通過(guò)總結(jié)，我們可以反思和總結(jié)自己在某個(gè)領(lǐng)域中的收獲和經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)中，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高自己的總結(jié)能力。總結(jié)并不是為了追溯過(guò)去，而是為了更好地面向未來(lái)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車(chē)102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷(xiāo)售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷(xiāo)售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車(chē)等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線(xiàn)項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線(xiàn);信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車(chē)方面，中通客車(chē)新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車(chē)銷(xiāo)售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專(zhuān)家引到聊城，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開(kāi)展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開(kāi)展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專(zhuān)門(mén)和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類(lèi)生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開(kāi)展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開(kāi)完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開(kāi)了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門(mén)辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門(mén)，做到了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周?chē)鷰讉€(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢(qián)來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷(xiāo)售農(nóng)用車(chē)100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開(kāi)發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門(mén)口到處都是商店和商販在賣(mài)東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車(chē)的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見(jiàn)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開(kāi)工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿(mǎn)足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。“吃”只是一個(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車(chē)，大家都在玩手機(jī)，極大滿(mǎn)足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴(lài)癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿(mǎn)足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府。
工作報(bào)告。
》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車(chē)集團(tuán)，包括新能源客車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開(kāi)黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫。現(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的書(shū)記、主任都是園區(qū)的第一書(shū)記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類(lèi)平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺(jué)得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見(jiàn)和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門(mén)出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話(huà)，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門(mén)都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話(huà);如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話(huà);沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門(mén)的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門(mén)在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話(huà)好說(shuō)、門(mén)好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話(huà)。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門(mén)，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門(mén)，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇二
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長(zhǎng)20.7%；財(cái)稅收入突破40億元，同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個(gè)方面工作：
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會(huì)招商等方式，全年實(shí)現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車(chē)新能源動(dòng)力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國(guó)際賽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車(chē)精密軸承項(xiàng)目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資額116億元，汽車(chē)級(jí)零部件項(xiàng)目就占11個(gè)。目前，園區(qū)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車(chē)、桑頓新能源、舍弗勒、汽車(chē)學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、f2等項(xiàng)目為載體，形成了包括汽車(chē)研發(fā)、檢測(cè)、技工培訓(xùn)、整車(chē)、零部件、銷(xiāo)售、汽車(chē)文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭(zhēng)把九華打造成為全國(guó)工業(yè)園區(qū)中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對(duì)企業(yè)具體問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問(wèn)題，取得了“解決一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專(zhuān)業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽(yáng)能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；著力推進(jìn)行政審批制度改革，申報(bào)全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成功獲批全國(guó)首批增量配電改革試點(diǎn)單位。
3.切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，成立了歐陽(yáng)曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長(zhǎng)助理、汽車(chē)工程研究院院長(zhǎng)許敏教授領(lǐng)銜的華研實(shí)驗(yàn)室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進(jìn)企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實(shí)施1期、2期、2.5期、3期裂變?cè)鲩L(zhǎng)，榮獲20中國(guó)鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達(dá)真空獲得國(guó)家科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，湘臺(tái)環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開(kāi)放融合發(fā)展，打造活力開(kāi)放之城。融合發(fā)展、開(kāi)放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國(guó)舍弗勒、埃貝赫、美國(guó)塔奧、加拿大麥格納、法國(guó)佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國(guó)梨樹(shù)、墨西哥克康等一批國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，并于德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作，打造德國(guó)（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國(guó)北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。支持泰富重裝積極對(duì)接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)拓市場(chǎng)，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠(chéng)向澳大利亞出口326噸礦用電動(dòng)輪自卸車(chē)；三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開(kāi)放平臺(tái)作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)株潭地區(qū)最重要的開(kāi)放窗口；倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)將湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成一個(gè)區(qū)域性、國(guó)際化的一流園區(qū)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車(chē)102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷(xiāo)售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷(xiāo)售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車(chē)等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線(xiàn)項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線(xiàn);信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車(chē)方面，中通客車(chē)新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車(chē)銷(xiāo)售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專(zhuān)家引到聊城，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開(kāi)展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開(kāi)展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專(zhuān)門(mén)和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類(lèi)生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開(kāi)展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開(kāi)完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開(kāi)了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門(mén)辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門(mén)，做到了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周?chē)鷰讉€(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢(qián)來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷(xiāo)售農(nóng)用車(chē)100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開(kāi)發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門(mén)口到處都是商店和商販在賣(mài)東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車(chē)的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見(jiàn)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開(kāi)工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿(mǎn)足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車(chē)，大家都在玩手機(jī)，極大滿(mǎn)足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴(lài)癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿(mǎn)足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報(bào)告》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車(chē)集團(tuán)，包括新能源客車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開(kāi)黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫?，F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的書(shū)記、主任都是園區(qū)的第一書(shū)記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類(lèi)平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺(jué)得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見(jiàn)和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門(mén)出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話(huà)，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門(mén)都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話(huà);如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話(huà);沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門(mén)的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門(mén)在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話(huà)好說(shuō)、門(mén)好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話(huà)。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門(mén)，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門(mén)，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報(bào)總結(jié)回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結(jié)合全市實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化。汽車(chē)、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資x元，超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù)，尤其是x、x、x等一批項(xiàng)目成功落地建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的加快建設(shè)，x、x、x等項(xiàng)目配套實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項(xiàng)目建設(shè)，僅僅用了半年的時(shí)候，完成了項(xiàng)目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來(lái)奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術(shù)改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，公共服務(wù)存在薄弱，營(yíng)商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、正視短板弱項(xiàng)，下大力氣破解工業(yè)短板問(wèn)題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要切實(shí)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項(xiàng)，全市要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展作為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新的突破、新的成效。
二要切實(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)，盤(pán)活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。要抓好項(xiàng)目引進(jìn)，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。特別是針對(duì)目前在在談的項(xiàng)目，要確定專(zhuān)人“一對(duì)一”掛鉤，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目“招得來(lái)、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目首席責(zé)任人制度，組建項(xiàng)目專(zhuān)班，全程跟蹤服務(wù)，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”的思路，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)形成市、縣兩級(jí)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)、土地置換等方式，盤(pán)活和擴(kuò)大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
四要切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要推動(dòng)企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級(jí)，支持引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)促成一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)用能企業(yè)管理，確保新增項(xiàng)目用能需求。要堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審查新上鑄造項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)等系列政策措施，對(duì)疫情以來(lái)的惠企政策落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)估，確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)作用，加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，完善應(yīng)急保障資金管理制度，擴(kuò)大受益面。要按照中央實(shí)施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本。
對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)督促；
對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力。
總之，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇五
,供大家參考。
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專(zhuān)題部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署，工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線(xiàn)清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
（一）提升行政服務(wù)水平。要深入開(kāi)展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固樹(shù)立“服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專(zhuān)題研究。要強(qiáng)化政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
（三）增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)開(kāi)展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境，是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的，但在城市的規(guī)劃建設(shè)上，還有許多需要提升的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，開(kāi)展好城市控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性，確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
（二）堅(jiān)持建管并重。要按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊短板，做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度，確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門(mén)和區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門(mén)要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門(mén)要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“十一五”收官、“十二五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，程彥同志回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作，安排部署了“十二五”和全縣國(guó)稅工作，講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好稅收工作的信心。
剛剛過(guò)去的是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù)，國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調(diào)動(dòng)一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫(kù)稅收收入1.1億元，較上年凈增3000萬(wàn)元，國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)過(guò)“十一五”的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，工業(yè)化率達(dá)到26%，進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
“十二五”，洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型，二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型，三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型，為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?！堵迥峡h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究，將提交十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。“十二五”期間，我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，全面落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元，財(cái)政收入達(dá)到10億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元，年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%，工業(yè)化率達(dá)到35%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。
“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶(hù)，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶(hù)跟蹤問(wèn)“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶(hù)，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶(hù)跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，樹(shù)立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。
五要強(qiáng)化大局意識(shí)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門(mén)肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺(jué)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，做好今年的國(guó)稅工作，開(kāi)好局、起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要，縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，再接再勱，再創(chuàng)佳績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇八
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳關(guān)于教育工作的一系列重要部署，回顧總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)任務(wù)，部署安排“十三五”和20xx年教育工作。剛才，五個(gè)單位(學(xué)校)作了典型發(fā)言，亞春、蘭榮同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和教育督導(dǎo)工作作了總結(jié)和安排。等會(huì)，張嚴(yán)副書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年及“”教育工作回顧。
20xx年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府教育優(yōu)先戰(zhàn)略決策，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真抓實(shí)干，教育發(fā)展成績(jī)喜人。
教育優(yōu)先政策逐步完善。起草并提請(qǐng)市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于永州市普通高中學(xué)校校長(zhǎng)任期制及考核工作實(shí)施意見(jiàn)》、《永州市普通高中學(xué)校校長(zhǎng)后備人才庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案》、《永州市普通高中學(xué)校辦學(xué)水平考核評(píng)價(jià)方案》、《永州市特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《永州市學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等一系列重要文件，制定出臺(tái)了《永州市名校建設(shè)方案》、《永州市名校長(zhǎng)建設(shè)方案》等配套性文件;會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制了《永州市中心城區(qū)中小學(xué)及幼兒園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，起草上報(bào)了《永州市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。制定了對(duì)縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門(mén)教育優(yōu)先考核方案。
“三名工程”快速推進(jìn)。一是大力推進(jìn)名師建設(shè)。遴選了市級(jí)學(xué)科帶頭人128名、永州名師18名。20xx年11月全省市、縣教師發(fā)展中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)研討在我市召開(kāi)，全省推廣東安教師發(fā)展中心建設(shè)模式。二是大力推進(jìn)名校長(zhǎng)建設(shè)。全市公開(kāi)遴選115名中學(xué)校長(zhǎng)后備人才;評(píng)選了10名永州名校(園)長(zhǎng);選送部分校長(zhǎng)到北師大、華南師大等高校進(jìn)行高端培訓(xùn)。對(duì)全市所有省、市示范性高中學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行考核。三是大力推進(jìn)名校建設(shè)。審核評(píng)定了26所名校建設(shè)預(yù)備校，評(píng)定了27所市級(jí)校園文化建設(shè)樣板校，評(píng)定了28所市示范性家長(zhǎng)學(xué)校，創(chuàng)建了30所市級(jí)“綠色美麗校園”。梅灣小學(xué)、東安一中、江華一中等3所學(xué)校被評(píng)為全省生態(tài)文明示范校。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式，全市所有省示范性高中學(xué)校都托管了1到2所初中學(xué)校。提請(qǐng)市委會(huì)審議同意設(shè)立了三名工程激勵(lì)機(jī)制，對(duì)名師、名校長(zhǎng)、名校給予獎(jiǎng)勵(lì)。
教育質(zhì)量全面提升。20xx年我市高考取得歷史性重大突破，二本以上上線(xiàn)7728人，二本以上上線(xiàn)人數(shù)列全省第七位，在全省600分以上考生人數(shù)下降13%的情況下，我市600分以上考生人數(shù)逆勢(shì)增長(zhǎng)9%。全省理科前300名的學(xué)生，我市人數(shù)列第4位，清華、北大錄取8人。全市高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試全科合格率列全省第六位，省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小學(xué)校成功申報(bào)為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，在全省第一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲金牌2枚、獲團(tuán)體第六名;在第五屆藝術(shù)展演活動(dòng)中獲省級(jí)一等獎(jiǎng)7個(gè)，冷水灘梅灣小學(xué)詩(shī)朗誦《將進(jìn)酒》選送教育部參賽。祁陽(yáng)師范學(xué)校戲曲專(zhuān)業(yè)學(xué)生唐期在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校和道縣三中被評(píng)為湖南省基礎(chǔ)教育課程改革樣板校。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被省教育廳列為全省教師提升工程培訓(xùn)基地校，已有8萬(wàn)多人到該校觀摩學(xué)習(xí)。東安縣德育自治模式得到省教育廳的充分肯定。江華縣《區(qū)域推進(jìn)民族地區(qū)心理健康教育》被教育部作為優(yōu)秀案例在全國(guó)推廣。
辦學(xué)條件明顯改善。全市新增義務(wù)本站區(qū)學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)，其中中心城區(qū)6070個(gè)。建成義務(wù)教育合格學(xué)校120所，建成農(nóng)村公辦幼兒園29所。建成教師周轉(zhuǎn)宿舍1800套。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，全市“校校通”達(dá)到100%。全市建成50所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目均超額完成市委、市政府和省廳確定的工作任務(wù)。
職業(yè)教育特色突出。開(kāi)展了形式多樣的職業(yè)教育宣傳活動(dòng)，完成21827人中職招生任務(wù)。永州工貿(mào)學(xué)校、祁陽(yáng)職業(yè)中專(zhuān)入圍湖南省卓越示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目(全省13所);完成省級(jí)以上驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，其中國(guó)家改革示范校1所，省示范校5所，省生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，省示范性職教中心2個(gè)，省示范性特色專(zhuān)業(yè)4個(gè)。市教育局中職攻堅(jiān)計(jì)劃被省教育廳評(píng)為20xx年度市州教育行政部門(mén)評(píng)估考核先進(jìn)單位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭貧困學(xué)生資助平臺(tái)。全市共資助各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約16.63萬(wàn)人次，資助總金額達(dá)1.51億元。發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款14140人次，貸款總金額1.08億元，位列全省第一。建立健全留守兒童的關(guān)愛(ài)措施，開(kāi)展“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”等多種形式的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)平安縣區(qū)2個(gè)，6個(gè)縣區(qū)進(jìn)入全省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”行列;4所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)安全文明校園，40所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)安全文明校園。校車(chē)通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有5個(gè)縣區(qū)安裝了校車(chē)視頻監(jiān)管平臺(tái)，東安縣在全省校車(chē)管理工作會(huì)議上作典型發(fā)言，繼寧遠(yuǎn)校車(chē)管理模式后再次在全省推廣。
教育督導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)同市委督查室、市政府督查室開(kāi)展了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了各項(xiàng)教育優(yōu)先政策措施的落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展高中辦學(xué)水平評(píng)估考核，對(duì)133所學(xué)校和31所農(nóng)村公辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。精心組織國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，冷水灘區(qū)被教育部評(píng)為20xx年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)優(yōu)秀單位，永州市教育局被省教育廳評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全力打造督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)升級(jí)版。新田、東安縣被省教育督導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為20xx年中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，并推薦申報(bào)全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。
教育形象有效改觀。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，開(kāi)展了教育收費(fèi)、治理有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等糾風(fēng)治亂專(zhuān)項(xiàng)整治，查處違紀(jì)違規(guī)人員233名，確保教育系統(tǒng)行風(fēng)清正。認(rèn)真做好市政協(xié)民主評(píng)議市教育局工作的各項(xiàng)任務(wù)，測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)96.9%，是近幾年來(lái)市政協(xié)對(duì)市直單位測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率最高的一次。市人大會(huì)組織部分市人大代表對(duì)承辦單位進(jìn)行了評(píng)議測(cè)評(píng)，我局滿(mǎn)意率排第一。我局網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政管理模式在全省做典型發(fā)言，永州教育信息網(wǎng)被評(píng)為全省教育系統(tǒng)優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。市教育局在市委、市政府組織的20xx年唱響永州歌詠大賽中獲第一名。市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、小康社會(huì)建設(shè)、綜治維穩(wěn)、教育優(yōu)先等工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位。國(guó)家教育考試、教育宣傳工作被省教育廳評(píng)為先進(jìn)單位，學(xué)校安全工作、綜合治理工作考評(píng)被省教育廳記滿(mǎn)分。
20xx年，是全市廣大教師和教育工作者辛勤工作、奮力拼搏的一年，是各級(jí)各類(lèi)教育加快發(fā)展、成效顯著的一年，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、做出重要貢獻(xiàn)的一年。一年來(lái)的工作，為“”教育改革發(fā)展劃上了圓滿(mǎn)句號(hào)。
回顧“”特別是黨的以來(lái)，我市教育步入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新階段。
教育發(fā)展水平有了新提高。學(xué)前教育快速發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.41%，超過(guò)全省平均水平11.2百分點(diǎn)。義務(wù)教育普及程度得到鞏固提高，小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中適齡人口入學(xué)率達(dá)到98.5%。普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市省示范性高中11所，優(yōu)質(zhì)高中教育資源占全市普通高中總數(shù)的82%。職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.5%。成人教育持續(xù)向好，城鎮(zhèn)職工受訓(xùn)率達(dá)到85%，農(nóng)村勞動(dòng)力受訓(xùn)率達(dá)到70%。特殊教育發(fā)展提速，全市建成7所特殊教育學(xué)校，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度達(dá)到74.3%。民辦教育持續(xù)發(fā)展，民辦普通中小學(xué)和民辦幼兒園在校生總數(shù)相對(duì)“”末增加了近50%。
基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新改善。全市累計(jì)投入64億元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)投入列全省第一，564所完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校;大力實(shí)施校舍安全工程，消除危房259萬(wàn)平方米，新建校舍97萬(wàn)平方米;加快城區(qū)學(xué)位建設(shè)，增加城區(qū)學(xué)位8.51萬(wàn)個(gè);新增農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)5225套;薄弱學(xué)校全面改善。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)高職示范院校1所，國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校3所，省級(jí)示范性中職學(xué)校9所;中職省級(jí)示范性精品特色專(zhuān)業(yè)15個(gè)，省級(jí)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)、省示范性縣級(jí)職教中心5個(gè);國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣1個(gè)。全面實(shí)現(xiàn)中小學(xué)?！靶ＰＭā保朽l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。新增專(zhuān)用校車(chē)1739輛，校車(chē)通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市校車(chē)管理模式多次在全省推廣。
教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。我市在全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎(jiǎng)35個(gè);在全省中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)20個(gè)，3個(gè)節(jié)目選送國(guó)家教育部參賽，獲獎(jiǎng)總數(shù)列全省第四。高考進(jìn)步全省第一。在全省二本以上招生計(jì)劃保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全市高考二本以上上線(xiàn)人數(shù)從20xx年的5993人增加到20xx年的7728人，在全省排位由第10位上升到第7位，連續(xù)五年增長(zhǎng)，進(jìn)步排全省第一;20xx年高考高分人數(shù)增幅列全省第一。
教育教學(xué)改革呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。義務(wù)教育課堂教學(xué)改革在全省處于示范領(lǐng)先位置。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被譽(yù)為全省課改的一面旗幟，在全省第三屆基礎(chǔ)教育研究成果評(píng)選中獲特等獎(jiǎng)。道縣三中推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)校綜合改革”取得成效，中國(guó)教師報(bào)組織全國(guó)近400名校長(zhǎng)和教師現(xiàn)場(chǎng)推介其課改典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建省市兩級(jí)課堂教學(xué)改革樣板校30余所。職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式得到推介。藍(lán)山縣的“9+3”職教辦學(xué)模式、永州工貿(mào)學(xué)校校企合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)都受到教育部和省教育廳的充分肯定。在20xx年全省職業(yè)教育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，永州工貿(mào)學(xué)校作了經(jīng)驗(yàn)介紹;在20xx年全省職業(yè)教育工作會(huì)議上，道縣作為唯一縣級(jí)政府代表作了典型發(fā)言。新田縣在全省率先實(shí)施在線(xiàn)網(wǎng)上督導(dǎo)與實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)新模式。我市“三會(huì)、三考、三分析、三視導(dǎo)”的高三復(fù)習(xí)備考指導(dǎo)模式已成為全省高考備考的品牌。
學(xué)校管理取得新成效。以創(chuàng)建整潔文明校園、平安校園為抓手，推行精細(xì)化管理，全市中小學(xué)校風(fēng)、教風(fēng)、校園環(huán)境發(fā)生根本性的變化。創(chuàng)建市級(jí)整潔文明校園100所，創(chuàng)建省級(jí)平安校園30所。20xx年，副省長(zhǎng)李友志到永州暗訪，對(duì)永州學(xué)校管理給予了高度評(píng)價(jià)。省教育廳及省里其他單位到校檢查、指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，都對(duì)我市學(xué)校管理給予了充分肯定。
隊(duì)伍素質(zhì)獲得新提升。在全省率先實(shí)施三名工程建設(shè)，培育了盤(pán)曉紅、周大戰(zhàn)等一批在全省乃至全國(guó)知名的優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)。培訓(xùn)教師3.9萬(wàn)人次，培訓(xùn)人數(shù)的比例連續(xù)三年列全省第一。定向培養(yǎng)1783人，招聘教師5870人，招聘“特崗計(jì)劃”2740人。遴選了市級(jí)骨干教師404名，遴選了市級(jí)學(xué)科帶頭人128名，評(píng)選了永州名師18名、永州名校長(zhǎng)10名。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率比20xx年上升3.6個(gè)百分點(diǎn)，平均年齡下降了近2歲，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，回顧20xx年和“”時(shí)期工作，我們深切感覺(jué)到，永州教育取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育戰(zhàn)線(xiàn)全體干部職工共同奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨組向全市教育工作者表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!向所有關(guān)心和支持永州教育改革發(fā)展的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，與市委、市政府的要求、與人民群眾的期盼相比，我市教育發(fā)展還存在一些差距。比如，教育規(guī)劃布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，城區(qū)大班額的問(wèn)題仍然突出;學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)滯后，普惠性、高質(zhì)量的學(xué)前教育資源仍然不足;職業(yè)教育產(chǎn)教融合能力不強(qiáng)，品牌學(xué)校和精品專(zhuān)業(yè)還很缺乏;辦學(xué)體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾仍然突出;教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)校安全工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題的存在，需要下大力氣予以解決。
二、搶抓機(jī)遇，以新的理念引領(lǐng)“十三五”教育優(yōu)先發(fā)展。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康永州、大力實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，更是全市教育事業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的提出“優(yōu)先發(fā)展教育”、“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”等要求，為教育發(fā)展指明了方向。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的出臺(tái)實(shí)施，市委、市政府高度重視教育，大力實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，這些都為我市加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展提供了難得的新機(jī)遇。
今后5年，全市教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育質(zhì)量，逐步構(gòu)建更加符合人民要求，更加適應(yīng)打造品質(zhì)活力永州需要的現(xiàn)代教育體系，全市教育綜合實(shí)力達(dá)到全省中等水平，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新教育觀念，樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，真正把學(xué)生全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理體制機(jī)制，敢于打破制約永州教育發(fā)展的瓶頸，釋放體制機(jī)制活力，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的辦學(xué)積極性。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學(xué)改革，建立健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升南部地區(qū)的教育發(fā)展水平。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系。進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。進(jìn)一步推動(dòng)民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。要尊重、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)師生綠色觀念，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)生態(tài)文明校園，營(yíng)造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊(yùn)，提升辦學(xué)品質(zhì)。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)，真正讓教育成為守望社會(huì)的一方凈土，涵養(yǎng)文明的精神“濕地”。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大教育系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)放聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、中小學(xué)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)教育資源利用效益最大化。加大教育對(duì)社會(huì)開(kāi)放力度，充分利用社會(huì)資源辦學(xué)，深化與家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系，形成家?；?dòng)共育、學(xué)校社會(huì)協(xié)同的良好格局。
堅(jiān)持共享發(fā)展。大力促進(jìn)教育公平，讓身處不同環(huán)境中的孩子享有公平的受教育權(quán)利，讓各級(jí)各類(lèi)學(xué)校享有同等的生存權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)，支持他們辦出特色、辦出水平;讓廣大教師平等地享有人格尊嚴(yán)和社會(huì)地位，在專(zhuān)業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量方面享有同等的出彩機(jī)會(huì)。
三、全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全力以赴抓好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年，全市教育系統(tǒng)要緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一戰(zhàn)略主題，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全市、全省先進(jìn)行列，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
第一，堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，全面提高教育質(zhì)量。
強(qiáng)化“三名工程”示范引領(lǐng)。擴(kuò)大“三名工程”創(chuàng)建范圍。深入推進(jìn)“三名工程”建設(shè)。在全市學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中等每個(gè)學(xué)段都打造一批品牌學(xué)校，培育一批名師、名校和名校長(zhǎng)。評(píng)選第二批市級(jí)骨干教師150名，學(xué)科帶頭人50名，名師10名，名校長(zhǎng)10名，名校13所。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)名師、名校和名校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)縣區(qū)“三名工程”建設(shè)，打造縣區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師、名校、名校長(zhǎng)。充分發(fā)揮“三名工程”示范引領(lǐng)作用。要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)學(xué)科帶動(dòng)、名師工作室、結(jié)對(duì)子、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，帶動(dòng)全市教育質(zhì)量整體提升。建立實(shí)施“三名工程”激勵(lì)機(jī)制。今年，市委、市政府決定建立實(shí)施“三名工程”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)名師、名校、名校長(zhǎng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)要貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，落實(shí)“三名工程”相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并參照市里的要求，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)縣區(qū)級(jí)名師、名校、名校長(zhǎng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
努力培養(yǎng)合格人才。堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)前教育要規(guī)范。要遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，讓幼兒通過(guò)觀察探索、感知體驗(yàn)，享受快樂(lè)童年。小學(xué)教育要固基。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持實(shí)施養(yǎng)成教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、道德和行為習(xí)慣，奠基美好一生。初中教育要提質(zhì)。全市初中要提質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源，打造優(yōu)質(zhì)生源基地。高中教育要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。要進(jìn)一步提升高中教學(xué)水平，確保高考質(zhì)量穩(wěn)步提升，為高校輸送優(yōu)秀人才。職業(yè)教育要強(qiáng)能。要在技能培養(yǎng)上下功夫，緊緊結(jié)合技能大賽，堅(jiān)定不移地實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要始終牢固樹(shù)立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運(yùn)動(dòng)技能、磨練意志品質(zhì)。改進(jìn)學(xué)校體育美育工作，開(kāi)足開(kāi)齊藝體課程，因地制宜開(kāi)展特色體育藝術(shù)活動(dòng)，組織開(kāi)展校園足球聯(lián)賽，舉行全市第一屆綜合性中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)并公示。開(kāi)展中小學(xué)生科技創(chuàng)新競(jìng)賽。從今年起，將藝術(shù)教育科目納入初中學(xué)業(yè)考試。高度重視學(xué)生心理健康問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，構(gòu)建符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的心理健康教育工作體系，配備專(zhuān)職心理健康教育教師，有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)。全面推廣江華縣心理健康教育模式。
第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
發(fā)展普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育是永州教育的短板，普惠性幼兒園和高品質(zhì)幼兒園仍然不足，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度關(guān)切，多次強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育，不能讓孩子們輸在起跑線(xiàn)上。市里將組織開(kāi)展學(xué)前教育專(zhuān)題調(diào)研，研究制定全市學(xué)前教育發(fā)展意見(jiàn)，做好頂層設(shè)計(jì)。各地要高度重視學(xué)前教育，認(rèn)真實(shí)施《永州市發(fā)展學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，充分利用學(xué)校、社區(qū)閑置資源，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所以上農(nóng)村公辦幼兒園。在加快發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，組織開(kāi)展無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面提高保教質(zhì)量。今年要重點(diǎn)抓好20所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，改擴(kuò)建村級(jí)幼兒園100所。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。目前，我市還沒(méi)有一個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的認(rèn)定。據(jù)了解，從今年開(kāi)始，沒(méi)有通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定的縣區(qū)在兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核評(píng)優(yōu)時(shí)將一票否決。請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必高度重視，下大力氣，加快推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。大力實(shí)施“全面改薄”，今年省里將把“全面改薄”作為教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)與問(wèn)責(zé)，請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必認(rèn)真做好該項(xiàng)工作。切實(shí)加大城區(qū)學(xué)位建設(shè)力度，目前各地大班額的現(xiàn)象非常突出，社會(huì)反響強(qiáng)烈，群眾意見(jiàn)很大，各縣區(qū)務(wù)必采取有效措施，努力化解大班額的問(wèn)題。今年要重點(diǎn)抓好建設(shè)農(nóng)村合格學(xué)校60所，加快農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè);啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;中心城區(qū)新增義務(wù)教育學(xué)位8000個(gè);建設(shè)農(nóng)村教師公租房20xx套。
加快普及高中階段教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快永州市普通高中教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，做強(qiáng)做優(yōu)高中教育，支持我市高中學(xué)校樹(shù)品牌、創(chuàng)名校，永州一中、永州四中、祁陽(yáng)一中三所龍頭學(xué)校要快步進(jìn)入全省名校第一方陣。促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)特色高中學(xué)校2-3所。要統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作，把增量主要用于發(fā)展中職教育，提高中職教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流，推動(dòng)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研，集中全市高考名師組建高考研究團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究考試招生改革的方向，特別是針對(duì)參加全國(guó)卷高考，加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究，做到精準(zhǔn)備考，提升高考質(zhì)量。抓好高中階段學(xué)校招生工作，全面取消“擇校生”政策。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。統(tǒng)籌職業(yè)教育招生工作，全市中職招生2萬(wàn)人以上。大力推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，每個(gè)縣區(qū)辦好1所公辦骨干中職學(xué)校，每所學(xué)校培育好1-3個(gè)示范性特色專(zhuān)業(yè)(群)。加強(qiáng)省卓越校、示范性特色專(zhuān)業(yè)群、中高職銜接、生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立中職學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告制度。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)。全面做好永州幼兒高等師范專(zhuān)科學(xué)校各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。
深化辦學(xué)體制改革。要積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，采取公建民營(yíng)、聯(lián)合辦學(xué)、租賃辦學(xué)、委托辦學(xué)等形式大力發(fā)展民辦教育。落實(shí)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)骨干民辦學(xué)校9所，市級(jí)骨干民辦學(xué)校37所。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。落實(shí)高中學(xué)校招生、經(jīng)費(fèi)使用、教師選聘的權(quán)利。大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)模式，打破體制障礙，優(yōu)先人員、資源的配置，探索實(shí)施市、縣區(qū)共建模式，積極引進(jìn)2-3所省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學(xué)。
加快教育人事制度改革。要大力推進(jìn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立完善校長(zhǎng)權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的管理制度，賦予校長(zhǎng)充分的自主權(quán)。建立健全教師競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，量化對(duì)教師的評(píng)價(jià)與管理，穩(wěn)步推進(jìn)教師考評(píng)積分制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和主動(dòng)性。開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)突出的教師和班主任要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)教學(xué)能力差、師德師風(fēng)不好的教師要及時(shí)調(diào)整崗位或調(diào)離學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法》，招聘“特崗教師”500人，定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生350人。推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗試點(diǎn)。深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度、教師資格制度和定期注冊(cè)制度改革，與人社部門(mén)共同研究制定《永州市民辦中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定暫行辦法》，規(guī)范民辦學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)定管理工作。
深化教學(xué)改革。教學(xué)改革是我市在全省的一面旗幟，是永州教育的名片。我們要確?，F(xiàn)有的“旗幟”不倒，還要在其他各項(xiàng)工作中全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、力爭(zhēng)拿先進(jìn)。今年要全面推廣馬坪學(xué)校“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地和各學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，探索總結(jié)和推廣有地方特色的教改經(jīng)驗(yàn)和課改模式。扶持和培育1-2所省課改樣板校，培育20所市級(jí)課改樣板校，每個(gè)縣區(qū)要著力打造一批有影響力、特色鮮明的校園文化樣板校，創(chuàng)建60所品質(zhì)活力學(xué)校，創(chuàng)建一批精神文明示范校，促進(jìn)教學(xué)改革在永州蓬勃發(fā)展。
第四，堅(jiān)持共享發(fā)展，著力促進(jìn)教育公平。
大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。全市教育系統(tǒng)要把教育扶貧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入本地的重點(diǎn)工作。要加大對(duì)貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜支持力度，研究制定傾斜支持貧困地區(qū)普通高中發(fā)展的政策。改善貧困地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升貧困地區(qū)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍水平。建立和完善優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師到貧困地區(qū)任教機(jī)制。全市22所省、市示范性高中每所學(xué)校每年拿出招生計(jì)劃的10-15%用于招收貧困學(xué)生。積極爭(zhēng)取各類(lèi)優(yōu)質(zhì)高校面向貧困地區(qū)招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，讓更多貧困學(xué)生有上好大學(xué)的機(jī)會(huì)。實(shí)施貧困地區(qū)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)脫貧致富造血功能。
完善和落實(shí)學(xué)生資助體系。全面落實(shí)國(guó)家資助政策，進(jìn)一步完善資助體系。永州家庭貧困學(xué)生資助平臺(tái)已建成投入使用，各地要嚴(yán)格按要求審核貧困學(xué)生信息，精準(zhǔn)確定貧困學(xué)生名單。要廣泛開(kāi)展社會(huì)捐資助學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大貧困學(xué)生資助面，切實(shí)保障貧困學(xué)生就學(xué)、升學(xué)權(quán)利。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理，不斷提高資助資金的使用效益。實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)，保證每一位貧困適齡兒童完成九年義務(wù)教育，保障每一個(gè)貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
保障特殊群體平等接受教育。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀工作，簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步提高特殊教育入學(xué)率，切實(shí)保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受教育的權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育與管理，完善多部門(mén)合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
第五，堅(jiān)持依法治教，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
依法保障教育投入。今年省政府將對(duì)各市州教育投入情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各地要依法落實(shí)教育財(cái)政投入責(zé)任，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障，確保教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求落實(shí)到位。要突出經(jīng)費(fèi)分配重點(diǎn)，加大對(duì)貧困地區(qū)投入力度，進(jìn)一步向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育傾斜，向貧困學(xué)生、鄉(xiāng)村教師傾斜，多做雪中送炭的事。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的全過(guò)程、常態(tài)化監(jiān)管。
進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。各地教育部門(mén)要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作，切實(shí)運(yùn)用好督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的保駕護(hù)航作用。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，順勢(shì)而為。要聚焦社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展“三名工程”建設(shè)、城區(qū)學(xué)位建設(shè)、合格學(xué)校建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和隨訪督導(dǎo)工作。持續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。配合省里開(kāi)展好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。要切實(shí)做好縣級(jí)人民政府教育工作第三輪第二批“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”。配合做好對(duì)縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門(mén)年度教育優(yōu)先考核工作，配合做好落實(shí)市委、市政府教育優(yōu)先政策措施落實(shí)情況督查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)持“有案必查，有腐必懲”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，做到權(quán)力行使到哪里，制度就規(guī)范到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，真正把權(quán)力置于陽(yáng)光之下，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。開(kāi)展濫訂教輔資料等專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)公車(chē)使用、公務(wù)接待、公費(fèi)出國(guó)出境旅游等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，緊抓節(jié)慶日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”等制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，評(píng)選首批廉政示范校10所。通過(guò)觀看警示片、到廉政教育基地參觀等宣傳教育活動(dòng)，提高教育系統(tǒng)反腐倡廉意識(shí)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、高素質(zhì)的紀(jì)檢鐵軍。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。要建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)安全教育，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全隱患排查整治和應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全防范能力。創(chuàng)建省級(jí)安全文明校園5所，市級(jí)安全文明校園40所;省級(jí)文明交通示范校10所，市級(jí)文明交通示范校40所;省級(jí)依法治校示范校2所，市級(jí)依法治校示范校25所;創(chuàng)建省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)2個(gè)。進(jìn)一步抓好創(chuàng)交模工作，突出抓好校車(chē)安全管理工作，在全市推廣校車(chē)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全市校車(chē)安全監(jiān)管智能化。切實(shí)抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)處理好信訪案件，加大新聞宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
要加快推進(jìn)教育信息化。去年11月尤碧市長(zhǎng)主持召開(kāi)了高規(guī)格的教育信息化推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市教育信息化工作進(jìn)行安排部署，會(huì)后東安等大部分縣區(qū)迅速行動(dòng)，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，積極籌措資金加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，來(lái)勢(shì)非常好，但仍有個(gè)別地方教育信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢。教育信息化是國(guó)家戰(zhàn)略，各地正在如火如荼大力實(shí)施，永州原本起步就有點(diǎn)慢，如果再不加把力，就會(huì)在新一輪教育改革發(fā)展中“掉隊(duì)”，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，想方設(shè)法，迎頭趕上。
同志們，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，艱巨的任務(wù)擺在面前。讓我們?cè)谑形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚力量，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，不斷譜寫(xiě)教育改革發(fā)展新篇章，為建設(shè)品質(zhì)活力永州做出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會(huì)議結(jié)束不到半年時(shí)間，很快召開(kāi)泰州市四屆人大一次會(huì)議，全市上下各級(jí)人大代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局，恪盡職守，認(rèn)真履職，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間緊張籌備，市四屆人大一次會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開(kāi)幕了。剛才，振南同志通報(bào)了這次會(huì)議籌備情況，并就開(kāi)好這次會(huì)議提出了具體要求。現(xiàn)在，我代表市委再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年以來(lái)，全市上下解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力加快提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，發(fā)展特色加快形成，人民生活加快改善，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的突破，創(chuàng)造了令人矚目的成就，展示出后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。在國(guó)際宏觀形勢(shì)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，我們能取得這樣的成績(jī)，十分不容易，經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。這次人代會(huì)上，我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。如果說(shuō)過(guò)去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開(kāi)局面，那么今后五年將是對(duì)未來(lái)發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，支持我們爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命，轉(zhuǎn)型升級(jí)要率先突破、示范帶動(dòng)，現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭(zhēng)先、多作貢獻(xiàn)。擺在“兩會(huì)”面前的重要任務(wù)，就是進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，把思想、力量集中到爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
第一，要以良好的精神狀態(tài)開(kāi)好大會(huì)。精神狀態(tài)至關(guān)重要，要引導(dǎo)廣大代表迅速進(jìn)入狀態(tài)，提振精氣神，尤其要以飽滿(mǎn)的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過(guò)這次人代會(huì)，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來(lái)五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵，理解把握爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)對(duì)泰州未來(lái)發(fā)展的極端重要性，引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來(lái)發(fā)展大計(jì)，開(kāi)出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，展示出泰州生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二，要圍繞發(fā)展的重大問(wèn)題來(lái)集思廣益。人民群眾是力量之源，是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論，把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿，把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個(gè)時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)可能會(huì)更多，要積極引導(dǎo)代表加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性問(wèn)題尤其是如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行深入思考。比如，在國(guó)外需求低迷、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)附加值，加快培育核心優(yōu)勢(shì)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴(lài);在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下，如何著力降低能源消耗和排放強(qiáng)度，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)資源消耗的依賴(lài);在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下，如何著力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問(wèn)題更加突出的情況下，如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞工作中心，多立科學(xué)之論，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)興業(yè)之策。
第三，要形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)的精英，是推動(dòng)泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團(tuán)結(jié)好廣大代表，把精力集中到會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成上來(lái)，特別是要集中到對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的共同謀劃上來(lái)。大會(huì)期間，要杜絕一切干擾、排除一切雜音，始終高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的主旋律。在這個(gè)主旋律之下，思考問(wèn)題、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，少講“普通話(huà)”，多講“地方話(huà)”，少講“虛話(huà)”，多話(huà)“大實(shí)話(huà)”，尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，研究解決途徑，真正開(kāi)出一股清新的會(huì)風(fēng)。
二、這次人代會(huì)擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任，要開(kāi)成和諧向上、同心同德的大會(huì)。
大會(huì)期間，將選舉產(chǎn)生市人大會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書(shū)記來(lái)泰視察調(diào)研時(shí)，就換屆工作專(zhuān)門(mén)作出明確指示。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表按照民主集中制原則，認(rèn)真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。
第一，要嚴(yán)格依法辦事。人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面，就是通過(guò)代表依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，選舉工作才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使民主權(quán)利。在醞釀?dòng)懻摵蜻x人時(shí)，要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。對(duì)換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)選舉原則和法定程序，依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問(wèn)題，通過(guò)法定程序正確貫徹黨委的意圖。
第二，要堅(jiān)決維護(hù)黨委意圖。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨對(duì)人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對(duì)選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認(rèn)真對(duì)待，分析原因，掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治敏銳性的考驗(yàn);是對(duì)我們組織觀念、大局意識(shí)的考驗(yàn);也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。
第三，要提高組織引導(dǎo)水平。要通過(guò)正確引導(dǎo)，使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，真正做到關(guān)心選舉，認(rèn)真參與選舉，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺(jué)行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹上級(jí)黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過(guò)程及有關(guān)考慮和意圖，把黨委關(guān)于人事安排的理由，包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題;要使代表們都了解，組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從班子的年齡、文化、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤(pán)考慮后提出的，也是經(jīng)過(guò)民主程序，集中了大多數(shù)同志的意愿的，從而使大家正確理解上級(jí)黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行，避免無(wú)序提名，以確保選舉順利進(jìn)行，確保黨組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，決不允許以吃請(qǐng)等各種形式借機(jī)拉票賄選、搞非法活動(dòng)。對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。
三、這次人代會(huì)在年中各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的時(shí)刻召開(kāi)，要開(kāi)成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)。
良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng)，自覺(jué)服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。
第一，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。黨組書(shū)記由我擔(dān)任，副書(shū)記為徐郭平，楊峰兩位同志。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部，負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開(kāi)好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。
第二，要依法履行職責(zé)。依法組織好人代會(huì)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評(píng)判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重代表行使民主權(quán)利。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民，最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿(mǎn)意，要及時(shí)關(guān)注民生新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握民生新要求，使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。要自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，以此作為改進(jìn)工作、完善發(fā)展措施的重要?jiǎng)恿Α?BR> 第三，要抓好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。當(dāng)前，各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開(kāi)好會(huì)議上，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，織織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本代表團(tuán)的參會(huì)出席率，特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員，要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。所有代表都要嚴(yán)格按照大會(huì)的要求，參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志，要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中，樹(shù)立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會(huì)紀(jì)上率先垂范，在發(fā)揚(yáng)民主上當(dāng)好模范，在工作程序上堅(jiān)持規(guī)范。市委相信，通過(guò)在座各位代表團(tuán)召集人的共同努力，一定能夠圓滿(mǎn)完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，一定能夠開(kāi)成一個(gè)民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的開(kāi)局之年。教育部去年啟動(dòng)了“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)，今年要寫(xiě)好“奮進(jìn)之筆”新篇章，為貫徹好教育部上述部署，省教育廳將制定xx教育“奮進(jìn)之筆”實(shí)施方案，教育廳各處室要實(shí)施“處長(zhǎng)風(fēng)采項(xiàng)目”和“干部奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”，各省轄市、直管縣教育行政部門(mén)要實(shí)施“教育局長(zhǎng)突破項(xiàng)目”，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要實(shí)施“書(shū)記校長(zhǎng)履職亮點(diǎn)項(xiàng)目”，鼓勵(lì)各地各校積極探索、爭(zhēng)先進(jìn)位，通過(guò)全省上下共同努力，讓奮進(jìn)成為xx教育人的精神符號(hào)。
2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)要求，全面落實(shí)省委省政府決策部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為中原更加出彩貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
關(guān)于今年的具體工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1.謀大局，深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神。
貫徹落實(shí)好全國(guó)教育大會(huì)精神是今年工作的主線(xiàn)。全國(guó)教育大會(huì)全面謀劃了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)，明確了教育現(xiàn)代化2022、2035年的發(fā)展目標(biāo)以及政策舉措，標(biāo)志著中國(guó)教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開(kāi)啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。各地各部門(mén)各學(xué)校要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神作為首要任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根。對(duì)標(biāo)全國(guó)教育大會(huì)精神，結(jié)合x(chóng)x教育實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期我省教育工作的總體思路可以概括為“三個(gè)一”“三個(gè)五”，“三個(gè)一”包括：堅(jiān)持一個(gè)根本，即全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把握一條主線(xiàn)，即加快教育現(xiàn)代化步伐。
明確一個(gè)總目標(biāo)，即努力辦好人民滿(mǎn)意的教育?！叭齻€(gè)五”包括：強(qiáng)化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領(lǐng)社會(huì)辦教育、擴(kuò)大開(kāi)放辦教育、胸懷理想辦教育。突出五項(xiàng)任務(wù)，即把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力、把促進(jìn)公平作為基本政策、把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求、把服務(wù)社會(huì)作為基本職能。實(shí)現(xiàn)五大突破，即學(xué)前教育求普惠、義務(wù)教育促均衡、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平、高等教育重內(nèi)涵，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
按照省委省政府部署，今年全國(guó)“兩會(huì)”前后要召開(kāi)全省教育大會(huì)，這是今年工作的重中之重。這次大會(huì)將一攬子推出《xx教育現(xiàn)代化2035年》等4個(gè)主文件及系列配套文件，著力構(gòu)建我省教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)體系、實(shí)施原則、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)戰(zhàn)略等框架體系，力爭(zhēng)破解關(guān)系教育事業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大矛盾和問(wèn)題，為我省2035年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設(shè)計(jì)、制定好實(shí)現(xiàn)路徑，力爭(zhēng)把這次大會(huì)開(kāi)成一次寫(xiě)進(jìn)歷史、開(kāi)啟未來(lái)、有突破性的大會(huì)。各省轄市、直管縣(市)也要積極行動(dòng)起來(lái)，及早著手，及早謀劃，年內(nèi)要召開(kāi)地方教育大會(huì)。要抓住這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，積極推動(dòng)建立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教育工委，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)教育信息化工作基礎(chǔ)薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板、弱項(xiàng)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)加以推進(jìn)。
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線(xiàn)。要以成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大師生進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”強(qiáng)基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是強(qiáng)化思想政治和德育工作。深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，加快思政工作隊(duì)伍職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動(dòng)，形成一以貫之、久久為功的德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入落實(shí)省委加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作座談會(huì)精神，樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例(試行)》，確定2019年為全省教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，持續(xù)推動(dòng)高校黨建“20條”落實(shí)，大力推進(jìn)“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”，培育創(chuàng)建更多示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部。全面提升中小學(xué)黨建水平，切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)。制定高?；鶎狱h組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層、厚實(shí)基礎(chǔ)。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，持續(xù)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神，持之以恒抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神，牢牢把握持續(xù)“從嚴(yán)”要求，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，從講政治的高度堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實(shí)工作，緊盯問(wèn)題持續(xù)用力，做好巡視“后半篇文章”。探索對(duì)廳直屬單位(學(xué)校)巡察工作，深入推進(jìn)以案促改，加強(qiáng)警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
3.干實(shí)事，著力化解教育不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題。
一是積極推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，研究制定我省實(shí)施意見(jiàn)，以實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃為抓手，堅(jiān)持公益普惠根本方向，新建改擴(kuò)建1000所幼兒園，組織開(kāi)展無(wú)證辦園、幼兒園“小學(xué)化”、民辦園過(guò)度逐利等專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)群眾“幼有所育”的美好期盼。
二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見(jiàn)，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，新建改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校900所，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。做好“全面改薄”收尾工作，確保所有義務(wù)教育學(xué)校都達(dá)到辦學(xué)條件20條底線(xiàn)要求。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給，義務(wù)教育階段大班額比例今年底要控制在12%以?xún)?nèi)。爭(zhēng)取新增20個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定;對(duì)已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止指標(biāo)反彈，鞏固均衡成果。
三是積極推動(dòng)高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，持續(xù)改善薄弱高中辦學(xué)條件，研究制定消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2019-2021年)，建立年度工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，按照普職大體相當(dāng)?shù)囊?，科學(xué)編制高中階段招生計(jì)劃。深入開(kāi)展綜合高中班試點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學(xué)提供更多選擇。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，積極創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。啟動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)與高水平建設(shè)、職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力提升五大工程，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和骨干專(zhuān)業(yè)(群)，認(rèn)定一批示范院校，著力把產(chǎn)教融合、校企合作落到實(shí)處。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
2015年是黨的十八屆五中全會(huì)精神召開(kāi)之年，是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動(dòng)員之年。是深層次開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會(huì)議對(duì)我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局保民生具有重要意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作，安排部署2015年工作。動(dòng)員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2015年工作簡(jiǎn)要回顧
2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神的起步年，也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線(xiàn)促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過(guò)去的一年里，全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線(xiàn)教育主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。
（一）重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報(bào)告?zhèn)魅静?2611例，較去年同期下降10.7%。無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，乙類(lèi)傳染病7004例，較去年同期下降1.3%；丙類(lèi)傳染病5607例，較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后，我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)工作組，并多次召開(kāi)人感染h7n9禽流感疫情防控工作會(huì)議，根據(jù)疫情發(fā)展和上級(jí)要求，對(duì)全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了多部門(mén)組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件，指定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作。全面開(kāi)展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)。疾控機(jī)構(gòu)對(duì)全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)及健康教育工作，加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測(cè)以及流感監(jiān)測(cè)工作，檢測(cè)結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員300人次。同時(shí)利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識(shí)。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%，涂陽(yáng)病人治愈率保持在90%以上，順利完成省級(jí)要求的2015年縣級(jí)p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求，目前，已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個(gè)項(xiàng)目單位開(kāi)展了痰培養(yǎng)工作，確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰，并接受了廊坊市疾控中心來(lái)我市觀摩學(xué)習(xí)。
3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對(duì)艾滋病流行的新趨勢(shì)，我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人，共發(fā)放救助資金70萬(wàn)元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測(cè)和抗病毒治療。對(duì)全市239個(gè)高危場(chǎng)所開(kāi)展了干預(yù)活動(dòng)，干預(yù)暗娼人群10萬(wàn)余人次，檢測(cè)2萬(wàn)余人。目前我市治療管理服藥病人47人，為規(guī)范管理，我們建立健全了參與抗病毒治療的10個(gè)縣級(jí)疾控中心抗病毒治療工作制度，嚴(yán)格藥品管理和報(bào)告制度，完善了抗病毒治療檔案。通過(guò)巡診、檢測(cè)及時(shí)掌握感染者及病人的身體狀況，降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作，我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則，成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評(píng)專(zhuān)家組。率先開(kāi)展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個(gè)試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作，試點(diǎn)縣圓滿(mǎn)通過(guò)了市級(jí)專(zhuān)家組考核驗(yàn)收，并得到了省疾控專(zhuān)家的一致好評(píng)和其他地市的認(rèn)可，接受了辛集市來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。
此外，霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時(shí)有效。
（二）免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，啟動(dòng)接種門(mén)診規(guī)范化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn)，加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率仍維持較高水平，累計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級(jí)覆蓋率達(dá)到100%、個(gè)案報(bào)告卡和個(gè)案調(diào)查表填寫(xiě)完整率100%，個(gè)案及時(shí)報(bào)告率98.15%。二是順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查，2015年11月12-14日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過(guò)督導(dǎo)檢查，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
（三）慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)
（四）疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比，今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn)，有效提高了縣級(jí)自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計(jì)生委部署，在全市開(kāi)展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)。8月份，我市開(kāi)展了市級(jí)大比武競(jìng)賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級(jí)代表隊(duì)參加省級(jí)大比武決賽。9月份，在省級(jí)大比武決賽中，市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級(jí)組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績(jī)，被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。三是圓滿(mǎn)完成了衡水湖國(guó)際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間，我們制定了《2015衡水湖國(guó)際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善了免疫、監(jiān)測(cè)與管理三大防控措施，重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行，保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、比武活動(dòng)和賽事保障，全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。
（五）健康教育活動(dòng)有效開(kāi)展
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，強(qiáng)化各種宣傳活動(dòng)。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料和廣播、電視專(zhuān)題、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識(shí)和國(guó)家相關(guān)法律政策，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫病，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高了群眾的防病知識(shí)和防控意識(shí)。
2015年，全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績(jī),這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來(lái)的,在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝！但是，回顧2015年，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問(wèn)題，制約著疾控工作的順利開(kāi)展。一是傳染病防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重大傳染病仍然嚴(yán)重，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策，造成基層工作人員人浮于事，在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展，公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng)，疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng)，還有待進(jìn)一步提高。
二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作
2015年，我們的工作思路是：緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生，提高傳染病防控能力，強(qiáng)化常規(guī)免疫，完成接種門(mén)診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動(dòng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平，提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
（一）加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》，2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)，以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%，2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者（五類(lèi)高危人群）124例，各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的措施，確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開(kāi)展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作，市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
（二）加快接種門(mén)診規(guī)范化、信息化建設(shè)。
近年來(lái)，我市麻疹防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，（附麻疹疫情表）麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病，但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開(kāi)展1到2次的查漏補(bǔ)種，但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，這就說(shuō)明我市麻疹防控工作不到位，組織重視程度不夠，基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們，群眾面前無(wú)小事，涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生，防治的社會(huì)成本高，也會(huì)造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作：一是完成預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)市級(jí)驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位予以整改，對(duì)整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域，縮小服務(wù)半徑，減少服務(wù)壓力，確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度，嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序，做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類(lèi)疫苗接種制度，對(duì)捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。
（三）繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。
以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn)，緊緊抓住咨詢(xún)檢測(cè)、宣傳教育和綜合干預(yù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)覆蓋面，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大，六加強(qiáng)”防治措施，提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識(shí)知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì)。
（四）確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的敏感性，確保vpn通道的順利建立，強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)直報(bào)單位傳染病報(bào)告數(shù)量及質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確；進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)防控工作有效開(kāi)展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作，加大學(xué)校傳染病防控工作力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作，有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生，避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作，年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，并向省衛(wèi)生計(jì)生委提交考核評(píng)估自評(píng)報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng)。
（五）積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢(shì)，發(fā)病人數(shù)以及病人增長(zhǎng)數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率，確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上，全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬(wàn)和7.3萬(wàn)。加大健康教育力度，依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合各種宣傳日活動(dòng)，提倡全民健康生活方式，實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè)，確保我市至少有一個(gè)慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作；保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對(duì)新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作，加大對(duì)基層精防人員（尤其是村醫(yī)）的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)密切配合，做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，保持100％碘鹽監(jiān)測(cè)覆蓋率，確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90％以上。
（六）確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接，探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
（七）加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提高整體疾病防控能力
以群眾路線(xiàn)教育為推手，繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，完善績(jī)效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。
三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局
當(dāng)前，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件，落實(shí)一件。對(duì)于全市疾病預(yù)防控制工作者來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局和綠色發(fā)展。
（一）更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作，緊緊圍繞“三好一滿(mǎn)意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真查找自身不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。樹(shù)立全局觀念，努力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識(shí)，把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處，讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著。
（二）多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓，與群眾利益息息相關(guān)，是國(guó)家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任目標(biāo)，層層分解，明確各級(jí)工作人員的職責(zé)分工，切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
（三）統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計(jì)劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績(jī)效考核體質(zhì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)問(wèn)責(zé)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門(mén)診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評(píng)、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
市疾病預(yù)防控制工作新局面。
同志們：
這次全市疾病預(yù)防控制工作會(huì)議，是繼全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議之后又一次重要的會(huì)議。剛才，唐運(yùn)清局長(zhǎng)就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話(huà)。一會(huì)兒還將對(duì)受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎(jiǎng)狀。借此機(jī)會(huì)，我代表德陽(yáng)市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇，振奮精神
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的，衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來(lái)了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開(kāi)始形成。
提出，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會(huì)上，市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽(yáng)、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧德陽(yáng)的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會(huì)的認(rèn)可。目前，社會(huì)各方面和廣大人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注，要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊, 任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）要按照《德陽(yáng)市預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病中長(zhǎng)期規(guī)劃》，進(jìn)一步加大工作力度，完善防治措施，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)作，實(shí)施綜合治理，明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促，扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時(shí)，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。
苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù)，提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，尤其要抓好流動(dòng)兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，防止疫苗針對(duì)性疾病暴發(fā)流行。
（三）認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前，氣候季節(jié)適應(yīng)各類(lèi)細(xì)菌的生長(zhǎng)和繁殖，各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門(mén)診管理，切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)，制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)有效處理。同時(shí)，加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對(duì)不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早診斷，早治療。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)佳績(jī)
度和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制上下功夫，要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃，使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋，人才短缺，能力不強(qiáng)等問(wèn)題還相當(dāng)突出，與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問(wèn)題，把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé)，列入議事日程?！笆晃濉逼陂g，要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)，采取多種方式，把級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專(zhuān)家隊(duì)伍，成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。
第三，樹(shù)立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對(duì)社會(huì)和群眾，一定要有良好的社會(huì)形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中，我們深刻感受到，疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏，稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個(gè)傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)，一定要站在對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，努力造就一支技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
第四，加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，更是涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會(huì)參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來(lái)，我市各級(jí)新聞媒體對(duì)疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報(bào)道，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開(kāi)展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。
同志們，疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù)，把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個(gè)新的更高的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署，奮力沖刺十佳縣市務(wù)項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮點(diǎn)。
(一)財(cái)政稅收，迎難而上。我們鎮(zhèn)財(cái)稅征收盡管任務(wù)重、起點(diǎn)高，按時(shí)完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定信心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部，特別是財(cái)稅部門(mén)群策群力，挖掘潛力，使財(cái)政稅收完成9943.47萬(wàn)元，占年任務(wù)的100.14%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。
(二)招商引資，成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)突出抓招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.85億元，新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目11個(gè)，到位資金4.61億元，占年任務(wù)的76.8%，其中，工業(yè)技改投資2.91億元，占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元，占年任務(wù)的75.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元，占年任務(wù)的35.4%。
(三)八大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)。我們鎮(zhèn)成立八大工作組，集中精力，抽足人力，調(diào)動(dòng)財(cái)力，凝心聚力，積極配合市扎實(shí)推進(jìn)“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。到目前止，已有五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快，共征地1536畝，其中，會(huì)仙河濕地公園建設(shè)項(xiàng)目全面完成征地211畝，占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地625畝，占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項(xiàng)目完成征地300畝，占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流市場(chǎng)項(xiàng)目完成征地200多畝，占任務(wù)的20%;獨(dú)石湖公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地200畝。
(四)關(guān)注民生，社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立和諧穩(wěn)定意識(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)沒(méi)有群體上訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“四無(wú)”的維穩(wěn)目標(biāo)。
二、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難。
一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高，企業(yè)承受不起，致使招工難，導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)度不夠合理。由于部分群眾對(duì)征地款期望值過(guò)高，不合理的要求太多，導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場(chǎng)開(kāi)發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，因而抓財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和精力相對(duì)減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆，領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)接不及時(shí)和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉，導(dǎo)致有的項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢一些。
對(duì)照十佳縣市指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)雖做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，下半年，我們鎮(zhèn)將從六個(gè)方面進(jìn)行奮力沖刺。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前，主要是配合市抓好“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的征地拆遷工作，對(duì)推進(jìn)速度較慢的三個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整思路，充實(shí)人力，加強(qiáng)與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的溝通聯(lián)系，以期扎實(shí)推進(jìn)。
二是大力發(fā)展新型工業(yè)，加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，多引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目。
三是重點(diǎn)抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進(jìn)行，確保一次選舉成功。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能，全面實(shí)施十大民生工程。
五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系。
六是創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前，主要抓好排查出來(lái)的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解，重點(diǎn)加大松花村企業(yè)改制問(wèn)題、陵城服務(wù)社問(wèn)題、涉軍群體的化解攻堅(jiān)力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總之，我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力，聚精會(huì)神謀發(fā)展，千方百計(jì)超額完成十佳縣市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，以更加輝煌的成效推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，目的在于貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實(shí)干發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問(wèn)題，使我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實(shí)為加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會(huì)上，***同志傳達(dá)了省上會(huì)議的精神，***同志、***同志對(duì)今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、解放思想，積極促進(jìn)民辦教育
(一)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重大意義。xx年9月1日，我國(guó)正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求一致，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢(qián)少操心，既在經(jīng)濟(jì)上投資回報(bào)率高，又能滿(mǎn)足人們多元化的教育需求，社會(huì)效益好。我們要堅(jiān)持在政府加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，把民辦職業(yè)教育作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運(yùn)作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅(jiān)持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問(wèn)題，消除對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和偏見(jiàn)?，F(xiàn)在社會(huì)上還不同程度地存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒(méi)有必要的“多余論”;民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”;民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對(duì)民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運(yùn)轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對(duì)民辦教育管理存在錯(cuò)位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問(wèn)題，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然解決教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢(qián)多錢(qián)少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)椋l(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，要滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，必須和市場(chǎng)接軌。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制，必然要求形成多元化(，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，不僅提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平，對(duì)人才的需求越來(lái)越大，并且動(dòng)態(tài)性也越來(lái)越強(qiáng)，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計(jì)劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無(wú)法敏銳地反映市場(chǎng)的需求，缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的壓力和活力，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)和家庭對(duì)教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類(lèi)型的教育創(chuàng)造了一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會(huì)議組織與會(huì)者參觀的**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個(gè)成功的例子。這所學(xué)校1999年才開(kāi)辦，xx年就被評(píng)為**市重點(diǎn)中學(xué)，xx年被評(píng)為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國(guó)13所享有保送資格的`外語(yǔ)學(xué)校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年，該校三屆高考上線(xiàn)率均達(dá)100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)大學(xué)?？梢哉f(shuō)，**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長(zhǎng)期以來(lái)只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會(huì)，也使傳統(tǒng)的重點(diǎn)中學(xué)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力，這對(duì)我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動(dòng)和啟發(fā)。近年來(lái)，我市的**市機(jī)電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運(yùn)行機(jī)制、全新的辦學(xué)理念，為促進(jìn)我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人，校園占地面積8.5萬(wàn)平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬(wàn)，充實(shí)了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)?！安⒋妗⒉⑷?、并重”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這是在社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體多種所有制實(shí)現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模孝質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強(qiáng)。我們必須解放思想，樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的意識(shí)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快民辦教育的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
這次會(huì)議既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的傳達(dá)貫徹，也是作好明年經(jīng)濟(jì)工作的動(dòng)員會(huì)。下面，我就推動(dòng)工作落實(shí)、抓好目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、以超常規(guī)發(fā)展服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展大局。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是既要“穩(wěn)”，也要“進(jìn)”，落點(diǎn)在“進(jìn)”。省委、省政府提出以湖北之穩(wěn)之進(jìn)之快服務(wù)全國(guó)工作大局，鴻忠書(shū)記講了“六進(jìn)”，落腳點(diǎn)也是在“進(jìn)”。這充分體現(xiàn)了中央的堅(jiān)定信心和省委、省政府的高遠(yuǎn)追求。
一個(gè)區(qū)域、一座城市發(fā)展的快與慢、優(yōu)與劣，受諸多因素的影響，歸結(jié)起來(lái)，主要有三點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在全球化的背景下，開(kāi)放程度決定被影響程度，開(kāi)放度越高，受影響越大，任何地方概莫能外。二是國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度決定被影響程度。宏觀調(diào)控中央實(shí)行有區(qū)別的政策，有保有壓，壓的是產(chǎn)能過(guò)剩的，保的依然是鼓勵(lì)發(fā)展的。三是一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)在政府的引導(dǎo)力，而政府的主導(dǎo)力則又決定受影響力。一個(gè)地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力越強(qiáng)，組織應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法就越多，對(duì)主體經(jīng)濟(jì)的影響越小。
從國(guó)際上看，歐債危機(jī)、中東亂局、亞洲紛爭(zhēng)，政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織使國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜和充滿(mǎn)不確定性。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化，中央提出要把握擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生四個(gè)方面，這是中央穩(wěn)中求進(jìn)的英明之舉，也是中央確定的“以我為主”的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。就是說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景下，保持清醒頭腦，把自己的事做好。擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生這四個(gè)方面，都是“以我為主”的重大決策。這是我們當(dāng)前最大的政治導(dǎo)向，最關(guān)鍵的宏觀環(huán)境，最重要的決策依據(jù)。省委、省政府要求我們襄陽(yáng)在構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)負(fù)六分之一經(jīng)濟(jì)總量的重要政治責(zé)任，寄予了很高的期望，我們必須用超常規(guī)的發(fā)展，來(lái)服務(wù)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。超常規(guī)就是突破一般性的工作格局，打破思維定勢(shì)、摒棄墨守成規(guī)，超越自我、超越舊我的一種創(chuàng)新型行為，這種行為的核心在超越，關(guān)鍵在創(chuàng)新。所以，就我們襄陽(yáng)講，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)就是超越奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。主要把握好四個(gè)方面：
第一，發(fā)展目標(biāo)不給自己留退路。從國(guó)家層面來(lái)看，年度計(jì)劃制定講宏觀總量平衡，宏觀指標(biāo)留有余地，有利于市場(chǎng)的發(fā)揮和社會(huì)的穩(wěn)定。但對(duì)于一個(gè)地方來(lái)講，確定一個(gè)留有余地的目標(biāo)，是難以激勵(lì)士氣、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。我們必須給自己確立一個(gè)高目標(biāo)，就是不給自己留退路。我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要按照“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)突破”來(lái)確定。“兩個(gè)高于”，就是預(yù)期目標(biāo)要高于20xx年預(yù)期目標(biāo)，工作目標(biāo)要高于20xx年實(shí)際完成目標(biāo)?！皟蓚€(gè)突破”，就是固定投資和外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。就是要確定這樣一個(gè)高目標(biāo)，按照這樣一個(gè)目標(biāo)奮勇前行。
第二，重視基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)城市進(jìn)步需要一點(diǎn)一滴的積累，襄陽(yáng)的發(fā)展需要一步一個(gè)腳印的去超越。因此，我們從黨代會(huì)、人代會(huì)開(kāi)始，所有的工作布局既立足于今年，更著眼于未來(lái)五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年為階段，不圖一時(shí)之名，不貪一時(shí)之功。要按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo)，從城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、制度體系、人才支撐等各個(gè)方面，穩(wěn)住神，沉注氣，全面推進(jìn)，一年接著一年干，實(shí)現(xiàn)由地市級(jí)城市到區(qū)域性中心城市脫胎換骨的變化。
第三，發(fā)展方式要用更高的站位配置資源。要自覺(jué)地、主動(dòng)地把襄陽(yáng)的發(fā)展放在全球化背景下和國(guó)家區(qū)位戰(zhàn)略中來(lái)考量，用更大的決心和氣魄推進(jìn)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)，在更大的范圍和領(lǐng)域內(nèi)配置資源，運(yùn)用人才。超常規(guī)發(fā)展要有超常的境界，我們各級(jí)干部都要以國(guó)際視野和世界的眼光來(lái)審視襄陽(yáng)發(fā)展問(wèn)題，盡管我們的各級(jí)干部身在基層，站在內(nèi)陸，但是，這不能妨礙我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，走出去的力度更大一些。這一點(diǎn)，是對(duì)我們每一個(gè)干部最基本的要求。
第四，發(fā)展動(dòng)力要有創(chuàng)新。要用持續(xù)的改革和創(chuàng)新破除一切影響發(fā)展的阻力和障礙，建立能夠滿(mǎn)足企業(yè)和發(fā)展需要的體制機(jī)制和制度。衡量一個(gè)地方競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)其營(yíng)商環(huán)境來(lái)表現(xiàn)的，主要指標(biāo)有五個(gè)。一是開(kāi)辦企業(yè)的難易度。就是辦一個(gè)企業(yè)，是一張紙就能解決，還是要幾十個(gè)章子辦成。二是。
合同。
執(zhí)行的難易度。這在某種程度上是一個(gè)法制保障，也是信任體系的一個(gè)重要方面。三是重要信息的披露度。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，需要政府在政策出臺(tái)時(shí)，給企業(yè)一個(gè)預(yù)警期，讓企業(yè)配合政府政策的調(diào)整。四是司法產(chǎn)權(quán)的保障度。就是創(chuàng)造財(cái)富要有安全感。五是經(jīng)濟(jì)的制約度。就是很少受地方政府和微觀行政經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。這五個(gè)指標(biāo)是衡量一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志，也應(yīng)該成為我們黨委、政府努力的方向。
二、堅(jiān)持主觀努力和客觀規(guī)律的有效融合，以工作的硬投入改善市場(chǎng)的軟環(huán)境。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主觀努力如何與客觀規(guī)律有效融合，這是世界性的難題，也是東西方在經(jīng)濟(jì)理論上爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，毫無(wú)疑問(wèn)，這種結(jié)合在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是可以做到的。這是因?yàn)槲覀冇蟹浅：玫恼谓?jīng)濟(jì)體制。歷經(jīng)凱恩斯主義和華盛頓共識(shí)，西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來(lái)越理性和完整，大家都知道西方早期經(jīng)濟(jì)理論是以凱恩斯主義為基礎(chǔ)，三十年代大蕭條時(shí)期，以羅斯福新政為標(biāo)志，創(chuàng)造了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式，凱恩斯把它作為國(guó)家干預(yù)主義，在60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)碰到困難以后，又被華盛頓共識(shí)所取代。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)比各方面經(jīng)濟(jì)理論形成模式，總結(jié)了最容易取得共識(shí)的十條理論，其中有兩條比較適合我們。一條說(shuō)政府有職能改善市場(chǎng)，也有改善市場(chǎng)的能力，承認(rèn)政府在市場(chǎng)中是有責(zé)任的。第二條說(shuō)利潤(rùn)和成本改善人們的行為，成本低利潤(rùn)高企業(yè)一定會(huì)去，因?yàn)槌杀镜鸵馕吨貓?bào)高。有利可圖，商業(yè)資本一定會(huì)介入。再加上要素資源的配置，我們的主觀努力和客觀環(huán)境的融合就會(huì)改善一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)，盡管這個(gè)市場(chǎng)不是那么容易改變，但還是可以改變的。由此證明，政府的有效管理，是可以建立一個(gè)有效率的市場(chǎng)的，這也就不難理解一些國(guó)家、一些地區(qū)和城市為什么會(huì)在某一個(gè)階段形成爆發(fā)式的增長(zhǎng)，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是政府的主導(dǎo)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力能夠形成有效的融合。
20xx年，歷史的機(jī)遇再次惠顧襄陽(yáng)，省委、省政府深入推進(jìn)“一主兩副”戰(zhàn)略，全力支持省域副中心城市發(fā)展，在襄陽(yáng)召開(kāi)辦公會(huì)，指導(dǎo)襄陽(yáng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，制發(fā)促進(jìn)襄陽(yáng)跨越式發(fā)展的決定，實(shí)行政策傾斜和資金支持，召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議增強(qiáng)襄陽(yáng)氣場(chǎng)。與此同時(shí)，我們召開(kāi)黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”，提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生了新的“四大家”班子。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)就是迫切需要把政治優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人氣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，轉(zhuǎn)化為城市競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這就需要我們各級(jí)干部通過(guò)高強(qiáng)度、高效率的硬投入，產(chǎn)生發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展平臺(tái)上的新機(jī)遇、新變化和新動(dòng)力。這靠一般化的工作、傳統(tǒng)的工作方式和舊有發(fā)展模式是解決不了的，必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印，創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)落實(shí)。
第一，整合資源、創(chuàng)新模式，推動(dòng)園區(qū)晉級(jí)和新城開(kāi)發(fā)。園區(qū)開(kāi)發(fā)是工業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要支撐點(diǎn)?，F(xiàn)在園區(qū)建設(shè)有兩種模式，一種是新開(kāi)發(fā)區(qū)模式，就是建立以生產(chǎn)模式為主的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)與城市相分離，生活不配套，發(fā)展到一定層級(jí)后，由于受到功能的制約，吸引力下降。第二種是新城模式，就是在城市周?chē)ㄔO(shè)以生活為主的城市新區(qū)，居住和生產(chǎn)仍然分離，交通不配套，就業(yè)渠道不足，成為新城發(fā)展的最大障礙。許多城市都是以居住為目的新城開(kāi)發(fā)，最后變成了空城。這兩種都是前期規(guī)劃理念上嚴(yán)重不足造成的。我們襄陽(yáng)也面臨著同樣的問(wèn)題。襄陽(yáng)城市大而不現(xiàn)代，粗放而不精細(xì)。最近一家美資企業(yè)的高管到襄陽(yáng)考察，講了一句值得我們深思的話(huà)，他說(shuō)不希望我們的產(chǎn)品像襄陽(yáng)的交通一樣。這說(shuō)明了什么呢?就是外管的這些高端管理人才看慣了有序的城市、繁華的都市，習(xí)慣舒適的生活方式，到襄陽(yáng)來(lái)感到不自在。這是我們所處的發(fā)展階段決定的，我們必須快速跨越這個(gè)發(fā)展階段，以城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)贏得投資的競(jìng)爭(zhēng)力。主要從五個(gè)方面入手：
一要調(diào)整規(guī)劃理念，走城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路。把園區(qū)當(dāng)作新城建，用環(huán)境引企業(yè)、引人才、引投資。新城建設(shè)和老城改造都必須下決心來(lái)做。我們?cè)诶虾涌谡匍_(kāi)9個(gè)縣(市)區(qū)未來(lái)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)，下一步，這樣的會(huì)議還要開(kāi)，并且面向所有的干部講新區(qū)規(guī)劃，讓大家認(rèn)同。
二要整合兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)這是我們襄陽(yáng)人為之驕傲的兩張國(guó)牌，但目前沒(méi)有起到1+12的效果，高新區(qū)有項(xiàng)目、有品牌，但沒(méi)土地;經(jīng)開(kāi)區(qū)有土地，但設(shè)施不配套，企業(yè)不愿意去。更為嚴(yán)重的是沒(méi)有形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，而是一種相互競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要對(duì)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。
三要探索開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)和功能區(qū)結(jié)合，高起點(diǎn)規(guī)劃啟動(dòng)?xùn)|津新城。就是國(guó)家級(jí)的經(jīng)開(kāi)區(qū)與東津管委會(huì)兩塊牌子一套班子啟動(dòng)，作為我們未來(lái)五年襄陽(yáng)戰(zhàn)略品牌來(lái)建設(shè)。要用兩至三年時(shí)間讓東津新區(qū)具備與高新區(qū)一樣，或者比高新區(qū)更好的投資平臺(tái)。
四要有步驟地推動(dòng)內(nèi)城二產(chǎn)退城入園，形成產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)在內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的工業(yè)企業(yè)，有條件的逐步在高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)以及城區(qū)周邊興辦工業(yè)園，集群發(fā)展。特別是軍工企業(yè)要走這條路，市政府要給予鼓勵(lì)和支持政策。
五要對(duì)老工業(yè)區(qū)進(jìn)行城市化改造，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型模式向復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變。讓城市功能由單一轉(zhuǎn)向多元，土地資源得到充分利用，走生產(chǎn)高端的可持續(xù)發(fā)展之路。要大力推進(jìn)城市居民區(qū)改造，改造的底線(xiàn)不能低于100畝，鼓勵(lì)1000畝以上成片開(kāi)發(fā)和改造，使之成為一個(gè)功能配套完善的主題社區(qū)。
第二，文化引領(lǐng)，政策扶持，活躍民間創(chuàng)業(yè)，壯大微型企業(yè)。內(nèi)陸城市與沿海發(fā)達(dá)城市的差距，既差在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和社會(huì)的行為習(xí)慣上，也差在對(duì)經(jīng)濟(jì)與法治的認(rèn)識(shí)上。首先是就業(yè)觀念的不同，越是發(fā)達(dá)的地方經(jīng)商辦企業(yè)的就越多，越不發(fā)達(dá)的地方找關(guān)系托門(mén)路進(jìn)機(jī)關(guān)的人就越多。這是由不同就業(yè)觀念決定的。其次是思想認(rèn)識(shí)不同。說(shuō)到底經(jīng)濟(jì)架構(gòu)是由不同市場(chǎng)主體組成的，是由大企業(yè)、中小企業(yè)包括個(gè)體戶(hù)構(gòu)成的，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，如果細(xì)胞不活躍，創(chuàng)業(yè)者不多，都靠政府辦企業(yè)來(lái)解決就業(yè)，都靠招商引資來(lái)引進(jìn)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)是不健康的，也是難以持續(xù)的。襄陽(yáng)土地廣袤，人力資源充沛，商務(wù)成本較低，我們能不能把潛能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在于我們能不能把市場(chǎng)主體的總量做大，在于我們能不能把一批個(gè)體戶(hù)培養(yǎng)成微型企業(yè)，把一批微型企業(yè)培養(yǎng)成小企業(yè)，把一批小企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè)。必須在商務(wù)成本低的情況下，推動(dòng)微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，這個(gè)時(shí)候微型企業(yè)和個(gè)體戶(hù)是最容易發(fā)展起來(lái)的。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變社會(huì)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)。政府的工作就是要千方百計(jì)地降低創(chuàng)業(yè)的成本、減化程序，提供培訓(xùn)，讓有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人都有能力創(chuàng)業(yè)。要制定操作性強(qiáng)的政策扶持制度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信用支持、資金擔(dān)保，讓更多的人有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，有實(shí)力做大品牌。要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革上下功夫，支持產(chǎn)業(yè)上下游整合，支持產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系，支持多種方式融資，支持退城進(jìn)園，支持企業(yè)品牌創(chuàng)建，支持院校合作，凡是有投資人和做大做強(qiáng)的企業(yè)，各級(jí)黨委、政府都要全力支持。
第三，支持創(chuàng)新、大膽改革，改善發(fā)展環(huán)境，降低綜合成本。一要建立產(chǎn)業(yè)投資基金。對(duì)企業(yè)投資給予貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行改造。市政府要將所有資源進(jìn)行整合，再加上省政府給予的支持資金，做成產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)企業(yè)擴(kuò)能改造的，在銀行貸款給予銀行貼息。要圍繞“一個(gè)龍頭、六大支柱”，抓緊制定具體的操作辦法，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要尊重市場(chǎng)決策，減少行政審批。要下大決心建立服務(wù)性的城市。以政府的高效率增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要瞄準(zhǔn)昆明市的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，只能比昆明少，不能比昆明多。各職能部門(mén)都要高度重視，不講價(jià)錢(qián)，全力支持。
三要引導(dǎo)政府把有限的資源向優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜。在政府資金緊缺、資源有限的情況下，就是要讓優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到更優(yōu)勢(shì)的資源。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)惠與投資強(qiáng)度掛鉤，環(huán)境容量與稅收掛鉤、與產(chǎn)出水平掛鉤，人才扶持與技改掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)政府投入產(chǎn)出的最大化。
四要降低綜合商務(wù)成本。一個(gè)好的投資環(huán)境，應(yīng)該是低物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本的結(jié)合體。政府服務(wù)部門(mén)要由宏觀管理、行政控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)服務(wù)上來(lái)。強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，就是要幫助企業(yè)降低商務(wù)成本、物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本，政府部門(mén)的服務(wù)要專(zhuān)業(yè)化，只要有專(zhuān)業(yè)精神，一定能成為專(zhuān)業(yè)人才。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)企業(yè)的服務(wù)要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化。
五要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的核心就是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化。實(shí)際上是把服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)核心制造的輔助性行業(yè)成立起來(lái)，滿(mǎn)足企業(yè)的需求，用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)支撐問(wèn)題，是發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，更是現(xiàn)代區(qū)域中心城市競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，是衡量一個(gè)城市功能和地位的重要標(biāo)志。
六要加強(qiáng)政策激勵(lì)，提高直接融資能力和水平。這是我們破解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策約束，特別是信貸政策趨緊情況下的一個(gè)最重要辦法。我們搞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式改革，重組金融辦，將金融辦和上市辦合并，成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室，來(lái)幫助企業(yè)做上市輔導(dǎo)和融資服務(wù)，就是一個(gè)創(chuàng)新的辦法。用創(chuàng)新的辦法來(lái)破解我們發(fā)展中的難題，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式方法是一個(gè)考驗(yàn)。
三、凝聚社會(huì)共識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放形象，強(qiáng)壯社會(huì)力量。
高度的社會(huì)共識(shí)和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量的象征，也是一個(gè)城市最大的生產(chǎn)力。社會(huì)對(duì)一個(gè)城市的認(rèn)同和信任，需要那個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身開(kāi)放、清廉、清明、務(wù)實(shí)形象的感染。對(duì)內(nèi)形成高度的共識(shí)，對(duì)外形成開(kāi)明的形象，這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)就會(huì)形成一個(gè)氣場(chǎng)，激勵(lì)人，鼓舞人，讓更多的人支持這個(gè)城市，參與這個(gè)城市的建設(shè)。做到這一點(diǎn)，要抓好以下幾項(xiàng)工作。
第一，思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個(gè)城市的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人。市民是這座城市的真正主人，經(jīng)濟(jì)人是這座城市的活力之源和希望所在，黨委、政府就是通過(guò)自己的工作，努力增加全社會(huì)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù)。同時(shí)要通過(guò)我們的工作，努力增加市民對(duì)市委市政府公信力的認(rèn)可，增強(qiáng)市民和市場(chǎng)主體對(duì)城市未來(lái)美好前途的信心。明確了這一點(diǎn)，就明確了我們的工作重點(diǎn)和努力方向。襄陽(yáng)在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，我們先輩曾經(jīng)做過(guò)的事情，我們今天沒(méi)有理由做不到，新襄陽(yáng)振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)員全社會(huì)包括所有社會(huì)主體在市場(chǎng)建設(shè)上和社會(huì)發(fā)展上傾情參與，在改善環(huán)境、提升形象上人人自覺(jué)，在面對(duì)困難、利益受損時(shí)顧全大局。只有每一個(gè)市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來(lái)經(jīng)營(yíng)這座城市，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)城市未來(lái)充滿(mǎn)信心和期待，襄陽(yáng)才有光明燦爛的前途。這是我們各級(jí)干部需要做的工作，也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)共識(shí)的問(wèn)題，就是要“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)聲音”，盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會(huì)負(fù)面影響，盡量減少內(nèi)部矛盾造成運(yùn)作的低效率，這是每一個(gè)襄陽(yáng)人都要共同承擔(dān)的責(zé)任，需要全社會(huì)積極參與。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化，因此，市十二次黨代會(huì)把建設(shè)幸福城市作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署，市政府。
工作報(bào)告。
又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化，得到廣大干部群眾擁護(hù)。所以，我們要把增強(qiáng)市民的幸福感，提高市民的滿(mǎn)意度，作為政府工作推進(jìn)的方向。要大力整合資源，加大資金投入，率先在全省實(shí)施公共服務(wù)均等化，吸引更多的人到襄陽(yáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
第二，改善城市環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投入?，F(xiàn)代城市不同文化、不同收入的群體需要不同的社區(qū)。我們要大規(guī)模推動(dòng)主題社區(qū)建設(shè)，這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。目前，要在高新區(qū)抓緊新建一個(gè)日本社區(qū)。我們要通過(guò)大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè)，讓襄陽(yáng)這座城市一年一變樣，兩年大變樣，三年全變樣。變化怎么來(lái)，沒(méi)有投入就不會(huì)有變化，一年20億投入120xx年也不會(huì)有變化，投入300億我贊成，把這些錢(qián)用在改善我們生活的這塊土壤和家園上，我相信會(huì)得到全市上下的廣泛支持。
第三，提升城市綜合服務(wù)能力，完善區(qū)域性功能載體。要通過(guò)創(chuàng)建功能性載體，集納功能性主體，提升區(qū)域功能，推動(dòng)區(qū)域性功能地位的確立。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。現(xiàn)在，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，排出時(shí)間表，一步一步、一年一年向前推進(jìn)。
建設(shè)區(qū)域性中心城市的過(guò)程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程，是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力、美譽(yù)度、向心力提升的過(guò)程。強(qiáng)大氣場(chǎng)的形成是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和信心的增加。今年，我們提出開(kāi)展管理年活動(dòng)。推動(dòng)市委、市政府工作精細(xì)化管理，使黨委、政府的工作更加精細(xì)化、人性化、國(guó)際化、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀、效能觀。黨委、政府出臺(tái)的每一項(xiàng)政策措施都要讓群眾、讓企業(yè)感到黨委、政府的服務(wù)發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化，這樣全社會(huì)對(duì)這個(gè)城市的信心才強(qiáng)，謀發(fā)展愿望才強(qiáng)，我們這座城市才有希望。新的年度是新的起點(diǎn)，新的班子確定新的目標(biāo)，我們要有新氣度、新思維、新作風(fēng)、新變化，在新襄陽(yáng)的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置，創(chuàng)造屬于自己的這份榮光。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
這次會(huì)議，參加會(huì)議的單位，在我們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)，這個(gè)單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團(tuán)江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團(tuán)江夏公司。他們的參加，從一個(gè)側(cè)面反映了集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個(gè)成果，也體現(xiàn)了集團(tuán)公司響應(yīng)xx大的號(hào)召，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會(huì)和加入到集團(tuán)公司這個(gè)集體中來(lái)，為集團(tuán)公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報(bào)告，是代表集團(tuán)公司集體所作的，是經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)的，對(duì)有些單位的評(píng)價(jià)、對(duì)有些事情的定性，應(yīng)該說(shuō)是比較客觀公正的;但是由于受指標(biāo)體系的限制，實(shí)事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來(lái)接受、特別是對(duì)本單位不足的評(píng)價(jià)，在這里我就不多說(shuō)了，下面，借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在去年的半年工作會(huì)議上，集團(tuán)公司提出了發(fā)展的戰(zhàn)略以及對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，大家可以回憶一下，戰(zhàn)略是三大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。緊跟著的是三大戰(zhàn)略的目標(biāo)，我們實(shí)施這三大戰(zhàn)略追逐什么目標(biāo)，也做了個(gè)描述，那就是強(qiáng)化主業(yè)，創(chuàng)新輔業(yè)，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營(yíng)。體制機(jī)制的改革、創(chuàng)新，主要是要使集團(tuán)公司成為自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營(yíng)、具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制的市場(chǎng)主體。配合這三大戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略目標(biāo)，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優(yōu)先，一業(yè)為主，多業(yè)并舉;工作措施：開(kāi)源節(jié)流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那么，今天為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)東西?最起碼，近幾年內(nèi)集團(tuán)公司的工作仍然要在這三大戰(zhàn)略的指引下、在目標(biāo)的激勵(lì)下、在方針的指導(dǎo)下、在措施落實(shí)的實(shí)踐上做工作。那么回想一下，去年我們是這么做的，今年上半年我們同樣是這么做的。所以說(shuō)，還是回到那句話(huà)，希望大家在三大戰(zhàn)略的指引下、在戰(zhàn)略目標(biāo)的追求上、在工作方針的指導(dǎo)下、在工作措施的落實(shí)上不斷充實(shí)新的內(nèi)容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績(jī)。目標(biāo)要明確，方向要明確，指導(dǎo)工作的方針和落實(shí)工作的措施都要明確，所以我覺(jué)得，這是總結(jié)我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績(jī)，得益于我們有一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績(jī)，這個(gè)較好的成績(jī)?nèi)绻诺狡渌沫h(huán)境中，我覺(jué)得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，應(yīng)該說(shuō)是空前的困難。去年的5次油價(jià)上漲，在前年的基礎(chǔ)上對(duì)我們的影響是6000多萬(wàn);今年已經(jīng)漲了2次了，對(duì)我們的影響大概是8000多萬(wàn)，下半年還要漲，上次開(kāi)會(huì)我已經(jīng)跟大家說(shuō)了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價(jià)空間。所以說(shuō)，燃油飛漲、經(jīng)營(yíng)環(huán)境不是很好、各種各樣的公交優(yōu)先的政策落實(shí)還不到位。但是，面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，我們的廣大干部職工沒(méi)有怨天尤人、沒(méi)有觀望等待，而是把經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的壓力轉(zhuǎn)化成真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)的動(dòng)力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能創(chuàng)造、特別能打硬仗的干部員工隊(duì)伍。成績(jī)的取得來(lái)之不易。搞好一個(gè)企業(yè)不容易，需要的是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。所以我們說(shuō)，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環(huán)境下取得成績(jī)，得益于我們有這樣的一支隊(duì)伍，得益于我們?cè)谧母魑弧?jīng)理層的隊(duì)伍，以及你們所率領(lǐng)的員工隊(duì)伍。這是第二點(diǎn)。啟示之三，是由于我們加強(qiáng)了黨的建設(shè)、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級(jí)黨組織運(yùn)用去年先進(jìn)性教育的成果，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制上面，發(fā)揮典型引路的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是我們上半年加強(qiáng)了二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織建設(shè)，剛才趙總的報(bào)告里面說(shuō)了，上半年提拔、任免、調(diào)整二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員60多人次，從目前的情況來(lái)看，基本上調(diào)整到位。干部的調(diào)整、任免是經(jīng)常性的工作，今后，大面積的調(diào)整不大可能，但小的、局部的調(diào)整要形成經(jīng)常性、制度性。由于加強(qiáng)了班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)有力的思想政治保障和組織保障。2月份調(diào)整的主要是“一把手”，后來(lái)5月份又調(diào)整了一些，從調(diào)整的情況來(lái)看，總的評(píng)價(jià)是好的，包括副職調(diào)整以后，反映也是不錯(cuò)的。所以說(shuō)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織建設(shè)，是我們工作取得成績(jī)的又一保證?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，趙總已經(jīng)講了很多，我就不再講了。對(duì)各單位的評(píng)價(jià)，報(bào)告里已經(jīng)說(shuō)了，有很好、較好，但是不是最好，當(dāng)然，我們也不可能做得最好。但是，我想說(shuō)的是，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該做得更好。所以說(shuō)，希望大家在較好、很好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)攀登新的高峰。這個(gè)新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強(qiáng)調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機(jī)遇，全力推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展。
“七一”開(kāi)會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施，開(kāi)辟快速公交專(zhuān)用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標(biāo)。周一，市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“”規(guī)劃》，其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線(xiàn)路、包括車(chē)輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見(jiàn)能夠認(rèn)真的落實(shí)，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實(shí)的，也有政府各個(gè)部門(mén)落實(shí)的，如果真正的落實(shí)，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書(shū)記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò)，袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò)，尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò)，省長(zhǎng)，剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò)，也到我們的578線(xiàn)路上去，看望王靜，慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了，我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么，說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實(shí)不是個(gè)好事;但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開(kāi)私家車(chē)的停了，不想開(kāi)了，油價(jià)太高，反而去坐公交。再一個(gè)，油價(jià)這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)雖然沒(méi)有明確地說(shuō)反對(duì)，最起碼也沒(méi)有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價(jià)應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫(xiě)了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國(guó)土局，建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題，關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研，要求開(kāi)發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì)，或者說(shuō)是好的導(dǎo)向，對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè)，正在推進(jìn);20xx年我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題;二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張，再多的錢(qián)也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴(lài)營(yíng)運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報(bào)告里講了，我們的ic卡收入，原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說(shuō)是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說(shuō)，從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題，這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái)，才能形成合力。
去年10月份，我們組織了一個(gè)大會(huì)，學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí)，我們對(duì)公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做，但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次，只要政府支持、各部門(mén)配合，我想可以搞好;第二個(gè)層次，錢(qián)裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車(chē)，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對(duì)照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報(bào)一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見(jiàn)，到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺(jué)得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面：?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線(xiàn)網(wǎng)要優(yōu)化、車(chē)輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們?cè)偻晟?。?dāng)然，這里面，你說(shuō)員工優(yōu)秀、線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠?這是相對(duì)而言的，主要是相對(duì)其它交通工具而言，不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線(xiàn)網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門(mén)繞不了多少路，能有公交車(chē)坐;我們的車(chē)輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境要優(yōu)美;通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺(jué)得，目前有這幾個(gè)方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個(gè)方面，今天我不一一展開(kāi)，專(zhuān)門(mén)談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō)，九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn)，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量，就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛(ài)崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個(gè)員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種，一個(gè)叫理性的敬業(yè)，一個(gè)叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)，通過(guò)努力，幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛(ài)和相信自己所從事的工作，對(duì)企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是說(shuō)，就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好，就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工，換句話(huà)說(shuō)，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工，是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn)：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話(huà)說(shuō)得更絕：企業(yè)沒(méi)有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑唬俏业睦斫猓鼞?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō)，沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面，對(duì)員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確，但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題，因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題，與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開(kāi)本單位、本公司，是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?，你們都是一?jí)經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍，一支從上到下的整齊的隊(duì)伍;但是要搞垮一個(gè)企業(yè)，一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)，我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高，但是我善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，如果說(shuō)我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶;如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差，那就沒(méi)辦法，但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了，對(duì)員工影響最大的就是他的直接上級(jí)，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對(duì)離不開(kāi)工作的環(huán)境，離不開(kāi)各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō)，九個(gè)方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車(chē)輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個(gè)題目，我談了九個(gè)方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽(tīng)工作匯報(bào)，我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志，聽(tīng)今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng)，資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等，最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)，核心價(jià)值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了：有文化的民族可能會(huì)被打垮，但沒(méi)有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話(huà)引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒(méi)有文化，沒(méi)有凝聚人心的理念，沒(méi)有共同的價(jià)值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說(shuō)了，一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，請(qǐng)大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。
一是對(duì)員工講尊重：?jiǎn)T工特別是一線(xiàn)員工，是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源，我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線(xiàn)員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動(dòng)的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車(chē)的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場(chǎng)，才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任：公交是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求，從這個(gè)意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行，人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿(mǎn)足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿(mǎn)意、乘客滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意。首先是員工滿(mǎn)意，以前我說(shuō)過(guò)，沒(méi)有滿(mǎn)意的員工，就沒(méi)有滿(mǎn)意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿(mǎn)意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開(kāi)了。
五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項(xiàng)具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點(diǎn)具體工作，希望引起大家重視。
(一)、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候，大家可能注意到了。這次增資，整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線(xiàn)傾斜，再說(shuō)清楚一點(diǎn)，主要是傾斜到我們一線(xiàn)的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個(gè)職業(yè)，我們大家都稱(chēng)得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車(chē)上開(kāi)始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候，那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車(chē)長(zhǎng)，香港就叫車(chē)長(zhǎng)，我們國(guó)內(nèi)除了火車(chē)、飛機(jī)、輪船叫車(chē)長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)，好象公交車(chē)一臺(tái)車(chē)叫個(gè)車(chē)長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是，他一旦坐到那個(gè)位置上，車(chē)輪一動(dòng)起來(lái)，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮?。我們這次增資，是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案，管理人員還有三個(gè)檔次，后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個(gè)檔次，既體現(xiàn)了我們對(duì)一線(xiàn)員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線(xiàn)長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線(xiàn)傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái)，叫他到一線(xiàn)去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資;而且下一步，工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線(xiàn)的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn)，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們?cè)谧臅?shū)記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線(xiàn)員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會(huì)好起來(lái)?；蛟S我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題，但是，從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線(xiàn)的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底，怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌，在新的會(huì)計(jì)制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；?、要以大膽創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。
(三)、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作，前一段時(shí)間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開(kāi)始，趙總正在組織有關(guān)部門(mén)就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià)，就是調(diào)整實(shí)施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià)，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門(mén)可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)，營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn)，政府可能還有個(gè)說(shuō)法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上，我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價(jià)，對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的，什么叫合理的成本?票價(jià)的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。
(四)、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快，時(shí)不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開(kāi)公司做了很多工作，都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值，我們可以多引來(lái)三倍的資金，也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢(qián)不出，我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái)，然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個(gè)地方，我想講一個(gè)觀點(diǎn)，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事：法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個(gè)人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫(huà)像，那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門(mén)口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋?zhuān)瑒e人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo)，而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè)，對(duì)我們大家做工作，這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案，給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦?如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開(kāi)展工作，如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作，也不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個(gè)目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說(shuō)，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒(méi)有下崗的。我們物資公司，沒(méi)有把我們的資產(chǎn)出讓?zhuān)抢梦覀儸F(xiàn)在的陣地，招商引來(lái)了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎?信息中心，投資買(mǎi)了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個(gè)公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們?cè)谧母魑?，很可能剛才我們說(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說(shuō)不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位，讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力，只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴(lài)于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨，提前做好防范工作。對(duì)改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒(méi)有宣傳到位，沒(méi)有講到位，沒(méi)把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書(shū)記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話(huà)，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅(jiān)定不移地去做好，當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們，上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
市xx屆人大一次會(huì)議將于明天上午正式開(kāi)幕。這次會(huì)議是一次換屆的大會(huì)，事項(xiàng)多、任務(wù)重，非常重要。為開(kāi)好這次會(huì)議，市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展工作，現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開(kāi)幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，精心做出安排。
一、把握大局，提高認(rèn)識(shí)，明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會(huì)議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在“”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力，拼搏進(jìn)取、奮力趕超，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過(guò)四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)，努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實(shí)明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第十二次黨代會(huì)的部署，認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作，明確今后五年及20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，動(dòng)員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握主題主線(xiàn)，繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會(huì)議的主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審議市人大會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告;審查、批準(zhǔn)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算;選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會(huì)議的鮮明特點(diǎn)和基本要求。這次大會(huì)是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會(huì)。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，全面總結(jié)了過(guò)去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市第十二次黨代會(huì)的部署要求上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表，總體結(jié)構(gòu)更趨合理，素質(zhì)有所提升，未來(lái)五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開(kāi)好市人大代表?yè)Q屆選舉后的第一次人代會(huì)，對(duì)于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù)，保證新一屆地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開(kāi)好局起好步，具有十分重要的作用。這次會(huì)議選舉，是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好大會(huì)選舉工作，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，精心做好各個(gè)環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作，確保會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
第一，要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題。《政府工作報(bào)告》等六項(xiàng)報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會(huì)議以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作情況，對(duì)今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表，從全市大局出發(fā)，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入討論思考，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中，要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求，力求審深議透，努力使大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際，更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過(guò)程，成為鼓舞士氣、提振精神、開(kāi)拓奮進(jìn)的過(guò)程。
第二，要組織代表積極提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。依照法律規(guī)定提出議案，是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開(kāi)好人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間，大會(huì)主席團(tuán)、市人大會(huì)、市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名，都可以提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不受時(shí)間限制，會(huì)議期間和閉會(huì)后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案，并按照大會(huì)確定的議案提出截止時(shí)間，及早送交議案審查委員會(huì)審查。
第三，要組織代表搞好大會(huì)的選舉工作。本次會(huì)議將選舉臨沂市第xx屆人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員;選舉臨沂市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉臨沂市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、臨沂市人民檢察院檢察長(zhǎng);通過(guò)臨沂市第xx屆人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選。搞好大會(huì)選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù)，能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺(jué)行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成選舉任務(wù)，是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確選舉的程序和要求，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā)，教育黨員代表講黨性、講政治、講大局，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真搞好選舉工作，確保省、市委人事安排方案的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，確保大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)議的日常工作由大會(huì)主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)成立臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。這次召集人會(huì)議之后，各代表團(tuán)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng);同時(shí)成立臨時(shí)黨支部，推選支部書(shū)記、副書(shū)記及成員。
大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是秘書(shū)處，于中華同志兼任大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。秘書(shū)處下設(shè)秘書(shū)、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個(gè)組，同各代表團(tuán)的工作人員一起，共同承擔(dān)會(huì)議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會(huì)秘書(shū)處派出的聯(lián)絡(luò)組，要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系，確保代表集中精力開(kāi)好會(huì)。
本次會(huì)議會(huì)期四天半，明天上午大會(huì)開(kāi)幕，聽(tīng)取政府工作報(bào)告，書(shū)面提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告，討論審議兩個(gè)半天。3月1日下午，聽(tīng)取市人大和“兩院”工作報(bào)告，表決市xx屆人大一次會(huì)議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定草案、關(guān)于通過(guò)市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午，選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，表決各項(xiàng)決議，通過(guò)市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選，大會(huì)閉幕。開(kāi)好這次大會(huì)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市千萬(wàn)人民群眾切身利益，一定要精心組織，周密安排。為此，向大家提幾點(diǎn)要求：
一要強(qiáng)化集體意識(shí)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，一律不能參加、安排與會(huì)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，積極主動(dòng)地做好組織工作，集中精力開(kāi)好會(huì)。會(huì)議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。良好會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會(huì)第一次全體會(huì)議將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，按照會(huì)議統(tǒng)一要求和日程安排，認(rèn)真組織代表按時(shí)參加會(huì)議，按指定位置整齊就座，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔，精神飽滿(mǎn);主席臺(tái)上的同志要著正裝，向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會(huì)議期間，要求各位代表要簡(jiǎn)樸、廉潔、求實(shí)，在會(huì)上統(tǒng)一用餐，不準(zhǔn)相互吃請(qǐng)、請(qǐng)吃，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會(huì)議順利召開(kāi)的重要保證。大會(huì)秘書(shū)處和各有關(guān)部門(mén)要高度重視并切實(shí)做好人代會(huì)的安全保衛(wèi)工作，注意做好代表的人身安全、飲食安全、會(huì)場(chǎng)安全、信訪及社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件，重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，采取一定保密措施，確保人員、文件和財(cái)物安全，不發(fā)生失密、泄密問(wèn)題。
總之，開(kāi)好這次大會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)有效的工作，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會(huì)風(fēng)，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利推進(jìn)，切實(shí)把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書(shū)記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話(huà)。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見(jiàn)，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒(méi)有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問(wèn)題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，對(duì)工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問(wèn)題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿(mǎn)足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門(mén)和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣(mài)、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣(mài)掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(專(zhuān)科醫(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹(shù)立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷(xiāo)或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書(shū)面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，*同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次?！鞍偃f(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元，“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬(wàn)平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感本站。
近年來(lái)，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響*可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了*科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
總之，今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。
(一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線(xiàn)擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以?xún)?nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年，國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要精心謀劃，積極跑辦，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開(kāi)工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)部分部門(mén)職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門(mén)“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類(lèi)矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過(guò)渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門(mén)在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成本站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車(chē)102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷(xiāo)售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷(xiāo)售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車(chē)等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線(xiàn)項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線(xiàn);信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車(chē)方面，中通客車(chē)新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車(chē)銷(xiāo)售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專(zhuān)家引到聊城，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開(kāi)展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開(kāi)展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專(zhuān)門(mén)和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類(lèi)生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開(kāi)展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開(kāi)完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開(kāi)了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門(mén)辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門(mén)，做到了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周?chē)鷰讉€(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢(qián)來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷(xiāo)售農(nóng)用車(chē)100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開(kāi)發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門(mén)口到處都是商店和商販在賣(mài)東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車(chē)的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見(jiàn)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開(kāi)工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿(mǎn)足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。“吃”只是一個(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車(chē)，大家都在玩手機(jī)，極大滿(mǎn)足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴(lài)癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿(mǎn)足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府。
工作報(bào)告。
》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車(chē)集團(tuán)，包括新能源客車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開(kāi)黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫。現(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的書(shū)記、主任都是園區(qū)的第一書(shū)記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類(lèi)平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺(jué)得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見(jiàn)和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門(mén)出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話(huà)，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門(mén)都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話(huà);如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話(huà);沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門(mén)的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門(mén)在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話(huà)好說(shuō)、門(mén)好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話(huà)。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門(mén)，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門(mén)，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇二
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長(zhǎng)20.7%；財(cái)稅收入突破40億元，同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個(gè)方面工作：
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會(huì)招商等方式，全年實(shí)現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車(chē)新能源動(dòng)力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國(guó)際賽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車(chē)精密軸承項(xiàng)目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資額116億元，汽車(chē)級(jí)零部件項(xiàng)目就占11個(gè)。目前，園區(qū)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車(chē)、桑頓新能源、舍弗勒、汽車(chē)學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、f2等項(xiàng)目為載體，形成了包括汽車(chē)研發(fā)、檢測(cè)、技工培訓(xùn)、整車(chē)、零部件、銷(xiāo)售、汽車(chē)文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭(zhēng)把九華打造成為全國(guó)工業(yè)園區(qū)中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對(duì)企業(yè)具體問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問(wèn)題，取得了“解決一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專(zhuān)業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽(yáng)能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；著力推進(jìn)行政審批制度改革，申報(bào)全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成功獲批全國(guó)首批增量配電改革試點(diǎn)單位。
3.切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，成立了歐陽(yáng)曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長(zhǎng)助理、汽車(chē)工程研究院院長(zhǎng)許敏教授領(lǐng)銜的華研實(shí)驗(yàn)室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進(jìn)企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實(shí)施1期、2期、2.5期、3期裂變?cè)鲩L(zhǎng)，榮獲20中國(guó)鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達(dá)真空獲得國(guó)家科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，湘臺(tái)環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開(kāi)放融合發(fā)展，打造活力開(kāi)放之城。融合發(fā)展、開(kāi)放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國(guó)舍弗勒、埃貝赫、美國(guó)塔奧、加拿大麥格納、法國(guó)佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國(guó)梨樹(shù)、墨西哥克康等一批國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，并于德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作，打造德國(guó)（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國(guó)北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。支持泰富重裝積極對(duì)接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)拓市場(chǎng)，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠(chéng)向澳大利亞出口326噸礦用電動(dòng)輪自卸車(chē)；三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開(kāi)放平臺(tái)作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)株潭地區(qū)最重要的開(kāi)放窗口；倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)將湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成一個(gè)區(qū)域性、國(guó)際化的一流園區(qū)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來(lái)，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒(méi)有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車(chē)102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷(xiāo)售收入過(guò)50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入過(guò)千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷(xiāo)售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來(lái)看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車(chē)等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線(xiàn)項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線(xiàn);信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過(guò)100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車(chē)方面，中通客車(chē)新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車(chē)銷(xiāo)售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過(guò)河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來(lái)是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來(lái)發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專(zhuān)家引到聊城，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開(kāi)展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開(kāi)展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專(zhuān)門(mén)和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類(lèi)生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開(kāi)展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過(guò)億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒(méi)有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過(guò)后，在開(kāi)完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開(kāi)了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說(shuō)現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒(méi)。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說(shuō)明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說(shuō)我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過(guò)不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過(guò)百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過(guò)50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來(lái)看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來(lái)需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來(lái)，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門(mén)辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過(guò)程中推三阻四的問(wèn)題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門(mén)，做到了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好說(shuō)”，但是事難辦的問(wèn)題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒(méi)有工業(yè)化，就沒(méi)有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來(lái)實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說(shuō)沒(méi)有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周?chē)鷰讉€(gè)村的農(nóng)民都來(lái)這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢(qián)來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，也就沒(méi)有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷(xiāo)售農(nóng)用車(chē)100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開(kāi)發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門(mén)口到處都是商店和商販在賣(mài)東西。所以如果沒(méi)有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說(shuō)，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車(chē)的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見(jiàn)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒(méi)有這些企業(yè)來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開(kāi)工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說(shuō)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿(mǎn)足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車(chē)，大家都在玩手機(jī)，極大滿(mǎn)足了人民的需求，甚至有人說(shuō)現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴(lài)癥。如果沒(méi)有工業(yè)，就不能滿(mǎn)足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來(lái)的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說(shuō)提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆](méi)有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒(méi)有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說(shuō)，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來(lái)用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過(guò)自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說(shuō)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來(lái)。從發(fā)展的角度來(lái)講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來(lái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)在的大企業(yè)過(guò)去都是汪洋中的一條“小船”。所以說(shuō)我們不能一說(shuō)發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問(wèn)，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說(shuō)，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來(lái)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報(bào)告》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇。“一區(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車(chē)集團(tuán)，包括新能源客車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問(wèn)題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來(lái)支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問(wèn)題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過(guò)精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開(kāi)黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升來(lái)招引項(xiàng)目，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來(lái)招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫?，F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的問(wèn)題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的書(shū)記、主任都是園區(qū)的第一書(shū)記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來(lái)加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類(lèi)平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過(guò)他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來(lái)了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題和教育問(wèn)題，我覺(jué)得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒(méi)有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。去年我們組織過(guò)幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來(lái)后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過(guò)參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見(jiàn)和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來(lái)。最近我看到工商等部門(mén)出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話(huà)，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說(shuō)發(fā)展就不要環(huán)境了，一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來(lái)，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來(lái)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門(mén)都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問(wèn)題、解決民生問(wèn)題都是空話(huà);如果沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話(huà);沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，省管部門(mén)的業(yè)務(wù)也做不起來(lái)，業(yè)務(wù)做不起來(lái)，你這個(gè)部門(mén)在省里、在國(guó)家也沒(méi)有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話(huà)好說(shuō)、門(mén)好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過(guò)程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話(huà)。
第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門(mén)，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門(mén)，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。
第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報(bào)總結(jié)回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結(jié)合全市實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化。汽車(chē)、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資x元，超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù)，尤其是x、x、x等一批項(xiàng)目成功落地建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的加快建設(shè)，x、x、x等項(xiàng)目配套實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項(xiàng)目建設(shè)，僅僅用了半年的時(shí)候，完成了項(xiàng)目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來(lái)奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術(shù)改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，公共服務(wù)存在薄弱，營(yíng)商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、正視短板弱項(xiàng)，下大力氣破解工業(yè)短板問(wèn)題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要切實(shí)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項(xiàng)，全市要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展作為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新的突破、新的成效。
二要切實(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)，盤(pán)活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。要抓好項(xiàng)目引進(jìn)，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。特別是針對(duì)目前在在談的項(xiàng)目，要確定專(zhuān)人“一對(duì)一”掛鉤，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目“招得來(lái)、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目首席責(zé)任人制度，組建項(xiàng)目專(zhuān)班，全程跟蹤服務(wù)，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”的思路，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)形成市、縣兩級(jí)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)、土地置換等方式，盤(pán)活和擴(kuò)大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
四要切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要推動(dòng)企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級(jí)，支持引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)促成一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)用能企業(yè)管理，確保新增項(xiàng)目用能需求。要堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審查新上鑄造項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)等系列政策措施，對(duì)疫情以來(lái)的惠企政策落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)估，確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)作用，加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，完善應(yīng)急保障資金管理制度，擴(kuò)大受益面。要按照中央實(shí)施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本。
對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)督促；
對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力。
總之，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇五
,供大家參考。
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專(zhuān)題部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署，工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線(xiàn)清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
（一）提升行政服務(wù)水平。要深入開(kāi)展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固樹(shù)立“服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專(zhuān)題研究。要強(qiáng)化政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
（三）增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)開(kāi)展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境，是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的，但在城市的規(guī)劃建設(shè)上，還有許多需要提升的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，開(kāi)展好城市控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性，確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
（二）堅(jiān)持建管并重。要按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊短板，做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度，確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門(mén)和區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門(mén)要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門(mén)要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“十一五”收官、“十二五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，程彥同志回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作，安排部署了“十二五”和全縣國(guó)稅工作，講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好稅收工作的信心。
剛剛過(guò)去的是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù)，國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調(diào)動(dòng)一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫(kù)稅收收入1.1億元，較上年凈增3000萬(wàn)元，國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)過(guò)“十一五”的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，工業(yè)化率達(dá)到26%，進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
“十二五”，洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型，二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型，三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型，為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?！堵迥峡h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究，將提交十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。“十二五”期間，我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，全面落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元，財(cái)政收入達(dá)到10億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元，年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%，工業(yè)化率達(dá)到35%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。
“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶(hù)，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶(hù)跟蹤問(wèn)“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè))，到“十二五”末，全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?！笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)，也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2011年是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是：年gdp突破56.7億元，增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元，增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元，工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下，稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí)，去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目，今年都要建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加，將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務(wù)全面完成。
二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全力組織收入。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅，工作重點(diǎn)也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo)，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。
一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶(hù)，緊抓重點(diǎn)稅源不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶(hù)跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，樹(shù)立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。
五要強(qiáng)化大局意識(shí)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門(mén)肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺(jué)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們，做好今年的國(guó)稅工作，開(kāi)好局、起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要，縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，再接再勱，再創(chuàng)佳績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇八
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)市委、市政府和省教育廳關(guān)于教育工作的一系列重要部署，回顧總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)任務(wù)，部署安排“十三五”和20xx年教育工作。剛才，五個(gè)單位(學(xué)校)作了典型發(fā)言，亞春、蘭榮同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和教育督導(dǎo)工作作了總結(jié)和安排。等會(huì)，張嚴(yán)副書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年及“”教育工作回顧。
20xx年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府教育優(yōu)先戰(zhàn)略決策，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真抓實(shí)干，教育發(fā)展成績(jī)喜人。
教育優(yōu)先政策逐步完善。起草并提請(qǐng)市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于永州市普通高中學(xué)校校長(zhǎng)任期制及考核工作實(shí)施意見(jiàn)》、《永州市普通高中學(xué)校校長(zhǎng)后備人才庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案》、《永州市普通高中學(xué)校辦學(xué)水平考核評(píng)價(jià)方案》、《永州市特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《永州市學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等一系列重要文件，制定出臺(tái)了《永州市名校建設(shè)方案》、《永州市名校長(zhǎng)建設(shè)方案》等配套性文件;會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制了《永州市中心城區(qū)中小學(xué)及幼兒園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，起草上報(bào)了《永州市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。制定了對(duì)縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門(mén)教育優(yōu)先考核方案。
“三名工程”快速推進(jìn)。一是大力推進(jìn)名師建設(shè)。遴選了市級(jí)學(xué)科帶頭人128名、永州名師18名。20xx年11月全省市、縣教師發(fā)展中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)研討在我市召開(kāi)，全省推廣東安教師發(fā)展中心建設(shè)模式。二是大力推進(jìn)名校長(zhǎng)建設(shè)。全市公開(kāi)遴選115名中學(xué)校長(zhǎng)后備人才;評(píng)選了10名永州名校(園)長(zhǎng);選送部分校長(zhǎng)到北師大、華南師大等高校進(jìn)行高端培訓(xùn)。對(duì)全市所有省、市示范性高中學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行考核。三是大力推進(jìn)名校建設(shè)。審核評(píng)定了26所名校建設(shè)預(yù)備校，評(píng)定了27所市級(jí)校園文化建設(shè)樣板校，評(píng)定了28所市示范性家長(zhǎng)學(xué)校，創(chuàng)建了30所市級(jí)“綠色美麗校園”。梅灣小學(xué)、東安一中、江華一中等3所學(xué)校被評(píng)為全省生態(tài)文明示范校。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式，全市所有省示范性高中學(xué)校都托管了1到2所初中學(xué)校。提請(qǐng)市委會(huì)審議同意設(shè)立了三名工程激勵(lì)機(jī)制，對(duì)名師、名校長(zhǎng)、名校給予獎(jiǎng)勵(lì)。
教育質(zhì)量全面提升。20xx年我市高考取得歷史性重大突破，二本以上上線(xiàn)7728人，二本以上上線(xiàn)人數(shù)列全省第七位，在全省600分以上考生人數(shù)下降13%的情況下，我市600分以上考生人數(shù)逆勢(shì)增長(zhǎng)9%。全省理科前300名的學(xué)生，我市人數(shù)列第4位，清華、北大錄取8人。全市高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試全科合格率列全省第六位，省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小學(xué)校成功申報(bào)為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，在全省第一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲金牌2枚、獲團(tuán)體第六名;在第五屆藝術(shù)展演活動(dòng)中獲省級(jí)一等獎(jiǎng)7個(gè)，冷水灘梅灣小學(xué)詩(shī)朗誦《將進(jìn)酒》選送教育部參賽。祁陽(yáng)師范學(xué)校戲曲專(zhuān)業(yè)學(xué)生唐期在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校和道縣三中被評(píng)為湖南省基礎(chǔ)教育課程改革樣板校。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被省教育廳列為全省教師提升工程培訓(xùn)基地校，已有8萬(wàn)多人到該校觀摩學(xué)習(xí)。東安縣德育自治模式得到省教育廳的充分肯定。江華縣《區(qū)域推進(jìn)民族地區(qū)心理健康教育》被教育部作為優(yōu)秀案例在全國(guó)推廣。
辦學(xué)條件明顯改善。全市新增義務(wù)本站區(qū)學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)，其中中心城區(qū)6070個(gè)。建成義務(wù)教育合格學(xué)校120所，建成農(nóng)村公辦幼兒園29所。建成教師周轉(zhuǎn)宿舍1800套。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，全市“校校通”達(dá)到100%。全市建成50所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目均超額完成市委、市政府和省廳確定的工作任務(wù)。
職業(yè)教育特色突出。開(kāi)展了形式多樣的職業(yè)教育宣傳活動(dòng)，完成21827人中職招生任務(wù)。永州工貿(mào)學(xué)校、祁陽(yáng)職業(yè)中專(zhuān)入圍湖南省卓越示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目(全省13所);完成省級(jí)以上驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，其中國(guó)家改革示范校1所，省示范校5所，省生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，省示范性職教中心2個(gè)，省示范性特色專(zhuān)業(yè)4個(gè)。市教育局中職攻堅(jiān)計(jì)劃被省教育廳評(píng)為20xx年度市州教育行政部門(mén)評(píng)估考核先進(jìn)單位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭貧困學(xué)生資助平臺(tái)。全市共資助各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約16.63萬(wàn)人次，資助總金額達(dá)1.51億元。發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款14140人次，貸款總金額1.08億元，位列全省第一。建立健全留守兒童的關(guān)愛(ài)措施，開(kāi)展“手拉手”、“結(jié)對(duì)子”等多種形式的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)平安縣區(qū)2個(gè)，6個(gè)縣區(qū)進(jìn)入全省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”行列;4所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)安全文明校園，40所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)安全文明校園。校車(chē)通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有5個(gè)縣區(qū)安裝了校車(chē)視頻監(jiān)管平臺(tái)，東安縣在全省校車(chē)管理工作會(huì)議上作典型發(fā)言，繼寧遠(yuǎn)校車(chē)管理模式后再次在全省推廣。
教育督導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)同市委督查室、市政府督查室開(kāi)展了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了各項(xiàng)教育優(yōu)先政策措施的落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展高中辦學(xué)水平評(píng)估考核，對(duì)133所學(xué)校和31所農(nóng)村公辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。精心組織國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，冷水灘區(qū)被教育部評(píng)為20xx年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)優(yōu)秀單位，永州市教育局被省教育廳評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全力打造督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)升級(jí)版。新田、東安縣被省教育督導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為20xx年中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，并推薦申報(bào)全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。
教育形象有效改觀。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，開(kāi)展了教育收費(fèi)、治理有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等糾風(fēng)治亂專(zhuān)項(xiàng)整治，查處違紀(jì)違規(guī)人員233名，確保教育系統(tǒng)行風(fēng)清正。認(rèn)真做好市政協(xié)民主評(píng)議市教育局工作的各項(xiàng)任務(wù)，測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)96.9%，是近幾年來(lái)市政協(xié)對(duì)市直單位測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率最高的一次。市人大會(huì)組織部分市人大代表對(duì)承辦單位進(jìn)行了評(píng)議測(cè)評(píng)，我局滿(mǎn)意率排第一。我局網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政管理模式在全省做典型發(fā)言，永州教育信息網(wǎng)被評(píng)為全省教育系統(tǒng)優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。市教育局在市委、市政府組織的20xx年唱響永州歌詠大賽中獲第一名。市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、小康社會(huì)建設(shè)、綜治維穩(wěn)、教育優(yōu)先等工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位。國(guó)家教育考試、教育宣傳工作被省教育廳評(píng)為先進(jìn)單位，學(xué)校安全工作、綜合治理工作考評(píng)被省教育廳記滿(mǎn)分。
20xx年，是全市廣大教師和教育工作者辛勤工作、奮力拼搏的一年，是各級(jí)各類(lèi)教育加快發(fā)展、成效顯著的一年，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、做出重要貢獻(xiàn)的一年。一年來(lái)的工作，為“”教育改革發(fā)展劃上了圓滿(mǎn)句號(hào)。
回顧“”特別是黨的以來(lái)，我市教育步入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新階段。
教育發(fā)展水平有了新提高。學(xué)前教育快速發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.41%，超過(guò)全省平均水平11.2百分點(diǎn)。義務(wù)教育普及程度得到鞏固提高，小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中適齡人口入學(xué)率達(dá)到98.5%。普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市省示范性高中11所，優(yōu)質(zhì)高中教育資源占全市普通高中總數(shù)的82%。職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.5%。成人教育持續(xù)向好，城鎮(zhèn)職工受訓(xùn)率達(dá)到85%，農(nóng)村勞動(dòng)力受訓(xùn)率達(dá)到70%。特殊教育發(fā)展提速，全市建成7所特殊教育學(xué)校，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度達(dá)到74.3%。民辦教育持續(xù)發(fā)展，民辦普通中小學(xué)和民辦幼兒園在校生總數(shù)相對(duì)“”末增加了近50%。
基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新改善。全市累計(jì)投入64億元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)投入列全省第一，564所完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校;大力實(shí)施校舍安全工程，消除危房259萬(wàn)平方米，新建校舍97萬(wàn)平方米;加快城區(qū)學(xué)位建設(shè)，增加城區(qū)學(xué)位8.51萬(wàn)個(gè);新增農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)5225套;薄弱學(xué)校全面改善。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)高職示范院校1所，國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校3所，省級(jí)示范性中職學(xué)校9所;中職省級(jí)示范性精品特色專(zhuān)業(yè)15個(gè)，省級(jí)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)、省示范性縣級(jí)職教中心5個(gè);國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣1個(gè)。全面實(shí)現(xiàn)中小學(xué)?！靶ＰＭā保朽l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。新增專(zhuān)用校車(chē)1739輛，校車(chē)通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市校車(chē)管理模式多次在全省推廣。
教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。我市在全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎(jiǎng)35個(gè);在全省中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)20個(gè)，3個(gè)節(jié)目選送國(guó)家教育部參賽，獲獎(jiǎng)總數(shù)列全省第四。高考進(jìn)步全省第一。在全省二本以上招生計(jì)劃保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全市高考二本以上上線(xiàn)人數(shù)從20xx年的5993人增加到20xx年的7728人，在全省排位由第10位上升到第7位，連續(xù)五年增長(zhǎng)，進(jìn)步排全省第一;20xx年高考高分人數(shù)增幅列全省第一。
教育教學(xué)改革呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。義務(wù)教育課堂教學(xué)改革在全省處于示范領(lǐng)先位置。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被譽(yù)為全省課改的一面旗幟，在全省第三屆基礎(chǔ)教育研究成果評(píng)選中獲特等獎(jiǎng)。道縣三中推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)校綜合改革”取得成效，中國(guó)教師報(bào)組織全國(guó)近400名校長(zhǎng)和教師現(xiàn)場(chǎng)推介其課改典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建省市兩級(jí)課堂教學(xué)改革樣板校30余所。職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式得到推介。藍(lán)山縣的“9+3”職教辦學(xué)模式、永州工貿(mào)學(xué)校校企合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)都受到教育部和省教育廳的充分肯定。在20xx年全省職業(yè)教育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，永州工貿(mào)學(xué)校作了經(jīng)驗(yàn)介紹;在20xx年全省職業(yè)教育工作會(huì)議上，道縣作為唯一縣級(jí)政府代表作了典型發(fā)言。新田縣在全省率先實(shí)施在線(xiàn)網(wǎng)上督導(dǎo)與實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)新模式。我市“三會(huì)、三考、三分析、三視導(dǎo)”的高三復(fù)習(xí)備考指導(dǎo)模式已成為全省高考備考的品牌。
學(xué)校管理取得新成效。以創(chuàng)建整潔文明校園、平安校園為抓手，推行精細(xì)化管理，全市中小學(xué)校風(fēng)、教風(fēng)、校園環(huán)境發(fā)生根本性的變化。創(chuàng)建市級(jí)整潔文明校園100所，創(chuàng)建省級(jí)平安校園30所。20xx年，副省長(zhǎng)李友志到永州暗訪，對(duì)永州學(xué)校管理給予了高度評(píng)價(jià)。省教育廳及省里其他單位到校檢查、指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，都對(duì)我市學(xué)校管理給予了充分肯定。
隊(duì)伍素質(zhì)獲得新提升。在全省率先實(shí)施三名工程建設(shè)，培育了盤(pán)曉紅、周大戰(zhàn)等一批在全省乃至全國(guó)知名的優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)。培訓(xùn)教師3.9萬(wàn)人次，培訓(xùn)人數(shù)的比例連續(xù)三年列全省第一。定向培養(yǎng)1783人，招聘教師5870人，招聘“特崗計(jì)劃”2740人。遴選了市級(jí)骨干教師404名，遴選了市級(jí)學(xué)科帶頭人128名，評(píng)選了永州名師18名、永州名校長(zhǎng)10名。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率比20xx年上升3.6個(gè)百分點(diǎn)，平均年齡下降了近2歲，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，回顧20xx年和“”時(shí)期工作，我們深切感覺(jué)到，永州教育取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育戰(zhàn)線(xiàn)全體干部職工共同奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨組向全市教育工作者表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!向所有關(guān)心和支持永州教育改革發(fā)展的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，與市委、市政府的要求、與人民群眾的期盼相比，我市教育發(fā)展還存在一些差距。比如，教育規(guī)劃布局有待進(jìn)一步優(yōu)化，城區(qū)大班額的問(wèn)題仍然突出;學(xué)前教育發(fā)展相對(duì)滯后，普惠性、高質(zhì)量的學(xué)前教育資源仍然不足;職業(yè)教育產(chǎn)教融合能力不強(qiáng)，品牌學(xué)校和精品專(zhuān)業(yè)還很缺乏;辦學(xué)體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾仍然突出;教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)校安全工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題的存在，需要下大力氣予以解決。
二、搶抓機(jī)遇，以新的理念引領(lǐng)“十三五”教育優(yōu)先發(fā)展。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康永州、大力實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，更是全市教育事業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的提出“優(yōu)先發(fā)展教育”、“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”等要求，為教育發(fā)展指明了方向。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的出臺(tái)實(shí)施，市委、市政府高度重視教育，大力實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，這些都為我市加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展提供了難得的新機(jī)遇。
今后5年，全市教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育質(zhì)量，逐步構(gòu)建更加符合人民要求，更加適應(yīng)打造品質(zhì)活力永州需要的現(xiàn)代教育體系，全市教育綜合實(shí)力達(dá)到全省中等水平，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新教育觀念，樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，真正把學(xué)生全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理體制機(jī)制，敢于打破制約永州教育發(fā)展的瓶頸，釋放體制機(jī)制活力，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的辦學(xué)積極性。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學(xué)改革，建立健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升南部地區(qū)的教育發(fā)展水平。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系。進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。進(jìn)一步推動(dòng)民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。要尊重、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)師生綠色觀念，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)生態(tài)文明校園，營(yíng)造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊(yùn)，提升辦學(xué)品質(zhì)。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)，真正讓教育成為守望社會(huì)的一方凈土，涵養(yǎng)文明的精神“濕地”。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大教育系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)放聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、中小學(xué)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)教育資源利用效益最大化。加大教育對(duì)社會(huì)開(kāi)放力度，充分利用社會(huì)資源辦學(xué)，深化與家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系，形成家?；?dòng)共育、學(xué)校社會(huì)協(xié)同的良好格局。
堅(jiān)持共享發(fā)展。大力促進(jìn)教育公平，讓身處不同環(huán)境中的孩子享有公平的受教育權(quán)利，讓各級(jí)各類(lèi)學(xué)校享有同等的生存權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)，支持他們辦出特色、辦出水平;讓廣大教師平等地享有人格尊嚴(yán)和社會(huì)地位，在專(zhuān)業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量方面享有同等的出彩機(jī)會(huì)。
三、全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全力以赴抓好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年，全市教育系統(tǒng)要緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一戰(zhàn)略主題，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全市、全省先進(jìn)行列，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
第一，堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，全面提高教育質(zhì)量。
強(qiáng)化“三名工程”示范引領(lǐng)。擴(kuò)大“三名工程”創(chuàng)建范圍。深入推進(jìn)“三名工程”建設(shè)。在全市學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中等每個(gè)學(xué)段都打造一批品牌學(xué)校，培育一批名師、名校和名校長(zhǎng)。評(píng)選第二批市級(jí)骨干教師150名，學(xué)科帶頭人50名，名師10名，名校長(zhǎng)10名，名校13所。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)名師、名校和名校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)縣區(qū)“三名工程”建設(shè)，打造縣區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師、名校、名校長(zhǎng)。充分發(fā)揮“三名工程”示范引領(lǐng)作用。要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)學(xué)科帶動(dòng)、名師工作室、結(jié)對(duì)子、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，帶動(dòng)全市教育質(zhì)量整體提升。建立實(shí)施“三名工程”激勵(lì)機(jī)制。今年，市委、市政府決定建立實(shí)施“三名工程”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)名師、名校、名校長(zhǎng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)要貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，落實(shí)“三名工程”相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并參照市里的要求，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)縣區(qū)級(jí)名師、名校、名校長(zhǎng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
努力培養(yǎng)合格人才。堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)前教育要規(guī)范。要遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，讓幼兒通過(guò)觀察探索、感知體驗(yàn)，享受快樂(lè)童年。小學(xué)教育要固基。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持實(shí)施養(yǎng)成教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、道德和行為習(xí)慣，奠基美好一生。初中教育要提質(zhì)。全市初中要提質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源，打造優(yōu)質(zhì)生源基地。高中教育要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。要進(jìn)一步提升高中教學(xué)水平，確保高考質(zhì)量穩(wěn)步提升，為高校輸送優(yōu)秀人才。職業(yè)教育要強(qiáng)能。要在技能培養(yǎng)上下功夫，緊緊結(jié)合技能大賽，堅(jiān)定不移地實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要始終牢固樹(shù)立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運(yùn)動(dòng)技能、磨練意志品質(zhì)。改進(jìn)學(xué)校體育美育工作，開(kāi)足開(kāi)齊藝體課程，因地制宜開(kāi)展特色體育藝術(shù)活動(dòng)，組織開(kāi)展校園足球聯(lián)賽，舉行全市第一屆綜合性中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)并公示。開(kāi)展中小學(xué)生科技創(chuàng)新競(jìng)賽。從今年起，將藝術(shù)教育科目納入初中學(xué)業(yè)考試。高度重視學(xué)生心理健康問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，構(gòu)建符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的心理健康教育工作體系，配備專(zhuān)職心理健康教育教師，有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)。全面推廣江華縣心理健康教育模式。
第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
發(fā)展普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育是永州教育的短板，普惠性幼兒園和高品質(zhì)幼兒園仍然不足，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度關(guān)切，多次強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育，不能讓孩子們輸在起跑線(xiàn)上。市里將組織開(kāi)展學(xué)前教育專(zhuān)題調(diào)研，研究制定全市學(xué)前教育發(fā)展意見(jiàn)，做好頂層設(shè)計(jì)。各地要高度重視學(xué)前教育，認(rèn)真實(shí)施《永州市發(fā)展學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，充分利用學(xué)校、社區(qū)閑置資源，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所以上農(nóng)村公辦幼兒園。在加快發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，組織開(kāi)展無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面提高保教質(zhì)量。今年要重點(diǎn)抓好20所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，改擴(kuò)建村級(jí)幼兒園100所。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。目前，我市還沒(méi)有一個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的認(rèn)定。據(jù)了解，從今年開(kāi)始，沒(méi)有通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定的縣區(qū)在兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核評(píng)優(yōu)時(shí)將一票否決。請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必高度重視，下大力氣，加快推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。大力實(shí)施“全面改薄”，今年省里將把“全面改薄”作為教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)與問(wèn)責(zé)，請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必認(rèn)真做好該項(xiàng)工作。切實(shí)加大城區(qū)學(xué)位建設(shè)力度，目前各地大班額的現(xiàn)象非常突出，社會(huì)反響強(qiáng)烈，群眾意見(jiàn)很大，各縣區(qū)務(wù)必采取有效措施，努力化解大班額的問(wèn)題。今年要重點(diǎn)抓好建設(shè)農(nóng)村合格學(xué)校60所，加快農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè);啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;中心城區(qū)新增義務(wù)教育學(xué)位8000個(gè);建設(shè)農(nóng)村教師公租房20xx套。
加快普及高中階段教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快永州市普通高中教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，做強(qiáng)做優(yōu)高中教育，支持我市高中學(xué)校樹(shù)品牌、創(chuàng)名校，永州一中、永州四中、祁陽(yáng)一中三所龍頭學(xué)校要快步進(jìn)入全省名校第一方陣。促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)特色高中學(xué)校2-3所。要統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作，把增量主要用于發(fā)展中職教育，提高中職教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流，推動(dòng)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研，集中全市高考名師組建高考研究團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究考試招生改革的方向，特別是針對(duì)參加全國(guó)卷高考，加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究，做到精準(zhǔn)備考，提升高考質(zhì)量。抓好高中階段學(xué)校招生工作，全面取消“擇校生”政策。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。統(tǒng)籌職業(yè)教育招生工作，全市中職招生2萬(wàn)人以上。大力推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，每個(gè)縣區(qū)辦好1所公辦骨干中職學(xué)校，每所學(xué)校培育好1-3個(gè)示范性特色專(zhuān)業(yè)(群)。加強(qiáng)省卓越校、示范性特色專(zhuān)業(yè)群、中高職銜接、生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立中職學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告制度。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)。全面做好永州幼兒高等師范專(zhuān)科學(xué)校各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。
深化辦學(xué)體制改革。要積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，采取公建民營(yíng)、聯(lián)合辦學(xué)、租賃辦學(xué)、委托辦學(xué)等形式大力發(fā)展民辦教育。落實(shí)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)骨干民辦學(xué)校9所，市級(jí)骨干民辦學(xué)校37所。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。落實(shí)高中學(xué)校招生、經(jīng)費(fèi)使用、教師選聘的權(quán)利。大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)模式，打破體制障礙，優(yōu)先人員、資源的配置，探索實(shí)施市、縣區(qū)共建模式，積極引進(jìn)2-3所省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學(xué)。
加快教育人事制度改革。要大力推進(jìn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立完善校長(zhǎng)權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的管理制度，賦予校長(zhǎng)充分的自主權(quán)。建立健全教師競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，量化對(duì)教師的評(píng)價(jià)與管理，穩(wěn)步推進(jìn)教師考評(píng)積分制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和主動(dòng)性。開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)突出的教師和班主任要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)教學(xué)能力差、師德師風(fēng)不好的教師要及時(shí)調(diào)整崗位或調(diào)離學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法》，招聘“特崗教師”500人，定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生350人。推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗試點(diǎn)。深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度、教師資格制度和定期注冊(cè)制度改革，與人社部門(mén)共同研究制定《永州市民辦中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定暫行辦法》，規(guī)范民辦學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)定管理工作。
深化教學(xué)改革。教學(xué)改革是我市在全省的一面旗幟，是永州教育的名片。我們要確?，F(xiàn)有的“旗幟”不倒，還要在其他各項(xiàng)工作中全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、力爭(zhēng)拿先進(jìn)。今年要全面推廣馬坪學(xué)校“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地和各學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，探索總結(jié)和推廣有地方特色的教改經(jīng)驗(yàn)和課改模式。扶持和培育1-2所省課改樣板校，培育20所市級(jí)課改樣板校，每個(gè)縣區(qū)要著力打造一批有影響力、特色鮮明的校園文化樣板校，創(chuàng)建60所品質(zhì)活力學(xué)校，創(chuàng)建一批精神文明示范校，促進(jìn)教學(xué)改革在永州蓬勃發(fā)展。
第四，堅(jiān)持共享發(fā)展，著力促進(jìn)教育公平。
大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。全市教育系統(tǒng)要把教育扶貧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入本地的重點(diǎn)工作。要加大對(duì)貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜支持力度，研究制定傾斜支持貧困地區(qū)普通高中發(fā)展的政策。改善貧困地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升貧困地區(qū)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍水平。建立和完善優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師到貧困地區(qū)任教機(jī)制。全市22所省、市示范性高中每所學(xué)校每年拿出招生計(jì)劃的10-15%用于招收貧困學(xué)生。積極爭(zhēng)取各類(lèi)優(yōu)質(zhì)高校面向貧困地區(qū)招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，讓更多貧困學(xué)生有上好大學(xué)的機(jī)會(huì)。實(shí)施貧困地區(qū)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)脫貧致富造血功能。
完善和落實(shí)學(xué)生資助體系。全面落實(shí)國(guó)家資助政策，進(jìn)一步完善資助體系。永州家庭貧困學(xué)生資助平臺(tái)已建成投入使用，各地要嚴(yán)格按要求審核貧困學(xué)生信息，精準(zhǔn)確定貧困學(xué)生名單。要廣泛開(kāi)展社會(huì)捐資助學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大貧困學(xué)生資助面，切實(shí)保障貧困學(xué)生就學(xué)、升學(xué)權(quán)利。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理，不斷提高資助資金的使用效益。實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)，保證每一位貧困適齡兒童完成九年義務(wù)教育，保障每一個(gè)貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
保障特殊群體平等接受教育。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀工作，簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步提高特殊教育入學(xué)率，切實(shí)保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受教育的權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育與管理，完善多部門(mén)合作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
第五，堅(jiān)持依法治教，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
依法保障教育投入。今年省政府將對(duì)各市州教育投入情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各地要依法落實(shí)教育財(cái)政投入責(zé)任，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障，確保教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求落實(shí)到位。要突出經(jīng)費(fèi)分配重點(diǎn)，加大對(duì)貧困地區(qū)投入力度，進(jìn)一步向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育傾斜，向貧困學(xué)生、鄉(xiāng)村教師傾斜，多做雪中送炭的事。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的全過(guò)程、常態(tài)化監(jiān)管。
進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。各地教育部門(mén)要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作，切實(shí)運(yùn)用好督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的保駕護(hù)航作用。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，順勢(shì)而為。要聚焦社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展“三名工程”建設(shè)、城區(qū)學(xué)位建設(shè)、合格學(xué)校建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和隨訪督導(dǎo)工作。持續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。配合省里開(kāi)展好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。要切實(shí)做好縣級(jí)人民政府教育工作第三輪第二批“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”。配合做好對(duì)縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門(mén)年度教育優(yōu)先考核工作，配合做好落實(shí)市委、市政府教育優(yōu)先政策措施落實(shí)情況督查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)持“有案必查，有腐必懲”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，做到權(quán)力行使到哪里，制度就規(guī)范到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，真正把權(quán)力置于陽(yáng)光之下，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。開(kāi)展濫訂教輔資料等專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)公車(chē)使用、公務(wù)接待、公費(fèi)出國(guó)出境旅游等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，緊抓節(jié)慶日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”等制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，評(píng)選首批廉政示范校10所。通過(guò)觀看警示片、到廉政教育基地參觀等宣傳教育活動(dòng)，提高教育系統(tǒng)反腐倡廉意識(shí)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、高素質(zhì)的紀(jì)檢鐵軍。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。要建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)安全教育，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全隱患排查整治和應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全防范能力。創(chuàng)建省級(jí)安全文明校園5所，市級(jí)安全文明校園40所;省級(jí)文明交通示范校10所，市級(jí)文明交通示范校40所;省級(jí)依法治校示范校2所，市級(jí)依法治校示范校25所;創(chuàng)建省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)2個(gè)。進(jìn)一步抓好創(chuàng)交模工作，突出抓好校車(chē)安全管理工作，在全市推廣校車(chē)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全市校車(chē)安全監(jiān)管智能化。切實(shí)抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)處理好信訪案件，加大新聞宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
要加快推進(jìn)教育信息化。去年11月尤碧市長(zhǎng)主持召開(kāi)了高規(guī)格的教育信息化推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市教育信息化工作進(jìn)行安排部署，會(huì)后東安等大部分縣區(qū)迅速行動(dòng)，大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，積極籌措資金加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，來(lái)勢(shì)非常好，但仍有個(gè)別地方教育信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢。教育信息化是國(guó)家戰(zhàn)略，各地正在如火如荼大力實(shí)施，永州原本起步就有點(diǎn)慢，如果再不加把力，就會(huì)在新一輪教育改革發(fā)展中“掉隊(duì)”，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，想方設(shè)法，迎頭趕上。
同志們，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，艱巨的任務(wù)擺在面前。讓我們?cè)谑形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚力量，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，不斷譜寫(xiě)教育改革發(fā)展新篇章，為建設(shè)品質(zhì)活力永州做出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會(huì)議結(jié)束不到半年時(shí)間，很快召開(kāi)泰州市四屆人大一次會(huì)議，全市上下各級(jí)人大代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局，恪盡職守，認(rèn)真履職，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間緊張籌備，市四屆人大一次會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開(kāi)幕了。剛才，振南同志通報(bào)了這次會(huì)議籌備情況，并就開(kāi)好這次會(huì)議提出了具體要求。現(xiàn)在，我代表市委再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年以來(lái)，全市上下解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力加快提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，發(fā)展特色加快形成，人民生活加快改善，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的突破，創(chuàng)造了令人矚目的成就，展示出后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。在國(guó)際宏觀形勢(shì)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，我們能取得這樣的成績(jī)，十分不容易，經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。這次人代會(huì)上，我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。如果說(shuō)過(guò)去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開(kāi)局面，那么今后五年將是對(duì)未來(lái)發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，支持我們爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命，轉(zhuǎn)型升級(jí)要率先突破、示范帶動(dòng)，現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭(zhēng)先、多作貢獻(xiàn)。擺在“兩會(huì)”面前的重要任務(wù)，就是進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，把思想、力量集中到爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
第一，要以良好的精神狀態(tài)開(kāi)好大會(huì)。精神狀態(tài)至關(guān)重要，要引導(dǎo)廣大代表迅速進(jìn)入狀態(tài)，提振精氣神，尤其要以飽滿(mǎn)的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過(guò)這次人代會(huì)，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來(lái)五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵，理解把握爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)對(duì)泰州未來(lái)發(fā)展的極端重要性，引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來(lái)發(fā)展大計(jì)，開(kāi)出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，展示出泰州生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二，要圍繞發(fā)展的重大問(wèn)題來(lái)集思廣益。人民群眾是力量之源，是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論，把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿，把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個(gè)時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)可能會(huì)更多，要積極引導(dǎo)代表加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性問(wèn)題尤其是如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行深入思考。比如，在國(guó)外需求低迷、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)附加值，加快培育核心優(yōu)勢(shì)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴(lài);在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下，如何著力降低能源消耗和排放強(qiáng)度，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)資源消耗的依賴(lài);在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下，如何著力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問(wèn)題更加突出的情況下，如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞工作中心，多立科學(xué)之論，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)興業(yè)之策。
第三，要形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)的精英，是推動(dòng)泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團(tuán)結(jié)好廣大代表，把精力集中到會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成上來(lái)，特別是要集中到對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的共同謀劃上來(lái)。大會(huì)期間，要杜絕一切干擾、排除一切雜音，始終高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的主旋律。在這個(gè)主旋律之下，思考問(wèn)題、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，少講“普通話(huà)”，多講“地方話(huà)”，少講“虛話(huà)”，多話(huà)“大實(shí)話(huà)”，尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，研究解決途徑，真正開(kāi)出一股清新的會(huì)風(fēng)。
二、這次人代會(huì)擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任，要開(kāi)成和諧向上、同心同德的大會(huì)。
大會(huì)期間，將選舉產(chǎn)生市人大會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書(shū)記來(lái)泰視察調(diào)研時(shí)，就換屆工作專(zhuān)門(mén)作出明確指示。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表按照民主集中制原則，認(rèn)真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。
第一，要嚴(yán)格依法辦事。人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面，就是通過(guò)代表依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，選舉工作才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使民主權(quán)利。在醞釀?dòng)懻摵蜻x人時(shí)，要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。對(duì)換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)選舉原則和法定程序，依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問(wèn)題，通過(guò)法定程序正確貫徹黨委的意圖。
第二，要堅(jiān)決維護(hù)黨委意圖。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨對(duì)人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對(duì)選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認(rèn)真對(duì)待，分析原因，掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治敏銳性的考驗(yàn);是對(duì)我們組織觀念、大局意識(shí)的考驗(yàn);也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。
第三，要提高組織引導(dǎo)水平。要通過(guò)正確引導(dǎo)，使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，真正做到關(guān)心選舉，認(rèn)真參與選舉，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺(jué)行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹上級(jí)黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過(guò)程及有關(guān)考慮和意圖，把黨委關(guān)于人事安排的理由，包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題;要使代表們都了解，組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從班子的年齡、文化、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤(pán)考慮后提出的，也是經(jīng)過(guò)民主程序，集中了大多數(shù)同志的意愿的，從而使大家正確理解上級(jí)黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行，避免無(wú)序提名，以確保選舉順利進(jìn)行，確保黨組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，決不允許以吃請(qǐng)等各種形式借機(jī)拉票賄選、搞非法活動(dòng)。對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。
三、這次人代會(huì)在年中各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的時(shí)刻召開(kāi)，要開(kāi)成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)。
良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng)，自覺(jué)服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。
第一，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。黨組書(shū)記由我擔(dān)任，副書(shū)記為徐郭平，楊峰兩位同志。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部，負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開(kāi)好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。
第二，要依法履行職責(zé)。依法組織好人代會(huì)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評(píng)判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重代表行使民主權(quán)利。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民，最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿(mǎn)意，要及時(shí)關(guān)注民生新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握民生新要求，使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。要自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，以此作為改進(jìn)工作、完善發(fā)展措施的重要?jiǎng)恿Α?BR> 第三，要抓好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。當(dāng)前，各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開(kāi)好會(huì)議上，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，織織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本代表團(tuán)的參會(huì)出席率，特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員，要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。所有代表都要嚴(yán)格按照大會(huì)的要求，參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志，要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中，樹(shù)立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會(huì)紀(jì)上率先垂范，在發(fā)揚(yáng)民主上當(dāng)好模范，在工作程序上堅(jiān)持規(guī)范。市委相信，通過(guò)在座各位代表團(tuán)召集人的共同努力，一定能夠圓滿(mǎn)完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，一定能夠開(kāi)成一個(gè)民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的開(kāi)局之年。教育部去年啟動(dòng)了“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)，今年要寫(xiě)好“奮進(jìn)之筆”新篇章，為貫徹好教育部上述部署，省教育廳將制定xx教育“奮進(jìn)之筆”實(shí)施方案，教育廳各處室要實(shí)施“處長(zhǎng)風(fēng)采項(xiàng)目”和“干部奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”，各省轄市、直管縣教育行政部門(mén)要實(shí)施“教育局長(zhǎng)突破項(xiàng)目”，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要實(shí)施“書(shū)記校長(zhǎng)履職亮點(diǎn)項(xiàng)目”，鼓勵(lì)各地各校積極探索、爭(zhēng)先進(jìn)位，通過(guò)全省上下共同努力，讓奮進(jìn)成為xx教育人的精神符號(hào)。
2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)要求，全面落實(shí)省委省政府決策部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為中原更加出彩貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
關(guān)于今年的具體工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1.謀大局，深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神。
貫徹落實(shí)好全國(guó)教育大會(huì)精神是今年工作的主線(xiàn)。全國(guó)教育大會(huì)全面謀劃了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作，發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)，明確了教育現(xiàn)代化2022、2035年的發(fā)展目標(biāo)以及政策舉措，標(biāo)志著中國(guó)教育進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段，開(kāi)啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程。各地各部門(mén)各學(xué)校要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神作為首要任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根。對(duì)標(biāo)全國(guó)教育大會(huì)精神，結(jié)合x(chóng)x教育實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期我省教育工作的總體思路可以概括為“三個(gè)一”“三個(gè)五”，“三個(gè)一”包括：堅(jiān)持一個(gè)根本，即全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。把握一條主線(xiàn)，即加快教育現(xiàn)代化步伐。
明確一個(gè)總目標(biāo)，即努力辦好人民滿(mǎn)意的教育?！叭齻€(gè)五”包括：強(qiáng)化五種理念，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、引領(lǐng)社會(huì)辦教育、擴(kuò)大開(kāi)放辦教育、胸懷理想辦教育。突出五項(xiàng)任務(wù)，即把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力、把促進(jìn)公平作為基本政策、把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求、把服務(wù)社會(huì)作為基本職能。實(shí)現(xiàn)五大突破，即學(xué)前教育求普惠、義務(wù)教育促均衡、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平、高等教育重內(nèi)涵，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
按照省委省政府部署，今年全國(guó)“兩會(huì)”前后要召開(kāi)全省教育大會(huì)，這是今年工作的重中之重。這次大會(huì)將一攬子推出《xx教育現(xiàn)代化2035年》等4個(gè)主文件及系列配套文件，著力構(gòu)建我省教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)體系、實(shí)施原則、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)戰(zhàn)略等框架體系，力爭(zhēng)破解關(guān)系教育事業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大矛盾和問(wèn)題，為我省2035年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設(shè)計(jì)、制定好實(shí)現(xiàn)路徑，力爭(zhēng)把這次大會(huì)開(kāi)成一次寫(xiě)進(jìn)歷史、開(kāi)啟未來(lái)、有突破性的大會(huì)。各省轄市、直管縣(市)也要積極行動(dòng)起來(lái)，及早著手，及早謀劃，年內(nèi)要召開(kāi)地方教育大會(huì)。要抓住這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，積極推動(dòng)建立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立教育工委，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)教育信息化工作基礎(chǔ)薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板、弱項(xiàng)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)加以推進(jìn)。
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治作為一切工作的生命線(xiàn)。要以成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大師生進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”強(qiáng)基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是強(qiáng)化思想政治和德育工作。深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，加快思政工作隊(duì)伍職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動(dòng)，形成一以貫之、久久為功的德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入落實(shí)省委加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作座談會(huì)精神，樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨支部工作條例(試行)》，確定2019年為全省教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，持續(xù)推動(dòng)高校黨建“20條”落實(shí)，大力推進(jìn)“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”，培育創(chuàng)建更多示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部。全面提升中小學(xué)黨建水平，切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)。制定高?；鶎狱h組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層、厚實(shí)基礎(chǔ)。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，持續(xù)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神，持之以恒抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，更好發(fā)揮老干部作用。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神，牢牢把握持續(xù)“從嚴(yán)”要求，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，從講政治的高度堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實(shí)工作，緊盯問(wèn)題持續(xù)用力，做好巡視“后半篇文章”。探索對(duì)廳直屬單位(學(xué)校)巡察工作，深入推進(jìn)以案促改，加強(qiáng)警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
3.干實(shí)事，著力化解教育不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題。
一是積極推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，研究制定我省實(shí)施意見(jiàn)，以實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃為抓手，堅(jiān)持公益普惠根本方向，新建改擴(kuò)建1000所幼兒園，組織開(kāi)展無(wú)證辦園、幼兒園“小學(xué)化”、民辦園過(guò)度逐利等專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)群眾“幼有所育”的美好期盼。
二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見(jiàn)，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，新建改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校900所，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。做好“全面改薄”收尾工作，確保所有義務(wù)教育學(xué)校都達(dá)到辦學(xué)條件20條底線(xiàn)要求。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給，義務(wù)教育階段大班額比例今年底要控制在12%以?xún)?nèi)。爭(zhēng)取新增20個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定;對(duì)已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止指標(biāo)反彈，鞏固均衡成果。
三是積極推動(dòng)高中階段教育普職融合、普及發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，持續(xù)改善薄弱高中辦學(xué)條件，研究制定消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2019-2021年)，建立年度工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，按照普職大體相當(dāng)?shù)囊?，科學(xué)編制高中階段招生計(jì)劃。深入開(kāi)展綜合高中班試點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學(xué)提供更多選擇。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，積極創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。啟動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)與高水平建設(shè)、職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繼續(xù)教育基礎(chǔ)能力提升五大工程，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和骨干專(zhuān)業(yè)(群)，認(rèn)定一批示范院校，著力把產(chǎn)教融合、校企合作落到實(shí)處。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
2015年是黨的十八屆五中全會(huì)精神召開(kāi)之年，是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動(dòng)員之年。是深層次開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會(huì)議對(duì)我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局保民生具有重要意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作，安排部署2015年工作。動(dòng)員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2015年工作簡(jiǎn)要回顧
2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神的起步年，也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線(xiàn)促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過(guò)去的一年里，全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線(xiàn)教育主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。
（一）重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報(bào)告?zhèn)魅静?2611例，較去年同期下降10.7%。無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，乙類(lèi)傳染病7004例，較去年同期下降1.3%；丙類(lèi)傳染病5607例，較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后，我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)工作組，并多次召開(kāi)人感染h7n9禽流感疫情防控工作會(huì)議，根據(jù)疫情發(fā)展和上級(jí)要求，對(duì)全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了多部門(mén)組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件，指定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作。全面開(kāi)展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)。疾控機(jī)構(gòu)對(duì)全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)及健康教育工作，加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測(cè)以及流感監(jiān)測(cè)工作，檢測(cè)結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員300人次。同時(shí)利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識(shí)。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%，涂陽(yáng)病人治愈率保持在90%以上，順利完成省級(jí)要求的2015年縣級(jí)p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求，目前，已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個(gè)項(xiàng)目單位開(kāi)展了痰培養(yǎng)工作，確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰，并接受了廊坊市疾控中心來(lái)我市觀摩學(xué)習(xí)。
3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對(duì)艾滋病流行的新趨勢(shì)，我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人，共發(fā)放救助資金70萬(wàn)元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測(cè)和抗病毒治療。對(duì)全市239個(gè)高危場(chǎng)所開(kāi)展了干預(yù)活動(dòng)，干預(yù)暗娼人群10萬(wàn)余人次，檢測(cè)2萬(wàn)余人。目前我市治療管理服藥病人47人，為規(guī)范管理，我們建立健全了參與抗病毒治療的10個(gè)縣級(jí)疾控中心抗病毒治療工作制度，嚴(yán)格藥品管理和報(bào)告制度，完善了抗病毒治療檔案。通過(guò)巡診、檢測(cè)及時(shí)掌握感染者及病人的身體狀況，降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作，我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則，成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評(píng)專(zhuān)家組。率先開(kāi)展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個(gè)試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作，試點(diǎn)縣圓滿(mǎn)通過(guò)了市級(jí)專(zhuān)家組考核驗(yàn)收，并得到了省疾控專(zhuān)家的一致好評(píng)和其他地市的認(rèn)可，接受了辛集市來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。
此外，霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時(shí)有效。
（二）免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，啟動(dòng)接種門(mén)診規(guī)范化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn)，加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率仍維持較高水平，累計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級(jí)覆蓋率達(dá)到100%、個(gè)案報(bào)告卡和個(gè)案調(diào)查表填寫(xiě)完整率100%，個(gè)案及時(shí)報(bào)告率98.15%。二是順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查，2015年11月12-14日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過(guò)督導(dǎo)檢查，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
（三）慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)
（四）疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比，今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn)，有效提高了縣級(jí)自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計(jì)生委部署，在全市開(kāi)展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)。8月份，我市開(kāi)展了市級(jí)大比武競(jìng)賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級(jí)代表隊(duì)參加省級(jí)大比武決賽。9月份，在省級(jí)大比武決賽中，市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級(jí)組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績(jī)，被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。三是圓滿(mǎn)完成了衡水湖國(guó)際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間，我們制定了《2015衡水湖國(guó)際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善了免疫、監(jiān)測(cè)與管理三大防控措施，重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行，保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、比武活動(dòng)和賽事保障，全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。
（五）健康教育活動(dòng)有效開(kāi)展
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，強(qiáng)化各種宣傳活動(dòng)。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料和廣播、電視專(zhuān)題、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識(shí)和國(guó)家相關(guān)法律政策，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫病，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高了群眾的防病知識(shí)和防控意識(shí)。
2015年，全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績(jī),這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來(lái)的,在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝！但是，回顧2015年，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問(wèn)題，制約著疾控工作的順利開(kāi)展。一是傳染病防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重大傳染病仍然嚴(yán)重，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策，造成基層工作人員人浮于事，在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展，公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng)，疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng)，還有待進(jìn)一步提高。
二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作
2015年，我們的工作思路是：緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生，提高傳染病防控能力，強(qiáng)化常規(guī)免疫，完成接種門(mén)診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動(dòng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平，提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
（一）加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》，2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)，以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%，2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者（五類(lèi)高危人群）124例，各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的措施，確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開(kāi)展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作，市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
（二）加快接種門(mén)診規(guī)范化、信息化建設(shè)。
近年來(lái)，我市麻疹防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，（附麻疹疫情表）麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病，但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開(kāi)展1到2次的查漏補(bǔ)種，但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，這就說(shuō)明我市麻疹防控工作不到位，組織重視程度不夠，基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們，群眾面前無(wú)小事，涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生，防治的社會(huì)成本高，也會(huì)造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作：一是完成預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)市級(jí)驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位予以整改，對(duì)整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域，縮小服務(wù)半徑，減少服務(wù)壓力，確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度，嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序，做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類(lèi)疫苗接種制度，對(duì)捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。
（三）繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。
以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn)，緊緊抓住咨詢(xún)檢測(cè)、宣傳教育和綜合干預(yù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)覆蓋面，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大，六加強(qiáng)”防治措施，提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識(shí)知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì)。
（四）確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的敏感性，確保vpn通道的順利建立，強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)直報(bào)單位傳染病報(bào)告數(shù)量及質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確；進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)防控工作有效開(kāi)展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作，加大學(xué)校傳染病防控工作力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作，有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生，避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作，年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，并向省衛(wèi)生計(jì)生委提交考核評(píng)估自評(píng)報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng)。
（五）積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢(shì)，發(fā)病人數(shù)以及病人增長(zhǎng)數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率，確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上，全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬(wàn)和7.3萬(wàn)。加大健康教育力度，依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合各種宣傳日活動(dòng)，提倡全民健康生活方式，實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè)，確保我市至少有一個(gè)慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作；保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對(duì)新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作，加大對(duì)基層精防人員（尤其是村醫(yī)）的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)密切配合，做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，保持100％碘鹽監(jiān)測(cè)覆蓋率，確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90％以上。
（六）確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接，探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
（七）加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提高整體疾病防控能力
以群眾路線(xiàn)教育為推手，繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，完善績(jī)效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。
三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局
當(dāng)前，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件，落實(shí)一件。對(duì)于全市疾病預(yù)防控制工作者來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局和綠色發(fā)展。
（一）更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作，緊緊圍繞“三好一滿(mǎn)意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真查找自身不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。樹(shù)立全局觀念，努力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識(shí)，把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處，讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著。
（二）多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓，與群眾利益息息相關(guān)，是國(guó)家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任目標(biāo)，層層分解，明確各級(jí)工作人員的職責(zé)分工，切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
（三）統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計(jì)劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績(jī)效考核體質(zhì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)問(wèn)責(zé)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門(mén)診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評(píng)、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
市疾病預(yù)防控制工作新局面。
同志們：
這次全市疾病預(yù)防控制工作會(huì)議，是繼全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議之后又一次重要的會(huì)議。剛才，唐運(yùn)清局長(zhǎng)就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話(huà)。一會(huì)兒還將對(duì)受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎(jiǎng)狀。借此機(jī)會(huì)，我代表德陽(yáng)市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇，振奮精神
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的，衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來(lái)了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開(kāi)始形成。
提出，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會(huì)上，市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽(yáng)、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧德陽(yáng)的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會(huì)的認(rèn)可。目前，社會(huì)各方面和廣大人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注，要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊, 任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）要按照《德陽(yáng)市預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病中長(zhǎng)期規(guī)劃》，進(jìn)一步加大工作力度，完善防治措施，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)作，實(shí)施綜合治理，明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促，扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時(shí)，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。
苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù)，提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，尤其要抓好流動(dòng)兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，防止疫苗針對(duì)性疾病暴發(fā)流行。
（三）認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前，氣候季節(jié)適應(yīng)各類(lèi)細(xì)菌的生長(zhǎng)和繁殖，各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門(mén)診管理，切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)，制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)有效處理。同時(shí)，加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對(duì)不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早診斷，早治療。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)佳績(jī)
度和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制上下功夫，要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃，使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋，人才短缺，能力不強(qiáng)等問(wèn)題還相當(dāng)突出，與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問(wèn)題，把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé)，列入議事日程?！笆晃濉逼陂g，要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)，采取多種方式，把級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專(zhuān)家隊(duì)伍，成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。
第三，樹(shù)立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對(duì)社會(huì)和群眾，一定要有良好的社會(huì)形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中，我們深刻感受到，疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏，稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個(gè)傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)，一定要站在對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，努力造就一支技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
第四，加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，更是涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會(huì)參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來(lái)，我市各級(jí)新聞媒體對(duì)疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報(bào)道，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開(kāi)展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。
同志們，疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù)，把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個(gè)新的更高的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署，奮力沖刺十佳縣市務(wù)項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮點(diǎn)。
(一)財(cái)政稅收，迎難而上。我們鎮(zhèn)財(cái)稅征收盡管任務(wù)重、起點(diǎn)高，按時(shí)完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定信心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部，特別是財(cái)稅部門(mén)群策群力，挖掘潛力，使財(cái)政稅收完成9943.47萬(wàn)元，占年任務(wù)的100.14%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。
(二)招商引資，成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)突出抓招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.85億元，新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目11個(gè)，到位資金4.61億元，占年任務(wù)的76.8%，其中，工業(yè)技改投資2.91億元，占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元，占年任務(wù)的75.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元，占年任務(wù)的35.4%。
(三)八大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)。我們鎮(zhèn)成立八大工作組，集中精力，抽足人力，調(diào)動(dòng)財(cái)力，凝心聚力，積極配合市扎實(shí)推進(jìn)“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。到目前止，已有五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快，共征地1536畝，其中，會(huì)仙河濕地公園建設(shè)項(xiàng)目全面完成征地211畝，占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地625畝，占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項(xiàng)目完成征地300畝，占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流市場(chǎng)項(xiàng)目完成征地200多畝，占任務(wù)的20%;獨(dú)石湖公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地200畝。
(四)關(guān)注民生，社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立和諧穩(wěn)定意識(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)沒(méi)有群體上訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“四無(wú)”的維穩(wěn)目標(biāo)。
二、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難。
一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高，企業(yè)承受不起，致使招工難，導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)度不夠合理。由于部分群眾對(duì)征地款期望值過(guò)高，不合理的要求太多，導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場(chǎng)開(kāi)發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，因而抓財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和精力相對(duì)減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆，領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)接不及時(shí)和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉，導(dǎo)致有的項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢一些。
對(duì)照十佳縣市指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)雖做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，下半年，我們鎮(zhèn)將從六個(gè)方面進(jìn)行奮力沖刺。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前，主要是配合市抓好“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的征地拆遷工作，對(duì)推進(jìn)速度較慢的三個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整思路，充實(shí)人力，加強(qiáng)與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的溝通聯(lián)系，以期扎實(shí)推進(jìn)。
二是大力發(fā)展新型工業(yè)，加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，多引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目。
三是重點(diǎn)抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進(jìn)行，確保一次選舉成功。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能，全面實(shí)施十大民生工程。
五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系。
六是創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前，主要抓好排查出來(lái)的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解，重點(diǎn)加大松花村企業(yè)改制問(wèn)題、陵城服務(wù)社問(wèn)題、涉軍群體的化解攻堅(jiān)力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總之，我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力，聚精會(huì)神謀發(fā)展，千方百計(jì)超額完成十佳縣市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，以更加輝煌的成效推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，目的在于貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實(shí)干發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問(wèn)題，使我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實(shí)為加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會(huì)上，***同志傳達(dá)了省上會(huì)議的精神，***同志、***同志對(duì)今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、解放思想，積極促進(jìn)民辦教育
(一)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重大意義。xx年9月1日，我國(guó)正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求一致，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢(qián)少操心，既在經(jīng)濟(jì)上投資回報(bào)率高，又能滿(mǎn)足人們多元化的教育需求，社會(huì)效益好。我們要堅(jiān)持在政府加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，把民辦職業(yè)教育作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運(yùn)作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅(jiān)持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問(wèn)題，消除對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和偏見(jiàn)?，F(xiàn)在社會(huì)上還不同程度地存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒(méi)有必要的“多余論”;民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”;民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對(duì)民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運(yùn)轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對(duì)民辦教育管理存在錯(cuò)位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問(wèn)題，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然解決教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢(qián)多錢(qián)少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)椋l(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，要滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，必須和市場(chǎng)接軌。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制，必然要求形成多元化(，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，不僅提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平，對(duì)人才的需求越來(lái)越大，并且動(dòng)態(tài)性也越來(lái)越強(qiáng)，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計(jì)劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無(wú)法敏銳地反映市場(chǎng)的需求，缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的壓力和活力，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)和家庭對(duì)教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類(lèi)型的教育創(chuàng)造了一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會(huì)議組織與會(huì)者參觀的**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個(gè)成功的例子。這所學(xué)校1999年才開(kāi)辦，xx年就被評(píng)為**市重點(diǎn)中學(xué)，xx年被評(píng)為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國(guó)13所享有保送資格的`外語(yǔ)學(xué)校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年，該校三屆高考上線(xiàn)率均達(dá)100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)大學(xué)?？梢哉f(shuō)，**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長(zhǎng)期以來(lái)只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會(huì)，也使傳統(tǒng)的重點(diǎn)中學(xué)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力，這對(duì)我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動(dòng)和啟發(fā)。近年來(lái)，我市的**市機(jī)電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運(yùn)行機(jī)制、全新的辦學(xué)理念，為促進(jìn)我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人，校園占地面積8.5萬(wàn)平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬(wàn)，充實(shí)了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)?！安⒋妗⒉⑷?、并重”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這是在社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體多種所有制實(shí)現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模孝質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強(qiáng)。我們必須解放思想，樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的意識(shí)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快民辦教育的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
這次會(huì)議既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的傳達(dá)貫徹，也是作好明年經(jīng)濟(jì)工作的動(dòng)員會(huì)。下面，我就推動(dòng)工作落實(shí)、抓好目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、以超常規(guī)發(fā)展服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展大局。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是既要“穩(wěn)”，也要“進(jìn)”，落點(diǎn)在“進(jìn)”。省委、省政府提出以湖北之穩(wěn)之進(jìn)之快服務(wù)全國(guó)工作大局，鴻忠書(shū)記講了“六進(jìn)”，落腳點(diǎn)也是在“進(jìn)”。這充分體現(xiàn)了中央的堅(jiān)定信心和省委、省政府的高遠(yuǎn)追求。
一個(gè)區(qū)域、一座城市發(fā)展的快與慢、優(yōu)與劣，受諸多因素的影響，歸結(jié)起來(lái)，主要有三點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在全球化的背景下，開(kāi)放程度決定被影響程度，開(kāi)放度越高，受影響越大，任何地方概莫能外。二是國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度決定被影響程度。宏觀調(diào)控中央實(shí)行有區(qū)別的政策，有保有壓，壓的是產(chǎn)能過(guò)剩的，保的依然是鼓勵(lì)發(fā)展的。三是一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，主要表現(xiàn)在政府的引導(dǎo)力，而政府的主導(dǎo)力則又決定受影響力。一個(gè)地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力越強(qiáng)，組織應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法就越多，對(duì)主體經(jīng)濟(jì)的影響越小。
從國(guó)際上看，歐債危機(jī)、中東亂局、亞洲紛爭(zhēng)，政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織使國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜和充滿(mǎn)不確定性。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化，中央提出要把握擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生四個(gè)方面，這是中央穩(wěn)中求進(jìn)的英明之舉，也是中央確定的“以我為主”的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。就是說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景下，保持清醒頭腦，把自己的事做好。擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生這四個(gè)方面，都是“以我為主”的重大決策。這是我們當(dāng)前最大的政治導(dǎo)向，最關(guān)鍵的宏觀環(huán)境，最重要的決策依據(jù)。省委、省政府要求我們襄陽(yáng)在構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)負(fù)六分之一經(jīng)濟(jì)總量的重要政治責(zé)任，寄予了很高的期望，我們必須用超常規(guī)的發(fā)展，來(lái)服務(wù)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。超常規(guī)就是突破一般性的工作格局，打破思維定勢(shì)、摒棄墨守成規(guī)，超越自我、超越舊我的一種創(chuàng)新型行為，這種行為的核心在超越，關(guān)鍵在創(chuàng)新。所以，就我們襄陽(yáng)講，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)就是超越奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。主要把握好四個(gè)方面：
第一，發(fā)展目標(biāo)不給自己留退路。從國(guó)家層面來(lái)看，年度計(jì)劃制定講宏觀總量平衡，宏觀指標(biāo)留有余地，有利于市場(chǎng)的發(fā)揮和社會(huì)的穩(wěn)定。但對(duì)于一個(gè)地方來(lái)講，確定一個(gè)留有余地的目標(biāo)，是難以激勵(lì)士氣、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。我們必須給自己確立一個(gè)高目標(biāo)，就是不給自己留退路。我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要按照“兩個(gè)高于”、“兩個(gè)突破”來(lái)確定。“兩個(gè)高于”，就是預(yù)期目標(biāo)要高于20xx年預(yù)期目標(biāo)，工作目標(biāo)要高于20xx年實(shí)際完成目標(biāo)?！皟蓚€(gè)突破”，就是固定投資和外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。就是要確定這樣一個(gè)高目標(biāo)，按照這樣一個(gè)目標(biāo)奮勇前行。
第二，重視基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)城市進(jìn)步需要一點(diǎn)一滴的積累，襄陽(yáng)的發(fā)展需要一步一個(gè)腳印的去超越。因此，我們從黨代會(huì)、人代會(huì)開(kāi)始，所有的工作布局既立足于今年，更著眼于未來(lái)五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年為階段，不圖一時(shí)之名，不貪一時(shí)之功。要按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo)，從城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、制度體系、人才支撐等各個(gè)方面，穩(wěn)住神，沉注氣，全面推進(jìn)，一年接著一年干，實(shí)現(xiàn)由地市級(jí)城市到區(qū)域性中心城市脫胎換骨的變化。
第三，發(fā)展方式要用更高的站位配置資源。要自覺(jué)地、主動(dòng)地把襄陽(yáng)的發(fā)展放在全球化背景下和國(guó)家區(qū)位戰(zhàn)略中來(lái)考量，用更大的決心和氣魄推進(jìn)大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)，在更大的范圍和領(lǐng)域內(nèi)配置資源，運(yùn)用人才。超常規(guī)發(fā)展要有超常的境界，我們各級(jí)干部都要以國(guó)際視野和世界的眼光來(lái)審視襄陽(yáng)發(fā)展問(wèn)題，盡管我們的各級(jí)干部身在基層，站在內(nèi)陸，但是，這不能妨礙我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，走出去的力度更大一些。這一點(diǎn)，是對(duì)我們每一個(gè)干部最基本的要求。
第四，發(fā)展動(dòng)力要有創(chuàng)新。要用持續(xù)的改革和創(chuàng)新破除一切影響發(fā)展的阻力和障礙，建立能夠滿(mǎn)足企業(yè)和發(fā)展需要的體制機(jī)制和制度。衡量一個(gè)地方競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)其營(yíng)商環(huán)境來(lái)表現(xiàn)的，主要指標(biāo)有五個(gè)。一是開(kāi)辦企業(yè)的難易度。就是辦一個(gè)企業(yè)，是一張紙就能解決，還是要幾十個(gè)章子辦成。二是。
合同。
執(zhí)行的難易度。這在某種程度上是一個(gè)法制保障，也是信任體系的一個(gè)重要方面。三是重要信息的披露度。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，需要政府在政策出臺(tái)時(shí)，給企業(yè)一個(gè)預(yù)警期，讓企業(yè)配合政府政策的調(diào)整。四是司法產(chǎn)權(quán)的保障度。就是創(chuàng)造財(cái)富要有安全感。五是經(jīng)濟(jì)的制約度。就是很少受地方政府和微觀行政經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。這五個(gè)指標(biāo)是衡量一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志，也應(yīng)該成為我們黨委、政府努力的方向。
二、堅(jiān)持主觀努力和客觀規(guī)律的有效融合，以工作的硬投入改善市場(chǎng)的軟環(huán)境。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主觀努力如何與客觀規(guī)律有效融合，這是世界性的難題，也是東西方在經(jīng)濟(jì)理論上爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，毫無(wú)疑問(wèn)，這種結(jié)合在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是可以做到的。這是因?yàn)槲覀冇蟹浅：玫恼谓?jīng)濟(jì)體制。歷經(jīng)凱恩斯主義和華盛頓共識(shí)，西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來(lái)越理性和完整，大家都知道西方早期經(jīng)濟(jì)理論是以凱恩斯主義為基礎(chǔ)，三十年代大蕭條時(shí)期，以羅斯福新政為標(biāo)志，創(chuàng)造了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式，凱恩斯把它作為國(guó)家干預(yù)主義，在60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)碰到困難以后，又被華盛頓共識(shí)所取代。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)比各方面經(jīng)濟(jì)理論形成模式，總結(jié)了最容易取得共識(shí)的十條理論，其中有兩條比較適合我們。一條說(shuō)政府有職能改善市場(chǎng)，也有改善市場(chǎng)的能力，承認(rèn)政府在市場(chǎng)中是有責(zé)任的。第二條說(shuō)利潤(rùn)和成本改善人們的行為，成本低利潤(rùn)高企業(yè)一定會(huì)去，因?yàn)槌杀镜鸵馕吨貓?bào)高。有利可圖，商業(yè)資本一定會(huì)介入。再加上要素資源的配置，我們的主觀努力和客觀環(huán)境的融合就會(huì)改善一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)，盡管這個(gè)市場(chǎng)不是那么容易改變，但還是可以改變的。由此證明，政府的有效管理，是可以建立一個(gè)有效率的市場(chǎng)的，這也就不難理解一些國(guó)家、一些地區(qū)和城市為什么會(huì)在某一個(gè)階段形成爆發(fā)式的增長(zhǎng)，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是政府的主導(dǎo)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力能夠形成有效的融合。
20xx年，歷史的機(jī)遇再次惠顧襄陽(yáng)，省委、省政府深入推進(jìn)“一主兩副”戰(zhàn)略，全力支持省域副中心城市發(fā)展，在襄陽(yáng)召開(kāi)辦公會(huì)，指導(dǎo)襄陽(yáng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，制發(fā)促進(jìn)襄陽(yáng)跨越式發(fā)展的決定，實(shí)行政策傾斜和資金支持，召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議增強(qiáng)襄陽(yáng)氣場(chǎng)。與此同時(shí)，我們召開(kāi)黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”，提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生了新的“四大家”班子。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)就是迫切需要把政治優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人氣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，轉(zhuǎn)化為城市競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這就需要我們各級(jí)干部通過(guò)高強(qiáng)度、高效率的硬投入，產(chǎn)生發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展平臺(tái)上的新機(jī)遇、新變化和新動(dòng)力。這靠一般化的工作、傳統(tǒng)的工作方式和舊有發(fā)展模式是解決不了的，必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印，創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)落實(shí)。
第一，整合資源、創(chuàng)新模式，推動(dòng)園區(qū)晉級(jí)和新城開(kāi)發(fā)。園區(qū)開(kāi)發(fā)是工業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要支撐點(diǎn)?，F(xiàn)在園區(qū)建設(shè)有兩種模式，一種是新開(kāi)發(fā)區(qū)模式，就是建立以生產(chǎn)模式為主的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)與城市相分離，生活不配套，發(fā)展到一定層級(jí)后，由于受到功能的制約，吸引力下降。第二種是新城模式，就是在城市周?chē)ㄔO(shè)以生活為主的城市新區(qū)，居住和生產(chǎn)仍然分離，交通不配套，就業(yè)渠道不足，成為新城發(fā)展的最大障礙。許多城市都是以居住為目的新城開(kāi)發(fā)，最后變成了空城。這兩種都是前期規(guī)劃理念上嚴(yán)重不足造成的。我們襄陽(yáng)也面臨著同樣的問(wèn)題。襄陽(yáng)城市大而不現(xiàn)代，粗放而不精細(xì)。最近一家美資企業(yè)的高管到襄陽(yáng)考察，講了一句值得我們深思的話(huà)，他說(shuō)不希望我們的產(chǎn)品像襄陽(yáng)的交通一樣。這說(shuō)明了什么呢?就是外管的這些高端管理人才看慣了有序的城市、繁華的都市，習(xí)慣舒適的生活方式，到襄陽(yáng)來(lái)感到不自在。這是我們所處的發(fā)展階段決定的，我們必須快速跨越這個(gè)發(fā)展階段，以城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)贏得投資的競(jìng)爭(zhēng)力。主要從五個(gè)方面入手：
一要調(diào)整規(guī)劃理念，走城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路。把園區(qū)當(dāng)作新城建，用環(huán)境引企業(yè)、引人才、引投資。新城建設(shè)和老城改造都必須下決心來(lái)做。我們?cè)诶虾涌谡匍_(kāi)9個(gè)縣(市)區(qū)未來(lái)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)，下一步，這樣的會(huì)議還要開(kāi)，并且面向所有的干部講新區(qū)規(guī)劃，讓大家認(rèn)同。
二要整合兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)這是我們襄陽(yáng)人為之驕傲的兩張國(guó)牌，但目前沒(méi)有起到1+12的效果，高新區(qū)有項(xiàng)目、有品牌，但沒(méi)土地;經(jīng)開(kāi)區(qū)有土地，但設(shè)施不配套，企業(yè)不愿意去。更為嚴(yán)重的是沒(méi)有形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，而是一種相互競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要對(duì)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。
三要探索開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)和功能區(qū)結(jié)合，高起點(diǎn)規(guī)劃啟動(dòng)?xùn)|津新城。就是國(guó)家級(jí)的經(jīng)開(kāi)區(qū)與東津管委會(huì)兩塊牌子一套班子啟動(dòng)，作為我們未來(lái)五年襄陽(yáng)戰(zhàn)略品牌來(lái)建設(shè)。要用兩至三年時(shí)間讓東津新區(qū)具備與高新區(qū)一樣，或者比高新區(qū)更好的投資平臺(tái)。
四要有步驟地推動(dòng)內(nèi)城二產(chǎn)退城入園，形成產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)在內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的工業(yè)企業(yè)，有條件的逐步在高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)以及城區(qū)周邊興辦工業(yè)園，集群發(fā)展。特別是軍工企業(yè)要走這條路，市政府要給予鼓勵(lì)和支持政策。
五要對(duì)老工業(yè)區(qū)進(jìn)行城市化改造，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型模式向復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變。讓城市功能由單一轉(zhuǎn)向多元，土地資源得到充分利用，走生產(chǎn)高端的可持續(xù)發(fā)展之路。要大力推進(jìn)城市居民區(qū)改造，改造的底線(xiàn)不能低于100畝，鼓勵(lì)1000畝以上成片開(kāi)發(fā)和改造，使之成為一個(gè)功能配套完善的主題社區(qū)。
第二，文化引領(lǐng)，政策扶持，活躍民間創(chuàng)業(yè)，壯大微型企業(yè)。內(nèi)陸城市與沿海發(fā)達(dá)城市的差距，既差在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和社會(huì)的行為習(xí)慣上，也差在對(duì)經(jīng)濟(jì)與法治的認(rèn)識(shí)上。首先是就業(yè)觀念的不同，越是發(fā)達(dá)的地方經(jīng)商辦企業(yè)的就越多，越不發(fā)達(dá)的地方找關(guān)系托門(mén)路進(jìn)機(jī)關(guān)的人就越多。這是由不同就業(yè)觀念決定的。其次是思想認(rèn)識(shí)不同。說(shuō)到底經(jīng)濟(jì)架構(gòu)是由不同市場(chǎng)主體組成的，是由大企業(yè)、中小企業(yè)包括個(gè)體戶(hù)構(gòu)成的，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，如果細(xì)胞不活躍，創(chuàng)業(yè)者不多，都靠政府辦企業(yè)來(lái)解決就業(yè)，都靠招商引資來(lái)引進(jìn)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)是不健康的，也是難以持續(xù)的。襄陽(yáng)土地廣袤，人力資源充沛，商務(wù)成本較低，我們能不能把潛能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在于我們能不能把市場(chǎng)主體的總量做大，在于我們能不能把一批個(gè)體戶(hù)培養(yǎng)成微型企業(yè)，把一批微型企業(yè)培養(yǎng)成小企業(yè)，把一批小企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè)。必須在商務(wù)成本低的情況下，推動(dòng)微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，這個(gè)時(shí)候微型企業(yè)和個(gè)體戶(hù)是最容易發(fā)展起來(lái)的。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變社會(huì)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)。政府的工作就是要千方百計(jì)地降低創(chuàng)業(yè)的成本、減化程序，提供培訓(xùn)，讓有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人都有能力創(chuàng)業(yè)。要制定操作性強(qiáng)的政策扶持制度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信用支持、資金擔(dān)保，讓更多的人有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，有實(shí)力做大品牌。要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革上下功夫，支持產(chǎn)業(yè)上下游整合，支持產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系，支持多種方式融資，支持退城進(jìn)園，支持企業(yè)品牌創(chuàng)建，支持院校合作，凡是有投資人和做大做強(qiáng)的企業(yè)，各級(jí)黨委、政府都要全力支持。
第三，支持創(chuàng)新、大膽改革，改善發(fā)展環(huán)境，降低綜合成本。一要建立產(chǎn)業(yè)投資基金。對(duì)企業(yè)投資給予貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行改造。市政府要將所有資源進(jìn)行整合，再加上省政府給予的支持資金，做成產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)企業(yè)擴(kuò)能改造的，在銀行貸款給予銀行貼息。要圍繞“一個(gè)龍頭、六大支柱”，抓緊制定具體的操作辦法，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要尊重市場(chǎng)決策，減少行政審批。要下大決心建立服務(wù)性的城市。以政府的高效率增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要瞄準(zhǔn)昆明市的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，只能比昆明少，不能比昆明多。各職能部門(mén)都要高度重視，不講價(jià)錢(qián)，全力支持。
三要引導(dǎo)政府把有限的資源向優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜。在政府資金緊缺、資源有限的情況下，就是要讓優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到更優(yōu)勢(shì)的資源。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)惠與投資強(qiáng)度掛鉤，環(huán)境容量與稅收掛鉤、與產(chǎn)出水平掛鉤，人才扶持與技改掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)政府投入產(chǎn)出的最大化。
四要降低綜合商務(wù)成本。一個(gè)好的投資環(huán)境，應(yīng)該是低物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本的結(jié)合體。政府服務(wù)部門(mén)要由宏觀管理、行政控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)服務(wù)上來(lái)。強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，就是要幫助企業(yè)降低商務(wù)成本、物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本，政府部門(mén)的服務(wù)要專(zhuān)業(yè)化，只要有專(zhuān)業(yè)精神，一定能成為專(zhuān)業(yè)人才。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)企業(yè)的服務(wù)要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化。
五要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的核心就是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化。實(shí)際上是把服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)核心制造的輔助性行業(yè)成立起來(lái)，滿(mǎn)足企業(yè)的需求，用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)支撐問(wèn)題，是發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，更是現(xiàn)代區(qū)域中心城市競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，是衡量一個(gè)城市功能和地位的重要標(biāo)志。
六要加強(qiáng)政策激勵(lì)，提高直接融資能力和水平。這是我們破解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策約束，特別是信貸政策趨緊情況下的一個(gè)最重要辦法。我們搞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式改革，重組金融辦，將金融辦和上市辦合并，成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室，來(lái)幫助企業(yè)做上市輔導(dǎo)和融資服務(wù)，就是一個(gè)創(chuàng)新的辦法。用創(chuàng)新的辦法來(lái)破解我們發(fā)展中的難題，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式方法是一個(gè)考驗(yàn)。
三、凝聚社會(huì)共識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放形象，強(qiáng)壯社會(huì)力量。
高度的社會(huì)共識(shí)和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量的象征，也是一個(gè)城市最大的生產(chǎn)力。社會(huì)對(duì)一個(gè)城市的認(rèn)同和信任，需要那個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身開(kāi)放、清廉、清明、務(wù)實(shí)形象的感染。對(duì)內(nèi)形成高度的共識(shí)，對(duì)外形成開(kāi)明的形象，這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)就會(huì)形成一個(gè)氣場(chǎng)，激勵(lì)人，鼓舞人，讓更多的人支持這個(gè)城市，參與這個(gè)城市的建設(shè)。做到這一點(diǎn)，要抓好以下幾項(xiàng)工作。
第一，思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個(gè)城市的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人。市民是這座城市的真正主人，經(jīng)濟(jì)人是這座城市的活力之源和希望所在，黨委、政府就是通過(guò)自己的工作，努力增加全社會(huì)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù)。同時(shí)要通過(guò)我們的工作，努力增加市民對(duì)市委市政府公信力的認(rèn)可，增強(qiáng)市民和市場(chǎng)主體對(duì)城市未來(lái)美好前途的信心。明確了這一點(diǎn)，就明確了我們的工作重點(diǎn)和努力方向。襄陽(yáng)在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，我們先輩曾經(jīng)做過(guò)的事情，我們今天沒(méi)有理由做不到，新襄陽(yáng)振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)員全社會(huì)包括所有社會(huì)主體在市場(chǎng)建設(shè)上和社會(huì)發(fā)展上傾情參與，在改善環(huán)境、提升形象上人人自覺(jué)，在面對(duì)困難、利益受損時(shí)顧全大局。只有每一個(gè)市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來(lái)經(jīng)營(yíng)這座城市，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)城市未來(lái)充滿(mǎn)信心和期待，襄陽(yáng)才有光明燦爛的前途。這是我們各級(jí)干部需要做的工作，也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)共識(shí)的問(wèn)題，就是要“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)聲音”，盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會(huì)負(fù)面影響，盡量減少內(nèi)部矛盾造成運(yùn)作的低效率，這是每一個(gè)襄陽(yáng)人都要共同承擔(dān)的責(zé)任，需要全社會(huì)積極參與。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化，因此，市十二次黨代會(huì)把建設(shè)幸福城市作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署，市政府。
工作報(bào)告。
又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化，得到廣大干部群眾擁護(hù)。所以，我們要把增強(qiáng)市民的幸福感，提高市民的滿(mǎn)意度，作為政府工作推進(jìn)的方向。要大力整合資源，加大資金投入，率先在全省實(shí)施公共服務(wù)均等化，吸引更多的人到襄陽(yáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
第二，改善城市環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投入?，F(xiàn)代城市不同文化、不同收入的群體需要不同的社區(qū)。我們要大規(guī)模推動(dòng)主題社區(qū)建設(shè)，這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。目前，要在高新區(qū)抓緊新建一個(gè)日本社區(qū)。我們要通過(guò)大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè)，讓襄陽(yáng)這座城市一年一變樣，兩年大變樣，三年全變樣。變化怎么來(lái)，沒(méi)有投入就不會(huì)有變化，一年20億投入120xx年也不會(huì)有變化，投入300億我贊成，把這些錢(qián)用在改善我們生活的這塊土壤和家園上，我相信會(huì)得到全市上下的廣泛支持。
第三，提升城市綜合服務(wù)能力，完善區(qū)域性功能載體。要通過(guò)創(chuàng)建功能性載體，集納功能性主體，提升區(qū)域功能，推動(dòng)區(qū)域性功能地位的確立。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。現(xiàn)在，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，排出時(shí)間表，一步一步、一年一年向前推進(jìn)。
建設(shè)區(qū)域性中心城市的過(guò)程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程，是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力、美譽(yù)度、向心力提升的過(guò)程。強(qiáng)大氣場(chǎng)的形成是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和信心的增加。今年，我們提出開(kāi)展管理年活動(dòng)。推動(dòng)市委、市政府工作精細(xì)化管理，使黨委、政府的工作更加精細(xì)化、人性化、國(guó)際化、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀、效能觀。黨委、政府出臺(tái)的每一項(xiàng)政策措施都要讓群眾、讓企業(yè)感到黨委、政府的服務(wù)發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化，這樣全社會(huì)對(duì)這個(gè)城市的信心才強(qiáng)，謀發(fā)展愿望才強(qiáng)，我們這座城市才有希望。新的年度是新的起點(diǎn)，新的班子確定新的目標(biāo)，我們要有新氣度、新思維、新作風(fēng)、新變化，在新襄陽(yáng)的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置，創(chuàng)造屬于自己的這份榮光。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
這次會(huì)議，參加會(huì)議的單位，在我們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)，這個(gè)單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團(tuán)江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團(tuán)江夏公司。他們的參加，從一個(gè)側(cè)面反映了集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個(gè)成果，也體現(xiàn)了集團(tuán)公司響應(yīng)xx大的號(hào)召，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會(huì)和加入到集團(tuán)公司這個(gè)集體中來(lái)，為集團(tuán)公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報(bào)告，是代表集團(tuán)公司集體所作的，是經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)的，對(duì)有些單位的評(píng)價(jià)、對(duì)有些事情的定性，應(yīng)該說(shuō)是比較客觀公正的;但是由于受指標(biāo)體系的限制，實(shí)事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來(lái)接受、特別是對(duì)本單位不足的評(píng)價(jià)，在這里我就不多說(shuō)了，下面，借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在去年的半年工作會(huì)議上，集團(tuán)公司提出了發(fā)展的戰(zhàn)略以及對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，大家可以回憶一下，戰(zhàn)略是三大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。緊跟著的是三大戰(zhàn)略的目標(biāo)，我們實(shí)施這三大戰(zhàn)略追逐什么目標(biāo)，也做了個(gè)描述，那就是強(qiáng)化主業(yè)，創(chuàng)新輔業(yè)，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營(yíng)。體制機(jī)制的改革、創(chuàng)新，主要是要使集團(tuán)公司成為自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營(yíng)、具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制的市場(chǎng)主體。配合這三大戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略目標(biāo)，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優(yōu)先，一業(yè)為主，多業(yè)并舉;工作措施：開(kāi)源節(jié)流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那么，今天為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)東西?最起碼，近幾年內(nèi)集團(tuán)公司的工作仍然要在這三大戰(zhàn)略的指引下、在目標(biāo)的激勵(lì)下、在方針的指導(dǎo)下、在措施落實(shí)的實(shí)踐上做工作。那么回想一下，去年我們是這么做的，今年上半年我們同樣是這么做的。所以說(shuō)，還是回到那句話(huà)，希望大家在三大戰(zhàn)略的指引下、在戰(zhàn)略目標(biāo)的追求上、在工作方針的指導(dǎo)下、在工作措施的落實(shí)上不斷充實(shí)新的內(nèi)容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績(jī)。目標(biāo)要明確，方向要明確，指導(dǎo)工作的方針和落實(shí)工作的措施都要明確，所以我覺(jué)得，這是總結(jié)我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績(jī)，得益于我們有一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績(jī)，這個(gè)較好的成績(jī)?nèi)绻诺狡渌沫h(huán)境中，我覺(jué)得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，應(yīng)該說(shuō)是空前的困難。去年的5次油價(jià)上漲，在前年的基礎(chǔ)上對(duì)我們的影響是6000多萬(wàn);今年已經(jīng)漲了2次了，對(duì)我們的影響大概是8000多萬(wàn)，下半年還要漲，上次開(kāi)會(huì)我已經(jīng)跟大家說(shuō)了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價(jià)空間。所以說(shuō)，燃油飛漲、經(jīng)營(yíng)環(huán)境不是很好、各種各樣的公交優(yōu)先的政策落實(shí)還不到位。但是，面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，我們的廣大干部職工沒(méi)有怨天尤人、沒(méi)有觀望等待，而是把經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的壓力轉(zhuǎn)化成真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)的動(dòng)力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能創(chuàng)造、特別能打硬仗的干部員工隊(duì)伍。成績(jī)的取得來(lái)之不易。搞好一個(gè)企業(yè)不容易，需要的是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。所以我們說(shuō)，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環(huán)境下取得成績(jī)，得益于我們有這樣的一支隊(duì)伍，得益于我們?cè)谧母魑弧?jīng)理層的隊(duì)伍，以及你們所率領(lǐng)的員工隊(duì)伍。這是第二點(diǎn)。啟示之三，是由于我們加強(qiáng)了黨的建設(shè)、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級(jí)黨組織運(yùn)用去年先進(jìn)性教育的成果，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制上面，發(fā)揮典型引路的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是我們上半年加強(qiáng)了二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織建設(shè)，剛才趙總的報(bào)告里面說(shuō)了，上半年提拔、任免、調(diào)整二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員60多人次，從目前的情況來(lái)看，基本上調(diào)整到位。干部的調(diào)整、任免是經(jīng)常性的工作，今后，大面積的調(diào)整不大可能，但小的、局部的調(diào)整要形成經(jīng)常性、制度性。由于加強(qiáng)了班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了強(qiáng)有力的思想政治保障和組織保障。2月份調(diào)整的主要是“一把手”，后來(lái)5月份又調(diào)整了一些，從調(diào)整的情況來(lái)看，總的評(píng)價(jià)是好的，包括副職調(diào)整以后，反映也是不錯(cuò)的。所以說(shuō)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織建設(shè)，是我們工作取得成績(jī)的又一保證?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，趙總已經(jīng)講了很多，我就不再講了。對(duì)各單位的評(píng)價(jià)，報(bào)告里已經(jīng)說(shuō)了，有很好、較好，但是不是最好，當(dāng)然，我們也不可能做得最好。但是，我想說(shuō)的是，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該做得更好。所以說(shuō)，希望大家在較好、很好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)攀登新的高峰。這個(gè)新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強(qiáng)調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機(jī)遇，全力推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展。
“七一”開(kāi)會(huì)我已經(jīng)說(shuō)了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢(shì)。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，既跟全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，也跟我們武漢的形勢(shì)有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，政府、包括整個(gè)社會(huì)、輿論、市民對(duì)公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越引起重視。政府在年初的政府工作報(bào)告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場(chǎng)站配套設(shè)施，開(kāi)辟快速公交專(zhuān)用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標(biāo)。周一，市長(zhǎng)辦公會(huì)又通過(guò)了《武漢市交通發(fā)展“”規(guī)劃》，其中對(duì)城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場(chǎng)站、包括我們的樞紐站、包括我們的線(xiàn)路、包括車(chē)輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》，在座的各位會(huì)議材料里面都有。如果說(shuō)這個(gè)意見(jiàn)能夠認(rèn)真的落實(shí)，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實(shí)的，也有政府各個(gè)部門(mén)落實(shí)的，如果真正的落實(shí)，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書(shū)記到集團(tuán)來(lái)過(guò)、涂勇市長(zhǎng)到集團(tuán)來(lái)調(diào)研過(guò)，袁善臘市長(zhǎng)昨天來(lái)過(guò)，尹維真市長(zhǎng)來(lái)過(guò)，省長(zhǎng)，剛才趙總的報(bào)告里說(shuō)過(guò)，也到我們的578線(xiàn)路上去，看望王靜，慰問(wèn)公交員工。省長(zhǎng)就去了兩個(gè)點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時(shí)我們五公司的胡新華同志就說(shuō)了，我們要把省長(zhǎng)的慰問(wèn)轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬(wàn)員工。這些說(shuō)明什么，說(shuō)明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實(shí)不是個(gè)好事;但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開(kāi)私家車(chē)的停了，不想開(kāi)了，油價(jià)太高，反而去坐公交。再一個(gè)，油價(jià)這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價(jià)的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)雖然沒(méi)有明確地說(shuō)反對(duì)，最起碼也沒(méi)有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價(jià)應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價(jià)。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場(chǎng)站問(wèn)題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫(xiě)了武漢公交場(chǎng)站的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長(zhǎng)、維真副市長(zhǎng)都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國(guó)土局，建委、交委重視公交場(chǎng)站問(wèn)題，關(guān)注公交場(chǎng)站建設(shè)。袁市長(zhǎng)昨天下午來(lái)調(diào)研，要求開(kāi)發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個(gè)漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢(shì)，或者說(shuō)是好的導(dǎo)向，對(duì)我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬(wàn)元的場(chǎng)站建設(shè)，正在推進(jìn);20xx年我們的場(chǎng)站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬(wàn)。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢(shì)可能還要好。所以說(shuō)我們?cè)诳吹接蛢r(jià)上漲的時(shí)候、在看到困難的時(shí)候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個(gè)是油價(jià)上漲的問(wèn)題;二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再?gòu)陌l(fā)展的眼光來(lái)看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)資金相對(duì)緊張，再多的錢(qián)也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依賴(lài)營(yíng)運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報(bào)告里講了，我們的ic卡收入，原來(lái)已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說(shuō)是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說(shuō)，從某種程度上主要是我們的票價(jià)政策的問(wèn)題，這個(gè)后面我還要說(shuō)。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的問(wèn)題、場(chǎng)站建設(shè)的問(wèn)題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動(dòng)都統(tǒng)一到剛才說(shuō)的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來(lái)，才能形成合力。
去年10月份，我們組織了一個(gè)大會(huì)，學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院的46號(hào)文件。當(dāng)時(shí)，我們對(duì)公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時(shí)候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個(gè)層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個(gè)層次顯然比第一個(gè)層次難做，但又取決于第一個(gè)層次做得怎么樣。第一個(gè)層次，只要政府支持、各部門(mén)配合，我想可以搞好;第二個(gè)層次，錢(qián)裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車(chē)，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對(duì)照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說(shuō)我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報(bào)一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見(jiàn)，到時(shí)候我們?cè)俳涣?。我覺(jué)得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個(gè)方面：?jiǎn)T工要優(yōu)秀、線(xiàn)網(wǎng)要優(yōu)化、車(chē)輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價(jià)要優(yōu)惠。以上九個(gè)方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們?cè)偻晟?。?dāng)然，這里面，你說(shuō)員工優(yōu)秀、線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化、車(chē)輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來(lái)一個(gè)票價(jià)要優(yōu)惠?這是相對(duì)而言的，主要是相對(duì)其它交通工具而言，不是說(shuō)我們現(xiàn)在的票價(jià)還要往下降。線(xiàn)網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門(mén)繞不了多少路，能有公交車(chē)坐;我們的車(chē)輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境要優(yōu)美;通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問(wèn)題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺(jué)得，目前有這幾個(gè)方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?這九個(gè)方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個(gè)方面，今天我不一一展開(kāi)，專(zhuān)門(mén)談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問(wèn)題。也可以說(shuō)，九個(gè)方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個(gè)問(wèn)題。我現(xiàn)在接受一個(gè)觀點(diǎn)，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來(lái)衡量，就是我們?cè)瓉?lái)說(shuō)的愛(ài)崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個(gè)員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個(gè)敬業(yè)分兩種，一個(gè)叫理性的敬業(yè)，一個(gè)叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個(gè)人帶來(lái)利益的時(shí)候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)，通過(guò)努力，幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛(ài)和相信自己所從事的工作，對(duì)企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是說(shuō)，就是指員工是否用一種積極正面的語(yǔ)言來(lái)描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說(shuō)這個(gè)員工是不是希望長(zhǎng)期在你這個(gè)企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時(shí)過(guò)渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個(gè)方面做得好，就說(shuō)明他是敬業(yè)的員工，換句話(huà)說(shuō)，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來(lái)講優(yōu)秀的員工，是因?yàn)槲疫€要告訴你們一個(gè)觀點(diǎn)：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話(huà)說(shuō)得更絕：企業(yè)沒(méi)有不優(yōu)秀的員工、或者說(shuō)沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說(shuō)的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們?cè)谧母魑唬俏业睦斫猓鼞?yīng)該包括各級(jí)管理人員、或者各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對(duì)員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因?yàn)橹挥杏辛藘?yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);只有發(fā)揮了員工的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺(tái)、有了途徑。所以說(shuō)，沒(méi)有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項(xiàng)調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級(jí)的水平、福利待遇、公司對(duì)個(gè)人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)以及其它六個(gè)方面，對(duì)員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，而是直接上級(jí)的水平。這個(gè)結(jié)論不一定完全正確，但是可以說(shuō)明一些問(wèn)題，因?yàn)閱T工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問(wèn)題，與他的直接上級(jí)的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開(kāi)本單位、本公司，是因?yàn)樗闹苯由霞?jí)的理論水平、本身的素質(zhì)的問(wèn)題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們?cè)谧母魑?，你們都是一?jí)經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個(gè)企業(yè)需要一支隊(duì)伍，一支從上到下的整齊的隊(duì)伍;但是要搞垮一個(gè)企業(yè)，一個(gè)經(jīng)理人不行就完了。這個(gè)問(wèn)題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)，我們共同來(lái)做這個(gè)工作。我個(gè)人的水平不高，但是我善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，如果說(shuō)我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶;如果說(shuō)整個(gè)班子的水平太差，那就沒(méi)辦法，但我們現(xiàn)在整個(gè)班子的水平應(yīng)該說(shuō)還可以。剛才說(shuō)了，對(duì)員工影響最大的就是他的直接上級(jí)，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說(shuō)就要求我們各級(jí)的管理人員、各級(jí)經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時(shí)時(shí)刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對(duì)離不開(kāi)工作的環(huán)境，離不開(kāi)各級(jí)各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說(shuō)我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會(huì)那么快成長(zhǎng)起來(lái)。所以說(shuō)，九個(gè)方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說(shuō)了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車(chē)輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過(guò)他們來(lái)改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個(gè)題目，我談了九個(gè)方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽(tīng)工作匯報(bào)，我表?yè)P(yáng)了黃保國(guó)同志，聽(tīng)今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對(duì)企業(yè)管理談到很多的競(jìng)爭(zhēng)，資金的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等等，最后談到的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)是核心價(jià)值觀的競(jìng)爭(zhēng)，核心價(jià)值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說(shuō)了：有文化的民族可能會(huì)被打垮，但沒(méi)有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話(huà)引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒(méi)有文化，沒(méi)有凝聚人心的理念，沒(méi)有共同的價(jià)值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說(shuō)了，一個(gè)責(zé)任問(wèn)題、一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題、一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、一個(gè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，請(qǐng)大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠(chéng)信、講責(zé)任。
一是對(duì)員工講尊重：?jiǎn)T工特別是一線(xiàn)員工，是企業(yè)財(cái)富的來(lái)源，我在不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。我們?cè)鲑Y為什么要向一線(xiàn)員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動(dòng)的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓我們的員工誠(chéng)信服務(wù)、禮貌待客、安全營(yíng)運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個(gè)員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車(chē)的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對(duì)乘客講誠(chéng)信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場(chǎng)，才能保證我們的市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對(duì)社會(huì)講責(zé)任：公交是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求，從這個(gè)意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來(lái)履行，人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求由我們來(lái)滿(mǎn)足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我們還要時(shí)刻牢記我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會(huì)責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會(huì)落實(shí)得更好更到位一些。對(duì)員工講尊重、對(duì)乘客講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿(mǎn)意、乘客滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意。首先是員工滿(mǎn)意，以前我說(shuō)過(guò)，沒(méi)有滿(mǎn)意的員工，就沒(méi)有滿(mǎn)意的乘客。如果做到了這三個(gè)滿(mǎn)意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開(kāi)了。
五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項(xiàng)具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點(diǎn)具體工作，希望引起大家重視。
(一)、這次增資問(wèn)題。剛才金主席宣讀文件的時(shí)候，大家可能注意到了。這次增資，整個(gè)的政策導(dǎo)向是向一線(xiàn)傾斜，再說(shuō)清楚一點(diǎn)，主要是傾斜到我們一線(xiàn)的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個(gè)職業(yè)，我們大家都稱(chēng)得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車(chē)上開(kāi)始營(yíng)運(yùn)的時(shí)候，那就不光是一個(gè)職業(yè)的問(wèn)題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車(chē)長(zhǎng)，香港就叫車(chē)長(zhǎng)，我們國(guó)內(nèi)除了火車(chē)、飛機(jī)、輪船叫車(chē)長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)，好象公交車(chē)一臺(tái)車(chē)叫個(gè)車(chē)長(zhǎng)是不是多了點(diǎn)。但是，他一旦坐到那個(gè)位置上，車(chē)輪一動(dòng)起來(lái)，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮?。我們這次增資，是往這個(gè)崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會(huì)到我們的良苦用心。本來(lái)拿出來(lái)的方案，管理人員還有三個(gè)檔次，后來(lái)集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長(zhǎng)水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個(gè)檔次，既體現(xiàn)了我們對(duì)一線(xiàn)員工勞動(dòng)價(jià)值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我問(wèn)在座的各位部長(zhǎng)能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線(xiàn)長(zhǎng)都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因?yàn)檫@次增資向一線(xiàn)傾斜而鬧情緒、說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅(jiān)決從位子上撤下來(lái)，叫他到一線(xiàn)去體驗(yàn)體驗(yàn)。增資的問(wèn)題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來(lái)增加工資;而且下一步，工會(huì)還在積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，解決員工患重大疾病看不起病的問(wèn)題。讓我們一線(xiàn)的員工收入稍微高一點(diǎn)點(diǎn)，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們?cè)谧臅?shū)記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線(xiàn)員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會(huì)好起來(lái)?；蛟S我們?yōu)樗麄冊(cè)黾右稽c(diǎn)工資并不能解決他們的許多問(wèn)題，但是，從心理上、從政策上可以說(shuō)明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點(diǎn)一定要是給一線(xiàn)的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來(lái)是6月份要報(bào)出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過(guò)摸清家底，怎么樣與下一步的會(huì)計(jì)核算制度接軌，在新的會(huì)計(jì)制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；?、要以大膽創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動(dòng)動(dòng)腦筋。要讓我們通過(guò)清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。
(三)、票價(jià)調(diào)整工作。票價(jià)調(diào)整工作，前一段時(shí)間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開(kāi)始，趙總正在組織有關(guān)部門(mén)就下一輪的票價(jià)調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在如果還是按原來(lái)的方案調(diào)整票價(jià)，就是調(diào)整實(shí)施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。所以說(shuō)還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤(rùn)來(lái)確定我們的票價(jià)，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門(mén)可以到下面營(yíng)運(yùn)公司去聽(tīng)聽(tīng)意見(jiàn)，營(yíng)運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤(rùn)，政府可能還有個(gè)說(shuō)法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個(gè)什么水平上，我不知道大家能不能說(shuō)清楚。票價(jià)調(diào)整的問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)調(diào)整的問(wèn)題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價(jià)，對(duì)應(yīng)不同的票價(jià)調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個(gè)單位要積極的配合。我這里要說(shuō)的，什么叫合理的成本?票價(jià)的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤(rùn)要政府來(lái)確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。
(四)、場(chǎng)站建設(shè)工作。要加快，時(shí)不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開(kāi)公司做了很多工作，都想實(shí)現(xiàn)利益的最大化。由于要實(shí)現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說(shuō)這樣一個(gè)概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價(jià)值、項(xiàng)目的價(jià)值，我們可以多引來(lái)三倍的資金，也就是說(shuō)集團(tuán)公司一分錢(qián)不出，我們也可以把這個(gè)大樓建起來(lái)，然后可以分到一席之地。整個(gè)項(xiàng)目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個(gè)地方，我想講一個(gè)觀點(diǎn)，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個(gè)故事：法國(guó)出了一個(gè)全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個(gè)人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個(gè)說(shuō)我救蒙娜麗莎的畫(huà)像，那個(gè)說(shuō)我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門(mén)口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋?zhuān)瑒e人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價(jià)值的那個(gè)目標(biāo)，而是價(jià)值最有可能實(shí)現(xiàn)的那個(gè)目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對(duì)我們信息中心的建設(shè)，對(duì)我們大家做工作，這個(gè)應(yīng)該算一個(gè)啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個(gè)答案作為最佳答案，給出的理由就是這個(gè)理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時(shí)候怎么辦?如果我們等到各項(xiàng)條件都俱備的時(shí)候再去做這項(xiàng)工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開(kāi)展工作，如果若干年后再來(lái)評(píng)判這項(xiàng)工作，也不能離開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對(duì)我們前方的營(yíng)運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬(wàn)不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國(guó)家規(guī)定的公有制實(shí)現(xiàn)的最好形式。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個(gè)目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過(guò)程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說(shuō)，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報(bào)告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說(shuō)在改革改制的過(guò)程中沒(méi)有下崗的。我們物資公司，沒(méi)有把我們的資產(chǎn)出讓?zhuān)抢梦覀儸F(xiàn)在的陣地，招商引來(lái)了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是更強(qiáng)了嗎?信息中心，投資買(mǎi)了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個(gè)公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們?cè)谧母魑?，很可能剛才我們說(shuō)我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說(shuō)不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨(dú)立法人的單位，讓大家都到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會(huì)增強(qiáng)我們的實(shí)力，只會(huì)改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴(lài)于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來(lái)臨，提前做好防范工作。對(duì)改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒(méi)有宣傳到位，沒(méi)有講到位，沒(méi)把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書(shū)記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話(huà)，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場(chǎng)主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅(jiān)定不移地去做好，當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，也要把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們，上半年的工作已經(jīng)是時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，我們已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對(duì)困難的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，束手無(wú)策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅(jiān)才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
市xx屆人大一次會(huì)議將于明天上午正式開(kāi)幕。這次會(huì)議是一次換屆的大會(huì)，事項(xiàng)多、任務(wù)重，非常重要。為開(kāi)好這次會(huì)議，市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展工作，現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開(kāi)幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，精心做出安排。
一、把握大局，提高認(rèn)識(shí)，明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會(huì)議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在“”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力，拼搏進(jìn)取、奮力趕超，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過(guò)四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)，努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實(shí)明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第十二次黨代會(huì)的部署，認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作，明確今后五年及20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，動(dòng)員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握主題主線(xiàn)，繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會(huì)議的主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審議市人大會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告;審查、批準(zhǔn)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算;選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會(huì)議的鮮明特點(diǎn)和基本要求。這次大會(huì)是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會(huì)。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，全面總結(jié)了過(guò)去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市第十二次黨代會(huì)的部署要求上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表，總體結(jié)構(gòu)更趨合理，素質(zhì)有所提升，未來(lái)五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開(kāi)好市人大代表?yè)Q屆選舉后的第一次人代會(huì)，對(duì)于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù)，保證新一屆地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開(kāi)好局起好步，具有十分重要的作用。這次會(huì)議選舉，是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好大會(huì)選舉工作，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，精心做好各個(gè)環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作，確保會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
第一，要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題。《政府工作報(bào)告》等六項(xiàng)報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會(huì)議以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作情況，對(duì)今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表，從全市大局出發(fā)，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入討論思考，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中，要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求，力求審深議透，努力使大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際，更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過(guò)程，成為鼓舞士氣、提振精神、開(kāi)拓奮進(jìn)的過(guò)程。
第二，要組織代表積極提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。依照法律規(guī)定提出議案，是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開(kāi)好人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間，大會(huì)主席團(tuán)、市人大會(huì)、市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名，都可以提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不受時(shí)間限制，會(huì)議期間和閉會(huì)后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案，并按照大會(huì)確定的議案提出截止時(shí)間，及早送交議案審查委員會(huì)審查。
第三，要組織代表搞好大會(huì)的選舉工作。本次會(huì)議將選舉臨沂市第xx屆人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員;選舉臨沂市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉臨沂市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、臨沂市人民檢察院檢察長(zhǎng);通過(guò)臨沂市第xx屆人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選。搞好大會(huì)選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù)，能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺(jué)行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成選舉任務(wù)，是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確選舉的程序和要求，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā)，教育黨員代表講黨性、講政治、講大局，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真搞好選舉工作，確保省、市委人事安排方案的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，確保大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)議的日常工作由大會(huì)主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)成立臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。這次召集人會(huì)議之后，各代表團(tuán)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng);同時(shí)成立臨時(shí)黨支部，推選支部書(shū)記、副書(shū)記及成員。
大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是秘書(shū)處，于中華同志兼任大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。秘書(shū)處下設(shè)秘書(shū)、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個(gè)組，同各代表團(tuán)的工作人員一起，共同承擔(dān)會(huì)議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會(huì)秘書(shū)處派出的聯(lián)絡(luò)組，要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系，確保代表集中精力開(kāi)好會(huì)。
本次會(huì)議會(huì)期四天半，明天上午大會(huì)開(kāi)幕，聽(tīng)取政府工作報(bào)告，書(shū)面提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告，討論審議兩個(gè)半天。3月1日下午，聽(tīng)取市人大和“兩院”工作報(bào)告，表決市xx屆人大一次會(huì)議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定草案、關(guān)于通過(guò)市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午，選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，表決各項(xiàng)決議，通過(guò)市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選，大會(huì)閉幕。開(kāi)好這次大會(huì)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市千萬(wàn)人民群眾切身利益，一定要精心組織，周密安排。為此，向大家提幾點(diǎn)要求：
一要強(qiáng)化集體意識(shí)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，一律不能參加、安排與會(huì)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，積極主動(dòng)地做好組織工作，集中精力開(kāi)好會(huì)。會(huì)議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。良好會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會(huì)第一次全體會(huì)議將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，按照會(huì)議統(tǒng)一要求和日程安排，認(rèn)真組織代表按時(shí)參加會(huì)議，按指定位置整齊就座，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔，精神飽滿(mǎn);主席臺(tái)上的同志要著正裝，向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會(huì)議期間，要求各位代表要簡(jiǎn)樸、廉潔、求實(shí)，在會(huì)上統(tǒng)一用餐，不準(zhǔn)相互吃請(qǐng)、請(qǐng)吃，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會(huì)議順利召開(kāi)的重要保證。大會(huì)秘書(shū)處和各有關(guān)部門(mén)要高度重視并切實(shí)做好人代會(huì)的安全保衛(wèi)工作，注意做好代表的人身安全、飲食安全、會(huì)場(chǎng)安全、信訪及社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件，重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，采取一定保密措施，確保人員、文件和財(cái)物安全，不發(fā)生失密、泄密問(wèn)題。
總之，開(kāi)好這次大會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)有效的工作，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會(huì)風(fēng)，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利推進(jìn)，切實(shí)把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書(shū)記和仁富市長(zhǎng)作了重要講話(huà)。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見(jiàn)，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
衛(wèi)生工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒(méi)有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽(yáng)的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些年來(lái)，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問(wèn)題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來(lái)抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，對(duì)工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來(lái)，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問(wèn)題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來(lái)衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。人的生命是無(wú)價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿(mǎn)足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門(mén)和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣(mài)、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣(mài)掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽(yáng)對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(專(zhuān)科醫(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽(yáng)列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹(shù)立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備的政府采購(gòu)，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷(xiāo)或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書(shū)面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，*同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20xx年，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次?！鞍偃f(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元，“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬(wàn)平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感本站。
近年來(lái)，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響*可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了*科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
總之，今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。
(一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線(xiàn)擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以?xún)?nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年，國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要精心謀劃，積極跑辦，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開(kāi)工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)部分部門(mén)職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門(mén)“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類(lèi)矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過(guò)渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門(mén)在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成本站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2