔責盡責的工作推進機制。
    二要精細落實政策。前幾天,《人民日報內參》對8省區(qū)90家企業(yè)國家系列抗疫政策落地情況進行了調查,企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”,等細則、等說明、等審核,好政策落不下去。對此,我也安排辦公廳對我省企業(yè)作了個類似調研,問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”,行業(yè)部門或屬地政府主動送政策上門的情況很少;有的反映政策“不知道”,行業(yè)部門網站政策信息更新不及時;有的反映政策路上“走得慢”,國家或省里出臺的政策,市縣還要層層研究拿出配套意見;有的反映政策拿上“不會用”,了解到某項政策出臺后,到所在地的行業(yè)主管部門咨詢,大部分答復是“還在等細則”;有的反映政策申報“沒回音”,對于符合條件的政策,申報一次能夠順利享受的情況很少,成與不成都沒個說法。另外,一些行業(yè)部門對政策落實“賬不清”,問到某項政策落實得如何,只能說個“大概齊”,個別部門對本行業(yè)的優(yōu)勢重點企業(yè)底數不清。這樣的情況確實讓人非常著急,甚至非常生氣,像“55條”和加快恢復生產生活秩序的若干措施等文件,本來就是救急的政策,拖著不落,救不了急,等企業(yè)死掉垮掉,還有什么意義?這幾天***工作組在我省開展復工復產情況調研督查,無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實。前幾天我到工信廳、國資委也作了調研,專門講了政策落實的事,我想這要作為今年的一件大事來抓,在政策落實上來一場革命,一方面要加強督查督導,抓一些慢作為、不作為的典型,另一方面,今后對于省里出臺的重要政策,要同步配套出臺落實情況的考核辦法,成為抓落實的一項機制性安排。這個事,請宋亮同志牽頭,拿出幾條硬機制、硬要求,比如配套政策和細則出臺的時限、涉及多個部門時怎么對號入座落實、政策如何廣而告之,包括怎么推行“不來即享”,等等,建立從政策制定到具體落實再到評價考核的閉環(huán)體系。
    三要統籌各項工作。越是情況復雜、任務繁重,越考驗我們統籌協調的能力水平。當前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴峻,各有關方面要按照省里的統一部署,繼續(xù)抓緊抓實外防輸入的工作,嚴防疫情“倒灌”反彈,決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉。要堅決守好民生底線,密切關注疫情對市場供求的影響,加強對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關商品價格的動態(tài)監(jiān)測預警,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活??偟氖?,疫情防控不松勁、脫貧攻堅繃住勁、復工復產再加把勁。
    四要維護社會穩(wěn)定。要強化重大風險防范,加強對受疫情影響的就業(yè)、金融、對外投資等領域的風險研判,及時做好各類應對預案,做好社會面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產這根弦,靠實靠細各方責任,嚴防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用,深入排查事關群眾生產生活的各種隱患問題,及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛,把問題消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件,堅決守住守好底線。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十四
    今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神,對全州前階段經濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
    一、準確把握全州經濟形勢。
    剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經濟實現了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經濟指標中,固定資產投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
    雖然全州經濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據統計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術企業(yè)認定統計工作還存在差距,缺乏新的經濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響,全州農產品出口大幅下降,外貿自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
    二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
    中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
    (一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期,就是要穩(wěn)住經濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經濟增長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
    (三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè),全力服務實體經濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協調,補齊監(jiān)管短板。
    (四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現更高質量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿,就是要營造經濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿重點企業(yè),積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經濟加快發(fā)展。
    (六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
    三、準確把握下階段工作重點。
    做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
    (二)突出重點干。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎,把準“進”的方向,推動經濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現在開始,各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設國家“互聯網+監(jiān)管”系統)等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十五
    同志們:
    按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
    一、堅持黨建引領,抓實鄉(xiāng)村振興主體責任。
    村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領導班子其他成員職責,班子成員要結合階段任務,細化指導、從嚴推動,切實做到真抓嚴管實干。
    (二)突出干部培訓實效。堅持分級負責、分層培訓的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經濟作為重點內容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經濟資產流失。疫情結束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學習,開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學有所思、學有所獲。
    (三)樹立鮮明用人導向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導考核評價方式,不僅要考核科級領導干部分管的工作,還要考核所包聯村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部具備帶領推進鄉(xiāng)村振興、處理農村復雜問題和敢抓敢管的能力作風。注重發(fā)現一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
    (四)筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯領導和包聯部門主要負責人每月至少到村指導檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內實現走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
    (五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓研修、蹲點學習、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務團選派工作,健全選派服務機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調生到村任職工作,繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
    二、落實管理制度,強化四個捆綁。
    (一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責任不實、激勵措施運用不多等問題。當前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀律作風、“一口清”、待遇保障、履職盡責等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀律處分。
    (二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務主要是五項職責,這五項任務涉及“三農”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學懂弄通有關政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學習成果,務必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
    (三)加強日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農戶。
    (四)實行責任捆綁。幫扶單位主要領導每季度、分管領導每月要到村指導一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應付的,單位領導要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領導進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯單位工作情況,實行一月一統計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據。
    三、強化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
    (一)永葆初心使命。農村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責和任務越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關,這些任務的落實,不僅反映著黨員干部的作風和形象問題,更關系著農村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標準高質量完成各項工作任務。
    (二)堅持改革創(chuàng)新。基層黨建工作的創(chuàng)新,目的在于促進經濟社會發(fā)展,更好地服務中心大局,服務基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準找到切入點,將黨建工作和重點任務有機結合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
    (三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯戶”、抓黨建促集體經濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領作用,從容應對安全生產、防汛搶險等應急處突工作,及時總結凝練做法和經驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現基層黨建和深化改革等領域創(chuàng)新突破。
    就講這些,謝謝大家!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十六
    同志們:
    今天的會議,我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結。
    三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉中求好為總基調,立足當前、著眼長遠,科學有效地應對嚴峻復雜的經濟形勢,求真務實地調整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質提升,力推轉型發(fā)展,展現了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份,主要經濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
    “五升”,即原煤產量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
    “四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
    回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
    (一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調發(fā)展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發(fā)展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉中求好”的總基調,不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉移到更加注重質量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質量等關系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現:緊盯企業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。可以說,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產;實現采掘雙超,單產、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產,蔣莊和田陳優(yōu)化生產布局、發(fā)揮主采面產能優(yōu)勢,均保持了產量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產的可持續(xù)性,組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查,按照近期穩(wěn)定產能,中期控制產能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結經驗教訓的基礎上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢,內控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程,設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復生產。云南斯派爾充實調整了管理力量,經濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
    非煤產業(yè)板塊更加明晰,轉型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設,拉長產業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質量提升,增強盈利能力。煤焦化工產業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內部煤炭,密切關注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產業(yè)的產銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產品結構合理、種類齊全,月產銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產系統全面恢復,具備年產150萬條的生產能力,首批產品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產品種類。電廠電網板塊科學調整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿易;新遠大公司注冊成立青島物流貿易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿易,與省內10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內控關系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
    科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產源頭,舞好銷售龍頭,科學統籌采場與市場,實現了以產促銷、以銷帶產、產銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調價格,實現效益最大化。建立客戶評價體系,根據分析評價結果,采取技術交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強化經營內控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力,重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核,9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經營情況進行了深入調研,摸清家底,對經營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則,調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統開發(fā)。通過調整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
    科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒印娀杀緦斯芾?,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產效率,大力推進裝備升級,高莊礦應用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產環(huán)節(jié)技術診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質,通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產投入,適應“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設備租賃、維修價格標準,加大了設備維修、周轉利用力度,再制造項目具備批量生產能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現場推進會,使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進,目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來,身體力行求真務實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合,以轉變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產業(yè)安全質量管理亟待加強。二是經濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經營資金缺口7億元,與上年同期資金結余33.21億元相比,減少40.21億元的現金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌拢?月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產、煤化工、裝備制造、物流貿易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產化問題,人為地把“材料”變“設備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現;還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉變上仍有差距,在極少數干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
    二、當前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權。
    (一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了良好機遇。
    從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調指出,“中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊洕壈妗?,經濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經濟政策的穩(wěn)定,在轉調中不斷提升經濟發(fā)展質量和效益。在經歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現,到了8月份pmi(采購經理指數)、ppi(生產者物價指數)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看,一是轉型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產量超億噸,52家企業(yè)產量超千萬噸,前4家和前10家產量分別占全國產量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產億噸,徹底顛覆了傳統辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經營規(guī)模最大,占非煤總產值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產業(yè)結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉型升級提升發(fā)展質量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團公司層面,一是轉型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調,“要把轉型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經濟產業(yè)結構不合理、產業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產服務業(yè)、推動轉型升級會議,提出了“轉、調、創(chuàng)、改”的總要求。轉,就是要轉變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質量效益轉變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉變,產業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經營向集約高效轉變;調,就是調整優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和產業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉型升級發(fā)展的堅實基礎?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質基礎,9月末資產負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯盟關系,產業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調研論證的基礎上,形成了推動轉型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
    (二)當前也有多種不利因素給轉型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數行業(yè)產能過剩,從根本上決定了實體經濟投資增長空間尚難以打開,第二產業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩,導致基建等固定資產投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產,借增產來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
    三是集團公司內部存在影響轉型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導致利潤減少28.1億元?,F實倒逼我們必須加快轉型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統籌好轉型發(fā)展與經濟增長的關系。抓轉型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經歷一段轉型的陣痛期后,企業(yè)經濟運行質量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領導干部對轉型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置,陶醉在已經取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比,我們有些指標已經落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時,還要看到,轉型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉型升級發(fā)展。
    三、四季度目標任務。
    四季度的工作目標是:1:實現安全生產;2、煤炭產量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
    為保證上述目標實現,要重點抓好以下工作落實:
    (一)提高科學管理水平,筑牢轉型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題,提高業(yè)務保安能力。防范事故,技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設計源頭做起,抓好生產系統設計,保證技術方案、設計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術,查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況,做到地質探查先行、信息判斷準確,為技術方案與措施制定提供可靠依據。要加大安全生產技術研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題,開展科研攻關,提供技術保障。二是抓系統、強基礎,提高系統保障能力。組織開展好礦井安全生產評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統,完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統,加快信息化與自動化整合升級。強化系統問題、裝備缺陷治理,實現本安目標。統籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統的整體優(yōu)化;抓好八一、聯創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現安全管理由繁到簡,增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I。年底實現崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產,要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度,增強轉型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果,全面開源節(jié)流,落實系統降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
    科學高效組織生產,注重源頭創(chuàng)效降本??茖W優(yōu)化采場布局,合理控制生產節(jié)奏,實現產銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策,抓好系統保障、設備保障,調動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統降本提效,建立完善技術降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經濟技術一體化,實行專業(yè)聯合設計,避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統設計,新采區(qū)、工作面排水系統力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數據庫建設,實現資源共享和數據動態(tài)管理,加大物資周轉利用力度;加速推進再制造技術規(guī)模化、產業(yè)化,并與拆解利用相結合,不斷提升維修質量,降低生產投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產隊伍,打造“高素質、高效率、高產出”的金牌區(qū)隊。
    注重產銷協調,追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位,立足為客戶提供綜合服務,加快由生產商向生產服務商的轉變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現原煤全入洗,實現煤炭產品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質量和品種的多元化需求,實現以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調整營銷策略,把握商機,快速反應,適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協調。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略調整。沒有產業(yè)結構的優(yōu)化調整,就不會有轉型發(fā)展的實質性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調整轉型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產業(yè)轉型發(fā)展、效益提升。非煤產業(yè)轉型發(fā)展的方向就是以實現可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產業(yè)鏈,縮短產權鏈,培植重點支撐項目,加大產業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產。煤焦化工產業(yè)要合理調節(jié)產品生產節(jié)奏,保持現有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿易要由以企業(yè)內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要盡快將物資貿易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿易,實現規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產,降低資金占用。做活增量資產。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內開工建設;微山鐵水聯運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統一布局,統一投資,統一管理,重點發(fā)展有利于產業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質量建設項目,高效益經營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現有礦井的生產接續(xù)工作,強化內部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點,統籌排序工程進度,加快建設速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當地政府對恢復生產的安全驗收,實現安全、有序、規(guī)模化生產。云南斯派爾要積極探討采用高產、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質焦煤的經濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構,強化經濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調度、指導、考核力度,加強工程概、預、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設。
    大力發(fā)展生產服務業(yè)。生產服務業(yè)是資源型企業(yè)轉型升級的催化劑,也是帶動經濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經驗與教訓,深刻分析制約兩礦經營創(chuàng)效的癥結所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環(huán)節(jié)入手,盡快實現達產達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產經營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產業(yè)協同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產、洗煤、裝備制造和技術服務等產業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務變現能力,為企業(yè)轉型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,培育轉型發(fā)展的內生動力。創(chuàng)新具有放大各生產要素的乘數效應,有助于提高經濟發(fā)展的質量和效益,促進轉型升級。
    強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內部管理體制機制,形成權責分明、協調運轉的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現代化水平。一是創(chuàng)新內控管理。按照精簡、協同、高效的原則,優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心,加強對關鍵指標的預算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產礦井和重點非煤單位進行深入調研,按照“科學務實、實事求是”的原則,測算20xx年生產經營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預算工作。強化經濟運行質量月度分析制度,將當月主要經濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比,提升分析質量,找出癥結所在,及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內部。下一步,能源集團在經營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革,有關部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現,嚴格責任追究,使經營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現全客觀、全透明、全真實。
    積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設,實現三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產出考核和獎勵辦法,提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要盡快取得實質性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務實之風,擔當轉型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調務實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領導干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風,簡化辦事程序,提高服務質量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作,系統分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢,以實現企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產經營、維簡大修、項目建設等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現、可實現、會實現的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關系。
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現,需要正確把握并處理好以下五個關系:
    正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質量的關系。“規(guī)模和效益”、“速度和質量”,是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質量的關系,既是科學發(fā)展觀的內在要求,又是指導企業(yè)生產經營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經濟總量上實現一個較快的提升;另一方面,經濟總量的提升必須具備一定的質量和效益,必須做到健康、協調、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經濟發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產到洗煤系統技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現場條件相適應,與生產工藝發(fā)展趨勢相適應,與職工技能水平相適應,既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應有效能,形成現實的生產力。
    正確處理轉型與發(fā)展的關系。加快轉型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現了較快發(fā)展,但經濟增長方式較為粗放、經濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉型,在轉型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯產等傳統產業(yè),要通過改造提升拉長產業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產業(yè)、大集群、大品牌,帶動結構調整和產業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現代企業(yè)制度,實現體制、機制的根本轉變,促進全面轉型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),著重解決高端裝備制造等產業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產品結構調整,推動產業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整,要超前做好宣傳解釋疏導工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結束,完成全年的任務目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
    衛(wèi)健重點工作推進會講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才xx縣長已對今年的工作任務進行了詳細安排部署,我完全同意。藍圖已經繪就,關鍵在于落實。******指出,幸福都是奮斗出來的。最近******多次強調,黨員干部要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。結合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家,以實干的工作作風把各項事業(yè)干好干實。
    一是學懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責是為黨工作,持續(xù)在學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經濟發(fā)展作為第一要務,切實做好分內之事,履行崗位之責,把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
    二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔起所有工作的責任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就講到“比領導班子的整體合力,而不是比領導干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現毛主席詩詞里講的“喚起工農千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
    三是領導在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強調領導帶頭。列寧說過,一打綱領不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現情況,我們幾個主要領導第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領導干部什么時候都不能當孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當領導干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學,讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
    當前隱藏內容免費查看參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現場,服務體現在現場,問題解決在現場。三是領導分包比進度。每周要對縣四大班子領導干部分包的項目,比進度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
    五是樹立導向引領干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風向標,堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現象,更好地激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,堅定不移地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調整的調整,該處分的處分。
    六是遵規(guī)守紀正確干。正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔當更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
    同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應該缺席;在建設美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領導下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質量的發(fā)展中實現xxx穩(wěn)步崛起,加快建設社會主義現代化xx建設,以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
    謝謝大家!