社會發(fā)展中普遍存在的一個問題是人們對健康的重視不夠,我們應(yīng)該重視健康,注重生活方式的改善。完善寫作組織和結(jié)構(gòu)。在總結(jié)范文中,我們可以看到一些典型的錯誤和不足之處,從而避免自己犯同樣的錯誤。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇一
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、優(yōu)化營商環(huán)境、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議以及市委工作會議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議精神,以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)決破除思想上的禁錮和藩籬,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。
”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的探索,等等,帶來較多新感悟,為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑,大家要相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門,在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃方面做得好,會謀且善謀;住建局項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn),政策掌握透徹,比如智慧供熱項(xiàng)目,前期準(zhǔn)備充分,落實(shí)迅速高效,大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。
剛才,*同志通報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目爭取等情況,大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,排名靠前的要扛好旗、保持好成績,排名靠后的,特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊(duì)的,要找準(zhǔn)方向,迎頭趕上,切實(shí)扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作,就全力推動下半年工作取得新成效,尤其是8月份后面的工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
上半年,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài),全力抓發(fā)展、促振興,抓招商、上項(xiàng)目,惠民生、保穩(wěn)定,頂住了疫情的壓力和影響,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%,限額以上社會消費(fèi)品零售額同比增長56.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評中,實(shí)際利用內(nèi)資增幅位列全市第1,地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會消費(fèi)品零售額增幅位列全市第2,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作,全縣落實(shí)糧食種植面積342萬畝,其中大豆種植面積達(dá)到200萬畝,同比增加57.3萬畝;種植經(jīng)濟(jì)作物2.75萬畝、小院經(jīng)濟(jì)3.6萬畝,落實(shí)全程土地托管42萬畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬畝;落實(shí)百畝攻關(guān)田120塊4.52萬畝,千畝方田17塊2.67萬畝。獲得全國大豆大壟密植示范縣、全國綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進(jìn)大壟適度規(guī)模經(jīng)營暨墾地合作現(xiàn)場會議在我縣召開。
全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個,簽約金額25億元,其中億元以上項(xiàng)目10個,實(shí)際利用內(nèi)資16.57億元,同比增長52%,全市排名第1。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),2個續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和13個新建項(xiàng)目全部集中開復(fù)工,承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,我縣共儲備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目188個、投資額224.2億元。其中,22個項(xiàng)目完成可研報(bào)告編制。按照項(xiàng)目個數(shù)、總投資、成熟項(xiàng)目個數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì),自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,今年9月末將建成投入使用,為推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);與省交投合作全面實(shí)施數(shù)字*項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會綜治網(wǎng)格中心等9個模塊,8月底建成投入使用;建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺,9月末即可入駐企業(yè)41家;全省首個縣級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面運(yùn)營,入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家,中交車旺公司6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬元、納稅50萬元,開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù);探索生物經(jīng)濟(jì),推進(jìn)華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項(xiàng)目建設(shè);引進(jìn)華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建設(shè)胚胎繁育項(xiàng)目,為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬平方米,一期、二期已建成,三期征地已結(jié)束,正在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù),已入駐大中型印刷企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,同步帶動百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實(shí)“雙碳”理念,被列為全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得國家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)國電投集團(tuán)建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年,全縣民生支出8.37億元,占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個老舊小區(qū)改造開工建設(shè),將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬平方米,辦理歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)登記證319戶,百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動,第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工,17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi),“平安*”建設(shè)縱深推進(jìn),常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效,信訪積案量集中化解明顯下降,信訪總量同比下降62%,中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項(xiàng)化解率達(dá)86%,高于全市平均化解率45個百分點(diǎn),社會大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)持規(guī)定動作出亮點(diǎn)、自選動作抓創(chuàng)新,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神等主題,深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討,創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項(xiàng)行動,持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動,大力推進(jìn)攻堅(jiān)破難、試點(diǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)3個項(xiàng)目7項(xiàng)任務(wù)落實(shí),著力推動“四個體系”工作機(jī)制全覆蓋,全縣黨員干部心無旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅(jiān)克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高,全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“村企支部聯(lián)建,助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,成立聯(lián)建總支26個。全市最大的縣級黨群服務(wù)中心建成使用,打造黨建特色村8個,黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?!八逆溔趧?chuàng)”深入推進(jìn),成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢懲治腐敗。上半年,共受理處置問題線索303件,立案210件163人,給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績的取得來之不易,體現(xiàn)著全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅(jiān)定信念和有力行動,飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向上半年為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定上半年所取得成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題,特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題,必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例始終在5:1:4的區(qū)間,二產(chǎn)加工能力弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。從上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中,對規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正向拉動的僅有8戶;季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶,增加值總量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)中,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名第7。對此,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次,分輕重,統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度僅完成57.8%,建設(shè)進(jìn)度最慢,資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設(shè),也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不充分,我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上,完善各類手續(xù),抓緊開工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個場合的會議上也都提過,今年是換屆之后的第一年,很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場”,領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)精神還有待加強(qiáng);思想不夠解放,思維觀念滯后,招商引資缺少必要的招法,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng);辦事拖拉、散漫,主動性不強(qiáng),落實(shí)重點(diǎn)工作遲緩,甚至還有的將工作安排部署了,認(rèn)為工作任務(wù)完成了,等等。當(dāng)然,我們在看到困難的同時,也要清楚地認(rèn)識到,當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對此,我們要敢與強(qiáng)的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度,把內(nèi)生動力激發(fā)出來,把發(fā)展活力釋放出來,把巨大潛力挖掘出來,一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。
2022年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段,是新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年,上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績,希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實(shí)干,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),圍繞中心工作、主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。一要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動搖,千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn),確保今年糧食產(chǎn)量達(dá)到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢,早安排、早部署,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢,落實(shí)好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理,確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點(diǎn)村和樣本戶家中,幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對5年一次的樣本戶輪換工作,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對性抽樣,在抽取樣本戶之后,及時入戶調(diào)研,對老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的,要立即與省、市國調(diào)隊(duì)溝通,及時更換樣本戶,使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn),更能反映我縣的真實(shí)水平。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會上,我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保10月10日前,以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部完工,新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%,年度任務(wù)完成率達(dá)到80%,投資完成率達(dá)到80%。三要著力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動過程中,比如曙光鄉(xiāng)雙互村,西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村,河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ),還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄,村集體股份經(jīng)濟(jì)合作制組織帶頭謀事,等等。對此,我們要做好典型的培育培植,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項(xiàng)工作作為。
“十四五”期間推進(jìn)“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù),由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”,甚至“多鄉(xiāng)一品”,形成產(chǎn)品集聚效應(yīng),為招商引資提供良好的平臺保障。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書記制定“路線圖”,學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗(yàn)做法,比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉合并管理、壓塊集中入倉,均具有探索性。還有,古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒,通過組建聯(lián)合黨支部,以強(qiáng)帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表,縣級領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動。針對改廁這項(xiàng)工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力,爭取在9月末前將此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
始終強(qiáng)化“項(xiàng)目”為王理念,突出招大引強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展能力。一要提升招商實(shí)效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時間,圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開展精準(zhǔn)招商,實(shí)施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,篩選實(shí)力強(qiáng)、帶動能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體,姜偉縣長和發(fā)改局要牽頭抓總,加快篩選進(jìn)度,力爭在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來之前完成;深入對接中建高端蘇打水加工、加快推進(jìn)落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的后續(xù)開工。加強(qiáng)與一重集團(tuán)合作,竇瀾濤縣長要抓緊帶隊(duì)與一重集團(tuán)積極對接,深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個項(xiàng)目主體上的合作需求,務(wù)必下周對接成功,涉及政策需求和企業(yè)訴求時,及時報(bào)至縣委、縣政府,確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、正昊農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。同時,要謀劃好32.6萬平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備,提供政策支持。三要加強(qiáng)向上爭取。相關(guān)部門要提高重視程度,緊盯時間節(jié)點(diǎn),做好項(xiàng)目開工前的資金準(zhǔn)備,同步加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度,比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程,等等。梁鑫縣長和住建局要搶抓黃金施工期,切實(shí)形成申報(bào)項(xiàng)目新開工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作格局。四要強(qiáng)化要素保障。針對省委巡視提出的。
“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題”,要重點(diǎn)抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個項(xiàng)目建設(shè),其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項(xiàng)目力爭年底前建成投入使用,工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目力爭明年年底前建成投入使用,早日實(shí)現(xiàn)“七通一平”。
以貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例為抓手,推動惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項(xiàng)政策落實(shí),形成投資洼地,吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強(qiáng)法治政府和誠信政府建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,持續(xù)提升政府公信力。要進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開展縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、企業(yè)工作制度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個加以解決。二要營造良好的社會環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要深入開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報(bào)批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。三要營造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶*。必須始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,進(jìn)一步提升社會保障水平,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實(shí)民生工程建設(shè)。推進(jìn)43個老舊小區(qū)改造工程,力爭12月末完工;推進(jìn)新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項(xiàng)目等4個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào),力爭如期完成建設(shè)任務(wù);推進(jìn)新建人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),力爭10月末建成投入使用;推進(jìn)克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè),力爭10月初建成通車;推進(jìn)主大街停車位改造工程,力爭9月末建成投入使用;推進(jìn)步行街夜市改造工程,強(qiáng)化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè),打造精致化城市,不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進(jìn)社會事業(yè)。加快推進(jìn)縣圖書館、縣歷史文化展示館建設(shè),此項(xiàng)工作縣委宣傳部要牽頭抓總,力爭10月末建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、城市困難職工等社會保障工作,全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平,全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項(xiàng)整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手,開展住建領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)整治小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,下設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項(xiàng)整治專班,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與,深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)問題,對開展專項(xiàng)整治行動中,部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問題,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時介入,嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動力、增活力,統(tǒng)籌推進(jìn)今年確定的52項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)自選改革。各常委、副縣長要緊盯年初確定的自選18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)持常研究、常部署、常過問、常督辦,確保年度重大改革任務(wù)全面落實(shí)。同時,在下次召開深改會時,要階段性聽取上次深改會未匯報(bào)以及進(jìn)展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點(diǎn)改革任務(wù)。縣委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進(jìn),加快推進(jìn)公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革,定期深入分管領(lǐng)域,研究指導(dǎo)工作,及時解決改革中的困難問題,推動改革工作高效落實(shí)。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革,縱深推進(jìn)國企改革三年行動、“放管服”、行政審批制度等改革,切實(shí)營造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會最關(guān)注、群眾最期盼的突出問題,進(jìn)一步深化司法、教育、文化、社會保障等領(lǐng)域改革,讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再加力,用能力作風(fēng)建設(shè)年的實(shí)效,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng),鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力,決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象,特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題,要及時查找原因,采取有效措施,限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,許勤書記在多個場合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律,這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動各項(xiàng)工作高效落實(shí)。二要推進(jìn)“三個專項(xiàng)”行動?!叭齻€專項(xiàng)行動”項(xiàng)目是縣委向市委立下的“軍令狀”,已經(jīng)被市委納入縣(市)區(qū)年度目標(biāo)考評重要內(nèi)容,年內(nèi)必須要完成。7個項(xiàng)目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起牽頭責(zé)任,親自研究部署,定期調(diào)度推進(jìn);各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮,采取更加有力有效措施,確?!叭齻€專項(xiàng)行動”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時,我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的“三個專項(xiàng)行動”80個項(xiàng)目納入了年度目標(biāo)考評體系,年末考評時要逐一驗(yàn)收,確保取得實(shí)效。三要狠抓“四個體系”運(yùn)用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征,嚴(yán)格按照“五細(xì)”要求,要明確各級責(zé)任,對一些重大事項(xiàng)就是要簽字備述、整檔備查。強(qiáng)化工作推進(jìn)抓落實(shí),一切都要有計(jì)劃、有制度抓落實(shí),重大事項(xiàng)工程化管理,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,一抓到底,重點(diǎn)事項(xiàng)要反復(fù)抓,抓反復(fù),常抓不懈。強(qiáng)化考核評價(jià)抓落實(shí)。進(jìn)一步完善考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部,推動干部能上能下。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持。
“三個區(qū)分開來”,嚴(yán)查誣告陷害行為,特別是通過抓誣告典型,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)抓落實(shí),將督導(dǎo)、考評、問責(zé)等機(jī)制相融合,形成“督考問”一體聯(lián)動、一體貫通的工作格局,切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位,確保“四個體系”建設(shè)運(yùn)行取得實(shí)效。
各級各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念,常態(tài)化做好疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力保障社會安全穩(wěn)定。一要抓實(shí)抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對標(biāo)對表國務(wù)院安委會“十五條”和省安委會“四十六條”措施,持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、環(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查大整治,全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強(qiáng)化社會治理。大力推進(jìn)“平安*”建設(shè),強(qiáng)化社會治安綜合治理,加大社會面管控力度,常態(tài)化開展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入融合“吹哨報(bào)到”等平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊(duì)等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置,深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報(bào)到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機(jī)制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治訪,妥善解決好群眾合理合法訴求,及時妥善處理信訪事件,密切關(guān)注“線上”信訪事件,扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置。縣委宣傳部要第一時間以書面形式向縣委報(bào)告,必要時縣委將向市委報(bào)告,一定要堅(jiān)持事不過夜的原則,及時妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進(jìn)重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理,全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作,嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強(qiáng)化溝通配合,加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和排查管控力度,全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,對黨的二十大期間發(fā)生到省進(jìn)京集體訪、個人極端行為,造成重大影響的,一經(jīng)核實(shí)一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問責(zé)。
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè),全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù),發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用,安排學(xué)習(xí)和研討,打牢思想根基,使各級干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn),把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,通過多種形式,傳遞給每名黨員干部,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在我縣深入人心、落地見效。縣委宣傳部要切實(shí)抓好意識形態(tài)工作,把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)群眾正確處理社會關(guān)系、表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。抓實(shí)農(nóng)村基層黨建,常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓,加強(qiáng)基層“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),保持駐村工作隊(duì)和第一書記隊(duì)伍穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理,完善落實(shí)城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度,不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強(qiáng)化對非公組織黨建工作兜底管理,積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道,優(yōu)化年輕干部資源配置,加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度,為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校主陣地作用,強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升干部“七種能力”,持續(xù)鍛造推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯“七個有之”,加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督,強(qiáng)化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題,切實(shí)增強(qiáng)批評和自我批評的針對性和實(shí)效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī),樹立良好家風(fēng),管好親屬和身邊工作人員。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,著力消減存量、遏制增量,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、營商環(huán)境等方面的腐敗問題,為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,使命在肩不容懈怠,重任在前必須擔(dān)當(dāng),讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破,奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第×次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會,通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。在此,我代表新一屆市委常委會,對同志們的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,上一屆市委中的部分同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),為推動×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,傾注了大量心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝、致以崇高敬意!
今天,全會選舉我擔(dān)任市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,一定與同志們一道,在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、以身作則,努力辦好×的事。
一代人有一代人的使命。新一屆市委受命于奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),承載著×多萬×人民對美好生活的共同期盼,肩負(fù)著×未來五年強(qiáng)產(chǎn)興城、能級跨越的歷史重任。我們今天接過了承前啟后、繼往開來的“接力棒”,必須始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,以趕考的心態(tài)、拼搏的姿態(tài),干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭做表率,奮進(jìn)新征程、推動新跨越,向黨和人民交出一份滿意答卷。
下面,我代表市委常委會,圍繞“奮進(jìn)新征程、推動新跨越”講×點(diǎn)意見,與同志們共勉。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在對黨忠誠上爭做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng),首先看政治上強(qiáng)不強(qiáng)。我們要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求,讓“對黨忠誠”成為新一屆市委事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,在學(xué)深悟透中筑牢信仰之基。要堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,對“國之大者”了然于胸,善于從一件件具體工作中察覺政治問題、發(fā)現(xiàn)政治端倪、把握政治邏輯,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把工作放到服務(wù)國家戰(zhàn)略和服務(wù)全省發(fā)展大局中思考,努力做到既為一域增光,更為全局添彩,用具體行動和實(shí)際成效詮釋對黨絕對忠誠。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在干事創(chuàng)業(yè)上爭做表率。市第×次黨代會繪就了“六城五中心”的發(fā)展藍(lán)圖,謀劃了“強(qiáng)產(chǎn)興城”的發(fā)展路徑,明確了“能級跨越”的發(fā)展目標(biāo),貫穿了“高質(zhì)量”的發(fā)展主題。把這張美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦訉?shí)踐,關(guān)鍵在干,根本靠干。要拿出夙興夜寐、只爭朝夕的工作干勁,鎖定工業(yè)總產(chǎn)值突破×億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破×億元,鉚定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,持之以恒、久久為功,讓“強(qiáng)產(chǎn)興城、能級跨越”成為新一屆市委最火熱的實(shí)踐!要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入踐行“雙碳”戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)培育、功能優(yōu)化、骨架拓展、治理提升、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,跳起來“摘桃子”,跑起來“當(dāng)標(biāo)桿”,努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑,在推動高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中創(chuàng)造更多的×速度、×經(jīng)驗(yàn)、×名片。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在踐行宗旨上爭做表率。堅(jiān)持人民至上,是奮進(jìn)新征程的永恒坐標(biāo)。黨員干部是鋼筋,人員群眾是混凝土,要充分發(fā)揮“鋼筋”的“凝漿固土”作用,把鋼筋與混凝土有機(jī)堅(jiān)固地鉚合在一起,讓黨執(zhí)政大廈的根基堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。要始終把民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值刻度,最大限度凝聚民智民力,用心用情用力惠民暖民,全力推動民富民強(qiáng),讓“為人民謀幸?!背蔀樾乱粚檬形钌詈竦那閼?!要始終把群眾安危冷暖放在心上,決不能犧牲人民的當(dāng)前利益換取未來的發(fā)展成果。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持每年干成一批民生實(shí)事,解決好“生命安?!钡拇笫隆ⅰ敖址秽徖铩钡男∈隆ⅰ盁┬木拘摹钡碾y事,讓人民群眾的幸福笑容,綻放在×的每個角落,不斷朝著共同富裕闊步前進(jìn)。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上爭做表率。實(shí)現(xiàn)未來五年的美好藍(lán)圖,場場都是硬仗,件件都是難事。大事難事看擔(dān)當(dāng)。要把履責(zé)當(dāng)本分,把擔(dān)責(zé)當(dāng)本職,把盡責(zé)當(dāng)本事,爭做歷史洪流中的奮進(jìn)者,勇當(dāng)時代大潮中的搏擊者,讓“敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”成為新一屆市委最鮮明的標(biāo)簽!凡是有利于×發(fā)展和群眾幸福的事,就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干。要像戰(zhàn)馬上陣、如流星趕月,接到任務(wù)就動手、扛起擔(dān)子向前沖,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,殫精竭慮也要干、開路架橋也要闖,市委一定會為大家撐腰鼓勁。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,樹立一流標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),敢與最優(yōu)的比、與最強(qiáng)的拼、與最快的賽。要提升擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?,勇于自我否定,革除“?fù)向資產(chǎn)”,當(dāng)好終身學(xué)習(xí)者,善于用專業(yè)視角思考、專業(yè)精神鉆研、專業(yè)能力破難,努力成為破難題、抓落實(shí)、促發(fā)展的專家。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在團(tuán)結(jié)合作上爭做表率。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。大家在一起搭班子,是組織安排,是事業(yè)需要,也是難得的人生緣分。要堅(jiān)持同心同向、同力同行、同頻共振,把各方力量匯聚到黨代會確定的奮斗目標(biāo)上,在全市形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的良好局面,讓“講團(tuán)結(jié)善合作”成為新一屆市委戰(zhàn)勝困難最有力的法寶!要堅(jiān)持以事業(yè)為重、以大局為重,大事講原則、小事講風(fēng)格,產(chǎn)生分歧開誠布公,見到不足相互補(bǔ)臺。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是重大問題集體研究、集體決策,決策前集思廣益,決策中暢所欲言,決策后一抓到底,確保議而有決、決而有行、行而有效。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在清正廉潔上爭做表率。干事是本職,干凈是本分。我們在廉潔自律上做得怎么樣,不僅關(guān)乎個人自身形象,更關(guān)乎市委的集體形象、黨的形象,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識,牢牢守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”,讓“政清人和、海晏河清”成為新一屆市委最崇尚的風(fēng)尚!要帶頭模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。要主動扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶動全市上下共同建設(shè)好、守護(hù)好、鞏固好清廉×。
以上×個方面,既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。相信在大家的共同努力下,我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成讓黨放心、讓黨員干部群眾信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,浩蕩東風(fēng)今又起,筑夢前行正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市廣大黨員和干部群眾,把拼搏刻進(jìn)歲月,用實(shí)干托起夢想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),加快強(qiáng)產(chǎn)興城,推動能級跨越,奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇三
同志們:
剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神,各縣(市、區(qū))作了書面交流發(fā)言,簽訂了糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(征求意見稿)已書面印發(fā),請大家結(jié)合工作實(shí)際,高度重視,認(rèn)真思考,提出修改意見,確保《實(shí)施意見》更具針對性、操作性,更好指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作。下面,我講四個方面的意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的極端重要性。
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖時,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,明確未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。我們必須深刻領(lǐng)會黨中央這一戰(zhàn)略要求,全面把握做好“三農(nóng)”工作的重大意義,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。
一是做好“三農(nóng)”工作是踐行領(lǐng)袖囑托的生動實(shí)踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,總書記每到重要關(guān)頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都親自謀劃部署、親自推動落實(shí),多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好“三農(nóng)”工作舉旗定向、領(lǐng)航把舵,推動新時代10年“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時刻,習(xí)近平總書記再次親自出席中央農(nóng)村工作會議,就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)新時代新征程“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,向全黨全社會發(fā)出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。全市各級各部門要從堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,創(chuàng)新舉措貫徹,確保習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署不折不扣落實(shí)。
二是做好“三農(nóng)”工作是穩(wěn)大局應(yīng)變局的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在我國這樣一個農(nóng)民長期占大多數(shù)的國家,農(nóng)民是革命的主力軍,是社會主義建設(shè)和改革的重要力量,解決“三農(nóng)”問題伴隨著革命、建設(shè)、改革的全過程,也必將伴隨現(xiàn)代化全過程。近來年,受新冠肺炎疫情沖擊和多重因素影響,世界進(jìn)入動蕩變革期,一些國家經(jīng)濟(jì)萎縮、社會不穩(wěn),而我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,一個很重要的原因就是既穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)這一塊,還穩(wěn)住了農(nóng)村這一頭。實(shí)踐一再證明,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會安。我們要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重,緊緊圍繞中央、省委部署落細(xì)落小,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭,挖掘“三農(nóng)”潛力,加快激活農(nóng)村市場,助力穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。
三是做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)龅膬?nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化是不全面的。省委農(nóng)村工作會明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。市委*屆*次全會對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了總體部署。我市是典型的農(nóng)業(yè)市,重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)民。從目前情況來看,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還比較滯后,仍是高質(zhì)量發(fā)展和“四化同步”的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,確保在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、同步走。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢,馳而不息堅(jiān)定重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的信心決心。
去年以來,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有力應(yīng)對疫情、旱情等多重考驗(yàn),“三農(nóng)”領(lǐng)域重要指標(biāo)圓滿完成年度目標(biāo),糧食生產(chǎn)喜獲連豐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,農(nóng)村改革縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改變,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,全市一產(chǎn)增加值同比增長*%,農(nóng)民人均可支配收入同比增長*%,各項(xiàng)工作全面提升、整體向好。一是脫貧成果有效鞏固拓展。創(chuàng)新推廣防返貧“十步動態(tài)管理法”和“四圈管理”措施,脫貧群眾人均收入實(shí)現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo),“三保障”及飲水安全保持動態(tài)清零,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到*%,較全省平均水平高*個百分點(diǎn)。二是糧食生產(chǎn)供給保障有力。糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成任務(wù),肉蛋奶總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障有效,整治撂荒地新增糧食種植面積的做法得到省上充分肯定。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢顯效。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),“**”列入國家重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到*戶,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌達(dá)到*個。四是鄉(xiāng)村建設(shè)行動成效明顯。完成發(fā)展類村莊規(guī)劃*個、村莊建設(shè)計(jì)劃*個,建成省市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村*個,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動持續(xù)推進(jìn),全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。政策、項(xiàng)目、資金、人才加快向鄉(xiāng)村下沉集聚,東西部協(xié)作和中省定點(diǎn)幫扶成效日益凸顯,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果持續(xù)鞏固,農(nóng)村閑置宅基地(住房)盤活利用試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,村均集體經(jīng)濟(jì)收入同比增*%,*萬元以上的行政村占比超過九成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力越來越強(qiáng)勁。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市“三農(nóng)”工作仍有不少短板和弱項(xiàng):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然薄弱。全市大部分耕地為旱地,資源型、工程型缺水嚴(yán)重,耕地質(zhì)量等級較低,高效種養(yǎng)設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),耕地后備資源匱乏。二是脫貧成果鞏固任務(wù)艱巨。農(nóng)村居民返貧致貧的不確定因素較多,全市未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象中因病、因殘的占到一半以上,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)難度較大。農(nóng)民就地就近就業(yè)空間不足,工資性收入增長不快,穩(wěn)定增收的壓力依然較大。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占比低于種植業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條較短,深加工能力較弱,冷鏈物流、外貿(mào)出口、期貨交易等多元業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,縣鄉(xiāng)村三級涉農(nóng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局還不夠完善。四是公共設(shè)施和服務(wù)供給水平低。全市還有**公里村組道路需要硬化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后續(xù)管護(hù)等方面機(jī)制不完善、資金缺口大。城鄉(xiāng)教育資源和醫(yī)療資源配置不夠均衡,養(yǎng)老、看病、上學(xué)等民生保障還需下大氣力提升。五是資金、人才等“卡脖子”問題比較突出。財(cái)政資金有效撬動和創(chuàng)新保障“三農(nóng)”方式方法上還需進(jìn)一步拓展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐不夠有力,科技成果就地轉(zhuǎn)化利用率不高。農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然存在。
成績值得肯定,問題不容忽視,發(fā)展機(jī)遇難得,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握今后工作目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真梳理研究謀劃,加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。
三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的開局之年。全市各級要按照中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求,緊扣“六個聚焦”重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí),持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),守牢“兩條底線”,做好“兩業(yè)文章”,深化“雙輪驅(qū)動”,突出“兩手齊抓”,建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。
一要堅(jiān)決守牢“兩條底線”,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”根基。確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的兩大底線性任務(wù),也是各級黨委政府必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。確保糧食安全是頭等大事。我市糧食生產(chǎn)特別是冬小麥生產(chǎn)在全省占有重要位置,在保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給上肩負(fù)著重要使命。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在苗情復(fù)雜田管任務(wù)重、極端氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)高、種糧成本不斷增加等問題,我們要堅(jiān)持黨政同責(zé)、黨政同抓,全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”,為糧食安全大局作出積極貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化耕地保護(hù)和地力提升,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,持續(xù)推進(jìn)山坡地、中低產(chǎn)梯田改造提升,高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),加大剩余撂荒地整治力度,確保撂荒地全部復(fù)耕復(fù)種。特別是要高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集等產(chǎn)業(yè),各縣(市、區(qū))要摸清資源底數(shù),統(tǒng)籌作出謀劃安排。要充分調(diào)動種糧農(nóng)民積極性,持續(xù)釋放重農(nóng)抓糧的積極政策信號,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。注重在增產(chǎn)和止損兩端同時發(fā)力,倡導(dǎo)健康飲食,深入開展“光盤行動”,全鏈條推進(jìn)節(jié)約減損。防止規(guī)模性返貧是重中之重。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,不斷健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到對脫貧群眾和監(jiān)測對象實(shí)行精細(xì)化管理、對幫扶資源實(shí)行精細(xì)化配置、對監(jiān)測對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持,確保發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。要更多在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動力上下功夫,在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法,注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣,防止“養(yǎng)懶漢”。要抓住用好重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持政策,謀劃爭取、承接落實(shí)好補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。要重視用好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶力量,主動加強(qiáng)與*協(xié)作區(qū)溝通對接,謀劃推出更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,每個幫扶縣年內(nèi)至少引進(jìn)5家投資1000萬元以上的企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“一縣一園”建設(shè),引導(dǎo)*協(xié)作區(qū)同各自幫扶縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
二要扎實(shí)做好“兩業(yè)文章”,持續(xù)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),產(chǎn)業(yè)和就業(yè)始終是我市農(nóng)民增收的主渠道。我們要采取更加有力的政策舉措,繼續(xù)加力推動經(jīng)營凈收入和工資性收入持續(xù)增長,在發(fā)展中不斷提升農(nóng)民收入水平。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。要堅(jiān)持以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)建設(shè)為牽引,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,重點(diǎn)實(shí)施好四大工程,打好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動收官仗。擴(kuò)量提質(zhì)工程要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,全力做好“土特產(chǎn)”文章,挖掘“土”的資源、發(fā)揮“特”的優(yōu)勢、提高“產(chǎn)”的效益,集中資源做大牛、果、菜、薯、藥等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè),聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工核心環(huán)節(jié),持續(xù)在“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”上下功夫,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造提升生產(chǎn)線,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品制造,推動農(nóng)業(yè)與食品等最終消費(fèi)產(chǎn)品加工流通深度融合。牽引帶動工程要大力開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品招商引資專項(xiàng)行動,引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的頭部企業(yè),支持本土龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提升,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。要健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,大力推廣“市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶家庭農(nóng)場和農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。品牌打造工程要積極實(shí)施牛、果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,狠抓“三品一標(biāo)”體系建設(shè),擴(kuò)大馬鈴薯、中藥材、核桃、小雜糧等地方名優(yōu)特色產(chǎn)品影響力,打造更多在全省乃至全國具有較強(qiáng)影響力的知名品牌,形成以“**”品牌為引領(lǐng)、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標(biāo)品牌為根本的特色優(yōu)勢產(chǎn)品品牌體系。農(nóng)旅融合工程要積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,深入實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升行動,因地制宜培育農(nóng)旅融合主體,大力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”,推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)嫁接,以多功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多效益、高效益。就業(yè)是農(nóng)民增收之本。今年受經(jīng)濟(jì)三重壓力影響,就業(yè)形勢不容樂觀,各級各部門要把就業(yè)擺在更加突出的位置,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,多措并舉拓寬就業(yè)渠道。要引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè),加強(qiáng)同用工需求量大的省市區(qū)對接合作,及時掌握用工信息,加強(qiáng)組織動員,更多采取點(diǎn)對點(diǎn)、訂單式的方式進(jìn)行輸轉(zhuǎn),有針對性地解決農(nóng)民工就業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題,提高就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要增加就近就地就業(yè),立足地方特色優(yōu)勢資源,培育形成帶動力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批勞動密集型企業(yè),支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,增強(qiáng)就業(yè)吸納能力,帶動更多群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加大就業(yè)援助力度,采取鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、以工代賑項(xiàng)目帶動、公益性崗位安置等辦法,增加其工資性收入。要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全面落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)政策措施,建設(shè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村留得下、能創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)。要切實(shí)強(qiáng)化技能培訓(xùn),聚焦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)需求,充分發(fā)揮各級職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,積極支持企業(yè)開展培訓(xùn),培養(yǎng)造就更多新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民工,以高質(zhì)量培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要深化拓展“雙輪驅(qū)動”,有效激發(fā)動力活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,利器在科技,關(guān)鍵靠改革。我們要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動,最大程度釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能,增強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)力和底氣。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以實(shí)施“強(qiáng)科技”行動為抓手,精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)加大投入力度和研發(fā)強(qiáng)度,不斷提高科技支撐力和貢獻(xiàn)率。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈升級牽引核心技術(shù)攻關(guān),努力在牛、果、菜、薯、藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)突破。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化零障礙。要突出抓好農(nóng)業(yè)科技推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),創(chuàng)新市場化農(nóng)技推廣模式,最大限度調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員積極性,盡快讓更多良種良技走進(jìn)田間地頭。要著力提升農(nóng)業(yè)裝備水平,加快引進(jìn)高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械和自動化、智能化農(nóng)機(jī)裝備,實(shí)施山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造,推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系作為農(nóng)村改革的主題主線,切實(shí)抓好農(nóng)村“三塊地”改革,想方設(shè)法讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來,閑置資產(chǎn)利用起來。承包地改革要持續(xù)推動“三權(quán)分置”,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)施農(nóng)業(yè)托管經(jīng)營*萬畝以上。要借鑒“一戶一塊田”“一戶一臺地”“一戶一基地”等模式,探索開展農(nóng)田集中連片整理,解決耕地碎片化問題。宅基地改革要探索“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),盤活利用閑置宅基地,有序推進(jìn)廢舊宅基地復(fù)墾復(fù)耕,拓出更多耕地增量。集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革要采取資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多種形式,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到*萬元以上。要積極推動城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動,鼓勵支持有條件有意愿的群眾進(jìn)城落戶,加速釋放農(nóng)村各類資源增值增收潛力,吸引資金、技術(shù)、人才等資源要素向鄉(xiāng)村匯聚。
四要更加突出“兩手齊抓”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,堅(jiān)定不移推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,切實(shí)讓農(nóng)民在農(nóng)村基本過上現(xiàn)代生活。要著力提升外在“顏值”。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)是關(guān)鍵。要持續(xù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面上下功夫、出成效,努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。要扎實(shí)有序推進(jìn)示范鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持量力而行、盡力而為,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,對發(fā)展前景好的村莊要集中力量先干起來,對人口相對穩(wěn)定的村莊要優(yōu)先完善規(guī)劃、抓好改造提升,對基礎(chǔ)條件差、人口逐步外流的村莊要有序引導(dǎo)、合理安排。特別要更加注重保護(hù)村莊歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌,順應(yīng)地理、氣候、人文條件需求,因地制宜開展鄉(xiāng)村改造,切實(shí)留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。要加快“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,年底有條件有需求的村莊要實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。要突出治污治亂改善人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命和農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理,加快建設(shè)一批污水處理設(shè)施,新改造農(nóng)村戶廁*萬座,推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)向提質(zhì)升級邁進(jìn)。要完善提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,著力在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等群眾關(guān)心領(lǐng)域,精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要著力提升內(nèi)在“氣質(zhì)”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活改善,也要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅(jiān)持農(nóng)民主體,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新村民參與議事、參與決策、參與監(jiān)督的形式,打通鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”。要借鑒和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,努力建設(shè)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村。要加大對鄉(xiāng)村民俗文化的挖掘、傳承和保護(hù)力度,重點(diǎn)培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵和吸引力。要依托新時代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺,開展對象化、分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),著力夯實(shí)做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)保障。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各級黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上,做到重大事項(xiàng)親自過問,重大工作親自推動,重大問題親自協(xié)調(diào)解決,全面抓好縣域經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)培育、基層黨建等工作。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要抓深入、抓具體,靠前指揮,一線督戰(zhàn),解決難題,確?!叭r(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。涉農(nóng)相關(guān)部門要切實(shí)扛起工作職責(zé),擰成一股繩,做到緊密聯(lián)系、無縫銜接,形成推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要持續(xù)優(yōu)化要素保障。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策,財(cái)政資金、土地出讓收入、政府債券要優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障、富民產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目要優(yōu)先向農(nóng)村布局,建設(shè)用地、能耗等指標(biāo)要合理向農(nóng)村配置。進(jìn)一步健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,開發(fā)更多滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持,完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),用好鄉(xiāng)村振興基金,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提質(zhì)降費(fèi),不斷拓寬“三農(nóng)”融資渠道。
三要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力為著力點(diǎn),狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化拓展“四抓兩整治”重點(diǎn)措施,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展紅色領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建,常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要以開展“**”行動和“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手,激勵各級干部知難而進(jìn)、迎難而上,確保市委各項(xiàng)決策部署在“三農(nóng)”領(lǐng)域落地落實(shí)。
四要鍛造過硬干部隊(duì)伍。把“三農(nóng)”工作一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“主戰(zhàn)場”,大力選拔使用作風(fēng)硬朗、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。要教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述,勤學(xué)善思、勇于實(shí)踐,努力成為懂農(nóng)業(yè)的行家里手,愛農(nóng)民的貼心干部。要健全完善適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有能力、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)實(shí)、品德高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍和致富帶頭人,為鄉(xiāng)村全面振興提供才智保障。
五要從嚴(yán)抓好督查落實(shí)。今年省委將繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,同時把抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。全市各級都要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,靠實(shí)“三農(nóng)”工作責(zé)任,健全激勵約束機(jī)制,發(fā)揮好督查考核“指揮棒”作用,激勵引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,人勤春來早,奮力正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇四
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力,我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個更好”落子布局,抓大事謀長遠(yuǎn),解難題攻難關(guān),重實(shí)干求實(shí)效,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計(jì),全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點(diǎn)左右,一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動,一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機(jī)制,“三個一批”強(qiáng)力推進(jìn),475個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級改造加速推進(jìn),xx市港·淮濱中心港開航運(yùn)營。信商回歸升級工程加快實(shí)施,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效。扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一,縣級三級醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個,空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位,6個縣實(shí)現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶祝活動,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,成功召開市第六次黨代會,描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。
這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時,也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低,房地產(chǎn)市場下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮,群眾消費(fèi)意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認(rèn)真研究,著力解決。
二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個確?!?,對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”,實(shí)施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅,譜寫新時代實(shí)現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點(diǎn)以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須把握好以下四個方面:
把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn),“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進(jìn)”是方向?!胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對合理,經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫,堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進(jìn)”的態(tài)勢夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個重大機(jī)遇,用足用好用活政府專項(xiàng)債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大有效投資,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破,奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動態(tài)的進(jìn)行時,干在實(shí)處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng),為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W(xué)的定位,是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”。《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè),提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢,著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流,布局物流市場和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評價(jià)體系,推動生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,緊抓國家政策機(jī)遇窗口,積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作,推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程,實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá);優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場潛力,實(shí)現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運(yùn),實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對標(biāo)研究,有針對性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對口協(xié)作,實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹市縣黨代會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”,對今年政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實(shí)的心態(tài),聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),高點(diǎn)起步開新局。
一、“辯證看”
當(dāng)前,國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜,對于我們來說,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含無限機(jī)遇。這就要求我們堅(jiān)持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。
今年×月即將迎來×亞運(yùn)會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。
一要把握宏觀大勢。從利好的角度看,一是政策有“大禮包”。去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo),要求全力打好×大政策組合拳,措施之多、力度之大、含金量之高,近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上,省委也梳理拿出“×+×”政策體系,用好政府有形之手,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。這一系列政策“大禮包”,必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心,有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu),更好將經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行與中長期發(fā)展進(jìn)行有效銜接?!潦呛檬掠小按髾C(jī)遇”。今年×月即將迎來×亞運(yùn)會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。從壓力的角度看,一是不確定性在“加劇”,主要反映在目前疫情仍然多點(diǎn)集聚散發(fā),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加,全球經(jīng)濟(jì)趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,對企業(yè)的影響比較大,“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲,生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓。×是資源要素在“趨緊”,主要反映在用地指標(biāo)趨緊,上級約束加強(qiáng),可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
×、×分別從×年的×億元、×億元,增長到×年的×億元、×億元。可以看出,×繞周邊的幾個縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級是最小的,而體量能級的差距核心在×產(chǎn)、在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大家要有坐不住的緊迫感,必須引起高度重視,深刻分析反思。
×要增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢。去年,我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),好成績主要表現(xiàn)在:一是亮點(diǎn)多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強(qiáng),招商引才考核位列全市第一,財(cái)政收入排名好于經(jīng)濟(jì)總量排名?!潦菢s譽(yù)多。勇奪全省首批、全市首個省級科技最高獎“科技創(chuàng)新鼎”,“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎銅獎,平安×實(shí)現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎?!潦屈c(diǎn)贊多。境內(nèi)高速實(shí)現(xiàn)×市民免費(fèi)通行等一批民生實(shí)事、“群眾企業(yè)點(diǎn)題、政府限時答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點(diǎn)贊,各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。看到成績的同時,我們也要直面問題:一是發(fā)展活力的問題。重點(diǎn)要關(guān)注人口與市場主體這個關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競爭力,人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間,×增加了×.×萬人,×增加×萬人,×增加×萬人。近×年,我們新引進(jìn)大學(xué)生×.×萬人,但是最終留下來的不多。市場主體方面,×的增幅在全市排名靠后,這都說明我們的發(fā)展活力還不夠?!潦莿?chuàng)新驅(qū)動的問題?!恋难邪l(fā)投入強(qiáng)度排名全省第六,但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年,嘉善縣的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升,gdp增速連年全市第×,兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對于經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!潦菭I商環(huán)境的問題。年初,在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報(bào)告中,對全省×個工業(yè)大縣進(jìn)行了分類及綜合排名,我們沒有一項(xiàng)進(jìn)入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境,還是政務(wù)、市場、創(chuàng)新環(huán)境,都排在全省后半段,尤其是在減稅降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進(jìn)一步加大工作力度。
基于以上分析,當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢之中,必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,牢固樹立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念,爭分奪秒干好每一天,心無旁騖抓好每件事,在定位、定標(biāo)、定力中推動各項(xiàng)工作再上新臺階。一是定位,要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×,主動在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說,在市里就是要錨定“?!翣幰弧钡目偰繕?biāo),在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與×的全國百強(qiáng)縣排名相匹配,并通過幾年的努力,在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競爭中持續(xù)進(jìn)位。×是定標(biāo),要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競爭格局中認(rèn)真分析,找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對標(biāo)×、×,gdp要對標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕,完全有可能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越?!潦嵌?,要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的,要不折不扣按照要求,先干不爭論、先試不議論、先做不評論,做到不提新口號、不換新頻道,咬定青山不放松,切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動力。
二、“全力干”
×年看×年,×年看頭年,能不能贏得開局首勝,歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解突出難題,干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下×個方面:
(一)破項(xiàng)目績效之難,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展,以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”,交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。
一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口,要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上,要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變,以質(zhì)量為先,保持一定數(shù)量,從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益,高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目×個的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時,不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”,更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比,守住“×+節(jié)能減排”門檻,確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?!潦墙y(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小,既要在世界×強(qiáng)、中國×強(qiáng)、“國字號”“央字頭”直投項(xiàng)目,特別是百億項(xiàng)目上要取得突破,同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育,給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長空間,提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率?!潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項(xiàng)目前期,要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié),加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新,明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期,要嚴(yán)格按照約定的時序進(jìn)度抓好開竣工、投達(dá)產(chǎn),確保今年新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、上半年達(dá)×%、×季度達(dá)×%以上,“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo),進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。
×要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,政府投資(國有企業(yè))占比在×%左右,特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項(xiàng)目,可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式,推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板,要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排,謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長時期的重大項(xiàng)目、重大平臺和重大工程,進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性?!潦峭频每?。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè),還是后期的投入使用,都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上,要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶,縮短拆遷過渡期,提高拆后土地利用水平?!潦墙ǖ煤?。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分,國有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底,加快摒棄低水平代建,原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國企統(tǒng)一代建,確保建設(shè)高質(zhì)量。
×是要精打細(xì)算、寸土必爭,實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用;
×是國企平臺要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新,通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面,要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬,加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“×大機(jī)制”,項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度,相關(guān)單位要抓好落實(shí),用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時間倒逼進(jìn)度。
(×)破產(chǎn)業(yè)平臺之難,千方百計(jì)提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐,是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體,要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫,為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。
度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”,引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?!潦翘岣咛厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至今年年底,全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方,這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點(diǎn)。接下來,要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,細(xì)化落實(shí)每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則,今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目×個以上,形成“一園區(qū)一特色”。同時,要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法,不能一刀切,也不能套大帽子,從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地,打造一批具有競爭力的特色化平臺?!潦翘岣邎@區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變,把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維,從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項(xiàng)目,除了完善這些物理空間配套外,還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源,整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源,全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。
×要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手,立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備,生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?!潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動、能耗“雙控”工作為契機(jī),大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治,精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入,構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,切實(shí)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?!潦切湟斐砷L。2021年,全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右,其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的×%,可以看出整個企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育,全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫,量身定制培育方案,有針對性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板,打造高成長性的企業(yè)梯隊(duì)。
×要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)?!潦菆?jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地,突出“地信+”戰(zhàn)略支撐,依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,聯(lián)動推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè),內(nèi)外雙向發(fā)力,深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源,大力實(shí)施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動,加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。×是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園,建立健全研究院績效評價(jià)機(jī)制,鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。
(×)破營商環(huán)境之難,千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”,及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來,以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競爭力。
一要完善城市配套。我們分析,這幾年大學(xué)生留不下來的原因,一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā),著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性,通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接,在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長坐標(biāo)”,進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì),提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體,引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚?!潦且陆ㄔO(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心×、亞運(yùn)“辦好一個會、提升一座城”等城市機(jī)遇,加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整,通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場館等國際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì),不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板,加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造,深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃,加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn),搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。×是要精細(xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù),以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手,細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程,聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè),提檔升級城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控,進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。
×要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受,寧可自己麻煩,也要讓市場主體和群眾方便,以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo),深化公民和企業(yè)全生命周期改革,加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,推動投資項(xiàng)目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”,依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?!潦且咧边_(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo),全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施,推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民,用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場主體活力?!潦且?wù)到位。要把深化“×進(jìn)×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體,始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”,更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性,去了就要實(shí)實(shí)在在解決問題,避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。
×要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精,積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期,落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動,堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手,推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變,最大限度保護(hù)市場主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益。×是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè),深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程,切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力?!潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道,深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革,加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè),加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升,做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作,以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。
(×)破城鄉(xiāng)融合之難,千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢,加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動,謀劃推進(jìn)一批具有×標(biāo)識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”,讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求,持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作,進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目,放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
×要做深改革驅(qū)動。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革,以深化“×地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引,打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳,進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng),用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房,切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。
×要做優(yōu)機(jī)制推動。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系,建立健全相關(guān)機(jī)制,重點(diǎn)是抓好兩件事:一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過程中,一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢,前期搶抓時間的意識不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重,迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn),邊建設(shè)邊督查,確保能早則早完成。×是資源要素聯(lián)動機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制,進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才,提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲備質(zhì)量,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。
(×)破常態(tài)長效之難,千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開黨的×大,舉辦×亞運(yùn)會,×?xí)洀?qiáng)調(diào),確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要做到平戰(zhàn)并重,高效落實(shí)疫情防控×項(xiàng)機(jī)制,全面壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場所,確保疫情防控萬無一失。
×是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來,我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”,整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善,但成效還不夠明顯,pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高,但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問題,對癥下藥,同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,抓緊推進(jìn)第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
×是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告,也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問題,各單位要對標(biāo)對表自查,以案為鑒、舉一反×,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動,常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),第一時間精準(zhǔn)施策、整改到位,把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
×大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時,深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)金融市場、房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改,各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動,加大推進(jìn)力度,確保整改到位。
三、“務(wù)實(shí)辦”
我們抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實(shí)惟先、立說立行,真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。
(一)方法上要務(wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法,更要有方法。這里重點(diǎn)講×種方法:
一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推動工作落實(shí)上,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線,現(xiàn)場辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí),有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,有困難全力給予幫助,以真抓實(shí)干推動工作扎實(shí)落地。當(dāng)前,有些干部還存在一定的依賴思想,遇到事情、遇到難題,不肯擔(dān)當(dāng)破難,第一反應(yīng)就是自己解決不了,要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法,首先不是來縣政府的會議桌上,而應(yīng)該去問題現(xiàn)場,通過干在一線、沖在前線,來實(shí)實(shí)在在解決問題。
×是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面,要對財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理,必須把“好鋼用在刀刃上”,按輕重緩急和成熟度排序,把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來,切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面,要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排,精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時候,要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變,通過前期的精細(xì)化安排,有效控制成本,也便于后期的順暢推動。
×是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下,“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面,特別是近年來,無論是疫情防控,還是安全生產(chǎn),我們都可以看到,越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì),按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式,不斷推動工作重心下移,把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處,真正讓上級放心、讓群眾安心。
(×)落地上要務(wù)實(shí)。今天會上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和×方面民生實(shí)事責(zé)任分解》,要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。
一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識,盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責(zé)任人,實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理,確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓,形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制,各司其職、各盡其力,使人人肩上有擔(dān)子,項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。
×要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制??h里已經(jīng)明確成立了×個重點(diǎn)工作專班,接下來要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力,構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條?!潦琴愸R比拼機(jī)制。也就是“×比一爭”大比拼主題競賽,各單位要立足一個“早”字,落實(shí)一個“快”字,爭分奪秒求發(fā)展,爭當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。
×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作,都配套有時限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工,為的就是全過程落實(shí)好閉環(huán)管理,確保說一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對于每項(xiàng)工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成,各單位必須×分明確,并且說到做到?!潦锹鋵?shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法,督查部門對各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查,避免前緊后松、前拖后趕?!潦锹鋵?shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上,通過專報(bào)和媒體刊登等形式,對重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)?、一季一評比、全年總排名”,堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。
(×)作風(fēng)上要務(wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部,我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位,切實(shí)增強(qiáng)“×個意識”、堅(jiān)定“×個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”,善于從政治上認(rèn)識問題、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動、湖州作表率,×樹標(biāo)桿”。
×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定精神,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
×要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“實(shí)干實(shí)績實(shí)效”導(dǎo)向,把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺,推動全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來,把該扛的責(zé)任扛起來,把該抓的事情抓起來,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?!潦巧谱魃瞥?。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力,善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。
征遷×攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣,確保在×月底全部拔釘清零。×要抓好督查激勵。到了最后的沖刺階段,相關(guān)部門要盯緊盯牢,緊密向上對接,及時掌握動態(tài),力爭取得好成績。
同志們,只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干,全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”,以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第×次***,選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀(jì)委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此,我代表新一屆市委常委會,對同志們的信任和支持表示衷心感謝!
由于黨的事業(yè)需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,忠誠履職、主動擔(dān)當(dāng),為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起,新一屆市委就接過了歷史的接力棒,肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命,承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任,承載著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺,倍加珍惜全市人民的信任和期待,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,努力完成市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,為黨和人民爭取更大光榮!下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
對黨忠誠,是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色,以政治上的過硬確?!粮黜?xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,以堅(jiān)定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,時刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,全面對標(biāo)對表*********重要指示批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,創(chuàng)造性推動黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前,要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神,堅(jiān)定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,首要在發(fā)展,基礎(chǔ)在發(fā)展,根本在發(fā)展。當(dāng)前,×正處在蓄勢積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,黨和人民把我們放在這個崗位上,就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,深化“×破×突”,跳出×看×,對標(biāo)一流創(chuàng)一流,向深化改革要動力,向擴(kuò)大開放要活力,向創(chuàng)新突破要潛力,勇于“無中生有”,敢于“有中生優(yōu)”,善于“優(yōu)中做強(qiáng)”,推動傳統(tǒng)思維向市場思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí),全面提高工作質(zhì)量和工作效率,使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境,以量的積累催生質(zhì)的飛躍,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里,哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神,樹立爭先進(jìn)位的工作標(biāo)桿,保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),主動作為謀發(fā)展,奮發(fā)有為抓發(fā)展,擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展,以攻堅(jiān)之力做好每件事,以進(jìn)取之心奮斗每一天,以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識,始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài),加快知識更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng),努力成為做好工作的行家里手,成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。
江山就是人民,人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終同人民想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場。自覺踐行黨的根本宗旨,任何時候都把人民放在心中最高位置,一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在群眾的立場想問題、作決策、辦事情,與群眾有福同享、有難同當(dāng),有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,推動政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,以行動踐初心,用真心贏民心,讓黨群干群關(guān)系更加密切,讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上,我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重,以×發(fā)展為重,以人民群眾利益為重,自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范班子運(yùn)行,提高決策水平,增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策,必須聽令而行、聞令而動,決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)展全過程人民民主,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動團(tuán)結(jié)。時刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”,大事講原則、小事講風(fēng)格,互相信任、互相支持、互相配合,遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺,以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動各級班子、各個方面的團(tuán)結(jié),推動形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。
打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”,一言一行、一舉一動都是“風(fēng)向標(biāo)”,能否做到廉潔自律,關(guān)乎市委集體形象,影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因,繃緊紀(jì)律之弦,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,時刻牢記第一身份是員、第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀,把自己交給工作,把進(jìn)步交給組織,把評判交給事業(yè),為人民用好權(quán),為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來,毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),大興清廉有為之風(fēng),讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上“五帶頭、五表率”,既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。
同志們,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取,干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇,為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇七
同志們:
市政府五屆九次全會剛剛結(jié)束。市委副書記、代市長曾萬民同志在大會上作了重要講話。他全面分析了20xx年我市面臨的“四重挑戰(zhàn)”和“四重機(jī)遇”,提出政府工作的四個重點(diǎn):即,抓緊實(shí)施災(zāi)后重建,抓緊推進(jìn)科技城建設(shè),抓緊發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),抓緊實(shí)施民生工程。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)市委“四個加快”,繼續(xù)把省委、市委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求貫徹好、落實(shí)好,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),為推進(jìn)中心工作提供有力的保障。
充分考慮今年武引工作實(shí)際,我們面臨的壓力尤為巨大,工作任務(wù)異常繁重??梢哉f,今年是武引的沖刺之年、關(guān)鍵之年,也是事業(yè)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、再上臺階的決戰(zhàn)之年。抓住了今年的工作,就抓住了關(guān)鍵,就抓好了發(fā)展。因此,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求,扎實(shí)抓好今年武引各項(xiàng)工作,我向同志們提3個方面的要求,即:做好四個帶頭,落實(shí)四個加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個提升,與同志們共勉。
一、做好四個帶頭。
第一,帶頭學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識到“理無專在,學(xué)無止境”、“學(xué)不止,則力不斷”。閱歷深厚、經(jīng)歷豐富可以明理,但唯有知識淵博才能明智。我們一定要帶頭抓好學(xué)習(xí),爭做理論上的先進(jìn)者,實(shí)踐上的先行者,面對復(fù)雜局面總是能夠考慮在先,思考在前,應(yīng)對困難總是有預(yù)見、有謀略。一定要帶頭學(xué)習(xí)政策理論,武裝我們的頭腦,保證重大決策科學(xué)準(zhǔn)確;一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),全面把握武引工作大局;一定要帶頭學(xué)習(xí)文明禮儀、文明用語,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象,提升班子威信。
第二,帶頭實(shí)干。上無為,下無畏。我們一定要注意工作方法,不坐而論道,不紙上談兵,不說過則算,不講過就行,要帶頭抓工作落實(shí),帶頭抓任務(wù)執(zhí)行。要有一抓到底的意識,帶頭服從黨委決定,不拖泥帶水,不陽奉陰違,果敢、堅(jiān)決完成每一項(xiàng)工作。要有咬定青山不放松的勇氣,帶頭攻堅(jiān)破難,盯準(zhǔn)目標(biāo),百折不回,不達(dá)目的不罷休。
第三,帶頭奉獻(xiàn)。要有知足常樂的胸懷,對工作滿足,對人生滿足,對自我滿足,不爭功諉過,不爭名逐利,正確取舍。要有開懷豁達(dá)的心態(tài),高風(fēng)亮節(jié),能夠關(guān)心人、關(guān)愛人,甘于同甘共苦、共同進(jìn)退。第四,帶頭創(chuàng)新。要努力解放思想,充分熟悉和把握武引工作規(guī)律,敢于嘗試、敢于突破,積極利用新的觀念、新的理論和先進(jìn)的方法指導(dǎo)具體工作;要破除按部就班的工作思想,敢于打破常規(guī),積極開動腦筋,千方百計(jì)化解工作矛盾。
二、落實(shí)四個加強(qiáng)。
第一,加強(qiáng)理解。尺有所長、寸有所短,人無完人。一個集體里,有優(yōu)點(diǎn)必有缺點(diǎn),有優(yōu)勢必有弱勢。同志之間,要加強(qiáng)相互信任,相互理解,時刻以君子之心體諒人、包容人,時刻以朋友之力幫助人、支持人,用真心換真情,齊心協(xié)力、互幫互助做好每一項(xiàng)工作。
第二,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)?!巴纳匠捎瘢瑓f(xié)力土變金?!币褕F(tuán)結(jié)視為班子的最高榮譽(yù),不講有傷團(tuán)結(jié)的話,不做有損團(tuán)結(jié)的事,做到處處心齊,事事氣正。要自覺團(tuán)結(jié)到黨委周圍,不背不離;要堅(jiān)決維護(hù)班子的聲譽(yù),立場堅(jiān)定,是非分明。
第三,加強(qiáng)執(zhí)行力。一定要樹立黨委決定就是命令的觀念,任何時候不兜圈子,不走過場。要切實(shí)履行工作職能,敢于負(fù)責(zé),敢于決斷,不敷衍塞責(zé),不錯失良機(jī)。要充分發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢,不拘于分管工作,大膽建議,積極諫言獻(xiàn)策,促進(jìn)大局發(fā)展。
第四,加強(qiáng)管理。一定要加強(qiáng)分管干部管理,客觀評價(jià)干部的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),多提要求,多提目標(biāo),多指不足,多講紀(jì)律,既要成為干部的益友,更要成為職工的良師;既要使干部職工能辦事、會辦事,又要讓其明事理、懂規(guī)矩。一定要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度管理,堅(jiān)持開前門、關(guān)后門,不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名義給下屬單位增加負(fù)擔(dān)。
三、實(shí)現(xiàn)五個提升。
第一,全面提升個人思想境界。領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)于行,導(dǎo)于言,在班子、在單位中具有重要的影響和促進(jìn)作用。因此,我們必須樹立正確的工作觀念、處事觀念和領(lǐng)導(dǎo)觀念。要把追求事業(yè)的成功作為工作目標(biāo),盡心盡力工作,俯首埋頭干事,積極在工作中展現(xiàn)自己的才能和水平。要把推進(jìn)班子和諧作為自覺行為,相互包容,相互尊重,相互欣賞,在相互溝通中化解分歧,在坦誠交流中凝聚共識,在批評與自我批評的氣氛中取長補(bǔ)短。要把塑造完美的領(lǐng)導(dǎo)形象作為永恒追求,不給別有用心之人留話柄,不給居心叵測之人創(chuàng)條件,樸素干事,清白做人。
第二,全面提升個人人格魅力。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人格魅力就是影響力、親和力、感召力。在實(shí)際工作中,越是在工作任務(wù)重,壓力大,情緒煩躁的情況下,我們越是要注重陶冶個人情操,一言一行要得體,松緊張弛要有度,要用自己的言行舉止影響人、教育人。越是在讒言充耳,評說滿天的情況下,越是要做到心胸寬廣,建大義、樹大氣,做事無私無畏,抓住根本。越是在不明原因,難以判斷的情況下,越是要保持謙遜平和,能聽意見,能容建議,堅(jiān)持正確。
第三,全面提升個人領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高政治敏銳性,增強(qiáng)工作判斷能力、決策能力,努力做到既能控制大局、運(yùn)籌帷幄,又能不拘小節(jié)、事無巨細(xì)。要講究工作方法,對分管工作有思想、有策略、有辦法,敢于創(chuàng)新,大膽工作,追求精益求精。要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明,以德育人,人性關(guān)懷,人性管理,充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工才能。
第四,全面提升個人工作效率。要認(rèn)真遵守工作制度,超出范圍及時報(bào)告,重大問題堅(jiān)持原則。要善于抓住工作機(jī)遇,把握有利機(jī)會,提高工作預(yù)見性、前瞻性。要爭分奪秒干事,不拖,不等,定了的就辦,辦就果斷。要真爬坡、真出力,真流汗,能夠在艱巨任務(wù)前迅速打開工作局面。
第五,全面提升班子戰(zhàn)斗力。武引發(fā)展,責(zé)任在肩。只有班子有戰(zhàn)斗力,武引工作才有進(jìn)步,事業(yè)才有希望。為此,我們每一名班子成員,要自覺維護(hù)黨委核心,切實(shí)服從安排,認(rèn)真履行職責(zé)。要切實(shí)堅(jiān)持民主,敢于大膽批評和自我批評,建立民主、平等、和諧的黨內(nèi)關(guān)系,增強(qiáng)黨委凝聚力和向心力。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對關(guān)系武引命運(yùn)的大事情、大決策,要形成全力共識,看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn),不放棄。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持深入一線,深入基層,在實(shí)踐中展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采。
總之,在今年工作如此艱難的條件下,我們黨委班子一定要精誠團(tuán)結(jié),一定要同心同德,一定要果斷堅(jiān)決,一定要拼搏創(chuàng)新,一定要敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。只有這樣,我們才能帶領(lǐng)好全體干部職工,充滿信心,迸發(fā)激情,鼓足干勁,直面工作中的各種困難和挑戰(zhàn)。希望大家對照要求,拋開一切紛擾,發(fā)揮最大力量,一如既往抓好各自分管工作,為奪取今年武引工作的全面勝利而努力奮斗。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
根據(jù)省委安排,今天我來參加全省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會第七屆理事會全體會議,并看望大家。看到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精氣神十足,感到十分高興。在此,我受樓陽生書記委托,代表省委、省政府,向長期以來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、辛勤奉獻(xiàn)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和理事會成員、同志們,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
近年來,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在春良會長的帶領(lǐng)下,省老促會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,為推動老區(qū)振興發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),贏得了社會各界的尊敬和好評。一是參謀輔政有方有為。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深入革命老區(qū),就脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、紅色資源保護(hù)利用等開展調(diào)查研究,形成了一批有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是服務(wù)老區(qū)有行有效。廣泛動員社會力量,募集資金*.**億元,引進(jìn)資金**億元,實(shí)施希望小學(xué)、鋪路架橋、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目****多個,千方百計(jì)為老區(qū)辦實(shí)事、做好事、解難事。三是宣傳老區(qū)有聲有色。加強(qiáng)紅色遺址、場館的保護(hù)和開發(fā)利用,贏得了社會各界對老區(qū)建設(shè)的重視和關(guān)心。四是保障老區(qū)有法有規(guī)。推動《**省革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例》列入省人大常委會立法計(jì)劃,《條例》2021年**月*日正式實(shí)施,走在了全國前列。特別是廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,不講得失、不計(jì)名利、不顧年事已高,東奔西走、殫精竭慮,事跡十分感人,精神可敬可佩。希望新一屆老促會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察**重要講話重要指示,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)革命老區(qū)精神,繼續(xù)在加快老區(qū)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。
一、牢記“兩個更好”,持續(xù)當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”。革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根,是共和國的搖籃。習(xí)近平總書記始終心系革命老區(qū)人民,情牽革命老區(qū)發(fā)展。20**年*月,習(xí)近平總書記視察**,第一站就來到革命老區(qū)新縣,深情地說,我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研,都去瞻仰革命歷史紀(jì)念場所,就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區(qū)人民,要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活。“兩個更好”的重大要求,飽含了習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的格外牽掛,彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責(zé)任,為推進(jìn)革命老區(qū)加快振興發(fā)展提供了根本遵循。**是全國革命老區(qū)較多的省份之一,全省有***個縣(市、區(qū))有革命老區(qū),占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的**%,老區(qū)人口****萬,老區(qū)土地面積**.*萬平方公里。省委對革命老區(qū)發(fā)展和老促會工作高度重視,*月**日,樓陽生書記主持召開省委常委會會議,專題聽取匯報(bào),強(qiáng)調(diào)要深入貫徹“兩個更好”的重大要求,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要論述,站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實(shí)把“兩個更好”的重大要求貫穿到工作的方方面面,不斷推動老促會工作再上新臺階。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,緊扣事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,確保黨中央重大決策部署和省委關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作安排落到實(shí)處。
二、聚焦“兩個確保”,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)振興的“助推器”。省第十一次黨代會作出錨定“兩個確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署,明確提出支持**、**等革命老區(qū)振興發(fā)展,創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。今年*月,省委決定設(shè)立**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個更好”殷殷囑托的重大決策,是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要牢記“國之大者”,心系“省之要者”,找準(zhǔn)服務(wù)“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極投身創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略實(shí)施,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,多為老區(qū)振興出點(diǎn)子、找路子,爭取更多政策、資金、項(xiàng)目、人才支持,推動老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、紅色基因傳承等實(shí)現(xiàn)新提升,使老區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中富口袋、文化振興中富腦袋、綠水青山中富萬代。要助力基層社會治理,積極投身“三零”創(chuàng)建、“四治”融合,參與矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、文明引導(dǎo)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等活動,在推進(jìn)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
三、講好老區(qū)故事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)精神的“宣講家”。去年*月下旬,黨中央批準(zhǔn)了中宣部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神,老區(qū)精神就在其中。我們學(xué)黨史、守初心,一定不能忘記,偉大的歷史征程和光輝,其實(shí)就體現(xiàn)在我們身旁老革命、老同志的身上。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見證歷史、熟悉黨史的優(yōu)勢,開展多種形式的宣講活動,講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,讓紅色基因代代相傳,確保紅色江山永不變色。要加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)利用,打造紅色精品景區(qū),通過各種歷史事件、革命遺跡、文藝作品,讓紅色資源“活”起來,讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。要加大老區(qū)宣傳力度,大力宣傳黨和政府關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的方針政策和重大舉措,宣傳老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、改變家鄉(xiāng)面貌的感人事跡,宣傳積極響應(yīng)黨的號召幫扶老區(qū)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會各界更好地了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、感恩老區(qū)、回報(bào)老區(qū)。
四、多辦實(shí)事好事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)人民的“知心人”。要充分發(fā)揮老促會的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與各級各部門的溝通聯(lián)絡(luò),動員引導(dǎo)社會各方面力量到老區(qū)投資興業(yè)、奉獻(xiàn)愛心,共同促進(jìn)老區(qū)發(fā)展。要積極搭建平臺,充分整合社會資源,用好送科技、送培訓(xùn)、送文化、送健康、送法律等各類載體,多為老區(qū)人民辦實(shí)事、做好事、解難事,不斷增強(qiáng)老區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
開展好老促會工作是全黨全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要把老促會工作列入重要議事日程,倍加重視、關(guān)心、支持老同志們的工作。黨委常委會要及時聽取老促會工作匯報(bào),注重征求老促會同志的意見建議,認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問題,為老促會開展工作創(chuàng)造良好條件。老促會會員單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極支持老同志開展工作,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧,讓老同志們能夠心情舒暢地為黨和人民發(fā)揮余熱。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。希望大家加強(qiáng)自我防護(hù),本著“量力而行、盡力而為”的原則,在身體允許的情況下開展工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委(擴(kuò)大)會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟(jì)工作,并對加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出新要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)追趕超越的緊迫感和責(zé)任感。
社會消費(fèi)品零售額增長相對穩(wěn)定,增長x%,排在全省第x位;
地方財(cái)政收入增長x%,排在全省第x位,但與全省平均水平相差x個百分點(diǎn),僅高出后一位x市的x個百分點(diǎn),全省有x個市增長率超過x%,增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”,這就是本屆政府的“開篇之作”,情何以堪?如果再不采取務(wù)實(shí)管用的措施,追趕超越就有可能面臨“掉隊(duì)”的危險(xiǎn)。
面對追趕超越的催人態(tài)勢,仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài),暮氣過重,缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題,雖然發(fā)生在部分同志身上,但嚴(yán)重制約政府效能的提升,嚴(yán)重破壞我市的投資環(huán)境,嚴(yán)重影響我市的改革發(fā)展進(jìn)程。
能夠打敗自己的往往不是對手,而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡,辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)遇到困境的時候,信心比黃金重要,決不能被逆境沖昏頭腦,決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力,但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好,穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講,國家實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,保持穩(wěn)健中性的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略,批準(zhǔn)設(shè)立x自貿(mào)區(qū),西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn),外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因,傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入增長瓶頸,但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,先行指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn),一季度全社會用電量增長x%,說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點(diǎn)城市,又入選全國山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū),作為僅有x萬人口的城市,國家三大政策機(jī)遇支撐,我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步,沒有理由落在全省其他城市的后邊。
追趕超越既是主線,也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力,“知差后勇”往前沖,干出追趕超越加速度,努力完成今年既定的目標(biāo)任務(wù),不負(fù)省委、省政府的信任與重托,不負(fù)全市人民的期望。
二、突出重點(diǎn)加油干,精準(zhǔn)發(fā)力沖刺“雙過半”
推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”,聚焦聚力、精準(zhǔn)施策,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對于今年兩批集中開工的x個項(xiàng)目,要深入項(xiàng)目現(xiàn)場,逐一開展專項(xiàng)督查,對開而未建、只承諾不落實(shí)、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴(yán)格問責(zé),確保項(xiàng)目建設(shè)天天有進(jìn)度、周周有變化,拉動投資月月快增長。
(二)著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的主體,是穩(wěn)增長的核心,要集中力量攻堅(jiān)克難。一是要緊鑼密鼓抓運(yùn)行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟(jì)工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上。要堅(jiān)持“周調(diào)度、月分析、季點(diǎn)評”制度,“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合,靈活方式方法,“析”出癥結(jié),“捋”出措施,“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施,力爭盡快復(fù)產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”,在字里行間找政策、學(xué)招數(shù),認(rèn)真研究制定市、區(qū)(縣)兩級新措施,用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報(bào)的x個工業(yè)技改項(xiàng)目,要加緊對接協(xié)調(diào),力爭擠進(jìn)省級獎補(bǔ)的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目要加大跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決問題,促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的增長點(diǎn)。今年起省上將對工業(yè)投資進(jìn)行單獨(dú)考核,市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施,下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認(rèn)真落實(shí)全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實(shí)施方案,積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動,組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動,全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地,是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成,支持政策要向園區(qū)傾斜,生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集,加快彌補(bǔ)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年,各園區(qū)在形象進(jìn)度、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)一攬子項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
(三)大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游,既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要,也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè),要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞,著力解決文化旅游供給跟不上消費(fèi)加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造,精雕四大景區(qū)促其上檔升級,細(xì)琢各個景點(diǎn)促其提升品質(zhì),用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目要加快推進(jìn),x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化,都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點(diǎn)中,要融入這些獨(dú)有的文化符號和人文印記,推進(jìn)文旅融合,讓景區(qū)有“根”、景點(diǎn)顯“魂”。三是要加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民,要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),引進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗(yàn),創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品,通過有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源,積極探索旅游富民的有效途徑,提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實(shí)力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細(xì)化、人性化,景區(qū)管理更是如此。各項(xiàng)配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心,從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài),同時要加快推進(jìn)x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
(四)強(qiáng)力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認(rèn)真落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋會精神,對反饋的問題,快速行動、認(rèn)領(lǐng)整改、精準(zhǔn)落實(shí)。同時要以中省巡察為契機(jī),認(rèn)真排查、扎實(shí)整改各類環(huán)境問題,推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真實(shí)施鐵腕治霾x行動,抓好源頭防控,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求,扎實(shí)、全面、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,今年實(shí)施的x大保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,對今年春季所栽植的樹木,要加強(qiáng)管護(hù),提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實(shí)行“河長制”,各級河長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實(shí)施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進(jìn)供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實(shí)際和群眾需求,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,不要受任務(wù)指標(biāo)限制。按照既定時間節(jié)點(diǎn),加快實(shí)施新型智慧城市建設(shè),今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理,確保順利通過國家復(fù)審。
(五)努力抓招商促動力。無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,作為“一號工程”來抓,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨白熱化,招商引資難度日益加大,再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題,按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路,在提高機(jī)制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點(diǎn)招商項(xiàng)目,市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上,主動出擊,廣泛對接,爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體,“一把手”要打消顧慮,理直氣壯帶頭走出去招商,帶頭洽談合作,同時帶動班子其他成員,廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作,迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸,敢于虎口奪食,闖遠(yuǎn)海捕大魚,找好商捕好魚,真真正正在招大引強(qiáng)、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進(jìn)招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,加強(qiáng)與知名企業(yè)對接,有針對性地開展“補(bǔ)鏈”招商。同時要重視做好引智工作,引進(jìn)一個人才就有可能落地一個項(xiàng)目、成就一個產(chǎn)業(yè),要制定優(yōu)惠政策,吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責(zé),各個經(jīng)濟(jì)主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法,要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價(jià)機(jī)制和社會監(jiān)督體系,堅(jiān)持重點(diǎn)投資企業(yè)定期回訪制度,對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問責(zé),努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前,要重視做好“西洽會”的參會參展工作,還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作,會前要緊盯項(xiàng)目、跟進(jìn)項(xiàng)目,力爭會上有好的收獲。
(六)抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)促活力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足是我市最大的短板,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟(jì)增速趨緩的一個重要原因就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)動能不足,一季度全市尚無新增“四上”企業(yè),沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟(jì)增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分,保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情,更有利于與市場主體交往,更有利于為企業(yè)服務(wù),更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地,加強(qiáng)對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),就失去存在的價(jià)值。要疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的渠道,著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實(shí)實(shí)在在的措施,真心實(shí)意服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要利用好普惠金融試點(diǎn)、保險(xiǎn)示范的機(jī)遇,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財(cái)經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用,激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
(七)傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。一是要切實(shí)抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,落實(shí)好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,持續(xù)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作,確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,推動異地就醫(yī)費(fèi)用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作,確保下半年驗(yàn)收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革,規(guī)范運(yùn)營好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè),確保全民健身館x月底試運(yùn)行。三是要深入推進(jìn)“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份,大事多、喜事多、難事也多,做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實(shí),以“零容忍”的態(tài)度,對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理,不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系,持續(xù)推進(jìn)“大巡防”工作,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解,注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用,對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)履職盡責(zé)。
要倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機(jī)會,認(rèn)真踐行時代使命,以發(fā)展實(shí)績詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一要強(qiáng)化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅(jiān)持依法行政,自覺學(xué)法、用法、尊法、守法,把政府工作全面納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo),依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā),各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭擔(dān)當(dāng),主動把工作責(zé)任扛起來,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作要親自上手,靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任,突破空間格局圍墻、資源價(jià)值圍墻、產(chǎn)業(yè)認(rèn)知圍墻和發(fā)展路徑圍墻,深挖內(nèi)在潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提升園區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。市級各部門要擔(dān)負(fù)起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,針對制約全市發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究制定務(wù)實(shí)管用、刀下見菜的硬措施,努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
三要強(qiáng)化能力建設(shè)。思想決定行為,格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識,養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣,以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識技能,學(xué)習(xí)中省文件精神,始終保持思想活力,不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
四要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程,就是解決問題的過程。要認(rèn)真研究新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,善于出實(shí)招、出硬招、出新招,努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維,祛除“破則有險(xiǎn)”的心態(tài),在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下,只要有利于發(fā)展、有利于改革,就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項(xiàng)試點(diǎn)機(jī)遇,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實(shí)物量”,決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點(diǎn)門面。各級各部門都要貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,為創(chuàng)新者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
五要強(qiáng)化實(shí)干精神。實(shí)干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干、干就干好”的作風(fēng),干字當(dāng)頭,實(shí)干、苦干、巧干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,不能紙上談兵、光說不練。要切實(shí)精簡會議和文件,全年會議、文件“雙下降”x%的目標(biāo)必須完成。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對已經(jīng)確定的事項(xiàng)要不講條件抓落實(shí),做到干一件、成一件。要把目標(biāo)任務(wù)清單化,把部署要求具體化,嚴(yán)格落實(shí)清單銷號制度,以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實(shí)。
六要強(qiáng)化廉潔意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。要以身作則,率先垂范,常懷敬畏之心,把好用權(quán)的“方向盤”,系好廉政的“安全帶”,有權(quán)決不可任性。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),持廉守正,既廉又勤,既要反對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng),還要反對“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng),真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
同志們,各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,在認(rèn)真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好一季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十
今年以來,全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,奮力拼搏,狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,主要指標(biāo)持續(xù)向好,重點(diǎn)工作快速推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。當(dāng)前,已到了決戰(zhàn)第四季度的關(guān)鍵時期,我們要認(rèn)真來一次“回頭看”,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,查找差距,加壓奮進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),力爭在年度考核中取得優(yōu)異成績。下面,針對當(dāng)前和年底前的工作,我重點(diǎn)講三個方面的問題。
一、以昂揚(yáng)的斗志,決戰(zhàn)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會。
目前,距全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會,只有十來天時間,到了全力決戰(zhàn)階段,必須點(diǎn)面結(jié)合,快速推進(jìn)。
(一)關(guān)于“點(diǎn)”上的工作。
一要確定目標(biāo)。要圍繞擬觀摩的44個項(xiàng)目,拿出具體的推進(jìn)目標(biāo)和工作措施,明確具體負(fù)責(zé)人和工作節(jié)點(diǎn)任務(wù),采取倒計(jì)時的辦法,推動工作開展。二要倒排工期。時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,決不能按部就班,要打破常規(guī),實(shí)行“倒逼”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。三要改革解說方式。對點(diǎn)上介紹,今年改變以往用解說員形式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。有關(guān)人員要提前介入,熟悉情況,確保效果。四要做好解說與導(dǎo)播的協(xié)調(diào)銜接。要注意“度”的把握,各有側(cè)重,明確分工,導(dǎo)播要從全區(qū)面上工作介紹,解說要在臨近現(xiàn)場和離開現(xiàn)場時適當(dāng)介紹。
(二)關(guān)于“面”上的工作。
五個工作組要抓住有限時間,全力以赴,抓緊抓實(shí)。一要認(rèn)真總結(jié)以往好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)。二要學(xué)習(xí)借鑒外地好做法,提升工作水平。三要突出特色,突出優(yōu)勢,展現(xiàn)亮點(diǎn),確保全市觀摩會取得好成績。(比如,徐莊鎮(zhèn)永興板栗項(xiàng)目要突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果和龍頭企業(yè)的帶動作用;西集鎮(zhèn)魯南汽配產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目要突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十朵金花”的代表以及與新城橋頭堡作用的發(fā)揮。)
(三)關(guān)于作風(fēng)問題。
現(xiàn)在真正到了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)、一天當(dāng)成兩天干的時刻。一要“彈好鋼琴”。在當(dāng)前時間緊、任務(wù)重的形勢下,要明確標(biāo)準(zhǔn),理清責(zé)任,各負(fù)其責(zé),形成合力。二要全力靠現(xiàn)場。沒有特殊情況,各幫包領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目工作組、項(xiàng)目責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo),必須全力靠在現(xiàn)場,不得脫崗。三要注重協(xié)調(diào)配合。有些問題不是單個部門能解決好的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入一線,全力靠上,協(xié)調(diào)解決。
二、以得力的措施,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“一招三外”工作。
一要毫不放松抓好招商引資。1-9月份,全區(qū)新簽訂招商項(xiàng)目合同36個,同比增長28.6%,合同利用外資96.9億元,同比增長208%;實(shí)際到位外資21.9億元,同比增長5.1%。特別是9月29日全市投洽會上,集中簽約12個過億元重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資82.7億元,顯示出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。(附重點(diǎn)部門招商表格)。
年初,區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、單位下達(dá)了招商任務(wù),累計(jì)要招引過千萬元項(xiàng)目114個,總投資額12.6億元。全區(qū)上下圍繞任務(wù)目標(biāo),積極開展招商引資活動。一是幾大家和常委部門發(fā)揮重要作用。共引進(jìn)項(xiàng)目13個,總投資超過33億元,為全區(qū)招商引資工作樹立了榜樣。二是部分單位成績較大。山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有4個過千萬的招商任務(wù),完成8個;商務(wù)局有4個過千萬的招商任務(wù),完成5個;發(fā)改局完成2個。有些部門盡管不是強(qiáng)勢部門,但仍然取得了較大成績。例如,區(qū)供銷社積極謀求與市貴誠集團(tuán)合作,引進(jìn)了總投資1.8億元的山亭貴誠購物中心項(xiàng)目,并納入觀摩會,成為招商引資和城市功能配套的亮點(diǎn)。三是多數(shù)單位成效不明顯。這些部門有的是綜合部門,有的是經(jīng)濟(jì)部門,等待觀望,畏難發(fā)愁,有的甚至無動于衷。根本原因,還是這些部門主要負(fù)責(zé)人重視程度不夠,認(rèn)為“發(fā)展是別人的事情,享受是自己的事情”,沒有責(zé)任感和事業(yè)心。離年底還有一個季度的時間,希望大家繼續(xù)把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”責(zé)任來抓,力爭有所突破。
二要千方百計(jì)抓好外資工作。今年市下達(dá)任務(wù)是3000萬美元,截至目前,實(shí)際利用外資289萬美元,僅完成全年任務(wù)的9.6%。這項(xiàng)工作市里一票否決,沒有余地,必須完成。請商務(wù)局牽頭,重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個項(xiàng)目:好強(qiáng)大液壓機(jī)械項(xiàng)目要抓緊完善手續(xù),確保2000萬美元外資到位,山城街道要積極配合;凱迅生物復(fù)合肥項(xiàng)目,從現(xiàn)在起,每月確保500萬美元外資到賬;要積極靠上督促華潤紙業(yè)第四條生產(chǎn)線,兌現(xiàn)年底增資800萬美元的承諾。
三要積極做好外經(jīng)貿(mào)工作。外貿(mào)進(jìn)出口全年任務(wù)為8640萬美元,1—9月份完成7006萬美元,同比增長35.1%,完成全年任務(wù)的81.1%,全市第三;其中出口完成3866萬美元,同比增長27.1%;進(jìn)口完成3140萬美元,同比增長46.5%。商務(wù)局要按照提前、超額的原則,采取“倒逼”機(jī)制,把任務(wù)具體分解到各企業(yè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度,督促落實(shí),力爭從中游邁向上游。
(二)全力做好中小企業(yè)發(fā)展工作。
要繼續(xù)以“中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年”活動為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。
一要堅(jiān)定不移走企業(yè)集團(tuán)化路子。華邦、漢諾兩大國有集團(tuán)要成為企業(yè)集團(tuán)化的先鋒,帶頭做大做強(qiáng)。華邦對盛大石膏板整合要加快推進(jìn),漢諾與華源數(shù)控的聯(lián)合要早見成效。兩大國有集團(tuán)每年都要在區(qū)內(nèi)至少新上一個5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,同時,制定開發(fā)外埠礦產(chǎn)資源計(jì)劃。鶯歌集團(tuán)作為民營企業(yè)集團(tuán),每年都有新目標(biāo),步子邁得大,爭取資金多,帶動能力強(qiáng),正爭取成為全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。其他企業(yè)集團(tuán)也要抓住政策機(jī)遇,擴(kuò)規(guī)模、上檔次。一些有條件的企業(yè)集團(tuán)要抓緊考慮上市、發(fā)行企業(yè)債券問題,爭取有大突破。
二要切實(shí)抓好新增規(guī)上企業(yè)工作。今年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)任務(wù)數(shù)20家,已完成15家,總數(shù)達(dá)到165家。下一步,對新招商項(xiàng)目,經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局要按規(guī)上企業(yè)目標(biāo),靠上工作,一步到位;對一些有潛力的個體工商戶,要加大幫包力度,盡快納入規(guī)上行列。
三要抓好融資工作。今年以來,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款38.2億元,同比增長20.5%;各項(xiàng)貸款24.6億元,同比增加4億元、增長19.4%(上半年首次貸款增幅高于存款增幅后,又有所下降);存貸比64.4%,低于全市考核指標(biāo)70%。農(nóng)聯(lián)社存貸比達(dá)到86.4%,為全區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。新發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)12個,累計(jì)達(dá)到35個,新發(fā)展會員企業(yè)126家,累計(jì)達(dá)到386家;建立了第一家商業(yè)性擔(dān)保公司—山東聯(lián)潤投資擔(dān)保有限公司。1—9月份,中小企業(yè)新增擔(dān)保融資額度4億元,累計(jì)12億元,同比增長100%。要進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保體系建設(shè),成立小額貸款公司,大力推動銀企合作,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,增加貸款額度。要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,培植發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
四要提高企業(yè)綜合競爭力。加快各類科研平臺建設(shè),激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活力,努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。
(三)確保完成財(cái)稅工作任務(wù)(提供財(cái)稅系列表格)。
1-9月份,全區(qū)地方財(cái)政收入完成2.2億元,同比增長30.2%,完成年度預(yù)算121.3%,增幅全市第一;稅收收入完成1.6億元,同比增長22.7%,占財(cái)政收入73.7%;其中國稅收入2495萬元,同比增長22.9%,完成年度預(yù)算81.7%;地稅收入1.2億元,同比增長22%,完成年度預(yù)算92.3%。
一是剛性支出要持續(xù)增長。2007年以來,人均月增資1666元,人均年增資2萬元,財(cái)政年增加支出1.5億元。年底前還要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師增資,與區(qū)直拉平,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。區(qū)財(cái)政、人事部門要盡快擬定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好財(cái)力準(zhǔn)備。二是重點(diǎn)支出要“瞻前顧后”。除工資、民生之外的汽車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目,往年的保證持續(xù)投入,新建的予以財(cái)力保障。三是民生支出要全力保障。主要是城市下崗職工低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn),以及農(nóng)村住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目支出,區(qū)財(cái)政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌解決。四是積極爭取資金。截止目前,全區(qū)共爭取上級資金1.35億元,財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門爭取力度大、效果好。下半年,全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)、道路、棚改等民生項(xiàng)目支出壓力很大,要統(tǒng)籌兼顧,確保有限資金發(fā)揮最大綜合效益。農(nóng)村衛(wèi)生室、文化大院、庫區(qū)移民扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等,都要與農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合。這方面,區(qū)水利局做得很好,主動想辦法,擬定三年規(guī)劃,把庫區(qū)移民資金與有移民任務(wù)的農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來,保證了項(xiàng)目配套,推進(jìn)了工程實(shí)施。各有關(guān)部門要對已下達(dá)的任務(wù)盯緊靠住,綜合考慮明年項(xiàng)目,抓緊向上爭跑。
(四)加快城市建設(shè)步伐。
一要積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。根據(jù)省、市下達(dá)的任務(wù),我區(qū)2010年啟動實(shí)施棚改項(xiàng)目6個,拆遷3474戶、24.13萬平方米。目前,6個棚改項(xiàng)目全部啟動,完成投資1.15億元,拆遷戶數(shù)3023戶、20.9萬平方米,分別占年度計(jì)劃87%、86.6%。住建局、規(guī)劃分局和山城街道做了大量工作。要緊緊把握“亮點(diǎn)在規(guī)劃上,重點(diǎn)在資金上,難點(diǎn)在拆遷上”三個關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)開展工作。在規(guī)劃上,除紫荊花苑已通過評審?fù)?,其?個項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要抓緊完善提升,盡快通過評審,立即組織實(shí)施。在資金籌集上,一是要融資貸款。金融辦和住建局要重點(diǎn)爭取好市工行4億元貸款,同時,瞄準(zhǔn)盯住建行和市融資平臺貸款。二是要引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)商。區(qū)棚改辦、山城街道工作主動,成效很大,龍珠麗都(櫻花園三期)、紫荊花苑二期安置房工程通過招商已確定建設(shè)主體,解決建設(shè)資金9000萬元;官莊社區(qū)正積極引進(jìn)北京客商。但總體來看,招商效果還不理想,需進(jìn)一步推進(jìn)(濟(jì)南市包裝67個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在《大眾日報(bào)》上公開招商)。在拆遷上,要實(shí)施和諧拆遷。山城街道通過建立五老監(jiān)事會制度,實(shí)現(xiàn)零信訪、零投訴、零事故,值得表揚(yáng)。
二要切實(shí)推進(jìn)城建項(xiàng)目。做足“道路”文章。加快北京東路、富安大道、漢諾東路、青屏西路建設(shè)步伐,確保觀摩會前見大成效。住建局、山城街道、華邦集團(tuán)、漢諾集團(tuán)承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù),也要確保按時完成。做亮“宜居”文章。抓好翼云湖灌渠工程,區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦年底前要完成立項(xiàng),做好動工前的準(zhǔn)備工作。住建局要積極爭跑資金,加快城市生活垃圾處理場建設(shè);積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)及城市第二水源地建設(shè),不斷完善城市功能。做活“特色”文章。一是突出重點(diǎn),立即實(shí)施觀摩會所經(jīng)城區(qū)路段兩側(cè)的歐式化立面改造,確保效果。二是抓緊完成沿線店鋪的廣告牌匾更換工作,確保觀摩會前更換完畢。三是加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作,不能停滯。
三要努力提升城市管理水平。一是重點(diǎn)做好“雙違”控建工作,堅(jiān)決遏制新的違法占地、違法建設(shè)行為(表揚(yáng)區(qū)住建局,對世紀(jì)大道以西部分控建效果比較好)。四家控建責(zé)任單位要按照片區(qū)分工,堅(jiān)持好工作制度,落實(shí)好控建措施,明確專人加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保城市有序發(fā)展。二是做好宣傳教育和政策引導(dǎo)工作。要廣泛宣傳控建政策措施,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,讓群眾感覺到不建不吃虧,自覺不建。三是城市管理局要積極發(fā)揮作用,大膽作為,切實(shí)承擔(dān)起管理城市的責(zé)任。
四要加快城市化進(jìn)程。人氣不足是山亭最突出的問題,是制約三產(chǎn)發(fā)展的根本障礙。盡管近年來我們采取了許多措施,但目前我區(qū)城市化率仍然很低。讓農(nóng)民變市民,提高城市化率,增加城市人氣,必須研究拿出具體可行的措施。請友華區(qū)長、樹國主任牽頭,以住建局為主,公安、經(jīng)管、教育、人力資源和社會保障等有關(guān)部門共同參與,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定加快推進(jìn)山亭城市化進(jìn)程的工作方案,從戶籍管理、土地交易、社會保障、入學(xué)就醫(yī)、農(nóng)民購房補(bǔ)貼等方面,出臺綜合措施,強(qiáng)力推進(jìn)。
(五)切實(shí)做亮農(nóng)村“三位一體”工作。
一要推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深開展(提供表格)。區(qū)委、區(qū)政府要求今年新發(fā)展農(nóng)村土地合作社20家,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家,現(xiàn)已發(fā)展28家(徐莊鎮(zhèn)4個最多),其中20家被列為全市改革試點(diǎn)合作社,全市第一。9家土地合作社已辦理抵押貸款560萬元(徐莊土地合作社貸款110萬元最多),同比增加440萬元。下步,一是擴(kuò)面速度要加快,力爭再增加16家,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4家以上(滕州市發(fā)展目標(biāo)是108家);二是融資貸款額度要增加,力爭10月中旬貸款實(shí)現(xiàn)1000萬元,全市有位次(滕州市目前貸款1120萬元);三是亮點(diǎn)要不斷呈現(xiàn),大力培植龍頭企業(yè),發(fā)展有機(jī)食品,實(shí)施深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,爭創(chuàng)知名品牌。(經(jīng)管局要加強(qiáng)與聯(lián)想集團(tuán)合作)。
二要以農(nóng)村住房建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)。(提供表格)截至目前,全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)完工8873戶,在建4700戶,完成全年任務(wù)的77.2%。實(shí)施危房改造3799戶,完成全年任務(wù)的95%。據(jù)8月份市農(nóng)房辦統(tǒng)計(jì),我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造任務(wù)完成率全市第一。下一步,要著力解決“住的進(jìn)”和“生活好”的問題,充分做好水、電、暖、氣、幼兒園、學(xué)校等綜合配套。
三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念。(例如,滕州西崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)達(dá)到8萬人,規(guī)劃超前,規(guī)劃龐大,規(guī)劃長遠(yuǎn)。)按照“規(guī)劃先行、彰顯特色、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)”的思路做好規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工業(yè)小區(qū)、建設(shè)農(nóng)村住房、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力結(jié)合起來,增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。二是以這次觀摩會為推動,做精“一條路兩面房”,選定重點(diǎn)開發(fā)部位,逐步推進(jìn),形成縱深發(fā)展的塊狀模式,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是抓典型、突重點(diǎn),徐莊、城頭、桑村、西集等要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),爭取相關(guān)扶持政策,提升規(guī)模和檔次,做農(nóng)村“三位一體”工作典型。
(六)大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。
一要繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。省市明確要求,今后5年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重每年提高2個百分點(diǎn)。圍繞這一目標(biāo),一是大力發(fā)展規(guī)上服務(wù)業(yè),今年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)41家的任務(wù),已完成11家,占26.8%,同比減少5家;二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要明確統(tǒng)計(jì)人員,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),盡快將漏統(tǒng)的納入統(tǒng)計(jì)范圍;三是加快二三產(chǎn)業(yè)分離,區(qū)地稅分局已完成9家企業(yè)分離工作,還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是抓好項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)月亮灣濕地公園、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、山亭貴誠購物中心、美食一條街等“四引”、“七個一”項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要按照工作要求,搶時間、趕進(jìn)度,精心組織實(shí)施,確保完成任務(wù)。
二要確保完成二日游任務(wù)。(提供二日游完成情況表格)今年,我區(qū)的二日游任務(wù)是60600人,截至9月26日,僅完成21353人,占35.2%,全市第五。區(qū)政府辦公室、旅服局、桑村鎮(zhèn)、山城街道已完成全年任務(wù),衛(wèi)生局、教育局、徐莊鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)為全區(qū)倒數(shù)。這是項(xiàng)指令性任務(wù),必須完成。
三要加快農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)家樂是我們的優(yōu)勢,但沒有做足做活。要學(xué)習(xí)借鑒外地做法,遠(yuǎn)學(xué)成都三圣鄉(xiāng)、沂南圣泉村,近學(xué)滕州劉村。要明確工作重點(diǎn),區(qū)直要突出翼云湖綜合開發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出火櫻桃采摘游、龍床飛瀑開發(fā)等重點(diǎn)、亮點(diǎn),提升農(nóng)家樂項(xiàng)目檔次和品位,把亮點(diǎn)做靚。
(七)用心做好惠民實(shí)事。
惠民實(shí)事是區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾,是檢驗(yàn)部門為民辦事能力的體現(xiàn),完成好壞關(guān)乎政府形象。目前,惠民實(shí)事整體完成不錯(提供惠民實(shí)事完成情況表格),但仍有一些工作需要進(jìn)一步做好。
一要抓好保障性住房建設(shè)。今年要新建廉租房70套、經(jīng)濟(jì)適用房2萬平方米。但這項(xiàng)工程剛啟動,住建局要牽好頭,金融部門要加大對保障性住房建設(shè)的支持力度,拓寬資金來源渠道;120戶廉租房補(bǔ)貼確保10月份發(fā)放完畢。區(qū)殘聯(lián)牽頭,盡快啟動殘疾人危房改造100戶,解決困難群眾住房難題。
二要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。因政策調(diào)整,全部改為新建,面積3.5萬平方米,但僅完成5000平方米,在建2萬平方米,尚有很大缺口。區(qū)教育局牽頭,年內(nèi)必須全面完成任務(wù),把山亭的學(xué)校建成最安全、最放心的地方。
三要積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。全年任務(wù)為參保突破4萬人,目前僅實(shí)現(xiàn)參保2280人,完成總?cè)蝿?wù)的5.7%。區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化試點(diǎn)工作,全面推廣,擴(kuò)大覆蓋面,切實(shí)保障農(nóng)村居民基本生活,讓全區(qū)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(八)近期要抓好的幾項(xiàng)具體工作。
一要扎實(shí)做好計(jì)劃生育迎檢工作。預(yù)計(jì)省市計(jì)劃生育基層線考核11月中旬開始,各級各部門要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),按照省市《考核方案》要求,細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容,逐條分解落實(shí)。要高度關(guān)注信訪穩(wěn)定,抓好信訪案件的調(diào)查處理和信訪隱患的清理排查。
二要做好美國白蛾疫情防控工作。當(dāng)前是美國白蛾第三代幼蟲發(fā)生期,到了防控關(guān)鍵階段。此項(xiàng)工作,由區(qū)林業(yè)局總牽頭,城區(qū)駐地以住建局、山城街道為主,省道以公路局為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主,要認(rèn)真落實(shí)防控資金和設(shè)備,由林業(yè)局打報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購置設(shè)備,區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
三要積極做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是突出兩個支撐,即:深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作最大的亮點(diǎn);集體林權(quán)制度改革通過一年多的努力,取得了階段性成效,北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)做得較好。但全區(qū)實(shí)際完成情況不足50%,192個試點(diǎn)村中仍有37個沒有啟動,林權(quán)證發(fā)放率較低,僅發(fā)放1574份,不到任務(wù)的60%。近期省政府還將組織第二次檢查驗(yàn)收,希望區(qū)林業(yè)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善,對照目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,確保高質(zhì)量通過檢查驗(yàn)收。二是抓好一個試點(diǎn),即農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。我區(qū)被列為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村作為首批試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)。選擇試點(diǎn)要具備三個基本條件:一個是集體建設(shè)用地多或被征占耕地面積大,集體資產(chǎn)存量大,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二個是村兩委(或居委會)有戰(zhàn)斗力、凝聚力,對集體產(chǎn)權(quán)制度改革有主動性和積極性;三個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視,部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有力。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可選擇條件成熟、群眾意愿強(qiáng)烈的村同步試點(diǎn)。經(jīng)管等有關(guān)部門要抓緊形成試點(diǎn)方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù);試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要迅速成立機(jī)構(gòu),開展工作。
四要深入開展土小企業(yè)清理取締活動。近期,滕州市反映我區(qū)廢舊塑料顆粒加工企業(yè)排放的廢水,對荊泉水源地造成污染,市環(huán)保局要求我區(qū)抓緊排查整治,全面取締轄區(qū)內(nèi)土小企業(yè)。這項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,組織聯(lián)合執(zhí)法組,對土小企業(yè)嚴(yán)厲查處,依法關(guān)停;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則,組織人力、物力盡快拆除,確保10月15日前完成取締任務(wù)。
五要突出抓好三秋生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)部門要積極借鑒三夏防火的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。要積極推廣深耕細(xì)耙、化肥深施、小麥精播等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù),適時適量足墑播種,確保全區(qū)小麥播種面積21.5萬畝以上。
六要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。一是抓好森林防火工作。冬季將至,極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)林業(yè)部門要超前準(zhǔn)備,及早部署。配足配齊滅火器械,健全森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。二是加大安全隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理活動。區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管和指導(dǎo)調(diào)度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、以敢為天下先的理念,推動工作開展。
工作干不好有多種原因。不努力一定干不好,但是努力了卻沒有干好,根本在于理念,用不同的理念來謀劃工作就會有不同的結(jié)果。
(一)以敢為天下人不敢為之為的闖勁,提高謀劃力。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”?!邦A(yù)”就是謀劃力,是影響工作水平的一個重要問題。花同樣的錢,辦同樣的事,為什么有的能夠做到全國、全省的頂級水平,有的卻做得平平常常,落后于人,主要就是謀劃力的差距。
一要站得高。我們做事情要“頂天立地”,“頂天”就是理念要達(dá)到制高點(diǎn),志存高遠(yuǎn),胸懷全局,審時度勢;“立地”就是要從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地做好結(jié)合文章,把過程做完美。比如,9月份我們奠基建設(shè)的tod產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)項(xiàng)目,一是在規(guī)劃理念上,采用了國際上具有代表性的城市功能開發(fā)模式,以公共交通為導(dǎo)向,以5-10分鐘步行路程為半徑,實(shí)現(xiàn)城市功能的復(fù)合開發(fā)。二是在開發(fā)理念上,不是單純的就汽車站建汽車站,而是集汽車站、游客服務(wù)中心、四星級商務(wù)酒店、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心為一體,實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)。三是在投資理念上,通過市場運(yùn)作,用經(jīng)營城市的理念,與銀光集團(tuán)和紹興客商合作,總投資7.4億元,成為我區(qū)最大城建項(xiàng)目,解決了“沒有錢、辦大事”的問題,實(shí)現(xiàn)了借力發(fā)展。
二要科學(xué)決策。作為一級政府,一個部門,一個領(lǐng)導(dǎo),時時面對決策。管理學(xué)上有句名言:一個錯誤的決策100個行動都無法挽救??梢娬_決策的重要性。9月27日,我們舉辦了一個高規(guī)格論壇:山東棗莊山亭“新能源.新材料”發(fā)展論壇,邀請了國內(nèi)知名專家、行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)家講座,可能很多同志不理解。
我們分析一下,滕州在煤化工產(chǎn)業(yè)上成為全國亮點(diǎn),臺兒莊古城建設(shè)獨(dú)樹一幟,嶧城企業(yè)集團(tuán)化路子越走越寬,市中發(fā)展服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚,薛城依托新城發(fā)展勢頭蒸蒸日上。我們作為“雙型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”,要實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展,必須在新能源、新材料上大膽謀劃突破。通過我們鍥而不舍的努力,千方百計(jì)接觸、推介,終于使大唐集團(tuán)在山亭投資40億元發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目,力諾瑞特簽訂了太陽能發(fā)電合作協(xié)議,上海朝日簽訂了生物能開發(fā)項(xiàng)目。大唐集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè),力諾瑞特作為中國500強(qiáng)企業(yè),能夠在山亭投資,填補(bǔ)了我區(qū)沒有“500強(qiáng)”的歷史空白。再加上我們已經(jīng)擁有的天禾宇信、天暢環(huán)保等企業(yè),這樣發(fā)展下去,一定會走出一條“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展的路子,成為“雙型發(fā)展先導(dǎo)”。
怎樣才能科學(xué)、正確的決策?
一是多學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)上級政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn),只有學(xué)習(xí)才能不落后,才能開闊眼界。我們每年都組織大規(guī)模的外出參觀考察,多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家到新加坡學(xué)習(xí),都是這個目的。中央提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提出明確的學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。我們一定要從繁忙的日常事務(wù)中解放出時間,用來學(xué)習(xí)、思考、研究、謀劃,只有這樣才能讓我們遠(yuǎn)離“拍腦袋決策”。
二是多調(diào)研。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),對于一些重大決策,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自調(diào)研,切實(shí)摸清情況,掌握第一手資料,使決策成為有水之源。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)十朵金花、實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革等,都是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策,才更加符合客觀實(shí)際,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。所以大家在作決策時一定大膽設(shè)想,小心求證,想細(xì)鉆透,保證科學(xué)正確。
(二)以甘吃天下人不愿吃之苦的韌勁,增強(qiáng)執(zhí)行力。
謀劃力繪就的是一張藍(lán)圖。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),就是執(zhí)行力的問題。市政府作出打造“運(yùn)河古城”的決策后,并不是萬事大吉,而是抓住不放,全力推進(jìn)。一是成立古城管委會,組建專門機(jī)構(gòu);二是舉全市之力,從資金、項(xiàng)目等各方面向古城傾斜;三是研究、策劃推進(jìn)措施,邀請連戰(zhàn)來訪,舉辦專題論壇,塑造“天下第一莊”,挖掘二戰(zhàn)文化、古城文化、運(yùn)河文化等等,最近,又在策劃與華沙市長、威尼斯市長,蘇伊士運(yùn)河或巴拿馬運(yùn)河沿岸一個城市市長對話,要在全世界叫響臺兒莊古城品牌。
我們區(qū)也有很好的例子,在全國綠化模范縣爭創(chuàng)、抱犢崮全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)爭創(chuàng)上,就充分體現(xiàn)了山亭領(lǐng)導(dǎo)干部高度的執(zhí)行力。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著“好”和“快”的雙重壓力,科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的任務(wù)非常繁重,必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。
一要有強(qiáng)烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各部門要把工作擺到全市、全省乃至全國的層面來衡量,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建,要全力爭下來,為我區(qū)再添兩塊金字招牌。今年,區(qū)司法局創(chuàng)新的司法行政協(xié)理員做法,得到中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉、司法部部長吳愛英批示,向全國推廣;(區(qū)審計(jì)局被評為省級文明機(jī)關(guān)、全省內(nèi)審工作先進(jìn)單位,屬于自身榮譽(yù),建議不用該例)其他部門都要立足各自工作,積極為全區(qū)爭得榮譽(yù)。
二要鍥而不舍地抓好落實(shí)。不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是一張白紙;落實(shí)不好,就得吃不好、睡不香、坐不住。具體到每一項(xiàng)工作,都要明確應(yīng)當(dāng)怎么辦、誰去辦、什么時候辦成、辦好了有什么獎勵,辦不好承擔(dān)什么責(zé)任,必須抓住不放,一抓到底,像李瑞環(huán)講的:“要像老鷹逮兔子一樣,不撕下一塊肉來決不撒口”。當(dāng)前最重要的就是,請各位分管區(qū)長抓緊對照年初分解的任務(wù)目標(biāo),研究提前、超額完成任務(wù)的具體措施,使定下的指標(biāo)、完成的任務(wù)、爭取的資金等,與往年比,增幅要大;與各區(qū)(市)比,要進(jìn)入前三名(點(diǎn)評:去年全市考核各部門位次)。
總之,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下人不敢為之為,甘吃天下人不愿吃之苦”的山亭精神,秉持“明天再早也是晚,今天再晚也是早”的理念,以“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng),和“三個三分之一”工作方法,加壓奮進(jìn),只爭朝夕,拼命苦干,相信通過我們不懈地奮斗,在不久的將來,山亭必將實(shí)現(xiàn)崛起!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十一
講話稿。
可以起到讓聽眾接受某種觀點(diǎn),形成某種思想,進(jìn)而按照講話稿行事,為各位黨員的工作指明方向的作用。下面是小編為大家收集整理的黨委書記在全體會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:
今天召開的處級干部大會,是我校換屆以來第一次全體中層干部大會,主要內(nèi)容是對中層班子換屆進(jìn)行總結(jié),與新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體談心,從而推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。我今天講話的題目是《適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績》,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、這次換屆工作的基本情況。
這次換屆,是在全校深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面落實(shí)本科教學(xué)評估各項(xiàng)整改任務(wù),努力建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科學(xué)校的關(guān)鍵時期進(jìn)行的重要工作。本次換屆工作順利、平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)合理配置人才資源、改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。從總體上看,有三個特點(diǎn):
一是堅(jiān)持走群眾路線。中層干部換屆工作于10月31日正式啟動,經(jīng)歷了任期考核、民主推薦、現(xiàn)職干部黨委醞釀任用、空崗競爭上崗選拔、組織考察、公示、決定任用等7個環(huán)節(jié),歷時近2個月。為保證公平、公正,把真正能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的干部選拔到合適的崗位上,我們增加了閉卷考試、面試答辯、校領(lǐng)導(dǎo)充分醞釀等新環(huán)節(jié),做到了計(jì)劃周密、組織有力、尊重民意、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。這次換屆工作在堅(jiān)持黨管干部的前提下,在擴(kuò)大干部工作民主、提高選人用人公信度方面進(jìn)行了諸多有益探索:堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?jiān)持注重實(shí)績、堅(jiān)持群眾公認(rèn),共提拔正處級干部13名,副處級干部27名。
二是加大干部交流力度。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和學(xué)?!短幖夘I(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部換屆工作實(shí)施方案》的要求,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍實(shí)際,加大干部交流力度,在機(jī)關(guān)與學(xué)院之間、學(xué)院與學(xué)院之間、機(jī)關(guān)部門之間、黨政部門之間進(jìn)行了干部交流,共有34名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和25名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位交流,既增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,又兼顧了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三是干部年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。把一批政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、視野開闊、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ母刹砍鋵?shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)班子中,一批35歲左右的同志走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。這就需要我們統(tǒng)一思想、深入思考。比如,作為應(yīng)用型本科高校如何“推動內(nèi)涵式發(fā)展”?如何適應(yīng)地方、行業(yè)、全省、全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新常態(tài)”?如何更好的發(fā)揮我們的服務(wù)職能?如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校中保持全省第一梯隊(duì)、開創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)新局面?等等。這就要求我們要抓緊研究辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展目標(biāo)定位和學(xué)科專業(yè)定位,抓緊研究如何深化教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)及科研管理體制改革、人事分配制度改革等一系列問題。
要做好這些工作,頂層設(shè)計(jì)在學(xué)校黨委班子,依靠基礎(chǔ)在全體教職工,骨干力量是在座的全體中層干部。我們只有認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的熱情和振奮的精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承上開創(chuàng)新局面,才能在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上再創(chuàng)新業(yè)績。
三、新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。
毛主席講,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。站在新的歷史起點(diǎn),全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、開創(chuàng)新局面,首先需要認(rèn)清新崗位、樹立新形象、確立新理念、把握新機(jī)遇。為此,要在中層干部隊(duì)伍中建立三個“新常態(tài)”。
(一)大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),建立凝心聚力“新常態(tài)”
思想作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基石,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到一個部門、一個單位工作的全局。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子做到了政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為,才能真正打牢學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),建立凝心聚力“新常態(tài)”,就需要大家當(dāng)好“四個”表率。
一是要做學(xué)習(xí)的表率。一普通個人學(xué)不學(xué)習(xí),是個人的事兒;一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)不學(xué)習(xí),就不是個人的問題了。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要領(lǐng)得起來、導(dǎo)得下去,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的。
述職報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)干部的述職。
述廉報(bào)告。
中,很多人所列舉的第一條不足都是學(xué)習(xí)問題,都是學(xué)習(xí)時間沒有保證,學(xué)習(xí)不夠深入的問題。為什么呢?一是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部而言,學(xué)習(xí)的確是最重要的一條,也是最需要個人努力的一個方向。二是很多人把這種不足當(dāng)成套話、謙辭,實(shí)際上學(xué)習(xí)問題不是一個自謙的問題,它是決定一個人素質(zhì)高低,決定他能否適應(yīng)新形勢、開拓新局面的關(guān)鍵問題。所以說,學(xué)習(xí)不夠、不足,不應(yīng)該是謙辭、套詞,而應(yīng)該是一次真切的反思。作為一名中層干部,要充分認(rèn)識到,只有學(xué)習(xí)抓緊了,理論上清醒了,政治上才能堅(jiān)定,行動上才能自覺。只有理論素質(zhì)提高了,看問題才能站得高一點(diǎn),看得遠(yuǎn)一些,遇到事情才能夠頭腦清醒,抓工作才能夠思路清晰。
因此,我們首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過不斷學(xué)習(xí),補(bǔ)精神之“鈣”。要緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,努力提高用科學(xué)理論指導(dǎo)分析解決問題的能力。當(dāng)前,首要的任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的、xx屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好的系列講話精神,并切實(shí)將其貫徹到實(shí)際工作中。其次,我們要學(xué)習(xí)好高等教育的基本理論,把握好高等教育特別是應(yīng)用型高校建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,按照規(guī)律的要求開展我們各自的工作。第三,我們要堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)好、理解好、發(fā)展好學(xué)校長期辦學(xué)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實(shí)作風(fēng),學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好、實(shí)現(xiàn)好學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。第四,我們要虛心向其他同志學(xué)習(xí),不斷豐富完善自己。最后,我們還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能,拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高工作能力和管理水平,把學(xué)習(xí)作為工作的“常態(tài)”,把學(xué)習(xí)作為人生的“常態(tài)”。
二是要做維護(hù)大局的表率。大局是事物的整體或事物發(fā)展變化的基本規(guī)律,大局體現(xiàn)當(dāng)下,也代表發(fā)展趨勢。具體工作中,增強(qiáng)大局意識就是要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。應(yīng)該看到,我們這次中層干部崗位比照之前,有所變化,更有強(qiáng)化,主要考慮到新的工作任務(wù),以及建立現(xiàn)代大學(xué)制度和學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。但是,每個崗位的工作都是學(xué)校整體事業(yè)的組成部分,只有胸中有了學(xué)校發(fā)展這個大局,將所從事的工作與學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展、師生的根本利益聯(lián)系起來,我們才能認(rèn)清自己的方位,工作起來才有方向、有意義、有章法。大局是一個動態(tài)的結(jié)構(gòu)。謀大局就要認(rèn)清這種發(fā)展變化,把握這種發(fā)展趨勢,盡可能地跳出一時一事的局限,以更加寬廣的視野審時度勢、權(quán)衡利弊得失,做到立足當(dāng)前,把握未來。
謀大局就需要我們抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題,處理好各方面的關(guān)系,掌握好推進(jìn)各項(xiàng)工作的節(jié)奏和力度,對于當(dāng)前來說,學(xué)校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題就是“轉(zhuǎn)型”,就是“改革”和“特色”的問題,每個單位、每個部門都要圍繞這六個字思考自身的工作、開展相應(yīng)的創(chuàng)新活動,在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃下,創(chuàng)建自身工作的“品牌”和“特色”。實(shí)際上,大局意識也是一種系統(tǒng)意識,增強(qiáng)大局意識就是要準(zhǔn)確地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互動的關(guān)系,因勢利導(dǎo),更加自覺主動地推動大局的發(fā)展。所以說,認(rèn)識大局、把握大局的目的是為了更好地服從大局、服務(wù)大局。在學(xué)校的實(shí)際工作中,整體利益與局部利益,長遠(yuǎn)利益與眼前利益是不可分的,相輔相成的。但在某些情況下,為了整體、長遠(yuǎn)的利益,有時也要犧牲某些局部、眼前的利益。我們無論從事哪一項(xiàng)工作,都要樹立學(xué)校利益、師生的根本利益第一的思想。我們干事情、看問題、想辦法、抓落實(shí),都要從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā),從建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的目標(biāo)出發(fā),切實(shí)做到:工作有分工,謀事講全局。
三是要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子來說至關(guān)重要,可以說是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力,團(tuán)結(jié)出干部、出人才。團(tuán)結(jié)不僅是工作方法問題,而且是思想政治問題。中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時刻從大局出發(fā),自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照民主集中制的原則來處理各種矛盾和問題,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相謙讓、互相支持的良好局面。
做到大事講原則,小事講風(fēng)格,有利于團(tuán)結(jié)的話就說,不利于團(tuán)結(jié)的話就不說,有利于團(tuán)結(jié)的事就做,不利于團(tuán)結(jié)的事就不做,營造一個寬松和諧、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境。本科教學(xué)合格評估順利結(jié)束,是我校發(fā)展史上的一個里程碑,在實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)面前,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神更為重要??疾煲粋€干部的管理水平和工作能力的高低,一個重要的指標(biāo)就是看他是否具有團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作精神。我們要積極支持其他同志開展工作,和班子其他成員一起共同維護(hù)團(tuán)結(jié),共同維護(hù)建立在事業(yè)追求基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),共同維護(hù)建立在友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。通過班子的真誠團(tuán)結(jié),帶動廣大干部和業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)而帶動全體師生員工,切實(shí)把師生員工的智慧和力量凝聚起來,同舟共濟(jì),共創(chuàng)和諧,朝著我們既定的目標(biāo)邁進(jìn)。
四是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。能否求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,是衡量一位領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任本職工作,能否有所作為的重要標(biāo)志之一,更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的直接表現(xiàn)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位工作的組織者,是學(xué)校改革發(fā)展的推動者、實(shí)踐者,在學(xué)校全局工作中,起到承上啟下的關(guān)鍵作用。務(wù)實(shí)創(chuàng)新首先要增強(qiáng)責(zé)任意識。工作實(shí)踐中,責(zé)任意識就是角色意識,就是要知道自己這個崗位、自己從事的工作在單位的工作中,在學(xué)校發(fā)展的全局中,在整個學(xué)校的管理鏈條中所處的位置和作用,認(rèn)真地履行職責(zé),自覺地做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容,也是履行職責(zé)、做好工作的重要保證。
同志們:
來將近一個月了,一直想和大家見個面,在一起開個會,由于前段時間各項(xiàng)事務(wù)多、會議多,加之黨代會、人代會的籌備召開,才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?,F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束,新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議,既是我和大家的見面會,也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記,都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的,都是口碑好、威望高、年富力強(qiáng)的干部,都是群眾信得過的干部?,F(xiàn)在又是年終歲尾,新的一年馬上開始了,在此,我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象,在下步工作中,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,以超強(qiáng)的決心、超硬的措施、超常的努力,攻克難題,打造亮點(diǎn),確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù),開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè),抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高干部素質(zhì),是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天,我們在這里召開這次會議,目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形勢,客觀分析各村工作存在的問題和不足,探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,更加理順干群關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的更大跨越,使社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾生活更加富裕。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把當(dāng)前重點(diǎn)工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)。
今天已經(jīng)是12月28日,還有三天縣委工作會議就要召開,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項(xiàng)重點(diǎn)工作做出表態(tài)發(fā)言,我也將代表鄭重承諾:20xx年確保新引進(jìn)過億元項(xiàng)目1個,過五億元項(xiàng)目1個,力爭引進(jìn)過十億元項(xiàng)目1個,實(shí)際到位資金達(dá)到2.5億元以上,完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元,確保財(cái)政收入2550萬元,實(shí)現(xiàn)增幅24%,爭取實(shí)現(xiàn)2660萬元,增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo),我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討,所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機(jī)會。面對新的發(fā)展要求和形勢,我們必須及時調(diào)整思路,盡快轉(zhuǎn)變角色,理順工作頭緒,進(jìn)入到緊張有序的工作狀態(tài):
一是在招大引強(qiáng)工作上下真功夫,廣泛收集招商引資信息。這幾年,沂水招商引資成就斐然,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高,加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束,招商引資的門檻越來越高??梢哉f,投資額低于1億元的項(xiàng)目在縣工業(yè)園基本不予考慮,高新技術(shù)項(xiàng)目可放寬到5000明,雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強(qiáng)力推進(jìn),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而,我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時候,必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些,把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。
第三,必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時,我們必須充分認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實(shí)踐中,我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到,今年的工作任務(wù)非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期,項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn),可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實(shí),形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),根本在人,關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn),面對新任務(wù),我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,是扎實(shí)過硬的,但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),干出實(shí)實(shí)在在的成績。
(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。
今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”,對今年的各項(xiàng)工作和各個重點(diǎn)工程,要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層分解量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,各位責(zé)任人要集中精力,集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,特別是中心工作、重點(diǎn)工程,要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,決不姑息、不護(hù)短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進(jìn),你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
最后,祝大家身體健康、萬事如意!!
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市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
剛剛勝利閉幕的市第x次黨代會,經(jīng)過充分醞釀和討論,選舉產(chǎn)生了中共x市第x屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才,市委x屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,批準(zhǔn)了市紀(jì)委x屆一次全會的選舉結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,對同志們表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意!
從2020年7月16日來x履職,轉(zhuǎn)眼已是一年多,隨著對x的深入了解,這座城市的歷史底蘊(yùn)和時代氣息,178萬x人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先,深深感染著我,時刻激勵著我。今天,全會選舉我擔(dān)任市委書記,讓我能夠繼續(xù)與x這座城市同呼吸共命運(yùn),繼續(xù)與x干部群眾同拼搏共奮斗,我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時的承諾,時刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”,和同志們一道,齊努力、共x。
黨代會的勝利閉幕,標(biāo)志著x發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”,承載著光榮與夢想、凝結(jié)著責(zé)任與希望,接過這一棒,跑好這一棒,我們要怎么做?習(xí)近平總書記為我們指明了方向??倳浉嬲]我們,“要牢記一個道理,政貴有恒”,“為官一方,為政一時,當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取,同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”,“真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底”。所以,在黨代會報(bào)告最后的結(jié)束語中,我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個詞,就是要提醒大家,新一屆市委,要想展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績,就必須倍加珍惜組織提供的機(jī)遇和舞臺,倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托,倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重整行裝再出發(fā)、一張藍(lán)圖干到底,一步一個腳印,書寫好現(xiàn)代化x花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機(jī)會,我講五點(diǎn)意見,作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。
一張藍(lán)圖干到底,必須高舉旗幟、錘煉黨性,赤膽忠心地干。旗幟就是方向,忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以絕對忠誠之心,全面提升政治判斷力。更加堅(jiān)定地通過黨史學(xué)習(xí)教育,明理增信、崇德力行,進(jìn)一步增強(qiáng)對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,讓“四個意識”觸及靈魂,讓“四個自信”發(fā)自肺腑,讓“兩個維護(hù)”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動地把x的發(fā)展,放在全省、無錫大局中來謀劃,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性,確保黨中央政令暢通,確保省、市委決策部署落地生根,確保x各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永不偏航。
一張藍(lán)圖干到底,必須咬定目標(biāo)、勤勉擔(dān)當(dāng),姿態(tài)昂揚(yáng)地干。這次黨代會,確定了今后五年的思路舉措、目標(biāo)任務(wù),這是新一屆市委的行動綱領(lǐng),也是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、把承諾變?yōu)槌晒?,我們在座的大家,唯有身先士卒、忘我工作。要昂揚(yáng)“胸懷凌云志,敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力,全面比學(xué)趕超,跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”,在強(qiáng)手如林的新賽道上,跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚(yáng)“明知山有虎,偏向虎山行”的攻堅(jiān)姿態(tài)。敢于直面問題,勇于亮劍斗爭,勤于提升本領(lǐng),在事不避難、攻堅(jiān)克難中,化解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚(yáng)“開局當(dāng)決戰(zhàn),起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當(dāng)前稍縱即逝的發(fā)展窗口期,對上級政策爭分奪秒快對接,對重大部署披星戴月快推進(jìn),對既定任務(wù)頂風(fēng)冒雪快落實(shí),確保在群虎爭雄的新征程上,布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。
出臺發(fā)展措施,向群眾請教;
落實(shí)發(fā)展任務(wù),靠群眾支持;
衡量發(fā)展成效,由群眾評判,讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊民生短板,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點(diǎn),確保x“社會和諧、人民安康”。
一張藍(lán)圖干到底,必須精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),同心同德地干。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的根基,基礎(chǔ)有多深,x現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會有多高。各位委員都要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì),做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視x發(fā)展為己任,自覺把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補(bǔ)臺更補(bǔ)位。要以嚴(yán)格的制度保證團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制,大到議事決策、小到請示報(bào)告,都要嚴(yán)格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度,用好批評和自我批評武器,真正做到“又有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢、生動活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。帶頭加強(qiáng)各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)與各民主黨派、社會各界人士的團(tuán)結(jié),在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。
一張藍(lán)圖干到底,必須克己奉公、清正廉潔,風(fēng)清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心,能不能“拒腐蝕、永不沾”,直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽(yù)和威信,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們要堅(jiān)決落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,時刻喊響“從我做起、向我看齊”,始終嚴(yán)格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,明大德、守公德、嚴(yán)私德,自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責(zé)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,剛性落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù),自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活,切實(shí)做到打鐵自身硬、正人先正己,合力守護(hù)好政治上的綠水青山。
各位委員、同志們,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和無錫市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攜手“趕考”、接續(xù)奮斗,不負(fù)偉大時代、不負(fù)黨和人民!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十三
同志們:
市紀(jì)委三次全會的主要任務(wù)是,貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,育民同志作了一個很好的報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過去的。
*
年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),按照中央《實(shí)施綱要》和市委《安排意見》的要求,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作,查處了一批違法違紀(jì)案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問!
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,深刻認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我講幾點(diǎn)意見。
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對于新時期全面加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
2
月
7
日,市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會和在我省延安市考察工作時的重要講話,對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
各級黨組織要精心組織廣大干部,深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容,確定專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。每個支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章,召開一次專題民主生活會,開展一次“學(xué)黨章、見行動”主題實(shí)踐活動。參加第三批先進(jìn)性教育活動的黨組織,要安排適當(dāng)時間進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育,采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請專家輔導(dǎo)等多種形式,把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動的始終。參加第一批、第二批先進(jìn)性教育活動的單位,要結(jié)合鞏固、擴(kuò)大整改成果和進(jìn)行“回頭看”工作,引導(dǎo)黨員對照黨章的要求,查找差距和不足,修改完善整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
各級宣傳部門要加大對黨章的宣傳力度,在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目,刊發(fā)理論文章和心得體會,推動學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展各級黨校要把黨章列為各班次的重要課程,加強(qiáng)探索和研究,推出一批有價(jià)值的理論成果各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為,保證黨章的貫徹執(zhí)行要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論,組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,不斷增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性,在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。
增強(qiáng)中國特色社會主義信念,任何時候任何情況下,確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖;進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性,推進(jìn)黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化;進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威,維護(hù)省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位;進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加強(qiáng)對干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制和金融體制等改革,不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等制度,形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長效機(jī)制。
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是源頭治腐的根本舉措。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央的要求和省委的部署,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,認(rèn)真落實(shí)市委的《安排意見》,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
尚清廉的良好風(fēng)氣。
440。
人,教育、挽救了一批黨員干部,支持、保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項(xiàng)政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)定,積極探索新思路、新機(jī)制,不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為,及時實(shí)施警示訓(xùn)誡。要全面落實(shí)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項(xiàng)制度,逐步形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三個機(jī)制,最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會危害,最大限度地降低反腐敗的成本。
黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對我們黨和政府的看法,往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的??傮w上講,我市干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的,但仍然存在一些不符合黨章要求,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。有的只想做官,不想做事?,F(xiàn)在有三種干部,一種是只干事,不謀官;第二種是既干事,也想求得進(jìn)步,得到更好地安排;第三種就是只想做官,不想干事。前兩種可以理解,但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義,虛報(bào)浮夸;有的面對不正之風(fēng),不敢碰,不敢頂;有的公仆意識不強(qiáng),對群眾感情冷漠,服務(wù)意識不強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本,最基本的就是要維護(hù)群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利,但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看,隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾,根本不尊重群眾,更談不上以人為本;有的不能潔身自好,甚至以權(quán)謀私;有些部門和行業(yè)與民爭利,亂收亂罰,執(zhí)法不公,等等。這些現(xiàn)象和問題,不僅直接損害了群眾的切身利益,而且嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障全社會成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施,切實(shí)解決征用土地、房屋拆遷、進(jìn)城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時,要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、壓濾機(jī)濾布黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段,吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過,賄賂就是投毒,并且不管被投者的死活,是非常惡劣、非常卑鄙的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有清醒的認(rèn)識。要堅(jiān)決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級黨委集中換屆,各級要全面貫徹黨的干部路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)決反對用人上的不正之風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。
722。
件,黨政紀(jì)處分。
710。
人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)流失的案件,黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對違紀(jì)違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對腐敗分子,要堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處,決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能,運(yùn)用典型案件開展警示教育,達(dá)到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全機(jī)制、加強(qiáng)教育,使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進(jìn)、相得益彰。
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,言傳身教,是最具影響力的號召,是最具權(quán)威力的命令。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求,堅(jiān)持做到“四個第一”,帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)、講廉潔,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
咸陽地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,任何時候、任何情況下,發(fā)展都是首要職責(zé),是全部工作的主旋律如果在一個地方工作多年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌依舊,老百姓的生活沒有多大改善,發(fā)展思路、工作口號提得再多再響也只是一句空話我們一定要毫不動搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要務(wù),把發(fā)展大旗舉得更高,把發(fā)展的弦繃得更緊,切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,讓老百姓的錢袋子鼓起來,篩網(wǎng)濾布早日過上富裕安康的生活要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察陜西時提出的“矢志艱苦奮斗,勇于開拓創(chuàng)新”的要求,按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會事業(yè)教育為先、和諧社會平安為先”的思路,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,帶頭深入一線、深入基層,切實(shí)推動招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿到加快發(fā)展的全過程,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證,做到既干事又干凈,既能干成事又要不出事紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,重?shí)際,說實(shí)話,求實(shí)效,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,什么事情也干不成。咸陽能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面,人氣越來越旺,后勁越來越足,是十分來之不易的,值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定,才有和諧發(fā)展,才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強(qiáng),也才能讓客商和企業(yè)在咸陽放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,樹立穩(wěn)定也是政績的觀念,堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實(shí),做到以穩(wěn)定促和諧,以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽”目標(biāo),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作,切實(shí)維護(hù)好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢群體的利益,力求把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出抓好教育亂收費(fèi)、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價(jià)等不正之風(fēng)的治理,及時妥善處理人民群眾來信來訪,堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法利益和民主權(quán)利,確保社會大局穩(wěn)定。
講團(tuán)結(jié),不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界,更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨和人民的事業(yè)為重,以發(fā)展的大局為重,倍加珍視團(tuán)結(jié),悉心維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié),把心思用在干事業(yè)上,把精力用到搞建設(shè)上。講團(tuán)結(jié)就要講修養(yǎng)?!昂萌瞬灰姷檬呛霉?,但好官必須首先是好人?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)加強(qiáng)個人道德修養(yǎng),錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格,胸懷坦蕩,光明磊落,真正做到容言、容人、容事,和衷共濟(jì),同心同德,共謀發(fā)展。講團(tuán)結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長,又寬以待人理解同志,自覺做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。班子成員既要分工負(fù)責(zé),又要關(guān)心全局,多諒解、多配合、多支持、多補(bǔ)臺,保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,形成團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團(tuán)結(jié)就要講紀(jì)律。堅(jiān)持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央和省、市委的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言,確保令行禁止、政令暢通。
廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng),是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求百姓最痛恨腐敗群眾看干部,首先看是否廉潔一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平,自身若不廉潔,在群眾中照樣沒有威信我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報(bào)會上講過,各級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以勤為本、以儉修身、以德律己大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟,是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。
國家、家庭和個人都付出了很大的代價(jià)。如果搞不正之風(fēng),在廉潔方面出了問題,就會給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失,付出很大的成本。就個人來講,會給事業(yè)和家庭造成損失,“一失足成千古恨”。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽(yù),切實(shí)增強(qiáng)自律意識,保持清醒的頭腦和高度的警覺,時刻自重自省、自警、自勵,自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理,在任何時候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線,不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。同時,要敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒、及時糾正,做到“廉政風(fēng)”常吹,“警示鐘”常敲,“預(yù)防針”常打,切實(shí)看好自己的門,管好自己的人,確保不出問題。
反腐敗工作,全黨高度重視,社會普遍關(guān)注,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全市各級黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
各級黨組織要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。能不能對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),是一級黨委是否做到“兩手抓,兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識反腐敗工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識和大局意識,切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實(shí)施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,融入黨委和政府工作整體格局,經(jīng)常分析研究,及時檢查指導(dǎo),切實(shí)抓好落實(shí)。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在經(jīng)費(fèi)、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜,在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難,支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān),要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全市工作大局,開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好“六查六看”活動,即:檢查全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會情況,看社會主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等落實(shí)得怎么樣;檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀情況,看有沒有脫離實(shí)際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為;檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況,看“八個堅(jiān)持,八個反對”落實(shí)得如何;檢查民主政治建設(shè)情況,看民主集中制、人事任免等制度落實(shí)得如何;檢查“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況,看市委、市政府的重大決策是否得到落實(shí);檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況,看政令是否暢通,等等。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,堅(jiān)持文明辦案、依紀(jì)依法辦案,樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,對紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過,我們咸陽要深入研究新形勢下黨風(fēng)廉政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施,研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路,創(chuàng)造具有咸陽特色的新經(jīng)驗(yàn)。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署,組織、人事、編制、財(cái)政等部門要密切配合,年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,力爭在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
同志們,我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委全會和市委四屆四次全會精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十四
同志們:
來將近一個月了,一直想和大家見個面,在一起開個會,由于前段時間各項(xiàng)事務(wù)多、會議多,加之黨代會、人代會的籌備召開,才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?,F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束,新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議,既是我和大家的見面會,也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記,都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的,都是口碑好、威望高、年富力強(qiáng)的干部,都是群眾信得過的干部?,F(xiàn)在又是年終歲尾,新的一年馬上開始了,在此,我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象,在下步工作中,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,以超強(qiáng)的決心、超硬的措施、超常的努力,攻克難題,打造亮點(diǎn),確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù),開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè),抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高干部素質(zhì),是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天,我們在這里召開這次會議,目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形勢,客觀分析各村工作存在的問題和不足,探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,更加理順干群關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的更大跨越,使社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾生活更加富裕。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把當(dāng)前重點(diǎn)工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)。
今天已經(jīng)是12月28日,還有三天縣委工作會議就要召開,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項(xiàng)重點(diǎn)工作做出表態(tài)發(fā)言,我也將代表鄭重承諾:20xx年確保新引進(jìn)過億元項(xiàng)目1個,過五億元項(xiàng)目1個,力爭引進(jìn)過十億元項(xiàng)目1個,實(shí)際到位資金達(dá)到2.5億元以上,完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元,確保財(cái)政收入2550萬元,實(shí)現(xiàn)增幅24%,爭取實(shí)現(xiàn)2660萬元,增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo),我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討,所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機(jī)會。面對新的發(fā)展要求和形勢,我們必須及時調(diào)整思路,盡快轉(zhuǎn)變角色,理順工作頭緒,進(jìn)入到緊張有序的工作狀態(tài):
一是在招大引強(qiáng)工作上下真功夫,廣泛收集招商引資信息。這幾年,沂水招商引資成就斐然,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高,加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束,招商引資的門檻越來越高??梢哉f,投資額低于1億元的項(xiàng)目在縣工業(yè)園基本不予考慮,高新技術(shù)項(xiàng)目可放寬到5000明,雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強(qiáng)力推進(jìn),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而,我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時候,必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些,把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。
第三,必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時,我們必須充分認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實(shí)踐中,我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到,今年的工作任務(wù)非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期,項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn),可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實(shí),形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),根本在人,關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn),面對新任務(wù),我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,是扎實(shí)過硬的,但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),干出實(shí)實(shí)在在的成績。
(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。
今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”,對今年的各項(xiàng)工作和各個重點(diǎn)工程,要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層分解量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,各位責(zé)任人要集中精力,集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,特別是中心工作、重點(diǎn)工程,要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,決不姑息、不護(hù)短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進(jìn),你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
最后,祝大家身體健康、萬事如意!!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會議精神,討論通過了三份重要文件,通報(bào)了前三季度全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況。會議時間雖然不長,但內(nèi)容豐富、富有成效,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確認(rèn)識、推動工作的目的。今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作??傮w上看,前三季度,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭進(jìn)一步鞏固,深化改革有力推進(jìn),對外開放局面進(jìn)一步改善,民生保障進(jìn)一步加強(qiáng),管黨治黨工作進(jìn)一步全面展開,各項(xiàng)創(chuàng)建捷報(bào)頻傳,人民群眾的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。這其中,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為全局工作的一個重要方面,長期以來有聲有勢、有為有位。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持“三個突出、三個凝聚”,就是突出政治引領(lǐng),突出協(xié)商民主,突出團(tuán)結(jié)包容,凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,為全面落實(shí)“五位一體”總體布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境起到了重要作用,成績值得充分肯定。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一。新的時期,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市奮斗目標(biāo),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用非常突出、非常重要。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺在重要位置,把統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作抓實(shí)抓好。
一、要在凝聚共識上聚焦作為,為黨的……勝利召開營造良好氛圍。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)涵豐富,戰(zhàn)線很長。黨外的力量都在統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍里,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的效果對全局影響很大,迫切需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來統(tǒng)一思想、凝聚力量。
一要主動引領(lǐng),畫好凝聚共識的“同心圓”。加強(qiáng)思想引領(lǐng),只有進(jìn)行時,沒有完成時。要第一時間學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,使黨的主張、理論、方針、路線被統(tǒng)一戰(zhàn)線對象認(rèn)識和接受,成為他們思想上的定盤星。要把迎接黨的……勝利召開、落實(shí)黨的……決策部署、為實(shí)現(xiàn)中國夢統(tǒng)一意志,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的工作,牢固樹立“四個意識”,充分引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)對象更好地統(tǒng)一思想認(rèn)識和行動,形成思想上的最大公約數(shù)。
二要主動參與,做好促進(jìn)發(fā)展的“主力軍”。人民群眾是建設(shè)發(fā)展的主體。統(tǒng)戰(zhàn)工作要按照黨的要求,及時把黨的意志、主張、號召宣傳擴(kuò)散到社會主體中去,使他們的意識、行為和黨的要求銜接起來,同頻共振,共同實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。要適應(yīng)社會階層的新變化,切實(shí)抓好新的社會階層工作,發(fā)揮他們的作用。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會突出的任務(wù),要把助力脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好民主黨派省委脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的對接落實(shí),扎實(shí)開展好我市民主黨派脫貧攻堅(jiān)協(xié)商調(diào)研,既要做好脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督,又要參與、支持扶貧攻堅(jiān),充分調(diào)動社會各方力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要主動出擊,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“防火墻”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固國家統(tǒng)一、保持國家政權(quán)穩(wěn)定的重要力量。隨著……日益臨近,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,是當(dāng)前工作重中之重。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極承擔(dān)政治責(zé)任,嚴(yán)格政治要求,發(fā)揮特殊作用,齊抓共管,共同把穩(wěn)定工作做好。要準(zhǔn)確把握好黨的民族宗教工作政策和要求,鞏固民族團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委部署要求,堅(jiān)決做到“三個絕不能”“三個堅(jiān)決防止”,不給中央添亂,不給北京添堵。哪個地方出了問題,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、要在五大發(fā)展上聚焦作為,精心實(shí)施好聚力工程,推進(jìn)“四個特色之城”建設(shè)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是推進(jìn)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的有生力量。要圍繞實(shí)施落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”、打造“四個特色之城”聚力工程,把境內(nèi)境外的資源結(jié)合起來,把各方面的要素匯聚起來,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效、形成特色、力創(chuàng)品牌。
一要深化思想認(rèn)識。聚力工程圍繞著“五大發(fā)展行動計(jì)劃”和“四個特色之城”開展,需要統(tǒng)戰(zhàn)對象認(rèn)識了解和支持參與。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識,做落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”、打造“四個特色之城”的積極宣傳者、堅(jiān)定執(zhí)行者。要圍繞“四個特色之城”建設(shè)要求,把每個單位承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)好,調(diào)動各方力量、發(fā)揮各方積極性,真正將其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心組織實(shí)施。實(shí)施聚力工程,統(tǒng)戰(zhàn)對象是主體。相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度調(diào)動。在推進(jìn)過程中,要把每一件事情、每一項(xiàng)工作切實(shí)抓在手上,以精益求精的大國工匠精神,細(xì)致精準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要把聚力工程方案與“四個特色之城”實(shí)施方案有效對接銜接,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確更加突出有效的抓手。
三要強(qiáng)化保障措施。統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)實(shí)施“聚力工程”的保障措施、保障手段,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,使各條戰(zhàn)線、各種力量能按照我們的指揮棒,步調(diào)一致地行動,真正做到聚力。
三、要在團(tuán)結(jié)引導(dǎo)上聚焦作為,切實(shí)抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)和完善,社會階層進(jìn)一步分化和多元化,抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作比過去更為突出,更為重要。今年x月,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,提出了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)”的x字方針。我們要深刻領(lǐng)會,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把新的社會階層人士的工作納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野,擺在突出位置,作為工作的重點(diǎn)服務(wù)好,利用好這種創(chuàng)新力量,把我們的建設(shè)和發(fā)展推進(jìn)好。
一要以教育引導(dǎo)為主線,著力增進(jìn)政治共識。要加強(qiáng)對新的社會階層人士的教育引導(dǎo),做好思想政治工作,增進(jìn)政治共識。要建設(shè)好平臺和陣地,通過多種有效的方式,春風(fēng)化雨,入腦入心。
二要以科學(xué)使用為重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。新階層是我們重要的建設(shè)者,要科學(xué)使用、有力保障。在統(tǒng)一戰(zhàn)線對象使用上,我們已經(jīng)有很多制度性的安排,要繼續(xù)堅(jiān)持,建好平臺,把他們的作用發(fā)揮好。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨外代表人士建設(shè),當(dāng)前要抓緊做好民主黨派的辦公場所問題,統(tǒng)籌利用資源,讓黨外人士能夠待得住留下來,真正把他們團(tuán)結(jié)起來。
三要以組織起來為依托,著力創(chuàng)建平臺載體和工作方法。要圍繞統(tǒng)一思想,凝聚共識,團(tuán)結(jié)力量,創(chuàng)新工作載體,打造特色品牌,持之以恒堅(jiān)持下去。要發(fā)揮好政協(xié)組織、群團(tuán)組織等現(xiàn)有平臺作用,加快成立新的社會階層人士聯(lián)誼會,以此為工作平臺,組織引導(dǎo)新的社會階層人士有序參與政治生活,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)才智。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好方向。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、抓總決策的作用,做到認(rèn)識要強(qiáng)化,業(yè)務(wù)要提升,方式要優(yōu)化,手段要豐富,把各方力量、各界人士匯集在黨的大旗下,引導(dǎo)他們堅(jiān)定地跟黨走。
二要凝聚合力,擔(dān)好責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家就能夠唱的“獨(dú)角戲”,需要各方面齊心協(xié)力。各級各部門要樹立“一盤棋”思想,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、工作要求、工作重點(diǎn)、工作舉措、工作落實(shí)統(tǒng)籌銜接起來,主動作為,積極工作,做到有聲有為。
三要落實(shí)制度,抓好執(zhí)行。今天討論通過的各項(xiàng)工作規(guī)則,不僅要人人明白,還要對照執(zhí)行,規(guī)范運(yùn)作。尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性強(qiáng),政治敏感性突出,必須嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)定,該報(bào)的信息、該請示的事項(xiàng)、該反饋的問題,都要及時準(zhǔn)確地按制度執(zhí)行落實(shí)。
總之,希望大家以這次會議為新起點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位,積極主動作為,全面抓好中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的貫徹落實(shí),奮力推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*書記的講話,緊扣中央和省委精神,結(jié)合*實(shí)際,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,深入分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
固定資產(chǎn)投資增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
社會消費(fèi)品零售總額增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
一般公共預(yù)算收入*億元,居全省第*位,增長*%,高于全省*個百分點(diǎn)。在極其艱難的局面下,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,取得了來之不易的成績。實(shí)踐證明,市委各項(xiàng)決策部署是果斷有力、應(yīng)時合勢的,各級各部門工作是扎實(shí)有效的,全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚(yáng)抗洪精神,匯聚磅礴力量,開啟新的征程,把省市黨代會擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹*書記的講話,聚焦省委“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”和市委“進(jìn)五爭四”“十大目標(biāo)”“十大行動”要求,就做好全年經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)具體意見:
一、錨定目標(biāo)加壓奮進(jìn)。
市委確定經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo),銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會要求,既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)五爭四”目標(biāo)的必然要求,也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)考量,又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。
另一方面,都市圈內(nèi)部三四線城市競相發(fā)展,成渝城市群中的綿陽市、長株潭城市群中的株洲市、長三角城市群中的安徽滁州市,目前與我市經(jīng)濟(jì)體量基本相當(dāng),都在瞄準(zhǔn)“十四五”末總量突破*億的奮斗目標(biāo)。從我省看,*都市圈從*擴(kuò)展到*,*建設(shè)副中心城市,*打造“氫能走廊”,區(qū)域競爭更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)看,*市、*市增長*%左右,*市增長*%,預(yù)計(jì)這*個市經(jīng)濟(jì)總量分別將達(dá)到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達(dá)到*億元,才能保住第*位。不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的不變法則。只有保持較高速度的增長,才能為“進(jìn)五爭四”奠定基礎(chǔ)。
穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持流動性合理充裕,推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利*萬億元,央行新增*億元支農(nóng)支小再貸款額度,并下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率*個基點(diǎn),金融環(huán)境總體相對寬松。二是基礎(chǔ)扎實(shí)。隨著我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和新舊動能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)增長具備有力支撐。特別是去年以來,我市持續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和平臺項(xiàng)目,將有力引導(dǎo)各類要素集聚、效益產(chǎn)出,為實(shí)現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應(yīng)。去年災(zāi)情疫情下拉我市經(jīng)濟(jì)增速*個百分點(diǎn)以上,較低基數(shù)客觀上會推高今年增速。初步測算,今年一、二、三產(chǎn)分別增長*%、*%和*%以上,就能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo)。
當(dāng)然,我們也要清醒看到,今年外部環(huán)境依然復(fù)雜,疫情走勢仍有變數(shù),特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市,我市受三重壓力影響更為突出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo)并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)定信心決心、保持工作定力,把全年各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到每項(xiàng)指標(biāo)和具體工作上,建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),以周保月、以月保季、以季保年,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”,為穩(wěn)定全省、全國經(jīng)濟(jì)大盤作出*貢獻(xiàn)。
二、全力以赴穩(wěn)中求進(jìn)。
又要穩(wěn)中求進(jìn),加快提檔升級,奮力爭先進(jìn)位,努力實(shí)現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。
要注重“無中生有、借雞生蛋”,認(rèn)真學(xué)習(xí)民權(quán)制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,著力筑巢引鳳、苦練內(nèi)功,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,帶動我市產(chǎn)業(yè)能級提升。要讓市場主體“強(qiáng)起來”。把工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來,大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓(xùn),持續(xù)開展企業(yè)家“請進(jìn)來”“走出去”培訓(xùn),鼓勵支持企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升資本運(yùn)作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
至少引進(jìn)落地*個*億元或*個*億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
至少竣工投產(chǎn)*個*億元或*個*億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。四是房地產(chǎn)方面。房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對穩(wěn)定我市經(jīng)濟(jì)大局至關(guān)重要。從去年看,突出表現(xiàn)在兩個*%,即房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重近*%(*%),房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%(*%)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場的基本面沒有變,住房需求依然旺盛,我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)完善穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機(jī)制,科學(xué)把握供地節(jié)奏,保持土地價(jià)格穩(wěn)定,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)(城中村)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目*個,完成投資*億元以上。要探索供應(yīng)鏈融資模式,將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應(yīng)鏈貫通起來,用供應(yīng)鏈思維破解房地產(chǎn)業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災(zāi)后重建方面。把災(zāi)后重建作為緊迫任務(wù),將災(zāi)后重建與實(shí)施重大項(xiàng)目、補(bǔ)齊關(guān)鍵短板、增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,加快實(shí)施*個災(zāi)后重建項(xiàng)目,完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作,目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負(fù)零以下,衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視,從上至下建立責(zé)任體系,明確每棟樓施工節(jié)點(diǎn),優(yōu)化施工方案,確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成,年底前全部搬遷入住。
開放招商要創(chuàng)新務(wù)實(shí)。當(dāng)前,投資主體更看重市場容量、稀缺要素、配套能力、營商環(huán)境,招商引資越來越走向精準(zhǔn)化、專業(yè)化,不僅要下苦功夫,方法還要對路。我們要推動招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策,向拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升招商實(shí)效,確保今年*期“三個一批”活動簽約項(xiàng)目不少于*個、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個企業(yè)背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò),都有一批關(guān)系密切的企業(yè)家群體。相對于政府招商,以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當(dāng)作最大的招商資源,緊緊圍繞上下游供應(yīng)鏈開展招商,形成引進(jìn)一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。要強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞“*”產(chǎn)業(yè)體系,繪制“四個圖譜”,開展“四個遍訪”,突出點(diǎn)線面結(jié)合,推動“五鏈”深度耦合。在“點(diǎn)”上,產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的是鏈主企業(yè),要發(fā)揮我市裝備制造、動力電池、食品、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,大力引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)垂直分工弱項(xiàng)缺項(xiàng),引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在“面”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)水平分工短板不足,引進(jìn)服務(wù)配套企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)、供、銷協(xié)作配套鏈,提高產(chǎn)業(yè)集群整體水平。要創(chuàng)新開展資本招商。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。要充分發(fā)揮國資集團(tuán)、投資集團(tuán)等平臺作用,積極引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、知名基金管理機(jī)構(gòu),設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金,通過市場化運(yùn)作,嫁接更多的金融資本、社會資本和項(xiàng)目資源,放大投資乘數(shù)效應(yīng),用市場邏輯、資本力量和平臺思維,為招商引資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級和項(xiàng)目建設(shè)插上“金翅膀”。要更加注重平臺招商。既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺,通過資金支持、技術(shù)入股等方式,支持企業(yè)與高??蒲性核?lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。另一方面,圍繞平臺引企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺作用,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引動力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際陸港集結(jié)中心申建步伐,爭創(chuàng)*自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū),提升中歐班列(*號)輻射帶動能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施機(jī)遇,拓展與東盟、日韓的交流合作,支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。
銀行與企業(yè)唇齒相依,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過展期、無還本續(xù)貸等措施紓困幫扶,不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復(fù)制推廣bot+epc模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤活政府經(jīng)營性存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán),用好tot、購建貸等模式,解決政府建設(shè)項(xiàng)目融資難題。加強(qiáng)綠色調(diào)度,推進(jìn)分級管控,保障環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)正常生產(chǎn)。
消費(fèi)潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復(fù)沖擊,加上去年遭遇特大洪災(zāi),全市消費(fèi)市場增長整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補(bǔ)貼政策,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費(fèi)形態(tài),加快電子商務(wù)示范基地、產(chǎn)業(yè)園、孵化基地等載體建設(shè),吸引知名電商在我市設(shè)立區(qū)域性、功能性總部,布局建設(shè)區(qū)域分撥中心。要深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,挖掘*文化旅游資源,提升南太行、沿黃河等文旅線路品質(zhì),加快編制大運(yùn)河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動規(guī)劃,創(chuàng)新旅游生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式,豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),促進(jìn)創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化融合,今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進(jìn)入全省第一方陣。適時發(fā)放政府消費(fèi)券,開展促消費(fèi)活動,突出抓好汽車、家電等大宗商品消費(fèi)。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
三、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我市產(chǎn)業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段,缺乏領(lǐng)跑的技術(shù)和產(chǎn)品,特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升,去年前*個月,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長*%,導(dǎo)致盈利水平持續(xù)下降。要大力實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)策源,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,挺起*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。
要立起支柱。把“*”先進(jìn)制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”,以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手,強(qiáng)化建鏈引鏈育鏈,加快推進(jìn)*大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,抓好衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、中鐵隧道設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、銀金達(dá)功能性高分子膜材料、新飛智家科技產(chǎn)業(yè)園、魯花集團(tuán)年產(chǎn)*萬噸掛面等項(xiàng)目建設(shè),力爭營業(yè)收入達(dá)到*億元,增長*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),抓好華蘭生物新型疫苗產(chǎn)業(yè)化、瑞誠科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭營業(yè)收入突破*億元,增長*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲能兩大未來產(chǎn)業(yè),加快華蘭生物基因抗體藥物產(chǎn)業(yè)化、華大基因華中中心基因測序平臺、泰萊生物癌癥篩查中心、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),力爭在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)分領(lǐng)域搶占先機(jī)。
推進(jìn)新航集團(tuán)總部搬遷,力爭企業(yè)規(guī)模突破*億元;
推動新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型;
全力助推衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)上交所上市,天力鋰能、科隆新能源深交所上市,中兵通信、花溪科技北交所上市,實(shí)現(xiàn)累計(jì)上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標(biāo)。
要培育集群。市里出臺了先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”工作方案,明確有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,大家要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個千億產(chǎn)業(yè)集群,通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式,培育鏈主、打造矩陣,形成頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。
要做強(qiáng)載體。我市省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。要以前瞻*年眼光,高標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機(jī)銜接,確保產(chǎn)業(yè)用地占比超過*%。深化體制機(jī)制改革,突出管委會經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)職能,實(shí)行“扁平化”“大部制”管理,*月底前完成*個開發(fā)區(qū)整合掛牌,*月底前完成“三化三制”改革。
要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準(zhǔn)我市作為新一批國家創(chuàng)新型城市建設(shè)單位的機(jī)遇,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動、要素集聚、主體培育、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等重點(diǎn)工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用,探索和設(shè)計(jì)更符合*實(shí)際的創(chuàng)新政策,完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式,提升高新區(qū)發(fā)展能級。爭取更多國家和省級重大創(chuàng)新平臺落戶*,確保太行實(shí)驗(yàn)室、電池及新能源實(shí)驗(yàn)室上半年揭牌運(yùn)行。新增省級中試基地*家、省級以上研發(fā)平臺*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,新組建*家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術(shù)、動力電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題,開展“揭榜掛帥”,實(shí)施重大科技專項(xiàng)*項(xiàng)以上。大力支持衛(wèi)華集團(tuán)與北京大學(xué)、銀金達(dá)與清華大學(xué)、中氫動力研究院與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、心連心與華東理工大學(xué)、新飛與西安交通大學(xué)深度合作。抓好科技成果轉(zhuǎn)化,完成各類技術(shù)合同交易額*億元。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。
四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。
*年,我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%,高于全省*個百分點(diǎn),但低于全國平均水平*個百分點(diǎn),既是薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。要把今年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年,以鄭新一體化為突破口、動力源、引爆點(diǎn),推進(jìn)中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)鄭新一體化。加快編制國土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)專規(guī),全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,推動與*市全方位對接、同城化發(fā)展,把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強(qiáng)與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的配套協(xié)作,規(guī)劃建設(shè)一批具有承接轉(zhuǎn)移功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快平原科教城、中原農(nóng)谷、中部冷鏈物流港等*個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資*億元以上。積極推進(jìn)*都市圈軌道交通*段前期工作,加快建設(shè)鄭輝高速、長修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路,構(gòu)建高效一體的城際快速通道。
加快*條重點(diǎn)區(qū)域道路建設(shè),形成片區(qū)完整路網(wǎng);
提升城市慢行系統(tǒng),每個區(qū)建設(shè)*公里以上慢行綠道,串聯(lián)公園、游園和綠地,形成點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)格局。
剛才,*書記結(jié)合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢,明確了各縣(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,各縣(市)要按照*書記要求,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè),挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。要深入推進(jìn)縣域放權(quán)賦能改革、財(cái)稅體制改革,承接、用好賦予縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,激發(fā)縣域發(fā)展活力。
大力提升城市治理水平。以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)和治理,推進(jìn)智慧交通、智慧市政、智慧城管建設(shè),提高城市精細(xì)化管理水平和市民文明素質(zhì)。堅(jiān)持居民自治原則,建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司“四方協(xié)調(diào)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋、物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善城市生命通道系統(tǒng)和無障礙系統(tǒng),強(qiáng)化重要設(shè)施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所安全防控,全面提高防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好*年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》精神,以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,全力穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結(jié)合國家、省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足*實(shí)際,高質(zhì)量編制好我市“十四五”相關(guān)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素,編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有抓手。
做好農(nóng)資產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,確保今年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在*億斤以上。堅(jiān)持“藏糧于技”,加快“中原農(nóng)谷”建設(shè),以國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭,抓好*農(nóng)業(yè)大學(xué)國家小麥工程技術(shù)研究中心、中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)國家級小麥繁種基地等項(xiàng)目建設(shè),緊密對接神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中國農(nóng)科院*果樹研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬畝,種業(yè)產(chǎn)值增長*%左右。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。培育以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,做大做強(qiáng)*第一麥、原陽大米等品牌,做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大冷鏈?zhǔn)称?、特色功能食品等產(chǎn)業(yè),新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品*個以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式,發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的耕作、灌溉、植保等社會化服務(wù)市場主體。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
加快鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,全域開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建,新建改建農(nóng)村公路*公里。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“清臟、治亂、增綠、點(diǎn)亮、美化、管護(hù)”六大行動,創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村*個,完成改廁*萬戶。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機(jī)制,培育新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動,推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
六、打好營商環(huán)境翻身仗。
我市營商環(huán)境排名已跌落至全省第*位,與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標(biāo)極不相稱。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓,把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn),著力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
要實(shí)行清單化管理。市委成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會,建立了*工作專班機(jī)制,明確了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的*個方面整改提升任務(wù)清單。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)分包、三級調(diào)度和定期報(bào)告制度,每月對各單位工作開展情況、交辦任務(wù)和問題整改等進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保營商環(huán)境評價(jià)排名在全省“進(jìn)五爭四”。
要實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系,加快全市政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動制度標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)、服務(wù)流程再造,對營商環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)測,變“年考”為“季考”“月考”“??肌保涌煺?dāng)?shù)治化轉(zhuǎn)型。
要堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)、市場開放等五大環(huán)境提升工程,開展“新官不理舊賬”、萬人助萬企等八大集中攻堅(jiān)行動,落實(shí)全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求,抓好打擊惡意逃廢債務(wù)、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動,系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng),帶動整體環(huán)境提升。
七、守牢風(fēng)險(xiǎn)防控最底線。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置,做到見微知著、抓早抓小、精準(zhǔn)拆彈,搞好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,全力營造國泰民安的社會環(huán)境。
抓好疫情防控。推動指揮體系扁平化建設(shè),落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,推進(jìn)人、物、環(huán)境同防,落實(shí)四方責(zé)任,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段,確保一旦出現(xiàn)疫情燃點(diǎn),*個小時內(nèi)實(shí)現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉(zhuǎn),在最短時間內(nèi)澄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),圈住傳染源頭,封死傳播渠道,努力在長周期內(nèi)不發(fā)生疫情,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)營造良好環(huán)境,以實(shí)際行動守護(hù)好政治“護(hù)城河”。
完善大學(xué)生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人。鞏固提升義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果,新建中小學(xué)*所,增加學(xué)位*萬個。新建改建幼兒園*所,增加學(xué)位*個。建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造,構(gòu)建*分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大醫(yī)院門診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。加快市級公立“四所醫(yī)院”和縣級公立“三所醫(yī)院”建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下延擴(kuò)容,做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大保障性住房供給,大力培育長租房市場,有序推進(jìn)商改租、工改租,解決新市民、青年人等群體住房問題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持緊日子?;尽⒄{(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略,政府機(jī)關(guān)帶頭做到運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出零增長,把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
推進(jìn)污染防治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、機(jī)動車排放等精準(zhǔn)治理,著力減少重污染天數(shù),確保大氣環(huán)境質(zhì)量退出全國后*名。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,加強(qiáng)水污染綜合治理,建成投運(yùn)*縣綜合污水處理廠,完成輝縣、*、原陽、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標(biāo)改造,確保國省控考核斷面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成北部剩余*畝礦山修復(fù)治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力,完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴(kuò)能,啟動*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項(xiàng)目建設(shè),健全餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置體系。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。分類處置、分批攻堅(jiān),積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農(nóng)信社不良貸款集中清收、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,通過瘦身健體、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、債務(wù)置換等方式恢復(fù)盈利能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升,加強(qiáng)隱患排查治理,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理,條塊結(jié)合、以點(diǎn)帶面推進(jìn)“三零”平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡(luò)化+信息化”治理模式,推進(jìn)“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革,構(gòu)建治安防控新格局。堅(jiān)持控新治舊,深化訴源治理,健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾糾紛。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系和處置能力建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,確保社會大局穩(wěn)定。
要全面把握加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)政務(wù)部門向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的轉(zhuǎn)型升級、從審批管理部門向價(jià)值創(chuàng)造部門的轉(zhuǎn)型升級、從資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門的轉(zhuǎn)型升級、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉(zhuǎn)型升級,各項(xiàng)工作都要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定標(biāo)志,做到躬身入局、挺膺負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國要有影響,奮力向“進(jìn)五爭四”目標(biāo)邁進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十七
同志們:
剛剛勝利閉幕的市十四屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了市十四屆人大常委會組成人員,選舉我為常委會主任,立勇、洪春、何艷、樹華、丁雨同志為副主任,袁堃同志為秘書長,這是組織、各位代表和全市人民對我們的信任和重托。我們一定要恪盡職守,扎實(shí)工作,不辜負(fù)黨和人民的期望。
從現(xiàn)在起,新一屆市人大常委會就開始依法履職了。常委會主任會議成員要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、市委的要求,立足新起點(diǎn),樹立新目標(biāo),展示新作為,在常委會組成人員中立標(biāo)桿、作表率。我提五點(diǎn)要求,與大家共勉。
要牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,善于使市委的主張通過法定程序成為國家意志,確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、立法法、監(jiān)督法、代表法等法律,主動適應(yīng)新崗位,盡快進(jìn)入新角色,提高依法履職的能力和水平。要圍繞武漢發(fā)展大局,深入開展調(diào)查研究,積極為市委出主意、建真言、獻(xiàn)良策。
要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格依法辦事。要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán),積極推動市第十三次黨代會決策部署和市十四屆人大一次會議各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到思想上求共識,工作上求共同,感情上求共融,時時處處以黨的事業(yè)和人民的利益為重,維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),把市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)黨性鍛煉和政德修養(yǎng),模范遵守廉潔自律準(zhǔn)則,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持清正廉潔。
上述五個方面,作為市人大常委會主任,我首先要帶頭遵守執(zhí)行,請?jiān)谧母魑煌緦ξ壹訌?qiáng)監(jiān)督。
由于我的職務(wù)關(guān)系,常委會工作更多依靠各位副主任、秘書長,日常工作由立勇同志全面負(fù)責(zé),請大家積極支持立勇同志的工作。根據(jù)主任會議成員分工和常委會近期工作安排,請各位副主任盡快到位,進(jìn)入角色,認(rèn)真組織分管和聯(lián)系的部門開展工作。因?yàn)閾Q屆,今年的市人代會較以往晚開了一個多月,我們要抓緊時間,只爭朝夕,盡快謀劃、通過市人大常委會2017年工作要點(diǎn)。各專門(工作)委員會和機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真對標(biāo)市黨代會、市人代會精神,結(jié)合人大工作實(shí)際,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、關(guān)注民生、注重實(shí)效”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃好全年的工作目標(biāo)、工作項(xiàng)目和推進(jìn)措施,確保常委會各項(xiàng)工作落地見效。
今后,市委將堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,從思想上政治上組織上加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視人大工作,關(guān)心關(guān)愛人大干部,積極改善人大的工作條件,大力支持市人大及其常委會依法行使各項(xiàng)職權(quán),同心協(xié)力開創(chuàng)武漢發(fā)展的新局面。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇一
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、優(yōu)化營商環(huán)境、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議以及市委工作會議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議精神,以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)決破除思想上的禁錮和藩籬,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。
”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的探索,等等,帶來較多新感悟,為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑,大家要相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門,在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃方面做得好,會謀且善謀;住建局項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn),政策掌握透徹,比如智慧供熱項(xiàng)目,前期準(zhǔn)備充分,落實(shí)迅速高效,大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。
剛才,*同志通報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目爭取等情況,大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,排名靠前的要扛好旗、保持好成績,排名靠后的,特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊(duì)的,要找準(zhǔn)方向,迎頭趕上,切實(shí)扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作,就全力推動下半年工作取得新成效,尤其是8月份后面的工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
上半年,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài),全力抓發(fā)展、促振興,抓招商、上項(xiàng)目,惠民生、保穩(wěn)定,頂住了疫情的壓力和影響,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%,限額以上社會消費(fèi)品零售額同比增長56.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評中,實(shí)際利用內(nèi)資增幅位列全市第1,地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會消費(fèi)品零售額增幅位列全市第2,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作,全縣落實(shí)糧食種植面積342萬畝,其中大豆種植面積達(dá)到200萬畝,同比增加57.3萬畝;種植經(jīng)濟(jì)作物2.75萬畝、小院經(jīng)濟(jì)3.6萬畝,落實(shí)全程土地托管42萬畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬畝;落實(shí)百畝攻關(guān)田120塊4.52萬畝,千畝方田17塊2.67萬畝。獲得全國大豆大壟密植示范縣、全國綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進(jìn)大壟適度規(guī)模經(jīng)營暨墾地合作現(xiàn)場會議在我縣召開。
全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個,簽約金額25億元,其中億元以上項(xiàng)目10個,實(shí)際利用內(nèi)資16.57億元,同比增長52%,全市排名第1。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),2個續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和13個新建項(xiàng)目全部集中開復(fù)工,承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,我縣共儲備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目188個、投資額224.2億元。其中,22個項(xiàng)目完成可研報(bào)告編制。按照項(xiàng)目個數(shù)、總投資、成熟項(xiàng)目個數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì),自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,今年9月末將建成投入使用,為推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);與省交投合作全面實(shí)施數(shù)字*項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會綜治網(wǎng)格中心等9個模塊,8月底建成投入使用;建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺,9月末即可入駐企業(yè)41家;全省首個縣級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面運(yùn)營,入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家,中交車旺公司6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬元、納稅50萬元,開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù);探索生物經(jīng)濟(jì),推進(jìn)華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項(xiàng)目建設(shè);引進(jìn)華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建設(shè)胚胎繁育項(xiàng)目,為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬平方米,一期、二期已建成,三期征地已結(jié)束,正在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù),已入駐大中型印刷企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,同步帶動百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實(shí)“雙碳”理念,被列為全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得國家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)國電投集團(tuán)建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年,全縣民生支出8.37億元,占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個老舊小區(qū)改造開工建設(shè),將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬平方米,辦理歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)登記證319戶,百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動,第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工,17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi),“平安*”建設(shè)縱深推進(jìn),常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效,信訪積案量集中化解明顯下降,信訪總量同比下降62%,中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項(xiàng)化解率達(dá)86%,高于全市平均化解率45個百分點(diǎn),社會大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)持規(guī)定動作出亮點(diǎn)、自選動作抓創(chuàng)新,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神等主題,深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討,創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項(xiàng)行動,持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動,大力推進(jìn)攻堅(jiān)破難、試點(diǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)3個項(xiàng)目7項(xiàng)任務(wù)落實(shí),著力推動“四個體系”工作機(jī)制全覆蓋,全縣黨員干部心無旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅(jiān)克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高,全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“村企支部聯(lián)建,助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,成立聯(lián)建總支26個。全市最大的縣級黨群服務(wù)中心建成使用,打造黨建特色村8個,黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?!八逆溔趧?chuàng)”深入推進(jìn),成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢懲治腐敗。上半年,共受理處置問題線索303件,立案210件163人,給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績的取得來之不易,體現(xiàn)著全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅(jiān)定信念和有力行動,飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向上半年為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定上半年所取得成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題,特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題,必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例始終在5:1:4的區(qū)間,二產(chǎn)加工能力弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。從上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中,對規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正向拉動的僅有8戶;季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶,增加值總量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)中,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名第7。對此,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次,分輕重,統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度僅完成57.8%,建設(shè)進(jìn)度最慢,資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設(shè),也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不充分,我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上,完善各類手續(xù),抓緊開工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個場合的會議上也都提過,今年是換屆之后的第一年,很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場”,領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)精神還有待加強(qiáng);思想不夠解放,思維觀念滯后,招商引資缺少必要的招法,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng);辦事拖拉、散漫,主動性不強(qiáng),落實(shí)重點(diǎn)工作遲緩,甚至還有的將工作安排部署了,認(rèn)為工作任務(wù)完成了,等等。當(dāng)然,我們在看到困難的同時,也要清楚地認(rèn)識到,當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對此,我們要敢與強(qiáng)的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度,把內(nèi)生動力激發(fā)出來,把發(fā)展活力釋放出來,把巨大潛力挖掘出來,一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。
2022年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段,是新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年,上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績,希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實(shí)干,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),圍繞中心工作、主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。一要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動搖,千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn),確保今年糧食產(chǎn)量達(dá)到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢,早安排、早部署,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢,落實(shí)好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理,確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點(diǎn)村和樣本戶家中,幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對5年一次的樣本戶輪換工作,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對性抽樣,在抽取樣本戶之后,及時入戶調(diào)研,對老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的,要立即與省、市國調(diào)隊(duì)溝通,及時更換樣本戶,使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn),更能反映我縣的真實(shí)水平。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會上,我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保10月10日前,以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部完工,新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%,年度任務(wù)完成率達(dá)到80%,投資完成率達(dá)到80%。三要著力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動過程中,比如曙光鄉(xiāng)雙互村,西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村,河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ),還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄,村集體股份經(jīng)濟(jì)合作制組織帶頭謀事,等等。對此,我們要做好典型的培育培植,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項(xiàng)工作作為。
“十四五”期間推進(jìn)“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù),由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”,甚至“多鄉(xiāng)一品”,形成產(chǎn)品集聚效應(yīng),為招商引資提供良好的平臺保障。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書記制定“路線圖”,學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗(yàn)做法,比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉合并管理、壓塊集中入倉,均具有探索性。還有,古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒,通過組建聯(lián)合黨支部,以強(qiáng)帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表,縣級領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動。針對改廁這項(xiàng)工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力,爭取在9月末前將此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
始終強(qiáng)化“項(xiàng)目”為王理念,突出招大引強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展能力。一要提升招商實(shí)效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時間,圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開展精準(zhǔn)招商,實(shí)施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,篩選實(shí)力強(qiáng)、帶動能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體,姜偉縣長和發(fā)改局要牽頭抓總,加快篩選進(jìn)度,力爭在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來之前完成;深入對接中建高端蘇打水加工、加快推進(jìn)落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的后續(xù)開工。加強(qiáng)與一重集團(tuán)合作,竇瀾濤縣長要抓緊帶隊(duì)與一重集團(tuán)積極對接,深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個項(xiàng)目主體上的合作需求,務(wù)必下周對接成功,涉及政策需求和企業(yè)訴求時,及時報(bào)至縣委、縣政府,確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、正昊農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。同時,要謀劃好32.6萬平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備,提供政策支持。三要加強(qiáng)向上爭取。相關(guān)部門要提高重視程度,緊盯時間節(jié)點(diǎn),做好項(xiàng)目開工前的資金準(zhǔn)備,同步加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度,比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程,等等。梁鑫縣長和住建局要搶抓黃金施工期,切實(shí)形成申報(bào)項(xiàng)目新開工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作格局。四要強(qiáng)化要素保障。針對省委巡視提出的。
“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題”,要重點(diǎn)抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個項(xiàng)目建設(shè),其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項(xiàng)目力爭年底前建成投入使用,工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目力爭明年年底前建成投入使用,早日實(shí)現(xiàn)“七通一平”。
以貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例為抓手,推動惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項(xiàng)政策落實(shí),形成投資洼地,吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強(qiáng)法治政府和誠信政府建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,持續(xù)提升政府公信力。要進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開展縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、企業(yè)工作制度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個加以解決。二要營造良好的社會環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要深入開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報(bào)批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。三要營造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶*。必須始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,進(jìn)一步提升社會保障水平,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實(shí)民生工程建設(shè)。推進(jìn)43個老舊小區(qū)改造工程,力爭12月末完工;推進(jìn)新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項(xiàng)目等4個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào),力爭如期完成建設(shè)任務(wù);推進(jìn)新建人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),力爭10月末建成投入使用;推進(jìn)克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè),力爭10月初建成通車;推進(jìn)主大街停車位改造工程,力爭9月末建成投入使用;推進(jìn)步行街夜市改造工程,強(qiáng)化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè),打造精致化城市,不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進(jìn)社會事業(yè)。加快推進(jìn)縣圖書館、縣歷史文化展示館建設(shè),此項(xiàng)工作縣委宣傳部要牽頭抓總,力爭10月末建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、城市困難職工等社會保障工作,全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平,全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項(xiàng)整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手,開展住建領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)整治小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,下設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項(xiàng)整治專班,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與,深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)問題,對開展專項(xiàng)整治行動中,部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問題,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時介入,嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動力、增活力,統(tǒng)籌推進(jìn)今年確定的52項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)自選改革。各常委、副縣長要緊盯年初確定的自選18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),堅(jiān)持常研究、常部署、常過問、常督辦,確保年度重大改革任務(wù)全面落實(shí)。同時,在下次召開深改會時,要階段性聽取上次深改會未匯報(bào)以及進(jìn)展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點(diǎn)改革任務(wù)。縣委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進(jìn),加快推進(jìn)公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革,定期深入分管領(lǐng)域,研究指導(dǎo)工作,及時解決改革中的困難問題,推動改革工作高效落實(shí)。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革,縱深推進(jìn)國企改革三年行動、“放管服”、行政審批制度等改革,切實(shí)營造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會最關(guān)注、群眾最期盼的突出問題,進(jìn)一步深化司法、教育、文化、社會保障等領(lǐng)域改革,讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再加力,用能力作風(fēng)建設(shè)年的實(shí)效,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng),鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力,決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象,特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題,要及時查找原因,采取有效措施,限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,許勤書記在多個場合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律,這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動各項(xiàng)工作高效落實(shí)。二要推進(jìn)“三個專項(xiàng)”行動?!叭齻€專項(xiàng)行動”項(xiàng)目是縣委向市委立下的“軍令狀”,已經(jīng)被市委納入縣(市)區(qū)年度目標(biāo)考評重要內(nèi)容,年內(nèi)必須要完成。7個項(xiàng)目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起牽頭責(zé)任,親自研究部署,定期調(diào)度推進(jìn);各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮,采取更加有力有效措施,確?!叭齻€專項(xiàng)行動”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時,我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的“三個專項(xiàng)行動”80個項(xiàng)目納入了年度目標(biāo)考評體系,年末考評時要逐一驗(yàn)收,確保取得實(shí)效。三要狠抓“四個體系”運(yùn)用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征,嚴(yán)格按照“五細(xì)”要求,要明確各級責(zé)任,對一些重大事項(xiàng)就是要簽字備述、整檔備查。強(qiáng)化工作推進(jìn)抓落實(shí),一切都要有計(jì)劃、有制度抓落實(shí),重大事項(xiàng)工程化管理,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,一抓到底,重點(diǎn)事項(xiàng)要反復(fù)抓,抓反復(fù),常抓不懈。強(qiáng)化考核評價(jià)抓落實(shí)。進(jìn)一步完善考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部,推動干部能上能下。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持。
“三個區(qū)分開來”,嚴(yán)查誣告陷害行為,特別是通過抓誣告典型,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)抓落實(shí),將督導(dǎo)、考評、問責(zé)等機(jī)制相融合,形成“督考問”一體聯(lián)動、一體貫通的工作格局,切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位,確保“四個體系”建設(shè)運(yùn)行取得實(shí)效。
各級各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念,常態(tài)化做好疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力保障社會安全穩(wěn)定。一要抓實(shí)抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對標(biāo)對表國務(wù)院安委會“十五條”和省安委會“四十六條”措施,持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、環(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查大整治,全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強(qiáng)化社會治理。大力推進(jìn)“平安*”建設(shè),強(qiáng)化社會治安綜合治理,加大社會面管控力度,常態(tài)化開展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入融合“吹哨報(bào)到”等平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊(duì)等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置,深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報(bào)到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機(jī)制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治訪,妥善解決好群眾合理合法訴求,及時妥善處理信訪事件,密切關(guān)注“線上”信訪事件,扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置。縣委宣傳部要第一時間以書面形式向縣委報(bào)告,必要時縣委將向市委報(bào)告,一定要堅(jiān)持事不過夜的原則,及時妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進(jìn)重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理,全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作,嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強(qiáng)化溝通配合,加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和排查管控力度,全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,對黨的二十大期間發(fā)生到省進(jìn)京集體訪、個人極端行為,造成重大影響的,一經(jīng)核實(shí)一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問責(zé)。
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè),全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù),發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用,安排學(xué)習(xí)和研討,打牢思想根基,使各級干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn),把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,通過多種形式,傳遞給每名黨員干部,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在我縣深入人心、落地見效。縣委宣傳部要切實(shí)抓好意識形態(tài)工作,把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)群眾正確處理社會關(guān)系、表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。抓實(shí)農(nóng)村基層黨建,常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓,加強(qiáng)基層“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),保持駐村工作隊(duì)和第一書記隊(duì)伍穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理,完善落實(shí)城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度,不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強(qiáng)化對非公組織黨建工作兜底管理,積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道,優(yōu)化年輕干部資源配置,加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度,為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校主陣地作用,強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升干部“七種能力”,持續(xù)鍛造推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯“七個有之”,加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督,強(qiáng)化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題,切實(shí)增強(qiáng)批評和自我批評的針對性和實(shí)效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī),樹立良好家風(fēng),管好親屬和身邊工作人員。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,著力消減存量、遏制增量,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、營商環(huán)境等方面的腐敗問題,為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,使命在肩不容懈怠,重任在前必須擔(dān)當(dāng),讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破,奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第×次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會,通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。在此,我代表新一屆市委常委會,對同志們的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,上一屆市委中的部分同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),為推動×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,傾注了大量心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝、致以崇高敬意!
今天,全會選舉我擔(dān)任市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,一定與同志們一道,在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、以身作則,努力辦好×的事。
一代人有一代人的使命。新一屆市委受命于奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),承載著×多萬×人民對美好生活的共同期盼,肩負(fù)著×未來五年強(qiáng)產(chǎn)興城、能級跨越的歷史重任。我們今天接過了承前啟后、繼往開來的“接力棒”,必須始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,以趕考的心態(tài)、拼搏的姿態(tài),干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭做表率,奮進(jìn)新征程、推動新跨越,向黨和人民交出一份滿意答卷。
下面,我代表市委常委會,圍繞“奮進(jìn)新征程、推動新跨越”講×點(diǎn)意見,與同志們共勉。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在對黨忠誠上爭做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng),首先看政治上強(qiáng)不強(qiáng)。我們要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求,讓“對黨忠誠”成為新一屆市委事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,在學(xué)深悟透中筑牢信仰之基。要堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,對“國之大者”了然于胸,善于從一件件具體工作中察覺政治問題、發(fā)現(xiàn)政治端倪、把握政治邏輯,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把工作放到服務(wù)國家戰(zhàn)略和服務(wù)全省發(fā)展大局中思考,努力做到既為一域增光,更為全局添彩,用具體行動和實(shí)際成效詮釋對黨絕對忠誠。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在干事創(chuàng)業(yè)上爭做表率。市第×次黨代會繪就了“六城五中心”的發(fā)展藍(lán)圖,謀劃了“強(qiáng)產(chǎn)興城”的發(fā)展路徑,明確了“能級跨越”的發(fā)展目標(biāo),貫穿了“高質(zhì)量”的發(fā)展主題。把這張美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦訉?shí)踐,關(guān)鍵在干,根本靠干。要拿出夙興夜寐、只爭朝夕的工作干勁,鎖定工業(yè)總產(chǎn)值突破×億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破×億元,鉚定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,持之以恒、久久為功,讓“強(qiáng)產(chǎn)興城、能級跨越”成為新一屆市委最火熱的實(shí)踐!要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入踐行“雙碳”戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)培育、功能優(yōu)化、骨架拓展、治理提升、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,跳起來“摘桃子”,跑起來“當(dāng)標(biāo)桿”,努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑,在推動高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中創(chuàng)造更多的×速度、×經(jīng)驗(yàn)、×名片。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在踐行宗旨上爭做表率。堅(jiān)持人民至上,是奮進(jìn)新征程的永恒坐標(biāo)。黨員干部是鋼筋,人員群眾是混凝土,要充分發(fā)揮“鋼筋”的“凝漿固土”作用,把鋼筋與混凝土有機(jī)堅(jiān)固地鉚合在一起,讓黨執(zhí)政大廈的根基堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。要始終把民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值刻度,最大限度凝聚民智民力,用心用情用力惠民暖民,全力推動民富民強(qiáng),讓“為人民謀幸?!背蔀樾乱粚檬形钌詈竦那閼?!要始終把群眾安危冷暖放在心上,決不能犧牲人民的當(dāng)前利益換取未來的發(fā)展成果。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持每年干成一批民生實(shí)事,解決好“生命安?!钡拇笫隆ⅰ敖址秽徖铩钡男∈隆ⅰ盁┬木拘摹钡碾y事,讓人民群眾的幸福笑容,綻放在×的每個角落,不斷朝著共同富裕闊步前進(jìn)。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上爭做表率。實(shí)現(xiàn)未來五年的美好藍(lán)圖,場場都是硬仗,件件都是難事。大事難事看擔(dān)當(dāng)。要把履責(zé)當(dāng)本分,把擔(dān)責(zé)當(dāng)本職,把盡責(zé)當(dāng)本事,爭做歷史洪流中的奮進(jìn)者,勇當(dāng)時代大潮中的搏擊者,讓“敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”成為新一屆市委最鮮明的標(biāo)簽!凡是有利于×發(fā)展和群眾幸福的事,就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干。要像戰(zhàn)馬上陣、如流星趕月,接到任務(wù)就動手、扛起擔(dān)子向前沖,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,殫精竭慮也要干、開路架橋也要闖,市委一定會為大家撐腰鼓勁。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,樹立一流標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),敢與最優(yōu)的比、與最強(qiáng)的拼、與最快的賽。要提升擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?,勇于自我否定,革除“?fù)向資產(chǎn)”,當(dāng)好終身學(xué)習(xí)者,善于用專業(yè)視角思考、專業(yè)精神鉆研、專業(yè)能力破難,努力成為破難題、抓落實(shí)、促發(fā)展的專家。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在團(tuán)結(jié)合作上爭做表率。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。大家在一起搭班子,是組織安排,是事業(yè)需要,也是難得的人生緣分。要堅(jiān)持同心同向、同力同行、同頻共振,把各方力量匯聚到黨代會確定的奮斗目標(biāo)上,在全市形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的良好局面,讓“講團(tuán)結(jié)善合作”成為新一屆市委戰(zhàn)勝困難最有力的法寶!要堅(jiān)持以事業(yè)為重、以大局為重,大事講原則、小事講風(fēng)格,產(chǎn)生分歧開誠布公,見到不足相互補(bǔ)臺。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是重大問題集體研究、集體決策,決策前集思廣益,決策中暢所欲言,決策后一抓到底,確保議而有決、決而有行、行而有效。
——奮進(jìn)新征程、推動新跨越,我們必須在清正廉潔上爭做表率。干事是本職,干凈是本分。我們在廉潔自律上做得怎么樣,不僅關(guān)乎個人自身形象,更關(guān)乎市委的集體形象、黨的形象,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識,牢牢守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”,讓“政清人和、海晏河清”成為新一屆市委最崇尚的風(fēng)尚!要帶頭模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。要主動扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶動全市上下共同建設(shè)好、守護(hù)好、鞏固好清廉×。
以上×個方面,既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。相信在大家的共同努力下,我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成讓黨放心、讓黨員干部群眾信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,浩蕩東風(fēng)今又起,筑夢前行正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市廣大黨員和干部群眾,把拼搏刻進(jìn)歲月,用實(shí)干托起夢想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),加快強(qiáng)產(chǎn)興城,推動能級跨越,奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇三
同志們:
剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神,各縣(市、區(qū))作了書面交流發(fā)言,簽訂了糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(征求意見稿)已書面印發(fā),請大家結(jié)合工作實(shí)際,高度重視,認(rèn)真思考,提出修改意見,確保《實(shí)施意見》更具針對性、操作性,更好指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作。下面,我講四個方面的意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的極端重要性。
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖時,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,明確未來5年“三農(nóng)”工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。我們必須深刻領(lǐng)會黨中央這一戰(zhàn)略要求,全面把握做好“三農(nóng)”工作的重大意義,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。
一是做好“三農(nóng)”工作是踐行領(lǐng)袖囑托的生動實(shí)踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,總書記每到重要關(guān)頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都親自謀劃部署、親自推動落實(shí),多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好“三農(nóng)”工作舉旗定向、領(lǐng)航把舵,推動新時代10年“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時刻,習(xí)近平總書記再次親自出席中央農(nóng)村工作會議,就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)新時代新征程“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,向全黨全社會發(fā)出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。全市各級各部門要從堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,創(chuàng)新舉措貫徹,確保習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署不折不扣落實(shí)。
二是做好“三農(nóng)”工作是穩(wěn)大局應(yīng)變局的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在我國這樣一個農(nóng)民長期占大多數(shù)的國家,農(nóng)民是革命的主力軍,是社會主義建設(shè)和改革的重要力量,解決“三農(nóng)”問題伴隨著革命、建設(shè)、改革的全過程,也必將伴隨現(xiàn)代化全過程。近來年,受新冠肺炎疫情沖擊和多重因素影響,世界進(jìn)入動蕩變革期,一些國家經(jīng)濟(jì)萎縮、社會不穩(wěn),而我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,一個很重要的原因就是既穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)這一塊,還穩(wěn)住了農(nóng)村這一頭。實(shí)踐一再證明,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會安。我們要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重,緊緊圍繞中央、省委部署落細(xì)落小,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭,挖掘“三農(nóng)”潛力,加快激活農(nóng)村市場,助力穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。
三是做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)龅膬?nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化是不全面的。省委農(nóng)村工作會明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。市委*屆*次全會對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了總體部署。我市是典型的農(nóng)業(yè)市,重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)民。從目前情況來看,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還比較滯后,仍是高質(zhì)量發(fā)展和“四化同步”的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,確保在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、同步走。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢,馳而不息堅(jiān)定重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的信心決心。
去年以來,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有力應(yīng)對疫情、旱情等多重考驗(yàn),“三農(nóng)”領(lǐng)域重要指標(biāo)圓滿完成年度目標(biāo),糧食生產(chǎn)喜獲連豐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,農(nóng)村改革縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改變,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,全市一產(chǎn)增加值同比增長*%,農(nóng)民人均可支配收入同比增長*%,各項(xiàng)工作全面提升、整體向好。一是脫貧成果有效鞏固拓展。創(chuàng)新推廣防返貧“十步動態(tài)管理法”和“四圈管理”措施,脫貧群眾人均收入實(shí)現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo),“三保障”及飲水安全保持動態(tài)清零,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到*%,較全省平均水平高*個百分點(diǎn)。二是糧食生產(chǎn)供給保障有力。糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成任務(wù),肉蛋奶總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障有效,整治撂荒地新增糧食種植面積的做法得到省上充分肯定。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢顯效。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),“**”列入國家重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到*戶,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌達(dá)到*個。四是鄉(xiāng)村建設(shè)行動成效明顯。完成發(fā)展類村莊規(guī)劃*個、村莊建設(shè)計(jì)劃*個,建成省市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村*個,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動持續(xù)推進(jìn),全省鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。政策、項(xiàng)目、資金、人才加快向鄉(xiāng)村下沉集聚,東西部協(xié)作和中省定點(diǎn)幫扶成效日益凸顯,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果持續(xù)鞏固,農(nóng)村閑置宅基地(住房)盤活利用試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,村均集體經(jīng)濟(jì)收入同比增*%,*萬元以上的行政村占比超過九成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力越來越強(qiáng)勁。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市“三農(nóng)”工作仍有不少短板和弱項(xiàng):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然薄弱。全市大部分耕地為旱地,資源型、工程型缺水嚴(yán)重,耕地質(zhì)量等級較低,高效種養(yǎng)設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),耕地后備資源匱乏。二是脫貧成果鞏固任務(wù)艱巨。農(nóng)村居民返貧致貧的不確定因素較多,全市未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象中因病、因殘的占到一半以上,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)難度較大。農(nóng)民就地就近就業(yè)空間不足,工資性收入增長不快,穩(wěn)定增收的壓力依然較大。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占比低于種植業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條較短,深加工能力較弱,冷鏈物流、外貿(mào)出口、期貨交易等多元業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,縣鄉(xiāng)村三級涉農(nóng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局還不夠完善。四是公共設(shè)施和服務(wù)供給水平低。全市還有**公里村組道路需要硬化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后續(xù)管護(hù)等方面機(jī)制不完善、資金缺口大。城鄉(xiāng)教育資源和醫(yī)療資源配置不夠均衡,養(yǎng)老、看病、上學(xué)等民生保障還需下大氣力提升。五是資金、人才等“卡脖子”問題比較突出。財(cái)政資金有效撬動和創(chuàng)新保障“三農(nóng)”方式方法上還需進(jìn)一步拓展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐不夠有力,科技成果就地轉(zhuǎn)化利用率不高。農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然存在。
成績值得肯定,問題不容忽視,發(fā)展機(jī)遇難得,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握今后工作目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真梳理研究謀劃,加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。
三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的開局之年。全市各級要按照中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求,緊扣“六個聚焦”重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí),持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),守牢“兩條底線”,做好“兩業(yè)文章”,深化“雙輪驅(qū)動”,突出“兩手齊抓”,建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。
一要堅(jiān)決守牢“兩條底線”,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”根基。確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的兩大底線性任務(wù),也是各級黨委政府必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。確保糧食安全是頭等大事。我市糧食生產(chǎn)特別是冬小麥生產(chǎn)在全省占有重要位置,在保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給上肩負(fù)著重要使命。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在苗情復(fù)雜田管任務(wù)重、極端氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)高、種糧成本不斷增加等問題,我們要堅(jiān)持黨政同責(zé)、黨政同抓,全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”,為糧食安全大局作出積極貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化耕地保護(hù)和地力提升,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,持續(xù)推進(jìn)山坡地、中低產(chǎn)梯田改造提升,高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),加大剩余撂荒地整治力度,確保撂荒地全部復(fù)耕復(fù)種。特別是要高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),抓好林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集等產(chǎn)業(yè),各縣(市、區(qū))要摸清資源底數(shù),統(tǒng)籌作出謀劃安排。要充分調(diào)動種糧農(nóng)民積極性,持續(xù)釋放重農(nóng)抓糧的積極政策信號,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。注重在增產(chǎn)和止損兩端同時發(fā)力,倡導(dǎo)健康飲食,深入開展“光盤行動”,全鏈條推進(jìn)節(jié)約減損。防止規(guī)模性返貧是重中之重。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,不斷健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到對脫貧群眾和監(jiān)測對象實(shí)行精細(xì)化管理、對幫扶資源實(shí)行精細(xì)化配置、對監(jiān)測對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持,確保發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。要更多在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動力上下功夫,在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法,注重激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣,防止“養(yǎng)懶漢”。要抓住用好重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持政策,謀劃爭取、承接落實(shí)好補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。要重視用好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶力量,主動加強(qiáng)與*協(xié)作區(qū)溝通對接,謀劃推出更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,每個幫扶縣年內(nèi)至少引進(jìn)5家投資1000萬元以上的企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“一縣一園”建設(shè),引導(dǎo)*協(xié)作區(qū)同各自幫扶縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
二要扎實(shí)做好“兩業(yè)文章”,持續(xù)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),產(chǎn)業(yè)和就業(yè)始終是我市農(nóng)民增收的主渠道。我們要采取更加有力的政策舉措,繼續(xù)加力推動經(jīng)營凈收入和工資性收入持續(xù)增長,在發(fā)展中不斷提升農(nóng)民收入水平。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。要堅(jiān)持以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)建設(shè)為牽引,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,重點(diǎn)實(shí)施好四大工程,打好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動收官仗。擴(kuò)量提質(zhì)工程要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,全力做好“土特產(chǎn)”文章,挖掘“土”的資源、發(fā)揮“特”的優(yōu)勢、提高“產(chǎn)”的效益,集中資源做大牛、果、菜、薯、藥等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè),聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工核心環(huán)節(jié),持續(xù)在“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”上下功夫,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造提升生產(chǎn)線,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品制造,推動農(nóng)業(yè)與食品等最終消費(fèi)產(chǎn)品加工流通深度融合。牽引帶動工程要大力開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品招商引資專項(xiàng)行動,引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的頭部企業(yè),支持本土龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提升,積極發(fā)展家庭農(nóng)場,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。要健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,大力推廣“市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶家庭農(nóng)場和農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。品牌打造工程要積極實(shí)施牛、果產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,狠抓“三品一標(biāo)”體系建設(shè),擴(kuò)大馬鈴薯、中藥材、核桃、小雜糧等地方名優(yōu)特色產(chǎn)品影響力,打造更多在全省乃至全國具有較強(qiáng)影響力的知名品牌,形成以“**”品牌為引領(lǐng)、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標(biāo)品牌為根本的特色優(yōu)勢產(chǎn)品品牌體系。農(nóng)旅融合工程要積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,深入實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升行動,因地制宜培育農(nóng)旅融合主體,大力發(fā)展“周末經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”,推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)嫁接,以多功能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多效益、高效益。就業(yè)是農(nóng)民增收之本。今年受經(jīng)濟(jì)三重壓力影響,就業(yè)形勢不容樂觀,各級各部門要把就業(yè)擺在更加突出的位置,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,多措并舉拓寬就業(yè)渠道。要引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè),加強(qiáng)同用工需求量大的省市區(qū)對接合作,及時掌握用工信息,加強(qiáng)組織動員,更多采取點(diǎn)對點(diǎn)、訂單式的方式進(jìn)行輸轉(zhuǎn),有針對性地解決農(nóng)民工就業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題,提高就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要增加就近就地就業(yè),立足地方特色優(yōu)勢資源,培育形成帶動力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批勞動密集型企業(yè),支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,增強(qiáng)就業(yè)吸納能力,帶動更多群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加大就業(yè)援助力度,采取鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納、以工代賑項(xiàng)目帶動、公益性崗位安置等辦法,增加其工資性收入。要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全面落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)政策措施,建設(shè)高質(zhì)量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村留得下、能創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)。要切實(shí)強(qiáng)化技能培訓(xùn),聚焦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)需求,充分發(fā)揮各級職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,積極支持企業(yè)開展培訓(xùn),培養(yǎng)造就更多新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)民工,以高質(zhì)量培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要深化拓展“雙輪驅(qū)動”,有效激發(fā)動力活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,利器在科技,關(guān)鍵靠改革。我們要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動,最大程度釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能,增強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)力和底氣。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以實(shí)施“強(qiáng)科技”行動為抓手,精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)加大投入力度和研發(fā)強(qiáng)度,不斷提高科技支撐力和貢獻(xiàn)率。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈升級牽引核心技術(shù)攻關(guān),努力在牛、果、菜、薯、藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)突破。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化零障礙。要突出抓好農(nóng)業(yè)科技推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),創(chuàng)新市場化農(nóng)技推廣模式,最大限度調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員積極性,盡快讓更多良種良技走進(jìn)田間地頭。要著力提升農(nóng)業(yè)裝備水平,加快引進(jìn)高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械和自動化、智能化農(nóng)機(jī)裝備,實(shí)施山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造,推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系作為農(nóng)村改革的主題主線,切實(shí)抓好農(nóng)村“三塊地”改革,想方設(shè)法讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起來,閑置資產(chǎn)利用起來。承包地改革要持續(xù)推動“三權(quán)分置”,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)施農(nóng)業(yè)托管經(jīng)營*萬畝以上。要借鑒“一戶一塊田”“一戶一臺地”“一戶一基地”等模式,探索開展農(nóng)田集中連片整理,解決耕地碎片化問題。宅基地改革要探索“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),盤活利用閑置宅基地,有序推進(jìn)廢舊宅基地復(fù)墾復(fù)耕,拓出更多耕地增量。集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革要采取資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多種形式,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到*萬元以上。要積極推動城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動,鼓勵支持有條件有意愿的群眾進(jìn)城落戶,加速釋放農(nóng)村各類資源增值增收潛力,吸引資金、技術(shù)、人才等資源要素向鄉(xiāng)村匯聚。
四要更加突出“兩手齊抓”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,堅(jiān)定不移推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,切實(shí)讓農(nóng)民在農(nóng)村基本過上現(xiàn)代生活。要著力提升外在“顏值”。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)是關(guān)鍵。要持續(xù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面上下功夫、出成效,努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。要扎實(shí)有序推進(jìn)示范鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持量力而行、盡力而為,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,對發(fā)展前景好的村莊要集中力量先干起來,對人口相對穩(wěn)定的村莊要優(yōu)先完善規(guī)劃、抓好改造提升,對基礎(chǔ)條件差、人口逐步外流的村莊要有序引導(dǎo)、合理安排。特別要更加注重保護(hù)村莊歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌,順應(yīng)地理、氣候、人文條件需求,因地制宜開展鄉(xiāng)村改造,切實(shí)留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。要加快“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,年底有條件有需求的村莊要實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。要突出治污治亂改善人居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命和農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理,加快建設(shè)一批污水處理設(shè)施,新改造農(nóng)村戶廁*萬座,推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)向提質(zhì)升級邁進(jìn)。要完善提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,著力在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等群眾關(guān)心領(lǐng)域,精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要著力提升內(nèi)在“氣質(zhì)”。建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活改善,也要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅(jiān)持農(nóng)民主體,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新村民參與議事、參與決策、參與監(jiān)督的形式,打通鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”。要借鑒和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,努力建設(shè)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村。要加大對鄉(xiāng)村民俗文化的挖掘、傳承和保護(hù)力度,重點(diǎn)培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵和吸引力。要依托新時代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺,開展對象化、分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),著力夯實(shí)做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)保障。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各級黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上,做到重大事項(xiàng)親自過問,重大工作親自推動,重大問題親自協(xié)調(diào)解決,全面抓好縣域經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)培育、基層黨建等工作。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要抓深入、抓具體,靠前指揮,一線督戰(zhàn),解決難題,確?!叭r(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。涉農(nóng)相關(guān)部門要切實(shí)扛起工作職責(zé),擰成一股繩,做到緊密聯(lián)系、無縫銜接,形成推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要持續(xù)優(yōu)化要素保障。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策,財(cái)政資金、土地出讓收入、政府債券要優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障、富民產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目要優(yōu)先向農(nóng)村布局,建設(shè)用地、能耗等指標(biāo)要合理向農(nóng)村配置。進(jìn)一步健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,開發(fā)更多滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持,完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),用好鄉(xiāng)村振興基金,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提質(zhì)降費(fèi),不斷拓寬“三農(nóng)”融資渠道。
三要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力為著力點(diǎn),狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化拓展“四抓兩整治”重點(diǎn)措施,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展紅色領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建,常態(tài)化整頓軟弱渙散黨組織,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要以開展“**”行動和“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手,激勵各級干部知難而進(jìn)、迎難而上,確保市委各項(xiàng)決策部署在“三農(nóng)”領(lǐng)域落地落實(shí)。
四要鍛造過硬干部隊(duì)伍。把“三農(nóng)”工作一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“主戰(zhàn)場”,大力選拔使用作風(fēng)硬朗、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。要教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述,勤學(xué)善思、勇于實(shí)踐,努力成為懂農(nóng)業(yè)的行家里手,愛農(nóng)民的貼心干部。要健全完善適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有能力、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)實(shí)、品德高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍和致富帶頭人,為鄉(xiāng)村全面振興提供才智保障。
五要從嚴(yán)抓好督查落實(shí)。今年省委將繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,同時把抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。全市各級都要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,靠實(shí)“三農(nóng)”工作責(zé)任,健全激勵約束機(jī)制,發(fā)揮好督查考核“指揮棒”作用,激勵引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,人勤春來早,奮力正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇四
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力,我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個更好”落子布局,抓大事謀長遠(yuǎn),解難題攻難關(guān),重實(shí)干求實(shí)效,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計(jì),全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點(diǎn)左右,一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動,一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機(jī)制,“三個一批”強(qiáng)力推進(jìn),475個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級改造加速推進(jìn),xx市港·淮濱中心港開航運(yùn)營。信商回歸升級工程加快實(shí)施,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效。扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一,縣級三級醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個,空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位,6個縣實(shí)現(xiàn)二級達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶祝活動,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,成功召開市第六次黨代會,描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。
這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時,也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低,房地產(chǎn)市場下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮,群眾消費(fèi)意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認(rèn)真研究,著力解決。
二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個確?!?,對標(biāo)“十大戰(zhàn)略”,實(shí)施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅,譜寫新時代實(shí)現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點(diǎn)以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須把握好以下四個方面:
把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn),“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進(jìn)”是方向?!胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對合理,經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫,堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進(jìn)”的態(tài)勢夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個重大機(jī)遇,用足用好用活政府專項(xiàng)債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大有效投資,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的五個重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識,以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破,奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動態(tài)的進(jìn)行時,干在實(shí)處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng),為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W(xué)的定位,是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”。《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè),提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢,著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流,布局物流市場和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評價(jià)體系,推動生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,緊抓國家政策機(jī)遇窗口,積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作,推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程,實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá);優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場潛力,實(shí)現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運(yùn),實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對標(biāo)研究,有針對性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對口協(xié)作,實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開展沉浸式對標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹市縣黨代會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”,對今年政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實(shí)的心態(tài),聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),高點(diǎn)起步開新局。
一、“辯證看”
當(dāng)前,國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜,對于我們來說,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含無限機(jī)遇。這就要求我們堅(jiān)持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。
今年×月即將迎來×亞運(yùn)會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。
一要把握宏觀大勢。從利好的角度看,一是政策有“大禮包”。去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo),要求全力打好×大政策組合拳,措施之多、力度之大、含金量之高,近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上,省委也梳理拿出“×+×”政策體系,用好政府有形之手,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。這一系列政策“大禮包”,必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心,有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu),更好將經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行與中長期發(fā)展進(jìn)行有效銜接?!潦呛檬掠小按髾C(jī)遇”。今年×月即將迎來×亞運(yùn)會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。從壓力的角度看,一是不確定性在“加劇”,主要反映在目前疫情仍然多點(diǎn)集聚散發(fā),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加,全球經(jīng)濟(jì)趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,對企業(yè)的影響比較大,“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲,生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓。×是資源要素在“趨緊”,主要反映在用地指標(biāo)趨緊,上級約束加強(qiáng),可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
×、×分別從×年的×億元、×億元,增長到×年的×億元、×億元。可以看出,×繞周邊的幾個縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級是最小的,而體量能級的差距核心在×產(chǎn)、在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大家要有坐不住的緊迫感,必須引起高度重視,深刻分析反思。
×要增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢。去年,我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),好成績主要表現(xiàn)在:一是亮點(diǎn)多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強(qiáng),招商引才考核位列全市第一,財(cái)政收入排名好于經(jīng)濟(jì)總量排名?!潦菢s譽(yù)多。勇奪全省首批、全市首個省級科技最高獎“科技創(chuàng)新鼎”,“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎銅獎,平安×實(shí)現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎?!潦屈c(diǎn)贊多。境內(nèi)高速實(shí)現(xiàn)×市民免費(fèi)通行等一批民生實(shí)事、“群眾企業(yè)點(diǎn)題、政府限時答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點(diǎn)贊,各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。看到成績的同時,我們也要直面問題:一是發(fā)展活力的問題。重點(diǎn)要關(guān)注人口與市場主體這個關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競爭力,人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間,×增加了×.×萬人,×增加×萬人,×增加×萬人。近×年,我們新引進(jìn)大學(xué)生×.×萬人,但是最終留下來的不多。市場主體方面,×的增幅在全市排名靠后,這都說明我們的發(fā)展活力還不夠?!潦莿?chuàng)新驅(qū)動的問題?!恋难邪l(fā)投入強(qiáng)度排名全省第六,但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年,嘉善縣的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升,gdp增速連年全市第×,兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對于經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!潦菭I商環(huán)境的問題。年初,在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報(bào)告中,對全省×個工業(yè)大縣進(jìn)行了分類及綜合排名,我們沒有一項(xiàng)進(jìn)入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境,還是政務(wù)、市場、創(chuàng)新環(huán)境,都排在全省后半段,尤其是在減稅降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進(jìn)一步加大工作力度。
基于以上分析,當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢之中,必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,牢固樹立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念,爭分奪秒干好每一天,心無旁騖抓好每件事,在定位、定標(biāo)、定力中推動各項(xiàng)工作再上新臺階。一是定位,要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×,主動在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說,在市里就是要錨定“?!翣幰弧钡目偰繕?biāo),在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與×的全國百強(qiáng)縣排名相匹配,并通過幾年的努力,在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競爭中持續(xù)進(jìn)位。×是定標(biāo),要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競爭格局中認(rèn)真分析,找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對標(biāo)×、×,gdp要對標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕,完全有可能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越?!潦嵌?,要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的,要不折不扣按照要求,先干不爭論、先試不議論、先做不評論,做到不提新口號、不換新頻道,咬定青山不放松,切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動力。
二、“全力干”
×年看×年,×年看頭年,能不能贏得開局首勝,歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個字。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解突出難題,干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下×個方面:
(一)破項(xiàng)目績效之難,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展,以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”,交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。
一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口,要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上,要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變,以質(zhì)量為先,保持一定數(shù)量,從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益,高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目×個的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時,不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”,更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比,守住“×+節(jié)能減排”門檻,確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?!潦墙y(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小,既要在世界×強(qiáng)、中國×強(qiáng)、“國字號”“央字頭”直投項(xiàng)目,特別是百億項(xiàng)目上要取得突破,同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育,給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長空間,提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率?!潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項(xiàng)目前期,要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié),加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新,明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期,要嚴(yán)格按照約定的時序進(jìn)度抓好開竣工、投達(dá)產(chǎn),確保今年新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、上半年達(dá)×%、×季度達(dá)×%以上,“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo),進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。
×要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,政府投資(國有企業(yè))占比在×%左右,特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項(xiàng)目,可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式,推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板,要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排,謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長時期的重大項(xiàng)目、重大平臺和重大工程,進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性?!潦峭频每?。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè),還是后期的投入使用,都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上,要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶,縮短拆遷過渡期,提高拆后土地利用水平?!潦墙ǖ煤?。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分,國有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底,加快摒棄低水平代建,原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國企統(tǒng)一代建,確保建設(shè)高質(zhì)量。
×是要精打細(xì)算、寸土必爭,實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用;
×是國企平臺要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新,通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面,要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬,加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“×大機(jī)制”,項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度,相關(guān)單位要抓好落實(shí),用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時間倒逼進(jìn)度。
(×)破產(chǎn)業(yè)平臺之難,千方百計(jì)提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐,是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體,要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫,為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。
度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”,引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?!潦翘岣咛厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至今年年底,全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方,這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點(diǎn)。接下來,要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,細(xì)化落實(shí)每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則,今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目×個以上,形成“一園區(qū)一特色”。同時,要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法,不能一刀切,也不能套大帽子,從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地,打造一批具有競爭力的特色化平臺?!潦翘岣邎@區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變,把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維,從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項(xiàng)目,除了完善這些物理空間配套外,還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源,整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源,全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。
×要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手,立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備,生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?!潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動、能耗“雙控”工作為契機(jī),大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治,精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入,構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,切實(shí)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?!潦切湟斐砷L。2021年,全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右,其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的×%,可以看出整個企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育,全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫,量身定制培育方案,有針對性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板,打造高成長性的企業(yè)梯隊(duì)。
×要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)?!潦菆?jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地,突出“地信+”戰(zhàn)略支撐,依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,聯(lián)動推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè),內(nèi)外雙向發(fā)力,深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源,大力實(shí)施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動,加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。×是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園,建立健全研究院績效評價(jià)機(jī)制,鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。
(×)破營商環(huán)境之難,千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”,及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來,以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競爭力。
一要完善城市配套。我們分析,這幾年大學(xué)生留不下來的原因,一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā),著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性,通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接,在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長坐標(biāo)”,進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì),提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體,引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚?!潦且陆ㄔO(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心×、亞運(yùn)“辦好一個會、提升一座城”等城市機(jī)遇,加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整,通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場館等國際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì),不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板,加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造,深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃,加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn),搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。×是要精細(xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù),以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手,細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程,聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè),提檔升級城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控,進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。
×要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受,寧可自己麻煩,也要讓市場主體和群眾方便,以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo),深化公民和企業(yè)全生命周期改革,加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,推動投資項(xiàng)目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”,依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?!潦且咧边_(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo),全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施,推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民,用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場主體活力?!潦且?wù)到位。要把深化“×進(jìn)×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體,始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”,更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性,去了就要實(shí)實(shí)在在解決問題,避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。
×要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精,積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期,落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動,堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手,推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變,最大限度保護(hù)市場主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益。×是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè),深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程,切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力?!潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道,深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革,加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè),加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升,做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作,以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。
(×)破城鄉(xiāng)融合之難,千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢,加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動,謀劃推進(jìn)一批具有×標(biāo)識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”,讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求,持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作,進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目,放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
×要做深改革驅(qū)動。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革,以深化“×地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引,打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳,進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng),用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房,切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。
×要做優(yōu)機(jī)制推動。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系,建立健全相關(guān)機(jī)制,重點(diǎn)是抓好兩件事:一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過程中,一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢,前期搶抓時間的意識不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重,迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn),邊建設(shè)邊督查,確保能早則早完成。×是資源要素聯(lián)動機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全“兩進(jìn)兩回”長效機(jī)制,進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才,提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲備質(zhì)量,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。
(×)破常態(tài)長效之難,千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開黨的×大,舉辦×亞運(yùn)會,×?xí)洀?qiáng)調(diào),確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要做到平戰(zhàn)并重,高效落實(shí)疫情防控×項(xiàng)機(jī)制,全面壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場所,確保疫情防控萬無一失。
×是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來,我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”,整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善,但成效還不夠明顯,pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高,但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問題,對癥下藥,同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,抓緊推進(jìn)第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
×是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告,也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問題,各單位要對標(biāo)對表自查,以案為鑒、舉一反×,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動,常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),第一時間精準(zhǔn)施策、整改到位,把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
×大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時,深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)金融市場、房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改,各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動,加大推進(jìn)力度,確保整改到位。
三、“務(wù)實(shí)辦”
我們抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實(shí)惟先、立說立行,真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。
(一)方法上要務(wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法,更要有方法。這里重點(diǎn)講×種方法:
一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推動工作落實(shí)上,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線,現(xiàn)場辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí),有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,有困難全力給予幫助,以真抓實(shí)干推動工作扎實(shí)落地。當(dāng)前,有些干部還存在一定的依賴思想,遇到事情、遇到難題,不肯擔(dān)當(dāng)破難,第一反應(yīng)就是自己解決不了,要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法,首先不是來縣政府的會議桌上,而應(yīng)該去問題現(xiàn)場,通過干在一線、沖在前線,來實(shí)實(shí)在在解決問題。
×是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面,要對財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理,必須把“好鋼用在刀刃上”,按輕重緩急和成熟度排序,把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來,切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面,要通過體制機(jī)制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排,精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時候,要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變,通過前期的精細(xì)化安排,有效控制成本,也便于后期的順暢推動。
×是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下,“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面,特別是近年來,無論是疫情防控,還是安全生產(chǎn),我們都可以看到,越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì),按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式,不斷推動工作重心下移,把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處,真正讓上級放心、讓群眾安心。
(×)落地上要務(wù)實(shí)。今天會上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和×方面民生實(shí)事責(zé)任分解》,要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。
一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識,盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責(zé)任人,實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理,確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓,形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制,各司其職、各盡其力,使人人肩上有擔(dān)子,項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。
×要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制??h里已經(jīng)明確成立了×個重點(diǎn)工作專班,接下來要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力,構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條?!潦琴愸R比拼機(jī)制。也就是“×比一爭”大比拼主題競賽,各單位要立足一個“早”字,落實(shí)一個“快”字,爭分奪秒求發(fā)展,爭當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。
×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作,都配套有時限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工,為的就是全過程落實(shí)好閉環(huán)管理,確保說一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對于每項(xiàng)工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成,各單位必須×分明確,并且說到做到?!潦锹鋵?shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法,督查部門對各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查,避免前緊后松、前拖后趕?!潦锹鋵?shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上,通過專報(bào)和媒體刊登等形式,對重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)?、一季一評比、全年總排名”,堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。
(×)作風(fēng)上要務(wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部,我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位,切實(shí)增強(qiáng)“×個意識”、堅(jiān)定“×個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”,善于從政治上認(rèn)識問題、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動、湖州作表率,×樹標(biāo)桿”。
×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定精神,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
×要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹牢“實(shí)干實(shí)績實(shí)效”導(dǎo)向,把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺,推動全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來,把該扛的責(zé)任扛起來,把該抓的事情抓起來,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?!潦巧谱魃瞥?。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力,善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。
征遷×攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣,確保在×月底全部拔釘清零。×要抓好督查激勵。到了最后的沖刺階段,相關(guān)部門要盯緊盯牢,緊密向上對接,及時掌握動態(tài),力爭取得好成績。
同志們,只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干,全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”,以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第×次***,選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀(jì)委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此,我代表新一屆市委常委會,對同志們的信任和支持表示衷心感謝!
由于黨的事業(yè)需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,忠誠履職、主動擔(dān)當(dāng),為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起,新一屆市委就接過了歷史的接力棒,肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命,承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任,承載著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺,倍加珍惜全市人民的信任和期待,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,努力完成市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,為黨和人民爭取更大光榮!下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
對黨忠誠,是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色,以政治上的過硬確?!粮黜?xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,以堅(jiān)定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,時刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,全面對標(biāo)對表*********重要指示批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,創(chuàng)造性推動黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前,要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神,堅(jiān)定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時代。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,首要在發(fā)展,基礎(chǔ)在發(fā)展,根本在發(fā)展。當(dāng)前,×正處在蓄勢積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,黨和人民把我們放在這個崗位上,就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,深化“×破×突”,跳出×看×,對標(biāo)一流創(chuàng)一流,向深化改革要動力,向擴(kuò)大開放要活力,向創(chuàng)新突破要潛力,勇于“無中生有”,敢于“有中生優(yōu)”,善于“優(yōu)中做強(qiáng)”,推動傳統(tǒng)思維向市場思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí),全面提高工作質(zhì)量和工作效率,使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境,以量的積累催生質(zhì)的飛躍,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里,哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神,樹立爭先進(jìn)位的工作標(biāo)桿,保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),主動作為謀發(fā)展,奮發(fā)有為抓發(fā)展,擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展,以攻堅(jiān)之力做好每件事,以進(jìn)取之心奮斗每一天,以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識,始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài),加快知識更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng),努力成為做好工作的行家里手,成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。
江山就是人民,人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終同人民想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場。自覺踐行黨的根本宗旨,任何時候都把人民放在心中最高位置,一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在群眾的立場想問題、作決策、辦事情,與群眾有福同享、有難同當(dāng),有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,推動政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,以行動踐初心,用真心贏民心,讓黨群干群關(guān)系更加密切,讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上,我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重,以×發(fā)展為重,以人民群眾利益為重,自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范班子運(yùn)行,提高決策水平,增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策,必須聽令而行、聞令而動,決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)展全過程人民民主,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動團(tuán)結(jié)。時刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”,大事講原則、小事講風(fēng)格,互相信任、互相支持、互相配合,遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺,以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動各級班子、各個方面的團(tuán)結(jié),推動形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。
打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”,一言一行、一舉一動都是“風(fēng)向標(biāo)”,能否做到廉潔自律,關(guān)乎市委集體形象,影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因,繃緊紀(jì)律之弦,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,時刻牢記第一身份是員、第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀,把自己交給工作,把進(jìn)步交給組織,把評判交給事業(yè),為人民用好權(quán),為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來,毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),大興清廉有為之風(fēng),讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上“五帶頭、五表率”,既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。
同志們,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取,干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇,為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇七
同志們:
市政府五屆九次全會剛剛結(jié)束。市委副書記、代市長曾萬民同志在大會上作了重要講話。他全面分析了20xx年我市面臨的“四重挑戰(zhàn)”和“四重機(jī)遇”,提出政府工作的四個重點(diǎn):即,抓緊實(shí)施災(zāi)后重建,抓緊推進(jìn)科技城建設(shè),抓緊發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),抓緊實(shí)施民生工程。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)市委“四個加快”,繼續(xù)把省委、市委提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求貫徹好、落實(shí)好,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),為推進(jìn)中心工作提供有力的保障。
充分考慮今年武引工作實(shí)際,我們面臨的壓力尤為巨大,工作任務(wù)異常繁重??梢哉f,今年是武引的沖刺之年、關(guān)鍵之年,也是事業(yè)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、再上臺階的決戰(zhàn)之年。抓住了今年的工作,就抓住了關(guān)鍵,就抓好了發(fā)展。因此,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求,扎實(shí)抓好今年武引各項(xiàng)工作,我向同志們提3個方面的要求,即:做好四個帶頭,落實(shí)四個加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個提升,與同志們共勉。
一、做好四個帶頭。
第一,帶頭學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識到“理無專在,學(xué)無止境”、“學(xué)不止,則力不斷”。閱歷深厚、經(jīng)歷豐富可以明理,但唯有知識淵博才能明智。我們一定要帶頭抓好學(xué)習(xí),爭做理論上的先進(jìn)者,實(shí)踐上的先行者,面對復(fù)雜局面總是能夠考慮在先,思考在前,應(yīng)對困難總是有預(yù)見、有謀略。一定要帶頭學(xué)習(xí)政策理論,武裝我們的頭腦,保證重大決策科學(xué)準(zhǔn)確;一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),全面把握武引工作大局;一定要帶頭學(xué)習(xí)文明禮儀、文明用語,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象,提升班子威信。
第二,帶頭實(shí)干。上無為,下無畏。我們一定要注意工作方法,不坐而論道,不紙上談兵,不說過則算,不講過就行,要帶頭抓工作落實(shí),帶頭抓任務(wù)執(zhí)行。要有一抓到底的意識,帶頭服從黨委決定,不拖泥帶水,不陽奉陰違,果敢、堅(jiān)決完成每一項(xiàng)工作。要有咬定青山不放松的勇氣,帶頭攻堅(jiān)破難,盯準(zhǔn)目標(biāo),百折不回,不達(dá)目的不罷休。
第三,帶頭奉獻(xiàn)。要有知足常樂的胸懷,對工作滿足,對人生滿足,對自我滿足,不爭功諉過,不爭名逐利,正確取舍。要有開懷豁達(dá)的心態(tài),高風(fēng)亮節(jié),能夠關(guān)心人、關(guān)愛人,甘于同甘共苦、共同進(jìn)退。第四,帶頭創(chuàng)新。要努力解放思想,充分熟悉和把握武引工作規(guī)律,敢于嘗試、敢于突破,積極利用新的觀念、新的理論和先進(jìn)的方法指導(dǎo)具體工作;要破除按部就班的工作思想,敢于打破常規(guī),積極開動腦筋,千方百計(jì)化解工作矛盾。
二、落實(shí)四個加強(qiáng)。
第一,加強(qiáng)理解。尺有所長、寸有所短,人無完人。一個集體里,有優(yōu)點(diǎn)必有缺點(diǎn),有優(yōu)勢必有弱勢。同志之間,要加強(qiáng)相互信任,相互理解,時刻以君子之心體諒人、包容人,時刻以朋友之力幫助人、支持人,用真心換真情,齊心協(xié)力、互幫互助做好每一項(xiàng)工作。
第二,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)?!巴纳匠捎瘢瑓f(xié)力土變金?!币褕F(tuán)結(jié)視為班子的最高榮譽(yù),不講有傷團(tuán)結(jié)的話,不做有損團(tuán)結(jié)的事,做到處處心齊,事事氣正。要自覺團(tuán)結(jié)到黨委周圍,不背不離;要堅(jiān)決維護(hù)班子的聲譽(yù),立場堅(jiān)定,是非分明。
第三,加強(qiáng)執(zhí)行力。一定要樹立黨委決定就是命令的觀念,任何時候不兜圈子,不走過場。要切實(shí)履行工作職能,敢于負(fù)責(zé),敢于決斷,不敷衍塞責(zé),不錯失良機(jī)。要充分發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢,不拘于分管工作,大膽建議,積極諫言獻(xiàn)策,促進(jìn)大局發(fā)展。
第四,加強(qiáng)管理。一定要加強(qiáng)分管干部管理,客觀評價(jià)干部的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),多提要求,多提目標(biāo),多指不足,多講紀(jì)律,既要成為干部的益友,更要成為職工的良師;既要使干部職工能辦事、會辦事,又要讓其明事理、懂規(guī)矩。一定要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度管理,堅(jiān)持開前門、關(guān)后門,不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名義給下屬單位增加負(fù)擔(dān)。
三、實(shí)現(xiàn)五個提升。
第一,全面提升個人思想境界。領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)于行,導(dǎo)于言,在班子、在單位中具有重要的影響和促進(jìn)作用。因此,我們必須樹立正確的工作觀念、處事觀念和領(lǐng)導(dǎo)觀念。要把追求事業(yè)的成功作為工作目標(biāo),盡心盡力工作,俯首埋頭干事,積極在工作中展現(xiàn)自己的才能和水平。要把推進(jìn)班子和諧作為自覺行為,相互包容,相互尊重,相互欣賞,在相互溝通中化解分歧,在坦誠交流中凝聚共識,在批評與自我批評的氣氛中取長補(bǔ)短。要把塑造完美的領(lǐng)導(dǎo)形象作為永恒追求,不給別有用心之人留話柄,不給居心叵測之人創(chuàng)條件,樸素干事,清白做人。
第二,全面提升個人人格魅力。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人格魅力就是影響力、親和力、感召力。在實(shí)際工作中,越是在工作任務(wù)重,壓力大,情緒煩躁的情況下,我們越是要注重陶冶個人情操,一言一行要得體,松緊張弛要有度,要用自己的言行舉止影響人、教育人。越是在讒言充耳,評說滿天的情況下,越是要做到心胸寬廣,建大義、樹大氣,做事無私無畏,抓住根本。越是在不明原因,難以判斷的情況下,越是要保持謙遜平和,能聽意見,能容建議,堅(jiān)持正確。
第三,全面提升個人領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高政治敏銳性,增強(qiáng)工作判斷能力、決策能力,努力做到既能控制大局、運(yùn)籌帷幄,又能不拘小節(jié)、事無巨細(xì)。要講究工作方法,對分管工作有思想、有策略、有辦法,敢于創(chuàng)新,大膽工作,追求精益求精。要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明,以德育人,人性關(guān)懷,人性管理,充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工才能。
第四,全面提升個人工作效率。要認(rèn)真遵守工作制度,超出范圍及時報(bào)告,重大問題堅(jiān)持原則。要善于抓住工作機(jī)遇,把握有利機(jī)會,提高工作預(yù)見性、前瞻性。要爭分奪秒干事,不拖,不等,定了的就辦,辦就果斷。要真爬坡、真出力,真流汗,能夠在艱巨任務(wù)前迅速打開工作局面。
第五,全面提升班子戰(zhàn)斗力。武引發(fā)展,責(zé)任在肩。只有班子有戰(zhàn)斗力,武引工作才有進(jìn)步,事業(yè)才有希望。為此,我們每一名班子成員,要自覺維護(hù)黨委核心,切實(shí)服從安排,認(rèn)真履行職責(zé)。要切實(shí)堅(jiān)持民主,敢于大膽批評和自我批評,建立民主、平等、和諧的黨內(nèi)關(guān)系,增強(qiáng)黨委凝聚力和向心力。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對關(guān)系武引命運(yùn)的大事情、大決策,要形成全力共識,看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn),不放棄。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持深入一線,深入基層,在實(shí)踐中展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采。
總之,在今年工作如此艱難的條件下,我們黨委班子一定要精誠團(tuán)結(jié),一定要同心同德,一定要果斷堅(jiān)決,一定要拼搏創(chuàng)新,一定要敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。只有這樣,我們才能帶領(lǐng)好全體干部職工,充滿信心,迸發(fā)激情,鼓足干勁,直面工作中的各種困難和挑戰(zhàn)。希望大家對照要求,拋開一切紛擾,發(fā)揮最大力量,一如既往抓好各自分管工作,為奪取今年武引工作的全面勝利而努力奮斗。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
根據(jù)省委安排,今天我來參加全省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會第七屆理事會全體會議,并看望大家。看到各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精氣神十足,感到十分高興。在此,我受樓陽生書記委托,代表省委、省政府,向長期以來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、辛勤奉獻(xiàn)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和理事會成員、同志們,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
近年來,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在春良會長的帶領(lǐng)下,省老促會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,為推動老區(qū)振興發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),贏得了社會各界的尊敬和好評。一是參謀輔政有方有為。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深入革命老區(qū),就脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、紅色資源保護(hù)利用等開展調(diào)查研究,形成了一批有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是服務(wù)老區(qū)有行有效。廣泛動員社會力量,募集資金*.**億元,引進(jìn)資金**億元,實(shí)施希望小學(xué)、鋪路架橋、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目****多個,千方百計(jì)為老區(qū)辦實(shí)事、做好事、解難事。三是宣傳老區(qū)有聲有色。加強(qiáng)紅色遺址、場館的保護(hù)和開發(fā)利用,贏得了社會各界對老區(qū)建設(shè)的重視和關(guān)心。四是保障老區(qū)有法有規(guī)。推動《**省革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例》列入省人大常委會立法計(jì)劃,《條例》2021年**月*日正式實(shí)施,走在了全國前列。特別是廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,不講得失、不計(jì)名利、不顧年事已高,東奔西走、殫精竭慮,事跡十分感人,精神可敬可佩。希望新一屆老促會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察**重要講話重要指示,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)革命老區(qū)精神,繼續(xù)在加快老區(qū)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。
一、牢記“兩個更好”,持續(xù)當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”。革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根,是共和國的搖籃。習(xí)近平總書記始終心系革命老區(qū)人民,情牽革命老區(qū)發(fā)展。20**年*月,習(xí)近平總書記視察**,第一站就來到革命老區(qū)新縣,深情地說,我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研,都去瞻仰革命歷史紀(jì)念場所,就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區(qū)人民,要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活。“兩個更好”的重大要求,飽含了習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的格外牽掛,彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責(zé)任,為推進(jìn)革命老區(qū)加快振興發(fā)展提供了根本遵循。**是全國革命老區(qū)較多的省份之一,全省有***個縣(市、區(qū))有革命老區(qū),占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的**%,老區(qū)人口****萬,老區(qū)土地面積**.*萬平方公里。省委對革命老區(qū)發(fā)展和老促會工作高度重視,*月**日,樓陽生書記主持召開省委常委會會議,專題聽取匯報(bào),強(qiáng)調(diào)要深入貫徹“兩個更好”的重大要求,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要論述,站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實(shí)把“兩個更好”的重大要求貫穿到工作的方方面面,不斷推動老促會工作再上新臺階。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,緊扣事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手,確保黨中央重大決策部署和省委關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作安排落到實(shí)處。
二、聚焦“兩個確保”,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)振興的“助推器”。省第十一次黨代會作出錨定“兩個確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署,明確提出支持**、**等革命老區(qū)振興發(fā)展,創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。今年*月,省委決定設(shè)立**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個更好”殷殷囑托的重大決策,是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要牢記“國之大者”,心系“省之要者”,找準(zhǔn)服務(wù)“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極投身創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略實(shí)施,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,多為老區(qū)振興出點(diǎn)子、找路子,爭取更多政策、資金、項(xiàng)目、人才支持,推動老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、紅色基因傳承等實(shí)現(xiàn)新提升,使老區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中富口袋、文化振興中富腦袋、綠水青山中富萬代。要助力基層社會治理,積極投身“三零”創(chuàng)建、“四治”融合,參與矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、文明引導(dǎo)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等活動,在推進(jìn)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
三、講好老區(qū)故事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)精神的“宣講家”。去年*月下旬,黨中央批準(zhǔn)了中宣部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神,老區(qū)精神就在其中。我們學(xué)黨史、守初心,一定不能忘記,偉大的歷史征程和光輝,其實(shí)就體現(xiàn)在我們身旁老革命、老同志的身上。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見證歷史、熟悉黨史的優(yōu)勢,開展多種形式的宣講活動,講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,讓紅色基因代代相傳,確保紅色江山永不變色。要加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)利用,打造紅色精品景區(qū),通過各種歷史事件、革命遺跡、文藝作品,讓紅色資源“活”起來,讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。要加大老區(qū)宣傳力度,大力宣傳黨和政府關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的方針政策和重大舉措,宣傳老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、改變家鄉(xiāng)面貌的感人事跡,宣傳積極響應(yīng)黨的號召幫扶老區(qū)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會各界更好地了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、感恩老區(qū)、回報(bào)老區(qū)。
四、多辦實(shí)事好事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)人民的“知心人”。要充分發(fā)揮老促會的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與各級各部門的溝通聯(lián)絡(luò),動員引導(dǎo)社會各方面力量到老區(qū)投資興業(yè)、奉獻(xiàn)愛心,共同促進(jìn)老區(qū)發(fā)展。要積極搭建平臺,充分整合社會資源,用好送科技、送培訓(xùn)、送文化、送健康、送法律等各類載體,多為老區(qū)人民辦實(shí)事、做好事、解難事,不斷增強(qiáng)老區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
開展好老促會工作是全黨全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要把老促會工作列入重要議事日程,倍加重視、關(guān)心、支持老同志們的工作。黨委常委會要及時聽取老促會工作匯報(bào),注重征求老促會同志的意見建議,認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問題,為老促會開展工作創(chuàng)造良好條件。老促會會員單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極支持老同志開展工作,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧,讓老同志們能夠心情舒暢地為黨和人民發(fā)揮余熱。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。希望大家加強(qiáng)自我防護(hù),本著“量力而行、盡力而為”的原則,在身體允許的情況下開展工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委(擴(kuò)大)會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟(jì)工作,并對加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出新要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)追趕超越的緊迫感和責(zé)任感。
社會消費(fèi)品零售額增長相對穩(wěn)定,增長x%,排在全省第x位;
地方財(cái)政收入增長x%,排在全省第x位,但與全省平均水平相差x個百分點(diǎn),僅高出后一位x市的x個百分點(diǎn),全省有x個市增長率超過x%,增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”,這就是本屆政府的“開篇之作”,情何以堪?如果再不采取務(wù)實(shí)管用的措施,追趕超越就有可能面臨“掉隊(duì)”的危險(xiǎn)。
面對追趕超越的催人態(tài)勢,仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài),暮氣過重,缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題,雖然發(fā)生在部分同志身上,但嚴(yán)重制約政府效能的提升,嚴(yán)重破壞我市的投資環(huán)境,嚴(yán)重影響我市的改革發(fā)展進(jìn)程。
能夠打敗自己的往往不是對手,而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡,辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)遇到困境的時候,信心比黃金重要,決不能被逆境沖昏頭腦,決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力,但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好,穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講,國家實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,保持穩(wěn)健中性的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略,批準(zhǔn)設(shè)立x自貿(mào)區(qū),西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn),外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因,傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入增長瓶頸,但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,先行指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn),一季度全社會用電量增長x%,說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點(diǎn)城市,又入選全國山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū),作為僅有x萬人口的城市,國家三大政策機(jī)遇支撐,我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步,沒有理由落在全省其他城市的后邊。
追趕超越既是主線,也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力,“知差后勇”往前沖,干出追趕超越加速度,努力完成今年既定的目標(biāo)任務(wù),不負(fù)省委、省政府的信任與重托,不負(fù)全市人民的期望。
二、突出重點(diǎn)加油干,精準(zhǔn)發(fā)力沖刺“雙過半”
推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”,聚焦聚力、精準(zhǔn)施策,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對于今年兩批集中開工的x個項(xiàng)目,要深入項(xiàng)目現(xiàn)場,逐一開展專項(xiàng)督查,對開而未建、只承諾不落實(shí)、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴(yán)格問責(zé),確保項(xiàng)目建設(shè)天天有進(jìn)度、周周有變化,拉動投資月月快增長。
(二)著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的主體,是穩(wěn)增長的核心,要集中力量攻堅(jiān)克難。一是要緊鑼密鼓抓運(yùn)行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟(jì)工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上。要堅(jiān)持“周調(diào)度、月分析、季點(diǎn)評”制度,“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合,靈活方式方法,“析”出癥結(jié),“捋”出措施,“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施,力爭盡快復(fù)產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”,在字里行間找政策、學(xué)招數(shù),認(rèn)真研究制定市、區(qū)(縣)兩級新措施,用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報(bào)的x個工業(yè)技改項(xiàng)目,要加緊對接協(xié)調(diào),力爭擠進(jìn)省級獎補(bǔ)的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目要加大跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決問題,促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的增長點(diǎn)。今年起省上將對工業(yè)投資進(jìn)行單獨(dú)考核,市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施,下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認(rèn)真落實(shí)全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實(shí)施方案,積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動,組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動,全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地,是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成,支持政策要向園區(qū)傾斜,生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集,加快彌補(bǔ)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年,各園區(qū)在形象進(jìn)度、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)一攬子項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
(三)大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游,既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要,也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè),要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞,著力解決文化旅游供給跟不上消費(fèi)加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造,精雕四大景區(qū)促其上檔升級,細(xì)琢各個景點(diǎn)促其提升品質(zhì),用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目要加快推進(jìn),x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化,都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點(diǎn)中,要融入這些獨(dú)有的文化符號和人文印記,推進(jìn)文旅融合,讓景區(qū)有“根”、景點(diǎn)顯“魂”。三是要加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民,要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),引進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗(yàn),創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品,通過有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源,積極探索旅游富民的有效途徑,提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實(shí)力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細(xì)化、人性化,景區(qū)管理更是如此。各項(xiàng)配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心,從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài),同時要加快推進(jìn)x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
(四)強(qiáng)力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認(rèn)真落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋會精神,對反饋的問題,快速行動、認(rèn)領(lǐng)整改、精準(zhǔn)落實(shí)。同時要以中省巡察為契機(jī),認(rèn)真排查、扎實(shí)整改各類環(huán)境問題,推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真實(shí)施鐵腕治霾x行動,抓好源頭防控,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求,扎實(shí)、全面、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,今年實(shí)施的x大保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,對今年春季所栽植的樹木,要加強(qiáng)管護(hù),提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實(shí)行“河長制”,各級河長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實(shí)施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進(jìn)供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實(shí)際和群眾需求,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,不要受任務(wù)指標(biāo)限制。按照既定時間節(jié)點(diǎn),加快實(shí)施新型智慧城市建設(shè),今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理,確保順利通過國家復(fù)審。
(五)努力抓招商促動力。無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,作為“一號工程”來抓,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨白熱化,招商引資難度日益加大,再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題,按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路,在提高機(jī)制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點(diǎn)招商項(xiàng)目,市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上,主動出擊,廣泛對接,爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體,“一把手”要打消顧慮,理直氣壯帶頭走出去招商,帶頭洽談合作,同時帶動班子其他成員,廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作,迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸,敢于虎口奪食,闖遠(yuǎn)海捕大魚,找好商捕好魚,真真正正在招大引強(qiáng)、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進(jìn)招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,加強(qiáng)與知名企業(yè)對接,有針對性地開展“補(bǔ)鏈”招商。同時要重視做好引智工作,引進(jìn)一個人才就有可能落地一個項(xiàng)目、成就一個產(chǎn)業(yè),要制定優(yōu)惠政策,吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責(zé),各個經(jīng)濟(jì)主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法,要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價(jià)機(jī)制和社會監(jiān)督體系,堅(jiān)持重點(diǎn)投資企業(yè)定期回訪制度,對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問責(zé),努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前,要重視做好“西洽會”的參會參展工作,還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作,會前要緊盯項(xiàng)目、跟進(jìn)項(xiàng)目,力爭會上有好的收獲。
(六)抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)促活力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足是我市最大的短板,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟(jì)增速趨緩的一個重要原因就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)動能不足,一季度全市尚無新增“四上”企業(yè),沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟(jì)增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分,保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情,更有利于與市場主體交往,更有利于為企業(yè)服務(wù),更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地,加強(qiáng)對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),就失去存在的價(jià)值。要疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的渠道,著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實(shí)實(shí)在在的措施,真心實(shí)意服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要利用好普惠金融試點(diǎn)、保險(xiǎn)示范的機(jī)遇,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財(cái)經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用,激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
(七)傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好,基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。一是要切實(shí)抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,落實(shí)好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,持續(xù)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作,確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,推動異地就醫(yī)費(fèi)用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作,確保下半年驗(yàn)收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革,規(guī)范運(yùn)營好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè),確保全民健身館x月底試運(yùn)行。三是要深入推進(jìn)“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份,大事多、喜事多、難事也多,做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實(shí),以“零容忍”的態(tài)度,對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理,不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系,持續(xù)推進(jìn)“大巡防”工作,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解,注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用,對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)履職盡責(zé)。
要倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機(jī)會,認(rèn)真踐行時代使命,以發(fā)展實(shí)績詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一要強(qiáng)化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅(jiān)持依法行政,自覺學(xué)法、用法、尊法、守法,把政府工作全面納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo),依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā),各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭擔(dān)當(dāng),主動把工作責(zé)任扛起來,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作要親自上手,靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任,突破空間格局圍墻、資源價(jià)值圍墻、產(chǎn)業(yè)認(rèn)知圍墻和發(fā)展路徑圍墻,深挖內(nèi)在潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提升園區(qū)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。市級各部門要擔(dān)負(fù)起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,針對制約全市發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究制定務(wù)實(shí)管用、刀下見菜的硬措施,努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
三要強(qiáng)化能力建設(shè)。思想決定行為,格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機(jī)意識,養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣,以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識技能,學(xué)習(xí)中省文件精神,始終保持思想活力,不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
四要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程,就是解決問題的過程。要認(rèn)真研究新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,善于出實(shí)招、出硬招、出新招,努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維,祛除“破則有險(xiǎn)”的心態(tài),在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下,只要有利于發(fā)展、有利于改革,就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項(xiàng)試點(diǎn)機(jī)遇,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實(shí)物量”,決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點(diǎn)門面。各級各部門都要貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,為創(chuàng)新者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
五要強(qiáng)化實(shí)干精神。實(shí)干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干、干就干好”的作風(fēng),干字當(dāng)頭,實(shí)干、苦干、巧干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,不能紙上談兵、光說不練。要切實(shí)精簡會議和文件,全年會議、文件“雙下降”x%的目標(biāo)必須完成。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對已經(jīng)確定的事項(xiàng)要不講條件抓落實(shí),做到干一件、成一件。要把目標(biāo)任務(wù)清單化,把部署要求具體化,嚴(yán)格落實(shí)清單銷號制度,以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實(shí)。
六要強(qiáng)化廉潔意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。要以身作則,率先垂范,常懷敬畏之心,把好用權(quán)的“方向盤”,系好廉政的“安全帶”,有權(quán)決不可任性。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),持廉守正,既廉又勤,既要反對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng),還要反對“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng),真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
同志們,各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,在認(rèn)真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好一季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十
今年以來,全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,奮力拼搏,狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,主要指標(biāo)持續(xù)向好,重點(diǎn)工作快速推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。當(dāng)前,已到了決戰(zhàn)第四季度的關(guān)鍵時期,我們要認(rèn)真來一次“回頭看”,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,查找差距,加壓奮進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),力爭在年度考核中取得優(yōu)異成績。下面,針對當(dāng)前和年底前的工作,我重點(diǎn)講三個方面的問題。
一、以昂揚(yáng)的斗志,決戰(zhàn)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會。
目前,距全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會,只有十來天時間,到了全力決戰(zhàn)階段,必須點(diǎn)面結(jié)合,快速推進(jìn)。
(一)關(guān)于“點(diǎn)”上的工作。
一要確定目標(biāo)。要圍繞擬觀摩的44個項(xiàng)目,拿出具體的推進(jìn)目標(biāo)和工作措施,明確具體負(fù)責(zé)人和工作節(jié)點(diǎn)任務(wù),采取倒計(jì)時的辦法,推動工作開展。二要倒排工期。時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,決不能按部就班,要打破常規(guī),實(shí)行“倒逼”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。三要改革解說方式。對點(diǎn)上介紹,今年改變以往用解說員形式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。有關(guān)人員要提前介入,熟悉情況,確保效果。四要做好解說與導(dǎo)播的協(xié)調(diào)銜接。要注意“度”的把握,各有側(cè)重,明確分工,導(dǎo)播要從全區(qū)面上工作介紹,解說要在臨近現(xiàn)場和離開現(xiàn)場時適當(dāng)介紹。
(二)關(guān)于“面”上的工作。
五個工作組要抓住有限時間,全力以赴,抓緊抓實(shí)。一要認(rèn)真總結(jié)以往好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)。二要學(xué)習(xí)借鑒外地好做法,提升工作水平。三要突出特色,突出優(yōu)勢,展現(xiàn)亮點(diǎn),確保全市觀摩會取得好成績。(比如,徐莊鎮(zhèn)永興板栗項(xiàng)目要突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果和龍頭企業(yè)的帶動作用;西集鎮(zhèn)魯南汽配產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目要突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十朵金花”的代表以及與新城橋頭堡作用的發(fā)揮。)
(三)關(guān)于作風(fēng)問題。
現(xiàn)在真正到了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)、一天當(dāng)成兩天干的時刻。一要“彈好鋼琴”。在當(dāng)前時間緊、任務(wù)重的形勢下,要明確標(biāo)準(zhǔn),理清責(zé)任,各負(fù)其責(zé),形成合力。二要全力靠現(xiàn)場。沒有特殊情況,各幫包領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目工作組、項(xiàng)目責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo),必須全力靠在現(xiàn)場,不得脫崗。三要注重協(xié)調(diào)配合。有些問題不是單個部門能解決好的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入一線,全力靠上,協(xié)調(diào)解決。
二、以得力的措施,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“一招三外”工作。
一要毫不放松抓好招商引資。1-9月份,全區(qū)新簽訂招商項(xiàng)目合同36個,同比增長28.6%,合同利用外資96.9億元,同比增長208%;實(shí)際到位外資21.9億元,同比增長5.1%。特別是9月29日全市投洽會上,集中簽約12個過億元重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資82.7億元,顯示出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。(附重點(diǎn)部門招商表格)。
年初,區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、單位下達(dá)了招商任務(wù),累計(jì)要招引過千萬元項(xiàng)目114個,總投資額12.6億元。全區(qū)上下圍繞任務(wù)目標(biāo),積極開展招商引資活動。一是幾大家和常委部門發(fā)揮重要作用。共引進(jìn)項(xiàng)目13個,總投資超過33億元,為全區(qū)招商引資工作樹立了榜樣。二是部分單位成績較大。山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有4個過千萬的招商任務(wù),完成8個;商務(wù)局有4個過千萬的招商任務(wù),完成5個;發(fā)改局完成2個。有些部門盡管不是強(qiáng)勢部門,但仍然取得了較大成績。例如,區(qū)供銷社積極謀求與市貴誠集團(tuán)合作,引進(jìn)了總投資1.8億元的山亭貴誠購物中心項(xiàng)目,并納入觀摩會,成為招商引資和城市功能配套的亮點(diǎn)。三是多數(shù)單位成效不明顯。這些部門有的是綜合部門,有的是經(jīng)濟(jì)部門,等待觀望,畏難發(fā)愁,有的甚至無動于衷。根本原因,還是這些部門主要負(fù)責(zé)人重視程度不夠,認(rèn)為“發(fā)展是別人的事情,享受是自己的事情”,沒有責(zé)任感和事業(yè)心。離年底還有一個季度的時間,希望大家繼續(xù)把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”責(zé)任來抓,力爭有所突破。
二要千方百計(jì)抓好外資工作。今年市下達(dá)任務(wù)是3000萬美元,截至目前,實(shí)際利用外資289萬美元,僅完成全年任務(wù)的9.6%。這項(xiàng)工作市里一票否決,沒有余地,必須完成。請商務(wù)局牽頭,重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個項(xiàng)目:好強(qiáng)大液壓機(jī)械項(xiàng)目要抓緊完善手續(xù),確保2000萬美元外資到位,山城街道要積極配合;凱迅生物復(fù)合肥項(xiàng)目,從現(xiàn)在起,每月確保500萬美元外資到賬;要積極靠上督促華潤紙業(yè)第四條生產(chǎn)線,兌現(xiàn)年底增資800萬美元的承諾。
三要積極做好外經(jīng)貿(mào)工作。外貿(mào)進(jìn)出口全年任務(wù)為8640萬美元,1—9月份完成7006萬美元,同比增長35.1%,完成全年任務(wù)的81.1%,全市第三;其中出口完成3866萬美元,同比增長27.1%;進(jìn)口完成3140萬美元,同比增長46.5%。商務(wù)局要按照提前、超額的原則,采取“倒逼”機(jī)制,把任務(wù)具體分解到各企業(yè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度,督促落實(shí),力爭從中游邁向上游。
(二)全力做好中小企業(yè)發(fā)展工作。
要繼續(xù)以“中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年”活動為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。
一要堅(jiān)定不移走企業(yè)集團(tuán)化路子。華邦、漢諾兩大國有集團(tuán)要成為企業(yè)集團(tuán)化的先鋒,帶頭做大做強(qiáng)。華邦對盛大石膏板整合要加快推進(jìn),漢諾與華源數(shù)控的聯(lián)合要早見成效。兩大國有集團(tuán)每年都要在區(qū)內(nèi)至少新上一個5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,同時,制定開發(fā)外埠礦產(chǎn)資源計(jì)劃。鶯歌集團(tuán)作為民營企業(yè)集團(tuán),每年都有新目標(biāo),步子邁得大,爭取資金多,帶動能力強(qiáng),正爭取成為全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。其他企業(yè)集團(tuán)也要抓住政策機(jī)遇,擴(kuò)規(guī)模、上檔次。一些有條件的企業(yè)集團(tuán)要抓緊考慮上市、發(fā)行企業(yè)債券問題,爭取有大突破。
二要切實(shí)抓好新增規(guī)上企業(yè)工作。今年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)任務(wù)數(shù)20家,已完成15家,總數(shù)達(dá)到165家。下一步,對新招商項(xiàng)目,經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局要按規(guī)上企業(yè)目標(biāo),靠上工作,一步到位;對一些有潛力的個體工商戶,要加大幫包力度,盡快納入規(guī)上行列。
三要抓好融資工作。今年以來,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款38.2億元,同比增長20.5%;各項(xiàng)貸款24.6億元,同比增加4億元、增長19.4%(上半年首次貸款增幅高于存款增幅后,又有所下降);存貸比64.4%,低于全市考核指標(biāo)70%。農(nóng)聯(lián)社存貸比達(dá)到86.4%,為全區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。新發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)12個,累計(jì)達(dá)到35個,新發(fā)展會員企業(yè)126家,累計(jì)達(dá)到386家;建立了第一家商業(yè)性擔(dān)保公司—山東聯(lián)潤投資擔(dān)保有限公司。1—9月份,中小企業(yè)新增擔(dān)保融資額度4億元,累計(jì)12億元,同比增長100%。要進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保體系建設(shè),成立小額貸款公司,大力推動銀企合作,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,增加貸款額度。要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,培植發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
四要提高企業(yè)綜合競爭力。加快各類科研平臺建設(shè),激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活力,努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。
(三)確保完成財(cái)稅工作任務(wù)(提供財(cái)稅系列表格)。
1-9月份,全區(qū)地方財(cái)政收入完成2.2億元,同比增長30.2%,完成年度預(yù)算121.3%,增幅全市第一;稅收收入完成1.6億元,同比增長22.7%,占財(cái)政收入73.7%;其中國稅收入2495萬元,同比增長22.9%,完成年度預(yù)算81.7%;地稅收入1.2億元,同比增長22%,完成年度預(yù)算92.3%。
一是剛性支出要持續(xù)增長。2007年以來,人均月增資1666元,人均年增資2萬元,財(cái)政年增加支出1.5億元。年底前還要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師增資,與區(qū)直拉平,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。區(qū)財(cái)政、人事部門要盡快擬定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好財(cái)力準(zhǔn)備。二是重點(diǎn)支出要“瞻前顧后”。除工資、民生之外的汽車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目,往年的保證持續(xù)投入,新建的予以財(cái)力保障。三是民生支出要全力保障。主要是城市下崗職工低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn),以及農(nóng)村住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目支出,區(qū)財(cái)政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌解決。四是積極爭取資金。截止目前,全區(qū)共爭取上級資金1.35億元,財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門爭取力度大、效果好。下半年,全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)、道路、棚改等民生項(xiàng)目支出壓力很大,要統(tǒng)籌兼顧,確保有限資金發(fā)揮最大綜合效益。農(nóng)村衛(wèi)生室、文化大院、庫區(qū)移民扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等,都要與農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合。這方面,區(qū)水利局做得很好,主動想辦法,擬定三年規(guī)劃,把庫區(qū)移民資金與有移民任務(wù)的農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來,保證了項(xiàng)目配套,推進(jìn)了工程實(shí)施。各有關(guān)部門要對已下達(dá)的任務(wù)盯緊靠住,綜合考慮明年項(xiàng)目,抓緊向上爭跑。
(四)加快城市建設(shè)步伐。
一要積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。根據(jù)省、市下達(dá)的任務(wù),我區(qū)2010年啟動實(shí)施棚改項(xiàng)目6個,拆遷3474戶、24.13萬平方米。目前,6個棚改項(xiàng)目全部啟動,完成投資1.15億元,拆遷戶數(shù)3023戶、20.9萬平方米,分別占年度計(jì)劃87%、86.6%。住建局、規(guī)劃分局和山城街道做了大量工作。要緊緊把握“亮點(diǎn)在規(guī)劃上,重點(diǎn)在資金上,難點(diǎn)在拆遷上”三個關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)開展工作。在規(guī)劃上,除紫荊花苑已通過評審?fù)?,其?個項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要抓緊完善提升,盡快通過評審,立即組織實(shí)施。在資金籌集上,一是要融資貸款。金融辦和住建局要重點(diǎn)爭取好市工行4億元貸款,同時,瞄準(zhǔn)盯住建行和市融資平臺貸款。二是要引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)商。區(qū)棚改辦、山城街道工作主動,成效很大,龍珠麗都(櫻花園三期)、紫荊花苑二期安置房工程通過招商已確定建設(shè)主體,解決建設(shè)資金9000萬元;官莊社區(qū)正積極引進(jìn)北京客商。但總體來看,招商效果還不理想,需進(jìn)一步推進(jìn)(濟(jì)南市包裝67個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在《大眾日報(bào)》上公開招商)。在拆遷上,要實(shí)施和諧拆遷。山城街道通過建立五老監(jiān)事會制度,實(shí)現(xiàn)零信訪、零投訴、零事故,值得表揚(yáng)。
二要切實(shí)推進(jìn)城建項(xiàng)目。做足“道路”文章。加快北京東路、富安大道、漢諾東路、青屏西路建設(shè)步伐,確保觀摩會前見大成效。住建局、山城街道、華邦集團(tuán)、漢諾集團(tuán)承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù),也要確保按時完成。做亮“宜居”文章。抓好翼云湖灌渠工程,區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦年底前要完成立項(xiàng),做好動工前的準(zhǔn)備工作。住建局要積極爭跑資金,加快城市生活垃圾處理場建設(shè);積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)及城市第二水源地建設(shè),不斷完善城市功能。做活“特色”文章。一是突出重點(diǎn),立即實(shí)施觀摩會所經(jīng)城區(qū)路段兩側(cè)的歐式化立面改造,確保效果。二是抓緊完成沿線店鋪的廣告牌匾更換工作,確保觀摩會前更換完畢。三是加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作,不能停滯。
三要努力提升城市管理水平。一是重點(diǎn)做好“雙違”控建工作,堅(jiān)決遏制新的違法占地、違法建設(shè)行為(表揚(yáng)區(qū)住建局,對世紀(jì)大道以西部分控建效果比較好)。四家控建責(zé)任單位要按照片區(qū)分工,堅(jiān)持好工作制度,落實(shí)好控建措施,明確專人加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保城市有序發(fā)展。二是做好宣傳教育和政策引導(dǎo)工作。要廣泛宣傳控建政策措施,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,讓群眾感覺到不建不吃虧,自覺不建。三是城市管理局要積極發(fā)揮作用,大膽作為,切實(shí)承擔(dān)起管理城市的責(zé)任。
四要加快城市化進(jìn)程。人氣不足是山亭最突出的問題,是制約三產(chǎn)發(fā)展的根本障礙。盡管近年來我們采取了許多措施,但目前我區(qū)城市化率仍然很低。讓農(nóng)民變市民,提高城市化率,增加城市人氣,必須研究拿出具體可行的措施。請友華區(qū)長、樹國主任牽頭,以住建局為主,公安、經(jīng)管、教育、人力資源和社會保障等有關(guān)部門共同參與,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定加快推進(jìn)山亭城市化進(jìn)程的工作方案,從戶籍管理、土地交易、社會保障、入學(xué)就醫(yī)、農(nóng)民購房補(bǔ)貼等方面,出臺綜合措施,強(qiáng)力推進(jìn)。
(五)切實(shí)做亮農(nóng)村“三位一體”工作。
一要推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深開展(提供表格)。區(qū)委、區(qū)政府要求今年新發(fā)展農(nóng)村土地合作社20家,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家,現(xiàn)已發(fā)展28家(徐莊鎮(zhèn)4個最多),其中20家被列為全市改革試點(diǎn)合作社,全市第一。9家土地合作社已辦理抵押貸款560萬元(徐莊土地合作社貸款110萬元最多),同比增加440萬元。下步,一是擴(kuò)面速度要加快,力爭再增加16家,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4家以上(滕州市發(fā)展目標(biāo)是108家);二是融資貸款額度要增加,力爭10月中旬貸款實(shí)現(xiàn)1000萬元,全市有位次(滕州市目前貸款1120萬元);三是亮點(diǎn)要不斷呈現(xiàn),大力培植龍頭企業(yè),發(fā)展有機(jī)食品,實(shí)施深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,爭創(chuàng)知名品牌。(經(jīng)管局要加強(qiáng)與聯(lián)想集團(tuán)合作)。
二要以農(nóng)村住房建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)。(提供表格)截至目前,全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)完工8873戶,在建4700戶,完成全年任務(wù)的77.2%。實(shí)施危房改造3799戶,完成全年任務(wù)的95%。據(jù)8月份市農(nóng)房辦統(tǒng)計(jì),我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造任務(wù)完成率全市第一。下一步,要著力解決“住的進(jìn)”和“生活好”的問題,充分做好水、電、暖、氣、幼兒園、學(xué)校等綜合配套。
三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念。(例如,滕州西崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)達(dá)到8萬人,規(guī)劃超前,規(guī)劃龐大,規(guī)劃長遠(yuǎn)。)按照“規(guī)劃先行、彰顯特色、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)”的思路做好規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工業(yè)小區(qū)、建設(shè)農(nóng)村住房、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力結(jié)合起來,增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。二是以這次觀摩會為推動,做精“一條路兩面房”,選定重點(diǎn)開發(fā)部位,逐步推進(jìn),形成縱深發(fā)展的塊狀模式,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是抓典型、突重點(diǎn),徐莊、城頭、桑村、西集等要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),爭取相關(guān)扶持政策,提升規(guī)模和檔次,做農(nóng)村“三位一體”工作典型。
(六)大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。
一要繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。省市明確要求,今后5年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重每年提高2個百分點(diǎn)。圍繞這一目標(biāo),一是大力發(fā)展規(guī)上服務(wù)業(yè),今年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)41家的任務(wù),已完成11家,占26.8%,同比減少5家;二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要明確統(tǒng)計(jì)人員,區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),盡快將漏統(tǒng)的納入統(tǒng)計(jì)范圍;三是加快二三產(chǎn)業(yè)分離,區(qū)地稅分局已完成9家企業(yè)分離工作,還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是抓好項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)月亮灣濕地公園、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、山亭貴誠購物中心、美食一條街等“四引”、“七個一”項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要按照工作要求,搶時間、趕進(jìn)度,精心組織實(shí)施,確保完成任務(wù)。
二要確保完成二日游任務(wù)。(提供二日游完成情況表格)今年,我區(qū)的二日游任務(wù)是60600人,截至9月26日,僅完成21353人,占35.2%,全市第五。區(qū)政府辦公室、旅服局、桑村鎮(zhèn)、山城街道已完成全年任務(wù),衛(wèi)生局、教育局、徐莊鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)為全區(qū)倒數(shù)。這是項(xiàng)指令性任務(wù),必須完成。
三要加快農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)家樂是我們的優(yōu)勢,但沒有做足做活。要學(xué)習(xí)借鑒外地做法,遠(yuǎn)學(xué)成都三圣鄉(xiāng)、沂南圣泉村,近學(xué)滕州劉村。要明確工作重點(diǎn),區(qū)直要突出翼云湖綜合開發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出火櫻桃采摘游、龍床飛瀑開發(fā)等重點(diǎn)、亮點(diǎn),提升農(nóng)家樂項(xiàng)目檔次和品位,把亮點(diǎn)做靚。
(七)用心做好惠民實(shí)事。
惠民實(shí)事是區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾,是檢驗(yàn)部門為民辦事能力的體現(xiàn),完成好壞關(guān)乎政府形象。目前,惠民實(shí)事整體完成不錯(提供惠民實(shí)事完成情況表格),但仍有一些工作需要進(jìn)一步做好。
一要抓好保障性住房建設(shè)。今年要新建廉租房70套、經(jīng)濟(jì)適用房2萬平方米。但這項(xiàng)工程剛啟動,住建局要牽好頭,金融部門要加大對保障性住房建設(shè)的支持力度,拓寬資金來源渠道;120戶廉租房補(bǔ)貼確保10月份發(fā)放完畢。區(qū)殘聯(lián)牽頭,盡快啟動殘疾人危房改造100戶,解決困難群眾住房難題。
二要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。因政策調(diào)整,全部改為新建,面積3.5萬平方米,但僅完成5000平方米,在建2萬平方米,尚有很大缺口。區(qū)教育局牽頭,年內(nèi)必須全面完成任務(wù),把山亭的學(xué)校建成最安全、最放心的地方。
三要積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。全年任務(wù)為參保突破4萬人,目前僅實(shí)現(xiàn)參保2280人,完成總?cè)蝿?wù)的5.7%。區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化試點(diǎn)工作,全面推廣,擴(kuò)大覆蓋面,切實(shí)保障農(nóng)村居民基本生活,讓全區(qū)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(八)近期要抓好的幾項(xiàng)具體工作。
一要扎實(shí)做好計(jì)劃生育迎檢工作。預(yù)計(jì)省市計(jì)劃生育基層線考核11月中旬開始,各級各部門要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),按照省市《考核方案》要求,細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容,逐條分解落實(shí)。要高度關(guān)注信訪穩(wěn)定,抓好信訪案件的調(diào)查處理和信訪隱患的清理排查。
二要做好美國白蛾疫情防控工作。當(dāng)前是美國白蛾第三代幼蟲發(fā)生期,到了防控關(guān)鍵階段。此項(xiàng)工作,由區(qū)林業(yè)局總牽頭,城區(qū)駐地以住建局、山城街道為主,省道以公路局為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主,要認(rèn)真落實(shí)防控資金和設(shè)備,由林業(yè)局打報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購置設(shè)備,區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
三要積極做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是突出兩個支撐,即:深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作最大的亮點(diǎn);集體林權(quán)制度改革通過一年多的努力,取得了階段性成效,北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)做得較好。但全區(qū)實(shí)際完成情況不足50%,192個試點(diǎn)村中仍有37個沒有啟動,林權(quán)證發(fā)放率較低,僅發(fā)放1574份,不到任務(wù)的60%。近期省政府還將組織第二次檢查驗(yàn)收,希望區(qū)林業(yè)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善,對照目標(biāo),查缺補(bǔ)漏,確保高質(zhì)量通過檢查驗(yàn)收。二是抓好一個試點(diǎn),即農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。我區(qū)被列為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村作為首批試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)。選擇試點(diǎn)要具備三個基本條件:一個是集體建設(shè)用地多或被征占耕地面積大,集體資產(chǎn)存量大,有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二個是村兩委(或居委會)有戰(zhàn)斗力、凝聚力,對集體產(chǎn)權(quán)制度改革有主動性和積極性;三個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視,部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有力。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可選擇條件成熟、群眾意愿強(qiáng)烈的村同步試點(diǎn)。經(jīng)管等有關(guān)部門要抓緊形成試點(diǎn)方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù);試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要迅速成立機(jī)構(gòu),開展工作。
四要深入開展土小企業(yè)清理取締活動。近期,滕州市反映我區(qū)廢舊塑料顆粒加工企業(yè)排放的廢水,對荊泉水源地造成污染,市環(huán)保局要求我區(qū)抓緊排查整治,全面取締轄區(qū)內(nèi)土小企業(yè)。這項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,組織聯(lián)合執(zhí)法組,對土小企業(yè)嚴(yán)厲查處,依法關(guān)停;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則,組織人力、物力盡快拆除,確保10月15日前完成取締任務(wù)。
五要突出抓好三秋生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)部門要積極借鑒三夏防火的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。要積極推廣深耕細(xì)耙、化肥深施、小麥精播等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù),適時適量足墑播種,確保全區(qū)小麥播種面積21.5萬畝以上。
六要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。一是抓好森林防火工作。冬季將至,極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)林業(yè)部門要超前準(zhǔn)備,及早部署。配足配齊滅火器械,健全森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。二是加大安全隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理活動。區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管和指導(dǎo)調(diào)度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、以敢為天下先的理念,推動工作開展。
工作干不好有多種原因。不努力一定干不好,但是努力了卻沒有干好,根本在于理念,用不同的理念來謀劃工作就會有不同的結(jié)果。
(一)以敢為天下人不敢為之為的闖勁,提高謀劃力。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”?!邦A(yù)”就是謀劃力,是影響工作水平的一個重要問題。花同樣的錢,辦同樣的事,為什么有的能夠做到全國、全省的頂級水平,有的卻做得平平常常,落后于人,主要就是謀劃力的差距。
一要站得高。我們做事情要“頂天立地”,“頂天”就是理念要達(dá)到制高點(diǎn),志存高遠(yuǎn),胸懷全局,審時度勢;“立地”就是要從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地做好結(jié)合文章,把過程做完美。比如,9月份我們奠基建設(shè)的tod產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)項(xiàng)目,一是在規(guī)劃理念上,采用了國際上具有代表性的城市功能開發(fā)模式,以公共交通為導(dǎo)向,以5-10分鐘步行路程為半徑,實(shí)現(xiàn)城市功能的復(fù)合開發(fā)。二是在開發(fā)理念上,不是單純的就汽車站建汽車站,而是集汽車站、游客服務(wù)中心、四星級商務(wù)酒店、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心為一體,實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)。三是在投資理念上,通過市場運(yùn)作,用經(jīng)營城市的理念,與銀光集團(tuán)和紹興客商合作,總投資7.4億元,成為我區(qū)最大城建項(xiàng)目,解決了“沒有錢、辦大事”的問題,實(shí)現(xiàn)了借力發(fā)展。
二要科學(xué)決策。作為一級政府,一個部門,一個領(lǐng)導(dǎo),時時面對決策。管理學(xué)上有句名言:一個錯誤的決策100個行動都無法挽救??梢娬_決策的重要性。9月27日,我們舉辦了一個高規(guī)格論壇:山東棗莊山亭“新能源.新材料”發(fā)展論壇,邀請了國內(nèi)知名專家、行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)家講座,可能很多同志不理解。
我們分析一下,滕州在煤化工產(chǎn)業(yè)上成為全國亮點(diǎn),臺兒莊古城建設(shè)獨(dú)樹一幟,嶧城企業(yè)集團(tuán)化路子越走越寬,市中發(fā)展服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚,薛城依托新城發(fā)展勢頭蒸蒸日上。我們作為“雙型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”,要實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展,必須在新能源、新材料上大膽謀劃突破。通過我們鍥而不舍的努力,千方百計(jì)接觸、推介,終于使大唐集團(tuán)在山亭投資40億元發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目,力諾瑞特簽訂了太陽能發(fā)電合作協(xié)議,上海朝日簽訂了生物能開發(fā)項(xiàng)目。大唐集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè),力諾瑞特作為中國500強(qiáng)企業(yè),能夠在山亭投資,填補(bǔ)了我區(qū)沒有“500強(qiáng)”的歷史空白。再加上我們已經(jīng)擁有的天禾宇信、天暢環(huán)保等企業(yè),這樣發(fā)展下去,一定會走出一條“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展的路子,成為“雙型發(fā)展先導(dǎo)”。
怎樣才能科學(xué)、正確的決策?
一是多學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)上級政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn),只有學(xué)習(xí)才能不落后,才能開闊眼界。我們每年都組織大規(guī)模的外出參觀考察,多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家到新加坡學(xué)習(xí),都是這個目的。中央提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提出明確的學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。我們一定要從繁忙的日常事務(wù)中解放出時間,用來學(xué)習(xí)、思考、研究、謀劃,只有這樣才能讓我們遠(yuǎn)離“拍腦袋決策”。
二是多調(diào)研。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),對于一些重大決策,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自調(diào)研,切實(shí)摸清情況,掌握第一手資料,使決策成為有水之源。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)十朵金花、實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革等,都是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策,才更加符合客觀實(shí)際,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。所以大家在作決策時一定大膽設(shè)想,小心求證,想細(xì)鉆透,保證科學(xué)正確。
(二)以甘吃天下人不愿吃之苦的韌勁,增強(qiáng)執(zhí)行力。
謀劃力繪就的是一張藍(lán)圖。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),就是執(zhí)行力的問題。市政府作出打造“運(yùn)河古城”的決策后,并不是萬事大吉,而是抓住不放,全力推進(jìn)。一是成立古城管委會,組建專門機(jī)構(gòu);二是舉全市之力,從資金、項(xiàng)目等各方面向古城傾斜;三是研究、策劃推進(jìn)措施,邀請連戰(zhàn)來訪,舉辦專題論壇,塑造“天下第一莊”,挖掘二戰(zhàn)文化、古城文化、運(yùn)河文化等等,最近,又在策劃與華沙市長、威尼斯市長,蘇伊士運(yùn)河或巴拿馬運(yùn)河沿岸一個城市市長對話,要在全世界叫響臺兒莊古城品牌。
我們區(qū)也有很好的例子,在全國綠化模范縣爭創(chuàng)、抱犢崮全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)爭創(chuàng)上,就充分體現(xiàn)了山亭領(lǐng)導(dǎo)干部高度的執(zhí)行力。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著“好”和“快”的雙重壓力,科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的任務(wù)非常繁重,必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。
一要有強(qiáng)烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各部門要把工作擺到全市、全省乃至全國的層面來衡量,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建,要全力爭下來,為我區(qū)再添兩塊金字招牌。今年,區(qū)司法局創(chuàng)新的司法行政協(xié)理員做法,得到中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉、司法部部長吳愛英批示,向全國推廣;(區(qū)審計(jì)局被評為省級文明機(jī)關(guān)、全省內(nèi)審工作先進(jìn)單位,屬于自身榮譽(yù),建議不用該例)其他部門都要立足各自工作,積極為全區(qū)爭得榮譽(yù)。
二要鍥而不舍地抓好落實(shí)。不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是一張白紙;落實(shí)不好,就得吃不好、睡不香、坐不住。具體到每一項(xiàng)工作,都要明確應(yīng)當(dāng)怎么辦、誰去辦、什么時候辦成、辦好了有什么獎勵,辦不好承擔(dān)什么責(zé)任,必須抓住不放,一抓到底,像李瑞環(huán)講的:“要像老鷹逮兔子一樣,不撕下一塊肉來決不撒口”。當(dāng)前最重要的就是,請各位分管區(qū)長抓緊對照年初分解的任務(wù)目標(biāo),研究提前、超額完成任務(wù)的具體措施,使定下的指標(biāo)、完成的任務(wù)、爭取的資金等,與往年比,增幅要大;與各區(qū)(市)比,要進(jìn)入前三名(點(diǎn)評:去年全市考核各部門位次)。
總之,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下人不敢為之為,甘吃天下人不愿吃之苦”的山亭精神,秉持“明天再早也是晚,今天再晚也是早”的理念,以“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng),和“三個三分之一”工作方法,加壓奮進(jìn),只爭朝夕,拼命苦干,相信通過我們不懈地奮斗,在不久的將來,山亭必將實(shí)現(xiàn)崛起!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十一
講話稿。
可以起到讓聽眾接受某種觀點(diǎn),形成某種思想,進(jìn)而按照講話稿行事,為各位黨員的工作指明方向的作用。下面是小編為大家收集整理的黨委書記在全體會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:
今天召開的處級干部大會,是我校換屆以來第一次全體中層干部大會,主要內(nèi)容是對中層班子換屆進(jìn)行總結(jié),與新任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體談心,從而推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。我今天講話的題目是《適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績》,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、這次換屆工作的基本情況。
這次換屆,是在全校深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神,全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面落實(shí)本科教學(xué)評估各項(xiàng)整改任務(wù),努力建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科學(xué)校的關(guān)鍵時期進(jìn)行的重要工作。本次換屆工作順利、平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)合理配置人才資源、改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。從總體上看,有三個特點(diǎn):
一是堅(jiān)持走群眾路線。中層干部換屆工作于10月31日正式啟動,經(jīng)歷了任期考核、民主推薦、現(xiàn)職干部黨委醞釀任用、空崗競爭上崗選拔、組織考察、公示、決定任用等7個環(huán)節(jié),歷時近2個月。為保證公平、公正,把真正能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的干部選拔到合適的崗位上,我們增加了閉卷考試、面試答辯、校領(lǐng)導(dǎo)充分醞釀等新環(huán)節(jié),做到了計(jì)劃周密、組織有力、尊重民意、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。這次換屆工作在堅(jiān)持黨管干部的前提下,在擴(kuò)大干部工作民主、提高選人用人公信度方面進(jìn)行了諸多有益探索:堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?jiān)持注重實(shí)績、堅(jiān)持群眾公認(rèn),共提拔正處級干部13名,副處級干部27名。
二是加大干部交流力度。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和學(xué)?!短幖夘I(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部換屆工作實(shí)施方案》的要求,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍實(shí)際,加大干部交流力度,在機(jī)關(guān)與學(xué)院之間、學(xué)院與學(xué)院之間、機(jī)關(guān)部門之間、黨政部門之間進(jìn)行了干部交流,共有34名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和25名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位交流,既增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,又兼顧了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三是干部年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。把一批政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、視野開闊、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ母刹砍鋵?shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)班子中,一批35歲左右的同志走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。這就需要我們統(tǒng)一思想、深入思考。比如,作為應(yīng)用型本科高校如何“推動內(nèi)涵式發(fā)展”?如何適應(yīng)地方、行業(yè)、全省、全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新常態(tài)”?如何更好的發(fā)揮我們的服務(wù)職能?如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校中保持全省第一梯隊(duì)、開創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)新局面?等等。這就要求我們要抓緊研究辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展目標(biāo)定位和學(xué)科專業(yè)定位,抓緊研究如何深化教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)及科研管理體制改革、人事分配制度改革等一系列問題。
要做好這些工作,頂層設(shè)計(jì)在學(xué)校黨委班子,依靠基礎(chǔ)在全體教職工,骨干力量是在座的全體中層干部。我們只有認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的熱情和振奮的精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承上開創(chuàng)新局面,才能在推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展上再創(chuàng)新業(yè)績。
三、新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。
毛主席講,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。站在新的歷史起點(diǎn),全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新常態(tài)、謀劃新舉措、開創(chuàng)新局面,首先需要認(rèn)清新崗位、樹立新形象、確立新理念、把握新機(jī)遇。為此,要在中層干部隊(duì)伍中建立三個“新常態(tài)”。
(一)大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),建立凝心聚力“新常態(tài)”
思想作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基石,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到一個部門、一個單位工作的全局。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子做到了政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為,才能真正打牢學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),建立凝心聚力“新常態(tài)”,就需要大家當(dāng)好“四個”表率。
一是要做學(xué)習(xí)的表率。一普通個人學(xué)不學(xué)習(xí),是個人的事兒;一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)不學(xué)習(xí),就不是個人的問題了。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要領(lǐng)得起來、導(dǎo)得下去,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的。
述職報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)干部的述職。
述廉報(bào)告。
中,很多人所列舉的第一條不足都是學(xué)習(xí)問題,都是學(xué)習(xí)時間沒有保證,學(xué)習(xí)不夠深入的問題。為什么呢?一是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部而言,學(xué)習(xí)的確是最重要的一條,也是最需要個人努力的一個方向。二是很多人把這種不足當(dāng)成套話、謙辭,實(shí)際上學(xué)習(xí)問題不是一個自謙的問題,它是決定一個人素質(zhì)高低,決定他能否適應(yīng)新形勢、開拓新局面的關(guān)鍵問題。所以說,學(xué)習(xí)不夠、不足,不應(yīng)該是謙辭、套詞,而應(yīng)該是一次真切的反思。作為一名中層干部,要充分認(rèn)識到,只有學(xué)習(xí)抓緊了,理論上清醒了,政治上才能堅(jiān)定,行動上才能自覺。只有理論素質(zhì)提高了,看問題才能站得高一點(diǎn),看得遠(yuǎn)一些,遇到事情才能夠頭腦清醒,抓工作才能夠思路清晰。
因此,我們首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過不斷學(xué)習(xí),補(bǔ)精神之“鈣”。要緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,努力提高用科學(xué)理論指導(dǎo)分析解決問題的能力。當(dāng)前,首要的任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的、xx屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)好、貫徹好的系列講話精神,并切實(shí)將其貫徹到實(shí)際工作中。其次,我們要學(xué)習(xí)好高等教育的基本理論,把握好高等教育特別是應(yīng)用型高校建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,按照規(guī)律的要求開展我們各自的工作。第三,我們要堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)好、理解好、發(fā)展好學(xué)校長期辦學(xué)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實(shí)作風(fēng),學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好、實(shí)現(xiàn)好學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。第四,我們要虛心向其他同志學(xué)習(xí),不斷豐富完善自己。最后,我們還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能,拓寬知識視野,更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高工作能力和管理水平,把學(xué)習(xí)作為工作的“常態(tài)”,把學(xué)習(xí)作為人生的“常態(tài)”。
二是要做維護(hù)大局的表率。大局是事物的整體或事物發(fā)展變化的基本規(guī)律,大局體現(xiàn)當(dāng)下,也代表發(fā)展趨勢。具體工作中,增強(qiáng)大局意識就是要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。應(yīng)該看到,我們這次中層干部崗位比照之前,有所變化,更有強(qiáng)化,主要考慮到新的工作任務(wù),以及建立現(xiàn)代大學(xué)制度和學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。但是,每個崗位的工作都是學(xué)校整體事業(yè)的組成部分,只有胸中有了學(xué)校發(fā)展這個大局,將所從事的工作與學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展、師生的根本利益聯(lián)系起來,我們才能認(rèn)清自己的方位,工作起來才有方向、有意義、有章法。大局是一個動態(tài)的結(jié)構(gòu)。謀大局就要認(rèn)清這種發(fā)展變化,把握這種發(fā)展趨勢,盡可能地跳出一時一事的局限,以更加寬廣的視野審時度勢、權(quán)衡利弊得失,做到立足當(dāng)前,把握未來。
謀大局就需要我們抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題,處理好各方面的關(guān)系,掌握好推進(jìn)各項(xiàng)工作的節(jié)奏和力度,對于當(dāng)前來說,學(xué)校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題就是“轉(zhuǎn)型”,就是“改革”和“特色”的問題,每個單位、每個部門都要圍繞這六個字思考自身的工作、開展相應(yīng)的創(chuàng)新活動,在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃下,創(chuàng)建自身工作的“品牌”和“特色”。實(shí)際上,大局意識也是一種系統(tǒng)意識,增強(qiáng)大局意識就是要準(zhǔn)確地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互動的關(guān)系,因勢利導(dǎo),更加自覺主動地推動大局的發(fā)展。所以說,認(rèn)識大局、把握大局的目的是為了更好地服從大局、服務(wù)大局。在學(xué)校的實(shí)際工作中,整體利益與局部利益,長遠(yuǎn)利益與眼前利益是不可分的,相輔相成的。但在某些情況下,為了整體、長遠(yuǎn)的利益,有時也要犧牲某些局部、眼前的利益。我們無論從事哪一項(xiàng)工作,都要樹立學(xué)校利益、師生的根本利益第一的思想。我們干事情、看問題、想辦法、抓落實(shí),都要從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā),從建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的目標(biāo)出發(fā),切實(shí)做到:工作有分工,謀事講全局。
三是要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子來說至關(guān)重要,可以說是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力,團(tuán)結(jié)出干部、出人才。團(tuán)結(jié)不僅是工作方法問題,而且是思想政治問題。中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時刻從大局出發(fā),自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照民主集中制的原則來處理各種矛盾和問題,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相謙讓、互相支持的良好局面。
做到大事講原則,小事講風(fēng)格,有利于團(tuán)結(jié)的話就說,不利于團(tuán)結(jié)的話就不說,有利于團(tuán)結(jié)的事就做,不利于團(tuán)結(jié)的事就不做,營造一個寬松和諧、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境。本科教學(xué)合格評估順利結(jié)束,是我校發(fā)展史上的一個里程碑,在實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)面前,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神更為重要??疾煲粋€干部的管理水平和工作能力的高低,一個重要的指標(biāo)就是看他是否具有團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作精神。我們要積極支持其他同志開展工作,和班子其他成員一起共同維護(hù)團(tuán)結(jié),共同維護(hù)建立在事業(yè)追求基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),共同維護(hù)建立在友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。通過班子的真誠團(tuán)結(jié),帶動廣大干部和業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)而帶動全體師生員工,切實(shí)把師生員工的智慧和力量凝聚起來,同舟共濟(jì),共創(chuàng)和諧,朝著我們既定的目標(biāo)邁進(jìn)。
四是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。能否求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,是衡量一位領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任本職工作,能否有所作為的重要標(biāo)志之一,更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的直接表現(xiàn)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位工作的組織者,是學(xué)校改革發(fā)展的推動者、實(shí)踐者,在學(xué)校全局工作中,起到承上啟下的關(guān)鍵作用。務(wù)實(shí)創(chuàng)新首先要增強(qiáng)責(zé)任意識。工作實(shí)踐中,責(zé)任意識就是角色意識,就是要知道自己這個崗位、自己從事的工作在單位的工作中,在學(xué)校發(fā)展的全局中,在整個學(xué)校的管理鏈條中所處的位置和作用,認(rèn)真地履行職責(zé),自覺地做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容,也是履行職責(zé)、做好工作的重要保證。
同志們:
來將近一個月了,一直想和大家見個面,在一起開個會,由于前段時間各項(xiàng)事務(wù)多、會議多,加之黨代會、人代會的籌備召開,才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?,F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束,新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議,既是我和大家的見面會,也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記,都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的,都是口碑好、威望高、年富力強(qiáng)的干部,都是群眾信得過的干部?,F(xiàn)在又是年終歲尾,新的一年馬上開始了,在此,我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象,在下步工作中,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,以超強(qiáng)的決心、超硬的措施、超常的努力,攻克難題,打造亮點(diǎn),確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù),開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè),抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高干部素質(zhì),是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天,我們在這里召開這次會議,目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形勢,客觀分析各村工作存在的問題和不足,探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,更加理順干群關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的更大跨越,使社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾生活更加富裕。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把當(dāng)前重點(diǎn)工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)。
今天已經(jīng)是12月28日,還有三天縣委工作會議就要召開,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項(xiàng)重點(diǎn)工作做出表態(tài)發(fā)言,我也將代表鄭重承諾:20xx年確保新引進(jìn)過億元項(xiàng)目1個,過五億元項(xiàng)目1個,力爭引進(jìn)過十億元項(xiàng)目1個,實(shí)際到位資金達(dá)到2.5億元以上,完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元,確保財(cái)政收入2550萬元,實(shí)現(xiàn)增幅24%,爭取實(shí)現(xiàn)2660萬元,增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo),我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討,所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機(jī)會。面對新的發(fā)展要求和形勢,我們必須及時調(diào)整思路,盡快轉(zhuǎn)變角色,理順工作頭緒,進(jìn)入到緊張有序的工作狀態(tài):
一是在招大引強(qiáng)工作上下真功夫,廣泛收集招商引資信息。這幾年,沂水招商引資成就斐然,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高,加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束,招商引資的門檻越來越高??梢哉f,投資額低于1億元的項(xiàng)目在縣工業(yè)園基本不予考慮,高新技術(shù)項(xiàng)目可放寬到5000明,雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強(qiáng)力推進(jìn),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而,我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時候,必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些,把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。
第三,必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時,我們必須充分認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實(shí)踐中,我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到,今年的工作任務(wù)非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期,項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn),可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實(shí),形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),根本在人,關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn),面對新任務(wù),我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,是扎實(shí)過硬的,但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),干出實(shí)實(shí)在在的成績。
(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。
今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”,對今年的各項(xiàng)工作和各個重點(diǎn)工程,要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層分解量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,各位責(zé)任人要集中精力,集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,特別是中心工作、重點(diǎn)工程,要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,決不姑息、不護(hù)短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進(jìn),你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
最后,祝大家身體健康、萬事如意!!
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市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
剛剛勝利閉幕的市第x次黨代會,經(jīng)過充分醞釀和討論,選舉產(chǎn)生了中共x市第x屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。剛才,市委x屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,批準(zhǔn)了市紀(jì)委x屆一次全會的選舉結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,對同志們表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意!
從2020年7月16日來x履職,轉(zhuǎn)眼已是一年多,隨著對x的深入了解,這座城市的歷史底蘊(yùn)和時代氣息,178萬x人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先,深深感染著我,時刻激勵著我。今天,全會選舉我擔(dān)任市委書記,讓我能夠繼續(xù)與x這座城市同呼吸共命運(yùn),繼續(xù)與x干部群眾同拼搏共奮斗,我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時的承諾,時刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”,和同志們一道,齊努力、共x。
黨代會的勝利閉幕,標(biāo)志著x發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”,承載著光榮與夢想、凝結(jié)著責(zé)任與希望,接過這一棒,跑好這一棒,我們要怎么做?習(xí)近平總書記為我們指明了方向??倳浉嬲]我們,“要牢記一個道理,政貴有恒”,“為官一方,為政一時,當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取,同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”,“真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底”。所以,在黨代會報(bào)告最后的結(jié)束語中,我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個詞,就是要提醒大家,新一屆市委,要想展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績,就必須倍加珍惜組織提供的機(jī)遇和舞臺,倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托,倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重整行裝再出發(fā)、一張藍(lán)圖干到底,一步一個腳印,書寫好現(xiàn)代化x花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機(jī)會,我講五點(diǎn)意見,作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。
一張藍(lán)圖干到底,必須高舉旗幟、錘煉黨性,赤膽忠心地干。旗幟就是方向,忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以絕對忠誠之心,全面提升政治判斷力。更加堅(jiān)定地通過黨史學(xué)習(xí)教育,明理增信、崇德力行,進(jìn)一步增強(qiáng)對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,讓“四個意識”觸及靈魂,讓“四個自信”發(fā)自肺腑,讓“兩個維護(hù)”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動地把x的發(fā)展,放在全省、無錫大局中來謀劃,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性,確保黨中央政令暢通,確保省、市委決策部署落地生根,確保x各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永不偏航。
一張藍(lán)圖干到底,必須咬定目標(biāo)、勤勉擔(dān)當(dāng),姿態(tài)昂揚(yáng)地干。這次黨代會,確定了今后五年的思路舉措、目標(biāo)任務(wù),這是新一屆市委的行動綱領(lǐng),也是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、把承諾變?yōu)槌晒?,我們在座的大家,唯有身先士卒、忘我工作。要昂揚(yáng)“胸懷凌云志,敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力,全面比學(xué)趕超,跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”,在強(qiáng)手如林的新賽道上,跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚(yáng)“明知山有虎,偏向虎山行”的攻堅(jiān)姿態(tài)。敢于直面問題,勇于亮劍斗爭,勤于提升本領(lǐng),在事不避難、攻堅(jiān)克難中,化解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚(yáng)“開局當(dāng)決戰(zhàn),起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當(dāng)前稍縱即逝的發(fā)展窗口期,對上級政策爭分奪秒快對接,對重大部署披星戴月快推進(jìn),對既定任務(wù)頂風(fēng)冒雪快落實(shí),確保在群虎爭雄的新征程上,布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。
出臺發(fā)展措施,向群眾請教;
落實(shí)發(fā)展任務(wù),靠群眾支持;
衡量發(fā)展成效,由群眾評判,讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊民生短板,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點(diǎn),確保x“社會和諧、人民安康”。
一張藍(lán)圖干到底,必須精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),同心同德地干。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的根基,基礎(chǔ)有多深,x現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會有多高。各位委員都要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì),做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視x發(fā)展為己任,自覺把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補(bǔ)臺更補(bǔ)位。要以嚴(yán)格的制度保證團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制,大到議事決策、小到請示報(bào)告,都要嚴(yán)格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度,用好批評和自我批評武器,真正做到“又有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢、生動活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。帶頭加強(qiáng)各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)與各民主黨派、社會各界人士的團(tuán)結(jié),在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。
一張藍(lán)圖干到底,必須克己奉公、清正廉潔,風(fēng)清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心,能不能“拒腐蝕、永不沾”,直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽(yù)和威信,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們要堅(jiān)決落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,時刻喊響“從我做起、向我看齊”,始終嚴(yán)格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,明大德、守公德、嚴(yán)私德,自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責(zé)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,剛性落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù),自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活,切實(shí)做到打鐵自身硬、正人先正己,合力守護(hù)好政治上的綠水青山。
各位委員、同志們,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和無錫市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攜手“趕考”、接續(xù)奮斗,不負(fù)偉大時代、不負(fù)黨和人民!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十三
同志們:
市紀(jì)委三次全會的主要任務(wù)是,貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,育民同志作了一個很好的報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過去的。
*
年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),按照中央《實(shí)施綱要》和市委《安排意見》的要求,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作,查處了一批違法違紀(jì)案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問!
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,深刻認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我講幾點(diǎn)意見。
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。這對于新時期全面加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
2
月
7
日,市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會和在我省延安市考察工作時的重要講話,對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
各級黨組織要精心組織廣大干部,深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容,確定專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。每個支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章,召開一次專題民主生活會,開展一次“學(xué)黨章、見行動”主題實(shí)踐活動。參加第三批先進(jìn)性教育活動的黨組織,要安排適當(dāng)時間進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育,采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請專家輔導(dǎo)等多種形式,把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動的始終。參加第一批、第二批先進(jìn)性教育活動的單位,要結(jié)合鞏固、擴(kuò)大整改成果和進(jìn)行“回頭看”工作,引導(dǎo)黨員對照黨章的要求,查找差距和不足,修改完善整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
各級宣傳部門要加大對黨章的宣傳力度,在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目,刊發(fā)理論文章和心得體會,推動學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展各級黨校要把黨章列為各班次的重要課程,加強(qiáng)探索和研究,推出一批有價(jià)值的理論成果各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為,保證黨章的貫徹執(zhí)行要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論,組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,不斷增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性,在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。
增強(qiáng)中國特色社會主義信念,任何時候任何情況下,確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖;進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性,推進(jìn)黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化;進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤為總書記的黨中央的權(quán)威,維護(hù)省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位;進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加強(qiáng)對干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制和金融體制等改革,不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等制度,形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長效機(jī)制。
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是源頭治腐的根本舉措。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央的要求和省委的部署,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,認(rèn)真落實(shí)市委的《安排意見》,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
尚清廉的良好風(fēng)氣。
440。
人,教育、挽救了一批黨員干部,支持、保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項(xiàng)政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)定,積極探索新思路、新機(jī)制,不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為,及時實(shí)施警示訓(xùn)誡。要全面落實(shí)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項(xiàng)制度,逐步形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三個機(jī)制,最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會危害,最大限度地降低反腐敗的成本。
黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對我們黨和政府的看法,往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的??傮w上講,我市干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的,但仍然存在一些不符合黨章要求,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。有的只想做官,不想做事?,F(xiàn)在有三種干部,一種是只干事,不謀官;第二種是既干事,也想求得進(jìn)步,得到更好地安排;第三種就是只想做官,不想干事。前兩種可以理解,但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義,虛報(bào)浮夸;有的面對不正之風(fēng),不敢碰,不敢頂;有的公仆意識不強(qiáng),對群眾感情冷漠,服務(wù)意識不強(qiáng)。我們強(qiáng)調(diào)以人為本,最基本的就是要維護(hù)群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利,但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看,隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾,根本不尊重群眾,更談不上以人為本;有的不能潔身自好,甚至以權(quán)謀私;有些部門和行業(yè)與民爭利,亂收亂罰,執(zhí)法不公,等等。這些現(xiàn)象和問題,不僅直接損害了群眾的切身利益,而且嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障全社會成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施,切實(shí)解決征用土地、房屋拆遷、進(jìn)城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時,要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、壓濾機(jī)濾布黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段,吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過,賄賂就是投毒,并且不管被投者的死活,是非常惡劣、非常卑鄙的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有清醒的認(rèn)識。要堅(jiān)決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級黨委集中換屆,各級要全面貫徹黨的干部路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)決反對用人上的不正之風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。
722。
件,黨政紀(jì)處分。
710。
人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)流失的案件,黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對違紀(jì)違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對腐敗分子,要堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處,決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能,運(yùn)用典型案件開展警示教育,達(dá)到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全機(jī)制、加強(qiáng)教育,使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進(jìn)、相得益彰。
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,言傳身教,是最具影響力的號召,是最具權(quán)威力的命令。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求,堅(jiān)持做到“四個第一”,帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團(tuán)結(jié)、講廉潔,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
咸陽地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,任何時候、任何情況下,發(fā)展都是首要職責(zé),是全部工作的主旋律如果在一個地方工作多年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌依舊,老百姓的生活沒有多大改善,發(fā)展思路、工作口號提得再多再響也只是一句空話我們一定要毫不動搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要務(wù),把發(fā)展大旗舉得更高,把發(fā)展的弦繃得更緊,切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,讓老百姓的錢袋子鼓起來,篩網(wǎng)濾布早日過上富裕安康的生活要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察陜西時提出的“矢志艱苦奮斗,勇于開拓創(chuàng)新”的要求,按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會事業(yè)教育為先、和諧社會平安為先”的思路,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,帶頭深入一線、深入基層,切實(shí)推動招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿到加快發(fā)展的全過程,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證,做到既干事又干凈,既能干成事又要不出事紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,重?shí)際,說實(shí)話,求實(shí)效,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,什么事情也干不成。咸陽能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面,人氣越來越旺,后勁越來越足,是十分來之不易的,值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定,才有和諧發(fā)展,才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強(qiáng),也才能讓客商和企業(yè)在咸陽放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,樹立穩(wěn)定也是政績的觀念,堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實(shí),做到以穩(wěn)定促和諧,以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽”目標(biāo),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作,切實(shí)維護(hù)好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢群體的利益,力求把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出抓好教育亂收費(fèi)、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價(jià)等不正之風(fēng)的治理,及時妥善處理人民群眾來信來訪,堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法利益和民主權(quán)利,確保社會大局穩(wěn)定。
講團(tuán)結(jié),不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界,更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨和人民的事業(yè)為重,以發(fā)展的大局為重,倍加珍視團(tuán)結(jié),悉心維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié),把心思用在干事業(yè)上,把精力用到搞建設(shè)上。講團(tuán)結(jié)就要講修養(yǎng)?!昂萌瞬灰姷檬呛霉?,但好官必須首先是好人?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)加強(qiáng)個人道德修養(yǎng),錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格,胸懷坦蕩,光明磊落,真正做到容言、容人、容事,和衷共濟(jì),同心同德,共謀發(fā)展。講團(tuán)結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長,又寬以待人理解同志,自覺做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。班子成員既要分工負(fù)責(zé),又要關(guān)心全局,多諒解、多配合、多支持、多補(bǔ)臺,保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,形成團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團(tuán)結(jié)就要講紀(jì)律。堅(jiān)持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央和省、市委的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言,確保令行禁止、政令暢通。
廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng),是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求百姓最痛恨腐敗群眾看干部,首先看是否廉潔一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平,自身若不廉潔,在群眾中照樣沒有威信我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報(bào)會上講過,各級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以勤為本、以儉修身、以德律己大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟,是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。
國家、家庭和個人都付出了很大的代價(jià)。如果搞不正之風(fēng),在廉潔方面出了問題,就會給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失,付出很大的成本。就個人來講,會給事業(yè)和家庭造成損失,“一失足成千古恨”。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽(yù),切實(shí)增強(qiáng)自律意識,保持清醒的頭腦和高度的警覺,時刻自重自省、自警、自勵,自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理,在任何時候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線,不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。同時,要敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒、及時糾正,做到“廉政風(fēng)”常吹,“警示鐘”常敲,“預(yù)防針”常打,切實(shí)看好自己的門,管好自己的人,確保不出問題。
反腐敗工作,全黨高度重視,社會普遍關(guān)注,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全市各級黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
各級黨組織要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。能不能對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),是一級黨委是否做到“兩手抓,兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識反腐敗工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識和大局意識,切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實(shí)施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,融入黨委和政府工作整體格局,經(jīng)常分析研究,及時檢查指導(dǎo),切實(shí)抓好落實(shí)。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在經(jīng)費(fèi)、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜,在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難,支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān),要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全市工作大局,開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好“六查六看”活動,即:檢查全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會情況,看社會主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等落實(shí)得怎么樣;檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀情況,看有沒有脫離實(shí)際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為;檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況,看“八個堅(jiān)持,八個反對”落實(shí)得如何;檢查民主政治建設(shè)情況,看民主集中制、人事任免等制度落實(shí)得如何;檢查“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況,看市委、市政府的重大決策是否得到落實(shí);檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況,看政令是否暢通,等等。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,堅(jiān)持文明辦案、依紀(jì)依法辦案,樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,對紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過,我們咸陽要深入研究新形勢下黨風(fēng)廉政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施,研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路,創(chuàng)造具有咸陽特色的新經(jīng)驗(yàn)。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署,組織、人事、編制、財(cái)政等部門要密切配合,年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,力爭在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
同志們,我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委全會和市委四屆四次全會精神,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十四
同志們:
來將近一個月了,一直想和大家見個面,在一起開個會,由于前段時間各項(xiàng)事務(wù)多、會議多,加之黨代會、人代會的籌備召開,才將這次見面會推遲到現(xiàn)在?,F(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束,新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議,既是我和大家的見面會,也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記,都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾“海選”出來的,都是口碑好、威望高、年富力強(qiáng)的干部,都是群眾信得過的干部?,F(xiàn)在又是年終歲尾,新的一年馬上開始了,在此,我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象,在下步工作中,大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,以超強(qiáng)的決心、超硬的措施、超常的努力,攻克難題,打造亮點(diǎn),確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù),開創(chuàng)“”工作的嶄新局面。
準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè),抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高干部素質(zhì),是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天,我們在這里召開這次會議,目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展形勢,客觀分析各村工作存在的問題和不足,探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,更加理順干群關(guān)系,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的更大跨越,使社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾生活更加富裕。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把當(dāng)前重點(diǎn)工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)。
今天已經(jīng)是12月28日,還有三天縣委工作會議就要召開,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項(xiàng)重點(diǎn)工作做出表態(tài)發(fā)言,我也將代表鄭重承諾:20xx年確保新引進(jìn)過億元項(xiàng)目1個,過五億元項(xiàng)目1個,力爭引進(jìn)過十億元項(xiàng)目1個,實(shí)際到位資金達(dá)到2.5億元以上,完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元,確保財(cái)政收入2550萬元,實(shí)現(xiàn)增幅24%,爭取實(shí)現(xiàn)2660萬元,增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo),我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討,所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機(jī)會。面對新的發(fā)展要求和形勢,我們必須及時調(diào)整思路,盡快轉(zhuǎn)變角色,理順工作頭緒,進(jìn)入到緊張有序的工作狀態(tài):
一是在招大引強(qiáng)工作上下真功夫,廣泛收集招商引資信息。這幾年,沂水招商引資成就斐然,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高,加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束,招商引資的門檻越來越高??梢哉f,投資額低于1億元的項(xiàng)目在縣工業(yè)園基本不予考慮,高新技術(shù)項(xiàng)目可放寬到5000明,雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強(qiáng)力推進(jìn),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而,我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時候,必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些,把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。
第三,必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時,我們必須充分認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實(shí)踐中,我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到,今年的工作任務(wù)非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期,項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn),可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實(shí),形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),根本在人,關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn),面對新任務(wù),我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,是扎實(shí)過硬的,但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),干出實(shí)實(shí)在在的成績。
(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。
今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”,對今年的各項(xiàng)工作和各個重點(diǎn)工程,要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層分解量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,各位責(zé)任人要集中精力,集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,特別是中心工作、重點(diǎn)工程,要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,決不姑息、不護(hù)短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進(jìn),你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
最后,祝大家身體健康、萬事如意!!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會議精神,討論通過了三份重要文件,通報(bào)了前三季度全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況。會議時間雖然不長,但內(nèi)容豐富、富有成效,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確認(rèn)識、推動工作的目的。今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作??傮w上看,前三季度,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭進(jìn)一步鞏固,深化改革有力推進(jìn),對外開放局面進(jìn)一步改善,民生保障進(jìn)一步加強(qiáng),管黨治黨工作進(jìn)一步全面展開,各項(xiàng)創(chuàng)建捷報(bào)頻傳,人民群眾的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。這其中,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為全局工作的一個重要方面,長期以來有聲有勢、有為有位。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持“三個突出、三個凝聚”,就是突出政治引領(lǐng),突出協(xié)商民主,突出團(tuán)結(jié)包容,凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,為全面落實(shí)“五位一體”總體布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境起到了重要作用,成績值得充分肯定。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一。新的時期,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市奮斗目標(biāo),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用非常突出、非常重要。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺在重要位置,把統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作抓實(shí)抓好。
一、要在凝聚共識上聚焦作為,為黨的……勝利召開營造良好氛圍。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)涵豐富,戰(zhàn)線很長。黨外的力量都在統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍里,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的效果對全局影響很大,迫切需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來統(tǒng)一思想、凝聚力量。
一要主動引領(lǐng),畫好凝聚共識的“同心圓”。加強(qiáng)思想引領(lǐng),只有進(jìn)行時,沒有完成時。要第一時間學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,使黨的主張、理論、方針、路線被統(tǒng)一戰(zhàn)線對象認(rèn)識和接受,成為他們思想上的定盤星。要把迎接黨的……勝利召開、落實(shí)黨的……決策部署、為實(shí)現(xiàn)中國夢統(tǒng)一意志,作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的工作,牢固樹立“四個意識”,充分引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)對象更好地統(tǒng)一思想認(rèn)識和行動,形成思想上的最大公約數(shù)。
二要主動參與,做好促進(jìn)發(fā)展的“主力軍”。人民群眾是建設(shè)發(fā)展的主體。統(tǒng)戰(zhàn)工作要按照黨的要求,及時把黨的意志、主張、號召宣傳擴(kuò)散到社會主體中去,使他們的意識、行為和黨的要求銜接起來,同頻共振,共同實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。要適應(yīng)社會階層的新變化,切實(shí)抓好新的社會階層工作,發(fā)揮他們的作用。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會突出的任務(wù),要把助力脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好民主黨派省委脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的對接落實(shí),扎實(shí)開展好我市民主黨派脫貧攻堅(jiān)協(xié)商調(diào)研,既要做好脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督,又要參與、支持扶貧攻堅(jiān),充分調(diào)動社會各方力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要主動出擊,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“防火墻”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固國家統(tǒng)一、保持國家政權(quán)穩(wěn)定的重要力量。隨著……日益臨近,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,是當(dāng)前工作重中之重。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極承擔(dān)政治責(zé)任,嚴(yán)格政治要求,發(fā)揮特殊作用,齊抓共管,共同把穩(wěn)定工作做好。要準(zhǔn)確把握好黨的民族宗教工作政策和要求,鞏固民族團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委部署要求,堅(jiān)決做到“三個絕不能”“三個堅(jiān)決防止”,不給中央添亂,不給北京添堵。哪個地方出了問題,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、要在五大發(fā)展上聚焦作為,精心實(shí)施好聚力工程,推進(jìn)“四個特色之城”建設(shè)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是推進(jìn)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的有生力量。要圍繞實(shí)施落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”、打造“四個特色之城”聚力工程,把境內(nèi)境外的資源結(jié)合起來,把各方面的要素匯聚起來,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效、形成特色、力創(chuàng)品牌。
一要深化思想認(rèn)識。聚力工程圍繞著“五大發(fā)展行動計(jì)劃”和“四個特色之城”開展,需要統(tǒng)戰(zhàn)對象認(rèn)識了解和支持參與。市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識,做落實(shí)“五大發(fā)展行動計(jì)劃”、打造“四個特色之城”的積極宣傳者、堅(jiān)定執(zhí)行者。要圍繞“四個特色之城”建設(shè)要求,把每個單位承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)好,調(diào)動各方力量、發(fā)揮各方積極性,真正將其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心組織實(shí)施。實(shí)施聚力工程,統(tǒng)戰(zhàn)對象是主體。相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度調(diào)動。在推進(jìn)過程中,要把每一件事情、每一項(xiàng)工作切實(shí)抓在手上,以精益求精的大國工匠精神,細(xì)致精準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要把聚力工程方案與“四個特色之城”實(shí)施方案有效對接銜接,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),明確更加突出有效的抓手。
三要強(qiáng)化保障措施。統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)實(shí)施“聚力工程”的保障措施、保障手段,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,使各條戰(zhàn)線、各種力量能按照我們的指揮棒,步調(diào)一致地行動,真正做到聚力。
三、要在團(tuán)結(jié)引導(dǎo)上聚焦作為,切實(shí)抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)和完善,社會階層進(jìn)一步分化和多元化,抓好新的社會階層人士和社會力量的統(tǒng)戰(zhàn)工作比過去更為突出,更為重要。今年x月,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,提出了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)”的x字方針。我們要深刻領(lǐng)會,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把新的社會階層人士的工作納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野,擺在突出位置,作為工作的重點(diǎn)服務(wù)好,利用好這種創(chuàng)新力量,把我們的建設(shè)和發(fā)展推進(jìn)好。
一要以教育引導(dǎo)為主線,著力增進(jìn)政治共識。要加強(qiáng)對新的社會階層人士的教育引導(dǎo),做好思想政治工作,增進(jìn)政治共識。要建設(shè)好平臺和陣地,通過多種有效的方式,春風(fēng)化雨,入腦入心。
二要以科學(xué)使用為重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。新階層是我們重要的建設(shè)者,要科學(xué)使用、有力保障。在統(tǒng)一戰(zhàn)線對象使用上,我們已經(jīng)有很多制度性的安排,要繼續(xù)堅(jiān)持,建好平臺,把他們的作用發(fā)揮好。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨外代表人士建設(shè),當(dāng)前要抓緊做好民主黨派的辦公場所問題,統(tǒng)籌利用資源,讓黨外人士能夠待得住留下來,真正把他們團(tuán)結(jié)起來。
三要以組織起來為依托,著力創(chuàng)建平臺載體和工作方法。要圍繞統(tǒng)一思想,凝聚共識,團(tuán)結(jié)力量,創(chuàng)新工作載體,打造特色品牌,持之以恒堅(jiān)持下去。要發(fā)揮好政協(xié)組織、群團(tuán)組織等現(xiàn)有平臺作用,加快成立新的社會階層人士聯(lián)誼會,以此為工作平臺,組織引導(dǎo)新的社會階層人士有序參與政治生活,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)才智。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好方向。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、抓總決策的作用,做到認(rèn)識要強(qiáng)化,業(yè)務(wù)要提升,方式要優(yōu)化,手段要豐富,把各方力量、各界人士匯集在黨的大旗下,引導(dǎo)他們堅(jiān)定地跟黨走。
二要凝聚合力,擔(dān)好責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家就能夠唱的“獨(dú)角戲”,需要各方面齊心協(xié)力。各級各部門要樹立“一盤棋”思想,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、工作要求、工作重點(diǎn)、工作舉措、工作落實(shí)統(tǒng)籌銜接起來,主動作為,積極工作,做到有聲有為。
三要落實(shí)制度,抓好執(zhí)行。今天討論通過的各項(xiàng)工作規(guī)則,不僅要人人明白,還要對照執(zhí)行,規(guī)范運(yùn)作。尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性強(qiáng),政治敏感性突出,必須嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)定,該報(bào)的信息、該請示的事項(xiàng)、該反饋的問題,都要及時準(zhǔn)確地按制度執(zhí)行落實(shí)。
總之,希望大家以這次會議為新起點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位,積極主動作為,全面抓好中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的貫徹落實(shí),奮力推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*書記的講話,緊扣中央和省委精神,結(jié)合*實(shí)際,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,深入分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
固定資產(chǎn)投資增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
社會消費(fèi)品零售總額增長*%,高于全省*個百分點(diǎn);
一般公共預(yù)算收入*億元,居全省第*位,增長*%,高于全省*個百分點(diǎn)。在極其艱難的局面下,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,取得了來之不易的成績。實(shí)踐證明,市委各項(xiàng)決策部署是果斷有力、應(yīng)時合勢的,各級各部門工作是扎實(shí)有效的,全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚(yáng)抗洪精神,匯聚磅礴力量,開啟新的征程,把省市黨代會擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹*書記的講話,聚焦省委“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”和市委“進(jìn)五爭四”“十大目標(biāo)”“十大行動”要求,就做好全年經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)具體意見:
一、錨定目標(biāo)加壓奮進(jìn)。
市委確定經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo),銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會要求,既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)五爭四”目標(biāo)的必然要求,也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)考量,又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。
另一方面,都市圈內(nèi)部三四線城市競相發(fā)展,成渝城市群中的綿陽市、長株潭城市群中的株洲市、長三角城市群中的安徽滁州市,目前與我市經(jīng)濟(jì)體量基本相當(dāng),都在瞄準(zhǔn)“十四五”末總量突破*億的奮斗目標(biāo)。從我省看,*都市圈從*擴(kuò)展到*,*建設(shè)副中心城市,*打造“氫能走廊”,區(qū)域競爭更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)看,*市、*市增長*%左右,*市增長*%,預(yù)計(jì)這*個市經(jīng)濟(jì)總量分別將達(dá)到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達(dá)到*億元,才能保住第*位。不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的不變法則。只有保持較高速度的增長,才能為“進(jìn)五爭四”奠定基礎(chǔ)。
穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持流動性合理充裕,推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利*萬億元,央行新增*億元支農(nóng)支小再貸款額度,并下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率*個基點(diǎn),金融環(huán)境總體相對寬松。二是基礎(chǔ)扎實(shí)。隨著我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和新舊動能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)增長具備有力支撐。特別是去年以來,我市持續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和平臺項(xiàng)目,將有力引導(dǎo)各類要素集聚、效益產(chǎn)出,為實(shí)現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應(yīng)。去年災(zāi)情疫情下拉我市經(jīng)濟(jì)增速*個百分點(diǎn)以上,較低基數(shù)客觀上會推高今年增速。初步測算,今年一、二、三產(chǎn)分別增長*%、*%和*%以上,就能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo)。
當(dāng)然,我們也要清醒看到,今年外部環(huán)境依然復(fù)雜,疫情走勢仍有變數(shù),特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市,我市受三重壓力影響更為突出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長*%以上的目標(biāo)并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)定信心決心、保持工作定力,把全年各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到每項(xiàng)指標(biāo)和具體工作上,建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),以周保月、以月保季、以季保年,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”,為穩(wěn)定全省、全國經(jīng)濟(jì)大盤作出*貢獻(xiàn)。
二、全力以赴穩(wěn)中求進(jìn)。
又要穩(wěn)中求進(jìn),加快提檔升級,奮力爭先進(jìn)位,努力實(shí)現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。
要注重“無中生有、借雞生蛋”,認(rèn)真學(xué)習(xí)民權(quán)制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,著力筑巢引鳳、苦練內(nèi)功,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,帶動我市產(chǎn)業(yè)能級提升。要讓市場主體“強(qiáng)起來”。把工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來,大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓(xùn),持續(xù)開展企業(yè)家“請進(jìn)來”“走出去”培訓(xùn),鼓勵支持企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升資本運(yùn)作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
至少引進(jìn)落地*個*億元或*個*億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
至少竣工投產(chǎn)*個*億元或*個*億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。四是房地產(chǎn)方面。房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對穩(wěn)定我市經(jīng)濟(jì)大局至關(guān)重要。從去年看,突出表現(xiàn)在兩個*%,即房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重近*%(*%),房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%(*%)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場的基本面沒有變,住房需求依然旺盛,我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)完善穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機(jī)制,科學(xué)把握供地節(jié)奏,保持土地價(jià)格穩(wěn)定,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)(城中村)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目*個,完成投資*億元以上。要探索供應(yīng)鏈融資模式,將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應(yīng)鏈貫通起來,用供應(yīng)鏈思維破解房地產(chǎn)業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災(zāi)后重建方面。把災(zāi)后重建作為緊迫任務(wù),將災(zāi)后重建與實(shí)施重大項(xiàng)目、補(bǔ)齊關(guān)鍵短板、增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,加快實(shí)施*個災(zāi)后重建項(xiàng)目,完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作,目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負(fù)零以下,衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視,從上至下建立責(zé)任體系,明確每棟樓施工節(jié)點(diǎn),優(yōu)化施工方案,確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成,年底前全部搬遷入住。
開放招商要創(chuàng)新務(wù)實(shí)。當(dāng)前,投資主體更看重市場容量、稀缺要素、配套能力、營商環(huán)境,招商引資越來越走向精準(zhǔn)化、專業(yè)化,不僅要下苦功夫,方法還要對路。我們要推動招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策,向拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升招商實(shí)效,確保今年*期“三個一批”活動簽約項(xiàng)目不少于*個、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個企業(yè)背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò),都有一批關(guān)系密切的企業(yè)家群體。相對于政府招商,以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當(dāng)作最大的招商資源,緊緊圍繞上下游供應(yīng)鏈開展招商,形成引進(jìn)一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。要強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞“*”產(chǎn)業(yè)體系,繪制“四個圖譜”,開展“四個遍訪”,突出點(diǎn)線面結(jié)合,推動“五鏈”深度耦合。在“點(diǎn)”上,產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的是鏈主企業(yè),要發(fā)揮我市裝備制造、動力電池、食品、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,大力引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)垂直分工弱項(xiàng)缺項(xiàng),引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在“面”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)水平分工短板不足,引進(jìn)服務(wù)配套企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)、供、銷協(xié)作配套鏈,提高產(chǎn)業(yè)集群整體水平。要創(chuàng)新開展資本招商。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。要充分發(fā)揮國資集團(tuán)、投資集團(tuán)等平臺作用,積極引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、知名基金管理機(jī)構(gòu),設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金,通過市場化運(yùn)作,嫁接更多的金融資本、社會資本和項(xiàng)目資源,放大投資乘數(shù)效應(yīng),用市場邏輯、資本力量和平臺思維,為招商引資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級和項(xiàng)目建設(shè)插上“金翅膀”。要更加注重平臺招商。既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺,通過資金支持、技術(shù)入股等方式,支持企業(yè)與高??蒲性核?lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。另一方面,圍繞平臺引企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺作用,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引動力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際陸港集結(jié)中心申建步伐,爭創(chuàng)*自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū),提升中歐班列(*號)輻射帶動能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施機(jī)遇,拓展與東盟、日韓的交流合作,支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。
銀行與企業(yè)唇齒相依,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過展期、無還本續(xù)貸等措施紓困幫扶,不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復(fù)制推廣bot+epc模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤活政府經(jīng)營性存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán),用好tot、購建貸等模式,解決政府建設(shè)項(xiàng)目融資難題。加強(qiáng)綠色調(diào)度,推進(jìn)分級管控,保障環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)正常生產(chǎn)。
消費(fèi)潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復(fù)沖擊,加上去年遭遇特大洪災(zāi),全市消費(fèi)市場增長整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補(bǔ)貼政策,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費(fèi)形態(tài),加快電子商務(wù)示范基地、產(chǎn)業(yè)園、孵化基地等載體建設(shè),吸引知名電商在我市設(shè)立區(qū)域性、功能性總部,布局建設(shè)區(qū)域分撥中心。要深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,挖掘*文化旅游資源,提升南太行、沿黃河等文旅線路品質(zhì),加快編制大運(yùn)河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動規(guī)劃,創(chuàng)新旅游生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式,豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),促進(jìn)創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化融合,今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進(jìn)入全省第一方陣。適時發(fā)放政府消費(fèi)券,開展促消費(fèi)活動,突出抓好汽車、家電等大宗商品消費(fèi)。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
三、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我市產(chǎn)業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段,缺乏領(lǐng)跑的技術(shù)和產(chǎn)品,特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升,去年前*個月,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長*%,導(dǎo)致盈利水平持續(xù)下降。要大力實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)策源,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,挺起*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。
要立起支柱。把“*”先進(jìn)制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”,以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手,強(qiáng)化建鏈引鏈育鏈,加快推進(jìn)*大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,抓好衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、中鐵隧道設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、銀金達(dá)功能性高分子膜材料、新飛智家科技產(chǎn)業(yè)園、魯花集團(tuán)年產(chǎn)*萬噸掛面等項(xiàng)目建設(shè),力爭營業(yè)收入達(dá)到*億元,增長*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),抓好華蘭生物新型疫苗產(chǎn)業(yè)化、瑞誠科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭營業(yè)收入突破*億元,增長*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲能兩大未來產(chǎn)業(yè),加快華蘭生物基因抗體藥物產(chǎn)業(yè)化、華大基因華中中心基因測序平臺、泰萊生物癌癥篩查中心、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),力爭在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)分領(lǐng)域搶占先機(jī)。
推進(jìn)新航集團(tuán)總部搬遷,力爭企業(yè)規(guī)模突破*億元;
推動新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型;
全力助推衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)上交所上市,天力鋰能、科隆新能源深交所上市,中兵通信、花溪科技北交所上市,實(shí)現(xiàn)累計(jì)上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標(biāo)。
要培育集群。市里出臺了先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”工作方案,明確有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,大家要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個千億產(chǎn)業(yè)集群,通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式,培育鏈主、打造矩陣,形成頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。
要做強(qiáng)載體。我市省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。要以前瞻*年眼光,高標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確功能布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機(jī)銜接,確保產(chǎn)業(yè)用地占比超過*%。深化體制機(jī)制改革,突出管委會經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)職能,實(shí)行“扁平化”“大部制”管理,*月底前完成*個開發(fā)區(qū)整合掛牌,*月底前完成“三化三制”改革。
要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準(zhǔn)我市作為新一批國家創(chuàng)新型城市建設(shè)單位的機(jī)遇,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動、要素集聚、主體培育、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等重點(diǎn)工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用,探索和設(shè)計(jì)更符合*實(shí)際的創(chuàng)新政策,完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式,提升高新區(qū)發(fā)展能級。爭取更多國家和省級重大創(chuàng)新平臺落戶*,確保太行實(shí)驗(yàn)室、電池及新能源實(shí)驗(yàn)室上半年揭牌運(yùn)行。新增省級中試基地*家、省級以上研發(fā)平臺*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,新組建*家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術(shù)、動力電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題,開展“揭榜掛帥”,實(shí)施重大科技專項(xiàng)*項(xiàng)以上。大力支持衛(wèi)華集團(tuán)與北京大學(xué)、銀金達(dá)與清華大學(xué)、中氫動力研究院與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、心連心與華東理工大學(xué)、新飛與西安交通大學(xué)深度合作。抓好科技成果轉(zhuǎn)化,完成各類技術(shù)合同交易額*億元。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。
四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。
*年,我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%,高于全省*個百分點(diǎn),但低于全國平均水平*個百分點(diǎn),既是薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。要把今年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年,以鄭新一體化為突破口、動力源、引爆點(diǎn),推進(jìn)中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)鄭新一體化。加快編制國土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)專規(guī),全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,推動與*市全方位對接、同城化發(fā)展,把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強(qiáng)與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的配套協(xié)作,規(guī)劃建設(shè)一批具有承接轉(zhuǎn)移功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快平原科教城、中原農(nóng)谷、中部冷鏈物流港等*個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資*億元以上。積極推進(jìn)*都市圈軌道交通*段前期工作,加快建設(shè)鄭輝高速、長修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路,構(gòu)建高效一體的城際快速通道。
加快*條重點(diǎn)區(qū)域道路建設(shè),形成片區(qū)完整路網(wǎng);
提升城市慢行系統(tǒng),每個區(qū)建設(shè)*公里以上慢行綠道,串聯(lián)公園、游園和綠地,形成點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)格局。
剛才,*書記結(jié)合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢,明確了各縣(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,各縣(市)要按照*書記要求,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè),挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。要深入推進(jìn)縣域放權(quán)賦能改革、財(cái)稅體制改革,承接、用好賦予縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,激發(fā)縣域發(fā)展活力。
大力提升城市治理水平。以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)和治理,推進(jìn)智慧交通、智慧市政、智慧城管建設(shè),提高城市精細(xì)化管理水平和市民文明素質(zhì)。堅(jiān)持居民自治原則,建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司“四方協(xié)調(diào)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋、物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善城市生命通道系統(tǒng)和無障礙系統(tǒng),強(qiáng)化重要設(shè)施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所安全防控,全面提高防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好*年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》精神,以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,全力穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結(jié)合國家、省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足*實(shí)際,高質(zhì)量編制好我市“十四五”相關(guān)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素,編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有抓手。
做好農(nóng)資產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,確保今年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在*億斤以上。堅(jiān)持“藏糧于技”,加快“中原農(nóng)谷”建設(shè),以國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭,抓好*農(nóng)業(yè)大學(xué)國家小麥工程技術(shù)研究中心、中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)國家級小麥繁種基地等項(xiàng)目建設(shè),緊密對接神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中國農(nóng)科院*果樹研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬畝,種業(yè)產(chǎn)值增長*%左右。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。培育以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,做大做強(qiáng)*第一麥、原陽大米等品牌,做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大冷鏈?zhǔn)称?、特色功能食品等產(chǎn)業(yè),新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品*個以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式,發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的耕作、灌溉、植保等社會化服務(wù)市場主體。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
加快鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,全域開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建,新建改建農(nóng)村公路*公里。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“清臟、治亂、增綠、點(diǎn)亮、美化、管護(hù)”六大行動,創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村*個,完成改廁*萬戶。完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機(jī)制,培育新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動,推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
六、打好營商環(huán)境翻身仗。
我市營商環(huán)境排名已跌落至全省第*位,與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標(biāo)極不相稱。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓,把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn),著力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
要實(shí)行清單化管理。市委成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會,建立了*工作專班機(jī)制,明確了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的*個方面整改提升任務(wù)清單。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)分包、三級調(diào)度和定期報(bào)告制度,每月對各單位工作開展情況、交辦任務(wù)和問題整改等進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保營商環(huán)境評價(jià)排名在全省“進(jìn)五爭四”。
要實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系,加快全市政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動制度標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)、服務(wù)流程再造,對營商環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)測,變“年考”為“季考”“月考”“??肌保涌煺?dāng)?shù)治化轉(zhuǎn)型。
要堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)、市場開放等五大環(huán)境提升工程,開展“新官不理舊賬”、萬人助萬企等八大集中攻堅(jiān)行動,落實(shí)全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求,抓好打擊惡意逃廢債務(wù)、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動,系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng),帶動整體環(huán)境提升。
七、守牢風(fēng)險(xiǎn)防控最底線。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置,做到見微知著、抓早抓小、精準(zhǔn)拆彈,搞好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,全力營造國泰民安的社會環(huán)境。
抓好疫情防控。推動指揮體系扁平化建設(shè),落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,推進(jìn)人、物、環(huán)境同防,落實(shí)四方責(zé)任,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段,確保一旦出現(xiàn)疫情燃點(diǎn),*個小時內(nèi)實(shí)現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉(zhuǎn),在最短時間內(nèi)澄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),圈住傳染源頭,封死傳播渠道,努力在長周期內(nèi)不發(fā)生疫情,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)營造良好環(huán)境,以實(shí)際行動守護(hù)好政治“護(hù)城河”。
完善大學(xué)生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人。鞏固提升義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果,新建中小學(xué)*所,增加學(xué)位*萬個。新建改建幼兒園*所,增加學(xué)位*個。建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造,構(gòu)建*分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大醫(yī)院門診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。加快市級公立“四所醫(yī)院”和縣級公立“三所醫(yī)院”建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下延擴(kuò)容,做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大保障性住房供給,大力培育長租房市場,有序推進(jìn)商改租、工改租,解決新市民、青年人等群體住房問題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持緊日子?;尽⒄{(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略,政府機(jī)關(guān)帶頭做到運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出零增長,把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
推進(jìn)污染防治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、機(jī)動車排放等精準(zhǔn)治理,著力減少重污染天數(shù),確保大氣環(huán)境質(zhì)量退出全國后*名。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,加強(qiáng)水污染綜合治理,建成投運(yùn)*縣綜合污水處理廠,完成輝縣、*、原陽、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標(biāo)改造,確保國省控考核斷面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成北部剩余*畝礦山修復(fù)治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力,完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴(kuò)能,啟動*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項(xiàng)目建設(shè),健全餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置體系。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。分類處置、分批攻堅(jiān),積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農(nóng)信社不良貸款集中清收、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,通過瘦身健體、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、債務(wù)置換等方式恢復(fù)盈利能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升,加強(qiáng)隱患排查治理,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理,條塊結(jié)合、以點(diǎn)帶面推進(jìn)“三零”平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡(luò)化+信息化”治理模式,推進(jìn)“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革,構(gòu)建治安防控新格局。堅(jiān)持控新治舊,深化訴源治理,健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾糾紛。加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系和處置能力建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,確保社會大局穩(wěn)定。
要全面把握加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)政務(wù)部門向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的轉(zhuǎn)型升級、從審批管理部門向價(jià)值創(chuàng)造部門的轉(zhuǎn)型升級、從資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門的轉(zhuǎn)型升級、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉(zhuǎn)型升級,各項(xiàng)工作都要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定標(biāo)志,做到躬身入局、挺膺負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國要有影響,奮力向“進(jìn)五爭四”目標(biāo)邁進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在市政府第一次全體會議上的講話篇十七
同志們:
剛剛勝利閉幕的市十四屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了市十四屆人大常委會組成人員,選舉我為常委會主任,立勇、洪春、何艷、樹華、丁雨同志為副主任,袁堃同志為秘書長,這是組織、各位代表和全市人民對我們的信任和重托。我們一定要恪盡職守,扎實(shí)工作,不辜負(fù)黨和人民的期望。
從現(xiàn)在起,新一屆市人大常委會就開始依法履職了。常委會主任會議成員要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、市委的要求,立足新起點(diǎn),樹立新目標(biāo),展示新作為,在常委會組成人員中立標(biāo)桿、作表率。我提五點(diǎn)要求,與大家共勉。
要牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,善于使市委的主張通過法定程序成為國家意志,確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、立法法、監(jiān)督法、代表法等法律,主動適應(yīng)新崗位,盡快進(jìn)入新角色,提高依法履職的能力和水平。要圍繞武漢發(fā)展大局,深入開展調(diào)查研究,積極為市委出主意、建真言、獻(xiàn)良策。
要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格依法辦事。要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán),積極推動市第十三次黨代會決策部署和市十四屆人大一次會議各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到思想上求共識,工作上求共同,感情上求共融,時時處處以黨的事業(yè)和人民的利益為重,維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),把市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)黨性鍛煉和政德修養(yǎng),模范遵守廉潔自律準(zhǔn)則,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持清正廉潔。
上述五個方面,作為市人大常委會主任,我首先要帶頭遵守執(zhí)行,請?jiān)谧母魑煌緦ξ壹訌?qiáng)監(jiān)督。
由于我的職務(wù)關(guān)系,常委會工作更多依靠各位副主任、秘書長,日常工作由立勇同志全面負(fù)責(zé),請大家積極支持立勇同志的工作。根據(jù)主任會議成員分工和常委會近期工作安排,請各位副主任盡快到位,進(jìn)入角色,認(rèn)真組織分管和聯(lián)系的部門開展工作。因?yàn)閾Q屆,今年的市人代會較以往晚開了一個多月,我們要抓緊時間,只爭朝夕,盡快謀劃、通過市人大常委會2017年工作要點(diǎn)。各專門(工作)委員會和機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真對標(biāo)市黨代會、市人代會精神,結(jié)合人大工作實(shí)際,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、關(guān)注民生、注重實(shí)效”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃好全年的工作目標(biāo)、工作項(xiàng)目和推進(jìn)措施,確保常委會各項(xiàng)工作落地見效。
今后,市委將堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,從思想上政治上組織上加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視人大工作,關(guān)心關(guān)愛人大干部,積極改善人大的工作條件,大力支持市人大及其常委會依法行使各項(xiàng)職權(quán),同心協(xié)力開創(chuàng)武漢發(fā)展的新局面。