最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案(優(yōu)質(zhì)22篇)

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    一個好的方案應(yīng)該是合理、可行和可持續(xù)的。制定方案時,我們應(yīng)該考慮可持續(xù)性和長遠效益。方案范文展示了不同行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)知識和智慧結(jié)晶。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇一
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
    四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
    一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)。
    (一)綠化。凡土必綠;
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
    (二)凈化。凡水必清;
    對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
    (三)拆危。凡危必拆;
    堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    (四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
    (五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
    (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
    (七)五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    (五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
    為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅持綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動,逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求,確定重點整治任務(wù)、整治目標、建設(shè)標準等,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護,留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責任落實,形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區(qū))主體責任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強,全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達到90%;2020年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。2018年,開展農(nóng)村生活污水治理試點。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對污水進行處理的村居(社區(qū))覆蓋達到85%。2020年,對污水進行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農(nóng)藥使用負增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
    (六)陋習治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風氣新風貌,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設(shè),評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進居家和社會養(yǎng)老試點,完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機制,構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。2018年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度,積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算,按每個村20萬元的標準,依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo),分工負責。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    五、實施時限。
    (一)宣傳發(fā)動階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
    (二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
    (三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)。總結(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機制。
    六、保障措施。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),科學制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
    (二)加強資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
    (三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
    (四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
    (五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(ppp)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
    (六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅持依法治理。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權(quán)益。
    5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標準。
    1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇二
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    2.加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    3.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇三
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅持依法治理。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權(quán)益。
    5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標準。
    1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇四
    為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實改善村容村貌,根據(jù)x辦[20xx]x號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
    為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神,實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動,堅持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
    長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
    整治時間目標:x月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對所有主次干道兩側(cè)進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標準,實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行;利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標。
    1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
    2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現(xiàn)以下目標:一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。
    3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度四落實,確保機制正常運轉(zhuǎn)。
    1、廣泛宣傳,迅速行動。結(jié)合黨的'群眾路線教育實踐活動,把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯(lián)動,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高環(huán)境意識,營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。
    2、強化督查,嚴格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇五
    為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(*發(fā)[20xx]2號)以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》(*發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
    具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標準,累計培育13個左右。
    1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設(shè)。
    2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
    3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當中。
    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農(nóng)戶安全用水率達90%以上。
    3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
    1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。
    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
    嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
    1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
    2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
    1、明確責任,強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
    2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇六
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    2.加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    3.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇七
    為認真貫徹落實區(qū)市縣相關(guān)會議及文件精神要求,進一步推進全鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本實施方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟亂差為重點,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和秋季林水建設(shè),堅持綜合治理、標本兼治,注重長效、突出重點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    堅持分級負責、上下聯(lián)動原則。各村為轄區(qū)環(huán)境綜合整治第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,包村領(lǐng)導(dǎo)、站所具體負責督導(dǎo)協(xié)調(diào)和推進落實。
    堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,推進解決重點區(qū)域環(huán)境問題,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育典型、以點帶面、全面推進。
    堅持健全機制、長效管理原則,集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久深入開展。
    以治臟治亂治差、綠化亮化凈化為重點,全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,營造碧水藍天、水清氣清、宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    1.全面開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對全鄉(xiāng)所有村莊巷道進行綜合整治,以實現(xiàn)“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”為目標,以“兩整”“四清”(兩整,即鄉(xiāng)村駐地和鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)整治;四清,即清垃圾、清雜物、清雜草、清違章建筑)為標準,定期清除村莊內(nèi)亂堆亂倒的生活垃圾;清理路邊、巷道兩側(cè)的雜草、亂搭亂建的違章建筑;拆除有礙村容村貌的危舊房屋,做到村容整潔。對村莊巷道、房前屋后、公路兩側(cè)進行全面清理,做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角,農(nóng)田、農(nóng)溝清潔無污染,雜物堆放整齊有序,做到衛(wèi)生保潔到位。要結(jié)合開展乙型腦炎防控,以整治蚊子滋生地,消滅過冬蚊子為目標,重點對村莊周邊草叢、排水溝道、低洼水坑、牲畜糞便等進行全面徹底清理。
    2.突出抓好鄉(xiāng)政府駐地、主干道路沿線的環(huán)境綜合整治。一是以政府周圍、靈沙集貿(mào)市場作為環(huán)境綜合整治的重點,及時清理垃圾、雜物、確保巷道、庭院無衛(wèi)生死角,狠抓臟亂差治理,加強鄉(xiāng)政府駐地周邊公共區(qū)域清掃保潔,凈化環(huán)境衛(wèi)生。二是對靈頭路、靈寶路、沿黃路、濱河大道連接線等主干道路兩側(cè)環(huán)境進行治理,清除沿線道路樹池、綠化帶廢棄物及垃圾,全面整治環(huán)境臟、亂、差及衛(wèi)生死角,努力打造道路暢通、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
    3.扎實做好畜禽養(yǎng)殖污染防治。各村要組織開展養(yǎng)殖圈舍環(huán)境衛(wèi)生集中整治,重點對圈舍及周邊衛(wèi)生臟亂差、糞便隨意堆放等環(huán)境污染問題進行集中清理整治。結(jié)合開展乙腦防控,組織動員養(yǎng)殖戶定期對圈舍進行滅蚊消殺和環(huán)境衛(wèi)生清理。
    4.認真開展清河行動。結(jié)合開展秋季農(nóng)田水利建設(shè),認真落實河長制工作責任,要提高巡河頻次,堅決制止破壞溝道設(shè)施、擠占溝道等違法行為;要加大河湖保潔力度,對列入河長制的重點溝道要通過機械清淤、人工除草、撿拾垃圾、清理亂堆亂放雜物等措施,確保溝道兩側(cè)環(huán)境整潔。
    5.加大秸稈禁燒力度。要持之以恒開展秸稈禁燒宣傳教育,組織和動員農(nóng)戶積極開展玉米秸稈撿拾打捆、回收利用和水稻滅茬、深翻,提高秸稈綜合利用效率。要加大巡查力度,繼續(xù)落實秸稈禁燒網(wǎng)格化巡查工作責任制,嚴厲打擊肆意焚燒秸稈行為,提高群眾秸稈禁燒的自覺性,確保不燒一把火、不冒一縷煙。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。
    開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的重要舉措。為切實加強農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,決定成立靈沙鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
    組長:王志鄉(xiāng)黨委書記。
    副組長:楊占斌鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長。
    仇學文鄉(xiāng)黨委副書記。
    成員:各包村領(lǐng)導(dǎo)、站所長、各村支部書記。
    各村要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為一項重要的經(jīng)常性工作,持之以恒抓好落實;各包村領(lǐng)導(dǎo)、站所要積極指導(dǎo)、督促所包村開展工作,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任落實到位。
    (二)強化動員、營造氛圍。
    各村要采取各種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,讓廣大群眾切身感受到環(huán)境整治帶來的變化。動員和組織廣大群眾積極投身環(huán)境整治,從整治自家庭院、村莊巷道開始,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治的群眾參與度,形成環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍和長效機制。
    (三)加強督查、嚴格考核。
    建立農(nóng)村綜合環(huán)境整治目標責任制,秋冬季農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作將納入各村年度考核內(nèi)容,同時作為包村站所、包村干部年度目標考核的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)紀委和環(huán)保站要加大督導(dǎo)檢查力度,定期將督查結(jié)果通報全鄉(xiāng),并根據(jù)各村開展環(huán)境整治工作成效兌現(xiàn)以獎代補資金。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇八
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
    二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
    三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
    總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
    2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
    8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
    4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
    5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇九
    為認真貫徹落實_,以_為指導(dǎo),嚴格環(huán)境保護行政責任,改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共資興市委資興市人民關(guān)于印發(fā)〈資興市環(huán)境保護工作責任規(guī)定〉的通知》(資發(fā)〔20__〕11號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
    一、基本原則和總體要求。
    (一)環(huán)境保護堅持“保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的基本原則,按照“屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合,屬地管理為主”“誰決策、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”“誰污染、誰負責”的要求,建立責任體系及問責制度。
    (二)鎮(zhèn)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關(guān)部門按照“黨政同責、一崗雙責”“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的總體要求,落實環(huán)境保護責任,形成齊抓共管工作格局。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行環(huán)境保護責任,對其造成的環(huán)境污染或者生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負責。公民和其他社會機構(gòu)依法履行保護環(huán)境的責任和義務(wù),同時享有環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (三)全鎮(zhèn)各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關(guān)部門主要負責人是本區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任;其他相關(guān)負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人是本單位環(huán)境保護的第一責任人;其他相關(guān)人員對職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負直接責任。
    二、鎮(zhèn)黨委、政府環(huán)境保護工作責職。
    (一)建立生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制,明確機構(gòu)和人員承擔生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。
    (二)建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任制,落實“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管任務(wù),加強檢查巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告。協(xié)助有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境違法行為,配合上級有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為。
    (三)組織本區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展環(huán)境綜合整治,加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治,抓好家庭生活垃圾、污水處理,加強農(nóng)村飲用水水源和耕地保護等工作。
    三、各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會環(huán)境保護工作職責。
    (一)加強環(huán)境保護法律法規(guī)政策宣傳,督促本轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、公民落實環(huán)境保護法律法規(guī)及政策措施,切實履行環(huán)保工作的屬地管理責任。
    (二)加強環(huán)保隱患排查和治理,保證村內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格全面運行,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時制止并向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告,配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為并協(xié)助做好對違法排污單位的取締、關(guān)閉工作。做好環(huán)境信訪排查、化解工作,協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,保障轄區(qū)環(huán)境安全。
    (三)組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和公民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,負責轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、雜物禁燒和畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治,負責集中式飲用水源地保護和集中式污水設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。組織實施村(居)、集中居住區(qū)污水處理、垃圾的集中收集和轉(zhuǎn)運,監(jiān)督企事業(yè)單位和公民在轄區(qū)內(nèi)規(guī)范處置建渣、礦渣、煤矸石、廢舊物品等固體廢物。指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)藥、化肥的使用。
    (四)加強轄區(qū)內(nèi)河道管理,建立河長制,負責河岸(面)保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等環(huán)境綜合治理工作。
    (五)協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開采等巡查監(jiān)管以及對造成環(huán)境污染的行為進行監(jiān)督。
    四、鎮(zhèn)屬工作部門環(huán)境保護工作責任。
    (一)鎮(zhèn)組織、紀檢部門工作責任:負責將環(huán)境保護工作納入分內(nèi)的重要工作。在村居兩委干部的任用選拔上將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為的查處力度。
    (二)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作職責:
    1.負責黨委政府環(huán)境保護工作規(guī)范性文件的草擬。
    2.負責對環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,分解和下達環(huán)境質(zhì)量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作任務(wù),并負責組織開展目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)一統(tǒng)計和監(jiān)督管理。切實加強污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管和集中式水源地保護。
    3.負責指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作,負責生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。
    4、負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境保護監(jiān)管制度,嚴格環(huán)境執(zhí)法,依法查處各類環(huán)境違法行為。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)人民政府批準并組織實施。
    5、負責協(xié)助上級對企業(yè)環(huán)境信用評價,與衛(wèi)生計生部門共同開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估。
    6、負責協(xié)助上級相關(guān)部門做好對轄區(qū)內(nèi)對口部門環(huán)境保護工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排部署下抓好污染企業(yè)專項整治、加強對關(guān)閉采礦企業(yè)的日常巡查管理。
    7、負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。
    (三)鎮(zhèn)學校工作責任:負責加強環(huán)境保護方面知識的傳播教育,實驗室危險廢物的管理和規(guī)范處置,履行好本單位環(huán)境保護的管理職責。
    (四)公安派出所工作責任:負責按照法律法規(guī)賦予的職責,指導(dǎo)督促民用爆炸物品、劇毒物品、化學物品、運輸使用環(huán)節(jié)的安全管理,防止發(fā)生危害環(huán)境安全事故案件。依法對噪聲污染、淘汰機動車上路的查處,依法偵辦環(huán)境保護領(lǐng)域犯罪刑事案件、負責煙花爆竹的管理工作。
    (五)鎮(zhèn)民政辦工作責任:負責配合對環(huán)保領(lǐng)域社會團體的登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
    (六)鎮(zhèn)司法所工作責任:負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入公民普法內(nèi)容,加強對涉及環(huán)境保護領(lǐng)域糾紛的人民調(diào)解工作。
    (七)財政所工作責任:負責安排預(yù)算環(huán)境保護工作經(jīng)費,加強環(huán)境保護工作的專項資金管理和使用。
    (八)鎮(zhèn)國土所工作責任:負責編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,合理確定土地用途,組織保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源;負責地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理,組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,協(xié)助查處非法采礦行為;負責建筑工地的監(jiān)管和建筑施工機械噪聲環(huán)境污染防治,督促施工企業(yè)遵守環(huán)保有關(guān)規(guī)定,科學施工、文明施工。
    (九)鎮(zhèn)畜牧站工作責任:負責組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無害化處理,組織開展畜禽及東江湖養(yǎng)殖退出工作,負責對依畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖進行日常巡查監(jiān)管,負責屠宰場的環(huán)境保護和污染防治的監(jiān)督管理。
    (十)鎮(zhèn)林管站工作責任:負責編制和實施全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)則和對林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、野生動植物資源的保護與利用;推進退耕還林還濕等工作。
    (十一)鎮(zhèn)水利站工作責任:負責編制全鎮(zhèn)水利資源保護規(guī)劃,推動落實“河長制”,加強對水功能區(qū)的管理;組織開展地下水保護和水土流失的預(yù)防和治理,協(xié)助查處河道采砂等涉河的違法行為;加強集鎮(zhèn)飲用水源保護、水廠建設(shè)和農(nóng)村飲用水源安全管理;配合上級水利部門依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。
    (十二)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作責任:負責加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對自來水出廠水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,以及對醫(yī)療廢水進行安全處置,確保達標排放;組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防和控制工作;協(xié)助指導(dǎo)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建工作,進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量。
    (十三)鎮(zhèn)食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所工作責任:按照環(huán)境影響評價法律法規(guī),嚴格依法辦理企業(yè)登記。配合有關(guān)部門查處無證無照經(jīng)營行為,對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),依法辦理變更或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。及時將企業(yè)涉及環(huán)境監(jiān)管的信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)并依法向社會公示。加強對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
    (十四)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作責任:負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作,加強對礦山的日常巡查監(jiān)管。
    (十五)鎮(zhèn)交管站工作責任:負責對交通干線污染防治,加強對機動車輛的環(huán)境污染實施監(jiān)管,加強對汽車、摩托車維修行業(yè)的監(jiān)管,加強對公路建設(shè)工程污染防治和管理,積極處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
    (十六)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作責任;負責編制全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,加強對受污染耕地安全利用的管理,加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測和修復(fù)治理工作;負責農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)業(yè)機械環(huán)境污染防治,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,指導(dǎo)農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。
    五、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員環(huán)境保護工作責任。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員環(huán)境保護工作責任按年度分工安排和“一崗雙責”規(guī)定,具體承擔對應(yīng)相關(guān)分管部門工作責任和聯(lián)系村工作責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十
    北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,2014口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針及“抓好產(chǎn)業(yè)促民富,改善基礎(chǔ)變村貌,規(guī)范管理促和諧”的思路,不斷創(chuàng)新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。07年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現(xiàn)了主巷道硬化、綠化,環(huán)境衛(wèi)生管理正常化,村務(wù)管理規(guī)范化,人居環(huán)境較大改觀,村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習慣,現(xiàn)就我們的做法匯報如下:
    一、堅持民主決策、充分發(fā)動群眾。
    村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調(diào)動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統(tǒng)觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發(fā)揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內(nèi),徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎(chǔ),徹底改變了人居生活環(huán)境。
    二、成立組織機構(gòu),落實工作責任。
    為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據(jù)本村實際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會分派一名村委會專職領(lǐng)導(dǎo)負責此項工作。同時,依托老年協(xié)會成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛(wèi)生監(jiān)督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務(wù)管理?,F(xiàn)有定期清理,又有經(jīng)常清理的長效機制。
    三、建立制度,強化工作保障。
    村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監(jiān)督員的意見。我們村建立義務(wù)公制度,堅持定期分布,年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn),通過每年的集中兌現(xiàn),充分調(diào)動了村民義務(wù)投工投勞的積極性。針對衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛(wèi)生費收繳制度。幾年來,我們經(jīng)過村民代表會討論,形成衛(wèi)生費收繳制度,規(guī)定每戶每月繳納衛(wèi)生費二元,由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取,設(shè)立專賬,月月結(jié)費,年終公布,達到??顚S?,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
    四、注重教育管理,營造良好氛圍。
    村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經(jīng)常性的利用各種機會,對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生教育,人人監(jiān)督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環(huán)境靠大家,愛家更愛村”的發(fā)展理念,為北王村的各項發(fā)展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十一
    編寫方案標題有兩種方法:一種是“三要素寫作方法由文件發(fā)行機構(gòu)、策劃內(nèi)容和語言構(gòu)成,如東北師范大學五年發(fā)展計劃的總體規(guī)劃一個是“兩個要素寫作方法是省略發(fā)文機關(guān),但發(fā)文機關(guān)必須居于主導(dǎo)地位“指示性通知”反映在文件標題的標題中,例如管理礦業(yè)危機和實現(xiàn)良性循環(huán)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    2.加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    3.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。
    一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務(wù),嚴把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負責,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強調(diào),會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實,改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設(shè)中。
    (四)強化考核,跟促推進落實。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,嚴格落實個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達整治項目及建設(shè)標準,但無資金來源或投資計劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關(guān)工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅持依法治理。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權(quán)益。
    5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標準。
    1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅持綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動,逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求,確定重點整治任務(wù)、整治目標、建設(shè)標準等,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護,留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責任落實,形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區(qū))主體責任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強,全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達到90%;2020年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。2018年,開展農(nóng)村生活污水治理試點。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對污水進行處理的村居(社區(qū))覆蓋達到85%。2020年,對污水進行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農(nóng)藥使用負增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
    (六)陋習治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風氣新風貌,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設(shè),評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進居家和社會養(yǎng)老試點,完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機制,構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。2018年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度,積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算,按每個村20萬元的標準,依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實村莊清潔行動,提升全域人居環(huán)境水平,針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn),特制定如下方案:
    一、整治時間。
    6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務(wù)。
    二、清理內(nèi)容。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點是學校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
    三、經(jīng)費保障。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
    四、工作要求。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后,對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
    (1)農(nóng)村片:
    五、工作考核。
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續(xù)推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標準、嚴要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機制、強推進,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標準檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進度,形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
    四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
    一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)。
    (一)綠化。凡土必綠;
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
    (二)凈化。凡水必清;
    對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
    (三)拆危。凡危必拆;
    堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    (四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
    (五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
    (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
    (七)五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    (五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
    各村、各相關(guān)部門:
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    2.加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    3.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo),分工負責。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十二
    為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
    以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2—2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
    5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
    上述實施項目,累計投入85—90萬元。我們將通過會議、標語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十三
    為進一步鞏固和保持前兩個“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結(jié)合我處實際,制定“第三個大干70天”活動方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹市、區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的實施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點,積極探索建立城市管理長效機制,實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體內(nèi)容見附件。
    (一)隧道連接線的整治。
    對隧道連接線兩側(cè)存在的大量土堆進行清理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)將土堆運,將場地進行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
    完成時間:20xx年10月份。
    責任領(lǐng)導(dǎo):肖政。
    責任人:
    (二)西環(huán)島路沿海整治。
    將西環(huán)島路沿海8個社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護房進行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
    完成時間:20xx年11月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (三)拆除違章建筑。
    繼續(xù)對南北屯違章建筑進行徹底拆除,同時,拆除老市場存在的違章建筑。對理工大學新校區(qū)南側(cè)一社區(qū)空置地上的違章建筑進行清理拆除,對其他地點存在的違章建筑進行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
    完成時間:20xx年11月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (四)樓院整治。
    根據(jù)樓院整治計劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務(wù)的8個小區(qū),按照全市的樓院整治標準進行逐一整治,迎接全市年底驗收。
    完成時間:20xx年11月份。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (五)廢品回收站點清理及再生資源回收體系建設(shè)。
    對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點進行繼續(xù)清理,隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。同時根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設(shè)實施方案》意見,做好標準化回收亭的安裝試點工作。
    完成時間:20xx年9月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (六)制定攤販經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)圖。
    根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動攤販經(jīng)營情況,疏堵結(jié)合,對各類攤販,實行定點定時允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡(luò)圖,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶,維護經(jīng)營秩序和城管秩序。
    完成時間:20xx年9月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (七)加強市場管理。
    依據(jù)集市攤點分布情況和經(jīng)營特點,加強對青云山路東側(cè)市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
    完成時間:20xx年10月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (八)加強物業(yè)管理。
    進一步完善自治管理模式,落實辦事處關(guān)于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
    完成時間:20xx年10月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (九)建立長效管理機制。
    按照辦事處城管工作責任區(qū)域及職責劃分規(guī)定,各部門、人員落實責任,齊抓共管;加強檢查督查制度,制定督查工作方案和計劃;建立一支專門的保潔隊伍,明確管理區(qū)域、責任和標準;加大城管工作考核力度,強化考核效果。
    完成時間:20xx年9月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    (十)加強居民教育、提升居民素質(zhì)。
    在加強城管工作力度的同時,更重要的是要盡快的提升居民素質(zhì),達到人人自覺遵守各項規(guī)定,養(yǎng)成良好的習慣的目標。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動、實行小獎勵政策等各種方式對居民進行教育引導(dǎo)。積極組織開展綠地領(lǐng)養(yǎng)活動,以點帶面,取得經(jīng)驗全面推廣。
    完成時間:20xx年12月。
    責任領(lǐng)導(dǎo):
    責任人:
    四、工作步驟。
    本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用70天左右的時間,共分三個階段:
    第一階段,動員階段—8月底。宣傳發(fā)動,方案完善,機構(gòu)到位,工作準備。
    第二階段,實施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結(jié)合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進一步優(yōu)化提升。
    第三階段,考核驗收階段—11月上旬,組織檢查驗收考核,整改完善,總結(jié)評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結(jié)、評比、表彰。
    五、有關(guān)要求。
    際,著眼問題,強化措施,抓好落實,抓出成效。
    二是強化督查,嚴格獎懲。相關(guān)部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時提出整改意見,并檢查辦理結(jié)果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎掛鉤,對行動快、效果好、管理精細的社區(qū)和實施獎勵,對沒有按時、按質(zhì)完成任務(wù)的社區(qū)和單位按照相關(guān)文件規(guī)定扣除季度考核獎,對玩忽職守、不作為的人員實施問責。
    三是長效管理,鞏固成果。開展第三個“大干70天”整治行動要把近期目標任務(wù)與中長期目標任務(wù)結(jié)合起來,在集中大整治、促進城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時,要進一步制定市容環(huán)境標準,積極探索和完善城市管理的長效機制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強化治本之策,夯實城市管理基礎(chǔ)。
    附:x街道環(huán)境衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十四
    為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質(zhì)量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實際情況,制定方案如下。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照市區(qū)要求,牢固樹立和進一步強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅持重點項目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”活動,深入實施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,切實治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)以點帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識,著力營造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
    二、主要任務(wù)及措施。
    1、主要工作。
    (1)整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理,加強管理,防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點,要堅持疏堵結(jié)合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車站、廣場等公共場所合理設(shè)置流動攤點經(jīng)營點,并與攤主簽訂衛(wèi)生責任狀,規(guī)范經(jīng)營行為,保持環(huán)境整潔。
    (2)整治占道經(jīng)營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制,整治占道經(jīng)營行為。對沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。
    (3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員,加強對亂張貼小廣告的清洗,同時在公共場所合理設(shè)置廣告張貼欄,切實清除亂張貼的源頭。
    (4)整治農(nóng)貿(mào)市場。加強對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,確保攤位設(shè)置的規(guī)范整潔,周圍無垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定要求。
    (5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強大環(huán)線及入城線兩側(cè)的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側(cè)墻體亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
    (6)整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進行補綠,全面修補破損路面。
    (7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時,街巷、市容市貌整潔。
    2、工作目標。
    要通過以上整治,達到臨街店面無占道經(jīng)營,無馬路市場,流動飲食攤點、水果攤點規(guī)范有序,街道無不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,兩側(cè)無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
    1、主要工作。
    (1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
    (2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。
    (3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實行垃圾密閉化管理,有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時覆土,進行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
    2、工作目標。
    (1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
    (2)整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
    (3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
    (4)村綠。入村主干道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
    (5)實施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統(tǒng)。
    1、主要工作。
    (1)加強源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責,加強對污染企業(yè)的達標排放管理,對限期達不到環(huán)保要求的企業(yè)堅決實施關(guān)停并轉(zhuǎn),禁止引進和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
    (2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強化河道巡查制度,嚴查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養(yǎng)殖場,要限期關(guān)閉、搬遷,進一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
    (3)加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標,重點做好河道保潔工作,實施全天候水面保潔,開展定期生態(tài)補水和水生態(tài)修復(fù)建設(shè),對沿河村居進行垃圾集中收集處理。
    2、工作目標。
    建立健全河道長效管理機制,通過“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實加強河道的整治和保潔,強化監(jiān)管,促進水環(huán)境保護工作經(jīng)?;?、制度化,實現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
    三、整治方法和步驟。
    我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結(jié)合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負責市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個階段:
    (一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
    按照區(qū)5月11日召開的環(huán)境整治工作動員大會的要求,組織全街道機關(guān)干部、各村(居)社負責人召開東城街道環(huán)境整治動員大會,指導(dǎo)各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環(huán)境整治周活動,逐步落實各項工作任務(wù)。
    (二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
    按照環(huán)境綜合整治主要任務(wù),各有關(guān)部門及各村(居)社開展環(huán)境整治”百日會戰(zhàn)”行動,并進行考核驗收。
    (三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
    街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進一步鞏固和擴大整治成果,切實形成環(huán)境整治的長效機制。
    四、保證措施。
    (一)宣傳發(fā)動到位。
    這次環(huán)境整治行動牽涉了本街道的所有村(居)社,任務(wù)繁重。各村(居)社都要行動起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治,人人有責;功在當代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認識和行動統(tǒng)一到環(huán)境整治上來。
    (二)責任落實到位。
    各村(居)社、機關(guān)干部要切實增強做好環(huán)境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整治推動工作。明確環(huán)境整治任務(wù)和時限,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,要做到任務(wù)上帳、進度上墻,將任務(wù)量分解到每天、落實到每個人。明確村(居)社干部責任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實行公示制,以便于監(jiān)督管理和責任認定,每月要對保潔員完成保潔任務(wù)情況進行監(jiān)督、檢查和考核,落實獎懲。
    (三)投入力度到位。
    各村(居)社要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶,落實到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實際情況,設(shè)立環(huán)境整治專項經(jīng)費,由街道財政統(tǒng)一管理,實行“以獎代補”的辦法,根據(jù)任務(wù)完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣”的原則。
    (四)檢查考核到位。
    實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標準,逐街抓驗收。街道辦事處對村(居)社環(huán)境整治進度定期組織檢查,對好的經(jīng)驗和典型及時總結(jié),示范推廣,對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務(wù)的村(居)社,不能進入評先進的行列;在年終考核工作中不能評先進,按照相應(yīng)的考核指標核減分數(shù);未完成任務(wù)的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
    五、組織機構(gòu)。
    為加強環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個專門的環(huán)境整治工作組。
    主要人員組成:
    組長:王永林。
    副組長:江貞國傅先進張平驚。
    成員:王國玉周福苗李巖方汪文勇鄭柄正。
    黃仙國管康國柳音陳新宇。
    下設(shè)辦公室,主任:張平驚(兼)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十五
    北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,2014口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針及“抓好產(chǎn)業(yè)促民富,改善基礎(chǔ)變村貌,規(guī)范管理促和諧”的思路,不斷創(chuàng)新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。xx年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現(xiàn)了主巷道硬化、綠化,環(huán)境衛(wèi)生管理正?;?,村務(wù)管理規(guī)范化,人居環(huán)境較大改觀,村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習慣,現(xiàn)就我們的做法匯報如下:
    一、堅持民主決策、充分發(fā)動群眾。
    村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調(diào)動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統(tǒng)觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發(fā)揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內(nèi),徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎(chǔ),徹底改變了人居生活環(huán)境。
    二、成立組織機構(gòu),落實工作責任。
    為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據(jù)本村實際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會分派一名村委會專職領(lǐng)導(dǎo)負責此項工作。同時,依托老年協(xié)會成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛(wèi)生監(jiān)督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務(wù)管理。現(xiàn)有定期清理,又有經(jīng)常清理的長效機制。
    三、建立制度,強化工作保障。
    村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監(jiān)督員的意見。我們村建立義務(wù)公制度,堅持定期分布,年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn),通過每年的集中兌現(xiàn),充分調(diào)動了村民義務(wù)投工投勞的積極性。針對衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛(wèi)生費收繳制度。幾年來,我們經(jīng)過村民代表會討論,形成衛(wèi)生費收繳制度,規(guī)定每戶每月繳納衛(wèi)生費二元,由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取,設(shè)立專賬,月月結(jié)費,年終公布,達到??顚S?,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
    四、注重教育管理,營造良好氛圍。
    村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經(jīng)常性的利用各種機會,對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生教育,人人監(jiān)督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環(huán)境靠大家,愛家更愛村”的發(fā)展理念,為北王村的各項發(fā)展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十六
    狗街社區(qū)村整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案為貫徹落實上級政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,全面改善村社環(huán)境,確保整治工作的順利進行,切實做好試點工作,現(xiàn)結(jié)合村社實際,制定本工作方案。
    工作重點和基本要求。
    整治舊村和整治環(huán)境衛(wèi)生要緊緊圍繞切實改善人居環(huán)境這個關(guān)鍵點和出發(fā)點,抓住重點,穩(wěn)步推進。通過整治,使村容村貌整潔優(yōu)美,達到“安全衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、舒適文明”的基本要求。
    一、村道內(nèi)道路日常維護。
    1、村內(nèi)道路全部實現(xiàn)硬底化,確保村內(nèi)道路平坦、整潔、通暢。
    2、完善村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),進一步查漏補缺,實現(xiàn)“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系統(tǒng)的各種管渠硬底化,保證排水暢順。
    二、加強村內(nèi)道路日常環(huán)境衛(wèi)生管理。
    1、加強道路保潔管理。主干道路要保持潔凈,要有人清掃,垃圾隨產(chǎn)隨清,定時清洗路面。路面要做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角。
    2、加強村內(nèi)道路門前管理。簽訂“門前三包”責任書,做到定人、定崗、定責。確保門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
    3、加強禽畜圈養(yǎng)的管理。在加大管理力度的同時,制訂出相關(guān)。
    的獎懲制度,確保轄區(qū)內(nèi)無禽畜放養(yǎng)。
    4、加強除四害工作。每月進行一次滅蚊活動,要定期進行滅鼠、蠅和蟑螂活動,以控制鼠、蚊、蠅和蟑螂孳生繁殖。
    5、加大對亂倒垃圾、亂拉掛、亂掛衣物、亂停放、亂擺賣、亂張貼等現(xiàn)象的清理和打擊力度。
    狗街社區(qū)居民委員會。
    二00**年十二月七日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十七
    街道各辦、各村(社)居,各企事業(yè)單位:
    為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展環(huán)境整治工作的戰(zhàn)略部署,從根本上提高全街道環(huán)境質(zhì)量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)我街道實際情況,制定方案如下。
    按照市區(qū)要求,牢固樹立和進一步強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,堅持重點項目與環(huán)境整治“兩手抓、兩手硬”,全力開展環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”活動,深入實施“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動,切實治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)以點帶面,逐步推開,不斷美化全街道人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識,著力營造整潔有序、生態(tài)宜人、文明和諧的宜居街道。
    (一)全面開展市容環(huán)境專項整治工作。
    1、主要工作。
    (1)整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理,加強管理,防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點,要堅持疏堵結(jié)合與便民利民的原則,在居民區(qū)和車站、廣場等公共場所合理設(shè)置流動攤點經(jīng)營點,并與攤主簽訂衛(wèi)生責任狀,規(guī)范經(jīng)營行為,保持環(huán)境整潔。
    (2)整治占道經(jīng)營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制,整治占道經(jīng)營行為。對沿街不規(guī)范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。
    (3)整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員,加強對亂張貼小廣告的清洗,同時在公共場所合理設(shè)置廣告張貼欄,切實清除亂張貼的源頭。
    (4)整治農(nóng)貿(mào)市場。加強對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,確保攤位設(shè)置的規(guī)范整潔,周圍無垃圾、積水,環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定要求。
    (5)整治大環(huán)線及入城線景觀帶。加強大環(huán)線及入城線兩側(cè)的不規(guī)范或破損的廣告、牌匾及兩側(cè)墻體亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象的整治力度,清除衛(wèi)生死角,加強清掃保潔力度,確保環(huán)線及入城線景觀帶美觀整潔。
    (6)整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇,并進行補綠,全面修補破損路面。
    (7)整治背街小巷、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,對城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等開展徹底清理,根據(jù)需要,添加更新垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確保背街小巷、住宅小區(qū)垃圾清掃及時,街巷、市容市貌整潔。
    2、工作目標。
    要通過以上整治,達到臨街店面無占道經(jīng)營,無馬路市場,流動飲食攤點、水果攤點規(guī)范有序,街道無不規(guī)范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈;主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現(xiàn)象;環(huán)線和入城線景觀帶,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,兩側(cè)無亂堆放垃圾,墻體美觀整潔。
    (二)全面展開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    1、主要工作。
    (1)治理亂堆亂放。全面整理各村道,解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品,騰出綠化用地,按時打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,各村要做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑,清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等,及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。
    (2)清潔廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,達到水沖潔廁。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。
    (3)治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;實行垃圾密閉化管理,有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統(tǒng)。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村,對簡易填埋場要及時覆土,進行綠化,有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。
    2、工作目標。
    (1)干凈。從村外到村內(nèi),從道路到庭院,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
    (2)整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
    (3)路暢。入村主干道、支干道平整、暢通,無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥,便于群眾出行和車輛出入。
    (4)村綠。入村主干道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
    (5)實施垃圾分類管理辦法,建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統(tǒng)。
    1、主要工作。
    (1)加強源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理,爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責,加強對污染企業(yè)的達標排放管理,對限期達不到環(huán)保要求的企業(yè)堅決實施關(guān)停并轉(zhuǎn),禁止引進和新建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)。
    (2)加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度,強化河道巡查制度,嚴查工業(yè)污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養(yǎng)殖場,要限期關(guān)閉、搬遷,進一步控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。
    (3)加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標,重點做好河道保潔工作,實施全天候水面保潔,開展定期生態(tài)補水和水生態(tài)修復(fù)建設(shè),對沿河村居進行垃圾集中收集處理。
    2、工作目標。
    建立健全河道長效管理機制,通過“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑,切實加強河道的整治和保潔,強化監(jiān)管,促進水環(huán)境保護工作經(jīng)?;?、制度化,實現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善。
    我街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,采用屬地管理,條塊結(jié)合的方式,由街道社區(qū)辦、城建辦、農(nóng)辦牽頭,分別負責市容市貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和水環(huán)境整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào),街道各辦和各村(居)社密切配合開展工作,具體分為三個階段:
    (一)全面部署階段:5月12日–5月23日。
    按照區(qū)5月11日召開的環(huán)境整治工作動員大會的要求,組織全街道機關(guān)干部、各村(居)社負責人召開東城街道環(huán)境整治動員大會,指導(dǎo)各村(居)社制訂整治方案,全面部署環(huán)境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環(huán)境整治周活動,逐步落實各項工作任務(wù)。
    (二)綜合整治階段:5月24日–8月31日。
    按照環(huán)境綜合整治主要任務(wù),各有關(guān)部門及各村(居)社開展環(huán)境整治”百日會戰(zhàn)”行動,并進行考核驗收。
    (三)完善提高階段:9月1日–12月31日。
    街道環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出整改意見和建議,完善整治措施,進一步鞏固和擴大整治成果,切實形成環(huán)境整治的長效機制。
    (一)宣傳發(fā)動到位。
    這次環(huán)境整治行動牽涉了本街道的所有村(居)社,任務(wù)繁重。各村(居)社都要行動起來,要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治,人人有責;功在當代,利在千秋”的觀念,真正地把思想認識和行動統(tǒng)一到環(huán)境整治上來。
    (二)責任落實到位。
    各村(居)社、機關(guān)干部要切實增強做好環(huán)境整治工作的責任感,明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人,層層落實責任制,組織精兵強將,抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整治推動工作。明確環(huán)境整治任務(wù)和時限,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,要做到任務(wù)上帳、進度上墻,將任務(wù)量分解到每天、落實到每個人。明確村(居)社干部責任區(qū)和保潔員的工作區(qū),實行公示制,以便于監(jiān)督管理和責任認定,每月要對保潔員完成保潔任務(wù)情況進行監(jiān)督、檢查和考核,落實獎懲。
    (三)投入力度到位。
    各村(居)社要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶,落實到人頭,做到家喻戶曉,做到人人動手、戶戶參與,推行門前三包和庭院整治。各村(居)社可根據(jù)自身實際情況,設(shè)立環(huán)境整治專項經(jīng)費,由街道財政統(tǒng)一管理,實行“以獎代補”的辦法,根據(jù)任務(wù)完成情況撥付資金,體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣”的原則。
    (四)檢查考核到位。
    實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度,逐村定標準,逐街抓驗收。街道辦事處對村(居)社環(huán)境整治進度定期組織檢查,對好的經(jīng)驗和典型及時總結(jié),示范推廣,對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改。將此整治工作納入村(居)社季度(年)考核中,對未完成工作任務(wù)的村(居)社,不能進入評先進的行列;在年終考核工作中不能評先進,按照相應(yīng)的考核指標核減分數(shù);未完成任務(wù)的街道、村(居)社干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
    為加強環(huán)境整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,街道辦事處組織了一個專門的環(huán)境整治工作組。
    主要人員組成:
    組長:王永林。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十八
    為進一步加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,改善全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容村貌,營造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定廢舊物資回收點環(huán)境專項整治活動方案。
    規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營行為,加強我鎮(zhèn)廢舊物資回收點的監(jiān)督、管理,進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序,為全鎮(zhèn)人民營造優(yōu)美宜居生活環(huán)境。
    我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點。
    從年6月1日至6月30日。
    1、凡是在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的收購點,場地內(nèi)廢舊物資堆放整齊有序,以保持場地整潔,道路通暢,生產(chǎn)和生活污水按照環(huán)保部門要求予以處置,不得隨意排放。
    2、在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資經(jīng)營的廢舊物資收購點,碼放廢舊物資必須打圍,打圍點距離公路不能少于五米,打圍高度不能低于四米;在住宅內(nèi)碼放廢舊物資的,其碼放高度不能高于住宅圍墻。
    3、平時按照“門前三包”的要求實施衛(wèi)生保潔工作,廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所(地)。
    4、建立安全生產(chǎn)制度,并制成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設(shè)備(設(shè)施),廢紙、廢塑料等廢品的堆放應(yīng)符合消防安全要求。
    1、宣傳發(fā)動階段。
    召開全鎮(zhèn)廢舊物資回收點專項整治工作動員會議,部署整治任務(wù)。(責任單位:鎮(zhèn)政府)。
    2、調(diào)查摸底階段。
    各村(居)對轄區(qū)內(nèi)整治對象開展全面摸底調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)回收點的數(shù)量現(xiàn)狀,經(jīng)營規(guī)模及環(huán)境衛(wèi)生狀況等,為開展整治做好前期準備工作,并請將調(diào)查表(見附件)于6月10日前交鎮(zhèn)二樓黨政辦。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村(居))。
    3、集中整治階段。
    各村(居)、相關(guān)職能部門按照整治工作標準、要求和部署,針對存在問題的廢舊物資回收點,通過發(fā)放書面通知和上門督促等方式,全面開展集中整治,依法查處違法違規(guī)行為,對整治過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為,由公安部門依法嚴肅處理。(責任單位:工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
    4、總結(jié)鞏固階段。
    各村(居)、相關(guān)職能部門根據(jù)整治工作經(jīng)驗,制訂長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果,并將整治工作總結(jié)材料和長效管理措施于6月30日前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。(責任單位:鎮(zhèn)政府、工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)。
    1、統(tǒng)一思想,加強協(xié)作。各職能部門、村(居)要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性,根據(jù)各自職責開展工作;要密切配合,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,建立健全與各項整治相適應(yīng)的工作機制,確保清理整治行動圓滿成功。
    2、健全機制,廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村(居)綜治考評的重要內(nèi)容,明確“一把手”是回收點整治的第一責任人,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。同時,要將責任制落實情況同各村(居)年終考核相掛鉤。二是通過廣泛宣傳,爭取廣大群眾的積極參與,主動舉報違法經(jīng)營的站點。
    3、依法行政,規(guī)范治理。在整治工作過程中,要按照相關(guān)法律法規(guī),做到依法行政。執(zhí)法人員按規(guī)定著裝,佩帶或出示執(zhí)法證件,履行相關(guān)告知等程序要求,對行動中遇到的法律問題及時向上級咨詢請示或溝通解決。
    成立廢舊物資回收點環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜合治理辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇十九
    為全面貫徹落實“150天行動計劃”文件的精神,大力實施環(huán)境綜合整治,進一步改善提升居民居住環(huán)境,加快創(chuàng)建最佳人居環(huán)境城市步伐,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序,迎接建國六十周年?,F(xiàn)結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
    二、主要措施。
    (一)狠抓宣傳發(fā)動,努力營造“大聲勢”
    針對目前我村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點,掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:1、在村委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫;2、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;3、發(fā)放《致市民的公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,成立一套工作班子。
    1、為加強該項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)。
    小組:
    組長:陸建龍。
    副組長:周建云。
    成員:陸軍、陸彩華、陸芳東、陸惠興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在副書記辦公室。
    2、明確職責,村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運,以及與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。支部副書記是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責任人。村干部是具體措施落實的執(zhí)行者。
    (三)以點帶面,力促本村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
    1、經(jīng)過實地的考察,考慮到我村已拆遷2/3的實際情況,確定。
    (1)、徹底清除各自然村衛(wèi)生死角的清理;。
    (2)、修補破損的澄后路,特別是坑洼處;。
    (3)、加強道路兩側(cè)草坪的管理,以及雜物、垃圾的清理;。
    (4)、落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制,確保長治久。
    治;。
    (5)、配合做好環(huán)境整治各方面的工作。具體要求如下:
    (1)、對自然村的生活垃圾進行集中收集清運;。
    (3)、對澄后路進行每天檢查查看,特別是道路兩旁的雜物、垃圾做到及時清理;。
    三、工作安排。
    結(jié)合實際,環(huán)境整治“150天行動計劃”分成以下五個階段進行:
    第五階段,配合考核驗收階段(9月1日——9月20日)。配合開發(fā)區(qū)、市環(huán)境綜合整治考核驗收的各項迎檢準備,確保全面達標,成效明顯。
    相信,經(jīng)過任橋村全體村民的共同努力,潔凈、衛(wèi)生、綠化、美化的社會主義新農(nóng)村將展現(xiàn)在人們眼前。
    任橋村村委會。
    20xx年5月。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇二十
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
    二、目標任務(wù)。
    在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
    (一)總體目標。通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導(dǎo)廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
    (二)主要任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。
    康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    2.加強對鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治。全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標準。
    過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。
    4.重點路段整治任務(wù).由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務(wù)。一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側(cè)干凈整潔。二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象。三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生。公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為。四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。
    5.開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動.今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個。由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
    三、時間步驟。
    (一)排查問題階段(6月15日-6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
    (二)集中整治階段(6月21日-10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有較大改觀。
    (三)檢查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收。
    和先進評選工作,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務(wù),確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
    (二)明確工作職責。各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
    1.各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要按實施方案的要求,結(jié)合生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結(jié)地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
    2.鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。
    (三)廣泛宣傳動員。鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
    出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評。鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
    (五)健全長效機制。鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
    附:石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動工作隊成員名單。
    二〇**年六月十五日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇二十一
    為配合實驗區(qū)綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,積極營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的中心城鎮(zhèn)環(huán)境,經(jīng)研究,特制定我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹落實省、市、區(qū)、縣委縣政府關(guān)于推進實驗區(qū)建設(shè)和加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的要求,加快潭城中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力改善和提高城鎮(zhèn)品味,為構(gòu)建和諧潭城、文明潭城提供有力保障。。
    二、總體要求。
    負責組織協(xié)調(diào)、督促通報所轄村居和轄區(qū)各單位開展衛(wèi)生整治活動,加強對市民的文明衛(wèi)生生活習慣的宣傳教育,配合主管部門開展城區(qū)環(huán)境和市容衛(wèi)生集中整治行動。做好居民樓院、居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生(包括環(huán)衛(wèi)管理部門難以落實的背街小巷的衛(wèi)生清掃、除四害)管理工作,特別是加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生治理,改善局部區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)的落后面貌。適時組織開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生小區(qū)、樓院或文明戶、衛(wèi)生之家活動。
    三、工作重點。
    生治理和監(jiān)督。近期擬組織一次大型宣傳活動,配合實驗區(qū)市容衛(wèi)生整治月行動,擴大城區(qū)范圍文明衛(wèi)生意識的覆蓋面,具體方案另定(詳見討論稿)。
    2、按照實驗區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案的要求,全面對轄區(qū)范圍內(nèi)居民圈養(yǎng)雞、鴨、豬、狗等畜禽進行一次摸底調(diào)查,登記造冊,配合區(qū)、縣主管部門進行集中整治,保持健康整潔的生活環(huán)境。
    3、各村居日常要與駐鎮(zhèn)單位加強聯(lián)系溝通,組織轄區(qū)熱愛公益事業(yè)的群眾和街莊代表、青少年學生、志愿者等經(jīng)常性地開展城市野廣告、違規(guī)宣傳單和殘留在墻壁上的過期宣傳標語等城市“牛皮癬”清理工作,自覺主動的對自家房前屋后排水溝渠、路面進行清理打掃,保持干凈整潔。提倡種樹養(yǎng)花、美化環(huán)境的健康宜居生活理念,逐步打造和諧美麗的居住環(huán)境。
    4、集中整治一批群眾反響強烈的城區(qū)次干道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角和成片成堆的暴露垃圾進行全面徹底清理,同時加大對整治點的監(jiān)管力度,防止回潮反彈(具體整治方案另定),取得群眾的支持和信任,讓群眾真正感受到整治活動帶來的新變化,使整治行動成為為民謀利、造福群眾的工程。
    四、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。城區(qū)市容和衛(wèi)生是我們居住。
    環(huán)境的臉面,與城市發(fā)展和居民生活息息相關(guān)。市容和衛(wèi)生整治又是一項難度大、周期長、易反復(fù)的工作,需要我們切實增強使命感、緊迫感和責任感,克服畏難和應(yīng)付情緒,做到組織到位、人員到位、檢查監(jiān)督到位,努力形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與衛(wèi)生整治的良好工作局面,以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁,堅決打贏環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,動員各方面力量真抓實干,形成合力,決定成立鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其名單如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:林勇(兼),成員:林容仔。
    3、廣泛宣傳,落實整改。鎮(zhèn)、村居要廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生常識,提高市民市容環(huán)境衛(wèi)生意識,積極配合實驗區(qū)主管部門開展集中整治行動,對排查出來的衛(wèi)生死角要定時整改到位,取信于民,擴大影響力。要適時通報或曝光一批亂倒亂扔垃圾等不良行為的典型,發(fā)動全社會積極參與市容衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    勵和表彰;對工作不力、相互推諉扯皮的單位和個人要進行通報批評。
    5、建章立制,長效管理。要加強制度建設(shè),認真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法,不斷完善健全科學合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機制,有效鞏固整治結(jié)果,逐步實現(xiàn)長效管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案篇二十二
    為進一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān),以提高人民群眾滿意度,實現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進一步規(guī)范機關(guān)行為,完善運行程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實施意見》文件精神,結(jié)合交通工作實際,制定本實施方案。
    第一條認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項實施行政許可。
    第二條嚴格規(guī)范行政審批的各項工作程序,進一步提高服務(wù)質(zhì)量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能,行政審批各項程序要嚴格按照規(guī)定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    第三條實行行政許可限時辦結(jié)制。對程序簡便、申報材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當場辦結(jié)的事項,實行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復(fù)雜,不能當場辦結(jié)的事項,要公開承諾辦結(jié)時限,并且必須在承諾時限內(nèi)作出決定。超過承諾時限沒有明確答復(fù)的,將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的設(shè)立、變更(合并、分立、補證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個工作日內(nèi)作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內(nèi)完成審核上報。對符合規(guī)定條件的`新增、更新、過戶營運車輛的申請,受理并經(jīng)核準后隨時辦理《道路運輸證》;對新增辦理車輛技術(shù)等級簽章的,隨時辦結(jié);對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的,受理后符合條件的單項業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。汽車駕駛員培訓考核合格者,20個工作日內(nèi)領(lǐng)取《從業(yè)資格證》。對群眾舉報或投訴,及時進行核準,認真處理,3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。對符合條件的養(yǎng)路費免費申請,10個工作日內(nèi)辦結(jié),通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復(fù)。
    第四條實行工作無缺位制度。局機關(guān)各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務(wù)工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業(yè)務(wù)并行使同等職權(quán)的其他人員負責處理各項業(yè)務(wù),不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務(wù)間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時間脫崗,除追究責任人外,同時,追究科室負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)責任,問題嚴重的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
    第五條建立企業(yè)檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務(wù)科室和工作人員不得隨意到道路運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)進行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對道路運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時性檢查要經(jīng)上級主管部門批準方可進行,檢查結(jié)果要面向社會公開,并向上級主管部門備案。
    第六條對同一家企業(yè)、同一事項禁止重復(fù)檢查。同一檢查事項涉及多個部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項涉及多個業(yè)務(wù)科室的,由主要業(yè)務(wù)科室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行聯(lián)合檢查。
    第七條實行檢查責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券等。檢查結(jié)束后,要出具相關(guān)手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責任。局有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券的,一經(jīng)查實,要按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員的責任。
    第八條建立道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶信用等級制度。根據(jù)道路運輸企業(yè)的經(jīng)營、守法、安全生產(chǎn)等各方面情況進行分類監(jiān)管。對于信用等級較高的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對于信用等級低的道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶,要作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查和年度審驗。
    第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,原則上予以取消,對于保留的報表,盡可能面向社會公開。
    第十條清理、減少收費項目。嚴格執(zhí)行有關(guān)收費的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費項目、收費標準、收費依據(jù)都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報,一經(jīng)查實,要按照相關(guān)規(guī)定進行處理,并在3個月內(nèi)退還違規(guī)收取的費用。養(yǎng)路費免費證的核發(fā)嚴格按照《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內(nèi)容執(zhí)行。
    第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。各執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)科室不得以任何名義向道路運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)推銷產(chǎn)品、商品和服務(wù),不得指定、限定中介機構(gòu)提供某種專項服務(wù)。
    第十二條對行政權(quán)力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對各項行政權(quán)力按照行政權(quán)力類別、審批項目、法律依據(jù)、辦理程序和責任內(nèi)容全面認真地清理,凡不涉及黨和國家機密、商業(yè)秘密以及公民個人隱私的都要面向服務(wù)對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據(jù),說明理由。
    第十三條編制職權(quán)目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)、行政管理和行政收費權(quán)、非行政許可的審批權(quán)等行政權(quán)力的分類,編制職權(quán)目錄,包括權(quán)力依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機構(gòu)、崗位職責分工,服務(wù)承諾,工作紀律、責任追究等。按照權(quán)力運行的程序制定流程圖,包括行使權(quán)力的條件,承辦崗位辦理時限,監(jiān)督制約,管理相對人權(quán)利,投訴舉報途徑等,并予以公開。
    第十四條公開權(quán)力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權(quán)力的行使都要公開,全力推進行政權(quán)力的公開透明運行。
    第十五條加強機關(guān)效能建設(shè),制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法,并把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等結(jié)合起業(yè),把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
    第十六條強化社會監(jiān)督。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并向社會頌舉報電話(8723341),以加強監(jiān)督職能。對被舉報存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓,培訓期滿后進行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓三個月,延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
    第十七條實行發(fā)展環(huán)境首長負責制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各單位的工作作風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為評選政績突出單位的主要內(nèi)容和依據(jù)。對存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產(chǎn)生嚴重后果的單位取消年終評先資格。
    第十八條加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀委要按照《唐山市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀律的暫行規(guī)定》、《唐山市關(guān)于機關(guān)工作人員公務(wù)不作為責任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任,并嚴肅處理。
    第十九條本實施細則自發(fā)布之日起施行。