教育是指教育目的明確,以過程性和系統(tǒng)化方式實(shí)現(xiàn)的一種社會活動。總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉,可以幫助我們不斷成長和進(jìn)步。下面是一些總結(jié)寫作的經(jīng)典句型和表達(dá)方式,幫助大家提高寫作水平。
地稅工作會議的講話稿篇一
2月10日下午,南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會議室召開20xx年度工作會,會議總結(jié)回顧了20xx年各項(xiàng)工作,傳達(dá)了省市局工作會議精神,安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會計(jì)師唐展到會指導(dǎo)。
會上,該局黨組書記、局長胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報告,指出:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以組織收入為中心,以省局“一二三四”工作思路、市局“七個意識、三個三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個率先”為重要指引和基本遵循,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實(shí),組織收入昂首邁入六億大關(guān),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
報告明確:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài),立足新起點(diǎn),適應(yīng)新挑戰(zhàn),緊緊圍繞組織收入目標(biāo),著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是認(rèn)識經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài),強(qiáng)化形勢預(yù)測研判,狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài),強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行,全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷優(yōu)化作風(fēng),規(guī)范管理,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺階;五是完善績效管理辦法,深化績效文化建設(shè),提升執(zhí)行力,保障工作任務(wù)有效落實(shí)。
唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作,認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆,分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力,并提出幾點(diǎn)要求:一是提早謀劃組織收入,把握好營業(yè)稅移交,強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實(shí),不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管,建立機(jī)制,強(qiáng)化制約;四是隊(duì)伍建設(shè)立足于新,要高度重視,創(chuàng)新管理,推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
地稅工作會議的講話稿篇二
同志們:
非常高興參加今天的會議,這也是繼財政地稅局中層干部讀書會之后,第二次參加財稅系統(tǒng)的工作會議。剛才,求國安局長對財稅工作進(jìn)行了全面回顧,對20xx年及今后一個時期的工作提出了明確要求,報告思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。在求局長報告的基礎(chǔ)上,我再簡單講三方面內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長11%;財政總收入28.13億元,增長21.8%,其中地方財政收入13.50億元,增長26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長13.0%。重點(diǎn)是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級。制定政策意見,落實(shí)具體措施,經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長40.2%,主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點(diǎn)縣。三是企業(yè)上市有亮點(diǎn)。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點(diǎn)成長型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個百分點(diǎn)。五是技改投入有增加。深入實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進(jìn)展。中國達(dá)利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設(shè)加快啟動。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團(tuán)合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全年接待國內(nèi)外游客497.52人次,增長20.8%,旅游收入40.96億元,增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。加快國際物流中心、達(dá)利商業(yè)廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,完成服務(wù)業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國際茶業(yè)博覽會,榮獲“全國十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。體現(xiàn)在三個“優(yōu)化”。一是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞新昌實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引進(jìn)和實(shí)施了一批重大投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動,努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長27.44%,新增建設(shè)用地2897畝,增長81.1%。三是工作機(jī)制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機(jī)制,加快項(xiàng)目推進(jìn),63項(xiàng)政府投資項(xiàng)目完成計(jì)劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),城市專項(xiàng)規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進(jìn)七星新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設(shè)、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設(shè)、江南路改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見,設(shè)立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)促進(jìn)社會和諧。主要體現(xiàn)在三個“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療改革,率先實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺專項(xiàng)扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設(shè)有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動基本完成。同時,其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效,社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關(guān)于20xx年政府重點(diǎn)工作。
“”時期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期,也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快,體制機(jī)制不斷完善,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級,紹興加快優(yōu)勢再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競爭更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進(jìn)入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力巨大,必將對優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地方財力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務(wù)很重,重中之重有以下幾個方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是加快七星新區(qū)建設(shè),建成一批交通道路和公共設(shè)施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好3個中心鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)和10個中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實(shí)施一批建設(shè)工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設(shè)施,努力形成集聚和輻射效應(yīng)。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進(jìn)平臺開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強(qiáng)平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機(jī)、制冷配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“123”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育好10家重點(diǎn)骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)成長型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機(jī)融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)的合作,加快推進(jìn)大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升新昌旅游綜合競爭力;實(shí)施好十大服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,加快發(fā)展消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè),努力使商貿(mào)服務(wù)不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面,主要是實(shí)施“521”工程,建設(shè)5個投資額10億元項(xiàng)目、20個億元項(xiàng)目和100個千萬元項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點(diǎn)是按計(jì)劃推進(jìn)好項(xiàng)目,尤其要全力推進(jìn)好欽寸水庫建設(shè)項(xiàng)目。
4.加快要素保障。土地方面,進(jìn)一步加大土地報批力度,進(jìn)一步做好土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾,同時加強(qiáng)閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),做好銀企對接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭取上級的用電指標(biāo),一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加快啟動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會救助體系,擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實(shí)事。根據(jù)新昌實(shí)際,確定一些關(guān)系老百姓切身利益的民生實(shí)事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題。
三、關(guān)于財稅工作的幾點(diǎn)想法。
過去一年,財稅部門在完善財稅管理、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時,新形勢、新任務(wù)對財稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。關(guān)于財稅工作,我總的感覺是,有成績,有壓力,有要求。
(一)成績方面,主要是三個“突出”。
1.工作業(yè)績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長22.5%,超額完成“”目標(biāo)任務(wù),成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),千方百計(jì)涵養(yǎng)稅源,地方財政收入占財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點(diǎn),凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機(jī)制新。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),深化管理制度改革,稅費(fèi)征收、預(yù)算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務(wù)舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,每年新增財力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達(dá)到86%以上。二是重參謀。認(rèn)真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財稅政策,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。三是重保障。想方設(shè)法籌措資金,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供保障,主動幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報和資金爭取工作,全力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.隊(duì)伍素質(zhì)突出。財稅局干部給我的總體印象是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)。一是務(wù)實(shí)。全體干部想干事、會干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務(wù)、國有資產(chǎn)動態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,狠抓個人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,在目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建、行風(fēng)效能建設(shè)等方面都取得了新突破。三是團(tuán)結(jié)。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)共事氛圍濃厚,特別是求局長掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團(tuán)結(jié)一致,工作非常到位。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結(jié)構(gòu)來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費(fèi)市場薄弱,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財政支出的問題。今后一個時期,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項(xiàng)目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會越來越大,鑒于新昌有限財力,財政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺建設(shè)的問題。投融資平臺建設(shè)的政策變化較大,平臺清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務(wù)的負(fù)債率、償債率略超省政府確定的警戒指標(biāo),對財政平穩(wěn)運(yùn)行會帶來一定風(fēng)險,必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學(xué)監(jiān)管的問題。當(dāng)前公共財政體制還有待深化,如何加強(qiáng)事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進(jìn)一步研究落實(shí)。
(三)要求方面,主要是三個“提升”。
1.提升服務(wù)能力。一是服務(wù)發(fā)展的能力。財稅部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務(wù)企業(yè)的能力。健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)舉措,深化送政策、送信息、送服務(wù)活動,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。三是服務(wù)基層的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一,對園區(qū)要規(guī)范財力分配,同時要在基層財政組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)基層財政管理規(guī)范運(yùn)行。
2.提升征管能力。一是強(qiáng)化征收。一方面要廣開稅源,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,同時要注意征收程序和方法,做到科學(xué)征收、有序征收,既抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征收,又加強(qiáng)對小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭取,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化政策研究,積極篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,認(rèn)真及時上報,努力提高向上爭取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大財政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計(jì)保障重點(diǎn)工程建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項(xiàng)目管理,實(shí)行事前把關(guān)、事中控制、事后檢查,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)與工商、金融等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時還要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務(wù)能力。一是注重績效。要進(jìn)一步完善財政績效評估制度,對財政資金的落實(shí)情況、支出資金的合理性等進(jìn)行嚴(yán)格評估,對目標(biāo)完成程度、組織管理水平等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)現(xiàn)財政資金使用效率的最大化。二是注重學(xué)習(xí)。當(dāng)前是知識經(jīng)濟(jì)時代,必須不斷加強(qiáng)知識儲備和更新。全體財稅干部既要學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定理想信念,更要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險相對也多,必須嚴(yán)以律己、恪盡操守,以實(shí)際行動樹立財稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
地稅工作會議的講話稿篇三
同志們:
這次全市地稅工作會議,開得很及時,也很必要。剛才,衛(wèi)國局長全面總結(jié)了去年地稅工作,對今年地稅工作任務(wù)做了具體安排,講得很好,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。會上還表彰了全市地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,與各基層所簽訂了責(zé)任狀。在此,我代表市委、市政府向地稅部門在過去一年所取得的突出成績和受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。在市委、市政府和上級地稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地稅系統(tǒng)廣大干部職工面對稅源減少、減收因素增多和國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加速蔓延的不利形勢,勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,采取超常措施,千方百計(jì)組織收入,不僅實(shí)現(xiàn)了地方稅費(fèi)收入大幅增長,而且為我市財政一般預(yù)算收入繼續(xù)保持省前十名做出了重大貢獻(xiàn)??偨Y(jié)去年地稅工作,我認(rèn)為有以下四個特點(diǎn):一是收入完成好。全年地方稅收累計(jì)入庫55080萬元,比上年增加18569萬元,增長50.3%,增量和增幅都創(chuàng)造了歷年最好的成績;各種保險費(fèi)基金完成11161萬元,圓滿完成了年初確定的工作任務(wù),為全市保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)提供了財力保障。二是大局意識強(qiáng)。地稅系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持以全市工作大局為重,始終站在全市工作重心的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,突出重點(diǎn)不偏頗,咬住難點(diǎn)不放松,克服了稅源緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難,確保了時間、任務(wù)同步,表現(xiàn)出了極高、極強(qiáng)的大局意識。三是工作措施硬。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)不動搖,層層分解落實(shí)責(zé)任,科學(xué)監(jiān)管,依法治稅,強(qiáng)化稽查,嚴(yán)格清欠,努力做到了應(yīng)收盡收。特別是在去年最艱難的時候,地稅同志不分晝夜、摸爬滾打,用鐵的紀(jì)律、鐵的行動確保了任務(wù)按進(jìn)度完成。四是整體素質(zhì)高。
20**年,我們的'地稅工作之所以能取得這樣好的成績,與我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是分不開的。地稅這支隊(duì)伍,市委、市政府是滿意的,對大家一年來的辛勤付出,是充分肯定的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今年是實(shí)現(xiàn)“三年再造一個新××”的關(guān)鍵之年。年前人代會和2月17日的全市經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確了我市經(jīng)濟(jì)工作總體目標(biāo)和要求。去年,經(jīng)過不懈努力,我市地方財政一般預(yù)算收入總量在全省排在第10位,但今年我們能否保持住這個名次或排名前移,地稅工作能否再有重大突破至關(guān)重要。市委、市政府就今年的地稅收入問題進(jìn)行了反復(fù)研究和慎重考慮,確定今年地稅工作目標(biāo)為:一般預(yù)算收入50527萬元,增長36%;市本級一般預(yù)算收入14950萬元,增長31.7%。應(yīng)該說,今年的稅收計(jì)劃是在去年高基數(shù)、高增長的情況下下達(dá)的,增幅超過30%,這是個艱巨的任務(wù)。特別是由于國家調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策將減少相應(yīng)稅收,加之受國際金融危機(jī)沖擊,沈宏、華龍、華宇等重點(diǎn)稅源企業(yè)效益下滑,給我們?nèi)嫱瓿扇蝿?wù)造成了很大壓力。
但我們更應(yīng)看到組織收入工作中存在大量的積極因素。一是我市搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,年內(nèi)安排了集中供熱二期、污水處理場、垃圾處理廠、自來水三期改造和大凌河景觀河等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,特別是濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機(jī)場等省、市重點(diǎn)工程的建設(shè),都為增加收入提供了有利條件。二是東蒙水泥、國電風(fēng)電、新華龍擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入效益形成期和財政回報期,金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批項(xiàng)目即將開工建設(shè),工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展形成的基礎(chǔ)性稅源將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時,大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,也會拓寬稅收渠道,增加新的稅收增長點(diǎn)。三是市委、市政府全力推進(jìn)大有產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大招商引資力度,積極打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,為收入增長提供了巨大的潛力空間。因此,地稅系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)位置,履行職責(zé),牢牢把握機(jī)遇,認(rèn)真研究和解決地稅工作中的新情況、新問題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向深入,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷推動地稅工作取得新突破。
從當(dāng)前形勢看,地稅工作處在一個困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,繼承與發(fā)展交替的關(guān)鍵時期,如何帶好隊(duì),收好稅,確保今年全面勝利,這既是對地稅部門的考驗(yàn),也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此,我們必須審時度勢,未雨綢繆,迎接挑戰(zhàn),努力在地稅收入上取得新的成績。
(一)明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。1月份,地稅收入實(shí)現(xiàn)了首月開門紅,我們已經(jīng)有了一個很好的開端。因此,要在與各基層所簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,層層分解指標(biāo),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。要加強(qiáng)對收入情況的調(diào)度分析,及時掌握各稅種變化情況,分析稅收增減因素,對有增長潛力的稅種要積極開辟稅源,爭取多收一些,以彌補(bǔ)個別稅種的短收差額。要進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制,掌握情況,不斷提高工作質(zhì)量,強(qiáng)化督促考核。要教育廣大干部職工克服畏難情緒和僥幸心理,把思想教育工作做在前面,充分調(diào)動廣大干部的積極性,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心。
(二)依法組織收入,提高稅收質(zhì)量。一要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源是組織收入的“臺柱子”。要進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制度,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)納稅大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理,及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,確保稅收及時、足額、均衡入庫。二要加強(qiáng)征管,堵塞漏洞。要嚴(yán)格執(zhí)法,禁止非法和越權(quán)減免稅,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍或不按政策規(guī)定審批減免稅的行為,防止稅款流失。要加強(qiáng)對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、納稅環(huán)節(jié)等情況的動態(tài)管理,有效解決好漏管、脫管、欠稅等問題。三要加大稽查、清欠工作力度。認(rèn)真開展對交通運(yùn)輸、私營企業(yè)和個人所得稅等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的專項(xiàng)檢查活動,加大重大涉稅案件查處力度,對達(dá)到案件移送標(biāo)準(zhǔn)的,要一查到底,決不姑息遷就。同時,加大催繳力度,壓縮陳欠、控制新欠,確保應(yīng)收盡收??傊褪且ㄟ^一系列征收措施,確保每一分稅收都是真金白銀。
(三)用好用活政策,切實(shí)發(fā)揮稅收的協(xié)調(diào)作用。只有把政策研究透,才能用足、用活、用好,才能真正為企業(yè)、為廣大納稅人提供更好的服務(wù)。當(dāng)前,國家稅收政策不斷調(diào)整,我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策,認(rèn)真開展稅收政策調(diào)研,及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為市委、市政府決策提供更多更好的建議和意見。要積極宣傳并落實(shí)支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓群眾了解政策、運(yùn)用政策,促進(jìn)自身發(fā)展。要充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,重點(diǎn)支持那些帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,努力提高稅收質(zhì)量和水平。
三、凝心聚力,齊抓共管,努力開創(chuàng)地稅工作新局面。
地稅系統(tǒng)的成績有目共睹,擔(dān)負(fù)的責(zé)任非常艱巨。今后,要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出三點(diǎn)要求,希望大家共同努力實(shí)現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要真正開展征納雙向互動,并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供事前預(yù)約、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極推行“一站式”辦公,著力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。地稅干部之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,做到分工不分家,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)知識更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界、增長見識、豐富頭腦,提升工作水平和層次,為推動地稅工作深入開展打下良好基礎(chǔ)。
(三)勤政廉政建設(shè)要更強(qiáng)。要進(jìn)一步健全“和諧聚力、誠信服務(wù)、勇于爭先”的地稅文化理念,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的熱情。要不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭整治,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。同志們,20**年,市委、市政府將一如既往地重視、關(guān)心、支持地稅工作。我相信,全市地稅系統(tǒng)廣大干部一定能夠緊緊圍繞全市發(fā)展大局,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)拼搏、知難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的地稅工作,全面完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省地稅工作會議和南陽市委全會精神,總結(jié)回顧20xx年地稅工作,分析面臨的形勢和任務(wù),安排部署2016年地稅工作。下面,我代表市局黨組講四點(diǎn)意見。
一、20xx年地稅工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是南陽地稅在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下砥礪奮進(jìn)的一年。全系統(tǒng)廣大干部職工講黨性、講責(zé)任、講大局,克難攻堅(jiān),圓滿完成了以依法組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了地稅事業(yè)發(fā)展。
一年來,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和收入困境,我們迎難而上,以忠誠履職的行動詮釋“責(zé)任地稅”的擔(dān)當(dāng)。全年入庫各項(xiàng)收入95.9億,同比增長0.6%,增收0.5億。其中稅收收入89.8億,同比增長0.5%,增收0.4億。地方級稅收78.3億,總量位居全省省轄市第4位,圓滿完成省局調(diào)整后的目標(biāo),同比增長0.5%,增收0.4億,榮獲20xx年度績效管理先進(jìn)單位。
一年來,我們不斷加強(qiáng)法治和稅政工作,“法制地稅”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),榮獲省局“年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作先進(jìn)單位”和“河南省扶殘助殘先進(jìn)單位”稱號。
一年來,我們專注于優(yōu)化服務(wù),不懈深化“企業(yè)服務(wù)活動”,深度融合國地稅合作,“服務(wù)地稅”建設(shè)向縱深推進(jìn)。
一年來,我們強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化平臺應(yīng)用,不斷完善金稅三期上線后續(xù)工作,積極推廣稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng),“科技地稅”建設(shè)加快推進(jìn)。
一年來,我們以干部選任為著力點(diǎn),激發(fā)隊(duì)伍活力,圓滿完成南陽地稅歷史上規(guī)模最大的一次干部人事調(diào)整,“人才地稅”建設(shè)堅(jiān)實(shí)推進(jìn)。
一年來,我們扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,著力加強(qiáng)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)紀(jì)律整頓,歷經(jīng)了洗禮,走過了風(fēng)雨,“清廉地稅”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年,困難之多、意外之多、壓力之大前所未有。我們之所以能夠成功應(yīng)對,圓滿完成工作任務(wù),離不開省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市局上一屆黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子殫精竭慮所做的大量工作、所付出的艱辛努力,離不開全體同志的默默耕耘和無私奉獻(xiàn)。成績來之不易,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,蘊(yùn)含著社會各界的大力支持。在此,我代表市局黨組向全系統(tǒng)廣大干部表示衷心的感謝!并通過你們向關(guān)心和支持地稅事業(yè)發(fā)展的干部家屬們致以親切的慰問!
二、面臨形勢和主要任務(wù)。
同志們,“十三五”時期,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期,是全面落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時期,也是河南地稅改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期和重要機(jī)遇期。黨的十八屆五中全會、省委九屆十一次全會通過的《建議》,描繪了“十三五”時期我國、我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖。《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,為加速推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了精準(zhǔn)航線,必將促進(jìn)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)革命性、全方位的重大發(fā)展。
進(jìn)入“十三五”,有一個關(guān)鍵詞——“新常態(tài)”。指出,“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。“新常態(tài)”深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新邏輯、新格局,也深刻改變了我們地稅工作腳下的“土壤”,頭頂?shù)摹皻夂颉焙脱矍暗男蝿荨T谌〉囟惞ぷ鲿h上,智勐局長要求全省地稅系統(tǒng)“突出抓好四件大事”,應(yīng)時合勢,改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。這一總體思路具有很強(qiáng)的統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)意義,也是全省地稅系統(tǒng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)的主動作為。深刻理解、全面貫徹省局總體思路,關(guān)鍵是要認(rèn)清六個方面的形勢和背景:
——深化征管體制改革帶來諸多挑戰(zhàn)。省局的工作報告明確了稅收征管改革的路線圖,上半年要完成全省地稅部門的征管和機(jī)構(gòu)改革,這必然引起工作方式、管理方式、服務(wù)方式和收入形勢的四大變化和挑戰(zhàn)。一是地稅部門的職能面臨新的轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn);二是地方稅收征管方式面臨新的變化和挑戰(zhàn),三是征管重心面臨新的調(diào)整;四是收入有質(zhì)量可持續(xù)增長面臨新考驗(yàn)。對此,我們要提前研究,在理念上跟進(jìn)、思想上契合、方法上適應(yīng),緊跟稅制改革步伐,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
——反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。以來,中央堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,制度籠子越扎越緊、越扎越密。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,把廉政建設(shè)深入抓,把作風(fēng)建設(shè)長期抓,從嚴(yán)要求自己,從緊管理隊(duì)伍,時刻做到廉潔從政、廉潔從稅。
——“八堅(jiān)持、八做到”對工作提出了新要求。今年,省局把“營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)”列為要突出抓好的四件大事,在《中共河南省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)的意見》中,明確提出了“堅(jiān)持思想建隊(duì),做到立根固本;堅(jiān)持制度治隊(duì),做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,做到把合適的人用在合適的崗位上;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,做到作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;堅(jiān)持“兩個責(zé)任”一齊抓,做到不敢腐不能腐不想腐;堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng),做到滾石上山;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到以上率下”的新要求。我們要深刻認(rèn)識“八個堅(jiān)持、八個做到”的內(nèi)涵,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治事、從嚴(yán)治隊(duì),以良好的政治生態(tài)、嚴(yán)格的紀(jì)律保障,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
——經(jīng)濟(jì)稅源形勢增大了收入壓力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長,預(yù)期增長率在6.5%至7.5%之間。今年,市人代會審議通過全市生產(chǎn)總值增長為8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長為16%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有所回落。在以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)下,我們的稅收減速會快于經(jīng)濟(jì)減速,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,稅收收入會呈現(xiàn)中低速增長。必將給組織收入工作帶來意想不到的困難和壓力,我們要有預(yù)判、有分析、有措施,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策。
——干部能力不適應(yīng)工作的問題日益突出。當(dāng)前,有些同志不適應(yīng)越來越重的任務(wù)、越來越高的要求、越來越嚴(yán)的監(jiān)督,學(xué)習(xí)沒興趣,工作沒激情,得過且過、不思進(jìn)取,技術(shù)業(yè)務(wù)知識老化,不能勝任本職工作。從隊(duì)伍整體看,我們的征管能力不足、風(fēng)險防范能力不強(qiáng)、信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高、領(lǐng)軍人才較少、隊(duì)伍活力不足等問題正日益凸顯,很大程度上制約了地稅事業(yè)發(fā)展。這要求我們在知識優(yōu)化、人才培養(yǎng)上有新的舉措和新的機(jī)制。
——征管改革蘊(yùn)藏發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,全省地稅系統(tǒng)正迎來改革發(fā)展的難得良機(jī)。我們要抓住機(jī)遇,迎頭趕上,圍繞抓好四件大事,把工作抓起來,把事業(yè)干好,在新一輪的改革中爭取新作為,打好翻身仗,讓市委政府看到地稅隊(duì)伍是一支有志氣的隊(duì)伍,是一支能在困難挫折中奮起的隊(duì)伍,從而擴(kuò)大正能量,樹立新形象,把以往的負(fù)面影響對沖掉。
認(rèn)識、研究新形勢和新背景,歸根結(jié)底是落實(shí)省局工作部署,突出抓好依法組織收入、推進(jìn)稅收征管改革、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”,全面提升六個地稅建設(shè)和事業(yè)發(fā)展水平。
三、2016年重點(diǎn)工作。
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全省地稅系統(tǒng)全面推進(jìn)稅收管理改革、加快“六個地稅”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好2016年地稅工作,意義重大。全市地稅工作總體要求是:要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和南陽市委五屆十五次全會精神,在全面做好各項(xiàng)稅收工作基礎(chǔ)上,突出抓好依法組織收入、推進(jìn)稅收征管改革、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”,凝心聚力,固本培元,忠誠履職,真抓真干,為重塑“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的南陽地稅開好局、起好步。
具體講,就是要突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。
充分認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持抓緊、抓常、抓新、抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好的“六抓”要求,增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性、征管精準(zhǔn)性、考核嚴(yán)肅性,更加積極主動、更加卓有成效、更加科學(xué)均衡地做好組織收入工作。提高收入目標(biāo)管理水平。改進(jìn)年度目標(biāo)分配方法,開展科學(xué)的稅收分析預(yù)測,與地方黨委、政府確定的收入目標(biāo)搞好統(tǒng)籌銜接;實(shí)行收入目標(biāo)動態(tài)管理,建立以月保季、以季保年、均衡增長機(jī)制;分稅種下達(dá)收入目標(biāo),發(fā)揮業(yè)務(wù)部門促收主力軍作用;完善收入目標(biāo)考核辦法,將月、季收入目標(biāo)完成情況納入績效目標(biāo)考核,對反映主觀努力程度的風(fēng)險管理、第三方信息獲取及應(yīng)用、清理欠稅等指標(biāo)進(jìn)行考核評價。完善常態(tài)化組織收入工作機(jī)制。不斷完善責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)科室參與、定期研判分析、巡回精準(zhǔn)督導(dǎo)的促收保收督導(dǎo)服務(wù)工作制度,建立健全常態(tài)化、責(zé)任化、機(jī)制化的收入運(yùn)行管理模式;統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局,形成全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。開展稅收風(fēng)險大分析活動。深入開展風(fēng)險大分析活動,依托基礎(chǔ)戶籍管理開展大規(guī)模風(fēng)險排查分析,進(jìn)行風(fēng)險等級排序,對不同風(fēng)險等級納稅人,分別采取不同的風(fēng)險應(yīng)對方法,推動以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稅收征管改革落地。強(qiáng)化組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決杜絕虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊收稅等違紀(jì)違規(guī)行為,確保稅收收入質(zhì)量。主動依規(guī)減免稅,不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策,主動促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)收入運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控,開展征管質(zhì)量考核,強(qiáng)化稅收執(zhí)法督察,確保形成高質(zhì)量、無水分、可支配的財政收入。
(二)打好稅收管理改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
稅收管理改革是今年地稅工作的重頭戲。省局的總體改革目標(biāo)是,按照中辦、國辦《方案》的要求,結(jié)合河南地稅實(shí)際,在抓好《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》試點(diǎn)基礎(chǔ)上,通過流程化、職能化、機(jī)構(gòu)化、信息化、團(tuán)隊(duì)化、績效化,建立以納稅人自主申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以分類分級管理為重點(diǎn),以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)管理為抓手,以科技信息化為支撐的稅法遵從型現(xiàn)代管理模式。
全省地稅系統(tǒng)征管改革的總體方案已經(jīng)明確,目前在信陽市局進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)。按照省局部署,2月1日,信陽市局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)切換,上線運(yùn)行;3月上旬,在信陽召開現(xiàn)場會,做好交流對接;4月底前,各級各單位征管和機(jī)構(gòu)改革全部到位;5月1日,全省實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)切換,按照新的機(jī)構(gòu)和征管模式上線運(yùn)行。
改革使命光榮、責(zé)任重大,任務(wù)艱巨、工作繁雜。全市地稅系統(tǒng)要把改革作為重大政治任務(wù),以積極主動的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)、接受考驗(yàn),打好稅收管理改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要強(qiáng)化認(rèn)識,提升站位,深刻理解綜合改革重大意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《方案》的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識《方案》的重要意義,將思想和行動統(tǒng)一到省局征管體制改革的重大部署上來,落實(shí)到稅收改革發(fā)展的各項(xiàng)要求中去,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動改革的實(shí)際能力。
二是營造改革的良好氛圍。對外,采取多種形式向社會各界宣傳地稅改革,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報改革工作,使納稅人、各級政府黨委、相關(guān)部門了解國稅、地稅征管體制改革的目的、內(nèi)容、意義,爭取最大限度的支持和幫助,營造理解改革、支持改革、參與改革、促進(jìn)改革的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。對內(nèi),通過各種方式的宣講和專題培訓(xùn),帶領(lǐng)廣大干部職工解決思想層面和操作層面的問題,形成人人關(guān)心、參與、支持改革,積極融入改革的良好氛圍。
三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革能否順利推進(jìn),關(guān)鍵是各級黨組能否統(tǒng)一思想、認(rèn)識和行動。全市各級地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下。主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)全面、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)研究改革實(shí)施方案,掌握改革精髓,要切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人作用,親自參與、研究改革工作事項(xiàng)。其他黨組成員要按照職責(zé)分工抓好各自負(fù)責(zé)的有關(guān)改革工作。涉及到改革的工作要抓住重點(diǎn)、抓得深入、抓得細(xì)致,堅(jiān)決克服改革過程中的松懈和麻痹心理。
四是細(xì)化任務(wù)分工。省局制定了《河南地稅稅收征管體制改革上線時間表》,列出了46件事項(xiàng),時間具體到天。任務(wù)明確,時間緊迫。我們要把改革作為當(dāng)前的“一號落實(shí)工程、一號督查事項(xiàng)、一號考核任務(wù)”,按照省局確定的改革時間表、路線圖,采取“倒計(jì)時”的方式,制定工作方案,分解工作任務(wù),明確工作時限,分清工作職責(zé),強(qiáng)化考核監(jiān)督,精心部署、層層督進(jìn),確保改革的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
五是要突出落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要完全按照省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范落實(shí)改革各項(xiàng)工作任務(wù),決不打折扣、不搞變通,確保改革不走樣,不變形。
六是要強(qiáng)化涉稅輿情監(jiān)控、分析和引導(dǎo)。對于改革過程中可能遇到的問題或突發(fā)事件,要提前有所準(zhǔn)備,做好預(yù)案,防止重大負(fù)面輿情事件發(fā)生,營造有利于改革的良好輿論環(huán)境。對于出現(xiàn)的負(fù)面輿情,要高度重視,在有關(guān)部門的協(xié)助配合下,及時解決好,避免引發(fā)更大的矛盾和沖突。
(三)全面加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。
今年,作為四件大事之一,省局全面加強(qiáng)科技信息化建設(shè)步伐,建設(shè)“一個基礎(chǔ)平臺、四大應(yīng)用系統(tǒng)”,著力打造一體化的河南地方稅務(wù)云。內(nèi)容是建設(shè)一體化的稅務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺,開發(fā)泛在化的納稅服務(wù)系統(tǒng)、全局型的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、智能化的風(fēng)險管理與決策管理系統(tǒng)和綜合行政管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、虛擬化和云計(jì)算技術(shù),建立“河南地稅云綜合管理平臺”。我們要推廣省局信息化平臺建設(shè)運(yùn)用,推進(jìn)系統(tǒng)整合,加強(qiáng)技術(shù)統(tǒng)籌,全方位提升納稅人辦稅體驗(yàn),改變地稅工作的方式方法,進(jìn)一步提高工作效率,降低征收成本,提高納稅人滿意度,全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
(四)持續(xù)推進(jìn)依法治稅工作。
2016年是全面開啟稅收征管改革的第一年,各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,遇到的難題和矛盾也會相應(yīng)增多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運(yùn)用法律思維和方法來破解復(fù)雜難題,用法律手段來維護(hù)和保障納稅人和稅務(wù)人的合法權(quán)益,促進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上健康有序開展。要扎實(shí)推進(jìn)稅收行政審批制度改革,規(guī)范涉稅行政審批,放管結(jié)合做好后續(xù)管理;嚴(yán)格落實(shí)稅收權(quán)責(zé)清單制度,抓好權(quán)責(zé)清單業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn)和上崗實(shí)踐工作,規(guī)范執(zhí)法崗責(zé)體系,厘清職責(zé)分工,保障稅收征管改革順利實(shí)施。要建立科學(xué)規(guī)范的重大事項(xiàng)決策機(jī)制,逐步完善黨組會、局長辦公會、局務(wù)會和各類專題會議的議事決策規(guī)則,建立行政決策風(fēng)險評估機(jī)制和跟蹤反饋制度,探索推動專家咨詢論證制度,創(chuàng)新公眾參與方式,完善稅收規(guī)范性文件公開征求意見機(jī)制,健全法律顧問和公職律師制度。要運(yùn)用好依法治稅“1+10”制度體系,加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),在全系統(tǒng)開展“法治稅務(wù)示范基地建設(shè)活動”,促進(jìn)基層公平公正執(zhí)法,營造良好稅收法治環(huán)境。
(五)深化納稅服務(wù)。
要結(jié)合《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》,依托“金稅三期”系統(tǒng),全面規(guī)范納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“原則上一次辦結(jié),頂多一次補(bǔ)正、第三次上門送達(dá)”,徹底杜絕辦稅難。要全面推行落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使143項(xiàng)地稅服務(wù)事項(xiàng)、536個基礎(chǔ)規(guī)范全部落實(shí)到位,323個依納稅人申請涉稅事項(xiàng)全部前移到辦稅服務(wù)廳辦理。要繼續(xù)深化國地稅合作,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。國地稅合作是貫徹落實(shí)征管體制改革的重要舉措和抓手,下一步我們將在現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)之上,拓展合作領(lǐng)域,豐富合作方式,規(guī)范合作流程,強(qiáng)化制度保障,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
(六)以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。
一是落實(shí)從嚴(yán)治黨與落實(shí)“主體責(zé)任”一起抓。把黨的建設(shè)擺在更加突出的位置,明確各級黨組書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)。二是持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,堅(jiān)持思想建隊(duì),做到立根固本。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。黨組中心組成員要做勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的模范,全年集中理論學(xué)習(xí)不少于12次,堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,帶頭記好學(xué)習(xí)筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭宣講輔導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的表率、引領(lǐng)作用。三是健全學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新形式,不斷提高全體黨員的黨性修養(yǎng)。以落實(shí)“三會一課”制度為依托,以“黨建大講堂”和“微型黨課”為載體,在全系統(tǒng)營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。2016年,要以慶祝建黨95周年為契機(jī),大力加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,在全市地稅系統(tǒng)開展“守紀(jì)律,明規(guī)矩”主題黨建知識競賽。四是提升精神文明創(chuàng)建層次。要把精神文明創(chuàng)建作為樹立行業(yè)形象、打造“德政工程”和“民心工程”的有力抓手,嚴(yán)格按照文明單位測評體系要求,堅(jiān)持定期規(guī)劃、定期部署、限期落實(shí),堅(jiān)持“規(guī)定動作做到位,自選動作要出彩”,扎實(shí)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,創(chuàng)出新面貌,重樹好作風(fēng),再塑好形象,不斷提升機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建層次。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)。
堅(jiān)持制度治隊(duì),做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。各級要以落實(shí)“兩個責(zé)任”清單為切入點(diǎn),著力構(gòu)造正本清源的懲防機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。落實(shí)主體責(zé)任,根本在于擔(dān)當(dāng)。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念,主要負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍、規(guī)范自己;班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建起誰主管、誰負(fù)責(zé),各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,下級紀(jì)檢組組長、副組長(監(jiān)察室主任)的提名和考察以上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同人事部門為主”的要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵在于監(jiān)督。建立明晰確定的責(zé)任體系和責(zé)任內(nèi)容,把“籠統(tǒng)要求”變成“硬性指標(biāo)”,架上“高壓線”,通上“高壓電”,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。落實(shí)簽字背書、年度雙報告、廉政約談和一案雙查、責(zé)任倒查等制度,規(guī)范督促考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。對于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于明法紀(jì)、敢于唱黑臉、主動強(qiáng)監(jiān)督,把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、問責(zé)追究和教育預(yù)防上。今后,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的案件,原則上一律編發(fā)通報;嚴(yán)重案件,一律在內(nèi)網(wǎng)曝光;典型案件,一律開展案情剖析,發(fā)揮反面典型的警示教育作用。同時,要大力加強(qiáng)市縣兩級財務(wù)管理,以強(qiáng)化培訓(xùn)為基礎(chǔ),以專項(xiàng)檢查為抓手,以健全制度為路徑,以規(guī)范管理為目的,全面提升全市地稅系統(tǒng)財務(wù)管理水平,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。
(八)扎實(shí)做好績效管理工作。
今年,省局更加重視績效管理工作,要進(jìn)入全國先進(jìn)行列。我們要以績效管理為總抓手,把各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)作為主要考核內(nèi)容,完善績效評價和激勵約束機(jī)制,保證重大決策部署貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,改進(jìn)考評方法,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施個人績效管理,加強(qiáng)績效管理培訓(xùn),推廣應(yīng)用好省局績效管理信息系統(tǒng),充實(shí)各級績效管理崗位專職人員,促進(jìn)績效管理工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。要合理運(yùn)用績效考評結(jié)果,年度組織績效考評結(jié)果與個人績效管理結(jié)果掛鉤,將其作為評價業(yè)績、改進(jìn)工作和激勵約束的重要依據(jù),運(yùn)用到干部任用、評先評優(yōu)、公務(wù)員年度考核等方面,促進(jìn)各級各部門重視并抓好這項(xiàng)工作,形成以績效管理為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的工作機(jī)制。
(九)強(qiáng)化督查督辦工作。要總結(jié)并保持以往好的做法和好的狀態(tài),繼續(xù)落實(shí)好省局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)督查督辦工作的意見,明確崗位職責(zé),細(xì)化任務(wù)分解,完善工作方法,整合辦公室、督察內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。要牢固樹立程序意識,加強(qiáng)流程管理,形成從立項(xiàng)到辦理、從督辦到結(jié)項(xiàng)的工作閉環(huán),通過加強(qiáng)過程監(jiān)控,確保督辦效果。要通過建立臺賬梳“辮子”,全程公開曬“單子”,納入績效結(jié)“對子”,監(jiān)督問責(zé)打“板子”等措施,形成馬上就辦、抓鐵有痕的工作落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),確保做到交必辦、辦必果、果必報。
(十)圍繞雙基開展大學(xué)習(xí)、大練兵。今年,要以基礎(chǔ)知識和基本技能為重點(diǎn),在全市地稅系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動。要按照“干什么就學(xué)什么,練什么就比什么”的原則,從干部在崗履職的實(shí)際需求出發(fā),有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要結(jié)合推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作的需要,強(qiáng)化微機(jī)應(yīng)用、依法治稅、征管改革、納稅服務(wù)和風(fēng)險管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要通過業(yè)務(wù)骨干宣講和邀請專家指導(dǎo)等方式,做到有的放矢、學(xué)以致用;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育全覆蓋,讓每一名干部職工都參與到學(xué)習(xí)教育中來。要圍繞納稅評估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、稅政法規(guī)、稅收分析、財務(wù)管理、信息技術(shù)、行政管理、黨務(wù)紀(jì)檢等崗位要求,定期組織開展考試練兵,市局將把各單位組織實(shí)施“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動開展情況作為全年工作的重要內(nèi)容,列入績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。同時,鼓勵干部職工踴躍參加“三師”資格考試,創(chuàng)造有利條件。
各級各單位要堅(jiān)持求實(shí)的態(tài)度,緊緊圍繞地稅工作“應(yīng)知、應(yīng)會、必做”的內(nèi)容組織開展活動。一是要把“應(yīng)知”作為大學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容;二是要把“應(yīng)會”作為大練兵的主要任務(wù);三是要把“必做”作為開展活動的根本目的;四是要把考試和比武作為促進(jìn)和檢驗(yàn)活動效果的基本手段。通過開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,形成“個個講學(xué)習(xí)、人人比業(yè)務(wù)”的良好氛圍,達(dá)到稅費(fèi)政策精通,征管流程熟知,納稅服務(wù)優(yōu)良,評估分析精細(xì),稅務(wù)稽查準(zhǔn)確,信息技術(shù)嫻熟,后勤保障有力的目標(biāo),努力把全市地稅系統(tǒng)建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
以上十項(xiàng)重點(diǎn)工作,是我們做好2016年工作的關(guān)鍵舉措,引領(lǐng)新常態(tài)的重要內(nèi)容。各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必要抓緊抓好、抓出成效。同時,還要統(tǒng)籌其他方面,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、整體推動。
四、狠抓工作落實(shí)。
工作中,我們要圍繞四件事16個字抓好落實(shí),以穩(wěn)字當(dāng)頭起好步,把隊(duì)伍帶好,把收入組織好。第一件事是凝心聚力,第二件事是固本培元,第三件事是忠誠履職,第四件事是真抓真干。四件事中,凝心聚力是前提,固本培元是基礎(chǔ),忠誠履職是保障,真抓真干是主線,形成一個閉合回路,有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
(一)凝心聚力。
凝心聚力是干好一切工作的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家,把思想統(tǒng)一到省局黨組的決策和部署上來,確保省局黨組的各項(xiàng)工作部署不梗阻、不棚架,確?!八募笫隆奔涞厣?、事事開花結(jié)果;要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家維護(hù)好、發(fā)展好、持續(xù)好在20xx年組織收入三大戰(zhàn)役(打響攻堅(jiān)戰(zhàn)、沖刺雙過半;奮戰(zhàn)四季度,全力保收入;大干20天,打好收官戰(zhàn))中迸發(fā)出來的工作熱情和擔(dān)當(dāng)精神,繼續(xù)奮勇拼搏進(jìn)取,完成好2016年工作;要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家以“八堅(jiān)持八做到”為抓手,營造以事業(yè)統(tǒng)一思想、以發(fā)展凝聚力量,以實(shí)干樹立形象、風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。目標(biāo)是打個翻身仗,重新塑造南陽地稅“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的良好形象。這個翻身不是要把別人打趴下,而是要把咱們內(nèi)心的陰霾打趴下,把徘徊和觀望打趴下,應(yīng)時合勢,自加壓力,自我奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)浴火重生。
(二)固本培元。
重塑形象,必須固本培元,打牢根基。我們要找準(zhǔn)干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié)以及沉疴頑疾,借助征管改革的東風(fēng),借助精神文明創(chuàng)建的契機(jī),借助崗位大練兵、大比武活動,精準(zhǔn)發(fā)力,抓好基層基礎(chǔ)基本功。第二是要抓機(jī)關(guān),帶基層。市局機(jī)關(guān)要著重解決創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)的問題,每個科室要找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,在省局處室的對口工作考評中走在前列。基層要著重解決基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握和應(yīng)用問題。這次征管改革有兩大特點(diǎn),一個是風(fēng)險評估,一個是風(fēng)險推送,對計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的運(yùn)用要求更加重要、更加突出。我們的目標(biāo)是要達(dá)到讓市局機(jī)關(guān)的工作人員成為業(yè)界內(nèi)的行家里手,基層人員能夠適應(yīng)手頭工作,以后工作開口不再說“我不會”。
(三)忠誠履職。
從個人角度看,忠誠履職既是道德規(guī)范,更是責(zé)任;既是美德,更是行動。工作能夠豐富我們的思想,增加我們的智慧;崗位能鍛煉我們的意志,發(fā)展我們的才能;與同事的合作能培養(yǎng)我們的人格,從而不斷充實(shí)自己,完善自己。我們每個人都有自己的崗位,都有各自的職責(zé)和要求,都有自己的信仰。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通干部,都不要把履職當(dāng)作被動的義務(wù),更應(yīng)該當(dāng)作權(quán)力。忠誠履職就是要以一種干不好工作就寢食難安的精神對待工作,在干不好本職、怠慢了事業(yè)的情況下,內(nèi)心應(yīng)自覺生發(fā)畏懼感、恐慌感和自責(zé)感。從事業(yè)發(fā)展角度看,忠誠履職不是空洞的口號,更不是務(wù)虛的要求。我們每個干部的價值是建立在集體價值之上的,脫離了對自身崗位的敬業(yè),脫離了對黨的忠誠履職,個人自我價值的體現(xiàn)便成為空談;同時干部實(shí)現(xiàn)自我價值也是推動黨的事業(yè)發(fā)展的動力。我們要以市委市政府關(guān)于在全市開展嚴(yán)格職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化績效管理、強(qiáng)化履職盡責(zé)工作為契機(jī),高度重視督查督辦和績效管理工作,將督查督辦和績效管理作為抓落實(shí)、確保政令暢通的重要手段。對需要督查督辦的工作事項(xiàng),依據(jù)文件規(guī)定、會議決定、領(lǐng)導(dǎo)交辦,嚴(yán)格督查任務(wù)立項(xiàng)。市局辦公室對督查督辦的重要工作,要按照時間節(jié)點(diǎn),及時通報工作推進(jìn)情況,對沒有按期完成的督辦事項(xiàng)要在內(nèi)網(wǎng)公開通報。通過績效管理和督查督辦工作有效結(jié)合,做到“事事有人干,件件有著落”,終極目標(biāo)是在全系統(tǒng)形成“愛崗、敬業(yè)、精業(yè)”的良好局面。
(四)真抓真干。
有夢想,才有希望,但是實(shí)現(xiàn)夢想唯有腳踏實(shí)地,真抓真干。正如所說的那樣:有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。我們要在系統(tǒng)上下大力倡樹“真抓真干”精神,各級各單位要切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和省局決策部署,靜下心來、躬下身去,保持定力,真抓真干、埋頭苦干,一條線一條線去梳理,一項(xiàng)接著一項(xiàng)做,一年接著一年干,不做表面文章,不搞形式主義,不左顧右盼,不急功近利,不妄自菲薄,真正把心思和精力用在抓工作干事業(yè)上,認(rèn)認(rèn)真真打基礎(chǔ),建機(jī)制,聚人心,謀長遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信,只要端正態(tài)度,“咬定青山不放松”,一步一個腳印,腳踏實(shí)地完成好自己的工作,夢想終將成為現(xiàn)實(shí)。
同志們,改革賦予重任,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們以黨的精神為指引,在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信念上抱定守一,在態(tài)度上決絕無二,凝心聚力,固本培元,忠誠履職。
地稅工作會議的講話稿篇五
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
地稅工作會議的講話稿篇六
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實(shí)現(xiàn)財政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),組織入庫各項(xiàng)稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財政總收入的1/3,同時積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持,全市10個縣區(qū)都納入其中;同時,我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費(fèi)品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計(jì)劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強(qiáng)財稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
這是我講的第一個問題,財為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出:要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象,加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問題。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè),風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機(jī)制,努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣,首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
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地稅工作會議的講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心保增長,克難奮進(jìn)促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個,其中外資項(xiàng)目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項(xiàng)目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計(jì)參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實(shí)際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少,經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保增長,關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點(diǎn)意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴(kuò)大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個重大項(xiàng)目就能改變一個城市的命運(yùn),造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī),加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強(qiáng)長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細(xì)刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級,實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅(jiān)持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工,杜絕隨意變更工程項(xiàng)目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì),確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”,即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈?wù)體系,對入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí),制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn),為“大干兩年,再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅(jiān),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”,沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項(xiàng)目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項(xiàng)目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目,集中人力、物力和財力,加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重,繼續(xù)實(shí)行“周例會、旬督查、月點(diǎn)評”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強(qiáng)。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個方面的措施:一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺,指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺,做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度,實(shí)時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長遠(yuǎn),突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度,建立專項(xiàng)資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān),加快推進(jìn),確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴(kuò)大征集覆蓋面,保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收,其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費(fèi)觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實(shí)整改,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
地稅工作會議的講話稿篇八
同志們:
認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,這些成績的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。此,代表旗委、旗政府對辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作,今天旗地稅局召開這次會議。很及時、很必要。邢局長對今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢,深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措,并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。這里,講兩點(diǎn)意見,服務(wù)大局.
一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
十五”最后一年,剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)邁上了新的臺階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元,2000年的3.2倍,年均遞增25.8%財政收首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.5571億元,同比增長70.2%總量排全市第7位,增速排全市第3位;規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元,增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點(diǎn),同比增長79.69點(diǎn);全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元,同比增長74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元,同比增長15.2%牧民人均純收入完成4433元,同比增長1.6%全旗各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民生活日益提高。這種形勢的帶動下,旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步:一是全面深化征管改革,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)施稅源分級、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理,形成了一人進(jìn)廠,稅費(fèi)統(tǒng)管”管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù),加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
截止12月31日,經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源。局預(yù)計(jì)組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi) 萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬元,社會保險費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管,確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
年是“十一五”的開局之年,做好今年的工作具有重要意義?!笆晃濉睍r期我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%,達(dá)到84億元;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元;三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6:82.2:11.2;財政總收入年均增長40%,達(dá)到8.37億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元,比“十五”期間翻兩番以上;引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元,比“十五”期間翻一番;社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%,達(dá)到3.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16.4%,達(dá)到15200元;牧民人均純收入年均增長17.7%,達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時期要以建設(shè)社會主義新牧區(qū)為目標(biāo),按照經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路,構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地,提高牧民素質(zhì),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件,提高生活水平和質(zhì)量,建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展,這無疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財源。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,加大稽查工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系,要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來,做好應(yīng)收盡收,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。
(二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收
調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
(三)、要圍繞提高稅收管理能力,進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法治稅水平,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息資源共享程度。要通過征管改革,建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
(四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的地稅行業(yè)形象
建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍,是提高依法治稅水平的基礎(chǔ),也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此,全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),保證地稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,盡力滿足納稅人的合理需求,運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段,為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
同志們,今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨,我們既要有壓力,也要有信心,旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望,希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇九
大家好!
我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
作為一名道路旅客運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》和客運(yùn)站內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺交納各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格按規(guī)定二級維護(hù)和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務(wù)設(shè)施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運(yùn)線路標(biāo)志牌,設(shè)有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標(biāo)語。認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從站務(wù)人員的指揮和檢查。
車輛進(jìn)站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位??看?,配有專門的乘務(wù)員門前迎接旅客有序上車,并指點(diǎn)旅客對號入座。及時清點(diǎn)上車人數(shù)、行包,指導(dǎo)旅客看清車票上標(biāo)明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點(diǎn),不脫班,不晚點(diǎn)。運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務(wù)安全管理規(guī)定,認(rèn)真履行自己職責(zé),確保安全運(yùn)營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴(yán)格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關(guān)門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進(jìn)中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉(zhuǎn)圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
現(xiàn)正直一年一度的春運(yùn)工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運(yùn)經(jīng)營者的一件大事?!按哼\(yùn)”工作對我來說既是艱巨的任務(wù),又是對我經(jīng)營能力的檢驗(yàn),也是我義不容辭的責(zé)任。在工作中我一定要嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對春運(yùn)工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運(yùn)服務(wù)工作的始終。
與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務(wù)。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴(yán)格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊(duì)鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊(duì)好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點(diǎn)多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認(rèn)領(lǐng)。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚(yáng)那位拾到錢包的同志,他們的素質(zhì)可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
一年來,我在客運(yùn)總站的領(lǐng)導(dǎo)下,在為旅客的服務(wù)當(dāng)中做了自己應(yīng)做的工作,自己深知與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動,爭當(dāng)文明標(biāo)兵車,當(dāng)好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻(xiàn)。請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行監(jiān)督,多提寶貴意見。
謝謝大家!
地稅工作會議的講話稿篇十
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長傳達(dá)了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見,請大家一并抓好落實(shí)。
剛剛過去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達(dá)任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進(jìn)展順利。
三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)??h級公路暢通率達(dá)到90%以上,好路率達(dá)到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到公路建設(shè)面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施,長效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實(shí)加以解決。
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機(jī)遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè),堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實(shí)任務(wù),層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實(shí)際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實(shí)任務(wù),倒排工期,確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進(jìn)度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機(jī),迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實(shí)效。
(三)從嚴(yán)管理,堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達(dá)4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗(yàn)收,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護(hù)體系,落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識,堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度,確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項(xiàng),促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實(shí)干爭取上級補(bǔ)助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞??h計(jì)劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計(jì)籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實(shí)效,狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問題,促進(jìn)落實(shí)。
(五)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核獎懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問題、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進(jìn)行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進(jìn)單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前,我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機(jī)關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问剑粩嗤卣贡敬位顒拥纳疃群蛷V度,確?;顒尤〉脤?shí)效。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點(diǎn)要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強(qiáng)安全意識,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負(fù)責(zé),確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實(shí)、具體、有效。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實(shí)可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展而不懈努力。
地稅工作會議的講話稿篇十二
今天,我們召開市政府安委會擴(kuò)大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動周例會、信息報告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項(xiàng)行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),確保了專項(xiàng)行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計(jì)劃》,及時召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會,堅(jiān)持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個項(xiàng)目予以通過,1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
地稅工作會議的講話稿篇十三
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
地稅工作會議的講話稿篇十四
絳縣地稅局計(jì)會股共有人員3人,1994年9月機(jī)構(gòu)成立至2001年底,牛迎春擔(dān)任股長,2002年1月至今,程永利擔(dān)任股長。作為地稅局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),自地稅局組建以來,我們始終本著恪盡職守,踏實(shí)工作,業(yè)務(wù)求精、大膽創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持“以組織收入為中心,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提素質(zhì)、大膽創(chuàng)新搞改革為重點(diǎn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥地開創(chuàng)地稅計(jì)會工作的新局面,發(fā)揮了稅收會計(jì)服務(wù)于稅收收入的作用,為全縣地稅事業(yè)的發(fā)文學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。1997年5月24日、25日,全區(qū)地稅系統(tǒng)計(jì)會工作現(xiàn)場會在我局召開,與會人員到衛(wèi)莊、陳村、城鎮(zhèn)、中楊四個所觀摩了會計(jì)帳表及憑證裝訂,對我局的計(jì)會工作給予了高度評價。
一、充實(shí)提高,建設(shè)高素質(zhì)會計(jì)隊(duì)伍。
建局之初,我局稅務(wù)干部中,只有1人從事過稅收會計(jì)工作,全局設(shè)立的17個基層征收單位,只有一個專職會計(jì)。面對會計(jì)工作無人員、無制度的狀況,在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們計(jì)會股按照思想好、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng),挑選出了名同志充實(shí)到會計(jì)工作崗位。為了使這些人員能夠安心工作,確保會計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,縣局明確會計(jì)人員的調(diào)整任免必須經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批任免,否則不得隨意調(diào)整。同時,針對會計(jì)人員工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),每月為每位會計(jì)人員發(fā)放崗位津貼10元。十年來,雖然本系統(tǒng)人員的變化較大,但相對而言,會計(jì)隊(duì)伍保持了相對的穩(wěn)定。
提高會計(jì)人員素質(zhì),是搞好計(jì)會工作的關(guān)鍵所在。十年來,我們把提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)作為重要工作來抓。建立了會計(jì)培訓(xùn)制度,每年年初,集中全局會計(jì)進(jìn)行培訓(xùn),從稅收資金的活動到會計(jì)憑證的制作,從會計(jì)賬簿的記載到會計(jì)報表的編制等相關(guān)稅收會計(jì)政策進(jìn)行詳細(xì)地講解,規(guī)范會計(jì)核算操作程序,統(tǒng)一稅收會計(jì)口徑,逐年考核驗(yàn)收。緊緊抓住強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)這個重點(diǎn),提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。十年來,先后集中會計(jì)人員培訓(xùn)就達(dá)20余次,培訓(xùn)230人次,極大的提高了基層會計(jì)人員的素質(zhì)。同時,我們計(jì)會股人員定期到基層檢查指導(dǎo),面對面的講,手把手地教,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)過努力,全系統(tǒng)會計(jì)人員素質(zhì)有了飛躍式的發(fā)展,全部能夠勝任工作。1997年衛(wèi)莊所會計(jì)解新民同志被省局授予優(yōu)秀會計(jì)稱號,李朝陽同志被市局授予優(yōu)秀會計(jì)稱號,這兩人成為我局會計(jì)人員中的突出代表。
二、完善制度,建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制稅收會計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面廣,嚴(yán)肅細(xì)致的工作,容不得絲毫馬虎。十年來,我們根據(jù)省劇《地方稅收會計(jì)核算辦法》,結(jié)合實(shí)際,不斷制定和完善各項(xiàng)稅收會計(jì)制度。先后制定完善了《稅收計(jì)會統(tǒng)工作管理制度》、《稅收票證管理制度》、《計(jì)會股工作制度》、《稅款征解制度》、《票證填寫考核辦法》以及《基層會計(jì)人員崗位責(zé)任制》等一系列制度,使會計(jì)工作統(tǒng)一規(guī)范,有章可循。
建局以來,我們在貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度上,主要堅(jiān)持“勤”、“嚴(yán)”兩個字。對基層執(zhí)行規(guī)章制度的檢查督促經(jīng)?;?,把定期檢查和日常檢查結(jié)合起來。每季季末進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并在平時的工作中隨時監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度不到位的,嚴(yán)肅處理,不徇情顧面。十年來,我們對會計(jì)規(guī)章制度的落實(shí)情況先后通報了15次,批評56人次,經(jīng)濟(jì)處罰5000余元。通過堅(jiān)持不懈的狠抓制度的完善落實(shí),使我局的稅收會計(jì)工作形成了系統(tǒng)化、制度化、科學(xué)化的工作體系。
三、積極創(chuàng)新探索財務(wù)管理途徑。
2002年,由于取消了提取手續(xù)費(fèi)和掛鉤經(jīng)費(fèi),辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張,為使有限的資金能真正得用到刀刃上,提高資金的使用效益,積極探索財務(wù)管理新途徑。
(一)制定完善制度。制定和完善了資金分配制度、資金管理制度、資金使用制度、醫(yī)藥費(fèi)報銷制度、經(jīng)費(fèi)定額包干制度、集中核算制度等節(jié)支制度,具體做法是:
1、大力推行財務(wù)會計(jì)改革,全面取消基層經(jīng)費(fèi)會計(jì),不再保留任何收支帳戶,不再辦理任何收支業(yè)務(wù),基層經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干制。電話費(fèi)、水電費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)每月隨第一責(zé)任人工資撥付,超支不補(bǔ),結(jié)余留用;日常辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行按人頭每月25元的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行實(shí)報實(shí)銷,超標(biāo)準(zhǔn)自負(fù)。
2、局長交通、電話費(fèi)實(shí)行定額支出管理,交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已油票形式由計(jì)會股統(tǒng)一發(fā)給各局長,電話費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)隨工資發(fā)放,超支不補(bǔ),結(jié)余留用。
(二)從嚴(yán)從細(xì)審核。我們堅(jiān)持做到“有章可循,有據(jù)必依”,工資補(bǔ)助以人教股通知單為據(jù),按規(guī)定造冊發(fā)放。公務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行由經(jīng)手人簽字,報計(jì)會股長審核,經(jīng)局長簽字后,由財務(wù)會計(jì)或出納支付辦法。在審核中,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,按照財務(wù)管理制度,對各類報銷的憑據(jù)、憑證,從是否符合財務(wù)開支規(guī)定范圍,是否合法有效,是否填寫規(guī)范等方面嚴(yán)格把關(guān),對不符合規(guī)定要求的一律不予支出。極大的規(guī)范了經(jīng)費(fèi)支出范圍和手續(xù),避免了不規(guī)范的支出。
(三)完善領(lǐng)用簽字。嚴(yán)格辦公用品和計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用簽字制度。為保證工作的正常運(yùn)行,同時防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,辦公用品和計(jì)算機(jī)耗材由我們計(jì)會股統(tǒng)一購買,實(shí)行限量發(fā)放、領(lǐng)用登記的辦法。
四、落實(shí)計(jì)劃,促進(jìn)稅收任務(wù)圓滿完成組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,也是主要任務(wù)。為了做到應(yīng)收盡收,據(jù)實(shí)征收,確保稅收收入任務(wù)的完成,我們每年年初都深入基層,詳細(xì)調(diào)查了解稅源變化情況,然后據(jù)此合理向各征管單位下達(dá)稅收計(jì)劃,提出完成稅收任務(wù)的措施。十年來,由于工作做得細(xì),下達(dá)的稅收計(jì)劃與稅源狀況基本吻合,從而為完成收入任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了及時掌握稅收計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況,我們對收入情況實(shí)行旬匯報,月排隊(duì),根據(jù)稅源變化及收入實(shí)際完成情況,逐季寫出稅收計(jì)劃執(zhí)行情況分析報告、稅源統(tǒng)計(jì)分析報告,及時了解和掌握收入增減因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)收入,提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
地稅十年,是我們計(jì)會股無私奉獻(xiàn)的十年。今后,我們將一如既往,用滿腔熱情和辛勤汗水,把我局計(jì)會工作提高到一個新水平,為絳縣地稅事業(yè)的發(fā)展再立新功。
地稅工作會議的講話稿篇一
2月10日下午,南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會議室召開20xx年度工作會,會議總結(jié)回顧了20xx年各項(xiàng)工作,傳達(dá)了省市局工作會議精神,安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會計(jì)師唐展到會指導(dǎo)。
會上,該局黨組書記、局長胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進(jìn)全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報告,指出:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以組織收入為中心,以省局“一二三四”工作思路、市局“七個意識、三個三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個率先”為重要指引和基本遵循,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、穩(wěn)位求效、狠抓落實(shí),組織收入昂首邁入六億大關(guān),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
報告明確:20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài),立足新起點(diǎn),適應(yīng)新挑戰(zhàn),緊緊圍繞組織收入目標(biāo),著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是認(rèn)識經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài),強(qiáng)化形勢預(yù)測研判,狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài),強(qiáng)督查嚴(yán)執(zhí)行,全面推進(jìn)依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷優(yōu)化作風(fēng),規(guī)范管理,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺階;五是完善績效管理辦法,深化績效文化建設(shè),提升執(zhí)行力,保障工作任務(wù)有效落實(shí)。
唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作,認(rèn)為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆,分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力,并提出幾點(diǎn)要求:一是提早謀劃組織收入,把握好營業(yè)稅移交,強(qiáng)化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實(shí),不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管,建立機(jī)制,強(qiáng)化制約;四是隊(duì)伍建設(shè)立足于新,要高度重視,創(chuàng)新管理,推進(jìn)地稅文化建設(shè)。
地稅工作會議的講話稿篇二
同志們:
非常高興參加今天的會議,這也是繼財政地稅局中層干部讀書會之后,第二次參加財稅系統(tǒng)的工作會議。剛才,求國安局長對財稅工作進(jìn)行了全面回顧,對20xx年及今后一個時期的工作提出了明確要求,報告思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。在求局長報告的基礎(chǔ)上,我再簡單講三方面內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長11%;財政總收入28.13億元,增長21.8%,其中地方財政收入13.50億元,增長26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長13.0%。重點(diǎn)是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級。制定政策意見,落實(shí)具體措施,經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長40.2%,主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點(diǎn)縣。三是企業(yè)上市有亮點(diǎn)。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點(diǎn)成長型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個百分點(diǎn)。五是技改投入有增加。深入實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進(jìn)展。中國達(dá)利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設(shè)加快啟動。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團(tuán)合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全年接待國內(nèi)外游客497.52人次,增長20.8%,旅游收入40.96億元,增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。加快國際物流中心、達(dá)利商業(yè)廣場等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,完成服務(wù)業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國際茶業(yè)博覽會,榮獲“全國十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。體現(xiàn)在三個“優(yōu)化”。一是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞新昌實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引進(jìn)和實(shí)施了一批重大投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動,努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長27.44%,新增建設(shè)用地2897畝,增長81.1%。三是工作機(jī)制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機(jī)制,加快項(xiàng)目推進(jìn),63項(xiàng)政府投資項(xiàng)目完成計(jì)劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),城市專項(xiàng)規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進(jìn)七星新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設(shè)、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設(shè)、江南路改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見,設(shè)立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)促進(jìn)社會和諧。主要體現(xiàn)在三個“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療改革,率先實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺專項(xiàng)扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設(shè)有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動基本完成。同時,其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效,社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關(guān)于20xx年政府重點(diǎn)工作。
“”時期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期,也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快,體制機(jī)制不斷完善,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級,紹興加快優(yōu)勢再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競爭更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進(jìn)入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力巨大,必將對優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地方財力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務(wù)很重,重中之重有以下幾個方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是加快七星新區(qū)建設(shè),建成一批交通道路和公共設(shè)施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好3個中心鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)和10個中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實(shí)施一批建設(shè)工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設(shè)施,努力形成集聚和輻射效應(yīng)。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進(jìn)平臺開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強(qiáng)平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機(jī)、制冷配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“123”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育好10家重點(diǎn)骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)成長型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機(jī)融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)的合作,加快推進(jìn)大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升新昌旅游綜合競爭力;實(shí)施好十大服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,加快發(fā)展消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè),努力使商貿(mào)服務(wù)不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面,主要是實(shí)施“521”工程,建設(shè)5個投資額10億元項(xiàng)目、20個億元項(xiàng)目和100個千萬元項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點(diǎn)是按計(jì)劃推進(jìn)好項(xiàng)目,尤其要全力推進(jìn)好欽寸水庫建設(shè)項(xiàng)目。
4.加快要素保障。土地方面,進(jìn)一步加大土地報批力度,進(jìn)一步做好土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾,同時加強(qiáng)閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),做好銀企對接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭取上級的用電指標(biāo),一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加快啟動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會救助體系,擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實(shí)事。根據(jù)新昌實(shí)際,確定一些關(guān)系老百姓切身利益的民生實(shí)事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題。
三、關(guān)于財稅工作的幾點(diǎn)想法。
過去一年,財稅部門在完善財稅管理、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時,新形勢、新任務(wù)對財稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。關(guān)于財稅工作,我總的感覺是,有成績,有壓力,有要求。
(一)成績方面,主要是三個“突出”。
1.工作業(yè)績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長22.5%,超額完成“”目標(biāo)任務(wù),成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),千方百計(jì)涵養(yǎng)稅源,地方財政收入占財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點(diǎn),凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機(jī)制新。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),深化管理制度改革,稅費(fèi)征收、預(yù)算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務(wù)舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,每年新增財力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達(dá)到86%以上。二是重參謀。認(rèn)真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財稅政策,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。三是重保障。想方設(shè)法籌措資金,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供保障,主動幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報和資金爭取工作,全力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.隊(duì)伍素質(zhì)突出。財稅局干部給我的總體印象是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)。一是務(wù)實(shí)。全體干部想干事、會干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務(wù)、國有資產(chǎn)動態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,狠抓個人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,在目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建、行風(fēng)效能建設(shè)等方面都取得了新突破。三是團(tuán)結(jié)。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)共事氛圍濃厚,特別是求局長掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團(tuán)結(jié)一致,工作非常到位。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結(jié)構(gòu)來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費(fèi)市場薄弱,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財政支出的問題。今后一個時期,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項(xiàng)目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會越來越大,鑒于新昌有限財力,財政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺建設(shè)的問題。投融資平臺建設(shè)的政策變化較大,平臺清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務(wù)的負(fù)債率、償債率略超省政府確定的警戒指標(biāo),對財政平穩(wěn)運(yùn)行會帶來一定風(fēng)險,必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學(xué)監(jiān)管的問題。當(dāng)前公共財政體制還有待深化,如何加強(qiáng)事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進(jìn)一步研究落實(shí)。
(三)要求方面,主要是三個“提升”。
1.提升服務(wù)能力。一是服務(wù)發(fā)展的能力。財稅部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務(wù)企業(yè)的能力。健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)舉措,深化送政策、送信息、送服務(wù)活動,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。三是服務(wù)基層的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一,對園區(qū)要規(guī)范財力分配,同時要在基層財政組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)基層財政管理規(guī)范運(yùn)行。
2.提升征管能力。一是強(qiáng)化征收。一方面要廣開稅源,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,同時要注意征收程序和方法,做到科學(xué)征收、有序征收,既抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征收,又加強(qiáng)對小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭取,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化政策研究,積極篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,認(rèn)真及時上報,努力提高向上爭取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大財政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計(jì)保障重點(diǎn)工程建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項(xiàng)目管理,實(shí)行事前把關(guān)、事中控制、事后檢查,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)與工商、金融等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時還要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務(wù)能力。一是注重績效。要進(jìn)一步完善財政績效評估制度,對財政資金的落實(shí)情況、支出資金的合理性等進(jìn)行嚴(yán)格評估,對目標(biāo)完成程度、組織管理水平等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)現(xiàn)財政資金使用效率的最大化。二是注重學(xué)習(xí)。當(dāng)前是知識經(jīng)濟(jì)時代,必須不斷加強(qiáng)知識儲備和更新。全體財稅干部既要學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定理想信念,更要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險相對也多,必須嚴(yán)以律己、恪盡操守,以實(shí)際行動樹立財稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
地稅工作會議的講話稿篇三
同志們:
這次全市地稅工作會議,開得很及時,也很必要。剛才,衛(wèi)國局長全面總結(jié)了去年地稅工作,對今年地稅工作任務(wù)做了具體安排,講得很好,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。會上還表彰了全市地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,與各基層所簽訂了責(zé)任狀。在此,我代表市委、市政府向地稅部門在過去一年所取得的突出成績和受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。在市委、市政府和上級地稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地稅系統(tǒng)廣大干部職工面對稅源減少、減收因素增多和國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加速蔓延的不利形勢,勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,采取超常措施,千方百計(jì)組織收入,不僅實(shí)現(xiàn)了地方稅費(fèi)收入大幅增長,而且為我市財政一般預(yù)算收入繼續(xù)保持省前十名做出了重大貢獻(xiàn)??偨Y(jié)去年地稅工作,我認(rèn)為有以下四個特點(diǎn):一是收入完成好。全年地方稅收累計(jì)入庫55080萬元,比上年增加18569萬元,增長50.3%,增量和增幅都創(chuàng)造了歷年最好的成績;各種保險費(fèi)基金完成11161萬元,圓滿完成了年初確定的工作任務(wù),為全市保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)提供了財力保障。二是大局意識強(qiáng)。地稅系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持以全市工作大局為重,始終站在全市工作重心的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,突出重點(diǎn)不偏頗,咬住難點(diǎn)不放松,克服了稅源緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難,確保了時間、任務(wù)同步,表現(xiàn)出了極高、極強(qiáng)的大局意識。三是工作措施硬。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)不動搖,層層分解落實(shí)責(zé)任,科學(xué)監(jiān)管,依法治稅,強(qiáng)化稽查,嚴(yán)格清欠,努力做到了應(yīng)收盡收。特別是在去年最艱難的時候,地稅同志不分晝夜、摸爬滾打,用鐵的紀(jì)律、鐵的行動確保了任務(wù)按進(jìn)度完成。四是整體素質(zhì)高。
20**年,我們的'地稅工作之所以能取得這樣好的成績,與我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是分不開的。地稅這支隊(duì)伍,市委、市政府是滿意的,對大家一年來的辛勤付出,是充分肯定的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今年是實(shí)現(xiàn)“三年再造一個新××”的關(guān)鍵之年。年前人代會和2月17日的全市經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確了我市經(jīng)濟(jì)工作總體目標(biāo)和要求。去年,經(jīng)過不懈努力,我市地方財政一般預(yù)算收入總量在全省排在第10位,但今年我們能否保持住這個名次或排名前移,地稅工作能否再有重大突破至關(guān)重要。市委、市政府就今年的地稅收入問題進(jìn)行了反復(fù)研究和慎重考慮,確定今年地稅工作目標(biāo)為:一般預(yù)算收入50527萬元,增長36%;市本級一般預(yù)算收入14950萬元,增長31.7%。應(yīng)該說,今年的稅收計(jì)劃是在去年高基數(shù)、高增長的情況下下達(dá)的,增幅超過30%,這是個艱巨的任務(wù)。特別是由于國家調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策將減少相應(yīng)稅收,加之受國際金融危機(jī)沖擊,沈宏、華龍、華宇等重點(diǎn)稅源企業(yè)效益下滑,給我們?nèi)嫱瓿扇蝿?wù)造成了很大壓力。
但我們更應(yīng)看到組織收入工作中存在大量的積極因素。一是我市搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,年內(nèi)安排了集中供熱二期、污水處理場、垃圾處理廠、自來水三期改造和大凌河景觀河等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,特別是濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機(jī)場等省、市重點(diǎn)工程的建設(shè),都為增加收入提供了有利條件。二是東蒙水泥、國電風(fēng)電、新華龍擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入效益形成期和財政回報期,金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批項(xiàng)目即將開工建設(shè),工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展形成的基礎(chǔ)性稅源將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時,大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,也會拓寬稅收渠道,增加新的稅收增長點(diǎn)。三是市委、市政府全力推進(jìn)大有產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大招商引資力度,積極打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,為收入增長提供了巨大的潛力空間。因此,地稅系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)位置,履行職責(zé),牢牢把握機(jī)遇,認(rèn)真研究和解決地稅工作中的新情況、新問題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向深入,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷推動地稅工作取得新突破。
從當(dāng)前形勢看,地稅工作處在一個困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,繼承與發(fā)展交替的關(guān)鍵時期,如何帶好隊(duì),收好稅,確保今年全面勝利,這既是對地稅部門的考驗(yàn),也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此,我們必須審時度勢,未雨綢繆,迎接挑戰(zhàn),努力在地稅收入上取得新的成績。
(一)明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。1月份,地稅收入實(shí)現(xiàn)了首月開門紅,我們已經(jīng)有了一個很好的開端。因此,要在與各基層所簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,層層分解指標(biāo),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。要加強(qiáng)對收入情況的調(diào)度分析,及時掌握各稅種變化情況,分析稅收增減因素,對有增長潛力的稅種要積極開辟稅源,爭取多收一些,以彌補(bǔ)個別稅種的短收差額。要進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制,掌握情況,不斷提高工作質(zhì)量,強(qiáng)化督促考核。要教育廣大干部職工克服畏難情緒和僥幸心理,把思想教育工作做在前面,充分調(diào)動廣大干部的積極性,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心。
(二)依法組織收入,提高稅收質(zhì)量。一要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源是組織收入的“臺柱子”。要進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制度,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)納稅大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理,及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,確保稅收及時、足額、均衡入庫。二要加強(qiáng)征管,堵塞漏洞。要嚴(yán)格執(zhí)法,禁止非法和越權(quán)減免稅,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍或不按政策規(guī)定審批減免稅的行為,防止稅款流失。要加強(qiáng)對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、納稅環(huán)節(jié)等情況的動態(tài)管理,有效解決好漏管、脫管、欠稅等問題。三要加大稽查、清欠工作力度。認(rèn)真開展對交通運(yùn)輸、私營企業(yè)和個人所得稅等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的專項(xiàng)檢查活動,加大重大涉稅案件查處力度,對達(dá)到案件移送標(biāo)準(zhǔn)的,要一查到底,決不姑息遷就。同時,加大催繳力度,壓縮陳欠、控制新欠,確保應(yīng)收盡收??傊褪且ㄟ^一系列征收措施,確保每一分稅收都是真金白銀。
(三)用好用活政策,切實(shí)發(fā)揮稅收的協(xié)調(diào)作用。只有把政策研究透,才能用足、用活、用好,才能真正為企業(yè)、為廣大納稅人提供更好的服務(wù)。當(dāng)前,國家稅收政策不斷調(diào)整,我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策,認(rèn)真開展稅收政策調(diào)研,及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為市委、市政府決策提供更多更好的建議和意見。要積極宣傳并落實(shí)支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓群眾了解政策、運(yùn)用政策,促進(jìn)自身發(fā)展。要充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,重點(diǎn)支持那些帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,努力提高稅收質(zhì)量和水平。
三、凝心聚力,齊抓共管,努力開創(chuàng)地稅工作新局面。
地稅系統(tǒng)的成績有目共睹,擔(dān)負(fù)的責(zé)任非常艱巨。今后,要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出三點(diǎn)要求,希望大家共同努力實(shí)現(xiàn)。
(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要真正開展征納雙向互動,并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供事前預(yù)約、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極推行“一站式”辦公,著力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。地稅干部之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,做到分工不分家,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)知識更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界、增長見識、豐富頭腦,提升工作水平和層次,為推動地稅工作深入開展打下良好基礎(chǔ)。
(三)勤政廉政建設(shè)要更強(qiáng)。要進(jìn)一步健全“和諧聚力、誠信服務(wù)、勇于爭先”的地稅文化理念,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進(jìn)一步建立健全績效管理體系,激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的熱情。要不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭整治,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。同志們,20**年,市委、市政府將一如既往地重視、關(guān)心、支持地稅工作。我相信,全市地稅系統(tǒng)廣大干部一定能夠緊緊圍繞全市發(fā)展大局,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)拼搏、知難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的地稅工作,全面完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省地稅工作會議和南陽市委全會精神,總結(jié)回顧20xx年地稅工作,分析面臨的形勢和任務(wù),安排部署2016年地稅工作。下面,我代表市局黨組講四點(diǎn)意見。
一、20xx年地稅工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是南陽地稅在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下砥礪奮進(jìn)的一年。全系統(tǒng)廣大干部職工講黨性、講責(zé)任、講大局,克難攻堅(jiān),圓滿完成了以依法組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了地稅事業(yè)發(fā)展。
一年來,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和收入困境,我們迎難而上,以忠誠履職的行動詮釋“責(zé)任地稅”的擔(dān)當(dāng)。全年入庫各項(xiàng)收入95.9億,同比增長0.6%,增收0.5億。其中稅收收入89.8億,同比增長0.5%,增收0.4億。地方級稅收78.3億,總量位居全省省轄市第4位,圓滿完成省局調(diào)整后的目標(biāo),同比增長0.5%,增收0.4億,榮獲20xx年度績效管理先進(jìn)單位。
一年來,我們不斷加強(qiáng)法治和稅政工作,“法制地稅”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),榮獲省局“年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作先進(jìn)單位”和“河南省扶殘助殘先進(jìn)單位”稱號。
一年來,我們專注于優(yōu)化服務(wù),不懈深化“企業(yè)服務(wù)活動”,深度融合國地稅合作,“服務(wù)地稅”建設(shè)向縱深推進(jìn)。
一年來,我們強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息化平臺應(yīng)用,不斷完善金稅三期上線后續(xù)工作,積極推廣稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng),“科技地稅”建設(shè)加快推進(jìn)。
一年來,我們以干部選任為著力點(diǎn),激發(fā)隊(duì)伍活力,圓滿完成南陽地稅歷史上規(guī)模最大的一次干部人事調(diào)整,“人才地稅”建設(shè)堅(jiān)實(shí)推進(jìn)。
一年來,我們扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,著力加強(qiáng)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)紀(jì)律整頓,歷經(jīng)了洗禮,走過了風(fēng)雨,“清廉地稅”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年,困難之多、意外之多、壓力之大前所未有。我們之所以能夠成功應(yīng)對,圓滿完成工作任務(wù),離不開省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市局上一屆黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子殫精竭慮所做的大量工作、所付出的艱辛努力,離不開全體同志的默默耕耘和無私奉獻(xiàn)。成績來之不易,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,蘊(yùn)含著社會各界的大力支持。在此,我代表市局黨組向全系統(tǒng)廣大干部表示衷心的感謝!并通過你們向關(guān)心和支持地稅事業(yè)發(fā)展的干部家屬們致以親切的慰問!
二、面臨形勢和主要任務(wù)。
同志們,“十三五”時期,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期,是全面落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時期,也是河南地稅改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期和重要機(jī)遇期。黨的十八屆五中全會、省委九屆十一次全會通過的《建議》,描繪了“十三五”時期我國、我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖。《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,為加速推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了精準(zhǔn)航線,必將促進(jìn)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)革命性、全方位的重大發(fā)展。
進(jìn)入“十三五”,有一個關(guān)鍵詞——“新常態(tài)”。指出,“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。“新常態(tài)”深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新邏輯、新格局,也深刻改變了我們地稅工作腳下的“土壤”,頭頂?shù)摹皻夂颉焙脱矍暗男蝿荨T谌〉囟惞ぷ鲿h上,智勐局長要求全省地稅系統(tǒng)“突出抓好四件大事”,應(yīng)時合勢,改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。這一總體思路具有很強(qiáng)的統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)意義,也是全省地稅系統(tǒng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)的主動作為。深刻理解、全面貫徹省局總體思路,關(guān)鍵是要認(rèn)清六個方面的形勢和背景:
——深化征管體制改革帶來諸多挑戰(zhàn)。省局的工作報告明確了稅收征管改革的路線圖,上半年要完成全省地稅部門的征管和機(jī)構(gòu)改革,這必然引起工作方式、管理方式、服務(wù)方式和收入形勢的四大變化和挑戰(zhàn)。一是地稅部門的職能面臨新的轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn);二是地方稅收征管方式面臨新的變化和挑戰(zhàn),三是征管重心面臨新的調(diào)整;四是收入有質(zhì)量可持續(xù)增長面臨新考驗(yàn)。對此,我們要提前研究,在理念上跟進(jìn)、思想上契合、方法上適應(yīng),緊跟稅制改革步伐,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
——反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。以來,中央堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,制度籠子越扎越緊、越扎越密。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,把廉政建設(shè)深入抓,把作風(fēng)建設(shè)長期抓,從嚴(yán)要求自己,從緊管理隊(duì)伍,時刻做到廉潔從政、廉潔從稅。
——“八堅(jiān)持、八做到”對工作提出了新要求。今年,省局把“營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)”列為要突出抓好的四件大事,在《中共河南省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)的意見》中,明確提出了“堅(jiān)持思想建隊(duì),做到立根固本;堅(jiān)持制度治隊(duì),做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,做到把合適的人用在合適的崗位上;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,做到作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;堅(jiān)持“兩個責(zé)任”一齊抓,做到不敢腐不能腐不想腐;堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng),做到滾石上山;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到以上率下”的新要求。我們要深刻認(rèn)識“八個堅(jiān)持、八個做到”的內(nèi)涵,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治事、從嚴(yán)治隊(duì),以良好的政治生態(tài)、嚴(yán)格的紀(jì)律保障,推動各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
——經(jīng)濟(jì)稅源形勢增大了收入壓力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長,預(yù)期增長率在6.5%至7.5%之間。今年,市人代會審議通過全市生產(chǎn)總值增長為8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長為16%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有所回落。在以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)下,我們的稅收減速會快于經(jīng)濟(jì)減速,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,稅收收入會呈現(xiàn)中低速增長。必將給組織收入工作帶來意想不到的困難和壓力,我們要有預(yù)判、有分析、有措施,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策。
——干部能力不適應(yīng)工作的問題日益突出。當(dāng)前,有些同志不適應(yīng)越來越重的任務(wù)、越來越高的要求、越來越嚴(yán)的監(jiān)督,學(xué)習(xí)沒興趣,工作沒激情,得過且過、不思進(jìn)取,技術(shù)業(yè)務(wù)知識老化,不能勝任本職工作。從隊(duì)伍整體看,我們的征管能力不足、風(fēng)險防范能力不強(qiáng)、信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高、領(lǐng)軍人才較少、隊(duì)伍活力不足等問題正日益凸顯,很大程度上制約了地稅事業(yè)發(fā)展。這要求我們在知識優(yōu)化、人才培養(yǎng)上有新的舉措和新的機(jī)制。
——征管改革蘊(yùn)藏發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,全省地稅系統(tǒng)正迎來改革發(fā)展的難得良機(jī)。我們要抓住機(jī)遇,迎頭趕上,圍繞抓好四件大事,把工作抓起來,把事業(yè)干好,在新一輪的改革中爭取新作為,打好翻身仗,讓市委政府看到地稅隊(duì)伍是一支有志氣的隊(duì)伍,是一支能在困難挫折中奮起的隊(duì)伍,從而擴(kuò)大正能量,樹立新形象,把以往的負(fù)面影響對沖掉。
認(rèn)識、研究新形勢和新背景,歸根結(jié)底是落實(shí)省局工作部署,突出抓好依法組織收入、推進(jìn)稅收征管改革、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”,全面提升六個地稅建設(shè)和事業(yè)發(fā)展水平。
三、2016年重點(diǎn)工作。
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全省地稅系統(tǒng)全面推進(jìn)稅收管理改革、加快“六個地稅”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好2016年地稅工作,意義重大。全市地稅工作總體要求是:要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和南陽市委五屆十五次全會精神,在全面做好各項(xiàng)稅收工作基礎(chǔ)上,突出抓好依法組織收入、推進(jìn)稅收征管改革、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”,凝心聚力,固本培元,忠誠履職,真抓真干,為重塑“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的南陽地稅開好局、起好步。
具體講,就是要突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。
充分認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持抓緊、抓常、抓新、抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好的“六抓”要求,增強(qiáng)全局統(tǒng)籌性、征管精準(zhǔn)性、考核嚴(yán)肅性,更加積極主動、更加卓有成效、更加科學(xué)均衡地做好組織收入工作。提高收入目標(biāo)管理水平。改進(jìn)年度目標(biāo)分配方法,開展科學(xué)的稅收分析預(yù)測,與地方黨委、政府確定的收入目標(biāo)搞好統(tǒng)籌銜接;實(shí)行收入目標(biāo)動態(tài)管理,建立以月保季、以季保年、均衡增長機(jī)制;分稅種下達(dá)收入目標(biāo),發(fā)揮業(yè)務(wù)部門促收主力軍作用;完善收入目標(biāo)考核辦法,將月、季收入目標(biāo)完成情況納入績效目標(biāo)考核,對反映主觀努力程度的風(fēng)險管理、第三方信息獲取及應(yīng)用、清理欠稅等指標(biāo)進(jìn)行考核評價。完善常態(tài)化組織收入工作機(jī)制。不斷完善責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)科室參與、定期研判分析、巡回精準(zhǔn)督導(dǎo)的促收保收督導(dǎo)服務(wù)工作制度,建立健全常態(tài)化、責(zé)任化、機(jī)制化的收入運(yùn)行管理模式;統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局,形成全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。開展稅收風(fēng)險大分析活動。深入開展風(fēng)險大分析活動,依托基礎(chǔ)戶籍管理開展大規(guī)模風(fēng)險排查分析,進(jìn)行風(fēng)險等級排序,對不同風(fēng)險等級納稅人,分別采取不同的風(fēng)險應(yīng)對方法,推動以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稅收征管改革落地。強(qiáng)化組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決杜絕虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊收稅等違紀(jì)違規(guī)行為,確保稅收收入質(zhì)量。主動依規(guī)減免稅,不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策,主動促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)收入運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控,開展征管質(zhì)量考核,強(qiáng)化稅收執(zhí)法督察,確保形成高質(zhì)量、無水分、可支配的財政收入。
(二)打好稅收管理改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
稅收管理改革是今年地稅工作的重頭戲。省局的總體改革目標(biāo)是,按照中辦、國辦《方案》的要求,結(jié)合河南地稅實(shí)際,在抓好《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》試點(diǎn)基礎(chǔ)上,通過流程化、職能化、機(jī)構(gòu)化、信息化、團(tuán)隊(duì)化、績效化,建立以納稅人自主申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以分類分級管理為重點(diǎn),以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)管理為抓手,以科技信息化為支撐的稅法遵從型現(xiàn)代管理模式。
全省地稅系統(tǒng)征管改革的總體方案已經(jīng)明確,目前在信陽市局進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)。按照省局部署,2月1日,信陽市局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)切換,上線運(yùn)行;3月上旬,在信陽召開現(xiàn)場會,做好交流對接;4月底前,各級各單位征管和機(jī)構(gòu)改革全部到位;5月1日,全省實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)切換,按照新的機(jī)構(gòu)和征管模式上線運(yùn)行。
改革使命光榮、責(zé)任重大,任務(wù)艱巨、工作繁雜。全市地稅系統(tǒng)要把改革作為重大政治任務(wù),以積極主動的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)、接受考驗(yàn),打好稅收管理改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要強(qiáng)化認(rèn)識,提升站位,深刻理解綜合改革重大意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《方案》的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識《方案》的重要意義,將思想和行動統(tǒng)一到省局征管體制改革的重大部署上來,落實(shí)到稅收改革發(fā)展的各項(xiàng)要求中去,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動改革的實(shí)際能力。
二是營造改革的良好氛圍。對外,采取多種形式向社會各界宣傳地稅改革,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報改革工作,使納稅人、各級政府黨委、相關(guān)部門了解國稅、地稅征管體制改革的目的、內(nèi)容、意義,爭取最大限度的支持和幫助,營造理解改革、支持改革、參與改革、促進(jìn)改革的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。對內(nèi),通過各種方式的宣講和專題培訓(xùn),帶領(lǐng)廣大干部職工解決思想層面和操作層面的問題,形成人人關(guān)心、參與、支持改革,積極融入改革的良好氛圍。
三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革能否順利推進(jìn),關(guān)鍵是各級黨組能否統(tǒng)一思想、認(rèn)識和行動。全市各級地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下。主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)全面、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)研究改革實(shí)施方案,掌握改革精髓,要切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人作用,親自參與、研究改革工作事項(xiàng)。其他黨組成員要按照職責(zé)分工抓好各自負(fù)責(zé)的有關(guān)改革工作。涉及到改革的工作要抓住重點(diǎn)、抓得深入、抓得細(xì)致,堅(jiān)決克服改革過程中的松懈和麻痹心理。
四是細(xì)化任務(wù)分工。省局制定了《河南地稅稅收征管體制改革上線時間表》,列出了46件事項(xiàng),時間具體到天。任務(wù)明確,時間緊迫。我們要把改革作為當(dāng)前的“一號落實(shí)工程、一號督查事項(xiàng)、一號考核任務(wù)”,按照省局確定的改革時間表、路線圖,采取“倒計(jì)時”的方式,制定工作方案,分解工作任務(wù),明確工作時限,分清工作職責(zé),強(qiáng)化考核監(jiān)督,精心部署、層層督進(jìn),確保改革的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
五是要突出落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要完全按照省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范落實(shí)改革各項(xiàng)工作任務(wù),決不打折扣、不搞變通,確保改革不走樣,不變形。
六是要強(qiáng)化涉稅輿情監(jiān)控、分析和引導(dǎo)。對于改革過程中可能遇到的問題或突發(fā)事件,要提前有所準(zhǔn)備,做好預(yù)案,防止重大負(fù)面輿情事件發(fā)生,營造有利于改革的良好輿論環(huán)境。對于出現(xiàn)的負(fù)面輿情,要高度重視,在有關(guān)部門的協(xié)助配合下,及時解決好,避免引發(fā)更大的矛盾和沖突。
(三)全面加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。
今年,作為四件大事之一,省局全面加強(qiáng)科技信息化建設(shè)步伐,建設(shè)“一個基礎(chǔ)平臺、四大應(yīng)用系統(tǒng)”,著力打造一體化的河南地方稅務(wù)云。內(nèi)容是建設(shè)一體化的稅務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺,開發(fā)泛在化的納稅服務(wù)系統(tǒng)、全局型的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、智能化的風(fēng)險管理與決策管理系統(tǒng)和綜合行政管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、虛擬化和云計(jì)算技術(shù),建立“河南地稅云綜合管理平臺”。我們要推廣省局信息化平臺建設(shè)運(yùn)用,推進(jìn)系統(tǒng)整合,加強(qiáng)技術(shù)統(tǒng)籌,全方位提升納稅人辦稅體驗(yàn),改變地稅工作的方式方法,進(jìn)一步提高工作效率,降低征收成本,提高納稅人滿意度,全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
(四)持續(xù)推進(jìn)依法治稅工作。
2016年是全面開啟稅收征管改革的第一年,各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,遇到的難題和矛盾也會相應(yīng)增多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運(yùn)用法律思維和方法來破解復(fù)雜難題,用法律手段來維護(hù)和保障納稅人和稅務(wù)人的合法權(quán)益,促進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上健康有序開展。要扎實(shí)推進(jìn)稅收行政審批制度改革,規(guī)范涉稅行政審批,放管結(jié)合做好后續(xù)管理;嚴(yán)格落實(shí)稅收權(quán)責(zé)清單制度,抓好權(quán)責(zé)清單業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn)和上崗實(shí)踐工作,規(guī)范執(zhí)法崗責(zé)體系,厘清職責(zé)分工,保障稅收征管改革順利實(shí)施。要建立科學(xué)規(guī)范的重大事項(xiàng)決策機(jī)制,逐步完善黨組會、局長辦公會、局務(wù)會和各類專題會議的議事決策規(guī)則,建立行政決策風(fēng)險評估機(jī)制和跟蹤反饋制度,探索推動專家咨詢論證制度,創(chuàng)新公眾參與方式,完善稅收規(guī)范性文件公開征求意見機(jī)制,健全法律顧問和公職律師制度。要運(yùn)用好依法治稅“1+10”制度體系,加強(qiáng)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),在全系統(tǒng)開展“法治稅務(wù)示范基地建設(shè)活動”,促進(jìn)基層公平公正執(zhí)法,營造良好稅收法治環(huán)境。
(五)深化納稅服務(wù)。
要結(jié)合《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》,依托“金稅三期”系統(tǒng),全面規(guī)范納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“原則上一次辦結(jié),頂多一次補(bǔ)正、第三次上門送達(dá)”,徹底杜絕辦稅難。要全面推行落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使143項(xiàng)地稅服務(wù)事項(xiàng)、536個基礎(chǔ)規(guī)范全部落實(shí)到位,323個依納稅人申請涉稅事項(xiàng)全部前移到辦稅服務(wù)廳辦理。要繼續(xù)深化國地稅合作,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。國地稅合作是貫徹落實(shí)征管體制改革的重要舉措和抓手,下一步我們將在現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)之上,拓展合作領(lǐng)域,豐富合作方式,規(guī)范合作流程,強(qiáng)化制度保障,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
(六)以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。
一是落實(shí)從嚴(yán)治黨與落實(shí)“主體責(zé)任”一起抓。把黨的建設(shè)擺在更加突出的位置,明確各級黨組書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)。二是持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,堅(jiān)持思想建隊(duì),做到立根固本。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。黨組中心組成員要做勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的模范,全年集中理論學(xué)習(xí)不少于12次,堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,帶頭記好學(xué)習(xí)筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭宣講輔導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的表率、引領(lǐng)作用。三是健全學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新形式,不斷提高全體黨員的黨性修養(yǎng)。以落實(shí)“三會一課”制度為依托,以“黨建大講堂”和“微型黨課”為載體,在全系統(tǒng)營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。2016年,要以慶祝建黨95周年為契機(jī),大力加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,在全市地稅系統(tǒng)開展“守紀(jì)律,明規(guī)矩”主題黨建知識競賽。四是提升精神文明創(chuàng)建層次。要把精神文明創(chuàng)建作為樹立行業(yè)形象、打造“德政工程”和“民心工程”的有力抓手,嚴(yán)格按照文明單位測評體系要求,堅(jiān)持定期規(guī)劃、定期部署、限期落實(shí),堅(jiān)持“規(guī)定動作做到位,自選動作要出彩”,扎實(shí)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,創(chuàng)出新面貌,重樹好作風(fēng),再塑好形象,不斷提升機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建層次。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)。
堅(jiān)持制度治隊(duì),做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。各級要以落實(shí)“兩個責(zé)任”清單為切入點(diǎn),著力構(gòu)造正本清源的懲防機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。落實(shí)主體責(zé)任,根本在于擔(dān)當(dāng)。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念,主要負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍、規(guī)范自己;班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建起誰主管、誰負(fù)責(zé),各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,下級紀(jì)檢組組長、副組長(監(jiān)察室主任)的提名和考察以上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)會同人事部門為主”的要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵在于監(jiān)督。建立明晰確定的責(zé)任體系和責(zé)任內(nèi)容,把“籠統(tǒng)要求”變成“硬性指標(biāo)”,架上“高壓線”,通上“高壓電”,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。落實(shí)簽字背書、年度雙報告、廉政約談和一案雙查、責(zé)任倒查等制度,規(guī)范督促考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。對于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于明法紀(jì)、敢于唱黑臉、主動強(qiáng)監(jiān)督,把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、問責(zé)追究和教育預(yù)防上。今后,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的案件,原則上一律編發(fā)通報;嚴(yán)重案件,一律在內(nèi)網(wǎng)曝光;典型案件,一律開展案情剖析,發(fā)揮反面典型的警示教育作用。同時,要大力加強(qiáng)市縣兩級財務(wù)管理,以強(qiáng)化培訓(xùn)為基礎(chǔ),以專項(xiàng)檢查為抓手,以健全制度為路徑,以規(guī)范管理為目的,全面提升全市地稅系統(tǒng)財務(wù)管理水平,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。
(八)扎實(shí)做好績效管理工作。
今年,省局更加重視績效管理工作,要進(jìn)入全國先進(jìn)行列。我們要以績效管理為總抓手,把各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)作為主要考核內(nèi)容,完善績效評價和激勵約束機(jī)制,保證重大決策部署貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,改進(jìn)考評方法,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施個人績效管理,加強(qiáng)績效管理培訓(xùn),推廣應(yīng)用好省局績效管理信息系統(tǒng),充實(shí)各級績效管理崗位專職人員,促進(jìn)績效管理工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。要合理運(yùn)用績效考評結(jié)果,年度組織績效考評結(jié)果與個人績效管理結(jié)果掛鉤,將其作為評價業(yè)績、改進(jìn)工作和激勵約束的重要依據(jù),運(yùn)用到干部任用、評先評優(yōu)、公務(wù)員年度考核等方面,促進(jìn)各級各部門重視并抓好這項(xiàng)工作,形成以績效管理為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的工作機(jī)制。
(九)強(qiáng)化督查督辦工作。要總結(jié)并保持以往好的做法和好的狀態(tài),繼續(xù)落實(shí)好省局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)督查督辦工作的意見,明確崗位職責(zé),細(xì)化任務(wù)分解,完善工作方法,整合辦公室、督察內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。要牢固樹立程序意識,加強(qiáng)流程管理,形成從立項(xiàng)到辦理、從督辦到結(jié)項(xiàng)的工作閉環(huán),通過加強(qiáng)過程監(jiān)控,確保督辦效果。要通過建立臺賬梳“辮子”,全程公開曬“單子”,納入績效結(jié)“對子”,監(jiān)督問責(zé)打“板子”等措施,形成馬上就辦、抓鐵有痕的工作落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),確保做到交必辦、辦必果、果必報。
(十)圍繞雙基開展大學(xué)習(xí)、大練兵。今年,要以基礎(chǔ)知識和基本技能為重點(diǎn),在全市地稅系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動。要按照“干什么就學(xué)什么,練什么就比什么”的原則,從干部在崗履職的實(shí)際需求出發(fā),有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要結(jié)合推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作的需要,強(qiáng)化微機(jī)應(yīng)用、依法治稅、征管改革、納稅服務(wù)和風(fēng)險管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要通過業(yè)務(wù)骨干宣講和邀請專家指導(dǎo)等方式,做到有的放矢、學(xué)以致用;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育全覆蓋,讓每一名干部職工都參與到學(xué)習(xí)教育中來。要圍繞納稅評估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、稅政法規(guī)、稅收分析、財務(wù)管理、信息技術(shù)、行政管理、黨務(wù)紀(jì)檢等崗位要求,定期組織開展考試練兵,市局將把各單位組織實(shí)施“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動開展情況作為全年工作的重要內(nèi)容,列入績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。同時,鼓勵干部職工踴躍參加“三師”資格考試,創(chuàng)造有利條件。
各級各單位要堅(jiān)持求實(shí)的態(tài)度,緊緊圍繞地稅工作“應(yīng)知、應(yīng)會、必做”的內(nèi)容組織開展活動。一是要把“應(yīng)知”作為大學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容;二是要把“應(yīng)會”作為大練兵的主要任務(wù);三是要把“必做”作為開展活動的根本目的;四是要把考試和比武作為促進(jìn)和檢驗(yàn)活動效果的基本手段。通過開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,形成“個個講學(xué)習(xí)、人人比業(yè)務(wù)”的良好氛圍,達(dá)到稅費(fèi)政策精通,征管流程熟知,納稅服務(wù)優(yōu)良,評估分析精細(xì),稅務(wù)稽查準(zhǔn)確,信息技術(shù)嫻熟,后勤保障有力的目標(biāo),努力把全市地稅系統(tǒng)建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
以上十項(xiàng)重點(diǎn)工作,是我們做好2016年工作的關(guān)鍵舉措,引領(lǐng)新常態(tài)的重要內(nèi)容。各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必要抓緊抓好、抓出成效。同時,還要統(tǒng)籌其他方面,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、整體推動。
四、狠抓工作落實(shí)。
工作中,我們要圍繞四件事16個字抓好落實(shí),以穩(wěn)字當(dāng)頭起好步,把隊(duì)伍帶好,把收入組織好。第一件事是凝心聚力,第二件事是固本培元,第三件事是忠誠履職,第四件事是真抓真干。四件事中,凝心聚力是前提,固本培元是基礎(chǔ),忠誠履職是保障,真抓真干是主線,形成一個閉合回路,有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
(一)凝心聚力。
凝心聚力是干好一切工作的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家,把思想統(tǒng)一到省局黨組的決策和部署上來,確保省局黨組的各項(xiàng)工作部署不梗阻、不棚架,確?!八募笫隆奔涞厣?、事事開花結(jié)果;要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家維護(hù)好、發(fā)展好、持續(xù)好在20xx年組織收入三大戰(zhàn)役(打響攻堅(jiān)戰(zhàn)、沖刺雙過半;奮戰(zhàn)四季度,全力保收入;大干20天,打好收官戰(zhàn))中迸發(fā)出來的工作熱情和擔(dān)當(dāng)精神,繼續(xù)奮勇拼搏進(jìn)取,完成好2016年工作;要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家以“八堅(jiān)持八做到”為抓手,營造以事業(yè)統(tǒng)一思想、以發(fā)展凝聚力量,以實(shí)干樹立形象、風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。目標(biāo)是打個翻身仗,重新塑造南陽地稅“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的良好形象。這個翻身不是要把別人打趴下,而是要把咱們內(nèi)心的陰霾打趴下,把徘徊和觀望打趴下,應(yīng)時合勢,自加壓力,自我奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)浴火重生。
(二)固本培元。
重塑形象,必須固本培元,打牢根基。我們要找準(zhǔn)干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié)以及沉疴頑疾,借助征管改革的東風(fēng),借助精神文明創(chuàng)建的契機(jī),借助崗位大練兵、大比武活動,精準(zhǔn)發(fā)力,抓好基層基礎(chǔ)基本功。第二是要抓機(jī)關(guān),帶基層。市局機(jī)關(guān)要著重解決創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)的問題,每個科室要找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,在省局處室的對口工作考評中走在前列。基層要著重解決基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握和應(yīng)用問題。這次征管改革有兩大特點(diǎn),一個是風(fēng)險評估,一個是風(fēng)險推送,對計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的運(yùn)用要求更加重要、更加突出。我們的目標(biāo)是要達(dá)到讓市局機(jī)關(guān)的工作人員成為業(yè)界內(nèi)的行家里手,基層人員能夠適應(yīng)手頭工作,以后工作開口不再說“我不會”。
(三)忠誠履職。
從個人角度看,忠誠履職既是道德規(guī)范,更是責(zé)任;既是美德,更是行動。工作能夠豐富我們的思想,增加我們的智慧;崗位能鍛煉我們的意志,發(fā)展我們的才能;與同事的合作能培養(yǎng)我們的人格,從而不斷充實(shí)自己,完善自己。我們每個人都有自己的崗位,都有各自的職責(zé)和要求,都有自己的信仰。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通干部,都不要把履職當(dāng)作被動的義務(wù),更應(yīng)該當(dāng)作權(quán)力。忠誠履職就是要以一種干不好工作就寢食難安的精神對待工作,在干不好本職、怠慢了事業(yè)的情況下,內(nèi)心應(yīng)自覺生發(fā)畏懼感、恐慌感和自責(zé)感。從事業(yè)發(fā)展角度看,忠誠履職不是空洞的口號,更不是務(wù)虛的要求。我們每個干部的價值是建立在集體價值之上的,脫離了對自身崗位的敬業(yè),脫離了對黨的忠誠履職,個人自我價值的體現(xiàn)便成為空談;同時干部實(shí)現(xiàn)自我價值也是推動黨的事業(yè)發(fā)展的動力。我們要以市委市政府關(guān)于在全市開展嚴(yán)格職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化績效管理、強(qiáng)化履職盡責(zé)工作為契機(jī),高度重視督查督辦和績效管理工作,將督查督辦和績效管理作為抓落實(shí)、確保政令暢通的重要手段。對需要督查督辦的工作事項(xiàng),依據(jù)文件規(guī)定、會議決定、領(lǐng)導(dǎo)交辦,嚴(yán)格督查任務(wù)立項(xiàng)。市局辦公室對督查督辦的重要工作,要按照時間節(jié)點(diǎn),及時通報工作推進(jìn)情況,對沒有按期完成的督辦事項(xiàng)要在內(nèi)網(wǎng)公開通報。通過績效管理和督查督辦工作有效結(jié)合,做到“事事有人干,件件有著落”,終極目標(biāo)是在全系統(tǒng)形成“愛崗、敬業(yè)、精業(yè)”的良好局面。
(四)真抓真干。
有夢想,才有希望,但是實(shí)現(xiàn)夢想唯有腳踏實(shí)地,真抓真干。正如所說的那樣:有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。我們要在系統(tǒng)上下大力倡樹“真抓真干”精神,各級各單位要切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和省局決策部署,靜下心來、躬下身去,保持定力,真抓真干、埋頭苦干,一條線一條線去梳理,一項(xiàng)接著一項(xiàng)做,一年接著一年干,不做表面文章,不搞形式主義,不左顧右盼,不急功近利,不妄自菲薄,真正把心思和精力用在抓工作干事業(yè)上,認(rèn)認(rèn)真真打基礎(chǔ),建機(jī)制,聚人心,謀長遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信,只要端正態(tài)度,“咬定青山不放松”,一步一個腳印,腳踏實(shí)地完成好自己的工作,夢想終將成為現(xiàn)實(shí)。
同志們,改革賦予重任,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們以黨的精神為指引,在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信念上抱定守一,在態(tài)度上決絕無二,凝心聚力,固本培元,忠誠履職。
地稅工作會議的講話稿篇五
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
地稅工作會議的講話稿篇六
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強(qiáng)調(diào)三個問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實(shí)現(xiàn)財政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),組織入庫各項(xiàng)稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財政總收入的1/3,同時積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持,全市10個縣區(qū)都納入其中;同時,我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費(fèi)品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計(jì)劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強(qiáng)財稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
這是我講的第一個問題,財為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)新型工業(yè),重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán),繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出:要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象,加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,這一進(jìn)程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔(dān)幾十億的收入任務(wù),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹民-主集中制原則,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),帶動干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問題。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè),風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機(jī)制,努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè),完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣,首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng),始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保全面完成各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
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地稅工作會議的講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心保增長,克難奮進(jìn)促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個,其中外資項(xiàng)目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項(xiàng)目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計(jì)參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實(shí)際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少,經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保增長,關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點(diǎn)意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴(kuò)大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個重大項(xiàng)目就能改變一個城市的命運(yùn),造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī),加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強(qiáng)長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細(xì)刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級,實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅(jiān)持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工,杜絕隨意變更工程項(xiàng)目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì),確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”,即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈?wù)體系,對入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí),制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn),為“大干兩年,再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅(jiān),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”,沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項(xiàng)目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項(xiàng)目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目,集中人力、物力和財力,加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重,繼續(xù)實(shí)行“周例會、旬督查、月點(diǎn)評”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強(qiáng)。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個方面的措施:一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺,指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺,做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度,實(shí)時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長遠(yuǎn),突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度,建立專項(xiàng)資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān),加快推進(jìn),確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴(kuò)大征集覆蓋面,保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收,其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費(fèi)觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實(shí)整改,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
地稅工作會議的講話稿篇八
同志們:
認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,這些成績的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。此,代表旗委、旗政府對辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作,今天旗地稅局召開這次會議。很及時、很必要。邢局長對今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢,深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措,并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。這里,講兩點(diǎn)意見,服務(wù)大局.
一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
十五”最后一年,剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)邁上了新的臺階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元,2000年的3.2倍,年均遞增25.8%財政收首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.5571億元,同比增長70.2%總量排全市第7位,增速排全市第3位;規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元,增速達(dá)到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成235.25點(diǎn),同比增長79.69點(diǎn);全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元,同比增長74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元,同比增長15.2%牧民人均純收入完成4433元,同比增長1.6%全旗各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民生活日益提高。這種形勢的帶動下,旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步:一是全面深化征管改革,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)施稅源分級、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理,形成了一人進(jìn)廠,稅費(fèi)統(tǒng)管”管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù),加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
截止12月31日,經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源。局預(yù)計(jì)組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi) 萬元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬元,社會保險費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管,確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
年是“十一五”的開局之年,做好今年的工作具有重要意義?!笆晃濉睍r期我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%,達(dá)到84億元;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬元;三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6:82.2:11.2;財政總收入年均增長40%,達(dá)到8.37億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元,比“十五”期間翻兩番以上;引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元,比“十五”期間翻一番;社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%,達(dá)到3.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16.4%,達(dá)到15200元;牧民人均純收入年均增長17.7%,達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時期要以建設(shè)社會主義新牧區(qū)為目標(biāo),按照經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路,構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地,提高牧民素質(zhì),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件,提高生活水平和質(zhì)量,建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展,這無疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財源。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,加大稽查工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系,要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來,做好應(yīng)收盡收,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。
(二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收
調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
(三)、要圍繞提高稅收管理能力,進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法治稅水平,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息資源共享程度。要通過征管改革,建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
(四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的地稅行業(yè)形象
建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍,是提高依法治稅水平的基礎(chǔ),也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此,全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),保證地稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,盡力滿足納稅人的合理需求,運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段,為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
同志們,今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨,我們既要有壓力,也要有信心,旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望,希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇九
大家好!
我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
作為一名道路旅客運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》和客運(yùn)站內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺交納各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格按規(guī)定二級維護(hù)和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務(wù)設(shè)施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運(yùn)線路標(biāo)志牌,設(shè)有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標(biāo)語。認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從站務(wù)人員的指揮和檢查。
車輛進(jìn)站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位??看?,配有專門的乘務(wù)員門前迎接旅客有序上車,并指點(diǎn)旅客對號入座。及時清點(diǎn)上車人數(shù)、行包,指導(dǎo)旅客看清車票上標(biāo)明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點(diǎn),不脫班,不晚點(diǎn)。運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務(wù)安全管理規(guī)定,認(rèn)真履行自己職責(zé),確保安全運(yùn)營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴(yán)格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關(guān)門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進(jìn)中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉(zhuǎn)圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
現(xiàn)正直一年一度的春運(yùn)工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運(yùn)經(jīng)營者的一件大事?!按哼\(yùn)”工作對我來說既是艱巨的任務(wù),又是對我經(jīng)營能力的檢驗(yàn),也是我義不容辭的責(zé)任。在工作中我一定要嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對春運(yùn)工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運(yùn)服務(wù)工作的始終。
與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務(wù)。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴(yán)格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊(duì)鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊(duì)好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點(diǎn)多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認(rèn)領(lǐng)。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚(yáng)那位拾到錢包的同志,他們的素質(zhì)可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
一年來,我在客運(yùn)總站的領(lǐng)導(dǎo)下,在為旅客的服務(wù)當(dāng)中做了自己應(yīng)做的工作,自己深知與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動,爭當(dāng)文明標(biāo)兵車,當(dāng)好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻(xiàn)。請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行監(jiān)督,多提寶貴意見。
謝謝大家!
地稅工作會議的講話稿篇十
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長傳達(dá)了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見,請大家一并抓好落實(shí)。
剛剛過去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達(dá)任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進(jìn)展順利。
三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)??h級公路暢通率達(dá)到90%以上,好路率達(dá)到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到公路建設(shè)面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施,長效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實(shí)加以解決。
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機(jī)遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè),堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實(shí)任務(wù),層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實(shí)際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實(shí)任務(wù),倒排工期,確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進(jìn)度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機(jī),迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實(shí)效。
(三)從嚴(yán)管理,堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達(dá)4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗(yàn)收,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護(hù)體系,落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識,堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度,確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項(xiàng),促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實(shí)干爭取上級補(bǔ)助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞??h計(jì)劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計(jì)籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實(shí)效,狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問題,促進(jìn)落實(shí)。
(五)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核獎懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問題、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
地稅工作會議的講話稿篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進(jìn)行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進(jìn)單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前,我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機(jī)關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问剑粩嗤卣贡敬位顒拥纳疃群蛷V度,確?;顒尤〉脤?shí)效。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點(diǎn)要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強(qiáng)安全意識,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒尤〉脤?shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負(fù)責(zé),確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實(shí)、具體、有效。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實(shí)可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展而不懈努力。
地稅工作會議的講話稿篇十二
今天,我們召開市政府安委會擴(kuò)大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動周例會、信息報告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項(xiàng)行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),確保了專項(xiàng)行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計(jì)劃》,及時召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會,堅(jiān)持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個項(xiàng)目予以通過,1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
地稅工作會議的講話稿篇十三
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
地稅工作會議的講話稿篇十四
絳縣地稅局計(jì)會股共有人員3人,1994年9月機(jī)構(gòu)成立至2001年底,牛迎春擔(dān)任股長,2002年1月至今,程永利擔(dān)任股長。作為地稅局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),自地稅局組建以來,我們始終本著恪盡職守,踏實(shí)工作,業(yè)務(wù)求精、大膽創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持“以組織收入為中心,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提素質(zhì)、大膽創(chuàng)新搞改革為重點(diǎn)”的工作思路,積極穩(wěn)妥地開創(chuàng)地稅計(jì)會工作的新局面,發(fā)揮了稅收會計(jì)服務(wù)于稅收收入的作用,為全縣地稅事業(yè)的發(fā)文學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。1997年5月24日、25日,全區(qū)地稅系統(tǒng)計(jì)會工作現(xiàn)場會在我局召開,與會人員到衛(wèi)莊、陳村、城鎮(zhèn)、中楊四個所觀摩了會計(jì)帳表及憑證裝訂,對我局的計(jì)會工作給予了高度評價。
一、充實(shí)提高,建設(shè)高素質(zhì)會計(jì)隊(duì)伍。
建局之初,我局稅務(wù)干部中,只有1人從事過稅收會計(jì)工作,全局設(shè)立的17個基層征收單位,只有一個專職會計(jì)。面對會計(jì)工作無人員、無制度的狀況,在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們計(jì)會股按照思想好、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng),挑選出了名同志充實(shí)到會計(jì)工作崗位。為了使這些人員能夠安心工作,確保會計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,縣局明確會計(jì)人員的調(diào)整任免必須經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批任免,否則不得隨意調(diào)整。同時,針對會計(jì)人員工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),每月為每位會計(jì)人員發(fā)放崗位津貼10元。十年來,雖然本系統(tǒng)人員的變化較大,但相對而言,會計(jì)隊(duì)伍保持了相對的穩(wěn)定。
提高會計(jì)人員素質(zhì),是搞好計(jì)會工作的關(guān)鍵所在。十年來,我們把提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)作為重要工作來抓。建立了會計(jì)培訓(xùn)制度,每年年初,集中全局會計(jì)進(jìn)行培訓(xùn),從稅收資金的活動到會計(jì)憑證的制作,從會計(jì)賬簿的記載到會計(jì)報表的編制等相關(guān)稅收會計(jì)政策進(jìn)行詳細(xì)地講解,規(guī)范會計(jì)核算操作程序,統(tǒng)一稅收會計(jì)口徑,逐年考核驗(yàn)收。緊緊抓住強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)這個重點(diǎn),提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。十年來,先后集中會計(jì)人員培訓(xùn)就達(dá)20余次,培訓(xùn)230人次,極大的提高了基層會計(jì)人員的素質(zhì)。同時,我們計(jì)會股人員定期到基層檢查指導(dǎo),面對面的講,手把手地教,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)過努力,全系統(tǒng)會計(jì)人員素質(zhì)有了飛躍式的發(fā)展,全部能夠勝任工作。1997年衛(wèi)莊所會計(jì)解新民同志被省局授予優(yōu)秀會計(jì)稱號,李朝陽同志被市局授予優(yōu)秀會計(jì)稱號,這兩人成為我局會計(jì)人員中的突出代表。
二、完善制度,建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制稅收會計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面廣,嚴(yán)肅細(xì)致的工作,容不得絲毫馬虎。十年來,我們根據(jù)省劇《地方稅收會計(jì)核算辦法》,結(jié)合實(shí)際,不斷制定和完善各項(xiàng)稅收會計(jì)制度。先后制定完善了《稅收計(jì)會統(tǒng)工作管理制度》、《稅收票證管理制度》、《計(jì)會股工作制度》、《稅款征解制度》、《票證填寫考核辦法》以及《基層會計(jì)人員崗位責(zé)任制》等一系列制度,使會計(jì)工作統(tǒng)一規(guī)范,有章可循。
建局以來,我們在貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度上,主要堅(jiān)持“勤”、“嚴(yán)”兩個字。對基層執(zhí)行規(guī)章制度的檢查督促經(jīng)?;?,把定期檢查和日常檢查結(jié)合起來。每季季末進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并在平時的工作中隨時監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度不到位的,嚴(yán)肅處理,不徇情顧面。十年來,我們對會計(jì)規(guī)章制度的落實(shí)情況先后通報了15次,批評56人次,經(jīng)濟(jì)處罰5000余元。通過堅(jiān)持不懈的狠抓制度的完善落實(shí),使我局的稅收會計(jì)工作形成了系統(tǒng)化、制度化、科學(xué)化的工作體系。
三、積極創(chuàng)新探索財務(wù)管理途徑。
2002年,由于取消了提取手續(xù)費(fèi)和掛鉤經(jīng)費(fèi),辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張,為使有限的資金能真正得用到刀刃上,提高資金的使用效益,積極探索財務(wù)管理新途徑。
(一)制定完善制度。制定和完善了資金分配制度、資金管理制度、資金使用制度、醫(yī)藥費(fèi)報銷制度、經(jīng)費(fèi)定額包干制度、集中核算制度等節(jié)支制度,具體做法是:
1、大力推行財務(wù)會計(jì)改革,全面取消基層經(jīng)費(fèi)會計(jì),不再保留任何收支帳戶,不再辦理任何收支業(yè)務(wù),基層經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干制。電話費(fèi)、水電費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)每月隨第一責(zé)任人工資撥付,超支不補(bǔ),結(jié)余留用;日常辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行按人頭每月25元的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行實(shí)報實(shí)銷,超標(biāo)準(zhǔn)自負(fù)。
2、局長交通、電話費(fèi)實(shí)行定額支出管理,交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已油票形式由計(jì)會股統(tǒng)一發(fā)給各局長,電話費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)隨工資發(fā)放,超支不補(bǔ),結(jié)余留用。
(二)從嚴(yán)從細(xì)審核。我們堅(jiān)持做到“有章可循,有據(jù)必依”,工資補(bǔ)助以人教股通知單為據(jù),按規(guī)定造冊發(fā)放。公務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行由經(jīng)手人簽字,報計(jì)會股長審核,經(jīng)局長簽字后,由財務(wù)會計(jì)或出納支付辦法。在審核中,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,按照財務(wù)管理制度,對各類報銷的憑據(jù)、憑證,從是否符合財務(wù)開支規(guī)定范圍,是否合法有效,是否填寫規(guī)范等方面嚴(yán)格把關(guān),對不符合規(guī)定要求的一律不予支出。極大的規(guī)范了經(jīng)費(fèi)支出范圍和手續(xù),避免了不規(guī)范的支出。
(三)完善領(lǐng)用簽字。嚴(yán)格辦公用品和計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用簽字制度。為保證工作的正常運(yùn)行,同時防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,辦公用品和計(jì)算機(jī)耗材由我們計(jì)會股統(tǒng)一購買,實(shí)行限量發(fā)放、領(lǐng)用登記的辦法。
四、落實(shí)計(jì)劃,促進(jìn)稅收任務(wù)圓滿完成組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,也是主要任務(wù)。為了做到應(yīng)收盡收,據(jù)實(shí)征收,確保稅收收入任務(wù)的完成,我們每年年初都深入基層,詳細(xì)調(diào)查了解稅源變化情況,然后據(jù)此合理向各征管單位下達(dá)稅收計(jì)劃,提出完成稅收任務(wù)的措施。十年來,由于工作做得細(xì),下達(dá)的稅收計(jì)劃與稅源狀況基本吻合,從而為完成收入任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了及時掌握稅收計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況,我們對收入情況實(shí)行旬匯報,月排隊(duì),根據(jù)稅源變化及收入實(shí)際完成情況,逐季寫出稅收計(jì)劃執(zhí)行情況分析報告、稅源統(tǒng)計(jì)分析報告,及時了解和掌握收入增減因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)收入,提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
地稅十年,是我們計(jì)會股無私奉獻(xiàn)的十年。今后,我們將一如既往,用滿腔熱情和辛勤汗水,把我局計(jì)會工作提高到一個新水平,為絳縣地稅事業(yè)的發(fā)展再立新功。