在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話(優(yōu)質14篇)

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    經過一段時間的努力,我們需要對自己的成長進行總結。怎樣提高自己的社交能力成為大家普遍關注的問題。接下來是一些優(yōu)秀作文的摘錄,請大家欣賞。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇一
    各位領導,同志們:
    扎實做好政務信息報送工作是深入貫徹科學發(fā)展觀,服務領導科學決策的重要載體;是進一步推進機關部門政務公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現機關部門良好工作作風,提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設目標,大力推進統(tǒng)籌建設、和諧建設和陽光建設,城鄉(xiāng)建設事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關部門的關心指導下,我局全年共編發(fā)政務信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設廳129篇,錄用67篇,在全省建設系統(tǒng)各縣市建設局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設等報刊雜志都有進行專題報道。
    我們的主要做法是:
    一是圍繞中心工作。牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當前政府密切關注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設、房地產管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調查研究中發(fā)現信息、從日常工作中捕捉信息、從相關活動中尋找信息,通過深入調研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質信息。針對年初雪災,我局立即組建聯合調查組趕赴各受災企業(yè)現場開展調研,指導救災。在深入調查的基礎上,撰寫了《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
    二是關注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的豐碩成果是我縣城市建設事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務等工作是普通百姓普遍都關心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關信息,既反映各項工作進展、經驗和成效,又反映當前存在的困難與問題,使各級領導對城建工作有了較準確的評估,使廣大市民對城市建設有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設、房地產市場物業(yè)及管理、服務工業(yè)經濟等方面的信息被采用,占采用總數的近一半。
    三是擴充信息渠道。信息化時代實現了信息從紙質傳媒到網絡傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網絡三大信息平臺作為政務信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設計》、《遞鋪港景觀設計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎調查,收集了大量基礎資料,據此編報了多條政務信息;通過拆遷現場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
    四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉,切實提高信息服務的質量和效益,我們把信息工作列入機關日常工作的重要內容,加強領導,精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網絡。我們通過采取信息目標責任制、輪換培訓制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內容和物質獎勵的重要依據,增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
    總結一年來的工作,我們的主要體會是:
    一、領導重視前提。做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。局主要領導在各種會議上多次強調要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結經驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
    二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
    三、信息質量是關鍵。質量是信息的生命。我們結合實際,根據各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設》專刊這一實戰(zhàn)平臺,及時準確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復錘煉,從會議中捕捉高質量信息。同時,平對信息在文字、內容上嚴格審核,嚴格把關,多角度、多側面、多層次分析問題,從而為領導和部門提供了高效、優(yōu)質、全方位的信息服務。
    四、隊伍建設根本。我們狠抓隊伍、網絡等軟硬件建設,以高投入,換取高產出,實現高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設立信息員,在全局建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學習,培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
    一年來,我局政務信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責,積極提供全方位信息服務,使政務信息在為領導決策提供基礎和依據、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學習兄弟單位好的經驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設系統(tǒng)政務信息工作的新局面。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇二
    各位領導、同志們:
    20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委宣傳部的具體指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標,以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
    一、20xx年工作情況。
    (一)公共文化服務體系建設成效明顯。
    一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設,提質了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設備270(臺)套;贈送廣場舞音響設備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設施設備100套;完成了386家農家書屋出版物更新。文體基礎設施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
    二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學、廣場舞教學、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農民藝術培訓基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務15萬余人次。面對中小學生,實施政府購買服務,投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
    三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領導干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產生了很好的社會效應。
    四是隊伍建設不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓,培訓骨干20xx人,累計新培訓人數近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓,培訓人數100人。除此之外,我局業(yè)務骨干下鄉(xiāng)指導開展各類文體活動比較經常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務水平有了很大幅度的提升。
    五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質文化遺產保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質文化遺產保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄。花鼓戲傳承保護中心復排了《張先生討學錢》等一批經典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
    (二)文物保護宣傳明顯加強。
    一是基礎工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
    二是項目建設穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現再提質。
    三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學術論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
    (三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
    一是加強執(zhí)法隊伍建設。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓班,啟動了網上辦案系統(tǒng),嚴格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質。
    二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務,實地考察,嚴格把好年檢年審關。按照“三集中三到位”要求,在縣政務中心設立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結”,進一步提高了服務水平。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇三
    奮斗是漿,劃出人生奮進的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
    發(fā)言稿。
    的范文,希望對大家有所幫助!
    近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領導、關心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現出了一大批先進集體和先進個人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面,我講幾點意見。
    一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。
    信息是決策的基礎和依據。當前,面臨難得的發(fā)展機遇,全市各級各部門正按照構建“川中經濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標,強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產黨員。
    先進性教育。
    活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構建現代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質、全面的信息服務。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個方面形成共識。
    1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎和依據,貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程,是黨委決策的“情報站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時、真不真實、全不全面,必然影響到決策的正確性和科學性,因此我們一定要從維護黨的集中統(tǒng)一領導,維護黨的權威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、正確決策和指導工作出發(fā),為決策提供及時對路的信息服務。
    2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責。各級黨組織必須清醒認識到,向上級黨委報送信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須保質保量地報送,這是各級黨組織的一項重要職責。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個窗口,可以經常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴重的失職。實踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會遇到梗阻,整體工作就會受到影響。信息工作是體現辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務的層次和質量,是衡量辦公室工作水平的重要標志。
    二、搞好服務,鍛煉干部,建設高素質的信息工作隊伍。
    今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出,“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經驗’的地方?!蔽乙仓v過一個觀點:“年輕人要立志做大事,不要立志做大官?!敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕耍邆淞讼鄳牡虏艞l件,組織上會考慮賦予你應有的職務做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責的原因,接觸領導多,接觸機密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風的好壞直接影響到工作質量與工作效率,關系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務素質,努力建設一支高素質的信息工作隊伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點要求:
    第一,忠誠堅定,經得起政治考驗。信息工作者要把政治素質作為自身的第一素質,要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,對事關政治方向的問題反應要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經得起考驗,要有嚴明的政治紀律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務,說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風正派。
    第二,甘于奉獻,耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質,增長知識才干。
    第三,業(yè)務精湛,擔得起服務重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學習,不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、綜合協(xié)調的能力。同時要大力倡導愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務的風氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術水平和業(yè)務能力,努力成為信息工作的行家里手。
    搞好新形勢下的黨委信息工作,關鍵在加強領導。近年來,中央和省委在有關信息工作的會議和文件中一再要求,信息工作只能加強不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進一步加強對信息工作的領導,切實加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。
    1、健全信息網絡,改進信息工作技術手段。信息網絡建設是信息工作十分重要的基礎建設。因此,要進一步健全信息網絡,縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位,建立健全信息直報點,橫向要覆蓋政治、經濟、文化、科技、教育等所有領域,特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯系,把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時,要重視和支持信息工作部門的自動化建設,優(yōu)先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力,加強計算機信息專業(yè)網絡建設,不斷改進信息處理的技術手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領導來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領導也來了,這項工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機都沒有,還有些網也沒上,一些基層信息直報點還是要適當地配置一些設備,信息確實非常重要,現在世界已經變成一個村,就是因為這個傳輸網絡媒體已經縮減到一個很小的范圍,地方遠了,通道不暢通,了解情況不真實,決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質量是個很大的提高,我們很多同志成長很慢,進步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導自己的工作,有些只去收集整理信息不認真去工作,兩個取一都不行,這兩個方面都要同時進行,我經常說要學習還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾,會形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質量和水平都有很大提高,包括對個人的素質都有很大的提高,所以不能小看信息這個窗口,了解與工作密切相關的信息,進行一些整合、梳理,這是對自己的一個提高,區(qū)縣特別是一些信息直報點配一個微機應該還是比較簡單,如果現在對信息反映還比較遲鈍,一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進行,信息不對稱就很麻煩,我經常說,信息不對稱就會造成一些誤解,要加強信息的對接、傳輸,提高認識把信息的傳輸通道理順。
    2、大力支持信息工作人員實事求是,喜憂兼報。近年來,我市一些地方和單位報送信息,有的只說好不說壞,只報喜不報憂,一些重要的緊急的信息遲報、漏報現象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領導對報“憂”態(tài)度消極、甚至進行限制有關。對負面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度,第一要敢于報負面信息,必須報負面信息,不然,長期下去,就會產生一種報喜不報憂的壞作風。第二要善于報負面信息,負面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠,反映情況要全面準確,審簽手續(xù)必須嚴格完備。對如實反映基層真實情況的,不能批評,更不能打擊報復,努力營造說真話、報實情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報憂這個問題要正確地認識,這是科學發(fā)展觀的一個理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報上來后,在一段時間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報,說你那里還不錯,各方面反映都還不錯,一旦你那里發(fā)生比較嚴重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀、政紀的處分了,我們要用科學發(fā)展觀的理念來認識這個問題。
    3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當的待遇留人”。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習條件。要多讓信息工作人員參加有關會議,閱讀文件,有計劃地參加有關培訓,定期組織交流學習。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機構和人員的落實,經常提要求、交任務、出題目,提供必要的經費、設備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調關系,解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務與鍛煉干部的辯證關系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結合起來,把穩(wěn)定隊伍與干部交流結合起來,努力使信息工作者在搞好服務中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊伍充滿生機和活力。
    同志們,今年是“”計劃的開局之年,構建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務艱巨,責任重大。希望同志們進一步增強政治責任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實,努力為各級黨委科學決策提供優(yōu)質高效全面的信息服務,為實現跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯,操作性非常強,他既對信息工作的重要性作了強調,對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結,結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實,在這里,我再強調三點。
    一、在思想認識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
    信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強搞好信息工作的責任感和使命感。
    第一,必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導思想上,在信息工作思路、信息內容取向、信息網絡布局、信息活動方式等方面都要體現“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現象看本質,從紛繁復雜的各種社會現象中,及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質高效的信息服務。
    第二,必須強化責任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內發(fā)生的重要情況都有責任向市委報告??偨Y我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點多鐘,晚上7點鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領導非常被動,所以信息報送是一種責任,我們一定要強化責任意識,各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領導,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的高度,充分認識信息工作的重要性,切實加強對信息工作的領導,進一步健全和落實緊急信息報送責任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
    第三,必須強化服務意識。在改革開放和現代化建設的偉大實踐中,各級黨委要把握時局,預測走勢,制定政策,進而抓住機遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進一步解放思想,強化服務意識,拓寬服務領域,充實信息內容,提高信息實效,正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經濟和社會發(fā)展服務。
    二、在內容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
    為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關注熱點、剖析難點、捕捉亮點,及時、準確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確,現在整個社會矛盾紛繁復雜,如果領導不掌握信息,就是瞎子、聾子。現在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視信息,現在每天常委辦對全國全省在經濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導,可見信息的重要,所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
    一要關注熱點,及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的信息,報送有關經濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關群眾、事關全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現,及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二要剖析難點,及時反映經濟社會發(fā)展中的深層次問題。當前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處在關鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復雜。認真總結研究當前經濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進生產力發(fā)展,滿足廣大群眾物質文化生活需要,既是各級黨委的重要職責,也是信息部門提高信息服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經濟發(fā)展的走向、趨勢、現狀、問題報了不少的信息,為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題,努力在加強信息調研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實施中遇到的不落實問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實信息報上來。
    三要捕捉“亮點”,注意總結來自基層的新鮮經驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結基層實踐經驗,以此指導、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,在深化改革、擴大對外開放、加快經濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發(fā)展觀要求和“三個有利于”標準,對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應及時捕捉和報送。
    三、在運行機制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
    信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網絡的整體功能,嚴格各項。
    規(guī)章制度。
    形成良好的運行機制。當前重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。
    一是快速反應機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應網絡。要加快計算機信息專業(yè)網絡建設,提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學的工作制度,保證信息網絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。
    二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點,一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領導同志要把好關,因為我們反映的負面信息是點還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
    三是獎懲激勵機制。近年來,市委將信息工作納入目標考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制,在年終考評時,既要有數量要求,更要有質量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產生明顯的經濟、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機制,說實話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴肅追究有關領導和信息員的責任,努力營造信息工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    同志們,黨委信息工作任務光榮而艱巨,我們要在市委領導下,以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
    今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓,會議與培訓相結合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們全體同志學習的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求:
    一、提高認識,切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感。
    信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學決策的基礎,是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費,增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學的決策,贏得效益,資源就成為生產力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。
    1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學決策的重要依據是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環(huán)境建設年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委縣政府領導也十分關注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項目建設情況,為領導掌握招商進展及重大項目建設情況,完善工作舉措,提供了及時、準確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學預測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領導決策當好參謀助手。
    2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。比如,去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進了工作得到很快落實,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現,特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化,如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革,如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活,如何“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”,任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環(huán)境建設出臺的新舉措,取得的新經驗,涌現的新典型,供領導掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應,為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關,時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務中心工作,服務基層群眾,切實做好信息服務工作。
    內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F階段,如果沒有了信息,領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔,而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步,學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。
    二、突出重點,著力提高信息工作的服務水平和質量。
    總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊,反映問題準,督查工作實,傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上:一是直接服務于決策的信息不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
    1、著眼于信息工作的價值性,力求“準”字。信息的價值性,關鍵是把得準,緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報,善于選點突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”、先進性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當三個示范”,即生態(tài)建設、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設上當好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設、環(huán)境建設的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點,形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關群眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施,困難群眾的生產生活等,這些熱點問題,群眾反映很靈敏,各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點,及時報送問題和思想傾向,以利于各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法,為領導研究和解決難題出謀劃策,如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題;在加快農業(yè)產業(yè)結構調整、旅游轉軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領導指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結經驗,上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領導關心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗,特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點”,錄用率就較高,也容易引起領導重視。
    2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴肅認真抓好緊急信息報送工作,關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進行了解、核實、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間??h委辦《關于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點大家要牢牢把握??傊?,廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
    3、著眼于信息工作的政治性,力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強,必須堅持準確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實、全面反映情況,否則,容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息,務求內容確定,數字準確,情況清楚,既做到實在、客觀,又能深挖原因,找準癥結。要善于對工作出現的問題進行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運期間的水上安全?!边@條信息成功的關鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題,引起了領導的高度重視。
    4、著眼于信息工作的指導性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領導思維,對信息進行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設》信息,引起市委書記王國平的關注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設取得的經驗和成效,同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛(wèi)生服務工作的幾點探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現信息價值的關鍵。
    創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結,推陳出新;謹慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結,推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中,根據征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合,《淳安信息》的要求和服務質量就會產生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應的研究和變化,注意把握好報送信息的內容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經驗,精簡簡報,整合資源,轉變作風,把精力放在工作落實上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經驗。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》信息,這就是有質量、有深度的信息,不僅為領導決策提供依據,而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機,務實創(chuàng)新,提高實效。這方面,我們必須要做到“三個強化”:
    1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關方面的信息,為決策提供依據;決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學決策產生積極影響。
    2、強化調查研究。調查研究是寫好信息的基礎。只有深入的調查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調查研究可以說是搞好信息工作的基本功??h委縣政府是十分重視調查研究的,把每年的4、5月份作為調研月,組織課題深入調研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經過反復的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究,搞一些更有價值的調研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調研方法,不斷提高調研水平和效果。
    3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關重點部門共同參與,上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網絡。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況,做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網絡,將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯網信息的搜集分析反饋機制?;ヂ摼W信息以其內容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關注,已經成為黨委政府了解掌握信息,進行科學決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯網信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務,從網絡、新聞媒體搜集與淳安相關信息。四是全員信息協(xié)調機制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導交流。發(fā)展計劃局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯系,經常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
    隨著形勢的發(fā)展和社會的進步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關鍵在于加強對信息工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實加強領導和指導,希望與會同志回去以后向黨政主要領導作一次認真匯報。
    一是加強隊伍建設。從當前信息工作隊伍現狀來看,絕大多數同志年紀輕、學力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質。廣大信息員也要自覺加強自身建設。一要努力學習,不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認真履行工作職責。信息是一項服務性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質高效的信息服務。三是要務實求新,努力提高服務質量。務實,就是要本著對黨對人民高度負責的精神,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,摸實情,講真話,全面反映基層真實情況。求新,就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結經驗,積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
    二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉的關鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要經常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點,上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀律。
    三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關重要活動,閱讀有關重要文件,跟隨領導調研,使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖,與領導的工作思路合拍,與黨委的中心任務同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金,搞好信息網絡基礎設施建設,逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網絡建設和維護,一定要按要求抓緊落實,必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網絡保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)??h委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實現自己的真正價值。
    同志們,全縣信息工作的目標任務已經明確,現在關鍵是狠抓落實,我們要按照“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”的要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇四
    在市場經濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關部門的負責同志,赴、就和發(fā)展現代農業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習,大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標。剛才,久如同志、關立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農業(yè)農村、政法、紀檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當前農業(yè)農村重項工作,講幾點意見:
    一、把“三農”工作看重、看大,切實增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    今年是我縣農村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農業(yè)必須強、農村必須美、農民必須富”的總要求,省、市農業(yè)農村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關于“三農”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農”工作的重視程度越來越高,農業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎地位”、“首要位置”發(fā)展到現在全黨工作的“重中之重”;從促進農民增收到提高農業(yè)綜合生產能力,從社會主義新農村建設到發(fā)展現代農業(yè),從切實加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,再到農業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農業(yè)農村工作,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,事關農村脫貧致富奔小康進程。實現強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農村,難點也在農村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農業(yè)基礎地位不動搖的意識,真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農民收入低、農業(yè)生產效率不高、農村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農村基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現狀,形成全社會關心和支持“三農”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農業(yè)農村重項工作。
    “強、美、富”是農村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農業(yè)、發(fā)展農村、致富農民。在工作擺布層面,要把農業(yè)強作為中心任務,以建設規(guī)模農業(yè)、法人農業(yè)、科技農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和現代農業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農村改革;要把農村美作為基本目標,加快改變農村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風光、融入現代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農民富作為根本追求,為廣大農民找到致富增收的路子,讓農民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉、規(guī)模經營作為突破口和主抓手,把培育新型經濟主體作為造就和吸納農民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農民的主平臺,通過富裕農民、提高農民、支持農民,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民獲得更高的收入,讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內涵,我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉和設施農業(yè)建設?!皟蓞^(qū)同建”是農業(yè)農村工作的新生事物,是發(fā)展現代農業(yè)的要求。當前,我縣的兩區(qū)同建工作已經開始破題,并出現了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本地農業(yè)特色,科學編制好區(qū)域性農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農村社區(qū)規(guī)劃要體現“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體,農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現代農業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術服務于一體產業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調,相互促進。農工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
    二是要加快土地流轉。土地流轉是“兩區(qū)同建”的基礎,只有把大批的農民從土地上解放出來,使農民成為職業(yè)農業(yè)或者產業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
    工作報告。
    都明確了土地流轉的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經對“兩區(qū)同建”的有關問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設施農業(yè)。要按照“扶貧扶出產業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現代農業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現在開始,著手制定設施農業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務,確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農產品“三品一標”認證,著力提升農產品生產標準化、經營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農村面貌改造提升行動。實施農村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關乎形象和百姓福祉,是今年我縣農村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標準。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時,要積極響應省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看,要想實現這一目標,任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為一項與經濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求,抓住當前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標,重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務。
    二是要高質量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農村橋梁等各項工程,都要體現到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現一起查處一起,發(fā)現一戶關停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機,推動“三農”工作整體上水平、上臺階。
    當前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農”工作有機結合起來,強化組織領導,凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    第一,要切實加強對“三農”工作的領導。要以解決“四風”突出問題為目標,牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農業(yè)農村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領導負總責、分管領導具體抓、部門負責人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農”工作領導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調查研究,不斷創(chuàng)新農業(yè)農村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導“三農”工作,注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農民,著力提高推動“三農”工作的本領。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農民利益的突出問題,大力加強農村社會治安綜合治理,積極推進農村政務公開,為“三農”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二,要全面深化農村改革。發(fā)展現代農業(yè)、建設農業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農業(yè)農村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉。要堅持農民自愿、依法有償的原則,進一步完善流轉政策和機制,推進土地確權,引導農村土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等市場主體流轉。要積極整合現有資源,建立土地流轉市場,搭建農村土地經營權流轉交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉的公開、公平、公正。二是著力培育新型農業(yè)經營主體。要積極鼓勵工商資本與農村土地資源等生產要素結合,通過內股外租、自主經營、聯合經營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)龍頭,不斷為農業(yè)農村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農業(yè)”。要把農業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,我們要從設施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農業(yè)、智慧農業(yè)上破題起步。
    第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農村在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農業(yè)農村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農村的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設項目一體擺布、公共財政一體投入,實現農業(yè)農村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們,當前正是春耕備耕的關鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴重,土壤墑情差的現實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農民群眾及時、全面的了解良種補貼、農機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農惠農政策,有效調動農民春耕生產的積極性。農業(yè)、水務、電力等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農技人員深入一線,現場指導服務,真正做到包干到村,指導到戶,服務到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農業(yè)生產第一仗。
    全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產和信訪穩(wěn)定工作。從市聯席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法,周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產督導組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓,做好突發(fā)事件處置和。
    應急預案。
    加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們,做好新時期農業(yè)農村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作的新局面,為實現強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    同志們:
    這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設年活動全面啟動的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調幾點意見:
    一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
    20xx年,是我縣黨的建設各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經濟取得了豐碩成果,黨的建設各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數黨員干部出現作風不硬,能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
    在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標,實現這一目標,發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設。加強黨委工作,是進一步加強干部作風建設的重要要求,是順利實現“”目標的重要前提,對實現科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設做堅強的保證,我們今年的工作目標任務就很難完成,即使經濟建設搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
    二、圍繞中心,服務大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
    辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調服務中心,是承上啟下、溝通內外、聯系八方的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉,領導決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集,辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領導處理日常工作,管理機關事務,督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構,也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門??梢哉f,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務不高、責任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
    要把握全局,超前服務。要進行深入細致的調研,不斷豐富調查研究形式和內涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
    調研報告。
    ;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領導的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領導決策提供科學依據。
    要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領導的上情下達,下情上報的協(xié)調服務工作。二是要做好橫向協(xié)調。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調好人大、政府、政協(xié)等領導班子等各方面關系,切實加強各級領導機關之間的縱橫聯系,暢通聯絡渠道,形成上下聯動、左右配合、步調一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
    要抓住特點,提高質量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領導搞好文字服務作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設,依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
    要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質量和水平。
    (二)切實加強領導班子和干部隊伍建設,全面推進基層黨組織建設,為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設強有力領導班子為目標,精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點,著力建設優(yōu)質高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓,不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結構,提高領導干部素質。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
    以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構建基層黨建新格局。認真開展“轉作風,當標兵”主題活動,扎實做好蹲點調研、集中攻堅和黨務政務公開工作,轉變工作作風,提升服務質量;要加強基層組織陣地建設,切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
    (三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
    抓好理論學習創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設學習型機關”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學習縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現既定的目標。
    抓好新聞宣傳工作,構筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網絡平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力,為經濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境,構筑全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。
    抓好輿情掌控引導,營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網絡輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權威體現在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導輿論。
    抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎設施建設,推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感,努力構建和諧新安。
    (四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現新突破、取得新成效。
    在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯及無黨派人士學習、調研、聯誼、懇談、協(xié)商的內容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
    在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學習貫徹《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯工作。充分發(fā)揮工商聯的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經濟建設者。
    在民族宗教上促團結,保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案,總結推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經驗,促進民族關系和睦、宗教關系和順。
    三、加強領導,強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
    黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎的保障性工作。要進一部加強領導,強化責任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎。
    一要抓制度建設。要加強制度建設,厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設考評體系,在保持靠前指標領先位次的同時,積極提升落后指標,爭取各項指標都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
    二要抓作風建設。要推動“轉作風、當標兵”活動為抓手,督促“干部作風建設年”會議貫徹落實情況,組織相關部門對全縣黨政機關作風情況進行督查、暗訪,抓作風“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設專欄,定期播出正反典型,確實推動作風建設,確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
    三要強化領導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作,自覺地把經濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經濟社會發(fā)展的成效體現黨建工作水平。
    四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領導方式的創(chuàng)新,領導方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設年活動,創(chuàng)新領導方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內容和形式,要緊緊圍繞經濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
    五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調力量,內外結合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
    同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務實的態(tài)度,更加扎實的作風,銳意創(chuàng)新,務實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務于全縣經濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務”(為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務領域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現出了一批先進單位和先進個人,為全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結,對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學習領會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
    一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
    當前,隨著世界經濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現代化辦公手段和技術的應用,為做好辦公室工作提供了新的物質手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進,內部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內生產總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經濟實現快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務,新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產值5億多元。農業(yè)結構調整不斷深化,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次,年勞務收入3.2億元,對農村經濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務體系建設上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經營管理上水平,突出重點,協(xié)調發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
    黨委辦公室直接為黨委服務,其參謀助手作用體現在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務黨委實施領導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務,各有各的特色,各有各的側重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領導的耳目,最鮮明的特點是新,側重于協(xié)助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手,最鮮明的特點是實,側重于協(xié)助領導逐步實現既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側重于協(xié)助領導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領導的外腦,最鮮明的特點是深,側重于協(xié)助領導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
    總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風正、形象好,這也是根據新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
    二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
    根據上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
    作文。
    章。
    (一)要提高自身素質,建設“學習型”辦公室。中央提出,要建設學習型社會,作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務,必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學一步,學深一層,全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習,提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”戰(zhàn)略部署的學習,提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質宗旨的學習,提高工作時效性。二要加強現代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經濟知識,不斷提高自身的綜合素質,努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體,增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學習機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究,向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務經濟發(fā)展。因此,要更加重視調研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究,虛心向人民群眾學習,認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
    (二)要增強工作能力,建設“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農業(yè)產業(yè)化,更好地服務“第一要務”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調力度,體現辦公室的樞紐功能,做到對內協(xié)調有方,對外聯絡順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識,提高服務水平,更好地體現執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設,提高辦公室工作的科技含量和現代化水平;如何提高干部的政治素質和業(yè)務能力,建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
    (三)要雷厲風行,建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯系群眾、協(xié)調各方的神經中樞,肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯系暢通的重任,責任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動,雷厲風行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務,嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務,不脫崗,不浮躁,不應付,保證辦公室工作優(yōu)質高效運行。
    (四)要貼近群眾,建設“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務,無論是為領導服務,還是為部門和基層服務,其出發(fā)點、落腳點和本質都是為人民服務。因此,我提出建設“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責,使黨委的決策充分體現人民群眾的利益。要深入調查,及時全面準確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領導反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產業(yè)、增加農民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現、解決制約經濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學的依據;要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關系。
    (五)要改善作風,建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現的是領導機關的素質,反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此,必須提出建設“務實型”辦公室,要把對上負責與對下負責結合起來,把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來,把為領導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風,扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風,帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯系群眾的作風,有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風,各項工作都要追求高標準,開拓新局面,反對安于現狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結民主、善于合作的作風,以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風,寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務領導,服務基層,服務群眾。
    三、加強領導,努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
    在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中,為實現提前翻兩番的奮斗目標,為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經常給予指導和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經驗,使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數。要在政策允許的范圍內,采取有力措施,想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
    同志們,新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標,也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領導下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇五
    二〇二一年是機構改革后林業(yè)部門重新全面承擔森林防火工作任務的第一年。一年來,全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅強領導下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔當,砥礪前行,基本重構了林業(yè)部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓、大排查、基礎設施建設“三大一基礎”活動有力開展,森林火災風險普查有序推進,森林防火現代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務,牢牢守護了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財產安全,為全市林業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。全市發(fā)生森林火災x起,受害森林面積x公頃,損失成林蓄積x立方米,同比分別減少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期處理率達x%,沒有發(fā)生重特大森林火災,森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。
    一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I(yè)、應急、公安森林防火職能職責,牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構專題調研,為完善制度體系提供了決策依據。組織開展草原防火工作調研,為履行草原防火工作職責提供了重要數據支撐。積極探索林長制統(tǒng)領下的森林防火工作模式,充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調作用。x縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實行“雙首長制”,由分管應急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應急的綜合優(yōu)勢。
    一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構隊伍,自上而下構建了較為完備的防火力量。按照國家關于林業(yè)部門設置森林防火機構的部署,各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構、落實森林防火編制,確保防火職責有人承擔、工作有人負責。全市應設森林防火機構x個,已設x個,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名,編制總數x名。市局在設立防火處的基礎上,在全國率先增設了市森林草原防火監(jiān)測調度評估中心,安排事業(yè)編制x名。x個縣區(qū)林業(yè)局均設立了防火科,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名。x個高火險縣縣區(qū)林業(yè)部門已有x個設立森林防火機構,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名;x個一般火險區(qū)有x個縣林業(yè)部門設立了防火機構。全市基本建立了上下對應的森林防火組織體系。
    一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關鍵期,及防災減災日、安全生產月、森林防火宣傳月等時段,各級林業(yè)部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓。全市共建設警示宣傳牌x萬塊,張貼發(fā)放宣傳資料x萬份,懸掛橫幅x萬條,廣播電視媒體報道x萬次,發(fā)送森林防火警示短信x萬余條,簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災減災知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網絡瀏覽量就超過x萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品x個,網絡瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務大培訓,各縣、縣共舉辦培訓班x場,培訓x萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業(yè)務水平。
    一年來,我們全力以赴狠抓野外火源管控,森林火災發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設施火災隱患排查治理等三個專項行動,持續(xù)開展全方位、拉網式排查,嚴格管控林業(yè)生產用火、農業(yè)生產用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火,嚴格查處違規(guī)用火行為。累計發(fā)出整改通知x份,整改隱患問題x個;查處行政案件x起,破獲刑事案件x起;打擊處理x人次,其中行政處罰x人,刑事處罰x人;教育勸阻x人,追責問責x人,有力震懾了違紀違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設立x個森林防火檢查站,派出x個檢查組,在林區(qū)要道、農事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護,嚴防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實行局領導和相關責任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
    一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災風險普查,階段性工作任務基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災風險普查領導小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術指導組,先后召開了x次工作會議對森林火災風險普查工作進行研究部署,制定下發(fā)了《x市森林火災風險普查實施方案》和《x市森林火災風險普查操作細則》《x市森林可燃物標準地(大樣地)調查布點方案》《x市森林火災風險普查質量檢查辦法》等技術規(guī)程,建立了工作專班負責組織協(xié)調,制定了培訓、會議、調度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負責人任組長的風險普查工作領導小組,抽調專門人員負責風險普查工作的具體實施。制作了視頻培訓教程,編制了野外操作工作流程和數據采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓,市級層面組織了x次技術培訓、x次現場培訓共x人次,各縣、縣也分別舉辦了風險普查技術培訓。安排技術指導組分赴x個縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點指導,采取包片督導方式多次到基層指導督促,同時一月一次調度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取“一縣一策”重點督促,有力保障了風險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風險普查經費x萬元,x個國家試點縣已完成風險評估與區(qū)劃報告編制,全市x個可燃物樣地外業(yè)調查完成率x%,野外火源調查完成率x%,歷史火災調查完成率x%,減災能力調查完成率x%??傮w進度居于全國前列。
    一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎建設,綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎設施建設,有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎設施建設。多次以召開調度會議和實地督導的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災高風險區(qū)綜合治理項目驗收,x年以來國家批復的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監(jiān)測預警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎設施建設。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預算內投資森林防火項目,總投資x億元。為回答好習近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網的林火阻隔系統(tǒng)。經組織全市x個縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現狀調查、建設生物防火林帶數據庫,編制了《x市生物防火林帶指導性規(guī)劃》,為今后推進生物防火林帶建設提供了科學規(guī)劃支撐。
    一年來,我們堅定不移走科技引領之路,森林防火現代化應用程度有所增強。各級林業(yè)部門認真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應用以及“防火碼x”新碼啟用工作,全市x個掃碼卡口啟用率達x%,掃碼總量x萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數據賦能,以資源信息、進山入林人數、時間分布、路線選擇、林內滯留時間、進山事由等為數據項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現有數據與歷史數據的比對,為林業(yè)部門實施精準監(jiān)控、合理布防提供重要的數據支撐。加快“互聯網+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應用,系統(tǒng)注冊率和填報率都達到x%,提高了督查工作效率,實現了線上線下督查有機結合。開發(fā)建設了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng),構建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”六級信息聯動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領域的應用,報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)實訓。
    取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現為:基層林業(yè)部門防火機構還不健全,還有x個縣縣區(qū)沒有設立森林防火機構;林業(yè)和應急的職責邊界還不完全明晰,基層理解和執(zhí)行還有差距;森林防火基礎設施歷史欠賬較多,森林火災防控現代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇六
    在中央民族工作會議上,習近平總書記作了重要講話,全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣民族工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    現在開會。
    今天,我們召開全縣民族工作會議,主要任務是深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,全面貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,研究部署新形勢下我縣民族工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷提高全縣各級干部抓好民族工作的能力水平,扎實推動我縣新時代民族工作高質量發(fā)展。
    參加今天會議的有:縣委常委、副縣長**,縣委常委、宣傳部部長**,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**,縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。
    今天的會議共有2項議程,下面依次進行。
    第一項議程,請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志傳達市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行安排部署。
    ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
    剛才,**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行了安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實抓好貫徹落實。下面,我結合全縣實際,講三點意見:
    (一)深刻領會習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、核心要義和實踐要求。在中央民族工作會議上,習近平總書記作了重要講話,全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想,為我們貫徹落實新時代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來,習近平總書記對黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話,做出了一系列重要指示批示,提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點,多次強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,這一重要思想深刻闡明了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務、工作主線、制度保障及實現方式,科學回答了新時代黨的民族工作一系列重大理論和實踐問題,是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為我們做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門要完整、準確、全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的豐富內涵、核心要義和實踐要求,著力在學懂弄通、學深悟透上下功夫,不斷增強運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、處理問題、解決問題的能力和水平。
    (二)全面落實自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會議精神的具體路徑和部署要求。xx書記在自治區(qū)黨委民族工作會議上指出,民族工作是政治性、政策性很強的工作,學好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求,也是做好民族工作的基本要求。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實踐要求的理解把握,切實把這條主線貫穿民族工作全過程各方面,做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關系、中華民族共同體意識和各民族意識的關系、中華文化和各民族文化的關系、物質和精神的關系,確保處理民族問題不出錯、協(xié)調民族關系不走樣、推動民族工作不跑偏。全縣各地各部門要深入學習貫徹自治區(qū)黨委民族工作會議精神,切實增強做好新時代民族工作的政治責任感和歷史使命感,準確把握新時代民族工作的歷史方位和重要使命,正視問題差距,認清風險隱患,更加科學、精準、有效地做好民族領域各項工作,抓實抓細各項重點任務,有效解決各類突出問題,推動我縣新時代民族工作不斷走深走實。
    (三)認真貫徹執(zhí)行市委民族工作會議明確的重點任務和工作目標。張曉兵書記在市委民族工作會議上指出了全市加強和改進民族工作面臨的形勢,提出了今后一個時期的目標任務,要求各地各部門要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,嚴格落實黨委主體責任,健全完善民族工作格局,強化抓基層打基礎工作,切實把黨的領導貫穿民族工作全過程,以實際行動和工作成效踐行兩個維護,詮釋忠誠擔當,進一步改進工作、提升質量,推動全市民族團結進步事業(yè)實現新的更大的發(fā)展。全縣各級黨員領導干部要把深入學習貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯系實際學,不折不扣推動各項部署要求落地落實,確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進。
    二、堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
    (一)正確把握做好新時代黨的民族工作的“四個關系”。習近平總書記強調的“四個關系”。是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準確把握,是對中華民族團結進步規(guī)律的深刻揭示,充滿了唯物辯證法的智慧,為我縣進一步做好黨的民族工作提供了科學方法和指導原則。全縣各級黨員領導干部要準確理解、全面把握“四個關系”的豐富內涵和重要意義,提高思想認識、糾正工作偏差,引導各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,不斷鑄牢中華民族共同體意識,共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。
    (二)全面推進中華民族共有精神家園建設。習近平總書記強調,文化是一個民族的魂魄,文化認同是民族團結的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性,才能使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。要深化民族團結進步教育,把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會教育、學校教育的全過程,融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式,常態(tài)化開展分層次、面對面、互動式宣傳宣講,突出“三個離不開”“五個認同”核心理念的宣傳與闡釋,幫助少數民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論,讓中華民族共同體意識厚植在各族群眾心靈深處。
    (三)積極促進各民族交往交流交融。要全力推動各民族共建共享社會主義現代化,從各族群眾居住生活、工作學習、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手,著眼于補齊公共服務短板,全面加強基礎設施建設,滿足我縣各族群眾日益增長的美好生活需要,努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件,推動全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經濟高質量發(fā)展,促進民族地區(qū)高質量發(fā)展,推動各民族共同走向社會主義現代化,這是新時代黨的民族工作的重要任務,對于我們來說,就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標,找準全縣經濟社會高質量發(fā)展中的角色定位和使命任務,積極謀劃推動既定的各項重點任務,不斷夯實各民族共同走向社會主義現代化的物質基礎。要持續(xù)深入開展民族團結進步創(chuàng)建工作,制定實施民族團結進步創(chuàng)建發(fā)展方案,進一步健全各級黨委政府、主管部門齊抓共管,全社會廣泛參與的創(chuàng)建工作領導體制和工作機制。要著力深化內涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,深入開展主題鮮明的宣傳周月活動和民族團結進步創(chuàng)建“八進”活動。要加強民族政策宣傳,挖掘民族團結進步模范典型,強化示范單位和教育基地選樹工作,鞏固深化活動成效和成果運用,不斷推進民族團結進步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。
    (四)著力提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。要提高法治思維能力,始終堅持在法治框架內想問題、作決策、辦事情,堅持規(guī)范化管理民族事務,不斷完善民族工作領域相關法律法規(guī),妥善處理涉及民族因素案件事件,依法打擊各類違法犯罪行為,保障各族群眾合法權益。要改進治理理念,用整體性的視角看待民族工作,把民族事務治理與“五位一體”總體布局緊密結合,統(tǒng)籌推進全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,堅持以人為本,從實際出發(fā),建立健全我縣民族問題多元化解、過程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機制。要提高防范化解風險隱患能力,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,宣傳、民委、教育、公安、國安等相關部門參與的協(xié)調處置民族領域風險隱患機制。壓實防范民族領域重大風險屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,將民族領域風險隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級重大不穩(wěn)定問題清單制度和臺賬管理體系,落實流動排查、監(jiān)測研判、動態(tài)調整、逐案化解等措施,及時防范化解苗頭隱患。
    三、準確把握新時代民族工作的根本保證,把黨的全面領導貫穿到民族工作全過程。
    一要壓緊壓實責任,凝聚工作合力。充分認識民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門或者民委的一家之責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門黨委(黨組)書記作為第一責任人,要切實提高政治站位,心懷“國之大者”,把握戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌謀劃和推進民族工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要對標習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關決策部署,認真學習、深刻領會,不折不扣貫徹落實到位。要對民族工作和民族問題堅持從政治上看、從政治上辦,把民族工作擺在全局工作的突出位置,建立健全組織體系、制度體系和工作機制,明確職責分工、加強統(tǒng)籌調度,切實推動形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
    二要加強陣地建設,強化宣傳引導。全面調動宣傳資源、全面運用宣傳手段、全面放大宣傳效果,多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和黨的民族政策,通過典型宣傳、典型示范、典型帶動、典型引領,在全社會營造民族團結、共同進步的良好氛圍。要把民族團結進步教育納入對各級干部的教育之中、納入對學生的教育之中、納入對社區(qū)居民的教育之中,促進各民族間的互相信任、互相尊重、互相學習、互相幫助,凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,著力把牢意識形態(tài)工作關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),密切關注意識形態(tài)特別是網絡意識形態(tài)領域風險隱患,積極妥善處置好涉及民族因素意識形態(tài)問題,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,以更扎實、更具體、更有效舉措確保意識形態(tài)領域絕對安全。
    三要夯實組織基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設,明確專人負責民族工作,全面查找、逐項補齊基層治理短板,健全完善民族工作網格化工作格局,持續(xù)開展基層黨組織軟弱渙散專項整治,推動各類資源配置向基層和基礎工作傾斜,確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂,民族工作在基層有人抓,努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    同志們,做好新時代民族工作義不容辭、責無旁貸,我們要深刻學習領會習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來,與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神融匯起來,更好地用來武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強走中國特色解決民族問題正確道路的自覺性和堅定性,努力開創(chuàng)新時代**縣民族工作新局面,為保持好呵護好“全國民族團結進步示范市”崇高榮譽作出應有貢獻!
    今天的會議就到這里,散會。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇七
    應若平副廳長在20xx年度全省市州。
    (20xx年3月10日)。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全省各市州教育信息化工作會議,主要任務是回顧總結2016年度我省教育信息化工作的主要成績和經驗,分析當前教育信息化工作新形勢,部署20xx年度教育信息化工作。借此機會,我講四點意見。
    一、2016年主要工作回顧。
    2016年,在省委、省政府和廳黨組的正確領導及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下,按照應用驅動、機制創(chuàng)新的基本方針,加強頂層設計,多方協(xié)調推進,我省教育信息化工作取得了可喜成績。
    全省中小學“校校通”比例達91.53%,高出全國平均水平3.9個百分點;
    新增2個市州本級和9個縣市區(qū)建成教育城域網,使全省全部建成教育城域網的市州xx縣市區(qū)分別達7個和55個。全省中小學配備多媒體設備教室9.8萬間,“班班通”覆蓋率達74.5%,高出全國平均水平17.9個百分點。其中,xx、xx、xx中小學“優(yōu)質資源班班通”覆蓋面達90%以上?!案呓绦赂删€”已建立師生個人空間11.9萬個,“xx基礎教育資源網”的師生個人空間63.4萬個,有20萬余名中小學教師應用空間開展教學,帶動了教育理念變革和教學模式創(chuàng)新。
    開發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎軟件,與省國土資源廳實現地理信息共享。
    同時,對2015年度立項的省級教育信息化試點項目開展了中期評估,推動各地各校加強項目管理,提高建設效益。評選個人獲獎作品一等獎208件,二等獎358件,三等獎505件。通過競賽,積極引導教師主動創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學形態(tài),引導學生利用信息技術進行有效學習。
    指導全省教育系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)等級保護備案、評測和整改,做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測評、整改工作,組織開展了全省教育系統(tǒng)網絡與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績效考核?;緲嫿巳〗逃W絡與信息安全機構體系。對各地各校教育網絡進行全面檢查,對問題進行了整改。
    入選全國2016年教育管理信息化應用三個優(yōu)秀案例之一;
    同時,教育部教育信息化專家組指出我省“網絡學習空間人人通”建設與應用展現出非常強的前瞻性,對全國教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。
    成績的取得來之不易,這是同志們共同努力的結果,是教育信息化工作戰(zhàn)線全體同仁不懈奮斗的結果,在此,我代表省教育廳向為教育信息化作出貢獻的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點任務完成情況,去年,我們在各地、各校自查的基礎上,重點對xx、xx、xx等8個市州的30余所中小學校和6所高校進行了實地考察,發(fā)現了一些困難和問題。調研中發(fā)現,一些地方和學校的領導仍沒有認識到教育信息化的重要作用,對教育信息化的理念理解不深不透,信息化與教育教學“兩張皮”的現象仍然存在,推進教育信息化的積極性有待進一步提高、力度有待進一步加大。截止2016年12月底,還有部分地區(qū)中小學校寬帶網絡接入率和中小學校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務指標。教育信息化工作各主體的責任須進一步厘清,企業(yè)參與的利益分配機制仍須進一步完善,廣大師生的應用動力有待進一步激發(fā)。學校網絡安全事件時有發(fā)生,2016年下半年,我們就收到通報漏洞124條,涉及教育行政部門、高校53家,只管建設不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數據采集不顧數據維護的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。
    二、當前教育信息化面臨的新形勢。
    當前,隨著云計算、大數據、物聯網、移動計算、智能控制等新技術逐步廣泛應用,黨和政府對信息網絡安全非常重視,2016年4月,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出:“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。為貫徹落實中央關于網絡安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署,2016年10月,教育部成立了網絡安全和信息化領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調教育系統(tǒng)網絡安全和信息化重大問題,研究制定教育系統(tǒng)網絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國家將教育網絡安全和信息化擺在了同等重要的地位。對于我們的工作來說,工作業(yè)務范圍也由原來統(tǒng)籌推進全省教育信息化工作為主,擴展為統(tǒng)籌推進全省教育網絡安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中,各地各校要從講政治高度認識網絡安全的重要性,做到教育網絡安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、共同推進。
    要通過開放共享教育、科技資源,加快完善網絡化、數字化、個性化、終身化的信息化教育體系,為構建人人皆學、時時能學、處處可學的學習型社會提供有力支撐,辦好人民滿意教育。
    另一方面要形成特色,特色的形成來源于實踐,要聚焦教育教學管理中的熱點難點問題,將信息技術融入到教學和管理模式創(chuàng)新過程中,以創(chuàng)新促發(fā)展,推動教育服務供給方式、教育和管理模式變革,努力形成一批普及性的在全國叫得響的“市州經驗”、“縣域經驗”、“學校經驗”,形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們,我們xx從2012年開始,教育信息化工作便受到各界的廣泛關注,也被寄予了很高的期望。目前,我們正處于“不進則退、小進也是退”的關鍵時期,如果我們還猶豫不決、畏縮不前,那落后是遲早的事。我們只有以不進則退的危機感、時不我待的責任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷探索創(chuàng)新,我們才能永葆xx教育信息化品牌。
    20xx年全省教育信息化工作思路是:以黨的十八大及十八屆歷次全會精神為指導,認真貫徹中央、省委網信辦有關精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署,落實《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》,加快整體推進教育網絡安全和信息化工作,充分發(fā)揮教育信息化對教育現代化的支撐和引領作用。為順利完成工作,今年,我們根據各市州實際,制定了任務書,明確了各市州教育網絡安全和信息化各項建設指標,任務書和工作要點已經發(fā)給了大家,請大家認真學習,抓好落實。下面,我重點強調幾項工作:
    1、教育網絡與信息安全工作關系著教育信息化的穩(wěn)步推進和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局,必須高度重視。全面落實教育網絡信息安全等級保護、教育實名制上網等主要任務。通過網絡安全通報,確保信息系統(tǒng)安全威脅及時處理和修復。各市州要加快完成市州本級及所轄縣市區(qū)的“教育網絡與信息安全管控平臺”建設,并全部接入省教育網絡與信息安全管控平臺,構建“省—市—縣—校”四級教育網絡安全管控體系。各地要積極利用國家“網絡安全宣傳周”等活動,推動網絡安全教育“進校園、進機關”,幫助師生更好地了解、感知身邊的網絡安全風險,增強網絡安全意識,提高網絡安全防護技能,保障合法權益,共同維護網絡安全。
    “三通工程”建設是教育信息化的基石,20xx年,我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校及教學點的互聯網寬帶接入及網絡條件下教學環(huán)境達到80%以上,普通教室配齊多媒體教學設備的學校比例達到80%以上,90%以上的教師和60%初中以上的學生開通和應用網絡學習空間。這是全省平均水平,根據各地的基礎不同,指標也相應的有所調整,具體我們在任務書中都已經明確。,今年要求全部縣(市區(qū))完成縣域內整體推進“三通工程”建設方案,加快推進縣域“三通工程”建設與應用,提高縣域教育信息化基礎支撐能力水平。。各地要積極鼓勵教師應用空間開展備課、家?;?、網絡研修、學習指導等活動,鼓勵學生應用網絡學習空間進行預習、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網絡選修課等活動。努力形成“一生一空間,生生有特色”。
    通過“名師課堂”,充分發(fā)揮名師的示范引領作用,帶動廣大教師尤其是農村地區(qū)教師提升教育水平。同時,要健全優(yōu)質資源供給機制,要正確引導社會力量參與優(yōu)質教育資源開發(fā),推動形成“政府評估準入、企業(yè)競相提供、學校自主購買”的優(yōu)質資源市場供給機制。。制訂《教育管理公共服務平臺建設與應用規(guī)劃》,啟動全省教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)的建設、整合和功能優(yōu)化,基本建成覆蓋全省各級各類學生、教師、學校資產及辦學條件的基礎數據庫,實現教育管理信息系統(tǒng)的互聯互通和數據有序共享,提升教育管理信息化水平。
    四、抓好工作落實。
    沒有教育信息化就沒有教育現代化,沒有教育網絡安全就沒有國家安全,各地要從政治高度認識教育網絡安全和信息化工作的重要性,要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實抓好各項工作落實。
    教育信息化是社會共同事業(yè),必須爭取多方支持。,這是做好這項事業(yè)的核心和關鍵,各地教育行政部門要經常向黨委和政府匯報教育網絡安全和信息化工作的成績,講明困難,主動設置教育網絡安全和信息化工作議題,推動黨委政府更加關心支持教育網絡安全和信息化建設,將教育網絡安全和信息化經費列入市州、縣市區(qū)各級政府財政預算,確保資金落實并不斷加大投入,形成長效機制。建立由教育部門牽頭,財政、發(fā)改、人社、工信等部門參與的協(xié)同機制,共同解決教育網絡和信息化工作的困難問題。要轉變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立社會團體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機制,鼓勵電信企業(yè)建立對各級各類學校的網絡使用資源優(yōu)惠機制,吸引社會力量積極投資參與教育信息化,為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經費保障。
    20xx年的主要工作,我們已經印發(fā)了工作要點,并明確了各市州的年度主要工作任務,我廳將對大家的任務完成情況進行及時跟蹤,將教育網絡安全和信息化年度工作目標列入市州教育行政部門年度工作考核,實行季度通報、年中督查、年底檢查驗收,驗收結果作為下年度市州教育信息化經費下達的參考指標,希望大家高度重視,切實落實各項任務。同時,要切實落實教育網絡安全責任,要按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則,建立健全網絡安全責任制和問責機制,明確網絡安全責任、加強防范,確保網絡安全與信息化協(xié)調發(fā)展,堅決保障教育網絡安全。
    要借助省內外主流媒體,加強對教育信息化政策和核心理念的宣傳,引導學校更新觀念,使教育信息化成為管理者辦學、教師教學和學生求學的自覺行動,切實推動教育信息化管理者從“重建設”向“重應用”轉變、教師從“要我用”向“我要用”轉變、學生從“要我學”向“我要學”轉變,努力營造教育信息化良好氛圍。
    同志們,我省20xx年教育網絡安全和信息化的工作任務已經明確,各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開拓進取、狠抓落實。我們相信,在省委、省政府的正確領導下,在全省教育網絡安全和信息化全體工作者的共同努力下,擼起袖子加油干,我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績和成功經驗,推動xx教育信息化事業(yè)再上新臺階。
    謝謝大家!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇八
    經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委全會暨全縣經濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下,在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定,思路已經清晰,任務已經明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
    一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
    去年以來,我國經濟形勢出現較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想,成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出,今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數,“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
    (二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經濟工作進行了認真討論,明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
    (三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
    一是省委省政府心系長陽,現場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
    二、奮力實現新跨越,以非常的擔當抓落實。
    同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經濟轉型跨越,為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神,全力以赴保目標。“努力保持經濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數字是保底目標,必須完成;后面的數字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
    二是要強力招商引資。科學策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
    (三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭,才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)模化、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
    經濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現場。從現在起,縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現場把脈,現場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇九
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    上述問題出現主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題,使群眾更加關心自己這方面的權益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農民一部分現金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
    另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權益,引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作,中央和省縣委領導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點,強化措施,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
    (一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎上依法處理。
    (三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設,強化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協(xié)調的協(xié)調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規(guī)、無序、過激行為,要依據有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調度,及時派出相關力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機??h直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關工作。
    三、加強組織領導。
    做好新形勢下的信訪工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
    (一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當的,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容,既考核主要領導,也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作,也考核所分管領域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數、占人口比例數分兩個層次,根據信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人,要立即趕到現場做工作,并負責將上訪群眾領回當地。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關責任。
    (三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調,具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農問題,縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
    同志們,做好信訪工作,事關全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇十
    這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛才,秋生同志傳達了全省電子政務工作會議精神,慶明同志回顧總結了“十五”以來全市信息化工作情況,安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設任務。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉集團公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,請各縣市區(qū)、各部門和各單位認真借鑒學習,創(chuàng)造性地抓好落實。下面,我再強調三點意見。
    一、要充分認識加快推進信息化建設的重大意義。
    “十五”期間,全市上下高度重視信息化工作,堅持以網絡基礎設施建設為重點,以電子政務建設為抓手,以電子信息產業(yè)為支撐,以行業(yè)信息化和信息技術應用為關鍵,加大力度,扎實工作,全市信息化建設取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網絡體系,農業(yè)、金融、人事、計生、財稅等行業(yè)信息化建設成效明顯。信息服務領域不斷拓展,基本形成了咸陽電子信息產業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務建設強力推進,搭建起了中國咸陽綜合門戶網站平臺,一些重點業(yè)務系統(tǒng)開通運行,繼*年榮獲中國電子政務綜合服務獎后,今年我市再次榮獲中國電子政務應用示范獎。全市信息化建設的深入推進,有力地推動了經濟社會的協(xié)調快速健康發(fā)展。對此,是應該給予充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與加快發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是個別縣市區(qū)和部門對信息化重視不夠、認識不到位,全社會信息意識還不夠強,信息化建設氛圍還不濃厚;二是資金投入不足,技術力量薄弱,電子政務發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順,信息資源的應用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產業(yè)與先進地區(qū)相比,還有較大差距,核心產品競爭力不強,市場份額較小,發(fā)展后勁不足。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
    信息化是繼工業(yè)化之后世界經濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、競爭力、經濟成長力和現代化程度的重要標志。加快信息化建設,是推進我市國民經濟和社會信息化進程,以信息化帶動工業(yè)化,促進產業(yè)優(yōu)化升級和現代化建設的重要舉措,對建設西部強市和全面小康咸陽,實現經濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
    第一,加快信息化建設,是實現經濟跨越式發(fā)展的需要。隨著經濟全球化進程的加快,信息化已不單純是一個電子信息技術的運用問題,而是適應國際環(huán)境、融入全球經濟、增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經濟和科技領域的競爭,就必須增強緊迫感,適應經濟全球化趨勢,加快信息化建設步伐,努力提高國民經濟和社會信息化水平,增強經濟外向度,為實現經濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術條件。
    第二,加快信息化建設,是打造現代工業(yè)強市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關鍵。當前,由于長期積累的結構性矛盾依然存在,我市經濟社會發(fā)展在國內外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結構和粗放增長方式發(fā)展,不僅產品沒有市場,而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此,我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,加快經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,有效改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,積極建設現代工業(yè)強市,努力實現加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
    第三,加快信息化建設,是提高城市化建設管理水平的重要手段。城市是一個復雜的人文自然復合系統(tǒng),是人口、資源、環(huán)境和社會經濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經濟社會的發(fā)展,城市化進程的不斷加快,現行的城市建設管理模式已不能適應城市發(fā)展的需要。建立先進的地理信息系統(tǒng),把遙感、遙測、網絡、多媒體、虛擬仿真等技術應用到城市規(guī)劃、建設和管理之中,不僅是建設現代化城市的必備條件,也是提升城市現代化管理水平的重要手段。
    第四,加快信息化建設,是轉變政府職能,建設服務型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優(yōu)化經濟環(huán)境、保護知識產權、提供公共產品和服務轉變。加快信息化建設,是適應改革開放和現代化建設新形勢的需要,轉變政府職能,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作質量和效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
    當前,我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,國家優(yōu)先發(fā)展電子信息產業(yè),在政策、資金上重點支持西部地區(qū),省政府在“十一五”期間將進一步加大對信息化建設的投入??梢哉f,我們加快信息化發(fā)展的機遇難得,條件十分有利。因此,各縣市區(qū)、各有關部門務必要清醒認識面臨的發(fā)展形勢,牢牢把握加快發(fā)展的機遇,切實增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,銳意進取,堅持把信息化作為加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,抓緊抓好,奮力開創(chuàng)全市信息化建設的新局面。
    二、要全面加快信息化建設步伐。
    關于“十一五”期間和當前推進信息化建設的目標任務、工作措施,剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設的重點問題作以強調。總的要求是,“十一五”期間,全市要以建設“數字咸陽”,全面加快我市信息化進程為根本目的,牢牢抓住以信息化帶動工業(yè)化、電子政務建設、信息技術推廣應用及加大信息化建設投入等重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
    (一)堅持以信息化帶動工業(yè)化,加快產業(yè)優(yōu)化升級。企業(yè)信息化是整個信息化建設的重點。實現以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,關鍵在企業(yè),希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快培育壯大農產品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務業(yè)、電子信息產業(yè)和煤電等主導產業(yè),全面推進產業(yè)聚集、產業(yè)整合和產業(yè)升級,加快形成優(yōu)勢產業(yè)集群。鼓勵引導全市各重點企業(yè)以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統(tǒng)化為重點,廣泛推廣使用信息技術,努力提高企業(yè)設計、生產、管理水平。按照“推進重點,帶動一般”的原則,率先推進基礎條件比較好的重點企業(yè)、壓濾機濾布新上企業(yè),特別是投資過億元大項目的信息化建設,帶動全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國家顯示器件產業(yè)園,大力發(fā)展信息產業(yè)。加快彩虹、偏轉等企業(yè)結構調整,推進中小電子信息企業(yè)間的聯合、重組,形成信息產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。進一步整合資源,加快技術創(chuàng)新,研制和開發(fā)技術含量高、附加值大的新產品,提升企業(yè)核心競爭力。積極引進國內外知名電子信息企業(yè),提高信息產業(yè)整體競爭力,把我市建成西部地區(qū)乃至全國重要的電子信息產業(yè)基地。
    (二)把電子政務建設作為抓手,努力提高政府工作效率和服務水平。電子政務是信息化建設的一項重要內容,是深化行政管理體制改革的重要舉措,是轉變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務。從去年開始,省政府每年安排5000萬元的信息化建設專項資金,計劃用兩年左右時間完成省級機關電子政務統(tǒng)一平臺、應用平臺等系統(tǒng)建設,并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務應用試點市。今明兩年內,我們要開通省市兩級統(tǒng)一的電子政務網絡,初步建成政務統(tǒng)一平臺和黨政機關協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現無紙化辦公。圍繞這一目標,各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐,按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務的重點之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求,對市直各部門目前的專網和局域網現狀進行認真調查,研究制定全市網絡整合方案,打破部門、單位和地區(qū)界限,充分利用現有資源和現有網絡平臺條件,防止低水平重復建設。市直各部門今后原則上不能再建設新的獨立域名網站,不能再建設專網和系統(tǒng)機房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步為各有關部門在市政府門戶網站上設立分站點,實現全市電子政務網絡的互聯互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理,今后新建電子政務和信息網絡項目實行報批制。全市信息化建設由市信息辦歸口統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,市級各部門和單位由財政投入的信息化建設項目都必須經市信息化領導小組審核。需要政府投資的,由市財政局、發(fā)改委按項目安排資金,未經信息化領導小組審核不得立項建設,不得安排資金。
    (三)順應時代發(fā)展潮流,積極推動信息技術的推廣應用。一個地方信息化水平的高低,關鍵取決于對信息技術應用的廣泛程度。我們現在的問題恰恰正是重建設、篩網濾布輕應用。因此,要重點在政府、企業(yè)、社會和公眾等四個方面抓好信息應用。各級政府和工作部門要切實搞好網上辦公、網上傳輸的應用。要把加強對各級干部的信息化知識培訓作為一項重點工作,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。各級領導干部要帶頭學習信息化知識,掌握計算機操作技能,提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進上網工程,以信息技術為依托,提高管理水平,積極開展電子商務的應用,促進生產經營效益和質量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點行業(yè)和領域的信息化應用,加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應用項目,努力實現各行各業(yè)、千家萬戶的上網應用,不斷拓展全社會對信息應用的廣度,提升信息應用的社會化水平。
    (四)探索建立多元化的融資機制,不斷加大對信息化建設的投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程,技術要求高,資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設的資金投入,每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設。同時將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃,對全市性重點信息化項目進行引導和扶持。各縣市區(qū)也要加大對信息化建設的資金支持力度,切實推進本地區(qū)的信息化建設。各級要積極協(xié)調金融部門,不斷加大對信息化建設的信貸扶持力度,引導企業(yè)增加對信息化建設的投入。精心策劃包裝信息化產業(yè)項目,積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,探索市場化、社會化、多元化的融資新路子,廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設,努力為我市信息化建設提供充足的資金保證。
    信息化建設是一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術性強,工作量大。全市上下要按照“政府主導、部門配合、社會參與”的原則,進一步落實責任,強化措施,齊抓共管,扎實推進,確保此項工作取得實效。
    一要加強領導,落實責任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構直接抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度,明確職能和分工,加快建立起統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,抓好組織實施,切實把信息化建設各項任務落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設中的困難和問題,并在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調與決策工作機制,加強重大信息化項目建設的審批和信息資源的整合。
    二要強化基礎,完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施,同時加緊制定相關產業(yè)政策、投融資政策、人才引進政策,支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓制度,切實抓好黨政領導干部信息化知識和技能培訓工作,推進信息化骨干人才隊伍建設。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用,抓緊培養(yǎng)一批信息、網絡、通信等技術領域的中、高層復合型人才和實用技能人才,為推進全市的信息化建設提供智力支持。
    三要搞好協(xié)調,形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責、協(xié)調配合,全力推進信息化建設深入開展。市信息辦要加強調查研究,搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設與自身發(fā)展的關系,進一步加大對信息化基礎設施建設的投入,不斷拓展業(yè)務范圍。市發(fā)改委、科技、財政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件,努力在政策、資金、技術等方面為信息化建設提供優(yōu)質服務。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義,在全市范圍內營造濃厚氛圍。
    同志們,信息化建設任務艱巨,意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為動力,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,扎實工作,大力推進信息化建設,為促進全市經濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設情況,幾家單位作了很好的交流發(fā)言,迎春同志代表省旅游局作了工作報告,我都贊同,大家會后要認真抓好落實。下面,根據省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署,我強調三點意見。
    一、形勢怎么看。
    20xx年,全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位,加快打造貴州旅游發(fā)展升級版,旅游業(yè)呈現縱深推進、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢,全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力,100個旅游景區(qū)搭建了項目建設的新平臺,工農商旅交叉滲透構建了產業(yè)融合的新格局,市場運作、多元融資建立了招商引資的新機制,國內旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應,高鐵、高速、航空形成了外通內聯旅游交通新體系,政策引導、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間,《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導游美文兩賽舉辦推動了旅游服務質量的新提升,全省接待游客2.67億人次,實現旅游總收入2370億元,同比分別增長25%和27%,全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
    宏觀環(huán)境的新趨勢,全面小康的新要求,旅游形勢的新變化,使我們既面臨良好機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握形勢,找準存在問題。既要抓住機遇,努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭,又要迎接挑戰(zhàn),做好應對各種復雜局面的充分準備。
    (一)跨越發(fā)展的關鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總人數2.2億人次,其中入境過夜游客人數100萬人次,旅游業(yè)增加值650億元,建成旅游大省的目標。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標,除了接待入境游客人數未達到目標外,其余各項指標都已接近或超過建成旅游大省的指標要求,只要我們一鼓作氣、乘勢而上,集中精力、抓住重點,突破難點,可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經進入轉型升級、跨越發(fā)展的關鍵期,進入實現旅游大省目標并向旅游強省目標邁進的上升期。
    (二)政策機遇的疊加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式實施,標志著旅游業(yè)進入依法興旅、依法治旅的新階段。國務院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間,改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構建適應轉型發(fā)展的旅游體制機制”重大部署,省政府出臺《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉型發(fā)展的若干意見》,必將進一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設的國家戰(zhàn)略,旅游業(yè)的經濟屬性符合大力發(fā)展實體經濟、擴大內需、促進消費的長期政策。在多層利好政策的驅動下,我省旅游業(yè)發(fā)展進入了一個前所未有的政策疊加期。
    (三)項目建設的加速期。20xx年,省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設,全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯動推進機制,健全規(guī)劃編制、招商引資、進度推進、技術指導、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標和指導意見,全年完成招商簽約項目193個,簽約資金1100億元,到位資金180億元,景區(qū)固定資產投資突破220億元,金融機構為旅游建設授信215億元,發(fā)放貸款82.09億元,較上年增長87.53%,貴州旅游已成為投資商關注和向往之地,全省旅游發(fā)展進入了項目化、實物化、產業(yè)化的新階段。
    (四)產品業(yè)態(tài)的轉型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺,景區(qū)建設與產業(yè)園區(qū)、農業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設緊密結合,蓬萊仙界農業(yè)觀光園等27個涉農旅游景區(qū),江口旅游風情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體,在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進,多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造,汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運動、休閑度假等新產品相繼落戶和開工,旅游業(yè)外延不斷拓展、內涵不斷豐富,特色化、精品化、高端化旅游產品體系加速形成,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。
    (五)基礎設施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎設施和配套服務設施建設取得突破性進展,貴陽龍洞堡國際機場改造升級,實現省會城市通航全覆蓋,旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關,高速公路和支線航空建設步伐加速,68個縣市貫通高速,“一干十三支”機場布局逐步完善,快捷的空中旅游通道網絡日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”,我省將進入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”,貴州與國內外旅游市場的時空距離越來越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5個百分點,現代交通格局為旅游業(yè)提速轉型注入新動力。
    (六)市場秩序的重塑期。《旅游法》的頒布實施,對規(guī)范市場行為提出了新要求,引發(fā)旅游市場結構深度調整,推動旅行企業(yè)經營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定的密集出臺引導人們的消費方式發(fā)生明顯變化,高端消費正向大眾消費轉型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出,自駕游自助游成為時尚,有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費需求,散客化的客源結構,人性化的公共設施,智慧化精細服務需要旅游公共服務體系重新布局,旅游企業(yè)重新定位經營模式,旅游行政部門重新思考產業(yè)發(fā)展方向。
    二、我們怎么辦。
    20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關鍵之年,全省旅游工作的基本思路和任務是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神,按照省委、省政府關于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署,以建設旅游大省、旅游強省為目標,堅持穩(wěn)中求進、改革開放,突出轉型升級、融合發(fā)展,著力創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展,確保接待游客達到3.2億人次,同比增長20%,實現旅游總收入2840億元,同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上,完成旅游招商到位資金170億元以上,固定資產投資實現200億元以上。
    (一)創(chuàng)新突破,改革開放釋放生產力。一是要做旅游改革的擁護者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產業(yè),是全省深化改革的重要領域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署,自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排,營造良好氛圍,破除改革阻力,在改革問題上進一步凝聚共識、集聚力量,以改革促發(fā)展,形成全社會理解擁護旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強的產業(yè),深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務,涉及到的相關委辦廳局,不管是牽頭單位,還是責任單位,都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題,多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務實之舉,堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認真做好《若干意見》的任務分解,進一步建立健全議事協(xié)調機制、目標責任制、績效考核制等運行機制,對涉及省級管理權限的政策,各相關部門要不折不扣地抓好落實,在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機制、招商引資等方面,研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認真制定實施方案,給予更加細化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
    (二)項目帶動,旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃,著力打造重點示范景區(qū),突出重中之重,發(fā)展大景區(qū),引領大建設,推動大旅游,壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌,對全年基礎設施建設投資計劃和實物工程進展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責任人、定獎懲措施,定期和不定期地開展督查和隨機抽查工作。強化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理,堅決將領導不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進度跟不上的景區(qū)淘汰出去,把符合條件的景區(qū)納入進來。二是以打造旅游升級版為目標提升景區(qū)建設質量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則,把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設全過程,確保景區(qū)建設推進過程中兼顧速度與質量,真正把旅游景區(qū)的內涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動,借鑒國內外成功案例和經驗,原則上按4a級旅游景區(qū)標準推進景區(qū)建設,突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產品,確保完成100個旅游景區(qū)固定資產投資、簽約資金、到位資金等指標任務。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作,推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,省級財政資金轉變補助方式,改劃撥制為報賬制,強化對實物工程進展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經信、民委、住建、交通、商務、農業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關部門在落實中央和省里安排的促進服務業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產保護以及其他與旅游業(yè)相關專項資金時,要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設的傾斜,形成合力,提高財政資金的帶動引導作用。
    (三)攻難破艱,理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導,深化旅游景區(qū)體制機制改革,以100個旅游景區(qū)建設為突破口,以旅游資源政府引導、市場配置,產權明晰、授權經營,用途管制、保護開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動權還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權、管理權、經營權相分離等形式的改革試點,構建產權關系明晰、責任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經營管理體制和機制,充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責權利,真正以公司的形式對接市場,鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產引進理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設和經營管理,加速資源向產品的轉化,為景區(qū)開發(fā)建設注入的不竭動力。完善要素市場,加快建立以政府投入為引導、社會資金為主體,依靠市場機制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設,降低市場準入門檻,發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式,撬動社會資金和金融資本。三是要進一步整合行政管理資源,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制,要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經營的體制機制性障礙,激活旅游市場主體,為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件,催生一批符合現代企業(yè)制度的經營實體和市場主體。
    (四)構筑平臺,招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段,采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式,組團赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動,主動面向經濟發(fā)達、實力雄厚、理念先進的資本高地引進戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作,完善基礎設施和招商引資項目庫,形成不斷優(yōu)化、批次推進、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動,引進一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設和經營管理。支持省內大型房地產和白酒企業(yè)等轉型發(fā)展投入旅游業(yè)建設。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強,引導支持旅游企業(yè)與金融機構合作,開展旅游景區(qū)抵質押貸款業(yè)務,運用債務融資工具、旅游保險服務等手段,拓寬金融資本、民間資本、產業(yè)基金等進入旅游業(yè)的渠道。三是認真落實重大招商引資活動成果,提高簽約項目履約率、資金到位率、投產達產率,提升招商引資實際效果和質量,完善景區(qū)網絡招商引資管理服務平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系,推動全省旅游項目建設提速、提質、提效。
    (五)專業(yè)營銷,開拓市場增強吸引力。市場營銷對于旅游產業(yè)發(fā)展的作用日益突出,越來越呈現出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場,在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A上,更加重視高端市場和海外遠程市場的開拓,大力吸引國內外中高端旅游消費人群入黔旅游,尤其要大力開拓入境客源市場,爭取入境過夜游客突破90萬人次,推動我省旅游消費結構實現較大轉變。二要健全多元化的營銷方式,重點突出網絡營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式,以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段,更直接的互動,創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進的原則,規(guī)劃推出價格打捆線路,通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產品,堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點,推出一批重大旅游建設項目和旅游新產品、新服務、新線路,增強市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道,通過委托、授權和“以獎代補”等方式,充分利用和借助國內外專業(yè)旅游營銷服務機構和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準促銷活動,不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
    (六)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目,優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施,積極推進5a、4a級景區(qū)公路高等級化進程,加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來,提前謀劃,狠抓全省游客服務中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標識標牌、自駕車營地等旅游公共服務設施建設,支持引導省內有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司,實現航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉我省旅游公共服務設施滯后的局面,并逐步構建國內先進、與國際接軌的旅游公共服務體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題,全省信息產業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合,加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務、網絡營銷、網上預訂、網上支付等智慧旅游服務,推動建設全省統(tǒng)一的在線旅游服務平臺和景區(qū)門票預訂預售系統(tǒng),以信息化、個性化服務提升旅游產業(yè)的現代化,構建產業(yè)、市場、服務、管理一體化的智慧旅游體系。
    (七)市場運作,增強旅發(fā)大會輻射力。一要做好經驗總結。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆,既是終點又是起點,要提煉總結歷屆旅發(fā)大會的經驗和規(guī)律,研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內容等會制事項,讓旅發(fā)大會真正成為做大做強貴州旅游產業(yè)經濟的抓手和平臺,為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉變運作模式,推動旅發(fā)大會由政府主導向市場運作轉變,突出交流、交易和互動,引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會,舉辦旅游產品展示推介和銷售活動,調動產業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會,實現旅發(fā)大會參與主體、活動內容及形式的市場化,強化一地舉辦、輻射全省的帶動效應。三要抓緊籌備,這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開,時間很緊,要抓緊推進,大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴建工程,確保依托旅發(fā)大會,推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機,加快國際旅游城市建設,高標準提升一批旅游項目,開展一系列營銷推介活動,打造一批高品質、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
    三、工作怎么干。
    認識機遇、把握機遇、創(chuàng)造機遇,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵所在。20xx年旅游工作任務艱巨、使命光榮、責任重大,我們要未雨綢繆,積極應對,從有利因素中捕捉先機,從應對挑戰(zhàn)中培育良機,從自身優(yōu)勢中挖掘契機,以新的目標凝聚人心,以新的途徑開拓未來,以新的舉措促進落實。
    (一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強化大旅游、大市場、大產業(yè)的發(fā)展理念,通過核心帶動、上下聯動、部門互動,匯聚成強大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權責脫節(jié)等重大問題,變單一的行業(yè)管理為產業(yè)促進和綜合協(xié)調。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強協(xié)作,提高項目審批效率。各相關部門要為旅游搖旗吶喊,為旅游出謀劃策,為旅游使勁出力,真正實現全省一張圖、一盤棋、一條心,廣泛宣傳、形成合力、強力推進。
    (二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當前旅游需求向全民鋪開,相關改革向縱深突破,旅游產業(yè)向多維推進,旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應首當其沖,主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊,以“十破十立”的勇氣和擔當,按照省委、省政府總體工作部署,深入實際強化調研,認真做好目標任務分解,切實抓好落實,破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經驗做法,及時進行總結推廣,形成示范帶動效應。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結構調整期,回歸到以真實的公民消費、大眾消費為本的健康的市場結構中去,實現營業(yè)方式、運營模式的轉型。
    (三)各級政府要強化組織領導保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調機制,切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展,黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動,形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調機制”的要求,加強縣級旅游機構建設,充實隊伍、加強力量,盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制和專門管理機構。
    春節(jié)將至,假日辦成員單位要加強部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務信息發(fā)布,把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預警防范工作,強化安全應急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:豬年吉祥、馬到成功。
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇十二
    總結。
    過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網絡化和上下聯動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現新突破。
    兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領導要認真負責,經常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現全面建成小康社會做出更大貢獻!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經濟工作暨安全生產會議、紀委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。
    一、積極作為,主動適應政法工作新常態(tài)。
    (一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農村網格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合,將社會治理的信息化建設做實、做細,把山區(qū)現代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網絡體系,對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則,充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能,特別要建立健全做實“第三方調解機制”,想方設法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責,做到決策前心中有數,從源頭上預防和減少社會矛盾。
    (二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經在會上講過一個親身經歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
    我也曾經碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經到野三關火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現在再也沒上過訪。
    20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去,指名由周和平負責,到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調處理事情的,標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記,當時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調整分工,自己聯系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質疑,主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
    (三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學法是用法的關鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據,法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢,才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平,手握正義之劍,關乎公民的榮譽、財產、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關的天職。特別是現在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政,公正司法,決不允許領導干部干預執(zhí)法,以言代法。
    (四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現在,還有8起沒有最終結案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調,縣四大家領導一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領導,提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領導協(xié)調交換。如果他協(xié)調不過來,你們就請以忠書記協(xié)調,以忠書記也協(xié)調不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現進京非訪,責任一定倒查,責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責任鏈條上沒有責任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
    二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
    政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
    (一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調,政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位,堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊,在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調,政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。
    (二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務,而且要學習經濟建設和科技知識,用心積累一些處理復雜社會問題的經驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平,做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務,在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
    (三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務,敢于沖鋒陷陣,做到刀在當口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
    最后我要說一點,政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標,豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔當。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
    三、強化領導,完善政法工作保障新機制。
    (一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調查研究,正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化,增強工作預見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經費、專項經費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
    (二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進??h四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責,增強工作預見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權,擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
    同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當的戰(zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
    在全縣網絡安全和信息化工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    今天我們召開全市消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務院消防考核工作進行了安排部署,市直相關部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》,希望大家認真履行職責,扎實兌現承諾,確保20xx年消防工作任務圓滿完成。
    20xx年,全市各級各部門、各有關單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認真履行消防工作職責,社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災防控的基礎進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升,全市火災形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導,得益于各有關部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災風險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產品的廣泛應用,發(fā)生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構,消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責的主動性不強,部門之間協(xié)調不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現象還時有發(fā)生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來,我市公共消防設施建設取得了長足發(fā)展,但滯后于經濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養(yǎng)不到位,消防隊站數量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
    當前,我國經濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化的新常態(tài),在增速下行和結構調整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復雜、任務更加繁重,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調三點意見:
    消防工作關系到經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作,強調三個責任:
    一是落實領導責任。提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導,確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數,對重大消防問題要親自協(xié)調解決,對重大火災隱患要親自督促整改,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    二是落實監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
    三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體,是做好消防工作的內因,更是防控火災的關鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設,嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機制。第二,火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設施維保力度,嚴格落實消防設施維護保養(yǎng)責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
    二、抓好消防安全基層基礎建設。
    各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎建設與經濟社會協(xié)調同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設,主要有五個方面:
    一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?!耙环窒劳度?,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預算消防設備購置費1400萬元,繼續(xù)增添消防應急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責任書要求,足額撥付消防業(yè)務經費和裝備經費,加快推進部隊建設。在隊站建設上,今年各轄區(qū)任務是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
    二要夯實基層基礎。各轄區(qū)要將消防安全網格化管理納入綜治服務管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責消防安全管理的實體機構??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網格化管理工作的經費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業(yè)務培訓,使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務,每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設,今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
    三要緊抓隱患治理。我經常講,安全生產最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責,對轄區(qū)內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責任,要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關。
    四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓,切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態(tài)度減少火災隱患的存量,以最果斷的措施減少火災隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術服務,并根據隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導,制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術問題的,要及時組織專家提供技術支持,確保及時整改到位。
    五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓,重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練,指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案,逐一開展疏散演練。
    三、從嚴落實責任追究。
    指出,我們要建立最嚴格的安全生產制度,“什么是最嚴格?就是要落實責任?!比媛鋵嵷熑?,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
    一要定責定崗。責任決定成敗,責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩(wěn)定和消防基礎建設目標,實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制,確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。
    二要轉變作風。一些火災事故的發(fā)生,其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
    三要強化問責。近年來,上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結合,以嚴格的問責,強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導致較大以上火災事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任,發(fā)生一起追究一起。
    同志們,消防工作任務艱巨、責任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。