語(yǔ)言是溝通的工具，我們要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度，以便更好地傳遞我們的思想和觀點(diǎn)。首先要明確總結(jié)的目的和意義。閱讀優(yōu)秀的總結(jié)范文，我們可以學(xué)到一些寫作技巧和表達(dá)方式。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇一
““十三五”規(guī)劃這一時(shí)期的扶貧目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障得到保障同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xxx同志們：
華輝同志作了一個(gè)很好的講話，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真對(duì)照華輝、碧蘭同志的工作部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點(diǎn)意見：
沒(méi)有廣大鄉(xiāng)村的振興，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重大意義。
（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，中央吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。這是中國(guó)有史以來(lái)，第一次明確提出解決貧困問(wèn)題的時(shí)間表，向全世界宣告在中國(guó)徹底解決貧困問(wèn)題的決心和信心。在黨的十九大上，中央正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個(gè)極其嚴(yán)肅而重大的政治問(wèn)題，又是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯；
農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差仍然較大，潯溪、沙洲、龍湖等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組，平時(shí)還不到十戶人生活，株良鎮(zhèn)的吳家山村甚至成為了“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實(shí)。面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財(cái)力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項(xiàng)目支撐和資金支持，這對(duì)我們來(lái)講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興來(lái)看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?？梢?，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，正是有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的良方，是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的惠民之舉。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實(shí)事的有力抓手，堅(jiān)持不懈抓緊抓好抓實(shí)。
二、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須明確工作重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點(diǎn)，以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：
（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃和全市“兩特一游”發(fā)展思路，加快發(fā)展以中藥材、生態(tài)水果、綠色蔬菜為重點(diǎn)的特色種植業(yè)，以蛋雞、特色水產(chǎn)為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)，以麻嶺下、排頭村等村組為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升nc農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要高品質(zhì)實(shí)施好一、二期萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。要做大做強(qiáng)麻姑集團(tuán)、博君生態(tài)等“接二連三”龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。用好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的“金字招牌”，積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點(diǎn)打造株良校具小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村土地制度改革方面，要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；⒓s化水平。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，今年，要在完善和總結(jié)徐家鎮(zhèn)嚴(yán)家村改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，至少抓好3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組改革試點(diǎn)工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場(chǎng)、大門樓、大公園等形象工程；
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；
推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
（三）實(shí)施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場(chǎng)加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。去年，我們?cè)谌h范圍內(nèi)舉辦了“孝心杯”評(píng)選，并對(duì)評(píng)選出的孝心人物進(jìn)行了表彰，得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，取得了良好社會(huì)反響。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“孝心杯”、“身邊好人榜”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)，依法制止非法宗教活動(dòng)。二要豐富農(nóng)村文化生活。毛澤東同志講，文化思想陣地如果我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)占領(lǐng)?，F(xiàn)在農(nóng)村文化生活仍然比較缺乏，如果我們不高舉“真善美”大旗占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，那么“假惡丑”的現(xiàn)象就會(huì)乘虛而入。所以，文化部門要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動(dòng)形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂(lè)見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí)，對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗?，F(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。還有就是紅白喜事大操大辦問(wèn)題，雖然每個(gè)行政村都成立了紅白理事會(huì)，但作用發(fā)揮還不盡如人意。因此，要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)運(yùn)行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
（四）實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái)，把自治與法治、德治貫通起來(lái)，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地落實(shí)、取得實(shí)效。我們要把基層黨建工作擺在更加突出位置，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級(jí)干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級(jí)組織帶頭人，從源頭上提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，提升鄉(xiāng)村治理水平。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、說(shuō)事拉理會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等村級(jí)民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢(shì)力和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力生存的灰色空間。
（五）實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程，推進(jìn)全面小康。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識(shí)別再精準(zhǔn)。去年，通過(guò)精準(zhǔn)再識(shí)別，我縣剔除了652名不符合條件的貧困對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別率進(jìn)一步提高。但從扶貧巡察督查的情況看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在檔卡不實(shí)的問(wèn)題。今年，全市將再次組織開展“回頭看”活動(dòng)，大家一定要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)照，嚴(yán)格比對(duì)，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí)，充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新、常規(guī)化管理，新增人員和死亡人員要第一時(shí)間更新到位，保證扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。今年全縣要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個(gè)村的總目標(biāo)，這是必須完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”已經(jīng)展開，大家要認(rèn)真對(duì)照行動(dòng)方案，集中力量打好2018年脫貧攻堅(jiān)第一仗。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢(shì)松了不見人，工作浮在面上。每月駐村22天是省、市對(duì)連心小分隊(duì)駐村的紀(jì)律要求，幫扶單位要在工作上支持小分隊(duì)成員脫崗，讓小分隊(duì)沒(méi)有后顧之憂沉下心來(lái)為群眾辦事。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，實(shí)打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問(wèn)題，切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實(shí)行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對(duì)工作中的重大問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，資金投入是基本保障。要整合財(cái)政資金，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配置優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境，落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵(lì)他們參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。我們要把鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過(guò)事業(yè)單位招牌、鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。同時(shí)，要加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以nc發(fā)展為己任，積極主動(dòng)作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題堅(jiān)決查處。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧和移民局等有關(guān)部門要綜合運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、階段性工作督查等多種形式，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的督促檢查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)撫州副中心城市，決勝全面小康新nc奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
剛才，x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況，x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會(huì)x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問(wèn)題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來(lái)看，任務(wù)重、壓力大、問(wèn)題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過(guò)境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來(lái)看欠賬大、問(wèn)題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求，旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問(wèn)題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序，為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置，確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”，務(wù)必沉下心來(lái)，精心謀劃，全力推動(dòng)，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否，接下來(lái)就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低，將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間，各項(xiàng)主題活動(dòng)很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過(guò)多次大型活動(dòng)，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以參會(huì)代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問(wèn)和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過(guò)熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過(guò)程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們，旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
我就講這些，謝謝大家。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)?！痹诮照匍_的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們黨成立以后，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階，農(nóng)民收入較2010年翻了一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……一系列喜人的成就變化，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。站在承上啟下、繼往開來(lái)的新起點(diǎn)上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為960萬(wàn)平方公里土地上的新命題。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此次會(huì)議上黨中央鄭重決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，中國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上必將會(huì)涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項(xiàng)更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
幸福都是奮斗出來(lái)的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢(shì)必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和×市委農(nóng)村工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署?！猎隆寥眨∥匍_全省農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)?、××省長(zhǎng)作了重要講話，用?六個(gè)突出?統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，用?六個(gè)進(jìn)一步?深化脫貧攻堅(jiān)，圍繞?十項(xiàng)重點(diǎn)工作?打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！猎隆寥?，×市委召開全市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)?、×市長(zhǎng)作了重大安排，用做好?五個(gè)統(tǒng)籌?、走好?六條路徑?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用做到?五個(gè)轉(zhuǎn)變?堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要會(huì)議精神，開展了專題調(diào)研，常委會(huì)進(jìn)行了專題研究;市委正在研究起草《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，隨后在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將下發(fā)實(shí)施。
下面，我就一些重大問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。
黨的十九大高度重視?三農(nóng)?工作，十九大報(bào)告用專門章節(jié)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無(wú)前例的。如何來(lái)理解這一重大戰(zhàn)略部署?首先要在思想層面搞清楚幾個(gè)問(wèn)題：
1、用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大家知道，習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過(guò)7年農(nóng)民，后來(lái)始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)?三農(nóng)?，對(duì)農(nóng)村情況有深切感知，對(duì)農(nóng)民群眾有深厚感情，對(duì)?三農(nóng)?問(wèn)題有深刻思考。黨的十八大以來(lái)，對(duì)做好?三農(nóng)?工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代三農(nóng)?工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想。其中，最為系統(tǒng)和鮮明的是?八個(gè)堅(jiān)持?：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為?三農(nóng)?發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持?重中之重?戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動(dòng)。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)總書記指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。習(xí)總書記指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧;要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)總書記指出，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn);農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)總書記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑，就說(shuō)明政策好;要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)總書記指出，全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。
2、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。我們基本可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給?三農(nóng)?工作提出了新的要求。比如：從供給看，過(guò)去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量;過(guò)去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過(guò)去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過(guò)去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問(wèn)題導(dǎo)向。在新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情不會(huì)改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分;全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。
3、什么叫“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”?看似簡(jiǎn)單的六個(gè)字，卻意味深長(zhǎng)。概括地講，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來(lái)了，農(nóng)村的春天來(lái)了，農(nóng)民的盼頭來(lái)了。我們從字面來(lái)理解：
第一，鄉(xiāng)村?。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村。城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是重要的生存空間，與城市同樣重要。未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。城市是城市的感覺(jué)，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的味道。第二，振興?。它突出了完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。?振興?表明，?三農(nóng)?工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。第三，?戰(zhàn)略?。它界定和凸顯了?鄉(xiāng)村振興?在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。主要是兩個(gè)延伸：一是?五位一體?總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這25個(gè)字的總要求，與?五位一體?的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè);生態(tài)宜居對(duì)應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)應(yīng)的是文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè);治理有效對(duì)應(yīng)的是政治建設(shè)。二是現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會(huì)決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨(dú)?鄉(xiāng)村振興?是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國(guó)家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。
4、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是回答好?三個(gè)讓?：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。越來(lái)越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價(jià)值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力?農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會(huì)福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂(lè)，在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)?詩(shī)意地棲居?。美麗家園什么樣?望得見星空，聞得見草香，聽得見鳥鳴，自治有力，法治有序，德治有效，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。我們就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村，也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。
二、如何看待我市“三農(nóng)”發(fā)展水平。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作的總抓手。從方法上講，我們必須要以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市?三農(nóng)?工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么樣?總的來(lái)說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，×有基礎(chǔ)、有需求、有優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是手上有一把政策好牌。相繼成為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、全國(guó)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和全省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這些?金字招牌?，沒(méi)有一定的基礎(chǔ)是拿不來(lái)的。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。全市正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，共有千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)××個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬比重占到養(yǎng)豬總量的××%;設(shè)施蔬菜占地面積×萬(wàn)畝，占×的×%以上;梨樹種植面積×萬(wàn)畝，占×的×%;以吉利爾為龍頭的絲綢企業(yè)，在×及全省排名第一，在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)高端檔次位臵。三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在×億公斤，是國(guó)家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)基地。2018年農(nóng)業(yè)增加值×億元，占gdp的×%，高于×個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速。2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到×元，分別高于全省、×市×元、×元。五是全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市有×個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品一標(biāo)?認(rèn)證，農(nóng)民合作社達(dá)到×家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)7.7萬(wàn)農(nóng)戶，占全市的×%。六是農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。已有×個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%，貧困發(fā)生率下降到×%;易地扶貧搬遷工作取得突破，改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。七是農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。?三基建設(shè)?全面推進(jìn)，?一梁兩柱?強(qiáng)基路徑深入開展，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。以上這些，為×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問(wèn)題有哪些?最為典型和突出的，就是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。從不平衡來(lái)看，有三個(gè)問(wèn)題：第一，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。無(wú)論水、電、路、氣，還是教育、文化、社保、醫(yī)療，城鄉(xiāng)差距還是很大。第二，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡。盡管連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速，但收入差五年分別是×元、×元、×元、×元、×元，不僅沒(méi)有縮小，反而是拉大。第三，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。全市×個(gè)行政村，盡管統(tǒng)計(jì)上講都實(shí)現(xiàn)了?破零?，但×萬(wàn)元以上的村××個(gè)，僅占×%，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村不在少數(shù)，特別是村級(jí)債務(wù)問(wèn)題尤為突出?；ǖ腻X不少，由于統(tǒng)籌不夠，方法不得力，事辦得不好。從不充分來(lái)看，也有三個(gè)表現(xiàn)：第一，農(nóng)業(yè)沒(méi)有做強(qiáng)。
雖然說(shuō)我們正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，但這個(gè)鏈條還不粗不長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、品牌問(wèn)題、平臺(tái)問(wèn)題、政策問(wèn)題都還沒(méi)有破題，實(shí)質(zhì)上還是放大了的?小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?。第二，農(nóng)民仍不富?！，F(xiàn)在主要還是靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積比率僅為×%，分別低于×、×、全國(guó)×、×、×個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民收入水平仍低于全國(guó)平均水平，不僅增速持續(xù)放緩，而且只有城鎮(zhèn)居民收入的×%。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村垃圾、污水、廁所缺乏有效整治;鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)不夠，一些農(nóng)村公序良俗失效、陳規(guī)陋習(xí)抬頭，鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平亟待提升。這些問(wèn)題，充分說(shuō)明在×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，格外必要，尤為緊迫。
大家看看農(nóng)村現(xiàn)在垃圾、污水這些問(wèn)題。河西有個(gè)支部書記跟我講，原來(lái)村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于沒(méi)有做污水處理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少個(gè)村?搞了污水治理的有多少個(gè)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記也很苦惱，垃圾往哪倒?不讓往這倒就往那倒，白天不讓倒就晚上倒。如果連垃圾、污水都解決不了，說(shuō)讓農(nóng)村美起來(lái)，是不可能的。另外，我們一直在搞德行×、德行鄉(xiāng)村。我下鄉(xiāng)訪貧問(wèn)寒時(shí)，問(wèn)老百姓孩子孝順不孝順?哪個(gè)當(dāng)家的愿意說(shuō)孩子不孝順，說(shuō)孝順心里虧得慌，說(shuō)不孝順又不想說(shuō)，畢竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下鄉(xiāng)，問(wèn)一個(gè)老大爺，今年玉米長(zhǎng)勢(shì)怎么樣?他跟我說(shuō)玉米還在地里，錢早沒(méi)了。我問(wèn)錢去哪了?說(shuō)錢讓孩子要走了。為什么要講德行×、德行鄉(xiāng)村?不要說(shuō)現(xiàn)在還不富裕，即使將來(lái)確實(shí)有錢了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，如果德的水平上不來(lái)，也不能說(shuō)生活很幸福，反而離幸福越來(lái)越遠(yuǎn)。我們抓德行鄉(xiāng)村要從一點(diǎn)一滴開始。如果在農(nóng)村?孝?的問(wèn)題都解決不了，那還能說(shuō)德行鄉(xiāng)村有多好??強(qiáng)市?與?塑人?，離開哪一條都不行。
三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的振興工程，包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，從現(xiàn)在起到2050年分?三步走?，不會(huì)一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。如何在×破好題、起好步?這里，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決好的關(guān)鍵問(wèn)題：
1、路子怎么走??中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就鄉(xiāng)村說(shuō)鄉(xiāng)村，既說(shuō)不成，也振興不成。對(duì)于×來(lái)說(shuō)，是最有條件、最有基礎(chǔ)、最適合走?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。為什么這么講?首先，×地域空間集中。全市總面積×平方公里，不適宜開發(fā)面積×平方公里(包括基本農(nóng)田、生態(tài)涵養(yǎng)、煤礦采空)，占全市的×%。就這么點(diǎn)地方，注定要集約發(fā)展、精明增長(zhǎng)。其次，×人口密度較大。全市人口密度為×人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。從2008年到2018年，10年時(shí)間全市人口僅增加×人，總數(shù)穩(wěn)定;而城鎮(zhèn)化率從×%增至×%，10年時(shí)間增長(zhǎng)了×個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，我們相對(duì)人多地少，并越來(lái)越向城鎮(zhèn)集中。第三，×交通基礎(chǔ)良好。在現(xiàn)有的道路條件下，到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就半個(gè)小時(shí)車程，構(gòu)成了以市區(qū)為中心的半小時(shí)?生活圈?。如果把外面的環(huán)路做好，把中心鎮(zhèn)的快速通道做好，將來(lái)可能就會(huì)出現(xiàn)十五分鐘生活圈。第四，×產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)分散在鄉(xiāng)村。亟需為這些產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)確定生活服務(wù)的配套城鎮(zhèn)或中心村，有針對(duì)性配建服務(wù)設(shè)施。所以，我們必須要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在全市大局中來(lái)思考和把握，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，才能走出一條具有×特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興路子來(lái)。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步修訂完善《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，圍繞?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?思路，形成一套切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)。
2、規(guī)劃怎么做?城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一，全域規(guī)劃?一張圖?。十九大報(bào)告提出：?以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?。這對(duì)做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃至關(guān)重要。我們要在做好?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，再走深一步，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃融合進(jìn)去，變成全域規(guī)劃?一張圖?。從目前?多規(guī)合一?規(guī)劃來(lái)看，主要采取?一軸四走廊?結(jié)構(gòu)和?1+5+13+n?模式。?一軸四走廊?：就是依托×國(guó)道、二廣高速、太焦高鐵貫穿南北走向，打造神農(nóng)-三甲-城區(qū)-河西這條主軸;?四走廊?就是依托×省道和太焦鐵路通往長(zhǎng)子、依托曲輝公路和高沁高速通往侯馬、依托曲輝公路和高陵高速兩條要道通往×。?1+5+13+n?模式：?1?就是主城區(qū)為中心，主要起到人口集聚和公共服務(wù)的作用;?5?就是高鐵旅游休閑區(qū)、南陳鋪物流園區(qū)、米山工業(yè)園、馬村工業(yè)園、三甲工業(yè)園×個(gè)功能區(qū)，是市域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是gdp的主要產(chǎn)出地;?13?就是鼓勵(lì)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化功能發(fā)展，比如：以神農(nóng)、三甲為重點(diǎn)的文旅休閑示范區(qū);以×為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以×為重點(diǎn)的農(nóng)旅康養(yǎng)示范區(qū);?n?就是選擇一批村莊作為中心村，建設(shè)成為能夠輻射周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的集聚點(diǎn)。這樣的布局，不僅僅突出主城區(qū)，而是將市域中各個(gè)部分臵于同樣的地位，成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是促進(jìn)整體的協(xié)同。這里，要特別注意，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切不可鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)，切不可急于求成，有錢的修房，沒(méi)錢的刷墻，一定是要在全市?一張圖?中行動(dòng)，并且一張藍(lán)圖干到底。
這項(xiàng)工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，在全面完成?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)謀近施，有序推進(jìn)。
3、錢從哪里來(lái)?財(cái)政保障、農(nóng)村發(fā)展、改革創(chuàng)新、金融傾斜、工商資本?上山下鄉(xiāng)?、爭(zhēng)取上級(jí)資金。這是一道最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是一道有難度的必答題。這一問(wèn)題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村振興就做不好。解決?錢?的問(wèn)題，主要有六條途徑：第一，靠財(cái)政投入的真金白銀。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。今年財(cái)政已經(jīng)列支×億元用于鄉(xiāng)村振興。這里，我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2018年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)用，也就是解決?垃圾?問(wèn)題，五年分別是×萬(wàn)，累計(jì)×億元。這意味著，全市每個(gè)村平均每年僅處理?垃圾?費(fèi)用就要×萬(wàn)元。真金白銀投入了，效果怎么樣?還是垃圾遍地、垃圾圍村。這說(shuō)明，錢沒(méi)有花在點(diǎn)子上。所以，今年我們要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，橫向上整合各職能部門涉農(nóng)資金，縱向上整合市鄉(xiāng)村三級(jí)資源，集中財(cái)力從最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問(wèn)題切入，從頂層設(shè)計(jì)上解決支農(nóng)項(xiàng)目?撒胡椒面?的問(wèn)題。第二，靠生態(tài)的金山銀山。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村發(fā)展方式一變，生態(tài)可以生錢。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的?聚寶盆?。更重要的是，這?聚寶盆?取之于農(nóng)業(yè)，用之于農(nóng)村。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑臵的農(nóng)房、村集體經(jīng)濟(jì)組織躺在賬簿上的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，一經(jīng)改革喚醒，變資源為資本，就能為農(nóng)村建設(shè)注入大量資金。第四，靠金融傾斜注入活水。讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行真正成為農(nóng)民身邊的銀行。第五，靠工商資本?上山下鄉(xiāng)?。要在設(shè)臵好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的?防火墻?的前提下，搭建好橋梁和舞臺(tái)，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多的工商資本?上山下鄉(xiāng)?。第六，靠搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，意著公共財(cái)政投向?三農(nóng)?的力度必將更大，同時(shí)也必將更加精準(zhǔn)。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?上面有資金，需要我們?nèi)?zhēng)取。這既考驗(yàn)我們做好項(xiàng)目策劃包裝等前期工作，也考驗(yàn)我們干部的能力和水平。
這項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動(dòng)，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《鼓勵(lì)和支持工商資本?上山下鄉(xiāng)?的意見》;積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，×是全省唯一的?農(nóng)林文旅康?產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，我們要在×整市試點(diǎn)中找到并做好?農(nóng)林文旅康?政策資金支持的?×片區(qū)?。
4、產(chǎn)業(yè)怎么抓?四條產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。不是說(shuō)村村要搞產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，不能一哄而上。我們過(guò)去各種商品短缺的時(shí)候，種什么出來(lái)都是錢，現(xiàn)在種出來(lái)的不一定是錢。同樣是種蘋果，別人的蘋果能賣了，我們的不一定就能賣了，別人蘋果能賣個(gè)好價(jià)錢，我們的不一定就能賣個(gè)好價(jià)錢，切不可再用行政推動(dòng)的辦法去做應(yīng)該市場(chǎng)做的事。從全市來(lái)說(shuō)，我們農(nóng)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)端、市場(chǎng)端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，卻多而不優(yōu);農(nóng)業(yè)品牌眾多，卻雜而不亮;農(nóng)業(yè)體量大，卻大而不強(qiáng)。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路?就是要全力打造?生豬、蔬菜、絲綢、黃梨?四條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。下步的發(fā)展，可能有的是三產(chǎn)發(fā)展的好，帶動(dòng)一二產(chǎn)。比如說(shuō)：×，因?yàn)橛辛巳a(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動(dòng)了;慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動(dòng)了。再比如，×，現(xiàn)在的一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，就是一產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)二三產(chǎn)，不斷往產(chǎn)業(yè)的高端走，現(xiàn)代物流、休閑觀光發(fā)展起來(lái)了，就帶動(dòng)二三產(chǎn)了。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來(lái)搞基地的，大家都要圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位臵。如果腦子里還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，就走不出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路來(lái)，首先要把腦子換成市場(chǎng)的腦子。今年，我們重點(diǎn)要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個(gè)專業(yè)的報(bào)告，給出一個(gè)清晰指向;二是下大力氣解決好?標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺(tái)、政策?問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在做好兩件事的基礎(chǔ)上，形成全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的?項(xiàng)目庫(kù)?和?招商指導(dǎo)目錄?。
5、基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級(jí)?三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長(zhǎng)期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運(yùn)行較差等諸多問(wèn)題，污水問(wèn)題、廁所問(wèn)題、垃圾問(wèn)題成為×鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，我們鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)美不起來(lái)。面對(duì)現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力?我們就是要補(bǔ)齊?基礎(chǔ)設(shè)施?的短板，打一場(chǎng)?生態(tài)振興?的五年攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體做法是：三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。為什么叫?百村先行?，去年我們啟動(dòng)了10×個(gè)村進(jìn)行飲水改造，已經(jīng)做了大量的前期工作，有一定基礎(chǔ)了，要先抓好這×個(gè)村，再抓×個(gè)村，一直抓下去。
每年確定×個(gè)村，集中精力進(jìn)行?污水革命(五水共治)、廁所革命、垃圾革命?，五年全面完成。我們要有這個(gè)決心和耐心，盯住問(wèn)題，抓住要害，一個(gè)一個(gè)解決，一年接著一年干。抓?三個(gè)革命?，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。
這項(xiàng)工作由市水務(wù)局、住建局、愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，拿出五年行動(dòng)計(jì)劃，今年百村先行。
6、如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?落實(shí)土地承包關(guān)系、深化土地制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效?定心丸?，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地?三權(quán)分臵?改革，更好地放活用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。這里，我們要注意把握住一個(gè)大方向，就是將土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，破解?農(nóng)村的地自己用不上、用不好?的困局。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。
7、如何推動(dòng)農(nóng)村“善治”?構(gòu)建?一梁兩柱?，搞好?三村建設(shè)?。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)?衣領(lǐng)子?工程。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞。去年以來(lái)，圍繞落實(shí)省委?三基建設(shè)?要求，我們把農(nóng)村?三基建設(shè)?作為切入點(diǎn)，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)?一梁兩柱?的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村?三村?建設(shè)與自治、法治、德治?三治?要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×實(shí)際的。我們要一以貫之，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
在這，我還想和農(nóng)村支部書記說(shuō)一下，大家在農(nóng)村，處在一個(gè)兵頭將尾的位臵，小村百把十號(hào)人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實(shí)際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村?兩委?班子成員×名，其中黨組織班子成員×名，村委班子成員1×名，交叉任職×名。我們看三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來(lái)看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、務(wù)工返鄉(xiāng)回來(lái)經(jīng)商人員和農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人占×%;退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師占×%;大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員、社區(qū)專職工作人員占×%。我們的大頭，剩下的×%，都是村里自己成長(zhǎng)起來(lái)的。從年齡情況看：35歲以下占×%，36歲到45歲占×%。46到60歲以上是我們的大頭，占××%。從學(xué)歷情況看：大專以上占×%;高中、中專占×%;初中以下占××%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會(huì)研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅(jiān)，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到××農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，這個(gè)問(wèn)題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個(gè)問(wèn)號(hào)。同時(shí)，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅(jiān)持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實(shí)把農(nóng)民群眾喚起到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
這項(xiàng)工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，按照全市?三大硬仗??兩項(xiàng)創(chuàng)建?2018年工作要點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村落細(xì)落小落實(shí)。
四、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
擺脫不了貧困，振興就無(wú)從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重點(diǎn)是三件事：
第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為×個(gè)貧困村和××戶××人。重中之重是圪臺(tái)、溝南×個(gè)深度貧困村的易地搬遷，共有××戶×人，占全市未脫貧人數(shù)的×%，啃?硬骨頭?的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來(lái)。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住;不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè);不僅有收入，還得能致富。
第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。表述從?打贏?變成?打好?，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有××個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%。這背后付出了艱辛的努力，成績(jī)固然值得肯定。但我們也要客觀看待?脫了?的問(wèn)題，脫的好不好，會(huì)不會(huì)再返貧。今年，我們要圍繞?產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)?×個(gè)方面下足?繡花?功夫，切實(shí)鞏固成果，提升質(zhì)量。
第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天大會(huì)各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上，x書記回顧總結(jié)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求做到“六個(gè)再發(fā)力”，并對(duì)企業(yè)家提出了爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)典范”的希望，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是x經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、改革創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。我們必須從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)*********重要講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會(huì)*********強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，全面樹立和堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力支持我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，信心來(lái)源于x良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。x年，x在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中居第x位，是自省政府。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)施分類考核以來(lái)的最好成績(jī)。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和x自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、x疫情防控等諸多困難和問(wèn)題，全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。前三季度，我市在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核中居第x位，居二類市第x位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，居全省第x位，同比前移x位，創(chuàng)近年來(lái)歷史最好位次；同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，創(chuàng)歷史同期最好位次;二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)x%，創(chuàng)歷史同期最高。x—x月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，創(chuàng)x年以來(lái)歷史同期最高增速；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，增速創(chuàng)x年以來(lái)最高，居全省第x位。其次，信心來(lái)源于x自身具備的優(yōu)勢(shì)。x作為x唯一與x兩省交匯的省轄市，是連接內(nèi)陸與沿海的重要通道，也是x東向發(fā)展最前沿和橋頭堡。經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，皖x省際交匯區(qū)域綜合交通樞紐已見雛型。隨著……等重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)以及省際“斷頭路”全面打通，綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出。再次，信心來(lái)源于x迎來(lái)的歷史機(jī)遇。x有著……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)等更多的發(fā)展平臺(tái)。x個(gè)開發(fā)區(qū)入選《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄(x年版)》，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核居全省第x位。特別是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，x作為長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)特別是gx科創(chuàng)走廊x市之一，可以分享到更多合作發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，市委四屆***正式吹響了“對(duì)標(biāo)滬x，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展x排頭兵”的號(hào)角，這也為x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。
近期，***和省、市密集出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，各地各相關(guān)部門要把抓落實(shí)放在首位，通過(guò)深入一線、實(shí)地查找政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和差距，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，切實(shí)解決政策落地的“最后一公里”問(wèn)題，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要把“四送一服”雙千工程真正抓到實(shí)處，把各項(xiàng)惠企政策匯編成冊(cè)，制成“一單清”，確保企業(yè)家知道，更要讓企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)師清楚，真正讓企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠。絕不能讓支持政策變成抽屜政策，優(yōu)親厚友的政策。
當(dāng)前x民營(yíng)企業(yè)遇到具體問(wèn)題主要有融資難、用工難、吸引人才難、降成本難、要素保障難以及公平競(jìng)爭(zhēng)難等幫助民營(yíng)企業(yè)解決這些具體問(wèn)題，我們要“真金白銀”投入，要有“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措“真金白銀”投入，不光是指財(cái)政支持，還包括綜合配套措施以及落實(shí)好已制定政策融資方面：要組建市縣聯(lián)合擔(dān)保公司，放大擔(dān)保倍數(shù)和功效，發(fā)揮好“x”政銀擔(dān)、稅融通、出口退稅貸的作用金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯客戶優(yōu)劣”，一視同仁地為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平融資環(huán)境用地方面：要落實(shí)好省、市關(guān)于土地容積率允許范圍相關(guān)政策，學(xué)習(xí)浙江地區(qū)“優(yōu)質(zhì)地塊”“標(biāo)準(zhǔn)地”的辦法，大力推進(jìn)批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企業(yè)”處置人才方面：要發(fā)揮好宛陵科創(chuàng)城、合工大等平臺(tái)載體的作用，推進(jìn)與大院大所的合作，加大高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度深入實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”和“x籍優(yōu)秀人才回歸工程”用工方面：要切實(shí)把幫助企業(yè)招工作為支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的有力舉措，到皖北等人力資源豐富地區(qū)常態(tài)化開展招工工作要?jiǎng)?chuàng)新招工方式，強(qiáng)化跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，與勞務(wù)輸出較多的地區(qū)建立長(zhǎng)期合作環(huán)保方面：要通過(guò)等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量降成本方面：要擴(kuò)大直供電交易覆蓋范圍，降低企業(yè)用電成本要充分發(fā)揮皖東南保稅物流中心（b型）作用，加快巷口橋鐵路物流基地建設(shè)，降低企業(yè)物流成本放管服方面：要按照要求，該放的、堅(jiān)持放徹底，該管的、從嚴(yán)管到位，該服務(wù)的、主動(dòng)服務(wù)好要深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺審批”“超時(shí)默認(rèn)”等制度，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境的x樣板要市縣聯(lián)動(dòng)、整合力量，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須干字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x的營(yíng)商環(huán)境仍有不小的提升空間和發(fā)展的潛力。一些地方和部門不同程度存在“好講宏觀的話、回避具體的活”的現(xiàn)象，習(xí)慣于帶著“no”“stop”的思維，往往千辛萬(wàn)苦招引來(lái)的企業(yè)在落地過(guò)程中，有關(guān)單位的一個(gè)科長(zhǎng)甚至工作人員就能施加很大影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)等。這些情況必須引起我們高度重視、警醒和反思，下大力氣予以改進(jìn)。
*********反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。我們必須要做到親清有度，既要守住“清”的底線，更要建立“親”的紐帶、完善“親”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極擔(dān)當(dāng)作為就是推動(dòng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就是最大的營(yíng)商環(huán)境。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨較多困難的情況下，各級(jí)黨委政府要主動(dòng)排憂解難，各級(jí)干部要真心實(shí)意、真情真意地幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)幫助解決民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題，絕不能繞道走、躲著走，更不能置之不理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志更要堅(jiān)持往前站、隨我上、帶頭干，深入一線、用腳丈量，聽取民營(yíng)企業(yè)反映的訴求，幫助解決具體問(wèn)題，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，要為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部撐腰鼓勁。
要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大社會(huì)貢獻(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家點(diǎn)贊。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位、臉面上有光彩，讓民營(yíng)企業(yè)家有更多的榮譽(yù)感、自豪感、成就感。要著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的好時(shí)代。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。我堅(jiān)信，在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在全市上下尤其是各位企業(yè)家的共同奮斗下，x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來(lái)，x的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功，一定會(huì)創(chuàng)造出不愧于時(shí)代、不愧于自身、不愧于x人民的好業(yè)績(jī)，x的明天一定會(huì)更加美好。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議，是近年來(lái)x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開的落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào)：一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中，我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn)，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái)，中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對(duì)性。今天，x書記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺(tái)缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí)，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才，x書記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題，我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面，更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過(guò)開發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的，財(cái)政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái)，合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，省里出臺(tái)了相關(guān)政策，引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，省里支持三百萬(wàn)，最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái)，政府和企業(yè)共同行動(dòng)，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國(guó)家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭(zhēng)創(chuàng)，更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來(lái)，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次，要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約，這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè)，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場(chǎng)，在主板、新三板市場(chǎng)上市方面，需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化，通過(guò)電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策，另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺(tái)了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅(jiān)持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí)，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng)，以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重，以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇四
同志們：
最近，我處頒布實(shí)施了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍勤務(wù)條令（試行）》。這三個(gè)內(nèi)部條例、條令是根據(jù)我市運(yùn)政管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在系統(tǒng)總結(jié)我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入研究我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，借鑒軍隊(duì)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)的方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、整頓和民主評(píng)議行風(fēng)的新實(shí)踐制定的，具有鮮明的時(shí)代特征。對(duì)我市各級(jí)運(yùn)政機(jī)關(guān)及其工作人員具有普遍的約束力。三個(gè)內(nèi)部條例、條令的頒布實(shí)施，是運(yùn)管隊(duì)伍學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，實(shí)踐“三個(gè)代表”的必然結(jié)果，體現(xiàn)了運(yùn)政管理機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的勇氣和毅力。
在全市運(yùn)政機(jī)關(guān)正在掀起學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有利形勢(shì)下，今天，處黨政在這里召開大會(huì)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)政管理人員把條例、條令學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好，以隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，推動(dòng)運(yùn)政機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的組織保障、精神動(dòng)力和智力支持。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令的客觀必要性和重要意義。
我們搞這三個(gè)內(nèi)部條例、條令并不是空穴來(lái)風(fēng)，心血來(lái)潮，而是在對(duì)運(yùn)政管理目前的形勢(shì)和任務(wù)的冷靜觀察，對(duì)運(yùn)管隊(duì)伍狀況的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，作出的重大決擇，是處黨政解放思想、實(shí)事求是、居安思危、與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果。
首先，頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令是我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)的迫切需要。今年二月份以來(lái)，我在很多場(chǎng)合、很多會(huì)議上，都用“任務(wù)特別繁重，矛盾特別復(fù)雜，形勢(shì)特別嚴(yán)峻”這句話來(lái)概括我們的處境，實(shí)踐證明這個(gè)判斷是合符實(shí)際的。當(dāng)前，我們主要面臨五個(gè)方面的形勢(shì)和任務(wù)。
一是，道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了重大突破，但是全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決經(jīng)營(yíng)主體分散、規(guī)模小、效率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾決不是一蹴而就的。調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是解決生產(chǎn)力方面的問(wèn)題，根本目的在于發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是新的先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)方式不斷取代舊的落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。然而，這個(gè)過(guò)程絕不可能是一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷若干的曲折和反復(fù)。因?yàn)?，落后的社?huì)生產(chǎn)力是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的，與之相適應(yīng)的習(xí)慣勢(shì)力也是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的。這是道路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，改革以往的運(yùn)輸組織方式，必然會(huì)遭到來(lái)自各種習(xí)慣勢(shì)力的干擾和破壞。調(diào)整越深入，這種干擾破壞就越強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持作持久作戰(zhàn)的思想，把調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷解放和發(fā)展道路運(yùn)輸生產(chǎn)力作為長(zhǎng)期的中心任務(wù)。對(duì)于仍然存在的不適應(yīng)道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展要求的一些落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式，既不能脫離實(shí)際地簡(jiǎn)單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保護(hù)落后的態(tài)度，而要立足實(shí)際，創(chuàng)造條件加以改造、改進(jìn)和提高，通過(guò)長(zhǎng)期努力使他們向先進(jìn)適用的運(yùn)輸生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是，整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸秩序雖然取得了階段性成果，但是這項(xiàng)工作絕不可能一勞永逸，道路運(yùn)輸秩序的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。當(dāng)前比較值得關(guān)注的幾個(gè)現(xiàn)象是：非法營(yíng)運(yùn)雖然在總體上得到控制，但在一些地方又呈回潮之勢(shì)，而且變本加厲，愈演愈烈；有的地方運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理流于形式，一些同志對(duì)下屬單位疏于管理、疏于監(jiān)督，安全隱患還沒(méi)有從根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、賣客”，價(jià)格欺詐，高價(jià)宰客等問(wèn)題仍很突出。對(duì)這些“頑疾”的長(zhǎng)效治理，必然觸及違法違章經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的利益，引起他們的強(qiáng)烈不滿。他們中的有些人可能會(huì)采取各種不正當(dāng)手段干擾、破壞我們的行業(yè)管理工作，對(duì)此，同志們要有充分的估計(jì)并始終保持必要的警覺(jué)。
的市場(chǎng)環(huán)境，特別是要著力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，保障企業(yè)能夠公開、公平、公正地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，提高公共服務(wù)水平。切實(shí)做到用政策引導(dǎo)全行業(yè)，用法規(guī)管理全行業(yè)，用信息服務(wù)全行業(yè)，在培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)上下功夫。所以，今后我們?cè)谘芯抗ぷ鲿r(shí)要更加突出政策。要使我們的同志懂得一個(gè)樸實(shí)的道理：將來(lái)，我們不是靠收費(fèi)吃飯，而是靠政策吃飯。
四是，新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲，事業(yè)單位干部人事制度和分配制度改革即將全面展開。運(yùn)政管理部門干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗為重點(diǎn)，形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，干部能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
五是，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，迫切要求我們建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近兩年來(lái)，處政策法制工作部門辦理人大代表、政協(xié)委員的提案，承辦上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的案件，查處新聞媒體曝光案件的總量大幅上升。最近，人大代表、政協(xié)委員還將對(duì)我處的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。這反映出一個(gè)極為重要的趨勢(shì)，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相互依存、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，行業(yè)管理活動(dòng)全部過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都逃不過(guò)人民群眾的視線。因此，我們?cè)谶\(yùn)政執(zhí)法工作中的每一點(diǎn)疏忽都會(huì)給整個(gè)行業(yè)管理帶來(lái)十分不利的影響。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講四點(diǎn)意見：
各位企業(yè)家朋友、同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個(gè)引擎動(dòng)力越強(qiáng)、續(xù)航越久，x的未來(lái)就會(huì)越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇六
今年是黨的二十大召開之年，也是我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。目標(biāo)已經(jīng)確定，全市各級(jí)干部要自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的使命，擔(dān)當(dāng)有為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一要堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程，要胸懷全局，服務(wù)大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心的重大問(wèn)題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。要堅(jiān)決堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
二要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”作風(fēng)。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，當(dāng)前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實(shí)干，都在積極拼項(xiàng)目、搶資源、爭(zhēng)位次。大家都站在新的起跑線上，誰(shuí)能拼會(huì)搶，就會(huì)贏得主動(dòng)。我們務(wù)必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭(zhēng)先、抓早抓快、爭(zhēng)分奪秒，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶要素，努力贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。要彰顯“實(shí)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，以釘釘子精神把一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。樹立新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾治落實(shí)市委、市政府決策部署不用心、不務(wù)實(shí)，喊口號(hào)、不行動(dòng)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招。
一要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。政府工作目標(biāo)中確定的具體任務(wù)都是必答題，沒(méi)有選擇題，必須認(rèn)真作答，按時(shí)交卷。要層層分解，明確時(shí)間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責(zé)任“空檔”。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)號(hào)入座，根據(jù)工作分工，每月、每周排出具體的工作事項(xiàng)，做到工作有計(jì)劃、有推進(jìn)、有總結(jié)。
二要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。要切實(shí)把中央精神、政策要求與各地工作實(shí)際、基礎(chǔ)現(xiàn)狀、具體情況緊密結(jié)合，緊緊扭住主要矛盾、主要問(wèn)題，積極尋求突破口，抓細(xì)抓實(shí)抓落地，爭(zhēng)取最好效果。如工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抓項(xiàng)目抓技改；農(nóng)業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改革開放和招商引資方面，要抓好各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展各類市場(chǎng)主體；生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)；城市治理和社會(huì)民生方面，要緊緊社會(huì)反響強(qiáng)烈、群眾期盼關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
三要奔著解決問(wèn)題去。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是抓落實(shí)的重要方法論。要奔著問(wèn)題去，敢于直面問(wèn)題，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，做到腦子里始終裝著問(wèn)題，眼睛時(shí)刻盯著問(wèn)題。要盯著問(wèn)題改，集中精力解決問(wèn)題、破解難題，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，工作就跟進(jìn)到哪里；哪里矛盾最突出，就重點(diǎn)攻堅(jiān)哪里。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，做到問(wèn)題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過(guò)解決問(wèn)題的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更快、質(zhì)量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
一要加緊補(bǔ)課充電。英雄不問(wèn)出身，關(guān)鍵在于后天學(xué)習(xí)提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時(shí)代。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機(jī)感，要重新學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，多“補(bǔ)課”，勤“充電”，不斷掌握新知識(shí)，全面增強(qiáng)抓落實(shí)的新本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，注重學(xué)以致用。
二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對(duì)工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細(xì)、做深，做到極致。要強(qiáng)化專業(yè)能力，深鉆細(xì)研履職盡責(zé)必備的專業(yè)知識(shí)，善于掌握所在領(lǐng)域的新理論、新信息、新動(dòng)態(tài)，通過(guò)實(shí)踐成為行家里手。
三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對(duì)基層工作來(lái)講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調(diào)各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實(shí)。要善于調(diào)動(dòng)各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內(nèi)部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準(zhǔn)目標(biāo)、摸透下情、整合資源抓落實(shí)。要遵循規(guī)律，搞好調(diào)查研究，把問(wèn)題情況搞清楚、想明白，把對(duì)策措施研究準(zhǔn)、琢磨透，找準(zhǔn)“牛鼻子”，掌握主動(dòng)權(quán)。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細(xì)謀實(shí)，按照既定策略大力推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐中還會(huì)遇到各種新情況新問(wèn)題，也需要我們穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)應(yīng)變、以變應(yīng)變，在攻堅(jiān)克難中化危機(jī)、育新機(jī)、開新局。
二要堅(jiān)決破除“一刀切”、層層加碼?；鶎忧闆r千差萬(wàn)別，抓落實(shí)不能搞“一刀切”。不能簡(jiǎn)單照搬照抄，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更不能搞網(wǎng)上“抄作業(yè)”。要科學(xué)設(shè)定抓落實(shí)的“時(shí)度效”，不能上級(jí)定指標(biāo)、下面“過(guò)一道手、指標(biāo)任務(wù)加幾成”。要堅(jiān)決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重工作實(shí)效，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，注重加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程和落實(shí)效果的綜合考核。
三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無(wú)不都是率先在基層探索實(shí)踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動(dòng)工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽實(shí)踐探索。要深入基層調(diào)查研究，提高具體問(wèn)題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問(wèn)題。
一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅(jiān)克難、破冰前進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。要通過(guò)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，實(shí)現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)性改革，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)力、整體推進(jìn)、督促落實(shí)上下功夫，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
二要加快形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。要針對(duì)不同的階段、不同的情況制定不同的抓落實(shí)機(jī)制，對(duì)于決定的事、該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調(diào)辦，決不能推，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都能得到有效落實(shí)。要實(shí)行臺(tái)賬式、清單化閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，把任務(wù)、責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，堅(jiān)決做到建賬、查賬、報(bào)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)銷賬，形成臺(tái)賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求落實(shí)落細(xì)。政府系統(tǒng)干部要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持把《準(zhǔn)則》《條例》作為“標(biāo)尺”和“底線”，嚴(yán)格約束自身一言一行，主動(dòng)防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
二要積極擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)是勇氣，也是能力。敢于擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任，善于擔(dān)當(dāng)是履職能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔(dān)當(dāng)，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。要保持定力，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月，省委、省政府召開了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前，x書記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái)，國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%、位居全省第x，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%，支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下，能取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易，值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大，即使與臨近的x州相比，差距也比較明顯，x年x州gdp總額比我市多了不到x億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯，x%以上是個(gè)體工商戶，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端，普遍面臨融資難題，自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看，但事難辦。有的部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入，幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng)，管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣（區(qū)）、各部門必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，主動(dòng)進(jìn)位，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”，支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
（二）突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要培育“參天大樹”，更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持，實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策，從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地，并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式，鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持，小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套，逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù)，開展包容性監(jiān)管。
（三）突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升，引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，改善工藝，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介，組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
（四）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路，特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè)，要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
（五）突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維，改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平，推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職，服務(wù)不到位是失職”的工作理念，主動(dòng)作為、上門服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制，不得以換屆、人員更替等理由違約毀約；
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為，公開曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
（二）狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但總體看，還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因，列出整改清單，制訂整改方案，明確工作要求和完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，確保協(xié)調(diào)一致，切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，要加大宣傳、解讀，讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉，用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取，最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
（四）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系，不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情，坦蕩真誠(chéng)開展政商交往，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們攜起手來(lái)，共同努力，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇八
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了x家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”，指出“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái);。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新28條”和x《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營(yíng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要組織企業(yè)家走出去，到“長(zhǎng)三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營(yíng)企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠(chéng)信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來(lái)、共同奮斗，開創(chuàng)x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴。“為官一任，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇九
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)，共識(shí)共為，努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程，特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景，對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì)，積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下，以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安，對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無(wú)所不用其極，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的，其中高與低是相對(duì)的，也不是絕對(duì)的概念，只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨(dú)秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場(chǎng)青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個(gè)藥品批號(hào)，其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大，有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一，對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看，在全省18個(gè)省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng)，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會(huì)資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋，是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)是打假治劣，現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬，但沒(méi)有牌子，沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn)，就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋，我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有牌子，無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費(fèi)，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程，反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升?，F(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣，過(guò)去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題，從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講，就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。總的要求是：認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲?，始終視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價(jià)值，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題，就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間，問(wèn)大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí)，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉，一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任，誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后，海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng)，直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng)，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場(chǎng)上有一定占有率，得到市場(chǎng)認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng)，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在美國(guó)打壓下，仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績(jī)的。從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實(shí)抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái)，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例”，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn)，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任，美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此，我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過(guò)程中，造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%～15%來(lái)自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí)，要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì)，緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國(guó)重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時(shí)，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。客觀上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加，都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽(yù)形象，還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的，這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí)，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止，我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這從客觀上講，說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng)，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績(jī)，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺，力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場(chǎng)的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺(tái)、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí)，要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng)，形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查質(zhì)量隱患，切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施，重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策，在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí)，培育質(zhì)量文化，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十一
同志們：
今天召開會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省委、市委的要求，對(duì)全區(qū)新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定決心、真抓實(shí)干，助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。
剛才，各分管領(lǐng)導(dǎo)作了工作安排，xxx同志對(duì)全區(qū)工業(yè)倍增行動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了措施要求，分析很透徹、講得很到位，我完全贊同，下來(lái)大家要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要提高政治站位抓。省委xxxx屆xx次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化;沒(méi)有新型工業(yè)化，就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府和市委、市政府相繼于今年x月x日、x月x日召開新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，把新型工業(yè)化提升到高質(zhì)量發(fā)展“首要任務(wù)”的戰(zhàn)略位置，作出了一系列工作部署，全區(qū)上下必須從旗幟鮮明講政治的高度看待工業(yè)發(fā)展，以等不起、慢不得的緊迫感和使命感，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
二是要緊盯發(fā)展目標(biāo)抓。要把倍增行動(dòng)作為xx區(qū)“十四五”時(shí)期的第一發(fā)展工程，緊盯鎢礦、xxx、xxx“三駕馬車”，把工業(yè)規(guī)模做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、服務(wù)做好，到xxx年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上，年均增速xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破xxx戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xx億元以上，年均增速xx%;單位生產(chǎn)總值能源消耗降低比例控制在省市規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億級(jí)，努力建成國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地。
三是要細(xì)化項(xiàng)目清單抓。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為王的觀念。倍增行動(dòng)就是以項(xiàng)目建設(shè)為重要載體和抓手，只要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，就贏得了倍增行動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。一方面，抓好已經(jīng)謀劃擬建項(xiàng)目。緊扣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，緊盯全區(qū)新型工業(yè)化倍增行動(dòng)在建項(xiàng)目、擬建重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)清單，制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化到人、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。另一方面，認(rèn)真謀劃籌備項(xiàng)目。要有量的積累，上規(guī)模，擴(kuò)數(shù)量，高水平策劃項(xiàng)目，大手筆引進(jìn)項(xiàng)目、全方位儲(chǔ)備項(xiàng)目，做到項(xiàng)目建設(shè)源源不斷，倍增行動(dòng)持續(xù)有力。
四是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓工業(yè)“大視野”意識(shí)，xx區(qū)工業(yè)發(fā)展資源好、基礎(chǔ)好，要放眼xxx、放眼xxx，乃至放眼xxx，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，要有敢于在中部五省經(jīng)濟(jì)區(qū)大盤子中爭(zhēng)蛋糕的勇氣和決心。各區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目建設(shè)“一線指揮長(zhǎng)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，帶頭對(duì)任務(wù)清單落實(shí)安排、部署、督辦，全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，經(jīng)常到項(xiàng)目一線調(diào)度指揮，督促區(qū)直單位做好企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)幫助化解一批“卡脖子”問(wèn)題，以大服務(wù)推動(dòng)工業(yè)倍增行動(dòng)。區(qū)委要按季度聽取項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。
五是要注重質(zhì)量效益抓。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不做，沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不引，在工業(yè)項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、開工以前，一定要認(rèn)真算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會(huì)效益賬、投入產(chǎn)出賬，堅(jiān)決杜絕不計(jì)成本、不講效益的項(xiàng)目在xx區(qū)落地，好鞍必須佩在好馬上。要注重要素的精準(zhǔn)投入，積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)可行性研究論證，算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會(huì)效益賬、投入產(chǎn)出賬，防止形式主義、官僚主義，杜絕形象工程、面子工程、政績(jī)工程，避免低效無(wú)效工業(yè)投資。
六是要依紀(jì)依規(guī)依法抓。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按照法治思維依法妥善處理工業(yè)項(xiàng)目在招商引資、企業(yè)落戶、要素保障、矛盾化解等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，確保新型工業(yè)化發(fā)展始終沿著法制化軌道前進(jìn)。
七是要把握市場(chǎng)規(guī)律抓。工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的政策性，要用足用好用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，更加注重按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展工業(yè)，把有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合起來(lái)，始終嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)。
我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和園區(qū)黨委決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)，全力以赴推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展!
剛才，x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級(jí)干部x年度考核結(jié)果的通報(bào)》，x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果;各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事;建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究安排，結(jié)合x實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過(guò)去的x年，園區(qū)黨委、管委會(huì)在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來(lái)，x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入x億元;gdp同比增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)增加值增速達(dá)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%;引進(jìn)外資x萬(wàn)美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%;市場(chǎng)主體增加x%，新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。
(二)招商引資成績(jī)顯著。一年來(lái)，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，備案項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)，外資項(xiàng)目x個(gè)，捷克無(wú)人機(jī)制造、奧特萊斯購(gòu)物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家，簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，可以說(shuō)，我們找準(zhǔn)了方向、選對(duì)了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，同比增長(zhǎng)x%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。新開工項(xiàng)目x個(gè)，竣工項(xiàng)目x個(gè)，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬(wàn)元的x條路網(wǎng)工程建成通車;中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工;x通航機(jī)場(chǎng)一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)x架，累計(jì)飛行突破一萬(wàn)小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來(lái)建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配(二期)、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);科創(chuàng)微宏自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè);中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金x億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來(lái)，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤泄崦娣e達(dá)x萬(wàn)平米，取暖效果大幅提升;廣場(chǎng)東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級(jí)醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬(wàn)元，有效實(shí)施廣安大街、長(zhǎng)興大街等x項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積x萬(wàn)平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動(dòng)，劉官莊簽約率超x%，老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破;依法拆除違建x萬(wàn)平米，一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動(dòng)，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等城市亂象得到有效清理;扎實(shí)開展道路交通安全整治行動(dòng)，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位x個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，清除荒草x萬(wàn)平米，城市環(huán)境明顯提升。
(五)對(duì)外開放成果擴(kuò)大。一年來(lái)，x以中國(guó)-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國(guó)際倡議和中國(guó)-中東歐“x+x”合作，對(duì)外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易方面，斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大;合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對(duì)外交流方面，全年接待來(lái)自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國(guó)政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出x個(gè)代表團(tuán)赴德國(guó)、意大利、西班牙、波蘭等x個(gè)國(guó)家開展招商推介，簽約項(xiàng)目x個(gè)，達(dá)成合作意向x余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，x月x-x日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國(guó)-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國(guó)外政要和來(lái)自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個(gè)中東歐國(guó)家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府許勤省長(zhǎng)、夏延軍副省長(zhǎng)和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國(guó)外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表以及北京、山西、浙江等x個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會(huì)和企業(yè)代表共計(jì)x余人出席。期間，共有總投資x億元的x個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個(gè)國(guó)家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
(六)“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有x特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，清理農(nóng)村生活垃圾x余方，完成x個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施x套，居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬(wàn)元，對(duì)和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥x噸，青貯玉米x萬(wàn)噸，苜蓿x噸，高粱x噸;全國(guó)乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂(lè)寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入x萬(wàn)元，清淤渠道x公里，建設(shè)沼液還田管道x公里，噴灌田野x畝，硬化生產(chǎn)路x公里，種植田間防護(hù)林x萬(wàn)株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo);繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬(wàn)畝，種植油菜x畝、玫瑰x畝，萬(wàn)畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭(zhēng)相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來(lái)，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國(guó)改革報(bào)》報(bào)道;建立項(xiàng)目庫(kù)制度，形成了從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng);環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級(jí)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級(jí)激光器三代更迭，技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超x人，新增入駐項(xiàng)目x個(gè)，x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場(chǎng)次，參與人數(shù)x人以上，對(duì)全區(qū)科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國(guó)大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
(八)社會(huì)民生不斷進(jìn)步。一年來(lái)，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，x年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成，sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問(wèn)題加快解決，保障房不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房x套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元，實(shí)現(xiàn)“x連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持x%，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)x人，為退役軍人推薦崗位x余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績(jī)，x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國(guó)縣級(jí)職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動(dòng)異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)舞大賽、徒步大會(huì)等有效豐富了大眾文化生活。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，社會(huì)治理能力不斷提升，獲評(píng)國(guó)家級(jí)“七五”普法榮譽(yù)稱號(hào)和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)稱號(hào)。扎實(shí)做好民族宗教工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲個(gè)案x起，社會(huì)環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問(wèn)題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無(wú)證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善;嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，巡河軟件“河長(zhǎng)云”全部安裝到位，全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來(lái)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識(shí)不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級(jí)黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級(jí)各項(xiàng)決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動(dòng)，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級(jí)以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%;深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的x個(gè)問(wèn)題全部整改完成;進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評(píng)問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)x%;務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)x%;嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌x張，有效起到了以罰促改、以問(wèn)責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育x次，對(duì)x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對(duì)x個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對(duì)x名黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然;堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案x件、結(jié)案x件，給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人，有效起到了警示震懾作用。
一年來(lái)，國(guó)安、群團(tuán)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
可以說(shuō)，過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動(dòng)同步，就沒(méi)有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無(wú)旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無(wú)私、正直做人、清白做事，就能無(wú)所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可!
x年，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，既是上級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會(huì)，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
成績(jī)值得肯定，但對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒(méi)能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升;我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差的問(wèn)題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢(shì)，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢(shì)下我們必須展現(xiàn)新作為，x年既是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須盡早行動(dòng)，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對(duì)新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢(shì)而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國(guó)-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對(duì)新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢(shì)大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
x年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)、市委九屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“x”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，開拓創(chuàng)新，拼搏競(jìng)進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%;地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長(zhǎng)x%;全年引進(jìn)外資x萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口總值x萬(wàn)美元;市場(chǎng)主體增加x%，其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上，新增科技型中小企業(yè)x家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對(duì)全區(qū)未來(lái)發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級(jí)黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是x百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績(jī)，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來(lái)講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要將x年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目x個(gè)以上。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)以上，外資項(xiàng)目x個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊(cè)和開工數(shù)量;二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國(guó)家乃至歐洲國(guó)家，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接;二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題，確保通航機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等x個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動(dòng)化、中科保日產(chǎn)x萬(wàn)噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭(zhēng)取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間;對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn);全年確保籌融資金x億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(二)聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動(dòng)惠通路、樂(lè)豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度;繼續(xù)推動(dòng)新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對(duì)各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確保x年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級(jí)醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級(jí)世博歡樂(lè)園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動(dòng)效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級(jí)園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資x萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級(jí)，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動(dòng)，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級(jí)文明城區(qū)和省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動(dòng)城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對(duì)外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對(duì)外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn);進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭(zhēng)入駐x個(gè)以上對(duì)外合作項(xiàng)目。要加快拓展對(duì)外貿(mào)易，做大做強(qiáng)斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心，確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運(yùn)營(yíng);積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對(duì)接，盡快確定一家有實(shí)力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)，拓展面向中東歐國(guó)家的貿(mào)易合作。要加快推動(dòng)對(duì)外合作，利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)x與x個(gè)以上中東歐國(guó)家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口，積累更多對(duì)外開放資源，以友城合作帶動(dòng)面向中東歐國(guó)家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。盡快與國(guó)內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽，爭(zhēng)取共同在合作區(qū)設(shè)立中國(guó)-中東歐中小企業(yè)研究院，以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域?yàn)橹饕芯糠较?，利用其專家力量和科研?shí)力，借腦借智，為中國(guó)與中東歐國(guó)家中小企業(yè)間務(wù)實(shí)合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國(guó)企業(yè)服務(wù)，為全省招商服務(wù)”的論壇定位，結(jié)合x年國(guó)家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動(dòng)，精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，在對(duì)中歐中小企業(yè)對(duì)洽會(huì)等原有品牌活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上，謀劃新增中國(guó)-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容，打造具有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。同時(shí)，加快合作論壇永久會(huì)址等功能配套設(shè)施建設(shè)，提升論壇會(huì)址周邊環(huán)境，進(jìn)一步改善辦會(huì)條件，真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”，彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級(jí)關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署，繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū)，以“三區(qū)同建”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件，讓農(nóng)村環(huán)境靚起來(lái)。繼續(xù)加大村隊(duì)平房征收工作力度，加快村隊(duì)居民搬遷上樓步伐;抓緊對(duì)非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查，并實(shí)施改造，切實(shí)保障百姓安全;繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展“廁所革命”，加快完善各村隊(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。加快推進(jìn)君樂(lè)寶與鄉(xiāng)謠合作，推動(dòng)x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依托萬(wàn)畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地，大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè)，有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)管理，讓田野風(fēng)光美起來(lái)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田間管理，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施規(guī)模化、機(jī)械化種植，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，打造獨(dú)具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革，釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要全力釋放改革動(dòng)能，針對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、對(duì)外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)研，逐一提出改革方案，抓緊予以實(shí)施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力，繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè)，確保年內(nèi)新增x家市級(jí)以上平臺(tái)，并全力提升超快激光、裸眼xd項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化能力，加快推動(dòng)海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運(yùn)行;積極推動(dòng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增x個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會(huì)民生，滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感，要深入基層開展調(diào)研，多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加快實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等x件民生實(shí)事，加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實(shí)事進(jìn)度，確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育高位均衡發(fā)展，加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè)，加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作，確保全年新增就業(yè)x人以上，重點(diǎn)做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、徒步大會(huì)等系列文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，堅(jiān)決做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“七保一減”要求，持續(xù)對(duì)各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決做好環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)大氣污染綜合治理，持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進(jìn)水污染治理，加快地?zé)峋危訌?qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，盡快解除涉水項(xiàng)目限批;大力推進(jìn)土壤污染防治，堅(jiān)持源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控，確保不出問(wèn)題。堅(jiān)決做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制，加快推進(jìn)信訪積案化解，有效排查各類矛盾隱患，堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸，確保全年信訪形勢(shì)穩(wěn)定有序。堅(jiān)決做好社會(huì)治安工作，全力推進(jìn)社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，強(qiáng)化應(yīng)急處置，按照上級(jí)部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。
全區(qū)各級(jí)各部門要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署，確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強(qiáng)化黨的理論武裝，通過(guò)理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動(dòng)集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)線上學(xué)習(xí)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的重大會(huì)議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部，讓好干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)、大有作為。要提升廣大干部干事能力，常態(tài)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，大力推行鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。
(三)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫，以提升組織力為重點(diǎn)，全面抓好機(jī)關(guān)、村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善基層黨組織分類分級(jí)目標(biāo)管理體系，扎實(shí)推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”，形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面，切實(shí)做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)執(zhí)行力。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動(dòng)作為，努力干在實(shí)處、走在前列。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞園區(qū)重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，以釘釘子的精神，一抓到底，動(dòng)真碰硬，迎著困難上，奔著問(wèn)題去，干就干最好，爭(zhēng)就爭(zhēng)一流，努力頂起自己的一片天，耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，說(shuō)了就算，定了就干，堅(jiān)決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作效率，雷厲風(fēng)行，奮勇爭(zhēng)先，日清日結(jié)，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，跑出“x速度”，以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教，作清正廉潔的表率。同志們，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競(jìng)進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十二
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營(yíng)及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵(lì)力度。對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動(dòng)要求，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對(duì)于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評(píng)價(jià)范疇，明確對(duì)分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對(duì)責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題不清、責(zé)任不明的情況。并通過(guò)設(shè)立內(nèi)部問(wèn)責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級(jí)支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)到期續(xù)貸“無(wú)縫對(duì)接”；改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)，加大順應(yīng)市場(chǎng)需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十四
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)回顧2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)意識(shí)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長(zhǎng)掛帥的威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營(yíng)辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來(lái)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。
2017年，全縣共有民營(yíng)企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個(gè)體工商戶共2.08萬(wàn)戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)54.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、地方稅收的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營(yíng)企業(yè)對(duì)資源的依賴度過(guò)高，技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問(wèn)題還比較突出，而且對(duì)我們發(fā)展的制約非常大，對(duì)這些問(wèn)題我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的思想認(rèn)識(shí)還是不到位的，對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識(shí)都不到位，而且對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說(shuō)，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識(shí)當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒(méi)有做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，民營(yíng)企業(yè)只要是守法經(jīng)營(yíng)，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會(huì)受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會(huì)就業(yè)、居民增收等諸多民生問(wèn)題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對(duì)的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動(dòng)融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大市場(chǎng)開拓力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在拉動(dòng)民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生上主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法，做好表率，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢(shì)頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵(lì)金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級(jí)各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓?lì)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵(lì)和支持一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國(guó)有和民營(yíng)合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場(chǎng)融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。
第四，要著力抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營(yíng)工業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動(dòng)化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過(guò)商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全縣的重要作用的認(rèn)識(shí)還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒(méi)有完全到位；三是服務(wù)還沒(méi)有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)該說(shuō)不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對(duì)已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺(jué)主動(dòng)地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的意識(shí)，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、社?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是2017年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十五
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、社?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是20xx年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家。“瞪羚”企業(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。考慮設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇一
““十三五”規(guī)劃這一時(shí)期的扶貧目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障得到保障同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xxx同志們：
華輝同志作了一個(gè)很好的講話，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真對(duì)照華輝、碧蘭同志的工作部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點(diǎn)意見：
沒(méi)有廣大鄉(xiāng)村的振興，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重大意義。
（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，中央吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。這是中國(guó)有史以來(lái)，第一次明確提出解決貧困問(wèn)題的時(shí)間表，向全世界宣告在中國(guó)徹底解決貧困問(wèn)題的決心和信心。在黨的十九大上，中央正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個(gè)極其嚴(yán)肅而重大的政治問(wèn)題，又是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯；
農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差仍然較大，潯溪、沙洲、龍湖等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組，平時(shí)還不到十戶人生活，株良鎮(zhèn)的吳家山村甚至成為了“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實(shí)。面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財(cái)力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項(xiàng)目支撐和資金支持，這對(duì)我們來(lái)講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興來(lái)看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?？梢?，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，正是有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的良方，是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的惠民之舉。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實(shí)事的有力抓手，堅(jiān)持不懈抓緊抓好抓實(shí)。
二、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須明確工作重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點(diǎn)，以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：
（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃和全市“兩特一游”發(fā)展思路，加快發(fā)展以中藥材、生態(tài)水果、綠色蔬菜為重點(diǎn)的特色種植業(yè)，以蛋雞、特色水產(chǎn)為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)，以麻嶺下、排頭村等村組為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升nc農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要高品質(zhì)實(shí)施好一、二期萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。要做大做強(qiáng)麻姑集團(tuán)、博君生態(tài)等“接二連三”龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。用好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的“金字招牌”，積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點(diǎn)打造株良校具小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村土地制度改革方面，要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；⒓s化水平。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，今年，要在完善和總結(jié)徐家鎮(zhèn)嚴(yán)家村改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，至少抓好3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組改革試點(diǎn)工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場(chǎng)、大門樓、大公園等形象工程；
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；
推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
（三）實(shí)施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場(chǎng)加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。去年，我們?cè)谌h范圍內(nèi)舉辦了“孝心杯”評(píng)選，并對(duì)評(píng)選出的孝心人物進(jìn)行了表彰，得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，取得了良好社會(huì)反響。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“孝心杯”、“身邊好人榜”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)，依法制止非法宗教活動(dòng)。二要豐富農(nóng)村文化生活。毛澤東同志講，文化思想陣地如果我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)占領(lǐng)?，F(xiàn)在農(nóng)村文化生活仍然比較缺乏，如果我們不高舉“真善美”大旗占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，那么“假惡丑”的現(xiàn)象就會(huì)乘虛而入。所以，文化部門要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動(dòng)形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂(lè)見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí)，對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗?，F(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。還有就是紅白喜事大操大辦問(wèn)題，雖然每個(gè)行政村都成立了紅白理事會(huì)，但作用發(fā)揮還不盡如人意。因此，要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)運(yùn)行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
（四）實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái)，把自治與法治、德治貫通起來(lái)，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地落實(shí)、取得實(shí)效。我們要把基層黨建工作擺在更加突出位置，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級(jí)干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級(jí)組織帶頭人，從源頭上提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，提升鄉(xiāng)村治理水平。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、說(shuō)事拉理會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等村級(jí)民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢(shì)力和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力生存的灰色空間。
（五）實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程，推進(jìn)全面小康。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識(shí)別再精準(zhǔn)。去年，通過(guò)精準(zhǔn)再識(shí)別，我縣剔除了652名不符合條件的貧困對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別率進(jìn)一步提高。但從扶貧巡察督查的情況看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在檔卡不實(shí)的問(wèn)題。今年，全市將再次組織開展“回頭看”活動(dòng)，大家一定要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)照，嚴(yán)格比對(duì)，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí)，充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新、常規(guī)化管理，新增人員和死亡人員要第一時(shí)間更新到位，保證扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。今年全縣要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個(gè)村的總目標(biāo)，這是必須完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”已經(jīng)展開，大家要認(rèn)真對(duì)照行動(dòng)方案，集中力量打好2018年脫貧攻堅(jiān)第一仗。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢(shì)松了不見人，工作浮在面上。每月駐村22天是省、市對(duì)連心小分隊(duì)駐村的紀(jì)律要求，幫扶單位要在工作上支持小分隊(duì)成員脫崗，讓小分隊(duì)沒(méi)有后顧之憂沉下心來(lái)為群眾辦事。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，實(shí)打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問(wèn)題，切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實(shí)行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對(duì)工作中的重大問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，資金投入是基本保障。要整合財(cái)政資金，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配置優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境，落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵(lì)他們參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。我們要把鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過(guò)事業(yè)單位招牌、鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。同時(shí)，要加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以nc發(fā)展為己任，積極主動(dòng)作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題堅(jiān)決查處。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧和移民局等有關(guān)部門要綜合運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、階段性工作督查等多種形式，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的督促檢查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)撫州副中心城市，決勝全面小康新nc奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
剛才，x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況，x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會(huì)x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問(wèn)題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來(lái)看，任務(wù)重、壓力大、問(wèn)題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過(guò)境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來(lái)看欠賬大、問(wèn)題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求，旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問(wèn)題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序，為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置，確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”，務(wù)必沉下心來(lái)，精心謀劃，全力推動(dòng)，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否，接下來(lái)就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低，將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間，各項(xiàng)主題活動(dòng)很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過(guò)多次大型活動(dòng)，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以參會(huì)代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問(wèn)和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過(guò)熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過(guò)程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們，旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
我就講這些，謝謝大家。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)?！痹诮照匍_的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們黨成立以后，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階，農(nóng)民收入較2010年翻了一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……一系列喜人的成就變化，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。站在承上啟下、繼往開來(lái)的新起點(diǎn)上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為960萬(wàn)平方公里土地上的新命題。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此次會(huì)議上黨中央鄭重決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，中國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上必將會(huì)涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項(xiàng)更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
幸福都是奮斗出來(lái)的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢(shì)必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和×市委農(nóng)村工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署?！猎隆寥眨∥匍_全省農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)?、××省長(zhǎng)作了重要講話，用?六個(gè)突出?統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，用?六個(gè)進(jìn)一步?深化脫貧攻堅(jiān)，圍繞?十項(xiàng)重點(diǎn)工作?打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！猎隆寥?，×市委召開全市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)?、×市長(zhǎng)作了重大安排，用做好?五個(gè)統(tǒng)籌?、走好?六條路徑?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用做到?五個(gè)轉(zhuǎn)變?堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要會(huì)議精神，開展了專題調(diào)研，常委會(huì)進(jìn)行了專題研究;市委正在研究起草《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，隨后在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將下發(fā)實(shí)施。
下面，我就一些重大問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。
黨的十九大高度重視?三農(nóng)?工作，十九大報(bào)告用專門章節(jié)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無(wú)前例的。如何來(lái)理解這一重大戰(zhàn)略部署?首先要在思想層面搞清楚幾個(gè)問(wèn)題：
1、用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大家知道，習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過(guò)7年農(nóng)民，后來(lái)始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)?三農(nóng)?，對(duì)農(nóng)村情況有深切感知，對(duì)農(nóng)民群眾有深厚感情，對(duì)?三農(nóng)?問(wèn)題有深刻思考。黨的十八大以來(lái)，對(duì)做好?三農(nóng)?工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代三農(nóng)?工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想。其中，最為系統(tǒng)和鮮明的是?八個(gè)堅(jiān)持?：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為?三農(nóng)?發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持?重中之重?戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動(dòng)。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)總書記指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。習(xí)總書記指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧;要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)總書記指出，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn);農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)總書記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑，就說(shuō)明政策好;要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)總書記指出，全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。
2、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。我們基本可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給?三農(nóng)?工作提出了新的要求。比如：從供給看，過(guò)去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量;過(guò)去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過(guò)去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過(guò)去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問(wèn)題導(dǎo)向。在新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情不會(huì)改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分;全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。
3、什么叫“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”?看似簡(jiǎn)單的六個(gè)字，卻意味深長(zhǎng)。概括地講，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來(lái)了，農(nóng)村的春天來(lái)了，農(nóng)民的盼頭來(lái)了。我們從字面來(lái)理解：
第一，鄉(xiāng)村?。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村。城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是重要的生存空間，與城市同樣重要。未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。城市是城市的感覺(jué)，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的味道。第二，振興?。它突出了完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。?振興?表明，?三農(nóng)?工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。第三，?戰(zhàn)略?。它界定和凸顯了?鄉(xiāng)村振興?在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。主要是兩個(gè)延伸：一是?五位一體?總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這25個(gè)字的總要求，與?五位一體?的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè);生態(tài)宜居對(duì)應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)應(yīng)的是文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè);治理有效對(duì)應(yīng)的是政治建設(shè)。二是現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會(huì)決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨(dú)?鄉(xiāng)村振興?是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國(guó)家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。
4、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是回答好?三個(gè)讓?：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。越來(lái)越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價(jià)值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力?農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會(huì)福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂(lè)，在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)?詩(shī)意地棲居?。美麗家園什么樣?望得見星空，聞得見草香，聽得見鳥鳴，自治有力，法治有序，德治有效，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。我們就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村，也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。
二、如何看待我市“三農(nóng)”發(fā)展水平。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作的總抓手。從方法上講，我們必須要以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市?三農(nóng)?工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么樣?總的來(lái)說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，×有基礎(chǔ)、有需求、有優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是手上有一把政策好牌。相繼成為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、全國(guó)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和全省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這些?金字招牌?，沒(méi)有一定的基礎(chǔ)是拿不來(lái)的。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。全市正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，共有千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)××個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬比重占到養(yǎng)豬總量的××%;設(shè)施蔬菜占地面積×萬(wàn)畝，占×的×%以上;梨樹種植面積×萬(wàn)畝，占×的×%;以吉利爾為龍頭的絲綢企業(yè)，在×及全省排名第一，在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)高端檔次位臵。三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在×億公斤，是國(guó)家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)基地。2018年農(nóng)業(yè)增加值×億元，占gdp的×%，高于×個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速。2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到×元，分別高于全省、×市×元、×元。五是全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市有×個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品一標(biāo)?認(rèn)證，農(nóng)民合作社達(dá)到×家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)7.7萬(wàn)農(nóng)戶，占全市的×%。六是農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。已有×個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%，貧困發(fā)生率下降到×%;易地扶貧搬遷工作取得突破，改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。七是農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。?三基建設(shè)?全面推進(jìn)，?一梁兩柱?強(qiáng)基路徑深入開展，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。以上這些，為×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問(wèn)題有哪些?最為典型和突出的，就是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。從不平衡來(lái)看，有三個(gè)問(wèn)題：第一，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。無(wú)論水、電、路、氣，還是教育、文化、社保、醫(yī)療，城鄉(xiāng)差距還是很大。第二，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡。盡管連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速，但收入差五年分別是×元、×元、×元、×元、×元，不僅沒(méi)有縮小，反而是拉大。第三，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。全市×個(gè)行政村，盡管統(tǒng)計(jì)上講都實(shí)現(xiàn)了?破零?，但×萬(wàn)元以上的村××個(gè)，僅占×%，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村不在少數(shù)，特別是村級(jí)債務(wù)問(wèn)題尤為突出?；ǖ腻X不少，由于統(tǒng)籌不夠，方法不得力，事辦得不好。從不充分來(lái)看，也有三個(gè)表現(xiàn)：第一，農(nóng)業(yè)沒(méi)有做強(qiáng)。
雖然說(shuō)我們正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，但這個(gè)鏈條還不粗不長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、品牌問(wèn)題、平臺(tái)問(wèn)題、政策問(wèn)題都還沒(méi)有破題，實(shí)質(zhì)上還是放大了的?小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?。第二，農(nóng)民仍不富?！，F(xiàn)在主要還是靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積比率僅為×%，分別低于×、×、全國(guó)×、×、×個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民收入水平仍低于全國(guó)平均水平，不僅增速持續(xù)放緩，而且只有城鎮(zhèn)居民收入的×%。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村垃圾、污水、廁所缺乏有效整治;鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)不夠，一些農(nóng)村公序良俗失效、陳規(guī)陋習(xí)抬頭，鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平亟待提升。這些問(wèn)題，充分說(shuō)明在×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，格外必要，尤為緊迫。
大家看看農(nóng)村現(xiàn)在垃圾、污水這些問(wèn)題。河西有個(gè)支部書記跟我講，原來(lái)村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于沒(méi)有做污水處理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少個(gè)村?搞了污水治理的有多少個(gè)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記也很苦惱，垃圾往哪倒?不讓往這倒就往那倒，白天不讓倒就晚上倒。如果連垃圾、污水都解決不了，說(shuō)讓農(nóng)村美起來(lái)，是不可能的。另外，我們一直在搞德行×、德行鄉(xiāng)村。我下鄉(xiāng)訪貧問(wèn)寒時(shí)，問(wèn)老百姓孩子孝順不孝順?哪個(gè)當(dāng)家的愿意說(shuō)孩子不孝順，說(shuō)孝順心里虧得慌，說(shuō)不孝順又不想說(shuō)，畢竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下鄉(xiāng)，問(wèn)一個(gè)老大爺，今年玉米長(zhǎng)勢(shì)怎么樣?他跟我說(shuō)玉米還在地里，錢早沒(méi)了。我問(wèn)錢去哪了?說(shuō)錢讓孩子要走了。為什么要講德行×、德行鄉(xiāng)村?不要說(shuō)現(xiàn)在還不富裕，即使將來(lái)確實(shí)有錢了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，如果德的水平上不來(lái)，也不能說(shuō)生活很幸福，反而離幸福越來(lái)越遠(yuǎn)。我們抓德行鄉(xiāng)村要從一點(diǎn)一滴開始。如果在農(nóng)村?孝?的問(wèn)題都解決不了，那還能說(shuō)德行鄉(xiāng)村有多好??強(qiáng)市?與?塑人?，離開哪一條都不行。
三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的振興工程，包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，從現(xiàn)在起到2050年分?三步走?，不會(huì)一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。如何在×破好題、起好步?這里，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決好的關(guān)鍵問(wèn)題：
1、路子怎么走??中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就鄉(xiāng)村說(shuō)鄉(xiāng)村，既說(shuō)不成，也振興不成。對(duì)于×來(lái)說(shuō)，是最有條件、最有基礎(chǔ)、最適合走?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。為什么這么講?首先，×地域空間集中。全市總面積×平方公里，不適宜開發(fā)面積×平方公里(包括基本農(nóng)田、生態(tài)涵養(yǎng)、煤礦采空)，占全市的×%。就這么點(diǎn)地方，注定要集約發(fā)展、精明增長(zhǎng)。其次，×人口密度較大。全市人口密度為×人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。從2008年到2018年，10年時(shí)間全市人口僅增加×人，總數(shù)穩(wěn)定;而城鎮(zhèn)化率從×%增至×%，10年時(shí)間增長(zhǎng)了×個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，我們相對(duì)人多地少，并越來(lái)越向城鎮(zhèn)集中。第三，×交通基礎(chǔ)良好。在現(xiàn)有的道路條件下，到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就半個(gè)小時(shí)車程，構(gòu)成了以市區(qū)為中心的半小時(shí)?生活圈?。如果把外面的環(huán)路做好，把中心鎮(zhèn)的快速通道做好，將來(lái)可能就會(huì)出現(xiàn)十五分鐘生活圈。第四，×產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)分散在鄉(xiāng)村。亟需為這些產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)確定生活服務(wù)的配套城鎮(zhèn)或中心村，有針對(duì)性配建服務(wù)設(shè)施。所以，我們必須要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在全市大局中來(lái)思考和把握，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，才能走出一條具有×特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興路子來(lái)。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步修訂完善《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，圍繞?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?思路，形成一套切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)。
2、規(guī)劃怎么做?城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一，全域規(guī)劃?一張圖?。十九大報(bào)告提出：?以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?。這對(duì)做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃至關(guān)重要。我們要在做好?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，再走深一步，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃融合進(jìn)去，變成全域規(guī)劃?一張圖?。從目前?多規(guī)合一?規(guī)劃來(lái)看，主要采取?一軸四走廊?結(jié)構(gòu)和?1+5+13+n?模式。?一軸四走廊?：就是依托×國(guó)道、二廣高速、太焦高鐵貫穿南北走向，打造神農(nóng)-三甲-城區(qū)-河西這條主軸;?四走廊?就是依托×省道和太焦鐵路通往長(zhǎng)子、依托曲輝公路和高沁高速通往侯馬、依托曲輝公路和高陵高速兩條要道通往×。?1+5+13+n?模式：?1?就是主城區(qū)為中心，主要起到人口集聚和公共服務(wù)的作用;?5?就是高鐵旅游休閑區(qū)、南陳鋪物流園區(qū)、米山工業(yè)園、馬村工業(yè)園、三甲工業(yè)園×個(gè)功能區(qū)，是市域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是gdp的主要產(chǎn)出地;?13?就是鼓勵(lì)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化功能發(fā)展，比如：以神農(nóng)、三甲為重點(diǎn)的文旅休閑示范區(qū);以×為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以×為重點(diǎn)的農(nóng)旅康養(yǎng)示范區(qū);?n?就是選擇一批村莊作為中心村，建設(shè)成為能夠輻射周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的集聚點(diǎn)。這樣的布局，不僅僅突出主城區(qū)，而是將市域中各個(gè)部分臵于同樣的地位，成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是促進(jìn)整體的協(xié)同。這里，要特別注意，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切不可鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)，切不可急于求成，有錢的修房，沒(méi)錢的刷墻，一定是要在全市?一張圖?中行動(dòng)，并且一張藍(lán)圖干到底。
這項(xiàng)工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，在全面完成?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)謀近施，有序推進(jìn)。
3、錢從哪里來(lái)?財(cái)政保障、農(nóng)村發(fā)展、改革創(chuàng)新、金融傾斜、工商資本?上山下鄉(xiāng)?、爭(zhēng)取上級(jí)資金。這是一道最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是一道有難度的必答題。這一問(wèn)題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村振興就做不好。解決?錢?的問(wèn)題，主要有六條途徑：第一，靠財(cái)政投入的真金白銀。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。今年財(cái)政已經(jīng)列支×億元用于鄉(xiāng)村振興。這里，我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2018年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)用，也就是解決?垃圾?問(wèn)題，五年分別是×萬(wàn)，累計(jì)×億元。這意味著，全市每個(gè)村平均每年僅處理?垃圾?費(fèi)用就要×萬(wàn)元。真金白銀投入了，效果怎么樣?還是垃圾遍地、垃圾圍村。這說(shuō)明，錢沒(méi)有花在點(diǎn)子上。所以，今年我們要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，橫向上整合各職能部門涉農(nóng)資金，縱向上整合市鄉(xiāng)村三級(jí)資源，集中財(cái)力從最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問(wèn)題切入，從頂層設(shè)計(jì)上解決支農(nóng)項(xiàng)目?撒胡椒面?的問(wèn)題。第二，靠生態(tài)的金山銀山。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村發(fā)展方式一變，生態(tài)可以生錢。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的?聚寶盆?。更重要的是，這?聚寶盆?取之于農(nóng)業(yè)，用之于農(nóng)村。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑臵的農(nóng)房、村集體經(jīng)濟(jì)組織躺在賬簿上的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，一經(jīng)改革喚醒，變資源為資本，就能為農(nóng)村建設(shè)注入大量資金。第四，靠金融傾斜注入活水。讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行真正成為農(nóng)民身邊的銀行。第五，靠工商資本?上山下鄉(xiāng)?。要在設(shè)臵好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的?防火墻?的前提下，搭建好橋梁和舞臺(tái)，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多的工商資本?上山下鄉(xiāng)?。第六，靠搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，意著公共財(cái)政投向?三農(nóng)?的力度必將更大，同時(shí)也必將更加精準(zhǔn)。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?上面有資金，需要我們?nèi)?zhēng)取。這既考驗(yàn)我們做好項(xiàng)目策劃包裝等前期工作，也考驗(yàn)我們干部的能力和水平。
這項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動(dòng)，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《鼓勵(lì)和支持工商資本?上山下鄉(xiāng)?的意見》;積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，×是全省唯一的?農(nóng)林文旅康?產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，我們要在×整市試點(diǎn)中找到并做好?農(nóng)林文旅康?政策資金支持的?×片區(qū)?。
4、產(chǎn)業(yè)怎么抓?四條產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。不是說(shuō)村村要搞產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，不能一哄而上。我們過(guò)去各種商品短缺的時(shí)候，種什么出來(lái)都是錢，現(xiàn)在種出來(lái)的不一定是錢。同樣是種蘋果，別人的蘋果能賣了，我們的不一定就能賣了，別人蘋果能賣個(gè)好價(jià)錢，我們的不一定就能賣個(gè)好價(jià)錢，切不可再用行政推動(dòng)的辦法去做應(yīng)該市場(chǎng)做的事。從全市來(lái)說(shuō)，我們農(nóng)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)端、市場(chǎng)端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，卻多而不優(yōu);農(nóng)業(yè)品牌眾多，卻雜而不亮;農(nóng)業(yè)體量大，卻大而不強(qiáng)。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路?就是要全力打造?生豬、蔬菜、絲綢、黃梨?四條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。下步的發(fā)展，可能有的是三產(chǎn)發(fā)展的好，帶動(dòng)一二產(chǎn)。比如說(shuō)：×，因?yàn)橛辛巳a(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動(dòng)了;慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動(dòng)了。再比如，×，現(xiàn)在的一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，就是一產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)二三產(chǎn)，不斷往產(chǎn)業(yè)的高端走，現(xiàn)代物流、休閑觀光發(fā)展起來(lái)了，就帶動(dòng)二三產(chǎn)了。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來(lái)搞基地的，大家都要圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位臵。如果腦子里還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，就走不出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路來(lái)，首先要把腦子換成市場(chǎng)的腦子。今年，我們重點(diǎn)要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個(gè)專業(yè)的報(bào)告，給出一個(gè)清晰指向;二是下大力氣解決好?標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺(tái)、政策?問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在做好兩件事的基礎(chǔ)上，形成全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的?項(xiàng)目庫(kù)?和?招商指導(dǎo)目錄?。
5、基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級(jí)?三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長(zhǎng)期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運(yùn)行較差等諸多問(wèn)題，污水問(wèn)題、廁所問(wèn)題、垃圾問(wèn)題成為×鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，我們鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)美不起來(lái)。面對(duì)現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力?我們就是要補(bǔ)齊?基礎(chǔ)設(shè)施?的短板，打一場(chǎng)?生態(tài)振興?的五年攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體做法是：三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。為什么叫?百村先行?，去年我們啟動(dòng)了10×個(gè)村進(jìn)行飲水改造，已經(jīng)做了大量的前期工作，有一定基礎(chǔ)了，要先抓好這×個(gè)村，再抓×個(gè)村，一直抓下去。
每年確定×個(gè)村，集中精力進(jìn)行?污水革命(五水共治)、廁所革命、垃圾革命?，五年全面完成。我們要有這個(gè)決心和耐心，盯住問(wèn)題，抓住要害，一個(gè)一個(gè)解決，一年接著一年干。抓?三個(gè)革命?，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。
這項(xiàng)工作由市水務(wù)局、住建局、愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，拿出五年行動(dòng)計(jì)劃，今年百村先行。
6、如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?落實(shí)土地承包關(guān)系、深化土地制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效?定心丸?，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地?三權(quán)分臵?改革，更好地放活用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。這里，我們要注意把握住一個(gè)大方向，就是將土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，破解?農(nóng)村的地自己用不上、用不好?的困局。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。
7、如何推動(dòng)農(nóng)村“善治”?構(gòu)建?一梁兩柱?，搞好?三村建設(shè)?。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)?衣領(lǐng)子?工程。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞。去年以來(lái)，圍繞落實(shí)省委?三基建設(shè)?要求，我們把農(nóng)村?三基建設(shè)?作為切入點(diǎn)，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)?一梁兩柱?的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村?三村?建設(shè)與自治、法治、德治?三治?要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×實(shí)際的。我們要一以貫之，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
在這，我還想和農(nóng)村支部書記說(shuō)一下，大家在農(nóng)村，處在一個(gè)兵頭將尾的位臵，小村百把十號(hào)人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實(shí)際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村?兩委?班子成員×名，其中黨組織班子成員×名，村委班子成員1×名，交叉任職×名。我們看三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來(lái)看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、務(wù)工返鄉(xiāng)回來(lái)經(jīng)商人員和農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人占×%;退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師占×%;大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員、社區(qū)專職工作人員占×%。我們的大頭，剩下的×%，都是村里自己成長(zhǎng)起來(lái)的。從年齡情況看：35歲以下占×%，36歲到45歲占×%。46到60歲以上是我們的大頭，占××%。從學(xué)歷情況看：大專以上占×%;高中、中專占×%;初中以下占××%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會(huì)研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅(jiān)，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到××農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，這個(gè)問(wèn)題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個(gè)問(wèn)號(hào)。同時(shí)，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅(jiān)持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實(shí)把農(nóng)民群眾喚起到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
這項(xiàng)工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，按照全市?三大硬仗??兩項(xiàng)創(chuàng)建?2018年工作要點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村落細(xì)落小落實(shí)。
四、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
擺脫不了貧困，振興就無(wú)從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重點(diǎn)是三件事：
第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為×個(gè)貧困村和××戶××人。重中之重是圪臺(tái)、溝南×個(gè)深度貧困村的易地搬遷，共有××戶×人，占全市未脫貧人數(shù)的×%，啃?硬骨頭?的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來(lái)。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住;不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè);不僅有收入，還得能致富。
第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。表述從?打贏?變成?打好?，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有××個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%。這背后付出了艱辛的努力，成績(jī)固然值得肯定。但我們也要客觀看待?脫了?的問(wèn)題，脫的好不好，會(huì)不會(huì)再返貧。今年，我們要圍繞?產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)?×個(gè)方面下足?繡花?功夫，切實(shí)鞏固成果，提升質(zhì)量。
第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天大會(huì)各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上，x書記回顧總結(jié)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求做到“六個(gè)再發(fā)力”，并對(duì)企業(yè)家提出了爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)典范”的希望，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是x經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、改革創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。我們必須從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)*********重要講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會(huì)*********強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，全面樹立和堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力支持我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，信心來(lái)源于x良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。x年，x在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中居第x位，是自省政府。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)施分類考核以來(lái)的最好成績(jī)。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和x自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、x疫情防控等諸多困難和問(wèn)題，全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。前三季度，我市在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核中居第x位，居二類市第x位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，居全省第x位，同比前移x位，創(chuàng)近年來(lái)歷史最好位次；同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，創(chuàng)歷史同期最好位次;二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)x%，創(chuàng)歷史同期最高。x—x月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，創(chuàng)x年以來(lái)歷史同期最高增速；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，增速創(chuàng)x年以來(lái)最高，居全省第x位。其次，信心來(lái)源于x自身具備的優(yōu)勢(shì)。x作為x唯一與x兩省交匯的省轄市，是連接內(nèi)陸與沿海的重要通道，也是x東向發(fā)展最前沿和橋頭堡。經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，皖x省際交匯區(qū)域綜合交通樞紐已見雛型。隨著……等重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)以及省際“斷頭路”全面打通，綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出。再次，信心來(lái)源于x迎來(lái)的歷史機(jī)遇。x有著……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)等更多的發(fā)展平臺(tái)。x個(gè)開發(fā)區(qū)入選《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄(x年版)》，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核居全省第x位。特別是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，x作為長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)特別是gx科創(chuàng)走廊x市之一，可以分享到更多合作發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，市委四屆***正式吹響了“對(duì)標(biāo)滬x，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展x排頭兵”的號(hào)角，這也為x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。
近期，***和省、市密集出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，各地各相關(guān)部門要把抓落實(shí)放在首位，通過(guò)深入一線、實(shí)地查找政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和差距，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，切實(shí)解決政策落地的“最后一公里”問(wèn)題，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要把“四送一服”雙千工程真正抓到實(shí)處，把各項(xiàng)惠企政策匯編成冊(cè)，制成“一單清”，確保企業(yè)家知道，更要讓企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)師清楚，真正讓企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠。絕不能讓支持政策變成抽屜政策，優(yōu)親厚友的政策。
當(dāng)前x民營(yíng)企業(yè)遇到具體問(wèn)題主要有融資難、用工難、吸引人才難、降成本難、要素保障難以及公平競(jìng)爭(zhēng)難等幫助民營(yíng)企業(yè)解決這些具體問(wèn)題，我們要“真金白銀”投入，要有“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措“真金白銀”投入，不光是指財(cái)政支持，還包括綜合配套措施以及落實(shí)好已制定政策融資方面：要組建市縣聯(lián)合擔(dān)保公司，放大擔(dān)保倍數(shù)和功效，發(fā)揮好“x”政銀擔(dān)、稅融通、出口退稅貸的作用金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯客戶優(yōu)劣”，一視同仁地為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平融資環(huán)境用地方面：要落實(shí)好省、市關(guān)于土地容積率允許范圍相關(guān)政策，學(xué)習(xí)浙江地區(qū)“優(yōu)質(zhì)地塊”“標(biāo)準(zhǔn)地”的辦法，大力推進(jìn)批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企業(yè)”處置人才方面：要發(fā)揮好宛陵科創(chuàng)城、合工大等平臺(tái)載體的作用，推進(jìn)與大院大所的合作，加大高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度深入實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”和“x籍優(yōu)秀人才回歸工程”用工方面：要切實(shí)把幫助企業(yè)招工作為支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的有力舉措，到皖北等人力資源豐富地區(qū)常態(tài)化開展招工工作要?jiǎng)?chuàng)新招工方式，強(qiáng)化跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，與勞務(wù)輸出較多的地區(qū)建立長(zhǎng)期合作環(huán)保方面：要通過(guò)等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量降成本方面：要擴(kuò)大直供電交易覆蓋范圍，降低企業(yè)用電成本要充分發(fā)揮皖東南保稅物流中心（b型）作用，加快巷口橋鐵路物流基地建設(shè)，降低企業(yè)物流成本放管服方面：要按照要求，該放的、堅(jiān)持放徹底，該管的、從嚴(yán)管到位，該服務(wù)的、主動(dòng)服務(wù)好要深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺審批”“超時(shí)默認(rèn)”等制度，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境的x樣板要市縣聯(lián)動(dòng)、整合力量，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須干字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x的營(yíng)商環(huán)境仍有不小的提升空間和發(fā)展的潛力。一些地方和部門不同程度存在“好講宏觀的話、回避具體的活”的現(xiàn)象，習(xí)慣于帶著“no”“stop”的思維，往往千辛萬(wàn)苦招引來(lái)的企業(yè)在落地過(guò)程中，有關(guān)單位的一個(gè)科長(zhǎng)甚至工作人員就能施加很大影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)等。這些情況必須引起我們高度重視、警醒和反思，下大力氣予以改進(jìn)。
*********反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。我們必須要做到親清有度，既要守住“清”的底線，更要建立“親”的紐帶、完善“親”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極擔(dān)當(dāng)作為就是推動(dòng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就是最大的營(yíng)商環(huán)境。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨較多困難的情況下，各級(jí)黨委政府要主動(dòng)排憂解難，各級(jí)干部要真心實(shí)意、真情真意地幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)幫助解決民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題，絕不能繞道走、躲著走，更不能置之不理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志更要堅(jiān)持往前站、隨我上、帶頭干，深入一線、用腳丈量，聽取民營(yíng)企業(yè)反映的訴求，幫助解決具體問(wèn)題，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，要為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部撐腰鼓勁。
要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大社會(huì)貢獻(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家點(diǎn)贊。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位、臉面上有光彩，讓民營(yíng)企業(yè)家有更多的榮譽(yù)感、自豪感、成就感。要著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的好時(shí)代。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。我堅(jiān)信，在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在全市上下尤其是各位企業(yè)家的共同奮斗下，x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來(lái)，x的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功，一定會(huì)創(chuàng)造出不愧于時(shí)代、不愧于自身、不愧于x人民的好業(yè)績(jī)，x的明天一定會(huì)更加美好。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議，是近年來(lái)x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開的落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào)：一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中，我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn)，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái)，中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對(duì)性。今天，x書記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺(tái)缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí)，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才，x書記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題，我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面，更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過(guò)開發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的，財(cái)政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái)，合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，省里出臺(tái)了相關(guān)政策，引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，省里支持三百萬(wàn)，最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái)，政府和企業(yè)共同行動(dòng)，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國(guó)家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭(zhēng)創(chuàng)，更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來(lái)，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次，要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約，這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè)，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場(chǎng)，在主板、新三板市場(chǎng)上市方面，需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化，通過(guò)電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策，另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺(tái)了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅(jiān)持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí)，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng)，以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重，以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇四
同志們：
最近，我處頒布實(shí)施了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍勤務(wù)條令（試行）》。這三個(gè)內(nèi)部條例、條令是根據(jù)我市運(yùn)政管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在系統(tǒng)總結(jié)我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入研究我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，借鑒軍隊(duì)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)的方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、整頓和民主評(píng)議行風(fēng)的新實(shí)踐制定的，具有鮮明的時(shí)代特征。對(duì)我市各級(jí)運(yùn)政機(jī)關(guān)及其工作人員具有普遍的約束力。三個(gè)內(nèi)部條例、條令的頒布實(shí)施，是運(yùn)管隊(duì)伍學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，實(shí)踐“三個(gè)代表”的必然結(jié)果，體現(xiàn)了運(yùn)政管理機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的勇氣和毅力。
在全市運(yùn)政機(jī)關(guān)正在掀起學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有利形勢(shì)下，今天，處黨政在這里召開大會(huì)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)政管理人員把條例、條令學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好，以隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，推動(dòng)運(yùn)政機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的組織保障、精神動(dòng)力和智力支持。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令的客觀必要性和重要意義。
我們搞這三個(gè)內(nèi)部條例、條令并不是空穴來(lái)風(fēng)，心血來(lái)潮，而是在對(duì)運(yùn)政管理目前的形勢(shì)和任務(wù)的冷靜觀察，對(duì)運(yùn)管隊(duì)伍狀況的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，作出的重大決擇，是處黨政解放思想、實(shí)事求是、居安思危、與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果。
首先，頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令是我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)的迫切需要。今年二月份以來(lái)，我在很多場(chǎng)合、很多會(huì)議上，都用“任務(wù)特別繁重，矛盾特別復(fù)雜，形勢(shì)特別嚴(yán)峻”這句話來(lái)概括我們的處境，實(shí)踐證明這個(gè)判斷是合符實(shí)際的。當(dāng)前，我們主要面臨五個(gè)方面的形勢(shì)和任務(wù)。
一是，道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了重大突破，但是全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決經(jīng)營(yíng)主體分散、規(guī)模小、效率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾決不是一蹴而就的。調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是解決生產(chǎn)力方面的問(wèn)題，根本目的在于發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是新的先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)方式不斷取代舊的落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。然而，這個(gè)過(guò)程絕不可能是一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷若干的曲折和反復(fù)。因?yàn)?，落后的社?huì)生產(chǎn)力是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的，與之相適應(yīng)的習(xí)慣勢(shì)力也是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的。這是道路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，改革以往的運(yùn)輸組織方式，必然會(huì)遭到來(lái)自各種習(xí)慣勢(shì)力的干擾和破壞。調(diào)整越深入，這種干擾破壞就越強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持作持久作戰(zhàn)的思想，把調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷解放和發(fā)展道路運(yùn)輸生產(chǎn)力作為長(zhǎng)期的中心任務(wù)。對(duì)于仍然存在的不適應(yīng)道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展要求的一些落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式，既不能脫離實(shí)際地簡(jiǎn)單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保護(hù)落后的態(tài)度，而要立足實(shí)際，創(chuàng)造條件加以改造、改進(jìn)和提高，通過(guò)長(zhǎng)期努力使他們向先進(jìn)適用的運(yùn)輸生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是，整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸秩序雖然取得了階段性成果，但是這項(xiàng)工作絕不可能一勞永逸，道路運(yùn)輸秩序的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。當(dāng)前比較值得關(guān)注的幾個(gè)現(xiàn)象是：非法營(yíng)運(yùn)雖然在總體上得到控制，但在一些地方又呈回潮之勢(shì)，而且變本加厲，愈演愈烈；有的地方運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理流于形式，一些同志對(duì)下屬單位疏于管理、疏于監(jiān)督，安全隱患還沒(méi)有從根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、賣客”，價(jià)格欺詐，高價(jià)宰客等問(wèn)題仍很突出。對(duì)這些“頑疾”的長(zhǎng)效治理，必然觸及違法違章經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的利益，引起他們的強(qiáng)烈不滿。他們中的有些人可能會(huì)采取各種不正當(dāng)手段干擾、破壞我們的行業(yè)管理工作，對(duì)此，同志們要有充分的估計(jì)并始終保持必要的警覺(jué)。
的市場(chǎng)環(huán)境，特別是要著力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，保障企業(yè)能夠公開、公平、公正地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，提高公共服務(wù)水平。切實(shí)做到用政策引導(dǎo)全行業(yè)，用法規(guī)管理全行業(yè)，用信息服務(wù)全行業(yè)，在培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)上下功夫。所以，今后我們?cè)谘芯抗ぷ鲿r(shí)要更加突出政策。要使我們的同志懂得一個(gè)樸實(shí)的道理：將來(lái)，我們不是靠收費(fèi)吃飯，而是靠政策吃飯。
四是，新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲，事業(yè)單位干部人事制度和分配制度改革即將全面展開。運(yùn)政管理部門干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗為重點(diǎn)，形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，干部能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
五是，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，迫切要求我們建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近兩年來(lái)，處政策法制工作部門辦理人大代表、政協(xié)委員的提案，承辦上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的案件，查處新聞媒體曝光案件的總量大幅上升。最近，人大代表、政協(xié)委員還將對(duì)我處的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。這反映出一個(gè)極為重要的趨勢(shì)，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相互依存、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，行業(yè)管理活動(dòng)全部過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都逃不過(guò)人民群眾的視線。因此，我們?cè)谶\(yùn)政執(zhí)法工作中的每一點(diǎn)疏忽都會(huì)給整個(gè)行業(yè)管理帶來(lái)十分不利的影響。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講四點(diǎn)意見：
各位企業(yè)家朋友、同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個(gè)引擎動(dòng)力越強(qiáng)、續(xù)航越久，x的未來(lái)就會(huì)越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇六
今年是黨的二十大召開之年，也是我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。目標(biāo)已經(jīng)確定，全市各級(jí)干部要自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的使命，擔(dān)當(dāng)有為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一要堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程，要胸懷全局，服務(wù)大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心的重大問(wèn)題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。要堅(jiān)決堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
二要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”作風(fēng)。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，當(dāng)前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實(shí)干，都在積極拼項(xiàng)目、搶資源、爭(zhēng)位次。大家都站在新的起跑線上，誰(shuí)能拼會(huì)搶，就會(huì)贏得主動(dòng)。我們務(wù)必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭(zhēng)先、抓早抓快、爭(zhēng)分奪秒，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶要素，努力贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。要彰顯“實(shí)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，以釘釘子精神把一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。樹立新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾治落實(shí)市委、市政府決策部署不用心、不務(wù)實(shí)，喊口號(hào)、不行動(dòng)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招。
一要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。政府工作目標(biāo)中確定的具體任務(wù)都是必答題，沒(méi)有選擇題，必須認(rèn)真作答，按時(shí)交卷。要層層分解，明確時(shí)間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責(zé)任“空檔”。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)號(hào)入座，根據(jù)工作分工，每月、每周排出具體的工作事項(xiàng)，做到工作有計(jì)劃、有推進(jìn)、有總結(jié)。
二要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。要切實(shí)把中央精神、政策要求與各地工作實(shí)際、基礎(chǔ)現(xiàn)狀、具體情況緊密結(jié)合，緊緊扭住主要矛盾、主要問(wèn)題，積極尋求突破口，抓細(xì)抓實(shí)抓落地，爭(zhēng)取最好效果。如工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抓項(xiàng)目抓技改；農(nóng)業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改革開放和招商引資方面，要抓好各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展各類市場(chǎng)主體；生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)；城市治理和社會(huì)民生方面，要緊緊社會(huì)反響強(qiáng)烈、群眾期盼關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
三要奔著解決問(wèn)題去。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是抓落實(shí)的重要方法論。要奔著問(wèn)題去，敢于直面問(wèn)題，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，做到腦子里始終裝著問(wèn)題，眼睛時(shí)刻盯著問(wèn)題。要盯著問(wèn)題改，集中精力解決問(wèn)題、破解難題，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，工作就跟進(jìn)到哪里；哪里矛盾最突出，就重點(diǎn)攻堅(jiān)哪里。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，做到問(wèn)題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過(guò)解決問(wèn)題的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更快、質(zhì)量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
一要加緊補(bǔ)課充電。英雄不問(wèn)出身，關(guān)鍵在于后天學(xué)習(xí)提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時(shí)代。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機(jī)感，要重新學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，多“補(bǔ)課”，勤“充電”，不斷掌握新知識(shí)，全面增強(qiáng)抓落實(shí)的新本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，注重學(xué)以致用。
二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對(duì)工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細(xì)、做深，做到極致。要強(qiáng)化專業(yè)能力，深鉆細(xì)研履職盡責(zé)必備的專業(yè)知識(shí)，善于掌握所在領(lǐng)域的新理論、新信息、新動(dòng)態(tài)，通過(guò)實(shí)踐成為行家里手。
三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對(duì)基層工作來(lái)講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調(diào)各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實(shí)。要善于調(diào)動(dòng)各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內(nèi)部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準(zhǔn)目標(biāo)、摸透下情、整合資源抓落實(shí)。要遵循規(guī)律，搞好調(diào)查研究，把問(wèn)題情況搞清楚、想明白，把對(duì)策措施研究準(zhǔn)、琢磨透，找準(zhǔn)“牛鼻子”，掌握主動(dòng)權(quán)。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細(xì)謀實(shí)，按照既定策略大力推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐中還會(huì)遇到各種新情況新問(wèn)題，也需要我們穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)應(yīng)變、以變應(yīng)變，在攻堅(jiān)克難中化危機(jī)、育新機(jī)、開新局。
二要堅(jiān)決破除“一刀切”、層層加碼?；鶎忧闆r千差萬(wàn)別，抓落實(shí)不能搞“一刀切”。不能簡(jiǎn)單照搬照抄，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更不能搞網(wǎng)上“抄作業(yè)”。要科學(xué)設(shè)定抓落實(shí)的“時(shí)度效”，不能上級(jí)定指標(biāo)、下面“過(guò)一道手、指標(biāo)任務(wù)加幾成”。要堅(jiān)決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重工作實(shí)效，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，注重加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程和落實(shí)效果的綜合考核。
三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無(wú)不都是率先在基層探索實(shí)踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動(dòng)工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽實(shí)踐探索。要深入基層調(diào)查研究，提高具體問(wèn)題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問(wèn)題。
一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅(jiān)克難、破冰前進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。要通過(guò)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，實(shí)現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)性改革，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)力、整體推進(jìn)、督促落實(shí)上下功夫，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
二要加快形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。要針對(duì)不同的階段、不同的情況制定不同的抓落實(shí)機(jī)制，對(duì)于決定的事、該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調(diào)辦，決不能推，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都能得到有效落實(shí)。要實(shí)行臺(tái)賬式、清單化閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，把任務(wù)、責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，堅(jiān)決做到建賬、查賬、報(bào)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)銷賬，形成臺(tái)賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求落實(shí)落細(xì)。政府系統(tǒng)干部要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持把《準(zhǔn)則》《條例》作為“標(biāo)尺”和“底線”，嚴(yán)格約束自身一言一行，主動(dòng)防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
二要積極擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)是勇氣，也是能力。敢于擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任，善于擔(dān)當(dāng)是履職能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔(dān)當(dāng)，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。要保持定力，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月，省委、省政府召開了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前，x書記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái)，國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%、位居全省第x，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%，支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下，能取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易，值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大，即使與臨近的x州相比，差距也比較明顯，x年x州gdp總額比我市多了不到x億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯，x%以上是個(gè)體工商戶，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端，普遍面臨融資難題，自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看，但事難辦。有的部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入，幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng)，管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣（區(qū)）、各部門必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，主動(dòng)進(jìn)位，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”，支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
（二）突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要培育“參天大樹”，更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持，實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策，從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地，并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式，鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持，小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套，逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù)，開展包容性監(jiān)管。
（三）突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升，引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，改善工藝，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介，組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
（四）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路，特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè)，要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
（五）突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維，改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平，推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職，服務(wù)不到位是失職”的工作理念，主動(dòng)作為、上門服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制，不得以換屆、人員更替等理由違約毀約；
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為，公開曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
（二）狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但總體看，還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因，列出整改清單，制訂整改方案，明確工作要求和完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，確保協(xié)調(diào)一致，切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，要加大宣傳、解讀，讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉，用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取，最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
（四）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系，不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情，坦蕩真誠(chéng)開展政商交往，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們攜起手來(lái)，共同努力，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇八
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了x家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”，指出“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái);。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新28條”和x《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營(yíng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要組織企業(yè)家走出去，到“長(zhǎng)三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營(yíng)企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠(chéng)信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來(lái)、共同奮斗，開創(chuàng)x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴。“為官一任，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇九
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)，共識(shí)共為，努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程，特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景，對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì)，積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下，以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安，對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無(wú)所不用其極，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的，其中高與低是相對(duì)的，也不是絕對(duì)的概念，只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨(dú)秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場(chǎng)青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個(gè)藥品批號(hào)，其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大，有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一，對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看，在全省18個(gè)省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng)，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會(huì)資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋，是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)是打假治劣，現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬，但沒(méi)有牌子，沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn)，就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋，我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有牌子，無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費(fèi)，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程，反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升?，F(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣，過(guò)去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題，從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講，就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。總的要求是：認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲?，始終視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價(jià)值，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題，就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間，問(wèn)大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí)，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉，一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任，誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后，海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng)，直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng)，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場(chǎng)上有一定占有率，得到市場(chǎng)認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng)，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在美國(guó)打壓下，仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績(jī)的。從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實(shí)抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái)，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例”，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn)，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任，美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此，我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過(guò)程中，造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%～15%來(lái)自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí)，要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì)，緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國(guó)重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時(shí)，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。客觀上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加，都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽(yù)形象，還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的，這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí)，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止，我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這從客觀上講，說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng)，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績(jī)，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺，力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場(chǎng)的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺(tái)、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí)，要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng)，形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查質(zhì)量隱患，切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施，重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策，在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí)，培育質(zhì)量文化，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十一
同志們：
今天召開會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省委、市委的要求，對(duì)全區(qū)新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定決心、真抓實(shí)干，助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。
剛才，各分管領(lǐng)導(dǎo)作了工作安排，xxx同志對(duì)全區(qū)工業(yè)倍增行動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了措施要求，分析很透徹、講得很到位，我完全贊同，下來(lái)大家要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要提高政治站位抓。省委xxxx屆xx次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化;沒(méi)有新型工業(yè)化，就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府和市委、市政府相繼于今年x月x日、x月x日召開新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，把新型工業(yè)化提升到高質(zhì)量發(fā)展“首要任務(wù)”的戰(zhàn)略位置，作出了一系列工作部署，全區(qū)上下必須從旗幟鮮明講政治的高度看待工業(yè)發(fā)展，以等不起、慢不得的緊迫感和使命感，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
二是要緊盯發(fā)展目標(biāo)抓。要把倍增行動(dòng)作為xx區(qū)“十四五”時(shí)期的第一發(fā)展工程，緊盯鎢礦、xxx、xxx“三駕馬車”，把工業(yè)規(guī)模做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、服務(wù)做好，到xxx年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上，年均增速xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破xxx戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xx億元以上，年均增速xx%;單位生產(chǎn)總值能源消耗降低比例控制在省市規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億級(jí)，努力建成國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地。
三是要細(xì)化項(xiàng)目清單抓。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為王的觀念。倍增行動(dòng)就是以項(xiàng)目建設(shè)為重要載體和抓手，只要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，就贏得了倍增行動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。一方面，抓好已經(jīng)謀劃擬建項(xiàng)目。緊扣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，緊盯全區(qū)新型工業(yè)化倍增行動(dòng)在建項(xiàng)目、擬建重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)清單，制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化到人、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。另一方面，認(rèn)真謀劃籌備項(xiàng)目。要有量的積累，上規(guī)模，擴(kuò)數(shù)量，高水平策劃項(xiàng)目，大手筆引進(jìn)項(xiàng)目、全方位儲(chǔ)備項(xiàng)目，做到項(xiàng)目建設(shè)源源不斷，倍增行動(dòng)持續(xù)有力。
四是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓工業(yè)“大視野”意識(shí)，xx區(qū)工業(yè)發(fā)展資源好、基礎(chǔ)好，要放眼xxx、放眼xxx，乃至放眼xxx，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，要有敢于在中部五省經(jīng)濟(jì)區(qū)大盤子中爭(zhēng)蛋糕的勇氣和決心。各區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目建設(shè)“一線指揮長(zhǎng)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，帶頭對(duì)任務(wù)清單落實(shí)安排、部署、督辦，全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，經(jīng)常到項(xiàng)目一線調(diào)度指揮，督促區(qū)直單位做好企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)幫助化解一批“卡脖子”問(wèn)題，以大服務(wù)推動(dòng)工業(yè)倍增行動(dòng)。區(qū)委要按季度聽取項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。
五是要注重質(zhì)量效益抓。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不做，沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不引，在工業(yè)項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、開工以前，一定要認(rèn)真算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會(huì)效益賬、投入產(chǎn)出賬，堅(jiān)決杜絕不計(jì)成本、不講效益的項(xiàng)目在xx區(qū)落地，好鞍必須佩在好馬上。要注重要素的精準(zhǔn)投入，積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)可行性研究論證，算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會(huì)效益賬、投入產(chǎn)出賬，防止形式主義、官僚主義，杜絕形象工程、面子工程、政績(jī)工程，避免低效無(wú)效工業(yè)投資。
六是要依紀(jì)依規(guī)依法抓。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按照法治思維依法妥善處理工業(yè)項(xiàng)目在招商引資、企業(yè)落戶、要素保障、矛盾化解等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，確保新型工業(yè)化發(fā)展始終沿著法制化軌道前進(jìn)。
七是要把握市場(chǎng)規(guī)律抓。工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的政策性，要用足用好用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，更加注重按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展工業(yè)，把有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合起來(lái)，始終嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)。
我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和園區(qū)黨委決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)，全力以赴推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展!
剛才，x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級(jí)干部x年度考核結(jié)果的通報(bào)》，x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果;各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事;建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究安排，結(jié)合x實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過(guò)去的x年，園區(qū)黨委、管委會(huì)在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來(lái)，x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入x億元;gdp同比增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)增加值增速達(dá)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%;引進(jìn)外資x萬(wàn)美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%;市場(chǎng)主體增加x%，新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。
(二)招商引資成績(jī)顯著。一年來(lái)，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，備案項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)，外資項(xiàng)目x個(gè)，捷克無(wú)人機(jī)制造、奧特萊斯購(gòu)物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家，簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，可以說(shuō)，我們找準(zhǔn)了方向、選對(duì)了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，同比增長(zhǎng)x%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。新開工項(xiàng)目x個(gè)，竣工項(xiàng)目x個(gè)，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬(wàn)元的x條路網(wǎng)工程建成通車;中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工;x通航機(jī)場(chǎng)一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)x架，累計(jì)飛行突破一萬(wàn)小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來(lái)建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配(二期)、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);科創(chuàng)微宏自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè);中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金x億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來(lái)，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤泄崦娣e達(dá)x萬(wàn)平米，取暖效果大幅提升;廣場(chǎng)東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級(jí)醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬(wàn)元，有效實(shí)施廣安大街、長(zhǎng)興大街等x項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積x萬(wàn)平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動(dòng)，劉官莊簽約率超x%，老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破;依法拆除違建x萬(wàn)平米，一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動(dòng)，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等城市亂象得到有效清理;扎實(shí)開展道路交通安全整治行動(dòng)，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位x個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，清除荒草x萬(wàn)平米，城市環(huán)境明顯提升。
(五)對(duì)外開放成果擴(kuò)大。一年來(lái)，x以中國(guó)-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國(guó)際倡議和中國(guó)-中東歐“x+x”合作，對(duì)外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易方面，斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大;合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對(duì)外交流方面，全年接待來(lái)自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國(guó)政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出x個(gè)代表團(tuán)赴德國(guó)、意大利、西班牙、波蘭等x個(gè)國(guó)家開展招商推介，簽約項(xiàng)目x個(gè)，達(dá)成合作意向x余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，x月x-x日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國(guó)-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國(guó)外政要和來(lái)自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個(gè)中東歐國(guó)家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府許勤省長(zhǎng)、夏延軍副省長(zhǎng)和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國(guó)外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表以及北京、山西、浙江等x個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會(huì)和企業(yè)代表共計(jì)x余人出席。期間，共有總投資x億元的x個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個(gè)國(guó)家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
(六)“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有x特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，清理農(nóng)村生活垃圾x余方，完成x個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施x套，居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬(wàn)元，對(duì)和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥x噸，青貯玉米x萬(wàn)噸，苜蓿x噸，高粱x噸;全國(guó)乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂(lè)寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入x萬(wàn)元，清淤渠道x公里，建設(shè)沼液還田管道x公里，噴灌田野x畝，硬化生產(chǎn)路x公里，種植田間防護(hù)林x萬(wàn)株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo);繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬(wàn)畝，種植油菜x畝、玫瑰x畝，萬(wàn)畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭(zhēng)相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來(lái)，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國(guó)改革報(bào)》報(bào)道;建立項(xiàng)目庫(kù)制度，形成了從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng);環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級(jí)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級(jí)激光器三代更迭，技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超x人，新增入駐項(xiàng)目x個(gè)，x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場(chǎng)次，參與人數(shù)x人以上，對(duì)全區(qū)科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國(guó)大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
(八)社會(huì)民生不斷進(jìn)步。一年來(lái)，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，x年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成，sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問(wèn)題加快解決，保障房不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房x套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元，實(shí)現(xiàn)“x連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持x%，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)x人，為退役軍人推薦崗位x余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績(jī)，x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國(guó)縣級(jí)職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動(dòng)異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)舞大賽、徒步大會(huì)等有效豐富了大眾文化生活。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，社會(huì)治理能力不斷提升，獲評(píng)國(guó)家級(jí)“七五”普法榮譽(yù)稱號(hào)和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)稱號(hào)。扎實(shí)做好民族宗教工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲個(gè)案x起，社會(huì)環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問(wèn)題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無(wú)證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善;嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，巡河軟件“河長(zhǎng)云”全部安裝到位，全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來(lái)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識(shí)不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級(jí)黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級(jí)各項(xiàng)決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動(dòng)，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級(jí)以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%;深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的x個(gè)問(wèn)題全部整改完成;進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評(píng)問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)x%;務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)x%;嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌x張，有效起到了以罰促改、以問(wèn)責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育x次，對(duì)x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對(duì)x個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對(duì)x名黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然;堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案x件、結(jié)案x件，給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人，有效起到了警示震懾作用。
一年來(lái)，國(guó)安、群團(tuán)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
可以說(shuō)，過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動(dòng)同步，就沒(méi)有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無(wú)旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無(wú)私、正直做人、清白做事，就能無(wú)所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可!
x年，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，既是上級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會(huì)，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
成績(jī)值得肯定，但對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒(méi)能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升;我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差的問(wèn)題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢(shì)，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢(shì)下我們必須展現(xiàn)新作為，x年既是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須盡早行動(dòng)，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對(duì)新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢(shì)而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國(guó)-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對(duì)新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢(shì)大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
x年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)、市委九屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“x”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，開拓創(chuàng)新，拼搏競(jìng)進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%;地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長(zhǎng)x%;全年引進(jìn)外資x萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口總值x萬(wàn)美元;市場(chǎng)主體增加x%，其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上，新增科技型中小企業(yè)x家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對(duì)全區(qū)未來(lái)發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級(jí)黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是x百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績(jī)，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來(lái)講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要將x年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目x個(gè)以上。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)以上，外資項(xiàng)目x個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊(cè)和開工數(shù)量;二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國(guó)家乃至歐洲國(guó)家，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接;二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題，確保通航機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等x個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動(dòng)化、中科保日產(chǎn)x萬(wàn)噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭(zhēng)取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間;對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn);全年確保籌融資金x億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(二)聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動(dòng)惠通路、樂(lè)豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度;繼續(xù)推動(dòng)新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對(duì)各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確保x年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級(jí)醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級(jí)世博歡樂(lè)園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動(dòng)效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級(jí)園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資x萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級(jí)，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動(dòng)，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級(jí)文明城區(qū)和省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動(dòng)城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對(duì)外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對(duì)外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn);進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭(zhēng)入駐x個(gè)以上對(duì)外合作項(xiàng)目。要加快拓展對(duì)外貿(mào)易，做大做強(qiáng)斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心，確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運(yùn)營(yíng);積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對(duì)接，盡快確定一家有實(shí)力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)，拓展面向中東歐國(guó)家的貿(mào)易合作。要加快推動(dòng)對(duì)外合作，利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)x與x個(gè)以上中東歐國(guó)家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口，積累更多對(duì)外開放資源，以友城合作帶動(dòng)面向中東歐國(guó)家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。盡快與國(guó)內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽，爭(zhēng)取共同在合作區(qū)設(shè)立中國(guó)-中東歐中小企業(yè)研究院，以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域?yàn)橹饕芯糠较?，利用其專家力量和科研?shí)力，借腦借智，為中國(guó)與中東歐國(guó)家中小企業(yè)間務(wù)實(shí)合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國(guó)企業(yè)服務(wù)，為全省招商服務(wù)”的論壇定位，結(jié)合x年國(guó)家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動(dòng)，精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，在對(duì)中歐中小企業(yè)對(duì)洽會(huì)等原有品牌活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上，謀劃新增中國(guó)-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容，打造具有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。同時(shí)，加快合作論壇永久會(huì)址等功能配套設(shè)施建設(shè)，提升論壇會(huì)址周邊環(huán)境，進(jìn)一步改善辦會(huì)條件，真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”，彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級(jí)關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署，繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū)，以“三區(qū)同建”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件，讓農(nóng)村環(huán)境靚起來(lái)。繼續(xù)加大村隊(duì)平房征收工作力度，加快村隊(duì)居民搬遷上樓步伐;抓緊對(duì)非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查，并實(shí)施改造，切實(shí)保障百姓安全;繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展“廁所革命”，加快完善各村隊(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。加快推進(jìn)君樂(lè)寶與鄉(xiāng)謠合作，推動(dòng)x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依托萬(wàn)畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地，大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè)，有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)管理，讓田野風(fēng)光美起來(lái)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田間管理，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施規(guī)模化、機(jī)械化種植，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，打造獨(dú)具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革，釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要全力釋放改革動(dòng)能，針對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、對(duì)外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)研，逐一提出改革方案，抓緊予以實(shí)施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力，繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè)，確保年內(nèi)新增x家市級(jí)以上平臺(tái)，并全力提升超快激光、裸眼xd項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化能力，加快推動(dòng)海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運(yùn)行;積極推動(dòng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增x個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會(huì)民生，滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感，要深入基層開展調(diào)研，多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加快實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等x件民生實(shí)事，加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實(shí)事進(jìn)度，確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育高位均衡發(fā)展，加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè)，加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作，確保全年新增就業(yè)x人以上，重點(diǎn)做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、徒步大會(huì)等系列文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，堅(jiān)決做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“七保一減”要求，持續(xù)對(duì)各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決做好環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)大氣污染綜合治理，持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進(jìn)水污染治理，加快地?zé)峋危訌?qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，盡快解除涉水項(xiàng)目限批;大力推進(jìn)土壤污染防治，堅(jiān)持源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控，確保不出問(wèn)題。堅(jiān)決做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制，加快推進(jìn)信訪積案化解，有效排查各類矛盾隱患，堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸，確保全年信訪形勢(shì)穩(wěn)定有序。堅(jiān)決做好社會(huì)治安工作，全力推進(jìn)社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，強(qiáng)化應(yīng)急處置，按照上級(jí)部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。
全區(qū)各級(jí)各部門要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委決策部署，確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強(qiáng)化黨的理論武裝，通過(guò)理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動(dòng)集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)線上學(xué)習(xí)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的重大會(huì)議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部，讓好干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)、大有作為。要提升廣大干部干事能力，常態(tài)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，大力推行鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。
(三)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫，以提升組織力為重點(diǎn)，全面抓好機(jī)關(guān)、村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善基層黨組織分類分級(jí)目標(biāo)管理體系，扎實(shí)推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”，形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面，切實(shí)做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)執(zhí)行力。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動(dòng)作為，努力干在實(shí)處、走在前列。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞園區(qū)重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，以釘釘子的精神，一抓到底，動(dòng)真碰硬，迎著困難上，奔著問(wèn)題去，干就干最好，爭(zhēng)就爭(zhēng)一流，努力頂起自己的一片天，耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，說(shuō)了就算，定了就干，堅(jiān)決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作效率，雷厲風(fēng)行，奮勇爭(zhēng)先，日清日結(jié)，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，跑出“x速度”，以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教，作清正廉潔的表率。同志們，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競(jìng)進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十二
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營(yíng)及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵(lì)力度。對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動(dòng)要求，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對(duì)于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評(píng)價(jià)范疇，明確對(duì)分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對(duì)責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題不清、責(zé)任不明的情況。并通過(guò)設(shè)立內(nèi)部問(wèn)責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級(jí)支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)到期續(xù)貸“無(wú)縫對(duì)接”；改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)，加大順應(yīng)市場(chǎng)需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十四
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)回顧2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)意識(shí)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長(zhǎng)掛帥的威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營(yíng)辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來(lái)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。
2017年，全縣共有民營(yíng)企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個(gè)體工商戶共2.08萬(wàn)戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)54.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、地方稅收的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營(yíng)企業(yè)對(duì)資源的依賴度過(guò)高，技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問(wèn)題還比較突出，而且對(duì)我們發(fā)展的制約非常大，對(duì)這些問(wèn)題我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的思想認(rèn)識(shí)還是不到位的，對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識(shí)都不到位，而且對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說(shuō)，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識(shí)當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒(méi)有做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，民營(yíng)企業(yè)只要是守法經(jīng)營(yíng)，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會(huì)受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會(huì)就業(yè)、居民增收等諸多民生問(wèn)題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對(duì)的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動(dòng)融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大市場(chǎng)開拓力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在拉動(dòng)民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生上主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法，做好表率，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢(shì)頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵(lì)金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級(jí)各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓?lì)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵(lì)和支持一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國(guó)有和民營(yíng)合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場(chǎng)融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。
第四，要著力抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營(yíng)工業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動(dòng)化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過(guò)商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全縣的重要作用的認(rèn)識(shí)還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒(méi)有完全到位；三是服務(wù)還沒(méi)有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)該說(shuō)不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對(duì)已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺(jué)主動(dòng)地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的意識(shí)，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、社?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是2017年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十五
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、社?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是20xx年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家。“瞪羚”企業(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。考慮設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。