每個方案都應該有所改進的空間，因此及時調整和優(yōu)化方案是必要的。制定方案要結合實際情況和可行性，避免偏離現實。這些方案了解和分析的結果可以幫助我們更好地理解方案設計的要求。
農產品質量安全實施方案篇一
為全面提高我區(qū)農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，按照國家、省、市關于切實加強農產品質量安全工作的有關文件精神，結合我區(qū)實際，制訂本實施方案：
一、指導思想和實施原則。
（一）指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高我區(qū)農產品質量安全水平為核心，以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎，從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，對進入我區(qū)市場的食用農產品，實行質量監(jiān)控，確保全區(qū)人民吃上放心農產品。
（二）實施原則：從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手，本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則，從蔬菜、豬肉開始，逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農產品及其加工產品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
（一）工作目標：從20**年7月1日起，全區(qū)所有農貿市場、農產品批發(fā)市場、超市等逐步實施農產品市場準入制。爭取到20**年底，全區(qū)全面實施農產品市場準入制。
（二）工作步驟：從20**年7月1日起，首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內實行市場準入制。20**年1月1日起，對禽類和水產品實行市場準入制。
三、主要措施。
（一）明確部門職責，加強對農產品質量安全管理工作的領導。
1．成立領導機構。為加強對農產品質量安全管理工作的組織領導，全面實行農產品市場準入制度，區(qū)政府成立農產品質量安全管理工作領導小組，負責農產品市場準入工作的組織和協(xié)調。領導小組組長由分管農業(yè)的區(qū)領導兼任，區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經貿局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農業(yè)局，負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯系人，負責與本單位有關的各項工作的聯系和協(xié)調。
各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的農產品質量安全管理領導機構和辦事機構，負責本轄區(qū)農產品質量安全管理工作，協(xié)調和處理相關事務。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級層層落實農產品質量安全目標責任制，加強農產品質量安全管理，確保農產品的質量安全，由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各職能單位簽訂責任書，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與村委會簽訂責任書，實行一級抓一級。
2．明確部門職責。農產品質量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，各有關部門一定要密切合作，各司其職，各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順農產品（食品）安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務：
區(qū)農業(yè)局：負責農產品質量安全管理的日常協(xié)調工作；負責農產品生產過程及農業(yè)投入品經營、使用的監(jiān)督和管理，重點監(jiān)控農產品生產基地，同時抓好農資市場的監(jiān)督檢查；制訂無公害農產品生產基地規(guī)劃，積極推動無公害農產品生產基地建設工作；抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理；負責無公害農產品質量安全認證的管理，指導農民進行規(guī)范化、標準化生產；對鎮(zhèn)（街道）農產品檢驗檢測機構進行審核和業(yè)務指導；負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：協(xié)助區(qū)農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農產品質量安全管理和實施市場準入；依法查處生產、銷售不合格農產品以及因食用不合格農產品出現的重大事故。
區(qū)工商局：負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實；負責與農產品質量安全有關的經營行為的管理和監(jiān)督，重點查處集貿市場、批發(fā)市場、超市的農產品的違法經營行為；負責對市場內經檢驗不合格的農產品進行查處及銷毀。
區(qū)經貿局：負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質監(jiān)局：負責農產品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施；負責農產品地方標準的制定和組織實施；負責對農產品加工產品的監(jiān)管。
區(qū)法制局：負責制訂有關農產品質量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局：負責農產品生產基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局：負責農產品生產基地灌溉水源管理和農田水利基本建設工作。
區(qū)財政局：負責農產品質量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I域的農產品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局：負責協(xié)助有關部門在推進農產品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
（二）全面建立無公害農產品生產基地，從源頭上加強農產品生產過程的監(jiān)管。
1．積極建立無公害農產品生產、加工基地。根據全區(qū)的農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農產品生產基地進行全面規(guī)劃，避免工業(yè)污染源，同時加強基地的基礎設施建設，建設專用灌溉渠道，實行農業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流，為農產品提供良好的環(huán)境條件；要加強現代農業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設，把農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設成為農產品的無公害生產、標準化生產的.示范基地；加強農產品生產、加工的管理，鼓勵符合條件的農產品生產、加工企業(yè)積極申報無公害農產品產地及產品質量認證，爭取到20**年底把我區(qū)主要的農產品生產基地全面建設成為無公害生產基地。
2．加強技術推廣和培訓，推行標準化生產。加大無公害農產品生產技術標準和規(guī)范的實施力度，指導生產者嚴格按標準進行生產。要圍繞農產品質量安全抓好新技術、新產品的推廣，科學合理地使用農藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則，重點做好農民技術培訓，使農民掌握安全生產技術規(guī)程，努力提高我區(qū)的農產品生產標準化水平。
3．加強農業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件，依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農業(yè)投入品的宣傳和指導。對農產品安全構成威脅的農藥、獸藥（漁藥）應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，有關執(zhí)法部門對生產和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處。
4．加強農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農產品產地環(huán)境的監(jiān)測，及時有效地防止農業(yè)生產環(huán)境受到污染，采取堅決措施，嚴格禁止向農產品產地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃，加強農產品供水水質管理，合理施用肥料、農藥，嚴格控制面源污染。對污染農業(yè)生產環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5．提高農產品生產經營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關于發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的意見的通知》（佛府〔20**〕6號），積極扶持和發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。通過公司加農戶、農民專業(yè)合作經濟組織加農戶等多種產業(yè)化經營方式，帶動農戶按照市場需求調整生產布局和結構，提高農產品生產規(guī)模化和組織化程度，提升農產品質量安全水平。
（三）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系，實行全方位的農產品質量監(jiān)測。
農產品質量安全檢驗檢測體系是保障農產品質量安全的重要組成部分，是實現農產品“從農田到餐桌”全程質量管理的重要技術依托，是確保我區(qū)農產品食用安全的關鍵。
1．建設配套完善的區(qū)農產品質量安全檢測中心。在區(qū)農產品質量安全檢測中心現有基礎上，增加檢測所需設備和專業(yè)檢測人員，確保檢測中心運作經費的到位。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責農產品生產環(huán)節(jié)的抽樣檢測，重點檢測農產品生產基地生產的上市農產品。
2．以鎮(zhèn)（街道）為單位建立鎮(zhèn)級農產品質量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上，檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內生產的農產品進行檢測，重點檢測農產品生產基地生產的產品。
3．各農貿市場、超市等要設立檢測室并配備農藥殘留速測儀進行自檢；各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室，配備專業(yè)檢測人員和購置農藥殘留檢測儀，由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農產品加工配送企業(yè)也要設立檢驗室，由區(qū)質監(jiān)部門監(jiān)督落實；各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室，配備檢測設備和專業(yè)檢測人員。
4．加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制，加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設，健全機構和隊伍，強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作；完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作，加大對生豬生產過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
（四）建立完善農產品質量安全市場準入的相關制度，加強農產品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1．實施農產品質量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度，經檢測不合格的農產品予以銷毀。無公害農產品生產基地的產品由鎮(zhèn)（街道）檢測站負責產中和上市前檢測；本區(qū)內的農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農產品加工、配送企業(yè)，要對其生產的農產品實行自檢和上市前抽檢；本區(qū)農民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農產品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎上，逐步推行農產品合格標識制度，憑合格證明標識進入市場。
2．實施農產品質量安全承諾制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全做出承諾。農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場和超市要建立相應的安全控制制度，開展自律性檢測和進貨把關查驗，建立記錄檔案，配合主管部門的監(jiān)督管理工作，并就其經營的農產品質量安全，向行政主管部門、向社會做出承諾，保證達到質量安全衛(wèi)生的要求。
3．實施農產品質量安全責任追溯制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄，建立檔案以備查驗；在全區(qū)范圍內推行豬、牛、羊耳標管理，逐步推行肉禽的標識管理。
4．實施不合格農產品公示制度和優(yōu)質農產品的推介制度。建立農產品質量安全檢測結果的日公布制度，區(qū)農產品檢測中心、鎮(zhèn)（街道）檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網絡予以公布；市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農產品生產、加工、經營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質農產品，向社會公布。區(qū)工商局應在農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市等場所內設立公示牌，將經檢測不合格的農產品生產、加工、經營企業(yè)和品種進行公示，確保消費者的知情權、監(jiān)督權。
5．實施農產品質量標識管理制度。根據不同農產品的特點，逐步推行產品分級包裝銷售和產地標識制度。經初加工、有包裝的農產品，生產（加工）者要標明具有能夠說明產品真實情況的信息，包括品名、產地、生產者、生產日期、質量等級、儲存條件、保質期、產品成分和技術指標（包括藥物殘留限量所依據的標準）、產地與產品認證證號等。
6．對外地進入南海區(qū)內銷售的農產品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農產品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識，憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場，檢測不合格的農產品予以銷毀。獲得產地和產品認證的農產品及其加工品，在有效期內可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場，但是經營者必須攜帶產地有關部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。今后，凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉，必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質量合格證書；蔬菜必須是經抽檢合格或經產地和產品質量依法認證的蔬菜（指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范要求，經認證合格，獲得認證證書并允許使用相關標志的未經加工或初加工的蔬菜）。
7．推廣速測技術。在農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場、超市等積極開展查證制度，配備速測儀器，推廣速測技術，開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留定性檢測。凡通過檢測的農產品，要及時公布檢測結果。對有毒有害物質超標的農產品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理；無法作無害化處理的，應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產品所有人承擔。
（五）加強市場管理，整頓和規(guī)范市場經營秩序。
1．加強農產品市場基礎設施建設。要對農產品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃；同時加快對現有市場的擴建、改造步伐，完善相關配套設施；在中心城區(qū)要逐步推進農貿市場改超市工作。
2．強化市場管理，建立健全制度。各農貿市場和銷售農產品的超市必須建立和健全《食品質量查驗登記制度》、《索證索票經營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農產品質量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3．積極推進現代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農產品的配送和連鎖經營，建設跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和其他經營者進行農產品規(guī)模經營、集中配送，創(chuàng)建專銷網點，實行專區(qū)銷售，推行品牌經營。推行“產地與銷地”，“市場與基地”等的對接互認，減少中轉環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結算和訂單交易、網上交易等現代營銷方式。
4．建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農產品市場信息網絡，并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經營大戶等延伸。有關部門要搞好農產品供求預測、預報工作，指導區(qū)域間產銷銜接，引導生產結構調整，及時向社會及有關單位發(fā)布有關農產品質量安全方面的信息。
5．加大對有毒有害物質超標農產品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局和農業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農產品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品，經確認后采取及時有效的市場控制措施，按規(guī)定銷毀，并依據有關法律法規(guī)向生產、經營有毒有害農產品的所有人收取銷毀費用。對已經售出的不合格食品，經營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農產品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產和經銷單位、追回原因等信息定期公開披露，及時傳達給消費者和經營者。對于公告收回或限期追回的不合格農產品，消費者可持有效憑證向經營者提出退換要求，經營者不得故意拖延或無理拒絕，違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
（六）加大對農產品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體，或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式，對農產品質量安全方面的有關政策、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳，增強全社會的質量安全意識，促使農產品生產者、加工者、經營者加強自律；倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農產品，形成全社會關心、支持實施農產品質量安全管理工作的良好氛圍。
農產品質量安全實施方案篇二
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農業(yè)整體素質，實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展，根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農委的關懷和支持下，在縣農技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量，農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持，其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農技推廣中心的工作證，而少數經營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法，檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經縣農技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現場準入制度，加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經費，若再不予以經費支持，蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農產品質量安全意識，把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農產品質量安全實施方案篇三
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現監(jiān)管全覆蓋。建立健全農產品質量安全三級監(jiān)管網格，以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據劃分情況形成本轄區(qū)的網格化管理圖,所有網格明確網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員（信息員）并明確監(jiān)管職責,實現農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業(yè)內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村（社區(qū)）及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產過程監(jiān)管,規(guī)范農獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農產品質量安全實施方案篇四
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農產品質量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農產品質量安全監(jiān)管水平，增強農產品市場競爭力，增加農民收入，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置，結合“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質量興農，質量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農產品質量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農產品質量安全工作，是深化農業(yè)供給側結構性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農產品質量安全水平為核心，以“國家農產品質量安全縣”創(chuàng)建、“省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產經營主體責任，深入推進農產品質量安全工作體系與監(jiān)管能力建設，堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農產品質量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農產品質量安全水平，實現農產品數量與質量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農產品質量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農產品質量安全縣和綠色農業(yè)示范縣，主要農產品生產基地標準化生產率達100%，申報認證“三品一標”農產品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產品16個、水產品4個），農產品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產品產地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現產品質量可追溯管理。對轄區(qū)內所有農產品及農業(yè)投入品生產、經營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農產品質量安全有關的事故、信息，嚴格按《武勝縣農產品質量安全事故應急預案》處理，及時上報相關管理部門，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設綠色農業(yè)產地環(huán)境。
1.強化產地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質量底線，將環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產地環(huán)境質量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農產品適宜生產區(qū)，特別是綠色農業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)模化養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農田殘膜回收率達80%以上，開展農藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農業(yè)投入品管理。廣泛推廣農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術，實現農作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農藥利用率分別達到40%以上，主要農作物化肥農藥使用量零增長。推行高毒農藥定點經營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農藥等農資儲備管理辦法。強化農資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農資行為。加快建立假劣農資安全儲存場所，探索假劣農資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產體系。
1.培育新型農業(yè)生產經營主體。圍繞“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農項目資金直接投向符合條件的新型農業(yè)生產經營主體。發(fā)展“公司+農戶”“合作社+農戶”等經營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用，帶動廣大生產經營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產技術支撐。依托“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎產業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質生豬主導產業(yè)，優(yōu)質蠶桑、生態(tài)水產、優(yōu)質蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產業(yè)，進一步完善生產、加工、儲運、包裝等技術標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產技術操作規(guī)程，規(guī)范生產行為。加大農業(yè)標準宣傳推廣，將生產技術規(guī)程轉化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質農產品。引導農業(yè)新型生產經營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機產品，新增一批在消費者中有質量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產品。強化地理標志農產品傳承和保護，建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農產品生產基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質農產品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現代農業(yè)產業(yè)園和一二三產業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網、渠網、管網、路網和電網、物聯網，大力推進農業(yè)技術裝備現代化。推動優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)化示范，開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化產業(yè)結構、品種結構和品質結構。積極建設一批農產品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產品產地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農產品和農業(yè)投入品生產經營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產規(guī)范。建立農產品和農業(yè)投入品生產經營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產經營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產經營主體，重點檢查安全生產責任落實、農業(yè)投入品生產經營及使用、農產品質量控制、病死畜禽無害化處理、生產銷售檔案記錄等情況。發(fā)現違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農產品質量監(jiān)測。扎實開展農產品質量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品及大宗水產品為重點，突出監(jiān)測農（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產地準出服務檢測，監(jiān)控生產活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農產品質量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產地準出和市場準入。農業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產地準出與市場準入的有機銜接。強化產地準出監(jiān)督管理,督促生產經營主體按規(guī)定出具產地準出證明或食用農產品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產地準出證明或購貨憑證、食用農產品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內農產品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農產品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質的食品檢驗機構對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢，并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設，20xx年啟動“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農產品質量安全監(jiān)管事權，形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調的農產品質量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農產品質量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農產品質量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點村配備1名農產品質量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農產品質量安全專業(yè)人才隊伍建設，對在農產品質量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農產品質量安全網格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農產品質量安全檢驗檢測體系，提升農（畜、水）產品綜合檢測能力，按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農產品質量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農產品農殘快速檢測室；村級依托農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等逐步建立農產品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農業(yè)執(zhí)法裝備建設，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯動機制，完善農業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內農產品質量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農產品質量安全責任書》，切實把農產品質量安全擺在更加突出的位置，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農業(yè)局：負責農產品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內的農業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農產品進入批發(fā)、零售市場和生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質監(jiān)局：負責農產品包裝材料、容器、生產經營工具等相關產品的監(jiān)管；負責農產品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農產品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內農業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農產品、農用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農產品市場建設規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農產品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經濟和信息化局：負責農產品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調農村和農業(yè)面源污染防治工作，配合做好產地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產經營主體責任。全面建立生產經營責任制和承諾制。生產經營主體對生產的農產品質量安全負責，建立內控制度，配備質量管理人員，嚴格落實質量控制措施，設立質量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質量檢測；農產品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經紀人，對經營的農產品質量安全負責，建立健全產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農戶生產經營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質局、交運局、經信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農產品質量安全工作領導小組，負責全縣農產品質量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農業(yè)局，由農業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內農產品質量安全工作日常事務。
（二）保障工作經費。建立以公共財政投入為主的農產品質量安全經費保障機制，農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農產品質量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓，保障農產品質量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農產品質量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
農產品質量安全實施方案篇五
根據20xx年工作計劃和主任會議安排，5月下旬，市人大常委會組織調查組，對我市農產品質量安全區(qū)域化管理工作情況進行了專題調查。調查組聽取了市農安辦、農業(yè)局、畜牧局和農經局主要負責同志有關工作情況的匯報，召開了部分人大代表、相關職能部門負責人和農業(yè)工作者參加的座談會，并觀摩了農安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳，到凌河鎮(zhèn)現場察看了農業(yè)綜合服務中心和大儒林區(qū)域化基地建設情況?，F將調查情況綜合如下。
近年來，圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標，努力提高應對國外綠色壁壘能力，從20xx年開始，我市在全國率先提出并實施了農產品質量安全區(qū)域化管理，確保了農產品質量安全，提高了農業(yè)產出效益，促進了現代農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，被省和國家質檢總局譽為“模式”，在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理，我市農產品質量安全水平不斷提高，市場競爭能力不斷增強，促進了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。先后有78家農產品加工企業(yè)和合作社，為中直機關以及魯商集團、上海聯華、百貨集團等國內大型超市配送農產品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后，又成為唯一的廣州亞運會蔬菜直供基地。今年4月初，省委書記、省人大常委會主任姜異康來我市調研時，特別對我市深化提升區(qū)域化管理“模式”，促進現代農業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質安全農產品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評價。市十五屆人大四次會議上，“全面推廣‘模式’，推進農產品質量安全區(qū)域化管理全覆蓋”，寫入了市政府工作報告。我市先后被評為省農產品質量安全示范區(qū)、全國農產品質量安全示范區(qū)。20xx年，全市實現農產品出口創(chuàng)匯2。8億美元，同比增長36%；農民人均純收入7680元，比上年增加1630元。
（一）逐步完善了政府主導、科學指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動的“兩導三動”工作推進機制。
市政府成立了由32個部門和單位組成的食品農產品出口質量安全區(qū)域化建設領導小組，組長由市長擔任，并下設辦公室負責具體工作。鎮(zhèn)級也成立相應機構，配備專業(yè)人員，對區(qū)域化建設在政策和技術方面進行指導和督促檢查。
（二）建立健全了組織領導、質量標準、控制管理、科技服務和檢驗檢測“五個體系”。
在嚴格實施已有國家級和省級標準的同時，參照日本、歐盟等國際農業(yè)操作規(guī)范，研究制定了與農產品質量標準相配套的生產技術操作規(guī)程33個，參照出口國食品衛(wèi)生標準，制定生產標準200多個。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產標準化”的要求，已建成通過認證或備案的標準化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個。對基地建立管理檔案，實行統(tǒng)一生產資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產、統(tǒng)一質量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，確保農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化。
（三）從農產品產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)入手，基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質量安全監(jiān)管防線。
對生產經營國家明令禁止的農業(yè)化學投入品進行嚴打和整治，對現有農業(yè)化學投入品銷售網點，進行全面規(guī)范，依托社區(qū)服務中心，實行備案和準入制度，推行連鎖加盟、定點直供的經營模式。目前，已建成市級農藥電子交易市場1處，市級獸藥配送中心1處，市級化肥配送中心1處，鎮(zhèn)村農藥連鎖直營店819處，獸藥連鎖直營店69處，社區(qū)化肥直營店120處。先后核準了217家農藥生產企業(yè)的1177個產品和175家獸藥生產企業(yè)的1451個產品，作為農獸藥專供產品予以備案。設立市級農產品質量檢測中心，在重點蔬菜生產區(qū)建立12處快速檢測點，外貿食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測中心，并取得國家實驗室認證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績，但也還存不少問題，主要表現在：一是標準化基地雖然初具規(guī)模，但受土地、水資源等客觀條件的限制，基地發(fā)展不平衡；二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展，檢驗檢測能力不足的問題越來越突出；三是農業(yè)化學投入品專營專供體系需進一步完善，地下農業(yè)化學投入品的交易規(guī)范難度仍然很大；四是隨著農產品交易量的擴大，現有的`交易市場功能、設施等已不能適應實際需要；五是監(jiān)管力量不足，責任落實不夠到位。
一是大力實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略。
“農產品出口第一縣”、“放心菜”目前已經成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機、綠色、無公害“三品”認證產品、擴大基地面積、爭取地理標志產品上下工夫，大力培育國家、省名牌產品。要積極引進國際著名品牌，將建成國際食品農產品生產企業(yè)的原料供應基地。在鞏固國際貿易市場的基礎上，全面開拓國內中高端市場，促進市場多元化發(fā)展，爭取國際市場出口交貨值、國內高端市場銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展，充分發(fā)揮好示范帶動作用。
在建成國家級示范區(qū)的基礎上，突出抓好有機、綠色農產品質量安全生產示范園區(qū)建設，積極打造高端農業(yè)聚集區(qū)。最近，市委下發(fā)了《關于加快現代園區(qū)建設的意見》，建議市政府及其職能部門認真研究落實，抓住機遇和優(yōu)惠政策，促進工作更好發(fā)展。
三是切實搞好“三個中心”建設。
總投資2.3億元的農產品質量安全綜合監(jiān)管中心，集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質量檢測、商務交易、產品展示和會議培訓六大功能于一體，市政府要加強調度，加快建設進度，力爭年內完成。要加快建設總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心，規(guī)劃建設1處農業(yè)化學投入品倉儲配送中心。
四是健全完善“三位一體”農技推廣體系，加強農資市場監(jiān)管。
要進一步完善集農技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質量檢測于一體的鎮(zhèn)級農產品質量安全監(jiān)管機構，充實力量，明確職責，特別要按照屬地管理的原則，落實鎮(zhèn)、街責任，確保農產品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農業(yè)化學投入品市場監(jiān)管體制，加大違規(guī)違法行為打擊力度，加強行業(yè)自律，形成齊抓共管的新機制。
農產品質量安全實施方案篇六
根據省農業(yè)廳辦公室《關于對全省農產品質量安全專項整治情況進行督查的通知》（**農業(yè)辦發(fā)[2011]133號）和縣農業(yè)局《2011年農產品質量安全整治實施方案的通知》（*農發(fā)[2011]48號）文件的要求，我站及時組織檢測人員，緊緊圍繞種植產品農藥殘留監(jiān)測、“三品一標”認證等工作，認真履行職責，扎實開展專項整治活動，現將工作開展情況匯報如下：
1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是結合科技之春和放心農資下鄉(xiāng)等活動，通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語、召開專題會議，科技下鄉(xiāng)等活動，積極宣傳講解《農產品質量安全法》和《食品安全法》及“三品一標”認證等農產品質量安全相關知識，使廣大人民群眾和社會各界了解，讓農業(yè)工作者熟悉并掌握農產品質量安全工作內容。二是在**農業(yè)信息網站開設農產品質量安全欄目，通過網絡大力宣傳，營造全民參與的良好氛圍，更好地促進農產品質量安全工作。20xx年，組織宣傳培訓活動16場次,培訓人員1800余人次，發(fā)放宣傳資料3500余份，在**農業(yè)信息網農產品質量安全欄目上發(fā)布信息70多條，在省農產品質量安全網等發(fā)表信息3條。
2、加強檢測人員培訓學習，提高檢測能力。一是加強對單位檢測人員培訓。多次舉辦檢測人員練兵比武活動，不斷提高檢測技術。二是加強企業(yè)檢測人員培訓，4月19日，對超市、批發(fā)市場、農貿市場、“三品一標”認證企業(yè)的檢測員進行了一天集中培訓，在實際檢測操作中有問題隨時培訓。通過培訓，檢測技術水平有較大提高，為今后正常開展檢測奠定了基礎。
3、強化“三品一標”認證工作。一是積極做好“三品一標”認證工作。引導農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社等生產經營主體申報認證無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標志，協(xié)助編寫認證材料，編寫無公害農產品生產技術規(guī)程6個，完成“三品一標”認證取樣3份，還有兩家企業(yè)2種產品等待抽樣，推廣無公害標識26萬枚。做好到期無公害農產品、綠色食品等復查換證工作，推進農業(yè)標準化生產和“三品一標”認證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產有記錄”的要求，對全縣西瓜、茶葉生產等7家獲“三品一標”認證企業(yè)開展了專項整治，重點檢查管理是否規(guī)范，產地環(huán)境狀況、生產操作和相關標準執(zhí)行情況是否符合“三品一標”標準規(guī)范，生產記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范，包裝、標識是否規(guī)范，是否符合“三品”標準，是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個。
7面農產品質量安全監(jiān)督公示牌，懸掛在農貿市場、超市顯眼位置，向社會公布農產品質量安全投訴舉報電話，鼓勵廣大人民群眾積極舉報違法行為。
5、加強農產品質量安全檢驗檢測。一是對全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、“三品一標”獲證單位、批發(fā)市場、超市進行摸底調查，弄清農產品生產現狀，指導重點市場、超市的內檢室開展日常例行檢測工作，每天公布檢測結果，每月將檢測結果匯總后報縣農檢站備查。二是圍繞農產品生產環(huán)節(jié)，以風險高、隱患大的農產品為重點，定期對城區(qū)五大超市、農貿市場和陳丁村、河坎村等蔬菜生產基地產品進行農殘抽樣檢測。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個，樣品合格率達97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。
加強與相關單位溝通聯系，在農產品市場準入、質量安全監(jiān)管等方面各司其責、相互配合，形成監(jiān)管合力，認真履行職責，抓好工作落實，今年以來，參與農藥、獸藥、種子聯合大檢查3次。
盡管我們在農產品質量安全監(jiān)管方面做了一些工作，進行了一些積極的探索，但與《農產品質量安全法》的規(guī)定、與上級對農產品質量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對農產品消費安全的需要相比，還有很大差距，還存在以下問題：
1、生產方面：農業(yè)生產單家獨戶，比較分散，生產標準化程度不高，農民群眾農產品質量安全責任意識還不強，生產過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農藥等農資產品，甚至不注意安全間隔期和休藥期，造成一些農產品有害物質超標。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長調節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產上。
2、監(jiān)管方面：我縣是農業(yè)大縣，每年糧食播種45萬畝，油料15萬畝，蔬菜復種17萬畝，中藥材10萬畝，茶葉4萬畝，柑桔20萬畝，生豬飼養(yǎng)量100多萬頭；全縣有大中型超市、農產品批發(fā)市場7個，農貿市場26個；農產品種類多、數量大，農產品質量安全監(jiān)管工作點多面廣、生產周期長，環(huán)節(jié)復雜，監(jiān)管難度較大。
3、檢測方面：檢驗檢測基礎相對薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏；主要檢測設備配套的附屬設備不足，配件、試劑、耗材、標準品消耗大，檢測費用高。
4、服務方面：盡管目前縣級農產品質量安全檢驗檢測站已成立，但還沒有通過“雙認證”，不能充分發(fā)揮檢驗檢測的作用。
1、扎實開展宣傳教育培訓。繼續(xù)加大對農產品質量安全法律法規(guī)的宣傳培訓，增強廣大人民群眾質量安全意識，提高依法監(jiān)管能力和水平，形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機構體系建設步伐。進一步完善內部質量管理體系，落實檢驗檢測各項制度，提高檢測隊伍素質，加快“雙認證”步伐；按照“**模式”要求進一步完善縣級機構、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實村級監(jiān)管員，形成“政府負總責、三級有機構、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管網絡體系。
3、加強檢測人員學習培訓。加大檢測人員培訓學習力度，熟練操作設備，提高檢測準確率，逐步提高檢驗檢測監(jiān)管隊伍的整體水平。
4、全面開展農產品質量安全監(jiān)管。一是堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，一手抓標準化生產，推進農業(yè)生產方式轉變，從源頭上提升農產品質量安全水平；二是對抽檢不合格的農產品進行溯源，查找原因，分析癥結，采取措施，既要保證產品安全，又要保護相關產業(yè)健康發(fā)展；三是認真開展農產品質量安全整治活動和農業(yè)標準化生產示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報，爭取將工作經費納入財政預算；同時加大項目爭跑力度，不斷爭取各方面的支持，克服檢測機構運行過程中試劑、標準品、耗材消耗大、費用高等困難，確保農產品質量安全工作有序開展。
農產品質量安全實施方案篇七
區(qū)委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關部門，對農業(yè)化學投入品及農資非法經營行為予以打擊。
區(qū)財政局負責對農產品區(qū)域化管理工作及農產品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負責協(xié)調市環(huán)保局監(jiān)測站對農產品產前水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負責農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位安全生產的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿局配合有關部門建立農資銷售追溯體系，并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術指導，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農產品質量安全實施方案篇八
根據《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
經過一年的整治，確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為；加強限用農藥管理，指導農民科學用藥，有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產品專項整治行動。
開展高劇毒農藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為；開展農藥產品質量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農藥的成份；加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為，嚴把市場準入關；開展農藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農產品（種植業(yè)）生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管，嚴厲查處非標生產行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產品和生產企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農資打假專項治理行動。
強化農資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為；強化農資產品質量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”，推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查，對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查，對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識，加大培訓力度，根據農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點，指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè)，建立質量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè)，完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農產品產地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全實施方案篇九
隨著社會經濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質量安全問題引發(fā)的社會事件，農產品質量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題，為加強農產品質量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農產品質量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農產品質量安全的管理和監(jiān)督，確保農產品質量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農產品生產和經營者的自律意識和責任心，促進農業(yè)的健康進展，維護農產品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農產品的生產、經營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農產品的監(jiān)管力度，對生產企業(yè)進行嚴格的資質審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農產品進行懲罰。
3.提高質量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，提高農產品生產企業(yè)的質量管理水平，加強對農產品生產和加工過程的監(jiān)督和調查，確保農產品的質量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農產品質量安全宣揚教育，提高消費者買農產品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農產品質量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農產品質量安全，提高人民的生活質量，促進農業(yè)的健康進展，保障農產品市場秩序，并促進經濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農產品質量安全實施方案篇十
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”現代農業(yè)，把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農產品質量監(jiān)管，一手抓農業(yè)標準化生產，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全工作機制，整體提升我縣農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農業(yè)增效農民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件總目標，認真組織實施農產品產地環(huán)境質量工程、農業(yè)標準化建設工程、農業(yè)投入品整治工程、農產品質量安全監(jiān)管能力提升工程、農產品質量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現涉農鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產，全縣蔬菜、水果農藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農產品質量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農產品質量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農業(yè)部門在農產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關生產者簽定質量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度?？h政府出臺相關政策，協(xié)調相關部門推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買制度；推行農資管理信用評級、信息化管理制度；推行農產品市場準入、產地準出和質量追溯管理制度。修訂縣級《農產品質量安全應急預案》。
（二）實施農產品產地環(huán)境質量工程，把好農產品質量安全基礎關。開展農產品產地環(huán)境質量普查，實施農產品產地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農業(yè)投入品治理整頓及產地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農資打假專項行動、農藥市場監(jiān)管活動、種子質量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點對象，加強農資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農藥、假化肥坑農害農現象。
2、開展蔬菜、水果農藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農藥行為，以及非法制售假冒偽劣農藥行為和在水溶性肥料產品中違規(guī)添加植物生長調節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農藥殘留問題為重點，強化農藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農藥行為，嚴格遵守高毒農藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內容為農產品質量安全機構、人員和經費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農藥定點經營、農藥經營備案、農產品質量安全追溯和產地準出管理。加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥。落實安全間隔期、生產記錄制度，完善農業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農業(yè)產地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產地環(huán)境質量監(jiān)測，在主要農產品生產區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產地環(huán)境質量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質污染農田和水源狀況。加強農田污染應急預警工作，當發(fā)生農田污染時，要及時向當地政府和上級主管部門報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農產品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖等為主，讓生產者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農產品生產為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產技術規(guī)程和質量標準、統(tǒng)一建立生產檔案記錄、統(tǒng)一農業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產技術培訓管理措施。著力抓好農業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農產品質量安全問題，促進長遠的產業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產地認定和產品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設，明確具體負責人。“三品一標”農產品基地認定和產品認證數量要嚴格認證程序，實行數量與質量并存，強化質量。加強“三品一標”農產品證后監(jiān)管，進一步落實生產制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產業(yè)化。
1、建立和完善質量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農產品質量安全檢測中心的建設，做到“六有”：即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經費。充實農產品質量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設置1名農產品質量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質量安全監(jiān)管、檢測和資質認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農產品質量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農業(yè)廳有關文件的要求，完成本轄區(qū)內蔬菜水果生產例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產過程中的督導檢查和產品質量安全速測篩查，確保產地生產安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
2、加強預警分析和聯合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農產品質量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結果信息報送與共享，加強數據采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調配合，根據例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網絡，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農產品質量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農產品生產質量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據農產品質量安全“地方政府負總責，生產經營者負第一責任，相關監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內種植業(yè)農產品質量安全監(jiān)管第一責任人，分管農產品質量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責，根據實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》和農業(yè)標準化工作相關知識，進一步增強農業(yè)生產經營者的質量意識。指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農民科學用藥，合理施肥。加強對從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育，提高依法經營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下，加強與食安、公安、工商、質監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農產品標準化生產和農產品質量安全監(jiān)管各項經費列入同級財政預算。進一步加大部門農產品質量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農產品質量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農產品質量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。
農產品質量安全實施方案篇十一
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據省農委部署，為保障農產品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全實施方案篇十二
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平，確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求，保障消費者權益，維護農產品質量安全信譽，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農產品質量安全為目標，運用出口標準對生產源頭的倒逼機制，從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手，建立健全農產品質量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全，打造環(huán)翠農產品質量安全品牌，促進農民增收、農業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內實現區(qū)域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農產品100%達到無公害標準，出口農產品100%達到目標市場要求，大宗農產品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農產品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內容。
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農業(yè)化學品供給，規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農產品發(fā)生質量問題的，按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農產品產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農產品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業(yè)。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現代農業(yè)。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產記錄，實現基地生產標準化、規(guī)?；彤a品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據區(qū)域產業(yè)特點，搞好出口農產品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農產品為目的，大力開拓國內市場。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農產品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據各自農產品生產、加工特點，抽調骨干力量，成立相應機構，具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設，建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內外市場動態(tài)、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農產品規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農人員加強自律，增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓，夯實農產品質量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經貿局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農安辦)設在區(qū)農業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經營服務優(yōu)勢，在保障農產品質量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農產品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農產品質量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農”的優(yōu)勢，圍繞農產品生產加工流通全過程，積極做好農資配送中心及網點建設和“供銷直供”品牌農資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯合社、規(guī)范標準化生產基地、開展黨建帶社建經營服務模式和現代農業(yè)規(guī)模化服務、提升“益馨園”品牌、建設產品生產加工車間或聯合農產品生產加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心為信息平臺做好農產品推廣銷售，在農產品生產經營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農產品質量安全。
(一)創(chuàng)新農資經營方式。
1、積極組建農資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內容，不斷提升和完善農資配送能力。
2、保證農資質量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農資經營網絡。在組建農資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產的原則，建立農資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經營能力強、社會信譽高的農資經營網點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農資經營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農資經營點，開展農資經營服務。
(二)創(chuàng)新農產品經營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯合社。一是各基層社要立足于當地優(yōu)勢資源或主導產業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯合社的注冊組建工作。合作社和聯合社成立后要制定相關。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內容，以提高經營性收入為重要保證，以推進現代農業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經濟合作服務平臺與黨的基層組織聯合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經營服務范圍向農民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農村集體經濟、增加農民群眾收入，為農村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現農業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化，從根本上解決因化肥、農藥等農資使用不規(guī)范導致的農產品質量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農產品品牌，通過建設產品生產加工車間或聯合當地農產品生產加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產產品在進行收購的基礎上，做好產品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農民所種植產品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農產品質量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農業(yè)整體素質，實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展，根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農委的關懷和支持下，在縣農技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量，農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持，其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農技推廣中心的工作證，而少數經營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法，檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經縣農技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現場準入制度，加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經費，若再不予以經費支持，蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農產品質量安全意識，把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農產品質量安全實施方案篇十三
農產品質量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農產品質量安全問題日益突出，農產品質量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農產品質量安全水平。
二、目的。
2.加強對農產品生產、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農產品質量安全工作的層層領導，相關職能部門、農業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯動，確保質量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農業(yè)生產的`監(jiān)管力度，加強對農產品生產、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質量認證。
加強對農產品的質量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產技術和質量水平，推動農產品質量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農產品質量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農產品質量安全的機制，規(guī)范農產品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當的職責與任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農產品質量安全水平，促進農業(yè)和食品產業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農產品質量安全生產和供應的問題，為農夫制造更大收益。
農產品質量安全實施方案篇十四
各縣區(qū)農委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據省農委部署，為保障農產品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全實施方案篇十五
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全，防止發(fā)生重大農產品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作，掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢，生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據市政府會議要求，全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
農產品質量安全實施方案篇十六
為進一步提升全鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管效能，建立健全科學、規(guī)范、高效的農產品質量安全監(jiān)管工作機制，根據《食品安全法》、《農產品質量安全發(fā)》等相關精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農業(yè)工作會議精神，全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的實施意見》（市政辦發(fā)〔20xx〕55號）、《西安市人民政府關于印發(fā)農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》（市發(fā)〔20xx〕1號）、《周至縣人民政府關于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》（周政辦發(fā)〔20xx〕48號）及《周至縣人民政府關于印發(fā)農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》（周政辦發(fā)〔20xx〕132號）相關精神，以條塊結合的網格化為載體，以保障農產品質量安全、維護公眾健康、發(fā)展現代農業(yè)、促進農業(yè)轉型升級為目的，完善鎮(zhèn)村分級負責的農產品質量安全監(jiān)管工作機制，全面提升農產品質量安全水平，從而達到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責，條塊結合，以快為主的原則，根據我鎮(zhèn)區(qū)域劃分，將全鎮(zhèn)范圍內的農產品質量安全監(jiān)管對象實行網格劃分，建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管新格局。通過實施網格化管理，進一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，提升監(jiān)管水平和效能。
（一）建立網格體系。
在現有鎮(zhèn)、村的基礎上，按照“服務清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準，將全鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)村兩級網絡體系，以行政村為基礎網格單元，以鎮(zhèn)為屬地網格單元，所轄區(qū)作為二級網格。
（二）建立健全組織機構。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構，鎮(zhèn)為二級網格管理機構。
（三）明確各級職責。
二級網格中，鎮(zhèn)負責農產品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓；
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報，收集、上報農產品質量安全相關信息；
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作；
（一）動員部署階段（20xx年9月10前）。
鎮(zhèn)政府根據我鎮(zhèn)實際情況，制定xxx鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施方案，召開工作會議，明確相關職責，制定相關制定，設計印制工作表格，規(guī)范工作流程，積極營造農產品質量安全網格化管理氛圍。
（二）實施階段（20xx年9月11日至11月30日）。
一是鎮(zhèn)經發(fā)辦牽頭搭建二級網格，規(guī)范制定標準，督促制定一級網格建設。
二是鎮(zhèn)政府完善相關組織架構，確定納入網格化管理的農產品質量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員，做到網格成型，人員到位。
三是以一級網格為基層，全面開展食用農產品專業(yè)合作社組織、家庭農場、種植（養(yǎng)殖）大戶、農資產生經營企業(yè)（門店）等相關單位摸底調查和登記造冊，建立監(jiān)管信息檔案，并逐級匯總到鎮(zhèn)經發(fā)辦，并上報相關部門。
四是全面一級、二級網格運行，組織重點檢查、檢驗運行效果，及時補充完善，使之迅速進行常態(tài)化。
（三）檢查驗收階段（20xx年12月份）。各村認真總結網格化管理實施過程中經驗和教訓，提出進一步加強和改進的措施，著力構建農產品質量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收，迎接上級相關部門的檢查驗收。
（一）切實加強領導。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構，鎮(zhèn)為二級網格管理機構。
（二）分步組織實施。各村要按照本方案的要求，創(chuàng)新管理機制，切實做到一、二網格組織機構、舉報電話、投訴舉報程序、網格分布及聯系領導，監(jiān)管負責人、突發(fā)性事故等信息上墻公示，接受社會。同時各級網格都要確定1名信息員，具體負責網格管理和投訴舉報受理和日常工作聯系，按時完成xxx鎮(zhèn)農產品質量安全網格化建設既定任務。
（三）加強經費保障。
探索和推行積極農產品質量安全質量監(jiān)管與產業(yè)發(fā)展扶持聯動機制，加大經費投入。確保農產品質量安全網格化建設工作順利進行。
（四）強化績效考核。
推行網格化管理是加強農產品質量安全質量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作，也是我鎮(zhèn)促進我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內容。xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度，狠抓工作落實，強化績效考核，對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。
農產品質量安全實施方案篇一
為全面提高我區(qū)農產品質量安全水平，增強農產品市場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，按照國家、省、市關于切實加強農產品質量安全工作的有關文件精神，結合我區(qū)實際，制訂本實施方案：
一、指導思想和實施原則。
（一）指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高我區(qū)農產品質量安全水平為核心，以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎，從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，對進入我區(qū)市場的食用農產品，實行質量監(jiān)控，確保全區(qū)人民吃上放心農產品。
（二）實施原則：從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手，本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則，從蔬菜、豬肉開始，逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農產品及其加工產品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
（一）工作目標：從20**年7月1日起，全區(qū)所有農貿市場、農產品批發(fā)市場、超市等逐步實施農產品市場準入制。爭取到20**年底，全區(qū)全面實施農產品市場準入制。
（二）工作步驟：從20**年7月1日起，首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內實行市場準入制。20**年1月1日起，對禽類和水產品實行市場準入制。
三、主要措施。
（一）明確部門職責，加強對農產品質量安全管理工作的領導。
1．成立領導機構。為加強對農產品質量安全管理工作的組織領導，全面實行農產品市場準入制度，區(qū)政府成立農產品質量安全管理工作領導小組，負責農產品市場準入工作的組織和協(xié)調。領導小組組長由分管農業(yè)的區(qū)領導兼任，區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經貿局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農業(yè)局，負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯系人，負責與本單位有關的各項工作的聯系和協(xié)調。
各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的農產品質量安全管理領導機構和辦事機構，負責本轄區(qū)農產品質量安全管理工作，協(xié)調和處理相關事務。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級層層落實農產品質量安全目標責任制，加強農產品質量安全管理，確保農產品的質量安全，由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各職能單位簽訂責任書，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與村委會簽訂責任書，實行一級抓一級。
2．明確部門職責。農產品質量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，各有關部門一定要密切合作，各司其職，各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順農產品（食品）安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務：
區(qū)農業(yè)局：負責農產品質量安全管理的日常協(xié)調工作；負責農產品生產過程及農業(yè)投入品經營、使用的監(jiān)督和管理，重點監(jiān)控農產品生產基地，同時抓好農資市場的監(jiān)督檢查；制訂無公害農產品生產基地規(guī)劃，積極推動無公害農產品生產基地建設工作；抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理；負責無公害農產品質量安全認證的管理，指導農民進行規(guī)范化、標準化生產；對鎮(zhèn)（街道）農產品檢驗檢測機構進行審核和業(yè)務指導；負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：協(xié)助區(qū)農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農產品質量安全管理和實施市場準入；依法查處生產、銷售不合格農產品以及因食用不合格農產品出現的重大事故。
區(qū)工商局：負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實；負責與農產品質量安全有關的經營行為的管理和監(jiān)督，重點查處集貿市場、批發(fā)市場、超市的農產品的違法經營行為；負責對市場內經檢驗不合格的農產品進行查處及銷毀。
區(qū)經貿局：負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質監(jiān)局：負責農產品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施；負責農產品地方標準的制定和組織實施；負責對農產品加工產品的監(jiān)管。
區(qū)法制局：負責制訂有關農產品質量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局：負責農產品生產基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局：負責農產品生產基地灌溉水源管理和農田水利基本建設工作。
區(qū)財政局：負責農產品質量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I域的農產品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局：負責協(xié)助有關部門在推進農產品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
（二）全面建立無公害農產品生產基地，從源頭上加強農產品生產過程的監(jiān)管。
1．積極建立無公害農產品生產、加工基地。根據全區(qū)的農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農產品生產基地進行全面規(guī)劃，避免工業(yè)污染源，同時加強基地的基礎設施建設，建設專用灌溉渠道，實行農業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流，為農產品提供良好的環(huán)境條件；要加強現代農業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設，把農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設成為農產品的無公害生產、標準化生產的.示范基地；加強農產品生產、加工的管理，鼓勵符合條件的農產品生產、加工企業(yè)積極申報無公害農產品產地及產品質量認證，爭取到20**年底把我區(qū)主要的農產品生產基地全面建設成為無公害生產基地。
2．加強技術推廣和培訓，推行標準化生產。加大無公害農產品生產技術標準和規(guī)范的實施力度，指導生產者嚴格按標準進行生產。要圍繞農產品質量安全抓好新技術、新產品的推廣，科學合理地使用農藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則，重點做好農民技術培訓，使農民掌握安全生產技術規(guī)程，努力提高我區(qū)的農產品生產標準化水平。
3．加強農業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件，依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農業(yè)投入品的宣傳和指導。對農產品安全構成威脅的農藥、獸藥（漁藥）應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，有關執(zhí)法部門對生產和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處。
4．加強農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農產品產地環(huán)境的監(jiān)測，及時有效地防止農業(yè)生產環(huán)境受到污染，采取堅決措施，嚴格禁止向農產品產地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃，加強農產品供水水質管理，合理施用肥料、農藥，嚴格控制面源污染。對污染農業(yè)生產環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5．提高農產品生產經營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關于發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的意見的通知》（佛府〔20**〕6號），積極扶持和發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。通過公司加農戶、農民專業(yè)合作經濟組織加農戶等多種產業(yè)化經營方式，帶動農戶按照市場需求調整生產布局和結構，提高農產品生產規(guī)模化和組織化程度，提升農產品質量安全水平。
（三）建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系，實行全方位的農產品質量監(jiān)測。
農產品質量安全檢驗檢測體系是保障農產品質量安全的重要組成部分，是實現農產品“從農田到餐桌”全程質量管理的重要技術依托，是確保我區(qū)農產品食用安全的關鍵。
1．建設配套完善的區(qū)農產品質量安全檢測中心。在區(qū)農產品質量安全檢測中心現有基礎上，增加檢測所需設備和專業(yè)檢測人員，確保檢測中心運作經費的到位。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責農產品生產環(huán)節(jié)的抽樣檢測，重點檢測農產品生產基地生產的上市農產品。
2．以鎮(zhèn)（街道）為單位建立鎮(zhèn)級農產品質量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上，檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內生產的農產品進行檢測，重點檢測農產品生產基地生產的產品。
3．各農貿市場、超市等要設立檢測室并配備農藥殘留速測儀進行自檢；各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室，配備專業(yè)檢測人員和購置農藥殘留檢測儀，由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農產品加工配送企業(yè)也要設立檢驗室，由區(qū)質監(jiān)部門監(jiān)督落實；各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室，配備檢測設備和專業(yè)檢測人員。
4．加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制，加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設，健全機構和隊伍，強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作；完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作，加大對生豬生產過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
（四）建立完善農產品質量安全市場準入的相關制度，加強農產品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1．實施農產品質量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度，經檢測不合格的農產品予以銷毀。無公害農產品生產基地的產品由鎮(zhèn)（街道）檢測站負責產中和上市前檢測；本區(qū)內的農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農產品加工、配送企業(yè)，要對其生產的農產品實行自檢和上市前抽檢；本區(qū)農民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農產品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎上，逐步推行農產品合格標識制度，憑合格證明標識進入市場。
2．實施農產品質量安全承諾制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全做出承諾。農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場和超市要建立相應的安全控制制度，開展自律性檢測和進貨把關查驗，建立記錄檔案，配合主管部門的監(jiān)督管理工作，并就其經營的農產品質量安全，向行政主管部門、向社會做出承諾，保證達到質量安全衛(wèi)生的要求。
3．實施農產品質量安全責任追溯制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄，建立檔案以備查驗；在全區(qū)范圍內推行豬、牛、羊耳標管理，逐步推行肉禽的標識管理。
4．實施不合格農產品公示制度和優(yōu)質農產品的推介制度。建立農產品質量安全檢測結果的日公布制度，區(qū)農產品檢測中心、鎮(zhèn)（街道）檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網絡予以公布；市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農產品生產、加工、經營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質農產品，向社會公布。區(qū)工商局應在農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市等場所內設立公示牌，將經檢測不合格的農產品生產、加工、經營企業(yè)和品種進行公示，確保消費者的知情權、監(jiān)督權。
5．實施農產品質量標識管理制度。根據不同農產品的特點，逐步推行產品分級包裝銷售和產地標識制度。經初加工、有包裝的農產品，生產（加工）者要標明具有能夠說明產品真實情況的信息，包括品名、產地、生產者、生產日期、質量等級、儲存條件、保質期、產品成分和技術指標（包括藥物殘留限量所依據的標準）、產地與產品認證證號等。
6．對外地進入南海區(qū)內銷售的農產品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農產品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識，憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場，檢測不合格的農產品予以銷毀。獲得產地和產品認證的農產品及其加工品，在有效期內可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場，但是經營者必須攜帶產地有關部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。今后，凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉，必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質量合格證書；蔬菜必須是經抽檢合格或經產地和產品質量依法認證的蔬菜（指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范要求，經認證合格，獲得認證證書并允許使用相關標志的未經加工或初加工的蔬菜）。
7．推廣速測技術。在農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場、超市等積極開展查證制度，配備速測儀器，推廣速測技術，開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留定性檢測。凡通過檢測的農產品，要及時公布檢測結果。對有毒有害物質超標的農產品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理；無法作無害化處理的，應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產品所有人承擔。
（五）加強市場管理，整頓和規(guī)范市場經營秩序。
1．加強農產品市場基礎設施建設。要對農產品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃；同時加快對現有市場的擴建、改造步伐，完善相關配套設施；在中心城區(qū)要逐步推進農貿市場改超市工作。
2．強化市場管理，建立健全制度。各農貿市場和銷售農產品的超市必須建立和健全《食品質量查驗登記制度》、《索證索票經營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農產品質量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3．積極推進現代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農產品的配送和連鎖經營，建設跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和其他經營者進行農產品規(guī)模經營、集中配送，創(chuàng)建專銷網點，實行專區(qū)銷售，推行品牌經營。推行“產地與銷地”，“市場與基地”等的對接互認，減少中轉環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結算和訂單交易、網上交易等現代營銷方式。
4．建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農產品市場信息網絡，并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經營大戶等延伸。有關部門要搞好農產品供求預測、預報工作，指導區(qū)域間產銷銜接，引導生產結構調整，及時向社會及有關單位發(fā)布有關農產品質量安全方面的信息。
5．加大對有毒有害物質超標農產品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局和農業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農產品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品，經確認后采取及時有效的市場控制措施，按規(guī)定銷毀，并依據有關法律法規(guī)向生產、經營有毒有害農產品的所有人收取銷毀費用。對已經售出的不合格食品，經營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農產品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產和經銷單位、追回原因等信息定期公開披露，及時傳達給消費者和經營者。對于公告收回或限期追回的不合格農產品，消費者可持有效憑證向經營者提出退換要求，經營者不得故意拖延或無理拒絕，違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
（六）加大對農產品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體，或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式，對農產品質量安全方面的有關政策、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳，增強全社會的質量安全意識，促使農產品生產者、加工者、經營者加強自律；倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農產品，形成全社會關心、支持實施農產品質量安全管理工作的良好氛圍。
農產品質量安全實施方案篇二
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農業(yè)整體素質，實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展，根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農委的關懷和支持下，在縣農技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量，農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持，其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農技推廣中心的工作證，而少數經營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法，檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經縣農技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現場準入制度，加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經費，若再不予以經費支持，蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農產品質量安全意識，把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農產品質量安全實施方案篇三
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現監(jiān)管全覆蓋。建立健全農產品質量安全三級監(jiān)管網格，以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據劃分情況形成本轄區(qū)的網格化管理圖,所有網格明確網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員（信息員）并明確監(jiān)管職責,實現農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業(yè)內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村（社區(qū)）及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產過程監(jiān)管,規(guī)范農獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農產品質量安全實施方案篇四
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農產品質量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農產品質量安全監(jiān)管水平，增強農產品市場競爭力，增加農民收入，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置，結合“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質量興農，質量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農產品質量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農產品質量安全工作，是深化農業(yè)供給側結構性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農產品質量安全水平為核心，以“國家農產品質量安全縣”創(chuàng)建、“省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產經營主體責任，深入推進農產品質量安全工作體系與監(jiān)管能力建設，堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農產品質量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農產品質量安全水平，實現農產品數量與質量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農產品質量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農產品質量安全縣和綠色農業(yè)示范縣，主要農產品生產基地標準化生產率達100%，申報認證“三品一標”農產品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產品16個、水產品4個），農產品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產品產地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現產品質量可追溯管理。對轄區(qū)內所有農產品及農業(yè)投入品生產、經營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農產品質量安全有關的事故、信息，嚴格按《武勝縣農產品質量安全事故應急預案》處理，及時上報相關管理部門，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設綠色農業(yè)產地環(huán)境。
1.強化產地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質量底線，將環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產地環(huán)境質量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農產品適宜生產區(qū)，特別是綠色農業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)模化養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農田殘膜回收率達80%以上，開展農藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農業(yè)投入品管理。廣泛推廣農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術，實現農作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農藥利用率分別達到40%以上，主要農作物化肥農藥使用量零增長。推行高毒農藥定點經營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農藥等農資儲備管理辦法。強化農資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農資行為。加快建立假劣農資安全儲存場所，探索假劣農資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產體系。
1.培育新型農業(yè)生產經營主體。圍繞“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農項目資金直接投向符合條件的新型農業(yè)生產經營主體。發(fā)展“公司+農戶”“合作社+農戶”等經營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用，帶動廣大生產經營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產技術支撐。依托“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎產業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質生豬主導產業(yè)，優(yōu)質蠶桑、生態(tài)水產、優(yōu)質蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產業(yè)，進一步完善生產、加工、儲運、包裝等技術標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產技術操作規(guī)程，規(guī)范生產行為。加大農業(yè)標準宣傳推廣，將生產技術規(guī)程轉化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質農產品。引導農業(yè)新型生產經營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機產品，新增一批在消費者中有質量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產品。強化地理標志農產品傳承和保護，建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農產品生產基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質農產品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現代農業(yè)產業(yè)園和一二三產業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網、渠網、管網、路網和電網、物聯網，大力推進農業(yè)技術裝備現代化。推動優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)化示范，開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化產業(yè)結構、品種結構和品質結構。積極建設一批農產品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產品產地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農產品和農業(yè)投入品生產經營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產規(guī)范。建立農產品和農業(yè)投入品生產經營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產經營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產經營主體，重點檢查安全生產責任落實、農業(yè)投入品生產經營及使用、農產品質量控制、病死畜禽無害化處理、生產銷售檔案記錄等情況。發(fā)現違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農產品質量監(jiān)測。扎實開展農產品質量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品及大宗水產品為重點，突出監(jiān)測農（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產地準出服務檢測，監(jiān)控生產活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農產品質量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產地準出和市場準入。農業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產地準出與市場準入的有機銜接。強化產地準出監(jiān)督管理,督促生產經營主體按規(guī)定出具產地準出證明或食用農產品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產地準出證明或購貨憑證、食用農產品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內農產品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農產品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質的食品檢驗機構對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢，并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設，20xx年啟動“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農產品質量安全監(jiān)管事權，形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調的農產品質量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農產品質量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農產品質量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點村配備1名農產品質量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農產品質量安全專業(yè)人才隊伍建設，對在農產品質量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農產品質量安全網格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農產品質量安全檢驗檢測體系，提升農（畜、水）產品綜合檢測能力，按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農產品質量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農產品農殘快速檢測室；村級依托農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等逐步建立農產品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農業(yè)執(zhí)法裝備建設，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯動機制，完善農業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內農產品質量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農產品質量安全責任書》，切實把農產品質量安全擺在更加突出的位置，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農業(yè)局：負責農產品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內的農業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農產品進入批發(fā)、零售市場和生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質監(jiān)局：負責農產品包裝材料、容器、生產經營工具等相關產品的監(jiān)管；負責農產品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農產品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內農業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農產品、農用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農產品市場建設規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農產品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經濟和信息化局：負責農產品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調農村和農業(yè)面源污染防治工作，配合做好產地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產經營主體責任。全面建立生產經營責任制和承諾制。生產經營主體對生產的農產品質量安全負責，建立內控制度，配備質量管理人員，嚴格落實質量控制措施，設立質量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質量檢測；農產品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經紀人，對經營的農產品質量安全負責，建立健全產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農戶生產經營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質局、交運局、經信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農產品質量安全工作領導小組，負責全縣農產品質量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農業(yè)局，由農業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內農產品質量安全工作日常事務。
（二）保障工作經費。建立以公共財政投入為主的農產品質量安全經費保障機制，農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農產品質量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓，保障農產品質量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農產品質量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
農產品質量安全實施方案篇五
根據20xx年工作計劃和主任會議安排，5月下旬，市人大常委會組織調查組，對我市農產品質量安全區(qū)域化管理工作情況進行了專題調查。調查組聽取了市農安辦、農業(yè)局、畜牧局和農經局主要負責同志有關工作情況的匯報，召開了部分人大代表、相關職能部門負責人和農業(yè)工作者參加的座談會，并觀摩了農安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳，到凌河鎮(zhèn)現場察看了農業(yè)綜合服務中心和大儒林區(qū)域化基地建設情況?，F將調查情況綜合如下。
近年來，圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標，努力提高應對國外綠色壁壘能力，從20xx年開始，我市在全國率先提出并實施了農產品質量安全區(qū)域化管理，確保了農產品質量安全，提高了農業(yè)產出效益，促進了現代農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，被省和國家質檢總局譽為“模式”，在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理，我市農產品質量安全水平不斷提高，市場競爭能力不斷增強，促進了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。先后有78家農產品加工企業(yè)和合作社，為中直機關以及魯商集團、上海聯華、百貨集團等國內大型超市配送農產品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后，又成為唯一的廣州亞運會蔬菜直供基地。今年4月初，省委書記、省人大常委會主任姜異康來我市調研時，特別對我市深化提升區(qū)域化管理“模式”，促進現代農業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質安全農產品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評價。市十五屆人大四次會議上，“全面推廣‘模式’，推進農產品質量安全區(qū)域化管理全覆蓋”，寫入了市政府工作報告。我市先后被評為省農產品質量安全示范區(qū)、全國農產品質量安全示范區(qū)。20xx年，全市實現農產品出口創(chuàng)匯2。8億美元，同比增長36%；農民人均純收入7680元，比上年增加1630元。
（一）逐步完善了政府主導、科學指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動的“兩導三動”工作推進機制。
市政府成立了由32個部門和單位組成的食品農產品出口質量安全區(qū)域化建設領導小組，組長由市長擔任，并下設辦公室負責具體工作。鎮(zhèn)級也成立相應機構，配備專業(yè)人員，對區(qū)域化建設在政策和技術方面進行指導和督促檢查。
（二）建立健全了組織領導、質量標準、控制管理、科技服務和檢驗檢測“五個體系”。
在嚴格實施已有國家級和省級標準的同時，參照日本、歐盟等國際農業(yè)操作規(guī)范，研究制定了與農產品質量標準相配套的生產技術操作規(guī)程33個，參照出口國食品衛(wèi)生標準，制定生產標準200多個。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產標準化”的要求，已建成通過認證或備案的標準化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個。對基地建立管理檔案，實行統(tǒng)一生產資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產、統(tǒng)一質量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，確保農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化。
（三）從農產品產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)入手，基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質量安全監(jiān)管防線。
對生產經營國家明令禁止的農業(yè)化學投入品進行嚴打和整治，對現有農業(yè)化學投入品銷售網點，進行全面規(guī)范，依托社區(qū)服務中心，實行備案和準入制度，推行連鎖加盟、定點直供的經營模式。目前，已建成市級農藥電子交易市場1處，市級獸藥配送中心1處，市級化肥配送中心1處，鎮(zhèn)村農藥連鎖直營店819處，獸藥連鎖直營店69處，社區(qū)化肥直營店120處。先后核準了217家農藥生產企業(yè)的1177個產品和175家獸藥生產企業(yè)的1451個產品，作為農獸藥專供產品予以備案。設立市級農產品質量檢測中心，在重點蔬菜生產區(qū)建立12處快速檢測點，外貿食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測中心，并取得國家實驗室認證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績，但也還存不少問題，主要表現在：一是標準化基地雖然初具規(guī)模，但受土地、水資源等客觀條件的限制，基地發(fā)展不平衡；二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展，檢驗檢測能力不足的問題越來越突出；三是農業(yè)化學投入品專營專供體系需進一步完善，地下農業(yè)化學投入品的交易規(guī)范難度仍然很大；四是隨著農產品交易量的擴大，現有的`交易市場功能、設施等已不能適應實際需要；五是監(jiān)管力量不足，責任落實不夠到位。
一是大力實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略。
“農產品出口第一縣”、“放心菜”目前已經成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機、綠色、無公害“三品”認證產品、擴大基地面積、爭取地理標志產品上下工夫，大力培育國家、省名牌產品。要積極引進國際著名品牌，將建成國際食品農產品生產企業(yè)的原料供應基地。在鞏固國際貿易市場的基礎上，全面開拓國內中高端市場，促進市場多元化發(fā)展，爭取國際市場出口交貨值、國內高端市場銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展，充分發(fā)揮好示范帶動作用。
在建成國家級示范區(qū)的基礎上，突出抓好有機、綠色農產品質量安全生產示范園區(qū)建設，積極打造高端農業(yè)聚集區(qū)。最近，市委下發(fā)了《關于加快現代園區(qū)建設的意見》，建議市政府及其職能部門認真研究落實，抓住機遇和優(yōu)惠政策，促進工作更好發(fā)展。
三是切實搞好“三個中心”建設。
總投資2.3億元的農產品質量安全綜合監(jiān)管中心，集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質量檢測、商務交易、產品展示和會議培訓六大功能于一體，市政府要加強調度，加快建設進度，力爭年內完成。要加快建設總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心，規(guī)劃建設1處農業(yè)化學投入品倉儲配送中心。
四是健全完善“三位一體”農技推廣體系，加強農資市場監(jiān)管。
要進一步完善集農技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質量檢測于一體的鎮(zhèn)級農產品質量安全監(jiān)管機構，充實力量，明確職責，特別要按照屬地管理的原則，落實鎮(zhèn)、街責任，確保農產品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農業(yè)化學投入品市場監(jiān)管體制，加大違規(guī)違法行為打擊力度，加強行業(yè)自律，形成齊抓共管的新機制。
農產品質量安全實施方案篇六
根據省農業(yè)廳辦公室《關于對全省農產品質量安全專項整治情況進行督查的通知》（**農業(yè)辦發(fā)[2011]133號）和縣農業(yè)局《2011年農產品質量安全整治實施方案的通知》（*農發(fā)[2011]48號）文件的要求，我站及時組織檢測人員，緊緊圍繞種植產品農藥殘留監(jiān)測、“三品一標”認證等工作，認真履行職責，扎實開展專項整治活動，現將工作開展情況匯報如下：
1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是結合科技之春和放心農資下鄉(xiāng)等活動，通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語、召開專題會議，科技下鄉(xiāng)等活動，積極宣傳講解《農產品質量安全法》和《食品安全法》及“三品一標”認證等農產品質量安全相關知識，使廣大人民群眾和社會各界了解，讓農業(yè)工作者熟悉并掌握農產品質量安全工作內容。二是在**農業(yè)信息網站開設農產品質量安全欄目，通過網絡大力宣傳，營造全民參與的良好氛圍，更好地促進農產品質量安全工作。20xx年，組織宣傳培訓活動16場次,培訓人員1800余人次，發(fā)放宣傳資料3500余份，在**農業(yè)信息網農產品質量安全欄目上發(fā)布信息70多條，在省農產品質量安全網等發(fā)表信息3條。
2、加強檢測人員培訓學習，提高檢測能力。一是加強對單位檢測人員培訓。多次舉辦檢測人員練兵比武活動，不斷提高檢測技術。二是加強企業(yè)檢測人員培訓，4月19日，對超市、批發(fā)市場、農貿市場、“三品一標”認證企業(yè)的檢測員進行了一天集中培訓，在實際檢測操作中有問題隨時培訓。通過培訓，檢測技術水平有較大提高，為今后正常開展檢測奠定了基礎。
3、強化“三品一標”認證工作。一是積極做好“三品一標”認證工作。引導農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社等生產經營主體申報認證無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標志，協(xié)助編寫認證材料，編寫無公害農產品生產技術規(guī)程6個，完成“三品一標”認證取樣3份，還有兩家企業(yè)2種產品等待抽樣，推廣無公害標識26萬枚。做好到期無公害農產品、綠色食品等復查換證工作，推進農業(yè)標準化生產和“三品一標”認證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產有記錄”的要求，對全縣西瓜、茶葉生產等7家獲“三品一標”認證企業(yè)開展了專項整治，重點檢查管理是否規(guī)范，產地環(huán)境狀況、生產操作和相關標準執(zhí)行情況是否符合“三品一標”標準規(guī)范，生產記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范，包裝、標識是否規(guī)范，是否符合“三品”標準，是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個。
7面農產品質量安全監(jiān)督公示牌，懸掛在農貿市場、超市顯眼位置，向社會公布農產品質量安全投訴舉報電話，鼓勵廣大人民群眾積極舉報違法行為。
5、加強農產品質量安全檢驗檢測。一是對全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、“三品一標”獲證單位、批發(fā)市場、超市進行摸底調查，弄清農產品生產現狀，指導重點市場、超市的內檢室開展日常例行檢測工作，每天公布檢測結果，每月將檢測結果匯總后報縣農檢站備查。二是圍繞農產品生產環(huán)節(jié)，以風險高、隱患大的農產品為重點，定期對城區(qū)五大超市、農貿市場和陳丁村、河坎村等蔬菜生產基地產品進行農殘抽樣檢測。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個，樣品合格率達97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。
加強與相關單位溝通聯系，在農產品市場準入、質量安全監(jiān)管等方面各司其責、相互配合，形成監(jiān)管合力，認真履行職責，抓好工作落實，今年以來，參與農藥、獸藥、種子聯合大檢查3次。
盡管我們在農產品質量安全監(jiān)管方面做了一些工作，進行了一些積極的探索，但與《農產品質量安全法》的規(guī)定、與上級對農產品質量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對農產品消費安全的需要相比，還有很大差距，還存在以下問題：
1、生產方面：農業(yè)生產單家獨戶，比較分散，生產標準化程度不高，農民群眾農產品質量安全責任意識還不強，生產過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農藥等農資產品，甚至不注意安全間隔期和休藥期，造成一些農產品有害物質超標。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長調節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產上。
2、監(jiān)管方面：我縣是農業(yè)大縣，每年糧食播種45萬畝，油料15萬畝，蔬菜復種17萬畝，中藥材10萬畝，茶葉4萬畝，柑桔20萬畝，生豬飼養(yǎng)量100多萬頭；全縣有大中型超市、農產品批發(fā)市場7個，農貿市場26個；農產品種類多、數量大，農產品質量安全監(jiān)管工作點多面廣、生產周期長，環(huán)節(jié)復雜，監(jiān)管難度較大。
3、檢測方面：檢驗檢測基礎相對薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏；主要檢測設備配套的附屬設備不足，配件、試劑、耗材、標準品消耗大，檢測費用高。
4、服務方面：盡管目前縣級農產品質量安全檢驗檢測站已成立，但還沒有通過“雙認證”，不能充分發(fā)揮檢驗檢測的作用。
1、扎實開展宣傳教育培訓。繼續(xù)加大對農產品質量安全法律法規(guī)的宣傳培訓，增強廣大人民群眾質量安全意識，提高依法監(jiān)管能力和水平，形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機構體系建設步伐。進一步完善內部質量管理體系，落實檢驗檢測各項制度，提高檢測隊伍素質，加快“雙認證”步伐；按照“**模式”要求進一步完善縣級機構、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實村級監(jiān)管員，形成“政府負總責、三級有機構、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管網絡體系。
3、加強檢測人員學習培訓。加大檢測人員培訓學習力度，熟練操作設備，提高檢測準確率，逐步提高檢驗檢測監(jiān)管隊伍的整體水平。
4、全面開展農產品質量安全監(jiān)管。一是堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，一手抓標準化生產，推進農業(yè)生產方式轉變，從源頭上提升農產品質量安全水平；二是對抽檢不合格的農產品進行溯源，查找原因，分析癥結，采取措施，既要保證產品安全，又要保護相關產業(yè)健康發(fā)展；三是認真開展農產品質量安全整治活動和農業(yè)標準化生產示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報，爭取將工作經費納入財政預算；同時加大項目爭跑力度，不斷爭取各方面的支持，克服檢測機構運行過程中試劑、標準品、耗材消耗大、費用高等困難，確保農產品質量安全工作有序開展。
農產品質量安全實施方案篇七
區(qū)委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關部門，對農業(yè)化學投入品及農資非法經營行為予以打擊。
區(qū)財政局負責對農產品區(qū)域化管理工作及農產品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負責協(xié)調市環(huán)保局監(jiān)測站對農產品產前水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負責農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位安全生產的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿局配合有關部門建立農資銷售追溯體系，并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術指導，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農產品質量安全實施方案篇八
根據《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
經過一年的整治，確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為；加強限用農藥管理，指導農民科學用藥，有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產品專項整治行動。
開展高劇毒農藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為；開展農藥產品質量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農藥的成份；加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為，嚴把市場準入關；開展農藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農產品（種植業(yè)）生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管，嚴厲查處非標生產行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產品和生產企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農資打假專項治理行動。
強化農資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為；強化農資產品質量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”，推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查，對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查，對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識，加大培訓力度，根據農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點，指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè)，建立質量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè)，完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農產品產地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全實施方案篇九
隨著社會經濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質量安全問題引發(fā)的社會事件，農產品質量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題，為加強農產品質量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農產品質量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農產品質量安全的管理和監(jiān)督，確保農產品質量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農產品生產和經營者的自律意識和責任心，促進農業(yè)的健康進展，維護農產品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農產品的生產、經營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農產品的監(jiān)管力度，對生產企業(yè)進行嚴格的資質審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農產品進行懲罰。
3.提高質量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，提高農產品生產企業(yè)的質量管理水平，加強對農產品生產和加工過程的監(jiān)督和調查，確保農產品的質量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農產品質量安全宣揚教育，提高消費者買農產品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農產品質量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農產品質量安全，提高人民的生活質量，促進農業(yè)的健康進展，保障農產品市場秩序，并促進經濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農產品質量安全實施方案篇十
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”現代農業(yè)，把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農產品質量監(jiān)管，一手抓農業(yè)標準化生產，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全工作機制，整體提升我縣農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農業(yè)增效農民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件總目標，認真組織實施農產品產地環(huán)境質量工程、農業(yè)標準化建設工程、農業(yè)投入品整治工程、農產品質量安全監(jiān)管能力提升工程、農產品質量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現涉農鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產品質量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產，全縣蔬菜、水果農藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農產品質量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農產品質量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農業(yè)部門在農產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關生產者簽定質量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度?？h政府出臺相關政策，協(xié)調相關部門推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買制度；推行農資管理信用評級、信息化管理制度；推行農產品市場準入、產地準出和質量追溯管理制度。修訂縣級《農產品質量安全應急預案》。
（二）實施農產品產地環(huán)境質量工程，把好農產品質量安全基礎關。開展農產品產地環(huán)境質量普查，實施農產品產地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農業(yè)投入品治理整頓及產地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農資打假專項行動、農藥市場監(jiān)管活動、種子質量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點對象，加強農資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農藥、假化肥坑農害農現象。
2、開展蔬菜、水果農藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農藥行為，以及非法制售假冒偽劣農藥行為和在水溶性肥料產品中違規(guī)添加植物生長調節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農藥殘留問題為重點，強化農藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農藥行為，嚴格遵守高毒農藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內容為農產品質量安全機構、人員和經費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農藥定點經營、農藥經營備案、農產品質量安全追溯和產地準出管理。加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥。落實安全間隔期、生產記錄制度，完善農業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農業(yè)產地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產地環(huán)境質量監(jiān)測，在主要農產品生產區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產地環(huán)境質量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質污染農田和水源狀況。加強農田污染應急預警工作，當發(fā)生農田污染時，要及時向當地政府和上級主管部門報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農產品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖等為主，讓生產者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農產品生產為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產技術規(guī)程和質量標準、統(tǒng)一建立生產檔案記錄、統(tǒng)一農業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產技術培訓管理措施。著力抓好農業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農產品質量安全問題，促進長遠的產業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產地認定和產品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設，明確具體負責人。“三品一標”農產品基地認定和產品認證數量要嚴格認證程序，實行數量與質量并存，強化質量。加強“三品一標”農產品證后監(jiān)管，進一步落實生產制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產業(yè)化。
1、建立和完善質量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農產品質量安全檢測中心的建設，做到“六有”：即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經費。充實農產品質量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設置1名農產品質量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質量安全監(jiān)管、檢測和資質認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農產品質量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農業(yè)廳有關文件的要求，完成本轄區(qū)內蔬菜水果生產例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產過程中的督導檢查和產品質量安全速測篩查，確保產地生產安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
2、加強預警分析和聯合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農產品質量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結果信息報送與共享，加強數據采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調配合，根據例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網絡，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農產品質量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農產品生產質量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據農產品質量安全“地方政府負總責，生產經營者負第一責任，相關監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內種植業(yè)農產品質量安全監(jiān)管第一責任人，分管農產品質量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責，根據實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》和農業(yè)標準化工作相關知識，進一步增強農業(yè)生產經營者的質量意識。指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農民科學用藥，合理施肥。加強對從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育，提高依法經營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下，加強與食安、公安、工商、質監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農產品標準化生產和農產品質量安全監(jiān)管各項經費列入同級財政預算。進一步加大部門農產品質量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農產品質量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農產品質量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。
農產品質量安全實施方案篇十一
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據省農委部署，為保障農產品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全實施方案篇十二
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平，確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求，保障消費者權益，維護農產品質量安全信譽，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農產品質量安全為目標，運用出口標準對生產源頭的倒逼機制，從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手，建立健全農產品質量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全，打造環(huán)翠農產品質量安全品牌，促進農民增收、農業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內實現區(qū)域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農產品100%達到無公害標準，出口農產品100%達到目標市場要求，大宗農產品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農產品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內容。
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農業(yè)化學品供給，規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農產品發(fā)生質量問題的，按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農產品產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農產品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業(yè)。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現代農業(yè)。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產記錄，實現基地生產標準化、規(guī)?；彤a品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據區(qū)域產業(yè)特點，搞好出口農產品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農產品為目的，大力開拓國內市場。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農產品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據各自農產品生產、加工特點，抽調骨干力量，成立相應機構，具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設，建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內外市場動態(tài)、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農產品規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農人員加強自律，增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓，夯實農產品質量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經貿局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農安辦)設在區(qū)農業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經營服務優(yōu)勢，在保障農產品質量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農產品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農產品質量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農”的優(yōu)勢，圍繞農產品生產加工流通全過程，積極做好農資配送中心及網點建設和“供銷直供”品牌農資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯合社、規(guī)范標準化生產基地、開展黨建帶社建經營服務模式和現代農業(yè)規(guī)模化服務、提升“益馨園”品牌、建設產品生產加工車間或聯合農產品生產加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心為信息平臺做好農產品推廣銷售，在農產品生產經營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農產品質量安全。
(一)創(chuàng)新農資經營方式。
1、積極組建農資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內容，不斷提升和完善農資配送能力。
2、保證農資質量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農資經營網絡。在組建農資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產的原則，建立農資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經營能力強、社會信譽高的農資經營網點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農資經營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農資經營點，開展農資經營服務。
(二)創(chuàng)新農產品經營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯合社。一是各基層社要立足于當地優(yōu)勢資源或主導產業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯合社的注冊組建工作。合作社和聯合社成立后要制定相關。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內容，以提高經營性收入為重要保證，以推進現代農業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經濟合作服務平臺與黨的基層組織聯合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經營服務范圍向農民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農村集體經濟、增加農民群眾收入，為農村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現農業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化，從根本上解決因化肥、農藥等農資使用不規(guī)范導致的農產品質量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農產品品牌，通過建設產品生產加工車間或聯合當地農產品生產加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產產品在進行收購的基礎上，做好產品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農民所種植產品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農產品質量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農業(yè)整體素質，實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展，根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農委的關懷和支持下，在縣農技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量，農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持，其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農技推廣中心的工作證，而少數經營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現行標準方法，檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經縣農技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現場準入制度，加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經費，若再不予以經費支持，蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農產品質量安全意識，把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農產品質量安全實施方案篇十三
農產品質量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農產品質量安全問題日益突出，農產品質量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農產品質量安全水平。
二、目的。
2.加強對農產品生產、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農產品質量安全工作的層層領導，相關職能部門、農業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯動，確保質量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農業(yè)生產的`監(jiān)管力度，加強對農產品生產、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質量認證。
加強對農產品的質量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產技術和質量水平，推動農產品質量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農產品質量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農產品質量安全的機制，規(guī)范農產品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當的職責與任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農產品質量安全水平，促進農業(yè)和食品產業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農產品質量安全生產和供應的問題，為農夫制造更大收益。
農產品質量安全實施方案篇十四
各縣區(qū)農委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據省農委部署，為保障農產品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現的不合格產品，要追根溯，及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員，深入基層，加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農產品生產銷售，努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全實施方案篇十五
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全，防止發(fā)生重大農產品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作，掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢，生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地，產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據市政府會議要求，全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
農產品質量安全實施方案篇十六
為進一步提升全鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管效能，建立健全科學、規(guī)范、高效的農產品質量安全監(jiān)管工作機制，根據《食品安全法》、《農產品質量安全發(fā)》等相關精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農業(yè)工作會議精神，全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的實施意見》（市政辦發(fā)〔20xx〕55號）、《西安市人民政府關于印發(fā)農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》（市發(fā)〔20xx〕1號）、《周至縣人民政府關于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》（周政辦發(fā)〔20xx〕48號）及《周至縣人民政府關于印發(fā)農產品質量安全網格化管理實施方案的通知》（周政辦發(fā)〔20xx〕132號）相關精神，以條塊結合的網格化為載體，以保障農產品質量安全、維護公眾健康、發(fā)展現代農業(yè)、促進農業(yè)轉型升級為目的，完善鎮(zhèn)村分級負責的農產品質量安全監(jiān)管工作機制，全面提升農產品質量安全水平，從而達到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責，條塊結合，以快為主的原則，根據我鎮(zhèn)區(qū)域劃分，將全鎮(zhèn)范圍內的農產品質量安全監(jiān)管對象實行網格劃分，建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管新格局。通過實施網格化管理，進一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，提升監(jiān)管水平和效能。
（一）建立網格體系。
在現有鎮(zhèn)、村的基礎上，按照“服務清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準，將全鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)村兩級網絡體系，以行政村為基礎網格單元，以鎮(zhèn)為屬地網格單元，所轄區(qū)作為二級網格。
（二）建立健全組織機構。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構，鎮(zhèn)為二級網格管理機構。
（三）明確各級職責。
二級網格中，鎮(zhèn)負責農產品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓；
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報，收集、上報農產品質量安全相關信息；
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作；
（一）動員部署階段（20xx年9月10前）。
鎮(zhèn)政府根據我鎮(zhèn)實際情況，制定xxx鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施方案，召開工作會議，明確相關職責，制定相關制定，設計印制工作表格，規(guī)范工作流程，積極營造農產品質量安全網格化管理氛圍。
（二）實施階段（20xx年9月11日至11月30日）。
一是鎮(zhèn)經發(fā)辦牽頭搭建二級網格，規(guī)范制定標準，督促制定一級網格建設。
二是鎮(zhèn)政府完善相關組織架構，確定納入網格化管理的農產品質量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員，做到網格成型，人員到位。
三是以一級網格為基層，全面開展食用農產品專業(yè)合作社組織、家庭農場、種植（養(yǎng)殖）大戶、農資產生經營企業(yè)（門店）等相關單位摸底調查和登記造冊，建立監(jiān)管信息檔案，并逐級匯總到鎮(zhèn)經發(fā)辦，并上報相關部門。
四是全面一級、二級網格運行，組織重點檢查、檢驗運行效果，及時補充完善，使之迅速進行常態(tài)化。
（三）檢查驗收階段（20xx年12月份）。各村認真總結網格化管理實施過程中經驗和教訓，提出進一步加強和改進的措施，著力構建農產品質量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收，迎接上級相關部門的檢查驗收。
（一）切實加強領導。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。村委會為最基層一級網格管理機構，鎮(zhèn)為二級網格管理機構。
（二）分步組織實施。各村要按照本方案的要求，創(chuàng)新管理機制，切實做到一、二網格組織機構、舉報電話、投訴舉報程序、網格分布及聯系領導，監(jiān)管負責人、突發(fā)性事故等信息上墻公示，接受社會。同時各級網格都要確定1名信息員，具體負責網格管理和投訴舉報受理和日常工作聯系，按時完成xxx鎮(zhèn)農產品質量安全網格化建設既定任務。
（三）加強經費保障。
探索和推行積極農產品質量安全質量監(jiān)管與產業(yè)發(fā)展扶持聯動機制，加大經費投入。確保農產品質量安全網格化建設工作順利進行。
（四）強化績效考核。
推行網格化管理是加強農產品質量安全質量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作，也是我鎮(zhèn)促進我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內容。xxx鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化領導小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度，狠抓工作落實，強化績效考核，對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。