項目建設會議上的講話(通用17篇)

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    項目建設會議上的講話篇一
    同志們:
    縣委、政府專門單獨召開平安中寧建設工作會議,就是要表明縣委、政府對平安建設工作的高度重視,對完成平安建設目標任務的決心信心,主要目的是:認真學習貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進會精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問題,深入分析研判面臨的嚴峻形勢,科學謀劃部署今后的重點工作,號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進一步增強責任意識、憂患意識、危機意識,進一步增補措施、抬高標桿、加大力度,以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進,為順利完成20**年平安建設各項目標任務、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進一步深化平安中寧建設的實施方案》和《20**年平安中寧建設重點工作實施方案》,對全縣今年及今后一段時期進一步深化平安建設作出了全面安排部署,目標明確、權責清晰、任務具體、措施得力,具有很強的針對性、指導性和可操作性,可以說是全縣平安建設各項工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”,請大家務必提高認識、深入研習、突出重點、把握關鍵、全面貫徹、狠抓落實、正本清源,防止本末倒置。會上,政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔四項約束性指標的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血,均未提到應明確實現(xiàn)的目標,不知是對區(qū)上考核目標不清楚、心中無數(shù),還是抓不住核心、避實就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說,指標就在這里,任務就在這里,責任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復證明,對待工作越怕,困難越大;越躲,問題越多;越慌,工作越被動。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強調(diào)幾點意見。
    一、正視現(xiàn)實現(xiàn)狀,平安建設形勢嚴峻,認識必須更加到位。
    剛剛過去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅強領導和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟享譽全區(qū)、民計民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項,便讓我們?nèi)ツ旮黜椆ぷ魉〉玫某煽凎鋈皇?。因為在?gòu)成經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無論經(jīng)濟怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標任務,就必須提高平安建設的思想認識,牢固樹立問題導向,科學研判內(nèi)外形勢,深入挖掘問題根源,以前車之鑒作為后事之師,推動全縣平安建設工作打一場“翻身仗”。
    一是審視自身實際,和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來訪447批6129人次,同比分別增長33.8%和47.1%,赴銀進京非正常上訪分別達到10批133人次和39批199人次,同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標考核中,我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟損失344萬元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。造成上述問題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預知,但深入分析原因,絕不是無源之水、無本之木,往往存在必然因素。以我看,關鍵還是我們一些干部對平安建設的認識不到位、思想上不重視、工作上不主動,作風不實,一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實招“,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、作風粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負面影響。
    二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓慘烈。去年10月14日,彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案,震驚全國,引起全社會廣泛關注,從矛盾激化演變成殺人滅門,時間跨度近3個月,案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點,令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領導相繼做出重要批示,事后包括時任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關責任人被處理。縱觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關系。一個個鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒,如果我們不及時汲取教訓、舉一反三、增補措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠的事件或許就會發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽。
    三是放眼國際國內(nèi),復雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看,境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨”等分裂勢力,極力制造暴力恐怖活動和極端事件,去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生,標志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權屬等問題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國,企圖挑撥破壞我國與周邊國家關系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢的嚴峻。
    面對國際問題與國內(nèi)問題相互關聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用、各種能夠預見和難以預見風險相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級黨政組織,尤其是政法部門,一定要充分認識做好平安創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護公眾安全工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識,始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護社會穩(wěn)定作為平安建設工作的首要政治任務,密切關注社會動態(tài),準確把握社情民意,科學研判治安形勢,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    二、直面考核考評,平安建設難度加大,措施必須更加強硬。
    在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進會上,崔波副書記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問題和安全生產(chǎn)事故”。對于我縣來講,平安建設的難度和重點也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進相關問題解決,今年考核指標發(fā)生了重大變化,分4項約束指標、9項月度通報及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標,可以說,今年考核的力度、強度、難度前所未有,特別是第一類四項約束性指標,即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項完不成,平安縣區(qū)和信訪先進單位考評命名將會被一票否決,且年終效能考核平安建設記零分。應當講,我縣平安建設在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務,最終能夠達標,必須立足實際,抓住難點,分類施策,分類定考,正如崔波副書記所強調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問題,以此帶動其他問題解決”,通過強力、具體、針對性強的措施,防患于未然,不斷將平安建設推向深入。
    (一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點,深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢,篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員,并根據(jù)不同類別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點、利益分歧點,努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬人發(fā)生可預防性命案不超過1起的工作目標。
    (二)牢牢盯住每萬人進京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點加大解決問題力度,做好問題甄別,分清輕重緩急,對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位,避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的,對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時終結(jié),對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時給與幫扶救助,屬于不正當私利的,要積極落實穩(wěn)控措施。兩項任務均要采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,確保完成每萬人進京非訪不超過2人次的工作目標。
    (三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設項目,按照“誰主管、誰評估、誰負責”的原則,將全面實施重大決策穩(wěn)定風險評估制度作為前置條件和剛性門檻,暢通訴求渠道,認真聽取利益雙方特別是受損方的意見,平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會穩(wěn)定預警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應急處置機制、責任追究機制,切實加大落實力度,抓早抓小、抓細抓實,真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關進制度的“籠子”里,從源頭上預防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標任務。
    (四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格執(zhí)行分級負責、層級管理的安全生產(chǎn)管理機制,堅持一級對一級負責,強化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實把責任落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責任人,實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,嚴密防范重大安全事故的發(fā)生。加強食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領域、不同行業(yè)重特大事故、事件預警機制和應急救援預案,有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,提高危機管理和應急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責任管理部門要認真履行監(jiān)管職責,對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰,都要堅決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,要深入開展安全生產(chǎn)“六進”活動,竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標任務。
    以上四項約束性指標任務完成與否,直接決定著全縣平安建設能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此,我再次強調(diào),全縣各級黨政組織及廣大領導干部一定要以高度的政治責任感和使命感,將四項約束性指標記在心上、抓在手上、落實在行動中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實際,將責任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級抓一級、層層抓落實,和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外,另兩類指標也要高度關注、抓好落實,正如崔波書記指出:“另外兩類指標雖不是一票否決,但都是重要的基礎工作,只要做好了,第一類指標就好完成”。
    三、圍繞重心重點,平安建設任務艱巨,態(tài)度必須更加堅決。
    打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標,發(fā)展是關鍵,平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進社會公平正義、增進人民福祉”的總要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以前所未有的力度推進平安中寧建設,加快依法治縣進程,為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護航。
    一要嚴防嚴控,在強化社會治安綜合治理上見成效。強調(diào),要處理好活力和秩序的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨斗,而應多管齊下,多措并舉。政法部門要堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”,切實落實綜合治理各項措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進行破壞等問題,加強“”等邪教組織的防范,加強對重點人員、重點地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅持“嚴打”方針不動搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯為主攻方向,重點打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪等。要加強技防和信息化建設,推動建設全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設,健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
    二要疏導結(jié)合,在有效化解社會矛盾上見成效。疏導和化解社會矛盾,是有效維護社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認真落實大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動”機制,積極開展縣級領導定期接訪活動,拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務微博、電視問政等渠道,通過舉辦重大決策、重要項目咨詢會、聽證會等活動,廣泛聽取了解群眾的意見和要求,真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎上,集中時間、集中精力,定期組織開展社會矛盾大排查活動,變“上訪”為“下訪”,重點排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
    三要強化管理,在創(chuàng)新社會治理機制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實際、注重實效的社會管理服務新機制,破解社會管理難題,提高社會管理水平。要加強和改進對特殊人員的服務管理,切實抓好流動人口的社會服務、法制教育和技能培訓,切實抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護教育工作,切實抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強和改進對重點治安領域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅持整治先行、服務到位、管理落實,切實加強社會治安重點地區(qū)、突出問題的排查整治,不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。要加強和改進社會組織管理服務,全面加強對民間組織、新經(jīng)濟社會組織的管理,確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會環(huán)境。
    四要依法治縣,在促進社會公平正義上見成效。指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護公平正義的最后一道防線。因此,政法部門和司法機關一定要用法治思維和法治方式守護平安、維護公平正義。要嚴格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,從群眾反映強烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細化執(zhí)法標準,規(guī)范辦案程序,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格責任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實法官、檢察官、人民警察辦案終身責任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)入手,推進司法體制改革。要推行陽光司法工程,實施陽光審判、陽光檢務、陽光警務,建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預防冤假錯案機制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動行為,加大司法公開力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動全民守法,深入推進“六五”普法,提高全社會的法治意識,形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚法治精神,不斷提高運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護社會秩序的能力。
    四、實現(xiàn)目的目標,平安建設任重道遠,執(zhí)行必須更加有力。
    實現(xiàn)平安建設各項工作任務,必須要提高執(zhí)行力,關鍵就在于要有一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法干部隊伍。
    一要堅定信念。對于長期經(jīng)受復雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言,堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?!罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄,之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易,但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎不能丟,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。
    二要敢擔重任。敢于擔當是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務,克服本領恐慌,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持。
    三要主動作為。促進社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要始終堅持群眾路線,重點解決好損害群眾利益的突出問題,處理好維穩(wěn)與維權、活力與秩序、民主與專政的關系,絕不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
    四要清正廉潔。政法部門肩負著維護公平正義的神圣使命,必須要把強化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強紀律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律打造出一支鐵的政法隊伍。
    同志們,平安建設的成效說到底要落實到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實增強做好平安建設工作的緊迫感、責任感,以強烈的憂患意識、大局意識,以居安思危、防患于未然的負責態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動中寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
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    項目建設會議上的講話篇二
    同志們:
    這次會議的主要任務是總結(jié)過去項目工作,明確。
    2006。
    年重點項目工作任務,進一步強化責任,確保市、縣重點項目全面落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,激勵斗志,進一步增強做好項目工作的信心和決心。
    “十五”以來,縣委、縣政府將投資拉動作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口和切入點,先后組織實施了一大批重點工程項目,為“十一五”開好局、起好步打下了堅實的基礎?;仡櫋笆濉逼陂g項目工作,我認為有以下幾點成功做法值得肯定和發(fā)揚:
    (
    一)在項目工作中統(tǒng)一思想,凝聚民心,形成合力。
    首先,確定重點項目慎重,每年的重點工程項目在廣泛征求方方面面意見的基礎上,由政府常務會議認真討論,提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定嚴格實行縣領導包項目責任制,每一位縣領導都能夠深入基層、深入工程一線,親自檢查、親自督導、協(xié)調(diào)解決具體問題,從組織上為工程建設提供了堅強的保證其次,項目建設成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項工程都明確到責任單位,將部門主要領導確定為責任人;各部門也都根據(jù)工程建設要求進一步細化量化責任,將每一項具體任務分解到分管領導,保證了項目的順利實施第三,項目建設激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,營造了大上項目、上大項目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進一步深入,我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,搶時機、占市場、擴規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項目,一大批新建、擴建和改造項目相繼完成并投入生產(chǎn)第四,項目建設在廣大人民群眾中形成共識,贏得全社會擁護和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導深入一線靠前指揮,認真組織實施,廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,吃苦在前,廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局,積極配合項目建設,踴躍出許多先進典型第五,“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎牌的爭創(chuàng),提升了新縣對外形象,激勵了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn),干事創(chuàng)業(yè)的斗志,這是我們這幾年項目建設得以順利推進的最具決定性的因素。
    (二)在項目工作中落實科學發(fā)展觀。
    這幾年的項目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟社會各方面的深刻變化,不僅僅因為它切合新縣的實際,切合形勢發(fā)展的需要,更重要的是縣委、政府在運用項目帶動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,牢牢把握了這樣三點:一是在項目建設上更加注重以人為本。在敲定每年的重點工程項目前,反復征求社會各方面的意見,及時進行完善和修改,保證了決策透明、科學可行。在重點工程項目的篩選上,優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關的項目,如縣高中分校、宏橋小學、群星中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、縣醫(yī)院長潭分院建設,都是考慮到學生就學和群眾就醫(yī)的需求;京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運動中心的建設,也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實施的;水廠擴建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設施建設,同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學發(fā)展觀的要求,我們連續(xù)幾年投入大量資金,實施自然保護區(qū)建設、水土治理和退耕還林等工程項目,始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置,把資源的永續(xù)利用放在突出位置,較好地處理了加快發(fā)展、科學發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性。集中開展了環(huán)境治理行動,出臺了招商引資優(yōu)惠辦法,進一步優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。
    (三)靠項目工作夯實基礎,增強后勁,加快發(fā)展?!?。
    十五”期間,我縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資。
    44.54。
    億元,年均增長。
    26.8%。
    成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金等。
    150。
    個上千萬、過百萬元項目,資金達。
    9.7。
    億元。先后引進項目。
    60。
    個,到位資金。
    1.8。
    2000。
    年的。
    14.6。
    億元增加到。
    2005。
    年的。
    28.77。
    億元,翻了一番。財政一般預算收入完成。
    6166。
    萬元,考慮農(nóng)村稅費改革因素,按可比口徑年均增長。
    13.2%。
    ;按全口徑計算突破億元大關??h域綜合經(jīng)濟實力在河南省的排序由。
    2000。
    年的第。
    77。
    位上升到。
    2005。
    年的第。
    52。
    900。
    7.5。
    平方公里擴大到。
    13。
    平方公里,城鎮(zhèn)化率達到。
    34.4%。
    從社會事業(yè)上看,重點工程的實施對實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。
    105。
    所中小學危房改造,建成了群星中學、新星小學、宏橋小學、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓中心,實施了縣高中、八里畈高中改擴建和千斤高中遷建工程,啟動了縣高中分校、縣三中建設,加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設力度,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
    放點血,影響廠家發(fā)展,結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了,今后如出現(xiàn)類似問題,我們要堅決追究相關責任人的責任。
    盡管我縣項目工作存在的困難和問題不少,但我們也仍具備很多優(yōu)勢。一是“十一五”時期國家將繼續(xù)實現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,重視紅色旅游和生態(tài)建設,為我們向上爭取項目提供了難得的政策機遇。二是通過前幾年的工作,我們與上級有關部門建立了密切聯(lián)系,中紀委等有關部門依然十分關注、支持新縣,這在今后的跑項爭資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過這幾年向上跑項爭資,鍛煉出了一支具有堅韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢,全力拼搏,我縣項目工作一定會創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。
    二、突出重點,強化措施,努力實現(xiàn)項目工作新突破。
    14.5%。
    固定資產(chǎn)投資增長。
    30%。
    實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式主要靠投資、消費和出口這“三駕馬車”拉動,而我縣目前消費和出口水平不高,要想發(fā)展只有靠投資,投資必須要有項目來支撐我縣是欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量小,基礎薄弱,依靠自我積累來搞建設的能力十分有限前幾年我們依靠實施項目帶動戰(zhàn)略,加大跑項爭資和招商引資力度,爭取建設項目,通過項目的實施和支撐,來實現(xiàn)發(fā)展目標今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們要大抓項目、抓大項目,把項目工作擺在突出位置,靠項目實施帶動經(jīng)濟快速發(fā)展,確保發(fā)展目標順利實現(xiàn)。
    (一)集中精力抓好重點項目建設。
    今年我縣確定了五大類九十九個重點工程項目,被市列入全市重點建設項目有。
    10。
    個,總投資。
    45.4。
    億元。其中,新建項目。
    35。
    個,總投資。
    16.2。
    億元,
    2006。
    年預計投資。
    4.2。
    億元;續(xù)建項目。
    21。
    個,總投資。
    22.1。
    億元,
    2006。
    年預計投資。
    8.5。
    億元;擬爭取項目。
    43。
    個,總投資。
    7
    億元,
    2006。
    年擬爭取資金。
    2.9。
    10。
    60%。
    明年。
    6
    月
    30。
    日前完成試運營,通過國家、省有關部門驗收。紅色首府景區(qū)基礎設施建設項目,要抓緊做好前期準備工作,做好拆遷動員、問題疏導化解工作;羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項目要積極籌措資金,確保年底前竣工投產(chǎn);國債縣鄉(xiāng)公路項目、淮河防護林工程項目和退耕還林年度工程項目要嚴格按照市分解任務完成。在項目建設過程中,各責任單位要廣開渠道,積極籌措項目建設資金。
    (二)突出抓好跑項爭資工作。
    今年我們確定了。
    43。
    s339。
    線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項目作為跑項爭資的重頭戲,盯緊咬牢一抓到底。
    s339。
    線滸灣至蘇河改建工程,要加大跑省進京力度,要專人、專車、專經(jīng)費,確保跑成;黃毛尖風力發(fā)電場建設項目要緊叮咬牢;國際農(nóng)發(fā)基金項目,要吃透政策,捕捉信息,將準備工作抓細、抓實,爭取項目有實質(zhì)性進展。各單位要把項目工程擺到經(jīng)濟工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要實行項目工作月報告制、零報告制,實行目標責任制、承辦單位領導負責制,年終要嚴格進行考評,按照完成的好壞,實行獎懲。主要領導要上省進京,跑部跑廳,要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕別人說三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍,不達目的決不罷休,千方百計把項目跑到手。要充分理解、全力支持跑項目的同志,跑項目辛苦、跑項目難,跑成項目不容易。一個項目跑下來,不知道要費多少周折,吃盡多少千辛萬苦,說了多少話,遭了多少白眼,受過多少委屈。所以,我們要對跑項目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多關心、多愛護。要保證他們必要的工作條件,實行“三專”,即專人、專車、專經(jīng)費,確保領導到位、人員到位、經(jīng)費到位、保障到位。
    (三)全方位開展招商引資活動。
    要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,不折不扣地落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,最大限度的減負,最大限度的放寬,提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務,吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動,拿最優(yōu)勢的資源與外地客商合作,用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品,要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式,把我縣項目庫中的項目推介出去,廣引資金,廣求合作同時,要加大民間投資力度,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,讓民間資本進入項目建設各個領域,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本,加強與金融部門的聯(lián)系與溝通,定期向金融部門推介項目,最大限度地爭取金融部門的支持,在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。
    (四)切實做好項目庫建設工作。
    各單位要組織專門班子和人員,認真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,搞好項目規(guī)劃,精心篩選、論證一批項目,抓緊做好可研報告、項目建議書等基礎工作,建好項目庫,做好項目儲備,做到建設一批,上報一批,儲備一批只能讓項目等機遇,不能讓機遇等項目項目庫建設要緊隨市場形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策隨時調(diào)整,不能生搬硬套,一成不變因此,各單位一定要把項目庫工作做早做細做深做主動,不僅各單位要建立項目庫,而且要將對全縣經(jīng)濟社會有重大影響的項目報到縣發(fā)改委,建立統(tǒng)一的項目庫,提高備選質(zhì)量各單位要加強與國家,省、市,特別是本系統(tǒng)垂直部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通銜接,了解信息,了解政策,了解要求,提高項目的命中率。
    (五)加強項目管理,規(guī)范項目運作。
    今年的重點項目涉及到四十多個責任單位,要確保工程質(zhì)量,必須加強管理,規(guī)范運作。項目建設一定要堅持從實際出發(fā),決不能只顧趕進度,不顧實際效果,留下后遺癥。要嚴格做到事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點項目涉及群眾切身利益,人民群眾密切關注,一定要提高項目建設的透明度,項目的確定、資金安排、工作進度、竣工驗收等,都要通過一定途徑向社會公布,接受群眾監(jiān)督。要進一步加強項目資金使用的監(jiān)管,跟蹤問效,做到??顚S茫乐官Y金擠占、挪用、流失,使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項目招投標、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計等關鍵環(huán)節(jié),實施有效監(jiān)督,切實把好資金使用關、工程質(zhì)量關和竣工驗收關。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,真正把五大類九十九個重點項目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的全優(yōu)工程。要切實加強項目資金管理,嚴格落實項目招投標制、法人負責制、監(jiān)理和報帳制,真正把爭取的項目建設好、落實好。要創(chuàng)新機制,認真做好項目后續(xù)管理,要妥善解決好建和管的關系,確保項目發(fā)揮應有的效益。
    三、強化責任,嚴格獎懲,確保重點項目建設順利推進。
    落實好今年的重點項目,涉及面廣,任務繁重,難度較大,需要各部門堅定信心,不懈努力,采取切實有效措施,扎實推進做好工作,圓滿完成各項任務。
    (
    一)加強領導,明確責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓作風的意識,進一步增強做好項目工作的責任感和緊迫感各級干部尤其是領導干部要牢固樹立“抓好項目工作是本職,不抓項目工作是失職,抓不好項目工作是不稱職”的思想,爭當項目局長、項目主任、項目書記、項目鄉(xiāng)長,切實把項目工作放在各項工作的首要位置來抓,確保抓出成效各部門主要領導是項目建設工作的第一責任人,要負總責,親自抓,分管領導要具體抓,從方案的制定、任務的分解、措施的實施、問題的解決,都要親自動手主要領導不要借口這事忙、那事忙,要靜下心來一心一意抓項目,抓項目工作,才說明你忙到了點子上在明確各單位主要領導為項目第一責任人的同時,還要根據(jù)工程建設要求進行第二次責任細化量化,把每一項具體任務再分解到每一個分管領導按照分工認真履行職責,制定并嚴格落實項目目標責任制、領導責任制、工作責任制和責任追究制各項目單位都要按照縣委、政府的總體要求,落實責任,采取切實有效措施,扎扎實實做好項目工作。
    (二)真抓實干,務求實效。
    抓好重點項目,工作量很大,必須腳踏實地,一鼓作氣建項目,切實做到“嚴、細、實、快”“嚴”,就是要對每個項目從方案制定到實施的各個環(huán)節(jié),都做到嚴格要求、嚴密組織、毫不疏漏;“細”,就是要結(jié)合各地實際,把重點項目的各項任務細化量化,完成任務的措施要細致具體,可能遇到的問題要盡量考慮研究得細致周到,提倡精雕細刻,防止大而化之;“實”,就是要發(fā)揚求真務實的作風,講真話、報實情、干實事、求實效,不滿足于層層開會部署發(fā)文件,而是把勁頭用在抓落實上,把功夫下在求實效上,一條措施一條措施去落實,一個問題一個問題去解決,一件事一件事去辦好;“快”,就是要按照建設高效能政府的要求,快節(jié)奏,高效率,一旦決定的事項就雷厲風行,快速運作,抓緊去辦,決不拖拖拉拉,貽誤時機縣項目辦公室要加強協(xié)調(diào)促進項目建設,建設、土地等職能部門要對重點建設項目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦;財政、審計、監(jiān)察要加強項目資金的管理,確保項目資金發(fā)揮應有的效益;項目單位也要克服困難,積極籌措資金,加快工程進度,提高工程質(zhì)量,保證按時高質(zhì)完成工程任務。
    (三)加強考評,嚴格獎懲。
    縣政府今年仍將重點項目工作納入全縣目標責任制進行考核縣重點項目建設領導小組每半年對項目進展情況進行一次檢查,年終進行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎、記功、評先的重要依據(jù)對項目工作成績突出的予以獎勵,對不按要求推進的,進度慢的,首先要追究一把手的責任,年底任務完成不好的,責任單位主要負責人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因,作出交待要一以貫之為項目,全心全意地為項目建設服務,確保將今年的重點項目辦成民心工程、德政工程,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
    同志們,重點項目建設關系著新縣的發(fā)展大局,我們一定要樹立大項目吸引大投入、大投入促進大發(fā)展的觀念和意識,統(tǒng)一抓項目工作的認識,提高抓項目的水平,增強抓項目的合力,按照縣委、縣政府的要求,上下一心,眾志成城,真抓實干,奮力拼搏,圓滿完成項目建設的各項任務。
    項目建設會議上的講話篇三
    要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
    同志們:
    剛才,**同志安排了2022年項目建設、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項目建設、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制?!皟呻S機”,就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
    增量提質(zhì)抓項目,高點開局抓招商。時隔一周,我們再次召開專題會議研究部署項目建設和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當務之急、擔當之責,更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來,市上抓項目、謀項目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會貽誤發(fā)展良機;誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎。下面,我再講幾點意見。
    一要更加注重領導帶頭,抓面更抓點。
    隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當?shù)馗骷夘I導引領經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制,嚴格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
    縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設加速度。各縣級領導要履好職、盡好責,及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
    二要更加注重精準招商,引大不舍小。
    招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導向樹立起來。
    要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務,落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
    三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。
    項目建設形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。
    對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設,順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
    四要更加注重責任落實,重早更重實。
    一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責任在肩、任務上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫?、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。
    縣委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
    同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領導干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    項目建設會議上的講話篇四
    同志們:
    剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報,政府各分管領導就各自分管工作有重點地進行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對今后一段時間或者是今年下半年,為我們進一步理順關系,抓住重點全面完成全年的工作任務,特別是政府層面的工作,會起到一定的作用。下面,我講三點意見。
    x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的,在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通,到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責任化進行重點考核,希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號文件空出來,經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā),希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看,相當一部分項目進展還不錯,有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想,經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當一批職能局,包括政府領導對自己分管和自己負責的重點項目,并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責任化予以應該給予的高度重視,這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預定目標完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議,希望引起大家的高度重視。
    這里我再強調(diào)兩點意見。
    從
    x月份開始后兩個季度,全縣重點項目的工作進展情況,要每季度召開一次項目通報會,由x進明縣長具體負責組織召集,由發(fā)改局負責通報。對完不成目標任務的情況,由責任單位和責任領導做出說明,是客觀因素就給大家說清楚,除了客觀因素被認定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會,由x縣長負責召集,由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決,要在調(diào)度會上明確提出意見,并做出書面說明,最后追蹤督查落實。
    x年到x年實施京津風沙源治理項目以來,應該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個單位的,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的,要追究直接領導和主要領導的責任。
    這次會議之前,我們帶領二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    這次調(diào)研活動,我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報,主要是聽一些問題,然后由各個職能局和分管領導當場提出解決問題的辦法,上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當一部分的職能局解決了一批問題,當時給大家說的非常明確,答應解決的問題要百分之百的兌現(xiàn),誰也不要說空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來,要解決在基層,要解決實際問題要見成效、見成果,我覺得這個方法不錯,要堅持下去。
    通過調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領導,大家通過相互交流,相互提出解決問題的建議和辦法,實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領導到各個職能局應該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法,也是促進自己工作的一個很重要的方面。
    在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關鍵的作用。
    通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公,進一步形成了講實話,辦實事,解決實際問題;形成顧全大局,整合資源,領導太縣中心工作,開展各個部門的工作,進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
    通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪,對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念,堅定了信心,為鍛煉干部隊伍,也打下了一個比較好的基礎。這一圈走下來,有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底,希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動,盡量抽出時間沉到基層來解決。
    這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會,政府辦公室要整理一個材料,就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后,各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績,在考核年終評定各個職能局的時候,如果百分之百完成了,這就是你的成績,沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾,沒有要具體完成什么工作和項目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。
    上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。
    x億元,完成全年計劃的x%,同比增長x%,計劃為x%。全市全年計劃完成x億,增速要達到x%,我們達到x%,和全市平均增速計劃指標差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來看,在全市的總量里邊,我們排在第八位,增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間,我們x縣的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元,完成計劃的x%,我們計劃是x%,這個比計劃稍微高一點,同比增長x%,總量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務會議和上一次六大班子會議上也進行了說明,和有關局開過兩次會議,一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有關部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個什么樣的狀況,在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實,這里邊固然有統(tǒng)計的問題,當然還有職能部門的問題,這一點要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元,完成了計劃的x%,同比增加了x%,總量在全市排第x位,增速排第x位,其中工業(yè)增加值完成了x萬元,完成的計劃的x%,同比增加x%,總量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑業(yè)完成了x萬元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;固定資產(chǎn)投資完成x萬元,完成計劃的x%,同比下降x%,總量全市排第x位,增速在全市排第x位;社會消費品零售總額,完成了x萬元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;財政收支情況,上半年收入完成x萬元,完成預算的x%,同比增加x萬元,增長x%,計劃是x%,這個遠遠高出了計劃指標,其中地方財政收入上半年完成x萬元,完成預算的x%,同比增長x萬元,增速達成x%。財政增收這一塊增長幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在這里邊財政收入,如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊,實際完成的是x萬元,比上一年減收了x萬元,這反映出了我縣財政的實際數(shù)額,這個總量必須說清楚,比去年同期財政收入增了x個百分點。收入分行業(yè)來看,企業(yè)實現(xiàn)稅收是x萬元,酒廠x多萬元,私營個體x多萬元,非稅收入x多萬元。x縣x的財政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化,主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動咱們財政收入的比例和增幅,實際上剔除這一塊以外,我們財政收入的增值因素是非常小的,目前來看就是在短時間內(nèi),地方真正可用財力的增收因素并不多,由于上半年引稅這一塊比較多,到了下半年我們來個急剎車,尤其后半年需要地方財政收入實際上我們自己的企業(yè),商貿(mào)物流業(yè)這一塊,包括服務業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務還是非常重的,但是這一塊的稅金真正是我們財政收入可支配收入含金量最大的一塊,是我們實際應有的財力,國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度,另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補充財政收入不足期間的一個不得已的辦法,這個政策遲早是要受到國家的限制,我們在這一點上要看清楚,就是這種泡沫的財政收入一部分,我們不能寄希望在這一塊,當然全市的各個縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅,真正拿到我們地方財政收入的可支配運轉(zhuǎn)的用的這一塊財力,占的量是不多的,當然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費方面的補充,這一點我們做為政府也是覺得可以的,但是這只能是做為補貼財政收入這一個角色上來運轉(zhuǎn)這一塊,不能把他做為一個主渠道,這一點向大家說清楚,我們的財政收入并沒有發(fā)生一個根本性的變化,收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元,其中個人部分x萬元,占整個財政支出的x%,專項x萬元,占x%,獎勵流通企業(yè)和增收機關的x萬元占到x%,城建支出x萬元,教育x萬元,部門運轉(zhuǎn)x萬元,列收列支的x萬元,這就是我們財政收支的狀況。這兩個指標一比較,大家就有個明白的對比,實際上x年上半年我們的財政收支壓力是非常大的,支出能夠完成x萬元,從政府和財政部門做了非常巨大的努力,除了保障專項資金下來足額兌現(xiàn)以外,我們基本是保證個人支出部分的支出,全年財政收支壓力也非常大,我們今年全年的財政收入,總指標數(shù)計劃x萬元,完成這個數(shù)也就不簡單了,最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大,特別是我們部門、基層,對支出這塊的訴求和需求也特別大,在這給大家說清楚,除了年初正常的預算支出以外,其他非預算的支出,你們盡量少開口子,開口子也兌現(xiàn)不了,非開口子不可的,極個別的我們再研究想辦法。當然從支出這個角度來講,我們盡量從下半年增收增支這個角度上盡量做工作,但是大家的期望值不要高,要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元,同比增長x%,這個總量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,總量占到第十二位,增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計劃是x元,增速是x%,農(nóng)牧民人均純金收入是x元,增速是x%,這兩項指標我們從上半年包括到下半年整個完成情況來看也不是太理想的,這些指標對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來,一方面:確實反映了x縣經(jīng)濟基礎太差、底子太薄,加速發(fā)展的壓力非常大,滿足大家各個層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題,沒有其他辦法可走,只能靠加速發(fā)展,所以做為縣政府來講,加速發(fā)展的壓力是非常重大的,不發(fā)展一個問題也解決不了,發(fā)展慢只能解決一小部分問題,只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看,我們完成的經(jīng)濟指標和現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎,與整個經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比,和上級組織要求相比差距非常大,與全市各個縣縣來比我們差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在縮小。原來我打算把各個縣縣的一些情況給大家做一個通報,由于時間問題我就不講了,簡單說錫市整個以能源為基礎的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項目,以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項目的上馬,和正在做前期工作準備上馬,我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性,人家很可能是在三到五年的時間內(nèi),把自己的縣域經(jīng)濟財稅收入打造到x個億、x個億以上、x個億以上,我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢,這一點客觀存在沒辦法,在年底的時候我們再分析。第二個結(jié)論,使我們明確地看到,我們在基礎差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下,我們認真思考自己的發(fā)展路子,必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來,沒其他辦法可想,要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟,在短時間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住西部開發(fā)的這個大區(qū)位和距北京近這個小區(qū)位,承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關,下定決心,堅持發(fā)展,這個觀念必須堅定不移不能動搖,一個是堅持發(fā)展,一個是加強發(fā)展。在這里邊,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想達到加速發(fā)展短時期內(nèi)也是不可能的,所心我們必須堅定不移地擴大對外開放;必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;必須動員全縣上下,正視困難,挖掘潛力,搶抓機遇,要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動力;必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹立大服務的觀念,不論什么部門、什么單位,如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,如果不下這個決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點財力到十三五期末,十五五期末也就這個樣子。
    一是發(fā)展生態(tài)。
    必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無病呻吟,并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。
    x縣所有的發(fā)展問題,如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了,一切就沒有立足之點,我們所談的一切根本無從實現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目,首先這一點我們必須考慮到。
    二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
    產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。
    x縣的特色經(jīng)濟,形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟,有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。
    x萬多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個思路要結(jié)合我們的基地建設來運作。
    x平方公里草原,人均草場x多畝戶均草場x多畝,以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入,推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務,為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務,一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備,政府要出臺政策,要出臺指導性的文件,要引導我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢,養(yǎng)兩個月后,企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢,一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設x噸冷庫,就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢,養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個x萬-x萬只雞是沒問題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
    x縣區(qū)別于其他各個縣縣,走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點,這就需要我們下決心打造基礎、搞好服務、搞好環(huán)境。
    生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。
    x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說法,一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關系,又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關系。現(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè),讓企業(yè)來搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹,打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。
    三是發(fā)展基地。
    一要抓基地建設,我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目,還有現(xiàn)在爭取的。
    gef項目和奧地利政府貸款二期項目,然后再捆綁國家對貧困縣縣風沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè),沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;?、龍頭企業(yè)有了以后,市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實現(xiàn)這個目標,我估計x年能打下個基礎,x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)過x年的努力,到那個時候我們的綠色食品、有機食品,獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒其他辦法,我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟,而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
    四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
    以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè),在這個方面我們應該想的遠一點,如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面,形不成個基礎,旅游業(yè)上來以后,或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎設施提供不來,就沒人來這個地方了。
    五是發(fā)展工業(yè)。
    x縣沒有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來,非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中,只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無論大小x縣都得推進,這也是我們在抓什么過程中,思想定位上應該說清楚的地方,要全面開花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過程要淘汰,淘汰過程中有可能中型的要替代,這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風能發(fā)電等。
    六是基礎設施和投資環(huán)境。
    x縣將來發(fā)展的幾個方面,除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設施建設雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋,實際上是沒有達到無縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎設施建設力度。需要重點強調(diào)一下融資問題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會事業(yè)單位,在發(fā)展過程中需要資金的時候,恰恰拿不來錢,越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個方面的原因:一個是銀行的問題。銀行的權利上劃,融資比較謹慎,嫌貧愛富,這也不是基層行的責任,他們也沒辦法,超出x萬或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒這權利。另外一個原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏,原來的一些貸款沉欠太多,那都是消費者的錢,那都是納稅人的錢,銀行一倒閉,國家就跟著麻煩,風險性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風險了,銀行無論是那個,一些重復的重大項目、超重大項目,國家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢太猛了,銀行把錢都放到了大項目里,放到發(fā)達地區(qū)了。重復不重復他不管,反正是自己追求的是回報率,一些大的投資集團公司危險性特別大,國家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問題的。我們做為小地方,沒大項目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒人給錢的。另一點是國務院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國務院出臺政策了,中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給,社會事業(yè)要重點給,誰都沒人給,窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔的風險也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來,你沒有授信這個材料,企業(yè)運作過程中不規(guī)范,銀行就沒法給你,這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是,你說也白說,說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領導都請來了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門,誰給我們支持大,我們就給誰優(yōu)惠政策大,包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責任地給大家說,下一步政策要給予指導性的計劃,招商引資過來以來,那個銀行對我們支持大我們就往那開,這個我們不過分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說我們政府要干什么,說明這個意思,你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期,沒有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展,當然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對我們還是很關照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實成為了瓶頸問題,大家一塊來想辦法來解決問題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的,不是破解不了的。
    一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。
    沒有投資就沒有項目,我們所說的一切都實現(xiàn)不了,政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面,一個是政府項目,一個是招商引資項目。
    政府項目。在開會之前,
    x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員,跑項目的力度大不大,跑項目的成果大不大,在全市比較起來,跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面,不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會議結(jié)束以后,由分管領導安排部署,由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例,不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額,你打算跑幾個項目跑多少資金額度,把這個列出來,列不出來的科局,今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當中,大家做為局長做為政府組成部門應該做到心中有數(shù),應該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間,我們兩個主要領導用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū),分管領導隨時去,部門隨時調(diào)遣,如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù),爭取x年項目還不知道,就不要跟著去,誰不去說明誰的工作就不到位。
    招商引資項目。我們窮不怕,落后也不怕,關鍵是我們能不能把那些有錢人,有錢花不出去的人,想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設投資賺錢的人能不能引來,這還是本事問題是思想觀念問題,不在于你這個位子好不好,投資商只要有錢賺,就是讓他到深山老林他也給你來投資來,這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務,你沒有自己的特權,有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務,沒有服務的本領,也沒有服務的意識,就知道自己有權利,除了權利之外,自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚,找的不行,過兩天吧。
    當然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了,但是在服務上一定要降低門檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。
    一是司法環(huán)境。
    就是人家在打官司的時候覺得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時候,我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當政策失效的時候,當社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決,法律再解決不了,這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面,請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來了以后,我們應該把人家高看一眼,人家拿錢投下來,那真不容易,是給咱們來放錢來了,在政策方面我們應該心胸開闊一些。
    二是政策環(huán)境。
    說了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒項目,沒投資咱們就沒有發(fā)展。
    三是人文環(huán)境。
    我覺得。
    x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點容納度,特別是外界來我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來看看也是朋友,一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家,都不要設卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務,找到我們的時候要熱情對待,要樹立開放意識、服務意識、文明環(huán)境意識,x縣如果這一點都做不到,我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來一個殺一個,來一個宰一個,來一個撥毛一個,這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關鍵的因素,我覺得這一點應該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅決“一票否決”。“一票否決”在這里不是瞎說八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當然這里邊有個問題,是交往過甚的問題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過分的,我們怎么服務他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問題,讓他把錢投下來,建起廠來,那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下,尤其是外界來的投資商,我們通過一定的部門了解一下,怎么了解你們采取個辦法,那怕兩、三條意見的辦法也行,管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn),怎么來考評要有個意見。除了一些基礎性的建設之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方,人家來這投資了,孩子們要上學,一看這條件,這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題,得一點病,給人看不好,沒法看也不行。文化也是這樣,沒有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
    已經(jīng)給。
    x縣長交代,想辦法再起草個東西,開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金,這個獎勵資金是引導性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子,有錢的縣縣說,引過來x萬元給x萬元,咱們不敢說這話,因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識要樹立,我就對政府部門提出這么幾個要求,應該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個整體,我們沒把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個例子,包括我們政府的職能部門在內(nèi),好多單位報送的一些信息報表,就是報送不來,強調(diào)一下有幾個,不強調(diào)杳無音信,這不行,包括稅務部門、銀行部門也一樣,銀行部門我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來了問了,x縣人民銀行給我們一個信息也行呀,我們一點沒有要干涉你們業(yè)務的意思,投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊,通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力,投資下來以后的保險度,或是你這個地方的消費能力,通過這個指標來看待這個問題,稅務部門也一樣,我在錫林浩特當副書記的時候,地稅、國稅每個月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個企業(yè)納稅上升,那個企業(yè)下降,什么原因得給個分析,實際我們政府領導層的腦子是最笨的,沒辦法,得依靠你們的外腦給我們補充,你要是一點信息不給,一個數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個商業(yè)機密,這是個很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟部門,我說的這個意思,工作程序化的問題,你該做的工作一定要做。工作作風問題我就強調(diào)一點,大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長負責制,你那個科局一樣,我問的時候我就問你這個正局長,副局長和我沒關系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀律紀律懲治,違犯國家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問一把手,你出去出門,你得請假對不對,你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說清楚,想來就來不想來就不來,那不行,包括政府開會,一把手不來派個副職來,那你得說明白,這個事不是你想做不想做的問題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級負責,你不要做老大,你這個老大做不起來,以點帶面,點一點其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說了,我簽過的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風,辦沒辦完成沒完成,沒完成是什么原因,你完不成讓別人來完成,你拖上三個月,我們跟著你都倒霉,點這么兩個事,改變我們那種可有可無,可做不可做,該你作為的時候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的,該作為的時候超前作為,加強作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰對誰負責呀,我們邊自己都負責不了,怎么對老百姓負責,沒法負責。
    x縣的發(fā)展充滿著信心,堅定著信念,這一點希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來,凝聚起來,一致對外發(fā)展經(jīng)濟,全力做好本職工作。
    項目建設會議上的講話篇五
    同志們:
    過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點項目建設功不可沒。20xx年全市共安排重點項目187個,完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點項目112個,尤其是中石油千萬噸煉油項目落戶我市,實現(xiàn)了國家重大項目建設的歷史性突破,國電民權電廠一期2?60萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點項目建設工作,受到省政府通報表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項目建設單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市委、市政府向各級各部門和重點項目建設戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在今年這個應對國際金融危機的特殊年份里,抓好重點建設項目,認真開展“項目建設年”活動,對更加有效地保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點項目建設,要在“四個提高”上多下功夫。
    一、提高認識水平。
    項目是經(jīng)濟工作的核心,項目是擴大投資的載體,項目是促進發(fā)展的關鍵,評判工作成果要看項目,衡量發(fā)展后勁要看項目,檢驗人文環(huán)境也要看項目??梢哉f,不重視項目建設的領導是不清醒的領導,不會抓重點項目的領導很難說是優(yōu)秀的領導。我們必須充分認清做好重點項目建設工作的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強加快重點項目建設的積極性和主動性。
    (一)重點項目建設是保增長的迫切需要。當前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機,目前金融危機的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點;地方財政一般預算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟下行壓力加大,形勢非常嚴峻。如何保增長、促發(fā)展,關鍵在投資,載體是項目,尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從拉動經(jīng)濟增長的三個組成要素來看,我市出口量不大,消費總量有限,只有擴大投資是最直接最有效的保增長手段。當前,在特殊形勢下,必須更加注重項目建設,把擴大投資上項目作為擴需求、保增長的主攻方向,引導社會資金投向,拉動社會總需求,不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力,以大項目、好項目帶動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點項目建設是抓機遇的重要載體。面對國際金融危機,各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應對措施,都在狠抓項目建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,我們既要有危機意識,更要有機遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財政支持提供了機遇;我省實施“8511”投資促進計劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領域,開工建設500個以上超億元的重大項目,帶動新開工項目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項目增后勁;從我市現(xiàn)實看,一批重大項目被列入國家和省重點項目計劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進一步得到發(fā)揮,有利于我們在應對危機和困難中搶抓機遇,促進發(fā)展。我們一定要把國家、省擴大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項目的機遇,抓住難得時機,變經(jīng)濟調(diào)整期為戰(zhàn)略機遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時機地把一批重點項目爭取來、建設好。
    (三)重點項目建設是促轉(zhuǎn)型的關鍵環(huán)節(jié)。重點項目建設是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達到652億元,初步安排重點建設項目197個。這些重點項目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項目。在培育工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團60萬千瓦發(fā)電機組、國電民權電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機組、兩個500千伏輸變電工程等項目建設。在建設綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運開發(fā)、鄭徐客運專線、商丘軍民合用機場等項目建設。在糧食核心區(qū)建設和新農(nóng)村建設方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項目建設。在建設現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎設施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項目。這些項目的實施,對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點項目建設是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補助、發(fā)補貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設施項目建設上。特別是在當前應對金融危機的特殊時期,重點項目建設對就業(yè)的拉動作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護社會大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復投資信心、提振消費信心。今年出臺的擴內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點項目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設等民生工程項目,這些關系群眾切身利益的項目,必須抓緊、抓實、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級政府、各相關部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項目的成功經(jīng)驗,又要注重加強規(guī)劃體系建設,增強前瞻性,謀劃出更多促進我市產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的大項目、好項目。
    (一)捕捉項目信息。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài),捕捉符合商丘實際的項目信息,積極向上爭取資金和項目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項目信息,擴大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認真編報項目。重點項目建設也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項目源。各級各部門要加強組織領導,促進主動對接,實現(xiàn)互動融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項目,從政策變化之處跟進項目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項目。要繼續(xù)按照“走出去、請進來”的辦法,加強對外聯(lián)系,加大項目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項目的策劃、篩選、評估、分析等各項前期工作,搞好項目策劃包裝,提高每一個項目的編報水平。
    (三)論證完善項目。要深入調(diào)研論證,科學制定項目規(guī)劃,增強項目規(guī)劃的前瞻性、實用性、針對性,切實維護項目規(guī)劃的嚴肅性和權威性,真正使項目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗,經(jīng)得起后人的評價。要從項目建議書、可研報告、初步設計等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關,努力使前期工作達到國家和省的要求,達到項目隨時開工和建設的條件,建設一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實、前后接續(xù)、重點突出的動態(tài)化項目庫。同時要搞好項目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭取項目。要發(fā)揚想千方萬計、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,準確把握國家的投資重點,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的機遇,重點抓好水、電、路、住房等基礎設施項目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項目,提高爭取項目的針對性,無論在爭取項目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設水平。
    全市各級各部門要按照“續(xù)建項目提前完工,新上項目提前開工,前期工作加快推進”的要求,對照目標,明確節(jié)點,細化措施,強力推進重大項目建設。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費-產(chǎn)業(yè)升級擴大的良性發(fā)展模式。要加大基礎設施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎設施以及技術、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項目承載能力。要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項目,爭取政策性資金,把項目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強基礎設施項目建設?;A設施項目投資規(guī)模大、建設周期長、帶動能力強,不僅能夠有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎設施項目建設的機遇,堅持及早謀劃、適度超前,從增強經(jīng)濟社會長遠發(fā)展支撐能力出發(fā),加強中長期重大基礎設施項目謀劃和實施。要堅持引領未來、服務全局,把謀劃和建設重點放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的重大基礎設施項目上來,充分發(fā)揮重大基礎設施項目的引領帶動作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎設施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目建設。一個地方無特色、缺實力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項目。重點抓好主導產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)項目建設,認真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃上項目。國家為應對當前困難和促進長遠發(fā)展,陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時謀劃建設一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,引進政策性資金,搶占發(fā)展先機,切實將國家實施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計吸引民間資本,引導更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進戰(zhàn)略合作與重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,把企業(yè)做大做強。要把工作的著力點放到與世界500強企業(yè)、國有重點企業(yè)的聯(lián)合與引進上來,作為最現(xiàn)實、最有效的捷徑來抓,爭取實現(xiàn)突破。
    (四)強化農(nóng)業(yè)項目建設。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進一步增強憂患意識和危機意識,堅持不懈地鞏固加強農(nóng)業(yè)基礎地位,抓好涉農(nóng)項目建設,為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進水利項目建設。認真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗教訓,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點,加強農(nóng)田水利基本建設,大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。二是著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設。圍繞標準化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設上項目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進新農(nóng)村建設項目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設項目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項目建設。改善民生,是重點項目建設的重要目標。要認真抓好關系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項目建設,讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè),著力加強公共就業(yè)服務體系建設,認真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務設施和就業(yè)訓練機構(gòu)建設。要認真實施職業(yè)教育攻堅計劃,加強職業(yè)教育項目建設,努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動者技能和再就業(yè)本領。要全面加強公共衛(wèi)生項目建設,提高公共衛(wèi)生服務水平。要大力推進文化事業(yè)項目建設,切實加強公共文化服務體系建設,推進文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設,積極推進老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。
    四、提高服務水平。
    各級各部門要深入開展“項目建設年”活動,明確責任,密切配合,扎實工作,全力為項目建設搞好服務。
    (一)完善推進機制。重點項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項目建設有重大貢獻者給予重獎,從前期到后期全程關注,分期獎勵。市級領導同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項目建設實行分工負責,明確責任,全程服務,確保按照項目建設節(jié)點完成建設任務。各級各有關部門主要負責人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風,完善推進項目建設的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務,促成項目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關部門審批的項目,涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準的項目,各有關部門和項目單位要全力配合,積極跟蹤落實,提高項目報批的成功率。
    (二)強化工作責任。要完善和落實重點項目建設責任制,各級政府、各部門主要負責同志是重點項目建設工作的第一責任人,主管領導是直接責任人。各級領導特別是主要領導要身體力行,關鍵時要親自出馬,對重點項目的前期工作,親自帶隊赴有關部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場,察實情、鼓實勁、辦實事、求實效。要嚴格項目建設責任制考評,對不能按時完成責任目標的,嚴肅追究有關單位和相關責任人的責任。要逐級建立工作責任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書的要求,層層細化目標責任,落實到具體單位、具體人員。年終完不成項目建設任務的,對項目建設單位的主要領導進行問責。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則,在建設資金、建設用地、環(huán)境準入、資源配置等方面實行傾斜政策,著力保障重點項目建設的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設資金緊張問題。要進一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機構(gòu)要切實加強信息溝通,搞好配合聯(lián)動,完善項目推介機制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會,著力搞好重點項目與銀行對接,抓好簽約項目的跟蹤問效,引導、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點項目的支持力度。進一步加大土地資源保障力度,國家下達的年度用地計劃指標要對重點項目實行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點項目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點項目開辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設環(huán)境。重點項目建設往往投資巨大、線長點多、涉及面廣,征地拆遷、安置補償、建設環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議,關系到這些事關全局的重大項目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務水平的考驗,也是對有關部門和各級干部大局意識和責任心的考驗。各級各部門要從支持、服務重點項目建設的大局出發(fā),及時妥善處理好地方、部門、群眾與項目單位的利益關系,構(gòu)建和諧的項目建設環(huán)境。嚴禁對重點項目亂檢查、亂評比、亂收費、亂攤派,嚴厲打擊阻工鬧事、強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強服務意識,對涉及重點項目的許可事項和資金撥付等工作,做到主動服務、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設項目觀摩點評制度,定期組織重大建設項目巡回觀摩活動。我們也要實行重點項目建設觀摩制度,每季度由市主要領導帶隊,到重點項目建設單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗,表揚先進,鞭策后進,帶動全局。要進一步強化督促檢查,每月對重點項目建設情況督查一次,對工作重視不夠、項目建設任務完成較差的,由市主要領導對項目單位負責人進行專題談話。要加強重點項目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
    同志們,做好重點項目建設工作,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進取,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)我市重點項目建設的新局面,為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻。
    項目建設會議上的講話篇六
    同志們:
    今天召開這次會議,主要是聽取各有關單位重點項目建設進展情況,進一步加強項目建設,狠抓項目管理,推進全區(qū)項目建設提速增效。下面,結(jié)合各相關單位匯報情況,我就進一步推進項目建設,講幾點意見。
    項目是帶動投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴峻,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設進程,必須采取強有力措施,切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識,全力謀項目、引項目、上項目、建項目,把儲備項目策劃好,把在建項目建設好,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。
    今年,區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標任務的關鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設作為根本性任務來抓,做到思想上不放松,領導上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點項目落實好、完成好。
    (一)抓開工,加快項目建設進度。要堅持把項目開工作為首要任務,采取各種有效措施,抓好項目前期準備、立項報批、開工建設等工作,加強協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項目建設進度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,各部門、各單位要進一步明確項目建設責任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。
    (二)抓重點,確保市下達項目建設全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,對今年市上下達的項目建設任務再梳理、再分類、再安排,進一步明確項目建設責任領導、責任單位和完成時限,切實做到保重點、突難點、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設任務,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
    (三)抓領導,建立項目建設工作機制。要進一步健全和完善領導包項目責任制度,實行一個項目一名區(qū)級領導牽頭、一套工作班子負責實施、一個責任單位具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,確保所有項目3月底全部開工建設,各項建設項目立見成效。
    (四)抓籌資,為項目建設提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,加快項目建設需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,確保項目建設資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設。
    (五)抓協(xié)作,形成抓項目建設的強大合力。項目建設涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設,進一步加強與自治區(qū)、市直相關部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關單位的配合,共同服務于項目建設,努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項目建設、加快發(fā)展的強大合力。
    (六)抓質(zhì)量,切實把每一個項目建設成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設工作的首位,嚴格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,認真執(zhí)行項目法責任制、項目代建制,不斷完善項目招投標、工程監(jiān)理、工程審計和項目責任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
    (七)抓儲備,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目,建立充實項目庫,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。
    三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。
    一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求,敢于變通、善于變通,認真研究提出項目建設方案,負責組織完成建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的編制、評估論證和申報等工作,落實建設條件,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,集中申報,一次性審批,加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準、備案)的項目,要加快完成項目建議書,盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責任制、工程招標制、工程監(jiān)理制和項目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設成本控制,嚴格按照批準內(nèi)容、規(guī)模和標準組織實施,嚴禁未經(jīng)批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
    三是項目管理要“嚴”。工程項目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術性要求較高,實現(xiàn)項目建設科學化管理,建設單位(項目法人)首當其沖列第一。因此,我們每個從事基本項目建設的同志,都要加強基本建設項目管理業(yè)務知識的學習,本著對國家和人民負責的態(tài)度,嚴格把關、從嚴管理,切實建好、管好事關百年大計的工程項目。
    同志們,抓好項目建設對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進取,扎實工作,加快推進基本項目建設,以項目建設的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
    項目建設會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年,我們把對外開放和項目建設工作作為重中之重,專門召開會議進行部署,主要基于以下考慮:一是思想上要進一步重視。當前經(jīng)濟下行壓力很大,無論是存量調(diào)整還是增量擴張,招商引資和項目建設都是致勝關鍵。二是觀念上要進一步轉(zhuǎn)變。開放招商和項目建設呈現(xiàn)新趨勢、新變化,面臨新機遇,只有加快調(diào)整和適應,才能在新的起跑線上占得先機。三是力量上要進一步集中。任務越繁重,越要抓主要矛盾,開放招商和項目建設是我們扭轉(zhuǎn)當前困難局面、一招求多效、一舉解百愁的重要途徑,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能動搖、不能放松。剛才,×同志對開放招商工作進行了全面總結(jié)和部署,×同志對項目建設工作進行了安排部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
    堅持開放發(fā)展是五大發(fā)展理念之一,也是決定當代中國命運的關鍵一招,既是我國的基本國策,也是加快新鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑。
    市場經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是開放經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、共贏經(jīng)濟、法治經(jīng)濟,特征之一就是分工經(jīng)濟,人類經(jīng)濟發(fā)展的過程是一個分工不斷深化的過程,是各個經(jīng)濟體不斷對外開放的過程,也是各個經(jīng)濟體競爭與合作的過程,合作是經(jīng)濟發(fā)展的主流。中國改革開放×多年的歷史證明,改革開放是我們的強國之路,哪個地方的開放步伐快,哪個地方的發(fā)展就快;哪個地方封閉保守,哪個地方的發(fā)展就慢,看一個地方發(fā)展的快慢,就看他的開放程度;看一個地方的發(fā)展勁頭,就看他的施工場面,看他的塔吊數(shù)量。沒有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建設,各縣(市)、區(qū)要算一下自己有幾座塔吊,同樣是一個縣,人家那兒是熱火朝天、在大干快上,我們是萬馬齊喑、死氣沉沉。去年,我市經(jīng)濟增長乏力,主要指標增速在全省排位靠后,固定資產(chǎn)投資僅增長×%,低于全省平均水平×個百分點,位居全省第×位,其中工業(yè)投資同比增長-×%。一般公共預算收入增長×%,低于全省平均水平×個百分點,位居全省第×位,其中稅收僅增長×%。今年前兩個月,市本級一般公共預算收入完成×億元,同比下降×%。項目是經(jīng)濟增長的核心支撐,招商引資是獲取項目的主渠道,實踐證明不開放發(fā)展慢、大開放才能大發(fā)展。當前在干部隊伍中、在一些地方還存在這樣幾種狀態(tài):一是夜郎自大。不知道外地發(fā)展有多快、有多好,有的把發(fā)展慢的原因歸咎于外部,沒有從主觀上查找原因。二是臨淵羨魚,不付諸行動。三是守株待兔,等著天上掉餡餅。四是葉公好龍,只唱高調(diào),不務實際。五是熊瞎子掰棒子,掰一個丟一個。六是患得患失,錯失機遇。各級各部門要自覺從主觀上查找差距,進一步振奮精神、增強信心,全面擴大對外開放,加快項目建設,為穩(wěn)增長、保態(tài)勢提供支撐。
    今天的項目就是明天的經(jīng)濟,就是明天的速度和結(jié)構(gòu),當前各地都面臨投資增速放緩、財稅收入下滑等突出問題,而新鄉(xiāng)下滑的幅度更大。在普遍困難的局面下,誰能在開放招商上取得更大的成效,在項目建設上力度更大,誰就能夠在新一輪發(fā)展中占得先機。當前全省各地都在開放招商上下足了功夫,×月份,許昌集中開工了×個億元以上項目,其中許昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總投資×億元,焦作也集中。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看開工了×個重大項目;商丘、信陽、周口、駐馬店等地近年來通過擴大開放招商,引進龍頭企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群,取得了顯著成績,大有后來居上之勢。一個項目從謀劃到竣工,最少需要×年時間,我市項目儲備嚴重不足,接續(xù)能力差,近年來很少引進投資超×億元的單體制造業(yè)項目。在激烈競爭態(tài)勢下,我們不進則退,慢進也是退,必須把開放招商作為全市經(jīng)濟工作的頭等大事,加強機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,加大工作力度,力爭在開放招商、項目建設中實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    在產(chǎn)業(yè)基礎方面,我市產(chǎn)業(yè)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)配套能力相對較強。在交通區(qū)位方面,隨著我省有機融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)、中原城市群、米字形鐵路和組合型大都市區(qū)建設步伐加快,河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯,新鄉(xiāng)區(qū)位條件優(yōu)越,對各種要素的吸引力日益增強。在人力資源方面,我市高校及在校大學生數(shù)量眾多,加上較為完備的職業(yè)教育體系,人力資源保障充足、科技服務能力較強。在政策舉措方面,去年以來,我們認真研究國家政策,圍繞推進“一招四引”,出臺了一系列政策舉措,加上自創(chuàng)區(qū)建設的逐步推進,我們在諸多領域具備先行先試的條件。在發(fā)展趨勢方面,新常態(tài)下,雖然經(jīng)濟增速放緩,但存量調(diào)整的空間依然很大,沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要騰籠換鳥,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略擴張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢不會改變,招商的潛力仍然很大。我們要用好新鄉(xiāng)優(yōu)勢,努力在新一輪發(fā)展中占得先機。
    在經(jīng)濟新常態(tài)下,招商工作也進入新常態(tài),我們要主動適應和準確把握新形勢,結(jié)合自身實際,及時調(diào)整思路和方法,努力贏得對外開放的主動權。
    過去,土地和稅收優(yōu)惠是我們推進招商引資的兩大利器,而現(xiàn)在這兩個路子日益趨同化,我們不能把招商引資僅僅寄托在優(yōu)惠政策的競爭上,而應該寄托在環(huán)境再造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢上。馬克思在資本論中說,資本總是朝著利潤水平高的方向流動,流動的結(jié)果形成了平均利潤。實踐證明,馬克思的判斷是正確的,資本唯一的屬性就是追求利潤?!聊暌詠?國家對稅收優(yōu)惠政策進行清理,對于這個問題,我們要全面理解,既不是過去理解的一刀切,也不是現(xiàn)在理解的有所松動,李克強總理明確指出:“所謂要清理的,是指那些不合法、不合理、形成惡性競爭、不正當競爭的優(yōu)惠政策”。國家出臺這項措施,主要是針對違法違規(guī)或影響公平競爭的政策,最根本的目的是把選擇交給市場、營造公平的市場競爭環(huán)境。我們出臺的“一招四引”、先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)、大企業(yè)集團培育等方面的優(yōu)惠政策都是經(jīng)過合法性審查的。要轉(zhuǎn)換思路,把稅收優(yōu)惠變?yōu)榉账胶湍芰Φ奶岣?下大力氣在公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)配套能力、要素保障能力方面打造優(yōu)勢,增強對投資者的吸引力。
    當前,資源要素趨緊,環(huán)保門檻越來越高,新鄉(xiāng)作為京津冀大氣污染傳輸通道的“×+×”城市之一,倒逼我們必須提高項目準入門檻、提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們建設先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū),就是要明確產(chǎn)業(yè)的政策方向和招商引資重點,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定基礎。
    這方面我們有著沉痛教訓,過去對一些項目把關不嚴,缺乏對投資者背景和實力的詳細調(diào)查,缺乏科學合理的決策及履約管理制度,造成了很多風險和隱患,產(chǎn)生了一些“無頭之案、無解之題、無底之洞”。要樹立依法招商理念,增強風險防范意識,健全法律審查機制,完善審查監(jiān)管程序,強化履約管理,做到依法招商、依法護商。當然,強調(diào)依法招商不是無所作為,既要講規(guī)矩,還要敢擔當。
    去年以來,市委、市政府提出并大力開展“一招四引”工作,既是適應當前開放招商新形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的需要,也是立足于解決新鄉(xiāng)諸多矛盾的現(xiàn)實選擇,就是要圍繞全面提升新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈的終端、價值鏈的高端、創(chuàng)新鏈的前端,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推動新鄉(xiāng)在中原經(jīng)濟區(qū)建設中率先崛起。各級各部門要有清醒認識,把“一招四引”與大企業(yè)集團培育、先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設等工作有機結(jié)合,加快推進實施,決不能讓新鄉(xiāng)在新一輪區(qū)域競爭中落伍。我們要力爭新鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展在全省位次前移,起碼保持現(xiàn)有位次,即使我們不能開疆拓土,也不能丟城失地,把固有的東西失去,否則就無顏面對×多萬新鄉(xiāng)人民。
    一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至一個地區(qū)的發(fā)展,都離不開龍頭企業(yè)帶動,需要大企業(yè)擔當、大項目支撐。徐州的徐工集團、協(xié)鑫集團、維維集團三家企業(yè)主營業(yè)務收入,等于新鄉(xiāng)工業(yè)主營業(yè)務收入的總和。沒有航母就沒有制海權,沒有大企業(yè)就沒有市場的話語權,沒有高新企業(yè)、領軍企業(yè)就沒有市場的主動權。鄭州富士康帶來的不僅是看得見的三十萬人就業(yè)和稅收增長、大批配套企業(yè)落地,也為新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)的申建創(chuàng)造了條件,為使河南成為內(nèi)陸開放高地、提升全省的戰(zhàn)略地位起了很大的推動作用。我們要瞄準世界×強、國內(nèi)×強以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究知名企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資動向、投資偏好,對正在對接的瑞典山特維克、安徽馳緯集團、臺灣友嘉實業(yè)、平煤集團、中航工業(yè)、中興通訊、蘇州獨墅湖醫(yī)療器械聯(lián)盟等企業(yè),要加大力度,緊盯不放,爭取在重大項目引進上實現(xiàn)更大突破。今年力爭全市引進國內(nèi)外×強或行業(yè)龍頭企業(yè)×家以上。
    圍繞首批確定的×大先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設,高起點謀劃引進一批投資強度大、科技含量高、關聯(lián)性強的龍頭型、基地型、集群型項目。目前,×個專業(yè)園區(qū)均已明確牽頭市級領導和責任單位,要按照“五專”工作機制,緊盯重大項目,加快推進實施,盡快打造一批“精品店”和“領軍旗艦”。各專業(yè)園區(qū)全年要圍繞本地主導產(chǎn)業(yè),實施固定資產(chǎn)投資×億元以上重大項目×個以上,×-×億元重大項目×個以上,×-×億元項目×個以上。各縣(市)、區(qū)要明確一至兩名黨政班子成員,專門負責項目的聯(lián)絡對接。需要強調(diào)的是,×月份,省委、省政府將在北京舉辦“開放創(chuàng)新合作共贏——鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推介、創(chuàng)新發(fā)展資源引進與合作北上專項行動”,學斌同志、×同志己經(jīng)專門進行了安排部署,大家要按照要求,抓好落實。這不僅是一次自創(chuàng)區(qū)的宣傳推介活動,也是我市開放招商的重要平臺,屆時我市將舉辦“開放創(chuàng)新合作共贏——新鄉(xiāng)招商推介活動”。各縣(市)、區(qū)及市直有關單位主要負責同志要親自帶隊,提前赴北京開展拜訪洽談及項目推進,切實與國家級科研院所、知名高校和央企、龍頭企業(yè)對接、簽約一批創(chuàng)新能力強、有較好經(jīng)濟社會效益預期的重大項目或創(chuàng)新平臺,確保活動取得實效,打好今年開放招商的第一仗。
    立足更好地借助外力,本著“不求所在、但求所為,不求所有、但求所用”的原則,把招才引智擺在更加突出的位置,加強與國家有關部委、知名院校及央企的對接,在高校及科研院所方面,加強與中科院、北京大學、西安交大、浙江大學、北京科技大學、中兵研究院、中國紡織科學院、北汽等知名高校和科研院所對接,爭取更多的合作項目落戶新鄉(xiāng)。每個縣(市)、區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展方向,至少與一家國家“×工程”大學、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關系。在龍頭企業(yè)方面,加快與中兵集團、北汽集團在北京合作的研發(fā)機構(gòu)建設進度,抓好與北大基礎醫(yī)學研究院在新鄉(xiāng)合作建立北新創(chuàng)新醫(yī)學研究院的談判,推進與瑞典山特維克集團、世界華人技術經(jīng)理人協(xié)會、美國羅氏制藥、平煤集團的合作。同時鼓勵和支持我市有條件的企業(yè)和單位參與國際合作項目實施。在人才引進方面,敢于為人才定價,不惜千金買寶刀。加大“招才引智”政策支持力度,在資金、住房、子女教育等方面完善政策,提高對高端人才的吸引力;支持建立技術研發(fā)創(chuàng)新團隊,注重引進人才、專利、技術、品牌,推動引資、引智、引企的有機結(jié)合。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融活則經(jīng)濟興。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),我常說引進一家金融機構(gòu)不亞于引進一家大型企業(yè)。同時金融還具有服務實體經(jīng)濟的功能,實體經(jīng)濟需要金融支持,金融也離不開實體經(jīng)濟。要大力實施“招商引金”戰(zhàn)略,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機構(gòu)的對接聯(lián)系,利用各類招商活動,全方位、多渠道擴大宣傳,增進各類金融機構(gòu)對新鄉(xiāng)的了解。要重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務管理、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務等機構(gòu)入駐我市或設立分支機構(gòu),完善金融市場體系。加快恒豐銀行分支機構(gòu)入駐,創(chuàng)新投貸結(jié)合產(chǎn)品,市金融局、衛(wèi)濱區(qū)要做好對接服務工作。特別要加快推進“一區(qū)兩港”建設,在新鄉(xiāng)商務中心區(qū)打造企業(yè)總部港和金融港,強化高端要素集聚、特色品牌培育、服務功能提升、產(chǎn)城融合互動,特別要瞄準高成長服務業(yè),引進國內(nèi)外知名機構(gòu)和企業(yè)建立區(qū)域性總部、分支機構(gòu)、研發(fā)中心、銷售結(jié)算等機構(gòu),謀劃推進棉花、糧食等大宗商品交易中心分支機構(gòu)建設。推動企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。通過政策引導與專項招商相結(jié)合、引進機構(gòu)與金融集聚相結(jié)合、做強傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融相結(jié)合,進一步深化金融領域區(qū)域合作。加強金融生態(tài)修復和提升,加快信用體系建設,打造中原經(jīng)濟區(qū)一流的金融生態(tài)環(huán)境。
    一是推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展工程,增強基礎配套、要素保障和服務管理能力,每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少發(fā)展×個百億元先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū),圍繞“一園一業(yè)”,把打造龍頭企業(yè)作為培育產(chǎn)業(yè)集群的重中之重,圍繞園區(qū)定位抓招商、促集聚。二是加快中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設。深化制度、管理和服務創(chuàng)新,加快跨境電子商務、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺建設,加強對跨境電子商務有關法律法規(guī)和標準研究,構(gòu)建跨境電子商務信息平臺、金融服務、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控體系,積極發(fā)展b×b、b×c、o×o等多種模式。三是推進自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)申建工作。有條件的縣(市)、區(qū)要積極申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫,積極爭取河南自由貿(mào)易區(qū)新鄉(xiāng)共建區(qū)建設。目前,保稅區(qū)有兩種模式,一種是“先鍋后米”,申建成功后等著企業(yè)入駐;一種是“先米后鍋”,先把企業(yè)吸引過來,再申請保稅區(qū),第二種情況要比第一種容易,因此我們要注重通過引進外向性企業(yè),推進保稅區(qū)申建工作。
    開放招商工作方向明確了,任務確定了,關鍵就要制定推進措施,加大落實力度。
    現(xiàn)在很多企業(yè)選擇是否到某地投資,很大程度上看這個地方的領導班子、領導干部,特別是黨政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要領導是否高度重視、是否走出去,效果大不一樣,必須放下架子,以三顧茅廬的真誠、以跣足而迎的熱情,交朋友、會客商、談合作。大領導招大項目、大項目才能大發(fā)展,主要領導要親歷親為,披掛上陣,親自謀劃,親自考察,主動對接,推動項目的簽約落地。每個縣(市)區(qū)、管委會黨政正職都要抓一個固定資產(chǎn)投資×億元以上的項目。要推行“三分之一”工作法,即領導班子三分之一成員外出招商,招商時間占到工作時間的三分之一以上。要實行重大招商項目總協(xié)調(diào)人機制,跟蹤的重大項目要拉出清單,由四大班子領導、縣(市)區(qū)黨政負責同志負責協(xié)調(diào),進行重點跟蹤。實行重大招商簽約項目責任制度,簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地實施。同時,招商引資是門技術活,招商的成效是知識和能力、使命與責任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。要把能吃苦、有知識、懂政策、有激情、會辦事的精兵強將充實到招商一線,配強招商隊伍。
    招商引資是硬功夫,對認準的項目,要樹立零點思維,謀長遠、算大賬,主動叩門招商,拿出水滴石穿、繩鋸木斷的精神進行追蹤,直至項目落地。在方式上要突出四個轉(zhuǎn)變:要由“項目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,始終把產(chǎn)業(yè)集群招商作為工作重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)集群培育,全面加大延鏈補鏈、專業(yè)招商力度,沒有龍頭的要引進龍頭、培育龍頭,形成“龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈集成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)業(yè)群形成產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式。要由“政府招商為主”向“市場主體和政府招商并重”轉(zhuǎn)變,遵循市場規(guī)則和經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)在招商中的主體作用和商協(xié)會的橋梁作用,大力開展以商招商和中介招商,引導資本和產(chǎn)業(yè)按照市場機制加速向我市流動和轉(zhuǎn)移。要由“片面招商”向“全面開放”轉(zhuǎn)變,在集中精力招大引強、彌補重大產(chǎn)業(yè)項目不足的同時,堅持內(nèi)外并重、三產(chǎn)協(xié)調(diào),既要抓好新興產(chǎn)業(yè)的招商,又要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商;既要抓好龍頭企業(yè)和項目的引進,又要抓好延鏈、補鏈式的中小配套企業(yè)落地;既要抓好工業(yè)項目招商,又要擴大文化、教育、旅游、體育、衛(wèi)生、健康等領域的開放。經(jīng)濟的跨域發(fā)展要靠開放,社會事業(yè)的加快發(fā)展也要靠開放,開放社會領域目的就是擴大優(yōu)勢資源供給,提升整體水平,要正確處理公益性與市場化的關系,堅持公益?;尽⑹袌錾纤降脑瓌t,不能賤賣公益設施。以教育為例,省里己經(jīng)做了很好的示范,美國加州大學洛杉磯分校、中國科學院與河南省政府三方共同在鄭州建立一所高水平綜合性研究型大學,寧波的諾丁漢大學、西安利物浦大學都是這個模式。新鄉(xiāng)要積極探索這種模式,比如高中教育,要積極謀劃與北京人大附中、北京四中、華中師大附中、河北衡水中學等名校聯(lián)合共辦分校;小學教育,要積極謀劃與清華附小、北師大附小等名校的合作,引進這些學校不僅可以提高教育水平,還可以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要由“四面出擊”向“精準招商”轉(zhuǎn)變,把加強精準謀劃作為開放招商的重要前提,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)趨勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、上級政策謀劃項目、策劃項目、包裝項目,根據(jù)項目確定招商目標企業(yè),繪制招商圖譜,建立動態(tài)招商項目庫、目標客商資源庫、土地資源和標準化廠房庫、人力資源和水電氣暖成本庫、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)鏈條庫、本地相關企業(yè)庫,開展一對一、點對點的精準對接,提高項目洽談的成功率。
    明確“一個主體、兩個重點”,即:一個活動對應一個主體單位,圍繞重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)有序開展招商引資,加強部門協(xié)作聯(lián)動,明確各部門招商任務,實行對口招商。市商務局負責組織好全市參加×項國家級和省級重大經(jīng)貿(mào)活動,籌備好我市謀劃的北京地區(qū)專題招商、海南地區(qū)專題招商、承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和香港企業(yè)家新鄉(xiāng)行等活動;市工信委負責籌備組織長三角地區(qū)高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、金融服務業(yè)專題招商活動;市科技局負責籌備組織珠三角地區(qū)大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康專題招商活動;市工商聯(lián)、臺辦配合謀劃好閩東南地區(qū)高端服裝產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)專題招商活動;市商務局、臺辦謀劃組織好豫臺經(jīng)貿(mào)洽談會;市工商聯(lián)要加快商會建設步伐,在京津、長三角、珠三角、閩東南抓緊建立新鄉(xiāng)商會,使之成為我市對外開放的平臺、展示新鄉(xiāng)形象的窗口、招商引資的橋梁、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基地。x等市直部門要按照職責分工,抓好各自領域的開放招商工作,同時積極為招商引資做好保障服務。市外事僑務、臺辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)要充分用好現(xiàn)有合作關系平臺和客商資源,加大對接力度,積極為擴大開放牽線搭橋。這里特別強調(diào)一下,圍繞項目落地,每個縣(市)區(qū)、管委會至少滾動收儲工業(yè)用地×畝以上,縮短項目建設周期,加快項目落地進度。要加強市、縣兩級聯(lián)動,市級層面統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策,綜合協(xié)調(diào),縣區(qū)主動對接,跟蹤推進,細化落實,加快形成分工明確、步調(diào)一致的聯(lián)動開放工作推進機制。
    各級各部門要強化大局意識,主動配合,主動服務,按照“五?!惫ぷ鳈C制,強化項目服務,形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的濃厚氛圍,確保項目履約率、開工率和資金到位率位居全省前列。對在談項目,要采取專盯戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步為營,促使盡早簽約。對已簽約項目,要千方百計、想方設法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務,促進項目盡快落地實施。對所有在建重點項目,要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。對竣工投產(chǎn)項目,要指導做好入庫工作,形成新的經(jīng)濟增長點。在全市工業(yè)大會上,市委、市政府明確了項目建設月匯報、半月調(diào)度、周現(xiàn)場辦公、重點項目通報等制度,市發(fā)改委一周之內(nèi)要拿出方案,提交市政府常務會議研究,各級各部門要抓好貫徹落實。市發(fā)改委要以重點項目專報形式,向四大班子領導每周通報一次現(xiàn)場辦公會情況、每半月通報一次調(diào)度會情況、每月通報一次重點項目總體進展情況。
    對企業(yè)方面,要全面落實“一招四引”優(yōu)惠政策,對于本地現(xiàn)有企業(yè)的技改、擴建、新建項目,只要符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按招商引資項目同等對待。對政府部門方面,要完善開放型經(jīng)濟考核評價和激勵機制,把各級各部門發(fā)展開放型經(jīng)濟成效納入目標管理,作為領導班子績效考核的重要內(nèi)容。在考核招商引資項目個數(shù)、投資總額及其增速的同時,重點考核合同履約率、資金到位率、項目開工率和項目實施進度、投產(chǎn)運營情況等內(nèi)容,適當增加鏈式承接、集群引進、龍頭項目、配套服務等指標,科學確定指標權重,形成良好的招商引資工作導向。要對各縣(市)區(qū)、管委會、市直有關部門開放招商情況實行季考核、季排名、季講評、半年一總結(jié)、一年一總評,考核結(jié)果定期在媒體公布,并報市四大班子成員和市委組織部,強化考核結(jié)果運用,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時,要努力營造人人都是招商主體、人人都是開放環(huán)境的濃厚氛圍。
    四十多年來,中國形成了中國道路、中國模式、中國速度,其中最重要的經(jīng)驗就是我們堅持了改革開放。新鄉(xiāng)的興衰榮辱系于開放,“大開放大發(fā)展、小開放小發(fā)展、不開放不發(fā)展”要成為全市各級干部的共識,全市上下要扎扎實實抓招商、夙興夜寐抓項目,推動對外開放和項目建設工作取得新突破,為建設“四個新鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻。
    項目建設會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    “一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
    誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎。下面,我再講幾點意見。
    各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
    各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求??h委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設加速度。各縣級領導要履好職、盡好責,及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
    二要更加注重精準招商,引大不舍小。招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導向樹立起來。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務,落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
    三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。項目建設形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設,順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
    四要更加注重責任落實,重早更重實。一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責任在肩、任務上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟恿?、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率??h委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
    同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領導干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    項目建設會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,目標已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會的既定部署,以創(chuàng)新的精神、嚴實的作風,扎實的工作,埋頭苦干,狠抓落實,全力以赴完成重點項目建設工作任務,努力為加快“x”x建設作出新的更大貢獻!
    項目建設會議上的講話篇十
    同志們:
    今天召開這次會議目的只有一個,就是全面盤點我市重點項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,更好更快地推進重點項目建設,確保年度各項目標任務圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點意見。
    重點項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點項目建設的重要性至少有以下三點:
    (一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當前以及今后一個時期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的最主要的一駕馬車,而重點項目建設又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點項目建設,可以拉動投資即期增長,并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點項目建設,可以加強基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展基礎,確保經(jīng)濟社會長遠發(fā)展。
    (二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點項目建設的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”,一是要提高重點項目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重。目前,這兩個比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點項目建設對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點項目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點項目建設力度,更多更好地實施重點項目,就可以有效地促進全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的重大產(chǎn)業(yè)項目納入重點項目,加快實施,就可以有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生工程納入重點項目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項目,都是通過重點項目建設管理機制來加快推動實施的,一大批民生項目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
    正是因為其非常重要,市委、市政府一直把重點項目建設作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關方面,一定要引起高度重視,切實履行職責,認真組織好項目實施。
    今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),堅持把重點項目建設作為應對復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的重要措施,強化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導協(xié)調(diào),狠抓責任落實,重點項目建設總體保持了平穩(wěn)推進態(tài)勢。
    1~7月份,全市重點項目完成投資790億元,占年度計劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計劃投資的70.1%。1~7月份新開工項目125個,竣工項目15個。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實現(xiàn)了上半年“時間過半、任務過半”的目標。
    但是,我們也要清醒地認識到在項目建設中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟指標上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個百分點,但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個百分點,說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設;受土地占補平衡指標限制,項目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進一步的生產(chǎn)規(guī)模擴大。三是部分項目因達不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不少重點項目建設工地因沒有達到“六個百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項目停工現(xiàn)象,沒有停工的項目建設進度也受到了不同程度的影響。
    各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項目建設進度不快、個別項目應開工未開工、投資完成和工程進度上報數(shù)據(jù)不實、部分項目審批手續(xù)辦理滯后、項目儲備不足、協(xié)調(diào)服務水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進計劃。
    下半年,是重點項目建設的黃金時期,也是重點項目建設工作全面突破的關鍵期。各縣(區(qū))、各有關部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,督促項目單位盡可能多地完成實物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個方面抓好重點項目建設工作:
    (一)全力推進聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作領導小組,由我任組長,有關部門任成員單位;建立了重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度,也是重點項目推進會,由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴展到了項目竣工前的各個方面;按照要求,市重點項目辦制定了收集問題、交辦任務、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點項目辦建立了問題收集周報制度,各縣(區(qū))每周上報收集到的項目建設中存在的問題和困難,同時重點項目辦建立了企業(yè)直報制度,首批已納入62家直報企業(yè),直報企業(yè)每周按時上報建設情況和問題;二是交辦任務,重點項目辦把收集到的問題進一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責任單位,向責任單位發(fā)放任務交辦通知,明確完成時限和工作任務;三是明確議題,對在交辦時限內(nèi)無法完成任務的或責任單位上報無法辦理的,由重點項目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會會議議題,上會研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會議議題有關的部門和項目單位,集中協(xié)調(diào)解決項目在實施中存在的重大問題,并形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦,重點項目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務,向有關部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進度跟蹤,實行核銷制,在交辦時限內(nèi)完成的予以任務核銷,不能按時完成的,由市政府督查室開展督查問責。目前,已經(jīng)召開重點項目聯(lián)審聯(lián)批工作推進會5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項目等16個項目34項問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進了全市重大項目建設。
    各縣(區(qū))、各有關部門要認清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動,強化重點項目建設環(huán)境治理,進一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實做好重大項目建設聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實效。
    要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計劃指標優(yōu)先用于重點項目,嚴防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計改進機制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時,積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,幫助和引導企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的重點項目;積極采取信用擔保、風險補償?shù)确绞?,增強重點項目建設主體融資能力;加強與社會融資機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓企業(yè)急需的技術工人,提高務工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
    (二)全面加快項目建設進度。市委、市政府提出了三季度末重點項目開工、建設進度任務分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務基本完成的目標,但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量,還是項目實施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項目建設不放松。一要切實做好項目建設服務。要按照時間安排和時序要求,動工一批項目、推進一批項目、突破一批項目、建成一批項目,對受大氣污染防治影響停工的項目,不能把大氣污染防治當做項目停工建設的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項目建設,緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項目單位按照有關要求完善工程條件,盡快實現(xiàn)“六個百分之百”的要求,幫助達到“六個百分之百”的項目單位抓緊驗收,盡快實現(xiàn)復工。同時,縣(區(qū))之間、部門之間項目工作進展是不平衡的,進展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認真查找原因,對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強調(diào)一下,今年確定開工的項目要做到全部開工,確定竣工的項目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點項目投資任務和“1816”項目投資要按時完成,只有這些任務完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟發(fā)展的各項指標才有完成的基礎。二要強化督查考核。市重點項目辦要會同市政府督查室,實實在在履行職責,加強督促檢查,定期通報項目進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進項目成效顯著的,要通報表揚;對解決問題不力被問責的,要通報批評,確保重點項目建設順利推進。三要強化業(yè)主責任。當前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項目業(yè)主不是主動去改善項目施工條件和建設環(huán)境,達到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設。在這里我要強調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動按要求達標就可以早開工、早竣工、早受益,被動去干只會自己多受損失。
    (三)認真抓好項目謀劃儲備。項目謀劃儲備是抓好重點項目建設工作的基礎,在聚力抓好當前的同時,也要著眼長遠,抓好項目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點項目遴選工作即將啟動,要提前著手做好準備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實搞好項目評估評價,扎實掌握選報項目情況,科學制定年度建設目標,全面提升重點項目質(zhì)量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實,推動項目盡快落地。解決好項目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項目盡快開工建設、盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。三要抓爭取。當前環(huán)境下,推進商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項目等支持。為此,我們要發(fā)揚釘子精神,多向上級匯報,多方面爭取更多項目和資金,為未來發(fā)展爭取更多項目支撐。
    (四)認真做好全省抓項目促投資集中督導活動的準備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項目促投資集中督導活動,派出9個督導組,督導檢查各市ab兩類省重點項目、“1816”投資促進計劃項目、中央預算內(nèi)投資項目、專項建設基金項目進展情況,中央和省委、省政府擴大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長重大政策貫徹落實情況,“放管服”改革進展情況,降成本政策措施落實情況,重點項目建設領域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況,請同志們務必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導活動,我們可以看出,抓項目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點項目促進會的必要性。各縣(區(qū))、各有關部門要按照前面的要求抓好工作落實,促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導活動,對照督導活動的各項要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補齊短板,細化工作安排,做好自查和督查的準備工作。
    同志們,項目建設事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各級各部門務必以高度的責任感和緊迫感,全力以赴加快重點項目建設進度,確保年度目標任務圓滿完成。
    項目建設會議上的講話篇十一
    市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項目建設推進會議,對下半年固定資產(chǎn)投資和項目建設進行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項目建設推進工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
    剛才,**傳達了全市固定資產(chǎn)投資暨項目建設推進工作會議上的講話精神,**通報了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭取項目資金情況和領導包抓項目情況,**通報了上半年全縣招商引資任務完成情況。一會兒,**還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一認識,全面提振工作信心。
    面對上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴峻態(tài)勢,上周以來,省市密集召開常委會議、固定資產(chǎn)投資及項目建設推進會等各類會議,對做好項目建設和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個強烈信號,那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時期各級黨委、政府工作的重中之重。我們務必要在思想上引起高度重視,深刻認識到在當前下行壓力繼續(xù)加大的嚴峻形勢下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實抓好固定資產(chǎn)投資和項目建設,確保全面完成市政府下達的年度目標任務。
    1、抓投資保增長是彌補任務欠賬的現(xiàn)實需要。
    從前面通報情況來看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務目標的24%。市政府目標責任書要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務欠賬額度非常大。
    一是開工項目少。至目前,全縣開工500萬元以上的各類項目349個,同比減少88個,完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長5%,投資額低于市定目標14億元,增速低10個百分點。
    二是工業(yè)領域投資銳減。全縣開工工業(yè)項目同比減少66個,完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
    三是大項目投資乏力。全縣開工投資規(guī)模過億元的重大項目41個,同比減少30個,完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項目投資的比重比上年同期下降12.9個百分點。
    四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開工招商引資項目105個,實際到位資金73.73億元,同比增長22.1%,到位資金額低于市定目標57.77億元,增速低14.9個百分點。造成這些矛盾和問題的原因是多方面的,在客觀上,也確實存在受疫情影響,國內(nèi)經(jīng)濟增長整體放緩、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項目難以落地,開工項目進度緩慢、投資不足等問題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進取、不敢擔當,貽誤了工作時機,影響了項目實施和預期目標的實現(xiàn)。上半年還剩二月時間,彌補固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標任務,可以說時間緊、困難多、壓力大。我們只有強化擔當意識,提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅克難,堅定不移地抓項目、補欠賬、擴投資、促增長,才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務。
    2、抓投資保增長是落實責任擔當?shù)木唧w體現(xiàn)。
    為了積極應對固定資產(chǎn)投資下滑的嚴峻形勢,**月**日,市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項目建設推進會議,對下半年固定資產(chǎn)投資和項目建設進行了全面安排部署。我簡單歸納了一下,本次會議主要有三個方面的特點和信號:
    一是會議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領導、市委常委和副市長全部出席,市委**書記和市政府**市長分別做了重要講話,各分管副市長和各縣市縣主要領導分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開一個單項工作推進會議,在**歷史上實屬罕見,也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長的態(tài)度和決心。
    二是推進措施之實前所未有。會上**市長分別與各副市長、各縣市縣主要領導簽訂了固定資產(chǎn)投資單項目標責任書,將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務目標進一步細化分解到季度,對投資億元以上的重大項目逐一靠實明確了責任領導和部門。決定從5月份開始,市委、市政府對固定資產(chǎn)投資和項目建設情況實行一月一督查,一月一匯報,市委常委會每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開曬單,以前所未有的務實措施強力推動各項任務落實。
    三是考核問責之嚴前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項目標責任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標任務在年度“六位一體”綜合考核體系中的權重,將平時督查、通報考評情況得分計入領導班子平時考核,并將平時考核得分權重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領導班子賦分由9分提高到了12分,對于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務的領導班子,提高年度科學發(fā)展業(yè)績獎發(fā)放標準,在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次;對落實固定資產(chǎn)投資和招商引資任務中表現(xiàn)突出、成效顯著的領導干部,在崗位調(diào)整、選人用人時優(yōu)先予以考慮。對月督查、月通報排名末位的,班子主要領導在相關會議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領導對班子主要領導進行約談;年度考核評定為一般等次的,對班子主要領導進行批評或誡勉談話;較差等次的,對班子和相關責任領導進行組織處理,其他領導干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對此,希望能夠引起我們在座的每一位同志的重視,切實從講政治、講大局高度出發(fā),進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當、凝聚智慧和力量,切實抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點任務落實。
    3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機遇的有效抓手。
    盡管經(jīng)濟下行的壓力仍在持續(xù),但最近國家和省市密集出臺了一系列擴投資穩(wěn)增長的政策措施,為我們抓投資保增長提供了難得的利好機遇。
    一是加快“一帶一路”建設帶來的機遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進共建“一帶一路”的愿景與行動,將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國家中小城市綜合改革試點城市、全國縣域級流通節(jié)點城市、國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市和國家電子商務示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務等新的投資領域和投資需求。
    二是加大基礎設施投入帶來的機遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級新的投資工程包,發(fā)行專項債券,推廣政府和社會資本合作模式,支持基礎設施建設,這些都有利于我縣進一步爭取國家投資支持。
    三是持續(xù)強化政策優(yōu)惠帶來的機遇。**明確指出,在項目建設中將繼續(xù)執(zhí)行出臺的優(yōu)惠政策,向社會、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場主體的投資意愿。同時,省上下發(fā)了進一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點、支持政策、工作責任,尤其是**工程、**行動、促進房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見,導向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺了強力推進固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干意見,細化了固定資產(chǎn)投資任務、推進項目建設的措施和加強項目建設的組織保障,這些具體政策對促進投資必將起到十分重要的作用。各級各部門要認真研判當前投資形勢,深入研究投資政策,進一步增強促投資穩(wěn)增長的信心和決心,搶抓政策機遇,扎實抓好擴投資保增長各項工作,發(fā)揮好投資拉動的關鍵作用,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
    二、聚焦重點,攻堅突破,全力抓好項目建設。
    在當前和今后一個時期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞項目建設而全面發(fā)力,千方百計確擴投資、保增長。
    一是要盯緊重大項目強支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級領導頭上,但從上半年落實情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項目標責任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個(其中:已開工需要重點推進的90個,未開工13個)以責任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負責、誰包掛誰負責、誰對口誰負責”的原則,逐項分解明確了具體的責任領導、責任單位和進度要求。
    對于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個月的項目建設百日會戰(zhàn)行動,各包掛領導和責任單位,特別是包掛領導務必要高度重視,緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),認真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務推進機制,通過一個項目一個項目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促包掛責任項目盡快開工建設。對已經(jīng)開工的重點項目,要指定專人,跟蹤落實,督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實物工程量,促進項目早日建成投入使用??傊痪湓挘褪菍τ谑姓熑螘泻炗喌?03個重點項目,必須想盡一切辦法、動員一切力量,逐個靠實、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
    二是要抓牢中小項目夯基礎。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識,按照抓大不放小的原則,在推進大項目的同時,充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項目的建設和補充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導一些小項目入駐已具備基礎條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務會上,縣政府對43宗農(nóng)村項目建設用地進行了集中研究,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項目盡快開工建設,盡早形成新的投資增量。
    三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標任務,我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時,還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務等經(jīng)濟口部門要主動擔當,創(chuàng)新舉措,重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務等方面入手,包裝生成一批新項目,最大限度的擴大投資規(guī)模。
    2、切實加大招商引資力度。
    今年市政府下達我縣招商引資目標任務是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務,招商引資是關鍵。
    一是要跟蹤抓好已簽約項目的對接落實。按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則,對近三年來已簽約的項目進行全面清理,特別是對簽約后未實施的項目,要逐個分析原因,對具備履約條件的,要確定專人跟蹤對接,加快協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),促成項目早日落地開工建設;對確實無法履約的項目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎工作,切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產(chǎn)率。
    二是要切實加大招商引資力度。商務、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案,組織招商小分隊,積極外出進行定點招商、精準招商,力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領導帶隊,組成5個招商小分隊,每月外出開展招商引資活動一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。
    三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制,經(jīng)開區(qū)與縣政府在項目建設和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體,對此,我們?nèi)h的領導干部要有一個清醒的認識,也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗,發(fā)揮平臺效應,密切溝通合作,集中攻堅招商,共促互利雙贏。
    3、認真謀劃儲備爭取項目。
    一方面要把握政策導向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺,深入研究宏觀政策導向,密切關注產(chǎn)業(yè)動態(tài),切實謀劃一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實找準結(jié)合點,明確著力點,主攻突破點,謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目,爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設等環(huán)保領域項目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎設施項目,對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目,確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。
    另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經(jīng)濟新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項資金安排等相關政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等重大工程的投資動向,主動出擊銜接,積極謀劃編報項目清單,主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設的支持。在項目爭取過程中,我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關系,把政策的原則性與靈活性有機結(jié)合起來,把上級要求與本地實際情況結(jié)合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。
    4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。
    市政府下達的固定資產(chǎn)投資任務能否按期完成,主要取決于我們抓項目的力度,但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術處理也有很大關系。特別是固定資產(chǎn)投資起報點提高到500萬元以后,固定資產(chǎn)投資上報的好與壞,統(tǒng)計工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,嚴格按照相關規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產(chǎn)投資任務,認真做好各自領域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導和監(jiān)測分析,認真做好投資各項指標的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責任部門,要及時做好項目入庫上報工作,及時把項目審批、核準、備案文件,項目建設工程施工許可證,項目建設單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局,使項目能夠及時納入省市固定資產(chǎn)投資項目庫。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的牽頭工作,跟蹤掌握好大項目的整體進度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難,切實負起牽頭部門的責任??h工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個就納入一個,確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計。
    縣建設局要加強對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資統(tǒng)計,督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表??h統(tǒng)計局要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍,嚴把重大項目入庫審批關口,詳細核對項目數(shù)據(jù)庫,查漏補缺,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確、全面。要密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化,關注全國統(tǒng)計改革動態(tài),加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關和時效關。需要特別強調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫,統(tǒng)計到位。
    三、強化措施,狠抓落實,確保投資任務完成。
    完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長15%和20%的目標,時間緊,任務重,牽涉面廣,需要全縣各級廣泛參與,主動作為,強力推進。各級各部門要切實把抓投資促增長作為當前工作的頭等大事、首要任務、第一責任,確保把這項工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
    一是要強化責任落實。對于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務,在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂的責任書中就已經(jīng)下達的非常明確,這次會上,縣委、縣政府又對市政府簽訂的100個重點項目進行了逐項分解,應該說,任務和責任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關鍵是要抓落實。各級各部門要把切實提高思想認識,進一步細化促投資穩(wěn)增長的工作措施,把工作任務落實到具體項目、具體單位和具體責任人,各包掛領導和責任單位要主動改變工作作風,全面推行一線工作法,深入項目項目建設一線,定向施策,精準發(fā)力,確保每一個目標、每一項任務落到實處。
    二是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當前,各項工作都進入了集中攻堅期,各項工作任務非常繁重,各級各部門要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動等重點工作結(jié)合起來,集中時間精力,聚焦重點難點,集中攻堅突破。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強溝通協(xié)調(diào),特別是要加強與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作合力。
    三是要強化督促檢查。嚴格按照“三包一聯(lián)”責任制的有關要求,全面落實項目建設周報告、月督查、季評比、年考核制度??h發(fā)改局要對103個重大項目制定詳細的推進計劃,加強日常監(jiān)測督查,于每周五12點之前,將項目實體進度和完成投資額匯報后報縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開展一次項目建設專項督查活動,督查情況在全縣范圍內(nèi)進行通報;縣委、縣政府每季度組織開展一次項目建設集中評比活動,對于項目建設情況進行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開“亮排行榜、曬成績單”,確保項目建設達到均衡進度。
    四是要強化考核問責。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權重,并嚴格考核問責。按照楊書記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權重,強化問責提效,對不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務的單位和干部,要啟動問責機制,嚴格責任追究。切實以嚴的要求、實的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務,為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。
    謝謝大家!
    項目建設會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天公司在這里召開加快重點項目建設動員會,目的是動員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn),確保硝酸、無紡布項目建設按期中交,順利開車,聚酯項目建設按公司計劃穩(wěn)步進行。下面,我講三個內(nèi)容:一是通報三大項目建設情況;二是部署下階段工作目標;三是提幾點要求。
    一、三大項目建設情況及分析
    集團公司批復的硝酸、無紡布、聚酯項目,是公司重塑主營業(yè)務、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對公司2009年實現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標舉足輕重。年初以來,公司多次召開專題會議,安排部署硝酸、無紡布項目施工建設工作,建立硝酸、無紡布項目現(xiàn)場工程例會制度,跟蹤通報施工進度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項目開車準備會,明確有關單位和部門責任,落實人員培訓、技術準備、原料供應工作。同時,技術規(guī)劃處組織聚酯項目技術論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術路線,加快20萬噸聚酯項目前期工作。
    截至8月31日,硝酸項目實際完成形象進度為40%,比計劃總進度拖期1個月。目前設計圖紙全部到位,設備進場量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設備已安裝完畢。主要控制結(jié)點中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計劃晚30天;“四合一”壓縮機組主機8月24日到貨,比計劃晚40天;預計裝置另一臺關鍵設備氧化爐要在9月30日才能進常無紡布項目實際完成形象進度為40%,比計劃拖期一個半月。目前項目設計圖紙全部到位;國外設備到貨率95%;國內(nèi)設備進場量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設備安裝條件。今天日方專家已正式進駐,明日起全面開展設備安裝。與此同時,硝酸、無紡布項目各項生產(chǎn)準備工作已基本就緒。聚酯項目技術路線基本確定,目前正在進行技術交流和商務談判,場平工作于4月16日提前完成。
    分析公司三大項目建設情況,與年初公司確定的施工進度相比,硝酸、無紡布項目工程施工建設進度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無紡布項目施工進度拖期1個月;因兩個項目啟動時間較晚,公司采取邊設計、邊施工的超常規(guī)方式建設,使設計變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項目設計、物資采購、招投標管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項目施工進度。從主觀因素看,工程施工建設中存在的質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等,反映出公司有關單位和部門干部職工責任心不強,工作標準不高,要求不嚴,工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標準不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實,如:設計人員工作不細,責任心不強,出現(xiàn)穿管位置不對,設備進室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認真,造成預埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點工作一再拖延,影響了工期。公司有關單位和部門要正視現(xiàn)實,重視存在的問題,認真研究整改和加強管理的具體措施,對搞好下階段工程施工工作十分重要。
    二、下階段工作目標
    公司黨政班子在認真聽取工程項目建設情況匯報后,經(jīng)過仔細研究,認真討論,確定了三大項目建設下一階段的工作目標:
    硝酸項目建設目標:10月15日中交,11月5日開車。
    關鍵點如下:
    1.物供公司要確保氧化爐9月30日運抵現(xiàn)常
    2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機試運行條件。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機試運行10月10日完成。
    4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設備管道吹掃、氣密試驗10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機試運行條件。
    無紡布項目建設目標:11月10日中交,11月25日開車。
    關鍵點如下:
    1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束,地下管線及道路施工10月10日完成。
    2.工程公司要保證國外設備安裝10月25日結(jié)束;要確保國內(nèi)配套設備9月30日安裝結(jié)束,配管10月15日完成。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機試運行11月5日完成。
    4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運行條件。
    5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束,11月7日調(diào)試完成。
    6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
    聚酯項目建設目標:10月20日完成施工道路鋪設、詳勘工作。
    關鍵點如下:
    1.技術規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設計,確保9月30日完成。
    2.技術規(guī)劃處要督促設計單位10月20日拿出土建部分基礎施工圖,10月30日拿出設備清單。
    三大項目建設目標是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎上確定的,是不可更改、不容動搖的。無論遇到
    什么
    困難、什么問題,都要確保實現(xiàn)這一目標。
    三、具體要求
    目標已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實工作,確保按期完成。為此,
    我代表公司提出以下四點具體要求:
    1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無紡布項目按期中交,聚酯項目建設穩(wěn)步推進。三大項目能否按期建成投產(chǎn),對公司順利扭虧脫困、建設集團公司化纖紡織原料基地至關重要,同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
    安全
    監(jiān)督、生產(chǎn)準備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗。三大項目建設目標是公司下達的死命令,各有關單位必須高度重視,嚴格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒有任何借口,無條件地保證上述目標順利實現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領導小組,按公司確定的建設目標重新排定本單位、部門的工作計劃,制定并落實保證措施;要將公司會議的精神傳達到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動職工,教育和引導職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設攻堅戰(zhàn)。公司將嚴格考核硝酸、無紡布項目施工進度,確保項目高標準中交;對組織不利、措施不實,影響項目按期完工的,公司將嚴肅處理有關責任人,決不姑息;對在項目施工過程中貢獻突出的先進單位和個人,給予通報表揚、立功嘉獎。
    2.制定措施,縝密實施,確保硝酸、無紡布項目設備安裝工作順利進行。硝酸、無紡布項目時間緊、工作量大,這是我們面對的客觀現(xiàn)實。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊伍確實很疲勞,但為了完成公司確定的目標,我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時間里再做一次更強有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計,僅硝酸項目主體裝置焊口數(shù)量就將達8600道,焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項目建設按期完工,順利開車,公司將加強領導,科學指揮,精心調(diào)度,及時協(xié)調(diào),組織各有關單位通力配合,搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強將,保證人力供應。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領導干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實到硝酸項目施工一線,與工程公司共同會戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關單位的領導干部深入現(xiàn)場,靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個項目施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題,趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點至晚7點,局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點至晚10點。要按照公司確定的控制點倒排工期,把工程量分解到每一天,細化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進度保月進度。要科學安排施工,設備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對;具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預制與氧化爐連接的管線,確保設備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實設備進場時間進度表;要提高工作主動性,積極催交項目需用設備、物資,確保設備、物資供應及時到位;要求領導帶隊,進駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決,確保出廠時間、進場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡服務。運輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈,保證項目設備運輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務分公司要加強保衛(wèi)巡邏,防止已進場設備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度,隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅持“一切為一線服務的思想”,切實轉(zhuǎn)變作風,努力提高工作效率,千方百計滿足一線要求。工程項目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項目管理責任到人;要強化督辦職能,確保公司各項決定落實到位。
    3.明確責任,加強控制,確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時,各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術人員緊跟現(xiàn)場設備安裝每個步驟,指導職工嚴格按施工圖紙、施工及驗收技術規(guī)范標準開展作業(yè),堅決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場,負責協(xié)調(diào)設備進場時間,隨時解決設備和材料質(zhì)量問題、設計問題;質(zhì)監(jiān)站要進一步加大現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作力度,堅決做到問題處理不過夜,切實保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗;監(jiān)理公司要充實現(xiàn)場力量,監(jiān)理人員要時刻堅守一線,切實擔負起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責任,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時,要及時通知有關單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項目,以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面,各參建單位要強化參建職工安全意識、風險意識,明確事故責任到人,落實安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場,監(jiān)督各參建單位落實安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項目建設過程無事故。
    4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準備,確保硝酸、無紡布項目實現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅持高標準、嚴要求,精心組織,在投料前要嚴格檢查和確認投料試車應具備的條件,做到條件不具備不開車,程序不清楚不開車,出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進一步落實硝酸、無紡布項目開車需用原料計劃,保證原料供應及時;要在項目投料試車前做好產(chǎn)品預銷售工作,編印好無紡布產(chǎn)品說明書,采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠,方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向,努力開發(fā)高附加值新品種?;S、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運人員及早進入現(xiàn)場,配合建筑安裝單位做好以查設計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間為重點的“三查四定”工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快組織整改。要制定好職工培訓計劃,各級管理人員、技術人員、工人必須經(jīng)過培訓和考核,競聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項目投料試車已接近或進入冬季,化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實好防凍、防凝各項措施,確保項目開車一次成功。
    我們團結(jié)一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項目建設工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為公司實現(xiàn)扭虧脫困目標奠定堅實基礎,不辜負集團公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
    謝謝大家!
    項目建設會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才,愛軍同志通報了x年全縣招商引資和項目建設工作情況,對x年相關工作進行了具體安排部署,這些我都完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;建超同志宣讀了x年招商引資、項目建設、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務招商引資項目建設先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會議表彰了先進單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項目建設工作,我講三點意見。
    一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢,客觀評價招商引資和項目建設工作成效。
    一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把招商和項目工作擺在首要位置,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),科學部署、有序推進、狠抓落實,招商引資和項目建設取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實。全年共簽約招商引資項目x個,落地項目x個。投資x萬元以上開復工項目x個,實際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目x個,家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設穩(wěn)步推進,項目建設呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集,有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設工作認識不足,片面強調(diào)基礎差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因,缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策,不主動出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項目、坐守攤子,對項目市場前景、技術來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機遇。比如,工作作風不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對引進項目盯得不緊不牢,對項目前期工作做得不深不細,關鍵時候前功盡棄。再比如,服務環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難,而是推卸責任,致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責任擔當,真正補齊短板,切實解決問題。
    未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權,誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設、三產(chǎn)經(jīng)濟,無論是資源開發(fā),還是基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。在新形勢下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟復蘇發(fā)展勢頭都很強勁?!澳嫠兄郏贿M則退,慢進也是退?!敝挥凶プC遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會縮小差距,才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設作為首要任務,必須增強責任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項目、好項目,不斷增強建平振興發(fā)展后勁。
    經(jīng)濟工作是中心、是大局,招商引資項目建設是核心、是關鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎,注入強大動力。
    (一)堅定不移抓好項目建設,著力擴大有效投資。
    項目是點,產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”,進一步強化項目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
    一要抓項目強支撐。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包保責任,整合各方力量,重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目,強化要素保障工作,推動項目建設。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效,推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強,努力打造集研發(fā)、設計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標邁進。
    二要抓投資擴總量。對建平來講,消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標,發(fā)揮項目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點,注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領、帶動、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設和儲備。要以基礎設施為重點,力求在補齊短板上下功夫,推動重點基礎設施項目建設,包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目,以路網(wǎng)建設改造為重點的交通運輸類項目,以標房建設為重點的要素保障類項目等,切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關鍵抓手。在這里我要特別強調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資,項目建設是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。x年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整,對x萬元以下項目實行財務支出法統(tǒng)計,億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關票據(jù)還要看賬目。對此,各地、各部門一定要高度重視,認真研究,主動適應新的統(tǒng)計方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導力度,對企業(yè)在項目建設中的投資要建立臺賬,既要實事求是,又要反映投資的實際情況,避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。
    三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機,對標全市“堅決咬住一個目標,全力推進五項任務,全力落實十項重點工作及x項具體舉措”的安排部署,科學謀劃“項目建設年”工作。要堅決落實***x號和國務院x號文件精神,努力加強對上溝通,強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作,真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
    (二)多措并舉抓好招商引資,切實提升發(fā)展后勁。
    發(fā)展是第一要務,招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,要主動打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導新實踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
    一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢,而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動適應近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢,堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進,努力闖出建平招商引資新天地。
    二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強企業(yè)對接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點,選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項目主動向五個一園(景)區(qū)聚集,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準對接,走“精準招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動,實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準投放、項目與客商的有效對接,切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,堅持“誰引進誰受益、多家引進各計其功”的辦法,調(diào)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
    四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設平臺這個重要載體,進一步抓好園區(qū)標準化廠房和基礎設施建設,將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應,吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。
    (三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
    良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設的關鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對“投資不過山海關”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
    一要切實提高服務效能。堅持問題導向,始終緊盯軟環(huán)境建設不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設的各類重大瓶頸問題。要堅持“放管結(jié)合”,依法減少政府對市場行為的直接干預,積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,嚴格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務理念,通過更有針對性、更加有效的管理,更好地為項目服務、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實力”換來經(jīng)濟發(fā)展的“硬動力”。
    二要完善推進落實機制。項目建設具有明顯的時效性,投資項目一旦久拖不決,市場先機就會失去;民生項目如果久建不成,社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設包保責任制,進一步探索完善績效考核辦法,加強督促檢查,嚴格績效考核,推進項目落實,全面提高項目的核準落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率,營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。
    三要構(gòu)建新型政商關系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難,認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時進行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
    一打綱領不如一個行動,抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓。現(xiàn)在,目標任務明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關鍵在于多干實事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。
    一要強化領導責任。成立招商引資和重點項目建設工作領導小組,我和文佳親自掛帥、常務副縣長曉明同志、分管招商項目建設的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領導、縣直有關部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來,進一步加大對招商引資項目建設工作的領導力度。副縣級以上領導,要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設工作。無論分管領域有多忙、任務有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間,主動認真研究招商,親自參與項目建設,及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實履行好“第一責任人、第一推進人”職責,親自上手、親自過問,及時答疑解惑,促進招商引資和項目建設落實落地。要建立重點項目包保機制,一個項目一名包扶領導,一支包扶隊伍,一個具體責任單位,確保招商引資項目建設有序推進。
    二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設事關全縣大局,在這個問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動員發(fā)動,引導廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機會,挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務、一切為項目建設讓路的思想,對招商引資和項目建設中遇到的難題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用,為招商引資和項目建設營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)推廣招商引資項目建設中的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
    三要提升能力水平。招商引資和項目建設的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設,著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務水平。參與招商引資項目建設的同志要不斷提升自身能力,自覺學習理論知識,在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設的實踐中去,堅持在招商引資和項目建設一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導、既懂管理又會服務的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。
    四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進一步完善考評機制,切實以招商引資和項目建設的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立“招來項目是真本事、新上項目是硬政績”的理念,時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。
    同志們,招商引資項目建設工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點,解放思想、堅定信心,科學謀劃、強力推進,狠抓落實、務求實效,奮力開創(chuàng)招商引資項目建設工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    項目建設會議上的講話篇十四
    同志們:
    今天的會議,是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會,是貫徹落實習總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會,是推動項目大突破的攻堅誓師會、責任落實會,目的就是向全市上下發(fā)出一個強烈的信號,項目建設是當前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚的斗志、務實的作風,全力打贏項目大突破這場硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎。
    下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題:
    一、項目建設牽動發(fā)展全局,沒有項目大突破,就沒有發(fā)展大跨越。
    項目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認識項目建設是又好又快發(fā)展的強勁引擎,項目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目大突破的使命感責任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
    第一,項目建設是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。今年以來,我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進,前三季度gdp增長10.8%,但從絕對值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎,量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
    第二,項目建設是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河東、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河東、三年河西”,稍有懈怠,標兵就會越來越遠,追兵就會成為標兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項目建設提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權。
    第三,項目建設是打基礎利長遠的戰(zhàn)略任務,這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。市委、市政府推進項目大突破,不是權宜之計,不是一陣風,而是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。現(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
    第四,項目建設是黨員干部干事成事的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。稿子鋪整理,經(jīng)濟工作一線特別是招商引資、項目建設一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。對于機關部門來說,作風轉(zhuǎn)得怎么樣,服務基層、服務投資者、服務項目的意識強不強,在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務錘煉人,項目建設考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務和環(huán)境,贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
    二、堅持高點定位,奮力攻堅克難,在聚力招商、強攻招商中推進項目大突破。
    不僅要看項目建設的過程有沒有快推進、快落地,也要看項目建設的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達效。
    按照這一要求,項目大突破的主要目標是:
    力爭2016年,完成產(chǎn)業(yè)項目投資2600億元,實際利用外資18億美元以上,新開工億元以上項目200個,10億元以上重大項目30個。
    工業(yè)項目設備投資占工業(yè)投資的比重達到60%以上;
    億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目占全市產(chǎn)業(yè)項目投資的比重達到60%以上;
    主導產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達到60%以上;
    高新技術產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到20%以上。
    工業(yè)項目畝均稅收貢獻達到18萬元/畝以上,服務業(yè)項目畝均稅收貢獻達到20萬元/畝以上。同時在推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
    確定這樣的目標,既是形勢所迫,也是發(fā)展所需;
    實現(xiàn)這樣的目標,既要充滿激情,更要腳踏實地。要大力弘揚建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢想點燃激情,用實干成就夢想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實,不達目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項目建設的大突破為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。
    比蘇南發(fā)展空間更廣,成長潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅定信心,通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢,增強對資本的吸引力。當然,泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機會上門的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動權。
    凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復建設的項目堅決不要;
    凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不大的項目堅決不要。
    另一方面,鼓勵企業(yè)攀高附強,在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術、人才、管理、市場等方面的問題,促進企業(yè)跨越式發(fā)展。認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
    三、筑高發(fā)展平臺,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項目大突破提供強勁支撐。
    新一輪的發(fā)展,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。推動項目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進載體建設大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
    1.在提升承載能力上求突破,完善項目建設的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標,稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務功能,進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程。靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力在重大項目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動上再推進,把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準1-2個重點培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎設施,建立公共服務平臺,增強對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,重點支持和引導全市招引的生物醫(yī)藥類高端項目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項目“飛地”布局,實現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開發(fā)利用部分達14公里。加快港口的建設和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動項目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟帶建設和長江深水航道疏浚機遇,加快集疏運體系建設,推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進城建新提升,一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項目大突破要求不適應的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費功能、就業(yè)功能、服務功能、生態(tài)功能,推進城市與產(chǎn)業(yè)互動并進,集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項目落戶泰州。
    一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
    “立”,就是要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、優(yōu)化服務的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲,用一流服務為泰州贏得更多投資者的青睞。
    四、干部決定項目,項目考驗干部,項目大突破關鍵在干部。
    干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目大突破這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干,把心思集中到大干項目上,把本領體現(xiàn)在干大項目上,把目標鎖定在干成項目上。
    也要對項目推進過程中的主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié),時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市(區(qū))招商引資、項目建設進展情況及“一把手”任務落實情況,市委、市政府明確了“每月一通報、雙月一過堂、一季一點評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進制度,每年專項考核項目投資總量和產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量,現(xiàn)場觀摩大項目新項目開工、建設、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領導專題述職抓招商引資和項目建設的成效業(yè)績,真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項目建設中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機關部門提供項目信息的責任,我們的出發(fā)點一方面是拓寬項目信息特別是有效項目信息的源頭,另一方面是要讓機關部門的同志融入發(fā)展大局,體會經(jīng)濟一線工作人員的難處,在服務項目、服務基層、服務投資者的過程中更多一份主動性。
    二要鮮明用人導向,著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”。各級干部要強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責、服務發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔當、能擔當,在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應付,消極應對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔任招商引資和項目建設領導小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
    三要營造濃厚氛圍,不斷推動招商引資比起來、項目建設賽起來。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項目建設,不單單是幾個領導、幾個部門的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領導干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。
    同志們,風勁潮涌,自當揚帆破浪;
    任重道遠,更須快馬加鞭。項目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
    項目建設會議上的講話篇十五
    同志們:
    這次項目建設座談會,是為了落實市政府常務擴大會議的要求,對項目建設進行再動員、再部署,奮力沖刺時間、任務“雙過半”目標,決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設情況。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設和環(huán)境保障情況進行了通報,各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認真領會精神,切實抓好落實。
    近幾年,市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間,全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐,是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點項目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設上來,以更加堅定的決心主攻重點項目,以更加高效的動作突破重點項目,以更加精心的服務推進重點項目建設,進一步形成全局抓項目、全社會服務項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。
    今年項目建設的任務已經(jīng)下達,各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務和責任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、土地供應政策、環(huán)境保護要求的開工項目,相關部門要主動介入,指導支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負責對全市三季度擬開工的項目排出日程表,定時限、定領導、定責任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務和環(huán)境保障工作,確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設,確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎設施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學院北遷、城市建設等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設;突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目,抓好西洽會簽約項目的落實工作,著力提高項目履約率和資金到位率,完成60億元招商項目的落地建設任務。
    下面,我著重就加強項目建設和招商引資工作講幾點意見。
    第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野,考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需,高速公路、城市化建設、民生項目等工程的持續(xù)推進,為我們搞好項目建設提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度,這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項目,爭取國家投資建設。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施,省政府也批準了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項目?!啊币?guī)劃編制的關鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,如何堅持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實把社會建設擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎上,認為是市場有需求、有競爭力的,就應該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源,加強環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項目建設必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目,選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目,以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目,扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術改造,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
    第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項目潛力,策劃生成項目。要善于從國家政策導向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎設施建設、公共服務設施建設和民生工程建設中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目,確保我市項目建設和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。
    第三,要著力提高項目的引進能力。實踐證明,要爭取和引進更多的項目投資,必須做到領導圍著項目抓,服務圍著項目搞,力量圍著項目聚,形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領導責任。各級領導班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設上來,把主要精力放在抓項目和服務項目建設上來,切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團,采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務,限定招商時-6-限,增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項目,帶著真誠求合作。四要嚴格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法,建立長效工作責任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設工作,每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關部門的項目建設工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。
    第四、要切實加大重點項目建設力度。一個項目從生成到建設和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項目建設進度。各級領導干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關政策,使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設進度。對項目建設中存在的一些突出問題和矛盾,要認真排查、及時破解,使待批的項目早批復,在建的項目快施工,建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項目,5個投資不低于3000萬元的新開工項目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會,要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實際問題。四要確保項目建設質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管,嚴禁挪用、擠占、揮霍項目資金,確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
    第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設和人的成長一樣,都需要精心培育呵護,逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目,各級領導和有關部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計引進的項目,因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關心,做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準我市建設省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設好、管理好,切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設,吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴把項目入園關,有選擇的上項目,防止低層次、小項目圈地占地,切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進新工藝、新技術,使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預測,指導企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃,促進產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關項目建設成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時限,為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
    同志們,當前的招商引資和項目建設已進入落地建設的關鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項目建設和招商引資的新成效,確?!半p過半”目標任務圓滿完成。
    項目建設會議上的講話篇十六
    項目建設是指按照一定的計劃、組織、技術和經(jīng)濟條件,通過一系列的活動,將項目的概念轉(zhuǎn)化為實質(zhì),實現(xiàn)項目的目標和效益。項目建設對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用。在項目建設的過程中,我們需要關注項目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時,項目建設也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風險管理。只有做好項目建設,企業(yè)和國家才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
    第二段:項目建設中的挑戰(zhàn)和難題。
    在項目建設中,會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項目建設需要克服規(guī)?;蛷碗s性帶來的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項目建設需要解決技術難題,不斷創(chuàng)新和改進,提高項目的安全性和可持續(xù)性。還有,項目建設需要應對外部環(huán)境變化,包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關注項目的變化和發(fā)展,及時做出調(diào)整和改進。
    第三段:項目建設的成功要素。
    要想在項目建設中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項目建設需要有明確的目標和規(guī)劃,明確項目的價值和效益,并制定相應的計劃和策略。其次,項目建設需要重視團隊的作用,建立高效的團隊合作機制,提高團隊的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項目建設需要關注風險管理和控制,及時跟蹤項目的風險和問題,并采取相應的措施加以解決。最后,項目建設需要關注項目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項目的效率和競爭力。
    第四段:項目建設中的經(jīng)驗和教訓。
    在項目建設中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓。首先,項目建設需要有明確的目標和規(guī)劃,不能盲目決策和行動,要充分評估項目的風險和問題。其次,項目建設需要注重團隊的作用,要打造團隊合作的文化氛圍,提高團隊成員的素質(zhì)和能力。此外,項目建設也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后,項目建設需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學習,及時借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓,不斷提高自身的能力和競爭力。
    第五段:項目建設的展望和建議。
    展望未來,項目建設將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下,項目建設需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關注環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性。同時,項目建設也需要注重數(shù)字化和信息化的應用,提高項目的智能化和可操控性。此外,項目建設還需要注重社會責任和可持續(xù)利益,關注項目對社會的影響和貢獻。在項目建設中,我們應該加強學習和創(chuàng)新,提高項目建設的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
    通過對項目建設講話的深入學習和體會,我們深刻理解到項目建設的重要性和意義,認識到項目建設中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項目建設的成功要素和經(jīng)驗教訓。展望未來,我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關注數(shù)字化和信息化的應用,加強社會責任和可持續(xù)利益的實現(xiàn)。相信在不斷學習和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項目建設,為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻力量。
    項目建設會議上的講話篇十七
    在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設法把主動權牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谥攸c項目建設和招商引資工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
    同志們:。
    此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項目,以更快的建設速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設工業(yè)新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設和招商引資工作,講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設和招商引資工作上來。
    過去的一年,我們在項目建設和招商引資上取得了較好的成效,新引進產(chǎn)業(yè)項目x個,實施項目x余個,其中產(chǎn)業(yè)項目x個,建成投產(chǎn)x個。推進x市的轉(zhuǎn)型升級跨越,載體在項目,抓手在招商,對這一點,任何時候都不能含糊。今年我們預先安排了x項重點項目(工作),今后還會增加;在招商工作體制機制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設和招商引資工作。
    一是要集中精力。各地各部門的工作都千頭萬緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項目建設和招商引資工作。有項目才有投入、才有發(fā)展;有大項目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項目,就抓準了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項目建設上你爭我奪、你追我趕,特別是對具有長遠影響力的大項目、好項目,都在暗中較勁,拼命爭搶。因為它不僅是快速壯大經(jīng)濟總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要;更是建設富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊椖拷ㄔO和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務必要把思想、精力集中投入到項目建設和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設的濃厚氛圍和良好局面。
    二是要堅定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對x市的發(fā)展將帶來前所未有的歷史性機遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項對接、策應和準備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對接合作,并邀請了一批客商前來考察洽談;同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來。
    三是要提振精神。x市的發(fā)展,關鍵在人,希望在干部。一個地方發(fā)展最大的危險,不是底子薄、基礎差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢,而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當前,我們的干部作風還存在一定的問題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門服務意識不強、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風氣雖然不是主流,但與當前的發(fā)展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級領導干部,要以對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設和招商引資不動搖。
    二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設和招商引資工作主動權。
    各地最激烈的競爭就是項目建設和招商引資。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設法把主動權牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
    一是在行動上要先人一步?,F(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)帗尠l(fā)展資源和招商引資的時機。各分管領導,各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯(lián)系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優(yōu)質(zhì)項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調(diào)度,建立科級以上領導干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
    二是在方法上要勝人一籌。項目建設和招商引資,是一項高智商、高情商的經(jīng)濟活動,尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當前的發(fā)展形勢不相適應,一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇?,宣傳推介x市,網(wǎng)絡信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優(yōu)質(zhì)的項目,對長遠發(fā)展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠意,在項目建設和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
    三是在出手上要快人一招。項目建設和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準,才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動順應宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競爭對手,把握經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟規(guī)律和區(qū)情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準目標,有的放矢。緊緊圍繞x市的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū),集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔當為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實的基礎。
    三、強化領導,狠抓落實,務求實現(xiàn)項目建設和招商引資工作新突破。
    實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項預期目標,取得項目建設、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執(zhí)行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務實作風。具體來說,就是要保持“三股”勁。
    一是持之以恒的韌勁。項目建設和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統(tǒng)工程。由于項目建設和招商引資工作的綜合性、復雜性,在工作推進中,難免會有反復、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復談判?,F(xiàn)在,全年的目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達,大家要發(fā)揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風,咬定青山不放松”,朝既定的目標扎實推進。
    二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績、事業(yè)都是干出來的,再好的藍圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實于行動,也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項目建設和招商引資工作的落實。首先必須抓領導,實踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責任領導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最基本最可靠的保證。今年的項目建設和招商引資工作,必須實行更加嚴格的責任制,每一個項目、每一項工作都必須責任明晰、責任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎懲。其次必須領導抓,包括分管領導和責任部門在內(nèi)的各級領導干部,當仁不讓是推動項目建設和招商引資工作的主心骨。要進一步落實“在建項目五人行”服務機制以及“責任領導每周調(diào)度,責任單位每半月上報進展情況;管委會每月調(diào)度,督查領導小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責任領導、責任單位,以各級領導,特別是中層領導、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項目建設和招商引資,形成單位部門、駐外機構(gòu)商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
    三是著眼長遠的實勁。項目建設和招商引資工作的特點是,既有增加產(chǎn)值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項目建設和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關x市長遠發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
    同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設、主抓招商引資的“集結(jié)號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現(xiàn)新一年項目建設和招商引資的新突破,為建設富裕美麗幸福x市作出更大的努力!