方案是一種制定和執(zhí)行任務(wù)的方法或步驟,它可以指導(dǎo)我們解決問(wèn)題和達(dá)到目標(biāo)。我們?cè)诿鎸?duì)各種復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),需要一個(gè)明確的方案來(lái)引導(dǎo)我們的行動(dòng)。為了找到最佳的解決方法,我們需要制定一個(gè)有條不紊的方案。編寫(xiě)方案時(shí),要考慮到各種相關(guān)的利益相關(guān)者的需求和利益。下面是一些成功案例的方案,供大家參考和學(xué)習(xí)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于追趕跨越加快發(fā)展全力打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)平教科體教育扶貧專項(xiàng)方案工作要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以“辦人民滿意教育”為宗旨,堅(jiān)持促進(jìn)教育均衡發(fā)展為基本原則,不斷完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),提升我校基礎(chǔ)教育水平,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,解決貧困家庭學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題,確保我校貧困家庭學(xué)生不因貧困失學(xué)。
二、具體工作。
(一)完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1、目前,教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已立,選址已確定,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中,力爭(zhēng)在2016年底投入使用。中心幼兒園的項(xiàng)目也已確立,但建設(shè)地點(diǎn)還在醞釀之中。
2、2017年擬建學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及通往校園的道路。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,在力爭(zhēng)之中,地點(diǎn)已確定,但投資近千萬(wàn),各方在積極爭(zhēng)取中,同時(shí),通往校園的道路也就自然暢通,這是我校目前最大的民生工程。
3、根據(jù)生源情況及合理使用師資力量,預(yù)計(jì)2019年全鎮(zhèn)實(shí)行高級(jí)集中中心學(xué)校,整合師資力量,合理利用。
教學(xué)。
資源。
4、校舍條件逐漸改善,2018年擬建學(xué)校綜合功能用房1000平方米,校舍用房逐漸夠用,配齊全各類功能用房,配齊全各類音、體、美、衛(wèi)器材,從而使學(xué)校硬件建設(shè)日趨完善。
(二)優(yōu)化教育資源配置,不斷改善辦學(xué)條件。
1、加快信息化建設(shè)與應(yīng)用。我校已基本實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”,中心校專任教師人均擁有一臺(tái)專用的筆記本電腦,各辦公室配備電腦,寬帶連接率100%。預(yù)計(jì)到2017年,學(xué)校新建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室2間,新配學(xué)生用計(jì)算機(jī)200臺(tái),加快推進(jìn)教育信息化。
2、加強(qiáng)村級(jí)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。我校共有5所村級(jí)小學(xué),按照村級(jí)學(xué)校所開(kāi)設(shè)班級(jí)配齊教師,為村級(jí)小學(xué)配備英語(yǔ)教師,音、體、美教師(中心校老師下村任課)。
3、進(jìn)一步改善教師待遇。我校教師宿舍用房緊張,一部分教師在校外租房住,我校正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,計(jì)劃建教師周轉(zhuǎn)房50套,并確保2016年底教師投入使用。
(三)構(gòu)建教育扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,著力爭(zhēng)強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)。
2我校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位;落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助,為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
2、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。教導(dǎo)處嚴(yán)格按照“適齡兒童少年入學(xué)一個(gè)不能少,在校生鞏固一個(gè)不能少,小學(xué)畢業(yè)升初中一個(gè)不能少”的總體要求,全面落實(shí)學(xué)?!八陌惫ぷ鞔胧葑チx務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,確保我校適齡兒童少年依法受完九年義務(wù)教育。
3、全面關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),建好留守學(xué)生之家,做好留守學(xué)生關(guān)愛(ài)工作。積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)力量的志愿幫扶,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶留守學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門聯(lián)系,部門聯(lián)動(dòng)幫扶,落實(shí)救助政策。
三、
組織保障。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。因此我校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展此項(xiàng)工作:
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxxxxx。
3成員:xxxxxxxxx各班主任。
四、工作要求。
1.明確分工,全員參與。我校實(shí)行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),召開(kāi)教職工會(huì)議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè)。
2.強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。各班班主任充分利用手機(jī)短信、板報(bào)等各種載體,宣傳教育扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生。
3.相互協(xié)助,靠實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。
xx縣xx學(xué)校xxx年xx月xx日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇二
根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;
4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達(dá)100%。
1、切實(shí)做好貧困救助工作。
(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。
(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助,讓他渡過(guò)難關(guān),安心工作。
(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位,如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。
(4)負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處、工會(huì)。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍,學(xué)校通過(guò)課改、公開(kāi)課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報(bào)特崗計(jì)劃,壯大教師隊(duì)伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責(zé)任部門:主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、配齊各種教學(xué)用品,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。
(1)要搶抓國(guó)家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金,改善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。
(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個(gè)辦公室一臺(tái),校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。(5)負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處、校長(zhǎng)。
4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)。
生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過(guò)定期家訪及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負(fù)責(zé)部門:教務(wù)處。
5、認(rèn)真做好教學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。(1)通過(guò)課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊(duì),提高課堂教學(xué)效果。
(2)修改完善學(xué)校《績(jī)效考核細(xì)則》、《質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案》等各項(xiàng)管理制度,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴(yán)格考勤,對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)整改。
6、切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)部門:督導(dǎo)室、總務(wù)處。
四、組織保障。
組長(zhǎng):戴達(dá)掌。
副組長(zhǎng):雷生兵。
成員:陳世勇。
王行軍。
組
長(zhǎng):雷生兵。
成員:陳世勇、王行軍、各班班主任。
五、工作措施。
1、明確分工,全員參與。按照上級(jí)要求,我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),其他行政包年級(jí),班主任包班,開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè),清理建檔。
2、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
3、相互協(xié)助,落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
六、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為綜合績(jī)效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
2、責(zé)任部門:學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室。
溆浦縣思蒙中學(xué)2016年2月24日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇三
為扎實(shí)做好教育脫貧工作,對(duì)教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學(xué)生從生活上關(guān)心照顧,從思想上答疑解惑,從學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),促進(jìn)其健康成長(zhǎng),確保教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。資助家庭貧困學(xué)生全部就學(xué)為首要工作任務(wù),加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
4.認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金、愛(ài)心圓夢(mèng)、國(guó)家助學(xué)貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué),讓每一個(gè)優(yōu)秀貧困的學(xué)生都有能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
三、結(jié)對(duì)幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對(duì)在校就讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生建立“一對(duì)一”,“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時(shí)主動(dòng)和被幫扶學(xué)生聯(lián)系,每月至少1-2次面對(duì)面交流,幫扶的過(guò)程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的方面予以關(guān)心。給予指導(dǎo),提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會(huì)幫扶,學(xué)習(xí)幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實(shí)處。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),我校成立教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***。
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負(fù)責(zé)資料收集整理。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到貧困學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成教育扶貧工作合力。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇四
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為了深入貫徹各級(jí)扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級(jí)各類教育,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,經(jīng)過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段四免一補(bǔ)政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生與非寄宿補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)惠民政策,落實(shí)好教科書(shū)一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.認(rèn)真做好教育扶貧政策宣傳工作,落實(shí)本校對(duì)建檔立卡學(xué)生的包保責(zé)任制,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立朱樓小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):盧光成副組長(zhǎng):楊愛(ài)軍(分管小學(xué))鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。
成員:吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
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地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校。
二0一七年九月。
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傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):盧光成(校長(zhǎng),主管全校)。
副組長(zhǎng):楊愛(ài)軍(主任,分管小學(xué))鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。
成員:吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧包保制度。
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以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。三、工作任務(wù)。
4.對(duì)包保轄區(qū)的所有建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況進(jìn)行全面排查、核實(shí),確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
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5、制定幫扶計(jì)劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,認(rèn)真傾聽(tīng)建檔立卡戶的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)其存在問(wèn)題的結(jié)癥和根源,為其制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施,盡最大努力為她們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。
心得體會(huì)。
或包保感言,并及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛(ài)心常下去、真下去、辦實(shí)事、破難題、求實(shí)效,堅(jiān)持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種形式,對(duì)教師的工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,提出評(píng)鑒意見(jiàn)。對(duì)工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報(bào)批評(píng),限期整改,確保取得實(shí)效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校、9。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇五
為了深入貫徹落實(shí)《xx區(qū)教育扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》精神,確保教育扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前學(xué)生給予免除保教費(fèi)用,保證上級(jí)的“三兒”補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立xx扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型。
xxxxxx。
二〇一六年七月二十四日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、加快普及學(xué)前教育、實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)全覆蓋;通過(guò)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛(ài)全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中生、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
(一)構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市學(xué)生資助政策,推進(jìn)從學(xué)前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對(duì)符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行全面摸底,按學(xué)段分年級(jí)做好我市學(xué)前教育、義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡一個(gè)不少。按照定人定向原則,精準(zhǔn)施策,跟蹤救助,構(gòu)建到戶、到人精準(zhǔn)資助體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助。按照精準(zhǔn)扶貧要求,完善資助對(duì)象的評(píng)定辦法,建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強(qiáng)不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對(duì)象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問(wèn)題。
4.切實(shí)完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學(xué)前教育資助體系,完善農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策,積極推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作,全面落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策,保障每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
5.及時(shí)發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助、中職國(guó)家助學(xué)金和普通高中國(guó)家助學(xué)金,全面實(shí)施普通高中建檔立卡學(xué)生免教科書(shū)費(fèi),對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生實(shí)行免教科書(shū)費(fèi)、教輔資料費(fèi)。
6.對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助范圍。
7.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、市直各中小學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、各民辦學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,并作為對(duì)縣市區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
責(zé)任科室、單位:學(xué)生資助管理中心、基教科、學(xué)前科、職成科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(列前者牽頭,下同)。
(二)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
1.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政“全面改薄”專項(xiàng)資金,20xx年全市計(jì)劃投入1.2億資金,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所。投入資金5000萬(wàn)元,改造建設(shè)62所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底全部達(dá)到“20條底線”要求。
2.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?!八母娜保ǜ氖程?、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校住宿條件、生活設(shè)施、體育場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),確保教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋及開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程情況??h市重點(diǎn)建設(shè)的公辦中職學(xué)校,基本辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范校及以上標(biāo)準(zhǔn)。
3.結(jié)合省、市級(jí)“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開(kāi)公示、定期通報(bào)等工作機(jī)制,組織開(kāi)展“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。
責(zé)任科室、單位:基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共學(xué)前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計(jì)劃投入3000萬(wàn)元,改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80%以上。
2.開(kāi)展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強(qiáng)對(duì)貧困村幼兒園的指導(dǎo),配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書(shū)等,改善辦園條件,滿足保教活動(dòng)需求,提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
3.規(guī)范辦園行為,基本消除學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
責(zé)任科室、單位:學(xué)前科,縣市區(qū)教育行政部門。
(四)推進(jìn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
1.足額安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
2.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年),實(shí)施扶貧地區(qū)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程,有針對(duì)性地對(duì)扶貧重點(diǎn)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、教師進(jìn)行輪訓(xùn)。支持貧困村小學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科教師開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
3.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
責(zé)任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門。
(五)構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)體系。
1.對(duì)全市農(nóng)村留守兒童信息進(jìn)行調(diào)查摸底,并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺(tái),為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的心理健康教育專題培訓(xùn),積極開(kāi)展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,積極回應(yīng)留守兒童心理訴求,營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長(zhǎng)委員會(huì),開(kāi)展家教宣傳、家長(zhǎng)走訪、講座咨詢等活動(dòng),多方位、多渠道向留守兒童父母?jìng)鞑ゼ彝ソ逃茖W(xué)知識(shí),指導(dǎo)其樹(shù)立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專門建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。
5.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),降低義務(wù)教育階段學(xué)生特別是建檔立卡家庭學(xué)生的輟學(xué)率。各地要以中心學(xué)校為單位,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)。建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,勸返一個(gè)銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)落實(shí)各地各學(xué)校落實(shí)控輟保學(xué)任務(wù)。確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到91%以上。
責(zé)任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門。
(六)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持平臺(tái)。
1.根據(jù)扶貧攻堅(jiān)工作需要,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。增加職業(yè)學(xué)校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開(kāi)展招生。征求建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)檔案,指定輔導(dǎo)員、班主任和專任教師開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和扶持貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責(zé)任科室、單位:職成科、基教科、計(jì)財(cái)科,縣市區(qū)教育行政部門。
(七)扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程。
繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村貧困中小學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。已開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的市直中小學(xué)校要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高結(jié)對(duì)幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要全力跟進(jìn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。
1.教育教學(xué)幫扶。實(shí)施聯(lián)合教研制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)合教研會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽(tīng)課觀摩等活動(dòng),提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
2.學(xué)校管理幫扶。推進(jìn)實(shí)施管理人員掛職交流活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校每年至少互派1人掛職。指導(dǎo)受援學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作,提高管理水平。
3.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,盡力向受援學(xué)校捐贈(zèng)信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書(shū)資料等,改善受援學(xué)校硬件設(shè)施;向受援學(xué)校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源,提供必要的教室指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
責(zé)任科室、單位:機(jī)關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學(xué)校。
(八)建立貧困村教師補(bǔ)充、交流和幫扶機(jī)制。
1.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年交流到貧困學(xué)校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí),為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。
3.教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善貧困地區(qū)教師生活條件。實(shí)施教職員工扶貧工程,開(kāi)展“千名教師扶持行動(dòng)”,讓教師過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。
責(zé)任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王德華同志任組長(zhǎng),喻玲玲同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員(具體名單見(jiàn)附件)。各縣市教育行政部門和各學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門,抓好教育助學(xué)扶貧工作,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各學(xué)校要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學(xué)校,要根據(jù)方案明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間。真正做到教育精準(zhǔn)扶貧在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭(zhēng)取省市財(cái)政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預(yù)算安排“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,重點(diǎn)向脫貧任務(wù)較重的薄弱學(xué)校傾斜。按照“精準(zhǔn)扶貧”有關(guān)要求,加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)??h市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額預(yù)算扶貧所需經(jīng)費(fèi),在財(cái)力上保障扶貧措施的落實(shí)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)應(yīng)工作職責(zé)和工作實(shí)際,市教育體育局相關(guān)職能科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)教育扶貧工作的指導(dǎo)、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細(xì)落實(shí)。切實(shí)完善信息溝通機(jī)制,各縣市區(qū)、各學(xué)校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)”的要求,及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市教育局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立“縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等。
(五)強(qiáng)化輿論宣傳。各地、各學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送扶貧工作進(jìn)展情況,要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇七
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開(kāi)了17個(gè)扶貧專項(xiàng)年工作計(jì)劃專題會(huì)。會(huì)上,市扶貧移民局局長(zhǎng)付勇詳細(xì)解讀了全省17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃的背景、內(nèi)容等情況,對(duì)我市扶貧專項(xiàng)方案編制和二季度脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式進(jìn)行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會(huì)主席、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周霖臨出席會(huì)議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(區(qū))、市級(jí)部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新理念,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要搭建好強(qiáng)有力的'項(xiàng)目編制領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,為做好編制工作提供人才保障;落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),確保編制工作按時(shí)保質(zhì)完成編制任務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)接銜接。市級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真與上級(jí)部門和市級(jí)其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計(jì)劃的項(xiàng)目“項(xiàng)項(xiàng)有支撐、件件能落實(shí)”。四是認(rèn)真做好籌備工作。各相關(guān)部門務(wù)必按照脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署抓好落實(shí),對(duì)工作開(kāi)展不力、準(zhǔn)備不充分的縣(區(qū))和相關(guān)部門將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
全市46個(gè)市直部門和5個(gè)縣(區(qū))扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員一并參加了會(huì)議。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇九
按照省、市、縣有關(guān)開(kāi)展好20_年扶貧日系列活動(dòng)的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟(jì)界參與社會(huì)扶貧聲勢(shì),引導(dǎo)全體會(huì)員關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的參與扶貧機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)匯集,進(jìn)一步形成精準(zhǔn)扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟(jì)界全方位、多層次、多形式組織開(kāi)展20_年扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案(簡(jiǎn)稱“十個(gè)一”),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展好活動(dòng),展現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)界風(fēng)采:
一、扎實(shí)開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng)。
(一)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)。
圍繞對(duì)_工作系列重要指示和黨中央大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)精神,深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和新時(shí)代治_重要論述,深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。緊密結(jié)合黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)理論和重要指示精神要點(diǎn),深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)就“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮商會(huì)(企業(yè)家)作用,貢獻(xiàn)參政議政力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,查問(wèn)題,找短板,理清工作思路,提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施,供縣委政府決策參考(各商會(huì)組織、企業(yè)于9月30日前將相關(guān)資料報(bào)縣工商聯(lián)辦公室)。
(二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造活動(dòng)。
各商會(huì)、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)(內(nèi)容自選自定)并以職工會(huì)、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅(jiān)宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心,在全社會(huì)掀起脫貧攻堅(jiān)高潮(時(shí)間:9-10月底)。
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會(huì)、企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),實(shí)施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術(shù)扶貧等方式助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)慈善公益事業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)于9月30日?qǐng)?bào)工商聯(lián)辦公室匯總上報(bào))。
2、邀請(qǐng)?jiān)谕鈅籍非公經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)旺進(jìn)行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(huì)(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,提升我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平(時(shí)間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟(jì)合作推介會(huì)。與縣經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)交流推介會(huì),大力推介_(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推_脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(時(shí)間另行安排)。
(四)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)。
利用_廣播電視臺(tái)和“同心_”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅(jiān)獲獎(jiǎng)代表、最美扶貧人的先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關(guān)事跡報(bào)縣工商聯(lián))。
(五)開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)。
按照“自主自愿”原則,以商會(huì)、企業(yè)、個(gè)人名義或組織員工捐款捐物方式(會(huì)員、職工捐款由商會(huì)、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈(zèng))全面參與扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)(時(shí)間:9-10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行捐贈(zèng)。
2、物資捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人,整個(gè)捐贈(zèng)過(guò)程由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé),受捐贈(zèng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),捐贈(zèng)完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場(chǎng)行情估算價(jià)值并提供捐贈(zèng)證明,證明提交縣紅十字會(huì)、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。各商會(huì)、企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)數(shù)據(jù)并于10月10日前報(bào)縣工商聯(lián)(凡20_年以來(lái)捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計(jì)范疇)。
(六)開(kāi)展走訪企業(yè)活動(dòng)。
由聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,分成三個(gè)組深入全縣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當(dāng)前遇到問(wèn)題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導(dǎo)發(fā)展不忘社會(huì)責(zé)任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(時(shí)間9月3-30日)。
(七)開(kāi)展東西部結(jié)合扶貧活動(dòng)。
1、赴_縣就兩地非公經(jīng)濟(jì)界結(jié)合扶貧工作進(jìn)行對(duì)接,與_縣工商聯(lián)(商會(huì))締結(jié)友好,搭建兩地非公經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。
2、組織一批民營(yíng)企業(yè)家赴_縣考察學(xué)習(xí)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)兩地民間企業(yè)交流合作(時(shí)間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。
推薦非公有制經(jīng)濟(jì)界在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型參評(píng)_縣第三屆“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng),集中展示非公經(jīng)濟(jì)界參與脫貧攻堅(jiān)成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào),縣工商聯(lián)綜合評(píng)定后向上級(jí)申報(bào),由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)。
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在_廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦_扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報(bào))。
(十)參與脫貧攻堅(jiān)攝影和書(shū)畫(huà)展。
組織非公經(jīng)濟(jì)界攝影書(shū)畫(huà)愛(ài)好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟(jì)界助力脫攻堅(jiān)成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(dòng)(9月30日前報(bào)縣委宣傳部)。
二、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層組織、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。
2、細(xì)化工作方案。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)要研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成扶貧日主題活動(dòng)并按要求匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和上報(bào)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十
創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個(gè)以上。
二、重點(diǎn)工作1.村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),整合村文化室、村級(jí)廣播、農(nóng)家書(shū)屋、黨員遠(yuǎn)程教育、閱報(bào)欄(屏)和體育健身設(shè)施等,設(shè)置標(biāo)識(shí)與信息立牌、推進(jìn)綜合配套建設(shè),完善管理運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展群眾文體活動(dòng),打造“一村一院一品牌”,支持xx個(gè)貧困村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,讓xx個(gè)村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對(duì)已建成的貧困村文化室進(jìn)行鞏固提升,添置設(shè)備,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),健全制度,滿足藝術(shù)普及與貧困群眾開(kāi)展文化活動(dòng)基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。爭(zhēng)取新開(kāi)工2個(gè)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)工程(xx區(qū)、xx縣各一個(gè))。提升兩區(qū)縣的廣播電視質(zhì)量,使貧困戶能享受更加優(yōu)質(zhì)的廣電服務(wù)。
4.閱報(bào)欄建設(shè)項(xiàng)目。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),新建閱報(bào)欄53個(gè),對(duì)已建閱報(bào)欄進(jìn)行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關(guān)脫貧及鄉(xiāng)村振興政策,助力脫貧奔康。
5.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。新建11個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目,重點(diǎn)傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國(guó)文聯(lián)文藝志愿服務(wù)中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮藝術(shù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)”。
6.農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。支持556個(gè)村建設(shè)農(nóng)民體育健身設(shè)施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機(jī)、轉(zhuǎn)腰器等健身器材。增強(qiáng)貧困戶體質(zhì),利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
7.系列文化惠民購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)貧困縣進(jìn)行定向補(bǔ)助,支持貧困縣開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù),購(gòu)買文藝院團(tuán)等基層文藝隊(duì)伍演出,舉辦鄉(xiāng)村藝術(shù)展演等活動(dòng),組織開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、“我們的中國(guó)夢(mèng)·文化進(jìn)萬(wàn)家”等文藝演出服務(wù)活動(dòng),組織各級(jí)文藝隊(duì)伍開(kāi)展惠民演出,全年不少于220場(chǎng)次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強(qiáng)。
8.農(nóng)村公益電影放映項(xiàng)目。在貧困村放映公益電影xxxx場(chǎng)次,讓貧困群眾每個(gè)月能至少觀看一場(chǎng)公益電影。
9.農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新項(xiàng)目。根據(jù)群眾讀書(shū)需求,對(duì)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)充更新,每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新不少于xx種。擴(kuò)展貧困人口知識(shí)面,更好發(fā)展生產(chǎn),有利于加快脫貧奔康進(jìn)程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)順利完成,匯總各級(jí)各部門預(yù)算安排,2020年文化扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣人民政府》(貴黨發(fā)[20xx]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實(shí)教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1、學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2、義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3、普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4、中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5、普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)chay外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1、優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2、加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開(kāi)展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3、強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1、建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3、開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開(kāi)展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1、充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開(kāi)展特殊群體關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十二
20_年10月17日為第__個(gè)全國(guó)“扶貧日”,按照市委、市政府和省扶貧辦要求,就開(kāi)展好__市“扶貧日”宣傳活動(dòng)制定如下實(shí)施意見(jiàn):。
一、總體要求。
該市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)的主題是:“扶貧濟(jì)困,踐行友愛(ài)”。10月17日-11月17日,為_(kāi)_市扶貧宣傳月。各地、各有關(guān)部門要集中開(kāi)展扶貧宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)以扶貧開(kāi)發(fā)系列指示精神為指導(dǎo),大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
二、活動(dòng)安排。
(一)舉行“扶貧日”宣傳暨“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式。10月17日舉行“扶貧日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。上午9時(shí),設(shè)彩虹門,市領(lǐng)導(dǎo)宣布__市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)暨“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式正式啟動(dòng)。市郵政局組織“愛(ài)心包裹”現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)。市委、市政府門前兩側(cè)懸掛宣傳橫幅。
(二)組織開(kāi)展專題宣傳。一是突出媒體宣傳?!胺鲐毴铡碑?dāng)天,《朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表市委領(lǐng)導(dǎo)署名文章;朝陽(yáng)電視臺(tái)發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)電視講話。以扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義向全社會(huì)發(fā)出倡議書(shū)。宣傳月期間,在《遼寧日?qǐng)?bào)》、《朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄,朝陽(yáng)電視臺(tái)專題節(jié)目,宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)做法和扶貧工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。二是舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果攝影展。宣傳月期間,市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市扶貧辦、市文聯(lián)聯(lián)合舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果攝影展,展出該市扶貧系統(tǒng)及市直機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)各界人士的攝影作品和工作成果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部“走進(jìn)貧困村,共度扶貧日”主題實(shí)踐活動(dòng)?!胺鲐毴铡鼻昂?,副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、定點(diǎn)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開(kāi)展走進(jìn)貧困村共度扶貧日活動(dòng),深入開(kāi)展走訪調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公。市直定點(diǎn)單位深入幫扶村開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖。深入幫扶村宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。深入了解群眾訴求及各項(xiàng)意見(jiàn),真切感受群眾心聲。開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、技術(shù)指導(dǎo)、送醫(yī)送藥、助學(xué)助教、志愿服務(wù)等形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。駐村扶貧工作隊(duì)要在所駐村開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
為保障活動(dòng)開(kāi)展,市扶貧辦成立“扶貧日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)指導(dǎo)該市“扶貧日”宣傳活動(dòng)。各縣(市)區(qū)扶貧辦要制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案,組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的扶貧宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)貧困村,向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,發(fā)放宣傳資料,為群眾現(xiàn)場(chǎng)答疑。市直定點(diǎn)扶貧單位在“扶貧日”期間積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的通知》要求,結(jié)合我x實(shí)際,現(xiàn)就全x深入開(kāi)展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎(chǔ)上,按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專,要害在治”的要求,重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合工作實(shí)際,查找突出問(wèn)題,分類制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施,定一項(xiàng)改一項(xiàng),改一項(xiàng)成一項(xiàng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。
目標(biāo)任務(wù):著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施:以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.對(duì)照梳理,建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺(tái)賬清單,自查自糾。
2.督查督辦,推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表,跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
3.建章立制,補(bǔ)齊短板。查找制度短板,補(bǔ)齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題抓好整治,激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái),勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
整治措施:以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面,立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,下有對(duì)策”,打折扣,搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,聽(tīng)之任之,集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,只做表面文章,沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,等待觀望,不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾,視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),給予紀(jì)律處分。
牽頭處室:人事處參與處室:機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),各處室、直屬單位。
2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),強(qiáng)化分類考核,對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上,鮮明樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
牽頭處室:人事處、教育訓(xùn)練處參與處室:政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問(wèn)題,聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,在落實(shí)“關(guān)鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。
整治措施:以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn),開(kāi)展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題,對(duì)違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問(wèn)題,一一說(shuō)清楚,交“明白賬”。
2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度,把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)處理。
3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。
4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞,及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開(kāi)會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度,補(bǔ)齊制度短板,逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。
目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改,以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。
整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補(bǔ)充)措施》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,定期對(duì)標(biāo)理賬,自查自糾。
2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
整治措施:以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,主動(dòng)抓好自查自糾。
2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)信息,人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問(wèn)題屬實(shí)的,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
目標(biāo)任務(wù):聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問(wèn)題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書(shū)在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報(bào),督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:?;療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處。
2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問(wèn)題。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問(wèn)題。
牽頭處室:救災(zāi)保障處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問(wèn)題,對(duì)信訪反映的索拿卡要問(wèn)題線索,要建立清單,逐條調(diào)查處理。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán),向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物,以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi)、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,集中整治。
整治措施:以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn),分批開(kāi)展支部書(shū)記、黨員輪訓(xùn),加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。
3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度,從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,基層黨建述職評(píng)議沒(méi)有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。
目標(biāo)任務(wù):將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問(wèn)題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,進(jìn)行情況了解和核查。
牽頭處室:非煤工貿(mào)處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
2.強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開(kāi)展主題教育的要求,高度重視專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),并結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問(wèn)題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),重點(diǎn)查訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問(wèn)題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問(wèn)題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
(二)堅(jiān)決糾正突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過(guò)程中,要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問(wèn)題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況,每月23日前書(shū)面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。
機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織:
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問(wèn)題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、整治內(nèi)容及要求。
整治重點(diǎn):
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問(wèn)題;。
3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問(wèn)題;。
4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問(wèn)題。
整治要求:
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神,對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開(kāi)展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo),對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人,進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報(bào)市委督查室。
2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署,結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案,就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專項(xiàng)核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源,提出改進(jìn)的辦法和措施,拿出詳細(xì)的問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題;。
2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問(wèn)題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;。
4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問(wèn)題;。
5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。對(duì)照初心使命,對(duì)照崗位職責(zé)要求,對(duì)照工作落實(shí)情況,對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題,分別列出“三張清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問(wèn)題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問(wèn)責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開(kāi)展明察暗訪,對(duì)一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力,發(fā)生重大責(zé)任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長(zhǎng)期落后打不開(kāi)局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問(wèn)題,干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,違規(guī)選人用人問(wèn)題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題,進(jìn)行責(zé)任倒查,查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果,把不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的責(zé)任明確到具體人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;。
4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查,匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記,并對(duì)黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國(guó)資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群,不定期開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開(kāi)展督查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問(wèn)題;。
2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題;。
4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問(wèn)題。
整治要求:
1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!薄4罅?jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議,按照上級(jí)部門有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量,并制定相關(guān)制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度,嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開(kāi)展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺(tái)賬報(bào)表。
3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號(hào)或app,并設(shè)置基層窗口,下級(jí)部門不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。
4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問(wèn)憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問(wèn)題。
2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否做到“應(yīng)查盡查”。
整治要求:
1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題,全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況,對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來(lái)通過(guò)巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線索做好綜合分析,與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題,重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:組織人事處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;。
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問(wèn)題;。
3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。
2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;。
3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;。
5.統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。
整治要求:
1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題,列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等,于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),開(kāi)展集中整治,并通過(guò)情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽(tīng)之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。
整治要求:
1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件,使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,建立部門情況分析制度,重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,形成工作合力,綜合運(yùn)用治理手段,預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:建筑市場(chǎng)處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé),抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,抓好配合落實(shí)。
(二)聚焦問(wèn)題,狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策,細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé),明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過(guò)專項(xiàng)整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問(wèn)題不反彈,并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。
(三)強(qiáng)化督查,保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,解決問(wèn)題空喊口號(hào)、坐而論道,整改問(wèn)題避重就輕、避實(shí)就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題,要給予組織處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱《通知》),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問(wèn)題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問(wèn)題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
(二)堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過(guò)程中,要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問(wèn)題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)?;顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等。
總結(jié)。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。
(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔,并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問(wèn)題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示,開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的,要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圈,碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡(jiǎn)單粗暴,服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題,開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題,奉行“少干事、不出事”,對(duì)工作消極應(yīng)付,對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題。
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問(wèn)題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題,一一說(shuō)清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,一件一件抓實(shí)整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問(wèn)題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題,上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn),下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
2.聚焦問(wèn)題,狠抓整治。把開(kāi)展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程,加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來(lái),逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。
3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開(kāi)展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
4.開(kāi)門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題,要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十四
在省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首要位置?!兑庖?jiàn)》對(duì)發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》。
近日,省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅接受本報(bào)記者采訪,對(duì)《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
王嘉毅:近年來(lái),省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),從加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育、大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進(jìn)教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個(gè)方面積極推進(jìn)教育扶貧。
在前期工作的基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃從起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,重點(diǎn)解決學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等3個(gè)方面的問(wèn)題。
記者:在教育精準(zhǔn)扶貧中,省教育廳將重點(diǎn)做好哪些工作?
王嘉毅:在下一步的教育精準(zhǔn)扶貧工作中,我們將重點(diǎn)落實(shí)好4個(gè)方面的工作。
首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農(nóng)村教育發(fā)展的“短板”,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))有實(shí)際需求的'貧困村依托小學(xué)改造建設(shè)幼兒園,力爭(zhēng)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率在達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí),我們將進(jìn)一步為新建和改擴(kuò)建的農(nóng)村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)配足保教人員,做好科學(xué)保教工作,真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實(shí)行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過(guò)多種途徑確保貧困家庭適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)。我們將以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終生教育“五對(duì)接”,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。(轉(zhuǎn)5版)。
(接3版)此外,還將深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級(jí)職校職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn)。并發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)點(diǎn)作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),幫助貧困戶掌握實(shí)用技能,提高脫貧致富能力。
第三是進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。我省將精心組織實(shí)施全面“改薄”項(xiàng)目,全面消除中小學(xué)d級(jí)危房。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。同時(shí),加快教育信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到20,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級(jí),讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
此外,我們還將“傾斜性”實(shí)施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生招生傾斜力度,積極爭(zhēng)取教育部貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,省屬高校貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃、革命老區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃和地方高校農(nóng)村生源專項(xiàng)招生計(jì)劃精準(zhǔn)到貧困縣。實(shí)施高校農(nóng)村單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃、省內(nèi)高職(??疲┰盒C嫦?8個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))單獨(dú)測(cè)試和推薦直升招生項(xiàng)目,單獨(dú)面向貧困縣市區(qū)安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃,并將有關(guān)招生計(jì)劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。
記者:在《方案》實(shí)施過(guò)程中,將有哪些保障措施?
王嘉毅:在促進(jìn)各級(jí)各類教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時(shí),省教育廳還將加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)保障舉措,真正體現(xiàn)“四個(gè)到位”。
一是把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū)),進(jìn)一步加大貧困地區(qū)學(xué)前教育免費(fèi)力度,免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi)。以建檔立卡的貧困家庭為重點(diǎn),所有貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策,按每生每學(xué)年元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi),為貧困家庭考入高職(??疲⒈究圃盒W(xué)生每生每學(xué)年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。
二是把鄉(xiāng)村教師的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-20)》有關(guān)要求,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題。同時(shí),對(duì)58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
三是把貧困地區(qū)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)保障到位。一方面,針對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學(xué)前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本??茷橹鳌⒅懈呗殲檩o、各學(xué)歷層次相銜接的學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系。省內(nèi)中高職院校和普通高校學(xué)前教育專業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實(shí)際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學(xué)和職業(yè)教育師資培訓(xùn)力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展一定期限的支教和掛職。鼓勵(lì)退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學(xué)開(kāi)展支教。
四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,對(duì)貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。(記者李欣瑤)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于追趕跨越加快發(fā)展全力打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)平教科體教育扶貧專項(xiàng)方案工作要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以“辦人民滿意教育”為宗旨,堅(jiān)持促進(jìn)教育均衡發(fā)展為基本原則,不斷完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),提升我校基礎(chǔ)教育水平,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,解決貧困家庭學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題,確保我校貧困家庭學(xué)生不因貧困失學(xué)。
二、具體工作。
(一)完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1、目前,教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已立,選址已確定,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中,力爭(zhēng)在2016年底投入使用。中心幼兒園的項(xiàng)目也已確立,但建設(shè)地點(diǎn)還在醞釀之中。
2、2017年擬建學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及通往校園的道路。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,在力爭(zhēng)之中,地點(diǎn)已確定,但投資近千萬(wàn),各方在積極爭(zhēng)取中,同時(shí),通往校園的道路也就自然暢通,這是我校目前最大的民生工程。
3、根據(jù)生源情況及合理使用師資力量,預(yù)計(jì)2019年全鎮(zhèn)實(shí)行高級(jí)集中中心學(xué)校,整合師資力量,合理利用。
教學(xué)。
資源。
4、校舍條件逐漸改善,2018年擬建學(xué)校綜合功能用房1000平方米,校舍用房逐漸夠用,配齊全各類功能用房,配齊全各類音、體、美、衛(wèi)器材,從而使學(xué)校硬件建設(shè)日趨完善。
(二)優(yōu)化教育資源配置,不斷改善辦學(xué)條件。
1、加快信息化建設(shè)與應(yīng)用。我校已基本實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”,中心校專任教師人均擁有一臺(tái)專用的筆記本電腦,各辦公室配備電腦,寬帶連接率100%。預(yù)計(jì)到2017年,學(xué)校新建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室2間,新配學(xué)生用計(jì)算機(jī)200臺(tái),加快推進(jìn)教育信息化。
2、加強(qiáng)村級(jí)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。我校共有5所村級(jí)小學(xué),按照村級(jí)學(xué)校所開(kāi)設(shè)班級(jí)配齊教師,為村級(jí)小學(xué)配備英語(yǔ)教師,音、體、美教師(中心校老師下村任課)。
3、進(jìn)一步改善教師待遇。我校教師宿舍用房緊張,一部分教師在校外租房住,我校正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,計(jì)劃建教師周轉(zhuǎn)房50套,并確保2016年底教師投入使用。
(三)構(gòu)建教育扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,著力爭(zhēng)強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)。
2我校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位;落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助,為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
2、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。教導(dǎo)處嚴(yán)格按照“適齡兒童少年入學(xué)一個(gè)不能少,在校生鞏固一個(gè)不能少,小學(xué)畢業(yè)升初中一個(gè)不能少”的總體要求,全面落實(shí)學(xué)?!八陌惫ぷ鞔胧葑チx務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,確保我校適齡兒童少年依法受完九年義務(wù)教育。
3、全面關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),建好留守學(xué)生之家,做好留守學(xué)生關(guān)愛(ài)工作。積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)力量的志愿幫扶,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶留守學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門聯(lián)系,部門聯(lián)動(dòng)幫扶,落實(shí)救助政策。
三、
組織保障。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。因此我校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展此項(xiàng)工作:
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxxxxx。
3成員:xxxxxxxxx各班主任。
四、工作要求。
1.明確分工,全員參與。我校實(shí)行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),召開(kāi)教職工會(huì)議,具體分配任務(wù),全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè)。
2.強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。各班班主任充分利用手機(jī)短信、板報(bào)等各種載體,宣傳教育扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生。
3.相互協(xié)助,靠實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。
xx縣xx學(xué)校xxx年xx月xx日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇二
根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ),加大教育投入和管理,積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;
4、美化學(xué)校環(huán)境,改善辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;
5、繼續(xù)做好課改工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作,讓師生安心工作和學(xué)習(xí);7、做好控輟保學(xué)工作,確保入學(xué)率達(dá)100%。
1、切實(shí)做好貧困救助工作。
(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。
(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助,讓他渡過(guò)難關(guān),安心工作。
(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位,如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、貧困學(xué)生補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。
(4)負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處、工會(huì)。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍,學(xué)校通過(guò)課改、公開(kāi)課、比武課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,積極申報(bào)特崗計(jì)劃,壯大教師隊(duì)伍,解決師緊缺現(xiàn)象。
(4)責(zé)任部門:主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、配齊各種教學(xué)用品,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。
(1)要搶抓國(guó)家、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金,改善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟,解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套,教師辦公桌20套,維修村小校舍,改善辦學(xué)條件。
(2)美化校園,為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊,增添綠化帶,讓學(xué)校美化、綠化。(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,每個(gè)辦公室一臺(tái),校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。(5)負(fù)責(zé)部門:總務(wù)處、校長(zhǎng)。
4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。
(1)治窮先治愚,扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)。
生控輟保學(xué)工作,要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過(guò)定期家訪及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案,確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育,使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負(fù)責(zé)部門:教務(wù)處。
5、認(rèn)真做好教學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理制度,努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。(1)通過(guò)課改、輔優(yōu)培潛,幫扶結(jié)隊(duì),提高課堂教學(xué)效果。
(2)修改完善學(xué)校《績(jī)效考核細(xì)則》、《質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案》等各項(xiàng)管理制度,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,做到嚴(yán)格考勤,對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)整改。
6、切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)部門:督導(dǎo)室、總務(wù)處。
四、組織保障。
組長(zhǎng):戴達(dá)掌。
副組長(zhǎng):雷生兵。
成員:陳世勇。
王行軍。
組
長(zhǎng):雷生兵。
成員:陳世勇、王行軍、各班班主任。
五、工作措施。
1、明確分工,全員參與。按照上級(jí)要求,我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),其他行政包年級(jí),班主任包班,開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶學(xué)生,并登記造冊(cè),清理建檔。
2、強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種載體,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
3、相互協(xié)助,落實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效,分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
六、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專項(xiàng)考核,考核結(jié)果作為綜合績(jī)效考核的主要依據(jù),以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
2、責(zé)任部門:學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室。
溆浦縣思蒙中學(xué)2016年2月24日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇三
為扎實(shí)做好教育脫貧工作,對(duì)教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學(xué)生從生活上關(guān)心照顧,從思想上答疑解惑,從學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo),促進(jìn)其健康成長(zhǎng),確保教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。資助家庭貧困學(xué)生全部就學(xué)為首要工作任務(wù),加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書(shū)的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
4.認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金、愛(ài)心圓夢(mèng)、國(guó)家助學(xué)貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個(gè)貧困學(xué)生不因家庭貧困而輟學(xué),讓每一個(gè)優(yōu)秀貧困的學(xué)生都有能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
三、結(jié)對(duì)幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對(duì)在校就讀的建檔立卡貧困戶學(xué)生建立“一對(duì)一”,“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時(shí)主動(dòng)和被幫扶學(xué)生聯(lián)系,每月至少1-2次面對(duì)面交流,幫扶的過(guò)程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的方面予以關(guān)心。給予指導(dǎo),提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會(huì)幫扶,學(xué)習(xí)幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實(shí)處。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),我校成立教育脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):***副組長(zhǎng):***。
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負(fù)責(zé)資料收集整理。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到貧困學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成教育扶貧工作合力。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇四
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為了深入貫徹各級(jí)扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,保障家庭貧困學(xué)生正常接收各級(jí)各類教育,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,經(jīng)過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段四免一補(bǔ)政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生與非寄宿補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)惠民政策,落實(shí)好教科書(shū)一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.認(rèn)真做好教育扶貧政策宣傳工作,落實(shí)本校對(duì)建檔立卡學(xué)生的包保責(zé)任制,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立朱樓小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):盧光成副組長(zhǎng):楊愛(ài)軍(分管小學(xué))鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。
成員:吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
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地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用手機(jī)短信、微信、qq、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校。
二0一七年九月。
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傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):盧光成(校長(zhǎng),主管全校)。
副組長(zhǎng):楊愛(ài)軍(主任,分管小學(xué))鄧具賢(園長(zhǎng),分管幼兒園)。
成員:吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校教育扶貧包保制度。
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以建檔立卡家庭困難學(xué)生為扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。三、工作任務(wù)。
4.對(duì)包保轄區(qū)的所有建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況進(jìn)行全面排查、核實(shí),確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
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5、制定幫扶計(jì)劃。包保教師要不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,認(rèn)真傾聽(tīng)建檔立卡戶的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)其存在問(wèn)題的結(jié)癥和根源,為其制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施,盡最大努力為她們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。
心得體會(huì)。
或包保感言,并及時(shí)主動(dòng)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。真正做到帶著感情、懷著愛(ài)心常下去、真下去、辦實(shí)事、破難題、求實(shí)效,堅(jiān)持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧脫貧的目的。學(xué)校將采取調(diào)查走訪、隨機(jī)暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種形式,對(duì)教師的工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,提出評(píng)鑒意見(jiàn)。對(duì)工作成效明顯的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導(dǎo)和教師通報(bào)批評(píng),限期整改,確保取得實(shí)效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學(xué)校、9。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇五
為了深入貫徹落實(shí)《xx區(qū)教育扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》精神,確保教育扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前學(xué)生給予免除保教費(fèi)用,保證上級(jí)的“三兒”補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。同時(shí),成立xx扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx。
(二)保證資金落實(shí)到位。對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型。
xxxxxx。
二〇一六年七月二十四日。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、加快普及學(xué)前教育、實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)全覆蓋;通過(guò)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛(ài)全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中生、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
(一)構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市學(xué)生資助政策,推進(jìn)從學(xué)前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對(duì)符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行全面摸底,按學(xué)段分年級(jí)做好我市學(xué)前教育、義務(wù)教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡一個(gè)不少。按照定人定向原則,精準(zhǔn)施策,跟蹤救助,構(gòu)建到戶、到人精準(zhǔn)資助體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助。按照精準(zhǔn)扶貧要求,完善資助對(duì)象的評(píng)定辦法,建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強(qiáng)不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對(duì)象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實(shí)解決“濟(jì)困不解困”的問(wèn)題。
4.切實(shí)完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學(xué)前教育資助體系,完善農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策,積極推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作,全面落實(shí)高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策,保障每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
5.及時(shí)發(fā)放學(xué)前教育入園補(bǔ)助金、義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助、中職國(guó)家助學(xué)金和普通高中國(guó)家助學(xué)金,全面實(shí)施普通高中建檔立卡學(xué)生免教科書(shū)費(fèi),對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生實(shí)行免教科書(shū)費(fèi)、教輔資料費(fèi)。
6.對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助范圍。
7.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、市直各中小學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)、各民辦學(xué)校(職業(yè)學(xué)校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,并作為對(duì)縣市區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
責(zé)任科室、單位:學(xué)生資助管理中心、基教科、學(xué)前科、職成科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門(列前者牽頭,下同)。
(二)推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
1.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政“全面改薄”專項(xiàng)資金,20xx年全市計(jì)劃投入1.2億資金,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所。投入資金5000萬(wàn)元,改造建設(shè)62所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底全部達(dá)到“20條底線”要求。
2.實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?!八母娜保ǜ氖程?、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校住宿條件、生活設(shè)施、體育場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),確保教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋及開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程情況??h市重點(diǎn)建設(shè)的公辦中職學(xué)校,基本辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范校及以上標(biāo)準(zhǔn)。
3.結(jié)合省、市級(jí)“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開(kāi)公示、定期通報(bào)等工作機(jī)制,組織開(kāi)展“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。
責(zé)任科室、單位:基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室,縣市區(qū)教育行政部門。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共學(xué)前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計(jì)劃投入3000萬(wàn)元,改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80%以上。
2.開(kāi)展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強(qiáng)對(duì)貧困村幼兒園的指導(dǎo),配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書(shū)等,改善辦園條件,滿足保教活動(dòng)需求,提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
3.規(guī)范辦園行為,基本消除學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
責(zé)任科室、單位:學(xué)前科,縣市區(qū)教育行政部門。
(四)推進(jìn)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
1.足額安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
2.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年),實(shí)施扶貧地區(qū)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程,有針對(duì)性地對(duì)扶貧重點(diǎn)村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、教師進(jìn)行輪訓(xùn)。支持貧困村小學(xué)開(kāi)展教師培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科教師開(kāi)展教學(xué)技能培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
3.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
責(zé)任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門。
(五)構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)體系。
1.對(duì)全市農(nóng)村留守兒童信息進(jìn)行調(diào)查摸底,并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺(tái),為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的心理健康教育專題培訓(xùn),積極開(kāi)展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,積極回應(yīng)留守兒童心理訴求,營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長(zhǎng)委員會(huì),開(kāi)展家教宣傳、家長(zhǎng)走訪、講座咨詢等活動(dòng),多方位、多渠道向留守兒童父母?jìng)鞑ゼ彝ソ逃茖W(xué)知識(shí),指導(dǎo)其樹(shù)立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專門建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。
5.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),降低義務(wù)教育階段學(xué)生特別是建檔立卡家庭學(xué)生的輟學(xué)率。各地要以中心學(xué)校為單位,開(kāi)展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),即明確一名教師、一名村干部、一名家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸學(xué)。建立工作臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,勸返一個(gè)銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)落實(shí)各地各學(xué)校落實(shí)控輟保學(xué)任務(wù)。確保小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以下,初中輟學(xué)率控制在1.8%以下,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到91%以上。
責(zé)任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門。
(六)構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持平臺(tái)。
1.根據(jù)扶貧攻堅(jiān)工作需要,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。增加職業(yè)學(xué)校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開(kāi)展招生。征求建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)檔案,指定輔導(dǎo)員、班主任和專任教師開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化幫扶。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)和扶持貧困家庭學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責(zé)任科室、單位:職成科、基教科、計(jì)財(cái)科,縣市區(qū)教育行政部門。
(七)扎實(shí)推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程。
繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶工程,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村貧困中小學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。已開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶的市直中小學(xué)校要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高結(jié)對(duì)幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要全力跟進(jìn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。
1.教育教學(xué)幫扶。實(shí)施聯(lián)合教研制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次聯(lián)合教研會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽(tīng)課觀摩等活動(dòng),提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
2.學(xué)校管理幫扶。推進(jìn)實(shí)施管理人員掛職交流活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校每年至少互派1人掛職。指導(dǎo)受援學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作,提高管理水平。
3.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,盡力向受援學(xué)校捐贈(zèng)信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書(shū)資料等,改善受援學(xué)校硬件設(shè)施;向受援學(xué)校學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源,提供必要的教室指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
責(zé)任科室、單位:機(jī)關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學(xué)校。
(八)建立貧困村教師補(bǔ)充、交流和幫扶機(jī)制。
1.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年交流到貧困學(xué)校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí),為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。
3.教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善貧困地區(qū)教師生活條件。實(shí)施教職員工扶貧工程,開(kāi)展“千名教師扶持行動(dòng)”,讓教師過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。
責(zé)任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王德華同志任組長(zhǎng),喻玲玲同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員(具體名單見(jiàn)附件)。各縣市教育行政部門和各學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門,抓好教育助學(xué)扶貧工作,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各學(xué)校要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學(xué)校,要根據(jù)方案明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間。真正做到教育精準(zhǔn)扶貧在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭(zhēng)取省市財(cái)政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預(yù)算安排“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,重點(diǎn)向脫貧任務(wù)較重的薄弱學(xué)校傾斜。按照“精準(zhǔn)扶貧”有關(guān)要求,加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)??h市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額預(yù)算扶貧所需經(jīng)費(fèi),在財(cái)力上保障扶貧措施的落實(shí)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)應(yīng)工作職責(zé)和工作實(shí)際,市教育體育局相關(guān)職能科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)教育扶貧工作的指導(dǎo)、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細(xì)落實(shí)。切實(shí)完善信息溝通機(jī)制,各縣市區(qū)、各學(xué)校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)”的要求,及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)市教育局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立“縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等。
(五)強(qiáng)化輿論宣傳。各地、各學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送扶貧工作進(jìn)展情況,要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇七
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開(kāi)了17個(gè)扶貧專項(xiàng)年工作計(jì)劃專題會(huì)。會(huì)上,市扶貧移民局局長(zhǎng)付勇詳細(xì)解讀了全省17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃的背景、內(nèi)容等情況,對(duì)我市扶貧專項(xiàng)方案編制和二季度脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式進(jìn)行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會(huì)主席、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周霖臨出席會(huì)議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(區(qū))、市級(jí)部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新理念,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要搭建好強(qiáng)有力的'項(xiàng)目編制領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作,為做好編制工作提供人才保障;落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),確保編制工作按時(shí)保質(zhì)完成編制任務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)接銜接。市級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真與上級(jí)部門和市級(jí)其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計(jì)劃的項(xiàng)目“項(xiàng)項(xiàng)有支撐、件件能落實(shí)”。四是認(rèn)真做好籌備工作。各相關(guān)部門務(wù)必按照脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署抓好落實(shí),對(duì)工作開(kāi)展不力、準(zhǔn)備不充分的縣(區(qū))和相關(guān)部門將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
全市46個(gè)市直部門和5個(gè)縣(區(qū))扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員一并參加了會(huì)議。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇九
按照省、市、縣有關(guān)開(kāi)展好20_年扶貧日系列活動(dòng)的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟(jì)界參與社會(huì)扶貧聲勢(shì),引導(dǎo)全體會(huì)員關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的參與扶貧機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)匯集,進(jìn)一步形成精準(zhǔn)扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟(jì)界全方位、多層次、多形式組織開(kāi)展20_年扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案(簡(jiǎn)稱“十個(gè)一”),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)開(kāi)展好活動(dòng),展現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)界風(fēng)采:
一、扎實(shí)開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng)。
(一)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)。
圍繞對(duì)_工作系列重要指示和黨中央大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)精神,深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和新時(shí)代治_重要論述,深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。緊密結(jié)合黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)理論和重要指示精神要點(diǎn),深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)就“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮商會(huì)(企業(yè)家)作用,貢獻(xiàn)參政議政力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,查問(wèn)題,找短板,理清工作思路,提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施,供縣委政府決策參考(各商會(huì)組織、企業(yè)于9月30日前將相關(guān)資料報(bào)縣工商聯(lián)辦公室)。
(二)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造活動(dòng)。
各商會(huì)、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)(內(nèi)容自選自定)并以職工會(huì)、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅(jiān)宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心,在全社會(huì)掀起脫貧攻堅(jiān)高潮(時(shí)間:9-10月底)。
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會(huì)、企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),實(shí)施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術(shù)扶貧等方式助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)慈善公益事業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)于9月30日?qǐng)?bào)工商聯(lián)辦公室匯總上報(bào))。
2、邀請(qǐng)?jiān)谕鈅籍非公經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)旺進(jìn)行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(huì)(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,提升我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平(時(shí)間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟(jì)合作推介會(huì)。與縣經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)交流推介會(huì),大力推介_(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推_脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(時(shí)間另行安排)。
(四)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)。
利用_廣播電視臺(tái)和“同心_”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅(jiān)獲獎(jiǎng)代表、最美扶貧人的先進(jìn)事跡,營(yíng)造崇尚先進(jìn)、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關(guān)事跡報(bào)縣工商聯(lián))。
(五)開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)。
按照“自主自愿”原則,以商會(huì)、企業(yè)、個(gè)人名義或組織員工捐款捐物方式(會(huì)員、職工捐款由商會(huì)、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈(zèng))全面參與扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)(時(shí)間:9-10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行捐贈(zèng)。
2、物資捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人,整個(gè)捐贈(zèng)過(guò)程由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé),受捐贈(zèng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),捐贈(zèng)完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場(chǎng)行情估算價(jià)值并提供捐贈(zèng)證明,證明提交縣紅十字會(huì)、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。各商會(huì)、企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)數(shù)據(jù)并于10月10日前報(bào)縣工商聯(lián)(凡20_年以來(lái)捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計(jì)范疇)。
(六)開(kāi)展走訪企業(yè)活動(dòng)。
由聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,分成三個(gè)組深入全縣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當(dāng)前遇到問(wèn)題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導(dǎo)發(fā)展不忘社會(huì)責(zé)任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(時(shí)間9月3-30日)。
(七)開(kāi)展東西部結(jié)合扶貧活動(dòng)。
1、赴_縣就兩地非公經(jīng)濟(jì)界結(jié)合扶貧工作進(jìn)行對(duì)接,與_縣工商聯(lián)(商會(huì))締結(jié)友好,搭建兩地非公經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。
2、組織一批民營(yíng)企業(yè)家赴_縣考察學(xué)習(xí)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)兩地民間企業(yè)交流合作(時(shí)間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。
推薦非公有制經(jīng)濟(jì)界在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的勇挑重?fù)?dān)、無(wú)私奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型參評(píng)_縣第三屆“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng),集中展示非公經(jīng)濟(jì)界參與脫貧攻堅(jiān)成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào),縣工商聯(lián)綜合評(píng)定后向上級(jí)申報(bào),由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)。
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在_廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦_扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報(bào))。
(十)參與脫貧攻堅(jiān)攝影和書(shū)畫(huà)展。
組織非公經(jīng)濟(jì)界攝影書(shū)畫(huà)愛(ài)好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟(jì)界助力脫攻堅(jiān)成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(dòng)(9月30日前報(bào)縣委宣傳部)。
二、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層組織、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。
2、細(xì)化工作方案。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)要研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成扶貧日主題活動(dòng)并按要求匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和上報(bào)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十
創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個(gè)以上。
二、重點(diǎn)工作1.村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),整合村文化室、村級(jí)廣播、農(nóng)家書(shū)屋、黨員遠(yuǎn)程教育、閱報(bào)欄(屏)和體育健身設(shè)施等,設(shè)置標(biāo)識(shí)與信息立牌、推進(jìn)綜合配套建設(shè),完善管理運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展群眾文體活動(dòng),打造“一村一院一品牌”,支持xx個(gè)貧困村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,讓xx個(gè)村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對(duì)已建成的貧困村文化室進(jìn)行鞏固提升,添置設(shè)備,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),健全制度,滿足藝術(shù)普及與貧困群眾開(kāi)展文化活動(dòng)基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。爭(zhēng)取新開(kāi)工2個(gè)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)工程(xx區(qū)、xx縣各一個(gè))。提升兩區(qū)縣的廣播電視質(zhì)量,使貧困戶能享受更加優(yōu)質(zhì)的廣電服務(wù)。
4.閱報(bào)欄建設(shè)項(xiàng)目。按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),新建閱報(bào)欄53個(gè),對(duì)已建閱報(bào)欄進(jìn)行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關(guān)脫貧及鄉(xiāng)村振興政策,助力脫貧奔康。
5.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。新建11個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目,重點(diǎn)傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國(guó)文聯(lián)文藝志愿服務(wù)中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮藝術(shù)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)”。
6.農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。支持556個(gè)村建設(shè)農(nóng)民體育健身設(shè)施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機(jī)、轉(zhuǎn)腰器等健身器材。增強(qiáng)貧困戶體質(zhì),利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
7.系列文化惠民購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)貧困縣進(jìn)行定向補(bǔ)助,支持貧困縣開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù),購(gòu)買文藝院團(tuán)等基層文藝隊(duì)伍演出,舉辦鄉(xiāng)村藝術(shù)展演等活動(dòng),組織開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、“我們的中國(guó)夢(mèng)·文化進(jìn)萬(wàn)家”等文藝演出服務(wù)活動(dòng),組織各級(jí)文藝隊(duì)伍開(kāi)展惠民演出,全年不少于220場(chǎng)次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強(qiáng)。
8.農(nóng)村公益電影放映項(xiàng)目。在貧困村放映公益電影xxxx場(chǎng)次,讓貧困群眾每個(gè)月能至少觀看一場(chǎng)公益電影。
9.農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)充更新項(xiàng)目。根據(jù)群眾讀書(shū)需求,對(duì)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)充更新,每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新不少于xx種。擴(kuò)展貧困人口知識(shí)面,更好發(fā)展生產(chǎn),有利于加快脫貧奔康進(jìn)程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)順利完成,匯總各級(jí)各部門預(yù)算安排,2020年文化扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣人民政府》(貴黨發(fā)[20xx]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實(shí)教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1、學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2、義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3、普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4、中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5、普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)chay外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1、優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2、加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開(kāi)展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3、強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1、建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3、開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開(kāi)展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1、充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開(kāi)展特殊群體關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十二
20_年10月17日為第__個(gè)全國(guó)“扶貧日”,按照市委、市政府和省扶貧辦要求,就開(kāi)展好__市“扶貧日”宣傳活動(dòng)制定如下實(shí)施意見(jiàn):。
一、總體要求。
該市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)的主題是:“扶貧濟(jì)困,踐行友愛(ài)”。10月17日-11月17日,為_(kāi)_市扶貧宣傳月。各地、各有關(guān)部門要集中開(kāi)展扶貧宣傳活動(dòng)。
開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)以扶貧開(kāi)發(fā)系列指示精神為指導(dǎo),大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
二、活動(dòng)安排。
(一)舉行“扶貧日”宣傳暨“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式。10月17日舉行“扶貧日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。上午9時(shí),設(shè)彩虹門,市領(lǐng)導(dǎo)宣布__市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)暨“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式正式啟動(dòng)。市郵政局組織“愛(ài)心包裹”現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)。市委、市政府門前兩側(cè)懸掛宣傳橫幅。
(二)組織開(kāi)展專題宣傳。一是突出媒體宣傳?!胺鲐毴铡碑?dāng)天,《朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表市委領(lǐng)導(dǎo)署名文章;朝陽(yáng)電視臺(tái)發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)電視講話。以扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義向全社會(huì)發(fā)出倡議書(shū)。宣傳月期間,在《遼寧日?qǐng)?bào)》、《朝陽(yáng)日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄,朝陽(yáng)電視臺(tái)專題節(jié)目,宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)做法和扶貧工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。二是舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果攝影展。宣傳月期間,市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市扶貧辦、市文聯(lián)聯(lián)合舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果攝影展,展出該市扶貧系統(tǒng)及市直機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)各界人士的攝影作品和工作成果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部“走進(jìn)貧困村,共度扶貧日”主題實(shí)踐活動(dòng)?!胺鲐毴铡鼻昂?,副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、定點(diǎn)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開(kāi)展走進(jìn)貧困村共度扶貧日活動(dòng),深入開(kāi)展走訪調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公。市直定點(diǎn)單位深入幫扶村開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖。深入幫扶村宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。深入了解群眾訴求及各項(xiàng)意見(jiàn),真切感受群眾心聲。開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、技術(shù)指導(dǎo)、送醫(yī)送藥、助學(xué)助教、志愿服務(wù)等形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。駐村扶貧工作隊(duì)要在所駐村開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
為保障活動(dòng)開(kāi)展,市扶貧辦成立“扶貧日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)指導(dǎo)該市“扶貧日”宣傳活動(dòng)。各縣(市)區(qū)扶貧辦要制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案,組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的扶貧宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)貧困村,向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,發(fā)放宣傳資料,為群眾現(xiàn)場(chǎng)答疑。市直定點(diǎn)扶貧單位在“扶貧日”期間積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的通知》要求,結(jié)合我x實(shí)際,現(xiàn)就全x深入開(kāi)展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎(chǔ)上,按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專,要害在治”的要求,重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合工作實(shí)際,查找突出問(wèn)題,分類制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施,定一項(xiàng)改一項(xiàng),改一項(xiàng)成一項(xiàng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。
目標(biāo)任務(wù):著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施:以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.對(duì)照梳理,建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺(tái)賬清單,自查自糾。
2.督查督辦,推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表,跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
3.建章立制,補(bǔ)齊短板。查找制度短板,補(bǔ)齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題抓好整治,激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái),勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
整治措施:以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面,立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,下有對(duì)策”,打折扣,搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,聽(tīng)之任之,集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,只做表面文章,沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,等待觀望,不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾,視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),給予紀(jì)律處分。
牽頭處室:人事處參與處室:機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),各處室、直屬單位。
2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),強(qiáng)化分類考核,對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上,鮮明樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
牽頭處室:人事處、教育訓(xùn)練處參與處室:政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問(wèn)題,聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,在落實(shí)“關(guān)鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。
整治措施:以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn),開(kāi)展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題,對(duì)違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問(wèn)題,一一說(shuō)清楚,交“明白賬”。
2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度,把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)處理。
3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。
4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞,及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開(kāi)會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度,補(bǔ)齊制度短板,逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。
目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改,以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。
整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補(bǔ)充)措施》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,定期對(duì)標(biāo)理賬,自查自糾。
2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。
3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
整治措施:以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,主動(dòng)抓好自查自糾。
2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)信息,人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問(wèn)題屬實(shí)的,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
目標(biāo)任務(wù):聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問(wèn)題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書(shū)在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報(bào),督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:?;療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處。
2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問(wèn)題。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問(wèn)題。
牽頭處室:救災(zāi)保障處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問(wèn)題,對(duì)信訪反映的索拿卡要問(wèn)題線索,要建立清單,逐條調(diào)查處理。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán),向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物,以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi)、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
目標(biāo)任務(wù):以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,集中整治。
整治措施:以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn),分批開(kāi)展支部書(shū)記、黨員輪訓(xùn),加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。
3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度,從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,基層黨建述職評(píng)議沒(méi)有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。
目標(biāo)任務(wù):將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治。具體是:
1.開(kāi)展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問(wèn)題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,進(jìn)行情況了解和核查。
牽頭處室:非煤工貿(mào)處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
2.強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開(kāi)展主題教育的要求,高度重視專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),并結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問(wèn)題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),重點(diǎn)查訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問(wèn)題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問(wèn)題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
(二)堅(jiān)決糾正突出問(wèn)題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過(guò)程中,要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問(wèn)題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況,每月23日前書(shū)面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。
機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織:
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問(wèn)題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、整治內(nèi)容及要求。
整治重點(diǎn):
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問(wèn)題;。
3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問(wèn)題;。
4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問(wèn)題。
整治要求:
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神,對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開(kāi)展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo),對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人,進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報(bào)市委督查室。
2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署,結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案,就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專項(xiàng)核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源,提出改進(jìn)的辦法和措施,拿出詳細(xì)的問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題;。
2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問(wèn)題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;。
4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問(wèn)題;。
5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。對(duì)照初心使命,對(duì)照崗位職責(zé)要求,對(duì)照工作落實(shí)情況,對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題,分別列出“三張清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問(wèn)題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問(wèn)責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開(kāi)展明察暗訪,對(duì)一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力,發(fā)生重大責(zé)任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長(zhǎng)期落后打不開(kāi)局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問(wèn)題,干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,違規(guī)選人用人問(wèn)題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題,進(jìn)行責(zé)任倒查,查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果,把不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的責(zé)任明確到具體人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;。
4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查,匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記,并對(duì)黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國(guó)資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群,不定期開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開(kāi)展督查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問(wèn)題;。
2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題;。
4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問(wèn)題。
整治要求:
1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!薄4罅?jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議,按照上級(jí)部門有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量,并制定相關(guān)制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度,嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開(kāi)展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺(tái)賬報(bào)表。
3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號(hào)或app,并設(shè)置基層窗口,下級(jí)部門不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。
4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問(wèn)憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問(wèn)題。
2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否做到“應(yīng)查盡查”。
整治要求:
1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題,全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況,對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來(lái)通過(guò)巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線索做好綜合分析,與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題,重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:組織人事處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;。
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問(wèn)題;。
3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問(wèn)題。
整治要求:
1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。
2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;。
3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;。
5.統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。
整治要求:
1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題,列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等,于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),開(kāi)展集中整治,并通過(guò)情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽(tīng)之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。
整治要求:
1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件,使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,建立部門情況分析制度,重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,形成工作合力,綜合運(yùn)用治理手段,預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:建筑市場(chǎng)處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé),抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,抓好配合落實(shí)。
(二)聚焦問(wèn)題,狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策,細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé),明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過(guò)專項(xiàng)整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問(wèn)題不反彈,并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。
(三)強(qiáng)化督查,保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,解決問(wèn)題空喊口號(hào)、坐而論道,整改問(wèn)題避重就輕、避實(shí)就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題,要給予組織處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱《通知》),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問(wèn)題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問(wèn)題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足。
(二)堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過(guò)程中,要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問(wèn)題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)?;顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等。
總結(jié)。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。
(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔,并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問(wèn)題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示,開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的,要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圈,碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡(jiǎn)單粗暴,服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題,開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題,奉行“少干事、不出事”,對(duì)工作消極應(yīng)付,對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題。
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問(wèn)題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題,一一說(shuō)清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,一件一件抓實(shí)整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問(wèn)題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題,上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn),下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
2.聚焦問(wèn)題,狠抓整治。把開(kāi)展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程,加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來(lái),逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。
3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開(kāi)展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
4.開(kāi)門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題,要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案篇十四
在省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首要位置?!兑庖?jiàn)》對(duì)發(fā)展貧困地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》。
近日,省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅接受本報(bào)記者采訪,對(duì)《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
王嘉毅:近年來(lái),省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),從加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育、大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進(jìn)教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個(gè)方面積極推進(jìn)教育扶貧。
在前期工作的基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃從起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,重點(diǎn)解決學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等3個(gè)方面的問(wèn)題。
記者:在教育精準(zhǔn)扶貧中,省教育廳將重點(diǎn)做好哪些工作?
王嘉毅:在下一步的教育精準(zhǔn)扶貧工作中,我們將重點(diǎn)落實(shí)好4個(gè)方面的工作。
首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農(nóng)村教育發(fā)展的“短板”,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))有實(shí)際需求的'貧困村依托小學(xué)改造建設(shè)幼兒園,力爭(zhēng)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率在達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí),我們將進(jìn)一步為新建和改擴(kuò)建的農(nóng)村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)配足保教人員,做好科學(xué)保教工作,真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實(shí)行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過(guò)多種途徑確保貧困家庭適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)。我們將以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終生教育“五對(duì)接”,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。(轉(zhuǎn)5版)。
(接3版)此外,還將深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級(jí)職校職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn)。并發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學(xué)校、農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)點(diǎn)作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),幫助貧困戶掌握實(shí)用技能,提高脫貧致富能力。
第三是進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。我省將精心組織實(shí)施全面“改薄”項(xiàng)目,全面消除中小學(xué)d級(jí)危房。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。同時(shí),加快教育信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到20,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級(jí),讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
此外,我們還將“傾斜性”實(shí)施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)特別是貧困家庭學(xué)生招生傾斜力度,積極爭(zhēng)取教育部貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,省屬高校貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃、革命老區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃和地方高校農(nóng)村生源專項(xiàng)招生計(jì)劃精準(zhǔn)到貧困縣。實(shí)施高校農(nóng)村單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃、省內(nèi)高職(??疲┰盒C嫦?8個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))單獨(dú)測(cè)試和推薦直升招生項(xiàng)目,單獨(dú)面向貧困縣市區(qū)安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計(jì)劃,并將有關(guān)招生計(jì)劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。
記者:在《方案》實(shí)施過(guò)程中,將有哪些保障措施?
王嘉毅:在促進(jìn)各級(jí)各類教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時(shí),省教育廳還將加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)保障舉措,真正體現(xiàn)“四個(gè)到位”。
一是把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū)),進(jìn)一步加大貧困地區(qū)學(xué)前教育免費(fèi)力度,免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費(fèi)。以建檔立卡的貧困家庭為重點(diǎn),所有貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策,按每生每學(xué)年元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi),為貧困家庭考入高職(??疲⒈究圃盒W(xué)生每生每學(xué)年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。
二是把鄉(xiāng)村教師的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-20)》有關(guān)要求,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補(bǔ)充招錄、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題。同時(shí),對(duì)58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
三是把貧困地區(qū)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)保障到位。一方面,針對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學(xué)前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本??茷橹鳌⒅懈呗殲檩o、各學(xué)歷層次相銜接的學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系。省內(nèi)中高職院校和普通高校學(xué)前教育專業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實(shí)際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學(xué)和職業(yè)教育師資培訓(xùn)力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長(zhǎng)到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展一定期限的支教和掛職。鼓勵(lì)退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學(xué)開(kāi)展支教。
四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,對(duì)貧困家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。(記者李欣瑤)。

