最新縣長在農村工作會上講話（優(yōu)秀16篇）

    讀書對于個人的成長和知識的積累有著重要的作用，我們應該多多閱讀?？偨Y的語言要簡潔明了，條理清楚，便于讀者理解和接受。如果你需要一些總結的范例，以下是小編為大家搜集的一些總結樣本，僅供參考。
    縣長在農村工作會上講話篇一
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
    (三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
    縣長在農村工作會上講話篇二
    一、總結成績，認清形勢，進一。
    步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。
    迫感?〖htf〗。
    自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。
    和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。
    全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
    上級加快農村公路建設發(fā)展的機遇，從推。
    進新農村建設的大局出發(fā)，高度重視，精。
    心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
    至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。
    110；共開工項目105個，完成“村村通”
    里程28?22公里，占全年總任務的10。其。
    中計劃內完成17?33公里，占計劃總任務。
    的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?。
    幾個明顯特點：
    〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。
    速?！糷tf〗動員會結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
    行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
    政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。
    究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。
    進經驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
    展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
    促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。
    程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。
    制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。
    實加強對工程進展情況的調度。
    〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?BR>    htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
    多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
    等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經營大戶。
    在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
    著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
    采取以林換路、以閑置資產換路等方法籌。
    措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部。
    和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。
    效地解決了工程建設所需資金，使“村村。
    通”工程順利實施。
    〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質量較高。
    〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
    工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門。
    下發(fā)文件，對工程質量標準和控制程序作。
    了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。
    實行公開招投標制度，對進入“村村通”
    建設市場的施工企業(yè)嚴格把關，并充分發(fā)。
    揮農村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。
    縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
    加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
    上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
    嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
    工過程，項目整體建設進度快，質量高；
    王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
    期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。
    質量關。?
    總的來看，前段的“村村通”建設工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
    組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
    但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。
    程建設中存在的一些不足和問題：
    〖htk〗一是工作進展不夠。
    平衡?！糷tf〗。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。
    度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。
    分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。
    相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
    進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
    一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
    〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
    〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
    工報告，未經審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
    程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
    致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
    〖htk〗三是工程質量有待提高?！糷tf〗。
    少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
    致使個別路段混合比、壓實度等主要技術。
    質量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質。
    量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
    有關單位一定要高度重視，認真加以克服。
    并在下步工作中進一步加大力度采。
    取針對性措施，加快工程進度，提高工程。
    質量，確?！按宕逋ā苯ㄔO目標的順利實。
    施。?
    〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。
    又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。
    今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
    ”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度。
    大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
    集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
    十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
    程建設任務。?
    〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
    管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目。
    配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
    債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
    措資金的基礎上，進一步增強時間觀念和。
    機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。
    一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。
    場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
    法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力。
    爭短時間內足額籌措好配套資金，絕不能。
    因資金問題，影響工程進度。同時，要加。
    強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。
    嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。
    及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。
    得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ谩?BR>    使有限的資金真正用在修路上。?
    〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。
    度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設任務。
    較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。
    5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
    們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。
    進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。
    任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。
    度，迅速掀起“村村通”建設高潮。
    〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實。
    行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。
    期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。
    施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
    處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
    緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。
    缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，
    早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。
    大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。
    工。
    〖htk〗二要落實責任抓進度?！糷tf〗嚴。
    格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。
    解，細化量化，落實到村，落實到路段，
    落實到具體責任人，采取有針對性措施，
    加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。
    要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
    促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。
    的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。
    搞好協(xié)調幫解困難；對進度仍然遲緩。
    拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。
    形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。
    程專欄，不但要及時報道“村村通”建設。
    的好典型、好經驗，而且要從現(xiàn)在開始到。
    整個項目工程結束，每天都要向全縣公布。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
    站排頭的工作氛圍。
    〖htk〗三要備好物資促進度。〖htf〗縣。
    “村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。
    搞好水泥的采購工作，保證供應和質量；
    交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
    選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
    等其它工程材料，為“村村通”建設提供。
    充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
    到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
    〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質量。
    〖htf〗保證質量是“村村通”工程建設的。
    首要任務。質量不達標，好事就會變成壞。
    事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。
    此，我們要繼續(xù)把質量意識貫穿于工程建。
    設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
    主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質量控制制度，嚴。
    把質量關，確保工程質量萬無一失。
    〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗。
    交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質量管理，落實好。
    項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
    混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口，
    確保工程的設計、施工、質量監(jiān)督、檢查。
    驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質量監(jiān)理。
    監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質量，用鐵的。
    心腸查質量責任，抓質量要六親不認，堅。
    決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
    料，質量不達標的工程不僅不予以驗收，
    而且要收回省、市補貼資金。
    〖htk〗二要推行質量責任追究制?！糷tf。
    〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。
    蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。
    ；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
    己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。
    怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
    施工質量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經。
    濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。
    一定經濟損失且影響較大的，要追究其相。
    關的法律責任。
    〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度。〖htf〗。
    縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
    理工作，對于不稱職的人員，要堅決調整。
    解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
    會監(jiān)督，配齊農民義務監(jiān)理，以此確保每。
    個項目工程路段有人管，問題有人查，違。
    紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。
    政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。
    行視察，推進工程質量明顯提升。希望大。
    家都能夠從思想上高度重視，吸取經驗教。
    訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。
    比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。
    搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。
    題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
    心、群眾滿意的“惠民工程”。?
    〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。
    〖htf〗目前，“村村通”公路建設最突。
    出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
    問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷停?。
    御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。
    的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
    好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
    的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
    各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展，
    養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
    工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。
    公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。
    養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公。
    路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。
    主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。
    保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
    益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。
    位，切實抓住當前新農村建設和植樹造林。
    的大好時機，集中組織對“村村通”公路。
    路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
    兩側進行綠化，完善配套設施，達到暢、
    潔、綠、美的標準。?
    〖hth〗三、加強領導，齊抓共管，確保。
    “村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。
    “村村通”工程建設量大面廣，稍有放。
    松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
    關部門要切實加強領導，精心組織，密切。
    配合，扎實工作，確保高標準、高質量、
    按時限完成今年的建設任務。?
    〖htxbs〗第一，要強化組織領導。
    〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，
    質量的高低，完成的好壞，關鍵在于領導。
    為此，各級領導都要切實增強富民意識。
    機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。
    高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
    力，全力推進“村村通”工程建設。縣四。
    家有關領導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。
    指揮，指導全局。部門領導要幫扶到位，
    切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)領導要上路包段，尤其是一把手要親自。
    部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。
    決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。
    及水電等困難和問題。?
    〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
    〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹。
    立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。
    調和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
    環(huán)境?？h“村村通”工程建設指揮部辦公。
    室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
    當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
    指揮，當好調度員。財政審計部門要加強。
    對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金。
    安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
    神，積極支持“村村通”公路建設，保證。
    用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。
    懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
    安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要。
    從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
    想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。
    村通”工程建設。指揮部督查組，要會同。
    紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
    表彰先進，督促后進，確保“村村通”工。
    程建設扎實推進。?
    同志們，當前我縣“村村通”工程建設。
    已進入關鍵時期，我們一定要站在新農村。
    建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。
    力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。
    程建設新高潮，確保全面優(yōu)質地完成好今。
    年“村村通”工程建設任務。?
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    縣長在農村工作會上講話篇三
    (2005年1月3日)。
    同志們：
    按照會議安排，下面我就分管工作簡要作以總結，并就2005年幾項工作講些具體意見。
    2004年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：
    1、項目建設成效明顯。2004年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。
    2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
    3、工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元，完成了市下達任務的101%；產品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。
    4、安全生產嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產事故，突顯出了我縣安全生產的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產例會制度和安全生產責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內，得到了市政府檢查組的充分肯定。
    5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來，公安機關共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。
    6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網絡覆蓋范圍進一步擴大。
    上述這些成績的取得來之不易，凝結著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的`工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們去認真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經濟勢單力薄，質量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。
    二、對2005年幾項主。
    要工作的要求。
    (一)關于項目建設和招商引資工作。
    1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關部門認可；科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。
    2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內容，落實責任到人。每月一調度，每季度通報一次進度完成情況。
    3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經貿洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調一致，盡力提高辦事效率。
    縣長在農村工作會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經濟工作進行了全面總結，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上，結合中央、省委和市委經濟工作會議精神，提出了今年全縣經濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
    一、貫徹落實好會議精神，必須認清形勢提信心。
    肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
    一方面，要充分肯定2021年經濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴峻復雜的經濟形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調，咬定全年目標不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經濟社會發(fā)展任務，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經濟指標保持較快增長。x項主要經濟指標實現(xiàn)年初預定目標，其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家，新增國家高新技術企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產x萬頭生豬產業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農田水利建設重點縣，躋身全省六大重點富硒產業(yè)縣。第三產業(yè)增加值增長x%，在三次產業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程，大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
    農業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農業(yè)產業(yè)化注入了強勁動力；
    新興產業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經濟平衡較快健康發(fā)展。
    二、貫徹落實好會議精神，必須直面問題補短板。
    在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)低迷、新興產業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調整比例，優(yōu)化結構，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經濟工作，我們必須直面問題補短板。
    一是在傳統(tǒng)產業(yè)方面，要著力抓轉型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產能政策帶來的煤炭產業(yè)萎縮、鑄鍛造產業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產業(yè)轉型，打造布局合理、層次分明、產城一體的現(xiàn)代產業(yè)體系。要力推鑄鍛造產業(yè)向智能制造轉變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農業(yè)產業(yè)鏈，實現(xiàn)農業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，大力發(fā)展莊園經濟、富硒產業(yè)、通道農業(yè)，鞏固提質烤煙生產，規(guī)劃建設農產品加工園、冷鏈物流基地，提升農產品精深加工度，促進農業(yè)產業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農業(yè)，推進農旅一體發(fā)展。
    二是在新興產業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產業(yè)。要積極培育金融產業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產抵押融資，爭取土地承包經營權抵押融資貸款試點，引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產業(yè)培育成新的經濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產品直銷網等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿物流中心。
    三是在體制機制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產經營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。
    三、貫徹落實好會議精神，必須守住底線促發(fā)展。
    要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。
    一要堅守安全底線不動搖。安全大于天，時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，強調“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領域安全生產大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
    二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構建全方位的社會防控網絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質環(huán)境恢復治理、農村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質量的穩(wěn)步提升。
    四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
    五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
    四、貫徹落實好會議精神，必須真抓實干求實效。
    去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經講得非常明確、非常具體了，關鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
    一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權。
    二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事，必做于細。會后，兩辦要結合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
    三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人?？h級領導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調度，一項一項來抓。要強化跟蹤調度和監(jiān)督檢查，對已經落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。
    四要轉變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關注的熱點問題、經濟建設的難點問題，經常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。
    五要嚴格考核抓執(zhí)行?？己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
    五、貫徹落實好會議精神，必須狠抓當前開好局。
    要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經濟工作“開門紅”。
    一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經濟決策部署。
    二要科學組織節(jié)后生產。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調配合，統(tǒng)籌調度各類生產要素，科學合理安排節(jié)后生產工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農資質量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
    三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。
    四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關安全生產的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產工作，嚴防安全生產事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
    五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農業(yè)生產生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調度撲救，最大限度減少損失。
    同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
    縣長在農村工作會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    項目招商是決定地方經濟發(fā)展的關鍵工作。
    優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構建“親”“清”政商關系。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關注，切實做到“圍墻內的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。各相關部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質服務，助力企業(yè)前行，推動x高質量趕超發(fā)展。
    縣長在農村工作會上講話篇六
    同志們：
    這次縣委農村工作會議，是我縣在建設社會主義新農村的新的歷史階段的一次重要會議，意義重大。根據(jù)會議安排，下面我就20xx年農業(yè)農村經濟工作作一小結，并對20xx年和當前農業(yè)農村工作講幾點意見：
    一、20xx年農業(yè)和農村經濟形勢。
    (一)主要經濟指標完成情況。
    20xx年，我縣農村經濟發(fā)展承接了上年以來的好勢頭，主要指標全面增長，實現(xiàn)農業(yè)增加值7.77億元，完成目標任務的107%，比上年增長5%;完成糧食總產13.69萬噸，完成目標任務的110%;完成油菜籽總產量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的44.3%，達到5.03億元，人口自然增長率呈負增長為-0.14‰，農民人均純收入達到3421元，提前兩年完成農民增收“3300工程”。全面完成了農業(yè)和農村工作目標任務。
    (二)開展的主要工作。
    20xx年，黨中央、國務院把“三農”問題作為工作的重點，出臺了一系列惠農政策，支持和扶持農業(yè)生產，促進農民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機遇，堅持以增加農民收入為中心，一手抓農村經濟發(fā)展，一手抓農村穩(wěn)定，在認真落實糧食直補、退耕還林政策，積極調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、大力發(fā)展特色產業(yè)等方面做了大量工作，農業(yè)和農村經濟取得突破性進展，取得了顯著成效。重點抓了以下工作：
    1、抓各項政策措施的落實，確保農民增收。
    一是穩(wěn)定糧油播面，調動農民生產積極性。全年共落實完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。
    二是加大優(yōu)勢農產品基地建設力度，提高農產品質量安全水平。抓好了優(yōu)質糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設，推廣優(yōu)質稻15萬畝以上，發(fā)展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農業(yè)面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續(xù)免耕7萬畝，保護性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產蔬菜14.3萬噸，落實反季節(jié)、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、干果30萬株，栽桑500畝，養(yǎng)蠶0.95萬張。
    三是以“四帶六園”建設為重點，建立農業(yè)標準化示范園區(qū)，積極發(fā)展觀光旅游農業(yè)。加大了無公害金花梨標準化技術推廣普及力度，主攻單產，提高品質，使金花梨標準化技術推廣面達到2萬畝以上，全年實現(xiàn)水果產量3900萬公斤。
    四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬只，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶，認真抓好“五號病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業(yè)產值達到5.03億元，占農業(yè)總產值的44.3%，畜牧業(yè)為農民人均增收87元。
    五是認真落實農村稅費改革政策，全面取消農業(yè)稅，及時落實糧食直補政策，整體推進土地新證頒發(fā)工作。
    去年，我縣認真按照中央1號文件精神，全面取消農業(yè)稅和附加;按照上級統(tǒng)一要求，在4月底將257萬元糧食直補款全部兌現(xiàn)到農戶手中。同時在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了《農村土地承包經營權證》的新證頒發(fā)工作，由于精心組織，全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
    六是認真加強農民負擔監(jiān)督管理。及時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔、農村稅費政策落實、糧食直補兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農收費情況開展了執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范收費行為，有效防止了農民負擔反彈。
    七是積極抓好新技術推廣，全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級培訓40期以上，推廣新技術5項以上，新品種8個以上。
    2、抓促進農民增收的新舉措，拓寬農民增收渠道。
    一是在5個市級重點龍頭企業(yè)的基礎上，又新申報確定了3個龍頭企業(yè)，使市縣兩級重點龍頭企業(yè)達到8家。目前，這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競爭力上有較大提高，帶動農戶致富能力明顯增強。同時積極引導鼓勵龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式開展經營，促進了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質高效品種、無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和發(fā)展，調元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級扶貧龍頭企業(yè)。
    二是加快農村專業(yè)合作經濟組織和協(xié)會建設。堅持“發(fā)展一個，健全一個，成功一個”的原則，著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農村專業(yè)合作經濟組織建設工作納入農村小康建設總體規(guī)劃進行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達到57個，覆蓋農戶近1.8萬戶，5萬人，入會農戶人均比去年增收1000元以上。
    三是抓好農民工培訓和轉移力度。全年全縣共開展引導性培訓2.1萬余人，開展職業(yè)技能培訓1.2萬余人，自發(fā)外出務工4.2萬人，經過培訓轉移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000余人，向俄羅斯等國家再次輸送農民工483人，經培訓轉移的勞動力新增勞務收入1500余萬元，全年實現(xiàn)勞務收入1.5億元以上。
    四是加快農村工業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農村第三產業(yè)。今年結合優(yōu)勢農產品基地建設，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，逐步探索和啟動了工業(yè)反哺農業(yè)的戰(zhàn)略措施，為農民進一步就業(yè)提供了機會，有力促進了農民向非農產業(yè)的轉移。同時堅持以市場為主導，大力發(fā)展農村流通體系建設。以抓好優(yōu)勢農產品營銷為重點，積極鼓勵農產品銷售、儲藏、運輸、信息咨詢等服務業(yè)的發(fā)展。進一步加快農村各類專業(yè)市場、綜合市場的建設和發(fā)展，積極發(fā)展總代理，聯(lián)系外地經銷商來羅江收購農產品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農產品220萬公斤以上。
    3、抓基礎設施建設力度，提高農業(yè)綜合生產能力。
    一是強化以渠系整治為主的重點水利工程建設。以縣財政補助150萬元為引導，積極向上爭取項目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農田水利基本建設資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產田土0.85萬畝。同時抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險水庫整治、節(jié)水改造等骨干工程。
    二是推進農機化工作。20xx年我縣積極向上爭取了大機具補助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點，加大了農機化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機耕面積5300多公頃，新建機耕道9公里，硬化6公里。
    三是進一步加強農村生態(tài)環(huán)境建設。重點抓好天然林保護工程和退耕還林工程。全面落實8.67萬畝天然林資源管護工作，完成封山育林1000畝，落實了3個核桃早實豐產示范基地。同時加大了重點防火區(qū)火情的巡防和責任的落實。鞏固退耕還林建設成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作，兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬元。
    四是抓扶貧開發(fā)和救災工作。認真實行“四定”，做好“三幫”，積極引導有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶按照小康標準開展“三建五改”工作。實施的5個扶貧新村已進入檢查驗收階段，20xx年第四批5個扶貧新村已全面實施。經過努力，實施的5個扶貧新村已順利通過省級驗收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務扶貧工作受到省扶貧部門的好評和表彰。大井五星村被評為全國整體推進扶貧先進村(四川共有5個村，德陽只有大井五星村)。同時切實加強了防災減災工作，堅持“防、抗、減、救”相結合的方針，結合實際擬定了《羅江縣自然災害救災應急預案》。在去年6月的風雹和7.18洪澇的抗災救災工作中，全縣上下齊心，積極開展生產自救，并向上爭取救災資金32萬元，全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災農戶手中，使災害降低到最低程度。
    同志們，20xx年是我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益于黨中央、國務院英明決策，得益于縣委、縣政府堅持科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取的一系列支農、強農的政策措施，我們必須全面準確地分析和把握農村新形勢，既要看到所取得的成績，同時也要保持清醒的頭腦，深刻認識農民增收的艱巨性和長期性。
    我縣農業(yè)和農村經濟工作還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設小康社會的要求不相適應;二是農業(yè)基礎設施還顯薄弱，與持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力的要求還不相適應;三是農村公共服務能力滯后與農村社會全面進步還不相適應;四是特色產業(yè)發(fā)展滯后，農產品競爭能力不強，農業(yè)產業(yè)化經營水平還較低，與擴大開放的要求不相適應。這些矛盾和問題的存在，是農業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，采取切實有力措施逐步加以解決。
    二、20xx年農業(yè)和農村工作。
    今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設社會主義新農村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。
    20xx年農業(yè)和農村工作的總體要求是：以中央一號文件為指針，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農業(yè)和農村工作全局，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調推進農村經濟建設、法治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。進一步強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
    主要目標任務是：農業(yè)增加值達到8.3億元，增長5%;農民人均純收入達到3721元，凈增300元以上，糧食總產量穩(wěn)定在12.72萬噸以上;畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的比重達到45%，人口自然增長率控制在1‰以內。
    為確保今年目標任務的完成，要抓好以下工作：
    (一)繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)結構，著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。
    一是繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的調整和優(yōu)化升級。要通過調整，加大資源整合力度，進一步促進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，集中成片、成帶發(fā)展。在調整中，抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質優(yōu)化，提升農產品的質量衛(wèi)生安全水平;要加強建立適應市場需求的優(yōu)質農產品基地建設力度，向上爭取的縣級水利資金和農業(yè)綜合開發(fā)專項資金，要優(yōu)先投向與農業(yè)產業(yè)化生產基地相配套的水利工程，節(jié)水灌溉、農田水利建設等，交通、農業(yè)、農機、環(huán)保等部門要大力支持農產品生產基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎設施建設，并與社會主義新農村建設相結合。同時建立健全和落實農業(yè)生產技術標準規(guī)范，完善農產品質量標準體系和監(jiān)測體系，抓好優(yōu)質生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質高效品種的引進和推廣，推進無公害食品、綠色食品和有機食品生產。
    今年，糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬畝以上，推廣優(yōu)質稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優(yōu)質油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農產品基地1個。
    要穩(wěn)步推進4個經濟林帶和6個農業(yè)示范園區(qū)建設，因地制宜實施“田埂經濟”。同時，要著眼于培育縣域經濟的新增長點，圍繞農產品的精深加工和轉化增值，大力發(fā)展民營經濟。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體，組織和引導農民按照質量標準化發(fā)展生產，提高質量，大力推進農產品標準化生產基地建設。
    二是進一步加大農業(yè)產業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭取農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金和以獎代補資金，加大財政和信貸力度，財政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎代補、直接投資等多種形式，銀行、農村信用社要把農業(yè)產業(yè)化經營作為投入重點，積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農副產品收購流動資金貸款，要有目的重點發(fā)展優(yōu)勢特色農產品加工業(yè)，打造農產品品牌，提高市場競爭力。
    三是大力發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限，創(chuàng)新機制，以主導產業(yè)為支撐，特色產業(yè)和骨干企業(yè)為重點，加快發(fā)展一批重點農業(yè)產業(yè)化項目。我縣被市政府確定了7家市級重點龍頭企業(yè)，縣上將確定12家縣級重點龍頭企業(yè)，以此實現(xiàn)我縣優(yōu)勢農產品加工增值的突破。今年要力爭新增市級龍頭企業(yè)2-3個。
    四是壯大畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)比重。積極推進畜牧業(yè)向優(yōu)質高效產業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值45%以上，重點抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜，加快品種改良和實用養(yǎng)殖技術推廣速度，大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質小家禽、優(yōu)質肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬只，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進一步加強動物疫病防治體系和無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設和管理，確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
    五是切實抓好農產品營銷。要調動產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷中介組織及專業(yè)大戶的積極性，大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產品等訂單農業(yè)，引導和支持農產品生產、加工企業(yè)加強同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作，拓展我縣農產品市場，擴大市場占有率。要采取辦節(jié)、辦會等多種形式，請來四方客商，宣傳和推銷我縣名優(yōu)農產品，搞活流通，做好做強品牌農業(yè)。
    (二)狠抓農民工培訓和輸出轉移，做強勞務經濟。
    一是明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把勞務開發(fā)作為農村工作的重點，抓住機遇，增添措施，鞏固成果，穩(wěn)定輸出規(guī)模，不斷開拓新的勞務市場。20xx年全縣力爭轉移和輸出農村富余勞動力4.5萬人，比上年增加3000人;實現(xiàn)勞務收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。
    二是著力抓好農民培訓和勞務輸出。要突出重點，切實抓好農民工的生產技能、務工經商和農村居民轉變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?，提高農村勞動力的素質，增強就業(yè)競爭力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動保障工作體系和信息網絡，統(tǒng)籌勞動力市場。要把勞務輸出與就地轉移結合起來，要積極拓展縣外勞務市場，引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、商貿等服務行業(yè)和各類建設施工單位，大力吸納我縣農村富余勞動力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農民工技能大賽，積極掀起農民工培訓的熱潮，進一步提高我縣農民工素質，打造羅江特色的勞務品牌，推動我縣農業(yè)農村經濟再上新臺階。
    三是依法維護好務工農民合法權益。改善農民工轉移就業(yè)環(huán)境，最大限度的提高我縣民工的權益保障水平。
    (三)以社會主義新農村建設為重點，加強農村基礎設施建設。
    一是要抓好以農田水利基本建設為核心的基礎設施建設。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農業(yè)綜合開發(fā)等為骨干工程，要按照“十一五”農田水利基本建設規(guī)劃，認真完成“九六”目標的年度任務。要積極參與省“李冰杯”和市“立農杯”競賽活動。要完成小康新村建設5個，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農村飲水安全2.9萬人，改造中低產田土0.85萬畝，修建農田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實施稻田保護性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120臺套，推廣滴灌減災1500畝，新建機耕道27公里，建設縣鄉(xiāng)標美路24公里。
    二是抓社會主義新農村示范村和扶貧新村建設。建設社會主義新農村要以農民增收為核心，以加強農業(yè)基礎設施建設為重點，努力構建城鄉(xiāng)一體化的公共服務體系，加快農村經濟社會事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要制定好社會主義新農村建設的規(guī)劃和實施方案，在抓好試點示范的基礎上，有步驟、有計劃、有重點的擴大，穩(wěn)步推進。要從市上每年建設40個村中積極爭取資金在我縣新村中實施，扎實推進新農村示范村建設。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作，按照整體推進的要求，大力實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
    三是抓好農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。要落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經費主要用于農村的規(guī)定，加大對農村教育的投入比例，嚴格執(zhí)行義務教育階段公辦學校收費“一費制”。落實農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受到免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費的政策;積極穩(wěn)妥推進新型農村合作醫(yī)療和農村醫(yī)療救助工作;加大農村文化建設項目實施力度。深入開展文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
    (四)加強農村合作經濟組織和農村社會化服務體系建設。
    一是提高認識，加大支持力度。充分發(fā)揮農村專業(yè)合作經濟組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展，產銷聯(lián)合引導發(fā)展，強化服務健康發(fā)展”的思路著力抓好農村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類專合組織10個以上，建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動農戶人均增收500元以上，力爭在農產品深加工和打造特色農產品品牌上有新的突破。力爭今年全縣引導2萬戶5萬農民成為各類專業(yè)合作組織的成員，提高農民組織化程度，增強其市場適應能力和競爭能力。
    二是建立健全農業(yè)社會化服務體系。今年要不斷加大對農業(yè)社會化服務體系的投入，始終堅持依靠科技進步，不斷提高我縣農產品的科技含量和附加值。重點抓好農業(yè)科技推廣、農業(yè)信息服務和農產品市場流通三大體系建設。加強種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲運等各項技術和農業(yè)降耗增效技術的引進和推廣，提高科技成果轉化率。
    (五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災工作力度。
    一是在已有1個小康示范村的基礎上，選擇經濟發(fā)展好的4個村作為小康先行村。
    二是抓好第四批、五批扶貧新村建設。今年省上下達給我縣1個和諧新村，2個扶貧新村，和諧新村建設資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動的3個村要作為我縣農村的一項重要工作，抓緊抓實。通過采取綜合性的扶貧開發(fā)措施，改善扶貧新村的生產生活條件。
    三是牢固樹立抗災奪豐收的思想。堅持防抗救相結合的方針，樹立科學決策、預防為主的防災減災機制，做好常規(guī)性天氣預報，建立重大災害性天氣過程預警機制，結合農業(yè)結構調整，合理布局，加大農業(yè)新技術成果和實用技術的推廣應用，減少旱澇災害的影響，努力降低損失?？h財政要逐步加大對農業(yè)抗災、救災的支持力度。
    (六)切實加強對農業(yè)農村工作的領導。
    一是加大社會主義新農村建設工作的力度。各級各部門要把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。在制定發(fā)展規(guī)劃，安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
    二是要努力搞好服務。要提高基層黨員干部的政治理論素質和黨性修養(yǎng)，充分調動廣大農村基層黨員干部的積極性，落實農民增收的各項措施，為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，力戒浮夸和做表面文章;要進一步加強農村精神文明建設、基層組織建設、民主法制建設、村務公開、民主管理和計劃生育工作，促進農村社會事業(yè)的全面進步。
    三、抓好當前農業(yè)和農村工作。
    (一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產進展順利，長勢良好，因此，要重點抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發(fā)動工作，確保各項技術措施落到實處。
    (二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實效。當前要狠抓種苗、技術、物資、水源、資金“五落實”。認真組織好農作物種子調運和余額調劑，把優(yōu)質種子供應到農民手中;加強農業(yè)科技的推廣、普及和培訓，加大農業(yè)新技術的試驗、示范和推廣;認真組織科技人員深入農村，積極開展科技服務;抓好化肥、農藥、農膜、農用柴油等物資的調運，穩(wěn)定農資價格，打擊假冒偽劣產品;加強水源管理，統(tǒng)一調度;切實做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要搞好農田灌溉設施的修復，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農機提灌站的維護修理，作好春耕用水準備;抓好農村金融服務，保證農戶春耕貸款。
    (三)抓好禽流感的預測、預報、檢疫和防治工作。
    (四)抓好植樹造林和森林管護防火工作。
    (五)農口相關部門要加強與省、市對口部門的協(xié)調，及時做好項目的上報，力爭“十一五”農業(yè)招商引資實現(xiàn)開門紅。
    同志們，今年中央1號文件已描繪了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，我們一定要認真做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展再上新臺階。
    謝謝大家。
    縣長在農村工作會上講話篇七
    同志們：
    2011。
    年全縣農業(yè)農村和人口計生工作，科學部署今年各項工作任務，奮力推動全縣農業(yè)農村和人口計生工作再上臺階，再創(chuàng)佳績。剛才，李植同志宣讀了表彰決定，會議還下發(fā)了人口計生工作責任狀，特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家結合各自實際，認真貫徹落實。
    20。
    億斤產糧大縣行列，成為全國。
    18。
    13%。
    64.1%。
    和
    65%。
    農民人均年純收入。
    8621。
    元，增長。
    16.5%。
    為近十年最高增幅。人口計生工作方面查實“兩非”案件。
    35。
    例，人口自然增長率。
    8.65。
    ‰，年度出生人口性別比為。
    113.15。
    生育政策落實得到有效推進繼續(xù)保持全市農業(yè)縣區(qū)領先地位。這些成績的取得飽含著農業(yè)農村、人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
    農業(yè)興則發(fā)展興，農村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農業(yè)大縣，也是農業(yè)強縣，有著近。
    70。
    萬農民，占全縣。
    2/3。
    以上，有著。
    200。
    多個農村行政村，占全縣。
    4/5。
    以上，農業(yè)農村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎、發(fā)展品牌。我們要鞏固農業(yè)農村工作的基礎地位不動搖，推動全縣農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    1
    大力推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，提升農業(yè)農村發(fā)展水平。
    +
    專業(yè)合作社。
    +
    農戶”農業(yè)產業(yè)化經營組織形式，不斷完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經紀人，鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢，規(guī)劃打造一批近郊觀光農業(yè)、都市農業(yè)，建設一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗游等功能的觀光旅游點，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拓寬農民增收渠道。
    2
    大力推進國家級生態(tài)示范區(qū)建設，改善農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境。
    176。
    個自然村點的新農村建設，重點推進試點村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實，加快推進芳溪湖畔優(yōu)美新農村示范圈和撤村并點、村落連片試點建設，提升農村民居的設計和建設水平，嚴格控制農民違章違規(guī)建房，深化開展河道采砂專項整治行動，規(guī)范農村基本建設秩序，建設和諧、秀美農村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求，扎實推進造林綠化工程，在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設成果的基礎上，不斷提高工程建設水平，創(chuàng)新推行“自主實施、市場管護”等模式，嚴格按照適地適樹的原則，選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種，嚴把質量關、成活關、鞏固關，確保完成年度植樹造林任務，加大造林綠化力度，打造一批通道綠化精品工程、亮點工程。要強化林業(yè)執(zhí)法，提高森林資源保護管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅持“減量化、資源化、無害化”的原則，扎實推進農村垃圾處理工程。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮、縣處理”的運行模式，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求，充分發(fā)揮農戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊伍的主體作用，加快構建農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，改善農村人居環(huán)境。要加大農業(yè)污染源控制，提高村民素質，從源頭上保持農村主干道、主節(jié)點干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作，推進非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項整治行動，為保護好“一湖清水”作出南昌縣應有的貢獻。
    3
    大力推進國家農村改革試驗區(qū)建設，增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。
    13。
    個農業(yè)農村重大重點項目建設，嚴厲打擊強攬工程、阻撓施工的不法行為。堅持跑部進廳，在爭取上級項目資金和技術支持上，爭得應有份額。要推進農業(yè)服務體系建設，提高農業(yè)綜合機械化率，不斷提升農業(yè)綜合生產能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農村綜合改革的重點，尋找突破口，推動農村綜合改革各項工作。以轉變政府職能為重點，切實鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果；以農村中小學網點布局調整為重點，推進農村義務教育改革；以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點，推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革；落實村級組織運轉經費保障政策，繼續(xù)推進一事一議財政獎補試點工作。加大各項惠農強農富農政策的宣傳力度，為落實各項政策提供紀律保證。要依托國家農村改革試驗區(qū)這個平臺，在創(chuàng)新農村產權制度、農村住房建設管理制度等方面先行先試，啟動試驗先導區(qū)建設，為城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展探索路徑，創(chuàng)造經驗。三是要推進科技創(chuàng)新。要積極開展“農業(yè)科技促進年”活動，充分發(fā)揮省農科院等縣內外科研資源優(yōu)勢，加強與科研院所和高等院校的聯(lián)系，全面提高農業(yè)科技示范服務效率和農業(yè)技術到位率。要加強農技推廣體系建設，逐步構建以公共農業(yè)技術推廣機構為主導、其它服務組織廣泛參與的“一主多元”農技推廣服務體系。要全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍，大力培養(yǎng)農業(yè)技術推廣骨干人才、農村實用人才帶頭人和農村生產型、經營型、技能服務型人才，大力發(fā)展農業(yè)職業(yè)免費教育，實施好“一村一名大學生”工程，培養(yǎng)和造就一大批扎根農村、服務農民、發(fā)展農業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才，培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農民，進一步提升農村人才專業(yè)能力，提高農村勞動力素質，優(yōu)化農村人才成長環(huán)境。
    人口計生工作是天下第一難事，也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標，不斷夯實人口計生工作基礎，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，開創(chuàng)人口計生工作新局面。
    1
    要以更寬的視野審視人口計生工作。
    高度重視人口計生工作，做到“三個清醒認識”：一是要清醒認識到，人口計生工作是一項事關全局的基礎性工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，來不得半點松懈。二是要清醒認識到，人口計生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力，人口計生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn)，需要我們常抓不懈。三是要清醒認識到，做好人口計生工作的重大意義，從更新的高度、更深的層面上，切實增強做好人口計生工作的責任感、緊迫感和使命感。
    2
    要以更高的標準推進人口計生工作。
    緊緊圍繞“控總量、提素質、促結構”的方針思路，推動人口計生工作緊跟時代發(fā)展步伐，提升人口計生工作的服務水平。在這個過程中，關鍵是突出“三個舉措”：一是基層基礎再夯實。以科學的態(tài)度、務實的作風，強化人口計生基礎信息核查工作，摸清人口底子，增強人口信息系統(tǒng)的真實性和準確性。二是難點重點再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法，確保應收盡收，維護公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平，加大“兩非”案件查處力度，重點查辦一批名人富人超生案件，確保完成“四術”工作任務。要抓好長效節(jié)育措施落實，抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作，加強流動人口服務管理，提升人口計生工作實效。三是機制體制再完善。要創(chuàng)新計生利導工作機制，完善綜合治理機制，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計生工作合力機制。
    3
    要以更大的力度保障人口計生工作。
    堅持把人口計生工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進一步加強領導，明確責任，為推進人口計生工作提供堅實保障，切實做到“三個落實”：一是要落實好黨政一把手“親自抓、負總責”，并明確副書記以上領導分管計劃生育工作。二是要落實好人口計生工作“一票否決”制度，在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴格落實計劃生育審核制度。三是要落實好人口計生工作的各項保障，從人力、物力、財力保障人口計生工作，確保用于人口計生的財政投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度。
    同志們，做好今年農業(yè)農村和人口計生工作責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、真抓實干，努力推動全縣農業(yè)農村和人口計生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面，為構建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大的貢獻！
    縣長在農村工作會上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書，大家要認真研究，確保各項任務落到實處；
    幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際，作了很好的發(fā)言，有思路、有目標、有辦法，大家要相互學習借鑒，共同促進提高，全力推動我縣“三農”工作高質量發(fā)展。下面，我再強調幾點意見。
    。
    在“十四五”開局重要節(jié)點，習近平總書記在中央農村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務書”，全縣上下要深入學習貫徹，切實增強做好農業(yè)農村工作的責任感、使命感和緊迫感，以強烈的政治擔當，推動中央和省、市決策部署在我縣落地。
    中央農村工作會議，站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點，對加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，推動高質量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示，立意高遠、思想深邃，高瞻遠矚、總攬全局，深刻總結了黨的十八大以來農業(yè)農村發(fā)展的成就與經驗，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農”工作肩負的使命和任務，是我們做好新發(fā)展階段“三農”工作的行動綱領和根本遵循。省、市農村工作會議圍繞落實中央會議精神，對推動農業(yè)農村現(xiàn)代化進行全面部署，全縣上下一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，以強有力的工作舉措推動落實。
    在落實過程中，要有“一條龍”意識，堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底，做到韌勁十足，以自覺服務的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。
    支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣；
    支持國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設；
    中央預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜；
    支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券，等等），我們必須逐條逐項吃透用好，爭取最大支持。省委為基層基礎大幅提升注入了強勁動力。實踐證明，機遇稍縱即逝，見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動，反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上，以扎扎實實的工作措施，把面臨的機遇切實轉化為發(fā)展的成效。
    國家設立5年過渡期，各項支持政策將平穩(wěn)回歸，我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛，大城市的虹吸效應很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利，消除了現(xiàn)行標準下的絕對貧困，但目前最艱巨最繁重的任務依然在農村，農業(yè)的發(fā)展問題、農村的建設問題、農民的收入問題必須持續(xù)高度重視，特別是稍有不慎就可能有返貧風險，要持續(xù)補齊短板弱項，為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，打牢堅強基礎，提供有力支撐。
    。
    鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現(xiàn)了脫貧摘帽，但是成效還不夠穩(wěn)定，質量還不夠高，要持續(xù)鞏固提升脫貧質量，抓好過渡期各項工作，為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎。
    到任何時候都要把產業(yè)作為重中之重，一招不讓的抓、堅持不懈的抓，著力增加農村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)為重點，堅持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向，全面推進一二三產業(yè)深度融合，持續(xù)提升農業(yè)質量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農業(yè)產業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持，準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用，以科學的規(guī)劃和精準支持推動農業(yè)產業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質產業(yè)項目的謀劃和儲備，不斷提升縣、鄉(xiāng)產業(yè)項目庫質量，以高質量的產業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地，采取“模板式”推進法，以項目的有效實施推動農業(yè)農村加快發(fā)展。
    聚焦脫貧群眾，統(tǒng)籌運用產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式，完善利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)就業(yè)增收，可持續(xù)發(fā)展。要重點關注易地扶貧搬遷群眾，扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動，特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動，動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策，發(fā)揮兜底作用。
    要加強農村公共服務體系建設，加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，向省市爭取更多支持，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升，啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，一體推進農村改廁和污水處理，推動農村生活垃圾處理體系全覆蓋，確保農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
    科學開展大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)治理農業(yè)生態(tài)突出問題，加大農村生態(tài)保護和修復力度，建立健全生態(tài)效益補償機制，嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產能力，全面提升農產品供給保障能力，大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動，確保糧食安全、種子安全、有效供給。
    加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。
    全力做好農村常態(tài)化疫情防控工作，依法依規(guī)做好開展基督教私設聚會點和非法宗教活動專項治理，持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作，加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度，為農村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    。
    圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動推動農業(yè)全面升級農村全面進步農民全面發(fā)展。
    要鞏固和完善農村基本經營制度,落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農民吃上長效“定心丸”。要完善農村承包地“三權分置”制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。要按照落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權的要求,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設用地,重點支持鄉(xiāng)村振興。
    要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，以更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農民利益,發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑政策,加大高標準農田建設力度，將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵機制,把有志于農業(yè)農村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設的渠道和平臺,在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫，進一步整合資金資源,完善培訓機制和內容,大力培育新型職業(yè)農民,全面建立職業(yè)農民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把長期在農村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向農村基層一線流動的用人導向。
    要以“扶志”“扶智”為重點，建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制，積極探索、解決貧困群眾脫貧的內生動力不足問題。要深入推進農村思想政治工作，建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺，以群眾喜聞樂見的方式，推動社會主義核心價值觀融入農村。要深化精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮廣大農村群眾參與熱情，推進農村移風易俗，引導形成積極向上的社會風氣。
    。
    責任捆綁不變，逐級簽訂責任書；
    督導力度不變，實行“月對標、季對表”制度，每月通報工作進度），做好五個銜接，確保各項工作有力有序推進。
    要嚴格落實“四個不摘”要求，在5年過渡期內，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保連續(xù)性。同時，積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農資金的使用效益。
    要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃，產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務和工作舉措，積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面有機結合，做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經驗，為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。
    關于東西部扶貧協(xié)作，按照相關政策，將會調整；
    國家定點幫扶和省“五包一”暫不調整。但是無論政策怎樣調整，都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流，在政策、資金、項目、技術和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領域、拓展合作范圍，攜手推進產業(yè)園建設，提升協(xié)同發(fā)展水平。
    。
    要堅持和加強黨對“三農”工作的領導，匯聚加快農業(yè)農村發(fā)展的強大合力，為推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展提供堅強保障。
    健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農業(yè)農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、推動落實的作用，切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范，全面做好頂層設計，帶頭深入一線落實，真正把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，投入更多精力做好農村工作，工作安排和精力分配上真正與“三農”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，形成推動農村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，為推動農業(yè)農村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺，選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。
    以“基礎建設年”活動為抓手，切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，全力頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化農村黨員隊伍結構，把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理，不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用，不斷提升政治引領能力，帶頭沖鋒陷陣、爭做表率，引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設。改進工作作風。進一步強化實干意識，認真對照“三農”重點工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書，逐層制定各層面人員任務清單，對標對表抓好落實。要深入解放思想，認真研究各自領域的“三農”工作，注重運用改革思維、市場辦法、法治方式，解決工作中遇到的各種難題，推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”，縣處級領導帶頭深入一線，帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。
    堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級領導班子和領導干部績效考核重要內容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督辦整改，以責任落實，倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，加大日常督導考核，盯進度、盯落實、盯質量，確保各項任務目標如期完成。
    加強政策宣傳，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，加大對黨的路線方針和惠農富農政策的宣傳解讀，特別是加強對縣政府出臺的產業(yè)扶持政策的宣傳，確保深入人心。要加強典型宣傳，充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用，定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事，為農業(yè)農村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結、深入挖掘推動“三農”工作高質量發(fā)展的新舉措、新辦法，在全縣范圍內進行推廣，不斷提升農業(yè)農村發(fā)展水平。
    同志們，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興，加快農村農村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面！
    縣長在農村工作會上講話篇九
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進。縣民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    縣長在農村工作會上講話篇十
    對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
    工作報告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
    一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構建和諧肇源作出更大貢獻。
    二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經濟社會發(fā)展大局服好務。關于今年的民政工作，安成局長已經講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
    二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內需、加強基礎設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農村專業(yè)經濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農補貼等群眾關注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領導下充滿活力的村民自治長效機制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關系到軍政軍民團結，關系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設，關系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府執(zhí)政的基礎，事關人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎問題。黨政“一把手”要經常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經常深入民政一線開展調查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經濟社會的發(fā)展，民政工作的內涵和外延已經發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構編制委員會關于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
    (四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金專款專用，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
    (三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
    縣長在農村工作會上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天把大家召集過來，召開一次招商工作會，主要任務是認真總結我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績，全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實搶進度、抓落地，徹底點燃經濟發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎。
    剛才各招商機構對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報，x同志通報了全市招商選資工作開展情況，并對招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認真領悟會議精神，準確把握好今年招商選資的脈搏，進一步明確目標要求，扎實推進落實，確保完成各項任務。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點要求。
    一、認真分析現(xiàn)狀，進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念。
    項目招商是決定地方經濟發(fā)展的關鍵工作。特別是今年面對經濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一，從上級要求來看，工作的標準更高了。市委主要領導高度重視項目招商工作，提出要堅持項目為王，狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭當全市經濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實，我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項目招商作為推動經濟社會發(fā)展的“一號工程”，全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二，從外部環(huán)境來看，競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前，招商工作區(qū)域競爭日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見，為了引進好項目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項目為xx個，在全市位于第x位。與我們經濟體量相當?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕?？梢哉f現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項目，就會挨餓，就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質項目集聚x，才能贏得區(qū)域競爭的主動權。大家一定要積極主動作為，強化進取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質，熟練工作業(yè)務，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來，我們面臨轉型升級和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻，支柱產業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目，填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉變過來，沒有真正認識到招商引資對經濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對待工作被動應付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項任務目標，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結底是要引進更多的優(yōu)質項目，促進我縣產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)經濟高質量趕超發(fā)展，而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感，開展工作一定要“擔當、唯實、用心”，心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為，為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個，開工項目x個。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產業(yè)項目，高科技含量、高附加值的項目較少，沒有很跟上全年任務目標的時間進度?？梢哉f接下來我們的時間更加緊迫，任務十分艱巨，大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上，我們已經連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經濟強縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目，確保順利完成今年的目標任務。
    二、強化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標準開展招商選資。
    目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時轉變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項目引進來，算好招商成本賬和投入產出賬，有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準，打好4張優(yōu)勢牌”。
    要盯緊“234＋1.5”標準。不斷提高招商質量。堅持以優(yōu)質項目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234＋1.5”準入標準，努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目，引進一批能夠帶動整體產業(yè)鏈發(fā)展的“領頭雁”“老母雞”式的大項目。
    關于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經制定出臺了相關方案，進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做，大家已經清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢，提升工作的針對性和實效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)。
    當前隱藏內容免費查看轉型牌。圍繞構建新型工業(yè)化產業(yè)體系，突出產業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產業(yè)要進一步明確主攻方向，按照優(yōu)質浮法玻璃生產線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標，結合自身產業(yè)特色，積極招引高端玻璃產業(yè)類項目，不斷豐富和拓展產業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產業(yè)鏈條上做文章，積極建設新材料生產基地，為我縣培育新動能。
    二要打好土地保障牌。x省長曾經指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多，對項目不算投入產出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題，我們要緊密結合國土空間規(guī)劃，充分調動土地活力，做好項目建設用地保障。同時，要深入推進低效土地處置化解，進一步盤活土地資源，以優(yōu)質的要素保障，為高質量趕超發(fā)展提供強勁動力。
    三要打好農業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎，擁有核桃、板栗等100余種特色農產品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導致良好的農業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農業(yè)園區(qū)和農產品深加工開展招商引資，推動農業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農頭工尾”的轉變。
    四要打好旅游資源牌。x縣旅游產業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級景區(qū)僅2家，沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機，扎實做好招商推介，積極引進和打造5a級景區(qū)。
    三、優(yōu)化服務環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務。
    優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先，要明確一個目標，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動上，要對企業(yè)發(fā)展全程關注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構建“親”“清”政商關系。第二，要列出一個清單，找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關注，切實做到“圍墻內的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。第三，要嚴明一項紀律，就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質服務，助力企業(yè)前行，推動x高質量趕超發(fā)展。
    縣長在農村工作會上講話篇十二
    一、肯定成績，正視差距，推動交通工作再上新臺階。
    2012。
    年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資。
    2.2。
    億元，全面完成。
    s303。
    開綦路。
    28。
    公里大修改造，完成。
    s203。
    墊道路共。
    35。
    公里大修養(yǎng)護工程，省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑；推動村級公路硬化項目。
    101。
    個，開工里程。
    455。
    公里，硬化農村公路。
    300。
    gps。
    監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級，全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平；新改建公交站亭。
    16。
    個，新開通客運線路。
    7
    條，新增客運車輛。
    12。
    輛，更換客運車輛。
    38。
    輛，延續(xù)客運班線許可。
    18。
    條，道路運輸總量同比上升。
    24.93%。
    群眾出行更加方便快捷；開展打非治違專項整治和客運服務質量整頓強化交通安全工作交通安全管理目標全面完成。
    2012。
    年我縣交通工作在全市。
    38。
    個區(qū)縣綜合評比名列第十三位，被評為全市交通工作先進集體。
    3
    米，線型差，安全設施缺乏，根本達不到通行農村客運條件。三是農村公路建設與管理不協(xié)調。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位，養(yǎng)護資金來源有限，投入嚴重不足，養(yǎng)護質量不高，制約著農村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
    二、明確目標，突出重點，加快交通事業(yè)發(fā)展步伐。
    今年交通工作要做好六個方面工作，推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
    (
    一
    )
    抓好重大交通項目前期工作。
    我們在抓好工程建設的同時，要做好重大交通基礎設施前期工作，提前做好
    x576。
    澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作，確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神，加快項目申報，力爭有更多的公路項目開工建設，全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
    (
    二
    )
    做好交通基礎設施建設工作。
    交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質量檢驗關和建設程序“四關”，特別要嚴格招投標程序，確定有資質、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務，從源頭上確保工程質量，確保交通重點項目保質保量按時完成。要加強工程建設的日常質量監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量違規(guī)現(xiàn)象，從嚴落實質量責任追究制，堅決杜絕工程轉包、違法分包等現(xiàn)象，確保建設工程質量達到要求標準。要加強項目資金管理，確保資金真正用到項目上、用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的效益，提高工程質量合格率和優(yōu)良率。
    (
    三
    )
    穩(wěn)定發(fā)展農村公路建設工作。
    今年的交通工作和農村公路建設任務仍然很重，資金籌集和拆遷占補的工作量也很多，交通部門要協(xié)調相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取切實有效的措施，盡快著手做好相關工作同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，保障百姓農用物資運輸，確保各項工程建設協(xié)調開展全面啟動“村村通客車”工程按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質的工作思路，立足兩年，基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，研究制定“村村通客車”站點設施建設，要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進社會資金，引導各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程
    (
    四
    )
    規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
    一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理，監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作，指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育，教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內清潔，做到熱情接待，周到服務。目前，縣政府正著手增投出租車、公交車、農村客運運力，以滿足人民群眾的出行需求，交通部門要認真做好前期各項工作，嚴格按照法律法規(guī)辦事，嚴格實行公司化經營，確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為，教育引導乘客乘坐有營運資質客運車輛，保障乘客和經營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理，堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質、性能和防范措施等方面的安全檢查，及時排除安全隱患，嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度，堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站，做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
    (
    五
    )
    健全農村公路養(yǎng)護管理工作。
    深入貫徹落實市政府辦公廳
    318。
    號文件精神，加強農村公路管理養(yǎng)護工作，到。
    2015。
    年，全縣農村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到。
    100%。
    實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則落實養(yǎng)護責任強化養(yǎng)護措施全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式積極發(fā)動當?shù)剞r民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理加大超限超載的處罰力度切實提高公路使用壽命發(fā)揮公路建設的最大經濟效益。
    (
    六
    )
    確保交通安全生產工作。
    交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上，切實加強安全檢查，幫助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導，強化安全生產第一責任人的意識，做到安全生產有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層，把抓安全的立足點放在基層、放在路上，走下去抓，從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起，真正把安全防范措施落實到基層，確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程，加大對安保設施投入，繼續(xù)開展打非治違行動，加大打擊非法營運力度，規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理，加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查，杜絕重特大事故發(fā)生。
    三、加強領導，健全機制，營造交通工作良好氛圍。
    交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識，密切配合、突出重點、突破難點，建立長效工作機制，為交通工作營造良好環(huán)境。
    (
    一
    )
    強化領導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置，切實加強對交通工作的領導，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制要深入工作第一線，了解工作中遇到的問題、困難和矛盾，及時協(xié)調解決，搞好農村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督
    (
    二
    )
    強化協(xié)作。
    交通部門要充分發(fā)揮職能作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通，對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。縣級有關部門要增強大局意識、全局意識，主動關心交通事業(yè)，主動支持交通發(fā)展，積極支持、協(xié)調配合，最大限度地落實優(yōu)惠政策，為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系，切實做好協(xié)調配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
    (
    三
    )
    強化考核。
    為充分調動各方參與交通工作的積極性，縣委、縣政府把交通管理和農村公路建設、農村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內容進行考核，實行獎懲分明，重點督查，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力，以完成縣委政府下達的任務為目標，早安排、早動員、早實施，扎實推進各項工作。
    縣長在農村工作會上講話篇十三
    同志們：
    在全縣上下全力搶險救災的關鍵時期，縣上抽擠時間召開這次會議，主要基于三個方面的考慮：一是國家將在“十四五”期間，每年開展一次脫貧攻堅后評估工作，今年考核在xx月份進行。評估結果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗，關系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展，關系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進，意義重大、影響深遠，必須立即部署，精心準備，確保高質量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責任層級遞減傾向，今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進力度不大，存在的差距問題還比較多，主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測幫扶還不到位，監(jiān)測戶收入增長緩慢；今年銜接資金項目整體進展比較緩慢，還有xx個項目未開工，資金支付滯后；檔案資料不夠完善，駐村幫扶作用發(fā)揮不充分，等等。同時，全縣基礎設施水平整體不高，路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強督促調度，利用有限時間補齊短板弱項。三是這次強降雨災害，導致全縣道路、供水、電力等基礎設施和部分農戶住房嚴重受損，受災群眾較多，有相當一部分受災群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題，返貧致貧風險增大，需要我們及時摸清底數(shù)，“一戶一策”做好幫扶工作，堅決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高站位，統(tǒng)一思想，在抓好救災重建工作的同時，統(tǒng)籌做好迎接后評估準備各項工作，確保不出任何問題。
    從目前銜接掌握情況來看，后評估相比脫貧攻堅評價考核，標準更高、要求更嚴。一是評估方式上，主要采取實地評估與平時情況相結合、客觀成效與群眾評價相結合、定量分析與定性分析相結合的方法，通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調查的方式進行。在抽查樣本村時，主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務重的村，其中：xx%從條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選，xx%在全縣范圍內隨機抽選。在抽查樣本戶時，重點選取監(jiān)測戶、脫貧戶、其他戶三類農戶，其中：脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內容上，重點包括四個方面，分別是：黨委和政府主體責任、行業(yè)部門責任、幫扶責任和監(jiān)管責任落實情況；“三保障”和飲水安全、產業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策落實情況；防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，易地搬遷后續(xù)扶持，脫貧人口就業(yè)，鄉(xiāng)村特色產業(yè)、基礎設施和公共服務等工作落實情況；“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認可等成效鞏固情況。三是關注重點上，重點關注醫(yī)療保障、住房安全、義務教育、安全飲水、就業(yè)幫扶、社會保障、產業(yè)幫扶、防止返貧監(jiān)測和幫扶機制落實x個方面。四是結果運用上，評估結果將作為對黨政領導班子綜合考核評價的重要參考。對評估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風險和其它突出問題的，將進行約談提醒、掛牌督辦，并嚴肅追究責任。分管領導及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強對接溝通，及時掌握評估考核時間安排、詳細要求，精心研究制定我縣迎評工作方案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項準備工作。
    對照后評估考核指標要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補缺”的辦法，逐村逐戶、逐人逐項查缺補漏，補齊短板弱項，確保xx月底前所有問題見底清零。
    一要切實加強動態(tài)監(jiān)測幫扶。在監(jiān)測對象上，要面向所有農村居民，覆蓋全部村莊，既要監(jiān)測已標注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，也要及時發(fā)現(xiàn)因病因災、因意外事故等剛性支出較大，或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的戶，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時納入。特別是這次受災的戶，要詳細查清災情，符合監(jiān)測標準的，及時納入監(jiān)測幫扶范圍。在監(jiān)測重點上，既要監(jiān)測收入支出情況，關注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出，也要監(jiān)測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況，不能缺項漏項。對大病重病患者、負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點關注。在響應機制上，要落實落細農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警的工作機制，對群眾申請要第一時間響應，及時有效處置。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預警，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，防止應付差事、流于形式。特別是對網絡輿情、網站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風險問題，要及時受理、認真核實，及時發(fā)現(xiàn)風險點。
    二要多方抓好脫貧人口收入補欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農戶，逐戶逐人對接測算，落實補欠措施，確保收入算得過賬、穩(wěn)定達標。要加強產業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農業(yè)農村局和自然資源局（果業(yè)辦）要搶抓天氣轉晴時機，盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作?？h商務局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農產品銷售市場形勢，通過線上、線下一體推進的方式，幫助農戶盡快銷售變現(xiàn)。支持群眾大力發(fā)展“五小”產業(yè)，穩(wěn)定增加收入。要組織就近務工。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能，擴大生產規(guī)模，提供更多崗位，就近就便帶動群眾務工。要有效利用災后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機，組織動員更多脫貧勞動力參與務工，短期內增加戶內收入。要強化兜底保障。對無法依靠產業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體，嚴格落實農村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會保障政策，實現(xiàn)應兜盡兜、應保盡保。
    三要全面補齊“兩不愁三保障”短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要密切關注所有農戶，及時發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題，采取有力有效措施，縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這次因災倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房，抓緊拿出恢復重建方案，該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建，確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關注次生災害引發(fā)的新增住房隱患，務必做到發(fā)現(xiàn)一處、處置一處，確保農戶住房安全，這是顛覆性指標，堅決不能出現(xiàn)任何問題?？h水務局要盡快維修受損的農村人飲工程和管道，及時解決個別農戶供水不正常的問題。要結合災毀工程維修，有效解決季節(jié)性缺水斷水、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，全力配合，扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設備搶修維護，全面清理路面塌方和淤積，全力保障群眾生產生活。要統(tǒng)籌抓好義務教育、基本醫(yī)療、社會保障等工作，及時發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題?？h衛(wèi)健局要加強村衛(wèi)生室規(guī)范運行管理，對常用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)務人員在崗等情況加強抽查檢查，保障好群眾就近就便就醫(yī)。
    四要積極對接抓好涉農項目實施。要加快項目建設和資金支付進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”，對目前進展緩慢的項目，要深入分析研究，找準問題癥結，制定補欠措施，督促項目實施單位抓進度、趕工期，確保xx月底前全面完成年度建設任務。要緊跟項目進度，加快報賬支付，確保銜接資金xx月底支出率達到xx%以上、整合資金年底前支出率達到xx%以上，東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達到xx%。要加強涉農資金監(jiān)管。認真學習研究今天會上審定通過的涉農資金項目和扶貧資產管理辦法細則，嚴格按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，規(guī)范落實相關制度要求，精準安排使用各類專項資金?？h財政、鄉(xiāng)村振興、審計等部門要加強全程追蹤監(jiān)管，加大審計檢查力度，堅決杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。要做好明年項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點項目實施計劃清單，但截至目前，還沒有單位部門拿出來。下去之后，分管領導要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項目計劃，逐級匯報審定。在明年項目謀劃上，要聚焦“三年倍增計劃”和鄉(xiāng)村建設行動，對標國家、省市政策導向找方向，圍繞主導產業(yè)發(fā)展布局找定位，圍繞鎮(zhèn)村基礎設施短板弱項找重點，注重對各類涉農資金項目進行統(tǒng)籌整合，切實把項目謀大、謀深、謀實。
    五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點內容之一，通過前段時間安排的大排查活動情況看，一些村、戶檔案整理不夠規(guī)范，資料更新不及時，填寫不完整；村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致，數(shù)據(jù)打架、前后矛盾；過程性資料收集不全，印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”為契機，抓緊對縣鄉(xiāng)村戶四級各類檔案資料進行全面核查檢查，做好查漏補缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要親自安排、親自指導、親自審核，對各類檔案資料進行再核實、再完善，逐村逐戶核查規(guī)范，與實際情況不符的要及時清理完善，做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對口部門一致、與系統(tǒng)錄入一致，確保賬賬相符、賬實相符，上下一個口徑、無縫對接。
    同志們，脫貧攻堅后評估準備工作時間已十分有限，任務還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實認清嚴峻形勢，增強責任擔當，加快工作節(jié)奏，全力抓好各項任務落實，確保高質量通過后評估驗收。
    縣長在農村工作會上講話篇十四
    同志們：
    自明天開始、歷時。
    40。
    2013。
    年春運工作。往年。
    2013。
    年春運工作指揮部的通知》和《光山縣。
    2013。
    年春運工作方案》，縣安監(jiān)、公安、交通運輸部門主要負責同志圍繞春運工作職能作了很好的發(fā)言，請大家按照要求抓好落實。下面，我再強調幾點：
    20。
    萬勞務大軍也要集中在這。
    40。
    天時間返回或外出，人員相對多一些。第四，我縣有。
    80。
    2012。
    年，國慶節(jié)長假時，國家實行七座以下車輛免高速通行費，巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國家繼續(xù)實行這一惠民政策，根據(jù)傳統(tǒng)，大城市、大都市的人要往農村遷徙，這將給縣城一級保暢通帶來了壓力。因此，各級各部門要充分認識到我們面臨的五大形勢，切實做好今年我縣春運安全保障工作。
    2013。
    年春運工作方案》明確的職責和任務，認真抓好落實。
    各級各有關部門要通過召開會議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式，教育、引導廣大人民群眾科學安排出行時間，做到安全出行、文明出行、有序出行各級各有關部門特別是負有重要監(jiān)管職責的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實際的春運預案，尤其是要制定突發(fā)事件應急預案，確保春運安全工作有章可循、有序運轉縣運輸企業(yè)要對運輸車輛、運輸基礎設施進行全面排查，對于有一點安全隱患、異議的車輛，寧可停運，同時要對駕駛員身體狀況進行檢查，患有腦血管疾病的，堅決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內道路狀況進行認真的排查，清理好橋梁上積雪積冰，清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等；要組織公安派出所、村委會等單位對鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農用車、貨車進行嚴查嚴管縣交通、公安部門要盡職盡責，加強對縣內主干道和重要路口的監(jiān)管，堅決避免安全隱患，嚴禁三品上車春運工作是一項系統(tǒng)性工程，不單純是某一個部門的事，從國家到省到市，春運工作的主管部門是發(fā)改委，發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調、總負責，交通運輸部門是主力軍，是春運的主體，公安交警、安監(jiān)部門是春運的監(jiān)管主體，尤其是公安交警部門，春運期間要全員上崗，科學調配警力縣城巡防大隊要行動起來，維護好、整治好縣城交通秩序；縣氣象部門要及時提供氣象信息給交通運輸企業(yè)、公安部門；縣文廣新部門要加強春運期間的宣傳、教育、引導，并配合縣公安、交通部門把春運安全作為電視宣傳主題；縣移動、電信等單位要建立短信平臺，為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示；十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內的渡口在春節(jié)期間予以取締，不準其載客運行；其它職能部門要按照職責分工要求，各負其責，各盡其職，齊抓共管越是繁忙、運力緊張的時候，越是對我縣各運輸企業(yè)服務保障工作的考驗各運輸企業(yè)在做好日常服務工作的同時，更要做好春運期間的服務保障工作，提供好醫(yī)療救助服務，如備好急救藥品等，努力提升服務質量和水平，營造和諧春運。
    確保信息暢通。從明天開始縣春運指揮部成員單位要堅持
    24。
    小時值班，指揮部辦公室要保持。
    24。
    小時信息暢通。七要強化組織保障。春運工作是各級黨委、政府雙節(jié)期間的重點工作，縣政府已成立春運工作指揮部，各級各有關部門也要成立相應的組織，主要領導要親自抓，親自過問，分管領導要具體抓，親自上路，排查安全隱患，解決好春運工作中的具體問題，并將結果及時報送縣春運工作指揮部辦公室。
    同志們，
    2013。
    年的春運工作即將開始，各級各有關部門要按照今天的會議精神和春運工作要求，認認真真地研究一次春運工作，切實做到領導到位、人員經費到位、工作措施到位，確保我縣今年春運工作安全、順暢、有序進行，為打造平安、和諧光山作出應有的貢獻。
    縣長在農村工作會上講話篇十五
    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件精神，分析當前全省農業(yè)農村工作形勢，部署2017年和“十三五”時期的農業(yè)農村工作。
    去年年底召開的中央農村工作會議和下發(fā)的中央一號文件，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，全面貫徹關于“三農”工作的系列重要講話精神，全面貫徹對會議作出的重要指示和作出的批示，為做好當前和今后一個時期的三農工作指明了方向、提供了遵循，必須認真學習、深刻領會、全面貫徹。要把思想行動統(tǒng)一到中央對農業(yè)農村形勢的科學判斷上來，清醒看待當前農業(yè)連年豐收的好形勢，戒驕戒躁、居安思危，確保農業(yè)農村好形勢不出現(xiàn)逆轉。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農”工作的戰(zhàn)略定位上來，充分認識做好新時期“三農”工作的極端重要性和特殊艱巨性，堅持把“三農”問題作為全黨工作重中之重，任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農”工作的總體部署上來，準確把握總體思路、目標任務和新政策新舉措，堅持以五大發(fā)展理念為主線，堅持以推進農供給側結構性改革為著力點，全面推動中央確定的“三農”政策措施落地生根。
    “十二五”時期，是龍江農業(yè)農村發(fā)展的一個黃金時期。我們認真貫徹黨中央、國務院關于“三農”發(fā)展系列部署和要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，保持了農業(yè)穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的良好局面。糧食產量不斷邁上新臺階，農業(yè)水利化、科技化、機械化、規(guī)?；a水平大幅提高，農業(yè)綜合生產能力實現(xiàn)了質的飛躍，今年全省糧食總產1369.58億斤，實現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一，為全國主要農產品市場供應、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。農民收入持續(xù)較快增長，“十二五”期間前四年，農民收入保持兩位數(shù)增幅，年均增加千元以上，是農民收入增長最快的時期，20xx年突破11000元大關，穩(wěn)居全國前十。農村改革不斷深化，大力實施“五大改革創(chuàng)新”，推進“七化”任務目標，有力促進了農村生產力發(fā)展和農村生產關系深刻變革，激發(fā)了農村發(fā)展活力。農村社會面貌大為改觀，堅持不懈推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村住房、道路、飲水等基礎設施不斷完善，農村各項社會事業(yè)加速發(fā)展，以農村人居環(huán)境綜合整治為重點的美麗鄉(xiāng)村建設全面展開，農村生產生活條件明顯改善，為農民群眾帶來實實在在的利益，讓廣大農民增添了不少獲得感?！笆濉逼陂g農業(yè)農村形勢持續(xù)向好，為全省經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎，為贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。
    龍江農業(yè)農村成就的取得，歸功于黨中央、國務院的正確領導和黨的強農惠農富農好政策，歸功于全省各級黨委政府、各有關部門的共同努力，歸功于廣大基層干部、科技人員和農民群眾的辛勤勞動以及社會各界的大力支持。在此，我代表省委、省政府，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，就做好2017年和十三五時期農業(yè)我省農業(yè)農村工作，我講幾點意見。
    一、要認清我省農業(yè)發(fā)展形勢。
    隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我省農業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內在動因正在發(fā)生深刻變化，既面臨很多困難挑戰(zhàn)，又存在不少有利條件，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在。從困難挑戰(zhàn)看，一是國內外農產品供需格局變化對農業(yè)生產提出挑戰(zhàn)。這些年，隨著國家采取一系列強有力的強農惠農富農舉措，農民糧食生產積極性高漲，糧食產量連年增長，由長期供不應求到總量基本平衡、由豐年有余到大宗農產品供大于求，目前倉滿庫盈，全國玉米、水稻庫存分別達到##億斤、##億斤，我省玉米、水稻庫存也分別達到##億斤、##億斤，這種高庫存不但增加財政負擔，而且陳化風險增加。農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升，補貼“黃箱”政策接近上限、資源環(huán)境“紅燈”約束已同時顯現(xiàn)，這種拼資源環(huán)境、拼政策的農業(yè)生產難以為繼。我省農民銷售糧食的渠道主要依靠國有糧食企業(yè)收購托底，自身闖市場的能力弱。在農產品供需格局變化前面，多數(shù)農民很迷惘，不知所措。二是全社會對農產品質量安全要求提高對主要農產品有效供給提出挑戰(zhàn)。隨著生活水平提高和消費結構升級，人民對農產品優(yōu)質化、多樣化、專業(yè)化的要求越來越高，但農產品供給沒能很好地適應需求變化，導致供求出現(xiàn)結構性失衡。國家20xx年實行玉米收購托底政策以來，我省玉米產量逐年大幅增加，全省玉米面積已連續(xù)3年超過1億畝，去年產量達到##億斤，占糧食總產量的##%，目前看玉米生產超過了需求的增長，價格高、庫存大、銷售難。玉米和大豆比價1:2.5是國內外通用的比值平衡點，比價低于2.5，大豆的種植面積和產量就減少。國家玉米收購拖底政策給我省大豆生產帶來拐點，隨著玉米面積大幅增加，大豆種植面積卻逐年下降，由高峰時的7000萬畝，下降到去年的##萬畝，產量由最高年份##萬噸下降到##萬噸。國內大豆需求不斷增加，但總供給不斷下降。20xx年，我國大豆總產量不到1200萬噸，進口超過8000萬噸。另外，我省乳業(yè)發(fā)展有基礎、有優(yōu)勢，但牛奶供給還不能很好地適應消費者對質量、信譽保障的較高要求，特別是在嬰幼兒配方奶粉等高端產品上，還競爭不過進口奶粉。增加有效供給，必須通過供給側改革，引導農民以市場需求為導向，對有需求的產品要增加產量，對沒需求的產品要逐步調減。我省作為“鐮刀彎”地區(qū)，國家已下達消減玉米生產的任務。三是國內外市場相互影響加深對我省農業(yè)競爭力提出挑戰(zhàn)。這些年隨著全球大宗農產品供大于求，國際進口糧食價格不斷下降，而國內糧價卻不斷提升，主要農產品價格出現(xiàn)倒掛。去年國際大豆、玉米、小麥價格分別比國內價格每噸低1175元、923元和626元，大包奶粉每噸低5000元以上，出現(xiàn)國內價格高于國外價格、產區(qū)價格高于銷區(qū)價格的現(xiàn)象，對國內農業(yè)和糧食生產區(qū)造成沖擊。我省玉米由于含水量高，距離市場運距長，在全國是最沒有競爭力的。對外賣玉米，從來都是先賣華北，后賣遼寧、吉林，最后賣黑龍江，這也是我省玉米庫存高居不下的重要原因。我省農業(yè)產業(yè)融合度低，全省農產品品種很多，但品牌雜亂;農副產品加工企業(yè)很多，但初加工多、精深加工少，更缺少王牌。面對激烈的市場競爭，如何提高農產品的競爭力，是我們必須思考和解決的問題。四是推動農民收入較快增長的動力衰減對農民收入增長提出挑戰(zhàn)。受國際大宗農產品價格低迷和國內庫存積壓嚴重的影響，玉米等農產品價格極易走低，農民家庭經營收入很難快速增長;考慮到農業(yè)勞動力剩余程度和下一步經濟走勢，農民工數(shù)量和工資水平增長都會放緩，工資性收入增長不容樂觀;隨著國家和各級財政收入增速下降，農民通過農業(yè)補貼和社會保障增收也會受到影響;釋放農村集體產權制度改革的紅利不可能一蹴而就，農民財產性收入短期內很難成為增收的主要力量。可見，當前和今后一個時期農民增收形勢相當嚴峻。從有利條件看，加快補齊農業(yè)農村短板、以五大發(fā)展理念引領農業(yè)現(xiàn)代化、大力推進農業(yè)供給側結構性改革成為全黨全社會共識，開創(chuàng)三農工作新局面的推動力更加強大;老工業(yè)基地振興、新型城鎮(zhèn)化加快推進，以工促農、以城帶鄉(xiāng)的牽引力更加持久;城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，農業(yè)轉型升級的驅動力更加強勁;兩大平原現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革深入推進，農村各項改革全面展開，農業(yè)農村現(xiàn)代化的源動力更加多元。特別是這次中央出臺的“一號文件”給予糧食主產區(qū)特殊支持政策，有利于像我省這樣的產糧大省加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展;國家改革完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度，有利于培育真正的市場經營主體;繼續(xù)深化“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗，有利于不斷釋放農業(yè)農村發(fā)展活力。尤其是國家實施農業(yè)供給側結構性改革，為我省農業(yè)生產指明了方向，為發(fā)展特色、綠色優(yōu)勢產業(yè)提供了空間。我省耕地多、產量大，在農業(yè)結構調整上有船大掉頭慢的劣勢，但也有調整的空間和回旋余地大的優(yōu)勢，豐富的農產品能夠為發(fā)展畜牧業(yè)、發(fā)展農產品加工業(yè)提供充足的原料。我省農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，天藍、山青、水綠、土凈、田潔，發(fā)展綠色有機食品有得天獨厚的資源優(yōu)勢，巨大的消費市場可以拉動農業(yè)結構調整。以科技化、市場化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代農業(yè)正逐漸成為朝陽產業(yè)、高成長產業(yè)和具有長期穩(wěn)定投資回報的產業(yè)，成為社會富余資金尋求投資的重要渠道，農業(yè)發(fā)展進入可以大有作為的新的機遇期。我省在為保障國家糧食安全上做出了貢獻，在今后發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，保障國家口糧安全，增加肉蛋奶產量、增加綠色特色有機食品等有效供給，更是新的貢獻。
    農業(yè)是“三農”工作的基礎，關乎農民增收和農村繁榮穩(wěn)定。農業(yè)出現(xiàn)的這些新情況新問題，給“三農”工作提出了新挑戰(zhàn)。在中央經濟工作會議上強調，“歷史經驗告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農業(yè)，越要把農業(yè)基礎夯實打牢”。全面建成小康社會短板的大頭、重頭都在“三農”，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，首先要補“三農”短板。重農固本，是安民之基。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。我們一定要牢記的告誡，牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認識做好新時期“三農工作”的重大意義，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。
    “十三五”時期，是我省全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段，三農工作肩負的使命極其重大。我們必須把“三農”工作作為重中之重，繼續(xù)把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立和全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力、以協(xié)調發(fā)展補上農業(yè)農村發(fā)展短板、以綠色發(fā)展引領農業(yè)農村發(fā)展方向、以開放發(fā)展拓展農業(yè)農村發(fā)展空間、以共享發(fā)展增加農民福祉，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快深化農村改革，加快調整農業(yè)結構，大力推進農業(yè)供給側結構性改革，著力去庫存、降成本、補短板，提高農產品供給體系的質量和效率，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路，力爭在全國率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，努力讓龍江農業(yè)強起來、農民富起來、農村美起來，實現(xiàn)農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，確保同全國一道邁入全面小康社會。
    二、關于推進農業(yè)供給側結構性改革問題。
    推進供給側結構性改革，是中央著眼全局作出的重大決策，是促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。指出，供給側結構性改革重點是解放和發(fā)展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。對黑龍江而言，推進供給側結構性改革的最大潛力在農業(yè)、最大優(yōu)勢也在農業(yè)、最大亮點還在農業(yè)。當前，農業(yè)供給側改革的突出任務是去庫存、降成本、補短板，解決好這三大任務，既是為了解決眼前困難，也是為長遠發(fā)展開辟路徑。去庫存，源頭上重要的是從種植結構上動手，調減玉米種植面積，這也為今后種植業(yè)結構調整開了頭;降成本，重要的是推動適度規(guī)模經營，把大水大肥和人力減下來，這實質是夯實農業(yè)生產經營基礎;補短板，重要的是把農田水利、耕地質量等農業(yè)基礎加強加厚，這就為今后穩(wěn)定提升糧食產能打下了堅實基礎。我們要在農業(yè)供給側結構性改革的深刻變革中，牢牢把握核心思想，通過去庫存、降成本、補短板，從而不斷夯實全省現(xiàn)代農業(yè)基礎，不斷明晰全省農業(yè)結構調整方向，搶抓發(fā)展制高點，贏得發(fā)展主動權，率先走出一條具有龍江特色的產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。
    當前和今后一個時期，我們要以推進農業(yè)供給側結構性改革為總抓手，積極適應人們消費升級需要，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快推進農業(yè)結構調整，農產品生產低端講安全、中端達綠色、高端奔歐標，形成結構更合理、保障更有力的農產品有效供給，切實提高龍江農產品質量效益和市場競爭力。對全省來講，我們就是要抓住農業(yè)供給側結構性改革的有利機遇，緊盯市場需求變化，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因勢利導，倒逼農業(yè)結構調整，引導向經濟作物上調，向高效畜牧業(yè)上調，向綠色農產品上調，下大力氣把優(yōu)勢作物調強、把區(qū)域布局調優(yōu)、把經濟效益調高。全省推進農業(yè)結構調整總的要求是：減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆、擴草蓿和果蔬，推動糧經飼統(tǒng)籌、農牧結合、種養(yǎng)一體發(fā)展，不斷提升農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈，打造龍江安全優(yōu)質高效綠色農業(yè)。
    為什么要減玉米?截至去年12月份，全國玉米庫存超過了4000億斤，我省大約占到了三分之一，短時期內玉米的市場價格很難回歸合理水平。去年，全省玉米種植面積達到了1億多畝，有些地方還是跨區(qū)種植，品質差、銷路不暢，這次國家已經明確提出，按照市場定價、價補分離原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，我們再大面積種植玉米效益堪憂。關于增大豆，我省是傳統(tǒng)東北大豆種植區(qū)，最高峰種植面積達到7000多萬畝，拐點出現(xiàn)在20xx年國家實行玉米保護價收購后，大豆種植面積開始逐年銳減?，F(xiàn)在看，還是個效益問題在作怪，玉米和大豆產量比是4:1，價格比是1:3，顯然種植玉米效益更高。為什么我們提出要增大豆呢?一方面是看到了市場需求在增長、國內供給不足，另一方面是國家將實行鼓勵支持政策，只要我們提高大豆品質、降低生產成本、培育加工企業(yè)與豆農形成緊密利益共同體，并積極爭取國家提高目標價補貼標準，我想我們省的大豆種植面積就一定會上去，大豆食品產業(yè)也一定會興旺發(fā)展起來。我們提出擴草蓿，其目的就是要大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩頭來促進農民增收。當前，糧食作物每畝平均收益不到600元，而飼料作物相當于糧食作物的2至3倍。要緊緊抓住我國畜產品特別是高品質產品需求增長較快、供給相對不足的市場機遇，繼續(xù)推進“兩牛一豬一禽”工程，并按照“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結合、草畜配套”原則，擴大飼用玉米、青貯玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質飼草飼料種植，加快建設一批家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜牧基地，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展，實現(xiàn)“糧變肉”、“草變乳”過腹增效。
    我省各地自然條件差異大，調整農業(yè)結構必須因地制宜，宜糧則糧、宜經則經、宜草則草、宜牧則牧，優(yōu)化農業(yè)生產區(qū)域布局。比如松花江沿岸地區(qū)，這里交通非常便利，水資源十分豐富，土地資源也很好，本應該是一條經濟發(fā)展的富裕地帶。要依托靠優(yōu)勢，抓好糧改果蔬、糧改菌、糧改經濟作物等，大力發(fā)展高端綠色有機水稻，把松花江沿岸打造成優(yōu)質高效農業(yè)示范帶。比如東部丘陵地區(qū)，重點發(fā)展黑木耳、食用菌、中草藥、大榛子、核桃等林下特色經濟作物，使綠水青山逐步變成金山銀山。比如西部干旱半干旱地區(qū)，可以發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)，沙土地塊可以種植雜糧雜豆，探索推廣糧草輪作，發(fā)展草食畜牧業(yè)。比如北部低溫地區(qū)，特別是第四、五積溫帶，不要再越區(qū)種植玉米了，要按照國家調減“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植要求，引導農民種植比較適宜的大豆和馬鈴薯。目前看，關鍵是要提高大豆和馬鈴薯質量和效益。比如城市周邊地區(qū)，要大力發(fā)展棚室經濟、設施農業(yè)、果蔬生產，打造供求關系穩(wěn)定的大城市菜籃子。我們要把生產綠色農產品作為今后主攻方向，堅持打綠色牌、走特色路，發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢，加強綠色食品基地建設，推進農業(yè)“三減”行動計劃，真正培育一批叫得響、過得硬、信得過的綠色農產品品牌。
    調整農業(yè)結構歸根到底是生產經營主體的事，必須處理好政府有形之手和市場無形之手的關系。要尊重農民意愿，發(fā)揮市場導航、農民把舵作用，讓農民自主選擇。各級黨委政府要加強規(guī)劃引導，搞好信息服務、技術培訓、試點示范，把道理講清楚，把效益算明白，把風險擺出來，幫助農民提高調結構的本領，積極營造良好的市場環(huán)境，決不能搞強迫命令、一刀切和瞎指揮。
    三、關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題。
    我經常講，農業(yè)產業(yè)化是轉變農業(yè)發(fā)展方式的根本方向，也是促進農民增收、推動農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的必由之路。當前，我們推進農業(yè)產業(yè)化有三大有利條件。一是有基礎有潛力。我省農業(yè)種強銷弱、量大鏈短、質優(yōu)價不優(yōu)，糧食深加工率只有33%，牛奶、豬肉、禽蛋等農產品均以“原”字號或初級產品等形式銷往省外，這既是個突出矛盾，也是個巨大潛力;我省主要農產品庫存充裕，農業(yè)生產保數(shù)量的壓力有所緩解，為加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進農業(yè)產業(yè)化留出了余地。二是有需求有市場。隨著生活水平的持續(xù)提高，人們膳食結構和消費需求不斷發(fā)生變化，不僅要吃飽而且更要吃好，越來越多的消費者開始追求健康安全高品質的中高端產品，這對于我省來說是個難得機遇。三是有國家政策支持。今年的中央一號文件明確提出，要促進主產區(qū)農產品加工業(yè)加快發(fā)展，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食精深加工，形成一批優(yōu)勢產業(yè)集群;并且還將進一步完善農產品產地初加工補助政策，研究制定促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見。我們必須以市場為導向，大力發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、特色農業(yè)和品牌農業(yè)，促進農業(yè)產加銷緊密銜接，農村一二三產業(yè)深度融合，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產業(yè)鏈，讓農民從產業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
    推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，必須加強龍頭企業(yè)建設。當前，我省糧食庫存居高不下，農產品就地加工轉化比重過低，我們必須通過推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，破解這個現(xiàn)實難題。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，在農業(yè)產業(yè)化經營中起關鍵作用。一個好的龍頭企業(yè)可以興起一個產業(yè)、富一方百姓。近幾年，我們陸續(xù)引進的雀巢、雙匯、象嶼、雨潤等國內外知名企業(yè)，培育的北大荒、飛鶴、黑森等本土企業(yè)，新上的一批專業(yè)化綠色食品加工園區(qū)，在推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)大力度引進大型農產品加工領軍企業(yè)，培育壯大本土龍頭企業(yè)，精心培育品牌，提高產業(yè)整體實力和市場競爭力。比如，農墾北大荒肉業(yè)在沒有引進雙匯集團之前連年虧損，綏化市肉聯(lián)廠在沒有引進雨潤集團之前根本不敢開工，引進后都發(fā)生質的飛躍，上繳稅金都是幾個億。實踐證明，在自身無力加快發(fā)展的情況下，引進戰(zhàn)略投資者是做大做強龍頭企業(yè)的快捷方式。要全力支持農產品加工企業(yè)發(fā)展和專業(yè)化園區(qū)建設，促進農產品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，盡可能延伸產業(yè)鏈條，提高農產品加工率和附加值，把農產品高收益部分留在黑龍江。
    推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，必須突出發(fā)展綠色食品產業(yè)。發(fā)展綠色食品產業(yè)，黑龍江優(yōu)勢明顯、潛力巨大，其他任何省份都無法比擬。目前，我省綠色食品產業(yè)不僅是全省“十大重點產業(yè)”中成長性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a業(yè)之一，更是推進農業(yè)供給側結構性改革的落腳點和制高點。我們必須抓住這次供給側改革的難得機遇，把龍江綠色食品產業(yè)做大做強，從綠色大糧倉走向綠色大廚房，這是龍江未來的希望所在。一方面，我們要發(fā)揮資源優(yōu)勢，擴大綠色有機食品種植面積，大力發(fā)展綠色水稻、大豆、馬鈴薯、山特產品、乳品、肉類、水產品加工等優(yōu)勢產業(yè)。比如，我們的五常綠色大米、鴨稻有機米、森林畜禽、高端嬰幼兒奶粉、和牛等綠色食品暢銷國內，寶泉嶺雙匯、哈爾濱大眾肉聯(lián)等4戶企業(yè)，已將我省生豬銷往國際高標準的俄羅斯市場，雖然銷量不多，但是我國唯一出口俄羅斯生豬的省份。另一方面，要進一步加大市場營銷力度，通過采取舉辦展會、設立產品旗艦店、開展品牌建設、銷售渠道建設等措施，不斷提高龍江綠色食品的知名度和美譽度，加快從賣“原糧”向賣“產品”再到賣“品牌”升級。要加強農產品流通體系和市場建設，加強農產品安全和質量監(jiān)管，加大品牌整合力度，積極利用“互聯(lián)網+”的乘數(shù)效應，不斷創(chuàng)新網上眾籌、“私人定制”等營銷模式，用新理念、新業(yè)態(tài)、新模式來助推綠色食品產業(yè)發(fā)展。
    實施農業(yè)產業(yè)化的最終目的就是帶動農民增收、實現(xiàn)全面小康。要完善農民利益聯(lián)結機制，提高農民在產業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。同時，我們還要大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產業(yè)深度融合。近年來，隨著人們消費水平的日益提高，涉農服務業(yè)風生水起。我們要借勢而上，依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展都市農業(yè)、休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。
    四、關于深化農業(yè)綜合配套改革問題。
    改革創(chuàng)新是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本動力。我們要以貫徹落實中央1號文件為契機，以兩大平原現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗為牽動，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進農業(yè)農村各項改革，把改革舉措一竿子插到底，不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。
    要加快推進新型農業(yè)經營主體改革創(chuàng)新。新型農業(yè)經營主體，在現(xiàn)代農業(yè)建設中具有重要的引領作用，能夠有力推動農業(yè)供給側改革。比如，齊齊哈爾市通過發(fā)展農業(yè)合作社，水稻面積實現(xiàn)了翻番，綠色有機作為種植面積達到三分之一。我省要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效，農民持續(xù)增收，就必須加快發(fā)展新型農業(yè)經營主體。但發(fā)展新型經營主體，不是數(shù)量越多越好、規(guī)模越大越好，也不應全篇一律、一種模式，而是要從實際出發(fā)，圍繞土地規(guī)模經營和消費升級需要，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，適合搞多大規(guī)模就搞多大規(guī)模。各級政府的主要任務是順勢而為，因勢利導，完善財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策，營造良好的市場環(huán)境，引導和鼓勵家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展。要進一步總結新型經營主體創(chuàng)新方面經驗，突出抓好合作社規(guī)范化發(fā)展，深入開展省級農民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動,推動合作社由生產主體向全方位經營主體轉變。盡快出臺家庭農場認定管理辦法，探索多個家庭農場聯(lián)合組建合作社，用利益聯(lián)結機制抵御市場風險、促進共同發(fā)展。對規(guī)模大潛力大的農民專業(yè)合作社，可以按照股份制公司模式進行管理，大力發(fā)展精深加工和流通貿易。對同類型合作社還可以組建聯(lián)合社，注重家庭農場、合作社、企業(yè)等多種經營主體合作。通過積極培育新型農業(yè)經濟主體，構建符合我省實際的以為農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務支撐的立體式、復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，提高農業(yè)經營集約化、規(guī)?；?、組織化、社會化、產業(yè)化水平。
    要加快推進農村金融保險改革創(chuàng)新。農村金融和農業(yè)保險是現(xiàn)代農村經濟的核心，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，農業(yè)自然風險的防范離不開農業(yè)保險。目前，我省農村金融依然存在貸款難融資貴問題，主要是因為農村信貸規(guī)模小、期限短、利率高、手續(xù)繁、缺乏有效抵押物。因此，農村金融需要不斷深化改革，大膽創(chuàng)新，推動金融資源持續(xù)向“三農傾斜”，更好地適應農村實際、農業(yè)特點和村民需求。要堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合，加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系，發(fā)展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融鏈條。探索創(chuàng)新農村抵押擔保方式，穩(wěn)妥有序推進農村承包土地經營權抵押貸款、大型農機具融資租賃試點，積極發(fā)展林權抵押、活畜抵押貸款、牧區(qū)固定資產抵押貸款試點，把新型農業(yè)經營主體納入銀行業(yè)金融機構客戶信用評定范圍，滿足各類主體多元化融資需求。積極探索創(chuàng)新農村金融組織和服務模式，鼓勵國有和股份制金融機構拓展“三農”業(yè)務，加快農村信用社股份制改革，組建村鎮(zhèn)商業(yè)銀行，引導互聯(lián)網金融、移動金融在農村規(guī)范發(fā)展。同時，要看到農業(yè)保險的特殊重要地位，把農業(yè)保險作為支持農業(yè)的重點手段，擴大農業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平。創(chuàng)新農業(yè)保險組織形式，調整農業(yè)保險品種，開發(fā)適應新型經營主體需求的保險品種，推進能繁母豬保險、奶牛保險整縣投保。通過以獎代補等方式，支持發(fā)展農產品保險、漁業(yè)保險、設施農業(yè)保險，落實取消產糧大縣水稻、玉米、小麥三大糧食作物農業(yè)保險保費補貼的相關政策，對貧困戶農業(yè)保險實行省級財政全額補貼。完善農業(yè)保險大災風險分散機制，對暫時不能納入農業(yè)保險的設立風險基金。
    要加快推進農村產權制度改革創(chuàng)新。開展農村集體產權制度改革是農村改革發(fā)展中一個具有方向性的重大課題，必須以保護農民利益為核心，探索集體所有制經濟的有效組織形式和經營方式，確保集體經濟發(fā)展成果更多惠及農民群眾。要在堅守土地公有性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線”的基礎上，完善“三權分置”辦法，全面鋪開、整省推進土地確權登記工作，加快推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。哈爾濱市經過兩年的努力，1865個行政村已經全面完成確權登記工作，提前三年完成國家確定的任務，為全省土地確權登記工作積累了經驗，各地要認真學習借鑒。要進一步探索農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革的有效途徑和形式，落實省內異地占補平衡政策，完善宅基地權益保障和取得方式。要依法有序推進土地經營權流轉，加快土地承包經營權流轉平臺建設，鼓勵和引導農戶自愿互換承包地塊實現(xiàn)連片耕種。要分類推進農村集體資產股份合作制改革，推進農村集體產權制度改革試點，健全非經營性資產集體統(tǒng)一運營管理機制。要進一步深化林業(yè)和水利改革，以放活經營權、落實處置權、保障收益權為重點，深化配套改革，完善集體林權制度，鼓勵社會資本參與農田水利工程建設和運營維護，積極推進大中型灌區(qū)農業(yè)水價綜合改革。
    要加快推進農業(yè)社會化服務體系改革創(chuàng)新。農業(yè)社會化服務對于提升農業(yè)組織化程度，提高農業(yè)綜合經濟效益，具有十分重要的作用。但從我省來看，農業(yè)社會化服務體系還存在著服務能力弱、服務領域有欠缺、服務對接機制不完善等問題。我們要圍繞現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展需要，加大改革創(chuàng)新力度，建立以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、公益性服務和經營性服務相結合的新型農業(yè)社會化服務體系，為農業(yè)生產提供全方位服務。要強化農業(yè)產前服務，扎實推進供銷合作社綜合改革試點，整合農業(yè)社會化服務組織力量，為農民和新型農業(yè)經營主體提供農資購銷、測土配方施肥、農業(yè)信息指導等社會化綜合服務。要創(chuàng)新農業(yè)產中服務，以強化農業(yè)科技指導為重點，加快農業(yè)科技管理體制改革，進一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級農技創(chuàng)新推廣體系，探索科技成果權益分配激勵機制，推進農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，建設農業(yè)科技服務云平臺，加快農業(yè)科技進村入戶步伐，為農業(yè)生產提供優(yōu)質高效的科技服務。要提升農業(yè)產后服務，抓好烘干倉儲設施建設，擴大農產品批發(fā)大市場規(guī)模和數(shù)量，完善跨區(qū)域冷鏈物流體系，引導龍頭企業(yè)投資建設冷鏈物流設施，發(fā)展壯大農產品出口企業(yè)，鞏固我省農產品出口優(yōu)勢，完善線上線下相結合的銷售模式，大力發(fā)展農村電商。齊齊哈爾農民創(chuàng)立的星光蔬菜加工企業(yè)，不僅涉足冷鏈物流，還建設了電商平臺，20xx年企業(yè)實現(xiàn)利潤1200萬元。綏化市借助“互聯(lián)網+”，開設網商店鋪2400個，實現(xiàn)交易額23.1億元，全省要大力推廣農產品銷售新業(yè)態(tài)，推動龍江農業(yè)從“種的好”向“賣的好”轉變。
    要加快推進墾區(qū)改革。農墾經濟總量相當于齊齊哈爾一個市的規(guī)模，而且又具有組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀龅膬?yōu)勢，發(fā)展?jié)摿μ貏e大。如何通過農墾改革把墾區(qū)存量激活，不僅關系到我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，而且事關龍江老工業(yè)基地全面振興。要走集團化發(fā)展的路子，按照墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化發(fā)展方向，推動農墾管理局向管委會轉變，建立母子公司治理結構，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團。要引進戰(zhàn)略投資者發(fā)展混合所有制經濟，推進所屬企業(yè)拆分、重組、復制和縱向產業(yè)鏈一體化，把優(yōu)勢發(fā)揮出來，把潛能釋放出來。要改革農墾管局和農場辦社會職能，堅持社企分開的改革方向，盡快啟動農墾剝離企業(yè)辦社會，將農墾系統(tǒng)學校、醫(yī)院等社會職能移交所在地方，讓農墾輕裝上陣，煥發(fā)生機。
    五、關于美麗鄉(xiāng)村建設問題。
    去年，省委省政府專門召開了美麗鄉(xiāng)村建設工作會議，對美麗鄉(xiāng)村建設進行了部署，全省以“百村示范、千村達標”活動為載體，組織開展了大規(guī)模的農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，農村面貌發(fā)生了明顯變化。這里，我還要強調美麗鄉(xiāng)村建設問題，就是想讓大家充分認識到，建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單地滿足于搞搞環(huán)境治理、面上干凈、建得漂亮，更要加快推進農村公路、水利、住房、電力、通信等基礎設施建設，推動義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務向農村延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)間差距。也就是說，我們要把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行協(xié)調、共享發(fā)展理念的重要舉措，為廣大農民群眾建設宜居宜業(yè)的幸福家園，讓他們更多更好地分享改革發(fā)展成果。
    要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，切實提高美麗鄉(xiāng)村建設成效。在規(guī)劃方面，加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，做到合理布局、明確定位，因地制宜、突出特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃既要以人為核心、適度前瞻、兼顧長遠，更要接地氣、可操作、記得住鄉(xiāng)愁。村級網點布局規(guī)劃要從實際出發(fā)，通過政策引導和自然演進相結合，有序地吸引自然村屯居民逐步向中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移。在建設方面，要重點向農村基礎設施建設傾斜，健全多元投入長效機制，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享。各地要把農村“水電路房”等基礎設施建設作為重中之重，從群眾最現(xiàn)實的問題入手，多做雪中送炭的實事，少做錦上添花的表面文章，努力打通入村入戶入地最后一公里。比如，通村通屯和田間路、污水垃圾處理、危舊房改造、農民改水改廁、村莊綠化等問題，這些都關系百姓切身利益，必須優(yōu)先解決。還要把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅統(tǒng)籌考慮，整合使用各類資金，加強貧困村基礎設施建設，使貧困村面貌有一個較大改觀。在管理方面，切實做到管好、護好、運營好農村基礎設施，持續(xù)開展農村環(huán)境綜合整治，普遍建立村屯保潔制度，讓面上干凈成為常態(tài)。另外，要高度重視并著力抓好農村精神文明建設，加大宣傳教育引導力度，開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，引導農民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，做到講文明、改陋習、樹新風、揚正氣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。
    農民是美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體，也應該成為美麗鄉(xiāng)村的建設主體。過去，我們在美麗鄉(xiāng)村建設中，一些地方行政化色彩比較濃，不同程度地存在為了達標搞建設現(xiàn)象，層層分解任務，層層緊逼加壓，引導農民不夠，包辦式建設過多，雖然在一些工程中政府拿大頭，農民只出一小部分，但仍有個別群眾不買賬，基層也背上了很大包袱。出現(xiàn)這樣的情況，既有認識上的問題，也有工作方法的問題。佳木斯市在美麗鄉(xiāng)村建設上走在了全省前列，也積累了很好經驗，他們就是農民的事情農民辦，讓農民在美麗鄉(xiāng)村建設中唱主角、當主體。我們在今后美麗鄉(xiāng)村建設中，決不能再搞政府大包大攬，必須做好農民群眾的思想發(fā)動工作，通過引導扶持激勵機制，激發(fā)他們建設美好幸福家園的強烈愿望，調動廣大農民群眾主動參與到自己家鄉(xiāng)的建設中來，形成政府與農民雙向互動建設美麗鄉(xiāng)村的良好局面。
    當前，城鄉(xiāng)利益格局深刻調整，農村社會結構深刻變動，農民思想觀念深刻變化。如何做好新時期“三農”工作，是擺正我們面前的一項重大課題。各級黨委政府必須主動適應新變化、新要求、新挑戰(zhàn)，堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步改進農村工作體制機制和方式方法，不斷提高黨領導農村工作水平。一要抓好隊伍建設。在加強干部隊伍建設上，必須解決好能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔當不足而“不敢為”的突出問題。要加強對干部的教育培訓，針對“三農”工作新情況、新變化、新要求和干部的知識空白、經驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，不斷提高干部隊伍適應“三農”工作需要的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要更廣泛有效調動干部隊伍積極性，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障，進一步優(yōu)化干部隊伍結構，選配熟悉“三農”工作的干部進入地方各級黨委和政府領導班子。要持續(xù)推進干部隊伍作風轉變，深入開展“三嚴三實”專題教育，敢于擔當、積極作為，帶著深厚感情做好“三農”工作，各級黨委政府都要為敢擔當?shù)母刹繐敗楦邑撠煹母刹控撠?。在加強農業(yè)勞動者隊伍建設上，必須充分認識到沒有農民的現(xiàn)代化就沒有農業(yè)現(xiàn)代化，要把培育職業(yè)農民作為農業(yè)勞動者素質建設的核心任務，深入研究將新生代農民培養(yǎng)成新型職業(yè)農民的途徑和辦法。要從我省農村實際出發(fā)，制定中長期新型農民培養(yǎng)規(guī)劃，完善農業(yè)職業(yè)培訓體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農民，特別是要開展好新型農業(yè)經營主體帶頭人培育行動，使種養(yǎng)大戶、家庭農場和合作社等，成為引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的中堅骨干。二要抓好農村基層組織建設?；鶎邮恰叭r”一切工作的落腳點，必須進一步強化農村基層黨組織建設，持續(xù)推動農村基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村基層執(zhí)政的組織基礎和領導核心地位。要結合整頓軟弱渙散村黨組織，把那些能力強、威信高、公道正派的致富帶頭人，充實進村“兩委”班子。進一步健全村級組織運轉經費保障機制，關心愛護農村基層干部，讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。三要抓好典型引領示范。當前“三農”工作中的新情況、新問題層出不窮，我們必須發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神、尊重群眾實踐，注重從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，及時總結推廣復制各地好做法好經驗。從實踐看，許多不好解決的問題、不好辦的事情，答案往往在基層，辦法常常在民間，我們要加強調查研究，善于從基層的生動實踐中找到破解難題的真經實招，善于從農民群眾的偉大創(chuàng)造中尋求加快發(fā)展的門道新路，善于把點上的成果做法變成推動面上工作的政策制度，靠典型引路推動全省農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    同志們，當前我省“三農”工作正處在轉型發(fā)展的關鍵階段，加快推進農業(yè)農村改革發(fā)展的責任重大、任務艱巨、意義深遠、使命光榮，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹中央決策部署，敢于擔當，勇挑重擔，大膽實踐，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)龍江現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展新局面，為奪取全面建成小康社會的偉大勝利作出新貢獻!
    縣長在農村工作會上講話篇十六
    同志們：
    這次全縣農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務是認真貫徹落實省、地農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結回顧“十一五”的農業(yè)農村和扶貧開發(fā)工作，安排部署“十二五”和今年的農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實任務，明確責任，推動全縣農業(yè)農村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才，縣委副書記商友江同志傳達了省、地農業(yè)農村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，合興鄉(xiāng)、共和鄉(xiāng)作了經驗交流發(fā)言，會上還簽訂了責任書，希望大家認真領會會議精神，按照責任書要求切實將工作抓好抓實抓出成效。等會，縣委楊書記還將作重要講話，大家一定要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講五點意見。
    一、肯定成績，“十一五”全縣農業(yè)農村工作任務全面完成。
    過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅強領導下，全縣上下奮力拼搏，銳意進取，緊緊圍繞“強農穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，在總結新經驗、探索新途徑、謀求新突破、促進新發(fā)展的基礎上，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，認真貫徹落實黨的支農惠農富農政策，堅持以市場為導向，以農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營為主線，以科技創(chuàng)新為動力，狠抓農業(yè)綜合生產能力的提高，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，歷經了特大雪凝災害、特大旱災和金融危機“三個百年不遇”的嚴峻考驗，農業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、粗放型農業(yè)向節(jié)約型農業(yè)、封閉半封閉型農業(yè)向開放型農業(yè)轉變，圓滿完成了“十一五”確定的各項目標任務。主要表現(xiàn)在以下七個方面：
    （一）農業(yè)農村經濟持續(xù)增長。
    2006。
    年遭受較嚴重的旱災糧食產量有所下降外，
    2007。
    至
    2010。
    年全縣糧食總產量均穩(wěn)定在。
    17。
    萬噸以上；
    2010。
    年油菜籽產量達。
    1.14。
    萬噸，比“十五”期末增長。
    18.75%。
    年均增長。
    3.75%。
    2010。
    年農業(yè)增加值。
    12.47。
    億元，年均增長。
    8.6%。
    其中種植業(yè)增加值。
    7.15。
    億元，年均增長。
    5.6%。
    ；農民人均純收入。
    2828。
    元，比。
    2005。
    年凈增。
    1288。
    元，年均增長。
    13.4%。
    （二）農民科技意識不斷增強。
    以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達。
    90%。
    85%。
    以上，糧油作物增產增收從單純依靠擴大播面轉化到依靠科技進步上來，農業(yè)科技貢獻率比。
    2005。
    年的。
    36%。
    提高了。
    5
    個百分點。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級各類示范點。
    500。
    余處，示范面積達。
    2.2。
    萬余畝，較大地轉變了農民的思想觀念，提高了農民的科技本領，調動了廣大農民的農業(yè)科技推廣積極性。
    （三）農業(yè)結構調整進一步優(yōu)化。
    2010。
    年全縣農作物總播面達。
    115。
    萬畝，比。
    2005。
    年增加近。
    7
    萬畝，生態(tài)茶園面積達到。
    7.2。
    萬畝，比。
    2005。
    年凈增加。
    6.55。
    萬畝，引進茶葉加工廠。
    4
    家，發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經飼作物比例由。
    2005。
    年的。
    67.48。
    ∶
    27.2。
    ∶
    5.32。
    調整到。
    65.2。
    ∶
    29.1。
    ∶
    5.7。
    新建養(yǎng)殖小區(qū)。
    67。
    個，新增養(yǎng)殖大戶。
    1356。
    戶，新增栽培天麻。
    7
    萬平米，新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達。
    1.2。
    萬畝。到。
    2010。
    年底，全縣共有農業(yè)產業(yè)化經營組織。
    58。
    個，具有一定經營規(guī)模的骨干企業(yè)。
    20。
    個（其中：省級重點龍頭企業(yè)。
    1
    個、地級重點龍頭企業(yè)。
    5
    個），農業(yè)產業(yè)化經營總收入達。
    4.02。
    億元，占農村經濟總收入的。
    50.1%。
    農戶從產業(yè)化經營中增加收入達。
    9850。
    萬元，戶均增收。
    1173。
    萬元。
    （四）農業(yè)裝備水平持續(xù)提高。
    到
    2010。
    年，農機總動力達到。
    18.95。
    萬千瓦，新增農機具達。
    2.42。
    萬臺（輛），植物保護器械。
    320。
    余臺，推廣機耕面積。
    5.5。
    60%。
    以上，人畜糞便無害化處理率達。
    80%。
    以上，建設土家民居。
    1080。
    戶，修建機耕道。
    18.3。
    公里，連戶路。
    22.6。
    公里。新增和恢復灌溉面積。
    6.8。
    萬畝，人均有效灌溉面積達。
    0.32。
    畝，農村飲水安全達。
    27.97。
    萬人。森林覆蓋面率逐年上升。
    （五）農業(yè)質量效益穩(wěn)步提升。
    iso10012。
    —
    2003。
    3000。
    畝辣椒和觀音灘。
    3000。
    畝黃瓜，復興、合興、平原共。
    1.25。
    萬畝茶葉生產基地，復興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產分別獲貴州省無公害農產品產地認定。
    2008。
    至
    2009。
    年，全縣蔬菜、水果產品農藥殘留抽檢無一例超標。
    （六）農業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。
    8725.54。
    萬元，兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補貼。
    1836.5。
    萬元，農機具補貼。
    876.04。
    萬元，能繁母豬補貼。
    215.007。
    萬元。積極開展農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，累計出動農業(yè)執(zhí)法人員。
    2833。
    人次，清理市場。
    530。
    余次，檢查經營攤點。
    1962。
    個次，查獲違法生產經營行為。
    267。
    起，立案查處。
    106。
    起，搗毀制假窩點。
    4
    個，有效地維護了全縣農業(yè)生產安全，先后獲得全國農業(yè)綜合執(zhí)法試點縣和放心農資下鄉(xiāng)進村試點縣。
    （七）農業(yè)項目建設實現(xiàn)突破。
    3.9。
    億元，農業(yè)生產條件得到了有效改善。特別是狠抓農村清潔能源發(fā)展，累計新建沼氣池。
    2.73。
    萬余口，惠及全縣。
    20。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    180。
    多個村。
    2.64。
    萬余農戶，有效地保護了。
    6
    萬余畝森林免遭砍伐。同時還實施了農村剩余勞力轉移培訓“陽光工程”和新型農民培訓工程，培育了一大批新型農民，為新農村建設注入新的活力。
    過去的五年，是我縣“三農”工作歷盡艱辛、攻堅克難、創(chuàng)造佳績的五年，是經濟較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長、農民收入快速增加、農村社會穩(wěn)定和諧的五年。五年間，為全縣農業(yè)農村工作積累了豐富的經驗，為經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實的基礎。在看到成績的同時，我們也不能忽視當前我縣農業(yè)農村工作中存在的突出問題，理應引起高度重視。主要問題有：一是農業(yè)基礎依然薄弱，綜合生產能力不強，抵御重大自然災害的能力有限，支撐和保障農業(yè)發(fā)展的物質裝備水平仍然很低，農業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)產業(yè)結構調整的認識還不到位，在加快農業(yè)產業(yè)化經營上措施不力，強調客觀因素多，主動解決問題少，一定程度上影響了全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的整體進程。三是農業(yè)社會化服務體系不完善，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后的問題還很突出，尤其是涉農企業(yè)加工水平較低，市場開拓意識不強，經營管理水平不高，與加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新要求不相適應。四是農村人居環(huán)境依然較差，農民群眾生活質量不高，農民思想觀念相對落后，影響農民增收的不確定因素還很多，實現(xiàn)農民收入持續(xù)快速增長的難度很大。新時期的“三農”工作任務繁重、責任重大。我們必須在今后的工作中，充分利用業(yè)已形成的良好條件，調動各方面的積極性、創(chuàng)造性，抓住機遇，創(chuàng)新求變，應對挑戰(zhàn)，開創(chuàng)“三農”工作新局面。
    “十二五”是我縣經濟社會發(fā)展的黃金機遇期，也是推進我縣農業(yè)農村全面發(fā)展的關鍵時期，更是加快我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要機遇期，必須科學謀劃，加快推進。
    （一）“十二五”全縣農業(yè)農村工作的總體要求是。
    ：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，緊緊圍繞地委行署“構建兩帶兩圈產業(yè)體系、推進六個新跨越”的戰(zhàn)略目標，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、加快調整、推動跨越”為主基調，按照“農民要圍繞增收來發(fā)展產業(yè)，農業(yè)要圍繞產業(yè)來調整結構，農村要圍繞調整來擴大覆蓋面”的思路，大力實施扶貧脫貧攻堅工程，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化，全面促進經濟社會又好又快更好更快發(fā)展。
    （二）“十二五”全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標是。
    ：到。
    2015。
    年，糧食總產量年均穩(wěn)定在。
    17。
    萬噸以上，全面完成整縣推進現(xiàn)代煙草農業(yè)基地單元建設任務，實現(xiàn)年收購煙葉。
    20。
    萬擔以上，種植生態(tài)茶。
    15。
    萬畝、天麻。
    100。
    萬平米、竹子。
    30。
    萬畝、核桃。
    20。
    萬畝、蔬菜。
    20。
    萬畝以上；種植優(yōu)質牧草和改良草地面積。
    100。
    萬畝以上，山羊存欄。
    100。
    萬只以上，肉類產量。
    6.7。
    萬噸以上。農業(yè)由常規(guī)種植占主導變成常規(guī)種植占。
    30%。
    產業(yè)占。
    70%。
    7000。
    元，年均增長。
    18。
    ％以上。
    圍繞上述總體要求和目標任務，“十二五”要重點圍繞以下幾方面開展工作：
    第一，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我縣以交通、水利為重點的基礎設施仍然十分薄弱，農村勞動力轉移就業(yè)難度較大，留鄉(xiāng)務農勞動力素質結構性下降，農業(yè)融資困難和財政投入嚴重不足，農業(yè)科技推廣應用和裝備水平滯后，農業(yè)產業(yè)化經營水平不高等主客觀因素制約，致使現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展仍然還處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的初級過渡階段。正因為如此，我們更要迎頭趕上，更要堅定發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的信念，扎扎實實推進“三化同步”。當前及今后一段時期我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的重點是充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、轉移農村勞動力的帶動作用，對加快農村基礎設施建設、提高農村公共服務水平的輻射作用，努力實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展。
    15。
    萬畝茶葉、
    30。
    萬畝竹子、
    20。
    萬畝核桃、
    20。
    萬擔烤煙、
    100。
    16.3。
    億元，占農業(yè)總產值的比重達到。
    47。
    ％，家庭現(xiàn)金總收入中來自畜牧漁業(yè)達到。
    50。
    ％。三是提高二、三產業(yè)在農村經濟中的比重，大力發(fā)展農產品加工，推進農業(yè)產業(yè)集群建設，實現(xiàn)農產品就地轉化；大力發(fā)展勞務經濟、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，努力提高農民非農收入比重。
    第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要統(tǒng)籌“加速工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化、推進農業(yè)現(xiàn)代化”和推行“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場”，加快發(fā)展城鄉(xiāng)三次產業(yè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅實基礎和根本保障。要以提高城鄉(xiāng)居民收入為立足點和出發(fā)點，增強城鄉(xiāng)產業(yè)融合度，促進農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉移，縮小收入差距。以新一輪水利扶貧試點為契機，加大三小水利和田間支渠的建設力度，著力解決我縣工程性缺水和農村人畜飲水安全問題，不斷提高水利保障能力；加快實施農業(yè)生態(tài)工程，努力提高農村戶用沼氣池的覆蓋面，抓好植樹造林和林業(yè)資源保護工作，推進農村改灶、改廁、改圈，著力改善農村生活條件，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
    2
    個百分點以上；按照國家扶貧標準，到。
    2015。
    年貧困人口數(shù)量比。
    2010。
    年減少一半以上，貧困發(fā)生率降到。
    15。
    ％以下，為到。
    2020。
    年全面建成小康社會、基本消除絕對貧困現(xiàn)象打下基礎。
    三、突出重點，千方百計抓好。
    2011。
    年農業(yè)農村各項工作。
    2011。
    年是“十二五”開局之年，也是我縣經濟社會“加速發(fā)展、加快調整、推動跨越”至關重要的一年，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大。在工作措施上，要突出“五個著力”：
    （一）著力抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。
    為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程，縣委下發(fā)了實施意見（德黨發(fā)〔。
    2011。
    〕
    2
    號文件）。今天，我們召開這個會議，其中最重要的一條就是對調整。
    15。
    15。
    萬畝農作物種植面積的關鍵時刻。從前段時間督查的情況看，總體進展較好，但也存在工作不平衡的問題，尤其是差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大工作力度，加快完成任務。要把農業(yè)結構調整的各項任務目標層層分解落實到村、到戶、到地塊，通過交任務、壓擔子，使人人有責任、有壓力，推動工作落實。要認真做好宣傳發(fā)動工作，深入村組和農戶家中，開好發(fā)動會，做深入細致的思想工作，打消群眾的顧慮，激發(fā)群眾的熱情和積極性，主動參與到調整種植結構工作中來。要妥善解決好因外出務工和土地整治造成的土地撂荒問題，通過土地流轉或龍頭企業(yè)、大戶承包等方式，統(tǒng)籌安排、同步規(guī)劃和建設。二是做到科學規(guī)劃。各地在落實任務中，要按照因地制宜，適度規(guī)模的原則，制定切實可行的實施方案，落實到田間地塊，做到有序推進。三是堅持建設標準。要圍繞建設營養(yǎng)健康產業(yè)示范區(qū)的要求，在標準化建設上下功夫，力爭把結構調整都建設成為農業(yè)產業(yè)的示范帶、示范點。要切實加強管理，合理間作套種，在建設的同時落實管護措施，切實做到以管理出效益，以管理促發(fā)展。要鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農業(yè)產業(yè)化經營組織參與農業(yè)產業(yè)結構調整，積極推進農產品基地建設，提高農業(yè)生產的專業(yè)化水平。四是落實保障措施。今年是我縣農業(yè)產業(yè)結構調整力度最大的一年，必須抓好組織領導、資金投入、市場營銷、配套服務等保障性措施的落實，在訂單生產、龍頭企業(yè)帶動、技術培訓、加工轉化、質量安全、品牌打造等方面下功夫，確保產業(yè)結構調整實現(xiàn)預期目標。
    （二）著力加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
    2011。
    〕
    2
    號文件下達我縣畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖任務，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢和地理條件，青龍鎮(zhèn)要建設出欄。
    2000。
    頭的野豬規(guī)模養(yǎng)殖場。
    1
    個，
    10。
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
    1
    個，
    1000。
    只竹鼠養(yǎng)殖場。
    1
    個；煎茶鎮(zhèn)要建設出欄。
    5000。
    頭規(guī)模豬場。
    2
    個，
    5000。
    只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
    1
    個；穩(wěn)坪鎮(zhèn)要建設。
    5
    萬只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
    1
    個，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場。
    1
    個；楓香溪鎮(zhèn)要建設。
    1000。
    頭規(guī)模養(yǎng)殖牛場。
    1
    個；長豐鄉(xiāng)要建設貴州白山羊原種場。
    1
    個，
    5000。
    只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
    1
    個；堰塘鄉(xiāng)要建設出欄。
    3000。
    只規(guī)模羊場。
    1
    個；共和鄉(xiāng)要建設出欄。
    3000。
    只規(guī)模羊場。
    1
    個，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場。
    1
    個，
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
    1
    個；平原鄉(xiāng)要建設出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場。
    1
    個；泉口鄉(xiāng)建設波爾山羊原種場。
    1
    個，出欄。
    500。
    頭規(guī)模牛場。
    1
    個，
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
    2
    個；長堡鄉(xiāng)要建設。
    5
    萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
    1
    30%。
    以上。二是狠抓生產標準化。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產品加工企業(yè)等主體，全面推進無公害生產，積極發(fā)展綠色畜產品和有機畜產品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產品，提高畜產品的市場競爭力。三是狠抓經營產業(yè)化。要大力發(fā)展畜產品加工企業(yè)，實現(xiàn)畜產品就地加工。要在已建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經濟組織和各類社會化服務組織，切實加強對畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導、扶持和服務，幫助其規(guī)范運行機制，健全組織形式，豐富合作內容，發(fā)揮示范帶動效應。四是狠抓保障體系化。進一步健全科技服務體系，圍繞畜禽繁育改良、動物疫病防治、畜產品質量控制等關鍵性技術，對養(yǎng)殖企業(yè)和農戶進行先進實用技術培訓和上門服務，加強畜牧業(yè)市場信息收集、分析、發(fā)布工作，提高技術水平和服務能力。進一步健全疫病防控體系，繼續(xù)大力推進依法防控、科學防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力。進一步完善畜禽產品市場準入制度，切實提升畜產品質量安全水平。
    （三）著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。
    推進農業(yè)產業(yè)化經營，是農業(yè)農村經濟發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。一是要扶強扶大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵環(huán)節(jié)，是農業(yè)產業(yè)化的核心。要集中整合各類行政資源，對農業(yè)產業(yè)帶動作用強、經營業(yè)績顯著、帶動農民增收明顯的企業(yè)重點予以幫扶，促進企業(yè)做大做強，增強帶動力和市場競爭力。要加強指導服務，幫助達到條件的企業(yè)積極申報省、地級重點龍頭企業(yè)，不斷增加龍頭企業(yè)總量。要扶持加工企業(yè)實施技術改造，大力發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)農產品綜合利用和多次增值。引導和鼓勵企業(yè)間加強合作，形成龍頭帶動能力強、精初加工能力配套、大小企業(yè)分工協(xié)作的加工企業(yè)集群，促進農產品資源就地轉化，提高農業(yè)綜合效益。二是要廣泛開展涉農招商。當前，我縣已掀起招商引資的高潮，涉農招商工作也取得了新成效。當務之急是要抓好有投資意向項目的跟蹤對接工作，千方百計搞好協(xié)調服務，促進項目盡快落地。要圍繞優(yōu)勢、特色資源，認真抓好涉農項目儲備，做深、做細前期工作，提高招商的針對性和成功率。要堅持“走出去”的方式，充分利用各種人脈信息資源，積極參加各種宣傳推介活動，主動上門對接，不斷擴大我縣優(yōu)勢產業(yè)的影響力。三是要提高農民組織化程度。圍繞生態(tài)茶產業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜等產業(yè)，采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施，大力發(fā)展以農民專業(yè)合作社為主的各種中介組織，把農戶更加緊密地聯(lián)結起來，增強產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)度，提高農民的組織化程度，培育管理規(guī)范化、經營規(guī)?；?、生產標準化的農民專業(yè)合作社。四是要加強市場體系建設。立足我縣產業(yè)優(yōu)勢，以建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市為契機，加快優(yōu)勢產業(yè)專業(yè)批發(fā)市場、城鎮(zhèn)集貿市場相結合的現(xiàn)代物流體系建設，縣城區(qū)及重點集鎮(zhèn)要建設以蔬菜為重點的專業(yè)直銷市場。
    （四）著力提高農業(yè)生產科技含量。
    100。
    ％。
    （五）著力加強防災減災工作。
    5
    ％以下。
    四、落實任務，全力推進扶貧脫貧攻堅工程。
    2020。
    年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，與全國、全省同步建成全面小康社會的宏偉目標。對此，全縣上下要高度重視，深刻認識“扶貧減貧”的極端重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實措施，切實推進扶貧攻堅和“減貧摘帽”工作。
    （一）要將思想認識統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的決策部署上來。
    2018。
    年，每年給予定額獎勵，省經濟強縣給予一次性獎勵。二是對減貧人口任務完成好的縣、鄉(xiāng)，按減貧人口的不同成效，分段給予定額獎勵。三是對提前“摘帽”的縣、鄉(xiāng)黨政負責人，除給予表彰獎勵外，經考核評定合格，符合條件的，優(yōu)先提拔任用。大家可以認真算一算政治賬、經濟賬，不難發(fā)現(xiàn)，提前“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在政治上是有榮譽的、組織上是受重用的、經濟上是能受益的。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，切實把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的決策部署上來，圍繞“減貧摘帽”的總體目標和階段任務，認真抓好落實。
    （二）要把產業(yè)化扶貧作為新一輪扶貧開發(fā)的主要抓手。
    100。
    萬畝、存欄山羊。
    100。
    45。
    戶小戶。
    20。
    戶大戶的建設任務，要按照“公司。
    +
    大戶。
    +
    農戶”的模式將任務落實到農戶手中，要制定切實可行的實施方案，實行科級領導干部帶頭抓，包村干部、村組干部、畜牧干部具體抓和配合抓的工作責任制，層層簽訂責任狀，要重點抓好種草、建圈和損失山羊的補欄工作。
    （三）要著力構建全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。
    13。
    +
    政策性貼息。
    +
    商業(yè)性政策性融合共擔風險”的運行機制，采取“三補一貼”（補充互助資本金、補助工作經費、補償信貸風險、對農戶貸款進行貼息）的激勵機制和規(guī)范的操作模式，充分發(fā)揮信貸扶貧資金、村級互助資金在貧困地區(qū)經濟發(fā)展中的重要作用，增加扶貧投入。五是著力推進對口扶貧。要通過部門定點扶貧，社會幫扶，黨建工作隊駐點幫扶等多種社會化對口幫扶的方式，做到對貧困地區(qū)幫扶的全覆蓋。
    （四）要加快建立健全新一輪扶貧開發(fā)的工作機制。
    1
    至
    3
    年消除絕對貧困現(xiàn)象的目標進行任務分解。在任務落實中，可以把喪失勞動能力的鰥寡孤獨剔除出來，進入農村低保，其他貧困人口要按年度分解脫貧指標，實行扶貧開發(fā)工作“倒計時”，倒排任務、倒排時間、倒排進度，限時完成。
    五、加強領導，為農業(yè)農村經濟社會發(fā)展提供有力保障。
    做好農業(yè)農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，形成合力，真抓實干，確保農業(yè)農村工作各項任務落到實處。
    （一）切實加強組織領導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅定不移地落實“重中之重”的要求，切實擔負起領導農業(yè)農村發(fā)展的重要責任，主要領導要經常過問、親自安排、親自督促，分管領導要集中精力，抓好落實要切實轉變領導方式，用領導方式的轉變加快農業(yè)發(fā)展方式的轉變，改變就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村的思路和方法，牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，真正在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng)，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展目標上超越他人要緊密結合農村實際和農民需要，深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，加強農村基層干部隊伍建設，增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力要切實改善對“三農”的服務，盡心盡力幫助農民解決生產、技術、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難要及時掌握農村社情民意，加強農村信訪、調解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，鞏固農村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
    （二）切實加強投入保障。
    要建立縣鄉(xiāng)財政資金為引導，企業(yè)和農民投資為主體，銀行貸款、社會融資等相結合的多元化多層次投入機制，保障農業(yè)農村發(fā)展的資金投入要加大財政投入力度，充分利用國家政策和投資意向，積極與國家和省、地相關部門進行有效銜接，爭取上級資金項目支持；要全面落實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項資金，扶持重點產業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展以及培育重點龍頭企業(yè)、重點農民專業(yè)合作社，并隨著地方經濟的發(fā)展逐步提高標準要加強涉農項目資金的整合力度，對規(guī)劃的重點建設項目，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調分工、職責不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各方項目和資金，實行重點傾斜鼓勵和支持金融企業(yè)加大對農村、農業(yè)和農戶的信貸投入，合理運用扶貧貸款資金、小額扶貧信貸資金，支持龍頭企業(yè)建設生產基地，增加農業(yè)生產投入總量。
    （三）切實加強督促檢查。
    今年，省委、省政府將定期公布各市、州、地乃至各縣的主要經濟指標排名情況，以推動形成增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要高度重視，從年初開始，就必須扎扎實實抓好每一項工作的落實，以良好的工作作風、優(yōu)異的工作成效實現(xiàn)增比進位對今年的農業(yè)農村各項目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照工作內容，進一步分解細化，落實到崗、到人，確保各項任務一抓到底、務求實效要經常深入基層、企業(yè)開展調研和督促檢查工作，推動產業(yè)結構調整任務及要求的落實，幫助解決產業(yè)化經營中存在的問題，促進農業(yè)農村各項工作有序開展縣將適時組織開展督促檢查工作，對工作不力、任務落實不到位的，將在全縣進行通報批評，并嚴肅追究相關人員責任，確保各項工作落到實處。
    （四）切實抓好當前工作。
    一年之計在于春當前，清明已過，各項農事開始繁忙，已到了農業(yè)生產最關鍵時節(jié)就當前而言，要重點做好以下工作：
    第一，認真抓好春耕生產工作。一是圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整這條主線，優(yōu)化品種結構，大力發(fā)展高產、高質、高效的糧食作物和經濟作物，提高土地產出率。二是搶時間、爭季節(jié)，廣宣傳、早發(fā)動，迅速在全縣范圍內掀起春耕生產熱潮，實現(xiàn)滿栽滿種。三是搞好以種子為主的農業(yè)生產資料組織和調運工作，做到準備數(shù)量充足、質量保證，加強農資市場監(jiān)管力度，嚴肅查處坑農害農事件，嚴厲打擊違法經營行為。四是抓好油菜、小麥、洋芋等夏收作物的田間管理，采取開溝排漬，追施肥料，防治病蟲等有效措施促進苗架升級，力爭夏季糧油豐收。重點加強春茶采摘的技術服務，提高下樹率，做好春茶加工的各項準備工作。五是抓好科技指導，組織開展農機服務，印發(fā)各種技術資料，搞好技術培訓，全面做好抗災奪豐收的各項準備。
    11。
    月
    15。
    日前保質保量完成本級林地保護利用規(guī)劃。
    100。
    ％。要進一步加大防控工作經費投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重大動物疫病防治、免疫反應救治與死亡補償?shù)葎游锓酪呓涃M據(jù)實納入財政預算，逐步提高村級防疫員報酬，充分調動其工作積極性，穩(wěn)定基層防疫隊伍。要加強督促檢查，防止出現(xiàn)防疫空白村、組。凡因密度不到位造成區(qū)域性重大動物疫情，所有補償由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔，同時還要追究主要負責人和分管責任人的責任。
    4
    月底前完成工程總投資量的。
    80。
    ％，其中涉及春灌和度汛安全的工程必須全部完工。