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高層建筑消防安全工作總結(jié)篇一
20xx年的工作即將結(jié)束,在部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,我始終堅持團結(jié)同事、融入團隊,認真學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平。嚴格要求,注重工作程序,自覺服從部門工作安排,主動完成本職工作,積極主動地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將自己一年來的工作、學習和思想狀況匯報如下:
近一年來,本人認真履行崗位職責,立足本職,愛崗敬業(yè),積極主動地配合公司各部門同事,團結(jié)一致,主要完成了以下幾項工作:
1、按照上級消防部門的要求完成了公司防火工作并進行重點部位造氣風機房和凈化煤氣鼓風機泄露的消防演練。
2、對消防檢查記錄臺賬進行修改完善。
4、完成公司相關(guān)滅火和應(yīng)急救援演練預(yù)案修訂。
5、帶領(lǐng)專職消防隊參加昌吉州消防支隊組織的消防鐵軍體能對抗賽,并取得優(yōu)異成績。
6、20xx年xx月xx日是全國第24個消防消防宣傳活動日,為了大力宣傳防火滅火及疏散自救常識,積極提高公司全體職工的消防安全意識,培養(yǎng)職工自護自救能力,公司開展為期一周的消防安全宣傳教育活動。
7、完成全廠室內(nèi)外消防栓、消防炮、化產(chǎn)泡沫站、凈化柴油泵房等消防器材、設(shè)施的檢查,對存在的隱患及時要求整改并跟蹤落實。
8、完成對公司每月的消防專項檢查工作。
9、完成20xx年專職消防隊夏季月訓(xùn)練計劃、周訓(xùn)練計劃的編制工作。并按照訓(xùn)練計劃組織專職消防員進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
10、完成對現(xiàn)場有毒有害氣體檢測工作。
11、完成施工單位住宅區(qū)消防安全專項檢查,對檢查出的問題要求限時整改并跟蹤落實整改完成情況。
12、按上級消防部門要求,公司組織各部室、車間60名職工參加消防培訓(xùn)考試取證。
13、今年共為車間更換滅火器813具、發(fā)放標示12張,滅火器記錄表609本,室內(nèi)消火栓記錄表354本;充裝空氣呼吸器146具,動火和危化品消防車監(jiān)護30多次。
14、今年接警出動56次,廠外出警2次,打水4車;廠內(nèi)出警54次,打水190車。
1、在工作中,本人能夠虛心堅持向其它同事學習,向?qū)嵺`學習,向社會學習,不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能和政治思想水平。能夠合理支配時間,根據(jù)工作需要,及時學習。
2、在從事消防管理工作中,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學習管理方面好的經(jīng)驗的同時,能夠去認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖和提高自己專業(yè)知識。3、在學習其他同事好的管理同時,為了提高對消防工作的認識,努力學習新的消防法規(guī),做到管理同規(guī)范相結(jié)合,保證工作效率,提高技術(shù)水平。
總之這一年來,我能夠較好的完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),這和部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助是分不開的,是大家密切配合、共同協(xié)作的結(jié)果。但是這和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距:
主要是工作中還存在著急躁心理,工作太度不能及時調(diào)整。在大事面前,遇事不夠冷靜;
二是管理水平有待進一步加強和提高;
三是理論學習還需進一步加強,還需要學習更多的專業(yè)技術(shù)知識,提高自身的業(yè)務(wù)水平;
四是加強對消防隊日常管理和訓(xùn)練;
五是消防設(shè)施、器材的檢查,對消防安全存在的隱患及時整改和完善,當然我還有很多缺點和不足,在此肯請領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正,我將虛心接受,以圖提高。
在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,不斷加強學習,克服不足,發(fā)揚成績,努力工作,為公司的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇二
最近各地發(fā)生多起火災(zāi),給大家敲響了警鐘。工地本身就是一個容易發(fā)生火災(zāi)的地方,尤其是受北方氣候環(huán)境的影響。因此,我們應(yīng)該提高警惕,增強消防安全意識。按照洮南市消防部門有關(guān)會議和文件精神,為預(yù)防和減少火災(zāi),盡可能避免人民生命財產(chǎn)和物資損失,自上而下開展消防安全自檢和自查活動。工作情況的自我檢查和自我評價如下:
1、建立和完善組織。消防安全負責人:xxx消防安全經(jīng)理:xxx。
2、落實安全責任制。制定各崗位的消防安全責任,明確施工現(xiàn)場消防安全小組成員的分工,制定消防演習計劃。
3、建立了工人生活區(qū)和項目經(jīng)理辦公區(qū)的安全管理制度,消除了生活用電過程中存在的一些隱患。
根據(jù)縣消防部門的精神,我項目部對消防安全工作進行了每日檢查、每周檢查和每月總結(jié),并對施工現(xiàn)場的所有設(shè)施進行了全面的安全檢查。同時,我們分析了檢查結(jié)果,要求檢查人員認真開會總結(jié)。真正做到心中有數(shù),杜絕死角,杜絕一切隱患。具體檢查內(nèi)容包括以下主要項目:
1、施工現(xiàn)場消防通道等設(shè)置是否符合規(guī)定;
2、消火栓、消防水帶等消防設(shè)施、操作和消防設(shè)備配置是否符合規(guī)定;
3、施工現(xiàn)場的電氣線路和電氣設(shè)備操作是否符合規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場室內(nèi)裝飾材料的防火性能是否符合進場要求;
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員的操作是否存在消防安全隱患。
1、我項目部將消防安全納入工人三級安全教育的必修內(nèi)容,每月開展安全教育活動,通過安全教育加強工人的消防安全知識。
2、我項目部還對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵消防部位進行了登記,并設(shè)置了明顯的標志,提醒工人隨時注意消防安全。
3、消防演習。建筑工人知道如何在火災(zāi)時自救的活動。
經(jīng)過這一個月的努力,我們項目部的消防安全工作取得了初步成效。經(jīng)過消防部門的幾次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了幾個隱患,我們項目部及時整改,得到了消防部門的認可。
當然,在今后的工作中,我們會繼續(xù)努力,加強宣傳,提高職工的消防意識;定期和不定期地,認真開展防火安全檢查,防止火災(zāi)永遠在施工現(xiàn)場發(fā)生。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇三
為貫徹落實xx市城市管理局《xx市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市消防安全大檢查工作方案〉的通知》(x消安﹝20xx﹞01號)的要求,嚴格按照《xx市燃氣企業(yè)消防安全大檢查工作方案》的各項內(nèi)容,在全站范圍內(nèi)開展了消防安全大檢查活動?,F(xiàn)將檢查的基本情況匯報如下:
1、消防水池水位偏低,而且水中有雜物。
2、部分滅火器膠管有裂紋。
3、場站內(nèi)消防栓擰的太緊,無法用手擰開。
4、加油機附近滅火器有塵土,清潔不到位。
5、1#加油機1#加油槍加完油后滴油。
1、按照現(xiàn)場檢查提出的要求,落實到負責人,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
2、確定專人負責管理消防設(shè)施,平時要加強對消防設(shè)施的保養(yǎng)維護,定期檢查測試。
3、當班員工要堅持每日按時巡查生產(chǎn)設(shè)備、壓力管道的關(guān)鍵部位,有效避免不安全事故的發(fā)生。
4、加強對員工的消防安全教育培訓(xùn),增加員工的消防安全知識,提高滅火器材、消防栓的使用技能。
1、今后要加強對員工消防安全教育培訓(xùn),在提高全體員工消防安全意識方面多下功夫,為認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。
2、加油加氣站與xx消防中隊簽訂《消防應(yīng)急救援協(xié)議書》定期開展聯(lián)合消防演練和消防培訓(xùn)。以提高員工的消防安全疏散逃生的能力和針對場站各危險點源發(fā)生突發(fā)險情的應(yīng)急救援水平。
3、隱患整改給長效管理打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,員工抓好消防安全的責任感隨之高漲,將場站的安全管理工作推上新臺階。
4、將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制。整改各類“習慣性”操作違章,確保長效管理,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
總之,通過這次消防安全檢查及對消防隱患的.整改,發(fā)現(xiàn)了消防安全存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進一步指明了方向,今后一定要從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇四
接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領(lǐng)學校安全員、教導(dǎo)主任、水電工及有關(guān)人員對學校的專用教室、教室、辦公室、門衛(wèi)室、宿舍樓等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調(diào)試,對消防設(shè)施進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責任制。學校都制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責,明確了各部門的安全責任和安全責任人,簽訂了《消防安全責任狀》,并嚴格按照責任制和責任狀的要求去做。
二、學校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了3個滅火器,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進行了消防練習。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識競賽活動。
七、學校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學校的安全與穩(wěn)定。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇五
第一條為了加強高層建筑消防安全管理,落實消防安全責任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅持以防為主,強化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責任人,應(yīng)當依法履行消防安全職責和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責和義務(wù)由使用人承擔,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。
本規(guī)定所稱使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。
第五條單位應(yīng)當按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責,落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。
個人及其家庭應(yīng)當了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學習消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:
(一)超負荷用電;
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;
(四)制造、儲存易燃易爆危險品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;
(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項、第三項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項至第九項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu)),對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志,標示使用方法;
(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標示禁停警告;
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當履行的消防安全職責。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的,應(yīng)當及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第十條高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的,可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分攤。
第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行,公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當立即組織征求業(yè)主意見,經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。
業(yè)主委員會應(yīng)當自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責;完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書,其內(nèi)容應(yīng)當包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。
對消防設(shè)施進行全面檢測的,消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi),將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的,按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員,應(yīng)當按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。
任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題,并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑,應(yīng)當督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當指定有關(guān)部門、機構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。
第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責,對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。
縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理,對未取得消防 批準文件的有關(guān)申請,按照各自職責依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證,依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃,并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后,應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理,并將處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對重大火災(zāi)隱患,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當予以通告或者公告;必要時,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實情況,組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當方式公布有關(guān)處罰決定書,但依法應(yīng)當保密的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合高層建筑消防工作實際,加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當會同人力資源和社會保障等部門,對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu),結(jié)合本省實際,按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標準。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行消防安全責任制。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。
公安機關(guān)對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。
第二章 職責與義務(wù)
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(二)組織開展消防安全檢查;
(四)組織有關(guān)部門針對高層建筑火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制;
(五)為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費保障;
(六)組織開展消防安全宣傳教育;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當履行前款第(一)、(二)、(六)項規(guī)定的職責外,還應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要,建立專職或者志愿消-防-隊,參與高層建筑滅火救援工作;組織本行政區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理,落實消防安全責任;指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會開展群眾性消防工作。
第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(二)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(五)按照上級人民政府安排開展相關(guān)消防工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(四)開展高層建筑消防監(jiān)督檢查,依法督促單位或者個人及時整改火災(zāi)隱患;
(五)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育;
(七)組織公安消-防-隊和指導(dǎo)專職消-防-隊實施專業(yè)技能訓(xùn)練;
(八)督促專職消-防-隊配備并維護消防裝備、器材;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第八條 公安派出所應(yīng)當從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點單位,并履行下列消防職責:
(二)依照規(guī)定對公眾聚集場所實施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為;
(四)按照職責范圍對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;
(五)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場所規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理,在對高層建筑工程設(shè)計方案進行審查時,應(yīng)當征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見。
第十條 對依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證;對依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。
第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當對高層建筑使用的消防產(chǎn)品進行監(jiān)督管理,查處假冒偽劣產(chǎn)品;對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不予辦理登記手續(xù)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門依法對其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場地等行為做好監(jiān)督管理工作。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當對下列高層建筑的消防安全負責:
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;
(二)應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收,但未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的;
(四)經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽中的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。
上述高層建筑存在消防安全隱患的,由建設(shè)單位負責進行整改,并承擔整改費用。
第十五條 施工單位應(yīng)當對新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責,建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人。
單位或者個人對高層建筑進行局部改建、擴建或者裝修時,應(yīng)當與施工單位對施工現(xiàn)場的消防安全責任進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責。
第十六條 依法投入使用的高層建筑,其業(yè)主是消防安全責任人,承擔下列消防安全責任:
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約;
(二)及時落實火災(zāi)隱患整改措施,按規(guī)定承擔整改費用;
(三)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。
高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負責,共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責。
第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔消防安全責任。
高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當對消防安全進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責。
第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防安全進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將消防安全防范服務(wù)作為對物業(yè)管理活動的重要內(nèi)容,并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔下列消防安全責任:
(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時消除火災(zāi)隱患;
(二)定期對共用消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(七)妥善保管高層建筑消防檔案資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 施工單位應(yīng)當在新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時消防供水設(shè)施。
第二十條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障消防安全經(jīng)費,按照下列規(guī)定對相關(guān)人員進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)火災(zāi)預(yù)防知識;
(三)滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識;
(四)其他應(yīng)當培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第二十三條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。
消防車道、消防撲救場地應(yīng)當設(shè)置明顯標志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當設(shè)置明顯標志,并且不得擅自改變用途或者非法占用。
第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當對高層建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測并建立檢測檔案,對出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全,停用前二十四小時應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十五條 對依法投入使用的高層建筑,共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔。保修期滿后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項維修資金中列支。
第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準;沒有國家標準或者行業(yè)標準的,必須符合地方標準。
第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者作為庫房使用的,必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險場所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工;
(三)不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃氣管道進行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當對所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報警和接警處置程序;
(七)應(yīng)急疏散的程序和措施;
(八)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(九)安全防護救護的程序和措施。
第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當開展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)等單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查,重點單位或者人員密集場所應(yīng)當每日組織防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當至少每2小時開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。
第三十三條 高層建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度。值班人員應(yīng)當經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可上崗。
第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個人根據(jù)需要將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者投?;馂?zāi)公眾責任保險。
第四章 火災(zāi)救援
第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當立即報警。
任何單位、個人都應(yīng)當為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。
第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑管理人應(yīng)當立即開啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開展初期滅火救援,協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護等工作。
第三十八條 公安消-防-隊和專職消-防-隊接到火警后,應(yīng)當立即出警,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿足滅火救援的通信設(shè)備,必要時依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確?;馂?zāi)現(xiàn)場通信暢通。
電信部門應(yīng)當做好火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作,確保及時、準確地傳達火災(zāi)事故現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。
高層建筑管理人應(yīng)當配備必要的通信工具,協(xié)助做好火場聯(lián)絡(luò)保障工作。
第五章 法律責任
第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰或者采取行政強制措施。
第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責,對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。
第四十三條 國家機關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
本規(guī)定所稱使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層建筑房屋的單位或者個人。
本規(guī)定所稱高層建筑管理人,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個人,或者接受業(yè)主委托對消防安全工作進行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。
本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過24米的公共建筑的消防工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。公安派出所應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定負責高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。
第二章 消防職責和義務(wù)
第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問題;
(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;
(三)建立健全應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)健全消防安全制度,落實消防安全責任,實行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;
(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(六)定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進行免費培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計方案時,應(yīng)當依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當保證高層建筑消防用水,定期維護市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。
單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當同時建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負責管理維護。
第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識和技能;
(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;
(七)其他依法應(yīng)當履行或者約定履行的消防安全職責。
第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負責專有部分的消防安全工作;
(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、改建、擴建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準。
第十六條 建筑高度超過100米的公共建筑應(yīng)當設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過100米且標準層建筑面積超過1000平方米時,應(yīng)當設(shè)置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設(shè)施。
第十七條 托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時,應(yīng)當設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨出入口。
高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所的,應(yīng)當設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時,還應(yīng)當保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標志等符合國家相關(guān)規(guī)定。
第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動場所、老年公寓、公共娛樂場所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動。
第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責。施工單位應(yīng)當按照有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場消防安全責任,落實消防安全管理制度和措施。
高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當采用阻燃型安全防護網(wǎng)。
高層建筑施工高度超過24米的,施工單位應(yīng)當隨施工進度保證消防水源。
在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。
對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當采取可靠的防火分隔措施。
任何單位和個人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級。
第二十三條 高層建筑的消防車通道、消防救援場地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯標志,并加強日常管理。
高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置消防安全標識,明示使用、維護的方法和要求。
高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等,應(yīng)當設(shè)置明顯標志或者警示標語,提示火災(zāi)危險性,標明安全逃生路線和安全出口方位。
任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。
第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當落實每日24小時專人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時處理火警信號。
第二十六條 高層建筑應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標志。
在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十七條 任何單位和個人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。
高層建筑使用燃氣應(yīng)當采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,對專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進行消防安全培訓(xùn)。
第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當定期進行防火安全檢查,并填寫檢查記錄。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間,應(yīng)當每2小時至少進行1次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,消除遺留火種。
第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的,應(yīng)當采取有效措施確保消防安全。
高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專項維修資金。
第四章 火災(zāi)救援
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當掌握執(zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?;馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重點部位消防力量部署;
(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;
(八)火災(zāi)撲救注意事項。
第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當立即撥打119報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后應(yīng)當立即出警,迅速、準確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊、專職消-防-隊做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。
高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、商場等人員密集場所應(yīng)當明確疏散引導(dǎo)員,負責在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位和個人不得擅自進入、清理火災(zāi)現(xiàn)場,移動火災(zāi)現(xiàn)場中的任何物品。
第五章 法律責任
第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責嚴重影響消防安全工作,或者未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級人民政府予以通報,并責令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責嚴重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款:
(二)高層建筑施工高度超過24米時,施工單位沒有隨施工進度保證消防水源的;
(三)高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架、安全防護網(wǎng)等不符合規(guī)定標準的;
(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險性較大的臨時用房的;
(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴重問題但未履行報告義務(wù)的;
(六)擅自改動高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容的;
(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;
(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實專人值班制度的;
(九)未按照規(guī)定對消防設(shè)施進行年度全面檢測的;
(十)臨時停用消防設(shè)施時未采取有效措施確保消防安全的。
第六章 附則
第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。
第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條 高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。
第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。
第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當設(shè)置明顯標志。
第十四條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條 常閉式防火門的.閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條 任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當及時組織維修。
第二十三條 需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風)機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確保火災(zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當符合gb 50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改責任人應(yīng)當將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條 對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條 火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇六
按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)臺山市開展“三小”場所消防安全專項整治工作方案的通知》(市府辦【20xx】81號)的統(tǒng)一部署和要求,于9月初開始我鎮(zhèn)扎實組織開展了“三小”場所消防安全專項整治工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責任制,加強消防宣傳教育培訓(xùn),強化消防檢查督促,全力整改火災(zāi)隱患,有效地預(yù)防了火災(zāi)事故的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在這次專項整治行動中,我鎮(zhèn)已落實整改的“三小”場所間,小娛樂場所30間,整改率達100%。在整治工作中,我們的主要做法是:
嚴格按照市人民政府有關(guān)“三小”場所消防安全專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府迅速成立了“三小”場所消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,由鎮(zhèn)長周善榮同志擔任組長,派出所所長余嘉龍同志擔任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由曹健安同志擔任,副主任由阮文正同志擔任。由安監(jiān)辦、派出所、工商所、供電所、文化站、城監(jiān)、自來水等各職能部門人員組成精干機構(gòu),機構(gòu)隊伍成員多達30人,分四個小組,每個小組設(shè)組長一名,每組的組員至少有一名安委會成員、一名派出所成員、一名工商所成員以及一名供電所成員,安委會成員負責發(fā)放告知書,派出所成員負責登記立冊,工商所成員負責檢查有關(guān)的證照資料,供電所成員負責檢查場所內(nèi)的電路開關(guān),還聯(lián)合臺城消防安全設(shè)備安裝工程隊,各部門成員各司其職,緊密合作,確保專項整治工作的落實。
為促使我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項整治工作的順利進行,鎮(zhèn)政府組織召開了“三小”場所消防安全專項整治行動的動員大會。各職能部門代表、村委會書記、治保主任以及各“三小”場所的業(yè)主(共300多人)都參加了這次動員大會,通過統(tǒng)一思想,提高認識,為我鎮(zhèn)全面開展“三小”場所消防安全整治工作打下良好的基礎(chǔ);聯(lián)合文化站、廣播站等職能部門進行宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛消防專項整治的宣傳標語橫幅印發(fā)消防安全宣傳手冊本,張貼消防安全宣傳畫報張,向“三小”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡游宣傳,將這次專項整治的范圍、內(nèi)容和重點向社會公告,大力宣傳“三小”場所專項整治工作的重要性和必要性,引導(dǎo)“三小”場所業(yè)主進行自查自改。
為切實做好“三小”場所消防安全專項整治工作,以維護廣大群眾的利益,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定對“三小”場所實行“三落實、三統(tǒng)一”的整改措施,采取以點帶面,先重點后鋪開的行動方式。三落實:1、落實發(fā)放致“三小”場所業(yè)主的告知書;2、落實“三小”場所業(yè)主簽定消防安全責任保證書;3、落實做好“三小”場所整改情況登記表。三統(tǒng)一:1、統(tǒng)一行動,精干機構(gòu)成員以及工程隊每天早上8時到鎮(zhèn)安監(jiān)辦集中,由組長帶隊,到各組所負責的“三小”場所進行檢查整改。2、統(tǒng)一配備煙霧報警器和滅火器材,每間“三小”場所必須配備一個煙霧報警器和2個2公斤的滅火筒,當場整改,當場落實。3、統(tǒng)一收費,按照每個煙霧報警器120元,每個滅火筒45元的價格統(tǒng)一收取,當場安裝,當場收取。由周善榮鎮(zhèn)長親臨現(xiàn)場直接指揮。先集中精力對圩鎮(zhèn)的“三小”場所進行整改,按街道分成四部分,每小組負責一部分;然后再兵分四路,對浮石、鎮(zhèn)口、上閣、六村四個片點的“三小”場所進行整改;最后由各村委會治保主任、文書負責對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所進行整改。
為全面落實好全鎮(zhèn)“三小”場所的消防安全整治,在基本完成整治工作后,我鎮(zhèn)組織安監(jiān)、派出所、工商、供電、自來水、文化站等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行檢查驗收,對個別存在安全隱患經(jīng)整治仍不能達到要求的場所,采取斷水、斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照、臨時查封等強制措施實行聯(lián)合執(zhí)法,堅決依法處理,所以我們的整改率達到100%。
我鎮(zhèn)這次“三小”場所消防安全專項整治工作雖然取得了階段性的成效,但從整體上來看,我們的工作離消防安全的要求還有一定的差距,仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:我鎮(zhèn)一些比較陳舊的“三小”場所使用可燃材料裝修,電器線路老化,部分“三小”場所的業(yè)主消防意識薄弱,消防知識缺乏,自防自救能力較差。
為了消除“三小”場所的消防安全隱患,預(yù)防特重大火災(zāi)事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照原有的整改步驟,結(jié)合兄弟鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法,進一步加強整治。
1、進一步落實責任。深入貫徹消防法律法規(guī),認真抓好消防安全責任制的落實,促使村(居)委會和有關(guān)單位真正樹立消防安全責任主體意識,主動承擔起各自的職責,增強工作責任感和緊迫感,采取有力措施,狠抓落實,共同搞好專項整治工作。
2、加大宣傳力度。以防火滅火常識、滅火器材使用、家庭火災(zāi)撲救以及火場自救逃生技能等為主要內(nèi)容,進一步加大宣傳力度,推動消防宣傳教育走進村居、走進家庭。同時,加大培訓(xùn)力度,對一些“三小”場所業(yè)主,特別是一些專項治理中碰到的釘子戶進行培訓(xùn),提高“三小”場所從業(yè)人員的消防意識,確保消防安全。
3、加大檢查整改力度。按照“隱患不除、工作不止”的要求,繼續(xù)組織有關(guān)部門以檢查整治為抓手,運用行政和法律的手段,深入開展消防安全大檢查,加大執(zhí)法力度,堅決依法督促整改火災(zāi)隱患,從源頭上遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇七
為切實加強高層建筑消防安全管理工作,全面排查整治高層建筑消防安全問題,經(jīng)辦事處同意,決定自20xx年11月至20xx年1月,在全處組織開展高層建筑消防安全專項整治。工作方案如下:
認真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的十九大精神,按照區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全工作重要指示批示要求,堅持問題導(dǎo)向,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、社會綜合治理原則,全面摸清我處高層建筑基本情況,組織開展高層建筑消防安全專項整治,有效解決高層建筑消防安全突出問題,切實推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護全處消防安全形勢穩(wěn)定。
高都辦事處范圍內(nèi)已建成投入使用的高層建筑。
專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(11月29日前)。成立全處高層建筑消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),辦事處分管負責同志任組長,綜治、民政、建設(shè)、安監(jiān)、派出所、供電等單位為成員。召開專題工作會議,對全處高層建筑消防安全專項整治工作進行安排部署,制定實施方案,明確工作目標、步驟和措施,細化相關(guān)部門、單位工作責任,形成工作合力。
(二)全面排查階段(11月30日至12月10日)。組織各高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,認真填寫《全區(qū)高層建筑消防安全專項整治自查情況登記表》(附件2),切實整改存在的問題。各有關(guān)行業(yè)部門在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合檢查組,逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查。
(三)重點整治階段(12月11日至20xx年1月20日)。全面梳理、分析研判排查結(jié)果,根據(jù)隱患整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,落實整改方案和責任,逐個督促整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年1月21日至31日)。辦事處組織成立聯(lián)合檢查組,對全處高層建筑消防安全專項整治工作進行檢查驗收,驗收情況納入年度平安工作考核內(nèi)容。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要進行專題研究,進一步完善管理措施,落實工作責任,健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保隱患消除。
(一)建筑外墻外保溫和裝飾材料。
1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2.高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
3.高層建筑違規(guī)使用易燃可燃外墻裝飾材料。
1.高層建筑未按消防技術(shù)標準設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標準。
2.高層建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3.高層建筑管理使用單位未委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機構(gòu)對消防設(shè)施定期進行維修保養(yǎng)和功能檢測。
4.消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運行不正常。
(三)安全疏散設(shè)施。
1.占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口,疏散樓梯、安全出口數(shù)量和形式不符合標準。
2.避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途,避難區(qū)內(nèi)穿越通風風管、排煙風管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標準。
4.防火門損壞或構(gòu)件缺失,應(yīng)急照明、疏散指示標識缺失、損壞等。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井封堵不嚴密,堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
2.電纜井、管道井防火門設(shè)置不符合標準。
(五)電氣燃氣管理。
1.電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負荷超標或安裝不規(guī)范。
2.消防用電負荷不符合消防技術(shù)標準,未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3.使用燃氣的場所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標準;燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準;公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。
4.對電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。
5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。
(六)影響滅火救援的障礙物。
1.違章建筑、隔離樁及違停汽車等,違規(guī)占用堵塞消防車通道。
2.高層建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(七)電動自行車管理。
1.高層住宅建筑未落實電動自行車“三集中”措施(集中管理、集中停放、集中充電措施)。
2.新建住宅小區(qū)未同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施。
1.消防安全主體責任不落實,未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。
2.消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災(zāi)隱患。
3.未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
4.未按標準組建微型消防站,未開展針對性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
5.未落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責任。
(一)組織開展聯(lián)合檢查。
綜治、派出所、民政、建設(shè)、安監(jiān)、邀請區(qū)消防和供電等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員成立聯(lián)合檢查隊伍,根據(jù)高層建筑分布情況,制定詳細工作計劃,逐棟建筑開展“兵團化”集中檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,如實登記,及時下發(fā)法律文書,建立工作臺賬,填寫《高層建筑消防安全基本情況統(tǒng)計表》(附件3),移交所在村居和管理單位,并及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門。
(二)嚴格執(zhí)法鐵腕整治。
對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,依法上報區(qū)相關(guān)單位實施責令“三?!?、吊銷執(zhí)照、行政拘留、臨時查封等處罰和強制措施,強力督促整改。開展集中約談,11月30日前,統(tǒng)一集中約談存在突出火災(zāi)隱患的高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人,督促做出整改承諾;12月31日前,集中約談?wù)倪M度緩慢的單位,以及工作推進不力、治理成效不明顯的村居、管理單位負責人,督促落實整改措施。同時,在隱患嚴重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位醒目位置張貼警示牌,推動隱患整改。
(三)強化主體責任落實。
高層公共建筑管理使用單位明確專人擔任“專職消防安全經(jīng)理人”,高層住宅建筑明確責任片區(qū)的網(wǎng)格員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員擔任“樓長”,負責本單位、本建筑消防安全管理。定期開展防火檢查巡查,組織實施消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。高層建筑管理使用單位按要求配備專業(yè)電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。各高層小區(qū)檢查驗收情況要簽字負責,形成臺賬,逐級存檔備查。
(四)提升物防技防水平。
在高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,在商業(yè)部分逐樓層設(shè)置消防應(yīng)急執(zhí)勤點,配齊人員和必要裝備器材,定期開展應(yīng)急測試。推動高層建筑廣泛安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播、簡易噴淋系統(tǒng),在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。推廣應(yīng)用“智慧消防安全服務(wù)云平臺”系統(tǒng),加快城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步將設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng),對重點部位、關(guān)鍵設(shè)施和電氣線路運行狀況實行24小時監(jiān)控,提升高層建筑火災(zāi)預(yù)警能力。
(五)加強消防宣傳教育。
定期向高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人、專職消防安全經(jīng)理人、樓長、單位電工、消防控制室值班人員等推送消防安全知識,提示高層建筑火災(zāi)危險性,宣傳高層建筑防火、滅火和逃生自救知識。在樓棟入口處、電梯內(nèi)張貼消防安全宣傳提示標語,設(shè)置消防安全宣傳櫥窗。利用戶外視頻、樓宇電視等不間斷播放高層建筑火災(zāi)警示片,提倡社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)刻制火災(zāi)警示光盤免費贈送居民。開設(shè)消防知識大講堂,向高層建筑住戶、服務(wù)人員和從業(yè)人員進行消防知識培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展滅火逃生演練,提高群眾自防自救能力。
(一)辦事處高層建筑消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌推進全處高層建筑消防安全專項整治工作,協(xié)調(diào)解決專項整治期間重大問題,開展督導(dǎo)檢查。西高都派出所承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)度工作進展情況,督促全處高層建筑消防安全專項整治各項工作落實。
(二)街道辦事處是專項整治活動的直接責任主體,負責專項整治的`組織實施,落實各項整治工作措施。
(三)相關(guān)職能部門、單位要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合整治工作機構(gòu),認真履職,密切配合,依法依規(guī)抓好各項工作落實。
綜治辦負責把高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容,深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動高層建筑消防安全各項措施落實到基層。發(fā)動基層網(wǎng)格力量、居民委員會,全面排查高層住宅,消除動態(tài)火災(zāi)隱患。
派出所要依據(jù)《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》《山東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,檢查高層住宅建筑消防設(shè)施和管理使用單位履行消防安全職責情況,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
民政所負責指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查和消防宣傳教育工作。
建設(shè)辦負責檢查在建高層建筑、節(jié)能改造工程等外保溫材料使用情況,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位拆除易燃可燃外保溫材料,更換符合消防技術(shù)標準的外保溫材料。加大對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低標準,違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、降低外保溫系統(tǒng)安全性能,違規(guī)施工作業(yè)等行為的處罰力度。組織開展高層建筑燃氣設(shè)施安全排查,落實燃氣使用安全措施,降低燃氣安全風險。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)與具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,開展高層建筑疏散設(shè)施、消防設(shè)施的維護保養(yǎng)。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防管理職責的督導(dǎo),對不依法履行合同規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),采取計入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案處理措施。
安監(jiān)辦負責將高層建筑消防安全專項整治列入安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。對部門提交的重大火災(zāi)隱患,及時提請本級安委會或安委會辦公室掛牌督辦。檢查高層公共建筑消防安全疏散和消防設(shè)施建設(shè)及日常消防管理情況。做好專項整治協(xié)調(diào)工作,加強會商研判、信息共享,及時通報工作進展,推動各項任務(wù)措施落實。
農(nóng)電所負責高層建筑產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施安全、使用、維護等環(huán)節(jié)安全隱患的治理工作,做好重要用戶電力保障,加強安全用電知識的宣傳教育。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村居、管理單位要高度重視,充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,開展這次綜合治理是防止火災(zāi)發(fā)生、維護公共安全的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要進行督辦,加強調(diào)度指揮。要結(jié)合本地實際制定具體實施方案,明確有關(guān)部門、單位治理責任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責任。
(二)密切協(xié)作配合。
各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強協(xié)作配合,各盡其職,各負其責,聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,切實形成工作合力,有效推進高層建筑消防安全專項整治工作開展,確保取得實效。
(三)嚴格督導(dǎo)考核。
辦事處將組織成立督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明察暗訪各村居、管理單位治理工作開展及任務(wù)落實情況。對高層建筑問題突出、隱患嚴重的村居、管理單位進行集中掛牌督辦,對發(fā)現(xiàn)整治不到位、措施不落實、履責不力、工作敷衍的,約談相關(guān)部門負責同志并在全處進行通報。整治工作期間,對因工作失職造成火災(zāi)事故的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇八
第一條為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。
第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。
第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。
第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當設(shè)置明顯標志。
第十四條高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當及時組織維修。
第二十三條需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風)機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確保火災(zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當符合gb50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,整改責任人應(yīng)當將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
(四)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi);
(五)疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場人員;
(六)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;
(七)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
第四十四條火災(zāi)發(fā)生后,統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位或個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi),不得擅自移動火場中的任何物品。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何單位或個人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故情況,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當對火災(zāi)事故發(fā)生因素進行全面分析,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進消防安全管理。
第五章 獎 懲
第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
第四十八條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營的單位或者個人。
(三)統(tǒng)一管理人,是指對投入使用的高層建筑消防安全實施統(tǒng)一管理的機構(gòu),可以是業(yè)主自行確定的管理機構(gòu),或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
(四)消防共用部位,是指高層建筑的消防車道、消防救援場地、疏散走道、疏散樓梯、避難層(間)等。
(五)共用消防設(shè)施,是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。
第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實施。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇九
“消防”患即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱。下面是關(guān)于高層建筑消防安全知識的內(nèi)容,歡迎閱讀!
現(xiàn)行國家標準《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定:凡10層及10層以上的居住建筑和建筑高度超過24m的公共建筑,都屬于高層建筑,建筑高度超過100m高度建筑通常稱為超高層建筑。高層建筑如發(fā)生火災(zāi),通常呈現(xiàn)出以下幾方面的特點:
1、火災(zāi)蔓延速度快
由于高層住宅建筑火災(zāi)蔓延途徑多,影響火勢蔓延的因素復(fù)雜,本身具有煙囪效應(yīng),加上各樓梯間、電梯井、管道井、風道、弱電井等豎向并道,如果防火分隔處理不好,火勢可以通過門、窗、走廊等途徑水平蔓延,也能豎向管井和孔洞、共享空間縫隙等途徑蔓延。
2、人員疏散困難
高層住宅建筑樓層多,樓層高,垂直距離長,人員疏散到地面相對于低層建筑時間長;高層住宅建筑人員密集,疏散困難;高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi)時由于各豎井空氣流動暢通,火勢和煙霧向上蔓延快,增加了疏散的難度。
3、火災(zāi)撲救難度大
目前的消防車供水能力和供水器材的耐壓強度達不到所需的高度,發(fā)生火災(zāi)時從室外進行撲救相當困難。
高層住宅建筑普遍存在的消防安全問題
相對于高層建筑火災(zāi)的突出特點以及產(chǎn)生的嚴重后果,目前高層建筑存在的`消防安全現(xiàn)狀不容樂觀。
目前,一些老式高層住宅仍存在建筑下部用于辦公、商業(yè)的公共部分與上部住宅部分共用樓梯間的現(xiàn)象,由于公共場所人員流動量大、出入頻繁,防火門上的閉門器很容易失效,防火門無法完全閉合,造成火勢及濃煙可能通過樓梯間向上蔓延,導(dǎo)致人員無法從住宅向下疏散。有些業(yè)主甚至隨意改變住宅樓內(nèi)建筑構(gòu)件,大大降低了建筑的防火性能。
還有一些業(yè)主擅自改變住宅的使用性質(zhì),同樣造成了火災(zāi)隱患,主要表現(xiàn)為:一是部分住宅小區(qū)的物業(yè)公司謀取私利或管理不嚴,將規(guī)劃使用性質(zhì)為汽車庫、自行車庫或物業(yè)管理用房的場所擅自出租,改為商鋪、倉庫等或作為物業(yè)公司服務(wù)人員的生活用房;二是部分小區(qū)業(yè)主將房屋出租給他人或公司作為倉庫使用等。這些未經(jīng)審批擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、建筑使用性質(zhì)的行為,勢必增加住宅樓的火災(zāi)危險性,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
由于規(guī)劃設(shè)計上存在缺陷、疏于管理以及部分業(yè)主的消防意識淡薄,高層住宅小區(qū)消防車通道被占用、消防登高面被破壞的情況普遍存在,嚴重阻礙了消防車通行。還有一些小區(qū)竣工驗收投入使用后,物業(yè)公司或小區(qū)自行成立的管理組織對消防設(shè)施、器材的管理不夠重視,消防設(shè)施沒有定期維護保養(yǎng),損壞嚴重。一旦高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi),將嚴重阻礙滅火救援工作的開展。
高層住宅建筑外立面裝修或戶內(nèi)裝修時,由于點火源、可燃物、助燃物同時存在,假如施工現(xiàn)場安全管理不嚴,安全防護措施未落實到位,工人違規(guī)操作,就容易引發(fā)火災(zāi)。同時,房屋內(nèi)裝修使用的大量易燃材料、日常生活中使用的塑料和化纖制品等增加了住宅的火災(zāi)危險性,并在發(fā)生火災(zāi)時,產(chǎn)生大量濃煙和劇毒物質(zhì),影響人員疏散逃生。
有些住宅建筑采用易燃、可燃外墻保溫材料,燃燒快、釋放有毒氣體,還會滴融,引起垂直燃燒,更增加了建筑的潛在危險。除此之外,各種大功率電器成為家庭日常必需品,用電量急劇增加,電器、線路超負荷運轉(zhuǎn),也給高層建筑防火埋下了隱患。另外,有些高層住宅建筑用電線路隱蔽埋設(shè),長期使用后老化的電線難以檢查,不易進行維修或更換,容易造成漏電、短路,進而導(dǎo)致火災(zāi)。
1、規(guī)范高層建筑物設(shè)施,高層建筑物都必須有火災(zāi)自動報警、滅火噴淋系統(tǒng),消防設(shè)施要完好有效。
防火分區(qū)要嚴格控制面積大小,防火分區(qū)是用較高耐火極限的墻和樓板等構(gòu)件劃分出的,能在一定時間內(nèi)阻止火勢蔓延的防火區(qū)域,對于高層建筑物來說防火分區(qū)的最大面積要嚴格:一類高層民用建筑物的每層每個防火分區(qū)最大允許面積為1000平方米,二類的高層建筑物為1500平方米,地下室為500平方米??刂谱畲竺娣e是為了在允許時間內(nèi)把火撲滅,確保人員疏散安全。設(shè)置避難層或避難間。
避難層或避難間是保障高層建筑物內(nèi)人員在發(fā)生火災(zāi)時安全脫險的一項有效措施。設(shè)置消防電梯。在高層建筑物工作生活的人們最熟悉的交通工具是電梯,當發(fā)生火災(zāi)時人們會下意識地逃往電梯,若在火災(zāi)剛發(fā)生時,利用電梯或許可以成功的疏散人員。室內(nèi)裝修應(yīng)當用不燃材料裝修。
2、加強消防管理工作,落實消防安全制度,實行防火安全責任制。
對高層建筑物內(nèi)的工作人員要制定崗位防火職責,每一幢高層建筑物內(nèi)至少有一個專職防火人員,每一層配備一名兼職防火人員,同時人員要經(jīng)過嚴格的消防培訓(xùn),要做到分工明、責任清、各負其責。制定滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。
高層建筑物火災(zāi)作為突發(fā)事件,應(yīng)制定火災(zāi)突發(fā)事件的處置方案,并按照處置方案進行教育訓(xùn)練和模擬演練,做到發(fā)生火災(zāi)時按照預(yù)案規(guī)范處置,臨危不亂,從而減少人員傷亡。定期檢查、維修、測試固定消防設(shè)施,確保完好有效。
這些固定消防設(shè)施的完好有效是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)以及撲滅火災(zāi)強有力的保障。實行每日防火巡查制度,及時消除火災(zāi)隱患。很多火災(zāi)都是由于隱患長期不整改或沒有及時消除而引起來的,每日防火巡查制度的落實,也能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
發(fā)生火災(zāi)時,最好能判斷火源點,再判斷先滅火還是逃生。打個比方,如果涉及電起火,先關(guān)閉電閘,千萬別用水去滅,會觸電,要用滅火器救。廚房起火,可用濕毛巾、圍裙、抹布將火源蓋住等。
如果你不會救火,那就要想辦法第一時間選擇逃生。怎么逃?這也有講究。開門前先用手觸摸門把鎖,如果門鎖溫度很高,或有煙霧從門縫中往里鉆,說明大火或濃煙已封鎖房門出口,千萬別貿(mào)然打開房門。離開房間時要把房門、疏散通道門關(guān)閉,防止煙氣進入走道。切忌為了財物折回著火房間。
1、家庭常備滅火器。有條件的家庭一定要給家里配備一個滅火器,如果家里發(fā)生火災(zāi)時,家庭主力成員可以第一時間用滅火器滅火。其他人員,如老人、孩子等要快速離家下樓逃生,同時撥打119,清楚告訴消防員自家的具體位置。遇到火勢無法控制的情況下,及時下樓,走時要把房門關(guān)上,防止煙氣進入樓道。
2、疏散樓梯逃生。如果火或煙在所在樓層之上,盡量往下跑。如果火在當事人所處樓層下,最好盡量跑到便于消防登高車觸及的窗口。在疏散逃生時,要熟悉了解所居住場所的疏散通道和安全出口位置情況,一般高層建筑都有至少兩部以上的樓梯可供疏散,著火時切勿使用電梯。
3、果斷冷靜。無論是自家、鄰居或其他樓層起火,不要遲疑,第一時間疏散逃生,還應(yīng)大聲呼喊周圍鄰居一起疏散逃生。疏散逃生盡量靠右側(cè),扶好樓梯扶手或扶墻,切忌混亂,導(dǎo)致發(fā)生踩踏事故。
4、防毒措施。疏散逃生時,要有防煙氣中毒措施,用濕毛巾或者打濕的口罩捂住口鼻?;馂?zāi)時高層建筑死亡人數(shù)中被煙氣熏死的人員比例達到80%以上,在高溫和濃煙條件下,連戴著呼吸面罩都要被嗆,更不要說濕毛巾。但在火災(zāi)發(fā)生的初級階段,濕毛巾是必備的逃生裝備,毛巾浸濕后疊三折(八層)有較好的濾煙效果。高樓火災(zāi)中大部分致死情況是吸入濃煙導(dǎo)致窒息,因此逃生時要彎下腰匍匐前進,同時用毛巾、手帕捂住鼻子。為了做到未雨綢繆,有備無患,平時可以自行備一套火災(zāi)逃生應(yīng)急包(防毒面具、強光手電筒、逃生緩降器、救生錘等)。
5、勿盲目跳樓。不能及時離開火場時,可選擇進入避難層(間)躲避,等待救援。當實在沒有去路,可以躲進自己家里或鄰居家里(遠離著火點),且用多種明顯方式發(fā)出求救信號,引起救援人員的注意。發(fā)現(xiàn)門鎖溫度很高,用毛巾、被子等塞住門縫,并潑水降溫,延遲火焰蔓延的速度,等待救援。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十
為認真吸取省內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定,自即日起至12月15日,在全區(qū)組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
深入貫徹落實關(guān)于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
各級各部門要認真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢,嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎(chǔ)上,重點整治以下10個方面問題:
(一)用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內(nèi)電動自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火,廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設(shè)不規(guī)范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設(shè)施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
(二)電纜井方面。重點整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質(zhì),橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設(shè)、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
(四)建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構(gòu))筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
(五)地下室和重點設(shè)備用房方面。重點整治地下室違規(guī)設(shè)置冷庫、雜物間,配電間違規(guī)存放可燃物品,地下室各類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿,鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標準設(shè)置防火標志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
(七)外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路,并在建筑周邊明顯位置設(shè)置警示提示標志(規(guī)格不小于400×200厘米,標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標牌顏色應(yīng)與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別)。
(八)防火分隔封堵方面。重點對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的'井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
(九)消防設(shè)施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設(shè)施癱瘓,以及消防設(shè)施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問題,規(guī)范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標識。重點整治管理使用單位未按規(guī)定對消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
(十)施工作業(yè)方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定,未落實施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等制度措施,以及違規(guī)施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業(yè)等問題。
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓(xùn),對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),對電氣線路和設(shè)備組織安全檢查,開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練,對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進行全面排查,指導(dǎo)高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,按期保質(zhì)完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組,對全區(qū)所有的高層建筑開展聯(lián)合檢查。
(三)從嚴執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災(zāi)隱患判定辦法》(gb35181-2017)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。
(四)通報整改。治理期間,結(jié)合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。
(五)督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動整改落實。
(六)滅火救援能力評估。組織發(fā)展改革、財政、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,對本地高層建筑火災(zāi)應(yīng)急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業(yè)車輛裝備。
此次專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(9月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進行專題部署,明確治理工作目標、任務(wù)和職責分工,細化工作措施。
(二)全面排查階段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災(zāi)防控長效機制。區(qū)政府將結(jié)合2021年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區(qū)通報。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項整治的緊迫性和重要性,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確責任、強化督導(dǎo),落實保障措施,確保工作成效。區(qū)消防救援大隊要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯(lián)席會議機制,由區(qū)消防救援大隊負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)作配合,各盡其職、各負其責,建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設(shè)防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督抽查,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預(yù)案,開展實地熟悉演練和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究,提升高層建筑火災(zāi)處置能力。公安部門要指導(dǎo)公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督,嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結(jié)合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理責任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施設(shè)備維護管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
(三)強化主體責任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴履行消防安全主體責任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團隊,明確日常防火檢查巡查職責和應(yīng)急處置程序,實施建筑內(nèi)相關(guān)重點區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實際,按照標準建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
(四)強化責任落實。專項整治期間,區(qū)政府將組織開展暗訪督導(dǎo),對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴重、火災(zāi)多發(fā)的,要進行掛牌督辦;發(fā)現(xiàn)履責不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關(guān)部門負責同志,并在全區(qū)進行通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區(qū)消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計表》;2021年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結(jié)。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十一
第一條為加強采暖費收繳的管理,確保全市冬季供暖的順利進行,根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條采暖收費實行誰供暖誰收費,誰受益誰繳費的原則,由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無工作單位的,向個人收取。
第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費收繳的行政主管部門,負責采暖費收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府具體負責組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費的收繳工作。
各有關(guān)部門應(yīng)當配合所在區(qū)、縣(市)人民政府,共同做好采暖費的收繳工作。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶必須與供熱單位簽訂供熱合同,并按本規(guī)定按期足額交納采暖費。
第五條機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位,未按規(guī)定交納采暖費的,經(jīng)所在地供熱行政管理部門確認后,由同級財政部門直接向供暖單位劃撥,并書面通知其采暖用戶。
第六條非財政撥款的事業(yè)單位和國有企業(yè),未按規(guī)定交納采暖費的,由監(jiān)察部門會同供熱行政管理部門對企業(yè)主要負責人提出行政處理意見,有關(guān)部門按管理權(quán)限予以處理,同時對其單位的車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門依法予以拍賣,抵交采暖費。
其他各類企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第七條居民個人未按規(guī)定交納采暖費的,由街道辦事處、社區(qū)管理委員會會同供熱單位進行清繳,并發(fā)送《限期交費通知單》,逾期仍未交納的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第八條經(jīng)過認定的低保戶免交采暖費。
第九條采暖費收費標準的調(diào)整,由財政、物價、房產(chǎn)部門共同提出,報經(jīng)市政府批準,向社會公布后予以實施。
第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行?!渡蜿柺胁膳M收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號)即行廢止。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十二
近年來,全省組織開展了多輪高層民用建筑消防安全專項整治行動,排查既有高層民用建筑2.1萬余棟,整改風險隱患5.1萬余處,建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為深化鞏固前期治理成效,攻堅整治存在突出風險和重大隱患的高層建筑,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治的工作部署,省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省消防安全委員會辦公室決定從即日起至20xx年6月底,在全省開展高層民用建筑消防安全攻堅整治專項行動,特制定本方案。
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和加強城市消防安全工作的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署要求,聚焦高層建筑重大風險隱患,在前期治理工作基礎(chǔ)上,緊盯重點高層建筑,分級分類評估、精準嚴格整改、標本兼治提升,健全完善高層建筑火災(zāi)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,堅決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(一)攻堅整治4類重點高層建筑。
各地要以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑為重點,結(jié)合前期排查整治情況,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位對照風險隱患清單開展自查自改,公開作出消防安全承諾,組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專家利用高層建筑信息平臺逐棟核查自查自改情況,排查掌握高層建筑基本信息,對照風險隱患清單分級分類組織開展會診檢查和消防安全風險評估。
省級層面組織技術(shù)力量對超高層公共建筑、老舊高層商住混合體進行會診檢查和風險評估;市級層面負責對建筑高度大于100米的高層住宅樓和高層公共建筑開展會診檢查和風險評估;縣級層面負責對老舊高層住宅和其他高層公共建筑進行會診檢查和風險評估。在會診檢查和風險評估的基礎(chǔ)上,省消防安全委員會辦公室對存在突出風險和重大火災(zāi)隱患的4類重點高層建筑進行督辦,跟蹤督導(dǎo)各地整改工作落實情況。
(二)開展易地扶貧搬遷安置點高層建筑“回頭看”。
各地對照《貴州省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全省易地扶貧搬遷高層建筑安置點消防安全突出問題整改方案的通知》(黔消委〔20xx〕3號)組織對全省易地扶貧安置點高層建筑開展“回頭看”,重點圍繞消防驗收及備案手續(xù)辦理、消防安全管理、消防設(shè)施器材配備、扶貧車間消防安全條件、微型消防站建設(shè)運行等方面開展復(fù)查。省消防安全委員會辦公室適時組織召開全省易地扶貧搬遷安置點消防安全管理現(xiàn)場會,交流推廣工作經(jīng)驗。
省級層面出臺《高層民用建筑消防安全管理達標創(chuàng)建標準》,各地要對照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》和創(chuàng)建標準,組織高層民用建筑的管理使用單位開展消防安全管理達標創(chuàng)建。專項行動期間,要督促高層公共建筑管理使用單位完成達標創(chuàng)建。市、州消防安全委員會對申請達標創(chuàng)建的單位進行驗收,省消防安全委員會辦公室對超高層公共建筑的達標創(chuàng)建進行實地核查通報。
(四)加強人防技防物防措施。
各地督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專業(yè)消防安全管理團隊,根據(jù)工作需要聘請注冊消防工程師擔任消防安全管理人,培育消防安全“明白人”,提高日常管理水平。推動老舊高層住宅結(jié)合實際逐棟明確“樓長”,負責日常防火巡查和消防宣傳提示。督促設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑管理單位按要求聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維保,各地消防救援機構(gòu)要加大對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維保效果的檢查力度,全力確保消防設(shè)施完好有效。有條件的地方應(yīng)加強智能化火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)綜合預(yù)警防控、消防安全管理云服務(wù)平臺等科技應(yīng)用,通過對高層建筑消防設(shè)施、安全出口、重點部位電氣線路、燃氣管線等重點實行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)火災(zāi)及時預(yù)警、智能防控。鼓勵老舊高層商住混合體、老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域、廚房等部位,設(shè)置火災(zāi)探測器、火災(zāi)警報裝置、自動滅火系統(tǒng)以及燃氣泄漏報警器,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。依托國家和省“十四五”消防規(guī)劃、城市更新行動等,推動各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍,重點解決消防供水、消防車道、電動自行車充電設(shè)施等方面存在的突出問題,提升本質(zhì)安全水平。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn)。
各地組織高層建筑業(yè)主或管理單位法定代表人、主要負責人開展談話提醒和警示教育,督促其強化消防安全管理,加強對消防控制室值班人員、電工等重點崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),提高設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置能力。利用各類媒體平臺,廣泛宣傳高層建筑火災(zāi)危險性和逃生自救知識,提高群眾安全防范意識。完善舉報投訴機制,鼓勵、引導(dǎo)群眾舉報身邊的火災(zāi)隱患。
(六)提高滅火救援能力。
各地督促指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位建強微型消防站,超高層公共建筑應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織,組建技術(shù)處置隊,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實裝實戰(zhàn)演練,提高撲救初起火災(zāi)能力。各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,統(tǒng)籌加強消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等建設(shè),組織公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、通信等部門和單位與消防救援隊伍聯(lián)勤聯(lián)動,提高抗御高層建筑火災(zāi)整體能力。
(一)市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會。市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會要提請本級政府召開常務(wù)會、專題會等會議研究部署高層建筑消防安全工作,組織開展好攻堅整治行動,明確細化各級、各有關(guān)部門的職責分工,加強工作指揮協(xié)調(diào),組織開展宣傳教育、警示培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,研究解決工作中存在的'重大事項和突出問題,把高層建筑消防安全整治工作納入到高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、民生實事項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌推進,確保整治工作落到實處。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。履行屬地管理職責,組織村(居)兩委和基層網(wǎng)格常態(tài)化開展消防安全檢查,對違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防車道和救援登高面、挪用損壞滅火器、電瓶車進樓入戶和飛線充電等違法違規(guī)行為,加大排查整治力度,拒不配合整改的及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和行政執(zhí)法部門依法查處;加強工作人員的消防知識培訓(xùn)和面向居民群眾的消防安全宣傳,制定滅火救援預(yù)案并組織開展演練,普及安全用火、用電、用氣常識和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急逃生自救技能。
(三)行業(yè)主管部門。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細化落實工作責任。
通信管理部門重點指導(dǎo)督促電信運營商對高層建筑內(nèi)電信設(shè)施設(shè)備開展安全隱患排查整改。
公安部門指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責的情況實施日常消防監(jiān)督檢查;依法查處機動車因違法停車導(dǎo)致占用、堵塞消防車通道等違法行為。
民政部門重點指導(dǎo)村(居)委員會履行工作職責,協(xié)助有關(guān)部門開展老舊高層商住混合體、老舊高層住宅排查檢查。
自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)充分銜接城市消防專項規(guī)劃,落實消防站、消防水源、道路等各類消防設(shè)施用地布局。依職責對影響消防安全的違反規(guī)劃法規(guī)建設(shè)行為進行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強高層建筑消防設(shè)計審查驗收源頭把關(guān),將消防車通道、消防車登高操作場地等部位劃線、標識、立牌納入消防安全管理內(nèi)容;重點督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務(wù)工作;推動老舊高層住宅小區(qū)改造因地制宜完善消防供水、外墻外保溫、電動自行車充電設(shè)施;加強和改進既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;出臺緊急動用住宅專項維修資金修復(fù)消防設(shè)施的工作機制。
商務(wù)部門重點指導(dǎo)督促高層建筑內(nèi)商貿(mào)企業(yè)加強安全管理,落實安全防范措施。
市場監(jiān)管部門重點針對高層建筑的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法查處相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè);嚴厲查處高層建筑內(nèi)市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記違法行為;加強高層建筑內(nèi)電梯安全監(jiān)管。
電力管理部門重點督促電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全檢查,加強高層建筑安全用電知識宣傳提示。
燃氣管理部門重點督促燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的安全檢查。
負有城市管理和綜合執(zhí)法職責的部門重點加強高層建筑屋頂平臺違章建(構(gòu))筑物和高層建筑外墻廣告牌、外裝飾安全的整治,依職責對亂搭亂建、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、占道經(jīng)營等行為進行查處。
消防救援機構(gòu)具體負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,重點對高層建筑業(yè)主或管理單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督抽查;依法查處消防安全違法行為;修訂完善滅火救援預(yù)案,組織技戰(zhàn)術(shù)研究,強化實戰(zhàn)演練,開展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。其他部門負責做好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬高層建筑消防安全管理工作。
整治行動分兩個階段。
第一階段,從20xx年7月起至11月底。集中整治4類高層建筑存在的突出問題隱患,有效管控重大安全風險,堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
第二階段,從20xx年12月至20xx年6月底。組織對整治工作情況開展“回頭看”檢查,防止問題隱患反彈,認真總結(jié)固化經(jīng)驗,健全完善高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制,不斷提升消防安全治理能力水平。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門和單位要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,充分認識開展高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治工作的重大意義,進一步增強防范化解重大風險隱患的政治自覺和行動自覺,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指揮,層層壓實責任,全力抓好貫徹落實。
(二)完善機制,協(xié)同推進。
各地、各有關(guān)部門要堅持源頭管控、群防群治,建立健全高層建筑信息共享、會商研判、聯(lián)合查處等全鏈條監(jiān)管工作機制,完善治理方式,豐富治理手段。要及時修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標準,著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問題。各地、各有關(guān)部門結(jié)合職責分工,加強高層建筑許可審批、物業(yè)管理、燃氣安全、電氣安全、消防安全、應(yīng)急處置等工作。對涉及職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,各地要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,明確牽頭監(jiān)管部門,嚴防推諉扯皮、漏管失控。
(三)狠抓整改,標本兼治。
各地針對排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照先急后緩、標本兼治的原則,督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施,精準施策、堅決整改。對于無消防安全管理組織的“脫管”高層建筑,各地要指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會實施自主管理或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,一時難以落實管理責任的,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村(居)委員會進行托管,保障基本的消防安全條件。對于消防給水設(shè)施癱瘓無水的高層建筑,要依法督促產(chǎn)權(quán)或管理單位整改,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定批準動用維修基金實施修復(fù),保障基本的消防供水。對于建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的,各地要明確政府主管部門責任,逐一設(shè)置警示標識,推動逐步落實更換措施;對于人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾違規(guī)采用易燃可燃材料的,應(yīng)當按照消防技術(shù)標準要求替換;對于違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的,要督促及時搬離、清除,整改落實到位。針對能夠當場改正的一般問題隱患,應(yīng)當督促立即整改;針對問題隱患反復(fù)或整改難度較大的,要明確整改責任部門及人員,細化整改措施和時限。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,由消防救援機構(gòu)按程序報請當?shù)卣畳炫贫睫k,并督促重大火災(zāi)隱患單位制定隱患整治路線圖、時間表,落實責任單位和責任人。
(四)強化監(jiān)督,嚴格問效。
攻堅整治專項行動納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要將專項整治工作納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強過程監(jiān)督和責任追究。省消防安全委員會辦公室組織開展專項行動工作成效核查。對核查合格的,繼續(xù)加強日常管理,防止問題隱患反彈;對核查不合格的,持續(xù)跟進、緊盯不放,加大督辦指導(dǎo)力度,直至徹底整改;對存在違法行為的單位和個人,要依法嚴格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。對評估、排查、整改、核查等工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的,要通報批評、督辦整改。對發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,要嚴格實行責任倒查,存在失職、瀆職等問題的,依規(guī)依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十三
第一條為了加強高層建筑的消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條高層建筑的消防管理,要貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,本著自防自救的原則,實行嚴格管理和科學管理。
第三條做好高層建筑的消防工作,是每個職工和居住人員應(yīng)盡的責任。
第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學樓、科研樓等。
十層及十層以上的居住建筑,可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實施消防管理。
本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。
第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實施,各級公安消防監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督。
第二章管理責任。
第六條高層建筑的消防工作,實行逐級防火責任制,其上級主管部門負責領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個管理工作的一個重要部分,使防火工作經(jīng)?;?、制度化。
第七條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位,必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負責人,全面負責消防工作。
多家經(jīng)營或使用的高層建筑,由當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭,成立有關(guān)單位防火負責人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理消防工作。
第八條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,應(yīng)設(shè)置消防安全機構(gòu),或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。
第九條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位,應(yīng)建立義務(wù)消防隊,并經(jīng)常訓(xùn)練,定期考核。
第十條防火負責人的職責:
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機構(gòu),貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。
(二)組織制定、修訂各項消防規(guī)章制度;。
(四)組織防火安全檢查,整改火險隱患;。
(五)對職工群眾進行消防宣傳教育;。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展消防工作;。
(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。
(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。
(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。
(十)調(diào)查火警事故,協(xié)助公安消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
第三章防火設(shè)計與施工。
第十一條新建、擴建和改建高層建筑的防火設(shè)計,必須符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。
第十二條高層建筑的防火設(shè)計圖紙,必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審核批準,方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計內(nèi)容。確需變更的,必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)核準。
第十三條高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作,由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同,并報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。
第十四條高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修,應(yīng)當采用非燃或難燃材料。
第十五條高層建筑竣工后,其消防設(shè)施必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)檢查合格,方可交付使用。對不合格的,任何單位和個人不得自行決定使用。
第十六條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,如改變建筑的使用性質(zhì),或進行內(nèi)部裝修時,應(yīng)事先報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件,必須符合消防安全要求。
第十七條在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑,凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險隱患,應(yīng)采取有效措施,予以整改。
第四章火災(zāi)預(yù)防。
第十八條高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時,必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機構(gòu)批準。動火單位應(yīng)嚴格執(zhí)行動火制度,采取防火措施,做好滅火準備。
第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所,必須按照額定人數(shù)售票,場內(nèi)不準超員。
第二十條建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學物品。教學、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學物品,可按不超過一周的使用量儲存,并定人、定點、定措施,予以妥善保管。
第二十一條居住賓館、飯店的旅客,不得將易燃易爆化學物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴禁焚燒可燃物品,燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理,防止引起火災(zāi)。
第二十二條賓館、飯店的客房內(nèi),不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機、電傳打字機等辦公設(shè)備。確因工作需要的,應(yīng)經(jīng)消防安全機構(gòu)審批。
第二十三條經(jīng)營或使用單位的職工,應(yīng)掌握消防器材的使用方法,熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。
第二十四條經(jīng)營或使用單位,要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,定期對電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進行檢查,凡不符合安全要求的,要及時維修或更換。
第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等,必須符合安全要求,并定期檢查維修。
第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位,要經(jīng)常保持暢通,嚴禁堆放物品。疏散標志和指示燈,要保證完整好用。
第五章火災(zāi)撲救。
第二十七條建筑物內(nèi)的報警電話及其他報警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊直通的火警電話。
第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班,隨時觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況,及時處理火警信號。
第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員,一旦發(fā)現(xiàn)火警,必須及時報警,并迅速采取撲救措施。
第三十條經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機構(gòu)的負責人以及義務(wù)消防隊員、職工,聞警后必須及時趕赴火場,撲救火災(zāi)。
第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員,在火災(zāi)緊急情況下,必須負責引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移??头績?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。
第六章消防設(shè)備。
第三十二條經(jīng)營或使用單位應(yīng)當嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定,設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材:
(一)餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所;。
(二)各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道;。
(三)配電室、消防控制室、計算機房、發(fā)電機房、圖書室、燃油燃氣鍋爐房和廚房;。
(四)車庫、可燃物品庫房等重要部位。
第三十三條建筑物內(nèi)的自動報警和滅火系統(tǒng),防、排煙設(shè)備,防火門、防火卷簾和消火栓等,要定期進行檢查測試,凡失靈損破的,要及時維修或更換,確保完整好用。
第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施,不得任意改裝或挪作他用。
第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關(guān)批準。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。
第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員,對設(shè)備要認真管理和維護,并建立檔案,記錄每次檢查情況。
第七章獎罰。
第三十八條經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作,對成績突出的集體和個人給予獎勵。
第三十九條凡具備下列條件之一的個人或集體,可由本單位給予表揚和獎勵:
(一)熱愛消防工作,積極參加防火、滅火訓(xùn)練,成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。
(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責任制,在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻的;。
(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗,搶救國家財產(chǎn)和保護人民生命安全表現(xiàn)突出的;。
(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù),提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的;。
(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者,表現(xiàn)突出的;。
(六)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi),避免了重大損失的。
第四十條凡有下列情形之一的,情節(jié)較輕的,由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。
(二)違反消防法規(guī)和制度的;。
(三)對存在火險隱患拒不整改的;。
(四)造成火災(zāi)事故的直接責任人;。
(五)貫徹消防法規(guī)不力,管理不嚴或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。
第八章附則。
第四十一條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實際情況制定具體實施辦法,報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。
第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十四
為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風險,結(jié)合《消防安全專項整治三年行動實施方案》關(guān)于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關(guān)部署要求,確保扎實有序、高質(zhì)推進、高效完成各項目標任務(wù),縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專項整治三年行動,現(xiàn)制定工作方案如下。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步加強和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故。20xx年,完成50%消防隱患整改;20xx年,完成80%消防隱患整改;20xx年,完成全部消防隱患整改,住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。
已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
(一)消防管理。消防安全承諾制度未建立,消防安全責任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位,以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。
(二)消防設(shè)施。消防電源可靠性不強,室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風系統(tǒng),消防控制主機、感煙和感溫火災(zāi)探測器等消防設(shè)施設(shè)備未保持完好有效,以及未建立維護保養(yǎng)制度等問題。
(三)管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;管道井內(nèi)堆放雜物等問題。
(四)保溫材料。外保溫防護層破損開裂、脫落等問題。
(一)壓降致災(zāi)因素。全面排查外保溫防護層破損開裂、脫落等問題,逐項登記整改修復(fù),或采取措施完全包覆;對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
(二)嚴密防火分隔。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的.,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標準配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題,保障供水不間斷;排查解決消防電源可靠性不強等問題,確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷;定期測試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設(shè)施等功能。
(四)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。實施打通消防生命通道工程,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(五)廣泛宣傳培訓(xùn)。利用小區(qū)櫥窗板報等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群注意防火。
1。消防科加強對新、改、擴建高層建筑消防設(shè)計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。
2。物業(yè)科指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。
3。燃氣辦督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對住宅小區(qū)高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。
(一)自查自改階段(20xx年12月1日—20xx年12月15日)。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴格自查自改消防安全隱患問題。
(二)集中排查階段(20xx年12月16日—20xx年12月30日)。各有關(guān)部門按照職責任務(wù)分工,對住宅小區(qū)高層建筑逐棟開展排查,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。
(三)持續(xù)整治階段(20xx年12月至20xx年10月)。20xx年12月底前,完成50%隱患整改任務(wù);對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年,完成80%隱患整改任務(wù);20xx年,完成全部隱患整改任務(wù)。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月至12月)。對高層建筑消防安全三年整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容,確保整治工作取得實效。
(二)合力推進落實。各有關(guān)部門要各盡其職,各負其責,加強溝通協(xié)作,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。
(三)強化督導(dǎo)。對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇一
20xx年的工作即將結(jié)束,在部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,我始終堅持團結(jié)同事、融入團隊,認真學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平。嚴格要求,注重工作程序,自覺服從部門工作安排,主動完成本職工作,積極主動地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將自己一年來的工作、學習和思想狀況匯報如下:
近一年來,本人認真履行崗位職責,立足本職,愛崗敬業(yè),積極主動地配合公司各部門同事,團結(jié)一致,主要完成了以下幾項工作:
1、按照上級消防部門的要求完成了公司防火工作并進行重點部位造氣風機房和凈化煤氣鼓風機泄露的消防演練。
2、對消防檢查記錄臺賬進行修改完善。
4、完成公司相關(guān)滅火和應(yīng)急救援演練預(yù)案修訂。
5、帶領(lǐng)專職消防隊參加昌吉州消防支隊組織的消防鐵軍體能對抗賽,并取得優(yōu)異成績。
6、20xx年xx月xx日是全國第24個消防消防宣傳活動日,為了大力宣傳防火滅火及疏散自救常識,積極提高公司全體職工的消防安全意識,培養(yǎng)職工自護自救能力,公司開展為期一周的消防安全宣傳教育活動。
7、完成全廠室內(nèi)外消防栓、消防炮、化產(chǎn)泡沫站、凈化柴油泵房等消防器材、設(shè)施的檢查,對存在的隱患及時要求整改并跟蹤落實。
8、完成對公司每月的消防專項檢查工作。
9、完成20xx年專職消防隊夏季月訓(xùn)練計劃、周訓(xùn)練計劃的編制工作。并按照訓(xùn)練計劃組織專職消防員進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
10、完成對現(xiàn)場有毒有害氣體檢測工作。
11、完成施工單位住宅區(qū)消防安全專項檢查,對檢查出的問題要求限時整改并跟蹤落實整改完成情況。
12、按上級消防部門要求,公司組織各部室、車間60名職工參加消防培訓(xùn)考試取證。
13、今年共為車間更換滅火器813具、發(fā)放標示12張,滅火器記錄表609本,室內(nèi)消火栓記錄表354本;充裝空氣呼吸器146具,動火和危化品消防車監(jiān)護30多次。
14、今年接警出動56次,廠外出警2次,打水4車;廠內(nèi)出警54次,打水190車。
1、在工作中,本人能夠虛心堅持向其它同事學習,向?qū)嵺`學習,向社會學習,不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能和政治思想水平。能夠合理支配時間,根據(jù)工作需要,及時學習。
2、在從事消防管理工作中,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學習管理方面好的經(jīng)驗的同時,能夠去認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖和提高自己專業(yè)知識。3、在學習其他同事好的管理同時,為了提高對消防工作的認識,努力學習新的消防法規(guī),做到管理同規(guī)范相結(jié)合,保證工作效率,提高技術(shù)水平。
總之這一年來,我能夠較好的完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),這和部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助是分不開的,是大家密切配合、共同協(xié)作的結(jié)果。但是這和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距:
主要是工作中還存在著急躁心理,工作太度不能及時調(diào)整。在大事面前,遇事不夠冷靜;
二是管理水平有待進一步加強和提高;
三是理論學習還需進一步加強,還需要學習更多的專業(yè)技術(shù)知識,提高自身的業(yè)務(wù)水平;
四是加強對消防隊日常管理和訓(xùn)練;
五是消防設(shè)施、器材的檢查,對消防安全存在的隱患及時整改和完善,當然我還有很多缺點和不足,在此肯請領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評指正,我將虛心接受,以圖提高。
在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,不斷加強學習,克服不足,發(fā)揚成績,努力工作,為公司的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇二
最近各地發(fā)生多起火災(zāi),給大家敲響了警鐘。工地本身就是一個容易發(fā)生火災(zāi)的地方,尤其是受北方氣候環(huán)境的影響。因此,我們應(yīng)該提高警惕,增強消防安全意識。按照洮南市消防部門有關(guān)會議和文件精神,為預(yù)防和減少火災(zāi),盡可能避免人民生命財產(chǎn)和物資損失,自上而下開展消防安全自檢和自查活動。工作情況的自我檢查和自我評價如下:
1、建立和完善組織。消防安全負責人:xxx消防安全經(jīng)理:xxx。
2、落實安全責任制。制定各崗位的消防安全責任,明確施工現(xiàn)場消防安全小組成員的分工,制定消防演習計劃。
3、建立了工人生活區(qū)和項目經(jīng)理辦公區(qū)的安全管理制度,消除了生活用電過程中存在的一些隱患。
根據(jù)縣消防部門的精神,我項目部對消防安全工作進行了每日檢查、每周檢查和每月總結(jié),并對施工現(xiàn)場的所有設(shè)施進行了全面的安全檢查。同時,我們分析了檢查結(jié)果,要求檢查人員認真開會總結(jié)。真正做到心中有數(shù),杜絕死角,杜絕一切隱患。具體檢查內(nèi)容包括以下主要項目:
1、施工現(xiàn)場消防通道等設(shè)置是否符合規(guī)定;
2、消火栓、消防水帶等消防設(shè)施、操作和消防設(shè)備配置是否符合規(guī)定;
3、施工現(xiàn)場的電氣線路和電氣設(shè)備操作是否符合規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場室內(nèi)裝飾材料的防火性能是否符合進場要求;
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員的操作是否存在消防安全隱患。
1、我項目部將消防安全納入工人三級安全教育的必修內(nèi)容,每月開展安全教育活動,通過安全教育加強工人的消防安全知識。
2、我項目部還對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵消防部位進行了登記,并設(shè)置了明顯的標志,提醒工人隨時注意消防安全。
3、消防演習。建筑工人知道如何在火災(zāi)時自救的活動。
經(jīng)過這一個月的努力,我們項目部的消防安全工作取得了初步成效。經(jīng)過消防部門的幾次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了幾個隱患,我們項目部及時整改,得到了消防部門的認可。
當然,在今后的工作中,我們會繼續(xù)努力,加強宣傳,提高職工的消防意識;定期和不定期地,認真開展防火安全檢查,防止火災(zāi)永遠在施工現(xiàn)場發(fā)生。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇三
為貫徹落實xx市城市管理局《xx市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市消防安全大檢查工作方案〉的通知》(x消安﹝20xx﹞01號)的要求,嚴格按照《xx市燃氣企業(yè)消防安全大檢查工作方案》的各項內(nèi)容,在全站范圍內(nèi)開展了消防安全大檢查活動?,F(xiàn)將檢查的基本情況匯報如下:
1、消防水池水位偏低,而且水中有雜物。
2、部分滅火器膠管有裂紋。
3、場站內(nèi)消防栓擰的太緊,無法用手擰開。
4、加油機附近滅火器有塵土,清潔不到位。
5、1#加油機1#加油槍加完油后滴油。
1、按照現(xiàn)場檢查提出的要求,落實到負責人,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
2、確定專人負責管理消防設(shè)施,平時要加強對消防設(shè)施的保養(yǎng)維護,定期檢查測試。
3、當班員工要堅持每日按時巡查生產(chǎn)設(shè)備、壓力管道的關(guān)鍵部位,有效避免不安全事故的發(fā)生。
4、加強對員工的消防安全教育培訓(xùn),增加員工的消防安全知識,提高滅火器材、消防栓的使用技能。
1、今后要加強對員工消防安全教育培訓(xùn),在提高全體員工消防安全意識方面多下功夫,為認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。
2、加油加氣站與xx消防中隊簽訂《消防應(yīng)急救援協(xié)議書》定期開展聯(lián)合消防演練和消防培訓(xùn)。以提高員工的消防安全疏散逃生的能力和針對場站各危險點源發(fā)生突發(fā)險情的應(yīng)急救援水平。
3、隱患整改給長效管理打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,員工抓好消防安全的責任感隨之高漲,將場站的安全管理工作推上新臺階。
4、將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制。整改各類“習慣性”操作違章,確保長效管理,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
總之,通過這次消防安全檢查及對消防隱患的.整改,發(fā)現(xiàn)了消防安全存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進一步指明了方向,今后一定要從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇四
接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領(lǐng)學校安全員、教導(dǎo)主任、水電工及有關(guān)人員對學校的專用教室、教室、辦公室、門衛(wèi)室、宿舍樓等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調(diào)試,對消防設(shè)施進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責任制。學校都制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責,明確了各部門的安全責任和安全責任人,簽訂了《消防安全責任狀》,并嚴格按照責任制和責任狀的要求去做。
二、學校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了3個滅火器,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進行了消防練習。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識競賽活動。
七、學校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學校的安全與穩(wěn)定。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇五
第一條為了加強高層建筑消防安全管理,落實消防安全責任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅持以防為主,強化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責任人,應(yīng)當依法履行消防安全職責和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責和義務(wù)由使用人承擔,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。
本規(guī)定所稱使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。
第五條單位應(yīng)當按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責,落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。
個人及其家庭應(yīng)當了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學習消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:
(一)超負荷用電;
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;
(四)制造、儲存易燃易爆危險品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;
(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項、第三項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項至第九項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu)),對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志,標示使用方法;
(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標示禁停警告;
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當履行的消防安全職責。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的,應(yīng)當及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第十條高層建筑保修期滿后,其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的,可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分攤。
第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行,公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當立即組織征求業(yè)主意見,經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。
業(yè)主委員會應(yīng)當自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責;完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書,其內(nèi)容應(yīng)當包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。
對消防設(shè)施進行全面檢測的,消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi),將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的,按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員,應(yīng)當按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。
任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題,并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑,應(yīng)當督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當指定有關(guān)部門、機構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。
第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責,對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。
縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理,對未取得消防 批準文件的有關(guān)申請,按照各自職責依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證,依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃,并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后,應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理,并將處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對重大火災(zāi)隱患,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當予以通告或者公告;必要時,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實情況,組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當方式公布有關(guān)處罰決定書,但依法應(yīng)當保密的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合高層建筑消防工作實際,加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當會同人力資源和社會保障等部門,對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu),結(jié)合本省實際,按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標準。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行消防安全責任制。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。
公安機關(guān)對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。
第二章 職責與義務(wù)
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(二)組織開展消防安全檢查;
(四)組織有關(guān)部門針對高層建筑火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制;
(五)為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費保障;
(六)組織開展消防安全宣傳教育;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當履行前款第(一)、(二)、(六)項規(guī)定的職責外,還應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要,建立專職或者志愿消-防-隊,參與高層建筑滅火救援工作;組織本行政區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理,落實消防安全責任;指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會開展群眾性消防工作。
第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(二)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(五)按照上級人民政府安排開展相關(guān)消防工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責是:
(四)開展高層建筑消防監(jiān)督檢查,依法督促單位或者個人及時整改火災(zāi)隱患;
(五)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育;
(七)組織公安消-防-隊和指導(dǎo)專職消-防-隊實施專業(yè)技能訓(xùn)練;
(八)督促專職消-防-隊配備并維護消防裝備、器材;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第八條 公安派出所應(yīng)當從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點單位,并履行下列消防職責:
(二)依照規(guī)定對公眾聚集場所實施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為;
(四)按照職責范圍對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;
(五)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場所規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理,在對高層建筑工程設(shè)計方案進行審查時,應(yīng)當征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見。
第十條 對依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證;對依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。
第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當對高層建筑使用的消防產(chǎn)品進行監(jiān)督管理,查處假冒偽劣產(chǎn)品;對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不予辦理登記手續(xù)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門依法對其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場地等行為做好監(jiān)督管理工作。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當對下列高層建筑的消防安全負責:
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;
(二)應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收,但未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的;
(四)經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽中的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。
上述高層建筑存在消防安全隱患的,由建設(shè)單位負責進行整改,并承擔整改費用。
第十五條 施工單位應(yīng)當對新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責,建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人。
單位或者個人對高層建筑進行局部改建、擴建或者裝修時,應(yīng)當與施工單位對施工現(xiàn)場的消防安全責任進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責。
第十六條 依法投入使用的高層建筑,其業(yè)主是消防安全責任人,承擔下列消防安全責任:
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約;
(二)及時落實火災(zāi)隱患整改措施,按規(guī)定承擔整改費用;
(三)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。
高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負責,共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責。
第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔消防安全責任。
高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當對消防安全進行約定;沒有約定的,消防安全由雙方共同負責。
第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防安全進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將消防安全防范服務(wù)作為對物業(yè)管理活動的重要內(nèi)容,并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔下列消防安全責任:
(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時消除火災(zāi)隱患;
(二)定期對共用消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(七)妥善保管高層建筑消防檔案資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 施工單位應(yīng)當在新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時消防供水設(shè)施。
第二十條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障消防安全經(jīng)費,按照下列規(guī)定對相關(guān)人員進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)火災(zāi)預(yù)防知識;
(三)滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識;
(四)其他應(yīng)當培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第二十三條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。
消防車道、消防撲救場地應(yīng)當設(shè)置明顯標志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當設(shè)置明顯標志,并且不得擅自改變用途或者非法占用。
第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當對高層建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測并建立檢測檔案,對出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全,停用前二十四小時應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十五條 對依法投入使用的高層建筑,共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔。保修期滿后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項維修資金中列支。
第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準;沒有國家標準或者行業(yè)標準的,必須符合地方標準。
第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者作為庫房使用的,必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險場所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工;
(三)不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃氣管道進行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當對所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報警和接警處置程序;
(七)應(yīng)急疏散的程序和措施;
(八)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(九)安全防護救護的程序和措施。
第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當開展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)等單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查,重點單位或者人員密集場所應(yīng)當每日組織防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當至少每2小時開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。
第三十三條 高層建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度。值班人員應(yīng)當經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可上崗。
第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個人根據(jù)需要將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者投?;馂?zāi)公眾責任保險。
第四章 火災(zāi)救援
第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當立即報警。
任何單位、個人都應(yīng)當為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。
第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑管理人應(yīng)當立即開啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開展初期滅火救援,協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護等工作。
第三十八條 公安消-防-隊和專職消-防-隊接到火警后,應(yīng)當立即出警,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿足滅火救援的通信設(shè)備,必要時依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確?;馂?zāi)現(xiàn)場通信暢通。
電信部門應(yīng)當做好火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作,確保及時、準確地傳達火災(zāi)事故現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。
高層建筑管理人應(yīng)當配備必要的通信工具,協(xié)助做好火場聯(lián)絡(luò)保障工作。
第五章 法律責任
第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰或者采取行政強制措施。
第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責,對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。
第四十三條 國家機關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
本規(guī)定所稱使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層建筑房屋的單位或者個人。
本規(guī)定所稱高層建筑管理人,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個人,或者接受業(yè)主委托對消防安全工作進行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。
本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過24米的公共建筑的消防工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。公安派出所應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定負責高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。
第二章 消防職責和義務(wù)
第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問題;
(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;
(三)建立健全應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(一)健全消防安全制度,落實消防安全責任,實行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;
(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當履行下列職責:
(六)定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進行免費培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計方案時,應(yīng)當依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當保證高層建筑消防用水,定期維護市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。
單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當同時建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負責管理維護。
第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識和技能;
(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;
(七)其他依法應(yīng)當履行或者約定履行的消防安全職責。
第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負責專有部分的消防安全工作;
(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、改建、擴建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準。
第十六條 建筑高度超過100米的公共建筑應(yīng)當設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過100米且標準層建筑面積超過1000平方米時,應(yīng)當設(shè)置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設(shè)施。
第十七條 托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時,應(yīng)當設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨出入口。
高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所的,應(yīng)當設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時,還應(yīng)當保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標志等符合國家相關(guān)規(guī)定。
第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動場所、老年公寓、公共娛樂場所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動。
第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責。施工單位應(yīng)當按照有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場消防安全責任,落實消防安全管理制度和措施。
高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當采用阻燃型安全防護網(wǎng)。
高層建筑施工高度超過24米的,施工單位應(yīng)當隨施工進度保證消防水源。
在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。
對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當采取可靠的防火分隔措施。
任何單位和個人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級。
第二十三條 高層建筑的消防車通道、消防救援場地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯標志,并加強日常管理。
高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置消防安全標識,明示使用、維護的方法和要求。
高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等,應(yīng)當設(shè)置明顯標志或者警示標語,提示火災(zāi)危險性,標明安全逃生路線和安全出口方位。
任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。
第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當落實每日24小時專人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時處理火警信號。
第二十六條 高層建筑應(yīng)當根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標志。
在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十七條 任何單位和個人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。
高層建筑使用燃氣應(yīng)當采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,對專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進行消防安全培訓(xùn)。
第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當定期進行防火安全檢查,并填寫檢查記錄。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間,應(yīng)當每2小時至少進行1次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,消除遺留火種。
第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的,應(yīng)當采取有效措施確保消防安全。
高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專項維修資金。
第四章 火災(zāi)救援
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當掌握執(zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?;馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重點部位消防力量部署;
(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;
(八)火災(zāi)撲救注意事項。
第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當立即撥打119報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后應(yīng)當立即出警,迅速、準確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。
第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊、專職消-防-隊做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。
高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、商場等人員密集場所應(yīng)當明確疏散引導(dǎo)員,負責在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位和個人不得擅自進入、清理火災(zāi)現(xiàn)場,移動火災(zāi)現(xiàn)場中的任何物品。
第五章 法律責任
第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責嚴重影響消防安全工作,或者未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級人民政府予以通報,并責令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責嚴重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款:
(二)高層建筑施工高度超過24米時,施工單位沒有隨施工進度保證消防水源的;
(三)高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架、安全防護網(wǎng)等不符合規(guī)定標準的;
(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險性較大的臨時用房的;
(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴重問題但未履行報告義務(wù)的;
(六)擅自改動高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容的;
(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;
(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實專人值班制度的;
(九)未按照規(guī)定對消防設(shè)施進行年度全面檢測的;
(十)臨時停用消防設(shè)施時未采取有效措施確保消防安全的。
第六章 附則
第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。
第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條 高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。
第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。
第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當設(shè)置明顯標志。
第十四條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條 常閉式防火門的.閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條 任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當及時組織維修。
第二十三條 需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風)機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確保火災(zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當符合gb 50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改責任人應(yīng)當將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條 對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條 火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇六
按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)臺山市開展“三小”場所消防安全專項整治工作方案的通知》(市府辦【20xx】81號)的統(tǒng)一部署和要求,于9月初開始我鎮(zhèn)扎實組織開展了“三小”場所消防安全專項整治工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責任制,加強消防宣傳教育培訓(xùn),強化消防檢查督促,全力整改火災(zāi)隱患,有效地預(yù)防了火災(zāi)事故的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在這次專項整治行動中,我鎮(zhèn)已落實整改的“三小”場所間,小娛樂場所30間,整改率達100%。在整治工作中,我們的主要做法是:
嚴格按照市人民政府有關(guān)“三小”場所消防安全專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府迅速成立了“三小”場所消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,由鎮(zhèn)長周善榮同志擔任組長,派出所所長余嘉龍同志擔任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由曹健安同志擔任,副主任由阮文正同志擔任。由安監(jiān)辦、派出所、工商所、供電所、文化站、城監(jiān)、自來水等各職能部門人員組成精干機構(gòu),機構(gòu)隊伍成員多達30人,分四個小組,每個小組設(shè)組長一名,每組的組員至少有一名安委會成員、一名派出所成員、一名工商所成員以及一名供電所成員,安委會成員負責發(fā)放告知書,派出所成員負責登記立冊,工商所成員負責檢查有關(guān)的證照資料,供電所成員負責檢查場所內(nèi)的電路開關(guān),還聯(lián)合臺城消防安全設(shè)備安裝工程隊,各部門成員各司其職,緊密合作,確保專項整治工作的落實。
為促使我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項整治工作的順利進行,鎮(zhèn)政府組織召開了“三小”場所消防安全專項整治行動的動員大會。各職能部門代表、村委會書記、治保主任以及各“三小”場所的業(yè)主(共300多人)都參加了這次動員大會,通過統(tǒng)一思想,提高認識,為我鎮(zhèn)全面開展“三小”場所消防安全整治工作打下良好的基礎(chǔ);聯(lián)合文化站、廣播站等職能部門進行宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛消防專項整治的宣傳標語橫幅印發(fā)消防安全宣傳手冊本,張貼消防安全宣傳畫報張,向“三小”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡游宣傳,將這次專項整治的范圍、內(nèi)容和重點向社會公告,大力宣傳“三小”場所專項整治工作的重要性和必要性,引導(dǎo)“三小”場所業(yè)主進行自查自改。
為切實做好“三小”場所消防安全專項整治工作,以維護廣大群眾的利益,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定對“三小”場所實行“三落實、三統(tǒng)一”的整改措施,采取以點帶面,先重點后鋪開的行動方式。三落實:1、落實發(fā)放致“三小”場所業(yè)主的告知書;2、落實“三小”場所業(yè)主簽定消防安全責任保證書;3、落實做好“三小”場所整改情況登記表。三統(tǒng)一:1、統(tǒng)一行動,精干機構(gòu)成員以及工程隊每天早上8時到鎮(zhèn)安監(jiān)辦集中,由組長帶隊,到各組所負責的“三小”場所進行檢查整改。2、統(tǒng)一配備煙霧報警器和滅火器材,每間“三小”場所必須配備一個煙霧報警器和2個2公斤的滅火筒,當場整改,當場落實。3、統(tǒng)一收費,按照每個煙霧報警器120元,每個滅火筒45元的價格統(tǒng)一收取,當場安裝,當場收取。由周善榮鎮(zhèn)長親臨現(xiàn)場直接指揮。先集中精力對圩鎮(zhèn)的“三小”場所進行整改,按街道分成四部分,每小組負責一部分;然后再兵分四路,對浮石、鎮(zhèn)口、上閣、六村四個片點的“三小”場所進行整改;最后由各村委會治保主任、文書負責對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所進行整改。
為全面落實好全鎮(zhèn)“三小”場所的消防安全整治,在基本完成整治工作后,我鎮(zhèn)組織安監(jiān)、派出所、工商、供電、自來水、文化站等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行檢查驗收,對個別存在安全隱患經(jīng)整治仍不能達到要求的場所,采取斷水、斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照、臨時查封等強制措施實行聯(lián)合執(zhí)法,堅決依法處理,所以我們的整改率達到100%。
我鎮(zhèn)這次“三小”場所消防安全專項整治工作雖然取得了階段性的成效,但從整體上來看,我們的工作離消防安全的要求還有一定的差距,仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:我鎮(zhèn)一些比較陳舊的“三小”場所使用可燃材料裝修,電器線路老化,部分“三小”場所的業(yè)主消防意識薄弱,消防知識缺乏,自防自救能力較差。
為了消除“三小”場所的消防安全隱患,預(yù)防特重大火災(zāi)事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照原有的整改步驟,結(jié)合兄弟鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法,進一步加強整治。
1、進一步落實責任。深入貫徹消防法律法規(guī),認真抓好消防安全責任制的落實,促使村(居)委會和有關(guān)單位真正樹立消防安全責任主體意識,主動承擔起各自的職責,增強工作責任感和緊迫感,采取有力措施,狠抓落實,共同搞好專項整治工作。
2、加大宣傳力度。以防火滅火常識、滅火器材使用、家庭火災(zāi)撲救以及火場自救逃生技能等為主要內(nèi)容,進一步加大宣傳力度,推動消防宣傳教育走進村居、走進家庭。同時,加大培訓(xùn)力度,對一些“三小”場所業(yè)主,特別是一些專項治理中碰到的釘子戶進行培訓(xùn),提高“三小”場所從業(yè)人員的消防意識,確保消防安全。
3、加大檢查整改力度。按照“隱患不除、工作不止”的要求,繼續(xù)組織有關(guān)部門以檢查整治為抓手,運用行政和法律的手段,深入開展消防安全大檢查,加大執(zhí)法力度,堅決依法督促整改火災(zāi)隱患,從源頭上遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇七
為切實加強高層建筑消防安全管理工作,全面排查整治高層建筑消防安全問題,經(jīng)辦事處同意,決定自20xx年11月至20xx年1月,在全處組織開展高層建筑消防安全專項整治。工作方案如下:
認真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的十九大精神,按照區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全工作重要指示批示要求,堅持問題導(dǎo)向,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、社會綜合治理原則,全面摸清我處高層建筑基本情況,組織開展高層建筑消防安全專項整治,有效解決高層建筑消防安全突出問題,切實推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護全處消防安全形勢穩(wěn)定。
高都辦事處范圍內(nèi)已建成投入使用的高層建筑。
專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(11月29日前)。成立全處高層建筑消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),辦事處分管負責同志任組長,綜治、民政、建設(shè)、安監(jiān)、派出所、供電等單位為成員。召開專題工作會議,對全處高層建筑消防安全專項整治工作進行安排部署,制定實施方案,明確工作目標、步驟和措施,細化相關(guān)部門、單位工作責任,形成工作合力。
(二)全面排查階段(11月30日至12月10日)。組織各高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,認真填寫《全區(qū)高層建筑消防安全專項整治自查情況登記表》(附件2),切實整改存在的問題。各有關(guān)行業(yè)部門在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合檢查組,逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查。
(三)重點整治階段(12月11日至20xx年1月20日)。全面梳理、分析研判排查結(jié)果,根據(jù)隱患整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,落實整改方案和責任,逐個督促整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年1月21日至31日)。辦事處組織成立聯(lián)合檢查組,對全處高層建筑消防安全專項整治工作進行檢查驗收,驗收情況納入年度平安工作考核內(nèi)容。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要進行專題研究,進一步完善管理措施,落實工作責任,健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保隱患消除。
(一)建筑外墻外保溫和裝飾材料。
1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2.高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
3.高層建筑違規(guī)使用易燃可燃外墻裝飾材料。
1.高層建筑未按消防技術(shù)標準設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標準。
2.高層建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3.高層建筑管理使用單位未委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機構(gòu)對消防設(shè)施定期進行維修保養(yǎng)和功能檢測。
4.消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運行不正常。
(三)安全疏散設(shè)施。
1.占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口,疏散樓梯、安全出口數(shù)量和形式不符合標準。
2.避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途,避難區(qū)內(nèi)穿越通風風管、排煙風管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標準。
4.防火門損壞或構(gòu)件缺失,應(yīng)急照明、疏散指示標識缺失、損壞等。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井封堵不嚴密,堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
2.電纜井、管道井防火門設(shè)置不符合標準。
(五)電氣燃氣管理。
1.電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負荷超標或安裝不規(guī)范。
2.消防用電負荷不符合消防技術(shù)標準,未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3.使用燃氣的場所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標準;燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準;公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。
4.對電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。
5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。
(六)影響滅火救援的障礙物。
1.違章建筑、隔離樁及違停汽車等,違規(guī)占用堵塞消防車通道。
2.高層建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(七)電動自行車管理。
1.高層住宅建筑未落實電動自行車“三集中”措施(集中管理、集中停放、集中充電措施)。
2.新建住宅小區(qū)未同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施。
1.消防安全主體責任不落實,未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。
2.消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災(zāi)隱患。
3.未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
4.未按標準組建微型消防站,未開展針對性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
5.未落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責任。
(一)組織開展聯(lián)合檢查。
綜治、派出所、民政、建設(shè)、安監(jiān)、邀請區(qū)消防和供電等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員成立聯(lián)合檢查隊伍,根據(jù)高層建筑分布情況,制定詳細工作計劃,逐棟建筑開展“兵團化”集中檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,如實登記,及時下發(fā)法律文書,建立工作臺賬,填寫《高層建筑消防安全基本情況統(tǒng)計表》(附件3),移交所在村居和管理單位,并及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門。
(二)嚴格執(zhí)法鐵腕整治。
對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,依法上報區(qū)相關(guān)單位實施責令“三?!?、吊銷執(zhí)照、行政拘留、臨時查封等處罰和強制措施,強力督促整改。開展集中約談,11月30日前,統(tǒng)一集中約談存在突出火災(zāi)隱患的高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人,督促做出整改承諾;12月31日前,集中約談?wù)倪M度緩慢的單位,以及工作推進不力、治理成效不明顯的村居、管理單位負責人,督促落實整改措施。同時,在隱患嚴重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位醒目位置張貼警示牌,推動隱患整改。
(三)強化主體責任落實。
高層公共建筑管理使用單位明確專人擔任“專職消防安全經(jīng)理人”,高層住宅建筑明確責任片區(qū)的網(wǎng)格員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員擔任“樓長”,負責本單位、本建筑消防安全管理。定期開展防火檢查巡查,組織實施消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。高層建筑管理使用單位按要求配備專業(yè)電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。各高層小區(qū)檢查驗收情況要簽字負責,形成臺賬,逐級存檔備查。
(四)提升物防技防水平。
在高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,在商業(yè)部分逐樓層設(shè)置消防應(yīng)急執(zhí)勤點,配齊人員和必要裝備器材,定期開展應(yīng)急測試。推動高層建筑廣泛安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播、簡易噴淋系統(tǒng),在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。推廣應(yīng)用“智慧消防安全服務(wù)云平臺”系統(tǒng),加快城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步將設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng),對重點部位、關(guān)鍵設(shè)施和電氣線路運行狀況實行24小時監(jiān)控,提升高層建筑火災(zāi)預(yù)警能力。
(五)加強消防宣傳教育。
定期向高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人、專職消防安全經(jīng)理人、樓長、單位電工、消防控制室值班人員等推送消防安全知識,提示高層建筑火災(zāi)危險性,宣傳高層建筑防火、滅火和逃生自救知識。在樓棟入口處、電梯內(nèi)張貼消防安全宣傳提示標語,設(shè)置消防安全宣傳櫥窗。利用戶外視頻、樓宇電視等不間斷播放高層建筑火災(zāi)警示片,提倡社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)刻制火災(zāi)警示光盤免費贈送居民。開設(shè)消防知識大講堂,向高層建筑住戶、服務(wù)人員和從業(yè)人員進行消防知識培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展滅火逃生演練,提高群眾自防自救能力。
(一)辦事處高層建筑消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌推進全處高層建筑消防安全專項整治工作,協(xié)調(diào)解決專項整治期間重大問題,開展督導(dǎo)檢查。西高都派出所承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)度工作進展情況,督促全處高層建筑消防安全專項整治各項工作落實。
(二)街道辦事處是專項整治活動的直接責任主體,負責專項整治的`組織實施,落實各項整治工作措施。
(三)相關(guān)職能部門、單位要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合整治工作機構(gòu),認真履職,密切配合,依法依規(guī)抓好各項工作落實。
綜治辦負責把高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容,深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動高層建筑消防安全各項措施落實到基層。發(fā)動基層網(wǎng)格力量、居民委員會,全面排查高層住宅,消除動態(tài)火災(zāi)隱患。
派出所要依據(jù)《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》《山東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,檢查高層住宅建筑消防設(shè)施和管理使用單位履行消防安全職責情況,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
民政所負責指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查和消防宣傳教育工作。
建設(shè)辦負責檢查在建高層建筑、節(jié)能改造工程等外保溫材料使用情況,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位拆除易燃可燃外保溫材料,更換符合消防技術(shù)標準的外保溫材料。加大對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低標準,違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、降低外保溫系統(tǒng)安全性能,違規(guī)施工作業(yè)等行為的處罰力度。組織開展高層建筑燃氣設(shè)施安全排查,落實燃氣使用安全措施,降低燃氣安全風險。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)與具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,開展高層建筑疏散設(shè)施、消防設(shè)施的維護保養(yǎng)。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防管理職責的督導(dǎo),對不依法履行合同規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),采取計入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案處理措施。
安監(jiān)辦負責將高層建筑消防安全專項整治列入安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。對部門提交的重大火災(zāi)隱患,及時提請本級安委會或安委會辦公室掛牌督辦。檢查高層公共建筑消防安全疏散和消防設(shè)施建設(shè)及日常消防管理情況。做好專項整治協(xié)調(diào)工作,加強會商研判、信息共享,及時通報工作進展,推動各項任務(wù)措施落實。
農(nóng)電所負責高層建筑產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施安全、使用、維護等環(huán)節(jié)安全隱患的治理工作,做好重要用戶電力保障,加強安全用電知識的宣傳教育。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村居、管理單位要高度重視,充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢,開展這次綜合治理是防止火災(zāi)發(fā)生、維護公共安全的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要進行督辦,加強調(diào)度指揮。要結(jié)合本地實際制定具體實施方案,明確有關(guān)部門、單位治理責任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責任。
(二)密切協(xié)作配合。
各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強協(xié)作配合,各盡其職,各負其責,聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,切實形成工作合力,有效推進高層建筑消防安全專項整治工作開展,確保取得實效。
(三)嚴格督導(dǎo)考核。
辦事處將組織成立督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明察暗訪各村居、管理單位治理工作開展及任務(wù)落實情況。對高層建筑問題突出、隱患嚴重的村居、管理單位進行集中掛牌督辦,對發(fā)現(xiàn)整治不到位、措施不落實、履責不力、工作敷衍的,約談相關(guān)部門負責同志并在全處進行通報。整治工作期間,對因工作失職造成火災(zāi)事故的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇八
第一條為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實行嚴格、科學的管理。
第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。
第五條高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責,使用人對各自使用部分消防安全負責。
第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時,應(yīng)當簽訂書面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當嚴格按照合同約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理,并對使用人履行消防安全職責情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。
第七條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時,業(yè)主應(yīng)當向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應(yīng)當明確各方的消防安全責任;沒有約定或者約定不明的,消防安全責任由業(yè)主和使用人共同承擔。
第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支;沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條高層建筑擴建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時,其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求,并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。
第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。
第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點,建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會,消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和志愿消-防-隊的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲,消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當設(shè)置明顯標志。
第十四條高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個人應(yīng)當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。
第十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
第十九條任何單位和個人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當定期實施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫檢查記錄。
第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當及時組織維修。
第二十三條需要暫時停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當制定消防控制室日常管理制度,指定專人負責消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風)機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確保火災(zāi)時能及時、順利開啟,應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進行焊接、切割等明火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火許可證,按照定人、定點、定措施的要求,確保:動火操作人員具備動火資格;動火監(jiān)護人到位;動火地點具備動火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護措施到位;動火作業(yè)結(jié)束后,認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強巡查。
(三)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃氣管道供氣,應(yīng)當符合gb50028的相關(guān)要求,燃油、燃氣管道閥門及用具完好,無泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當至少每月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查,其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
(二)用火用電用油用氣有無違章;
(三)消防安全重點部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當每日進行防火巡查,并填寫巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好;
(五)重點部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,整改責任人應(yīng)當將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。
第三十四條對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當開展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(二)報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護救護的程序和措施。
第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時,應(yīng)當設(shè)置明顯標識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時修訂、完善方案。
第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第四十一條火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時,報告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開指揮,召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
(四)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi);
(五)疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場人員;
(六)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;
(七)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
第四十四條火災(zāi)發(fā)生后,統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位或個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi),不得擅自移動火場中的任何物品。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何單位或個人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故情況,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當對火災(zāi)事故發(fā)生因素進行全面分析,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進消防安全管理。
第五章 獎 懲
第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
第四十八條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營的單位或者個人。
(三)統(tǒng)一管理人,是指對投入使用的高層建筑消防安全實施統(tǒng)一管理的機構(gòu),可以是業(yè)主自行確定的管理機構(gòu),或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
(四)消防共用部位,是指高層建筑的消防車道、消防救援場地、疏散走道、疏散樓梯、避難層(間)等。
(五)共用消防設(shè)施,是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。
第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實施。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇九
“消防”患即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱。下面是關(guān)于高層建筑消防安全知識的內(nèi)容,歡迎閱讀!
現(xiàn)行國家標準《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定:凡10層及10層以上的居住建筑和建筑高度超過24m的公共建筑,都屬于高層建筑,建筑高度超過100m高度建筑通常稱為超高層建筑。高層建筑如發(fā)生火災(zāi),通常呈現(xiàn)出以下幾方面的特點:
1、火災(zāi)蔓延速度快
由于高層住宅建筑火災(zāi)蔓延途徑多,影響火勢蔓延的因素復(fù)雜,本身具有煙囪效應(yīng),加上各樓梯間、電梯井、管道井、風道、弱電井等豎向并道,如果防火分隔處理不好,火勢可以通過門、窗、走廊等途徑水平蔓延,也能豎向管井和孔洞、共享空間縫隙等途徑蔓延。
2、人員疏散困難
高層住宅建筑樓層多,樓層高,垂直距離長,人員疏散到地面相對于低層建筑時間長;高層住宅建筑人員密集,疏散困難;高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi)時由于各豎井空氣流動暢通,火勢和煙霧向上蔓延快,增加了疏散的難度。
3、火災(zāi)撲救難度大
目前的消防車供水能力和供水器材的耐壓強度達不到所需的高度,發(fā)生火災(zāi)時從室外進行撲救相當困難。
高層住宅建筑普遍存在的消防安全問題
相對于高層建筑火災(zāi)的突出特點以及產(chǎn)生的嚴重后果,目前高層建筑存在的`消防安全現(xiàn)狀不容樂觀。
目前,一些老式高層住宅仍存在建筑下部用于辦公、商業(yè)的公共部分與上部住宅部分共用樓梯間的現(xiàn)象,由于公共場所人員流動量大、出入頻繁,防火門上的閉門器很容易失效,防火門無法完全閉合,造成火勢及濃煙可能通過樓梯間向上蔓延,導(dǎo)致人員無法從住宅向下疏散。有些業(yè)主甚至隨意改變住宅樓內(nèi)建筑構(gòu)件,大大降低了建筑的防火性能。
還有一些業(yè)主擅自改變住宅的使用性質(zhì),同樣造成了火災(zāi)隱患,主要表現(xiàn)為:一是部分住宅小區(qū)的物業(yè)公司謀取私利或管理不嚴,將規(guī)劃使用性質(zhì)為汽車庫、自行車庫或物業(yè)管理用房的場所擅自出租,改為商鋪、倉庫等或作為物業(yè)公司服務(wù)人員的生活用房;二是部分小區(qū)業(yè)主將房屋出租給他人或公司作為倉庫使用等。這些未經(jīng)審批擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、建筑使用性質(zhì)的行為,勢必增加住宅樓的火災(zāi)危險性,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
由于規(guī)劃設(shè)計上存在缺陷、疏于管理以及部分業(yè)主的消防意識淡薄,高層住宅小區(qū)消防車通道被占用、消防登高面被破壞的情況普遍存在,嚴重阻礙了消防車通行。還有一些小區(qū)竣工驗收投入使用后,物業(yè)公司或小區(qū)自行成立的管理組織對消防設(shè)施、器材的管理不夠重視,消防設(shè)施沒有定期維護保養(yǎng),損壞嚴重。一旦高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi),將嚴重阻礙滅火救援工作的開展。
高層住宅建筑外立面裝修或戶內(nèi)裝修時,由于點火源、可燃物、助燃物同時存在,假如施工現(xiàn)場安全管理不嚴,安全防護措施未落實到位,工人違規(guī)操作,就容易引發(fā)火災(zāi)。同時,房屋內(nèi)裝修使用的大量易燃材料、日常生活中使用的塑料和化纖制品等增加了住宅的火災(zāi)危險性,并在發(fā)生火災(zāi)時,產(chǎn)生大量濃煙和劇毒物質(zhì),影響人員疏散逃生。
有些住宅建筑采用易燃、可燃外墻保溫材料,燃燒快、釋放有毒氣體,還會滴融,引起垂直燃燒,更增加了建筑的潛在危險。除此之外,各種大功率電器成為家庭日常必需品,用電量急劇增加,電器、線路超負荷運轉(zhuǎn),也給高層建筑防火埋下了隱患。另外,有些高層住宅建筑用電線路隱蔽埋設(shè),長期使用后老化的電線難以檢查,不易進行維修或更換,容易造成漏電、短路,進而導(dǎo)致火災(zāi)。
1、規(guī)范高層建筑物設(shè)施,高層建筑物都必須有火災(zāi)自動報警、滅火噴淋系統(tǒng),消防設(shè)施要完好有效。
防火分區(qū)要嚴格控制面積大小,防火分區(qū)是用較高耐火極限的墻和樓板等構(gòu)件劃分出的,能在一定時間內(nèi)阻止火勢蔓延的防火區(qū)域,對于高層建筑物來說防火分區(qū)的最大面積要嚴格:一類高層民用建筑物的每層每個防火分區(qū)最大允許面積為1000平方米,二類的高層建筑物為1500平方米,地下室為500平方米??刂谱畲竺娣e是為了在允許時間內(nèi)把火撲滅,確保人員疏散安全。設(shè)置避難層或避難間。
避難層或避難間是保障高層建筑物內(nèi)人員在發(fā)生火災(zāi)時安全脫險的一項有效措施。設(shè)置消防電梯。在高層建筑物工作生活的人們最熟悉的交通工具是電梯,當發(fā)生火災(zāi)時人們會下意識地逃往電梯,若在火災(zāi)剛發(fā)生時,利用電梯或許可以成功的疏散人員。室內(nèi)裝修應(yīng)當用不燃材料裝修。
2、加強消防管理工作,落實消防安全制度,實行防火安全責任制。
對高層建筑物內(nèi)的工作人員要制定崗位防火職責,每一幢高層建筑物內(nèi)至少有一個專職防火人員,每一層配備一名兼職防火人員,同時人員要經(jīng)過嚴格的消防培訓(xùn),要做到分工明、責任清、各負其責。制定滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。
高層建筑物火災(zāi)作為突發(fā)事件,應(yīng)制定火災(zāi)突發(fā)事件的處置方案,并按照處置方案進行教育訓(xùn)練和模擬演練,做到發(fā)生火災(zāi)時按照預(yù)案規(guī)范處置,臨危不亂,從而減少人員傷亡。定期檢查、維修、測試固定消防設(shè)施,確保完好有效。
這些固定消防設(shè)施的完好有效是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)以及撲滅火災(zāi)強有力的保障。實行每日防火巡查制度,及時消除火災(zāi)隱患。很多火災(zāi)都是由于隱患長期不整改或沒有及時消除而引起來的,每日防火巡查制度的落實,也能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
發(fā)生火災(zāi)時,最好能判斷火源點,再判斷先滅火還是逃生。打個比方,如果涉及電起火,先關(guān)閉電閘,千萬別用水去滅,會觸電,要用滅火器救。廚房起火,可用濕毛巾、圍裙、抹布將火源蓋住等。
如果你不會救火,那就要想辦法第一時間選擇逃生。怎么逃?這也有講究。開門前先用手觸摸門把鎖,如果門鎖溫度很高,或有煙霧從門縫中往里鉆,說明大火或濃煙已封鎖房門出口,千萬別貿(mào)然打開房門。離開房間時要把房門、疏散通道門關(guān)閉,防止煙氣進入走道。切忌為了財物折回著火房間。
1、家庭常備滅火器。有條件的家庭一定要給家里配備一個滅火器,如果家里發(fā)生火災(zāi)時,家庭主力成員可以第一時間用滅火器滅火。其他人員,如老人、孩子等要快速離家下樓逃生,同時撥打119,清楚告訴消防員自家的具體位置。遇到火勢無法控制的情況下,及時下樓,走時要把房門關(guān)上,防止煙氣進入樓道。
2、疏散樓梯逃生。如果火或煙在所在樓層之上,盡量往下跑。如果火在當事人所處樓層下,最好盡量跑到便于消防登高車觸及的窗口。在疏散逃生時,要熟悉了解所居住場所的疏散通道和安全出口位置情況,一般高層建筑都有至少兩部以上的樓梯可供疏散,著火時切勿使用電梯。
3、果斷冷靜。無論是自家、鄰居或其他樓層起火,不要遲疑,第一時間疏散逃生,還應(yīng)大聲呼喊周圍鄰居一起疏散逃生。疏散逃生盡量靠右側(cè),扶好樓梯扶手或扶墻,切忌混亂,導(dǎo)致發(fā)生踩踏事故。
4、防毒措施。疏散逃生時,要有防煙氣中毒措施,用濕毛巾或者打濕的口罩捂住口鼻?;馂?zāi)時高層建筑死亡人數(shù)中被煙氣熏死的人員比例達到80%以上,在高溫和濃煙條件下,連戴著呼吸面罩都要被嗆,更不要說濕毛巾。但在火災(zāi)發(fā)生的初級階段,濕毛巾是必備的逃生裝備,毛巾浸濕后疊三折(八層)有較好的濾煙效果。高樓火災(zāi)中大部分致死情況是吸入濃煙導(dǎo)致窒息,因此逃生時要彎下腰匍匐前進,同時用毛巾、手帕捂住鼻子。為了做到未雨綢繆,有備無患,平時可以自行備一套火災(zāi)逃生應(yīng)急包(防毒面具、強光手電筒、逃生緩降器、救生錘等)。
5、勿盲目跳樓。不能及時離開火場時,可選擇進入避難層(間)躲避,等待救援。當實在沒有去路,可以躲進自己家里或鄰居家里(遠離著火點),且用多種明顯方式發(fā)出求救信號,引起救援人員的注意。發(fā)現(xiàn)門鎖溫度很高,用毛巾、被子等塞住門縫,并潑水降溫,延遲火焰蔓延的速度,等待救援。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十
為認真吸取省內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定,自即日起至12月15日,在全區(qū)組織開展高層建筑消防安全專項整治,特制定本工作方案。
深入貫徹落實關(guān)于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署,積極推進高層建筑消防安全專項整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,堅決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
各級各部門要認真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢,嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第5號)要求明確細化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎(chǔ)上,重點整治以下10個方面問題:
(一)用火用電用氣方面。重點整治高層建筑內(nèi)電動自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火,廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃氣管線敷設(shè)不規(guī)范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設(shè)施、排油煙管道進行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
(二)電纜井方面。重點整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質(zhì),橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設(shè)、改造以及電纜井煙感報警探測器保護罩未摘除等問題。
(三)公共走道、樓梯間方面。重點清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
(四)建筑屋頂和裙房屋頂平臺方面。重點整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構(gòu))筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
(五)地下室和重點設(shè)備用房方面。重點整治地下室違規(guī)設(shè)置冷庫、雜物間,配電間違規(guī)存放可燃物品,地下室各類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿,鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標準設(shè)置防火標志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
(七)外墻保溫材料方面。重點整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴、門窗洞口部位開裂、防護層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路,并在建筑周邊明顯位置設(shè)置警示提示標志(規(guī)格不小于400×200厘米,標明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標牌顏色應(yīng)與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別)。
(八)防火分隔封堵方面。重點對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的'井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進行完全防火封堵。
(九)消防設(shè)施方面。重點整治因暴雨積水造成消防設(shè)施癱瘓,以及消防設(shè)施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問題,規(guī)范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標識。重點整治管理使用單位未按規(guī)定對消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
(十)施工作業(yè)方面。重點整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定,未落實施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場監(jiān)護、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等制度措施,以及違規(guī)施工裝修、違章進行電氣焊或切割作業(yè)等問題。
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓(xùn),對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),對電氣線路和設(shè)備組織安全檢查,開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練,對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進行全面排查,指導(dǎo)高層建筑管理使用單位落實消防安全主體責任,按期保質(zhì)完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃氣等相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組,對全區(qū)所有的高層建筑開展聯(lián)合檢查。
(三)從嚴執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實施強制措施和行政處罰。對符合《重大火災(zāi)隱患判定辦法》(gb35181-2017)的高層建筑,實施掛牌督辦;對嚴重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。
(四)通報整改。治理期間,結(jié)合每月25日隱患曝光日,要定期通報問題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。
(五)督辦函告。對隱患問題突出、整治進度緩慢的,通過函告、通報、約談等方式,督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動整改落實。
(六)滅火救援能力評估。組織發(fā)展改革、財政、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,對本地高層建筑火災(zāi)應(yīng)急處置能力進行全面評估,配齊配強高噴消防車、登高平臺消防車等專業(yè)車輛裝備。
此次專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段(9月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進行專題部署,明確治理工作目標、任務(wù)和職責分工,細化工作措施。
(二)全面排查階段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門分別開展全面排查和重點抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計劃和措施,逐一督促整改。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災(zāi)防控長效機制。區(qū)政府將結(jié)合2021年度消防工作考核,對各級各部門專項整治工作開展情況進行檢查驗收,驗收情況將進行全區(qū)通報。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項整治的緊迫性和重要性,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確責任、強化督導(dǎo),落實保障措施,確保工作成效。區(qū)消防救援大隊要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項整治聯(lián)席會議機制,由區(qū)消防救援大隊負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)作配合,各盡其職、各負其責,建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運作機制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設(shè)防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督抽查,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預(yù)案,開展實地熟悉演練和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究,提升高層建筑火災(zāi)處置能力。公安部門要指導(dǎo)公安派出所加強高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督,嚴格高層建筑消防驗收標準。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進行排查摸底,結(jié)合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理責任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負責人。城市管理部門要組織對高層建筑燃氣安全進行排查,及時消除安全隱患,普及燃氣安全常識。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施設(shè)備維護管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
(三)強化主體責任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點,對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負責”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴履行消防安全主體責任,落實“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施)要求。要建立消防安全管理團隊,承擔日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團隊,明確日常防火檢查巡查職責和應(yīng)急處置程序,實施建筑內(nèi)相關(guān)重點區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實際,按照標準建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
(四)強化責任落實。專項整治期間,區(qū)政府將組織開展暗訪督導(dǎo),對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實、效果不明顯的予以通報批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴重、火災(zāi)多發(fā)的,要進行掛牌督辦;發(fā)現(xiàn)履責不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關(guān)部門負責同志,并在全區(qū)進行通報批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專項整治工作部署情況報區(qū)消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計表》;2021年12月30日前上報驗收情況及專項整治工作總結(jié)。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十一
第一條為加強采暖費收繳的管理,確保全市冬季供暖的順利進行,根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條采暖收費實行誰供暖誰收費,誰受益誰繳費的原則,由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無工作單位的,向個人收取。
第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費收繳的行政主管部門,負責采暖費收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府具體負責組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費的收繳工作。
各有關(guān)部門應(yīng)當配合所在區(qū)、縣(市)人民政府,共同做好采暖費的收繳工作。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶必須與供熱單位簽訂供熱合同,并按本規(guī)定按期足額交納采暖費。
第五條機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位,未按規(guī)定交納采暖費的,經(jīng)所在地供熱行政管理部門確認后,由同級財政部門直接向供暖單位劃撥,并書面通知其采暖用戶。
第六條非財政撥款的事業(yè)單位和國有企業(yè),未按規(guī)定交納采暖費的,由監(jiān)察部門會同供熱行政管理部門對企業(yè)主要負責人提出行政處理意見,有關(guān)部門按管理權(quán)限予以處理,同時對其單位的車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門依法予以拍賣,抵交采暖費。
其他各類企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第七條居民個人未按規(guī)定交納采暖費的,由街道辦事處、社區(qū)管理委員會會同供熱單位進行清繳,并發(fā)送《限期交費通知單》,逾期仍未交納的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第八條經(jīng)過認定的低保戶免交采暖費。
第九條采暖費收費標準的調(diào)整,由財政、物價、房產(chǎn)部門共同提出,報經(jīng)市政府批準,向社會公布后予以實施。
第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行?!渡蜿柺胁膳M收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號)即行廢止。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十二
近年來,全省組織開展了多輪高層民用建筑消防安全專項整治行動,排查既有高層民用建筑2.1萬余棟,整改風險隱患5.1萬余處,建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為深化鞏固前期治理成效,攻堅整治存在突出風險和重大隱患的高層建筑,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治的工作部署,省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省消防安全委員會辦公室決定從即日起至20xx年6月底,在全省開展高層民用建筑消防安全攻堅整治專項行動,特制定本方案。
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和加強城市消防安全工作的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署要求,聚焦高層建筑重大風險隱患,在前期治理工作基礎(chǔ)上,緊盯重點高層建筑,分級分類評估、精準嚴格整改、標本兼治提升,健全完善高層建筑火災(zāi)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,堅決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(一)攻堅整治4類重點高層建筑。
各地要以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑為重點,結(jié)合前期排查整治情況,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位對照風險隱患清單開展自查自改,公開作出消防安全承諾,組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專家利用高層建筑信息平臺逐棟核查自查自改情況,排查掌握高層建筑基本信息,對照風險隱患清單分級分類組織開展會診檢查和消防安全風險評估。
省級層面組織技術(shù)力量對超高層公共建筑、老舊高層商住混合體進行會診檢查和風險評估;市級層面負責對建筑高度大于100米的高層住宅樓和高層公共建筑開展會診檢查和風險評估;縣級層面負責對老舊高層住宅和其他高層公共建筑進行會診檢查和風險評估。在會診檢查和風險評估的基礎(chǔ)上,省消防安全委員會辦公室對存在突出風險和重大火災(zāi)隱患的4類重點高層建筑進行督辦,跟蹤督導(dǎo)各地整改工作落實情況。
(二)開展易地扶貧搬遷安置點高層建筑“回頭看”。
各地對照《貴州省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全省易地扶貧搬遷高層建筑安置點消防安全突出問題整改方案的通知》(黔消委〔20xx〕3號)組織對全省易地扶貧安置點高層建筑開展“回頭看”,重點圍繞消防驗收及備案手續(xù)辦理、消防安全管理、消防設(shè)施器材配備、扶貧車間消防安全條件、微型消防站建設(shè)運行等方面開展復(fù)查。省消防安全委員會辦公室適時組織召開全省易地扶貧搬遷安置點消防安全管理現(xiàn)場會,交流推廣工作經(jīng)驗。
省級層面出臺《高層民用建筑消防安全管理達標創(chuàng)建標準》,各地要對照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》和創(chuàng)建標準,組織高層民用建筑的管理使用單位開展消防安全管理達標創(chuàng)建。專項行動期間,要督促高層公共建筑管理使用單位完成達標創(chuàng)建。市、州消防安全委員會對申請達標創(chuàng)建的單位進行驗收,省消防安全委員會辦公室對超高層公共建筑的達標創(chuàng)建進行實地核查通報。
(四)加強人防技防物防措施。
各地督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專業(yè)消防安全管理團隊,根據(jù)工作需要聘請注冊消防工程師擔任消防安全管理人,培育消防安全“明白人”,提高日常管理水平。推動老舊高層住宅結(jié)合實際逐棟明確“樓長”,負責日常防火巡查和消防宣傳提示。督促設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑管理單位按要求聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維保,各地消防救援機構(gòu)要加大對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維保效果的檢查力度,全力確保消防設(shè)施完好有效。有條件的地方應(yīng)加強智能化火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)綜合預(yù)警防控、消防安全管理云服務(wù)平臺等科技應(yīng)用,通過對高層建筑消防設(shè)施、安全出口、重點部位電氣線路、燃氣管線等重點實行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)火災(zāi)及時預(yù)警、智能防控。鼓勵老舊高層商住混合體、老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域、廚房等部位,設(shè)置火災(zāi)探測器、火災(zāi)警報裝置、自動滅火系統(tǒng)以及燃氣泄漏報警器,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。依托國家和省“十四五”消防規(guī)劃、城市更新行動等,推動各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍,重點解決消防供水、消防車道、電動自行車充電設(shè)施等方面存在的突出問題,提升本質(zhì)安全水平。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn)。
各地組織高層建筑業(yè)主或管理單位法定代表人、主要負責人開展談話提醒和警示教育,督促其強化消防安全管理,加強對消防控制室值班人員、電工等重點崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),提高設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置能力。利用各類媒體平臺,廣泛宣傳高層建筑火災(zāi)危險性和逃生自救知識,提高群眾安全防范意識。完善舉報投訴機制,鼓勵、引導(dǎo)群眾舉報身邊的火災(zāi)隱患。
(六)提高滅火救援能力。
各地督促指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位建強微型消防站,超高層公共建筑應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織,組建技術(shù)處置隊,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實裝實戰(zhàn)演練,提高撲救初起火災(zāi)能力。各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,統(tǒng)籌加強消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等建設(shè),組織公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、通信等部門和單位與消防救援隊伍聯(lián)勤聯(lián)動,提高抗御高層建筑火災(zāi)整體能力。
(一)市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會。市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會要提請本級政府召開常務(wù)會、專題會等會議研究部署高層建筑消防安全工作,組織開展好攻堅整治行動,明確細化各級、各有關(guān)部門的職責分工,加強工作指揮協(xié)調(diào),組織開展宣傳教育、警示培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,研究解決工作中存在的'重大事項和突出問題,把高層建筑消防安全整治工作納入到高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、民生實事項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌推進,確保整治工作落到實處。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。履行屬地管理職責,組織村(居)兩委和基層網(wǎng)格常態(tài)化開展消防安全檢查,對違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防車道和救援登高面、挪用損壞滅火器、電瓶車進樓入戶和飛線充電等違法違規(guī)行為,加大排查整治力度,拒不配合整改的及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和行政執(zhí)法部門依法查處;加強工作人員的消防知識培訓(xùn)和面向居民群眾的消防安全宣傳,制定滅火救援預(yù)案并組織開展演練,普及安全用火、用電、用氣常識和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急逃生自救技能。
(三)行業(yè)主管部門。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細化落實工作責任。
通信管理部門重點指導(dǎo)督促電信運營商對高層建筑內(nèi)電信設(shè)施設(shè)備開展安全隱患排查整改。
公安部門指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責的情況實施日常消防監(jiān)督檢查;依法查處機動車因違法停車導(dǎo)致占用、堵塞消防車通道等違法行為。
民政部門重點指導(dǎo)村(居)委員會履行工作職責,協(xié)助有關(guān)部門開展老舊高層商住混合體、老舊高層住宅排查檢查。
自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)充分銜接城市消防專項規(guī)劃,落實消防站、消防水源、道路等各類消防設(shè)施用地布局。依職責對影響消防安全的違反規(guī)劃法規(guī)建設(shè)行為進行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強高層建筑消防設(shè)計審查驗收源頭把關(guān),將消防車通道、消防車登高操作場地等部位劃線、標識、立牌納入消防安全管理內(nèi)容;重點督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務(wù)工作;推動老舊高層住宅小區(qū)改造因地制宜完善消防供水、外墻外保溫、電動自行車充電設(shè)施;加強和改進既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;出臺緊急動用住宅專項維修資金修復(fù)消防設(shè)施的工作機制。
商務(wù)部門重點指導(dǎo)督促高層建筑內(nèi)商貿(mào)企業(yè)加強安全管理,落實安全防范措施。
市場監(jiān)管部門重點針對高層建筑的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法查處相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè);嚴厲查處高層建筑內(nèi)市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記違法行為;加強高層建筑內(nèi)電梯安全監(jiān)管。
電力管理部門重點督促電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全檢查,加強高層建筑安全用電知識宣傳提示。
燃氣管理部門重點督促燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的安全檢查。
負有城市管理和綜合執(zhí)法職責的部門重點加強高層建筑屋頂平臺違章建(構(gòu))筑物和高層建筑外墻廣告牌、外裝飾安全的整治,依職責對亂搭亂建、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、占道經(jīng)營等行為進行查處。
消防救援機構(gòu)具體負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,重點對高層建筑業(yè)主或管理單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督抽查;依法查處消防安全違法行為;修訂完善滅火救援預(yù)案,組織技戰(zhàn)術(shù)研究,強化實戰(zhàn)演練,開展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。其他部門負責做好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬高層建筑消防安全管理工作。
整治行動分兩個階段。
第一階段,從20xx年7月起至11月底。集中整治4類高層建筑存在的突出問題隱患,有效管控重大安全風險,堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
第二階段,從20xx年12月至20xx年6月底。組織對整治工作情況開展“回頭看”檢查,防止問題隱患反彈,認真總結(jié)固化經(jīng)驗,健全完善高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制,不斷提升消防安全治理能力水平。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門和單位要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,充分認識開展高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治工作的重大意義,進一步增強防范化解重大風險隱患的政治自覺和行動自覺,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指揮,層層壓實責任,全力抓好貫徹落實。
(二)完善機制,協(xié)同推進。
各地、各有關(guān)部門要堅持源頭管控、群防群治,建立健全高層建筑信息共享、會商研判、聯(lián)合查處等全鏈條監(jiān)管工作機制,完善治理方式,豐富治理手段。要及時修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標準,著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問題。各地、各有關(guān)部門結(jié)合職責分工,加強高層建筑許可審批、物業(yè)管理、燃氣安全、電氣安全、消防安全、應(yīng)急處置等工作。對涉及職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,各地要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,明確牽頭監(jiān)管部門,嚴防推諉扯皮、漏管失控。
(三)狠抓整改,標本兼治。
各地針對排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照先急后緩、標本兼治的原則,督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施,精準施策、堅決整改。對于無消防安全管理組織的“脫管”高層建筑,各地要指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會實施自主管理或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理,一時難以落實管理責任的,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村(居)委員會進行托管,保障基本的消防安全條件。對于消防給水設(shè)施癱瘓無水的高層建筑,要依法督促產(chǎn)權(quán)或管理單位整改,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定批準動用維修基金實施修復(fù),保障基本的消防供水。對于建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的,各地要明確政府主管部門責任,逐一設(shè)置警示標識,推動逐步落實更換措施;對于人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾違規(guī)采用易燃可燃材料的,應(yīng)當按照消防技術(shù)標準要求替換;對于違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的,要督促及時搬離、清除,整改落實到位。針對能夠當場改正的一般問題隱患,應(yīng)當督促立即整改;針對問題隱患反復(fù)或整改難度較大的,要明確整改責任部門及人員,細化整改措施和時限。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,由消防救援機構(gòu)按程序報請當?shù)卣畳炫贫睫k,并督促重大火災(zāi)隱患單位制定隱患整治路線圖、時間表,落實責任單位和責任人。
(四)強化監(jiān)督,嚴格問效。
攻堅整治專項行動納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要將專項整治工作納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強過程監(jiān)督和責任追究。省消防安全委員會辦公室組織開展專項行動工作成效核查。對核查合格的,繼續(xù)加強日常管理,防止問題隱患反彈;對核查不合格的,持續(xù)跟進、緊盯不放,加大督辦指導(dǎo)力度,直至徹底整改;對存在違法行為的單位和個人,要依法嚴格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。對評估、排查、整改、核查等工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的,要通報批評、督辦整改。對發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,要嚴格實行責任倒查,存在失職、瀆職等問題的,依規(guī)依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十三
第一條為了加強高層建筑的消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條高層建筑的消防管理,要貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,本著自防自救的原則,實行嚴格管理和科學管理。
第三條做好高層建筑的消防工作,是每個職工和居住人員應(yīng)盡的責任。
第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學樓、科研樓等。
十層及十層以上的居住建筑,可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實施消防管理。
本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。
第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實施,各級公安消防監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督。
第二章管理責任。
第六條高層建筑的消防工作,實行逐級防火責任制,其上級主管部門負責領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個管理工作的一個重要部分,使防火工作經(jīng)?;?、制度化。
第七條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位,必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負責人,全面負責消防工作。
多家經(jīng)營或使用的高層建筑,由當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭,成立有關(guān)單位防火負責人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理消防工作。
第八條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,應(yīng)設(shè)置消防安全機構(gòu),或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。
第九條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位,應(yīng)建立義務(wù)消防隊,并經(jīng)常訓(xùn)練,定期考核。
第十條防火負責人的職責:
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機構(gòu),貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。
(二)組織制定、修訂各項消防規(guī)章制度;。
(四)組織防火安全檢查,整改火險隱患;。
(五)對職工群眾進行消防宣傳教育;。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展消防工作;。
(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。
(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。
(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。
(十)調(diào)查火警事故,協(xié)助公安消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
第三章防火設(shè)計與施工。
第十一條新建、擴建和改建高層建筑的防火設(shè)計,必須符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。
第十二條高層建筑的防火設(shè)計圖紙,必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審核批準,方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計內(nèi)容。確需變更的,必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)核準。
第十三條高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作,由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同,并報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。
第十四條高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修,應(yīng)當采用非燃或難燃材料。
第十五條高層建筑竣工后,其消防設(shè)施必須經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)檢查合格,方可交付使用。對不合格的,任何單位和個人不得自行決定使用。
第十六條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,如改變建筑的使用性質(zhì),或進行內(nèi)部裝修時,應(yīng)事先報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件,必須符合消防安全要求。
第十七條在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑,凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險隱患,應(yīng)采取有效措施,予以整改。
第四章火災(zāi)預(yù)防。
第十八條高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時,必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機構(gòu)批準。動火單位應(yīng)嚴格執(zhí)行動火制度,采取防火措施,做好滅火準備。
第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所,必須按照額定人數(shù)售票,場內(nèi)不準超員。
第二十條建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學物品。教學、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學物品,可按不超過一周的使用量儲存,并定人、定點、定措施,予以妥善保管。
第二十一條居住賓館、飯店的旅客,不得將易燃易爆化學物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴禁焚燒可燃物品,燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理,防止引起火災(zāi)。
第二十二條賓館、飯店的客房內(nèi),不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機、電傳打字機等辦公設(shè)備。確因工作需要的,應(yīng)經(jīng)消防安全機構(gòu)審批。
第二十三條經(jīng)營或使用單位的職工,應(yīng)掌握消防器材的使用方法,熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。
第二十四條經(jīng)營或使用單位,要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,定期對電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進行檢查,凡不符合安全要求的,要及時維修或更換。
第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等,必須符合安全要求,并定期檢查維修。
第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位,要經(jīng)常保持暢通,嚴禁堆放物品。疏散標志和指示燈,要保證完整好用。
第五章火災(zāi)撲救。
第二十七條建筑物內(nèi)的報警電話及其他報警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊直通的火警電話。
第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班,隨時觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況,及時處理火警信號。
第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員,一旦發(fā)現(xiàn)火警,必須及時報警,并迅速采取撲救措施。
第三十條經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機構(gòu)的負責人以及義務(wù)消防隊員、職工,聞警后必須及時趕赴火場,撲救火災(zāi)。
第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員,在火災(zāi)緊急情況下,必須負責引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移??头績?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。
第六章消防設(shè)備。
第三十二條經(jīng)營或使用單位應(yīng)當嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定,設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材:
(一)餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所;。
(二)各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道;。
(三)配電室、消防控制室、計算機房、發(fā)電機房、圖書室、燃油燃氣鍋爐房和廚房;。
(四)車庫、可燃物品庫房等重要部位。
第三十三條建筑物內(nèi)的自動報警和滅火系統(tǒng),防、排煙設(shè)備,防火門、防火卷簾和消火栓等,要定期進行檢查測試,凡失靈損破的,要及時維修或更換,確保完整好用。
第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施,不得任意改裝或挪作他用。
第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關(guān)批準。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。
第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員,對設(shè)備要認真管理和維護,并建立檔案,記錄每次檢查情況。
第七章獎罰。
第三十八條經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作,對成績突出的集體和個人給予獎勵。
第三十九條凡具備下列條件之一的個人或集體,可由本單位給予表揚和獎勵:
(一)熱愛消防工作,積極參加防火、滅火訓(xùn)練,成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。
(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責任制,在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻的;。
(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗,搶救國家財產(chǎn)和保護人民生命安全表現(xiàn)突出的;。
(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù),提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的;。
(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者,表現(xiàn)突出的;。
(六)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi),避免了重大損失的。
第四十條凡有下列情形之一的,情節(jié)較輕的,由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。
(二)違反消防法規(guī)和制度的;。
(三)對存在火險隱患拒不整改的;。
(四)造成火災(zāi)事故的直接責任人;。
(五)貫徹消防法規(guī)不力,管理不嚴或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。
第八章附則。
第四十一條高層建筑的經(jīng)營或使用單位,可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實際情況制定具體實施辦法,報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。
第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十四
為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風險,結(jié)合《消防安全專項整治三年行動實施方案》關(guān)于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關(guān)部署要求,確保扎實有序、高質(zhì)推進、高效完成各項目標任務(wù),縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專項整治三年行動,現(xiàn)制定工作方案如下。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進一步加強和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故。20xx年,完成50%消防隱患整改;20xx年,完成80%消防隱患整改;20xx年,完成全部消防隱患整改,住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。
已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
(一)消防管理。消防安全承諾制度未建立,消防安全責任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位,以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。
(二)消防設(shè)施。消防電源可靠性不強,室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風系統(tǒng),消防控制主機、感煙和感溫火災(zāi)探測器等消防設(shè)施設(shè)備未保持完好有效,以及未建立維護保養(yǎng)制度等問題。
(三)管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;管道井內(nèi)堆放雜物等問題。
(四)保溫材料。外保溫防護層破損開裂、脫落等問題。
(一)壓降致災(zāi)因素。全面排查外保溫防護層破損開裂、脫落等問題,逐項登記整改修復(fù),或采取措施完全包覆;對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標識,嚴格落實防范措施。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣,定期檢測維護電氣燃氣線路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴禁電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電。
(二)嚴密防火分隔。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的.,及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴格落實與其他區(qū)域進行分隔的防護措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標準配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護保養(yǎng),并確保完好有效。全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題,保障供水不間斷;排查解決消防電源可靠性不強等問題,確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷;定期測試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設(shè)施等功能。
(四)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。實施打通消防生命通道工程,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
(五)廣泛宣傳培訓(xùn)。利用小區(qū)櫥窗板報等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群注意防火。
1。消防科加強對新、改、擴建高層建筑消防設(shè)計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。
2。物業(yè)科指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。
3。燃氣辦督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強對住宅小區(qū)高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。
(一)自查自改階段(20xx年12月1日—20xx年12月15日)。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴格自查自改消防安全隱患問題。
(二)集中排查階段(20xx年12月16日—20xx年12月30日)。各有關(guān)部門按照職責任務(wù)分工,對住宅小區(qū)高層建筑逐棟開展排查,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。
(三)持續(xù)整治階段(20xx年12月至20xx年10月)。20xx年12月底前,完成50%隱患整改任務(wù);對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年,完成80%隱患整改任務(wù);20xx年,完成全部隱患整改任務(wù)。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月至12月)。對高層建筑消防安全三年整治工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容,確保整治工作取得實效。
(二)合力推進落實。各有關(guān)部門要各盡其職,各負其責,加強溝通協(xié)作,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。
(三)強化督導(dǎo)。對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。