競爭是現(xiàn)代社會的主旋律,無論是學業(yè)還是職場,我們都需要具備競爭力才能脫穎而出。如何推動文化多樣性的交流與發(fā)展是全球化時代的重要任務。以下是小編為大家收集的藝術欣賞指南,希望能幫助大家更好地欣賞藝術作品。
土地確權工作情況匯報篇一
在縣委、縣政府的高度推動下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個行政村,6450戶,耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成,二輪公示已進行了16個村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進行二輪公示修改。
一是健全組織機構,加強工作領導。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作專項小組,以主要領導為組長,鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案》,與各村簽訂責任書,分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查,有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導,營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會,全面安排部署土地確權登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。在各村委會設立土地確權專欄,及時更新相關政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳,向群眾講解相關政策,做好思想工作,及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導,提高業(yè)務能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓會和6次工作推進會,學習政策,掌握工作重點,明晰當前工作開展情況,研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查,親臨指導,確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任,創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組,由包片領導親自督導,包村同志、村干部具體落實,積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人,做好進度上報、資料收集等工作,對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實,確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項工作的順利推進。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組),或者村干部無法找到合適的指界人(田大村),導致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實測面積差異較大,增加了確權工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡,導致二輪公示緩慢。
下一步,我們將以這次會議為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作情況匯報篇二
梅河口市幅員2174.6平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組,二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶,農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝,國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月,我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末,全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務,累計實測耕地155.8萬畝,實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝,比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝,分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始,45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前,地塊實測數(shù)據(jù)復核修正,實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析,實測結(jié)果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結(jié)束,已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看,得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎上,全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作,258個非試點在年底前基本完成公示確認工作,到2015年5月,基本完成登記頒證工作。
1、強化領導,高位推進確權工作。市委、市政府對確權工作高度重視,將此項工作作為推進擴權強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容,在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長,市委副書記、政府分管副市長任副組長,農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關部門主要領導為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,領導小組下設辦公室在市農(nóng)業(yè)局,具體負責確權登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時,從相關部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組,各負其責、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設包保,落實了市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),部門主要領導包村責任制,并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應的組織領導機構,村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權工作小組,使我市的土地確權工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系,為有序推進確權工作提供了強有力組織保障。在土地確權工作的前期籌備和推進過程中,市委、市政府主要領導先后11次召開專題會議,調(diào)度和聽取土地確權工作進展情況,并對土地確權工作進行安排和部署提出具體要求,確保了我市土地確權工作順利進行。與此同時,我市農(nóng)村土地確權工作得到了省委、政府領導的高度重視。3月18日,巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領省直有關部門領導到我市調(diào)研指導確權登記工作,并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權登記工作進展情況;省農(nóng)委領導也先后多次到我市調(diào)研指導確權登記工作,并派出督查指導組常駐我市具體指導工作。
2、深入調(diào)研,科學制定實施方案。試點工作籌備期間,為盡快制定出切實可行、全面完整、科學準確、具有可操作性的確權登記工作方案,全體市級領導分別帶領包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次,發(fā)放調(diào)查問卷1500多份,梳理匯總共性問題20項,個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎上,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權登記頒證試點工作方案》,按照試點先行,總結(jié)經(jīng)驗、整體推進的思路,研究制定了我市確權登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權工作,在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎上,整體推進非試點村的確權工作。今年2月20日召開了由全體市級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關部門主要領導、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會,市委龐慶波書記親自做了動員講話,標志著我市確權登記工作正式啟動。
3、強化宣傳,狠抓政策業(yè)務培訓。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權登記工作的擔心和疑慮,營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境,我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權登記的目的、意義和相關政策,全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺,印制橫幅標語3500余條,編發(fā)工作簡報14期,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計研究院趙虎博士圍繞土地確權操作規(guī)程,對市級領導、包保部門領導、業(yè)務干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓;市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、機關站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務培訓和考試,累計培訓24期、2900多人;在此基礎上,市確權辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領導進行了專題培訓、筆試和面試;為做好確權登記中的維穩(wěn)工作,市確權辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓和考試。截止目前,全市累計開展各類培訓36期,培訓人員4900余人次。通過宣傳培訓,使廣大干部熟練掌握了開展確權登記的相關政策法規(guī)及工作程序,讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領會開展這項工作的重大意義,主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作,為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定堅實的基礎。
4、規(guī)范程序,精心組織權屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀國源測繪公司為測繪單位,采用較為先進的gps-rtk技術開展實測,實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中,通過召開專題培訓會和現(xiàn)場跟蹤指導的方式,細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟,堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如:入戶調(diào)查中,我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成,調(diào)查結(jié)果必須以組為單位,召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀,包保干部全程監(jiān)督,無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序,做到了村不漏戶,戶不漏人,填報信息準確無誤,公示后群眾認可。在地塊實測工作中,先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界,外出誤工等不能現(xiàn)場指界的,由農(nóng)戶簽署授權委托書,整個實測過程中村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,先測旱田、后測水田等措施,既保證了實測工作的質(zhì)量和進度,又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后,打破了原有田梗邊界,無法找到原地塊標識,以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的,不能按戶實測確認的問題,我們采取先測大塊,然后根據(jù)二輪延包情況,通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權到戶。
5、全面復核,做細公示準備工作。從6月中旬開始,在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織村干部和實測小組,按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖,逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等,重點復核是否存在誤測、漏測、少測、重復測和相關信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾,比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化,找出多地或少地原因,研究化解各類人地矛盾的辦法,最后變上訪為下訪,將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題與農(nóng)戶見面,取得承包地塊農(nóng)戶的認可,把各類問題解決在公示確認工作之前。目前,45個試點村的實測數(shù)據(jù)復核工作已基本結(jié)束,正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復核、勘誤修正工作,在11月中旬前先行完成45個試點村,1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權到戶面積的兩次公示確認,確保在年底前確權頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復核修正工作,力爭年底前完成258個非試點村,8.11萬戶的兩次公示確認工作,2015年5月底前全市基本完成確權登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權到戶地塊面積公示確認是整個確權登記工作的核心環(huán)節(jié),能否取得農(nóng)戶的普遍認可,關系到整個確權登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先,要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權工作的組織領導,嚴格把握政策,規(guī)范每一個操作程序,避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二,結(jié)合我市具體工作實際,有選擇性地學習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法,在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下,堅持“因村制宜,因組施策”的工作思路,緊緊抓住村民小組這個基本單元,嚴格把握程序,將確權的主陣地放在村民小組這個平臺上,把確權登記的自主權交到村民自己手里。第三,積極化解確權登記工作中的突出矛盾,針對在確權登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題,我們將在嚴格把握程序的基礎上,采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法,允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調(diào),然后再進行確權登記,矛盾不解決的暫緩確權登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權工作最重要的就是穩(wěn)定,因此在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡作用,通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài),及時掌握確權工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,運用各種方法有效化解矛盾糾紛,確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng),大事不出市”,不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標,確保全市土地確權工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡,土地由其下一代實際耕種,土地應當確權給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代,則意味著土地承包經(jīng)營權可以繼承,與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體,則會導致其下一代無地可種,也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底,全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關政策法規(guī)看,目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定,因此造成基層在實際操作中比較難以把握,特別是在答復農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款,建議省確權辦協(xié)調(diào)有關部門直接給予政策明確。
3、關于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計,我市共涉及3499戶承包家庭,在1996年二輪延包分地時,本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量,對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶,在該戶應分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的,對應在其應分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權工作中,在國土部門沒有先行開展宅基地確權的前提下,農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權的問題。建議解決思路如下:一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界,直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的,綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權的村組,直接利用國土部門的測繪成果進行確權。
4、關于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪,征求基層意見看,農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式,基層干部對此持觀望態(tài)度,擔心兩證分離后不利于管理,建議省確權辦盡快進行政策明確,并對證書的格式和內(nèi)容進行統(tǒng)一,以利于試點縣市提前謀劃設計和印刷權證工本。
5、關于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費,并明確使用標準。
土地確權工作情況匯報篇三
5月8日,為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作相關要求,進一步推進額敏縣農(nóng)村土地確權工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進會,會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上,劉俊平就近期農(nóng)村土地確權進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前,額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,67個村基礎數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作的'有關程序和有關政策做了詳細講解。此次推進會的召開,及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作當前問題,有效推進了額敏縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作的扎實開展。
土地確權工作情況匯報篇四
村10個村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權工作中,由于北夏自然村在二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀。
1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時間為20,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案。
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權。
三、調(diào)整土地理由。
1、群眾要求強烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶,每個組的機動地也就是13畝,怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權工作情況匯報篇五
在縣委、縣政府的高度推動下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個行政村,6450戶,耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成,二輪公示已進行了16個村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構,加強工作領導。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作專項小組,以主要領導為組長,鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案》,與各村簽訂責任書,分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查,有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導,營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會,全面安排部署土地確權登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。
在各村委會設立土地確權專欄,及時更新相關政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳,向群眾講解相關政策,做好思想工作,及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導,提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓會和6次工作推進會,學習政策,掌握工作重點,明晰當前工作開展情況,研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查,親臨指導,確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任,創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組,由包片領導親自督導,包村同志、村干部具體落實,積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人,做好進度上報、資料收集等工作,對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實,確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組,或者村干部無法找到合適的指界人田大村,導致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實測面積差異較大,增加了確權工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡,導致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以這次會議為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作情況匯報篇六
10。
個村民小組,
369。
戶,
1189。
人口,耕地面積。
1547.59。
98。
年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
1
北夏。
1
組農(nóng)戶。
40。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2004。
年,調(diào)整后有田戶。
26。
戶,無田戶。
14。
戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶。
10。
多畝,正常戶。
畝,集體機動地。
13。
畝。
2
北夏。
2
組農(nóng)戶。
40。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2011。
年,調(diào)整后戶戶有田。
3
北夏。
3
組農(nóng)戶。
46。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2000。
年,調(diào)整后有田戶。
27。
戶,無田戶。
19。
戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶。
20。
多畝,正常戶。
畝,集體機動地。
13。
畝。
4
北夏。
4
組農(nóng)戶。
42。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2013。
年,調(diào)整后戶戶有田。
5
北夏。
5
組農(nóng)戶。
41。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2012。
年,調(diào)整后戶戶有田。
6
北夏。
6
組農(nóng)戶。
33。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2004。
年,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是。
“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
1
對
2
4
5
6
組按最后一次分田的面積確權?;槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2
對
1
3
組將通過調(diào)整土地進行確權。
正月初九,
3
組
10。
多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調(diào)整土地。
把無田戶同
10。
多畝、
20。
多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
這兩個組無田戶分別是
14。
戶、
19。
戶,每個組的機動地也就是。
13。
畝,怎么補。
無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權工作情況匯報篇七
目前,全國農(nóng)村土地確權工作正在加緊進行中,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人,對于土地確權的成效,我們都需要進行系統(tǒng)的總結(jié)。下面,小編為大家準備了土地確權工作總結(jié),以供參考。土地確權工作總結(jié)1。
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質(zhì)分四個階段進行,即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
(一)準備階段。
1、建立組織。
為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》,同時,派出業(yè)務負責同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓,使參加調(diào)查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標準和做法,為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
(二)宣傳發(fā)動階段。
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權登記發(fā)證工作情況,引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、
科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權工作情況匯報篇八
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權。
來,xx縣委高度重視,積極行動,扎實推進各項工作。目前,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調(diào)查摸底工作全面完成,順利制作了調(diào)查工作底圖,全鄉(xiāng)137個村民組,已完成135個村民組的現(xiàn)場調(diào)查指界,占總數(shù)的98.5%。目前,進入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件,所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi),真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦,充分發(fā)揮了基層組織的作用,做到了“四個滿意”:即:農(nóng)民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下:
領導小組,試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組,根據(jù)各村實際,分別制定了實施方案,做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作,讓基層廣大干部群眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容,努力營造濃厚的輿論氛圍。縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份,分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶,促進確權登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務培訓。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次,參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作培訓,全面掌握相關工作規(guī)程,并深入學習《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規(guī)政策。
四是組織考察學習。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和業(yè)務骨干赴鳳陽縣考察學習農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進經(jīng)驗。結(jié)合本地實際,咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法,實地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認書、合同書、經(jīng)營權證等相關檔案資料,掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法,為高質(zhì)高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。
五是公開招標測繪。經(jīng)過公開招標,在3家報名參加招標的測繪公司中,確定有一定測繪經(jīng)驗、資質(zhì)為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調(diào)圖,對農(nóng)戶承包地塊進行了實地測量,標注地塊編碼和面積,繪制出土地承包地底圖,確保數(shù)據(jù)與空間位置準確。
二、深入實際,緊抓“四個重點”,有序推進試點工作一是摸底調(diào)查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組,認真開展摸底工作,根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理,摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況,對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對,填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表。同時,各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)解決確權頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表,將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),同時標注地塊編碼和面積,形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等,細致規(guī)范地開展現(xiàn)場調(diào)查指界工作,確保各項數(shù)據(jù)信息的準確性,最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司,測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術規(guī)范》,對農(nóng)戶承包地塊進行測量和繪圖。
三、嚴格督導,落實“三個到位”,確保工作順利推進一是指導到位。成立了督導組,對試點工作開展情況進行督導檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作簡報,便于進行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度,定期召開會議,匯報工作,部署任務,交流情況,解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調(diào)度”,要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點,每周按時上報工作進展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村,及時。
總結(jié)。
其經(jīng)驗做法,予以推廣;對工作不力、進展緩慢、不能按期完成任務的村,查明問題,及時解決,并對有關人員給予嚴肅的批評。
注重試點實踐嚴抓工作落實。
xx縣全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記。
頒證工作。
(2015年1月16日)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進,取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日,全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權確權登記工作,占總村數(shù)的96%。其中,已完成公示確認的村xx個,占全縣總村數(shù)的86.1%;確權農(nóng)戶xxx戶,占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%;確權耕地面積xxx萬畝,占全縣耕地總面積的83.2%;已完成打證工作的村xxx個,占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面:
一、健全兩項制度,明確責任落實。
班子和工作班子,為推進工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作納入全縣工作考核,并建立了周通報和“末位約談”制度,對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣委、縣政府分管領導約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日,縣確權辦共下發(fā)文件xx起,簡報xx期。縣農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機制并納入教育實踐活動為民辦實事內(nèi)容,及時跟進推動工作。今年6月17-23日,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導組,利用一周的時間,對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了集中督導檢查,有力地推進了工作進度。
二、首抓三項工作,提前謀劃布局。
3個村,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,到9月底試點工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗的基礎上,于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革動員暨培訓工作會議,面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個月的試點工作經(jīng)驗,為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育,調(diào)動群眾參與的積極性。目前,已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權確權頒證工作流程》等資料xxx余份,編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份,制作培訓課件x套,標語口號x余條,張貼到組,發(fā)放到戶,提高農(nóng)民群眾對確權工作的認識,動員廣大農(nóng)村群眾積極擁護和參與確權登記頒證工作,收到了良好效果。
三是抓好前期培訓,提高思想認識。做好確權登記頒證工作,縣鄉(xiāng)兩級是關鍵,工作重點在縣級,前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度,讓基層干部群眾真正認識到確權登記頒證工作的重要性,做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用,把政策交給農(nóng)民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知,增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓會和宣講會等形式,重點加強對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的培訓,使其充分認識到農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作是政治使命,是硬性任務、規(guī)定動作,不是可完成可不完成、可早完成可晚完成,而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關培訓指導30余場次、參加人數(shù)達2萬多人次,通過培訓指導,提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的思想認識,有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點,確保工作質(zhì)量。
一是要嚴格遵循政策。我們在土地確權工作開展過程中,嚴格遵循黨的政策和國家法律法規(guī),嚴格程序操作,把握上級文件精神,做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權證為基礎,嚴格落實“三不變,一嚴禁”的要求,保持原有土地承包關系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題,做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的,依法予以糾正;凡是合同面積與實測面積不符的,以實測數(shù)據(jù)為準;凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定處理;凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的,要在依照相關法律精神的基礎上,采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法,依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前,全縣未發(fā)生一起借機調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權登記工作開展過程中,我們嚴格把調(diào)查摸底作為確權登記頒證的前提和基礎進行抓好抓實,重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調(diào)查勘測隊伍,對土地承包經(jīng)營權所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容,逐戶、逐地塊摸牌,做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認,達到戶籍信息、土地信息、權證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的,由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實,然后將確認后信息進行數(shù)據(jù)輸入,生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農(nóng)工辦、市委領導來我縣調(diào)研工作時,對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明,充分保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持“三榜公示”,一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積,所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”,做到了信息無誤、登記準確,保證了公正、公平、公開。四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中,我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制,確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作順利完成,特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法,得到了市委、市政府領導的充分肯定。我縣因地貌特征,地塊零散、不規(guī)則,有的農(nóng)戶能達到60多塊地,增加了工作難度,針對這個情況,我們通過國土部門“二調(diào)”成果,采取圖解與實測相結(jié)合的方式,靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。
東臺市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證。
尊敬的各位領導、專家:
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎上,開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設項目,該項工作在鹽城市局的指導下,在東臺市委、市政府的直接關心下,在各村(居)和相關單位的通力配合下,通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下:
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個鎮(zhèn),481個村,6101個組(組級集體經(jīng)濟組織),人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東,由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始,依據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報,爭取項目資金1500萬元,將農(nóng)村集體土地所有權調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學化”為目標,在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見,進一步補充完善《技術設計書》,對確權的原則方法等做了進一步細化。
2011年6月依我局申請,省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進行了階段性檢查,檢查組一致認為,“東臺市村莊地籍調(diào)查工作,以制度建設,推進過程監(jiān)管,確保質(zhì)量,方法得當;以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯誤發(fā)生,手段正確?!?BR> 在實際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能,在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢,提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成:
1、全市農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作;
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作;
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時,我局本著“邊調(diào)查、邊應用”的思路,利用已有各類數(shù)據(jù),開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束,達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見,以便于我們學習、完善,提高。
二、集體土地所有權確權登記情況。
步驟地開展,至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織,統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長,國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作領導組,在各鎮(zhèn)政府設立辦公室,層層召開動員大會,宣傳、發(fā)動,落實責任制度,撥出???、配備力量,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》,認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時在11個組開展試點工作。通過試點,摸索了工作經(jīng)驗,統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質(zhì)量控制。層層落實責任制,實行分級掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤,所工作人員責任到村組,人人肩上有擔子,堅持進度服從質(zhì)量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬無一失。
合我市工作實際,細劃了驗收標準,自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權確權主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求,結(jié)合我市的實際狀況。通過試點,探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證,鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。
(一)確權的原則:
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況,對于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權證》發(fā)放到村,由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權主體地位,土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權工作情況匯報篇九
昨日,省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權專題培訓班,深入貫徹落實中央有關精神,進一步深化對土地確權登記頒證工作的思想認識,強化對有關重大政策和工作要求的理解把握,共同推動土地確權工作扎實開展,確保如期圓滿完成工作任務。副省長鄧海光在培訓班上作動員講話。
鄧海光強調(diào),做好我省農(nóng)村土地確權工作,一要注重因地制宜,分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合,處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責任,確保按期保質(zhì)完成好工作任務。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責人、農(nóng)業(yè)局局長,各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領導、分管農(nóng)業(yè)工作負責人,省確權登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡員共200多人參加培訓。
土地確權工作情況匯報篇十
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作,對于維護農(nóng)民權益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關審批手續(xù)后,按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調(diào)查確權登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調(diào)查核實工作;所有權調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權調(diào)查確權登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權工作情況匯報篇十一
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標責任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內(nèi)業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質(zhì)量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴把調(diào)處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結(jié)果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質(zhì)量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地確權工作情況匯報篇十二
第四條合同的變更、解除和終止:
(一)本合同效力不受甲乙雙方法人代表變動影響,也不因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權收回該土地的使用權,乙方應清理所有承包土地的地面設施,將土地整平后交給甲方。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權,但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
(五)合同期內(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎設施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲乙雙方均不負違約責任。
第五條違約責任:
(一)乙方應按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款,逾期一天乙方應向甲方支付應付款的%滯納金。逾期個月視為乙方單方違約,甲方有權收回該土地使用權,該土地上的建筑物歸甲方所有。
乙方還應承擔土地功能恢復責任,無法全部恢復的,承擔賠償責任。
(三)甲方應按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應向乙方支付當年流轉(zhuǎn)價款的%滯納金。逾期個月視為甲方單方違約,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉(zhuǎn)價款,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉(zhuǎn)價款,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
第六條合同爭議的解決方式:
發(fā)生合同糾紛,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時,可向人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自年月日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方:(簽字蓋章)。
簽訂日期:年月日
潘寨村民委員會(下稱甲方)訂立合同雙方:
潘寨村村民(下稱乙方)。
為發(fā)展工付養(yǎng)殖業(yè),充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加集體和個人收入。經(jīng)雙方協(xié)商同意,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條承包土地的面積地點:
甲方現(xiàn)將平方米合畝發(fā)包給乙方使用。該土地位于村南面。東至,西至,南至,北至。東長米,西長米,南長米,北長米。
第二條承包期限:
第三條土地承包金額及交納方式:
1、土地承包金以每畝每年150元交納,從承包后的第六年開始按150元每年遞增10%的承包金交納。
2、承包金應先交款后使用,每年交納一次,乙方應在每年的十月一日前交清下一年的承包款。
第四條甲方的權利和義務:
1、有權按合同規(guī)定接時收取承包金。
2、甲方有權召集承包人參加正常的會議及有關活動。
3、甲方有義務解決所承包土地周邊與群眾之間發(fā)生的糾紛。
第五條乙方的權利和義務。
1、乙方必須按時、足額交納規(guī)定的承包金。
2、乙方獨立經(jīng)營,自負盈虧。
3、有權抵制合同規(guī)定以外的任何經(jīng)濟攤派。
4、合同期滿,在同等條件下,擁有優(yōu)先繼續(xù)再承包的權力。
第六條違約責任:
在合同履行期內(nèi),雙方應嚴格執(zhí)行合同的規(guī)定,不得違約。若一方違約,由違約方向?qū)Ψ絻敻犊偝邪痤~十倍以上違約金。
第七條其它:
本合同系雙方自愿達成,具有法律的約束力,自雙方簽名蓋章后生效。
第八條本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
簽訂日期:年月日
土地確權工作情況匯報篇十三
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權工作情況匯報篇十四
2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時,視為甲方違約,乙方有權解除本合同,其違約責任由甲方承擔。
八、違約責任。
2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法。
十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;。
十一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充,補充合同與本合同具有同等法律效力;。
十二、本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,鑒證方留存___份。附件:1、土地平面;2、統(tǒng)計清單;3、土地流轉(zhuǎn)委托書。
甲方:(蓋章)乙方:(簽字)_____________。
鑒證方:(蓋章)。
簽約日期:_______年___月___日肆
農(nóng)村合作社土地流轉(zhuǎn)合同范文篇三。
甲方名稱(承包方):
地址:
乙方名稱:(受讓方)。
地址:
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同:
一、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方式:甲方采用租賃方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地用途:乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn),合同雙方約定:農(nóng)產(chǎn)品的種植。
三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:合同雙方約定,土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)期限為五年,從年月日起,至年月日止。
四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位臵、面積:甲方將承包的耕地號,共計畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地具體位臵(名稱、四至)。(見土地現(xiàn)狀平面圖)。
五、流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間:合同雙方約定,土地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金支付,每畝400元。乙方每年3月30日前必須一次性支付當年甲方400元/畝的土地流轉(zhuǎn)費,合計元。
六、甲方的權利和義務:
權利:按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費,按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地或協(xié)定重新簽訂流轉(zhuǎn)合同。
義務:協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營權,不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并協(xié)助乙方搞好田間管理工作,若發(fā)現(xiàn)偷盜等違法行為,要及時向甲方匯報。
七、乙方的權利和義務:
權利:在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營權。
義務:在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照合同規(guī)定按時足額繳納土地流轉(zhuǎn)費,對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途、改變土地原貌,不得使其荒蕪,對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護。在勞務費用同等條件下,優(yōu)先雇傭甲方勞動力。抓好安全生產(chǎn)工作,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于機械事故等原因造成人員傷亡,由乙方承擔一切責任。
八、合同的變更和解除:有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:
1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約,使合同無法履行的;。
4、因不可抗力使合同無法履行的;。
5、國家建設需征用或集體規(guī)劃需使用所租賃土地的。
九、違約責任:
甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。
乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方賠償全部損失。乙方有下列情況之一者,甲方有權收回土地經(jīng)營權:不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的;不按時兌付用工工資的。
合同糾紛的解決方式:甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無效的,雙方協(xié)商向縣級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的,可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
十、其他約定事項:
本合同一式四份,甲方、乙方及原發(fā)包方各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機構一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
十一、合同甲乙雙方約定的其他事項。
1、合同期滿后,流轉(zhuǎn)費用在同等的條件下優(yōu)先于乙方租賃。
2、土地流轉(zhuǎn)到期移交地面現(xiàn)狀規(guī)定:合同到期后乙方同樣將土地耕作平整并旋耕,清除地面雜物及廢地膜后移交甲方。
本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方簽字(承包方):乙方簽字(受讓方):
年月日年月日。
土地確權工作情況匯報篇十五
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的'關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
土地確權工作情況匯報篇十六
20xx年以來,xx鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護工作,以科學發(fā)展觀為指導,制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國土資源管理工作,列入議事日程,進一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊工作,加大對轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設辦公室專職人員負責土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設目標責任書和拆違控違目標責任書,對制度建設、耕地保護、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項目都明確了職責和目標,在制度上得到健全保障落實。同時,鎮(zhèn)府高度重視隊伍建設和土地管理,結(jié)合6月份土地宣傳月活動,利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。
針對國土資源管理工作新要求,以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新理念,扎實工作作風,樹立起節(jié)約集約、保護與保障用地的意識,強化服務,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務。
一是根據(jù)上級要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。
二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務,積極主動辦理各類項目報批手續(xù),全年共報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達的.復墾任務。
四是加強地質(zhì)災害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點2個,發(fā)放好明白卡,落實專人監(jiān)管,與村及具體責任人簽訂地質(zhì)災害監(jiān)測檢查協(xié)議書,認真做好地質(zhì)災害隱患點情況排查,及時掌握信息,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,會同國土xx分局等單位進行認真巡查和嚴肅查處。
五是加強對土地監(jiān)察工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動,做到人員、車輛有保障,并明確責任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時發(fā)現(xiàn)和阻止負責違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,開展百日行動和違法建設集中整治活動,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時,共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長、區(qū)長、有獎舉報電話件,做到件件有落實,件件有答復,報結(jié)率100%。我們始終堅持認真受理,調(diào)查分析,及時回復,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
六是積極配合省區(qū)重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報批工作順利進行,確保重點工程項目順利推進。
由于領導重視,制度健全,管理扎實,鎮(zhèn)村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,能帶頭遵守相關法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合_門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
土地確權工作情況匯報篇十七
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
一、健全組織、加強領導。
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構。
二、積極組織、認真落實。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎。
三、取得的成效。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的`影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
四、存在的問題和明年的計劃。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領導、強化責任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地確權工作情況匯報篇一
在縣委、縣政府的高度推動下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個行政村,6450戶,耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成,二輪公示已進行了16個村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進行二輪公示修改。
一是健全組織機構,加強工作領導。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作專項小組,以主要領導為組長,鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案》,與各村簽訂責任書,分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查,有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導,營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會,全面安排部署土地確權登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。在各村委會設立土地確權專欄,及時更新相關政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳,向群眾講解相關政策,做好思想工作,及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導,提高業(yè)務能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓會和6次工作推進會,學習政策,掌握工作重點,明晰當前工作開展情況,研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查,親臨指導,確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任,創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組,由包片領導親自督導,包村同志、村干部具體落實,積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人,做好進度上報、資料收集等工作,對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實,確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項工作的順利推進。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組),或者村干部無法找到合適的指界人(田大村),導致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實測面積差異較大,增加了確權工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡,導致二輪公示緩慢。
下一步,我們將以這次會議為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作情況匯報篇二
梅河口市幅員2174.6平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組,二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶,農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝,國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月,我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末,全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務,累計實測耕地155.8萬畝,實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝,比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝,分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始,45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前,地塊實測數(shù)據(jù)復核修正,實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析,實測結(jié)果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結(jié)束,已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看,得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎上,全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作,258個非試點在年底前基本完成公示確認工作,到2015年5月,基本完成登記頒證工作。
1、強化領導,高位推進確權工作。市委、市政府對確權工作高度重視,將此項工作作為推進擴權強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容,在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長,市委副書記、政府分管副市長任副組長,農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關部門主要領導為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,領導小組下設辦公室在市農(nóng)業(yè)局,具體負責確權登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時,從相關部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組,各負其責、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設包保,落實了市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),部門主要領導包村責任制,并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應的組織領導機構,村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權工作小組,使我市的土地確權工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系,為有序推進確權工作提供了強有力組織保障。在土地確權工作的前期籌備和推進過程中,市委、市政府主要領導先后11次召開專題會議,調(diào)度和聽取土地確權工作進展情況,并對土地確權工作進行安排和部署提出具體要求,確保了我市土地確權工作順利進行。與此同時,我市農(nóng)村土地確權工作得到了省委、政府領導的高度重視。3月18日,巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領省直有關部門領導到我市調(diào)研指導確權登記工作,并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權登記工作進展情況;省農(nóng)委領導也先后多次到我市調(diào)研指導確權登記工作,并派出督查指導組常駐我市具體指導工作。
2、深入調(diào)研,科學制定實施方案。試點工作籌備期間,為盡快制定出切實可行、全面完整、科學準確、具有可操作性的確權登記工作方案,全體市級領導分別帶領包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次,發(fā)放調(diào)查問卷1500多份,梳理匯總共性問題20項,個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎上,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權登記頒證試點工作方案》,按照試點先行,總結(jié)經(jīng)驗、整體推進的思路,研究制定了我市確權登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權工作,在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎上,整體推進非試點村的確權工作。今年2月20日召開了由全體市級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關部門主要領導、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會,市委龐慶波書記親自做了動員講話,標志著我市確權登記工作正式啟動。
3、強化宣傳,狠抓政策業(yè)務培訓。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權登記工作的擔心和疑慮,營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境,我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權登記的目的、意義和相關政策,全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺,印制橫幅標語3500余條,編發(fā)工作簡報14期,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計研究院趙虎博士圍繞土地確權操作規(guī)程,對市級領導、包保部門領導、業(yè)務干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓;市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、機關站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務培訓和考試,累計培訓24期、2900多人;在此基礎上,市確權辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領導進行了專題培訓、筆試和面試;為做好確權登記中的維穩(wěn)工作,市確權辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓和考試。截止目前,全市累計開展各類培訓36期,培訓人員4900余人次。通過宣傳培訓,使廣大干部熟練掌握了開展確權登記的相關政策法規(guī)及工作程序,讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領會開展這項工作的重大意義,主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作,為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定堅實的基礎。
4、規(guī)范程序,精心組織權屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀國源測繪公司為測繪單位,采用較為先進的gps-rtk技術開展實測,實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中,通過召開專題培訓會和現(xiàn)場跟蹤指導的方式,細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟,堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如:入戶調(diào)查中,我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成,調(diào)查結(jié)果必須以組為單位,召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀,包保干部全程監(jiān)督,無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序,做到了村不漏戶,戶不漏人,填報信息準確無誤,公示后群眾認可。在地塊實測工作中,先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界,外出誤工等不能現(xiàn)場指界的,由農(nóng)戶簽署授權委托書,整個實測過程中村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,先測旱田、后測水田等措施,既保證了實測工作的質(zhì)量和進度,又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后,打破了原有田梗邊界,無法找到原地塊標識,以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的,不能按戶實測確認的問題,我們采取先測大塊,然后根據(jù)二輪延包情況,通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權到戶。
5、全面復核,做細公示準備工作。從6月中旬開始,在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織村干部和實測小組,按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖,逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等,重點復核是否存在誤測、漏測、少測、重復測和相關信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾,比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化,找出多地或少地原因,研究化解各類人地矛盾的辦法,最后變上訪為下訪,將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題與農(nóng)戶見面,取得承包地塊農(nóng)戶的認可,把各類問題解決在公示確認工作之前。目前,45個試點村的實測數(shù)據(jù)復核工作已基本結(jié)束,正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復核、勘誤修正工作,在11月中旬前先行完成45個試點村,1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權到戶面積的兩次公示確認,確保在年底前確權頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復核修正工作,力爭年底前完成258個非試點村,8.11萬戶的兩次公示確認工作,2015年5月底前全市基本完成確權登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權到戶地塊面積公示確認是整個確權登記工作的核心環(huán)節(jié),能否取得農(nóng)戶的普遍認可,關系到整個確權登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先,要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權工作的組織領導,嚴格把握政策,規(guī)范每一個操作程序,避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二,結(jié)合我市具體工作實際,有選擇性地學習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法,在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下,堅持“因村制宜,因組施策”的工作思路,緊緊抓住村民小組這個基本單元,嚴格把握程序,將確權的主陣地放在村民小組這個平臺上,把確權登記的自主權交到村民自己手里。第三,積極化解確權登記工作中的突出矛盾,針對在確權登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題,我們將在嚴格把握程序的基礎上,采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法,允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調(diào),然后再進行確權登記,矛盾不解決的暫緩確權登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權工作最重要的就是穩(wěn)定,因此在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡作用,通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài),及時掌握確權工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,運用各種方法有效化解矛盾糾紛,確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng),大事不出市”,不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標,確保全市土地確權工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡,土地由其下一代實際耕種,土地應當確權給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代,則意味著土地承包經(jīng)營權可以繼承,與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體,則會導致其下一代無地可種,也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底,全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關政策法規(guī)看,目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定,因此造成基層在實際操作中比較難以把握,特別是在答復農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款,建議省確權辦協(xié)調(diào)有關部門直接給予政策明確。
3、關于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計,我市共涉及3499戶承包家庭,在1996年二輪延包分地時,本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量,對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶,在該戶應分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的,對應在其應分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權工作中,在國土部門沒有先行開展宅基地確權的前提下,農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權的問題。建議解決思路如下:一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界,直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的,綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后,由國土、建設、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權的村組,直接利用國土部門的測繪成果進行確權。
4、關于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪,征求基層意見看,農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式,基層干部對此持觀望態(tài)度,擔心兩證分離后不利于管理,建議省確權辦盡快進行政策明確,并對證書的格式和內(nèi)容進行統(tǒng)一,以利于試點縣市提前謀劃設計和印刷權證工本。
5、關于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費,并明確使用標準。
土地確權工作情況匯報篇三
5月8日,為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作相關要求,進一步推進額敏縣農(nóng)村土地確權工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進會,會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上,劉俊平就近期農(nóng)村土地確權進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前,額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,67個村基礎數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流,農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作的'有關程序和有關政策做了詳細講解。此次推進會的召開,及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作當前問題,有效推進了額敏縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作的扎實開展。
土地確權工作情況匯報篇四
村10個村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權工作中,由于北夏自然村在二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀。
1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時間為,調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時間為20,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案。
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權。
三、調(diào)整土地理由。
1、群眾要求強烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶,每個組的機動地也就是13畝,怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權工作情況匯報篇五
在縣委、縣政府的高度推動下,在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下,截止目前,全鎮(zhèn)20個行政村,6450戶,耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成,二輪公示已進行了16個村,其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成,其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構,加強工作領導。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作專項小組,以主要領導為組長,鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證工作實施方案》,與各村簽訂責任書,分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查,有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導,營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會,全面安排部署土地確權登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。
在各村委會設立土地確權專欄,及時更新相關政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳,向群眾講解相關政策,做好思想工作,及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導,提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓會和6次工作推進會,學習政策,掌握工作重點,明晰當前工作開展情況,研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查,親臨指導,確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任,創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組,由包片領導親自督導,包村同志、村干部具體落實,積極積極配合做好調(diào)查摸底,填制表格等工作,確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人,做好進度上報、資料收集等工作,對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實,確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決,有效提升了工作質(zhì)量,加快了工作效率,確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組,或者村干部無法找到合適的指界人田大村,導致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象,合同面積與實測面積差異較大,增加了確權工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡,導致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以這次會議為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,加快二輪公示修改工作,全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作情況匯報篇六
10。
個村民小組,
369。
戶,
1189。
人口,耕地面積。
1547.59。
98。
年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
1
北夏。
1
組農(nóng)戶。
40。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2004。
年,調(diào)整后有田戶。
26。
戶,無田戶。
14。
戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶。
10。
多畝,正常戶。
畝,集體機動地。
13。
畝。
2
北夏。
2
組農(nóng)戶。
40。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2011。
年,調(diào)整后戶戶有田。
3
北夏。
3
組農(nóng)戶。
46。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2000。
年,調(diào)整后有田戶。
27。
戶,無田戶。
19。
戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶。
20。
多畝,正常戶。
畝,集體機動地。
13。
畝。
4
北夏。
4
組農(nóng)戶。
42。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2013。
年,調(diào)整后戶戶有田。
5
北夏。
5
組農(nóng)戶。
41。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2012。
年,調(diào)整后戶戶有田。
6
北夏。
6
組農(nóng)戶。
33。
戶,最后一次調(diào)整土地時間為。
2004。
年,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時,按照當時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是。
“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
1
對
2
4
5
6
組按最后一次分田的面積確權?;槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2
對
1
3
組將通過調(diào)整土地進行確權。
正月初九,
3
組
10。
多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權的政策,強烈要求調(diào)整土地。
把無田戶同
10。
多畝、
20。
多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。
這兩個組無田戶分別是
14。
戶、
19。
戶,每個組的機動地也就是。
13。
畝,怎么補。
無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權工作情況匯報篇七
目前,全國農(nóng)村土地確權工作正在加緊進行中,不少地區(qū)已經(jīng)完成或即將完成確權工作。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級還是個人,對于土地確權的成效,我們都需要進行系統(tǒng)的總結(jié)。下面,小編為大家準備了土地確權工作總結(jié),以供參考。土地確權工作總結(jié)1。
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[2010]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質(zhì)分四個階段進行,即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
(一)準備階段。
1、建立組織。
為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2.2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》,同時,派出業(yè)務負責同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓,使參加調(diào)查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標準和做法,為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
(二)宣傳發(fā)動階段。
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權登記發(fā)證工作情況,引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、
科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
土地確權工作情況匯報篇八
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權。
來,xx縣委高度重視,積極行動,扎實推進各項工作。目前,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調(diào)查摸底工作全面完成,順利制作了調(diào)查工作底圖,全鄉(xiāng)137個村民組,已完成135個村民組的現(xiàn)場調(diào)查指界,占總數(shù)的98.5%。目前,進入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件,所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi),真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦,充分發(fā)揮了基層組織的作用,做到了“四個滿意”:即:農(nóng)民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下:
領導小組,試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組,根據(jù)各村實際,分別制定了實施方案,做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作,讓基層廣大干部群眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容,努力營造濃厚的輿論氛圍。縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份,分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶,促進確權登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務培訓。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次,參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作培訓,全面掌握相關工作規(guī)程,并深入學習《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規(guī)政策。
四是組織考察學習。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和業(yè)務骨干赴鳳陽縣考察學習農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進經(jīng)驗。結(jié)合本地實際,咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法,實地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認書、合同書、經(jīng)營權證等相關檔案資料,掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法,為高質(zhì)高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。
五是公開招標測繪。經(jīng)過公開招標,在3家報名參加招標的測繪公司中,確定有一定測繪經(jīng)驗、資質(zhì)為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調(diào)圖,對農(nóng)戶承包地塊進行了實地測量,標注地塊編碼和面積,繪制出土地承包地底圖,確保數(shù)據(jù)與空間位置準確。
二、深入實際,緊抓“四個重點”,有序推進試點工作一是摸底調(diào)查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組,認真開展摸底工作,根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理,摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況,對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對,填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表。同時,各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)解決確權頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表,將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),同時標注地塊編碼和面積,形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等,細致規(guī)范地開展現(xiàn)場調(diào)查指界工作,確保各項數(shù)據(jù)信息的準確性,最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司,測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術規(guī)范》,對農(nóng)戶承包地塊進行測量和繪圖。
三、嚴格督導,落實“三個到位”,確保工作順利推進一是指導到位。成立了督導組,對試點工作開展情況進行督導檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作簡報,便于進行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度,定期召開會議,匯報工作,部署任務,交流情況,解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調(diào)度”,要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點,每周按時上報工作進展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村,及時。
總結(jié)。
其經(jīng)驗做法,予以推廣;對工作不力、進展緩慢、不能按期完成任務的村,查明問題,及時解決,并對有關人員給予嚴肅的批評。
注重試點實踐嚴抓工作落實。
xx縣全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記。
頒證工作。
(2015年1月16日)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進,取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日,全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權確權登記工作,占總村數(shù)的96%。其中,已完成公示確認的村xx個,占全縣總村數(shù)的86.1%;確權農(nóng)戶xxx戶,占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%;確權耕地面積xxx萬畝,占全縣耕地總面積的83.2%;已完成打證工作的村xxx個,占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面:
一、健全兩項制度,明確責任落實。
班子和工作班子,為推進工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作納入全縣工作考核,并建立了周通報和“末位約談”制度,對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣委、縣政府分管領導約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日,縣確權辦共下發(fā)文件xx起,簡報xx期。縣農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機制并納入教育實踐活動為民辦實事內(nèi)容,及時跟進推動工作。今年6月17-23日,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導組,利用一周的時間,對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了集中督導檢查,有力地推進了工作進度。
二、首抓三項工作,提前謀劃布局。
3個村,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,到9月底試點工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗的基礎上,于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革動員暨培訓工作會議,面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個月的試點工作經(jīng)驗,為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育,調(diào)動群眾參與的積極性。目前,已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權確權頒證工作流程》等資料xxx余份,編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份,制作培訓課件x套,標語口號x余條,張貼到組,發(fā)放到戶,提高農(nóng)民群眾對確權工作的認識,動員廣大農(nóng)村群眾積極擁護和參與確權登記頒證工作,收到了良好效果。
三是抓好前期培訓,提高思想認識。做好確權登記頒證工作,縣鄉(xiāng)兩級是關鍵,工作重點在縣級,前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度,讓基層干部群眾真正認識到確權登記頒證工作的重要性,做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用,把政策交給農(nóng)民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知,增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓會和宣講會等形式,重點加強對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的培訓,使其充分認識到農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作是政治使命,是硬性任務、規(guī)定動作,不是可完成可不完成、可早完成可晚完成,而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關培訓指導30余場次、參加人數(shù)達2萬多人次,通過培訓指導,提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的思想認識,有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點,確保工作質(zhì)量。
一是要嚴格遵循政策。我們在土地確權工作開展過程中,嚴格遵循黨的政策和國家法律法規(guī),嚴格程序操作,把握上級文件精神,做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權證為基礎,嚴格落實“三不變,一嚴禁”的要求,保持原有土地承包關系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題,做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的,依法予以糾正;凡是合同面積與實測面積不符的,以實測數(shù)據(jù)為準;凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定處理;凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的,要在依照相關法律精神的基礎上,采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法,依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前,全縣未發(fā)生一起借機調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權登記工作開展過程中,我們嚴格把調(diào)查摸底作為確權登記頒證的前提和基礎進行抓好抓實,重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調(diào)查勘測隊伍,對土地承包經(jīng)營權所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容,逐戶、逐地塊摸牌,做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認,達到戶籍信息、土地信息、權證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的,由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實,然后將確認后信息進行數(shù)據(jù)輸入,生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農(nóng)工辦、市委領導來我縣調(diào)研工作時,對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明,充分保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持“三榜公示”,一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積,所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”,做到了信息無誤、登記準確,保證了公正、公平、公開。四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中,我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制,確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作順利完成,特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法,得到了市委、市政府領導的充分肯定。我縣因地貌特征,地塊零散、不規(guī)則,有的農(nóng)戶能達到60多塊地,增加了工作難度,針對這個情況,我們通過國土部門“二調(diào)”成果,采取圖解與實測相結(jié)合的方式,靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。
東臺市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證。
尊敬的各位領導、專家:
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎上,開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設項目,該項工作在鹽城市局的指導下,在東臺市委、市政府的直接關心下,在各村(居)和相關單位的通力配合下,通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下:
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個鎮(zhèn),481個村,6101個組(組級集體經(jīng)濟組織),人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東,由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始,依據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報,爭取項目資金1500萬元,將農(nóng)村集體土地所有權調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學化”為目標,在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見,進一步補充完善《技術設計書》,對確權的原則方法等做了進一步細化。
2011年6月依我局申請,省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進行了階段性檢查,檢查組一致認為,“東臺市村莊地籍調(diào)查工作,以制度建設,推進過程監(jiān)管,確保質(zhì)量,方法得當;以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯誤發(fā)生,手段正確?!?BR> 在實際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能,在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢,提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成:
1、全市農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作;
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作;
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時,我局本著“邊調(diào)查、邊應用”的思路,利用已有各類數(shù)據(jù),開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束,達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見,以便于我們學習、完善,提高。
二、集體土地所有權確權登記情況。
步驟地開展,至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織,統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長,國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作領導組,在各鎮(zhèn)政府設立辦公室,層層召開動員大會,宣傳、發(fā)動,落實責任制度,撥出???、配備力量,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》,認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時在11個組開展試點工作。通過試點,摸索了工作經(jīng)驗,統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質(zhì)量控制。層層落實責任制,實行分級掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤,所工作人員責任到村組,人人肩上有擔子,堅持進度服從質(zhì)量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬無一失。
合我市工作實際,細劃了驗收標準,自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權確權主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求,結(jié)合我市的實際狀況。通過試點,探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證,鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。
(一)確權的原則:
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況,對于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權證》發(fā)放到村,由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權主體地位,土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權工作情況匯報篇九
昨日,省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權專題培訓班,深入貫徹落實中央有關精神,進一步深化對土地確權登記頒證工作的思想認識,強化對有關重大政策和工作要求的理解把握,共同推動土地確權工作扎實開展,確保如期圓滿完成工作任務。副省長鄧海光在培訓班上作動員講話。
鄧海光強調(diào),做好我省農(nóng)村土地確權工作,一要注重因地制宜,分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合,處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責任,確保按期保質(zhì)完成好工作任務。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責人、農(nóng)業(yè)局局長,各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領導、分管農(nóng)業(yè)工作負責人,省確權登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡員共200多人參加培訓。
土地確權工作情況匯報篇十
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作,對于維護農(nóng)民權益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關審批手續(xù)后,按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調(diào)查確權登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調(diào)查核實工作;所有權調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權調(diào)查確權登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權工作情況匯報篇十一
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格?,F(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標責任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內(nèi)業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質(zhì)量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴把調(diào)處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結(jié)果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質(zhì)量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結(jié)果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地確權工作情況匯報篇十二
第四條合同的變更、解除和終止:
(一)本合同效力不受甲乙雙方法人代表變動影響,也不因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該土地,造成合同無法履行除外。
(二)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另簽協(xié)議對本合同內(nèi)容進行變更。
(三)合同期滿后,甲方有權收回該土地的使用權,乙方應清理所有承包土地的地面設施,將土地整平后交給甲方。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營,享有同等條件下的優(yōu)先承包權,但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
(四)土地流轉(zhuǎn)期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的,超過的時間無效。
(五)合同期內(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎設施占用或征用該土地的,本合同自動終止,補償款按本合同第二條規(guī)定分配,甲乙雙方均不負違約責任。
第五條違約責任:
(一)乙方應按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款,逾期一天乙方應向甲方支付應付款的%滯納金。逾期個月視為乙方單方違約,甲方有權收回該土地使用權,該土地上的建筑物歸甲方所有。
乙方還應承擔土地功能恢復責任,無法全部恢復的,承擔賠償責任。
(三)甲方應按合同規(guī)定按時向乙方交付土地,逾期一天應向乙方支付當年流轉(zhuǎn)價款的%滯納金。逾期個月視為甲方單方違約,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉(zhuǎn)價款,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
(四)甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,乙方有權單方解除合同,甲方應雙倍返還乙方當年度的流轉(zhuǎn)價款,給乙方造成實際損失的,還應承擔賠償責任。
第六條合同爭議的解決方式:
發(fā)生合同糾紛,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商不成,可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解,調(diào)解不成時,可向人民法院申請訴訟。
第七條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條本合同自年月日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機關或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導中心各一份。
甲方:(簽字蓋章)。
乙方:(簽字蓋章)。
簽訂日期:年月日
潘寨村民委員會(下稱甲方)訂立合同雙方:
潘寨村村民(下稱乙方)。
為發(fā)展工付養(yǎng)殖業(yè),充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加集體和個人收入。經(jīng)雙方協(xié)商同意,特訂立本合同,以便共同遵守。
第一條承包土地的面積地點:
甲方現(xiàn)將平方米合畝發(fā)包給乙方使用。該土地位于村南面。東至,西至,南至,北至。東長米,西長米,南長米,北長米。
第二條承包期限:
第三條土地承包金額及交納方式:
1、土地承包金以每畝每年150元交納,從承包后的第六年開始按150元每年遞增10%的承包金交納。
2、承包金應先交款后使用,每年交納一次,乙方應在每年的十月一日前交清下一年的承包款。
第四條甲方的權利和義務:
1、有權按合同規(guī)定接時收取承包金。
2、甲方有權召集承包人參加正常的會議及有關活動。
3、甲方有義務解決所承包土地周邊與群眾之間發(fā)生的糾紛。
第五條乙方的權利和義務。
1、乙方必須按時、足額交納規(guī)定的承包金。
2、乙方獨立經(jīng)營,自負盈虧。
3、有權抵制合同規(guī)定以外的任何經(jīng)濟攤派。
4、合同期滿,在同等條件下,擁有優(yōu)先繼續(xù)再承包的權力。
第六條違約責任:
在合同履行期內(nèi),雙方應嚴格執(zhí)行合同的規(guī)定,不得違約。若一方違約,由違約方向?qū)Ψ絻敻犊偝邪痤~十倍以上違約金。
第七條其它:
本合同系雙方自愿達成,具有法律的約束力,自雙方簽名蓋章后生效。
第八條本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
簽訂日期:年月日
土地確權工作情況匯報篇十三
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權工作情況匯報篇十四
2、如甲方擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時,視為甲方違約,乙方有權解除本合同,其違約責任由甲方承擔。
八、違約責任。
2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,則甲方有權解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法。
十、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效;。
十一、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充,補充合同與本合同具有同等法律效力;。
十二、本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,鑒證方留存___份。附件:1、土地平面;2、統(tǒng)計清單;3、土地流轉(zhuǎn)委托書。
甲方:(蓋章)乙方:(簽字)_____________。
鑒證方:(蓋章)。
簽約日期:_______年___月___日肆
農(nóng)村合作社土地流轉(zhuǎn)合同范文篇三。
甲方名稱(承包方):
地址:
乙方名稱:(受讓方)。
地址:
為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同:
一、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方式:甲方采用租賃方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地用途:乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn),合同雙方約定:農(nóng)產(chǎn)品的種植。
三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:合同雙方約定,土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)期限為五年,從年月日起,至年月日止。
四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位臵、面積:甲方將承包的耕地號,共計畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地具體位臵(名稱、四至)。(見土地現(xiàn)狀平面圖)。
五、流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間:合同雙方約定,土地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金支付,每畝400元。乙方每年3月30日前必須一次性支付當年甲方400元/畝的土地流轉(zhuǎn)費,合計元。
六、甲方的權利和義務:
權利:按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費,按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地或協(xié)定重新簽訂流轉(zhuǎn)合同。
義務:協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營權,不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并協(xié)助乙方搞好田間管理工作,若發(fā)現(xiàn)偷盜等違法行為,要及時向甲方匯報。
七、乙方的權利和義務:
權利:在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營權。
義務:在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照合同規(guī)定按時足額繳納土地流轉(zhuǎn)費,對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途、改變土地原貌,不得使其荒蕪,對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護。在勞務費用同等條件下,優(yōu)先雇傭甲方勞動力。抓好安全生產(chǎn)工作,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于機械事故等原因造成人員傷亡,由乙方承擔一切責任。
八、合同的變更和解除:有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:
1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約,使合同無法履行的;。
4、因不可抗力使合同無法履行的;。
5、國家建設需征用或集體規(guī)劃需使用所租賃土地的。
九、違約責任:
甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。
乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方賠償全部損失。乙方有下列情況之一者,甲方有權收回土地經(jīng)營權:不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的;不按時兌付用工工資的。
合同糾紛的解決方式:甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無效的,雙方協(xié)商向縣級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的,可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
十、其他約定事項:
本合同一式四份,甲方、乙方及原發(fā)包方各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機構一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
十一、合同甲乙雙方約定的其他事項。
1、合同期滿后,流轉(zhuǎn)費用在同等的條件下優(yōu)先于乙方租賃。
2、土地流轉(zhuǎn)到期移交地面現(xiàn)狀規(guī)定:合同到期后乙方同樣將土地耕作平整并旋耕,清除地面雜物及廢地膜后移交甲方。
本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方簽字(承包方):乙方簽字(受讓方):
年月日年月日。
土地確權工作情況匯報篇十五
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
1、臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的'關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
土地確權工作情況匯報篇十六
20xx年以來,xx鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護工作,以科學發(fā)展觀為指導,制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國土資源管理工作,列入議事日程,進一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊工作,加大對轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設辦公室專職人員負責土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設目標責任書和拆違控違目標責任書,對制度建設、耕地保護、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項目都明確了職責和目標,在制度上得到健全保障落實。同時,鎮(zhèn)府高度重視隊伍建設和土地管理,結(jié)合6月份土地宣傳月活動,利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。
針對國土資源管理工作新要求,以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新理念,扎實工作作風,樹立起節(jié)約集約、保護與保障用地的意識,強化服務,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務。
一是根據(jù)上級要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。
二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務,積極主動辦理各類項目報批手續(xù),全年共報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達的.復墾任務。
四是加強地質(zhì)災害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點2個,發(fā)放好明白卡,落實專人監(jiān)管,與村及具體責任人簽訂地質(zhì)災害監(jiān)測檢查協(xié)議書,認真做好地質(zhì)災害隱患點情況排查,及時掌握信息,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,會同國土xx分局等單位進行認真巡查和嚴肅查處。
五是加強對土地監(jiān)察工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動,做到人員、車輛有保障,并明確責任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時發(fā)現(xiàn)和阻止負責違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,開展百日行動和違法建設集中整治活動,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時,共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長、區(qū)長、有獎舉報電話件,做到件件有落實,件件有答復,報結(jié)率100%。我們始終堅持認真受理,調(diào)查分析,及時回復,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
六是積極配合省區(qū)重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報批工作順利進行,確保重點工程項目順利推進。
由于領導重視,制度健全,管理扎實,鎮(zhèn)村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,能帶頭遵守相關法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合_門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
土地確權工作情況匯報篇十七
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
一、健全組織、加強領導。
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構。
二、積極組織、認真落實。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎。
三、取得的成效。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的`影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
四、存在的問題和明年的計劃。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領導、強化責任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。