知識的積累給我們更多的選擇和機(jī)會。寫總結(jié)時(shí),我們要注重語氣的中肯和客觀,避免過分主觀和情緒化的表達(dá)??偨Y(jié)范文所展示的案例和故事,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
在護(hù)林員會議上的講話篇一
各位同志們:
今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點(diǎn)目的:一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn);二是通過這次會議,讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講幾點(diǎn)內(nèi)容。
首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定,護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng):
第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識,讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見人就宣傳,讓老百姓知法懂法。
要記住。按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定:林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地??梢哉f,護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些?主要有五方面。一是各種毀林行為,除房前屋后零星樹木,采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在公益林內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。
第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對不聽制止的違法行為,以及對森林資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。
第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。
接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì),我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):
一要熱愛林業(yè)。這是大前提,相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來做的,也相信大家都是熱愛林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識,更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。
二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來,林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對不深不全,就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識,為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會,今后還要召開這樣的會議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識。
自己吃不了苦,那趁早提出,離開護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長。
換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守自盜,或參與破壞森林資源活動的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對此,大家也不要有思想負(fù)擔(dān),認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多,東扣西扣就沒多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下,就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的,如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為,不制止的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果制止了,就不扣除;發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的',要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果及時(shí)報(bào)告了,就不扣除,等等。同時(shí),護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵(lì)措施,只要努力工作,成效顯著,就有獎勵(lì)。對此,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,只要按照規(guī)定該制止的制止了,該報(bào)告的報(bào)告了,該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了,就能干好護(hù)林員工作。 總之,從今天開始,大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作,履行護(hù)林員職責(zé),希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全,為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
各位同志:
今天政府組織我們在此召開森林防火會議,當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護(hù)和森林防火工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識森林資源保護(hù)和森林防火工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感。
森林資源是我們賴以生存的基礎(chǔ),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去冬今春以來,由于降水偏少,全鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級不斷升高,給森林資源保護(hù)和森林防火工作帶來了更大的考驗(yàn)和難度,因此各村委會、各位護(hù)林員要充分認(rèn)識保護(hù)森林資源的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感,抓緊抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作,把著力點(diǎn)放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防工作上,從對森林資源的被動保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防上來。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,扎實(shí)有效的抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作。
設(shè)、物資儲備、依法治火、火災(zāi)處置、行政問責(zé)落實(shí)到位,最大程度減少森林火災(zāi)和損失。各村干部、護(hù)林員要對群眾加強(qiáng)森林防火宣傳、教育,動員群眾積極參與護(hù)林防火工作,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行森林防火安全檢查。平時(shí)對森林資源保護(hù)也不能放松,在發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能向森林伸手,要將森林資源保護(hù)如同禁毒工作一樣對待,堅(jiān)決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保森林資源保護(hù)和森林防火工作取得實(shí)效。
各村委會、林業(yè)片區(qū)要認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件及會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任;二是要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,形成全社會共同參與防火的氛圍;三是要加強(qiáng)野外火源管理,加大防火檢查力度;四是要搞好防火知識培訓(xùn),為科學(xué)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障;五是要進(jìn)行值班監(jiān)測,掌握火情動態(tài)。
各位同志們,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,積極行動,進(jìn)入狀態(tài),全力抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就**鄉(xiāng)今冬明春護(hù)林防火工作作以發(fā)言。
去冬以來,在縣護(hù)林防火指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護(hù)林防火形勢嚴(yán)峻的不利因素,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),使森林資源安然度險(xiǎn),取得了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災(zāi)的可喜成績。。同時(shí),在中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群中開設(shè)森林防火知識講座,在護(hù)林員、撲火隊(duì)員中開展森林火災(zāi)撲救安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民防火救火意識。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮,林場正副場長擔(dān)任副總指揮,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護(hù)林防火指揮部,協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作。切實(shí)加強(qiáng)對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制,靠實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任。加強(qiáng)防火值班,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格實(shí)行火情報(bào)告制,完善防火預(yù)案,把火情消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化火源管理,全面落實(shí)防控措施。把野外火源管理作為重中之重,堅(jiān)決管住山火源頭。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)吸煙”。重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)防范,火災(zāi)隱患突出的地方,開辟防火林帶,實(shí)行護(hù)林員動態(tài)巡護(hù);重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段,組織人員設(shè)崗檢查,收繳進(jìn)山火種。同時(shí),加強(qiáng)林區(qū)癡呆傻人員的管理,對林區(qū)癡呆傻人員進(jìn)行詳細(xì)摸底登記,以責(zé)任書的形式明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,以確保此類人群不出問題。此外,切實(shí)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,堅(jiān)決消除森林火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備,為護(hù)林防火工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前護(hù)林防火工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),我們將按照本次會議精神,嚴(yán)陣以待,積極做好應(yīng)急工作。一是不斷完善防撲火預(yù)案。二是加強(qiáng)值班。
各位同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責(zé)任書。下面,就進(jìn)一步做好我縣的森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)資源和生態(tài)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)入2015-2016年度森林防火期后,全縣森林防火各有關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標(biāo)語,補(bǔ)充防火物資、檢修維護(hù)防火裝備機(jī)具,培訓(xùn)防火隊(duì)員,加大護(hù)林員上山巡查力度,各項(xiàng)防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個(gè),打林區(qū)機(jī)井8眼,鋪設(shè)引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎(chǔ)。
防火的重視程度不斷提高,責(zé)任追究也更加嚴(yán)厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”,落實(shí)各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,對發(fā)生的森林火災(zāi)要嚴(yán)肅問責(zé)。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識。
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技設(shè)施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、全力做好各項(xiàng)森林防火工作
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、國有林場要組織專門人員,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,要利用農(nóng)村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度??h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項(xiàng)重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護(hù)林防火的良好氛圍。
二是嚴(yán)格火源管控。要充分運(yùn)用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡(luò),
加強(qiáng)火源管控。要在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,做到管住人、管住火,杜絕火種進(jìn)山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作,加強(qiáng)對智障人員、老弱群體的管控,加強(qiáng)對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)防火時(shí)段,落實(shí)好包靠人員,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情。
伍撲救技能培訓(xùn),保證撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場,要調(diào)整充實(shí)好專業(yè)防火隊(duì)伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保物資供應(yīng)。要在氣溫降低前這段時(shí)間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))要在重點(diǎn)防火村內(nèi)顯要位置公開違法用火舉報(bào)電話,宣傳違法用火應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任??h森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防火意識,規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災(zāi)的,必須按照火災(zāi)事故處理“四個(gè)不放過(堅(jiān)持森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)”的要求,嚴(yán)肅處理。
三、突出抓好森林防火責(zé)任制落實(shí)
發(fā)生火情,各村支部書記、村主任是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災(zāi),責(zé)任不明確的,將實(shí)行連帶責(zé)任制度,對雙方共同進(jìn)行問責(zé)。春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火報(bào)告制度,絕不允許出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。
謝謝大家!
各位同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照、縣政府的要求,堅(jiān)持"預(yù)防為主,積極消滅"方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個(gè)辦法"精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識。
干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊",廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火"辦法",堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實(shí)儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強(qiáng),制度上保證,建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對責(zé)任人要通報(bào)批評和給予處分。
建立好森林防護(hù)臺帳,要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴(yán)禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴(yán)格執(zhí)行火情零報(bào)告制度,要準(zhǔn)確及時(shí)地按規(guī)定程序歸口報(bào)告火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)和多頭報(bào)送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī),釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作高效
二級森林資源看護(hù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項(xiàng)重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機(jī),忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣"331"行動計(jì)劃順利實(shí)施,為打造一個(gè)名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在護(hù)林員會議上的講話篇二
各位保安同志:
今天我們在這里召開保安工作會議,內(nèi)容不多,意義重大,旨在體現(xiàn)學(xué)校層面對安全工作的高度重視,旨在進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí),旨在切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面。因此,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會本次會議,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部署,全力以赴做好學(xué)校安全工作。
近年來,全校上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的會議、文件精神,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,開展了一系列包括安全工作專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項(xiàng)工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實(shí),我們切身體會全校各單位的安全工作責(zé)任意識越來越強(qiáng)、安全工作力度越來越大,均能夠按照學(xué)校要求,認(rèn)真細(xì)致地對本單位安全工作開展深入自查,并及時(shí)整改了許多安全隱患,消除、堵塞了不少漏洞??傮w來講,學(xué)校安全形勢趨于穩(wěn)定。
但與此同時(shí),綜合考慮社會大環(huán)境,我們?nèi)匀幻媾R十分嚴(yán)峻的安全形勢,仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點(diǎn)30分,海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。當(dāng)車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時(shí),發(fā)生交通事故。8名學(xué)生當(dāng)場死亡,4人重傷,28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學(xué)校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看,同樣不容樂觀,仍存在不少安全隱患,不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故,幸好沒有造成大的危害。
對學(xué)校而言保安工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要方面,是學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護(hù)社會治安外還承擔(dān)有宣傳教育等多種義務(wù),學(xué)校保安及安全工作也理應(yīng)如此。所以,我們不能僅僅只從協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校治安的角度來認(rèn)識學(xué)校的保安工作。學(xué)校的保安工作應(yīng)該從認(rèn)識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起,從服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作抓起,如果僅把保安服務(wù)看成簡單的“守好大門”,沒有服務(wù)于全局的意識和責(zé)任感,那么學(xué)校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能搞好,更不可能有所發(fā)展。目前,我們學(xué)校保安工作總的來說是不錯(cuò)的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點(diǎn),有些保安工作人員思想認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識學(xué)校保安服務(wù)工作的重大意義,沒有從服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局的高度來認(rèn)識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時(shí)間沒有履行好自己的職責(zé),有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位,包裹登記不落實(shí),在上班期間看一些不該看的視頻,保安之間關(guān)系不融洽,這些給我們的保安隊(duì)伍帶來了一些負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)保安工作必須首先從思想上有新認(rèn)識,要對學(xué)校保安工作的認(rèn)識重新定位。認(rèn)識問題不解決,加強(qiáng)保安工作就無從談起。
保安同志們,安全工作無小事,希望各位時(shí)刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,落實(shí)好保安工作,共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
在護(hù)林員會議上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作,我感到很榮幸。希望通過交流學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識、增進(jìn)友誼、共同進(jìn)步。政協(xié)是一個(gè)大家庭,匯聚了各個(gè)方面的優(yōu)秀代表,是名符其實(shí)的知囊團(tuán)和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長,我將盡最大努力為大家服務(wù)好,將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,在人民政協(xié)成立65華誕之際,中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就,“65年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史功勛”。
述,為我們推進(jìn)協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。
從首次確認(rèn)協(xié)商民主的概念,到三中全會部署,再到習(xí)高調(diào)講話,使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話,近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”,講話中提到“協(xié)商民主”四個(gè)字共25次。習(xí)為何高調(diào)談協(xié)商民主?正如,有專家指出,以來,協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實(shí)踐階段,正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員,對人民政協(xié)未來更加充滿了信心,深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。
各位、各位委員,在這春意盎然的日子里,在新常態(tài)、新時(shí)期,如何當(dāng)好一名稱職的政協(xié)委員?才能不負(fù)眾望,我認(rèn)為我們首先要做到: 一是要認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學(xué)習(xí)中共、十八屆三中、四中全會精神和有關(guān)協(xié)商民主的重要講話精神,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識,要緊跟時(shí)代步伐,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責(zé)的能力與水平。還要及時(shí)學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)重大決策和有關(guān)精神,確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料,提出切實(shí)可行的意見與建議,為政府的科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
四是要提高自身綜合素質(zhì),體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托,理應(yīng)倍加珍惜這一崇高榮譽(yù)。政協(xié)委員的一言一行不僅是個(gè)人的私事,在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此,作為政協(xié)、委員,一定要將個(gè)人的前途命運(yùn)與國家的前途命運(yùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉品性、自強(qiáng)不息、增長才干,著力提升政治把握能力、建言獻(xiàn)策能力、合作共事能力,不負(fù)時(shí)代重托,不負(fù)委員使命。
人民政協(xié)是每一個(gè)政協(xié)委員共同的精神家園,我們有責(zé)任和義務(wù)珍惜家園、守望家園、建設(shè)家園。做一名政協(xié)委員十分光榮,肩負(fù)的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅(jiān)守信念,做一個(gè)參政建言的有心人,自覺深入基層,深入群眾,就一定能夠履行好自己的職責(zé)。只要我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持不懈,就一定能夠當(dāng)好一名新時(shí)期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員,我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動上同心同行,才能真正溶入社會,與黨和政府、人民群眾同頻共振。當(dāng)前我國改革正處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化,給經(jīng)濟(jì)社會帶來了一些不利因素。因此,促進(jìn)黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任,時(shí)代既然選擇了我們,我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命,在認(rèn)真履職過程中,爭做推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的促進(jìn)派。
治協(xié)商進(jìn)程中,卻無法掌握主動權(quán)。這是因?yàn)閮?nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算,而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應(yīng)該由誰來主導(dǎo)協(xié)商民主制度化建設(shè)的問題了。
政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來,協(xié)商民主的隨意性較大,缺乏完善的、具有約束力的制度。強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履職全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。近些年,各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進(jìn)行了有益的探索,民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性,往往隨著領(lǐng)導(dǎo)的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復(fù)。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強(qiáng)制力的制度。當(dāng)前,我們面臨的主要問題許多,如在“哪些問題協(xié)商、什么時(shí)候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上,黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認(rèn)識差異;決策部門主動協(xié)商意識欠缺,有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商;有時(shí)重大規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤挥械囊詻Q策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商等等,這些現(xiàn)象的存在,直接影響到協(xié)商民主的實(shí)際效果。
大家都認(rèn)識到加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)很有必要,但是,如何進(jìn)行協(xié)商民主制度建設(shè)?要建設(shè)怎樣的協(xié)商民主制度?誰又是協(xié)商民主制度建設(shè)的主導(dǎo)方?這些問題還沒有形成定論。在目前的實(shí)際工作中,我們還是存在一些誤區(qū),也有很多困惑。
我作為一名基層政協(xié)工作者,對于建立協(xié)商民主制度有一點(diǎn)膚淺的想法,供大家參考。
與方確定、協(xié)商成果落實(shí)和回饋等等,就容易辦理,產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導(dǎo)作用,其效果必然大打折扣。因此,要把協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。
第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設(shè)的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式,一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進(jìn)行黨際協(xié)商,二是通過政協(xié)組織平臺,與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個(gè)制度平臺,當(dāng)然其主體作用是無法替代的。
第三、應(yīng)該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商,由哪一方面、哪一層次,通過何種形式進(jìn)行協(xié)商等內(nèi)容,都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次,政協(xié)組織要進(jìn)行協(xié)商活動程序設(shè)計(jì),出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的,而是具有可操作性的。
第四,可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀(jì)委聯(lián)動的工作機(jī)制。構(gòu)建以黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀(jì)委加強(qiáng)督辦的新格局,引領(lǐng)和推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè)進(jìn)程。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位、委員,中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角,我們政協(xié)有憲法作支撐,有政協(xié)章程作指導(dǎo),有習(xí)近平主席的講話精神作遵循,我相信,人民政協(xié)的明天將更加美好。
尊敬的
主席
、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好!
作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進(jìn)一步增進(jìn)友誼,加強(qiáng)合作,促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,從而有效的聯(lián)系群眾,加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé),發(fā)揮委員作用。
政協(xié)聚集了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界及各方面的代表人物,是一個(gè)名符其實(shí)的智囊團(tuán)和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度,盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動,進(jìn)一步廣交新朋友,深交老朋友,千方百計(jì)的把廣東省的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽,真正實(shí)現(xiàn)皖粵兩地人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議,就取得了很大的成果,這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。
資45億建設(shè)一個(gè)120萬平米的城市綜合體—**城市廣場,期間我們**集團(tuán)還在合肥政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項(xiàng)目,總投入40億元,總建筑面積達(dá)90萬方。在公司發(fā)展過程中,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我公司進(jìn)行指導(dǎo),為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見??梢哉f,信地集團(tuán)取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。
企業(yè)發(fā)展,不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年,是十二五規(guī)劃的開局之年,作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民,積極回報(bào)社會,我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,利用這一良好的發(fā)展機(jī)遇。采取先進(jìn)的管理模式,創(chuàng)新方法,使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下,積極參政議政,投入政協(xié)這個(gè)大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能,做到積極聯(lián)系群眾加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé)。今后的工作中,我還需要不斷總結(jié),牢固樹立“一名委員一份榮譽(yù)、一份榮譽(yù)一份責(zé)任、一份責(zé)任一份貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識和發(fā)展意識,提高自身的思想政治水平,以不辜負(fù)政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽(yù)。
謝謝大家!
各位委員,各位同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,政協(xié)xx縣七屆四次會議,圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要勝利閉幕了。幾天來,各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標(biāo),圍繞全縣三個(gè)文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極參政議政,建言獻(xiàn)策,提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議,把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會,我代表中共xx,向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者,向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價(jià)形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心
剛剛過去的一年,是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年,是xx承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年,也是克服諸多不利因素實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“搶抓機(jī)遇、整合資源,背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn),效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路,在重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績?;仡欉@一年的工作,有四個(gè)特點(diǎn):
一是外部關(guān)懷大。xx作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年,******親臨xx視察,并就xx發(fā)展作出特別指示,給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨xx,明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子,、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關(guān)愛,并定期到xx指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長,琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高。2004年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元,比上年增長12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元,比上年增長46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元,比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得,是全縣人民苦干的結(jié)果,是全縣干部智慧的結(jié)晶,也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。xx作為國定貧困縣,享有國家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶,具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分,作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng),可謂海內(nèi)獨(dú)步,聞名遐邇,享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名,客家文化發(fā)人幽思,淳樸民風(fēng)令人沉醉,兩千年歷史沉淀,具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬,面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實(shí),百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣,有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心,形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣,農(nóng)業(yè)大縣,xx勞動力富集,農(nóng)產(chǎn)品豐富,有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前,在搶抓機(jī)遇的過程中,在推進(jìn)xx快速發(fā)展的進(jìn)程中,我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的,也有客觀因素的。不僅有歷史因素的,也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的,也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們,與別人同進(jìn)則衰,比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潛力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升各自水平,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,xx如果小步慢走,我們必將錯(cuò)失發(fā)展的主動權(quán)。因此,在新的一年里,我們一定要對照原因,找準(zhǔn)優(yōu)勢,確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路,一定要精心謀劃、縝密決策,制定出快速趕超的工作舉措,一定要凝聚各方力量,形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對xx的特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對xx的殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們,做好2015年的工作,需要我們以更大的膽識和氣魄,與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭;做好2015的工作,我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù),實(shí)現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望,要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢,迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶,激勵(lì)我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上,才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展,才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高,才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。2015年,力爭地方生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%,固定資產(chǎn)投資增長29.6%,農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元,勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位2000個(gè),下崗人員再就業(yè)2500人,“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心,用奮發(fā)有為的精神感召民心,用拼搏爭先的斗志贏得民心,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績鼓舞民心,全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置,進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物,選準(zhǔn)工作突破口,不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信,只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力,我們就一定能贏得主動權(quán),形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時(shí)代,是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代??茖W(xué)技術(shù)一日千里,新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新,發(fā)展就有了活力,潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新,壓力可以變成動力,挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇,目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程,需要去大膽地實(shí)踐和探索,創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn),并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性,要鼓勵(lì)探索,允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流,善待改革創(chuàng)新中的失誤,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會氛圍,讓每個(gè)干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮,讓各種資源能夠更多地匯聚,為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財(cái)政增效,把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升xx基礎(chǔ)、促進(jìn)xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射,利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架,合理布局三次產(chǎn)業(yè),不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個(gè)市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品,同時(shí)引進(jìn)一批外來企業(yè),真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè),使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭,農(nóng)民增收的引領(lǐng)者,財(cái)政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合,積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”,我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢,發(fā)掘外部潛力,激活民間資本,整合城市延伸資本,盤活城市資本存量,抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個(gè)關(guān)鍵,盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明,凡是有活力和合力的地方,就會有實(shí)力,就會有財(cái)力,就能有執(zhí)行力,就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié),以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié),以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié),把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來,把干部群眾積極性調(diào)動起來,形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力,是一種胸懷,更是一種責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人,要有講大局的政治覺悟,講民主的思想意識,講團(tuán)結(jié)的工作能力,搞好班子的團(tuán)結(jié),搞好與群眾的團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié),形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,開創(chuàng)政協(xié)新局面
在xx三大文明建設(shè)過程中,人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中,人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中,人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。過去的一年里,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員,以xx發(fā)展為己任,始終做到了維護(hù)核心講正氣,把握方向講政治,履行職責(zé)講原則,圍繞中心講奉獻(xiàn),顧全大局講團(tuán)結(jié),努力參政議政,推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化,為全縣三個(gè)文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里,緊緊圍繞工作思路和總體要求,積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法,以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策,把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目,為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán),為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù),在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作,充分發(fā)掘群眾智慧,形成推動xx發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映,更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話,更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢,減少阻力,形成合力,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì),創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求,廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化職能意識,按照“三化”建設(shè)的要求,努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,始終做到維護(hù)核心,把握方向,服務(wù)大局,講求奉獻(xiàn),盡責(zé)履職,善于從全縣的大局著眼,從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,推進(jìn)工作創(chuàng)新,為我縣的三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動,介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們,站在新的起點(diǎn),我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù),我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員,胸懷全局,把握重點(diǎn),肩負(fù)起時(shí)代的重任,為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個(gè)早年,祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
書記在政協(xié)會議閉幕時(shí)的講話
各位同志們:
今天,專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,趙書記代表作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢,及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照《意見》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見,及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時(shí)難以解決的問題,要如實(shí)說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)會通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
二要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極支持政協(xié)搞好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)政協(xié)干部和委員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)按照精干高效的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),確定人員編制,確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。
三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級政府的財(cái)政預(yù)算,保證足額到位,并要根據(jù)財(cái)力增長情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動,給予必要的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
同志們,推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的愿望,也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,為鹽城全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位委員,各位同志們:
今天,政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政協(xié)工作,動員全縣各界人士統(tǒng)一思想,振奮精神,激發(fā)干勁,加快推進(jìn)***跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。
即將過去的2015年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來,面對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標(biāo),聚精會神謀發(fā)展,盡力而為惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,做成了一批打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的實(shí)事好事,鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、政通人和的良好局面。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元,財(cái)政總收入***億元;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到***億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到***元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾克難奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來,縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)查研究,積極參加“三服務(wù)”評議活動,認(rèn)真視察考察,積極建言獻(xiàn)策,關(guān)注民生民意,關(guān)注社會熱點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作,是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表,向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。同時(shí),縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,做好新一年的政協(xié)工作,對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,凝聚發(fā)展力量,實(shí)現(xiàn)“十二五”強(qiáng)勢開局至關(guān)重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,牢記人民的重托,懷一腔熱血,展一身才華,更加致力發(fā)展,更加關(guān)懷民生,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在推動***跨越發(fā)展上奮力作為
圍繞、縣政府的中心工作,服從和服務(wù)于發(fā)展大局,推動***跨越發(fā)展,是縣政協(xié)和各位委員的首要任務(wù)。上旬召開的十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議,確定了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),概括起來就是,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣,建設(shè)大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心,推進(jìn)大統(tǒng)籌、合力建設(shè)江南生態(tài)水鄉(xiāng),順應(yīng)百萬人民追求美好生活新期待,加快建設(shè)富裕、文明、幸福新***,在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“***縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧?**縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)”的目標(biāo)。今后,政協(xié)要緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),站在更高起點(diǎn),謀劃更遠(yuǎn)未來,開展調(diào)研活動,更好地發(fā)揮好參政議政作用。
一是要多謀發(fā)展之策。當(dāng)前,***面臨著跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時(shí)期的新特點(diǎn),緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)和任務(wù),把著力點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對深層次矛盾的分析上,放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實(shí)問題的研究上,選準(zhǔn)影響力大、涉及面廣、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大課題,開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動,為、縣政府提高決策科學(xué)化水平,廣建務(wù)實(shí)之言,多獻(xiàn)有識之策。
二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用,積極宣傳的各項(xiàng)重大決策部署,更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識,讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動,最大限度地把全縣各團(tuán)體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來,為黨委、政府做好各項(xiàng)工作提供最廣泛的支持。同時(shí)要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,深入開展對外宣傳和聯(lián)絡(luò)聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬,社會知名度高,希望大家通過多種形式、多種渠道,多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高***的美譽(yù)度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè),推動我縣經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次、更好效益的目標(biāo)發(fā)展。
術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。要動員和組織專業(yè)領(lǐng)域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,廣泛開展科技培訓(xùn)、人才開發(fā)、投資推介等服務(wù)。組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。
二、要緊緊圍繞和諧第一目標(biāo),在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為
當(dāng)前,我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時(shí)也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的載體,縣政協(xié)要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作,為建設(shè)富裕文明和諧***做出積極努力。
一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰,集各界之精英”,匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才??h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,用和諧的思想觀念和價(jià)值取向規(guī)范行為,促進(jìn)全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范,為我縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,組織政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、行風(fēng)評議員,利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式,圍繞促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)、政策和重大決策的落實(shí),積極開展民主監(jiān)督,對工作中存在的問題提出批評意見,促使全縣政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個(gè)態(tài),請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土,***的發(fā)展才會更有希望。
人民群眾切身利益的問題,以此促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,切實(shí)幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前,我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多,尤其是一些群體性上訪問題,房屋拆遷、土地征用中的利益問題,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等,都是維護(hù)社會穩(wěn)定的一些隱患,必須認(rèn)真對待,妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織,要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作,多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作,通過廣泛宣傳,解疑釋惑,引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系,珍惜當(dāng)前來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)工作大局水平,推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作,切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要位置,進(jìn)一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境,關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議制度,定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作,對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動,要給予積極支持和大力協(xié)助,對政協(xié)提出的提案、意見和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。
各位委員、同志們,我們攜手走過了極不尋常的一年,即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,時(shí)代賦予我們光榮使命,人民寄予我們深切厚望,讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,同心同德、群策群力,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面,為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
在護(hù)林員會議上的講話篇四
同志們:
大家好!今天看到這么多新加入的優(yōu)秀同志,我非常的高興,大家的加入,為分公司注入了新鮮的血液,增加了新生的力量。歡迎大家!分公司歡迎大家!經(jīng)過了競聘到入職,相信大家對能源分公司有了初步的了解,對公司的管理架構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)文化等也有了初步的印象。分公司作為能源股份有限公司在內(nèi)蒙古自治區(qū)x市的分設(shè)機(jī)構(gòu),目前正處在一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,公司的做強(qiáng)做大,需要一大批有事業(yè)心、有責(zé)任感、有創(chuàng)新精神和踏實(shí)作風(fēng)的人才。希望大家把握機(jī)會,快速成長,盡快成為公司的中堅(jiān)力量。在此,我想就四個(gè)方面談一些看法,與大家交流。
一是堅(jiān)定明確的目標(biāo)和永不言棄的斗志。目前,公司的工作、生活條件相對艱苦,但是我們既然選擇了,確定了發(fā)展目標(biāo),就應(yīng)該安下心來,鎖定自己的目標(biāo),在工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事情,持之以恒,不棄不離,在現(xiàn)實(shí)中為自己準(zhǔn)確定位,勇敢地為自己承擔(dān)起責(zé)任,敢于為自己的奮斗目標(biāo)付出心血,這才能讓理想在現(xiàn)實(shí)中找到自己的歸宿,并以此成就自己的一番事業(yè)。二是合作共事的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。共事是緣份,合作是方式,團(tuán)結(jié)是力量。在公司里,如果一個(gè)人很不合群,很孤芳自賞,那么就可能沒有人愿意跟他在一起共事。希望大家能盡快融入到新的工作環(huán)境之中,主動將個(gè)人的成長與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起,善于與周圍的人合作,培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)合作意識,讓自身的素質(zhì)在企業(yè)發(fā)展中得到提升。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的習(xí)慣和善于思考的理念。周恩來曾說過"做到老,學(xué)到老,活到老,學(xué)到老"。我們很多人參加工作后就放松了學(xué)習(xí),時(shí)間長了,差距就慢慢拉開了。所以,希望大家平時(shí)多看點(diǎn)書,多學(xué)點(diǎn)東西,要善于學(xué)習(xí)、勤于思考,從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從書本中學(xué)習(xí),保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有目標(biāo)的拓展自身的知識結(jié)構(gòu),不斷充實(shí)自己,提高自己,認(rèn)真努力,抓住機(jī)會,機(jī)會永遠(yuǎn)只留給準(zhǔn)備好的人。
四是運(yùn)動健身的習(xí)慣和抗擊壓力的能力。身體是我們的本錢,如果連本錢都沒有,如何去好好工作,更無從談建功立業(yè)。我們很多的同志家都在外地,工作、家庭兩方面的壓力很大,現(xiàn)在每天的工作、生活都在一個(gè)辦公地點(diǎn),幾乎一天的大部分時(shí)間都是對著電腦,我發(fā)現(xiàn)大家上網(wǎng)運(yùn)動的時(shí)間多了,現(xiàn)實(shí)運(yùn)動的時(shí)間少了。希望大家多鍛煉身體,養(yǎng)成良好的運(yùn)動健身習(xí)慣,不僅為自己的未來儲備足夠的體能,還可以提高適應(yīng)生活與工作壓力的能力,對工作與家庭都有著很大的幫助。
同志們,大家意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱血的來到分公司,就是期望在這里施展自己的抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)自己的理想。在此,我再次歡迎大家的到來,并熱切期待大家給公司帶來新的思維、新的氣象,殷切希望大家以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實(shí)的工作,投身到分公司輝煌的事業(yè)中,用熱情和智慧為能源化工基地建設(shè)添光彩!
在護(hù)林員會議上的講話篇五
同志們:
就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長每月至少對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時(shí)期存在的個(gè)別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實(shí)效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個(gè)別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間,采取個(gè)別談話、適時(shí)告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個(gè)時(shí)期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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在護(hù)林員會議上的講話篇六
各位代表、同志們:
今天,我們在這里召開中共北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)關(guān)第三次代表大會,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。在此,我代表市直機(jī)關(guān)工委對大會的勝利召開,向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨的委員會表示祝賀。
依據(jù)黨章規(guī)定按期進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是黨的組織制度的基本要求,也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)的重要途徑。今天的大會開得很好,與會的同志能夠嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例規(guī)定,認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定,符合民主程序,代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質(zhì)監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次動員會,對于進(jìn)一步動員黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的xx大和市第十次黨代會精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,凝聚全體黨員同心同德,扎實(shí)進(jìn)取,開拓工作新局面,有著十分重要的意義。
自20xx年換屆以來,上一屆機(jī)關(guān)黨委,能夠恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的黨建工作思路,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務(wù)作用,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化自身建設(shè),運(yùn)行規(guī)范有序,形成了“黨組書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組其他成員分管,機(jī)關(guān)黨委自覺做”的機(jī)關(guān)黨建工作格局;重視黨員教育管理,強(qiáng)化理論武裝,努力提升黨員隊(duì)伍的思想政治理論水平;實(shí)行支部工作目標(biāo)管理制度,增強(qiáng)支部工作活力;開展抓典型樹新風(fēng)活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè);黨政工團(tuán)齊抓共管,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好效果。局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況很好,理想信念堅(jiān)定,立場鮮明,能夠自覺與黨中央保持一致,在完成重大任務(wù)方面發(fā)揮了骨干作用,在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。選舉前,凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告很好,實(shí)事求是地反映了上一屆黨委認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮服務(wù)保障作用的情況。工委認(rèn)為,質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平,繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一、要明確機(jī)關(guān)黨委工作的職能定位,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓好黨的工作,促進(jìn)中心工作的發(fā)展。
黨的基層組織工作條例對機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務(wù)大局,是履行職責(zé)必須始終堅(jiān)持的原則。機(jī)關(guān)黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)發(fā)展中的服務(wù)保證作用,使黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、共同提高。從今年的情況看,舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會是今年的中心任務(wù)。服務(wù)保障奧運(yùn)就是近期機(jī)關(guān)黨的工作的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要積極響應(yīng)市委抓黨建、促奧運(yùn)的號召,強(qiáng)化“一切為了奧運(yùn),一切服務(wù)奧運(yùn),一切保障奧運(yùn)”的意識。特別是教育機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入開展“我為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)”活動,把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)工作中。
二、要善于抓住機(jī)關(guān)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
市直機(jī)關(guān)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的組織者、管理者,是首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質(zhì)上講,機(jī)關(guān)干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強(qiáng);從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上講,職務(wù)級別高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點(diǎn),既是我們開展機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn),也是影響黨建工作效果的重要因素。因此,我們必須結(jié)合新形勢、新任務(wù),不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體,使黨建工作方法更加靈活,內(nèi)容更加有時(shí)代特色,針對性和有效性更強(qiáng)。
三、要切實(shí)發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。
機(jī)關(guān)黨委要團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好黨員,使黨組織真正成為領(lǐng)導(dǎo)核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。在政治上、精神上、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,特別是老黨員、生活困難黨員,努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關(guān)心群眾的良好風(fēng)氣。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步,為機(jī)關(guān)干部職工發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部,幫助他們形成積極向上、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的精神追求,為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,在化解矛盾、融洽關(guān)系、凝聚人心上下功夫。倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,在機(jī)關(guān)營造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
四、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子的自身建設(shè)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平。要認(rèn)真研讀黨章、條例原文,理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一些列重大戰(zhàn)略思想,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。其次,要加強(qiáng)以黨支部為重點(diǎn)的組織建設(shè)。新一屆黨委要帶頭推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置,選好配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),使他們盡快掌握做好黨務(wù)工作的基本功。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理,努力改進(jìn)黨員活動方式,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作使命重要,責(zé)任重大。希望質(zhì)監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,實(shí)踐黨的宗旨,正確行使黨員權(quán)利,切實(shí)發(fā)揮黨員作用,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
最后,感謝質(zhì)監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工,為首都建設(shè)事業(yè)付出的辛勤勞動,感謝黨組班子對市直機(jī)關(guān)黨建工作的大力支持、關(guān)心和幫助。謝謝大家!
在護(hù)林員會議上的講話篇七
同志們:
今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點(diǎn)目的:一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn);二是通過這次會議,讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講幾點(diǎn)內(nèi)容。
首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定,護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng):
第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識,讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見人就宣傳,讓老百姓知法懂法。
要記住。按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定:林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。可以說,護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些?主要有五方面。一是各種毀林行為,除房前屋后零星樹木,采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在公益林內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。
第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對不聽制止的違法行為,以及對森林資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。
第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。
接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì),我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):
一要熱愛林業(yè)。這是大前提,相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來做的,也相信大家都是熱愛林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識,更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。
二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來,林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對不深不全,就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識,為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會,今后還要召開這樣的會議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識。
自己吃不了苦,那趁早提出,離開護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長。
換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守自盜,或參與破壞森林資源活動的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對此,大家也不要有思想負(fù)擔(dān),認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多,東扣西扣就沒多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下,就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的,如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為,不制止的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果制止了,就不扣除;發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果及時(shí)報(bào)告了,就不扣除,等等。同時(shí),護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵(lì)措施,只要努力工作,成效顯著,就有獎勵(lì)。對此,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,只要按照規(guī)定該制止的制止了,該報(bào)告的報(bào)告了,該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了,就能干好護(hù)林員工作。 總之,從今天開始,大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作,履行護(hù)林員職責(zé),希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的'森林資源安全,為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
各位同志:
今天政府組織我們在此召開森林防火會議,通過剛才 同志傳達(dá)的相關(guān)文件精神及 的講話,反映了當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護(hù)和森林防火工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識森林資源保護(hù)和森林防火工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感。
森林資源是我們賴以生存的基礎(chǔ),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去冬今春以來,由于降水偏少,全鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級不斷升高,給森林資源保護(hù)和森林防火工作帶來了更大的考驗(yàn)和難度,因此各村委會、各位護(hù)林員要充分認(rèn)識保護(hù)森林資源的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感,抓緊抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作,把著力點(diǎn)放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防工作上,從對森林資源的被動保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防上來。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,扎實(shí)有效的抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作。
設(shè)、物資儲備、依法治火、火災(zāi)處置、行政問責(zé)落實(shí)到位,最大程度減少森林火災(zāi)和損失。各村干部、護(hù)林員要對群眾加強(qiáng)森林防火宣傳、教育,動員群眾積極參與護(hù)林防火工作,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行森林防火安全檢查。平時(shí)對森林資源保護(hù)也不能放松,在發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能向森林伸手,要將森林資源保護(hù)如同禁毒工作一樣對待,堅(jiān)決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保森林資源保護(hù)和森林防火工作取得實(shí)效。
各村委會、林業(yè)片區(qū)要認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件及會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任;二是要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,形成全社會共同參與防火的氛圍;三是要加強(qiáng)野外火源管理,加大防火檢查力度;四是要搞好防火知識培訓(xùn),為科學(xué)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障;五是要進(jìn)行值班監(jiān)測,掌握火情動態(tài)。
同志們,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,積極行動,進(jìn)入狀態(tài),全力抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就**鄉(xiāng)今冬明春護(hù)林防火工作作以發(fā)言。
去冬以來,在縣護(hù)林防火指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護(hù)林防火形勢嚴(yán)峻的不利因素,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),使森林資源安然度險(xiǎn),取得了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災(zāi)的可喜成績。。同時(shí),在中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群中開設(shè)森林防火知識講座,在護(hù)林員、撲火隊(duì)員中開展森林火災(zāi)撲救安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民防火救火意識。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮,林場正副場長擔(dān)任副總指揮,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護(hù)林防火指揮部,協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作。切實(shí)加強(qiáng)對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制,靠實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任。加強(qiáng)防火值班,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格實(shí)行火情報(bào)告制,完善防火預(yù)案,把火情消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化火源管理,全面落實(shí)防控措施。把野外火源管理作為重中之重,堅(jiān)決管住山火源頭。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)吸煙”。重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)防范,火災(zāi)隱患突出的地方,開辟防火林帶,實(shí)行護(hù)林員動態(tài)巡護(hù);重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段,組織人員設(shè)崗檢查,收繳進(jìn)山火種。同時(shí),加強(qiáng)林區(qū)癡呆傻人員的管理,對林區(qū)癡呆傻人員進(jìn)行詳細(xì)摸底登記,以責(zé)任書的形式明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,以確保此類人群不出問題。此外,切實(shí)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,堅(jiān)決消除森林火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備,為護(hù)林防火工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前護(hù)林防火工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),我們將按照本次會議精神,嚴(yán)陣以待,積極做好應(yīng)急工作。一是不斷完善防撲火預(yù)案。二是加強(qiáng)值班。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責(zé)任書。下面,就進(jìn)一步做好我縣的森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)資源和生態(tài)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)入2015-2016年度森林防火期后,全縣森林防火各有關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標(biāo)語,補(bǔ)充防火物資、檢修維護(hù)防火裝備機(jī)具,培訓(xùn)防火隊(duì)員,加大護(hù)林員上山巡查力度,各項(xiàng)防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個(gè),打林區(qū)機(jī)井8眼,鋪設(shè)引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎(chǔ)。
防火的重視程度不斷提高,責(zé)任追究也更加嚴(yán)厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”,落實(shí)各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,對發(fā)生的森林火災(zāi)要嚴(yán)肅問責(zé)。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識。
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技設(shè)施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、全力做好各項(xiàng)森林防火工作
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、國有林場要組織專門人員,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,要利用農(nóng)村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度??h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項(xiàng)重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護(hù)林防火的良好氛圍。
二是嚴(yán)格火源管控。要充分運(yùn)用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡(luò),
加強(qiáng)火源管控。要在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,做到管住人、管住火,杜絕火種進(jìn)山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作,加強(qiáng)對智障人員、老弱群體的管控,加強(qiáng)對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)防火時(shí)段,落實(shí)好包靠人員,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情。
伍撲救技能培訓(xùn),保證撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場,要調(diào)整充實(shí)好專業(yè)防火隊(duì)伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保物資供應(yīng)。要在氣溫降低前這段時(shí)間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))要在重點(diǎn)防火村內(nèi)顯要位置公開違法用火舉報(bào)電話,宣傳違法用火應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。縣森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防火意識,規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災(zāi)的,必須按照火災(zāi)事故處理“四個(gè)不放過(堅(jiān)持森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)”的要求,嚴(yán)肅處理。
三、突出抓好森林防火責(zé)任制落實(shí)
發(fā)生火情,各村支部書記、村主任是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災(zāi),責(zé)任不明確的,將實(shí)行連帶責(zé)任制度,對雙方共同進(jìn)行問責(zé)。春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火報(bào)告制度,絕不允許出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。
謝謝大家!
同志們:
這個(gè)會議,縣政府辦籌備了很久,原計(jì)劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認(rèn)真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點(diǎn)很好的意見,我都同意,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、 深刻認(rèn)識到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性
退耕還林延長期補(bǔ)助政策落實(shí)、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作,事關(guān)百姓利益,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。
(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn),森林資源管護(hù)水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯,森林火災(zāi)防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng),目的也在于通過不斷完善政策,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。
(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項(xiàng)目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持,將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì),促進(jìn)他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧的具體要求。惠民資金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴(yán)重地違背了國家政策,破壞了干群關(guān)系,必須在后期堅(jiān)決糾正。
二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)
解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。在落實(shí)這一政策,關(guān)鍵要把握一個(gè)核心,就是補(bǔ)助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補(bǔ)助,為了確保這個(gè)原則,大家一定要認(rèn)真實(shí)行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個(gè)原則,放棄了這個(gè)方法,我們的政策落實(shí)就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實(shí)現(xiàn)。
(二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實(shí)到戶,補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù),將原來界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶,將一卡-通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時(shí),加大公益林保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護(hù)林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。
(三)森林防火工作的重點(diǎn)是組建專業(yè)隊(duì)伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊(duì)伍,是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護(hù)林防火隊(duì)伍,那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng),防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊(duì)伍,關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費(fèi)投入,為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊(duì)員,至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提高護(hù)林員工作積極性,增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感,將防火工作落到實(shí)處。
三、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施
這三項(xiàng)工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認(rèn)可。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這三項(xiàng)工作政策壓力大、時(shí)間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,安排工作經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)工作逐村、逐戶落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,密切關(guān)注矛盾隱患,加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實(shí),在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊,報(bào)告防火專職隊(duì)伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶工作。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項(xiàng)工作,愿意投入大量精力去抓這項(xiàng)工作,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實(shí)際檢驗(yàn)。各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項(xiàng)政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實(shí),在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng),樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實(shí)意地為群眾解決困難,決不能因?yàn)榕侣闊?、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措,及時(shí)在面上加以推廣。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實(shí)。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗(yàn)收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要安排好補(bǔ)助資金,辦理發(fā)放一卡-通存折,保證資金及時(shí)足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查,對不能如質(zhì)如期落實(shí)政策的單位,進(jìn)行通報(bào)批評。要嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)對資金使用的審計(jì),防止擠占、挪用資金,防止冒領(lǐng)、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)。對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,制作宣傳欄和大型標(biāo)語牌等方式,全面、準(zhǔn)確、深入地將各項(xiàng)政策宣傳到基層,要通過宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保政策落實(shí)不走樣;增強(qiáng)全社會生態(tài)保護(hù)意識,引導(dǎo)社會各界關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè),積極投身林業(yè),為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處,切實(shí)鞏固生態(tài)成果,維護(hù)國家生態(tài)安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
在護(hù)林員會議上的講話篇八
同志們:
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)20xx年,全市g(shù)dp完成1700億元,增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,增長22%;社會消費(fèi)品零售總額突破500億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%,農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份,地方財(cái)政收入完成107.1億元,增長18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,突出抓了以下六個(gè)方面:一是突出抓改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,強(qiáng)力啟動市南工業(yè)區(qū)改革,6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié),近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?!叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度,舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動,引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個(gè),總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措,協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個(gè)總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目,文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營。5個(gè)省級、5個(gè)市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建,完成投資8億元,新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成,國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個(gè),聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金,為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停,徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開展露天采石場、儲煤場專項(xiàng)治理,狠抓秸稈禁燒,環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,成立金土地融資擔(dān)保有限公司,土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善,不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,守住民生底線,年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢、物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定,最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高,保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說,挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段,從今年3月份開始,我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,反映出外部需求較為疲軟,工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價(jià)格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響,企業(yè)虧損面加大,利潤率維持在較低水平,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動,財(cái)政持續(xù)增收難度加大,收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到,明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行,倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍,對外開放水平不斷提升,發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”,既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,從壞處準(zhǔn)備,向好處努力,科學(xué)謀劃,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”,突出抓好百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個(gè)方面:
第一,要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,堅(jiān)持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”,以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心,抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面,要全面理順新城的社會管理職能,支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面,要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),合理布局便民公共設(shè)施,聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理,提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”,把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合,合理安排新開工項(xiàng)目,加快棚改回遷房建設(shè),增加改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個(gè)區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系,規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)綠色生態(tài)小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開,提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,結(jié)合“數(shù)字城市”平臺,建設(shè)“數(shù)字城管”,著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套,推動10個(gè)示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出個(gè)性特色,提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前,每個(gè)示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場,供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),防止大呼隆,堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰,確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),鼓勵(lì)連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,新建、改建100個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二,要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù),加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè),搞好精品業(yè)態(tài)招商,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,搞好線路延伸,讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè),結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新宣傳營銷模式,繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”,加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用,把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù),辦好年博會等活動,培育節(jié)會經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運(yùn)營水平,加快國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險(xiǎn)公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu),加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動企業(yè)上市,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè),方便群眾生活。
第三,要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,穩(wěn)增長,首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位,保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商,鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理,統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力,重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強(qiáng)的措施抓重組,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表,務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺,整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動作用,對現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推動機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,鼓勵(lì)煤化工企業(yè)相互參股,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好鋰動力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測中心等平臺作用,加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè),努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè),加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快華潤三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè),打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè),以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn),爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”,在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識”,積極謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,保持投資對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。要把100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重,在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,定期調(diào)度通報(bào),嚴(yán)格考核獎懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),全面完成100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大向上爭取力度,拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項(xiàng)目列入省級“千項(xiàng)盤子”,加快推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸,對批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲,盤活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,探索建立民間資本交易市場,引導(dǎo)更多的社會資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長計(jì)劃,制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策,在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率,完善信用擔(dān)保體系,幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四,要著力擴(kuò)大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念,下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托大企業(yè)、面向大企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門招商,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,對新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要務(wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動,推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜,努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路,明確2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,提高單位土地投資強(qiáng)度,推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策,深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證,擴(kuò)大國際市場份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng),推動八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵(lì)企業(yè)提高自主營銷能力,鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場份額,深度拓展新興市場。要抓住有利時(shí)機(jī),組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購活動,增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五,要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來,我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住國家政策鼓勵(lì)機(jī)遇,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,繼續(xù)走在全國全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵,積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸,規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場,打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi),重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入,繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,著力培育10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵(lì)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展秸稈能源化、資源化利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置,解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù),讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn),加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六,要著力保障和改善民生。解決好民生問題,是對各級執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行,我們越要切實(shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年,市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,問政于民、問需于民,通過會議、網(wǎng)站等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見,初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始,市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況,作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事,件件關(guān)乎民生,件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任,用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,進(jìn)一步加大民生投入,對明年的民生投入早作打算,特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足,堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),進(jìn)一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)城市社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會救助范圍,不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置,新建35處公辦幼兒園,推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),探索醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù),保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè),健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會矛盾調(diào)解機(jī)制,完善社會治安防控體系,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度,鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度,每個(gè)區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
第七,要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制。對現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向,充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把評價(jià)權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)體系,把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機(jī)結(jié)合,既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大政策引導(dǎo)扶持力度,保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建,構(gòu)建“六大森林體系”,抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段,加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠,搞好水、大氣污染防治,營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時(shí)研判形勢,加強(qiáng)信息溝通,把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,分門別類落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,可以用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移,可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百千百”評議,著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為,以鐵的手腕“打非治亂”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時(shí),認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,確保開好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,廣泛開展送溫暖活動,讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
在護(hù)林員會議上的講話篇九
同志們:
中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開,市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)這一系列重要會議精神,總結(jié)今年工作,分析當(dāng)前形勢,研究具體措施,推動各項(xiàng)決策的落實(shí)。昨天,世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署,提出了明確的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施;剛才,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報(bào)了今年工作情況和明年的工作安排。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
20xx年,面對金融危機(jī)的影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,沖刺跨越、全面爭先,各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績,圓滿完成“”各項(xiàng)既定任務(wù),為“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在:
一是規(guī)??偭康巧闲屡_階。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元,同比增長13%;全部財(cái)政收入195.4億元,增長36.6%,其中,地方一般預(yù)算收入105.9億元,增長52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元,增長17%;社會消費(fèi)品零售總額完成410億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元,農(nóng)民人均純收入7500元,分別增長10.2%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,規(guī)??偭坎粩嗟巧闲屡_階,一般預(yù)算收入首次突破百億大關(guān),位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三,“小廊坊”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再小。
二是經(jīng)濟(jì)增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機(jī)遇與重大決策的契合,京津冀一體化進(jìn)程加快,環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈真正成為區(qū)域熱點(diǎn),一大批世界500強(qiáng)以及國內(nèi)大公司、大集團(tuán)接踵而至,廊坊真正進(jìn)入招商選資階段。1-11月份,全市實(shí)施建設(shè)億元以上項(xiàng)目810項(xiàng),同比增加173項(xiàng),完成投資890億元,同比增長17.8%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性突破?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大,尤其是電子信息產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一,成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。會展旅游、休閑商務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,高端三產(chǎn)的框架體系正在形成,有望在未來3—5年內(nèi)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在今年實(shí)施建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目中,高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占到三分之二以上。
四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。京廊同城步伐加快,輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),為我們深度融入京津奠定基礎(chǔ)。南水北調(diào)各項(xiàng)工程加快推進(jìn),將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設(shè)取得重大突破,燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū),13個(gè)省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報(bào),永清、大廠、文安、大城4個(gè)省級工業(yè)園區(qū)成功擴(kuò)區(qū),河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動,河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進(jìn),為廊坊未來的項(xiàng)目建設(shè)提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果,萬達(dá)廣場、龍河中心區(qū)、廣陽cbd等一大批功能性、支撐性項(xiàng)目順利實(shí)施,城市承載力和競爭力不斷提升。
明年是“”開局之年,也是我們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定重要基礎(chǔ)的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的分析看,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握三大趨勢:一是金融危機(jī)的影響仍然存在,還有很多不確定因素,明年的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜,各級各部門應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備。二是中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動性這個(gè)總閘門,銀根縮緊成為必然,我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢,金融危機(jī)對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大影響,危機(jī)的終結(jié)有賴于技術(shù)革命的推動,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的孕育期,我們要更加注重科技創(chuàng)新,借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺,打造新的發(fā)展優(yōu)勢。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的要求看,主要是做好四年事:穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、保民生??傊褪且幚砗眉纫3钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢頭,又要在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;既要堅(jiān)持不斷改善民生、增加居民收入,又要保持物價(jià)穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù),在市委四屆五次全會上,世洪書記對我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們明年的形勢依然樂觀,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。但是,大家一定要清醒認(rèn)識到,不但我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大,而且省內(nèi)各市的發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁,只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想,我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的幾個(gè)市,發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破,我們的人均綠化面積、空氣質(zhì)量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識。
面對國內(nèi)外形勢的新情況、新變化,我們一定要審時(shí)度勢,保持清醒頭腦,既要增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識,充分看到有利條件和積極因素,又要增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,充分估計(jì)各種困難和不利因素,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán),把明年的各項(xiàng)工作做得更好。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,搶抓京津冀加快融合發(fā)展機(jī)遇,加快構(gòu)建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志性定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局,圍繞加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展雙重任務(wù),著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力實(shí)施環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平,著力保障和改善民生,力求高點(diǎn)起步、創(chuàng)先爭優(yōu),確?!啊睂?shí)現(xiàn)良好開局。
明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13%左右,全部和地方一般預(yù)算收入增長20%,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和11%,節(jié)能減排主要指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
完成年目標(biāo)任務(wù),需要堅(jiān)持五個(gè)必須,做到五個(gè)提升。
堅(jiān)持五個(gè)必須。一是必須把加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越作為根本任務(wù),努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強(qiáng)勢崛起新篇章;二是必須把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重中之重,既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐,始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設(shè)和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放作為強(qiáng)大動力,為加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提供強(qiáng)力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施一批改善民生的重大工程。
做到五個(gè)提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實(shí)市委四屆五次全會精神,破除小績則滿、小富即安的思想障礙,在解放思想中凝聚共識、勇于超越,以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要清醒認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化的新特點(diǎn),準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“”和明年經(jīng)濟(jì)工作的新部署,用新的標(biāo)尺引領(lǐng)發(fā)展方向、制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風(fēng)。要保持進(jìn)取爭先的精神狀態(tài),心無旁騖謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí),各項(xiàng)工作創(chuàng)精品,努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗(yàn),把握新趨勢,積極探索園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線,把握中心,科學(xué)擺布,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,力促整體工作打牢基礎(chǔ),重點(diǎn)工作先行突破,把步子邁得更大更穩(wěn)。
對于明年的工作,我們還是要堅(jiān)持原有的一些好的做法,包括抓園區(qū)、引項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)這些行之有效的做法。同時(shí)我們要在新的形勢下,研究新情況、新問題,有針對性地采取新思路、新措施。
二、著力解決突出問題,努力實(shí)現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
隨著廊坊進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出矛盾進(jìn)一步凸顯,比如城市功能對重大項(xiàng)目的承載能力不足,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化,行政服務(wù)效能還不夠高,等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項(xiàng)目數(shù)量不夠多的根本原因,必須在今后的發(fā)展中逐一解決。
當(dāng)前,亟待解決的問題很多,但最突出的是經(jīng)濟(jì)在“熱”起來的同時(shí),伴隨出現(xiàn)的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大,但功能完善、入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量高的園區(qū)不多;說起來項(xiàng)目很多,但大項(xiàng)目少,真正開工建設(shè)的項(xiàng)目少,已開工的項(xiàng)目中大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少,大量土地被低效項(xiàng)目占用,或者被圈占閑置。另一方面,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來了無地可供、難以落地。這個(gè)問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出,大部分土地都被占滿了,來了好項(xiàng)目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個(gè)問題,基本無地可供。
分析形成這些現(xiàn)象的原因,主要有兩點(diǎn):一是管理粗放,沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,來了就要,有地方就擺,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致無序開發(fā);不管開發(fā)商實(shí)力有多大,園區(qū)要多大給多大,造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實(shí)力和品位不夠,基礎(chǔ)配套跟不上。項(xiàng)目落下了,但因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施配套不足,導(dǎo)致項(xiàng)目無法開工建設(shè),形成項(xiàng)目看上去很多,但正真開工建設(shè)的項(xiàng)目不多,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少。當(dāng)然,這是一個(gè)發(fā)展規(guī)律,原來我們沒有這么“熱”,處于招商引資階段,主要目的是做大規(guī)模,這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是,廊坊現(xiàn)在到了一個(gè)新的發(fā)展階段,總體實(shí)力上了一個(gè)大臺階,真正駛上了快車道,已經(jīng)具備了招商選資的基礎(chǔ)和條件。在新的形勢下,管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。
怎么解決這個(gè)問題?就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向精細(xì)管理要質(zhì)量、要效益、要空間。我在這里提出一個(gè)“精良增長”的概念,與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,在經(jīng)濟(jì)工作中避免盲目、杜絕粗放,努力實(shí)現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項(xiàng)目、不愁資金、不愁增速,我們迫切需要的是更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的增長,從而實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,使有限資源效益最大化,并為未來發(fā)展預(yù)留空間。我感到,解決好經(jīng)濟(jì)工作中的突出問題,謀劃實(shí)施好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持精良增長的發(fā)展理念,加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。
解決這個(gè)問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機(jī)構(gòu),高水平編總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)區(qū)域,嚴(yán)禁隨意擺放項(xiàng)目。二是增強(qiáng)精細(xì)化管理水平。對于老園區(qū),要實(shí)施騰籠換鳥,把低效項(xiàng)目清理出去,為更好的項(xiàng)目留出空間;對于新進(jìn)項(xiàng)目要設(shè)定門檻,選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目;對于園區(qū)開發(fā)主體,要設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn),對開發(fā)商的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、開發(fā)品位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并對園區(qū)劃小開發(fā)單元,投多少資給多少地,逐片開發(fā),提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能,大項(xiàng)目不會來,來了也落不下、建不好。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場,缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無法落地建設(shè)。在服務(wù)效能方面,環(huán)境是第一競爭點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺銘說的,“種的是梧桐,引來的是鳳凰;打的是洞,招來的就是老鼠?!蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來補(bǔ)。
解決這些問題我們要什么?其核心就是三個(gè)字:大、高、好。一是要大的,就是要引進(jìn)建設(shè)一批真正的大項(xiàng)目,選擇一批真正有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品位的大開發(fā)商。二是要高的,就是要按照“京津冀電子信息走廊,環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的定位,大力發(fā)展以電子信息為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以休閑商務(wù)為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)。三是要好的,就是要努力打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目,沿著產(chǎn)業(yè)鏈條選項(xiàng)目、建項(xiàng)目,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。四是要實(shí)的,選擇那些占用土地少、納稅能力強(qiáng)、安置就業(yè)多、綜合效益高的項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)精良增長,必須要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。首先是功能支撐,包括城市功能、園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場,缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無法落地建設(shè)。沒有良好的功能支撐,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是不可能落下來的,也不可能實(shí)現(xiàn)精良增長。其次是服務(wù)支撐。環(huán)境是第一競爭點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺銘說的,“種的是梧桐,引來的是鳳凰;打的是洞,招來的就是老鼠。”我們要把環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來補(bǔ)。
實(shí)現(xiàn)精良發(fā)展,要找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵。一是對園區(qū)逐個(gè)“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子,從園區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、投資強(qiáng)度、項(xiàng)目質(zhì)量,以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)等方面,設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn),對各類園區(qū)進(jìn)行逐一“過堂”,對那些跑馬占圈、建設(shè)緩慢、浪費(fèi)資源、機(jī)制陳舊的園區(qū),堅(jiān)決進(jìn)行清理和整頓;對那些實(shí)力不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)、見不到成效的開發(fā)主體,采取核減開發(fā)面積或終止協(xié)議等措施,果斷“瘦”身,堅(jiān)決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴(yán)格控制土地一級市場,劃小開發(fā)區(qū)域,分區(qū)域招聘開發(fā)主體,集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)建設(shè),避免盲目求大、浪費(fèi)資源、無序開發(fā)。三是預(yù)留空間。土地是廊坊最寶貴的資源,各級各部門要切實(shí)樹立土地是第一資源、第一制約的理念,集約規(guī)劃土地,高效利用土地,為未來發(fā)展留足空間。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈抓項(xiàng)目,立足建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)高度集聚、集群、集約推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產(chǎn)業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。
三、謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作,確?!啊绷己瞄_局。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要從九個(gè)方面下功夫:
1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展,規(guī)劃先行”的理念,下大力編制和完善規(guī)劃體系,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內(nèi)外先進(jìn)理念,吸收生態(tài)、智能、商務(wù)、休閑、低碳等各種要素,形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,為未來項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間,系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、城市特色,力求從規(guī)劃的起點(diǎn)上構(gòu)筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎(chǔ)框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關(guān)部門搞好對接溝通,及時(shí)更新修訂各項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機(jī)銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團(tuán)總體規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃,健全“大三點(diǎn)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)專項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭,完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究,加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。
2.項(xiàng)目建設(shè)上層次。增強(qiáng)廊坊發(fā)展的實(shí)力、活力、競爭力,最終都體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。但抓項(xiàng)目不能“撿到籃子里都是菜”,我們已經(jīng)邁過了招商引資的初級階段,現(xiàn)在到了精選客商、精選項(xiàng)目的階段。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目。充分發(fā)揮龍頭項(xiàng)目的集群效應(yīng),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,全力推進(jìn)華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,努力做到建設(shè)一個(gè)龍頭帶動一批項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞高端上項(xiàng)目??偨Y(jié)華為、富士康等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系頂端的龍頭項(xiàng)目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目;借鑒萬達(dá)廣場、廣陽cbd等綜合性項(xiàng)目建設(shè)模式,重點(diǎn)推進(jìn)一批提升承載力、競爭力的綜合性項(xiàng)目;對標(biāo)廊坊科技谷、清華科技園,謀劃更多平臺型、園區(qū)型項(xiàng)目。三是圍繞重大支撐性基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目。著眼增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、民航、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設(shè),全力推進(jìn)南水北調(diào)、廣陽水庫等事關(guān)廊坊長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程,積極謀劃推進(jìn)公務(wù)機(jī)場建設(shè),加快建設(shè)一批重大電力設(shè)施。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè),積極培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3g通信、led產(chǎn)業(yè)化等一批10億元以上項(xiàng)目盡快開工。同時(shí),充分利用優(yōu)越的區(qū)位,緊緊把握發(fā)展的趨勢,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機(jī)制,瞄準(zhǔn)“微笑曲線”的高端,走技術(shù)為王、市場為先的路線,通過產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)攻關(guān),努力攻克一批技術(shù)難題,掌握一批核心技術(shù),打造一批自主品牌。三是做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力,在發(fā)展商務(wù)休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流配送等產(chǎn)業(yè)方面動足腦筋、做足文章,重點(diǎn)是推進(jìn)匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務(wù)外包基地等重大項(xiàng)目,打造廊坊新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強(qiáng)科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃,加快籌建管委會,全面提速園區(qū)建設(shè),盡快完成10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動10個(gè)孵化基地型龍頭項(xiàng)目,使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū),成為在國內(nèi)外有重要影響的中試基地。二是建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。著力引進(jìn)高等院校、科研院所、重點(diǎn)科研項(xiàng)目,加強(qiáng)科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)評估、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)攻關(guān)、專利保護(hù)于一體的綜合服務(wù)體系。三是加快建設(shè)科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃,打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設(shè),大力扶持清華科技園,力爭管道設(shè)備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計(jì)劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,打造政府鼓勵(lì)創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化,讓創(chuàng)新的思潮真正涌流,讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā),讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。
5.園區(qū)建設(shè)強(qiáng)功能。一是做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)。加快建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū),用足、用好省政府支持政策,促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項(xiàng)目落戶。高標(biāo)準(zhǔn)編制好河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)示范園和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃,打造新的增長極。二是加強(qiáng)省級工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手,列入重要日程,務(wù)求取得突破。加大爭列力度,力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則,加快推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行精確篩選,堅(jiān)決拒絕投資強(qiáng)度低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大的項(xiàng)目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營模式,改變邊招商邊開發(fā)的低效模式,先筑巢后引鳳,以高水平園區(qū)吸引高水平項(xiàng)目。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,對新上園區(qū)進(jìn)行包裝推介,面向國內(nèi)外進(jìn)行招商,遴選出有品位、有實(shí)力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機(jī)制,建立健全靈活高效的激勵(lì)機(jī)制,把最得力的干部向園區(qū)配置,最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集,全面激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設(shè)理念,加強(qiáng)與京津協(xié)調(diào)溝通,在與京津共建園區(qū)方面力求突破。
6.對接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點(diǎn),全面提升對接京津的深度和廣度,充分利用好京津的優(yōu)質(zhì)資源,真正把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進(jìn)“四區(qū)六基地”建設(shè)?!八膮^(qū)六基地”關(guān)系環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略全局,已經(jīng)開工的要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年,“四區(qū)六基地”全部進(jìn)入項(xiàng)目招商階段。二是加快推進(jìn)北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),整合北三縣資源,積極探索新的管理體制,推進(jìn)北三縣規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化進(jìn)程,積極打造新的競爭點(diǎn)和增長極。三是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對接。全力做好京山線改造工作,爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站,加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度,積極推動與北京的同城步伐。同時(shí),要積極謀劃“大三點(diǎn)”與北京新機(jī)場路網(wǎng)的統(tǒng)籌對接。四是加強(qiáng)與天津?qū)?。?jiān)持交通先行,緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網(wǎng),為全面對接天津奠定基礎(chǔ)。
7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是破解二元結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務(wù)城市功能定位,立足三年大變樣的良好基礎(chǔ),高點(diǎn)啟動城市建設(shè)“三年上水平”,進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃水準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色。重點(diǎn)抓好三方面工作:一是做強(qiáng)中心城市,有計(jì)劃地推進(jìn)市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構(gòu)筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架,重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項(xiàng)目。二是加快城區(qū)組團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)固安、永清按區(qū)管理,加快“大三點(diǎn)”組團(tuán)建設(shè);以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設(shè)中央生態(tài)公園,借首都新機(jī)場落地和主城區(qū)擴(kuò)容之機(jī),開發(fā)建設(shè)以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務(wù)新城,形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容、改造、升級,建設(shè)一批高品質(zhì)中等城市。目前,固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、層次都很高,其他各縣都要迎頭趕上,爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以發(fā)展新民居、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)為抓手,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新民居建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務(wù)快速提升的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)180個(gè)省級示范村建設(shè),打造功能健全、特色鮮明、承載力強(qiáng)的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農(nóng)民,加大對農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持,積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,啟動“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”活動,加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,全方位、多渠道增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)致富能力。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,力爭農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65%。
8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,實(shí)行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價(jià)”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財(cái)稅政策”)政策,形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一站式”、“保姆式”服務(wù),打造重大項(xiàng)目建設(shè)的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程,加快建設(shè)中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個(gè)特色生態(tài)公園,繼續(xù)實(shí)施自然公園西擴(kuò),改造提升水系景觀,增加城市綠量。三是積極構(gòu)建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源,以高素質(zhì)的人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈6個(gè)縣(市、區(qū)),都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個(gè)人才家園。要借鑒新奧整體引進(jìn)、華為技術(shù)入股等先進(jìn)模式,培養(yǎng)、引進(jìn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、具備前沿創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。要積極推行“科學(xué)家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式,形成引進(jìn)一個(gè)人才、集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)企業(yè)、造就一個(gè)品牌的鏈?zhǔn)叫?yīng)。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設(shè),做好財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信用準(zhǔn)入工作,積極組織“誠信廊坊周”系列活動,開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。
9.民生保障再提高。堅(jiān)持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位,著力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學(xué)等保障體系建設(shè),加大飲水安全、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題破解力度。關(guān)于民生方面的工作,我們正在進(jìn)行細(xì)化和梳理,將在政府工作報(bào)告中進(jìn)行全面部署。
目前,正值各類安全事件多發(fā)期,各級各部門要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動,利用兩個(gè)月時(shí)間,集中對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,及時(shí)有效地消除各類安全隱患,確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好重點(diǎn)信訪案件的調(diào)處工作,強(qiáng)化社會治安綜合治理,確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,面對新的形勢、新的任務(wù),我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神,圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定信心,振奮精神,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“”的良好開局而努力奮斗!
在護(hù)林員會議上的講話篇十
同志們:
近年來,教育工會發(fā)揮了很好的作用。工會組織工顯得越來越重要,它的地位和作用,國家通過工會法的形式固定下來。多年來,在同志們的共同努力之下,工會工作取得了應(yīng)有的成績,影響力包括作用的發(fā)揮,逐年提高。剛才洪主席做了很好的總結(jié),我把他概括為三句話:
一是,有了一支熱心工會工作的好隊(duì)伍。任何事情要把它開展起來,首先要有一支熱心這項(xiàng)工作的隊(duì)伍。經(jīng)過這么幾年的打造,我們抓換屆選舉,抓配齊配強(qiáng)工會干部,整個(gè)工會干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯的提高。
二是,有了一套有效開展工作的好機(jī)制。這么多年,洪主席開展工會工作比較認(rèn)真,有所研究。制度建設(shè),活動開展,基礎(chǔ)扎實(shí),工作規(guī)范。
三是,有了一些工會發(fā)揮作用的好平臺。工會要做事、要發(fā)揮作用,就要有平臺。從整個(gè)工作來說,我們一年確定一個(gè)主題教育活動,來引導(dǎo)廣大教職員工建功立業(yè),前年是圍繞建功教育現(xiàn)代化,去年是爭做人民滿意好教師,今年又提出要爭做六有好教師,這些都是我們開展活動的很好平臺。再一個(gè),在正常教代會的制度上,大家做得也是比較好的,重要的活動,特別是民主參與、民主監(jiān)督、有了一個(gè)保障。隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn),在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺建起來以后,形成了一個(gè)比較規(guī)范的辦公平臺,這對于提高工作效率,提高工作透明度,做了很好的探索,也提升了工會工作的層次。應(yīng)該說整個(gè)工會工作在全市在泰州教育工會乃至全省都是有位置、有影響力的。但是面對新的任務(wù)和新的要求,我想工會工作還有很多事情要做。
今天我想在洪主席講話的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題:
第一個(gè)問題:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全員素質(zhì),為姜堰教育的新發(fā)展作出新努力。
整個(gè)教育處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期,大家在教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建過程中應(yīng)該都有切身感受。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,怎樣才能適應(yīng)他,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能夠適應(yīng),才能夠去發(fā)揮作用。新時(shí)期教育的主要特點(diǎn),我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
一個(gè)是老百姓從有學(xué)上,要向上好學(xué)方面轉(zhuǎn)化。這就要求我們辦好每一所學(xué)校、育好每一名學(xué)生。
第二個(gè)就是應(yīng)試教育要向素質(zhì)教育方向轉(zhuǎn)變。在這一點(diǎn)上無論是上級教育部門還是我們本身,都出臺了一系列的制度和要求,來向這個(gè)方面轉(zhuǎn)化。對我們這個(gè)地區(qū)來講,特別是在基礎(chǔ)教育初中、高中階段,在過去的應(yīng)試教育中獲益比較多,因此說這種慣性是一種頑癥。省里下了大的決心,去年的專題會議廳長在報(bào)告中用了兩個(gè)非常:要用非常的決心去規(guī)范辦學(xué)行為,要用非常的舉措去推進(jìn)素質(zhì)教育。因此,我們要看到這個(gè)決心。與此同時(shí),在這個(gè)過程當(dāng)中,要求減負(fù)提質(zhì)增效。不僅要把學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,要按照五嚴(yán)規(guī)定的要求去做,還要把教育質(zhì)量提高上去。這些效率從哪兒來,它只有從課堂上來,從培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的精神上來,從家庭教育上來。這些都是新的課題,解決好這些新的課題,就必須要提高自身素質(zhì),對于這個(gè)問題要有深刻的認(rèn)識,要有理論武裝,要熟悉把握教育發(fā)展的規(guī)律。
第三個(gè)是優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足與教育要均衡發(fā)展之間的矛盾。要均衡發(fā)展,怎么去均衡發(fā)展,不是削峰填谷,而是要想主意擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,均衡發(fā)教育已經(jīng)成為國家意志。與之同時(shí),上面出臺了很多的措施和要求,比如說改制學(xué)校要回歸公辦,比如說,在義務(wù)教育階段實(shí)行績效工資,這此東西,它都是在教育要均衡發(fā)展這么一個(gè)國家意志之下出臺的一系列政策措施。怎么去看,怎么去應(yīng)對這些轉(zhuǎn)型期的變化,我覺得很重要的就是要加強(qiáng)教育,提高教職工的素質(zhì),在這一方面,今年經(jīng)過認(rèn)真思考之后,我們感到要堅(jiān)持三個(gè)教育:
(一)要加強(qiáng)教育理論的教育。任何事情它都是有規(guī)律的,你不掌握規(guī)律,就可能在轉(zhuǎn)型期,在變化當(dāng)中迷失方向,失去自我。教育理論的教育,針對姜堰教育實(shí)際,我有一個(gè)建議,就是重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:
1.要學(xué)習(xí)陶行知教育思想。陶行知所處的那個(gè)年代是一個(gè)大變革的年代。經(jīng)過他的實(shí)踐,而產(chǎn)生的教育思想是一種現(xiàn)代教育思想,對我們當(dāng)今都有非常重要的指導(dǎo)意義。那么學(xué)陶行知學(xué)什么,我跟一些同志做了研究,重點(diǎn)要學(xué)三個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)陶行知鄉(xiāng)村教育思想,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過學(xué)習(xí),要確立立足農(nóng)村,艱苦奮斗的意志;要弘揚(yáng)堅(jiān)守農(nóng)村,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神;要尋找結(jié)對農(nóng)村,共同發(fā)展的方法;要開啟發(fā)展農(nóng)村,高位均衡的智慧。
二是學(xué)習(xí)陶行知生活教育理念,扎實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革。就是要聯(lián)系生活,轉(zhuǎn)變教育思想;立足生活,豐富教育資源;走進(jìn)生活,增強(qiáng)活動體驗(yàn);服務(wù)生活,提高實(shí)踐能力。
三是學(xué)習(xí)陶行知愛我天下的情懷,強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)。熱愛教育,樹立教育即事業(yè)的理念;熱愛學(xué)校,學(xué)校即家庭的理念;熱愛崗位、崗位即服務(wù)的理念;熱愛學(xué)生、學(xué)生即親人的理念。
2.要學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)理論。去年,我們通過了教育現(xiàn)代化省級專家的現(xiàn)場評估驗(yàn)收,我們是省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的先進(jìn)單位,是全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)。怎樣保持這個(gè)優(yōu)勢,那就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的理論,如果沒有這種理論做指導(dǎo),鞏固提升教育現(xiàn)代化的成果是難以深入下去的。
教育現(xiàn)代化建設(shè)有16項(xiàng)指標(biāo),我們參與這個(gè)創(chuàng)建過程的都知道。教育現(xiàn)代化理論還沒有真正武裝起來,差距還比較大。加強(qiáng)教育現(xiàn)代化理論的學(xué)習(xí)我們不僅強(qiáng)調(diào)管理干部要學(xué),而且廣大教職工都需要學(xué)習(xí),因此教育它有特點(diǎn),他需要靠每一個(gè)人的參與,靠廣大教職工的參與才能完成,這是第一個(gè)方面的教育。
(二)要加強(qiáng)理想信念教育。因?yàn)榻逃聵I(yè)是個(gè)良心事業(yè),績效工資實(shí)施以后,實(shí)際上也是一種利益的調(diào)整。我們城區(qū)一些學(xué)校過去有政策優(yōu)勢,收入高一點(diǎn),現(xiàn)在實(shí)行績效工資后,它的工資水平實(shí)際收入水平就有所下降。那么我們能不能因?yàn)樵趪掖蟮目蚣軆?nèi)的一個(gè)調(diào)整,帶來的很現(xiàn)實(shí)的問題,就減輕我們工作的勁頭,降低我們對教育事業(yè)的熱情,這是需要通過教育來解決這樣一個(gè)問題的。目前實(shí)施績效工資處于初始階段,在利益分配上不可能做到絕對公平,也不可能絕對合理,但總體上要根據(jù)教師的業(yè)績?nèi)ゴ_定他的具體報(bào)酬,這是一個(gè)總的方向,學(xué)校這個(gè)系統(tǒng)是很復(fù)雜的,不同的崗位,不同的人的情況,一下子很難弄清楚,那么怎樣在這個(gè)過程去凝聚人心,敬業(yè)奉獻(xiàn),我覺得很重要一條,就是要加強(qiáng)理想信念的教育。
今年的重點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)創(chuàng)現(xiàn)精神,這是創(chuàng)建教育現(xiàn)代化過程中形成的寶貴的精神財(cái)富。前不久,局里專門召開了創(chuàng)建教育現(xiàn)代化總結(jié)表彰大會,將這種創(chuàng)建精神,歸納為四點(diǎn):
一是知難而進(jìn),敢為人先的超越精神。我們處于這么一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我們沒有這么個(gè)精神,就可能倒退,因此,這種轉(zhuǎn)型對教育來講就是重新洗牌,不進(jìn)則退,因此說要弘揚(yáng)的第一點(diǎn)精神就是知難而進(jìn),敢為人先的超越精神。
二是守土有責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)精神。你在從事教育事業(yè)的崗位上,會碰到各種矛盾、困難和困惑,你就要有這種擔(dān)當(dāng)精神。
三是艱苦奮斗,不能吃苦的奉獻(xiàn)精神。做好一個(gè)教師,做好一個(gè)工會主席,要想做出點(diǎn)成就,是非常辛苦的。我說教育事業(yè)是個(gè)奉獻(xiàn)事業(yè),你沒有這個(gè)奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)守的意志,就很難有所作為。
四是顧全大局,眾志成誠的協(xié)作精神。工會實(shí)際上是群團(tuán)組織,就是要將廣大教職工團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮作用。再一個(gè)重點(diǎn)就是要引導(dǎo)大家向身邊的典型學(xué)習(xí)。有時(shí)向那些英模人物去學(xué)習(xí)比較遙遠(yuǎn),也很難。身邊的典型,這種示范引領(lǐng)作用是非常重要的,也是非常有效的,因此說我們要借助工會這么個(gè)平臺去培養(yǎng)、去發(fā)現(xiàn)一些典型,我在這兒給大家提一個(gè)要求,我們今年每一個(gè)學(xué)校,你都要樹立一到兩個(gè)典型,規(guī)模比較大的學(xué)校在不同的崗位上,要樹立不同的典型,樹立一批典型。怎樣去做,我請大家一起動動腦筋。
(三)要加強(qiáng)政策法規(guī)教育。要依法治校,依法治教,還要依法治事。現(xiàn)在教育的政策法規(guī)很多,管理的要求也很細(xì)。在當(dāng)今教育轉(zhuǎn)型的形勢下,新的政策規(guī)定不斷出臺,你不注意學(xué)習(xí),不知不覺中你就違規(guī)了,甚至違法了。現(xiàn)在從基層反映的一些情況看,經(jīng)常會出現(xiàn)這種問題。因此,我們十分有必要加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。那么在這一方面,局里準(zhǔn)備編一本冊子,把現(xiàn)行的一些政策法規(guī)根據(jù)不同類型,將用得比較多的容易出問題的編出來,便于大家學(xué)習(xí),便于大家掌握領(lǐng)會和自覺遵守。
人民群眾,老百姓的法制意識也在逐步加強(qiáng),有些東西說不定你不懂,老百姓他懂。你違規(guī)他就要找你說理。比如說有償家教的問題、體罰學(xué)生的問題、有償招生的問題。我們工會在這方面要多發(fā)揮些作用,有些東西如果不注意就可能惹出一個(gè)大問題?,F(xiàn)在因?yàn)檎猩袌龇浅N蓙y,學(xué)校有時(shí)特別是初中學(xué)校,弄不好你不加強(qiáng)這方面教育,你教師的飯碗就有可能丟掉。特別是外地的到我們這兒來招生,招一個(gè)學(xué)生給你個(gè)500元,你一個(gè)班弄上幾十個(gè)學(xué)生,對不起就夠你判上一年兩年的。還有的搞音、體、美特長生的,巧立名目把學(xué)生的錢往身上一收,這都是違紀(jì)違規(guī)的行為,一旦舉報(bào)查實(shí)飯碗都要丟掉。
所以我們工會的責(zé)任就是要抓住這個(gè)平臺,不斷去強(qiáng)化對教職工這些方面的教育,既是開展工作的需要,也是潔身自好,保護(hù)好自己的需要。這些方面都是很現(xiàn)實(shí)的,現(xiàn)在上面的檢查特別是五嚴(yán)規(guī)定下的檢查,叫做空降檢查、飛行檢查。而且現(xiàn)在舉報(bào)這些情況,不僅是家長,學(xué)生也都舉報(bào)。你這里沒有掌握情況,省里都已經(jīng)掌握了。所以在這一過程中一定要加強(qiáng)教育,通過教育來提高素質(zhì),也只有通過素質(zhì)的提高,才能在這么一個(gè)過程中去把握準(zhǔn)確的方向,去把握教育發(fā)展的規(guī)律,去把握住自己。
因此在提高教職工的素質(zhì)上要作出我們的新努力,這是工會工作20xx年的一個(gè)重要任務(wù)。
第二個(gè)問題:銳意創(chuàng)新,增強(qiáng)責(zé)任意識,為建立建全現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)作出新奉獻(xiàn)。
(一)民主參與、民主監(jiān)督是履行工會職能的一個(gè)很重要的方面。從現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的角度來講,民主參與、民主監(jiān)督又是我們加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一個(gè)新的要求。
為什么呢?現(xiàn)實(shí)中,就現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)來說,是相對滯后的,現(xiàn)代學(xué)校管理應(yīng)有教職工民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容,那么怎樣來適應(yīng)這樣一個(gè)新的要求,我覺得我們工會干部要思考這個(gè)問題。我們當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段學(xué)校實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制,校長負(fù)責(zé)制本身從制度上就缺乏一種堅(jiān)實(shí)的民主機(jī)制,需要我們在新的任務(wù),新的形勢面前去加以完善。
(二)民主參與,民主監(jiān)督要靠制度機(jī)制去保障。
因?yàn)閺拿裰鞴芾韥碇v,怎么才能落到實(shí)處,從內(nèi)容上、從形式上、從方法上,我們站在工會主席的這個(gè)崗位要去研究,只有通過學(xué)校制度的建設(shè),把它滲透到學(xué)校制度當(dāng)中去,它才有保障?,F(xiàn)在我們的民主參與民主監(jiān)督處于一個(gè)較低的層次上,有時(shí)往往是就事論事,起不到很好的效果。弄得不好還會與行政領(lǐng)導(dǎo)形成一種頂牛,這個(gè)不是我們需要的。我們要通過對前期工作形勢的研究,通過制度,通過機(jī)制的形式來做保障,所以這一塊在學(xué)校的層面上有很大的空間,要進(jìn)行研究。我們怎樣去參與,管理責(zé)任制,監(jiān)督制衡機(jī)制,參與合作機(jī)制,平等競爭機(jī)制,這些機(jī)制的形成怎么去民主參與,那么在整個(gè)過程中怎樣把民主監(jiān)督的要求融入到現(xiàn)代學(xué)校制度建立當(dāng)中去。工會要抓住一些難點(diǎn)問題,抓住一些熱點(diǎn)問題去發(fā)揮作用。比如職業(yè)道德建設(shè)方面,我感到我們民主參與就有很大的空間,老師的師德評價(jià)是一個(gè)難點(diǎn)。盡管我們有要求,也有師德道德規(guī)范,但是最后考核的時(shí)候,個(gè)個(gè)都是滿分,這就需要我們?nèi)パ芯?,而且這個(gè)工作還十分重要。剛才我講的第一個(gè)方面是強(qiáng)調(diào)思想教育,人有了一定的覺悟就會形成行為自覺,但僅有這個(gè)方面還不行,還要靠機(jī)制保障,師德建設(shè),才能有一個(gè)良好的結(jié)果。我舉個(gè)例子:有一個(gè)男士在街上看到一個(gè)商店里有一屋人,在買一個(gè)商品,他一看以后覺得這個(gè)商品不錯(cuò),就打算買一個(gè)回去給老婆用用。結(jié)果他就規(guī)規(guī)矩矩在那排隊(duì),排了一個(gè)多小時(shí)都始終沒有買到,為什么呢?因?yàn)榕疽蝗ゾ拖蚯皵D搶著買,他靠排隊(duì)就買不到了。一個(gè)小時(shí)過后,他也上去搶了,上去搶后,別人就說,你是一個(gè)男士,應(yīng)該有紳士風(fēng)度。他說我已經(jīng)做了一個(gè)小時(shí)的紳士了,我現(xiàn)在不做紳士做女士了。這說明什么,你如果沒有制度作為保障,好人也會學(xué)壞。所以我們要認(rèn)真地去研究,師德建設(shè)這個(gè)工作怎樣去做。去年,我們與市人事局,監(jiān)察局一起出臺了師德考評的量化打分標(biāo)準(zhǔn)。這就是一個(gè)抓手,師德評價(jià)要有所區(qū)別,千萬不能一個(gè)樣,一個(gè)樣你這個(gè)學(xué)校就不可能形成一個(gè)很好的導(dǎo)向,評價(jià)工作是個(gè)難點(diǎn),要認(rèn)真研究。我們還提出了三評制度,要教師評校長,要請家長、學(xué)生評價(jià)教師,我覺得這些制度的落實(shí),我們工會都有發(fā)揮作用的空間,你沒有一個(gè)很好的評價(jià)機(jī)制,監(jiān)督從哪來,你的發(fā)言權(quán)有多大的份量,你要參與的話你就要動腦筋。我說的意思就是在整個(gè)過程中民主參與、民主監(jiān)督,我們要認(rèn)真的去研究,要把它以制度形式以機(jī)制的形式固定下來才有保障。
(三)怎樣才能提高民主參與,民主監(jiān)督的水平、能力和層次。
第一要增強(qiáng)責(zé)任意識。你工會是一個(gè)群團(tuán)組織,或者說是最重要的`一個(gè)群眾組織。在我們學(xué)校這個(gè)層面上教代會、工會的建立也是擺在第一位的。你們在這個(gè)位置上就要思考,如何才能發(fā)揮好作用。你如果是低層次的,有的甚至是為自己的事情去爭,別人就會反感,也不會有好的效果。我們工會必須要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下去開展工作,要服從服務(wù)于大局。因此必須確立責(zé)任意識。那么,責(zé)任意識怎樣才能到位,我覺得最重要的是二點(diǎn):一個(gè)是大局意識,你始終要有一個(gè)中心。第二個(gè)是要有一個(gè)獨(dú)立意識,我們是一個(gè)獨(dú)立的群團(tuán)組織,你只要把方向把準(zhǔn)了,不要等人去教,只要是有效果的,對學(xué)校發(fā)展有好處的,出發(fā)點(diǎn)是好的,我想肯定會大有作為。
第二要善于調(diào)查研究。首先,要注意發(fā)現(xiàn)一此問題,發(fā)現(xiàn)一些矛盾。有問題有矛盾我們就要去研究,你不要單一的就事論事,你要去研究這種現(xiàn)象,研究它的規(guī)律。再一個(gè)要研究政策,往往有問題有矛盾都是利益調(diào)整方面,在利益變化過程當(dāng)中出現(xiàn)一些偏差,那么我們就要通過研究政策,研究各個(gè)群體的訴求,從中把握一定的規(guī)律,我們的發(fā)言就有份量,我們就可以尋找解決問題,解決矛盾很好的方法跟途徑。再一個(gè)就是善于科學(xué)切入,因?yàn)槲覀儽鼐故莻€(gè)群團(tuán)組織,它不好代替校長去履行行政職能,要想有一個(gè)好的結(jié)果,我想我們要把握好參與的度。你講話要有基礎(chǔ),要有發(fā)言權(quán),要有好的出發(fā)點(diǎn),那么在具體切入與參與的時(shí)候,你一定要把握好度,喧賓奪主那可不行。在切入點(diǎn)上,要把抓住反映問題比較多的事情,立足點(diǎn)放在排憂解難,鈍化矛盾上,我想就會取得好的效果。你比如說食堂管理問題,食堂伙食問題,那你就要通過適當(dāng)?shù)男问饺デ腥?,去研究改進(jìn)食堂管理的一些方法措施,伙食搞好了,我想師生一定會歡迎。
第三要常懷一顆平和之心。工會這個(gè)平臺它需要熱心人,才能有所作為。你不去做事,又想有什么回報(bào),很難的。我想還是要從事業(yè)的角度出發(fā),有時(shí)我們做事時(shí)還要受一點(diǎn)委屈,甚至于一段時(shí)間還不被理解。但是,只要是對事業(yè)發(fā)展有益的,對工會發(fā)展建設(shè)有益的,我們就堅(jiān)持去做,自己心態(tài)平和,就不會氣餒,就能夠堅(jiān)持下去,就能夠做出成績。
第三個(gè)問題:投身實(shí)踐,開展競賽活動,為姜堰教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)造新佳績。
姜堰教育在拿到了全國義務(wù)教育先進(jìn)地區(qū)的牌子,以及教育現(xiàn)代化建設(shè)通過省級專家評估后,姜堰教育的下一個(gè)發(fā)展目標(biāo),必定是推進(jìn)整個(gè)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,加了兩個(gè)字優(yōu)質(zhì),優(yōu)質(zhì)它的意義就不一樣了。那么在這個(gè)過程當(dāng)中,最重要的就是我們工會要組織、調(diào)動廣大教職工的積極性,去投身這樣一個(gè)新的實(shí)踐,就是開展?fàn)幾隽泻媒處煟⒆惚緧弰?chuàng)佳績活動。這個(gè)活動的開展,我想要注意這么幾點(diǎn):
第一,要與學(xué)校中心工作的開展相結(jié)合。你不能為了搞活動而搞活動,你只有貼緊服務(wù)于學(xué)校的中心工作,教育教學(xué)工作,你這個(gè)活動開展得才有意義,也才有生命力。
第二,要與三爭三創(chuàng)三滿意活動相結(jié)合。這是整個(gè)泰州市教育局提出來的,作為20xx年的主題實(shí)踐活動,跟我們六有也不矛盾,所以要結(jié)合起來。就是爭當(dāng)愛生標(biāo)兵,創(chuàng)模范聯(lián)系點(diǎn),讓學(xué)生滿意,爭當(dāng)減負(fù)增效提質(zhì)能手,創(chuàng)優(yōu)秀教育教學(xué)業(yè)績,讓家長滿意,爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)先鋒,創(chuàng)師德示范崗位,讓社會滿意。三爭三創(chuàng)三滿意跟六有好教師從內(nèi)容上來說是一致的,因此要很好的把它結(jié)合起來,否則你搞這個(gè)活動,他搞那個(gè)活動,難以形成合力。我們在學(xué)校開展活動的時(shí)候,關(guān)鍵是因校制宜,搭建平臺,讓教師去展示,讓師生去表演。
第三,要與本校的實(shí)際情況相結(jié)合。這就需要整合資源,我們工會這一塊就是要在群眾當(dāng)中,結(jié)合學(xué)校的情況,整合資源,主動作為,開展豐富多彩的競賽活動。反正沒有活動是不行的,開展活動是我們工會發(fā)揮作用的一個(gè)重要手段??偟囊粭l是,一定要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,弄出來的活動才能有生命力,才能有特色,最終才能有作用。我反對搞形式主義,最終要看效果,那么就這些活動的開展請我們工會主席要認(rèn)真研究,要結(jié)合本校的實(shí)際情況,在4月份拿出一個(gè)初步的方案,這樣我們整個(gè)工作的推進(jìn)就能有條不紊。
我分管的事情比較多,對工會工作研究得也不深不透,所以只是借這個(gè)機(jī)會與大家作個(gè)交流,供大家參考。
在護(hù)林員會議上的講話篇十一
同志們:
今年全省2200名醫(yī)學(xué)類大學(xué)生的招考工作,經(jīng)過前一段時(shí)間的報(bào)名、考試、體檢等程序,經(jīng)過激烈角逐、過關(guān)斬將,在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先,我代表縣衛(wèi)生局對你們成功勝出表示衷心的祝賀!對你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來,使我們這個(gè)擁有24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員,補(bǔ)充了新血液,壯大了新力量。
經(jīng)過三四年的寒窗苦讀,你們順利完成了學(xué)業(yè)。從學(xué)校來到醫(yī)院,從一名學(xué)生成為一名醫(yī)務(wù)工作者,這是你們?nèi)松缆飞系囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折、一個(gè)嶄新起點(diǎn)、一個(gè)寶貴機(jī)遇。為了幫助大家走好這人生的關(guān)鍵一步,盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)大家庭,盡快適應(yīng)各自的工作崗位,適應(yīng)日益繁重的醫(yī)療任務(wù)和新一輪醫(yī)改的需求,成為一名合格的衛(wèi)生工作者,縣上特意舉辦了這次崗前培訓(xùn)。后面,衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點(diǎn)任務(wù),職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解,使大家對我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)有個(gè)初步的了解,使大家對即將成為一名醫(yī)務(wù)工作者,應(yīng)該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點(diǎn)注意的工作等方面有個(gè)基本的概念。下面,結(jié)合這次培訓(xùn)工作,我就你們今后的工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面提幾點(diǎn)意見,其實(shí)也是我工作這么多年來,在工作、生活、為人等方面的一點(diǎn)感悟和體會吧,希望與大家共勉。
一、珍惜人生每次機(jī)遇、立于實(shí)際志存高遠(yuǎn)。
這幾年以來,國家不斷加大大學(xué)生就業(yè)工作,出臺了多項(xiàng)措施來穩(wěn)定和加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè),但從總體情況來看,我國的就業(yè)形勢依然很嚴(yán)峻。教育部部長周濟(jì)在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上直言:“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高,在全社會就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的形勢下,20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出,今后若干年內(nèi),畢業(yè)生總量將會持續(xù)增加,每年都有數(shù)十萬的增量,對畢業(yè)生就業(yè)工作無疑是巨大的挑戰(zhàn)?!痹谶@樣一種大的形式下,大家能夠脫穎而出,確實(shí)來說機(jī)會難得、機(jī)遇難求,這首先要?dú)w結(jié)于國家推行醫(yī)改,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入,連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機(jī)遇,其次是你們目光遠(yuǎn)大、選擇了衛(wèi)生這個(gè)專業(yè),才會有今天這樣一份工作,大家看看學(xué)習(xí)其他專業(yè)的朋友,打聽打聽其他大學(xué)生的就業(yè)情況、其他大學(xué)生招考比例,應(yīng)該來講確實(shí)很慶幸,所以一定要珍惜。要珍惜這份工作,要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機(jī)遇,這樣你就能把握住機(jī)會。當(dāng)然,這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作,有一些單位工作環(huán)境相對比較艱苦,離城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,這也是客觀現(xiàn)實(shí),但與村學(xué)的老師相比,你們的條件應(yīng)該來講好很多;與無穩(wěn)定工作,四處奔波的其他大學(xué)生比,你們也幸運(yùn)的多?!捌D難困苦,玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質(zhì)的最好學(xué)校,每個(gè)有志青年應(yīng)該到艱苦的崗位上去,到困難多的地方上去。我覺得,對一個(gè)人的成長來說吃苦是一種磨練,是一種財(cái)富,到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕經(jīng)受挫折,要敢于經(jīng)風(fēng)雨,見世面,敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長。同時(shí),新醫(yī)改政策對農(nóng)村衛(wèi)生工作更加傾斜,同樣是讓你們大顯身手的舞臺,只要你們肯努力,把崗位當(dāng)成職業(yè),把職業(yè)當(dāng)作事業(yè),立足本職,你們的人生價(jià)值就能夠閃光,就能夠有大的發(fā)展。前一段時(shí)間,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究了我國的全科醫(yī)師制度,全科醫(yī)師、國家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構(gòu)成我國基層醫(yī)改“建機(jī)制、?;尽钡闹匾獌?nèi)容。因此,這幾年招考的大學(xué)生,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后,方可調(diào)整崗位。所以大家首先要立于當(dāng)前的這種環(huán)境和實(shí)際情況,從現(xiàn)實(shí)做起,“是金子總會發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”,制約你發(fā)展的不是客觀條件,是你自己的心理,不管條件有多艱苦,也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕,年輕就是財(cái)富、青春就是財(cái)富,希望在座的各位今后一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好本職工作,不甘平庸、不甘墮落,胸懷一個(gè)遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),不懈努力,勤奮學(xué)習(xí),為你們的以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、走進(jìn)社會大學(xué)堂,全身投入勇于實(shí)踐。
從今以后,大家走向社會了,社會本身就是一本百科全書,需要大家學(xué)習(xí)的東西還很多,都需要大家在實(shí)踐中領(lǐng)悟和提煉,也需要在社會中慢慢的去磨練和成長,在磨練中,你就會把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去,你自己也就會沉淀下來,你就會清楚自己確實(shí)想要什么、需要干點(diǎn)什么,你的人生就會很比較豐滿和充實(shí)。首先,要計(jì)劃好自己的人生,計(jì)劃好的人生就是成功的人生,從一點(diǎn)一滴做起,積少成多、積沙成堆、積水成河,不管是學(xué)習(xí)還是財(cái)富都是一個(gè)道理。大家現(xiàn)在上班了,有工資了,不要發(fā)多少花多少,看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢都用在這上面,這都是一些比較浮淺東西,是一種不成熟和短視的表現(xiàn),你應(yīng)該想著,這是第一個(gè)月發(fā)工資,我給自己的父母買點(diǎn)什么?以后我每月存多少,積少成多,幾年下來我要干個(gè)什么等等。學(xué)習(xí)也一樣,也是一個(gè)計(jì)劃和積少成多的道理,希望大家以后能夠認(rèn)真領(lǐng)會。醫(yī)生歷來被視為人類中最優(yōu)秀的群體之一,“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名優(yōu)秀的醫(yī)生,必須既具有醫(yī)學(xué)自然科學(xué)的專業(yè)深度,也應(yīng)該具有人文社會的相當(dāng)素養(yǎng)。大家從學(xué)校畢業(yè)后,并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),仍須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),既要向書本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。一是學(xué)專業(yè)。要勤學(xué)、善學(xué)、會學(xué)。通過學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),掌握本領(lǐng)。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,打牢扎實(shí)的專業(yè)功底。通過學(xué)習(xí),達(dá)到由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)要由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)中快速轉(zhuǎn)變角色,提高素質(zhì)。二是學(xué)服務(wù)。醫(yī)療是服務(wù)性行業(yè),醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術(shù)、二靠服務(wù),要樹立以病人為中心的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)為病人服務(wù)的技巧和本領(lǐng),與病人保持良好的溝通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵護(hù)患者,用愛心溫暖患者,用熱心幫助患者,以過硬的技術(shù),精湛的服務(wù),贏得病人和群眾的口碑。三是學(xué)法律。做到依法行醫(yī),規(guī)范操作,善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。要掌握黨和政府各項(xiàng)方針政策,誠信行醫(yī)、廉潔行醫(yī),遠(yuǎn)離“回扣”、“紅包”的誘惑,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不開假證明、不出假報(bào)告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀(jì)的事情。四是學(xué)做人?!白鲆粋€(gè)好醫(yī)生,首先要做一個(gè)好人”,醫(yī)學(xué)界有句古話,“無德不成醫(yī)”,古往今來,凡成蒼生大醫(yī)者,無一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責(zé)任心。要成為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者,首先應(yīng)該學(xué)會做人,要有愛人如己的胸懷,要有待人誠信的信條,要有樂于奉獻(xiàn)的精神。要多向老同志虛心請教,還要學(xué)會與同事、同行的合作,切莫自以為是,盲目自大,一定要謙虛謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,要正確處理與同事、與朋友、與上級、與親人的各種關(guān)系,樹立正確的戀愛觀、婚姻觀,樹立正確的人生觀、世界觀,以美好的青春年華,實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和理想。
三、增強(qiáng)大局責(zé)任意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財(cái)政全額撥付,雖然實(shí)行了績效工資制度,但醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇有了根本性的保障,單位之間的差別也特別小。但是,目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療行業(yè)受到社會廣泛詬病。有調(diào)查表明,醫(yī)生責(zé)任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進(jìn)醫(yī)院,如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦,一句話、一個(gè)動作、一次過錯(cuò)都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導(dǎo)火索。醫(yī)學(xué)不是修理機(jī)器,而是面對著活生生的人,醫(yī)務(wù)人員1%的失誤,對患者來說就是100%的損失,因此,大家務(wù)必樹立起“責(zé)任重于泰山”的意識。一是為患者負(fù)責(zé),醫(yī)療護(hù)理行為是把雙刃劍,措施得當(dāng),可以治療疾病,促進(jìn)康復(fù);措施不當(dāng),反而加重疾病,損害健康。所以,要以對患者高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對待每一位患者,做好每一項(xiàng)技術(shù)操作,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。細(xì)節(jié)見證品質(zhì),細(xì)節(jié)決定成敗。把每件簡單的事情做好就是不簡單,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務(wù)人民健康的“白衣天使”,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值,在平凡中成就偉大。二是為自己負(fù)責(zé)。你也必須自己的為一言一行負(fù)責(zé),作為單位的每一名職工,都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,敢于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在政治上嚴(yán)格要求,思想上要求進(jìn)步,積極參加各種集體活動和黨團(tuán)組織生活,在活動中施展你們的才華,為集體爭光添彩。工作之余要加強(qiáng)體育鍛煉,保持良好的體質(zhì)和心態(tài)。三是為單位負(fù)責(zé)。單位是我家,發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起,樹立主人翁意識,把自己的前途和單位的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系起來,積極為單位的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
四、強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高工作技能。
關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)的問題,我在前面星星點(diǎn)點(diǎn)的給大家提到了,為什么還要專門提出一塊給大家來講,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。對于醫(yī)生職業(yè)道德的要求,大家學(xué)習(xí)過唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠》中有精辟的論述,這里我不再詳述,基本上代表了我國古代民族醫(yī)學(xué)文化精神,主要闡述了作為一個(gè)大醫(yī),作為一個(gè)好大夫,必須具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一個(gè)是精,一個(gè)是誠;一個(gè)是技術(shù)、一個(gè)是品質(zhì)。從民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。但近代以來,隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。要成為一名合格的醫(yī)生,首先應(yīng)該具備的哪些職業(yè)操守,我大概看看了,主要有以下幾點(diǎn):一是以“救死扶傷、治病救人”為己任,不謀私利、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不辭辛勞、千方百計(jì)為患者解除病痛,把維護(hù)患者生命、增進(jìn)人類健康作為崇高職責(zé)。二是尊重患者,關(guān)愛生命。對待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位,一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者,實(shí)施醫(yī)療行為應(yīng)以尊重患者人格為前提。三是尊重同事,平等相處。在醫(yī)療活動中,臨床各科室間和同部門上下級醫(yī)師要顧大局、識大體,一切以患者和集體利益為重,互相配合,取人之長、補(bǔ)已之短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊,舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹,語言親切、文明,主動關(guān)心和體貼患者,主動與家屬聯(lián)系、溝通,有問必答、有請必到,不講忌語。五是醫(yī)術(shù)求精,慎言守密。虛心好學(xué),刻苦鉆研;不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高技術(shù)水平;堅(jiān)持合理檢查、合理診療、合理用藥,維護(hù)患者的各種利益;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時(shí),使用規(guī)范性語言。六是遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。堅(jiān)持依法行醫(yī),清正廉潔,不以醫(yī)謀私,不收受、索取病人錢物;不接受請吃或饋贈,拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點(diǎn),就會成為一個(gè)合格的醫(yī)生,就會在不久的將來成為一位名醫(yī),就會成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。
同志們,你們即將要踏上工作崗位,除了剛才給大家說的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的事情,還有一件事情要引起大家的高度重視,就是必須在最短的時(shí)間內(nèi)把自己的資格證書拿到手,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護(hù)士資格證目前都是國家在統(tǒng)一過關(guān)考試,難度也比較大,大家一定要努力,因?yàn)檫@是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求,你拿不上證,你就不能行醫(yī),你就不能開展護(hù)理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的責(zé)任。
同志們,著名作家柳青說過,“人生的道路雖然漫長,但緊要處常常只有幾步,特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候”。這是一個(gè)新醫(yī)改不斷推進(jìn)、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來的時(shí)代,這是一個(gè)激情燃燒、英雄大有用武之地的時(shí)代。希望各位同志正確認(rèn)識自己,積極塑造自我,志存高遠(yuǎn)、刻苦自勵(lì)、執(zhí)著堅(jiān)守、愛崗敬業(yè),積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中去,以實(shí)踐人道精神、履行救死扶傷為己任,做一名德技雙馨、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,使自己的人生更加精彩。謝謝大家。
在護(hù)林員會議上的講話篇十二
同志們:。
今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才,張書記宣讀了教育局黨委《關(guān)于教育基層工會主席的任職批復(fù)》,立智主席總結(jié)了過去三年的教育工會工作,對下一階段的工作進(jìn)行了安排部署。在此,我代表教育局黨委,向各位主席的任職表示熱烈的祝賀,對三年來辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,總工會副主席張晨光同志親臨會議,讓我們再次掌聲表示感謝!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下教育工會工作講兩點(diǎn)意見:
一是充分認(rèn)識加強(qiáng)教育工會工作的重要性和緊迫性。
過去的三年,各基層工會在局黨委、教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市教育工作大局,充分發(fā)揮職能作用,組織帶領(lǐng)廣大教職工為全面完成教育強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級工會組織緊密聯(lián)系實(shí)際,積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動,豐富了教職工生活,凝聚了人心,促進(jìn)了發(fā)展。師德教育、校務(wù)公開、教代會建設(shè)、民主管理等工作富有特色,受到了上級組織的表彰,得到了廣大教職工的擁護(hù),成績是應(yīng)當(dāng)充分肯定的,教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
未來三年,我市教育工作:要以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線、以提高教育質(zhì)量為核心、以學(xué)校安全穩(wěn)定工作為保障,全力實(shí)施《教育強(qiáng)市資源建設(shè)行動計(jì)劃》、《教育強(qiáng)市內(nèi)涵建設(shè)行動計(jì)劃》和《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,大力實(shí)施內(nèi)涵建設(shè)的六a三牌戰(zhàn)略,辦平安、特色、優(yōu)質(zhì)的,讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務(wù),我們既面臨加快發(fā)展的大好機(jī)遇,又將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。教師是教育事業(yè)的根,是教育強(qiáng)市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展,都取決于教師隊(duì)伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶,與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系,在教育事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著極其重要的責(zé)任,因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好新形勢下工會工作的使命感、責(zé)任感,把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強(qiáng)市的目標(biāo)上來,把行動統(tǒng)一到狠抓落實(shí)上來,激發(fā)他們的主人翁意識,把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好,以只爭朝夕的精神,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖做出新的貢獻(xiàn)。
局黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)教育工會工作的若干意見》,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)教育工會工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)對加強(qiáng)教育工會工作領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,定期聽取教育工會的工作匯報(bào),支持教育工會依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,幫助教育工會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,切實(shí)把教育工會工作擺上重要日程。
二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度,明確教育工會職能。
各基層工會既是學(xué)校決策的參與者,又是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督者,既是教職工的管理者,又是教職工權(quán)益的維護(hù)者,在學(xué)校管理中發(fā)揮著不可替代的作用,一定要緊扣教育發(fā)展目標(biāo),服從工作大局,切實(shí)履行職能,圍繞促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此,各基層工會堅(jiān)持黨、政、工聯(lián)席會議制度,確立工會組織的重要地位,增強(qiáng)基層工會的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項(xiàng)活動中,實(shí)行教育工會三參與原則,即:參與決策、參與管理、參與考評,從而強(qiáng)化教育工會的職能。
三是健全教育工會組織,加強(qiáng)教育工會自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工會干部整體素質(zhì)。工會干部是工會工作的主體,工會干部的素質(zhì)決定著工會工作的水平和質(zhì)量。因此,新時(shí)期工會基層干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;增強(qiáng)大局意識,樹立群眾觀念;注重廉潔自律,努力提高自身素質(zhì);精鉆業(yè)務(wù),提高工作水平,真正成為教職工的貼心人。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定,指導(dǎo)各基層工會配齊班子,配齊人員,對到屆的工會組織及時(shí)換屆,嚴(yán)格干部考察任免程序,把那些品行端正,素質(zhì)精良,愿意為職工群眾服務(wù),也能服好務(wù)的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來,對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織,要通過法定程序進(jìn)行改組。
3、抓好陣地建設(shè)。教育工會要對照職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),發(fā)揮其陣地作用,開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動,豐富職工的業(yè)余生活,把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
4、加強(qiáng)和完善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)工會等群眾組織,支持他們依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作是黨的基層組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育局黨委將一如既往地關(guān)心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認(rèn)識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性,把工會工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高工作水平。
5、工會工作要大膽創(chuàng)新,抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù),要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護(hù)十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動,才會贏得職工信任、黨政支持,才能有作為、有地位。當(dāng)前工會工作方法應(yīng)注意七句話:抓住重點(diǎn),注重特點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),緊扣熱點(diǎn),解決難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),展示亮點(diǎn)。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng),做到年年有主題,月月有重點(diǎn),工作有特色,上水平。
一是以師德建設(shè)為先導(dǎo),大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮教育工會的教育、引領(lǐng)職能。
要把強(qiáng)化師德建設(shè)作為工會工作的中心內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的主旋律,緊扣教育改革的時(shí)代脈搏,加強(qiáng)師德建設(shè),打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。
二是以民主管理為核心,全面落實(shí)政務(wù)、校務(wù)公開,充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
參與和監(jiān)督是教育工會的一項(xiàng)重要職能。要始終堅(jiān)持三公開,即:政策公開、過程公開、結(jié)果公開。積極推進(jìn)民主管理,健全完善教代會制度,落實(shí)教代會職權(quán)。切實(shí)落實(shí)校務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政主持、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督、教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
三是以維護(hù)教師權(quán)益為根本,關(guān)心教職工生活,發(fā)揮教育工會的維權(quán)職能。
第一,要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點(diǎn)對象。建立更加完善的困難教師檔案,形成更加有效的幫困機(jī)制。要拓展送溫暖的外延,把退休教職工作為送溫暖的對象,通過走訪、慰問和集中座談等活動,讓一些退休多年的老同志,尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)退休的同志,能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關(guān)愛,也可以讓他們積極地為學(xué)校發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
2、要切實(shí)做好職工互助保障工作。要充分認(rèn)識到職工互助保障工作,是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項(xiàng)互相關(guān)心、互相幫助的獻(xiàn)愛心、送溫暖工程。活動秉承的精神是平時(shí)注入一滴水,難時(shí)擁有互助情,宗旨是全心全意為職工服務(wù),目的是為職工筑起抵御風(fēng)險(xiǎn)的保障線。各基層單位要做到認(rèn)識到位、宣傳到位、部署到位。強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,不斷增強(qiáng)職工的自我保障意識,組織引導(dǎo)廣大職工參與到互助保障工作中來。
這項(xiàng)工作,我市市委、市政府高度重視,以文件形式下發(fā)到各部門,局黨委也將相關(guān)文件精神轉(zhuǎn)發(fā)到了基層單位,但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機(jī)制的建立,將建立起以社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、職工醫(yī)療互助保障為補(bǔ)充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此,各單位要高度重視,必須按市委、市政府意見要求,切實(shí)做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準(zhǔn),作為一項(xiàng)硬性任務(wù)必須完成,年末,局工會將要評選表彰一批先進(jìn)工會,互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標(biāo),實(shí)行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,按時(shí)限,于10月末完成此項(xiàng)工作。
第二,要掌握教職工思想動態(tài),做好穩(wěn)定工作。
各級工會要及時(shí)掌握教職工思想動態(tài),因勢利導(dǎo),教育他們正確處理個(gè)人利益與國家集體利益的關(guān)系,眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,局部利益與整體利益的關(guān)系,及時(shí)化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
第三,要依法維護(hù)教職工利益。
各基層工會要同學(xué)校行政班子共同創(chuàng)造條件,使教職工的基本利益得到充分保障,對教育管理過程中發(fā)生的侵權(quán)行為要及時(shí)指出并予以糾正;對校外侵犯教師權(quán)利的行為要予以堅(jiān)決斗爭,并運(yùn)用法律武器予以維權(quán)。
同志們,工會工作關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面,關(guān)系著廣大教職工的工作和生活,關(guān)系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開,必將進(jìn)一步推動我市教育工會工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力,精心謀劃,全力做好工會工作,團(tuán)結(jié)動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工,為教育強(qiáng)市宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在護(hù)林員會議上的講話篇十三
同志們:。
今天的職業(yè)教育培訓(xùn)工作會議是集團(tuán)公司一次很重要的會議。剛才,仵自連副總經(jīng)理總結(jié)了我們集團(tuán)去年的安全培訓(xùn)、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓(xùn)工作。工會倪政新主席針對加強(qiáng)班組建設(shè)、班組長培訓(xùn)作了講話。會上還對去年的各項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,先進(jìn)單位也進(jìn)行了典型發(fā)言。我代表集團(tuán)公司對受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
就搞好集團(tuán)公司的安全工作,我談?wù)勈≌罱鼛状螘h精神和集團(tuán)公司下一步整體戰(zhàn)略部署,談一談安全培訓(xùn)工作的重要性。我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。
也把這個(gè)精神透露給大家,很快正式文件就要下發(fā)。省委書記盧展工在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上講,河南安全生產(chǎn)再出事故,就應(yīng)該怒斥自己,就沒有顏面坐在現(xiàn)在的位子上。省委書記都沒有退路了,這就是說煤礦安全生產(chǎn)沒有退路。
在省十一屆人大四次會議上,河南煤化董事長、黨委書記陳雪楓當(dāng)選副省長,分管工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)。昨天楊總?cè)ム嵵蓍_會,散會后就給我打了電話。他說不得了,河南省安全生產(chǎn)管理委員會代擬的文件征求意見稿已經(jīng)下來了,很快就成文了。征求意見稿嚴(yán)到什么程度,我給大家簡單透露一下精神。煤礦死一個(gè)人,礦長、書記就地免職;誰也不能隱瞞事故,隱瞞事故省里更要嚴(yán)厲追究責(zé)任。地面單位就更不用想了,我們原來給地面單位下的指標(biāo)是死一個(gè)人總經(jīng)理免職,黨委書記不免,現(xiàn)在是黨政同責(zé)。雖然這是征求意見稿,我看也不會有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團(tuán)公司主管副職記過。你看嚴(yán)厲到啥程度。發(fā)生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團(tuán)主管副職記大過,集團(tuán)公司總經(jīng)理記過。發(fā)生一次10至29人重大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記、集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理都免職,總經(jīng)理記大過,董事長記過,給予集團(tuán)公司黨委書記黨內(nèi)警告處分。而且地方政府市長、副市長,責(zé)任同樣很重。后面的我就不說了,非常嚴(yán)厲。
陳雪楓副省長在講話中講到一點(diǎn),他當(dāng)董事長的時(shí)候,一次省里面給他分百萬噸死亡率指標(biāo),定得有點(diǎn)嚴(yán),有位副總經(jīng)理就說爭取點(diǎn)指標(biāo)。當(dāng)時(shí)陳副省長就說,你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個(gè)人?就這么嚴(yán)厲。陳副省長當(dāng)?shù)V長出身,這個(gè)文件充分體現(xiàn)了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時(shí)候,鶴煤一個(gè)礦出了死亡1人的事故。當(dāng)時(shí)他們趕到現(xiàn)場,礦上說給這個(gè)礦長警告處分,他扭頭就走了。后來開會研究說是給了個(gè)嚴(yán)重警告處分,他一聽就火了,說你們到太平間對著死人開個(gè)會。結(jié)果他們集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就在太平間里開會,回來之后就把礦長、黨委書記全免了。
我們的政策,大前年下的文件還是比較寬的,死亡2人礦長才免職,3人黨委書記免職。當(dāng)時(shí)討論時(shí),也提出過死一個(gè)人就免礦長。后來考慮到礦長也不容易,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技術(shù)員、當(dāng)隊(duì)長、當(dāng)副總、副礦長,又熬到礦長,底下職工一不小心發(fā)生安全事故就被免了,就改成了兩個(gè)人?,F(xiàn)在看來,你對礦長人性化,就是對死亡職工的不人性。這次省里直接下文件,集團(tuán)就是想替你們緩一緩都不行了。
這么嚴(yán)厲的文件下了以后,解決安全問題的第一道防線就在職工身上。我們培訓(xùn)工作主要任務(wù)就是打造本質(zhì)安全人,讓職工自覺按照規(guī)程去操作。職工有安全意識,就不可能出事故,也就不會死亡。如果認(rèn)識不到這一點(diǎn),礦長書記就不要干,你干這個(gè),風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
我們重組了一百多個(gè)小煤礦,省里要求兩會后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批,我們報(bào)了28個(gè),正在抓緊檢查。原來我們是34個(gè)礦井,大概3年多時(shí)間發(fā)生了兩次15人以上的事故?,F(xiàn)在又給了一百多個(gè)礦井,在這么高壓的處理政策下,你想想集團(tuán)公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬,這4萬人大部分都需要培訓(xùn),來達(dá)到我們對職工的要求。所以我說教育工作非常緊迫。這邊還要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),你不復(fù)工復(fù)產(chǎn),省政府不愿意,小煤礦礦主不愿意,小煤窯的職工也不穩(wěn)定。要不你關(guān)了,要不你復(fù)產(chǎn),這個(gè)事情是兩難,你接著干難,你關(guān)也難。關(guān)也不是隨便就能關(guān)的,省政府、公檢法都關(guān)不了,我們接到手里就能關(guān)嗎?你不關(guān)他就要生產(chǎn),不生產(chǎn)底下三四百個(gè)職工不愿意,穩(wěn)定容易出問題。這就是進(jìn)也難退也難,復(fù)工也難不復(fù)工也難。
為什么這個(gè)會我要親自參加,就是給大家吹吹風(fēng)。我看很多礦長書記和地面單位一把手都來了,這很不錯(cuò),說明你們非常重視教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點(diǎn)再多的認(rèn)識我不談了,對你們來講,應(yīng)該比我有更深的體會。剛才我聽了一礦的典型發(fā)言,說得很不錯(cuò)。對職工安全技術(shù)培訓(xùn)管得很細(xì),而且措施也很有效。平職學(xué)院也把專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)上來了。
我想通過兩個(gè)事故來強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性。一個(gè)是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團(tuán)公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個(gè)局長。事故發(fā)生后,火勢非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當(dāng)時(shí)有70個(gè)人在工作面工作。發(fā)生這個(gè)情況的時(shí)候,我們四礦的職工就因?yàn)樗刭|(zhì)高,一個(gè)都沒有死亡。為什么呢?職工根據(jù)常年積累經(jīng)驗(yàn),沒有亂跑,蹲在壓風(fēng)自救的地方,等上面進(jìn)行滅火。火滅下去以后,新鮮風(fēng)就過來了,結(jié)果只有十幾個(gè)職工到總醫(yī)院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農(nóng)民工,他一看黑煙過來會順著跑,肯定跑不過煙氣,就會出事。這說明礦上出了問題,只要工人素質(zhì)比較高,也可以避免死亡。第二個(gè)是平禹四礦事故,采面真正埋進(jìn)去只有11個(gè)人,其他20多個(gè)人全部都在機(jī)、風(fēng)兩巷,離采面還有幾百米。他就是一聽說采面突出了,第一反應(yīng)不是戴上自救器,也沒有鉆進(jìn)避難硐室。我們?nèi)齻€(gè)硐室完好,沒有使用;巷道上有壓風(fēng)自救,也沒有使用。這些工人大部分是農(nóng)民工,上班不到兩年。一聽說出事,就順著巷道跑,能跑過瓦斯嗎?20xx年的平禹四礦事故有兩個(gè)人鉆進(jìn)避難硐室,雖然巷道填滿了,他們還是得救了。不談這些事故的發(fā)生原因,在事故發(fā)生的一瞬間,有效的生存時(shí)間里,就看職工的安全素質(zhì)高不高,看職工安全培訓(xùn)是否到位。
這次平禹四礦的事故,說明我們在培訓(xùn)工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門反思,我看反思不夠深刻,認(rèn)識達(dá)不到,并沒有認(rèn)識到你們面臨被免職、被處分的可能。這一點(diǎn)你們認(rèn)識不到,也不完全怨你們,原來集團(tuán)也沒有把這個(gè)上升到一定高度上來,沒有把培訓(xùn)部門列入業(yè)務(wù)保安處室。下一步,集團(tuán)公司就要重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要出臺一系列關(guān)于職工培訓(xùn)的措施,包括人員、機(jī)構(gòu)、待遇,加強(qiáng)這方面?;鶎优嘤?xùn)科也好,集團(tuán)公司的培訓(xùn)處也好,就是業(yè)務(wù)保安處室,甚至比一通三防、比機(jī)電處室還重要。今后工資、獎金等一切待遇都跟業(yè)務(wù)保安處室一樣。因?yàn)槲覀兯蟹谰€都失敗了,但只要人這一道防線不出問題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數(shù)傷亡降到最低,甚至不死人。今后我們的培訓(xùn)處長一定要懂業(yè)務(wù),要懂煤礦生產(chǎn),你得給我檢查、培訓(xùn)。如果出了事故,職工自救器打不開,那就是你培訓(xùn)不到位。該經(jīng)濟(jì)處罰就經(jīng)濟(jì)處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個(gè)重要性和緊迫性就到了這個(gè)程度。兩會以后,我們可能有20多個(gè)小煤礦要開工,不開工,信訪工作也不好做。所以,安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)非常緊迫。
二、教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn)。
我們的教育、培訓(xùn)面很廣,要把重點(diǎn)放在全力塑造本質(zhì)安全人上。這也是整個(gè)集團(tuán)職工教育的重點(diǎn)。到平職學(xué)院現(xiàn)場辦公時(shí)我談了,你作為集團(tuán)辦的學(xué)校,主要是為整個(gè)中平能化集團(tuán)煤礦安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)服務(wù)的。不是辦一些社會上的專業(yè),我們搞這些沒有意義。這幾年平職學(xué)院一直在調(diào)整專業(yè)設(shè)置。原來多辦些專業(yè),就是為了多吸收點(diǎn)學(xué)生,彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。今后,要壓縮專業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu),服務(wù)中平能化,尤其是服務(wù)煤礦,把重點(diǎn)放在全力確保安全生產(chǎn)上。
如果我們的職工都是本質(zhì)安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質(zhì)安全人應(yīng)該說是安全工作永恒的主題。去年我去美國英威達(dá)參觀,坐的中巴車。坐上車,司機(jī)不讓走,翻譯跟我們講,車上所有的人都要系上安全帶。到地方我們下來看了個(gè)裝置,上車的時(shí)候翻譯有事不在,司機(jī)又不走了,因?yàn)樵鄄皇潜举|(zhì)安全老總,到車上就坐到那兒了,沒有系安全帶。司機(jī)讓一個(gè)一個(gè)系好了才開車。咱們覺得前排系上安全帶就行了,上車時(shí)系了,下車再上就沒有這種意識了。人家是一個(gè)美國的普通司機(jī),這一個(gè)小事我們就很服氣,一個(gè)大企業(yè)能把一個(gè)司機(jī)培養(yǎng)成這樣。雖然廠區(qū)很大,幾乎沒人,不會出什么事,但是還是嚴(yán)格要求系上安全帶,我們就沒有這個(gè)意識。所以說要把重點(diǎn)放到培養(yǎng)本質(zhì)安全人上面,要把我們每一個(gè)職工培養(yǎng)成像白國周一樣,那還會出啥事故?白國周干這幾十年就沒有負(fù)過傷,他帶的徒弟、班組都沒有發(fā)生過事故。那就是說白國周本人和他那個(gè)班組都是本質(zhì)安全人。你們千萬不要把重點(diǎn)放在拿工商管理碩士、博士之類上去,這對集團(tuán)公司安全生有多大用處?所以我們現(xiàn)在用人,干部部門給我提供表格,我只要第一學(xué)歷。提供單子的時(shí)候,不要弄什么后續(xù)學(xué)歷,這種東西多了只能說明天天不干工作往外跑了,這種人我就不用。
本質(zhì)安全人這個(gè)概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質(zhì)安全。工程技術(shù)人員,就是設(shè)計(jì)時(shí)把工程按照本質(zhì)安全來設(shè)計(jì)。平禹四礦就是采面設(shè)計(jì)過長,180多米,明知道鉆孔只能打個(gè)80米,兩邊打都打不透。這不就說明你這個(gè)工程師不是本質(zhì)安全工程師,如果你搞設(shè)計(jì)的時(shí)候把采面設(shè)計(jì)短一點(diǎn),設(shè)計(jì)150米不就沒事了。你設(shè)計(jì)180米,非得兩邊使勁打才能打開,那很難啊。這就是說我們的管理人員,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該是本質(zhì)安全人。
安全培訓(xùn),是全員的問題,本質(zhì)安全人可不是光工人,出了問題,領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的指揮也有責(zé)任。平禹四礦礦長,就是很深的教訓(xùn)。這個(gè)礦長可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質(zhì)安全礦長。所以說我說的這個(gè)本質(zhì)安全人,不光是我們的工人、班組長,一直到礦長都要是本質(zhì)安全人。我們的書記、副書記,就是要負(fù)責(zé)抓安全培訓(xùn)。今后一出事,書記照樣免職,你不承擔(dān)責(zé)任能行嗎?這就是我說的當(dāng)書記、當(dāng)?shù)V長、當(dāng)副書記,包括我們在座的,都得達(dá)到本質(zhì)安全人的標(biāo)準(zhǔn)。你只要不是本質(zhì)安全人,你就不能當(dāng)好這個(gè)礦長。我們進(jìn)行區(qū)隊(duì)長培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)、礦長培訓(xùn),就是在安全知識上強(qiáng)化培訓(xùn)、專業(yè)知識上強(qiáng)化培訓(xùn)、安全生產(chǎn)指揮上強(qiáng)化培訓(xùn)。技術(shù)人員要認(rèn)真履行好安全措施,不該簽的字一個(gè)都不能簽。這次平禹四礦防突的安全科長就非常優(yōu)秀。礦長要是聽他的不就沒事了?這個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)人,尤其是礦長這級干部出了問題,安全就會出問題,底下幾條防線,到礦長這里沒守住,出問題責(zé)任你承擔(dān)得了嗎?只有把每個(gè)人都打造成了本質(zhì)安全人,我們的安全才能沒有問題。
三、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育部門的自身建設(shè)。
去年我也談了這個(gè)觀點(diǎn)。下一步,我也希望人力資源部門,認(rèn)認(rèn)真真把關(guān)于培訓(xùn)的兩個(gè)問題做好:一個(gè)是硬件設(shè)施,這個(gè)問題不大。培訓(xùn)基地、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),各單位硬件設(shè)施,我看還可以,但是還要繼續(xù)加強(qiáng)。我還要抽時(shí)間去你們的培訓(xùn)中心看看,要跟你們開會的地方、洗澡的地方比比。上次去一個(gè)單位,我好批評他們一頓,買的沙發(fā)豪華得很。我的意見是把職工培訓(xùn)的地方,教室、教學(xué)儀器,都弄最好的,會議室裝修降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋里面除了花沒擺啥東西,這是我到國外企業(yè)考察感到我們最大的差距。我到英威達(dá)公司,年產(chǎn)量100多萬噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學(xué)校破破爛爛,培訓(xùn)教室破破爛爛,會議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎么樣。今天我們礦長書記都來了,你千萬別弄那沒必要的。一礦調(diào)度室、八礦調(diào)度室做得很好,這都是安全生產(chǎn)必要的。但是我們辦公室、會議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢給職工學(xué)校多買點(diǎn)東西,把教學(xué)儀器、網(wǎng)絡(luò)、電腦弄好一點(diǎn)。當(dāng)然也不是讓職工學(xué)校弄沒有用的裝修,要把資金用在安全培訓(xùn)上。今年我到麻省理工學(xué)院,他們教授的辦公室里面連坐的地方都沒有,全是書,兩個(gè)人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實(shí)驗(yàn)室,真正搞技術(shù)的地方破破爛爛。這幾年我們的調(diào)度室是不錯(cuò)了,我這次去看十三礦區(qū)隊(duì)辦公室、職工活動學(xué)習(xí)室也很好。把該弄好的要弄好,應(yīng)該改觀的東西就改觀,這就是咱們的自身建設(shè)。
再一個(gè)是培訓(xùn)部門的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業(yè)務(wù)的一樣。原來我在會上講過,專家說出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是礦長,要不是副礦長、科長、區(qū)隊(duì)長、班組長,要不就是工人出了問題。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一說安全投入,一說上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個(gè)單位,他們說搶修用的車不行,集團(tuán)給批了兩臺,結(jié)果他們變成豪華的了,這就是認(rèn)識問題,你就沒有把勁用到安全上去。
要把我們的培訓(xùn)部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)保安部門,把最優(yōu)秀的隊(duì)伍、懂專業(yè)的人才放到這個(gè)地方。今年班子要研究:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)怎么加強(qiáng)、素質(zhì)怎么提升、待遇怎么提高、怎樣讓優(yōu)秀工程人員到培訓(xùn)部門來。去年我提了這個(gè)思路,但是還沒有完全落實(shí)。今年不落實(shí)不行,不落實(shí)礦長、書記們也不愿意,死一個(gè)人,你就被免職了,想想?yún)柡Σ粎柡ΑB毠そ逃嘤?xùn)部門,硬件軟件、自身建設(shè)一定要強(qiáng)化。如果不把職工培訓(xùn)工作強(qiáng)化起來,還是當(dāng)個(gè)安置性的,那就完了。
我們一定要拿出80%的精力來抓好本質(zhì)安全人的建設(shè)。專家們也這樣講,但是落實(shí)很難。我們很大的精力,是安全硬件的建設(shè),真正對職工各個(gè)層面素質(zhì)的關(guān)心,花費(fèi)的精力很少。所以我希望今天到場的一把手要拿出很大的精力來抓職工的安全素質(zhì)提升、本質(zhì)安全人培訓(xùn)。培訓(xùn)好了你就好干,培訓(xùn)不好,你在集團(tuán)干部層面是第一道關(guān),出了問題肯定是先免你。我都這么重視,希望你們也要重視。因?yàn)橹挥心銈冎匾暳?,才能把措施落?shí)到位,光集團(tuán)重視不行。今天一礦的發(fā)言,我聽了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長非常重視。過去教育部門的干部,說實(shí)話很多都是解決個(gè)級別放到這兒了,現(xiàn)在看來是錯(cuò)了。礦長、黨委書記們,一定要把最好的、責(zé)任心最強(qiáng)、最鐵面無私的人放到教育科,搞好職工培訓(xùn)教育。黨委書記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個(gè)體現(xiàn)就在本質(zhì)安全人這一塊兒。把你的黨員都培養(yǎng)成本質(zhì)安全型黨員,那就不得了。你礦長、副礦長、科長、隊(duì)長都是黨員,班組長也大部分是黨員,這些人都本質(zhì)安全了,你還怕什么?我今天就是說我們黨政要齊心協(xié)力,把職工教育部門強(qiáng)化,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),為集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在護(hù)林員會議上的講話篇一
各位同志們:
今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點(diǎn)目的:一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn);二是通過這次會議,讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講幾點(diǎn)內(nèi)容。
首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定,護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng):
第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識,讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見人就宣傳,讓老百姓知法懂法。
要記住。按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定:林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地??梢哉f,護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些?主要有五方面。一是各種毀林行為,除房前屋后零星樹木,采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在公益林內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。
第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對不聽制止的違法行為,以及對森林資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。
第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。
接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì),我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):
一要熱愛林業(yè)。這是大前提,相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來做的,也相信大家都是熱愛林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識,更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。
二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來,林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對不深不全,就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識,為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會,今后還要召開這樣的會議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識。
自己吃不了苦,那趁早提出,離開護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長。
換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守自盜,或參與破壞森林資源活動的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對此,大家也不要有思想負(fù)擔(dān),認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多,東扣西扣就沒多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下,就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的,如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為,不制止的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果制止了,就不扣除;發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的',要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果及時(shí)報(bào)告了,就不扣除,等等。同時(shí),護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵(lì)措施,只要努力工作,成效顯著,就有獎勵(lì)。對此,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,只要按照規(guī)定該制止的制止了,該報(bào)告的報(bào)告了,該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了,就能干好護(hù)林員工作。 總之,從今天開始,大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作,履行護(hù)林員職責(zé),希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全,為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
各位同志:
今天政府組織我們在此召開森林防火會議,當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護(hù)和森林防火工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識森林資源保護(hù)和森林防火工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感。
森林資源是我們賴以生存的基礎(chǔ),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去冬今春以來,由于降水偏少,全鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級不斷升高,給森林資源保護(hù)和森林防火工作帶來了更大的考驗(yàn)和難度,因此各村委會、各位護(hù)林員要充分認(rèn)識保護(hù)森林資源的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感,抓緊抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作,把著力點(diǎn)放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防工作上,從對森林資源的被動保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防上來。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,扎實(shí)有效的抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作。
設(shè)、物資儲備、依法治火、火災(zāi)處置、行政問責(zé)落實(shí)到位,最大程度減少森林火災(zāi)和損失。各村干部、護(hù)林員要對群眾加強(qiáng)森林防火宣傳、教育,動員群眾積極參與護(hù)林防火工作,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行森林防火安全檢查。平時(shí)對森林資源保護(hù)也不能放松,在發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能向森林伸手,要將森林資源保護(hù)如同禁毒工作一樣對待,堅(jiān)決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保森林資源保護(hù)和森林防火工作取得實(shí)效。
各村委會、林業(yè)片區(qū)要認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件及會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任;二是要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,形成全社會共同參與防火的氛圍;三是要加強(qiáng)野外火源管理,加大防火檢查力度;四是要搞好防火知識培訓(xùn),為科學(xué)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障;五是要進(jìn)行值班監(jiān)測,掌握火情動態(tài)。
各位同志們,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,積極行動,進(jìn)入狀態(tài),全力抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就**鄉(xiāng)今冬明春護(hù)林防火工作作以發(fā)言。
去冬以來,在縣護(hù)林防火指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護(hù)林防火形勢嚴(yán)峻的不利因素,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),使森林資源安然度險(xiǎn),取得了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災(zāi)的可喜成績。。同時(shí),在中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群中開設(shè)森林防火知識講座,在護(hù)林員、撲火隊(duì)員中開展森林火災(zāi)撲救安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民防火救火意識。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮,林場正副場長擔(dān)任副總指揮,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護(hù)林防火指揮部,協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作。切實(shí)加強(qiáng)對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制,靠實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任。加強(qiáng)防火值班,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格實(shí)行火情報(bào)告制,完善防火預(yù)案,把火情消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化火源管理,全面落實(shí)防控措施。把野外火源管理作為重中之重,堅(jiān)決管住山火源頭。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)吸煙”。重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)防范,火災(zāi)隱患突出的地方,開辟防火林帶,實(shí)行護(hù)林員動態(tài)巡護(hù);重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段,組織人員設(shè)崗檢查,收繳進(jìn)山火種。同時(shí),加強(qiáng)林區(qū)癡呆傻人員的管理,對林區(qū)癡呆傻人員進(jìn)行詳細(xì)摸底登記,以責(zé)任書的形式明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,以確保此類人群不出問題。此外,切實(shí)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,堅(jiān)決消除森林火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備,為護(hù)林防火工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前護(hù)林防火工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),我們將按照本次會議精神,嚴(yán)陣以待,積極做好應(yīng)急工作。一是不斷完善防撲火預(yù)案。二是加強(qiáng)值班。
各位同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責(zé)任書。下面,就進(jìn)一步做好我縣的森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)資源和生態(tài)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)入2015-2016年度森林防火期后,全縣森林防火各有關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標(biāo)語,補(bǔ)充防火物資、檢修維護(hù)防火裝備機(jī)具,培訓(xùn)防火隊(duì)員,加大護(hù)林員上山巡查力度,各項(xiàng)防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個(gè),打林區(qū)機(jī)井8眼,鋪設(shè)引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎(chǔ)。
防火的重視程度不斷提高,責(zé)任追究也更加嚴(yán)厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”,落實(shí)各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,對發(fā)生的森林火災(zāi)要嚴(yán)肅問責(zé)。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識。
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技設(shè)施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、全力做好各項(xiàng)森林防火工作
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、國有林場要組織專門人員,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,要利用農(nóng)村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度??h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項(xiàng)重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護(hù)林防火的良好氛圍。
二是嚴(yán)格火源管控。要充分運(yùn)用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡(luò),
加強(qiáng)火源管控。要在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,做到管住人、管住火,杜絕火種進(jìn)山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作,加強(qiáng)對智障人員、老弱群體的管控,加強(qiáng)對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)防火時(shí)段,落實(shí)好包靠人員,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情。
伍撲救技能培訓(xùn),保證撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場,要調(diào)整充實(shí)好專業(yè)防火隊(duì)伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保物資供應(yīng)。要在氣溫降低前這段時(shí)間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))要在重點(diǎn)防火村內(nèi)顯要位置公開違法用火舉報(bào)電話,宣傳違法用火應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任??h森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防火意識,規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災(zāi)的,必須按照火災(zāi)事故處理“四個(gè)不放過(堅(jiān)持森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)”的要求,嚴(yán)肅處理。
三、突出抓好森林防火責(zé)任制落實(shí)
發(fā)生火情,各村支部書記、村主任是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災(zāi),責(zé)任不明確的,將實(shí)行連帶責(zé)任制度,對雙方共同進(jìn)行問責(zé)。春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火報(bào)告制度,絕不允許出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。
謝謝大家!
各位同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照、縣政府的要求,堅(jiān)持"預(yù)防為主,積極消滅"方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個(gè)辦法"精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識。
干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊",廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火"辦法",堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實(shí)儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強(qiáng),制度上保證,建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對責(zé)任人要通報(bào)批評和給予處分。
建立好森林防護(hù)臺帳,要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴(yán)禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴(yán)格執(zhí)行火情零報(bào)告制度,要準(zhǔn)確及時(shí)地按規(guī)定程序歸口報(bào)告火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)和多頭報(bào)送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī),釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作高效
二級森林資源看護(hù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項(xiàng)重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機(jī),忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣"331"行動計(jì)劃順利實(shí)施,為打造一個(gè)名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在護(hù)林員會議上的講話篇二
各位保安同志:
今天我們在這里召開保安工作會議,內(nèi)容不多,意義重大,旨在體現(xiàn)學(xué)校層面對安全工作的高度重視,旨在進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí),旨在切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面。因此,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會本次會議,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部署,全力以赴做好學(xué)校安全工作。
近年來,全校上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的會議、文件精神,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,開展了一系列包括安全工作專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項(xiàng)工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實(shí),我們切身體會全校各單位的安全工作責(zé)任意識越來越強(qiáng)、安全工作力度越來越大,均能夠按照學(xué)校要求,認(rèn)真細(xì)致地對本單位安全工作開展深入自查,并及時(shí)整改了許多安全隱患,消除、堵塞了不少漏洞??傮w來講,學(xué)校安全形勢趨于穩(wěn)定。
但與此同時(shí),綜合考慮社會大環(huán)境,我們?nèi)匀幻媾R十分嚴(yán)峻的安全形勢,仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點(diǎn)30分,海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。當(dāng)車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時(shí),發(fā)生交通事故。8名學(xué)生當(dāng)場死亡,4人重傷,28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學(xué)校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看,同樣不容樂觀,仍存在不少安全隱患,不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故,幸好沒有造成大的危害。
對學(xué)校而言保安工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要方面,是學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護(hù)社會治安外還承擔(dān)有宣傳教育等多種義務(wù),學(xué)校保安及安全工作也理應(yīng)如此。所以,我們不能僅僅只從協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校治安的角度來認(rèn)識學(xué)校的保安工作。學(xué)校的保安工作應(yīng)該從認(rèn)識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起,從服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作抓起,如果僅把保安服務(wù)看成簡單的“守好大門”,沒有服務(wù)于全局的意識和責(zé)任感,那么學(xué)校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能搞好,更不可能有所發(fā)展。目前,我們學(xué)校保安工作總的來說是不錯(cuò)的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點(diǎn),有些保安工作人員思想認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識學(xué)校保安服務(wù)工作的重大意義,沒有從服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局的高度來認(rèn)識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時(shí)間沒有履行好自己的職責(zé),有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位,包裹登記不落實(shí),在上班期間看一些不該看的視頻,保安之間關(guān)系不融洽,這些給我們的保安隊(duì)伍帶來了一些負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)保安工作必須首先從思想上有新認(rèn)識,要對學(xué)校保安工作的認(rèn)識重新定位。認(rèn)識問題不解決,加強(qiáng)保安工作就無從談起。
保安同志們,安全工作無小事,希望各位時(shí)刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,落實(shí)好保安工作,共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
在護(hù)林員會議上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作,我感到很榮幸。希望通過交流學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識、增進(jìn)友誼、共同進(jìn)步。政協(xié)是一個(gè)大家庭,匯聚了各個(gè)方面的優(yōu)秀代表,是名符其實(shí)的知囊團(tuán)和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長,我將盡最大努力為大家服務(wù)好,將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,在人民政協(xié)成立65華誕之際,中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就,“65年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史功勛”。
述,為我們推進(jìn)協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。
從首次確認(rèn)協(xié)商民主的概念,到三中全會部署,再到習(xí)高調(diào)講話,使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話,近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”,講話中提到“協(xié)商民主”四個(gè)字共25次。習(xí)為何高調(diào)談協(xié)商民主?正如,有專家指出,以來,協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實(shí)踐階段,正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員,對人民政協(xié)未來更加充滿了信心,深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。
各位、各位委員,在這春意盎然的日子里,在新常態(tài)、新時(shí)期,如何當(dāng)好一名稱職的政協(xié)委員?才能不負(fù)眾望,我認(rèn)為我們首先要做到: 一是要認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學(xué)習(xí)中共、十八屆三中、四中全會精神和有關(guān)協(xié)商民主的重要講話精神,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識,要緊跟時(shí)代步伐,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責(zé)的能力與水平。還要及時(shí)學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)重大決策和有關(guān)精神,確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料,提出切實(shí)可行的意見與建議,為政府的科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
四是要提高自身綜合素質(zhì),體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托,理應(yīng)倍加珍惜這一崇高榮譽(yù)。政協(xié)委員的一言一行不僅是個(gè)人的私事,在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此,作為政協(xié)、委員,一定要將個(gè)人的前途命運(yùn)與國家的前途命運(yùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉品性、自強(qiáng)不息、增長才干,著力提升政治把握能力、建言獻(xiàn)策能力、合作共事能力,不負(fù)時(shí)代重托,不負(fù)委員使命。
人民政協(xié)是每一個(gè)政協(xié)委員共同的精神家園,我們有責(zé)任和義務(wù)珍惜家園、守望家園、建設(shè)家園。做一名政協(xié)委員十分光榮,肩負(fù)的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅(jiān)守信念,做一個(gè)參政建言的有心人,自覺深入基層,深入群眾,就一定能夠履行好自己的職責(zé)。只要我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持不懈,就一定能夠當(dāng)好一名新時(shí)期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員,我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動上同心同行,才能真正溶入社會,與黨和政府、人民群眾同頻共振。當(dāng)前我國改革正處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化,給經(jīng)濟(jì)社會帶來了一些不利因素。因此,促進(jìn)黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任,時(shí)代既然選擇了我們,我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命,在認(rèn)真履職過程中,爭做推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的促進(jìn)派。
治協(xié)商進(jìn)程中,卻無法掌握主動權(quán)。這是因?yàn)閮?nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算,而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應(yīng)該由誰來主導(dǎo)協(xié)商民主制度化建設(shè)的問題了。
政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來,協(xié)商民主的隨意性較大,缺乏完善的、具有約束力的制度。強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履職全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。近些年,各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進(jìn)行了有益的探索,民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性,往往隨著領(lǐng)導(dǎo)的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復(fù)。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強(qiáng)制力的制度。當(dāng)前,我們面臨的主要問題許多,如在“哪些問題協(xié)商、什么時(shí)候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上,黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認(rèn)識差異;決策部門主動協(xié)商意識欠缺,有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商;有時(shí)重大規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤挥械囊詻Q策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商等等,這些現(xiàn)象的存在,直接影響到協(xié)商民主的實(shí)際效果。
大家都認(rèn)識到加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)很有必要,但是,如何進(jìn)行協(xié)商民主制度建設(shè)?要建設(shè)怎樣的協(xié)商民主制度?誰又是協(xié)商民主制度建設(shè)的主導(dǎo)方?這些問題還沒有形成定論。在目前的實(shí)際工作中,我們還是存在一些誤區(qū),也有很多困惑。
我作為一名基層政協(xié)工作者,對于建立協(xié)商民主制度有一點(diǎn)膚淺的想法,供大家參考。
與方確定、協(xié)商成果落實(shí)和回饋等等,就容易辦理,產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導(dǎo)作用,其效果必然大打折扣。因此,要把協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。
第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設(shè)的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式,一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進(jìn)行黨際協(xié)商,二是通過政協(xié)組織平臺,與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個(gè)制度平臺,當(dāng)然其主體作用是無法替代的。
第三、應(yīng)該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商,由哪一方面、哪一層次,通過何種形式進(jìn)行協(xié)商等內(nèi)容,都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次,政協(xié)組織要進(jìn)行協(xié)商活動程序設(shè)計(jì),出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的,而是具有可操作性的。
第四,可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀(jì)委聯(lián)動的工作機(jī)制。構(gòu)建以黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀(jì)委加強(qiáng)督辦的新格局,引領(lǐng)和推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè)進(jìn)程。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位、委員,中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角,我們政協(xié)有憲法作支撐,有政協(xié)章程作指導(dǎo),有習(xí)近平主席的講話精神作遵循,我相信,人民政協(xié)的明天將更加美好。
尊敬的
主席
、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好!
作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進(jìn)一步增進(jìn)友誼,加強(qiáng)合作,促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,從而有效的聯(lián)系群眾,加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé),發(fā)揮委員作用。
政協(xié)聚集了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界及各方面的代表人物,是一個(gè)名符其實(shí)的智囊團(tuán)和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度,盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動,進(jìn)一步廣交新朋友,深交老朋友,千方百計(jì)的把廣東省的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽,真正實(shí)現(xiàn)皖粵兩地人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議,就取得了很大的成果,這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。
資45億建設(shè)一個(gè)120萬平米的城市綜合體—**城市廣場,期間我們**集團(tuán)還在合肥政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項(xiàng)目,總投入40億元,總建筑面積達(dá)90萬方。在公司發(fā)展過程中,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我公司進(jìn)行指導(dǎo),為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見??梢哉f,信地集團(tuán)取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。
企業(yè)發(fā)展,不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年,是十二五規(guī)劃的開局之年,作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民,積極回報(bào)社會,我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,利用這一良好的發(fā)展機(jī)遇。采取先進(jìn)的管理模式,創(chuàng)新方法,使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下,積極參政議政,投入政協(xié)這個(gè)大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能,做到積極聯(lián)系群眾加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé)。今后的工作中,我還需要不斷總結(jié),牢固樹立“一名委員一份榮譽(yù)、一份榮譽(yù)一份責(zé)任、一份責(zé)任一份貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識和發(fā)展意識,提高自身的思想政治水平,以不辜負(fù)政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽(yù)。
謝謝大家!
各位委員,各位同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,政協(xié)xx縣七屆四次會議,圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要勝利閉幕了。幾天來,各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標(biāo),圍繞全縣三個(gè)文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極參政議政,建言獻(xiàn)策,提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議,把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會,我代表中共xx,向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者,向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價(jià)形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心
剛剛過去的一年,是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年,是xx承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年,也是克服諸多不利因素實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“搶抓機(jī)遇、整合資源,背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn),效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路,在重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績?;仡欉@一年的工作,有四個(gè)特點(diǎn):
一是外部關(guān)懷大。xx作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年,******親臨xx視察,并就xx發(fā)展作出特別指示,給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨xx,明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子,、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關(guān)愛,并定期到xx指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長,琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高。2004年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元,比上年增長12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元,比上年增長46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元,比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得,是全縣人民苦干的結(jié)果,是全縣干部智慧的結(jié)晶,也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。xx作為國定貧困縣,享有國家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶,具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分,作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng),可謂海內(nèi)獨(dú)步,聞名遐邇,享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名,客家文化發(fā)人幽思,淳樸民風(fēng)令人沉醉,兩千年歷史沉淀,具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬,面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實(shí),百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣,有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心,形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣,農(nóng)業(yè)大縣,xx勞動力富集,農(nóng)產(chǎn)品豐富,有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前,在搶抓機(jī)遇的過程中,在推進(jìn)xx快速發(fā)展的進(jìn)程中,我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的,也有客觀因素的。不僅有歷史因素的,也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的,也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們,與別人同進(jìn)則衰,比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潛力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升各自水平,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,xx如果小步慢走,我們必將錯(cuò)失發(fā)展的主動權(quán)。因此,在新的一年里,我們一定要對照原因,找準(zhǔn)優(yōu)勢,確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路,一定要精心謀劃、縝密決策,制定出快速趕超的工作舉措,一定要凝聚各方力量,形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對xx的特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對xx的殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們,做好2015年的工作,需要我們以更大的膽識和氣魄,與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭;做好2015的工作,我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù),實(shí)現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望,要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢,迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶,激勵(lì)我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上,才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展,才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高,才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。2015年,力爭地方生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%,固定資產(chǎn)投資增長29.6%,農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元,勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位2000個(gè),下崗人員再就業(yè)2500人,“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心,用奮發(fā)有為的精神感召民心,用拼搏爭先的斗志贏得民心,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績鼓舞民心,全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置,進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物,選準(zhǔn)工作突破口,不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信,只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力,我們就一定能贏得主動權(quán),形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時(shí)代,是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代??茖W(xué)技術(shù)一日千里,新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新,發(fā)展就有了活力,潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新,壓力可以變成動力,挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇,目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程,需要去大膽地實(shí)踐和探索,創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn),并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性,要鼓勵(lì)探索,允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流,善待改革創(chuàng)新中的失誤,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會氛圍,讓每個(gè)干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮,讓各種資源能夠更多地匯聚,為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財(cái)政增效,把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升xx基礎(chǔ)、促進(jìn)xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射,利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架,合理布局三次產(chǎn)業(yè),不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個(gè)市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品,同時(shí)引進(jìn)一批外來企業(yè),真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè),使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭,農(nóng)民增收的引領(lǐng)者,財(cái)政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合,積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”,我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢,發(fā)掘外部潛力,激活民間資本,整合城市延伸資本,盤活城市資本存量,抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個(gè)關(guān)鍵,盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明,凡是有活力和合力的地方,就會有實(shí)力,就會有財(cái)力,就能有執(zhí)行力,就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié),以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié),以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié),把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來,把干部群眾積極性調(diào)動起來,形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力,是一種胸懷,更是一種責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人,要有講大局的政治覺悟,講民主的思想意識,講團(tuán)結(jié)的工作能力,搞好班子的團(tuán)結(jié),搞好與群眾的團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié),形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,開創(chuàng)政協(xié)新局面
在xx三大文明建設(shè)過程中,人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中,人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中,人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。過去的一年里,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員,以xx發(fā)展為己任,始終做到了維護(hù)核心講正氣,把握方向講政治,履行職責(zé)講原則,圍繞中心講奉獻(xiàn),顧全大局講團(tuán)結(jié),努力參政議政,推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化,為全縣三個(gè)文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里,緊緊圍繞工作思路和總體要求,積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法,以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策,把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目,為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán),為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù),在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作,充分發(fā)掘群眾智慧,形成推動xx發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映,更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話,更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢,減少阻力,形成合力,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì),創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求,廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化職能意識,按照“三化”建設(shè)的要求,努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,始終做到維護(hù)核心,把握方向,服務(wù)大局,講求奉獻(xiàn),盡責(zé)履職,善于從全縣的大局著眼,從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,推進(jìn)工作創(chuàng)新,為我縣的三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動,介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們,站在新的起點(diǎn),我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù),我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員,胸懷全局,把握重點(diǎn),肩負(fù)起時(shí)代的重任,為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個(gè)早年,祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
書記在政協(xié)會議閉幕時(shí)的講話
各位同志們:
今天,專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,趙書記代表作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢,及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照《意見》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見,及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時(shí)難以解決的問題,要如實(shí)說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)會通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
二要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極支持政協(xié)搞好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)政協(xié)干部和委員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)按照精干高效的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),確定人員編制,確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。
三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級政府的財(cái)政預(yù)算,保證足額到位,并要根據(jù)財(cái)力增長情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動,給予必要的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
同志們,推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的愿望,也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,為鹽城全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位委員,各位同志們:
今天,政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政協(xié)工作,動員全縣各界人士統(tǒng)一思想,振奮精神,激發(fā)干勁,加快推進(jìn)***跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。
即將過去的2015年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來,面對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標(biāo),聚精會神謀發(fā)展,盡力而為惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,做成了一批打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的實(shí)事好事,鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、政通人和的良好局面。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元,財(cái)政總收入***億元;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到***億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到***元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾克難奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來,縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)查研究,積極參加“三服務(wù)”評議活動,認(rèn)真視察考察,積極建言獻(xiàn)策,關(guān)注民生民意,關(guān)注社會熱點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作,是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表,向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。同時(shí),縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,做好新一年的政協(xié)工作,對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,凝聚發(fā)展力量,實(shí)現(xiàn)“十二五”強(qiáng)勢開局至關(guān)重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,牢記人民的重托,懷一腔熱血,展一身才華,更加致力發(fā)展,更加關(guān)懷民生,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在推動***跨越發(fā)展上奮力作為
圍繞、縣政府的中心工作,服從和服務(wù)于發(fā)展大局,推動***跨越發(fā)展,是縣政協(xié)和各位委員的首要任務(wù)。上旬召開的十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議,確定了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),概括起來就是,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣,建設(shè)大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心,推進(jìn)大統(tǒng)籌、合力建設(shè)江南生態(tài)水鄉(xiāng),順應(yīng)百萬人民追求美好生活新期待,加快建設(shè)富裕、文明、幸福新***,在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“***縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧?**縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)”的目標(biāo)。今后,政協(xié)要緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),站在更高起點(diǎn),謀劃更遠(yuǎn)未來,開展調(diào)研活動,更好地發(fā)揮好參政議政作用。
一是要多謀發(fā)展之策。當(dāng)前,***面臨著跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時(shí)期的新特點(diǎn),緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)和任務(wù),把著力點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對深層次矛盾的分析上,放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實(shí)問題的研究上,選準(zhǔn)影響力大、涉及面廣、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大課題,開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動,為、縣政府提高決策科學(xué)化水平,廣建務(wù)實(shí)之言,多獻(xiàn)有識之策。
二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用,積極宣傳的各項(xiàng)重大決策部署,更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識,讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動,最大限度地把全縣各團(tuán)體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來,為黨委、政府做好各項(xiàng)工作提供最廣泛的支持。同時(shí)要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,深入開展對外宣傳和聯(lián)絡(luò)聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬,社會知名度高,希望大家通過多種形式、多種渠道,多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高***的美譽(yù)度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè),推動我縣經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次、更好效益的目標(biāo)發(fā)展。
術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。要動員和組織專業(yè)領(lǐng)域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,廣泛開展科技培訓(xùn)、人才開發(fā)、投資推介等服務(wù)。組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。
二、要緊緊圍繞和諧第一目標(biāo),在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為
當(dāng)前,我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時(shí)也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的載體,縣政協(xié)要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作,為建設(shè)富裕文明和諧***做出積極努力。
一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰,集各界之精英”,匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才??h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,用和諧的思想觀念和價(jià)值取向規(guī)范行為,促進(jìn)全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范,為我縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,組織政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、行風(fēng)評議員,利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式,圍繞促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)、政策和重大決策的落實(shí),積極開展民主監(jiān)督,對工作中存在的問題提出批評意見,促使全縣政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個(gè)態(tài),請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土,***的發(fā)展才會更有希望。
人民群眾切身利益的問題,以此促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,切實(shí)幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前,我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多,尤其是一些群體性上訪問題,房屋拆遷、土地征用中的利益問題,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等,都是維護(hù)社會穩(wěn)定的一些隱患,必須認(rèn)真對待,妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織,要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作,多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作,通過廣泛宣傳,解疑釋惑,引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系,珍惜當(dāng)前來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)工作大局水平,推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作,切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要位置,進(jìn)一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境,關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議制度,定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作,對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動,要給予積極支持和大力協(xié)助,對政協(xié)提出的提案、意見和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。
各位委員、同志們,我們攜手走過了極不尋常的一年,即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,時(shí)代賦予我們光榮使命,人民寄予我們深切厚望,讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,同心同德、群策群力,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面,為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
在護(hù)林員會議上的講話篇四
同志們:
大家好!今天看到這么多新加入的優(yōu)秀同志,我非常的高興,大家的加入,為分公司注入了新鮮的血液,增加了新生的力量。歡迎大家!分公司歡迎大家!經(jīng)過了競聘到入職,相信大家對能源分公司有了初步的了解,對公司的管理架構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)文化等也有了初步的印象。分公司作為能源股份有限公司在內(nèi)蒙古自治區(qū)x市的分設(shè)機(jī)構(gòu),目前正處在一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,公司的做強(qiáng)做大,需要一大批有事業(yè)心、有責(zé)任感、有創(chuàng)新精神和踏實(shí)作風(fēng)的人才。希望大家把握機(jī)會,快速成長,盡快成為公司的中堅(jiān)力量。在此,我想就四個(gè)方面談一些看法,與大家交流。
一是堅(jiān)定明確的目標(biāo)和永不言棄的斗志。目前,公司的工作、生活條件相對艱苦,但是我們既然選擇了,確定了發(fā)展目標(biāo),就應(yīng)該安下心來,鎖定自己的目標(biāo),在工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事情,持之以恒,不棄不離,在現(xiàn)實(shí)中為自己準(zhǔn)確定位,勇敢地為自己承擔(dān)起責(zé)任,敢于為自己的奮斗目標(biāo)付出心血,這才能讓理想在現(xiàn)實(shí)中找到自己的歸宿,并以此成就自己的一番事業(yè)。二是合作共事的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。共事是緣份,合作是方式,團(tuán)結(jié)是力量。在公司里,如果一個(gè)人很不合群,很孤芳自賞,那么就可能沒有人愿意跟他在一起共事。希望大家能盡快融入到新的工作環(huán)境之中,主動將個(gè)人的成長與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起,善于與周圍的人合作,培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)合作意識,讓自身的素質(zhì)在企業(yè)發(fā)展中得到提升。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的習(xí)慣和善于思考的理念。周恩來曾說過"做到老,學(xué)到老,活到老,學(xué)到老"。我們很多人參加工作后就放松了學(xué)習(xí),時(shí)間長了,差距就慢慢拉開了。所以,希望大家平時(shí)多看點(diǎn)書,多學(xué)點(diǎn)東西,要善于學(xué)習(xí)、勤于思考,從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從書本中學(xué)習(xí),保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,有目標(biāo)的拓展自身的知識結(jié)構(gòu),不斷充實(shí)自己,提高自己,認(rèn)真努力,抓住機(jī)會,機(jī)會永遠(yuǎn)只留給準(zhǔn)備好的人。
四是運(yùn)動健身的習(xí)慣和抗擊壓力的能力。身體是我們的本錢,如果連本錢都沒有,如何去好好工作,更無從談建功立業(yè)。我們很多的同志家都在外地,工作、家庭兩方面的壓力很大,現(xiàn)在每天的工作、生活都在一個(gè)辦公地點(diǎn),幾乎一天的大部分時(shí)間都是對著電腦,我發(fā)現(xiàn)大家上網(wǎng)運(yùn)動的時(shí)間多了,現(xiàn)實(shí)運(yùn)動的時(shí)間少了。希望大家多鍛煉身體,養(yǎng)成良好的運(yùn)動健身習(xí)慣,不僅為自己的未來儲備足夠的體能,還可以提高適應(yīng)生活與工作壓力的能力,對工作與家庭都有著很大的幫助。
同志們,大家意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱血的來到分公司,就是期望在這里施展自己的抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)自己的理想。在此,我再次歡迎大家的到來,并熱切期待大家給公司帶來新的思維、新的氣象,殷切希望大家以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實(shí)的工作,投身到分公司輝煌的事業(yè)中,用熱情和智慧為能源化工基地建設(shè)添光彩!
在護(hù)林員會議上的講話篇五
同志們:
就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長每月至少對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時(shí)期存在的個(gè)別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實(shí)效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個(gè)別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間,采取個(gè)別談話、適時(shí)告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個(gè)時(shí)期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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在護(hù)林員會議上的講話篇六
各位代表、同志們:
今天,我們在這里召開中共北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)關(guān)第三次代表大會,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。在此,我代表市直機(jī)關(guān)工委對大會的勝利召開,向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨的委員會表示祝賀。
依據(jù)黨章規(guī)定按期進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是黨的組織制度的基本要求,也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)的重要途徑。今天的大會開得很好,與會的同志能夠嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例規(guī)定,認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定,符合民主程序,代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質(zhì)監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次動員會,對于進(jìn)一步動員黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的xx大和市第十次黨代會精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,凝聚全體黨員同心同德,扎實(shí)進(jìn)取,開拓工作新局面,有著十分重要的意義。
自20xx年換屆以來,上一屆機(jī)關(guān)黨委,能夠恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的黨建工作思路,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務(wù)作用,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化自身建設(shè),運(yùn)行規(guī)范有序,形成了“黨組書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組其他成員分管,機(jī)關(guān)黨委自覺做”的機(jī)關(guān)黨建工作格局;重視黨員教育管理,強(qiáng)化理論武裝,努力提升黨員隊(duì)伍的思想政治理論水平;實(shí)行支部工作目標(biāo)管理制度,增強(qiáng)支部工作活力;開展抓典型樹新風(fēng)活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè);黨政工團(tuán)齊抓共管,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好效果。局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況很好,理想信念堅(jiān)定,立場鮮明,能夠自覺與黨中央保持一致,在完成重大任務(wù)方面發(fā)揮了骨干作用,在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。選舉前,凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告很好,實(shí)事求是地反映了上一屆黨委認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮服務(wù)保障作用的情況。工委認(rèn)為,質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平,繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一、要明確機(jī)關(guān)黨委工作的職能定位,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓好黨的工作,促進(jìn)中心工作的發(fā)展。
黨的基層組織工作條例對機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務(wù)大局,是履行職責(zé)必須始終堅(jiān)持的原則。機(jī)關(guān)黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)發(fā)展中的服務(wù)保證作用,使黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、共同提高。從今年的情況看,舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會是今年的中心任務(wù)。服務(wù)保障奧運(yùn)就是近期機(jī)關(guān)黨的工作的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要積極響應(yīng)市委抓黨建、促奧運(yùn)的號召,強(qiáng)化“一切為了奧運(yùn),一切服務(wù)奧運(yùn),一切保障奧運(yùn)”的意識。特別是教育機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入開展“我為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)”活動,把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)工作中。
二、要善于抓住機(jī)關(guān)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
市直機(jī)關(guān)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的組織者、管理者,是首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質(zhì)上講,機(jī)關(guān)干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強(qiáng);從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上講,職務(wù)級別高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點(diǎn),既是我們開展機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn),也是影響黨建工作效果的重要因素。因此,我們必須結(jié)合新形勢、新任務(wù),不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體,使黨建工作方法更加靈活,內(nèi)容更加有時(shí)代特色,針對性和有效性更強(qiáng)。
三、要切實(shí)發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。
機(jī)關(guān)黨委要團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好黨員,使黨組織真正成為領(lǐng)導(dǎo)核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。在政治上、精神上、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,特別是老黨員、生活困難黨員,努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關(guān)心群眾的良好風(fēng)氣。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步,為機(jī)關(guān)干部職工發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部,幫助他們形成積極向上、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的精神追求,為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,在化解矛盾、融洽關(guān)系、凝聚人心上下功夫。倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,在機(jī)關(guān)營造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
四、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子的自身建設(shè)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平。要認(rèn)真研讀黨章、條例原文,理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一些列重大戰(zhàn)略思想,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。其次,要加強(qiáng)以黨支部為重點(diǎn)的組織建設(shè)。新一屆黨委要帶頭推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置,選好配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),使他們盡快掌握做好黨務(wù)工作的基本功。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理,努力改進(jìn)黨員活動方式,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作使命重要,責(zé)任重大。希望質(zhì)監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,實(shí)踐黨的宗旨,正確行使黨員權(quán)利,切實(shí)發(fā)揮黨員作用,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
最后,感謝質(zhì)監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工,為首都建設(shè)事業(yè)付出的辛勤勞動,感謝黨組班子對市直機(jī)關(guān)黨建工作的大力支持、關(guān)心和幫助。謝謝大家!
在護(hù)林員會議上的講話篇七
同志們:
今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點(diǎn)目的:一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn);二是通過這次會議,讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講幾點(diǎn)內(nèi)容。
首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定,護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng):
第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識,讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見人就宣傳,讓老百姓知法懂法。
要記住。按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定:林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。可以說,護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些?主要有五方面。一是各種毀林行為,除房前屋后零星樹木,采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在公益林內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。
第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對不聽制止的違法行為,以及對森林資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。
第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。
接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì),我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):
一要熱愛林業(yè)。這是大前提,相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來做的,也相信大家都是熱愛林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識,更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。
二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來,林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對不深不全,就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識,為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會,今后還要召開這樣的會議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識。
自己吃不了苦,那趁早提出,離開護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長。
換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守自盜,或參與破壞森林資源活動的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對此,大家也不要有思想負(fù)擔(dān),認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多,東扣西扣就沒多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下,就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的,如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為,不制止的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果制止了,就不扣除;發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果及時(shí)報(bào)告了,就不扣除,等等。同時(shí),護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵(lì)措施,只要努力工作,成效顯著,就有獎勵(lì)。對此,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,只要按照規(guī)定該制止的制止了,該報(bào)告的報(bào)告了,該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了,就能干好護(hù)林員工作。 總之,從今天開始,大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作,履行護(hù)林員職責(zé),希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的'森林資源安全,為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
各位同志:
今天政府組織我們在此召開森林防火會議,通過剛才 同志傳達(dá)的相關(guān)文件精神及 的講話,反映了當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護(hù)和森林防火工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識森林資源保護(hù)和森林防火工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感。
森林資源是我們賴以生存的基礎(chǔ),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去冬今春以來,由于降水偏少,全鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級不斷升高,給森林資源保護(hù)和森林防火工作帶來了更大的考驗(yàn)和難度,因此各村委會、各位護(hù)林員要充分認(rèn)識保護(hù)森林資源的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感,抓緊抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作,把著力點(diǎn)放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防工作上,從對森林資源的被動保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防上來。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,扎實(shí)有效的抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作。
設(shè)、物資儲備、依法治火、火災(zāi)處置、行政問責(zé)落實(shí)到位,最大程度減少森林火災(zāi)和損失。各村干部、護(hù)林員要對群眾加強(qiáng)森林防火宣傳、教育,動員群眾積極參與護(hù)林防火工作,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行森林防火安全檢查。平時(shí)對森林資源保護(hù)也不能放松,在發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能向森林伸手,要將森林資源保護(hù)如同禁毒工作一樣對待,堅(jiān)決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保森林資源保護(hù)和森林防火工作取得實(shí)效。
各村委會、林業(yè)片區(qū)要認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件及會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任;二是要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,形成全社會共同參與防火的氛圍;三是要加強(qiáng)野外火源管理,加大防火檢查力度;四是要搞好防火知識培訓(xùn),為科學(xué)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障;五是要進(jìn)行值班監(jiān)測,掌握火情動態(tài)。
同志們,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,積極行動,進(jìn)入狀態(tài),全力抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就**鄉(xiāng)今冬明春護(hù)林防火工作作以發(fā)言。
去冬以來,在縣護(hù)林防火指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護(hù)林防火形勢嚴(yán)峻的不利因素,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),使森林資源安然度險(xiǎn),取得了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災(zāi)的可喜成績。。同時(shí),在中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群中開設(shè)森林防火知識講座,在護(hù)林員、撲火隊(duì)員中開展森林火災(zāi)撲救安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民防火救火意識。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮,林場正副場長擔(dān)任副總指揮,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護(hù)林防火指揮部,協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作。切實(shí)加強(qiáng)對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制,靠實(shí)護(hù)林防火工作責(zé)任。加強(qiáng)防火值班,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格實(shí)行火情報(bào)告制,完善防火預(yù)案,把火情消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化火源管理,全面落實(shí)防控措施。把野外火源管理作為重中之重,堅(jiān)決管住山火源頭。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)吸煙”。重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)防范,火災(zāi)隱患突出的地方,開辟防火林帶,實(shí)行護(hù)林員動態(tài)巡護(hù);重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段,組織人員設(shè)崗檢查,收繳進(jìn)山火種。同時(shí),加強(qiáng)林區(qū)癡呆傻人員的管理,對林區(qū)癡呆傻人員進(jìn)行詳細(xì)摸底登記,以責(zé)任書的形式明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,以確保此類人群不出問題。此外,切實(shí)加大森林火災(zāi)案件的查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,堅(jiān)決消除森林火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備,為護(hù)林防火工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前護(hù)林防火工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),我們將按照本次會議精神,嚴(yán)陣以待,積極做好應(yīng)急工作。一是不斷完善防撲火預(yù)案。二是加強(qiáng)值班。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署全縣的森林防火工作。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責(zé)任書。下面,就進(jìn)一步做好我縣的森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢
森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)資源和生態(tài)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)入2015-2016年度森林防火期后,全縣森林防火各有關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)積極行動起來,對防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,整修防火道路、打通防火隔離帶,組裝宣傳車、刷寫防火標(biāo)語,補(bǔ)充防火物資、檢修維護(hù)防火裝備機(jī)具,培訓(xùn)防火隊(duì)員,加大護(hù)林員上山巡查力度,各項(xiàng)防火工作正有序開展。目前,全縣已投資1209.8萬元,修建攔水壩7處、蓄水池38個(gè),打林區(qū)機(jī)井8眼,鋪設(shè)引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔離帶30公里,為今后森林防火工作打下了較好基礎(chǔ)。
防火的重視程度不斷提高,責(zé)任追究也更加嚴(yán)厲。11月2日,省政府召開森林防火電視電話會議,專門強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”,落實(shí)各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任,對發(fā)生的森林火災(zāi)要嚴(yán)肅問責(zé)。11月20日,全市森林防火工作動員會議在青州召開,分析了全市森林防火形勢,部署了今冬明春森林防火工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識。
防火需要仍有較大差距,特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技設(shè)施投入不足,造成森林防火短板。這些問題的存在,對我縣森林防火工作造成潛在的隱患,必須引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、全力做好各項(xiàng)森林防火工作
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、國有林場要組織專門人員,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,要利用農(nóng)村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動,提高廣大群眾對森林防火的重視程度??h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項(xiàng)重要工作,密集宣傳森林防火知識,提高全社會森林防火的意識,營造共同參與護(hù)林防火的良好氛圍。
二是嚴(yán)格火源管控。要充分運(yùn)用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡(luò),
加強(qiáng)火源管控。要在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,做到管住人、管住火,杜絕火種進(jìn)山,不留隱患,不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作,加強(qiáng)對智障人員、老弱群體的管控,加強(qiáng)對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點(diǎn)防火區(qū)域、重點(diǎn)防火時(shí)段,落實(shí)好包靠人員,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情。
伍撲救技能培訓(xùn),保證撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場,要調(diào)整充實(shí)好專業(yè)防火隊(duì)伍,檢修值班車輛,加大巡邏巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要做好防火物資的清查檢修工作,及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保物資供應(yīng)。要在氣溫降低前這段時(shí)間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水,確保以水滅火需要。
四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))要在重點(diǎn)防火村內(nèi)顯要位置公開違法用火舉報(bào)電話,宣傳違法用火應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。縣森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防火意識,規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災(zāi)的,必須按照火災(zāi)事故處理“四個(gè)不放過(堅(jiān)持森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、教訓(xùn)不吸取不放過)”的要求,嚴(yán)肅處理。
三、突出抓好森林防火責(zé)任制落實(shí)
發(fā)生火情,各村支部書記、村主任是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災(zāi),責(zé)任不明確的,將實(shí)行連帶責(zé)任制度,對雙方共同進(jìn)行問責(zé)。春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火報(bào)告制度,絕不允許出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。
謝謝大家!
同志們:
這個(gè)會議,縣政府辦籌備了很久,原計(jì)劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認(rèn)真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點(diǎn)很好的意見,我都同意,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、 深刻認(rèn)識到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性
退耕還林延長期補(bǔ)助政策落實(shí)、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作,事關(guān)百姓利益,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。
(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn),森林資源管護(hù)水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯,森林火災(zāi)防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng),目的也在于通過不斷完善政策,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。
(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項(xiàng)目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持,將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì),促進(jìn)他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧的具體要求。惠民資金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴(yán)重地違背了國家政策,破壞了干群關(guān)系,必須在后期堅(jiān)決糾正。
二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)
解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。在落實(shí)這一政策,關(guān)鍵要把握一個(gè)核心,就是補(bǔ)助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補(bǔ)助,為了確保這個(gè)原則,大家一定要認(rèn)真實(shí)行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個(gè)原則,放棄了這個(gè)方法,我們的政策落實(shí)就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實(shí)現(xiàn)。
(二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實(shí)到戶,補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù),將原來界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶,將一卡-通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時(shí),加大公益林保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護(hù)林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。
(三)森林防火工作的重點(diǎn)是組建專業(yè)隊(duì)伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊(duì)伍,是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護(hù)林防火隊(duì)伍,那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng),防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊(duì)伍,關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費(fèi)投入,為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊(duì)員,至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提高護(hù)林員工作積極性,增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感,將防火工作落到實(shí)處。
三、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施
這三項(xiàng)工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認(rèn)可。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這三項(xiàng)工作政策壓力大、時(shí)間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,安排工作經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)工作逐村、逐戶落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,密切關(guān)注矛盾隱患,加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實(shí),在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊,報(bào)告防火專職隊(duì)伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶工作。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項(xiàng)工作,愿意投入大量精力去抓這項(xiàng)工作,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實(shí)際檢驗(yàn)。各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項(xiàng)政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實(shí),在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng),樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實(shí)意地為群眾解決困難,決不能因?yàn)榕侣闊?、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措,及時(shí)在面上加以推廣。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實(shí)。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗(yàn)收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要安排好補(bǔ)助資金,辦理發(fā)放一卡-通存折,保證資金及時(shí)足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查,對不能如質(zhì)如期落實(shí)政策的單位,進(jìn)行通報(bào)批評。要嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)對資金使用的審計(jì),防止擠占、挪用資金,防止冒領(lǐng)、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)。對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,制作宣傳欄和大型標(biāo)語牌等方式,全面、準(zhǔn)確、深入地將各項(xiàng)政策宣傳到基層,要通過宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保政策落實(shí)不走樣;增強(qiáng)全社會生態(tài)保護(hù)意識,引導(dǎo)社會各界關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè),積極投身林業(yè),為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處,切實(shí)鞏固生態(tài)成果,維護(hù)國家生態(tài)安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
在護(hù)林員會議上的講話篇八
同志們:
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)20xx年,全市g(shù)dp完成1700億元,增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,增長22%;社會消費(fèi)品零售總額突破500億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%,農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份,地方財(cái)政收入完成107.1億元,增長18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,突出抓了以下六個(gè)方面:一是突出抓改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,強(qiáng)力啟動市南工業(yè)區(qū)改革,6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié),近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?!叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度,舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動,引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個(gè),總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措,協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個(gè)總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目,文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營。5個(gè)省級、5個(gè)市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建,完成投資8億元,新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成,國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個(gè),聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金,為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停,徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開展露天采石場、儲煤場專項(xiàng)治理,狠抓秸稈禁燒,環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,成立金土地融資擔(dān)保有限公司,土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善,不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,守住民生底線,年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢、物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定,最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高,保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說,挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段,從今年3月份開始,我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,反映出外部需求較為疲軟,工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價(jià)格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響,企業(yè)虧損面加大,利潤率維持在較低水平,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動,財(cái)政持續(xù)增收難度加大,收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到,明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行,倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍,對外開放水平不斷提升,發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”,既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,從壞處準(zhǔn)備,向好處努力,科學(xué)謀劃,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”,突出抓好百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個(gè)方面:
第一,要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,堅(jiān)持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”,以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心,抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面,要全面理順新城的社會管理職能,支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面,要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),合理布局便民公共設(shè)施,聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理,提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”,把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合,合理安排新開工項(xiàng)目,加快棚改回遷房建設(shè),增加改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個(gè)區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系,規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)綠色生態(tài)小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開,提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,結(jié)合“數(shù)字城市”平臺,建設(shè)“數(shù)字城管”,著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套,推動10個(gè)示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出個(gè)性特色,提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前,每個(gè)示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場,供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),防止大呼隆,堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰,確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),鼓勵(lì)連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,新建、改建100個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二,要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù),加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè),搞好精品業(yè)態(tài)招商,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,搞好線路延伸,讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè),結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新宣傳營銷模式,繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”,加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用,把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù),辦好年博會等活動,培育節(jié)會經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運(yùn)營水平,加快國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險(xiǎn)公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu),加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動企業(yè)上市,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè),方便群眾生活。
第三,要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,穩(wěn)增長,首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位,保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商,鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理,統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力,重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強(qiáng)的措施抓重組,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表,務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺,整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動作用,對現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推動機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,鼓勵(lì)煤化工企業(yè)相互參股,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好鋰動力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測中心等平臺作用,加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè),努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè),加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快華潤三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè),打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè),以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn),爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”,在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識”,積極謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,保持投資對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。要把100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重,在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,定期調(diào)度通報(bào),嚴(yán)格考核獎懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),全面完成100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大向上爭取力度,拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項(xiàng)目列入省級“千項(xiàng)盤子”,加快推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸,對批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲,盤活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,探索建立民間資本交易市場,引導(dǎo)更多的社會資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長計(jì)劃,制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策,在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率,完善信用擔(dān)保體系,幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四,要著力擴(kuò)大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念,下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托大企業(yè)、面向大企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門招商,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,對新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要務(wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動,推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜,努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路,明確2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,提高單位土地投資強(qiáng)度,推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策,深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證,擴(kuò)大國際市場份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng),推動八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵(lì)企業(yè)提高自主營銷能力,鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場份額,深度拓展新興市場。要抓住有利時(shí)機(jī),組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購活動,增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五,要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來,我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住國家政策鼓勵(lì)機(jī)遇,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,繼續(xù)走在全國全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵,積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸,規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場,打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi),重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入,繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,著力培育10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵(lì)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展秸稈能源化、資源化利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置,解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù),讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn),加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六,要著力保障和改善民生。解決好民生問題,是對各級執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行,我們越要切實(shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年,市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,問政于民、問需于民,通過會議、網(wǎng)站等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見,初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始,市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況,作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事,件件關(guān)乎民生,件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任,用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,進(jìn)一步加大民生投入,對明年的民生投入早作打算,特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足,堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),進(jìn)一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)城市社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會救助范圍,不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置,新建35處公辦幼兒園,推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),探索醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù),保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè),健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會矛盾調(diào)解機(jī)制,完善社會治安防控體系,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度,鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度,每個(gè)區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
第七,要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制。對現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向,充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把評價(jià)權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)體系,把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機(jī)結(jié)合,既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大政策引導(dǎo)扶持力度,保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建,構(gòu)建“六大森林體系”,抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段,加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠,搞好水、大氣污染防治,營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時(shí)研判形勢,加強(qiáng)信息溝通,把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,分門別類落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,可以用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移,可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百千百”評議,著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為,以鐵的手腕“打非治亂”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時(shí),認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,確保開好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,廣泛開展送溫暖活動,讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
在護(hù)林員會議上的講話篇九
同志們:
中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開,市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)這一系列重要會議精神,總結(jié)今年工作,分析當(dāng)前形勢,研究具體措施,推動各項(xiàng)決策的落實(shí)。昨天,世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署,提出了明確的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施;剛才,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報(bào)了今年工作情況和明年的工作安排。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
20xx年,面對金融危機(jī)的影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,沖刺跨越、全面爭先,各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績,圓滿完成“”各項(xiàng)既定任務(wù),為“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在:
一是規(guī)??偭康巧闲屡_階。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元,同比增長13%;全部財(cái)政收入195.4億元,增長36.6%,其中,地方一般預(yù)算收入105.9億元,增長52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元,增長17%;社會消費(fèi)品零售總額完成410億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元,農(nóng)民人均純收入7500元,分別增長10.2%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,規(guī)??偭坎粩嗟巧闲屡_階,一般預(yù)算收入首次突破百億大關(guān),位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三,“小廊坊”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再小。
二是經(jīng)濟(jì)增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機(jī)遇與重大決策的契合,京津冀一體化進(jìn)程加快,環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈真正成為區(qū)域熱點(diǎn),一大批世界500強(qiáng)以及國內(nèi)大公司、大集團(tuán)接踵而至,廊坊真正進(jìn)入招商選資階段。1-11月份,全市實(shí)施建設(shè)億元以上項(xiàng)目810項(xiàng),同比增加173項(xiàng),完成投資890億元,同比增長17.8%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性突破?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大,尤其是電子信息產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一,成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。會展旅游、休閑商務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,高端三產(chǎn)的框架體系正在形成,有望在未來3—5年內(nèi)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在今年實(shí)施建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目中,高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占到三分之二以上。
四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。京廊同城步伐加快,輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),為我們深度融入京津奠定基礎(chǔ)。南水北調(diào)各項(xiàng)工程加快推進(jìn),將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設(shè)取得重大突破,燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū),13個(gè)省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報(bào),永清、大廠、文安、大城4個(gè)省級工業(yè)園區(qū)成功擴(kuò)區(qū),河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動,河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進(jìn),為廊坊未來的項(xiàng)目建設(shè)提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果,萬達(dá)廣場、龍河中心區(qū)、廣陽cbd等一大批功能性、支撐性項(xiàng)目順利實(shí)施,城市承載力和競爭力不斷提升。
明年是“”開局之年,也是我們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定重要基礎(chǔ)的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的分析看,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握三大趨勢:一是金融危機(jī)的影響仍然存在,還有很多不確定因素,明年的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜,各級各部門應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備。二是中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動性這個(gè)總閘門,銀根縮緊成為必然,我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢,金融危機(jī)對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大影響,危機(jī)的終結(jié)有賴于技術(shù)革命的推動,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的孕育期,我們要更加注重科技創(chuàng)新,借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺,打造新的發(fā)展優(yōu)勢。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的要求看,主要是做好四年事:穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、保民生??傊褪且幚砗眉纫3钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢頭,又要在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;既要堅(jiān)持不斷改善民生、增加居民收入,又要保持物價(jià)穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù),在市委四屆五次全會上,世洪書記對我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們明年的形勢依然樂觀,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。但是,大家一定要清醒認(rèn)識到,不但我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大,而且省內(nèi)各市的發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁,只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想,我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的幾個(gè)市,發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破,我們的人均綠化面積、空氣質(zhì)量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識。
面對國內(nèi)外形勢的新情況、新變化,我們一定要審時(shí)度勢,保持清醒頭腦,既要增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識,充分看到有利條件和積極因素,又要增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,充分估計(jì)各種困難和不利因素,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán),把明年的各項(xiàng)工作做得更好。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,搶抓京津冀加快融合發(fā)展機(jī)遇,加快構(gòu)建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志性定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局,圍繞加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展雙重任務(wù),著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力實(shí)施環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平,著力保障和改善民生,力求高點(diǎn)起步、創(chuàng)先爭優(yōu),確?!啊睂?shí)現(xiàn)良好開局。
明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13%左右,全部和地方一般預(yù)算收入增長20%,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和11%,節(jié)能減排主要指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
完成年目標(biāo)任務(wù),需要堅(jiān)持五個(gè)必須,做到五個(gè)提升。
堅(jiān)持五個(gè)必須。一是必須把加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越作為根本任務(wù),努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強(qiáng)勢崛起新篇章;二是必須把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重中之重,既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐,始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設(shè)和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放作為強(qiáng)大動力,為加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提供強(qiáng)力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施一批改善民生的重大工程。
做到五個(gè)提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實(shí)市委四屆五次全會精神,破除小績則滿、小富即安的思想障礙,在解放思想中凝聚共識、勇于超越,以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要清醒認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化的新特點(diǎn),準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“”和明年經(jīng)濟(jì)工作的新部署,用新的標(biāo)尺引領(lǐng)發(fā)展方向、制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風(fēng)。要保持進(jìn)取爭先的精神狀態(tài),心無旁騖謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí),各項(xiàng)工作創(chuàng)精品,努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗(yàn),把握新趨勢,積極探索園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線,把握中心,科學(xué)擺布,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,力促整體工作打牢基礎(chǔ),重點(diǎn)工作先行突破,把步子邁得更大更穩(wěn)。
對于明年的工作,我們還是要堅(jiān)持原有的一些好的做法,包括抓園區(qū)、引項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)這些行之有效的做法。同時(shí)我們要在新的形勢下,研究新情況、新問題,有針對性地采取新思路、新措施。
二、著力解決突出問題,努力實(shí)現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
隨著廊坊進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出矛盾進(jìn)一步凸顯,比如城市功能對重大項(xiàng)目的承載能力不足,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化,行政服務(wù)效能還不夠高,等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項(xiàng)目數(shù)量不夠多的根本原因,必須在今后的發(fā)展中逐一解決。
當(dāng)前,亟待解決的問題很多,但最突出的是經(jīng)濟(jì)在“熱”起來的同時(shí),伴隨出現(xiàn)的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大,但功能完善、入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量高的園區(qū)不多;說起來項(xiàng)目很多,但大項(xiàng)目少,真正開工建設(shè)的項(xiàng)目少,已開工的項(xiàng)目中大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少,大量土地被低效項(xiàng)目占用,或者被圈占閑置。另一方面,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來了無地可供、難以落地。這個(gè)問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出,大部分土地都被占滿了,來了好項(xiàng)目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個(gè)問題,基本無地可供。
分析形成這些現(xiàn)象的原因,主要有兩點(diǎn):一是管理粗放,沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,來了就要,有地方就擺,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致無序開發(fā);不管開發(fā)商實(shí)力有多大,園區(qū)要多大給多大,造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實(shí)力和品位不夠,基礎(chǔ)配套跟不上。項(xiàng)目落下了,但因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施配套不足,導(dǎo)致項(xiàng)目無法開工建設(shè),形成項(xiàng)目看上去很多,但正真開工建設(shè)的項(xiàng)目不多,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少。當(dāng)然,這是一個(gè)發(fā)展規(guī)律,原來我們沒有這么“熱”,處于招商引資階段,主要目的是做大規(guī)模,這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是,廊坊現(xiàn)在到了一個(gè)新的發(fā)展階段,總體實(shí)力上了一個(gè)大臺階,真正駛上了快車道,已經(jīng)具備了招商選資的基礎(chǔ)和條件。在新的形勢下,管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。
怎么解決這個(gè)問題?就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向精細(xì)管理要質(zhì)量、要效益、要空間。我在這里提出一個(gè)“精良增長”的概念,與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,在經(jīng)濟(jì)工作中避免盲目、杜絕粗放,努力實(shí)現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項(xiàng)目、不愁資金、不愁增速,我們迫切需要的是更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的增長,從而實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,使有限資源效益最大化,并為未來發(fā)展預(yù)留空間。我感到,解決好經(jīng)濟(jì)工作中的突出問題,謀劃實(shí)施好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持精良增長的發(fā)展理念,加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。
解決這個(gè)問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機(jī)構(gòu),高水平編總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)區(qū)域,嚴(yán)禁隨意擺放項(xiàng)目。二是增強(qiáng)精細(xì)化管理水平。對于老園區(qū),要實(shí)施騰籠換鳥,把低效項(xiàng)目清理出去,為更好的項(xiàng)目留出空間;對于新進(jìn)項(xiàng)目要設(shè)定門檻,選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目;對于園區(qū)開發(fā)主體,要設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn),對開發(fā)商的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、開發(fā)品位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并對園區(qū)劃小開發(fā)單元,投多少資給多少地,逐片開發(fā),提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能,大項(xiàng)目不會來,來了也落不下、建不好。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場,缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無法落地建設(shè)。在服務(wù)效能方面,環(huán)境是第一競爭點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺銘說的,“種的是梧桐,引來的是鳳凰;打的是洞,招來的就是老鼠?!蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來補(bǔ)。
解決這些問題我們要什么?其核心就是三個(gè)字:大、高、好。一是要大的,就是要引進(jìn)建設(shè)一批真正的大項(xiàng)目,選擇一批真正有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品位的大開發(fā)商。二是要高的,就是要按照“京津冀電子信息走廊,環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的定位,大力發(fā)展以電子信息為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以休閑商務(wù)為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)。三是要好的,就是要努力打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目,沿著產(chǎn)業(yè)鏈條選項(xiàng)目、建項(xiàng)目,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。四是要實(shí)的,選擇那些占用土地少、納稅能力強(qiáng)、安置就業(yè)多、綜合效益高的項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)精良增長,必須要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。首先是功能支撐,包括城市功能、園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場,缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無法落地建設(shè)。沒有良好的功能支撐,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是不可能落下來的,也不可能實(shí)現(xiàn)精良增長。其次是服務(wù)支撐。環(huán)境是第一競爭點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺銘說的,“種的是梧桐,引來的是鳳凰;打的是洞,招來的就是老鼠。”我們要把環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來補(bǔ)。
實(shí)現(xiàn)精良發(fā)展,要找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵。一是對園區(qū)逐個(gè)“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子,從園區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、投資強(qiáng)度、項(xiàng)目質(zhì)量,以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)等方面,設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn),對各類園區(qū)進(jìn)行逐一“過堂”,對那些跑馬占圈、建設(shè)緩慢、浪費(fèi)資源、機(jī)制陳舊的園區(qū),堅(jiān)決進(jìn)行清理和整頓;對那些實(shí)力不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)、見不到成效的開發(fā)主體,采取核減開發(fā)面積或終止協(xié)議等措施,果斷“瘦”身,堅(jiān)決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴(yán)格控制土地一級市場,劃小開發(fā)區(qū)域,分區(qū)域招聘開發(fā)主體,集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)建設(shè),避免盲目求大、浪費(fèi)資源、無序開發(fā)。三是預(yù)留空間。土地是廊坊最寶貴的資源,各級各部門要切實(shí)樹立土地是第一資源、第一制約的理念,集約規(guī)劃土地,高效利用土地,為未來發(fā)展留足空間。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈抓項(xiàng)目,立足建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)高度集聚、集群、集約推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產(chǎn)業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。
三、謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作,確?!啊绷己瞄_局。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要從九個(gè)方面下功夫:
1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展,規(guī)劃先行”的理念,下大力編制和完善規(guī)劃體系,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內(nèi)外先進(jìn)理念,吸收生態(tài)、智能、商務(wù)、休閑、低碳等各種要素,形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,為未來項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間,系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、城市特色,力求從規(guī)劃的起點(diǎn)上構(gòu)筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎(chǔ)框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關(guān)部門搞好對接溝通,及時(shí)更新修訂各項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機(jī)銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團(tuán)總體規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃,健全“大三點(diǎn)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)專項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭,完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究,加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。
2.項(xiàng)目建設(shè)上層次。增強(qiáng)廊坊發(fā)展的實(shí)力、活力、競爭力,最終都體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。但抓項(xiàng)目不能“撿到籃子里都是菜”,我們已經(jīng)邁過了招商引資的初級階段,現(xiàn)在到了精選客商、精選項(xiàng)目的階段。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目。充分發(fā)揮龍頭項(xiàng)目的集群效應(yīng),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,全力推進(jìn)華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,努力做到建設(shè)一個(gè)龍頭帶動一批項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞高端上項(xiàng)目??偨Y(jié)華為、富士康等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系頂端的龍頭項(xiàng)目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目;借鑒萬達(dá)廣場、廣陽cbd等綜合性項(xiàng)目建設(shè)模式,重點(diǎn)推進(jìn)一批提升承載力、競爭力的綜合性項(xiàng)目;對標(biāo)廊坊科技谷、清華科技園,謀劃更多平臺型、園區(qū)型項(xiàng)目。三是圍繞重大支撐性基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目。著眼增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、民航、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設(shè),全力推進(jìn)南水北調(diào)、廣陽水庫等事關(guān)廊坊長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程,積極謀劃推進(jìn)公務(wù)機(jī)場建設(shè),加快建設(shè)一批重大電力設(shè)施。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè),積極培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3g通信、led產(chǎn)業(yè)化等一批10億元以上項(xiàng)目盡快開工。同時(shí),充分利用優(yōu)越的區(qū)位,緊緊把握發(fā)展的趨勢,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機(jī)制,瞄準(zhǔn)“微笑曲線”的高端,走技術(shù)為王、市場為先的路線,通過產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)攻關(guān),努力攻克一批技術(shù)難題,掌握一批核心技術(shù),打造一批自主品牌。三是做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力,在發(fā)展商務(wù)休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流配送等產(chǎn)業(yè)方面動足腦筋、做足文章,重點(diǎn)是推進(jìn)匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務(wù)外包基地等重大項(xiàng)目,打造廊坊新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強(qiáng)科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃,加快籌建管委會,全面提速園區(qū)建設(shè),盡快完成10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動10個(gè)孵化基地型龍頭項(xiàng)目,使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū),成為在國內(nèi)外有重要影響的中試基地。二是建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。著力引進(jìn)高等院校、科研院所、重點(diǎn)科研項(xiàng)目,加強(qiáng)科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)評估、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)攻關(guān)、專利保護(hù)于一體的綜合服務(wù)體系。三是加快建設(shè)科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃,打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設(shè),大力扶持清華科技園,力爭管道設(shè)備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計(jì)劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,打造政府鼓勵(lì)創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化,讓創(chuàng)新的思潮真正涌流,讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā),讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。
5.園區(qū)建設(shè)強(qiáng)功能。一是做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)。加快建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū),用足、用好省政府支持政策,促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項(xiàng)目落戶。高標(biāo)準(zhǔn)編制好河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)示范園和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃,打造新的增長極。二是加強(qiáng)省級工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手,列入重要日程,務(wù)求取得突破。加大爭列力度,力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則,加快推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行精確篩選,堅(jiān)決拒絕投資強(qiáng)度低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大的項(xiàng)目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營模式,改變邊招商邊開發(fā)的低效模式,先筑巢后引鳳,以高水平園區(qū)吸引高水平項(xiàng)目。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,對新上園區(qū)進(jìn)行包裝推介,面向國內(nèi)外進(jìn)行招商,遴選出有品位、有實(shí)力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機(jī)制,建立健全靈活高效的激勵(lì)機(jī)制,把最得力的干部向園區(qū)配置,最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集,全面激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設(shè)理念,加強(qiáng)與京津協(xié)調(diào)溝通,在與京津共建園區(qū)方面力求突破。
6.對接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點(diǎn),全面提升對接京津的深度和廣度,充分利用好京津的優(yōu)質(zhì)資源,真正把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進(jìn)“四區(qū)六基地”建設(shè)?!八膮^(qū)六基地”關(guān)系環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略全局,已經(jīng)開工的要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年,“四區(qū)六基地”全部進(jìn)入項(xiàng)目招商階段。二是加快推進(jìn)北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),整合北三縣資源,積極探索新的管理體制,推進(jìn)北三縣規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化進(jìn)程,積極打造新的競爭點(diǎn)和增長極。三是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對接。全力做好京山線改造工作,爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站,加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度,積極推動與北京的同城步伐。同時(shí),要積極謀劃“大三點(diǎn)”與北京新機(jī)場路網(wǎng)的統(tǒng)籌對接。四是加強(qiáng)與天津?qū)?。?jiān)持交通先行,緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網(wǎng),為全面對接天津奠定基礎(chǔ)。
7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是破解二元結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務(wù)城市功能定位,立足三年大變樣的良好基礎(chǔ),高點(diǎn)啟動城市建設(shè)“三年上水平”,進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃水準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色。重點(diǎn)抓好三方面工作:一是做強(qiáng)中心城市,有計(jì)劃地推進(jìn)市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構(gòu)筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架,重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項(xiàng)目。二是加快城區(qū)組團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)固安、永清按區(qū)管理,加快“大三點(diǎn)”組團(tuán)建設(shè);以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設(shè)中央生態(tài)公園,借首都新機(jī)場落地和主城區(qū)擴(kuò)容之機(jī),開發(fā)建設(shè)以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務(wù)新城,形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容、改造、升級,建設(shè)一批高品質(zhì)中等城市。目前,固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、層次都很高,其他各縣都要迎頭趕上,爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以發(fā)展新民居、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)為抓手,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新民居建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務(wù)快速提升的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)180個(gè)省級示范村建設(shè),打造功能健全、特色鮮明、承載力強(qiáng)的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農(nóng)民,加大對農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持,積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,啟動“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”活動,加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,全方位、多渠道增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)致富能力。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,力爭農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65%。
8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,實(shí)行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價(jià)”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財(cái)稅政策”)政策,形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一站式”、“保姆式”服務(wù),打造重大項(xiàng)目建設(shè)的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程,加快建設(shè)中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個(gè)特色生態(tài)公園,繼續(xù)實(shí)施自然公園西擴(kuò),改造提升水系景觀,增加城市綠量。三是積極構(gòu)建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源,以高素質(zhì)的人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈6個(gè)縣(市、區(qū)),都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個(gè)人才家園。要借鑒新奧整體引進(jìn)、華為技術(shù)入股等先進(jìn)模式,培養(yǎng)、引進(jìn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、具備前沿創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。要積極推行“科學(xué)家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式,形成引進(jìn)一個(gè)人才、集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)企業(yè)、造就一個(gè)品牌的鏈?zhǔn)叫?yīng)。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設(shè),做好財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信用準(zhǔn)入工作,積極組織“誠信廊坊周”系列活動,開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。
9.民生保障再提高。堅(jiān)持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位,著力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學(xué)等保障體系建設(shè),加大飲水安全、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題破解力度。關(guān)于民生方面的工作,我們正在進(jìn)行細(xì)化和梳理,將在政府工作報(bào)告中進(jìn)行全面部署。
目前,正值各類安全事件多發(fā)期,各級各部門要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動,利用兩個(gè)月時(shí)間,集中對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,及時(shí)有效地消除各類安全隱患,確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好重點(diǎn)信訪案件的調(diào)處工作,強(qiáng)化社會治安綜合治理,確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,面對新的形勢、新的任務(wù),我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神,圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定信心,振奮精神,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“”的良好開局而努力奮斗!
在護(hù)林員會議上的講話篇十
同志們:
近年來,教育工會發(fā)揮了很好的作用。工會組織工顯得越來越重要,它的地位和作用,國家通過工會法的形式固定下來。多年來,在同志們的共同努力之下,工會工作取得了應(yīng)有的成績,影響力包括作用的發(fā)揮,逐年提高。剛才洪主席做了很好的總結(jié),我把他概括為三句話:
一是,有了一支熱心工會工作的好隊(duì)伍。任何事情要把它開展起來,首先要有一支熱心這項(xiàng)工作的隊(duì)伍。經(jīng)過這么幾年的打造,我們抓換屆選舉,抓配齊配強(qiáng)工會干部,整個(gè)工會干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯的提高。
二是,有了一套有效開展工作的好機(jī)制。這么多年,洪主席開展工會工作比較認(rèn)真,有所研究。制度建設(shè),活動開展,基礎(chǔ)扎實(shí),工作規(guī)范。
三是,有了一些工會發(fā)揮作用的好平臺。工會要做事、要發(fā)揮作用,就要有平臺。從整個(gè)工作來說,我們一年確定一個(gè)主題教育活動,來引導(dǎo)廣大教職員工建功立業(yè),前年是圍繞建功教育現(xiàn)代化,去年是爭做人民滿意好教師,今年又提出要爭做六有好教師,這些都是我們開展活動的很好平臺。再一個(gè),在正常教代會的制度上,大家做得也是比較好的,重要的活動,特別是民主參與、民主監(jiān)督、有了一個(gè)保障。隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn),在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺建起來以后,形成了一個(gè)比較規(guī)范的辦公平臺,這對于提高工作效率,提高工作透明度,做了很好的探索,也提升了工會工作的層次。應(yīng)該說整個(gè)工會工作在全市在泰州教育工會乃至全省都是有位置、有影響力的。但是面對新的任務(wù)和新的要求,我想工會工作還有很多事情要做。
今天我想在洪主席講話的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題:
第一個(gè)問題:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全員素質(zhì),為姜堰教育的新發(fā)展作出新努力。
整個(gè)教育處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期,大家在教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建過程中應(yīng)該都有切身感受。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,怎樣才能適應(yīng)他,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能夠適應(yīng),才能夠去發(fā)揮作用。新時(shí)期教育的主要特點(diǎn),我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
一個(gè)是老百姓從有學(xué)上,要向上好學(xué)方面轉(zhuǎn)化。這就要求我們辦好每一所學(xué)校、育好每一名學(xué)生。
第二個(gè)就是應(yīng)試教育要向素質(zhì)教育方向轉(zhuǎn)變。在這一點(diǎn)上無論是上級教育部門還是我們本身,都出臺了一系列的制度和要求,來向這個(gè)方面轉(zhuǎn)化。對我們這個(gè)地區(qū)來講,特別是在基礎(chǔ)教育初中、高中階段,在過去的應(yīng)試教育中獲益比較多,因此說這種慣性是一種頑癥。省里下了大的決心,去年的專題會議廳長在報(bào)告中用了兩個(gè)非常:要用非常的決心去規(guī)范辦學(xué)行為,要用非常的舉措去推進(jìn)素質(zhì)教育。因此,我們要看到這個(gè)決心。與此同時(shí),在這個(gè)過程當(dāng)中,要求減負(fù)提質(zhì)增效。不僅要把學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,要按照五嚴(yán)規(guī)定的要求去做,還要把教育質(zhì)量提高上去。這些效率從哪兒來,它只有從課堂上來,從培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的精神上來,從家庭教育上來。這些都是新的課題,解決好這些新的課題,就必須要提高自身素質(zhì),對于這個(gè)問題要有深刻的認(rèn)識,要有理論武裝,要熟悉把握教育發(fā)展的規(guī)律。
第三個(gè)是優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足與教育要均衡發(fā)展之間的矛盾。要均衡發(fā)展,怎么去均衡發(fā)展,不是削峰填谷,而是要想主意擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,均衡發(fā)教育已經(jīng)成為國家意志。與之同時(shí),上面出臺了很多的措施和要求,比如說改制學(xué)校要回歸公辦,比如說,在義務(wù)教育階段實(shí)行績效工資,這此東西,它都是在教育要均衡發(fā)展這么一個(gè)國家意志之下出臺的一系列政策措施。怎么去看,怎么去應(yīng)對這些轉(zhuǎn)型期的變化,我覺得很重要的就是要加強(qiáng)教育,提高教職工的素質(zhì),在這一方面,今年經(jīng)過認(rèn)真思考之后,我們感到要堅(jiān)持三個(gè)教育:
(一)要加強(qiáng)教育理論的教育。任何事情它都是有規(guī)律的,你不掌握規(guī)律,就可能在轉(zhuǎn)型期,在變化當(dāng)中迷失方向,失去自我。教育理論的教育,針對姜堰教育實(shí)際,我有一個(gè)建議,就是重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:
1.要學(xué)習(xí)陶行知教育思想。陶行知所處的那個(gè)年代是一個(gè)大變革的年代。經(jīng)過他的實(shí)踐,而產(chǎn)生的教育思想是一種現(xiàn)代教育思想,對我們當(dāng)今都有非常重要的指導(dǎo)意義。那么學(xué)陶行知學(xué)什么,我跟一些同志做了研究,重點(diǎn)要學(xué)三個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)陶行知鄉(xiāng)村教育思想,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過學(xué)習(xí),要確立立足農(nóng)村,艱苦奮斗的意志;要弘揚(yáng)堅(jiān)守農(nóng)村,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神;要尋找結(jié)對農(nóng)村,共同發(fā)展的方法;要開啟發(fā)展農(nóng)村,高位均衡的智慧。
二是學(xué)習(xí)陶行知生活教育理念,扎實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革。就是要聯(lián)系生活,轉(zhuǎn)變教育思想;立足生活,豐富教育資源;走進(jìn)生活,增強(qiáng)活動體驗(yàn);服務(wù)生活,提高實(shí)踐能力。
三是學(xué)習(xí)陶行知愛我天下的情懷,強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)。熱愛教育,樹立教育即事業(yè)的理念;熱愛學(xué)校,學(xué)校即家庭的理念;熱愛崗位、崗位即服務(wù)的理念;熱愛學(xué)生、學(xué)生即親人的理念。
2.要學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)理論。去年,我們通過了教育現(xiàn)代化省級專家的現(xiàn)場評估驗(yàn)收,我們是省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的先進(jìn)單位,是全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)。怎樣保持這個(gè)優(yōu)勢,那就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的理論,如果沒有這種理論做指導(dǎo),鞏固提升教育現(xiàn)代化的成果是難以深入下去的。
教育現(xiàn)代化建設(shè)有16項(xiàng)指標(biāo),我們參與這個(gè)創(chuàng)建過程的都知道。教育現(xiàn)代化理論還沒有真正武裝起來,差距還比較大。加強(qiáng)教育現(xiàn)代化理論的學(xué)習(xí)我們不僅強(qiáng)調(diào)管理干部要學(xué),而且廣大教職工都需要學(xué)習(xí),因此教育它有特點(diǎn),他需要靠每一個(gè)人的參與,靠廣大教職工的參與才能完成,這是第一個(gè)方面的教育。
(二)要加強(qiáng)理想信念教育。因?yàn)榻逃聵I(yè)是個(gè)良心事業(yè),績效工資實(shí)施以后,實(shí)際上也是一種利益的調(diào)整。我們城區(qū)一些學(xué)校過去有政策優(yōu)勢,收入高一點(diǎn),現(xiàn)在實(shí)行績效工資后,它的工資水平實(shí)際收入水平就有所下降。那么我們能不能因?yàn)樵趪掖蟮目蚣軆?nèi)的一個(gè)調(diào)整,帶來的很現(xiàn)實(shí)的問題,就減輕我們工作的勁頭,降低我們對教育事業(yè)的熱情,這是需要通過教育來解決這樣一個(gè)問題的。目前實(shí)施績效工資處于初始階段,在利益分配上不可能做到絕對公平,也不可能絕對合理,但總體上要根據(jù)教師的業(yè)績?nèi)ゴ_定他的具體報(bào)酬,這是一個(gè)總的方向,學(xué)校這個(gè)系統(tǒng)是很復(fù)雜的,不同的崗位,不同的人的情況,一下子很難弄清楚,那么怎樣在這個(gè)過程去凝聚人心,敬業(yè)奉獻(xiàn),我覺得很重要一條,就是要加強(qiáng)理想信念的教育。
今年的重點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)創(chuàng)現(xiàn)精神,這是創(chuàng)建教育現(xiàn)代化過程中形成的寶貴的精神財(cái)富。前不久,局里專門召開了創(chuàng)建教育現(xiàn)代化總結(jié)表彰大會,將這種創(chuàng)建精神,歸納為四點(diǎn):
一是知難而進(jìn),敢為人先的超越精神。我們處于這么一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我們沒有這么個(gè)精神,就可能倒退,因此,這種轉(zhuǎn)型對教育來講就是重新洗牌,不進(jìn)則退,因此說要弘揚(yáng)的第一點(diǎn)精神就是知難而進(jìn),敢為人先的超越精神。
二是守土有責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)精神。你在從事教育事業(yè)的崗位上,會碰到各種矛盾、困難和困惑,你就要有這種擔(dān)當(dāng)精神。
三是艱苦奮斗,不能吃苦的奉獻(xiàn)精神。做好一個(gè)教師,做好一個(gè)工會主席,要想做出點(diǎn)成就,是非常辛苦的。我說教育事業(yè)是個(gè)奉獻(xiàn)事業(yè),你沒有這個(gè)奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)守的意志,就很難有所作為。
四是顧全大局,眾志成誠的協(xié)作精神。工會實(shí)際上是群團(tuán)組織,就是要將廣大教職工團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮作用。再一個(gè)重點(diǎn)就是要引導(dǎo)大家向身邊的典型學(xué)習(xí)。有時(shí)向那些英模人物去學(xué)習(xí)比較遙遠(yuǎn),也很難。身邊的典型,這種示范引領(lǐng)作用是非常重要的,也是非常有效的,因此說我們要借助工會這么個(gè)平臺去培養(yǎng)、去發(fā)現(xiàn)一些典型,我在這兒給大家提一個(gè)要求,我們今年每一個(gè)學(xué)校,你都要樹立一到兩個(gè)典型,規(guī)模比較大的學(xué)校在不同的崗位上,要樹立不同的典型,樹立一批典型。怎樣去做,我請大家一起動動腦筋。
(三)要加強(qiáng)政策法規(guī)教育。要依法治校,依法治教,還要依法治事。現(xiàn)在教育的政策法規(guī)很多,管理的要求也很細(xì)。在當(dāng)今教育轉(zhuǎn)型的形勢下,新的政策規(guī)定不斷出臺,你不注意學(xué)習(xí),不知不覺中你就違規(guī)了,甚至違法了。現(xiàn)在從基層反映的一些情況看,經(jīng)常會出現(xiàn)這種問題。因此,我們十分有必要加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。那么在這一方面,局里準(zhǔn)備編一本冊子,把現(xiàn)行的一些政策法規(guī)根據(jù)不同類型,將用得比較多的容易出問題的編出來,便于大家學(xué)習(xí),便于大家掌握領(lǐng)會和自覺遵守。
人民群眾,老百姓的法制意識也在逐步加強(qiáng),有些東西說不定你不懂,老百姓他懂。你違規(guī)他就要找你說理。比如說有償家教的問題、體罰學(xué)生的問題、有償招生的問題。我們工會在這方面要多發(fā)揮些作用,有些東西如果不注意就可能惹出一個(gè)大問題?,F(xiàn)在因?yàn)檎猩袌龇浅N蓙y,學(xué)校有時(shí)特別是初中學(xué)校,弄不好你不加強(qiáng)這方面教育,你教師的飯碗就有可能丟掉。特別是外地的到我們這兒來招生,招一個(gè)學(xué)生給你個(gè)500元,你一個(gè)班弄上幾十個(gè)學(xué)生,對不起就夠你判上一年兩年的。還有的搞音、體、美特長生的,巧立名目把學(xué)生的錢往身上一收,這都是違紀(jì)違規(guī)的行為,一旦舉報(bào)查實(shí)飯碗都要丟掉。
所以我們工會的責(zé)任就是要抓住這個(gè)平臺,不斷去強(qiáng)化對教職工這些方面的教育,既是開展工作的需要,也是潔身自好,保護(hù)好自己的需要。這些方面都是很現(xiàn)實(shí)的,現(xiàn)在上面的檢查特別是五嚴(yán)規(guī)定下的檢查,叫做空降檢查、飛行檢查。而且現(xiàn)在舉報(bào)這些情況,不僅是家長,學(xué)生也都舉報(bào)。你這里沒有掌握情況,省里都已經(jīng)掌握了。所以在這一過程中一定要加強(qiáng)教育,通過教育來提高素質(zhì),也只有通過素質(zhì)的提高,才能在這么一個(gè)過程中去把握準(zhǔn)確的方向,去把握教育發(fā)展的規(guī)律,去把握住自己。
因此在提高教職工的素質(zhì)上要作出我們的新努力,這是工會工作20xx年的一個(gè)重要任務(wù)。
第二個(gè)問題:銳意創(chuàng)新,增強(qiáng)責(zé)任意識,為建立建全現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)作出新奉獻(xiàn)。
(一)民主參與、民主監(jiān)督是履行工會職能的一個(gè)很重要的方面。從現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的角度來講,民主參與、民主監(jiān)督又是我們加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一個(gè)新的要求。
為什么呢?現(xiàn)實(shí)中,就現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)來說,是相對滯后的,現(xiàn)代學(xué)校管理應(yīng)有教職工民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容,那么怎樣來適應(yīng)這樣一個(gè)新的要求,我覺得我們工會干部要思考這個(gè)問題。我們當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段學(xué)校實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制,校長負(fù)責(zé)制本身從制度上就缺乏一種堅(jiān)實(shí)的民主機(jī)制,需要我們在新的任務(wù),新的形勢面前去加以完善。
(二)民主參與,民主監(jiān)督要靠制度機(jī)制去保障。
因?yàn)閺拿裰鞴芾韥碇v,怎么才能落到實(shí)處,從內(nèi)容上、從形式上、從方法上,我們站在工會主席的這個(gè)崗位要去研究,只有通過學(xué)校制度的建設(shè),把它滲透到學(xué)校制度當(dāng)中去,它才有保障?,F(xiàn)在我們的民主參與民主監(jiān)督處于一個(gè)較低的層次上,有時(shí)往往是就事論事,起不到很好的效果。弄得不好還會與行政領(lǐng)導(dǎo)形成一種頂牛,這個(gè)不是我們需要的。我們要通過對前期工作形勢的研究,通過制度,通過機(jī)制的形式來做保障,所以這一塊在學(xué)校的層面上有很大的空間,要進(jìn)行研究。我們怎樣去參與,管理責(zé)任制,監(jiān)督制衡機(jī)制,參與合作機(jī)制,平等競爭機(jī)制,這些機(jī)制的形成怎么去民主參與,那么在整個(gè)過程中怎樣把民主監(jiān)督的要求融入到現(xiàn)代學(xué)校制度建立當(dāng)中去。工會要抓住一些難點(diǎn)問題,抓住一些熱點(diǎn)問題去發(fā)揮作用。比如職業(yè)道德建設(shè)方面,我感到我們民主參與就有很大的空間,老師的師德評價(jià)是一個(gè)難點(diǎn)。盡管我們有要求,也有師德道德規(guī)范,但是最后考核的時(shí)候,個(gè)個(gè)都是滿分,這就需要我們?nèi)パ芯?,而且這個(gè)工作還十分重要。剛才我講的第一個(gè)方面是強(qiáng)調(diào)思想教育,人有了一定的覺悟就會形成行為自覺,但僅有這個(gè)方面還不行,還要靠機(jī)制保障,師德建設(shè),才能有一個(gè)良好的結(jié)果。我舉個(gè)例子:有一個(gè)男士在街上看到一個(gè)商店里有一屋人,在買一個(gè)商品,他一看以后覺得這個(gè)商品不錯(cuò),就打算買一個(gè)回去給老婆用用。結(jié)果他就規(guī)規(guī)矩矩在那排隊(duì),排了一個(gè)多小時(shí)都始終沒有買到,為什么呢?因?yàn)榕疽蝗ゾ拖蚯皵D搶著買,他靠排隊(duì)就買不到了。一個(gè)小時(shí)過后,他也上去搶了,上去搶后,別人就說,你是一個(gè)男士,應(yīng)該有紳士風(fēng)度。他說我已經(jīng)做了一個(gè)小時(shí)的紳士了,我現(xiàn)在不做紳士做女士了。這說明什么,你如果沒有制度作為保障,好人也會學(xué)壞。所以我們要認(rèn)真地去研究,師德建設(shè)這個(gè)工作怎樣去做。去年,我們與市人事局,監(jiān)察局一起出臺了師德考評的量化打分標(biāo)準(zhǔn)。這就是一個(gè)抓手,師德評價(jià)要有所區(qū)別,千萬不能一個(gè)樣,一個(gè)樣你這個(gè)學(xué)校就不可能形成一個(gè)很好的導(dǎo)向,評價(jià)工作是個(gè)難點(diǎn),要認(rèn)真研究。我們還提出了三評制度,要教師評校長,要請家長、學(xué)生評價(jià)教師,我覺得這些制度的落實(shí),我們工會都有發(fā)揮作用的空間,你沒有一個(gè)很好的評價(jià)機(jī)制,監(jiān)督從哪來,你的發(fā)言權(quán)有多大的份量,你要參與的話你就要動腦筋。我說的意思就是在整個(gè)過程中民主參與、民主監(jiān)督,我們要認(rèn)真的去研究,要把它以制度形式以機(jī)制的形式固定下來才有保障。
(三)怎樣才能提高民主參與,民主監(jiān)督的水平、能力和層次。
第一要增強(qiáng)責(zé)任意識。你工會是一個(gè)群團(tuán)組織,或者說是最重要的`一個(gè)群眾組織。在我們學(xué)校這個(gè)層面上教代會、工會的建立也是擺在第一位的。你們在這個(gè)位置上就要思考,如何才能發(fā)揮好作用。你如果是低層次的,有的甚至是為自己的事情去爭,別人就會反感,也不會有好的效果。我們工會必須要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下去開展工作,要服從服務(wù)于大局。因此必須確立責(zé)任意識。那么,責(zé)任意識怎樣才能到位,我覺得最重要的是二點(diǎn):一個(gè)是大局意識,你始終要有一個(gè)中心。第二個(gè)是要有一個(gè)獨(dú)立意識,我們是一個(gè)獨(dú)立的群團(tuán)組織,你只要把方向把準(zhǔn)了,不要等人去教,只要是有效果的,對學(xué)校發(fā)展有好處的,出發(fā)點(diǎn)是好的,我想肯定會大有作為。
第二要善于調(diào)查研究。首先,要注意發(fā)現(xiàn)一此問題,發(fā)現(xiàn)一些矛盾。有問題有矛盾我們就要去研究,你不要單一的就事論事,你要去研究這種現(xiàn)象,研究它的規(guī)律。再一個(gè)要研究政策,往往有問題有矛盾都是利益調(diào)整方面,在利益變化過程當(dāng)中出現(xiàn)一些偏差,那么我們就要通過研究政策,研究各個(gè)群體的訴求,從中把握一定的規(guī)律,我們的發(fā)言就有份量,我們就可以尋找解決問題,解決矛盾很好的方法跟途徑。再一個(gè)就是善于科學(xué)切入,因?yàn)槲覀儽鼐故莻€(gè)群團(tuán)組織,它不好代替校長去履行行政職能,要想有一個(gè)好的結(jié)果,我想我們要把握好參與的度。你講話要有基礎(chǔ),要有發(fā)言權(quán),要有好的出發(fā)點(diǎn),那么在具體切入與參與的時(shí)候,你一定要把握好度,喧賓奪主那可不行。在切入點(diǎn)上,要把抓住反映問題比較多的事情,立足點(diǎn)放在排憂解難,鈍化矛盾上,我想就會取得好的效果。你比如說食堂管理問題,食堂伙食問題,那你就要通過適當(dāng)?shù)男问饺デ腥?,去研究改進(jìn)食堂管理的一些方法措施,伙食搞好了,我想師生一定會歡迎。
第三要常懷一顆平和之心。工會這個(gè)平臺它需要熱心人,才能有所作為。你不去做事,又想有什么回報(bào),很難的。我想還是要從事業(yè)的角度出發(fā),有時(shí)我們做事時(shí)還要受一點(diǎn)委屈,甚至于一段時(shí)間還不被理解。但是,只要是對事業(yè)發(fā)展有益的,對工會發(fā)展建設(shè)有益的,我們就堅(jiān)持去做,自己心態(tài)平和,就不會氣餒,就能夠堅(jiān)持下去,就能夠做出成績。
第三個(gè)問題:投身實(shí)踐,開展競賽活動,為姜堰教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)造新佳績。
姜堰教育在拿到了全國義務(wù)教育先進(jìn)地區(qū)的牌子,以及教育現(xiàn)代化建設(shè)通過省級專家評估后,姜堰教育的下一個(gè)發(fā)展目標(biāo),必定是推進(jìn)整個(gè)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,加了兩個(gè)字優(yōu)質(zhì),優(yōu)質(zhì)它的意義就不一樣了。那么在這個(gè)過程當(dāng)中,最重要的就是我們工會要組織、調(diào)動廣大教職工的積極性,去投身這樣一個(gè)新的實(shí)踐,就是開展?fàn)幾隽泻媒處煟⒆惚緧弰?chuàng)佳績活動。這個(gè)活動的開展,我想要注意這么幾點(diǎn):
第一,要與學(xué)校中心工作的開展相結(jié)合。你不能為了搞活動而搞活動,你只有貼緊服務(wù)于學(xué)校的中心工作,教育教學(xué)工作,你這個(gè)活動開展得才有意義,也才有生命力。
第二,要與三爭三創(chuàng)三滿意活動相結(jié)合。這是整個(gè)泰州市教育局提出來的,作為20xx年的主題實(shí)踐活動,跟我們六有也不矛盾,所以要結(jié)合起來。就是爭當(dāng)愛生標(biāo)兵,創(chuàng)模范聯(lián)系點(diǎn),讓學(xué)生滿意,爭當(dāng)減負(fù)增效提質(zhì)能手,創(chuàng)優(yōu)秀教育教學(xué)業(yè)績,讓家長滿意,爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)先鋒,創(chuàng)師德示范崗位,讓社會滿意。三爭三創(chuàng)三滿意跟六有好教師從內(nèi)容上來說是一致的,因此要很好的把它結(jié)合起來,否則你搞這個(gè)活動,他搞那個(gè)活動,難以形成合力。我們在學(xué)校開展活動的時(shí)候,關(guān)鍵是因校制宜,搭建平臺,讓教師去展示,讓師生去表演。
第三,要與本校的實(shí)際情況相結(jié)合。這就需要整合資源,我們工會這一塊就是要在群眾當(dāng)中,結(jié)合學(xué)校的情況,整合資源,主動作為,開展豐富多彩的競賽活動。反正沒有活動是不行的,開展活動是我們工會發(fā)揮作用的一個(gè)重要手段??偟囊粭l是,一定要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,弄出來的活動才能有生命力,才能有特色,最終才能有作用。我反對搞形式主義,最終要看效果,那么就這些活動的開展請我們工會主席要認(rèn)真研究,要結(jié)合本校的實(shí)際情況,在4月份拿出一個(gè)初步的方案,這樣我們整個(gè)工作的推進(jìn)就能有條不紊。
我分管的事情比較多,對工會工作研究得也不深不透,所以只是借這個(gè)機(jī)會與大家作個(gè)交流,供大家參考。
在護(hù)林員會議上的講話篇十一
同志們:
今年全省2200名醫(yī)學(xué)類大學(xué)生的招考工作,經(jīng)過前一段時(shí)間的報(bào)名、考試、體檢等程序,經(jīng)過激烈角逐、過關(guān)斬將,在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先,我代表縣衛(wèi)生局對你們成功勝出表示衷心的祝賀!對你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來,使我們這個(gè)擁有24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員,補(bǔ)充了新血液,壯大了新力量。
經(jīng)過三四年的寒窗苦讀,你們順利完成了學(xué)業(yè)。從學(xué)校來到醫(yī)院,從一名學(xué)生成為一名醫(yī)務(wù)工作者,這是你們?nèi)松缆飞系囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折、一個(gè)嶄新起點(diǎn)、一個(gè)寶貴機(jī)遇。為了幫助大家走好這人生的關(guān)鍵一步,盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)大家庭,盡快適應(yīng)各自的工作崗位,適應(yīng)日益繁重的醫(yī)療任務(wù)和新一輪醫(yī)改的需求,成為一名合格的衛(wèi)生工作者,縣上特意舉辦了這次崗前培訓(xùn)。后面,衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點(diǎn)任務(wù),職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解,使大家對我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)有個(gè)初步的了解,使大家對即將成為一名醫(yī)務(wù)工作者,應(yīng)該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點(diǎn)注意的工作等方面有個(gè)基本的概念。下面,結(jié)合這次培訓(xùn)工作,我就你們今后的工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面提幾點(diǎn)意見,其實(shí)也是我工作這么多年來,在工作、生活、為人等方面的一點(diǎn)感悟和體會吧,希望與大家共勉。
一、珍惜人生每次機(jī)遇、立于實(shí)際志存高遠(yuǎn)。
這幾年以來,國家不斷加大大學(xué)生就業(yè)工作,出臺了多項(xiàng)措施來穩(wěn)定和加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè),但從總體情況來看,我國的就業(yè)形勢依然很嚴(yán)峻。教育部部長周濟(jì)在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上直言:“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高,在全社會就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的形勢下,20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出,今后若干年內(nèi),畢業(yè)生總量將會持續(xù)增加,每年都有數(shù)十萬的增量,對畢業(yè)生就業(yè)工作無疑是巨大的挑戰(zhàn)?!痹谶@樣一種大的形式下,大家能夠脫穎而出,確實(shí)來說機(jī)會難得、機(jī)遇難求,這首先要?dú)w結(jié)于國家推行醫(yī)改,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入,連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機(jī)遇,其次是你們目光遠(yuǎn)大、選擇了衛(wèi)生這個(gè)專業(yè),才會有今天這樣一份工作,大家看看學(xué)習(xí)其他專業(yè)的朋友,打聽打聽其他大學(xué)生的就業(yè)情況、其他大學(xué)生招考比例,應(yīng)該來講確實(shí)很慶幸,所以一定要珍惜。要珍惜這份工作,要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機(jī)遇,這樣你就能把握住機(jī)會。當(dāng)然,這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作,有一些單位工作環(huán)境相對比較艱苦,離城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,這也是客觀現(xiàn)實(shí),但與村學(xué)的老師相比,你們的條件應(yīng)該來講好很多;與無穩(wěn)定工作,四處奔波的其他大學(xué)生比,你們也幸運(yùn)的多?!捌D難困苦,玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質(zhì)的最好學(xué)校,每個(gè)有志青年應(yīng)該到艱苦的崗位上去,到困難多的地方上去。我覺得,對一個(gè)人的成長來說吃苦是一種磨練,是一種財(cái)富,到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕經(jīng)受挫折,要敢于經(jīng)風(fēng)雨,見世面,敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長。同時(shí),新醫(yī)改政策對農(nóng)村衛(wèi)生工作更加傾斜,同樣是讓你們大顯身手的舞臺,只要你們肯努力,把崗位當(dāng)成職業(yè),把職業(yè)當(dāng)作事業(yè),立足本職,你們的人生價(jià)值就能夠閃光,就能夠有大的發(fā)展。前一段時(shí)間,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究了我國的全科醫(yī)師制度,全科醫(yī)師、國家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構(gòu)成我國基層醫(yī)改“建機(jī)制、?;尽钡闹匾獌?nèi)容。因此,這幾年招考的大學(xué)生,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后,方可調(diào)整崗位。所以大家首先要立于當(dāng)前的這種環(huán)境和實(shí)際情況,從現(xiàn)實(shí)做起,“是金子總會發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”,制約你發(fā)展的不是客觀條件,是你自己的心理,不管條件有多艱苦,也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕,年輕就是財(cái)富、青春就是財(cái)富,希望在座的各位今后一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好本職工作,不甘平庸、不甘墮落,胸懷一個(gè)遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),不懈努力,勤奮學(xué)習(xí),為你們的以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、走進(jìn)社會大學(xué)堂,全身投入勇于實(shí)踐。
從今以后,大家走向社會了,社會本身就是一本百科全書,需要大家學(xué)習(xí)的東西還很多,都需要大家在實(shí)踐中領(lǐng)悟和提煉,也需要在社會中慢慢的去磨練和成長,在磨練中,你就會把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去,你自己也就會沉淀下來,你就會清楚自己確實(shí)想要什么、需要干點(diǎn)什么,你的人生就會很比較豐滿和充實(shí)。首先,要計(jì)劃好自己的人生,計(jì)劃好的人生就是成功的人生,從一點(diǎn)一滴做起,積少成多、積沙成堆、積水成河,不管是學(xué)習(xí)還是財(cái)富都是一個(gè)道理。大家現(xiàn)在上班了,有工資了,不要發(fā)多少花多少,看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢都用在這上面,這都是一些比較浮淺東西,是一種不成熟和短視的表現(xiàn),你應(yīng)該想著,這是第一個(gè)月發(fā)工資,我給自己的父母買點(diǎn)什么?以后我每月存多少,積少成多,幾年下來我要干個(gè)什么等等。學(xué)習(xí)也一樣,也是一個(gè)計(jì)劃和積少成多的道理,希望大家以后能夠認(rèn)真領(lǐng)會。醫(yī)生歷來被視為人類中最優(yōu)秀的群體之一,“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名優(yōu)秀的醫(yī)生,必須既具有醫(yī)學(xué)自然科學(xué)的專業(yè)深度,也應(yīng)該具有人文社會的相當(dāng)素養(yǎng)。大家從學(xué)校畢業(yè)后,并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),仍須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),既要向書本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。一是學(xué)專業(yè)。要勤學(xué)、善學(xué)、會學(xué)。通過學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),掌握本領(lǐng)。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,打牢扎實(shí)的專業(yè)功底。通過學(xué)習(xí),達(dá)到由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)要由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)中快速轉(zhuǎn)變角色,提高素質(zhì)。二是學(xué)服務(wù)。醫(yī)療是服務(wù)性行業(yè),醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術(shù)、二靠服務(wù),要樹立以病人為中心的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)為病人服務(wù)的技巧和本領(lǐng),與病人保持良好的溝通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵護(hù)患者,用愛心溫暖患者,用熱心幫助患者,以過硬的技術(shù),精湛的服務(wù),贏得病人和群眾的口碑。三是學(xué)法律。做到依法行醫(yī),規(guī)范操作,善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。要掌握黨和政府各項(xiàng)方針政策,誠信行醫(yī)、廉潔行醫(yī),遠(yuǎn)離“回扣”、“紅包”的誘惑,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不開假證明、不出假報(bào)告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀(jì)的事情。四是學(xué)做人?!白鲆粋€(gè)好醫(yī)生,首先要做一個(gè)好人”,醫(yī)學(xué)界有句古話,“無德不成醫(yī)”,古往今來,凡成蒼生大醫(yī)者,無一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責(zé)任心。要成為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者,首先應(yīng)該學(xué)會做人,要有愛人如己的胸懷,要有待人誠信的信條,要有樂于奉獻(xiàn)的精神。要多向老同志虛心請教,還要學(xué)會與同事、同行的合作,切莫自以為是,盲目自大,一定要謙虛謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,要正確處理與同事、與朋友、與上級、與親人的各種關(guān)系,樹立正確的戀愛觀、婚姻觀,樹立正確的人生觀、世界觀,以美好的青春年華,實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和理想。
三、增強(qiáng)大局責(zé)任意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財(cái)政全額撥付,雖然實(shí)行了績效工資制度,但醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇有了根本性的保障,單位之間的差別也特別小。但是,目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療行業(yè)受到社會廣泛詬病。有調(diào)查表明,醫(yī)生責(zé)任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進(jìn)醫(yī)院,如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦,一句話、一個(gè)動作、一次過錯(cuò)都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導(dǎo)火索。醫(yī)學(xué)不是修理機(jī)器,而是面對著活生生的人,醫(yī)務(wù)人員1%的失誤,對患者來說就是100%的損失,因此,大家務(wù)必樹立起“責(zé)任重于泰山”的意識。一是為患者負(fù)責(zé),醫(yī)療護(hù)理行為是把雙刃劍,措施得當(dāng),可以治療疾病,促進(jìn)康復(fù);措施不當(dāng),反而加重疾病,損害健康。所以,要以對患者高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對待每一位患者,做好每一項(xiàng)技術(shù)操作,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。細(xì)節(jié)見證品質(zhì),細(xì)節(jié)決定成敗。把每件簡單的事情做好就是不簡單,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務(wù)人民健康的“白衣天使”,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值,在平凡中成就偉大。二是為自己負(fù)責(zé)。你也必須自己的為一言一行負(fù)責(zé),作為單位的每一名職工,都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,敢于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在政治上嚴(yán)格要求,思想上要求進(jìn)步,積極參加各種集體活動和黨團(tuán)組織生活,在活動中施展你們的才華,為集體爭光添彩。工作之余要加強(qiáng)體育鍛煉,保持良好的體質(zhì)和心態(tài)。三是為單位負(fù)責(zé)。單位是我家,發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起,樹立主人翁意識,把自己的前途和單位的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系起來,積極為單位的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
四、強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高工作技能。
關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)的問題,我在前面星星點(diǎn)點(diǎn)的給大家提到了,為什么還要專門提出一塊給大家來講,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。對于醫(yī)生職業(yè)道德的要求,大家學(xué)習(xí)過唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠》中有精辟的論述,這里我不再詳述,基本上代表了我國古代民族醫(yī)學(xué)文化精神,主要闡述了作為一個(gè)大醫(yī),作為一個(gè)好大夫,必須具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一個(gè)是精,一個(gè)是誠;一個(gè)是技術(shù)、一個(gè)是品質(zhì)。從民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。但近代以來,隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。要成為一名合格的醫(yī)生,首先應(yīng)該具備的哪些職業(yè)操守,我大概看看了,主要有以下幾點(diǎn):一是以“救死扶傷、治病救人”為己任,不謀私利、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不辭辛勞、千方百計(jì)為患者解除病痛,把維護(hù)患者生命、增進(jìn)人類健康作為崇高職責(zé)。二是尊重患者,關(guān)愛生命。對待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位,一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者,實(shí)施醫(yī)療行為應(yīng)以尊重患者人格為前提。三是尊重同事,平等相處。在醫(yī)療活動中,臨床各科室間和同部門上下級醫(yī)師要顧大局、識大體,一切以患者和集體利益為重,互相配合,取人之長、補(bǔ)已之短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊,舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹,語言親切、文明,主動關(guān)心和體貼患者,主動與家屬聯(lián)系、溝通,有問必答、有請必到,不講忌語。五是醫(yī)術(shù)求精,慎言守密。虛心好學(xué),刻苦鉆研;不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高技術(shù)水平;堅(jiān)持合理檢查、合理診療、合理用藥,維護(hù)患者的各種利益;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時(shí),使用規(guī)范性語言。六是遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。堅(jiān)持依法行醫(yī),清正廉潔,不以醫(yī)謀私,不收受、索取病人錢物;不接受請吃或饋贈,拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點(diǎn),就會成為一個(gè)合格的醫(yī)生,就會在不久的將來成為一位名醫(yī),就會成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。
同志們,你們即將要踏上工作崗位,除了剛才給大家說的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的事情,還有一件事情要引起大家的高度重視,就是必須在最短的時(shí)間內(nèi)把自己的資格證書拿到手,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護(hù)士資格證目前都是國家在統(tǒng)一過關(guān)考試,難度也比較大,大家一定要努力,因?yàn)檫@是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求,你拿不上證,你就不能行醫(yī),你就不能開展護(hù)理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的責(zé)任。
同志們,著名作家柳青說過,“人生的道路雖然漫長,但緊要處常常只有幾步,特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候”。這是一個(gè)新醫(yī)改不斷推進(jìn)、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來的時(shí)代,這是一個(gè)激情燃燒、英雄大有用武之地的時(shí)代。希望各位同志正確認(rèn)識自己,積極塑造自我,志存高遠(yuǎn)、刻苦自勵(lì)、執(zhí)著堅(jiān)守、愛崗敬業(yè),積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中去,以實(shí)踐人道精神、履行救死扶傷為己任,做一名德技雙馨、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,使自己的人生更加精彩。謝謝大家。
在護(hù)林員會議上的講話篇十二
同志們:。
今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才,張書記宣讀了教育局黨委《關(guān)于教育基層工會主席的任職批復(fù)》,立智主席總結(jié)了過去三年的教育工會工作,對下一階段的工作進(jìn)行了安排部署。在此,我代表教育局黨委,向各位主席的任職表示熱烈的祝賀,對三年來辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,總工會副主席張晨光同志親臨會議,讓我們再次掌聲表示感謝!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下教育工會工作講兩點(diǎn)意見:
一是充分認(rèn)識加強(qiáng)教育工會工作的重要性和緊迫性。
過去的三年,各基層工會在局黨委、教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市教育工作大局,充分發(fā)揮職能作用,組織帶領(lǐng)廣大教職工為全面完成教育強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級工會組織緊密聯(lián)系實(shí)際,積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動,豐富了教職工生活,凝聚了人心,促進(jìn)了發(fā)展。師德教育、校務(wù)公開、教代會建設(shè)、民主管理等工作富有特色,受到了上級組織的表彰,得到了廣大教職工的擁護(hù),成績是應(yīng)當(dāng)充分肯定的,教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
未來三年,我市教育工作:要以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線、以提高教育質(zhì)量為核心、以學(xué)校安全穩(wěn)定工作為保障,全力實(shí)施《教育強(qiáng)市資源建設(shè)行動計(jì)劃》、《教育強(qiáng)市內(nèi)涵建設(shè)行動計(jì)劃》和《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,大力實(shí)施內(nèi)涵建設(shè)的六a三牌戰(zhàn)略,辦平安、特色、優(yōu)質(zhì)的,讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務(wù),我們既面臨加快發(fā)展的大好機(jī)遇,又將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。教師是教育事業(yè)的根,是教育強(qiáng)市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展,都取決于教師隊(duì)伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶,與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系,在教育事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著極其重要的責(zé)任,因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好新形勢下工會工作的使命感、責(zé)任感,把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強(qiáng)市的目標(biāo)上來,把行動統(tǒng)一到狠抓落實(shí)上來,激發(fā)他們的主人翁意識,把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好,以只爭朝夕的精神,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖做出新的貢獻(xiàn)。
局黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)教育工會工作的若干意見》,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)教育工會工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)對加強(qiáng)教育工會工作領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,定期聽取教育工會的工作匯報(bào),支持教育工會依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,幫助教育工會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,切實(shí)把教育工會工作擺上重要日程。
二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度,明確教育工會職能。
各基層工會既是學(xué)校決策的參與者,又是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督者,既是教職工的管理者,又是教職工權(quán)益的維護(hù)者,在學(xué)校管理中發(fā)揮著不可替代的作用,一定要緊扣教育發(fā)展目標(biāo),服從工作大局,切實(shí)履行職能,圍繞促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此,各基層工會堅(jiān)持黨、政、工聯(lián)席會議制度,確立工會組織的重要地位,增強(qiáng)基層工會的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項(xiàng)活動中,實(shí)行教育工會三參與原則,即:參與決策、參與管理、參與考評,從而強(qiáng)化教育工會的職能。
三是健全教育工會組織,加強(qiáng)教育工會自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工會干部整體素質(zhì)。工會干部是工會工作的主體,工會干部的素質(zhì)決定著工會工作的水平和質(zhì)量。因此,新時(shí)期工會基層干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;增強(qiáng)大局意識,樹立群眾觀念;注重廉潔自律,努力提高自身素質(zhì);精鉆業(yè)務(wù),提高工作水平,真正成為教職工的貼心人。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定,指導(dǎo)各基層工會配齊班子,配齊人員,對到屆的工會組織及時(shí)換屆,嚴(yán)格干部考察任免程序,把那些品行端正,素質(zhì)精良,愿意為職工群眾服務(wù),也能服好務(wù)的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來,對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織,要通過法定程序進(jìn)行改組。
3、抓好陣地建設(shè)。教育工會要對照職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),發(fā)揮其陣地作用,開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動,豐富職工的業(yè)余生活,把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
4、加強(qiáng)和完善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)工會等群眾組織,支持他們依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作是黨的基層組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育局黨委將一如既往地關(guān)心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認(rèn)識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性,把工會工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高工作水平。
5、工會工作要大膽創(chuàng)新,抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù),要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護(hù)十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動,才會贏得職工信任、黨政支持,才能有作為、有地位。當(dāng)前工會工作方法應(yīng)注意七句話:抓住重點(diǎn),注重特點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),緊扣熱點(diǎn),解決難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),展示亮點(diǎn)。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng),做到年年有主題,月月有重點(diǎn),工作有特色,上水平。
一是以師德建設(shè)為先導(dǎo),大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮教育工會的教育、引領(lǐng)職能。
要把強(qiáng)化師德建設(shè)作為工會工作的中心內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的主旋律,緊扣教育改革的時(shí)代脈搏,加強(qiáng)師德建設(shè),打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。
二是以民主管理為核心,全面落實(shí)政務(wù)、校務(wù)公開,充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
參與和監(jiān)督是教育工會的一項(xiàng)重要職能。要始終堅(jiān)持三公開,即:政策公開、過程公開、結(jié)果公開。積極推進(jìn)民主管理,健全完善教代會制度,落實(shí)教代會職權(quán)。切實(shí)落實(shí)校務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政主持、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督、教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
三是以維護(hù)教師權(quán)益為根本,關(guān)心教職工生活,發(fā)揮教育工會的維權(quán)職能。
第一,要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點(diǎn)對象。建立更加完善的困難教師檔案,形成更加有效的幫困機(jī)制。要拓展送溫暖的外延,把退休教職工作為送溫暖的對象,通過走訪、慰問和集中座談等活動,讓一些退休多年的老同志,尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)退休的同志,能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關(guān)愛,也可以讓他們積極地為學(xué)校發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
2、要切實(shí)做好職工互助保障工作。要充分認(rèn)識到職工互助保障工作,是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項(xiàng)互相關(guān)心、互相幫助的獻(xiàn)愛心、送溫暖工程。活動秉承的精神是平時(shí)注入一滴水,難時(shí)擁有互助情,宗旨是全心全意為職工服務(wù),目的是為職工筑起抵御風(fēng)險(xiǎn)的保障線。各基層單位要做到認(rèn)識到位、宣傳到位、部署到位。強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,不斷增強(qiáng)職工的自我保障意識,組織引導(dǎo)廣大職工參與到互助保障工作中來。
這項(xiàng)工作,我市市委、市政府高度重視,以文件形式下發(fā)到各部門,局黨委也將相關(guān)文件精神轉(zhuǎn)發(fā)到了基層單位,但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機(jī)制的建立,將建立起以社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、職工醫(yī)療互助保障為補(bǔ)充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此,各單位要高度重視,必須按市委、市政府意見要求,切實(shí)做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準(zhǔn),作為一項(xiàng)硬性任務(wù)必須完成,年末,局工會將要評選表彰一批先進(jìn)工會,互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標(biāo),實(shí)行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,按時(shí)限,于10月末完成此項(xiàng)工作。
第二,要掌握教職工思想動態(tài),做好穩(wěn)定工作。
各級工會要及時(shí)掌握教職工思想動態(tài),因勢利導(dǎo),教育他們正確處理個(gè)人利益與國家集體利益的關(guān)系,眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,局部利益與整體利益的關(guān)系,及時(shí)化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
第三,要依法維護(hù)教職工利益。
各基層工會要同學(xué)校行政班子共同創(chuàng)造條件,使教職工的基本利益得到充分保障,對教育管理過程中發(fā)生的侵權(quán)行為要及時(shí)指出并予以糾正;對校外侵犯教師權(quán)利的行為要予以堅(jiān)決斗爭,并運(yùn)用法律武器予以維權(quán)。
同志們,工會工作關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面,關(guān)系著廣大教職工的工作和生活,關(guān)系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開,必將進(jìn)一步推動我市教育工會工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力,精心謀劃,全力做好工會工作,團(tuán)結(jié)動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工,為教育強(qiáng)市宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在護(hù)林員會議上的講話篇十三
同志們:。
今天的職業(yè)教育培訓(xùn)工作會議是集團(tuán)公司一次很重要的會議。剛才,仵自連副總經(jīng)理總結(jié)了我們集團(tuán)去年的安全培訓(xùn)、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓(xùn)工作。工會倪政新主席針對加強(qiáng)班組建設(shè)、班組長培訓(xùn)作了講話。會上還對去年的各項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,先進(jìn)單位也進(jìn)行了典型發(fā)言。我代表集團(tuán)公司對受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
就搞好集團(tuán)公司的安全工作,我談?wù)勈≌罱鼛状螘h精神和集團(tuán)公司下一步整體戰(zhàn)略部署,談一談安全培訓(xùn)工作的重要性。我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。
也把這個(gè)精神透露給大家,很快正式文件就要下發(fā)。省委書記盧展工在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上講,河南安全生產(chǎn)再出事故,就應(yīng)該怒斥自己,就沒有顏面坐在現(xiàn)在的位子上。省委書記都沒有退路了,這就是說煤礦安全生產(chǎn)沒有退路。
在省十一屆人大四次會議上,河南煤化董事長、黨委書記陳雪楓當(dāng)選副省長,分管工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)。昨天楊總?cè)ム嵵蓍_會,散會后就給我打了電話。他說不得了,河南省安全生產(chǎn)管理委員會代擬的文件征求意見稿已經(jīng)下來了,很快就成文了。征求意見稿嚴(yán)到什么程度,我給大家簡單透露一下精神。煤礦死一個(gè)人,礦長、書記就地免職;誰也不能隱瞞事故,隱瞞事故省里更要嚴(yán)厲追究責(zé)任。地面單位就更不用想了,我們原來給地面單位下的指標(biāo)是死一個(gè)人總經(jīng)理免職,黨委書記不免,現(xiàn)在是黨政同責(zé)。雖然這是征求意見稿,我看也不會有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團(tuán)公司主管副職記過。你看嚴(yán)厲到啥程度。發(fā)生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記免職,集團(tuán)主管副職記大過,集團(tuán)公司總經(jīng)理記過。發(fā)生一次10至29人重大事故,主管副礦長、礦長、礦黨委書記、集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理都免職,總經(jīng)理記大過,董事長記過,給予集團(tuán)公司黨委書記黨內(nèi)警告處分。而且地方政府市長、副市長,責(zé)任同樣很重。后面的我就不說了,非常嚴(yán)厲。
陳雪楓副省長在講話中講到一點(diǎn),他當(dāng)董事長的時(shí)候,一次省里面給他分百萬噸死亡率指標(biāo),定得有點(diǎn)嚴(yán),有位副總經(jīng)理就說爭取點(diǎn)指標(biāo)。當(dāng)時(shí)陳副省長就說,你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個(gè)人?就這么嚴(yán)厲。陳副省長當(dāng)?shù)V長出身,這個(gè)文件充分體現(xiàn)了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時(shí)候,鶴煤一個(gè)礦出了死亡1人的事故。當(dāng)時(shí)他們趕到現(xiàn)場,礦上說給這個(gè)礦長警告處分,他扭頭就走了。后來開會研究說是給了個(gè)嚴(yán)重警告處分,他一聽就火了,說你們到太平間對著死人開個(gè)會。結(jié)果他們集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就在太平間里開會,回來之后就把礦長、黨委書記全免了。
我們的政策,大前年下的文件還是比較寬的,死亡2人礦長才免職,3人黨委書記免職。當(dāng)時(shí)討論時(shí),也提出過死一個(gè)人就免礦長。后來考慮到礦長也不容易,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技術(shù)員、當(dāng)隊(duì)長、當(dāng)副總、副礦長,又熬到礦長,底下職工一不小心發(fā)生安全事故就被免了,就改成了兩個(gè)人?,F(xiàn)在看來,你對礦長人性化,就是對死亡職工的不人性。這次省里直接下文件,集團(tuán)就是想替你們緩一緩都不行了。
這么嚴(yán)厲的文件下了以后,解決安全問題的第一道防線就在職工身上。我們培訓(xùn)工作主要任務(wù)就是打造本質(zhì)安全人,讓職工自覺按照規(guī)程去操作。職工有安全意識,就不可能出事故,也就不會死亡。如果認(rèn)識不到這一點(diǎn),礦長書記就不要干,你干這個(gè),風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
我們重組了一百多個(gè)小煤礦,省里要求兩會后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批,我們報(bào)了28個(gè),正在抓緊檢查。原來我們是34個(gè)礦井,大概3年多時(shí)間發(fā)生了兩次15人以上的事故?,F(xiàn)在又給了一百多個(gè)礦井,在這么高壓的處理政策下,你想想集團(tuán)公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬,這4萬人大部分都需要培訓(xùn),來達(dá)到我們對職工的要求。所以我說教育工作非常緊迫。這邊還要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),你不復(fù)工復(fù)產(chǎn),省政府不愿意,小煤礦礦主不愿意,小煤窯的職工也不穩(wěn)定。要不你關(guān)了,要不你復(fù)產(chǎn),這個(gè)事情是兩難,你接著干難,你關(guān)也難。關(guān)也不是隨便就能關(guān)的,省政府、公檢法都關(guān)不了,我們接到手里就能關(guān)嗎?你不關(guān)他就要生產(chǎn),不生產(chǎn)底下三四百個(gè)職工不愿意,穩(wěn)定容易出問題。這就是進(jìn)也難退也難,復(fù)工也難不復(fù)工也難。
為什么這個(gè)會我要親自參加,就是給大家吹吹風(fēng)。我看很多礦長書記和地面單位一把手都來了,這很不錯(cuò),說明你們非常重視教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點(diǎn)再多的認(rèn)識我不談了,對你們來講,應(yīng)該比我有更深的體會。剛才我聽了一礦的典型發(fā)言,說得很不錯(cuò)。對職工安全技術(shù)培訓(xùn)管得很細(xì),而且措施也很有效。平職學(xué)院也把專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)上來了。
我想通過兩個(gè)事故來強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性。一個(gè)是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團(tuán)公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個(gè)局長。事故發(fā)生后,火勢非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當(dāng)時(shí)有70個(gè)人在工作面工作。發(fā)生這個(gè)情況的時(shí)候,我們四礦的職工就因?yàn)樗刭|(zhì)高,一個(gè)都沒有死亡。為什么呢?職工根據(jù)常年積累經(jīng)驗(yàn),沒有亂跑,蹲在壓風(fēng)自救的地方,等上面進(jìn)行滅火。火滅下去以后,新鮮風(fēng)就過來了,結(jié)果只有十幾個(gè)職工到總醫(yī)院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農(nóng)民工,他一看黑煙過來會順著跑,肯定跑不過煙氣,就會出事。這說明礦上出了問題,只要工人素質(zhì)比較高,也可以避免死亡。第二個(gè)是平禹四礦事故,采面真正埋進(jìn)去只有11個(gè)人,其他20多個(gè)人全部都在機(jī)、風(fēng)兩巷,離采面還有幾百米。他就是一聽說采面突出了,第一反應(yīng)不是戴上自救器,也沒有鉆進(jìn)避難硐室。我們?nèi)齻€(gè)硐室完好,沒有使用;巷道上有壓風(fēng)自救,也沒有使用。這些工人大部分是農(nóng)民工,上班不到兩年。一聽說出事,就順著巷道跑,能跑過瓦斯嗎?20xx年的平禹四礦事故有兩個(gè)人鉆進(jìn)避難硐室,雖然巷道填滿了,他們還是得救了。不談這些事故的發(fā)生原因,在事故發(fā)生的一瞬間,有效的生存時(shí)間里,就看職工的安全素質(zhì)高不高,看職工安全培訓(xùn)是否到位。
這次平禹四礦的事故,說明我們在培訓(xùn)工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門反思,我看反思不夠深刻,認(rèn)識達(dá)不到,并沒有認(rèn)識到你們面臨被免職、被處分的可能。這一點(diǎn)你們認(rèn)識不到,也不完全怨你們,原來集團(tuán)也沒有把這個(gè)上升到一定高度上來,沒有把培訓(xùn)部門列入業(yè)務(wù)保安處室。下一步,集團(tuán)公司就要重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要出臺一系列關(guān)于職工培訓(xùn)的措施,包括人員、機(jī)構(gòu)、待遇,加強(qiáng)這方面?;鶎优嘤?xùn)科也好,集團(tuán)公司的培訓(xùn)處也好,就是業(yè)務(wù)保安處室,甚至比一通三防、比機(jī)電處室還重要。今后工資、獎金等一切待遇都跟業(yè)務(wù)保安處室一樣。因?yàn)槲覀兯蟹谰€都失敗了,但只要人這一道防線不出問題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數(shù)傷亡降到最低,甚至不死人。今后我們的培訓(xùn)處長一定要懂業(yè)務(wù),要懂煤礦生產(chǎn),你得給我檢查、培訓(xùn)。如果出了事故,職工自救器打不開,那就是你培訓(xùn)不到位。該經(jīng)濟(jì)處罰就經(jīng)濟(jì)處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個(gè)重要性和緊迫性就到了這個(gè)程度。兩會以后,我們可能有20多個(gè)小煤礦要開工,不開工,信訪工作也不好做。所以,安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)非常緊迫。
二、教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn)。
我們的教育、培訓(xùn)面很廣,要把重點(diǎn)放在全力塑造本質(zhì)安全人上。這也是整個(gè)集團(tuán)職工教育的重點(diǎn)。到平職學(xué)院現(xiàn)場辦公時(shí)我談了,你作為集團(tuán)辦的學(xué)校,主要是為整個(gè)中平能化集團(tuán)煤礦安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)服務(wù)的。不是辦一些社會上的專業(yè),我們搞這些沒有意義。這幾年平職學(xué)院一直在調(diào)整專業(yè)設(shè)置。原來多辦些專業(yè),就是為了多吸收點(diǎn)學(xué)生,彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。今后,要壓縮專業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu),服務(wù)中平能化,尤其是服務(wù)煤礦,把重點(diǎn)放在全力確保安全生產(chǎn)上。
如果我們的職工都是本質(zhì)安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質(zhì)安全人應(yīng)該說是安全工作永恒的主題。去年我去美國英威達(dá)參觀,坐的中巴車。坐上車,司機(jī)不讓走,翻譯跟我們講,車上所有的人都要系上安全帶。到地方我們下來看了個(gè)裝置,上車的時(shí)候翻譯有事不在,司機(jī)又不走了,因?yàn)樵鄄皇潜举|(zhì)安全老總,到車上就坐到那兒了,沒有系安全帶。司機(jī)讓一個(gè)一個(gè)系好了才開車。咱們覺得前排系上安全帶就行了,上車時(shí)系了,下車再上就沒有這種意識了。人家是一個(gè)美國的普通司機(jī),這一個(gè)小事我們就很服氣,一個(gè)大企業(yè)能把一個(gè)司機(jī)培養(yǎng)成這樣。雖然廠區(qū)很大,幾乎沒人,不會出什么事,但是還是嚴(yán)格要求系上安全帶,我們就沒有這個(gè)意識。所以說要把重點(diǎn)放到培養(yǎng)本質(zhì)安全人上面,要把我們每一個(gè)職工培養(yǎng)成像白國周一樣,那還會出啥事故?白國周干這幾十年就沒有負(fù)過傷,他帶的徒弟、班組都沒有發(fā)生過事故。那就是說白國周本人和他那個(gè)班組都是本質(zhì)安全人。你們千萬不要把重點(diǎn)放在拿工商管理碩士、博士之類上去,這對集團(tuán)公司安全生有多大用處?所以我們現(xiàn)在用人,干部部門給我提供表格,我只要第一學(xué)歷。提供單子的時(shí)候,不要弄什么后續(xù)學(xué)歷,這種東西多了只能說明天天不干工作往外跑了,這種人我就不用。
本質(zhì)安全人這個(gè)概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質(zhì)安全。工程技術(shù)人員,就是設(shè)計(jì)時(shí)把工程按照本質(zhì)安全來設(shè)計(jì)。平禹四礦就是采面設(shè)計(jì)過長,180多米,明知道鉆孔只能打個(gè)80米,兩邊打都打不透。這不就說明你這個(gè)工程師不是本質(zhì)安全工程師,如果你搞設(shè)計(jì)的時(shí)候把采面設(shè)計(jì)短一點(diǎn),設(shè)計(jì)150米不就沒事了。你設(shè)計(jì)180米,非得兩邊使勁打才能打開,那很難啊。這就是說我們的管理人員,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該是本質(zhì)安全人。
安全培訓(xùn),是全員的問題,本質(zhì)安全人可不是光工人,出了問題,領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的指揮也有責(zé)任。平禹四礦礦長,就是很深的教訓(xùn)。這個(gè)礦長可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質(zhì)安全礦長。所以說我說的這個(gè)本質(zhì)安全人,不光是我們的工人、班組長,一直到礦長都要是本質(zhì)安全人。我們的書記、副書記,就是要負(fù)責(zé)抓安全培訓(xùn)。今后一出事,書記照樣免職,你不承擔(dān)責(zé)任能行嗎?這就是我說的當(dāng)書記、當(dāng)?shù)V長、當(dāng)副書記,包括我們在座的,都得達(dá)到本質(zhì)安全人的標(biāo)準(zhǔn)。你只要不是本質(zhì)安全人,你就不能當(dāng)好這個(gè)礦長。我們進(jìn)行區(qū)隊(duì)長培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)、礦長培訓(xùn),就是在安全知識上強(qiáng)化培訓(xùn)、專業(yè)知識上強(qiáng)化培訓(xùn)、安全生產(chǎn)指揮上強(qiáng)化培訓(xùn)。技術(shù)人員要認(rèn)真履行好安全措施,不該簽的字一個(gè)都不能簽。這次平禹四礦防突的安全科長就非常優(yōu)秀。礦長要是聽他的不就沒事了?這個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)人,尤其是礦長這級干部出了問題,安全就會出問題,底下幾條防線,到礦長這里沒守住,出問題責(zé)任你承擔(dān)得了嗎?只有把每個(gè)人都打造成了本質(zhì)安全人,我們的安全才能沒有問題。
三、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育部門的自身建設(shè)。
去年我也談了這個(gè)觀點(diǎn)。下一步,我也希望人力資源部門,認(rèn)認(rèn)真真把關(guān)于培訓(xùn)的兩個(gè)問題做好:一個(gè)是硬件設(shè)施,這個(gè)問題不大。培訓(xùn)基地、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),各單位硬件設(shè)施,我看還可以,但是還要繼續(xù)加強(qiáng)。我還要抽時(shí)間去你們的培訓(xùn)中心看看,要跟你們開會的地方、洗澡的地方比比。上次去一個(gè)單位,我好批評他們一頓,買的沙發(fā)豪華得很。我的意見是把職工培訓(xùn)的地方,教室、教學(xué)儀器,都弄最好的,會議室裝修降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋里面除了花沒擺啥東西,這是我到國外企業(yè)考察感到我們最大的差距。我到英威達(dá)公司,年產(chǎn)量100多萬噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學(xué)校破破爛爛,培訓(xùn)教室破破爛爛,會議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎么樣。今天我們礦長書記都來了,你千萬別弄那沒必要的。一礦調(diào)度室、八礦調(diào)度室做得很好,這都是安全生產(chǎn)必要的。但是我們辦公室、會議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢給職工學(xué)校多買點(diǎn)東西,把教學(xué)儀器、網(wǎng)絡(luò)、電腦弄好一點(diǎn)。當(dāng)然也不是讓職工學(xué)校弄沒有用的裝修,要把資金用在安全培訓(xùn)上。今年我到麻省理工學(xué)院,他們教授的辦公室里面連坐的地方都沒有,全是書,兩個(gè)人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實(shí)驗(yàn)室,真正搞技術(shù)的地方破破爛爛。這幾年我們的調(diào)度室是不錯(cuò)了,我這次去看十三礦區(qū)隊(duì)辦公室、職工活動學(xué)習(xí)室也很好。把該弄好的要弄好,應(yīng)該改觀的東西就改觀,這就是咱們的自身建設(shè)。
再一個(gè)是培訓(xùn)部門的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業(yè)務(wù)的一樣。原來我在會上講過,專家說出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是礦長,要不是副礦長、科長、區(qū)隊(duì)長、班組長,要不就是工人出了問題。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一說安全投入,一說上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個(gè)單位,他們說搶修用的車不行,集團(tuán)給批了兩臺,結(jié)果他們變成豪華的了,這就是認(rèn)識問題,你就沒有把勁用到安全上去。
要把我們的培訓(xùn)部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)保安部門,把最優(yōu)秀的隊(duì)伍、懂專業(yè)的人才放到這個(gè)地方。今年班子要研究:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)怎么加強(qiáng)、素質(zhì)怎么提升、待遇怎么提高、怎樣讓優(yōu)秀工程人員到培訓(xùn)部門來。去年我提了這個(gè)思路,但是還沒有完全落實(shí)。今年不落實(shí)不行,不落實(shí)礦長、書記們也不愿意,死一個(gè)人,你就被免職了,想想?yún)柡Σ粎柡ΑB毠そ逃嘤?xùn)部門,硬件軟件、自身建設(shè)一定要強(qiáng)化。如果不把職工培訓(xùn)工作強(qiáng)化起來,還是當(dāng)個(gè)安置性的,那就完了。
我們一定要拿出80%的精力來抓好本質(zhì)安全人的建設(shè)。專家們也這樣講,但是落實(shí)很難。我們很大的精力,是安全硬件的建設(shè),真正對職工各個(gè)層面素質(zhì)的關(guān)心,花費(fèi)的精力很少。所以我希望今天到場的一把手要拿出很大的精力來抓職工的安全素質(zhì)提升、本質(zhì)安全人培訓(xùn)。培訓(xùn)好了你就好干,培訓(xùn)不好,你在集團(tuán)干部層面是第一道關(guān),出了問題肯定是先免你。我都這么重視,希望你們也要重視。因?yàn)橹挥心銈冎匾暳?,才能把措施落?shí)到位,光集團(tuán)重視不行。今天一礦的發(fā)言,我聽了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長非常重視。過去教育部門的干部,說實(shí)話很多都是解決個(gè)級別放到這兒了,現(xiàn)在看來是錯(cuò)了。礦長、黨委書記們,一定要把最好的、責(zé)任心最強(qiáng)、最鐵面無私的人放到教育科,搞好職工培訓(xùn)教育。黨委書記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個(gè)體現(xiàn)就在本質(zhì)安全人這一塊兒。把你的黨員都培養(yǎng)成本質(zhì)安全型黨員,那就不得了。你礦長、副礦長、科長、隊(duì)長都是黨員,班組長也大部分是黨員,這些人都本質(zhì)安全了,你還怕什么?我今天就是說我們黨政要齊心協(xié)力,把職工教育部門強(qiáng)化,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),為集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!

