在工作和學(xué)習(xí)中，方案的制定至關(guān)重要，它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。合適的方案可能需要充足的時(shí)間進(jìn)行研究和測試，我們不能急于求成。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點(diǎn)和要求。
困難幫扶方案篇一
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分發(fā)揮考核的激勵作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績效考評工作深入開展。
考核對象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
（一）考核內(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
（二）考核等次：機(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
對先進(jìn)集體的獎勵，堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎獎勵，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎勵。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎金按《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
（一）召開動員會議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
（二）科室及個(gè)人進(jìn)行總結(jié)?？剖壹皞€(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
（三）召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進(jìn)行綜合評議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。
（四）考核公示。經(jīng)考核測評后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。
困難幫扶方案篇二
區(qū)鎮(zhèn)村繼續(xù)按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，以實(shí)現(xiàn)村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，為更好實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作，特制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實(shí)施，為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo)：
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目標(biāo)，到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及今年中央“”精神，把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭，走訪農(nóng)戶，組織召開村民小組座談會;4、積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研，探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法，選準(zhǔn)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)區(qū)組織部、計(jì)生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入，監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計(jì)劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實(shí)施，計(jì)劃投資30萬元，力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設(shè)。計(jì)劃7月份完成，總投資480萬元。
五是協(xié)調(diào)區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計(jì)劃8月份完成，投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計(jì)劃10月份完成;跟蹤區(qū)國土局對大垌田總長3公里的防護(hù)壩建設(shè)，計(jì)劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程，計(jì)劃2月份完工，投資15萬元;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥，發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學(xué)點(diǎn)建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)計(jì)劃投資5萬元，力爭創(chuàng)造一個(gè)較好的教書育人環(huán)境。
八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來，維護(hù)社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境，建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括：1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育：崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強(qiáng)法制教育，幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
困難幫扶方案篇三
體育局幫扶貧困村工作，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求，落實(shí)幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項(xiàng)工作措施，完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，特制定幫扶工作計(jì)劃如下：
一、年度目標(biāo)。
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭取一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;積極籌措項(xiàng)目資金，扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶。局機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對幫扶宋家村困難戶，全面完成結(jié)對幫扶任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作。
1、制定幫扶工作措施。結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的幫扶工作措施，明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實(shí)幫扶工作任務(wù)。一是現(xiàn)場辦公。全年到宋家村辦公達(dá)3次以上，與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導(dǎo)制定規(guī)劃。年初指導(dǎo)宋家村制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，因地制宜確定脫貧致富項(xiàng)目。三是落實(shí)幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門優(yōu)勢，援建1套農(nóng)民健身工作設(shè)施，并派專人培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員。
三、基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真積極落實(shí)幫扶貧困村各項(xiàng)工作。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長杜春三為組長，梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊(duì)隊(duì)長，抽調(diào)2名工作人員為工作隊(duì)員。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把幫扶工作當(dāng)做政治任務(wù)和社會責(zé)任，嚴(yán)格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。
3、報(bào)送情況。按時(shí)上報(bào)幫扶工作計(jì)劃、總結(jié)。及時(shí)收集、整理、反饋幫扶工作情況，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送幫扶信息，宣傳幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。
困難幫扶方案篇四
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭到20xx年底，通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約150畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造，完成對13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固，對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi)，鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財(cái)政資。
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標(biāo)情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見，會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法，及時(shí)做好總結(jié)工作，全面評價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
困難幫扶方案篇五
牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)對象，開展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策。
對受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍；對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會救助服務(wù)熱線，健全完善社會救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
（二）強(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活。
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好基本生活。對經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
（三）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對排查出的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施，會同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時(shí)值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對象人身安全。
（四）加強(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛保護(hù)。
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時(shí)給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）整合幫扶資源，推動社會力量參與救助。
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會工作者有序參與、協(xié)同開展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置、受災(zāi)群眾心理撫慰和恢復(fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈款物管理使用和信息公開工作。
（六）增強(qiáng)責(zé)任意識，合力救助幫扶困難群眾。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會救助對象臺賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過渡期救助臺賬、冬春救助臺賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難幫扶方案篇六
我局幫扶單位是老僧堂鄉(xiāng)前方官屯村。全村132戶，總?cè)丝?37人，有14名中共黨員。全村耕地面積880畝，以種植為主，主要種植小麥、棉花、大豆。該村離鄉(xiāng)政府駐約三公里，距離縣城約25公里。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委確定的“宣講黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，改善生活條件，培育新型農(nóng)民，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村，強(qiáng)化基層組織，推進(jìn)農(nóng)村改革”的任務(wù)目標(biāo)和縣委具體要求，為切實(shí)做好我局20xx年駐村幫扶工作，經(jīng)研究，特制定以下工作方案：
(一)成立幫扶工作組。
(二)協(xié)助配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把“兩委”班子建設(shè)成想干事、會干事、干成事、不出事的班子。
(三)堅(jiān)持把“幫民富、促發(fā)展”的任務(wù)落到實(shí)處，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部群眾的思想觀念入手，引路子、想點(diǎn)子、教法子，找切合實(shí)際的發(fā)展路子。引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展高效種植、畜牧養(yǎng)殖，興辦工副業(yè)項(xiàng)目，增加幫扶村農(nóng)民收入。
(四)堅(jiān)持把“解民憂、樹形象”作為政治任務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，把“惠民生、保穩(wěn)定”緊緊抓在手上，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。提倡新風(fēng)正氣，宣傳黨的方針政策、法律知識、思想道德和科技文化教育，提高村民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
困難幫扶方案篇七
全面提高我縣社會救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，制定切實(shí)有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準(zhǔn)救助、及時(shí)救助、公平救助，加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準(zhǔn)實(shí)施、兜底有力的新型社會救助體系，切實(shí)織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨(dú)老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準(zhǔn)扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確診的精神病人。
（一）全面落實(shí)最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的，由村民代表民主評議認(rèn)定為事實(shí)生活困難的，經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
（二）精準(zhǔn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，按月足額發(fā)放基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)“五有”（有照護(hù)協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案）工作要求，做到“平時(shí)有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn)，年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
（三）充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類分檔的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，對于因病造成臨時(shí)性生活困難的，按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的xx倍確定救助標(biāo)準(zhǔn)；對重大生活困難的可一事一議適當(dāng)提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時(shí)救助審核審批程序，嚴(yán)格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批，將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務(wù)熱線，夯實(shí)鎮(zhèn)（街）、村（居）主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
（四）做好特困群體生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生，不少于一次理發(fā)。廣泛動員社會公眾依托社會組織和其他各類組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，關(guān)愛困難群眾，投身社會救助。通過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)，努力為特困群眾排憂解難。
（一）動員部署階段（xxxx年xx月）。縣民政局印發(fā)《對特困群體精準(zhǔn)幫扶救助實(shí)施方案》，成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作進(jìn)行動員部署，制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)鎮(zhèn)街黨委政府備案。
（二）排查摸底階段（xxxx年xx月）。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查，建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強(qiáng)部門信息共享，及時(shí)掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員信息，符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)范圍，確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會要完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員，及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數(shù)清。
（三）精準(zhǔn)幫扶階段（xxxx年xx月-xx月）。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準(zhǔn)研究救助措施并組織實(shí)施，上下聯(lián)動，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策，及時(shí)將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策的人員納入保障范圍，依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
（四）鞏固提升階段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準(zhǔn)幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，確?！安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕?。對于需要政策層面解決的問題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動建立解決問題的長效機(jī)制，以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動各項(xiàng)政策精準(zhǔn)高效落地，研究解決精準(zhǔn)幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分調(diào)動各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀能動性，主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，切實(shí)發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
（二）強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準(zhǔn)幫扶的重要意義，引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應(yīng)負(fù)的重要責(zé)任的觀念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
（三）加大落實(shí)力度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，加大落實(shí)力度，提高工作效率。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展督導(dǎo)檢查并通報(bào)進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績突出的，予以通報(bào)表彰；對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的，采取通報(bào)批評、督辦約談等方式督促整改。
困難幫扶方案篇八
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實(shí)做好困難群眾救助幫扶工作，加快構(gòu)建分層、分類救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”的總體目標(biāo)?，F(xiàn)制定如下工作方案。
幫扶服務(wù)對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：
（一）兜底保障對象。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。
（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2倍（含）以內(nèi)，家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。
（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。
（一）符合幫扶條件的城市困難家庭。
按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施意見》（明政辦〔20xx〕36號）和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施方案》（清政辦〔20xx〕74號）要求，做好精準(zhǔn)幫扶。
（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象。
1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助，加強(qiáng)無人撫養(yǎng)兒童保障工作。實(shí)施社會救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在物價(jià)顯著上漲時(shí)，根據(jù)要求適時(shí)對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
2.急難救助。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车奶厥饫щy群體，給予臨時(shí)救助，防止出現(xiàn)返貧致貧。
3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補(bǔ)助各項(xiàng)制度作用，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補(bǔ)助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。
4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認(rèn)定劃分為特別困難和困難兩檔，落實(shí)學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。
5.住房救助。對分散供養(yǎng)特困人員中無住房的，積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對符合規(guī)定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。
6.就業(yè)救助。落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶，對有就業(yè)意愿的，適時(shí)推送崗位信息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)的困難家庭勞動力，按規(guī)定給予實(shí)際繳費(fèi)額30%的社保補(bǔ)貼；開發(fā)合適的公益性崗位，優(yōu)先安置幫扶對象家庭勞動力。
7.結(jié)對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機(jī)關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團(tuán)體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結(jié)對幫扶困難群眾，根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實(shí)可行的解難脫困方案，建立穩(wěn)定長效的幫扶服務(wù)機(jī)制，幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。
（一）摸底。精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務(wù)對象逐戶逐人進(jìn)行摸底排查，進(jìn)行需求評估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體直接認(rèn)定為特殊困難群體。
（二）建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，將幫扶對象按需求進(jìn)行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫。
（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認(rèn)定條件的，及時(shí)予以審批認(rèn)定。
（四）幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求，綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助幫扶政策，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。
（五）監(jiān)測。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)動態(tài)管理，對符合條件的對象及時(shí)納入幫扶數(shù)據(jù)庫或臺賬，對需求調(diào)整的對象及時(shí)更新信息，對穩(wěn)定脫困對象及時(shí)退出。
（一）提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至45%；逐步提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分類施保，對低保家庭中的`重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過70周歲，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)8倍的，可不核查、計(jì)算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個(gè)人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)。優(yōu)化審批流程，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面開展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保困難群眾得到及時(shí)救助。建立延保漸退機(jī)制，低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實(shí)際困難的，自認(rèn)定次月起給予延續(xù)6—12個(gè)月。
（二）強(qiáng)化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)家庭全年臨時(shí)救助累計(jì)最高限額從8000元提高至20000元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。提高救助時(shí)效，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批金額上限從3000元提高至5000元；探索事前、事中快速救助辦法，進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強(qiáng)政策銜接，對經(jīng)臨時(shí)救助一段時(shí)間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。
（三）開發(fā)幫扶信息平臺。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng)，
建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，以線上線下相結(jié)合的方法，對政府資源和社會資源進(jìn)行有效整合，健全幫扶服務(wù)需求與社會力量供給對接平臺，逐步實(shí)現(xiàn)困難對象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時(shí)化。
（四）擴(kuò)大社會力量參與。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開展幫扶服務(wù)活動。加大政府購買力度，向有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量購買社會救助幫扶服務(wù)，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請社會救助。實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會工作專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，為其提供照料護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)、愛心助學(xué)、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機(jī)制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個(gè)案。
（二）密切部門協(xié)同。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌利用好各類救助幫扶資源，加強(qiáng)資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補(bǔ)充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個(gè)不漏”。加強(qiáng)民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會等部門的信息互通和數(shù)據(jù)比對，協(xié)同篩查困難群眾，常態(tài)化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發(fā)放等情況，切實(shí)接受社會監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實(shí)”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責(zé)機(jī)制，對符合政策要求、程序規(guī)范、無重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯免責(zé)。
（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務(wù)政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時(shí)報(bào)道幫扶救助服務(wù)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務(wù)的積極性。
本方案自印發(fā)之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
困難幫扶方案篇九
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對象。
（一）低保對象；
（二）分散特困供養(yǎng)對象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
（五）重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對象。
（一）特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（二）重點(diǎn)幫扶。
低保家庭中患12種慢性病（重癥）、門診特殊病種的`對象；分散特困供養(yǎng)對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（三）節(jié)日幫扶。
2、重陽節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級財(cái)政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年底。
困難幫扶方案篇十
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機(jī)制。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)措施。
一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團(tuán)員中開展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強(qiáng)對扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
（三）真抓實(shí)干，講求實(shí)效。
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
困難幫扶方案篇十一
省教育廳所屬事業(yè)單位xx教育社招聘1人，xx省教學(xué)研究室招聘4人，xx省教育科學(xué)研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
（一）報(bào)名?？刹扇煞N方式報(bào)名，一是直接報(bào)名，即攜帶報(bào)名材料，直接到省教育廳人事處報(bào)名；二是郵寄材料報(bào)名，即將報(bào)名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應(yīng)聘人員須以直接報(bào)名方式報(bào)名，不受理郵寄材料報(bào)名。
報(bào)名材料包括：國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報(bào)名的證明（中小學(xué)教師報(bào)名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報(bào)名的，須攜帶原件，同時(shí)提交1套復(fù)印件；以郵寄材料方式報(bào)名的，提交復(fù)印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報(bào)名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報(bào)名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
以直接方式報(bào)名的，報(bào)名時(shí)間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報(bào)名的，報(bào)名截止時(shí)間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報(bào)名時(shí)，按照招聘條件進(jìn)行資格審查。對符合應(yīng)聘條件要求的，發(fā)給準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員持準(zhǔn)考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報(bào)名并通過筆試進(jìn)入面試范圍的人員，還要審查學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，單位同意報(bào)名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進(jìn)行，不進(jìn)行筆試、面試。xx教育社和xx省教學(xué)研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、筆試。筆試主要考核應(yīng)聘人員應(yīng)聘崗位所需的專業(yè)知識，安排在10月中旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)及考場安排等在準(zhǔn)考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應(yīng)試復(fù)習(xí)用書。
2、面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實(shí)際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測評應(yīng)聘人員與應(yīng)聘職位有關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進(jìn)入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中遞補(bǔ)。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實(shí)際人數(shù)確定考核人選。考核采取查閱檔案、核對身份、個(gè)別談話、召開座談會等多種方式進(jìn)行?？己酥饕獌?nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫(yī)院體檢，體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）簽訂聘用合同
根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報(bào)省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定實(shí)行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
困難幫扶方案篇十二
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的`8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求，針對性制定工作計(jì)劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
（一）兜底保障脫困。
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時(shí)無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時(shí)無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時(shí)救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)費(fèi)支出。針對困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個(gè)月在區(qū)級補(bǔ)助2000元，住院一年在區(qū)級最高補(bǔ)助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價(jià)入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困。
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個(gè)月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元，人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
（四）健康脫困。
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個(gè)人自付金額部分給予補(bǔ)助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時(shí)將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助1000元。
（五）教育脫困。
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級教育補(bǔ)助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目，同時(shí)要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
（七）結(jié)對幫扶脫困。
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強(qiáng)對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項(xiàng)關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個(gè)人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時(shí)，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進(jìn)展情況，及時(shí)督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運(yùn)用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實(shí)兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報(bào)區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核，對存在突出問題的進(jìn)行約談，對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
困難幫扶方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)【20xx】25號)及全省學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話培訓(xùn)班、市委六屆十二次全會精神，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)村精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，確保安障鄉(xiāng)巖剅口村貧困人口如期脫貧，縣總工會結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案:。
通過新一輪扶貧攻堅(jiān)，到20xx年，安障鄉(xiāng)巖剅口村168戶貧困戶全部脫貧，村民人均可支配收入年增長幅度高于全縣平均水平，工會幫扶活動實(shí)施方案以上扶貧對象有穩(wěn)定收入來源，貧困戶家庭人均純收入達(dá)4000元以上，貧困村人均純收入8000元以上，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平。
強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保實(shí)現(xiàn)“九個(gè)到位”:。
1、貧困人口摸底結(jié)對到位。巖剅口村貧困人口登記在冊率達(dá)到100%，結(jié)對幫扶覆蓋面達(dá)到100%，做到不漏一戶、不落一人，應(yīng)幫盡幫。
2、貧困人口“六個(gè)怎么樣”情況摸底及規(guī)劃制定到位。
摸清貧困人口“六個(gè)怎么樣”情況(即:貧困戶耕地情況怎么樣、住房情況怎么樣、村組交通運(yùn)行情況怎么樣、家庭待業(yè)情況怎么樣、失學(xué)情況怎么樣、因病因殘因?yàn)?zāi)致貧情況怎么樣)確保規(guī)劃制定及落實(shí)到位。
3、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)到位。按照省級脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困村通村公路全部硬化，村級公路通暢率達(dá)100%，通組公路硬化率達(dá)60%以上;自來水到戶率達(dá)到100%，飲水安全問題基本解決;無房、危房戶改造率達(dá)100%;村級活動場所按照“一部兩中心三室一場”(即村部、村民活動中心、便民服務(wù)中心、村民議事室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民休閑廣場)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè);信息網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率達(dá)100%。
4、社會保障公共服務(wù)到位。貧困村有比較完善的公共服務(wù)，有符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。貧困人口全面納入社會救助保障范圍，符合條件的低保、五保戶全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不因病因?yàn)?zāi)新增一名貧困人口。
5、群眾教育技能培訓(xùn)到位。每年對全村貧困人口培訓(xùn)1—2次，進(jìn)城務(wù)工的貧困人口掌握1門以上勞動技能。
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)幫扶到位。每個(gè)省定貧困村形成1—2個(gè)支撐能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。70%以上農(nóng)戶有1個(gè)以上穩(wěn)定增收的項(xiàng)目或1個(gè)就業(yè)(致富)門路。
7、村容村貌綜合整治到位。農(nóng)村垃圾處理全面推行“三個(gè)三分之一”模式;村莊規(guī)劃科學(xué)合理，民居風(fēng)格美觀統(tǒng)一;村莊形象生態(tài)、友善、文明、有序，逐步建成“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的美麗鄉(xiāng)村。
8、基層組織建設(shè)管理到位。軟弱渙散基層黨組織整頓率達(dá)到100%，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或站所長擔(dān)任貧困村“第一書記”，配備率達(dá)到100%，貧困村民主管理機(jī)制健全，村規(guī)民約建立率達(dá)到100%。
9、村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控到位。建立村級財(cái)務(wù)長效管理機(jī)制，確保貧困村不新增債務(wù)。
按照上級要求，成立縣總工會精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巖剅口村精準(zhǔn)扶貧工作。
困難幫扶方案篇十四
以全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步探索教育教學(xué)工作的針對性和實(shí)效性，樹立以人為本的思想，面向全體學(xué)生，最大限度地發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的潛能，尤其是開發(fā)學(xué)生的潛能，努力教育和幫扶貧困生，使其得到轉(zhuǎn)化。
增強(qiáng)師生感情，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，形成良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
組長：馬亞男。
副組長：劉艷。
成員：曹瑞萍、劉書立、劉文思、李小強(qiáng)、程紅艷。
(1)思想教育。結(jié)對教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對象的思想成長，定期與幫扶對象開展談心、交流，解決他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、榮辱觀，促進(jìn)他們的健康成長。
(2)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，使他們掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步。每周輔導(dǎo)1-3次，每次輔導(dǎo)有記載。
(3)生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況，及時(shí)幫助解決他們生活中的困難，在學(xué)校的協(xié)助下，以獻(xiàn)愛心的方式，為其提供必要的學(xué)具，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
1.學(xué)校工會組織要建立需幫扶學(xué)生信息庫，根據(jù)參與教師情況確立幫扶對象，列出結(jié)對名單，為教師提供幫扶對象基本情況信息。
2.結(jié)對教師要及時(shí)了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況、性格特點(diǎn)、行為表現(xiàn)和家庭情況，有針對性地開展工作，切實(shí)將幫扶活動落到實(shí)處。
3.參與幫扶的老師要及時(shí)了解幫扶對象的轉(zhuǎn)化效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫扶工作。
困難幫扶方案篇十五
切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。通過建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶困難職工解困脫困，不斷增強(qiáng)困難職工的幸福感、獲得感和安全感。
全縣符合困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶實(shí)行全覆蓋。20xx年完成生活救助10戶、醫(yī)療救助5戶、金秋助學(xué)40戶的目標(biāo)任務(wù)。在幫扶過程中通過走訪和信息比對不斷完善精準(zhǔn)識別精度、精準(zhǔn)幫扶效果，健全完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，將針對不同致困原因?qū)щy職工分別進(jìn)行生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)脫困解困，把黨和政府的關(guān)懷送到困難職工的心坎上。
（一）幫扶范圍。
按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，及時(shí)將符合規(guī)定的`建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍，按照屬地原則由縣總工會建檔后給予幫扶救助。
（二）幫扶標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)有關(guān)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，足額保障困難職工家庭生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。
1、生活救助根據(jù)困難職工家庭致困原因和收支情況，按照生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。深度困難職工家庭每戶每年按7900元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。相對困難職工家庭每戶每年按6300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。生活救助金按季度發(fā)放。
2、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：
深度困難職工家庭：個(gè)人自付2萬元（含2萬元）以下的，按照個(gè)人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)部分100%救助（四舍五入精確至百），不超過個(gè)人自付部分。如自付醫(yī)藥費(fèi)過高造成生活確實(shí)特別困難的，救助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市總工會報(bào)上級工會批準(zhǔn)可適當(dāng)提高。超過2萬元的報(bào)送省總工會審批，超過5萬元的報(bào)送全總審批。
相對困難職工家庭：具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的80％確定（四舍五入精確至百），只予單一項(xiàng)目救助，不予多重救助，最高不超過1.6萬元。
意外致困職工家庭：按照個(gè)人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)部分的15％確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過1萬元。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費(fèi)用（損失）在2.4萬元以上造成家庭生活困難。
（三）申請程序。
由困難職工本人向所在單位工會或社區(qū)（街道）工會提出書面申請，如實(shí)精準(zhǔn)填寫《困難職工檔案表》、《池州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對對象授權(quán)聲明》并提供相關(guān)證明資料具體申請和認(rèn)定程序按照《安徽工會困難職工檔案管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
（一）規(guī)范資金管理?？h總工會將加大資金投入，加大對上爭取力度，按規(guī)定及時(shí)將幫扶資金撥付到困難職工手上。建立完善困難職工解困脫困經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)?？h總工會將嚴(yán)格資金使用管理，定期電話回訪幫扶情況，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（二）強(qiáng)化績效導(dǎo)向。堅(jiān)持績效導(dǎo)向，以幫扶困難職工解困脫困為核心，生活救助困難職工數(shù)、大病救助困難職工數(shù)以及子女助學(xué)數(shù)均納入項(xiàng)目月度進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)范圍。加強(qiáng)社情民意調(diào)查，收集社會公眾或受益對象對困難職工幫扶工程工作滿意度。
（三）動態(tài)管理檔案。各級工會組織應(yīng)當(dāng)按照全總和省總關(guān)于困難職工檔案動態(tài)管理要求，通過電話回訪、上門走訪、比對核查，分類定期對檔案進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)核查結(jié)果實(shí)施動態(tài)管理。困難職工脫困是指困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個(gè)月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭生活狀況脫離困境，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入已脫困序列。困難職工解困是難以脫困的困難職工，經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后，家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭困境得到有效緩解，但是尚未達(dá)到脫困程度，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入解困序列。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各基層工會要加大對困難職工解困脫困工作的宣傳力度，大力宣傳黨和政府對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳在困難職工解困脫困工作中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型，營造良好的社會輿論氛圍。要面向困難職工，充分運(yùn)用各種媒體特別是新媒體深入宣傳困難職工幫扶的條件和范圍、申請方式及聯(lián)系辦法，提升困難職工幫扶民生工程的知曉率、利用率。
困難幫扶方案篇十六
為充分體現(xiàn)學(xué)校對生活貧困教師的`關(guān)懷和尊重，讓他們過好快樂、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)教育局文件精神，我校將于春節(jié)期間開展“送溫暖、辦實(shí)事、促和諧”慰問活動，為做好慰問活動，特制定本工作方案。
一、慰問活動目的：
構(gòu)建和諧校園，關(guān)愛貧困教師。
二、參加慰問活動的領(lǐng)導(dǎo)及工作部門慰問活動由教育局牽頭，學(xué)校黨支部、工會、校行政主要領(lǐng)導(dǎo)參與。
三、慰問對象生病、生活貧困教師。
四、慰問形式貧困教師發(fā)放慰問金、發(fā)給慰問品、座談、聚餐。
五、慰問費(fèi)用預(yù)算。
生病、生活困難教師共xx人，慰問開支xxx元左右。
六、慰問時(shí)間安排：
20xx年1月31日（初定）。
七、相關(guān)要求和說明：
1、慰問活動涉及人員多，面積廣，學(xué)校要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實(shí)等環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保活動順利完成。
2、學(xué)校禮品采購。
3、活動分組：
第一組：
走訪對象：
第二組：
走訪對象：
第三組：
走訪對象：
困難幫扶方案篇十七
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會事務(wù)科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動員、引導(dǎo)社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫?！?、“漏?！保瑸樯鐣戎档妆Ｕ咸峁﹫?jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
困難幫扶方案篇十八
為更好地服務(wù)教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學(xué)校和工會組織的關(guān)懷與溫暖落到實(shí)處，校工會定于近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
各部門工會組織符合條件的困難教職工申報(bào)“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”，申報(bào)范圍：
1.愛心基金：在職及離退休工會會員。
2.困難補(bǔ)助金：在職工會會員。
1.愛心基金：原則上須由工會會員本人申報(bào)，并按要求提供有關(guān)憑證（花費(fèi)票據(jù)等憑證的`時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無法個(gè)人申報(bào)的，由工會會員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處）協(xié)助其申報(bào)并經(jīng)所屬部門工會審核。
2.困難補(bǔ)助金：原則上須由工會會員本人申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門工會審核。
3.各部門工會要認(rèn)真了解本單位困難工會會員情況，并本著實(shí)事求是的態(tài)度，對申報(bào)者的材料進(jìn)行審核、在一定范圍內(nèi)公示。
1.各部門工會要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，全面調(diào)查摸底，掌握本單位困難會員信息，摸清困難會員情況，進(jìn)一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。
2.各部門工會要將學(xué)校“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”等困難教職工救助幫扶政策及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給所有教職工。
3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結(jié)合，確保“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”按時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，切實(shí)把學(xué)校的關(guān)心和溫暖送達(dá)每一位困難教職工。
困難幫扶方案篇十九
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過渡性救助，堅(jiān)持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
（一）救助對象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請臨時(shí)救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對象個(gè)人賬戶。
對緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助，應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
（四）救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤＞o急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時(shí)救助。申請臨時(shí)救助的對象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請。具體申請、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各級民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會商機(jī)制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時(shí)救助對象審核確認(rèn)工作，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導(dǎo)慈善組織等社會力量加大對政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績效評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對臨時(shí)救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時(shí)救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難幫扶方案篇二十
為更好的體現(xiàn)我院對本院職工的關(guān)懷愛護(hù)，幫助教職工解決實(shí)際困難，激勵職工努力完成本職工作，樹立愛崗敬業(yè)的良好精神風(fēng)貌，更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
（一）本部在冊職工及配偶職工生病住院看望慰問。
教職工生病住院看望慰問，主要指我院在職教職工，因生病住院，由院工會組織看望慰問活動。
（二）教職工家屬去世看望慰問。
教職工家屬病故看望慰問，指我院在職教職工的父、母親去世，由院部、人事處、工會出面進(jìn)行看望慰問。
（三）教職工及離退休教職工病逝看望慰問。
凡是我院在職或離退休的教職工，因病或因意外事故去世的，由醫(yī)院出面進(jìn)行慰問其家屬。
1、凡屬于我院教職工，因生病住本院的，由院醫(yī)保及時(shí)向工會提供名單，工會到所住病房進(jìn)行慰問。
2、教職工家屬（指父母親及配偶）去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問教職工本人。
3、教職工去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問其家屬。
4、離退休教職工生病住院或去世，由離退休科組織看望慰問。
附院工會看望慰問教職工及其家屬所須經(jīng)費(fèi)由行政、工會共同支出。
看望慰問教職工采用一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。其標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、教職工生病住院，由工會組織探視，并給予一次性慰問金200元；
3、教職工父母親及配偶去世，由院部、人事處、工會組織探望，送花圈并給予一次性慰問金100元。
困難幫扶方案篇二十一
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
（一）抓好疾病預(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的`總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
（三）為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對象及其家屬共同參加，開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難幫扶方案篇二十二
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“?；久裆焙汀凹哟髮ω毨丝凇⒌捅Ｈ藛T和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實(shí)際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全市974個(gè)村居進(jìn)行全面走訪、排查，重點(diǎn)關(guān)注88個(gè)建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實(shí)黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
（一）組織一次排查。
動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量，對困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對象，重點(diǎn)針對老年人、兒童、殘疾人等特殊對象，深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童條件的對象，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)其按程序申請社會救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
（二）進(jìn)行一輪走訪。
結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪，重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
（三）開展一場慰問。
開展“愛心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開展“愛心助學(xué)”活動，為全市581戶孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵兒童勤奮學(xué)習(xí)，長大后報(bào)效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。
（四）解決一些困難。
各級各單位在走訪排查活動中，對群眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時(shí)化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí)，暫時(shí)無法解決的做好政策釋疑解惑，確?！凹谢匾簟⑹率掠新鋵?shí)”。
（五）保障一批群眾。
對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時(shí)按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要落實(shí)屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時(shí)解決群眾生活困難，并建立詳實(shí)臺賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作于文件印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
（二）強(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動幫扶體系。孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)走訪幫扶。
（三）強(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金，用于購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌，用于物資采購，不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時(shí)查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。
困難幫扶方案篇一
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分發(fā)揮考核的激勵作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績效考評工作深入開展。
考核對象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
（一）考核內(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
（二）考核等次：機(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
對先進(jìn)集體的獎勵，堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎獎勵，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎勵。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎金按《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
（一）召開動員會議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
（二）科室及個(gè)人進(jìn)行總結(jié)?？剖壹皞€(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
（三）召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進(jìn)行綜合評議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。
（四）考核公示。經(jīng)考核測評后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。
困難幫扶方案篇二
區(qū)鎮(zhèn)村繼續(xù)按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，以實(shí)現(xiàn)村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，為更好實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作，特制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實(shí)施，為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo)：
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目標(biāo)，到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作。
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及今年中央“”精神，把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭，走訪農(nóng)戶，組織召開村民小組座談會;4、積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研，探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法，選準(zhǔn)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)區(qū)組織部、計(jì)生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入，監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計(jì)劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實(shí)施，計(jì)劃投資30萬元，力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設(shè)。計(jì)劃7月份完成，總投資480萬元。
五是協(xié)調(diào)區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計(jì)劃8月份完成，投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計(jì)劃10月份完成;跟蹤區(qū)國土局對大垌田總長3公里的防護(hù)壩建設(shè)，計(jì)劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程，計(jì)劃2月份完工，投資15萬元;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥，發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學(xué)點(diǎn)建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)計(jì)劃投資5萬元，力爭創(chuàng)造一個(gè)較好的教書育人環(huán)境。
八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來，維護(hù)社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境，建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括：1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育：崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強(qiáng)法制教育，幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
困難幫扶方案篇三
體育局幫扶貧困村工作，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求，落實(shí)幫扶貧困村兩河口鎮(zhèn)宋家村各項(xiàng)工作措施，完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，特制定幫扶工作計(jì)劃如下：
一、年度目標(biāo)。
1、扶持貧困村發(fā)展。幫助宋家村爭取一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;積極籌措項(xiàng)目資金，扶持宋家村發(fā)展。
2、幫扶貧困戶。局機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對幫扶宋家村困難戶，全面完成結(jié)對幫扶任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作。
1、制定幫扶工作措施。結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的幫扶工作措施，明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、落實(shí)幫扶工作任務(wù)。一是現(xiàn)場辦公。全年到宋家村辦公達(dá)3次以上，與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導(dǎo)制定規(guī)劃。年初指導(dǎo)宋家村制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，因地制宜確定脫貧致富項(xiàng)目。三是落實(shí)幫扶措施。充分發(fā)揮體育局部門優(yōu)勢，援建1套農(nóng)民健身工作設(shè)施，并派專人培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員。
三、基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真積極落實(shí)幫扶貧困村各項(xiàng)工作。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局長杜春三為組長，梅衛(wèi)東、周玉、鄭淑清為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊(duì)隊(duì)長，抽調(diào)2名工作人員為工作隊(duì)員。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把幫扶工作當(dāng)做政治任務(wù)和社會責(zé)任，嚴(yán)格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。
3、報(bào)送情況。按時(shí)上報(bào)幫扶工作計(jì)劃、總結(jié)。及時(shí)收集、整理、反饋幫扶工作情況，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送幫扶信息，宣傳幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。
困難幫扶方案篇四
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭到20xx年底，通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約150畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造，完成對13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固，對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi)，鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因?yàn)閭€(gè)人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財(cái)政資。
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標(biāo)情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見，會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法，及時(shí)做好總結(jié)工作，全面評價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
困難幫扶方案篇五
牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)對象，開展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策。
對受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍；對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會救助服務(wù)熱線，健全完善社會救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
（二）強(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活。
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好基本生活。對經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
（三）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對排查出的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施，會同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時(shí)值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對象人身安全。
（四）加強(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛保護(hù)。
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時(shí)給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）整合幫扶資源，推動社會力量參與救助。
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會工作者有序參與、協(xié)同開展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置、受災(zāi)群眾心理撫慰和恢復(fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈款物管理使用和信息公開工作。
（六）增強(qiáng)責(zé)任意識，合力救助幫扶困難群眾。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會救助對象臺賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過渡期救助臺賬、冬春救助臺賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難幫扶方案篇六
我局幫扶單位是老僧堂鄉(xiāng)前方官屯村。全村132戶，總?cè)丝?37人，有14名中共黨員。全村耕地面積880畝，以種植為主，主要種植小麥、棉花、大豆。該村離鄉(xiāng)政府駐約三公里，距離縣城約25公里。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委確定的“宣講黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，改善生活條件，培育新型農(nóng)民，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村，強(qiáng)化基層組織，推進(jìn)農(nóng)村改革”的任務(wù)目標(biāo)和縣委具體要求，為切實(shí)做好我局20xx年駐村幫扶工作，經(jīng)研究，特制定以下工作方案：
(一)成立幫扶工作組。
(二)協(xié)助配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把“兩委”班子建設(shè)成想干事、會干事、干成事、不出事的班子。
(三)堅(jiān)持把“幫民富、促發(fā)展”的任務(wù)落到實(shí)處，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部群眾的思想觀念入手，引路子、想點(diǎn)子、教法子，找切合實(shí)際的發(fā)展路子。引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展高效種植、畜牧養(yǎng)殖，興辦工副業(yè)項(xiàng)目，增加幫扶村農(nóng)民收入。
(四)堅(jiān)持把“解民憂、樹形象”作為政治任務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，把“惠民生、保穩(wěn)定”緊緊抓在手上，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。提倡新風(fēng)正氣，宣傳黨的方針政策、法律知識、思想道德和科技文化教育，提高村民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
困難幫扶方案篇七
全面提高我縣社會救助兜底保障水平，建立信息暢通救助及時(shí)、解決急難的救助格局，經(jīng)研究，確定成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，制定切實(shí)有效的工作措施，保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，完善對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施，確保合力救助、精準(zhǔn)救助、及時(shí)救助、公平救助，加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準(zhǔn)實(shí)施、兜底有力的新型社會救助體系，切實(shí)織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨(dú)老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準(zhǔn)扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上（包括縣級）精神疾病專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確診的精神病人。
（一）全面落實(shí)最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查，對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的，由村民代表民主評議認(rèn)定為事實(shí)生活困難的，經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
（二）精準(zhǔn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。加大工作排查，將符合條件的人員及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，按月足額發(fā)放基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)“五有”（有照護(hù)協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案）工作要求，做到“平時(shí)有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn)，年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
（三）充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。落實(shí)分類分檔的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，對于因病造成臨時(shí)性生活困難的，按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的xx倍確定救助標(biāo)準(zhǔn)；對重大生活困難的可一事一議適當(dāng)提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時(shí)救助審核審批程序，嚴(yán)格落實(shí)急難對象xx小時(shí)先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口等困難群眾，可視情先給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批，將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務(wù)熱線，夯實(shí)鎮(zhèn)（街）、村（居）主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提高臨時(shí)救助及時(shí)性有效性。
（四）做好特困群體生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦，對摸底排查出的特殊困難群眾，聘請專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個(gè)月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生，不少于一次理發(fā)。廣泛動員社會公眾依托社會組織和其他各類組織，充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，關(guān)愛困難群眾，投身社會救助。通過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)，努力為特困群眾排憂解難。
（一）動員部署階段（xxxx年xx月）。縣民政局印發(fā)《對特困群體精準(zhǔn)幫扶救助實(shí)施方案》，成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作進(jìn)行動員部署，制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)鎮(zhèn)街黨委政府備案。
（二）排查摸底階段（xxxx年xx月）。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查，建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳，逐戶建立工作檔案，確保一人一袋一冊；加強(qiáng)部門信息共享，及時(shí)掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員信息，符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)范圍，確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會要完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員，及時(shí)掌握家庭個(gè)案情況和兜底保障需求，做到情況明、底數(shù)清。
（三）精準(zhǔn)幫扶階段（xxxx年xx月-xx月）。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬，逐一分析原因，精準(zhǔn)研究救助措施并組織實(shí)施，上下聯(lián)動，確保排查出的所有人員全部幫扶到位，按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策，及時(shí)將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策的人員納入保障范圍，依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
（四）鞏固提升階段（xxxx年xx月-xx月）。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準(zhǔn)幫扶工作完成情況“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，確?！安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕?。對于需要政策層面解決的問題，抓緊研究提出解決的思路措施，推動建立解決問題的長效機(jī)制，以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動各項(xiàng)政策精準(zhǔn)高效落地，研究解決精準(zhǔn)幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分調(diào)動各方力量和資源，充分發(fā)揮主觀能動性，主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，切實(shí)發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
（二）強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式，大力宣傳特困群體精準(zhǔn)幫扶的重要意義，引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應(yīng)負(fù)的重要責(zé)任的觀念，讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
（三）加大落實(shí)力度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，加大落實(shí)力度，提高工作效率。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展督導(dǎo)檢查并通報(bào)進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績突出的，予以通報(bào)表彰；對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的，采取通報(bào)批評、督辦約談等方式督促整改。
困難幫扶方案篇八
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實(shí)做好困難群眾救助幫扶工作，加快構(gòu)建分層、分類救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”的總體目標(biāo)?，F(xiàn)制定如下工作方案。
幫扶服務(wù)對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：
（一）兜底保障對象。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。
（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2倍（含）以內(nèi)，家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。
（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。
（一）符合幫扶條件的城市困難家庭。
按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施意見》（明政辦〔20xx〕36號）和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機(jī)制的實(shí)施方案》（清政辦〔20xx〕74號）要求，做好精準(zhǔn)幫扶。
（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象。
1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助，加強(qiáng)無人撫養(yǎng)兒童保障工作。實(shí)施社會救助與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在物價(jià)顯著上漲時(shí)，根據(jù)要求適時(shí)對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
2.急難救助。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车奶厥饫щy群體，給予臨時(shí)救助，防止出現(xiàn)返貧致貧。
3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補(bǔ)助各項(xiàng)制度作用，省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補(bǔ)助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。
4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認(rèn)定劃分為特別困難和困難兩檔，落實(shí)學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。
5.住房救助。對分散供養(yǎng)特困人員中無住房的，積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對符合規(guī)定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。
6.就業(yè)救助。落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶，對有就業(yè)意愿的，適時(shí)推送崗位信息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)的困難家庭勞動力，按規(guī)定給予實(shí)際繳費(fèi)額30%的社保補(bǔ)貼；開發(fā)合適的公益性崗位，優(yōu)先安置幫扶對象家庭勞動力。
7.結(jié)對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機(jī)關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團(tuán)體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結(jié)對幫扶困難群眾，根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實(shí)可行的解難脫困方案，建立穩(wěn)定長效的幫扶服務(wù)機(jī)制，幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。
（一）摸底。精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務(wù)對象逐戶逐人進(jìn)行摸底排查，進(jìn)行需求評估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體直接認(rèn)定為特殊困難群體。
（二）建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，將幫扶對象按需求進(jìn)行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫。
（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認(rèn)定條件的，及時(shí)予以審批認(rèn)定。
（四）幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求，綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助幫扶政策，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。
（五）監(jiān)測。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)動態(tài)管理，對符合條件的對象及時(shí)納入幫扶數(shù)據(jù)庫或臺賬，對需求調(diào)整的對象及時(shí)更新信息，對穩(wěn)定脫困對象及時(shí)退出。
（一）提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至45%；逐步提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)分類施保，對低保家庭中的`重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過70周歲，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)8倍的，可不核查、計(jì)算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個(gè)人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)。優(yōu)化審批流程，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面開展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保困難群眾得到及時(shí)救助。建立延保漸退機(jī)制，低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實(shí)際困難的，自認(rèn)定次月起給予延續(xù)6—12個(gè)月。
（二）強(qiáng)化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)家庭全年臨時(shí)救助累計(jì)最高限額從8000元提高至20000元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當(dāng)提高救助額度。提高救助時(shí)效，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批金額上限從3000元提高至5000元；探索事前、事中快速救助辦法，進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強(qiáng)政策銜接，對經(jīng)臨時(shí)救助一段時(shí)間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。
（三）開發(fā)幫扶信息平臺。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng)，
建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，以線上線下相結(jié)合的方法，對政府資源和社會資源進(jìn)行有效整合，健全幫扶服務(wù)需求與社會力量供給對接平臺，逐步實(shí)現(xiàn)困難對象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時(shí)化。
（四）擴(kuò)大社會力量參與。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開展幫扶服務(wù)活動。加大政府購買力度，向有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量購買社會救助幫扶服務(wù)，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請社會救助。實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會工作專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，為其提供照料護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)、愛心助學(xué)、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機(jī)制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個(gè)案。
（二）密切部門協(xié)同。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌利用好各類救助幫扶資源，加強(qiáng)資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補(bǔ)充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個(gè)不漏”。加強(qiáng)民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會等部門的信息互通和數(shù)據(jù)比對，協(xié)同篩查困難群眾，常態(tài)化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發(fā)放等情況，切實(shí)接受社會監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實(shí)”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責(zé)機(jī)制，對符合政策要求、程序規(guī)范、無重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯免責(zé)。
（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務(wù)政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時(shí)報(bào)道幫扶救助服務(wù)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務(wù)的積極性。
本方案自印發(fā)之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
困難幫扶方案篇九
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對象。
（一）低保對象；
（二）分散特困供養(yǎng)對象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
（五）重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對象。
（一）特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（二）重點(diǎn)幫扶。
低保家庭中患12種慢性病（重癥）、門診特殊病種的`對象；分散特困供養(yǎng)對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（三）節(jié)日幫扶。
2、重陽節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級財(cái)政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年底。
困難幫扶方案篇十
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機(jī)制。
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
(一)統(tǒng)一思想，高度重視。
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)措施。
一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團(tuán)員中開展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強(qiáng)對扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
（三）真抓實(shí)干，講求實(shí)效。
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
困難幫扶方案篇十一
省教育廳所屬事業(yè)單位xx教育社招聘1人，xx省教學(xué)研究室招聘4人，xx省教育科學(xué)研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
（一）報(bào)名?？刹扇煞N方式報(bào)名，一是直接報(bào)名，即攜帶報(bào)名材料，直接到省教育廳人事處報(bào)名；二是郵寄材料報(bào)名，即將報(bào)名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應(yīng)聘人員須以直接報(bào)名方式報(bào)名，不受理郵寄材料報(bào)名。
報(bào)名材料包括：國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報(bào)名的證明（中小學(xué)教師報(bào)名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報(bào)名的，須攜帶原件，同時(shí)提交1套復(fù)印件；以郵寄材料方式報(bào)名的，提交復(fù)印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報(bào)名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報(bào)名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
以直接方式報(bào)名的，報(bào)名時(shí)間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報(bào)名的，報(bào)名截止時(shí)間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報(bào)名時(shí)，按照招聘條件進(jìn)行資格審查。對符合應(yīng)聘條件要求的，發(fā)給準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員持準(zhǔn)考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報(bào)名并通過筆試進(jìn)入面試范圍的人員，還要審查學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，單位同意報(bào)名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進(jìn)行，不進(jìn)行筆試、面試。xx教育社和xx省教學(xué)研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、筆試。筆試主要考核應(yīng)聘人員應(yīng)聘崗位所需的專業(yè)知識，安排在10月中旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)及考場安排等在準(zhǔn)考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應(yīng)試復(fù)習(xí)用書。
2、面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實(shí)際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測評應(yīng)聘人員與應(yīng)聘職位有關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進(jìn)入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中遞補(bǔ)。xx省教育科學(xué)研究所中級專業(yè)技術(shù)崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實(shí)際人數(shù)確定考核人選。考核采取查閱檔案、核對身份、個(gè)別談話、召開座談會等多種方式進(jìn)行?？己酥饕獌?nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫(yī)院體檢，體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）簽訂聘用合同
根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報(bào)省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定實(shí)行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
困難幫扶方案篇十二
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的`8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求，針對性制定工作計(jì)劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
（一）兜底保障脫困。
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時(shí)無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時(shí)無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時(shí)救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)費(fèi)支出。針對困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個(gè)月在區(qū)級補(bǔ)助2000元，住院一年在區(qū)級最高補(bǔ)助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價(jià)入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困。
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個(gè)月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元，人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
（四）健康脫困。
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個(gè)人自付金額部分給予補(bǔ)助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時(shí)將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助1000元。
（五）教育脫困。
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級教育補(bǔ)助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目，同時(shí)要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
（七）結(jié)對幫扶脫困。
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強(qiáng)對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項(xiàng)關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個(gè)人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時(shí)，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進(jìn)展情況，及時(shí)督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運(yùn)用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實(shí)兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報(bào)區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核，對存在突出問題的進(jìn)行約談，對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
困難幫扶方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)【20xx】25號)及全省學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話培訓(xùn)班、市委六屆十二次全會精神，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)村精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，確保安障鄉(xiāng)巖剅口村貧困人口如期脫貧，縣總工會結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案:。
通過新一輪扶貧攻堅(jiān)，到20xx年，安障鄉(xiāng)巖剅口村168戶貧困戶全部脫貧，村民人均可支配收入年增長幅度高于全縣平均水平，工會幫扶活動實(shí)施方案以上扶貧對象有穩(wěn)定收入來源，貧困戶家庭人均純收入達(dá)4000元以上，貧困村人均純收入8000元以上，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平。
強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保實(shí)現(xiàn)“九個(gè)到位”:。
1、貧困人口摸底結(jié)對到位。巖剅口村貧困人口登記在冊率達(dá)到100%，結(jié)對幫扶覆蓋面達(dá)到100%，做到不漏一戶、不落一人，應(yīng)幫盡幫。
2、貧困人口“六個(gè)怎么樣”情況摸底及規(guī)劃制定到位。
摸清貧困人口“六個(gè)怎么樣”情況(即:貧困戶耕地情況怎么樣、住房情況怎么樣、村組交通運(yùn)行情況怎么樣、家庭待業(yè)情況怎么樣、失學(xué)情況怎么樣、因病因殘因?yàn)?zāi)致貧情況怎么樣)確保規(guī)劃制定及落實(shí)到位。
3、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)到位。按照省級脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困村通村公路全部硬化，村級公路通暢率達(dá)100%，通組公路硬化率達(dá)60%以上;自來水到戶率達(dá)到100%，飲水安全問題基本解決;無房、危房戶改造率達(dá)100%;村級活動場所按照“一部兩中心三室一場”(即村部、村民活動中心、便民服務(wù)中心、村民議事室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民休閑廣場)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè);信息網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率達(dá)100%。
4、社會保障公共服務(wù)到位。貧困村有比較完善的公共服務(wù)，有符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。貧困人口全面納入社會救助保障范圍，符合條件的低保、五保戶全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不因病因?yàn)?zāi)新增一名貧困人口。
5、群眾教育技能培訓(xùn)到位。每年對全村貧困人口培訓(xùn)1—2次，進(jìn)城務(wù)工的貧困人口掌握1門以上勞動技能。
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)幫扶到位。每個(gè)省定貧困村形成1—2個(gè)支撐能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。70%以上農(nóng)戶有1個(gè)以上穩(wěn)定增收的項(xiàng)目或1個(gè)就業(yè)(致富)門路。
7、村容村貌綜合整治到位。農(nóng)村垃圾處理全面推行“三個(gè)三分之一”模式;村莊規(guī)劃科學(xué)合理，民居風(fēng)格美觀統(tǒng)一;村莊形象生態(tài)、友善、文明、有序，逐步建成“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的美麗鄉(xiāng)村。
8、基層組織建設(shè)管理到位。軟弱渙散基層黨組織整頓率達(dá)到100%，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或站所長擔(dān)任貧困村“第一書記”，配備率達(dá)到100%，貧困村民主管理機(jī)制健全，村規(guī)民約建立率達(dá)到100%。
9、村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控到位。建立村級財(cái)務(wù)長效管理機(jī)制，確保貧困村不新增債務(wù)。
按照上級要求，成立縣總工會精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巖剅口村精準(zhǔn)扶貧工作。
困難幫扶方案篇十四
以全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步探索教育教學(xué)工作的針對性和實(shí)效性，樹立以人為本的思想，面向全體學(xué)生，最大限度地發(fā)揮每一個(gè)學(xué)生的潛能，尤其是開發(fā)學(xué)生的潛能，努力教育和幫扶貧困生，使其得到轉(zhuǎn)化。
增強(qiáng)師生感情，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，形成良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
組長：馬亞男。
副組長：劉艷。
成員：曹瑞萍、劉書立、劉文思、李小強(qiáng)、程紅艷。
(1)思想教育。結(jié)對教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對象的思想成長，定期與幫扶對象開展談心、交流，解決他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、榮辱觀，促進(jìn)他們的健康成長。
(2)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，使他們掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步。每周輔導(dǎo)1-3次，每次輔導(dǎo)有記載。
(3)生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況，及時(shí)幫助解決他們生活中的困難，在學(xué)校的協(xié)助下，以獻(xiàn)愛心的方式，為其提供必要的學(xué)具，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
1.學(xué)校工會組織要建立需幫扶學(xué)生信息庫，根據(jù)參與教師情況確立幫扶對象，列出結(jié)對名單，為教師提供幫扶對象基本情況信息。
2.結(jié)對教師要及時(shí)了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況、性格特點(diǎn)、行為表現(xiàn)和家庭情況，有針對性地開展工作，切實(shí)將幫扶活動落到實(shí)處。
3.參與幫扶的老師要及時(shí)了解幫扶對象的轉(zhuǎn)化效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫扶工作。
困難幫扶方案篇十五
切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。通過建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶困難職工解困脫困，不斷增強(qiáng)困難職工的幸福感、獲得感和安全感。
全縣符合困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶實(shí)行全覆蓋。20xx年完成生活救助10戶、醫(yī)療救助5戶、金秋助學(xué)40戶的目標(biāo)任務(wù)。在幫扶過程中通過走訪和信息比對不斷完善精準(zhǔn)識別精度、精準(zhǔn)幫扶效果，健全完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，將針對不同致困原因?qū)щy職工分別進(jìn)行生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)脫困解困，把黨和政府的關(guān)懷送到困難職工的心坎上。
（一）幫扶范圍。
按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，及時(shí)將符合規(guī)定的`建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍，按照屬地原則由縣總工會建檔后給予幫扶救助。
（二）幫扶標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)有關(guān)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，足額保障困難職工家庭生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。
1、生活救助根據(jù)困難職工家庭致困原因和收支情況，按照生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。深度困難職工家庭每戶每年按7900元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。相對困難職工家庭每戶每年按6300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。生活救助金按季度發(fā)放。
2、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：
深度困難職工家庭：個(gè)人自付2萬元（含2萬元）以下的，按照個(gè)人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)部分100%救助（四舍五入精確至百），不超過個(gè)人自付部分。如自付醫(yī)藥費(fèi)過高造成生活確實(shí)特別困難的，救助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市總工會報(bào)上級工會批準(zhǔn)可適當(dāng)提高。超過2萬元的報(bào)送省總工會審批，超過5萬元的報(bào)送全總審批。
相對困難職工家庭：具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的80％確定（四舍五入精確至百），只予單一項(xiàng)目救助，不予多重救助，最高不超過1.6萬元。
意外致困職工家庭：按照個(gè)人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)部分的15％確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過1萬元。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費(fèi)用（損失）在2.4萬元以上造成家庭生活困難。
（三）申請程序。
由困難職工本人向所在單位工會或社區(qū)（街道）工會提出書面申請，如實(shí)精準(zhǔn)填寫《困難職工檔案表》、《池州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對對象授權(quán)聲明》并提供相關(guān)證明資料具體申請和認(rèn)定程序按照《安徽工會困難職工檔案管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
（一）規(guī)范資金管理?？h總工會將加大資金投入，加大對上爭取力度，按規(guī)定及時(shí)將幫扶資金撥付到困難職工手上。建立完善困難職工解困脫困經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)?？h總工會將嚴(yán)格資金使用管理，定期電話回訪幫扶情況，確保資金使用安全、管理規(guī)范。
（二）強(qiáng)化績效導(dǎo)向。堅(jiān)持績效導(dǎo)向，以幫扶困難職工解困脫困為核心，生活救助困難職工數(shù)、大病救助困難職工數(shù)以及子女助學(xué)數(shù)均納入項(xiàng)目月度進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)范圍。加強(qiáng)社情民意調(diào)查，收集社會公眾或受益對象對困難職工幫扶工程工作滿意度。
（三）動態(tài)管理檔案。各級工會組織應(yīng)當(dāng)按照全總和省總關(guān)于困難職工檔案動態(tài)管理要求，通過電話回訪、上門走訪、比對核查，分類定期對檔案進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)核查結(jié)果實(shí)施動態(tài)管理。困難職工脫困是指困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個(gè)月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭生活狀況脫離困境，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入已脫困序列。困難職工解困是難以脫困的困難職工，經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后，家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭困境得到有效緩解，但是尚未達(dá)到脫困程度，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入解困序列。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各基層工會要加大對困難職工解困脫困工作的宣傳力度，大力宣傳黨和政府對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳在困難職工解困脫困工作中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型，營造良好的社會輿論氛圍。要面向困難職工，充分運(yùn)用各種媒體特別是新媒體深入宣傳困難職工幫扶的條件和范圍、申請方式及聯(lián)系辦法，提升困難職工幫扶民生工程的知曉率、利用率。
困難幫扶方案篇十六
為充分體現(xiàn)學(xué)校對生活貧困教師的`關(guān)懷和尊重，讓他們過好快樂、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)教育局文件精神，我校將于春節(jié)期間開展“送溫暖、辦實(shí)事、促和諧”慰問活動，為做好慰問活動，特制定本工作方案。
一、慰問活動目的：
構(gòu)建和諧校園，關(guān)愛貧困教師。
二、參加慰問活動的領(lǐng)導(dǎo)及工作部門慰問活動由教育局牽頭，學(xué)校黨支部、工會、校行政主要領(lǐng)導(dǎo)參與。
三、慰問對象生病、生活貧困教師。
四、慰問形式貧困教師發(fā)放慰問金、發(fā)給慰問品、座談、聚餐。
五、慰問費(fèi)用預(yù)算。
生病、生活困難教師共xx人，慰問開支xxx元左右。
六、慰問時(shí)間安排：
20xx年1月31日（初定）。
七、相關(guān)要求和說明：
1、慰問活動涉及人員多，面積廣，學(xué)校要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實(shí)等環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保活動順利完成。
2、學(xué)校禮品采購。
3、活動分組：
第一組：
走訪對象：
第二組：
走訪對象：
第三組：
走訪對象：
困難幫扶方案篇十七
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實(shí)施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，不斷引導(dǎo)社會力量參與兜底保障攻堅(jiān)，切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏社會救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時(shí)，在對低保、臨時(shí)救助等社會救助申請人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對時(shí)，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細(xì)則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保，對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予12個(gè)月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理，及時(shí)將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)，落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難，利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金，規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加大部門間信息共享，及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實(shí)行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做好定期走訪，重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位：市民政局（社會事務(wù)科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動員、引導(dǎo)社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學(xué)”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機(jī)制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫?！?、“漏?！保瑸樯鐣戎档妆Ｕ咸峁﹫?jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
困難幫扶方案篇十八
為更好地服務(wù)教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學(xué)校和工會組織的關(guān)懷與溫暖落到實(shí)處，校工會定于近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
各部門工會組織符合條件的困難教職工申報(bào)“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”，申報(bào)范圍：
1.愛心基金：在職及離退休工會會員。
2.困難補(bǔ)助金：在職工會會員。
1.愛心基金：原則上須由工會會員本人申報(bào)，并按要求提供有關(guān)憑證（花費(fèi)票據(jù)等憑證的`時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無法個(gè)人申報(bào)的，由工會會員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處）協(xié)助其申報(bào)并經(jīng)所屬部門工會審核。
2.困難補(bǔ)助金：原則上須由工會會員本人申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門工會審核。
3.各部門工會要認(rèn)真了解本單位困難工會會員情況，并本著實(shí)事求是的態(tài)度，對申報(bào)者的材料進(jìn)行審核、在一定范圍內(nèi)公示。
1.各部門工會要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，全面調(diào)查摸底，掌握本單位困難會員信息，摸清困難會員情況，進(jìn)一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。
2.各部門工會要將學(xué)校“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”等困難教職工救助幫扶政策及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給所有教職工。
3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結(jié)合，確保“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”按時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，切實(shí)把學(xué)校的關(guān)心和溫暖送達(dá)每一位困難教職工。
困難幫扶方案篇十九
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會救助制度的意見的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》（民發(fā)〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過渡性救助，堅(jiān)持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
（一）救助對象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請臨時(shí)救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對象個(gè)人賬戶。
對緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請；對需要社會幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助，應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
（四）救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤＞o急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時(shí)救助。申請臨時(shí)救助的對象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請。具體申請、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各級民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會商機(jī)制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時(shí)救助對象審核確認(rèn)工作，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導(dǎo)慈善組織等社會力量加大對政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績效評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對臨時(shí)救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時(shí)救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難幫扶方案篇二十
為更好的體現(xiàn)我院對本院職工的關(guān)懷愛護(hù)，幫助教職工解決實(shí)際困難，激勵職工努力完成本職工作，樹立愛崗敬業(yè)的良好精神風(fēng)貌，更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
（一）本部在冊職工及配偶職工生病住院看望慰問。
教職工生病住院看望慰問，主要指我院在職教職工，因生病住院，由院工會組織看望慰問活動。
（二）教職工家屬去世看望慰問。
教職工家屬病故看望慰問，指我院在職教職工的父、母親去世，由院部、人事處、工會出面進(jìn)行看望慰問。
（三）教職工及離退休教職工病逝看望慰問。
凡是我院在職或離退休的教職工，因病或因意外事故去世的，由醫(yī)院出面進(jìn)行慰問其家屬。
1、凡屬于我院教職工，因生病住本院的，由院醫(yī)保及時(shí)向工會提供名單，工會到所住病房進(jìn)行慰問。
2、教職工家屬（指父母親及配偶）去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問教職工本人。
3、教職工去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問其家屬。
4、離退休教職工生病住院或去世，由離退休科組織看望慰問。
附院工會看望慰問教職工及其家屬所須經(jīng)費(fèi)由行政、工會共同支出。
看望慰問教職工采用一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。其標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、教職工生病住院，由工會組織探視，并給予一次性慰問金200元；
3、教職工父母親及配偶去世，由院部、人事處、工會組織探望，送花圈并給予一次性慰問金100元。
困難幫扶方案篇二十一
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
（一）抓好疾病預(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的`總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
（三）為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對象及其家屬共同參加，開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難幫扶方案篇二十二
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“?；久裆焙汀凹哟髮ω毨丝凇⒌捅Ｈ藛T和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實(shí)際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全市974個(gè)村居進(jìn)行全面走訪、排查，重點(diǎn)關(guān)注88個(gè)建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實(shí)黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
（一）組織一次排查。
動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量，對困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對象，重點(diǎn)針對老年人、兒童、殘疾人等特殊對象，深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童條件的對象，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)其按程序申請社會救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
（二）進(jìn)行一輪走訪。
結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪，重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
（三）開展一場慰問。
開展“愛心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開展“愛心助學(xué)”活動，為全市581戶孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵兒童勤奮學(xué)習(xí)，長大后報(bào)效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。
（四）解決一些困難。
各級各單位在走訪排查活動中，對群眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時(shí)化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí)，暫時(shí)無法解決的做好政策釋疑解惑，確?！凹谢匾簟⑹率掠新鋵?shí)”。
（五）保障一批群眾。
對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時(shí)按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾，通過臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要落實(shí)屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時(shí)解決群眾生活困難，并建立詳實(shí)臺賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作于文件印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
（二）強(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動幫扶體系。孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)走訪幫扶。
（三）強(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金，用于購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌，用于物資采購，不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時(shí)查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。