亂占耕地建房整治方案范文(17篇)

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    方案的成功還需要全員的合作和積極參與??紤]到資源和時(shí)間的限制,我們要制定一個(gè)可行的方案。如果您正在為方案的制定感到困惑,那么以下范文可能會(huì)對您有所幫助。
    亂占耕地建房整治方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以及上級(jí)關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)自覺保護(hù)耕地,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)處置新增亂占耕地建房行為,落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    全面貫徹上級(jí)關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神,落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。通過強(qiáng)化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    (二)保障合理用地,加強(qiáng)部門協(xié)作。
    各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村,干部包組,落實(shí)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級(jí)要切實(shí)承擔(dān)起一線管理職責(zé),對未開展巡查導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè),或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報(bào),或接到舉報(bào)后不依法處理造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅(jiān)決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
    農(nóng)村村民違法占地建住宅,由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房,由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地,要及時(shí)上報(bào)黨委政府。
    (三)構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機(jī)制。
    積極推進(jìn)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合,將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
    (一)強(qiáng)化宣傳。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取有效的方式進(jìn)行宣傳,如制作宣傳海報(bào),宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會(huì)議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護(hù)耕地、依法用地的意識(shí)。
    (二)強(qiáng)化巡查,嚴(yán)格耕地保護(hù)。
    堅(jiān)決遏制新增問題。各村(社區(qū))要實(shí)施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動(dòng)村民組組長、包組干部、護(hù)林員、地災(zāi)巡查員、護(hù)路員等做好巡查工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,暢通舉報(bào)渠道,方便群眾提供舉報(bào)線索,多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法線索,有效制止違法行為,堅(jiān)決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
    鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村(社區(qū))要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
    嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,堅(jiān)持村級(jí)與部門協(xié)同的原則,切實(shí)把實(shí)施方案落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村(社區(qū))屬地責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé),對本區(qū)域負(fù)總責(zé),按照文件要求全面加強(qiáng)巡查、排查、信息報(bào)送,建立相關(guān)臺(tái)賬等工作。
    亂占耕地建房整治方案篇二
    按照黨中央、國務(wù)院部署和省、市安排,采取有力措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為,嚴(yán)格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
    (一)堅(jiān)決遏制新增。縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)通知要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的`態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
    (二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實(shí)際,縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實(shí)施方案,召開會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn),對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(居)民委員會(huì)等各級(jí)基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
    (三)開展調(diào)研制定整治方案??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門職責(zé),采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題,聽取基層意見建議,及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,待國家、省和市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實(shí)施方案。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣人民法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
    (一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》,對新增違法用地“零容忍”,堅(jiān)決查處到位。
    (二)摸底排查、督導(dǎo)調(diào)研、制定方案(8月中旬-12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況??h整治工作專班組織實(shí)查暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),對弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的地區(qū)開展約談,對重大案件掛牌督辦、公開通報(bào)。同時(shí),根據(jù)國家、省和市整治方案,研究制定我縣整治實(shí)施方案。
    (三)按時(shí)匯總上報(bào)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實(shí)月報(bào)制度,每月18日前上報(bào)縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前,通過信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報(bào)摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報(bào)市。
    亂占耕地建房整治方案篇三
    深入學(xué)習(xí)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、各省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決打擊“頂風(fēng)違建”行為,遏制新增亂占耕地建房行為,嚴(yán)守耕地紅線,筑牢糧食安全底線。
    圍繞省市縣提供的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實(shí)我鎮(zhèn)實(shí)際整改情況,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真排查,建立清單,分別制定切實(shí)可行的整改方案,逐一整改。
    各村對問題圖斑要迅速邀請有資質(zhì)的測繪公司現(xiàn)場測繪,并出具完整的測繪報(bào)告。以測繪報(bào)告為依據(jù),堅(jiān)持屬地問題整治和作風(fēng)問題整治同步推進(jìn)的原則,對占用一般耕地和基本農(nóng)田的要無條件推進(jìn)問題整治。一是按照土地使用分類和《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》,凡是在20xx年7月3日之后亂占耕地動(dòng)工建房的,一律從嚴(yán)整治,對占用耕地房屋予以拆除,對占用耕地實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠。二是凡是在20xx年7月3日之前亂占耕地動(dòng)工建房,但至“八不準(zhǔn)”發(fā)文之日止仍未完工的,一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的,一律視為“新增占耕地建房行為”對占耕地在建房屋予以拆除。三是凡是在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋,一律按現(xiàn)狀予以固化,并根據(jù)相關(guān)政策分類處置。同時(shí),對20xx年7月3日之前已完工的,要在谷歌地圖購買衛(wèi)星對比圖斑,證明其20xx年7月3日前已經(jīng)建成。四是從20xx年7月3日起,農(nóng)村在建房屋不管是否占用耕地,一律要停工報(bào)審,待批準(zhǔn)之后方可恢復(fù)建設(shè)。整治措施注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)并嚴(yán)格按照宅基地審批流程進(jìn)行建房審批。
    (一)開展自查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員與村社干部要針對亂占耕地建房問題進(jìn)行再摸排、再核實(shí)。重點(diǎn)針對農(nóng)村村民建房用地、公共事業(yè)建設(shè)用地等方面進(jìn)行全面排查清理,是否存在履職不到位等現(xiàn)象,對所發(fā)現(xiàn)問題要第一時(shí)間建立問題清單并及時(shí)整改。
    (二)整改落實(shí)。針對建立的問題清單,要認(rèn)真分析問題的根本原因,根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)整改措施,制定整改方案,抓好整改落實(shí),嚴(yán)守耕地紅線,筑牢糧食安全底線。
    (三)完善總結(jié)。針對整改的問題,鎮(zhèn)相關(guān)部門及村社干部要充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,認(rèn)真總結(jié),汲取經(jīng)驗(yàn),舉一反三完善工作制度,提高工作能力,從根本上解決農(nóng)村亂占耕地建房問題。
    (一)健全機(jī)制,確保工作實(shí)效。建立鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切配合,以“零容忍”的態(tài)度加強(qiáng)對違法占用耕地建房問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭嚴(yán)防、露頭就打”要求,完善網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制和全面推行“田長制”工作機(jī)制,充分利用群眾舉報(bào)、衛(wèi)片執(zhí)法、媒體反映等方式,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組源頭監(jiān)管作用,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起、整改一起,將農(nóng)村亂占耕地建房問題遏制在“萌芽”狀態(tài)。
    (二)壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。對本次整治過程中力度不夠、效果不好的要及時(shí)通報(bào)、約談。對已存在問題整改不力和新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為實(shí)行“零容忍”。對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題不嚴(yán)不實(shí)、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容,甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”或與占用耕地當(dāng)事人存在利益輸送關(guān)系的,一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對黨員干部、公職人員帶頭亂占耕地建房或縱容包庇親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違法違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
    亂占耕地建房整治方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)7月3日縣委關(guān)于制止耕地拋荒的會(huì)議精神,街道黨工委、辦事處高度重視,立即召開專題會(huì)議,部署落實(shí)此項(xiàng)工作,出了一套行之有效的整改方案和措施。
    項(xiàng)目土地整理后拋荒主要涉及4個(gè)村,造成拋荒的原因有:
    1、土地整理工程質(zhì)量差,覆土淺薄難以耕種,排灌系統(tǒng)工程質(zhì)量差,無法進(jìn)行排灌。
    2、溪防洪堤壩由于時(shí)間久長,在遭受風(fēng)洪水的襲擊,沖毀防洪堤壩1000多米,40多畝耕作層表土被沖走,使種植無法進(jìn)行。
    3、溪在建了一個(gè)發(fā)電站,由于攔水壩抬升了水位,30多畝土地多次種下農(nóng)作物,都因積水造成霉根枯死。
    4、在土地整理前,二輪土地未落實(shí)到戶,整理后農(nóng)戶要求落實(shí)二輪土地到戶。
    5、有些村級(jí)干部班子存在渙散軟弱現(xiàn)象,工作積極性不高,難以有效開展工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對4個(gè)村耕地拋荒的實(shí)際情況,街道立即成立了耕地拋荒整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記、辦事處主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各工作片主任為成員,下設(shè)辦公室,分4個(gè)工作小組,由街道4位副主任擔(dān)任各組組長,并制訂了具體的實(shí)施方案,從7月4日開始,各組分別包干到村,組織人員逐村逐戶摸清情況,逐丘逐塊提出解決辦法,并要求他們不分晝夜和休息時(shí)間,集中力量抓突破。
    (二)強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞“制止拋荒”這個(gè)主題,通過各個(gè)層面干部會(huì)議和進(jìn)村入戶的方式,大力宣傳保護(hù)耕地的法律、法規(guī)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大村民群眾珍惜土地、保護(hù)耕地的意識(shí)。
    (三)明確整改措施,確保責(zé)任落到實(shí)處。6月30日,街道召開所涉4個(gè)村的兩委干部和整改小組成員會(huì)議,明確責(zé)任、時(shí)間和要求。7月3日縣委關(guān)于制止耕地拋荒的會(huì)議后,街道于7月4日在鼻下鄭、鼻下市2個(gè)村召開村兩委和村民代表會(huì)議,研究制定二輪土地分配方案。7月11日,街道組織30多名機(jī)關(guān)干部到鼻下鄭、鼻下市村現(xiàn)場指導(dǎo)二輪土地承包工作,并幫助劃分到戶。截止目前,2個(gè)村已有50%以上土地劃分到戶,并要求2個(gè)村必須在7月25日前完成二輪土地承包工作。同時(shí),清除雜草進(jìn)行翻耕,并種上秋玉米、秋大豆等其他秋糧作物,街道同時(shí)對按時(shí)完成拋荒、整改、翻耕、種植的村,給予200元每畝的獎(jiǎng)勵(lì)。要徹底解決區(qū)塊土地整理后無法耕種造成拋荒的現(xiàn)象,街道經(jīng)充分調(diào)查研究決定采取下列配套措施:
    1、溪防洪壩2處已毀壞,長度共計(jì)1000米左右,必須在今冬明春進(jìn)行整治修復(fù)。
    2、溪建有一個(gè)發(fā)電站,在筑有攔水壩,抬高水位,30多畝土地因長期積水造成種下作物霉根枯死,無法耕種,措施一:增加覆土30-50公分,使排水暢通;措施二:電站拆除攔水壩,降低水位。
    3、整理后造成土層淺薄,排灌系統(tǒng)不暢,對300-400畝進(jìn)行全面復(fù)土30-40公分,15000多米排灌系統(tǒng)全面進(jìn)行整修。這項(xiàng)工作要求從10月底開始到3月底結(jié)束,然后轉(zhuǎn)給農(nóng)戶進(jìn)行耕種。
    (四)加強(qiáng)督查,確保按時(shí)完成。街道組織由紀(jì)工委牽頭,農(nóng)辦、城建辦等有關(guān)人員為成員的督查小組,對4個(gè)村進(jìn)行不定期督查,并將督查結(jié)果與年終考核掛鉤,對逾期未完成的整改村,取消年終評先評優(yōu)資格,確保該項(xiàng)整治工作按時(shí)保質(zhì)完成。
    亂占耕地建房整治方案篇五
    為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(農(nóng)綜〔xx〕xx號(hào))和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)農(nóng)指〔xx〕xx號(hào))精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
    省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬元。
    (一)補(bǔ)貼對象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方;流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)不予補(bǔ)貼的耕地范圍。
    對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地(工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼;對長年(2年以上)拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
    (三)不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對象或第三方對補(bǔ)貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織有關(guān)工作人員,根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí),并上報(bào)縣政府進(jìn)行確認(rèn)。
    耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
    (一)數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限。
    各村(農(nóng)場)采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額,與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金,xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
    (二)兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
    1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積,也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
    2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金)/全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積(詳見附件1、附件3)。
    3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝(含100畝)以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼(疊加補(bǔ)貼,詳見附件2)。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)組織人員上戶調(diào)查確認(rèn),公示后上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝(不計(jì)復(fù)種面積)。
    4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝(詳見附件4),xx示范片面積以煙草部門驗(yàn)收為準(zhǔn)。
    (三)數(shù)據(jù)采集及兌付程序。
    1、村(場)級(jí)登記。以村(場)為單位,逐戶登記,具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示,公示時(shí)間七天。存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示七天;無異議后,由村委會(huì)主任或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字,村委會(huì)蓋章,上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù),核對無誤后,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公章后,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    3、縣級(jí)測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額,與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    4、資金撥付??h財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在七個(gè)工作日內(nèi),通過“一折通”或“一卡通”方式,將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
    (一)實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制,縣政府對全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門要精心組織,周密安排,確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
    (二)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策由縣政府組織實(shí)施。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,其中:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作;縣財(cái)政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好發(fā)放工作;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的審計(jì)、監(jiān)督。
    (一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部兌付至享受補(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對象,不得截留、擠占、挪用,確保資金安全、專款專用。
    (二)縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用,對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。
    (三)加大宣傳力度,通過電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式,廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案,廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法,做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策家喻戶曉,人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主官、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員要帶頭下載app。實(shí)行陽光操作,各項(xiàng)工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。縣級(jí)設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,。
    亂占耕地建房整治方案篇六
    為深入貫徹中央1號(hào)文件精神,全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),下大力氣抓好早稻栽種面積的落實(shí),確保農(nóng)民種糧基本收益,穩(wěn)住糧食播種面積,保障糧食產(chǎn)量一保二穩(wěn)的目標(biāo),制定如下防止耕地拋荒工作方案:
    主要任務(wù):一是召開全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒整治工作會(huì)議,安排部署農(nóng)村耕地撂荒整治工作;二是鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確責(zé)任;三是充分利用各種宣傳載體,加大對農(nóng)村耕地法律法規(guī)和政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,特別是對長期外出務(wù)工的農(nóng)民工,要想法設(shè)法將政策送達(dá)到其本人或電話告知其本人。
    各村要深入各農(nóng)戶和田間地頭,對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉(zhuǎn)或撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一登記造冊,將撂荒摸清的情況匯報(bào)材料及整治工作方案報(bào)鎮(zhèn)春耕備耕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    鎮(zhèn)春耕備耕領(lǐng)導(dǎo)小組、各村委會(huì)根據(jù)調(diào)查摸底情況,依照有關(guān)法律法規(guī)政策認(rèn)真進(jìn)行梳理,對承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕撂荒的,由各村下發(fā)復(fù)耕通知書限期復(fù)耕,限期未耕復(fù)的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地,并對該撂荒耕地的所有涉農(nóng)補(bǔ)貼不予發(fā)放,由村集體將收回的耕地進(jìn)行發(fā)包;對違規(guī)改變耕地性質(zhì)用于非農(nóng)建設(shè)的,責(zé)令其限期整改,恢復(fù)農(nóng)田原貌,對該耕地所有涉農(nóng)補(bǔ)貼不予發(fā)放;對棄耕通過鎮(zhèn)、村二級(jí)做工作愿意流轉(zhuǎn)出來的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),其土地承包合同依然有效,涉農(nóng)補(bǔ)貼照常發(fā)放。
    各村委會(huì)在農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作結(jié)束后,要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有據(jù)可查。對因工作不力繼續(xù)耕地撂荒的,將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,取消年終村委會(huì)評先評優(yōu)資格。對制止耕地撂荒工作作出顯著成績的各村和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    亂占耕地建房整治方案篇七
    為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策20xx年實(shí)施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
    全鎮(zhèn)種糧(小麥)農(nóng)民。
    以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
    按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
    通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
    (一)核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開的原則。
    (二)核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是,20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
    1.占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的,違規(guī)占用基本農(nóng)田植樹的,原則上不再納入核定范圍。
    2.占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的,不納入核定范圍。
    3.灘涂、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的,是否納入核定范圍,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
    4.違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥,不納入核定范圍。
    小麥種植面積的核定工作程序包括:種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積,村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定,鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)。
    (一)自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效,包村干部和村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例,指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
    (二)核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過統(tǒng)一組織對每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù),加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶,必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年12月10日前完成。
    (三)公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料,并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審查備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積,全縣統(tǒng)一公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日,公示期為7天。公示期內(nèi),全縣將通過縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)(街)互查等形式,組織開展公示核查,并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。
    (四)數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求,嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的,須說明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)政府正式文件上報(bào)。
    亂占耕地建房整治方案篇八
    為采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生,特制定本方案。
    堅(jiān)決落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施,以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題,堅(jiān)決守住耕地紅線。
    對20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實(shí)行“零容忍”,對標(biāo)對表強(qiáng)力整治,同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,對違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”,使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制。對20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國家、省、市的要求進(jìn)行分類處置。建立完善村民建房審批機(jī)制,順暢審批流程,規(guī)范審批臺(tái)賬,確保村民建房合理需求得到充分保障,有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。
    整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日)。
    以村為單位,對本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底,分類登記臺(tái)賬,并將臺(tái)賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報(bào)鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:劉海燕,聯(lián)系電話:13907387865。
    (二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。
    集中整治工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段(4月13日-6月30日):根據(jù)自查摸底和省級(jí)下發(fā)的新增疑似圖斑情況,對確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為,按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開展集中整治,該拆除復(fù)耕的'堅(jiān)決拆除復(fù)耕。
    第二階段(至20xx年6月底):根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一安排,將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位。
    (三)建章立制階段(20xx年12月底前)。
    建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)防控體系,健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制,完善巡察臺(tái)賬,防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任。建立完善村民建房審批機(jī)制,順暢審批流程,確保每戶村民合理建房需求都依法審批。
    全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治在鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為:
    鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對專項(xiàng)工作中出現(xiàn)的玩忽職守,失職瀆職行為,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。
    鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場核查、認(rèn)定和問題統(tǒng)計(jì)、分析,上報(bào)新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺(tái)賬,比對調(diào)查摸底情況,及時(shí)形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,發(fā)現(xiàn)存在的問題報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究;負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作。
    鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作,采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場核查、認(rèn)定等相關(guān)工作,并按省、市、區(qū)主管部門的要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
    綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作;加大巡查監(jiān)管力度,對新增亂占耕地違法行為及時(shí)予以制止,并對相關(guān)違法建筑予以及時(shí)拆除。
    財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保整治工作順利推進(jìn)。供電所:負(fù)責(zé)對非法占地違法主體采取斷電措施。
    派出所:負(fù)責(zé)對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以懲處;對農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。
    (一)提高站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各部門單位、村要提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”,要依法嚴(yán)厲處置到位,去存量,控增量,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對民房審批嚴(yán)格把關(guān),綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村要建立完善耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,建立工作日志和巡查臺(tái)賬,變被動(dòng)等監(jiān)測為主動(dòng)找問題,嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”及“一個(gè)保障”要求,認(rèn)真組織開展動(dòng)態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置,實(shí)現(xiàn)“零容忍”,確保“零增長”。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履職,形成合力,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
    亂占耕地建房整治方案篇九
    為全面落實(shí)全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
    圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
    以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到20xx年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時(shí)間從20xx年2月開始至20xx年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報(bào)》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    (二)查擺剖析階段。(20xx年5月1日至7月31日)深刻分析典型案件特點(diǎn),剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,認(rèn)清案件帶來的危害和影響,以案明紀(jì),以案釋法。要結(jié)合學(xué)習(xí)教育和案件剖析情況,撰寫心得體會(huì),談?wù)J識(shí)、談感想、談警示。要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際,全面查擺問題,做到“四查四看”:一查政治站位?!八膫€(gè)意識(shí)”不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”不到位等問題。二查履職盡責(zé)。看是否存在不作為、亂作為,監(jiān)管不力、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等問題;三查遵紀(jì)守法。看是否存在頂風(fēng)違紀(jì)強(qiáng)占多占耕地違規(guī)建房,濫用職權(quán)、違規(guī)審批、利益交換、收受賄賂等背后腐敗問題;四查工作作風(fēng)??词欠翊嬖趯ω瀼芈鋵?shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評和自己批評,查問題、找差距,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
    (三)問題整改階段(20xx年8月1日至20xx年6月30日)。結(jié)合專項(xiàng)整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實(shí),著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問題清單,對照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行分類施策,邊查邊改、專項(xiàng)整治,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并長期堅(jiān)持,防止反彈回潮。
    (四)完善制度階段(20xx年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開,從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問題,建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。
    (五)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實(shí)效。適時(shí)開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。
    (一)提高認(rèn)識(shí)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級(jí)黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實(shí),進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。
    (三)務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實(shí)及時(shí)到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2),專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
    亂占耕地建房整治方案篇十
    為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))、《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
    2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物;
    3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物;
    4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
    通過進(jìn)一步清查治理,增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)耕地、依法用地、依法建設(shè)意識(shí);完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效管理機(jī)制;妥善處理歷史遺留問題,對新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅(jiān)決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    1.耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
    沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說明。
    2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
    已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或各省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
    各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進(jìn)行現(xiàn)狀摸排、底冊固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。對20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
    (三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效機(jī)制。
    (一)堅(jiān)持依法整治,長效管理。堅(jiān)持依法查處,構(gòu)建長效管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
    (二)堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,切實(shí)抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,積極配合各村開展治違工作。
    (三)堅(jiān)持群眾參與,社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員單位、企業(yè)和群眾,自覺擔(dān)負(fù)起建設(shè)、管護(hù)城鎮(zhèn)義務(wù),積極勸阻、制止和舉報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房行為,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
    (四)堅(jiān)持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強(qiáng)力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動(dòng),切實(shí)加大現(xiàn)場巡查力度,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,及時(shí)有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
    (五)堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預(yù)防教育,強(qiáng)化干部履職的責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)行為,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
    (六)堅(jiān)持分類處理,重點(diǎn)整治。開展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的,一律依法查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為;對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除;對具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
    (七)堅(jiān)持自行整改和強(qiáng)制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟(jì)組織宣傳發(fā)動(dòng)作用和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用,專項(xiàng)整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
    (一)宣傳動(dòng)員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
    1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會(huì)議”,會(huì)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的'重要決策部署;發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細(xì)工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患;鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時(shí)公布舉報(bào)電話;邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
    2.深入開展法制宣傳活動(dòng)。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),采取召開動(dòng)員會(huì)議、印制宣傳冊(單)、設(shè)置固定宣傳標(biāo)語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進(jìn)村、進(jìn)校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
    3.做好清理調(diào)查核實(shí)工作。按照屬地管理原則,各村對本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一進(jìn)行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認(rèn)定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
    4.加強(qiáng)常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進(jìn)行底冊固化,做到底數(shù)清;二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭村“兩委”及時(shí)告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責(zé)令停止違建通知書,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研討;三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應(yīng)及時(shí)阻止、及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn),不得瞞報(bào)、漏報(bào),對不主動(dòng)作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
    (二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
    各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作機(jī)制和職責(zé)分工開展日常整治工作,切實(shí)加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動(dòng)工,現(xiàn)仍在施工,不聽勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴(yán)查處。對存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實(shí)行自行整改與依法整改。
    1.自行整改。有關(guān)責(zé)任部門要積極宣傳政策,動(dòng)員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應(yīng)在限期內(nèi)帶頭自行整改;其他人員有違法建筑的,應(yīng)在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應(yīng)向所在的村申請安全指導(dǎo);無能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導(dǎo)組,對于自拆住戶,指導(dǎo)組派員到場指導(dǎo)住戶安全拆除。
    2.依法整改。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實(shí)施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務(wù)或執(zhí)法的,司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對有下列情形之一的進(jìn)行重點(diǎn)整治,情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
    (1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進(jìn)行建設(shè)的;
    (2)未批先建、不報(bào)批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的;
    (3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物;
    (4)占用農(nóng)村公共道路的;
    (5)已下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的;
    (6)正在進(jìn)行違法建設(shè)的;
    (7)其他應(yīng)拆除的情形。
    (三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
    1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
    2.結(jié)合整治活動(dòng),查找存在問題,深刻剖析形成問題的原因,總結(jié)整治活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),制定出符合實(shí)際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長效機(jī)制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
    3.疏堵結(jié)合。加大對農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)依據(jù)上級(jí)部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進(jìn)行逐批受理合規(guī)合法的報(bào)建手續(xù)。
    (一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責(zé):
    1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標(biāo)責(zé)任書。
    2.鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)制定關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法;及時(shí)查處黨政機(jī)關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為;做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個(gè)人責(zé)任;派紀(jì)檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對鎮(zhèn)治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立的工作責(zé)任機(jī)制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
    3.鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障及經(jīng)費(fèi)使用、檢查工作。
    4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導(dǎo)工作。
    5.鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認(rèn)定和救濟(jì)工作,保障其基本生活;做好進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報(bào)道,對農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
    6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達(dá)100%;對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府;負(fù)責(zé)對各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進(jìn)行督促檢查考核;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報(bào)工作。
    7.派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)人員充實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力;負(fù)責(zé)治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。
    8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
    9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì),積極配合治違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
    10.水務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為;指導(dǎo)相關(guān)村河道管理工作。
    11.林業(yè)站負(fù)責(zé)制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
    12.水務(wù)所、供電所嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目提供供水、供電等服務(wù);查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
    (二)各村委做好如下工作職責(zé):
    切實(shí)履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責(zé),控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房行為動(dòng)態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時(shí)組織人員到現(xiàn)場了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔(dān)巡查、控管責(zé)任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動(dòng)中涉及群眾勸導(dǎo)及維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)對農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會(huì)和村民小組為單位,進(jìn)村入戶,對各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊,摸清情況,并匯總報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行周報(bào)制度,每周定時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負(fù)責(zé)將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確工作目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書。按屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體組成人員如下:
    組長:李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:肖愛蘭(人大主席)。
    吳欽福(黨委副書記)。
    丘曉欽(黨委副書記)。
    王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
    凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
    王興?。h委委員、紀(jì)委書記)。
    鐘友(黨委委員、武裝部長)。
    張智華(黨委委員)。
    鄭躍(黨委組織委員)。
    余文揚(yáng)(黨委委員)。
    姚亮平(副鎮(zhèn)長)。
    曹鋒玫(副鎮(zhèn)長)。
    王淦宏(三級(jí)主任科員)。
    卓標(biāo)廉(三級(jí)主任科員)。
    林珊(三級(jí)主任科員)。
    林升珊(派出所所長)。
    成員:謝紅燕(黨政辦)。
    姚菲珍(財(cái)政結(jié)算服務(wù)中心)。
    林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
    林文友(社會(huì)事務(wù)辦)。
    張偉權(quán)(自然資源所)。
    林玲(司法所)。
    劉志江(綜治辦)。
    謝秀華(社會(huì)保障事務(wù)辦)。
    姚永才(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—農(nóng)業(yè)站)。
    邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—水務(wù)所)。
    姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—林業(yè)站)。
    陳宜軒(安監(jiān)辦)。
    陳玉李(供電所)。
    各村支部書記、主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚(yáng)同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責(zé)任單位,采用網(wǎng)格化包片負(fù)責(zé)制,由工作組和村委包片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
    (二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違工作隊(duì)伍。設(shè)執(zhí)法隊(duì)、內(nèi)勤組、宣傳報(bào)道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
    (一)實(shí)行目標(biāo)管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村和有關(guān)部門目標(biāo)考核。凡工作人員中有不認(rèn)真履職,不遵守紀(jì)律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務(wù)等情況的,鎮(zhèn)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處;觸犯法律的,依法處理;對授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問責(zé)。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認(rèn)真的,予以公開通報(bào);對問題嚴(yán)重的,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)約談相關(guān)責(zé)任同志。
    (三)責(zé)任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將定期和不定期對農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行督查,并將督查情況予以書面通報(bào),對弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào);對查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度,對涉及部門的黨政負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
    亂占耕地建房整治方案篇十一
    ??跟著建房,有逐年增加,俞演俞烈之勢。
    ??針對上述狀況,筆者認(rèn)為可以通過以下措施加以制止:
    ??1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門盡力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對違章建筑問題要高度重視,因?yàn)樗玛P(guān)城市的發(fā)展,事關(guān)我縣節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)的發(fā)展大局,各相關(guān)部門要相互配合,各負(fù)其責(zé),各盡其力,齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)法,對違章建筑露頭就打,露頭就管,把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。
    ??2、繼續(xù)加大宣傳保護(hù)耕地的力度。耕地是農(nóng)民生存之根本,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要加大耕地的保護(hù)力度,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
    ??3、加強(qiáng)巡查制度的落實(shí)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)巡查聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建房事件,應(yīng)馬上制止,并及時(shí)上報(bào),形成一套有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    ??4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃,特別是空心村的改造規(guī)劃,引導(dǎo)村民節(jié)約、集約用地。此外,在今年土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),調(diào)整一部分耕地給村民建房。
    ??5、建議國土部門嚴(yán)格執(zhí)法,盡快采取措施,依法打擊亂占耕地違法建房的行為。
    亂占耕地建房整治方案篇十二
    提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅(jiān)決遏制增量的基礎(chǔ)上,全力做好摸底排查工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
    省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識(shí)別、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫;確保在20xx年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
    鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下:
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蕉溪自然資源所,楊明兼任辦公室主任,龍習(xí)宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。
    (一)前期準(zhǔn)備階段。根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)實(shí)際,制定適合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員,鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,以村為單元具體組織實(shí)施。各村人員具體安排如下:
    魚塘村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪,聯(lián)絡(luò)員李猛;
    路溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李邦彪,聯(lián)絡(luò)員聞峰;
    茶園村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富,聯(lián)絡(luò)員吳朝奇;
    猛溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)張仲富,聯(lián)絡(luò)員張萬平、吳承敏;
    柳溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明,聯(lián)絡(luò)員柳杰;
    朗洞村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊明,聯(lián)絡(luò)員潘維國;
    車溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員張連花;
    木溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員彭杰;
    洞腳村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員楊通文;
    木元村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員徐子成、張正陽;
    田溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡,聯(lián)絡(luò)員劉??;
    羅溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)趙罡,聯(lián)絡(luò)員闕??;
    蕉溪村:聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)萍,聯(lián)絡(luò)員印大燕、江明光;
    各村根據(jù)實(shí)際成立農(nóng)村亂占耕地建房問題普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由村支兩委、駐村工作隊(duì)和駐村干部等人共同組成。各村需及時(shí)將相關(guān)人員名單報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后,于9月10日前組織召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查動(dòng)員大會(huì)暨摸底調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求提高政治站位,強(qiáng)調(diào)排查的重要性,充分認(rèn)知耕地保護(hù)的極端緊迫性,重點(diǎn)培訓(xùn)掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結(jié)構(gòu)、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現(xiàn)場拍照取證等業(yè)務(wù)工作。
    (二)扎實(shí)有序開展摸底排查工作。完成農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房摸底調(diào)查,是開展集中整治的前提和基礎(chǔ)。各村、各股站所要及時(shí)按既定部署,綜合運(yùn)用實(shí)地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用,全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問題的有關(guān)情況,根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,認(rèn)真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查調(diào)查表》。重點(diǎn)全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問題,同時(shí)也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題,分別建立臺(tái)賬清單。各村、全體干部務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實(shí)工作,鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實(shí)工作。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導(dǎo)工作,并于20xx年12月10前匯總摸底排查結(jié)果并上報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室。
    (三)總結(jié)摸底排查成果。根據(jù)各村全面摸底排查成果,鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會(huì)同各村復(fù)核檢查,發(fā)現(xiàn)問題后必須進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息,最終形成各村確認(rèn)的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單,及時(shí)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循,為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。
    (一)要服從組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),講政治,顧大局,服從組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,采取有力措施,確保按期完成摸排工作任務(wù)。
    (二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和其他重點(diǎn)工作的影響,加大人力、物力投入,加快推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底調(diào)查工作,確保按時(shí)匯交摸底調(diào)查成果。
    (三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強(qiáng)政策研究,主動(dòng)與上級(jí)對接,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),掌握具體業(yè)務(wù),深入各村,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準(zhǔn)到位。
    亂占耕地建房整治方案篇十三
    爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實(shí)事的宗旨,嚴(yán)厲整治違法用地行為,于11月4日起,在全縣范圍內(nèi)開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實(shí)、實(shí)事求是的原則,會(huì)同縣住建局、綜合執(zhí)法局成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作組,制定行動(dòng)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,明確分工,確保了此次行動(dòng)順利開展。經(jīng)過前期組織相關(guān)部門人員對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的涉嫌違建情況進(jìn)行了初步摸排,共計(jì)排查734宗涉嫌違規(guī)違建行為。
    結(jié)合爐霍實(shí)際情況,自然資源局組成專班,在縣域規(guī)劃區(qū)內(nèi)查處土地亂象行為,主要涉及私自改變規(guī)劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前,已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權(quán)籍調(diào)查核查工作,其中22處涉嫌改變土地用途,核實(shí)非法占地42.52畝,違建面積14536.32平方米。目前,已下達(dá)拆除通知書14份,拆除違法建筑面積為8099平方米(12.15畝),發(fā)出接受調(diào)查通知書44份,收集調(diào)查筆錄44份。下一步,我局將整合力量,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,重拳出擊,在全縣范圍內(nèi)開展土地亂象整治工作,有理有序的規(guī)范土地亂象行為。
    亂占耕地建房整治方案篇十四
    采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,包村包片到人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分責(zé)任區(qū),形成全辦干部一線工作的格局,為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強(qiáng)有力的組織保障。
    通過會(huì)議、橫幅、標(biāo)語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識(shí);通過召開院壩會(huì),印制、分發(fā)宣傳單,再次提高了群眾愛護(hù)、維護(hù)、保護(hù)環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    主要領(lǐng)導(dǎo)親自到整治現(xiàn)場進(jìn)行督促指導(dǎo)整治工作開展情況?,F(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運(yùn)、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動(dòng)共清理清運(yùn)垃圾雜物320多噸,清理小廣告20xx余條,并對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清理整治,取得了顯著成效。
    亂占耕地建房整治方案篇十五
    6月25日是第xx個(gè)全國“土地日”,新田縣國土局緊緊圍繞“珍惜土地資源,節(jié)約集約用地”的宣傳主題開展了一系列宣傳活動(dòng)??h委副書記王小波、邱烈飛等到場指導(dǎo)。
    當(dāng)天,國土局在中山廣場、鴻大購物廣場前、凱利賓館前設(shè)立宣傳臺(tái),懸掛宣傳標(biāo)語,播放廣播,擺放宣傳展板、圖片,吸引了來來往往的'群眾駐足觀看。該局干部職工向群眾發(fā)放國土資源宣傳手冊,接受咨詢,耐心為群眾答疑解惑。就群眾最關(guān)注的土地政策法規(guī)、農(nóng)民建房、耕地保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等問題進(jìn)行宣傳。
    該局還通過發(fā)送手機(jī)短信,組織宣傳車在縣城進(jìn)行巡回播放國土資源法律法規(guī),普及國土知識(shí)。廣泛宣傳落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、提高土地利用效率的做法和成效。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)日當(dāng)天,共發(fā)放資料15000余份,接受群眾咨詢20xx余人,發(fā)送手機(jī)短信6000余條。
    亂占耕地建房整治方案篇十六
    為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問題,堅(jiān)決遏制增量,分步整治、分類處置存量,更好開展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作,根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見,特制定本方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的),都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的`房屋,也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改,聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅(jiān)決、遏制新增違法不到位等問題,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治。
    (一)著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍,根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》要求,對前期摸排情況進(jìn)行全面自查,按照“應(yīng)納盡納”原則,如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)形成工作臺(tái)賬,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各行政村)。
    (二)著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求一對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的,依法依規(guī)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委、各行政村)。
    本次專項(xiàng)整治突出以問題為導(dǎo)向,重在抓落實(shí)、出成效、建機(jī)制,主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
    (一)全面自查。對前期摸排和上報(bào)的成果,進(jìn)行“回頭看”,全面自查自糾。對照整治內(nèi)容查糾存在的突出問題,形成書面報(bào)告。
    (二)巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全排查整治長效機(jī)制,各村明確村書記為土地協(xié)管員,并以自然村為單位確定1名信息員,落實(shí)日巡查、周報(bào)送制度,并建立巡查臺(tái)賬和亂占耕地建房問題清理整治臺(tái)賬,推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。
    (三)廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會(huì)議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作,切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動(dòng)性,為開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
    (四)加強(qiáng)管控。嚴(yán)格落實(shí)宅基地審批程序,強(qiáng)化部門間的協(xié)作,落實(shí)多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度,并在為民服務(wù)中心設(shè)立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口,確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度,發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員和信息員的作用,落實(shí)一日一巡查、一日一上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處理,嚴(yán)防出現(xiàn)新增問題。
    本次專項(xiàng)整治自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng),4月20日之前結(jié)束,主要工作步驟如下。
    (一)明確工作職責(zé)。成立由分管負(fù)責(zé)人任組長的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,相關(guān)站所成立工作專班,照各自職責(zé)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),并加強(qiáng)協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為問責(zé)。
    (二)推動(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)召開動(dòng)員會(huì),定期召開調(diào)度會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)目單位要建立整改臺(tái)賬、抓細(xì)抓實(shí)、自查自糾,按要求上報(bào)自查材料;各責(zé)任單位要及時(shí)總結(jié)本部門創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,形成問題治理的典型案例。
    (三)做好整改報(bào)告。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作程序辦事,建立整改臺(tái)賬,形成農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作整改報(bào)告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、下一步工作打算以及有關(guān)意見建議等)。
    (一)提高政治站位。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,親自部署,禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象,分管負(fù)責(zé)同志要對標(biāo)對表、抓細(xì)抓實(shí),堅(jiān)決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想。各責(zé)任單位密切配合、相互支持,加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的必須拆除、該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。
    (四)健全長效機(jī)制。各責(zé)任單位要以此次專項(xiàng)整改工作為契機(jī),加快建立健全耕地保護(hù)監(jiān)督和管理長效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制。
    亂占耕地建房整治方案篇十七
    為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署,做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)房[20xx]2號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    通過開展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
    (一)摸排范圍。
    摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
    (二)范圍界定。
    1、耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕,撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地,林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。
    2、用地手續(xù),已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)(20xx]4號(hào))《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》(皖自然資規(guī)[20xx]3號(hào))相關(guān)規(guī)定,興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排范圍。
    3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
    (三)摸排房屋類型。
    1、住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件,對單元樓式的多戶住宅,以項(xiàng)目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。
    2、公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
    3、工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年10月12日—10月15日),鎮(zhèn)制定摸排工作實(shí)施方案,抽調(diào)人員集中辦公,召開動(dòng)員部署會(huì)議,做好摸排工作。
    (二)摸底調(diào)查階段(20xx年10月16日—10月31日),各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸排人員要進(jìn)組入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查,初步形成摸排成果,以村為單位匯總形成臺(tái)帳、清單,以表格形式報(bào)送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心。
    (三)核實(shí)糾正階段(20xx年11月20日前)。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖,對初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正,上報(bào)最終摸排成果。鎮(zhèn)實(shí)適組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員到村檢查指導(dǎo)。
    (一)大力宣傳,造濃氛圍。
    各村、社區(qū)要利用開群眾會(huì)、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
    農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ),各村、社區(qū)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作的重要意義,精心組織,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,把摸排工作抓實(shí)抓好。本次摸排以村為單位,村自為戰(zhàn),聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)督促落實(shí),各村、社區(qū)書記、主任為第一責(zé)任人。
    (三)精心組織,確保質(zhì)量。
    本次摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高,各村、社區(qū)要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數(shù)對于做好下一步分類處理工作至關(guān)重要,各村、社區(qū)在摸排時(shí)認(rèn)真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認(rèn)真審核并簽字確認(rèn),并對摸排結(jié)果和認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天,使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況做到公開、透明、準(zhǔn)確。
    (四)遏制新增,嚴(yán)厲打擊。
    遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當(dāng)務(wù)之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責(zé)令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)【20xx】127號(hào),以下簡稱“八不準(zhǔn)”),要求對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。各村要強(qiáng)化日常監(jiān)管,務(wù)必堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
    (五)嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。
    鎮(zhèn)紀(jì)委對我鎮(zhèn)的摸排工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對摸排工作進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要予以公開通報(bào),對問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅問責(zé)。