語(yǔ)法是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),掌握好語(yǔ)法規(guī)則有助于寫(xiě)出正確的表達(dá)。怎樣培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力?如果你想寫(xiě)一篇出色的總結(jié),這里有一些范文可以供你參考。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
同志們:
縣委、政府專門(mén)單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議,就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視,對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作,號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書(shū)”,請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源,防止本末倒置。會(huì)上,政法委、公安局等5個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門(mén)表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血,均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù),還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō),指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對(duì)待工作越怕,困難越大;越躲,問(wèn)題越多;越慌,工作越被動(dòng)。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng),便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì),深入挖掘問(wèn)題根源,以前車之鑒作為后事之師,推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際,和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長(zhǎng)100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次,同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng),作風(fēng)不實(shí),一些部門(mén)單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門(mén)慘案,震驚全國(guó),引起全社會(huì)廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門(mén),時(shí)間跨度近3個(gè)月,案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒(méi)做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理。縱觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門(mén)單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒,如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi),復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件,去年北京天安門(mén)暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國(guó),企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級(jí)黨政組織,尤其是政法部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng),平安建設(shè)難度加大,措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上,崔波副書(shū)記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講,平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo),可以說(shuō),今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo),即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項(xiàng)完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實(shí)際,抓住難點(diǎn),分類施策,分類定考,正如崔波副書(shū)記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問(wèn)題,以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”,通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn),深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員,并根據(jù)不同類別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn),努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度,做好問(wèn)題甄別,分清輕重緩急,對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位,避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的,對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié),對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò),確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門(mén)檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn),平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加大落實(shí)力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各責(zé)任管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰(shuí),都要堅(jiān)決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實(shí)際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外,另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí),正如崔波書(shū)記指出:“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn),平安建設(shè)任務(wù)艱巨,態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門(mén)要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題,加強(qiáng)“”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng),拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門(mén)接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道,通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求,真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力,定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng),變“上訪”為“下訪”,重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實(shí)各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會(huì)管理難題,提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理,切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理,確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程,實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動(dòng)行為,加大司法公開(kāi)力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會(huì)的法治意識(shí),形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門(mén)作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚(yáng)法治精神,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo),平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言,堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?!罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄,之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易,但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門(mén)工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線,重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系,絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育,樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí),以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去項(xiàng)目工作,明確。
2006。
年重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),激勵(lì)斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心和決心。
“十五”以來(lái),縣委、縣政府將投資拉動(dòng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,為“十一五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?;仡櫋笆濉逼陂g項(xiàng)目工作,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)成功做法值得肯定和發(fā)揚(yáng):
(
一)在項(xiàng)目工作中統(tǒng)一思想,凝聚民心,形成合力。
首先,確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重,每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真討論,提交縣四大班子聯(lián)席會(huì)議研究確定嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線,親自檢查、親自督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證其次,項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位,將部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人;各部門(mén)也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任,將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo),保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施第三,項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,營(yíng)造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我縣廣大民營(yíng)企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,搶時(shí)機(jī)、占市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目,一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)第四,項(xiàng)目建設(shè)在廣大人民群眾中形成共識(shí),贏得全社會(huì)擁護(hù)和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮,認(rèn)真組織實(shí)施,廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,吃苦在前,廣大農(nóng)民群眾識(shí)大體、顧大局,積極配合項(xiàng)目建設(shè),踴躍出許多先進(jìn)典型第五,“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌的爭(zhēng)創(chuàng),提升了新縣對(duì)外形象,激勵(lì)了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn),干事創(chuàng)業(yè)的斗志,這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。
(二)在項(xiàng)目工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來(lái)新縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的深刻變化,不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際,切合形勢(shì)發(fā)展的需要,更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,牢牢把握了這樣三點(diǎn):一是在項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本。在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前,反復(fù)征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行完善和修改,保證了決策透明、科學(xué)可行。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上,優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目,如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院建設(shè),都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求;京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動(dòng)中心的建設(shè),也是根據(jù)廣大市民的意見(jiàn)和要求而實(shí)施的;水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場(chǎng)、愛(ài)心公園等公共設(shè)施建設(shè),同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們連續(xù)幾年投入大量資金,實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目,始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置,把資源的永續(xù)利用放在突出位置,較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開(kāi)放性。集中開(kāi)展了環(huán)境治理行動(dòng),出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠辦法,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。
(三)靠項(xiàng)目工作夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁,加快發(fā)展。“。
十五”期間,我縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
44.54。
億元,年均增長(zhǎng)。
26.8%。
成功爭(zhēng)取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。
150。
個(gè)上千萬(wàn)、過(guò)百萬(wàn)元項(xiàng)目,資金達(dá)。
9.7。
億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。
60。
個(gè),到位資金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
億元增加到。
2005。
年的。
28.77。
億元,翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。
6166。
萬(wàn)元,考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素,按可比口徑年均增長(zhǎng)。
13.2%。
;按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)??h域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
900。
7.5。
平方公里擴(kuò)大到。
13。
平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
34.4%。
從社會(huì)事業(yè)上看,重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。
105。
所中小學(xué)危房改造,建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心,實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程,啟動(dòng)了縣高中分校、縣三中建設(shè),加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
放點(diǎn)血,影響廠家發(fā)展,結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了,今后如出現(xiàn)類似問(wèn)題,我們要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
盡管我縣項(xiàng)目工作存在的困難和問(wèn)題不少,但我們也仍具備很多優(yōu)勢(shì)。一是“十一五”時(shí)期國(guó)家將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,重視紅色旅游和生態(tài)建設(shè),為我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇。二是通過(guò)前幾年的工作,我們與上級(jí)有關(guān)部門(mén)建立了密切聯(lián)系,中紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)依然十分關(guān)注、支持新縣,這在今后的跑項(xiàng)爭(zhēng)資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過(guò)這幾年向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資,鍛煉出了一支具有堅(jiān)韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊(duì)伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力拼搏,我縣項(xiàng)目工作一定會(huì)創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。
14.5%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”拉動(dòng),而我縣目前消費(fèi)和出口水平不高,要想發(fā)展只有靠投資,投資必須要有項(xiàng)目來(lái)支撐我縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,基礎(chǔ)薄弱,依靠自我積累來(lái)搞建設(shè)的能力十分有限前幾年我們依靠實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度,爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和支撐,來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們要大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作擺在突出位置,靠項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年我縣確定了五大類九十九個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,被市列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有。
10。
個(gè),總投資。
45.4。
億元。其中,新建項(xiàng)目。
35。
個(gè),總投資。
16.2。
億元,
2006。
年預(yù)計(jì)投資。
4.2。
億元;續(xù)建項(xiàng)目。
21。
個(gè),總投資。
22.1。
億元,
2006。
年預(yù)計(jì)投資。
8.5。
億元;擬爭(zhēng)取項(xiàng)目。
43。
個(gè),總投資。
7
億元,
2006。
年擬爭(zhēng)取資金。
2.9。
10。
60%。
明年。
6
月
30。
日前完成試運(yùn)營(yíng),通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。紅色首府景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,做好拆遷動(dòng)員、問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作;羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項(xiàng)目要積極籌措資金,確保年底前竣工投產(chǎn);國(guó)債縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、淮河防護(hù)林工程項(xiàng)目和退耕還林年度工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照市分解任務(wù)完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,各責(zé)任單位要廣開(kāi)渠道,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)突出抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作。
今年我們確定了。
43。
s339。
線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項(xiàng)目作為跑項(xiàng)爭(zhēng)資的重頭戲,盯緊咬牢一抓到底。
s339。
線滸灣至蘇河改建工程,要加大跑省進(jìn)京力度,要專人、專車、專經(jīng)費(fèi),確保跑成;黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要緊叮咬牢;國(guó)際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目,要吃透政策,捕捉信息,將準(zhǔn)備工作抓細(xì)、抓實(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各單位要把項(xiàng)目工程擺到經(jīng)濟(jì)工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要實(shí)行項(xiàng)目工作月報(bào)告制、零報(bào)告制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年終要嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng),按照完成的好壞,實(shí)行獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要上省進(jìn)京,跑部跑廳,要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕別人說(shuō)三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍,不達(dá)目的決不罷休,千方百計(jì)把項(xiàng)目跑到手。要充分理解、全力支持跑項(xiàng)目的同志,跑項(xiàng)目辛苦、跑項(xiàng)目難,跑成項(xiàng)目不容易。一個(gè)項(xiàng)目跑下來(lái),不知道要費(fèi)多少周折,吃盡多少千辛萬(wàn)苦,說(shuō)了多少話,遭了多少白眼,受過(guò)多少委屈。所以,我們要對(duì)跑項(xiàng)目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。要保證他們必要的工作條件,實(shí)行“三專”,即專人、專車、專經(jīng)費(fèi),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、保障到位。
(三)全方位開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,最大限度的減負(fù),最大限度的放寬,提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拿最優(yōu)勢(shì)的資源與外地客商合作,用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品,要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式,把我縣項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目推介出去,廣引資金,廣求合作同時(shí),要加大民間投資力度,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本,加強(qiáng)與金融部門(mén)的聯(lián)系與溝通,定期向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。
(四)切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。
各單位要組織專門(mén)班子和人員,認(rèn)真分析研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,精心篩選、論證一批項(xiàng)目,抓緊做好可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)等基礎(chǔ)工作,建好項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做到建設(shè)一批,上報(bào)一批,儲(chǔ)備一批只能讓項(xiàng)目等機(jī)遇,不能讓機(jī)遇等項(xiàng)目項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要緊隨市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策隨時(shí)調(diào)整,不能生搬硬套,一成不變因此,各單位一定要把項(xiàng)目庫(kù)工作做早做細(xì)做深做主動(dòng),不僅各單位要建立項(xiàng)目庫(kù),而且要將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重大影響的項(xiàng)目報(bào)到縣發(fā)改委,建立統(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù),提高備選質(zhì)量各單位要加強(qiáng)與國(guó)家,省、市,特別是本系統(tǒng)垂直部門(mén)的聯(lián)系,經(jīng)常溝通銜接,了解信息,了解政策,了解要求,提高項(xiàng)目的命中率。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個(gè)責(zé)任單位,要確保工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),決不能只顧趕進(jìn)度,不顧實(shí)際效果,留下后遺癥。要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益,人民群眾密切關(guān)注,一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度,項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等,都要通過(guò)一定途徑向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效,做到??顚S?,防止資金擠占、挪用、流失,使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施有效監(jiān)督,切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,真正把五大類九十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理和報(bào)帳制,真正把爭(zhēng)取的項(xiàng)目建設(shè)好、落實(shí)好。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真做好項(xiàng)目后續(xù)管理,要妥善解決好建和管的關(guān)系,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及面廣,任務(wù)繁重,難度較大,需要各部門(mén)堅(jiān)定信心,不懈努力,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)做好工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓作風(fēng)的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓好項(xiàng)目工作是本職,不抓項(xiàng)目工作是失職,抓不好項(xiàng)目工作是不稱職”的思想,爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目局長(zhǎng)、項(xiàng)目主任、項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目鄉(xiāng)長(zhǎng),切實(shí)把項(xiàng)目工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓,確保抓出成效各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問(wèn)題的解決,都要親自動(dòng)手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙,要靜下心來(lái)一心一意抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目工作,才說(shuō)明你忙到了點(diǎn)子上在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí),還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化,把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé),制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。
(二)真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,工作量很大,必須腳踏實(shí)地,一鼓作氣建項(xiàng)目,切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”,就是要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏;“細(xì)”,就是要結(jié)合各地實(shí)際,把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化,完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體,可能遇到的問(wèn)題要盡量考慮研究得細(xì)致周到,提倡精雕細(xì)刻,防止大而化之;“實(shí)”,就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效,不滿足于層層開(kāi)會(huì)部署發(fā)文件,而是把勁頭用在抓落實(shí)上,把功夫下在求實(shí)效上,一條措施一條措施去落實(shí),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一件事一件事去辦好;“快”,就是要按照建設(shè)高效能政府的要求,快節(jié)奏,高效率,一旦決定的事項(xiàng)就雷厲風(fēng)行,快速運(yùn)作,抓緊去辦,決不拖拖拉拉,貽誤時(shí)機(jī)縣項(xiàng)目辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)、土地等職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開(kāi)辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦;財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;項(xiàng)目單位也要克服困難,積極籌措資金,加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,保證按時(shí)高質(zhì)完成工程任務(wù)。
(三)加強(qiáng)考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查,年終進(jìn)行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎(jiǎng)、記功、評(píng)先的重要依據(jù)對(duì)項(xiàng)目工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按要求推進(jìn)的,進(jìn)度慢的,首先要追究一把手的責(zé)任,年底任務(wù)完成不好的,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)新聞媒體向全縣人民說(shuō)明原因,作出交待要一以貫之為項(xiàng)目,全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局,我們一定要樹(shù)立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識(shí),統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí),提高抓項(xiàng)目的水平,增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力,按照縣委、縣政府的要求,上下一心,眾志成城,真抓實(shí)干,奮力拼搏,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專題推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)部門(mén)匯報(bào)了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開(kāi)始,我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開(kāi)”專項(xiàng)述職機(jī)制?!皟呻S機(jī)”,就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng);“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
增量提質(zhì)抓項(xiàng)目,高點(diǎn)開(kāi)局抓招商。時(shí)隔一周,我們?cè)俅握匍_(kāi)專題會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來(lái),市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,我們慢一拍,就會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點(diǎn)。
隨著全市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級(jí)黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。
項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。
對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟?dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
剛才發(fā)改局就上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào),政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點(diǎn)地進(jìn)行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對(duì)今后一段時(shí)間或者是今年下半年,為我們進(jìn)一步理順關(guān)系,抓住重點(diǎn)全面完成全年的工作任務(wù),特別是政府層面的工作,會(huì)起到一定的作用。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
x年項(xiàng)目化進(jìn)行了幾上幾下的認(rèn)真討論、篩選、最后確定的,在年初的時(shí)候就明確提出來(lái)了。政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進(jìn)行了溝通,到今年年底原則上就按照整個(gè)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化進(jìn)行重點(diǎn)考核,希望引進(jìn)大家的高度重視。為體現(xiàn)這項(xiàng)工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號(hào)文件空出來(lái),經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮和思考以政府x號(hào)文件下發(fā),希望引進(jìn)大家的高度重視。從發(fā)改局通報(bào)的項(xiàng)目總體情況來(lái)看,相當(dāng)一部分項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò),有一些項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)展或是進(jìn)展的不太好、不太理想,經(jīng)過(guò)我們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局,包括政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目,并沒(méi)有按照年初政府提出的工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視,這是這些項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中沒(méi)有按照年初的預(yù)定目標(biāo)完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過(guò)這次會(huì)議,希望引起大家的高度重視。
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
從
x月份開(kāi)始后兩個(gè)季度,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況,要每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目通報(bào)會(huì),由x進(jìn)明縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織召集,由發(fā)改局負(fù)責(zé)通報(bào)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的情況,由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明,是客觀因素就給大家說(shuō)清楚,除了客觀因素被認(rèn)定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關(guān)情況來(lái)兌現(xiàn)。每月召開(kāi)一次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會(huì),由x縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,由經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行通報(bào)。特別是對(duì)存在的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)解決,要在調(diào)度會(huì)上明確提出意見(jiàn),并做出書(shū)面說(shuō)明,最后追蹤督查落實(shí)。
x年到x年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目以來(lái),應(yīng)該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個(gè)單位的,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)嘎查村的,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
這次會(huì)議之前,我們帶領(lǐng)二十多個(gè)職能局深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,這次調(diào)研活動(dòng)取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
這次調(diào)研活動(dòng),我們深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)匯報(bào),主要是聽(tīng)一些問(wèn)題,然后由各個(gè)職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決問(wèn)題的辦法,上項(xiàng)目具體的措施。在這次調(diào)研活動(dòng)中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問(wèn)題,當(dāng)時(shí)給大家說(shuō)的非常明確,答應(yīng)解決的問(wèn)題要百分之百的兌現(xiàn),誰(shuí)也不要說(shuō)空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說(shuō)不了不算。沒(méi)有提出解決具體問(wèn)題的職能科局不是提不出來(lái)就沒(méi)事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問(wèn)題要明確提出來(lái),要解決在基層,要解決實(shí)際問(wèn)題要見(jiàn)成效、見(jiàn)成果,我覺(jué)得這個(gè)方法不錯(cuò),要堅(jiān)持下去。
通過(guò)調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo),大家通過(guò)相互交流,相互提出解決問(wèn)題的建議和辦法,實(shí)際上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個(gè)比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)職能局應(yīng)該說(shuō)幾乎每個(gè)星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個(gè)面上了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法,也是促進(jìn)自己工作的一個(gè)很重要的方面。
在調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公的過(guò)程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)我縣下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。
通過(guò)調(diào)研的現(xiàn)場(chǎng)辦公,進(jìn)一步形成了講實(shí)話,辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題;形成顧全大局,整合資源,領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作,開(kāi)展各個(gè)部門(mén)的工作,進(jìn)一步提高了政府、各個(gè)職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
通過(guò)這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪,對(duì)我縣整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既看到了問(wèn)題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一堅(jiān)定了信念,堅(jiān)定了信心,為鍛煉干部隊(duì)伍,也打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來(lái),有一些職能局由于工作的問(wèn)題沒(méi)有參加到底,希望下一步對(duì)類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的活動(dòng),盡量抽出時(shí)間沉到基層來(lái)解決。
這次調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),政府辦公室要整理一個(gè)材料,就是把現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研完了以后,各個(gè)職能局對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問(wèn)題記錄在案。記錄在案就是大家的成績(jī),在考核年終評(píng)定各個(gè)職能局的時(shí)候,如果百分之百完成了,這就是你的成績(jī),沒(méi)有在這次調(diào)研活動(dòng)中做出承諾,沒(méi)有要具體完成什么工作和項(xiàng)目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來(lái)做。
上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。
x億元,完成全年計(jì)劃的x%,同比增長(zhǎng)x%,計(jì)劃為x%。全市全年計(jì)劃完成x億,增速要達(dá)到x%,我們達(dá)到x%,和全市平均增速計(jì)劃指標(biāo)差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)來(lái)看,在全市的總量里邊,我們排在第八位,增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間,我們x縣的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬(wàn)元,完成計(jì)劃的x%,我們計(jì)劃是x%,這個(gè)比計(jì)劃稍微高一點(diǎn),同比增長(zhǎng)x%,總量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會(huì)議和上一次六大班子會(huì)議上也進(jìn)行了說(shuō)明,和有關(guān)局開(kāi)過(guò)兩次會(huì)議,一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有關(guān)部門(mén)要說(shuō)明白。一產(chǎn)究竟是一個(gè)什么樣的狀況,在這里所體現(xiàn)的我覺(jué)得還不太真實(shí),這里邊固然有統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,當(dāng)然還有職能部門(mén)的問(wèn)題,這一點(diǎn)要把他做為問(wèn)題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬(wàn)元,完成了計(jì)劃的x%,同比增加了x%,總量在全市排第x位,增速排第x位,其中工業(yè)增加值完成了x萬(wàn)元,完成的計(jì)劃的x%,同比增加x%,總量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑業(yè)完成了x萬(wàn)元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;固定資產(chǎn)投資完成x萬(wàn)元,完成計(jì)劃的x%,同比下降x%,總量全市排第x位,增速在全市排第x位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,完成了x萬(wàn)元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;財(cái)政收支情況,上半年收入完成x萬(wàn)元,完成預(yù)算的x%,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,計(jì)劃是x%,這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了計(jì)劃指標(biāo),其中地方財(cái)政收入上半年完成x萬(wàn)元,完成預(yù)算的x%,同比增長(zhǎng)x萬(wàn)元,增速達(dá)成x%。財(cái)政增收這一塊增長(zhǎng)幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在這里邊財(cái)政收入,如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊,實(shí)際完成的是x萬(wàn)元,比上一年減收了x萬(wàn)元,這反映出了我縣財(cái)政的實(shí)際數(shù)額,這個(gè)總量必須說(shuō)清楚,比去年同期財(cái)政收入增了x個(gè)百分點(diǎn)。收入分行業(yè)來(lái)看,企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是x萬(wàn)元,酒廠x多萬(wàn)元,私營(yíng)個(gè)體x多萬(wàn)元,非稅收入x多萬(wàn)元。x縣x的財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒(méi)有多大變化,主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動(dòng)咱們財(cái)政收入的比例和增幅,實(shí)際上剔除這一塊以外,我們財(cái)政收入的增值因素是非常小的,目前來(lái)看就是在短時(shí)間內(nèi),地方真正可用財(cái)力的增收因素并不多,由于上半年引稅這一塊比較多,到了下半年我們來(lái)個(gè)急剎車,尤其后半年需要地方財(cái)政收入實(shí)際上我們自己的企業(yè),商貿(mào)物流業(yè)這一塊,包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的,但是這一塊的稅金真正是我們財(cái)政收入可支配收入含金量最大的一塊,是我們實(shí)際應(yīng)有的財(cái)力,國(guó)稅、地稅部門(mén)下半年在這方面必須加大工作力度,另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補(bǔ)充財(cái)政收入不足期間的一個(gè)不得已的辦法,這個(gè)政策遲早是要受到國(guó)家的限制,我們?cè)谶@一點(diǎn)上要看清楚,就是這種泡沫的財(cái)政收入一部分,我們不能寄希望在這一塊,當(dāng)然全市的各個(gè)縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅,真正拿到我們地方財(cái)政收入的可支配運(yùn)轉(zhuǎn)的用的這一塊財(cái)力,占的量是不多的,當(dāng)然這里面給國(guó)稅和地稅也做了一些經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)充,這一點(diǎn)我們做為政府也是覺(jué)得可以的,但是這只能是做為補(bǔ)貼財(cái)政收入這一個(gè)角色上來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)這一塊,不能把他做為一個(gè)主渠道,這一點(diǎn)向大家說(shuō)清楚,我們的財(cái)政收入并沒(méi)有發(fā)生一個(gè)根本性的變化,收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬(wàn)元,其中個(gè)人部分x萬(wàn)元,占整個(gè)財(cái)政支出的x%,專項(xiàng)x萬(wàn)元,占x%,獎(jiǎng)勵(lì)流通企業(yè)和增收機(jī)關(guān)的x萬(wàn)元占到x%,城建支出x萬(wàn)元,教育x萬(wàn)元,部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)x萬(wàn)元,列收列支的x萬(wàn)元,這就是我們財(cái)政收支的狀況。這兩個(gè)指標(biāo)一比較,大家就有個(gè)明白的對(duì)比,實(shí)際上x(chóng)年上半年我們的財(cái)政收支壓力是非常大的,支出能夠完成x萬(wàn)元,從政府和財(cái)政部門(mén)做了非常巨大的努力,除了保障專項(xiàng)資金下來(lái)足額兌現(xiàn)以外,我們基本是保證個(gè)人支出部分的支出,全年財(cái)政收支壓力也非常大,我們今年全年的財(cái)政收入,總指標(biāo)數(shù)計(jì)劃x萬(wàn)元,完成這個(gè)數(shù)也就不簡(jiǎn)單了,最多不能突破x萬(wàn)元。我們的支出壓力也非常大,特別是我們部門(mén)、基層,對(duì)支出這塊的訴求和需求也特別大,在這給大家說(shuō)清楚,除了年初正常的預(yù)算支出以外,其他非預(yù)算的支出,你們盡量少開(kāi)口子,開(kāi)口子也兌現(xiàn)不了,非開(kāi)口子不可的,極個(gè)別的我們?cè)傺芯肯朕k法。當(dāng)然從支出這個(gè)角度來(lái)講,我們盡量從下半年增收增支這個(gè)角度上盡量做工作,但是大家的期望值不要高,要有過(guò)緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元,同比增長(zhǎng)x%,這個(gè)總量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,總量占到第十二位,增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計(jì)劃是x元,增速是x%,農(nóng)牧民人均純金收入是x元,增速是x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)我們從上半年包括到下半年整個(gè)完成情況來(lái)看也不是太理想的,這些指標(biāo)對(duì)比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來(lái),一方面:確實(shí)反映了x縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差、底子太薄,加速發(fā)展的壓力非常大,滿足大家各個(gè)層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中需要解決的一些突出困難和問(wèn)題,沒(méi)有其他辦法可走,只能靠加速發(fā)展,所以做為縣政府來(lái)講,加速發(fā)展的壓力是非常重大的,不發(fā)展一個(gè)問(wèn)題也解決不了,發(fā)展慢只能解決一小部分問(wèn)題,只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,我們完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比,和上級(jí)組織要求相比差距非常大,與全市各個(gè)縣縣來(lái)比我們差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在縮小。原來(lái)我打算把各個(gè)縣縣的一些情況給大家做一個(gè)通報(bào),由于時(shí)間問(wèn)題我就不講了,簡(jiǎn)單說(shuō)錫市整個(gè)以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目的上馬,和正在做前期工作準(zhǔn)備上馬,我們和其他有資源優(yōu)勢(shì)的縣縣已經(jīng)沒(méi)有了可比性,人家很可能是在三到五年的時(shí)間內(nèi),把自己的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)稅收入打造到x個(gè)億、x個(gè)億以上、x個(gè)億以上,我們?cè)诘V產(chǎn)資源方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)客觀存在沒(méi)辦法,在年底的時(shí)候我們?cè)俜治?。第二個(gè)結(jié)論,使我們明確地看到,我們?cè)诨A(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下,我們認(rèn)真思考自己的發(fā)展路子,必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來(lái),沒(méi)其他辦法可想,要靠資源稟賦自然條件來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住西部開(kāi)發(fā)的這個(gè)大區(qū)位和距北京近這個(gè)小區(qū)位,承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān),下定決心,堅(jiān)持發(fā)展,這個(gè)觀念必須堅(jiān)定不移不能動(dòng)搖,一個(gè)是堅(jiān)持發(fā)展,一個(gè)是加強(qiáng)發(fā)展。在這里邊,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想達(dá)到加速發(fā)展短時(shí)期內(nèi)也是不可能的,所心我們必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;必須動(dòng)員全縣上下,正視困難,挖掘潛力,搶抓機(jī)遇,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來(lái)這么一種意識(shí)和動(dòng)力;必須圍繞擴(kuò)大開(kāi)發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念,不論什么部門(mén)、什么單位,如果形不成為招商引資和擴(kuò)大開(kāi)放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個(gè)意義上來(lái)講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,如果不下這個(gè)決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點(diǎn)財(cái)力到十三五期末,十五五期末也就這個(gè)樣子。
一是發(fā)展生態(tài)。
必須牢固樹(shù)立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無(wú)病呻吟,并不是我們沒(méi)事干了天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)生態(tài)問(wèn)題。
x縣所有的發(fā)展問(wèn)題,如果把生態(tài)條件這個(gè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了,一切就沒(méi)有立足之點(diǎn),我們所談的一切根本無(wú)從實(shí)現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹(shù)立起來(lái)。這我們幾十年以來(lái)在植樹(shù)造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國(guó)家項(xiàng)目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放確實(shí)是起了至關(guān)重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹(shù)立起來(lái)。不管做什么工作上什么項(xiàng)目,首先這一點(diǎn)我們必須考慮到。
二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。
x縣的特色經(jīng)濟(jì),形成x縣獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì),有可能我們走出一條拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路來(lái)。
x萬(wàn)多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個(gè)思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來(lái)運(yùn)作。
x平方公里草原,人均草場(chǎng)x多畝戶均草場(chǎng)x多畝,以牲畜頭數(shù)來(lái)增加牧民收入,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍(lán)縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒(méi)辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過(guò)牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù),為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù),一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國(guó)家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們?cè)瓉?lái)的朝主席直接來(lái)x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個(gè)投資商洽談項(xiàng)目的過(guò)程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個(gè)大政策抓下去。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準(zhǔn)備,政府要出臺(tái)政策,要出臺(tái)指導(dǎo)性的文件,要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來(lái)發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬(wàn)只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢(qián),養(yǎng)兩個(gè)月后,企業(yè)按每斤三塊收購(gòu)。防疫做了不會(huì)出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個(gè)月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢(qián),一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個(gè)基本條件就可以了。防疫這塊沒(méi)問(wèn)題、收購(gòu)這塊沒(méi)問(wèn)題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設(shè)x噸冷庫(kù),就可以動(dòng)員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長(zhǎng)白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢(qián),養(yǎng)x多只雞有個(gè)庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動(dòng)員我們的下基層干部在包戶的過(guò)程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個(gè)x萬(wàn)-x萬(wàn)只雞是沒(méi)問(wèn)題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
x縣區(qū)別于其他各個(gè)縣縣,走出縣域經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)比較有潛力和亮色的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。
生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。
x萬(wàn)畝的杏樹(shù)和八、九十萬(wàn)畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說(shuō)法,一個(gè)叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系,又和國(guó)家政策補(bǔ)貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問(wèn)題有關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬(wàn)畝的杏樹(shù)租給或者是賣給一個(gè)企業(yè),讓企業(yè)來(lái)搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬(wàn)畝、或者x萬(wàn)畝杏樹(shù),打造x萬(wàn)畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過(guò)程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林這一塊結(jié)合起來(lái)。
三是發(fā)展基地。
一要抓基地建設(shè),我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項(xiàng)目,還有現(xiàn)在爭(zhēng)取的。
gef項(xiàng)目和奧地利政府貸款二期項(xiàng)目,然后再捆綁國(guó)家對(duì)貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項(xiàng)目打造基地。沒(méi)有基地我們引不來(lái)龍頭企業(yè),沒(méi)有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;?、龍頭企業(yè)有了以后,市場(chǎng)開(kāi)拓了那就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我估計(jì)x年能打下個(gè)基礎(chǔ),x年可能形成一個(gè)獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過(guò)x年的努力,到那個(gè)時(shí)候我們的綠色食品、有機(jī)食品,獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個(gè)非常不同的特點(diǎn)。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒(méi)其他辦法,我們就打造這個(gè)東西打造出來(lái)以后經(jīng)過(guò)十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì),而且在全國(guó)我們這點(diǎn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)業(yè),在這個(gè)方面我們應(yīng)該想的遠(yuǎn)一點(diǎn),如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)打不開(kāi)局面,形不成個(gè)基礎(chǔ),旅游業(yè)上來(lái)以后,或者是我們將來(lái)打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來(lái),就沒(méi)人來(lái)這個(gè)地方了。
五是發(fā)展工業(yè)。
x縣沒(méi)有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來(lái),非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟(jì)圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個(gè)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,只要是在沒(méi)有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無(wú)論大小x縣都得推進(jìn),這也是我們?cè)谧ナ裁催^(guò)程中,思想定位上應(yīng)該說(shuō)清楚的地方,要全面開(kāi)花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過(guò)程要淘汰,淘汰過(guò)程中有可能中型的要替代,這里面總是有個(gè)過(guò)程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項(xiàng)目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。
六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。
x縣將來(lái)發(fā)展的幾個(gè)方面,除了交通方面我們經(jīng)過(guò)兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋,實(shí)際上是沒(méi)有達(dá)到無(wú)縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下融資問(wèn)題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大的瓶頸問(wèn)題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會(huì)事業(yè)單位,在發(fā)展過(guò)程中需要資金的時(shí)候,恰恰拿不來(lái)錢(qián),越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個(gè)方面的原因:一個(gè)是銀行的問(wèn)題。銀行的權(quán)利上劃,融資比較謹(jǐn)慎,嫌貧愛(ài)富,這也不是基層行的責(zé)任,他們也沒(méi)辦法,超出x萬(wàn)或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒(méi)這權(quán)利。另外一個(gè)原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機(jī)四伏,原來(lái)的一些貸款沉欠太多,那都是消費(fèi)者的錢(qián),那都是納稅人的錢(qián),銀行一倒閉,國(guó)家就跟著麻煩,風(fēng)險(xiǎn)性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險(xiǎn)了,銀行無(wú)論是那個(gè),一些重復(fù)的重大項(xiàng)目、超重大項(xiàng)目,國(guó)家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國(guó)家在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢(shì)太猛了,銀行把錢(qián)都放到了大項(xiàng)目里,放到發(fā)達(dá)地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管,反正是自己追求的是回報(bào)率,一些大的投資集團(tuán)公司危險(xiǎn)性特別大,國(guó)家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問(wèn)題的。我們做為小地方,沒(méi)大項(xiàng)目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒(méi)人給錢(qián)的。另一點(diǎn)是國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策了,中小企業(yè)融資要重點(diǎn)給、農(nóng)村要重點(diǎn)給,社會(huì)事業(yè)要重點(diǎn)給,誰(shuí)都沒(méi)人給,窮就沒(méi)辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來(lái),你沒(méi)有授信這個(gè)材料,企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中不規(guī)范,銀行就沒(méi)法給你,這也是我們?cè)谌谫Y過(guò)程中一個(gè)非常重大的問(wèn)題。不要總說(shuō)銀行的不是,你說(shuō)也白說(shuō),說(shuō)人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來(lái)了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個(gè)是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門(mén),誰(shuí)給我們支持大,我們就給誰(shuí)優(yōu)惠政策大,包括開(kāi)戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)任地給大家說(shuō),下一步政策要給予指導(dǎo)性的計(jì)劃,招商引資過(guò)來(lái)以來(lái),那個(gè)銀行對(duì)我們支持大我們就往那開(kāi),這個(gè)我們不過(guò)分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說(shuō)我們政府要干什么,說(shuō)明這個(gè)意思,你們下去和你們的上級(jí)行也給呼吁呼吁這個(gè)問(wèn)題。確實(shí)在事業(yè)發(fā)展的初期,沒(méi)有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運(yùn)作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級(jí)的真正的銀行往下發(fā)展,當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對(duì)我們還是很關(guān)照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實(shí)成為了瓶頸問(wèn)題,大家一塊來(lái)想辦法來(lái)解決問(wèn)題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個(gè)題目的,不是破解不了的。
一是堅(jiān)定不移地抓開(kāi)放、抓投資、抓招商、抓項(xiàng)目。
沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目,我們所說(shuō)的一切都實(shí)現(xiàn)不了,政府組成部門(mén)都要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目里面有兩方面,一個(gè)是政府項(xiàng)目,一個(gè)是招商引資項(xiàng)目。
政府項(xiàng)目。在開(kāi)會(huì)之前,
x書(shū)記特別提出來(lái)給大家強(qiáng)調(diào)“跑政府項(xiàng)目的力度一定要大家動(dòng)起來(lái)”。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過(guò)幾次研究認(rèn)為做為政府組成部門(mén)和人員,跑項(xiàng)目的力度大不大,跑項(xiàng)目的成果大不大,在全市比較起來(lái),跑的項(xiàng)目和其它縣縣同行業(yè)部門(mén)比較起來(lái)你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個(gè)部門(mén)主要成效的一個(gè)方面,不管是經(jīng)濟(jì)部門(mén)、社會(huì)事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會(huì)議結(jié)束以后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署,由部門(mén)了解全市各單位的項(xiàng)目資金有多少和其他縣縣比較起來(lái)自己占多大比例,不要說(shuō)絕對(duì)額。x年的項(xiàng)目各部門(mén)要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個(gè)部門(mén)從國(guó)家、自治區(qū)、市里有多少項(xiàng)目有多少資金額,你打算跑幾個(gè)項(xiàng)目跑多少資金額度,把這個(gè)列出來(lái),列不出來(lái)的科局,今年考核的時(shí)候是不會(huì)給一定成績(jī)的。政府項(xiàng)目當(dāng)中,大家做為局長(zhǎng)做為政府組成部門(mén)應(yīng)該做到心中有數(shù),應(yīng)該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項(xiàng)目中我們知道怎么擺。過(guò)一段時(shí)間,我們兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)星期或是半個(gè)月時(shí)間坐陣自治區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)去,部門(mén)隨時(shí)調(diào)遣,如果各科局在爭(zhēng)取x年項(xiàng)目時(shí)心中沒(méi)數(shù),爭(zhēng)取x年項(xiàng)目還不知道,就不要跟著去,誰(shuí)不去說(shuō)明誰(shuí)的工作就不到位。
招商引資項(xiàng)目。我們窮不怕,落后也不怕,關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢(qián)人,有錢(qián)花不出去的人,想利用我們這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)、自然條件和我們一些人文環(huán)境來(lái)建設(shè)投資賺錢(qián)的人能不能引來(lái),這還是本事問(wèn)題是思想觀念問(wèn)題,不在于你這個(gè)位子好不好,投資商只要有錢(qián)賺,就是讓他到深山老林他也給你來(lái)投資來(lái),這個(gè)觀念是天經(jīng)地義。招商引資項(xiàng)目方面重點(diǎn)說(shuō)一下抓投資環(huán)境的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長(zhǎng)不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),你沒(méi)有自己的特權(quán),有些部門(mén)在投資商過(guò)來(lái)后不知道怎么給人服務(wù),沒(méi)有服務(wù)的本領(lǐng),也沒(méi)有服務(wù)的意識(shí),就知道自己有權(quán)利,除了權(quán)利之外,自己就不太清楚了。有些部門(mén)甚至說(shuō)你這個(gè)東西找我找的晚,找的不行,過(guò)兩天吧。
當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來(lái)約束他就可以了,但是在服務(wù)上一定要降低門(mén)檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是司法環(huán)境。
就是人家在打官司的時(shí)候覺(jué)得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時(shí)候,我們就要違背法律來(lái)做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當(dāng)政策失效的時(shí)候,當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒(méi)有達(dá)到一定文明程度的時(shí)候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過(guò)法律來(lái)解決,法律再解決不了,這個(gè)社會(huì)就有問(wèn)題了。所以司法環(huán)境這方面,請(qǐng)公、檢、法部門(mén)在司法環(huán)境方面認(rèn)真研究、認(rèn)真實(shí)施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來(lái)了以后,我們應(yīng)該把人家高看一眼,人家拿錢(qián)投下來(lái),那真不容易,是給咱們來(lái)放錢(qián)來(lái)了,在政策方面我們應(yīng)該心胸開(kāi)闊一些。
二是政策環(huán)境。
說(shuō)了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒(méi)項(xiàng)目,沒(méi)投資咱們就沒(méi)有發(fā)展。
三是人文環(huán)境。
我覺(jué)得。
x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說(shuō)的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點(diǎn)容納度,特別是外界來(lái)我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來(lái)看看也是朋友,一定要打造一個(gè)人人對(duì)外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來(lái)了不要小看人家,都不要設(shè)卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務(wù),找到我們的時(shí)候要熱情對(duì)待,要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明環(huán)境意識(shí),x縣如果這一點(diǎn)都做不到,我們這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來(lái)一個(gè)殺一個(gè),來(lái)一個(gè)宰一個(gè),來(lái)一個(gè)撥毛一個(gè),這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素,我覺(jué)得這一點(diǎn)應(yīng)該從政府職能部門(mén)和科局做起。今年提出一個(gè)概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個(gè)科局在投資招商過(guò)程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅(jiān)決“一票否決”?!耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說(shuō)八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說(shuō)了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個(gè)鋼性的東西來(lái)約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個(gè)問(wèn)題,是交往過(guò)甚的問(wèn)題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過(guò)分的,我們?cè)趺捶?wù)他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問(wèn)題,讓他把錢(qián)投下來(lái),建起廠來(lái),那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門(mén)要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門(mén)和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)跟蹤一下,尤其是外界來(lái)的投資商,我們通過(guò)一定的部門(mén)了解一下,怎么了解你們采取個(gè)辦法,那怕兩、三條意見(jiàn)的辦法也行,管事就行。怎么來(lái)跟蹤、怎么來(lái)發(fā)現(xiàn),怎么來(lái)考評(píng)要有個(gè)意見(jiàn)。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長(zhǎng)說(shuō)幼兒園是全錫市最差的地方,人家來(lái)這投資了,孩子們要上學(xué),一看這條件,這也是投資環(huán)境問(wèn)題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個(gè)問(wèn)題,得一點(diǎn)病,給人看不好,沒(méi)法看也不行。文化也是這樣,沒(méi)有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
已經(jīng)給。
x縣長(zhǎng)交代,想辦法再起草個(gè)東西,開(kāi)展全民招商。招商以后給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金,這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是引導(dǎo)性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個(gè)口子,有錢(qián)的縣縣說(shuō),引過(guò)來(lái)x萬(wàn)元給x萬(wàn)元,咱們不敢說(shuō)這話,因?yàn)橐齺?lái)x萬(wàn)元恐怕也給不了x萬(wàn)元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識(shí)要樹(shù)立,我就對(duì)政府部門(mén)提出這么幾個(gè)要求,應(yīng)該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門(mén)的意識(shí)作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最簡(jiǎn)單的問(wèn)題包括條管部門(mén)在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個(gè)整體,我們沒(méi)把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個(gè)例子,包括我們政府的職能部門(mén)在內(nèi),好多單位報(bào)送的一些信息報(bào)表,就是報(bào)送不來(lái),強(qiáng)調(diào)一下有幾個(gè),不強(qiáng)調(diào)杳無(wú)音信,這不行,包括稅務(wù)部門(mén)、銀行部門(mén)也一樣,銀行部門(mén)我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來(lái)了問(wèn)了,x縣人民銀行給我們一個(gè)信息也行呀,我們一點(diǎn)沒(méi)有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思,投資商來(lái)了問(wèn)你這地方存貸款怎么樣啊,通過(guò)存貸款人家看出你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,投資下來(lái)以后的保險(xiǎn)度,或是你這個(gè)地方的消費(fèi)能力,通過(guò)這個(gè)指標(biāo)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)也一樣,我在錫林浩特當(dāng)副書(shū)記的時(shí)候,地稅、國(guó)稅每個(gè)月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個(gè)企業(yè)納稅上升,那個(gè)企業(yè)下降,什么原因得給個(gè)分析,實(shí)際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的,沒(méi)辦法,得依靠你們的外腦給我們補(bǔ)充,你要是一點(diǎn)信息不給,一個(gè)數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個(gè)商業(yè)機(jī)密,這是個(gè)很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟(jì)部門(mén),我說(shuō)的這個(gè)意思,工作程序化的問(wèn)題,你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問(wèn)題我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,你那個(gè)科局一樣,我問(wèn)的時(shí)候我就問(wèn)你這個(gè)正局長(zhǎng),副局長(zhǎng)和我沒(méi)關(guān)系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀(jì)律紀(jì)律懲治,違犯國(guó)家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問(wèn)一把手,你出去出門(mén),你得請(qǐng)假對(duì)不對(duì),你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說(shuō)清楚,想來(lái)就來(lái)不想來(lái)就不來(lái),那不行,包括政府開(kāi)會(huì),一把手不來(lái)派個(gè)副職來(lái),那你得說(shuō)明白,這個(gè)事不是你想做不想做的問(wèn)題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級(jí)負(fù)責(zé),你不要做老大,你這個(gè)老大做不起來(lái),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)一點(diǎn)其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問(wèn)題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說(shuō)了,我簽過(guò)的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風(fēng),辦沒(méi)辦完成沒(méi)完成,沒(méi)完成是什么原因,你完不成讓別人來(lái)完成,你拖上三個(gè)月,我們跟著你都倒霉,點(diǎn)這么兩個(gè)事,改變我們那種可有可無(wú),可做不可做,該你作為的時(shí)候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯(cuò)的,該作為的時(shí)候超前作為,加強(qiáng)作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)呀,我們邊自己都負(fù)責(zé)不了,怎么對(duì)老百姓負(fù)責(zé),沒(méi)法負(fù)責(zé)。
x縣的發(fā)展充滿著信心,堅(jiān)定著信念,這一點(diǎn)希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動(dòng)起來(lái),凝聚起來(lái),一致對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì),全力做好本職工作。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開(kāi)工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開(kāi)工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式”,各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持。各部門(mén)、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書(shū),盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,我們把對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)工作作為重中之重,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,主要基于以下考慮:一是思想上要進(jìn)一步重視。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,無(wú)論是存量調(diào)整還是增量擴(kuò)張,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)都是致勝關(guān)鍵。二是觀念上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)新趨勢(shì)、新變化,面臨新機(jī)遇,只有加快調(diào)整和適應(yīng),才能在新的起跑線上占得先機(jī)。三是力量上要進(jìn)一步集中。任務(wù)越繁重,越要抓主要矛盾,開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)是我們扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面、一招求多效、一舉解百愁的重要途徑,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能動(dòng)搖、不能放松。剛才,×同志對(duì)開(kāi)放招商工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署,×同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展是五大發(fā)展理念之一,也是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,既是我國(guó)的基本國(guó)策,也是加快新鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、共贏經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),特征之一就是分工經(jīng)濟(jì),人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程是一個(gè)分工不斷深化的過(guò)程,是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體不斷對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程,也是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)與合作的過(guò)程,合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。中國(guó)改革開(kāi)放×多年的歷史證明,改革開(kāi)放是我們的強(qiáng)國(guó)之路,哪個(gè)地方的開(kāi)放步伐快,哪個(gè)地方的發(fā)展就快;哪個(gè)地方封閉保守,哪個(gè)地方的發(fā)展就慢,看一個(gè)地方發(fā)展的快慢,就看他的開(kāi)放程度;看一個(gè)地方的發(fā)展勁頭,就看他的施工場(chǎng)面,看他的塔吊數(shù)量。沒(méi)有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建設(shè),各縣(市)、區(qū)要算一下自己有幾座塔吊,同樣是一個(gè)縣,人家那兒是熱火朝天、在大干快上,我們是萬(wàn)馬齊喑、死氣沉沉。去年,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,主要指標(biāo)增速在全省排位靠后,固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)-×%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中稅收僅增長(zhǎng)×%。今年前兩個(gè)月,市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成×億元,同比下降×%。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心支撐,招商引資是獲取項(xiàng)目的主渠道,實(shí)踐證明不開(kāi)放發(fā)展慢、大開(kāi)放才能大發(fā)展。當(dāng)前在干部隊(duì)伍中、在一些地方還存在這樣幾種狀態(tài):一是夜郎自大。不知道外地發(fā)展有多快、有多好,有的把發(fā)展慢的原因歸咎于外部,沒(méi)有從主觀上查找原因。二是臨淵羨魚(yú),不付諸行動(dòng)。三是守株待兔,等著天上掉餡餅。四是葉公好龍,只唱高調(diào),不務(wù)實(shí)際。五是熊瞎子掰棒子,掰一個(gè)丟一個(gè)。六是患得患失,錯(cuò)失機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)從主觀上查找差距,進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)提供支撐。
今天的項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì),就是明天的速度和結(jié)構(gòu),當(dāng)前各地都面臨投資增速放緩、財(cái)稅收入下滑等突出問(wèn)題,而新鄉(xiāng)下滑的幅度更大。在普遍困難的局面下,誰(shuí)能在開(kāi)放招商上取得更大的成效,在項(xiàng)目建設(shè)上力度更大,誰(shuí)就能夠在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。當(dāng)前全省各地都在開(kāi)放招商上下足了功夫,×月份,許昌集中開(kāi)工了×個(gè)億元以上項(xiàng)目,其中許昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總投資×億元,焦作也集中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看開(kāi)工了×個(gè)重大項(xiàng)目;商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店等地近年來(lái)通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放招商,引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群,取得了顯著成績(jī),大有后來(lái)居上之勢(shì)。一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到竣工,最少需要×年時(shí)間,我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足,接續(xù)能力差,近年來(lái)很少引進(jìn)投資超×億元的單體制造業(yè)項(xiàng)目。在激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,必須把開(kāi)放招商作為全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,加大工作力度,力爭(zhēng)在開(kāi)放招商、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,我市產(chǎn)業(yè)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)配套能力相對(duì)較強(qiáng)。在交通區(qū)位方面,隨著我省有機(jī)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)、中原城市群、米字形鐵路和組合型大都市區(qū)建設(shè)步伐加快,河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯,新鄉(xiāng)區(qū)位條件優(yōu)越,對(duì)各種要素的吸引力日益增強(qiáng)。在人力資源方面,我市高校及在校大學(xué)生數(shù)量眾多,加上較為完備的職業(yè)教育體系,人力資源保障充足、科技服務(wù)能力較強(qiáng)。在政策舉措方面,去年以來(lái),我們認(rèn)真研究國(guó)家政策,圍繞推進(jìn)“一招四引”,出臺(tái)了一系列政策舉措,加上自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),我們?cè)谥T多領(lǐng)域具備先行先試的條件。在發(fā)展趨勢(shì)方面,新常態(tài)下,雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,但存量調(diào)整的空間依然很大,沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要騰籠換鳥(niǎo),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)不會(huì)改變,招商的潛力仍然很大。我們要用好新鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),努力在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,招商工作也進(jìn)入新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路和方法,努力贏得對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。
過(guò)去,土地和稅收優(yōu)惠是我們推進(jìn)招商引資的兩大利器,而現(xiàn)在這兩個(gè)路子日益趨同化,我們不能把招商引資僅僅寄托在優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)上,而應(yīng)該寄托在環(huán)境再造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)上。馬克思在資本論中說(shuō),資本總是朝著利潤(rùn)水平高的方向流動(dòng),流動(dòng)的結(jié)果形成了平均利潤(rùn)。實(shí)踐證明,馬克思的判斷是正確的,資本唯一的屬性就是追求利潤(rùn)。×年以來(lái),國(guó)家對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們要全面理解,既不是過(guò)去理解的一刀切,也不是現(xiàn)在理解的有所松動(dòng),李克強(qiáng)總理明確指出:“所謂要清理的,是指那些不合法、不合理、形成惡性競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)惠政策”。國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)措施,主要是針對(duì)違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策,最根本的目的是把選擇交給市場(chǎng)、營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們出臺(tái)的“一招四引”、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)、大企業(yè)集團(tuán)培育等方面的優(yōu)惠政策都是經(jīng)過(guò)合法性審查的。要轉(zhuǎn)換思路,把稅收優(yōu)惠變?yōu)榉?wù)水平和能力的提高,下大力氣在公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)配套能力、要素保障能力方面打造優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力。
當(dāng)前,資源要素趨緊,環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高,新鄉(xiāng)作為京津冀大氣污染傳輸通道的“×+×”城市之一,倒逼我們必須提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),就是要明確產(chǎn)業(yè)的政策方向和招商引資重點(diǎn),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
這方面我們有著沉痛教訓(xùn),過(guò)去對(duì)一些項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)投資者背景和實(shí)力的詳細(xì)調(diào)查,缺乏科學(xué)合理的決策及履約管理制度,造成了很多風(fēng)險(xiǎn)和隱患,產(chǎn)生了一些“無(wú)頭之案、無(wú)解之題、無(wú)底之洞”。要樹(shù)立依法招商理念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全法律審查機(jī)制,完善審查監(jiān)管程序,強(qiáng)化履約管理,做到依法招商、依法護(hù)商。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)依法招商不是無(wú)所作為,既要講規(guī)矩,還要敢擔(dān)當(dāng)。
去年以來(lái),市委、市政府提出并大力開(kāi)展“一招四引”工作,既是適應(yīng)當(dāng)前開(kāi)放招商新形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的需要,也是立足于解決新鄉(xiāng)諸多矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇,就是要圍繞全面提升新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的終端、價(jià)值鏈的高端、創(chuàng)新鏈的前端,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)新鄉(xiāng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起。各級(jí)各部門(mén)要有清醒認(rèn)識(shí),把“一招四引”與大企業(yè)集團(tuán)培育、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,加快推進(jìn)實(shí)施,決不能讓新鄉(xiāng)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落伍。我們要力爭(zhēng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次前移,起碼保持現(xiàn)有位次,即使我們不能開(kāi)疆拓土,也不能丟城失地,把固有的東西失去,否則就無(wú)顏面對(duì)×多萬(wàn)新鄉(xiāng)人民。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,都離不開(kāi)龍頭企業(yè)帶動(dòng),需要大企業(yè)擔(dān)當(dāng)、大項(xiàng)目支撐。徐州的徐工集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)、維維集團(tuán)三家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,等于新鄉(xiāng)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的總和。沒(méi)有航母就沒(méi)有制海權(quán),沒(méi)有大企業(yè)就沒(méi)有市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),沒(méi)有高新企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)就沒(méi)有市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。鄭州富士康帶來(lái)的不僅是看得見(jiàn)的三十萬(wàn)人就業(yè)和稅收增長(zhǎng)、大批配套企業(yè)落地,也為新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)的申建創(chuàng)造了條件,為使河南成為內(nèi)陸開(kāi)放高地、提升全省的戰(zhàn)略地位起了很大的推動(dòng)作用。我們要瞄準(zhǔn)世界×強(qiáng)、國(guó)內(nèi)×強(qiáng)以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究知名企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資動(dòng)向、投資偏好,對(duì)正在對(duì)接的瑞典山特維克、安徽馳緯集團(tuán)、臺(tái)灣友嘉實(shí)業(yè)、平煤集團(tuán)、中航工業(yè)、中興通訊、蘇州獨(dú)墅湖醫(yī)療器械聯(lián)盟等企業(yè),要加大力度,緊盯不放,爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。今年力爭(zhēng)全市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外×強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)×家以上。
圍繞首批確定的×大先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)謀劃引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、集群型項(xiàng)目。目前,×個(gè)專業(yè)園區(qū)均已明確牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要按照“五?!惫ぷ鳈C(jī)制,緊盯重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)實(shí)施,盡快打造一批“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”。各專業(yè)園區(qū)全年要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施固定資產(chǎn)投資×億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元項(xiàng)目×個(gè)以上。各縣(市)、區(qū)要明確一至兩名黨政班子成員,專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)對(duì)接。需要強(qiáng)調(diào)的是,×月份,省委、省政府將在北京舉辦“開(kāi)放創(chuàng)新合作共贏——鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)推介、創(chuàng)新發(fā)展資源引進(jìn)與合作北上專項(xiàng)行動(dòng)”,學(xué)斌同志、×同志己經(jīng)專門(mén)進(jìn)行了安排部署,大家要按照要求,抓好落實(shí)。這不僅是一次自創(chuàng)區(qū)的宣傳推介活動(dòng),也是我市開(kāi)放招商的重要平臺(tái),屆時(shí)我市將舉辦“開(kāi)放創(chuàng)新合作共贏——新鄉(xiāng)招商推介活動(dòng)”。各縣(市)、區(qū)及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì),提前赴北京開(kāi)展拜訪洽談及項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)與國(guó)家級(jí)科研院所、知名高校和央企、龍頭企業(yè)對(duì)接、簽約一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益預(yù)期的重大項(xiàng)目或創(chuàng)新平臺(tái),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,打好今年開(kāi)放招商的第一仗。
立足更好地借助外力,本著“不求所在、但求所為,不求所有、但求所用”的原則,把招才引智擺在更加突出的位置,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、知名院校及央企的對(duì)接,在高校及科研院所方面,加強(qiáng)與中科院、北京大學(xué)、西安交大、浙江大學(xué)、北京科技大學(xué)、中兵研究院、中國(guó)紡織科學(xué)院、北汽等知名高校和科研院所對(duì)接,爭(zhēng)取更多的合作項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。每個(gè)縣(市)、區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“×工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在龍頭企業(yè)方面,加快與中兵集團(tuán)、北汽集團(tuán)在北京合作的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,抓好與北大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院在新鄉(xiāng)合作建立北新創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究院的談判,推進(jìn)與瑞典山特維克集團(tuán)、世界華人技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、美國(guó)羅氏制藥、平煤集團(tuán)的合作。同時(shí)鼓勵(lì)和支持我市有條件的企業(yè)和單位參與國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)施。在人才引進(jìn)方面,敢于為人才定價(jià),不惜千金買(mǎi)寶刀。加大“招才引智”政策支持力度,在資金、住房、子女教育等方面完善政策,提高對(duì)高端人才的吸引力;支持建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重引進(jìn)人才、專利、技術(shù)、品牌,推動(dòng)引資、引智、引企的有機(jī)結(jié)合。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)興。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),我常說(shuō)引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。同時(shí)金融還具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要金融支持,金融也離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力實(shí)施“招商引金”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,利用各類招商活動(dòng),全方位、多渠道擴(kuò)大宣傳,增進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)新鄉(xiāng)的了解。要重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。加快恒豐銀行分支機(jī)構(gòu)入駐,創(chuàng)新投貸結(jié)合產(chǎn)品,市金融局、衛(wèi)濱區(qū)要做好對(duì)接服務(wù)工作。特別要加快推進(jìn)“一區(qū)兩港”建設(shè),在新鄉(xiāng)商務(wù)中心區(qū)打造企業(yè)總部港和金融港,強(qiáng)化高端要素集聚、特色品牌培育、服務(wù)功能提升、產(chǎn)城融合互動(dòng),特別要瞄準(zhǔn)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、銷售結(jié)算等機(jī)構(gòu),謀劃推進(jìn)棉花、糧食等大宗商品交易中心分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。通過(guò)政策引導(dǎo)與專項(xiàng)招商相結(jié)合、引進(jìn)機(jī)構(gòu)與金融集聚相結(jié)合、做強(qiáng)傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融相結(jié)合,進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域區(qū)域合作。加強(qiáng)金融生態(tài)修復(fù)和提升,加快信用體系建設(shè),打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一流的金融生態(tài)環(huán)境。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展工程,增強(qiáng)基礎(chǔ)配套、要素保障和服務(wù)管理能力,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少發(fā)展×個(gè)百億元先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),圍繞“一園一業(yè)”,把打造龍頭企業(yè)作為培育產(chǎn)業(yè)集群的重中之重,圍繞園區(qū)定位抓招商、促集聚。二是加快中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)。深化制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,加快跨境電子商務(wù)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建跨境電子商務(wù)信息平臺(tái)、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,積極發(fā)展b×b、b×c、o×o等多種模式。三是推進(jìn)自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)申建工作。有條件的縣(市)、區(qū)要積極申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù),積極爭(zhēng)取河南自由貿(mào)易區(qū)新鄉(xiāng)共建區(qū)建設(shè)。目前,保稅區(qū)有兩種模式,一種是“先鍋后米”,申建成功后等著企業(yè)入駐;一種是“先米后鍋”,先把企業(yè)吸引過(guò)來(lái),再申請(qǐng)保稅區(qū),第二種情況要比第一種容易,因此我們要注重通過(guò)引進(jìn)外向性企業(yè),推進(jìn)保稅區(qū)申建工作。
開(kāi)放招商工作方向明確了,任務(wù)確定了,關(guān)鍵就要制定推進(jìn)措施,加大落實(shí)力度。
現(xiàn)在很多企業(yè)選擇是否到某地投資,很大程度上看這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、是否走出去,效果大不一樣,必須放下架子,以三顧茅廬的真誠(chéng)、以跣足而迎的熱情,交朋友、會(huì)客商、談合作。大領(lǐng)導(dǎo)招大項(xiàng)目、大項(xiàng)目才能大發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,披掛上陣,親自謀劃,親自考察,主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)項(xiàng)目的簽約落地。每個(gè)縣(市)區(qū)、管委會(huì)黨政正職都要抓一個(gè)固定資產(chǎn)投資×億元以上的項(xiàng)目。要推行“三分之一”工作法,即領(lǐng)導(dǎo)班子三分之一成員外出招商,招商時(shí)間占到工作時(shí)間的三分之一以上。要實(shí)行重大招商項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人機(jī)制,跟蹤的重大項(xiàng)目要拉出清單,由四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。實(shí)行重大招商簽約項(xiàng)目責(zé)任制度,簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級(jí)責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地實(shí)施。同時(shí),招商引資是門(mén)技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。要把能吃苦、有知識(shí)、懂政策、有激情、會(huì)辦事的精兵強(qiáng)將充實(shí)到招商一線,配強(qiáng)招商隊(duì)伍。
招商引資是硬功夫,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要樹(shù)立零點(diǎn)思維,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大賬,主動(dòng)叩門(mén)招商,拿出水滴石穿、繩鋸木斷的精神進(jìn)行追蹤,直至項(xiàng)目落地。在方式上要突出四個(gè)轉(zhuǎn)變:要由“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,始終把產(chǎn)業(yè)集群招商作為工作重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)集群培育,全面加大延鏈補(bǔ)鏈、專業(yè)招商力度,沒(méi)有龍頭的要引進(jìn)龍頭、培育龍頭,形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈集成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)業(yè)群形成產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式。要由“政府招商為主”向“市場(chǎng)主體和政府招商并重”轉(zhuǎn)變,遵循市場(chǎng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)在招商中的主體作用和商協(xié)會(huì)的橋梁作用,大力開(kāi)展以商招商和中介招商,引導(dǎo)資本和產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制加速向我市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。要由“片面招商”向“全面開(kāi)放”轉(zhuǎn)變,在集中精力招大引強(qiáng)、彌補(bǔ)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足的同時(shí),堅(jiān)持內(nèi)外并重、三產(chǎn)協(xié)調(diào),既要抓好新興產(chǎn)業(yè)的招商,又要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商;既要抓好龍頭企業(yè)和項(xiàng)目的引進(jìn),又要抓好延鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)降闹行∨涮灼髽I(yè)落地;既要抓好工業(yè)項(xiàng)目招商,又要擴(kuò)大文化、教育、旅游、體育、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域的開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)的跨域發(fā)展要靠開(kāi)放,社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展也要靠開(kāi)放,開(kāi)放社會(huì)領(lǐng)域目的就是擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)資源供給,提升整體水平,要正確處理公益性與市場(chǎng)化的關(guān)系,堅(jiān)持公益保基本、市場(chǎng)上水平的原則,不能賤賣公益設(shè)施。以教育為例,省里己經(jīng)做了很好的示范,美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校、中國(guó)科學(xué)院與河南省政府三方共同在鄭州建立一所高水平綜合性研究型大學(xué),寧波的諾丁漢大學(xué)、西安利物浦大學(xué)都是這個(gè)模式。新鄉(xiāng)要積極探索這種模式,比如高中教育,要積極謀劃與北京人大附中、北京四中、華中師大附中、河北衡水中學(xué)等名校聯(lián)合共辦分校;小學(xué)教育,要積極謀劃與清華附小、北師大附小等名校的合作,引進(jìn)這些學(xué)校不僅可以提高教育水平,還可以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要由“四面出擊”向“精準(zhǔn)招商”轉(zhuǎn)變,把加強(qiáng)精準(zhǔn)謀劃作為開(kāi)放招商的重要前提,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、上級(jí)政策謀劃項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目確定招商目標(biāo)企業(yè),繪制招商圖譜,建立動(dòng)態(tài)招商項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)客商資源庫(kù)、土地資源和標(biāo)準(zhǔn)化廠房庫(kù)、人力資源和水電氣暖成本庫(kù)、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)鏈條庫(kù)、本地相關(guān)企業(yè)庫(kù),開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)對(duì)接,提高項(xiàng)目洽談的成功率。
明確“一個(gè)主體、兩個(gè)重點(diǎn)”,即:一個(gè)活動(dòng)對(duì)應(yīng)一個(gè)主體單位,圍繞重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)展招商引資,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),明確各部門(mén)招商任務(wù),實(shí)行對(duì)口招商。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織好全市參加×項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),籌備好我市謀劃的北京地區(qū)專題招商、海南地區(qū)專題招商、承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和香港企業(yè)家新鄉(xiāng)行等活動(dòng);市工信委負(fù)責(zé)籌備組織長(zhǎng)三角地區(qū)高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng);市科技局負(fù)責(zé)籌備組織珠三角地區(qū)大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康專題招商活動(dòng);市工商聯(lián)、臺(tái)辦配合謀劃好閩東南地區(qū)高端服裝產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng);市商務(wù)局、臺(tái)辦謀劃組織好豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì);市工商聯(lián)要加快商會(huì)建設(shè)步伐,在京津、長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南抓緊建立新鄉(xiāng)商會(huì),使之成為我市對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)、展示新鄉(xiāng)形象的窗口、招商引資的橋梁、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基地。x等市直部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓好各自領(lǐng)域的開(kāi)放招商工作,同時(shí)積極為招商引資做好保障服務(wù)。市外事僑務(wù)、臺(tái)辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)要充分用好現(xiàn)有合作關(guān)系平臺(tái)和客商資源,加大對(duì)接力度,積極為擴(kuò)大開(kāi)放牽線搭橋。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,圍繞項(xiàng)目落地,每個(gè)縣(市)區(qū)、管委會(huì)至少滾動(dòng)收儲(chǔ)工業(yè)用地×畝以上,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。要加強(qiáng)市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),市級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策,綜合協(xié)調(diào),縣區(qū)主動(dòng)對(duì)接,跟蹤推進(jìn),細(xì)化落實(shí),加快形成分工明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)開(kāi)放工作推進(jìn)機(jī)制。
各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),按照“五專”工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的濃厚氛圍,確保項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率位居全省前列。對(duì)在談項(xiàng)目,要采取專盯戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步為營(yíng),促使盡早簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要千方百計(jì)、想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。對(duì)所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目,要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要指導(dǎo)做好入庫(kù)工作,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市工業(yè)大會(huì)上,市委、市政府明確了項(xiàng)目建設(shè)月匯報(bào)、半月調(diào)度、周現(xiàn)場(chǎng)辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)等制度,市發(fā)改委一周之內(nèi)要拿出方案,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,各級(jí)各部門(mén)要抓好貫徹落實(shí)。市發(fā)改委要以重點(diǎn)項(xiàng)目專報(bào)形式,向四大班子領(lǐng)導(dǎo)每周通報(bào)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)情況、每半月通報(bào)一次調(diào)度會(huì)情況、每月通報(bào)一次重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況。
對(duì)企業(yè)方面,要全面落實(shí)“一招四引”優(yōu)惠政策,對(duì)于本地現(xiàn)有企業(yè)的技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目,只要符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待。對(duì)政府部門(mén)方面,要完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,把各級(jí)各部門(mén)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成效納入目標(biāo)管理,作為領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容。在考核招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資總額及其增速的同時(shí),重點(diǎn)考核合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況等內(nèi)容,適當(dāng)增加鏈?zhǔn)匠薪印⒓阂M(jìn)、龍頭項(xiàng)目、配套服務(wù)等指標(biāo),科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重,形成良好的招商引資工作導(dǎo)向。要對(duì)各縣(市)區(qū)、管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)放招商情況實(shí)行季考核、季排名、季講評(píng)、半年一總結(jié)、一年一總評(píng),考核結(jié)果定期在媒體公布,并報(bào)市四大班子成員和市委組織部,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí),要努力營(yíng)造人人都是招商主體、人人都是開(kāi)放環(huán)境的濃厚氛圍。
四十多年來(lái),中國(guó)形成了中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)速度,其中最重要的經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持了改革開(kāi)放。新鄉(xiāng)的興衰榮辱系于開(kāi)放,“大開(kāi)放大發(fā)展、小開(kāi)放小發(fā)展、不開(kāi)放不發(fā)展”要成為全市各級(jí)干部的共識(shí),全市上下要扎扎實(shí)實(shí)抓招商、夙興夜寐抓項(xiàng)目,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破,為建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求??h委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟?dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率??h委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會(huì)的既定部署,以創(chuàng)新的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,埋頭苦干,狠抓落實(shí),全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),努力為加快“x”x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
市上專題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
剛才,**傳達(dá)了全市固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話精神,**通報(bào)了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況,**通報(bào)了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提振工作信心。
面對(duì)上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),上周以來(lái),省市密集召開(kāi)常委會(huì)議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議,對(duì)做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是抓投資、保增長(zhǎng)、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
1、抓投資保增長(zhǎng)是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。
從前面通報(bào)情況來(lái)看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長(zhǎng)15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長(zhǎng)18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。
一是開(kāi)工項(xiàng)目少。至目前,全縣開(kāi)工500萬(wàn)元以上的各類項(xiàng)目349個(gè),同比減少88個(gè),完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長(zhǎng)5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個(gè)百分點(diǎn)。
二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個(gè),完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開(kāi)工投資規(guī)模過(guò)億元的重大項(xiàng)目41個(gè),同比減少30個(gè),完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開(kāi)工招商引資項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長(zhǎng)22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個(gè)百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問(wèn)題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說(shuō)時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng),才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
2、抓投資保增長(zhǎng)是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),**月**日,市上專題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡(jiǎn)單歸納了一下,本次會(huì)議主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)和信號(hào):
一是會(huì)議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長(zhǎng)全部出席,市委**書(shū)記和市政府**市長(zhǎng)分別做了重要講話,各分管副市長(zhǎng)和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開(kāi)一個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,在**歷史上實(shí)屬罕見(jiàn),也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長(zhǎng)的態(tài)度和決心。
二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會(huì)上**市長(zhǎng)分別與各副市長(zhǎng)、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。決定從5月份開(kāi)始,市委、市政府對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會(huì)每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開(kāi)曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是考核問(wèn)責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評(píng)情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對(duì)于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對(duì)月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評(píng)定為一般等次的,對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)或誡勉談話;較差等次的,對(duì)班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對(duì)此,希望能夠引起我們?cè)谧拿恳晃煌镜闹匾?,切?shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
3、抓投資保增長(zhǎng)是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國(guó)家和省市密集出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,為我們抓投資保增長(zhǎng)提供了難得的利好機(jī)遇。
一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng),將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)縣域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國(guó)家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級(jí)新的投資工程包,發(fā)行專項(xiàng)債券,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家投資支持。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來(lái)的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺(tái)的優(yōu)惠政策,向社會(huì)、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場(chǎng)主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見(jiàn),導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺(tái)了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn),細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對(duì)促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢(shì),深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
二、聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)突破,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來(lái)看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中:已開(kāi)工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè),未開(kāi)工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒(méi)有開(kāi)工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開(kāi)展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對(duì)于市政府責(zé)任書(shū)中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量,逐個(gè)靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在上周召開(kāi)的**次常務(wù)會(huì)上,縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,對(duì)具備履約條件的,要確定專人跟蹤對(duì)接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開(kāi)展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門(mén)要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個(gè)招商小分隊(duì),每月外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份,圍繞新能源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開(kāi)區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對(duì)此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),也希望經(jīng)開(kāi)縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái),深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向,主動(dòng)出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開(kāi)工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門(mén),要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)??h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任。縣工信局要重視對(duì)沒(méi)有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表??h統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口,詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù),統(tǒng)計(jì)到位。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保投資任務(wù)完成。
完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%和20%的目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,牽涉面廣,需要全縣各級(jí)廣泛參與,主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把抓投資促增長(zhǎng)作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,確保把這項(xiàng)工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù),在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂的責(zé)任書(shū)中就已經(jīng)下達(dá)的非常明確,這次會(huì)上,縣委、縣政府又對(duì)市政府簽訂的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,應(yīng)該說(shuō),任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位和具體責(zé)任人,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動(dòng)改變工作作風(fēng),全面推行一線工作法,深入項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)一線,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了集中攻堅(jiān)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),集中時(shí)間精力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān)突破。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。
三是要強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)格按照“三包一聯(lián)”責(zé)任制的有關(guān)要求,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周報(bào)告、月督查、季評(píng)比、年考核制度??h發(fā)改局要對(duì)103個(gè)重大項(xiàng)目制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)督查,于每周五12點(diǎn)之前,將項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)度和完成投資額匯報(bào)后報(bào)縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查活動(dòng),督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);縣委、縣政府每季度組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)集中評(píng)比活動(dòng),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開(kāi)“亮排行榜、曬成績(jī)單”,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到均衡進(jìn)度。
四是要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重,并嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照楊書(shū)記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權(quán)重,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提效,對(duì)不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天公司在這里召開(kāi)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),目的是動(dòng)員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期中交,順利開(kāi)車,聚酯項(xiàng)目建設(shè)按公司計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行。下面,我講三個(gè)內(nèi)容:一是通報(bào)三大項(xiàng)目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標(biāo);三是提幾點(diǎn)要求。
一、三大項(xiàng)目建設(shè)情況及分析
集團(tuán)公司批復(fù)的硝酸、無(wú)紡布、聚酯項(xiàng)目,是公司重塑主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對(duì)公司2009年實(shí)現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對(duì)公司實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)舉足輕重。年初以來(lái),公司多次召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工建設(shè)工作,建立硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)制度,跟蹤通報(bào)施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;6月末開(kāi)始每周召開(kāi)無(wú)紡布、硝酸項(xiàng)目開(kāi)車準(zhǔn)備會(huì),明確有關(guān)單位和部門(mén)責(zé)任,落實(shí)人員培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、原料供應(yīng)工作。同時(shí),技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項(xiàng)目技術(shù)論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術(shù)路線,加快20萬(wàn)噸聚酯項(xiàng)目前期工作。
截至8月31日,硝酸項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%,比計(jì)劃總進(jìn)度拖期1個(gè)月。目前設(shè)計(jì)圖紙全部到位,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設(shè)備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點(diǎn)中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計(jì)劃晚30天;“四合一”壓縮機(jī)組主機(jī)8月24日到貨,比計(jì)劃晚40天;預(yù)計(jì)裝置另一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進(jìn)常無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%,比計(jì)劃拖期一個(gè)半月。目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙全部到位;國(guó)外設(shè)備到貨率95%;國(guó)內(nèi)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專家已正式進(jìn)駐,明日起全面開(kāi)展設(shè)備安裝。與此同時(shí),硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已基本就緒。聚酯項(xiàng)目技術(shù)路線基本確定,目前正在進(jìn)行技術(shù)交流和商務(wù)談判,場(chǎng)平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項(xiàng)目建設(shè)情況,與年初公司確定的施工進(jìn)度相比,硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目工程施工建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。剖析存在的問(wèn)題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度拖期1個(gè)月;因兩個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間較晚,公司采取邊設(shè)計(jì)、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè),使設(shè)計(jì)變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。從主觀因素看,工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題、溝通銜接問(wèn)題等等,反映出公司有關(guān)單位和部門(mén)干部職工責(zé)任心不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),工作效率差。較為突出的問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)施工管理標(biāo)準(zhǔn)不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒(méi)有全面落實(shí),如:設(shè)計(jì)人員工作不細(xì),責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)穿管位置不對(duì),設(shè)備進(jìn)室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個(gè)別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認(rèn)真,造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個(gè)別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點(diǎn)工作一再拖延,影響了工期。公司有關(guān)單位和部門(mén)要正視現(xiàn)實(shí),重視存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究整改和加強(qiáng)管理的具體措施,對(duì)搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標(biāo)
公司黨政班子在認(rèn)真聽(tīng)取工程項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)后,經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究,認(rèn)真討論,確定了三大項(xiàng)目建設(shè)下一階段的工作目標(biāo):
硝酸項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):10月15日中交,11月5日開(kāi)車。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運(yùn)抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機(jī)組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機(jī)試運(yùn)行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機(jī)試運(yùn)行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗(yàn)10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機(jī)試運(yùn)行條件。
無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):11月10日中交,11月25日開(kāi)車。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國(guó)外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國(guó)內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機(jī)試運(yùn)行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運(yùn)行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束,11月7日調(diào)試完成。
6.無(wú)紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
聚酯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽(yáng)分公司開(kāi)展初步設(shè)計(jì),確保9月30日完成。
2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計(jì)單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖,10月30日拿出設(shè)備清單。
三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的,是不可更改、不容動(dòng)搖的。無(wú)論遇到
什么
困難、什么問(wèn)題,都要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
三、具體要求
目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實(shí)工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點(diǎn)具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目按期中交,聚酯項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三大項(xiàng)目能否按期建成投產(chǎn),對(duì)公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團(tuán)公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要,同時(shí)也是對(duì)公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位和部門(mén)工作能力的一次綜合檢驗(yàn)。三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是公司下達(dá)的死命令,各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒(méi)有任何借口,無(wú)條件地保證上述目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各單位、部門(mén)要成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按公司確定的建設(shè)目標(biāo)重新排定本單位、部門(mén)的工作計(jì)劃,制定并落實(shí)保證措施;要將公司會(huì)議的精神傳達(dá)到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng)職工,教育和引導(dǎo)職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司將嚴(yán)格考核硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)中交;對(duì)組織不利、措施不實(shí),影響項(xiàng)目按期完工的,公司將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,決不姑息;對(duì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、立功嘉獎(jiǎng)。
2.制定措施,縝密實(shí)施,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目設(shè)備安裝工作順利進(jìn)行。硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目時(shí)間緊、工作量大,這是我們面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊(duì)伍確實(shí)很疲勞,但為了完成公司確定的目標(biāo),我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時(shí)間里再做一次更強(qiáng)有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅硝酸項(xiàng)目主體裝置焊口數(shù)量就將達(dá)8600道,焊口總長(zhǎng)度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期完工,順利開(kāi)車,公司將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)指揮,精心調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào),組織各有關(guān)單位通力配合,搞好大會(huì)戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強(qiáng)將,保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實(shí)到硝酸項(xiàng)目施工一線,與工程公司共同會(huì)戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,趕搶工期。各參建單位要延長(zhǎng)工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚7點(diǎn),局部施工時(shí)間緊的要確保工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)。要按照公司確定的控制點(diǎn)倒排工期,把工程量分解到每一天,細(xì)化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進(jìn)度保月進(jìn)度。要科學(xué)安排施工,設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對(duì);具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線,確保設(shè)備到場(chǎng)后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實(shí)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)度表;要提高工作主動(dòng)性,積極催交項(xiàng)目需用設(shè)備、物資,確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時(shí)到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進(jìn)度;發(fā)現(xiàn)拖期時(shí)要及時(shí)采取措施解決,確保出廠時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運(yùn)輸公司要在車輛調(diào)度上開(kāi)綠燈,保證項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸、安裝用車及時(shí)到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強(qiáng)保衛(wèi)巡邏,防止已進(jìn)場(chǎng)設(shè)備丟失。各參建單位、部門(mén)都要建立24小時(shí)值宿制度,隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題。各部門(mén)要堅(jiān)持“一切為一線服務(wù)的思想”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高工作效率,千方百計(jì)滿足一線要求。工程項(xiàng)目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項(xiàng)目管理責(zé)任到人;要強(qiáng)化督辦職能,確保公司各項(xiàng)決定落實(shí)到位。
3.明確責(zé)任,加強(qiáng)控制,確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全。在盡全力保工期的同時(shí),各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝每個(gè)步驟,指導(dǎo)職工嚴(yán)格按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展作業(yè),堅(jiān)決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進(jìn)一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽(yáng)分公司要派專人常駐現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,隨時(shí)解決設(shè)備和材料質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)計(jì)問(wèn)題;質(zhì)監(jiān)站要進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作力度,堅(jiān)決做到問(wèn)題處理不過(guò)夜,切實(shí)保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);監(jiān)理公司要充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)力量,監(jiān)理人員要時(shí)刻堅(jiān)守一線,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項(xiàng)目,以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面,各參建單位要強(qiáng)化參建職工安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確事故責(zé)任到人,落實(shí)安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程無(wú)事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準(zhǔn)備,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)車一次成功。投料試車要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,在投料前要嚴(yán)格檢查和確認(rèn)投料試車應(yīng)具備的條件,做到條件不具備不開(kāi)車,程序不清楚不開(kāi)車,出現(xiàn)問(wèn)題不解決不開(kāi)車。經(jīng)貿(mào)公司要進(jìn)一步落實(shí)硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目開(kāi)車需用原料計(jì)劃,保證原料供應(yīng)及時(shí);要在項(xiàng)目投料試車前做好產(chǎn)品預(yù)銷售工作,編印好無(wú)紡布產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),采用廣告宣傳、展銷、召開(kāi)用戶座談會(huì)等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率;要及時(shí)將市場(chǎng)信息反饋給無(wú)紡布廠,方便無(wú)紡布廠明確新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向,努力開(kāi)發(fā)高附加值新品種?;S、無(wú)紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運(yùn)人員及早進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對(duì)檢查出的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間為重點(diǎn)的“三查四定”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計(jì)劃,各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項(xiàng)目投料試車已接近或進(jìn)入冬季,化工廠、無(wú)紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實(shí)好防凍、防凝各項(xiàng)措施,確保項(xiàng)目開(kāi)車一次成功。
我們團(tuán)結(jié)一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項(xiàng)目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為公司實(shí)現(xiàn)扭虧脫困目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不辜負(fù)集團(tuán)公司黨組和遼化萬(wàn)名職工的厚望。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,愛(ài)軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況,對(duì)x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署,這些我都完全同意,請(qǐng)各地、各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評(píng)、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢(shì),客觀評(píng)價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。
一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績(jī)實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè),落地項(xiàng)目x個(gè)。投資x萬(wàn)元以上開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬(wàn)美元,在市對(duì)縣考評(píng)中均位列全市第一。二是勢(shì)頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個(gè),家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢(shì)頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集,有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。這些問(wèn)題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對(duì)外聯(lián)系無(wú)渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因,缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問(wèn)題。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策,不主動(dòng)出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋?,?duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機(jī)遇。比如,工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢,對(duì)項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì),關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不主動(dòng)排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開(kāi)工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問(wèn)題是主要問(wèn)題,也是主觀問(wèn)題,更是我們通過(guò)努力可以改善和解決的問(wèn)題。因此,千萬(wàn)不能因?yàn)槌煽?jī)的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問(wèn)題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補(bǔ)齊短板,切實(shí)解決問(wèn)題。
未來(lái)的發(fā)展,誰(shuí)抓住了招商,誰(shuí)做強(qiáng)了項(xiàng)目,誰(shuí)就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就會(huì)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì),無(wú)論是資源開(kāi)發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢(shì)下,全市各縣區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁?!澳嫠兄?,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。”只有抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會(huì)縮小差距,才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢(shì)要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭(zhēng)取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局,招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。
項(xiàng)目是點(diǎn),產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。
一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)包保責(zé)任,整合各方力量,重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目,強(qiáng)化要素保障工作,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)新型建材、高級(jí)冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng),努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),還要樹(shù)立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。
二要抓投資擴(kuò)總量。對(duì)建平來(lái)講,消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)x%的目標(biāo),發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,以抓投資來(lái)提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn),注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用,圍繞前期、開(kāi)工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),力求在補(bǔ)齊短板上下功夫,推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目,以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等,切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資,項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)x萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì),億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對(duì)此,各地、各部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真研究,主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度,對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬,既要實(shí)事求是,又要反映投資的實(shí)際情況,避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。
三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國(guó)家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī),對(duì)標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo),全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù),全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號(hào)和國(guó)務(wù)院x號(hào)文件精神,努力加強(qiáng)對(duì)上溝通,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭(zhēng)取等工作,真正讓上級(jí)賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實(shí)提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新觀念開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來(lái)不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢(shì),而信心和智慧則是無(wú)窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,樹(shù)立全員招商理念,主動(dòng)適應(yīng)近年來(lái)京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢(shì),堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn),努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,尤其是要加大與國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對(duì)接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對(duì)建平南北狹長(zhǎng)特點(diǎn),選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園(景)區(qū)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接,走“精準(zhǔn)招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開(kāi)展招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對(duì)接,切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體,進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地,通過(guò)提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。
(三)全力營(yíng)造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對(duì)“投資不過(guò)山海關(guān)”輿論,更要打造一流營(yíng)商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問(wèn)題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”,依法減少政府對(duì)市場(chǎng)行為的直接干預(yù),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行政,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境;要樹(shù)立服務(wù)理念,通過(guò)更有針對(duì)性、更加有效的管理,更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。
二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性,投資項(xiàng)目一旦久拖不決,市場(chǎng)先機(jī)就會(huì)失去;民生項(xiàng)目如果久建不成,社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制,進(jìn)一步探索完善績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格績(jī)效考核,推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開(kāi)工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率,營(yíng)造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難,認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)進(jìn)行反饋,營(yíng)造親商暖商的濃厚氛圍,樹(shù)立起一個(gè)誠(chéng)信地區(qū)、誠(chéng)信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來(lái)建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),抓而不緊等于沒(méi)抓,抓而不實(shí)等于白抓?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長(zhǎng)曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛(ài)軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來(lái),進(jìn)一步加大對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無(wú)論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時(shí)間,主動(dòng)認(rèn)真研究招商,親自參與項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、園(景)區(qū)和縣直部門(mén)黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé),親自上手、親自過(guò)問(wèn),及時(shí)答疑解惑,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制,一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊(duì)伍,一個(gè)具體責(zé)任單位,確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
二要營(yíng)造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有局外人,沒(méi)有一線二線,沒(méi)有前方后方,人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門(mén)抓招商”,抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門(mén)要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想,對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個(gè)部門(mén),就由哪個(gè)部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營(yíng)商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,對(duì)外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn),總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng),比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、各園(景)區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺(jué)學(xué)習(xí)理論知識(shí),在實(shí)踐中開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門(mén)要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去,堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。
四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績(jī)考核的“指揮棒”作用,進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹(shù)立“招來(lái)項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的理念,時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力。
同志們,招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn),解放思想、堅(jiān)定信心,科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天的會(huì)議,是近年來(lái)全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會(huì),是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),是推動(dòng)項(xiàng)目大突破的攻堅(jiān)誓師會(huì)、責(zé)任落實(shí)會(huì),目的就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力打贏項(xiàng)目大突破這場(chǎng)硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我先講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展全局,沒(méi)有項(xiàng)目大突破,就沒(méi)有發(fā)展大跨越。
項(xiàng)目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對(duì)此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
第一,項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,這是一場(chǎng)必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問(wèn)題。今年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),前三季度gdp增長(zhǎng)10.8%,但從絕對(duì)值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們?cè)俨话秧?xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
第二,項(xiàng)目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量,這是一場(chǎng)必須打好的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。省委羅書(shū)記在泰州調(diào)研時(shí)指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,一針見(jiàn)血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過(guò)去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標(biāo)兵就會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),追兵就會(huì)成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備,特別是國(guó)家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí),以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動(dòng)權(quán)。
第三,項(xiàng)目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的后勁。市委、市政府推進(jìn)項(xiàng)目大突破,不是權(quán)宜之計(jì),不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對(duì)改善民生的期望值越來(lái)越高,民生剛性支出的壓力越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有增量,財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)面臨問(wèn)題。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹(shù)、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時(shí)間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
第四,項(xiàng)目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺(tái)平臺(tái),這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,能不能?shí)現(xiàn)“大突破”,是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。稿子鋪整理,經(jīng)濟(jì)工作一線特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺(tái),是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目一線一目了然。對(duì)于機(jī)關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),在為納稅人辦事的過(guò)程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,奮力攻堅(jiān)克難,在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。
不僅要看項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程有沒(méi)有快推進(jìn)、快落地,也要看項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果有沒(méi)有快產(chǎn)出、快達(dá)效。
按照這一要求,項(xiàng)目大突破的主要目標(biāo)是:
力爭(zhēng)2016年,完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2600億元,實(shí)際利用外資18億美元以上,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目200個(gè),10億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)。
工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重達(dá)到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到20%以上。
工業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到18萬(wàn)元/畝以上,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到20萬(wàn)元/畝以上。同時(shí)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標(biāo),既是形勢(shì)所迫,也是發(fā)展所需;
實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),既要充滿激情,更要腳踏實(shí)地。要大力弘揚(yáng)建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用實(shí)干成就夢(mèng)想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),不達(dá)目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項(xiàng)目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長(zhǎng)潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅(jiān)定信心,通過(guò)不斷培育營(yíng)商環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢(shì)不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機(jī)會(huì)上門(mén)的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無(wú)所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動(dòng)權(quán)。
凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不要;
凡是跑馬圈地、成長(zhǎng)性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。
另一方面,鼓勵(lì)企業(yè)攀高附強(qiáng),在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強(qiáng)、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項(xiàng)目大突破提供強(qiáng)勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。推動(dòng)項(xiàng)目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進(jìn)載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項(xiàng)目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級(jí)、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項(xiàng)目大突破筑高發(fā)展平臺(tái)。要大力提升開(kāi)發(fā)園區(qū)承載功能。中國(guó)醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要著力在重大項(xiàng)目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動(dòng)上再推進(jìn),把國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園、核心港區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),推動(dòng)出口加工區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵(lì)其他符合條件的開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)。引導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個(gè)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動(dòng)吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,重點(diǎn)支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項(xiàng)目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目“飛地”布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間良性競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來(lái)看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開(kāi)發(fā)利用部分達(dá)14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢(shì)、深入推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動(dòng)項(xiàng)目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國(guó)際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級(jí)的大提升構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放的新格局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)江深水航道疏浚機(jī)遇,加快集疏運(yùn)體系建設(shè),推動(dòng)泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持港口與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動(dòng)腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進(jìn)城建新提升,一個(gè)重要目的就是解決城市功能不完善、與項(xiàng)目大突破要求不適應(yīng)的問(wèn)題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn),集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項(xiàng)目落戶泰州。
一手抓“機(jī)器換人”,鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施裝備改造,提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過(guò)改革的深入推進(jìn),建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境。營(yíng)造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說(shuō)到底就是機(jī)關(guān)部門(mén)圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問(wèn)題。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目,像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)環(huán)境,堅(jiān)決反對(duì)“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅(jiān)決反對(duì)游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對(duì)困難問(wèn)題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項(xiàng)目,項(xiàng)目考驗(yàn)干部,項(xiàng)目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目大突破這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項(xiàng)目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項(xiàng)目上,把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上。
也要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時(shí)刻放在心上、緊緊抓在手中。對(duì)各市(區(qū))招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及“一把手”任務(wù)落實(shí)情況,市委、市政府明確了“每月一通報(bào)、雙月一過(guò)堂、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進(jìn)制度,每年專項(xiàng)考核項(xiàng)目投資總量和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,現(xiàn)場(chǎng)觀摩大項(xiàng)目新項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效業(yè)績(jī),真正通過(guò)專項(xiàng)考核比一比、現(xiàn)場(chǎng)觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機(jī)關(guān)部門(mén)提供項(xiàng)目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點(diǎn)一方面是拓寬項(xiàng)目信息特別是有效項(xiàng)目信息的源頭,另一方面是要讓機(jī)關(guān)部門(mén)的同志融入發(fā)展大局,體會(huì)經(jīng)濟(jì)一線工作人員的難處,在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過(guò)程中更多一份主動(dòng)性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”。各級(jí)干部要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”、“不抓項(xiàng)目是失職”、“抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí),真正把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作的分內(nèi)之事,在項(xiàng)目推進(jìn)中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵(lì)創(chuàng)新者,真心實(shí)意寬容失誤者,但絕不允許被動(dòng)應(yīng)付,消極應(yīng)對(duì),貽誤戰(zhàn)機(jī),絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門(mén)明確組織部?jī)晌桓辈块L(zhǎng)分別擔(dān)任招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟(jì)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部、選拔干部,進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項(xiàng)目的干部有舞臺(tái),讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁,讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。
三要營(yíng)造濃厚氛圍,不斷推動(dòng)招商引資比起來(lái)、項(xiàng)目建設(shè)賽起來(lái)。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不單單是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)部門(mén)的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無(wú)論條條還是塊塊,無(wú)論經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén),無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個(gè)大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績(jī)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比位次、比進(jìn)步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),營(yíng)造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬加鞭。項(xiàng)目大突破的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹(shù)立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì),是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo),決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午,與會(huì)同志參觀和聽(tīng)取了旬陽(yáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào),各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來(lái),光照同志還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年,市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間,全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長(zhǎng)42.1%,20xx年275億元、增長(zhǎng)37%),從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)分析,投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長(zhǎng)16%,120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元,占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到,從全省發(fā)展勢(shì)頭比較,我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各縣區(qū)和各部門(mén)要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開(kāi)工項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開(kāi)工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開(kāi)工的項(xiàng)目排出日程表,定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬(wàn)噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤(rùn)200萬(wàn)頭肉制品加工、陜煤60萬(wàn)噸富硒礦泉水、白河力神3萬(wàn)輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬(wàn)噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目,抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭(zhēng)不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開(kāi)闊視野,考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國(guó)家政策的引導(dǎo)層面來(lái)謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn),為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國(guó)家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā),加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度,這些都為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國(guó)家投資要求的好項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入,鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,如何堅(jiān)持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開(kāi)重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng),我們必須圍繞“”規(guī)劃來(lái)思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場(chǎng)需求的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)廣泛市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為是市場(chǎng)有需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。合理利用資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目,選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和國(guó)家政策性投資縮減,我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問(wèn)題開(kāi)始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目,要從優(yōu)勢(shì)資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項(xiàng)目潛力,策劃生成項(xiàng)目。要善于從國(guó)家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目,確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
第三,要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明,要爭(zhēng)取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓,服務(wù)圍著項(xiàng)目搞,力量圍著項(xiàng)目聚,形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),切實(shí)遏制投資下降的趨勢(shì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會(huì)展平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商,推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對(duì)口、上門(mén)接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時(shí)-6-限,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門(mén)拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動(dòng)出擊,帶著感情談項(xiàng)目,帶著真誠(chéng)求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法,建立長(zhǎng)效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作,每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個(gè)程序做不到,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾,要認(rèn)真排查、及時(shí)破解,使待批的項(xiàng)目早批復(fù),在建的項(xiàng)目快施工,建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開(kāi),市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個(gè)投資過(guò)億元的新開(kāi)工項(xiàng)目,5個(gè)投資不低于3000萬(wàn)元的新開(kāi)工項(xiàng)目,3個(gè)投資不低于5000萬(wàn)元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目,兩個(gè)投資20xx萬(wàn)元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手,解決實(shí)際問(wèn)題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn),建立全過(guò)程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金,確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長(zhǎng)一樣,都需要精心培育呵護(hù),逐漸生成、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)可以說(shuō)跑斷了腿、說(shuō)破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目,因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢,錢(qián)就白花,汗就白流,苦就白受,就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),有選擇的上項(xiàng)目,防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地,切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)銜接。各縣區(qū)和各部門(mén)要把幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測(cè),指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問(wèn)題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門(mén)宰客行為的發(fā)生。對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策,政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時(shí)限,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效,確?!半p過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十六
項(xiàng)目建設(shè)是指按照一定的計(jì)劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,通過(guò)一系列的活動(dòng),將項(xiàng)目的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,我們需要關(guān)注項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理。只有做好項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)和國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項(xiàng)目建設(shè)中,會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要克服規(guī)?;蛷?fù)雜性帶來(lái)的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進(jìn),提高項(xiàng)目的安全性和可持續(xù)性。還有,項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,包括市場(chǎng)需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項(xiàng)目的變化和發(fā)展,及時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)。
第三段:項(xiàng)目建設(shè)的成功要素。
要想在項(xiàng)目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,明確項(xiàng)目的價(jià)值和效益,并制定相應(yīng)的計(jì)劃和策略。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要重視團(tuán)隊(duì)的作用,建立高效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制,提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項(xiàng)目的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
第四段:項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
在項(xiàng)目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,不能盲目決策和行動(dòng),要充分評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要注重團(tuán)隊(duì)的作用,要打造團(tuán)隊(duì)合作的文化氛圍,提高團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和能力。此外,項(xiàng)目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價(jià)。最后,項(xiàng)目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時(shí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第五段:項(xiàng)目建設(shè)的展望和建議。
展望未來(lái),項(xiàng)目建設(shè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景下,項(xiàng)目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)也需要注重?cái)?shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項(xiàng)目的智能化和可操控性。此外,項(xiàng)目建設(shè)還需要注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響和貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會(huì),我們深刻理解到項(xiàng)目建設(shè)的重要性和意義,認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。展望未來(lái),我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益的實(shí)現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十七
在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,大家都在拼搶制高點(diǎn),在想方設(shè)法把主動(dòng)權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步推進(jìn)今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支撐。剛才,x、x同志分別就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速把精神和力量集中到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上來(lái)。
過(guò)去的一年,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)施項(xiàng)目x余個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),建成投產(chǎn)x個(gè)。推進(jìn)x市的轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越,載體在項(xiàng)目,抓手在招商,對(duì)這一點(diǎn),任何時(shí)候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作),今后還會(huì)增加;在招商工作體制機(jī)制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個(gè)招商分局和x個(gè)招商小分隊(duì)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門(mén)的工作都千頭萬(wàn)緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。有項(xiàng)目才有投入、才有發(fā)展;有大項(xiàng)目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項(xiàng)目,就抓準(zhǔn)了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上你爭(zhēng)我?jiàn)Z、你追我趕,特別是對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,都在暗中較勁,拼命爭(zhēng)搶。因?yàn)樗粌H是快速壯大經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號(hào)工程,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上來(lái),迅速形成主攻招商引資、主抓項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅(jiān)定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對(duì)x市的發(fā)展將帶來(lái)前所未有的歷史性機(jī)遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)對(duì)接、策應(yīng)和準(zhǔn)備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動(dòng)、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團(tuán)、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對(duì)接合作,并邀請(qǐng)了一批客商前來(lái)考察洽談;同時(shí)拓園工作正加快推進(jìn),一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說(shuō),形勢(shì)喜人,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。下一步,我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國(guó)·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來(lái)。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個(gè)地方發(fā)展最大的危險(xiǎn),不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢(shì),而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問(wèn)題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實(shí)力還不強(qiáng),一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)格格不入,與黨工委、管委會(huì)的工作要求背道而馳,對(duì)我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會(huì)神,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資不動(dòng)搖。
二、迅速行動(dòng),搶抓先機(jī),牢牢把握好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作主動(dòng)權(quán)。
各地最激烈的競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,大家都在拼搶制高點(diǎn),在想方設(shè)法把主動(dòng)權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的先機(jī),具體來(lái)說(shuō),就是要做到“三個(gè)一”。
一是在行動(dòng)上要先人一步。現(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項(xiàng)目“盤(pán)子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)?zhēng)搶發(fā)展資源和招商引資的時(shí)機(jī)。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位),各招商分局、小分隊(duì),要抓緊與省、市部門(mén)對(duì)口對(duì)接、匯報(bào)溝通,與意向客商對(duì)接聯(lián)系、密切跟蹤,爭(zhēng)取更多的中央、省、市項(xiàng)目、資金和政策份額,爭(zhēng)取更多更大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在x市落戶。各地各部門(mén)要將項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目招商情況每月向黨工委、管委會(huì)匯報(bào),具體請(qǐng)招商局加強(qiáng)調(diào)度,建立科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機(jī)報(bào)上“晾”出來(lái),讓廣大干部職工評(píng)一評(píng)、比一比,看哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)的行動(dòng)快、本事大、成果多。
二是在方法上要?jiǎng)偃艘换I。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,是一項(xiàng)高智商、高情商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會(huì)招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動(dòng)招商等模式,進(jìn)一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢(shì)和作用,因?yàn)樗麄冇袑?shí)力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇椋麄魍平閤市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進(jìn)項(xiàng)目。三是投入感情。對(duì)那些特別優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響力的項(xiàng)目,我們要長(zhǎng)期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠(chéng)意,在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠(chéng)意打動(dòng)人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,好比高手過(guò)招,快人一招,則處處占盡先機(jī),事事居于主動(dòng)。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機(jī)遇無(wú)處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準(zhǔn),才可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動(dòng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和區(qū)情實(shí)際,如果對(duì)這些了然于胸,外出招商、向上對(duì)接就能胸有成竹。必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū),集中攻堅(jiān)、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行。坐而論道、紙上談兵,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、錯(cuò)失機(jī)遇。大家要堅(jiān)持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點(diǎn)水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進(jìn)度,大干快上,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),取得項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實(shí)。大家一定要以實(shí)干為成事之梯,不斷增強(qiáng)工作執(zhí)行力、落實(shí)力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)。具體來(lái)說(shuō),就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程。由于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進(jìn)中,難免會(huì)有反復(fù)、會(huì)有困難、會(huì)有挫折。如征地拆遷必然會(huì)遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細(xì)致的工作;一些好的大項(xiàng)目需要長(zhǎng)期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),大家要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本瘢敛粍?dòng)搖、堅(jiān)韌不拔,一步一個(gè)腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績(jī)、事業(yè)都是干出來(lái)的,再好的藍(lán)圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實(shí)于行動(dòng),也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的落實(shí)。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實(shí)踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最基本最可靠的保證。今年的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,必須實(shí)行更加嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進(jìn)一步落實(shí)“在建項(xiàng)目五人行”服務(wù)機(jī)制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報(bào)進(jìn)展情況;管委會(huì)每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,從這個(gè)月開(kāi)始督查通報(bào),今年的督查通報(bào)不僅要有項(xiàng)目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動(dòng)全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,形成單位部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)商來(lái)客往,項(xiàng)目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)勁。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的特點(diǎn)是,既有增加產(chǎn)值、貢獻(xiàn)稅收的“顯政”項(xiàng)目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”項(xiàng)目。要看到,今年的投資意向就是明年的項(xiàng)目,今年的開(kāi)工項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤(pán)棋的全局觀念,尤其是對(duì)那些事關(guān)x市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,要下苦功、立恒心、看長(zhǎng)遠(yuǎn),哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實(shí)實(shí)盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會(huì)議,意味著吹響了主攻項(xiàng)目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號(hào)”。號(hào)角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實(shí)現(xiàn)新一年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
同志們:
縣委、政府專門(mén)單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議,就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視,對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作,號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書(shū)”,請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源,防止本末倒置。會(huì)上,政法委、公安局等5個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門(mén)表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血,均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù),還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō),指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對(duì)待工作越怕,困難越大;越躲,問(wèn)題越多;越慌,工作越被動(dòng)。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng),便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì),深入挖掘問(wèn)題根源,以前車之鑒作為后事之師,推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際,和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長(zhǎng)100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次,同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng),作風(fēng)不實(shí),一些部門(mén)單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門(mén)慘案,震驚全國(guó),引起全社會(huì)廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門(mén),時(shí)間跨度近3個(gè)月,案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒(méi)做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理。縱觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門(mén)單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒,如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi),復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件,去年北京天安門(mén)暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國(guó),企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級(jí)黨政組織,尤其是政法部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng),平安建設(shè)難度加大,措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上,崔波副書(shū)記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講,平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo),可以說(shuō),今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo),即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項(xiàng)完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實(shí)際,抓住難點(diǎn),分類施策,分類定考,正如崔波副書(shū)記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問(wèn)題,以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”,通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn),深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員,并根據(jù)不同類別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn),努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度,做好問(wèn)題甄別,分清輕重緩急,對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位,避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的,對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié),對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò),確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門(mén)檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn),平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加大落實(shí)力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各責(zé)任管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰(shuí),都要堅(jiān)決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實(shí)際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外,另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí),正如崔波書(shū)記指出:“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn),平安建設(shè)任務(wù)艱巨,態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門(mén)要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題,加強(qiáng)“”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng),拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門(mén)接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道,通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求,真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力,定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng),變“上訪”為“下訪”,重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實(shí)各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會(huì)管理難題,提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理,切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理,確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程,實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動(dòng)行為,加大司法公開(kāi)力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會(huì)的法治意識(shí),形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門(mén)作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚(yáng)法治精神,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo),平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言,堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?!罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄,之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易,但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門(mén)工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線,重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系,絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育,樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí),以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去項(xiàng)目工作,明確。
2006。
年重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),激勵(lì)斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心和決心。
“十五”以來(lái),縣委、縣政府將投資拉動(dòng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,為“十一五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?;仡櫋笆濉逼陂g項(xiàng)目工作,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)成功做法值得肯定和發(fā)揚(yáng):
(
一)在項(xiàng)目工作中統(tǒng)一思想,凝聚民心,形成合力。
首先,確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重,每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由政府常務(wù)會(huì)議認(rèn)真討論,提交縣四大班子聯(lián)席會(huì)議研究確定嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線,親自檢查、親自督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證其次,項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位,將部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人;各部門(mén)也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任,將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo),保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施第三,項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,營(yíng)造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,我縣廣大民營(yíng)企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,搶時(shí)機(jī)、占市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目,一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)第四,項(xiàng)目建設(shè)在廣大人民群眾中形成共識(shí),贏得全社會(huì)擁護(hù)和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮,認(rèn)真組織實(shí)施,廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,吃苦在前,廣大農(nóng)民群眾識(shí)大體、顧大局,積極配合項(xiàng)目建設(shè),踴躍出許多先進(jìn)典型第五,“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌的爭(zhēng)創(chuàng),提升了新縣對(duì)外形象,激勵(lì)了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn),干事創(chuàng)業(yè)的斗志,這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。
(二)在項(xiàng)目工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來(lái)新縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的深刻變化,不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際,切合形勢(shì)發(fā)展的需要,更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,牢牢把握了這樣三點(diǎn):一是在項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本。在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前,反復(fù)征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行完善和修改,保證了決策透明、科學(xué)可行。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上,優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目,如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院建設(shè),都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求;京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動(dòng)中心的建設(shè),也是根據(jù)廣大市民的意見(jiàn)和要求而實(shí)施的;水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場(chǎng)、愛(ài)心公園等公共設(shè)施建設(shè),同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們連續(xù)幾年投入大量資金,實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目,始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置,把資源的永續(xù)利用放在突出位置,較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開(kāi)放性。集中開(kāi)展了環(huán)境治理行動(dòng),出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠辦法,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。
(三)靠項(xiàng)目工作夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁,加快發(fā)展。“。
十五”期間,我縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
44.54。
億元,年均增長(zhǎng)。
26.8%。
成功爭(zhēng)取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。
150。
個(gè)上千萬(wàn)、過(guò)百萬(wàn)元項(xiàng)目,資金達(dá)。
9.7。
億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。
60。
個(gè),到位資金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
億元增加到。
2005。
年的。
28.77。
億元,翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。
6166。
萬(wàn)元,考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素,按可比口徑年均增長(zhǎng)。
13.2%。
;按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)??h域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
900。
7.5。
平方公里擴(kuò)大到。
13。
平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
34.4%。
從社會(huì)事業(yè)上看,重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。
105。
所中小學(xué)危房改造,建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長(zhǎng)潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心,實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程,啟動(dòng)了縣高中分校、縣三中建設(shè),加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度,改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
放點(diǎn)血,影響廠家發(fā)展,結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了,今后如出現(xiàn)類似問(wèn)題,我們要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
盡管我縣項(xiàng)目工作存在的困難和問(wèn)題不少,但我們也仍具備很多優(yōu)勢(shì)。一是“十一五”時(shí)期國(guó)家將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,重視紅色旅游和生態(tài)建設(shè),為我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇。二是通過(guò)前幾年的工作,我們與上級(jí)有關(guān)部門(mén)建立了密切聯(lián)系,中紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)依然十分關(guān)注、支持新縣,這在今后的跑項(xiàng)爭(zhēng)資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過(guò)這幾年向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資,鍛煉出了一支具有堅(jiān)韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊(duì)伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力拼搏,我縣項(xiàng)目工作一定會(huì)創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。
14.5%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要靠投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”拉動(dòng),而我縣目前消費(fèi)和出口水平不高,要想發(fā)展只有靠投資,投資必須要有項(xiàng)目來(lái)支撐我縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,基礎(chǔ)薄弱,依靠自我積累來(lái)搞建設(shè)的能力十分有限前幾年我們依靠實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度,爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和支撐,來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們要大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,把項(xiàng)目工作擺在突出位置,靠項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年我縣確定了五大類九十九個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,被市列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有。
10。
個(gè),總投資。
45.4。
億元。其中,新建項(xiàng)目。
35。
個(gè),總投資。
16.2。
億元,
2006。
年預(yù)計(jì)投資。
4.2。
億元;續(xù)建項(xiàng)目。
21。
個(gè),總投資。
22.1。
億元,
2006。
年預(yù)計(jì)投資。
8.5。
億元;擬爭(zhēng)取項(xiàng)目。
43。
個(gè),總投資。
7
億元,
2006。
年擬爭(zhēng)取資金。
2.9。
10。
60%。
明年。
6
月
30。
日前完成試運(yùn)營(yíng),通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。紅色首府景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,做好拆遷動(dòng)員、問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作;羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項(xiàng)目要積極籌措資金,確保年底前竣工投產(chǎn);國(guó)債縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、淮河防護(hù)林工程項(xiàng)目和退耕還林年度工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照市分解任務(wù)完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,各責(zé)任單位要廣開(kāi)渠道,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)突出抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作。
今年我們確定了。
43。
s339。
線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項(xiàng)目作為跑項(xiàng)爭(zhēng)資的重頭戲,盯緊咬牢一抓到底。
s339。
線滸灣至蘇河改建工程,要加大跑省進(jìn)京力度,要專人、專車、專經(jīng)費(fèi),確保跑成;黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要緊叮咬牢;國(guó)際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目,要吃透政策,捕捉信息,將準(zhǔn)備工作抓細(xì)、抓實(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各單位要把項(xiàng)目工程擺到經(jīng)濟(jì)工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要實(shí)行項(xiàng)目工作月報(bào)告制、零報(bào)告制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,年終要嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng),按照完成的好壞,實(shí)行獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要上省進(jìn)京,跑部跑廳,要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕別人說(shuō)三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍,不達(dá)目的決不罷休,千方百計(jì)把項(xiàng)目跑到手。要充分理解、全力支持跑項(xiàng)目的同志,跑項(xiàng)目辛苦、跑項(xiàng)目難,跑成項(xiàng)目不容易。一個(gè)項(xiàng)目跑下來(lái),不知道要費(fèi)多少周折,吃盡多少千辛萬(wàn)苦,說(shuō)了多少話,遭了多少白眼,受過(guò)多少委屈。所以,我們要對(duì)跑項(xiàng)目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。要保證他們必要的工作條件,實(shí)行“三專”,即專人、專車、專經(jīng)費(fèi),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、保障到位。
(三)全方位開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,最大限度的減負(fù),最大限度的放寬,提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拿最優(yōu)勢(shì)的資源與外地客商合作,用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品,要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式,把我縣項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目推介出去,廣引資金,廣求合作同時(shí),要加大民間投資力度,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本,加強(qiáng)與金融部門(mén)的聯(lián)系與溝通,定期向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。
(四)切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。
各單位要組織專門(mén)班子和人員,認(rèn)真分析研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,精心篩選、論證一批項(xiàng)目,抓緊做好可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)等基礎(chǔ)工作,建好項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做到建設(shè)一批,上報(bào)一批,儲(chǔ)備一批只能讓項(xiàng)目等機(jī)遇,不能讓機(jī)遇等項(xiàng)目項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)要緊隨市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策隨時(shí)調(diào)整,不能生搬硬套,一成不變因此,各單位一定要把項(xiàng)目庫(kù)工作做早做細(xì)做深做主動(dòng),不僅各單位要建立項(xiàng)目庫(kù),而且要將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重大影響的項(xiàng)目報(bào)到縣發(fā)改委,建立統(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù),提高備選質(zhì)量各單位要加強(qiáng)與國(guó)家,省、市,特別是本系統(tǒng)垂直部門(mén)的聯(lián)系,經(jīng)常溝通銜接,了解信息,了解政策,了解要求,提高項(xiàng)目的命中率。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個(gè)責(zé)任單位,要確保工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),決不能只顧趕進(jìn)度,不顧實(shí)際效果,留下后遺癥。要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益,人民群眾密切關(guān)注,一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度,項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等,都要通過(guò)一定途徑向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效,做到??顚S?,防止資金擠占、挪用、流失,使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施有效監(jiān)督,切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,真正把五大類九十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理和報(bào)帳制,真正把爭(zhēng)取的項(xiàng)目建設(shè)好、落實(shí)好。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真做好項(xiàng)目后續(xù)管理,要妥善解決好建和管的關(guān)系,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及面廣,任務(wù)繁重,難度較大,需要各部門(mén)堅(jiān)定信心,不懈努力,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)做好工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
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一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓作風(fēng)的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓好項(xiàng)目工作是本職,不抓項(xiàng)目工作是失職,抓不好項(xiàng)目工作是不稱職”的思想,爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目局長(zhǎng)、項(xiàng)目主任、項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目鄉(xiāng)長(zhǎng),切實(shí)把項(xiàng)目工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓,確保抓出成效各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問(wèn)題的解決,都要親自動(dòng)手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙,要靜下心來(lái)一心一意抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目工作,才說(shuō)明你忙到了點(diǎn)子上在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí),還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化,把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé),制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求,落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。
(二)真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,工作量很大,必須腳踏實(shí)地,一鼓作氣建項(xiàng)目,切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”,就是要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏;“細(xì)”,就是要結(jié)合各地實(shí)際,把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化,完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體,可能遇到的問(wèn)題要盡量考慮研究得細(xì)致周到,提倡精雕細(xì)刻,防止大而化之;“實(shí)”,就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效,不滿足于層層開(kāi)會(huì)部署發(fā)文件,而是把勁頭用在抓落實(shí)上,把功夫下在求實(shí)效上,一條措施一條措施去落實(shí),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一件事一件事去辦好;“快”,就是要按照建設(shè)高效能政府的要求,快節(jié)奏,高效率,一旦決定的事項(xiàng)就雷厲風(fēng)行,快速運(yùn)作,抓緊去辦,決不拖拖拉拉,貽誤時(shí)機(jī)縣項(xiàng)目辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)、土地等職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開(kāi)辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦;財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;項(xiàng)目單位也要克服困難,積極籌措資金,加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,保證按時(shí)高質(zhì)完成工程任務(wù)。
(三)加強(qiáng)考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查,年終進(jìn)行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎(jiǎng)、記功、評(píng)先的重要依據(jù)對(duì)項(xiàng)目工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按要求推進(jìn)的,進(jìn)度慢的,首先要追究一把手的責(zé)任,年底任務(wù)完成不好的,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過(guò)新聞媒體向全縣人民說(shuō)明原因,作出交待要一以貫之為項(xiàng)目,全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局,我們一定要樹(shù)立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識(shí),統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí),提高抓項(xiàng)目的水平,增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力,按照縣委、縣政府的要求,上下一心,眾志成城,真抓實(shí)干,奮力拼搏,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專題推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議隨機(jī)抽取2個(gè)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)部門(mén)匯報(bào)了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開(kāi)始,我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開(kāi)”專項(xiàng)述職機(jī)制?!皟呻S機(jī)”,就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng);“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
增量提質(zhì)抓項(xiàng)目,高點(diǎn)開(kāi)局抓招商。時(shí)隔一周,我們?cè)俅握匍_(kāi)專題會(huì)議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來(lái),市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,我們慢一拍,就會(huì)貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點(diǎn)。
隨著全市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級(jí)黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。
項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。
對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟?dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
剛才發(fā)改局就上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào),政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點(diǎn)地進(jìn)行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對(duì)今后一段時(shí)間或者是今年下半年,為我們進(jìn)一步理順關(guān)系,抓住重點(diǎn)全面完成全年的工作任務(wù),特別是政府層面的工作,會(huì)起到一定的作用。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
x年項(xiàng)目化進(jìn)行了幾上幾下的認(rèn)真討論、篩選、最后確定的,在年初的時(shí)候就明確提出來(lái)了。政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進(jìn)行了溝通,到今年年底原則上就按照整個(gè)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化進(jìn)行重點(diǎn)考核,希望引進(jìn)大家的高度重視。為體現(xiàn)這項(xiàng)工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號(hào)文件空出來(lái),經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮和思考以政府x號(hào)文件下發(fā),希望引進(jìn)大家的高度重視。從發(fā)改局通報(bào)的項(xiàng)目總體情況來(lái)看,相當(dāng)一部分項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò),有一些項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)展或是進(jìn)展的不太好、不太理想,經(jīng)過(guò)我們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局,包括政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目,并沒(méi)有按照年初政府提出的工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視,這是這些項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中沒(méi)有按照年初的預(yù)定目標(biāo)完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過(guò)這次會(huì)議,希望引起大家的高度重視。
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
從
x月份開(kāi)始后兩個(gè)季度,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況,要每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目通報(bào)會(huì),由x進(jìn)明縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織召集,由發(fā)改局負(fù)責(zé)通報(bào)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的情況,由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明,是客觀因素就給大家說(shuō)清楚,除了客觀因素被認(rèn)定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關(guān)情況來(lái)兌現(xiàn)。每月召開(kāi)一次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會(huì),由x縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,由經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行通報(bào)。特別是對(duì)存在的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)解決,要在調(diào)度會(huì)上明確提出意見(jiàn),并做出書(shū)面說(shuō)明,最后追蹤督查落實(shí)。
x年到x年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目以來(lái),應(yīng)該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個(gè)單位的,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)嘎查村的,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
這次會(huì)議之前,我們帶領(lǐng)二十多個(gè)職能局深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,這次調(diào)研活動(dòng)取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
這次調(diào)研活動(dòng),我們深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)匯報(bào),主要是聽(tīng)一些問(wèn)題,然后由各個(gè)職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決問(wèn)題的辦法,上項(xiàng)目具體的措施。在這次調(diào)研活動(dòng)中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問(wèn)題,當(dāng)時(shí)給大家說(shuō)的非常明確,答應(yīng)解決的問(wèn)題要百分之百的兌現(xiàn),誰(shuí)也不要說(shuō)空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說(shuō)不了不算。沒(méi)有提出解決具體問(wèn)題的職能科局不是提不出來(lái)就沒(méi)事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問(wèn)題要明確提出來(lái),要解決在基層,要解決實(shí)際問(wèn)題要見(jiàn)成效、見(jiàn)成果,我覺(jué)得這個(gè)方法不錯(cuò),要堅(jiān)持下去。
通過(guò)調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo),大家通過(guò)相互交流,相互提出解決問(wèn)題的建議和辦法,實(shí)際上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個(gè)比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)職能局應(yīng)該說(shuō)幾乎每個(gè)星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個(gè)面上了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法,也是促進(jìn)自己工作的一個(gè)很重要的方面。
在調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公的過(guò)程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)我縣下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。
通過(guò)調(diào)研的現(xiàn)場(chǎng)辦公,進(jìn)一步形成了講實(shí)話,辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題;形成顧全大局,整合資源,領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作,開(kāi)展各個(gè)部門(mén)的工作,進(jìn)一步提高了政府、各個(gè)職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
通過(guò)這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪,對(duì)我縣整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既看到了問(wèn)題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一堅(jiān)定了信念,堅(jiān)定了信心,為鍛煉干部隊(duì)伍,也打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來(lái),有一些職能局由于工作的問(wèn)題沒(méi)有參加到底,希望下一步對(duì)類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的活動(dòng),盡量抽出時(shí)間沉到基層來(lái)解決。
這次調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),政府辦公室要整理一個(gè)材料,就是把現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研完了以后,各個(gè)職能局對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問(wèn)題記錄在案。記錄在案就是大家的成績(jī),在考核年終評(píng)定各個(gè)職能局的時(shí)候,如果百分之百完成了,這就是你的成績(jī),沒(méi)有在這次調(diào)研活動(dòng)中做出承諾,沒(méi)有要具體完成什么工作和項(xiàng)目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來(lái)做。
上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。
x億元,完成全年計(jì)劃的x%,同比增長(zhǎng)x%,計(jì)劃為x%。全市全年計(jì)劃完成x億,增速要達(dá)到x%,我們達(dá)到x%,和全市平均增速計(jì)劃指標(biāo)差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)來(lái)看,在全市的總量里邊,我們排在第八位,增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間,我們x縣的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬(wàn)元,完成計(jì)劃的x%,我們計(jì)劃是x%,這個(gè)比計(jì)劃稍微高一點(diǎn),同比增長(zhǎng)x%,總量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會(huì)議和上一次六大班子會(huì)議上也進(jìn)行了說(shuō)明,和有關(guān)局開(kāi)過(guò)兩次會(huì)議,一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有關(guān)部門(mén)要說(shuō)明白。一產(chǎn)究竟是一個(gè)什么樣的狀況,在這里所體現(xiàn)的我覺(jué)得還不太真實(shí),這里邊固然有統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,當(dāng)然還有職能部門(mén)的問(wèn)題,這一點(diǎn)要把他做為問(wèn)題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬(wàn)元,完成了計(jì)劃的x%,同比增加了x%,總量在全市排第x位,增速排第x位,其中工業(yè)增加值完成了x萬(wàn)元,完成的計(jì)劃的x%,同比增加x%,總量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑業(yè)完成了x萬(wàn)元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;固定資產(chǎn)投資完成x萬(wàn)元,完成計(jì)劃的x%,同比下降x%,總量全市排第x位,增速在全市排第x位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,完成了x萬(wàn)元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;財(cái)政收支情況,上半年收入完成x萬(wàn)元,完成預(yù)算的x%,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,計(jì)劃是x%,這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了計(jì)劃指標(biāo),其中地方財(cái)政收入上半年完成x萬(wàn)元,完成預(yù)算的x%,同比增長(zhǎng)x萬(wàn)元,增速達(dá)成x%。財(cái)政增收這一塊增長(zhǎng)幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在這里邊財(cái)政收入,如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊,實(shí)際完成的是x萬(wàn)元,比上一年減收了x萬(wàn)元,這反映出了我縣財(cái)政的實(shí)際數(shù)額,這個(gè)總量必須說(shuō)清楚,比去年同期財(cái)政收入增了x個(gè)百分點(diǎn)。收入分行業(yè)來(lái)看,企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是x萬(wàn)元,酒廠x多萬(wàn)元,私營(yíng)個(gè)體x多萬(wàn)元,非稅收入x多萬(wàn)元。x縣x的財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒(méi)有多大變化,主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動(dòng)咱們財(cái)政收入的比例和增幅,實(shí)際上剔除這一塊以外,我們財(cái)政收入的增值因素是非常小的,目前來(lái)看就是在短時(shí)間內(nèi),地方真正可用財(cái)力的增收因素并不多,由于上半年引稅這一塊比較多,到了下半年我們來(lái)個(gè)急剎車,尤其后半年需要地方財(cái)政收入實(shí)際上我們自己的企業(yè),商貿(mào)物流業(yè)這一塊,包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的,但是這一塊的稅金真正是我們財(cái)政收入可支配收入含金量最大的一塊,是我們實(shí)際應(yīng)有的財(cái)力,國(guó)稅、地稅部門(mén)下半年在這方面必須加大工作力度,另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補(bǔ)充財(cái)政收入不足期間的一個(gè)不得已的辦法,這個(gè)政策遲早是要受到國(guó)家的限制,我們?cè)谶@一點(diǎn)上要看清楚,就是這種泡沫的財(cái)政收入一部分,我們不能寄希望在這一塊,當(dāng)然全市的各個(gè)縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅,真正拿到我們地方財(cái)政收入的可支配運(yùn)轉(zhuǎn)的用的這一塊財(cái)力,占的量是不多的,當(dāng)然這里面給國(guó)稅和地稅也做了一些經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)充,這一點(diǎn)我們做為政府也是覺(jué)得可以的,但是這只能是做為補(bǔ)貼財(cái)政收入這一個(gè)角色上來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)這一塊,不能把他做為一個(gè)主渠道,這一點(diǎn)向大家說(shuō)清楚,我們的財(cái)政收入并沒(méi)有發(fā)生一個(gè)根本性的變化,收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬(wàn)元,其中個(gè)人部分x萬(wàn)元,占整個(gè)財(cái)政支出的x%,專項(xiàng)x萬(wàn)元,占x%,獎(jiǎng)勵(lì)流通企業(yè)和增收機(jī)關(guān)的x萬(wàn)元占到x%,城建支出x萬(wàn)元,教育x萬(wàn)元,部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)x萬(wàn)元,列收列支的x萬(wàn)元,這就是我們財(cái)政收支的狀況。這兩個(gè)指標(biāo)一比較,大家就有個(gè)明白的對(duì)比,實(shí)際上x(chóng)年上半年我們的財(cái)政收支壓力是非常大的,支出能夠完成x萬(wàn)元,從政府和財(cái)政部門(mén)做了非常巨大的努力,除了保障專項(xiàng)資金下來(lái)足額兌現(xiàn)以外,我們基本是保證個(gè)人支出部分的支出,全年財(cái)政收支壓力也非常大,我們今年全年的財(cái)政收入,總指標(biāo)數(shù)計(jì)劃x萬(wàn)元,完成這個(gè)數(shù)也就不簡(jiǎn)單了,最多不能突破x萬(wàn)元。我們的支出壓力也非常大,特別是我們部門(mén)、基層,對(duì)支出這塊的訴求和需求也特別大,在這給大家說(shuō)清楚,除了年初正常的預(yù)算支出以外,其他非預(yù)算的支出,你們盡量少開(kāi)口子,開(kāi)口子也兌現(xiàn)不了,非開(kāi)口子不可的,極個(gè)別的我們?cè)傺芯肯朕k法。當(dāng)然從支出這個(gè)角度來(lái)講,我們盡量從下半年增收增支這個(gè)角度上盡量做工作,但是大家的期望值不要高,要有過(guò)緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元,同比增長(zhǎng)x%,這個(gè)總量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,總量占到第十二位,增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計(jì)劃是x元,增速是x%,農(nóng)牧民人均純金收入是x元,增速是x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)我們從上半年包括到下半年整個(gè)完成情況來(lái)看也不是太理想的,這些指標(biāo)對(duì)比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來(lái),一方面:確實(shí)反映了x縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差、底子太薄,加速發(fā)展的壓力非常大,滿足大家各個(gè)層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中需要解決的一些突出困難和問(wèn)題,沒(méi)有其他辦法可走,只能靠加速發(fā)展,所以做為縣政府來(lái)講,加速發(fā)展的壓力是非常重大的,不發(fā)展一個(gè)問(wèn)題也解決不了,發(fā)展慢只能解決一小部分問(wèn)題,只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,我們完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比,和上級(jí)組織要求相比差距非常大,與全市各個(gè)縣縣來(lái)比我們差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在縮小。原來(lái)我打算把各個(gè)縣縣的一些情況給大家做一個(gè)通報(bào),由于時(shí)間問(wèn)題我就不講了,簡(jiǎn)單說(shuō)錫市整個(gè)以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目的上馬,和正在做前期工作準(zhǔn)備上馬,我們和其他有資源優(yōu)勢(shì)的縣縣已經(jīng)沒(méi)有了可比性,人家很可能是在三到五年的時(shí)間內(nèi),把自己的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)稅收入打造到x個(gè)億、x個(gè)億以上、x個(gè)億以上,我們?cè)诘V產(chǎn)資源方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)客觀存在沒(méi)辦法,在年底的時(shí)候我們?cè)俜治?。第二個(gè)結(jié)論,使我們明確地看到,我們?cè)诨A(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下,我們認(rèn)真思考自己的發(fā)展路子,必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來(lái),沒(méi)其他辦法可想,要靠資源稟賦自然條件來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住西部開(kāi)發(fā)的這個(gè)大區(qū)位和距北京近這個(gè)小區(qū)位,承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān),下定決心,堅(jiān)持發(fā)展,這個(gè)觀念必須堅(jiān)定不移不能動(dòng)搖,一個(gè)是堅(jiān)持發(fā)展,一個(gè)是加強(qiáng)發(fā)展。在這里邊,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想達(dá)到加速發(fā)展短時(shí)期內(nèi)也是不可能的,所心我們必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;必須動(dòng)員全縣上下,正視困難,挖掘潛力,搶抓機(jī)遇,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來(lái)這么一種意識(shí)和動(dòng)力;必須圍繞擴(kuò)大開(kāi)發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念,不論什么部門(mén)、什么單位,如果形不成為招商引資和擴(kuò)大開(kāi)放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個(gè)意義上來(lái)講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,如果不下這個(gè)決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點(diǎn)財(cái)力到十三五期末,十五五期末也就這個(gè)樣子。
一是發(fā)展生態(tài)。
必須牢固樹(shù)立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無(wú)病呻吟,并不是我們沒(méi)事干了天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)生態(tài)問(wèn)題。
x縣所有的發(fā)展問(wèn)題,如果把生態(tài)條件這個(gè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了,一切就沒(méi)有立足之點(diǎn),我們所談的一切根本無(wú)從實(shí)現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹(shù)立起來(lái)。這我們幾十年以來(lái)在植樹(shù)造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國(guó)家項(xiàng)目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放確實(shí)是起了至關(guān)重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹(shù)立起來(lái)。不管做什么工作上什么項(xiàng)目,首先這一點(diǎn)我們必須考慮到。
二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。
x縣的特色經(jīng)濟(jì),形成x縣獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì),有可能我們走出一條拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路來(lái)。
x萬(wàn)多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個(gè)思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來(lái)運(yùn)作。
x平方公里草原,人均草場(chǎng)x多畝戶均草場(chǎng)x多畝,以牲畜頭數(shù)來(lái)增加牧民收入,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍(lán)縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒(méi)辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過(guò)牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù),為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù),一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國(guó)家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們?cè)瓉?lái)的朝主席直接來(lái)x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個(gè)投資商洽談項(xiàng)目的過(guò)程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個(gè)大政策抓下去。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準(zhǔn)備,政府要出臺(tái)政策,要出臺(tái)指導(dǎo)性的文件,要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來(lái)發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬(wàn)只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢(qián),養(yǎng)兩個(gè)月后,企業(yè)按每斤三塊收購(gòu)。防疫做了不會(huì)出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個(gè)月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢(qián),一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個(gè)基本條件就可以了。防疫這塊沒(méi)問(wèn)題、收購(gòu)這塊沒(méi)問(wèn)題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設(shè)x噸冷庫(kù),就可以動(dòng)員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長(zhǎng)白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢(qián),養(yǎng)x多只雞有個(gè)庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動(dòng)員我們的下基層干部在包戶的過(guò)程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個(gè)x萬(wàn)-x萬(wàn)只雞是沒(méi)問(wèn)題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
x縣區(qū)別于其他各個(gè)縣縣,走出縣域經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)比較有潛力和亮色的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。
生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。
x萬(wàn)畝的杏樹(shù)和八、九十萬(wàn)畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說(shuō)法,一個(gè)叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系,又和國(guó)家政策補(bǔ)貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問(wèn)題有關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬(wàn)畝的杏樹(shù)租給或者是賣給一個(gè)企業(yè),讓企業(yè)來(lái)搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬(wàn)畝、或者x萬(wàn)畝杏樹(shù),打造x萬(wàn)畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過(guò)程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林這一塊結(jié)合起來(lái)。
三是發(fā)展基地。
一要抓基地建設(shè),我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項(xiàng)目,還有現(xiàn)在爭(zhēng)取的。
gef項(xiàng)目和奧地利政府貸款二期項(xiàng)目,然后再捆綁國(guó)家對(duì)貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項(xiàng)目打造基地。沒(méi)有基地我們引不來(lái)龍頭企業(yè),沒(méi)有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;?、龍頭企業(yè)有了以后,市場(chǎng)開(kāi)拓了那就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我估計(jì)x年能打下個(gè)基礎(chǔ),x年可能形成一個(gè)獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)過(guò)x年的努力,到那個(gè)時(shí)候我們的綠色食品、有機(jī)食品,獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個(gè)非常不同的特點(diǎn)。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒(méi)其他辦法,我們就打造這個(gè)東西打造出來(lái)以后經(jīng)過(guò)十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì),而且在全國(guó)我們這點(diǎn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)業(yè),在這個(gè)方面我們應(yīng)該想的遠(yuǎn)一點(diǎn),如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)打不開(kāi)局面,形不成個(gè)基礎(chǔ),旅游業(yè)上來(lái)以后,或者是我們將來(lái)打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來(lái),就沒(méi)人來(lái)這個(gè)地方了。
五是發(fā)展工業(yè)。
x縣沒(méi)有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來(lái),非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟(jì)圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個(gè)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,只要是在沒(méi)有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無(wú)論大小x縣都得推進(jìn),這也是我們?cè)谧ナ裁催^(guò)程中,思想定位上應(yīng)該說(shuō)清楚的地方,要全面開(kāi)花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過(guò)程要淘汰,淘汰過(guò)程中有可能中型的要替代,這里面總是有個(gè)過(guò)程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項(xiàng)目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。
六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。
x縣將來(lái)發(fā)展的幾個(gè)方面,除了交通方面我們經(jīng)過(guò)兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋,實(shí)際上是沒(méi)有達(dá)到無(wú)縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下融資問(wèn)題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大的瓶頸問(wèn)題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會(huì)事業(yè)單位,在發(fā)展過(guò)程中需要資金的時(shí)候,恰恰拿不來(lái)錢(qián),越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個(gè)方面的原因:一個(gè)是銀行的問(wèn)題。銀行的權(quán)利上劃,融資比較謹(jǐn)慎,嫌貧愛(ài)富,這也不是基層行的責(zé)任,他們也沒(méi)辦法,超出x萬(wàn)或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒(méi)這權(quán)利。另外一個(gè)原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機(jī)四伏,原來(lái)的一些貸款沉欠太多,那都是消費(fèi)者的錢(qián),那都是納稅人的錢(qián),銀行一倒閉,國(guó)家就跟著麻煩,風(fēng)險(xiǎn)性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險(xiǎn)了,銀行無(wú)論是那個(gè),一些重復(fù)的重大項(xiàng)目、超重大項(xiàng)目,國(guó)家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國(guó)家在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢(shì)太猛了,銀行把錢(qián)都放到了大項(xiàng)目里,放到發(fā)達(dá)地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管,反正是自己追求的是回報(bào)率,一些大的投資集團(tuán)公司危險(xiǎn)性特別大,國(guó)家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問(wèn)題的。我們做為小地方,沒(méi)大項(xiàng)目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒(méi)人給錢(qián)的。另一點(diǎn)是國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策了,中小企業(yè)融資要重點(diǎn)給、農(nóng)村要重點(diǎn)給,社會(huì)事業(yè)要重點(diǎn)給,誰(shuí)都沒(méi)人給,窮就沒(méi)辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來(lái),你沒(méi)有授信這個(gè)材料,企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中不規(guī)范,銀行就沒(méi)法給你,這也是我們?cè)谌谫Y過(guò)程中一個(gè)非常重大的問(wèn)題。不要總說(shuō)銀行的不是,你說(shuō)也白說(shuō),說(shuō)人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來(lái)了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個(gè)是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門(mén),誰(shuí)給我們支持大,我們就給誰(shuí)優(yōu)惠政策大,包括開(kāi)戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)任地給大家說(shuō),下一步政策要給予指導(dǎo)性的計(jì)劃,招商引資過(guò)來(lái)以來(lái),那個(gè)銀行對(duì)我們支持大我們就往那開(kāi),這個(gè)我們不過(guò)分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說(shuō)我們政府要干什么,說(shuō)明這個(gè)意思,你們下去和你們的上級(jí)行也給呼吁呼吁這個(gè)問(wèn)題。確實(shí)在事業(yè)發(fā)展的初期,沒(méi)有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運(yùn)作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級(jí)的真正的銀行往下發(fā)展,當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對(duì)我們還是很關(guān)照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實(shí)成為了瓶頸問(wèn)題,大家一塊來(lái)想辦法來(lái)解決問(wèn)題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個(gè)題目的,不是破解不了的。
一是堅(jiān)定不移地抓開(kāi)放、抓投資、抓招商、抓項(xiàng)目。
沒(méi)有投資就沒(méi)有項(xiàng)目,我們所說(shuō)的一切都實(shí)現(xiàn)不了,政府組成部門(mén)都要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目里面有兩方面,一個(gè)是政府項(xiàng)目,一個(gè)是招商引資項(xiàng)目。
政府項(xiàng)目。在開(kāi)會(huì)之前,
x書(shū)記特別提出來(lái)給大家強(qiáng)調(diào)“跑政府項(xiàng)目的力度一定要大家動(dòng)起來(lái)”。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過(guò)幾次研究認(rèn)為做為政府組成部門(mén)和人員,跑項(xiàng)目的力度大不大,跑項(xiàng)目的成果大不大,在全市比較起來(lái),跑的項(xiàng)目和其它縣縣同行業(yè)部門(mén)比較起來(lái)你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個(gè)部門(mén)主要成效的一個(gè)方面,不管是經(jīng)濟(jì)部門(mén)、社會(huì)事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會(huì)議結(jié)束以后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署,由部門(mén)了解全市各單位的項(xiàng)目資金有多少和其他縣縣比較起來(lái)自己占多大比例,不要說(shuō)絕對(duì)額。x年的項(xiàng)目各部門(mén)要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個(gè)部門(mén)從國(guó)家、自治區(qū)、市里有多少項(xiàng)目有多少資金額,你打算跑幾個(gè)項(xiàng)目跑多少資金額度,把這個(gè)列出來(lái),列不出來(lái)的科局,今年考核的時(shí)候是不會(huì)給一定成績(jī)的。政府項(xiàng)目當(dāng)中,大家做為局長(zhǎng)做為政府組成部門(mén)應(yīng)該做到心中有數(shù),應(yīng)該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項(xiàng)目中我們知道怎么擺。過(guò)一段時(shí)間,我們兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)星期或是半個(gè)月時(shí)間坐陣自治區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)去,部門(mén)隨時(shí)調(diào)遣,如果各科局在爭(zhēng)取x年項(xiàng)目時(shí)心中沒(méi)數(shù),爭(zhēng)取x年項(xiàng)目還不知道,就不要跟著去,誰(shuí)不去說(shuō)明誰(shuí)的工作就不到位。
招商引資項(xiàng)目。我們窮不怕,落后也不怕,關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢(qián)人,有錢(qián)花不出去的人,想利用我們這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)、自然條件和我們一些人文環(huán)境來(lái)建設(shè)投資賺錢(qián)的人能不能引來(lái),這還是本事問(wèn)題是思想觀念問(wèn)題,不在于你這個(gè)位子好不好,投資商只要有錢(qián)賺,就是讓他到深山老林他也給你來(lái)投資來(lái),這個(gè)觀念是天經(jīng)地義。招商引資項(xiàng)目方面重點(diǎn)說(shuō)一下抓投資環(huán)境的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長(zhǎng)不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),你沒(méi)有自己的特權(quán),有些部門(mén)在投資商過(guò)來(lái)后不知道怎么給人服務(wù),沒(méi)有服務(wù)的本領(lǐng),也沒(méi)有服務(wù)的意識(shí),就知道自己有權(quán)利,除了權(quán)利之外,自己就不太清楚了。有些部門(mén)甚至說(shuō)你這個(gè)東西找我找的晚,找的不行,過(guò)兩天吧。
當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來(lái)約束他就可以了,但是在服務(wù)上一定要降低門(mén)檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是司法環(huán)境。
就是人家在打官司的時(shí)候覺(jué)得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時(shí)候,我們就要違背法律來(lái)做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當(dāng)政策失效的時(shí)候,當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒(méi)有達(dá)到一定文明程度的時(shí)候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過(guò)法律來(lái)解決,法律再解決不了,這個(gè)社會(huì)就有問(wèn)題了。所以司法環(huán)境這方面,請(qǐng)公、檢、法部門(mén)在司法環(huán)境方面認(rèn)真研究、認(rèn)真實(shí)施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來(lái)了以后,我們應(yīng)該把人家高看一眼,人家拿錢(qián)投下來(lái),那真不容易,是給咱們來(lái)放錢(qián)來(lái)了,在政策方面我們應(yīng)該心胸開(kāi)闊一些。
二是政策環(huán)境。
說(shuō)了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒(méi)項(xiàng)目,沒(méi)投資咱們就沒(méi)有發(fā)展。
三是人文環(huán)境。
我覺(jué)得。
x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說(shuō)的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點(diǎn)容納度,特別是外界來(lái)我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來(lái)看看也是朋友,一定要打造一個(gè)人人對(duì)外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來(lái)了不要小看人家,都不要設(shè)卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務(wù),找到我們的時(shí)候要熱情對(duì)待,要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明環(huán)境意識(shí),x縣如果這一點(diǎn)都做不到,我們這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來(lái)一個(gè)殺一個(gè),來(lái)一個(gè)宰一個(gè),來(lái)一個(gè)撥毛一個(gè),這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素,我覺(jué)得這一點(diǎn)應(yīng)該從政府職能部門(mén)和科局做起。今年提出一個(gè)概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個(gè)科局在投資招商過(guò)程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅(jiān)決“一票否決”?!耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說(shuō)八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說(shuō)了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個(gè)鋼性的東西來(lái)約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個(gè)問(wèn)題,是交往過(guò)甚的問(wèn)題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過(guò)分的,我們?cè)趺捶?wù)他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問(wèn)題,讓他把錢(qián)投下來(lái),建起廠來(lái),那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門(mén)要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門(mén)和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)跟蹤一下,尤其是外界來(lái)的投資商,我們通過(guò)一定的部門(mén)了解一下,怎么了解你們采取個(gè)辦法,那怕兩、三條意見(jiàn)的辦法也行,管事就行。怎么來(lái)跟蹤、怎么來(lái)發(fā)現(xiàn),怎么來(lái)考評(píng)要有個(gè)意見(jiàn)。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長(zhǎng)說(shuō)幼兒園是全錫市最差的地方,人家來(lái)這投資了,孩子們要上學(xué),一看這條件,這也是投資環(huán)境問(wèn)題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個(gè)問(wèn)題,得一點(diǎn)病,給人看不好,沒(méi)法看也不行。文化也是這樣,沒(méi)有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
已經(jīng)給。
x縣長(zhǎng)交代,想辦法再起草個(gè)東西,開(kāi)展全民招商。招商以后給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金,這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是引導(dǎo)性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個(gè)口子,有錢(qián)的縣縣說(shuō),引過(guò)來(lái)x萬(wàn)元給x萬(wàn)元,咱們不敢說(shuō)這話,因?yàn)橐齺?lái)x萬(wàn)元恐怕也給不了x萬(wàn)元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識(shí)要樹(shù)立,我就對(duì)政府部門(mén)提出這么幾個(gè)要求,應(yīng)該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門(mén)的意識(shí)作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最簡(jiǎn)單的問(wèn)題包括條管部門(mén)在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個(gè)整體,我們沒(méi)把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個(gè)例子,包括我們政府的職能部門(mén)在內(nèi),好多單位報(bào)送的一些信息報(bào)表,就是報(bào)送不來(lái),強(qiáng)調(diào)一下有幾個(gè),不強(qiáng)調(diào)杳無(wú)音信,這不行,包括稅務(wù)部門(mén)、銀行部門(mén)也一樣,銀行部門(mén)我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來(lái)了問(wèn)了,x縣人民銀行給我們一個(gè)信息也行呀,我們一點(diǎn)沒(méi)有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思,投資商來(lái)了問(wèn)你這地方存貸款怎么樣啊,通過(guò)存貸款人家看出你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,投資下來(lái)以后的保險(xiǎn)度,或是你這個(gè)地方的消費(fèi)能力,通過(guò)這個(gè)指標(biāo)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)也一樣,我在錫林浩特當(dāng)副書(shū)記的時(shí)候,地稅、國(guó)稅每個(gè)月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個(gè)企業(yè)納稅上升,那個(gè)企業(yè)下降,什么原因得給個(gè)分析,實(shí)際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的,沒(méi)辦法,得依靠你們的外腦給我們補(bǔ)充,你要是一點(diǎn)信息不給,一個(gè)數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個(gè)商業(yè)機(jī)密,這是個(gè)很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟(jì)部門(mén),我說(shuō)的這個(gè)意思,工作程序化的問(wèn)題,你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問(wèn)題我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,你那個(gè)科局一樣,我問(wèn)的時(shí)候我就問(wèn)你這個(gè)正局長(zhǎng),副局長(zhǎng)和我沒(méi)關(guān)系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀(jì)律紀(jì)律懲治,違犯國(guó)家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問(wèn)一把手,你出去出門(mén),你得請(qǐng)假對(duì)不對(duì),你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說(shuō)清楚,想來(lái)就來(lái)不想來(lái)就不來(lái),那不行,包括政府開(kāi)會(huì),一把手不來(lái)派個(gè)副職來(lái),那你得說(shuō)明白,這個(gè)事不是你想做不想做的問(wèn)題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級(jí)負(fù)責(zé),你不要做老大,你這個(gè)老大做不起來(lái),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)一點(diǎn)其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問(wèn)題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說(shuō)了,我簽過(guò)的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風(fēng),辦沒(méi)辦完成沒(méi)完成,沒(méi)完成是什么原因,你完不成讓別人來(lái)完成,你拖上三個(gè)月,我們跟著你都倒霉,點(diǎn)這么兩個(gè)事,改變我們那種可有可無(wú),可做不可做,該你作為的時(shí)候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯(cuò)的,該作為的時(shí)候超前作為,加強(qiáng)作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)呀,我們邊自己都負(fù)責(zé)不了,怎么對(duì)老百姓負(fù)責(zé),沒(méi)法負(fù)責(zé)。
x縣的發(fā)展充滿著信心,堅(jiān)定著信念,這一點(diǎn)希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動(dòng)起來(lái),凝聚起來(lái),一致對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì),全力做好本職工作。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開(kāi)工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開(kāi)工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式”,各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持。各部門(mén)、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門(mén)的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門(mén)的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書(shū),盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,我們把對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)工作作為重中之重,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,主要基于以下考慮:一是思想上要進(jìn)一步重視。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,無(wú)論是存量調(diào)整還是增量擴(kuò)張,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)都是致勝關(guān)鍵。二是觀念上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)新趨勢(shì)、新變化,面臨新機(jī)遇,只有加快調(diào)整和適應(yīng),才能在新的起跑線上占得先機(jī)。三是力量上要進(jìn)一步集中。任務(wù)越繁重,越要抓主要矛盾,開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)是我們扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面、一招求多效、一舉解百愁的重要途徑,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能動(dòng)搖、不能放松。剛才,×同志對(duì)開(kāi)放招商工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署,×同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展是五大發(fā)展理念之一,也是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,既是我國(guó)的基本國(guó)策,也是加快新鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、共贏經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),特征之一就是分工經(jīng)濟(jì),人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程是一個(gè)分工不斷深化的過(guò)程,是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體不斷對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程,也是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)與合作的過(guò)程,合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。中國(guó)改革開(kāi)放×多年的歷史證明,改革開(kāi)放是我們的強(qiáng)國(guó)之路,哪個(gè)地方的開(kāi)放步伐快,哪個(gè)地方的發(fā)展就快;哪個(gè)地方封閉保守,哪個(gè)地方的發(fā)展就慢,看一個(gè)地方發(fā)展的快慢,就看他的開(kāi)放程度;看一個(gè)地方的發(fā)展勁頭,就看他的施工場(chǎng)面,看他的塔吊數(shù)量。沒(méi)有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建設(shè),各縣(市)、區(qū)要算一下自己有幾座塔吊,同樣是一個(gè)縣,人家那兒是熱火朝天、在大干快上,我們是萬(wàn)馬齊喑、死氣沉沉。去年,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,主要指標(biāo)增速在全省排位靠后,固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)-×%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中稅收僅增長(zhǎng)×%。今年前兩個(gè)月,市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成×億元,同比下降×%。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心支撐,招商引資是獲取項(xiàng)目的主渠道,實(shí)踐證明不開(kāi)放發(fā)展慢、大開(kāi)放才能大發(fā)展。當(dāng)前在干部隊(duì)伍中、在一些地方還存在這樣幾種狀態(tài):一是夜郎自大。不知道外地發(fā)展有多快、有多好,有的把發(fā)展慢的原因歸咎于外部,沒(méi)有從主觀上查找原因。二是臨淵羨魚(yú),不付諸行動(dòng)。三是守株待兔,等著天上掉餡餅。四是葉公好龍,只唱高調(diào),不務(wù)實(shí)際。五是熊瞎子掰棒子,掰一個(gè)丟一個(gè)。六是患得患失,錯(cuò)失機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)從主觀上查找差距,進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)提供支撐。
今天的項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì),就是明天的速度和結(jié)構(gòu),當(dāng)前各地都面臨投資增速放緩、財(cái)稅收入下滑等突出問(wèn)題,而新鄉(xiāng)下滑的幅度更大。在普遍困難的局面下,誰(shuí)能在開(kāi)放招商上取得更大的成效,在項(xiàng)目建設(shè)上力度更大,誰(shuí)就能夠在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。當(dāng)前全省各地都在開(kāi)放招商上下足了功夫,×月份,許昌集中開(kāi)工了×個(gè)億元以上項(xiàng)目,其中許昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總投資×億元,焦作也集中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看開(kāi)工了×個(gè)重大項(xiàng)目;商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店等地近年來(lái)通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放招商,引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群,取得了顯著成績(jī),大有后來(lái)居上之勢(shì)。一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到竣工,最少需要×年時(shí)間,我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足,接續(xù)能力差,近年來(lái)很少引進(jìn)投資超×億元的單體制造業(yè)項(xiàng)目。在激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,必須把開(kāi)放招商作為全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,加大工作力度,力爭(zhēng)在開(kāi)放招商、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,我市產(chǎn)業(yè)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)配套能力相對(duì)較強(qiáng)。在交通區(qū)位方面,隨著我省有機(jī)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)、中原城市群、米字形鐵路和組合型大都市區(qū)建設(shè)步伐加快,河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯,新鄉(xiāng)區(qū)位條件優(yōu)越,對(duì)各種要素的吸引力日益增強(qiáng)。在人力資源方面,我市高校及在校大學(xué)生數(shù)量眾多,加上較為完備的職業(yè)教育體系,人力資源保障充足、科技服務(wù)能力較強(qiáng)。在政策舉措方面,去年以來(lái),我們認(rèn)真研究國(guó)家政策,圍繞推進(jìn)“一招四引”,出臺(tái)了一系列政策舉措,加上自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),我們?cè)谥T多領(lǐng)域具備先行先試的條件。在發(fā)展趨勢(shì)方面,新常態(tài)下,雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,但存量調(diào)整的空間依然很大,沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要騰籠換鳥(niǎo),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)不會(huì)改變,招商的潛力仍然很大。我們要用好新鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),努力在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,招商工作也進(jìn)入新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路和方法,努力贏得對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。
過(guò)去,土地和稅收優(yōu)惠是我們推進(jìn)招商引資的兩大利器,而現(xiàn)在這兩個(gè)路子日益趨同化,我們不能把招商引資僅僅寄托在優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)上,而應(yīng)該寄托在環(huán)境再造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)上。馬克思在資本論中說(shuō),資本總是朝著利潤(rùn)水平高的方向流動(dòng),流動(dòng)的結(jié)果形成了平均利潤(rùn)。實(shí)踐證明,馬克思的判斷是正確的,資本唯一的屬性就是追求利潤(rùn)。×年以來(lái),國(guó)家對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們要全面理解,既不是過(guò)去理解的一刀切,也不是現(xiàn)在理解的有所松動(dòng),李克強(qiáng)總理明確指出:“所謂要清理的,是指那些不合法、不合理、形成惡性競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)惠政策”。國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)措施,主要是針對(duì)違法違規(guī)或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策,最根本的目的是把選擇交給市場(chǎng)、營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們出臺(tái)的“一招四引”、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)、大企業(yè)集團(tuán)培育等方面的優(yōu)惠政策都是經(jīng)過(guò)合法性審查的。要轉(zhuǎn)換思路,把稅收優(yōu)惠變?yōu)榉?wù)水平和能力的提高,下大力氣在公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)配套能力、要素保障能力方面打造優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力。
當(dāng)前,資源要素趨緊,環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高,新鄉(xiāng)作為京津冀大氣污染傳輸通道的“×+×”城市之一,倒逼我們必須提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),就是要明確產(chǎn)業(yè)的政策方向和招商引資重點(diǎn),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
這方面我們有著沉痛教訓(xùn),過(guò)去對(duì)一些項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)投資者背景和實(shí)力的詳細(xì)調(diào)查,缺乏科學(xué)合理的決策及履約管理制度,造成了很多風(fēng)險(xiǎn)和隱患,產(chǎn)生了一些“無(wú)頭之案、無(wú)解之題、無(wú)底之洞”。要樹(shù)立依法招商理念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全法律審查機(jī)制,完善審查監(jiān)管程序,強(qiáng)化履約管理,做到依法招商、依法護(hù)商。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)依法招商不是無(wú)所作為,既要講規(guī)矩,還要敢擔(dān)當(dāng)。
去年以來(lái),市委、市政府提出并大力開(kāi)展“一招四引”工作,既是適應(yīng)當(dāng)前開(kāi)放招商新形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的需要,也是立足于解決新鄉(xiāng)諸多矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇,就是要圍繞全面提升新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的終端、價(jià)值鏈的高端、創(chuàng)新鏈的前端,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)新鄉(xiāng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起。各級(jí)各部門(mén)要有清醒認(rèn)識(shí),把“一招四引”與大企業(yè)集團(tuán)培育、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,加快推進(jìn)實(shí)施,決不能讓新鄉(xiāng)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落伍。我們要力爭(zhēng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次前移,起碼保持現(xiàn)有位次,即使我們不能開(kāi)疆拓土,也不能丟城失地,把固有的東西失去,否則就無(wú)顏面對(duì)×多萬(wàn)新鄉(xiāng)人民。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,都離不開(kāi)龍頭企業(yè)帶動(dòng),需要大企業(yè)擔(dān)當(dāng)、大項(xiàng)目支撐。徐州的徐工集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)、維維集團(tuán)三家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,等于新鄉(xiāng)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的總和。沒(méi)有航母就沒(méi)有制海權(quán),沒(méi)有大企業(yè)就沒(méi)有市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),沒(méi)有高新企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)就沒(méi)有市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。鄭州富士康帶來(lái)的不僅是看得見(jiàn)的三十萬(wàn)人就業(yè)和稅收增長(zhǎng)、大批配套企業(yè)落地,也為新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)的申建創(chuàng)造了條件,為使河南成為內(nèi)陸開(kāi)放高地、提升全省的戰(zhàn)略地位起了很大的推動(dòng)作用。我們要瞄準(zhǔn)世界×強(qiáng)、國(guó)內(nèi)×強(qiáng)以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究知名企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資動(dòng)向、投資偏好,對(duì)正在對(duì)接的瑞典山特維克、安徽馳緯集團(tuán)、臺(tái)灣友嘉實(shí)業(yè)、平煤集團(tuán)、中航工業(yè)、中興通訊、蘇州獨(dú)墅湖醫(yī)療器械聯(lián)盟等企業(yè),要加大力度,緊盯不放,爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。今年力爭(zhēng)全市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外×強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)×家以上。
圍繞首批確定的×大先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)謀劃引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、集群型項(xiàng)目。目前,×個(gè)專業(yè)園區(qū)均已明確牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要按照“五?!惫ぷ鳈C(jī)制,緊盯重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)實(shí)施,盡快打造一批“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”。各專業(yè)園區(qū)全年要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施固定資產(chǎn)投資×億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元項(xiàng)目×個(gè)以上。各縣(市)、區(qū)要明確一至兩名黨政班子成員,專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)對(duì)接。需要強(qiáng)調(diào)的是,×月份,省委、省政府將在北京舉辦“開(kāi)放創(chuàng)新合作共贏——鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)推介、創(chuàng)新發(fā)展資源引進(jìn)與合作北上專項(xiàng)行動(dòng)”,學(xué)斌同志、×同志己經(jīng)專門(mén)進(jìn)行了安排部署,大家要按照要求,抓好落實(shí)。這不僅是一次自創(chuàng)區(qū)的宣傳推介活動(dòng),也是我市開(kāi)放招商的重要平臺(tái),屆時(shí)我市將舉辦“開(kāi)放創(chuàng)新合作共贏——新鄉(xiāng)招商推介活動(dòng)”。各縣(市)、區(qū)及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì),提前赴北京開(kāi)展拜訪洽談及項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)與國(guó)家級(jí)科研院所、知名高校和央企、龍頭企業(yè)對(duì)接、簽約一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益預(yù)期的重大項(xiàng)目或創(chuàng)新平臺(tái),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,打好今年開(kāi)放招商的第一仗。
立足更好地借助外力,本著“不求所在、但求所為,不求所有、但求所用”的原則,把招才引智擺在更加突出的位置,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、知名院校及央企的對(duì)接,在高校及科研院所方面,加強(qiáng)與中科院、北京大學(xué)、西安交大、浙江大學(xué)、北京科技大學(xué)、中兵研究院、中國(guó)紡織科學(xué)院、北汽等知名高校和科研院所對(duì)接,爭(zhēng)取更多的合作項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。每個(gè)縣(市)、區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“×工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在龍頭企業(yè)方面,加快與中兵集團(tuán)、北汽集團(tuán)在北京合作的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,抓好與北大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院在新鄉(xiāng)合作建立北新創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究院的談判,推進(jìn)與瑞典山特維克集團(tuán)、世界華人技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、美國(guó)羅氏制藥、平煤集團(tuán)的合作。同時(shí)鼓勵(lì)和支持我市有條件的企業(yè)和單位參與國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)施。在人才引進(jìn)方面,敢于為人才定價(jià),不惜千金買(mǎi)寶刀。加大“招才引智”政策支持力度,在資金、住房、子女教育等方面完善政策,提高對(duì)高端人才的吸引力;支持建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重引進(jìn)人才、專利、技術(shù)、品牌,推動(dòng)引資、引智、引企的有機(jī)結(jié)合。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)興。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),我常說(shuō)引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。同時(shí)金融還具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要金融支持,金融也離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力實(shí)施“招商引金”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,利用各類招商活動(dòng),全方位、多渠道擴(kuò)大宣傳,增進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)新鄉(xiāng)的了解。要重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。加快恒豐銀行分支機(jī)構(gòu)入駐,創(chuàng)新投貸結(jié)合產(chǎn)品,市金融局、衛(wèi)濱區(qū)要做好對(duì)接服務(wù)工作。特別要加快推進(jìn)“一區(qū)兩港”建設(shè),在新鄉(xiāng)商務(wù)中心區(qū)打造企業(yè)總部港和金融港,強(qiáng)化高端要素集聚、特色品牌培育、服務(wù)功能提升、產(chǎn)城融合互動(dòng),特別要瞄準(zhǔn)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、銷售結(jié)算等機(jī)構(gòu),謀劃推進(jìn)棉花、糧食等大宗商品交易中心分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。通過(guò)政策引導(dǎo)與專項(xiàng)招商相結(jié)合、引進(jìn)機(jī)構(gòu)與金融集聚相結(jié)合、做強(qiáng)傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融相結(jié)合,進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域區(qū)域合作。加強(qiáng)金融生態(tài)修復(fù)和提升,加快信用體系建設(shè),打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一流的金融生態(tài)環(huán)境。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展工程,增強(qiáng)基礎(chǔ)配套、要素保障和服務(wù)管理能力,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少發(fā)展×個(gè)百億元先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),圍繞“一園一業(yè)”,把打造龍頭企業(yè)作為培育產(chǎn)業(yè)集群的重中之重,圍繞園區(qū)定位抓招商、促集聚。二是加快中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)。深化制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,加快跨境電子商務(wù)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建跨境電子商務(wù)信息平臺(tái)、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,積極發(fā)展b×b、b×c、o×o等多種模式。三是推進(jìn)自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)申建工作。有條件的縣(市)、區(qū)要積極申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù),積極爭(zhēng)取河南自由貿(mào)易區(qū)新鄉(xiāng)共建區(qū)建設(shè)。目前,保稅區(qū)有兩種模式,一種是“先鍋后米”,申建成功后等著企業(yè)入駐;一種是“先米后鍋”,先把企業(yè)吸引過(guò)來(lái),再申請(qǐng)保稅區(qū),第二種情況要比第一種容易,因此我們要注重通過(guò)引進(jìn)外向性企業(yè),推進(jìn)保稅區(qū)申建工作。
開(kāi)放招商工作方向明確了,任務(wù)確定了,關(guān)鍵就要制定推進(jìn)措施,加大落實(shí)力度。
現(xiàn)在很多企業(yè)選擇是否到某地投資,很大程度上看這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、是否走出去,效果大不一樣,必須放下架子,以三顧茅廬的真誠(chéng)、以跣足而迎的熱情,交朋友、會(huì)客商、談合作。大領(lǐng)導(dǎo)招大項(xiàng)目、大項(xiàng)目才能大發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,披掛上陣,親自謀劃,親自考察,主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)項(xiàng)目的簽約落地。每個(gè)縣(市)區(qū)、管委會(huì)黨政正職都要抓一個(gè)固定資產(chǎn)投資×億元以上的項(xiàng)目。要推行“三分之一”工作法,即領(lǐng)導(dǎo)班子三分之一成員外出招商,招商時(shí)間占到工作時(shí)間的三分之一以上。要實(shí)行重大招商項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人機(jī)制,跟蹤的重大項(xiàng)目要拉出清單,由四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。實(shí)行重大招商簽約項(xiàng)目責(zé)任制度,簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級(jí)責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地實(shí)施。同時(shí),招商引資是門(mén)技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。要把能吃苦、有知識(shí)、懂政策、有激情、會(huì)辦事的精兵強(qiáng)將充實(shí)到招商一線,配強(qiáng)招商隊(duì)伍。
招商引資是硬功夫,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要樹(shù)立零點(diǎn)思維,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大賬,主動(dòng)叩門(mén)招商,拿出水滴石穿、繩鋸木斷的精神進(jìn)行追蹤,直至項(xiàng)目落地。在方式上要突出四個(gè)轉(zhuǎn)變:要由“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,始終把產(chǎn)業(yè)集群招商作為工作重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)集群培育,全面加大延鏈補(bǔ)鏈、專業(yè)招商力度,沒(méi)有龍頭的要引進(jìn)龍頭、培育龍頭,形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈集成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)業(yè)群形成產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式。要由“政府招商為主”向“市場(chǎng)主體和政府招商并重”轉(zhuǎn)變,遵循市場(chǎng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)在招商中的主體作用和商協(xié)會(huì)的橋梁作用,大力開(kāi)展以商招商和中介招商,引導(dǎo)資本和產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制加速向我市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。要由“片面招商”向“全面開(kāi)放”轉(zhuǎn)變,在集中精力招大引強(qiáng)、彌補(bǔ)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足的同時(shí),堅(jiān)持內(nèi)外并重、三產(chǎn)協(xié)調(diào),既要抓好新興產(chǎn)業(yè)的招商,又要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商;既要抓好龍頭企業(yè)和項(xiàng)目的引進(jìn),又要抓好延鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)降闹行∨涮灼髽I(yè)落地;既要抓好工業(yè)項(xiàng)目招商,又要擴(kuò)大文化、教育、旅游、體育、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域的開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)的跨域發(fā)展要靠開(kāi)放,社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展也要靠開(kāi)放,開(kāi)放社會(huì)領(lǐng)域目的就是擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)資源供給,提升整體水平,要正確處理公益性與市場(chǎng)化的關(guān)系,堅(jiān)持公益保基本、市場(chǎng)上水平的原則,不能賤賣公益設(shè)施。以教育為例,省里己經(jīng)做了很好的示范,美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校、中國(guó)科學(xué)院與河南省政府三方共同在鄭州建立一所高水平綜合性研究型大學(xué),寧波的諾丁漢大學(xué)、西安利物浦大學(xué)都是這個(gè)模式。新鄉(xiāng)要積極探索這種模式,比如高中教育,要積極謀劃與北京人大附中、北京四中、華中師大附中、河北衡水中學(xué)等名校聯(lián)合共辦分校;小學(xué)教育,要積極謀劃與清華附小、北師大附小等名校的合作,引進(jìn)這些學(xué)校不僅可以提高教育水平,還可以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要由“四面出擊”向“精準(zhǔn)招商”轉(zhuǎn)變,把加強(qiáng)精準(zhǔn)謀劃作為開(kāi)放招商的重要前提,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、上級(jí)政策謀劃項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目確定招商目標(biāo)企業(yè),繪制招商圖譜,建立動(dòng)態(tài)招商項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)客商資源庫(kù)、土地資源和標(biāo)準(zhǔn)化廠房庫(kù)、人力資源和水電氣暖成本庫(kù)、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)鏈條庫(kù)、本地相關(guān)企業(yè)庫(kù),開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)對(duì)接,提高項(xiàng)目洽談的成功率。
明確“一個(gè)主體、兩個(gè)重點(diǎn)”,即:一個(gè)活動(dòng)對(duì)應(yīng)一個(gè)主體單位,圍繞重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)展招商引資,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),明確各部門(mén)招商任務(wù),實(shí)行對(duì)口招商。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織好全市參加×項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),籌備好我市謀劃的北京地區(qū)專題招商、海南地區(qū)專題招商、承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和香港企業(yè)家新鄉(xiāng)行等活動(dòng);市工信委負(fù)責(zé)籌備組織長(zhǎng)三角地區(qū)高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng);市科技局負(fù)責(zé)籌備組織珠三角地區(qū)大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康專題招商活動(dòng);市工商聯(lián)、臺(tái)辦配合謀劃好閩東南地區(qū)高端服裝產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng);市商務(wù)局、臺(tái)辦謀劃組織好豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì);市工商聯(lián)要加快商會(huì)建設(shè)步伐,在京津、長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南抓緊建立新鄉(xiāng)商會(huì),使之成為我市對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)、展示新鄉(xiāng)形象的窗口、招商引資的橋梁、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基地。x等市直部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓好各自領(lǐng)域的開(kāi)放招商工作,同時(shí)積極為招商引資做好保障服務(wù)。市外事僑務(wù)、臺(tái)辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)要充分用好現(xiàn)有合作關(guān)系平臺(tái)和客商資源,加大對(duì)接力度,積極為擴(kuò)大開(kāi)放牽線搭橋。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,圍繞項(xiàng)目落地,每個(gè)縣(市)區(qū)、管委會(huì)至少滾動(dòng)收儲(chǔ)工業(yè)用地×畝以上,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。要加強(qiáng)市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),市級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策,綜合協(xié)調(diào),縣區(qū)主動(dòng)對(duì)接,跟蹤推進(jìn),細(xì)化落實(shí),加快形成分工明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)開(kāi)放工作推進(jìn)機(jī)制。
各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),按照“五專”工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的濃厚氛圍,確保項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率位居全省前列。對(duì)在談項(xiàng)目,要采取專盯戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步為營(yíng),促使盡早簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目,要千方百計(jì)、想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。對(duì)所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目,要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要指導(dǎo)做好入庫(kù)工作,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市工業(yè)大會(huì)上,市委、市政府明確了項(xiàng)目建設(shè)月匯報(bào)、半月調(diào)度、周現(xiàn)場(chǎng)辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)等制度,市發(fā)改委一周之內(nèi)要拿出方案,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,各級(jí)各部門(mén)要抓好貫徹落實(shí)。市發(fā)改委要以重點(diǎn)項(xiàng)目專報(bào)形式,向四大班子領(lǐng)導(dǎo)每周通報(bào)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)情況、每半月通報(bào)一次調(diào)度會(huì)情況、每月通報(bào)一次重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況。
對(duì)企業(yè)方面,要全面落實(shí)“一招四引”優(yōu)惠政策,對(duì)于本地現(xiàn)有企業(yè)的技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目,只要符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待。對(duì)政府部門(mén)方面,要完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,把各級(jí)各部門(mén)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成效納入目標(biāo)管理,作為領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容。在考核招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資總額及其增速的同時(shí),重點(diǎn)考核合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況等內(nèi)容,適當(dāng)增加鏈?zhǔn)匠薪印⒓阂M(jìn)、龍頭項(xiàng)目、配套服務(wù)等指標(biāo),科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重,形成良好的招商引資工作導(dǎo)向。要對(duì)各縣(市)區(qū)、管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)放招商情況實(shí)行季考核、季排名、季講評(píng)、半年一總結(jié)、一年一總評(píng),考核結(jié)果定期在媒體公布,并報(bào)市四大班子成員和市委組織部,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí),要努力營(yíng)造人人都是招商主體、人人都是開(kāi)放環(huán)境的濃厚氛圍。
四十多年來(lái),中國(guó)形成了中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)速度,其中最重要的經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持了改革開(kāi)放。新鄉(xiāng)的興衰榮辱系于開(kāi)放,“大開(kāi)放大發(fā)展、小開(kāi)放小發(fā)展、不開(kāi)放不發(fā)展”要成為全市各級(jí)干部的共識(shí),全市上下要扎扎實(shí)實(shí)抓招商、夙興夜寐抓項(xiàng)目,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破,為建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一公開(kāi)”,就是將述職情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向社會(huì)公開(kāi)。
誤一時(shí),就會(huì)影響發(fā)展全局。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計(jì)抓招商,全力以赴上項(xiàng)目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部門(mén)每年外出招商不少于5次”的硬性要求??h委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目,面上看進(jìn)展,點(diǎn)上促落實(shí),釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時(shí)聽(tīng)取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報(bào),靠前指揮、帶頭研究,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對(duì)重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時(shí)候果斷拍板,切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開(kāi)工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭(zhēng)項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo),細(xì)化目標(biāo),咬定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
二要更加注重精準(zhǔn)招商,引大不舍小。招商引資,貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地,特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班,盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對(duì)于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門(mén)外,決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績(jī),降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地,縣級(jí)部門(mén)要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動(dòng)態(tài)目錄,著力招引一批和本部門(mén)職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪”活動(dòng),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,努力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項(xiàng)目落地,增量更提質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須聚焦項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制,以“兩個(gè)清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來(lái)謀劃、簽約的項(xiàng)目,推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難,盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目有地可落、有錢(qián)可投、有工可用。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目,要倒排開(kāi)工時(shí)間表,緊盯環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問(wèn)題,確保春節(jié)后集中開(kāi)工建設(shè),順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對(duì)在建項(xiàng)目,要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)天天有新進(jìn)展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實(shí),重早更重實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實(shí)實(shí)在在想辦法,扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn),既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見(jiàn)菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問(wèn)題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫Α⒖汲鰟?dòng)力、考出競(jìng)爭(zhēng)力、考出執(zhí)行力,切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率??h委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號(hào)目標(biāo)”,緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、不留情面,對(duì)工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。同時(shí),要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái),讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒(méi)空子,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒(méi)有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢(shì),對(duì)我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo),提神鼓勁、狠抓落實(shí),努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會(huì)的既定部署,以創(chuàng)新的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,埋頭苦干,狠抓落實(shí),全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),努力為加快“x”x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
市上專題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
剛才,**傳達(dá)了全市固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話精神,**通報(bào)了上半年全縣固定資產(chǎn)投資完成情況、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況和領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目情況,**通報(bào)了上半年全縣招商引資任務(wù)完成情況。一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提振工作信心。
面對(duì)上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),上周以來(lái),省市密集召開(kāi)常委會(huì)議、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議,對(duì)做好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),那就是抓投資、保增長(zhǎng)、促發(fā)展將成為今后一段時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。我們務(wù)必要在思想上引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,提振工作信心,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
1、抓投資保增長(zhǎng)是彌補(bǔ)任務(wù)欠賬的現(xiàn)實(shí)需要。
從前面通報(bào)情況來(lái)看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務(wù)目標(biāo)的24%。市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長(zhǎng)15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長(zhǎng)18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務(wù)欠賬額度非常大。
一是開(kāi)工項(xiàng)目少。至目前,全縣開(kāi)工500萬(wàn)元以上的各類項(xiàng)目349個(gè),同比減少88個(gè),完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長(zhǎng)5%,投資額低于市定目標(biāo)14億元,增速低10個(gè)百分點(diǎn)。
二是工業(yè)領(lǐng)域投資銳減。全縣開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目同比減少66個(gè),完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項(xiàng)目投資乏力。全縣開(kāi)工投資規(guī)模過(guò)億元的重大項(xiàng)目41個(gè),同比減少30個(gè),完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項(xiàng)目投資的比重比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開(kāi)工招商引資項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際到位資金73.73億元,同比增長(zhǎng)22.1%,到位資金額低于市定目標(biāo)57.77億元,增速低14.9個(gè)百分點(diǎn)。造成這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的,在客觀上,也確實(shí)存在受疫情影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項(xiàng)目難以落地,開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、投資不足等問(wèn)題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng),貽誤了工作時(shí)機(jī),影響了項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上半年還剩二月時(shí)間,彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標(biāo)任務(wù),可以說(shuō)時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、補(bǔ)欠賬、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng),才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
2、抓投資保增長(zhǎng)是落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),**月**日,市上專題組織召開(kāi)了固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)下半年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。我簡(jiǎn)單歸納了一下,本次會(huì)議主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)和信號(hào):
一是會(huì)議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市委常委和副市長(zhǎng)全部出席,市委**書(shū)記和市政府**市長(zhǎng)分別做了重要講話,各分管副市長(zhǎng)和各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開(kāi)一個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,在**歷史上實(shí)屬罕見(jiàn),也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長(zhǎng)的態(tài)度和決心。
二是推進(jìn)措施之實(shí)前所未有。會(huì)上**市長(zhǎng)分別與各副市長(zhǎng)、各縣市縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到季度,對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目逐一靠實(shí)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。決定從5月份開(kāi)始,市委、市政府對(duì)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行一月一督查,一月一匯報(bào),市委常委會(huì)每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開(kāi)曬單,以前所未有的務(wù)實(shí)措施強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是考核問(wèn)責(zé)之嚴(yán)前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標(biāo)任務(wù)在年度“六位一體”綜合考核體系中的權(quán)重,將平時(shí)督查、通報(bào)考評(píng)情況得分計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)考核,并將平時(shí)考核得分權(quán)重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子賦分由9分提高到了12分,對(duì)于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高年度科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗位調(diào)整、選人用人時(shí)優(yōu)先予以考慮。對(duì)月督查、月通報(bào)排名末位的,班子主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;年度考核評(píng)定為一般等次的,對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)或誡勉談話;較差等次的,對(duì)班子和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理,其他領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對(duì)此,希望能夠引起我們?cè)谧拿恳晃煌镜闹匾?,切?shí)從講政治、講大局高度出發(fā),進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、凝聚智慧和力量,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
3、抓投資保增長(zhǎng)是搶抓發(fā)展機(jī)遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍在持續(xù),但最近國(guó)家和省市密集出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,為我們抓投資保增長(zhǎng)提供了難得的利好機(jī)遇。
一是加快“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng),將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)縣域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市和國(guó)家電子商務(wù)示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等新的投資領(lǐng)域和投資需求。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)升級(jí)新的投資工程包,發(fā)行專項(xiàng)債券,推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家投資支持。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策優(yōu)惠帶來(lái)的機(jī)遇。**明確指出,在項(xiàng)目建設(shè)中將繼續(xù)執(zhí)行出臺(tái)的優(yōu)惠政策,向社會(huì)、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場(chǎng)主體的投資意愿。同時(shí),省上下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點(diǎn)、支持政策、工作責(zé)任,尤其是**工程、**行動(dòng)、促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見(jiàn),導(dǎo)向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺(tái)了強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn),細(xì)化了固定資產(chǎn)投資任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織保障,這些具體政策對(duì)促進(jìn)投資必將起到十分重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判當(dāng)前投資形勢(shì),深入研究投資政策,進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的信心和決心,搶抓政策機(jī)遇,扎實(shí)抓好擴(kuò)投資保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,發(fā)揮好投資拉動(dòng)的關(guān)鍵作用,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
二、聚焦重點(diǎn),攻堅(jiān)突破,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力,千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上,但從上半年落實(shí)情況來(lái)看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中:已開(kāi)工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè),未開(kāi)工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒(méi)有開(kāi)工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開(kāi)展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,全面提速審批、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要指定專人,跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖,提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實(shí)物工程量,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用。總之一句話,就是對(duì)于市政府責(zé)任書(shū)中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量,逐個(gè)靠實(shí)、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),按照抓大不放小的原則,在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在上周召開(kāi)的**次常務(wù)會(huì)上,縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加快工作進(jìn)度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù),我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手,包裝生成一批新項(xiàng)目,最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù),招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目,要逐個(gè)分析原因,對(duì)具備履約條件的,要確定專人跟蹤對(duì)接,加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),促成項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開(kāi)展基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門(mén)要及早籌劃準(zhǔn)備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案,組織招商小分隊(duì),積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成5個(gè)招商小分隊(duì),每月外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份,圍繞新能源開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)開(kāi)區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體,對(duì)此,我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),也希望經(jīng)開(kāi)縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),密切溝通合作,集中攻堅(jiān)招商,共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái),深入研究宏觀政策導(dǎo)向,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確著力點(diǎn),主攻突破點(diǎn),謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向,主動(dòng)出擊銜接,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單,主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中,我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系,把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤(pán)子,為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成,主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度,但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開(kāi)工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門(mén),要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)??h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門(mén)的責(zé)任。縣工信局要重視對(duì)沒(méi)有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表??h統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍,嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口,詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),查漏補(bǔ)缺,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù),統(tǒng)計(jì)到位。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保投資任務(wù)完成。
完成上半年和全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%和20%的目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,牽涉面廣,需要全縣各級(jí)廣泛參與,主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把抓投資促增長(zhǎng)作為當(dāng)前工作的頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,確保把這項(xiàng)工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和招商引資任務(wù),在年初縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂的責(zé)任書(shū)中就已經(jīng)下達(dá)的非常明確,這次會(huì)上,縣委、縣政府又對(duì)市政府簽訂的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,應(yīng)該說(shuō),任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位和具體責(zé)任人,各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要主動(dòng)改變工作作風(fēng),全面推行一線工作法,深入項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)一線,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,確保每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了集中攻堅(jiān)期,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)各部門(mén)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資與**工程、**行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),集中時(shí)間精力,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān)突破。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要密切協(xié)作配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)縣的的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。
三是要強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)格按照“三包一聯(lián)”責(zé)任制的有關(guān)要求,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周報(bào)告、月督查、季評(píng)比、年考核制度??h發(fā)改局要對(duì)103個(gè)重大項(xiàng)目制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)督查,于每周五12點(diǎn)之前,將項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)度和完成投資額匯報(bào)后報(bào)縣委、縣政府;兩辦督查室要每月組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查活動(dòng),督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);縣委、縣政府每季度組織開(kāi)展一次項(xiàng)目建設(shè)集中評(píng)比活動(dòng),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合打分排名,并在新聞媒體上公開(kāi)“亮排行榜、曬成績(jī)單”,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到均衡進(jìn)度。
四是要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。市委、市政府加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資考核權(quán)重,并嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。按照楊書(shū)記的指示要求,縣考核辦也要參照市上考核辦法,研究制定縣上具體的考核辦法,總體要求上就是要加大考核權(quán)重,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提效,對(duì)不能按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位和干部,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)以嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措,確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),為市委、市政府和全縣人民交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天公司在這里召開(kāi)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),目的是動(dòng)員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期中交,順利開(kāi)車,聚酯項(xiàng)目建設(shè)按公司計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行。下面,我講三個(gè)內(nèi)容:一是通報(bào)三大項(xiàng)目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標(biāo);三是提幾點(diǎn)要求。
一、三大項(xiàng)目建設(shè)情況及分析
集團(tuán)公司批復(fù)的硝酸、無(wú)紡布、聚酯項(xiàng)目,是公司重塑主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對(duì)公司2009年實(shí)現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對(duì)公司實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)舉足輕重。年初以來(lái),公司多次召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工建設(shè)工作,建立硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)制度,跟蹤通報(bào)施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;6月末開(kāi)始每周召開(kāi)無(wú)紡布、硝酸項(xiàng)目開(kāi)車準(zhǔn)備會(huì),明確有關(guān)單位和部門(mén)責(zé)任,落實(shí)人員培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、原料供應(yīng)工作。同時(shí),技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項(xiàng)目技術(shù)論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術(shù)路線,加快20萬(wàn)噸聚酯項(xiàng)目前期工作。
截至8月31日,硝酸項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%,比計(jì)劃總進(jìn)度拖期1個(gè)月。目前設(shè)計(jì)圖紙全部到位,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設(shè)備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點(diǎn)中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計(jì)劃晚30天;“四合一”壓縮機(jī)組主機(jī)8月24日到貨,比計(jì)劃晚40天;預(yù)計(jì)裝置另一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進(jìn)常無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%,比計(jì)劃拖期一個(gè)半月。目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙全部到位;國(guó)外設(shè)備到貨率95%;國(guó)內(nèi)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專家已正式進(jìn)駐,明日起全面開(kāi)展設(shè)備安裝。與此同時(shí),硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已基本就緒。聚酯項(xiàng)目技術(shù)路線基本確定,目前正在進(jìn)行技術(shù)交流和商務(wù)談判,場(chǎng)平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項(xiàng)目建設(shè)情況,與年初公司確定的施工進(jìn)度相比,硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目工程施工建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。剖析存在的問(wèn)題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度拖期1個(gè)月;因兩個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間較晚,公司采取邊設(shè)計(jì)、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè),使設(shè)計(jì)變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。從主觀因素看,工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題、溝通銜接問(wèn)題等等,反映出公司有關(guān)單位和部門(mén)干部職工責(zé)任心不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),工作效率差。較為突出的問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)施工管理標(biāo)準(zhǔn)不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒(méi)有全面落實(shí),如:設(shè)計(jì)人員工作不細(xì),責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)穿管位置不對(duì),設(shè)備進(jìn)室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個(gè)別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認(rèn)真,造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個(gè)別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點(diǎn)工作一再拖延,影響了工期。公司有關(guān)單位和部門(mén)要正視現(xiàn)實(shí),重視存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究整改和加強(qiáng)管理的具體措施,對(duì)搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標(biāo)
公司黨政班子在認(rèn)真聽(tīng)取工程項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)后,經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究,認(rèn)真討論,確定了三大項(xiàng)目建設(shè)下一階段的工作目標(biāo):
硝酸項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):10月15日中交,11月5日開(kāi)車。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運(yùn)抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機(jī)組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機(jī)試運(yùn)行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機(jī)試運(yùn)行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗(yàn)10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機(jī)試運(yùn)行條件。
無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):11月10日中交,11月25日開(kāi)車。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國(guó)外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國(guó)內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機(jī)試運(yùn)行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運(yùn)行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束,11月7日調(diào)試完成。
6.無(wú)紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
聚酯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽(yáng)分公司開(kāi)展初步設(shè)計(jì),確保9月30日完成。
2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計(jì)單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖,10月30日拿出設(shè)備清單。
三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的,是不可更改、不容動(dòng)搖的。無(wú)論遇到
什么
困難、什么問(wèn)題,都要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
三、具體要求
目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實(shí)工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點(diǎn)具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目按期中交,聚酯項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三大項(xiàng)目能否按期建成投產(chǎn),對(duì)公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團(tuán)公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要,同時(shí)也是對(duì)公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位和部門(mén)工作能力的一次綜合檢驗(yàn)。三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是公司下達(dá)的死命令,各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒(méi)有任何借口,無(wú)條件地保證上述目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各單位、部門(mén)要成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按公司確定的建設(shè)目標(biāo)重新排定本單位、部門(mén)的工作計(jì)劃,制定并落實(shí)保證措施;要將公司會(huì)議的精神傳達(dá)到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng)職工,教育和引導(dǎo)職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司將嚴(yán)格考核硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)中交;對(duì)組織不利、措施不實(shí),影響項(xiàng)目按期完工的,公司將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,決不姑息;對(duì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、立功嘉獎(jiǎng)。
2.制定措施,縝密實(shí)施,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目設(shè)備安裝工作順利進(jìn)行。硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目時(shí)間緊、工作量大,這是我們面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊(duì)伍確實(shí)很疲勞,但為了完成公司確定的目標(biāo),我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時(shí)間里再做一次更強(qiáng)有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅硝酸項(xiàng)目主體裝置焊口數(shù)量就將達(dá)8600道,焊口總長(zhǎng)度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目建設(shè)按期完工,順利開(kāi)車,公司將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)指揮,精心調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào),組織各有關(guān)單位通力配合,搞好大會(huì)戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強(qiáng)將,保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實(shí)到硝酸項(xiàng)目施工一線,與工程公司共同會(huì)戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,趕搶工期。各參建單位要延長(zhǎng)工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚7點(diǎn),局部施工時(shí)間緊的要確保工作時(shí)間從早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)。要按照公司確定的控制點(diǎn)倒排工期,把工程量分解到每一天,細(xì)化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進(jìn)度保月進(jìn)度。要科學(xué)安排施工,設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對(duì);具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線,確保設(shè)備到場(chǎng)后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實(shí)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)度表;要提高工作主動(dòng)性,積極催交項(xiàng)目需用設(shè)備、物資,確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時(shí)到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進(jìn)度;發(fā)現(xiàn)拖期時(shí)要及時(shí)采取措施解決,確保出廠時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運(yùn)輸公司要在車輛調(diào)度上開(kāi)綠燈,保證項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸、安裝用車及時(shí)到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強(qiáng)保衛(wèi)巡邏,防止已進(jìn)場(chǎng)設(shè)備丟失。各參建單位、部門(mén)都要建立24小時(shí)值宿制度,隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題。各部門(mén)要堅(jiān)持“一切為一線服務(wù)的思想”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高工作效率,千方百計(jì)滿足一線要求。工程項(xiàng)目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項(xiàng)目管理責(zé)任到人;要強(qiáng)化督辦職能,確保公司各項(xiàng)決定落實(shí)到位。
3.明確責(zé)任,加強(qiáng)控制,確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全。在盡全力保工期的同時(shí),各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝每個(gè)步驟,指導(dǎo)職工嚴(yán)格按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展作業(yè),堅(jiān)決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進(jìn)一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽(yáng)分公司要派專人常駐現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,隨時(shí)解決設(shè)備和材料質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)計(jì)問(wèn)題;質(zhì)監(jiān)站要進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作力度,堅(jiān)決做到問(wèn)題處理不過(guò)夜,切實(shí)保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);監(jiān)理公司要充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)力量,監(jiān)理人員要時(shí)刻堅(jiān)守一線,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項(xiàng)目,以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面,各參建單位要強(qiáng)化參建職工安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確事故責(zé)任到人,落實(shí)安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程無(wú)事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準(zhǔn)備,確保硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)車一次成功。投料試車要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,在投料前要嚴(yán)格檢查和確認(rèn)投料試車應(yīng)具備的條件,做到條件不具備不開(kāi)車,程序不清楚不開(kāi)車,出現(xiàn)問(wèn)題不解決不開(kāi)車。經(jīng)貿(mào)公司要進(jìn)一步落實(shí)硝酸、無(wú)紡布項(xiàng)目開(kāi)車需用原料計(jì)劃,保證原料供應(yīng)及時(shí);要在項(xiàng)目投料試車前做好產(chǎn)品預(yù)銷售工作,編印好無(wú)紡布產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),采用廣告宣傳、展銷、召開(kāi)用戶座談會(huì)等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率;要及時(shí)將市場(chǎng)信息反饋給無(wú)紡布廠,方便無(wú)紡布廠明確新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向,努力開(kāi)發(fā)高附加值新品種?;S、無(wú)紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運(yùn)人員及早進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對(duì)檢查出的問(wèn)題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間為重點(diǎn)的“三查四定”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計(jì)劃,各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項(xiàng)目投料試車已接近或進(jìn)入冬季,化工廠、無(wú)紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實(shí)好防凍、防凝各項(xiàng)措施,確保項(xiàng)目開(kāi)車一次成功。
我們團(tuán)結(jié)一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項(xiàng)目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為公司實(shí)現(xiàn)扭虧脫困目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不辜負(fù)集團(tuán)公司黨組和遼化萬(wàn)名職工的厚望。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,愛(ài)軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況,對(duì)x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署,這些我都完全同意,請(qǐng)各地、各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評(píng)、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢(shì),客觀評(píng)價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。
一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績(jī)實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè),落地項(xiàng)目x個(gè)。投資x萬(wàn)元以上開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬(wàn)美元,在市對(duì)縣考評(píng)中均位列全市第一。二是勢(shì)頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個(gè),家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢(shì)頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集,有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。這些問(wèn)題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對(duì)外聯(lián)系無(wú)渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因,缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問(wèn)題。有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策,不主動(dòng)出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋?,?duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來(lái)源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機(jī)遇。比如,工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢,對(duì)項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì),關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不主動(dòng)排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開(kāi)工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問(wèn)題是主要問(wèn)題,也是主觀問(wèn)題,更是我們通過(guò)努力可以改善和解決的問(wèn)題。因此,千萬(wàn)不能因?yàn)槌煽?jī)的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問(wèn)題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補(bǔ)齊短板,切實(shí)解決問(wèn)題。
未來(lái)的發(fā)展,誰(shuí)抓住了招商,誰(shuí)做強(qiáng)了項(xiàng)目,誰(shuí)就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就會(huì)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì),無(wú)論是資源開(kāi)發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢(shì)下,全市各縣區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁?!澳嫠兄?,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。”只有抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會(huì)縮小差距,才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢(shì)要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭(zhēng)取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局,招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資。
項(xiàng)目是點(diǎn),產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。
一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)包保責(zé)任,整合各方力量,重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目,強(qiáng)化要素保障工作,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)新型建材、高級(jí)冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng),努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),還要樹(shù)立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。
二要抓投資擴(kuò)總量。對(duì)建平來(lái)講,消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)x%的目標(biāo),發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,以抓投資來(lái)提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn),注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用,圍繞前期、開(kāi)工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),力求在補(bǔ)齊短板上下功夫,推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目,以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等,切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資,項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對(duì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)x萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì),億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對(duì)此,各地、各部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真研究,主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)力度,對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬,既要實(shí)事求是,又要反映投資的實(shí)際情況,避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。
三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國(guó)家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī),對(duì)標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo),全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù),全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號(hào)和國(guó)務(wù)院x號(hào)文件精神,努力加強(qiáng)對(duì)上溝通,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭(zhēng)取等工作,真正讓上級(jí)賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實(shí)提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新觀念開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來(lái)不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢(shì),而信心和智慧則是無(wú)窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,樹(shù)立全員招商理念,主動(dòng)適應(yīng)近年來(lái)京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢(shì),堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn),努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,尤其是要加大與國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對(duì)接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對(duì)建平南北狹長(zhǎng)特點(diǎn),選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園(景)區(qū)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接,走“精準(zhǔn)招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開(kāi)展招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對(duì)接,切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體,進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地,通過(guò)提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。
(三)全力營(yíng)造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對(duì)“投資不過(guò)山海關(guān)”輿論,更要打造一流營(yíng)商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問(wèn)題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”,依法減少政府對(duì)市場(chǎng)行為的直接干預(yù),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格依法行政,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境;要樹(shù)立服務(wù)理念,通過(guò)更有針對(duì)性、更加有效的管理,更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。
二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性,投資項(xiàng)目一旦久拖不決,市場(chǎng)先機(jī)就會(huì)失去;民生項(xiàng)目如果久建不成,社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制,進(jìn)一步探索完善績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格績(jī)效考核,推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開(kāi)工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率,營(yíng)造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難,認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)進(jìn)行反饋,營(yíng)造親商暖商的濃厚氛圍,樹(shù)立起一個(gè)誠(chéng)信地區(qū)、誠(chéng)信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來(lái)建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),抓而不緊等于沒(méi)抓,抓而不實(shí)等于白抓?,F(xiàn)在,目標(biāo)任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長(zhǎng)曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛(ài)軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來(lái),進(jìn)一步加大對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無(wú)論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時(shí)間,主動(dòng)認(rèn)真研究招商,親自參與項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、園(景)區(qū)和縣直部門(mén)黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé),親自上手、親自過(guò)問(wèn),及時(shí)答疑解惑,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制,一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊(duì)伍,一個(gè)具體責(zé)任單位,確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
二要營(yíng)造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有局外人,沒(méi)有一線二線,沒(méi)有前方后方,人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門(mén)抓招商”,抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門(mén)要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想,對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個(gè)部門(mén),就由哪個(gè)部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營(yíng)商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,對(duì)外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn),總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng),比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街、各園(景)區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺(jué)學(xué)習(xí)理論知識(shí),在實(shí)踐中開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門(mén)要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去,堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。
四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績(jī)考核的“指揮棒”作用,進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹(shù)立“招來(lái)項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的理念,時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力。
同志們,招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn),解放思想、堅(jiān)定信心,科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天的會(huì)議,是近年來(lái)全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會(huì),是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),是推動(dòng)項(xiàng)目大突破的攻堅(jiān)誓師會(huì)、責(zé)任落實(shí)會(huì),目的就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力打贏項(xiàng)目大突破這場(chǎng)硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我先講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展全局,沒(méi)有項(xiàng)目大突破,就沒(méi)有發(fā)展大跨越。
項(xiàng)目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對(duì)此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
第一,項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,這是一場(chǎng)必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問(wèn)題。今年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),前三季度gdp增長(zhǎng)10.8%,但從絕對(duì)值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們?cè)俨话秧?xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
第二,項(xiàng)目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量,這是一場(chǎng)必須打好的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。省委羅書(shū)記在泰州調(diào)研時(shí)指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,一針見(jiàn)血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過(guò)去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標(biāo)兵就會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),追兵就會(huì)成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來(lái),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備,特別是國(guó)家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí),以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動(dòng)權(quán)。
第三,項(xiàng)目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的后勁。市委、市政府推進(jìn)項(xiàng)目大突破,不是權(quán)宜之計(jì),不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對(duì)改善民生的期望值越來(lái)越高,民生剛性支出的壓力越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有增量,財(cái)政增收就沒(méi)有稅收來(lái)源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)面臨問(wèn)題。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹(shù)、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時(shí)間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
第四,項(xiàng)目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺(tái)平臺(tái),這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,能不能?shí)現(xiàn)“大突破”,是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。稿子鋪整理,經(jīng)濟(jì)工作一線特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺(tái),是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目一線一目了然。對(duì)于機(jī)關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),在為納稅人辦事的過(guò)程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,奮力攻堅(jiān)克難,在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。
不僅要看項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程有沒(méi)有快推進(jìn)、快落地,也要看項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果有沒(méi)有快產(chǎn)出、快達(dá)效。
按照這一要求,項(xiàng)目大突破的主要目標(biāo)是:
力爭(zhēng)2016年,完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2600億元,實(shí)際利用外資18億美元以上,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目200個(gè),10億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)。
工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重達(dá)到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到20%以上。
工業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到18萬(wàn)元/畝以上,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到20萬(wàn)元/畝以上。同時(shí)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標(biāo),既是形勢(shì)所迫,也是發(fā)展所需;
實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),既要充滿激情,更要腳踏實(shí)地。要大力弘揚(yáng)建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用實(shí)干成就夢(mèng)想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),不達(dá)目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項(xiàng)目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長(zhǎng)潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅(jiān)定信心,通過(guò)不斷培育營(yíng)商環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢(shì)不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機(jī)會(huì)上門(mén)的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無(wú)所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動(dòng)權(quán)。
凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不要;
凡是跑馬圈地、成長(zhǎng)性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。
另一方面,鼓勵(lì)企業(yè)攀高附強(qiáng),在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強(qiáng)、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項(xiàng)目大突破提供強(qiáng)勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。推動(dòng)項(xiàng)目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進(jìn)載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項(xiàng)目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級(jí)、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項(xiàng)目大突破筑高發(fā)展平臺(tái)。要大力提升開(kāi)發(fā)園區(qū)承載功能。中國(guó)醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要著力在重大項(xiàng)目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動(dòng)上再推進(jìn),把國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園、核心港區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),推動(dòng)出口加工區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵(lì)其他符合條件的開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)。引導(dǎo)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個(gè)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動(dòng)吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,重點(diǎn)支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項(xiàng)目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目“飛地”布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間良性競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來(lái)看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開(kāi)發(fā)利用部分達(dá)14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢(shì)、深入推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動(dòng)項(xiàng)目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國(guó)際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級(jí)的大提升構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放的新格局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)江深水航道疏浚機(jī)遇,加快集疏運(yùn)體系建設(shè),推動(dòng)泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持港口與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動(dòng)腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進(jìn)城建新提升,一個(gè)重要目的就是解決城市功能不完善、與項(xiàng)目大突破要求不適應(yīng)的問(wèn)題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn),集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項(xiàng)目落戶泰州。
一手抓“機(jī)器換人”,鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施裝備改造,提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過(guò)改革的深入推進(jìn),建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境。營(yíng)造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說(shuō)到底就是機(jī)關(guān)部門(mén)圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問(wèn)題。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目,像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)環(huán)境,堅(jiān)決反對(duì)“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅(jiān)決反對(duì)游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對(duì)困難問(wèn)題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項(xiàng)目,項(xiàng)目考驗(yàn)干部,項(xiàng)目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目大突破這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項(xiàng)目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項(xiàng)目上,把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上。
也要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時(shí)刻放在心上、緊緊抓在手中。對(duì)各市(區(qū))招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及“一把手”任務(wù)落實(shí)情況,市委、市政府明確了“每月一通報(bào)、雙月一過(guò)堂、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進(jìn)制度,每年專項(xiàng)考核項(xiàng)目投資總量和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,現(xiàn)場(chǎng)觀摩大項(xiàng)目新項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效業(yè)績(jī),真正通過(guò)專項(xiàng)考核比一比、現(xiàn)場(chǎng)觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機(jī)關(guān)部門(mén)提供項(xiàng)目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點(diǎn)一方面是拓寬項(xiàng)目信息特別是有效項(xiàng)目信息的源頭,另一方面是要讓機(jī)關(guān)部門(mén)的同志融入發(fā)展大局,體會(huì)經(jīng)濟(jì)一線工作人員的難處,在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過(guò)程中更多一份主動(dòng)性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”。各級(jí)干部要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”、“不抓項(xiàng)目是失職”、“抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí),真正把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作的分內(nèi)之事,在項(xiàng)目推進(jìn)中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵(lì)創(chuàng)新者,真心實(shí)意寬容失誤者,但絕不允許被動(dòng)應(yīng)付,消極應(yīng)對(duì),貽誤戰(zhàn)機(jī),絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門(mén)明確組織部?jī)晌桓辈块L(zhǎng)分別擔(dān)任招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟(jì)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部、選拔干部,進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項(xiàng)目的干部有舞臺(tái),讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁,讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。
三要營(yíng)造濃厚氛圍,不斷推動(dòng)招商引資比起來(lái)、項(xiàng)目建設(shè)賽起來(lái)。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不單單是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)部門(mén)的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無(wú)論條條還是塊塊,無(wú)論經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén),無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個(gè)大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績(jī)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比位次、比進(jìn)步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),營(yíng)造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬加鞭。項(xiàng)目大突破的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹(shù)立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì),是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo),決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午,與會(huì)同志參觀和聽(tīng)取了旬陽(yáng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào),各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來(lái),光照同志還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
近幾年,市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間,全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長(zhǎng)42.1%,20xx年275億元、增長(zhǎng)37%),從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)分析,投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長(zhǎng)16%,120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元,占到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會(huì)簽約102個(gè)項(xiàng)目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到,從全省發(fā)展勢(shì)頭比較,我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目,以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各縣區(qū)和各部門(mén)要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開(kāi)工項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開(kāi)工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市三季度擬開(kāi)工的項(xiàng)目排出日程表,定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬(wàn)噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤(rùn)200萬(wàn)頭肉制品加工、陜煤60萬(wàn)噸富硒礦泉水、白河力神3萬(wàn)輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬(wàn)噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目,抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭(zhēng)不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開(kāi)闊視野,考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國(guó)家政策的引導(dǎo)層面來(lái)謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn),為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國(guó)家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā),加大對(duì)“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度,這些都為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國(guó)家投資要求的好項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入,鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,如何堅(jiān)持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開(kāi)重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng),我們必須圍繞“”規(guī)劃來(lái)思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場(chǎng)需求的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)廣泛市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為是市場(chǎng)有需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。合理利用資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目,選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項(xiàng)目的儲(chǔ)備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和國(guó)家政策性投資縮減,我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問(wèn)題開(kāi)始凸顯。我們要抓緊研究、儲(chǔ)備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目,要從優(yōu)勢(shì)資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項(xiàng)目潛力,策劃生成項(xiàng)目。要善于從國(guó)家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目,確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
第三,要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明,要爭(zhēng)取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓,服務(wù)圍著項(xiàng)目搞,力量圍著項(xiàng)目聚,形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),切實(shí)遏制投資下降的趨勢(shì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會(huì)展平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商,推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對(duì)口、上門(mén)接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),采取對(duì)外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時(shí)-6-限,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門(mén)拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動(dòng)出擊,帶著感情談項(xiàng)目,帶著真誠(chéng)求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法,建立長(zhǎng)效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作,每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對(duì)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評(píng)比、年終考核。
第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個(gè)程序做不到,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評(píng)等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾,要認(rèn)真排查、及時(shí)破解,使待批的項(xiàng)目早批復(fù),在建的項(xiàng)目快施工,建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會(huì)在安康的召開(kāi),市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個(gè)投資過(guò)億元的新開(kāi)工項(xiàng)目,5個(gè)投資不低于3000萬(wàn)元的新開(kāi)工項(xiàng)目,3個(gè)投資不低于5000萬(wàn)元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目,兩個(gè)投資20xx萬(wàn)元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手,解決實(shí)際問(wèn)題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn),建立全過(guò)程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金,確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長(zhǎng)一樣,都需要精心培育呵護(hù),逐漸生成、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)可以說(shuō)跑斷了腿、說(shuō)破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目,因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢,錢(qián)就白花,汗就白流,苦就白受,就會(huì)功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān),有選擇的上項(xiàng)目,防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地,切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)銜接。各縣區(qū)和各部門(mén)要把幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測(cè),指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問(wèn)題。對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門(mén)宰客行為的發(fā)生。對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策,政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對(duì)在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時(shí)限,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效,確?!半p過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十六
項(xiàng)目建設(shè)是指按照一定的計(jì)劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,通過(guò)一系列的活動(dòng),將項(xiàng)目的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,我們需要關(guān)注項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理。只有做好項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)和國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項(xiàng)目建設(shè)中,會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要克服規(guī)?;蛷?fù)雜性帶來(lái)的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進(jìn),提高項(xiàng)目的安全性和可持續(xù)性。還有,項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,包括市場(chǎng)需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項(xiàng)目的變化和發(fā)展,及時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)。
第三段:項(xiàng)目建設(shè)的成功要素。
要想在項(xiàng)目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,明確項(xiàng)目的價(jià)值和效益,并制定相應(yīng)的計(jì)劃和策略。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要重視團(tuán)隊(duì)的作用,建立高效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制,提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項(xiàng)目的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
第四段:項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
在項(xiàng)目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先,項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃,不能盲目決策和行動(dòng),要充分評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。其次,項(xiàng)目建設(shè)需要注重團(tuán)隊(duì)的作用,要打造團(tuán)隊(duì)合作的文化氛圍,提高團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和能力。此外,項(xiàng)目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價(jià)。最后,項(xiàng)目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時(shí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第五段:項(xiàng)目建設(shè)的展望和建議。
展望未來(lái),項(xiàng)目建設(shè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景下,項(xiàng)目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)也需要注重?cái)?shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項(xiàng)目的智能化和可操控性。此外,項(xiàng)目建設(shè)還需要注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響和貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會(huì),我們深刻理解到項(xiàng)目建設(shè)的重要性和意義,認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。展望未來(lái),我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)利益的實(shí)現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話篇十七
在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,大家都在拼搶制高點(diǎn),在想方設(shè)法把主動(dòng)權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步推進(jìn)今年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支撐。剛才,x、x同志分別就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速把精神和力量集中到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上來(lái)。
過(guò)去的一年,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),實(shí)施項(xiàng)目x余個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),建成投產(chǎn)x個(gè)。推進(jìn)x市的轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越,載體在項(xiàng)目,抓手在招商,對(duì)這一點(diǎn),任何時(shí)候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作),今后還會(huì)增加;在招商工作體制機(jī)制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個(gè)招商分局和x個(gè)招商小分隊(duì)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門(mén)的工作都千頭萬(wàn)緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。有項(xiàng)目才有投入、才有發(fā)展;有大項(xiàng)目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項(xiàng)目,就抓準(zhǔn)了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上你爭(zhēng)我?jiàn)Z、你追我趕,特別是對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,都在暗中較勁,拼命爭(zhēng)搶。因?yàn)樗粌H是快速壯大經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號(hào)工程,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上來(lái),迅速形成主攻招商引資、主抓項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅(jiān)定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對(duì)x市的發(fā)展將帶來(lái)前所未有的歷史性機(jī)遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)對(duì)接、策應(yīng)和準(zhǔn)備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動(dòng)、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團(tuán)、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對(duì)接合作,并邀請(qǐng)了一批客商前來(lái)考察洽談;同時(shí)拓園工作正加快推進(jìn),一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說(shuō),形勢(shì)喜人,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。下一步,我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國(guó)·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來(lái)。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個(gè)地方發(fā)展最大的危險(xiǎn),不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢(shì),而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問(wèn)題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實(shí)力還不強(qiáng),一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)格格不入,與黨工委、管委會(huì)的工作要求背道而馳,對(duì)我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會(huì)神,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資不動(dòng)搖。
二、迅速行動(dòng),搶抓先機(jī),牢牢把握好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作主動(dòng)權(quán)。
各地最激烈的競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,大家都在拼搶制高點(diǎn),在想方設(shè)法把主動(dòng)權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的先機(jī),具體來(lái)說(shuō),就是要做到“三個(gè)一”。
一是在行動(dòng)上要先人一步。現(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項(xiàng)目“盤(pán)子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)?zhēng)搶發(fā)展資源和招商引資的時(shí)機(jī)。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)(單位),各招商分局、小分隊(duì),要抓緊與省、市部門(mén)對(duì)口對(duì)接、匯報(bào)溝通,與意向客商對(duì)接聯(lián)系、密切跟蹤,爭(zhēng)取更多的中央、省、市項(xiàng)目、資金和政策份額,爭(zhēng)取更多更大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在x市落戶。各地各部門(mén)要將項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目招商情況每月向黨工委、管委會(huì)匯報(bào),具體請(qǐng)招商局加強(qiáng)調(diào)度,建立科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機(jī)報(bào)上“晾”出來(lái),讓廣大干部職工評(píng)一評(píng)、比一比,看哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)的行動(dòng)快、本事大、成果多。
二是在方法上要?jiǎng)偃艘换I。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,是一項(xiàng)高智商、高情商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會(huì)招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動(dòng)招商等模式,進(jìn)一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢(shì)和作用,因?yàn)樗麄冇袑?shí)力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇椋麄魍平閤市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進(jìn)項(xiàng)目。三是投入感情。對(duì)那些特別優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響力的項(xiàng)目,我們要長(zhǎng)期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠(chéng)意,在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠(chéng)意打動(dòng)人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,好比高手過(guò)招,快人一招,則處處占盡先機(jī),事事居于主動(dòng)。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機(jī)遇無(wú)處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準(zhǔn),才可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動(dòng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和區(qū)情實(shí)際,如果對(duì)這些了然于胸,外出招商、向上對(duì)接就能胸有成竹。必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū),集中攻堅(jiān)、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行。坐而論道、紙上談兵,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、錯(cuò)失機(jī)遇。大家要堅(jiān)持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點(diǎn)水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進(jìn)度,大干快上,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),取得項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實(shí)。大家一定要以實(shí)干為成事之梯,不斷增強(qiáng)工作執(zhí)行力、落實(shí)力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)。具體來(lái)說(shuō),就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程。由于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進(jìn)中,難免會(huì)有反復(fù)、會(huì)有困難、會(huì)有挫折。如征地拆遷必然會(huì)遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細(xì)致的工作;一些好的大項(xiàng)目需要長(zhǎng)期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),大家要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本瘢敛粍?dòng)搖、堅(jiān)韌不拔,一步一個(gè)腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績(jī)、事業(yè)都是干出來(lái)的,再好的藍(lán)圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實(shí)于行動(dòng),也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的落實(shí)。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實(shí)踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最基本最可靠的保證。今年的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,必須實(shí)行更加嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進(jìn)一步落實(shí)“在建項(xiàng)目五人行”服務(wù)機(jī)制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報(bào)進(jìn)展情況;管委會(huì)每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,從這個(gè)月開(kāi)始督查通報(bào),今年的督查通報(bào)不僅要有項(xiàng)目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動(dòng)全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,形成單位部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)商來(lái)客往,項(xiàng)目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)勁。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的特點(diǎn)是,既有增加產(chǎn)值、貢獻(xiàn)稅收的“顯政”項(xiàng)目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”項(xiàng)目。要看到,今年的投資意向就是明年的項(xiàng)目,今年的開(kāi)工項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤(pán)棋的全局觀念,尤其是對(duì)那些事關(guān)x市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,要下苦功、立恒心、看長(zhǎng)遠(yuǎn),哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實(shí)實(shí)盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會(huì)議,意味著吹響了主攻項(xiàng)目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號(hào)”。號(hào)角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實(shí)現(xiàn)新一年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!

