報告不僅僅是向上級匯報工作,也可以是對某一議題進行深入研究和探討的結果。報告的結構應該清晰有序,邏輯性強,使讀者一目了然。探索下面這些報告樣本,了解不同領域的報告寫作風格和要點。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇一
樓宇經濟是以商務樓宇為載體,通過開發(fā)、出租樓宇進行招商引資,從而引進稅源,帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。樓宇經濟不但可以成為潯陽區(qū)招商引資的重要平臺,同時可以對優(yōu)化產業(yè)結構,提升我市的現代服務業(yè)水平、提供就業(yè)崗位,推動現代服務業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
據初步調查,潯陽區(qū)的商務樓宇目前主要分布在城區(qū)的湓浦、甘棠街道,擁有各類商務樓宇13棟,入駐企業(yè)達218家,入駐率達95%以上,注冊資金超6億元,年納稅額超3000萬元,建筑面積達到近10萬余平方米,其中房地產裝飾保險等機構49家、科研機構,計算機行業(yè)15家,中介、代理服務機構21家;商務入駐企業(yè)在潯陽區(qū)納稅的有98戶,占登記納稅總戶數的81%;潯陽區(qū)具有代表性的商務樓宇有龍翔國際,經貿大廈,濱江花園,遠洲國際,這些商務樓宇充分顯示了潯陽區(qū)樓宇經濟的效能,吸引了省內外知名企業(yè)(包括上市公司)入駐辦法,如南昌長力鋼鐵股份有限公司、中國平安人壽保險股份有限公司、北京中外運速遞有限公司、浙江橫店集團、江西仁和藥業(yè)股份有限公司等。
1、缺少產業(yè)支撐。由于我市經濟規(guī)模偏小,特別是具有區(qū)域性影響的特大型企業(yè)更少,因此,大規(guī)模的營銷服務企業(yè),中介公司,研發(fā)中心難以落戶九江,整個九江服務業(yè),尤其是生產服務業(yè)發(fā)展緩慢,對樓宇的需求不旺,樓宇經濟發(fā)展內在動力不足。
2、商務檔次不高。目前,城區(qū)眾多的商務樓宇中,大多始建于上世紀90年代中期,樓宇的硬件設施不夠完善,很多連基本的停車場都不完備,只有龍翔國貿、遠洲國際少數樓宇各項指標比較符合標準。
3、企業(yè)規(guī)模偏小。就調查摸底的情況看,企業(yè)的規(guī)模偏小,注冊資金達1000萬元以上的只有14家,其中就有6家是房地產企業(yè)。注冊資金100萬元以內的就有102家,其中有40戶廣告裝飾旅游服務業(yè),it行業(yè)13戶。
4、管理相對混亂。城區(qū)現有的13棟樓宇內除龍翔國貿、經貿大廈、遠洲國際商務港是純粹的商務樓宇外,其余樓宇均存在辦公與居住、商務與居住混雜等問題,難以發(fā)揮以商務、商貿為主的樓宇功能。
5、租金價格差大。據了解,具有代表性的龍翔國貿大廈的月平均租金為25元/平米,物業(yè)管理費約1.5元/平米,外經貿大廈的月平均租金為15元/平米,物業(yè)管理費約1元/平米,其它的商務樓宇租金更低,價格懸殊太大,其結果是降低了商務樓宇的服務水準,嚴重阻滯樓宇經濟的發(fā)展。
6、發(fā)展認識不足。目前社會各階層對樓宇經濟存在著不同程度的概念模糊,觀念滯后,重視不夠,措施不力,區(qū)內各街道都有數量不等的高樓大廈,由于缺乏有力的組織引導和有效的政策措施,在開發(fā)利用方面仍各街道和各樓宇開發(fā)商沒有建立有效的互利合作關系,造成部分樓宇空置的局面。
1、加大建設規(guī)劃力度。樓宇經濟發(fā)展離不開城市的建設規(guī)劃。九江目前應該注重從培育城市商務中心入手,加強基礎配套設施的高起點規(guī)劃。建設以沃爾瑪購物廣場為中心,以現有國際商務港,信華國際等商務樓為依托,環(huán)繞甘棠湖、南門湖的“兩湖中心商務樓宇”經濟圈。
2、建立經濟聯(lián)動機制。政府部門可相應的加強發(fā)展樓宇經濟的規(guī)劃,引導和協(xié)調工作,區(qū)內各相關街道、部門相互配合,為加快發(fā)展樓宇經濟提供創(chuàng)新的思想理念和可靠的組織保障,采用邊學習摸索邊開發(fā)發(fā)展的方式,積極探索發(fā)展樓宇經濟的新方法。
3、出臺招商優(yōu)惠政策。
(1)政府可研究后出臺區(qū)內發(fā)展樓宇經濟的優(yōu)惠政策,將新建和閑置的商務樓宇納入區(qū)級招商引資管理體系中,利用現有的政府網站、潯陽在線等傳媒,對轄區(qū)內的商務樓宇進行宣傳,包裝,可參照發(fā)達城市的做法,印制有中英文介紹的城區(qū)樓宇分布圖,有針對性地贈送給部門和企業(yè)。
(2)加大現代服務業(yè)群。大力吸引國內外知識大企業(yè)、大集團入駐潯陽,并以這些龍頭企業(yè)為核心,有針對性地引進相關產業(yè)企業(yè)群,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內聚集,逐步形成一批區(qū)域性現代物流樓、科研樓、中介樓和金融保險樓等特色商務樓宇。
(3)提高傳統(tǒng)招商水平。餐飲商貿、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)的興旺發(fā)達決定著一個區(qū)域是否能集聚更多的人氣、財氣,要將發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)與發(fā)展樓宇經濟相結合,加大對外招商引資,規(guī)劃建設一批美食城、娛樂城和商業(yè)中心,完善城市生活服務功能。
4、科學管理樓宇經濟。
(3)成立樓宇協(xié)會。在市區(qū)內的眾多樓宇中組建協(xié)會,盤活閑置樓宇,調整企業(yè)結構,建立特色樓宇交流管理經驗,提升管理水平,達到市區(qū)內的樓宇信息資源共享的局面,政府及相關部門對協(xié)會要給予政策支持,資金扶持。
發(fā)展樓宇經濟將有助于提升區(qū)域競爭力,加速經濟社會轉型發(fā)展。機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與劣勢同在。但總體來說,潯陽區(qū)絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為潯陽區(qū)發(fā)展樓宇經濟提供了極其有利的條件。產業(yè)基礎具備,房地產業(yè)迅速發(fā)展,現代服務業(yè)框架初顯,大型商貿、現代物流、信息服務等新興產業(yè)不斷興起,城市服務業(yè)即將進入加速期,為發(fā)展樓宇經濟創(chuàng)造了市場需求,發(fā)展樓宇經濟將成為潯陽區(qū)經濟的亮點和財政增長點。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇二
為貫徹落實市委、市政府關于促進樓宇經濟高質量發(fā)展的總體部署和要求,加快推動我市樓宇經濟及其招商引資工作,今年3月3日,市商務局組織市本級有關街道赴上海市學習考察發(fā)展樓宇經濟工作,與上海市黃浦區(qū)商務委員會、金融服務辦公室和打浦橋街道辦事處進行了座談交流,考察了服務業(yè)集聚區(qū)域和重點樓宇?,F將學習調研情況報告如下:
黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū),全區(qū)面積20.52平方公里,社會商品零售總額5145億元,社會消費品零售總額705億元,完成全口徑稅收收入431.1億元,其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿集聚區(qū),擁有南京路商貿商務圈、淮海路商貿商務圈、外灘金融集聚區(qū),是上海市商務樓宇最為集中的區(qū)域,已開發(fā)形成商業(yè)商務樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經濟發(fā)展情況及特點主要表現為:
(一)樓宇經濟運行質量好、貢獻作用大。據統(tǒng)計,目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點商務樓宇165幢,面積600萬平方米。20,165幢樓宇實現稅收257.7億元,同比增長7.5%,占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢,其中單幢樓宇最高稅收達19.4億元,平均落稅率為46.9%。
(二)業(yè)態(tài)功能定位水準高、帶動效應強。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現代服務業(yè),重點打造金融服務業(yè)、商貿流通業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)等六大業(yè)態(tài),形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務區(qū)、打浦橋綜合商務區(qū)、人民廣場公共文化商務區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū),形成了鮮明的特色,對上海市其它城區(qū)商務發(fā)展和商貿繁榮起到了較強的輻射帶動作用。
(三)市場運作租售效率高、流轉速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點商貿商務區(qū)域,地段、市口優(yōu)勢明顯,引領上海市現代服務業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛,年平均出租率達到95%以上,租金價格一直保持穩(wěn)定,平均租金每天每平方米達7.5元左右,而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租,十分搶手。
(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境,黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè),外灘國際金融服務中心、金外灘國際廣場、soho復興等重點項目成為外商首選的樓宇,上海清算所等重要功能性機構和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年,全區(qū)引進跨國公司達40家,涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè),有效地拓展了資產管理、資本運作、離岸服務外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領域高端現代服務業(yè)的發(fā)展。
二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經濟的主要經驗和做法。
黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域面積較小、土地資源有限,但黃浦區(qū)經濟總量絕大部分來源于樓宇經濟。他們的實踐證明,樓宇經濟對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內涵、擴大經濟總量等方面,都有著重要的作用。
(一)堅持規(guī)劃先導,明確樓宇經濟發(fā)展布局。,上海市實行行政區(qū)劃調整,原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實施“撤二并一”,設立新的黃浦區(qū),之后該區(qū)根據區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在認真梳理樓宇經濟發(fā)展實際的基礎上,制定了樓宇經濟長遠發(fā)展規(guī)劃,包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃,圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,打造符合區(qū)域實際,具有高能級、高產出的新型產業(yè)群。同時,對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排,提高各類樓宇的集約化水平。
(三)著眼轉型升級,滾動儲備樓宇招商項目。面對因快速發(fā)展而不斷出現的樓宇供應跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾,該區(qū)努力在增加優(yōu)質樓宇供應上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項目加快建設進度,促進項目早出功能、早出效益。二是調整存量拓展增量。對商務樓宇實行分級分類管理與服務,支持樓宇企業(yè)的轉化和調整,提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經濟招商項目。著眼長遠,聚力推進一批重點建設項目,確保樓宇經濟有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項目儲備。
(四)突出政策扶持,助推樓宇經濟持續(xù)發(fā)展。20,黃浦區(qū)政府出臺了《促進樓宇經濟發(fā)展的實施意見》,設立了樓宇經濟發(fā)展專項資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經濟貢獻度和樓宇業(yè)主積極性為目標,對具有一定體量規(guī)模、產業(yè)服務功能和經濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜,具體推行“四個鼓勵”,即鼓勵提高樓內企業(yè)落地率和經濟貢獻度、鼓勵樓宇產業(yè)結構調整、鼓勵提高二次招商轉化率、鼓勵完善樓宇設施配套。通過政策扶持,有力地推動了該區(qū)樓宇經濟業(yè)態(tài)結構的調整優(yōu)化和樓宇品質的提升。
(五)健全工作機制,規(guī)范樓宇經濟管理服務。一是建立黃浦區(qū)樓宇經濟工作聯(lián)席會議制度,負責對全區(qū)樓宇經濟工作實施全面領導,研究重大決策,制定重要政策,統(tǒng)籌協(xié)調樓宇及入駐企業(yè)經營中碰到的`重大問題;二是建立重點商務樓宇聯(lián)絡聯(lián)系制度,在每個樓宇設立首席聯(lián)絡員及其工作團隊,以樓宇所在街道為主,工商、稅務派員參加,實行全區(qū)重點樓宇聯(lián)絡工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用,以街道為發(fā)展樓宇經濟的主體,充分發(fā)揮其工作主動性和積極性,利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢,切實優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務資源、健全服務網絡,做好引商、安商、留商等綜合服務工作。
從調研情況看,黃浦區(qū)在樓宇經濟發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素,主要有樓宇總量供應不足、階段性短缺矛盾突出,部分樓宇企業(yè)落稅率不高,樓宇內外配套設施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領階層的需求,周邊環(huán)境及交通有待完善,等等。
三、對我市發(fā)展樓宇經濟的啟示及建議。
(一)要從長計議,統(tǒng)籌謀劃,高起點規(guī)劃建設樓宇,高標準定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經濟發(fā)展進入新常態(tài)、新階段后,我市要把發(fā)展樓宇經濟作為推動經濟轉型升級、完善城市建設和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經濟社會發(fā)展實際出發(fā),高起點規(guī)劃建設一批適合不同商務商貿功能的標準樓宇;同時要結合制訂國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標準設定一批重點培育發(fā)展的服務業(yè)業(yè)態(tài),形成具有嘉興特色的、與滬杭互補互促的發(fā)展業(yè)態(tài),打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強化規(guī)劃,形成本市域內“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經濟發(fā)展格局,推動全市樓宇經濟實現非同質的有序發(fā)展。
(二)要內外并舉,著眼轉型,深入開展接軌上海,積極開展招商引資。要堅持“內資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進”的項目引進、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路,著力于從做大規(guī)模向提高質量轉變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉型,以接軌上海和實施滬杭同城戰(zhàn)略為手段,以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標,組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動,在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展,加快做大我市樓宇經濟規(guī)模,同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平,引進品牌企業(yè),加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經濟的區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
(三)要出臺政策,統(tǒng)一標準,制定支持重點明確的政策體系,發(fā)揮政策措施的導向引領作用。要按照行政推動與市場主導相結合的原則,摒棄普惠思路,聚財聚力,聚焦支持總部型、品牌型項目以及服務外包、電子商務、科技研發(fā)、工業(yè)設計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經濟總量規(guī)模的重點特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標準、分級實施”的思路,規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策,市級財政側重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設施及周邊環(huán)境建設;縣(市、區(qū))財政側重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
(四)要加強領導,建立機制,夯實發(fā)展樓宇經濟基礎工作,形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強領導,在市和縣(市、區(qū))兩級建立領導小組和四套班子領導對口聯(lián)系重點街道及重點樓宇制度;要整合資源,建立以發(fā)改、經信、建設、商務、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度,具體協(xié)調處理樓宇經濟發(fā)展過程中碰到的困難和問題,開展有關標準制定和認定工作;要暢通渠道,建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道,及時掌握樓宇運營管理、企業(yè)流轉等情況;要加強動態(tài)管理,制定樓宇業(yè)態(tài)性質和分類管理標準,建立樓宇經濟統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇三
20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下,以優(yōu)化結構為主線,轉變經濟發(fā)展方式,狠抓運行監(jiān)控和招商引資,重視科技創(chuàng)新,圍繞產業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產品做特做精的工作思路,積極應對金融危機,努力破解發(fā)展難題,全面超額完成了全年目標任務。
1、經濟總量屢創(chuàng)新高,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運行質態(tài)明顯改善,利稅大戶貢獻突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展,產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%,規(guī)模工業(yè)產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%,呈現了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長,效益增幅快于產銷增幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設成效顯著,產業(yè)集聚效應顯現。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針,建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。
5、協(xié)調生產要素供給,完善社會化服務體系。
6、技改投入明顯加大,發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術創(chuàng)新扎實推進,企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與市委、市政府的要求相比,與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距,主要有:一是產業(yè)結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產業(yè)比重較大,新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產值僅占全部工業(yè)的51.9%,規(guī)模企業(yè)平均年產值不足5千萬,兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高,主導產業(yè)帶動效應不明顯,特色產業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
2、企業(yè)規(guī)模:新增規(guī)模企業(yè)45家,新增億元企業(yè)8家,新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入:工業(yè)投入97.2億元,同比增長29.8%,實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建:全年開發(fā)新產品200個,新品銷售率33.8%,認定揚州市級以上高新技術產品30個;新增揚州市級以上高新技術企業(yè)15家,培育市級以上研發(fā)機構8家;爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。
5、集中區(qū)建設:營業(yè)收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業(yè)項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業(yè)160個,新建標準廠房40萬平方米。
1、保目標,抓監(jiān)控,實現經濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),組織專題調研,了解掌握經濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài),落實解決問題的針對性措施,加強經濟預警預測,防止工業(yè)生產出現較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產品的增產增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內外經貿展銷洽談活動,引導企業(yè)開拓國內國外兩個市場,搶抓訂單,增產擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為,配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查,促使企業(yè)真實反映實際產出,做到應報盡報,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴規(guī)模,調結構,促進產業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產業(yè)競爭能力,在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產學研合作,開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產品,拓展產品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè),加快新技術、新設備、新工藝的應用,依托資產重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式,做大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊,選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè),實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產品“單打冠軍”,促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu),進而帶動產業(yè)擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協(xié)調力度,推進項目早日竣工投產,對在手在談的項目,盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出臺的擴大內需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協(xié)助企業(yè)報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經濟實體參與園區(qū)開發(fā)經營,新增基礎設施投入1.4億元,提高集中區(qū)檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
5、把關口,降能耗,推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度,幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關,限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術,鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的'企業(yè)進入省、市循環(huán)經濟試點工程,確保全年節(jié)能降耗目標順利實現。
6、整要素,解難題,營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經濟信息跟蹤,定期發(fā)布中央“保增長、擴內需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優(yōu)質企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模,全年組織銀企簽約活動不少于3次,穩(wěn)步提高銀企合作履約率;同時發(fā)揮融資擔保機構作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關政策,通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研,提效能,打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標,有計劃地開展素質培訓,提高機關干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調查研究,緊密結合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經濟秩序,開展知識產權保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動,維護企業(yè)合法權益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經驗,大力開展“示范科室”、“示范崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇四
目前,我們鎮(zhèn)已被實踐證明的兩大主導產業(yè)是棚菜和寒富蘋果?,F在看,擴大棚菜面積,受多種客觀因素的制約已不現實,必須在立足現有面積上做強做優(yōu),努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造,品種更新的辦法,實現穩(wěn)定理想的經濟效益,年每畝效益必保2萬元以上;寒富蘋果,必須克服急功近利,守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎上,因勢利導,既要想辦法擴大面積,又要對現有面積不斷加大物資、技術等方面的投入,確保畝效益5000元以上。從長計議發(fā)展有機農業(yè)。我們要主動爭取省農科院的支持,把發(fā)展有機農業(yè)的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造條件,確保在整個生產加工過程中嚴格遵守有機食品的要求,并通過獨立的有機食品論證機構論證,打出屬于自己的獨立品牌,把“馬家崗”大米,“崗花”花生,“崗之源”蘋果的`品牌打準、叫響。
根據我們鎮(zhèn)各村的地勢高洼不一,土質優(yōu)劣不一,基礎條件不一,傳統(tǒng)習慣不一,發(fā)展步子不一的現狀,在農業(yè)發(fā)展上要從實際出發(fā),既不走因循守舊,安兵不動的老路,也不走一哄而起,勞民傷財的叉路,要踏實尊重實踐,尊重科學,創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)中求進,步步為贏,共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜,走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路,做到八仙過海各顯神通,多種經營,全面發(fā)展,使農民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢發(fā)展農產品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個鎮(zhèn),農產品資源豐富,必須通過對大量的農產品進行就地加工,實現其高附加值。從而即帶動農業(yè)結構的調整,又保證農業(yè)增效。盡而,把“大黑要致富,必須走農產品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現實。放眼未來加強廣為綠色園區(qū)建設。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標準,在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎上,將繼續(xù)加大投入,到20xx年末,爭取完成農業(yè)園區(qū)的全部建設項目。將在明年秋結合全鎮(zhèn)設施農業(yè)的轉型升級和農業(yè)喜獲豐收,舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),推動鎮(zhèn)村旅游項目有實質性進展,創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導,全力抓好對農業(yè)的服務工作。
一是通過組織引導、市場運作,吸引社會資本投資設施農業(yè)。
二是培育農民合作組織。注重發(fā)揮農民專業(yè)合作社的橋梁作用,推進生產、供銷和信用“三位一體”的新型合作經濟組織發(fā)展,以服務促推廣、促生產、促流通、連市場。
三是培養(yǎng)與現代農業(yè)相匹配的新型農民。充分利用農民大課堂、遠程教育的有效載體,并與農業(yè)大專院校聯(lián)系,聘請農業(yè)專家學者,廣泛開展對農民進行文化教育和實用技術培訓,將一大批農民培養(yǎng)成與現代農業(yè)大發(fā)展相適應的技術人才和專業(yè)合作社骨干,為農業(yè)轉型提供人才支撐。
四是積極穩(wěn)妥推進家庭承包土地經營權有序流轉,實現農業(yè)的適度規(guī)?;洜I。目前,要做好農民經營承包土地的確權、登記、頒證的后續(xù)工作,確保按時完成任務。五是因勢利導,加快普及農業(yè)機械化。在我們鎮(zhèn),不僅要實現水稻全程機械化,還要加快實現玉米生產的全程機械化。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇五
x區(qū)是xx市都市發(fā)達經濟圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設經濟強區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標,大力實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略,促進了全區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現出以下主要特點:
我區(qū)大力實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,全面深化企業(yè)改革,加強經濟運行調控,強化服務意識,在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年,全區(qū)工業(yè)經濟占地區(qū)生產總值的比重達到56.6,對地區(qū)經濟增長的貢獻率達到57.9,在全區(qū)生產總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶,主營業(yè)務收入和工業(yè)現價總產值均突破200億元大關,分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71;工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,;利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61,比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經濟效益綜合指數163.0%,比20xx年提高90.4個百分點,高于全市23.6個百分點。
我區(qū)采取了一系列有效措施,促進了工業(yè)內部結構的調整優(yōu)化。一是所有制結構更加優(yōu)化。20xx年,全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元,占全區(qū)總產值的比重分別為71.95、5.59、22.46,分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經濟在地區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展中的比重進一步提高,使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結構更加優(yōu)化。二是行業(yè)結構發(fā)生重大變化。目前,交通運輸設備制造業(yè)、農副產品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產業(yè)結構發(fā)生重大變化。產業(yè)結構由20xx年的2.41:61.57:36.02調整為20xx年的1.42:66.75:31.83。工業(yè)經濟對國民經濟增長的拉動作用十分明顯,主體地位顯著,占全地區(qū)生產總值的比重達到56.59,對全區(qū)經濟增長的貢獻率達到57.9,在全區(qū)生產總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。
招商引資顯著效果,一批名牌企業(yè)入駐xx,協(xié)議引資29.7億元,為xx工業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展增強了后勁。一是世界500強企業(yè)海爾集團簽約入駐港城工業(yè)園區(qū),建設“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進,將帶動我區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進經濟增長方式的轉變,提升區(qū)域經濟競爭;二是中集集團項目已在園區(qū)征地300余畝,依托寸灘港口內河航運的優(yōu)勢,建立中集集團中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產和銷售基地;三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團與長安等組建長安跨越公司,形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局,全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。
20xx年以來,區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實施破產,改制面已達100,截止目前為止,區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經妥善解決了企業(yè)破產中壓力最大,矛盾最多的職工安置問題,其中安置了在冊職工3237人,移交安置了退休人員5606人,確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前,xx遠大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經破產終結,目前為止尚未破產終結xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經得到妥善安置,現已全面進入資產處置程序,待資產全面處置后,該6戶企業(yè)的破產終結將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中,已有36戶進行產權制度改革(其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內側整體開發(fā)為契機,成功實施了關閉解散),改制面達84,目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產不能變現尚未進行改革。
近幾年來,xx區(qū)在實施工業(yè)驅動戰(zhàn)略方面,主要采取了以下措施:
近年來,為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產,采取出售、破產、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式,促進了生產要素的合理流動和重組,新生了一大批企業(yè),形成了新的經濟增長點。一是全面推進扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產工作,3237名在冊職工得到妥善安置,5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇;二是推進部分產品有市場的企業(yè)改制,更新經營機制,建立現代企業(yè)制度;三是利用xx城cbd建設、北濱路內側開發(fā)等機遇,全面推進以集體企業(yè)為重點的企業(yè)改革和關閉工作;四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造,采取參股、收購、重組等方式,實現產權主體多元化和經營方式多樣化,進一步加快經濟結構調整。在深化企業(yè)改革中,有效維護職工、企業(yè)和社會公眾的合法權益,在維護社會穩(wěn)定的同時,消滅了部分虧損源,增強了企業(yè)發(fā)展活力。
工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,將加快園區(qū)建設作為實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略的重要抓手,作為我區(qū)推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經濟”的工作部署,迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點、申報工作,xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實,突破性的開展了以下幾項工作:一是抓好園區(qū)基礎設施建設,為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元,開工建設全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標620畝;兩座電力開閉所主體工程已全部完成,園內水、電、氣、通訊、排污等市政基礎設施初步完善。二是完善管理服務體制。為建立高效的管理體制,園區(qū)構建了由管委會領導決策,園區(qū)辦公室具體管理,并將國土、規(guī)劃、建委、經委、環(huán)保等職能部門主要負責人列為管委會成員,定期召開會議,統(tǒng)一思想,形成合力。同時,將財政、稅務、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū),并組建相應的配套機構,一個窗口對外,為投資商提供“一條龍”快捷服務,從而有效地提高了園區(qū)的管理服務效能。三是從招商突破,壯大產業(yè)集群。項目是園區(qū)生命,招商是園區(qū)前進的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務大樓建設,完成投資108萬元;按照“投產一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路,園區(qū)招商引資工作取得重大突破,成功引進“龍頭型”企業(yè)1家,實現總投資28122萬元,完成年度計劃的168.5;投產企業(yè)7家,園內累計實現工業(yè)總產值60184萬元,完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產業(yè),產業(yè)發(fā)展的積聚效應逐步顯現,工業(yè)經濟發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,進一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,為招商引資奠定了良好基礎。
近年來,我區(qū)全面貫徹區(qū)域經濟一體化發(fā)展的方針,立足現有支柱行業(yè),發(fā)展特色經濟,充分調動區(qū)域內企業(yè)的積極性,努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質服務。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內與之配套企業(yè)同步發(fā)展,使交通運輸設備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下,區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展,交通運輸設備制造業(yè)的迅速發(fā)展,支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產品,規(guī)模和效益穩(wěn)步提升,其“冷酸靈”商標被評為中國馳名商標。到目前為止,區(qū)域內有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強”。
當前,地區(qū)間的競爭越來越體現為服務體系的`競爭,為實現“工業(yè)興區(qū)”,我區(qū)在健全服務體系方面狠下功夫:一是健全組織機構,完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經濟領導小組、區(qū)新型工業(yè)化領導小組,并出臺了《xx區(qū)進一步加快工業(yè)經濟發(fā)展的實施意見》、《xx區(qū)加快推進新型工業(yè)化的實施意見》和《xx區(qū)民營經濟聯(lián)系會議制度》等重要的指導性文件,為我區(qū)加快推進新型工業(yè)化,發(fā)展工業(yè)經濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實施辦法》、《工業(yè)經濟、民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度,進一步推進明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經濟中做出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵,對有重大貢獻的個人予以重用,對妨礙工業(yè)經濟發(fā)展的人和事要及時進行曝光和處理。對“納稅大戶”等進行貢獻激勵,對列入國家、市重點項目的企業(yè)進行項目激勵,對打造品牌有功的企業(yè)進行品牌激勵,對開辦企業(yè)、追加投資的進行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性,大大地推動了我區(qū)民營經濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間,搭建經濟發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求,決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強規(guī)劃,合理布局,在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導思想,培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著、相互共生的產業(yè)集群,努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經濟”發(fā)展。四是建立擔保機構,拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔保公司,積極與國家開發(fā)銀行和市內各大銀行合作,構建中小企業(yè)融資平臺,為企業(yè)新建、搬遷、技術改造、新產品開發(fā)等提供資金支持。五是轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善和深化重點企業(yè)聯(lián)系制度,將重點企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經濟的發(fā)展,建立民營經濟維權投訴中心,積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢,完善民營經濟雙月座談會制度,及時研究解決民營經濟發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術創(chuàng)新,強化項目開發(fā)。全力支持、指導企業(yè)申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通,爭取更多的項目進入國家、市級重點項目計劃,爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業(yè),不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實行全程跟蹤、全程服務。七是排除污染源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進一步的控制和治理,為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件,保護了人民群眾身體健康,為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇六
近年來,民營經濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經濟的重要組成部分,加快民營經濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經濟主體40831戶(數據截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產總值的39。8%,成為經濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經濟的經營領域由以商貿、餐飲、交通、建筑等產業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產業(yè),向高新技術產業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經濟對全區(qū)經濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產業(yè)總產值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農村經濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數達1675人,占97%;轉移農村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農業(yè)產業(yè)化經營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農產品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農村勞動力轉移,增加農民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現在:一是經營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤掌脚_大多集中在五金汽摩產業(yè),其它產業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉型升級。
3。自身素質不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數民營企業(yè)綜合素質不高,整體形象欠佳。一是經營管理不規(guī)范,公司法人治理結構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動,民營企業(yè)在產品質量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產品、相互壓低價格現象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產權不多,產品結構單一,同質化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經濟領導小組,定期召開民營經濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產抵押、股權出質登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農產品的附加值和知名度。加強產業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經營。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇七
1-6月份,我市糧油工業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,預計實現銷售收入35.2億元,同比增長20.2%;利稅總額3750萬元,同比增長18.2%;利潤總額3120萬元,同比增長17.5%。其中,市直實現銷售收入4.6億元,同比上升11.3%;利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導服務。年初,市局就下發(fā)糧食工業(yè)經濟運行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見,為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調市畜牧水產、農業(yè)開發(fā)部門等,幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項目和天參建成3000畝水產養(yǎng)殖示范園區(qū),促進企業(yè)產業(yè)鏈條的延伸;協(xié)調解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結合“機關掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務月”活動,建立落實月度監(jiān)控分析制、領導掛鉤企業(yè)制和項目幫辦服務制,深化為企業(yè)服務。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴大。探索商標。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度,公司注冊的“蘇王”商標被江蘇省工商局認定為江蘇省著名商標,其產品分別獲得國家有機產品認證和綠色食品認證,并多次在中國稻米博覽會上被評為優(yōu)質產品和名牌產品。探索龍頭企業(yè)擔保貸款。經市發(fā)改委牽頭,由天參公司聯(lián)合市的'8家省級以上龍頭企業(yè)共同出資,正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔保公司興農擔保有限公司。目前,已經安排貸款600萬元,有效地解決了長期以來農業(yè)龍頭企業(yè)在農產品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè),xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經培育國家級龍頭企業(yè)2個,省級7個,市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農產品加工技術飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)??偭俊壹夶堫^企業(yè)銷售收入增長18%以上,其中民康油脂銷售超10億元,天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業(yè)輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業(yè),年訂單種植優(yōu)質稻米120萬畝,小麥80萬畝,油菜籽、大豆、花生50萬畝,帶動農戶50萬戶,促進農民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產品品牌?!敖鹂颠_”飼料創(chuàng)“中國名牌產品”,“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農產品”一個,“淮大”飼料等8個產品創(chuàng)“江蘇名牌產品”.
四是加大技改新品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元,開發(fā)新品56項。新豐公司投入1.5億元,建設“日處理小麥1600噸專用粉”項目,目前已投入8000萬元,完成一期工程;大北農投入1.7億元建設20萬噸飼料生產線;民康油脂引進南通億德國際貿易有限公司投資1.2億元,新建年加工40萬噸油料生產線,生產主設備選用丹麥產阿法拉閥離心機和江蘇牧羊集團產的預處理和浸出設備,工藝先進優(yōu)良;佳美食品公司開發(fā)4個品種的懸浮果肉特飲,天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產飼料;大北農飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇八
實體經濟是淳安經濟的主體,實現“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟的發(fā)展狀況如何,存在哪些困難問題,需要在哪些方面著力扶持和加大力度,結合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學習實踐活動,xx縣人大常委會于今年3-4月,選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務業(yè)企業(yè)和房地產企業(yè)進行了針對性調研,并提出相應的對策和建議。
調研中了解到,當前淳安實體經濟發(fā)展呈現如下特點:
(一)工業(yè)企業(yè)勢頭良好,但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份,全縣實現工業(yè)總產值54.56億元,實現銷售產值52.44億元,同比分別增長16.2%和17.2%;全縣工業(yè)產品產銷率96.5%,同比提高1.1個百分點。二是骨干產業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現銷售產值同比增長,增長面達66.7%;有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產值增幅48.8%,拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元,同比增長55.1%,制造業(yè)設備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術含量和附加值低,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏核心競爭力,后續(xù)重大工業(yè)投入項目少,轉型升級慢,尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大,有些原已招進企業(yè)長時間不開工,項目進展不快,節(jié)能降耗的壓力加大,工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
(二)農業(yè)企業(yè)快速成長,但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底,淳安農業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元,總資產42.11億元,銷售產值56.19億元。特別是在目前宏觀調控下,農業(yè)企業(yè)因其風險小、市場前景好而受青睞,20xx年有3家房地產企業(yè)轉產投入農業(yè)產業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內外基地65萬畝,自建基地18萬畝,聯(lián)接本地農戶12.5萬戶;其中通過租賃、流轉、承包等方式建各類農產品基地4.7萬畝,20xx年共收購縣內農產品5.88億元。三是經營領域有了拓寬?;拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產業(yè)格局,并已向大農業(yè)的各個領域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農產品產地109個,無公害農產品113個,綠色食品3個,有機食品76個。20xx年14家農業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內茶葉、蠶絲、水產品、柑桔、畜禽等產品,出口額達到4724.19萬美元。但淳安農業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,科技含量低、產品檔次低、精深加工能力低,產品主要依賴縣內市場,大多數農產品加工企業(yè)與農民之間停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上,與農戶的利益聯(lián)結不夠緊密。
(三)旅游行業(yè)蓄勢待發(fā),但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,盡管受陰雨天氣影響,但酒店平均入住率仍達32.42%,高星級酒店入住率達到50%以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個,休閑觀光農業(yè)示范園區(qū)2個,農家樂經營戶370余戶,床位3600余個,餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達到1.88億元,增長17.1%。三是商貿企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份,全縣實現社會消費品零售總額11.11億元,同比增長17.1%,其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元,增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段,鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模,商貿市場發(fā)育不完善,大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高,商旅對接能力弱,旅游對商貿經濟的帶動作用不明顯。
(四)外貿企業(yè)生產經營正常,但外貿壓力進一步加大。20xx年淳安外貿進出口額20459.02萬美元,其中自營出口實現15892.6萬美元,比上年增長29.5%,康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿出口都呈大幅增長。但外貿出口壓力加大的情形逐步呈現,今年1-2月累計出口1947.32萬美元,與上年同期相比下降4.32%,較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿進口業(yè)務,無論對外貿自營出口企業(yè)和依靠產品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)房地產企業(yè)健康穩(wěn)定,但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎,以普通商品房開發(fā)為主線,以景觀休閑房產為重點,憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托,在國家宏觀調控的大背景下,仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產面積6.8萬平方米,與上年同比增長了411.28%,普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低,持幣觀望現象普遍,商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少。現有的房產企業(yè)部分出現資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現象。目前,本縣15家房產企業(yè)和60家外地進淳房地產項目公司,有新項目開工的36家,已完成項目建設尚在后期銷售的13家,暫時停業(yè)的26家。
從調研情況看,當前實體經濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下,仍然取得較好的業(yè)績,呈現增長勢頭。但淳安實體經濟仍面臨內部矛盾交織,外部制約因素較多的壓力,特別是目前金融危機還在發(fā)展、國內經濟增長動力不足,使淳安實體經濟發(fā)展步履艱難。當前企業(yè)集中反映的矛盾和問題,主要表現在以下方面:
(一)融合發(fā)展認識不足,環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經濟發(fā)展的思路認識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務業(yè)首位經濟、工農業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經濟發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認識不夠充分,思想不夠統(tǒng)一,割裂一二三產業(yè)發(fā)展之間互為依托關系。一談旅游為龍頭的服務業(yè)首位經濟,就認為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導經濟工作,缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發(fā)展的關系上存在著偏差。保護好生態(tài)資源是淳安的責任,發(fā)展經濟也是淳安的責任。但在實際工作中,少數單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相對立,談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護就棄工業(yè)的現象,思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經濟的氛圍不夠濃厚。表現在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,會上強調的多,會后解決具體問題少;關注政府投資的多,關注社會投資的少;要求出臺政策的多,上門關心服務的少。調研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領導到企業(yè)少了,宣傳工業(yè)的少了,對民間投資、市場經濟關注少了,研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經濟發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
(二)要素制約矛盾突出,發(fā)展瓶頸日益顯現。一是資金短缺,融資困難。由于金融危機影響,市場低迷,原材料價格上漲,勞動力成本上升,產品積壓嚴重,資金回籠緩慢,大多數企業(yè)都存在著資金短缺、周轉困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關?;蜃N。企業(yè)無抵押物可擔保,機器設備抵押率過低,銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現。二是土地制約,用地困難。現有平臺可供土地很少。經濟開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供,其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少,配套不足,地處邊遠,交通不便。工業(yè)用地指標緊縮,用地要求提高,使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步,有些發(fā)達地區(qū)轉移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約,用電困難。由于節(jié)能降耗指標的限制,從2009年開始,已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電,并從65天提高到85天,嚴重影響了企業(yè)的正常生產。從今年開始,xx市為提前一年實現“十二五”期間節(jié)能降耗目標,將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”,減排也在原有基礎上增加了新的指標,使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現部分縣內企業(yè)新增投資轉移外縣的.現象。四是人才緊缺,用工困難。在“服務百企解難題”問題匯總中,招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產旺季難以招到熟練工,機械制造等加工行業(yè)很難招到技術工,規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映,目前招聘賓館服務人員很難,幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經濟發(fā)展的一大制約。
(三)轉型升級步履緩慢,內生動力嚴重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴張階段。規(guī)模小、結構散、技術裝備落后、產品檔次低、轉型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看,20xx年,淳安規(guī)上工業(yè)銷售產值僅占杭州的1.2%,全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家,而建德、桐廬分別是333家和343家;截止20xx年12月,淳安擁有個體工商戶10902家,民營企業(yè)2233家,而建德分別是16260戶和6132家,桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產業(yè)結構看,淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主,高科技、新型產業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多,但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產業(yè)如紡織服裝業(yè),同質化競爭激烈,效益空間日趨縮小;食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少,知名品牌難以引進;機械行業(yè)門類單一,配套不足,基礎薄弱。淳安農產品豐富,但精深加工能力低,附加值低,沒有形成主導作用的產品。三是從裝備技術看,淳安工業(yè)企業(yè)技術裝備處于全市落后狀態(tài),絕大多數行業(yè)缺乏關鍵技術或開發(fā)新品、名品的技術基礎。工業(yè)產品多數集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),產品以中、低檔為主,立足于低成本、低價格競爭,在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看,近幾年企業(yè)在設備投入、技術改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份,全縣規(guī)上工業(yè)新產品產值僅為4.46億元,同比下降8.5%,新產品產值率10.7%,分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底,僅有18家企業(yè)有新產品產值,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數的14.9%。
(四)合力扶持差距較大,服務環(huán)境尚待改善。從“服務百企解難題”問題統(tǒng)計了解到,截止三月底尚未解決的408個問題中,涉及審批問題有31個,要求政府幫助搞好服務的105個,要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理,從這些數據體現,一方面政府審批、服務方面尚待改進,另一方面也體現企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調研中了解到,涉及服務環(huán)境集中反映在以下方面:一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中,有“慢”、“拖”和“折扣”現象。二是辦事效率上有差距?,F行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力,但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中,速度慢效率低,其中工業(yè)項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃,服務意識淡薄,個別單位存在行政權力部門利益化現象。四是平等競爭上有差距。部分縣內民營企業(yè)反映,有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策,本地中小企業(yè)沒能享受,以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
(一)提高認識,造濃實體經濟發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想,提高認識。充分認識實體經濟是物質財富的基礎,是民生就業(yè)的基礎,是整個經濟發(fā)展的基礎。進一步樹立三大產業(yè)融合發(fā)展理念,使縣內資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展強勢;樹立開放發(fā)展理念,以開放促發(fā)展;樹立品牌建設理念,以品牌建設為引領。千方百計推進實體經濟發(fā)展,腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳,造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網絡等各種形式,充分反映淳安加快實體經濟發(fā)展的積極進展,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進實體經濟發(fā)展的新舉措、新經驗,充分展示發(fā)展實體經濟的實踐成果,引導全社會關心、關注和關愛實體經濟發(fā)展,引導社會資金更多地流向實體領域。三是完善制度,加強協(xié)調。建立促進實體經濟發(fā)展的組織機構,建立健全推進實體經濟發(fā)展的工作機制和相關督辦制度,定期分析形勢任務,定期聽取情況匯報,定期協(xié)調矛盾問題,定期督察工作進展。四是非禁即入,鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念,只要有利于促進經濟的發(fā)展,只要法律法規(guī)和現行政策沒有明令禁止,只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負面影響,都應大力支持,千方百計地引進,毫不動搖地鼓勵發(fā)展。
(二)把握重點,致力培育優(yōu)勢產業(yè)集群。針對淳安一二三產業(yè)共同存在的門類多、結構散、檔次低的特點,積極引導企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢,集群發(fā)展,轉型升級,走三大產業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展,突出做好轉型升級。一是突出做大做強水飲料產業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境,做大做強水飲料產業(yè),使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃,建設好水飲料產業(yè)集聚平臺,為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進和發(fā)展預留空間。要開展專題招商,成立由縣領導和相關部門負責人掛帥的水飲料產業(yè)招商小分隊,以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點,上門招商、定向招商、定點招商,力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團。要大力培育縣內成長性好的中小水企業(yè),鼓勵企業(yè)技術改造和新產品開發(fā),支持企業(yè)增資擴產、合資聯(lián)營,整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理,融合促進、相得益彰的水飲料產業(yè)集群。二是積極扶持高新技術產業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)和高新技術企業(yè)因其對環(huán)境要求高,產品附加值高,污染少、運力成本低等特點,對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商,一手抓現有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系,加強與大企業(yè)、大集團的合作,促使企業(yè)進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持,力爭高新技術產業(yè)實現新突破。三是加快機械、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造。機械、紡織是淳安優(yōu)勢產業(yè),具有一定的規(guī)模,但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導企業(yè)通過內部挖潛,合理安排生產,避開用電高峰等實現有序生產;另一方面要致力于企業(yè)轉型升級,調整結構,通過引進先進技術和依靠大企業(yè)、大集團及科研院所,加大產品開發(fā)和技術創(chuàng)新力度,增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模,通過積極向上爭取能耗指標,給機械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務業(yè)發(fā)展,突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設直接推進了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉型,對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務品質、促進產業(yè)融合發(fā)展、帶動當地就業(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進,通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展,帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進休閑產業(yè)發(fā)展。要加快推進休閑項目建設、休閑街區(qū)的改造,落實休閑產品獎勵政策,推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展,著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設,豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài),吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分,是旅游強縣的重要內容,也是推進新農村建設的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展,強化鄉(xiāng)村旅游接待能力,提高鄉(xiāng)村旅游的品質,放開鄉(xiāng)村旅游市場,降低鄉(xiāng)村旅游的準入,引導更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進商貿市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導、企業(yè)主體和市場配置相結合、引進品牌和培育自強相結合原則,加快建設一批大型綜合旅游購物商場,重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街(區(qū))。加強商旅對接,使旅游和商貿形成良性互動、相互促進。
3、生態(tài)農業(yè)發(fā)展,突出龍頭企業(yè)培育壯大。農業(yè)龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化、農民增收的核心問題,也是三大產業(yè)融合的關鍵所在。一是培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)資源,加大土地流轉力度,推進土地適度經營,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農業(yè)招商力度,積極引進具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農業(yè)項目。大力培育營銷主體,加強以市場交易、網上銷售、產品物流為重點的農產品流通體系建設,努力提高千島湖農產品的市場競爭力。二是加快農林產品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則,探索在開發(fā)區(qū)(園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農林特色產品加工業(yè)基地,努力促進農林產品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進農產品品牌建設。以“千島湖”為主打品牌,強化農產品品牌整合工作,抓好農產品標準化建設,推進農產品安全質量監(jiān)測,引導農業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作,努力開發(fā)出一批安全質量好、科技含量和附加值高的農產品。
(三)尋求突破,著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路,破解資源要素制約,著力在完善發(fā)展支撐上實現新突破,確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進。
1、擴大供給規(guī)模。在融資方面,要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度,特別要引導民間資本進入金融領域,加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機構,探索創(chuàng)新金融產品,把民間資金轉化為產業(yè)資本;在土地供應方面,要爭取更多的重大建設項目列入省級重點項目乃至國家級項目,同時要強化內部挖潛,繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作,最大限度地把存量變?yōu)樵隽?;在用電方面,要結合市對縣單位生產總值能耗下降的目標考核,做好向上爭取文章,有效保障各類企業(yè)正常生產經營的用電;在人才方面,要繼續(xù)推進“百項國內外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術科研攻關創(chuàng)新團隊計劃”等有效載體,形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理,為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約,鼓勵企業(yè)建設多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地,以最少的土地換取最大的效益;制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設備的鼓勵措施,完善節(jié)能專項資金補助辦法,嚴格固定資產投資項目能評制度,推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機構等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約,按照“有保有壓、科學合理”原則,盡早出臺有效用電方案,實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調整”,對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進行分類管理,實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”,合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標與產值稅收效益貢獻率掛鉤機制,倡導“以畝產論英雄”,讓要素資源向符合產業(yè)導向的高端產業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中,向前期工作推進快、工作基礎實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜,形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產業(yè)體系。按照優(yōu)化產業(yè)布局的要求,積極推進縣內各大園區(qū)和功能區(qū)的相關產業(yè)集聚發(fā)展;對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,要全力確保各類要素供給;對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產能,要分期分批堅決淘汰,以資源要素倒逼轉型發(fā)展,不斷完善資源價格形成機制。
(四)依法行政,持續(xù)優(yōu)化實體經濟環(huán)境。xx縣與發(fā)達地區(qū)的差距,表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產生的差距,實質是經濟發(fā)展環(huán)境上的差距,當前的關鍵,就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。
1、抓好作風建設。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的,確保服務方式進一步改進,行政效能進一步提高,社會環(huán)境進一步優(yōu)化,行政成本進一步降低,努力打造“環(huán)境更佳、服務更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關于加快推進工業(yè)經濟轉型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生態(tài)農業(yè)、服務經濟等方面先后出臺的多項政策,淳安對實體經濟發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高,為實體經濟發(fā)展夯實了良好基礎。下步工作推進中,關鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進等各項優(yōu)惠政策和補貼資金,及時落實到位,真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結合淳安實際,重點要推進“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并,實現“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中,部門行政許可向中心集中;部門行政許可項目進中心落實到位,部門對窗口工作人員授權到位。二是推進服務體系建設,實現“三級聯(lián)動”。進一步明確組織架構和服務事項,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務資源整合,規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務中心(室)建設,推進行政服務重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用,實現審批服務“一體化”。探索實現“一個窗口受理、一張總表申報、一個網絡審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式,實現相關部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放,建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇九
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調研,走訪非公企業(yè)36家,調研對象涉及化工、貿易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經濟作為加快區(qū)域經濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數、個體工商戶戶數,實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經濟已成為全區(qū)經濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產力發(fā)展的重要力量。非公經濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現代農業(yè)、榮盛農業(yè)科技等為代表的一批農業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經濟增長速度趨緩。從調研情況來看,全區(qū)非公經濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經濟已經進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施,針對房地產市場調控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現斷裂。據調查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務。現在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現在的維修廠都是租地經營,隨時面臨搬遷的可能,所以經營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經營者自身素質不高,缺乏現代企業(yè)經營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位,重罰輕管現象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產品,通過與金融機構的協(xié)調與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產業(yè)。二要完善產業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內了解本地產業(yè)現狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現身說法,對企業(yè)經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現代企業(yè)經營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經驗,取得了一定的成效,但通過調研,也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟,發(fā)展集體經濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木
專業(yè)
村,村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調研發(fā)現,有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”,但經營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”,解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合
學習
貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門,根據各自業(yè)務職能,提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的
其他
報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《
關于
進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,進一步健全決策機制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度,對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產權制度,實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程,加快村級經濟發(fā)展的經驗,召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十一
在當前經濟企穩(wěn)向好的關鍵時期,黨和國家明確提出了加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務。最近,針對我縣轉變工業(yè)發(fā)展方式進行了專題調查。調查采取與部門座談、深入企業(yè)調研等方式,摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況,撐握了產業(yè)發(fā)展現狀、轉方式存在的問題,提出了下一步發(fā)展思路。
近年來,縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢,加大招商引資和項目建設力度,對重點企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內力上采取各項政策措施,加大扶持力度,促進了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產業(yè)發(fā)展,產業(yè)經濟集群提升,支撐作用明顯。20xx年四大產業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家,實現主營業(yè)務收入219億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%,實現利稅27億元,占91%。其中,林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產業(yè)集群,、等億元企業(yè)為支撐點,公司在美國納斯達克已成功上市作為林木加工業(yè)領頭雁,帶動了3000多家小企業(yè)和2萬戶個體加工,產業(yè)經濟發(fā)展格局已經形成。
20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實現主營業(yè)務收入106億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入43億元,同比增長22%,利稅5.3億元,增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團、等為龍頭,發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家,其中蘆筍加工14家,主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集;隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展,公司已在奧大利成功上,將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實現主營業(yè)務收入29億元,占全縣總量的12%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入13.2億元,增長25%;利稅1.4億元,增長61%。棉紡織加工。
棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個門類的產業(yè)集群,具有了一定的生產規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家,棉紡生產規(guī)模50萬錠,百隆公司16萬錠,4.5萬錠,紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè);其中,毛紡加工24家,加工能力8萬噸,主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實現主營業(yè)務收入56億元,占全縣總量23%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入24.8億元,增長28%;利稅3.6億元,增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達化工等龍頭企業(yè),建立了新型材料工業(yè)園區(qū),將建造較具規(guī)模的助劑產業(yè)基地,目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項目正在建設中,為經濟發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家,實現主營業(yè)務收入28億元,占全縣總量的11.4%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入14.6億元,增長84%;利稅1.98億元,增長84.2%。
當前,我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得一定的成績,但在轉變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題,需要進一步加大調整經濟結構,轉變工業(yè)發(fā)展方式,以提高工業(yè)經濟運行質量。主要表現在以下四點:
(一)龍頭帶動能力不強。近幾年來,我縣也培育了一批產業(yè)龍頭企業(yè),但數量少、規(guī)模小、實力弱,產品科技含量偏低,發(fā)展后勁不足,帶動能力和競爭力都還不強。20xx年全縣實現主營務收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家,而縣的一個集團,一年實現的主營業(yè)務收入相當全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上,上交稅金頂一個全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團實現主營業(yè)務收入145億元,占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%;上繳稅金5億元,是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產業(yè)龍頭帶動不強,對經濟支撐作用明顯不足。
(二)自主創(chuàng)新能力差。目前,我縣大部分企業(yè)除了化工以外,其它農副產品附加值低,產品單一,仍處在初級型、低檔次型和勞動密集型現狀,企業(yè)技術創(chuàng)新能力差,雖然開發(fā)出一批新產品,是在老產品基礎上進一步深加工,缺少先進的生產設備、核心技術,沒有高精、高端的產品生產工藝,自主創(chuàng)新更是有待于加強推進。
(三)品牌優(yōu)勢不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識不強,名牌產品少、拳頭產品少,還有許多企業(yè)沒有自己的品牌,甚至還連商標都沒有注冊。如我縣14家蘆筍加工企業(yè),僅有、眾地眾想、紫山集團有自己的品牌,其它蘆筍加工企業(yè)產品都為鐵牌,這為企業(yè)發(fā)展、產業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
(四)政府引導有待加強。據調查,大部企業(yè)在產品研發(fā)、設備更新、市場開拓上沒有下功夫,不能隨國內外兩個市場經濟需求而及時調整產品結構、轉變發(fā)展方式,老是生產一種單一產品,用最低的價格穩(wěn)定客戶,即使產品質量再好,價格很難上調,企業(yè)發(fā)展受限。轉變工業(yè)發(fā)展方式政府引導勢在必行。
(一)壯大龍頭企業(yè),作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務。圍繞四大產業(yè)搞開發(fā),鼓勵和引導有實力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動力強、社會效益好的龍頭企業(yè),在財政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實優(yōu)惠政策,重點扶持,快速膨脹規(guī)模。
(二)打造一流品牌,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙,是產業(yè)競爭力的核心所在,以技術創(chuàng)新引領現代產業(yè)跨越發(fā)展,著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的產品,進行重點培育,打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產品達到15個,形成一批較具規(guī)模的名牌產品企業(yè)群體,促其率先跨越、加速發(fā)展。
(三)推進節(jié)能降耗,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗,是發(fā)展現代工業(yè)的重中之重,以實施節(jié)能技改項目為抓手,加強對節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育;指導企業(yè)用足用好國家鼓勵技術進步政策,支持重大技改項目,全面提高技術裝備水平和產業(yè)結構升級,發(fā)展低碳經濟,增強企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)快速增長。
(四)加大政策扶持,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉變發(fā)展方式,出臺對企業(yè)在新產品開發(fā)、名牌建設、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點傾斜,以提高企業(yè)自身技術創(chuàng)新、產品質量、市場開拓的積極性,擴大企業(yè)技術創(chuàng)新投資力度,走可持續(xù)發(fā)展的路子。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十二
會展經濟是伴隨著現代會展業(yè)發(fā)展而形成的新經濟增長點,因其強大的經濟功能,品牌效應,產業(yè)帶動作用,成為構建現代市場體系和開放型經濟體系的重要平臺。特別是其中的節(jié)慶會展,具有關聯(lián)強、互動好、效益高等優(yōu)勢,是我市確定的七條重點文化旅游產業(yè)鏈之一,更是我市構建萬億級文化旅游產業(yè)集群的重要支撐。為更好推動會展經濟做大做強,助力我市高質量發(fā)展,近期,我們就相關情況做了調研。
政策支持力度不斷加大。早在**年,市政府就印發(fā)了《關于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實施的《**市會展業(yè)促進條例》,是全國首部會展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺《關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,從改革管理體制、推進創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強化政策引導等方面提出了**條措施。**市制定《會展業(yè)三年行動計劃(****—**年)》,設立專項資金用于支持知名會展企業(yè)落戶或來**辦展。**年,市政府辦公廳印發(fā)《**市進一步激發(fā)消費活力促進消費增長三年行動方案(****-****年)》,明確提出擴大會展消費。相關政策的陸續(xù)出臺,不僅為會展行業(yè)指明了方向,也為會展經濟高質量發(fā)展提供了遵循。
會展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底,我市會展相關企業(yè)**家,其中各類會展企業(yè)**多家,商務部重點聯(lián)系展覽企業(yè)**家,會展行業(yè)體系日趨完善,基本形成了項目運營、場館運行、配套服務相對完備的市場格局,良好的會展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**%,展會數量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位,展覽總面積***.*萬平方米,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**.*%,展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%,展會數量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底,我市舉辦的主要展會有**個,其中,國家批準保留的市部級展會*個、市級以下備案保留的**個。
場館基礎設施逐步完善。目前,我市已建成大型會議展覽館*個,**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設施,室內展覽面積**.*萬平方米,基本能夠滿足各類展會、節(jié)慶活動需求。****年,**萬以上平米級的**國際會議中心、**國際會展中心相繼建成投用,共承接重大會議活動**余場,重大會展活動**余個,累計接待***萬人次,獲“****-****年度中國十佳品牌會展中心”稱號。
展會品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會“絲博會”“歐亞經濟論壇”“**農高會”在全國會展行業(yè)享有盛譽?!?*農高會”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會成為境內經ufi(全球展覽業(yè)協(xié)會)認證的展覽項目。絲綢之路國際藝術節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會、硬科技大會、中國西部國際物流產業(yè)博覽會等一大批大型展會成功舉辦,帶動裝備制造、高新技術、文化、旅游、物流、航空等產業(yè)上下游聯(lián)動、多元化發(fā)展。**“全域會展”城市建設穩(wěn)步推進,連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會展名城”等殊榮。
二、存在問題。
近年來,我市會展業(yè)取得了長足發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距,與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢相比,會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會類型較不平衡,發(fā)展仍不充分,表現為:綜合性展會多、專業(yè)性展會較少,消費型展會多、產業(yè)引領型展會少,內貿型展會多、外貿型展會少,政府主導展會多、企業(yè)自主辦會和行業(yè)協(xié)會辦會少,同質化同題材展會多、品牌展會高端會議少。就數量而言,我市****年展覽數量**個、展覽面積***.*萬平方米,遠低于廣東***個、****.**萬平方米,上海***個、****.**萬平方米,四川***個、***.**萬平方米。全國***個ufi國際認證展會中,我市僅有*個,與上海**個、深圳**個、成都**個還有很大差距。此外,據《進出口經理人》發(fā)布的“****世界商展百強”,中國上榜展會**個,其中**無展會上榜。
二是場館設施專業(yè)化水平有待提升。我市會展基礎設施整體分布比較零散,場館總面積偏小,目前只有*個市(區(qū))有展覽場館,室內場館面積**.*萬平方米,與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?,F有部分場館的同聲翻譯、倉儲、通信等會展技術及周邊配套設施不全,不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會的條件,無法滿足新時期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。
三是會展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動會展業(yè)高質量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調機制,部門合力尚未形成。市級層面缺乏對會展業(yè)發(fā)展的專項支持資金,**市會展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個副市級城市最小,市縣三級政策疊加效應有限,調研時有企業(yè)反映,一些獎補政策兌現難,有的即使兌現了,對企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標準不符合當前市場發(fā)展新形勢,一定程度上制約會展行業(yè)發(fā)展。
四是會展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動不足。會展業(yè)作為外向型窗口行業(yè),綜合性強、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動效應明顯。我市在推動“會展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下,全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會。目前我市舉辦的中國西部文化產業(yè)博覽會和**絲綢之路國際旅游博覽會資源分散、影響力有限,與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
五是會展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映,我市高級會展人才如項目策劃師、營銷人才等仍然缺乏,特別是復合型人才匱乏。一方面我市開設會展專業(yè)的院校數量較少,僅有**歐亞學院、**外事學院、**工商職業(yè)學院、**職業(yè)技術學院、**職業(yè)技術學院和**職業(yè)技術學院等*所高校開設會展專業(yè),且學校教育和工作實踐一定程度存在脫節(jié),部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對比外市,廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設此類專業(yè)。另一方面,會展人才職業(yè)培訓體系不健全,培訓基礎薄弱。
三、對策建議。
一是加大政策支持力度。加快出臺**市促進會展經濟高質量發(fā)展指導意見,明確發(fā)展目標、發(fā)展定位。建立全市會展業(yè)聯(lián)席會議制度,建議由市政府分管領導任組長,市商務廳、文旅廳、發(fā)改委和市會展中心等共同參與,統(tǒng)籌協(xié)調全市會展經濟高質量發(fā)展。探索建立會展經濟統(tǒng)計系統(tǒng),整合商務、文旅、交通等部門及市場主體的數據信息,支撐會展業(yè)促進經濟發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法,市級層面設立會展業(yè)專項資金,明確扶持方向,獎勵重大品牌展會、市場主體,引導培育新舉辦的專業(yè)展會和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,強化政策兌現督導落實。
二是優(yōu)化會展發(fā)展格局。著力組建**市會展業(yè)專家?guī)?,成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機構等共同參與的實體性**市會展經濟研究院,對我市會展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究,聯(lián)合培養(yǎng)高端應用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費潛能,重點打造關中綜合性會展產業(yè)龍頭,形成陜北特色會展產業(yè)和陜南綠色生態(tài)會展產業(yè)兩翼協(xié)同,開展“一城一展”“一產一會”,支持鼓勵各地市、園區(qū)聚焦主導產業(yè),策劃組織會展項目,培育*-*個專業(yè)型會展ip,逐步擴大**會展品牌影響力。提升改造現有場館或新建專業(yè)會展場館,合理布局建設商務、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務配套設施,滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費需求。
三是推進會展品牌建設。支持絲博會、**農高會、歐亞經濟論壇擴大規(guī)模,創(chuàng)新組展、布展、服務、運營等模式,加大媒體、社會宣傳和品牌推廣力度,推動提升展會影響力。引導重點展會與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關活動融合,增強與產業(yè)招商、旅游消費的協(xié)同發(fā)展,提升展會綜合效應。完善**市會展業(yè)標準化體系建設,出臺我市品牌會展認定辦法,健全認證指標體系,對品牌展會予以重點扶持。鼓勵本土大型展會通過申請注冊商標保護、通過國際認證等提升展會的影響力和品牌優(yōu)勢,逐步培育推動一批本土品牌展會發(fā)展成為國家級國際經貿展覽會。鼓勵引入國際峰會、高端論壇等知名度高、影響力大的會議活動,以會招商、以商招商,拓展投資吸引、貿易合作、外交服務平臺功能。
四是促進會展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運營、組展組會、設計搭建、主場服務等上下游全產業(yè)鏈會展市場主體,明確節(jié)慶會展產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),建立產業(yè)鏈項目清單,實施重點會展企業(yè)項目“一對一”跟蹤服務機制。探索多種方式培育和做大做強會展企業(yè),發(fā)揮會展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢,在會展場館投資建設和運營管理、承辦重大會展活動等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵優(yōu)勢會展企業(yè)“走出去”,依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式,組建會展集團,打造會展龍頭企業(yè)。引導有實力的會展企業(yè)與跨國展覽公司進行會展項目合作,共同在陜辦展辦會。聚焦重點優(yōu)勢產業(yè),鼓勵引進國內外知名展會項目和會展上下游配套企業(yè)落戶**,支持在陜舉辦各類國際、國內知名展會,積極培育全市專業(yè)類、消費業(yè)品牌展會。
五是加快會展人才培養(yǎng)。加強校企合作,支持高校開設會展相關專業(yè),鼓勵高校教師、學生深入會展行業(yè)實踐,不斷擴大專業(yè)人才規(guī)模。支持會展企業(yè)與高校、培訓機構等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務合作長效機制,鼓勵校企共建會展教育基地和會展教育平臺,形成一支結構合理、技術精湛、素質優(yōu)良、數量充足的會展專業(yè)管理人才隊伍。積極引入國際機構、研究國際會展課題,與國際接軌,集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會展志愿者基地,做好志愿者招募、培訓、交流工作,加速復合型人才成長。聯(lián)合勞動部門,建立會展職業(yè)培訓長效機制,開展多層次職業(yè)教育和在職培訓。組織開展各類會展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇,將**打造為西部會展人才聚集地。
六是推動“會展+”持續(xù)發(fā)展。深度對接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現代農業(yè)*條重點產業(yè)鏈,以鏈為媒,搭建相關產業(yè)經貿交流會展平臺,積極謀劃和培育與產業(yè)鏈條契合度高、標識度強的本土展會項目。推進會展與縣域經濟的融合發(fā)展,支持舉辦地域特色突出的會展活動,逐步構建多元化、寬領域、高層次的會展產業(yè)鏈。建設**會展大數據中心,建立**會展云平臺,辦好云上展會。以品牌展會為龍頭,加快策劃、廣告、印刷、設計、安裝、租賃等配套產業(yè)發(fā)展,推動展會、賽事、節(jié)慶等活動與招商引資、論壇、推介會協(xié)同發(fā)展。
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區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十三
根據市委的安排,*月*日―**日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現,全市3705個行政村(居),xx年村級經濟總收入共304.3億元,村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。xx年,全市村級集體收入構成中,集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化,呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。xx年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現,有經營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式,實現投資主體多元化,提高經濟效益,促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),xx年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經營,以經營養(yǎng)服務,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動,優(yōu)化組合,提高經濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,村里以電力設施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權,積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。xx年,全市村級清欠收入達1175.52萬元,償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調查發(fā)現,各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4.7人,干部總數比xx年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網,進行遠程監(jiān)控,實現了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現,各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,有的擔任村黨支部書記,為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準,改善農村干部結構,提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經濟沒能力、無路子,集體經濟空殼。xx年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經營農村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力,各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施“十百萬”工程,加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓農村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據年度工作安排,區(qū)人大常委會農業(yè)和農村工委在*副主任的帶領下,組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農村集體經濟發(fā)展情況進行了專題調研。先后走訪了*等相關部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內各方的意見和建議。現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)政府高度重視農村集體經濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,全力推動農業(yè)農村經濟轉型升級,農村集體經濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經濟指標均超過預定的工作目標。
(一)加大財政補助力度。建立村級運轉財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉。加大對農村地區(qū)環(huán)境長效管理和農村河道保潔的經費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網環(huán)境衛(wèi)生清理,農村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農村覆蓋延伸,改善了農民生產生活條件。
(二)實施農村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設,*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設,*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經濟創(chuàng)造了良好的條件。
(三)開展農村土地流轉。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農村土地承包經營權流轉工作,累計流轉土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。通過現代產業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現有房產的潛在價值與經濟收益,為村集體經濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。
(四)啟動整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農村集體經濟發(fā)展。*等項目已經確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。
村集體負債,“剛性”支出在不斷增長;
增收來源乏力,相關機制仍需進一步深化完善。主要表現在以下幾個方面:
(一)部分村集體經濟發(fā)展水平較低,收支難以平衡。*年全區(qū)*個行政村村集體可分配收入約*萬元,平均每個村約*萬元。其中*萬元以下有*個村,最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個村,*萬元至*萬元有*個,*萬元至*萬元有*個,*萬元以上有*個,最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元,村均支出約*萬元,*個村出現財務赤字,合計赤字總額*萬元,平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財政投入村集體補助資金*萬元,平均每村獲得補助收入約*萬元。依靠較高的財政補助收入,大部分村基本實現收支平衡,但繞城等*個村仍收不抵支。預計*年全區(qū)*個行政村可分配收入相比*年有所降低,約為*萬元,但總支出較*年將出現較大增長,約為*萬元,預計將有*個村出現財務赤字,合計赤字金額*萬元,其中*個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護區(qū),基本農田保護區(qū),生態(tài)公益林保護區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設、招引企業(yè)等方面受到了嚴格的限制,村集體經濟發(fā)展難度極大。
**個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方,公共綠化面積*萬方,庭院河道綠化*萬方,路燈*桿,農村生活污水處理終端*個,僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。三是村級債務負擔過重。*年共有*個村背負債務,累計負債*萬元、村均*萬元。沉重的債務也帶來了高昂的利息支出,如轉塘何家村債務總額*余萬元(含部分預付款),每年利息支出需*余萬元,但其年可分配收入也僅約*萬元。
(四)保障農村集體經濟發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產管理機制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題,村里大部分經營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經營收入,只能靠補助收入維持村級組織運轉,要想發(fā)展集體經濟更是“小馬拉大車”。二是扶持機制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農村集體經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對發(fā)展集體經濟缺乏直接有效的政策支持,特別是在項目建設、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級財政的補助力度不斷加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動性有所欠缺。
結合我區(qū)實際,現就進一步發(fā)展壯大我區(qū)農村集體經濟,提出如下建議:
在幫扶方式上,要從單一財政扶持轉變?yōu)檎?、財政、智力等綜合施策上;
在工作主體上,要充分尊重農村集體組織自治原則,尊重農民意愿、保護農民利益、充分發(fā)揮農村集體組織的主觀能動性。四要強化指導。要把發(fā)展農村集體經濟作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領導的重要工作任務,大力推行領導干部聯(lián)系經濟薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結對等制度,持續(xù)對各村進行指導與幫扶。要堅持因村制宜、分類指導,積極向各村提供切合實際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準指導,幫助農村集體經濟發(fā)展壯大。
(二)拓寬發(fā)展思路,探索發(fā)展農村集體經濟的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進農村集體經濟發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標準統(tǒng)一規(guī)劃布點各村設施配套,切實為村集體發(fā)展旅游、服務村民、壯大集體經濟提供空間支持。要指導各村深入挖掘當地人文、歷史、民俗、特產等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農業(yè)、民宿休閑等產業(yè)項目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵指導村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動作用,開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來,讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項目增收。要加快*新區(qū)建設進度,積極招引符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經濟效益高、社會效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項目落戶。要切實加快兩大現代農業(yè)產業(yè)園的建設步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉工作,盡快形成農業(yè)產業(yè)的集聚效應,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動農村集體經濟發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治契機,加快對村級農貿市場、物業(yè)用房的提升改造,增強商業(yè)綜合體能力,著力實現業(yè)態(tài)轉型,提高村集體收入來源。在政策允許范圍內,支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點打造、產業(yè)投資、基礎設施建設投資等,促進農村集體經濟投資多元化發(fā)展,實現資產管理向資本運營的轉變,提升村集體經濟發(fā)展質量。
一要加大政策扶持力度。進一步完善村級集體預支留用地指標的落地政策,及時調整布點規(guī)劃,努力實現指標落地。對各村現有被閑置的集體建設用地進行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺集體建設用地開發(fā)建設政策,按照每個村規(guī)模大小,允許相應的建設用地用于產業(yè)布局,既推進集體經濟發(fā)展,又減少土地浪費。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用,對于有利于村集體經濟發(fā)展的項目,在不違背政策的前提下,盡可能通過“一事一議”“幾個一點”的辦法,成熟一個、上馬一個,幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財政轉移支付和反哺。要進一步完善財政轉移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運轉。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,制定補助標準,明確經費投入來源,確保長效管理落實。三要加大向上爭取力度。加強與上級相關部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協(xié)調,爭取將區(qū)內超齡農民視同撤村建居居民以及征地農民,允許一次性繳納養(yǎng)老經費,享受職工基本養(yǎng)老金。加強與市相關部門的聯(lián)系對接,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經費體系,減輕區(qū)級財政與村集體的開支負擔。
一要規(guī)范“三資”管理機制。進一步完善“三資”平臺管理工作,建立健全村級財務公開制度,推動村集體經營管理的公開化、透明化和規(guī)范化,及時、真實地公開相關信息,接受村民監(jiān)督。加強村級民主管理,建立健全農村集體經濟民主決策機制,規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,不斷提升村集體經營管理的民主性和科學性。逐步合并村級賬目,加大村集體資金資產融合力度。要加強對已有留用地開發(fā)建設的村的監(jiān)管力度,確保村級資產保值增值增收。二要建立典型帶動機制。要立足區(qū)內實際,突出增收特色,指導各村集體組織提煉總結增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強農村集體之間的溝通交流,鼓勵先進村集體“現身說法”,努力通過典型示范,整體推動全區(qū)農村集體經濟的發(fā)展。三要防范風險,建立村級債務化解機制。要嚴格落實債務化解責任制,控制新增債務,建立健全舉債申報審批制度、債務動態(tài)監(jiān)測和預警機制,規(guī)范舉債行為,堅決防止盲目舉債,嚴防發(fā)生新的不良債務。同時要加大村級債務的化解力度,積極利用好省市區(qū)財政扶持化解村級債務的各項政策,采取有效舉措努力化解村級債務,著力為農村集體經濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。對何家村等負債特別重的村,要采取“一村一策”的辦法,盡快幫助解困。
適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區(qū)進行考察學習,開拓發(fā)展經濟思路,增強致富帶富本領。二要抓考核。把發(fā)展壯大農村集體經濟納入對村班子和村干部考核的重要內容,完善獎勵政策,落實獎懲責任。要探索建立村干部報酬增長與集體經濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經濟的積極性與主動性。三要重自治。進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設長效管理納入村規(guī)民約重要內容,明確獎罰舉措,引導村民樹立主人翁意識,轉變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習,減少村級管理支出。要教育引導村民群眾樹立“我居住,我收益,我負責”的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十五
(一)運行質態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值增幅全省第四,實現利稅、利潤增幅全省第四、第三,全市工業(yè)經濟效益綜合指數全省第二,新增列統(tǒng)企業(yè)15戶,全省第一。
(三)骨干企業(yè)支撐有力。1-6月,全市銷售超億元企業(yè)達380戶,超10億元企業(yè)19戶;全市百戶重點企業(yè)累計實現銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到40%、55%、45%。
(四)新興產業(yè)加快發(fā)展。大力實施新興產業(yè)“雙倍增”行動計劃,實施的20個重點新興產業(yè)項目中已開工建設12個,中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經竣工。
(一)強化運行協(xié)調,實現穩(wěn)步增長。
一是突出運行監(jiān)控。狠抓關鍵支撐指標的分析、監(jiān)控和通報,通過月度聯(lián)席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施,推進工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。
二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產品春季展示交易會,400多家企業(yè)參展,成交4億多元,組織100多家知名企業(yè)參加產品萬里行等省內外展銷活動,著力幫助企業(yè)提升產品知名度和影響力。
三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項目百億銀企保簽約活動,幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務市場“三進”專場對接等活動,1-5月,已擔保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案,保證企業(yè)合理用電需求。
(二)強化項目建設,增強發(fā)展后勁。
一是狠抓“3211”項目快推進。著力推動全市30個投資10億元以上工業(yè)重大項目、20個重點新興產業(yè)項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術改造項目加快建設。目前已竣工投產10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術改造項目20個。
二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業(yè)重大項目集中開工儀式,122個工業(yè)項目同時開工;扎實開展“20xx閩浙地區(qū)產業(yè)招商”系列活動,集中簽約項目68個,總投資259億元,其中工業(yè)項目占比達82%,儲備一批支撐產業(yè)發(fā)展的重大項目。
三是狠抓竣工項目快產出。排出竣工項目產出計劃,按月督查,加強幫辦服務,加快投產達效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經濟增長點。
(三)強化企業(yè)壯大,推動做大做強。
一是加強政策扶持。準確研判經濟形勢變化,全省首家出臺《關于加快實體經濟健康發(fā)展的'九條意見》,以及《關于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關于加快融資性擔保行業(yè)發(fā)展的實施意見》等扶持政策,著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二是加大龍頭企業(yè)培育。實施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略,通過政策聚焦、資源聚合、服務聚集,支持龍頭企業(yè)做大做強。強化向上爭取,今年已有6個項目獲得國家重點產業(yè)振興和技術改造專項扶持資金4068萬元。
三是加快中小企業(yè)成長。加快推進中小企業(yè)服務體系建設,努力為中小企業(yè)提供全方位社會化服務。加強載體建設,召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設工作會議,強化行政推進、重點重抓、政策扶持、督查指導,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴量提質增效。
(四)強化產業(yè)提升,加快轉型升級。
一是加快構建“5443”現代工業(yè)體系。著力推進五大主導產業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模發(fā)展,重點發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產業(yè),加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網三個戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
二是加快實施特色產業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè),金湖石油機械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣(區(qū))特色產業(yè),和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導產業(yè)。
三是以節(jié)能減排倒逼產業(yè)升級。嚴格執(zhí)行新上項目能評制度,大力推進節(jié)能技術改造,重點推進淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經濟標準化建設和安邦電化國家級“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點工作,有序推進西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷,所有新上化工項目全部“入園進區(qū)”。一季度,全市單位gdp能耗下降4.23%,全省領先。
四是以企業(yè)創(chuàng)新推進轉型升級。出臺《市千企升級行動計劃(20xx-20xx年)》,加快推進企業(yè)轉型升級。大力實施“企業(yè)創(chuàng)新”工程,加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報省級以上企業(yè)技術中心16個,成功申報國家科技成果轉化項目2個、國家工業(yè)轉型升級專項資金質量品牌項目2個。
(五)強化信息應用,提升信息化水平。
一是“兩化融合”深入推進。開展全市“兩化融合”推進暨“數字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進百企活動,認定市級示范試點企業(yè)30戶,組織20戶企業(yè)申報省級示范試點。
二是“三網融合”取得突破。加快推進全省首創(chuàng)的信息基礎設施“三統(tǒng)一”模式,實現新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”,加快“智慧政府”、云計算中心建設。
三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地,著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶,盡快形成以軟件和信息服務業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現代服務業(yè)集聚區(qū)。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇一
樓宇經濟是以商務樓宇為載體,通過開發(fā)、出租樓宇進行招商引資,從而引進稅源,帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。樓宇經濟不但可以成為潯陽區(qū)招商引資的重要平臺,同時可以對優(yōu)化產業(yè)結構,提升我市的現代服務業(yè)水平、提供就業(yè)崗位,推動現代服務業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
據初步調查,潯陽區(qū)的商務樓宇目前主要分布在城區(qū)的湓浦、甘棠街道,擁有各類商務樓宇13棟,入駐企業(yè)達218家,入駐率達95%以上,注冊資金超6億元,年納稅額超3000萬元,建筑面積達到近10萬余平方米,其中房地產裝飾保險等機構49家、科研機構,計算機行業(yè)15家,中介、代理服務機構21家;商務入駐企業(yè)在潯陽區(qū)納稅的有98戶,占登記納稅總戶數的81%;潯陽區(qū)具有代表性的商務樓宇有龍翔國際,經貿大廈,濱江花園,遠洲國際,這些商務樓宇充分顯示了潯陽區(qū)樓宇經濟的效能,吸引了省內外知名企業(yè)(包括上市公司)入駐辦法,如南昌長力鋼鐵股份有限公司、中國平安人壽保險股份有限公司、北京中外運速遞有限公司、浙江橫店集團、江西仁和藥業(yè)股份有限公司等。
1、缺少產業(yè)支撐。由于我市經濟規(guī)模偏小,特別是具有區(qū)域性影響的特大型企業(yè)更少,因此,大規(guī)模的營銷服務企業(yè),中介公司,研發(fā)中心難以落戶九江,整個九江服務業(yè),尤其是生產服務業(yè)發(fā)展緩慢,對樓宇的需求不旺,樓宇經濟發(fā)展內在動力不足。
2、商務檔次不高。目前,城區(qū)眾多的商務樓宇中,大多始建于上世紀90年代中期,樓宇的硬件設施不夠完善,很多連基本的停車場都不完備,只有龍翔國貿、遠洲國際少數樓宇各項指標比較符合標準。
3、企業(yè)規(guī)模偏小。就調查摸底的情況看,企業(yè)的規(guī)模偏小,注冊資金達1000萬元以上的只有14家,其中就有6家是房地產企業(yè)。注冊資金100萬元以內的就有102家,其中有40戶廣告裝飾旅游服務業(yè),it行業(yè)13戶。
4、管理相對混亂。城區(qū)現有的13棟樓宇內除龍翔國貿、經貿大廈、遠洲國際商務港是純粹的商務樓宇外,其余樓宇均存在辦公與居住、商務與居住混雜等問題,難以發(fā)揮以商務、商貿為主的樓宇功能。
5、租金價格差大。據了解,具有代表性的龍翔國貿大廈的月平均租金為25元/平米,物業(yè)管理費約1.5元/平米,外經貿大廈的月平均租金為15元/平米,物業(yè)管理費約1元/平米,其它的商務樓宇租金更低,價格懸殊太大,其結果是降低了商務樓宇的服務水準,嚴重阻滯樓宇經濟的發(fā)展。
6、發(fā)展認識不足。目前社會各階層對樓宇經濟存在著不同程度的概念模糊,觀念滯后,重視不夠,措施不力,區(qū)內各街道都有數量不等的高樓大廈,由于缺乏有力的組織引導和有效的政策措施,在開發(fā)利用方面仍各街道和各樓宇開發(fā)商沒有建立有效的互利合作關系,造成部分樓宇空置的局面。
1、加大建設規(guī)劃力度。樓宇經濟發(fā)展離不開城市的建設規(guī)劃。九江目前應該注重從培育城市商務中心入手,加強基礎配套設施的高起點規(guī)劃。建設以沃爾瑪購物廣場為中心,以現有國際商務港,信華國際等商務樓為依托,環(huán)繞甘棠湖、南門湖的“兩湖中心商務樓宇”經濟圈。
2、建立經濟聯(lián)動機制。政府部門可相應的加強發(fā)展樓宇經濟的規(guī)劃,引導和協(xié)調工作,區(qū)內各相關街道、部門相互配合,為加快發(fā)展樓宇經濟提供創(chuàng)新的思想理念和可靠的組織保障,采用邊學習摸索邊開發(fā)發(fā)展的方式,積極探索發(fā)展樓宇經濟的新方法。
3、出臺招商優(yōu)惠政策。
(1)政府可研究后出臺區(qū)內發(fā)展樓宇經濟的優(yōu)惠政策,將新建和閑置的商務樓宇納入區(qū)級招商引資管理體系中,利用現有的政府網站、潯陽在線等傳媒,對轄區(qū)內的商務樓宇進行宣傳,包裝,可參照發(fā)達城市的做法,印制有中英文介紹的城區(qū)樓宇分布圖,有針對性地贈送給部門和企業(yè)。
(2)加大現代服務業(yè)群。大力吸引國內外知識大企業(yè)、大集團入駐潯陽,并以這些龍頭企業(yè)為核心,有針對性地引進相關產業(yè)企業(yè)群,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內聚集,逐步形成一批區(qū)域性現代物流樓、科研樓、中介樓和金融保險樓等特色商務樓宇。
(3)提高傳統(tǒng)招商水平。餐飲商貿、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)的興旺發(fā)達決定著一個區(qū)域是否能集聚更多的人氣、財氣,要將發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)與發(fā)展樓宇經濟相結合,加大對外招商引資,規(guī)劃建設一批美食城、娛樂城和商業(yè)中心,完善城市生活服務功能。
4、科學管理樓宇經濟。
(3)成立樓宇協(xié)會。在市區(qū)內的眾多樓宇中組建協(xié)會,盤活閑置樓宇,調整企業(yè)結構,建立特色樓宇交流管理經驗,提升管理水平,達到市區(qū)內的樓宇信息資源共享的局面,政府及相關部門對協(xié)會要給予政策支持,資金扶持。
發(fā)展樓宇經濟將有助于提升區(qū)域競爭力,加速經濟社會轉型發(fā)展。機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與劣勢同在。但總體來說,潯陽區(qū)絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為潯陽區(qū)發(fā)展樓宇經濟提供了極其有利的條件。產業(yè)基礎具備,房地產業(yè)迅速發(fā)展,現代服務業(yè)框架初顯,大型商貿、現代物流、信息服務等新興產業(yè)不斷興起,城市服務業(yè)即將進入加速期,為發(fā)展樓宇經濟創(chuàng)造了市場需求,發(fā)展樓宇經濟將成為潯陽區(qū)經濟的亮點和財政增長點。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇二
為貫徹落實市委、市政府關于促進樓宇經濟高質量發(fā)展的總體部署和要求,加快推動我市樓宇經濟及其招商引資工作,今年3月3日,市商務局組織市本級有關街道赴上海市學習考察發(fā)展樓宇經濟工作,與上海市黃浦區(qū)商務委員會、金融服務辦公室和打浦橋街道辦事處進行了座談交流,考察了服務業(yè)集聚區(qū)域和重點樓宇?,F將學習調研情況報告如下:
黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū),全區(qū)面積20.52平方公里,社會商品零售總額5145億元,社會消費品零售總額705億元,完成全口徑稅收收入431.1億元,其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿集聚區(qū),擁有南京路商貿商務圈、淮海路商貿商務圈、外灘金融集聚區(qū),是上海市商務樓宇最為集中的區(qū)域,已開發(fā)形成商業(yè)商務樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經濟發(fā)展情況及特點主要表現為:
(一)樓宇經濟運行質量好、貢獻作用大。據統(tǒng)計,目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點商務樓宇165幢,面積600萬平方米。20,165幢樓宇實現稅收257.7億元,同比增長7.5%,占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢,其中單幢樓宇最高稅收達19.4億元,平均落稅率為46.9%。
(二)業(yè)態(tài)功能定位水準高、帶動效應強。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現代服務業(yè),重點打造金融服務業(yè)、商貿流通業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)等六大業(yè)態(tài),形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務區(qū)、打浦橋綜合商務區(qū)、人民廣場公共文化商務區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū),形成了鮮明的特色,對上海市其它城區(qū)商務發(fā)展和商貿繁榮起到了較強的輻射帶動作用。
(三)市場運作租售效率高、流轉速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點商貿商務區(qū)域,地段、市口優(yōu)勢明顯,引領上海市現代服務業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛,年平均出租率達到95%以上,租金價格一直保持穩(wěn)定,平均租金每天每平方米達7.5元左右,而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租,十分搶手。
(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境,黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè),外灘國際金融服務中心、金外灘國際廣場、soho復興等重點項目成為外商首選的樓宇,上海清算所等重要功能性機構和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年,全區(qū)引進跨國公司達40家,涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè),有效地拓展了資產管理、資本運作、離岸服務外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領域高端現代服務業(yè)的發(fā)展。
二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經濟的主要經驗和做法。
黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域面積較小、土地資源有限,但黃浦區(qū)經濟總量絕大部分來源于樓宇經濟。他們的實踐證明,樓宇經濟對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內涵、擴大經濟總量等方面,都有著重要的作用。
(一)堅持規(guī)劃先導,明確樓宇經濟發(fā)展布局。,上海市實行行政區(qū)劃調整,原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實施“撤二并一”,設立新的黃浦區(qū),之后該區(qū)根據區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在認真梳理樓宇經濟發(fā)展實際的基礎上,制定了樓宇經濟長遠發(fā)展規(guī)劃,包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃,圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,打造符合區(qū)域實際,具有高能級、高產出的新型產業(yè)群。同時,對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排,提高各類樓宇的集約化水平。
(三)著眼轉型升級,滾動儲備樓宇招商項目。面對因快速發(fā)展而不斷出現的樓宇供應跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾,該區(qū)努力在增加優(yōu)質樓宇供應上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項目加快建設進度,促進項目早出功能、早出效益。二是調整存量拓展增量。對商務樓宇實行分級分類管理與服務,支持樓宇企業(yè)的轉化和調整,提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經濟招商項目。著眼長遠,聚力推進一批重點建設項目,確保樓宇經濟有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項目儲備。
(四)突出政策扶持,助推樓宇經濟持續(xù)發(fā)展。20,黃浦區(qū)政府出臺了《促進樓宇經濟發(fā)展的實施意見》,設立了樓宇經濟發(fā)展專項資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經濟貢獻度和樓宇業(yè)主積極性為目標,對具有一定體量規(guī)模、產業(yè)服務功能和經濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜,具體推行“四個鼓勵”,即鼓勵提高樓內企業(yè)落地率和經濟貢獻度、鼓勵樓宇產業(yè)結構調整、鼓勵提高二次招商轉化率、鼓勵完善樓宇設施配套。通過政策扶持,有力地推動了該區(qū)樓宇經濟業(yè)態(tài)結構的調整優(yōu)化和樓宇品質的提升。
(五)健全工作機制,規(guī)范樓宇經濟管理服務。一是建立黃浦區(qū)樓宇經濟工作聯(lián)席會議制度,負責對全區(qū)樓宇經濟工作實施全面領導,研究重大決策,制定重要政策,統(tǒng)籌協(xié)調樓宇及入駐企業(yè)經營中碰到的`重大問題;二是建立重點商務樓宇聯(lián)絡聯(lián)系制度,在每個樓宇設立首席聯(lián)絡員及其工作團隊,以樓宇所在街道為主,工商、稅務派員參加,實行全區(qū)重點樓宇聯(lián)絡工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用,以街道為發(fā)展樓宇經濟的主體,充分發(fā)揮其工作主動性和積極性,利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢,切實優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務資源、健全服務網絡,做好引商、安商、留商等綜合服務工作。
從調研情況看,黃浦區(qū)在樓宇經濟發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素,主要有樓宇總量供應不足、階段性短缺矛盾突出,部分樓宇企業(yè)落稅率不高,樓宇內外配套設施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領階層的需求,周邊環(huán)境及交通有待完善,等等。
三、對我市發(fā)展樓宇經濟的啟示及建議。
(一)要從長計議,統(tǒng)籌謀劃,高起點規(guī)劃建設樓宇,高標準定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經濟發(fā)展進入新常態(tài)、新階段后,我市要把發(fā)展樓宇經濟作為推動經濟轉型升級、完善城市建設和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經濟社會發(fā)展實際出發(fā),高起點規(guī)劃建設一批適合不同商務商貿功能的標準樓宇;同時要結合制訂國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標準設定一批重點培育發(fā)展的服務業(yè)業(yè)態(tài),形成具有嘉興特色的、與滬杭互補互促的發(fā)展業(yè)態(tài),打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強化規(guī)劃,形成本市域內“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經濟發(fā)展格局,推動全市樓宇經濟實現非同質的有序發(fā)展。
(二)要內外并舉,著眼轉型,深入開展接軌上海,積極開展招商引資。要堅持“內資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進”的項目引進、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路,著力于從做大規(guī)模向提高質量轉變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉型,以接軌上海和實施滬杭同城戰(zhàn)略為手段,以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標,組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動,在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展,加快做大我市樓宇經濟規(guī)模,同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平,引進品牌企業(yè),加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經濟的區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
(三)要出臺政策,統(tǒng)一標準,制定支持重點明確的政策體系,發(fā)揮政策措施的導向引領作用。要按照行政推動與市場主導相結合的原則,摒棄普惠思路,聚財聚力,聚焦支持總部型、品牌型項目以及服務外包、電子商務、科技研發(fā)、工業(yè)設計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經濟總量規(guī)模的重點特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標準、分級實施”的思路,規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策,市級財政側重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設施及周邊環(huán)境建設;縣(市、區(qū))財政側重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
(四)要加強領導,建立機制,夯實發(fā)展樓宇經濟基礎工作,形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強領導,在市和縣(市、區(qū))兩級建立領導小組和四套班子領導對口聯(lián)系重點街道及重點樓宇制度;要整合資源,建立以發(fā)改、經信、建設、商務、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度,具體協(xié)調處理樓宇經濟發(fā)展過程中碰到的困難和問題,開展有關標準制定和認定工作;要暢通渠道,建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道,及時掌握樓宇運營管理、企業(yè)流轉等情況;要加強動態(tài)管理,制定樓宇業(yè)態(tài)性質和分類管理標準,建立樓宇經濟統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇三
20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下,以優(yōu)化結構為主線,轉變經濟發(fā)展方式,狠抓運行監(jiān)控和招商引資,重視科技創(chuàng)新,圍繞產業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產品做特做精的工作思路,積極應對金融危機,努力破解發(fā)展難題,全面超額完成了全年目標任務。
1、經濟總量屢創(chuàng)新高,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運行質態(tài)明顯改善,利稅大戶貢獻突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展,產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%,規(guī)模工業(yè)產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%,呈現了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長,效益增幅快于產銷增幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設成效顯著,產業(yè)集聚效應顯現。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針,建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。
5、協(xié)調生產要素供給,完善社會化服務體系。
6、技改投入明顯加大,發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術創(chuàng)新扎實推進,企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與市委、市政府的要求相比,與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距,主要有:一是產業(yè)結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產業(yè)比重較大,新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產值僅占全部工業(yè)的51.9%,規(guī)模企業(yè)平均年產值不足5千萬,兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高,主導產業(yè)帶動效應不明顯,特色產業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
2、企業(yè)規(guī)模:新增規(guī)模企業(yè)45家,新增億元企業(yè)8家,新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入:工業(yè)投入97.2億元,同比增長29.8%,實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建:全年開發(fā)新產品200個,新品銷售率33.8%,認定揚州市級以上高新技術產品30個;新增揚州市級以上高新技術企業(yè)15家,培育市級以上研發(fā)機構8家;爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。
5、集中區(qū)建設:營業(yè)收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業(yè)項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業(yè)160個,新建標準廠房40萬平方米。
1、保目標,抓監(jiān)控,實現經濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),組織專題調研,了解掌握經濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài),落實解決問題的針對性措施,加強經濟預警預測,防止工業(yè)生產出現較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產品的增產增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內外經貿展銷洽談活動,引導企業(yè)開拓國內國外兩個市場,搶抓訂單,增產擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為,配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查,促使企業(yè)真實反映實際產出,做到應報盡報,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴規(guī)模,調結構,促進產業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產業(yè)競爭能力,在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產學研合作,開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產品,拓展產品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè),加快新技術、新設備、新工藝的應用,依托資產重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式,做大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊,選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè),實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產品“單打冠軍”,促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu),進而帶動產業(yè)擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協(xié)調力度,推進項目早日竣工投產,對在手在談的項目,盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出臺的擴大內需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協(xié)助企業(yè)報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經濟實體參與園區(qū)開發(fā)經營,新增基礎設施投入1.4億元,提高集中區(qū)檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
5、把關口,降能耗,推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度,幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關,限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術,鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的'企業(yè)進入省、市循環(huán)經濟試點工程,確保全年節(jié)能降耗目標順利實現。
6、整要素,解難題,營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經濟信息跟蹤,定期發(fā)布中央“保增長、擴內需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優(yōu)質企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模,全年組織銀企簽約活動不少于3次,穩(wěn)步提高銀企合作履約率;同時發(fā)揮融資擔保機構作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關政策,通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研,提效能,打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標,有計劃地開展素質培訓,提高機關干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調查研究,緊密結合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經濟秩序,開展知識產權保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動,維護企業(yè)合法權益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經驗,大力開展“示范科室”、“示范崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇四
目前,我們鎮(zhèn)已被實踐證明的兩大主導產業(yè)是棚菜和寒富蘋果?,F在看,擴大棚菜面積,受多種客觀因素的制約已不現實,必須在立足現有面積上做強做優(yōu),努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造,品種更新的辦法,實現穩(wěn)定理想的經濟效益,年每畝效益必保2萬元以上;寒富蘋果,必須克服急功近利,守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎上,因勢利導,既要想辦法擴大面積,又要對現有面積不斷加大物資、技術等方面的投入,確保畝效益5000元以上。從長計議發(fā)展有機農業(yè)。我們要主動爭取省農科院的支持,把發(fā)展有機農業(yè)的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造條件,確保在整個生產加工過程中嚴格遵守有機食品的要求,并通過獨立的有機食品論證機構論證,打出屬于自己的獨立品牌,把“馬家崗”大米,“崗花”花生,“崗之源”蘋果的`品牌打準、叫響。
根據我們鎮(zhèn)各村的地勢高洼不一,土質優(yōu)劣不一,基礎條件不一,傳統(tǒng)習慣不一,發(fā)展步子不一的現狀,在農業(yè)發(fā)展上要從實際出發(fā),既不走因循守舊,安兵不動的老路,也不走一哄而起,勞民傷財的叉路,要踏實尊重實踐,尊重科學,創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)中求進,步步為贏,共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜,走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路,做到八仙過海各顯神通,多種經營,全面發(fā)展,使農民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢發(fā)展農產品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個鎮(zhèn),農產品資源豐富,必須通過對大量的農產品進行就地加工,實現其高附加值。從而即帶動農業(yè)結構的調整,又保證農業(yè)增效。盡而,把“大黑要致富,必須走農產品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現實。放眼未來加強廣為綠色園區(qū)建設。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標準,在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎上,將繼續(xù)加大投入,到20xx年末,爭取完成農業(yè)園區(qū)的全部建設項目。將在明年秋結合全鎮(zhèn)設施農業(yè)的轉型升級和農業(yè)喜獲豐收,舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),推動鎮(zhèn)村旅游項目有實質性進展,創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導,全力抓好對農業(yè)的服務工作。
一是通過組織引導、市場運作,吸引社會資本投資設施農業(yè)。
二是培育農民合作組織。注重發(fā)揮農民專業(yè)合作社的橋梁作用,推進生產、供銷和信用“三位一體”的新型合作經濟組織發(fā)展,以服務促推廣、促生產、促流通、連市場。
三是培養(yǎng)與現代農業(yè)相匹配的新型農民。充分利用農民大課堂、遠程教育的有效載體,并與農業(yè)大專院校聯(lián)系,聘請農業(yè)專家學者,廣泛開展對農民進行文化教育和實用技術培訓,將一大批農民培養(yǎng)成與現代農業(yè)大發(fā)展相適應的技術人才和專業(yè)合作社骨干,為農業(yè)轉型提供人才支撐。
四是積極穩(wěn)妥推進家庭承包土地經營權有序流轉,實現農業(yè)的適度規(guī)?;洜I。目前,要做好農民經營承包土地的確權、登記、頒證的后續(xù)工作,確保按時完成任務。五是因勢利導,加快普及農業(yè)機械化。在我們鎮(zhèn),不僅要實現水稻全程機械化,還要加快實現玉米生產的全程機械化。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇五
x區(qū)是xx市都市發(fā)達經濟圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設經濟強區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標,大力實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略,促進了全區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現出以下主要特點:
我區(qū)大力實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,全面深化企業(yè)改革,加強經濟運行調控,強化服務意識,在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年,全區(qū)工業(yè)經濟占地區(qū)生產總值的比重達到56.6,對地區(qū)經濟增長的貢獻率達到57.9,在全區(qū)生產總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶,主營業(yè)務收入和工業(yè)現價總產值均突破200億元大關,分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71;工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,;利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61,比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經濟效益綜合指數163.0%,比20xx年提高90.4個百分點,高于全市23.6個百分點。
我區(qū)采取了一系列有效措施,促進了工業(yè)內部結構的調整優(yōu)化。一是所有制結構更加優(yōu)化。20xx年,全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元,占全區(qū)總產值的比重分別為71.95、5.59、22.46,分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經濟在地區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展中的比重進一步提高,使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結構更加優(yōu)化。二是行業(yè)結構發(fā)生重大變化。目前,交通運輸設備制造業(yè)、農副產品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產業(yè)結構發(fā)生重大變化。產業(yè)結構由20xx年的2.41:61.57:36.02調整為20xx年的1.42:66.75:31.83。工業(yè)經濟對國民經濟增長的拉動作用十分明顯,主體地位顯著,占全地區(qū)生產總值的比重達到56.59,對全區(qū)經濟增長的貢獻率達到57.9,在全區(qū)生產總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。
招商引資顯著效果,一批名牌企業(yè)入駐xx,協(xié)議引資29.7億元,為xx工業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展增強了后勁。一是世界500強企業(yè)海爾集團簽約入駐港城工業(yè)園區(qū),建設“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進,將帶動我區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進經濟增長方式的轉變,提升區(qū)域經濟競爭;二是中集集團項目已在園區(qū)征地300余畝,依托寸灘港口內河航運的優(yōu)勢,建立中集集團中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產和銷售基地;三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團與長安等組建長安跨越公司,形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局,全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。
20xx年以來,區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實施破產,改制面已達100,截止目前為止,區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經妥善解決了企業(yè)破產中壓力最大,矛盾最多的職工安置問題,其中安置了在冊職工3237人,移交安置了退休人員5606人,確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前,xx遠大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經破產終結,目前為止尚未破產終結xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經得到妥善安置,現已全面進入資產處置程序,待資產全面處置后,該6戶企業(yè)的破產終結將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中,已有36戶進行產權制度改革(其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內側整體開發(fā)為契機,成功實施了關閉解散),改制面達84,目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產不能變現尚未進行改革。
近幾年來,xx區(qū)在實施工業(yè)驅動戰(zhàn)略方面,主要采取了以下措施:
近年來,為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產,采取出售、破產、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式,促進了生產要素的合理流動和重組,新生了一大批企業(yè),形成了新的經濟增長點。一是全面推進扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產工作,3237名在冊職工得到妥善安置,5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇;二是推進部分產品有市場的企業(yè)改制,更新經營機制,建立現代企業(yè)制度;三是利用xx城cbd建設、北濱路內側開發(fā)等機遇,全面推進以集體企業(yè)為重點的企業(yè)改革和關閉工作;四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造,采取參股、收購、重組等方式,實現產權主體多元化和經營方式多樣化,進一步加快經濟結構調整。在深化企業(yè)改革中,有效維護職工、企業(yè)和社會公眾的合法權益,在維護社會穩(wěn)定的同時,消滅了部分虧損源,增強了企業(yè)發(fā)展活力。
工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,將加快園區(qū)建設作為實施“工業(yè)驅動”戰(zhàn)略的重要抓手,作為我區(qū)推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經濟”的工作部署,迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點、申報工作,xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實,突破性的開展了以下幾項工作:一是抓好園區(qū)基礎設施建設,為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元,開工建設全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標620畝;兩座電力開閉所主體工程已全部完成,園內水、電、氣、通訊、排污等市政基礎設施初步完善。二是完善管理服務體制。為建立高效的管理體制,園區(qū)構建了由管委會領導決策,園區(qū)辦公室具體管理,并將國土、規(guī)劃、建委、經委、環(huán)保等職能部門主要負責人列為管委會成員,定期召開會議,統(tǒng)一思想,形成合力。同時,將財政、稅務、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū),并組建相應的配套機構,一個窗口對外,為投資商提供“一條龍”快捷服務,從而有效地提高了園區(qū)的管理服務效能。三是從招商突破,壯大產業(yè)集群。項目是園區(qū)生命,招商是園區(qū)前進的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務大樓建設,完成投資108萬元;按照“投產一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路,園區(qū)招商引資工作取得重大突破,成功引進“龍頭型”企業(yè)1家,實現總投資28122萬元,完成年度計劃的168.5;投產企業(yè)7家,園內累計實現工業(yè)總產值60184萬元,完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產業(yè),產業(yè)發(fā)展的積聚效應逐步顯現,工業(yè)經濟發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,進一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,為招商引資奠定了良好基礎。
近年來,我區(qū)全面貫徹區(qū)域經濟一體化發(fā)展的方針,立足現有支柱行業(yè),發(fā)展特色經濟,充分調動區(qū)域內企業(yè)的積極性,努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質服務。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內與之配套企業(yè)同步發(fā)展,使交通運輸設備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下,區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展,交通運輸設備制造業(yè)的迅速發(fā)展,支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產品,規(guī)模和效益穩(wěn)步提升,其“冷酸靈”商標被評為中國馳名商標。到目前為止,區(qū)域內有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強”。
當前,地區(qū)間的競爭越來越體現為服務體系的`競爭,為實現“工業(yè)興區(qū)”,我區(qū)在健全服務體系方面狠下功夫:一是健全組織機構,完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經濟領導小組、區(qū)新型工業(yè)化領導小組,并出臺了《xx區(qū)進一步加快工業(yè)經濟發(fā)展的實施意見》、《xx區(qū)加快推進新型工業(yè)化的實施意見》和《xx區(qū)民營經濟聯(lián)系會議制度》等重要的指導性文件,為我區(qū)加快推進新型工業(yè)化,發(fā)展工業(yè)經濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實施辦法》、《工業(yè)經濟、民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度,進一步推進明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經濟中做出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵,對有重大貢獻的個人予以重用,對妨礙工業(yè)經濟發(fā)展的人和事要及時進行曝光和處理。對“納稅大戶”等進行貢獻激勵,對列入國家、市重點項目的企業(yè)進行項目激勵,對打造品牌有功的企業(yè)進行品牌激勵,對開辦企業(yè)、追加投資的進行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性,大大地推動了我區(qū)民營經濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間,搭建經濟發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求,決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強規(guī)劃,合理布局,在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導思想,培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著、相互共生的產業(yè)集群,努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經濟”發(fā)展。四是建立擔保機構,拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔保公司,積極與國家開發(fā)銀行和市內各大銀行合作,構建中小企業(yè)融資平臺,為企業(yè)新建、搬遷、技術改造、新產品開發(fā)等提供資金支持。五是轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善和深化重點企業(yè)聯(lián)系制度,將重點企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經濟的發(fā)展,建立民營經濟維權投訴中心,積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢,完善民營經濟雙月座談會制度,及時研究解決民營經濟發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術創(chuàng)新,強化項目開發(fā)。全力支持、指導企業(yè)申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通,爭取更多的項目進入國家、市級重點項目計劃,爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業(yè),不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實行全程跟蹤、全程服務。七是排除污染源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進一步的控制和治理,為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件,保護了人民群眾身體健康,為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇六
近年來,民營經濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經濟的重要組成部分,加快民營經濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經濟主體40831戶(數據截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產總值的39。8%,成為經濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經濟的經營領域由以商貿、餐飲、交通、建筑等產業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產業(yè),向高新技術產業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經濟對全區(qū)經濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產業(yè)總產值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農村經濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數達1675人,占97%;轉移農村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農業(yè)產業(yè)化經營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農產品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農村勞動力轉移,增加農民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現在:一是經營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤掌脚_大多集中在五金汽摩產業(yè),其它產業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉型升級。
3。自身素質不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數民營企業(yè)綜合素質不高,整體形象欠佳。一是經營管理不規(guī)范,公司法人治理結構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動,民營企業(yè)在產品質量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產品、相互壓低價格現象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產權不多,產品結構單一,同質化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經濟領導小組,定期召開民營經濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產抵押、股權出質登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農產品的附加值和知名度。加強產業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經營。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇七
1-6月份,我市糧油工業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,預計實現銷售收入35.2億元,同比增長20.2%;利稅總額3750萬元,同比增長18.2%;利潤總額3120萬元,同比增長17.5%。其中,市直實現銷售收入4.6億元,同比上升11.3%;利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導服務。年初,市局就下發(fā)糧食工業(yè)經濟運行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見,為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調市畜牧水產、農業(yè)開發(fā)部門等,幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項目和天參建成3000畝水產養(yǎng)殖示范園區(qū),促進企業(yè)產業(yè)鏈條的延伸;協(xié)調解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結合“機關掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務月”活動,建立落實月度監(jiān)控分析制、領導掛鉤企業(yè)制和項目幫辦服務制,深化為企業(yè)服務。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴大。探索商標。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度,公司注冊的“蘇王”商標被江蘇省工商局認定為江蘇省著名商標,其產品分別獲得國家有機產品認證和綠色食品認證,并多次在中國稻米博覽會上被評為優(yōu)質產品和名牌產品。探索龍頭企業(yè)擔保貸款。經市發(fā)改委牽頭,由天參公司聯(lián)合市的'8家省級以上龍頭企業(yè)共同出資,正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔保公司興農擔保有限公司。目前,已經安排貸款600萬元,有效地解決了長期以來農業(yè)龍頭企業(yè)在農產品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè),xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經培育國家級龍頭企業(yè)2個,省級7個,市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農產品加工技術飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)??偭俊壹夶堫^企業(yè)銷售收入增長18%以上,其中民康油脂銷售超10億元,天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業(yè)輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業(yè),年訂單種植優(yōu)質稻米120萬畝,小麥80萬畝,油菜籽、大豆、花生50萬畝,帶動農戶50萬戶,促進農民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產品品牌?!敖鹂颠_”飼料創(chuàng)“中國名牌產品”,“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農產品”一個,“淮大”飼料等8個產品創(chuàng)“江蘇名牌產品”.
四是加大技改新品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元,開發(fā)新品56項。新豐公司投入1.5億元,建設“日處理小麥1600噸專用粉”項目,目前已投入8000萬元,完成一期工程;大北農投入1.7億元建設20萬噸飼料生產線;民康油脂引進南通億德國際貿易有限公司投資1.2億元,新建年加工40萬噸油料生產線,生產主設備選用丹麥產阿法拉閥離心機和江蘇牧羊集團產的預處理和浸出設備,工藝先進優(yōu)良;佳美食品公司開發(fā)4個品種的懸浮果肉特飲,天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產飼料;大北農飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇八
實體經濟是淳安經濟的主體,實現“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟的發(fā)展狀況如何,存在哪些困難問題,需要在哪些方面著力扶持和加大力度,結合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學習實踐活動,xx縣人大常委會于今年3-4月,選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務業(yè)企業(yè)和房地產企業(yè)進行了針對性調研,并提出相應的對策和建議。
調研中了解到,當前淳安實體經濟發(fā)展呈現如下特點:
(一)工業(yè)企業(yè)勢頭良好,但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份,全縣實現工業(yè)總產值54.56億元,實現銷售產值52.44億元,同比分別增長16.2%和17.2%;全縣工業(yè)產品產銷率96.5%,同比提高1.1個百分點。二是骨干產業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現銷售產值同比增長,增長面達66.7%;有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產值增幅48.8%,拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元,同比增長55.1%,制造業(yè)設備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術含量和附加值低,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏核心競爭力,后續(xù)重大工業(yè)投入項目少,轉型升級慢,尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大,有些原已招進企業(yè)長時間不開工,項目進展不快,節(jié)能降耗的壓力加大,工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
(二)農業(yè)企業(yè)快速成長,但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底,淳安農業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元,總資產42.11億元,銷售產值56.19億元。特別是在目前宏觀調控下,農業(yè)企業(yè)因其風險小、市場前景好而受青睞,20xx年有3家房地產企業(yè)轉產投入農業(yè)產業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內外基地65萬畝,自建基地18萬畝,聯(lián)接本地農戶12.5萬戶;其中通過租賃、流轉、承包等方式建各類農產品基地4.7萬畝,20xx年共收購縣內農產品5.88億元。三是經營領域有了拓寬?;拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產業(yè)格局,并已向大農業(yè)的各個領域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農產品產地109個,無公害農產品113個,綠色食品3個,有機食品76個。20xx年14家農業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內茶葉、蠶絲、水產品、柑桔、畜禽等產品,出口額達到4724.19萬美元。但淳安農業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,科技含量低、產品檔次低、精深加工能力低,產品主要依賴縣內市場,大多數農產品加工企業(yè)與農民之間停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上,與農戶的利益聯(lián)結不夠緊密。
(三)旅游行業(yè)蓄勢待發(fā),但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,盡管受陰雨天氣影響,但酒店平均入住率仍達32.42%,高星級酒店入住率達到50%以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個,休閑觀光農業(yè)示范園區(qū)2個,農家樂經營戶370余戶,床位3600余個,餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達到1.88億元,增長17.1%。三是商貿企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份,全縣實現社會消費品零售總額11.11億元,同比增長17.1%,其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元,增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段,鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模,商貿市場發(fā)育不完善,大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高,商旅對接能力弱,旅游對商貿經濟的帶動作用不明顯。
(四)外貿企業(yè)生產經營正常,但外貿壓力進一步加大。20xx年淳安外貿進出口額20459.02萬美元,其中自營出口實現15892.6萬美元,比上年增長29.5%,康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿出口都呈大幅增長。但外貿出口壓力加大的情形逐步呈現,今年1-2月累計出口1947.32萬美元,與上年同期相比下降4.32%,較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿進口業(yè)務,無論對外貿自營出口企業(yè)和依靠產品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)房地產企業(yè)健康穩(wěn)定,但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎,以普通商品房開發(fā)為主線,以景觀休閑房產為重點,憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托,在國家宏觀調控的大背景下,仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產面積6.8萬平方米,與上年同比增長了411.28%,普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低,持幣觀望現象普遍,商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少。現有的房產企業(yè)部分出現資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現象。目前,本縣15家房產企業(yè)和60家外地進淳房地產項目公司,有新項目開工的36家,已完成項目建設尚在后期銷售的13家,暫時停業(yè)的26家。
從調研情況看,當前實體經濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下,仍然取得較好的業(yè)績,呈現增長勢頭。但淳安實體經濟仍面臨內部矛盾交織,外部制約因素較多的壓力,特別是目前金融危機還在發(fā)展、國內經濟增長動力不足,使淳安實體經濟發(fā)展步履艱難。當前企業(yè)集中反映的矛盾和問題,主要表現在以下方面:
(一)融合發(fā)展認識不足,環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經濟發(fā)展的思路認識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務業(yè)首位經濟、工農業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經濟發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認識不夠充分,思想不夠統(tǒng)一,割裂一二三產業(yè)發(fā)展之間互為依托關系。一談旅游為龍頭的服務業(yè)首位經濟,就認為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導經濟工作,缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發(fā)展的關系上存在著偏差。保護好生態(tài)資源是淳安的責任,發(fā)展經濟也是淳安的責任。但在實際工作中,少數單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相對立,談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護就棄工業(yè)的現象,思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經濟的氛圍不夠濃厚。表現在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,會上強調的多,會后解決具體問題少;關注政府投資的多,關注社會投資的少;要求出臺政策的多,上門關心服務的少。調研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領導到企業(yè)少了,宣傳工業(yè)的少了,對民間投資、市場經濟關注少了,研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經濟發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
(二)要素制約矛盾突出,發(fā)展瓶頸日益顯現。一是資金短缺,融資困難。由于金融危機影響,市場低迷,原材料價格上漲,勞動力成本上升,產品積壓嚴重,資金回籠緩慢,大多數企業(yè)都存在著資金短缺、周轉困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關?;蜃N。企業(yè)無抵押物可擔保,機器設備抵押率過低,銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現。二是土地制約,用地困難。現有平臺可供土地很少。經濟開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供,其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少,配套不足,地處邊遠,交通不便。工業(yè)用地指標緊縮,用地要求提高,使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步,有些發(fā)達地區(qū)轉移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約,用電困難。由于節(jié)能降耗指標的限制,從2009年開始,已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電,并從65天提高到85天,嚴重影響了企業(yè)的正常生產。從今年開始,xx市為提前一年實現“十二五”期間節(jié)能降耗目標,將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”,減排也在原有基礎上增加了新的指標,使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現部分縣內企業(yè)新增投資轉移外縣的.現象。四是人才緊缺,用工困難。在“服務百企解難題”問題匯總中,招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產旺季難以招到熟練工,機械制造等加工行業(yè)很難招到技術工,規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映,目前招聘賓館服務人員很難,幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經濟發(fā)展的一大制約。
(三)轉型升級步履緩慢,內生動力嚴重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴張階段。規(guī)模小、結構散、技術裝備落后、產品檔次低、轉型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看,20xx年,淳安規(guī)上工業(yè)銷售產值僅占杭州的1.2%,全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家,而建德、桐廬分別是333家和343家;截止20xx年12月,淳安擁有個體工商戶10902家,民營企業(yè)2233家,而建德分別是16260戶和6132家,桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產業(yè)結構看,淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主,高科技、新型產業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多,但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產業(yè)如紡織服裝業(yè),同質化競爭激烈,效益空間日趨縮小;食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少,知名品牌難以引進;機械行業(yè)門類單一,配套不足,基礎薄弱。淳安農產品豐富,但精深加工能力低,附加值低,沒有形成主導作用的產品。三是從裝備技術看,淳安工業(yè)企業(yè)技術裝備處于全市落后狀態(tài),絕大多數行業(yè)缺乏關鍵技術或開發(fā)新品、名品的技術基礎。工業(yè)產品多數集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),產品以中、低檔為主,立足于低成本、低價格競爭,在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看,近幾年企業(yè)在設備投入、技術改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份,全縣規(guī)上工業(yè)新產品產值僅為4.46億元,同比下降8.5%,新產品產值率10.7%,分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底,僅有18家企業(yè)有新產品產值,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數的14.9%。
(四)合力扶持差距較大,服務環(huán)境尚待改善。從“服務百企解難題”問題統(tǒng)計了解到,截止三月底尚未解決的408個問題中,涉及審批問題有31個,要求政府幫助搞好服務的105個,要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理,從這些數據體現,一方面政府審批、服務方面尚待改進,另一方面也體現企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調研中了解到,涉及服務環(huán)境集中反映在以下方面:一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中,有“慢”、“拖”和“折扣”現象。二是辦事效率上有差距?,F行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力,但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中,速度慢效率低,其中工業(yè)項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃,服務意識淡薄,個別單位存在行政權力部門利益化現象。四是平等競爭上有差距。部分縣內民營企業(yè)反映,有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策,本地中小企業(yè)沒能享受,以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
(一)提高認識,造濃實體經濟發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想,提高認識。充分認識實體經濟是物質財富的基礎,是民生就業(yè)的基礎,是整個經濟發(fā)展的基礎。進一步樹立三大產業(yè)融合發(fā)展理念,使縣內資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展強勢;樹立開放發(fā)展理念,以開放促發(fā)展;樹立品牌建設理念,以品牌建設為引領。千方百計推進實體經濟發(fā)展,腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳,造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網絡等各種形式,充分反映淳安加快實體經濟發(fā)展的積極進展,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進實體經濟發(fā)展的新舉措、新經驗,充分展示發(fā)展實體經濟的實踐成果,引導全社會關心、關注和關愛實體經濟發(fā)展,引導社會資金更多地流向實體領域。三是完善制度,加強協(xié)調。建立促進實體經濟發(fā)展的組織機構,建立健全推進實體經濟發(fā)展的工作機制和相關督辦制度,定期分析形勢任務,定期聽取情況匯報,定期協(xié)調矛盾問題,定期督察工作進展。四是非禁即入,鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念,只要有利于促進經濟的發(fā)展,只要法律法規(guī)和現行政策沒有明令禁止,只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負面影響,都應大力支持,千方百計地引進,毫不動搖地鼓勵發(fā)展。
(二)把握重點,致力培育優(yōu)勢產業(yè)集群。針對淳安一二三產業(yè)共同存在的門類多、結構散、檔次低的特點,積極引導企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢,集群發(fā)展,轉型升級,走三大產業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展,突出做好轉型升級。一是突出做大做強水飲料產業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境,做大做強水飲料產業(yè),使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃,建設好水飲料產業(yè)集聚平臺,為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進和發(fā)展預留空間。要開展專題招商,成立由縣領導和相關部門負責人掛帥的水飲料產業(yè)招商小分隊,以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點,上門招商、定向招商、定點招商,力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團。要大力培育縣內成長性好的中小水企業(yè),鼓勵企業(yè)技術改造和新產品開發(fā),支持企業(yè)增資擴產、合資聯(lián)營,整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理,融合促進、相得益彰的水飲料產業(yè)集群。二是積極扶持高新技術產業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)和高新技術企業(yè)因其對環(huán)境要求高,產品附加值高,污染少、運力成本低等特點,對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商,一手抓現有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系,加強與大企業(yè)、大集團的合作,促使企業(yè)進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持,力爭高新技術產業(yè)實現新突破。三是加快機械、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造。機械、紡織是淳安優(yōu)勢產業(yè),具有一定的規(guī)模,但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導企業(yè)通過內部挖潛,合理安排生產,避開用電高峰等實現有序生產;另一方面要致力于企業(yè)轉型升級,調整結構,通過引進先進技術和依靠大企業(yè)、大集團及科研院所,加大產品開發(fā)和技術創(chuàng)新力度,增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模,通過積極向上爭取能耗指標,給機械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務業(yè)發(fā)展,突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設直接推進了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉型,對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務品質、促進產業(yè)融合發(fā)展、帶動當地就業(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進,通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展,帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進休閑產業(yè)發(fā)展。要加快推進休閑項目建設、休閑街區(qū)的改造,落實休閑產品獎勵政策,推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展,著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設,豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài),吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分,是旅游強縣的重要內容,也是推進新農村建設的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展,強化鄉(xiāng)村旅游接待能力,提高鄉(xiāng)村旅游的品質,放開鄉(xiāng)村旅游市場,降低鄉(xiāng)村旅游的準入,引導更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進商貿市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導、企業(yè)主體和市場配置相結合、引進品牌和培育自強相結合原則,加快建設一批大型綜合旅游購物商場,重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街(區(qū))。加強商旅對接,使旅游和商貿形成良性互動、相互促進。
3、生態(tài)農業(yè)發(fā)展,突出龍頭企業(yè)培育壯大。農業(yè)龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化、農民增收的核心問題,也是三大產業(yè)融合的關鍵所在。一是培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)資源,加大土地流轉力度,推進土地適度經營,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農業(yè)招商力度,積極引進具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農業(yè)項目。大力培育營銷主體,加強以市場交易、網上銷售、產品物流為重點的農產品流通體系建設,努力提高千島湖農產品的市場競爭力。二是加快農林產品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則,探索在開發(fā)區(qū)(園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農林特色產品加工業(yè)基地,努力促進農林產品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進農產品品牌建設。以“千島湖”為主打品牌,強化農產品品牌整合工作,抓好農產品標準化建設,推進農產品安全質量監(jiān)測,引導農業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作,努力開發(fā)出一批安全質量好、科技含量和附加值高的農產品。
(三)尋求突破,著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路,破解資源要素制約,著力在完善發(fā)展支撐上實現新突破,確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進。
1、擴大供給規(guī)模。在融資方面,要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度,特別要引導民間資本進入金融領域,加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機構,探索創(chuàng)新金融產品,把民間資金轉化為產業(yè)資本;在土地供應方面,要爭取更多的重大建設項目列入省級重點項目乃至國家級項目,同時要強化內部挖潛,繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作,最大限度地把存量變?yōu)樵隽?;在用電方面,要結合市對縣單位生產總值能耗下降的目標考核,做好向上爭取文章,有效保障各類企業(yè)正常生產經營的用電;在人才方面,要繼續(xù)推進“百項國內外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術科研攻關創(chuàng)新團隊計劃”等有效載體,形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理,為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約,鼓勵企業(yè)建設多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地,以最少的土地換取最大的效益;制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設備的鼓勵措施,完善節(jié)能專項資金補助辦法,嚴格固定資產投資項目能評制度,推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機構等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約,按照“有保有壓、科學合理”原則,盡早出臺有效用電方案,實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調整”,對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進行分類管理,實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”,合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標與產值稅收效益貢獻率掛鉤機制,倡導“以畝產論英雄”,讓要素資源向符合產業(yè)導向的高端產業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中,向前期工作推進快、工作基礎實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜,形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產業(yè)體系。按照優(yōu)化產業(yè)布局的要求,積極推進縣內各大園區(qū)和功能區(qū)的相關產業(yè)集聚發(fā)展;對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,要全力確保各類要素供給;對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產能,要分期分批堅決淘汰,以資源要素倒逼轉型發(fā)展,不斷完善資源價格形成機制。
(四)依法行政,持續(xù)優(yōu)化實體經濟環(huán)境。xx縣與發(fā)達地區(qū)的差距,表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產生的差距,實質是經濟發(fā)展環(huán)境上的差距,當前的關鍵,就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。
1、抓好作風建設。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的,確保服務方式進一步改進,行政效能進一步提高,社會環(huán)境進一步優(yōu)化,行政成本進一步降低,努力打造“環(huán)境更佳、服務更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關于加快推進工業(yè)經濟轉型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生態(tài)農業(yè)、服務經濟等方面先后出臺的多項政策,淳安對實體經濟發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高,為實體經濟發(fā)展夯實了良好基礎。下步工作推進中,關鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進等各項優(yōu)惠政策和補貼資金,及時落實到位,真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結合淳安實際,重點要推進“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并,實現“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中,部門行政許可向中心集中;部門行政許可項目進中心落實到位,部門對窗口工作人員授權到位。二是推進服務體系建設,實現“三級聯(lián)動”。進一步明確組織架構和服務事項,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務資源整合,規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務中心(室)建設,推進行政服務重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用,實現審批服務“一體化”。探索實現“一個窗口受理、一張總表申報、一個網絡審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式,實現相關部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放,建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇九
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調研,走訪非公企業(yè)36家,調研對象涉及化工、貿易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談。現將調研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經濟作為加快區(qū)域經濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數、個體工商戶戶數,實現產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經濟已成為全區(qū)經濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產力發(fā)展的重要力量。非公經濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現代農業(yè)、榮盛農業(yè)科技等為代表的一批農業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經濟增長速度趨緩。從調研情況來看,全區(qū)非公經濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經濟已經進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施,針對房地產市場調控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現斷裂。據調查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經營戶反映現在經營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務。現在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現在的維修廠都是租地經營,隨時面臨搬遷的可能,所以經營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經營者自身素質不高,缺乏現代企業(yè)經營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位,重罰輕管現象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產品,通過與金融機構的協(xié)調與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產業(yè)。二要完善產業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內了解本地產業(yè)現狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現身說法,對企業(yè)經管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現代企業(yè)經營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經驗,取得了一定的成效,但通過調研,也發(fā)現了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟,發(fā)展集體經濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木
專業(yè)
村,村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調研發(fā)現,有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”,但經營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”,解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合
學習
貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門,根據各自業(yè)務職能,提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的
其他
報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《
關于
進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,進一步健全決策機制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度,對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產權制度,實現集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程,加快村級經濟發(fā)展的經驗,召開現場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十一
在當前經濟企穩(wěn)向好的關鍵時期,黨和國家明確提出了加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務。最近,針對我縣轉變工業(yè)發(fā)展方式進行了專題調查。調查采取與部門座談、深入企業(yè)調研等方式,摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況,撐握了產業(yè)發(fā)展現狀、轉方式存在的問題,提出了下一步發(fā)展思路。
近年來,縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢,加大招商引資和項目建設力度,對重點企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內力上采取各項政策措施,加大扶持力度,促進了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產業(yè)發(fā)展,產業(yè)經濟集群提升,支撐作用明顯。20xx年四大產業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家,實現主營業(yè)務收入219億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%,實現利稅27億元,占91%。其中,林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產業(yè)集群,、等億元企業(yè)為支撐點,公司在美國納斯達克已成功上市作為林木加工業(yè)領頭雁,帶動了3000多家小企業(yè)和2萬戶個體加工,產業(yè)經濟發(fā)展格局已經形成。
20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實現主營業(yè)務收入106億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入43億元,同比增長22%,利稅5.3億元,增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團、等為龍頭,發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家,其中蘆筍加工14家,主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集;隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展,公司已在奧大利成功上,將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實現主營業(yè)務收入29億元,占全縣總量的12%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入13.2億元,增長25%;利稅1.4億元,增長61%。棉紡織加工。
棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個門類的產業(yè)集群,具有了一定的生產規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家,棉紡生產規(guī)模50萬錠,百隆公司16萬錠,4.5萬錠,紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè);其中,毛紡加工24家,加工能力8萬噸,主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實現主營業(yè)務收入56億元,占全縣總量23%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入24.8億元,增長28%;利稅3.6億元,增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達化工等龍頭企業(yè),建立了新型材料工業(yè)園區(qū),將建造較具規(guī)模的助劑產業(yè)基地,目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項目正在建設中,為經濟發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家,實現主營業(yè)務收入28億元,占全縣總量的11.4%。今年1-5月份,實現主營業(yè)務收入14.6億元,增長84%;利稅1.98億元,增長84.2%。
當前,我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得一定的成績,但在轉變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題,需要進一步加大調整經濟結構,轉變工業(yè)發(fā)展方式,以提高工業(yè)經濟運行質量。主要表現在以下四點:
(一)龍頭帶動能力不強。近幾年來,我縣也培育了一批產業(yè)龍頭企業(yè),但數量少、規(guī)模小、實力弱,產品科技含量偏低,發(fā)展后勁不足,帶動能力和競爭力都還不強。20xx年全縣實現主營務收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家,而縣的一個集團,一年實現的主營業(yè)務收入相當全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上,上交稅金頂一個全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團實現主營業(yè)務收入145億元,占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%;上繳稅金5億元,是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產業(yè)龍頭帶動不強,對經濟支撐作用明顯不足。
(二)自主創(chuàng)新能力差。目前,我縣大部分企業(yè)除了化工以外,其它農副產品附加值低,產品單一,仍處在初級型、低檔次型和勞動密集型現狀,企業(yè)技術創(chuàng)新能力差,雖然開發(fā)出一批新產品,是在老產品基礎上進一步深加工,缺少先進的生產設備、核心技術,沒有高精、高端的產品生產工藝,自主創(chuàng)新更是有待于加強推進。
(三)品牌優(yōu)勢不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識不強,名牌產品少、拳頭產品少,還有許多企業(yè)沒有自己的品牌,甚至還連商標都沒有注冊。如我縣14家蘆筍加工企業(yè),僅有、眾地眾想、紫山集團有自己的品牌,其它蘆筍加工企業(yè)產品都為鐵牌,這為企業(yè)發(fā)展、產業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
(四)政府引導有待加強。據調查,大部企業(yè)在產品研發(fā)、設備更新、市場開拓上沒有下功夫,不能隨國內外兩個市場經濟需求而及時調整產品結構、轉變發(fā)展方式,老是生產一種單一產品,用最低的價格穩(wěn)定客戶,即使產品質量再好,價格很難上調,企業(yè)發(fā)展受限。轉變工業(yè)發(fā)展方式政府引導勢在必行。
(一)壯大龍頭企業(yè),作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務。圍繞四大產業(yè)搞開發(fā),鼓勵和引導有實力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動力強、社會效益好的龍頭企業(yè),在財政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實優(yōu)惠政策,重點扶持,快速膨脹規(guī)模。
(二)打造一流品牌,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙,是產業(yè)競爭力的核心所在,以技術創(chuàng)新引領現代產業(yè)跨越發(fā)展,著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的產品,進行重點培育,打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產品達到15個,形成一批較具規(guī)模的名牌產品企業(yè)群體,促其率先跨越、加速發(fā)展。
(三)推進節(jié)能降耗,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗,是發(fā)展現代工業(yè)的重中之重,以實施節(jié)能技改項目為抓手,加強對節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育;指導企業(yè)用足用好國家鼓勵技術進步政策,支持重大技改項目,全面提高技術裝備水平和產業(yè)結構升級,發(fā)展低碳經濟,增強企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)快速增長。
(四)加大政策扶持,作為加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉變發(fā)展方式,出臺對企業(yè)在新產品開發(fā)、名牌建設、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點傾斜,以提高企業(yè)自身技術創(chuàng)新、產品質量、市場開拓的積極性,擴大企業(yè)技術創(chuàng)新投資力度,走可持續(xù)發(fā)展的路子。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十二
會展經濟是伴隨著現代會展業(yè)發(fā)展而形成的新經濟增長點,因其強大的經濟功能,品牌效應,產業(yè)帶動作用,成為構建現代市場體系和開放型經濟體系的重要平臺。特別是其中的節(jié)慶會展,具有關聯(lián)強、互動好、效益高等優(yōu)勢,是我市確定的七條重點文化旅游產業(yè)鏈之一,更是我市構建萬億級文化旅游產業(yè)集群的重要支撐。為更好推動會展經濟做大做強,助力我市高質量發(fā)展,近期,我們就相關情況做了調研。
政策支持力度不斷加大。早在**年,市政府就印發(fā)了《關于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實施的《**市會展業(yè)促進條例》,是全國首部會展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺《關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,從改革管理體制、推進創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強化政策引導等方面提出了**條措施。**市制定《會展業(yè)三年行動計劃(****—**年)》,設立專項資金用于支持知名會展企業(yè)落戶或來**辦展。**年,市政府辦公廳印發(fā)《**市進一步激發(fā)消費活力促進消費增長三年行動方案(****-****年)》,明確提出擴大會展消費。相關政策的陸續(xù)出臺,不僅為會展行業(yè)指明了方向,也為會展經濟高質量發(fā)展提供了遵循。
會展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底,我市會展相關企業(yè)**家,其中各類會展企業(yè)**多家,商務部重點聯(lián)系展覽企業(yè)**家,會展行業(yè)體系日趨完善,基本形成了項目運營、場館運行、配套服務相對完備的市場格局,良好的會展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**%,展會數量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位,展覽總面積***.*萬平方米,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**.*%,展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%,展會數量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底,我市舉辦的主要展會有**個,其中,國家批準保留的市部級展會*個、市級以下備案保留的**個。
場館基礎設施逐步完善。目前,我市已建成大型會議展覽館*個,**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設施,室內展覽面積**.*萬平方米,基本能夠滿足各類展會、節(jié)慶活動需求。****年,**萬以上平米級的**國際會議中心、**國際會展中心相繼建成投用,共承接重大會議活動**余場,重大會展活動**余個,累計接待***萬人次,獲“****-****年度中國十佳品牌會展中心”稱號。
展會品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會“絲博會”“歐亞經濟論壇”“**農高會”在全國會展行業(yè)享有盛譽?!?*農高會”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會成為境內經ufi(全球展覽業(yè)協(xié)會)認證的展覽項目。絲綢之路國際藝術節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會、硬科技大會、中國西部國際物流產業(yè)博覽會等一大批大型展會成功舉辦,帶動裝備制造、高新技術、文化、旅游、物流、航空等產業(yè)上下游聯(lián)動、多元化發(fā)展。**“全域會展”城市建設穩(wěn)步推進,連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會展名城”等殊榮。
二、存在問題。
近年來,我市會展業(yè)取得了長足發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距,與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢相比,會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會類型較不平衡,發(fā)展仍不充分,表現為:綜合性展會多、專業(yè)性展會較少,消費型展會多、產業(yè)引領型展會少,內貿型展會多、外貿型展會少,政府主導展會多、企業(yè)自主辦會和行業(yè)協(xié)會辦會少,同質化同題材展會多、品牌展會高端會議少。就數量而言,我市****年展覽數量**個、展覽面積***.*萬平方米,遠低于廣東***個、****.**萬平方米,上海***個、****.**萬平方米,四川***個、***.**萬平方米。全國***個ufi國際認證展會中,我市僅有*個,與上海**個、深圳**個、成都**個還有很大差距。此外,據《進出口經理人》發(fā)布的“****世界商展百強”,中國上榜展會**個,其中**無展會上榜。
二是場館設施專業(yè)化水平有待提升。我市會展基礎設施整體分布比較零散,場館總面積偏小,目前只有*個市(區(qū))有展覽場館,室內場館面積**.*萬平方米,與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?,F有部分場館的同聲翻譯、倉儲、通信等會展技術及周邊配套設施不全,不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會的條件,無法滿足新時期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。
三是會展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動會展業(yè)高質量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調機制,部門合力尚未形成。市級層面缺乏對會展業(yè)發(fā)展的專項支持資金,**市會展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個副市級城市最小,市縣三級政策疊加效應有限,調研時有企業(yè)反映,一些獎補政策兌現難,有的即使兌現了,對企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標準不符合當前市場發(fā)展新形勢,一定程度上制約會展行業(yè)發(fā)展。
四是會展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動不足。會展業(yè)作為外向型窗口行業(yè),綜合性強、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動效應明顯。我市在推動“會展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下,全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會。目前我市舉辦的中國西部文化產業(yè)博覽會和**絲綢之路國際旅游博覽會資源分散、影響力有限,與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
五是會展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映,我市高級會展人才如項目策劃師、營銷人才等仍然缺乏,特別是復合型人才匱乏。一方面我市開設會展專業(yè)的院校數量較少,僅有**歐亞學院、**外事學院、**工商職業(yè)學院、**職業(yè)技術學院、**職業(yè)技術學院和**職業(yè)技術學院等*所高校開設會展專業(yè),且學校教育和工作實踐一定程度存在脫節(jié),部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對比外市,廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設此類專業(yè)。另一方面,會展人才職業(yè)培訓體系不健全,培訓基礎薄弱。
三、對策建議。
一是加大政策支持力度。加快出臺**市促進會展經濟高質量發(fā)展指導意見,明確發(fā)展目標、發(fā)展定位。建立全市會展業(yè)聯(lián)席會議制度,建議由市政府分管領導任組長,市商務廳、文旅廳、發(fā)改委和市會展中心等共同參與,統(tǒng)籌協(xié)調全市會展經濟高質量發(fā)展。探索建立會展經濟統(tǒng)計系統(tǒng),整合商務、文旅、交通等部門及市場主體的數據信息,支撐會展業(yè)促進經濟發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法,市級層面設立會展業(yè)專項資金,明確扶持方向,獎勵重大品牌展會、市場主體,引導培育新舉辦的專業(yè)展會和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,強化政策兌現督導落實。
二是優(yōu)化會展發(fā)展格局。著力組建**市會展業(yè)專家?guī)?,成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機構等共同參與的實體性**市會展經濟研究院,對我市會展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究,聯(lián)合培養(yǎng)高端應用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費潛能,重點打造關中綜合性會展產業(yè)龍頭,形成陜北特色會展產業(yè)和陜南綠色生態(tài)會展產業(yè)兩翼協(xié)同,開展“一城一展”“一產一會”,支持鼓勵各地市、園區(qū)聚焦主導產業(yè),策劃組織會展項目,培育*-*個專業(yè)型會展ip,逐步擴大**會展品牌影響力。提升改造現有場館或新建專業(yè)會展場館,合理布局建設商務、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務配套設施,滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費需求。
三是推進會展品牌建設。支持絲博會、**農高會、歐亞經濟論壇擴大規(guī)模,創(chuàng)新組展、布展、服務、運營等模式,加大媒體、社會宣傳和品牌推廣力度,推動提升展會影響力。引導重點展會與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關活動融合,增強與產業(yè)招商、旅游消費的協(xié)同發(fā)展,提升展會綜合效應。完善**市會展業(yè)標準化體系建設,出臺我市品牌會展認定辦法,健全認證指標體系,對品牌展會予以重點扶持。鼓勵本土大型展會通過申請注冊商標保護、通過國際認證等提升展會的影響力和品牌優(yōu)勢,逐步培育推動一批本土品牌展會發(fā)展成為國家級國際經貿展覽會。鼓勵引入國際峰會、高端論壇等知名度高、影響力大的會議活動,以會招商、以商招商,拓展投資吸引、貿易合作、外交服務平臺功能。
四是促進會展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運營、組展組會、設計搭建、主場服務等上下游全產業(yè)鏈會展市場主體,明確節(jié)慶會展產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),建立產業(yè)鏈項目清單,實施重點會展企業(yè)項目“一對一”跟蹤服務機制。探索多種方式培育和做大做強會展企業(yè),發(fā)揮會展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢,在會展場館投資建設和運營管理、承辦重大會展活動等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵優(yōu)勢會展企業(yè)“走出去”,依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式,組建會展集團,打造會展龍頭企業(yè)。引導有實力的會展企業(yè)與跨國展覽公司進行會展項目合作,共同在陜辦展辦會。聚焦重點優(yōu)勢產業(yè),鼓勵引進國內外知名展會項目和會展上下游配套企業(yè)落戶**,支持在陜舉辦各類國際、國內知名展會,積極培育全市專業(yè)類、消費業(yè)品牌展會。
五是加快會展人才培養(yǎng)。加強校企合作,支持高校開設會展相關專業(yè),鼓勵高校教師、學生深入會展行業(yè)實踐,不斷擴大專業(yè)人才規(guī)模。支持會展企業(yè)與高校、培訓機構等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務合作長效機制,鼓勵校企共建會展教育基地和會展教育平臺,形成一支結構合理、技術精湛、素質優(yōu)良、數量充足的會展專業(yè)管理人才隊伍。積極引入國際機構、研究國際會展課題,與國際接軌,集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會展志愿者基地,做好志愿者招募、培訓、交流工作,加速復合型人才成長。聯(lián)合勞動部門,建立會展職業(yè)培訓長效機制,開展多層次職業(yè)教育和在職培訓。組織開展各類會展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇,將**打造為西部會展人才聚集地。
六是推動“會展+”持續(xù)發(fā)展。深度對接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現代農業(yè)*條重點產業(yè)鏈,以鏈為媒,搭建相關產業(yè)經貿交流會展平臺,積極謀劃和培育與產業(yè)鏈條契合度高、標識度強的本土展會項目。推進會展與縣域經濟的融合發(fā)展,支持舉辦地域特色突出的會展活動,逐步構建多元化、寬領域、高層次的會展產業(yè)鏈。建設**會展大數據中心,建立**會展云平臺,辦好云上展會。以品牌展會為龍頭,加快策劃、廣告、印刷、設計、安裝、租賃等配套產業(yè)發(fā)展,推動展會、賽事、節(jié)慶等活動與招商引資、論壇、推介會協(xié)同發(fā)展。
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區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十三
根據市委的安排,*月*日―**日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現狀,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現,全市3705個行政村(居),xx年村級經濟總收入共304.3億元,村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。xx年,全市村級集體收入構成中,集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化,呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。xx年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現,有經營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式,實現投資主體多元化,提高經濟效益,促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),xx年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經營,以經營養(yǎng)服務,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動,優(yōu)化組合,提高經濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,村里以電力設施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權,積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。xx年,全市村級清欠收入達1175.52萬元,償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調查發(fā)現,各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4.7人,干部總數比xx年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網,進行遠程監(jiān)控,實現了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現,各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,有的擔任村黨支部書記,為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準,改善農村干部結構,提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經濟沒能力、無路子,集體經濟空殼。xx年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經營農村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力,各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施“十百萬”工程,加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓農村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據年度工作安排,區(qū)人大常委會農業(yè)和農村工委在*副主任的帶領下,組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農村集體經濟發(fā)展情況進行了專題調研。先后走訪了*等相關部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內各方的意見和建議。現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)政府高度重視農村集體經濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,全力推動農業(yè)農村經濟轉型升級,農村集體經濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經濟指標均超過預定的工作目標。
(一)加大財政補助力度。建立村級運轉財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉。加大對農村地區(qū)環(huán)境長效管理和農村河道保潔的經費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網環(huán)境衛(wèi)生清理,農村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農村覆蓋延伸,改善了農民生產生活條件。
(二)實施農村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設,*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設,*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經濟創(chuàng)造了良好的條件。
(三)開展農村土地流轉。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農村土地承包經營權流轉工作,累計流轉土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。通過現代產業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現有房產的潛在價值與經濟收益,為村集體經濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。
(四)啟動整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農村集體經濟發(fā)展。*等項目已經確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。
村集體負債,“剛性”支出在不斷增長;
增收來源乏力,相關機制仍需進一步深化完善。主要表現在以下幾個方面:
(一)部分村集體經濟發(fā)展水平較低,收支難以平衡。*年全區(qū)*個行政村村集體可分配收入約*萬元,平均每個村約*萬元。其中*萬元以下有*個村,最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個村,*萬元至*萬元有*個,*萬元至*萬元有*個,*萬元以上有*個,最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元,村均支出約*萬元,*個村出現財務赤字,合計赤字總額*萬元,平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財政投入村集體補助資金*萬元,平均每村獲得補助收入約*萬元。依靠較高的財政補助收入,大部分村基本實現收支平衡,但繞城等*個村仍收不抵支。預計*年全區(qū)*個行政村可分配收入相比*年有所降低,約為*萬元,但總支出較*年將出現較大增長,約為*萬元,預計將有*個村出現財務赤字,合計赤字金額*萬元,其中*個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護區(qū),基本農田保護區(qū),生態(tài)公益林保護區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設、招引企業(yè)等方面受到了嚴格的限制,村集體經濟發(fā)展難度極大。
**個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方,公共綠化面積*萬方,庭院河道綠化*萬方,路燈*桿,農村生活污水處理終端*個,僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。三是村級債務負擔過重。*年共有*個村背負債務,累計負債*萬元、村均*萬元。沉重的債務也帶來了高昂的利息支出,如轉塘何家村債務總額*余萬元(含部分預付款),每年利息支出需*余萬元,但其年可分配收入也僅約*萬元。
(四)保障農村集體經濟發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產管理機制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題,村里大部分經營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經營收入,只能靠補助收入維持村級組織運轉,要想發(fā)展集體經濟更是“小馬拉大車”。二是扶持機制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農村集體經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對發(fā)展集體經濟缺乏直接有效的政策支持,特別是在項目建設、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級財政的補助力度不斷加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動性有所欠缺。
結合我區(qū)實際,現就進一步發(fā)展壯大我區(qū)農村集體經濟,提出如下建議:
在幫扶方式上,要從單一財政扶持轉變?yōu)檎?、財政、智力等綜合施策上;
在工作主體上,要充分尊重農村集體組織自治原則,尊重農民意愿、保護農民利益、充分發(fā)揮農村集體組織的主觀能動性。四要強化指導。要把發(fā)展農村集體經濟作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領導的重要工作任務,大力推行領導干部聯(lián)系經濟薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結對等制度,持續(xù)對各村進行指導與幫扶。要堅持因村制宜、分類指導,積極向各村提供切合實際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準指導,幫助農村集體經濟發(fā)展壯大。
(二)拓寬發(fā)展思路,探索發(fā)展農村集體經濟的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進農村集體經濟發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標準統(tǒng)一規(guī)劃布點各村設施配套,切實為村集體發(fā)展旅游、服務村民、壯大集體經濟提供空間支持。要指導各村深入挖掘當地人文、歷史、民俗、特產等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農業(yè)、民宿休閑等產業(yè)項目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵指導村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動作用,開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來,讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項目增收。要加快*新區(qū)建設進度,積極招引符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經濟效益高、社會效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項目落戶。要切實加快兩大現代農業(yè)產業(yè)園的建設步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉工作,盡快形成農業(yè)產業(yè)的集聚效應,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動農村集體經濟發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治契機,加快對村級農貿市場、物業(yè)用房的提升改造,增強商業(yè)綜合體能力,著力實現業(yè)態(tài)轉型,提高村集體收入來源。在政策允許范圍內,支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點打造、產業(yè)投資、基礎設施建設投資等,促進農村集體經濟投資多元化發(fā)展,實現資產管理向資本運營的轉變,提升村集體經濟發(fā)展質量。
一要加大政策扶持力度。進一步完善村級集體預支留用地指標的落地政策,及時調整布點規(guī)劃,努力實現指標落地。對各村現有被閑置的集體建設用地進行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺集體建設用地開發(fā)建設政策,按照每個村規(guī)模大小,允許相應的建設用地用于產業(yè)布局,既推進集體經濟發(fā)展,又減少土地浪費。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用,對于有利于村集體經濟發(fā)展的項目,在不違背政策的前提下,盡可能通過“一事一議”“幾個一點”的辦法,成熟一個、上馬一個,幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財政轉移支付和反哺。要進一步完善財政轉移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運轉。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,制定補助標準,明確經費投入來源,確保長效管理落實。三要加大向上爭取力度。加強與上級相關部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協(xié)調,爭取將區(qū)內超齡農民視同撤村建居居民以及征地農民,允許一次性繳納養(yǎng)老經費,享受職工基本養(yǎng)老金。加強與市相關部門的聯(lián)系對接,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經費體系,減輕區(qū)級財政與村集體的開支負擔。
一要規(guī)范“三資”管理機制。進一步完善“三資”平臺管理工作,建立健全村級財務公開制度,推動村集體經營管理的公開化、透明化和規(guī)范化,及時、真實地公開相關信息,接受村民監(jiān)督。加強村級民主管理,建立健全農村集體經濟民主決策機制,規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,不斷提升村集體經營管理的民主性和科學性。逐步合并村級賬目,加大村集體資金資產融合力度。要加強對已有留用地開發(fā)建設的村的監(jiān)管力度,確保村級資產保值增值增收。二要建立典型帶動機制。要立足區(qū)內實際,突出增收特色,指導各村集體組織提煉總結增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強農村集體之間的溝通交流,鼓勵先進村集體“現身說法”,努力通過典型示范,整體推動全區(qū)農村集體經濟的發(fā)展。三要防范風險,建立村級債務化解機制。要嚴格落實債務化解責任制,控制新增債務,建立健全舉債申報審批制度、債務動態(tài)監(jiān)測和預警機制,規(guī)范舉債行為,堅決防止盲目舉債,嚴防發(fā)生新的不良債務。同時要加大村級債務的化解力度,積極利用好省市區(qū)財政扶持化解村級債務的各項政策,采取有效舉措努力化解村級債務,著力為農村集體經濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。對何家村等負債特別重的村,要采取“一村一策”的辦法,盡快幫助解困。
適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區(qū)進行考察學習,開拓發(fā)展經濟思路,增強致富帶富本領。二要抓考核。把發(fā)展壯大農村集體經濟納入對村班子和村干部考核的重要內容,完善獎勵政策,落實獎懲責任。要探索建立村干部報酬增長與集體經濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經濟的積極性與主動性。三要重自治。進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設長效管理納入村規(guī)民約重要內容,明確獎罰舉措,引導村民樹立主人翁意識,轉變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習,減少村級管理支出。要教育引導村民群眾樹立“我居住,我收益,我負責”的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
區(qū)總部經濟發(fā)展情況的調研報告篇十五
(一)運行質態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值增幅全省第四,實現利稅、利潤增幅全省第四、第三,全市工業(yè)經濟效益綜合指數全省第二,新增列統(tǒng)企業(yè)15戶,全省第一。
(三)骨干企業(yè)支撐有力。1-6月,全市銷售超億元企業(yè)達380戶,超10億元企業(yè)19戶;全市百戶重點企業(yè)累計實現銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達到40%、55%、45%。
(四)新興產業(yè)加快發(fā)展。大力實施新興產業(yè)“雙倍增”行動計劃,實施的20個重點新興產業(yè)項目中已開工建設12個,中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經竣工。
(一)強化運行協(xié)調,實現穩(wěn)步增長。
一是突出運行監(jiān)控。狠抓關鍵支撐指標的分析、監(jiān)控和通報,通過月度聯(lián)席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施,推進工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。
二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產品春季展示交易會,400多家企業(yè)參展,成交4億多元,組織100多家知名企業(yè)參加產品萬里行等省內外展銷活動,著力幫助企業(yè)提升產品知名度和影響力。
三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項目百億銀企保簽約活動,幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務市場“三進”專場對接等活動,1-5月,已擔保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案,保證企業(yè)合理用電需求。
(二)強化項目建設,增強發(fā)展后勁。
一是狠抓“3211”項目快推進。著力推動全市30個投資10億元以上工業(yè)重大項目、20個重點新興產業(yè)項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術改造項目加快建設。目前已竣工投產10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術改造項目20個。
二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業(yè)重大項目集中開工儀式,122個工業(yè)項目同時開工;扎實開展“20xx閩浙地區(qū)產業(yè)招商”系列活動,集中簽約項目68個,總投資259億元,其中工業(yè)項目占比達82%,儲備一批支撐產業(yè)發(fā)展的重大項目。
三是狠抓竣工項目快產出。排出竣工項目產出計劃,按月督查,加強幫辦服務,加快投產達效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經濟增長點。
(三)強化企業(yè)壯大,推動做大做強。
一是加強政策扶持。準確研判經濟形勢變化,全省首家出臺《關于加快實體經濟健康發(fā)展的'九條意見》,以及《關于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關于加快融資性擔保行業(yè)發(fā)展的實施意見》等扶持政策,著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二是加大龍頭企業(yè)培育。實施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略,通過政策聚焦、資源聚合、服務聚集,支持龍頭企業(yè)做大做強。強化向上爭取,今年已有6個項目獲得國家重點產業(yè)振興和技術改造專項扶持資金4068萬元。
三是加快中小企業(yè)成長。加快推進中小企業(yè)服務體系建設,努力為中小企業(yè)提供全方位社會化服務。加強載體建設,召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設工作會議,強化行政推進、重點重抓、政策扶持、督查指導,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴量提質增效。
(四)強化產業(yè)提升,加快轉型升級。
一是加快構建“5443”現代工業(yè)體系。著力推進五大主導產業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模發(fā)展,重點發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產業(yè),加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網三個戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
二是加快實施特色產業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè),金湖石油機械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣(區(qū))特色產業(yè),和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導產業(yè)。
三是以節(jié)能減排倒逼產業(yè)升級。嚴格執(zhí)行新上項目能評制度,大力推進節(jié)能技術改造,重點推進淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經濟標準化建設和安邦電化國家級“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點工作,有序推進西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷,所有新上化工項目全部“入園進區(qū)”。一季度,全市單位gdp能耗下降4.23%,全省領先。
四是以企業(yè)創(chuàng)新推進轉型升級。出臺《市千企升級行動計劃(20xx-20xx年)》,加快推進企業(yè)轉型升級。大力實施“企業(yè)創(chuàng)新”工程,加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報省級以上企業(yè)技術中心16個,成功申報國家科技成果轉化項目2個、國家工業(yè)轉型升級專項資金質量品牌項目2個。
(五)強化信息應用,提升信息化水平。
一是“兩化融合”深入推進。開展全市“兩化融合”推進暨“數字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進百企活動,認定市級示范試點企業(yè)30戶,組織20戶企業(yè)申報省級示范試點。
二是“三網融合”取得突破。加快推進全省首創(chuàng)的信息基礎設施“三統(tǒng)一”模式,實現新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”,加快“智慧政府”、云計算中心建設。
三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地,著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶,盡快形成以軟件和信息服務業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現代服務業(yè)集聚區(qū)。