項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話（精選17篇）

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    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)“十五”期間項(xiàng)目工作，明確。
    2006。
    年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，激勵斗志，進(jìn)一步凝聚做好項(xiàng)目工作的信心和決心。
    “十五”以來，縣委、縣政府將投資拉動作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為“十一五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉逼陂g項(xiàng)目工作，我認(rèn)為最重要、最突出的三點(diǎn)值得肯定。
    （一）唯有項(xiàng)目帶動，才能統(tǒng)一思想，凝聚民心，形成合力。
    重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)得到了廣大干群的參與和支持，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。首先，確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重，每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上，由縣長辦公會議、政府常務(wù)會議認(rèn)真討論，提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線，親自檢查、親自督導(dǎo)、親自幫助解決具體問題，從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。其次，項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲。年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位，將部門主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人；各部門也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任，將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，從責(zé)任上保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。第三，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍。隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進(jìn)一步深入，我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，搶時機(jī)、占市場、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目，一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)，出現(xiàn)了新縣發(fā)展歷史上從未有過的強(qiáng)勁態(tài)勢。第四，項(xiàng)目建設(shè)在廣大基層和人民群眾中產(chǎn)生共識，贏得全社會擁護(hù)和支持。特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，認(rèn)真組織實(shí)施，廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，吃苦在前，廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局，積極配合項(xiàng)目建設(shè)，踴躍出許多先進(jìn)典型。第五，“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎牌的爭創(chuàng)，提升了新縣對外形象，激勵了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn)，干事創(chuàng)業(yè)的斗志，這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。
    （二）唯有項(xiàng)目帶動，才能創(chuàng)新方法，開闊思路，促進(jìn)工作。
    這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟(jì)社會各方面的深刻變化，不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際，切合形勢發(fā)展的需要，更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，牢牢把握了這樣三點(diǎn)一是項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前，反復(fù)征求社會各方面的意見，及時進(jìn)行完善和修改，保證了決策透明、科學(xué)可行在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上，優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的一些項(xiàng)目，如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長潭分院建設(shè)，都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求，京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動中心的建設(shè)，也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實(shí)施的；水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設(shè)施建設(shè)，也是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們連續(xù)幾年投入大量資金，實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目，始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置，把資源的永續(xù)利用放在突出位置，較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性集中開展了環(huán)境治理行動，出臺了招商引資優(yōu)惠辦法，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)可以說，在這幾年項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐中，我們得到了好處、嘗到了甜頭，更在思路上、方法上增添了一種敢于嘗試、敢于創(chuàng)新的膽量。
    （三）唯有項(xiàng)目帶動，才能夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，加快發(fā)展。
    “十五”期間，我縣累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資。
    44.54。
    億元，年均增長。
    26.8%。
    成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。
    150。
    個上千萬、過百萬元項(xiàng)目，資金達(dá)。
    9.7。
    億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。
    60。
    個，到位資金。
    1.8。
    2000。
    年的。
    14.6。
    億元增加到。
    2005。
    年的。
    28.77。
    億元，翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。
    6166。
    萬元，考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素，按可比口徑年均增長。
    13.2%。
    ；按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)。縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。
    2000。
    年的第。
    77。
    位上升到。
    2005。
    年的第。
    52。
    2000。
    年的。
    5.4。
    億元增加到。
    2005。
    年的。
    7.5。
    億元；農(nóng)民人均純收入從。
    2000。
    年的。
    2178。
    元增加到。
    2005。
    年的。
    2905。
    元，凈增。
    727。
    900。
    2000。
    年的。
    3.6。
    億元發(fā)展到。
    2005。
    年的。
    8.9。
    億元，增長。
    147%。
    7.5。
    平方公里擴(kuò)大到。
    13。
    平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
    34.4%。
    “十五”期間，全縣累計(jì)接待游客。
    163.7。
    萬人次，旅游及相關(guān)收入達(dá)。
    3.04。
    億元，分別是“九五”時期的。
    5.4。
    倍和。
    5.1。
    105。
    所中小學(xué)危房改造，建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心，實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程，啟動了縣高中分校、縣三中建設(shè)，加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
    回顧近幾年項(xiàng)目建設(shè)工作，我們雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難，工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高等，在今后的工作中，我們要采取強(qiáng)力措施認(rèn)真加以克服。
    二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
    經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和綜合考慮，今年我縣確定了五大類九十九個重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資。
    45.4。
    億元。其中，進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目。
    10。
    個。這些項(xiàng)目突出了我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特色，兼顧了我縣的現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力的突破口，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：
    （一）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將加快工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
    今年，我縣重點(diǎn)實(shí)施。
    7
    個工業(yè)項(xiàng)目，總投資。
    19960。
    萬元，
    2006。
    年計(jì)劃投資。
    16220。
    萬元。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大，科技含量高，污染小，將會極大地提升產(chǎn)業(yè)層次，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，增加稅收，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。企業(yè)服務(wù)局和羚銳制藥公司要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)建設(shè)力度，要按月、按季度排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行全程目標(biāo)管理，確保年底前全部竣工并投入生產(chǎn)。
    （二）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將有效推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
    今年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中在四個方面，一是滸灣土地整理項(xiàng)目總投資。
    1068。
    萬元；二是退耕還林科技支撐與國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目總投資。
    576。
    萬元；三是以工代賑年度任務(wù)總投資。
    1014。
    萬元；四是財(cái)政扶貧年度任務(wù)總投資。
    450。
    萬元。發(fā)改委、扶貧辦、林業(yè)局、國土局等責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，倒排工期，責(zé)任到人，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成。這些項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民創(chuàng)造更大的增收空間，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    （三）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將進(jìn)一步改善我縣的交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境。
    農(nóng)村“村村通”工程、大廣高速新縣段建設(shè)工程、縣城至蘇河公路改建、泗店至將軍墓至豫鄂界公路改建，交通部門要緊盯咬牢，加大協(xié)調(diào)和爭取力度，創(chuàng)造條件爭取早日開工建設(shè)。
    （四）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將不斷完善旅游、文教、衛(wèi)生、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
    紅色首府一條街工程建設(shè)項(xiàng)目、紅色旅游將軍故里景區(qū)項(xiàng)目、吉星涉外務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心項(xiàng)目、新縣高中分校建設(shè)項(xiàng)目、金蘭山森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣城污水處理廠項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位要積極行動起來，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃，千方百計(jì)向上爭取一定要把重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織好、建設(shè)好。
    （五）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將使我縣在新一輪的發(fā)展中贏得主動。
    在這九十九個項(xiàng)目中，千萬元以上項(xiàng)目。
    47。
    個，總投資。
    43.3。
    億元，這些項(xiàng)目的實(shí)施，對于提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、增加社會就業(yè)崗位、穩(wěn)定增加城鄉(xiāng)居民收入、提高社會文明程度、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等方面都會有明顯的推動作用。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)繁重，難度較大，需要各部門堅(jiān)定信心，不懈努力，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)做好工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    各單位要一門心思抓項(xiàng)目，要把項(xiàng)目工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問題的解決，都要親自動手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙，要靜下心來一心一意抓項(xiàng)目在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時，還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化，把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。
    （二）加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作。
    今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個責(zé)任單位，要確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，決不能只顧趕進(jìn)度，不顧實(shí)際效果，留下后遺癥要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益，人民群眾密切關(guān)注，一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度，項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等，都要通過一定途徑向社會公布，接受群眾監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，跟蹤問效，做到專款專用，防止資金擠占、挪用、流失，使有限的資金發(fā)揮最好的效益要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，真正把五大類九十九個重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。
    （三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
    抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，工作量很大，必須腳踏實(shí)地，一股作氣建項(xiàng)目，切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”，就是要對每個項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個環(huán)節(jié)，都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏；“細(xì)”，就是要結(jié)合各地實(shí)際，把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化，完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體，可能遇到的問題要盡量考慮研究得細(xì)致周到，提倡精雕細(xì)刻，防止大而化之；“實(shí)”，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效，不滿足于層層開會部署發(fā)文件，而是把勁用在抓落實(shí)上，把功夫下在求實(shí)效上，一條措施一條措施去落實(shí)，一個問題一個問題去解決，一件事一件事去辦好；“快”，就是要按照建設(shè)高效能政府的要求，快節(jié)奏，高效率，一旦決定的事項(xiàng)就要雷厲風(fēng)行，快速運(yùn)作，抓緊去辦，決不能拖拉，貽誤時機(jī)。
    （四）加強(qiáng)考評，嚴(yán)格獎懲。
    縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核?？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為縣政府年終嘉獎、記功、評優(yōu)、評選和組織人事部門考核、提拔干部的重要依據(jù)。對項(xiàng)目工作成績突出的予以獎勵，對不按要求施工的，進(jìn)度慢的，首先要追究一把手的責(zé)任，年底任務(wù)完成不好的，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因，作出交待。要一以貫之為項(xiàng)目，全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。
    同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局，我們一定要樹立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識，統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識，提高抓項(xiàng)目的水平，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力，按照縣委、縣政府的要求，上下一心，眾志成城，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況，重點(diǎn)查擺了問題，明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意，請大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
    （一）項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
    從面上看，中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利，大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看，仍然存在制約瓶頸和具體問題，必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目，亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢，影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè)，不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問題不是積極動腦筋想辦法，而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難，沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
    （二）必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
    今年的城建任務(wù)很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾，沒有折扣可打，沒有后路可退，必須迎難而上。
    1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專班作用，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案，全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地，精心研究，科學(xué)調(diào)度，推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn)，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理，把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹立精品意識，下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
    2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程，尚有22個項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度，盡快開工建設(shè)，確保完成任務(wù)。這既是一個抓工作落實(shí)認(rèn)識態(tài)度的問題，也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺賬，明確了項(xiàng)目開工時限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?，F(xiàn)在再明確要求，開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線，也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時機(jī)，規(guī)范管理，要排好時間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學(xué)安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。
    3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級項(xiàng)目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動項(xiàng)目前期政府采購，實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行，為市級重點(diǎn)工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭取國家、省政策支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng)，會同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序，納入土地儲備，縮短工作時限，及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭，各區(qū)要把責(zé)任和時限落實(shí)到專門人員，帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作，陽光公正透明操作，爭取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
    4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多，任務(wù)重，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨，高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多，各責(zé)任單位要針對汛期施工特點(diǎn)，未雨綢繆，提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位，針對每一個現(xiàn)場，制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù)，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車輛要定時、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸，把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
    5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價錢、不講條件，真正做到一盤棋、一條心、一股勁，由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，高效配合辦理，遇到問題也要主動想辦法出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財(cái)政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度，細(xì)化流程，壓縮時限，保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境，堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo)，盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理，并及時完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動員各級各部門，動員全社會力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作，為工程建設(shè)贏得時間。
    （三）必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工程建設(shè)提供有力保障。
    分管同志要盡職盡責(zé)，抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量，保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事，實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口，按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求，全力以赴，做好工作。
    2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度，按時調(diào)度定期通報(bào)，同時要強(qiáng)化研究分析，及時組織梳理存在問題，提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé)，加大督查力度，及時掌握工程進(jìn)展和存在問題，督促有關(guān)部門單位及時協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成，就追究誰的責(zé)任，打誰的板子。
    3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道，既要宣傳先進(jìn)，對進(jìn)度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn)，營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍，鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    （一）客觀看待“喜中有憂”，切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
    去年以來，全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動，大力度抓好有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目，集中展示了我市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大部分都在穩(wěn)步推進(jìn)，形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元，開工項(xiàng)目達(dá)到x個。
    看到可喜開局的同時，也要清醒地認(rèn)識到，投資持續(xù)增長的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
    項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體，沒有項(xiàng)目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，民生福祉落實(shí)，城市品質(zhì)提升，都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題，都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙，需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解，清除障礙、踏平難題。
    （二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
    各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目，更加有力推項(xiàng)目，更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講，就是做好“一保一放”兩篇文章。
    1.履行管理職責(zé)，做好保駕護(hù)航文章。
    要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，加快財(cái)政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面，破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外，省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策，要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面，按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排，責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺，認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，及時提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題，如有重大情況要及時向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會報(bào)告。
    2.著眼企業(yè)需求，做好放開搞活文章。
    前面的管，是為了讓項(xiàng)目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號燈制度。對項(xiàng)目，開綠燈：通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級行使，一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；癄幦?。各部門工作中要加強(qiáng)與上級對口部門的對接匯報(bào)，及時了解掌握新的政策信息，全天候做好對上政策爭取工作，力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
    （三）有力做好填空補(bǔ)位，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
    各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，打好主動仗、精準(zhǔn)仗，力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里，都有沒開工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位，對已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺賬再來一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工，能做多快就多快。工信部門要會同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題，力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
    2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計(jì)劃，做好季度、月度任務(wù)分解，明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀，要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
    3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題，盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效，逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，分類指導(dǎo)、分類支持，下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，最大限度地釋放投資效益。
    4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，提升服務(wù)能力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障，營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核，切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。
    同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角，對我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上，提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部，看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來，以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇三
    (一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設(shè)，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來，市區(qū)兩級投資9000多萬元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個項(xiàng)目，有12個項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營。總的來看，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開局是好的，"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺。現(xiàn)在可以說，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了，特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說，在西北地區(qū)，白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子，確實(shí)了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯，入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項(xiàng)目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。
    (二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來，我們以"雙創(chuàng)"活動為載體，創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是維護(hù)穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設(shè)施具備了，干部隊(duì)伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù)，開創(chuàng)新的工作局面。
    (三)社會保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了，隊(duì)伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個非常的過渡時期，我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金，相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作，我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實(shí)，資金爭取得比較到位，確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會穩(wěn)定提供了有力的支持。
    (四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，按實(shí)際植樹面積計(jì)算，總植樹面積達(dá)到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹，當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
    二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
    (一)抓項(xiàng)目。
    項(xiàng)目是重中之重，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，項(xiàng)目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講，如果離開項(xiàng)目抓發(fā)展，就無從抓起。我們的項(xiàng)目工作，還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項(xiàng)目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個主導(dǎo)方面。
    總的來講，目前除了工業(yè)項(xiàng)目外，我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒有進(jìn)入良性循環(huán)，項(xiàng)目含量小，對經(jīng)濟(jì)社會的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨。可以坦言地說，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確實(shí)探索出了路子，打好了基礎(chǔ)，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題，極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面，拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區(qū)在爭取社會事業(yè)項(xiàng)目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進(jìn)入角色，每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱，積累太差，導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好，城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個老本。今年一吃，明年一吃，這個老本也就吃完了。
    關(guān)于下一步抓項(xiàng)目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的臺階;目前還做得不夠的，要有清醒的認(rèn)識，奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
    第一，明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè)，另一個是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好，水利建設(shè)也好，整村推進(jìn)也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計(jì)算，大約需要20xx萬元?，F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項(xiàng)目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的安排，都要盡量向這方面靠擾。
    第二，明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢，所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大力度，堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè)，無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù)，這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項(xiàng)目爭取好、建設(shè)好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)園。
    產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實(shí)現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸，前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運(yùn)行。稀土材料方面，建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面，建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后，整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?，F(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠，下個月即將動工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
    (三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關(guān)鍵性指標(biāo)，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp，我們走在全國的前面;二是城市人口的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求，也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
    目前，我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會保障四個方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時，讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障，這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度，整合教育資源，讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
    (四)抓構(gòu)建和諧社會。
    一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想上不能松，措施上不能軟，任務(wù)上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，靠實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
    二是抓好社會治安工作，尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問題就要及時解決什么問題，解決不了的要及時匯報(bào)。
    三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通，上級和下級要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什么事及時溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過，一個人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認(rèn)為這個部門、單位的干部用錯了，或者說我們使用干部的機(jī)制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
    四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個先進(jìn)性教育活動的重要組成部分，是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會議上，席書記已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，把開展先進(jìn)性教育與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開展工作，扎實(shí)推進(jìn)教育活動順利進(jìn)行，真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天下午召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)專題會議，可以說是一個務(wù)虛會，也可以說是一個務(wù)實(shí)會，關(guān)鍵看我們從什么角度來理解。對這項(xiàng)工作，如果我們滿足于上面怎么說就怎么應(yīng)付，或者“上面一根針，下面千條線”，不講究實(shí)際效果，召開這個會議就是務(wù)虛的。但是，作為主政一方的黨委、政府，我們本著對人民負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，專門召開這個會議對涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行研究是很有必要的。
    目前，我們的項(xiàng)目很多，也取得了很大成效。比如，xx項(xiàng)目在上級和縣委、縣政府的長期重視下，已經(jīng)比較規(guī)范；交通項(xiàng)目在縣委、縣政府推行的“xx”建設(shè)模式下也得到了很好的規(guī)范。但是在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，問題還比較突出，需要我們進(jìn)一步思考、研究，制定有效措施加以規(guī)范。剛才，大家作了很好的討論，xx、xx、xx同志都講了很好的意見，我都表示贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重，每年的***1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今年是實(shí)施“十四五”的開局之年，黨和國家把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在國計(jì)民生高度抓緊抓實(shí)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，不能按部就班，要以改革的精神加強(qiáng)反思和研究，縣委提出了項(xiàng)目建設(shè)要有投資的思路、經(jīng)營的理念，為。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一些新氣象，但部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金無處可用、一些項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較差等情況仍然存在。反思這些情況，暴露出我們在作風(fēng)上存在三個方面的問題：一是官僚主義。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)上不實(shí)事求是，憑想象作規(guī)劃，征求群眾意見不夠。二是教條主義。上級在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上都設(shè)定了明確的“條條框框”，但是在這些“條條框框”下，我們主觀能動性發(fā)揮還不夠，沒有結(jié)合自身實(shí)際去研究該怎樣發(fā)揮、怎樣落實(shí)好。三是形式主義。有的工程重形式，輕實(shí)效，表面上好看，但實(shí)際不中用。作為縣一級，我們必須堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持改革的精神，既要深刻認(rèn)識并認(rèn)真總結(jié)過去的教訓(xùn)，又要從微觀和操作層面來加大對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的研究，把事情做好。
    一是抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，要明確三個目標(biāo)。一個項(xiàng)目，無論是農(nóng)林牧漁基礎(chǔ)設(shè)施，還是國土資源管理或造林工程，衡量其做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不是看規(guī)模有多大、外表有多光鮮，而是看這個項(xiàng)目到底造福了多少人，這些受益群眾是否滿意。只有這個項(xiàng)目讓最大多數(shù)群眾受益和滿意了，才是真正的以人為本。二是農(nóng)業(yè)設(shè)施要可持續(xù)利用。我們建的農(nóng)業(yè)設(shè)施，特別是水渠和路等基礎(chǔ)設(shè)施，一定要保證可持續(xù)利用，不能今年建了還沒發(fā)揮作用，明年又重建。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有市場波動是正常的，但必須是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。過去有的地方開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，領(lǐng)導(dǎo)一來，就把其他地方的鴨子或牛趕到一個圈里面，等領(lǐng)導(dǎo)一走，又恢復(fù)原位。這種做法純粹是掩耳盜鈴，自欺欺人，我們堅(jiān)決不能干。
    一是群眾需求。這里講的群眾需求必須是最大多數(shù)群眾的需求。我們實(shí)施任何一項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，都必須深入一線、深入群眾調(diào)查研究，搞清楚群眾到底需要什么，絕不能坐而論道、在辦公室做決策。二是市場需求。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就必須尊重市場需求，否則將一事無成。為什么過去在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，凡是我們政府介入太多的事情，很多都未能成功？一個重要的原因就是政府包辦太多，忽略了市場的選擇。簡單來講，尊重和把握市場需求，就是要尊重和把握企業(yè)和企業(yè)家的需求，而不是我們哪個部門和官員的需求。政府要圍繞市場選擇做決策，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和資金投入，都要圍繞企業(yè)和企業(yè)家的需求來定，要為他們創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境和更加成熟的發(fā)展條件。三是上級的要求。要深入理解和把握上級制定的一系列“條條框框”，既不越線、又不教條。我們只有首先把群眾需求、市場需求、上級需求結(jié)合起來把握到位，才有資格去思考能不能做好的問題。
    不同的機(jī)制設(shè)計(jì)會產(chǎn)生不同的效果。目前在我們項(xiàng)目管理和操作中存在的一些問題，不能完全責(zé)怪某個人作為不到位，要去思考機(jī)制設(shè)計(jì)是否合理。比如說一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)賬慢的問題，一個重要的原因就是我們的機(jī)制設(shè)計(jì)沒有搞好，對業(yè)主責(zé)任監(jiān)管不到位，導(dǎo)致業(yè)主資料準(zhǔn)備不齊備。這就好比修房子，錢不要你出，你只管修好后來住，在這種建設(shè)者和使用者脫節(jié)的情況下，如果你不來監(jiān)督，受利益驅(qū)使，建設(shè)者很難自覺維護(hù)你的利益，肯定是能偷工就偷工、能減料就減料。我們過去實(shí)施的一些村道公路又何嘗不是這樣？想想都讓人痛心。因此，我們的機(jī)制首先要從防范虛假工程、“豆腐渣”工程出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)。要通過科學(xué)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，把我們干部的積極性調(diào)動起來，促使他們到一線去加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
    目前，導(dǎo)致我們農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作各自為政的一個重要因素就是缺乏規(guī)劃、缺乏事前研究，沒有很好的思路。以后我們上報(bào)的項(xiàng)目和項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，都要提交規(guī)委會進(jìn)行審定，不再僅僅依賴于個別專家或?qū)I(yè)人員的意見，而是集思廣益，集中大家的想法，能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，遵從集體的意愿，運(yùn)用集體智慧的結(jié)晶，做好事前準(zhǔn)備工作，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，一些需要解決的問題，即使上面沒有政策，我們也可以通過規(guī)委會進(jìn)行研究，做好充足的準(zhǔn)備，等到政策、指標(biāo)下來時，我們才能獲得先機(jī)。我們要樹立起成本和效益的概念，根據(jù)成本和效益測算比來安排和設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。就是在項(xiàng)目實(shí)施前，要仔細(xì)測算這個項(xiàng)目實(shí)施完成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是否大于實(shí)施這個項(xiàng)目所投入的工作成本、經(jīng)濟(jì)成本和時間成本。比如，如果我們在一個水利工程建設(shè)上，投資了一兩百萬元卻只能解決幾戶人的生產(chǎn)生活用水，這就不叫理性投資，這個項(xiàng)目設(shè)計(jì)就是不合理的。當(dāng)然，這里測算的成本和效益比，測算重點(diǎn)不是政府能獲得多大經(jīng)濟(jì)收入，而是一個項(xiàng)目實(shí)施后能夠滿足多少需求、解決多少問題。比如，今年水利局投資xx元解決了xx近兩千人的飲水問題，這就是符合投資理性的，就是非常劃算的。要用價格機(jī)制來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入。這個價格可能是市場的價格，也可能是政府指導(dǎo)的價格。人都是“無利不起早”的，任何農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如果無利可圖，老百姓是絕對不會干的。政府一定要善于抓住老百姓這個心理，充分考慮將資金投入哪個環(huán)節(jié)，才能有效激發(fā)老百姓可持續(xù)從事生產(chǎn)的激情，才能使項(xiàng)目取得效益。比如，發(fā)展養(yǎng)蜂，有意向的老百姓如果沒錢買蜂桶，政府可以借鑒房屋按揭的方式，允許老百姓先打個欠條將蜂桶領(lǐng)回家，等以后交產(chǎn)品來抽條子。這樣做的目的，就是要以價格機(jī)制來倒逼老百姓對政府投資發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。如果他在實(shí)施過程中不負(fù)責(zé)任，不但不能盈利，反而還有虧本的危險。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是一樣，要按市場規(guī)律來辦事。如果不遵循市場規(guī)律，最后一定會失敗。
    我們在實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前，既要深入實(shí)際去調(diào)研、查看，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)事求是、因地制宜，又要堅(jiān)持自下而上、多方參與，充分征求和尊重群眾的意愿，切忌盲目相信專家。我們推行的“xx”建設(shè)模式就是一種合作，甲方和乙方的合作。以后我們實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也要講究合作，建設(shè)者、使用者、監(jiān)督者和投資者一起合作，從而激發(fā)一切可以激發(fā)的熱情、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。合作首先就要明確責(zé)任。要劃分清楚哪個單位負(fù)有牽頭責(zé)任，哪個單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，哪個單位負(fù)有具體責(zé)任。凡是責(zé)任履行不到位或者玩忽職守的，嚴(yán)肅問責(zé)。同時，今后凡是查到哪個業(yè)主資料、臺帳準(zhǔn)備不齊備的，也要問責(zé)。為什么？因?yàn)樵凇皒x”建設(shè)模式下，財(cái)政核算流程簡單了，材料管理也只需要業(yè)主登記一下就可以了，資料準(zhǔn)備并不復(fù)雜，堅(jiān)決不允許業(yè)主以“不懂”為借口來推脫責(zé)任。只有依靠多方合作來解決問題，我們的項(xiàng)目才能夠?qū)嵤┖?。監(jiān)管必須與授權(quán)如影隨形、寸步不離。凡是授權(quán)，都必須同步制定落實(shí)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的方案。舉個例子，如果我們授權(quán)給村委會，而不去監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行，一定會出事。在實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過程中，一旦授權(quán)給業(yè)主，就必須制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法。還是以今年推行的“xx”建設(shè)模式為例，這個辦法既授權(quán)又監(jiān)管，不但讓有私心的人謀私不得，還必須把工作做好，不然要問責(zé)。
    綜上所述，今天召開這個討論會，終究是一個務(wù)實(shí)會。xx同志作為分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一定要盡好職責(zé)，各相關(guān)單位也要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時，要盡快制定出臺成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作細(xì)則的文件，以后所有上報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)過研究討論。只有這樣，我們才能不斷做加法，一點(diǎn)一點(diǎn)積累，達(dá)到目的，促進(jìn)發(fā)展。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇五
    同志們：
    過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個，尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在今年這個應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個提高”上多下功夫。
    一、提高認(rèn)識水平。
    項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目。可以說，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動性。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三個組成要素來看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前，在特殊形勢下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向，引導(dǎo)社會資金投向，拉動社會總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī)，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，我們既要有危機(jī)意識，更要有機(jī)遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    (一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動對接，實(shí)現(xiàn)互動融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個項(xiàng)目的編報(bào)水平。
    (三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評價。要從項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動態(tài)化項(xiàng)目庫。同時要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭取項(xiàng)目的針對性，無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設(shè)水平。
    全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個地方無特色、缺實(shí)力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓，爭取實(shí)現(xiàn)突破。
    (四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。
    四、提高服務(wù)水平。
    各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
    (一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎勵。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時要親自出馬，對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評，對不能按時完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
    同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇六
    同志們：
    縣委、政府專門單獨(dú)召開平安中寧建設(shè)工作會議，就是要表明縣委、政府對平安建設(shè)工作的高度重視，對完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號召和動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、危機(jī)意識，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定、推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對全縣今年及今后一段時期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”，請大家務(wù)必提高認(rèn)識、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會上，政法委、公安局等5個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒有一針見血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無論你們怎樣說，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對待工作越怕，困難越大;越躲，問題越多;越慌，工作越被動。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，平安建設(shè)形勢嚴(yán)峻，認(rèn)識必須更加到位。
    剛剛過去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會、縣人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識，牢固樹立問題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢，深入挖掘問題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動全縣平安建設(shè)工作打一場“翻身仗”。
    一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢不容樂觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢;全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來訪447批6129人次，同比分別增長33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。造成上述問題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無源之水、無本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對平安建設(shè)的認(rèn)識不到位、思想上不重視、工作上不主動，作風(fēng)不實(shí)，一些部門單位解決問題“無良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來了許多負(fù)面影響。
    二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國，引起全社會廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時間跨度近3個月，案發(fā)前這對夫妻還就婚姻矛盾找過村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會召開前夕這個重要時間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時任西吉縣縣長在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無關(guān)系。一個個鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺警醒，如果我們不及時汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽。
    三是放眼國際國內(nèi)，復(fù)雜形勢依舊有增無減。從國際形勢看，境內(nèi)外敵對勢力西化、分化中國的力度依然未減，操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢力，極力制造暴力恐怖活動和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國外反華勢力圍繞釣魚島爭端、南海權(quán)屬等問題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國，企圖挑撥破壞我國與周邊國家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭將更加尖銳復(fù)雜。今年全國兩會安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢的嚴(yán)峻。
    面對國際問題與國內(nèi)問題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會相互作用、各種能夠預(yù)見和難以預(yù)見風(fēng)險相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認(rèn)識做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會動態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    二、直面考核考評，平安建設(shè)難度加大，措施必須更加強(qiáng)硬。
    在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會上，崔波副書記指出：“從全區(qū)看，現(xiàn)在對群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問題和安全生產(chǎn)事故”。對于我縣來講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬人口命案數(shù)、每萬人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評命名將會被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問題，以此帶動其他問題解決”，通過強(qiáng)力、具體、針對性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
    (一)牢牢盯住每十萬人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評價體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過1起的工作目標(biāo)。
    (二)牢牢盯住每萬人進(jìn)京非訪人次全年不超過66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問題力度，做好問題甄別，分清輕重緩急，對該解決而又能解決的問題要力爭盡快解決到位，避免小問題成為大問題。二要以減少信訪存量為目的，對確屬不合理不合法的信訪案件通過三級終結(jié)程序及時終結(jié)，對終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，確保完成每萬人進(jìn)京非訪不超過2人次的工作目標(biāo)。
    (三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對全縣各級各類決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽取利益雙方特別是受損方的意見，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)、層級管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，要深入開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
    以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個個出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
    三、圍繞重心重點(diǎn)，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
    打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
    一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會治安綜合治理上見成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說明了社會治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問題，加強(qiáng)“”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
    二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會矛盾上見成效。疏導(dǎo)和化解社會矛盾，是有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動”機(jī)制，積極開展縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開門接訪、縣長熱線、政務(wù)微博、電視問政等渠道，通過舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會、聽證會等活動，廣泛聽取了解群眾的意見和要求，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力，定期組織開展社會矛盾大排查活動，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
    三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會治理機(jī)制上見成效。要積極創(chuàng)新社會管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會管理難題，提高社會管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動人口的社會服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會組織的管理，確保管理到位。要加大對餐飲、娛樂、市場等公共場所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。
    四要依法治縣，在促進(jìn)社會公平正義上見成效。指出，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽光司法工程，實(shí)施陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動行為，加大司法公開力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會的法治意識，形成守法光榮的良好社會氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會秩序的能力。
    四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo)，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，執(zhí)行必須更加有力。
    實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
    一要堅(jiān)定信念。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代雖然移易，但高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。
    二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭，決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
    三要主動作為。促進(jìn)社會公平正義是政法部門工作的核心價值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯案。
    四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價值觀教育和職業(yè)操守教育，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
    同志們，平安建設(shè)的成效說到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識、大局意識，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境!
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    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇七
    同志們：
    今天召開這次會議，主要是聽取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目管理，推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面，結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況，我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。
    項(xiàng)目是帶動投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前，我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用越來越明顯，依靠度越來越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目儲備不足，缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力，今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識不強(qiáng)，抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題的存在，很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲備項(xiàng)目策劃好，把在建項(xiàng)目建設(shè)好，把建成項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年，區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%，并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作)，固定資產(chǎn)投資82億多，這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓，做到思想上不放松，領(lǐng)導(dǎo)上不削弱，措施上不松勁，把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
    (一)抓開工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù)，采取各種有效措施，抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大干快上，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日，在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動儀式”，各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大工作力度，努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
    (二)抓重點(diǎn)，確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來抓，對今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
    (三)抓領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行一個項(xiàng)目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個責(zé)任單位具體落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度，確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見成效。
    (四)抓籌資，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財(cái)政有限，加快項(xiàng)目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計(jì)籌集資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面，要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面，要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接，積極爭取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道;另外，要切實(shí)加大“三爭雙招”工作力度，積極引進(jìn)社會投資，鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)抓協(xié)作，形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力贏得上級部門的支持，相關(guān)單位的配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力做到心往一處想、勁往一處使，形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)抓質(zhì)量，切實(shí)把每一個項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位，嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制，不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
    (七)抓儲備，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定，謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，為推動大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”，誰就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動快、效率高、工作實(shí)”的要求，敢于變通、善于變通，認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評估論證和申報(bào)等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對向上爭取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責(zé)任和時間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報(bào)批及時、爭取到位;對能夠打捆的項(xiàng)目，要采取“一攬子”報(bào)批的辦法，集中申報(bào)，一次性審批，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書，盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制，最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
    三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)性、技術(shù)性要求較高，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此，我們每個從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理，切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
    同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇八
    同志們：
    昨天下午，全體重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人一起參觀了部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排，今天上午，由我就全縣1-10月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行講評。等會，艾還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先向大家通報(bào)三個方面的情況：
    一、前段項(xiàng)目建設(shè)的基本情況
    20**年，、縣政府安排了69個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中61個項(xiàng)目作為開工項(xiàng)目管理，8個項(xiàng)目作為前期項(xiàng)目管理。項(xiàng)目總投資207.71億元，今年計(jì)劃完成投資30.98億元。截止10月28日，全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目42個，完成投資15.24億元，為年度計(jì)劃投資的49.2%。已開工的42個項(xiàng)目中，污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項(xiàng)目已完成了全年的計(jì)劃；石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計(jì)年內(nèi)可以建成試投產(chǎn)；泓遠(yuǎn)時代廣場主體已完工，進(jìn)入室內(nèi)裝修階段；黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體；衡邵高速公路、昭陽大道東擴(kuò)工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車，衡邵高速邵東連接線第三標(biāo)段也將與衡邵高速公路同步建成通車；聚能焦化項(xiàng)目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項(xiàng)目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項(xiàng)目主體工程已動工興建，進(jìn)展順利；采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層，其他棟號正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；昭陽公園入口民房正在拆遷，環(huán)公園路路基已完工；村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進(jìn)度順利推進(jìn)；電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件、周官橋打火機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目已完成“三通一平”，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進(jìn)行“三通一平”；雙鳳特色玫瑰種植深加工項(xiàng)目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝；皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶，水、電改造安裝完工；婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來，完成投資8000多萬元。此外，一中后勤大樓工程進(jìn)入招標(biāo)程序，對漏征漏管戶按用電征稅項(xiàng)目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項(xiàng)目均未完成開工前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年內(nèi)難以開工，目前進(jìn)度為：人民路東擴(kuò)、利隆路、興隆路建設(shè)3個項(xiàng)目正在申報(bào)用地；6000噸玉竹加工項(xiàng)目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項(xiàng)目、雅閣豪苑建設(shè)項(xiàng)目、五金行業(yè)集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項(xiàng)目還未落實(shí)土地；周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目，省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計(jì)劃；興隆煤礦交替井開采項(xiàng)目至今未啟動資源增劃工作；鞋類進(jìn)出口貿(mào)易基地（宏順進(jìn)出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項(xiàng)目）尚處于立項(xiàng)報(bào)批階段；縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；城市防洪堤項(xiàng)目正在報(bào)批用地；邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項(xiàng)目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項(xiàng)目中，縣城第二水源建設(shè)進(jìn)展較快，已完成了立項(xiàng)報(bào)批；懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研；軍民合作機(jī)場正在爭取立項(xiàng)；北金大酒店和福星華天大酒店已落實(shí)土地，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    二、前段項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)
    、縣政府把今年作為項(xiàng)目建設(shè)年，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點(diǎn)項(xiàng)目，其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位均能按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，繳納風(fēng)險抵押金，扎實(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)，全縣掀起了抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，主要有以下三個特點(diǎn)：
    1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點(diǎn)項(xiàng)目中，每個項(xiàng)目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極為自己聯(lián)系的項(xiàng)目出主意、想問題、解難題，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，還十分重視全縣的項(xiàng)目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會，聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)等多種形式，為項(xiàng)目解決難點(diǎn)問題，落實(shí)建設(shè)方案，責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、五金行業(yè)的集團(tuán)式發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)用機(jī)械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項(xiàng)目相繼確定了建設(shè)方案，其中邦盛集團(tuán)五星級酒店暨邦盛鳳凰城項(xiàng)目、打火機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、盛風(fēng)農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細(xì)云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項(xiàng)目中任指揮長或主要負(fù)責(zé)人，他們將主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，從項(xiàng)目工程的建設(shè)方案、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓，并抓落實(shí)。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項(xiàng)目，他們多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會，為項(xiàng)目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次，深入項(xiàng)目單位調(diào)查了解情況47次，化解矛盾19起，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的開展。
    2、項(xiàng)目責(zé)任單位組織得力。項(xiàng)目責(zé)任單位抓重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度明顯加強(qiáng)，都成立了專門的班子抓項(xiàng)目建設(shè)，單位主要負(fù)責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金，納入年度考核，年底獎懲兌現(xiàn)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到股室和個人，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負(fù)責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志，工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目經(jīng)常冒雨趕工，楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴(kuò)、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目單位均成立了強(qiáng)有力的專門工作班子，在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù)，這些項(xiàng)目施工順利，進(jìn)度較快。
    3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合?？h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多，涉及征地、用工的矛盾多，鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項(xiàng)目單位處理工農(nóng)矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項(xiàng)目列入了重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下，已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中，有三戶村民-聯(lián)合阻工，他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚，生火做飯，日夜堅(jiān)守，“誓與工地共存亡”，態(tài)度十分強(qiáng)硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù)，而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表，為化解這一矛盾，他三次赴長沙，動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作，并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組，一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民，其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進(jìn)入阻工現(xiàn)場十分鐘后，阻工人員自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細(xì)雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，給予了大力支持?？h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，對加快項(xiàng)目建設(shè)起到良好的效果。在各項(xiàng)目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下，一些項(xiàng)目進(jìn)展較快。
    三、前段項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題
    今年，我縣計(jì)劃安排的重點(diǎn)項(xiàng)目，雖然取得了一些成效，但整體開工率較低，工程進(jìn)度偏慢。項(xiàng)目建設(shè)還存在著一些突出問題，主要有以下三個方面：
    1、雨水偏多影響項(xiàng)目施工。今年1-6月，雨水天氣偏多，近幾十年來罕見，連晴3天以上的天氣只有3次，連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少，不利于工程建設(shè)，影響項(xiàng)目的工程施工。
    2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分。到現(xiàn)在為止，新擴(kuò)建的41個項(xiàng)目中，完成立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地手續(xù)等前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目只有聚能煤焦公司技改項(xiàng)目、廉橋油庫建設(shè)項(xiàng)目、衡寶路改造、泓遠(yuǎn)時代廣場、農(nóng)用機(jī)械配件項(xiàng)目建設(shè)等27個項(xiàng)目，還有14個正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。在28個續(xù)建項(xiàng)目中，完成開工前期準(zhǔn)備或已開工的項(xiàng)目也只有22個，還有6個項(xiàng)目正在進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備。作為開工項(xiàng)目管理的61個項(xiàng)目，目前已開工41個，還有17個項(xiàng)目年內(nèi)難以開工。由于前期準(zhǔn)備不夠充分，達(dá)不到開工條件，項(xiàng)目不能按計(jì)劃組織開工，這是今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度緩慢的主要原因。
    3、項(xiàng)目用地瓶頸制約嚴(yán)重。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大，項(xiàng)目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標(biāo)約為400余畝，包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等，有限的用地指標(biāo)相對于龐大的需求來說，無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位，雖然做了大量工作，去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地，基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地，并為農(nóng)用機(jī)械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項(xiàng)目批下了部分用地。但仍然有很多項(xiàng)目無法拿到土地?，F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地，大部分民營投資項(xiàng)目，特別工業(yè)類項(xiàng)目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)源建設(shè)類項(xiàng)目共32個，有17個項(xiàng)目需用地3230余畝，現(xiàn)在僅落實(shí)用地項(xiàng)目7個，落實(shí)土地面積（已辦好用地手續(xù)或已征好地）570畝，僅占總需求量的17.64%。項(xiàng)目拿不到土地，其規(guī)劃、設(shè)計(jì)無法做，項(xiàng)目遲遲開不了工。
    以上問題的存在，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的推進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。下階段，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性，采取有力措施，克服困難，奮發(fā)有為，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣（區(qū)）作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
    兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關(guān)注。
    （一）中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
    我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上，市政府與各縣（區(qū)）簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣（區(qū)）要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
    （二）我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
    在各級各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個污水處理項(xiàng)目和2個垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。
    （三）我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
    我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。
    二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
    加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
    （一）加快投融資平臺和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
    在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣（區(qū)）要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時，要抓好配套改革，通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
    （二）切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
    廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣（區(qū)）必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
    三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
    各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
    各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣（區(qū)）治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。
    各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時，各縣（區(qū)）政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。
    （三）抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對各縣（區(qū)）的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會輿-論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
    （四）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
    各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣（區(qū)）要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
    同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇九
    同志們：
    今天公司在這里召開加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動員會，目的是動員全公司干部職工，振奮精神，再接再厲，大干90天，打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保硝酸、無紡布項(xiàng)目建設(shè)按期中交，順利開車，聚酯項(xiàng)目建設(shè)按公司計(jì)劃穩(wěn)步進(jìn)行。下面，我講三個內(nèi)容：一是通報(bào)三大項(xiàng)目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標(biāo);三是提幾點(diǎn)要求。
    一、三大項(xiàng)目建設(shè)情況及分析
    集團(tuán)公司批復(fù)的硝酸、無紡布、聚酯項(xiàng)目，是公司重塑主營業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”，不僅對公司2009年實(shí)現(xiàn)扭虧脫困意義重大，而且對公司實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)舉足輕重。年初以來，公司多次召開專題會議，安排部署硝酸、無紡布項(xiàng)目施工建設(shè)工作，建立硝酸、無紡布項(xiàng)目現(xiàn)場工程例會制度，跟蹤通報(bào)施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項(xiàng)目開車準(zhǔn)備會，明確有關(guān)單位和部門責(zé)任，落實(shí)人員培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備、原料供應(yīng)工作。同時，技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項(xiàng)目技術(shù)論證，分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣，確定技術(shù)路線，加快20萬噸聚酯項(xiàng)目前期工作。
    截至8月31日，硝酸項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%，比計(jì)劃總進(jìn)度拖期1個月。目前設(shè)計(jì)圖紙全部到位，設(shè)備進(jìn)場量占總量的90%，土建施工完成總量的85%，設(shè)備安裝完成總量的70%，濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點(diǎn)中，吸收塔8月5日安裝完畢，比計(jì)劃晚30天;“四合一”壓縮機(jī)組主機(jī)8月24日到貨，比計(jì)劃晚40天;預(yù)計(jì)裝置另一臺關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進(jìn)常無紡布項(xiàng)目實(shí)際完成形象進(jìn)度為40%，比計(jì)劃拖期一個半月。目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙全部到位;國外設(shè)備到貨率95%;國內(nèi)設(shè)備進(jìn)場量占總量的80%，土建施工完成總量的80%，主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專家已正式進(jìn)駐，明日起全面開展設(shè)備安裝。與此同時，硝酸、無紡布項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已基本就緒。聚酯項(xiàng)目技術(shù)路線基本確定，目前正在進(jìn)行技術(shù)交流和商務(wù)談判，場平工作于4月16日提前完成。
    分析公司三大項(xiàng)目建設(shè)情況，與年初公司確定的施工進(jìn)度相比，硝酸、無紡布項(xiàng)目工程施工建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面，從客觀因素看，受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響，無紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度拖期1個月;因兩個項(xiàng)目啟動時間較晚，公司采取邊設(shè)計(jì)、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè)，使設(shè)計(jì)變更數(shù)量有所增加，影響了工期;在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物資采購、招投標(biāo)管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié)，一定程度上影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。從主觀因素看，工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等，反映出公司有關(guān)單位和部門干部職工責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標(biāo)準(zhǔn)不高，施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實(shí)，如：設(shè)計(jì)人員工作不細(xì)，責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)穿管位置不對，設(shè)備進(jìn)室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象，造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理，監(jiān)理人員工作不認(rèn)真，造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止，打亂了公司部署，使公司確定的重點(diǎn)工作一再拖延，影響了工期。公司有關(guān)單位和部門要正視現(xiàn)實(shí)，重視存在的問題，認(rèn)真研究整改和加強(qiáng)管理的具體措施，對搞好下階段工程施工工作十分重要。
    二、下階段工作目標(biāo)
    公司黨政班子在認(rèn)真聽取工程項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)后，經(jīng)過仔細(xì)研究，認(rèn)真討論，確定了三大項(xiàng)目建設(shè)下一階段的工作目標(biāo)：
    硝酸項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：10月15日中交，11月5日開車。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.物供公司要確保氧化爐9月30日運(yùn)抵現(xiàn)常
    2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機(jī)組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成，其中9月20日必須完成總工作量的三分之一，并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱，具備單機(jī)試運(yùn)行條件。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機(jī)試運(yùn)行10月10日完成。
    4.工程公司、化工廠要密切配合，確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗(yàn)10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成，其中一次表安裝要具備滿足單機(jī)試運(yùn)行條件。
    無紡布項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：11月10日中交，11月25日開車。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束，地下管線及道路施工10月10日完成。
    2.工程公司要保證國外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束，配管10月15日完成。
    3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機(jī)試運(yùn)行11月5日完成。
    4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件，10月25日具備試運(yùn)行條件。
    5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束，11月7日調(diào)試完成。
    6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?！叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
    聚酯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
    關(guān)鍵點(diǎn)如下：
    1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設(shè)計(jì)，確保9月30日完成。
    2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計(jì)單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖，10月30日拿出設(shè)備清單。
    三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的，是不可更改、不容動搖的。無論遇到
    什么
    困難、什么問題，都要確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
    三、具體要求
    目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步需要舉全公司之力做好落實(shí)工作，確保按期完成。為此，
    我代表公司提出以下四點(diǎn)具體要求：
    1.高度重視，全力以赴，確保硝酸、無紡布項(xiàng)目按期中交，聚酯項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三大項(xiàng)目能否按期建成投產(chǎn)，對公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團(tuán)公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要，同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
    安全
    監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗(yàn)。三大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是公司下達(dá)的死命令，各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照公司部署，統(tǒng)籌安排好具體措施，沒有任何借口，無條件地保證上述目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按公司確定的建設(shè)目標(biāo)重新排定本單位、部門的工作計(jì)劃，制定并落實(shí)保證措施;要將公司會議的精神傳達(dá)到工區(qū)、班組，加大宣傳力度，充分發(fā)動職工，教育和引導(dǎo)職工振奮精神，再接再厲，大干90天，打好三大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司將嚴(yán)格考核硝酸、無紡布項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)中交;對組織不利、措施不實(shí)，影響項(xiàng)目按期完工的，公司將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，決不姑息;對在項(xiàng)目施工過程中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人，給予通報(bào)表揚(yáng)、立功嘉獎。
    2.制定措施，縝密實(shí)施，確保硝酸、無紡布項(xiàng)目設(shè)備安裝工作順利進(jìn)行。硝酸、無紡布項(xiàng)目時間緊、工作量大，這是我們面對的客觀現(xiàn)實(shí)。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺，職工隊(duì)伍確實(shí)很疲勞，但為了完成公司確定的目標(biāo)，我們需要重新振奮精神，努力克服困難，在有限的.時間里再做一次更強(qiáng)有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅硝酸項(xiàng)目主體裝置焊口數(shù)量就將達(dá)8600道，焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米，才能保證主體裝置焊接工作按期完成，加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項(xiàng)目建設(shè)按期完工，順利開車，公司將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)指揮，精心調(diào)度，及時協(xié)調(diào)，組織各有關(guān)單位通力配合，搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強(qiáng)將，保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局，選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部，抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實(shí)到硝酸項(xiàng)目施工一線，與工程公司共同會戰(zhàn)30天，保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場，靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司，要派副經(jīng)理常駐兩個項(xiàng)目施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題，趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)，局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)。要按照公司確定的控制點(diǎn)倒排工期，把工程量分解到每一天，細(xì)化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線，以日進(jìn)度保月進(jìn)度。要科學(xué)安排施工，設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng)，要盡快組對;具備試壓條件的，要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線，確保設(shè)備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署，制定并落實(shí)設(shè)備進(jìn)場時間進(jìn)度表;要提高工作主動性，積極催交項(xiàng)目需用設(shè)備、物資，確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)駐氧化爐制造廠，掌握每天的制造進(jìn)度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決，確保出廠時間、進(jìn)場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作，安排好日方人員食宿，做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運(yùn)輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈，保證項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強(qiáng)保衛(wèi)巡邏，防止已進(jìn)場設(shè)備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度，隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅(jiān)持“一切為一線服務(wù)的思想”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高工作效率，千方百計(jì)滿足一線要求。工程項(xiàng)目管理處要充分發(fā)揮管理職能，明確項(xiàng)目管理責(zé)任到人;要強(qiáng)化督辦職能，確保公司各項(xiàng)決定落實(shí)到位。
    3.明確責(zé)任，加強(qiáng)控制，確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時，各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場設(shè)備安裝每個步驟，指導(dǎo)職工嚴(yán)格按施工圖紙、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)，堅(jiān)決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工，進(jìn)一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進(jìn)場時間，隨時解決設(shè)備和材料質(zhì)量問題、設(shè)計(jì)問題;質(zhì)監(jiān)站要進(jìn)一步加大現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作力度，堅(jiān)決做到問題處理不過夜，切實(shí)保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);監(jiān)理公司要充實(shí)現(xiàn)場力量，監(jiān)理人員要時刻堅(jiān)守一線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時，要及時通知有關(guān)單位返工。這里，公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項(xiàng)目，以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面，各參建單位要強(qiáng)化參建職工安全意識、風(fēng)險意識，明確事故責(zé)任到人，落實(shí)安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率，安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場，監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全保障措施，幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患，確保三大項(xiàng)目建設(shè)過程無事故。
    4.協(xié)調(diào)各方力量，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，確保硝酸、無紡布項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，在投料前要嚴(yán)格檢查和確認(rèn)投料試車應(yīng)具備的條件，做到條件不具備不開車，程序不清楚不開車，出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進(jìn)一步落實(shí)硝酸、無紡布項(xiàng)目開車需用原料計(jì)劃，保證原料供應(yīng)及時;要在項(xiàng)目投料試車前做好產(chǎn)品預(yù)銷售工作，編印好無紡布產(chǎn)品說明書，采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段，提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠，方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向，努力開發(fā)高附加值新品種?；S、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運(yùn)人員及早進(jìn)入現(xiàn)場，配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間為重點(diǎn)的“三查四定”工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計(jì)劃，各級管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核，競聘上崗，擇優(yōu)錄齲因項(xiàng)目投料試車已接近或進(jìn)入冬季，化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案，落實(shí)好防凍、防凝各項(xiàng)措施，確保項(xiàng)目開車一次成功。
    我們團(tuán)結(jié)一心，戮力拼搏，就一定可以克服重重困難，取得項(xiàng)目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收，為公司實(shí)現(xiàn)扭虧脫困目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不辜負(fù)集團(tuán)公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
    謝謝大家!
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十
    同志們：
    這次項(xiàng)目建設(shè)座談會，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會議的要求，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署，奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
    近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%)，從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長16%，120個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時也要看到，從全省發(fā)展勢頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。
    今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要主動介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表，定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。
    下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。
    第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，加大對“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目，爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?！啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動，我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
    第二、要高度重視項(xiàng)目的儲備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長。
    第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來，切實(shí)遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評比、年終考核。
    第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個程序做不到，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個投資過億元的新開工項(xiàng)目，5個投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目，3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目，兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
    第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進(jìn)一個項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長，優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策，政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
    同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天的會議，是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會，是貫徹落實(shí)習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會，是推動項(xiàng)目大突破的攻堅(jiān)誓師會、責(zé)任落實(shí)會，目的就是向全市上下發(fā)出一個強(qiáng)烈的信號，項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重，稿子鋪整理，必須舉全市之力、聚全民之智，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力打贏項(xiàng)目大突破這場硬仗，構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我先講四個方面的問題：
    一、項(xiàng)目建設(shè)牽動發(fā)展全局，沒有項(xiàng)目大突破，就沒有發(fā)展大跨越。
    項(xiàng)目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一，市委、市政府對此看得很高、很重，全市人民也充滿期待。我們要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項(xiàng)目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢，必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感，迅速掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
    第一，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實(shí)現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問題。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度gdp增長10.8%，但從絕對值看，稿子鋪整理，僅列全省第9，占全省總量的5%，發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
    第二，項(xiàng)目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量，這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”，現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”，稍有懈怠，標(biāo)兵就會越來越遠(yuǎn)，追兵就會成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯，為我市加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識、拼搶意識，以非常態(tài)之功持續(xù)追趕，以超常規(guī)之效彎道超越，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
    第三，項(xiàng)目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的后勁。市委、市政府推進(jìn)項(xiàng)目大突破，不是權(quán)宜之計(jì)，不是一陣風(fēng)，而是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?，F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高，民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟(jì)沒有增量，財(cái)政增收就沒有稅收來源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情，一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷，舍得投入、舍得時間，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
    第四，項(xiàng)目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，能不能?shí)現(xiàn)“大突破”，是對我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。稿子鋪整理，經(jīng)濟(jì)工作一線特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。對于機(jī)關(guān)部門來說，作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣，服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項(xiàng)目的意識強(qiáng)不強(qiáng)，在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人，艱巨任務(wù)錘煉人，項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識，比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，贏得比別人更大的機(jī)會和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
    二、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，奮力攻堅(jiān)克難，在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。
    不僅要看項(xiàng)目建設(shè)的過程有沒有快推進(jìn)、快落地，也要看項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達(dá)效。
    按照這一要求，項(xiàng)目大突破的主要目標(biāo)是：
    力爭2016年，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2600億元，實(shí)際利用外資18億美元以上，新開工億元以上項(xiàng)目200個，10億元以上重大項(xiàng)目30個。
    工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；
    億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重達(dá)到60%以上；
    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；
    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到20%以上。
    工業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到18萬元/畝以上，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到20萬元/畝以上。同時在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
    確定這樣的目標(biāo)，既是形勢所迫，也是發(fā)展所需；
    實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，既要充滿激情，更要腳踏實(shí)地。要大力弘揚(yáng)建市創(chuàng)業(yè)精神，用夢想點(diǎn)燃激情，用實(shí)干成就夢想，稿子鋪整理，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不獲全勝不收兵，努力以招商引資的新成效、項(xiàng)目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    比蘇南發(fā)展空間更廣，成長潛力更大，親商環(huán)境更好，從而堅(jiān)定信心，通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)對資本的吸引力。當(dāng)然，泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些，我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想，摒棄坐等機(jī)會上門的“守株待兔”做法，擺脫找不到方向的“無所適從”狀況，善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在變化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主動權(quán)。
    凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不要；
    凡是跑馬圈地、成長性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。
    另一方面，鼓勵企業(yè)攀高附強(qiáng)，在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接，解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而強(qiáng)、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
    三、筑高發(fā)展平臺，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目大突破提供強(qiáng)勁支撐。
    新一輪的發(fā)展，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。推動項(xiàng)目大突破，需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，促進(jìn)載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
    1.在提升承載能力上求突破，完善項(xiàng)目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳，要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善，不斷為項(xiàng)目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，稿子鋪整理，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要著力在重大項(xiàng)目招引上再突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力，在港產(chǎn)城融合互動上再推進(jìn)，把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū)，鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向，選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共服務(wù)平臺，增強(qiáng)對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展，主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項(xiàng)目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū)，市區(qū)招引的項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項(xiàng)目“飛地”布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看，我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州，未開發(fā)利用部分達(dá)14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展，不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進(jìn)沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措，也是推動項(xiàng)目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限，優(yōu)化港口規(guī)劃，整合港口資源，積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機(jī)遇，加快集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升，帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進(jìn)城建新提升，一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項(xiàng)目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能，推進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動并進(jìn)，集聚人才、集聚人氣、集聚要素，吸引更多的項(xiàng)目落戶泰州。
    一手抓“機(jī)器換人”，鼓勵支持企業(yè)實(shí)施裝備改造，提升機(jī)械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
    “立”，就是要通過改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，說到底就是機(jī)關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目，像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)環(huán)境，堅(jiān)決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決反對游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外的人和事，確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音，始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲，用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
    四、干部決定項(xiàng)目，項(xiàng)目考驗(yàn)干部，項(xiàng)目大突破關(guān)鍵在干部。
    干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項(xiàng)目大突破這個生動實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干，把心思集中到大干項(xiàng)目上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項(xiàng)目上，把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上。
    也要對項(xiàng)目推進(jìn)過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市（區(qū)）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及“一把手”任務(wù)落實(shí)情況，市委、市政府明確了“每月一通報(bào)、雙月一過堂、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進(jìn)制度，每年專項(xiàng)考核項(xiàng)目投資總量和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，現(xiàn)場觀摩大項(xiàng)目新項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況，各市（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效業(yè)績，真正通過專項(xiàng)考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮，讓大家在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機(jī)關(guān)部門提供項(xiàng)目信息的責(zé)任，我們的出發(fā)點(diǎn)一方面是拓寬項(xiàng)目信息特別是有效項(xiàng)目信息的源頭，另一方面是要讓機(jī)關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局，體會經(jīng)濟(jì)一線工作人員的難處，在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動性。
    二要鮮明用人導(dǎo)向，著力強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績用干部”。各級干部要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”、“不抓項(xiàng)目是失職”、“抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識，真正把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事，在項(xiàng)目推進(jìn)中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者，旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者，真心實(shí)意寬容失誤者，但絕不允許被動應(yīng)付，消極應(yīng)對，貽誤戰(zhàn)機(jī)，絕不允許做表面文章，玩數(shù)字游戲，搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任，目的就是希望在經(jīng)濟(jì)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部、選拔干部，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向，讓想抓項(xiàng)目的干部有舞臺，讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁，讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。
    三要營造濃厚氛圍，不斷推動招商引資比起來、項(xiàng)目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊，無論經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要在這個大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比位次、比進(jìn)步，形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅(jiān)態(tài)勢，營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；
    任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。項(xiàng)目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅(jiān)的豪情，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項(xiàng)目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。
    一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容。
    我們長期以來踐行“項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含“經(jīng)”量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委、縣政府一直倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克強(qiáng)在讀書、做事的個人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個牽住“牛鼻子”的引路人。
    二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。
    習(xí)在中共中央黨校建校80周年慶祝大會暨20xx年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個范圍、相當(dāng)一個時期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯，但不能重復(fù)犯錯，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)^續(xù)保持，暫時落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，時刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學(xué)習(xí)，解決新問題、取得新成績。
    三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭。
    滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級轉(zhuǎn)移支付資金接近一個億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長陽的經(jīng)濟(jì)總量才會有質(zhì)的飛躍。
    四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干。
    想要推動發(fā)展，就必須少一些評論員、多一批實(shí)干家，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，對他人“紅眼病”作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關(guān)鍵。大家要精誠團(tuán)結(jié)，才能讓這個領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺，長陽的發(fā)展就沒有希望。
    前段時間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運(yùn)動員和實(shí)干家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應(yīng)對，非議只是一時的情緒宣泄，終會隨著時間慢慢消逝。
    五、對于長陽近年來發(fā)展的估價。
    長陽近年來的發(fā)展形勢總體是好的，我們一方面要對數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時落后。長陽的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國貧縣的帽子后，在20xx年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20xx年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個個項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項(xiàng)目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個不錯的破題。
    另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個來勢很好的產(chǎn)業(yè)，一個是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長陽健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野，未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺和天空。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅(jiān)定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力開啟長陽發(fā)展新篇章。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才，愛軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，對x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！下面，就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。
    一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個，落地項(xiàng)目x個。投資x萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目x個，實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動實(shí)施，x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋樱瑢?xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實(shí)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢，對項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因?yàn)槌煽兊娜〉枚凑醋韵玻晕覞M足，必須正視差距，正視問題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決問題。
    未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁?！澳嫠兄郏贿M(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！敝挥凶プC(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。
    經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動力。
    （一）堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
    項(xiàng)目是點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。
    一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，整合各方力量，重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障工作，推動項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動新型建材、高級冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既“摘西瓜”、又“撿芝麻”，朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。
    二要抓投資擴(kuò)總量。對建平來講，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x％，力爭增長x％的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目，以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等，切實(shí)把項(xiàng)目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資，項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整，對x萬元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì)，億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度，對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺賬，既要實(shí)事求是，又要反映投資的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問題。
    三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī)，對標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個目標(biāo)，全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù)，全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署，科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號和國務(wù)院x號文件精神，努力加強(qiáng)對上溝通，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲備和向上爭取等工作，真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
    （二）多措并舉抓好招商引資，切實(shí)提升發(fā)展后勁。
    發(fā)展是第一要務(wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
    一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。
    二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點(diǎn)，選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項(xiàng)目主動向五個一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    三要創(chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對接，走“精準(zhǔn)招商”之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對接，切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法，調(diào)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
    四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設(shè)平臺這個重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。
    （三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障。
    良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
    一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”，依法減少政府對市場行為的直接干預(yù)，積極推動政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務(wù)理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動力”。
    二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時效性，投資項(xiàng)目一旦久拖不決，市場先機(jī)就會失去；民生項(xiàng)目如果久建不成，社會效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考核，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率，營造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。
    三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時進(jìn)行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
    一打綱領(lǐng)不如一個行動，抓而不緊等于沒抓，抓而不實(shí)等于白抓?，F(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來，進(jìn)一步加大對招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時間，主動認(rèn)真研究招商，親自參與項(xiàng)目建設(shè)，及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé)，親自上手、親自過問，及時答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制，一個項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊(duì)伍，一個具體責(zé)任單位，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
    二要營造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動員發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”，抓住一切可以利用的機(jī)會，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想，對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn)，總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。
    三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺學(xué)習(xí)理論知識，在實(shí)踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去，堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會實(shí)干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。
    四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹立“招來項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績”的理念，時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎懲機(jī)制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力。
    同志們，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會議為新起點(diǎn)，解放思想、堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，奮力開創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十四
    項(xiàng)目建設(shè)是指按照一定的計(jì)劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，通過一系列的活動，將項(xiàng)目的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益。項(xiàng)目建設(shè)對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們需要關(guān)注項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險管理。只有做好項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)和國家才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
    第二段：項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
    在項(xiàng)目建設(shè)中，會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要克服規(guī)?；蛷?fù)雜性帶來的困難，需要合理安排資源和資金，協(xié)調(diào)各方利益。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要解決技術(shù)難題，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，提高項(xiàng)目的安全性和可持續(xù)性。還有，項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化，包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題，我們需要密切關(guān)注項(xiàng)目的變化和發(fā)展，及時做出調(diào)整和改進(jìn)。
    第三段：項(xiàng)目建設(shè)的成功要素。
    要想在項(xiàng)目建設(shè)中獲得成功，需要注意一些重要的要素。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，明確項(xiàng)目的價值和效益，并制定相應(yīng)的計(jì)劃和策略。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要重視團(tuán)隊(duì)的作用，建立高效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險管理和控制，及時跟蹤項(xiàng)目的風(fēng)險和問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目的效率和競爭力。
    第四段：項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    在項(xiàng)目建設(shè)中，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，不能盲目決策和行動，要充分評估項(xiàng)目的風(fēng)險和問題。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要注重團(tuán)隊(duì)的作用，要打造團(tuán)隊(duì)合作的文化氛圍，提高團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和能力。此外，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守，不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，及時借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高自身的能力和競爭力。
    第五段：項(xiàng)目建設(shè)的展望和建議。
    展望未來，項(xiàng)目建設(shè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下，項(xiàng)目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。同時，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重?cái)?shù)字化和信息化的應(yīng)用，提高項(xiàng)目的智能化和可操控性。此外，項(xiàng)目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益，關(guān)注項(xiàng)目對社會的影響和貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量，為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    通過對項(xiàng)目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會，我們深刻理解到項(xiàng)目建設(shè)的重要性和意義，認(rèn)識到項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難，總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。展望未來，我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用，加強(qiáng)社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實(shí)現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下，我們能夠做好項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十五
    各位同學(xué)：
    晚上好！
    隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，從化已變得越來越美麗，馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄，在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天，某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴(yán)重交通事故，造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡，x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下，當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時，能不感到痛心嗎？道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因，就是我們安全意識淡薄，心智不成熟，欠缺安全防衛(wèi)知識，自我保護(hù)能力差。因此，今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是：珍愛生命，安全出行。
    首先，我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為，是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害，是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
    同學(xué)們，你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間，途中又大多要走馬路或騎自行車的，總要避讓來往的車輛。但是，你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強(qiáng)或缺乏交通安全常識。想想看，當(dāng)你們走在馬路上時，是不是有同學(xué)追追打打？是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的，甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技？是不是有同學(xué)隨意橫穿公路？是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車，還自以為很威風(fēng)呢。
    知識，更好地珍惜我們生命，在此，學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議：
    2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；
    4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛，如五類車，更不要坐農(nóng)用車，尤其是人貨混裝車；
    5、嚴(yán)禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路；不要在人行道、機(jī)動車道上騎車；不要逆向騎車。不要手中持物騎車，不要雙手離把騎車，不要兩人騎一輛車；騎車不要曲折行駛，不要相互競駛，不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大，未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn)，沒有什么駕駛技能，道路交通安全意識淡薄，駕起車來橫沖直撞，險象環(huán)生，一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施，很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校，請同學(xué)們自覺遵守，對自己生命負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，不要重演以上交通事故。
    同學(xué)們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造美好的未來，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實(shí)到行動，我相信，我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。
    最后，祝愿大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，安全每一天！
    廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
    2015年10月12日
    同志們
    安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才，這次會議的主要任務(wù)是通報(bào)18月全縣道路交通平安形勢?？h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進(jìn)行了通報(bào)，對后四個月道路交通平安工作進(jìn)行了安排安排，完全同意，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會精神，積極采取措施，全面貫徹落實(shí)。下面，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    維系著每一個家庭的幸福，道路交通平安維系著人民群眾的生命財(cái)富平安。維系著每一個單位的切身利益，維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好道路交通平安工作，各級政府的重要職責(zé)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年，全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作大局，深入開展道路交通平安集中整治行動，有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，道路狀況不時改善、機(jī)動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底，全縣已發(fā)生道路交通事故40起，死亡20人，受傷40人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.44萬元，與去年同期相比事故起數(shù)減少8起，下降17%死亡人數(shù)增加4人，上升25%受傷人數(shù)減少13人，下降49%經(jīng)濟(jì)損失減少3.5萬元，下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失有所下降，但事故死亡人數(shù)卻依然上升，可以說，全縣道路交通形勢依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運(yùn)輸經(jīng)營者要充分認(rèn)識做好道路交通平安工作的重要意義，道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，時刻繃緊道路交通平安這根弦，深刻認(rèn)識抓好道路交通平安工作的極端重要性，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把道路交通平安作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力量，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)富平安，切實(shí)維護(hù)全縣和-諧穩(wěn)定大局。
    切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運(yùn)輸平安管理的法律法規(guī)，確保道路交通平安是交通部門和運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對司乘人員的平安教育，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)客車技術(shù)狀況的檢驗(yàn)，加強(qiáng)汽車站等源頭的管理和運(yùn)輸途中的監(jiān)督檢查，要采取多種措施和手段，切實(shí)做好進(jìn)出站客車的平安例檢工作，嚴(yán)禁客車帶“病”營運(yùn)；要根據(jù)實(shí)際情況做好路面平安預(yù)防工作，消除平安隱患，確保公路疏通，全力防止重特大平安事故的發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財(cái)富的平安。二是進(jìn)一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化交通平安源頭宣傳教育，加大路檢路查工作力度，對運(yùn)輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰，最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底，縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項(xiàng)整治行動，要整合路檢路查工作力量，把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上，確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)平安管理。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人，必需依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部平安管理，健全機(jī)構(gòu)，配備專、兼職平安管理人員，完善平安管理體制，保證平安運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的平安運(yùn)輸管理責(zé)任制，把平安責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員，加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度；要健全駕駛員平安教育制度，定期對駕駛員進(jìn)行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，搞好對營運(yùn)車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測，嚴(yán)格日常檢查，嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時淘汰報(bào)廢車輛，確保平安運(yùn)行。
    充分認(rèn)識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性，各相關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要對道路交通平安再動員、再部署、再落實(shí)。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)”要求，認(rèn)真堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則，深入研究本單位交通平安工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)問題、切準(zhǔn)要害，采取有力措施、想盡一切方法，利用一切手段，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保道路交通平安集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    同志們：
    、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會，今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才，同志對全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長同志作了重要講話。下面，講三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級公路7公里，新建二級公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來，新建二級公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補(bǔ)助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始，要利用今冬明春的有利時機(jī)，充分調(diào)動全市人民的積極性，全黨動員，全民動手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
    全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造，爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造；爭取上級公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬元不變。
    要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會班子成員每人指點(diǎn)一個鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評比，對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵，對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評，媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬元，市每公里補(bǔ)助2萬元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬元，市還要墊資近2000萬元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會各界人士捐一點(diǎn)、爭取上級支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒有上級的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式，分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動群眾捐資修路。
    保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長山—青平，打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題，保證每條路有專人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
    解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動群眾，營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    不僅僅是交通公路部門的事，5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，積極參與和配合，通力協(xié)作。市交通、公路、財(cái)政等主管部門要學(xué)好主角，資金籌措、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
    三、嚴(yán)格管理
    要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此，要做到三個加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開招投標(biāo)，通過招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專門技術(shù)力量，對全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題，及時處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動工建設(shè)時要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
    同志們：
    今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢，由于與會同志的共同努力，會議開的很緊湊，也很有成效。前面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和作法；鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進(jìn)行了全面總結(jié)，作出了具體安排；特別是王書記作了非常重要的講話，講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效，客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源，并安排了當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作，提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明，內(nèi)涵豐富，措施扎實(shí)，任務(wù)具體，對于我們抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神，周密安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)，明年農(nóng)村工作取得新突破。
    下面，我圍繞貫徹落實(shí)這次會議精神，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，推廣放大典型經(jīng)驗(yàn)。這次會議確定的68個觀摩參觀點(diǎn)，涉及扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點(diǎn)是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來的典型，點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)很豐富，作法很有代表性，對我們今后進(jìn)一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項(xiàng)農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示，值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后，大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法，從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，深入思考，融匯貫通，充分借鑒并進(jìn)一步推廣放大典型，對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
    二、深入宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動員工作，確保會議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)這次會議，特別是王書記的重要講話精神，把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清，把、縣政府的決策意圖傳達(dá)到一線，爭取廣大群眾的積極參與和大力支持，把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三、強(qiáng)化措施，全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)。現(xiàn)在已近年底，今年的各項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照目標(biāo)管理責(zé)任書，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥，用火增多，人員流動頻繁，各類安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭，影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化消防安全宣傳，認(rèn)真做好農(nóng)村消防安全工作，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；要從查處農(nóng)村機(jī)動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運(yùn)輸、客貨混運(yùn)等問題入手，以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村機(jī)動車管理；要加強(qiáng)對交通危險路段，特別是冰雪路面的檢查和管制，及時采取防范措施，竭力預(yù)防安全事故，特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。嚴(yán)密關(guān)注社會治安形勢，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加大嚴(yán)打整治斗爭力度，一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向，要采取果斷措施。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為，切實(shí)保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解各類人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件，竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?，F(xiàn)在正值嚴(yán)冬季節(jié)，正是困難群眾最需要幫助的時刻，各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，要及時深入村社、深入農(nóng)戶，調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，加大幫扶力度，想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資，達(dá)到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標(biāo)，確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項(xiàng)目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)縣，國家也沒有確定對口援建城市，導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少，一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象，特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大，從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補(bǔ)災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題，各級各部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，認(rèn)真篩選、論證項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭取項(xiàng)目，努力擴(kuò)大縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總量，為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大動力，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)全年工作，對照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行全面自查；各經(jīng)濟(jì)主管部門和綜合管理部門要認(rèn)真梳理責(zé)任書考核指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，制定切實(shí)可行的考核辦法，確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正，真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作，以考核促發(fā)展的目標(biāo)。
    四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題，從各自實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，提出明年工作的思路和打算，制定切實(shí)可行的實(shí)施措施。要按照、縣政府的部署，圍繞各自的職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)細(xì)化量化，層層分解靠實(shí)。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，切實(shí)增強(qiáng)中心意識、大局意識，把加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣作為第一目標(biāo)，心往一塊想，勁往一處使，努力形成發(fā)展的強(qiáng)大合力，把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項(xiàng)工作抓具體、抓到位、抓出成效。
    同志們，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，搞好交通和生態(tài)建設(shè)，加快農(nóng)村發(fā)展，是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作，新的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定，希望大家以這次現(xiàn)場會為動力，積極調(diào)整思路，優(yōu)化工作措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會。這個會議目的非常明確，就是要傳達(dá)貫徹、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動”流動現(xiàn)場會精神，對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報(bào)告，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
    一、提高認(rèn)識
    經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項(xiàng)目建設(shè)的共識已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識我們還要提高、提高、再提高，要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
    和力度，這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二，抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí)，近一個時期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時，抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目，通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，沒有項(xiàng)目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進(jìn)的主要力量，工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
    的52個項(xiàng)目（其中，總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個）已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進(jìn)。第二，堅(jiān)持一個標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦?！边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，手中才能抓得住項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣，愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進(jìn)速度。第三，加強(qiáng)調(diào)度會商。堅(jiān)持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)（辦）的領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目一個月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會商，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
    三、強(qiáng)化責(zé)任
    “踏石留印，抓鐵有痕?！表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
    增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎勵。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報(bào)市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機(jī)”原理，在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn)，不管有什么困難，都要推過去，而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項(xiàng)目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個文件，懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因；連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評；連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，動真的來硬的，其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見成效。
    同志們，天道酬勤，汗水凝金；一分耕耘，一分收獲。我們一定要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷！
    同志們：
    今天我們在這里召開2015年全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅(jiān)，推動我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階，確保今年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言，洪濤對今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排，希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，我講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
    來看，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅(jiān)持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實(shí)際來看，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著長白山機(jī)場的投入運(yùn)行，營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實(shí)施，撫松項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地實(shí)施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是，通過近年來全力抓項(xiàng)目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們在服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對新形勢新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項(xiàng)目推進(jìn)上來，著力化解項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項(xiàng)目、包項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、干項(xiàng)目”的良好氛圍，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高-潮。
    二、突出重點(diǎn)，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動權(quán)和落腳點(diǎn)
    項(xiàng)目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到的決策上來，堅(jiān)持以政治家的氣度看待項(xiàng)目，以企業(yè)家的眼光捕捉項(xiàng)目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目，以外交家的策略爭取項(xiàng)目。切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌，搶抓項(xiàng)目上先人一步，運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項(xiàng)目。
    （一）要在引進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭70億元，這個目標(biāo)今年一定要實(shí)現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績斐然。但同時也要看到，在周邊縣區(qū)爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的態(tài)勢下，如果松一松就有可能掉隊(duì)，因此，我們不能有半點(diǎn)懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點(diǎn)招商主體，以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點(diǎn)招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機(jī)結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的文章，重點(diǎn)組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動，提早挖掘項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，確?；顒尤〉脤?shí)效。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
    （二）要在爭取項(xiàng)目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施，為我們項(xiàng)目建設(shè)帶來更多的機(jī)遇。我們要加大跑的力度，爭的信心，積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接，對確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目，要緊盯不放，千方百計(jì)爭取到手，力爭上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。重點(diǎn)是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭取、省政府的支持，努力實(shí)現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)承載能力。要把跑項(xiàng)目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動，在爭取項(xiàng)目上都有所作為。
    市重點(diǎn)項(xiàng)目庫，將盤子做大。重點(diǎn)要圍繞以下幾個方面謀劃項(xiàng)目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項(xiàng)目。二是立足政策謀劃項(xiàng)目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項(xiàng)目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國家制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項(xiàng)目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項(xiàng)目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項(xiàng)目。（四）要在推進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。據(jù)我了解，一個項(xiàng)目不算洽談的時間，從簽約到開工，走正常程序要花的時間累計(jì)起來要半年以上時間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時間、縮短時間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是時間倒逼?？h發(fā)改局要牽頭建立重大項(xiàng)目倒逼制度，制定重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從項(xiàng)目信息掌握開始，詳盡列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位要把完成情況報(bào)縣發(fā)改局，對完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對未完成的要標(biāo)明原因，并及時修訂時間，明確完成時限。二是加強(qiáng)調(diào)度。對于今年確定的34項(xiàng)重點(diǎn)新開項(xiàng)目，發(fā)改局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實(shí)施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診，將影響項(xiàng)目開工和推進(jìn)的各種因素分類排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開通報(bào)、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須實(shí)行日調(diào)度機(jī)制，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時研究解決。三是分類推進(jìn)。在談的項(xiàng)目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項(xiàng)目要狠抓開工建設(shè)，要實(shí)行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，確保按計(jì)劃開工建設(shè)。在建的項(xiàng)目要有明確時限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊辦理項(xiàng)目的前期手續(xù)，確?？偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團(tuán)翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目在“五一”前開工建設(shè)。
    三、狠抓落實(shí)，著力取得項(xiàng)目工作的新成效和新突破
    今年項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得更大突破。
    （一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動上。這次我們繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)工作壓力，激發(fā)工作動力，一級抓一級、一級促一級、級級抓落實(shí)，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項(xiàng)目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，切實(shí)做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，儲備報(bào)批一批”，使項(xiàng)目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
    負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動協(xié)助項(xiàng)目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動項(xiàng)目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭取項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展的重任。
    （三）要健全機(jī)制，嚴(yán)格督查。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)過程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核?？h里實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對沒有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目責(zé)任人，要通過電視媒體向全縣說明原因，做出公開承諾；包保項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)效。
    （四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，一件一件地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項(xiàng)目抓到手、引進(jìn)來、干下去，是檢驗(yàn)各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項(xiàng)目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)而努力奮斗！
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個人，動員部署今年工作，推進(jìn)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，我們隆重表彰了2015年重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)良項(xiàng)目獎”、“組織管理獎”和“先進(jìn)個人”,在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作安排及推進(jìn)措施作了重點(diǎn)發(fā)言；區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、重點(diǎn)辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作簡要發(fā)言；區(qū)國投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門各街道回去以后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感
    目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及教育、文化、道路及安置房，合計(jì)投資額達(dá)19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績，得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度，如進(jìn)展情況周報(bào)制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報(bào)制、年度績效考評制等，這些制度都得到了省、市上級充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一以貫之。
    另一方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看，國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底，受此影響，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點(diǎn)項(xiàng)目我區(qū)項(xiàng)目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項(xiàng)目，這對我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來說是十分不利的。然而，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報(bào)告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧——這其中，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要，“項(xiàng)目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點(diǎn)項(xiàng)目安排的五個側(cè)重點(diǎn)，包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、支撐點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn)”、“注重和諧社會的建設(shè)，加大民生項(xiàng)目投資力度”等等，由此可見做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
    二、明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施
    一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)對照2015年重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)前期項(xiàng)目名單，對59個重點(diǎn)項(xiàng)目逐一梳理，要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問題分析，制訂、細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目投資、形象進(jìn)度按計(jì)劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照合同約定的時點(diǎn)予以逐一核對，對于土地收益歸市里的項(xiàng)目，我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財(cái)稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對于土地收益我區(qū)有分成的項(xiàng)目，加快進(jìn)度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
    二要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目進(jìn)度。對于財(cái)政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項(xiàng)目，如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)（綜合樓）等一大批教育基建項(xiàng)目，要進(jìn)一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進(jìn)度計(jì)劃。
    三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。要舉全區(qū)之力，著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如：要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項(xiàng)目改造工作的有關(guān)部署，抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作；要全力推進(jìn)曾厝垵片區(qū)改造項(xiàng)目，科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計(jì)劃，加大拆遷力度，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務(wù)力度，重點(diǎn)抓好觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項(xiàng)目，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，爭取具備條件的先行開工，盡快拉開架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。
    四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用，確保資金來源。融資過程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項(xiàng)目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系，既要籌集到資金，更要開動腦筋、做足工作，千方百計(jì)降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的“成本控制”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專家咨詢、評估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。
    五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開會議明確，賦予指揮部一定的權(quán)力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實(shí)推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營造良好的征地拆遷態(tài)勢，共同抓好三方面重點(diǎn)工作。抓啟動，重點(diǎn)抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項(xiàng)目的啟動。抓實(shí)施，重點(diǎn)抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項(xiàng)目的實(shí)施。抓掃尾，重點(diǎn)抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項(xiàng)目的征地拆遷掃尾工作。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)保障工作
    一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責(zé)任單位為主，區(qū)各相關(guān)部門積極配合，共同推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時，審計(jì)、監(jiān)察部門要強(qiáng)化對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督和審計(jì)，公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用，及時報(bào)道工程進(jìn)度等有關(guān)情況，宣傳政策，傳播典型，營造良好社會氛圍。
    二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹立緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，多方出謀劃策，竭盡所能為項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項(xiàng)目責(zé)任單位，進(jìn)一步形成工作合力，全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，堅(jiān)持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時了解業(yè)主的動態(tài)及實(shí)際困難，并安排專人跟蹤協(xié)助，及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù)，尤其要堅(jiān)持項(xiàng)目周例會、周報(bào)制度，及時分析滯后項(xiàng)目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，堅(jiān)持重點(diǎn)工程周報(bào)表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報(bào)、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度，尤其是在第一季度加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開展。
    同志們，形勢逼人、任務(wù)催人！重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局，希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)今年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
    同志們：
    一、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)
    區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
    為自己壓倒一切的工作來抓，采取有力有效的措施，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，以自己項(xiàng)目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    商”為“我要招商”，積極圍繞企業(yè)實(shí)施上下游項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
    二、提高效能，優(yōu)化環(huán)境
    識、宗旨意識，堅(jiān)決克服本本主義、本位主義和官僚主義，部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠(yuǎn)利益，要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實(shí)際更好地結(jié)合起來，更加自覺地為發(fā)展敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，真心實(shí)意為投資商辦好事、做實(shí)事、解難事，對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，決不手軟。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，同時要加大失信懲戒的力度，堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時，建立健全社會誠信建設(shè)體系，在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣，建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高行政能力和工作水平，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
    三、明確導(dǎo)向，凝聚合力
    心思用在發(fā)展上，是否把智慧用在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，是否把精力用在為民造福上，通過這次主題教育活動，實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，工作力度進(jìn)一步加大，把成果體現(xiàn)在促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)進(jìn)步上。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任？？年的項(xiàng)目工作，已有明確的目標(biāo)任務(wù)，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項(xiàng)目一線，解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目環(huán)境。各責(zé)任人作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要走在項(xiàng)目建設(shè)的前列，合理調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍，靠前協(xié)調(diào)，靠前指揮，齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的直接責(zé)任人，要把全部的精力用到項(xiàng)目建設(shè)中，扎扎實(shí)實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門，要把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，齊心合力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。年底，、市政府要對全年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價，按照獎懲標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)沖刺百強(qiáng)大局，事關(guān)義？？長遠(yuǎn)發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，為造福？？人民，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十七
    通過調(diào)研和研討，我們感到，實(shí)施"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，必須以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，壯大工業(yè)規(guī)模，集聚總量，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    市場經(jīng)濟(jì)條件下，加快項(xiàng)目建設(shè)，必須面向國際國內(nèi)兩個市場，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，乘勢而上。
    從國際看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻變化。國際經(jīng)濟(jì)正在逐漸復(fù)蘇，發(fā)展中國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級工業(yè)品以其比較優(yōu)勢進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的空間較大，發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)、資本外溢趨勢為后發(fā)展國家利用其技術(shù)成果、資本實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展成為可能。
    從國內(nèi)看，加入wto后，我國的開放程度空前提高。xx年全國利用外資達(dá)500億美元，首次超過美國，居世界第一位。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨好。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需。我國的政局、政策將更加穩(wěn)定，市場將更加開放，對外資的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都將為我們加快發(fā)展提供良好的環(huán)境和機(jī)遇。
    從我市看，無論是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是優(yōu)勢資源的開發(fā)都有很大的潛力，十分有利于項(xiàng)目建設(shè)。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目承載能力。汽車零部件行業(yè)配套產(chǎn)品已達(dá)100多個種類、1000多個品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、英國、日本、加拿大、伊拉克等國家;紡織行業(yè)中的棉紡織業(yè)是東北三省同行業(yè)中裝備最精、品種最多、檔次最高、效益最好的企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，形成了一批市場前景好，附加值高、療效穩(wěn)定的產(chǎn)品;食品、建材等產(chǎn)業(yè)的實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。二是優(yōu)勢資源潛力大。人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積和光熱資源居全省首位，是國內(nèi)雜糧雜豆、烤煙、油料等特色農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)和全省的畜牧業(yè)基地。石油、天然氣地下儲量豐富，具有較大開發(fā)潛力;我市處于大興安嶺和長白山脈之間的西南氣流通道上，有效風(fēng)能蘊(yùn)藏量大，風(fēng)力密度高，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和吉林省風(fēng)能儲藏量最豐富的地區(qū)，可開發(fā)電場面積xx多平方公里，裝機(jī)容量可達(dá)600萬千瓦，并有豐厚的投資效益，為域內(nèi)外投資者開發(fā)項(xiàng)目提供了廣闊的空間;三是勞動力資源豐富。據(jù)測算，全市每年剩余勞動力在6.6萬人左右，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供充裕的勞動力資源?？傮w看，我們的有利條件很多，后發(fā)優(yōu)勢明顯，只要咬定目標(biāo)不放松，加大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度，就一定會大有作為。
    全面建設(shè)小康社會任務(wù)，我市要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快發(fā)展，加速前進(jìn)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是財(cái)政收入的主要來源，工業(yè)強(qiáng)百業(yè)興。在推進(jìn)發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要唱主角、挑大梁。今年全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成66.5億元，比上年增長14.7%;xx年計(jì)劃完成100億元，比xx年翻一番;2015年計(jì)劃完成200億元，比xx年翻兩番;2020年計(jì)劃完成450億元，比xx年翻三番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。有項(xiàng)目才有投資，有投資才有產(chǎn)出，有產(chǎn)出才能擴(kuò)大總量，才能增加效益，才能實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。因此，我們要把加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，以上項(xiàng)目推動總量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    一要圍繞新型工業(yè)化上項(xiàng)目，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。報(bào)告對新型工業(yè)化做了深刻的闡述，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化要靠高技術(shù)支撐，靠信息化來武裝，這就要求我們必須圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，形成一批科技含量高、信息化程度高的項(xiàng)目，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
    二要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，壯大汽車零部件、紡織服裝、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。這三個產(chǎn)業(yè)都已形成了較好的發(fā)展基矗汽車零部件工業(yè)是參與國際資產(chǎn)重組的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要面向世界尋求重組招商、項(xiàng)目招商，上大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年計(jì)劃投資7.2億元，抓好11個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，通業(yè)公司轎車發(fā)動機(jī)連桿精鍛件生產(chǎn)能力翻一番，達(dá)到400萬件，通過搞技改、上項(xiàng)目，計(jì)劃在本世紀(jì)前20年，產(chǎn)值以每年遞增1個億的速度向前發(fā)展。派克公司投資1.2億元，建設(shè)兩條原線生產(chǎn)線和一條大禹線束生產(chǎn)線，建成后，可新增產(chǎn)值3億元，利稅1億元。紡織服裝工業(yè)要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。今年計(jì)劃投資5億元，抓好紡織公司引進(jìn)無梭織機(jī)和新型紡紗、麻紡織公司非織造新材料、美達(dá)服裝公司高檔襯衫等8個重點(diǎn)項(xiàng)目。醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)實(shí)施多邦藥業(yè)、中牧獸藥公司、通榆瀚海制藥、吉林敖東洮南藥業(yè)等9戶企業(yè)的gmp改造認(rèn)證，加快國家級新藥引進(jìn)開發(fā)。要通過加快項(xiàng)目開發(fā)，把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)汽配紡織醫(yī)藥城建設(shè)步伐。
    四要圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)項(xiàng)目，努力建設(shè)新型能源基地。我市風(fēng)力資源和石油儲量十分豐富，有較高的開發(fā)和利用價值，搞好這兩種資源的開發(fā)，是全市經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。按規(guī)劃初步測算，到2020年，僅石油和風(fēng)能資源開發(fā)就可以實(shí)現(xiàn)gdp40億元左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?十五"期間，計(jì)劃投資27億元，開發(fā)洮北大青山、洮南大通、通榆團(tuán)結(jié)、鎮(zhèn)賚大崗、大安龍沼等5個風(fēng)電場，裝機(jī)容量達(dá)25萬千瓦;通榆同發(fā)風(fēng)電場裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)10萬千瓦。全市總裝機(jī)容量達(dá)35萬千瓦。建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.4億元，利稅4800萬元。積極支持石油資源的開發(fā)利用，到xx年，境內(nèi)石油年產(chǎn)量可達(dá)256萬噸，產(chǎn)值34.5億元，壯大能源工業(yè)，使白城成為吉林省西部的能源基地。同時，抓好建筑建材項(xiàng)目建設(shè)，到xx年完成投資6億元，產(chǎn)值6.7億元。
    要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)的主體，必須充分發(fā)揮其作用。要引導(dǎo)企業(yè)樹立主體意識，增強(qiáng)上項(xiàng)目的主動性和積極性，加快項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司"靠掛"，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。堅(jiān)持創(chuàng)造條件上大項(xiàng)目，大膽引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升裝備水平。搞好企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的項(xiàng)目決策體系和項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制，確保項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、高效率，使企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用得到充分發(fā)揮。
    要拓展項(xiàng)目融資渠道。加快項(xiàng)目開發(fā)，融資是關(guān)鍵。據(jù)測算，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全市項(xiàng)目開發(fā)資金大體需要360億元左右，也就是從現(xiàn)在起到2020年，每年的投入為20億元。因此，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，采取招商融資、重組融資、機(jī)構(gòu)融資、市場融資、社會融資等多種方式，吸引各種資金投入全市項(xiàng)目建設(shè)。特別是要做好國債資金的爭取工作，加強(qiáng)利用外資和啟動民營資本。加快優(yōu)勢企業(yè)上市工作，這是融資工作的重點(diǎn)所在，要力爭盡快實(shí)現(xiàn)新的突破，為開發(fā)大項(xiàng)目提供融資保證。
    加快發(fā)展要有項(xiàng)目做支撐，上項(xiàng)目就要有投資，而要投資必須有良好的投資環(huán)境來保證。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的新形勢下，投資者的投資選擇已經(jīng)開始由注重優(yōu)惠政策向注重投資環(huán)境轉(zhuǎn)變，投資環(huán)境成為吸引資金的關(guān)鍵因素，成為各生產(chǎn)要素流向的基礎(chǔ)條件。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否在競爭中取得主動，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效率，這些都必須有良好的投資環(huán)境來保證?？梢哉f，投資環(huán)境建設(shè)關(guān)系到興工富市的進(jìn)程，關(guān)系到白城跨越式發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我市的投資環(huán)境還不盡優(yōu)化，個別部門執(zhí)法不規(guī)范，服務(wù)不到位，辦事效率低，亂收費(fèi)、亂罰款，吃、拿、卡、要等問題仍然存在，這是融資難、招商難，甚至出現(xiàn)資本外流問題的主要癥結(jié)所在，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我們要予以高度重視，真正把投資環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，從規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量入手，整頓和治理投資環(huán)境上存在的各種問題，努力為投資者創(chuàng)造高效快捷、服務(wù)到位、公平競爭的投資環(huán)境。
    投資環(huán)境建設(shè)要有政策支持。市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了《加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展若干問題的意見》，具有很強(qiáng)的政策指導(dǎo)性，是推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的又一重大舉措。《意見》包括加快國有經(jīng)濟(jì)退出步伐、啟動和深化改制企業(yè)的遞進(jìn)式改革、培育和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、拓寬融資渠道、營造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境等六個方面的內(nèi)容，其中每一部分的政策性都很強(qiáng)，都與投資環(huán)境建設(shè)有著直接或間接聯(lián)系?？梢哉f，這是我市今后一個時期工業(yè)改革與發(fā)展的規(guī)范性意見，是全市投資環(huán)境建設(shè)的主要政策支撐，要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時要在投資環(huán)境建設(shè)上采取一系列新的舉措。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度，集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題;二是加快推進(jìn)行政審批制度改革，除特種行業(yè)外，所有建設(shè)項(xiàng)目一律由前置上報(bào)審批制改為備案核準(zhǔn)制;三是建立市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心，對所有涉及行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行"一站式"審批服務(wù);四是建立市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人懇談制度，定期溝通、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題，確保投資環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
    總之，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、項(xiàng)目意識、責(zé)任意識，圍繞"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快興工富市進(jìn)程，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。