一個有效的方案需要有清晰的目標(biāo)和明確的步驟。制定方案時，要注重協(xié)作和溝通，充分調(diào)動團(tuán)隊成員的積極性和創(chuàng)造力。在下面的范文中，我們可以看到方案制定的一些常見問題和解決方法。
防范和處置非法集資工作實施方案篇一
今年以來，面對復(fù)雜、嚴(yán)峻的打擊和處置非法集資工作形勢，xx縣堅持以“防范化解風(fēng)險為主，依法穩(wěn)妥打擊為輔”為原則，以增強(qiáng)打擊處置措施為抓手，以健全完善工作機(jī)制為保障，多措并舉、分類推進(jìn)，推動對非法集資問題的綜合治理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序及社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、主要工作成效。
（一）突出高位推動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持將金融風(fēng)險防控和整治工作作為維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，充分發(fā)揮由常務(wù)副縣長任組長的區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對非法集資活動的打擊力度和金融風(fēng)險防控工作指導(dǎo)。在機(jī)制建立方面，出臺了《開展各類交易場所地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治工作方案》、《xx縣影響社會穩(wěn)定矛盾非法集資問題集中摸排與滾動排查專項行動工作方案》等文件，通過加強(qiáng)宣傳教育、開展專項整治等措施，遏制非法集資高發(fā)蔓延態(tài)勢，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定。
（二）突出防范為先，加強(qiáng)規(guī)范整頓。
一是開展地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治活動。組織縣公安局、縣市監(jiān)局、縣人民銀行、贛州市銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組等有關(guān)單位，開展迎接中華人民共和國成立70周年防范和打擊處置非法集資暨開展各類地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治行動，重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務(wù)、交易場所等金融類企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠(yuǎn)離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳漫畫、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式，對企業(yè)進(jìn)行自律規(guī)范教育和防范非法集資政策宣傳。本次專項排查活動共現(xiàn)場檢查企業(yè)10家，發(fā)放打擊和處置非法集資相關(guān)資料500余份，粘貼宣傳漫畫20余份。二是開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對縣域內(nèi)數(shù)量較多的如保險機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點排查。經(jīng)匯總，此次活動共排查保險公司7家、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)10家，均未發(fā)現(xiàn)各自主（監(jiān)）管領(lǐng)域內(nèi)存在未經(jīng)許可超范圍經(jīng)營從事非法吸收公眾存款和發(fā)布涉嫌非法集資廣告資訊等行為。在廣告資訊信息排查的同時，不斷向公眾宣傳“買者自擔(dān)、風(fēng)險自擔(dān)”的投資理念，增強(qiáng)宣傳效果，引導(dǎo)社會公眾提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力。
（三）突出規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)格日常監(jiān)管。
一是建立了有效的監(jiān)測預(yù)警體系。完善非法集資舉報獎勵制度，公布舉報電話，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)非法集資活動，調(diào)動社區(qū)、村居工作人員積極性和主動性，形成高效的非法集資監(jiān)測機(jī)制；二是進(jìn)一步壓實行業(yè)主管、監(jiān)管部門履行一線把關(guān)責(zé)任。要求各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和管行業(yè)必須管風(fēng)險的原則，加強(qiáng)對所主管、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的風(fēng)險排查和行政執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。三是充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測防控作用。進(jìn)一步落實銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測預(yù)警工作職責(zé)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任部門和人員，建立健全及時高效、應(yīng)對有力的工作機(jī)制，完善線索通報及時應(yīng)急處置機(jī)制。四是加強(qiáng)對縣內(nèi)金融投資公司的監(jiān)督管理。采取約談負(fù)責(zé)人及上門檢查的方式，開展非法集資排查和警示工作，督促其合法合規(guī)經(jīng)營，有效的降低非法集資的風(fēng)險。
（四）突出宣傳引導(dǎo)，樹立輿論導(dǎo)向。
為進(jìn)一步加強(qiáng)了對打擊和防范非法集資工作的宣傳力度，結(jié)合群眾生活實際，利用各種形式大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資。一是進(jìn)社區(qū)，開展街頭、商場集中宣傳。5月15日，縣處非辦聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局和中國銀行等金融機(jī)構(gòu)在蓮花萬景城開展了“5。15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪日宣傳咨詢服務(wù)活動，累計發(fā)放非法集資宣傳折頁、宣傳單1000份，營造了良好的宣傳氛圍。二是進(jìn)媒體，開展新聞媒體宣傳。在我縣電視臺黃金時段常年播放防范和打擊非法集資公益廣告，同時利用我辦的微信公眾號，介紹非法集資的危害和識別方法，進(jìn)一步提高廣大群眾對非法集資危害性認(rèn)識，遠(yuǎn)離非法集資。三是進(jìn)學(xué)校，開展遠(yuǎn)離非法集資及校園貸宣傳。由xx縣處非辦牽頭，聯(lián)合xx縣教科體局在xx中學(xué)、xx職校等學(xué)校啟動開展以“遠(yuǎn)離校園貸，青春不負(fù)債”為主題抵制“校園貸”宣傳教育活動。引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)以學(xué)業(yè)為重，理性消費，提高自我保護(hù)意識，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸。四是實現(xiàn)金融網(wǎng)點宣傳全覆蓋。要求各營業(yè)網(wǎng)點、支行充分利用電子顯示屏，客戶休息區(qū)電視滾動播出、張貼宣傳海報等形式，宣傳非法集資的特征、主要表現(xiàn)形式及非法集資的危害，提高銀行客戶正確識別和自覺抵制非法集資活動的意識和能力。目前我縣已開集中開展宣傳3次，制作宣傳橫幅4條，發(fā)放宣傳資料4000余份，制作粘貼宣傳圖畫200塊，投放公益廣告24條，新聞媒體宣傳10條，發(fā)送宣傳短信2450條。
（五）突出風(fēng)險化解，加快陳案處置。
今年以來，我縣積極落實省、市、縣關(guān)于防范和化解重大金融風(fēng)險的決策部署，穩(wěn)妥推動重大風(fēng)險處置，加快消化陳案積案，認(rèn)真落實三年陳案積案攻堅工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，攻堅工作取得初步成效。一是高度重視，成立專門工作小組，成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的專門工作組，健全與公訴、偵監(jiān)、案管等部門的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，及時獲取案件判決信息和執(zhí)行情況，實現(xiàn)內(nèi)部配合“零距離”。加強(qiáng)與法院、公安的外部聯(lián)絡(luò)，每周通報工作進(jìn)度，明確責(zé)任分工，暢通溝通渠道，不斷密切外部協(xié)作。二是加快陳案處置進(jìn)度，持續(xù)加大非法集資案件處置力度，嚴(yán)格落實“一案一策一專班”、陳案臺賬式管理和銷號制度措施，制定處置工作方案，分解任務(wù)、明確責(zé)任、辦案時限、處置進(jìn)度、采取的有效措施、加快處置節(jié)奏，重點研究解決信訪問題突出的重點案件和發(fā)案三年以上善后處置未完結(jié)案件存在的問題，有針對性采取措施加快辦結(jié)。三是切實維護(hù)社會穩(wěn)定，我縣各相關(guān)部門積極將維穩(wěn)要求貫穿于非法集資風(fēng)險化解和案件處置全過程，增強(qiáng)工作的前瞻性、敏感性，注重矛盾源頭預(yù)防和依法化解，在最大限度維護(hù)群眾合法權(quán)益的同時，做好釋法析理、教育疏導(dǎo)、重點人員穩(wěn)控等工作，防止我縣發(fā)生重大群體性事件，確保我縣社會和諧穩(wěn)定。
二、下步工作措施。
一是落實工作責(zé)任。充分發(fā)揮打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，明確責(zé)任分工，規(guī)范處置程序，嚴(yán)格督查督辦。健全完善考核評價機(jī)制，加大問責(zé)力度，抓好各項工作責(zé)任和任務(wù)的落實。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門建立健全非法集資活動監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的非法集資風(fēng)險提前介入，打早打小，消除風(fēng)險隱患，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。邀請金融機(jī)構(gòu)和專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險辨別和應(yīng)對、處置非法集資的能力，夯實基層基礎(chǔ)，切實發(fā)揮一線宣傳和風(fēng)險防范作用。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等宣傳平臺和微信、微博等各種新興載體，開展多渠道全方位的宣傳教育活動，推動非法集資風(fēng)險警示教育進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷增強(qiáng)宣傳警示實效，切實增強(qiáng)社會公眾風(fēng)險防范意識和能力。
三是科學(xué)化解風(fēng)險。正確處理立案查處與政府監(jiān)督化解風(fēng)險的關(guān)系，規(guī)范工作程序，分類做好群眾舉報和排查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資問題企業(yè)的處置工作。對犯罪嫌疑人消極配合或逃避打擊、缺少實體支持和群眾反映強(qiáng)烈的問題企業(yè)，一經(jīng)確認(rèn)，硬起手腕，嚴(yán)厲打擊，最大限度挽回?fù)p失，減輕立案壓力。
四是建立長效機(jī)制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取有效措施，做到集中整治和建立長效機(jī)制相結(jié)合，在抓好打擊和處置非法集資工作的同時，推進(jìn)金融風(fēng)險防控工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。組織相關(guān)職能部門健全聯(lián)動監(jiān)管措施，完善協(xié)同監(jiān)管和相互通報機(jī)制，有效打擊和取締非法金融活動，切實保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，共同維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇二
非法集資是指單位或者個人通過發(fā)行股票、債券、彩票等向社會募集資金的犯罪活動根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)及非法金融經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，投資基金證券或其他債權(quán)憑證未經(jīng)有關(guān)部門按照法定程序批準(zhǔn)，承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物等方式向投資者償還本息或給予回報。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領(lǐng)域行業(yè)清源工作，堅持打防結(jié)合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標(biāo)排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進(jìn)陳案化解攻堅行動，確保全年辦結(jié)非法集資陳案4件，力爭全年辦結(jié)非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強(qiáng)化線上線下監(jiān)測預(yù)警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善宣城市金融風(fēng)險監(jiān)測平臺，結(jié)合公安經(jīng)偵應(yīng)用云平臺的非法集資風(fēng)險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預(yù)警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強(qiáng)線下群防群治。各地要嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風(fēng)險。
3.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定，嚴(yán)把地方金融領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān)，對非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團(tuán)公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責(zé)任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認(rèn)真履行協(xié)作義務(wù)。
（三）多措并舉，有序減少存量風(fēng)險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質(zhì)量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進(jìn)慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質(zhì)效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)協(xié)會團(tuán)體、各金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴(kuò)展宣傳空間，引導(dǎo)處非宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，有效延伸宣傳“毛細(xì)血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進(jìn)綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進(jìn)案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。推進(jìn)案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。加強(qiáng)群體性集訪監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)負(fù)面輿情管控和正面宣傳引導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)制，確保風(fēng)險隱患不擴(kuò)大、不蔓延、不上傳，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設(shè)。推動處非工作重心下移，各地、各有關(guān)部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強(qiáng)化交流培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴(yán)格落實屬地政府責(zé)任。各地要切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險化解和維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負(fù)總責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護(hù)穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容、平安建設(shè)考核內(nèi)容等。
（二）嚴(yán)格落實相關(guān)部門責(zé)任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領(lǐng)域非法集資作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強(qiáng)非法集資風(fēng)險信息共享，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格落實考評及責(zé)任追究?？茖W(xué)制定2021年防范和處置非法集資平安建設(shè)工作考評細(xì)則及防范和化解金融風(fēng)險考評細(xì)則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強(qiáng)考評結(jié)果運用，進(jìn)一步督促各地、各有關(guān)部門落實責(zé)任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領(lǐng)域風(fēng)險的防控。對重點案件查辦不力、進(jìn)展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調(diào)推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進(jìn)展、影響到全市防范化解金融風(fēng)險成效的責(zé)任人，必要時由市處非辦提請相關(guān)部門予以追責(zé)。
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學(xué)習(xí)周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時，利用新媒體宣傳，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高防范非法集資的風(fēng)險意識和識別能力，營造學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作，同時做好與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設(shè)了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關(guān)知識，進(jìn)一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關(guān)新聞7條，統(tǒng)計如下：3月27日首府嚴(yán)厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、4月17日保護(hù)錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風(fēng)險、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認(rèn)定的、4月20日遠(yuǎn)離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當(dāng)事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進(jìn)行專門解讀。同時，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹(jǐn)防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標(biāo)語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達(dá)到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
為進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作，嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責(zé)，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，結(jié)合單位實際，定制工作實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預(yù)警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的綜合治理長效機(jī)制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，逐步消除非法集資生存土壤。
三、工作原則1.領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進(jìn)一步加大督促力度，及時跟進(jìn)工作進(jìn)度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實工作。
2.防打結(jié)合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強(qiáng)防范預(yù)警，減小發(fā)生概率。堅持打早打小，遏制風(fēng)險傳播，防止引發(fā)其他領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生，將金融風(fēng)險扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管，形成合力。縣供銷社與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)合作、協(xié)同配合，通過上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。
四、工作機(jī)制（一）引導(dǎo)宣傳機(jī)制。結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結(jié)合單位實際情況，著重宣傳涉及本單位金融風(fēng)險的宣傳教育，大力加強(qiáng)關(guān)于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質(zhì)特征，提高群眾對非法集資等金融風(fēng)險的防范意識。
（二）。
責(zé)任追究機(jī)制。為切實做好打擊和處置非法集資工作，對各項工作進(jìn)行責(zé)任劃分，明確責(zé)任人，對各責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，建立責(zé)任追究機(jī)制，以實現(xiàn)對防范工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，對工作不當(dāng)、疏于管理造成不良影響及嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）跟進(jìn)機(jī)制。對所劃分的工作，各責(zé)任人及時上報工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對工作及時跟進(jìn)，檢查工作完成的進(jìn)度和質(zhì)量，以對出現(xiàn)的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位，確保工作順利進(jìn)行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
為認(rèn)真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關(guān)法律意識和風(fēng)險意識，發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結(jié)合工作實際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
按照國家及自治區(qū)關(guān)于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結(jié)合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）宣傳貫徹工作的實施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護(hù)我市金融穩(wěn)定，保護(hù)人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認(rèn)識到非法集資不受法律保護(hù)，增強(qiáng)“買者自負(fù)，風(fēng)險自擔(dān)”意識，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，鼓勵社會公眾提供舉報線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質(zhì)區(qū)別，引導(dǎo)廣大群眾理性投資、合法理財。
（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結(jié)合本地區(qū)、部門工作實際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī)，適時組織開展學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動，通過懸掛標(biāo)語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關(guān)法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
（二）發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織作用，強(qiáng)化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)點廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報紙廣播等進(jìn)行文字或形象宣傳；要指導(dǎo)地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在辦理業(yè)務(wù)的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務(wù)與非法集資的區(qū)別，引導(dǎo)群眾正確借貸、理性投資。
（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓(xùn)工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導(dǎo)網(wǎng)格員要利用各種入戶機(jī)會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時上報，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進(jìn)行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關(guān)知識家喻戶曉，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、構(gòu)建平安呼倫貝爾貢獻(xiàn)一份力量。
（一）高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺提高政治站位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作，結(jié)合工作實際，科學(xué)制定宣傳工作方案，合理安排全年宣傳活動。市處非辦各成員單位、市級金融機(jī)構(gòu)、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請于3月5日前將宣傳方案報送至市處非辦。
（二）創(chuàng)新形式，確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結(jié)合本地實際情況，進(jìn)一步推進(jìn)“六進(jìn)”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。
為維護(hù)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)?。?處非辦字【2020】23號）、市（x處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，xx縣供銷社認(rèn)真落實省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作，現(xiàn)將2020年我社所做工作情況總結(jié)如下:一、制定方案，完善機(jī)制。根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》的要求，縣供銷社深入調(diào)查，結(jié)合自身實際和現(xiàn)實情況，制定了《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和處置非法集資的責(zé)任感和緊迫感。縣社各科室充分認(rèn)識到非法集資活動的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性，以此切實增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅決打擊非法集資活動。
三、采取多種形式大力宣傳，切實增強(qiáng)社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力?？h供銷社進(jìn)一步加大了宣傳力度，利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒，通過防范和處置非法集資活動的各項政策措施，從多方位、多角度地宣傳非法，資的表現(xiàn)形式和特點，教育群眾自覺抵制非法集資，增強(qiáng)公民的風(fēng)險意識和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時加強(qiáng)對單位自身工作人員的教育，通過集中學(xué)習(xí)，觀看防范非法集資的視頻資料，交流各自看法和觀點，取得良好效果。
同時鼓勵群眾主動向縣供銷社和有關(guān)部門舉報提供非法集資線索。
一年來，縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效，但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步，縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度，進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度，完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，做好非法集資情況摸底、整理匯總，確保此項工作取得新成效。
一、指導(dǎo)思想。
2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關(guān)打擊非法集資的安排部署為指導(dǎo)，全面健全打擊非法集資預(yù)防、管理、處置工作機(jī)制，集中力量、綜合整治、嚴(yán)防嚴(yán)控、標(biāo)本兼治，堅決維護(hù)廣大群眾利益，切實履行社會管理和公共服務(wù)職能，最大限度維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
通過強(qiáng)有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
三、工作措施。
（一）建立完善涉嫌非法集資風(fēng)險評估、信息預(yù)警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握潛在風(fēng)險和不穩(wěn)定因素，快速應(yīng)對處置，及時化解矛盾和風(fēng)險，建立健全疏導(dǎo)并舉、防治給合的綜合治理長效機(jī)制。
（二）嚴(yán)厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴(yán)厲打擊超范圍違規(guī)經(jīng)營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。
（三）依法規(guī)范融資服務(wù)中介公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營、融資和宣傳行為，促進(jìn)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。
（四）有效開展專項整治活動。結(jié)合專項整治活動，在全鎮(zhèn)各領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，集中梳理清查企業(yè)虛假注冊、抽逃資金、超范圍經(jīng)營、虛假宣傳以及資產(chǎn)負(fù)債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。
（五）建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村鎮(zhèn)信息員制度，建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，群防群治，提高對非法集資監(jiān)測和防范能力。
（六）建立高收益項目舉報排查機(jī)制。對轄內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)活動信息進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內(nèi)號稱“高回報、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測排查，加強(qiáng)風(fēng)險研判，及時預(yù)警提示。
（七）建立重點案件包案機(jī)制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實行“領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人”，集中辦案，限時辦結(jié)。
（八）健全從速從快處置機(jī)制。對涉嫌非法集資的案件要及時查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實案情，最大程度追索保全資產(chǎn)，依法合規(guī)、公平公正清償，切實維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，對煽動群眾鬧訪，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴(yán)厲查處。
（九）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機(jī)制，推動宣傳教育活動進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭，實現(xiàn)廣覆蓋。切實提高社會公眾對非法集資的風(fēng)險防范意識和識別能力，強(qiáng)化社會公眾買者自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的責(zé)任意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位，借助新媒體時代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號等平臺，整合資源，推動宣傳，形成防范非法集資共識。
（十）加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監(jiān)督管理，防止非法集資通過網(wǎng)絡(luò)、通信工具傳播。加強(qiáng)媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管，督促媒體落實了廣告發(fā)布責(zé)任，封堵非法集資活動傳播渠道。
四、工作責(zé)任。
建立健全防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，落實了職責(zé)分工；建立鎮(zhèn)主體負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層主體作用，調(diào)動轄內(nèi)資源，統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認(rèn)真履行一線把關(guān)職責(zé)，將防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對需要經(jīng)過市場準(zhǔn)入許可的行業(yè)領(lǐng)域，由準(zhǔn)入監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作；對無需市場準(zhǔn)入許可，但有明確主管部門指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)域，由主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作。
五、逗硬考核。
為切實有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標(biāo)考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個人年度評先、評優(yōu)資格，并扣減所在村（社區(qū)）干部個人相應(yīng)考核工資，如發(fā)生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據(jù)法律規(guī)定追究當(dāng)事人相關(guān)法律責(zé)任。
（一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負(fù)責(zé)人未親自抓。
（二）未嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進(jìn)行摸排，宣傳教育。
（三）信息不暢通，發(fā)生漏報、遲報、虛報非法集資行為。
（四）對發(fā)生非法集資行為上報、處置不力行為。
（五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。
非法集資是嚴(yán)重影響廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的毒瘤，各村（社區(qū)）要高度重視，采取切實有力措施，狠抓落實了，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
防范和處置非法集資工作實施方案篇三
有效遏制非法集資案件增量，逐步減少非法集資案件存量，確保全年化解銷號非法集資陳案1起，力爭全年化解銷號非法集資陳案2起。不斷完善防范非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加大宣傳教育力度，建立健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的綜合治理長效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。
二、工作原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，對本轄區(qū)防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)做好宣傳教育、風(fēng)險防范、預(yù)警監(jiān)測、案件前期處置等相關(guān)工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰登記、誰負(fù)責(zé)”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。
（三）依法處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，按照職責(zé)分工和工作權(quán)限，依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，依法妥善處置非法集資活動。
（四）維護(hù)穩(wěn)定。堅持積極穩(wěn)妥、措施得當(dāng)、穩(wěn)定為先原則，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和輿情引導(dǎo)工作，全力預(yù)防群體性事件的發(fā)生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、工作重點。
（一）強(qiáng)化線上監(jiān)測預(yù)警，群防群治。
完善線上監(jiān)測預(yù)警體系?？h人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險排查化解，掌握底數(shù)。
在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
2.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，掌握區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險底數(shù)。重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
3.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。
（三）強(qiáng)化非法集資陳案銷號，減少存量。
1.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。
2.全力處置重點案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、防處非成員單位要強(qiáng)化職責(zé)，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
3.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，做好群眾疏導(dǎo)教育，健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京集訪等群體性事件和極端事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化處非宣傳質(zhì)與效，營造氛圍。
1.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)以及社區(qū)網(wǎng)格員等多方作用，在全縣上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
2.健全常態(tài)化宣傳機(jī)制。建立健全上下聯(lián)動的處非宣傳教育工作機(jī)制，依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講、防范非法集資宣傳月等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，通過系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動，提高全社會對非法集資的防范、抵制意識。
3.構(gòu)筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮好主流媒體作用，加大在各級媒體上的公益廣告投放力度。進(jìn)一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間宣傳，有利提升宣傳覆蓋面。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)、企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)點等宣傳陣地建設(shè)，將“七進(jìn)”宣傳落實到位。
（五）強(qiáng)化全鏈條綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)管。
及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）強(qiáng)化處非隊伍建設(shè)，提升素養(yǎng)。
提升處非戰(zhàn)線干部隊伍素質(zhì)，推動處非工作重心下移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、防處非成員單位要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非干部隊伍。加強(qiáng)對處非干部的培訓(xùn)，宣講政策，交流經(jīng)驗。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位要明確專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，落實崗位職責(zé)，合理保障防范和處置非法集資相關(guān)經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明令禁止公職人員參與非法集資活動，嚴(yán)厲查處公務(wù)人員組織、從事非法集資或為非法集資活動提供便利的行為。
（二）做好部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位既要加強(qiáng)縱向工作部署，又要強(qiáng)化橫向聯(lián)系溝通，有效共享信息，實現(xiàn)工作聯(lián)動。縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報送風(fēng)險形勢、存在問題和工作情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時研究分析，做好情況通報。
防范和處置非法集資工作實施方案篇四
一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，在縣金融辦的正確指導(dǎo)下，清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作取得了良好的效果，為防范和化解金融風(fēng)險，營造誠實守信的信用環(huán)境，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織。
以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點，維護(hù)農(nóng)村信用社金融債權(quán)，切實防范和化解金融風(fēng)險，營造誠實守信的信用環(huán)境，提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量，夯實農(nóng)村金融改革基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定成立了xx鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。
政委：xxx。
組長：xxx。
顧問：xxx、xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx任辦公室副主任。
辦公地點設(shè)在xx鎮(zhèn)財政所。
二、明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任。
（一）明確時間。
分三個階段：1。宣傳發(fā)動：20xx年xx月xx日―xx月xx日，召開好四個會議：鎮(zhèn)班子會，鎮(zhèn)全體干部職工、各部門負(fù)責(zé)人、村（居）固補(bǔ)干部、組長，村（居）支兩委，戶主大會。2。摸底：xx月xx日―xx月xx日，建立臺賬，分解任務(wù)。3。集中清收：xx月xx日―xx月xx日。
（二）明確任務(wù)。
全鎮(zhèn)到20xx年xx月xx日止需共清收農(nóng)村信用社不良貸款240萬元，每個責(zé)任片60萬元清收任務(wù)。各片摸清非法集資底子，要求要實、要準(zhǔn)。
（三）明確對象。
1、各村（居）委會，各部門、企事業(yè)單位，社會團(tuán)體等逾期貸款。
2、國家在職人員、企事業(yè)單位職工、村（居）委會干部、農(nóng)戶、個體戶逾期貸款。
3、其他組織及個人逾期貸款。
（四）明確責(zé)任。
明確以片為主，采取四個主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，片長、指導(dǎo)員包片，干部包村，信貸員聯(lián)村的責(zé)任體系。
三、把握政策，做實工作。
（一）加大宣傳力度。
鎮(zhèn)采取出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，共懸掛橫幅40幅，標(biāo)語800余條，出動宣傳車四次，出宣傳欄10期，鎮(zhèn)清收辦每10天―通報各村（居）、片線清收工作進(jìn)展情況。
（二）加大清收力度。
對拖欠貸款公職工員、企事業(yè)單位職工按相關(guān)法律法規(guī)堅決采取了”三停三不”措施，即”停職、停薪、停崗、不提拔、不調(diào)動、不評先”，對村組干部、中共黨員、人大代表、政協(xié)委員未帶頭按期償還的，進(jìn)行了公開曝光。
（三）加大考核力度。
一是將任務(wù)分解到片，與村（居）委會、簽訂了責(zé)任狀；二是按實際收回本息金額計算清收手續(xù)費，按時撥付。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考懲。
（一）堅持四個確保。
確保依法、和諧、高效、陽光清收。
（二）堅持五個統(tǒng)一。
統(tǒng)一政策，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一管理。
（四）嚴(yán)格獎懲。
1、堅持經(jīng)費包干：完成任務(wù)的按責(zé)任狀兌現(xiàn)，沒完成任務(wù)的工作經(jīng)費減半。
2、把清收及打擊非法集資工作納入績效文明考核，（占10分）并作為年終個人、單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、在工作中做到令行禁止，政令暢通，嚴(yán)禁假公濟(jì)私，照顧人情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法嚴(yán)肅查處。
（五）措施有力，效果明顯。
為確保任務(wù)完成，鎮(zhèn)黨委、政府想盡了一切辦法，尤其是對長期不在家且又有償還能力的，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動聯(lián)系，采取以理服人，以情感人，以法育人的方法，效果明顯。今年xx月份，通過多方了解核實學(xué)堂灣村有一大欠賬戶在惠州創(chuàng)業(yè)，他有錢但長期不在家且不愿償還信用社欠款，并且正準(zhǔn)備把全家戶口遷到惠州。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，書記、鎮(zhèn)長立刻同縣清欠辦聯(lián)系，派出人員趕往惠州，經(jīng)過三天三夜的努力，他終于答應(yīng)償還，共收回本息共計45萬元，對清收工作的推進(jìn)起到了良好的宣傳作用。到xx月xx日止，全鎮(zhèn)共清收不良貸款本金139。338萬元，利息71。9517萬元，本息合計211。2897萬元，完成任務(wù)比例66。99%，排全縣第五。通過地毯式的摸排，全鎮(zhèn)沒有非法集資現(xiàn)象。
防范和處置非法集資工作實施方案篇五
20xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融事務(wù)中心高度重視防范和打擊非法集資工作，進(jìn)一步落實責(zé)任，形成合力，多措并舉，工作取得了實效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）嚴(yán)抓宣傳，突出教育。一是組織開展了20xx年xx、xx期間防范非法集資宣傳活動。以社區(qū)為平臺，通過播放宣傳片、搭建宣傳臺、發(fā)放宣傳資料等多種手段開展宣傳。二是牽頭開展了3。15金融消費者權(quán)益日宣傳活動。在華海3c廣場安排文藝演出、張貼橫幅、設(shè)置咨詢臺，工作人員耐心向市民傳授“打假真經(jīng)”，提醒他們管住自己的“錢袋子”，現(xiàn)場向群眾發(fā)放了10000余份宣傳資料，活動得到紅網(wǎng)的特別報道。三是牽頭開展宣傳教育進(jìn)校園、合力整治“校園貸”活動。與東湖街道、東湖派出所一起前往湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、生物機(jī)電學(xué)院進(jìn)行精準(zhǔn)宣教，點對點答疑解惑，向?qū)W生講述校園貸的定義、本質(zhì)、危害、維權(quán)途經(jīng)等，活動受到了教職工和學(xué)生的熱烈歡迎。
（二）全面排查，摸清底數(shù)。從xx月xx日開始，部署開展了為期50天的重點樓宇金融風(fēng)險排查行動，由14個街道（園、局）牽頭，成立了14個排查行動小組，以7棟商業(yè)樓宇為重點，對芙蓉區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營企業(yè)，非法集資、傳銷、放貸及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險隱患開展排查，共排查出涉嫌放貸、放貸中介、放貸服務(wù)等風(fēng)險信息20余條，共排查企業(yè)3000余家，其中涉嫌風(fēng)險企業(yè)75家。
（三）打早打小，強(qiáng)化治理。一是對排查出的75家涉嫌存在金融風(fēng)險的企業(yè)（其中20余家從事放貸或放貸中介的企業(yè)）進(jìn)行逐一核查、整改、宣教；二是對存在非法集資嫌疑的7家企業(yè)進(jìn)行清理整治，通過現(xiàn)場責(zé)令整改、約談等措施，提前化解風(fēng)險，清退資金1453。47萬元。向芙蓉區(qū)掃黑辦報送金融領(lǐng)域涉黑涉惡線索8條，其中4條被掃黑辦確定為有效線索受理，2條已處置，2條整治處置。
二、下半年工作計劃。
中心在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，擬出了下階段工作計劃：
（一）加大宣傳教育力度。探索和實施與轄區(qū)內(nèi)高校的精準(zhǔn)宣傳，實行與高校在校學(xué)生點對點宣傳教育。
（二）開展風(fēng)險排查行動。在上半年開展的專項整治行動的基礎(chǔ)上，下階段將根據(jù)上級要求和實際情況，開展不同形式的風(fēng)險摸排行動。
（三）突出重點樓宇管理。對湘域國際、湘域中央等掛牌重點樓宇不定期地檢查，重點關(guān)注。
（四）建立線索報送機(jī)制。按照下發(fā)文件要求，各街道（園局）每月向金融事務(wù)中心報送黑惡線索情況，金融事務(wù)中心結(jié)合街道報送線索和我中心接收的舉報線索，及時向區(qū)掃黑辦報送。
20xx年上半年，金融事務(wù)中心的防范和處置非法集資工作取得了階段性成果，為下階段工作夯實了基礎(chǔ)，打開了局面。接下來，金融事務(wù)中心將堅決貫徹落實湖南省、市、區(qū)防范金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作部署，扎實做好宣傳教育、風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險處置等工作，切實維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融和社會安全穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
進(jìn)一步明確我市處非牽頭部門及人員配置要求，目前，市級、縣級政府已經(jīng)明確處置非法集資牽頭部門，初步配置xx名處置非法集資工作人員，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確了牽頭負(fù)責(zé)人員xxx人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，進(jìn)一步完善了我市非法集資行政處置體系，有力推動了我市防范和處置非法集資工作的常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。
（二）抓好理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。2021年是《防范和處置非法集資條例》實施的第一年，市xxx始終把抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。黨組理論中心組多次組織干部職工對《條例》的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和解讀，不斷提高職工對防范和處置非法集資工作的政治認(rèn)識、思想認(rèn)識，增強(qiáng)對做好防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識以及責(zé)任感和使命感，努力成為《條例》的宣傳者、責(zé)任人，全力以赴防抓好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
（三）大力開展宣傳教育活動。一是制定宣傳方案。印發(fā)了《2021年xxx市防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》《xxx市2021年防范非法集資“5月宣傳月”室外集中宣傳教育活動工作方案》，要求縣市區(qū)、市處非成員單位要通過開展貫徹《防范和處置非法集資條例》宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險防范意識和法律意識。二是線上線下相結(jié)合開展宣傳。從5月1至5日，通過xxx電視臺、廣播電臺在黃金時段播放防范處非公益性廣告，累計播放xxx條次。集中宣傳《防范和處置非法集資條例》，進(jìn)一步提高處非宣傳的覆蓋面和參與度，提高社會公眾對非法集資的社會危害性的認(rèn)識，提高防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。當(dāng)天，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，接受群眾咨詢xxx人次。三是常態(tài)化開展宣傳教育活動。在疫情防控常態(tài)化下，我辦繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體與內(nèi)容，下更大氣力推動宣傳教育工作深入人心，利用一切可能的手段和機(jī)會開展公開宣傳，提高廣大人民群眾對非法集資的甄別能力和防范意識。截止目前，全市共開展“七進(jìn)”活動xx場次，參與群眾達(dá)xxxx人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余件，接受群眾咨詢xxx人次，電視臺、電臺播放處非公益宣傳廣告xxxx余次，新聞宣傳報道xxxx篇，宣傳成效全面凸顯。
（四）強(qiáng)化清理排查、專項整治。一是及時對上級交辦的風(fēng)險線索進(jìn)行核查處置，2021年以來，我辦共對省、市兩級推送的風(fēng)險線索進(jìn)行風(fēng)險排查，并落實屬地縣區(qū)風(fēng)險核查處置責(zé)任，防止風(fēng)險線索拖大拖炸，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。二是配合做好省外非法集資案件xxx群眾的信息登記工作。協(xié)助做好工作，通知11名xxx籍參與群眾及時進(jìn)行信息登記核實，維護(hù)群眾合法權(quán)益，并做好思想穩(wěn)控。三是印發(fā)《2021年“集資融資”信訪矛盾糾紛大排查大化解專項行動實施方案》《xxx市xxx關(guān)于開展金融消費矛盾糾紛大排查大化解專項行動的通知》，全面排查和有效化解地方金融領(lǐng)域“集資融資”消費矛盾及信訪矛盾糾紛，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”特別是“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。四是對重點行業(yè)領(lǐng)域廣告資訊信息、網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序進(jìn)行應(yīng)查盡查，共排查處置了四起風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭，早預(yù)警、早提示、早處置，確保社會穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化陳案積案督導(dǎo)。多次到公檢法部門進(jìn)行對接，對全市納入臺賬的非法集資案陳案積案司法審判情況、資產(chǎn)處置推進(jìn)情況開展跟蹤督導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)屬地處置責(zé)任，推動相關(guān)部門依法加快資產(chǎn)處置的力度和進(jìn)度。
三是充分利用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，適時牽頭召開非法集資風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警研判會，對風(fēng)險苗頭隱患及時研判分析，并及時處置。牽頭召開了xx次全市金融風(fēng)險分析研判會議及xxx次專項風(fēng)險研判會，及時部署下步金融風(fēng)險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，確保為xxx經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
（七）強(qiáng)化組織培訓(xùn)。2021年11月10日，以xxx市金融與農(nóng)特產(chǎn)品營銷培訓(xùn)班為契機(jī)，邀請省局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到xxx開展《條例》的培訓(xùn)解讀，對全市xx名金融及供銷系統(tǒng)的干部進(jìn)行了防范和處置非法集資、謹(jǐn)防非法集資向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蔓延知識的講解，進(jìn)一步提升了干部對《條例》關(guān)鍵因素和重點內(nèi)容的把握，提高了防范和處置非法集資工作的能力和水平，為下一步《條例》的貫徹落實提供了有力支撐。
二、存在的問題。
目前，我市非法集資風(fēng)險整體平穩(wěn)可控，非法集資活動得到有效遏制，防范和處置非法集資各項工作有序推進(jìn)。但是，防范和處置非法集資工作也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。局部風(fēng)險仍在不斷積聚，形勢依然嚴(yán)峻，工作措施也還存在一些不到位的地方。主要表現(xiàn)在：一是新發(fā)案件與陳案積案處置推進(jìn)慢并存，追贓挽損效果差，不當(dāng)獲利追繳難。二是專業(yè)處非隊伍人員力量不足，特別是縣區(qū)一層難以落實專職處非人員。三是宣傳教育普及性、針對性有待加強(qiáng)。四是集資參與群眾訴求多元，社會維穩(wěn)壓力較大。
三、下步工作打算及建議。
在下一步工作中，我辦將結(jié)合現(xiàn)行的防范和處置非法集資工作各項機(jī)制，持續(xù)做好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
（一）著力強(qiáng)化風(fēng)險排查與監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)與各處非各成員單位的協(xié)作配合，堅持部門聯(lián)動，適時開展風(fēng)險研判，進(jìn)一步打破信息壁壘，加強(qiáng)信息資源互通、共享，繼續(xù)加大重點領(lǐng)域風(fēng)險排查力度，做好監(jiān)測預(yù)警，全面摸清全市風(fēng)險底數(shù)，就重大風(fēng)險苗頭及時召開風(fēng)險研判會，實現(xiàn)風(fēng)險苗頭早研判、早預(yù)警、早處置。及時核查處置上級和群眾交辦的非法集資風(fēng)險線索，從源頭上切斷風(fēng)險。
（二）常態(tài)化開展宣傳教育活動。把防范非法集資宣傳教育作為一項常態(tài)化工作開展，建立正確輿論引導(dǎo)，以提升宣傳效果為導(dǎo)向，有針對性的開展宣傳，推動宣傳教育工作深入人心。以貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為契機(jī)，不斷加大宣傳教育力度，堅持線上、線下宣傳方式，不斷擴(kuò)大宣傳教育面，進(jìn)一步提升社會公眾風(fēng)險防范意識、法律意識。鼓勵引導(dǎo)群眾對非法集資線索進(jìn)行舉報，舉報線索經(jīng)查實的嚴(yán)格按照《xxx市非法集資舉報獎勵實施細(xì)則》給予線索舉報人獎勵。
（三）及時回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是持續(xù)做好非法集資參與群眾來訪工作。穩(wěn)控來訪群眾情緒，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，嚴(yán)防重要敏感時間、節(jié)點非法集資參與群眾進(jìn)行非訪、集訪等惡性事件發(fā)生。二是積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接、銜接，積極推進(jìn)“涉法涉訴”非法集資案件的資產(chǎn)處置工作，最大限度地挽回非法參與群眾的損失。
防范和處置非法集資工作實施方案篇七
《關(guān)于印發(fā)xx深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項工作，黨政聯(lián)席會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了這個文件精神，并認(rèn)真貫徹實現(xiàn)，現(xiàn)把20xx年開展防范和打擊非法集資工作進(jìn)行總結(jié)，簡要匯報如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，成立組織。
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、精心組織，制定方案。
20xx年上半年，在全鎮(zhèn)攻堅大會上，認(rèn)真把我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作進(jìn)行了安排，宣傳了實施方案，讓十一個村街干部查找線索，發(fā)放了《xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作線索摸排表》給十一個村街干部，根據(jù)方案中制定的成立組織，制定方案，摸排線索，堅決打擊，總結(jié)提高，五個階段，分步進(jìn)行。
三、重拳出擊，狠抓落實。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務(wù)關(guān)系，認(rèn)真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)官司，從中查找非法集資的`線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認(rèn)真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟(jì)官司和七起經(jīng)濟(jì)糾紛。均不是非法集資行為。
四、真抓實干，取得實效。
由于20xx年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關(guān)系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)秩序良好，沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇八
3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4、非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資活動風(fēng)險自擔(dān)。
5、嚴(yán)厲打擊非法集資，建設(shè)和諧平安壽光。
6、對非法集資要擦亮眼睛，提高警惕，決不參與。
7、保持一顆平常心，高息“誘餌”不動心。
8、抵制非法集資，警惕詐騙陷阱。
9、你圖人家的高息，人家圖你的本金。
12、參與非法集資，風(fēng)險自擔(dān)，后果自負(fù)!
13、非法集資---看得見的利益，看不見的風(fēng)險。
14、“合法”吸儲不大意，熟人“熱心”不輕信。
15、非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
16、打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
17、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
18、光芒散盡，金山背后是“債山”。
20、珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
21、提高風(fēng)險防范意識，警惕非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
22、你貪的是利息，他要的是你本金。
23、自覺抵制和及時舉報非法集資違法犯罪活動。
25、積極維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和金融穩(wěn)定，營造良好的金融環(huán)境。
防范和處置非法集資工作實施方案篇九
優(yōu)秀作文推薦！為了貫徹落實上級關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經(jīng)研究，決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本活動方案。
按照省、市、縣關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求，采取有效措施，開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動，從源頭上有效遏制非法集資，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全，促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展。
四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險排查及宣傳工作會議，進(jìn)行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳海報，制作宣傳展板。
3、設(shè)置咨詢點。在群眾集散地設(shè)立咨詢點，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案（6月2日至6月5號）。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關(guān)資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位，做好前期準(zhǔn)備工作。
2、集中開展宣傳（6月12日至6月20日）。
（1）向本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位發(fā)放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
（2）鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關(guān)內(nèi)容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
（3）6月20日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關(guān)部門在鎮(zhèn)汽車站設(shè)立咨詢點，設(shè)置宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（4）6月xx日至6月25日，出動宣傳車在全鎮(zhèn)進(jìn)行巡回廣播宣傳。
1、高度重視，精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政法委員粟光同志擔(dān)任，副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔(dān)任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統(tǒng)一口徑，多措并舉。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本轄區(qū)情況采取多種情況進(jìn)行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)綜治辦將會同有關(guān)部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進(jìn)行督促檢查，并及時予以通報。
4、及時總結(jié)，鞏固成果。各村、各單位要及時總結(jié)宣傳教育活動工作的好經(jīng)驗和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機(jī)制。活動結(jié)束后，于6月30日前將此次活動的有關(guān)材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實全區(qū)開展打擊和處置非法集資工作會精神，扎實開展工作，有效防范了風(fēng)險，維護(hù)了人民群眾的切身利益?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織實施有序開展。
為確保打擊和處置非法集資宣傳活動有序、有效開展，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了打擊和處置非法集資工作專題會議，傳達(dá)了區(qū)打非辦有關(guān)會議及文件精神，明確要求全體干部職工要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，結(jié)合工作職責(zé)，有針對性地開展防范和打擊商務(wù)領(lǐng)域的非法集資活動；結(jié)合區(qū)打非辦下發(fā)的活動方案精神，制定了《20xx年打擊和處置非法集資活動實施方案》，成立了局打擊和處置非法集資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)打非活動的組織協(xié)調(diào)工作，確保工作的順利開展。
二、突出重點，加大宣傳，形成氛圍。
按照區(qū)打非文件精神和我局方案部署具體工作安排，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。在公示欄開展宣傳，宣講非法集資的本質(zhì)和危害，讓群眾遠(yuǎn)離非法集資陷阱，并將宣傳展板放在公共場所顯著位置，增強(qiáng)宣傳效果。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用門戶網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的防范意識。
三、依托“七進(jìn)”，注重實效。
把開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動與“法律七進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
此次防范和打擊非法集資活動的開展使群眾在法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)打擊和宣傳力度，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十一
2022年2月24日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》，自2022年3月1日起施行。
決定中對原司法解釋中有關(guān)非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，明確相關(guān)法律適用問題，更好貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治非法集資犯罪，維護(hù)國家金融安全和穩(wěn)定。
此前，2021年3月1日，《刑法修正案十一》將刑法第一百七十六條非法吸收公眾存款罪進(jìn)行了修改，將非法吸收公眾存款罪量刑提高的同時，也明確了在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。另外國務(wù)院于2021年5月21日也頒布了《防范和處置非法集資條例》，其中包括了對涉嫌非法集資的轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán)、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務(wù)等形式予以查處。所以，此次非法集資司法解釋的修改主要也是為了適應(yīng)上位法和行政法規(guī)的修改而進(jìn)行的。
結(jié)合司法實踐，我們認(rèn)為本次修改有如下亮點值得特別的關(guān)注。
1、進(jìn)一步明確了在提起公訴前這個時間點能夠及時清退所吸收資金，可以免于刑事處罰，甚至不作為犯罪處理。
這一條對于平臺公司高管和投資人都是一條好消息，對于平臺公司高管來說，只要在提起公訴前努力對平臺公司的外債進(jìn)行追索，就有希望不被作為犯罪進(jìn)行處理。而對于投資人來說，挽回?fù)p失需要平臺公司高管的積極配合，這一條規(guī)定給了平臺高管積極配合的動力，雙方配合，挽回?fù)p失的可能性就大大增加。實踐中，很多偵查機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)對于有希望完成清退的平臺公司，也會對平臺高管采取非羈押的強(qiáng)制措施，并且會給一個比較長的處置債權(quán)的時間，以便于盡可能的在提起公訴前完成資產(chǎn)的清退，挽回投資人的損失。
另外對于那種全部退賠希望不大的平臺公司，也給予平臺高管一個較為寬松的悔過情節(jié)，即，只要在提起公訴前積極進(jìn)行退贓退賠的，都可以從輕甚至減輕處罰。此條規(guī)定，其實也是意味著司法機(jī)關(guān)在辦理該類案件中，把退賠追贓明確作為一項重要的工作來對待了。在筆者最近辦理的諸多非法集資案件來看，多地司法機(jī)關(guān)明確稱只要將在平臺公司取得的資金進(jìn)行退賠的，將有很大希望判處緩刑，情節(jié)輕微的也可以直接不予起訴。
這些變化，相比十年前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。最早在對非法集資案件的偵辦過程中，司法機(jī)關(guān)往往主要關(guān)注的是打擊犯罪，經(jīng)常是一立案便對平臺公司進(jìn)行全部的資產(chǎn)凍結(jié)，導(dǎo)致平臺公司直接停止運營。而作為平臺公司，主要資產(chǎn)主要是債權(quán)類資產(chǎn)，如此，這些債權(quán)便無人處理，無人索要，慢慢變成一堆爛賬，最后即使經(jīng)過漫長的刑事程序?qū)ζ脚_公司給予了刑事處罰，但是此時平臺公司的債權(quán)類資產(chǎn)也面臨債務(wù)人跑路，或者是因為法院無法代替平臺公司去追債，而平臺公司高管均被送進(jìn)了監(jiān)獄，導(dǎo)致這些債權(quán)無人追索，慢慢都爛掉了。
所以，自2017年開始，我們團(tuán)隊在辦理非法集資案件中首創(chuàng)并踐行“審前資產(chǎn)處置”的非吸平臺一攬子解決方式，不但幫助非吸平臺的高管減輕甚至免于刑事處罰，還能夠盡量挽回投資人的損失。當(dāng)時我們的辦案方式取得了多家司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可，并且引起了金融部門和立法部門的關(guān)注。
在后續(xù)立法修改時，也吸收了我們這種在提起公訴前，對平臺的資產(chǎn)、債權(quán)、物權(quán)先行進(jìn)行處置后清償投資人的操作方式，并據(jù)此可以對平臺公司高管給予減輕甚至免于刑事處罰的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底線。
在之前的司法解釋中，對非吸案件區(qū)分個人犯罪和單位犯罪，此次修改后非吸案件不再區(qū)分個人和單位犯罪，將定罪幅度直接全部按之前單位犯罪的起點予以入罪。即單獨符合100萬、150人和50萬以上損失這些條件才可以以刑法予以評價。雖然非吸的大案動輒就是幾千上億的資金規(guī)模，這個規(guī)定對于大的平臺沒有太大的意義，但是對于筆者之前經(jīng)歷過的那種只吸收了幾十萬，便被司法機(jī)關(guān)定罪的案件來說，還是有天壤之別的。當(dāng)然，本次司法解釋也明確了對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依法將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)，也就是說，不作為犯罪處理不意味著行為本身不違法，如果符合《防范和處置非法集資條例》的有關(guān)規(guī)定，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)案件移交有關(guān)行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)按照上述條例給予行政處罰。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十二
為營造春節(jié)期間良好的節(jié)日氛圍，讓群眾遠(yuǎn)離非法集資陷阱，按照《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間防范非法集資宣傳教育工作的通知》（處非聯(lián)辦函[20xx]115號）精神，3月1日上午，縣金融辦聯(lián)合縣公安局經(jīng)偵大隊、市場監(jiān)督管理局、人民銀行等縣處非辦成員單位及駐縣各銀行金融機(jī)構(gòu)在盛樂廣場開展了防范非法集資集中宣傳教育活動，活動采取現(xiàn)場擺放宣傳展板、懸掛橫幅、播放音頻、發(fā)放宣傳單頁等形式大力的向社會公眾宣傳了非法集資的.概念特征、常見手段、表現(xiàn)形式、揭示了此類違法犯罪活動的欺騙性和危害性。通過此次的宣傳增強(qiáng)和林縣廣大人民群眾對非法集資的防范意識和預(yù)防能力。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動，親自批示，明確時間節(jié)點，由上而下形成了工作合力，將責(zé)任分工真真落到實處，受到了群眾一致好評，取得了良好的社會效果。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十三
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進(jìn)一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強(qiáng)群眾風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，宣傳非法集資的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護(hù)，政府不會買單，風(fēng)險自己承擔(dān)，教育群眾遠(yuǎn)離非法集資；四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負(fù)責(zé)）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負(fù)責(zé)）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標(biāo)識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機(jī)用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進(jìn)行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負(fù)責(zé)）（六）在銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負(fù)責(zé)）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強(qiáng)宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴(yán)格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機(jī)構(gòu)金融貢獻(xiàn)獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導(dǎo)檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導(dǎo)，掌握主動。要不斷強(qiáng)化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴(yán)格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，確保社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十四
1.警惕網(wǎng)絡(luò)非法集資新騙局，高額回報往往是陷阱。
2.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
4.非法集資不受法律保護(hù)，謹(jǐn)防血本無歸!
5.打擊非法集資，維護(hù)群眾利益。
6.一分耕耘一分收獲，不要輕信任何關(guān)于財富的神話。
7.警惕“校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款”，遠(yuǎn)離“非法集資”。
8.非法集資不受法律保護(hù)，謹(jǐn)防血本無歸。
9.打擊非法集資齊參與，共享社會和諧共受益。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)和諧社會。
11.別讓貪欲蒙蔽雙眼，勿信天上掉下餡餅。
12.提高風(fēng)險防范意識，警惕貸款非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
14.參與非法集資，風(fēng)險自擔(dān)，后果自負(fù)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十五
為進(jìn)一步鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領(lǐng)域行業(yè)清源工作，堅持打防結(jié)合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標(biāo)排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進(jìn)陳案化解攻堅行動，確保全年辦結(jié)非法集資陳案4件，力爭全年辦結(jié)非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強(qiáng)化線上線下監(jiān)測預(yù)警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善宣城市金融風(fēng)險監(jiān)測平臺，結(jié)合公安經(jīng)偵應(yīng)用云平臺的非法集資風(fēng)險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預(yù)警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強(qiáng)線下群防群治。各地要嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風(fēng)險。
3.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定，嚴(yán)把地方金融領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān)，對非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團(tuán)公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責(zé)任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認(rèn)真履行協(xié)作義務(wù)。
（三）多措并舉，有序減少存量風(fēng)險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質(zhì)量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進(jìn)慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質(zhì)效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)協(xié)會團(tuán)體、各金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴(kuò)展宣傳空間，引導(dǎo)處非宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，有效延伸宣傳“毛細(xì)血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進(jìn)綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進(jìn)案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。推進(jìn)案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。加強(qiáng)群體性集訪監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)負(fù)面輿情管控和正面宣傳引導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)制，確保風(fēng)險隱患不擴(kuò)大、不蔓延、不上傳，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設(shè)。推動處非工作重心下移，各地、各有關(guān)部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強(qiáng)化交流培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴(yán)格落實屬地政府責(zé)任。各地要切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險化解和維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負(fù)總責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護(hù)穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容、平安建設(shè)考核內(nèi)容等。
（二）嚴(yán)格落實相關(guān)部門責(zé)任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領(lǐng)域非法集資作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強(qiáng)非法集資風(fēng)險信息共享，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格落實考評及責(zé)任追究。科學(xué)制定2021年防范和處置非法集資平安建設(shè)工作考評細(xì)則及防范和化解金融風(fēng)險考評細(xì)則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強(qiáng)考評結(jié)果運用，進(jìn)一步督促各地、各有關(guān)部門落實責(zé)任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領(lǐng)域風(fēng)險的防控。對重點案件查辦不力、進(jìn)展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調(diào)推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進(jìn)展、影響到全市防范化解金融風(fēng)險成效的責(zé)任人，必要時由市處非辦提請相關(guān)部門予以追責(zé)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十六
為進(jìn)一步提高社會公眾防范非法集資能力，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，我局定于xx月-xx月,在全市社會組織領(lǐng)域集中組織開展防范打擊非法集資宣傳月活動，特制定本方案總體目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹落實《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》中辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神，切實做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，培育公眾理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
主要內(nèi)容。
二、主要任務(wù)。
(一)全面部署開展宣傳。做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作、提高人民群眾的風(fēng)險防范意識，是加強(qiáng)源頭治理，切實防范非法集資的重要和有效手段之一。各區(qū)(市)縣民政部門和市級社會組織要充分認(rèn)識當(dāng)前防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，結(jié)合本地、本單位實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責(zé)、積極部署，全面開展宣傳教育活動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處。
(二)抓住重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強(qiáng)法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦教育、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。二要加強(qiáng)金融知識普及。各地、各單位特別是民辦教育機(jī)構(gòu)要通過舉辦金融知識講座等方式，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當(dāng)期盼。
(三)針對重點地區(qū)和群體加強(qiáng)宣傳。一要加強(qiáng)對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳，進(jìn)一步加大對校園、養(yǎng)老院等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)的宣傳力度。二要針對重點人群開展宣傳。重點加強(qiáng)對老年人、學(xué)生等風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳;做好金融知識進(jìn)校園活動，針對大學(xué)生群體加強(qiáng)宣傳。
(四)創(chuàng)新渠道和方式加強(qiáng)宣傳。各地、各單位要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大宣傳渠道和隊伍，創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體拓展。要運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言，利用一切群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。針對不同地區(qū)和人群，區(qū)分運用不同宣傳渠道和形式，推動宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局，確保宣傳教育取得實效。
工作步驟。
三、工作步驟。
(一)動員部署階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
xxxx市民政局印發(fā)《xxxx市民政局防范社會組織非法集資宣傳月活動工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求，全面部署啟動全市社會組織防范非法集資宣傳月活動。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織按照市民政局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，明確責(zé)任和任務(wù)，制定具體實施方案。
(二)具體實施階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣、全面覆蓋的集中宣傳月活動，掀起全市社會組織處置非法集資宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊社會組織非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
工作要求。
四、工作要求。
(一)健全長效機(jī)制，推進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織在開展好集中宣傳月活動的同時，要將宣傳工作與日常防范社會組織非法集資相結(jié)合，把宣傳教育貫穿于全年重點工作，強(qiáng)化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進(jìn)宣傳工作制度化、常態(tài)化。
(二)及時總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高宣傳工作效果。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件于xx月xxxx日前報送xxxx市民政局。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市民政局成立防范社會組織非法集資宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，xxxx副局長任組長，社會組織管理處、養(yǎng)老服務(wù)處、社會事務(wù)處為成員單位，負(fù)責(zé)對防范非法集資工作的組織指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會組織管理處，負(fù)責(zé)宣傳月活動組織協(xié)調(diào)和收集匯總上報工作。
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防范和處置非法集資工作實施方案篇十七
召開了涉嫌非法集資活動動員大會，對排查清理工作做出部署，要求全鄉(xiāng)各行政村認(rèn)真抓好落實，開展排查清理活動。同時，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)單位共同開展的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上杜絕非法集資案件的發(fā)生。
二、開展排查清理,做好監(jiān)測預(yù)防工作。
按要求，我鄉(xiāng)本次排查重點領(lǐng)域包括全鄉(xiāng)范圍。經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真的排查，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)以投資咨詢、貸款中介、資金周轉(zhuǎn)、信用擔(dān)保發(fā)布傳播的涉及信用貸款、低息或無息貸款內(nèi)容的；未發(fā)現(xiàn)以代客理財、委托理財名義發(fā)布傳播的涉及承諾保底、快速回報、無風(fēng)險、高收益內(nèi)容的理財；未發(fā)現(xiàn)以股權(quán)投資、基金募集、債券發(fā)行名義發(fā)布傳播的涉及承諾高息回報內(nèi)容的投資；未發(fā)現(xiàn)以銷售產(chǎn)品或電子商品、委托經(jīng)營電子商鋪名義發(fā)布傳播的涉及保本、無風(fēng)險、回購、返租、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的營銷；未發(fā)現(xiàn)以銷售房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪名義發(fā)布傳播的涉及返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額內(nèi)容的地產(chǎn)；未發(fā)現(xiàn)以造林、種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)名義發(fā)布傳播的涉及固定回報、保本付息、集資或變相集資內(nèi)容的招商等一系列內(nèi)容。同時，我鄉(xiāng)從預(yù)防入手，要求各村均建立了本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警體系,通過建立健全群眾舉報監(jiān)管渠道，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實做好非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)防工作。做到早調(diào)查、早預(yù)警、早處置，堅決杜絕非法集資事件的.發(fā)生。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十八
本文目錄。
我鎮(zhèn)通過〔〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育。
活動方案。
”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結(jié)合市政府金融辦公室〔〕10號有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險提示的專題性文件通知精神，及時電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
為了把涉嫌非法集資風(fēng)險化解和消滅在萌芽狀態(tài)之中的工作做得更好，用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村，深入到街道，深入到社區(qū)，最明顯的是貫徹執(zhí)行到居民集中居住的社區(qū)，由于青山鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，拆（搬）遷安置需要入駐到集中安置區(qū)的商品房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊組織并付之于實際行動中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺對鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
二〇一五年一月十二日。
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自xx年3月24日我鎮(zhèn)〔xx〕8號文件成立“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以來，全鎮(zhèn)上下高度重視，相互配合，積極按照儀征市人民政府金融辦（處置辦）指導(dǎo)下開展工作，具體工作大體如下：
我鎮(zhèn)通過〔xx〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育活動方案”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結(jié)合市政府金融辦公室〔xx〕10號有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險提示的專題性文件通知精神，及時電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，招商引資項目工作在揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)的情況比較多，而我鎮(zhèn)又是化工項目建設(shè)重點區(qū)域，各村拆遷戶比較多，家庭經(jīng)濟(jì)比較活躍，因此，我們把重點排查的對象集中到拆遷的五個行政村和三個拆遷的社區(qū)，因為拆遷工作的需要，在拆遷戶居住還沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，大部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險工作相對較難。為了把涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和相關(guān)宣傳工作做到實處，結(jié)合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式：
1、通過打電話了解排查和宣傳；
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
為了把涉嫌非法集資風(fēng)險化解和消滅在萌芽狀態(tài)之中的工作做得更好，用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村，深入到街道，深入到社區(qū)，最明顯的是貫徹執(zhí)行到居民集中居住的社區(qū)，由于青山鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，拆（搬）遷安置需要入駐到集中安置區(qū)的商品房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊組織并付之于實際行動中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺對鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
二〇一五年一月十二日。
防范和處置非法集資工作實施方案篇一
今年以來，面對復(fù)雜、嚴(yán)峻的打擊和處置非法集資工作形勢，xx縣堅持以“防范化解風(fēng)險為主，依法穩(wěn)妥打擊為輔”為原則，以增強(qiáng)打擊處置措施為抓手，以健全完善工作機(jī)制為保障，多措并舉、分類推進(jìn)，推動對非法集資問題的綜合治理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序及社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、主要工作成效。
（一）突出高位推動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持將金融風(fēng)險防控和整治工作作為維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，充分發(fā)揮由常務(wù)副縣長任組長的區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及金融風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對非法集資活動的打擊力度和金融風(fēng)險防控工作指導(dǎo)。在機(jī)制建立方面，出臺了《開展各類交易場所地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治工作方案》、《xx縣影響社會穩(wěn)定矛盾非法集資問題集中摸排與滾動排查專項行動工作方案》等文件，通過加強(qiáng)宣傳教育、開展專項整治等措施，遏制非法集資高發(fā)蔓延態(tài)勢，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定。
（二）突出防范為先，加強(qiáng)規(guī)范整頓。
一是開展地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治活動。組織縣公安局、縣市監(jiān)局、縣人民銀行、贛州市銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組等有關(guān)單位，開展迎接中華人民共和國成立70周年防范和打擊處置非法集資暨開展各類地方性金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治行動，重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務(wù)、交易場所等金融類企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠(yuǎn)離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳漫畫、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式，對企業(yè)進(jìn)行自律規(guī)范教育和防范非法集資政策宣傳。本次專項排查活動共現(xiàn)場檢查企業(yè)10家，發(fā)放打擊和處置非法集資相關(guān)資料500余份，粘貼宣傳漫畫20余份。二是開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對縣域內(nèi)數(shù)量較多的如保險機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點排查。經(jīng)匯總，此次活動共排查保險公司7家、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)10家，均未發(fā)現(xiàn)各自主（監(jiān)）管領(lǐng)域內(nèi)存在未經(jīng)許可超范圍經(jīng)營從事非法吸收公眾存款和發(fā)布涉嫌非法集資廣告資訊等行為。在廣告資訊信息排查的同時，不斷向公眾宣傳“買者自擔(dān)、風(fēng)險自擔(dān)”的投資理念，增強(qiáng)宣傳效果，引導(dǎo)社會公眾提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力。
（三）突出規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)格日常監(jiān)管。
一是建立了有效的監(jiān)測預(yù)警體系。完善非法集資舉報獎勵制度，公布舉報電話，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)非法集資活動，調(diào)動社區(qū)、村居工作人員積極性和主動性，形成高效的非法集資監(jiān)測機(jī)制；二是進(jìn)一步壓實行業(yè)主管、監(jiān)管部門履行一線把關(guān)責(zé)任。要求各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和管行業(yè)必須管風(fēng)險的原則，加強(qiáng)對所主管、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的風(fēng)險排查和行政執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。三是充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測防控作用。進(jìn)一步落實銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測預(yù)警工作職責(zé)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任部門和人員，建立健全及時高效、應(yīng)對有力的工作機(jī)制，完善線索通報及時應(yīng)急處置機(jī)制。四是加強(qiáng)對縣內(nèi)金融投資公司的監(jiān)督管理。采取約談負(fù)責(zé)人及上門檢查的方式，開展非法集資排查和警示工作，督促其合法合規(guī)經(jīng)營，有效的降低非法集資的風(fēng)險。
（四）突出宣傳引導(dǎo)，樹立輿論導(dǎo)向。
為進(jìn)一步加強(qiáng)了對打擊和防范非法集資工作的宣傳力度，結(jié)合群眾生活實際，利用各種形式大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資。一是進(jìn)社區(qū)，開展街頭、商場集中宣傳。5月15日，縣處非辦聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局和中國銀行等金融機(jī)構(gòu)在蓮花萬景城開展了“5。15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪日宣傳咨詢服務(wù)活動，累計發(fā)放非法集資宣傳折頁、宣傳單1000份，營造了良好的宣傳氛圍。二是進(jìn)媒體，開展新聞媒體宣傳。在我縣電視臺黃金時段常年播放防范和打擊非法集資公益廣告，同時利用我辦的微信公眾號，介紹非法集資的危害和識別方法，進(jìn)一步提高廣大群眾對非法集資危害性認(rèn)識，遠(yuǎn)離非法集資。三是進(jìn)學(xué)校，開展遠(yuǎn)離非法集資及校園貸宣傳。由xx縣處非辦牽頭，聯(lián)合xx縣教科體局在xx中學(xué)、xx職校等學(xué)校啟動開展以“遠(yuǎn)離校園貸，青春不負(fù)債”為主題抵制“校園貸”宣傳教育活動。引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)以學(xué)業(yè)為重，理性消費，提高自我保護(hù)意識，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸。四是實現(xiàn)金融網(wǎng)點宣傳全覆蓋。要求各營業(yè)網(wǎng)點、支行充分利用電子顯示屏，客戶休息區(qū)電視滾動播出、張貼宣傳海報等形式，宣傳非法集資的特征、主要表現(xiàn)形式及非法集資的危害，提高銀行客戶正確識別和自覺抵制非法集資活動的意識和能力。目前我縣已開集中開展宣傳3次，制作宣傳橫幅4條，發(fā)放宣傳資料4000余份，制作粘貼宣傳圖畫200塊，投放公益廣告24條，新聞媒體宣傳10條，發(fā)送宣傳短信2450條。
（五）突出風(fēng)險化解，加快陳案處置。
今年以來，我縣積極落實省、市、縣關(guān)于防范和化解重大金融風(fēng)險的決策部署，穩(wěn)妥推動重大風(fēng)險處置，加快消化陳案積案，認(rèn)真落實三年陳案積案攻堅工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，攻堅工作取得初步成效。一是高度重視，成立專門工作小組，成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的專門工作組，健全與公訴、偵監(jiān)、案管等部門的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，及時獲取案件判決信息和執(zhí)行情況，實現(xiàn)內(nèi)部配合“零距離”。加強(qiáng)與法院、公安的外部聯(lián)絡(luò)，每周通報工作進(jìn)度，明確責(zé)任分工，暢通溝通渠道，不斷密切外部協(xié)作。二是加快陳案處置進(jìn)度，持續(xù)加大非法集資案件處置力度，嚴(yán)格落實“一案一策一專班”、陳案臺賬式管理和銷號制度措施，制定處置工作方案，分解任務(wù)、明確責(zé)任、辦案時限、處置進(jìn)度、采取的有效措施、加快處置節(jié)奏，重點研究解決信訪問題突出的重點案件和發(fā)案三年以上善后處置未完結(jié)案件存在的問題，有針對性采取措施加快辦結(jié)。三是切實維護(hù)社會穩(wěn)定，我縣各相關(guān)部門積極將維穩(wěn)要求貫穿于非法集資風(fēng)險化解和案件處置全過程，增強(qiáng)工作的前瞻性、敏感性，注重矛盾源頭預(yù)防和依法化解，在最大限度維護(hù)群眾合法權(quán)益的同時，做好釋法析理、教育疏導(dǎo)、重點人員穩(wěn)控等工作，防止我縣發(fā)生重大群體性事件，確保我縣社會和諧穩(wěn)定。
二、下步工作措施。
一是落實工作責(zé)任。充分發(fā)揮打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，明確責(zé)任分工，規(guī)范處置程序，嚴(yán)格督查督辦。健全完善考核評價機(jī)制，加大問責(zé)力度，抓好各項工作責(zé)任和任務(wù)的落實。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門建立健全非法集資活動監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的非法集資風(fēng)險提前介入，打早打小，消除風(fēng)險隱患，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。邀請金融機(jī)構(gòu)和專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險辨別和應(yīng)對、處置非法集資的能力，夯實基層基礎(chǔ)，切實發(fā)揮一線宣傳和風(fēng)險防范作用。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等宣傳平臺和微信、微博等各種新興載體，開展多渠道全方位的宣傳教育活動，推動非法集資風(fēng)險警示教育進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷增強(qiáng)宣傳警示實效，切實增強(qiáng)社會公眾風(fēng)險防范意識和能力。
三是科學(xué)化解風(fēng)險。正確處理立案查處與政府監(jiān)督化解風(fēng)險的關(guān)系，規(guī)范工作程序，分類做好群眾舉報和排查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資問題企業(yè)的處置工作。對犯罪嫌疑人消極配合或逃避打擊、缺少實體支持和群眾反映強(qiáng)烈的問題企業(yè)，一經(jīng)確認(rèn)，硬起手腕，嚴(yán)厲打擊，最大限度挽回?fù)p失，減輕立案壓力。
四是建立長效機(jī)制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取有效措施，做到集中整治和建立長效機(jī)制相結(jié)合，在抓好打擊和處置非法集資工作的同時，推進(jìn)金融風(fēng)險防控工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。組織相關(guān)職能部門健全聯(lián)動監(jiān)管措施，完善協(xié)同監(jiān)管和相互通報機(jī)制，有效打擊和取締非法金融活動，切實保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，共同維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇二
非法集資是指單位或者個人通過發(fā)行股票、債券、彩票等向社會募集資金的犯罪活動根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)及非法金融經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，投資基金證券或其他債權(quán)憑證未經(jīng)有關(guān)部門按照法定程序批準(zhǔn)，承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物等方式向投資者償還本息或給予回報。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領(lǐng)域行業(yè)清源工作，堅持打防結(jié)合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標(biāo)排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進(jìn)陳案化解攻堅行動，確保全年辦結(jié)非法集資陳案4件，力爭全年辦結(jié)非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強(qiáng)化線上線下監(jiān)測預(yù)警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善宣城市金融風(fēng)險監(jiān)測平臺，結(jié)合公安經(jīng)偵應(yīng)用云平臺的非法集資風(fēng)險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預(yù)警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強(qiáng)線下群防群治。各地要嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風(fēng)險。
3.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定，嚴(yán)把地方金融領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān)，對非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團(tuán)公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責(zé)任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認(rèn)真履行協(xié)作義務(wù)。
（三）多措并舉，有序減少存量風(fēng)險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質(zhì)量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進(jìn)慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質(zhì)效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)協(xié)會團(tuán)體、各金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴(kuò)展宣傳空間，引導(dǎo)處非宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，有效延伸宣傳“毛細(xì)血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進(jìn)綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進(jìn)案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。推進(jìn)案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。加強(qiáng)群體性集訪監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)負(fù)面輿情管控和正面宣傳引導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)制，確保風(fēng)險隱患不擴(kuò)大、不蔓延、不上傳，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設(shè)。推動處非工作重心下移，各地、各有關(guān)部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強(qiáng)化交流培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴(yán)格落實屬地政府責(zé)任。各地要切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險化解和維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負(fù)總責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護(hù)穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容、平安建設(shè)考核內(nèi)容等。
（二）嚴(yán)格落實相關(guān)部門責(zé)任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領(lǐng)域非法集資作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強(qiáng)非法集資風(fēng)險信息共享，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格落實考評及責(zé)任追究?？茖W(xué)制定2021年防范和處置非法集資平安建設(shè)工作考評細(xì)則及防范和化解金融風(fēng)險考評細(xì)則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強(qiáng)考評結(jié)果運用，進(jìn)一步督促各地、各有關(guān)部門落實責(zé)任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領(lǐng)域風(fēng)險的防控。對重點案件查辦不力、進(jìn)展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調(diào)推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進(jìn)展、影響到全市防范化解金融風(fēng)險成效的責(zé)任人，必要時由市處非辦提請相關(guān)部門予以追責(zé)。
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學(xué)習(xí)周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時，利用新媒體宣傳，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高防范非法集資的風(fēng)險意識和識別能力，營造學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作，同時做好與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設(shè)了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關(guān)知識，進(jìn)一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關(guān)新聞7條，統(tǒng)計如下：3月27日首府嚴(yán)厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、4月17日保護(hù)錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風(fēng)險、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認(rèn)定的、4月20日遠(yuǎn)離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當(dāng)事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進(jìn)行專門解讀。同時，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹(jǐn)防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標(biāo)語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達(dá)到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
為進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作，嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責(zé)，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，結(jié)合單位實際，定制工作實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預(yù)警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的綜合治理長效機(jī)制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，逐步消除非法集資生存土壤。
三、工作原則1.領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進(jìn)一步加大督促力度，及時跟進(jìn)工作進(jìn)度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實工作。
2.防打結(jié)合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強(qiáng)防范預(yù)警，減小發(fā)生概率。堅持打早打小，遏制風(fēng)險傳播，防止引發(fā)其他領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生，將金融風(fēng)險扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管，形成合力。縣供銷社與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)合作、協(xié)同配合，通過上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。
四、工作機(jī)制（一）引導(dǎo)宣傳機(jī)制。結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結(jié)合單位實際情況，著重宣傳涉及本單位金融風(fēng)險的宣傳教育，大力加強(qiáng)關(guān)于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質(zhì)特征，提高群眾對非法集資等金融風(fēng)險的防范意識。
（二）。
責(zé)任追究機(jī)制。為切實做好打擊和處置非法集資工作，對各項工作進(jìn)行責(zé)任劃分，明確責(zé)任人，對各責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，建立責(zé)任追究機(jī)制，以實現(xiàn)對防范工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，對工作不當(dāng)、疏于管理造成不良影響及嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）跟進(jìn)機(jī)制。對所劃分的工作，各責(zé)任人及時上報工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對工作及時跟進(jìn)，檢查工作完成的進(jìn)度和質(zhì)量，以對出現(xiàn)的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位，確保工作順利進(jìn)行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
為認(rèn)真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關(guān)法律意識和風(fēng)險意識，發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結(jié)合工作實際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
按照國家及自治區(qū)關(guān)于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結(jié)合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）宣傳貫徹工作的實施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護(hù)我市金融穩(wěn)定，保護(hù)人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認(rèn)識到非法集資不受法律保護(hù)，增強(qiáng)“買者自負(fù)，風(fēng)險自擔(dān)”意識，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，鼓勵社會公眾提供舉報線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質(zhì)區(qū)別，引導(dǎo)廣大群眾理性投資、合法理財。
（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結(jié)合本地區(qū)、部門工作實際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī)，適時組織開展學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動，通過懸掛標(biāo)語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關(guān)法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
（二）發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織作用，強(qiáng)化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)點廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報紙廣播等進(jìn)行文字或形象宣傳；要指導(dǎo)地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在辦理業(yè)務(wù)的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務(wù)與非法集資的區(qū)別，引導(dǎo)群眾正確借貸、理性投資。
（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓(xùn)工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導(dǎo)網(wǎng)格員要利用各種入戶機(jī)會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時上報，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進(jìn)行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關(guān)知識家喻戶曉，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、構(gòu)建平安呼倫貝爾貢獻(xiàn)一份力量。
（一）高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺提高政治站位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作，結(jié)合工作實際，科學(xué)制定宣傳工作方案，合理安排全年宣傳活動。市處非辦各成員單位、市級金融機(jī)構(gòu)、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請于3月5日前將宣傳方案報送至市處非辦。
（二）創(chuàng)新形式，確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結(jié)合本地實際情況，進(jìn)一步推進(jìn)“六進(jìn)”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。
為維護(hù)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)?。?處非辦字【2020】23號）、市（x處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，xx縣供銷社認(rèn)真落實省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作，現(xiàn)將2020年我社所做工作情況總結(jié)如下:一、制定方案，完善機(jī)制。根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》的要求，縣供銷社深入調(diào)查，結(jié)合自身實際和現(xiàn)實情況，制定了《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和處置非法集資的責(zé)任感和緊迫感。縣社各科室充分認(rèn)識到非法集資活動的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性，以此切實增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅決打擊非法集資活動。
三、采取多種形式大力宣傳，切實增強(qiáng)社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力?？h供銷社進(jìn)一步加大了宣傳力度，利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒，通過防范和處置非法集資活動的各項政策措施，從多方位、多角度地宣傳非法，資的表現(xiàn)形式和特點，教育群眾自覺抵制非法集資，增強(qiáng)公民的風(fēng)險意識和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時加強(qiáng)對單位自身工作人員的教育，通過集中學(xué)習(xí)，觀看防范非法集資的視頻資料，交流各自看法和觀點，取得良好效果。
同時鼓勵群眾主動向縣供銷社和有關(guān)部門舉報提供非法集資線索。
一年來，縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效，但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步，縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度，進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度，完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，做好非法集資情況摸底、整理匯總，確保此項工作取得新成效。
一、指導(dǎo)思想。
2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關(guān)打擊非法集資的安排部署為指導(dǎo)，全面健全打擊非法集資預(yù)防、管理、處置工作機(jī)制，集中力量、綜合整治、嚴(yán)防嚴(yán)控、標(biāo)本兼治，堅決維護(hù)廣大群眾利益，切實履行社會管理和公共服務(wù)職能，最大限度維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
通過強(qiáng)有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
三、工作措施。
（一）建立完善涉嫌非法集資風(fēng)險評估、信息預(yù)警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握潛在風(fēng)險和不穩(wěn)定因素，快速應(yīng)對處置，及時化解矛盾和風(fēng)險，建立健全疏導(dǎo)并舉、防治給合的綜合治理長效機(jī)制。
（二）嚴(yán)厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴(yán)厲打擊超范圍違規(guī)經(jīng)營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。
（三）依法規(guī)范融資服務(wù)中介公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營、融資和宣傳行為，促進(jìn)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。
（四）有效開展專項整治活動。結(jié)合專項整治活動，在全鎮(zhèn)各領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，集中梳理清查企業(yè)虛假注冊、抽逃資金、超范圍經(jīng)營、虛假宣傳以及資產(chǎn)負(fù)債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。
（五）建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村鎮(zhèn)信息員制度，建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，群防群治，提高對非法集資監(jiān)測和防范能力。
（六）建立高收益項目舉報排查機(jī)制。對轄內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)活動信息進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內(nèi)號稱“高回報、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測排查，加強(qiáng)風(fēng)險研判，及時預(yù)警提示。
（七）建立重點案件包案機(jī)制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實行“領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人”，集中辦案，限時辦結(jié)。
（八）健全從速從快處置機(jī)制。對涉嫌非法集資的案件要及時查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實案情，最大程度追索保全資產(chǎn)，依法合規(guī)、公平公正清償，切實維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，對煽動群眾鬧訪，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴(yán)厲查處。
（九）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機(jī)制，推動宣傳教育活動進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭，實現(xiàn)廣覆蓋。切實提高社會公眾對非法集資的風(fēng)險防范意識和識別能力，強(qiáng)化社會公眾買者自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的責(zé)任意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位，借助新媒體時代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號等平臺，整合資源，推動宣傳，形成防范非法集資共識。
（十）加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監(jiān)督管理，防止非法集資通過網(wǎng)絡(luò)、通信工具傳播。加強(qiáng)媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管，督促媒體落實了廣告發(fā)布責(zé)任，封堵非法集資活動傳播渠道。
四、工作責(zé)任。
建立健全防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，落實了職責(zé)分工；建立鎮(zhèn)主體負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層主體作用，調(diào)動轄內(nèi)資源，統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認(rèn)真履行一線把關(guān)職責(zé)，將防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對需要經(jīng)過市場準(zhǔn)入許可的行業(yè)領(lǐng)域，由準(zhǔn)入監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作；對無需市場準(zhǔn)入許可，但有明確主管部門指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)域，由主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作。
五、逗硬考核。
為切實有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標(biāo)考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個人年度評先、評優(yōu)資格，并扣減所在村（社區(qū)）干部個人相應(yīng)考核工資，如發(fā)生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據(jù)法律規(guī)定追究當(dāng)事人相關(guān)法律責(zé)任。
（一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負(fù)責(zé)人未親自抓。
（二）未嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進(jìn)行摸排，宣傳教育。
（三）信息不暢通，發(fā)生漏報、遲報、虛報非法集資行為。
（四）對發(fā)生非法集資行為上報、處置不力行為。
（五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。
非法集資是嚴(yán)重影響廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的毒瘤，各村（社區(qū)）要高度重視，采取切實有力措施，狠抓落實了，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
防范和處置非法集資工作實施方案篇三
有效遏制非法集資案件增量，逐步減少非法集資案件存量，確保全年化解銷號非法集資陳案1起，力爭全年化解銷號非法集資陳案2起。不斷完善防范非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加大宣傳教育力度，建立健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的綜合治理長效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。
二、工作原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，對本轄區(qū)防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)做好宣傳教育、風(fēng)險防范、預(yù)警監(jiān)測、案件前期處置等相關(guān)工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰登記、誰負(fù)責(zé)”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。
（三）依法處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，按照職責(zé)分工和工作權(quán)限，依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，依法妥善處置非法集資活動。
（四）維護(hù)穩(wěn)定。堅持積極穩(wěn)妥、措施得當(dāng)、穩(wěn)定為先原則，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和輿情引導(dǎo)工作，全力預(yù)防群體性事件的發(fā)生，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、工作重點。
（一）強(qiáng)化線上監(jiān)測預(yù)警，群防群治。
完善線上監(jiān)測預(yù)警體系?？h人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險排查化解，掌握底數(shù)。
在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
2.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，掌握區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險底數(shù)。重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
3.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。
（三）強(qiáng)化非法集資陳案銷號，減少存量。
1.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。
2.全力處置重點案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、防處非成員單位要強(qiáng)化職責(zé)，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
3.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，做好群眾疏導(dǎo)教育，健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京集訪等群體性事件和極端事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化處非宣傳質(zhì)與效，營造氛圍。
1.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)以及社區(qū)網(wǎng)格員等多方作用，在全縣上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
2.健全常態(tài)化宣傳機(jī)制。建立健全上下聯(lián)動的處非宣傳教育工作機(jī)制，依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講、防范非法集資宣傳月等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，通過系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動，提高全社會對非法集資的防范、抵制意識。
3.構(gòu)筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮好主流媒體作用，加大在各級媒體上的公益廣告投放力度。進(jìn)一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間宣傳，有利提升宣傳覆蓋面。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)、企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)點等宣傳陣地建設(shè)，將“七進(jìn)”宣傳落實到位。
（五）強(qiáng)化全鏈條綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)管。
及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）強(qiáng)化處非隊伍建設(shè)，提升素養(yǎng)。
提升處非戰(zhàn)線干部隊伍素質(zhì)，推動處非工作重心下移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、防處非成員單位要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非干部隊伍。加強(qiáng)對處非干部的培訓(xùn)，宣講政策，交流經(jīng)驗。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位要明確專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，落實崗位職責(zé)，合理保障防范和處置非法集資相關(guān)經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明令禁止公職人員參與非法集資活動，嚴(yán)厲查處公務(wù)人員組織、從事非法集資或為非法集資活動提供便利的行為。
（二）做好部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位既要加強(qiáng)縱向工作部署，又要強(qiáng)化橫向聯(lián)系溝通，有效共享信息，實現(xiàn)工作聯(lián)動。縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報送風(fēng)險形勢、存在問題和工作情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時研究分析，做好情況通報。
防范和處置非法集資工作實施方案篇四
一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，在縣金融辦的正確指導(dǎo)下，清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作取得了良好的效果，為防范和化解金融風(fēng)險，營造誠實守信的信用環(huán)境，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織。
以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點，維護(hù)農(nóng)村信用社金融債權(quán)，切實防范和化解金融風(fēng)險，營造誠實守信的信用環(huán)境，提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量，夯實農(nóng)村金融改革基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定成立了xx鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。
政委：xxx。
組長：xxx。
顧問：xxx、xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx任辦公室副主任。
辦公地點設(shè)在xx鎮(zhèn)財政所。
二、明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任。
（一）明確時間。
分三個階段：1。宣傳發(fā)動：20xx年xx月xx日―xx月xx日，召開好四個會議：鎮(zhèn)班子會，鎮(zhèn)全體干部職工、各部門負(fù)責(zé)人、村（居）固補(bǔ)干部、組長，村（居）支兩委，戶主大會。2。摸底：xx月xx日―xx月xx日，建立臺賬，分解任務(wù)。3。集中清收：xx月xx日―xx月xx日。
（二）明確任務(wù)。
全鎮(zhèn)到20xx年xx月xx日止需共清收農(nóng)村信用社不良貸款240萬元，每個責(zé)任片60萬元清收任務(wù)。各片摸清非法集資底子，要求要實、要準(zhǔn)。
（三）明確對象。
1、各村（居）委會，各部門、企事業(yè)單位，社會團(tuán)體等逾期貸款。
2、國家在職人員、企事業(yè)單位職工、村（居）委會干部、農(nóng)戶、個體戶逾期貸款。
3、其他組織及個人逾期貸款。
（四）明確責(zé)任。
明確以片為主，采取四個主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，片長、指導(dǎo)員包片，干部包村，信貸員聯(lián)村的責(zé)任體系。
三、把握政策，做實工作。
（一）加大宣傳力度。
鎮(zhèn)采取出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，共懸掛橫幅40幅，標(biāo)語800余條，出動宣傳車四次，出宣傳欄10期，鎮(zhèn)清收辦每10天―通報各村（居）、片線清收工作進(jìn)展情況。
（二）加大清收力度。
對拖欠貸款公職工員、企事業(yè)單位職工按相關(guān)法律法規(guī)堅決采取了”三停三不”措施，即”停職、停薪、停崗、不提拔、不調(diào)動、不評先”，對村組干部、中共黨員、人大代表、政協(xié)委員未帶頭按期償還的，進(jìn)行了公開曝光。
（三）加大考核力度。
一是將任務(wù)分解到片，與村（居）委會、簽訂了責(zé)任狀；二是按實際收回本息金額計算清收手續(xù)費，按時撥付。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考懲。
（一）堅持四個確保。
確保依法、和諧、高效、陽光清收。
（二）堅持五個統(tǒng)一。
統(tǒng)一政策，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一答復(fù)、統(tǒng)一管理。
（四）嚴(yán)格獎懲。
1、堅持經(jīng)費包干：完成任務(wù)的按責(zé)任狀兌現(xiàn)，沒完成任務(wù)的工作經(jīng)費減半。
2、把清收及打擊非法集資工作納入績效文明考核，（占10分）并作為年終個人、單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、在工作中做到令行禁止，政令暢通，嚴(yán)禁假公濟(jì)私，照顧人情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法嚴(yán)肅查處。
（五）措施有力，效果明顯。
為確保任務(wù)完成，鎮(zhèn)黨委、政府想盡了一切辦法，尤其是對長期不在家且又有償還能力的，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動聯(lián)系，采取以理服人，以情感人，以法育人的方法，效果明顯。今年xx月份，通過多方了解核實學(xué)堂灣村有一大欠賬戶在惠州創(chuàng)業(yè)，他有錢但長期不在家且不愿償還信用社欠款，并且正準(zhǔn)備把全家戶口遷到惠州。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，書記、鎮(zhèn)長立刻同縣清欠辦聯(lián)系，派出人員趕往惠州，經(jīng)過三天三夜的努力，他終于答應(yīng)償還，共收回本息共計45萬元，對清收工作的推進(jìn)起到了良好的宣傳作用。到xx月xx日止，全鎮(zhèn)共清收不良貸款本金139。338萬元，利息71。9517萬元，本息合計211。2897萬元，完成任務(wù)比例66。99%，排全縣第五。通過地毯式的摸排，全鎮(zhèn)沒有非法集資現(xiàn)象。
防范和處置非法集資工作實施方案篇五
20xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融事務(wù)中心高度重視防范和打擊非法集資工作，進(jìn)一步落實責(zé)任，形成合力，多措并舉，工作取得了實效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）嚴(yán)抓宣傳，突出教育。一是組織開展了20xx年xx、xx期間防范非法集資宣傳活動。以社區(qū)為平臺，通過播放宣傳片、搭建宣傳臺、發(fā)放宣傳資料等多種手段開展宣傳。二是牽頭開展了3。15金融消費者權(quán)益日宣傳活動。在華海3c廣場安排文藝演出、張貼橫幅、設(shè)置咨詢臺，工作人員耐心向市民傳授“打假真經(jīng)”，提醒他們管住自己的“錢袋子”，現(xiàn)場向群眾發(fā)放了10000余份宣傳資料，活動得到紅網(wǎng)的特別報道。三是牽頭開展宣傳教育進(jìn)校園、合力整治“校園貸”活動。與東湖街道、東湖派出所一起前往湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、生物機(jī)電學(xué)院進(jìn)行精準(zhǔn)宣教，點對點答疑解惑，向?qū)W生講述校園貸的定義、本質(zhì)、危害、維權(quán)途經(jīng)等，活動受到了教職工和學(xué)生的熱烈歡迎。
（二）全面排查，摸清底數(shù)。從xx月xx日開始，部署開展了為期50天的重點樓宇金融風(fēng)險排查行動，由14個街道（園、局）牽頭，成立了14個排查行動小組，以7棟商業(yè)樓宇為重點，對芙蓉區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營企業(yè)，非法集資、傳銷、放貸及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險隱患開展排查，共排查出涉嫌放貸、放貸中介、放貸服務(wù)等風(fēng)險信息20余條，共排查企業(yè)3000余家，其中涉嫌風(fēng)險企業(yè)75家。
（三）打早打小，強(qiáng)化治理。一是對排查出的75家涉嫌存在金融風(fēng)險的企業(yè)（其中20余家從事放貸或放貸中介的企業(yè)）進(jìn)行逐一核查、整改、宣教；二是對存在非法集資嫌疑的7家企業(yè)進(jìn)行清理整治，通過現(xiàn)場責(zé)令整改、約談等措施，提前化解風(fēng)險，清退資金1453。47萬元。向芙蓉區(qū)掃黑辦報送金融領(lǐng)域涉黑涉惡線索8條，其中4條被掃黑辦確定為有效線索受理，2條已處置，2條整治處置。
二、下半年工作計劃。
中心在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，擬出了下階段工作計劃：
（一）加大宣傳教育力度。探索和實施與轄區(qū)內(nèi)高校的精準(zhǔn)宣傳，實行與高校在校學(xué)生點對點宣傳教育。
（二）開展風(fēng)險排查行動。在上半年開展的專項整治行動的基礎(chǔ)上，下階段將根據(jù)上級要求和實際情況，開展不同形式的風(fēng)險摸排行動。
（三）突出重點樓宇管理。對湘域國際、湘域中央等掛牌重點樓宇不定期地檢查，重點關(guān)注。
（四）建立線索報送機(jī)制。按照下發(fā)文件要求，各街道（園局）每月向金融事務(wù)中心報送黑惡線索情況，金融事務(wù)中心結(jié)合街道報送線索和我中心接收的舉報線索，及時向區(qū)掃黑辦報送。
20xx年上半年，金融事務(wù)中心的防范和處置非法集資工作取得了階段性成果，為下階段工作夯實了基礎(chǔ)，打開了局面。接下來，金融事務(wù)中心將堅決貫徹落實湖南省、市、區(qū)防范金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作部署，扎實做好宣傳教育、風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險處置等工作，切實維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融和社會安全穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
進(jìn)一步明確我市處非牽頭部門及人員配置要求，目前，市級、縣級政府已經(jīng)明確處置非法集資牽頭部門，初步配置xx名處置非法集資工作人員，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確了牽頭負(fù)責(zé)人員xxx人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，進(jìn)一步完善了我市非法集資行政處置體系，有力推動了我市防范和處置非法集資工作的常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。
（二）抓好理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。2021年是《防范和處置非法集資條例》實施的第一年，市xxx始終把抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。黨組理論中心組多次組織干部職工對《條例》的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和解讀，不斷提高職工對防范和處置非法集資工作的政治認(rèn)識、思想認(rèn)識，增強(qiáng)對做好防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識以及責(zé)任感和使命感，努力成為《條例》的宣傳者、責(zé)任人，全力以赴防抓好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
（三）大力開展宣傳教育活動。一是制定宣傳方案。印發(fā)了《2021年xxx市防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》《xxx市2021年防范非法集資“5月宣傳月”室外集中宣傳教育活動工作方案》，要求縣市區(qū)、市處非成員單位要通過開展貫徹《防范和處置非法集資條例》宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險防范意識和法律意識。二是線上線下相結(jié)合開展宣傳。從5月1至5日，通過xxx電視臺、廣播電臺在黃金時段播放防范處非公益性廣告，累計播放xxx條次。集中宣傳《防范和處置非法集資條例》，進(jìn)一步提高處非宣傳的覆蓋面和參與度，提高社會公眾對非法集資的社會危害性的認(rèn)識，提高防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。當(dāng)天，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，接受群眾咨詢xxx人次。三是常態(tài)化開展宣傳教育活動。在疫情防控常態(tài)化下，我辦繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體與內(nèi)容，下更大氣力推動宣傳教育工作深入人心，利用一切可能的手段和機(jī)會開展公開宣傳，提高廣大人民群眾對非法集資的甄別能力和防范意識。截止目前，全市共開展“七進(jìn)”活動xx場次，參與群眾達(dá)xxxx人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余件，接受群眾咨詢xxx人次，電視臺、電臺播放處非公益宣傳廣告xxxx余次，新聞宣傳報道xxxx篇，宣傳成效全面凸顯。
（四）強(qiáng)化清理排查、專項整治。一是及時對上級交辦的風(fēng)險線索進(jìn)行核查處置，2021年以來，我辦共對省、市兩級推送的風(fēng)險線索進(jìn)行風(fēng)險排查，并落實屬地縣區(qū)風(fēng)險核查處置責(zé)任，防止風(fēng)險線索拖大拖炸，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。二是配合做好省外非法集資案件xxx群眾的信息登記工作。協(xié)助做好工作，通知11名xxx籍參與群眾及時進(jìn)行信息登記核實，維護(hù)群眾合法權(quán)益，并做好思想穩(wěn)控。三是印發(fā)《2021年“集資融資”信訪矛盾糾紛大排查大化解專項行動實施方案》《xxx市xxx關(guān)于開展金融消費矛盾糾紛大排查大化解專項行動的通知》，全面排查和有效化解地方金融領(lǐng)域“集資融資”消費矛盾及信訪矛盾糾紛，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”特別是“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。四是對重點行業(yè)領(lǐng)域廣告資訊信息、網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序進(jìn)行應(yīng)查盡查，共排查處置了四起風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭，早預(yù)警、早提示、早處置，確保社會穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化陳案積案督導(dǎo)。多次到公檢法部門進(jìn)行對接，對全市納入臺賬的非法集資案陳案積案司法審判情況、資產(chǎn)處置推進(jìn)情況開展跟蹤督導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)屬地處置責(zé)任，推動相關(guān)部門依法加快資產(chǎn)處置的力度和進(jìn)度。
三是充分利用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，適時牽頭召開非法集資風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警研判會，對風(fēng)險苗頭隱患及時研判分析，并及時處置。牽頭召開了xx次全市金融風(fēng)險分析研判會議及xxx次專項風(fēng)險研判會，及時部署下步金融風(fēng)險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，確保為xxx經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
（七）強(qiáng)化組織培訓(xùn)。2021年11月10日，以xxx市金融與農(nóng)特產(chǎn)品營銷培訓(xùn)班為契機(jī)，邀請省局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到xxx開展《條例》的培訓(xùn)解讀，對全市xx名金融及供銷系統(tǒng)的干部進(jìn)行了防范和處置非法集資、謹(jǐn)防非法集資向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蔓延知識的講解，進(jìn)一步提升了干部對《條例》關(guān)鍵因素和重點內(nèi)容的把握，提高了防范和處置非法集資工作的能力和水平，為下一步《條例》的貫徹落實提供了有力支撐。
二、存在的問題。
目前，我市非法集資風(fēng)險整體平穩(wěn)可控，非法集資活動得到有效遏制，防范和處置非法集資各項工作有序推進(jìn)。但是，防范和處置非法集資工作也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。局部風(fēng)險仍在不斷積聚，形勢依然嚴(yán)峻，工作措施也還存在一些不到位的地方。主要表現(xiàn)在：一是新發(fā)案件與陳案積案處置推進(jìn)慢并存，追贓挽損效果差，不當(dāng)獲利追繳難。二是專業(yè)處非隊伍人員力量不足，特別是縣區(qū)一層難以落實專職處非人員。三是宣傳教育普及性、針對性有待加強(qiáng)。四是集資參與群眾訴求多元，社會維穩(wěn)壓力較大。
三、下步工作打算及建議。
在下一步工作中，我辦將結(jié)合現(xiàn)行的防范和處置非法集資工作各項機(jī)制，持續(xù)做好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
（一）著力強(qiáng)化風(fēng)險排查與監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)與各處非各成員單位的協(xié)作配合，堅持部門聯(lián)動，適時開展風(fēng)險研判，進(jìn)一步打破信息壁壘，加強(qiáng)信息資源互通、共享，繼續(xù)加大重點領(lǐng)域風(fēng)險排查力度，做好監(jiān)測預(yù)警，全面摸清全市風(fēng)險底數(shù)，就重大風(fēng)險苗頭及時召開風(fēng)險研判會，實現(xiàn)風(fēng)險苗頭早研判、早預(yù)警、早處置。及時核查處置上級和群眾交辦的非法集資風(fēng)險線索，從源頭上切斷風(fēng)險。
（二）常態(tài)化開展宣傳教育活動。把防范非法集資宣傳教育作為一項常態(tài)化工作開展，建立正確輿論引導(dǎo)，以提升宣傳效果為導(dǎo)向，有針對性的開展宣傳，推動宣傳教育工作深入人心。以貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為契機(jī)，不斷加大宣傳教育力度，堅持線上、線下宣傳方式，不斷擴(kuò)大宣傳教育面，進(jìn)一步提升社會公眾風(fēng)險防范意識、法律意識。鼓勵引導(dǎo)群眾對非法集資線索進(jìn)行舉報，舉報線索經(jīng)查實的嚴(yán)格按照《xxx市非法集資舉報獎勵實施細(xì)則》給予線索舉報人獎勵。
（三）及時回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是持續(xù)做好非法集資參與群眾來訪工作。穩(wěn)控來訪群眾情緒，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，嚴(yán)防重要敏感時間、節(jié)點非法集資參與群眾進(jìn)行非訪、集訪等惡性事件發(fā)生。二是積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的對接、銜接，積極推進(jìn)“涉法涉訴”非法集資案件的資產(chǎn)處置工作，最大限度地挽回非法參與群眾的損失。
防范和處置非法集資工作實施方案篇七
《關(guān)于印發(fā)xx深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項工作，黨政聯(lián)席會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了這個文件精神，并認(rèn)真貫徹實現(xiàn)，現(xiàn)把20xx年開展防范和打擊非法集資工作進(jìn)行總結(jié)，簡要匯報如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，成立組織。
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、精心組織，制定方案。
20xx年上半年，在全鎮(zhèn)攻堅大會上，認(rèn)真把我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作進(jìn)行了安排，宣傳了實施方案，讓十一個村街干部查找線索，發(fā)放了《xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作線索摸排表》給十一個村街干部，根據(jù)方案中制定的成立組織，制定方案，摸排線索，堅決打擊，總結(jié)提高，五個階段，分步進(jìn)行。
三、重拳出擊，狠抓落實。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務(wù)關(guān)系，認(rèn)真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)官司，從中查找非法集資的`線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認(rèn)真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟(jì)官司和七起經(jīng)濟(jì)糾紛。均不是非法集資行為。
四、真抓實干，取得實效。
由于20xx年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關(guān)系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)秩序良好，沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇八
3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4、非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資活動風(fēng)險自擔(dān)。
5、嚴(yán)厲打擊非法集資，建設(shè)和諧平安壽光。
6、對非法集資要擦亮眼睛，提高警惕，決不參與。
7、保持一顆平常心，高息“誘餌”不動心。
8、抵制非法集資，警惕詐騙陷阱。
9、你圖人家的高息，人家圖你的本金。
12、參與非法集資，風(fēng)險自擔(dān)，后果自負(fù)!
13、非法集資---看得見的利益，看不見的風(fēng)險。
14、“合法”吸儲不大意，熟人“熱心”不輕信。
15、非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
16、打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
17、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
18、光芒散盡，金山背后是“債山”。
20、珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
21、提高風(fēng)險防范意識，警惕非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
22、你貪的是利息，他要的是你本金。
23、自覺抵制和及時舉報非法集資違法犯罪活動。
25、積極維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和金融穩(wěn)定，營造良好的金融環(huán)境。
防范和處置非法集資工作實施方案篇九
優(yōu)秀作文推薦！為了貫徹落實上級關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經(jīng)研究，決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本活動方案。
按照省、市、縣關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求，采取有效措施，開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動，從源頭上有效遏制非法集資，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全，促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展。
四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險排查及宣傳工作會議，進(jìn)行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳海報，制作宣傳展板。
3、設(shè)置咨詢點。在群眾集散地設(shè)立咨詢點，向群眾派發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案（6月2日至6月5號）。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關(guān)資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位，做好前期準(zhǔn)備工作。
2、集中開展宣傳（6月12日至6月20日）。
（1）向本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各單位發(fā)放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
（2）鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關(guān)內(nèi)容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
（3）6月20日，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關(guān)部門在鎮(zhèn)汽車站設(shè)立咨詢點，設(shè)置宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢。
（4）6月xx日至6月25日，出動宣傳車在全鎮(zhèn)進(jìn)行巡回廣播宣傳。
1、高度重視，精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政法委員粟光同志擔(dān)任，副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔(dān)任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統(tǒng)一口徑，多措并舉。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本轄區(qū)情況采取多種情況進(jìn)行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)綜治辦將會同有關(guān)部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進(jìn)行督促檢查，并及時予以通報。
4、及時總結(jié)，鞏固成果。各村、各單位要及時總結(jié)宣傳教育活動工作的好經(jīng)驗和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機(jī)制。活動結(jié)束后，于6月30日前將此次活動的有關(guān)材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實全區(qū)開展打擊和處置非法集資工作會精神，扎實開展工作，有效防范了風(fēng)險，維護(hù)了人民群眾的切身利益?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織實施有序開展。
為確保打擊和處置非法集資宣傳活動有序、有效開展，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了打擊和處置非法集資工作專題會議，傳達(dá)了區(qū)打非辦有關(guān)會議及文件精神，明確要求全體干部職工要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，結(jié)合工作職責(zé)，有針對性地開展防范和打擊商務(wù)領(lǐng)域的非法集資活動；結(jié)合區(qū)打非辦下發(fā)的活動方案精神，制定了《20xx年打擊和處置非法集資活動實施方案》，成立了局打擊和處置非法集資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)打非活動的組織協(xié)調(diào)工作，確保工作的順利開展。
二、突出重點，加大宣傳，形成氛圍。
按照區(qū)打非文件精神和我局方案部署具體工作安排，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。在公示欄開展宣傳，宣講非法集資的本質(zhì)和危害，讓群眾遠(yuǎn)離非法集資陷阱，并將宣傳展板放在公共場所顯著位置，增強(qiáng)宣傳效果。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用門戶網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的防范意識。
三、依托“七進(jìn)”，注重實效。
把開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動與“法律七進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
此次防范和打擊非法集資活動的開展使群眾在法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)打擊和宣傳力度，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十一
2022年2月24日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》，自2022年3月1日起施行。
決定中對原司法解釋中有關(guān)非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，明確相關(guān)法律適用問題，更好貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治非法集資犯罪，維護(hù)國家金融安全和穩(wěn)定。
此前，2021年3月1日，《刑法修正案十一》將刑法第一百七十六條非法吸收公眾存款罪進(jìn)行了修改，將非法吸收公眾存款罪量刑提高的同時，也明確了在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。另外國務(wù)院于2021年5月21日也頒布了《防范和處置非法集資條例》，其中包括了對涉嫌非法集資的轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán)、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務(wù)等形式予以查處。所以，此次非法集資司法解釋的修改主要也是為了適應(yīng)上位法和行政法規(guī)的修改而進(jìn)行的。
結(jié)合司法實踐，我們認(rèn)為本次修改有如下亮點值得特別的關(guān)注。
1、進(jìn)一步明確了在提起公訴前這個時間點能夠及時清退所吸收資金，可以免于刑事處罰，甚至不作為犯罪處理。
這一條對于平臺公司高管和投資人都是一條好消息，對于平臺公司高管來說，只要在提起公訴前努力對平臺公司的外債進(jìn)行追索，就有希望不被作為犯罪進(jìn)行處理。而對于投資人來說，挽回?fù)p失需要平臺公司高管的積極配合，這一條規(guī)定給了平臺高管積極配合的動力，雙方配合，挽回?fù)p失的可能性就大大增加。實踐中，很多偵查機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)對于有希望完成清退的平臺公司，也會對平臺高管采取非羈押的強(qiáng)制措施，并且會給一個比較長的處置債權(quán)的時間，以便于盡可能的在提起公訴前完成資產(chǎn)的清退，挽回投資人的損失。
另外對于那種全部退賠希望不大的平臺公司，也給予平臺高管一個較為寬松的悔過情節(jié)，即，只要在提起公訴前積極進(jìn)行退贓退賠的，都可以從輕甚至減輕處罰。此條規(guī)定，其實也是意味著司法機(jī)關(guān)在辦理該類案件中，把退賠追贓明確作為一項重要的工作來對待了。在筆者最近辦理的諸多非法集資案件來看，多地司法機(jī)關(guān)明確稱只要將在平臺公司取得的資金進(jìn)行退賠的，將有很大希望判處緩刑，情節(jié)輕微的也可以直接不予起訴。
這些變化，相比十年前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。最早在對非法集資案件的偵辦過程中，司法機(jī)關(guān)往往主要關(guān)注的是打擊犯罪，經(jīng)常是一立案便對平臺公司進(jìn)行全部的資產(chǎn)凍結(jié)，導(dǎo)致平臺公司直接停止運營。而作為平臺公司，主要資產(chǎn)主要是債權(quán)類資產(chǎn)，如此，這些債權(quán)便無人處理，無人索要，慢慢變成一堆爛賬，最后即使經(jīng)過漫長的刑事程序?qū)ζ脚_公司給予了刑事處罰，但是此時平臺公司的債權(quán)類資產(chǎn)也面臨債務(wù)人跑路，或者是因為法院無法代替平臺公司去追債，而平臺公司高管均被送進(jìn)了監(jiān)獄，導(dǎo)致這些債權(quán)無人追索，慢慢都爛掉了。
所以，自2017年開始，我們團(tuán)隊在辦理非法集資案件中首創(chuàng)并踐行“審前資產(chǎn)處置”的非吸平臺一攬子解決方式，不但幫助非吸平臺的高管減輕甚至免于刑事處罰，還能夠盡量挽回投資人的損失。當(dāng)時我們的辦案方式取得了多家司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可，并且引起了金融部門和立法部門的關(guān)注。
在后續(xù)立法修改時，也吸收了我們這種在提起公訴前，對平臺的資產(chǎn)、債權(quán)、物權(quán)先行進(jìn)行處置后清償投資人的操作方式，并據(jù)此可以對平臺公司高管給予減輕甚至免于刑事處罰的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底線。
在之前的司法解釋中，對非吸案件區(qū)分個人犯罪和單位犯罪，此次修改后非吸案件不再區(qū)分個人和單位犯罪，將定罪幅度直接全部按之前單位犯罪的起點予以入罪。即單獨符合100萬、150人和50萬以上損失這些條件才可以以刑法予以評價。雖然非吸的大案動輒就是幾千上億的資金規(guī)模，這個規(guī)定對于大的平臺沒有太大的意義，但是對于筆者之前經(jīng)歷過的那種只吸收了幾十萬，便被司法機(jī)關(guān)定罪的案件來說，還是有天壤之別的。當(dāng)然，本次司法解釋也明確了對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依法將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)，也就是說，不作為犯罪處理不意味著行為本身不違法，如果符合《防范和處置非法集資條例》的有關(guān)規(guī)定，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)案件移交有關(guān)行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)按照上述條例給予行政處罰。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十二
為營造春節(jié)期間良好的節(jié)日氛圍，讓群眾遠(yuǎn)離非法集資陷阱，按照《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間防范非法集資宣傳教育工作的通知》（處非聯(lián)辦函[20xx]115號）精神，3月1日上午，縣金融辦聯(lián)合縣公安局經(jīng)偵大隊、市場監(jiān)督管理局、人民銀行等縣處非辦成員單位及駐縣各銀行金融機(jī)構(gòu)在盛樂廣場開展了防范非法集資集中宣傳教育活動，活動采取現(xiàn)場擺放宣傳展板、懸掛橫幅、播放音頻、發(fā)放宣傳單頁等形式大力的向社會公眾宣傳了非法集資的.概念特征、常見手段、表現(xiàn)形式、揭示了此類違法犯罪活動的欺騙性和危害性。通過此次的宣傳增強(qiáng)和林縣廣大人民群眾對非法集資的防范意識和預(yù)防能力。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動，親自批示，明確時間節(jié)點，由上而下形成了工作合力，將責(zé)任分工真真落到實處，受到了群眾一致好評，取得了良好的社會效果。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十三
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進(jìn)一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強(qiáng)群眾風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，宣傳非法集資的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護(hù)，政府不會買單，風(fēng)險自己承擔(dān)，教育群眾遠(yuǎn)離非法集資；四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進(jìn)行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負(fù)責(zé)）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負(fù)責(zé)）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標(biāo)識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機(jī)用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進(jìn)行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負(fù)責(zé)）（六）在銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負(fù)責(zé)）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強(qiáng)宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴(yán)格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機(jī)構(gòu)金融貢獻(xiàn)獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導(dǎo)檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導(dǎo)，掌握主動。要不斷強(qiáng)化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴(yán)格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，確保社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十四
1.警惕網(wǎng)絡(luò)非法集資新騙局，高額回報往往是陷阱。
2.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
4.非法集資不受法律保護(hù)，謹(jǐn)防血本無歸!
5.打擊非法集資，維護(hù)群眾利益。
6.一分耕耘一分收獲，不要輕信任何關(guān)于財富的神話。
7.警惕“校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款”，遠(yuǎn)離“非法集資”。
8.非法集資不受法律保護(hù)，謹(jǐn)防血本無歸。
9.打擊非法集資齊參與，共享社會和諧共受益。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)和諧社會。
11.別讓貪欲蒙蔽雙眼，勿信天上掉下餡餅。
12.提高風(fēng)險防范意識，警惕貸款非法融資和非法集資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
14.參與非法集資，風(fēng)險自擔(dān)，后果自負(fù)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十五
為進(jìn)一步鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領(lǐng)域行業(yè)清源工作，堅持打防結(jié)合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標(biāo)排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進(jìn)陳案化解攻堅行動，確保全年辦結(jié)非法集資陳案4件，力爭全年辦結(jié)非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強(qiáng)化線上線下監(jiān)測預(yù)警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善宣城市金融風(fēng)險監(jiān)測平臺，結(jié)合公安經(jīng)偵應(yīng)用云平臺的非法集資風(fēng)險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預(yù)警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強(qiáng)線下群防群治。各地要嚴(yán)格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測關(guān)口前移。擴(kuò)大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進(jìn)一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風(fēng)險。
3.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步落實《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定，嚴(yán)把地方金融領(lǐng)域準(zhǔn)入關(guān)，對非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團(tuán)公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風(fēng)險排查。進(jìn)一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風(fēng)險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務(wù)”等名義，以老年人、在校學(xué)生、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風(fēng)險。對監(jiān)測、排查出的各類風(fēng)險，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險，針對趨勢性風(fēng)險，及時向社會公眾公開發(fā)布預(yù)警提示，對較小風(fēng)險點，要精準(zhǔn)快速處置，對重大風(fēng)險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責(zé)任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認(rèn)真履行協(xié)作義務(wù)。
（三）多措并舉，有序減少存量風(fēng)險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風(fēng)險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進(jìn)陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風(fēng)險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質(zhì)量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進(jìn)慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關(guān)注案齡5年以上案件，要進(jìn)一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅，確保盡快結(jié)案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質(zhì)效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)協(xié)會團(tuán)體、各金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴(kuò)展宣傳空間，引導(dǎo)處非宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，有效延伸宣傳“毛細(xì)血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進(jìn)綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況，嚴(yán)格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，著力加強(qiáng)對p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設(shè)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導(dǎo)安撫、回應(yīng)訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進(jìn)案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護(hù)社會穩(wěn)定。推進(jìn)案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。加強(qiáng)群體性集訪監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)負(fù)面輿情管控和正面宣傳引導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)制，確保風(fēng)險隱患不擴(kuò)大、不蔓延、不上傳，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設(shè)。推動處非工作重心下移，各地、各有關(guān)部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強(qiáng)化交流培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治合格、勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴(yán)格落實屬地政府責(zé)任。各地要切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險化解和維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負(fù)總責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護(hù)穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容、平安建設(shè)考核內(nèi)容等。
（二）嚴(yán)格落實相關(guān)部門責(zé)任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領(lǐng)域非法集資作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強(qiáng)非法集資風(fēng)險信息共享，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格落實考評及責(zé)任追究。科學(xué)制定2021年防范和處置非法集資平安建設(shè)工作考評細(xì)則及防范和化解金融風(fēng)險考評細(xì)則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強(qiáng)考評結(jié)果運用，進(jìn)一步督促各地、各有關(guān)部門落實責(zé)任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領(lǐng)域風(fēng)險的防控。對重點案件查辦不力、進(jìn)展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調(diào)推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進(jìn)展、影響到全市防范化解金融風(fēng)險成效的責(zé)任人，必要時由市處非辦提請相關(guān)部門予以追責(zé)。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十六
為進(jìn)一步提高社會公眾防范非法集資能力，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，我局定于xx月-xx月,在全市社會組織領(lǐng)域集中組織開展防范打擊非法集資宣傳月活動，特制定本方案總體目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹落實《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》中辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神，切實做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，培育公眾理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
主要內(nèi)容。
二、主要任務(wù)。
(一)全面部署開展宣傳。做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作、提高人民群眾的風(fēng)險防范意識，是加強(qiáng)源頭治理，切實防范非法集資的重要和有效手段之一。各區(qū)(市)縣民政部門和市級社會組織要充分認(rèn)識當(dāng)前防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，結(jié)合本地、本單位實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責(zé)、積極部署，全面開展宣傳教育活動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處。
(二)抓住重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強(qiáng)法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦教育、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。二要加強(qiáng)金融知識普及。各地、各單位特別是民辦教育機(jī)構(gòu)要通過舉辦金融知識講座等方式，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當(dāng)期盼。
(三)針對重點地區(qū)和群體加強(qiáng)宣傳。一要加強(qiáng)對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳，進(jìn)一步加大對校園、養(yǎng)老院等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)的宣傳力度。二要針對重點人群開展宣傳。重點加強(qiáng)對老年人、學(xué)生等風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳;做好金融知識進(jìn)校園活動，針對大學(xué)生群體加強(qiáng)宣傳。
(四)創(chuàng)新渠道和方式加強(qiáng)宣傳。各地、各單位要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大宣傳渠道和隊伍，創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體拓展。要運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言，利用一切群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。針對不同地區(qū)和人群，區(qū)分運用不同宣傳渠道和形式，推動宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局，確保宣傳教育取得實效。
工作步驟。
三、工作步驟。
(一)動員部署階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
xxxx市民政局印發(fā)《xxxx市民政局防范社會組織非法集資宣傳月活動工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求，全面部署啟動全市社會組織防范非法集資宣傳月活動。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織按照市民政局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，明確責(zé)任和任務(wù)，制定具體實施方案。
(二)具體實施階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣、全面覆蓋的集中宣傳月活動，掀起全市社會組織處置非法集資宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(xx月1日至xx月xxxx日)。
全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊社會組織非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
工作要求。
四、工作要求。
(一)健全長效機(jī)制，推進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織在開展好集中宣傳月活動的同時，要將宣傳工作與日常防范社會組織非法集資相結(jié)合，把宣傳教育貫穿于全年重點工作，強(qiáng)化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進(jìn)宣傳工作制度化、常態(tài)化。
(二)及時總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高宣傳工作效果。各區(qū)(市)縣民政部門和市級各社會組織要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件于xx月xxxx日前報送xxxx市民政局。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市民政局成立防范社會組織非法集資宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，xxxx副局長任組長，社會組織管理處、養(yǎng)老服務(wù)處、社會事務(wù)處為成員單位，負(fù)責(zé)對防范非法集資工作的組織指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會組織管理處，負(fù)責(zé)宣傳月活動組織協(xié)調(diào)和收集匯總上報工作。
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防范和處置非法集資工作實施方案篇十七
召開了涉嫌非法集資活動動員大會，對排查清理工作做出部署，要求全鄉(xiāng)各行政村認(rèn)真抓好落實，開展排查清理活動。同時，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)單位共同開展的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上杜絕非法集資案件的發(fā)生。
二、開展排查清理,做好監(jiān)測預(yù)防工作。
按要求，我鄉(xiāng)本次排查重點領(lǐng)域包括全鄉(xiāng)范圍。經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真的排查，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)以投資咨詢、貸款中介、資金周轉(zhuǎn)、信用擔(dān)保發(fā)布傳播的涉及信用貸款、低息或無息貸款內(nèi)容的；未發(fā)現(xiàn)以代客理財、委托理財名義發(fā)布傳播的涉及承諾保底、快速回報、無風(fēng)險、高收益內(nèi)容的理財；未發(fā)現(xiàn)以股權(quán)投資、基金募集、債券發(fā)行名義發(fā)布傳播的涉及承諾高息回報內(nèi)容的投資；未發(fā)現(xiàn)以銷售產(chǎn)品或電子商品、委托經(jīng)營電子商鋪名義發(fā)布傳播的涉及保本、無風(fēng)險、回購、返租、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的營銷；未發(fā)現(xiàn)以銷售房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪名義發(fā)布傳播的涉及返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額內(nèi)容的地產(chǎn)；未發(fā)現(xiàn)以造林、種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)名義發(fā)布傳播的涉及固定回報、保本付息、集資或變相集資內(nèi)容的招商等一系列內(nèi)容。同時，我鄉(xiāng)從預(yù)防入手，要求各村均建立了本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警體系,通過建立健全群眾舉報監(jiān)管渠道，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實做好非法集資活動的監(jiān)測和預(yù)防工作。做到早調(diào)查、早預(yù)警、早處置，堅決杜絕非法集資事件的.發(fā)生。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十八
本文目錄。
我鎮(zhèn)通過〔〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育。
活動方案。
”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結(jié)合市政府金融辦公室〔〕10號有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險提示的專題性文件通知精神，及時電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
為了把涉嫌非法集資風(fēng)險化解和消滅在萌芽狀態(tài)之中的工作做得更好，用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村，深入到街道，深入到社區(qū)，最明顯的是貫徹執(zhí)行到居民集中居住的社區(qū)，由于青山鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，拆（搬）遷安置需要入駐到集中安置區(qū)的商品房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊組織并付之于實際行動中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺對鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
二〇一五年一月十二日。
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自xx年3月24日我鎮(zhèn)〔xx〕8號文件成立“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以來，全鎮(zhèn)上下高度重視，相互配合，積極按照儀征市人民政府金融辦（處置辦）指導(dǎo)下開展工作，具體工作大體如下：
我鎮(zhèn)通過〔xx〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育活動方案”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結(jié)合市政府金融辦公室〔xx〕10號有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險提示的專題性文件通知精神，及時電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，招商引資項目工作在揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)的情況比較多，而我鎮(zhèn)又是化工項目建設(shè)重點區(qū)域，各村拆遷戶比較多，家庭經(jīng)濟(jì)比較活躍，因此，我們把重點排查的對象集中到拆遷的五個行政村和三個拆遷的社區(qū)，因為拆遷工作的需要，在拆遷戶居住還沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，大部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險工作相對較難。為了把涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和相關(guān)宣傳工作做到實處，結(jié)合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式：
1、通過打電話了解排查和宣傳；
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
為了把涉嫌非法集資風(fēng)險化解和消滅在萌芽狀態(tài)之中的工作做得更好，用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村，深入到街道，深入到社區(qū)，最明顯的是貫徹執(zhí)行到居民集中居住的社區(qū)，由于青山鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，拆（搬）遷安置需要入駐到集中安置區(qū)的商品房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊組織并付之于實際行動中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺對鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
二〇一五年一月十二日。