春節(jié)廉政會(huì)議講話(精選15篇)

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    教育是一種有意識(shí)地引導(dǎo)和培養(yǎng)人的思維、情感和行為的活動(dòng)。怎樣培養(yǎng)自己的溝通能力和人際關(guān)系?通過(guò)閱讀以下小編為大家整理的總結(jié)案例,相信你會(huì)對(duì)如何寫(xiě)好總結(jié)有更深入的認(rèn)識(shí)。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇一
    同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的以來(lái),以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問(wèn)題,和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習(xí)。
    在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見(jiàn)面時(shí),說(shuō)了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來(lái)。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過(guò)了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來(lái),一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說(shuō)是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問(wèn)題,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。再比如說(shuō)強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說(shuō)充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
    在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門(mén)負(fù)責(zé)人選舉中,書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒(méi)有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù),只能是一盤(pán)散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒(méi)有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。
    三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
    我覺(jué)得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
    四、厲行勤儉節(jié)約。
    鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能度過(guò)?根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來(lái)了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問(wèn)題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
    五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?
    我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來(lái),黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jī)。
    同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問(wèn)題,人民群眾對(duì)這些問(wèn)題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿了期待。
    所以,我覺(jué)得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺(jué)得,在我們中國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō),我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說(shuō),我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待。在的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說(shuō)明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
    另外,我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
    六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
    我覺(jué)得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說(shuō)過(guò),“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來(lái),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。
    實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇二
    同志們:
    剛才, ##同志代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,對(duì)2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署。一會(huì)兒,#書(shū)記將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實(shí)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任制
    建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越趕超的重要保證,也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建和諧崇禮的必然要求。去年以來(lái),在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三提升”活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和“十個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、專項(xiàng)資金綜合治理、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、反對(duì)商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。政府系統(tǒng)的從政行為進(jìn)一步規(guī)范,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進(jìn)一步加強(qiáng),決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高,依法行政的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化;一些單位和部門(mén)仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不到位的問(wèn)題;個(gè)別干部行政不作為、亂作為的問(wèn)題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)政府部門(mén)一定要站在講政治的高度,切實(shí)把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會(huì)議精神,對(duì)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署,特別要明確今年重點(diǎn)解決的問(wèn)題;要細(xì)化工作措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)責(zé)任,制定好加強(qiáng)廉政建設(shè)的有關(guān)措施,特別要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;要狠抓廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展一系列主題活動(dòng),不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定和任務(wù),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好政府廉政建設(shè)各項(xiàng)工作 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設(shè)中國(guó)雪都和打造東方“達(dá)沃斯”為目標(biāo),自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    的有效措施。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要將此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開(kāi)重點(diǎn)。緊緊圍繞社會(huì)保障、住房建設(shè)、項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購(gòu)、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時(shí)限要求,動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)政府部門(mén)依法行政。二是要擴(kuò)大公開(kāi)范圍。通過(guò)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及事業(yè)單位的辦事公開(kāi)。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位,都要實(shí)行辦事公開(kāi),方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強(qiáng)載體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)中心信息公開(kāi)載體建設(shè),著眼群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認(rèn)可,為企業(yè)、客商和民眾及時(shí)獲取政府信息提供便利。要進(jìn)一步更新公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,暢通公開(kāi)渠道,改進(jìn)公開(kāi)方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作。以行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),認(rèn)真查找腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認(rèn)真研究制定防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。重點(diǎn)權(quán)力部門(mén)要主動(dòng)引入群眾評(píng)議機(jī)制,更多地依靠群眾參與,實(shí)現(xiàn)群眾滿意與防范風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一。
    關(guān)注民生辦實(shí)事,又要堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問(wèn)題。一是要加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)中央、省、市、縣各級(jí)政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件,強(qiáng)化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是要深化“小金庫(kù)”治理。加強(qiáng)對(duì)“零申報(bào)”、“零問(wèn)題”黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫(kù)”治理成果。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,從根本上鏟除“小金庫(kù)”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費(fèi)治理。嚴(yán)禁通過(guò)向?qū)W生推銷商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費(fèi),堅(jiān)決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課行為,推動(dòng)教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決醫(yī)療服務(wù)中各種不規(guī)范、群眾不滿意的問(wèn)題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。嚴(yán)肅查處向農(nóng)民、村集體亂收費(fèi)和各種違規(guī)集資行為,認(rèn)真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)等專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
    件、資源、基礎(chǔ),也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡(jiǎn)、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿意。要加大進(jìn)駐行政服務(wù)中心干部的教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理,切實(shí)為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項(xiàng)權(quán)力行使的監(jiān)管,對(duì)上級(jí)規(guī)定已削減的審批項(xiàng)目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅(jiān)決禁止擅自設(shè)立審批項(xiàng)目,提高門(mén)檻,擴(kuò)大范圍;對(duì)有幅度的行政事業(yè)性收費(fèi),一律按下限收取。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,以解決不落實(shí)、不作為、亂作為問(wèn)題為重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報(bào)中心和機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,及時(shí)糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問(wèn)題。要積極探索、認(rèn)真研究提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新途徑,不斷豐富活動(dòng)載體,完善工作機(jī)制,努力提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作質(zhì)量。四是要更加重視行風(fēng)評(píng)議。要加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育,明確要求,公正評(píng)議,履行好神圣職責(zé)。要及時(shí)公開(kāi)、公布參評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,進(jìn)一步擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓政風(fēng)行風(fēng)真正能夠受到群眾的監(jiān)督。
    (四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    秩序。商業(yè)賄賂違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害人民群眾利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,必須采取有效措施繼續(xù)進(jìn)行治理。一要突出查辦重點(diǎn)。對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域,要強(qiáng)化監(jiān)督,重點(diǎn)查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀(jì)必究。各級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加大案件查辦力度。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)自查自糾和查辦案件中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題,加大源頭治理力度,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管,做到超前預(yù)防、教育在前,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府廉政工作落到實(shí)處
    一要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各級(jí)各部門(mén)“一把手”是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“好人主義”,對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,帶好班子,管好隊(duì)伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。
    密結(jié)合起來(lái),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,深入開(kāi)展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極支持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
    同志們,當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹(shù)正氣、聚民心,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。
    同志們:
    ***會(huì)召開(kāi)之前,我們先召開(kāi)2012年縣政府廉政工作會(huì)議,首先請(qǐng)***常務(wù)副傳達(dá)國(guó)務(wù)院第五次廉政會(huì)議精神和省政府2012年廉政工作會(huì)議精神。
    ……
    剛才,***傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省政府廉政會(huì)議精神,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),將上級(jí)的部署和要求細(xì)化到具體的工作中去,切實(shí)抓好落實(shí)。
    廉政是政府第一形象。一段時(shí)間來(lái),新一屆政府圍繞上級(jí)要求,凝心聚力,甘于奉獻(xiàn),總的來(lái)說(shuō)群眾的評(píng)價(jià),各方面還是比較好的。但是,當(dāng)前我縣發(fā)生的個(gè)別案件,就涉及到一些科級(jí)干部,反映出的一些問(wèn)題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實(shí)把廉政建設(shè)擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強(qiáng)廉政建設(shè),我講四點(diǎn)意見(jiàn):
    標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資金使用、資產(chǎn)處置、財(cái)經(jīng)管理等方面,各級(jí)各部門(mén)要從各自業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理的實(shí)際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴(yán)格管理。
    二是改革要堅(jiān)決。腐敗問(wèn)題的滋生,很多就是因?yàn)檎畬徟h(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅(jiān)決推進(jìn)行政審批制度改革,全力提升政府服務(wù)效率。今年三級(jí)干部會(huì)議上,縣政府明確提出兩個(gè)50%的要求(審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi),窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門(mén)反應(yīng)是雷聲大、雨點(diǎn)小,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違,把權(quán)力攥在手里,卻從中作人情。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照兩個(gè)50%的要求,全力推進(jìn)并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度,自我檢查,認(rèn)真梳理,切實(shí)做到簡(jiǎn)政放權(quán)、提速提效??h監(jiān)察局要對(duì)各部門(mén)的梳理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保兩個(gè)50%的要求,抓好落實(shí)。
    三是監(jiān)督要跟進(jìn)。失去監(jiān)督的權(quán)力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話中就說(shuō),要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開(kāi)門(mén)納監(jiān),主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,涉及重大決策、重要事項(xiàng),要請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,確保人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。
    四是警鐘要常鳴。各級(jí)各部門(mén)的“一把手”,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究辦法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,管好事也要管好人,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對(duì)于那些腐敗現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
    最后,再提兩點(diǎn)要求:
    第一,要雷厲風(fēng)行。一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無(wú)動(dòng)于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對(duì)于上級(jí)定下來(lái)的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要第一時(shí)間不折不扣抓好落實(shí)。
    第二,要?jiǎng)?wù)實(shí)落實(shí)。近年來(lái),我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說(shuō)起理論來(lái)也頭頭是道,但落實(shí)能力卻不夠。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵要落實(shí),落實(shí)才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)深入一線推進(jìn)工作,確保取得實(shí)效。
    總之,廉政建設(shè)既是促進(jìn)**發(fā)展的需要,也是保護(hù)干部的需要,希望各級(jí)各部門(mén)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),努力在全縣上下塑造一個(gè)風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務(wù)**的“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”!
    同志們:
    剛才,張寧局長(zhǎng)對(duì)發(fā)改工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2015年的工作做了安排部署,曹璞組長(zhǎng)就發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
    子成員分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)分工協(xié)作的工作格局;同時(shí)安排班子成員每人至少負(fù)責(zé)一個(gè)股室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查該股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,股室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、績(jī)效高的良好工作氛圍。
    作,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,確立一批重點(diǎn)監(jiān)管崗位,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早糾正,防患于未然。
    三、全面貫徹落實(shí),推動(dòng)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。按照要求和縣上實(shí)施方案的安排,準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個(gè)貫穿始終:一是要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終;四是把要“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)貫穿始終;六是要把突出特色、力求實(shí)效貫穿始終。確保規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色,確保我委教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇三
    局黨組認(rèn)真開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、"嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩"活動(dòng)以及"三嚴(yán)三實(shí)"專題學(xué)習(xí)活動(dòng),機(jī)關(guān)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)的宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室具體負(fù)責(zé)宣教月組織實(shí)施工作。制定了機(jī)關(guān)宣教月活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)宣教月活動(dòng)進(jìn)行了具體部署和安排,確保了宣教月活動(dòng)按上級(jí)統(tǒng)一要求扎實(shí)認(rèn)真進(jìn)行。黨員干部能夠從思想上充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣教月活動(dòng)的必要性和重要性,主動(dòng)參與宣教月各項(xiàng)活動(dòng),為開(kāi)展宣教月活動(dòng)創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過(guò)開(kāi)展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實(shí)提高工作效率和廉潔從政認(rèn)識(shí)起到了主動(dòng)作用。
    一是全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章,學(xué)習(xí)了各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話。
    二是組織機(jī)關(guān)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
    三是召開(kāi)了一次專題民主生活會(huì)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開(kāi)了專題民主生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行自查和討論,梳理存在的問(wèn)題,制定了整改措施,并及時(shí)進(jìn)行了整改。
    四是組織開(kāi)展了中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),市人民政府科技副、黨組書(shū)記分別為全體黨員上了一次"自覺(jué)踐行"三嚴(yán)三實(shí)"促進(jìn)枝江轉(zhuǎn)型升級(jí)"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務(wù)水平、工作能力進(jìn)一步提高。
    二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
    1、著重抓了班子建設(shè),切實(shí)做到層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    況。
    三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及其他關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,并抓好督促落實(shí)。堅(jiān)持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評(píng)先表彰、提拔任用、年度考核時(shí)"一票否決"。
    2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    一是加強(qiáng)廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)了新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),以理想信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典范為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
    二是強(qiáng)化問(wèn)題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,切實(shí)做到"三個(gè)及時(shí)":及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題、及時(shí)提醒注意。
    三是扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);著重抓了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開(kāi)展了個(gè)人重大事項(xiàng)的申報(bào)監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,認(rèn)真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng),無(wú)論-公事還是私事,均嚴(yán)格按照市紀(jì)委的要求進(jìn)行了上報(bào)。規(guī)定一般干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級(jí)報(bào)告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個(gè)方面,分別提交了書(shū)面述職述廉報(bào)告。
    三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
    各位同志們:
    今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
    2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
    一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。
    央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。總的來(lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
    四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。
    足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
    二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
    最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。
    圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
    三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
    一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。
    二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
    形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇四
    各位同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)、省廳廉政工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務(wù)。局黨組高度重視這次會(huì)議,陜學(xué)局長(zhǎng)將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我受局黨組委托,向大會(huì)作工作報(bào)告。
    一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
    20**年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí),堅(jiān)決革除“四風(fēng)”,全面深化組織領(lǐng)導(dǎo)、廉政教育、監(jiān)督檢查和信訪查辦工作,著力強(qiáng)化依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),健全和完善了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的體制和機(jī)制,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。
    (一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)廉政工作責(zé)任
    局黨組始終高度重視反腐倡廉工作,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。及時(shí)研究部署年度反腐倡廉工作任務(wù),制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為8類36項(xiàng),納入交通運(yùn)輸考核體系予以考評(píng)。各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工程,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持一把尺子量到底,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)空白、無(wú)死角、無(wú)空檔。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和廉政知識(shí)定期測(cè)試,使全年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以全面落實(shí)。
    (二)深化廉政教育,筑牢思想道德防線
    局系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展以“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題的廉政教育活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施意見(jiàn)和十項(xiàng)規(guī)定。組織系統(tǒng)干部職工200余人觀看警示教育片《鐵證鎖定“零口供”貪官》、開(kāi)挖大秦嶺隧道的紀(jì)實(shí)大型話劇《穿越》,一幅幅“驚天地、泣鬼神”的感人畫(huà)面使干部職工受到心靈的洗禮和情操的熏陶。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2000余人參觀《咸陽(yáng)·禮泉主題為“實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、交通先行”》交通文化書(shū)畫(huà)攝影展,700幅作品真實(shí)記載了“交通人”的奮斗歷程、精神風(fēng)貌和愛(ài)民情懷,使全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨意識(shí)和道德品質(zhì)得到進(jìn)一步升華。配合紀(jì)念建黨92周年活動(dòng),組織開(kāi)展了“旗幟的力量”演講比賽和表彰優(yōu)秀模范黨員等活動(dòng),對(duì)30名新任科級(jí)干部進(jìn)行任前集體廉政談話,邀請(qǐng)陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員呼秀珍為局機(jī)關(guān)干部作“奉獻(xiàn)在崗位”和她的“雷鋒式家庭”報(bào)告,筑牢了黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和思想道德防線。
    (三)深化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
    進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。全年對(duì)10項(xiàng)國(guó)省干線改擴(kuò)建項(xiàng)目和公交車、出租車購(gòu)買(mǎi)招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)50家投標(biāo)企業(yè)資格證書(shū)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查認(rèn)定,有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)和借用資質(zhì)等違規(guī)競(jìng)標(biāo)行為,確保項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)行和順利實(shí)施。成立了交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和大額經(jīng)費(fèi)使用做到集體決策、專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核。把狠剎“四風(fēng)”作為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)的突破口,在節(jié)假日期間,局紀(jì)檢監(jiān)察室5次對(duì)全系統(tǒng)公務(wù)用車、公款消費(fèi)、安全值班工作進(jìn)行了明察暗訪,促進(jìn)為民、務(wù)實(shí)、清廉的好風(fēng)氣在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“落地生根”,切實(shí)增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識(shí)。
    (四)深化信訪舉報(bào),維護(hù)群眾切身利益
    加強(qiáng)信訪信件的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、督辦管理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。20**年共受理涉及路政、運(yùn)政、治超以及作風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)信訪信件70余件,其中電話投訴10件,轉(zhuǎn)辦省市紀(jì)委信件15件,每件均按要求查辦處理,對(duì)重點(diǎn)關(guān)系群眾切身利益的信件采取與投訴人見(jiàn)面、電話約談、跟蹤辦理等方式督辦落實(shí)。對(duì)執(zhí)法細(xì)節(jié)、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法態(tài)度進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、回訪,化解了執(zhí)法人員與服務(wù)對(duì)象之間的矛盾。進(jìn)一步明確了交通運(yùn)輸行政職能的執(zhí)法依據(jù),解答了投訴人的疑惑,回應(yīng)了全社會(huì)的關(guān)切,維護(hù)了人民群眾的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
    (五)強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    召開(kāi)全系統(tǒng)行政執(zhí)法形象大提升推進(jìn)會(huì)議,著力提高路政、運(yùn)政人員的文明執(zhí)法水平,從根本上杜絕“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”以及粗暴執(zhí)法的不正之風(fēng)。開(kāi)展公路“三亂”明查暗訪10次,真實(shí)客觀地掌握了全市公路“三亂”的基本情況,督辦查處公路“三亂”行為2起,做到糾建并舉。積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)宣傳活動(dòng)。20**年12月20日,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)5個(gè)窗口單位在統(tǒng)一廣場(chǎng)參加全市的政風(fēng)行風(fēng)宣傳測(cè)評(píng)活動(dòng),制作展板50塊、印制宣傳承諾材料4萬(wàn)份,50名窗口服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)為群眾講解行政職能和服務(wù)政策300條。組織70名服務(wù)對(duì)象對(duì)運(yùn)管人員的管理水平和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分,面對(duì)面接受群眾監(jiān)督,一對(duì)一評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),手拉手承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提高了執(zhí)法人員依法行政的能力和文明服務(wù)素質(zhì)。
    (六)開(kāi)展專項(xiàng)治理,提升廉潔從政能力
    按照中省市紀(jì)委文件精神,局黨組認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,成立專門(mén)治理機(jī)構(gòu)。先后開(kāi)展了“公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理”、“會(huì)員卡專項(xiàng)清退”、“公務(wù)人員違規(guī)借貸問(wèn)題專項(xiàng)治理”和整改“會(huì)所中的歪風(fēng)”等活動(dòng),在治理和清退工作中,堅(jiān)持自行清理、全員清理和不漏一人的原則,全年對(duì)339名公職人員進(jìn)行嚴(yán)格的清理清查,做到了零申報(bào)、零違規(guī)和零持有,從嚴(yán)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“老虎”、“蒼蠅”一起打的文件精神,著力增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔勤政意識(shí),深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)正能量建設(shè)。
    過(guò)去的一年,全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工作職能,全體干部職工主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力還不夠足,少數(shù)黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神還不到位,公路“三亂”和損害群眾利益的涉路執(zhí)法行為還時(shí)有發(fā)生,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)的能力還有待于進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要更加高度重視,采取更加有力的措施,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)加以解決。
    二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
    20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)以及中省市紀(jì)委全會(huì)、六屆八次會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不放松,堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈地糾正“四風(fēng)”。聚焦咸陽(yáng)交通運(yùn)輸發(fā)展升級(jí)版中心任務(wù),為加快建設(shè)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新
    黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、各級(jí)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求;是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大改革,與負(fù)總責(zé)有根本區(qū)別;是落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體、落實(shí)主體和推進(jìn)主體。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是第一責(zé)任人,必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,必須常研究、常部署,抓具體、具體抓、親自抓。要管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的主體職責(zé)。班子其他成員要按照職責(zé)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),從思想上工作上把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)正黨風(fēng)、聚黨心、順民意、得民心。
    各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要履行好監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,明確職責(zé)定位,制定責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。要加大問(wèn)責(zé)力度、健全責(zé)任分解、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善倒查追究的完整鏈條,嚴(yán)格做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位和部門(mén),必須嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的,要把責(zé)任追查到底,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一案雙查”的規(guī)定,對(duì)
    腐敗的分子
    和腐敗行為零容忍。
    (二)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉。始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),與人民群眾保持血肉聯(lián)系,切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,確保中省和局黨組各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,克服組織渙散、作風(fēng)松弛現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,要嚴(yán)以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎獨(dú)慎微,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉。絕不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政,任何人都不能凌駕于組織之上。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鐵面執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,敢于同違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。
    糾正“四風(fēng)”既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性。要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,必須從具體問(wèn)題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)” 的嚴(yán)重危害性,深刻思考“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)重大課題,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入,抓出成效。從而把八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游等問(wèn)題,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),以嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
    (三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督
    認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2017年工作規(guī)劃》和我市實(shí)施辦法,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞群眾反映突出的腐敗問(wèn)題,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)落實(shí),推進(jìn)具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)。
    要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和鞏固深化**項(xiàng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉、談話、警示訓(xùn)誡、詢問(wèn)和質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。有效落實(shí)“三重一大”決策制度,深化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、深化專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反制度和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和窗口單位辦事公開(kāi)制度,要明明白白地公示與群眾利益密切相關(guān)的工程建設(shè)、道路通行、涉路執(zhí)法、企事業(yè)單位人員招錄等信息。必須自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和暗箱操作,不斷提升制度的執(zhí)行力。
    (四)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)廉潔從政
    加強(qiáng)黨員干部理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的'原則,重點(diǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、干部選拔和大額資金使用,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。盡量減少黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,確保政策執(zhí)行到那里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要本著對(duì)黨員干部保護(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性的問(wèn)題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。黨員干部要自覺(jué)提高思想認(rèn)識(shí),本著對(duì)組織、對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,聽(tīng)得進(jìn)意見(jiàn),守得住底線,聞過(guò)則改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要健全重大案件剖析研判制度,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。
    (五)加大源頭預(yù)防腐敗力度,強(qiáng)化專項(xiàng)治理
    要認(rèn)真執(zhí)行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的規(guī)定,進(jìn)一步深化“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理”專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開(kāi)展“深化工程治理,規(guī)范市場(chǎng)秩序”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“按類資格預(yù)審、隨機(jī)組合開(kāi)標(biāo)、合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)”的招標(biāo)方法,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主招標(biāo)行為,加大對(duì)失信行為的處罰力度。加快市場(chǎng)信用體系建設(shè),推進(jìn)和完善交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)集中交易制度,做到公正公平競(jìng)爭(zhēng),合法有序運(yùn)行。
    要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行陽(yáng)光執(zhí)法,深入推進(jìn)全市交通運(yùn)輸公路執(zhí)法專項(xiàng)整治工作。要依法公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容,自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。強(qiáng)化靜態(tài)執(zhí)法窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào),接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),完善快速反應(yīng)和處置機(jī)制。要進(jìn)一步加大治理公路 “三亂”力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路明察暗訪,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為,嚴(yán)肅查處吃拿卡要和收受“好處費(fèi)的典型案件,努力提升文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的素質(zhì),以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的行業(yè)形象。
    (六)加強(qiáng)反腐倡廉教育,提升拒腐防變能力
    反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng)、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動(dòng),提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和感染力。要因人施教,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和群眾路線教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、勤政為民的意識(shí)。要認(rèn)真抓好一般黨員干部這條主線,著力開(kāi)展依法行政教育和崗位職責(zé)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要用心抓好普通職工這個(gè)層面,深入開(kāi)展思想道德教育、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要因崗施教,按照行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、執(zhí)法單位和工程建設(shè)項(xiàng)目的分類,以各單位各部門(mén)掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的人員和黨員干部為對(duì)象,繼續(xù)深化崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部明確崗位職責(zé),完善防范措施。要因時(shí)施教,根據(jù)年度反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)任務(wù)和黨員干部思想狀況,認(rèn)真解決重業(yè)務(wù)工作,輕廉政教育的問(wèn)題。積極開(kāi)展專題廉政教育月活動(dòng)和“以案促廉”教育活動(dòng),把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)滲透于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,增強(qiáng)教育的實(shí)用性和有效性,促使廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉潔的政治本色。
    (七)提高履職能力,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
    各級(jí)黨委(黨組)要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,明確職能定位,改進(jìn)方式方法。更加注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力,按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事、襟懷坦白、公道正派、善始善終、善作善成。要帶頭狠剎“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、軟弱渙散、精神懈怠和無(wú)所作為,帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識(shí)和能力,努力塑造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    同志們,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿的熱情和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為打造我市交通運(yùn)輸發(fā)展升級(jí)版和建設(shè)西部交通強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    這次全縣廉政工作會(huì)議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)知和科學(xué)把握,使我們更加充分地認(rèn)識(shí)到,廉政建設(shè)關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系民心向背、關(guān)系政府形象,關(guān)系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實(shí),也使我們更進(jìn)一步堅(jiān)定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹(shù)形象,促發(fā)展的信心和決心。
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視廉政建設(shè),堅(jiān)持把將廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的實(shí)施上,體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上,落實(shí)到惠及民生的實(shí)事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎(chǔ)。專門(mén)制定了廉政教育實(shí)施辦法,采取“學(xué)、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學(xué)黨紀(jì)法規(guī),看專題警示片,談心得體會(huì),以此加強(qiáng)干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風(fēng)。以陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)為平臺(tái),把人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),切實(shí)把重點(diǎn)工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構(gòu)和諧。近年來(lái),三泉鎮(zhèn)惠農(nóng)政策多,民生的項(xiàng)目多,為民實(shí)事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“廉政也是民生”的理念,落實(shí)政策不打折扣,推進(jìn)項(xiàng)目不徇私情,辦理實(shí)事不摻雜念,把政策落到了實(shí)處,把項(xiàng)目建成了精品,把實(shí)事辦成了好事。通過(guò)“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風(fēng)清氣正的新局面。
    今天的廉政工作會(huì)議必將在全縣再次興起了廉潔之風(fēng),求真之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清新之風(fēng)。我們?nèi)?zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)自覺(jué)、落實(shí)有力,努力做到“四個(gè)嚴(yán)”。
    一是要以嚴(yán)明的責(zé)任推動(dòng)廉政。責(zé)任就是壓力,就是推動(dòng)力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對(duì)廉政工作決心很大、任務(wù)很明確、態(tài)度很堅(jiān)決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責(zé)任感來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作?!耙话咽帧币?fù)總責(zé)、親自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo),層層分解任務(wù),環(huán)環(huán)定責(zé)定人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),切實(shí)把廉政工作作為事關(guān)三泉的“生命線”,毫不放松地抓緊抓好。
    二是要以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)廉政。我們要打破常規(guī),改進(jìn)督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實(shí)把社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把人大、紀(jì)檢等監(jiān)督部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái),形成監(jiān)督約束的強(qiáng)大合力。同時(shí),我們要把這次廉政會(huì)議的內(nèi)容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會(huì)各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個(gè)什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問(wèn)題,在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。
    三是要以嚴(yán)肅的紀(jì)律保障廉政。廉政是高壓線。我們要讓“高壓線”真正帶上“高壓電”,在農(nóng)村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點(diǎn)項(xiàng)目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰(shuí)破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰(shuí)的飯碗”,用嚴(yán)肅的紀(jì)律來(lái)教育和督促?gòu)V大干部形成廉潔從政的共識(shí)。
    四是要以嚴(yán)厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會(huì)議的各項(xiàng)部署作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度考核的主要內(nèi)容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問(wèn)題的,以及完不成廉政任務(wù)、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進(jìn)行嚴(yán)格扣分。特別是對(duì)那些廉政問(wèn)題較為集中的部門(mén)和項(xiàng)目,要在考核中堅(jiān)決實(shí)行一票否決。年終要認(rèn)真兌現(xiàn)考核結(jié)果,要予以相應(yīng)處理。
    總之,我們要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,努力實(shí)現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上有新提高,在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步,在能力素質(zhì)上有新增強(qiáng),在轉(zhuǎn)型跨越上有新作為,以廉政建設(shè)的新成效,以全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇六
    各位同志們:
    今天,縣政府召開(kāi)廉政建設(shè)工作會(huì)議,這個(gè)會(huì)之后,馬上召開(kāi)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議既是省、市政府廉政工作會(huì)議、全體擴(kuò)大會(huì)議的貫徹落實(shí)會(huì),也是今年縣政府工作的全面啟動(dòng)會(huì)、春節(jié)節(jié)后收心會(huì)。這次廉政工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政工作。剛才,杜文明同志就政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
    指出,“政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束”,“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)”。在守紀(jì)律講規(guī)矩方面我們要做到四個(gè)方面:第一個(gè)問(wèn)題是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,始終堅(jiān)定理想信念,在政治上做一個(gè)明白人;要始終保持頭腦清醒,自覺(jué)同黨中央保持一致,同黨組織保持一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩,就是要懂黨的規(guī)矩,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,保證政令暢通。第二個(gè)問(wèn)題是組織紀(jì)律,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,不該傳的不傳,不該說(shuō)的不說(shuō)。第三個(gè)問(wèn)題是財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái),財(cái)務(wù)人員經(jīng)手的資金、項(xiàng)目等要嚴(yán)守工作程序。第四個(gè)問(wèn)題是工作紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)該匯報(bào)的必須匯報(bào),該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,決不能擅作主張、我行我素、越權(quán)辦事。
    主體責(zé)任是政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。去年,省、出臺(tái)了“3873”主體責(zé)任體系,也制定出臺(tái)了“3883”主體責(zé)任落實(shí)的辦法,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,使落實(shí)主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、制度化。但在實(shí)施過(guò)程中,有的部門(mén)主體責(zé)任仍然沒(méi)有全面落實(shí),責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在橫向傳導(dǎo)上,有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有把抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),投入精力不足、工作針對(duì)性不強(qiáng)、辦法措施不多;縱向傳導(dǎo)上,有些部門(mén)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任沒(méi)有完全靠實(shí),傳導(dǎo)不夠有力、不夠規(guī)范,違紀(jì)違法問(wèn)題依然存在。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。首先是集體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子集體的主體責(zé)任,更多的是怎樣傳達(dá)落實(shí)中央和省、市、以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)部署,怎樣把廉政會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,怎樣結(jié)合實(shí)際情況把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)更加深入、更有針對(duì)性、更有實(shí)效的推進(jìn)下去。其次是“一把手”的主體責(zé)任?!耙话咽帧逼鹬饕饔煤椭鲗?dǎo)作用,“一把手”的態(tài)度觀點(diǎn)如何,決定著本部門(mén)、單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、措施問(wèn)題,如果“一把手”出了問(wèn)題,必然帶來(lái)的是毀滅性的問(wèn)題。作為單位的主要負(fù)責(zé)人要首先守住底線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上,這需要在政策制定和權(quán)力制約上加大力度。再次是分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子副職責(zé)任更多的體現(xiàn)在“一崗雙責(zé)”上,不僅要抓好民生改善、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,還要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬,也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一手抓廉政、一手抓發(fā)展”,所以,班子中的副職更要在分管領(lǐng)域體現(xiàn)出這種責(zé)任來(lái)。其四是嚴(yán)格責(zé)任追究問(wèn)題。關(guān)于主體責(zé)任,中央和省、已經(jīng)提出了明確要求,要以責(zé)任追究強(qiáng)化主體責(zé)任,把落實(shí)主體責(zé)任提到了責(zé)任追究的高度。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府組成部門(mén)“一把手”都要有抓主體責(zé)任的強(qiáng)烈意識(shí),除了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的主體責(zé)任,在安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù),重大責(zé)任事故等等方面,都將面臨追責(zé)的問(wèn)題。追究責(zé)任不是目的,而是強(qiáng)化大家對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),自覺(jué)從思想上、工作上把主體責(zé)任牢牢抓在手上。
    關(guān)于依法行政,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)
    (一)全面推進(jìn)依法決策。政府部門(mén)的權(quán)力更多地體現(xiàn)在行政決策環(huán)節(jié)上,決策是最重要的一種權(quán)力體現(xiàn)形式。十八屆四中全會(huì)對(duì)政府的決策行為規(guī)定了五個(gè)必經(jīng)程序:一是廣泛吸收民意民主決策,二是進(jìn)行合法性審查,三是組織專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)估,四是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,五是會(huì)議集體討論決定。大家都知道,民主集中制原則是我們黨的一個(gè)重要法寶,各部門(mén)在研究討論項(xiàng)目、資金等重大事項(xiàng)時(shí),必須堅(jiān)持集體決策,要確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。
    (二)全面深化行政審批制度改革。行政審批是行政權(quán)力最集中的領(lǐng)域。十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市場(chǎng)發(fā)展的障礙,推進(jìn)建立更為健康、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境。一是要簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)是一種革新、是一種變革。市場(chǎng)能夠解決的事情要全部交給市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作,基層能夠處理好的事情要全部交給基層來(lái)做,就是從上到下,層層下放權(quán)力。權(quán)力下放后,有關(guān)部門(mén)必須把監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)起來(lái),這既要求提高履職能力,也要提高思想覺(jué)悟。另外,市政府要求加快推進(jìn)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和政府服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),進(jìn)一步明確政府權(quán)力、部門(mén)職責(zé)、落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力解決不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮現(xiàn)象。各部門(mén)、各單位要盡快拿出清單,在第一季度末報(bào)縣行政審批制度改革辦公室審核通過(guò)后,提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究發(fā)布。
    二是要聯(lián)合執(zhí)法。要進(jìn)一步厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,制定行政執(zhí)法規(guī)范流程,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理制度,加快推進(jìn)食藥安全、工商質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法。三是要抓好審批。行政服務(wù)中心的統(tǒng)一受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)我們已經(jīng)搞了幾年,收到良好實(shí)效,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。保留的行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,這是提高辦事效率、遏制腐敗產(chǎn)生的制度設(shè)計(jì),但一些部門(mén)的個(gè)別審批事項(xiàng),至今未能入駐行政服務(wù)中心集中辦理,對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。今后,除涉密事項(xiàng)外,所有面向企業(yè)和社會(huì)的行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)入行政服務(wù)中心一個(gè)窗口受理,對(duì)下放事項(xiàng)也要主動(dòng)做好指導(dǎo)落實(shí)工作。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范政府執(zhí)法行為。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法資格管理、罰繳分離、收支兩條線等管理制度,落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),把自由裁量權(quán)具體化,解決行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為中存在的擅權(quán)執(zhí)法、尋租執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。要切實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,這項(xiàng)工作由法制辦多做調(diào)研,拿出推行意見(jiàn)。
    十八屆四中全會(huì)指出“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”。法定職責(zé)必須為,就是指各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)必須到位。法無(wú)授權(quán)不可為,更多的是指亂作為的問(wèn)題。如果法定職責(zé)不為,就是行政不作為,如果不作為的問(wèn)題嚴(yán)重,那就是瀆職犯罪。(一)要加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約。隨著改革的不斷深化,財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的權(quán)力制約和監(jiān)督將進(jìn)一步加強(qiáng),用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制將會(huì)逐步完善。政府組成部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督,既要監(jiān)督下屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和廉政要求,又要對(duì)下級(jí)單位作出的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違法違規(guī)行政、侵害相對(duì)人合法權(quán)益的行為要一律予以糾正。下屬單位也要強(qiáng)化對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督。(二)要建立健全政府系統(tǒng)懲防體系。認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)督查,著力解決政府系統(tǒng)在管理服務(wù)方面存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展工程領(lǐng)域招投標(biāo)、礦產(chǎn)和土地資源招拍掛、政府采購(gòu)、財(cái)政資金監(jiān)管、制度落實(shí)等黨風(fēng)廉政專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)扶貧、社保、救助等民生資金和預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目資金使用的專項(xiàng)審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在推進(jìn)法治、維護(hù)民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)改革發(fā)展方面的重要作用。(三)要深化政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)透明是法治政府的重要標(biāo)志。各部門(mén)要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,積極推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),最大限度地接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,最大限度地讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    管好用好公共財(cái)政資金,是政府的重要職責(zé),也是防治腐敗的根本舉措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。在2月9日國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)一律”,即政府收支一律納入財(cái)政預(yù)算并公開(kāi),所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,長(zhǎng)期窩爬的沉淀資金一律調(diào)整收回,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)一律嚴(yán)格管理。要求要牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)有資產(chǎn)變成少數(shù)
    腐敗的分子
    “私人錢(qián)袋”。一要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。要認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn),財(cái)政收支要一律列入預(yù)算,部門(mén)收支也要進(jìn)行預(yù)算管理,沒(méi)有預(yù)算的資金一律不進(jìn)行安排。預(yù)算編制要進(jìn)行層層把關(guān),報(bào)人大審議批準(zhǔn)后實(shí)施。如果沒(méi)有預(yù)算或不經(jīng)過(guò)預(yù)算審批,出問(wèn)題的機(jī)率就比較大,財(cái)政資金的使用就不安全。二要規(guī)范專項(xiàng)資金使用。前段時(shí)間,市政府派出檢查組對(duì)土地、稅收等優(yōu)惠政策清理工作進(jìn)行了督查,要求我們擬保留的政策要找實(shí)找準(zhǔn)國(guó)家層面的相關(guān)依據(jù)和法律法規(guī),各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,安排專人查找依據(jù)。最近,國(guó)務(wù)院辦公廳、財(cái)政部、省政府辦公廳、財(cái)政廳都印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》,要求進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作,更好發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,提高財(cái)政資金使用效率。省財(cái)政廳加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)、各單位盤(pán)活存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度,審計(jì)廳加大對(duì)盤(pán)活財(cái)政存量資金的審計(jì)力度,同時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查、重點(diǎn)核實(shí)和專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改到位;涉及違法違紀(jì)的,要及時(shí)啟動(dòng)效能監(jiān)察和跟蹤督辦機(jī)制,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)查處。上周縣財(cái)政局讓各部門(mén)、各單位申報(bào)歷年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金,但報(bào)上來(lái)的結(jié)果與財(cái)政掌握的數(shù)據(jù)相差較大。下一步,政府辦和財(cái)政局將再下發(fā)文件,各部門(mén)、各單位要對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余資金再次進(jìn)行全面的申報(bào),通過(guò)整合存量資金和各部門(mén)管理的專項(xiàng)資金,從根本上解決長(zhǎng)期趴窩、使用分散、多頭申報(bào)、重復(fù)安排、效率不高等問(wèn)題,確保專項(xiàng)資金安全高效使用。為此,在座的各位要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策,充分認(rèn)識(shí)盤(pán)活存量資金工作的重要性和必要性,高度重視,把盤(pán)活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前重點(diǎn)工作做好做細(xì)。三要堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。以來(lái),中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定,省、市、制定了十項(xiàng)規(guī)定,去年又開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),其目的一方面是密切聯(lián)系群眾,另一方面是厲行勤儉節(jié)約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的“約法三章”,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大幅壓減一般性公務(wù)支出,切實(shí)把有限的財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和改善民生。四要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省市政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,健全完善產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的'基礎(chǔ)工作,防止暗箱操作、違規(guī)決策造成利益輸送、利益交換等腐敗問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)流失浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。公車改革馬上就要推行,車輛處置必須經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估,拍賣(mài)價(jià)格不能低于基準(zhǔn)價(jià)格,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。
    同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是我們開(kāi)展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    各位同志們:
    今天上午,我們召開(kāi)了全市國(guó)土房管工作會(huì)議,對(duì)新一年的工作作出了全面部署。總體上,今年是我們?nèi)嫔罨母锏牡谝荒?,是全面建設(shè)五大功能區(qū)的重要一年,我們國(guó)土房管領(lǐng)域的任務(wù)十分繁重。下午,緊接著召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,既是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求,也是為更好完成我們系統(tǒng)的這些任務(wù)“保駕護(hù)航”。從這些年的實(shí)際情況看,只有黨風(fēng)廉政這條“高壓線”抓好了,我們才更有底氣、更有精力去抓好業(yè)務(wù)工作,工作成效才能更明顯。
    今天,市紀(jì)委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)王建東同志親臨會(huì)議指導(dǎo),一會(huì)兒將對(duì)我們的工作提出要求。多年來(lái),市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,對(duì)我局的執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)開(kāi)展也給予了大力支持。在此,我代表市局黨組表示衷心的感謝!
    剛才,琪敏組長(zhǎng)代表局黨組作了2015年全市國(guó)土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,客觀總結(jié)了過(guò)去一年的我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,對(duì)新一年的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面具體部署,總體上我都贊成。
    下面,結(jié)合中央和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和反腐倡廉新精神,旗幟鮮明抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    黨中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出了新的判斷,提出了一系列新理念、新思想和新舉措。特別是在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的重要講話,總攬全局,切中時(shí)弊,指向明確,態(tài)度鮮明。對(duì)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效,作了高度評(píng)價(jià)和概括,具體體現(xiàn)為“四個(gè)堅(jiān)持”,即:一是堅(jiān)持從中央政治局做起,以上帶下,發(fā)揮了表率作用;二是堅(jiān)持以解決突出問(wèn)題為切實(shí)入口,扶正祛邪,取得了明顯進(jìn)展;三是堅(jiān)持查處腐敗案件,“老虎、蒼蠅”一起打,形成了對(duì)
    腐敗的分子
    的高壓態(tài)勢(shì);四是堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“腐敗問(wèn)題越演越烈,最終會(huì)”、“反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)”、“腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲
    腐敗的分子
    是黨心民心所向”,這些精辟的論述,充分反映了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的清醒認(rèn)識(shí),一針見(jiàn)血地指明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、危害性,振聾發(fā)聵,讓人警醒。對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,突出強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)主要任務(wù):一是突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí),深化黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐?。欢峭怀鰪?qiáng)調(diào)要以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),改革紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,保障改革健康推進(jìn);三是突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守組織制度,增強(qiáng)黨性,對(duì)黨忠誠(chéng),強(qiáng)化紀(jì)律約束。
    關(guān)于當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì),“不正之風(fēng)和腐敗嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康,解決不好就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,”。同時(shí)他要求,全黨上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái),“三管齊下”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè):一是加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;二是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。這些舉措充分表明,我們黨對(duì)反腐倡廉重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)十分清醒,建設(shè)廉潔政治的態(tài)度堅(jiān)定不移,懲治領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施堅(jiān)決有力。
    昨天,市紀(jì)委召開(kāi)了四屆四次全會(huì),結(jié)合貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)特別是習(xí)重要講話精神,講了六點(diǎn)重要意見(jiàn):一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是嚴(yán)密黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,繼續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)。四是創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督。五是深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。
    這六點(diǎn)重要意見(jiàn),系統(tǒng)指明了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的方向、重點(diǎn)和要求,是我們進(jìn)一步深化完善我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要指南。我們要深刻認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)土資源作為重要的不可再生的自然生產(chǎn)力、涉及各行各業(yè)利益的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和根本性作用還將進(jìn)一步提升。與此同時(shí),由于我們手中有一些審批權(quán)、有一些執(zhí)法權(quán),從事國(guó)土房管工作面臨的繁雜社會(huì)環(huán)境、面臨的權(quán)力腐蝕風(fēng)險(xiǎn)、面臨的利益誘惑考驗(yàn)將在較長(zhǎng)時(shí)期存在,消極腐敗現(xiàn)象將在較長(zhǎng)時(shí)期突顯。尤其要看到,我們系統(tǒng)的黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問(wèn)題上沒(méi)有天然免疫力,如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定,就很容易受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的深淵。近些年,我們系統(tǒng)已有不少前車之鑒,少數(shù)人把持不住,導(dǎo)致“一失足成千古恨”,斷送個(gè)人前程,影響家庭、親人,對(duì)局系統(tǒng)形象也帶來(lái)負(fù)面影響。因此,我們務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。全系統(tǒng)要以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),既要堅(jiān)定果斷整風(fēng)肅紀(jì)改進(jìn)作風(fēng),又要以猛藥去疴、重點(diǎn)治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地反腐敗。
    二、深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
    我們隊(duì)伍的作風(fēng),是關(guān)系我們隊(duì)伍的形象、關(guān)系行業(yè)公信力的重大問(wèn)題。近些年來(lái),我們系統(tǒng)黨員干部的主流作風(fēng)是好的、是值得肯定的,大家面對(duì)繁重保障發(fā)展的重任、面對(duì)嚴(yán)格保護(hù)資源的壓力、面對(duì)改善民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局,盡職盡責(zé)、任勞任怨,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗(yàn),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),得到了市政府肯定和廣大干部群眾認(rèn)可。
    開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。去年以來(lái),按照中央和的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“七條實(shí)施意見(jiàn)”,扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),市局機(jī)關(guān)及直屬單位通過(guò)多種渠道深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題、精心組織開(kāi)好民主生活會(huì)、狠下決心力抓整改落實(shí)、建章立制等扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真解決了一大批干部職工看得見(jiàn)、基層單位摸得著、社會(huì)群眾感受深的問(wèn)題。特別是對(duì)系統(tǒng)涉及的公款請(qǐng)客送禮、公款旅游、操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和賭博等頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,我們態(tài)度堅(jiān)決,絕不姑息,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),毫不護(hù)短,嚴(yán)肅進(jìn)行了處理,并在全系統(tǒng)作了通報(bào),用猛藥治頑疾,釋放了信號(hào),表明了決心,扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣,作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。
    但是,實(shí)踐告訴我們,作風(fēng)問(wèn)題是積弊頑疾,具有反復(fù)性和頑固性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就,往往抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn),松一松就會(huì)反彈,抓作風(fēng)建設(shè),難的是鍥而不舍,難在防止反彈?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難?!苯逃龑?shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全系統(tǒng)黨員干部要樹(shù)立持久思維,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,常抓不懈,抓出成效。
    各位同志們:這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、十屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。剛才,世彪同志傳達(dá)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)去的一年是我縣新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下凝心聚力,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,取得了“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、建設(shè)逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。全縣實(shí)現(xiàn)gdp50.1億元,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入3.2億元,增長(zhǎng)27%。在此過(guò)程中,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為全縣各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)起到了重要的保障作用。一年來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育得到強(qiáng)化;突出制度建設(shè),懲治和預(yù)防****體系不斷完善;突出機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);突出熱點(diǎn)難點(diǎn),損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀(jì)律威懾,查處違法違紀(jì)案件工作扎實(shí)推進(jìn);突出教育管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更加扎實(shí)有力地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺(jué)性黨的十七大明確提出:“要在堅(jiān)決懲治****的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。在中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要學(xué)習(xí)重要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。我們必須始終清醒認(rèn)識(shí)到,只有加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防****體系建設(shè),才能從源頭上防治****;只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,才能最大限度減少機(jī)制障礙和制度漏洞。同時(shí),還必須清醒認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)不能僅局限于懲處****行為,而應(yīng)及早制定落實(shí)反****工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個(gè)****分子是成績(jī),制定或健全一項(xiàng)法規(guī)制度,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,則是更大的成績(jī)。我們還要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,完善制度體系,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
    二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)抓緊抓實(shí)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓好教育制度建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)、監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵、預(yù)防制度建設(shè)這個(gè)根本、懲治制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。一是要?jiǎng)?chuàng)新完善教育制度,確保教育的實(shí)效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等制度,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對(duì)性。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,促進(jìn)干部勤政廉政善政。特別是要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。三是創(chuàng)新完善預(yù)防制度,確保預(yù)防的規(guī)范性。堅(jiān)持以思想道德教育與機(jī)制制度建設(shè)相結(jié)合,以改革統(tǒng)攬預(yù)防****各項(xiàng)工作,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進(jìn)一步善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立健全****案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗,以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
    三、真抓實(shí)干,加大力度,切實(shí)抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)在抓好反腐倡廉制度制定的同時(shí),更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處、發(fā)揮作用。一是要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳。要將反腐倡廉制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作總體部署,深入學(xué)習(xí)“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,營(yíng)造制度建設(shè)濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)本地本部門(mén)的反腐倡廉制度執(zhí)行擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度,最大限度地把制度落到實(shí)處,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三是要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。試行黨內(nèi)“紀(jì)委開(kāi)放日”和社會(huì)“監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng),提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進(jìn)制度落實(shí)。四是要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,對(duì)有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。要保持懲治****高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極****現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。
    四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉制度的組織保障縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。(一)抓學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),著力增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、有效防治****的能力。(二)抓隊(duì)伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。深入開(kāi)展“講學(xué)習(xí),立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺(jué)“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,完善監(jiān)督約束機(jī)制,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),嚴(yán)格自律。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。同志們,今天的會(huì)議也是機(jī)關(guān)效能建設(shè)提速提效動(dòng)員會(huì)。在此我就機(jī)關(guān)效能建設(shè)談一些意見(jiàn)。去年我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,我們要乘勝前進(jìn),推動(dòng)機(jī)關(guān)效能深入開(kāi)展。特別是要實(shí)現(xiàn)提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標(biāo),首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步提高效能,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為工作重點(diǎn)緊抓不放,以更實(shí)的工作,更優(yōu)的作風(fēng)、更好的服務(wù)、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好目標(biāo)績(jī)效管理。要進(jìn)一步完善年度工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位,職責(zé)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù),人人有責(zé)任。二是抓好制度建設(shè)和落實(shí)。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設(shè)成果長(zhǎng)效化。切實(shí)推行行政問(wèn)責(zé)制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務(wù)窗口建設(shè)。服務(wù)窗口形象是整個(gè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好服務(wù)窗口單位“六公開(kāi)”建設(shè):辦事人員要公開(kāi)、辦事制度要公開(kāi)、辦事程序要公開(kāi)、崗位職責(zé)要公開(kāi)、辦事要求要公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi)。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問(wèn)題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機(jī)制,加強(qiáng)效能投訴案件的查處力度。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行自查自清,最大限度地精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、精簡(jiǎn)審批程序、縮短審批時(shí)間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入自覺(jué)地查擺本地本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,重點(diǎn)整治或糾正服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題,積極塑勤樹(shù)廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。五是抓好效能督查??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣機(jī)關(guān)效能辦公室等部門(mén)要進(jìn)一步加大效能督查力度,對(duì)職能部門(mén)工作落實(shí)不到位、服務(wù)不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開(kāi)展明察暗訪,一經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪,對(duì)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)格依照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。
    同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在省市紀(jì)委和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為把建設(shè)成為粵北“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    下面我們進(jìn)行2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署今年的工作任務(wù),明確我鎮(zhèn)黨委班子成員及村班子、站所負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的、中央**工作座談會(huì)精神和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及地委、擴(kuò)大會(huì)議精神,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,為推動(dòng)罕艾日克鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證具有重要意義。2012年鎮(zhèn)紀(jì)委班子按照中央、自治區(qū)和地區(qū)和縣的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持變化變革創(chuàng)新,以新思路、新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督和保障作用。會(huì)前,按照要求,鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了張春賢書(shū)記在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和閆汾新書(shū)記在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,就開(kāi)好這次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了開(kāi)好這次會(huì)議的意義和要求。下面,圍繞這次會(huì)議的主題,我們共同來(lái)重溫領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、地區(qū)、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署。
    黨的對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面部署。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,的重要講話,通篇貫穿了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)是自治區(qū)全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的重要舉措,中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志在會(huì)上指出了當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,地委書(shū)記閆汾新結(jié)合**實(shí)際作了重要講話,要求全面落實(shí)中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神,對(duì)做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)各單位一定要把學(xué)習(xí)貫徹和張春賢書(shū)記重要講話、十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)精神和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
    二、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)明政治紀(jì)律
    總的看,我鎮(zhèn)各級(jí)黨政和黨員干部在遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面做得是好的,但也存在一些黨的紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨紀(jì)律的現(xiàn)象和問(wèn)題。一些黨組織在執(zhí)行民主集中制方面既有集中不夠的問(wèn)題,也有民主不夠的問(wèn)題,有的對(duì)集體研究決定了的事項(xiàng)拒不執(zhí)行,有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志,討好個(gè)人;還有極少數(shù)黨員和干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),在反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)等原則問(wèn)題和大是大非面前政治立場(chǎng)搖擺,政治態(tài)度曖昧,甚至縱容、包庇、支持、參與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度警惕、高度重視,下大氣力加以糾正。
    三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定,大力改進(jìn)工作作風(fēng)
    改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。按照中央、自治區(qū)黨委、地委和的部署要求,結(jié)合實(shí)際,按照我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,目標(biāo)要求和具體措施;認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和地委貫徹實(shí)施細(xì)則,下大氣力改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通;定期召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究和認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究;及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),并把領(lǐng)導(dǎo)成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況作為重要內(nèi)容;向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
    四、明確責(zé)任分工,以黨風(fēng)廉政實(shí)際成效取信于民
    黨委書(shū)記是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時(shí)召集本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,研究部署工作,提出要求;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管住班子,帶好隊(duì)伍;管好配偶、子女和身邊工作人員。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(http://)班子成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員,對(duì)分管站所、村正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問(wèn)題,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要積極指導(dǎo)分管站所、村研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,參加統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常檢查,督促抓好落實(shí);要加大對(duì)侵害群眾切身利益的查處力度;要對(duì)分管站所、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒,并加強(qiáng)教育管理。我們**勞保所長(zhǎng)阿不力米提就出現(xiàn)偽造他人證件冒領(lǐng)農(nóng)村低保且數(shù)額巨大的嚴(yán)重瀆職行為,目前已經(jīng)移交到司法機(jī)關(guān)嚴(yán)判嚴(yán)辦。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任。同志們,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)一樣,仍然是長(zhǎng)期的、艱巨的。因此,我們必須堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)懲治腐敗。要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負(fù)責(zé)人要多學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做到自律,管理和約束好自己和家人,真正將黨風(fēng)廉政落到實(shí)處,才能真正取得人民群眾的信任。
    同志們,做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在地、縣兩級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)罕艾日克鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)。
    各位同志們:
    入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè),特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)我院創(chuàng)新二期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績(jī),實(shí)事求是指出了存在的問(wèn)題,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢同志到會(huì)講話,對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對(duì)今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。下午,分組進(jìn)行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見(jiàn)和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對(duì)大家的意見(jiàn)建議我們將和大家一起認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入
    今年初,[本文轉(zhuǎn)載自[胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話,對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大-法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?!包h要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的重要講話精神,結(jié)合本單位的實(shí)際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用必要的載體,把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,開(kāi)創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
    院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神的通知。今天,路甬祥同志對(duì)我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)提出“四個(gè)圍繞”,即:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅(jiān)定理想信念,提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律,貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證;圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),貫徹求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問(wèn)題,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng),端正學(xué)風(fēng),大力弘揚(yáng)正氣;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問(wèn)題,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展黨的知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來(lái),使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開(kāi)一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會(huì),希望各單位做好準(zhǔn)備,通過(guò)教育使我院各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力抓好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
    一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們?cè)诤葑ヂ鋵?shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。
    抓教育要突
    出形式和內(nèi)容的結(jié)合,注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律,也要堅(jiān)持社會(huì)活動(dòng)和家庭生活中自律,要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。
    我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的教育,開(kāi)展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問(wèn)題的調(diào)研,開(kāi)展“樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動(dòng)。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),這次活動(dòng)要先試點(diǎn)后鋪開(kāi),切實(shí)抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位,真正做到教育為先,關(guān)口前移,保護(hù)科學(xué)家,使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。
    抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題:一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度,保證重大決策的科學(xué)性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門(mén)行為準(zhǔn)則的管理制度,保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理制度,保證各類科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對(duì)過(guò)去制度進(jìn)行一次清理,過(guò)時(shí)的要撤銷,應(yīng)該規(guī)范的要建立,不健全的要進(jìn)一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性,做到令行禁止,違者必究。
    抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門(mén)的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督;對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對(duì)院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。
    二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年,我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。
    三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。對(duì)反映正確的、合理的問(wèn)題要及時(shí)妥善地解決;一時(shí)難以解決的,要說(shuō)明情況,做好說(shuō)服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問(wèn)題,運(yùn)用有效的方式方法,理順關(guān)系,營(yíng)造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注重解決好涉及職工切身利益的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。
    四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識(shí)創(chuàng)新工作的總體要求,審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重,并逐步加大績(jī)效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目和科研管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),加強(qiáng)整改,規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合,做到關(guān)口前移,充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。
    三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問(wèn)題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān);要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當(dāng)好表率;要落實(shí)崗位責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來(lái)考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問(wèn)題,院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭,充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長(zhǎng)參加;以黨組的名義召開(kāi)了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議;在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室,并增加編制;在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè),要落實(shí)崗位,形成網(wǎng)絡(luò),健全完善體制和工作機(jī)制。請(qǐng)各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。
    會(huì)后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹(shù)賢同志的重要講話和方新同志的工作報(bào)告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結(jié)合科研工作的實(shí)際情況,研究制定落實(shí)方案。各單位要將會(huì)議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
    同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作,開(kāi)創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為知識(shí)創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇七
    在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們:???在新年伊始,新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,縣委、縣政府召開(kāi)這樣高規(guī)格的加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會(huì)議,其主要目的就是深入貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于廉潔過(guò)好“兩節(jié)”有關(guān)會(huì)議精神,使全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔過(guò)好春節(jié)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的重要意義傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來(lái)。春節(jié)期間,人們相互往來(lái)、看望、拜訪的機(jī)會(huì)增多,是請(qǐng)客送禮的高發(fā)期,是廉政建設(shè)的關(guān)鍵期,也是社會(huì)關(guān)注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作就可能要出問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展。因而,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作的意義十分重大。???第一,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉要求,深化“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動(dòng)的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2005年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,對(duì)“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀(jì)委也下發(fā)了《關(guān)于2005年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,重申并提出了廉潔過(guò)好“兩節(jié)”的要求。省委向各地市派出了開(kāi)展廉潔過(guò)“兩節(jié)”情況專項(xiàng)巡視組,對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。1月12日,市委又召開(kāi)了落實(shí)中央、省委要求廉潔過(guò)好“兩節(jié)”動(dòng)員會(huì),省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了重要講話,明確提出,各級(jí)干部要把年關(guān)當(dāng)作廉關(guān)過(guò),做到警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔從政、立黨為公、執(zhí)政為民。并要求各級(jí)干部要從嚴(yán)要求自己,以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),以此鞏固“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動(dòng)的成果??梢?jiàn),上級(jí)對(duì)廉潔過(guò)好“兩節(jié)”是非常重視的,要求也是十分嚴(yán)格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過(guò)好春節(jié)。??第二,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。后來(lái)又把“三大考驗(yàn)”進(jìn)一步具體化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。從近年通報(bào)的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問(wèn)題往往是從不正之風(fēng)開(kāi)始的,又被不正之風(fēng)所掩蓋。春節(jié)期間,往往就是不正之風(fēng)盛行的時(shí)候,一些別有用心之人常常利用這個(gè)時(shí)機(jī),打著“看望”、“感謝”、“關(guān)心”的旗號(hào),給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)送物、請(qǐng)吃請(qǐng)喝。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能嚴(yán)格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權(quán)力變成為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的工具。有很多領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿?,往往就是從逢年過(guò)節(jié)收禮逐步發(fā)展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐化蛻變,就必須從抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)這樣的環(huán)節(jié)入手,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進(jìn)反腐倡廉工作取得實(shí)效。??第三,要充分認(rèn)識(shí)到,抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,培養(yǎng)文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻把艱苦奮斗與開(kāi)拓創(chuàng)新對(duì)立起來(lái),認(rèn)為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)、收點(diǎn)送點(diǎn)都是生活小節(jié),沒(méi)出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)在一些黨員和干部中淡忘了,講排場(chǎng)、比闊氣、請(qǐng)客送禮、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,在個(gè)別部門(mén)和單位盛行起來(lái)。這嚴(yán)重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時(shí)刻不能忘記我縣經(jīng)濟(jì)還很落后,不能忘記還有一些農(nóng)民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮等不良行為,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),在講原則、守法紀(jì)的基礎(chǔ)上,真正建立起健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,努力營(yíng)造良好的從政道德環(huán)境。???二、采取有力措施,切實(shí)抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,要重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的問(wèn)題。二是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)拜年、送禮和宴請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)干部以拜年為名“跑官要官”、請(qǐng)客送禮的問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi),用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),節(jié)日期間搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等問(wèn)題。四是黨政機(jī)關(guān)巧立名目突擊花錢(qián),隨意發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,濫發(fā)各種購(gòu)物券、代金券、貴重物品等問(wèn)題。五是各級(jí)國(guó)家公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問(wèn)題。為了更好地落實(shí)上級(jí)精神,縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取有力措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于廉潔過(guò)好春節(jié)的有關(guān)規(guī)定,確保本人、本部門(mén)不出現(xiàn)違反規(guī)定的問(wèn)題,從而,全面提高我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。???1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。搞好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,是廉潔過(guò)好春節(jié)的關(guān)鍵所在。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。各黨委、各部門(mén)要逐級(jí)召開(kāi)黨員干部大會(huì),組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2005年度元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和省紀(jì)委《關(guān)于2005年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》,使廣大黨員干部真正認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性和廉潔過(guò)好春節(jié)的必要性,進(jìn)一步提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉(zhuǎn)變,自覺(jué)貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。??2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范黨員干部行為。按照上級(jí)要求,春節(jié)期間,省、市、縣黨委、紀(jì)委要抽調(diào)人員深入基層,不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)。在集中檢查和重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上,還要采取暗訪的形式,深入到商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察,發(fā)現(xiàn)印制、發(fā)放、使用購(gòu)物券、購(gòu)物卡等違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督檢查,防止春節(jié)期間突擊花錢(qián)、突擊核銷不合理費(fèi)用、公款大吃大喝等違規(guī)行為發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即督促整改,并追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搞好廉潔過(guò)好春節(jié)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)情況的宣傳報(bào)道工作。在進(jìn)行正面宣傳的同時(shí),還要對(duì)嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和違反廉潔自律規(guī)定的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。??3、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件的查處力度,春節(jié)期間,要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,指派專人負(fù)責(zé)受理。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要認(rèn)真了解核實(shí),構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅查處。對(duì)那些無(wú)視規(guī)定,有令不行,有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不論涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息遷就。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、禮品、紅包、購(gòu)物券、購(gòu)物卡等貴重物品和參與賭博的,一律先免職再處理。要抓一批頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,進(jìn)行公開(kāi)處理,以儆效尤。???三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春節(jié)期間廉政建設(shè)工作取得實(shí)效全縣各級(jí)黨政組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把春節(jié)期間廉政建設(shè)工作擺上突出位置來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,真正把上級(jí)反對(duì)鋪張浪費(fèi)、廉潔過(guò)好春節(jié)的規(guī)定落到實(shí)處。???1、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),在方方面面嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決抵制公款吃喝、濫發(fā)獎(jiǎng)金、收禮送禮等違紀(jì)行為,各部門(mén)不得以安排茶話會(huì)、座談會(huì)、聚餐會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等形式利用公款吃喝,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)、聚眾賭博、生活腐化等不良行為,帶頭廉潔自律為廣大黨員干部當(dāng)好榜樣,做出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己的同時(shí),還要管好班子成員,管好配偶子女和親屬,管好身邊的工作人員,真正樹(shù)立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。在這里,我本人并代表縣委班子鄭重承諾:春節(jié)期間,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺(jué)接受社會(huì)各方面監(jiān)督。???2、實(shí)行分兵把口,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好春節(jié)期間廉政建設(shè)工作,是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),是我們警示教育能否過(guò)關(guān)的一塊試金石。因此,我們要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到真抓實(shí)管。各分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要在搞好廉潔自律的同時(shí),實(shí)行分兵把口,加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好本戰(zhàn)線春節(jié)期間的廉政建設(shè)工作。各級(jí)黨政一把手是本單位廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自落實(shí),真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),堅(jiān)決剎住以拜年為名送錢(qián)、送物“跑官要官”等歪風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)失察的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要不定期地深入商場(chǎng)、酒店、超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。從而,切實(shí)把廉潔過(guò)好春節(jié)工作抓實(shí)抓靠,抓出成效。???3、關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)做好扶貧解困工作。春節(jié)期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾,深入基層,體察民情,了解民意,關(guān)心群眾生活,為群眾辦實(shí)事、辦好事,排憂解難。要精簡(jiǎn)會(huì)議,深入基層,深入群眾,想方設(shè)法為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,讓困難群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要嚴(yán)格遵守春節(jié)期間不搞相互走訪拜年活動(dòng)的規(guī)定,到基層檢查和慰問(wèn)要輕車簡(jiǎn)從。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇八
    同志們:
    按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開(kāi)省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹中紀(jì)委是十八屆六次、省紀(jì)委十二屆六次全會(huì)精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聯(lián)政組長(zhǎng)要代表省社黨組紀(jì)檢組做報(bào)告。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢(shì)
    縱觀一年來(lái)中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。按照中央和省紀(jì)委的要求,2015年省社黨組紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作周密安排部署、全力推進(jìn)落實(shí);強(qiáng)力實(shí)行“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化組織建設(shè);加強(qiáng)層層監(jiān)督、進(jìn)行集體約談;認(rèn)真處置信訪舉報(bào)、做到件件有結(jié)果;積極各種形式警示和宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化廉政防控;強(qiáng)化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、警示提醒。使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上了新的臺(tái)階。
    但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新要求相對(duì)照,我們還存在一些問(wèn)題。從省社紀(jì)檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子研判的情況看,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀(jì)律松弛,“四風(fēng)”方面的問(wèn)題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀(jì)委履職責(zé)任不清,監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。這些問(wèn)題,如果我們重視不夠,甚至視而不見(jiàn)、置若罔聞,那么出問(wèn)題是必然,不出問(wèn)題是僥幸。
    因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門(mén)“一把手”務(wù)必從思想上警醒起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政和反腐敗這根弦,切實(shí)把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來(lái),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,認(rèn)真查找我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題與不足,以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍作為目標(biāo),積極營(yíng)造的良好風(fēng)氣,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好氛圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
    二、狠抓作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作舉措
    形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持深化鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止反彈。各單位要圍繞作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    首先要嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。腦子里要時(shí)刻有組織、有紀(jì)律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀(jì)律和組織制度約束之內(nèi),自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和制度。三要嚴(yán)明人事紀(jì)律。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。四要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),珍惜工作,遵守紀(jì)律,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
    要落實(shí)黨組織的主體責(zé)任。一要認(rèn)識(shí)到位,各單位特別是一把手要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主體責(zé)任既有班子集體責(zé)任,也包括一把手和班子成員責(zé)任;二要領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng),帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時(shí),要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負(fù)責(zé)、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)。我在這里代表省社黨組宣布:對(duì)那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績(jī)顯著的干部,就算測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會(huì)對(duì)他們公道對(duì)待、公平評(píng)價(jià)、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。
    要落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪舉報(bào)和查辦案件為抓手,以對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)真分析問(wèn)題、嚴(yán)肅查處問(wèn)題,各單位紀(jì)委要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,負(fù)起責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)到“微腐敗、大禍害”,堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢、誡勉談話、警示提醒,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
    要強(qiáng)化廉政防控和科學(xué)預(yù)防。要繼續(xù)強(qiáng)化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動(dòng),利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強(qiáng)化制度的約束力,嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)檢部門(mén)要不定期檢查各單位重大事項(xiàng)記錄,堅(jiān)決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為;使各項(xiàng)制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強(qiáng),堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
    三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破
    執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),首先要突出責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任主體,弄清什么是黨委主體責(zé)任,什么是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,要熟知兩項(xiàng)法規(guī)的核心內(nèi)容,建立履責(zé)清單。要把黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)這個(gè)載體用好、用足、用實(shí)。要逐項(xiàng)明確履責(zé)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、節(jié)點(diǎn),以責(zé)任清單的形式寫(xiě)入黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任清晰、人事相符、各負(fù)其責(zé)。責(zé)任書(shū)簽訂后,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤督查落實(shí)情況,不能一簽了之。
    其次要強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨風(fēng)廉政問(wèn)責(zé)、追責(zé)機(jī)制。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處、各單位紀(jì)委對(duì)于群眾有反映且查實(shí)的問(wèn)題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負(fù)責(zé),依據(jù)規(guī)定和對(duì)直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究并將處理結(jié)果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀(jì)律和法律界限,做到對(duì)紀(jì)律和法律心中有敬畏。
    三要針對(duì)突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點(diǎn)一是省直單位貫徹“廉政準(zhǔn)則”和“紀(jì)律處分條例”以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,三是精準(zhǔn)扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶落實(shí)情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點(diǎn)是查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、研究問(wèn)題,對(duì)于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要區(qū)別不不同情況進(jìn)行處置,問(wèn)題線索要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),苗頭性問(wèn)題要進(jìn)行反饋,群眾有反映的問(wèn)題要給予警示提醒,對(duì)于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)研究、限期解決,對(duì)于有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子心不齊、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實(shí)不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流。通過(guò)巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)各級(jí)黨員干部職工風(fēng)清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好工作環(huán)境。
    同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟(jì)組織,雖然我們2016年肩負(fù)的任務(wù)很重,但面對(duì)新形勢(shì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同樣任重道遠(yuǎn),職責(zé)和使命催人奮進(jìn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,標(biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進(jìn)取、勵(lì)精圖治、扎實(shí)工作,把省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新階段,從而保障圓滿完成省社系統(tǒng)2016年各項(xiàng)工作任務(wù)!
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    **年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
    一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開(kāi)展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開(kāi)了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),由政法委書(shū)記任辦公室主任,抽調(diào)專門(mén)的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是宣傳到位,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開(kāi)展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)近50多條;全局干部自編自演了集小品、說(shuō)唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
    三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開(kāi)展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開(kāi)展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過(guò)渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。
    五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問(wèn),組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開(kāi)展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。
    **年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問(wèn)題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問(wèn)題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
    2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開(kāi)展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無(wú)縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見(jiàn)新意。“六五”普法即將步入總結(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
    4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開(kāi)通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開(kāi)展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開(kāi)展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,全面樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,傳達(dá)落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神,部署集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
    一、深刻領(lǐng)會(huì)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)。
    黨的指出,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)表的重要講話中,深刻總結(jié)了古今中外慘痛的歷史教訓(xùn),告誡全黨“腐敗是社會(huì)毒瘤,如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”,強(qiáng)調(diào)要有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新舉措,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新舉措、新局面。
    剛才,熊皓同志傳達(dá)了中央紀(jì)委二次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的主要精神,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神的實(shí)質(zhì),要重點(diǎn)把握好黨中央在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等三個(gè)方面的新要求。
    一要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的新要求。紀(jì)律是路線執(zhí)行的保證,形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。報(bào)告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個(gè)專門(mén)的問(wèn)題來(lái)闡述和部署,表明了黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的態(tài)度和決心。指出,決不允許黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,形成“破窗效應(yīng)”。剛剛召開(kāi)的中央政治局會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨員管理,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員,體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和有力措施。
    二要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)的新要求。要以保持黨和群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要拉長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的典型,這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。
    三要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。指出,從嚴(yán)治黨,懲治這一手絕不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底。中央紀(jì)委二次全會(huì)要求,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗“兩手抓、兩手都要硬”。懲治是最有效的預(yù)防,是最有沖擊力、最有震撼力的教育,必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),采取有效措施加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,還要結(jié)合實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,常抓不懈。
    一要充分認(rèn)識(shí)集團(tuán)外部環(huán)境的嚴(yán)峻性。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不健全,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象還易發(fā)多發(fā),任何企業(yè)都不可能生活在真空中。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大;涉及的領(lǐng)域在不斷拓展,從傳統(tǒng)的發(fā)電拓展到“七大板塊”;面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜,煤炭、物流、科技、新能源等板塊與市場(chǎng)結(jié)合得越來(lái)越緊密;接觸的對(duì)象更復(fù)雜,有工程承包商、煤老板、代理商、設(shè)備物資供應(yīng)商等。手中掌握一定權(quán)力和資源的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,將面對(duì)各種矛盾和利益沖突,經(jīng)受各種考驗(yàn),稍不注意,就可能被“糖衣炮彈”擊倒,給本人、家庭、企業(yè)帶來(lái)不可挽回的損失。
    二要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。集團(tuán)黨組紀(jì)檢組對(duì)集團(tuán)公司組建以來(lái)的案件情況進(jìn)行了梳理和分析,從中可以看出,燃料、招投標(biāo)、資金管理等領(lǐng)域仍然是案件易發(fā)區(qū),一些關(guān)鍵崗位如采購(gòu)、工程、采制化等,雖然不是領(lǐng)導(dǎo)崗位,但發(fā)生問(wèn)題的概率相對(duì)較高。我們應(yīng)該汲取教訓(xùn)、舉一反三,從制度和管理上查找原因,采取有效措施,切實(shí)堵塞漏洞,防患于未然。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作審視管理精細(xì)化程度的鏡子,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究作為督促整改的有力幫手,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的利益,保護(hù)好我們的干部職工。
    三要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正干事環(huán)境的重要性。集團(tuán)公司提出了打造“四強(qiáng)四優(yōu)”的一流綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),這是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù),要干成事,還要不出事,需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事氛圍。要教育我們的干部職工紅線是什么,底線在哪里,對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)亮出黃牌,予以糾偏提醒;對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人員要敢于亮出紅牌,堅(jiān)決給予追究懲處;對(duì)因維護(hù)企業(yè)利益受到誣陷的干部,要講公道話,及時(shí)排除干擾;對(duì)反映失實(shí)的舉報(bào)及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的行為要追究責(zé)任。只有這樣,才能創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干凈、干事、干成事的良好環(huán)境,才能打造一支敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于改革創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)儲(chǔ)備力量、提供保障。
    二、嚴(yán)明政治紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
    要按照中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神,切實(shí)把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求貫徹到位、落實(shí)到位。
    一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)和六項(xiàng)基本條件,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
    二要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,維護(hù)中央權(quán)威。廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須自覺(jué)接受黨的政治紀(jì)律的約束,自覺(jué)遵守黨章。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,保證政令暢通。各級(jí)黨組(黨委)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前作風(fēng)方面存在的問(wèn)題及其危害性,深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則、率先垂范的極端重要性,切實(shí)把中央和國(guó)資委有關(guān)決策部署和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,把集團(tuán)公司《關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》的二十四條落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制訂針對(duì)性的措施,逐條落實(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的要求上來(lái),力戒大而化之、籠而統(tǒng)之、虎頭蛇尾,決不能“一陣風(fēng)兒”式抓作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)重視,馬上就抓,上級(jí)不強(qiáng)調(diào),立刻就放,上有政策,下有對(duì)策,一時(shí)新鮮,三分鐘熱度,必須從思想上認(rèn)識(shí)到位,在行動(dòng)上執(zhí)行到位,轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),持之以恒地堅(jiān)持下去。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一是要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從集團(tuán)總部做起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做??偛扛鞑块T(mén)要帶頭改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在提高執(zhí)行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召開(kāi)的集團(tuán)公司成立十周年勞模座談會(huì)和工作會(huì)議,全程體現(xiàn)了精簡(jiǎn)高效、勤儉節(jié)約,體現(xiàn)了對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)"八項(xiàng)規(guī)定”的具體落實(shí),基層同志反映有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)了,上級(jí)也充分肯定了我們的做法。
    二是要深入基層,從具體事情抓起。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,抓基層、打基礎(chǔ)、知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,真心實(shí)意幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。要從具體事抓起,制定切實(shí)有效的具體規(guī)定。集團(tuán)公司制訂落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的二十四條要求時(shí),反復(fù)征求各方面意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)的就是具體、可操作,不僅能說(shuō)到,更要做到。
    三是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要堅(jiān)決制止追求表面文章,不講實(shí)際效果和實(shí)際成本的形式主義;堅(jiān)決克服消極應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的庸懶散行為,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是要正確對(duì)待執(zhí)行中的問(wèn)題,遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊,向組織說(shuō)真話道實(shí)情,勇于承擔(dān)責(zé)任,克服報(bào)喜不報(bào)憂的心理。
    四是要顧全大局、令行禁止。顧全大局、令行禁止,既是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺(jué)悟,是必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律。我們控制投資規(guī)模、開(kāi)展資本運(yùn)作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等工作,歸根結(jié)底是要讓我們企業(yè)發(fā)展得更好,讓職工有更穩(wěn)定的工作、更可靠的收入,其中必然會(huì)涉及方方面面利益的調(diào)整。
    三、緊緊圍繞中心任務(wù),扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
    面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)要圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向,把影響企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提高效益的環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并推動(dòng)問(wèn)題解決,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)管理、效益“雙提升”。
    一是要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)決履行的一項(xiàng)政治責(zé)任。實(shí)踐證明,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落實(shí)的關(guān)鍵;是否善于發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)管理的促進(jìn)和保障作用,也體現(xiàn)了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央紀(jì)委二次全會(huì)報(bào)告中指出,“信任不能代替監(jiān)督”。
    二是要加強(qiáng)監(jiān)督保障,服務(wù)效益中心。對(duì)重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職責(zé)。要突出監(jiān)督重點(diǎn),服務(wù)效益中心,加強(qiáng)對(duì)燃料、招標(biāo)、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,關(guān)口前移,“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲”,“抓早”、“抓小”、“抓苗頭”,防止小問(wèn)題演化為大問(wèn)題,個(gè)別性問(wèn)題演化為多發(fā)性問(wèn)題。各單位和部門(mén)要樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),積極主動(dòng)配合監(jiān)督。要不斷改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,善于運(yùn)用機(jī)制和科技的力量,提高科學(xué)性和有效性。
    三是要加強(qiáng)組織建設(shè),提高履職能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作,幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,為紀(jì)檢監(jiān)察人員成長(zhǎng)進(jìn)步、履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)干部交流,把政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中。紀(jì)檢監(jiān)察人員要用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,切實(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中肩負(fù)起神圣的責(zé)任,履行好職責(zé)和使命,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)過(guò)硬的形象。
    四、認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,確保各方面工作開(kāi)好局、起好步。
    這次會(huì)議是集團(tuán)公司工作會(huì)議之后召開(kāi)的第一次,也是春節(jié)前召開(kāi)的最后一次全局性會(huì)議。我們?nèi)〉昧肆钊俗院赖臉I(yè)績(jī),鞏固擴(kuò)大持續(xù)向好態(tài)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)局面根本好轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)依然艱巨而繁重。進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神,以會(huì)議精神為指導(dǎo)做好各方面工作,對(duì)于確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。尤其是臨近春節(jié),方方面面工作千頭萬(wàn)緒,保證工作的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性十分關(guān)鍵。今天上午我們召開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作碰頭會(huì)也對(duì)春節(jié)前后的工作進(jìn)行了安排和梳理。借這個(gè)機(jī)會(huì),就集團(tuán)公司系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作會(huì)議精神及做好節(jié)日期間有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
    集團(tuán)公司工作會(huì)議召開(kāi)后,系統(tǒng)各企業(yè)和總部各部門(mén)立即在第一時(shí)間傳達(dá)貫徹工作會(huì)議精神,按照“xxxx”總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心和“管理效益提升年”主題,堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向,結(jié)合本企業(yè)、本部門(mén)工作實(shí)際,進(jìn)一步明確了全年工作思路,確定了年度工作重點(diǎn),并迅速地轉(zhuǎn)化為了實(shí)際行動(dòng)??偛扛鞑块T(mén)已經(jīng)或即將通過(guò)視頻會(huì)議形式對(duì)專業(yè)工作做進(jìn)一步部署,總部各部門(mén)工作計(jì)劃即將印發(fā),集團(tuán)公司工作要點(diǎn)也正在制定完善中。
    春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)。系統(tǒng)上下要按照黨中央國(guó)務(wù)院及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)部署要求,按照集團(tuán)公司工作會(huì)議的各項(xiàng)部署要求,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。
    一要切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。雖是“立春”時(shí)節(jié),但氣溫仍然偏低,且異常天氣頻發(fā),保電供熱任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門(mén)務(wù)必保持高度的敏感性和警惕性,做好隱患排查,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,保持必要的檢修維護(hù)力量和物資儲(chǔ)備,確保各類異常能夠及時(shí)有效得到處理,確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控,確保安全可靠供電供熱。
    二要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。集團(tuán)公司總部、分子公司本部和各基層企業(yè)都要安排好節(jié)日期間的值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保按時(shí)到崗、到位,并確保xx小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。要認(rèn)真做好所屬企業(yè)或部門(mén)值班情況的檢查抽查,隨時(shí)做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行整改?;鶎悠髽I(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)行一線和檢修值班崗位,及時(shí)了解值班及生產(chǎn)情況,妥善處理各種問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定“零”報(bào)告制度,遇有突發(fā)事件或特殊情況要及時(shí)上報(bào),并妥善處置。
    三要切實(shí)做好節(jié)日期間交通安全和治安保衛(wèi)等工作。最近兩天,河南、四川、甘肅、貴州、廣西等地先后發(fā)生特大交通事故,損失重大、教訓(xùn)慘痛。我們務(wù)必要高度重視交通安全和治安保衛(wèi)等工作,越是節(jié)日期間越要保持高壓態(tài)勢(shì)、越要保持高度警惕。除保留必要的值班車輛外,其他公務(wù)用車及生產(chǎn)車輛要予以封存。要提前做好值班車司機(jī)的安全教育,尤其是要利用各種渠道,強(qiáng)化對(duì)廣大職工的交通安全教育,能不自己開(kāi)車的盡量不自己開(kāi)車、能少開(kāi)車的盡量少開(kāi)車,堅(jiān)決杜絕酒后駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、長(zhǎng)途駕駛,確保節(jié)日期間出行安全。要加強(qiáng)廠區(qū)及生活區(qū)治安保衛(wèi)和消防安全工作,對(duì)廠區(qū)和生活區(qū)消防設(shè)施、安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,防止因監(jiān)管不到位、防范不到位、巡視不到位引發(fā)各類治安事件和火災(zāi)事故,確保節(jié)日期間人身安全、財(cái)產(chǎn)安全,確保職工過(guò)一個(gè)安全、健康的春節(jié)。
    四要切實(shí)做好節(jié)日期間的走訪慰問(wèn)工作。要切實(shí)把職工冷暖放在心上,繼續(xù)開(kāi)展好多層面、多形式的“送溫暖”活動(dòng),確保那些有實(shí)際困難、特殊困難的職工和家庭,與其他職工一道,過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié),讓每一名職工都能感受到集團(tuán)公司黨組的關(guān)懷,感受到我們這個(gè)大家庭的溫暖。同時(shí),要深入排查可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的重大隱患和突出問(wèn)題,落實(shí)監(jiān)控、化解責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)和教育,做到關(guān)口前移,把矛盾化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間隊(duì)伍穩(wěn)定。五要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決杜絕利用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝,堅(jiān)決杜絕對(duì)關(guān)系單位、下屬企業(yè)吃拿卡要,切實(shí)維護(hù)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔形象,維護(hù)好企業(yè)的良好社會(huì)形象,過(guò)一個(gè)廉潔、簡(jiǎn)樸的春節(jié)。
    同志們,今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施集團(tuán)公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)全局,責(zé)任重大。讓我們牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流綜合能源企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障!
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十一
    同志們:
    根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案〉的通知》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委黨組與委機(jī)關(guān)的同志、委屬有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次廉政談話,主要是針對(duì)前一階段排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),談?wù)J識(shí)、說(shuō)成因、論危害,提醒同志們要規(guī)范自身行為,增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力,自覺(jué)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)、避免危險(xiǎn)。下面,我將三點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉:
    一、正確認(rèn)識(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的成因、危害和影響。
    1.廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。所謂廉政風(fēng)險(xiǎn),是指我們?cè)趫?zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中,未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進(jìn)行執(zhí)法或履行職責(zé),發(fā)生利用職權(quán)謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)。
    我們住建委是市委、市紀(jì)委確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作首批試點(diǎn)單位,市直單位參加試點(diǎn)共9家,我委機(jī)關(guān)和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點(diǎn)。在前一階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進(jìn)行了深入細(xì)致的排查,委機(jī)關(guān)共查找出114廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),委屬單位共查找出826個(gè),現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開(kāi)欄公示??偨Y(jié)一下,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中,不能嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真履責(zé),可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請(qǐng)托、收受禮品、禮金或發(fā)生權(quán)錢(qián)交易的風(fēng)險(xiǎn)。二是在公務(wù)活動(dòng)中,可能存在以權(quán)謀私,發(fā)生不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告,收取有關(guān)影響公務(wù)活動(dòng)的禮品、禮金或有價(jià)證券,從而導(dǎo)致不廉行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)重大開(kāi)支、重大采購(gòu)不報(bào)請(qǐng)集體研究,可能存在不廉行為的風(fēng)險(xiǎn)。五是對(duì)分管工作不能正確履職,原則性不強(qiáng),監(jiān)管不嚴(yán),審查不及時(shí),可能發(fā)生與服務(wù)對(duì)象、請(qǐng)托人權(quán)錢(qián)交易的風(fēng)險(xiǎn)。六是對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán),可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀(jì)案件的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄,平時(shí)忙忙碌碌,自身學(xué)習(xí)抓得不緊,對(duì)于哪些事應(yīng)該干,哪些事不應(yīng)該干,缺乏法制和紀(jì)律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為,甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)仍處于買(mǎi)方市場(chǎng),供求關(guān)系失衡,僧多粥少。加之一些工程項(xiàng)目建設(shè)周期短,利潤(rùn)回報(bào)豐厚。在激烈競(jìng)爭(zhēng)和高額利益的驅(qū)使之下,一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進(jìn)行拉攏、腐蝕,我們一些同志如果意志稍不堅(jiān)定,就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設(shè)過(guò)程環(huán)節(jié)多,像工程招投標(biāo)的監(jiān)管、工程費(fèi)用的支付,工程質(zhì)量的要求,工程量的計(jì)算,工程設(shè)計(jì)的變更、工程竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)和結(jié)算等,無(wú)不都是在業(yè)主方的控制之中,如監(jiān)管不嚴(yán)、管理疏漏,很容易產(chǎn)生各類不廉行為。因此,工程承包方往往為了謀取不正當(dāng)利益,可能會(huì)不擇手段利用錢(qián)物賄賂收買(mǎi)有關(guān)人員。同時(shí),也不排除存在業(yè)主方的個(gè)別工作人員利用手中的權(quán)力,主動(dòng)向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問(wèn)題,即原則規(guī)定多、具體細(xì)則少;禁止規(guī)定多、配套罰則少;部門(mén)規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講,制度機(jī)制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機(jī),也是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。另外,一些承擔(dān)工程監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)或個(gè)人,不認(rèn)真履行職責(zé),有的不敢監(jiān)管、不會(huì)監(jiān)管,有的把監(jiān)管流于形式,不去監(jiān)管等等,這些都是造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
    當(dāng)然,縱觀全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,剖析其根本原因還是由于個(gè)別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅(jiān)定、價(jià)值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。
    3.廉政風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害。廉政風(fēng)險(xiǎn)不是明確的腐敗行為,而是潛在的廉政隱患,對(duì)此,我們要正確把握。委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責(zé),排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不是指已經(jīng)發(fā)生的,而是針對(duì)這個(gè)崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其危害主要表現(xiàn)在:可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政行為失范,導(dǎo)致結(jié)果不公正、不公平,服務(wù)對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)美?,?gòu)成濫用職權(quán)、失職瀆職、“以權(quán)謀私”、發(fā)生腐敗等行為。
    二、認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守思想道德底線。
    通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展,我們已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到:任何掌握公共權(quán)力的部門(mén)和個(gè)人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。只要有權(quán)力,就存在著濫用權(quán)力的可能性,只要有公共管理職能,就存在著不作為、亂作為的可能性。當(dāng)前,我們正處在城市建設(shè)全面發(fā)展的重要時(shí)期、黃金時(shí)期,建設(shè)任務(wù)十分繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中層干部,都要認(rèn)清各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),正確處理好用權(quán)、盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,有權(quán)力就有責(zé)任,有權(quán)力就有約束、就有風(fēng)險(xiǎn)。我們要切記規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。要把排查出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)作為時(shí)刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據(jù)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動(dòng)中開(kāi)展的崗位廉政教育的要求,目前,委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇,準(zhǔn)備在春節(jié)聯(lián)歡會(huì)或明春廉政教育活動(dòng)時(shí)演出,寓教于樂(lè)。同時(shí)還要編印《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及廉政規(guī)范》和《案例選編》,市里還將組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開(kāi)時(shí)“再搞一輪”。應(yīng)該說(shuō),市里對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),監(jiān)察室人手不足,一方面,希望有關(guān)科室要從人力、物力、財(cái)力方面加大支持和配合,另一方面,要時(shí)時(shí)警醒自己嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
    同志們,組織上培養(yǎng)一名干部很不容易,花了很多心血。但是,這并不意味著組織會(huì)對(duì)貪污腐化行為姑息縱容。如果個(gè)別同志不自覺(jué)、不自重、不自律,奉公不勤、為政不廉,觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,組織就會(huì)毫不手軟地堅(jiān)決進(jìn)行處理。我們都是經(jīng)過(guò)多年的拼搏,從基層一步一個(gè)腳印走到今天的崗位?,F(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高,收入也不低,可以說(shuō)算是“社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有保障”了。另外,在座的大多數(shù)同志也都是上有老,下有小,在單位是“頂梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問(wèn)題上,經(jīng)不起考驗(yàn),抵不住誘惑,稍有閃失就會(huì)失去組織的信任,失去家庭的幸福,造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散,實(shí)在得不償失。希望大家能切實(shí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性,要常懷律己之心、常思貪欲之害,遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn),避免危險(xiǎn)。
    三、規(guī)范自身行為,確保廉潔高效。
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范?一靠自己自覺(jué),二靠制度約束。委各級(jí)、各部門(mén)要圍繞工程招投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費(fèi)撥付、行政審批等容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定嚴(yán)密的防控措施和崗位規(guī)范,通過(guò)建立健全前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法,及時(shí)糾正一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題,避免使之演變成違紀(jì)違法行為。要適時(shí)研究將風(fēng)險(xiǎn)防范措施提升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,監(jiān)察室在這方面要積極進(jìn)行一些探索。關(guān)于自覺(jué)的問(wèn)題,我在這里對(duì)在座的同志們?cè)偬崴狞c(diǎn)要求:一是要時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)做到嚴(yán)于律已,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,正確行使手中的權(quán)力。二是要注重小節(jié),純潔社交圈,凈化生活圈,堂堂正正做人,干干凈凈做事。在日常工作中,不接受違反原則的請(qǐng)托或說(shuō)情,不接受禮品禮金或非正常的宴請(qǐng)。三是要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。要按照《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準(zhǔn)”》的要求,嚴(yán)禁插手或干涉工程招投標(biāo)等違反公平、公開(kāi)、公開(kāi)的相關(guān)事項(xiàng)。四是要耐得住清貧,抗得住誘惑,珍惜自己的工作崗位、珍惜個(gè)人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來(lái)的身后名聲,為自己、為家人、為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的潔凈港灣。
    同志們,清正廉潔、勤政廉政,是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風(fēng)險(xiǎn)為鑒,以廉政規(guī)范為準(zhǔn)繩,勤奮干事,廉潔做人,以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加清廉的形象,凝聚人心,匯集力量,為推動(dòng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十二
    剛才,地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,我完全贊同,希望認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性。
    今年以來(lái),在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)政府及部門(mén)特別是各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》,緊緊圍繞富民興銅這個(gè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)21名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員、干部進(jìn)行了責(zé)任追究,分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,從政行為進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了對(duì)縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機(jī)關(guān)用公款為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、修建門(mén)面營(yíng)利以及黨政干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了糾正。5名縣處級(jí)干部拒收、上交禮金3700元?!拔逡弧逼陂g,在全區(qū)開(kāi)展了公車私用大檢查,對(duì)公車私用人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并對(duì)所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。三是加大案件查處力度,有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)671件(次),累計(jì)辦案152件,結(jié)案123件,結(jié)案率達(dá)80%,給予黨政處分157人,通過(guò)查辦案件為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失68.69萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展投資軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件,共查處案件7件,黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,通報(bào)批評(píng)1人。五是切實(shí)糾正部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。共查處違規(guī)教育亂收費(fèi)金額122.5萬(wàn)元,清退80萬(wàn)元,收繳財(cái)政40余萬(wàn)元,并對(duì)3名直接責(zé)任人進(jìn)行立案檢查。查處假冒偽劣和過(guò)期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品案件21起,金額36.82萬(wàn)元。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)圍繞經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)“招拍掛”、國(guó)債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)、清理行政事業(yè)性收費(fèi)罰款等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,共查處違紀(jì)資金150萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬(wàn)元,糾正清退27萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元;黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,移送司法機(jī)關(guān)處理1人。同時(shí)對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了全面檢查,清退農(nóng)民工工資償付比例達(dá)79.4%??偟膩?lái)看,全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)是好的,取得的成效是大的。
    各級(jí)部門(mén)在圍繞發(fā)展,堅(jiān)定不移地實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了突出成效。上半年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)35億元,同比增長(zhǎng)11.5%,增幅高于去年同期2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.74億元,同比增長(zhǎng)5.5%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.47億元,同比增長(zhǎng)23.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.79億元,同比增長(zhǎng)9.1%。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅,分別高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn)和9.6個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),創(chuàng)“九五”以來(lái)歷史同期最好水平。實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,能直接促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
    當(dāng)前,全區(qū)上下聚精會(huì)神搞建設(shè)的勁頭十足,干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強(qiáng)烈。在這大好形勢(shì)下,我們絕不能放松廉政建設(shè)和反腐敗工作。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱,越要保持清醒的頭腦。就像胡錦濤講的:“越是形勢(shì)好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),越要保持清醒的頭腦,越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng)。”這句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際,也是對(duì)我們高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的具體要求。應(yīng)該看到,我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設(shè)中還存在一些比較突出的問(wèn)題,我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與人民群眾的期望相比還有差距。有少數(shù)部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)還比較突出,一些腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制,還不同程度地存在形式主義、官僚主義,有些廉政制度和規(guī)定還沒(méi)有完全落實(shí)到位。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人身上,但影響極大,直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,影響著招商引資環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要把廉政工作與實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)政府自身建設(shè),深化行政管理體制改革,提高行政管理水平結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前我區(qū)開(kāi)展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來(lái),努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的政治保證。
    二、把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為廉政工作的重點(diǎn)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,因此必須把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為廉政工作的重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議明確提出,今年要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政工作的重要內(nèi)容。溫家寶在講話中總結(jié)了損害群眾利益不正之風(fēng)八個(gè)方面的表現(xiàn):一是亂設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū),違法違規(guī)圈占耕地,克扣、拖欠、截留、挪用給農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi),削弱糧食生產(chǎn)能力,導(dǎo)致無(wú)地、無(wú)業(yè)、生活無(wú)保障農(nóng)民增多;二是城鎮(zhèn)拆遷不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段,補(bǔ)償安置政策不落實(shí),侵害居民利益,造成的矛盾和糾紛呈上升趨勢(shì);三是在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中,不認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)安置政策,違規(guī)操作,拖欠下崗失業(yè)職工基本生活費(fèi)和安置費(fèi);四是不少學(xué)校巧立名目亂收費(fèi),政府部門(mén)搭車收費(fèi),加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),一些家境困難的孩子因交不起學(xué)費(fèi)失學(xué)、輟學(xué);五是在醫(yī)藥購(gòu)銷中價(jià)格虛高、收費(fèi)回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受“紅包”的現(xiàn)象比較普遍,不少老百姓看不起病;六是隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資,許多農(nóng)民工辛苦一年拿不到應(yīng)得的“血汗錢(qián)”;七是違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,仍然向農(nóng)民亂收“共同生產(chǎn)費(fèi)”,搞“兩工”以資代勞,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);八是一些地方和單位有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。這八個(gè)方面的表現(xiàn),在我區(qū)的一些地方都不同程度地存在,有些方面在少數(shù)地方和行業(yè)表現(xiàn)還比較嚴(yán)重。如教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等。全區(qū)的投資環(huán)境也還存在一些突出問(wèn)題,人民群眾和外來(lái)客商反映仍然比較強(qiáng)烈。特別是在安全生產(chǎn)方面,今年一開(kāi)年就發(fā)生了石阡“1.18”特大交通事故,教訓(xùn)深刻。上半年,全區(qū)共發(fā)生各類事故109起,死亡150人,傷136人,直接經(jīng)濟(jì)損失169萬(wàn)元。與去年同期相比,雖然事故起數(shù)下降40.1%,但死亡人數(shù)上升23.97%,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,切實(shí)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為今年反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求取得新的成效和明顯進(jìn)展。
    石秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年的省政府第二次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),針對(duì)當(dāng)前存在的損害群眾利益的八個(gè)方面突出問(wèn)題,要集中力量做好專項(xiàng)治理工作,務(wù)必做到“四個(gè)堅(jiān)決糾正”,加大“四項(xiàng)工作”力度。我們一定要按照國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)和省政府第二次廉政工作會(huì)議的要求,逐條對(duì)照檢查,做好自查自糾,明確部門(mén)分工,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理。要堅(jiān)決糾正征用土地中拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償金等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。加大治理教育亂收費(fèi)的力度;加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度;加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度;加大安全生產(chǎn)管理和事故追究力度。這八項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,主要涉及國(guó)土資源、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、安全生產(chǎn)部門(mén)。這些部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)分工,切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)治理工作的牽頭責(zé)任。專項(xiàng)治理涉及到的其他相關(guān)部門(mén)要積極配合,形成合力,使專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn),盡快見(jiàn)到實(shí)效。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定;國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題;衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價(jià)等部門(mén)要繼續(xù)做好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作;教育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)的力度;建設(shè)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資和城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題;經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作;要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的征管,禁止任何違反規(guī)定的亂收費(fèi),認(rèn)真落實(shí)、盡快實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)稅率,對(duì)農(nóng)業(yè)稅征實(shí)給予補(bǔ)貼和4個(gè)縣雜交稻生產(chǎn)種子補(bǔ)助的政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,確保農(nóng)民收入不斷增加;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降。要嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件;查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件;查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的案件;查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)流失的案件;查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)以及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對(duì)于群眾反映投訴的違紀(jì)違法問(wèn)題,要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施予以解決,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人,做到件件有著落,事事有回音。必要時(shí),通過(guò)媒體曝光,既教育廣大干部職工,又讓老百姓進(jìn)一步了解黨委、政府堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾利益的決心。
    三、以求真務(wù)實(shí)精神進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。
    中紀(jì)委第三次全會(huì)報(bào)告明確提出:“要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),抓緊解決反腐倡廉的重大問(wèn)題,抓緊解決工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供重要保證。”溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),是做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,特別是解決損害群眾利益突出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。損害群眾利益八個(gè)方面的突出表現(xiàn),從根本上講是少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部沒(méi)有堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,做到不斷求立黨為公、執(zhí)政為民之真,務(wù)切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)之實(shí)。我們一定要把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,把工作的重點(diǎn)真正放到研究解決損害群眾利益的突出問(wèn)題上,不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),就要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀。發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀與反腐倡廉密切相關(guān)。事實(shí)表明,一些地方和部門(mén)的反腐倡廉工作之所以沒(méi)有取得預(yù)期的成效,損害群眾利益的突出問(wèn)題之所以屢屢發(fā)生,根本原因就在于一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒(méi)有真正樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀,自覺(jué)不自覺(jué)地忽視了發(fā)展的質(zhì)量和效益,忽視了社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展,忽視了人民群眾的根本利益,熱衷于搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,甚至以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益。要堅(jiān)決剎住這些不良風(fēng)氣,牢固樹(shù)立、真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,自覺(jué)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。要堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。目前我區(qū)仍存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)力水平相對(duì)落后,市場(chǎng)機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在某種程度上還是以資源的高消耗為代價(jià)的。要解決這些問(wèn)題,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持加快速度與提高效益并重,擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉,一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行地委、行署提出的“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
    牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要把更多的時(shí)間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上,用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上,把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益,領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不在我”的意識(shí),既要立足當(dāng)前,更要著眼于長(zhǎng)久的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,自覺(jué)地用最廣大人民群眾的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī)。
    牢固樹(shù)立正確的群眾觀,就是要立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,多做扶危濟(jì)困、雪中送炭的事情,為群眾多辦實(shí)事。今年,全區(qū)開(kāi)展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),目的就是從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起,從群眾身邊的小事抓起,為人民群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事,讓人民群眾更多地得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到我們的作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。這次活動(dòng),得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。地委、行署決定用三個(gè)月時(shí)間對(duì)當(dāng)前我區(qū)投資環(huán)境存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)解決“吃拿卡要”問(wèn)題、行政效能問(wèn)題、解決公正執(zhí)法問(wèn)題,改善優(yōu)化投資環(huán)境。希望各地繼續(xù)認(rèn)真深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,把它辦成實(shí)實(shí)在在的民心工程。并通過(guò)這次活動(dòng),牢固樹(shù)立“執(zhí)政為民”的理念,真正把人民群眾的利益放在第一位,營(yíng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    以求真務(wù)實(shí)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度,解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,落實(shí)好今年反腐倡廉工作各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)政府及部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決摒棄勞而無(wú)功的形式主義,腳踏實(shí)地,務(wù)求實(shí)效。要層層建立廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅追究損害群眾利益的單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真查處損害群眾利益的人和事。今年省政府將派出督查組逐項(xiàng)檢查解決突出問(wèn)題的落實(shí)情況,行署也將對(duì)各縣(市、特區(qū))各部門(mén)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地要在做好有關(guān)工作的基礎(chǔ)上,搞好自查,抓好對(duì)存在問(wèn)題的整改工作,認(rèn)真迎接省和地區(qū)的檢查。
    四、從抓好法制建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)上預(yù)防和治理腐敗。
    制度和環(huán)境問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。依靠制度懲治腐敗和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的十六大強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。這是新時(shí)期反腐倡廉工作必須堅(jiān)持的基本方針。圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,當(dāng)前要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的建設(shè)。
    第二、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度。推行政務(wù)公開(kāi),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求,也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。要切實(shí)把推行政務(wù)公開(kāi)工作作為對(duì)行政權(quán)力實(shí)行有效監(jiān)督,保證人民群眾民主權(quán)利和切身利益的重要措施來(lái)抓。要以縣級(jí)政府本身和地級(jí)行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作,全面推行與群眾利益密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、公交等公用事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)。與此同時(shí),要大力促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范和制度化。既要規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,又要規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的形式;既要讓各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)知道自己該公開(kāi)什么,如何公開(kāi),又要讓廣大人民群眾方便快捷地了解自己想了解的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)情況,以加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,使權(quán)力在“陽(yáng)光”下行使。
    第三、進(jìn)一步規(guī)范具體行政行為及相關(guān)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定,實(shí)施具體行政行為,做好相關(guān)工作。一是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格依法辦事。要嚴(yán)格依法立案、依法調(diào)查取證、依法聽(tīng)證質(zhì)證,依法作出行政許可、行政決定和行政處罰等具體行政行為。不得違法執(zhí)法、執(zhí)法擾民和行政不作為。二是要認(rèn)真做好調(diào)解工作。調(diào)解制度是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的獨(dú)創(chuàng)性工作法寶和法律原則。但目前,一些地方和部門(mén)調(diào)解工作不深入、不細(xì)致,工作人員缺乏調(diào)解的耐心,自身對(duì)法律、政策掌握不熟,對(duì)民情民俗了解不透,對(duì)糾紛只作簡(jiǎn)單協(xié)調(diào)或未經(jīng)協(xié)調(diào),就直接將矛盾往上級(jí)推,往往致使一個(gè)簡(jiǎn)單的民間糾紛處理不好就引發(fā)成復(fù)雜的社會(huì)矛盾,造成一方不穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)特別是基層干部,要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨意識(shí),嚴(yán)格依照《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)做好山林土地糾紛、民間糾紛和相關(guān)糾紛的調(diào)解工作,把矛盾消化于基層,從源頭上減少行政糾紛,降低行政管理成本。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政確權(quán)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各縣、市、特區(qū)政府和行署各工作部門(mén),要進(jìn)一步提高對(duì)處理行政糾紛的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范行政案件辦理程序,嚴(yán)格校審法律文書(shū),切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量,按期提出復(fù)議、應(yīng)訴答辯,做好出庭應(yīng)訴工作。這些糾紛一旦處理失慎就會(huì)形成激化矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭。四是切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進(jìn),各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任越來(lái)越重,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺(tái)了《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要深入加強(qiáng)調(diào)研,以實(shí)施行政許可法為契機(jī),按照省兩個(gè)《制度》的要求,抓緊在年內(nèi)出臺(tái)本級(jí)本部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機(jī)構(gòu)要與同級(jí)行政監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通力合作,通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作的開(kāi)展,形成各種行政監(jiān)督的合力,促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,以推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
    第四、加強(qiáng)其他方面制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,切實(shí)加強(qiáng)“收支兩條線”管理;推進(jìn)投資體制改革,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督;繼續(xù)深化干部人事制度改革,推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;完善建設(shè)工程招投標(biāo)制、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。省《關(guān)于改變交通建設(shè)“投、建、管、用四位一體”管理方式的實(shí)施方案》最近即將頒布實(shí)施。各地要按照《方案》要求,逐條抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作,要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,抓緊對(duì)涉及招投標(biāo)的規(guī)范文件進(jìn)行清理。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)督,防止招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、泄露機(jī)密等違法行為。要加強(qiáng)以扶貧資金為重點(diǎn)的各種資金、基金的審計(jì)、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今年要把加強(qiáng)扶貧資金管理作為政府廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。一是要強(qiáng)化扶貧資金管理,真正使扶貧工程成為“陽(yáng)光工程”。扶貧項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行事前論證與事后驗(yàn)收制,并嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收進(jìn)度撥付資金,杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類財(cái)政性扶貧資金,減少中間環(huán)節(jié),杜絕隨意切塊。財(cái)政扶貧資金必須用于培訓(xùn)、科技扶貧和重點(diǎn)貧困村,用于與貧困農(nóng)戶有直接聯(lián)系的項(xiàng)目上。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。要根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃建立項(xiàng)目庫(kù),扶貧項(xiàng)目原則上要從扶貧項(xiàng)目庫(kù)中選擇,做到按規(guī)劃定項(xiàng)目、按項(xiàng)目定資金。要嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任追究制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度。三是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督,逐步建立健全相關(guān)制度。各級(jí)審計(jì)部門(mén)一定要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,建立和完善審計(jì)監(jiān)督責(zé)任追究制度,各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作,以迎接省里的檢查。
    第五、進(jìn)一步抓好投資軟環(huán)境治理工作。按照地委、行署部署,全區(qū)投資環(huán)境治理工作正在積極有序開(kāi)展,目前已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)和查找問(wèn)題兩個(gè)階段工作,即將轉(zhuǎn)入第三個(gè)階段即整治問(wèn)題階段。各地各部門(mén)在深入進(jìn)行思想教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找本地、本部門(mén)、本單位影響投資環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,統(tǒng)一了廣大干部群眾對(duì)改善投資環(huán)境重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了治理和改善投資環(huán)境工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,并針對(duì)本地、本部門(mén)、本單位存在問(wèn)題提出了初步整改意見(jiàn),取得了明顯效果。通過(guò)認(rèn)真查找和梳理,當(dāng)前影響我區(qū)投資環(huán)境的問(wèn)題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是個(gè)別地方政府和部門(mén)缺乏誠(chéng)信,致使招商引資中的一些承諾得不到兌現(xiàn),投資商反映比較強(qiáng)烈。二是部門(mén)辦事效率低下,拖拉推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。如萬(wàn)山特區(qū)一企業(yè)被買(mǎi)斷后,要求變更企業(yè)性質(zhì),工商部門(mén)遲遲不給辦理。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,而且表現(xiàn)形式多種多樣,工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)都不同程度的存在這個(gè)問(wèn)題。四是一些部門(mén)執(zhí)法素質(zhì)差,野蠻粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在,一些部門(mén)工作人員專門(mén)選在上午11點(diǎn)和下午5點(diǎn)到企業(yè)執(zhí)法,接受吃請(qǐng)。六是企業(yè)周邊治安形勢(shì)嚴(yán)峻,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),強(qiáng)行索要,甚至敲詐企業(yè)事件時(shí)有發(fā)生,松桃、大龍、××等地都發(fā)生過(guò)。治理和優(yōu)化投資環(huán)境,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是促進(jìn)招商引資工作的客觀需要。招商引資成績(jī)來(lái)之不易,我們要鞏固發(fā)展這一成果,決不能讓不正之風(fēng)損壞我們的形象,影響發(fā)展的大局。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照地委、行署提出的要求,深入推進(jìn)環(huán)境治理工作,下大力解決影響我區(qū)投資環(huán)境的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正侵犯群眾利益和外來(lái)投資者利益的不正之風(fēng)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要逐個(gè)逐個(gè)地研究,制定相應(yīng)的整改措施,一抓到底,不解決問(wèn)題不罷休,務(wù)必取得實(shí)際效果,達(dá)到預(yù)期目的。
    第六、加強(qiáng)教育和管理,提高黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性。公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率。要建立廉潔、勤政的政府,必須從嚴(yán)治政,加強(qiáng)教育管理。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。要立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,防微杜漸,從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要廣泛開(kāi)展發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,突出搞好發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神教育,以剖析典型腐敗案件為重點(diǎn)的警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持和運(yùn)用一些行之有效的教育形式,進(jìn)一步完善干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會(huì)、述職述廉、集中培訓(xùn)等制度。對(duì)各級(jí)政府工作部門(mén)工作人員存在的不良傾向和發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)提醒的要及時(shí)提醒,需糾正的要堅(jiān)決糾正,該查處的要嚴(yán)肅查處。繼續(xù)加強(qiáng)黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,自覺(jué)地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。反腐倡廉,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格,廉潔不廉潔是一個(gè)重要方面。廉潔自律、以身作則,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品格,也是最起碼的要求。只有嚴(yán)于律己,一身正氣,在勤政廉政上作表率,才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要真正認(rèn)識(shí)到,能夠擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是組織的信任和重托,是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責(zé),才能對(duì)得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家,在任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦,要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸,伸手必被捉”的警訓(xùn),千萬(wàn)不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞,守得住清貧,管得住小節(jié)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律,以身作則,不僅嚴(yán)格要求自己,還要嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊的工作人員,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    五、進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用。
    監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門(mén),加強(qiáng)行政監(jiān)督是政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則之一。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的神圣使命和重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的光榮感和責(zé)任感,在同級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行行政監(jiān)察賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察,促進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞反腐敗三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),全面加強(qiáng)廉政監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作,圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),針對(duì)影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決糾正有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)和有令不行、有禁不止的行為,不斷提升依法行政水平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。各級(jí)政府要一如既往地加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)。要經(jīng)常聽(tīng)取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職權(quán),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要從財(cái)力、物力上給予大力支持,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門(mén)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府二次廉政工作會(huì)議及本次會(huì)議的部署和要求,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)“三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十三
    同志們:
    今天的會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年我局廉政工作情況,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。吳向穎同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,代表局黨組總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我完全贊同。下面我結(jié)合有關(guān)的法律條例、準(zhǔn)則規(guī)定、行為規(guī)范等方面內(nèi)容,和大家共同的學(xué)習(xí)一下,然后就黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)提幾點(diǎn)要求。
    一、共同學(xué)習(xí)有關(guān)的政策文件內(nèi)容。
    1、學(xué)習(xí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的措施辦法》。
    2、反對(duì)“四風(fēng)”
    3、新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及新《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
    4、河南地稅工作人員八條禁令。
    5、河南省地方稅務(wù)局涉稅服務(wù)九項(xiàng)要求。
    6、公務(wù)法及請(qǐng)假制度規(guī)定。
    二、結(jié)合市局會(huì)議精神及“回頭看”的要求,就今后一段時(shí)期的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)提幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
    一、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”繃緊責(zé)任這根弦。
    今年在市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,李新峰局長(zhǎng)作了《圍繞中心任務(wù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)履職水平》的重要講話,深刻的重申,強(qiáng)調(diào)了作為組織和主要負(fù)責(zé)人的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任,要求我們,做政治方向的明白人,責(zé)任落實(shí)的局中人,敢抓嚴(yán)管的帶頭人。常言道:風(fēng)成于上,俗化于下。要樹(shù)立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),很重要的一條就是組織和主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩和行業(yè)規(guī)定,要深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)省局“八條禁令”,從自我做起,從點(diǎn)滴做起,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受組織的監(jiān)督,既要管住自己守住底線,又要管好班子,帶好隊(duì)伍,不隨心所欲。保持思想上的統(tǒng)一行動(dòng)上的警醒。時(shí)刻繃緊責(zé)任這根弦,要做到政治上講忠誠(chéng),組織上講服從,行動(dòng)上講紀(jì)律,自覺(jué)把守紀(jì)律講規(guī)矩作為自身的行為規(guī)范和從政準(zhǔn)則。
    二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神,個(gè)體黨性決定黨風(fēng)。
    黨風(fēng)與黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù),作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性純則作風(fēng)正。因此個(gè)體的黨性決定了黨的風(fēng)氣。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。同時(shí),實(shí)踐也證明,一個(gè)單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個(gè)人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。
    無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨紀(jì)法規(guī)告訴我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性意識(shí)的重要性,我們每一個(gè)黨員同志都應(yīng)該有這樣的觀念:在組織上入黨,只是人生理想的一個(gè)驛站,而不是終點(diǎn);在思想上完全入黨,是不懈追求和艱辛跋涉的終生目標(biāo),而加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格自律,重視自我改造、自我完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺(jué)。
    完善,才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴(yán)三實(shí)”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風(fēng)氣、一種自覺(jué)。
    三、講紀(jì)律守規(guī)范,促進(jìn)政風(fēng)向前行。
    新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,作為每位共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。明確提出了準(zhǔn)則是戒尺、是紅線,“條例”是規(guī)矩、是懲戒,更是老虎籠子和蒼蠅拍子,既抓大又抓小,誰(shuí)觸動(dòng)紅線,破了規(guī)矩,必將受到“條例”的懲戒,輕則黨內(nèi)警告,重則開(kāi)除出黨或移送司法機(jī)關(guān),成為千古罪人,真正到了觸犯黨紀(jì)國(guó)法的時(shí)候,說(shuō)什么也晚了,因此,我希望大家今天能夠認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記,內(nèi)化于心、外化于行。
    所謂紀(jì)律,本身就是黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)團(tuán)體等為了維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)成員遵守的規(guī)章、條文。它是我們每個(gè)人的基本行為準(zhǔn)則,我們的一言一行,一舉一動(dòng)都必須落實(shí)到紀(jì)律上。要嚴(yán)格按照紀(jì)律辦事,按照紀(jì)律做人,按照紀(jì)律當(dāng)官。在抓紀(jì)律上,容不得任何人打半點(diǎn)折扣!如果我們不執(zhí)行和遵守它,那還談什么令行禁止呢?所以說(shuō),用紀(jì)律約束自己和別人是維護(hù)紀(jì)律權(quán)威性的需要。孟子言:“不以規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛槎悇?wù)工作人員,用工作紀(jì)律約束自身,是維護(hù)法紀(jì)剛性,推動(dòng)依法治稅的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)下仍有少數(shù)干部職工工作紀(jì)律觀念淡薄,工作態(tài)度不好,工作效率低下,責(zé)任心不強(qiáng),履職不到位,嚴(yán)重影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的形象。面對(duì)上級(jí)部門(mén)的明查暗訪,工作通報(bào),一些人依舊我行我素,遲到早退缺勤曠工。究其原因,說(shuō)明個(gè)別稅務(wù)干部認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為遲到、偶爾缺崗是小事,無(wú)傷大雅,抓考勤是舍本逐末,是無(wú)謂糾纏,是自己人找自己人的麻煩。卻沒(méi)有考慮到拿著國(guó)家的“俸祿”,便應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè),盡職盡責(zé),遵守考勤紀(jì)律更是天經(jīng)地義。
    作為稅務(wù)工作人員,一舉一動(dòng)都代表著稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,在業(yè)余時(shí)間有著自己的興趣愛(ài)好和活動(dòng)無(wú)可厚非,但有些干部在辦公時(shí)間,玩游戲、炒股、看視頻、淘寶購(gòu)物、脫離工作崗位,工作日午間飲酒要、上班時(shí)間打牌等做著與工作毫不相干的娛樂(lè)和私事,這樣的事情一旦曝光,就會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響,一方面說(shuō)明了稅務(wù)人員一定程度上存在人浮于事、人員冗雜的情況;另一方面表現(xiàn)出稅務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,思想覺(jué)悟不高,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨,是服務(wù)角色缺位。
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十四
    各位同志們:
    今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
    2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
    一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。
    央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩?lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
    四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。
    足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施。基層局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的`部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
    二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
    最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。
    圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
    三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
    一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。
    二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
    形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
    各位同志們:
    在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕不久,市國(guó)稅局就召開(kāi)這次全市國(guó)稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,總結(jié)成績(jī)、安排工作,表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,這是非常重要、非常及時(shí)和非常必要的,這充分體現(xiàn)了國(guó)稅部門(mén)早動(dòng)員、早部署,確保圓滿完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心;更體現(xiàn)了廣大國(guó)稅干部飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌。我也非常高興能有機(jī)會(huì)與大家在一起,共謀我市國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大計(jì)。參加這次會(huì)議,主要目的是代表、市政府來(lái)看望大家,對(duì)大家過(guò)去一年的辛苦工作表示慰問(wèn),給大家加油鼓勁。
    有的貢獻(xiàn)。二是建設(shè)了一支素質(zhì)過(guò)硬的好隊(duì)伍。國(guó)稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實(shí)干,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,在去年工業(yè)企業(yè)普遍開(kāi)工不足、工業(yè)稅收短收的情況下,還是基本完成了、市政府下達(dá)的收入任務(wù)。三是形成了一種務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮米黠L(fēng)。廣大國(guó)稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化納稅服務(wù),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、創(chuàng)實(shí)績(jī),真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好風(fēng)氣。這些成績(jī)的取得,凝聚著國(guó)稅部門(mén)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表、市政府向國(guó)稅部門(mén)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,具有十分重大的意義。懷化市今年給我市下達(dá)的財(cái)政考核目標(biāo)任務(wù)是:完成財(cái)政總收入5.77億元,同比增長(zhǎng)25.3%。、市政府在結(jié)合實(shí)際、反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,提出國(guó)稅要完成稅收1.4億元、同比增長(zhǎng)20.68%的目標(biāo)任務(wù)。雖然說(shuō)這個(gè)目標(biāo)稍微有點(diǎn)高,但這是基于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的客觀要求,也是綜合考慮市情作出的決定,我相信經(jīng)過(guò)大家努力是完全可以完成的。
    下面,我就如何做好今年國(guó)稅的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。具體來(lái)講,就是要增強(qiáng)“四種觀念”。
    第一,要增強(qiáng)大局觀念,全力組織稅收收入。雖然,近年來(lái)我市稅收收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),但是稅收總量仍然偏小,與周邊縣(區(qū))相比仍有不少差距,如,**縣2011年的財(cái)政總收入已經(jīng)跨上9億元臺(tái)階,**區(qū)已接近6個(gè)億,**縣和**也均已突破5個(gè)億。這種狀況,除了說(shuō)明我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步優(yōu)化和提高外,也要求我們?cè)谂φ{(diào)整結(jié)構(gòu)、注重提高效益的同時(shí),大力組織稅收收入,增大稅收收入在財(cái)政收入和地方可支配財(cái)力的比例。我們國(guó)稅部門(mén)一定要繼續(xù)強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加大稅收征管力度,千方百計(jì)抓好組織收入工作,確保全年稅收任務(wù)圓滿完成。
    第二,要增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。依法治稅是依法行政的內(nèi)在要求,也是國(guó)稅工作的靈魂。國(guó)稅部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究上下功夫,不斷提高執(zhí)法行政水平。要繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和騙稅行為,堵塞稅收管理漏洞,確保應(yīng)收盡收。
    服務(wù)的機(jī)制、體制上入手,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為,建立健全考核、激勵(lì)和監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)將納稅服務(wù)體現(xiàn)在稅收工作的全過(guò)程,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層廣泛開(kāi)展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿足的是什么,針對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真加以整改,切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
    第四,要增強(qiáng)廉潔觀念,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要繼續(xù)加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的整體素質(zhì),為完成全年工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)的良好社會(huì)形象。要繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)教育,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的行政執(zhí)法環(huán)境,進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)的良好形象。
    同志們,新的篇章令人鼓舞,新的號(hào)角催人奮進(jìn)。希望國(guó)稅部門(mén)全體干部職工,按照今天會(huì)議的部署,凝聚合力、奮發(fā)有為,努力謀求新發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新跨越,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    春節(jié)廉政會(huì)議講話篇十五
    同志們:
    ×在元旦、春節(jié)即將來(lái)臨之際,市委召開(kāi)這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),其根本目的,就是為了在“兩節(jié)”期間進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民,確保各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過(guò)一個(gè)文明、節(jié)儉、歡樂(lè)、祥和的元旦、春節(jié)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性。
    始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)抓好“兩節(jié)”期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。
    ×胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背,人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡,這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力,永遠(yuǎn)立于不敗之地,必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前,取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強(qiáng)了,自身建設(shè)搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設(shè)中去,才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
    ×(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    ×元旦、春節(jié)作為中華民族一個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,期間互相訪親探友,使親情和友情得到充分體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)重要組成部分,本無(wú)可厚非。但是,我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧,借機(jī)大肆收受和贈(zèng)送禮金和禮品,或借機(jī)公費(fèi)外出游山玩水、公車私用、公款吃喝,或兜個(gè)圈子,暗中接受他人邀請(qǐng)去“公款療養(yǎng)”、“公費(fèi)游玩”,如此等等,不一而足。這些住的是最好套房,吃的是高規(guī)格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高檔名煙,而這些吃喝玩樂(lè)的費(fèi)用通過(guò)變通,從公款中報(bào)銷。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地?cái)牧它h風(fēng)、政風(fēng),惡化了社會(huì)風(fēng)氣,使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào),變了味。其實(shí),這些同志在收送禮金禮品,大搞奢侈浪費(fèi)時(shí),并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,之所以仍然我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),除了心存僥幸外,一個(gè)根本的原因,就是他們的價(jià)值取向發(fā)生了變化,道德觀念出現(xiàn)了問(wèn)題,評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。一句話,他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在人民群眾心目中樹(shù)立起清正廉潔的好形象,樹(shù)立起共產(chǎn)黨始終的先進(jìn)性形象。
    ×發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用,在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。今年,我市通過(guò)開(kāi)展“××”等主題活動(dòng),投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī),但是,我們也還要看到,我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問(wèn)題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意?!叭罕娎鏌o(wú)小事”,這是中央、省、市反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話??陀^地講,現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀,與我們一些部門(mén)、一些干部不注重自身形象,損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來(lái)很簡(jiǎn)單的事情,在辦事過(guò)程中有些部門(mén)為了顯示他們的存在,卻要百般設(shè)置障礙,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于沒(méi)有請(qǐng)他吃頓飯,或者沒(méi)有向他表示。當(dāng)前我們的很多工作,既關(guān)系發(fā)展,也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間,在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問(wèn)題高發(fā)期,如果我們的干部不潔身自愛(ài),特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上,就要犯錯(cuò)誤,就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
    ×二、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識(shí)
    ×每年元旦、春節(jié)期間,中央、省、市都會(huì)出臺(tái)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)的文件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)六種意識(shí),既建設(shè)好跨世紀(jì)的一流工程,又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
    ×(一)樹(shù)立公仆意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。
    ×要牢記黨的宗旨,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個(gè)雙刃劍,用得好,可為老百姓辦好事,用得不好,容易使人脫離群眾,高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民,還是以權(quán)謀私,這始終是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的,他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán),做官當(dāng)老爺、揮霍人民財(cái)產(chǎn),給黨和人民帶來(lái)極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣,努力增強(qiáng)公仆意識(shí),永遠(yuǎn)把自己置身于群眾之中,做到思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾,使權(quán)力取之于民、用之于民。
    ×(二)樹(shù)立法紀(jì)意識(shí),在廉潔自律的自覺(jué)性上下功夫。
    ×遵紀(jì)守法,不僅是廉潔自律的要求,也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高,是一個(gè)由被動(dòng)到自覺(jué)的過(guò)程,法規(guī)、紀(jì)律在這一過(guò)程中是必不可少的條件。這是因?yàn)榉ㄒ?guī)和紀(jì)律有規(guī)范性,又有強(qiáng)制性。黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)條例,是針對(duì)新時(shí)期腐敗特點(diǎn)和趨勢(shì)而制定的,自覺(jué)地學(xué)習(xí)和遵守,就會(huì)逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣,形成較強(qiáng)的自律能力,即便在個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督的時(shí)候,也能夠“慎獨(dú)”,不做違紀(jì)的事情。法規(guī)紀(jì)律的這一作用,只有在自覺(jué)遵守的前提下才能實(shí)現(xiàn)。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),在廉潔自律的自覺(jué)性上下功夫。
    ×(三)樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí),永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)文秘114,全國(guó)文秘工作者的114!
    ×艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶,更是新時(shí)期反腐拒腐良方。胡錦濤一上任就參觀西柏坡,這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費(fèi)是消極頹廢的表現(xiàn),是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因,無(wú)不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂(lè)開(kāi)始,逐步發(fā)展到索賄受賄,貪臟枉法,走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí),才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)中,抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
    ×(四)樹(shù)立積小善意識(shí),自覺(jué)增進(jìn)與人民群眾的感情。
    ×腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),與領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人思想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會(huì)在同樣的環(huán)境下,有的廉潔奉公,有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成,不是一天的功夫,而是經(jīng)過(guò)日積月累,點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯集而成。任何事物都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的演變過(guò)程,在小事上不注意,小節(jié)上不檢點(diǎn),久而久之就會(huì)出大格,甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點(diǎn)一滴地為人民群眾辦好事,就會(huì)增進(jìn)與群眾的感情,群眾在自己心目中有了位置,就能自覺(jué)克服以權(quán)謀私行為。只要堅(jiān)持從“小善”做起,“積小善而成大善”,就能努力成為一個(gè)高尚的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。
    ×(五)樹(shù)立嚴(yán)治家風(fēng)和身邊環(huán)境意識(shí),規(guī)范內(nèi)外環(huán)境。
    ×領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志,在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威,也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象,他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風(fēng)不正或身邊風(fēng)氣不好,他們中間就會(huì)有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán),謀私人之利。那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)者,也往往千方百計(jì)拉他們下水,借他們之力,取非法之利。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),僅僅獨(dú)善其身是不夠的,整治好家風(fēng)和身邊環(huán)境,教育家人與身邊工作人員,不以權(quán)謀私,應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。
    ×三、鞏固“五項(xiàng)突出問(wèn)題”治理成果,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)冬F(xiàn)廉政承諾。
    ×在去年召開(kāi)“”全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上,吳官正同志對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個(gè)不許”,這里我重申一下:一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)。這些規(guī)定非常具體,也是高壓線,希望各級(jí)黨員、干部不要去碰。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉潔事項(xiàng)公開(kāi)作出廉政承諾,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來(lái),雖然,在治理“五個(gè)突出問(wèn)題”方面,我市取得了階段性成效,但還存在比較明顯的問(wèn)題,通過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件看,有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,就是在廉政承諾后,還有頂風(fēng)違紀(jì)的行為。希望各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真兌現(xiàn)廉政承諾,不僅要喊在嘴上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,模范地執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
    ×元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢(qián)斂財(cái);嚴(yán)禁黨員干部參與任何形式的賭博活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用;嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢(qián)、濫發(fā)錢(qián)物;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請(qǐng)等活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望每一個(gè)同志都要經(jīng)受住考驗(yàn),只有自己腰桿硬,才能理直氣壯地要求別人,才能對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到帶動(dòng)作用。在這里我鄭重聲明,凡是敢頂風(fēng)違紀(jì),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是違反治理“五個(gè)突出問(wèn)題”的有關(guān)規(guī)定,必須從嚴(yán)、從快、從重處理。
    ×四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    ×(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    ×黨風(fēng)廉政建設(shè)是“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。元旦、春節(jié)將至,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)把中央、省、市的要求落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主管部門(mén),要加大對(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。市委、市政府堅(jiān)決為你們撐腰作主。黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及方方面面,各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立全市上下一盤(pán)棋的思想,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,真正在全市形成齊抓共管的格局。
    ×(二)要完善制度,提供保障。
    ×制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,也是做好各項(xiàng)工作的基本保證。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),其目的,是要通過(guò)制度建設(shè)來(lái)真正完善和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制;是要通過(guò)制度建設(shè)來(lái)構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制;是要通過(guò)制度建設(shè),使反腐敗做到有法(紀(jì))可依,有法(紀(jì))必依,執(zhí)法(紀(jì))必嚴(yán),違法(紀(jì))必究。
    ×(三)要強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。
    ×紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,通過(guò)明查、暗訪等多種方式,查工作責(zé)任落實(shí)情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀(jì)的苗頭。凡查出對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管的單位和個(gè)人,要將處理關(guān)口前移,不能等問(wèn)題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當(dāng)然,對(duì)有令不行,有禁不止的單位和個(gè)人,必須從嚴(yán)處理。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上,我們不講功過(guò)相抵,也不講下不違例,不能因?yàn)槟阕ソ?jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)政績(jī)突出,就可以將功抵過(guò)。大家一定不要心存幻想,抱有任何僥幸心理,如果在元旦、春節(jié)這一特殊時(shí)期發(fā)生問(wèn)題,不僅市委、市政府不答應(yīng),全市人民群眾也不會(huì)答應(yīng)。
    ×同志們,我們××還不富裕,還有許多下崗工人和失地農(nóng)民生活困難,還有許多轉(zhuǎn)業(yè)軍人和畢業(yè)學(xué)生沒(méi)有就業(yè),還有許多歷史遺留的和新產(chǎn)生的矛盾沒(méi)有妥善解決,我們一定要在元旦、春節(jié)期間,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),注重人民群眾影響,加強(qiáng)黨的建設(shè),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造一個(gè)良好和社會(huì)輿論環(huán)境。
    ×最后,預(yù)祝大家元旦、春節(jié)合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意。