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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔2017〕148號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場(chǎng)改造〔2020〕3號(hào))等文件要求,對(duì)我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造計(jì)劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場(chǎng)符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場(chǎng)市場(chǎng)2020年未通過(guò)驗(yàn)收;霞梧市場(chǎng)調(diào)整為下蔡市場(chǎng),由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場(chǎng)未申請(qǐng)補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,??顚S?。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見(jiàn),提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過(guò)后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對(duì)撥付。
(二)財(cái)政支出情況。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬(wàn),預(yù)算調(diào)減890萬(wàn),調(diào)整后預(yù)算金額110萬(wàn),2020年度支出杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))改造提升補(bǔ)助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))工程總投資211.63355萬(wàn)元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬(wàn)元(建安費(fèi)用154.4萬(wàn)元,代理費(fèi)2.0914萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)4萬(wàn)元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)安裝費(fèi)用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔2017〕148號(hào)、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬(wàn)元。2019年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2019〕12號(hào)),已給予杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬(wàn)元。2020年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2020〕22號(hào)),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬(wàn)元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
(一)項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場(chǎng)滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
(二)支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬(wàn)元,實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
(三)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。根據(jù)上述分析,確定績(jī)效評(píng)價(jià)分92.2分,等級(jí)為優(yōu)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)2020年未通過(guò)驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場(chǎng),市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場(chǎng)改造辦〔2020〕6號(hào))不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場(chǎng),其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場(chǎng)改造后不符合補(bǔ)助申請(qǐng)條件,未申請(qǐng)補(bǔ)助。
(二)財(cái)政支出存在的問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日,青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號(hào)),20xx年4月2日,青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號(hào))。
2.設(shè)立依據(jù)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)20xx6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)20xx59號(hào))、《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(青政發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年(20xx-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字20xx61號(hào))、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號(hào))。
3.設(shè)定用途。20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬(wàn)元(后補(bǔ)助,20xx年安排)。對(duì)獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng),市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中:五星級(jí)市場(chǎng)80萬(wàn)元/處,四星級(jí)市場(chǎng)60萬(wàn)元/處,三星級(jí)市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。
綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng)取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)市場(chǎng)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)年度績(jī)效目標(biāo)完成情況。
創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在全市、全省屬于首創(chuàng),全國(guó)范圍內(nèi)也不多見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見(jiàn)建議,對(duì)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并向社會(huì)公布。二是組織召開動(dòng)員會(huì)。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),對(duì)20xx年度市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。通過(guò)招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),同時(shí),完成星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)測(cè)評(píng)軟件修改完善和測(cè)評(píng)人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對(duì)參評(píng)市場(chǎng)提交的書面申報(bào)材料的`完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核,經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)初審和市級(jí)復(fù)核,共有61處市場(chǎng)參加20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測(cè)評(píng)。5-10月份組織兩家第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)明查與暗訪相結(jié)合、交叉測(cè)評(píng)與重迭測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)參評(píng)市場(chǎng)開展實(shí)地測(cè)評(píng),次月通過(guò)市工商局網(wǎng)站向社會(huì)公示市場(chǎng)測(cè)評(píng)成績(jī)。5月、7月、10月分別組織專家集中測(cè)評(píng),對(duì)市場(chǎng)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),督促市場(chǎng)開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評(píng)審會(huì)。20xx年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門等專家組成專家評(píng)審委員會(huì),實(shí)地抽取7處市場(chǎng)進(jìn)行了觀摩,觀看市場(chǎng)創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場(chǎng)申報(bào)材料、市場(chǎng)情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評(píng)審專家對(duì)參評(píng)市場(chǎng)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)評(píng)、專家集中測(cè)評(píng)、專家評(píng)審會(huì)等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為青島市20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建候選市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)候選名單期間市民的意見(jiàn),12月份最終確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為“青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”,其中:青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等14處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為四星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),青島基隆路金麥園綜合市場(chǎng)等28處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(一)20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。
20xx年6月25日,青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕25號(hào)),下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)20xx萬(wàn)元。20xx年12月5日,下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元。
(二)20xx項(xiàng)目安排情況。
1.安排概況。
按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號(hào)),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評(píng)測(cè)機(jī)制,引入社會(huì)第三方評(píng)估,創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)44處,其中:市南區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,市北區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)8處,李滄區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)6處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,嶗山區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,西海岸新區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)6處,城陽(yáng)區(qū)三星級(jí)市場(chǎng)2處。20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單詳見(jiàn)《青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單》(附件1)。
我市自20xx年首次開展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),雖然起步時(shí)間不長(zhǎng),但創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國(guó)家文明城市復(fù)審過(guò)程中、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,充分顯現(xiàn)了星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作成效。通過(guò)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施得到有效提升,市場(chǎng)開辦單位主動(dòng)投入資金升級(jí)改造市場(chǎng)硬件;市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題;市場(chǎng)交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%;市場(chǎng)開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場(chǎng)開辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題,市場(chǎng)開辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提高,通過(guò)開展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)建活動(dòng),有效引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí),食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí);市民購(gòu)物消費(fèi)滿意度不斷提高,星級(jí)市場(chǎng)市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)惠及周邊市民180余萬(wàn),島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(西財(cái)評(píng)績(jī)〔20xx〕13號(hào)),結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的要求,昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對(duì)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績(jī)工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場(chǎng)所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號(hào))文件,下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬(wàn)元。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號(hào)),下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金109.56萬(wàn)元,其中:無(wú)害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬(wàn)元,公廁補(bǔ)助資金44萬(wàn)元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬(wàn)元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
(三)實(shí)施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁5296座。無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦,其中:團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、??诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、??诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
(1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座),團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座),??诮值擂k事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座)。
(2)績(jī)效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”中績(jī)效指標(biāo)具體如下表:
表1項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效指標(biāo)表。
20xx年度績(jī)效指標(biāo)詳見(jiàn)附件1.績(jī)效目標(biāo)表。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過(guò)對(duì)預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。
(3)時(shí)效指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
(4)社會(huì)效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見(jiàn)附件2-2。
(五)組織管理情況。
1.項(xiàng)目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無(wú)害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。
團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級(jí)有關(guān)部門及區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》,一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后,方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行??顚S?,對(duì)前期已實(shí)施過(guò),并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補(bǔ)助。
根據(jù)省、市對(duì)西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級(jí)補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績(jī)效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施,20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提,堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),過(guò)程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評(píng)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則???jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評(píng)價(jià)單位的部門履職情況,評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)具備客觀性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。
4.公開性原則???jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位公開,避免評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評(píng)相結(jié)合,對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問(wèn)卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。
1.資料審閱法。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)材料進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過(guò)查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實(shí)地查勘法。
通過(guò)實(shí)地查看,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對(duì)全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對(duì)項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等,了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.問(wèn)卷調(diào)查法。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為受補(bǔ)助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.指標(biāo)體系。
本次績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)思路是:本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià),一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素,適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化,分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級(jí)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重。
結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績(jī)效目標(biāo),綜合判斷各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過(guò)程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過(guò)程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將4個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱被評(píng)價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過(guò)數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄???jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國(guó)家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展調(diào)查問(wèn)卷,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地勘察調(diào)研。
通過(guò)實(shí)地勘察調(diào)研抽樣,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級(jí)部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。
5.問(wèn)卷調(diào)查。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查對(duì)象為社會(huì)公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
7.綜合評(píng)價(jià)。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:
表1:績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表。
整體來(lái)看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求,績(jī)效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財(cái)務(wù)制度健全,但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工,臺(tái)賬記錄不健全等問(wèn)題。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),12項(xiàng)具體績(jī)效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%;3項(xiàng)指標(biāo)未完成,未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見(jiàn)下表:
表2:績(jī)效指標(biāo)完成情況表。
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分,評(píng)價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào),并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
3.資金投入。
資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
過(guò)程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分,評(píng)價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對(duì)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為7分,得分率70.00%。
項(xiàng)目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。
3.財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100%。
項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分,對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會(huì)效益。
社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分,針對(duì)提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計(jì)20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對(duì)提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來(lái)便利?”對(duì)提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障,且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)滿分為10分,對(duì)受益群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為8分,得分率80.00%。
通過(guò)對(duì)受益對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解受益對(duì)象的滿意程度,本次績(jī)效評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,滿意問(wèn)卷111份,滿意度為84.73%。
項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng),區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》,在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問(wèn)題,影響資金使用效益。
無(wú)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔20xx〕148號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場(chǎng)改造〔20xx〕3號(hào))等文件要求,對(duì)我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造計(jì)劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場(chǎng)符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收;霞梧市場(chǎng)調(diào)整為下蔡市場(chǎng),由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場(chǎng)未申請(qǐng)補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,??顚S?。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見(jiàn),提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過(guò)后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對(duì)撥付。
(二)財(cái)政支出情況。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬(wàn),預(yù)算調(diào)減890萬(wàn),調(diào)整后預(yù)算金額110萬(wàn),20xx年度支出杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))改造提升補(bǔ)助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))工程總投資211.63355萬(wàn)元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬(wàn)元(建安費(fèi)用154.4萬(wàn)元,代理費(fèi)2.0914萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)4萬(wàn)元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)安裝費(fèi)用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔20xx〕148號(hào)、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的`80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬(wàn)元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕12號(hào)),已給予杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬(wàn)元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕22號(hào)),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬(wàn)元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
(一)項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場(chǎng)滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
(二)支出效益分析。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬(wàn)元,實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
(三)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。根據(jù)上述分析,確定績(jī)效評(píng)價(jià)分92.2分,等級(jí)為優(yōu)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場(chǎng),市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場(chǎng)改造辦〔20xx〕6號(hào))不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場(chǎng),其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場(chǎng)改造后不符合補(bǔ)助申請(qǐng)條件,未申請(qǐng)補(bǔ)助。
(二)財(cái)政支出存在的問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號(hào)《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況,決定對(duì)新龍城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷,存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對(duì)該市場(chǎng)老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升,以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營(yíng)管理及設(shè)備配置著手,通過(guò)科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場(chǎng)煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況:項(xiàng)目通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堪察并對(duì)實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個(gè),塊料臺(tái)面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
2022年預(yù)算安排:95.464萬(wàn)元。(附工程預(yù)算書)。
1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求:該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場(chǎng)環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項(xiàng)目實(shí)行。
2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請(qǐng)規(guī)模對(duì)本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無(wú)影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進(jìn)行。
總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),提升市場(chǎng)文明環(huán)境。
質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國(guó)文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)效指標(biāo):2022年。
成本指標(biāo):投入金額95.464萬(wàn)元。
社會(huì)效益指標(biāo):提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購(gòu)銷市場(chǎng)空間。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):社會(huì)公共滿意度90%以上。
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計(jì)劃的通知》(財(cái)民生辦函〔20xx〕31號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:
20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬(wàn)平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。20xx年11月,我市成功入選全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
20xx年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問(wèn)需于民;改造中,問(wèn)計(jì)于民;改造后,問(wèn)效于民;充分吸納居民意見(jiàn),將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長(zhǎng)效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見(jiàn),推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過(guò)“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見(jiàn),多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過(guò)程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的`原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過(guò)程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。
5.多方籌資,提高資金使用績(jī)效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的.同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤9膭?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見(jiàn);精簡(jiǎn)申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫(kù),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
7.立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(zhǎng)效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬(wàn)平方米,綠化提升10.12萬(wàn)平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問(wèn)題一一梳理,做到問(wèn)題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬(wàn)元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式,面向受益對(duì)象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效管理方案,公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭(zhēng)取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件要求,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財(cái)政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下:
(一)專項(xiàng)背景概況。
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))闡述:新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè),計(jì)劃公廁數(shù)20座,工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號(hào))闡述:實(shí)施農(nóng)村四格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座;實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號(hào))闡述:將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí),今年指標(biāo)任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬(wàn)博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標(biāo)金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)資金到位情況。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬(wàn)元,資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下:
單位:萬(wàn)元。
(三)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì),合同總金額591.00萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元,資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下:
單位:萬(wàn)元。
受新田縣財(cái)政局委托,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目資金為600.00萬(wàn)元。
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》,我們通過(guò)定量和定性分析,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為87.46分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分,評(píng)價(jià)得分16分,無(wú)扣分項(xiàng)目;項(xiàng)目過(guò)程總分26分,評(píng)價(jià)得分15分,主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%,未達(dá)90%扣1分;資金執(zhí)行率90.81%,未達(dá)100%扣2分;金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請(qǐng)撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料扣1分;大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分,評(píng)價(jià)得分28.66分,主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天,扣1分;項(xiàng)目效益總分28分,評(píng)價(jià)得分27.8分,主要扣分原因?yàn)樯鐣?huì)效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
通過(guò)20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施,新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè))。
(一)惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
(二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)害化廁所,村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善,給村民的.日常生活帶來(lái)了方便。
(一)原始憑證不完善。
20xx年5月16號(hào)憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新(改)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗(yàn)收情況未填寫。
(二)部分項(xiàng)目過(guò)程資料未歸檔留底。
20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺(tái)賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶,合計(jì)5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料。
(三)戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶,公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對(duì)原始憑證審核,尤其是對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),對(duì)于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對(duì)項(xiàng)目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序,對(duì)原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案的通知》。
實(shí)施情況:已嚴(yán)格按照申報(bào)程序,在完成驗(yàn)收后撥付資金。
資金投入和使用情況:20xx年資金預(yù)算總額178.67萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)178.67萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營(yíng)造整潔、有序、安全的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。
階段性目標(biāo):指導(dǎo)市場(chǎng)改造和經(jīng)營(yíng)管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè),對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟蹤。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的;對(duì)象;范圍。
目的:清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下,撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。
對(duì)象:百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:包括決策類指標(biāo)體系、過(guò)程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。
評(píng)價(jià)方法:關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
第一階段:準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作小組,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。
第二階段:評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù),并對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三階段:評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
綜合各項(xiàng)指標(biāo),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá),符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的`時(shí)限要求及時(shí)撥付;符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。
已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目實(shí)際完成率100%,在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目實(shí)施完善了市場(chǎng)服務(wù)功能,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,提升了市場(chǎng)保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能,同時(shí)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。
問(wèn)題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠,工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對(duì)這些問(wèn)題我們將認(rèn)真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。
無(wú)
無(wú)
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)分表。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見(jiàn)建議。
(一)資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬(wàn)元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實(shí)際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付資金300萬(wàn)元,其中戶廁已撥付資金204萬(wàn)元,公廁撥付資金96萬(wàn)元,共計(jì)撥付資金300萬(wàn)元。
資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示,全縣的'改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。
經(jīng)過(guò)對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過(guò)驗(yàn)收的共計(jì)1360戶,需資金204萬(wàn)元;公廁20座需資金96萬(wàn)元,共需資金300萬(wàn)元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無(wú)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計(jì)劃實(shí)施。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
(一)項(xiàng)目資金資金到位情況。
項(xiàng)目中標(biāo)資金為844.03萬(wàn)元,截至目前項(xiàng)目已支付資金800萬(wàn)元。
對(duì)公共廁所改造提升項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,改造公廁均驗(yàn)收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項(xiàng)目自評(píng)為99分,對(duì)照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表》規(guī)定的評(píng)分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒(méi)有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過(guò)近,同時(shí)又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時(shí)滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
我局在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和指示精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,努力按期完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真完成上級(jí)和區(qū)工委、區(qū)管委所確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和其它中心工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了保障。
按照《關(guān)于做好20xx年度洪江區(qū)區(qū)管正科級(jí)行政事業(yè)單位綜合績(jī)效考核工作的通知》(洪區(qū)考辦[20xx]2號(hào))要求,對(duì)照《20xx年度綜合績(jī)效考核指標(biāo)》和《共性指標(biāo)》的.內(nèi)容,組織全局干部職工認(rèn)真做好目標(biāo)考核任務(wù)相關(guān)資料的收集和查缺補(bǔ)漏工作,最后進(jìn)行分類整理,按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
懷化市下達(dá)給我區(qū)事故死亡指標(biāo)為1人,截止目前,我。
區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)為0,安全形勢(shì)平穩(wěn)。
1、認(rèn)真開展大檢查工作,積極排查整改隱患。我區(qū)從6月開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),根據(jù)我區(qū)實(shí)際,及時(shí)制訂《洪江區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案》(洪管辦函[20xx]61號(hào),并于6月27日,召開全區(qū)大會(huì)安排部署,全體在家區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。大檢查活動(dòng)期間,省、市先后派出5個(gè)暗查暗訪組對(duì)我區(qū)進(jìn)行檢查,區(qū)安委也組織多個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)街、各重點(diǎn)部門進(jìn)行督查。6--9月,全區(qū)共組織檢查組218個(gè)次,派出檢查人員1289人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位617個(gè)次,排查發(fā)現(xiàn)各類隱患333處,投入隱患整改資金150余萬(wàn)元,已經(jīng)治理隱患285處,其余隱患已制定整改方案正在積極整改中,目前已采取監(jiān)控措施。10月16日,市安委對(duì)我區(qū)大檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收,給予充分肯定。
為,下達(dá)限期整改指令書,并嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查督查。
學(xué)校內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化管理,嚴(yán)加防范。
4、交通安全方面。通過(guò)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等措施和手段進(jìn)行整治,對(duì)暫時(shí)不具備整治條件的路段,設(shè)置警示標(biāo)志,以扎實(shí)行動(dòng)全方位地確保道路交通安全。
5、消防安全方面。開展針對(duì)性火災(zāi)隱患排查整治。繼續(xù)深化消防安全大排查大整治活動(dòng),召開區(qū)管委主任辦公會(huì)議研究部署古商城消防安全問(wèn)題,完善了古建筑群消防器材配備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),啟動(dòng)了文物安全員機(jī)制,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理的通告》,確保了古商城消防安全。
6、建筑安全方面。全年對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任人,確保了在建工地的安全生產(chǎn)。
今年以來(lái),我局將大檢查行動(dòng)與安全生產(chǎn)“打非治違”和高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治結(jié)合起來(lái),堵塞漏洞、排查隱患。形成了全區(qū)“強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全措施”的濃厚氛圍。截止12月,全區(qū)共組織各類督促、檢查組218個(gè),參加檢查人員1289人次,檢查企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所617家次,共排查出各類安全隱患333處(其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾隱患209處)。其中:重大安全隱患5處,已經(jīng)治理4處,因包茂連接線洪黔路段尚未交付地方使用,安全設(shè)施不齊全,存在重大安全隱患,我們采取增設(shè)警示標(biāo)語(yǔ)、交通運(yùn)管不定期巡查、交警全路段限速等措施,以確保行車安全;安全隱患333處,已經(jīng)治理隱患285處,其余隱患按時(shí)間要求正在整改中。共責(zé)令4家經(jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)整頓,總計(jì)投入隱患整改資金152.2萬(wàn)元。市督查交辦的4項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已全面整改落實(shí)到位,省督查交辦的恒光科技、雙陽(yáng)林化共計(jì)79項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已治理71項(xiàng),其余問(wèn)題和隱患按省要求的時(shí)間正在整改中。
作業(yè)操作人員安全技能,有效防范了因操作不當(dāng),所引發(fā)的事故。三是舉辦了鄉(xiāng)街行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課專家就編制計(jì)劃、執(zhí)法檢查、處罰程序和執(zhí)法文書四大專題進(jìn)行了綜合講解,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。四是邀請(qǐng)省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍對(duì)我區(qū)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)專題知識(shí)講座,豐富了安全知識(shí),提高了安全意識(shí)。
(二)深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,通過(guò)大張旗鼓的媒體集中宣傳、安全生產(chǎn)咨詢、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)的開展,營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚安全文化氛圍。特別是6月25日,由市人民政府主辦,市安監(jiān)局、洪江區(qū)管委承辦的“懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”活動(dòng)在我區(qū)恒光科技公司成功舉行。省安監(jiān)局楊國(guó)慶副局長(zhǎng)、市政府李自成副市長(zhǎng)及各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)300多人參加演練活動(dòng),檢驗(yàn)了我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力,提高了企業(yè)安全意識(shí)。二是在我區(qū)三個(gè)入城口、主次干道、主要街道醒目位置設(shè)立大型安全生產(chǎn)及示范創(chuàng)建的固定宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅;在廠礦、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等設(shè)立安全警示標(biāo)志700余塊。三是通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送宣傳安全法律法規(guī),傳播安全文化,普及安全知識(shí)。截止10月累計(jì)發(fā)送13000余條次,受教育人次達(dá)7000余人次,有效的提高了全民的安全防護(hù)意識(shí)。
懷化市委、市政府20xx年授牌《安全生產(chǎn)示范區(qū)》。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級(jí)配套資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬(wàn)元;其中縣級(jí)配套資金13.87萬(wàn)元,全年使用資金6萬(wàn)元,結(jié)余7.8元。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會(huì)同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告,由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo),預(yù)計(jì)于20xx年開工建設(shè)。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會(huì)效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分100分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。
無(wú)。
(二)資金使用方面的問(wèn)題。
無(wú)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題。
績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問(wèn)題。
無(wú)。
規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來(lái)成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報(bào)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí),鎮(zhèn)新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時(shí)展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請(qǐng)鎮(zhèn)新村辦人員,通過(guò)聘請(qǐng)第三方進(jìn)行驗(yàn)收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外)省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票,都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(zhǎng)簽字申請(qǐng),村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到了各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的.行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)新余市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會(huì)議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對(duì)全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),認(rèn)為:
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設(shè)點(diǎn)60萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了30萬(wàn)元油漆發(fā)票;大臺(tái)村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)發(fā)票。
4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),要落實(shí)責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。
通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來(lái)水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。
在上級(jí)政府及教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和十九大精神,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹黨和國(guó)家的.教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力加強(qiáng)支部建設(shè)。
2、全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績(jī)力爭(zhēng)進(jìn)入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)向上領(lǐng)導(dǎo)班子,力求實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)實(shí)效化,并努力完成教育局所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)活動(dòng)的開展。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建設(shè)好一支教育思想端正、責(zé)任性強(qiáng),具有創(chuàng)新精神,教育教學(xué)能力強(qiáng),教學(xué)效果好的教師團(tuán)隊(duì)。
5、深入推進(jìn)課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學(xué),開展形式多樣的教學(xué)比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動(dòng),培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強(qiáng)校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長(zhǎng),宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級(jí)干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬(wàn)元,其中:工資福利支出1264萬(wàn)元;商品服務(wù)支出259萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬(wàn)元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款1,081萬(wàn)元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬(wàn)元,其中:教育支出1249萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出136萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出54萬(wàn)元,住房保障支出82萬(wàn)元,其他支出5萬(wàn)元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬(wàn)元,系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其中:工資福利支出1264萬(wàn)元;商品服務(wù)支出259萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬(wàn)元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)0.92萬(wàn)元,較去年增加0.038萬(wàn)元。其中:公務(wù)接待費(fèi)0.92萬(wàn)元,比去年增加0.038萬(wàn)元。
5、關(guān)于20xx年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:本部門年初預(yù)算收入763萬(wàn)元,比上年增加318萬(wàn)元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標(biāo)和教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
6、關(guān)于20xx年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明。20xx年預(yù)算撥款數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:教育支出822萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出123萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出54萬(wàn)元,住房保障支出82萬(wàn)元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預(yù)算支出情況的說(shuō)明。我校沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算支出。
8、關(guān)于20xx年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明。20xx年部門預(yù)算收入只有一般公共預(yù)算收入;支出包括單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1081萬(wàn)元,支出1081萬(wàn)元,均為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。其中:基本支出939萬(wàn)元;項(xiàng)目支出142萬(wàn)元。
(一)基本支出情況。
20xx年年初安排基本支出1081萬(wàn)元,具體安排工資福利支出939萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出130萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助12萬(wàn)元。
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況:教育基本投入經(jīng)費(fèi)的使用,以確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有效開展以及學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校的辦公費(fèi)、教學(xué)活動(dòng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)得到基本充實(shí),學(xué)校辦學(xué)條件已有所改善,但還需要大力推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)化建設(shè),本年度整體支出績(jī)效情況:自評(píng)優(yōu)秀。
20xx年婁底華達(dá)學(xué)校整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況。
目標(biāo)1:開展教育教學(xué)工作,保障在職教職工基本工資、五險(xiǎn)一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬(wàn)元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實(shí)際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,人性化管理育人,教師滿意率達(dá)到99%。
目標(biāo)2:全力做好學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成,藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)也已完成,現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備的維護(hù)、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進(jìn)行中,地下車庫(kù)的維修也順利完成,學(xué)校各個(gè)教學(xué)樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問(wèn)題,使教師更好的投入到教書育人的行動(dòng)中,學(xué)生更安心在學(xué)校讀書。藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)完成使學(xué)生更好的展示自己,教師滿意率達(dá)到98%。
目標(biāo)3:開展小學(xué)“六一”文藝匯演、籃球,小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種體藝競(jìng)技活動(dòng)等。
完成情況:小學(xué)每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);小學(xué)生體藝素質(zhì)競(jìng)技活動(dòng)。中小學(xué)文藝匯演20xx年6月1日;中小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)是20xx年10月;小學(xué)生體藝素質(zhì)競(jìng)技活動(dòng)11月,學(xué)生參加體育、藝術(shù)、學(xué)科競(jìng)賽取得了突出成績(jī)。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學(xué)特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績(jī)突出。
目標(biāo)4:抓好教育教學(xué)常規(guī)工作,搞好小學(xué)升初中的升學(xué)工作,順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學(xué)生95%就近入,加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展;加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
效果:今年的小學(xué)升初學(xué)生的成績(jī)穩(wěn)步提高,學(xué)生各方面的素質(zhì)的提升。
目標(biāo)5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進(jìn)行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學(xué)校貧困學(xué)生。本單位1個(gè)支部分,每月一次主題黨日活動(dòng),每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準(zhǔn)扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展干部教師作風(fēng)整治。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實(shí)組織生活,扎實(shí)開展黨員黨性教育。堅(jiān)持德育首位,著力提高全體學(xué)生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
20xx年度,婁底華達(dá)學(xué)校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責(zé),較好的完成了20xx年度的工作目標(biāo)和任務(wù),在辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實(shí)工作,努力推動(dòng)學(xué)校向更高的目標(biāo)邁進(jìn),深化教育教學(xué)改革、全面提升辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人,不斷加強(qiáng)思想政治工作;強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè);突出教育教學(xué),切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平。
(一)區(qū)績(jī)效辦對(duì)20xx年度部門(單位)的績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果;
婁底華達(dá)學(xué)校20xx年度工作總體自我評(píng)價(jià)。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。自評(píng)得分情況:根據(jù)年初的績(jī)效考核工作計(jì)劃和目標(biāo),婁底華達(dá)學(xué)校一步一個(gè)腳印,較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù),自評(píng)為92分。
(二)根據(jù)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)打分表》,對(duì)20xx年度部門(單位)自評(píng)得分情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,并對(duì)部門(單位)20xx年度整體支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行情況比較好,預(yù)算控制有待加強(qiáng)。預(yù)算管理有待改進(jìn),管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。職責(zé)履行、履職效益比較好,服務(wù)對(duì)象滿意度較高。
1、預(yù)算執(zhí)行情況較好,加強(qiáng)預(yù)算控制。
2、在辦公用品采購(gòu)、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進(jìn)一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實(shí)不符,資產(chǎn)盤點(diǎn)不及時(shí)的情況,有待規(guī)范。
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
本單位將逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算相結(jié)合機(jī)制,采取預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將通過(guò)婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)公開。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
1、立項(xiàng)背景。
為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對(duì)縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級(jí)。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對(duì)于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對(duì)減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號(hào)批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道,道路全長(zhǎng)19.8千米;景觀改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn),面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場(chǎng)及景觀提檔升級(jí),公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
(二)項(xiàng)目資金情況。(項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)。
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬(wàn)元,其中:中市600萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金0萬(wàn)元,共計(jì)600萬(wàn)元,均投入到該項(xiàng)目,投入資金600元,資金到位率100%。
(三)績(jī)效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)。
1、總體目標(biāo)。
整治道路環(huán)境改造16.1km,景觀改造240847.4平方。
2、總體績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值。
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
3、年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值。
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn),確保保值增值;負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè);負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理,并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析(對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況)。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級(jí)改造,累計(jì)完成道路升級(jí)改造約700米長(zhǎng),完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。
居民意見(jiàn)不一致,導(dǎo)致施工難。
(二)資金使用方面的問(wèn)題。
無(wú)
績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問(wèn)題。
無(wú)
與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見(jiàn),順利施工。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
無(wú)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計(jì)劃的通知》(財(cái)民生辦函〔20xx〕31號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)老舊小區(qū)改造方面。
20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬(wàn)平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。20xx年11月,我市成功入選全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
20xx年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
(一)老舊小區(qū)改造方面。
1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問(wèn)需于民;改造中,問(wèn)計(jì)于民;改造后,問(wèn)效于民;充分吸納居民意見(jiàn),將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長(zhǎng)效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見(jiàn),推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過(guò)“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見(jiàn),多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過(guò)程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過(guò)程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。
5.多方籌資,提高資金使用績(jī)效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤?。鼓?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見(jiàn);精簡(jiǎn)申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫(kù),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
7.立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(zhǎng)效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬(wàn)平方米,綠化提升10.12萬(wàn)平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問(wèn)題一一梳理,做到問(wèn)題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬(wàn)元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式,面向受益對(duì)象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
(一)老舊小區(qū)改造方面。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效管理方案,公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭(zhēng)取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
(一)項(xiàng)目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程于2018年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔2018〕116號(hào))文件批復(fù)立項(xiàng),項(xiàng)目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司,項(xiàng)目估算總投資4500萬(wàn)元;資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)及地方自籌;建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社;建設(shè)規(guī)模為提標(biāo)升級(jí)改造2萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo))。
項(xiàng)目主要內(nèi)容:提標(biāo)升級(jí)改造2萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo))改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo),時(shí)效指標(biāo)為按期完工,數(shù)量指標(biāo)為改造2萬(wàn)噸城市生活污水處理設(shè)施,生態(tài)指標(biāo)為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量,社會(huì)效益指標(biāo)為減少cod排放,改善生態(tài)環(huán)境。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程于20xx年6月8日經(jīng)(南污水處理司〔20xx〕36號(hào)、南發(fā)改〔20xx〕84號(hào))向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報(bào)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金2250萬(wàn)元;20xx年10月15日,南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》(南發(fā)改〔20xx〕141號(hào)),計(jì)劃下達(dá)資金分配文件,南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元;20xx年11月19日,南江縣財(cái)政局以《南江縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預(yù)算的通知》(南財(cái)建〔20xx〕85號(hào))資金文件,下達(dá)到南江縣水利局(項(xiàng)目主管部門)南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1.資金計(jì)劃。該項(xiàng)目資金計(jì)劃省預(yù)算內(nèi)投資2250萬(wàn)元,地方自籌2250萬(wàn)元。
2.資金到位。該項(xiàng)目共到位7筆資金,分別是:
(1)南江縣本級(jí)財(cái)政資金(南財(cái)預(yù)〔20xx〕82號(hào))220萬(wàn)元;
(7)20xx年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金(南財(cái)建〔20xx〕85號(hào))1000萬(wàn)元。合計(jì)金額4346萬(wàn)元。
2021年縣財(cái)政局追減南江縣20xx年新增財(cái)政赤字一般債券資金700萬(wàn)元(南財(cái)債追〔2021〕4號(hào)),截至目前,該項(xiàng)目實(shí)際到位建設(shè)資金3646萬(wàn)元。
3.資金使用。截至目前,該項(xiàng)目資金共使用2703.66萬(wàn)元(含待攤費(fèi)用),按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定,目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬(wàn)元,達(dá)到80%。資金支付嚴(yán)格按照規(guī)范程序使用,合法合規(guī),并與預(yù)算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目業(yè)主單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期及工程進(jìn)度費(fèi)用撥付、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)處理等。分別建立項(xiàng)目管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及費(fèi)用撥付。由縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督指導(dǎo)管理工作。目前該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范,各類工程費(fèi)用進(jìn)行了及時(shí)撥付。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
項(xiàng)目組織架構(gòu):
1.項(xiàng)目名稱:南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程。
2.建設(shè)單位:南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位:南江縣水利局。
4.施工單位:中建洪春國(guó)際建設(shè)有限公司。
5.監(jiān)理單位:中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實(shí)施流程:
1.成立南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程實(shí)施小組,負(fù)責(zé)施工組織全面工作,確保工程有力、有序、有效推進(jìn)。
2.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施小組人員,按區(qū)域點(diǎn)位定崗、定責(zé)、跟班作業(yè),確保工程項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
(二)項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目業(yè)主單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
1.組織專班,嚴(yán)格監(jiān)管該項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。
2.定期監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)內(nèi)容是否符合。
3.嚴(yán)格檢查該項(xiàng)目資料及資金使用情況。
(一)目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
該項(xiàng)目于20xx年8月正式開工建設(shè),20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)(建)筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程(含機(jī)電設(shè)備安裝),形成2萬(wàn)噸/日國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理排放一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)污水處理能力。20xx年11月20日通過(guò)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)定意見(jiàn)合格,正式投產(chǎn)運(yùn)行。經(jīng)核查該項(xiàng)目符合申報(bào)內(nèi)容,并完成項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,污水處理標(biāo)準(zhǔn)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-2002)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo),提高了縣城污水處理效率,進(jìn)一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境,有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,同時(shí)對(duì)改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義,更加顯現(xiàn)出良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
該項(xiàng)目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,又屬于環(huán)保民生項(xiàng)目,通過(guò)污水處理提標(biāo)升級(jí)改造項(xiàng)目的.實(shí)施,我縣縣城生活污水處理水平進(jìn)一步提升,水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,同時(shí)該項(xiàng)目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》要求,符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃支持方向。項(xiàng)目建成后,充分發(fā)揮資金效益,其現(xiàn)實(shí)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
(二)存在的問(wèn)題和建議。
經(jīng)自查評(píng)價(jià),該項(xiàng)目無(wú)問(wèn)題和建議。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)如下。
1、目標(biāo)制定。
20xx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時(shí)安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財(cái)政局等單位謀劃、申報(bào)20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過(guò)摸底調(diào)查、資金測(cè)算,我區(qū)編制上報(bào)了20xx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃,共申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),共1388套,均采用實(shí)物安置方式進(jìn)行安置。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
2、具體項(xiàng)目落實(shí)。
根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會(huì)同財(cái)政負(fù)責(zé)征遷資金的籌集等項(xiàng)目前期工作。20xx年我區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項(xiàng)目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目于20xx年1月進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分6分。
3、改造方式確定。
針對(duì)我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫(kù)存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購(gòu)房平臺(tái),創(chuàng)新使用“購(gòu)房券”進(jìn)行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
1、資金申請(qǐng)。
根據(jù)年度計(jì)劃申報(bào)并下達(dá),20xx年中央及省級(jí)先后下達(dá)我區(qū)棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金4637萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金302萬(wàn)元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
2、資金使用。
今年中央及省級(jí)下達(dá)我區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,在資金使用及撥付中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度,做到及時(shí)撥付、??顚S?,截止目前我區(qū)從國(guó)庫(kù)支付中心完成撥付4939萬(wàn)元,撥付率達(dá)100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
3、市縣級(jí)安排。
為保證建設(shè)資金及時(shí)到位,區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)力,按照年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃,積極申報(bào)棚改專項(xiàng)債券資金。20xx年共申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金5.2億元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
4、合法合規(guī)性。
我區(qū)堅(jiān)決做到??顚S茫瑫r(shí)不截留、不挪用、不擅自改變項(xiàng)目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運(yùn)行,在各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀(jì)情況。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
1、規(guī)劃編制。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》(建?!?0xx〕196號(hào))文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六建保函〔20xx〕533號(hào))要求,我區(qū)在原三年滾動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上重新修訂上報(bào)了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè),改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實(shí)物安置4651套。按照三年滾動(dòng)計(jì)劃,20xx年我區(qū)實(shí)施棚改項(xiàng)目2個(gè),共1388戶,均為實(shí)物安置,截止9月底已全面實(shí)施完畢。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
2、項(xiàng)目計(jì)劃管理。
年度改造任務(wù)下達(dá)后,我區(qū)按時(shí)將20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進(jìn)行任務(wù)分解,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)更新系統(tǒng)信息,按時(shí)上報(bào)月度報(bào)表,同時(shí)年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項(xiàng)目調(diào)整情況,完成度達(dá)100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
3、貸款發(fā)放使用。
受國(guó)家政策調(diào)整影響,20xx年我區(qū)未向政策性銀行進(jìn)行貸款,征遷資金來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助資金、棚改專項(xiàng)債資金及區(qū)國(guó)投集團(tuán)融資。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
4、土地、稅費(fèi)減免政策。
在今年棚改項(xiàng)目實(shí)施上我區(qū)免收了各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費(fèi)232戶,345.39萬(wàn)元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
5、工程質(zhì)量管理。
在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗(yàn)收;堅(jiān)持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報(bào)告、見(jiàn)證取樣、實(shí)體檢測(cè)、樣板引路、分戶驗(yàn)收、終身責(zé)任等原則,確??⒐を?yàn)收順利達(dá)標(biāo)。截止今年底尚無(wú)一例上級(jí)相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
1、財(cái)務(wù)管理制度健全性。
為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運(yùn)行,區(qū)財(cái)政局、住建局參照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(葉財(cái)〔20xx〕62號(hào)),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
2、資金使用合規(guī)性。
20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實(shí)行專款專用,按規(guī)定撥付,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和合同約定,由實(shí)施單位申請(qǐng),區(qū)財(cái)政部門審批,區(qū)城投集團(tuán)撥付的程序進(jìn)行,審批手續(xù)齊全、程序到位。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性。
20xx年棚戶區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金及區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金管理安全、使用高效,在各級(jí)主管部門開展的專項(xiàng)督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
1、開工完成情況。
20xx市級(jí)下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套,共2個(gè)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目均已于9月全面開工,開工任務(wù)完成率100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分25分。
2、基本建成任務(wù)完成情況。
20xx年我區(qū)暫無(wú)棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分10分。
1、探索創(chuàng)新。
在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實(shí)物安置相結(jié)合的方法進(jìn)行安置,創(chuàng)新出臺(tái)了“購(gòu)房券”安置辦法,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過(guò)渡安置費(fèi)支出,推動(dòng)了征遷工作的順利開展。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的通知》精神,我局及時(shí)出臺(tái)了《葉集試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
3、群眾滿意度。
我區(qū)自開展住房保障工作以來(lái),能夠及時(shí)對(duì)全區(qū)來(lái)訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請(qǐng)程序,能及時(shí)解決信訪渠道所反映的問(wèn)題,全年無(wú)一例事件及越級(jí)上訪事件發(fā)生,同時(shí)對(duì)20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問(wèn)卷抽查,群眾滿意度達(dá)100%。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十九
四年來(lái),按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝,產(chǎn)量324萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝,比20xx年增加54.6萬(wàn)畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽(yáng)縣成功入圍“中國(guó)好糧油”國(guó)家級(jí)示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬(wàn)元;湖南邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬(wàn)元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級(jí)示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號(hào))各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號(hào)),邵東市制定了《邵東市“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號(hào)),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測(cè)體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級(jí)示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒(méi)有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣(市)長(zhǎng)或常務(wù)副縣(市)長(zhǎng)擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金。
為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金8080萬(wàn)元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬(wàn)元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬(wàn)元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬(wàn)元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金775萬(wàn)元。
(一)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評(píng)審方案。
1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元,示范企業(yè)600萬(wàn)元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬(wàn)元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳50萬(wàn)元。
邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元,目前已累計(jì)完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對(duì)20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬(wàn)元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬(wàn)元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬(wàn)元,占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過(guò)專家評(píng)審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級(jí)示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過(guò)各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過(guò)企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評(píng)審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬(wàn)元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬(wàn)元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲(chǔ)存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái),累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲(chǔ)存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金700萬(wàn)元(其中邵陽(yáng)市市本級(jí)市糧食質(zhì)量檢測(cè)站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金200萬(wàn)元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過(guò)了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測(cè)糧油樣品3680個(gè)。
在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬(wàn)畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝,產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu),全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長(zhǎng)12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長(zhǎng)26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),截止20xx年,貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購(gòu)協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬(wàn)噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請(qǐng)國(guó)家專利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長(zhǎng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購(gòu)等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請(qǐng)省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國(guó)有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購(gòu)環(huán)境,請(qǐng)求省局加大國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)的主導(dǎo)地位。
2、縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)站沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測(cè)站,但由于編制、待遇等問(wèn)題,2個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開展好檢測(cè)工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測(cè)專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭(zhēng)不到編制。因此,請(qǐng)求省里重視專業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
我市企業(yè)雖然擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場(chǎng)占有率不高,特別是在全國(guó)全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目情況。
1.項(xiàng)目概況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年納入國(guó)家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,是邵陽(yáng)市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數(shù)1890人,安置方式為貨幣化安置及實(shí)物安置,概算總投資約29546.59萬(wàn)元,建設(shè)周期2年,建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項(xiàng)債券和其他融資,其中發(fā)行政府專項(xiàng)債券金額5300萬(wàn)元。
本項(xiàng)目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)棚改辦),項(xiàng)目實(shí)施單位為邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2、政府專項(xiàng)債券概況。
根據(jù)邵陽(yáng)市人民政府與邵陽(yáng)市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽(yáng)市本級(jí)20xx年第一批棚改專項(xiàng)債券資金使用管理協(xié)議》,北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項(xiàng)債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券(二期)-20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(三期)”,在財(cái)政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬(wàn)元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。
3.項(xiàng)目決策情況。
(1)立項(xiàng)批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息備案表的通知》(湘建?!?0xx〕18號(hào)),資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入湖南省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(2)20xx年12月邵陽(yáng)市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號(hào)),通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)選址。
(3)20xx年12月邵陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于邵陽(yáng)市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見(jiàn)》(邵國(guó)土預(yù)審字〔20xx〕77號(hào)),通過(guò)本項(xiàng)目用地預(yù)審。
(4)20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國(guó)土字第412號(hào)),審批同意項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積14.5633公頃。
(5)20xx年2月項(xiàng)目實(shí)施單位委托湖南省致誠(chéng)工程咨詢有限公司完成可行性研究報(bào)告。
(5)20xx年5月邵陽(yáng)市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改投〔20xx〕177號(hào)),同意實(shí)施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(2)其他決策情況。
為控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作本項(xiàng)目,主管機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》;由市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所,分別出具了收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見(jiàn)書,編制了項(xiàng)目總體預(yù)算,明確了資金籌措方式、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源、還本付息情況等。專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見(jiàn)書結(jié)論為項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡,項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對(duì)資江北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā),對(duì)項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作和控制風(fēng)險(xiǎn),邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號(hào)),區(qū)政府成立了項(xiàng)目指揮部,依法依規(guī)組織實(shí)施征拆工作。邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同,同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作,對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室審批核準(zhǔn),采用公開招標(biāo)方式。土地一級(jí)開發(fā)完成后,20xx年12月18日在邵陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)中,分別由衡陽(yáng)市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個(gè)人競(jìng)得棚改區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),由競(jìng)得者進(jìn)行土地二級(jí)開發(fā)。
5.項(xiàng)目資金管理情況。
6.項(xiàng)目完成情況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目,公司的項(xiàng)目開發(fā)成本主要包括土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用以及征地拆遷補(bǔ)償支出、債券利息支出等,土地達(dá)到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件(熟地),再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目完成后無(wú)具體的實(shí)物資產(chǎn)。項(xiàng)目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位;20xx年12月18日國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設(shè)用地由中標(biāo)方進(jìn)行二次開發(fā)。項(xiàng)目投資評(píng)審工作現(xiàn)正由市財(cái)政局財(cái)評(píng)中心進(jìn)行中,與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。
(二)項(xiàng)目資金情況。
1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)土地一級(jí)開發(fā)后公開拍賣,出讓75169.77平方米國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),取得土地價(jià)款收入30038萬(wàn)元入國(guó)庫(kù)。
2.邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項(xiàng)目收、支情況(截止20xx年8月31日)。
(1)收入18234.02萬(wàn)元。其中:20xx年中央專項(xiàng)資金1102.02萬(wàn)元,土地出讓金返還11832萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金5300萬(wàn)元(到期需歸還)。
(2)支出22210.69萬(wàn)元。其中:土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用6021.50萬(wàn)元,拆遷補(bǔ)償支出5555.48萬(wàn)元,債券利息403.86萬(wàn)元(共7期已支付2期、每期201.93萬(wàn)元),稅費(fèi)5.72萬(wàn)元,市房屋征收辦3809.21萬(wàn)元,北塔區(qū)征收辦4700萬(wàn)元,市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬(wàn)元。
(3)以上支出超過(guò)收入的部分由公司自籌資金支付。
3、專項(xiàng)債券資金收支情況。
(1)收入情況。20xx年7月8日邵陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬(wàn)元。
(2)支出情況。全部用于本項(xiàng)目27個(gè)拆遷戶的拆遷補(bǔ)償款5255.48萬(wàn)元,支付執(zhí)行率99.15%。
(3)結(jié)余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬(wàn)元,其中:專項(xiàng)債券資金結(jié)余44.52萬(wàn)元,活期存款利息收入9萬(wàn)元(扣除賬戶管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后)。
通過(guò)全面分析和綜合評(píng)價(jià)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為今后政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的.通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
20xx年10月中旬,邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕18號(hào)),并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年11月上旬,項(xiàng)目實(shí)施單位開展自查自評(píng);20xx年12月上旬,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);20xx年12月中旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
本項(xiàng)目棚戶區(qū)城中村改造是一項(xiàng)民生工程,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)改善了群眾居住條件。本項(xiàng)目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過(guò)推進(jìn)棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節(jié)省過(guò)渡費(fèi)用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補(bǔ)償款后,通過(guò)自主選擇購(gòu)置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫(kù)存,促進(jìn)邵陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)推動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展。項(xiàng)目收益主要來(lái)源于土地使用權(quán)出讓收入,項(xiàng)目?jī)?nèi)112.75畝可出讓土地交易成功,實(shí)現(xiàn)土地成交價(jià)款3億元,中標(biāo)的二家單位對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè),大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價(jià)值、增加了城市就業(yè)率,對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的帶動(dòng)作用。
根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過(guò)程情況說(shuō)明)。
(一)項(xiàng)目決策情況。
北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成了可行性研究,經(jīng)過(guò)了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準(zhǔn),項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。本項(xiàng)目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程,同時(shí)棚戶區(qū)改造也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要舉措,項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域。項(xiàng)目通過(guò)土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目編制了“一案二書”,但未專門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。市財(cái)政局委托的湖南天平正大會(huì)計(jì)師對(duì)本項(xiàng)目方案及募集資金投資項(xiàng)目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行了審核,結(jié)論為資金投入及投資項(xiàng)目收益可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋,即達(dá)到總體收支平衡和年度收支平衡。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
資金管理情況。項(xiàng)目概算總投資約29546.59萬(wàn)元,實(shí)際支出22210.69萬(wàn)元,實(shí)際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬(wàn)元。本項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)未全部完成,財(cái)政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目單位制定了財(cái)務(wù)管理辦法,債券資金專賬核算、??顚S糜诓疬w補(bǔ)償,資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實(shí)施方案制定了還本付息計(jì)劃,已支付2期債券利息403.86萬(wàn)元,尚未支付5期債券利息1009.65萬(wàn)元和債券本金5300萬(wàn)元,已實(shí)現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限:專項(xiàng)債券還本付息期限7年,項(xiàng)目建設(shè)周期2年。項(xiàng)目實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。項(xiàng)目實(shí)施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同,同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作,對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。公司在實(shí)施方案中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施,在項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)生過(guò)重大風(fēng)險(xiǎn)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財(cái)政部門報(bào)送了20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表,對(duì)債券資金使用、結(jié)余等情況進(jìn)行信息披露。除實(shí)施方案外,公司沒(méi)有專門制定風(fēng)控機(jī)制及措施和專項(xiàng)債務(wù)管理制度。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、計(jì)劃情況。按照邵陽(yáng)市發(fā)改委在20xx年5月對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件,資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。
2、實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資料,本項(xiàng)目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬(wàn)元;20xx年12月國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣,取得土地出讓收入30038萬(wàn)元。
3、產(chǎn)出情況。本項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目,完成后通過(guò)土地出讓取得收入,只有建設(shè)期無(wú)運(yùn)營(yíng)期、無(wú)相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%(35276.12/472503);項(xiàng)目拆遷任務(wù)完成,無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重大事件,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;項(xiàng)目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓,在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%((29546.59-22210.69)/29546.59)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
邵陽(yáng)市十四五規(guī)劃提出,建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市,加快中心城區(qū)“五大功能組團(tuán)”建設(shè),城西組團(tuán)以北塔片區(qū)為核心,依托資江建設(shè)濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點(diǎn),著力打造集會(huì)展、休閑娛樂(lè)、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體,具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
本項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目,位于資江沿岸,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,符合國(guó)家住房政策,選址符合邵陽(yáng)市城市發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)推進(jìn)棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過(guò)出讓國(guó)有土地使用權(quán)對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè),對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)期無(wú)社會(huì)資本投入。本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,被調(diào)查對(duì)象滿意度在100%。
(一)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)沒(méi)有編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料,沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
(二)專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。政府專項(xiàng)債券還本付息期限7年,項(xiàng)目建設(shè)期限為2年,專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。
(三)未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
(四)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實(shí)際完成數(shù)存在較大差異。邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實(shí)際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數(shù)),安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%。
(五)項(xiàng)目無(wú)社會(huì)資本投入。
(一)重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào))規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)?!?BR> 建議項(xiàng)目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí),向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。
(二)按不同項(xiàng)目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目中邵陽(yáng)市本級(jí)項(xiàng)目共3個(gè),開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計(jì)的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計(jì)專項(xiàng)債券還本付息期時(shí),根據(jù)各項(xiàng)目前期摸底實(shí)際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。
(三)建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目前期摸底工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)口徑。建議按前期摸底實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作,避免計(jì)劃與實(shí)際因申報(bào)口徑不一致產(chǎn)生較大差異。
(五)探索引進(jìn)社會(huì)資本,創(chuàng)新推進(jìn)棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下,探索實(shí)施先行開展棚戶區(qū)改造實(shí)施業(yè)主候選人招標(biāo),再由中標(biāo)候選人報(bào)名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十一
為貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(蚌政〔20xx〕44號(hào))文件精神,切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性,進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益,我部門結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施情況,對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),自評(píng)得分100分,現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)(8分)。
1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。
2、根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施規(guī)劃,燕南苑計(jì)劃開工450套,秦集安置房項(xiàng)目650套。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況,狠抓落實(shí),確保任務(wù)達(dá)成。
(二)資金落實(shí)(7分)。
20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理(15分)。
建立健全定期通報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績(jī)效考核制度和責(zé)任追究制度,并制定問(wèn)題清單和整改清單,為項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大的政策和制度保障。
(二)資金管理(27分)。
我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,并且在使用時(shí)履行規(guī)范的審核審批程序,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,提高財(cái)政資金的使用效率。
棚戶區(qū)新開工情況:至20xx年12月底,燕南苑項(xiàng)目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè),棚戶區(qū)改造開工完成率100%,較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù),資金撥付使用為10440.0465萬(wàn)元。
1、我部門通過(guò)來(lái)電咨詢及來(lái)訪群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意度95%。
2、經(jīng)檢查,我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負(fù)面報(bào)道。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔2017〕148號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場(chǎng)改造〔2020〕3號(hào))等文件要求,對(duì)我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造計(jì)劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場(chǎng)符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場(chǎng)市場(chǎng)2020年未通過(guò)驗(yàn)收;霞梧市場(chǎng)調(diào)整為下蔡市場(chǎng),由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場(chǎng)未申請(qǐng)補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,??顚S?。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見(jiàn),提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過(guò)后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對(duì)撥付。
(二)財(cái)政支出情況。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬(wàn),預(yù)算調(diào)減890萬(wàn),調(diào)整后預(yù)算金額110萬(wàn),2020年度支出杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))改造提升補(bǔ)助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))工程總投資211.63355萬(wàn)元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬(wàn)元(建安費(fèi)用154.4萬(wàn)元,代理費(fèi)2.0914萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)4萬(wàn)元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)安裝費(fèi)用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔2017〕148號(hào)、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬(wàn)元。2019年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2019〕12號(hào)),已給予杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬(wàn)元。2020年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2020〕22號(hào)),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬(wàn)元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
(一)項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場(chǎng)滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
(二)支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬(wàn)元,實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
(三)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。根據(jù)上述分析,確定績(jī)效評(píng)價(jià)分92.2分,等級(jí)為優(yōu)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)2020年未通過(guò)驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場(chǎng),市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場(chǎng)改造辦〔2020〕6號(hào))不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場(chǎng),其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場(chǎng)改造后不符合補(bǔ)助申請(qǐng)條件,未申請(qǐng)補(bǔ)助。
(二)財(cái)政支出存在的問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日,青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號(hào)),20xx年4月2日,青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號(hào))。
2.設(shè)立依據(jù)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)20xx6號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)20xx59號(hào))、《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(青政發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年(20xx-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字20xx61號(hào))、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號(hào))。
3.設(shè)定用途。20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬(wàn)元(后補(bǔ)助,20xx年安排)。對(duì)獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng),市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中:五星級(jí)市場(chǎng)80萬(wàn)元/處,四星級(jí)市場(chǎng)60萬(wàn)元/處,三星級(jí)市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。
綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級(jí)認(rèn)定的市場(chǎng)取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)市場(chǎng)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)年度績(jī)效目標(biāo)完成情況。
創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在全市、全省屬于首創(chuàng),全國(guó)范圍內(nèi)也不多見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見(jiàn)建議,對(duì)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并向社會(huì)公布。二是組織召開動(dòng)員會(huì)。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),對(duì)20xx年度市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。通過(guò)招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),同時(shí),完成星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)測(cè)評(píng)軟件修改完善和測(cè)評(píng)人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對(duì)參評(píng)市場(chǎng)提交的書面申報(bào)材料的`完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核,經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)初審和市級(jí)復(fù)核,共有61處市場(chǎng)參加20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測(cè)評(píng)。5-10月份組織兩家第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)明查與暗訪相結(jié)合、交叉測(cè)評(píng)與重迭測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)參評(píng)市場(chǎng)開展實(shí)地測(cè)評(píng),次月通過(guò)市工商局網(wǎng)站向社會(huì)公示市場(chǎng)測(cè)評(píng)成績(jī)。5月、7月、10月分別組織專家集中測(cè)評(píng),對(duì)市場(chǎng)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),督促市場(chǎng)開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”暨星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評(píng)審會(huì)。20xx年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門等專家組成專家評(píng)審委員會(huì),實(shí)地抽取7處市場(chǎng)進(jìn)行了觀摩,觀看市場(chǎng)創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場(chǎng)申報(bào)材料、市場(chǎng)情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評(píng)審專家對(duì)參評(píng)市場(chǎng)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)評(píng)、專家集中測(cè)評(píng)、專家評(píng)審會(huì)等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為青島市20xx年市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建候選市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評(píng)申報(bào)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)候選名單期間市民的意見(jiàn),12月份最終確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為“青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”,其中:青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等14處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為四星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),青島基隆路金麥園綜合市場(chǎng)等28處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(一)20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。
20xx年6月25日,青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕25號(hào)),下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)20xx萬(wàn)元。20xx年12月5日,下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元。
(二)20xx項(xiàng)目安排情況。
1.安排概況。
按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號(hào)),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評(píng)測(cè)機(jī)制,引入社會(huì)第三方評(píng)估,創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)44處,其中:市南區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,市北區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)8處,李滄區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)6處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,嶗山區(qū)四星級(jí)市場(chǎng)1處、三星級(jí)市場(chǎng)4處,西海岸新區(qū)五星級(jí)市場(chǎng)1處、四星級(jí)市場(chǎng)3處、三星級(jí)市場(chǎng)6處,城陽(yáng)區(qū)三星級(jí)市場(chǎng)2處。20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單詳見(jiàn)《青島市20xx年度星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單》(附件1)。
我市自20xx年首次開展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),雖然起步時(shí)間不長(zhǎng),但創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國(guó)家文明城市復(fù)審過(guò)程中、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,充分顯現(xiàn)了星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作成效。通過(guò)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施得到有效提升,市場(chǎng)開辦單位主動(dòng)投入資金升級(jí)改造市場(chǎng)硬件;市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題;市場(chǎng)交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%;市場(chǎng)開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場(chǎng)開辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題,市場(chǎng)開辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提高,通過(guò)開展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)建活動(dòng),有效引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí),食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí);市民購(gòu)物消費(fèi)滿意度不斷提高,星級(jí)市場(chǎng)市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)惠及周邊市民180余萬(wàn),島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(西財(cái)評(píng)績(jī)〔20xx〕13號(hào)),結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的要求,昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對(duì)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績(jī)工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場(chǎng)所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號(hào))文件,下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬(wàn)元。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號(hào)),下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金109.56萬(wàn)元,其中:無(wú)害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬(wàn)元,公廁補(bǔ)助資金44萬(wàn)元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬(wàn)元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
(三)實(shí)施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁5296座。無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦,其中:團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、??诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、??诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
(1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座),團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座),??诮值擂k事處完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座)。
(2)績(jī)效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”中績(jī)效指標(biāo)具體如下表:
表1項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效指標(biāo)表。
20xx年度績(jī)效指標(biāo)詳見(jiàn)附件1.績(jī)效目標(biāo)表。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過(guò)對(duì)預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。
(3)時(shí)效指標(biāo):無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
(4)社會(huì)效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見(jiàn)附件2-2。
(五)組織管理情況。
1.項(xiàng)目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無(wú)害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。
團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、海口街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級(jí)有關(guān)部門及區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》,一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后,方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行??顚S?,對(duì)前期已實(shí)施過(guò),并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補(bǔ)助。
根據(jù)省、市對(duì)西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級(jí)補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績(jī)效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施,20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提,堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),過(guò)程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評(píng)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則???jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評(píng)價(jià)單位的部門履職情況,評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)具備客觀性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。
4.公開性原則???jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位公開,避免評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評(píng)相結(jié)合,對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問(wèn)卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。
1.資料審閱法。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)材料進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過(guò)查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實(shí)地查勘法。
通過(guò)實(shí)地查看,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對(duì)全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對(duì)項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等,了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.問(wèn)卷調(diào)查法。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為受補(bǔ)助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.指標(biāo)體系。
本次績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)思路是:本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià),一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素,適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化,分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級(jí)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重。
結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績(jī)效目標(biāo),綜合判斷各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過(guò)程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過(guò)程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將4個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過(guò)查閱被評(píng)價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過(guò)程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過(guò)數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄???jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國(guó)家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展調(diào)查問(wèn)卷,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地勘察調(diào)研。
通過(guò)實(shí)地勘察調(diào)研抽樣,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級(jí)部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。
5.問(wèn)卷調(diào)查。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查對(duì)象為社會(huì)公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
7.綜合評(píng)價(jià)。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:
表1:績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表。
整體來(lái)看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求,績(jī)效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財(cái)務(wù)制度健全,但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工,臺(tái)賬記錄不健全等問(wèn)題。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),12項(xiàng)具體績(jī)效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%;3項(xiàng)指標(biāo)未完成,未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見(jiàn)下表:
表2:績(jī)效指標(biāo)完成情況表。
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分,評(píng)價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào),并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
3.資金投入。
資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
過(guò)程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分,評(píng)價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對(duì)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬(wàn)元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為7分,得分率70.00%。
項(xiàng)目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。
3.財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100%。
項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分,對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會(huì)效益。
社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分,針對(duì)提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計(jì)20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對(duì)提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來(lái)便利?”對(duì)提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿意問(wèn)卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障,且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)滿分為10分,對(duì)受益群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為8分,得分率80.00%。
通過(guò)對(duì)受益對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解受益對(duì)象的滿意程度,本次績(jī)效評(píng)價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,滿意問(wèn)卷111份,滿意度為84.73%。
項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng),區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》,在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問(wèn)題,影響資金使用效益。
無(wú)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔20xx〕148號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場(chǎng)改造〔20xx〕3號(hào))等文件要求,對(duì)我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造計(jì)劃的集美市場(chǎng)、杏西市場(chǎng)、寧寶市場(chǎng)、霞梧市場(chǎng)予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場(chǎng)符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收;霞梧市場(chǎng)調(diào)整為下蔡市場(chǎng),由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場(chǎng)未申請(qǐng)補(bǔ)助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,??顚S?。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見(jiàn),提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過(guò)后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對(duì)撥付。
(二)財(cái)政支出情況。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬(wàn),預(yù)算調(diào)減890萬(wàn),調(diào)整后預(yù)算金額110萬(wàn),20xx年度支出杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))改造提升補(bǔ)助106.16684萬(wàn)元。
杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))工程總投資211.63355萬(wàn)元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬(wàn)元(建安費(fèi)用154.4萬(wàn)元,代理費(fèi)2.0914萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)4萬(wàn)元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)安裝費(fèi)用47.14215萬(wàn)元。按照廈府辦〔20xx〕148號(hào)、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號(hào)等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬(wàn)元的`80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬(wàn)元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕12號(hào)),已給予杏西地下廣場(chǎng)(市場(chǎng))項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬(wàn)元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕22號(hào)),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬(wàn)元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
(一)項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場(chǎng)已完成改造并通過(guò)驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場(chǎng)滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場(chǎng)改造進(jìn)度高于90%。
(二)支出效益分析。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)減890萬(wàn)元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬(wàn)元,實(shí)際支出106.16684萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
(三)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。根據(jù)上述分析,確定績(jī)效評(píng)價(jià)分92.2分,等級(jí)為優(yōu)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。集美市場(chǎng)市場(chǎng)20xx年未通過(guò)驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場(chǎng),市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場(chǎng)改造辦〔20xx〕6號(hào))不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場(chǎng),其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場(chǎng)改造后不符合補(bǔ)助申請(qǐng)條件,未申請(qǐng)補(bǔ)助。
(二)財(cái)政支出存在的問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號(hào)《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況,決定對(duì)新龍城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷,存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對(duì)該市場(chǎng)老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升,以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營(yíng)管理及設(shè)備配置著手,通過(guò)科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場(chǎng)煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況:項(xiàng)目通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堪察并對(duì)實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個(gè),塊料臺(tái)面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
2022年預(yù)算安排:95.464萬(wàn)元。(附工程預(yù)算書)。
1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求:該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場(chǎng)環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項(xiàng)目實(shí)行。
2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請(qǐng)規(guī)模對(duì)本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無(wú)影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進(jìn)行。
總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),提升市場(chǎng)文明環(huán)境。
質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國(guó)文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)效指標(biāo):2022年。
成本指標(biāo):投入金額95.464萬(wàn)元。
社會(huì)效益指標(biāo):提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購(gòu)銷市場(chǎng)空間。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):社會(huì)公共滿意度90%以上。
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計(jì)劃的通知》(財(cái)民生辦函〔20xx〕31號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:
20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬(wàn)平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。20xx年11月,我市成功入選全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
20xx年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問(wèn)需于民;改造中,問(wèn)計(jì)于民;改造后,問(wèn)效于民;充分吸納居民意見(jiàn),將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長(zhǎng)效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見(jiàn),推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過(guò)“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見(jiàn),多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過(guò)程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的`原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過(guò)程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。
5.多方籌資,提高資金使用績(jī)效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的.同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤9膭?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見(jiàn);精簡(jiǎn)申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫(kù),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
7.立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(zhǎng)效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬(wàn)平方米,綠化提升10.12萬(wàn)平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問(wèn)題一一梳理,做到問(wèn)題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬(wàn)元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式,面向受益對(duì)象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效管理方案,公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭(zhēng)取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件要求,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財(cái)政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下:
(一)專項(xiàng)背景概況。
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))闡述:新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè),計(jì)劃公廁數(shù)20座,工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號(hào))闡述:實(shí)施農(nóng)村四格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座;實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號(hào))闡述:將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí),今年指標(biāo)任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬(wàn)博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標(biāo)金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)資金到位情況。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬(wàn)元,資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下:
單位:萬(wàn)元。
(三)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì),合同總金額591.00萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬(wàn)元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元,資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下:
單位:萬(wàn)元。
受新田縣財(cái)政局委托,湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對(duì)新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目資金為600.00萬(wàn)元。
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》,我們通過(guò)定量和定性分析,20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為87.46分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分,評(píng)價(jià)得分16分,無(wú)扣分項(xiàng)目;項(xiàng)目過(guò)程總分26分,評(píng)價(jià)得分15分,主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%,未達(dá)90%扣1分;資金執(zhí)行率90.81%,未達(dá)100%扣2分;金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請(qǐng)撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料扣1分;大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分,評(píng)價(jià)得分28.66分,主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天,扣1分;項(xiàng)目效益總分28分,評(píng)價(jià)得分27.8分,主要扣分原因?yàn)樯鐣?huì)效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
通過(guò)20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施,新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè))。
(一)惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
(二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)害化廁所,村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善,給村民的.日常生活帶來(lái)了方便。
(一)原始憑證不完善。
20xx年5月16號(hào)憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新(改)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗(yàn)收情況未填寫。
(二)部分項(xiàng)目過(guò)程資料未歸檔留底。
20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺(tái)賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶,合計(jì)5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗(yàn)收,無(wú)任何項(xiàng)目過(guò)程資料。
(三)戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶,公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對(duì)原始憑證審核,尤其是對(duì)其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),對(duì)于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對(duì)項(xiàng)目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序,對(duì)原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案的通知》。
實(shí)施情況:已嚴(yán)格按照申報(bào)程序,在完成驗(yàn)收后撥付資金。
資金投入和使用情況:20xx年資金預(yù)算總額178.67萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)178.67萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營(yíng)造整潔、有序、安全的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。
階段性目標(biāo):指導(dǎo)市場(chǎng)改造和經(jīng)營(yíng)管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè),對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟蹤。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的;對(duì)象;范圍。
目的:清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下,撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。
對(duì)象:百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:包括決策類指標(biāo)體系、過(guò)程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。
評(píng)價(jià)方法:關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
第一階段:準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作小組,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。
第二階段:評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù),并對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三階段:評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
綜合各項(xiàng)指標(biāo),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá),符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的`時(shí)限要求及時(shí)撥付;符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。
已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目實(shí)際完成率100%,在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目實(shí)施完善了市場(chǎng)服務(wù)功能,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,提升了市場(chǎng)保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能,同時(shí)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。
問(wèn)題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠,工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對(duì)這些問(wèn)題我們將認(rèn)真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。
無(wú)
無(wú)
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)分表。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見(jiàn)建議。
(一)資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬(wàn)元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實(shí)際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付資金300萬(wàn)元,其中戶廁已撥付資金204萬(wàn)元,公廁撥付資金96萬(wàn)元,共計(jì)撥付資金300萬(wàn)元。
資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示,全縣的'改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。
經(jīng)過(guò)對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過(guò)驗(yàn)收的共計(jì)1360戶,需資金204萬(wàn)元;公廁20座需資金96萬(wàn)元,共需資金300萬(wàn)元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無(wú)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計(jì)劃實(shí)施。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
(一)項(xiàng)目資金資金到位情況。
項(xiàng)目中標(biāo)資金為844.03萬(wàn)元,截至目前項(xiàng)目已支付資金800萬(wàn)元。
對(duì)公共廁所改造提升項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,改造公廁均驗(yàn)收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項(xiàng)目自評(píng)為99分,對(duì)照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表》規(guī)定的評(píng)分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒(méi)有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過(guò)近,同時(shí)又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時(shí)滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
我局在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和指示精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,努力按期完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真完成上級(jí)和區(qū)工委、區(qū)管委所確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和其它中心工作任務(wù),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了保障。
按照《關(guān)于做好20xx年度洪江區(qū)區(qū)管正科級(jí)行政事業(yè)單位綜合績(jī)效考核工作的通知》(洪區(qū)考辦[20xx]2號(hào))要求,對(duì)照《20xx年度綜合績(jī)效考核指標(biāo)》和《共性指標(biāo)》的.內(nèi)容,組織全局干部職工認(rèn)真做好目標(biāo)考核任務(wù)相關(guān)資料的收集和查缺補(bǔ)漏工作,最后進(jìn)行分類整理,按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
懷化市下達(dá)給我區(qū)事故死亡指標(biāo)為1人,截止目前,我。
區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)為0,安全形勢(shì)平穩(wěn)。
1、認(rèn)真開展大檢查工作,積極排查整改隱患。我區(qū)從6月開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),根據(jù)我區(qū)實(shí)際,及時(shí)制訂《洪江區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案》(洪管辦函[20xx]61號(hào),并于6月27日,召開全區(qū)大會(huì)安排部署,全體在家區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。大檢查活動(dòng)期間,省、市先后派出5個(gè)暗查暗訪組對(duì)我區(qū)進(jìn)行檢查,區(qū)安委也組織多個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)街、各重點(diǎn)部門進(jìn)行督查。6--9月,全區(qū)共組織檢查組218個(gè)次,派出檢查人員1289人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位617個(gè)次,排查發(fā)現(xiàn)各類隱患333處,投入隱患整改資金150余萬(wàn)元,已經(jīng)治理隱患285處,其余隱患已制定整改方案正在積極整改中,目前已采取監(jiān)控措施。10月16日,市安委對(duì)我區(qū)大檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收,給予充分肯定。
為,下達(dá)限期整改指令書,并嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查督查。
學(xué)校內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化管理,嚴(yán)加防范。
4、交通安全方面。通過(guò)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等措施和手段進(jìn)行整治,對(duì)暫時(shí)不具備整治條件的路段,設(shè)置警示標(biāo)志,以扎實(shí)行動(dòng)全方位地確保道路交通安全。
5、消防安全方面。開展針對(duì)性火災(zāi)隱患排查整治。繼續(xù)深化消防安全大排查大整治活動(dòng),召開區(qū)管委主任辦公會(huì)議研究部署古商城消防安全問(wèn)題,完善了古建筑群消防器材配備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),啟動(dòng)了文物安全員機(jī)制,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理的通告》,確保了古商城消防安全。
6、建筑安全方面。全年對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任人,確保了在建工地的安全生產(chǎn)。
今年以來(lái),我局將大檢查行動(dòng)與安全生產(chǎn)“打非治違”和高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治結(jié)合起來(lái),堵塞漏洞、排查隱患。形成了全區(qū)“強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全措施”的濃厚氛圍。截止12月,全區(qū)共組織各類督促、檢查組218個(gè),參加檢查人員1289人次,檢查企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所617家次,共排查出各類安全隱患333處(其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾隱患209處)。其中:重大安全隱患5處,已經(jīng)治理4處,因包茂連接線洪黔路段尚未交付地方使用,安全設(shè)施不齊全,存在重大安全隱患,我們采取增設(shè)警示標(biāo)語(yǔ)、交通運(yùn)管不定期巡查、交警全路段限速等措施,以確保行車安全;安全隱患333處,已經(jīng)治理隱患285處,其余隱患按時(shí)間要求正在整改中。共責(zé)令4家經(jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)整頓,總計(jì)投入隱患整改資金152.2萬(wàn)元。市督查交辦的4項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已全面整改落實(shí)到位,省督查交辦的恒光科技、雙陽(yáng)林化共計(jì)79項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已治理71項(xiàng),其余問(wèn)題和隱患按省要求的時(shí)間正在整改中。
作業(yè)操作人員安全技能,有效防范了因操作不當(dāng),所引發(fā)的事故。三是舉辦了鄉(xiāng)街行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課專家就編制計(jì)劃、執(zhí)法檢查、處罰程序和執(zhí)法文書四大專題進(jìn)行了綜合講解,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。四是邀請(qǐng)省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍對(duì)我區(qū)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)專題知識(shí)講座,豐富了安全知識(shí),提高了安全意識(shí)。
(二)深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,通過(guò)大張旗鼓的媒體集中宣傳、安全生產(chǎn)咨詢、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)的開展,營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚安全文化氛圍。特別是6月25日,由市人民政府主辦,市安監(jiān)局、洪江區(qū)管委承辦的“懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”活動(dòng)在我區(qū)恒光科技公司成功舉行。省安監(jiān)局楊國(guó)慶副局長(zhǎng)、市政府李自成副市長(zhǎng)及各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)300多人參加演練活動(dòng),檢驗(yàn)了我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力,提高了企業(yè)安全意識(shí)。二是在我區(qū)三個(gè)入城口、主次干道、主要街道醒目位置設(shè)立大型安全生產(chǎn)及示范創(chuàng)建的固定宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅;在廠礦、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等設(shè)立安全警示標(biāo)志700余塊。三是通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送宣傳安全法律法規(guī),傳播安全文化,普及安全知識(shí)。截止10月累計(jì)發(fā)送13000余條次,受教育人次達(dá)7000余人次,有效的提高了全民的安全防護(hù)意識(shí)。
懷化市委、市政府20xx年授牌《安全生產(chǎn)示范區(qū)》。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級(jí)配套資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬(wàn)元;其中縣級(jí)配套資金13.87萬(wàn)元,全年使用資金6萬(wàn)元,結(jié)余7.8元。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會(huì)同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告,由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo),預(yù)計(jì)于20xx年開工建設(shè)。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會(huì)效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問(wèn)題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分100分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。
無(wú)。
(二)資金使用方面的問(wèn)題。
無(wú)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題。
績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問(wèn)題。
無(wú)。
規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、村民投工投勞等作為項(xiàng)目資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來(lái)成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì),負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、申報(bào)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí),鎮(zhèn)新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時(shí)展開專項(xiàng)督查。工程竣工后各村能邀請(qǐng)鎮(zhèn)新村辦人員,通過(guò)聘請(qǐng)第三方進(jìn)行驗(yàn)收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實(shí)施建設(shè)了49個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),省級(jí)建設(shè)點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外)省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項(xiàng)撥付發(fā)票,都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(zhǎng)簽字申請(qǐng),村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到了各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的.行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級(jí)分批撥付下達(dá)到各個(gè)建設(shè)點(diǎn)的承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)新余市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況審計(jì)工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會(huì)議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對(duì)全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),認(rèn)為:
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì),事前有規(guī)劃設(shè)計(jì),施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項(xiàng)目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設(shè)點(diǎn)60萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了30萬(wàn)元油漆發(fā)票;大臺(tái)村20xx年十組建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點(diǎn)20萬(wàn)元工程項(xiàng)目開了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)發(fā)票。
4.項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),要落實(shí)責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程良性運(yùn)行。
通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來(lái)水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。
在上級(jí)政府及教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和十九大精神,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹黨和國(guó)家的.教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力加強(qiáng)支部建設(shè)。
2、全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績(jī)力爭(zhēng)進(jìn)入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)向上領(lǐng)導(dǎo)班子,力求實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)實(shí)效化,并努力完成教育局所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)活動(dòng)的開展。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建設(shè)好一支教育思想端正、責(zé)任性強(qiáng),具有創(chuàng)新精神,教育教學(xué)能力強(qiáng),教學(xué)效果好的教師團(tuán)隊(duì)。
5、深入推進(jìn)課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學(xué),開展形式多樣的教學(xué)比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動(dòng),培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強(qiáng)校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長(zhǎng),宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級(jí)干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬(wàn)元,其中:工資福利支出1264萬(wàn)元;商品服務(wù)支出259萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬(wàn)元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款1,081萬(wàn)元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬(wàn)元,其中:教育支出1249萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出136萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出54萬(wàn)元,住房保障支出82萬(wàn)元,其他支出5萬(wàn)元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬(wàn)元,系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其中:工資福利支出1264萬(wàn)元;商品服務(wù)支出259萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬(wàn)元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)0.92萬(wàn)元,較去年增加0.038萬(wàn)元。其中:公務(wù)接待費(fèi)0.92萬(wàn)元,比去年增加0.038萬(wàn)元。
5、關(guān)于20xx年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:本部門年初預(yù)算收入763萬(wàn)元,比上年增加318萬(wàn)元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標(biāo)和教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
6、關(guān)于20xx年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明。20xx年預(yù)算撥款數(shù)1,081萬(wàn)元,其中:教育支出822萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出123萬(wàn)元,衛(wèi)生健康支出54萬(wàn)元,住房保障支出82萬(wàn)元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預(yù)算支出情況的說(shuō)明。我校沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算支出。
8、關(guān)于20xx年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明。20xx年部門預(yù)算收入只有一般公共預(yù)算收入;支出包括單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1081萬(wàn)元,支出1081萬(wàn)元,均為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。其中:基本支出939萬(wàn)元;項(xiàng)目支出142萬(wàn)元。
(一)基本支出情況。
20xx年年初安排基本支出1081萬(wàn)元,具體安排工資福利支出939萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出130萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助12萬(wàn)元。
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況:教育基本投入經(jīng)費(fèi)的使用,以確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有效開展以及學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校的辦公費(fèi)、教學(xué)活動(dòng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)得到基本充實(shí),學(xué)校辦學(xué)條件已有所改善,但還需要大力推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)化建設(shè),本年度整體支出績(jī)效情況:自評(píng)優(yōu)秀。
20xx年婁底華達(dá)學(xué)校整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況。
目標(biāo)1:開展教育教學(xué)工作,保障在職教職工基本工資、五險(xiǎn)一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬(wàn)元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實(shí)際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,人性化管理育人,教師滿意率達(dá)到99%。
目標(biāo)2:全力做好學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成,藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)也已完成,現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備的維護(hù)、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進(jìn)行中,地下車庫(kù)的維修也順利完成,學(xué)校各個(gè)教學(xué)樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問(wèn)題,使教師更好的投入到教書育人的行動(dòng)中,學(xué)生更安心在學(xué)校讀書。藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)完成使學(xué)生更好的展示自己,教師滿意率達(dá)到98%。
目標(biāo)3:開展小學(xué)“六一”文藝匯演、籃球,小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種體藝競(jìng)技活動(dòng)等。
完成情況:小學(xué)每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);小學(xué)生體藝素質(zhì)競(jìng)技活動(dòng)。中小學(xué)文藝匯演20xx年6月1日;中小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)是20xx年10月;小學(xué)生體藝素質(zhì)競(jìng)技活動(dòng)11月,學(xué)生參加體育、藝術(shù)、學(xué)科競(jìng)賽取得了突出成績(jī)。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學(xué)特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績(jī)突出。
目標(biāo)4:抓好教育教學(xué)常規(guī)工作,搞好小學(xué)升初中的升學(xué)工作,順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學(xué)生95%就近入,加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展;加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
效果:今年的小學(xué)升初學(xué)生的成績(jī)穩(wěn)步提高,學(xué)生各方面的素質(zhì)的提升。
目標(biāo)5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進(jìn)行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學(xué)校貧困學(xué)生。本單位1個(gè)支部分,每月一次主題黨日活動(dòng),每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準(zhǔn)扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展干部教師作風(fēng)整治。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實(shí)組織生活,扎實(shí)開展黨員黨性教育。堅(jiān)持德育首位,著力提高全體學(xué)生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
20xx年度,婁底華達(dá)學(xué)校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責(zé),較好的完成了20xx年度的工作目標(biāo)和任務(wù),在辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實(shí)工作,努力推動(dòng)學(xué)校向更高的目標(biāo)邁進(jìn),深化教育教學(xué)改革、全面提升辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人,不斷加強(qiáng)思想政治工作;強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè);突出教育教學(xué),切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平。
(一)區(qū)績(jī)效辦對(duì)20xx年度部門(單位)的績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果;
婁底華達(dá)學(xué)校20xx年度工作總體自我評(píng)價(jià)。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。自評(píng)得分情況:根據(jù)年初的績(jī)效考核工作計(jì)劃和目標(biāo),婁底華達(dá)學(xué)校一步一個(gè)腳印,較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù),自評(píng)為92分。
(二)根據(jù)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)打分表》,對(duì)20xx年度部門(單位)自評(píng)得分情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,并對(duì)部門(單位)20xx年度整體支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行情況比較好,預(yù)算控制有待加強(qiáng)。預(yù)算管理有待改進(jìn),管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。職責(zé)履行、履職效益比較好,服務(wù)對(duì)象滿意度較高。
1、預(yù)算執(zhí)行情況較好,加強(qiáng)預(yù)算控制。
2、在辦公用品采購(gòu)、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進(jìn)一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實(shí)不符,資產(chǎn)盤點(diǎn)不及時(shí)的情況,有待規(guī)范。
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
本單位將逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算相結(jié)合機(jī)制,采取預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用,促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將通過(guò)婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)公開。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
1、立項(xiàng)背景。
為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對(duì)縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級(jí)。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對(duì)于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對(duì)減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號(hào)批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道,道路全長(zhǎng)19.8千米;景觀改造涉及4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn),面積26.9萬(wàn)平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場(chǎng)及景觀提檔升級(jí),公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
(二)項(xiàng)目資金情況。(項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)。
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬(wàn)元,其中:中市600萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金0萬(wàn)元,共計(jì)600萬(wàn)元,均投入到該項(xiàng)目,投入資金600元,資金到位率100%。
(三)績(jī)效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)。
1、總體目標(biāo)。
整治道路環(huán)境改造16.1km,景觀改造240847.4平方。
2、總體績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值。
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
3、年度績(jī)效目標(biāo)設(shè)定值。
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)率100(%);
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn),確保保值增值;負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè);負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理,并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析(對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況)。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級(jí)改造,累計(jì)完成道路升級(jí)改造約700米長(zhǎng),完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
(二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對(duì)項(xiàng)目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問(wèn)題化解率95(%)。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評(píng)得分94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。
居民意見(jiàn)不一致,導(dǎo)致施工難。
(二)資金使用方面的問(wèn)題。
無(wú)
績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問(wèn)題。
無(wú)
與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見(jiàn),順利施工。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
無(wú)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計(jì)劃的通知》(財(cái)民生辦函〔20xx〕31號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)老舊小區(qū)改造方面。
20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬(wàn)平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。通過(guò)“一次改,改到位”,實(shí)現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評(píng)。20xx年11月,我市成功入選全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)市,7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
20xx年,我市計(jì)劃實(shí)施省級(jí)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
(一)老舊小區(qū)改造方面。
1.高位推動(dòng),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問(wèn)需于民;改造中,問(wèn)計(jì)于民;改造后,問(wèn)效于民;充分吸納居民意見(jiàn),將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長(zhǎng)效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見(jiàn),推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在方案設(shè)計(jì)階段,通過(guò)“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見(jiàn),多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn),按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會(huì)議專題研究,對(duì)涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過(guò)程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過(guò)程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評(píng)分。
5.多方籌資,提高資金使用績(jī)效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤?。鼓?lì)區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,引入社會(huì)化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價(jià),加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺(tái)《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見(jiàn);精簡(jiǎn)申報(bào)程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì)資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫(kù),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用,40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
7.立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(zhǎng)效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和市場(chǎng)招投標(biāo)掛鉤,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào),搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng),印發(fā)實(shí)施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺(tái)、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個(gè),緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè),杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè),解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬(wàn)平方米,綠化提升10.12萬(wàn)平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號(hào)),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》,要求責(zé)任單位對(duì)標(biāo)對(duì)表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會(huì),對(duì)各縣區(qū)棚改滯后問(wèn)題一一梳理,做到問(wèn)題件件清,應(yīng)對(duì)方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場(chǎng)視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對(duì)此指出各級(jí)各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺(tái)考核測(cè)評(píng)辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲;建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行交辦、會(huì)商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬(wàn)元;組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
4.加大對(duì)外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式,面向受益對(duì)象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日?qǐng)?bào)安徽頻道、銅陵日?qǐng)?bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
(一)老舊小區(qū)改造方面。
1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效管理方案,公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺(tái),促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會(huì)同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì),不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點(diǎn)特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級(jí)補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項(xiàng)功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量,尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目,參與老舊小區(qū)改造。
(二)棚戶區(qū)改造方面。
1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計(jì)劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā),計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭(zhēng)取工作。針對(duì)明年棚改項(xiàng)目,堅(jiān)持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對(duì)接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作,為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
(一)項(xiàng)目基本情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程于2018年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔2018〕116號(hào))文件批復(fù)立項(xiàng),項(xiàng)目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司,項(xiàng)目估算總投資4500萬(wàn)元;資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)及地方自籌;建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社;建設(shè)規(guī)模為提標(biāo)升級(jí)改造2萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo))。
項(xiàng)目主要內(nèi)容:提標(biāo)升級(jí)改造2萬(wàn)噸/日污水處理設(shè)施(由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo))改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
該項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo),時(shí)效指標(biāo)為按期完工,數(shù)量指標(biāo)為改造2萬(wàn)噸城市生活污水處理設(shè)施,生態(tài)指標(biāo)為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量,社會(huì)效益指標(biāo)為減少cod排放,改善生態(tài)環(huán)境。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程于20xx年6月8日經(jīng)(南污水處理司〔20xx〕36號(hào)、南發(fā)改〔20xx〕84號(hào))向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報(bào)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金2250萬(wàn)元;20xx年10月15日,南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》(南發(fā)改〔20xx〕141號(hào)),計(jì)劃下達(dá)資金分配文件,南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元;20xx年11月19日,南江縣財(cái)政局以《南江縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預(yù)算的通知》(南財(cái)建〔20xx〕85號(hào))資金文件,下達(dá)到南江縣水利局(項(xiàng)目主管部門)南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1.資金計(jì)劃。該項(xiàng)目資金計(jì)劃省預(yù)算內(nèi)投資2250萬(wàn)元,地方自籌2250萬(wàn)元。
2.資金到位。該項(xiàng)目共到位7筆資金,分別是:
(1)南江縣本級(jí)財(cái)政資金(南財(cái)預(yù)〔20xx〕82號(hào))220萬(wàn)元;
(7)20xx年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金(南財(cái)建〔20xx〕85號(hào))1000萬(wàn)元。合計(jì)金額4346萬(wàn)元。
2021年縣財(cái)政局追減南江縣20xx年新增財(cái)政赤字一般債券資金700萬(wàn)元(南財(cái)債追〔2021〕4號(hào)),截至目前,該項(xiàng)目實(shí)際到位建設(shè)資金3646萬(wàn)元。
3.資金使用。截至目前,該項(xiàng)目資金共使用2703.66萬(wàn)元(含待攤費(fèi)用),按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定,目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬(wàn)元,達(dá)到80%。資金支付嚴(yán)格按照規(guī)范程序使用,合法合規(guī),并與預(yù)算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目業(yè)主單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期及工程進(jìn)度費(fèi)用撥付、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)處理等。分別建立項(xiàng)目管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及費(fèi)用撥付。由縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督指導(dǎo)管理工作。目前該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范,各類工程費(fèi)用進(jìn)行了及時(shí)撥付。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
項(xiàng)目組織架構(gòu):
1.項(xiàng)目名稱:南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程。
2.建設(shè)單位:南江縣霧源污水處理有限公司。
3.主管單位:南江縣水利局。
4.施工單位:中建洪春國(guó)際建設(shè)有限公司。
5.監(jiān)理單位:中新凱瑞工程咨詢有限公司。
實(shí)施流程:
1.成立南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程實(shí)施小組,負(fù)責(zé)施工組織全面工作,確保工程有力、有序、有效推進(jìn)。
2.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施小組人員,按區(qū)域點(diǎn)位定崗、定責(zé)、跟班作業(yè),確保工程項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
(二)項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目業(yè)主單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
1.組織專班,嚴(yán)格監(jiān)管該項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。
2.定期監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)內(nèi)容是否符合。
3.嚴(yán)格檢查該項(xiàng)目資料及資金使用情況。
(一)目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
該項(xiàng)目于20xx年8月正式開工建設(shè),20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)(建)筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程(含機(jī)電設(shè)備安裝),形成2萬(wàn)噸/日國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理排放一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)污水處理能力。20xx年11月20日通過(guò)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)定意見(jiàn)合格,正式投產(chǎn)運(yùn)行。經(jīng)核查該項(xiàng)目符合申報(bào)內(nèi)容,并完成項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,污水處理標(biāo)準(zhǔn)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-2002)一級(jí)b標(biāo)提升至一級(jí)a標(biāo),提高了縣城污水處理效率,進(jìn)一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境,有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,同時(shí)對(duì)改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義,更加顯現(xiàn)出良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
該項(xiàng)目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,又屬于環(huán)保民生項(xiàng)目,通過(guò)污水處理提標(biāo)升級(jí)改造項(xiàng)目的.實(shí)施,我縣縣城生活污水處理水平進(jìn)一步提升,水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,同時(shí)該項(xiàng)目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》要求,符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃支持方向。項(xiàng)目建成后,充分發(fā)揮資金效益,其現(xiàn)實(shí)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
(二)存在的問(wèn)題和建議。
經(jīng)自查評(píng)價(jià),該項(xiàng)目無(wú)問(wèn)題和建議。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)如下。
1、目標(biāo)制定。
20xx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時(shí)安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財(cái)政局等單位謀劃、申報(bào)20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過(guò)摸底調(diào)查、資金測(cè)算,我區(qū)編制上報(bào)了20xx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃,共申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),共1388套,均采用實(shí)物安置方式進(jìn)行安置。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
2、具體項(xiàng)目落實(shí)。
根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會(huì)同財(cái)政負(fù)責(zé)征遷資金的籌集等項(xiàng)目前期工作。20xx年我區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項(xiàng)目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目于20xx年1月進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分6分。
3、改造方式確定。
針對(duì)我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫(kù)存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購(gòu)房平臺(tái),創(chuàng)新使用“購(gòu)房券”進(jìn)行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
1、資金申請(qǐng)。
根據(jù)年度計(jì)劃申報(bào)并下達(dá),20xx年中央及省級(jí)先后下達(dá)我區(qū)棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金4637萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金302萬(wàn)元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
2、資金使用。
今年中央及省級(jí)下達(dá)我區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金4939萬(wàn)元,在資金使用及撥付中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度,做到及時(shí)撥付、??顚S?,截止目前我區(qū)從國(guó)庫(kù)支付中心完成撥付4939萬(wàn)元,撥付率達(dá)100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
3、市縣級(jí)安排。
為保證建設(shè)資金及時(shí)到位,區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)力,按照年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃,積極申報(bào)棚改專項(xiàng)債券資金。20xx年共申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金5.2億元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
4、合法合規(guī)性。
我區(qū)堅(jiān)決做到??顚S茫瑫r(shí)不截留、不挪用、不擅自改變項(xiàng)目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運(yùn)行,在各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀(jì)情況。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
1、規(guī)劃編制。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》(建?!?0xx〕196號(hào))文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六建保函〔20xx〕533號(hào))要求,我區(qū)在原三年滾動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上重新修訂上報(bào)了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè),改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實(shí)物安置4651套。按照三年滾動(dòng)計(jì)劃,20xx年我區(qū)實(shí)施棚改項(xiàng)目2個(gè),共1388戶,均為實(shí)物安置,截止9月底已全面實(shí)施完畢。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
2、項(xiàng)目計(jì)劃管理。
年度改造任務(wù)下達(dá)后,我區(qū)按時(shí)將20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進(jìn)行任務(wù)分解,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)更新系統(tǒng)信息,按時(shí)上報(bào)月度報(bào)表,同時(shí)年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項(xiàng)目調(diào)整情況,完成度達(dá)100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
3、貸款發(fā)放使用。
受國(guó)家政策調(diào)整影響,20xx年我區(qū)未向政策性銀行進(jìn)行貸款,征遷資金來(lái)源于上級(jí)補(bǔ)助資金、棚改專項(xiàng)債資金及區(qū)國(guó)投集團(tuán)融資。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
4、土地、稅費(fèi)減免政策。
在今年棚改項(xiàng)目實(shí)施上我區(qū)免收了各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費(fèi)232戶,345.39萬(wàn)元。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分3分。
5、工程質(zhì)量管理。
在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗(yàn)收;堅(jiān)持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報(bào)告、見(jiàn)證取樣、實(shí)體檢測(cè)、樣板引路、分戶驗(yàn)收、終身責(zé)任等原則,確??⒐を?yàn)收順利達(dá)標(biāo)。截止今年底尚無(wú)一例上級(jí)相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
1、財(cái)務(wù)管理制度健全性。
為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運(yùn)行,區(qū)財(cái)政局、住建局參照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(葉財(cái)〔20xx〕62號(hào)),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分4分。
2、資金使用合規(guī)性。
20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實(shí)行專款專用,按規(guī)定撥付,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和合同約定,由實(shí)施單位申請(qǐng),區(qū)財(cái)政部門審批,區(qū)城投集團(tuán)撥付的程序進(jìn)行,審批手續(xù)齊全、程序到位。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性。
20xx年棚戶區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金及區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金管理安全、使用高效,在各級(jí)主管部門開展的專項(xiàng)督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。此項(xiàng)工作自評(píng)得分5分。
1、開工完成情況。
20xx市級(jí)下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套,共2個(gè)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目均已于9月全面開工,開工任務(wù)完成率100%。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分25分。
2、基本建成任務(wù)完成情況。
20xx年我區(qū)暫無(wú)棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分10分。
1、探索創(chuàng)新。
在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實(shí)物安置相結(jié)合的方法進(jìn)行安置,創(chuàng)新出臺(tái)了“購(gòu)房券”安置辦法,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過(guò)渡安置費(fèi)支出,推動(dòng)了征遷工作的順利開展。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的通知》精神,我局及時(shí)出臺(tái)了《葉集試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
此項(xiàng)工作自評(píng)得分2分。
3、群眾滿意度。
我區(qū)自開展住房保障工作以來(lái),能夠及時(shí)對(duì)全區(qū)來(lái)訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請(qǐng)程序,能及時(shí)解決信訪渠道所反映的問(wèn)題,全年無(wú)一例事件及越級(jí)上訪事件發(fā)生,同時(shí)對(duì)20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問(wèn)卷抽查,群眾滿意度達(dá)100%。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十九
四年來(lái),按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝,產(chǎn)量324萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝,比20xx年增加54.6萬(wàn)畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽(yáng)縣成功入圍“中國(guó)好糧油”國(guó)家級(jí)示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬(wàn)元;湖南邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬(wàn)元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級(jí)示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號(hào))各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)),《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號(hào)),邵東市制定了《邵東市“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號(hào)),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測(cè)體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級(jí)示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒(méi)有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣(市)長(zhǎng)或常務(wù)副縣(市)長(zhǎng)擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金。
為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政資金8080萬(wàn)元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬(wàn)元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬(wàn)元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬(wàn)元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金775萬(wàn)元。
(一)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評(píng)審方案。
1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元,示范企業(yè)600萬(wàn)元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬(wàn)元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳50萬(wàn)元。
邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元,目前已累計(jì)完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對(duì)20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬(wàn)元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬(wàn)元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬(wàn)元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬(wàn)元,占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過(guò)專家評(píng)審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級(jí)示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過(guò)各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過(guò)企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評(píng)審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬(wàn)元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬(wàn)元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬(wàn)元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲(chǔ)存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái),累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲(chǔ)存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金700萬(wàn)元(其中邵陽(yáng)市市本級(jí)市糧食質(zhì)量檢測(cè)站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬(wàn)元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金200萬(wàn)元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽(yáng)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過(guò)了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測(cè)糧油樣品3680個(gè)。
在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬(wàn)畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝,產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu),全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長(zhǎng)12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長(zhǎng)26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),截止20xx年,貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購(gòu)協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬(wàn)噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請(qǐng)國(guó)家專利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長(zhǎng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購(gòu)等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請(qǐng)省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國(guó)有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購(gòu)環(huán)境,請(qǐng)求省局加大國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)的主導(dǎo)地位。
2、縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)站沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測(cè)站,但由于編制、待遇等問(wèn)題,2個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開展好檢測(cè)工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測(cè)專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭(zhēng)不到編制。因此,請(qǐng)求省里重視專業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
我市企業(yè)雖然擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場(chǎng)占有率不高,特別是在全國(guó)全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目情況。
1.項(xiàng)目概況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20xx年納入國(guó)家棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,是邵陽(yáng)市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數(shù)1890人,安置方式為貨幣化安置及實(shí)物安置,概算總投資約29546.59萬(wàn)元,建設(shè)周期2年,建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項(xiàng)債券和其他融資,其中發(fā)行政府專項(xiàng)債券金額5300萬(wàn)元。
本項(xiàng)目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)棚改辦),項(xiàng)目實(shí)施單位為邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2、政府專項(xiàng)債券概況。
根據(jù)邵陽(yáng)市人民政府與邵陽(yáng)市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽(yáng)市本級(jí)20xx年第一批棚改專項(xiàng)債券資金使用管理協(xié)議》,北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項(xiàng)債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券(二期)-20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(三期)”,在財(cái)政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬(wàn)元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。
3.項(xiàng)目決策情況。
(1)立項(xiàng)批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息備案表的通知》(湘建?!?0xx〕18號(hào)),資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入湖南省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(2)20xx年12月邵陽(yáng)市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號(hào)),通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)選址。
(3)20xx年12月邵陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于邵陽(yáng)市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見(jiàn)》(邵國(guó)土預(yù)審字〔20xx〕77號(hào)),通過(guò)本項(xiàng)目用地預(yù)審。
(4)20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國(guó)土字第412號(hào)),審批同意項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積14.5633公頃。
(5)20xx年2月項(xiàng)目實(shí)施單位委托湖南省致誠(chéng)工程咨詢有限公司完成可行性研究報(bào)告。
(5)20xx年5月邵陽(yáng)市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改投〔20xx〕177號(hào)),同意實(shí)施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(2)其他決策情況。
為控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作本項(xiàng)目,主管機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》;由市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所,分別出具了收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見(jiàn)書,編制了項(xiàng)目總體預(yù)算,明確了資金籌措方式、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源、還本付息情況等。專項(xiàng)審核報(bào)告書和法律意見(jiàn)書結(jié)論為項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡,項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對(duì)資江北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā),對(duì)項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作和控制風(fēng)險(xiǎn),邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》,對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號(hào)),區(qū)政府成立了項(xiàng)目指揮部,依法依規(guī)組織實(shí)施征拆工作。邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同,同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作,對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室審批核準(zhǔn),采用公開招標(biāo)方式。土地一級(jí)開發(fā)完成后,20xx年12月18日在邵陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)中,分別由衡陽(yáng)市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、毛小平等單位或個(gè)人競(jìng)得棚改區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),由競(jìng)得者進(jìn)行土地二級(jí)開發(fā)。
5.項(xiàng)目資金管理情況。
6.項(xiàng)目完成情況。
邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目,公司的項(xiàng)目開發(fā)成本主要包括土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用以及征地拆遷補(bǔ)償支出、債券利息支出等,土地達(dá)到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件(熟地),再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目完成后無(wú)具體的實(shí)物資產(chǎn)。項(xiàng)目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位;20xx年12月18日國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設(shè)用地由中標(biāo)方進(jìn)行二次開發(fā)。項(xiàng)目投資評(píng)審工作現(xiàn)正由市財(cái)政局財(cái)評(píng)中心進(jìn)行中,與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。
(二)項(xiàng)目資金情況。
1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)土地一級(jí)開發(fā)后公開拍賣,出讓75169.77平方米國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),取得土地價(jià)款收入30038萬(wàn)元入國(guó)庫(kù)。
2.邵陽(yáng)市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項(xiàng)目收、支情況(截止20xx年8月31日)。
(1)收入18234.02萬(wàn)元。其中:20xx年中央專項(xiàng)資金1102.02萬(wàn)元,土地出讓金返還11832萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金5300萬(wàn)元(到期需歸還)。
(2)支出22210.69萬(wàn)元。其中:土地報(bào)批、測(cè)繪、可研等前期費(fèi)用6021.50萬(wàn)元,拆遷補(bǔ)償支出5555.48萬(wàn)元,債券利息403.86萬(wàn)元(共7期已支付2期、每期201.93萬(wàn)元),稅費(fèi)5.72萬(wàn)元,市房屋征收辦3809.21萬(wàn)元,北塔區(qū)征收辦4700萬(wàn)元,市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬(wàn)元。
(3)以上支出超過(guò)收入的部分由公司自籌資金支付。
3、專項(xiàng)債券資金收支情況。
(1)收入情況。20xx年7月8日邵陽(yáng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬(wàn)元。
(2)支出情況。全部用于本項(xiàng)目27個(gè)拆遷戶的拆遷補(bǔ)償款5255.48萬(wàn)元,支付執(zhí)行率99.15%。
(3)結(jié)余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬(wàn)元,其中:專項(xiàng)債券資金結(jié)余44.52萬(wàn)元,活期存款利息收入9萬(wàn)元(扣除賬戶管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后)。
通過(guò)全面分析和綜合評(píng)價(jià)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為今后政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。
1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的.通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
20xx年10月中旬,邵陽(yáng)市財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,下發(fā)了《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕18號(hào)),并委托湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年11月上旬,項(xiàng)目實(shí)施單位開展自查自評(píng);20xx年12月上旬,湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià);20xx年12月中旬結(jié)合項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
本項(xiàng)目棚戶區(qū)城中村改造是一項(xiàng)民生工程,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(一)改善了群眾居住條件。本項(xiàng)目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過(guò)推進(jìn)棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節(jié)省過(guò)渡費(fèi)用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補(bǔ)償款后,通過(guò)自主選擇購(gòu)置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫(kù)存,促進(jìn)邵陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)推動(dòng)了城市建設(shè)發(fā)展。項(xiàng)目收益主要來(lái)源于土地使用權(quán)出讓收入,項(xiàng)目?jī)?nèi)112.75畝可出讓土地交易成功,實(shí)現(xiàn)土地成交價(jià)款3億元,中標(biāo)的二家單位對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè),大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價(jià)值、增加了城市就業(yè)率,對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的帶動(dòng)作用。
根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過(guò)程情況說(shuō)明)。
(一)項(xiàng)目決策情況。
北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成了可行性研究,經(jīng)過(guò)了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準(zhǔn),項(xiàng)目申報(bào)程序合法合規(guī)。本項(xiàng)目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程,同時(shí)棚戶區(qū)改造也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要舉措,項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域。項(xiàng)目通過(guò)土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目編制了“一案二書”,但未專門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。市財(cái)政局委托的湖南天平正大會(huì)計(jì)師對(duì)本項(xiàng)目方案及募集資金投資項(xiàng)目收益與融資自求平衡情況進(jìn)行了審核,結(jié)論為資金投入及投資項(xiàng)目收益可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋,即達(dá)到總體收支平衡和年度收支平衡。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
資金管理情況。項(xiàng)目概算總投資約29546.59萬(wàn)元,實(shí)際支出22210.69萬(wàn)元,實(shí)際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬(wàn)元。本項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)未全部完成,財(cái)政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目單位制定了財(cái)務(wù)管理辦法,債券資金專賬核算、??顚S糜诓疬w補(bǔ)償,資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實(shí)施方案制定了還本付息計(jì)劃,已支付2期債券利息403.86萬(wàn)元,尚未支付5期債券利息1009.65萬(wàn)元和債券本金5300萬(wàn)元,已實(shí)現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限:專項(xiàng)債券還本付息期限7年,項(xiàng)目建設(shè)周期2年。項(xiàng)目實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。項(xiàng)目實(shí)施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上房屋拆遷與補(bǔ)償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽(yáng)市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)總包干合同,同時(shí)全程參與項(xiàng)目征地工作,對(duì)各包干項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)的物逐一登記復(fù)核后簽字確認(rèn)。公司在實(shí)施方案中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施,在項(xiàng)目實(shí)施中未發(fā)生過(guò)重大風(fēng)險(xiǎn)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財(cái)政部門報(bào)送了20xx年政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表,對(duì)債券資金使用、結(jié)余等情況進(jìn)行信息披露。除實(shí)施方案外,公司沒(méi)有專門制定風(fēng)控機(jī)制及措施和專項(xiàng)債務(wù)管理制度。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、計(jì)劃情況。按照邵陽(yáng)市發(fā)改委在20xx年5月對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件,資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。
2、實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資料,本項(xiàng)目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬(wàn)元;20xx年12月國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣,取得土地出讓收入30038萬(wàn)元。
3、產(chǎn)出情況。本項(xiàng)目是土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目,完成后通過(guò)土地出讓取得收入,只有建設(shè)期無(wú)運(yùn)營(yíng)期、無(wú)相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%(35276.12/472503);項(xiàng)目拆遷任務(wù)完成,無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重大事件,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;項(xiàng)目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓,在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%((29546.59-22210.69)/29546.59)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
邵陽(yáng)市十四五規(guī)劃提出,建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市,加快中心城區(qū)“五大功能組團(tuán)”建設(shè),城西組團(tuán)以北塔片區(qū)為核心,依托資江建設(shè)濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點(diǎn),著力打造集會(huì)展、休閑娛樂(lè)、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體,具有濱江風(fēng)貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
本項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目,位于資江沿岸,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,符合國(guó)家住房政策,選址符合邵陽(yáng)市城市發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)推進(jìn)棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過(guò)出讓國(guó)有土地使用權(quán)對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開發(fā)建設(shè),對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)期無(wú)社會(huì)資本投入。本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,被調(diào)查對(duì)象滿意度在100%。
(一)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)沒(méi)有編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。項(xiàng)目缺少必要的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)資料,沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
(二)專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。政府專項(xiàng)債券還本付息期限7年,項(xiàng)目建設(shè)期限為2年,專項(xiàng)債券期限超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限。
(三)未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
(四)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實(shí)際完成數(shù)存在較大差異。邵陽(yáng)市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實(shí)際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數(shù)),安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計(jì)算的實(shí)際完成率為74.66%。
(五)項(xiàng)目無(wú)社會(huì)資本投入。
(一)重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào))規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)?!?BR> 建議項(xiàng)目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí),向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。
(二)按不同項(xiàng)目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽(yáng)市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目中邵陽(yáng)市本級(jí)項(xiàng)目共3個(gè),開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計(jì)的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計(jì)專項(xiàng)債券還本付息期時(shí),根據(jù)各項(xiàng)目前期摸底實(shí)際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔(dān)多余資金利息成本。
(三)建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目前期摸底工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模申報(bào)口徑。建議按前期摸底實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作,避免計(jì)劃與實(shí)際因申報(bào)口徑不一致產(chǎn)生較大差異。
(五)探索引進(jìn)社會(huì)資本,創(chuàng)新推進(jìn)棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下,探索實(shí)施先行開展棚戶區(qū)改造實(shí)施業(yè)主候選人招標(biāo),再由中標(biāo)候選人報(bào)名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十一
為貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(蚌政〔20xx〕44號(hào))文件精神,切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性,進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益,我部門結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施情況,對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),自評(píng)得分100分,現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)(8分)。
1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。
2、根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施規(guī)劃,燕南苑計(jì)劃開工450套,秦集安置房項(xiàng)目650套。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況,狠抓落實(shí),確保任務(wù)達(dá)成。
(二)資金落實(shí)(7分)。
20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理(15分)。
建立健全定期通報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績(jī)效考核制度和責(zé)任追究制度,并制定問(wèn)題清單和整改清單,為項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大的政策和制度保障。
(二)資金管理(27分)。
我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,并且在使用時(shí)履行規(guī)范的審核審批程序,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,提高財(cái)政資金的使用效率。
棚戶區(qū)新開工情況:至20xx年12月底,燕南苑項(xiàng)目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè),棚戶區(qū)改造開工完成率100%,較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù),資金撥付使用為10440.0465萬(wàn)元。
1、我部門通過(guò)來(lái)電咨詢及來(lái)訪群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意度95%。
2、經(jīng)檢查,我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負(fù)面報(bào)道。