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基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇一
是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進，需要國家、社會和人民齊心協(xié)力。著名無產(chǎn)階級革命家列寧曾說過：“只要千百萬勞動者團結(jié)得像一個人一樣，跟隨本階級的優(yōu)秀人物前進，勝利也就有了保證”，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，大家更應(yīng)團結(jié)一致，跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，努力答好脫貧攻堅的“收官之卷”。作為參與過脫貧攻堅戰(zhàn)的一員，對于“脫貧攻堅”，我有話要說。
扶貧之初，我聽到的是龍蹲虎踞、艱苦貧窮的涼山。10月，研究生二年級的我因為一個偶然的機會接觸到?jīng)錾街菀椎胤鲐毎徇w安置點地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估項目，我也因此有了從沒有去過大山深處到毅然踏上扶貧道路的轉(zhuǎn)變。易地扶貧旨在將居住在缺乏生存條件的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū)，通過改善他們的安置區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，實現(xiàn)搬遷人口逐步脫離貧困。我國將爭取在“十三五”時期完成全國1000萬人口搬遷任務(wù)，幫助他們踏上小康社會。涼山州位于四川省西南部，地形崎嶇，山峰高聳，山谷深邃，最大相對高差可達5653m，由于地形起伏較大，交通不便，很多地區(qū)較為貧困。初到?jīng)錾街?，就感受到這里條件的艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間間隔距離較遠，到處都是高山峻嶺，為了到達山頂，車都是盤著山前進，開車的人一如既往的鎮(zhèn)靜，坐車的人膽戰(zhàn)心驚。踏上脫貧攻堅的道路后，幾個月穿越了很多地方，只為貢獻一份自己的力量，給修建搬遷安置點進行準確的評估。國家大力扶貧，偏遠的地方有了水泥路，居住地有了干凈的自來水，在政府的支持下，在懸崖村上修建了2.8公里的鋼梯，解決了人們出行困難的問題。鐵人王進喜有句話說得好，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”，正是因為有了這種精神，涼山的脫貧攻堅戰(zhàn)打得非常好。
扶貧之時，我想到的是一張張人們期待的臉龐，內(nèi)心充滿斗志。扶貧不是一個人的任務(wù)，而是全社會共同的奮斗目標。社會需要我們，我們就要勇敢地為社會貢獻一份力量，以我們的力量推動脫貧攻堅的戰(zhàn)車，為20全面實現(xiàn)小康社會奮勇拼搏。在扶貧這段時間里，我去過德溪鄉(xiāng)、爾覺西鄉(xiāng)、放馬坪鄉(xiāng)等幾十個鄉(xiāng)安置點，采集了幾百個安置點的土壤信息，每到一處，當(dāng)人們知道我們是為扶貧而來，都給我們豎起大拇指，人們對我們的工作充滿期待，每到一處人們都熱心留我們吃飯，我們好意拒絕，我們還有更多任務(wù)沒完成。人們常常用通俗的語言來評價國家的扶貧政策，精準扶貧，“瓦吉瓦”，黨和政府，“卡莎莎”。我曾在空閑的時間和當(dāng)?shù)匾寻徇M安置點的老人聊天，我問大爺：“大爺，現(xiàn)在你們?nèi)ユ?zhèn)上方便嗎?你們洗衣服方便嗎?家里的廁所用著習(xí)慣嗎?”，大爺笑瞇瞇地說：“以前去鎮(zhèn)上要走一段山路，現(xiàn)在政府把馬路修到家門口了，現(xiàn)在想上街說出發(fā)就出發(fā)，政府還給我們補貼了家居和家電，不但有洗衣機，還有電視機和沙發(fā)，以前每家每戶都沒有廁所，現(xiàn)在為我們每家都修建了廁所，很是方便，國家的政策好啊，大力扶持我們”。當(dāng)我踏上返回學(xué)校的路，一路上看到的是人們溫暖的笑容，年輕的孩子們在上學(xué)的路上，看見我們的車輛都向我們敬禮表示他們的感謝。車漸漸走遠，而我的腦海里留下的是他們對于脫貧攻堅的美好期許。
扶貧之后，我看到的是朝氣蓬勃的祖國大地。黨的十八大以來，涼山州脫貧攻堅取得了重大成果。人們都歡快地背起自己的行李搬到新的安置點，隨著精準扶貧的持續(xù)進行，陸陸續(xù)續(xù)有貧困縣摘帽，涼山州作為全國最大的彝族聚居區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，17個縣市中有11個民族聚居縣為深度貧困縣。目前，全州已累計退出貧困村1772個、減貧人口80.14萬人，年涼山州對脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起總攻，將實現(xiàn)最后7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、17.8萬貧困人口脫貧的目標任務(wù)。如今的涼山州群眾生活條件得到顯著提高，區(qū)域性整體貧困落后面貌顯著改善，不久之后，貧困落后的涼山州就能實現(xiàn)社會經(jīng)濟文明的時代跨越。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇二
決戰(zhàn)脫貧攻堅要保持“十足勁頭”
行百里者半九十，愈近成功愈艱難。如今，為之奮斗多年的脫貧攻堅、全面小康目標即將實現(xiàn)，這是激動人心、具有里程碑意義的重要歷史時刻。越是接近目標，往往也是困難最大、風(fēng)險最高、挑戰(zhàn)最多的時候。我們必須繼續(xù)付出努力，尤其是在最后攻堅拔寨階段，要堅定“必勝之心”，揮出“移山之拳”，激發(fā)“斗士之勇”，全力打好這場主動仗、攻堅戰(zhàn)。
堅定“必勝之心”，義無反顧不動搖。信心是戰(zhàn)勝一切困難的原始動力。今年的政府工作報告再次提出，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，既為貧困群眾吃下了“定心丸”，也是為扶貧干部撐腰鼓勁?；仡櫭撠毠詭啄陙?，人財物資源大量注入，各種幫扶模式次第開花，利益聯(lián)接機制持續(xù)完善，扶貧產(chǎn)業(yè)成了“搖錢樹”，許多農(nóng)民挑上了“金扁擔(dān)”，尤其是近三年全國脫貧人口均超過了一千萬，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，讓我們走好脫貧“最后半公里”信心百倍。同時，為了突破最后的貧困“堡壘”，全國集中了最優(yōu)勢的資源和兵力，立下了“群眾不脫貧，幫扶不脫鉤”的軍令狀，加大了東西部扶貧協(xié)作力度，目前攻堅克難進展順利，查漏補缺成效明顯，令決戰(zhàn)的必勝之心更加堅定。
揮出“移山之拳”，小勝之后接續(xù)干。困難面前勇者勝，越是堅固的貧困“堡壘”，越需要剛硬的拳頭和矢志不渝的愚公之志。面對一座座貧困“堡壘”，我們發(fā)揚“螞蟻搬家”精神，已經(jīng)奪取了一個又一個小勝，在這個即將勝利的“臨界點”，最容易讓人提前松勁、盲目樂觀，以為“大功即將告成，只是時間問題”，心浮氣躁、麻痹大意造成誤判，在最后沖鋒分心乏力，甚至遭遇失敗而前功盡棄。越是到了最后關(guān)頭，越要“咬定青山不放松”，保持沉穩(wěn)心態(tài)，戰(zhàn)力不減、人員不減，甚至加派人手到脫貧難度大、返貧風(fēng)險高、群眾斗志弱的地方去，把短板弱項再補一補，促使群眾收入再升一升，發(fā)展?jié)摿υ偻谝煌?，高質(zhì)量打好收官之戰(zhàn)。
激發(fā)“斗士之勇”，沖鋒破陣勇向前。幸福美好的生活不會坐等而來，要靠不懈奮斗來創(chuàng)造。戰(zhàn)勝貧困既是全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)，也是為民排憂解難的現(xiàn)實需要。須知，在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場，雖說不必流血犧牲，但要改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件、增加家庭收入、完善基礎(chǔ)設(shè)施、激發(fā)脫貧斗志，卻也不會輕輕松松，尤其是奪取“三區(qū)三州”戰(zhàn)貧勝利，要求每名扶貧干部爭當(dāng)勇士，不被當(dāng)?shù)貝毫託夂?、溝深林密、生活艱辛等現(xiàn)狀所嚇住，敢于迎難而上，沉下心來梳理群眾反映最迫切、制約發(fā)展最明顯、影響脫貧最關(guān)鍵的問題，立即辦、馬上干，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)，全力破除群眾自身“造血性障礙”，早日跟上全面小康的大部隊。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇三
中國40年來矢志不渝的目標就是讓全國各族人民都能豐衣足食，1994年國家出臺“八七扶貧攻堅計劃”，使人們的生活得到了改善，現(xiàn)在年人均收入已經(jīng)是當(dāng)年的100倍，人民幸福，富裕邁進新時代。
保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，只有有了美好的生態(tài)環(huán)境，人們才能定下心來搞發(fā)展，只有生物鏈正常，人類才能不受影響，綠化環(huán)境，健康邁進新時代。
一分一分的咬，一分一分的拼，人生能有幾回搏，女排精神為改革開放的人們注入了源源不斷的精神動力，我們憑借頑強的意志邁進新時代。
不折不撓，沒有什么低谷不可以走出，順境逆境，永不言棄，是一代又一代的傳承，我們共同努力，自己的高峰自己建筑，生命爆發(fā)出無窮的力度，向著新時代邁進!
北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。
望長城內(nèi)外，惟余莽莽;大河上下，頓失滔滔。
山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。
須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。
江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。
惜秦皇漢武，略輸文采;唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。
一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。
俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。
新時代，屬于每一個有夢想的奮斗者，讓我們共同努力，向新時代邁進，為中國奉獻出自己的一份力。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇四
從“兩會”看如何答好脫貧攻堅這套“題”
“到確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?！边@是近日兩會中習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時鏗鏘有力的定言。決戰(zhàn)脫貧攻堅已進入倒計時，然而因疫情這道“加試題”，部分地方外出務(wù)工受影響，產(chǎn)業(yè)扶貧遇到一定的困難。20是脫貧攻堅奪取全面勝利的一年，同時也是全面建成小康社會的一年，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，但脫貧致富奔小康的勁頭十足。
行百里者半九十，堅持不懈答好題。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，越到最后，越是難啃的硬骨頭?，F(xiàn)在，脫貧攻堅和疫情防控兩條“戰(zhàn)”線互相影響，勞動力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售均受到一定的影響，從而需要我們采取更投入的精神、更健全的機制和更精準的措施來奮力沖刺。就在兩會召開前不久，被稱作“懸崖村”的四川涼山州阿土列爾村的全體村民搬到?jīng)錾街菡延X縣易地扶貧搬遷集中安置點，由此也可以看出只要我們沉下心、俯下身，精準解決脫貧攻堅中重難點問題，定能保證脫貧質(zhì)量答好題。
擼起袖子加油干，求真務(wù)實答好題。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。李克強總理在政府工作報告中提到了“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果。”作為干部的我們在這種脫貧攻堅到緊要關(guān)頭的時刻，更是要求真務(wù)實，不斷增強責(zé)任感和使命感，盡力克服疫情影響，與廣大人民群眾一道，全身心投入戰(zhàn)斗?！坝补穷^”再難啃也擋不住齊心協(xié)力的付出，也擋不住“不破樓蘭終不還”的堅強意志，也擋不住廣大干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。
病樹前頭萬木春，轉(zhuǎn)變方式答好題。兩會上，多省代表團均圍繞脫貧攻堅進行了熱烈討論，群策群力，建言獻策。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧才能使扶貧的方式逐漸從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅保@也是建立長效可持續(xù)發(fā)展機制中的一項重要舉措。在西藏地區(qū)，三年一換的村級“一加三”專干制度，雖然使命有期限，但長效化的幫扶脫貧機制一直是脫貧攻堅工作中實踐的重點。對內(nèi)提升干部素質(zhì)和村集體發(fā)展能力，對外通過政府和市場調(diào)節(jié)，充分調(diào)動社會力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成社會化扶貧大格局，從而不斷增強“造血”功能，助力村民過上富裕日子，確保脫真貧、真脫貧。
“不獲全勝，決不收兵”，只要我們以“行百里者半九十”的堅持不懈沖刺、“擼起袖子加油干”的求真務(wù)實意志、“病樹前頭萬木春”的長效機制，定會克服新冠疫情影響，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會。凝心聚力，我們一定行!
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇五
“誠信”不可拋。以系列公益廣告助力精準扶貧，究其實，依然要誠信經(jīng)營，實現(xiàn)口碑效應(yīng)，而信用是其基石。農(nóng)戶把自家產(chǎn)的土雞蛋、臘肉，種植的糧食、果蔬等，通過電商平臺銷售到全國各地，低門檻、易操作，卻又能實實在在為當(dāng)?shù)乩习傩諑硎杖耄悴怀鰬魧崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。但卻仍有人隨意辜負，打著“精打細算”的“如意算盤”，以次充好、缺斤少兩、虛假銷售;還有人發(fā)現(xiàn)“商機”，打著扶貧口號高價出售商品貨物、甚至不合格產(chǎn)品。我們網(wǎng)購扶貧產(chǎn)品，不僅是方便，更是依托于國家信用的安心與放心，還有支持國家事業(yè)的真心與愛心。拋棄誠信似乎得到了利益，但這是短期且非法的利益。這種行為損害的不僅僅是一家店的聲譽，而是整個行業(yè)、整個地區(qū)、更是整個國家的形象。同時被傷害的還有期待共同富裕并采取行動為之努力的人們。
“赤誠”不可拋。脫貧攻堅是時代賦予每個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。扶貧是一個系統(tǒng)工程，是全社會的共同事業(yè)，政府有職責(zé)，社會有責(zé)任，民眾有義務(wù)。中國共產(chǎn)黨成立之初的兩大奮斗理想，一是實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，二是為人民謀幸福。我們黨員更應(yīng)識時局、順時勢，助力實現(xiàn)“中國夢”。把小事做好，把好事辦實，肩負著沉甸甸的責(zé)任與使命。用赤誠之心在貧瘠的土地上播散一顆顆希望的種子，我們也相信，終將有一天，希望之花將會開遍中國、帶走貧窮，迎來美好的生活。扶貧攻堅期間出現(xiàn)了一批批優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物，他們懷著赤誠之心對實現(xiàn)“中國夢”做出不可磨滅的貢獻。感謝你們貢獻青春、奉獻自我，完美踐行自己的初心與使命。心懷赤誠，實干攻堅;不忘初心，方得始終。
“忠誠”不可拋。我國也全面開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴不實、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。黨員干部要謀實事、干實事、抓實效，用行動詮釋忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在扶貧中仍需正風(fēng)肅紀，加強對扶貧資金的管理，對于每一筆資金流向都要公開公示、陽光透明，同時要加強資金整合，提高使用效率和效益。
每個人都有追求美好生活的權(quán)利，但過上“美好的生活”必須用自己的雙手去開創(chuàng)，用自己的勞動去致富。扶貧，就是你貧困了我們就幫一把，牽著你走一步，但剩下的仍要靠自己踏實走下去。脫貧，是要脫去群眾思想上貧困的“枷鎖”，把“坐等小康”轉(zhuǎn)為“我要小康”思想，提高困難群眾自我發(fā)展意識，提升自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿，增強村民自我造血功能，并把意愿轉(zhuǎn)化為實際行動。脫貧攻堅“誠”不可拋，未來誠可期!
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇六
今天的會議，主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員，是首要的大事，是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，一靠戰(zhàn)略，二靠戰(zhàn)術(shù)，三靠戰(zhàn)士，這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下萬人的脫貧任務(wù)，雖然只占全市總?cè)丝诘?%，但貧困程度較深，貧困發(fā)生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學(xué)，負擔(dān)重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養(yǎng)家糊口，收入不穩(wěn)定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產(chǎn)道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設(shè)備進不了地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風(fēng)不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè)，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯，一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高，部分區(qū)域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥，還有套牛耕地的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng)，又無勞動能力，依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一，現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫，依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”，存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人，基層干部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結(jié)余，甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策，在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如，在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn)，平臺共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業(yè)部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意愿、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農(nóng)村住著不習(xí)慣，不安心在農(nóng)村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū)，親自來視察，中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市，轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù)，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本，紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役，都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新創(chuàng)造，在什么時間地點，打什么時間地點的仗，主動出擊，各個擊破。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇七
把好脫貧“三道關(guān)”遍地盛開“致富花”
國家稅務(wù)總局武漢市新洲區(qū)稅務(wù)局王冰。
在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記來到山西，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、看企業(yè)、察改革，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調(diào)研。在大同市云州區(qū)有機黃花標準化種植基地，他指出，鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！苯衲晔菦Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重，不僅要全力攻克最后的貧中之貧、困中之困，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，還要著力把好鞏固脫貧、持續(xù)增收“三道關(guān)”，讓脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，讓人民群眾的生活越來越美好。
鞏固脫貧成效，讓脫貧果實“顆粒歸倉”。黨的十八大以來，我國貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上，脫貧攻堅力度之大、成效之顯著世所罕見。成績固然可喜，但我們也要清醒地認識到，當(dāng)前全國還有500多萬貧困人口沒有脫貧，52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列，都是攻堅難度較大的深度貧困。眼下又遭遇疫情挑戰(zhàn)，各項工作任務(wù)更重、要求更高，幫扶的難度更大，還遠未到交卷離場之時。正所謂“其作始也簡，其將畢也必巨”，脫貧攻堅戰(zhàn)決不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。收官之年，既要盯緊剩下的“硬骨頭”，全力攻克最后的貧困堡壘，更要把握好脫貧工作面臨的新形勢、新問題，千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，以一鼓作氣的精神狀態(tài)、一以貫之的務(wù)實作風(fēng)，確保脫貧果實“顆粒歸倉”。
持續(xù)穩(wěn)定增收，讓全國各地盛開“致富花”。經(jīng)過多年的脫貧攻堅，一項項惠民政策喚起群眾千百萬、同心干，一大批貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，相當(dāng)一部分貧困群眾走上了致富的道路。然而，在已脫貧的地區(qū)和人口中，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、項目同質(zhì)化嚴重，有的政策性收入占比高、增收的渠道還比較單一。由此可見，已脫貧群眾收入還不夠持續(xù)穩(wěn)定，脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。但正如習(xí)近平總書記所說的，“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭?！币讶罕娛芤鏀[在突出位置，從產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，有針對性地進行全盤謀劃，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，千方百計拓寬農(nóng)民致富增收渠道。唯有如此，才能激發(fā)致富奔小康的內(nèi)生動力，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，讓全國各地盛開“致富花”。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如今，脫貧攻堅進入倒計時，越往后脫貧難度越大，越容不得半點松懈。只有堅持慎終如始的心態(tài)，采取更加精準有力的舉措，激發(fā)更加沉穩(wěn)務(wù)實的擔(dān)當(dāng)，才能一鼓作氣、乘勢而上，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力奪取全面建成小康社會的最終勝利。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇八
“脫貧攻堅”為當(dāng)前我國基層工作中的常見詞匯，目基層工作亦常圍繞其展開。就實際展開分析，2018年我國脫貧、扶貧工作效果顯著，2019年仍應(yīng)進一步針對工作進行創(chuàng)新，保障現(xiàn)有成果穩(wěn)定發(fā)展，并進一步加強相關(guān)工作。
作為基層干部，尤其為貧困地區(qū)的基層干部，應(yīng)切實將實際情況作為工作中的重要照標準，就實際情況展開分析?；鶎痈刹繎?yīng)充分結(jié)合先進思想，以為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾，通過先進技術(shù)實現(xiàn)發(fā)展，有效解決貧困問題，并于問題解決后進行密切的觀察與扶持，確保對應(yīng)地區(qū)、對應(yīng)民眾走出貧困問題，實現(xiàn)進一步的發(fā)展。
首先，基層干部應(yīng)加強帶頭作用，加雖“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入，結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實針對貧困地區(qū)狀況進行分析，選擇最為適合的脫貧手段，并明確相關(guān)技術(shù)中的重點，帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富，實現(xiàn)技為有效的發(fā)展。英困戶經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo)，不僅能夠感受到覺和攻府對其具有較高重視，亦能切實利用各項先進扶持手段切實實現(xiàn)發(fā)展。
其次，基層干部應(yīng)加大注意力，切實做好管理工作，杜絕脫貧工作中的工作與實際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國家扶持下的各項手段與措施實現(xiàn)脫貧，還需以實際為主，以水平提升為輔。
最后，基層干在工作過程中應(yīng)嚴于律己，気以待人。嚴于律己，即指工作中嚴格要求自己，切實解決問題，寬以待人，嚴于律己。即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開展工作，有效與他人溝通，無論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”，結(jié)合群眾展開工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇九
作為脫貧攻堅戰(zhàn)線的一員，個人認為在《擺脫貧困》一書中汲取營養(yǎng)和啟迪思維顯得非常必要。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅基層干部學(xué)習(xí)《擺脫貧困》的體會3篇，以供大家參考借鑒!
“衙齋臥聽瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情!”讀完習(xí)近平總書記《擺脫貧困》一書，我的腦海里不由自主地蹦出了這首詩，作者博大深厚的為民情懷、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、清新樸實的文風(fēng)深深地打動著我。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志擔(dān)任中共寧德地委書記期間自1988年9月至1990年5月的重要講話、文章。全書立足閩東地區(qū)如何擺脫貧困、加快發(fā)展這一主題，用接地氣的群眾語言，系統(tǒng)闡述了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)主張，提出了一系列具有創(chuàng)造性、前瞻性的戰(zhàn)略思想和理念、觀點，雖經(jīng)近30年的時光洗禮，但因站位高、視角寬、目光遠大，今日讀來仍覺文字依然熠熠生輝，引人深思、啟人心智。尤其是對當(dāng)下正在如火如荼開展的脫貧攻堅工作，具有普遍而長遠的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
在《建設(shè)好貧困地區(qū)的精神文明》一文中，作者用思辨的方式從正反兩方面闡述了脫貧致富和建設(shè)精神文明的關(guān)系，指出“物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的兩個方面，兩者相互關(guān)聯(lián)，相互協(xié)調(diào)，相互促進?！庇纱?，筆者想到了我市正在大力開展的以“道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)，便是引導(dǎo)貧困群眾振奮脫貧志氣，增強內(nèi)生動力，堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并行的生動實踐。
為什么我的眼里飽含淚水，因為我對這片土地愛的深沉!“勵精圖治、發(fā)憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動?！苯袢罩袊?，總書記昔日的美好愿景正在逐步實現(xiàn)，只要我們大家都行動起來，以弱鳥先飛的勇氣、滴水石穿的韌勁，眾志成城，同心同德，脫貧攻堅、全面小康一定能取得偉大勝利，中國夢一定指日可待。
習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》充滿智慧，沒有平淡平庸的官話;鞭辟入里，沒有矯揉造作的空話。書中提出的許多重要思想觀點，包含著豐富的政治智慧、理論素養(yǎng)和哲學(xué)內(nèi)涵。在日新月異的新時代，認真研讀此書，不僅可以讓我們?nèi)骖I(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，而且對于我們?nèi)绾巫龊帽韭毠ぷ?，如何成長都具有巨大的指導(dǎo)意義。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志從1988年至1990年在寧德工作期間的部分講話和文章，共29篇，12.1萬字。真實記錄了他在寧德地區(qū)工作期間帶領(lǐng)群眾脫貧致富的實踐探索。在寧德這一年零十一個月時間，他基本都在下鄉(xiāng)，他看到寧德的山山水水，也看到了寧德的老百姓的貧窮。習(xí)近平總書記對貧困的了解非常的深刻，正是因為這樣，他這本書才取名《擺脫貧困》而非“消滅貧困”，“根除貧困”。正因為他感到寧德不能一下子消滅貧困，“根除”、“消滅”貧困一下子很難做到。所以，他就定位為“擺脫貧困”。那個時候，他就意識到到了這個問題。他說“脫貧事業(yè)是需要幾代人來努力的浩大的工程，我的努力畢竟是時者甚短，功者甚微。”他后來在總結(jié)這本書的時候說扶貧需要幾代人的努力，不是一兩天、一蹴而就的工程。
“滴水精神”的內(nèi)涵不僅在于培養(yǎng)堅持的意志，還在于養(yǎng)成從小事做起，把工作中的每件事堅持做好的良好習(xí)慣。習(xí)近平總書記在書中引用春秋時期老子《道德經(jīng)》的話提到“天下大事，必做于細”。意思是，謀劃大事難事，要從小處和容易處考慮。天下的難事，都是先從容易的地方做起;天下的大事，都是從細微的小事做起。所以，明白事理的有學(xué)問的人，始終不以要作成多大的事業(yè)為起端，因此才能成就他的偉大事業(yè)。從小事做起才能把大事干成。治理天下是難事大事，卻必從小事做起。我們在工作中更是如此，認真了解自己工作的性質(zhì)和任務(wù);明白自己的崗位責(zé)任;掌握和自己職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)。將工作中的每一件事都作為大事認真去完成。我們需要樹立遠大的理想，但絕不是好高騖遠。腳踏實地，一件事一件事去辦，一個難關(guān)一個難關(guān)去過，一定能積少成多，積沙成塔。
作為一名高速人我們身上不僅要有堅持不懈的恒心和鋼鐵般的意志，更要在一件件小事中日復(fù)一日的無私奉獻。在三尺鐵皮收費亭中用青春燃燒人生的價值;在路政巡邏車里用汗水保證道路的安全通暢;在監(jiān)控室里上傳下達、眼觀八方，耐得住幕后付出的寂寞。在自己的本職工作中培養(yǎng)滴水穿石的意志和久久為功的信念，握緊手中的接力棒，在中華民族的偉大復(fù)興中，一棒接著一棒跑下去，一定能為下一代人跑出一個好成績。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記國內(nèi)考察31次，18次涉及扶貧，7次把扶貧作為考察重點，連續(xù)4年新年第一次國內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)，就扶貧開發(fā)發(fā)表一系列重要論述，作出了一系列新部署新安排。習(xí)近平總書記曾在福建工作近18年，他的《擺脫貧困》一書提出了許多富有創(chuàng)見的思想、觀點和方法，對我們做好新時期扶貧開發(fā)工作，具有普遍而長遠的指導(dǎo)意義。只有把習(xí)近平總書記十八大前后關(guān)于扶貧的思想貫通起來、深刻領(lǐng)會，才能準確把握其思想實質(zhì)和精髓。
解放思想。
習(xí)近平在《擺脫貧困》一書中明確寫道：全書的題目叫做“擺脫貧困”，其意義首先在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先“擺脫”了我們頭腦中的“貧困”，才能使我們所主管的區(qū)域“擺脫貧困”，才能使我們整個國家和民族“擺脫貧困”，走上繁榮富裕之路。
什么是意識和思路的“貧困”?就是“假大空”，就是教條主義，官僚主義，目光短淺，自以為是，不敢想，不敢闖，畏縮不前，不敢行動。習(xí)近平還明確地說過：“我是崇尚行動的。實踐高于認識的地方正是在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意;也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒有更有力的改革開放的舉措。”
讀了這本書，我們可以清晰地感覺到：習(xí)近平同志的著眼點不僅僅是他曾經(jīng)工作的地區(qū)，也包括整個國家和民族;不僅僅是貧困本身，也包括產(chǎn)生貧困的歷史背景和深刻根源。他在告誡我們，只要有貧困地區(qū)的存在，國家就是貧困國家;只要有貧困人口存在，民族就是貧困民族，因此，擺脫貧困不僅僅是貧困地區(qū)的問題，更是整個國家戰(zhàn)略發(fā)展的大問題。不僅僅是扶貧機構(gòu)應(yīng)該關(guān)注的問題，也是全黨、全國必須關(guān)注的問題。他提出“擺脫頭腦中的貧困”，其意義就在于進一步思想解放，堅持改革開放，迎接新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。
讀懂國情依靠群眾。
習(xí)近平說：“千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?！笨梢哉J為，這是扶貧工作的指導(dǎo)思想和基本原則。
如何體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何依靠人民群眾的力量?習(xí)近平指出：無論是從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，還是從調(diào)動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。要增強為人民服務(wù)的黨性觀念，最有效的辦法就是深入基層，深入群眾。許多干部下到最邊遠、最貧困的地方去，親身體驗到群眾的疾苦，思想感觸很大，回來后都說憂患感增強了，責(zé)任感增強了。
自尊、自信、自強。
自尊、自信、自強不是盲目自大，坐井觀天。必須“提倡振奮精神，淡化‘貧困縣意識’”，不能自己貶低自己，自己看不起自己。同時，違背經(jīng)濟規(guī)律和事物發(fā)展規(guī)律，拔苗助長，急于求成。在尊重自己，相信自己的前提下，艱苦奮斗，自強不息，要有“滴水穿石”的精神，默默奉獻的精神，提倡干部埋頭苦干，著眼于長期的、為人鋪墊的工作。因為事物的發(fā)展變化是一個漸進的過程，質(zhì)變要有量變的積累。若能繼續(xù)臥薪嘗膽，矢志如初，再接再厲，奮斗不息，必能徹底擺脫貧困。要勵精圖治，發(fā)奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家“脫貧”，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。
《擺脫貧困》一書中有一篇文章，題目是《弱鳥如何先飛》。提出貧困地區(qū)要有“先飛”的意識;“飛洋過海的藝術(shù)”;怎樣豐滿羽翼。最后歸結(jié)到“鴻鵠之志”。這是自尊、自信、自強的有一種詮釋。
理順關(guān)系。
習(xí)近平同志在寧德工作時間不久，就總結(jié)出閩東經(jīng)濟發(fā)展必須正確處理的六個關(guān)系。一是長期目標和近期規(guī)劃的關(guān)系，克服急于求成傾向;二是經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系，克服片面追求高速度傾向;三是資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要向具有資源優(yōu)勢的領(lǐng)域傾斜;四是生產(chǎn)力布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系，將投入產(chǎn)出系數(shù)高低作為確定投資傾斜政策的依據(jù)，偏重沿海，兼顧山區(qū);五是改革開放與扶貧的關(guān)系，確定用開放意識推動扶貧工作，并在扶貧工作中運用開放政策等方針;六是科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既要把科技教育作為頭等大事來抓，又要注重科技教育的效益和實效。
最大的政治。
在一篇論述“經(jīng)濟大合唱”的文章中，習(xí)近平講道：“我到閩東的一個鄉(xiāng)搞調(diào)查時，看到這個鄉(xiāng)政府的墻壁上掛了不少錦旗，又是‘優(yōu)秀’，又是‘第一’，可惜都不是經(jīng)濟建設(shè)方面的。這就值得打個問號了。能夠說有主旋律嗎?我看不能!掛了那么多的錦旗，少了經(jīng)濟建設(shè)這一面就不風(fēng)光。說得客氣些，有苦勞，沒有功勞。干工作，主次不分，不抓住根本，那就是‘瞎忙乎’?！?BR> 習(xí)近平說：“與世界發(fā)達國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學(xué)家們可以慢慢探究;但對于更多的人來說，勵精圖治，發(fā)奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動?！倍獙崿F(xiàn)這一目標，“唯有全民把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作最大的政治”!
精準扶貧。
習(xí)近平總書記對扶貧開發(fā)的重視一以貫之，他的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，是經(jīng)過長期實踐探索逐步形成的。上世紀六十年代末七十年代初，他到陜西延川縣梁家河村插隊，在那里入黨并擔(dān)任大隊黨支部書記，一干就是7年，對中國“三農(nóng)”和貧困問題有了深刻理解。八十年代，在河北正定工作，大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，大刀闊斧改革經(jīng)濟發(fā)展模式，帶領(lǐng)全縣人民一舉甩掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子。八十年代末九十年代初，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浧陂g，大力推動扶貧探索與實踐，寫成《擺脫貧困》一書，提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”“經(jīng)濟大合唱”等富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法，深刻指出“盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動”，至今聽來，仍振聾發(fā)聵。九十年代，在福建省委工作期間，高度重視扶貧開發(fā)，組織開展造福工程、山海協(xié)作、向貧困村派駐第一書記等工作，幫助貧困群眾脫貧致富。積極貫徹鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)東西部扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。進入新世紀，在擔(dān)任浙江省委書記期間，啟動“千村示范、萬村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，指出：“我們的扶貧要扶真貧，要把握貧困動態(tài)的變化，講求針對性，使投入的錢真正讓貧困戶受益。”總書記始終牽掛著貧困群眾，始終關(guān)注扶貧工作，不斷探索、不斷深化、不斷推進，為形成扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想打下了堅實基礎(chǔ)。
在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想發(fā)展過程中，有幾次重要講話非常具有代表性。第一次是2012年，黨的十八大閉幕后不久，總書記就到革命老區(qū)河北阜平，進村入戶看真貧，提出了“兩個重中之重”(“三農(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重)、“三個格外”(對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心)、科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧等重要思想。2013年，在湖南湘西十八洞村首次提出精準扶貧。2014年，進一步提出精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。第二次是2015年，總書記到貴州調(diào)研考察扶貧工作，首次系統(tǒng)闡述精準扶貧思想，提出“四個切實”(切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)、“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、“四個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)的重要思想，深刻闡述精準扶貧精準脫貧的基本方略。第三次是在“2015減貧和發(fā)展高層論壇”上向全球發(fā)表重要講話，發(fā)出攜手推進全球減貧事業(yè)的“中國聲音”。第四次是在中央扶貧開發(fā)工作會議上全面論述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題，深刻凝練了脫貧攻堅的重大意義，精辟分析脫貧攻堅的困難問題，系統(tǒng)闡述做到“六個精準”、實施“五個一批”、解決“四個問題”等重要思想，全面部署“十三五”脫貧攻堅工作。
新形勢下，我們要深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記在不同背景、不同主題和角度的講話中一以貫之、科學(xué)深邃的原則立場和觀點方法，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
7.
打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)啟示。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十
為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》，結(jié)合我州具體情況，特制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》，具體內(nèi)容如下：
一、增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。
“”以來，州委、州政府深入貫徹落實中央和省關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》，持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧開發(fā)取得了重大成就，全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
我州是全省脫貧攻堅重點地區(qū)，全州還有85521名農(nóng)村貧困人口，有4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(占全省的一半)，4個重點縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%?；A(chǔ)設(shè)施落后，貧困人口基數(shù)大，病殘人口和老齡人口比例高，脫貧難度大，扶貧開發(fā)已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
全州上下要充分認識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的總體要求上來，統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》，以更大的決心、更明確的思路、更精準的措施、超常規(guī)的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求。
(一)總體思路。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設(shè)結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全州之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會。
(二)總體目標。
到20xx年，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。
(三)脫貧標準。
執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標準，即貧困戶家庭人均可支配收入達到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算，20xx年約為3050元，20xx年約為3600元，20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標準為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平，農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。
(四)脫貧進度。
按照全省脫貧攻堅計劃，結(jié)合我州各縣(市)實際狀況，高標準、嚴要求，保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務(wù)。
(五)基本原則。
——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧，發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責(zé)，強化協(xié)同協(xié)作，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧、精準脫貧。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，出實招、下實功、見實效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來，打好“組合拳”，把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設(shè)、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動，增強貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑，切實提高針對性、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
——堅持自力更生、艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力，不搞“大包大攬”，破除“等靠要”思想。
——堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，鼓勵扶貧濟困，促進共同富裕，形成全黨動員，全民參與，各行各業(yè)齊抓共管的氛圍，加快推進扶貧攻堅，如期完成脫貧任務(wù)。
三、落實精準扶貧措施，加快貧困人口精準脫貧。
抓好精準識別，摸清致貧原因和幫扶需求，建立精準扶貧臺帳，找準癥結(jié)，靶向治療，有針對性地制定精準扶貧計劃，實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人，加快推動精準脫貧。
(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人，通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目，落實扶貧措施，提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口，重點支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力，重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，支持勞務(wù)輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的)，通過實用職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。對具備相應(yīng)資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口，重點支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新，對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的，通過集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動，利用扶貧資源入股，創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困人口脫貧。
(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則，對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人，結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，采取集中或分散安置辦法，統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村屯進行避災(zāi)移民;對處在森林、濕地等生態(tài)保護區(qū)和水源保護地的進行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源，通過政策補助、銀行貸款、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金。相關(guān)部門負責(zé)對接國家有關(guān)規(guī)劃，以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案，合理安排遷建地點、資金、進度等。落實州縣兩級政府主體責(zé)任，做好組織實施工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十一
20__年作為“基層減負年”，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育出了不少好招實招，營造出為基層真減負、減真負的濃厚氛圍。
作為浙江省紀委確定的“基層減負年”落實情況動態(tài)監(jiān)測點，諸暨市以整治工作臺賬多、考核督查多等問題為主要抓手，動真格、出真招。一年來，諸暨市49本村級臺賬精簡至5本，147個政務(wù)新媒體停運。諸暨市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任俞科說：“今年，我們將繼續(xù)落實通知要求，細化相關(guān)減負措施，樹立激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向?！?BR> 形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔(dān)也非一日之功。通知對“切實防止文山會海反彈回潮”“進一步改進督查檢查考核方式方法”等重點問題進行了再部署再深化。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)大庫聯(lián)村駐村第一書記孫利軍看來，入戶調(diào)查、填表等曾經(jīng)是扶貧干部最費時的工作之一?！靶鲁雠_的通知持續(xù)關(guān)注解決困擾基層的形式主義問題，讓我們基層干部有了更多精力和時間去琢磨扶貧的事情。大家對做好今年的工作更有信心了!”孫利軍說。
今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實。
北京市西城區(qū)委大柵欄街道工委書記李婕對通知要求的“加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛”很認同。疫情期間，社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大。大柵欄街道聘請專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，為社區(qū)干部開展心理疏導(dǎo)，獲得大家點贊?！拔覀儗⒗^續(xù)尋找更多途徑為基層干部減負、減壓，讓他們輕裝上陣?！崩铈颊f。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十二
全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)將堅決貫徹省委省政府精準扶貧精準脫貧重大決策部署，認真落實全省精準扶貧精準脫貧會議精神，重點抓好5個方面衛(wèi)生工作。
一、抓調(diào)查、求精準，強化對因病致貧返貧的主動干預(yù)。我們將對5月份組織計生專干入戶調(diào)查的417萬貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個家庭，xx名致貧人口進行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%(前三位慶陽、平?jīng)觥⑻焖?;腦梗塞、腦出血6259人，占7.2%;重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動能力者70937人，占81.8%。他們看病花費共計47.96億元，報銷21.42億元，自費欠債億元。欠債5萬元以上的xx個家庭，2-5萬元的xx個家庭，2萬元以下的43469個家庭。針對這個情況，下一步，省衛(wèi)生計生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險、大病救助報銷;四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。
二、抓政策、給實惠，降低貧困群眾看病的自負費用。一是提高新農(nóng)合報銷比例。從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。二是提高大病保險報銷比例。從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開始，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由原來每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。
三、抓項目、強基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭取，加強標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級投入，今明兩年，完成全省2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。今年至20xx年，實施58個貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，20xx年底前完成17個插花縣的重點專科建設(shè)，每縣建2個專科，每個專科投入250萬元，重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺?？啤?BR> 四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級醫(yī)療機構(gòu)副高級以上專家、xx名左右縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個季度到基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時間分別為半年和一年。四是制定出臺《醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，嚴肅查處亂收費、重復(fù)計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等違規(guī)行為，對違反規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高貧困患者受益感。
五、抓人才、利長遠，夯實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實施貧困村訂單定向3年制?？茖哟蚊赓M醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃，重點安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進修;落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍。20xx年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
總之，省衛(wèi)生計生委將緊緊圍繞省委、省政府精準扶貧安排部署，不斷強化措施、狠抓落實，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十三
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我們黨充分發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，集中人力、財力、物力，實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，我省扶貧開發(fā)力度不斷加大，成效逐步顯現(xiàn)。20xx年至20xx年，全省累計實現(xiàn)550多萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，一大批貧困村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。但是，必須清醒地看到，我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，剩下的都是難啃的硬骨頭，是我省全面建成小康社會短板中的短板，扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開發(fā)已進入攻堅拔寨的沖刺期。
沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，全面建成小康社會就會成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，截至20xx年底，我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口，要如期實現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧，任務(wù)艱巨，時不我待。各級黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、堅持走中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略高度，從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進全省人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要途徑，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，不斷增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的突出短板，決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊，圓滿實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
二、準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全省之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧使命。
(二)目標任務(wù)。
到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標準下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理，其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實現(xiàn)脫貧，省定貧困縣在20xx年以前實現(xiàn)脫貧，所有貧困縣在20xx年前實現(xiàn)脫貧。
(三)基本原則。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力。強化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧，推進精準脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
6.堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)合理配置扶貧資源，統(tǒng)籌兼顧好重點地區(qū)與非重點地區(qū);突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
三、落實精準扶貧方略，確保貧困人口精準脫貧(四)健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打好基礎(chǔ)，為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準扶貧的要求，使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧，其他完全或部分喪失勞動能力的200多萬貧困人口，實行社保政策兜底脫貧。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查，建立精準扶貧臺賬，實行有進有出的動態(tài)管理，將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍。建立貧困戶脫貧認定機制，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。嚴格按照脫貧標準和脫貧任務(wù)進行精準考核，脫貧一個，驗收一個，銷號一個，定期公開信息，接受社會監(jiān)督。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議、鄉(xiāng)級初核，縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級申請、鄉(xiāng)級評議、縣級初核后，市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后，省里組織考核審定，并報中央備案。貧困縣退出后，在攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變，并對率先脫貧的貧困縣給予獎勵，具體獎勵辦法、標準另行制定。加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，實行對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準扶貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質(zhì)量，不提不切實際的指標，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴肅追究責(zé)任。
(五)制定精準脫貧攻堅規(guī)劃。各級黨委要按照20xx年全面脫貧的目標進行總體謀劃，出臺脫貧攻堅的政策意見。各級政府要在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，把扶貧開發(fā)列為一號專項規(guī)劃，突出精準扶貧、精準脫貧工作，明確各自扶貧開發(fā)的任務(wù)書、時間表、路線圖。53個貧困縣要按照精準脫貧標準算好明細賬，倒排工期，細化措施，落實任務(wù)。8103個貧困村要按照精準脫貧標準，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，堅持“五規(guī)合一”，因地制宜，找對路子，制定分期分批脫貧規(guī)劃。要明確各部門、各單位的任務(wù)與責(zé)任，按照精準扶貧措施和脫貧規(guī)劃，主動做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接，制定分年度的幫扶計劃、項目安排、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標等具體措施。對非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實行同樣的脫貧扶持政策，做到應(yīng)扶盡扶。各級政府要充分運用貧困人口建檔立卡成果，研究編制貧困人口分類扶持規(guī)劃和年度實施計劃，根據(jù)規(guī)劃和年度實施計劃及相關(guān)政策足額安排落實財政資金。
(六)落實“六個精準”要求。扶持對象精準，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，實行精準化管理，通過建檔立卡對貧困村、貧困戶精準識別，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺，建設(shè)全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對接共享，做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進度清。項目安排精準，堅持問題導(dǎo)向，實事求是，因地制宜，貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧需要什么樣的項目就安排什么項目。資金使用精準，資金跟著項目走，規(guī)劃好的扶貧項目要有資金保障，要及時足量，不能搞半拉子工程和“胡子”工程，要加強資金使用管理，專項專用，專資專審，專戶專管，跟蹤問責(zé)，避免“跑冒滴漏”。措施到戶精準，堅持因戶施策，因貧困原因和貧困類型施策，扶貧措施要符合貧困戶的實際情況，增強針對性和實效性。因村派人精準，堅決克服形式主義和官僚主義，派駐的扶貧工作隊和第一書記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì)，對不能勝任工作任務(wù)的要及時調(diào)整更換，不能濫竽充數(shù)、貽誤戰(zhàn)機，不能掛名扶貧。脫貧成效精準，要在精準脫貧上下功夫、想辦法，出實招、見實效，真正讓貧困群眾有實實在在的獲得感、認同感，力戒“數(shù)字脫貧”。
(七)加強轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅謀劃發(fā)展，把扶貧開發(fā)與推進工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，把更多的貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學(xué)校，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現(xiàn)靠技能脫貧。進一步加大就業(yè)專項資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺，加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接力度，引導(dǎo)和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展國內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù)。鼓勵市縣對跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當(dāng)給予交通補助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。加大對貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(七)深入實施精準扶貧，加快推進貧困人口脫貧。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費政策，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程，落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機制，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點，探索建立市場化補償方式。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略，與有關(guān)國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)和重大項目建設(shè)。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時，對老區(qū)予以重點支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目，優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃，加快落實規(guī)劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道，加快核準審批進程，對重大項目環(huán)評工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度，力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策，并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機構(gòu)，推動有關(guān)金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時，重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對不具備開展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計劃指標。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例，強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準，研究其遺孀定期生活補助政策，保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進干部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流，加大中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動，進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源，逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級黨委和政府要進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制，推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，積極整合各級財力和各類資源，推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用，影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度，實行年度報告和通報制度。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻的先進典型，對推進工作不力的要強化責(zé)任追究。加強對各級老區(qū)建設(shè)促進會的指導(dǎo)，給予必要的支持。
(二)不斷加強老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織帶頭人，完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，強化服務(wù)群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求，精準選派駐村工作隊，提高縣以上機關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的，嚴格落實稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動，引導(dǎo)廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。
(四)大力弘揚老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動，利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)，在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動，培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實各項任務(wù)舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項目實施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定實施方案，細化實化具體政策措施，全面落實意見提出的各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委要負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，會同民政部、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進會的監(jiān)測評估作用，適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。
推進精準脫貧攻堅、逐步實現(xiàn)共同富裕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，他們走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當(dāng)成了養(yǎng)懶人的政策，爭著當(dāng)貧困戶、低保戶。
脫貧攻堅是一項是長期而重大的任務(wù)。第一，我國處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困地區(qū)仍存在經(jīng)濟發(fā)展矛盾，扶貧攻堅任務(wù)仍十分艱巨。第二，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力明顯增強，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。現(xiàn)在要從解決溫飽成為鞏固溫飽，要將扶貧全新定位，從改善生活環(huán)境和提高發(fā)展經(jīng)濟能力來縮小貧富差距。
按照實現(xiàn)共同富裕的定義，脫貧攻堅不僅是貧困群眾生存發(fā)展的個人問題，而且是整個民族勠力同心的國家行動。我們黨以愚公移山志向貧困發(fā)起的宣戰(zhàn)，是新時期我們黨帶領(lǐng)中華民族開啟的新征程。以設(shè)立全國脫貧攻堅獎為契機，激勵動員更多的力量投身于國家的脫貧攻堅事業(yè)，將推動精準扶貧、精準脫貧的進一步開花結(jié)果，奏響攜手奔小康的時代強音。
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。這是習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話。詮釋了真正的扶貧工作應(yīng)該怎樣去開展。
雖然我們絕大多數(shù)扶貧干部都能認識到扶貧工作的重要意義，能夠真抓實干的去執(zhí)行扶貧工作，但仍有個別地方個別干部對扶貧工作敷衍塞責(zé)，開展扶貧工作只重其表，應(yīng)付了事，甚至對扶貧這項任務(wù)存在抵觸、抗拒心理，存有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點上，作為扶貧攻堅任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”，扶貧干部應(yīng)樹立正確的思想意識，做好扶貧攻堅的中堅力量。
首先要擺脫“應(yīng)付式”的思想。有些干部把扶貧工作完全當(dāng)成了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的差事，做工作流于形式，抓不住重點甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓點水”“走馬觀花”一般。
其次要擺脫抵觸的心態(tài)。有的干部不愿吃苦，擔(dān)心受累，抱有各人自掃門前雪的心態(tài)，沒有真正把貧困群眾當(dāng)成“一家人”，對待貧困戶不傷心，不用心，不盡心，因此對待扶貧工作也就不想干，不愿意干，不去干。
再次要摒除以權(quán)謀私的錯誤心理。有些扶貧干部覺得自己為了扶貧工作加班加點，忙里忙外，四處奔走，受苦又受累，應(yīng)當(dāng)給一些“辛苦費”，吃一點，喝一點，拿一點沒關(guān)系。更有甚者將扶貧資金挪為己用，完全當(dāng)成了“自留地”。腐敗的現(xiàn)象也就隨之滋生。
最后要改正急于求成的錯誤態(tài)度。有些地方的扶貧干部急于求成果，出成績，盲目跟風(fēng)，沒有深入研討本地資源，貧困情況就亂開方，瞎吃藥。不但不能為脫貧增添助力，有時候甚至適得其反，給貧困群眾幫倒忙，影響脫貧攻堅的進度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨和政府向人民作出的莊嚴承諾，正確的思想，端正的態(tài)度是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保證。扶貧工作是關(guān)系萬千民眾的大事，必須樹立正確的思想觀念，才能打贏脫貧這場硬仗。
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊要識時局，順時勢，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，加快脫貧進程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”，要充分認識當(dāng)前脫貧攻堅的任務(wù)，向脫貧攻堅路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚先鋒模范作用，帶頭做好本職工作的同時，把脫貧攻堅工作抓好抓實，切實做到“兩手抓、兩不誤”，為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”，把脫貧攻堅當(dāng)成最大的政治考驗來抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)，也是重大發(fā)展機遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神，用理論武裝頭腦，提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風(fēng)、一種精神，作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位，擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性，做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說的好，要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子，只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責(zé)任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子，提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力，才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村，不要走馬觀花看風(fēng)景，要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升脫貧攻堅能力，研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?，努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和個別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)主觀能動性，消除等靠思想，引導(dǎo)群眾積極主動發(fā)展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣，少喊口號，多辦實事，才能塑造良好形象，才能取信于民，堅定群眾脫貧致富的信心，增強幫扶脫貧工作的助力。
一年來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下，我按照一幫一、一對紅的活動要求，與_x，共同探討，悉心教研，使所任學(xué)科成績有了很大提高。為使今后的教學(xué)工作取得更大進步，現(xiàn)對幫扶工作作一總結(jié)。
一、學(xué)習(xí)課標，明確教學(xué)目標。
為了使我的英語教學(xué)適應(yīng)新時期英語教學(xué)要求、樹立起新的育人理念，我們倆經(jīng)常抽休息時間對《英語課程標準》進行了研讀，了解了此次英語課程改革的目的、掌握了此次英語改革的重點、明確了英語課程各級的總目標和各內(nèi)容的分級目標、理解了英語教學(xué)原則、學(xué)會了一些科學(xué)評價原則等，從而為后面的教學(xué)提供了充分的依據(jù)、奠定了的扎實的基礎(chǔ)、保證了教學(xué)的順利進行。
二、扎實備課，理清教學(xué)思路。
備課是課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，我們在備課時做到了以下幾點：
1、課前備課，做到有備而來。認真閱讀各種教科參書，既備教材、教法，又備學(xué)生。結(jié)合學(xué)生的實際和教材的內(nèi)容，既要考慮知識的縱向聯(lián)系，又要考慮新知的橫向銜接;既要突出重點，又要突破難點;既要體現(xiàn)出完整的教學(xué)過程，又要注意好各環(huán)節(jié)的過渡自然。并制作了各種有趣的教具，如：單詞卡片、實物(圖片)、頭飾等教具為課堂教學(xué)做好服務(wù)。
2、課中備課，靈活安排簡單易操作的游戲活動。我通過游戲引入新課教學(xué)時，為了不打消學(xué)生的積極性，我在實施教學(xué)的時候，總是盡量設(shè)計一些簡單易操作的游戲及活動，將教學(xué)內(nèi)容層層鋪開，把枯燥乏味的課堂變?yōu)樯鷦佑腥た鞓繁?，讓他們在快樂中學(xué)習(xí)，在玩中獲得新知，通過反復(fù)的趣味操練(如：唱、演、玩、畫、涂色、做手工等形式)來鞏固所學(xué)新知。在活動中學(xué)生們都樂于參與，充分調(diào)動了學(xué)生們的情感態(tài)度和興趣，學(xué)生的積極性得到了充分發(fā)揮，教學(xué)效果良好。
3、課后備課，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗。每上完一單元，我們都及時對該單元作出總結(jié)和反思，寫出教后感，肯定本節(jié)課成功的地方，探討該單元的不足之處，為以后的教學(xué)工作打下基礎(chǔ)。
三、認真上課，體現(xiàn)以人為本。
《英語課程標準》提出讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過感知、體驗、實踐、參與和合作等方式，實現(xiàn)任務(wù)的目標，感受成功。這便要求，英語課的教學(xué)要以學(xué)生為主，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語的興趣，提高他們對詞匯、句型的聽說認讀和語言實際運用的能力。為此，我們在實際的課堂教學(xué)中做了以下幾點：
1、巧設(shè)導(dǎo)入，培養(yǎng)興趣。每節(jié)的教學(xué)我首先通過做游戲、唱英語歌來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生融洽在學(xué)習(xí)英語的氛圍內(nèi)。
2、圖文結(jié)合，掌握新知。根據(jù)教材圖文并茂的特點，充分運用單詞卡片、實物教具、簡筆畫及肢體語言來啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生帶著明確的任務(wù)目標，并借助圖片、動作、表情等手段掌握其義，讓他們積極主動參與學(xué)習(xí)獲取新知過程，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語的興趣。在遇到難讀的單詞或句子時，我不厭其煩，耐心教導(dǎo)學(xué)生認讀，力爭讓他們學(xué)了就懂，懂了會用，培養(yǎng)他們認讀的能力。在學(xué)習(xí)新知的同時，還適時對他們進行思想教育。
3、游戲活動，鞏固新知。在完成了每節(jié)課的新授任務(wù)后，抓住學(xué)生爭強好勝的心理，通過師生互動、生生互動的游戲活動將教學(xué)內(nèi)容層層鋪開;為了尊重學(xué)生的個體差異，營造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，以簡單易操作的趣味性、多樣化游戲為主來實施教學(xué)，讓學(xué)生進行反復(fù)模仿、認讀、玩演、視聽，從而給他們提供充分的活動和交流機會，讓學(xué)生在玩的過程中獲得新知，提高他們語言的運用能力，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。
習(xí)近平總書記為核心的黨中央的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年，幾年來，就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達，水泥路通村通組，便民路走村串戶，風(fēng)貌打造后煥然一新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績，但是還存在著一些不足之處：
一是黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力，同心同德，互相配合，改變農(nóng)村落后面貌，共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策，不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)致富。
二是部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三是部分群眾“等、靠、要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持，等著天上掉下餡餅，靠國家救濟過日子，甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取，自己卻不愿意付出，稍不如意怨氣沖天，這種人不知感恩，更不滿意。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念，把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為幫扶責(zé)任人，我們在開展幫扶工作時，就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù)，為人民辦實事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時刻牢記肩負的職責(zé)與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己最大的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè)，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十五
今天的會議，主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員，是首要的大事，是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，一靠戰(zhàn)略，二靠戰(zhàn)術(shù)，三靠戰(zhàn)士，這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下5.9萬人的脫貧任務(wù)，雖然只占全市總?cè)丝诘?%，但貧困程度較深，貧困發(fā)生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學(xué)，負擔(dān)重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養(yǎng)家糊口，收入不穩(wěn)定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產(chǎn)道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設(shè)備進不了地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風(fēng)不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè)，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯，一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高，部分區(qū)域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥，還有套牛耕地的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng)，又無勞動能力，依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一，現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫，依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”，存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人，基層干部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結(jié)余，甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策，在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如，在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn)，平臺共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業(yè)部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意愿、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農(nóng)村住著不習(xí)慣，不安心在農(nóng)村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū)，親自來視察，中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市，轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù)，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本，紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役，都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新創(chuàng)造，在什么時間地點，打什么時間地點的仗，主動出擊，各個擊破。
戰(zhàn)略上，要做到四個堅持：
一是堅持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略，這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務(wù)，又是一項經(jīng)濟工作，必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手，重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責(zé)，不僅要把方向、謀全局、抓大事，更要深入一線抓落實，“往前沖、跟我上”，要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面，我們要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動，責(zé)任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力，要努力形成市級牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào)，區(qū)縣分工負責(zé)、扛大梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域，算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題，人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神，一個區(qū)域一個區(qū)域解決，一個問題一個問題消滅，讓群眾真正感受到貧困在減少，年年有變化。
四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”，更要抓“點”，既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧，又抓好貧困個體脫貧，要關(guān)心“平均數(shù)”，更要關(guān)心“個人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”，防止村組“單打獨斗”，防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的，要著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，彌補社會事業(yè)欠賬，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上，要突出三個關(guān)鍵：
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源，還會造成不公平。要深入開展走村訪戶，全面摸清貧困現(xiàn)狀，決不能停留在聽匯報、看材料上，一定要到貧困的前沿陣地，蹲在戰(zhàn)壕一線指揮，研究解決問題。要搞清誰最窮，精準找到脫貧對象，抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡，村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮，做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打?qū)?、出實招，落實好“五個一批”的工作措施，堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉，多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中，有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”，群眾的住房問題解決不好，我們心里都不安。這方面，不能搞“一刀切”，要尊重群眾意愿，能整體搬遷的就搬遷，不宜搬遷的，就地改造、就地建房，不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中，要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程，原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益，不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧，放大照金效應(yīng)，加大旅游扶貧，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強與大企業(yè)大集團合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，加快農(nóng)村電商發(fā)展，完善網(wǎng)上銷售供需對接機制，讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強生產(chǎn)道路建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會保障措施要全面跟進。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體，關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題，給予特殊政策關(guān)照，不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè)，杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認真負責(zé)的人，當(dāng)護林員、保潔員，享受公益性崗位政策，這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人，有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智，要強化造血功能，拔窮根?？萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人，要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志，激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來，不等不靠，把日子過好，既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開，我們要在承接落實政策的同時，拿出針對性的配套辦法，把彈藥備足，武器用好，政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金，捆綁統(tǒng)籌使用，但決不能“撒胡椒面”，搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關(guān)于城市扶貧工作，要按照趙正永書記強調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求，確保城市貧困居民安居樂業(yè)，特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇一
是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進，需要國家、社會和人民齊心協(xié)力。著名無產(chǎn)階級革命家列寧曾說過：“只要千百萬勞動者團結(jié)得像一個人一樣，跟隨本階級的優(yōu)秀人物前進，勝利也就有了保證”，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，大家更應(yīng)團結(jié)一致，跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，努力答好脫貧攻堅的“收官之卷”。作為參與過脫貧攻堅戰(zhàn)的一員，對于“脫貧攻堅”，我有話要說。
扶貧之初，我聽到的是龍蹲虎踞、艱苦貧窮的涼山。10月，研究生二年級的我因為一個偶然的機會接觸到?jīng)錾街菀椎胤鲐毎徇w安置點地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估項目，我也因此有了從沒有去過大山深處到毅然踏上扶貧道路的轉(zhuǎn)變。易地扶貧旨在將居住在缺乏生存條件的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū)，通過改善他們的安置區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，實現(xiàn)搬遷人口逐步脫離貧困。我國將爭取在“十三五”時期完成全國1000萬人口搬遷任務(wù)，幫助他們踏上小康社會。涼山州位于四川省西南部，地形崎嶇，山峰高聳，山谷深邃，最大相對高差可達5653m，由于地形起伏較大，交通不便，很多地區(qū)較為貧困。初到?jīng)錾街?，就感受到這里條件的艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間間隔距離較遠，到處都是高山峻嶺，為了到達山頂，車都是盤著山前進，開車的人一如既往的鎮(zhèn)靜，坐車的人膽戰(zhàn)心驚。踏上脫貧攻堅的道路后，幾個月穿越了很多地方，只為貢獻一份自己的力量，給修建搬遷安置點進行準確的評估。國家大力扶貧，偏遠的地方有了水泥路，居住地有了干凈的自來水，在政府的支持下，在懸崖村上修建了2.8公里的鋼梯，解決了人們出行困難的問題。鐵人王進喜有句話說得好，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”，正是因為有了這種精神，涼山的脫貧攻堅戰(zhàn)打得非常好。
扶貧之時，我想到的是一張張人們期待的臉龐，內(nèi)心充滿斗志。扶貧不是一個人的任務(wù)，而是全社會共同的奮斗目標。社會需要我們，我們就要勇敢地為社會貢獻一份力量，以我們的力量推動脫貧攻堅的戰(zhàn)車，為20全面實現(xiàn)小康社會奮勇拼搏。在扶貧這段時間里，我去過德溪鄉(xiāng)、爾覺西鄉(xiāng)、放馬坪鄉(xiāng)等幾十個鄉(xiāng)安置點，采集了幾百個安置點的土壤信息，每到一處，當(dāng)人們知道我們是為扶貧而來，都給我們豎起大拇指，人們對我們的工作充滿期待，每到一處人們都熱心留我們吃飯，我們好意拒絕，我們還有更多任務(wù)沒完成。人們常常用通俗的語言來評價國家的扶貧政策，精準扶貧，“瓦吉瓦”，黨和政府，“卡莎莎”。我曾在空閑的時間和當(dāng)?shù)匾寻徇M安置點的老人聊天，我問大爺：“大爺，現(xiàn)在你們?nèi)ユ?zhèn)上方便嗎?你們洗衣服方便嗎?家里的廁所用著習(xí)慣嗎?”，大爺笑瞇瞇地說：“以前去鎮(zhèn)上要走一段山路，現(xiàn)在政府把馬路修到家門口了，現(xiàn)在想上街說出發(fā)就出發(fā)，政府還給我們補貼了家居和家電，不但有洗衣機，還有電視機和沙發(fā)，以前每家每戶都沒有廁所，現(xiàn)在為我們每家都修建了廁所，很是方便，國家的政策好啊，大力扶持我們”。當(dāng)我踏上返回學(xué)校的路，一路上看到的是人們溫暖的笑容，年輕的孩子們在上學(xué)的路上，看見我們的車輛都向我們敬禮表示他們的感謝。車漸漸走遠，而我的腦海里留下的是他們對于脫貧攻堅的美好期許。
扶貧之后，我看到的是朝氣蓬勃的祖國大地。黨的十八大以來，涼山州脫貧攻堅取得了重大成果。人們都歡快地背起自己的行李搬到新的安置點，隨著精準扶貧的持續(xù)進行，陸陸續(xù)續(xù)有貧困縣摘帽，涼山州作為全國最大的彝族聚居區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，17個縣市中有11個民族聚居縣為深度貧困縣。目前，全州已累計退出貧困村1772個、減貧人口80.14萬人，年涼山州對脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起總攻，將實現(xiàn)最后7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、17.8萬貧困人口脫貧的目標任務(wù)。如今的涼山州群眾生活條件得到顯著提高，區(qū)域性整體貧困落后面貌顯著改善，不久之后，貧困落后的涼山州就能實現(xiàn)社會經(jīng)濟文明的時代跨越。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇二
決戰(zhàn)脫貧攻堅要保持“十足勁頭”
行百里者半九十，愈近成功愈艱難。如今，為之奮斗多年的脫貧攻堅、全面小康目標即將實現(xiàn)，這是激動人心、具有里程碑意義的重要歷史時刻。越是接近目標，往往也是困難最大、風(fēng)險最高、挑戰(zhàn)最多的時候。我們必須繼續(xù)付出努力，尤其是在最后攻堅拔寨階段，要堅定“必勝之心”，揮出“移山之拳”，激發(fā)“斗士之勇”，全力打好這場主動仗、攻堅戰(zhàn)。
堅定“必勝之心”，義無反顧不動搖。信心是戰(zhàn)勝一切困難的原始動力。今年的政府工作報告再次提出，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，既為貧困群眾吃下了“定心丸”，也是為扶貧干部撐腰鼓勁?；仡櫭撠毠詭啄陙?，人財物資源大量注入，各種幫扶模式次第開花，利益聯(lián)接機制持續(xù)完善，扶貧產(chǎn)業(yè)成了“搖錢樹”，許多農(nóng)民挑上了“金扁擔(dān)”，尤其是近三年全國脫貧人口均超過了一千萬，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，讓我們走好脫貧“最后半公里”信心百倍。同時，為了突破最后的貧困“堡壘”，全國集中了最優(yōu)勢的資源和兵力，立下了“群眾不脫貧，幫扶不脫鉤”的軍令狀，加大了東西部扶貧協(xié)作力度，目前攻堅克難進展順利，查漏補缺成效明顯，令決戰(zhàn)的必勝之心更加堅定。
揮出“移山之拳”，小勝之后接續(xù)干。困難面前勇者勝，越是堅固的貧困“堡壘”，越需要剛硬的拳頭和矢志不渝的愚公之志。面對一座座貧困“堡壘”，我們發(fā)揚“螞蟻搬家”精神，已經(jīng)奪取了一個又一個小勝，在這個即將勝利的“臨界點”，最容易讓人提前松勁、盲目樂觀，以為“大功即將告成，只是時間問題”，心浮氣躁、麻痹大意造成誤判，在最后沖鋒分心乏力，甚至遭遇失敗而前功盡棄。越是到了最后關(guān)頭，越要“咬定青山不放松”，保持沉穩(wěn)心態(tài)，戰(zhàn)力不減、人員不減，甚至加派人手到脫貧難度大、返貧風(fēng)險高、群眾斗志弱的地方去，把短板弱項再補一補，促使群眾收入再升一升，發(fā)展?jié)摿υ偻谝煌?，高質(zhì)量打好收官之戰(zhàn)。
激發(fā)“斗士之勇”，沖鋒破陣勇向前。幸福美好的生活不會坐等而來，要靠不懈奮斗來創(chuàng)造。戰(zhàn)勝貧困既是全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)，也是為民排憂解難的現(xiàn)實需要。須知，在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場，雖說不必流血犧牲，但要改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件、增加家庭收入、完善基礎(chǔ)設(shè)施、激發(fā)脫貧斗志，卻也不會輕輕松松，尤其是奪取“三區(qū)三州”戰(zhàn)貧勝利，要求每名扶貧干部爭當(dāng)勇士，不被當(dāng)?shù)貝毫託夂?、溝深林密、生活艱辛等現(xiàn)狀所嚇住，敢于迎難而上，沉下心來梳理群眾反映最迫切、制約發(fā)展最明顯、影響脫貧最關(guān)鍵的問題，立即辦、馬上干，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)，全力破除群眾自身“造血性障礙”，早日跟上全面小康的大部隊。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇三
中國40年來矢志不渝的目標就是讓全國各族人民都能豐衣足食，1994年國家出臺“八七扶貧攻堅計劃”，使人們的生活得到了改善，現(xiàn)在年人均收入已經(jīng)是當(dāng)年的100倍，人民幸福，富裕邁進新時代。
保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，只有有了美好的生態(tài)環(huán)境，人們才能定下心來搞發(fā)展，只有生物鏈正常，人類才能不受影響，綠化環(huán)境，健康邁進新時代。
一分一分的咬，一分一分的拼，人生能有幾回搏，女排精神為改革開放的人們注入了源源不斷的精神動力，我們憑借頑強的意志邁進新時代。
不折不撓，沒有什么低谷不可以走出，順境逆境，永不言棄，是一代又一代的傳承，我們共同努力，自己的高峰自己建筑，生命爆發(fā)出無窮的力度，向著新時代邁進!
北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。
望長城內(nèi)外，惟余莽莽;大河上下，頓失滔滔。
山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。
須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。
江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。
惜秦皇漢武，略輸文采;唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。
一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。
俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝。
新時代，屬于每一個有夢想的奮斗者，讓我們共同努力，向新時代邁進，為中國奉獻出自己的一份力。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇四
從“兩會”看如何答好脫貧攻堅這套“題”
“到確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?！边@是近日兩會中習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時鏗鏘有力的定言。決戰(zhàn)脫貧攻堅已進入倒計時，然而因疫情這道“加試題”，部分地方外出務(wù)工受影響，產(chǎn)業(yè)扶貧遇到一定的困難。20是脫貧攻堅奪取全面勝利的一年，同時也是全面建成小康社會的一年，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，但脫貧致富奔小康的勁頭十足。
行百里者半九十，堅持不懈答好題。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，越到最后，越是難啃的硬骨頭?，F(xiàn)在，脫貧攻堅和疫情防控兩條“戰(zhàn)”線互相影響，勞動力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售均受到一定的影響，從而需要我們采取更投入的精神、更健全的機制和更精準的措施來奮力沖刺。就在兩會召開前不久，被稱作“懸崖村”的四川涼山州阿土列爾村的全體村民搬到?jīng)錾街菡延X縣易地扶貧搬遷集中安置點，由此也可以看出只要我們沉下心、俯下身，精準解決脫貧攻堅中重難點問題，定能保證脫貧質(zhì)量答好題。
擼起袖子加油干，求真務(wù)實答好題。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。李克強總理在政府工作報告中提到了“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果。”作為干部的我們在這種脫貧攻堅到緊要關(guān)頭的時刻，更是要求真務(wù)實，不斷增強責(zé)任感和使命感，盡力克服疫情影響，與廣大人民群眾一道，全身心投入戰(zhàn)斗?！坝补穷^”再難啃也擋不住齊心協(xié)力的付出，也擋不住“不破樓蘭終不還”的堅強意志，也擋不住廣大干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。
病樹前頭萬木春，轉(zhuǎn)變方式答好題。兩會上，多省代表團均圍繞脫貧攻堅進行了熱烈討論，群策群力，建言獻策。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧才能使扶貧的方式逐漸從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅保@也是建立長效可持續(xù)發(fā)展機制中的一項重要舉措。在西藏地區(qū)，三年一換的村級“一加三”專干制度，雖然使命有期限，但長效化的幫扶脫貧機制一直是脫貧攻堅工作中實踐的重點。對內(nèi)提升干部素質(zhì)和村集體發(fā)展能力，對外通過政府和市場調(diào)節(jié)，充分調(diào)動社會力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成社會化扶貧大格局，從而不斷增強“造血”功能，助力村民過上富裕日子，確保脫真貧、真脫貧。
“不獲全勝，決不收兵”，只要我們以“行百里者半九十”的堅持不懈沖刺、“擼起袖子加油干”的求真務(wù)實意志、“病樹前頭萬木春”的長效機制，定會克服新冠疫情影響，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會。凝心聚力，我們一定行!
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇五
“誠信”不可拋。以系列公益廣告助力精準扶貧，究其實，依然要誠信經(jīng)營，實現(xiàn)口碑效應(yīng)，而信用是其基石。農(nóng)戶把自家產(chǎn)的土雞蛋、臘肉，種植的糧食、果蔬等，通過電商平臺銷售到全國各地，低門檻、易操作，卻又能實實在在為當(dāng)?shù)乩习傩諑硎杖耄悴怀鰬魧崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。但卻仍有人隨意辜負，打著“精打細算”的“如意算盤”，以次充好、缺斤少兩、虛假銷售;還有人發(fā)現(xiàn)“商機”，打著扶貧口號高價出售商品貨物、甚至不合格產(chǎn)品。我們網(wǎng)購扶貧產(chǎn)品，不僅是方便，更是依托于國家信用的安心與放心，還有支持國家事業(yè)的真心與愛心。拋棄誠信似乎得到了利益，但這是短期且非法的利益。這種行為損害的不僅僅是一家店的聲譽，而是整個行業(yè)、整個地區(qū)、更是整個國家的形象。同時被傷害的還有期待共同富裕并采取行動為之努力的人們。
“赤誠”不可拋。脫貧攻堅是時代賦予每個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。扶貧是一個系統(tǒng)工程，是全社會的共同事業(yè)，政府有職責(zé)，社會有責(zé)任，民眾有義務(wù)。中國共產(chǎn)黨成立之初的兩大奮斗理想，一是實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，二是為人民謀幸福。我們黨員更應(yīng)識時局、順時勢，助力實現(xiàn)“中國夢”。把小事做好，把好事辦實，肩負著沉甸甸的責(zé)任與使命。用赤誠之心在貧瘠的土地上播散一顆顆希望的種子，我們也相信，終將有一天，希望之花將會開遍中國、帶走貧窮，迎來美好的生活。扶貧攻堅期間出現(xiàn)了一批批優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物，他們懷著赤誠之心對實現(xiàn)“中國夢”做出不可磨滅的貢獻。感謝你們貢獻青春、奉獻自我，完美踐行自己的初心與使命。心懷赤誠，實干攻堅;不忘初心，方得始終。
“忠誠”不可拋。我國也全面開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴不實、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。黨員干部要謀實事、干實事、抓實效，用行動詮釋忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在扶貧中仍需正風(fēng)肅紀，加強對扶貧資金的管理，對于每一筆資金流向都要公開公示、陽光透明，同時要加強資金整合，提高使用效率和效益。
每個人都有追求美好生活的權(quán)利，但過上“美好的生活”必須用自己的雙手去開創(chuàng)，用自己的勞動去致富。扶貧，就是你貧困了我們就幫一把，牽著你走一步，但剩下的仍要靠自己踏實走下去。脫貧，是要脫去群眾思想上貧困的“枷鎖”，把“坐等小康”轉(zhuǎn)為“我要小康”思想，提高困難群眾自我發(fā)展意識，提升自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿，增強村民自我造血功能，并把意愿轉(zhuǎn)化為實際行動。脫貧攻堅“誠”不可拋，未來誠可期!
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇六
今天的會議，主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員，是首要的大事，是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，一靠戰(zhàn)略，二靠戰(zhàn)術(shù)，三靠戰(zhàn)士，這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下萬人的脫貧任務(wù)，雖然只占全市總?cè)丝诘?%，但貧困程度較深，貧困發(fā)生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學(xué)，負擔(dān)重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養(yǎng)家糊口，收入不穩(wěn)定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產(chǎn)道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設(shè)備進不了地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風(fēng)不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè)，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯，一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高，部分區(qū)域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥，還有套牛耕地的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng)，又無勞動能力，依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一，現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫，依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”，存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人，基層干部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結(jié)余，甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策，在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如，在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn)，平臺共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業(yè)部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意愿、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農(nóng)村住著不習(xí)慣，不安心在農(nóng)村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū)，親自來視察，中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市，轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù)，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本，紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役，都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新創(chuàng)造，在什么時間地點，打什么時間地點的仗，主動出擊，各個擊破。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇七
把好脫貧“三道關(guān)”遍地盛開“致富花”
國家稅務(wù)總局武漢市新洲區(qū)稅務(wù)局王冰。
在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記來到山西，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、看企業(yè)、察改革，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調(diào)研。在大同市云州區(qū)有機黃花標準化種植基地，他指出，鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！苯衲晔菦Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重，不僅要全力攻克最后的貧中之貧、困中之困，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，還要著力把好鞏固脫貧、持續(xù)增收“三道關(guān)”，讓脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，讓人民群眾的生活越來越美好。
鞏固脫貧成效，讓脫貧果實“顆粒歸倉”。黨的十八大以來，我國貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上，脫貧攻堅力度之大、成效之顯著世所罕見。成績固然可喜，但我們也要清醒地認識到，當(dāng)前全國還有500多萬貧困人口沒有脫貧，52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列，都是攻堅難度較大的深度貧困。眼下又遭遇疫情挑戰(zhàn)，各項工作任務(wù)更重、要求更高，幫扶的難度更大，還遠未到交卷離場之時。正所謂“其作始也簡，其將畢也必巨”，脫貧攻堅戰(zhàn)決不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。收官之年，既要盯緊剩下的“硬骨頭”，全力攻克最后的貧困堡壘，更要把握好脫貧工作面臨的新形勢、新問題，千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，以一鼓作氣的精神狀態(tài)、一以貫之的務(wù)實作風(fēng)，確保脫貧果實“顆粒歸倉”。
持續(xù)穩(wěn)定增收，讓全國各地盛開“致富花”。經(jīng)過多年的脫貧攻堅，一項項惠民政策喚起群眾千百萬、同心干，一大批貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，相當(dāng)一部分貧困群眾走上了致富的道路。然而，在已脫貧的地區(qū)和人口中，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、項目同質(zhì)化嚴重，有的政策性收入占比高、增收的渠道還比較單一。由此可見，已脫貧群眾收入還不夠持續(xù)穩(wěn)定，脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。但正如習(xí)近平總書記所說的，“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭?！币讶罕娛芤鏀[在突出位置，從產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，有針對性地進行全盤謀劃，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，千方百計拓寬農(nóng)民致富增收渠道。唯有如此，才能激發(fā)致富奔小康的內(nèi)生動力，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，讓全國各地盛開“致富花”。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。如今，脫貧攻堅進入倒計時，越往后脫貧難度越大，越容不得半點松懈。只有堅持慎終如始的心態(tài)，采取更加精準有力的舉措，激發(fā)更加沉穩(wěn)務(wù)實的擔(dān)當(dāng)，才能一鼓作氣、乘勢而上，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力奪取全面建成小康社會的最終勝利。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇八
“脫貧攻堅”為當(dāng)前我國基層工作中的常見詞匯，目基層工作亦常圍繞其展開。就實際展開分析，2018年我國脫貧、扶貧工作效果顯著，2019年仍應(yīng)進一步針對工作進行創(chuàng)新，保障現(xiàn)有成果穩(wěn)定發(fā)展，并進一步加強相關(guān)工作。
作為基層干部，尤其為貧困地區(qū)的基層干部，應(yīng)切實將實際情況作為工作中的重要照標準，就實際情況展開分析?；鶎痈刹繎?yīng)充分結(jié)合先進思想，以為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾，通過先進技術(shù)實現(xiàn)發(fā)展，有效解決貧困問題，并于問題解決后進行密切的觀察與扶持，確保對應(yīng)地區(qū)、對應(yīng)民眾走出貧困問題，實現(xiàn)進一步的發(fā)展。
首先，基層干部應(yīng)加強帶頭作用，加雖“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入，結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實針對貧困地區(qū)狀況進行分析，選擇最為適合的脫貧手段，并明確相關(guān)技術(shù)中的重點，帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富，實現(xiàn)技為有效的發(fā)展。英困戶經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo)，不僅能夠感受到覺和攻府對其具有較高重視，亦能切實利用各項先進扶持手段切實實現(xiàn)發(fā)展。
其次，基層干部應(yīng)加大注意力，切實做好管理工作，杜絕脫貧工作中的工作與實際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國家扶持下的各項手段與措施實現(xiàn)脫貧，還需以實際為主，以水平提升為輔。
最后，基層干在工作過程中應(yīng)嚴于律己，気以待人。嚴于律己，即指工作中嚴格要求自己，切實解決問題，寬以待人，嚴于律己。即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開展工作，有效與他人溝通，無論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”，結(jié)合群眾展開工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇九
作為脫貧攻堅戰(zhàn)線的一員，個人認為在《擺脫貧困》一書中汲取營養(yǎng)和啟迪思維顯得非常必要。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅基層干部學(xué)習(xí)《擺脫貧困》的體會3篇，以供大家參考借鑒!
“衙齋臥聽瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情!”讀完習(xí)近平總書記《擺脫貧困》一書，我的腦海里不由自主地蹦出了這首詩，作者博大深厚的為民情懷、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、清新樸實的文風(fēng)深深地打動著我。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志擔(dān)任中共寧德地委書記期間自1988年9月至1990年5月的重要講話、文章。全書立足閩東地區(qū)如何擺脫貧困、加快發(fā)展這一主題，用接地氣的群眾語言，系統(tǒng)闡述了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)主張，提出了一系列具有創(chuàng)造性、前瞻性的戰(zhàn)略思想和理念、觀點，雖經(jīng)近30年的時光洗禮，但因站位高、視角寬、目光遠大，今日讀來仍覺文字依然熠熠生輝，引人深思、啟人心智。尤其是對當(dāng)下正在如火如荼開展的脫貧攻堅工作，具有普遍而長遠的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
在《建設(shè)好貧困地區(qū)的精神文明》一文中，作者用思辨的方式從正反兩方面闡述了脫貧致富和建設(shè)精神文明的關(guān)系，指出“物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的兩個方面，兩者相互關(guān)聯(lián)，相互協(xié)調(diào)，相互促進?！庇纱?，筆者想到了我市正在大力開展的以“道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)，便是引導(dǎo)貧困群眾振奮脫貧志氣，增強內(nèi)生動力，堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并行的生動實踐。
為什么我的眼里飽含淚水，因為我對這片土地愛的深沉!“勵精圖治、發(fā)憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動?！苯袢罩袊?，總書記昔日的美好愿景正在逐步實現(xiàn)，只要我們大家都行動起來，以弱鳥先飛的勇氣、滴水石穿的韌勁，眾志成城，同心同德，脫貧攻堅、全面小康一定能取得偉大勝利，中國夢一定指日可待。
習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》充滿智慧，沒有平淡平庸的官話;鞭辟入里，沒有矯揉造作的空話。書中提出的許多重要思想觀點，包含著豐富的政治智慧、理論素養(yǎng)和哲學(xué)內(nèi)涵。在日新月異的新時代，認真研讀此書，不僅可以讓我們?nèi)骖I(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，而且對于我們?nèi)绾巫龊帽韭毠ぷ?，如何成長都具有巨大的指導(dǎo)意義。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志從1988年至1990年在寧德工作期間的部分講話和文章，共29篇，12.1萬字。真實記錄了他在寧德地區(qū)工作期間帶領(lǐng)群眾脫貧致富的實踐探索。在寧德這一年零十一個月時間，他基本都在下鄉(xiāng)，他看到寧德的山山水水，也看到了寧德的老百姓的貧窮。習(xí)近平總書記對貧困的了解非常的深刻，正是因為這樣，他這本書才取名《擺脫貧困》而非“消滅貧困”，“根除貧困”。正因為他感到寧德不能一下子消滅貧困，“根除”、“消滅”貧困一下子很難做到。所以，他就定位為“擺脫貧困”。那個時候，他就意識到到了這個問題。他說“脫貧事業(yè)是需要幾代人來努力的浩大的工程，我的努力畢竟是時者甚短，功者甚微。”他后來在總結(jié)這本書的時候說扶貧需要幾代人的努力，不是一兩天、一蹴而就的工程。
“滴水精神”的內(nèi)涵不僅在于培養(yǎng)堅持的意志，還在于養(yǎng)成從小事做起，把工作中的每件事堅持做好的良好習(xí)慣。習(xí)近平總書記在書中引用春秋時期老子《道德經(jīng)》的話提到“天下大事，必做于細”。意思是，謀劃大事難事，要從小處和容易處考慮。天下的難事，都是先從容易的地方做起;天下的大事，都是從細微的小事做起。所以，明白事理的有學(xué)問的人，始終不以要作成多大的事業(yè)為起端，因此才能成就他的偉大事業(yè)。從小事做起才能把大事干成。治理天下是難事大事，卻必從小事做起。我們在工作中更是如此，認真了解自己工作的性質(zhì)和任務(wù);明白自己的崗位責(zé)任;掌握和自己職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)。將工作中的每一件事都作為大事認真去完成。我們需要樹立遠大的理想，但絕不是好高騖遠。腳踏實地，一件事一件事去辦，一個難關(guān)一個難關(guān)去過，一定能積少成多，積沙成塔。
作為一名高速人我們身上不僅要有堅持不懈的恒心和鋼鐵般的意志，更要在一件件小事中日復(fù)一日的無私奉獻。在三尺鐵皮收費亭中用青春燃燒人生的價值;在路政巡邏車里用汗水保證道路的安全通暢;在監(jiān)控室里上傳下達、眼觀八方，耐得住幕后付出的寂寞。在自己的本職工作中培養(yǎng)滴水穿石的意志和久久為功的信念，握緊手中的接力棒，在中華民族的偉大復(fù)興中，一棒接著一棒跑下去，一定能為下一代人跑出一個好成績。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記國內(nèi)考察31次，18次涉及扶貧，7次把扶貧作為考察重點，連續(xù)4年新年第一次國內(nèi)考察都是到貧困地區(qū)，就扶貧開發(fā)發(fā)表一系列重要論述，作出了一系列新部署新安排。習(xí)近平總書記曾在福建工作近18年，他的《擺脫貧困》一書提出了許多富有創(chuàng)見的思想、觀點和方法，對我們做好新時期扶貧開發(fā)工作，具有普遍而長遠的指導(dǎo)意義。只有把習(xí)近平總書記十八大前后關(guān)于扶貧的思想貫通起來、深刻領(lǐng)會，才能準確把握其思想實質(zhì)和精髓。
解放思想。
習(xí)近平在《擺脫貧困》一書中明確寫道：全書的題目叫做“擺脫貧困”，其意義首先在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先“擺脫”了我們頭腦中的“貧困”，才能使我們所主管的區(qū)域“擺脫貧困”，才能使我們整個國家和民族“擺脫貧困”，走上繁榮富裕之路。
什么是意識和思路的“貧困”?就是“假大空”，就是教條主義，官僚主義，目光短淺，自以為是，不敢想，不敢闖，畏縮不前，不敢行動。習(xí)近平還明確地說過：“我是崇尚行動的。實踐高于認識的地方正是在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意;也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒有更有力的改革開放的舉措。”
讀了這本書，我們可以清晰地感覺到：習(xí)近平同志的著眼點不僅僅是他曾經(jīng)工作的地區(qū)，也包括整個國家和民族;不僅僅是貧困本身，也包括產(chǎn)生貧困的歷史背景和深刻根源。他在告誡我們，只要有貧困地區(qū)的存在，國家就是貧困國家;只要有貧困人口存在，民族就是貧困民族，因此，擺脫貧困不僅僅是貧困地區(qū)的問題，更是整個國家戰(zhàn)略發(fā)展的大問題。不僅僅是扶貧機構(gòu)應(yīng)該關(guān)注的問題，也是全黨、全國必須關(guān)注的問題。他提出“擺脫頭腦中的貧困”，其意義就在于進一步思想解放，堅持改革開放，迎接新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。
讀懂國情依靠群眾。
習(xí)近平說：“千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?！笨梢哉J為，這是扶貧工作的指導(dǎo)思想和基本原則。
如何體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何依靠人民群眾的力量?習(xí)近平指出：無論是從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，還是從調(diào)動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。要增強為人民服務(wù)的黨性觀念，最有效的辦法就是深入基層，深入群眾。許多干部下到最邊遠、最貧困的地方去，親身體驗到群眾的疾苦，思想感觸很大，回來后都說憂患感增強了，責(zé)任感增強了。
自尊、自信、自強。
自尊、自信、自強不是盲目自大，坐井觀天。必須“提倡振奮精神，淡化‘貧困縣意識’”，不能自己貶低自己，自己看不起自己。同時，違背經(jīng)濟規(guī)律和事物發(fā)展規(guī)律，拔苗助長，急于求成。在尊重自己，相信自己的前提下，艱苦奮斗，自強不息，要有“滴水穿石”的精神，默默奉獻的精神，提倡干部埋頭苦干，著眼于長期的、為人鋪墊的工作。因為事物的發(fā)展變化是一個漸進的過程，質(zhì)變要有量變的積累。若能繼續(xù)臥薪嘗膽，矢志如初，再接再厲，奮斗不息，必能徹底擺脫貧困。要勵精圖治，發(fā)奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家“脫貧”，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。
《擺脫貧困》一書中有一篇文章，題目是《弱鳥如何先飛》。提出貧困地區(qū)要有“先飛”的意識;“飛洋過海的藝術(shù)”;怎樣豐滿羽翼。最后歸結(jié)到“鴻鵠之志”。這是自尊、自信、自強的有一種詮釋。
理順關(guān)系。
習(xí)近平同志在寧德工作時間不久，就總結(jié)出閩東經(jīng)濟發(fā)展必須正確處理的六個關(guān)系。一是長期目標和近期規(guī)劃的關(guān)系，克服急于求成傾向;二是經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系，克服片面追求高速度傾向;三是資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要向具有資源優(yōu)勢的領(lǐng)域傾斜;四是生產(chǎn)力布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系，將投入產(chǎn)出系數(shù)高低作為確定投資傾斜政策的依據(jù)，偏重沿海，兼顧山區(qū);五是改革開放與扶貧的關(guān)系，確定用開放意識推動扶貧工作，并在扶貧工作中運用開放政策等方針;六是科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既要把科技教育作為頭等大事來抓，又要注重科技教育的效益和實效。
最大的政治。
在一篇論述“經(jīng)濟大合唱”的文章中，習(xí)近平講道：“我到閩東的一個鄉(xiāng)搞調(diào)查時，看到這個鄉(xiāng)政府的墻壁上掛了不少錦旗，又是‘優(yōu)秀’，又是‘第一’，可惜都不是經(jīng)濟建設(shè)方面的。這就值得打個問號了。能夠說有主旋律嗎?我看不能!掛了那么多的錦旗，少了經(jīng)濟建設(shè)這一面就不風(fēng)光。說得客氣些，有苦勞，沒有功勞。干工作，主次不分，不抓住根本，那就是‘瞎忙乎’?！?BR> 習(xí)近平說：“與世界發(fā)達國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學(xué)家們可以慢慢探究;但對于更多的人來說，勵精圖治，發(fā)奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動?！倍獙崿F(xiàn)這一目標，“唯有全民把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作最大的政治”!
精準扶貧。
習(xí)近平總書記對扶貧開發(fā)的重視一以貫之，他的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，是經(jīng)過長期實踐探索逐步形成的。上世紀六十年代末七十年代初，他到陜西延川縣梁家河村插隊，在那里入黨并擔(dān)任大隊黨支部書記，一干就是7年，對中國“三農(nóng)”和貧困問題有了深刻理解。八十年代，在河北正定工作，大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，大刀闊斧改革經(jīng)濟發(fā)展模式，帶領(lǐng)全縣人民一舉甩掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子。八十年代末九十年代初，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浧陂g，大力推動扶貧探索與實踐，寫成《擺脫貧困》一書，提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”“經(jīng)濟大合唱”等富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法，深刻指出“盡短時間使整個國家‘脫貧’，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動”，至今聽來，仍振聾發(fā)聵。九十年代，在福建省委工作期間，高度重視扶貧開發(fā)，組織開展造福工程、山海協(xié)作、向貧困村派駐第一書記等工作，幫助貧困群眾脫貧致富。積極貫徹鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)東西部扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。進入新世紀，在擔(dān)任浙江省委書記期間，啟動“千村示范、萬村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，指出：“我們的扶貧要扶真貧，要把握貧困動態(tài)的變化，講求針對性，使投入的錢真正讓貧困戶受益。”總書記始終牽掛著貧困群眾，始終關(guān)注扶貧工作，不斷探索、不斷深化、不斷推進，為形成扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想打下了堅實基礎(chǔ)。
在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想發(fā)展過程中，有幾次重要講話非常具有代表性。第一次是2012年，黨的十八大閉幕后不久，總書記就到革命老區(qū)河北阜平，進村入戶看真貧，提出了“兩個重中之重”(“三農(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重)、“三個格外”(對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心)、科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧等重要思想。2013年，在湖南湘西十八洞村首次提出精準扶貧。2014年，進一步提出精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。第二次是2015年，總書記到貴州調(diào)研考察扶貧工作，首次系統(tǒng)闡述精準扶貧思想，提出“四個切實”(切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)、“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、“四個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)的重要思想，深刻闡述精準扶貧精準脫貧的基本方略。第三次是在“2015減貧和發(fā)展高層論壇”上向全球發(fā)表重要講話，發(fā)出攜手推進全球減貧事業(yè)的“中國聲音”。第四次是在中央扶貧開發(fā)工作會議上全面論述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題，深刻凝練了脫貧攻堅的重大意義，精辟分析脫貧攻堅的困難問題，系統(tǒng)闡述做到“六個精準”、實施“五個一批”、解決“四個問題”等重要思想，全面部署“十三五”脫貧攻堅工作。
新形勢下，我們要深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記在不同背景、不同主題和角度的講話中一以貫之、科學(xué)深邃的原則立場和觀點方法，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
7.
打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)啟示。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十
為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》，結(jié)合我州具體情況，特制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》，具體內(nèi)容如下：
一、增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。
“”以來，州委、州政府深入貫徹落實中央和省關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》，持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧開發(fā)取得了重大成就，全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
我州是全省脫貧攻堅重點地區(qū)，全州還有85521名農(nóng)村貧困人口，有4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(占全省的一半)，4個重點縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%?；A(chǔ)設(shè)施落后，貧困人口基數(shù)大，病殘人口和老齡人口比例高，脫貧難度大，扶貧開發(fā)已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
全州上下要充分認識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的總體要求上來，統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》，以更大的決心、更明確的思路、更精準的措施、超常規(guī)的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求。
(一)總體思路。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設(shè)結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全州之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會。
(二)總體目標。
到20xx年，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。
(三)脫貧標準。
執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標準，即貧困戶家庭人均可支配收入達到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算，20xx年約為3050元，20xx年約為3600元，20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標準為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平，農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。
(四)脫貧進度。
按照全省脫貧攻堅計劃，結(jié)合我州各縣(市)實際狀況，高標準、嚴要求，保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務(wù)。
(五)基本原則。
——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧，發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責(zé)，強化協(xié)同協(xié)作，全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧、精準脫貧。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，出實招、下實功、見實效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來，打好“組合拳”，把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設(shè)、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動，增強貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑，切實提高針對性、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
——堅持自力更生、艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力，不搞“大包大攬”，破除“等靠要”思想。
——堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，鼓勵扶貧濟困，促進共同富裕，形成全黨動員，全民參與，各行各業(yè)齊抓共管的氛圍，加快推進扶貧攻堅，如期完成脫貧任務(wù)。
三、落實精準扶貧措施，加快貧困人口精準脫貧。
抓好精準識別，摸清致貧原因和幫扶需求，建立精準扶貧臺帳，找準癥結(jié)，靶向治療，有針對性地制定精準扶貧計劃，實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人，加快推動精準脫貧。
(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人，通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目，落實扶貧措施，提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口，重點支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力，重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，支持勞務(wù)輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口，新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的)，通過實用職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。對具備相應(yīng)資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口，重點支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新，對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的，通過集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動，利用扶貧資源入股，創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困人口脫貧。
(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則，對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人，結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，采取集中或分散安置辦法，統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村屯進行避災(zāi)移民;對處在森林、濕地等生態(tài)保護區(qū)和水源保護地的進行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源，通過政策補助、銀行貸款、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金。相關(guān)部門負責(zé)對接國家有關(guān)規(guī)劃，以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案，合理安排遷建地點、資金、進度等。落實州縣兩級政府主體責(zé)任，做好組織實施工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十一
20__年作為“基層減負年”，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育出了不少好招實招，營造出為基層真減負、減真負的濃厚氛圍。
作為浙江省紀委確定的“基層減負年”落實情況動態(tài)監(jiān)測點，諸暨市以整治工作臺賬多、考核督查多等問題為主要抓手，動真格、出真招。一年來，諸暨市49本村級臺賬精簡至5本，147個政務(wù)新媒體停運。諸暨市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任俞科說：“今年，我們將繼續(xù)落實通知要求，細化相關(guān)減負措施，樹立激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向?！?BR> 形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔(dān)也非一日之功。通知對“切實防止文山會海反彈回潮”“進一步改進督查檢查考核方式方法”等重點問題進行了再部署再深化。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)大庫聯(lián)村駐村第一書記孫利軍看來，入戶調(diào)查、填表等曾經(jīng)是扶貧干部最費時的工作之一?！靶鲁雠_的通知持續(xù)關(guān)注解決困擾基層的形式主義問題，讓我們基層干部有了更多精力和時間去琢磨扶貧的事情。大家對做好今年的工作更有信心了!”孫利軍說。
今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實。
北京市西城區(qū)委大柵欄街道工委書記李婕對通知要求的“加強對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛”很認同。疫情期間，社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大。大柵欄街道聘請專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，為社區(qū)干部開展心理疏導(dǎo)，獲得大家點贊?！拔覀儗⒗^續(xù)尋找更多途徑為基層干部減負、減壓，讓他們輕裝上陣?！崩铈颊f。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十二
全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)將堅決貫徹省委省政府精準扶貧精準脫貧重大決策部署，認真落實全省精準扶貧精準脫貧會議精神，重點抓好5個方面衛(wèi)生工作。
一、抓調(diào)查、求精準，強化對因病致貧返貧的主動干預(yù)。我們將對5月份組織計生專干入戶調(diào)查的417萬貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個家庭，xx名致貧人口進行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%(前三位慶陽、平?jīng)觥⑻焖?;腦梗塞、腦出血6259人，占7.2%;重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動能力者70937人，占81.8%。他們看病花費共計47.96億元，報銷21.42億元，自費欠債億元。欠債5萬元以上的xx個家庭，2-5萬元的xx個家庭，2萬元以下的43469個家庭。針對這個情況，下一步，省衛(wèi)生計生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險、大病救助報銷;四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。
二、抓政策、給實惠，降低貧困群眾看病的自負費用。一是提高新農(nóng)合報銷比例。從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。二是提高大病保險報銷比例。從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開始，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由原來每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。
三、抓項目、強基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭取，加強標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級投入，今明兩年，完成全省2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。今年至20xx年，實施58個貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，20xx年底前完成17個插花縣的重點專科建設(shè)，每縣建2個專科，每個專科投入250萬元，重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺?？啤?BR> 四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級醫(yī)療機構(gòu)副高級以上專家、xx名左右縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個季度到基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時間分別為半年和一年。四是制定出臺《醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，嚴肅查處亂收費、重復(fù)計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等違規(guī)行為，對違反規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高貧困患者受益感。
五、抓人才、利長遠，夯實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實施貧困村訂單定向3年制?？茖哟蚊赓M醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃，重點安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進修;落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍。20xx年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
總之，省衛(wèi)生計生委將緊緊圍繞省委、省政府精準扶貧安排部署，不斷強化措施、狠抓落實，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十三
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我們黨充分發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，集中人力、財力、物力，實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，我省扶貧開發(fā)力度不斷加大，成效逐步顯現(xiàn)。20xx年至20xx年，全省累計實現(xiàn)550多萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，一大批貧困村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。但是，必須清醒地看到，我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，剩下的都是難啃的硬骨頭，是我省全面建成小康社會短板中的短板，扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開發(fā)已進入攻堅拔寨的沖刺期。
沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，全面建成小康社會就會成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，截至20xx年底，我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口，要如期實現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧，任務(wù)艱巨，時不我待。各級黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、堅持走中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略高度，從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進全省人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要途徑，切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，不斷增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的突出短板，決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊，圓滿實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
二、準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全省之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧使命。
(二)目標任務(wù)。
到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標準下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理，其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實現(xiàn)脫貧，省定貧困縣在20xx年以前實現(xiàn)脫貧，所有貧困縣在20xx年前實現(xiàn)脫貧。
(三)基本原則。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力。強化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧，推進精準脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
6.堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)合理配置扶貧資源，統(tǒng)籌兼顧好重點地區(qū)與非重點地區(qū);突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
三、落實精準扶貧方略，確保貧困人口精準脫貧(四)健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打好基礎(chǔ)，為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準扶貧的要求，使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧，其他完全或部分喪失勞動能力的200多萬貧困人口，實行社保政策兜底脫貧。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查，建立精準扶貧臺賬，實行有進有出的動態(tài)管理，將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍。建立貧困戶脫貧認定機制，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。嚴格按照脫貧標準和脫貧任務(wù)進行精準考核，脫貧一個，驗收一個，銷號一個，定期公開信息，接受社會監(jiān)督。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議、鄉(xiāng)級初核，縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級申請、鄉(xiāng)級評議、縣級初核后，市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后，省里組織考核審定，并報中央備案。貧困縣退出后，在攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變，并對率先脫貧的貧困縣給予獎勵，具體獎勵辦法、標準另行制定。加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，實行對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。評價精準扶貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質(zhì)量，不提不切實際的指標，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴肅追究責(zé)任。
(五)制定精準脫貧攻堅規(guī)劃。各級黨委要按照20xx年全面脫貧的目標進行總體謀劃，出臺脫貧攻堅的政策意見。各級政府要在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，把扶貧開發(fā)列為一號專項規(guī)劃，突出精準扶貧、精準脫貧工作，明確各自扶貧開發(fā)的任務(wù)書、時間表、路線圖。53個貧困縣要按照精準脫貧標準算好明細賬，倒排工期，細化措施，落實任務(wù)。8103個貧困村要按照精準脫貧標準，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，堅持“五規(guī)合一”，因地制宜，找對路子，制定分期分批脫貧規(guī)劃。要明確各部門、各單位的任務(wù)與責(zé)任，按照精準扶貧措施和脫貧規(guī)劃，主動做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接，制定分年度的幫扶計劃、項目安排、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標等具體措施。對非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實行同樣的脫貧扶持政策，做到應(yīng)扶盡扶。各級政府要充分運用貧困人口建檔立卡成果，研究編制貧困人口分類扶持規(guī)劃和年度實施計劃，根據(jù)規(guī)劃和年度實施計劃及相關(guān)政策足額安排落實財政資金。
(六)落實“六個精準”要求。扶持對象精準，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，實行精準化管理，通過建檔立卡對貧困村、貧困戶精準識別，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺，建設(shè)全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對接共享，做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進度清。項目安排精準，堅持問題導(dǎo)向，實事求是，因地制宜，貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧需要什么樣的項目就安排什么項目。資金使用精準，資金跟著項目走，規(guī)劃好的扶貧項目要有資金保障，要及時足量，不能搞半拉子工程和“胡子”工程，要加強資金使用管理，專項專用，專資專審，專戶專管，跟蹤問責(zé)，避免“跑冒滴漏”。措施到戶精準，堅持因戶施策，因貧困原因和貧困類型施策，扶貧措施要符合貧困戶的實際情況，增強針對性和實效性。因村派人精準，堅決克服形式主義和官僚主義，派駐的扶貧工作隊和第一書記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì)，對不能勝任工作任務(wù)的要及時調(diào)整更換，不能濫竽充數(shù)、貽誤戰(zhàn)機，不能掛名扶貧。脫貧成效精準，要在精準脫貧上下功夫、想辦法，出實招、見實效，真正讓貧困群眾有實實在在的獲得感、認同感，力戒“數(shù)字脫貧”。
(七)加強轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅謀劃發(fā)展，把扶貧開發(fā)與推進工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，把更多的貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學(xué)校，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現(xiàn)靠技能脫貧。進一步加大就業(yè)專項資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺，加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接力度，引導(dǎo)和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展國內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù)。鼓勵市縣對跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當(dāng)給予交通補助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。加大對貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(七)深入實施精準扶貧，加快推進貧困人口脫貧。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費政策，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程，落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機制，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點，探索建立市場化補償方式。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略，與有關(guān)國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)和重大項目建設(shè)。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時，對老區(qū)予以重點支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目，優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃，加快落實規(guī)劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道，加快核準審批進程，對重大項目環(huán)評工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度，力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策，并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機構(gòu)，推動有關(guān)金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時，重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對不具備開展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計劃指標。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例，強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準，研究其遺孀定期生活補助政策，保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進干部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流，加大中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動，進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源，逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級黨委和政府要進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制，推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，積極整合各級財力和各類資源，推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用，影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度，實行年度報告和通報制度。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻的先進典型，對推進工作不力的要強化責(zé)任追究。加強對各級老區(qū)建設(shè)促進會的指導(dǎo)，給予必要的支持。
(二)不斷加強老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強黨組織帶頭人，完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，強化服務(wù)群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求，精準選派駐村工作隊，提高縣以上機關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的，嚴格落實稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動，引導(dǎo)廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。
(四)大力弘揚老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動，利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點，持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)，在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動，培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實各項任務(wù)舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項目實施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定實施方案，細化實化具體政策措施，全面落實意見提出的各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委要負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，會同民政部、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進會的監(jiān)測評估作用，適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。
推進精準脫貧攻堅、逐步實現(xiàn)共同富裕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，他們走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當(dāng)成了養(yǎng)懶人的政策，爭著當(dāng)貧困戶、低保戶。
脫貧攻堅是一項是長期而重大的任務(wù)。第一，我國處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困地區(qū)仍存在經(jīng)濟發(fā)展矛盾，扶貧攻堅任務(wù)仍十分艱巨。第二，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力明顯增強，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。現(xiàn)在要從解決溫飽成為鞏固溫飽，要將扶貧全新定位，從改善生活環(huán)境和提高發(fā)展經(jīng)濟能力來縮小貧富差距。
按照實現(xiàn)共同富裕的定義，脫貧攻堅不僅是貧困群眾生存發(fā)展的個人問題，而且是整個民族勠力同心的國家行動。我們黨以愚公移山志向貧困發(fā)起的宣戰(zhàn)，是新時期我們黨帶領(lǐng)中華民族開啟的新征程。以設(shè)立全國脫貧攻堅獎為契機，激勵動員更多的力量投身于國家的脫貧攻堅事業(yè)，將推動精準扶貧、精準脫貧的進一步開花結(jié)果，奏響攜手奔小康的時代強音。
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。這是習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話。詮釋了真正的扶貧工作應(yīng)該怎樣去開展。
雖然我們絕大多數(shù)扶貧干部都能認識到扶貧工作的重要意義，能夠真抓實干的去執(zhí)行扶貧工作，但仍有個別地方個別干部對扶貧工作敷衍塞責(zé)，開展扶貧工作只重其表，應(yīng)付了事，甚至對扶貧這項任務(wù)存在抵觸、抗拒心理，存有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點上，作為扶貧攻堅任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”，扶貧干部應(yīng)樹立正確的思想意識，做好扶貧攻堅的中堅力量。
首先要擺脫“應(yīng)付式”的思想。有些干部把扶貧工作完全當(dāng)成了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的差事，做工作流于形式，抓不住重點甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓點水”“走馬觀花”一般。
其次要擺脫抵觸的心態(tài)。有的干部不愿吃苦，擔(dān)心受累，抱有各人自掃門前雪的心態(tài)，沒有真正把貧困群眾當(dāng)成“一家人”，對待貧困戶不傷心，不用心，不盡心，因此對待扶貧工作也就不想干，不愿意干，不去干。
再次要摒除以權(quán)謀私的錯誤心理。有些扶貧干部覺得自己為了扶貧工作加班加點，忙里忙外，四處奔走，受苦又受累，應(yīng)當(dāng)給一些“辛苦費”，吃一點，喝一點，拿一點沒關(guān)系。更有甚者將扶貧資金挪為己用，完全當(dāng)成了“自留地”。腐敗的現(xiàn)象也就隨之滋生。
最后要改正急于求成的錯誤態(tài)度。有些地方的扶貧干部急于求成果，出成績，盲目跟風(fēng)，沒有深入研討本地資源，貧困情況就亂開方，瞎吃藥。不但不能為脫貧增添助力，有時候甚至適得其反，給貧困群眾幫倒忙，影響脫貧攻堅的進度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨和政府向人民作出的莊嚴承諾，正確的思想，端正的態(tài)度是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保證。扶貧工作是關(guān)系萬千民眾的大事，必須樹立正確的思想觀念，才能打贏脫貧這場硬仗。
脫貧攻堅是時代賦予每一個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊要識時局，順時勢，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，加快脫貧進程。
黨員干部要爭做脫貧路上的“帶頭羊”，要充分認識當(dāng)前脫貧攻堅的任務(wù)，向脫貧攻堅路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚先鋒模范作用，帶頭做好本職工作的同時，把脫貧攻堅工作抓好抓實，切實做到“兩手抓、兩不誤”，為脫貧攻堅獻計獻策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個意識”，把脫貧攻堅當(dāng)成最大的政治考驗來抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)，也是重大發(fā)展機遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神，用理論武裝頭腦，提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風(fēng)、一種精神，作為一個標準、一個境界。始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位，擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，在脫貧攻堅戰(zhàn)斗中彰顯黨性，做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說的好，要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子，只有把“腦洞開、點子多、有原則、有責(zé)任、會致富”的黨員群眾納入到兩委班子，提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號召力，才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村，不要走馬觀花看風(fēng)景，要“沉下身子”實實在在的進村到戶開展扶貧工作。不斷加強對扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升脫貧攻堅能力，研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?，努力幫助貧困戶找對致富門路;另一方面要對貧困戶的進行思想引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和個別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)主觀能動性，消除等靠思想，引導(dǎo)群眾積極主動發(fā)展。
我們廣大工作人員要實實在在接地氣，少喊口號，多辦實事，才能塑造良好形象，才能取信于民，堅定群眾脫貧致富的信心，增強幫扶脫貧工作的助力。
一年來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下，我按照一幫一、一對紅的活動要求，與_x，共同探討，悉心教研，使所任學(xué)科成績有了很大提高。為使今后的教學(xué)工作取得更大進步，現(xiàn)對幫扶工作作一總結(jié)。
一、學(xué)習(xí)課標，明確教學(xué)目標。
為了使我的英語教學(xué)適應(yīng)新時期英語教學(xué)要求、樹立起新的育人理念，我們倆經(jīng)常抽休息時間對《英語課程標準》進行了研讀，了解了此次英語課程改革的目的、掌握了此次英語改革的重點、明確了英語課程各級的總目標和各內(nèi)容的分級目標、理解了英語教學(xué)原則、學(xué)會了一些科學(xué)評價原則等，從而為后面的教學(xué)提供了充分的依據(jù)、奠定了的扎實的基礎(chǔ)、保證了教學(xué)的順利進行。
二、扎實備課，理清教學(xué)思路。
備課是課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，我們在備課時做到了以下幾點：
1、課前備課，做到有備而來。認真閱讀各種教科參書，既備教材、教法，又備學(xué)生。結(jié)合學(xué)生的實際和教材的內(nèi)容，既要考慮知識的縱向聯(lián)系，又要考慮新知的橫向銜接;既要突出重點，又要突破難點;既要體現(xiàn)出完整的教學(xué)過程，又要注意好各環(huán)節(jié)的過渡自然。并制作了各種有趣的教具，如：單詞卡片、實物(圖片)、頭飾等教具為課堂教學(xué)做好服務(wù)。
2、課中備課，靈活安排簡單易操作的游戲活動。我通過游戲引入新課教學(xué)時，為了不打消學(xué)生的積極性，我在實施教學(xué)的時候，總是盡量設(shè)計一些簡單易操作的游戲及活動，將教學(xué)內(nèi)容層層鋪開，把枯燥乏味的課堂變?yōu)樯鷦佑腥た鞓繁?，讓他們在快樂中學(xué)習(xí)，在玩中獲得新知，通過反復(fù)的趣味操練(如：唱、演、玩、畫、涂色、做手工等形式)來鞏固所學(xué)新知。在活動中學(xué)生們都樂于參與，充分調(diào)動了學(xué)生們的情感態(tài)度和興趣，學(xué)生的積極性得到了充分發(fā)揮，教學(xué)效果良好。
3、課后備課，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗。每上完一單元，我們都及時對該單元作出總結(jié)和反思，寫出教后感，肯定本節(jié)課成功的地方，探討該單元的不足之處，為以后的教學(xué)工作打下基礎(chǔ)。
三、認真上課，體現(xiàn)以人為本。
《英語課程標準》提出讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過感知、體驗、實踐、參與和合作等方式，實現(xiàn)任務(wù)的目標，感受成功。這便要求，英語課的教學(xué)要以學(xué)生為主，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語的興趣，提高他們對詞匯、句型的聽說認讀和語言實際運用的能力。為此，我們在實際的課堂教學(xué)中做了以下幾點：
1、巧設(shè)導(dǎo)入，培養(yǎng)興趣。每節(jié)的教學(xué)我首先通過做游戲、唱英語歌來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生融洽在學(xué)習(xí)英語的氛圍內(nèi)。
2、圖文結(jié)合，掌握新知。根據(jù)教材圖文并茂的特點，充分運用單詞卡片、實物教具、簡筆畫及肢體語言來啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生帶著明確的任務(wù)目標，并借助圖片、動作、表情等手段掌握其義，讓他們積極主動參與學(xué)習(xí)獲取新知過程，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語的興趣。在遇到難讀的單詞或句子時，我不厭其煩，耐心教導(dǎo)學(xué)生認讀，力爭讓他們學(xué)了就懂，懂了會用，培養(yǎng)他們認讀的能力。在學(xué)習(xí)新知的同時，還適時對他們進行思想教育。
3、游戲活動，鞏固新知。在完成了每節(jié)課的新授任務(wù)后，抓住學(xué)生爭強好勝的心理，通過師生互動、生生互動的游戲活動將教學(xué)內(nèi)容層層鋪開;為了尊重學(xué)生的個體差異，營造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，以簡單易操作的趣味性、多樣化游戲為主來實施教學(xué)，讓學(xué)生進行反復(fù)模仿、認讀、玩演、視聽，從而給他們提供充分的活動和交流機會，讓學(xué)生在玩的過程中獲得新知，提高他們語言的運用能力，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。
習(xí)近平總書記為核心的黨中央的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年，幾年來，就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達，水泥路通村通組，便民路走村串戶，風(fēng)貌打造后煥然一新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績，但是還存在著一些不足之處：
一是黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力，同心同德，互相配合，改變農(nóng)村落后面貌，共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策，不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)致富。
二是部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三是部分群眾“等、靠、要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持，等著天上掉下餡餅，靠國家救濟過日子，甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取，自己卻不愿意付出，稍不如意怨氣沖天，這種人不知感恩，更不滿意。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念，把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為幫扶責(zé)任人，我們在開展幫扶工作時，就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù)，為人民辦實事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時刻牢記肩負的職責(zé)與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己最大的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè)，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十五
今天的會議，主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員，是首要的大事，是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，一靠戰(zhàn)略，二靠戰(zhàn)術(shù)，三靠戰(zhàn)士，這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下5.9萬人的脫貧任務(wù)，雖然只占全市總?cè)丝诘?%，但貧困程度較深，貧困發(fā)生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，思想觀念比較落后，致貧原因復(fù)雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學(xué)，負擔(dān)重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養(yǎng)家糊口，收入不穩(wěn)定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產(chǎn)道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設(shè)備進不了地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風(fēng)不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè)，賭博的、吸毒的，弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯，一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高，部分區(qū)域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥，還有套牛耕地的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng)，又無勞動能力，依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一，現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫，依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”，存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人，基層干部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結(jié)余，甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策，在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密，以至于許多政策成為擺設(shè)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如，在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn)，平臺共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業(yè)部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意愿、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累，在農(nóng)村住著不習(xí)慣，不安心在農(nóng)村工作，更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法，帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式，有的用慰問來替代，如送棉被，一袋面，一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū)，親自來視察，中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市，轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù)，完成不好，走不在前列，無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本，紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役，都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新創(chuàng)造，在什么時間地點，打什么時間地點的仗，主動出擊，各個擊破。
戰(zhàn)略上，要做到四個堅持：
一是堅持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略，這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務(wù)，又是一項經(jīng)濟工作，必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手，重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責(zé)，不僅要把方向、謀全局、抓大事，更要深入一線抓落實，“往前沖、跟我上”，要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面，我們要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動，責(zé)任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力，要努力形成市級牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào)，區(qū)縣分工負責(zé)、扛大梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域，算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題，人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神，一個區(qū)域一個區(qū)域解決，一個問題一個問題消滅，讓群眾真正感受到貧困在減少，年年有變化。
四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”，更要抓“點”，既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧，又抓好貧困個體脫貧，要關(guān)心“平均數(shù)”，更要關(guān)心“個人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”，防止村組“單打獨斗”，防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題，歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的，要著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，彌補社會事業(yè)欠賬，壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上，要突出三個關(guān)鍵：
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源，還會造成不公平。要深入開展走村訪戶，全面摸清貧困現(xiàn)狀，決不能停留在聽匯報、看材料上，一定要到貧困的前沿陣地，蹲在戰(zhàn)壕一線指揮，研究解決問題。要搞清誰最窮，精準找到脫貧對象，抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡，村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮，做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打?qū)?、出實招，落實好“五個一批”的工作措施，堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉，多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中，有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”，群眾的住房問題解決不好，我們心里都不安。這方面，不能搞“一刀切”，要尊重群眾意愿，能整體搬遷的就搬遷，不宜搬遷的，就地改造、就地建房，不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中，要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程，原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益，不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧，放大照金效應(yīng)，加大旅游扶貧，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強與大企業(yè)大集團合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，加快農(nóng)村電商發(fā)展，完善網(wǎng)上銷售供需對接機制，讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強生產(chǎn)道路建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會保障措施要全面跟進。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體，關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題，給予特殊政策關(guān)照，不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè)，杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認真負責(zé)的人，當(dāng)護林員、保潔員，享受公益性崗位政策，這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人，有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智，要強化造血功能，拔窮根?？萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人，要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志，激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來，不等不靠，把日子過好，既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開，我們要在承接落實政策的同時，拿出針對性的配套辦法，把彈藥備足，武器用好，政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金，捆綁統(tǒng)籌使用，但決不能“撒胡椒面”，搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關(guān)于城市扶貧工作，要按照趙正永書記強調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求，確保城市貧困居民安居樂業(yè)，特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。