市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案（模板18篇）

    方案是指為解決特定問題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而采取的一系列措施和步驟。制定時(shí)間計(jì)劃和具體的步驟，有助于我們按部就班地執(zhí)行方案。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。請大家根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自己的方案，進(jìn)行具體操作。這些范例涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和問題類型，希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍╈`感和啟發(fā)。當(dāng)然，這些范例只是供參考，具體的方案需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。希望大家能夠通過科學(xué)合理的方案制定，解決問題并取得良好的效果。祝大家工作順利，事事順心！
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇一
    計(jì)劃，在中文中，一般是指具體的工作計(jì)劃或某一問題的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各部門：
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國市域社會(huì)治理工作會(huì)議精神，為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會(huì)文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《巴中市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完普共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，以弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有中國特色、時(shí)代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會(huì)治理新模式，為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
    (一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    (二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
    (三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
    （一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理。
    責(zé)任單位：黨群辦、各村（居）委會(huì)。
    進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動(dòng)員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心，村委會(huì)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制，形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
    （二）健全基層協(xié)商議事制度。
    責(zé)任單位：人大辦。
    加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。
    （三）推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理。
    責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站。
    以天網(wǎng)工程等社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引，以基層綜治中心為依托，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會(huì)治安綜合治理工作，健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制，完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
    （四）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
    責(zé)任單位：信訪辦、綜治辦、司法所。
    傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè)，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度，發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。
    （五）推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
    責(zé)任單位：綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦。
    培育激發(fā)社會(huì)組織健康有序參與社會(huì)治理，引導(dǎo)社會(huì)組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)組織活動(dòng)場所，培育一批在創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會(huì)組織。
    （六）推進(jìn)社會(huì)治理法治化建設(shè)。
    責(zé)任單位：司法所、綜治辦。
    健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單，確?；鶎又卫淼姆ㄖ位?。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳，重視社會(huì)領(lǐng)域的普法宣傳，聚焦社會(huì)治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)，把法律政策宣傳到基層群眾。
    （七）充分發(fā)揮德治教化作用。
    責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、綜治辦。
    深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，全面提升居民文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。
    （八）推進(jìn)社會(huì)治理智能化建設(shè)。
    責(zé)任單位：綜治辦。
    深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會(huì)治理模式，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位，以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應(yīng)用社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會(huì)治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口，以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，探索具有時(shí)代特征、特色的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層，保一方平安、促一方發(fā)展、正一方風(fēng)氣，推動(dòng)更高水平的平安江城建設(shè)，為浦北建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會(huì)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
    ——堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將社會(huì)治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)治理的整體性和協(xié)同性。
    ——堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會(huì)治理難題。堅(jiān)持共建共治共享，注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體。
    ——堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
    2020年全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會(huì)治理格局；2021年市域社會(huì)治理體系基本成型；2022年5月，通過3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安江城建設(shè)躍上新臺階，為欽州市全面建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神，增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資。
    糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
    2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
    農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層形勢的分析。
    研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
    4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
    解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
    (二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
    8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
    責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組。
    9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
    責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組。
    11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
    責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組。
    13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬，并建立正常增長機(jī)制。
    18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
    19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
    21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺賬、報(bào)表等。
    22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
    (一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開一次專題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇二
    為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，助推全市創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市首創(chuàng)必成，根據(jù)縣委、縣政府的指導(dǎo)意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和特色，特制定列嶼鎮(zhèn)創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃工作方案，具體如下：
    強(qiáng)化一線思維，做大調(diào)解平臺。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。
    列嶼鎮(zhèn)位于云霄縣東南沿海，下轄12個(gè)行政村，具有獨(dú)特的交通、區(qū)位和戰(zhàn)略優(yōu)勢。近年來，隨著疏港公路開通、沿海大通道開建，以及漳州核電、富佳寶、漳州華威電源等一批重大項(xiàng)目和企業(yè)落地、投建、投產(chǎn)，既為列嶼的跨越發(fā)展帶來難得機(jī)遇，也給列嶼的綜治維穩(wěn)尤其是矛盾糾紛調(diào)解工作帶來較大壓力，改變調(diào)解工作模式，迫在眉睫。因此，我鎮(zhèn)立足區(qū)位特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作思路，探索形成一套多元調(diào)解、依法治理、和諧征遷的矛盾糾紛大調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，大調(diào)解平臺應(yīng)運(yùn)而生。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：成立了“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)”，由黨委書記、鎮(zhèn)長親自擔(dān)任正副主任，下設(shè)“重大項(xiàng)目調(diào)解委員會(huì)”，包含海洋、勞務(wù)、土地、林權(quán)四個(gè)調(diào)解小組，并制定了相關(guān)機(jī)構(gòu)制度，統(tǒng)籌工作部署明確責(zé)任分工，抓好措施落實(shí)；二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障：將大調(diào)解平臺工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金用于大調(diào)解平臺及社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，并將大調(diào)解平臺多元調(diào)處工作納入年終考評范圍；三是強(qiáng)化分類指導(dǎo)：整合鎮(zhèn)海洋、勞務(wù)、土地、林權(quán)、兩違、信訪等相關(guān)職能部門充實(shí)到平臺中協(xié)助調(diào)解，根據(jù)各自優(yōu)勢和作用，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)提高為群眾服務(wù)的能力，化解社會(huì)矛盾矛盾糾紛；四是強(qiáng)化考核保障：將大調(diào)解平臺工作納入年度綜合考評重要內(nèi)容，建立健全配套管理機(jī)制和考核指標(biāo)，對涉及的部門及人員開展常態(tài)化督導(dǎo)；五是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)：樹立主動(dòng)宣傳、立體宣傳理念，加大正面宣傳力度，凝聚社會(huì)共識，為大調(diào)解平臺社會(huì)治理創(chuàng)新營造良好的輿論氛圍。
    大調(diào)解平臺成立至今，共先后主持化解矛盾糾紛135起，調(diào)解成功率達(dá)97.5%，包含核電南山阻工事件、十八重工討薪事件等。隨著2019年漳州核電獲批開建以后，大量的外來人口涌入列嶼，由于生活習(xí)慣、風(fēng)俗文化的不同，衍生的社會(huì)矛盾問題也在交集重疊、不斷迸發(fā)。為強(qiáng)化對外來人口的管理，通過組織大調(diào)解平臺的調(diào)解員和平安志愿者們的日常巡邏，并結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理“2+n”模式暨“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”建設(shè)，聚焦治理與創(chuàng)新主題，整合各方資源，強(qiáng)化涉黑涉惡線索摸排，全面鋪開防控力量。目前，我鎮(zhèn)的矛盾糾紛發(fā)生率同比下降明顯，同時(shí)，調(diào)撤率、調(diào)解率都大幅度提高，為我鎮(zhèn)的招商引資和重大項(xiàng)目運(yùn)作營造了和諧穩(wěn)定的外部氛圍，加快打造秀美列嶼、能源新城，讓平安列嶼建設(shè)邁上了新臺階。
    2020年8-10月：為切實(shí)形成調(diào)解工作合力，在全鎮(zhèn)的村頭、海頭、企業(yè)主群體中選聘21名人民調(diào)解員，分別掛靠各村和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)委會(huì)，調(diào)整充實(shí)到大調(diào)解平臺中，定人定責(zé)開展大調(diào)解工作。與此同時(shí)，出臺調(diào)解工作方案及工作職責(zé)，確定矛盾糾紛調(diào)處流程圖，通過排查、申請、轉(zhuǎn)交進(jìn)行登記受理審批。將矛盾糾紛分為三大塊：一般糾紛，一般由村調(diào)委會(huì)及相關(guān)調(diào)解小組解決；重大糾紛，有鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)解決；涉法糾紛，由司法所協(xié)調(diào)邊防所、派出所、法院解決。
    2020年10-12月：對重大項(xiàng)目矛盾糾紛人民調(diào)解員組織培訓(xùn)。通過集中合力、重點(diǎn)化解、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作模式，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃運(yùn)作，逐步落實(shí)項(xiàng)目，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定、項(xiàng)目順利推進(jìn)、群眾安居樂業(yè)。
    2021年1-6月：組織調(diào)解員們?nèi)嬲{(diào)查摸排近年來列嶼鎮(zhèn)轄區(qū)的違法案件、信訪件等重點(diǎn)事項(xiàng)及矛盾糾紛，做到底子清、情況明，并建立工作臺賬，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，防微杜漸，為大調(diào)解工作奠定基礎(chǔ)。
    2021年7-12月：繼續(xù)深化大調(diào)解平臺建設(shè)，建立和完善工作流程，通過微信、宣傳欄等多種渠道推廣普及大調(diào)解工作，廣泛收集村情民意，及時(shí)有效地提供調(diào)解服務(wù)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員在社會(huì)治理中的作用。
    20xx年1-6月：打造“大調(diào)解+群防群治”新模式，把大調(diào)解平臺和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段結(jié)合起來，健全矛盾隱患防范機(jī)制，結(jié)合“薌里薌親”、“漳州網(wǎng)格e通”app，形成以平臺為支撐的大調(diào)解工作新模式，全方位掌握轄區(qū)活動(dòng)情況，提升外來人口管理水平，為調(diào)解工作提供數(shù)據(jù)支撐和便捷。
    20xx年7-12月：以“大調(diào)解平臺”為載體，結(jié)合網(wǎng)格管理中心，全面建成集信息化、可視化、智能化一體的高標(biāo)準(zhǔn)綜治中心，創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理體制、構(gòu)建社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心和外來人口管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾調(diào)處成功率98%以上，外來人口管理覆蓋率95%以上，實(shí)現(xiàn)訴求第一時(shí)間回應(yīng)、隱患第一時(shí)間消除、矛盾第一時(shí)間化解，使人民群眾獲得幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇三
    為切實(shí)做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年銅仁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實(shí)效性，將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì)治理體系中，把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)平安校園建設(shè)。
    成立全縣教育系統(tǒng)2022年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
    組?長：
    副組長：
    成?員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由-同志兼任辦公室主任，-同志負(fù)責(zé)具體辦公。
    （一）推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會(huì)治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計(jì)劃，積極開展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動(dòng)。三是完善社會(huì)協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì)治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊(duì)伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開展研究我縣市域社會(huì)治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。
    （二）防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動(dòng)，落實(shí)反恐怖防范措施，提升第一時(shí)間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險(xiǎn)。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強(qiáng)師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機(jī)，深入開展國家安全警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大師生的總體國家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報(bào)告會(huì)等意識形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
    （三）防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個(gè)100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實(shí)施）。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項(xiàng)組工作機(jī)制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)不滿社會(huì)等高危人員排查報(bào)告，落實(shí)部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動(dòng)集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實(shí)教育轉(zhuǎn)化機(jī)制（行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實(shí)遭受性侵、家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
    （四）防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二是防范化解突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。
    （五）防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報(bào)送“兩個(gè)清單”，定期開展危險(xiǎn)化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動(dòng)。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
    （六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報(bào)搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
    （七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個(gè)100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。
    （八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長，定期進(jìn)校園開展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動(dòng)，全面增強(qiáng)師生法治意識。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。
    （九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動(dòng)，建立家長學(xué)校，開展家校共育活動(dòng)。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì)，各級各類學(xué)校）。
    （一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學(xué)校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn)，明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求，把任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進(jìn)。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
    （三）加強(qiáng)隱患排查整改。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一“過篩子”，明確責(zé)任人，落實(shí)管控措施，對檢查存在的問題要整改落實(shí)，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強(qiáng)涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時(shí)間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實(shí)到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅(jiān)決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化落地落實(shí)。
    （四）加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專人負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇四
    為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔20xx〕6號）提出的用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)的要求，根據(jù)住建部和省關(guān)于開展違法建設(shè)治理工作的會(huì)議精神，結(jié)合我市三改一拆兩清理工作部署，制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹中央、省、市城市工作會(huì)議精神，用三年整治攻堅(jiān)，一年總結(jié)提升，全面推進(jìn)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作;通過高位督辦，聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)拆舊禁新；逐步形成違法建設(shè)管控長效機(jī)制，不斷改善城市人居環(huán)境，為建設(shè)干凈、方便、順暢連云港做出積極貢獻(xiàn)。
    堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的原則，各縣、區(qū)（功能板塊）要全面徹底地開展違法建設(shè)排查摸底工作，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫。要堅(jiān)決遏制新增違建，逐步消化存量，要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范治理程序；要堅(jiān)持公平公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)綜合治理，確保形成由上而下、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、各司其責(zé)、共同治理的工作格局。
    堅(jiān)持全面排查、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、集中拆違的原則。按照市三改一拆兩清理工作部署，全面清查并處理全市建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市形象。20xx年10月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）要完成違建摸底排查上報(bào)工作，20xx年3月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）中心城區(qū)違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20xx年12月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）建成區(qū)范圍內(nèi)存量違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20xx年8月31日前，全面完成違法建設(shè)專項(xiàng)治理目標(biāo)，形成長效管控機(jī)制。
    市區(qū)控制和查處違法建設(shè)委員會(huì)增掛市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子（以下簡稱：市治違領(lǐng)導(dǎo)小組），由市治違領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)全市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作。
    市治違領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市城管局，并從市城管局、市建設(shè)局、市國土局、市住房局、市交通局等部門抽調(diào)專職人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)違法建設(shè)專項(xiàng)治理的日常工作。辦公室下設(shè)5個(gè)工作組：
    （一）綜合協(xié)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)全市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、任務(wù)分解、力量調(diào)度、指揮重大違法建設(shè)的查處、研究制定相關(guān)工作制度和考核獎(jiǎng)懲辦法等工作。
    組長：由市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    人員組成：由市城管局、市城建局、市規(guī)劃局、市國土局、市住房局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局等單位工作人員組成。
    （二）督查考核組：主要負(fù)責(zé)對各縣、區(qū)（管委會(huì)）違法建設(shè)專項(xiàng)治理拆除計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和目標(biāo)考核；對各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對有關(guān)單位和部門工作不力或涉嫌失職、瀆職等違法違紀(jì)行為交有權(quán)部門進(jìn)行查處。
    組長：由市政府督查辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    人員組成：市政府督查辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市編辦、市城管局、市信訪局、市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心等單位工作人員組成。
    （三）政策法規(guī)組：主要負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處中涉及法律問題的指導(dǎo)，對部門行政執(zhí)法職能進(jìn)行界定，防止推諉扯皮，并指導(dǎo)做好涉及違法建設(shè)查處的行政執(zhí)法和刑事司法銜接等工作。
    組長：由市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    人員組成：由市法制辦、市檢察院、市法院、市公安局、市編辦、市司法局、市信訪局、市規(guī)劃局、市城管局、市國土局等單位工作人員組成。
    （四）宣傳輿情組：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)等工作。
    組長：由市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    人員組成：由市委宣傳部、市文廣新局、市廣電傳媒集團(tuán)、市日報(bào)社等單位工作人員組成。
    （五）執(zhí)法保障組：主要負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作中的執(zhí)法維穩(wěn)、醫(yī)療急救和經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。
    組長：由市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    人員組成：由市公安局、市財(cái)政局、市信訪局、市衛(wèi)計(jì)委等單位工作人員組成。
    （一）全面動(dòng)員，排查摸底階段（20xx年7月—10月）。
    深入調(diào)查摸底，全面掌握違法建設(shè)分布、存量及歸屬等基本情況，為集中整治工作打好基礎(chǔ)。各縣、區(qū)（功能板塊）要成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級工作方案，全面進(jìn)行調(diào)查摸底，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行核查、匯總后報(bào)各縣、區(qū)（功能板塊）進(jìn)行分類、歸檔，登記造冊，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，并于20xx年10月31日前加蓋本級公章后，進(jìn)行公示并報(bào)市控違辦備案（附件1、2、3）。
    （二）統(tǒng)籌推進(jìn)，集中整治階段（20xx年11月—20xx年8月）。
    各縣、區(qū)（功能板塊）每半年制定、上報(bào)違法建設(shè)治理工作計(jì)劃，20xx年11月中旬上報(bào)第一批拆違計(jì)劃，以后半年一報(bào)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的分批、分階段、分地域組織開展違法建設(shè)拆除、處置工作，相關(guān)職能部門、有關(guān)企事業(yè)單位要積極配合、支持、參與違法建設(shè)治理工作，確保20xx年8月31日前，全市范圍內(nèi)存量違法建設(shè)全部拆除、處置到位。
    （三）總結(jié)提高，鞏固深化階段（20xx年9月—12月）。
    各縣、區(qū)（功能板塊）完善健全違法建設(shè)巡查防控網(wǎng)絡(luò)平臺和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，建立源頭治理、標(biāo)本兼治的工作體系和長效工作機(jī)制。20xx年9月30日前，各縣、區(qū)（功能板塊）進(jìn)行自查；20xx年10月開始，市政府組織對各縣、區(qū)（功能板塊）違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查、考評、驗(yàn)收。
    （一）建立違建治理組織保障制度。各級要成立違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評價(jià)等工作。建立健全政府牽頭，職能部門協(xié)同參與的聯(lián)動(dòng)工作制度，研究重大違建案件的認(rèn)定與處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問題，并提出解決對策。同時(shí)，市級加快制定出臺《連云港市控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》及其考核辦法，完善違法建設(shè)查處程序，促使各級實(shí)現(xiàn)依法行政、有法可依、違法必究，從制度上保障違建治理工作順利開展。
    （二）建立屬地專項(xiàng)治理主體責(zé)任制度。本次違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨，意義重大，各縣、區(qū)（功能板塊）要堅(jiān)持屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的工作原則。嚴(yán)格落實(shí)屬地政府管理責(zé)任制，明確轄區(qū)內(nèi)各級主要領(lǐng)導(dǎo)是查處違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人，并逐級將違建查處職責(zé)予以明確，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排，確保違建專項(xiàng)治理工作嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，研究出臺開展創(chuàng)建無違建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、無違建社區(qū)（村）活動(dòng)等工作方案，延伸違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作內(nèi)涵，鞏固違法建設(shè)治理成果。
    （三）建立違法建設(shè)月報(bào)和銷帳制度。各縣、區(qū)（功能板塊）要建立違法建設(shè)管理臺帳，匯總轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)現(xiàn)狀、治理目標(biāo)進(jìn)度和查處情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。根據(jù)住建部、省住建廳要求，建立違法建設(shè)治理工作月報(bào)制度，于每月25日前向市控違辦報(bào)送違法建設(shè)查處情況報(bào)表（附件4）。
    （四）建立健全違建投訴舉報(bào)制度。各級要建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和信箱，支持市民群眾、社會(huì)各界通過電話、信件、電子郵件等形式反映、舉報(bào)違法建設(shè)行為。要做好舉報(bào)記錄，及時(shí)核實(shí)、處理舉報(bào)問題。
    （五）建立違建治理責(zé)任追究制度。研究制定控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化各級重視并加強(qiáng)對違法建設(shè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度。市治違辦公室督查組將不定期對各單位工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，對工作開展不力、逾期不報(bào)數(shù)據(jù)或瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)的，各責(zé)任單位或紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理或問責(zé)。
    （六）建立違建治理宣傳工作制度。出臺市治理違法建設(shè)宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義，對違法建設(shè)形成輿論攻勢，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度。鼓勵(lì)各級邀請新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，宣傳違法建設(shè)治理工作的成果和典型違建案例，營造有利于違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的輿論氛圍。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位監(jiān)督。違法建設(shè)成因復(fù)雜、利益矛盾多，治理任務(wù)十分艱巨。各縣、區(qū)（功能板塊）、各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須思想上高度重視，要主動(dòng)作為，多措并舉，將違建治理工作作為對執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要檢驗(yàn)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。各級主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保工作有力有序有效開展。
    （二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。市政府將與各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)部門簽訂違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任書，納入市政府目標(biāo)考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，將考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要參考。市、縣（區(qū)、功能板塊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村莊）之間要建立目標(biāo)考核和責(zé)任制度，逐級簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度體系。要建立健全政府部門協(xié)同參與的'聯(lián)動(dòng)工作制度，研究重大違法案件的認(rèn)定和處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的重要問題，通報(bào)違法建設(shè)信息和查處情況，確保違建治理工作有效推進(jìn)。
    （三）拆、改、建并舉，提升綜合效益。違建治理工作要與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，做到五個(gè)結(jié)合：一是拆改結(jié)合。把拆違與城中村改造、危舊房改造集聚結(jié)合起來，堅(jiān)決制止和拆除城中村范圍內(nèi)違建，加大城中村改造力度；二是拆建結(jié)合。把拆違與土地清理、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，提高土地使用效率，以拆違保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是拆治結(jié)合。把拆違與建設(shè)干凈、方便、順暢連云港活動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜的做好違建拆除后的建設(shè)工作；四是拆轉(zhuǎn)結(jié)合。把拆改與淘汰落后小產(chǎn)能、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新結(jié)合起來，促進(jìn)存量調(diào)整和增量提升；五是拆引結(jié)合。把拆改與對接央企、招商引資有機(jī)結(jié)合起來，大力促進(jìn)招商引資工作。
    （四）依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。各縣區(qū)（功能板塊）、各職能部門既要堅(jiān)持原則、依法處置，又要注意工作方法，做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾。對在工作中濫用職權(quán)、推諉扯皮、不作為、亂作為的黨員干部，構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，《樂安縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，探索具有湖溪特點(diǎn)、樂安特點(diǎn)、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，切實(shí)提高市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)平安湖溪建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷湖溪篇章營造良好的社會(huì)環(huán)境。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展。
    2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力民生民安、聯(lián)防聯(lián)治，檢視補(bǔ)齊社會(huì)治理工作短板弱項(xiàng)，充分汲取新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以問題倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)，有針對性加強(qiáng)社會(huì)治理工作系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化建設(shè)的能力水平，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。
    3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著力平安建設(shè)、社會(huì)治理一體推進(jìn)、并駕齊驅(qū)，把改革創(chuàng)新貫穿始終，激活全域全員主觀能動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性，在社會(huì)治理體制優(yōu)化、平臺貫通、要素融合、能力建設(shè)、科技運(yùn)用等方面創(chuàng)新突破，推動(dòng)試點(diǎn)工作向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，加快形成具有樂安特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑。
    4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)。著力系統(tǒng)融合、開放共治，一手抓工作任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，一手抓目標(biāo)要求的辯證把握，打造以“五治融合”為出發(fā)點(diǎn)，平安建設(shè)為落腳點(diǎn)，體制保障為支撐點(diǎn)的試點(diǎn)工作格局，促進(jìn)市域社會(huì)治理制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行、實(shí)踐操作各方面協(xié)調(diào)一致，有機(jī)統(tǒng)一。
    5.堅(jiān)持群策群力。著力建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理共同體，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固本強(qiáng)基、村(社區(qū))落細(xì)落實(shí)的市域社會(huì)治理鏈條，尊重群眾主體地位和基層首創(chuàng)精神，轉(zhuǎn)變治理方式，細(xì)化治理單元，凝聚政府、社會(huì)、公眾各類治理資源和工作合力，推動(dòng)市域社會(huì)治理向系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理、精細(xì)治理發(fā)展。
    (三)工作目標(biāo)。
    用六年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作要求，形成可復(fù)制、可推廣的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，使湖溪成為全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)全縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作出湖溪貢獻(xiàn)。
    整個(gè)試點(diǎn)工作從20-年3月開始，至20-年底結(jié)束?？傮w分六年、三個(gè)階段完成:。
    -為鞏固提升階段，確保市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上鞏固提升優(yōu)化，市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平更高，社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善、社會(huì)治理布局進(jìn)一步優(yōu)化、社會(huì)治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新、社會(huì)治理能力進(jìn)一步強(qiáng)化，市域社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
    1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。圍繞總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化列入黨委重要日程，研究解決市域社會(huì)治理重大問題，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。落實(shí)黨委定期議穩(wěn)機(jī)制和涉穩(wěn)突出問題分類歸口處理機(jī)制，切實(shí)把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。成立鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善市域社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市域社會(huì)治理現(xiàn)代化責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)治理績效考核評價(jià)指標(biāo)體系。充分發(fā)揮黨委政法委職能作用，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和有關(guān)部門資源力量，形成矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
    2.完善政府負(fù)責(zé)體制。圍繞聯(lián)動(dòng)融合、集約高效，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從人力物力財(cái)力上保障市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的順利開展。制定市域社會(huì)治理規(guī)劃，明確可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo)，每年推進(jìn)落實(shí)一批市域社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，提高社會(huì)治理能力和水平。強(qiáng)化政府社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能，加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度、平臺建設(shè)，破解制約社會(huì)治理的關(guān)鍵性、保障性難題。運(yùn)用績效考核和高質(zhì)量發(fā)展考核手段，推動(dòng)鄉(xiāng)、村行政職能單位依法依規(guī)履職盡責(zé)，推動(dòng)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，完善條塊協(xié)同、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善各部門之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
    3.完善民主協(xié)商體制。圍繞程序科學(xué)、環(huán)節(jié)完整，統(tǒng)籌兼顧市域不同階層群體的多樣性、差異性訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。圍繞市域內(nèi)發(fā)展、改革、穩(wěn)定重大問題，特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，廣泛增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。制定鄉(xiāng)協(xié)商事項(xiàng)清單，全面落實(shí)鄉(xiāng)協(xié)商制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    4.完善社會(huì)協(xié)同體制。圍繞開放多元、互利共贏，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，明確各群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織群眾參與社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)組織綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持機(jī)制，提升鄉(xiāng)級社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場所覆蓋率。大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)鄉(xiāng)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心等樞紐型社會(huì)組織，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大群眾參與、豐富社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，讓社會(huì)組織有效承接社會(huì)治理具體事務(wù)。深入推進(jìn)基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作。
    5.完善公眾參與體制。圍繞人人盡責(zé)、人人享有，創(chuàng)新社會(huì)力量組織和發(fā)動(dòng)方式，鞏固推廣“兩代表一委員”接待室、個(gè)人調(diào)解室、法律法學(xué)工作者咨詢服務(wù)站等經(jīng)驗(yàn)做法，為更多有能力的社會(huì)公眾搭建參與平臺。廣泛開展平安樂安志愿者行動(dòng)，成立志愿者服務(wù)管理中心，持續(xù)壯大志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)組織體系，壯大專職治安巡防員隊(duì)伍。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決，正能量在網(wǎng)上聚合，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展。
    1.健全國家政治安全體系。圍繞提升市域政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，加強(qiáng)市域維護(hù)國家政治安全機(jī)制體系建設(shè)，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，增強(qiáng)對敵斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)和全民國家安全意識。統(tǒng)籌市域公安、安全、宣傳等資源，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)，依法加強(qiáng)境外非政府組織、西方媒體在市域內(nèi)活動(dòng)的管理。把防控邪教和天主教地下勢力等非法宗教活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系和網(wǎng)格化管理,健全打防管控一體化工作機(jī)制，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決切斷境外滲透渠道。深入開展反邪教斗爭，深挖打擊邪教違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)做好涉邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置，積極開展邪教收人員教育轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)基層反那落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建教宣傳教育。和據(jù)學(xué)校思想政治工作。確保不發(fā)生危事國家政治設(shè)和管理，愛和能理會(huì)大局穩(wěn)定的重大學(xué)事件，不發(fā)生宗教極塔活動(dòng)和暴力想相活動(dòng)，不發(fā)生重大影響的那牧滋事用事事件。
    2.健全社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)統(tǒng)一。提高社會(huì)治安防控立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。對突突出違法犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。咬定三年為期目標(biāo)不放松，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放。深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，開展打擊“套路貸”“校園貸”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、傳銷“清網(wǎng)”行動(dòng)、出租汽車客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、河道采砂聯(lián)合整治等行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)面治安防控網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路、流動(dòng)人口管理、特殊人群服務(wù)管理工作，預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作。健全完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)防控體系，有效抵御意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透，精準(zhǔn)高效防范化解新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全完善市域政法網(wǎng)宣鐵軍和政法網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè)，全面落實(shí)依法處理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”要求，精準(zhǔn)引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置各類輿情。
    3.健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極推廣運(yùn)用“三老理事會(huì)”“夕陽紅”“法通村”“警調(diào)對接”“劉瑩姐姐工作室”等鄉(xiāng)土特色調(diào)解組織建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)法律服務(wù)站與綜治中心融合，訴調(diào)對接中心與訴訟服務(wù)中心有效對接，提供“一站式”糾紛調(diào)解服務(wù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。建成覆蓋全縣的防范和處置非法集資工作網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢，夯實(shí)基層防范和處置非法集資工作力量，防早防小，打早打小，切實(shí)降低非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
    4.健全公共安全保障體系。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，以城市公共安全管理為重點(diǎn)，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測關(guān)，完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，提高對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警能力。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，依托綜治中心等體系，建成縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式。
    5.健全市域公共服務(wù)體系。積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動(dòng)市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，完善居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，推廣“最多跑一次”、村(社區(qū))“一門式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法，努力提高便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)游水，精準(zhǔn)提供個(gè)佳化服務(wù)。建立完善公共服務(wù)評價(jià)機(jī)制，格通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價(jià)渠道。
    1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用.把政治引領(lǐng)貫穿于社會(huì)治理全過程和各方面，夯實(shí)市域社會(huì)治理共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，使其成為人民群眾的思想和行動(dòng)指南。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。完善機(jī)關(guān)黨員“社區(qū)報(bào)到”等制度，探索建立完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格治理體系。創(chuàng)新工作載體，健全完善工作制度機(jī)制，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)新風(fēng)尚。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)，開展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)防政法領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。努力提高人民群眾的安全感和對平安建設(shè)的滿意度。
    2.發(fā)揮法治保障作用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，用法治規(guī)范社會(huì)行為，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。建設(shè)科學(xué)完備的市域法規(guī)規(guī)范體系，針對矛盾糾紛多元化解等本地社會(huì)治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)完善相關(guān)政策法規(guī)。建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施和監(jiān)督體系，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序。建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。完善公共法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，全面整合法律服務(wù)資源，建成覆蓋全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”育用工程，在村(社區(qū))培養(yǎng)一批“法治帶頭人”“法律明白人”，全面實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問。
    3.發(fā)揮德治教化作用。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到市域社會(huì)治理的各方面、全過程。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì)治理中的重要作用，深入開展“崇廉尚德.好家風(fēng)潤樂安”“孝滿才鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，用身邊人身邊事傳遞社會(huì)正能量。改進(jìn)見義勇為英雄模范評選表彰工作，進(jìn)一步細(xì)化見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障政策，及時(shí)表彰見義勇為行為。在縣級層面健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在基層開展信用社區(qū)、誠信居民等活動(dòng)，增加守信紅利、提高失信代價(jià)。在農(nóng)村全面推廣運(yùn)用道德“紅黑榜”做法，提高村民道德涵養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
    4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法厘清基層自治權(quán)責(zé)邊界，明確村(社區(qū))工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，用好自治章程、村規(guī)民約、居民公約，讓群眾的事情群眾辦。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機(jī)制，推行村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部備案管理，把村(社區(qū))黨組織打造成基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)。創(chuàng)新基層自治的實(shí)現(xiàn)形式，因地制宜建立議事協(xié)商載體，推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，100%的村(居)委會(huì)下設(shè)調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)等自治組織。豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，做到民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)100%的村(居)落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，100%的村(居)建立民情理事會(huì)等議事協(xié)商載體。
    5.發(fā)揮智治支撐作用。突出政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理功能，建優(yōu)建強(qiáng)“城市大腦”，拓展應(yīng)用場景，織密織細(xì)城市運(yùn)行“感知網(wǎng)”，讓城市更聰明，治理更精致，群眾更方便。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，把數(shù)據(jù)資源整合共享作為基礎(chǔ)工程來抓。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力提升農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，全力打造縱向貫通、橫向集成、分級運(yùn)用的公共安全視頻監(jiān)控體系。推進(jìn)視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術(shù)深度融合。建立平安建設(shè)報(bào)告制度，完善情報(bào)搜集、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。全面推進(jìn)“五區(qū)”(社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、景區(qū))智慧平安建設(shè)，提升群眾安全感。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推進(jìn)全縣市域社會(huì)治理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，及時(shí)跟蹤應(yīng)用撫州社會(huì)治理app。推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)，建設(shè)政法機(jī)關(guān)跨部門網(wǎng)上辦案平臺。
    1.做優(yōu)市域紅色治理文章凸顯傳承力。積極探索黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體，推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上、嵌入各類基層社會(huì)組織，大力實(shí)施“旗幟+網(wǎng)格”工程，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層黨建工作格局。依托樂安紅色資源優(yōu)勢，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，推動(dòng)紅色文化開發(fā)傳播，為構(gòu)建富有樂安特色的新時(shí)代社會(huì)治理模式提供不竭紅色基因滋養(yǎng)。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)條件下聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式，完善推廣民情訪談、民情夜話、民情日記等做法，努力創(chuàng)造一流的工作。
    2.更新市域社會(huì)治理理念增強(qiáng)引領(lǐng)力。樹立政策制度創(chuàng)新貫穿于社會(huì)治理的理念。注重從制度層面破解市域社會(huì)治理難題;以地方法規(guī)和政策制度創(chuàng)新推動(dòng)市域各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)社會(huì)治理制度法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策制度的耦合性和“共生效應(yīng)”，提升市域社會(huì)治理法治化、規(guī)范化水平。樹立共建共治共享理念。堅(jiān)持“五治”融合推進(jìn)市域社會(huì)治理，從治理主體、結(jié)構(gòu)、對象、功能等要素加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、綜合施策，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市場三大主體的協(xié)同性治理，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”系統(tǒng)性治理，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)的全過程治理，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的全方位治理，最終實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
    3.加強(qiáng)市城治理隊(duì)伍建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。大力營造市域社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的濃厚氛圍，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理專兼職隊(duì)伍建設(shè)，形成專群結(jié)合、群防群治的工作格局。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法干警在防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用;完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員管理制度，健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，大力發(fā)展社會(huì)治理工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)治理人才隊(duì)伍融合發(fā)展，使其成為社會(huì)治理不可或缺的重要力量。組織開展社會(huì)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層社會(huì)治理隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
    4.夯實(shí)市域社會(huì)治理基礎(chǔ)強(qiáng)化保障力。推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治中心實(shí)體化運(yùn)行平臺、村級綜治中心實(shí)體化操作平臺作用，分級整合社會(huì)治理資源力量。深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，推行網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層黨建、綜治、城管、社保、環(huán)保、民政等網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物統(tǒng)籌管理，每個(gè)網(wǎng)格按照“1+n+n”模式充實(shí)網(wǎng)格力量，即1名網(wǎng)格長、若干名網(wǎng)格員和志愿者，落實(shí)網(wǎng)格員報(bào)酬補(bǔ)貼和志愿者激勵(lì)機(jī)制，打造全縣統(tǒng)一、多網(wǎng)合一、全科網(wǎng)格的社會(huì)治理網(wǎng)格。優(yōu)化完善綜治信息系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)功能，構(gòu)建貫通縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì)治理信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置體系。
    (一)調(diào)研規(guī)劃，動(dòng)員部署。
    1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)會(huì)議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展調(diào)查研究，掌握社會(huì)治理現(xiàn)狀，厘清短板弱項(xiàng)，明確試點(diǎn)方向。成立湖溪鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精干力量組建工作專班，研究制定試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》和《工作指引》，明確試點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單。
    2.通過召開專門會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員部署，成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建工作專班，結(jié)合實(shí)際，制定本地本系統(tǒng)《試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員。
    (二)組織實(shí)施，督導(dǎo)評價(jià)。
    1.參照全省第一期試點(diǎn)工作和全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署安排，同步啟動(dòng)、同步推動(dòng)、同步落實(shí)、同步考核本地本系統(tǒng)試點(diǎn)工作。要按照《實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、社會(huì)治理布局現(xiàn)代化、社會(huì)治理方式現(xiàn)代化、社會(huì)治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)施清單管理制度，加強(qiáng)任務(wù)舉措落實(shí)，統(tǒng)籌制度機(jī)制建設(shè)，抓實(shí)內(nèi)部考核調(diào)度，確保試點(diǎn)目標(biāo)落地見效。同時(shí)，切實(shí)建立與上級對口部門的常態(tài)化請示匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握上級最新精神，爭取政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保試點(diǎn)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。
    2.鄉(xiāng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣試點(diǎn)辦)根據(jù)《工作指引》確定重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任主體明晰試點(diǎn)路徑，把準(zhǔn)目標(biāo)方向，壓實(shí)工作責(zé)任，拓展創(chuàng)新思路。定期或不定期組織外出考察和交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社區(qū)之間的橫向溝通。建立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作簡報(bào)、專報(bào)，定期印發(fā)，推介典型經(jīng)驗(yàn)。
    3.鄉(xiāng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極解決鄉(xiāng)級層面機(jī)制性、保障性、政策性事項(xiàng)，為高質(zhì)量試點(diǎn)成果競相涌現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)整改提高，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
    1.組織業(yè)務(wù)骨干和權(quán)威專家對各地各有關(guān)單位試點(diǎn)工作開展集中性審核，通過交叉檢查、問卷(訪談)調(diào)查、資料清查、數(shù)據(jù)核查、明察暗訪等多種形式，幫助查擺問題差距和薄弱環(huán)節(jié)，督促及時(shí)整改落實(shí)到位。
    2.充分運(yùn)用督查、評估成果，加強(qiáng)問題整改、建章立制、特色總結(jié)、資料歸集、成果展示等系列審核工作，確保圓滿通過省市縣考核初審及中央復(fù)審驗(yàn)收。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任第一副組長，鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記及組織委員任副組長，其他班子成員、各村各單位支部書記等為成員的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安全專項(xiàng)組、社會(huì)治安專項(xiàng)組、實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理專項(xiàng)組、特殊人群服務(wù)管理專項(xiàng)組、社會(huì)心理服務(wù)專項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組、校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組、護(hù)路護(hù)線專項(xiàng)組、多元化解專項(xiàng)組、“三項(xiàng)建設(shè)”（綜治中心實(shí)體化、綜治信息化、網(wǎng)格化建設(shè)）專項(xiàng)組等10個(gè)專項(xiàng)組，由相關(guān)部門牽頭成立，統(tǒng)籌抓好平安建設(shè)重點(diǎn)工作。
    （二）強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)縣委政法委要求，結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)《實(shí)施細(xì)則》，要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，按年度設(shè)置重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化具體內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、權(quán)責(zé)職能、實(shí)施步驟和完成時(shí)限。推行清單化整治，防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、補(bǔ)短板，織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
    (三)強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加大宣傳力度，凝聚社會(huì)共識，激發(fā)各方力量支持參與試點(diǎn)工作的熱情和積極性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，形成你追我趕的生動(dòng)局面，以實(shí)實(shí)在在的成效推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作躍.上新臺階。
    (四)強(qiáng)化督查考核。建立臺賬管理制度，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，定期報(bào)送工作進(jìn)展;建立8+x清單制度，由8長和相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)每月報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況;建立定期會(huì)商制度，對各村各成員單位工作進(jìn)展情況定期開展督查，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，建立督查考核獎(jiǎng)懲問責(zé)“一條龍”機(jī)制，真督、實(shí)查、嚴(yán)考，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí);組建工作指導(dǎo)組、工作督查組，建立工作周報(bào)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督查，加快工作進(jìn)度，確保強(qiáng)勢推進(jìn)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇六
    根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局，財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。為實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
    機(jī)械化土地深松作業(yè)，是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力，有效提升糧食增產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下，打破堅(jiān)硬的犁底層，加厚松土層，不僅可有效提高土壤的透水，透氣性能，提高土壤蓄水保墑能力，還因松土層的加厚，吸水能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較，深松作業(yè)工作阻力小，工作效率高，作業(yè)成本低。同時(shí)深松時(shí)不反動(dòng)土壤，不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，土層分布，保證作物及時(shí)從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料，還可以保持地表的秸稈，殘茬覆蓋，有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。
    實(shí)踐證明，機(jī)械深松可使雨水，雪水下滲，形成巨大的土壤水庫，減少水土徑流，減少水分蒸發(fā)，使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說，深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分，0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%。可有效實(shí)現(xiàn)天旱地不旱，減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì)，對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。
    今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的，以糧食生產(chǎn)為主，平整耕地為重點(diǎn)的地方，確保我鎮(zhèn)實(shí)施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī)?；?jīng)營程度高的區(qū)域結(jié)合實(shí)施，盡量集中成片。
    （一）規(guī)范作業(yè)模式，保證作業(yè)質(zhì)量。
    我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上，要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整，土壤細(xì)膩，基本沒漏松，深淺基本一致。
    （二）明確補(bǔ)助對象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。
    農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對象為合作社，是定額補(bǔ)助，補(bǔ)助為每畝元，三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序?yàn)橄茸鳂I(yè)后補(bǔ)助，先公示后兌現(xiàn)的原則。
    我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù)，根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，分到社區(qū)村。
    （三）明確質(zhì)量監(jiān)督。
    明確地塊，在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下，農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報(bào)上級部門備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開欄公示7天，合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價(jià)格、個(gè)人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。
    (四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇七
    為貫徹落實(shí)黨的。
    四中全會(huì)。
    精神，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面推進(jìn)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，城市建設(shè)服務(wù)中心按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，按照《市創(chuàng)建全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的。
    四中全會(huì)。
    省委十一屆七次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會(huì)治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全社會(huì)安定人民安寧的突出問題為突破口，以增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會(huì)協(xié)同公眾參與法治保障科技支持的社會(huì)治理體系。
    在全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作中，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，確保我縣城市公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升。
    一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)為中心，開創(chuàng)“城市守護(hù)者”黨建品牌，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理，整合各方資源公平公正、務(wù)實(shí)高效進(jìn)行城市管理。
    二是堅(jiān)持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境，聚焦全面小康城市品質(zhì)，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則，牢固樹立為人民管理城市的理念。
    三是堅(jiān)持依法治理。堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民，堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界，制定權(quán)力清單，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
    四是堅(jiān)持科學(xué)管理。明確城市管理執(zhí)法的領(lǐng)域，具體實(shí)施范圍，增強(qiáng)城市管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為。
    五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源，優(yōu)化管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則，加強(qiáng)政策措施的配套銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，有序推進(jìn)相關(guān)工作。
    六是堅(jiān)持社會(huì)共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務(wù)政策，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)。
    七是堅(jiān)持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持，加快推動(dòng)云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)科技方式，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務(wù)深度融合結(jié)合，提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
    推動(dòng)城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，城市管理具有較為完備的社會(huì)治理體系，具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問題的資源和能力，有效的將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，在城市管理方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
    通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年，基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過中央、省委審核驗(yàn)收，獲得“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”稱號。
    創(chuàng)建試點(diǎn)城市工作任務(wù)包括“共性、區(qū)域特色、特色和負(fù)面清單”四個(gè)方面，其中，城建中心共涉及共性工作任務(wù)中3個(gè)板塊、8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、15項(xiàng)分解任務(wù)、23項(xiàng)基本要求：
    1.治理體制現(xiàn)代化板塊：4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6項(xiàng)分解任務(wù)、16項(xiàng)基本要求。
    2.工作布局現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、3項(xiàng)基本要求。
    3.治理方式現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、4項(xiàng)基本要求。
    創(chuàng)建試點(diǎn)城市歷時(shí)三年時(shí)間(2020年—2022年)，城市建設(shè)服務(wù)中心按照上級工作部署，積極開展工作，確保創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市工作有序開展。
    （一）城市建設(shè)服務(wù)中心按照《市創(chuàng)建全國首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作小組。
    （二）是根據(jù)《市創(chuàng)建全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣任務(wù)分解表》，結(jié)合本單位工作職能和特點(diǎn)對實(shí)施范圍明確的工作事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理，圍繞分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作流程。
    （三）是按照落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面實(shí)施創(chuàng)建，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)０?，制訂工作方案、政策意見和相關(guān)配套措施，為全面創(chuàng)建試點(diǎn)城市提供助力。
    （四）是嚴(yán)把工作進(jìn)程，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，按照任務(wù)分解階段制定的落實(shí)措施和思路，全面實(shí)施創(chuàng)建，針對創(chuàng)建遇到的問題開展專項(xiàng)調(diào)研，遇到難以解決問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)反映，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
    （五）積極配合上級創(chuàng)建試點(diǎn)城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報(bào)等制度，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成匯報(bào)材料，進(jìn)行工作匯報(bào)；根據(jù)上級部門督查檢查意見，針對問題和不足及時(shí)整改，確保全面完成工作任務(wù)。
    （六）要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗(yàn)收辦法、評分細(xì)則等文件要求，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺，就創(chuàng)建試點(diǎn)城市完成情況進(jìn)行總結(jié)、自我考評、材料歸檔，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)自評得分情況，全面做好迎檢準(zhǔn)備。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市創(chuàng)建全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣城市建設(shè)服務(wù)中心工作小組，工作小組辦公室設(shè)在局辦公室。各科室按照任務(wù)分工，切實(shí)履行主體責(zé)任，把創(chuàng)建試點(diǎn)城市擺上重要議事日程，周密安排部署，認(rèn)真細(xì)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
    （二）強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體作用,開設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)城市宣傳專欄,大力宣傳市域創(chuàng)建的方針、政策和基層先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。各科室在創(chuàng)建試點(diǎn)城市過程中,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建成果,培樹先進(jìn)典型。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇八
    為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定20xx年綜合治理工作方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大鬧事事件，無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作。
    （1）認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的'綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)鬧事事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置鬧事事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長辦公室。
    2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。
    要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。
    （1）增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由校長任組長，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。
    （2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
    （3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    （4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
    要強(qiáng)化學(xué)生管理工作，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開。
    （5）加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
    學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇九
    認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定，全力推進(jìn)平安xxx塘建設(shè)，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
    將社會(huì)治理工作納入重要議事日程，納入年度工作重點(diǎn)；抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合，注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，推動(dòng)社會(huì)治理的`理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
    完善矛盾糾紛多元化解體系，推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度，使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺，為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)xxx在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會(huì)心理氛圍，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
    推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治xxx統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治xxx專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，利用監(jiān)控探頭，基本實(shí)現(xiàn)對交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
    現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，有效整合資源建立綜治中心，信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作，建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ)，把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障，基層法律服務(wù)工作者作用，以德治為引領(lǐng)，促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐，不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十
    為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平，不斷提升社會(huì)治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng)，以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)制定如下方案:
    社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項(xiàng)目，由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作，確保實(shí)施到位。
    （一）推動(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛
    永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所，負(fù)責(zé)來訪來電申請調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
    責(zé)任單位:司法所
    （二）強(qiáng)化治安防控，升級綜治中心
    永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室，建立綜合情報(bào)指揮中心，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向，加強(qiáng)對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
    責(zé)任單位:派出所
    社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
    第一階段:完善細(xì)化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法，認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案，研究提出具體目標(biāo)、工作措施，組建工作專班，明確責(zé)任人員，確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
    第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任，采取行之有效的措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌研究，創(chuàng)新方法手段，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)工作方案，抓好組織實(shí)施。
    二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣，積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴(kuò)寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
    三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十一
    方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的市域社會(huì)治理宣傳方案【三篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
    為進(jìn)一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合臨江街道實(shí)際，制定如下整治方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按照重點(diǎn)治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    （一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理，集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
    （二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規(guī)范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責(zé)令整改。
    （三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分，將每個(gè)區(qū)域的.衛(wèi)生落實(shí)到各單位、企業(yè)，分工負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理；加強(qiáng)對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔。
    （四）商戶占道經(jīng)營治理。嚴(yán)禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴(yán)查重罰，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強(qiáng)制措施。
    （五）企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對廠區(qū)內(nèi)外、進(jìn)廠路及門前衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂排污水。
    （六）加快文化活動(dòng)場所建設(shè)。健身活動(dòng)場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設(shè)施配套齊全，定期維護(hù)，書籍、宣傳內(nèi)容等及時(shí)更新。
    （七）完善內(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會(huì)議記錄、活動(dòng)簡報(bào)工作，嚴(yán)格按照規(guī)范化要求，收集資料，完善內(nèi)容，規(guī)范裝訂，分類歸檔。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū)，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫扶和督查。
    （二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚氛圍。
    （三）加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，該經(jīng)費(fèi)主要用于購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運(yùn)垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補(bǔ)植及聘用人員工資等支出，確保專款專用，發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率。
    （四）加強(qiáng)督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對各責(zé)任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，定期通報(bào)督查結(jié)果。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對工作不力、效果不明顯的予以通報(bào)批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    xx村位于xx縣城以西xx公里，“xx線”和“xx線”公路交匯處，是xx鄉(xiāng)人民政府所在地，境內(nèi)有xx高速公路服務(wù)區(qū)和xx高速互通出口，并有xx風(fēng)景區(qū)，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個(gè)村民組，共有xx戶，xx人，全村耕地面積xx畝，茶園面積xx畝，山林面積xx畝，全村常年在外務(wù)工約xx人，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元。
    貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)20xx年省委一號文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，健全村級民主制度，完善村級公共服務(wù)，深化村民自治實(shí)踐，促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    通過全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，力爭到20xx年，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，村民自治機(jī)制更加健全，村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，基層政權(quán)更加鞏固，鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
    (一)不斷發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，充分發(fā)揮黨組織“核心作用”，真正把村黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗**。二是加大村級后備力量培養(yǎng)力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生等群體中培養(yǎng)后備干部，通過現(xiàn)任xx村干部“傳幫帶”提升后備干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，讓后備干部提前介入到xx村級事務(wù)中去，熟悉相關(guān)工作與xx村情況。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。
    (二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。
    一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時(shí)代新要求，融合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力，凡涉及公共利益的重大決策事項(xiàng)，實(shí)行“四議兩公開”制度。建立村民議事會(huì)，完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序，建立由村民議事會(huì)協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實(shí)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督的惠民項(xiàng)目資金使用監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)村民民主議事協(xié)商保障政策，將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機(jī)制。依法明確村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的功能定位，制定完善運(yùn)行制度，科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作，明確黨務(wù)村務(wù)公開重點(diǎn)內(nèi)容、公開形式，時(shí)間要求，加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。
    (三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用。
    深入開展法治宣傳教育和法律進(jìn)村活動(dòng)，積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養(yǎng)工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監(jiān)管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全城鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)人民調(diào)解基礎(chǔ)，引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)隊(duì)伍在土地糾紛、林產(chǎn)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領(lǐng)域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。加強(qiáng)村治安防控網(wǎng)建設(shè)，深化“一村一警”戰(zhàn)略，建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機(jī)制。全面提高村治安綜合治理水平，防范黑惡勢力擾亂基層治理。
    (四)不斷強(qiáng)化村德治引領(lǐng)作用。
    (一)動(dòng)員部署階段。召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及村兩委會(huì)議，廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義，部署安排試點(diǎn)建設(shè)工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。(20xx年xx月前)。
    (二)項(xiàng)目實(shí)施階段。對照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，制定工作清單，倒排工作計(jì)劃，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)。
    (三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的`薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分類，落實(shí)整改方案?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)，為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。(20xx年xx月)。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記xx第一組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長xx為組長，黨委副書記xx為副組長，黨委委員、組織委員xx、副鄉(xiāng)長xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2、保證工作進(jìn)度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，制定xx村鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，定期開展項(xiàng)目進(jìn)度督查，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，保質(zhì)保量完成各個(gè)項(xiàng)目。
    3、營造良好氛圍。利用村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及黨員主題黨日活動(dòng)等會(huì)議，結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作中去，努力形成政府主導(dǎo)，全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
    (一)總體目標(biāo)。
    全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
    (二)具體目標(biāo)。
    1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);。
    3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (一)建設(shè)組織架構(gòu)。
    以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
    (二)建成指揮體系。
    以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
    (三)強(qiáng)化一線排查。
    深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
    (四)注重運(yùn)行規(guī)范。
    加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的.事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    (五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。
    建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
    (六)落實(shí)專項(xiàng)考評。
    社會(huì)治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
    (一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十二
    為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （一）工作目標(biāo)
    20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
    (二)基本原則
    一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
    (一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
    (二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
    (三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場所等為重點(diǎn)，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
    (四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
    (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
    成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
    (一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
    (二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi)，讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。
    (三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì)，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
    一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
    二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
    三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會(huì)或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十三
    為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮(zhèn)將開展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)（以下簡稱主題活動(dòng)），動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案。
    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
    （一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
    1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
    2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
    3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
    （二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
    1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
    2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
    （三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
    1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
    2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。
    3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動(dòng)宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
    （一）部署啟動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）
    1、動(dòng)員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
    2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
    （二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
    1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時(shí)限等要求。
    2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
    （三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
    1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng)，廣泛開展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
    2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
    （二）開展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進(jìn)行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
    （三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十四
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動(dòng)手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
    （一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。
    （二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。
    （三）治理村莊道路。重點(diǎn)治理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運(yùn)，并由專門車輛運(yùn)輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
    （四）加強(qiáng)保潔人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評會(huì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實(shí)施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
    （五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實(shí)農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
    總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
    （一）“三有”工作要求。
    1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運(yùn)員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
    2、有一整套布局合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時(shí)保養(yǎng)垃圾清運(yùn)車，大型垃圾清運(yùn)車采取市場化運(yùn)作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
    3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理模式。
    （二）“四分”工作方法。
    1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。
    2、分類處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
    3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
    4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)表揚(yáng)好人好事。
    （三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。
    2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。
    3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
    4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。
    5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。
    6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時(shí)清理。公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
    3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
    4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十五
    以爭創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化；針對弱點(diǎn)，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會(huì)形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。
    1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實(shí)群防群治隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，搞好人防物防技防，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
    2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
    3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運(yùn)用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
    4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制，完善法律顧問制度。
    5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。
    6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
    為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
    （一）提升認(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng)，充分認(rèn)識開展此次活動(dòng)的重要性，把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進(jìn)。
    （二）突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際，明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
    （三）確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十六
    為進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作，營造鐵腕整治違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設(shè)集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》（臨辦發(fā)電[20xx]7號）文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
    全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴(yán)厲整治違法建設(shè)的決策部署，按照“屬地整治、分級負(fù)責(zé)，尊重歷史、實(shí)事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴(yán)整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設(shè)案件，確保違法建設(shè)集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    堅(jiān)持“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進(jìn)”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細(xì)做好工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會(huì)大局穩(wěn)定。自20xx年3月起至20xx年12月底，開展我街道違法建設(shè)集中整治行動(dòng)，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴(yán)，還社會(huì)以公正，還居民以公平。強(qiáng)力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴(yán)厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進(jìn)一步構(gòu)建禁違拆違治違長效工作機(jī)制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會(huì)氛圍。
    堅(jiān)持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補(bǔ)償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強(qiáng)烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。重點(diǎn)排查整治（長安、長城、圍城、三角坪社區(qū)等）主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍的違法建設(shè)問題，從集中整治違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層和地下車庫違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。
    成立長安街道違法建設(shè)集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長，副主任張向榮任常務(wù)副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長;紀(jì)工委、派出所、司法所、財(cái)政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應(yīng)急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組（辦公室）、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、整治執(zhí)法組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組五個(gè)工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)控違辦。
    （一）動(dòng)員部署階段（3月25日之前）。各村（社區(qū)）分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各村（社區(qū)）要通過微信短信、流動(dòng)宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會(huì)對違法建設(shè)集中整治行動(dòng)的關(guān)注度和支持力度,全面營造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。
    （二）全面排查階段（3月26日至4月8日）。各村（社區(qū)）要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍違法建設(shè)問題。重點(diǎn)摸排違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設(shè)問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認(rèn)真填報(bào)《違法建設(shè)及安全隱患摸排登記表》《違法建設(shè)及安全隱患排查明細(xì)匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，要按照應(yīng)急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作出初步認(rèn)定意見，并將相關(guān)資料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組備案。
    （三）分類確認(rèn)階段（4月9日至4月20日）。綜合組將收集的資料及時(shí)反饋至相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長牽頭召開分類處置工作會(huì)議，確認(rèn)最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對屬于新增違法建設(shè)的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進(jìn)行分類處置。對屬于存量違法建設(shè)的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對象政治面貌進(jìn)行分類認(rèn)定，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。
    （四）重點(diǎn)違法建設(shè)集中拆除階段（4月21日至11月30日）。第一批集中拆除存在嚴(yán)重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營牟利等社會(huì)影響惡劣的.違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強(qiáng)大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
    充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，對存量違法建設(shè)進(jìn)行全面排查、分類認(rèn)定。一是對主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進(jìn)行集中整治。二是對公職人員參與違法建設(shè)和群眾投訴集中的違法建筑進(jìn)行集中整治。三是對重點(diǎn)項(xiàng)目用地、預(yù)征預(yù)控集體土地和城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。四是對違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴(kuò)建等涉及民生的違法建筑，按照政策標(biāo)準(zhǔn)、民生需求、建成年代等實(shí)際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進(jìn)行整治，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治、應(yīng)拆盡拆。
    （五）考核驗(yàn)收階段（20xx年12月）。督查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)督查、考核驗(yàn)收，將動(dòng)員部署、全面排查、分類確認(rèn)、集中拆除階段的評估考核結(jié)果納入20xx年度綜合績效考評?？偨Y(jié)集中整治行動(dòng)取得的成績，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動(dòng)成果。
    （六）建章立制階段（20xx年3月至20xx年12月）。
    綜合組負(fù)責(zé)進(jìn)一步深化群防群控機(jī)制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)禁違隊(duì)伍建設(shè)，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進(jìn)一步健全違法建設(shè)治理長效機(jī)制，推動(dòng)禁違拆違治違工作重心從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。
    各村（社區(qū)）重點(diǎn)排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍違法建設(shè)問題。以及重點(diǎn)排查整治縣、省、國道兩側(cè)違法建設(shè)問題。屬地村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實(shí)施主體，村（社區(qū)）書記、辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)一步分解責(zé)任，全面負(fù)責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設(shè)摸排上報(bào)工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合組對集中整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)、調(diào)度、講評，定期召開聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村（社區(qū)）和責(zé)任單位要全面負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)的目標(biāo)制定、任務(wù)部署、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認(rèn)定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)上報(bào)違法建設(shè)查處情況和整治進(jìn)度，合力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。
    （二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要完善各站辦所牽頭認(rèn)定，村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)配合，公安、司法保駕護(hù)航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、形成合力，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。各村（社區(qū)）要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的事前預(yù)防、事中管理和事后處理，實(shí)現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設(shè)滋生的土壤。
    （三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設(shè)的危害性、違法建設(shè)集中整治行動(dòng)的重大意義，跟蹤報(bào)道集中整治動(dòng)態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動(dòng)的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾反映問題、提供違建線索，對違建在“正負(fù)零”以前首次舉報(bào)、經(jīng)查證屬實(shí)的，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì);對其他違建首次舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，給予100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）、群團(tuán)組織的作用，深入細(xì)致做好群眾工作，爭取群眾的理解、支持、配合，鼓勵(lì)違法建設(shè)者自行拆除違法建筑，推動(dòng)形成共建共治共享的良好局面。
    （四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各站所、村（社區(qū)）和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀(jì)工委要加大問責(zé)查處力度，從嚴(yán)查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀(jì)違規(guī)行為。對工作措施不力、行動(dòng)進(jìn)展緩慢、整治成效差的單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評、約談或依法依紀(jì)追究責(zé)任。對集中整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，上報(bào)予以全市通報(bào)表揚(yáng)，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。
    各村（社區(qū)）要按照本方案要求，制定具體實(shí)施辦法。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十七
    為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會(huì)治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能，探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會(huì)安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。
    進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)全系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    （一）堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    （二）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力，打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
    （三）堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺。
    （一）創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
    （二）增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施，加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機(jī)制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。
    （三）健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。
    （四）推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與群防群治工作積極性。
    （五）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道，發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。
    （六）充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，全面提升全員文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。
    （七）加強(qiáng)誠信社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用平臺建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措，大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會(huì)信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，加強(qiáng)與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換，形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    市域社會(huì)治理試點(diǎn)方案篇十八
    為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《縣202x年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引，特制定本實(shí)施方案。
    按照縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn)，在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí)，著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制，著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。
    緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個(gè)全面，三個(gè)著力，一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
    (一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
    對標(biāo)《實(shí)施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng)，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
    1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。
    (1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
    (2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報(bào)告、會(huì)商研判等制度。
    2、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。
    (1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會(huì)治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
    (2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，落實(shí)應(yīng)評盡評，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實(shí)把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
    (3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
    (4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
    3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
    (2)建立健全考核評價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價(jià)體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    (3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制?？h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺賬管理等制度。
    4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
    (1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng)202x年6月底前全面完成)。
    (2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (4)建立健全社會(huì)治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠信激勵(lì)約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    5、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的體制機(jī)制。
    (1)建立健全社會(huì)治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限：年內(nèi)啟動(dòng)并長期堅(jiān)持)。
    (2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測與實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    6、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制。
    (1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    (2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。
    7、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制。
    (1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究，以項(xiàng)目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運(yùn)用，推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    8、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要，建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制，同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平，并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí)，每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
    3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
    4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
    5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時(shí)，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
    6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
    7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道，實(shí)現(xiàn)對各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    8、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)，建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍，探索社會(huì)工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    10、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式，推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體，切實(shí)解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會(huì)治理問題，深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限：202x年底前完成)。
    (四)著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng)，防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問題，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。
    1、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐條梳理研判，推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財(cái)產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，行業(yè)亂象根治到位。
    3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會(huì)治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題，全面排查亂點(diǎn)亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限：年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持)。
    4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng)，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
    6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見》三年工作部署，大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn)，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng)，重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建，示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
    (五)杜絕負(fù)面清單情形。
    1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
    2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
    3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
    5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
    6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
    第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。
    （一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。
    （二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    （三）建立工作臺帳。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。