通過總結(jié),我們可以反思過去,總結(jié)經(jīng)驗,為未來的發(fā)展提供參考。解決問題的關(guān)鍵在于正確的思維方式和決策能力。這里列舉了一些行業(yè)領(lǐng)先者的總結(jié)案例,希望對您有所啟發(fā)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇一
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實***、省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,堅守安全生產(chǎn)底線,扎實推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志通報了近期查處的相關(guān)安全生產(chǎn)問題;xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),2019年我縣還榮獲了“全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀縣”。但是,我們應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,抓好隱患排查、問題整治和應(yīng)急管理還有大量的工作要做。比如,我縣工貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,安全意識、安全技能還不強;企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋;企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二,要明確工作重點,找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;方法對了,事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴(yán)肅指出問題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實責(zé)任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要壓實。工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要把第一責(zé)任扛在肩上,把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做到盡職盡責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關(guān)部門報告,并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實******關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇四
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)猓渌词∥≌y(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇五
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強拆處置時,更需要公安、城管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進(jìn)各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務(wù)實的作風(fēng),就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇六
6月28日,省紀(jì)委省監(jiān)委組織召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督工作推進(jìn)會,對全省過渡期專項監(jiān)督工作進(jìn)行階段性總結(jié),查找存在問題、補足短板弱項。
省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮出席會議并講話。
會議強調(diào),要把開展過渡期專項監(jiān)督作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動,以高質(zhì)量監(jiān)督推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在云南一貫到底。
會議要求,要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,把監(jiān)督融入基層治理,促進(jìn)提升治理效能。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅決查處違紀(jì)違法案件,以有力監(jiān)督推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治任務(wù)落地落實。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇七
在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,赤峰市鑫至機械制造有限公司的李經(jīng)理來辦理公司注冊登記等事宜,僅僅10多分鐘,手續(xù)輕松辦完?!拔依霞译m遠(yuǎn)在浙江臺州,來這辦企業(yè)一樣有家的感覺!”走出大廳,李經(jīng)理為高效服務(wù)點贊。
企業(yè)辦事更方便,這是松山區(qū)狠抓損害營商環(huán)境問題整治的一個縮影。從去年開始,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境問題開展監(jiān)督檢查,通過明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,找出制約行政審批制度改革的瓶頸,并鎖定4個方面19個問題作為重點,出臺11項制度狠抓整改。
為督促整改落實,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委60多名紀(jì)檢監(jiān)察干部以“陪您走一趟”方式,陪企業(yè)辦事人員去部門洽談辦理招商事宜,實地感受營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題立即推動整改。松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將營商環(huán)境整治作為重點工作實施專項監(jiān)督,同時在企業(yè)、部門和單位布設(shè)26個營商環(huán)境監(jiān)測點,緊盯營商環(huán)境變化“晴雨表”,讓企業(yè)安心落地發(fā)展。
“投促、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門工作人員經(jīng)常上門問需求,還幫忙解決了發(fā)展資金問題,企業(yè)發(fā)展更有動力。”李經(jīng)理說。松山區(qū)金融和投資促進(jìn)局干部孫洋介紹,近兩年落戶松山企業(yè)逐年增加,共有北京、浙江、廣東等地30多家裝備制造、信息科技企業(yè)進(jìn)駐,預(yù)計年內(nèi)引資50億元。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇八
全市紀(jì)檢監(jiān)察專項監(jiān)督工作現(xiàn)場推進(jìn)會在漣召開,盤點總結(jié)上半年專項監(jiān)督工作,安排部署下半年專項監(jiān)督任務(wù)。市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)委副主任潘昌鋒出席會議并講話,縣委書記洪然等領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
潘昌鋒指出,今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察專項監(jiān)督工作專項選題更加精準(zhǔn)、工作推進(jìn)更加有序、成效貢獻(xiàn)更加突出、問題解決更加徹底、保障發(fā)展更加有力,實現(xiàn)了“泛泛監(jiān)督”向“重點聚焦”轉(zhuǎn)變、“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動”轉(zhuǎn)變、“就事論事”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,走出了一條淮安特色的專項監(jiān)督“新路子”。就做好下半年工作,潘昌鋒強調(diào),對標(biāo)檢視要再深化,針對上半年工作實績,對在手項目“回頭看”、再過堂,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,讓項目更優(yōu)化、落實更扎實、作為更主動,使推進(jìn)更加有序、監(jiān)督更加有效,做細(xì)“實”的文章。工作機制要再優(yōu)化,向創(chuàng)新要動力,從機制提質(zhì)效,在統(tǒng)籌調(diào)度上再深化,協(xié)作配合上再強化,考核評估上再加壓,破解專項監(jiān)督工作難題,發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢。成案意識要再加強,握緊審查調(diào)查“殺手锏”,牢固樹立成案意識,奔著問題去、盯著問題查,做好問題查找要準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)要嚴(yán)、工作效率要快三個方面,達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果,夯實“嚴(yán)”的基調(diào)。后續(xù)治理要再提升,強化點上突破和面上治理、分析研究和決策參考、實干作風(fēng)和精品意識相結(jié)合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能優(yōu)勢,放大“督”的效果。
洪然在講話中指出,今年以來,我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定扛起“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū),加快建成全國百強縣”光榮使命,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的職能作用,全力推動專項監(jiān)督落實落細(xì)落地,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下創(chuàng)新實干、跨越趕超,推動“強富美高”新漣水建設(shè)邁出堅實步伐。我縣將以此次會議為契機,按照市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,以更大決心、更實作風(fēng)、更優(yōu)舉措,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督路徑,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會上,市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員李洪林通報了全市上半年專項監(jiān)督工作開展情況;相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會前,與會人員現(xiàn)場觀摩了成集鎮(zhèn)條河村農(nóng)房改善后續(xù)管理項目,參觀了縣紀(jì)委大數(shù)據(jù)查詢研判中心。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇九
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十
(2022.4.25)。
同志們:
近年來,從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿意度工作一直是作為重中之重來抓,這是衡量我們納稅服務(wù)工作成效的一個有力指標(biāo)。剛才劉旭光副局長就現(xiàn)階段整改工作取得的實效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來,提升納稅人滿意度,服務(wù)好納稅人,這是政治任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神,去貫徹落實此項工作。決不能流于形式、浮于其表。關(guān)于提升納稅人滿意度工作,我再提幾點意見,與同志們共勉。
一、對標(biāo)臺賬抓落實。
納稅人滿意度整改落實臺賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級層層梳理落實。之前呢,咱們格爾木稅務(wù)局對標(biāo)省局36項、州局90項納稅人滿意度整改措施,結(jié)合121項便民辦稅春風(fēng)行動和68項納稅人2021年建議和意見,建立了格爾木稅務(wù)局的納稅人滿意度整改落實臺賬,臺賬這個東西,說到底只是紙上的東西,我們要把這項工作走深走實,是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實,將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿意度提升工作落實整改的督查小組,定期進(jìn)行檢查,這里說的檢查,必須是切實有物。嚴(yán)查以臺賬應(yīng)付臺賬、以數(shù)據(jù)應(yīng)付數(shù)據(jù)的做法。整個過程必須嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成,這就需要大家圍繞這個整改措施,明晰時間表、明確任務(wù)書,做到各部門有責(zé)任,管理員有責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務(wù)機構(gòu)強監(jiān)管。
涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以說是我們納稅服務(wù)工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)代理的戶數(shù)甚至占到市場主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿意度,我們對涉稅機構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管就必須要加強。涉稅專業(yè)機構(gòu),說到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務(wù)納稅人。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用。服務(wù)方面要定期召開涉稅機構(gòu)座談會,悉心聽取涉稅機構(gòu)的意見建議,這在我們的總的服務(wù)量中是有相當(dāng)比重的。要積極解決涉稅機構(gòu)辦稅過程中遇到的堵點、痛點、難點。
做好服務(wù)的同時,也要加強監(jiān)管。首先是要增強誠信經(jīng)營的意識。要牢固樹立涉稅服務(wù)機構(gòu)“誠信為本”的理念,引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員將社會效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營業(yè)務(wù)必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開展,要加強涉稅專業(yè)服務(wù)實名管理,三類人員信息必須及時變更。要切實防范發(fā)票服務(wù)風(fēng)險,按規(guī)定將涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級在tsc2級及以下(納入監(jiān)管不滿一個評價年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象,限制其在線上報送業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿意度報告來看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿意度提不上來的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務(wù)機關(guān)來說,要盡量保證三員信息的準(zhǔn)確性。我們在日常開展工作的同時,包括下戶輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、組織相關(guān)稅費政策培訓(xùn)時,要時刻注意督促納稅人對三員信息的變更,這樣對納稅人和稅務(wù)機關(guān)來說,是互相方便的。我們在納稅人滿意度調(diào)查的前一段時間,要刻意提醒納稅人注意接聽相關(guān)電話,當(dāng)然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務(wù)工作做好的基礎(chǔ)上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領(lǐng),扛牢政治責(zé)任,落實落細(xì)組合式稅費支持政策。堅決扛牢政治責(zé)任,以更大決心、更實舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對政策落實、協(xié)同落實、規(guī)范落實的“三個要求”和操作管理、收入管理中的“兩個風(fēng)險點”。要積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門溝通匯報,爭取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準(zhǔn)、實、快”上下功夫,進(jìn)一步提高留抵退稅政策輔導(dǎo)的準(zhǔn)確性、針對性和專業(yè)性,建立政策落實快速反應(yīng)機制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅持基礎(chǔ),讓優(yōu)惠政策的“直達(dá)快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴(yán)密防范騙取退稅風(fēng)險,對騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴(yán)防”“狠打”三位一體,有力推動大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。
五、持續(xù)強化“不見面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點推行的舉措,可以說從無到有、從少到多取得了一定的成績。眼下國內(nèi)新冠疫情的反復(fù),做好疫情防控工作的同時,也對我們非接觸式辦稅、不見面服務(wù)提出來更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務(wù)納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務(wù)局辦理的,絕不讓納稅人來前臺辦理。這里有兩方面的問題,一方面是對納稅人的便利,足不出戶就可辦理涉稅事項,切實的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因為不見面服務(wù),我們和納稅人直接接觸的機會變少了,那么也就避免了一些矛盾和問題,使稅務(wù)機關(guān)與納稅人的關(guān)系更和諧,這對于我們納稅人滿意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風(fēng)雨同舟者興。目標(biāo)已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關(guān)漫道,不畏爬坡過坎,以新的風(fēng)貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的整改成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十一
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀(jì)委三次全會精神和省市縣紀(jì)委全會精神,自覺學(xué)習(xí)新《黨章》、鞏固《監(jiān)察法》、中央“八項規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等,深入思考,把握精神實質(zhì),明確任務(wù)要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學(xué)習(xí),正確的認(rèn)識到要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一往無前、奮發(fā)有為,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、為貫徹落實中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為自覺行動,我組在工作日認(rèn)真組織對所監(jiān)督的九個單位的作風(fēng)建設(shè)大排查、大整頓,嚴(yán)肅查處一批干部作風(fēng)方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監(jiān)督單位的“三重一大”監(jiān)督和“三公”經(jīng)費的使用問題,加強對嚴(yán)重違紀(jì)問題的立案審查工作,開展了對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監(jiān)督單位以明察暗訪的方式共開展作風(fēng)巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領(lǐng)域腐敗和“掃黑除惡”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關(guān)于脫貧攻堅方面的相關(guān)問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀(jì)的鎮(zhèn)干部立案2人;5月份,我組與縣紀(jì)委四室聯(lián)合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關(guān)于就業(yè)技能培訓(xùn)違規(guī)發(fā)放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規(guī)的相關(guān)工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業(yè)站羅某關(guān)于編制問題的信訪件,并指導(dǎo)縣委組織部干部監(jiān)督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關(guān)問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調(diào)到縣紀(jì)委監(jiān)委專案組,協(xié)助辦理了縣紀(jì)委監(jiān)委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
下一年工作計劃:
(一)落實責(zé)任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學(xué)習(xí),注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為派駐紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供強有力的工作保證。
(二)強化監(jiān)督管理,保持常態(tài)長效。
緊緊圍繞強化監(jiān)督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實加強對所監(jiān)督的9個單位作風(fēng)巡察,切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法,對領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助,突出監(jiān)督重點,把握和運用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督,使紀(jì)檢監(jiān)察工作保持常態(tài)長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀(jì)律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
20_年,我在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)下,在辦事處紀(jì)工委全體工作人員的共同支持下,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來個人工作情況報告如下:
一、強化學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平。
一是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。在積極參加中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時,充分利用業(yè)余時間堅持自學(xué),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決問題,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到紀(jì)委工作的各個方面。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作方針政策和廉潔自律各項規(guī)定。在學(xué)習(xí)黨的各項方針政策的同時,重點學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,提高遵紀(jì)守法觀念和自律意識,始終做到警鐘長鳴。三是深入扎實開展調(diào)查研究。通過學(xué)習(xí),牢固樹立了勤政為民的意識,經(jīng)常深入工作一線和社區(qū)、企業(yè)等基層開展專題調(diào)研,對各項工作重點,做到了有調(diào)研、有部署、有督促、有檢查,狠抓工作落實,并虛心向廣大干部和老同志請教,認(rèn)真聽取他們對自己工作的意見建議,為自己能夠開拓性開展工作奠定了扎實的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。
作為一名辦事處紀(jì)檢書記,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,本人是辦事處紀(jì)檢辦、黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、重點項目辦等部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。為了確保上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到落實,今年著重在以下三方面切實抓好分管部門政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育工作,不斷提高部門整體人員的政治思想和廉政勤政意識。
一是注重加強政府學(xué)習(xí)。先后組織全體干部較為全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“”重要思想和精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通其體系、精髓、科學(xué)立場、觀點和方法,不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性的認(rèn)識,使黨員干部能站在興黨興國興地方和保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是切實加強政策法紀(jì)的學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委和我區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,使廣大黨員干部在心中筑起牢固的防線,清醒地認(rèn)識到日常工作、生活中的“高壓線”,有效地避免了干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
從而確保干部按“”的要求改造自己的“三觀”世界,進(jìn)一步提高干部克己奉公、清正廉潔、勤政為民情況,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不走過場,真正落到實處。
三、工作實績方面。
任職以來,我堅持以“”重要思想為指導(dǎo)開展好各項工作,認(rèn)真完成上級部門交辦的工作任務(wù),認(rèn)真完成上級黨委分派的各項中心工作任務(wù),認(rèn)真做好的日常業(yè)務(wù)工作。
1、加強隊伍建設(shè)。全辦10個社區(qū)配備了紀(jì)檢委員,同時,選聘了一批群眾公認(rèn)度高、廉政監(jiān)督能力強的居民代表為社區(qū)廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。
2、完善制度建設(shè)。今年先后出臺了《三資管理制度制度》、《社區(qū)零招待制度》等制度,并加強對制度的學(xué)習(xí)和落實,采取“以會代訓(xùn)”、上黨課等方式對基層黨員干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使他們在工作中自覺遵守制度,執(zhí)行規(guī)定。
3、加強“進(jìn)農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動的開展,深入了解民情民意,重點了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和資落實情況。農(nóng)村基層干部作風(fēng)情況等,通過深入群眾調(diào)查了解,摸清當(dāng)前居民群眾反映強烈的突出問題,采納吸收居民群眾的意見建議。
4、認(rèn)真開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)學(xué)習(xí)活動。并制定了辦事處學(xué)習(xí)計劃及有關(guān)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和自我剖析材料。
5、創(chuàng)新財務(wù)管理體制。在“居財民理辦監(jiān)管”的基礎(chǔ)上,不斷探索財務(wù)管理有效方法,成立三資代理服務(wù)中心,搞好代理服務(wù)。
6、推廣“4+2”工作法,規(guī)范三公開工作,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
7、解決突出問題。重點檢查了群眾關(guān)心的農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、計劃生育收費、獨生子女費發(fā)放等熱點難點問題。
8、20_年組織并選舉了社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、所轄10個社區(qū)居務(wù)監(jiān)督工作運行正常,積極開展廉政文化“六進(jìn)”工作,主要開展了廉政文化進(jìn)社區(qū),特別是建農(nóng)村社區(qū)工作開展得有聲有色,對社區(qū)干部及群眾的教育起到了積極的作用,對防范和減少農(nóng)村干部違犯有關(guān)規(guī)定、改善干群關(guān)系將起一定的積極作用。
四、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況匯報。
作為紀(jì)委書記,必須具備很強的廉潔自律意識,必須帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。為此,我自覺遵守和堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶頭執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和重大工作部署。認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,牢固樹立正確的政績觀,做真功,求實效。在工作和生活中,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強化“立黨為公,執(zhí)政為民”意識,艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約,嚴(yán)于律己,要求黨員干部做到的,自己首先做到,要求黨員干部不做的,自己堅決不做,時時處處注意發(fā)揮帶頭作用,使自己經(jīng)得起組織的考驗和群眾的監(jiān)督。我始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),恪守執(zhí)政為民、廉潔勤政的思想道德防線,工作和生活中做到了一身正氣、兩袖清風(fēng),用自己的切身行動影響和帶動了辦事處班子成員和其他同志,共同營造了團(tuán)結(jié)和睦,奮發(fā)向上的良好工作氛圍。
用職務(wù)上的權(quán)利,為他們謀取任何利益,無假公濟(jì)私、鋪張浪費、貪圖享樂、脫離群眾的現(xiàn)象和問題。對家庭成員和身邊工作人員嚴(yán)格要求,自己的配偶子女、身邊工作人員沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況。堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。厲行節(jié)約,反對奢侈浪費。全年沒有違法亂紀(jì)行為。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一定的不足和問題。在新的一年里我將繼續(xù)發(fā)揚成績、改正不足,按照市委、區(qū)委的要求,以旺盛的斗志,務(wù)實的作風(fēng),更加完善具體的措施,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,與時俱進(jìn),奮力開拓,努力把分管的各項工作做得更好。
黨的紀(jì)檢機關(guān)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好紀(jì)檢工作,是新時期給我們提出的新課題。我認(rèn)為,重點是立足本職工作,結(jié)合工作實際,堅持以人為本,及時解決影響農(nóng)村發(fā)展的突出問題,不斷加強對干部的教育和監(jiān)督,使廣大黨員干部能夠自覺做到廉潔自律,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作落到實處,從而取得實效。
一.堅持腳踏實地的工作作風(fēng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十二
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全國文明城市鞏固提升專項行動推進(jìn)會議,主要是對城市清潔行動、農(nóng)村精神文明建設(shè)兩項重點工作進(jìn)行專題安排部署,動員全市上下迅速行動起來,以務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措,持續(xù)鞏固提升我市文明創(chuàng)建成果。剛才,x同志結(jié)合行動方案,就具體工作講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、以建設(shè)和諧宜居城市為目標(biāo),著力完善清潔行動長效管理機制。
開展城市清潔行動,是治理低空面源揚塵污染、改善城市空氣質(zhì)量、優(yōu)化城市人居環(huán)境的有效舉措。雖然自去年以來,通過采取各種措施,我市城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯提升,但是衛(wèi)生問題,稍有松懈就會反彈,“臟亂差”現(xiàn)象就會抬頭。特別是前段時間,我市剛經(jīng)歷全國文明城市屆滿復(fù)審,容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒,再加上一些新參評城市創(chuàng)建基礎(chǔ)工作相對薄弱、存在突擊現(xiàn)象,檢查組極有可能通過暗訪方式殺“回馬槍”。因此,要在做好具體工作同時,更加注重長效機制建設(shè)。
(一)完善門前三包機制。要進(jìn)一步強化“門前三包”責(zé)任制,制定具體方案,配套考核辦法,推動沿路機關(guān)、單位、企業(yè)、門店落實相關(guān)責(zé)任。要采取集中培訓(xùn)、上門宣傳、書面告知等形式,引導(dǎo)經(jīng)營者明確管理區(qū)域和應(yīng)盡職責(zé),積極參與城市清潔行動,切實管好門前“責(zé)任田”,加快健全“門前三包”長效機制,確?!伴T前三包”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)完善清掃保潔機制。按照省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每周五下午要集中開展城市清潔行動。各級各部門要組織干部職工,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾雜物、積塵雜草進(jìn)行清除,徹底整治衛(wèi)生死角。同時,充分發(fā)揮黨員干部示范引導(dǎo)作用,加快構(gòu)建專業(yè)清掃保潔、黨員干部職工參與維護(hù)相結(jié)合的雙向環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機制。
(三)完善日常監(jiān)管機制?!炔块T要根據(jù)職責(zé)職能,分區(qū)域劃片包干,將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任具體到人,形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、不間斷、無縫隙的日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動衛(wèi)生清潔工作網(wǎng)格化、日?;?、規(guī)范化。對個別長期得不到解決的問題,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)管重罰,徹底解決影響城市環(huán)境的各種問題。
二、以實現(xiàn)“三個美起來”為重點,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)。
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè),剛才,x同志作了詳細(xì)安排部署??偟膩碚f,農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,要重點圍繞一個中心、突出一項任務(wù)、著力推動“三個美起來”,加快補齊農(nóng)村精神文明建設(shè)的短板。
(一)圍繞一個中心。我們一定要按照黨中央決策部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,著眼服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和全面建成小康社會,扎實推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。一要深入開展農(nóng)村形勢政策教育。充分利用各種宣傳教育陣地,調(diào)動各方面力量,通過群眾喜聞樂見的方式,宣傳黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳“三農(nóng)”政策,宣傳我市農(nóng)村發(fā)展新成就,不斷增強農(nóng)村干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要積極培育新型農(nóng)民。實施農(nóng)民素質(zhì)提升行動,以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為主要內(nèi)容,培育具有先進(jìn)思想觀念的新農(nóng)民。實施法治宣傳教育普及行動,培養(yǎng)農(nóng)民群眾學(xué)法尊法守法用法意識。實施職業(yè)技術(shù)教育推廣行動、農(nóng)村“雙創(chuàng)”工程,拓寬農(nóng)民脫貧致富門路。三要大力宣傳“三農(nóng)”工作。適時策劃推出專題專欄,充分反映我市美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)新進(jìn)展,集中展示我市農(nóng)村小康建設(shè)新成效,為我市“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)突出一項任務(wù)。就是要突出培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本任務(wù)。一要繼續(xù)抓好核心價值觀宣傳教育。加大公益廣告制作刊播力度,創(chuàng)新推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、催人向上、傳播力和感染力強的優(yōu)秀作品,傳播社會主流價值。把核心價值觀融入民間文化、地方戲曲、農(nóng)村廣場文化,在潛移默化中,傳播社會正能量。二要推動“踐行價值觀、文明我先行”系列活動向農(nóng)村延伸。根據(jù)農(nóng)村實際情況,對系列活動適當(dāng)調(diào)整,突出重點、典型示范,全面推進(jìn)、務(wù)求實效,努力使社會主義核心價值觀的實踐載體更加豐富。三要扎實開展文明家庭創(chuàng)建活動。運用“文明家庭”“最美家庭”等載體,傳承家和萬事興、忠厚傳家久、百善孝為先等優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念,讓好家風(fēng)支撐起好村風(fēng)、好民風(fēng)。要持續(xù)開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,為農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建打下堅實基礎(chǔ)。四要切實抓好陣地建設(shè)。大力推進(jìn)村史文化墻建設(shè),充分挖掘農(nóng)村豐富的歷史文化內(nèi)涵,真實記載村莊的形成演變過程,弘揚歷代村民留下的傳統(tǒng)美德,增強村民的鄉(xiāng)土情結(jié)和家園情懷,努力打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村與文明家園。
(三)著力推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。美麗鄉(xiāng)村,美在風(fēng)尚、美在風(fēng)氣、美在風(fēng)俗。要廣泛開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列主題實踐活動,提倡文明新風(fēng),促進(jìn)文明養(yǎng)成,推動形成良好社會風(fēng)氣。一要推選典型“樹”文明。積極開展道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型選樹活動,讓群眾學(xué)有典范、做有標(biāo)尺。廣泛開展典型人物先進(jìn)事跡巡講活動,對生活困難的道德模范和身邊好人開展結(jié)對幫扶,大力倡導(dǎo)“德者有得”的鮮明導(dǎo)向。二要敦風(fēng)化俗“育”文明。督促基層黨員干部帶頭樹好家風(fēng)、立好家訓(xùn),發(fā)揮示范帶動作用。建立激勵考核機制,把規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜作為基層黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的重要內(nèi)容,作為先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀黨員評比的重要條件。三要志愿服務(wù)“植”文明。組織村三委干部和農(nóng)民群眾就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,營造互幫互助的良好風(fēng)尚。組織城市志愿者為留守人員提供生活助困、精神扶持、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù),開展“送文化”活動,以志愿服務(wù)精神,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。四要強化制度“促”文明。堅持問題導(dǎo)向,強化制度約束,遏制不良風(fēng)氣。發(fā)揮村規(guī)民約導(dǎo)向作用,在督促落實上下功夫,引導(dǎo)群眾自覺踐行。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理、自我提高。深入開展“遠(yuǎn)離賭博,倡樹新風(fēng)”活動,集中開展黃賭毒、封建迷信、非法宗教等專項整治行動。
(四)著力推動人居環(huán)境美起來。改善農(nóng)村人居環(huán)境是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程、廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。要深入實施“清潔家園行動”,著力在鞏固、拓展、延伸上下功夫,充實內(nèi)容,提高效果。一要突出重點,全面推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,重點在建立機制,關(guān)鍵在長期堅持。要進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”模式,健全村莊保潔隊伍,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。繼續(xù)開展村鎮(zhèn)改路、改水、改廁等工作,切實解決臟亂差問題。全面做好死角盲區(qū)和公路、鐵路、河渠沿邊沿線環(huán)境治理,營造干凈整潔宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要強化教育,努力提高農(nóng)民素質(zhì)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立生態(tài)意識、環(huán)保觀念,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。大力開展文明衛(wèi)生知識教育,推動形成“人人講文明、戶戶搞衛(wèi)生、村村保清潔”的良好局面。三要積極引導(dǎo),發(fā)揮群眾主體作用。緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民實際,精心組織開展“清潔家園·美麗庭院”“清潔家園·幸福村居”等創(chuàng)建活動,讓群眾切實感受新變化,享受精神文明創(chuàng)建新成果。
(五)著力推動文化生活美起來。豐富多彩的文化生活,是美麗鄉(xiāng)村文明家園的內(nèi)在品質(zhì)。要繼續(xù)實施農(nóng)村文化“四個一批”建設(shè),大力推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展,努力滿足群眾日益增長的精神文化需求。一要堅持文化便民,建好一批基層文化陣地。以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為主線,加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,重點推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè),讓群眾共享文化成果。積極爭取專項公益金,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),為提升農(nóng)村未成年人綜合素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。二要堅持文化利民,發(fā)展一批地域特色文化。依據(jù)不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、生活、環(huán)境特點,深入挖掘具有鮮明地域特色的民間文化藝術(shù),形成一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景,讓美麗鄉(xiāng)村既有顏值、更有氣質(zhì)。進(jìn)一步重視和保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)(村)和傳統(tǒng)村落,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,增強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化吸引力。三要堅持文化惠民,推出一批文化服務(wù)項目。大力實施優(yōu)秀文藝作品普及工程,廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,持續(xù)開展好各類群眾文化活動,努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。四要堅持文化為民,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化人才。鼓勵更多藝術(shù)學(xué)校、民間藝術(shù)團(tuán)體深入基層進(jìn)行“點單式”教學(xué)、“幫帶式”輔導(dǎo)、“駐點式”指導(dǎo),對農(nóng)民文藝骨干進(jìn)行高層次專業(yè)培訓(xùn),打造不走的文藝工作隊。支持農(nóng)村民間劇團(tuán)、業(yè)余演出隊等團(tuán)體開展經(jīng)營性文化服務(wù),進(jìn)一步豐富基層文化產(chǎn)品供給。
三、以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,不斷提升美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)成效。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手,是美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)的有效載體。下一步,要突出抓好三個方面工作。
(一)做好規(guī)劃設(shè)計,有序推進(jìn)文明村創(chuàng)建。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)全市創(chuàng)建階段目標(biāo),緊密聯(lián)系工作實際,研究制定文明村創(chuàng)建規(guī)劃,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,定期督導(dǎo)落實,形成梯次推進(jìn)的良好局面。要對照目標(biāo)責(zé)任,積極拓展思路,創(chuàng)新方式方法,抓好任務(wù)落實。要探索“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村建設(shè)與文明村鎮(zhèn)培育有機融合的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作,確保提前完成工作任務(wù)。
(二)多辦實事好事,貼近群眾關(guān)切抓創(chuàng)建。文明村創(chuàng)建要順應(yīng)群眾過上幸福美好生活的強烈愿望,與改善民生緊密結(jié)合起來,多辦好事實事,維護(hù)好實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的基本權(quán)益。要將文明村創(chuàng)建與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、體育等各項社會事業(yè)聯(lián)系起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。要堅持硬件、軟件一起抓,以鎮(zhèn)為龍頭、以村為基礎(chǔ)、以戶為抓手,廣泛開展“文明家庭”“十星級文明戶”“文明集市”等創(chuàng)建活動,從具體事抓起,使創(chuàng)建的過程真正成為解難題、辦實事的過程,成為農(nóng)民群眾得實惠的過程。同時,注重誠信建設(shè),大力實施農(nóng)村道德信貸工程,積極倡導(dǎo)“文明有價、誠信是金”的為人處事理念,培養(yǎng)農(nóng)民守信用講誠信的行為準(zhǔn)則。
(三)結(jié)合脫貧攻堅,突出精神扶貧抓創(chuàng)建。深化文明村創(chuàng)建,必須與脫貧攻堅有序銜接,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,在貧困村大力弘揚中華民族自強不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)群眾克服等靠要思想,自力更生、艱苦奮斗。要找準(zhǔn)短板、反彈琵琶,發(fā)揮精神文明建設(shè)的助推作用,加快貧困村脫貧進(jìn)程。要組織各級文明單位與農(nóng)村尤其是貧困村開展文明幫建活動,既重物質(zhì)幫扶又重精神幫扶,實現(xiàn)雙向共贏。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的創(chuàng)建要求,加大城市文化資源向貧困村傾斜,形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新格局。
四、齊抓共管,凝聚合力,確保各項工作任務(wù)落實落地。
大力實施清潔行動和農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,是當(dāng)前鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果的有效手段和途徑,具有很強的協(xié)同性、互補性。各級各部門務(wù)必要明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合,確保各項工作任務(wù)落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直相關(guān)單位要高度重視清潔行動和農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實專兼職工作人員,細(xì)化工作措施,明確工作重點,做到有計劃、有安排、有總結(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,保證資金投入用于清潔行動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要明確工作職責(zé)。市委農(nóng)辦、一體辦、民政、財政、環(huán)保、住建、交通、教育、文化等部門要分工協(xié)作,整合資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建??偣?、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢,把所聯(lián)系群體的力量發(fā)動起來,形成支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建的新優(yōu)勢。
三要完善工作機制。繼續(xù)發(fā)揮“火眼金睛”志愿服務(wù)隊作用,不定期組織開展檢查評比,推行“流動紅黑旗”評比發(fā)放制度。進(jìn)一步完善考核機制,把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項工作有序推進(jìn)。
四要發(fā)揮主體作用。要充分相信群眾,充分依靠群眾,在清潔行動和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動中,不斷發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新典型,推廣群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新經(jīng)驗。要通過項目帶動、以獎代補等多種方式,積極吸引群眾參與,努力用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。
同志們,鞏固文明城市創(chuàng)建成果是提升人民群眾幸福感、滿意度的民生工程,讓我們積極行動起來,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不斷開創(chuàng)文明城市創(chuàng)建新局面,努力為建設(shè)又富又美x作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十四
同志們:
清廉**建設(shè)是貫徹落實省委、省紀(jì)委監(jiān)委清廉**建設(shè)的一項重大舉措。剛才,紀(jì)委書記通報了去年以來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的5起違紀(jì)違法典型案例,**常委就推進(jìn)清廉建設(shè)作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風(fēng)正氣”這個主題,結(jié)合如何推進(jìn)清廉建設(shè),與大家交流幾點認(rèn)識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習(xí)近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠(yuǎn)未結(jié)束”。今年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴(yán)密黨的組織體系,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進(jìn)會上強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認(rèn)真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設(shè)清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)和反腐從嚴(yán),為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀(jì)委五次全會部署了“大力推進(jìn)清廉建設(shè)”的重大任務(wù)。建設(shè)清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設(shè)抓緊抓實抓好。
(二)建設(shè)清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當(dāng)前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進(jìn)清廉建設(shè),就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標(biāo)本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設(shè)、匡正用人導(dǎo)向、強力正風(fēng)反腐,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設(shè)清廉**,是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)清廉**,有助于促進(jìn)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關(guān)系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重大舉措。全市廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位,主動對標(biāo)對表,以“趕考”之心認(rèn)真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設(shè)處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進(jìn)期。當(dāng)前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領(lǐng)域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生。二是作風(fēng)和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權(quán)錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L(fēng)”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護(hù)”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關(guān)系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔(dān)當(dāng)作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護(hù)搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設(shè)任務(wù)十分艱巨。有的違法違紀(jì)黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權(quán)力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當(dāng)官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財?!彼麑π匈V者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀(jì)國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前,將公權(quán)力當(dāng)成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權(quán)錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律,利用職權(quán)、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權(quán)力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權(quán)謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負(fù)了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀(jì)委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權(quán)、管錢、管人、管事的關(guān)鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認(rèn)為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風(fēng)違紀(jì);有的在業(yè)務(wù)接待過程中,超標(biāo)準(zhǔn)接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風(fēng)很甚、學(xué)風(fēng)沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡?。尤其是在平原,麻將之風(fēng)盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團(tuán)伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認(rèn)真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴(yán)重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關(guān)系。
五是作風(fēng)漂浮、履責(zé)不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風(fēng)不實,執(zhí)行落實不力,導(dǎo)致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴(yán)格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導(dǎo)和管控,造成嚴(yán)重的社會影響,相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設(shè)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,努力營造海晏河清、風(fēng)清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴(yán)以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準(zhǔn)則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權(quán)力、使用權(quán)力。秉公用權(quán)、積極作為,手中的權(quán)力就會促進(jìn)人生價值的實現(xiàn);以權(quán)謀私、用權(quán)尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災(zāi),而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民服務(wù),而不能用來為人民幣服務(wù)”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權(quán)力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權(quán)力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導(dǎo)致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀(jì)。《明史》記載,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀(jì)的認(rèn)識,引人深思。法乃治國之重器,紀(jì)乃治黨之利器。黨紀(jì)國法是鐵律和準(zhǔn)繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀(jì)意識,不存僥幸之心、不逾法紀(jì)半步,讓黨紀(jì)國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟(jì)糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務(wù)”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈。“水能載舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進(jìn)步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當(dāng)前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初。“不慎于初,始貽大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,守好為官從政“第一關(guān)”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關(guān)口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交。“以勢交者,勢傾則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是看中領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習(xí)近平總書記鮮明指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)?!蔽覀円斡浟?xí)近平總書記的諄諄教誨,修德在先,立德在前。
一是要明大德?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的大德。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風(fēng)范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應(yīng)當(dāng)做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴(yán)私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟(jì)親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設(shè)的路線圖已經(jīng)制定,任務(wù)書已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。加強清廉建設(shè),就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護(hù)”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務(wù)進(jìn)行條目式梳理,有針對性地建立主體責(zé)任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風(fēng)險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準(zhǔn)化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀(jì)反腐,以一體推進(jìn)“三不”實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。在清廉建設(shè)中,我們一定要堅持嚴(yán)的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設(shè)中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務(wù)、土地閑置、安全生產(chǎn)等風(fēng)險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關(guān)地方和單位整改問題、完善制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細(xì)查相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設(shè)、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設(shè)清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層?!拔⒏瘮 焙汀八娘L(fēng)”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風(fēng)”。“四風(fēng)”問題具有極強的反復(fù)性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風(fēng)”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護(hù)公平正義。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風(fēng)暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權(quán)力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復(fù)生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關(guān)濫用職權(quán)、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風(fēng)問題、黑惡勢力背后的腐敗作風(fēng)問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風(fēng)問題。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權(quán)力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能?!痹谇辶ㄔO(shè)中,我們要加快推進(jìn)重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細(xì)日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀(jì)邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權(quán)力制約機制上下功夫。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權(quán)力行使的領(lǐng)域全覆蓋,在減權(quán)、限權(quán)、示權(quán)的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。我市清廉文化源遠(yuǎn)流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風(fēng)”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設(shè)計。把弘揚清廉文化與促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設(shè)相關(guān)實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進(jìn)機制、激勵評估機制和保障機制。市紀(jì)委監(jiān)委要加強分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞清廉文化建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設(shè)“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領(lǐng)清廉風(fēng)尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標(biāo)桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴(kuò)大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進(jìn)清廉文化數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認(rèn)真落實省委、省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,著力建設(shè)清廉***,大力弘揚清風(fēng)正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻(xiàn)!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十五
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十六
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務(wù)是:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安_的建設(shè),為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進(jìn)一步夯實zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強培訓(xùn),全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點,推進(jìn)重點措施的落實。一是堅持開展“嚴(yán)打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺了《_鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強化措施落實。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認(rèn)真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才_作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務(wù),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
全面加強政法工作,進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護(hù)人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進(jìn)一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實,進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進(jìn),同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作任務(wù)落到實處,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設(shè)還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是,針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的城市文明意識,創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點意見:
縣城是全縣人民經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關(guān)系到扶余對外的形象問題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度,高樓大廈建設(shè)得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚,那么這個城市就稱不上是一個文明城市,城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了,但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到作為一個縣級城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進(jìn),盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護(hù)居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時清理和排除,會給各種病毒、細(xì)菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動,就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說,基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進(jìn)入,則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達(dá)城區(qū)和發(fā)達(dá)城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機,長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放;小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴(yán)重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢,占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴(yán)重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點;臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀,垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的,除了體制和機制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志,對改進(jìn)市容市貌,加強城市管理,建設(shè)文明城市認(rèn)識不高,重視不夠;一些部門和單位管理薄弱,工作不到位,個別執(zhí)法部門重收費、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題,經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù),很難鞏固集中整治結(jié)果,這說明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠(yuǎn)措施,我們必須充分認(rèn)識搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅持不懈地抓好工作落實。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點,點面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,同時,也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響,因此,我們要加大對這些垃圾的清運力度,確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運任務(wù),縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關(guān)單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價,切實把這項工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進(jìn)行徹底清淤和維修,達(dá)到無堵無淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺一些相關(guān)的處罰措施,對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(二)進(jìn)一步落實好“門前三包”責(zé)任制。
實踐證明,“門前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責(zé)任制實施辦法》,然而這項責(zé)任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中,我們要把“門前三包”責(zé)任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后,政府督察室、建設(shè)局要指派專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門,落實城區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責(zé)任制?!伴T前三包”責(zé)任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法??h城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全縣“門前三包”責(zé)任制的主管部門,負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作??h城管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)城區(qū)各主要街路的“門前三包”責(zé)任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責(zé)任制的主管部門,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責(zé)任制的主管部門,要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。各責(zé)任單位均要履行“門前三包”職責(zé),并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責(zé)任書,責(zé)任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi),指派專人定期上崗執(zhí)勤,具體負(fù)責(zé)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十七
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點,集中力量認(rèn)真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進(jìn)行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見,得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請群眾進(jìn)行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀(jì)委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十八
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過3個月的努力,我縣禁毒決戰(zhàn)攻堅行動取得了階段性成效,如期扭轉(zhuǎn)了縣域禁毒局勢,正朝著既定戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
剛才,**分享了近期禁毒工作開展情況,沒有上臺發(fā)言的鎮(zhèn),要做好取長補短。市場監(jiān)管局、文廣旅游局、教體局正在緊鑼密鼓地打造示范點位,其他成員單位也要繼續(xù)發(fā)揮好在行業(yè)領(lǐng)域的禁毒職責(zé)。**同志總結(jié)了全縣禁毒工作開展情況,總結(jié)得很好、很全面,同時,也指出了問題,我都同意,請大家繼續(xù)抓實整改。下面,我就現(xiàn)階段禁毒工作再作三點強調(diào)。
第一,持續(xù)強化使命擔(dān)當(dāng)。
要堅持黨管禁毒不放松。各鎮(zhèn)、各成員單位黨組織“一把手”必須親自安排、親自參與禁毒工作,要熟悉掌握驗收評估細(xì)則,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范推進(jìn)轄區(qū)、行業(yè)禁毒工作。要立足工作進(jìn)度、存在問題和整改措施等方面,每半月組織一次專題研討會、每月形成工作小結(jié),縣禁毒委做好跟進(jìn)指導(dǎo)。
教體局打造了禁毒示范校園,司法局可以主動給予普法支持等等。這些都是驗收評估的重要內(nèi)容,更是打響禁毒人民戰(zhàn)爭的重要方面。
縣禁毒委要加大對成員單位的督導(dǎo)檢查力度,堅決糾正任何拖延懈怠、推三阻四的工作態(tài)度。
第二,持續(xù)強化問題整改。
要進(jìn)一步降低涉毒風(fēng)險。各鎮(zhèn)還要在排查管控上再加力度、再添措施,要動員全鎮(zhèn)黨員干部參與到禁毒工作中來,實時更新“兩本臺賬”,切實提高“回頭看”頻次,必須實打?qū)嵉貓?zhí)行全覆蓋走訪、點對點教育。
要進(jìn)一步強化禁毒意識。毒品預(yù)防教育始終是治理毒品問題的源頭措施,各鎮(zhèn)、各成員單位都要肩負(fù)起提高全民識毒拒毒防毒意識的職責(zé),營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。要突出毒品危害、新型毒品形狀、舉報獎勵辦法等內(nèi)容,及時細(xì)化更新人員密集場所、村(社區(qū))辦公陣地固定宣傳欄,定期組織公職人員開展禁毒專題學(xué)習(xí),行業(yè)主管部門要組建禁毒宣傳隊深入重點行業(yè)開展禁毒專題宣講,特別是易制毒化學(xué)品使用企業(yè)、寄遞物流企業(yè)和娛樂場所,要有針對性地提高從業(yè)人員禁毒自覺性,中小學(xué)要開展以禁毒為主題的各類活動,持續(xù)掀起禁毒斗爭高潮。
要進(jìn)一步保障機構(gòu)運行。各鎮(zhèn)、各成員單位要把禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障禁毒工作有序開展,縣禁毒辦實體化辦公場所以及各鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中心、工作站必須盡快投入使用,確保指揮協(xié)調(diào)有機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)有場所、宣傳教育有陣地。
第三,持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。接下來的3個月是爭分奪秒的攻堅期,更是關(guān)乎前途命運的決戰(zhàn)期,大家一定不能掉以輕心、松勁懈怠。近期新冠肺炎疫情反彈,疫情防控壓力陡增,加之臨近年終,各項工作都進(jìn)入了“畫句號”的階段,大家投入在禁毒上的精力難免有所分散,但是,一定要分清側(cè)重,既要能夠“十個指姆彈鋼琴”,也要找準(zhǔn)“主旋律”,現(xiàn)在全縣的重點工作就是禁毒,這是一榮俱榮、一辱俱辱的主攻方向。
要狠抓制度執(zhí)行。制度是體系的內(nèi)核,執(zhí)行是制度的關(guān)鍵。決戰(zhàn)攻堅專項行動實施以來,我們印發(fā)了一系列方案,形成了以“五大行動”為抓手的戰(zhàn)略主攻方向,逐步構(gòu)建起了縣域禁毒工作體系,特別是剛下發(fā)的《近期部分重點工作任務(wù)分解方案》和《定點包鎮(zhèn)禁毒工作任務(wù)分工方案》,對全縣禁毒工作的短補弱項進(jìn)行了細(xì)化部署,大家要不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行??h禁毒委要做好督促指導(dǎo),對執(zhí)行不力、走樣變形的單位部門予以通報。
要狠抓統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)、各成員單位要重點落實“四個第一”制度,做到實績和痕跡相統(tǒng)一,全力保持縣域毒品形勢持續(xù)向好態(tài)勢,全力做好迎檢準(zhǔn)備。
要狠抓總結(jié)提升。各鎮(zhèn)、各成員單位要及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法,縣禁毒委可以牽頭開展一次各鎮(zhèn)、各成員單位間的交叉檢查,既是交流學(xué)習(xí),也是對比提升,做到邊學(xué)邊干邊創(chuàng)新,打造出新的亮點,要及時向省市匯報,多發(fā)聲音,推動高質(zhì)量“摘牌”。
同志們,行百里者半九十,我們要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措,繼續(xù)推進(jìn)禁毒決戰(zhàn)攻堅專項行動。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇一
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實***、省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,堅守安全生產(chǎn)底線,扎實推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志通報了近期查處的相關(guān)安全生產(chǎn)問題;xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會議的部署安排,不折不扣地抓好落實,打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見:
第一,要提高政治站位,切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),2019年我縣還榮獲了“全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀縣”。但是,我們應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,抓好隱患排查、問題整治和應(yīng)急管理還有大量的工作要做。比如,我縣工貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,安全意識、安全技能還不強;企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋;企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失,更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上,以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施,時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二,要明確工作重點,找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對,事倍功半;方法對了,事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺賬,嚴(yán)肅指出問題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅決整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時限進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實責(zé)任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要壓實。工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要把第一責(zé)任扛在肩上,把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做到盡職盡責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時向縣政府及有關(guān)部門報告,并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識,安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位,強化政治責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線,以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實******關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇四
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)猓渌词∥≌y(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇五
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強拆處置時,更需要公安、城管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進(jìn)各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務(wù)實的作風(fēng),就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇六
6月28日,省紀(jì)委省監(jiān)委組織召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督工作推進(jìn)會,對全省過渡期專項監(jiān)督工作進(jìn)行階段性總結(jié),查找存在問題、補足短板弱項。
省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮出席會議并講話。
會議強調(diào),要把開展過渡期專項監(jiān)督作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動,以高質(zhì)量監(jiān)督推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在云南一貫到底。
會議要求,要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,把監(jiān)督融入基層治理,促進(jìn)提升治理效能。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅決查處違紀(jì)違法案件,以有力監(jiān)督推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治任務(wù)落地落實。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇七
在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,赤峰市鑫至機械制造有限公司的李經(jīng)理來辦理公司注冊登記等事宜,僅僅10多分鐘,手續(xù)輕松辦完?!拔依霞译m遠(yuǎn)在浙江臺州,來這辦企業(yè)一樣有家的感覺!”走出大廳,李經(jīng)理為高效服務(wù)點贊。
企業(yè)辦事更方便,這是松山區(qū)狠抓損害營商環(huán)境問題整治的一個縮影。從去年開始,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境問題開展監(jiān)督檢查,通過明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,找出制約行政審批制度改革的瓶頸,并鎖定4個方面19個問題作為重點,出臺11項制度狠抓整改。
為督促整改落實,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委60多名紀(jì)檢監(jiān)察干部以“陪您走一趟”方式,陪企業(yè)辦事人員去部門洽談辦理招商事宜,實地感受營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題立即推動整改。松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將營商環(huán)境整治作為重點工作實施專項監(jiān)督,同時在企業(yè)、部門和單位布設(shè)26個營商環(huán)境監(jiān)測點,緊盯營商環(huán)境變化“晴雨表”,讓企業(yè)安心落地發(fā)展。
“投促、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門工作人員經(jīng)常上門問需求,還幫忙解決了發(fā)展資金問題,企業(yè)發(fā)展更有動力。”李經(jīng)理說。松山區(qū)金融和投資促進(jìn)局干部孫洋介紹,近兩年落戶松山企業(yè)逐年增加,共有北京、浙江、廣東等地30多家裝備制造、信息科技企業(yè)進(jìn)駐,預(yù)計年內(nèi)引資50億元。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇八
全市紀(jì)檢監(jiān)察專項監(jiān)督工作現(xiàn)場推進(jìn)會在漣召開,盤點總結(jié)上半年專項監(jiān)督工作,安排部署下半年專項監(jiān)督任務(wù)。市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)委副主任潘昌鋒出席會議并講話,縣委書記洪然等領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
潘昌鋒指出,今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察專項監(jiān)督工作專項選題更加精準(zhǔn)、工作推進(jìn)更加有序、成效貢獻(xiàn)更加突出、問題解決更加徹底、保障發(fā)展更加有力,實現(xiàn)了“泛泛監(jiān)督”向“重點聚焦”轉(zhuǎn)變、“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動”轉(zhuǎn)變、“就事論事”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,走出了一條淮安特色的專項監(jiān)督“新路子”。就做好下半年工作,潘昌鋒強調(diào),對標(biāo)檢視要再深化,針對上半年工作實績,對在手項目“回頭看”、再過堂,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,讓項目更優(yōu)化、落實更扎實、作為更主動,使推進(jìn)更加有序、監(jiān)督更加有效,做細(xì)“實”的文章。工作機制要再優(yōu)化,向創(chuàng)新要動力,從機制提質(zhì)效,在統(tǒng)籌調(diào)度上再深化,協(xié)作配合上再強化,考核評估上再加壓,破解專項監(jiān)督工作難題,發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢。成案意識要再加強,握緊審查調(diào)查“殺手锏”,牢固樹立成案意識,奔著問題去、盯著問題查,做好問題查找要準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)要嚴(yán)、工作效率要快三個方面,達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果,夯實“嚴(yán)”的基調(diào)。后續(xù)治理要再提升,強化點上突破和面上治理、分析研究和決策參考、實干作風(fēng)和精品意識相結(jié)合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能優(yōu)勢,放大“督”的效果。
洪然在講話中指出,今年以來,我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定扛起“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū),加快建成全國百強縣”光榮使命,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的職能作用,全力推動專項監(jiān)督落實落細(xì)落地,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下創(chuàng)新實干、跨越趕超,推動“強富美高”新漣水建設(shè)邁出堅實步伐。我縣將以此次會議為契機,按照市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,以更大決心、更實作風(fēng)、更優(yōu)舉措,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督路徑,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會上,市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員李洪林通報了全市上半年專項監(jiān)督工作開展情況;相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會前,與會人員現(xiàn)場觀摩了成集鎮(zhèn)條河村農(nóng)房改善后續(xù)管理項目,參觀了縣紀(jì)委大數(shù)據(jù)查詢研判中心。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇九
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十
(2022.4.25)。
同志們:
近年來,從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿意度工作一直是作為重中之重來抓,這是衡量我們納稅服務(wù)工作成效的一個有力指標(biāo)。剛才劉旭光副局長就現(xiàn)階段整改工作取得的實效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來,提升納稅人滿意度,服務(wù)好納稅人,這是政治任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神,去貫徹落實此項工作。決不能流于形式、浮于其表。關(guān)于提升納稅人滿意度工作,我再提幾點意見,與同志們共勉。
一、對標(biāo)臺賬抓落實。
納稅人滿意度整改落實臺賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級層層梳理落實。之前呢,咱們格爾木稅務(wù)局對標(biāo)省局36項、州局90項納稅人滿意度整改措施,結(jié)合121項便民辦稅春風(fēng)行動和68項納稅人2021年建議和意見,建立了格爾木稅務(wù)局的納稅人滿意度整改落實臺賬,臺賬這個東西,說到底只是紙上的東西,我們要把這項工作走深走實,是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實,將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿意度提升工作落實整改的督查小組,定期進(jìn)行檢查,這里說的檢查,必須是切實有物。嚴(yán)查以臺賬應(yīng)付臺賬、以數(shù)據(jù)應(yīng)付數(shù)據(jù)的做法。整個過程必須嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成,這就需要大家圍繞這個整改措施,明晰時間表、明確任務(wù)書,做到各部門有責(zé)任,管理員有責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務(wù)機構(gòu)強監(jiān)管。
涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以說是我們納稅服務(wù)工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)代理的戶數(shù)甚至占到市場主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿意度,我們對涉稅機構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管就必須要加強。涉稅專業(yè)機構(gòu),說到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務(wù)納稅人。涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用。服務(wù)方面要定期召開涉稅機構(gòu)座談會,悉心聽取涉稅機構(gòu)的意見建議,這在我們的總的服務(wù)量中是有相當(dāng)比重的。要積極解決涉稅機構(gòu)辦稅過程中遇到的堵點、痛點、難點。
做好服務(wù)的同時,也要加強監(jiān)管。首先是要增強誠信經(jīng)營的意識。要牢固樹立涉稅服務(wù)機構(gòu)“誠信為本”的理念,引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員將社會效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營業(yè)務(wù)必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開展,要加強涉稅專業(yè)服務(wù)實名管理,三類人員信息必須及時變更。要切實防范發(fā)票服務(wù)風(fēng)險,按規(guī)定將涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級在tsc2級及以下(納入監(jiān)管不滿一個評價年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象,限制其在線上報送業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿意度報告來看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿意度提不上來的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務(wù)機關(guān)來說,要盡量保證三員信息的準(zhǔn)確性。我們在日常開展工作的同時,包括下戶輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、組織相關(guān)稅費政策培訓(xùn)時,要時刻注意督促納稅人對三員信息的變更,這樣對納稅人和稅務(wù)機關(guān)來說,是互相方便的。我們在納稅人滿意度調(diào)查的前一段時間,要刻意提醒納稅人注意接聽相關(guān)電話,當(dāng)然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務(wù)工作做好的基礎(chǔ)上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領(lǐng),扛牢政治責(zé)任,落實落細(xì)組合式稅費支持政策。堅決扛牢政治責(zé)任,以更大決心、更實舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對政策落實、協(xié)同落實、規(guī)范落實的“三個要求”和操作管理、收入管理中的“兩個風(fēng)險點”。要積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門溝通匯報,爭取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準(zhǔn)、實、快”上下功夫,進(jìn)一步提高留抵退稅政策輔導(dǎo)的準(zhǔn)確性、針對性和專業(yè)性,建立政策落實快速反應(yīng)機制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅持基礎(chǔ),讓優(yōu)惠政策的“直達(dá)快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴(yán)密防范騙取退稅風(fēng)險,對騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴(yán)防”“狠打”三位一體,有力推動大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。
五、持續(xù)強化“不見面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點推行的舉措,可以說從無到有、從少到多取得了一定的成績。眼下國內(nèi)新冠疫情的反復(fù),做好疫情防控工作的同時,也對我們非接觸式辦稅、不見面服務(wù)提出來更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務(wù)納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務(wù)局辦理的,絕不讓納稅人來前臺辦理。這里有兩方面的問題,一方面是對納稅人的便利,足不出戶就可辦理涉稅事項,切實的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因為不見面服務(wù),我們和納稅人直接接觸的機會變少了,那么也就避免了一些矛盾和問題,使稅務(wù)機關(guān)與納稅人的關(guān)系更和諧,這對于我們納稅人滿意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風(fēng)雨同舟者興。目標(biāo)已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關(guān)漫道,不畏爬坡過坎,以新的風(fēng)貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的整改成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十一
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進(jìn)行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀(jì)委三次全會精神和省市縣紀(jì)委全會精神,自覺學(xué)習(xí)新《黨章》、鞏固《監(jiān)察法》、中央“八項規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等,深入思考,把握精神實質(zhì),明確任務(wù)要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學(xué)習(xí),正確的認(rèn)識到要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一往無前、奮發(fā)有為,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、為貫徹落實中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為自覺行動,我組在工作日認(rèn)真組織對所監(jiān)督的九個單位的作風(fēng)建設(shè)大排查、大整頓,嚴(yán)肅查處一批干部作風(fēng)方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監(jiān)督單位的“三重一大”監(jiān)督和“三公”經(jīng)費的使用問題,加強對嚴(yán)重違紀(jì)問題的立案審查工作,開展了對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監(jiān)督單位以明察暗訪的方式共開展作風(fēng)巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領(lǐng)域腐敗和“掃黑除惡”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關(guān)于脫貧攻堅方面的相關(guān)問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀(jì)的鎮(zhèn)干部立案2人;5月份,我組與縣紀(jì)委四室聯(lián)合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關(guān)于就業(yè)技能培訓(xùn)違規(guī)發(fā)放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規(guī)的相關(guān)工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業(yè)站羅某關(guān)于編制問題的信訪件,并指導(dǎo)縣委組織部干部監(jiān)督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關(guān)問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調(diào)到縣紀(jì)委監(jiān)委專案組,協(xié)助辦理了縣紀(jì)委監(jiān)委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
下一年工作計劃:
(一)落實責(zé)任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學(xué)習(xí),注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為派駐紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供強有力的工作保證。
(二)強化監(jiān)督管理,保持常態(tài)長效。
緊緊圍繞強化監(jiān)督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實加強對所監(jiān)督的9個單位作風(fēng)巡察,切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法,對領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助,突出監(jiān)督重點,把握和運用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督,使紀(jì)檢監(jiān)察工作保持常態(tài)長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴(yán)懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀(jì)律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點,對問題也沒有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門可以相互比較和借鑒一下,取長補短,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關(guān)情況,講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問卷267份,個別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過近年來省委省紀(jì)委一系列大力度的專項治理,各部門單位管黨治黨的意識顯著增強,政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有的是各部門單位面上的問題,有的是個別部門單位的具體問題,今天主要是把面上的問題進(jìn)行集中反饋,個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
(一)在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識不清、重部署輕落實、督導(dǎo)檢查不夠等問題,如:把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實遲緩,對本部門及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等制度機制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會履責(zé)等問題,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過問卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車使用、公務(wù)出差、會議培訓(xùn)以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風(fēng)整頓活動,2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風(fēng)整頓活動。
(五)部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實事任務(wù)。從檢查情況看,三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決,推進(jìn)落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門,主要涉及省****局和省***局,兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問卷調(diào)查和談話了解,個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會履責(zé)等問題比較突出,希望各部門單位認(rèn)真對照反饋的問題,查找本部門本單位在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機制,切實把主體責(zé)任扛在肩上,落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議,監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項,應(yīng)至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》,報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看,明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍,“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強,缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項,有的部門單位為開會而開會,為決策而決策,事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫,提供的信息不完整、碎片化,我組參會人員在沒有充分了解有關(guān)重大事項情況下被動參會,導(dǎo)致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會,走個形式,走一下過場,而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程,都應(yīng)通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點監(jiān)督意見:
(一)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,為協(xié)助部門、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問答形式整理匯編了16個關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點問題,今天會上發(fā)給大家,回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題,我組將做為問題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識,要一以貫之地落實好主體責(zé)任臺賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒有臺賬記錄本的,請抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后,給部門主要負(fù)責(zé)人報告一下,找機會在班子會議或班子集體學(xué)習(xí)時再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號)中的有關(guān)規(guī)定要求,對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告,并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的,會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項重點工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門單位以來,并沒有硬性地要求大家報這報那,要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開始,建立實施以下三項工作報告制度:一是部門推進(jìn)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個月的25日前報我組;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度情況,每月25日前報我組;三是“三重一大”事項推進(jìn)落實情況,每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個重點:一是貫徹落實省委省政府“三重”任務(wù)、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等;二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況;三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況,尤其是對涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導(dǎo)落實情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門單位一定要按照習(xí)近平總書記講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進(jìn)派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進(jìn)的派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標(biāo)志,我市x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
20_年,我在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)下,在辦事處紀(jì)工委全體工作人員的共同支持下,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來個人工作情況報告如下:
一、強化學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平。
一是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。在積極參加中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時,充分利用業(yè)余時間堅持自學(xué),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決問題,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到紀(jì)委工作的各個方面。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作方針政策和廉潔自律各項規(guī)定。在學(xué)習(xí)黨的各項方針政策的同時,重點學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,提高遵紀(jì)守法觀念和自律意識,始終做到警鐘長鳴。三是深入扎實開展調(diào)查研究。通過學(xué)習(xí),牢固樹立了勤政為民的意識,經(jīng)常深入工作一線和社區(qū)、企業(yè)等基層開展專題調(diào)研,對各項工作重點,做到了有調(diào)研、有部署、有督促、有檢查,狠抓工作落實,并虛心向廣大干部和老同志請教,認(rèn)真聽取他們對自己工作的意見建議,為自己能夠開拓性開展工作奠定了扎實的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。
作為一名辦事處紀(jì)檢書記,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,本人是辦事處紀(jì)檢辦、黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、重點項目辦等部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。為了確保上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到落實,今年著重在以下三方面切實抓好分管部門政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育工作,不斷提高部門整體人員的政治思想和廉政勤政意識。
一是注重加強政府學(xué)習(xí)。先后組織全體干部較為全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“”重要思想和精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通其體系、精髓、科學(xué)立場、觀點和方法,不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性的認(rèn)識,使黨員干部能站在興黨興國興地方和保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是切實加強政策法紀(jì)的學(xué)習(xí)。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委和我區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,使廣大黨員干部在心中筑起牢固的防線,清醒地認(rèn)識到日常工作、生活中的“高壓線”,有效地避免了干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
從而確保干部按“”的要求改造自己的“三觀”世界,進(jìn)一步提高干部克己奉公、清正廉潔、勤政為民情況,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不走過場,真正落到實處。
三、工作實績方面。
任職以來,我堅持以“”重要思想為指導(dǎo)開展好各項工作,認(rèn)真完成上級部門交辦的工作任務(wù),認(rèn)真完成上級黨委分派的各項中心工作任務(wù),認(rèn)真做好的日常業(yè)務(wù)工作。
1、加強隊伍建設(shè)。全辦10個社區(qū)配備了紀(jì)檢委員,同時,選聘了一批群眾公認(rèn)度高、廉政監(jiān)督能力強的居民代表為社區(qū)廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。
2、完善制度建設(shè)。今年先后出臺了《三資管理制度制度》、《社區(qū)零招待制度》等制度,并加強對制度的學(xué)習(xí)和落實,采取“以會代訓(xùn)”、上黨課等方式對基層黨員干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使他們在工作中自覺遵守制度,執(zhí)行規(guī)定。
3、加強“進(jìn)農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動的開展,深入了解民情民意,重點了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和資落實情況。農(nóng)村基層干部作風(fēng)情況等,通過深入群眾調(diào)查了解,摸清當(dāng)前居民群眾反映強烈的突出問題,采納吸收居民群眾的意見建議。
4、認(rèn)真開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)學(xué)習(xí)活動。并制定了辦事處學(xué)習(xí)計劃及有關(guān)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和自我剖析材料。
5、創(chuàng)新財務(wù)管理體制。在“居財民理辦監(jiān)管”的基礎(chǔ)上,不斷探索財務(wù)管理有效方法,成立三資代理服務(wù)中心,搞好代理服務(wù)。
6、推廣“4+2”工作法,規(guī)范三公開工作,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
7、解決突出問題。重點檢查了群眾關(guān)心的農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、計劃生育收費、獨生子女費發(fā)放等熱點難點問題。
8、20_年組織并選舉了社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、所轄10個社區(qū)居務(wù)監(jiān)督工作運行正常,積極開展廉政文化“六進(jìn)”工作,主要開展了廉政文化進(jìn)社區(qū),特別是建農(nóng)村社區(qū)工作開展得有聲有色,對社區(qū)干部及群眾的教育起到了積極的作用,對防范和減少農(nóng)村干部違犯有關(guān)規(guī)定、改善干群關(guān)系將起一定的積極作用。
四、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況匯報。
作為紀(jì)委書記,必須具備很強的廉潔自律意識,必須帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。為此,我自覺遵守和堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶頭執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和重大工作部署。認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,牢固樹立正確的政績觀,做真功,求實效。在工作和生活中,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強化“立黨為公,執(zhí)政為民”意識,艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約,嚴(yán)于律己,要求黨員干部做到的,自己首先做到,要求黨員干部不做的,自己堅決不做,時時處處注意發(fā)揮帶頭作用,使自己經(jīng)得起組織的考驗和群眾的監(jiān)督。我始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),恪守執(zhí)政為民、廉潔勤政的思想道德防線,工作和生活中做到了一身正氣、兩袖清風(fēng),用自己的切身行動影響和帶動了辦事處班子成員和其他同志,共同營造了團(tuán)結(jié)和睦,奮發(fā)向上的良好工作氛圍。
用職務(wù)上的權(quán)利,為他們謀取任何利益,無假公濟(jì)私、鋪張浪費、貪圖享樂、脫離群眾的現(xiàn)象和問題。對家庭成員和身邊工作人員嚴(yán)格要求,自己的配偶子女、身邊工作人員沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況。堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。厲行節(jié)約,反對奢侈浪費。全年沒有違法亂紀(jì)行為。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一定的不足和問題。在新的一年里我將繼續(xù)發(fā)揚成績、改正不足,按照市委、區(qū)委的要求,以旺盛的斗志,務(wù)實的作風(fēng),更加完善具體的措施,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,與時俱進(jìn),奮力開拓,努力把分管的各項工作做得更好。
黨的紀(jì)檢機關(guān)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好紀(jì)檢工作,是新時期給我們提出的新課題。我認(rèn)為,重點是立足本職工作,結(jié)合工作實際,堅持以人為本,及時解決影響農(nóng)村發(fā)展的突出問題,不斷加強對干部的教育和監(jiān)督,使廣大黨員干部能夠自覺做到廉潔自律,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作落到實處,從而取得實效。
一.堅持腳踏實地的工作作風(fēng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十二
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全國文明城市鞏固提升專項行動推進(jìn)會議,主要是對城市清潔行動、農(nóng)村精神文明建設(shè)兩項重點工作進(jìn)行專題安排部署,動員全市上下迅速行動起來,以務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措,持續(xù)鞏固提升我市文明創(chuàng)建成果。剛才,x同志結(jié)合行動方案,就具體工作講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、以建設(shè)和諧宜居城市為目標(biāo),著力完善清潔行動長效管理機制。
開展城市清潔行動,是治理低空面源揚塵污染、改善城市空氣質(zhì)量、優(yōu)化城市人居環(huán)境的有效舉措。雖然自去年以來,通過采取各種措施,我市城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯提升,但是衛(wèi)生問題,稍有松懈就會反彈,“臟亂差”現(xiàn)象就會抬頭。特別是前段時間,我市剛經(jīng)歷全國文明城市屆滿復(fù)審,容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒,再加上一些新參評城市創(chuàng)建基礎(chǔ)工作相對薄弱、存在突擊現(xiàn)象,檢查組極有可能通過暗訪方式殺“回馬槍”。因此,要在做好具體工作同時,更加注重長效機制建設(shè)。
(一)完善門前三包機制。要進(jìn)一步強化“門前三包”責(zé)任制,制定具體方案,配套考核辦法,推動沿路機關(guān)、單位、企業(yè)、門店落實相關(guān)責(zé)任。要采取集中培訓(xùn)、上門宣傳、書面告知等形式,引導(dǎo)經(jīng)營者明確管理區(qū)域和應(yīng)盡職責(zé),積極參與城市清潔行動,切實管好門前“責(zé)任田”,加快健全“門前三包”長效機制,確?!伴T前三包”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)完善清掃保潔機制。按照省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每周五下午要集中開展城市清潔行動。各級各部門要組織干部職工,對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾雜物、積塵雜草進(jìn)行清除,徹底整治衛(wèi)生死角。同時,充分發(fā)揮黨員干部示范引導(dǎo)作用,加快構(gòu)建專業(yè)清掃保潔、黨員干部職工參與維護(hù)相結(jié)合的雙向環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機制。
(三)完善日常監(jiān)管機制?!炔块T要根據(jù)職責(zé)職能,分區(qū)域劃片包干,將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任具體到人,形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、不間斷、無縫隙的日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動衛(wèi)生清潔工作網(wǎng)格化、日?;?、規(guī)范化。對個別長期得不到解決的問題,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)管重罰,徹底解決影響城市環(huán)境的各種問題。
二、以實現(xiàn)“三個美起來”為重點,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)。
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè),剛才,x同志作了詳細(xì)安排部署??偟膩碚f,農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,要重點圍繞一個中心、突出一項任務(wù)、著力推動“三個美起來”,加快補齊農(nóng)村精神文明建設(shè)的短板。
(一)圍繞一個中心。我們一定要按照黨中央決策部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,著眼服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和全面建成小康社會,扎實推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。一要深入開展農(nóng)村形勢政策教育。充分利用各種宣傳教育陣地,調(diào)動各方面力量,通過群眾喜聞樂見的方式,宣傳黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳“三農(nóng)”政策,宣傳我市農(nóng)村發(fā)展新成就,不斷增強農(nóng)村干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要積極培育新型農(nóng)民。實施農(nóng)民素質(zhì)提升行動,以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為主要內(nèi)容,培育具有先進(jìn)思想觀念的新農(nóng)民。實施法治宣傳教育普及行動,培養(yǎng)農(nóng)民群眾學(xué)法尊法守法用法意識。實施職業(yè)技術(shù)教育推廣行動、農(nóng)村“雙創(chuàng)”工程,拓寬農(nóng)民脫貧致富門路。三要大力宣傳“三農(nóng)”工作。適時策劃推出專題專欄,充分反映我市美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)新進(jìn)展,集中展示我市農(nóng)村小康建設(shè)新成效,為我市“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)突出一項任務(wù)。就是要突出培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本任務(wù)。一要繼續(xù)抓好核心價值觀宣傳教育。加大公益廣告制作刊播力度,創(chuàng)新推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、催人向上、傳播力和感染力強的優(yōu)秀作品,傳播社會主流價值。把核心價值觀融入民間文化、地方戲曲、農(nóng)村廣場文化,在潛移默化中,傳播社會正能量。二要推動“踐行價值觀、文明我先行”系列活動向農(nóng)村延伸。根據(jù)農(nóng)村實際情況,對系列活動適當(dāng)調(diào)整,突出重點、典型示范,全面推進(jìn)、務(wù)求實效,努力使社會主義核心價值觀的實踐載體更加豐富。三要扎實開展文明家庭創(chuàng)建活動。運用“文明家庭”“最美家庭”等載體,傳承家和萬事興、忠厚傳家久、百善孝為先等優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念,讓好家風(fēng)支撐起好村風(fēng)、好民風(fēng)。要持續(xù)開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,為農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建打下堅實基礎(chǔ)。四要切實抓好陣地建設(shè)。大力推進(jìn)村史文化墻建設(shè),充分挖掘農(nóng)村豐富的歷史文化內(nèi)涵,真實記載村莊的形成演變過程,弘揚歷代村民留下的傳統(tǒng)美德,增強村民的鄉(xiāng)土情結(jié)和家園情懷,努力打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村與文明家園。
(三)著力推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。美麗鄉(xiāng)村,美在風(fēng)尚、美在風(fēng)氣、美在風(fēng)俗。要廣泛開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列主題實踐活動,提倡文明新風(fēng),促進(jìn)文明養(yǎng)成,推動形成良好社會風(fēng)氣。一要推選典型“樹”文明。積極開展道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型選樹活動,讓群眾學(xué)有典范、做有標(biāo)尺。廣泛開展典型人物先進(jìn)事跡巡講活動,對生活困難的道德模范和身邊好人開展結(jié)對幫扶,大力倡導(dǎo)“德者有得”的鮮明導(dǎo)向。二要敦風(fēng)化俗“育”文明。督促基層黨員干部帶頭樹好家風(fēng)、立好家訓(xùn),發(fā)揮示范帶動作用。建立激勵考核機制,把規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜作為基層黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的重要內(nèi)容,作為先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀黨員評比的重要條件。三要志愿服務(wù)“植”文明。組織村三委干部和農(nóng)民群眾就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,營造互幫互助的良好風(fēng)尚。組織城市志愿者為留守人員提供生活助困、精神扶持、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù),開展“送文化”活動,以志愿服務(wù)精神,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。四要強化制度“促”文明。堅持問題導(dǎo)向,強化制度約束,遏制不良風(fēng)氣。發(fā)揮村規(guī)民約導(dǎo)向作用,在督促落實上下功夫,引導(dǎo)群眾自覺踐行。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理、自我提高。深入開展“遠(yuǎn)離賭博,倡樹新風(fēng)”活動,集中開展黃賭毒、封建迷信、非法宗教等專項整治行動。
(四)著力推動人居環(huán)境美起來。改善農(nóng)村人居環(huán)境是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程、廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。要深入實施“清潔家園行動”,著力在鞏固、拓展、延伸上下功夫,充實內(nèi)容,提高效果。一要突出重點,全面推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,重點在建立機制,關(guān)鍵在長期堅持。要進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”模式,健全村莊保潔隊伍,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。繼續(xù)開展村鎮(zhèn)改路、改水、改廁等工作,切實解決臟亂差問題。全面做好死角盲區(qū)和公路、鐵路、河渠沿邊沿線環(huán)境治理,營造干凈整潔宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要強化教育,努力提高農(nóng)民素質(zhì)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立生態(tài)意識、環(huán)保觀念,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。大力開展文明衛(wèi)生知識教育,推動形成“人人講文明、戶戶搞衛(wèi)生、村村保清潔”的良好局面。三要積極引導(dǎo),發(fā)揮群眾主體作用。緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民實際,精心組織開展“清潔家園·美麗庭院”“清潔家園·幸福村居”等創(chuàng)建活動,讓群眾切實感受新變化,享受精神文明創(chuàng)建新成果。
(五)著力推動文化生活美起來。豐富多彩的文化生活,是美麗鄉(xiāng)村文明家園的內(nèi)在品質(zhì)。要繼續(xù)實施農(nóng)村文化“四個一批”建設(shè),大力推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展,努力滿足群眾日益增長的精神文化需求。一要堅持文化便民,建好一批基層文化陣地。以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為主線,加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,重點推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè),讓群眾共享文化成果。積極爭取專項公益金,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),為提升農(nóng)村未成年人綜合素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。二要堅持文化利民,發(fā)展一批地域特色文化。依據(jù)不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、生活、環(huán)境特點,深入挖掘具有鮮明地域特色的民間文化藝術(shù),形成一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景,讓美麗鄉(xiāng)村既有顏值、更有氣質(zhì)。進(jìn)一步重視和保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)(村)和傳統(tǒng)村落,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,增強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化吸引力。三要堅持文化惠民,推出一批文化服務(wù)項目。大力實施優(yōu)秀文藝作品普及工程,廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,持續(xù)開展好各類群眾文化活動,努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。四要堅持文化為民,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化人才。鼓勵更多藝術(shù)學(xué)校、民間藝術(shù)團(tuán)體深入基層進(jìn)行“點單式”教學(xué)、“幫帶式”輔導(dǎo)、“駐點式”指導(dǎo),對農(nóng)民文藝骨干進(jìn)行高層次專業(yè)培訓(xùn),打造不走的文藝工作隊。支持農(nóng)村民間劇團(tuán)、業(yè)余演出隊等團(tuán)體開展經(jīng)營性文化服務(wù),進(jìn)一步豐富基層文化產(chǎn)品供給。
三、以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,不斷提升美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)成效。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手,是美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)的有效載體。下一步,要突出抓好三個方面工作。
(一)做好規(guī)劃設(shè)計,有序推進(jìn)文明村創(chuàng)建。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)全市創(chuàng)建階段目標(biāo),緊密聯(lián)系工作實際,研究制定文明村創(chuàng)建規(guī)劃,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,定期督導(dǎo)落實,形成梯次推進(jìn)的良好局面。要對照目標(biāo)責(zé)任,積極拓展思路,創(chuàng)新方式方法,抓好任務(wù)落實。要探索“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村建設(shè)與文明村鎮(zhèn)培育有機融合的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作,確保提前完成工作任務(wù)。
(二)多辦實事好事,貼近群眾關(guān)切抓創(chuàng)建。文明村創(chuàng)建要順應(yīng)群眾過上幸福美好生活的強烈愿望,與改善民生緊密結(jié)合起來,多辦好事實事,維護(hù)好實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的基本權(quán)益。要將文明村創(chuàng)建與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、體育等各項社會事業(yè)聯(lián)系起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。要堅持硬件、軟件一起抓,以鎮(zhèn)為龍頭、以村為基礎(chǔ)、以戶為抓手,廣泛開展“文明家庭”“十星級文明戶”“文明集市”等創(chuàng)建活動,從具體事抓起,使創(chuàng)建的過程真正成為解難題、辦實事的過程,成為農(nóng)民群眾得實惠的過程。同時,注重誠信建設(shè),大力實施農(nóng)村道德信貸工程,積極倡導(dǎo)“文明有價、誠信是金”的為人處事理念,培養(yǎng)農(nóng)民守信用講誠信的行為準(zhǔn)則。
(三)結(jié)合脫貧攻堅,突出精神扶貧抓創(chuàng)建。深化文明村創(chuàng)建,必須與脫貧攻堅有序銜接,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,在貧困村大力弘揚中華民族自強不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)群眾克服等靠要思想,自力更生、艱苦奮斗。要找準(zhǔn)短板、反彈琵琶,發(fā)揮精神文明建設(shè)的助推作用,加快貧困村脫貧進(jìn)程。要組織各級文明單位與農(nóng)村尤其是貧困村開展文明幫建活動,既重物質(zhì)幫扶又重精神幫扶,實現(xiàn)雙向共贏。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的創(chuàng)建要求,加大城市文化資源向貧困村傾斜,形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新格局。
四、齊抓共管,凝聚合力,確保各項工作任務(wù)落實落地。
大力實施清潔行動和農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,是當(dāng)前鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果的有效手段和途徑,具有很強的協(xié)同性、互補性。各級各部門務(wù)必要明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合,確保各項工作任務(wù)落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直相關(guān)單位要高度重視清潔行動和農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實專兼職工作人員,細(xì)化工作措施,明確工作重點,做到有計劃、有安排、有總結(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,保證資金投入用于清潔行動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要明確工作職責(zé)。市委農(nóng)辦、一體辦、民政、財政、環(huán)保、住建、交通、教育、文化等部門要分工協(xié)作,整合資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建??偣?、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢,把所聯(lián)系群體的力量發(fā)動起來,形成支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建的新優(yōu)勢。
三要完善工作機制。繼續(xù)發(fā)揮“火眼金睛”志愿服務(wù)隊作用,不定期組織開展檢查評比,推行“流動紅黑旗”評比發(fā)放制度。進(jìn)一步完善考核機制,把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項工作有序推進(jìn)。
四要發(fā)揮主體作用。要充分相信群眾,充分依靠群眾,在清潔行動和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動中,不斷發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新典型,推廣群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新經(jīng)驗。要通過項目帶動、以獎代補等多種方式,積極吸引群眾參與,努力用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。
同志們,鞏固文明城市創(chuàng)建成果是提升人民群眾幸福感、滿意度的民生工程,讓我們積極行動起來,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不斷開創(chuàng)文明城市創(chuàng)建新局面,努力為建設(shè)又富又美x作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十四
同志們:
清廉**建設(shè)是貫徹落實省委、省紀(jì)委監(jiān)委清廉**建設(shè)的一項重大舉措。剛才,紀(jì)委書記通報了去年以來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的5起違紀(jì)違法典型案例,**常委就推進(jìn)清廉建設(shè)作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風(fēng)正氣”這個主題,結(jié)合如何推進(jìn)清廉建設(shè),與大家交流幾點認(rèn)識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習(xí)近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠(yuǎn)未結(jié)束”。今年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴(yán)密黨的組織體系,著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設(shè)工作推進(jìn)會上強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認(rèn)真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設(shè)清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)和反腐從嚴(yán),為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀(jì)委五次全會部署了“大力推進(jìn)清廉建設(shè)”的重大任務(wù)。建設(shè)清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設(shè)抓緊抓實抓好。
(二)建設(shè)清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習(xí)近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當(dāng)前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進(jìn)清廉建設(shè),就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標(biāo)本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設(shè)、匡正用人導(dǎo)向、強力正風(fēng)反腐,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設(shè)清廉**,是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)清廉**,有助于促進(jìn)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關(guān)系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重大舉措。全市廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位,主動對標(biāo)對表,以“趕考”之心認(rèn)真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設(shè)處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進(jìn)期。當(dāng)前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領(lǐng)域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風(fēng)時有發(fā)生。二是作風(fēng)和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權(quán)錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L(fēng)”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護(hù)”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關(guān)系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔(dān)當(dāng)作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護(hù)搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設(shè)任務(wù)十分艱巨。有的違法違紀(jì)黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權(quán)力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當(dāng)官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財?!彼麑π匈V者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀(jì)國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權(quán)謀私。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前,將公權(quán)力當(dāng)成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權(quán)錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律,利用職權(quán)、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權(quán)力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權(quán)謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負(fù)了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀(jì)委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權(quán)、管錢、管人、管事的關(guān)鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認(rèn)為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風(fēng)違紀(jì);有的在業(yè)務(wù)接待過程中,超標(biāo)準(zhǔn)接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風(fēng)很甚、學(xué)風(fēng)沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡?。尤其是在平原,麻將之風(fēng)盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團(tuán)伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認(rèn)真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴(yán)重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關(guān)系。
五是作風(fēng)漂浮、履責(zé)不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風(fēng)不實,執(zhí)行落實不力,導(dǎo)致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴(yán)格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導(dǎo)和管控,造成嚴(yán)重的社會影響,相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設(shè)絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,努力營造海晏河清、風(fēng)清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴(yán)以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準(zhǔn)則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權(quán)力、使用權(quán)力。秉公用權(quán)、積極作為,手中的權(quán)力就會促進(jìn)人生價值的實現(xiàn);以權(quán)謀私、用權(quán)尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災(zāi),而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民服務(wù),而不能用來為人民幣服務(wù)”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權(quán)為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權(quán)力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權(quán)力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導(dǎo)致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀(jì)。《明史》記載,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀(jì)的認(rèn)識,引人深思。法乃治國之重器,紀(jì)乃治黨之利器。黨紀(jì)國法是鐵律和準(zhǔn)繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀(jì)意識,不存僥幸之心、不逾法紀(jì)半步,讓黨紀(jì)國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習(xí)近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風(fēng)雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟(jì)糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務(wù)”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈。“水能載舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進(jìn)步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當(dāng)前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初。“不慎于初,始貽大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為沒有把好“慎始”關(guān),在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,守好為官從政“第一關(guān)”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關(guān)口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交。“以勢交者,勢傾則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來密切,無非就是看中領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,無非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習(xí)近平總書記鮮明指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)?!蔽覀円斡浟?xí)近平總書記的諄諄教誨,修德在先,立德在前。
一是要明大德?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的大德。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風(fēng)范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應(yīng)當(dāng)做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴(yán)私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟(jì)親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設(shè)的路線圖已經(jīng)制定,任務(wù)書已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。加強清廉建設(shè),就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護(hù)”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務(wù)進(jìn)行條目式梳理,有針對性地建立主體責(zé)任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風(fēng)險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準(zhǔn)化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀(jì)反腐,以一體推進(jìn)“三不”實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。在清廉建設(shè)中,我們一定要堅持嚴(yán)的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設(shè)中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務(wù)、土地閑置、安全生產(chǎn)等風(fēng)險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關(guān)地方和單位整改問題、完善制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細(xì)查相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設(shè)、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設(shè)清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層?!拔⒏瘮 焙汀八娘L(fēng)”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風(fēng)”。“四風(fēng)”問題具有極強的反復(fù)性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風(fēng)”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護(hù)公平正義。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風(fēng)暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權(quán)力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復(fù)生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關(guān)濫用職權(quán)、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風(fēng)問題、黑惡勢力背后的腐敗作風(fēng)問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風(fēng)問題。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權(quán)力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能?!痹谇辶ㄔO(shè)中,我們要加快推進(jìn)重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細(xì)日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀(jì)邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權(quán)力制約機制上下功夫。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權(quán)力行使的領(lǐng)域全覆蓋,在減權(quán)、限權(quán)、示權(quán)的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。我市清廉文化源遠(yuǎn)流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風(fēng)”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設(shè)計。把弘揚清廉文化與促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設(shè)相關(guān)實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進(jìn)機制、激勵評估機制和保障機制。市紀(jì)委監(jiān)委要加強分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞清廉文化建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設(shè)“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領(lǐng)清廉風(fēng)尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標(biāo)桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴(kuò)大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進(jìn)清廉文化數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄告誡,認(rèn)真落實省委、省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,著力建設(shè)清廉***,大力弘揚清風(fēng)正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻(xiàn)!
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十五
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會,成立了x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十六
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務(wù)是:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安_的建設(shè),為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進(jìn)一步夯實zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強培訓(xùn),全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點,推進(jìn)重點措施的落實。一是堅持開展“嚴(yán)打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺了《_鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強化措施落實。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認(rèn)真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才_作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務(wù),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
全面加強政法工作,進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護(hù)人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進(jìn)一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實,進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進(jìn),同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作任務(wù)落到實處,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭;嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實好部門責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊伍建設(shè),在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動的基礎(chǔ)上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個人。但是,面對全面建設(shè)小康社會的新要求,面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù),面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設(shè)還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是,針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的城市文明意識,創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點意見:
縣城是全縣人民經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關(guān)系到扶余對外的形象問題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度,高樓大廈建設(shè)得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚,那么這個城市就稱不上是一個文明城市,城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了,但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到作為一個縣級城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進(jìn),盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護(hù)居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時清理和排除,會給各種病毒、細(xì)菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動,就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說,基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進(jìn)入,則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達(dá)城區(qū)和發(fā)達(dá)城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機,長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放;小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴(yán)重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢,占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴(yán)重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點;臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀,垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的,除了體制和機制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志,對改進(jìn)市容市貌,加強城市管理,建設(shè)文明城市認(rèn)識不高,重視不夠;一些部門和單位管理薄弱,工作不到位,個別執(zhí)法部門重收費、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題,經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù),很難鞏固集中整治結(jié)果,這說明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠(yuǎn)措施,我們必須充分認(rèn)識搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅持不懈地抓好工作落實。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點,點面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,同時,也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響,因此,我們要加大對這些垃圾的清運力度,確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運任務(wù),縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關(guān)單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價,切實把這項工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進(jìn)行徹底清淤和維修,達(dá)到無堵無淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺一些相關(guān)的處罰措施,對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(二)進(jìn)一步落實好“門前三包”責(zé)任制。
實踐證明,“門前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責(zé)任制實施辦法》,然而這項責(zé)任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中,我們要把“門前三包”責(zé)任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后,政府督察室、建設(shè)局要指派專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門,落實城區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責(zé)任制?!伴T前三包”責(zé)任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法??h城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全縣“門前三包”責(zé)任制的主管部門,負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作??h城管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)城區(qū)各主要街路的“門前三包”責(zé)任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責(zé)任制的主管部門,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責(zé)任制的主管部門,要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。各責(zé)任單位均要履行“門前三包”職責(zé),并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責(zé)任書,責(zé)任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi),指派專人定期上崗執(zhí)勤,具體負(fù)責(zé)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十七
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點,集中力量認(rèn)真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進(jìn)行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見,得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請群眾進(jìn)行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀(jì)委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十八
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標(biāo)對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細(xì)抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進(jìn)而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
專項監(jiān)督推進(jìn)會講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過3個月的努力,我縣禁毒決戰(zhàn)攻堅行動取得了階段性成效,如期扭轉(zhuǎn)了縣域禁毒局勢,正朝著既定戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
剛才,**分享了近期禁毒工作開展情況,沒有上臺發(fā)言的鎮(zhèn),要做好取長補短。市場監(jiān)管局、文廣旅游局、教體局正在緊鑼密鼓地打造示范點位,其他成員單位也要繼續(xù)發(fā)揮好在行業(yè)領(lǐng)域的禁毒職責(zé)。**同志總結(jié)了全縣禁毒工作開展情況,總結(jié)得很好、很全面,同時,也指出了問題,我都同意,請大家繼續(xù)抓實整改。下面,我就現(xiàn)階段禁毒工作再作三點強調(diào)。
第一,持續(xù)強化使命擔(dān)當(dāng)。
要堅持黨管禁毒不放松。各鎮(zhèn)、各成員單位黨組織“一把手”必須親自安排、親自參與禁毒工作,要熟悉掌握驗收評估細(xì)則,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范推進(jìn)轄區(qū)、行業(yè)禁毒工作。要立足工作進(jìn)度、存在問題和整改措施等方面,每半月組織一次專題研討會、每月形成工作小結(jié),縣禁毒委做好跟進(jìn)指導(dǎo)。
教體局打造了禁毒示范校園,司法局可以主動給予普法支持等等。這些都是驗收評估的重要內(nèi)容,更是打響禁毒人民戰(zhàn)爭的重要方面。
縣禁毒委要加大對成員單位的督導(dǎo)檢查力度,堅決糾正任何拖延懈怠、推三阻四的工作態(tài)度。
第二,持續(xù)強化問題整改。
要進(jìn)一步降低涉毒風(fēng)險。各鎮(zhèn)還要在排查管控上再加力度、再添措施,要動員全鎮(zhèn)黨員干部參與到禁毒工作中來,實時更新“兩本臺賬”,切實提高“回頭看”頻次,必須實打?qū)嵉貓?zhí)行全覆蓋走訪、點對點教育。
要進(jìn)一步強化禁毒意識。毒品預(yù)防教育始終是治理毒品問題的源頭措施,各鎮(zhèn)、各成員單位都要肩負(fù)起提高全民識毒拒毒防毒意識的職責(zé),營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。要突出毒品危害、新型毒品形狀、舉報獎勵辦法等內(nèi)容,及時細(xì)化更新人員密集場所、村(社區(qū))辦公陣地固定宣傳欄,定期組織公職人員開展禁毒專題學(xué)習(xí),行業(yè)主管部門要組建禁毒宣傳隊深入重點行業(yè)開展禁毒專題宣講,特別是易制毒化學(xué)品使用企業(yè)、寄遞物流企業(yè)和娛樂場所,要有針對性地提高從業(yè)人員禁毒自覺性,中小學(xué)要開展以禁毒為主題的各類活動,持續(xù)掀起禁毒斗爭高潮。
要進(jìn)一步保障機構(gòu)運行。各鎮(zhèn)、各成員單位要把禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障禁毒工作有序開展,縣禁毒辦實體化辦公場所以及各鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中心、工作站必須盡快投入使用,確保指揮協(xié)調(diào)有機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)有場所、宣傳教育有陣地。
第三,持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。接下來的3個月是爭分奪秒的攻堅期,更是關(guān)乎前途命運的決戰(zhàn)期,大家一定不能掉以輕心、松勁懈怠。近期新冠肺炎疫情反彈,疫情防控壓力陡增,加之臨近年終,各項工作都進(jìn)入了“畫句號”的階段,大家投入在禁毒上的精力難免有所分散,但是,一定要分清側(cè)重,既要能夠“十個指姆彈鋼琴”,也要找準(zhǔn)“主旋律”,現(xiàn)在全縣的重點工作就是禁毒,這是一榮俱榮、一辱俱辱的主攻方向。
要狠抓制度執(zhí)行。制度是體系的內(nèi)核,執(zhí)行是制度的關(guān)鍵。決戰(zhàn)攻堅專項行動實施以來,我們印發(fā)了一系列方案,形成了以“五大行動”為抓手的戰(zhàn)略主攻方向,逐步構(gòu)建起了縣域禁毒工作體系,特別是剛下發(fā)的《近期部分重點工作任務(wù)分解方案》和《定點包鎮(zhèn)禁毒工作任務(wù)分工方案》,對全縣禁毒工作的短補弱項進(jìn)行了細(xì)化部署,大家要不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行??h禁毒委要做好督促指導(dǎo),對執(zhí)行不力、走樣變形的單位部門予以通報。
要狠抓統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)、各成員單位要重點落實“四個第一”制度,做到實績和痕跡相統(tǒng)一,全力保持縣域毒品形勢持續(xù)向好態(tài)勢,全力做好迎檢準(zhǔn)備。
要狠抓總結(jié)提升。各鎮(zhèn)、各成員單位要及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法,縣禁毒委可以牽頭開展一次各鎮(zhèn)、各成員單位間的交叉檢查,既是交流學(xué)習(xí),也是對比提升,做到邊學(xué)邊干邊創(chuàng)新,打造出新的亮點,要及時向省市匯報,多發(fā)聲音,推動高質(zhì)量“摘牌”。
同志們,行百里者半九十,我們要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措,繼續(xù)推進(jìn)禁毒決戰(zhàn)攻堅專項行動。