最新礦產資源領域專項整治方案(模板19篇)

字號:

    在處理復雜問題時,制定適當的方案可以提高工作的效率和質量。方案的制定也需要充分的溝通和協(xié)調,以確保各方的意見和利益得到妥善處理。方案的范圍和目標應該明確和具體。
    礦產資源領域專項整治方案篇一
    按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作專項行動方案》要求,我委深入學習落實省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關黨風廉政和行業(yè)作風建設工作部署,全面加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,堅持標本兼治、懲防并舉,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,突出重點,深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風突出問題,為全面推進醫(yī)院發(fā)展提供堅強政治保證?,F將我縣行風建設工作匯報如下:
    為有序推進行風建設工作,我委成立了一把手任組長的行風工作領導小組,把行風建設工作擺上重要議事日程,召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風建設工作動員大會,將行風建設工作與業(yè)務工作、黨建工作一起布署,把行風建設目標任務細化、量化,并分解到相關股室,將各項工作同檢查、同落實,形成工作合力。
    (一)加強醫(yī)德醫(yī)風及黨風政紀教育,提高醫(yī)務人員政治素質。
    一是加強醫(yī)德醫(yī)風教育。
    立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢,堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,堅持以黨建促行風,以行風促醫(yī)風,不斷改進工作作風。安排部署醫(yī)療機構學習法律法規(guī)、崗位職責、抗疫一線涌現出的先進事例和開展警示教育、誠信教育,樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀,弘揚良好的職業(yè)道德、服務意識和奉獻精神。組織學習了衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設“九不準”、《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關知識;組織各醫(yī)療機構領導干部學習“反腐倡廉精神”,為醫(yī)務人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴格落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評。嚴格落實醫(yī)德考評,醫(yī)德、業(yè)務兩手抓,把醫(yī)德考評作為職稱、職務晉升及年終評優(yōu)評先的重要依據,醫(yī)德考評不合格的,不得晉升職務及年終評優(yōu)。
    (二)深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風專項治理。
    對管理、醫(yī)療服務權力動態(tài)監(jiān)控,對核心科室主要負責人集中學習廉潔自律有關的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度,深化落實“三合理一規(guī)范”。加強醫(yī)院信息化建設,不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng),對不同級別醫(yī)生開藥權限進行限定,對超量處方、錯誤處方進行提醒。嚴格落實醫(yī)療機構嚴禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度,發(fā)現違規(guī)行為,從嚴追究違規(guī)違紀責任。
    二是堅決查處醫(yī)療服務中的不正之風案件。
    建立完善衛(wèi)生健康行風建設長效機制,嚴肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認真貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)紀律“九不準”,學習教育覆蓋面達到100%。今年年以來,無發(fā)生違法違紀案件,醫(yī)務人員拒收紅包、禮品現象蔚然成風。
    (三)加強行風建設,不斷提升行業(yè)整體素質。
    一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風。
    深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查找糾正黨員領導干部“四風”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學習教育活動,通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等,對存在的問題進行剖析,開展批評與自我批評,抓好整改落實,建章立制,正風肅紀。嚴格醫(yī)療機構規(guī)章制度,嚴抓工作紀律。
    二是深入推進“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
    堅持公立醫(yī)院公益性,積極落實各項醫(yī)改惠民措施,持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務水平,在醒目位置放置全院布局圖,設立導診員,方便患者就醫(yī)。改進服務流程,通過信息化建設,推行就醫(yī)碼,簡化門急診和入、出院流程、轉科、轉診流程,全面推行“先診療,后結算”模式,對急危重患者實行首診負責制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。推行手機app預約診療,減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴格落實醫(yī)療服務、藥品價格和醫(yī)保報銷清單公示制度,醫(yī)療費用實行門診清單及住院一日清單制,隨時接受群眾監(jiān)督。
    三是加強質量管理,規(guī)范診療行為。
    落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質量評價的醫(yī)療質量、醫(yī)療安全評價體系,認真落實各項工作。加強醫(yī)院內部管理和基礎醫(yī)療質量管理,促進規(guī)范診療服務行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質量,增強人民群眾獲得感。
    (四)深入開展民主評議行風工作。
    組織醫(yī)療機構參加民主評議行風活動,強化考評結果應用,堅持問題導向,以評促糾、注重整改,著力補齊短板,探索適應新形勢要求的行風評議考核機制,促進醫(yī)療機構不斷提升醫(yī)療服務質量,規(guī)范醫(yī)療服務行為。落實醫(yī)院內部溝通調解機制,各醫(yī)療機構設置醫(yī)患矛盾調解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調解。依托許昌市醫(yī)調委,建設“三位一體”長效化解機制,集醫(yī)院內部投訴協(xié)調、第三方調解、醫(yī)療責任險一體的醫(yī)患糾紛處置機制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,用心推進醫(yī)療糾紛人民調解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級醫(yī)療機構設立警務室,維護醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
    以專項整治活動為契機,全面整治問題。廣泛動員、深入學習,認真開展好自查自糾,著力深化整改,對發(fā)現的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴肅查處;有針對性的完善制度建設。
    礦產資源領域專項整治方案篇二
    堅持以黨的全會精神為指導,按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,以堅持為民務實清廉為主題,以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為,切實解決醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。
    通過對全院專項整治,強化依法執(zhí)業(yè)意識,堅決杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為,實現合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔;結合衛(wèi)生行風建設“九不準”的貫徹落實,切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
    醫(yī)院各科室。
    (一)醫(yī)生不根據患者病情需要開具大處方的行為;
    (三)醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受“紅包”的行為。
    (一)動員部署(20xx年5月底前)。召開專項治理工作會議,進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案,公布舉報電話、電子郵箱(縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話:xx;電子郵箱:xx)。設立舉報箱,公布舉報電話或電子郵箱,運用多種形式,廣泛宣傳,及時召開會議進行動員部署,制定工作實施方案,明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員,覆蓋面達到100%,營造人人自覺參與,全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
    (二)自查自糾(20xx年6月底前)。根據專項整治工作要求,全面開展自查,并對自查情況進行匯總,并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
    1、認真開展自查。
    (1)個人自查。各科室醫(yī)務人員認真對照《自查自糾情況報告表》(附表1)仔細查找自身存在的問題,深入進行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領導、科室主任要帶頭進行自查。
    (2)組織排查。按本實施方案的要求,突出對醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題,進行認真排查,對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設備的購銷及使用環(huán)節(jié),有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風險崗位人員,要列入重點排查范圍。發(fā)現問題,及時整改。
    2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳??梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞?,上繳至xx縣廉政賬戶(戶名:xx縣黨風廉政建設領導小組辦公室,開戶行:工商銀行xx支行,賬號:xx)。對在專項治理期間主動上繳的,不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫(yī)務科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據交給患者(或家屬)。
    3、簽訂承諾書。醫(yī)務人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案。科室要向醫(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
    (三)檢查整改階段(7月底前)。
    1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導和檢查,及時發(fā)現和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對工作達不到目標要求的,責令“補課”。
    2、完善整改措施。針對存在的問題,從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
    (一)加強組織領導。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一,與人民群眾切身利益密切相關,為切實做好這項工作,把專項治理工作列為本單位工作重點內容,建立健全責任機制,落實任務分工,為開展專項治理工作提供組織保證。
    (二)嚴肅工作紀律,務必取得工作實效。嚴肅整治紀律,教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現的情況和問題,要及時報告。
    (三)注重工作實效。專項治理重在解決問題,完善制度,規(guī)范行為。要理清工作思路,強化工作措施,扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理,使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風有明顯好轉,醫(yī)務人員的整體形象有明顯提高。
    礦產資源領域專項整治方案篇三
    為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,國家衛(wèi)生健康委、中央網信辦、公安部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作。
    通過開展多部門聯(lián)合專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(含中醫(yī)美容醫(yī)療機構,下同)依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療服務質量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務相關藥品和醫(yī)療器械生產、流通和使用監(jiān)管,嚴厲打擊生產、經營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務信息和醫(yī)療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構,懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權益。
    (一)嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務,不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務機構監(jiān)管,查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫(yī)療美容服務,以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為。重視投訴舉報線索,鼓勵有獎舉報,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
    (二)嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。美容醫(yī)療機構對本機構依法執(zhí)業(yè)承擔主體責任,其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫(yī)療機構應當建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風險,消除安全隱患。機構要加強醫(yī)療美容項目管理,認真落實醫(yī)療質量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動,嚴禁“以次充好”,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴禁虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規(guī)分解手術項目;嚴禁價格欺詐,以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費。
    (三)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產品注冊管理,未取得注冊批準的產品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產、經營合法資質的,嚴禁從事藥品、醫(yī)療器械生產、經營活動。藥品和醫(yī)療器械生產經營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理,依法生產、守法經營。美容醫(yī)療機構應當向有生產經營資質的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
    (四)嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機構不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構醫(yī)療廣告,嚴格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經依法審查取得批準,嚴禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
    (一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負責牽頭開展專項整治工作,組織協(xié)調專項整治各成員單位相關工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機構要結合《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號)開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強美容醫(yī)療機構和醫(yī)務人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
    (二)網信部門。依法處置相關部門認定的互聯(lián)網醫(yī)療美容相關不良信息,查處違法違規(guī)網站。
    (三)公安部門。與相關部門密切配合,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
    (四)海關。加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
    (五)市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫(yī)療美容服務的,及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
    (六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,配合相關部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度,嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。
    (七)藥品監(jiān)管部門。依職責加強藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
    (一)集中行動階段(20xx年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內容制訂具體實施方案,建立工作機制,集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
    (二)總結鞏固階段(20xx年12月)。各地區(qū)全面總結專項整治工作情況,各?。▍^(qū)、市)專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表)和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
    (一)高度重視,加強組織領導。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡員制度,定期召開聯(lián)絡員會議,溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領導,抓緊組織實施,扎實開展專項整治,確保各項工作任務落到實處。
    (二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務環(huán)環(huán)相扣,各有側重,缺一不可,各有關部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對于工作中發(fā)現涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關規(guī)定,對涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持,各級公安機關要及時受理,依法追究刑事責任。
    (三)強化宣傳,正面輿論引導。各地區(qū)各部門要加強宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協(xié)調手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項整治進展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構接受醫(yī)療美容服務。各地要通過設立舉報電話等方式,暢通投訴舉報渠道,對有關投訴舉報及時核查,對核查屬實的依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。
    (四)標本兼治,健全長效機制。各地區(qū)各部門要進一步完善長效機制和管理制度,加強監(jiān)管。通過專項整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構要認真落實主體責任,按照《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構及醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現問題及時整改,并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,宣傳相關知識,維護行業(yè)信譽,促進醫(yī)療美容服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
    礦產資源領域專項整治方案篇四
    為嚴厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產資源行為,進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,有效保護生態(tài)環(huán)境。經研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展礦產資源開發(fā)秩序專項整治行動。
    以習近平生態(tài)文明思想為指導,忠實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持系統(tǒng)思維,強化問題導向,突出重點領域、重點環(huán)節(jié),以零容忍的態(tài)度,堅決打擊各類非法開采礦產資源行為,建立健全礦產資源管理長效機制,切實保護好綠水青山,奮力開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設新局面。
    (一)各類非法盜采礦產資源行為;
    (二)耕地內建房或是建設養(yǎng)殖棚(特別是2020年7月份以后實施違法行為);
    (三)以實施現代農業(yè)、生態(tài)治理等項目名義非法開采礦產資源行為;
    (四)群眾舉報、排查梳理出的其他涉礦產資源開采違法違規(guī)行為;
    (五)修復治理不到位的廢棄礦山、礦坑;
    (六)參與、操縱非法開采礦產資源,以及為非法開采礦產資源充當“保護傘”的黨員干部。
    (一)當前正在實施的非法盜采、違法開采礦產資源行為。對各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢,堅決做到發(fā)現一起、查處一起,依法打擊、從嚴處罰,絕不姑息;涉嫌犯罪的,移交公安機關依法打擊到位。(責任單位:自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、派出所)。
    (二)全面核查2018年以來已立案查處的礦產資源違法案件。重點核查處罰依據、處罰措施是否適當,認定事實是否清楚,對當事人是否依法依紀處理到位,是否有辦“人情案”“關系案”問題。對社會危害性大、破壞生態(tài)嚴重的違法行為處罰較輕的,涉嫌“人情案”“關系案”的,要重新啟動調查程序,核準違法事實,堅決依法打擊到位。(責任單位:紀委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊、自然資源和規(guī)劃所)。
    (三)全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產資源違法開采案件。重點核查相關案件辦理采取措施是否適當,是否做到罪責刑相適;嚴查“人情案”“關系案”,深挖案件背后的”操縱人”“保護傘”“關系網”,堅決依法打擊到位。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊)。
    (四)全面核查正在實施的各類現代農業(yè)、生態(tài)治理等項目。重點核查項目是否擅自擴大施工范圍、變更施工設計,是否存在以項目施工名義盜采盜挖礦產資源問題。(責任單位:自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農技站)。
    (五)全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對群眾多次反映及調查不實的案件,要重新啟動調查程序,依法查實處置到位。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦)。
    (六)全面核查修復治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子,建立臺賬,明確治理主體、治理時限,按標準修復治理到位。(責任單位:自然資源和規(guī)劃所)。
    (一)宣傳動員階段(9月20日前)。制定專項整治行動方案,成立領導小組和工作機構,召開專題會議進行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設專欄、微信號等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。建立有獎舉報制度,設立公開舉報電話、信箱,鼓勵社會各界舉報違法開采加工礦產資源行為。(24小時舉報電話2401108)。
    (二)全面清查階段(9月21日-10月10日)。圍繞整治重點和群眾反映的突出問題,通過摸清底數、現場調查、走訪群眾等方式,開展調查核實,形成問題臺賬,為集中整治和依法打擊提供依據。
    (三)集中整治階段(10月11日-12月10日)。根據調查核實情況,對各類礦產資源開采違法違規(guī)行為,配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處,涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對黨員干部辦理“人情案”“關系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或為非法開采行為充當“保護傘”的,由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀調查處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理;對生態(tài)破壞嚴重的,本著“誰破壞、誰修復”的原則,限期修復到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
    (四)“回頭看”階段(12月11日-12月20日)。各工作片、村對轄區(qū)內礦產資源違法違規(guī)問題進行再梳理,進一步核查問題整治、案件查辦情況,持續(xù)擴大整治行動成果,防止違法違規(guī)開采礦產資源問題反彈。監(jiān)督問責組要全面檢查各工作片、村礦產資源開發(fā)管理制度落實情況,對問題突出的重點區(qū)域開展專項督查,對重點案件查處情況開展專項督導,徹底清除整治行動工作死角,提升礦產資源開發(fā)管理水平。
    (五)完善機制階段(12月21日-12月31日)。全面排查礦產資源監(jiān)管領域制度建設、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足,堵塞漏洞,補齊短板。切實加強執(zhí)法隊伍建設,推進執(zhí)法關口前移和重心下移,及時發(fā)現和制止違法違規(guī)開采礦產資源行為。建立健全礦產資源違法違規(guī)案件發(fā)現、制止、查處、移交、問責工作機制,加強行刑銜接,強化監(jiān)督問責,形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵機制,打通執(zhí)法巡查“最后一公里”,努力將違法行為發(fā)現在初始、消滅在萌芽。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,有關部門負責人為成員的礦產資源開發(fā)秩序專項整治行動領導小組,統(tǒng)籌負責專項整治行動。領導小組下設現場調查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責、綜合保障五個工作組,落實專人負責,確保專項整治行動扎實有效推進。
    (二)形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責,認真履行部門責任,又要強化聯(lián)動,建立健全工作溝通協(xié)調、信息共享機制,對重大、疑難問題及時溝通、協(xié)調,對重大違法行為開展會商,集中行動、集中攻堅,形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。
    (三)營造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產資源豐富的村莊為重點,進行廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵、發(fā)動群眾檢舉、舉報各類非法盜采礦產資源行為,做到有報必查,查實必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首,對涉嫌非法采礦投案自首的,依法從輕或減輕處罰。加大對重大案件的查處力度,深挖幕后“操縱人”“保護傘”,公開曝光一批典型案件。
    (四)從嚴督導問責。將專項整治行動納入全年考核。對處置不及時、不到位的違法違規(guī)礦產資源案件,納入重點監(jiān)控,進行掛牌督辦;對礦產資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊,對負責人進行約談;對不擔當、不作為、慢作為、亂作為,致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責任單位和責任人,依規(guī)依紀追責問責;對涉嫌失職瀆職、違法違紀充當“操縱人”“保護傘”的,堅決依規(guī)依紀依法調查處理到位。
    礦產資源領域專項整治方案篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    加強廉潔風險防控,是構建懲治和預防腐敗體系、增強制度保廉、“把權力關進制度籠子里”的重要舉措,是推進反腐倡廉建設的有力抓手。為深入貫徹落實全省糧食購銷領域腐敗問題整治行動要求,進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域,規(guī)范權力運行,推動我市國有糧食企業(yè)糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作深入開展,更加科學有效地防治腐敗,現制定如下實施方案。
    深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神,以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內部權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
    力爭用三年時間,緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領域,逐步建立起與糧企經營發(fā)展相適應的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風險的新機制,實現全市糧食購銷領域廉潔風險防控全覆蓋。使制度建設成為保證清正廉潔的保護傘、遠離腐化的“防火墻”,做到沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處。
    1、xxx年,承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風險防控機制。部分數字糧庫,探索建立網上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
    2、xxx年,各中心庫、骨干庫、軍糧供應站全面建立起廉潔風險防控機制。
    3、xxx年,全市糧食購銷領域全面建立廉潔風險防控機制,并與市、縣(區(qū))各糧食行政機關廉潔風險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現電子監(jiān)察全覆蓋。
    1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學習等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,使廣大職工干部充分認識到做好廉潔風險防控工作的重要意義,明確防控工作的基本要求,提高全員參與的主動性和積極性。
    2、深化廉政教育。結合“學習偉人踐行五德作表率”主題教育,有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進糧庫活動,把崇高品德內化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性,提倡高尚的精神追求,營造濃厚的勤廉文化氛圍。
    3、明確查找方向。明確重點部位,全面查找風險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負責人為重點對象,以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位,以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標投標、資產處置等工作為重要環(huán)節(jié),逐一分析查找崗位風險。要突出找準由于一把手權力過于集中、自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;要找準糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險。
    4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式,全面排查可能存在的廉潔風險。按照職能分工和工作范圍,查找風險點,分析存在或潛在的風險點及其表現形式,對風險系數較大的職權、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進行專門的摸底清查。認真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題,查清廉潔風險的來源,增強對風險的掌控度。
    5、優(yōu)化工作流程。結合糧企實際,認真梳理與工作相關的業(yè)務流程以及管理制度,要著力從儲備糧輪換、存儲、貿易、計量檢驗、財務、實物資產、工程項目、合同管理等重要方面實施風險評價,梳理出需要重點進行廉政風險防控點,結合糧食行業(yè)實際和建立現代企業(yè)制度的要求,優(yōu)化工作流程,制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。
    6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風險防控規(guī)范》要求,結合企業(yè)自身實際,參照劉橋庫、洪澤糧庫等內控手冊,通過對流程圖、制度及風險點、防控措施的匯編整理進一步編制結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的企業(yè)內部權力運行機制的《糧庫內控手冊》,形成縝密完善的內控機制。
    7、推進廠務公開。對企業(yè)干部任用、財務報銷、工程建設、經營決策、資產管理等方面,加大公開力度。積極運用信息化手段,加強單位內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風險預警機制,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。
    按照省糧食局要求,今后在糧食物流園建設、數字糧庫和中心糧庫建設等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位在創(chuàng)新項目評選、達標糧庫評選等問題上,明確提出企業(yè)要建立廉政風險防控制度對承擔國家和地方儲備糧的所有企業(yè),沒有按序時進度建立廉政風險防控機制的,將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。
    加強領導,強化責任。各縣(區(qū))糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風險防控和勤廉文化建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,列入領導班子重要議事日程,認真組織落實;糧食紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,推動廉潔風險防控工作的落實。
    突出重點,穩(wěn)步推進。各單位要結合工作實際,圍繞總體要求,突出部門職能,把廉潔風險防控融入工作流程,與加強廉政教育、規(guī)范權力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現公共資源市場化配置有機結合起來,深查細找,建章立制,努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風險防控體系。
    專項檢查,務求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪,了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況,市局牽頭成立檢查評估小組,定期對該項工作進行檢查評估,各縣(區(qū))糧食局紀檢監(jiān)察部門要做好指導和推進工作,確保廉潔風險防控工作扎實推進、取得實效。
    礦產資源領域專項整治方案篇六
    通過開展專項行動,規(guī)范醫(yī)療機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè),進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制,樹立風清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風尚,切實保障人民群眾健康權益。
    各級各類醫(yī)療機構和醫(yī)務人員(含社會辦醫(yī)療機構)。
    (一)加強教育引導,筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構優(yōu)秀醫(yī)務工作者典型事跡,引導醫(yī)務人員廉潔行醫(yī),塑造和維護良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,引導醫(yī)務工作者自覺遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,主動把行風建設列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內容。結合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務行業(yè)建設推進力度,優(yōu)化醫(yī)療機構行風工作機制,加強醫(yī)院內部行風管理,強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)管,懲防并舉,進一步構建風清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
    (二)加強行業(yè)監(jiān)管,倡導廉潔從醫(yī)。嚴格落實行風建設“九不準”和《省醫(yī)療機構醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風違規(guī)問責管理辦法(試行》等要求,將案件問責、不良記分,與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤,完善醫(yī)療機構從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道,通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點檢查各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員(含醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務便利,在醫(yī)療活動中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當利益的違規(guī)違法行為,并根據違規(guī)違法行為的嚴重程度給予相應處置.對于收受“紅包"等嚴重損害患者利益的違法違規(guī)行為,發(fā)現一起通報一起,查處一起,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責任。
    (三)查處典型事例,遏制不正之風。開展打擊醫(yī)療機構從業(yè)人員收取回扣專項治理行動,嚴肅查處醫(yī)療機構及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為,醫(yī)務人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為,醫(yī)務人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成的行為,醫(yī)療機構及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告,參與醫(yī)藥產品、食品、保健品等商品推銷活動的行為,醫(yī)務人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為,醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品行為。
    (四)堅持糾建并舉,規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質量,強化醫(yī)務人員培訓,多措并舉實施醫(yī)療質量控制,規(guī)范醫(yī)務人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權限、知情同意、批準程序、外購藥品院內使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構全面納入行風監(jiān)管體系,探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務人員績效考核體系進行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴重違規(guī)行為,依法依規(guī)納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布,視情節(jié)輕重,給予批評教育、通報批評、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
    (五)加強預警監(jiān)測,查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測,落實處方點評制度,加大診療合理性評估。嚴肅醫(yī)藥產品生產、經營企業(yè)或經銷人員在醫(yī)療機構門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構應當充分運用人工智能或信息化手段,對醫(yī)藥產品生產、經營企業(yè)的經銷人員進入醫(yī)療機構內部與醫(yī)務人員接洽營銷行為進行預警、監(jiān)測和及時處理。
    專項整治時間為20xx年9月-12月,分3個階段實施:
    (一)教育自查階段(20xx年9月10-20日)。各單位召開工作會議,組織全院認真學習貫徹國家和省、市關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,制定本單位工作方案,廣泛動員部署。落實主體責任。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作,以查促改,教育醫(yī)務人員不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。規(guī)范行風問題投訴舉報渠道,接受社會監(jiān)督。
    (二)集中整治階段(20xx年9月21日-11月xx日)??h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負責查處本級醫(yī)療機構及醫(yī)務人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為,收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉交相關部門查辦。聯(lián)合相關部門對日常診療行為及內部管理進行檢查,并對發(fā)現的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪,曝光違規(guī)違紀案例。集中整治范圍實現縣級醫(yī)療機構全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、診所)覆蓋50%以上。
    (三)評估總結階段(20xx年11月16日-25日)。各單位對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項整治行動總結報送縣衛(wèi)生健康局??h衛(wèi)生健康局會同相關部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度,樹立正面典型,弘揚職業(yè)精神,調動醫(yī)務人員工作積極性和主動性。
    (一)加強領導,注重實效。各單位要主動作為,建立主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,細化措施,明確分工,多部門發(fā)揮合力,將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制,營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。
    (二)強化監(jiān)管,嚴肅追責。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。依法依規(guī)將醫(yī)療機構、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)療機構校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容,加大對醫(yī)療機構和從業(yè)人員違規(guī)查究力度,層層落實責任。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴肅問責;對工作不力導致嚴重問題的,追究醫(yī)療機構主要領導和直接領導責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經查實,從嚴處理。
    (三)嚴格執(zhí)法,高壓震攝。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療機構從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
    (四)綜合施治,懲防并進。各單位要加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產、經營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關規(guī)章制度。醫(yī)療機構要確定專門科室和人員,具體負責問題舉報受理工作,在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱,對反映的問題及時組織調查,抓緊進行處理。
    礦產資源領域專項整治方案篇七
    為貫徹落實市委、市紀委主要領導批示精神,嚴厲打擊醫(yī)療服務中存在的亂象,進一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機構的診療行為,促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展。現結合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動,制訂派駐紀檢監(jiān)察組醫(yī)療行風整治工作方案如下:
    全區(qū)各級各類醫(yī)療機構、醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店。
    (一)整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
    1.醫(yī)療欺詐行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式,欺騙患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
    2.非法行醫(yī)行為。從嚴從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療服務以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護人員開展診療活動等行為。
    3.不規(guī)范轉診行為。嚴禁醫(yī)務人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產品收取提成等不規(guī)范轉診行為。
    4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準登記的診療科目、技術范圍開展醫(yī)療服務和超出核定床位數量收治病人等行為。
    5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網絡、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
    6.出租證照及承包科室行為。嚴厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
    (二)開展“三合理一規(guī)范”整治。
    1.合理檢查方面。重點規(guī)范醫(yī)療機構檢驗檢查結果互認、整治臨床檢查不合理、重復檢查、以及檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤等問題。
    2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現象。
    3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
    4.規(guī)范收費方面。規(guī)范醫(yī)療服務價格政策、醫(yī)療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據收費、財務管理混亂等行為。
    (三)規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
    嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構處方評價標準(試行)》嚴禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方,嚴格按照要求做好病歷、處方保存,嚴查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現象。
    (四)規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
    現場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設施是否符合要求,規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置,查看醫(yī)療單位是否與有資質的處置機構簽訂有效合同等資料,查看醫(yī)療機構是否使用專用工具運送醫(yī)療廢物,查看各級各類醫(yī)療機構是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓,醫(yī)療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整,醫(yī)院污水排放是否經過消毒并開展監(jiān)測。
    (五)整頓行業(yè)作風。
    嚴查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況,落實藥品公開公示制度,督查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評、獎懲機制落實情況,重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風等行為。查信用體系執(zhí)行情況,強化醫(yī)療機構及醫(yī)護人員信用體系建設。
    (一)動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領導小組,由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長,各分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由醫(yī)政科負責人兼辦公室主任。各醫(yī)療機構要根據本通知要求,全面部署開展此項工作。
    (二)自查階段。各醫(yī)療機構要根據要求,組織人員開展自查。要針對自查出來的問題,舉一反三,認真分析原因,制定防范措施,即查即改,并根據相關法律法規(guī),制定或完善相關管理制度。
    (三)集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內各醫(yī)療機構實行全覆蓋的檢查,特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴查處違規(guī)、違紀、行為,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,確保此次專項整治取得預期成效。
    (四)總結階段。對整治重點落實整改情況回頭看,全面總結整治成果,對發(fā)現共性問題制定完善的管理制度,推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機制。
    礦產資源領域專項整治方案篇八
    為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
    堅持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
    (一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
    1.整治內容:
    2.工作措施:
    (1)梳理排查。
    (2)集中整治。
    礦產資源領域專項整治方案篇九
    為維護礦產資源開發(fā)秩序,嚴厲打擊非法開采砂石土等礦產資源違法行為,加強礦山安全生產和生態(tài)環(huán)境保護,有效維護礦產資源開發(fā)秩序,根據省自然資源廳和省應急管理廳《關于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產資源專項檢查整治行動方案的通知》(黔自然資函〔2021〕1545號),制訂本方案。
    (一)非法采礦方面。
    1.未取得采礦許可證擅自采礦的;
    2.超越批準的礦區(qū)范圍采礦的;
    3.其他未取得合法有效采礦權證采礦的。
    4.未取得合法有效建設手續(xù)私自建設采礦的(即:未批先建和未批先采)。
    5.未取得合法有效安全生產許可證采礦的(即:以采代建)。
    有下列情形的,要依法查處:
    (1)能、交、水等建設工程項目在批準的用地范圍外擅自設立采礦點采礦并為工程項目提供砂石土的;建設單位在建設工程項目批準占地范圍內采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設項目的。
    (2)未取得合法有效采礦許可證,以邊坡治理、地質災害治理、土地整治、生態(tài)修復工程等項目為名,采出或回收的礦產品(僅指砂石、土)未交縣級政府納入公共資源交易平臺處置,擅自銷售牟利,所得收益未上交財政的。
    (3)未取得合法有效采礦許可證,以地方黨委政府批復、領導批示或會議紀要等為名,或以政府批準設立“臨時采砂場”、“臨時采石場”等為名采礦。
    (4)未取得合法有效的采礦許可證,在臨時用地范圍內擅自采挖砂石的。
    (5)取得合法有效的采礦許可證,但未編制安全設施設計并報應急管理部門審查批復就擅自采挖砂石的。
    (6)未按照批準的安全設施設計建設完成并取得合法有效的安全生產許可證擅自采挖砂石的。
    (二)履行行業(yè)監(jiān)管方面。
    1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”(工商營業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產許可證)問題。
    2.是否嚴格按照法律、法規(guī)、政策、標準和有關規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。
    3.是否存在應以招拍掛方式出讓礦業(yè)權而以協(xié)議方式出讓的問題。
    4.是否存在未按規(guī)定對“三證”填報信息進行抽查檢查。
    5.是否對相關行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)管,并對涉嫌壟斷和惡意競爭的行為按照規(guī)定進行處理。
    6.礦產資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。
    采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實地檢查、聯(lián)合抽查等方式,建立清單、查處整改銷號的方式進行。
    (一)清查階段(2022年1月至2月)。
    本次專項檢查整治行動實施方案下發(fā)后,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要組織對轄區(qū)內是否存在本方案指出的非法采礦問題進行實地排查,對行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內所有生產礦山企對采礦情況進行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報告和提交近期采剝工程平面圖(井上井下對照圖)交區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應急管理局。清查發(fā)現非法采礦行為的,應依法依規(guī)查處;不存在非法開采行為的,應在相關部門監(jiān)督下埋設礦界界樁和設立地面標志。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應急管理局對行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進行梳理統(tǒng)計,建立臺賬。
    (二)查處整改階段(2022年3月至5月)。
    各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像,結合信訪舉報等線索和采剝工程平面圖(井上井下對照圖)對清查情況進行審查,防止清查不全、自查不徹底等問題。
    對清查中發(fā)現無證開采或者越界開采行為的,區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)要依據《中華人民共和國礦產資源法》嚴肅處理。對非法開采涉嫌刑事犯罪的,應及時將案件移送司法機關依法追究刑事責任。對礦山企業(yè)在自查階段主動上報非法開采行為并積極整改的,依法從輕予以處罰。不具備安全生產條件的,由應急管理主管部門依法依規(guī)處理。對涉及河道采沙問題,按照原省水利廳、國土資源廳、交通運輸廳《轉發(fā)水利部國土資源部交通運輸部關于進一步加強河道采沙管理工作的通知》(黔水管〔2015〕97號)明確的職責開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時制定整改措施,掛帳銷號,舉一反三抓好整改。對行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題,要完善制度、防止問題再次發(fā)生。
    (三)總結報送階段(2022年6月)。
    各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)、應急管理局負責匯總砂石類礦產資源檢查整治數據及相關工作情況,于2022年6月1日前將總結報告連同《貴州省非法開采砂石礦專項檢查整治工作統(tǒng)計表》報貴陽市非法開采砂石土等礦產資源專項檢查整治行動工作領導小組。
    各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)負責匯總所有礦產資源檢查整治數據及相關工作情況,于2022年6月8日前將總結報告和《貴州省非法開采礦產資源專項檢查整治工作線索統(tǒng)計表》《礦產資源領域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報貴陽市非法開采砂石土等礦產資源專項檢查整治行動工作領導小組。
    (一)加強組織領導,保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產資源專項檢查整治行動工作領導小組,各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源局(分局)和應急管理局要高度重視,成立工作領導小組,主要領導親自安排部署,分管領導靠前指揮,明確專人負責具體工作落實和成果報送工作。部門間要相互配合、信息共享,充分發(fā)揮各自的行政職能,切實維護我市礦產資源開發(fā)秩序和安全生產良好局面。
    (二)加強宣傳,營造良好輿論氛圍。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義,將工作開展情況通過官網、微信公眾號等媒體公開報道,對專項檢查整治工作中的典型案例要及時公開曝光。
    (三)鼓勵社會舉報,認真組織核查。專項整治工作過程中,鼓勵群眾通過市12345政務服務便民熱線舉報非法開采違法行為,提供案件調查線索。要結合“掃黑除惡”常態(tài)化工作,發(fā)動群眾舉報非法開采背后的涉黑惡勢力、“黑保護傘”以及礦產資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題,對群眾反映的案件信息,要認真進行核查處置。
    (四)強化督查指導,確保工作落實。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門和應急管理主管部門要加強日常工作的督查,通過聯(lián)合檢查、督導,及時發(fā)現和解決整治行動中存在的問題,確保專項整治行動落到實處。
    (五)制定長效機制,實現齊抓共管。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))自然資源主管部門要結合實際,建立打擊非法采礦的長效監(jiān)管機制,以本次專項行動為契機,加強協(xié)調聯(lián)動,加強行業(yè)監(jiān)管,遏制非法開采行為的發(fā)生。
    礦產資源領域專項整治方案篇十
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
    二、工作目的通過專項整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經營秩序,進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產責任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產風險分級管控體系,做到安全生產源頭治理、精準治理、綜合治理。督導各燃氣企業(yè)安全主體責任落實;查處城鎮(zhèn)燃氣領域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實現城鎮(zhèn)燃氣領域安全水平本質提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現智慧監(jiān)管模式;燃氣用戶管理持續(xù)實現“三個強化、三個百分百”目標,燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升,燃氣用戶安全用氣意識、責任意識明顯增強,燃氣行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。
    三、
    時間安排。
    本次專項整治分為三個階段,具體如下:
    (一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
    全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域的安全運行和安全檢查,重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設、運營、使用,液化氣經營、儲存、運輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內自備燃氣供應站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
    重點摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿市場、流動商販、九小場所、學校、幼兒園、校外培訓機構、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農村用戶等人員密集區(qū)域。
    (二)專項整治(2021年5月1日至9月25日)。針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度,落實和完善治理措施,推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理,針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經營者,頂格處罰違規(guī)經營者,堅決關停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
    (三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產工作,開展專項整治“回頭看”,重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎管理、設施配備、制度建設、標準執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設、專家隊伍配備、應急隊伍培訓等方面完善程度和落實情況,對照檢查標準逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究,強化措施,統(tǒng)籌解決,進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全管理水平。
    四、職責分工。
    (一)嚴格落實部門行業(yè)監(jiān)管責任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié),各相關職能部門要嚴肅認真落實行業(yè)監(jiān)管責任:
    1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產屬地監(jiān)管職責。按照重點“抓源頭、抓標準、抓人員”的要求,聘請第三方檢測機構,著重對燃氣氣質、加臭標準,氣源場站、燃氣設施建設標準、經營許可條件、企業(yè)負責人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責加強對燃氣領域經營企業(yè)生產經營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現存在違規(guī)違法行為的,責令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃氣經營許可證》;對未取得《燃氣經營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設施等違法違規(guī)行為。
    2.市場監(jiān)管分局負責對特種設備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處;配合對無證無照液化石油氣充裝、經營站點的取締工作;負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處;負責對流通領域燃氣器具以及附件產品的質量進行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產品等違法行為;負責組織商業(yè)綜合體、超市、農貿市場開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農貿市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質量,以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果;嚴查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
    3.建設交通局負責液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質管理,依法查處未經許可和違反規(guī)定運輸的企業(yè)及車輛。負責根據城鎮(zhèn)燃氣相關規(guī)劃對既有燃氣設施進行規(guī)劃核查。負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患。
    4.公安分局負責對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負責液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理;配合有關部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處;對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
    5.經發(fā)科創(chuàng)局負責組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調查摸底和登記,摸清設施數量和建設情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為,徹底消除安全隱患。
    6.教育分局要加強對學校、幼兒園、校舍、食堂、學校實驗室、校外培訓機構等單位的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。
    7.消防救援大隊負責對燃氣儲存、經營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查、抽查。
    8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強轄區(qū)內燃氣經營安全管理和燃氣用戶安全專項治理,對發(fā)現非法充裝、運輸、儲存、經營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報,參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農村集市等單位用戶(重點是餐飲液化氣用戶)開展基礎信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作,引導廣大燃氣用戶購買有燃氣經營資質企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣,拒絕購買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識,主動消除安全隱患。
    9.應急管理分局負責燃氣安全生產綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃氣供氣站)、事故調查處理等綜合性工作。
    10.行政審批局負責對燃氣充裝、經營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
    11.海洋經濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
    12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學人員創(chuàng)業(yè)園內生產經營單位落實安全生產主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產專項摸底、檢查。
    13.招商局負責督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內生產經營單位落實安全生產主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園區(qū)安全生產專項摸底、檢查。
    14.化學工業(yè)園管理中心負責檢查、督促園區(qū)內生產經營單位落實安全生產主體責任,會同有關部門做好園內生產經營單位的安全生產監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產專項摸底、檢查。
    (二)落實燃氣經營企業(yè)安全主體責任。燃氣經營企業(yè)對本單位安全生產負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,落實黨政同責,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。
    1.實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責、一崗雙責。達到一定生產經營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產管理。
    2.加大安全生產投入。建立企業(yè)全過程安全生產管理制度,足量配備安全防護裝備、設備,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設施和報警設施,嚴格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產投入要嚴格按照有關法律法規(guī)要求計提(企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提?。?BR>    3.加強用戶安全用氣指導。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設施安全使用情況,對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員(燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測,居民反映問題及時上門,安全隱患問題第一時間解決。
    4.嚴格落實通氣程序。對發(fā)現的隱患限期整改,逾期不改的報主管部門停氣;違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設施進行氣密性試驗,留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
    5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風險隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內持續(xù)推進燃氣使用安全整治,做到“三個強化、三個百分百”:強化燃氣設施配置安全,新增居民室內燃氣設施百分百符合國家標準;強化燃氣操作使用安全,按“三同時、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強化入戶燃氣設施安全檢查,燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓率達到百分百。入戶檢查人員應由相關企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
    6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險貨物道路運輸經營許可證;瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理,并承擔相應責任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規(guī)范,按規(guī)定設置配送車輛及人員標志標識,明確配送服務相關安全要求。
    五、工作要求。
    1.建立日報制度。各成員單位、職責部門每天將排查和整治、打擊等信息于當日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責匯總上報區(qū)總指揮部。
    2.建立安全生產專項數據庫。對發(fā)現的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
    3.建立完善協(xié)調機制。遇有整治難點問題,專班成員單位要及時反映溝通,做好信息研判和會商。
    4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領域安全生產法律法規(guī)和政策文件,根據各自職責和工作任務,研究制定開展工作的具體標準,認真做好對標貫標達標,積極推進排查整治工作落實,負責督促、整改、打擊,排查出的問題及時提出整改意見,建立安全生產底數清單、問題清單、責任清單“三張清單”,問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班,需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調,由專班統(tǒng)一指揮。
    5.嚴守工作紀律,保持良好工作作風,嚴格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
    6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法,結合我區(qū)實際,提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產管理現代化水平。
    附件1:專班監(jiān)管對象情況一欄表。
    附件2:問題隱患臺賬。
    附件3:超期未完成整改問題臺賬。
    2021年3月23日。
    礦產資源領域專項整治方案篇十一
    各縣(市)自然資源局,市局各分局:
    為進一步落實駐廳紀檢組監(jiān)督調研反饋意見和省廳(贛自然資辦函〔2002〕)405號通知精神,全面做好礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理“后半篇”文章,深入推進自查自糾發(fā)現問題的整改,市局研究決定,全市存在礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣(市、區(qū)),務必制定《礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》,現將制定方案的有關要求通知如下:
    一、基本情況。
    對于自查自糾梳理出來的礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索,要簡要描述清楚,包括“發(fā)現渠道、違法行為發(fā)生的時間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產品的定價違法所得金額、立案查處情況、申請法院強制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。
    二、存在問題。
    根據《江西省自然資源廳關于進一步鞏固深化礦產資源領域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定,本次礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作,整治重點主要包括以下4各方面內容:
    包括:“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié),礦政管理人員不履行監(jiān)管要求,對轄區(qū)內礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現、未制止,致使國有資產流失的現象;或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。
    包括:“在線索核查及立案環(huán)節(jié),是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費”,致使出現有案不查的現象”等具體問題類型。
    包括:“在調查取證環(huán)節(jié),是否存在人為降低非法開采礦產資源量或套用已失效的礦產品市場價格認定書,大幅降低非法開采的礦產資源價值的現象”等具體問題類型。
    包括:在案件審理環(huán)節(jié),是否存在利用手中權力或職務影響力,違規(guī)插手干預非法采礦案件查處,授意或指使有關部門找理由、鉆空子,一罰了之,或者降低處罰標準、規(guī)避案件移送(有案不移、應移未移、以罰代刑),幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現象,存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。
    三、整改措施。
    針對上述“疏于管理,監(jiān)管不嚴;跑風漏氣,有案不查;違規(guī)認定,賤估礦價;插手干預,違規(guī)嚴懲”等4個方面的重點,對應每一個類型的具體問題,要針對性制定整改措施,整改措施應當包含以下三個方面內容:
    ——立行立改,要及時完善缺失的法定程序,對于流失的國有資產,該追回的追回;對于有案不查的,要及時立案查處;對于該移未移、以罰代刑的,要及時依法移送;切實規(guī)范執(zhí)法行為。
    ——深刻反思,對于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴、違規(guī)認定、有案不查、賤估價款、應移未移、插手干預、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題,要分析原因,厘清責任:看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯造成的,還是企業(yè)或其他的原因造成的?是否存在工作作風問題或腐敗方面的問題?該問責的一定要嚴肅追究相關責任人的責任。
    ——長效長治,要通過專項治理,做到舉一反三,及時建立長效監(jiān)管機制,完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度,并長期堅持。
    所有的整改方案(整改措施),需呈局長簽字并請示駐局紀檢組同意,蓋公章后上報。
    四、整改責任。
    各地要在成立專班的基礎上,進一步壓實整改的責任:
    1.責任領導:局長(書記);2.責任部門:(礦產資源)執(zhí)法監(jiān)察大隊;3.責任人:(礦產資源)執(zhí)法監(jiān)察的分管領導、大隊長;4.配合部門:礦管相關股室;5.責任人:礦管相關股室負責人。
    五、完成的時限。
    2023年1月20日前。
    六、銷號的辦法。
    按照“定領導、定責任、定方案、定時限”的要求,逐項落實整改措施,限期整改,逐一銷號。
    即:每一個自查自糾發(fā)現的問題,制定一個整改方案;每一個類型具體問題,要有對應的整改措施;對于已經完成所有整改措施的,并且能提供相應佐證材料的清單問題(自查自糾發(fā)現的問題),縣(市、區(qū))專項治理辦公室可以向市局專項治理辦公室書面申請初核,市局專項治理辦公室初核通過后,再報請省廳和省紀委審核銷號。
    七、實行定期通報制。
    對于專項治理工作中重視不夠、組織不力、違紀違法問題隱瞞不報、避重就輕、整改不力或進展緩慢的地方,市專項辦將定期進行全市通報。
    經梳理的問題清單,已經點對點發(fā)至各局,請各地于12月12日前上報《※※縣(市、區(qū))礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》。
    各局黨組織要進一步深化認識,提高站位,切實增強專項治理工作的緊迫性,加強調度和分析研判,以更高的標準、更嚴的姿態(tài)、更實的態(tài)度、更具體的措施,扎實推動礦產資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作,確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號任務。
    特此通知。
    礦產資源領域專項整治方案篇十二
    為加強建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項整治,落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現場會精神,努力實現今年的安全生產目標,制訂本方案。
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產”為主題,通過對施工現場的強勢查處和綜合整治,實現遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產管理水平。
    按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
    (一)以查促防原則——通過對建筑施工現場的檢查,促進工地安全防范措施和預控措施的落實。
    (二)以查促管原則——通過對建筑施工現場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強監(jiān)管。
    (三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處,促進其向安全文明施工方面轉化,帶動整體水平的提高。
    (四)從嚴從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
    省建設廳建筑施工安全專項整治活動領導組負責本次整治活動的領導,省安全站負責組織實施。
    (二)安全文明施工:施工現場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;
    (三)安全專項措施:開展預防高處墜落專項整治的活動情況;重大安全事故應急預案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
    (一)以城鄉(xiāng)結合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點;
    (二)以低資質企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點;
    (三)以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
    (一)召開一個動員會。各市建設行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內所有工地負責人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整治氛圍。
    (二)進行一次大檢查。各市要結合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內的施工現場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領示范作用。
    省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
    (三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關單位和個人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現場上報,省廳將依法對相關單位和人員嚴肅處理。
    本次活動結束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結,要求于x年x月x日前將總結報省安全站。
    礦產資源領域專項整治方案篇十三
    為深入貫徹落實實***總書記的重要講話精神,以及十九屆中央紀委四次全會關于深入整治民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”的工作要求,分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》、市局關于整治食品藥品安全聚焦民生領域侵害群眾利益突出問題專項行動的工作要求,圍繞農村食品市場、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學校食堂、食品加工黑作坊黑窩點等五個重點,及時組織安排,制定方案,研判問題,著力查處食品藥品安全中存在的突出問題,將“四個最嚴”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程,切實保障了人民群眾食品藥品消費安全。
    一是責任傳導。分局成立了專項整治行動領導組,制定印發(fā)了《關于開展民生領域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》,并召開了工作安排會、推進會及專題會議,將監(jiān)管責任層層落實到執(zhí)法一線。
    二是堅持問題導向,實行臺賬管理。按照整治任務安排,認真開展全行業(yè)、全方位“網格式”摸排,精準查找民生領域存在的突出問題,全部納入整治范圍。建立整治工作臺賬,對列入臺賬的事項,明確工作任務、工作措施、目標要求、推進計劃、整改時限等內容。臺賬實行動態(tài)管理,由單位主要領導督導調度,促進了各項重點工作及時有序推進,保證了在規(guī)定時間內保質保量的完成。
    三是宣教引導。在專項行動過程中,共發(fā)放宣傳資料2000余份,圍繞食品藥品安全知識、操作規(guī)范和突發(fā)事件應對等內容,對從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會、學校食堂食品安全負責人等進行了食品藥品安全法培訓,進一步提升從業(yè)人員業(yè)務技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
    四是檢查督導。以業(yè)務科室牽頭、各市場監(jiān)管所實施,集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機構收費等涉企收費、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項整治,開展食品生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項檢查。督促食品生產企業(yè)開展自查,對“黑工廠”“黑窩點”拉網式排查,并不斷開展整改“回頭看”,對立案查處或下達責令改正通知書的經營戶進行二次檢查或者不定時突擊檢查,確保經營戶能夠一次性整改到位。同時督促經營戶開展自查自糾,盤點經營過程中的違法違規(guī)行為,重點圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關心的食品安全問題開展隨機查餐廳活動,清查過期食品,確保不進、不存、不銷過期食品。
    五是制度疏導。進一步建立健全體制機制,及時制定了學校負責人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度,完善了中藥飲片購進驗收記錄、清裝斗、養(yǎng)護等各項制度,定期開展集貿市場計量器具校驗制度,要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行,著力構建長效機制。
    截止目前,分局在食品生產、經營和餐飲環(huán)節(jié)共出動執(zhí)法人員878人次,查處食品違法案件39件,涉案金額達22.75萬元;食品專項抽檢1727批次,檢測合格率為98.6%;食品快檢總批次2388個批次,檢測合格率為93.9%,開展藥品醫(yī)療器械專項檢查19次,查處非法渠道購進藥品5起,使用過期醫(yī)療器械1起,經營過期醫(yī)療器械1起;開展物業(yè)公司違規(guī)收費問題1起,退回多收費用6.47元;查處醫(yī)療機構違規(guī)收費1起,沒收非法所得5萬元;開展集貿市場計量器具檢查30次、燃油專項抽檢5次、民用煤專項抽檢20次,查處假冒侵權案件7起,產品質量不合格案件24起,查處無照經營14起,向公安機關移送案件3起,取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網輿情投訴114起,受理12315投訴1580起,為消費者挽回經濟55萬元。
    礦產資源領域專項整治方案篇十四
    為貫徹落實***總書記關于開展民生領域整治的重要講話和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實自治區(qū)、市關于民生工作的決策部署,確保民生工程真正成為人民群眾擁護的民心工程,結合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
    堅持***總書記“以人民為中心”的思想,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風,全力與腐敗斗爭,構建保障民生的廉潔防護墻:安全網。
    (一)扶貧工作是否到位,不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認真履行工作職責,搞形式主義,官僚主義,不按時到位扶貧,出工不出力,貧困戶的基本情況不了解,國家政策宣傳、落實不到位,措施不精準,弄虛作假等問題。
    (二)資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學金發(fā)放等惠民政策落實過程中,違反原則,拉關系、講人情、打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假、虛領冒領,漏發(fā)、錯發(fā)等問題。
    (三)教師是否有償補課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,不安心教書育人,不專心研究教學,心存僥幸,從事有償家教,開辦補習班或第二職業(yè),個人從中牟利,特別是課上不講課外講,唆使、暗示、動員、強迫學生參加輔導班等問題。
    (四)財務管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學校商店承包不招標,大宗購物不進行詢價招標,辦公用品不按政府采購程序進行備案,非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進行管理,財務不按時公開,亂收費,強迫學生統(tǒng)一訂購校服、購買保險、課外輔導資料等問題。
    (五)工程項目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項目是否存在違規(guī)操作,以權謀私,項目工程該招標的不招標,對國家下?lián)苜Y金進行截留,偷工減料,夸大虛報工程項目資金,對國家下?lián)茼椖吭O備使用、保管不到位,特別是均衡發(fā)展項目配套設備的使用、保管不到位等問題。
    (六)控輟保學工作是否扎實。檢查學校是否存在不關注學生身體和心理健康發(fā)展,擅自更改作息時間和課時安排,過大加重學生課業(yè)負擔,體罰或變相體罰學生,辱罵學生,對學困生進行變相勸退,對學生勸返工作不落實或落實不到位,敷衍了事,瞞報虛報輟學學生人數等問題。
    (一)嚴肅扶貧紀律。制定扶貧工作職責清單,對標對表開展扶貧工作履職情況自查,對教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進行抽檢,對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴肅查處,絕不姑息,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)嚴格落實惠民政策。秉承“以人為本,服務學生”的資助工作理念,抓住評審、公示、發(fā)放三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查,加強運行監(jiān)管,嚴把受資助人員的確定關和公示關,堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風,確?;菝裾哒嬲菁八柚瘛M瑫r將資助工作與精準扶貧工作緊密結合,加強與縣扶貧攻堅辦聯(lián)系,教育線與政府線雙線聯(lián)動,共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況,建立檔案,做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策,不落一戶。
    組織宣誓承諾。到學校進行檢查摸底對發(fā)現有償補課和其它違規(guī)兼職的教師進行嚴肅查處絕不姑息。
    (四)嚴審學校財務收支。在招投標等事項上嚴格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴格收支兩條線管理,嚴禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬,收費必須按照有關規(guī)定和程序進行。到學校進行財務審計,重點查處虛開發(fā)票報銷,違規(guī)公款吃喝,巧立名目中飽私囊等問題。
    (五)嚴管工程項目資金。加強對各工程項目進行跟蹤、監(jiān)管。加強與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通,通過前期工作前期做,倒排工期促進度,定期召開項目促進會等方式,合力推進項目建設。嚴格把好工程的驗收關,對竣工項目進行審計,對已驗收的項目進行回訪。
    (六)嚴抓控輟保學工作。加強教師監(jiān)管,提高思想政治站位,讓教師從心里熱愛這份職業(yè),從心里關愛學生,從心里敬畏紀律規(guī)矩,抓實抓細抓??剌z保學工作。教育局與縣殘聯(lián)對接,學校與鎮(zhèn)村委會對接,建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學制度,保障殘疾兒童少年受教育的權利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關愛體系”“強化學籍管理”等多種方式,深入排查,努力做好學生的復學勸返工作。
    (一)動員部署(7月)。
    組織召開各鎮(zhèn)(街道)中心小學、中學,縣直屬學校校長會議,明確工作重點,層層傳導壓力,壓實責任,確保本次整治工作取得預期成效。
    (二)自查自糾(8-9月)。
    聚焦本次整治的重點任務,深入查擺民生領域侵害群眾利益各類問題,針對存在問題研究制定整改措施,建立問題整改臺賬,明確完成時限和責任人,落實工作責任,邊查邊改,立行立改。自查自糾結束后,要召開專題會議,查擺問題,分析原因,制定相關工作制度,規(guī)范權力運行機制,強化源頭管控,形成自查報告,并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
    (三)監(jiān)督檢查(10月)。
    對各學校開展民生領域專項整治工作進行監(jiān)督檢查,加強指導學校完成各項工作,杜絕“上面決定多落實少,布置多檢查少,號召多追究少”現象,確保整治工作有序推進。
    (四)落實整改(11月)。
    對排查出來的問題要求立行立改,對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現頂風違紀問題,既要追究直接責任人的責任,也要追究領導責任,力求整改工作取得實效。
    (五)建章立制(12月)。
    以本次整治工作為契機,根據專項治理中發(fā)現的問題,從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產生的原因,查找制度層面存在的漏洞,進一步深化廉政風險防控體系建設,強化剛性執(zhí)行,建立健全工作長效機制,并于12月24日前將整改報告及相關制度上送教育局監(jiān)察室。
    (一)加強組織領導,把責任落實貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領域專項整治工作,進一步增強責任意識、規(guī)矩意識,提高思想政治站位,切實加強對專項工作的組織領導,切實把專項整治主體責任落到實處。不敷衍了事,不走過場,不搞形式主義。
    (二)加強督查督辦,把督導檢查貫穿始終。教育局組成督導檢查小組,采取明察暗訪、隨機抽查等方式對各學校開展民生領域專項整治工作情況進行檢查,及時發(fā)現問題,促進落實整改,推動民生領域專項整治工作深入開展。
    (三)加強經驗總結,把推進工作與總結提升貫穿始終。各學校要注重加強專項整治階段性總結,對查找出的問題進行分析匯總,及時研究出解決的辦法和防范措施,梳理總結好的工作方法和經驗,建立長效機制。
    礦產資源領域專項整治方案篇十五
    加強領導,壓實責任。建立健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、法治保障”的殯葬改革領導體制和工作機制,強化政府主體責任,強化屬地管理責任;建立領導協(xié)調機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長效機制,統(tǒng)籌部署推進;明確部門職責分工,加強部門協(xié)同,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
    依法依規(guī),懲防結合。堅持問題導向,堅持懲防并舉、標本兼治、疏堵結合的原則,緊緊圍繞殯葬領域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題,對散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價格欺詐、價格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅決整治,嚴禁以罰代管、放任不管,對違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項整治為契機,完善法規(guī)制度,強化行業(yè)自律,健全殯葬服務體系,保障和改善殯葬公共服務供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長效機制。
    分類施策,積極穩(wěn)妥。對于殯葬領域存在的問題,區(qū)分不同情況,明確整治重點,講究方式方法,做好風險評估和防范化解,做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅持殯葬基本服務的公益屬性,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊,也要切實保護人民群眾合法權益。
    礦產資源領域專項整治方案篇十六
    為積極推進美好城鄉(xiāng)建設,加快改善村莊環(huán)境面貌和農村生產、生活、生態(tài)條件,根據省市村莊環(huán)境整治工作年度目標任務,結合我鎮(zhèn)實際特制定20xx年12月底前前完成的10個自然村環(huán)境整治工作實施方案。
    一、總體目標。
    通過深入開展村莊環(huán)境整治行動全面改變臟、亂、差現象,建立健全環(huán)衛(wèi)保潔組織和管理體系,落實長效管理機制,達到環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的總體目標。
    二、整治及驗收時間。
    20xx年9月底至20xx年12月底前,徐淮路兩側十個自然組全面整治完成。驗收時間為20xx年12月中旬,并對十個自然村進行考核驗收。
    三、整治內容。
    按《江蘇省村莊環(huán)境整治標準》及《環(huán)境整潔村》評分辦法內容進行整治,有關內容詳見附表1。
    四、整治措施。
    (一)加強組織領導:
    各村要成立環(huán)境整治領導組,村書記任組長,村主任任副組長,其他村委成員任組員,責任到每個自然組。
    (二)鎮(zhèn)政府抽調13名工作人員責任到13個自然組指導工作。
    (三)撥款計劃:
    1、每個自然村撥款_元。
    2、每個自然組先劃撥20%的啟動資金。
    3、按整治序時進度撥款。
    4、整治結束后由村申請,經鎮(zhèn)領導同意后撥款70%。
    5、整治結束,經省市縣領導驗收合格后撥款100%。
    (四)強化營造宣傳氛圍:
    各村要廣泛利用宣傳標語、廣播等形式進行宣傳發(fā)動,營造良好的氛圍,提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識。
    礦產資源領域專項整治方案篇十七
    以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據,通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動,積極推進建筑施工安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實,推動施工企業(yè)和施工現場安全技術措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
    通過專項整治,力求實現四個目標:一是減少、消除安全隱患,預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產屬地管理責任,進一步推動施工現場安全技術措施的落實,改進安全防護設施,提高從業(yè)人員安全意識,減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任;四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為,遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
    專項整治的時間:3月25日開端至11月底,分三個階段進行。
    (一)第一階段從3月25日開端至4月15日。
    1、制定計劃,動員安排,并設立舉報電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
    2、把專項整治要求通知到有關單位、企業(yè)、社區(qū),促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查,發(fā)現難題立即整改和糾正。
    3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
    (二)第二階段從4月15日開端至10月底。
    全部開展專項整治,對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。
    1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現場防護設備,各施工單位要按照有關的規(guī)定和標準落實施工現場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理,確保三級配電二級保護,實在做到一機一閘一保護,堅決取締木制開關箱,做到防護到位。
    2、加大施工現場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進文明施工。加大施工現成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開,改善建筑工人的生活條件;工地應有除“四害”設備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標語設置齊全等。
    (三)第三階段從11月1日開端至11月底。
    該階段為復查總結階段。在前階段整治的基礎上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現場進行突擊清查和全部復查特別是對違反安全生產的行為,要嚴格按照有關法律、法規(guī)嚴處。
    (一)加強領導,落實責任。開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產管理活動的重要舉措。各村委要高度重視,切實加強組織領導,落實工作責任,要結合本村各建設工程的實際,及時掌握施工動態(tài),監(jiān)督檢查。
    (二)重點突出,強化督查。各村、有關部門要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)排查安全隱患,對查出的隱患,制定切實可行的整改措施,明確責任人,落實整改期限,確保整改成效。各村要認真做好排查和落實整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
    (三)加強宣傳,提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念,強化安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動,認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
    (四)總結評估,完善機制。各村、各有關部門要認真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結和評估,并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關職能部門要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關單位要通過開展此次專項整治行動,全面履行安全生產監(jiān)管職責,督促落實各責任主體切實履行安全生產責任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善安全監(jiān)管工作。
    礦產資源領域專項整治方案篇十八
    重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長期嚴重缺位等突出問題,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治實施方案,希望大家喜歡。
    為深入貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實中央紀委國家監(jiān)委、省紀委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、xx市發(fā)展和改革委員會關于糧食購銷領域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求,結合我縣實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責任、作風、腐敗三個主題,突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié),緊盯人、財、物三個重點,以《糧食流通管理條例》為依據,著力發(fā)現并解決我縣糧食購銷領域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營造風清氣正的政治生態(tài)。
    二、總體要求。
    認真貫徹習近平總書記關于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認識開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的重要意義,從嚴從重查處涉糧腐敗問題,推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責任,督促有關方面堵塞漏洞,補齊短板,強化長效機制建設,切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購銷領域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
    三、基本原則。
    深刻領會此次專項整治的精神實質,迅速行動、主動履責、全面自查自糾。增強“四個意識”,堅持問題導向,逐個單位、逐個項目對照自查,對自查中發(fā)現的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責意識進一步提升,工作作風進一步改進,工作態(tài)度進一步端正。
    四、組織領導。
    為全面加強專項整治自查自糾工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署,在程峰同志領導下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責詳見通知。
    五、重點任務。
    共包括七個方面16項問題。
    (一)檢查落實糧食購銷主體責任。
    1.重點檢查貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央關于專項整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題。
    2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長期嚴重缺位等突出問題,特別是在落實糧食安全責任制有關規(guī)定、在糧食購銷領域履行領導、管理、監(jiān)督責任情況,著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
    (二)檢查落實監(jiān)管責任。
    3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
    4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴、失職失責等責任問題;。
    5.重點檢查內外勾結、設租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
    6.重點檢查敷衍塞責、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風問題;。
    (三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
    檢查轄區(qū)內國有糧食企業(yè)進行“拉網式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。
    7.收購環(huán)節(jié),重點檢查是否存在糧食價格和數量與實際不符,低價入庫、高價報賬;壓級壓價,多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購價格;對收購的質量、標準把關不嚴,入庫糧食水分、雜質超標,造成庫存短少、質量下降;入庫糧食以次充好、以舊當新,用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領補貼,或者先收后轉等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標準,謀取不正當利益或者造成國有資金浪費等問題。
    8.銷售出庫環(huán)節(jié),重點檢查是否存在糧食出庫時,未按規(guī)定進行公開招投標,或者拆分規(guī)避招投標、圍標串標;違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
    9.存儲環(huán)節(jié),重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食,多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數量、賬上序列庫存等手段搞“轉圈糧”,套取國家財政補貼;在糧食倉儲設備等購買、維護、維修過程中是否存在虛報高價套取公款,通過特定關系人謀取私利問題。
    (四)從嚴從重查處一批典型案件。
    10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責任情況,從嚴從重查處亂投資,亂擔保,錢權交易等問題。
    11.結合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法,從嚴從重查處不嚴格執(zhí)行政策性糧食經營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農民利益的違法違規(guī)行為。
    (五)推動完善體制,加強監(jiān)管,健全長效機制。
    12.重點檢查《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》、《*省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
    (六)形式主義、官僚主義問題。
    15.專項整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
    (七)糧食倉儲項目建設問題。
    16.重點檢查糧食倉儲設施等項目建設情況審核把關不嚴,即撥付財政補助資金等,將倉儲維修項目直接指定承攬,并放任其利用職務之便做生意等問題。
    六、方法步驟。
    第一階段:準備動員階段(2021年9月18日至27日)。
    成立自查自糾工作領導小組及工作專班,制定實施方案,召開動員部署會或推進會,全面啟動自查自糾工作。
    第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
    (一)全面理清職權。按照“職權法定、權責一致”要求,根據法律法規(guī)和定職責、定機構、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權底數。
    (二)查找風險點。采取“自己找、企業(yè)提、領導評、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準每一個具體工作崗位的糧食購銷領域風險點,登記造冊,建立《糧食購銷領域風險排查情況統(tǒng)計表》,實行臺賬管理。
    (三)定期調度階段。專班成員對轄區(qū)內政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪,每半個月向專班聯(lián)絡員(徐祖銀)報告工作進展情況,重要情況和重大問題要及時報告。
    第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
    針對查找出的風險點和風險等級,依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負責”的原則,對風險點實行分級管理、分級負責。堅持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
    第四階段:總結提高階段(2022年1月至2022年4月)。
    要在鞏固前階段已取得成果的基礎上,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,健全完善對權力運行的制約和監(jiān)督機制,以及風險點防控的相關配套制度,實現糧食購銷領域風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責權清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的管理體系。
    七、工作要求。
    (一)積極配合紀檢監(jiān)察機關開展專項整治工作。要從事關國家糧食安全,事關全面從嚴治黨成效,事關鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識開展專項整治工作的重要意義,認真落實省紀委省監(jiān)委總體部署,準確把握專項整治工作的總體要求、重點任務和方法步驟,按照本級紀委監(jiān)委具體安排,積極主動配合做好各項工作。
    (二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習近平總書記和其他中央領導的重要批示精神以及省委、省政府領導批示精神作為一項重大政治任務,作為當前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向*縣委和政府匯報重要批示精神,報告相關工作部署,請求給予高度重視、有力指導和大力支持,積極與財政、市場監(jiān)管、農發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關部門和單位健全機制,形成合力。
    (三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則,針對關鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購銷領域各類問題。要開展履職盡責情況和工作作風問題自查自糾,對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網式清查,要在拉網式清查基礎上,對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進行針對性的突擊抽查,對自查排查抽查發(fā)現問題,要建立臺賬,明確整改措施、時限、預期效果和責任人,密切跟蹤進展,逐一對號銷賬。
    (四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機制。要堅持守土有責,進一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責任,強化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《*省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》、《儲備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機制,協(xié)同有關部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標本兼治,健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機制,推進“穿透式”監(jiān)管,探索清倉清查制度。
    (五)狠抓落實務求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風狠抓落實??h發(fā)展和改革委將建立日常督導調度機制,每半月調度一次情況,并加強精準指導和統(tǒng)籌協(xié)調。各國有糧食企業(yè)要結合實際,制定工作方案,實化細化落實措施,每項任務、每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖,落實責任人,加強督辦,一抓到底。
    (六)嚴肅責任追究。專班人員要增強斗爭精神,敢于較真碰硬,狠抓責任落實。對檢查中發(fā)現的承儲企業(yè)不履行主體責任,怠于管理造成對儲備糧安全產生重大影響的;發(fā)現問題仍未進行整改,屢查屢犯、反復檢查發(fā)現違法違規(guī)問題的;相關監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責任不落實的;出現重大違規(guī)案件和網絡輿情的,要嚴肅追究相關責任人責任,涉嫌違紀違法的,按規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關和司法機關處理。
    礦產資源領域專項整治方案篇十九
    組長。
    成員:。
    1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
    2、在教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
    3、對干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現象的。
    (一)宣傳發(fā)動階段(3月10日至3月31日)。
    組織教職工學習干部選拔任用工作相關規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關規(guī)定、上級組織人事部門有關事業(yè)單位人事管理相關規(guī)定,讓干部人事工作相關規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護個人合法權益。
    (二)專項整治階段(4月1日至8月31日)。
    1、自查自糾。各校對照干部人事工作相關規(guī)定,在校內、鎮(zhèn)內就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現象,對發(fā)現違反規(guī)定的要逐級上報;二是教師選招、調動以及職稱評聘和評優(yōu)評先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調配不合理或暗箱操作、職稱評聘不公正、評先評優(yōu)不客觀現象,對存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級上報;三是清理教師不在崗方面:重點整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現象,發(fā)現一例,立即上報處理,對監(jiān)管不嚴、包庇縱容的責任人,要嚴肅處理。
    2、專項督查。對學校自查情況進行全面督查,查看會議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權、參與權,招聘工作人員、教師調配是否符合相關規(guī)定,職稱評聘、評先評優(yōu)是否做到客觀公正,有無對在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現象。
    3、銷號整改。對各單位上報的問題和督查中發(fā)現的問題,逐項建立整改臺賬,明確整改責任人、整改期限,做到落實一件,銷號一件。
    (三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
    1、建立責任追究制。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現的違紀違規(guī)現象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
    2、完善規(guī)章制度。各校要依據干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現象滋生的土壤,預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
    1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實增強責任感,把開展專項整治作為當前和今后一個時期的一項重要而緊迫的任務,認真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對存在的問題,堅決及時糾正。
    2、明確工作職責。按“誰主管、誰負責”的原則,實行“一把手”負責制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。對干部人事工作中出現的違紀違規(guī)現象隱瞞不報、整改不到位的,從嚴追究相關責任人的責任。
    3、完善規(guī)章制度。各校要依據干部人事工作相關法律法規(guī),結合工作實際,充分發(fā)揚民主,抓緊修訂相關制度,健全制度體系,建立長效機制,徹底鏟除腐敗現象滋生的土壤,有效預防腐敗行為的發(fā)生,營造風清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。