鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告(模板22篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇一
    按照單位要求,就全縣農業(yè)農村工作進行了調研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導和部分農業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結合全縣農業(yè)農村工作的實際情況,形成了農業(yè)農村工作調研報告,現將有關情況總結如下:
    一、農村農村基本情況
    全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農業(yè)人口19.98萬人,占全縣總人口的80.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2015年底,全縣農林牧漁業(yè)總產值達到28億元,農民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
    二、2015年主要工作
    (一)農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)初具規(guī)模。農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產,xx交易市場現已開工建設,xx專業(yè)市場已投入使用。
    (二)農業(yè)產業(yè)化經營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農業(yè)產業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質蜂蜜深加工、xx等項目均已投產營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產業(yè)一個龍頭的生產格局,農業(yè)產業(yè)化經營率達到了65%,農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高。
    (三)農業(yè)產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產水產品2萬噸、中藥材2萬畝。
    圾壓縮轉運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
    (五)農業(yè)農村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災、水災和疫情事故,農業(yè)農村保持整體穩(wěn)定。
    雖然全縣農業(yè)農村工作取得了一定的成績。一是農業(yè)產業(yè)化程度不高。主要表現在:農產品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓撸蝗h共有農業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農業(yè)龍頭企業(yè)少,農產品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農產品品牌少,只有兩個著名商標,農產品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農村土地經營權流轉程度不深,目前全縣農村土地流轉面積僅為4.5萬畝,占全縣農村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農業(yè)基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經濟林產業(yè)的25%,而且水電配套設施多數隨著農業(yè)項目建設而建設,企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農業(yè)生產抵御自然災害的能力較低。四是農業(yè)融資十分困難。由于農業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數企業(yè)家不愿投資農業(yè),單靠農戶自身的資本積累,很難籌建農業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉,最終因資金投入不足,嚴重制約著產業(yè)的民展。
    二、下步工作思路及建議
    (一)總體思路
    以發(fā)展現代農業(yè)為統(tǒng)領,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農業(yè),形成“一主三特”產業(yè)格局和“三次產業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現代農業(yè)產業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
    (二)主要措施
    為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現,立足于全縣資源特點和產業(yè)基礎,大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設,1個主導產業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農業(yè)農村工作順利開展。
    經濟區(qū)傾斜,強力推動農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)建設。一是做產業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產業(yè)項目,加大對農業(yè)農村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經濟林和設施菌菜產業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產模式,建設循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。二是做基礎設施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農資金重點向園區(qū)內傾斜,突出抓好以水電為主的基礎設施建設,不斷改善農業(yè)農村生產生活條件,提高農業(yè)抵御自然風險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎設施配套工程建設。三是做市場體系。加強市場體系建設,積極推進湯道河農產品交易市場建設,打造成為全縣最大的農產品交易物流中心;積極組建農村經濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網絡市場,將農產品相關信息公布到網絡上,通過網絡強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農民根本利益。
    2、做強主導產業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產板栗2.6萬噸,板栗產業(yè)是全縣農業(yè)的主導產業(yè),也是農民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產業(yè)的扶持力度,做強板栗產業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術指導,力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術,聘請國內有經驗的果樹專家進行現場指導,來格按照專家的指導意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質,提高板栗的單產產量和板栗質量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產基地,依托神栗食品有限公司農業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產板栗系列產品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質文化遺產申報工作,挖掘板栗栽培及貿易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
    園,增加果農收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設排污治污設施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產品產業(yè),規(guī)模控制在2萬箱以內,嚴格控制餌料魚生產,防止水環(huán)境破壞和水產品質量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產量,加大科技研發(fā)力度和蜂產品深加工,生產蜂膠、蜂王漿等系列產品,延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值。
    一輪農村電網改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎設施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
    5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導。按照產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農業(yè)循環(huán)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農業(yè)農村工作快速科學發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產業(yè)化資金不低于1500萬元、經濟林1000萬元和農村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農業(yè)農村的扶持力度,以后,根據全縣財政收入情況,適當增加對農業(yè)農村的投入,促進農業(yè)農村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務。加大對農業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農企對接、農校合作、校企合作等方式,引進先進的技術和人才,加大對產品的研發(fā)力度,不斷提高農產品的質量和產量。同時,發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔?,對農民進行業(yè)務培訓,增加農民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農村土地改革,加快土地經營權流轉;全面推進金融制度改革,放大資金效應。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經營水平。五是強化督導檢查。加強對農業(yè)農村各項工作的督導檢查,尤其是全縣農業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領導班子和個人能力的重要依據。
    (三)幾點建議
    雖然全縣農業(yè)農村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農業(yè)農村的快速發(fā)展,為確保農業(yè)農村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農業(yè)貸款擔保服務中心。今年農業(yè)貸款擔保服務中心共注入本金2500萬元,為重點農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產業(yè)的快速發(fā)展。通過農業(yè)貸款擔保服務中心,放大了資金效應,為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔保服務中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農村土地流轉獎勵政策。鼓勵規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農村土地經營權流轉獎勵政策,按照流轉土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現,激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
    一、制約經濟發(fā)展的主要問題:
    1、 村級經濟薄弱。經濟來源主要靠種地,經濟基礎較差,村落不整,經濟基礎差距較大,經濟滯后。村級集體經濟沒有來源,近年來在大力發(fā)展新農村建設同時,村集體經濟相應都受到一定的影響。
    2、常駐人員老弱嚴重。青壯年多數在外打工或讀書,在西部的兩個村里尤為明顯,村內青壯勞力多外出務工,或因為子女入學到縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
    3、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來各村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、沼氣池以及農村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,西部的兩個村子各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,農產品的外運受到嚴重的.影響。
    就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導致非農就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數思想觀念相對落后,把經濟來源限制在農田收入上。
    二、幫扶對策措施
    村子要增收確實收需要創(chuàng)新。這幾個村子都是以傳統(tǒng)種植為主,自然的經濟來源單一農田收入,一旦受災,收入劇減。幫扶按照 “十七大”大的要求、科學發(fā)展的思路和“真學真干,福民強市”為指導,用實際行動幫助村民致富。 村子要發(fā)展確實需要指導。相對來說,農村信息不靈、眼界不高、思路不寬。特別是現在的經濟欠發(fā)達山區(qū),年輕的人,要么在外讀書,要么在外打工,常年生活村里的除了小孩之外大多數是年老體弱的。要又好又快發(fā)展,也需要相應的進行點撥、指導和幫助。
    貧困群眾確實需要幫扶。經過這次深入調研,發(fā)現村里的的確確還有一部分群眾,生活比較艱苦。對于這一大批,生活存在困難,特別是那些年老多病的群眾,確確實實需要我們黨委政府給予幫助,確實做到從根上脫貧。
    在入村了解情況的過程后,通過聽取該村目前的發(fā)展現狀、并進行實地察看后,總結出該村今后發(fā)展、壯大集體經濟、增加農民收入的思路和辦法。
    要從項目、調整種植結構上下手,多想辦法、多出點子,想方設法壯大集體經濟,促進全村經濟發(fā)展。四個村子的工作重點是發(fā)展集體經濟,只有集體經濟壯大了,才能更好地為群眾服務,要調整種植結構,發(fā)展經濟作物,在張莊和落溝村薄皮核桃、花椒小范圍的種植的基礎上,大力推廣。特別是落溝村的花椒種植已初見成效,得到了實惠。推廣新農作物種植和養(yǎng)殖業(yè),比如:進行牛、羊育肥等項目,通過一系列的項目和引進外部資源,努力調整農業(yè)結構,發(fā)展高效農業(yè),努力建成具有鮮明特色的“一村一品”品牌,逐步壯大村集體經濟和提高農民收入。
    二是及時解決群眾面臨的吃水難和行路難問題。首先是加強基礎設施建設,突出維護和管理。通過修建蓄水池、泵房,鋪設用水管路,改善硬件環(huán)境的同時,做好設備技改和維護保養(yǎng)工作。干群合力,村民積極參與。村兩委班子,充分發(fā)動群眾,努力爭取上級資金扶持,群策群力,帶領村民共同解決吃水難、行路難的問題。
    扶貧,在爭取低保補助的同時,由包村干部、大學生村官、以及村里的企業(yè)對困難戶進行救濟。與鎮(zhèn)黨委政府的黨組織、黨員結對幫扶貧困家庭幫扶活動相結合,結對幫扶困難家庭。對就業(yè)、從業(yè)門路窄,沒有技能的貧困家庭勞動力,多提供就業(yè)信息,并聯系上級勞動部門,提供免費的職業(yè)技能培訓,讓盡可能多的貧困勞動力掌握技能,增長才干,增加收入,加快致富步伐。對有勞動能力的農村低保對象,要激勵和促進勞動自救,鼓勵部分勞動自救人員積極退出低保。把低保工作的輸血功能與造血功能有機地結合起來,把救助低保與扶持低保脫貧致富有機地結合起來,最終把低保人員的進與出有機地結合起來,促使低保農戶擺脫貧困,打造動態(tài)性低保。
    按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人駐點村的情況進行了全面的調研,下面就調研的情況報告如下:
    一、基本情況
    福安村委會毗鄰番香村,暢好農場中間,地理位臵得天獨厚,交通便利,氣候宜人,福安行政村下轄9個村民小組,全村總人口1373人。村黨支部現有黨員 46 名,其中女黨員 14 名,男黨員 32 名;少數民族黨員 46 名,農民的主要收入來源有橡膠、檳榔、冬種瓜菜、養(yǎng)殖業(yè)、勞力外輸等,2012年農民人均收入4102元。村支部有文化室,安裝遠程教育站點。
    二、調查方式
    1、走村入戶,深入群眾個別訪談
    2、與村干部進行談話了解情況
    三、近年來的變化
    隨著強農惠民政策力度的不斷加大,政府政策性指導的不斷加強,九年制義務教育的實施,農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險等給農民群眾帶來了實實在在的利益,提高了農民生活水平。主要體現在以下幾個方面:
    2
    (一)生活水平逐漸提高
    一是彩色電視的普及,大部分村民都使用上了電視,得益于政府政策對電視接收器的補貼,電視的普遍使用,使村民能夠更好的了解到國家相關政策法規(guī)。
    二是摩托車和手機電話的普及,在調查的過程中大部分家庭都使用上了摩托車和手機,得益于國家政策的扶持和幫扶使得農民群眾得到更好的發(fā)展。
    三是村里出現了個別經營戶,政策好了,路子寬了,致富路越走越好,個別富有經營頭腦的群眾當起了老板,發(fā)家致富,生活水平也得到了提高,同時給周邊村民起了帶頭作用。
    四、制約發(fā)展的主要問題:
    1、 村級經濟薄弱。福安村經濟來源主要靠勞務輸出和少量的農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經濟收入,經濟基礎較差。因地理環(huán)境四面環(huán)山,山坡多,平地少,所以能用于農業(yè)發(fā)展的地比較少,人均幾分地,嚴重制約了農民靠種地為主要經濟收入的來源。
    2、常駐人員老弱嚴重。因村里可利用的土地資源有限,村內青壯勞力長年多外出務工以補貼家用,村里僅出的幾名大學生畢業(yè)了都留在城市工作,能起致富帶頭作用的人才基本上沒有,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
    上成為自家逢年過節(jié)、招朋待友的桌上菜。主要經濟收入基本上就靠政府補貼,外出務工維持生活。
    4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來福安村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,生活用水,農業(yè)用水卻是一個嚴重影響村民生活的經濟收入的一個重要原因,在調查的過程中,常常有民眾反應生活用水都是靠挑水解決,而農業(yè)方面常常因水源的問題導致農作物減產或農用地荒蕪。
    5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現四個村民小組都存在一定數量的貧困戶,主要是因為以下三種表現:一是家庭人口數量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,并且一部分的貧困戶多數思想觀念相對落后,把經濟來源限制在農田收入上。
    6、村級班子整體辦事效率不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低,業(yè)務知識不精。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
    五、個人意見和建議
    1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設。為提高黨員干部隊伍整體素質,每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學習使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
    2、基礎設施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。加大什陽文明生態(tài)村建設,可以利用什陽發(fā)展文明生態(tài)村過程中當一個示范點總結發(fā)展經驗。
    3、農村經濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好橡膠、檳榔、冬種瓜菜等經濟用物的發(fā)展。加大魚塘養(yǎng)殖項目,積極利用好自身環(huán)境資源,土地資源,人力資源吸引投資。
    4、倡導文明新風。遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農業(yè)技術信息,開展全程便民代理等服務進組入戶,惠及每個農戶家庭。
    5、搞好雙創(chuàng)工作。實現“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
    開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設合力也非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心福安村、建設福安村、美化福安村。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇二
    2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
    學習
    了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現。
    2、基層組織建設
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,
    成績
    斐然。
    3. 新農村建設
    近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產
    生活
    條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    (1)農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    (2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無
    其他
    集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農村產業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現有實際情況來看,發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇三
    近幾年來,我鎮(zhèn)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快,農村專業(yè)合作經濟組織作用漸見明顯,集體經濟薄弱村轉化步伐加快;農村各項配套設施建設不斷加強,農村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村面貌得到很大改觀,農村居民生活不斷改善,農村社會穩(wěn)定。
    (一)農村基本情況。我鎮(zhèn)下轄6個工作組,28個行政村,321個村民小組。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農村住戶為13753戶,農村人口55679人;農村勞動力資源總數27748人,占農村總人口的49.84%,第一產業(yè)從業(yè)人數10149人,其中農業(yè)5886人,占58%,漁業(yè)2740人,占27.4%,林業(yè)1000人,占9.8%,牧業(yè)532人,占5%;從事一、二、三產業(yè)人數比為36.4:30.3:33.3;耕地面積為3069.8公頃,其中水田1894.4公頃,旱地1175.4公頃;抗旱泵站66處,排澇泵站16處;水庫9座,小山塘148口。
    (二)農村經濟發(fā)展情況。我鎮(zhèn)村級經濟總收入達到16.7615億元,增長8.8%;全鎮(zhèn)農業(yè)產值1.39457億元;據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類農業(yè)專業(yè)(行業(yè))協會、專業(yè)合作經濟組織31個,吸收會員20xx萬人,其中農業(yè)專業(yè)協會3個(市級專業(yè)行業(yè)協會1個),專業(yè)合作經濟組織28個;專業(yè)合作經濟組織的專業(yè)性十分明顯,其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產、糧食的占了85%。全鎮(zhèn)有農業(yè)龍頭企業(yè)3家,各類農業(yè)基地39個,形成了蔬菜種植、水產養(yǎng)殖、優(yōu)質糧油、林地雜果、生豬養(yǎng)殖等5大經濟板塊;有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質糧油等4大品牌產品,有各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶93戶。全鎮(zhèn)薄弱村的集體經濟總收入可達33.4萬元。12個集體經濟薄弱村已實施經濟開發(fā)項目16個,可使5個村的村級集體經濟收入達到5萬元以上,占全鎮(zhèn)薄弱村總數的41.7%。
    (三)農村基礎設施配套及社會事業(yè)發(fā)展情況。全鎮(zhèn)通自來水村(組)有5個;28個村通村公路硬化率達100%,通汽車村有27個村,占96.4%,通組公路達85%,硬化率達10%;通郵村達100%;通電話村達100%個;通電村達100%個;10個村通有線電視,占35.7%;到目前,全鎮(zhèn)農村電話用戶數達到5272戶,農村電話普及率為9.47部/百人。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個,達乙級甲等標準,村衛(wèi)生室32個,22個達甲級標準,占68.8%。農村合作醫(yī)療參合率達79%,農民因病返貧情況明顯下降。全鎮(zhèn)有小學26所,初中7所,高中1所,鎮(zhèn)級農民學校1所。九年義務教育普及率達98%,農民培訓年均2次。全鎮(zhèn)農村養(yǎng)老保險參保人數158人。
    (四)農民生活環(huán)境及質量。農村面貌得到較大改善。全鎮(zhèn)有2個文明新村通過市級驗收。通過中心村建設和環(huán)境整治,全鎮(zhèn)已建5個中心村,有6個村創(chuàng)建文明新村,15個村開展村莊整治。農村居民人均住房面積為30平方米,75%以上的住房為兩層磚混結構。農民人均純收入達3092元,消費結構從自給自足向多元化轉變,整體生活水平向小康邁進。
    二、目前農村發(fā)展中存在的主要問題。
    近幾年來,我鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展成績顯著,但是與全面建設小康社會和提前基本實現現代化的目標還存在很大差距,農村問題在相當程度上繼續(xù)存在,仍然是影響我鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
    (一)農民文化水平低。農民人均受教育不到8年,由于文化水平低導致了農民收入低。因而產生兩大主要不良后果:一是農村勞動力價格低,外出務工的農民不能享受與城市人同等的待遇,出了苦力卻得不到相應的報酬,心理失衡現象加重;二是產生惡性循環(huán),農民受教育水平低--收入少--無法供應子女上學--子女文化水平低--收入低。農民的文化水平低,不但不利于農村的進一步發(fā)展,也不利于整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (二)農村勞動力轉移難、就業(yè)難。從城市勞動力需求來看,一方面城市下崗職工和外來勞動力增多,農民進城尋找就業(yè)機會相對減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動力有限。從二、三產業(yè)農村勞動力轉移來看,全鎮(zhèn)農村勞動力非農化進度放慢。同時,農業(yè)土地資源日趨緊張,農民就業(yè)問題逐漸突出。再加上農民的自身文化素質、就業(yè)觀念等方面的制約,市場就業(yè)競爭力相當弱,再就業(yè)很難。(三)農村基礎設施建設薄弱。農村基礎設施建設嚴重滯后,農村水資源污染日益嚴重,生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農村環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀,農村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染嚴重,尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農村污水集中處理率幾乎為零,自來水飲用率不高,還有許多自然村道路未硬化?;A設施配套不完善,社會事業(yè)發(fā)展滯后:農村教育由于師資力量薄弱,教育水平很難大幅提高,推進城鄉(xiāng)一體化難度很大;此外農村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差,沒達到標準衛(wèi)生院的標準,需要提高;農村的文化、娛樂、體育設施建設嚴重滯后于城鎮(zhèn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇四
    我國是農業(yè)大國,改革開放三十年來,我國農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農村教育也取得了令世人矚目的巨大成績,在人口眾多、生產力發(fā)展水平不高的條件下,實現了完成“兩基”工作的歷史性突破。但同時我們也應當清醒地看到,在農村和農業(yè)的發(fā)展過程中,由于農村教育先天不足,再加上后天失調,農村教育還存在著許多不適應的地方,面臨著許多問題和困難,農村教育仍是我國教育中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。為了了解我鎮(zhèn)教育現狀及發(fā)展情況,本文以調查走訪的形式,對我鎮(zhèn)的教育情況進行了調研,現將調研報告總結如下:
    一、官渡鎮(zhèn)基本情況。
    官渡鎮(zhèn)位于瀏陽東區(qū)的中部,瀏陽河主干流大溪河中游地域,占地面積102平方公里,人口約3萬,轄5個行政村,3個居委會。東連張坊,西接沿溪,南倚永和、七寶山、北鄰達滸。由于區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,素有“瀏東重鎮(zhèn)”之稱。
    官渡鎮(zhèn)現有7所中小學,其中包括一所初級中學即位于南岳社區(qū)的官渡中學,兩所完小即位于竹山社區(qū)的官渡中心完小、位于觀音塘村的啟明完小,四個一至六年級教學點,分別為位于南岳社區(qū)的南岳小學、位于兵和村的兵和小學、位于田郊村田郊小學和位于云山村的橋港小學,共有中小學生2300余人。
    二、近年來官渡鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)的.一些措施以及收到的成效。
    (一)多元投入,辦學條件得到極大改善。
    學校的校舍教學設施得到明顯改善。在官渡鎮(zhèn)教育工作會議上,當地知名企業(yè)家紛紛表態(tài),采取“一幫一”、“二幫一”的形式,共同投資改善當地學校的辦學條件。筆者在調研過程中得知,建于1987年的南岳小學,在維修前是一所破爛不堪得學校,學校外墻十分破爛,屋頂、天溝漏水嚴重,教室墻壁臟亂,墻裙脫落,磚石裸露,電路老化,學生用的課桌還是七十年代的雙人桌,操場泥沙遍地,教師午間休息只能打地鋪,晚間備課無電。學校整體設施情況列為全市學校倒數第二。7月,在南岳黨支部書記馮緒斌的發(fā)動下,通過社會各界的熱心捐助對南岳小學進行了全面改造,現在的南岳小學墻壁潔白,門窗課桌嶄新,操場平整,校園面貌煥然一新。田郊學校征地重建已耗資17.6萬元,征地30余畝,現在已完成三通一平建設,學校建設已正式啟動,當地知名花炮企業(yè)家黃光明親自擔任學校籌建委員會主任,并捐款10萬元,還與學校校長、村支書記一起到瀏陽城區(qū)學校進行考察,準備捐資為田郊學校裝備學生電腦室;啟明完小村部已劃歸學校作教輔用房,并征地1.8畝,完善操場建設;云山學校改造正在進行。
    (二)、教師隊伍建設不斷加強。
    到目前為止,全鎮(zhèn)具備合格學歷并有教師資格證的在編教師共151人,這些教師是統(tǒng)一由瀏陽市教育局進行公開招聘,并經過了一系列考試選拔分配而來的,教師學歷水平大部分為??萍耙陨希瑫r為了進一步提高教師的素質和教學水平,我鎮(zhèn)今年爭取了12名全日制本科優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學任教,并建立健全了教師績效考核制度,全面推行中小學教師繼續(xù)教育工程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇五
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作。
    供大家參考借鑒。
    在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
    根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
    魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
    魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
    一是農業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。
    二是農業(yè)生產長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。
    三是結構單一,該村經濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。
    四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
    五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業(yè)生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。
    六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
    因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
    1、農產品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。
    2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業(yè)新技術難度大,并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業(yè)技術推廣難。
    3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業(yè)結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
    4、規(guī)模經營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產和規(guī)模經營。
    1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發(fā)展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
    2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發(fā)展。
    3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業(yè)。結合當地實際,以市場為導向,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農民真正有致富項目。
    4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
    5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當的獎勵。
    6、大力發(fā)展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農民職業(yè)技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
    7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
    群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    我鄉(xiāng)地域遼闊,農民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
    1、與群眾“面對面”。
    與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
    2、與群眾“心貼心”。
    聯系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
    3、與群眾“實打實”。
    越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現,決不搞形式主義。
    1、當好傾聽者。
    正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號,興調查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
    2、當好引導者。
    誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變群眾的思想觀念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
    3、當好組織者。
    學會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
    1、對群眾福祉要格外重視。
    服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內容。
    2、對群眾權益要格外保障。
    要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
    3、對群眾疾苦要格外關注。
    要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
    隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
    (一)有的地方由于沒有集體經濟支撐,農村基層政權。
    運轉遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導致當地農村基層組織軟弱渙散,農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現,領導班子的團結和協作出現問題,嚴重影響農村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當地農民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工,農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重,農村成為老人、婦女與兒童的留守地,農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
    (二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上,認為現在的農民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
    (三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象時有發(fā)生,基層干部一些經常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經濟發(fā)展上。
    以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現的新情況??偟膩砜?,都是我國農村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期,各種經濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現得也更為突出,與此同時,隨著農村文化教育事業(yè)和信息網絡技術的快速發(fā)展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農村社會管理,把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。
    要做好農村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農村群眾工作的健康發(fā)展。
    一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現和維護好群眾利益。
    二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
    三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業(yè)、農民予支持,以幫助農村、農業(yè)、農民盡快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔,千方百計幫助農民致富。
    四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
    五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
    六、感情儲備為先。新的形勢下,做農村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
    七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇六
    當前普法工作已經走過了28個年頭,廣大群眾特別是農民群眾的法治觀念、法律素質都得到了明顯增強,絕大多數農民懂法、守法意識不斷提高,越來越多的農村居民能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益,但是由于諸多方面的原因,目前,農村的普法還存在許多薄弱環(huán)節(jié),當前廣大農村正處于新農村建設、全面建設小康社會時期,新形勢下如何開展農村法制宣傳教育工作,實現農村社會的和諧穩(wěn)定和全民發(fā)展,成為當前農村普法工作的一個重要課題。
    作為一名新入職的基層一線司法行政干警,普法宣傳,責無旁貸,為了深入了解農村法制宣傳教育工作現狀,更好地推進農村法制宣傳教育,本人經過走訪調查、座談等形式對xx市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村法制宣傳教育工作進行了調研,現將調研情況報告如下:
    經過多年的普法教育,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種法律知識得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識和法律素質在逐步提高,特別是農民的法制觀念維權意識發(fā)生了較大變化。普法工作的形式也從過去簡單的以會代訓、出板報、發(fā)資料、張貼宣傳標語、開展法律咨詢等向探索農民喜聞樂見、又符合時代特征的普法宣傳方式轉變,普法成效逐步彰顯。
    一是依法明辨是非能力提高,動輒打人或械斗的情況明顯好轉。
    二是自覺履行法定義務的觀念加深,依法履行義務的自覺性提高。
    三是遇事依法辦理的覺悟提升,在涉及經濟或民事關系時,能夠按法律要求確定雙方的權利和義務;發(fā)生糾紛時,能夠運用法律手段維護自己的合法權益。
    四是增強了主人翁意識,依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識與能力明顯提高。
    五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法治理農村各項事務,做到有法必依,依法辦事。
    二.存在的主要問題及原因。
    1.對農村普法認識不足,重視不夠,思想上有偏差。
    調查發(fā)現,當前農村中“重人治,輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良現象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟指標”,既花錢,又費力,并且降低了行政效率,阻礙了農村工作的順利開展,于是便對普法宣傳工作輕描淡寫,應付檢查,走形式,積極性、主動性不高;有的則認為,普法就是要農民守法,強調群眾義務多,宣傳群眾權利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來找法律,不能做到事前學習和預防。
    2.農村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質不高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2-3人,專職工作人員不足,工作壓力重,村普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,農村工作紛繁復雜,千頭萬緒,很多村干部自身文化素質低,年齡偏大,自身法律學習不夠,在實際工作中,只注重經濟建設,對組織群眾,宣傳新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上,遇到矛盾糾紛繞道走,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件發(fā)生。
    3.農村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。
    除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難,已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看,大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律類新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少,大多數村法制宣傳陣地建設薄弱,正常開展法制教育活動不多。
    4.普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
    隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法、用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得尤為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難,加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    5.農村普法經費沒有保障,制約工作開展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足,無力支撐普法經費,村普法沒有經費,落實起來難,普法資料緊缺,宣傳設備落后,普法人員難做“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
    三.工作建議和對策。
    針對農村普法調研中存在的主要問題,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法實際,現提出如下工作建議和對策:
    1.進一步更新農村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點,要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
    2.要進一步加強普法工作隊伍建設。進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門選派政法干警到各村、各中小學擔任普法宣傳輔導員,指導村、學校開展普法宣傳,提供法律服務。
    3.要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設,鎮(zhèn)設立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現身說法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。
    4.要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合,增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務,把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來,引導農民依法調整社會利益關系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大農民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對邪教等專項治理活動時機,大力開展相關法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
    5.進一步加大農村普法的經費投入。市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算,使農村普法有專款,??钅軐S茫WC農村普法的必要支出;建立和完善村級普法經費保障制度,確保普法經費落實到位,不落空,不虛。
    “社區(qū)教育”一詞已有近百年的歷史,國際上美國、日本、新加坡等國家的社區(qū)教育比較發(fā)達,在這些國家中,社區(qū)教育已經成為推進公民教育、推動社區(qū)和社會發(fā)展、構建學習型社會、發(fā)展社會文化的不可或缺的動力之一。我國的社區(qū)教育是從上世紀80年代隨著改革開放逐步興起的一種教育模式,經過20多年的發(fā)展,已從開始著重提高青少年素質教育的學校社區(qū)教育,逐步拓展到提高社區(qū)全體成員的基本素質、基本技能,豐富生活內容等,內容涵蓋了居民工作、生活的各個方面。社區(qū)教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點的區(qū)域教育,與各類正規(guī)教育既有區(qū)別又有著緊密的聯系,是實現終身教育的有效途徑。目前,全國社區(qū)教育主要有兩類:一類是以一所學校為中心,連接所在社區(qū)的部分企事業(yè)單位與政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會。另一類是以社區(qū)為中心,由縣(市、區(qū))級政府牽頭、社區(qū)教育機構等企事業(yè)單位共同參與組建的教育組織機構。
    我們xx區(qū)于加入省首批社區(qū)教育實驗區(qū)。5年來,社區(qū)教育從市區(qū)街道、社區(qū)到農村鎮(zhèn)村、從教育主體到政府職能部門、從業(yè)余教育培訓到廣場文化建設、從單純組織活動到涉足社區(qū)考察等,教育形式不斷創(chuàng)新,教育內涵不斷豐富,為進一步培育“上風、上水、上善、上品”的“紅色高地”,大力構建和諧社會、提高居民幸福生活指數作了積極有益的探索。
    一、我區(qū)社區(qū)教育的基本情況。
    (一)建立組織,完善體系,構建社區(qū)教育發(fā)展平臺。
    1.健全組織體系。我區(qū)于20成為浙江省首批社區(qū)教育試驗區(qū),并成立了以區(qū)政府分管領導為主任的社區(qū)教育委員會,下設社區(qū)教育學院院務委員會,“xx區(qū)社區(qū)教育學院”設在xx區(qū)教育文化體育局,由教育科一名干部兼任相關工作。同年,市區(qū)6個街道成立了社區(qū)教育分院和50個社區(qū)教育教學點;,農村5個鎮(zhèn)也成立了社區(qū)教育中心和78個行政村社區(qū)教育教學點,社區(qū)教育覆蓋率達到100%。各社區(qū)教育分院、社區(qū)教育中心分別成立了由黨群副書記或分管副主任(副鎮(zhèn)長)擔任組長的領導小組,全面統(tǒng)籌社區(qū)和行政村的社區(qū)教學點工作,形成了橫向到部門、縱向到村居(社區(qū))的社區(qū)教育“四級網絡”體系,呈現出上下配合、齊抓共管的良好局面。市區(qū)的社區(qū)教育工作主要由所在街道的黨工委相關部門負責,農村的社區(qū)教育工作主要由各鎮(zhèn)成人文化技術學校承擔,并掛所在鎮(zhèn)社區(qū)教育中心牌子,實行“一套班子兩塊牌子”的運行模式。
    2.完善教育體系。經過近幾年的努力,現已建立了民辦教育培訓機構15個,其中棋類培訓4個、藝術類培訓3個、文化心理類培訓8個,主要為青少年提供各類業(yè)余培訓,是正規(guī)學校教育的有益補充。5所農村成人技術學校是農村社區(qū)教育的主陣地,主要承擔組織農民和外來務工人員開展各類技能培訓,組織當地社區(qū)成員開展各類豐富多彩的教育、培訓、文體活動,如余新鎮(zhèn)成校將培訓與需求相結合,開展了“三單式”(學?!安藛巍保髽I(yè)“訂單”、政府“買單”)勞動技能培訓活動。各街道社區(qū)、各鎮(zhèn)村是開展社區(qū)教育的基層單位,積極組織社區(qū)居民開展各類教育培訓和文體活動,如建設街道以“女性素質工程”為活動主線,組織“千名媽媽觀新貌、游古鎮(zhèn)”、“千名媽媽學習健身活動”、“千家萬戶學禮儀”、“城鄉(xiāng)學習型家庭結對”等。不同的社會教育機構向社會成員提供了多元化的教育產品,既滿足人們終身學習的需要,又促進了和諧社會、和諧社區(qū)的構建。
    3.優(yōu)化基礎設施。以鞏固教育強區(qū)、創(chuàng)建體育強區(qū)、加快“農民技能素質提升和陽光工程培訓”和夯實社區(qū)教育學院基地為契機,以政府投入為主各方捐贈資助為輔,加大基礎設施投入力度,特別是采用區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府經費“1+1”統(tǒng)籌方式和搶抓創(chuàng)建省示范成校的契機,投入1000多萬元,添置成校培訓設備和修建校舍。投入15萬元,將教育文化體育局內的一幢三層教學大樓裝修一新,作為“社區(qū)教育學院”,形成了社區(qū)教育“干有基地、學有內容、練有設備”的新格局。結合省級文化強區(qū)創(chuàng)建和省級教育強區(qū)復查,采取“以獎代補”形式,激活社區(qū)教育分院、中心和教學點積極性,促成“星光老年之家、閱覽室、圖書室、宣傳畫廊、健身路徑”等128個文化體育中心應運而生,為社區(qū)成員提供了學習、健身、娛樂、生活新空間。
    (二)整合資源,優(yōu)化隊伍,努力提升社區(qū)教育功能優(yōu)勢。
    1.整合學習資源。xx區(qū)作為省級社區(qū)教育實驗區(qū),緊緊依托嘉xx市大學、市“三館一中心”和全區(qū)128所市民學校、34所中小學、6所成校等教育資源,聘請139名成員組建社區(qū)教育講師團、邀請79名高職院校專業(yè)教師和農經、建設等部門業(yè)務專家組建社區(qū)教育培訓師資庫,為推動全區(qū)社區(qū)教育扎實開展提供了人才資源。
    2.打造“四支隊伍”。區(qū)社區(qū)教育學院十分注重師資隊伍建設,精心挑選、優(yōu)化配置“四支隊伍”:一是青少年學生思想道德建設工作者隊伍。這支隊伍主要由區(qū)教育行政部門干部和鎮(zhèn)(街道)所在學校老師、團區(qū)委等群眾性組織干部、社區(qū)(行政村)干部和相關部門志愿者等組成,每年協調、組織萬名學生進社區(qū)。據統(tǒng)計,每年暑期中小學生在學校老師、社區(qū)干部的組織、引導下,踴躍參加愛國主義教育、服務市民、科普宣傳、誠信廉潔教育、法制教育、環(huán)境保護教育、志愿者服務示范、文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結對等活動,累計20多萬人次學生參加。二是社區(qū)兼職法制副校長和交通輔導員隊伍。全區(qū)專門聘請34位兼職法制副校長和84位交通輔導員,為青少年開展定期講座、專題培訓、現場咨詢和個別矯正等活動。三是社區(qū)文藝宣傳隊伍。全區(qū)有60多支千人社區(qū)文體骨干,近年舉辦88場文化體育藝術節(jié)、300多場廣場文藝演出、156次城鄉(xiāng)文藝結對,參與觀眾達60多萬人次,為打造“歌城”、創(chuàng)建“文化強區(qū)”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蘊。四是社區(qū)勞動就業(yè)培訓隊伍。為幫助社區(qū)居民掌握一技之長,建立79名專業(yè)培訓人才庫,提升成校50名文化課教師培訓才能,發(fā)揮社區(qū)“有才者、有心者、有力者”蘊藏潛力,以“教者盡其能、學者有其所、處處是課堂”的工作理念,引導農村居民“洗腳上岸”,走出一條自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的致富新路。
    (三)搭建平臺,加強引導,著力提升社區(qū)教育內涵。
    1.建立三大平臺。一是信息平臺。全區(qū)投入139萬元電教經費,武裝5個社區(qū)教育中心,架起了由280臺電腦組成的“三直通信息網”(直通區(qū)教文體局、直通區(qū)勞動就業(yè)所、直通市職成教在線),讓全區(qū)22萬新農民享受知識經濟的快樂,實現人的現代化。二是活動平臺。組織開展“社區(qū)讀書月”活動。自20起,每年舉辦“社區(qū)讀書月”活動,打造“讀書明理、走向和諧”學習型社區(qū)。舉辦社區(qū)“睦鄰節(jié)”,開展以“鄰里合奏、陶冶生活”為主題的器樂演奏,以“鄰里攜手、健康生活”為主題的趣味運動會,以“鄰里牽手、美味生活”為主題的果蔬拼盆展示、鄰里知識競賽、好鄰居論壇和文明格言評比等遍地開花,蔚然壯觀。由街道文體站牽頭,以南湖市民廣場、戴夢得廣場和城南公園、洪波公園及望吳門廣場為中心,以秀城實驗教育集團等學校為體育集訓基地,以健身路徑、扭秧歌、太極十二拍、交誼舞和文化藝術節(jié)為載體,群眾性體育活動蓬勃開展,呈現一片健身、健腦、和諧的新景觀,為積極創(chuàng)建“體育強區(qū)”奠定了扎實的基礎。三是交流平臺。全區(qū)通過“校際學習交流、校企合作交流、講師團成員經驗交流、協會聯誼交流、農民培訓交流、職工技能比武交流”等形式,不斷健全并完善城鄉(xiāng)學校管理、支教結對、城鄉(xiāng)街道社區(qū)文化體育活動聯誼等機制,營造了一個取長補短、互利互惠、借勢發(fā)展的.新格局。
    2.加強分類引導。區(qū)委、區(qū)政府從年起,根據我區(qū)的實際情況,在市區(qū)50個社區(qū)中開展了“和諧社區(qū)”的星級考評工作。通過制定方案、層層發(fā)動、社區(qū)申報、專家指導和組織考評等形式,已經評選出了10多個五星、四星、三星級社區(qū),并成為xx區(qū)社區(qū)教育、社區(qū)建設的示范點。“和諧社區(qū)”星級考核涵蓋了社區(qū)教育的眾多元素。如“制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施意見”、“制定社區(qū)教育年度計劃”、“開展各種形式的老有所樂教育活動,參加比例占老年人的60%以上”等等?!昂椭C社區(qū)”考核工作的開展,有效地促進了社區(qū)教育的更加規(guī)范發(fā)展。
    二、我區(qū)社區(qū)教育存在的困難和問題。
    我區(qū)于年成為“社區(qū)教育試驗區(qū)”以來,社區(qū)教育工作得到了較快發(fā)展,并取得了階段性成效。但從總體上看,我區(qū)的社區(qū)教育仍處在初級階段,社區(qū)教育試點單位指導還不夠全面,不夠均衡,不夠深入。特別與我市其他縣(市)相比,有一定的差距。主要的困難和問題有:
    1.從社區(qū)教育學院工作層面上看,對全區(qū)社區(qū)教育的指導統(tǒng)領工作顯得力不從心,難以深入。社區(qū)教育工作在我國起步較慢,各地都在積極探索。近幾年,出現了不少社區(qū)教育的先進模式。探其原因,離不開當地的“社區(qū)教育學院”發(fā)揮的積極作用。其“社區(qū)教育學院”都有完善的組織機制,不僅有多名專職人員,而且還分設相關處室,條線清晰,合力協作。如xx市各社區(qū)都建有“社區(qū)教育工作網”,每月的工作計劃及時上網,成為連接社區(qū)與居民的橋梁。緊鄰我區(qū)的xx市,“社區(qū)教育學院”既有專門機構,又有專職人員,而且將社區(qū)教育與市電大融為一體,社區(qū)教育工作十分有效。而縱觀我區(qū)的“社區(qū)教育學院”,在指導工作上卻顯得力不從心。作為xx區(qū)社區(qū)教育工作的最高指導中心的“社區(qū)教育學院”,理應承擔全區(qū)社區(qū)教育工作的總體規(guī)劃、組織實施、指導檢查等具體工作,引導全區(qū)社區(qū)教育工作快速高效發(fā)展,但由于沒有專職人員,缺少專項經費,工作難以深入開展。又由于種種原因,每年一度的省社區(qū)教育工作會議都無人參加,缺少對外交流學習的機會,對基層社區(qū)教育這一塊工作也就更難指導。全區(qū)缺少區(qū)級層面上的綜合的社區(qū)教育規(guī)劃實施與指導,盡管這幾年基層社區(qū)教育工作都在努力開展,但對象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的學生。
    2.從基層社區(qū)教育工作層面看,雖然工作熱情比較高,但由于工作機制不暢,缺少經費保障,教育對象和教育內容覆蓋面不夠廣,社區(qū)教育內涵難以提升。尤其是社區(qū)教育工作縱向機制上的“絲連藕斷”,使得各基層社區(qū)教育各自為政,具體工作缺少直接的指導和交流,教育資源得不到整合、互通。社區(qū)教育對象不廣,活力不強,機制不全,內涵不深,無疑制約了我區(qū)社區(qū)教育的深入發(fā)展。
    三、對我區(qū)社區(qū)教育下一步工作的幾點建議:
    1.進一步完善組織網絡機制,推動社區(qū)教育和諧科學發(fā)展。要更加重視社區(qū)教育工作,要將促進社區(qū)教育工作的快速發(fā)展納入全區(qū)中長期社會發(fā)展規(guī)劃中,擺上政府日常議程。第一,要完善組織,強化領導。要將相關部門納入領導協調小組,明確職責,切實落實相關規(guī)章制度。每年召開工作會議,制定規(guī)劃,落實檢查。第二,要發(fā)揮區(qū)級“社區(qū)教育學院”的管理指導職能。盡快為“區(qū)級社區(qū)教育學院”配備專職人員,可以參照平湖的做法,結合我區(qū)實際,配備相應數量的管理人員。第三,要注重發(fā)揮市區(qū)街道和農村社區(qū)教育指導中心的“中心”作用。落實專門人員,切實履行好制定規(guī)劃,對基層社區(qū)進行領導組織、協調指導的職責,使基層社區(qū)教育工作在街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的指導下科學安排,和諧發(fā)展。第四,要加強基層社區(qū)工作理論和實踐的研究交流,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升內涵?;鶎由鐓^(qū)要在積極開展社區(qū)教育的同時,積極關注社區(qū)教育對象的覆蓋面、社區(qū)教育的豐富性和社區(qū)教育的實效性。
    2.建立社區(qū)教育經費保障機制,促進社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。一個地區(qū)的經濟與文化的進步與發(fā)展,歸根結蒂取決于當地居民的素質。社區(qū)是社會的細胞,它與周圍社區(qū)及整個社會有著有機的聯系,并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質、信息、技術等交流、交換之中。社區(qū)民眾的受教育程度與整體素質的高低,對于上述種種“流”的優(yōu)化或者劣化所起的作用越來越明顯與重要。社區(qū)教育不僅是推進社區(qū)發(fā)展的動力之一,還有利于調和社會矛盾,維持社會穩(wěn)定。我們xx區(qū)正處在經濟、文化快速發(fā)展的歷史時期,更需要全體居民的素質提升。而社區(qū)教育則是促進社會進步發(fā)展、居民素質提高的有效載體。要大力發(fā)展社區(qū)教育,就需要建立相應的經費保障機制。目前,我們xx區(qū)的社區(qū)教育亟需提升層次,加快發(fā)展,應將社區(qū)教育經費納入財政預算,以保障社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。同時鼓勵社會辦學,尤其是要鼓勵有志于發(fā)展社會教育的企業(yè)家和有識之士投資興辦社區(qū)學校,讓廣大居民在家門口就能接受終身教育,不斷提高廣大居民的素質。
    3.進一步整合教育資源,提升社區(qū)教育內涵發(fā)展。我們xx區(qū)是xx市主城區(qū),教育資源豐富。在近幾年的社區(qū)教育進程中,也積極發(fā)揮著當地教育資源的優(yōu)勢。但從發(fā)展看,還需進一步加大整合力度,促進我區(qū)社區(qū)教育的快速發(fā)展。
    第一,要充分利用xx市城市大學,做好借力發(fā)展文章。嘉xx市大學是嘉興終身教育的一所開放大學,可以將其作為我區(qū)教育學院的教學基地,以委托辦班的形式,與其建立緊密型合作關系,主動爭取嘉xx市大學對我區(qū)的關心、支持和指導,推動我區(qū)社區(qū)教育工作邁上規(guī)范化、合理化、科學化的軌道。同時,要積極組織街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)的有關人員,與嘉xx市大學開展交流、切磋、研討等活動,努力營造我區(qū)面上拓展、點上深化、合心合力、借力發(fā)展的社區(qū)教育新局面。
    第二,要充分發(fā)揮社區(qū)教育學院和各街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育學院(中心)兩級指導作用,做好資源提升、優(yōu)質共享文章。要在進一步理順組織機制、管理機制的基礎上,社區(qū)教育學院要主動與相關部門聯絡、協調、溝通,努力將各部門與社區(qū)教育相關的培訓、教育等活動納入社區(qū)教育范疇,統(tǒng)籌安排全區(qū)社區(qū)教育工作。街道、鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)要積極發(fā)揮社區(qū)教育的樞紐指導作用,在社區(qū)教育學院指導下,以一年或半年為時間單位,為基層社區(qū)提供社區(qū)教育大菜單。基層社區(qū)按照教育學院和分院(中心)的工作安排,結合本社區(qū)實際情況,制定每月社區(qū)教育計劃,并積極實施。這樣,上下連貫,信息互通,資源共享,安排科學,不斷提升社區(qū)教育內涵。
    第三,要充分調動基層社區(qū)所轄單位積極參與,做好基礎設施共享文章。社區(qū)教育設施是開展社區(qū)教育的必不可少的物質基礎,是實施社區(qū)教育的途徑和手段。我區(qū)基層社區(qū)教育基礎設施總體上看還不能適應社區(qū)教育發(fā)展的需要。社區(qū)教育是服務于基層社區(qū)所轄單位,各社區(qū)所轄單位,都有義務向社區(qū)開放本單位的相關教育設施,在這方面政府還要加大引導力度。除了區(qū)級社區(qū)教育學院要有配套的教學基地外,街道、鎮(zhèn)都應建立相應的社區(qū)教育分院教學基地(鎮(zhèn)以成人教育技術學校為基地),政府可利用目前新一輪學校布局調整機遇,將調整撤并的學校作為街道社區(qū)教育分院教學基地。(嚴禁對外出租,資產仍歸屬于教育文化體育局,一旦教育格局發(fā)生變化,可隨時再作調整)有了固定的較大規(guī)模的基層社區(qū)教學基地,社區(qū)教育的健康快速發(fā)展也就有了堅實的物質保障。第四,要立足社區(qū),眼光向下,做好各類“精英”和“普通”人才引領文章。
    社區(qū)教育是以構建和諧社區(qū)、提高社區(qū)全體成員素質為目標,社區(qū)全體成員的積極參與,是社區(qū)教育發(fā)展的基礎。社區(qū)教育要在努力溝通社區(qū)居民心靈、情感方面發(fā)揮積極的作用,培育社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感,使社區(qū)成為社區(qū)居民心目中的“家”。社區(qū)教育工作者應下功夫了解社區(qū)內全體成員的基本情況,除了聘請一些專家、教授等作專題性講座外,更要將眼光鎖定自己社區(qū)成員,尤其是那些平民百姓,讓那些有一技之長的、善良之舉的、心胸豁達的等各類普通市民給社區(qū)居民作技藝展示、經驗傳授、心得交流,讓大家在平和融洽的氣氛中增長才干,增進友誼,建立社區(qū)內部的良性互動關系,促進社區(qū)和諧發(fā)展。
    社區(qū)教育是一項開拓性的工作,是一項發(fā)展中的事業(yè),需要在實踐中不斷發(fā)現問題、總結經驗,要結合我區(qū)實際深入研究并大膽探索,積極借鑒外地成熟的經驗,積極開拓創(chuàng)新,將我區(qū)社區(qū)教育工作推上一個新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇七
    農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能,能夠起示范和帶動作用,為當地農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展做出積極貢獻,并得到群眾認可的農村勞動者。為全面掌握全鎮(zhèn)農村實用人才總體規(guī)模、層次、結構和分布情況,近期,對全鎮(zhèn)21個村,5.8萬人,10類人才進行調查,現將有關情況報告如下:
    一、全鎮(zhèn)農村實用人才整體概況分析
    據調查,全鎮(zhèn)共有農村實用人才51人,占全鎮(zhèn)農村總人口的1%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村經紀人、農村專業(yè)合作經濟組織帶頭人、農業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區(qū)域分布,人才類別、內部結構看,呈現出以下幾個特點:
    (一)農村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農村實用人才不斷涌現,且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農村經濟發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
    (二)各行業(yè)農村實用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調查結果顯示:全鎮(zhèn)農村實用人才51人中,生產能手有25人,其中種植能手有14人,養(yǎng)殖能手有11人;經營能手21人,其中企業(yè)經營人才11人;農村經紀人8人,農民專業(yè)合作社組織帶頭人2人;能工巧匠有3人;其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經營人才比重較大,能工巧匠,農民專業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
    (三)農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上,全鎮(zhèn)30-40歲21人,占全鎮(zhèn)實用人才的41.4%;41-50歲的27人,占52.9%;51歲以上的占2人,占6%。
    (四)農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的34人,
    占全鎮(zhèn)實用人才的66.7%;高中(中專)的8人,占15.7%;大專以上的9人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
    (五)農村實用人才專業(yè)技能情況:從調查看,農民技師2人,其余未申報專業(yè)職稱。、
    二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹
    (一)農村實用人才成了開發(fā)性農業(yè)的引路人。開發(fā)性農業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人,其中種植業(yè)14人,養(yǎng)殖業(yè)11人。他們在水稻產業(yè)提升行動、優(yōu)質稻生產、棉花優(yōu)質高效栽培、農村土地流轉、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動作用,推動了農村產業(yè)結構調整,促進了農村經濟穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉典型的經驗,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農技農機結合的成功事例,有可歌可泣的先進事跡。
    江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年2400余畝,添置了大型拖拉機,旋耕機,抽水機,機動噴霧器,實行機械化作業(yè),大大提高了生產力。帶頭應用良種,做到良種良法配套,獲得較高的產量。踴躍向國家售糧,2015年獲得安徽省農委、安徽省財政廳、安徽省農機管理局聯合表彰和獎勵,并被東至縣政府評為十佳種植業(yè)大戶,同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產中做出了突出貢獻,被農業(yè)部授予全國種糧大戶。李松林、施結木被授予池州市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下,僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉8000畝。
    董事長程根生,獲安徽省農村致富帶頭人稱號??h級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿責任公司,依托當地優(yōu)質棉花,從事棉花收購、加工、銷售,創(chuàng)造了良好經濟效益和社會效益。
    (三)農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域,及時把握市場信息,將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來,銷售出去,以銷促產,帶活了農村經濟的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸,方村村劉玉學年營銷棉花500噸,辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸,新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸,產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市,不僅自己獲得了較好的經濟收入,還帶動當地老百姓增產增收。
    (四)農村實用人才創(chuàng)新了農業(yè)經濟體制。章茂林創(chuàng)辦了東至縣牧禾科普協會,陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產業(yè)化經營,通過示范,引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接,實行訂單生產,以銷定產,帶領農民闖市場,提高農產品的賣點,使農民從中收益。
    (五)農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后,到大城市創(chuàng)業(yè)找市場,組織本地農民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等,我鎮(zhèn)向外輸送技能勞動型人才8000余人,拓寬了就業(yè)渠道,增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗,積累資本,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農村大顯身手。
    (六)技能勞動型人才助推農民致富。聯合村紅星組朱成洲擁有一村之長,從事裝璜業(yè)與金利來總公司達成裝飾協議,營業(yè)額逐年上升,2015年達到500萬元,安置20余人就業(yè)。樓閣村袁西組袁華平在北京開辦裝璜公司,年純收入達20萬元以上。
    (七)復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設,人才是關鍵。南
    豐村劉東組劉明華自學農村土建工程,市場營銷,經營管理等專業(yè),掌握各種知識后,投入到新農村建設中去。承包窯廠,生產優(yōu)質紅磚,從事農村公路、水利興修等工程建設,質量達標,深受老百姓歡迎。
    三、存在主要問題
    1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),要實現經濟跨越式發(fā)展,建設好社會主義新農村,人才是關鍵。據調查,全鎮(zhèn)農村實用人才僅 人,占農村人口比重低,與現代農業(yè)發(fā)展要求,與發(fā)達地區(qū)相比,顯得農村實用人才匱乏。
    2、結構不合理。從行業(yè)上分析,農村人才發(fā)展不平衡,從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè),科技型人才缺乏,農民專業(yè)合作社經濟帶頭人剛起步,能工巧匠人才少;從性別上看,農村實用人才男性多于女性,;直接從事生產的多,從事社會化服務的少。
    3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大,沒有經正規(guī)化訓練和學習,基本上都是靠自學或師傳,專業(yè)化水平不高。
    4、經濟實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長,從事行業(yè)規(guī)模不大,科技含量不高,處在創(chuàng)業(yè)之初期,資本積累少,經濟實力明顯不強,參與市場競爭能力還很弱。
    5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織,各自圍繞自身產業(yè)優(yōu)勢,僅帶動小部份農戶增產增收,大部份農戶還是靠自已發(fā)展,整體帶動能力不強。
    6、年齡中年以上。人才調查中,中年以上年齡偏多,年輕人極少,基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
    7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少,工作環(huán)境不優(yōu),辦公場所、辦公設備條件差,工作開展困難重重。
    四、主要對策與建議
    劃,從本地實際出發(fā),有針對性、實用性、科學性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位,各部門密切配合,形成強有力的合力。三是要突出主導產業(yè),形成一村一品,充分發(fā)揮特色農產品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農村中介服務組織,積極發(fā)展專業(yè)協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織,暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務,不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農村人才信息庫,實行動態(tài)管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作,頒發(fā)“綠色證書、”技能證書,專業(yè)技能證書,做到持證上崗。
    2、加強培訓,提高素材,加快培養(yǎng)農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓,培訓內容要有針對性、實用性、季節(jié)性,如產業(yè)技術:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術;工程技術:建安工程、食品工程、質量安全工程等;服務技術:營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時,通過輸送人才到大中學校進修,系統(tǒng)掌握理論知識,與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓,提高技能,加速人才培養(yǎng)進程。
    3、加大投入,財力支持,為培養(yǎng)農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養(yǎng)、培訓、進修安排一定的專項經費,尤其是要對農村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產上重點扶持,引導他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工,培育主導產業(yè),形成區(qū)域化、規(guī)?;⒓s化,一村一品,有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農民相結合的投入機制。
    4、創(chuàng)新機制,政策扶持,為農村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面,寬領域支持農村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè),帶動一方經濟發(fā)展。要出臺有關優(yōu)惠政策,從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持,解決信用融資、農業(yè)保險、技術支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題,真正發(fā)揮政府扶持農民、扶持農業(yè)、促進農村實用人才服務農民,服務農業(yè),服務農村,充分發(fā)揮農村實用人才在發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
    5、加強領導,組織引導,加快農村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農村建設的大局出發(fā),從農民增收的長遠著眼,立足當前,著眼長年,把農村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程,確定主要領導親自抓,抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻突出的農村實用人才,要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況,解決新問題,加快農村人才資源開發(fā)步伐,建設一批農村最急需,用得上的人才,成為新農村建設的主力軍。
    農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能,能夠起示范和帶動作用,為當地農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展做出積極貢獻,并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村,近期對本村的走訪調查,對本村實用人才總體規(guī)模、層次、結構和分布情況有了一些了解,現將有關情況報告如下:
    一、全村農村實用人才整體概況分析
    據調查,全村共有農村實用人才21人,占全村農村總人口的6%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村經紀人、農村專業(yè)合作經濟組織帶頭人、農業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區(qū)域分布,人才類別、內部結構看,呈現出以下幾個特點:
    (一)農村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農村實用人才不斷涌現,且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農村經濟發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
    (二)各行業(yè)農村實用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調查結果顯示:全村農村實用人才21人中,生產能手有5人,其中種植能手有4人,養(yǎng)殖能手有4人;經營能手3人,其中企業(yè)經營人才1人;農民專業(yè)合作社組織帶頭人1人;能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經營人才比重較大,能工巧匠,農民專業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
    (三)農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上,全村30-40歲9人,占全村實用人才的42.9%;41-50歲的10人,占48.1%;51歲以上的占2人,占9%。
    (四)農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的14人,占全村實用人才的66.7%;高中(中專)的3人,占15.7%;大專以上的4人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
    (五)農村實用人才專業(yè)技能情況:從調查看,農民技師2人,其余未申報
    專業(yè)職稱。、
    二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹
    (一)農村實用人才成了開發(fā)性農業(yè)的引路人。開發(fā)性農業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人,其中種植業(yè)4人,養(yǎng)殖業(yè)4人。他們在水稻產業(yè)提升行動、優(yōu)質稻生產、棉花優(yōu)質高效栽培、農村土地流轉、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動作用,推動了農村產業(yè)結構調整,促進了農村經濟穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉典型的經驗,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農技農機結合的成功事例,有可歌可泣的先進事跡。
    我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年400余畝,添置了大型拖拉機,旋耕機,抽水機,機動噴霧器,實行機械化作業(yè),大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下,僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉8000畝。
    (二)農村實用人才推動農業(yè)產業(yè)化經營。實行聯產承包責任制,農村一家一戶小規(guī)模經營,生產效率低,市場信息不靈,農產品賣價低,銷路不暢,影響農民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業(yè)產業(yè)化路子,建立優(yōu)質油菜生產基地5萬畝,訂單生產3萬畝,帶動1萬余戶增產增收??h級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿責任公司,依托當地優(yōu)質棉花,從事棉花收購、加工、銷售,創(chuàng)造了良好經濟效益和社會效益。
    (三)農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域,及時把握市場信息,將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來,銷售出去,以銷促產,帶活了農村經濟的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸,劉玉學年營銷棉花500噸,辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸,阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸,產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市,不僅自己獲得了較好的經濟收入,還帶動當地老百姓增產增收。
    (四)農村實用人才創(chuàng)新了農業(yè)經濟體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產合作社,陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產業(yè)化經營,通過示范,引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接,實行訂單生產,以銷定產,帶領農民闖市場,提高農產品的賣點,使農民從中收益。
    (五)農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后,到大城市創(chuàng)業(yè)找市場,組織本地農民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等,我村向外輸送技能勞動型人才百余人,拓寬了就業(yè)渠道,增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗,積累資本,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農村大顯身手。
    (六)技能勞動型人才助推農民致富。我村朱成洲是一名瓦工,擁有一技之長,從事裝璜業(yè),帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議,營業(yè)額逐年上升,2012年達到500萬元,安置20余人就業(yè)。
    (七)復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設,人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程,市場營銷,經營管理等專業(yè),掌握各種知識后,投入到新農村建設中去。承包窯廠,生產優(yōu)質紅磚,從事農村公路、水利興修等工程建設,質量達標,深受老百姓歡迎。
    三、存在主要問題
    1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),要實現經濟跨越式發(fā)展,建設好社會主義新農村,人才是關鍵。據調查,全鎮(zhèn)農村實用人才僅 人,占農村人口比重低,與現代農業(yè)發(fā)展要求,與發(fā)達地區(qū)相比,顯得農村實用人才匱乏。
    2、結構不合理。從行業(yè)上分析,農村人才發(fā)展不平衡,從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè),科技型人才缺乏,農民專業(yè)合作社經濟帶頭人剛起步,能工巧匠人才少;從性別上看,農村實用人才男性多于女性,;直接從事生產的多,從事社會化服務的少。
    3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大,沒有經正規(guī)化訓練和學習,基本上都是靠自學或師傳,專業(yè)化水平不高。
    4、經濟實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長,從事行業(yè)規(guī)模不大,科技含量不高,處在創(chuàng)業(yè)之初期,資本積累少,經濟實力明顯不強,參與市場競爭能力還很弱。
    5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織,各自圍繞自身產業(yè)優(yōu)勢,僅帶動小部份農戶增產增收,大部份農戶還是靠自已發(fā)展,整體帶動能力不強。
    6、年齡中年以上。人才調查中,中年以上年齡偏多,年輕人極少,基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
    7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少,工
    作環(huán)境不優(yōu),辦公場所、辦公設備條件差,工作開展困難重重。
    四、主要對策與建議
    1、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標,培養(yǎng)造就一批農村實用人才。各級政府要把農村實用上擺上議事日程,確定主要領導親自抓,抓出成效。一是制定中長期發(fā)展規(guī)劃,從本地實際出發(fā),有針對性、實用性、科學性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位,各部門密切配合,形成強有力的合力。三是要突出主導產業(yè),形成一村一品,充分發(fā)揮特色農產品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農村中介服務組織,積極發(fā)展專業(yè)協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織,暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務,不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業(yè)產業(yè)化經營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農村人才信息庫,實行動態(tài)管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作,頒發(fā)“綠色證書、”技能證書,專業(yè)技能證書,做到持證上崗。
    2、加強培訓,提高素材,加快培養(yǎng)農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓,培訓內容要有針對性、實用性、季節(jié)性,如產業(yè)技術:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術;工程技術:建安工程、食品工程、質量安全工程等;服務技術:營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時,通過輸送人才到大中學校進修,系統(tǒng)掌握理論知識,與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓,提高技能,加速人才培養(yǎng)進程。
    3、加大投入,財力支持,為培養(yǎng)農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養(yǎng)、培訓、進修安排一定的專項經費,尤其是要對農村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產上重點扶持,引導他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工,培育主導產業(yè),形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化,一村一品,有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農民相結合的投入機制。
    4、創(chuàng)新機制,政策扶持,為農村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面,寬領域支持農村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè),帶動一方經濟發(fā)展。要出臺有關優(yōu)惠政策,從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持,解決信用融資、農業(yè)保險、技術支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題,真正發(fā)揮政府扶持農民、扶持農業(yè)、促進農村實用人才服務農民,服務農業(yè),服務農村,充分發(fā)揮農村實用人才在發(fā)展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
    5、加強領導,組織引導,加快農村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農
    村建設的大局出發(fā),從農民增收的長遠著眼,立足當前,著眼長年,把農村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程,確定主要領導親自抓,抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻突出的農村實用人才,要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況,解決新問題,加快農村人才資源開發(fā)步伐,建設一批農村最急需,用得上的人才,成為新農村建設的主力軍。
    按照上級部門要求,我鎮(zhèn)對農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研,現將調研結果報告如下:
    一、我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍現狀
    我鎮(zhèn)共有5個。近年來,我鎮(zhèn)始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置,在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下,加大對農村實用人才隊伍的培育力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。
    我鎮(zhèn)現有公務員17人,其中:副科級以上領導干部10人,事業(yè)人員7人,鄉(xiāng)土人才66人,其中:養(yǎng)殖能手5人,種植能手3人,文藝能手57人,戶外運動領頭人2人。
    二、農村實用人才隊伍建設的主要做法
    (一)高度重視,創(chuàng)設服務農村實用人才良好的環(huán)境。近年來,、縣政府高度重視農村實用人才建設工作,縣人才工作領導小組多次召開工作布置會議,對我鎮(zhèn)農村實用人才建設工作工作做出部署,并定期召開會議聽取我鎮(zhèn)農村實用人才建設工作匯報。我鎮(zhèn)積極采取各種措施,為農村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農村實用人才的事跡,充分發(fā)揮典型的示范作用,通過宣傳,使廣大農民認識到在農村工作大有可為,借以激發(fā)農民學科技、用科技,立志成才的積極性。今年,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農村實用人才進行全面調查,發(fā)放信息采集表,對全鎮(zhèn)農村實用人才進行登記,并建立農村實用人才數據庫,做到隨時更新、動態(tài)管理。
    (二)開展技術培訓,提高農村實用人才綜合素質。一是開展農業(yè)實用技術與技能培訓。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用,層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術培訓班。二是開展實踐指導。通過“農業(yè)科技之春”活動,以科技下鄉(xiāng)、科技培訓的.方式,組織專業(yè)技術人員深入到村,現場分析問題、手把手傳授技術,進一步提高了農戶的技術水平。三是組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程,依托培訓基地開展職業(yè)技能性培訓31人,開展引導性培訓60人。
    (三)搭建平臺,發(fā)揮農村實用人才的作用。依托專業(yè)合作經濟組織,發(fā)揮帶動作用。我鎮(zhèn)積極引導農業(yè)專業(yè)協會向農業(yè)專業(yè)合作經濟組織轉變,培育專業(yè)合作社。
    三、農村實用人才隊伍建設存在的問題
    (一)人才總量不足。全鎮(zhèn)現有農村實用人才占全鎮(zhèn)農業(yè)總人口的比例還很小,拔尖人才、科技致富領軍人才的數量少,不能滿足農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢的需要。
    (二)文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農村實用人才總數的比例低,專業(yè)對口率低,很難適應效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
    首先考慮的是到大城市發(fā)展,即使是農村出來的也很少愿意再回到農村。
    四、農村實用人才隊伍建設面臨的形勢和任務
    黨的對人才工作做出了重要論述,提出了明確要求,指明了前進的方向。一是提出了實施人才強國戰(zhàn)略。二是強調了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持黨管人才原則。三是提出了深化和推進改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設面臨著機遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進,人才的地位和作用更加突出,同時,隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展,科技進步的日新月異,人才已成為國家與區(qū)域競爭的焦點,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務,我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設還不能完全適應我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的需要,存在許多問題,人才總量不足,文化程度偏低,人才外流嚴重,我們必須高度重視,采取有力措施,深入貫徹黨的精神,大力加強農村實用人才隊伍建設。
    五、加強農村實用人才隊伍建設的對策建議
    (一)轉變觀念,提高思想認識。人才問題已成為農業(yè)和農村改革、發(fā)展的關鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感,把加強農村實用人才隊伍建設作為當前農村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農村人才資源作為人才工作及農村經濟服務的切入點和突破口,圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標,加大農村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農村實用人才,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供人才保障,促進農村集體經濟的發(fā)展壯大。
    (二)加強宣傳,營造良好氛圍。農村實用人才是農村人力資源中的先進分子,是農村先進生產力的代表,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農村經濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物,宣傳實用人才在促進農村經濟發(fā)展、帶動農民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農村經濟的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當地的農業(yè)發(fā)展和經濟建設再創(chuàng)佳績。
    (三)增加投入、促進人才成業(yè)。實用人才的培養(yǎng)成長,離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力,培養(yǎng)一批帶動效應明顯的龍頭企業(yè);二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農村實用人才貸款的傾斜,放大貸款額度,簡化申貸手續(xù)。農業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進技術的農村實用人才創(chuàng)造出經濟效益和社會效益提供服務。
    (四)加強管理,開發(fā)人才資源。加大對農村實用人才的管理力度,使農村實用人才為本地農村經濟的發(fā)展作出積極的貢獻。一是以人才工作領導小組為主體,各部門積極配合,加大對農村人才的服務力度,建立農村人才信息庫,對農村人才實行跟蹤管理和服務。二是建立和完善選拔標準和管理辦法,明確各級人才標準,真正把農村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務對象,便于對農村實用人才的開發(fā)和利用。
    農村發(fā)展大計,實用人才為本。我們相信,只要我們積極把建設一支高素質的農村實用人才隊伍納入重要議事日程,努力培養(yǎng)一大批活躍在農村、帶領農民致富的能人,就一定能夠推動我鎮(zhèn)農業(yè)、農村工作的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇八
    國家秘密安全直接關系國家的安全和利益,保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關鍵年,如何有效進行保密法制宣傳教育工作,將“五五”規(guī)劃落到實處,是目前保密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
    西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內設機構,共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面:
    一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據區(qū)人事變動情況及時調整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅年,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關問題;對保密工作經常進行檢查督辦,20以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
    二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
    三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。2006年全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
    在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為:
    一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
    二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
    三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設。
    根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
    (一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障。
    一是要形成網絡支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系,實現“人人肩上有指標,保密重擔人人挑”,做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。
    度經費預算,為保密宣傳教育提供經費保障,并做到專款專用。
    三是要形成領導支持。定期向區(qū)有關領導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇九
    黨的十八大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強學法尊法守法用法意識”。為此,各地積極探索前行,以全面覆蓋提升整體實效,有力地提高了全民法律意識和法律素質,有效地提升了全社會法治化管理水平。這里,就結合寶應縣法制宣傳教育工作的實踐與思考作一些闡述。
    一、謀劃“六全”造氛圍,提升水平創(chuàng)特色。
    自實施“六五”普法以來,寶應縣以繁榮法治文化為引領,以“六個全面”構建“大普法”格局,取得了實實在在的效果。
    (一)重點對象全面普及,不斷夯實普法基礎。
    建立健全“四項機制”:一是自學機制。明確六類重點人員學法以自學為主,分別列出學習計劃,明確內容、時間、目標等,統(tǒng)一配發(fā)相應普法教材,為領導干部和公職人員配發(fā)學法筆記本,并適時組織檢查評比。二是培訓機制。縣每年對領導干部、公職人員、法制副校長、普法骨干進行輪訓;各部門、各鎮(zhèn)區(qū)利用舉辦業(yè)務培訓班、冬訓班等時機,對相關人員進行法律知識培訓;在校生利用主題班會、國旗下宣誓、法律知識競賽、夏令營等渠道普法;企業(yè)員工、農民、流動人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機制。做到培訓必考、職務晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區(qū)主要領導納入公務員考核范圍。四是獎懲機制。明確凡學法考核不合格的單位和個人,不得參評先進,不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個人作為先進典型培植、宣揚、表彰、獎勵。
    (二)牽頭部門全面推進,不斷凝聚普法合力。
    努力營造主管部門組織實施、牽頭部門整體聯動、相關單位積極配合的良好氛圍??h委組織部通過中心組學法、任前考法、講座釋法、培訓授法、年度述法等渠道,激發(fā)各級領導干部學法的自覺性。人社局通過明確學習內容、時限、方式、要求,組織培訓、年度考核等途徑促進公職人員學法。教育局協調相關部門選優(yōu)配強法制副校長、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學法與法治實踐活動,增強在校生的法治意識。經信委主要是制定企業(yè)學法計劃、扎實推進“法企合作”、組織法律知識考試與競賽等,促進員工學法常態(tài)化、骨干培訓制度化。農工辦協調相關部門,在全縣281個村(社區(qū))開展普法“接力棒”活動;全力推進“一村一法律顧問”、等,促進決策民主化、管理規(guī)范化、發(fā)展特色化。公安局發(fā)揮“荷鄉(xiāng)驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優(yōu)勢,在流動人口聚集地定期開展法制宣傳活動,擴大普法覆蓋面。
    (三)陣地建設全面鋪開,不斷創(chuàng)設普法平臺。
    在全市率先建成近千平方米的“寶應縣法制宣傳教育中心”,在工作日免費向公眾開放,現已接待縣內外參觀團88批次,累計15000余人次;以鐵橋千米法治文化長廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場、金灣法治大道等為標志,全縣鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))法治文化陣地建設整體推進,各具特色;以“農家書屋”為依托,設立法律圖書架,不斷豐富了廣大群眾的業(yè)余生活;在村、社區(qū)有效發(fā)揮法律學校的作用,使普法有計劃、有師資、有場所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺法治文化角、東升村法治文化站為示范,“313工程”正在有序推進;以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,基層民主法治建設的成果得到鞏固與擴大。至目前,全縣法治文化陣地建成率鎮(zhèn)級87%、村(社區(qū))64%,其中有3個獲得市級“法治文化教育基地”命名;省級以上民主法治示范村(社區(qū))73個(其中國家級1個),創(chuàng)建率26%。
    (四)大眾媒體全面覆蓋,不斷拓展普法空間。
    寶應電視臺《法制縱橫》欄目,每月一檔,每檔15分鐘;寶應電臺《法治在線》欄目,每周一檔,每檔40分鐘;《寶應日報》《普法之窗》專版,每月一版;在農村黨員干部遠程教育網開設法制宣傳專欄;各單位在自身網站設置普法網頁;有條件的`機關部門、村(社區(qū))開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執(zhí)法部門參與,突出以案釋法等,方便廣大公眾學法,促進內部互動與對外交流。
    (五)法治文化全面滲透,不斷擴大普法影響。
    先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽,共收到1500余幅作品,在縣城鬧市區(qū)舉行了隆重的頒獎儀式和獲獎作品展覽,專設了“寶應縣法治文化成果展覽廳”,在工作日免費對外開放;開展學法用法征文活動,共征集各類作品186篇,編印了《寶應縣學法用法征文集》,召開了“全縣學法用法經驗交流會”;精心組織全縣法治文藝節(jié)目調演活動,共創(chuàng)作和排練了68個節(jié)目,獲獎作品集中匯報演出,并啟動“法治文藝大篷車基層行”巡演活動;組織報送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎;圍繞“崇尚法治,建設名城,共享和諧”主題,精心策劃了廣場法治文化系列活動,尤其是重點創(chuàng)作并演出的歌舞《法治寶應之歌》、詩朗誦《責任與承諾》、20米《法治書法長卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領導的一致贊譽;開展了“三十佳”(十佳法治先進人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評選活動。
    (六)隊伍素質全面增強,不斷提升普法質量。
    組建“百人普法講師團”,定期赴基層開展宣講活動;明確各村(社區(qū))主要領導、各部門、單位法制科長為普法工作聯絡員;根據自愿報名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序,在“五老”、大學生、社會各界人士中選擇500人,組建法制宣傳志愿者隊伍,常年活躍在城鄉(xiāng),尤其是“三和調解工作室”被列為全縣社會管理創(chuàng)新項目,在全市乃至全省獲得好評,流動法治輔導站作為市級法治文化建設創(chuàng)新項目,享譽縣內外;組建30人參加的“市民普法觀察團”,定期開展觀察、監(jiān)督、普法活動。
    二、對標找差知因果,正視現實勇擔當。
    縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實踐,固然可喜之多,但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現于“四缺”:
    (一)思想認識缺位。
    一些單位的領導,對法治促發(fā)展、法治促和諧的內涵不能全面把握,認為法制宣傳是軟指標,甚至影響正常工作,往往是組織學法沒計劃、參與學法沒時間、履職依法沒習慣、聽取匯報沒必要、上級考核嫌麻煩、名次落后推責任,出了問題才后悔;有自己署名的學法筆記本的填寫還有找別人代勞現象;什么將普法工作與經濟工作、職能工作同計劃、同部署、同考核、同獎懲,只是嘴上功夫,說說而已。
    (二)操作過程缺力。
    實踐中,普法工作只是相關領導提要求,主管部門忙策劃,牽頭部門在順勢,成員單位有配合,其他部門多觀望。部署工作時,往往是單位領導簽字了、職能部門收閱了、具體落實沒戲了、上級檢查應付了,實際效果落空了。結果是整合資源被理想化,具體操作顯單一化。
    (三)特色工作缺亮。
    不少單位是自我感覺良好,爭先進位的意識不強,辦法不多。應該說,法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創(chuàng)建的實效性基本上是讓人欣慰的,但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較,就顯得黯然失色了,結果只能是特色不特,亮點不亮。
    (四)隊伍素質缺質。
    法制宣傳隊伍的類別、數量是不少,真正能發(fā)揮作用的卻不容樂觀,尤其是缺乏資深的專業(yè)性、復合型人才。如舉辦法制講座或培訓班時真正能夠系統(tǒng)授課,且被聽眾接納的人才不多,往往需要借外地法律專家、學者的助力才能達到預期效果;法治文化作品的創(chuàng)作與演示的人才也是令人堪憂,與實際需求不相適應;重大法制宣傳項目的推進、活動的策劃人才更是稀少。
    (五)經費保障缺額。
    依據省市的規(guī)定,各地普法經費主要由同級財政保障,按照每人每年1.5元的標準納入預算,且足額撥付。實際上經濟欠發(fā)達或落后地區(qū)能夠兌現的可能是寥寥無幾,給出的理由基本都是部門經費已實行綜合預算,普法經費應該包含其中,普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法經費一般都是實報實銷制度,且控制很嚴,導致美好的愿望難以變?yōu)楝F實。
    三、因地制宜挖潛力,攻堅克難求突破。
    溫故而知新。面對“全面推進依法治國”的新形勢、新要求,法制宣傳要真正實現全覆蓋,達到預期效果,必須理清因地制宜的思路,激活攻堅克難的勇氣,把好務實奮進的節(jié)奏。具體落實于“五突破”:
    (一)認識重要性提升求突破。
    不厭其煩地向地方黨委政府領導,尤其是“一把手”匯報普法工作,借助人大、政協、政法委的力量,同時以一流的成效贏得理解與支持,把各級領導的認識統(tǒng)一到依法治國方略上來,把行動統(tǒng)一到運用法治思維和法治方式治國理政上來,形成一級做給一級看,一級帶動一級干,同心協力想事、扎扎實實做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
    (二)載體務實性運作求突破。
    創(chuàng)設載體固然重要,但更重要的是運用載體,使其功能發(fā)揮最大化。在現有載體正常運作的基礎上,在二年內實現載體縣級擴容升級;鎮(zhèn)級創(chuàng)建100%、升級40%;機關創(chuàng)設100%、升級30%;村(社區(qū))創(chuàng)設100%、升級20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項目。
    (三)活動系列性推進求突破。
    精心策劃大型法制宣傳活動,進一步調動公眾參與的積極性;扎實推進基層民主法治創(chuàng)建活動,進一步夯實基層基礎;優(yōu)先培植先進典型群體,進一步傳遞正能量;有效發(fā)揮媒體作用,進一步擴大社會影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進體制機制。
    (四)隊伍整體性提質求突破。
    充分發(fā)揮重點對象牽頭部門作用,按照“點上培優(yōu)、線上培強、面上培多”的思路,開闊培育本地實用性、復合型人才的視野和路徑,建立優(yōu)勝劣汰機制,做到不拘一格選人才,暢通渠道培人才,千方百計留人才,不斷適應法制宣傳全覆蓋的需求。
    (五)經費實質性保障求突破。
    同級財政應按照上級的規(guī)定足額納入年度預算,不開空頭支票,不搞臨時虛假應付。上級黨委政府、財政部門、業(yè)務主管部門要加強跟蹤督促,發(fā)現問題及時糾正,并將普法工作納入年度綜合目標考核體系。同時,暢通資金籌集渠道,吸納社會上的經濟實體和有識之士為普法工作出資出力,有條件的地方可嘗試設立法制宣傳教育基金,在滿足整體推進需求的同時,全力打造特色亮點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十
    從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來,廣大居民的法制觀念、法律素質得到明顯增強,越來越多的群眾能自覺運用法律手段維護自己的合法權益,但與此同時,社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強和改進的地方。在本文中,筆者將結合在xxxx市xxxx區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實踐經驗,分析現階段法制宣傳工作的特點,尋找存在的問題和不足,并提出一些解決的建議。
    從xxxx市的發(fā)展速度看,xxxx區(qū)城鎮(zhèn)化進程最快,從的56。76%,提高到的69。4%,上升了12。64個百分點,而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結果就是各項基礎設施有了很大改善,多數村民集中居住在一個安置房小區(qū),這給我們當前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
    就三年的法制宣傳活動開展的情況來看,老百姓的參加法制宣傳活動的熱情愈來愈高漲,大多數村民有法律問題也能積極向律師咨詢,免費發(fā)放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄,能帶回家里。在開展活動時我們對法制宣傳的活動方式、宣傳的內容、自身法律素養(yǎng)、法律維權的意識等四個方面做過問答調查,約85%的人認為活動方式比較好、宣傳內容實用、自身法律素質有所提高、維權意識增強,但仍有約15%的人認為還存在不足之處。其中,有個別老人對子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權,更不知道法律援助可以免費幫其維權。
    雖然我區(qū)各個街道的情況不盡相同,但轄區(qū)內社區(qū)居民的各類法律知識得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識和法律素質逐步提高,農民法制觀念維權意識發(fā)生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
    雖然我們已取得了一定的工作成果,但隨著社會快速發(fā)展,法制宣傳工作出現了一些不足之處,需要大家共同努力加以改進。
    以我們街道為例,城鎮(zhèn)化建設迅猛發(fā)展,大多數村民現在集中居住安置房小區(qū),他們已沒有田地,正在逐步轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農村,從事農業(yè)生產。搞法制宣傳活動多數都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場,一是群眾相對集中,可以使較多的人獲得所宣傳知識和宣傳資料;二是距離近,工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對于居住偏遠、分散的村民來說,參與法制宣傳的機會相比小區(qū)居民要少些,即使去偏遠的村搞法制宣傳活動也沒多少人來參加,那些村委會設置的宣傳展板或宣傳標語,從實際情況來看,認真細致的閱讀觀看的村民很少,所起的宣傳作用非常有限。
    2、宣傳內容與群眾實際需要還存在差異。
    當前一些法制宣傳人員為了應付檢查或是完成工作,將一些現成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳,而這些資料對群眾來說也許根本不需要或資料已經過時而失去了應用價值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動合同法》、《物權法》等一些與生活聯系緊密的新律法法規(guī)及相關司法解釋,如不能及時有效地宣傳這些,這將導致宣傳工作雖做了,但群眾的法律素質和運用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
    3、學習法律知識存在的問題。
    “打鐵還需自身硬”,可從實際情況來看,我們宣傳隊伍法律專業(yè)知識培訓很少,學習新的法律法規(guī)全憑大家的自覺,這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右,學習新知識的熱情不高,常以基層工作紛繁復雜為借口免于學習,從而使得法制宣傳源頭出現問題。另一方面,群眾學習法律知識也存在諸多問題。目前轄區(qū)內60歲以上的老人文化水平普遍不高,很難看懂文字型宣傳材料。多數青年人平時不學習法律知識,等自身需要法律維權時才開始關注相關法律,即使學習也是片面學習對自己有利的內容,對自己需要承擔的法律義務視而不見,容易產生偏激的維權觀念。
    4、法宣人員的業(yè)務能力有不足之處。
    宣傳活動中,我們發(fā)現當地居民都有地方口音,而現在一線法宣人員,特別是大學生村官和實習律師,都是普通話教育多年的年輕人,對當地人說的話有時聽不懂,就會出現答非所問的現象。有些法宣人員在回答咨詢時喜歡運用法律術語,這對專業(yè)人員無可厚非,但對老百姓來說等于說天書。比如“標的物”,大多數老百姓都不知道這說的是什么,但說錢、物等具體的名稱時,他們才能懂。
    1、增加宣傳形式,擴大宣傳面。
    一是針對不同人群使用不一樣的宣傳方式。對文化程度不高的老年人,要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳,讓他們通過眼睛了解法律知識;對上班族要多組織送法進企業(yè)活動,發(fā)放法律書籍,建議企業(yè)訂購法制報刊、雜志,定期組織員工閱讀、學習法律知識;對居住農村的分散居民實施進村入戶進行宣傳,切實將法律知識帶到每家每戶,不流于形式。
    二是利用各種社會資源開展宣傳,比如學校,以“小手牽大手”的形式,對學生多進行法制宣傳教育,印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學生手中,讓學生將更多的法律知識帶回家中;電視臺,制作一些法治方面的節(jié)目,直播法院審判的典型案例,以及制作法律知識競賽節(jié)目,讓群眾在娛樂中學習法律知識;老年大學,規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識學習課,組織中老年朋友認真學習法律知識。
    2、重點宣傳與日常宣傳相結合。
    以現有的宣傳工作力量,每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現實。但我們可以根據轄區(qū)內社會建設的實際情況,重點宣傳與日常宣傳相結合,有針對性的開展每次法制宣傳。對安置房小區(qū)內的失地居民要著重《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律的宣傳;對即將拆遷的居民要著重《物權法》、《xxxx區(qū)征地拆遷補償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳;對進行農業(yè)生產的村民要著重《農村土地承包法》、《土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實際遇到的法律難題,看看群眾缺少什么、需要什么,然后著重宣傳群眾需要的法律知識,徹底轉變以前應付了事的工作態(tài)度。
    3、加強一線宣傳隊伍的法律知識和業(yè)務培訓。
    隨著社會發(fā)展,近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應該及時有效的學習這些新的法律知識,定期組織法律知識培訓,更新和提高法律知識水平,才能更好地滿足宣傳工作需要。其次,對剛任職的大學生村官及專職法宣人員開展業(yè)務能力培訓,請經驗豐富的老法宣人員講授工作經驗及注意事項,要求他們多和當地人交流、多說當地話;要求他們在搞宣傳活動時,特別是解答法律咨詢,注意運用通俗易懂的語言,少用法律術語。
    每一個居民法律素質的提高都關系到一個地方的社會治安和社會穩(wěn)定,如果大家都知法、懂法、守法,并積極用法律維權,那么刑事案件必將減少,非法上訪也會轉變?yōu)橐婪ㄔV訟,社會必定會更加穩(wěn)定、和諧。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十一
    在組織領導上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“五五”普法工作領導小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長,相關機構和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
    在普法教育上,突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
    在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結合起來,有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
    在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農民和外出務工人員開展法律咨詢,提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務活動,加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
    二、存在主要問題及原因。
    1、對農村普法認識不足,思想上有偏差。調查發(fā)現,當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法,強調群眾義務多,宣傳群眾權利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
    2、農村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務繁重,對農村普法工作不以為然;不少村干部文化素質不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
    4、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的.要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    5、農村普法經費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經費,宣傳活動經費要臨時籌集,列支主要依附綜治經費報銷,數量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
    三、工作建議和對策。
    針對農村普法調研中存在的主要問題,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法實際,現提出如下工作建議和對策:
    1、進一步更新農村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
    2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務。
    3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設,鎮(zhèn)設立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現身說法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。
    4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合,增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務,把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來,引導農民依法調整社會利益關系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機,大力開展相關法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
    5、進一步加大農村普法的經費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算,使農村普法有??睿瑢?钅軐S?,保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十二
    密工作的重點,也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面,就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實效。
    西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處,設13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內設機構,共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經費2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及,廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強,保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面:
    一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作,對工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據區(qū)人事變動情況及時調整區(qū)保密委員會成員,切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅,區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關問題;對保密工作經常進行檢查督辦,以來,共開展專項督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
    二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結合西湖實際,及時制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
    三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區(qū)干部群眾的保密意識,自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認真開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片,學習了保密方面的反面典型,加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班,增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。20全區(qū)共開展宣教活動310余人次,辦櫥窗板報50余塊,增強了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的'保密意識得到進一步增強,遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。
    在看到成績的同時,我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為:
    一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發(fā)展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩(wěn)步推進,涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性,要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容,普及保密法律知識,增強廣大公民保密意識。
    二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動,但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報,內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
    三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設。
    根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點意見建議:
    (一)形成“三個支持”,切實增強保密宣傳教育的保障。
    一是要形成網絡支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用,及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》,明確對不同對象的教育任務,將每年的宣教任務責任化,建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系,實現“人人肩上有指標,保密重擔人人挑”,做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。
    度經費預算,為保密宣傳教育提供經費保障,并做到專款專用。
    三是要形成領導支持。定期向區(qū)有關領導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
    (二)突出“五個”重點,切實增強保密宣傳教育的針對性。
    一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習,集中學xxx省、市關于加強保密工作的指示精神,使領導干部熟悉有關規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上,將保密責任制落實情況作為重要內容,要求各級領導干部結合思想和工作實際,對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
    二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,積極舉辦各類保密工作培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務。
    三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合,把保密教育納入公務員培訓和管理工作中,抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經?;⒅贫然?、規(guī)范化建設,把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規(guī),組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。
    四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
    五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
    (三)抓好“兩個關鍵”,切實增強保密宣傳教育的實效性。
    一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構的作用,對全區(qū)領導干部進行保密教育,協調安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。
    二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對全體工作人員進行保密培訓,積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施,對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查,確保考試期間不發(fā)生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
    (四)做到“三個結合”,切實增強保密宣傳教育的廣泛性。
    一是要結合全區(qū)重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)建等活動,在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
    二是要結合全區(qū)重大會議進行宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經濟工作會等全區(qū)性重大會議上,對保密法制宣傳教育工作進行強調,不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。
    三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十三
    近年來隨著城市經濟格局的不斷變化、農業(yè)產業(yè)結構的進一步調整和農村耕地的日益減少,臨海市的農村富余勞動力大量增加。大多數閑散婦女常年僅限于圍著鍋臺和孩子轉,生活來源主要靠丈夫打工和房租收入,既無一技之長,又無就業(yè)門路,平時一有空就扯扯家常、搓搓麻將、打打牌、唱唱ok,久而久之,家庭和睦遭受破壞……這些閑散農村婦女的存在,給社會、家庭的和諧穩(wěn)定帶來了一定的隱患。為此,臨海鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯應該如何激勵農村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)問題進行了以下思考:
    (一)文化程度低,年齡結構老化。本次調查的1000人中具有高中及以上文化程度的只有60人,占6%;初中文化程度的430人,占43%;小學及以下的510人,占51%。且絕大多數文化程度較低的婦女都在“4050”就業(yè)困難階段。她們中的大多數人又是家庭事務的主要承擔者,不可能長時間外出務工,只能從事傳統(tǒng)的生產方式,以打零工形式獲取微薄收入,如:產品包裝、流動菜場設攤、餐飲業(yè)洗菜工等。
    (二)勞動技能單一,擇業(yè)面窄。她們中的大部分人勞動技能單一,過去只掌握常規(guī)和傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術,缺乏從事二、三產業(yè)的技能,已不適應市場對技術更新的要求,在勞動力市場上的競爭不力。這有多方原因,一方面她們出生在六七十年代之前,具有較濃厚的小農意識,“小富即安,坐享其成”的思想觀念影響著學知識、學技術的主動性;另一方面她們雖接受技能培訓,但由于培訓機構開展的往往是訂單培訓和定向培訓,在短期內雖解決了就業(yè)問題,后又因企業(yè)轉產轉制等原因致使她們下崗失業(yè)。在競爭激烈的市場經濟條件下,她們的重新就業(yè)面臨諸多困難。
    (三)就業(yè)觀念落后,競爭意識薄弱。第一,就業(yè)期望值過高,就業(yè)要求不切合實際。她們對于高素質、高層次的技術、管理型等工作崗位干不了,而對工作時間長、收入低、體力型特別是苦、臟、累的工種又不愿意干,有些人寧可在家賦閑等待其他就業(yè)機會。第二,存在“以農為本守家園”的保守就業(yè)觀念。這種就業(yè)觀念對大部分的農村婦女就業(yè)造成心理上的阻礙。有的家庭觀念較重,沿襲著相夫教子,贍老撫幼的傳統(tǒng),不敢也不想外出就業(yè);有的想外出就業(yè)但受夫權思想影響及顧及家中老小,孩子教育等現實問題,家門難離;有的缺乏主動擺脫貧困的意識,不愿接受新生事物,“等、靠、要”思想嚴重。特別是近郊婦女,她們利用城市開發(fā)時劃撥的宅基地建房出租,收入遠遠大于外出打工,更使她們養(yǎng)成了好吃懶做的思想。
    (四)社會環(huán)境變化,婦女被迫失業(yè)。一方面隨著城市化建設步伐的加快,農村大批土地被征用,使原來那些以種植業(yè)為生的婦女因缺少土地而無法繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。有些家庭雖然丈夫到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),但由于那些婦女在家里承擔著家庭主婦的角色,不便背井離鄉(xiāng)隨夫外出。全球金融危機爆發(fā)后,我國沿海地區(qū)出口生產企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的產品出口受到影響,導致部分企業(yè)倒閉、停產、減產、降薪、減員,不少女農民工返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)女農民工要實現再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)發(fā)展,將面臨就業(yè)形勢、年齡、創(chuàng)業(yè)條件等方面的困難。
    (一)強化宣傳教育,轉變就業(yè)觀念,激勵農村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)要想使農村婦女走出家門,首先要轉變的是就業(yè)觀念。各級婦聯組織要把幫助農村婦女轉變就業(yè)觀念擺在首位,結合實際,充分利用廣播、電視、互聯網、宣傳欄等陣地和“三下鄉(xiāng)”等活動,向農村婦女宣傳黨的富民政策和各級政府有關促進農村勞動力轉移的政策規(guī)定,編印、發(fā)放宣傳婦女外出務工致富典型的小冊子,大力宣傳農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和只分行業(yè)不分貴賤的思想,努力在廣大婦女中營造“外出打工光榮,勞務輸出快富”的良好氛圍,幫助廣大農村婦女消除“男主外,女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,善于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵農村婦女走出家庭,認識世界,發(fā)展自我。比如,經常舉辦農村勞務洽談會,勞務懇談會、女能手、女強人先進事跡報告會,組織參加他鄉(xiāng)致富先進經驗等,使廣大婦女轉變思想觀念,振作精神,樹立信心,鼓足勇氣,奮力拼搏,逐步形成“勤勞致富”的共識。
    (二)加強技能培訓,改善就業(yè)環(huán)境,激勵農村閑散婦女自主創(chuàng)業(yè)。一要強化職業(yè)培訓,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女勞動就業(yè)信息網絡。要逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業(yè)”的新機制,促進培訓與就業(yè)的良性循環(huán)。要把婦女勞動力培訓作為一件大事來抓、實事來辦。政府應增設培訓專項經費并調動社會各方面參與職業(yè)技能培訓的積極性,鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對婦女的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和適用性。通過培訓致少使85%以上的婦女勞動力掌握1-2門實用技術。二要在進行實用技能培訓的同時,注重提高農村女勞動力的文化素養(yǎng),通過不斷積累,培養(yǎng)其自我學習與掌握技能的能力,變盲目流動、被動學習技術為有選擇、主動地接受培訓,建立起一支規(guī)范化、市場化的婦女勞動力轉移中介服務機構,為農村富余女勞動力轉移提供信息、培訓、職介服務,從根本上改變城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,創(chuàng)造城鄉(xiāng)平等競爭的就業(yè)環(huán)境。三要加強與工廠企業(yè)及有關部門的聯系,建立用工需求檔案,采用“訂單式”培訓,搶占先機,提前介入企業(yè)用工需要。
    (三)積極探索符合農村閑散婦女實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路子。一是引進來料加工業(yè)?!鞍鸦顑簲埖郊依飦砀?,不出門就可賺到錢,還不耽誤照料家庭”,這種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式最符合當前農村閑散婦女實際。婦女在照顧好老人、孩子,管理好責任田,料理完家務之余,從事來料加工項目。又因該項目不需政府投資、批地,也無需加工人員出資購原料,風險小、見效快,特別適合農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是利用山林資源,種植枇杷、楊梅、柑桔、大白桃等果木,同時建造夏天納涼避暑山莊,既可觀光休閑,又供品償。三是利用開辟花草苗木種植基地,為我市的花園城市建設提供優(yōu)良的苗木,更能為婦女的創(chuàng)業(yè)開辟一條新的門路。
    (四)培養(yǎng)典型,提供資金扶持,鼓勵和幫助農村婦女自主創(chuàng)業(yè)。扶持婦女創(chuàng)業(yè),重要的是幫助解決資金和項目問題。一是政府要進一步加大對農村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度,針對女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難,建議政府設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金,貼息或無息提供創(chuàng)業(yè)貸款。二是在項目儲備方面,要借助新聞媒體、深入企業(yè)和科研單位,廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創(chuàng)業(yè)項目,建立婦女創(chuàng)業(yè)項目庫,以適應不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三要對發(fā)展前景好、信譽度高的創(chuàng)業(yè)婦女提供貸款擔保、政策扶持、技術引進等服務,鼓勵她們將項目做強做大,使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣。女經紀人、女能手聯系普通婦女活動等組織女干部、女黨員、女能手積極開展手拉手結對幫扶活動,在技術、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動,掀起共同創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十四
    在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
    一、存在的問題。
    1、責任主體錯位。
    黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
    2、位置擺不正。
    不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
    4、普法的形式比較單一,內容單調。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
    5、普法考核流于形式。
    對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。
    二、試分析產生上述問題的.原因。
    1、領導認識不到位。
    部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
    2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
    由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
    3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
    隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    4、普法經費保障不力。
    盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
    三、對策與思考。
    1、高度重視。
    必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
    2、進一步更新農村普法觀念。
    糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
    3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
    按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
    4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
    完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準,把基層普法經費列入年度財政預算,切實保障經費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
    隨著新農村建設的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進,只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十五
    齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務工,做好農民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農民增收和農村發(fā)展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網絡,建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯動運行的農民工黨組織網絡,基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農民工黨員行前登記、定期聯系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的領導體系著眼,調整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
    二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
    1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
    2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“星級”量化考評,按考評得分評選星級支部,并對星級黨組織實行動態(tài)管理,已經命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
    3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現黨內責任追究。
    三、加強“先鋒工程”建設,豐富創(chuàng)建載體。
    1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
    2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的最佳結合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
    3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
    四、完善黨建工作經費保障制度。
    一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十六
    農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能,能夠起示范和帶動作用,為當地農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展做出積極貢獻,并得到群眾認可的農村勞動者。為全面掌握全鎮(zhèn)農村實用人才總體規(guī)模、層次、結構和分布情況,近期,對全鎮(zhèn)21個村,5.8萬人,10類人才進行調查,現將有關情況報告如下:
    據調查,全鎮(zhèn)共有農村實用人才51人,占全鎮(zhèn)農村總人口的1%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村經紀人、農村專業(yè)合作經濟組織帶頭人、農業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區(qū)域分布,人才類別、內部結構看,呈現出以下幾個特點:
    (一)農村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農村實用人才不斷涌現,且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農產品加工業(yè)、企業(yè)經營、農村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農村經濟發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
    (二)各行業(yè)農村實用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調查結果顯示:全鎮(zhèn)農村實用人才51人中,生產能手有25人,其中種植能手有14人,養(yǎng)殖能手有11人;經營能手21人,其中企業(yè)經營人才11人;農村經紀人8人,農民專業(yè)合作社組織帶頭人2人;能工巧匠有3人;其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經營人才比重較大,能工巧匠,農民專業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
    (四)農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的34人,占全鎮(zhèn)實用人才的66.7%;高中(中專)的8人,占15.7%;大專以上的9人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
    (五)農村實用人才專業(yè)技能情況:從調查看,農民技師2人,其余未申報專業(yè)職稱。
    (一)農村實用人才成了開發(fā)性農業(yè)的引路人。開發(fā)性農業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人,其中種植業(yè)14人,養(yǎng)殖業(yè)11人。他們在水稻產業(yè)提升行動、優(yōu)質稻生產、棉花優(yōu)質高效栽培、農村土地流轉、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動作用,推動了農村產業(yè)結構調整,促進了農村經濟穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當中有開發(fā)數千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉典型的經驗,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農技農機結合的成功事例,有可歌可泣的先進事跡。
    江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2007年2400余畝,添置了大型拖拉機,旋耕機,抽水機,機動噴霧器,實行機械化作業(yè),大大提高了生產力。帶頭應用良種,做到良種良法配套,獲得較高的產量。踴躍向國家售糧,2007年獲得安徽省農委、安徽省財政廳、安徽省農機管理局聯合表彰和獎勵,并被東至縣政府評為十佳種植業(yè)大戶,同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產中做出了突出貢獻,被農業(yè)部授予全國種糧大戶。李松林、施結木被授予池州市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下,僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉8000畝。
    (二)農村實用人才推動農業(yè)產業(yè)化經營。實行聯產承包責任制,農村一家一戶小規(guī)模經營,生產效率低,市場信息不靈,農產品賣價低,銷路不暢,影響農民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業(yè)產業(yè)化路子,建立優(yōu)質油菜生產基地5萬畝,訂單生產3萬畝,帶動1萬余戶增產增收。先后獲池州市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),安徽省科技企業(yè),董事長程根生,獲安徽省農村致富帶頭人稱號??h級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿責任公司,依托當地優(yōu)質棉花,從事棉花收購、加工、銷售,創(chuàng)造了良好經濟效益和社會效益。
    (三)農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域,及時把握市場信息,將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來,銷售出去,以銷促產,帶活了農村經濟的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸,方村村劉玉學年營銷棉花500噸,辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸,新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸,產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市,不僅自己獲得了較好的經濟收入,還帶動當地老百姓增產增收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十七
    農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
    經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
    調查分析:
    一、農村環(huán)境現狀。
    在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
    1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
    2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
    3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
    4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
    5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發(fā)展的'成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十八
    大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是“四群”教育工作聯系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數,掌握蕎苴村經濟社會發(fā)展現狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
    蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F有農戶164戶,有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
    全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經濟林果地810畝。2019年全村經濟總收入449.91萬元,農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。
    蕎苴村主導產業(yè)農業(yè),經濟結構單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,農戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經濟收入重要來源,不能形成多種品種經濟作物的大規(guī)模種植。生產經營方式粗放、產業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產業(yè)化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業(yè)初級產品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農民增收困難。通過國家近年來對“三農”的大力扶持,村民基本上都已經達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?;A設施逐步加強。隨著國家對三農加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產生活條件。
    由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總人數的10.62%,小學文化程度397人,占總人數的65%,初中文化程度110人,占總人數的18%,高中和中專文化程度27人,占總人數的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
    (二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
    (三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,多數黨員科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前,全村集體經濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
    (三)產業(yè)單一且培植新產業(yè)難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。2019年全村農民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經濟來源,其它的經濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。
    近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質糧食種植的實際,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
    1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下,對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。
    3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。
    4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎,以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
    俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有:
    1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經濟林果的生長環(huán)境,努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。
    2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇十九
    為加快我鎮(zhèn)各村發(fā)展步伐,促進農民增收、財政增長,并為我鎮(zhèn)經濟工作會收集關于農口方面的意見建議。經鎮(zhèn)黨委會議研究決定,成立專題調研組,于1月13日至1月17日對我鎮(zhèn)的5個農業(yè)村進行了調研,現將調研情況匯報如下:
    一、xx年農村工作基本情況與特色。
    加強牧農業(yè)科技培訓,牧農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不斷提升。xx年我鎮(zhèn)邀請市農技中心專家舉辦日光溫室種植、馬鈴薯種植和病蟲害防治技術培訓班,參加農戶100余人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和日光溫室種植戶50余人參加了河西學院在肅北舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農技能力提升班。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和日光溫室種植戶30余人赴張掖、肅州、玉門清泉考察學習。邀請?zhí)旖蛘蠹瘓F知名專家王祥來肅北舉辦肉羊養(yǎng)殖技術培訓班,并經常邀請各地專家對牧農民進行現場技術指導。形式多樣的農業(yè)科技培訓,基本改變了農業(yè)培訓難組織,農民對設施農業(yè)不感冒的現狀。尤其是赴張掖、肅州、玉門考察學習和肉羊養(yǎng)殖技術培訓班,用現代農業(yè)的典范和國內一流專家的點撥,激發(fā)了農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性,提升了農民發(fā)展現代農業(yè)的意識。
    是強農惠農政策落實到位,為現代農業(yè)發(fā)展奠定堅實的物質基礎。加強對牧農民專業(yè)合作社運行的扶持指導,年內新成立專業(yè)合作社2個,鎮(zhèn)政府落實扶持資金5000元。全力落實牧農業(yè)安全措施,認真組織開展了“第九屆放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動,確保了農業(yè)安全生產。積極落實中央支農惠農政策,發(fā)放農資補貼和糧食直補119.82萬元,共934戶;發(fā)放退耕還林工程第十年度政策補助資金9萬元,共129戶;發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金2.18萬元,共25戶;發(fā)放危舊房改造資金170.88萬元,共257戶;農機購置補貼99.93萬元,共53戶。強農惠農政策覆蓋面廣,惠及農業(yè)生產的方方面面,為穩(wěn)步推進現代牧農業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境,奠定了堅實的物質基礎。
    是特色種植穩(wěn)步提升,設施農業(yè)發(fā)展初顯成效。年內全鎮(zhèn)種植李廣杏407畝,紫皮大蒜80畝,紫花苜蓿等優(yōu)質牧草近6000畝。設施農業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,黨城灣鎮(zhèn)新建的15座標準化日光溫室,14座蔬菜拱棚,運行良好。依托10輛溫室蔬菜直銷車,打響了黨城灣鎮(zhèn)高原無公害蔬菜的品牌。積極動員農戶入住西灘牧農業(yè)科技示范園區(qū),現已確定種植戶5戶承包西灘日光溫室38座,并已做好了前期種植工作。規(guī)劃了黨城灣鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖小區(qū),現已完成土地審批,項目立項等前期籌備工作。設施農業(yè)發(fā)展初顯成效。
    二、xx年農村工作發(fā)展動向與趨勢。
    注重統(tǒng)籌兼顧,促進新農村建設。
    近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,村容村貌有了很大改變。但同城鎮(zhèn)相比,大部分農村“臟、亂、差”現象仍比較突出,村莊布局不夠合理。
    調研中發(fā)現五個農業(yè)村村民對新農村建設愿望強烈,希望縣委、縣政府統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃。城北村村民希望在新農村建設中鎮(zhèn)上有整體的規(guī)劃,并解決水、暖問題,并計劃在氣象站周圍修建居民樓,現已聯系40戶農民,望鎮(zhèn)上幫助協調;城關村村民希望將樓修成平房,不愿意住樓房,因為樓房不適合農戶進行養(yǎng)殖,并且農機具無處擺放。黨城村村民希望鎮(zhèn)上協調解決120戶無房戶和拆遷戶的住房問題。
    基礎設施有待完善,社會事業(yè)發(fā)展服務水平急需提高。
    農村基礎設施,是提升農村生產力、發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質基礎。調研中部分村民反映我鎮(zhèn)農村基礎設施滯后,已成為農村發(fā)展最為突出的制約因素,甚至影響了農民群眾的日常生活。其中城關村村民反映,水、氣等基礎設施的輻射力不夠強,城鄉(xiāng)一體化建設的54戶今年冬天過的是“冷冬”,更沒有天然氣。青山道村村民反映,修建的灌溉和人畜飲水設施,因缺少資金維修和更新設備,已嚴重老化,無法滿足用水需求。嚴重影響了農民正常的飲水與灌溉,人飲水抽水泵急需更換。
    民生問題,是關系到社會經濟發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,社會事業(yè)服務水平更是群眾關心的問題,調研中,各村均反映農村合作醫(yī)療報銷體系還存在很多問題需要協調解決。此次調研中的一個突出問題就是農村合作醫(yī)療報銷制度,各村村民普遍反應農村合作醫(yī)療大多是從8月份開始報銷,并且每次只能報銷27元,建議希望能享受與城鎮(zhèn)人口相同的待遇。
    特色種植技術服務水平急需提高。
    隨著社會經濟的發(fā)展,農業(yè)特色產業(yè)在農業(yè)現代化進程中,占有舉足輕重的地位和作用,并成為促進一個地區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要支撐。李廣杏、紫皮大蒜、紫花苜蓿是我鎮(zhèn)農業(yè)生產中的特色產業(yè),在為農民增收方面起著重要作用,是我鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的支撐,也是未來重點經營的產業(yè)項目。加快特色產業(yè)發(fā)展步伐,對我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展及經濟提升有著重要意義。
    通過此次調研,發(fā)現大多數農民表示在特色種植技術方面存在困難。現已種植的600多畝李廣杏今、明兩年馬上要掛果,許多種植戶對李廣杏栽培技術缺乏了解,尤其希望xx年增加李廣杏種植技術方面的培訓。黨城灣鎮(zhèn)農業(yè)科技示范園區(qū)菜農反映,在蔬菜病害防治和田間管理等方面仍然缺乏技術指導,希望能繼續(xù)安排一位技術指導員,定期為大家做技術指導。
    村民發(fā)展設施養(yǎng)殖愿望強烈。
    種植優(yōu)質飼草,發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)的愿望強烈。根據肅北縣的地域特點,肅北農民多年來種植紫花苜蓿等飼草,發(fā)展房前屋后設施養(yǎng)殖,雖然規(guī)模不大,但在一定程度上提高了農民的人均純收入,農村中流傳著養(yǎng)一只羊等于種一畝地的觀點。
    調研中發(fā)現大部分村民有著強烈的發(fā)展設施養(yǎng)殖的愿望,但在資金、技術方面仍存在不小問題,希望鎮(zhèn)上能協調組織有發(fā)展設施養(yǎng)殖的農民外出參觀學習并為村民爭取貼息貸款以擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時,對我縣計劃出臺的“種植飼料玉米,一畝地補一只羊羔”的政策受到了村民的熱烈歡迎,多數村民表示愿意種植飼料玉米,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
    xx年以來,各級領導高度重視,我鎮(zhèn)干部職工積極配合,具體措施落實力度大,為完成今年牧農業(yè)建設的各項任務目標創(chuàng)造了比較好的條件,但客觀分析,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是重點項目發(fā)展資金不足;二是基礎設施薄弱;三是專業(yè)技術程度低;四是特色種植和設施養(yǎng)殖產業(yè)扶持辦法不系統(tǒng)不連貫等困難和不足。希望得到上級部門和領導的關心和支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇二十
    農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
    經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
    一、農村環(huán)境現狀。
    在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
    1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
    2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
    3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
    4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
    5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發(fā)展的成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
    二、農村環(huán)境面臨的主要問題。
    改革開放特別是“十八”以來,農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。
    (二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
    (三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大為提高農產品產量,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
    (四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
    (五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視隨著農村經濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大。
    (七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視。
    (八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
    三、面臨問題的原因分析。
    一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
    二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
    三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
    四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的'生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
    五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
    四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議。
    (一)加大宣傳,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。
    (三)加大農村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán)?;A設施建設。一是把農村環(huán)?;A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
    (四)切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
    (五)突出重點,分類指導,著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
    總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內環(huán)保工作的重要方面你,一定要貫徹落實好科學發(fā)展觀,以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農村環(huán)境污染問題的重要手段,是實施農村小康環(huán)保行動計劃的重要載體。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇二十一
    黨的十六屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農民-意愿,扎實穩(wěn)步推進新農村建設”。近年來 xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十七大精神,全面理解,科學把握,突出重點,整體推進,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)社會主義新農村建設的新局面。
    一、基本情況
    xx鎮(zhèn)位于xx縣城東00公里處,總面積00平方公里,耕地面積00萬畝,總戶數00戶00萬人。轄00個行政村,00個村民小組,00個站所,00所中小學,00座清真寺。全鎮(zhèn)現有00個黨總支、00個黨支部,00名黨員,其中:農牧民黨員00人;無職黨員00人,團00人,“四老”人員00人,入黨積極分子00人,后備干部00人;“五好”村黨支部00個,“群眾滿意”站所00個,縣級文明村00個,地區(qū)級文明村00個,自治區(qū)級文明村00個。00年農村經濟總產值達00億元,農牧民人均純收入00元.
    二、主要做法
    1、提高認識、加強領導、統(tǒng)一思想,為新農村建設提供組織保證。工作伊始,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新農村建設,成立了鎮(zhèn)新農村建設工作領導組,并明確一名副鎮(zhèn)長專抓新農村建設工作。各職能部門抽調得力人員,共同組成工作領導組,確保新農村建設過程中遇到的問題能及時解決。
    政府引導,群眾選舉推薦成立村級新農村建設管理組織,進一步協調和化解建設過程中的矛盾。
    3、典型示范、以點促面、逐步推進,保證新農村建設穩(wěn)步開展。應認真對各村的經濟狀況、資源情況、群眾的建設熱情等進行了調查分析,逐步選出有一定基礎條件的村作為第一批新農村建設示范村,投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農村,從而起到帶動作用。如我00鎮(zhèn)00村是我鎮(zhèn)一個集貿市場,具有新農村建設的基礎,鎮(zhèn)黨委、政府大力支持,沿街門面房全部打-倒,全面推開,一期工程僅用半年時間全面完成,并取得良好的效果。
    4、嚴明責任,加強監(jiān)督,確保各項工程規(guī)范化操作。鎮(zhèn)黨委、政府為保證新農村各項工程順利實施,將各項工作進行分工細化,責任到人,加強工程質量監(jiān)督,嚴格制定驗收標準,使新農村工程-真正成為造福于民的民生工程。
    三、新農村建設中存在的問題
    1、新農村建設中,缺少科學規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)所啟動的新農村建設項目,普遍缺少長遠和科學規(guī)劃,多數工程建設是為了完成達標任務,從長遠來看,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,或造成資源浪費,以及重復建設的被動局面。
    2、衛(wèi)生長效管理機制不夠完善。在村莊整治工作結束后,對村內的公共設施如何管理,村容村貌如何保持,垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機制,必然造成整治后的村莊再度出現“臟、亂、差”現象。
    金的來源。
    4、新農村建設內容單一,品位不高。新農村建設不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設施建設,應該還要包括農田水利基本建設、文化建設、教育建設、生態(tài)建設、衛(wèi)生網絡建設、富民工程建設、集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)化建設等一系列建設,從而使廣大群眾的生產、生活各項指標真正達到新農村建設標準,新農村建設內涵更加豐富。
    四、對策與措施
    新農村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的系統(tǒng)工程,如何抓好新農村建設,需要加強領導認真研究,把握關鍵,突出重點,細化方案,當前要認真做好以下幾個方面:
    (一)、要進一步更新觀念。政府作為新農村建設的主導,首先要改變認識上的誤區(qū),無亂在理論學習上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際,理清工作思路,剖析優(yōu)勢與劣勢,循序漸進地推進工作。同時,要加強對群眾的教育引導,進一步提高農村廣大干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,充分調動廣大群眾的工作熱情,發(fā)揮新農村建設的主體作用。
    (二)、加強整體和科學的.規(guī)劃,為新農村建設提供理論指導。政府在開展新農村建設伊始,要制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,并且要逐步細化,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。同時建立科學的規(guī)劃管理制度,制定相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制。新農村建設也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農村變社區(qū)的有效之路。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經營力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    調新穎,形式多樣。新農村建設作為一個龐大的系統(tǒng)工程,首先要抓好示范工程建設,方法上要采取先易后難,分步實施,不齊步走,不一刀切。在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。
    (四)、要把促進生產發(fā)展與推進新農村建設有機結合。新農村建設必須要有雄厚的經濟基礎作為后盾,政府要加強引導,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整,各村要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,區(qū)位特點,市場需求,選準自身主導產業(yè),加強產業(yè)基地建設,突出“一村一品”的產業(yè)發(fā)展之路,培育品牌,做大做強,積極發(fā)展新型合作經濟組織,增強市場競爭力,為新農村建設提供有力的經濟保障。
    (五)、加強村農文化建設,培育新型農民。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展文明新風進萬家活動;加強道德、法律、文化、科技的宣傳和教育力度,組織農民倡導健康、文明、科學的生活方式;加強農村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道??傊罗r村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農村建設,使新農村建設結出豐碩的成果。
    調查中發(fā)現,近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。社會主義新農村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經濟崛起,全面實現“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
    (一)基本情況
    壽縣瓦埠鎮(zhèn)地處壽縣東南水鄉(xiāng),依湖設鎮(zhèn)。古老的四條街道,青石鋪路,街心正中的條石上,深及寸許的車轍清晰可辨,街道兩邊的民居本著前店后鋪的建筑格局,青磚小瓦,推窗亮閣,有的庭院深達三進、四進甚至五進,每一進天井里的建筑格局也是各不相同。瓦埠鎮(zhèn)是上世紀50年代末經國務院批準公布的首批重點集鎮(zhèn)。
    (二)新農村建設的基本態(tài)勢
    近年來,瓦埠鎮(zhèn)黨委、政府對新農村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把 “三農”工作和新農村建設結合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農村建設的內容、意義進行了宣講。群眾對新農村建設的熱情和積極性很高。
    面臨的主要矛盾與問題
    從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
    (一)鎮(zhèn)村經濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經濟實力薄弱,雖然近年來鎮(zhèn)村加大了對旅游業(yè)的發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,但效果不明顯。
    (二)農民增收門路狹窄,增長點不多。缺少致富途徑。
    (三)產品不優(yōu),沒有品牌。雖然瓦埠鎮(zhèn)有很多特產業(yè)績歷史文化,但是缺乏科學的發(fā)展策略,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產現象比較突出。
    對策和建議
    農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
    (一)必須進一步突出農民的主體地位,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,即要全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
    (二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。大力發(fā)展農產品加工業(yè),積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
    (三)利用好瓦埠鎮(zhèn)的自然資源和歷史文化資源發(fā)展旅游業(yè)
    農村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持,狠抓農村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、產業(yè)結構調整緊密結合,科學統(tǒng)籌資金,加快農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
    (五)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
    (六) 必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。
    近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,小城鎮(zhèn)城市化進程不斷加快,人民生活水平不斷提高,生活垃圾的產量與日俱增,鎮(zhèn)域生活垃圾的收集及處理已成為小城鎮(zhèn)環(huán)境管理的一個突出問題,也成為影響經濟社會和諧發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。為切實掌握鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治中存在的問題和困難,探索建立針對性強、實效性強、可操作性強的垃圾收集處理長效機制,我們對xx鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村垃圾收集處理情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
    一、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的現狀及存在問題
    xx鎮(zhèn)轄屬71個村,共有13200戶,人口45470人,鎮(zhèn)域面積102平方公里。去年以來,xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村垃圾收集處理方面不斷強化措施,加大工作力度,環(huán)境整治取得了階段性成效。但是,總體來說農村環(huán)境治理工作還處于起步階段,今年該鎮(zhèn)被列入青島市規(guī)劃建設的12個重點小城市,面臨著鎮(zhèn)域面積不斷擴張,城鎮(zhèn)人口迅速集聚,農村環(huán)境治理問題日益突出的挑戰(zhàn)和壓力,主要表現在:
    1、垃圾日產量大。xx鎮(zhèn)駐地常住人口大約15000人,按照每人日產垃圾1.5公斤,鎮(zhèn)駐地每日生產垃圾大約22500公斤。除鎮(zhèn)駐地村莊外,其余61個行政村人口約3萬人,日產垃圾45000公斤。目前,垃圾構成中有機物增多、可燃物增多、可回收利用物增多,對環(huán)境污染嚴重,并危及人們的健康。
    過程中看,垃圾的收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)對人工依賴程度較大,工作量大,效率低下。另一方面,當前垃圾處理方式主要是填埋式,而填埋垃圾會導致土地重金屬含量和各種廢棄危害物超標, 既浪費了人力財力,又使土地失去農業(yè)用地功能,還會導致填埋場附近地表水源嚴重污染,造成地下水中氨、氮含量嚴重超標。
    3、垃圾收集處理設施設備落后。一是鎮(zhèn)級垃圾處理廠建設嚴重滯后,鎮(zhèn)村垃圾不能得到更為清潔環(huán)保、科學合理的無害化處理。二是由于資金缺乏,xx鎮(zhèn)在駐地共設有垃圾收集箱、池36個,遠遠不能滿足日常垃圾收集的需要。三是垃圾清運車輛和工具的添臵和維護費用難以保障,造成了日產垃圾的清理運輸難度加大。
    4、環(huán)衛(wèi)工人更新緩慢。由于環(huán)衛(wèi)管理經費緊張,環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低,年輕人從思想和經濟上沒有從事環(huán)衛(wèi)工作的動力,因此,鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)工人普遍存在平均年齡過大,缺少年青勞動力,工作效率難以提高,人員配備更新緩慢的現實問題。
    等有害氣體的釋放,嚴重的污染了大氣,雨水淋入產生的滲濾液造成地表水和地下水的污染。
    二、xx鎮(zhèn)垃圾收集處理的建議和對策
    (一)規(guī)范完善鎮(zhèn)村垃圾收集處理系統(tǒng)。
    1、鎮(zhèn)駐地統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)駐地范圍內9100米的主要街道和日產垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員負責日常清掃、收集、運輸和處理。一是加強路面清掃。在路面清掃過程中,首先由灑水車對路面進行灑水防止灰塵污染,然后由路面自動清掃車對路面進行清掃,清掃車無法作業(yè)的地方有人工清掃。二是規(guī)范垃圾收集及運輸。在垃圾筒內的垃圾由垃圾自動裝卸車收集,在桶外或在垃圾池內的垃圾,由環(huán)衛(wèi)工人裝載,通過普通運輸車輛運送到垃圾場。三是做到日產日清。對鎮(zhèn)駐地產生的生活垃圾,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所統(tǒng)一運送到垃圾場進行處理,避免二次污染;大型企業(yè)產生的生產生活垃圾自行負責處理或向環(huán)衛(wèi)部門繳納相關費用由環(huán)衛(wèi)工作人員清掃處理;醫(yī)療衛(wèi)生機構等所產生的有毒有害垃圾,由本單位按照垃圾處理程序單獨進行處理;建筑垃圾由建筑單位和施工單位自行清運。
    2、各村莊實行各負其責。鎮(zhèn)駐地以外的61個村莊根據地理位臵劃分為6個片(見附表一),按照戶集、村收、鎮(zhèn)運的垃圾收集處理程序實行各負其責,規(guī)范管理。村莊主要街道的清掃、垃圾收集由村內配備的專職保潔人員負責,并將垃圾送到中轉站。各中轉站的垃圾,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責收集、運輸到垃圾處理場統(tǒng)一處理。
    (二)加大環(huán)衛(wèi)建設管理資金投入。
    1、加強基礎設施建設。針對當前鎮(zhèn)村垃圾處理的突出問題,
    建議在xx鎮(zhèn)新建一座大型現代化垃圾處理系統(tǒng),總投資670萬元,其中投資600萬建設占地2.5畝的垃圾處理廠,使用年限15---20年,實現全鎮(zhèn)日處理垃圾65000公斤以上的目標。項目投入使用后,可以商業(yè)化模式運營,產生的經濟效益投入到環(huán)境治理中和相關垃圾無害化處理等。投資70萬元,建設垃圾中轉站和購臵垃圾桶,每個村莊至少建設1—2處垃圾中轉站和購臵50個垃圾桶。根據村莊人多少,800人以上的應建設2—4處中轉站,500人以上的應建設2處中轉站,500人以下的設1處中轉站。
    2、完善環(huán)衛(wèi)機械配備。為滿足全鎮(zhèn)垃圾處理的需求,必須加強對環(huán)衛(wèi)隊伍的硬件建設,完善相關機械配備。計劃總投資123萬元,其中,投資55萬,新增加3臺普通垃圾運輸車和2臺垃圾裝載機,改變人工裝卸成本高、工作量大、效率低的現狀;投資40萬,配備壓縮式垃圾車2臺,實現桶裝垃圾的自動裝卸;投資28萬,購臵1臺道路清掃車和1臺灑水車,提高街道清掃效果。
    3、完善人員分配,提高工資待遇。按照平度市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工資發(fā)放慣例,結合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際,全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理人員工資待遇共需103萬元,其中鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所設專職環(huán)衛(wèi)工人25名,其中司機7人,保潔工18人,環(huán)衛(wèi)工人的工資確保500元以上,每年工資額需15萬元。村莊環(huán)衛(wèi)人員按照村莊人口情況配備,500人以上的村莊配備3—5名保潔員,500人以下的村莊配備2名保潔員,除鎮(zhèn)駐地村莊外,其余61個村莊共需配備180名保潔員,年需工資額88萬元。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作調研報告篇二十二
    為切實保障此次社會實踐調查的順利展開,本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經濟技術合作局等相關部門引導和干預下,與2012年年初(具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個時間段內,對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地走訪調查,對該地的經濟發(fā)展(包括市區(qū)內國有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農民農作物產品種植與銷售等方面)、政治、文化等多個方面進行了調查,并進行了文案記錄。
    ——導語。
    一、實習小組對公主嶺市黃龍公司實地調查報告。
    公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司,始建于1988年,投產于1991年,2005年末中糧集團注資黃龍后,黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現代化深加工企業(yè)。近5年來,公司年銷售收入均保持在13億元以上,年上繳各項稅費達7000萬元以上,是國家及吉林省的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。作為中糧集團旗下控股企業(yè),黃龍公司目前占地面積31萬平方米,總資產達6億元,主要設備都從美國、荷蘭、德國、意大利等發(fā)達國家引進,公司現年加工玉米能力65萬噸以上,主要產品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產品。
    以客戶滿意為最高標準,黃龍公司產品質量由此而得以不斷提升。2005年,黃龍公司生產的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產品”、“吉林省名牌產品”殊榮;2006年,玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料被評為“吉林省名牌飼料”;玉米色拉油系列產品被認定為“綠色食品”。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號。目前,黃龍公司生產的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料等產品享譽國內外,產品遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞和歐洲、非洲部分國家及香港、臺灣地區(qū),年出口創(chuàng)匯達千萬美元以上。
    作為公主嶺市大型農產品、飼料產品加工銷售的國有企業(yè),黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè),養(yǎng)殖業(yè)都具有相當大的帶動作用,同時,其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨特的發(fā)展和經銷理念,在上個世紀九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,黃龍公司以其巨大的市場影響力,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻,尤其對農產品加工,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時面對公主嶺市這一玉米大縣,也為嶺城人民玉面生產及銷售提供了更為廣闊的市場空間。
    在走訪調查中,我們發(fā)現黃龍公司企業(yè)管理明細,職工人數眾多,經濟貿易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢,這些都體現了其對公主嶺市經濟貿易發(fā)展的卓越貢獻。
    行規(guī)劃,其中具體體現為對農業(yè)生產的政策扶持,對農村經濟的積極引導,對農產品規(guī)?;?、產業(yè)化等政策的具體實施。我所在的實習小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調查。調查內容分別為農存基礎設施建設,農民生活狀況及農業(yè)經濟發(fā)展狀況,具體內容如下:
    (一)范家屯鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
    經濟發(fā)展較為突出的當屬范家屯鎮(zhèn),從范家屯街道,下到各村,作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎設施建設,村民生產生活狀況來看,范家屯鎮(zhèn)對于農業(yè)產業(yè)化理解相當深刻,在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調查中,對其整體的恩格爾系數、基尼系數,居民幸福指數等數據的了解總,不難發(fā)現該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展以及農業(yè)配套產業(yè)發(fā)展良好,農民對生產生活熱情很高,除了對玉米的傳統(tǒng)農作為的種植,鎮(zhèn)政府還積極引導鼓勵村民對農副業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,并形成較為成規(guī)模的產業(yè)鏈條。不僅如此,該地農民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎農業(yè)發(fā)展也頗有成績,大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應等等。當然,在走訪調查中我們也發(fā)現,范家屯鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的問題也存在,信息溝通不暢導致農產品滯銷,村民對產業(yè)結構不明確,產業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導致虧損的情況也時有發(fā)生。
    (二)楊大城子鎮(zhèn)農民生活狀況。
    在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調查中,我們著重對楊大城子及下轄各村的農民生活進行調查,其中包括對農民受教育程度的調查,農村醫(yī)療調查等幾個方面。在調查中,我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學校,以及各村的小學。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進行比較,發(fā)現楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實有其優(yōu)勢,九年義務教育基本普及,歷年高考成功步入大學人數逐年增多,同時成人教育一方面,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農業(yè)知識的積累也有著相當的基礎。在醫(yī)療方面,農業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,看病難,看病貴的情況大大降低,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時,我們也看到了一系列的問題的存在,例如楊大城子一中的停止招生辦學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進等問題都有存在。
    (三)廿家子鎮(zhèn)農村基礎設施建設狀況。
    在對廿家子鄉(xiāng)的實地走訪調查中我們發(fā)現,廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,學校、銀行、農村信用合作社等基礎設施部門發(fā)展迅速。在對鎮(zhèn)街道的銀行,學校,醫(yī)院,水電供應部門走訪中,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎設施建設的巨大投入,街道平整,各基礎設施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經濟發(fā)展迅速。但其中問題也頗為明顯,農民對基礎設施保護程度不高,基礎設施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經濟生活。
    結束語:
    在結束了這次寒假社會實踐之后,我們認真。
    總結。
    的了這次實地走訪調查的經驗,這使得我們隊社會主義新農村的概念有有了不同程度的了解,與此同時,也確確實實提高了我們各個方面的能力。實踐出真知,磨練長才干!在本次社會實踐過程中,全體成員充分發(fā)揚了“艱苦奮斗”的精神,并積極向社會學,向群眾學,不斷磨練了自己的意志,努力提高了為人民服務的本領,充分發(fā)揮大學生的使命感和責任感??傊?,通過本次社會實踐,服務了社會,提高了自己,加深了友誼!