對(duì)過去的工作進(jìn)行總結(jié),有助于發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方法。對(duì)于學(xué)生來說,如何合理安排學(xué)習(xí)和休閑的時(shí)間,使得學(xué)業(yè)和娛樂兼顧?以下是一些常見的面試問題和回答技巧,希望對(duì)求職者有所幫助。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì),研究部署今年的防汛抗旱工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開非常重視,吳書記會(huì)前專門聽取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào),并作出重要批示。剛才,楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書記的重要批示,劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì),劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來看,應(yīng)該說,今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂觀。
從上級(jí)的要求來看,
防汛抗旱工作的要求越來越高。
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月
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日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議,會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。
御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”;在。
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日,副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,特別要防范地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說,各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴(yán),特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
從黟縣氣候條件來看。
受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)
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月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見的。
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天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。
我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無雨即成旱災(zāi);其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無視防汛抗旱的工作紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施,強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。
主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作:
防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位水利部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍各類病險(xiǎn)塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng),這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門要快速反應(yīng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時(shí)間反應(yīng)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。
汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份安全趁著還未進(jìn)入主汛期,請(qǐng)縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”,對(duì)主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時(shí)難以整改解決的,要采取有效措施防范到位
(三)加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度。
防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析防汛形勢(shì),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失
(四)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。
要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好充實(shí)、修正和完善的工作特別是從去年
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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后,水利、氣象、國土、民政等部門,都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對(duì)具體問題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進(jìn)一步提高可操作性。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。
我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了
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個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對(duì)這。
16。
16。
個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn),可能還不夠全面。除了這。
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個(gè)點(diǎn)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn),特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào),確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(
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確保各類水庫的安全度汛。
汛期,各類水庫要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄病險(xiǎn)突出的水庫要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制對(duì)存在嚴(yán)重安全問題的水庫,要迅速降低水位甚至空庫運(yùn)行,確保度汛安全當(dāng)前,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進(jìn)度,確保達(dá)到度汛安全要求另外,還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫庫容的小水電站防汛管理,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作
(七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。
集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,一旦出險(xiǎn),其經(jīng)濟(jì)損失更重,影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無大型水利樞紐工程,對(duì)洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順,防汛主要職責(zé)不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人,明確職責(zé)碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作,進(jìn)一步防范和做好排澇,確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全
(八)確保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復(fù)疏通水系工程,確保度汛萬無一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗(yàn),工程所在地要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用
(九)加強(qiáng)汛期河道采砂管理。
從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急,人員被困的問題,需要耗費(fèi)大量人力物力組織營救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),水利部門要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促,嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式
(十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。
要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學(xué)配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,我們必須做到:警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工,并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅(jiān)持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行
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小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S谩N飳S?,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)確保形成合力。
縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作
同志們,主汛期即將來臨,面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,確保防汛工作萬無一失。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇二
工作會(huì)議上的講話。
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家、省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣。
2008。
2008。
年岫巖縣防汛工作方案》,軍官秘書長(zhǎng)宣讀了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》,大家對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行了討論,提出了很好的建議。下面,就如何進(jìn)一步做好今年的抗旱防汛工作,我講三點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆。
把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來抓
不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn),目前,防汛抗旱工作就是我們工作的重點(diǎn)。今年我縣的抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是全球氣候變暖,極端天氣事件增多,水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加,突發(fā)性強(qiáng),應(yīng)對(duì)更加困難。二是氣象和水文部門預(yù)測(cè)表明,我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生,甚至同時(shí)發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門預(yù)測(cè),東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理?xiàng)l件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點(diǎn),同時(shí),我縣礦山企業(yè)比較多,排巖場(chǎng)、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍,險(xiǎn)情隱患很多,整體防洪能力還不強(qiáng),同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情,所以,一些干部群眾對(duì)抗旱防汛工作存在僥幸心理,麻痹思想較重。為此,全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識(shí),納入重要日程,把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,措施考慮得更全面一些,工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早安排,措施上早落實(shí),做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到未雨綢繆,萬無一失,確保我縣安全度汛。
二、突出重點(diǎn),精心組織,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。
我們抓工作的時(shí)候要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全班。今年抗旱防汛總的要求是,繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。一是確保三座水庫、哨子河塘壩、朝陽電站的度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩;二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn),交通、通訊、供水、供電不中斷,保證正常生活秩序;三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場(chǎng)發(fā)生群死群傷事件,把災(zāi)害損失降到最低;四是確保學(xué)校、敬老院、險(xiǎn)危房、低洼易澇戶等度汛安全。無論是學(xué)校還是敬老院,這些地方都是弱勢(shì)的地方,自救能力差,要特別關(guān)注。
具體有九個(gè)方面的問題我再強(qiáng)調(diào)一下:
一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案。
縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已經(jīng)正式討論通過,會(huì)后要正式印發(fā)這個(gè)方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則,各成員單位要根據(jù)縣里的方案,結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際,制定各自具體的實(shí)施方案和相關(guān)預(yù)案無論是制定方案還是制定預(yù)案,一定要全面、具體,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位,要設(shè)身處地的想一想,一旦發(fā)生情況誰去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來、人員怎么疏散等等都要明確,要到現(xiàn)場(chǎng)去試一下,有沒有效,同時(shí)要按要求把制定的方案報(bào)縣抗旱防汛指揮部辦公室備案
二要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。
這項(xiàng)工作每年都是武裝部的工作,武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝今年,縣政府成立一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì),由人武部負(fù)責(zé),人員不低于
200。
100。
人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)隊(duì)伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下,要搞好重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三要做好防汛物資儲(chǔ)備工作。
手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實(shí)際需要,保質(zhì)保量地完成物資儲(chǔ)備任務(wù),要本著實(shí)事實(shí)是的態(tài)度,搞好清倉查庫,補(bǔ)足備齊防汛物資在防汛物資儲(chǔ)備上,寧可備而不用,不可用而不備在儲(chǔ)備地點(diǎn),管理人員配備和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈?shí)戰(zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對(duì)這些年所積累下來的防汛物資要進(jìn)行一次徹底清查,把數(shù)量報(bào)給總指揮和各位副總指揮缺少的物資,由發(fā)展和改革局牽頭,供銷、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門參加,在城鎮(zhèn)范圍內(nèi),按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樁木、鐵線、柴油等各方面物資進(jìn)行圈定,各種物資具體在什么位置、有多少,要落實(shí),和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議縣財(cái)政局要給縣水利局安排一部分專項(xiàng)資金,儲(chǔ)備一些物資,以備急用在防汛物資儲(chǔ)備問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況
四要搞好險(xiǎn)情排查。
要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則,把查險(xiǎn)排險(xiǎn)作為當(dāng)前的大事來抓。汛前每排查一處隱患,汛時(shí)就少一份危險(xiǎn)。這次會(huì)后,各成員單位都要按照責(zé)任分工,深入各自責(zé)任區(qū)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行一次徹底排查,什么人去的、什么時(shí)間去的、存在哪些問題、怎樣整改、整改時(shí)限等都要一一登記清楚,做到痕跡管理,對(duì)檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建設(shè)。
各種河道應(yīng)急度汛工程要在
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月
20。
日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程,避免工程汛期遭受損失,影響主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保護(hù)好河道,搞好河道整治,對(duì)于搞好抗旱防汛至關(guān)重要在這方面,我們存在的問題不少在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采,有的甚至破壞堤壩非法采挖,造成河道淤塞,行洪不暢對(duì)此,要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求,抓好河道防洪清障工作,確保河道行洪暢通特別是針對(duì)采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為,牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)非法采挖者予以嚴(yán)肅處理
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月
20。
日前,河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出,遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重點(diǎn)。
一是做好水庫安全度汛工作。
我縣的三座水庫程度不同的存在安全隱患,一定要高度重視,搞好水庫的調(diào)度和運(yùn)行同時(shí),還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動(dòng)手、早安排,編制預(yù)案,落實(shí)措施,保證外洪不進(jìn)城,內(nèi)澇能排除。
三是抓好山洪災(zāi)害防治工作。
我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重,我們一定要引起高度重視,絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。
四是做好尾礦壩、排巖場(chǎng)的防汛工作。
縣安監(jiān)局和國土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)全縣的尾礦壩和排巖場(chǎng)進(jìn)行徹底清查,查找隱患并采取切實(shí)可行措施,及時(shí)予以整改,消除安全隱患對(duì)于現(xiàn)存的一些無人經(jīng)營管理的尾礦壩、排巖場(chǎng),縣國土資源局、安監(jiān)局要全面清查,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理,全面落實(shí)防汛的各項(xiàng)措施和責(zé)任
八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。
報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體一定要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,把防汛期間的各種會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位的防汛工作落實(shí)情況報(bào)道好;也可以采訪氣象局、水利局等部門做一些專題節(jié)目,做好抗旱防汛有關(guān)知識(shí)和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作,但要適度把握,不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要做好防汛信息上報(bào)工作,及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和重點(diǎn)部位的防汛動(dòng)態(tài),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,做出正確地應(yīng)急處理和信息上報(bào)上報(bào)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確,不許瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)
九要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。
在確保安全度汛的同時(shí),要密切注視天氣變化情況,抓好抗旱的各項(xiàng)工作,做到兩手準(zhǔn)備,兩手抓
三、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要強(qiáng)化和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
防汛工作實(shí)行屬地化和屬部門化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人,也是第一責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人要把這項(xiàng)工作親自抓在手上,不可掉以輕心,不可麻痹大意,要各司其職、各盡其責(zé)有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促、檢查,指導(dǎo)防汛工作
二是要落實(shí)好行業(yè)和部門的防汛責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署,形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系,會(huì)后大順和萬彩要分別組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)措施安監(jiān)、國土、城建、交通、民政、教育等部門代表政府從行業(yè)管理角度,抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作同時(shí),在防汛工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)單位和部門要樹立全縣一盤棋的大局觀念,做到個(gè)人服從組織,局部服從全局,部門利益服從整體利益,通力合作,協(xié)同作戰(zhàn)
三是要落實(shí)好崗位責(zé)任制。
對(duì)汛情隱患要逐一落實(shí)到人,并搞好對(duì)接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政一把手要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,離開縣境,必須事先和縣委、縣政府打招呼,同時(shí)要加強(qiáng)值班值宿工作,并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間,要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進(jìn)行不定期抽查這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各大局長(zhǎng)要保持手機(jī)
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小時(shí)開機(jī),或至少保證能夠隨時(shí)找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和局長(zhǎng)下班之后手機(jī)就關(guān)機(jī),單位和家里電話也沒有人接聽,遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強(qiáng)調(diào)一下。
四是推行責(zé)任追究制。
落實(shí)責(zé)任就是要追究責(zé)任,要以責(zé)任追究制來確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處對(duì)不服從調(diào)動(dòng),沒有盡到職責(zé)的,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該引咎辭職的要引咎辭職在這個(gè)問題上,無論涉及到誰,都要追查到底,決不姑息遷就在這里,再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間,各部門、各單位的車和物必須無條件服從縣防指的調(diào)度,決不允許打折扣,誰出了問題就追究誰的責(zé)任
同志們,抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署,以大局為重,多一份責(zé)任感,立足防大險(xiǎn)、抗大汛,努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇三
同志們:
從5月1日起,已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,夯實(shí)措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書,這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,會(huì)上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生??h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處,威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害,給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多,導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高,無法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來的氣象來看,雨季比往年來得早、來得猛,個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外,氣象、水文部門預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時(shí)空分布不均,有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中,局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
三是防洪抗旱設(shè)施薄弱,防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防,現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面??购祽?yīng)急水源工程少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想,主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過高,盲目樂觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動(dòng)比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉,缺少經(jīng)驗(yàn),沒有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問題和嚴(yán)峻形勢(shì),警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題,切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求,著眼建設(shè)美好平利、安全平利,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,認(rèn)真研究對(duì)策,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。
二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開,政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對(duì),努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫、電站等安全度汛,千方百計(jì)滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失,著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案,加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò),讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案,保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)要專門召開會(huì)議,研究部署防汛工作,細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān),逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前,對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排,對(duì)存在的隱患逐段登記,制訂搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求,采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑,備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料,充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下,住建部門要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤,對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度,確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理,各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位,汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫、病險(xiǎn)水庫降低水位甚至空庫運(yùn)行等有效措施,充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用,做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位,確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是,所有電站騰庫必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理,加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次,特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守,加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時(shí),要嚴(yán)格踏查審核把關(guān),嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查,實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng),把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人,把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶,尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊(cè)實(shí)行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施,特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問題,大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進(jìn)行登記造冊(cè),在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào),這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式,要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來使用,確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作,認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn),集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策,積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng),喚醒全民水患意識(shí),全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),克服靠天等雨思想,積極主動(dòng)防抗,科學(xué)調(diào)配抗旱水源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保安全度汛。
防汛抗旱減災(zāi)工作,既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此,我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則,進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé),及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實(shí)到位,人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書記,對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自覺參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門要加強(qiáng)水利工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門,要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履行職責(zé),抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,各級(jí)各部門必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開崗位、離開平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)??h防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查,監(jiān)察部門要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況,對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的,要在全縣進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話。會(huì)后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求,專門發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。
同志們,做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來對(duì)待防汛抗旱工作,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇四
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個(gè):第一個(gè)問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個(gè)問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,就是這么三個(gè)問題。為了解決這三個(gè)問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來講,我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時(shí)無刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬,最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個(gè)億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇五
同志們:
下面,我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國白蛾防控等工作,講幾點(diǎn)具體意見:
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤,比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前,小麥正處于灌漿后期,又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重,這些問題處理不好,都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟,給小麥生產(chǎn)帶來較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)搶抓時(shí)機(jī),確保夏糧顆粒歸倉。
要搞好麥田后期管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)管理,適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲害防治等各個(gè)環(huán)節(jié),決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打,做到蠟熟期適時(shí)收獲;在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬,為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備,科學(xué)組織調(diào)度,擴(kuò)大機(jī)收面積??傊褪且プ∫粋€(gè)“搶”字,突出一個(gè)“快”字,加快夏收進(jìn)度,確保顆粒歸倉。
(二)搶墑奪時(shí),切實(shí)搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備,趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播,種足種好玉米、花生等秋糧作物,在奪取夏糧豐收的同時(shí),為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時(shí)要抓住國家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī),抓緊組織群眾搞好套種,努力擴(kuò)大套種面積,切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來抓,爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)
(三)及早動(dòng)手,全面搞好夏管。
“三夏”期間,正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,要統(tǒng)籌兼顧,精心組織,做到一手抓夏種,一手抓夏管要堅(jiān)持種子落地、管字上馬,早管、細(xì)管、巧管,抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等環(huán)節(jié),切實(shí)提高科學(xué)管理水平,向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理,力爭(zhēng)在
6
月
20。
日前普遍進(jìn)行“五早”管理(早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲);同時(shí)做好棉鈴蟲、玉米螟等危害秋苗病蟲害的防治工作。
(四)效益優(yōu)先,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,要抓住有利時(shí)機(jī),圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要及時(shí)騰茬,搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮萬畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用,提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實(shí)做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里,基本無堤防,這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝,全長(zhǎng)。
220。
60。
年代興建的,標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,險(xiǎn)工隱患增多,排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng),縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死,經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有機(jī)構(gòu),人員不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難,缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量,但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,抗洪搶險(xiǎn)力量較弱;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè),但有名無人,同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來,我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水,部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保安全度汛。
(一)堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真做好汛前檢查,完善落實(shí)防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工,抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上,組織足夠的技術(shù)力量,對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施,再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)查出的問題認(rèn)真研究,限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來不及處理的問題,研究制定應(yīng)急措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查,督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施,做到細(xì)化分解落實(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練,以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
(二)加強(qiáng)防汛工程建設(shè),做好河道清障工作。
目前,個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,加上自然淤積,部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問題,把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,本著“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期清除阻水障礙和違障建筑對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全并造成損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任氣象、防汛部門要緊密配合,切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),及時(shí)掌握工程情況,迅速提出科學(xué)調(diào)度意見,為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
(三)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確職責(zé),定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具,把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具,并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練,做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出,搶得上,守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專業(yè)水利部門“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國家、社會(huì)、群眾三方面籌集,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防汛指揮部的要求,足額儲(chǔ)備防汛物資,對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理,防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集,用后付款”的辦法,登記造冊(cè),落實(shí)料源,以滿足抗洪搶險(xiǎn)需要??h防辦要對(duì)各類防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,凡沒有按照要求足額儲(chǔ)備的,要抓緊落實(shí),限期備足。
(四)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作,保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問題,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,防汛規(guī)劃,排水設(shè)施等方面抓起,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,動(dòng)員各單位疏挖排水溝,清除阻水障礙,確保排得出。有防汛任務(wù)的部門和行業(yè)要高度重視,健全組織,重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。
(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)部門和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)制定防汛方案,各司其職,各負(fù)其責(zé)水利部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強(qiáng)防汛值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修,確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé),一旦需要,無條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏,是全省最大的地下水漏斗區(qū),今年已發(fā)生了較大旱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí),采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,努力為抗旱提供水源保障,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強(qiáng)美國白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測(cè),自。
4
240。
畝,主要分布在省道。
209。
線兩側(cè)。
500。
米以內(nèi)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門決不能掉以輕心,工作要安排到位。
(一)充分認(rèn)識(shí)美國白蛾的危害性。
美國白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲,傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大,極易暴發(fā)成災(zāi),被列為國際危險(xiǎn)性檢疫害蟲。在我們當(dāng)?shù)貨]有天敵,此蟲暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物,可危害林木、果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物?,F(xiàn)在已進(jìn)入成蟲羽化末期、幼蟲始見期,在范縣、南樂已發(fā)現(xiàn)幼蟲網(wǎng)幕,我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲,預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹木上。如果不迅速加以防治,勢(shì)必大面積擴(kuò)散,給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的損失。
(二)全面開展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),組織鄉(xiāng)村蟲情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查,特別是國道、省道沿線為重點(diǎn),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)蟲情立即上報(bào),縣林業(yè)局要綜合分析,采取相應(yīng)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會(huì)公布,安排專人值守,隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢
(三)及時(shí)做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作,對(duì)美國白蛾成蟲采取人工捕捉,燈光誘殺的方法防治目前,已進(jìn)入孵化幼蟲高峰期,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲,立即摘除并及時(shí)銷毀;對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲期,開始破網(wǎng)分散危害的幼蟲,開展地面噴藥擴(kuò)大防治省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查,縣林業(yè)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患,迅速處置;對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī),造成疫情擴(kuò)散蔓延的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作。
1
/
500。
的承保方案,即每畝地交保費(fèi)。
1
元,災(zāi)后理賠。
500。
元,賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高,大家要把政策講清楚、宣傳到位,提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是,參保堅(jiān)持群眾自愿的原則,嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi),否則,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開展方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定,有什么問題,及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù),特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后,及時(shí)查勘,主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任,以取得農(nóng)民群眾的信任,把此項(xiàng)工作開展好。
同志們,“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照本次會(huì)議的安排部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇六
進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干??h水利局從16日開車給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識(shí),造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。
二、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),確??购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動(dòng)起來,不等不靠,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí),要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。
(二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。
(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門供水一定要公平、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。
(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。
(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng)、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,共同研究解決的辦法。
(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日。
(七)保護(hù)好水庫現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫在放水之后,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫儲(chǔ)水量。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到抗旱奪豐收的目的。
(九)水利部門要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,力爭(zhēng)上級(jí)部門多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,把全縣水田第一班水上滿。
(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨。
(十一)做好補(bǔ)苗工作。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊。
三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是做好宣傳教育工作,對(duì)群眾說明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進(jìn)行上訪,上訪并不能解決缺水問題,只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì)、做實(shí),以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
四、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,確保防汛工作萬無一失,全縣安全度汛。
二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,各部門要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。
三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化。
四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。
五是加強(qiáng)美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項(xiàng)工作要馬上開展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情,全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重,我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點(diǎn)任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化趨勢(shì)研判;要加強(qiáng)用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專報(bào)制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào);加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究制度,對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅批評(píng)教育,責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報(bào)、漏報(bào),不采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇八
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來,我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂]有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門要迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機(jī)。如開機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見,有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時(shí)啟動(dòng)無為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇九
做好抗旱澆麥工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天召開這次特殊的緊急會(huì)議,主要議題是抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長(zhǎng)和市水利局x局長(zhǎng)分別代表政府,對(duì)全市抗旱澆麥進(jìn)展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下步工作開展提出了明確要求,并對(duì)作為重點(diǎn)難點(diǎn)問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落實(shí)。就如何打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我再講幾點(diǎn)意見。
一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗(yàn)和問題。
正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn),首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作,組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點(diǎn)的全市冬季麥田管理工作電視電話會(huì);今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動(dòng)員會(huì)。元月1日,農(nóng)口6個(gè)分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天,深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥,下一步各督導(dǎo)組必須住縣,和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動(dòng)了三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芰私?jīng)費(fèi),開動(dòng)了所有的宣傳輿論工具,基本保證了報(bào)紙上天天有信息,電視上天天有畫面,廣播上天天有聲音,動(dòng)員全市上下抗旱澆麥。各級(jí)政府也都高度重視,不少地方都加大了投入,林州市拿出130萬從山西引水買水,使紅旗渠水從3個(gè)流量增加到5?5個(gè)流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進(jìn)行了補(bǔ)助,如銅冶鎮(zhèn),市、縣、鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)撥款,在市、縣補(bǔ)助基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級(jí)每畝再補(bǔ)15元,基本上澆一畝65元,補(bǔ)貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位,資金跟上,全市冬灌進(jìn)度較快,440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得還是比較主動(dòng)的。作為年后第一個(gè)會(huì)議,市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會(huì)議,各縣書記縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加,張瓊副書記主持會(huì)議,廣智書記和張市長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體,迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日,結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會(huì)議,市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對(duì)抗旱澆麥工作的高度重視,應(yīng)該說我們的工作是非常主動(dòng)的?;h抗旱澆麥工作啟動(dòng)得早,初四召開了推進(jìn)會(huì),初七已經(jīng)形成小高潮,有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力,截止昨天統(tǒng)計(jì),全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝,基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個(gè)階段性的成果,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果,是市直農(nóng)口各部門、包括財(cái)政、發(fā)改大力支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動(dòng)員督導(dǎo)的結(jié)果,是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù),督促指導(dǎo),通力協(xié)作,共同努力的結(jié)果。在這里,我代表政府表示感謝。但是,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)的時(shí)候,要正視五大問題的存在,一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個(gè)大問題:
一是個(gè)別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別局委負(fù)責(zé)同志,個(gè)別分管負(fù)責(zé)人,還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。
二是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊,特別是部分山區(qū)丘陵的個(gè)別負(fù)責(zé)同志,沒有打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、辦法和決心,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤計(jì)較成本上面。
三是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)民需要我們的時(shí)候不多,我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙,110天大旱無雨,正是考驗(yàn)我們對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的時(shí)候??购禎阐?,經(jīng)費(fèi)是保障,經(jīng)費(fèi)跟不上,死角怎么掃?難點(diǎn)怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟(jì)賬,各級(jí)政府也可以算經(jīng)濟(jì)賬,但更要算清政治賬。
四是極個(gè)別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實(shí)、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題,部分情況有人為擴(kuò)大化,報(bào)災(zāi)情不是從實(shí)際出發(fā),而是從爭(zhēng)取資金的角度出發(fā),人為地把困難擴(kuò)大化,影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右,近年來由于國家托市收購,面積穩(wěn)步擴(kuò)大,每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實(shí)存在水源配套不夠的問題,抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長(zhǎng)講得很好,大旱之年才能看出來大問題?!痢了镩g設(shè)施不配套的問題一直存在,常說東部怕澇,西部怕旱,但從現(xiàn)在看,東部平原也存在怕旱的問題,要求我們必須加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取的不錯(cuò),水利局也爭(zhēng)取了一點(diǎn),共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程,井是深井,出水率高,澆一畝地僅需10塊錢左右,據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢,拖拉機(jī)、柴油機(jī)抽水澆地成本更高,這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。
五是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊的負(fù)責(zé)同志沒有嚴(yán)格按照省委、省政府“車?yán)藫?dān),能澆一畝是一畝,能保一分是一分,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作。只要有這種精神,全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上,要盡量把錢變成物,或者學(xué)習(xí)銅冶的做法,澆一畝,量一畝,補(bǔ)一畝,真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水,再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報(bào)中,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級(jí)各部門不準(zhǔn)放假,主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素可能影響澆麥進(jìn)度,一是近兩天有小雨雪天氣,二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了,群眾可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好,強(qiáng)調(diào)不好,督導(dǎo)不好,就可能出現(xiàn)問題。
二、再動(dòng)員,再安排,打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是今天會(huì)議的主題,剛才我們分析問題,就是為了有針對(duì)性地解決問題。
首先,是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好省委、省政府,市委、市政府會(huì)議精神。概括起來,中央的重視體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是建國以來第一次啟動(dòng)一級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐?钪С挚购?。三是中央、都?duì)××抗旱澆麥工作做出了重要批示,昨天下午,溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會(huì)。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是不斷以明傳電報(bào)督導(dǎo),基本上三四天一份明傳電報(bào)。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會(huì),省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市,分包我市的宋副省長(zhǎng)一會(huì)兒就到。三是省直100多個(gè)廳局委分負(fù)全省100多個(gè)縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個(gè)廳局已經(jīng)到位,按省委省政府要求,澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮?钪С挚购禎阐?。我市廣智書記、張市長(zhǎng)在2月1日上班第一天大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足抗大旱、抗長(zhǎng)旱,堅(jiān)持搶季節(jié)、搶時(shí)間,全面開展普澆二遍水活動(dòng),全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場(chǎng)硬仗。如果持續(xù)干旱,最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制,一天一個(gè)點(diǎn),幾天就普及一個(gè)縣,所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi),對(duì)此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),備足殺螨劑等專用藥劑,要從現(xiàn)在開始就進(jìn)行儲(chǔ)備,如果病蟲測(cè)報(bào)不準(zhǔn)、藥品儲(chǔ)備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負(fù)責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好,要繼續(xù)發(fā)揮,同時(shí)要做好常用病蟲防治藥械的儲(chǔ)備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé),可以像防洪那樣定點(diǎn),定一些基層點(diǎn),買一部分,定點(diǎn)一部分,各家想辦法。市里已經(jīng)啟動(dòng)了二級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行了市直局委包縣,縣級(jí)局委包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部駐村包點(diǎn)包地塊的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基層抓工作,確保打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次,是要抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),應(yīng)該說是比較漂亮的,中央一臺(tái)、中央七臺(tái)、××電視臺(tái)對(duì)此都給予了肯定的報(bào)導(dǎo)。楊秘書長(zhǎng)陪同中央七臺(tái)在滑縣采訪時(shí),記者說地很客觀:抗旱澆麥豫南是沒條件,豫東是有條件沒習(xí)慣,豫北沒想到滑縣能普澆一大遍,二遍又啟動(dòng)這么早,真是沒想到,認(rèn)為是豐收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表過去,是鼓勵(lì)和鞭策,不能代表今后的工作就沒有問題,我們決不能沉浸在各方面的肯定中,要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題,避免出現(xiàn)負(fù)面影響。當(dāng)前的重點(diǎn)工作主要有三點(diǎn):一是要千方百計(jì)調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負(fù)全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時(shí)跟進(jìn),要充分發(fā)揮各級(jí)技術(shù)人員,特別是高、中級(jí)技術(shù)人員的作用,增強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)認(rèn)真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真搞好病蟲害測(cè)報(bào),認(rèn)認(rèn)真真搞好高產(chǎn)方,把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng),農(nóng)村超市網(wǎng)點(diǎn)要全部啟動(dòng),平價(jià)低價(jià)、貨真價(jià)實(shí)地保證正常供應(yīng),支持抗旱。當(dāng)前的難點(diǎn)工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題,涉及四個(gè)縣(區(qū))18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進(jìn)行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角,重點(diǎn)是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊,決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生,這項(xiàng)工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個(gè)死角問題是丘陵地塊,要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的數(shù)據(jù)確定困難標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)死角是人畜吃水問題,重點(diǎn)是山區(qū),要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,要實(shí)事求是,做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)。市水利局做的很好,已經(jīng)派出人員深入到各重點(diǎn)村,各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來,深入基層,摸清情況,搞準(zhǔn)數(shù)字,盡快上報(bào),給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
三、分工負(fù)責(zé),各負(fù)其職。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項(xiàng):一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工,發(fā)放技術(shù)明白紙、進(jìn)行電視飛播,開展培訓(xùn)講座,抓好宣傳指導(dǎo),要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間,要啟動(dòng)各級(jí)文化大院,搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)特殊村、特殊戶和特殊地塊進(jìn)行全面排查。三是搞好病蟲測(cè)報(bào)。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)全責(zé)。對(duì)旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛防治用藥,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)定點(diǎn)儲(chǔ)備。
水利部門的職責(zé)有三項(xiàng):一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進(jìn)和調(diào)劑。二是對(duì)于18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進(jìn)度、問題、解決的方法和建議,主要由水利部門負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方,要確保不能有一戶吃不上水。
農(nóng)口的6個(gè)分包縣(市、區(qū))局委,特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的,從今天開始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下來,重點(diǎn)對(duì)今天講的重點(diǎn)、難點(diǎn)和死角進(jìn)行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣,搞好督導(dǎo)。財(cái)政局和水利局共同負(fù)責(zé)把抗旱經(jīng)費(fèi)兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng),誰耽誤、誰扣留,就處理誰,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計(jì),確??购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上,用到物資補(bǔ)貼上,用到農(nóng)民抗旱補(bǔ)助上,有條件的縣、鄉(xiāng)要實(shí)行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
總之,大家要努力努力再努力,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)再負(fù)責(zé),深入深入再深入,具體具體再具體,千方百計(jì),百計(jì)千方,打好抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗(yàn)、措施和辦法,有長(zhǎng)期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心,一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗,向市委、市政府,省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。
同志們:
為落實(shí)中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會(huì)議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅(jiān)戰(zhàn),今天,我們?cè)谶@里召開全市抗旱保豐收工作會(huì)議,主要目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下緊急行動(dòng),采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報(bào)了我市抗旱工作開展情況,軍同志對(duì)下一步抗旱工作進(jìn)行了安排部署,講的很好,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅(jiān)定抗旱保豐收的信心和決心。
一是進(jìn)展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達(dá)到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。
二是投入較大。截至目前,我市爭(zhēng)取并發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機(jī)械補(bǔ)貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級(jí)財(cái)政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時(shí)駐沁部隊(duì)積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機(jī)井7529眼,井灌面積達(dá)到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。
總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅(jiān)定信心,克服困難,千方百計(jì)打贏抗旱保豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、形勢(shì)嚴(yán)峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。
從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時(shí)期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達(dá)98天,盧展工書記在全省大會(huì)上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長(zhǎng)受到了較大影響,且旱情不斷升級(jí)。根據(jù)最新的氣象預(yù)報(bào),最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴(yán)重,旱情仍將繼續(xù)。
從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場(chǎng)上主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對(duì)提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠?yàn)榇龠M(jìn)全省糧食安全作出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個(gè)意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項(xiàng)重要工作。
從作物生長(zhǎng)上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時(shí)期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時(shí)間,及時(shí)抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
從存在困難上看,部分農(nóng)民對(duì)旱情危害認(rèn)識(shí)不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價(jià)格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時(shí)間或者無力抗旱,聽之任之。
對(duì)此,希望大家有清醒認(rèn)識(shí),不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實(shí),在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強(qiáng)配合,形成抗旱救災(zāi)的強(qiáng)大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。
一要緊急動(dòng)員。當(dāng)前,農(nóng)時(shí)緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動(dòng)員,搶抓農(nóng)時(shí),抗旱保收,促進(jìn)小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級(jí),確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負(fù)責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實(shí)。防汛抗旱指揮部和成員要認(rèn)真履職,及時(shí)研究部署抗旱保苗工作,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。
二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,進(jìn)行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢(shì)和把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動(dòng)起來,保證各項(xiàng)政策措施及時(shí)有效地落實(shí)到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時(shí),要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟(jì)賬,帶動(dòng)農(nóng)戶積極主動(dòng)投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實(shí)處。
三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實(shí)到人,認(rèn)真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時(shí),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊(duì),對(duì)外出務(wù)工戶開展“一對(duì)一”服務(wù),對(duì)農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動(dòng),對(duì)水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。
四要跟蹤督查。各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真有效地抓好抗旱保豐收各項(xiàng)工作落實(shí)。市委、市政府督查室要對(duì)全市抗旱澆麥工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)。
同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動(dòng)、形成合力,堅(jiān)決打贏抗旱保豐收這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮?shí)有效,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹國家、省、市抗旱工作會(huì)議精神,全面落實(shí)溫家寶重要指示,研究分析旱情,動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來,全力做好抗旱澆麥工作,打一場(chǎng)奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,建國同志分析了全縣旱情,稍后,劉縣長(zhǎng)還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前抗旱形勢(shì)。
自去年9月份以來,我縣一直無有效降水,累計(jì)降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)達(dá)100多天,氣象性干旱非常嚴(yán)重,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻。至2月4日,根據(jù)對(duì)同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測(cè),全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝,中、重旱面積12萬畝,墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個(gè)鄉(xiāng),受旱面積達(dá)6.5萬畝,占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少,其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右,氣象干旱仍將持續(xù),甚至很可能進(jìn)一步加劇。立春剛過,春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開,農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重,抗旱保苗壓力大,2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,需水量大,如旱情持續(xù)發(fā)展,勢(shì)必對(duì)冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴(yán)重,引水非常困難,導(dǎo)致引黃灌溉能力下降,抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣,每年地下水持續(xù)下降,造成機(jī)井?dāng)R淺,老化失修,每年報(bào)廢機(jī)井達(dá)200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后,思想上有所懈怠,部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理,沒有儲(chǔ)備及時(shí)的抗旱物資,抗旱澆灌能力較為薄弱??傮w來看,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻,抗旱減災(zāi)的難度大,干旱造成的影響不可低估。
面臨嚴(yán)重旱情,我們必須高度重視,堅(jiān)定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明確要求把抗旱澆麥作為當(dāng)前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號(hào)到22號(hào),溫家寶到鶴壁、安陽等地,深入麥田,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。2月2號(hào)到3號(hào),溫家寶到山東深入麥田了解旱情,與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,組織動(dòng)員一切力量,落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,國務(wù)院有關(guān)部門要主動(dòng)給予支持。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元,并根據(jù)旱情發(fā)展,進(jìn)一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財(cái)政增加抗旱支出22億元,對(duì)受旱嚴(yán)重的6省600個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),每縣補(bǔ)助設(shè)備購置費(fèi)200萬元,我縣補(bǔ)助設(shè)備購置費(fèi)200萬元已到位。今天,劉滿倉副省長(zhǎng)還要到我縣視察抗旱澆麥工作,希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)抗旱澆麥工作,決不能因?yàn)槭谴汗?jié)假期,心存僥幸,必須不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)措施。從我縣實(shí)際情況來看,雖然我們面臨嚴(yán)重干旱,但是我們也具有很多有利條件,去年秋播前后,我縣降水較多,墑情適宜,小麥播種出苗順利,近期測(cè)墑顯示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相對(duì)含水量在60%以上,今年小麥苗情總體好于往年,據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達(dá)到94.3%,全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來,我們大搞冬修水利工程建設(shè),扎實(shí)開展田間水利工程建設(shè),新打機(jī)井340眼,清淤疏浚河道17條,這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。
一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局的大事、急事來抓,最大限度地動(dòng)員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣,有水源的地方要實(shí)行人停機(jī)不停,努力提高灌溉效率,擴(kuò)大澆麥面積。水利條件較差的地方,克服一切困難,想盡一切辦法來抗旱,力爭(zhēng)多澆一畝麥,多保一畝苗,多一畝收成,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源,充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機(jī)具,綜合運(yùn)用井灌、渠灌等多種措施,做到人停機(jī)不停、人歇井不閑,全天候澆水,能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝,搶時(shí)爭(zhēng)分抗旱澆麥。
三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)的作用。加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)和管理,提高抗旱服務(wù)隊(duì)的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用,幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶,落實(shí)澆水措施,確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)以抗旱澆麥為重點(diǎn)的麥田綜合管理,把旱災(zāi)降低到最低程度。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,把責(zé)任和措施落實(shí)到人頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,及時(shí)組織工作組深入抗旱一線,深入農(nóng)村和田間地頭,開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)抗旱春灌春管措施,強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,幫助群眾解決實(shí)際問題和困難。要加強(qiáng)各部門之間的溝通配合,建立更加順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成強(qiáng)大的抗旱合力。發(fā)改、財(cái)政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強(qiáng)水利工程的調(diào)度管理,努力增加抗旱水源,擴(kuò)大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)農(nóng)情分析,保障農(nóng)資供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化,加大氣象干旱監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況和信息。
同志們,做好當(dāng)前抗旱工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱,科學(xué)抗旱,依法抗旱,努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利,為保障夏糧豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十
旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計(jì)民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會(huì)議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢(shì)。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì),安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請(qǐng)參會(huì)各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢(shì)。從全國的形勢(shì)來看,今年總體形勢(shì)出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實(shí),努力消除安全隱患,做好應(yīng)對(duì)措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會(huì),認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛省長(zhǎng)的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組,制定檢查。
工作方案。
堅(jiān)持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對(duì)全縣水利水電工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計(jì)劃、搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)對(duì)存在問題隱患建立臺(tái)賬提出處理意見并對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對(duì)縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對(duì)危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查加強(qiáng)汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)對(duì)所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測(cè)、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時(shí),針對(duì)早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲(chǔ)防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財(cái)力、物力準(zhǔn)備。
(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測(cè)、跟蹤天氣動(dòng)向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等,加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析,及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果,努力提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作,24小時(shí)專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動(dòng)??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對(duì)不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問責(zé)。
(四)充分運(yùn)用好村級(jí)防汛抗旱力量。村級(jí)防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對(duì)村級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求,要認(rèn)真制定簡(jiǎn)單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,明確防御工作重點(diǎn),標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全機(jī)構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),及時(shí)解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì)、做實(shí)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),要及時(shí)通過電視、手機(jī)短信等方式,向社會(huì)發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺(tái)和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面上工作開展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對(duì)我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報(bào)了今年的雨情、水情趨勢(shì),順生副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)方面意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時(shí),正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對(duì)安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖闈澈蜕降貫?zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測(cè),今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識(shí)仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時(shí)間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對(duì)7座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)。
(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對(duì)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對(duì)性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫,及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資,達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺(tái)、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析,為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
(三)強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險(xiǎn)水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí),堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時(shí),加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時(shí)期,包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案,即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng),在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級(jí)、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯(cuò)峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。各級(jí)、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十一
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會(huì)議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(???登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財(cái)政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號(hào)鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,通過廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬余份,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級(jí)初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問題。
近年來,我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng),對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?!?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會(huì)議,內(nèi)容非常重要。抗旱澆麥工作是一項(xiàng)大事、急事,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著人民群眾的切身利益,做好這項(xiàng)工作事關(guān)全局,事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了,目前,我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時(shí)期,時(shí)不我待,在這個(gè)時(shí)間對(duì)抗旱澆麥工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議,徐光春書記講話站位很高,陳全國副書記要求很嚴(yán)格,劉滿倉副省長(zhǎng)安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議精神,關(guān)鍵在“落實(shí)”上下功夫。
一、落實(shí)要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù),我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心,作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。做好這項(xiàng)工作,主要是做到三個(gè)“克服”、兩個(gè)“準(zhǔn)備”,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。三個(gè)克服:一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成,天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響,給落實(shí)抗旱工作帶來了難度,一定程度上說,靠天等雨的心理還是存在的?;鶎硬块T和群眾要主動(dòng)工作,破除各種制約因素,把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實(shí),不等不靠,緊急行動(dòng),盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才,全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議講得非常清楚,近期我省沒有降水過程,因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測(cè),1月17日,全市小麥一類苗占66%,二類苗占28%,1月27日全市小麥一類苗占74%,上升8個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯?,通過大家前段工作的努力,二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個(gè)時(shí)期,可能有些同志感到自己盡心盡力了,春節(jié)前后十分辛苦,取得了階段性成果,有喘口氣的思想。兩個(gè)準(zhǔn)備:一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會(huì)商,短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程,特別是春季對(duì)于商丘來說,往年降水也非常少,我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個(gè)特點(diǎn),即:時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時(shí)間長(zhǎng),就是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個(gè)多月時(shí)間,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范圍廣,就是不是某個(gè)縣區(qū)局部的干旱,而是全面的干旱。災(zāi)害重,就是今年冬季陽光充足,晝夜溫差大,白天水份蒸發(fā)量較大,形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大,就是對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十分不利,如果今年糧食產(chǎn)量落下來,將大大減少農(nóng)民收入,影響全局工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實(shí)任務(wù)。
“立春”前后全市麥田要普澆一遍,做到一周左右時(shí)間抗旱澆麥工作大頭落地,就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,抗旱澆麥不但要澆保命水,還要澆豐收水,重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問題。一是宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍,這項(xiàng)工作前段做的不錯(cuò),今后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位,要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱澆麥,一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個(gè)中心。三是資金支持。財(cái)力要向抗旱澆麥工作傾斜,把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財(cái)政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥,下步還要拿出資金對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理。現(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時(shí)期,也是春季麥田管理的關(guān)鍵時(shí)刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大,加之一直沒有形成有效降雨,很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時(shí),一定要加強(qiáng)春季麥田管理,適時(shí)施肥,采取中耕、鎮(zhèn)壓措施,為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任。
就是落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任,抗旱澆麥?zhǔn)且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),要做到全民動(dòng)員,全體參與,層層實(shí)行責(zé)任制,縣(市)區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員全力抓,社會(huì)各界共同抓的工作機(jī)制,分工負(fù)責(zé),分片包干,問責(zé)問效??h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊,全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動(dòng)員部署。市里馬上就要召開“兩代”會(huì)了,縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會(huì),縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)一定要把這一中心工作安排部署好,確保不受影響,扎實(shí)推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時(shí)間,我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例,這固然與衛(wèi)生條件有關(guān),春季是各種疾病的高發(fā)期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長(zhǎng)時(shí)間沒有降雨,天氣十分干燥,極易誘發(fā)火災(zāi),特別是過節(jié)期間,煙花爆竹燃放不斷,一定要做好防范工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實(shí)政策。
一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前一階段的抗旱澆麥工作,有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策,效果比較明顯。需要強(qiáng)調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn),以取信于民,這要作為一項(xiàng)要求和紀(jì)律。二是落實(shí)懲戒政策。對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理,以嚴(yán)明紀(jì)律,真正把抗旱澆麥這一攻堅(jiān)戰(zhàn)作為識(shí)別干部的戰(zhàn)場(chǎng),檢驗(yàn)干部的機(jī)會(huì),評(píng)價(jià)干部的平臺(tái)。三是落實(shí)幫扶政策。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實(shí)行幫扶,政府和社會(huì)各界要共同參與,把這項(xiàng)工作做好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來,我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂]有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門要迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機(jī)。如開機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見,有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作。
應(yīng)急預(yù)案。
》要求,適時(shí)啟動(dòng)無為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十四
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此,必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì), 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,扎實(shí)開展好防汛抗旱各項(xiàng)工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
(二)把準(zhǔn)重點(diǎn),硬化防汛舉措。
斷處置,保障安全。
(三)未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強(qiáng)化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動(dòng)員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí),抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。
(四)強(qiáng)化保障,確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則,全面落實(shí)部門分工責(zé)任制,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤,更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作,它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢(shì)北高南低,地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議,在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”,在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”,既有了預(yù)警,也給了動(dòng)力,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,科學(xué)研判形勢(shì),準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí),堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化管理,扎實(shí)工作,盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防,充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,制定各級(jí)預(yù)案,成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情,做到責(zé)任不留死角,防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防,組織隱患排查和整治,加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百,整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防,全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給,竭力做到有備無患,為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將責(zé)無旁貸,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作,堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉,堅(jiān)決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì),研究部署今年的防汛抗旱工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開非常重視,吳書記會(huì)前專門聽取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào),并作出重要批示。剛才,楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書記的重要批示,劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì),劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來看,應(yīng)該說,今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂觀。
從上級(jí)的要求來看,
防汛抗旱工作的要求越來越高。
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月
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日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議,會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。
御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”;在。
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月
23。
4
月
25。
日,副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,特別要防范地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說,各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴(yán),特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
從黟縣氣候條件來看。
受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)
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月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見的。
50。
天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。
我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無雨即成旱災(zāi);其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無視防汛抗旱的工作紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施,強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。
主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作:
防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位水利部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍各類病險(xiǎn)塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng),這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門要快速反應(yīng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時(shí)間反應(yīng)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。
汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份安全趁著還未進(jìn)入主汛期,請(qǐng)縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”,對(duì)主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時(shí)難以整改解決的,要采取有效措施防范到位
(三)加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度。
防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析防汛形勢(shì),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失
(四)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。
要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好充實(shí)、修正和完善的工作特別是從去年
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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后,水利、氣象、國土、民政等部門,都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對(duì)具體問題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進(jìn)一步提高可操作性。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。
我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了
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個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對(duì)這。
16。
16。
個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn),可能還不夠全面。除了這。
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個(gè)點(diǎn)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn),特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào),確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(
六
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確保各類水庫的安全度汛。
汛期,各類水庫要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄病險(xiǎn)突出的水庫要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制對(duì)存在嚴(yán)重安全問題的水庫,要迅速降低水位甚至空庫運(yùn)行,確保度汛安全當(dāng)前,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進(jìn)度,確保達(dá)到度汛安全要求另外,還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫庫容的小水電站防汛管理,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作
(七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。
集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,一旦出險(xiǎn),其經(jīng)濟(jì)損失更重,影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無大型水利樞紐工程,對(duì)洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順,防汛主要職責(zé)不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人,明確職責(zé)碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作,進(jìn)一步防范和做好排澇,確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全
(八)確保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復(fù)疏通水系工程,確保度汛萬無一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗(yàn),工程所在地要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用
(九)加強(qiáng)汛期河道采砂管理。
從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急,人員被困的問題,需要耗費(fèi)大量人力物力組織營救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),水利部門要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促,嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式
(十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。
要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學(xué)配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,我們必須做到:警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工,并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅(jiān)持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行
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小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S谩N飳S?,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)確保形成合力。
縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作
同志們,主汛期即將來臨,面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,確保防汛工作萬無一失。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇二
工作會(huì)議上的講話。
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家、省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣。
2008。
2008。
年岫巖縣防汛工作方案》,軍官秘書長(zhǎng)宣讀了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》,大家對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行了討論,提出了很好的建議。下面,就如何進(jìn)一步做好今年的抗旱防汛工作,我講三點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆。
把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來抓
不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn),目前,防汛抗旱工作就是我們工作的重點(diǎn)。今年我縣的抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是全球氣候變暖,極端天氣事件增多,水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加,突發(fā)性強(qiáng),應(yīng)對(duì)更加困難。二是氣象和水文部門預(yù)測(cè)表明,我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生,甚至同時(shí)發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門預(yù)測(cè),東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理?xiàng)l件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點(diǎn),同時(shí),我縣礦山企業(yè)比較多,排巖場(chǎng)、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍,險(xiǎn)情隱患很多,整體防洪能力還不強(qiáng),同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情,所以,一些干部群眾對(duì)抗旱防汛工作存在僥幸心理,麻痹思想較重。為此,全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識(shí),納入重要日程,把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,措施考慮得更全面一些,工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早安排,措施上早落實(shí),做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到未雨綢繆,萬無一失,確保我縣安全度汛。
二、突出重點(diǎn),精心組織,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。
我們抓工作的時(shí)候要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全班。今年抗旱防汛總的要求是,繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。一是確保三座水庫、哨子河塘壩、朝陽電站的度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩;二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn),交通、通訊、供水、供電不中斷,保證正常生活秩序;三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場(chǎng)發(fā)生群死群傷事件,把災(zāi)害損失降到最低;四是確保學(xué)校、敬老院、險(xiǎn)危房、低洼易澇戶等度汛安全。無論是學(xué)校還是敬老院,這些地方都是弱勢(shì)的地方,自救能力差,要特別關(guān)注。
具體有九個(gè)方面的問題我再強(qiáng)調(diào)一下:
一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案。
縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已經(jīng)正式討論通過,會(huì)后要正式印發(fā)這個(gè)方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則,各成員單位要根據(jù)縣里的方案,結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際,制定各自具體的實(shí)施方案和相關(guān)預(yù)案無論是制定方案還是制定預(yù)案,一定要全面、具體,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位,要設(shè)身處地的想一想,一旦發(fā)生情況誰去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來、人員怎么疏散等等都要明確,要到現(xiàn)場(chǎng)去試一下,有沒有效,同時(shí)要按要求把制定的方案報(bào)縣抗旱防汛指揮部辦公室備案
二要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。
這項(xiàng)工作每年都是武裝部的工作,武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝今年,縣政府成立一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì),由人武部負(fù)責(zé),人員不低于
200。
100。
人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)隊(duì)伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下,要搞好重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三要做好防汛物資儲(chǔ)備工作。
手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實(shí)際需要,保質(zhì)保量地完成物資儲(chǔ)備任務(wù),要本著實(shí)事實(shí)是的態(tài)度,搞好清倉查庫,補(bǔ)足備齊防汛物資在防汛物資儲(chǔ)備上,寧可備而不用,不可用而不備在儲(chǔ)備地點(diǎn),管理人員配備和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈?shí)戰(zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對(duì)這些年所積累下來的防汛物資要進(jìn)行一次徹底清查,把數(shù)量報(bào)給總指揮和各位副總指揮缺少的物資,由發(fā)展和改革局牽頭,供銷、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門參加,在城鎮(zhèn)范圍內(nèi),按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樁木、鐵線、柴油等各方面物資進(jìn)行圈定,各種物資具體在什么位置、有多少,要落實(shí),和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議縣財(cái)政局要給縣水利局安排一部分專項(xiàng)資金,儲(chǔ)備一些物資,以備急用在防汛物資儲(chǔ)備問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況
四要搞好險(xiǎn)情排查。
要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則,把查險(xiǎn)排險(xiǎn)作為當(dāng)前的大事來抓。汛前每排查一處隱患,汛時(shí)就少一份危險(xiǎn)。這次會(huì)后,各成員單位都要按照責(zé)任分工,深入各自責(zé)任區(qū)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行一次徹底排查,什么人去的、什么時(shí)間去的、存在哪些問題、怎樣整改、整改時(shí)限等都要一一登記清楚,做到痕跡管理,對(duì)檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建設(shè)。
各種河道應(yīng)急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程,避免工程汛期遭受損失,影響主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保護(hù)好河道,搞好河道整治,對(duì)于搞好抗旱防汛至關(guān)重要在這方面,我們存在的問題不少在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采,有的甚至破壞堤壩非法采挖,造成河道淤塞,行洪不暢對(duì)此,要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求,抓好河道防洪清障工作,確保河道行洪暢通特別是針對(duì)采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為,牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)非法采挖者予以嚴(yán)肅處理
6
月
20。
日前,河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出,遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重點(diǎn)。
一是做好水庫安全度汛工作。
我縣的三座水庫程度不同的存在安全隱患,一定要高度重視,搞好水庫的調(diào)度和運(yùn)行同時(shí),還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動(dòng)手、早安排,編制預(yù)案,落實(shí)措施,保證外洪不進(jìn)城,內(nèi)澇能排除。
三是抓好山洪災(zāi)害防治工作。
我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重,我們一定要引起高度重視,絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。
四是做好尾礦壩、排巖場(chǎng)的防汛工作。
縣安監(jiān)局和國土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)全縣的尾礦壩和排巖場(chǎng)進(jìn)行徹底清查,查找隱患并采取切實(shí)可行措施,及時(shí)予以整改,消除安全隱患對(duì)于現(xiàn)存的一些無人經(jīng)營管理的尾礦壩、排巖場(chǎng),縣國土資源局、安監(jiān)局要全面清查,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理,全面落實(shí)防汛的各項(xiàng)措施和責(zé)任
八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。
報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體一定要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,把防汛期間的各種會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位的防汛工作落實(shí)情況報(bào)道好;也可以采訪氣象局、水利局等部門做一些專題節(jié)目,做好抗旱防汛有關(guān)知識(shí)和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作,但要適度把握,不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要做好防汛信息上報(bào)工作,及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和重點(diǎn)部位的防汛動(dòng)態(tài),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,做出正確地應(yīng)急處理和信息上報(bào)上報(bào)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確,不許瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)
九要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。
在確保安全度汛的同時(shí),要密切注視天氣變化情況,抓好抗旱的各項(xiàng)工作,做到兩手準(zhǔn)備,兩手抓
三、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要強(qiáng)化和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
防汛工作實(shí)行屬地化和屬部門化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人,也是第一責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人要把這項(xiàng)工作親自抓在手上,不可掉以輕心,不可麻痹大意,要各司其職、各盡其責(zé)有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促、檢查,指導(dǎo)防汛工作
二是要落實(shí)好行業(yè)和部門的防汛責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署,形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系,會(huì)后大順和萬彩要分別組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)措施安監(jiān)、國土、城建、交通、民政、教育等部門代表政府從行業(yè)管理角度,抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作同時(shí),在防汛工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)單位和部門要樹立全縣一盤棋的大局觀念,做到個(gè)人服從組織,局部服從全局,部門利益服從整體利益,通力合作,協(xié)同作戰(zhàn)
三是要落實(shí)好崗位責(zé)任制。
對(duì)汛情隱患要逐一落實(shí)到人,并搞好對(duì)接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政一把手要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,離開縣境,必須事先和縣委、縣政府打招呼,同時(shí)要加強(qiáng)值班值宿工作,并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間,要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進(jìn)行不定期抽查這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各大局長(zhǎng)要保持手機(jī)
24。
小時(shí)開機(jī),或至少保證能夠隨時(shí)找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和局長(zhǎng)下班之后手機(jī)就關(guān)機(jī),單位和家里電話也沒有人接聽,遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強(qiáng)調(diào)一下。
四是推行責(zé)任追究制。
落實(shí)責(zé)任就是要追究責(zé)任,要以責(zé)任追究制來確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處對(duì)不服從調(diào)動(dòng),沒有盡到職責(zé)的,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該引咎辭職的要引咎辭職在這個(gè)問題上,無論涉及到誰,都要追查到底,決不姑息遷就在這里,再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間,各部門、各單位的車和物必須無條件服從縣防指的調(diào)度,決不允許打折扣,誰出了問題就追究誰的責(zé)任
同志們,抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署,以大局為重,多一份責(zé)任感,立足防大險(xiǎn)、抗大汛,努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇三
同志們:
從5月1日起,已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,夯實(shí)措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書,這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,會(huì)上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生??h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處,威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害,給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多,導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高,無法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來的氣象來看,雨季比往年來得早、來得猛,個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外,氣象、水文部門預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時(shí)空分布不均,有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中,局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
三是防洪抗旱設(shè)施薄弱,防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防,現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面??购祽?yīng)急水源工程少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想,主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過高,盲目樂觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動(dòng)比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉,缺少經(jīng)驗(yàn),沒有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問題和嚴(yán)峻形勢(shì),警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題,切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求,著眼建設(shè)美好平利、安全平利,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,認(rèn)真研究對(duì)策,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。
二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開,政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對(duì),努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫、電站等安全度汛,千方百計(jì)滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失,著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案,加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò),讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案,保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)要專門召開會(huì)議,研究部署防汛工作,細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān),逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前,對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排,對(duì)存在的隱患逐段登記,制訂搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求,采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑,備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料,充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下,住建部門要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤,對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度,確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理,各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位,汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫、病險(xiǎn)水庫降低水位甚至空庫運(yùn)行等有效措施,充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用,做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位,確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是,所有電站騰庫必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理,加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次,特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守,加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時(shí),要嚴(yán)格踏查審核把關(guān),嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查,實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng),把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人,把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶,尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊(cè)實(shí)行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施,特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問題,大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進(jìn)行登記造冊(cè),在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào),這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式,要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來使用,確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作,認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn),集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策,積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng),喚醒全民水患意識(shí),全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),克服靠天等雨思想,積極主動(dòng)防抗,科學(xué)調(diào)配抗旱水源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保安全度汛。
防汛抗旱減災(zāi)工作,既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此,我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則,進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé),及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實(shí)到位,人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書記,對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自覺參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門要加強(qiáng)水利工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、電力、通訊暢通無阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門,要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履行職責(zé),抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,各級(jí)各部門必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開崗位、離開平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)??h防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查,監(jiān)察部門要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況,對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的,要在全縣進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話。會(huì)后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求,專門發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。
同志們,做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來對(duì)待防汛抗旱工作,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇四
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個(gè):第一個(gè)問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個(gè)問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,就是這么三個(gè)問題。為了解決這三個(gè)問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來講,我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時(shí)無刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬,最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個(gè)億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇五
同志們:
下面,我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國白蛾防控等工作,講幾點(diǎn)具體意見:
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤,比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前,小麥正處于灌漿后期,又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重,這些問題處理不好,都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟,給小麥生產(chǎn)帶來較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)搶抓時(shí)機(jī),確保夏糧顆粒歸倉。
要搞好麥田后期管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)管理,適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲害防治等各個(gè)環(huán)節(jié),決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打,做到蠟熟期適時(shí)收獲;在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬,為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備,科學(xué)組織調(diào)度,擴(kuò)大機(jī)收面積??傊褪且プ∫粋€(gè)“搶”字,突出一個(gè)“快”字,加快夏收進(jìn)度,確保顆粒歸倉。
(二)搶墑奪時(shí),切實(shí)搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備,趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播,種足種好玉米、花生等秋糧作物,在奪取夏糧豐收的同時(shí),為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時(shí)要抓住國家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī),抓緊組織群眾搞好套種,努力擴(kuò)大套種面積,切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來抓,爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)
(三)及早動(dòng)手,全面搞好夏管。
“三夏”期間,正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,要統(tǒng)籌兼顧,精心組織,做到一手抓夏種,一手抓夏管要堅(jiān)持種子落地、管字上馬,早管、細(xì)管、巧管,抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等環(huán)節(jié),切實(shí)提高科學(xué)管理水平,向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理,力爭(zhēng)在
6
月
20。
日前普遍進(jìn)行“五早”管理(早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲);同時(shí)做好棉鈴蟲、玉米螟等危害秋苗病蟲害的防治工作。
(四)效益優(yōu)先,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,要抓住有利時(shí)機(jī),圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要及時(shí)騰茬,搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮萬畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用,提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實(shí)做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里,基本無堤防,這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝,全長(zhǎng)。
220。
60。
年代興建的,標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,險(xiǎn)工隱患增多,排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng),縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死,經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有機(jī)構(gòu),人員不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難,缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量,但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,抗洪搶險(xiǎn)力量較弱;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè),但有名無人,同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來,我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水,部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保安全度汛。
(一)堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真做好汛前檢查,完善落實(shí)防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工,抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上,組織足夠的技術(shù)力量,對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施,再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)查出的問題認(rèn)真研究,限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來不及處理的問題,研究制定應(yīng)急措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查,督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施,做到細(xì)化分解落實(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練,以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
(二)加強(qiáng)防汛工程建設(shè),做好河道清障工作。
目前,個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,加上自然淤積,部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問題,把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,本著“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期清除阻水障礙和違障建筑對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全并造成損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任氣象、防汛部門要緊密配合,切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),及時(shí)掌握工程情況,迅速提出科學(xué)調(diào)度意見,為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
(三)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確職責(zé),定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具,把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具,并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練,做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出,搶得上,守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專業(yè)水利部門“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國家、社會(huì)、群眾三方面籌集,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防汛指揮部的要求,足額儲(chǔ)備防汛物資,對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理,防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集,用后付款”的辦法,登記造冊(cè),落實(shí)料源,以滿足抗洪搶險(xiǎn)需要??h防辦要對(duì)各類防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,凡沒有按照要求足額儲(chǔ)備的,要抓緊落實(shí),限期備足。
(四)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作,保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問題,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,防汛規(guī)劃,排水設(shè)施等方面抓起,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,動(dòng)員各單位疏挖排水溝,清除阻水障礙,確保排得出。有防汛任務(wù)的部門和行業(yè)要高度重視,健全組織,重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。
(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)部門和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)制定防汛方案,各司其職,各負(fù)其責(zé)水利部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強(qiáng)防汛值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修,確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé),一旦需要,無條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏,是全省最大的地下水漏斗區(qū),今年已發(fā)生了較大旱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí),采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,努力為抗旱提供水源保障,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強(qiáng)美國白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測(cè),自。
4
240。
畝,主要分布在省道。
209。
線兩側(cè)。
500。
米以內(nèi)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門決不能掉以輕心,工作要安排到位。
(一)充分認(rèn)識(shí)美國白蛾的危害性。
美國白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲,傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大,極易暴發(fā)成災(zāi),被列為國際危險(xiǎn)性檢疫害蟲。在我們當(dāng)?shù)貨]有天敵,此蟲暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物,可危害林木、果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物?,F(xiàn)在已進(jìn)入成蟲羽化末期、幼蟲始見期,在范縣、南樂已發(fā)現(xiàn)幼蟲網(wǎng)幕,我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲,預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹木上。如果不迅速加以防治,勢(shì)必大面積擴(kuò)散,給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的損失。
(二)全面開展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),組織鄉(xiāng)村蟲情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查,特別是國道、省道沿線為重點(diǎn),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)蟲情立即上報(bào),縣林業(yè)局要綜合分析,采取相應(yīng)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會(huì)公布,安排專人值守,隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢
(三)及時(shí)做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作,對(duì)美國白蛾成蟲采取人工捕捉,燈光誘殺的方法防治目前,已進(jìn)入孵化幼蟲高峰期,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲,立即摘除并及時(shí)銷毀;對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲期,開始破網(wǎng)分散危害的幼蟲,開展地面噴藥擴(kuò)大防治省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查,縣林業(yè)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患,迅速處置;對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī),造成疫情擴(kuò)散蔓延的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作。
1
/
500。
的承保方案,即每畝地交保費(fèi)。
1
元,災(zāi)后理賠。
500。
元,賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高,大家要把政策講清楚、宣傳到位,提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是,參保堅(jiān)持群眾自愿的原則,嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi),否則,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開展方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定,有什么問題,及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù),特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后,及時(shí)查勘,主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任,以取得農(nóng)民群眾的信任,把此項(xiàng)工作開展好。
同志們,“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照本次會(huì)議的安排部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇六
進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干??h水利局從16日開車給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識(shí),造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。
二、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),確??购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動(dòng)起來,不等不靠,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí),要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。
(二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。
(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門供水一定要公平、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。
(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。
(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng)、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,共同研究解決的辦法。
(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日。
(七)保護(hù)好水庫現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫在放水之后,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫儲(chǔ)水量。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到抗旱奪豐收的目的。
(九)水利部門要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,力爭(zhēng)上級(jí)部門多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,把全縣水田第一班水上滿。
(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨。
(十一)做好補(bǔ)苗工作。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊。
三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是做好宣傳教育工作,對(duì)群眾說明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進(jìn)行上訪,上訪并不能解決缺水問題,只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì)、做實(shí),以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
四、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,確保防汛工作萬無一失,全縣安全度汛。
二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,各部門要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。
三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化。
四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。
五是加強(qiáng)美國白蛾防治工作。沒有著手防治美國白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項(xiàng)工作要馬上開展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情,全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重,我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點(diǎn)任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化趨勢(shì)研判;要加強(qiáng)用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專報(bào)制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào);加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究制度,對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅批評(píng)教育,責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報(bào)、漏報(bào),不采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇八
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來,我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂]有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門要迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機(jī)。如開機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見,有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時(shí)啟動(dòng)無為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇九
做好抗旱澆麥工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天召開這次特殊的緊急會(huì)議,主要議題是抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長(zhǎng)和市水利局x局長(zhǎng)分別代表政府,對(duì)全市抗旱澆麥進(jìn)展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下步工作開展提出了明確要求,并對(duì)作為重點(diǎn)難點(diǎn)問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落實(shí)。就如何打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我再講幾點(diǎn)意見。
一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗(yàn)和問題。
正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn),首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作,組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點(diǎn)的全市冬季麥田管理工作電視電話會(huì);今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動(dòng)員會(huì)。元月1日,農(nóng)口6個(gè)分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天,深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥,下一步各督導(dǎo)組必須住縣,和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動(dòng)了三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芰私?jīng)費(fèi),開動(dòng)了所有的宣傳輿論工具,基本保證了報(bào)紙上天天有信息,電視上天天有畫面,廣播上天天有聲音,動(dòng)員全市上下抗旱澆麥。各級(jí)政府也都高度重視,不少地方都加大了投入,林州市拿出130萬從山西引水買水,使紅旗渠水從3個(gè)流量增加到5?5個(gè)流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進(jìn)行了補(bǔ)助,如銅冶鎮(zhèn),市、縣、鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)撥款,在市、縣補(bǔ)助基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級(jí)每畝再補(bǔ)15元,基本上澆一畝65元,補(bǔ)貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位,資金跟上,全市冬灌進(jìn)度較快,440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得還是比較主動(dòng)的。作為年后第一個(gè)會(huì)議,市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會(huì)議,各縣書記縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加,張瓊副書記主持會(huì)議,廣智書記和張市長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體,迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日,結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會(huì)議,市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對(duì)抗旱澆麥工作的高度重視,應(yīng)該說我們的工作是非常主動(dòng)的?;h抗旱澆麥工作啟動(dòng)得早,初四召開了推進(jìn)會(huì),初七已經(jīng)形成小高潮,有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力,截止昨天統(tǒng)計(jì),全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝,基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個(gè)階段性的成果,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果,是市直農(nóng)口各部門、包括財(cái)政、發(fā)改大力支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動(dòng)員督導(dǎo)的結(jié)果,是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù),督促指導(dǎo),通力協(xié)作,共同努力的結(jié)果。在這里,我代表政府表示感謝。但是,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)的時(shí)候,要正視五大問題的存在,一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個(gè)大問題:
一是個(gè)別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別局委負(fù)責(zé)同志,個(gè)別分管負(fù)責(zé)人,還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。
二是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊,特別是部分山區(qū)丘陵的個(gè)別負(fù)責(zé)同志,沒有打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、辦法和決心,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤計(jì)較成本上面。
三是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)民需要我們的時(shí)候不多,我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙,110天大旱無雨,正是考驗(yàn)我們對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的時(shí)候??购禎阐?,經(jīng)費(fèi)是保障,經(jīng)費(fèi)跟不上,死角怎么掃?難點(diǎn)怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟(jì)賬,各級(jí)政府也可以算經(jīng)濟(jì)賬,但更要算清政治賬。
四是極個(gè)別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實(shí)、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題,部分情況有人為擴(kuò)大化,報(bào)災(zāi)情不是從實(shí)際出發(fā),而是從爭(zhēng)取資金的角度出發(fā),人為地把困難擴(kuò)大化,影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右,近年來由于國家托市收購,面積穩(wěn)步擴(kuò)大,每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實(shí)存在水源配套不夠的問題,抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長(zhǎng)講得很好,大旱之年才能看出來大問題?!痢了镩g設(shè)施不配套的問題一直存在,常說東部怕澇,西部怕旱,但從現(xiàn)在看,東部平原也存在怕旱的問題,要求我們必須加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取的不錯(cuò),水利局也爭(zhēng)取了一點(diǎn),共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程,井是深井,出水率高,澆一畝地僅需10塊錢左右,據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢,拖拉機(jī)、柴油機(jī)抽水澆地成本更高,這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。
五是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊的負(fù)責(zé)同志沒有嚴(yán)格按照省委、省政府“車?yán)藫?dān),能澆一畝是一畝,能保一分是一分,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作。只要有這種精神,全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上,要盡量把錢變成物,或者學(xué)習(xí)銅冶的做法,澆一畝,量一畝,補(bǔ)一畝,真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水,再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報(bào)中,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級(jí)各部門不準(zhǔn)放假,主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素可能影響澆麥進(jìn)度,一是近兩天有小雨雪天氣,二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了,群眾可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好,強(qiáng)調(diào)不好,督導(dǎo)不好,就可能出現(xiàn)問題。
二、再動(dòng)員,再安排,打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是今天會(huì)議的主題,剛才我們分析問題,就是為了有針對(duì)性地解決問題。
首先,是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好省委、省政府,市委、市政府會(huì)議精神。概括起來,中央的重視體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是建國以來第一次啟動(dòng)一級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐?钪С挚购?。三是中央、都?duì)××抗旱澆麥工作做出了重要批示,昨天下午,溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會(huì)。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是不斷以明傳電報(bào)督導(dǎo),基本上三四天一份明傳電報(bào)。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會(huì),省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市,分包我市的宋副省長(zhǎng)一會(huì)兒就到。三是省直100多個(gè)廳局委分負(fù)全省100多個(gè)縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個(gè)廳局已經(jīng)到位,按省委省政府要求,澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮?钪С挚购禎阐?。我市廣智書記、張市長(zhǎng)在2月1日上班第一天大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足抗大旱、抗長(zhǎng)旱,堅(jiān)持搶季節(jié)、搶時(shí)間,全面開展普澆二遍水活動(dòng),全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場(chǎng)硬仗。如果持續(xù)干旱,最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制,一天一個(gè)點(diǎn),幾天就普及一個(gè)縣,所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi),對(duì)此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),備足殺螨劑等專用藥劑,要從現(xiàn)在開始就進(jìn)行儲(chǔ)備,如果病蟲測(cè)報(bào)不準(zhǔn)、藥品儲(chǔ)備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負(fù)責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好,要繼續(xù)發(fā)揮,同時(shí)要做好常用病蟲防治藥械的儲(chǔ)備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé),可以像防洪那樣定點(diǎn),定一些基層點(diǎn),買一部分,定點(diǎn)一部分,各家想辦法。市里已經(jīng)啟動(dòng)了二級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行了市直局委包縣,縣級(jí)局委包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部駐村包點(diǎn)包地塊的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基層抓工作,確保打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次,是要抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),應(yīng)該說是比較漂亮的,中央一臺(tái)、中央七臺(tái)、××電視臺(tái)對(duì)此都給予了肯定的報(bào)導(dǎo)。楊秘書長(zhǎng)陪同中央七臺(tái)在滑縣采訪時(shí),記者說地很客觀:抗旱澆麥豫南是沒條件,豫東是有條件沒習(xí)慣,豫北沒想到滑縣能普澆一大遍,二遍又啟動(dòng)這么早,真是沒想到,認(rèn)為是豐收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表過去,是鼓勵(lì)和鞭策,不能代表今后的工作就沒有問題,我們決不能沉浸在各方面的肯定中,要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題,避免出現(xiàn)負(fù)面影響。當(dāng)前的重點(diǎn)工作主要有三點(diǎn):一是要千方百計(jì)調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負(fù)全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時(shí)跟進(jìn),要充分發(fā)揮各級(jí)技術(shù)人員,特別是高、中級(jí)技術(shù)人員的作用,增強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)認(rèn)真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真搞好病蟲害測(cè)報(bào),認(rèn)認(rèn)真真搞好高產(chǎn)方,把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng),農(nóng)村超市網(wǎng)點(diǎn)要全部啟動(dòng),平價(jià)低價(jià)、貨真價(jià)實(shí)地保證正常供應(yīng),支持抗旱。當(dāng)前的難點(diǎn)工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題,涉及四個(gè)縣(區(qū))18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進(jìn)行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角,重點(diǎn)是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊,決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生,這項(xiàng)工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個(gè)死角問題是丘陵地塊,要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的數(shù)據(jù)確定困難標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)死角是人畜吃水問題,重點(diǎn)是山區(qū),要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,要實(shí)事求是,做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)。市水利局做的很好,已經(jīng)派出人員深入到各重點(diǎn)村,各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來,深入基層,摸清情況,搞準(zhǔn)數(shù)字,盡快上報(bào),給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
三、分工負(fù)責(zé),各負(fù)其職。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項(xiàng):一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工,發(fā)放技術(shù)明白紙、進(jìn)行電視飛播,開展培訓(xùn)講座,抓好宣傳指導(dǎo),要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間,要啟動(dòng)各級(jí)文化大院,搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)特殊村、特殊戶和特殊地塊進(jìn)行全面排查。三是搞好病蟲測(cè)報(bào)。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)全責(zé)。對(duì)旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛防治用藥,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)定點(diǎn)儲(chǔ)備。
水利部門的職責(zé)有三項(xiàng):一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進(jìn)和調(diào)劑。二是對(duì)于18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進(jìn)度、問題、解決的方法和建議,主要由水利部門負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方,要確保不能有一戶吃不上水。
農(nóng)口的6個(gè)分包縣(市、區(qū))局委,特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的,從今天開始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下來,重點(diǎn)對(duì)今天講的重點(diǎn)、難點(diǎn)和死角進(jìn)行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣,搞好督導(dǎo)。財(cái)政局和水利局共同負(fù)責(zé)把抗旱經(jīng)費(fèi)兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng),誰耽誤、誰扣留,就處理誰,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計(jì),確??购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上,用到物資補(bǔ)貼上,用到農(nóng)民抗旱補(bǔ)助上,有條件的縣、鄉(xiāng)要實(shí)行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
總之,大家要努力努力再努力,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)再負(fù)責(zé),深入深入再深入,具體具體再具體,千方百計(jì),百計(jì)千方,打好抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗(yàn)、措施和辦法,有長(zhǎng)期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心,一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗,向市委、市政府,省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。
同志們:
為落實(shí)中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會(huì)議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅(jiān)戰(zhàn),今天,我們?cè)谶@里召開全市抗旱保豐收工作會(huì)議,主要目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下緊急行動(dòng),采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報(bào)了我市抗旱工作開展情況,軍同志對(duì)下一步抗旱工作進(jìn)行了安排部署,講的很好,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅(jiān)定抗旱保豐收的信心和決心。
一是進(jìn)展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達(dá)到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。
二是投入較大。截至目前,我市爭(zhēng)取并發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機(jī)械補(bǔ)貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級(jí)財(cái)政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時(shí)駐沁部隊(duì)積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機(jī)井7529眼,井灌面積達(dá)到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。
總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅(jiān)定信心,克服困難,千方百計(jì)打贏抗旱保豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、形勢(shì)嚴(yán)峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。
從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時(shí)期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達(dá)98天,盧展工書記在全省大會(huì)上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長(zhǎng)受到了較大影響,且旱情不斷升級(jí)。根據(jù)最新的氣象預(yù)報(bào),最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴(yán)重,旱情仍將繼續(xù)。
從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場(chǎng)上主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對(duì)提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠?yàn)榇龠M(jìn)全省糧食安全作出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個(gè)意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項(xiàng)重要工作。
從作物生長(zhǎng)上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時(shí)期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時(shí)間,及時(shí)抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
從存在困難上看,部分農(nóng)民對(duì)旱情危害認(rèn)識(shí)不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價(jià)格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時(shí)間或者無力抗旱,聽之任之。
對(duì)此,希望大家有清醒認(rèn)識(shí),不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實(shí),在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強(qiáng)配合,形成抗旱救災(zāi)的強(qiáng)大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。
一要緊急動(dòng)員。當(dāng)前,農(nóng)時(shí)緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動(dòng)員,搶抓農(nóng)時(shí),抗旱保收,促進(jìn)小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級(jí),確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負(fù)責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實(shí)。防汛抗旱指揮部和成員要認(rèn)真履職,及時(shí)研究部署抗旱保苗工作,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。
二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,進(jìn)行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢(shì)和把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動(dòng)起來,保證各項(xiàng)政策措施及時(shí)有效地落實(shí)到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時(shí),要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟(jì)賬,帶動(dòng)農(nóng)戶積極主動(dòng)投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實(shí)處。
三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實(shí)到人,認(rèn)真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時(shí),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊(duì),對(duì)外出務(wù)工戶開展“一對(duì)一”服務(wù),對(duì)農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動(dòng),對(duì)水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。
四要跟蹤督查。各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真有效地抓好抗旱保豐收各項(xiàng)工作落實(shí)。市委、市政府督查室要對(duì)全市抗旱澆麥工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)。
同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動(dòng)、形成合力,堅(jiān)決打贏抗旱保豐收這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮?shí)有效,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹國家、省、市抗旱工作會(huì)議精神,全面落實(shí)溫家寶重要指示,研究分析旱情,動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來,全力做好抗旱澆麥工作,打一場(chǎng)奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,建國同志分析了全縣旱情,稍后,劉縣長(zhǎng)還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前抗旱形勢(shì)。
自去年9月份以來,我縣一直無有效降水,累計(jì)降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)達(dá)100多天,氣象性干旱非常嚴(yán)重,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻。至2月4日,根據(jù)對(duì)同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測(cè),全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝,中、重旱面積12萬畝,墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個(gè)鄉(xiāng),受旱面積達(dá)6.5萬畝,占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少,其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右,氣象干旱仍將持續(xù),甚至很可能進(jìn)一步加劇。立春剛過,春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開,農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重,抗旱保苗壓力大,2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,需水量大,如旱情持續(xù)發(fā)展,勢(shì)必對(duì)冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴(yán)重,引水非常困難,導(dǎo)致引黃灌溉能力下降,抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣,每年地下水持續(xù)下降,造成機(jī)井?dāng)R淺,老化失修,每年報(bào)廢機(jī)井達(dá)200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后,思想上有所懈怠,部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理,沒有儲(chǔ)備及時(shí)的抗旱物資,抗旱澆灌能力較為薄弱??傮w來看,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻,抗旱減災(zāi)的難度大,干旱造成的影響不可低估。
面臨嚴(yán)重旱情,我們必須高度重視,堅(jiān)定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明確要求把抗旱澆麥作為當(dāng)前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號(hào)到22號(hào),溫家寶到鶴壁、安陽等地,深入麥田,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。2月2號(hào)到3號(hào),溫家寶到山東深入麥田了解旱情,與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,組織動(dòng)員一切力量,落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,國務(wù)院有關(guān)部門要主動(dòng)給予支持。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元,并根據(jù)旱情發(fā)展,進(jìn)一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財(cái)政增加抗旱支出22億元,對(duì)受旱嚴(yán)重的6省600個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),每縣補(bǔ)助設(shè)備購置費(fèi)200萬元,我縣補(bǔ)助設(shè)備購置費(fèi)200萬元已到位。今天,劉滿倉副省長(zhǎng)還要到我縣視察抗旱澆麥工作,希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)抗旱澆麥工作,決不能因?yàn)槭谴汗?jié)假期,心存僥幸,必須不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)措施。從我縣實(shí)際情況來看,雖然我們面臨嚴(yán)重干旱,但是我們也具有很多有利條件,去年秋播前后,我縣降水較多,墑情適宜,小麥播種出苗順利,近期測(cè)墑顯示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相對(duì)含水量在60%以上,今年小麥苗情總體好于往年,據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達(dá)到94.3%,全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來,我們大搞冬修水利工程建設(shè),扎實(shí)開展田間水利工程建設(shè),新打機(jī)井340眼,清淤疏浚河道17條,這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。
一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局的大事、急事來抓,最大限度地動(dòng)員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣,有水源的地方要實(shí)行人停機(jī)不停,努力提高灌溉效率,擴(kuò)大澆麥面積。水利條件較差的地方,克服一切困難,想盡一切辦法來抗旱,力爭(zhēng)多澆一畝麥,多保一畝苗,多一畝收成,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源,充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機(jī)具,綜合運(yùn)用井灌、渠灌等多種措施,做到人停機(jī)不停、人歇井不閑,全天候澆水,能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝,搶時(shí)爭(zhēng)分抗旱澆麥。
三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)的作用。加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)和管理,提高抗旱服務(wù)隊(duì)的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用,幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶,落實(shí)澆水措施,確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)以抗旱澆麥為重點(diǎn)的麥田綜合管理,把旱災(zāi)降低到最低程度。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,把責(zé)任和措施落實(shí)到人頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,及時(shí)組織工作組深入抗旱一線,深入農(nóng)村和田間地頭,開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)抗旱春灌春管措施,強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,幫助群眾解決實(shí)際問題和困難。要加強(qiáng)各部門之間的溝通配合,建立更加順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成強(qiáng)大的抗旱合力。發(fā)改、財(cái)政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強(qiáng)水利工程的調(diào)度管理,努力增加抗旱水源,擴(kuò)大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)農(nóng)情分析,保障農(nóng)資供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化,加大氣象干旱監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況和信息。
同志們,做好當(dāng)前抗旱工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱,科學(xué)抗旱,依法抗旱,努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利,為保障夏糧豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十
旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計(jì)民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會(huì)議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢(shì)。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì),安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請(qǐng)參會(huì)各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢(shì)。從全國的形勢(shì)來看,今年總體形勢(shì)出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實(shí),努力消除安全隱患,做好應(yīng)對(duì)措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會(huì),認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛省長(zhǎng)的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組,制定檢查。
工作方案。
堅(jiān)持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對(duì)全縣水利水電工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計(jì)劃、搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)對(duì)存在問題隱患建立臺(tái)賬提出處理意見并對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對(duì)縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對(duì)危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查加強(qiáng)汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)對(duì)所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測(cè)、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時(shí),針對(duì)早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲(chǔ)防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財(cái)力、物力準(zhǔn)備。
(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測(cè)、跟蹤天氣動(dòng)向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等,加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析,及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果,努力提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作,24小時(shí)專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動(dòng)??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對(duì)不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問責(zé)。
(四)充分運(yùn)用好村級(jí)防汛抗旱力量。村級(jí)防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對(duì)村級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求,要認(rèn)真制定簡(jiǎn)單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,明確防御工作重點(diǎn),標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全機(jī)構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),及時(shí)解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì)、做實(shí)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),要及時(shí)通過電視、手機(jī)短信等方式,向社會(huì)發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺(tái)和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面上工作開展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對(duì)我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報(bào)了今年的雨情、水情趨勢(shì),順生副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)方面意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時(shí),正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對(duì)安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖闈澈蜕降貫?zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測(cè),今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識(shí)仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時(shí)間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對(duì)7座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)。
(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對(duì)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對(duì)性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫,及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資,達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺(tái)、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析,為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。
(三)強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險(xiǎn)水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí),堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時(shí),加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時(shí)期,包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案,即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng),在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級(jí)、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯(cuò)峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。各級(jí)、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十一
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會(huì)議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(???登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財(cái)政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號(hào)鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,通過廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬余份,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級(jí)初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問題。
近年來,我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng),對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?!?、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會(huì)議,內(nèi)容非常重要。抗旱澆麥工作是一項(xiàng)大事、急事,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著人民群眾的切身利益,做好這項(xiàng)工作事關(guān)全局,事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了,目前,我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時(shí)期,時(shí)不我待,在這個(gè)時(shí)間對(duì)抗旱澆麥工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議,徐光春書記講話站位很高,陳全國副書記要求很嚴(yán)格,劉滿倉副省長(zhǎng)安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議精神,關(guān)鍵在“落實(shí)”上下功夫。
一、落實(shí)要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù),我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心,作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。做好這項(xiàng)工作,主要是做到三個(gè)“克服”、兩個(gè)“準(zhǔn)備”,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。三個(gè)克服:一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成,天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響,給落實(shí)抗旱工作帶來了難度,一定程度上說,靠天等雨的心理還是存在的?;鶎硬块T和群眾要主動(dòng)工作,破除各種制約因素,把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實(shí),不等不靠,緊急行動(dòng),盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才,全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議講得非常清楚,近期我省沒有降水過程,因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測(cè),1月17日,全市小麥一類苗占66%,二類苗占28%,1月27日全市小麥一類苗占74%,上升8個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯?,通過大家前段工作的努力,二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個(gè)時(shí)期,可能有些同志感到自己盡心盡力了,春節(jié)前后十分辛苦,取得了階段性成果,有喘口氣的思想。兩個(gè)準(zhǔn)備:一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會(huì)商,短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程,特別是春季對(duì)于商丘來說,往年降水也非常少,我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個(gè)特點(diǎn),即:時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時(shí)間長(zhǎng),就是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個(gè)多月時(shí)間,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范圍廣,就是不是某個(gè)縣區(qū)局部的干旱,而是全面的干旱。災(zāi)害重,就是今年冬季陽光充足,晝夜溫差大,白天水份蒸發(fā)量較大,形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大,就是對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十分不利,如果今年糧食產(chǎn)量落下來,將大大減少農(nóng)民收入,影響全局工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實(shí)任務(wù)。
“立春”前后全市麥田要普澆一遍,做到一周左右時(shí)間抗旱澆麥工作大頭落地,就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,抗旱澆麥不但要澆保命水,還要澆豐收水,重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問題。一是宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍,這項(xiàng)工作前段做的不錯(cuò),今后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位,要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱澆麥,一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個(gè)中心。三是資金支持。財(cái)力要向抗旱澆麥工作傾斜,把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財(cái)政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥,下步還要拿出資金對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理。現(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時(shí)期,也是春季麥田管理的關(guān)鍵時(shí)刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大,加之一直沒有形成有效降雨,很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時(shí),一定要加強(qiáng)春季麥田管理,適時(shí)施肥,采取中耕、鎮(zhèn)壓措施,為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任。
就是落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任,抗旱澆麥?zhǔn)且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),要做到全民動(dòng)員,全體參與,層層實(shí)行責(zé)任制,縣(市)區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員全力抓,社會(huì)各界共同抓的工作機(jī)制,分工負(fù)責(zé),分片包干,問責(zé)問效??h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊,全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動(dòng)員部署。市里馬上就要召開“兩代”會(huì)了,縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會(huì),縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)一定要把這一中心工作安排部署好,確保不受影響,扎實(shí)推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時(shí)間,我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例,這固然與衛(wèi)生條件有關(guān),春季是各種疾病的高發(fā)期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長(zhǎng)時(shí)間沒有降雨,天氣十分干燥,極易誘發(fā)火災(zāi),特別是過節(jié)期間,煙花爆竹燃放不斷,一定要做好防范工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實(shí)政策。
一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前一階段的抗旱澆麥工作,有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策,效果比較明顯。需要強(qiáng)調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn),以取信于民,這要作為一項(xiàng)要求和紀(jì)律。二是落實(shí)懲戒政策。對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理,以嚴(yán)明紀(jì)律,真正把抗旱澆麥這一攻堅(jiān)戰(zhàn)作為識(shí)別干部的戰(zhàn)場(chǎng),檢驗(yàn)干部的機(jī)會(huì),評(píng)價(jià)干部的平臺(tái)。三是落實(shí)幫扶政策。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實(shí)行幫扶,政府和社會(huì)各界要共同參與,把這項(xiàng)工作做好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來,我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫已達(dá)死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂]有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門要迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機(jī)。如開機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見,有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴(yán)重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作。
應(yīng)急預(yù)案。
》要求,適時(shí)啟動(dòng)無為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難。縣四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話篇十四
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此,必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì), 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,扎實(shí)開展好防汛抗旱各項(xiàng)工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
(二)把準(zhǔn)重點(diǎn),硬化防汛舉措。
斷處置,保障安全。
(三)未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強(qiáng)化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動(dòng)員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí),抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。
(四)強(qiáng)化保障,確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則,全面落實(shí)部門分工責(zé)任制,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤,更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作,它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢(shì)北高南低,地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議,在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”,在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”,既有了預(yù)警,也給了動(dòng)力,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,科學(xué)研判形勢(shì),準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí),堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化管理,扎實(shí)工作,盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防,充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,制定各級(jí)預(yù)案,成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情,做到責(zé)任不留死角,防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防,組織隱患排查和整治,加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百,整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防,全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給,竭力做到有備無患,為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將責(zé)無旁貸,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作,堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉,堅(jiān)決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。