報(bào)告是一種以文字或者口頭形式向特定對象傳達(dá)信息的方式。完成寫作后,需要進(jìn)行仔細(xì)的檢查和校對,以確保報(bào)告準(zhǔn)確無誤,格式規(guī)范。在這里分享一份關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題的報(bào)告范文,希望對大家有所啟發(fā)。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇一
為響應(yīng)基層減負(fù)的號召,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于x月x日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域x,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)x個,其中城市社區(qū)x個、集鎮(zhèn)社區(qū)x個、農(nóng)村新社區(qū)x個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅x萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《_xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照x戶居民以下社區(qū)不低于x萬元/年、x戶社區(qū)不低于x萬元/年、x戶以上社區(qū)不低于x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于x元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照x的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的x%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)x年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價辦法(試行)》x(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職x年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高x%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動?;鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,對于更好為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問題。
一是基層工作的復(fù)雜性?!吧厦媲l線,下面一根針”是長期以來對基層工作現(xiàn)狀的總體概括,更生動的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看,越往頂端,組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專業(yè)化,越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動,這樣“一對多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過重,而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面,基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動上放不開,抓工作過分謹(jǐn)慎小心,仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時應(yīng)對上級相關(guān)部門可能檢查的準(zhǔn)備,造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量,解決督導(dǎo)檢查過多過頻的有效手段,中央明確提出對基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因,“基層減負(fù)年”開始以來,名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少,但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加,“調(diào)研結(jié)果”影響績效考核成為上級部門和基層干部的共識,督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性?;鶎庸ぷ鞅旧淼奶匦詻Q定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性,相關(guān)工作是否開展、開展質(zhì)量好不好,很大程度上需要通過軟件資料、痕跡管理來進(jìn)行評價,基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時,也給上級考核評價體系和基層工作的過程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前,各級各部門紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村,在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時,無形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán),在落實(shí)上級決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小,基層干部的想法得不到有效落實(shí),也由于自身素質(zhì)的影響,導(dǎo)致村級推行力弱,進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對策建議。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局實(shí)施,帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時,也折射出諸多問題:人員保障不足、少編制,資金鏈條短缺、少項(xiàng)目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分調(diào)研基層問題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,科學(xué)研究制定基層單位改革方案,編制向基層一線傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道,確?;鶎痈黜?xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升,科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問題現(xiàn)狀,祛除病灶病因?;鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上,現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時間花在開會、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問題上。過度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn),因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,精文減會,逐步走出“以會議抓落實(shí),以材料論英雄”的工作誤區(qū),積極推行“三考排位”,強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用,及時跟蹤問效,幫助發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決問題。創(chuàng)新工作方式,要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線帶頭示范帶動、參與具體工作,把問題消除在基層、落實(shí)到行動中。
三是注重激勵關(guān)懷,敢于擔(dān)當(dāng)作為?!耙獙捜輰?shí)踐中的失誤,允許創(chuàng)新中的曲折,善待競爭中的創(chuàng)新,敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng),為改革創(chuàng)新者鼓勵,為無私奉獻(xiàn)者撐腰,激勵廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求,著眼于建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),有針對性提出對策措施,召喚基層干部爭做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、獎懲激勵的重要標(biāo)準(zhǔn),把真正能干事、會成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來。嚴(yán)格“平著讓”的程序,深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯栴},嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹牢“庸者下”導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”,充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為,不留暗門、不開天窗,切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時,要發(fā)揚(yáng)互助精神,團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會力量,努力形成擼起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,紀(jì)檢、組織、人事部門牽頭,各行業(yè)部門參加,負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來,加強(qiáng)政治巡察和政治督查,徹查形式主義問題,促進(jìn)全社會力戒形式主義的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),設(shè)立形式主義、官僚主義典型問題“曝光臺”“光榮榜”,對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿,引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上,扎實(shí)履職盡責(zé)、主動作為、攻堅(jiān)克難,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇三
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計(jì)精簡類文件25個,實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇四
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。定時召開民主生活會,聯(lián)系個人思想和實(shí)際,開展批評與自我批評,查找問題,切實(shí)改進(jìn),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和廉潔型團(tuán)隊(duì),平時注重加強(qiáng)班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。
三是推行競聘上崗。根據(jù)黨管干部原則,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城管系統(tǒng)股級干部任用管理的規(guī)定》,全面推行股級干部競爭上崗。針對城管隊(duì)伍的現(xiàn)狀,4月份,組織了渣土管理所執(zhí)勤隊(duì)長競聘上崗,通過宣傳發(fā)動、組織報(bào)名、資格審查、演講答辯、評議評分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項(xiàng)嚴(yán)格程序,選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚ぐl(fā)了城管隊(duì)伍的活力,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
二、抓好組織建設(shè),提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開展教育實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動所收集的問題,認(rèn)真開展整改落實(shí)、建章立制工作,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。以開展“文明城市建設(shè)管理年活動”為契機(jī),加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設(shè),著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市民反映強(qiáng)烈的城管焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。共完成整改任務(wù)7項(xiàng),中央、省市部署的專項(xiàng)整治任務(wù)4項(xiàng),制度建設(shè)5項(xiàng)。
二是認(rèn)真搞好“新農(nóng)村”工作及精準(zhǔn)扶貧活動。按照市委的統(tǒng)一安排部署,主要負(fù)責(zé)人掛帥,深入了解駐點(diǎn)南京村、群樂村的基本情況,聽取群眾的呼聲,掌握第一手材料。為群樂村解決幫扶資金4萬余元,指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)黃牛兩個致富項(xiàng)目;為南京村解決幫扶資金2萬元,垃圾場沿途安裝了路燈,方便居民出行,受到當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴(yán)格對照市委關(guān)于基層黨組織分類定級標(biāo)準(zhǔn),將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對象,分析研究其特點(diǎn)和存在問題,派出“第一書記”,明確整改措施、時限和責(zé)任人,切實(shí)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。9月份,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)處黨支部進(jìn)行了支委補(bǔ)選,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層支委力量;建立了聯(lián)席會議制度,定時召開會議,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究幫帶措施,幫助解決實(shí)踐困難和問題。經(jīng)過整頓,環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)意見,我局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、票決制及責(zé)任追究制。一方面,積極發(fā)動干部職工踴躍申請加入黨組織;另一方面,主動了解非黨職工的思想動態(tài),扎實(shí)做好黨員培訓(xùn)教育和政治審查工作,盡力把符合條件的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來,提高黨組織在干部職工心目中的應(yīng)有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名,納入發(fā)展計(jì)劃4名。
三、強(qiáng)化作風(fēng)整頓,打造勤廉高效城管形象。
一是開展作風(fēng)大整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照耒城發(fā)[]11號《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了干部職工作風(fēng)大整頓活動,共查處違紀(jì)案件10余起,批評教育20余人次,處分干部職工4人。通過整頓,全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務(wù)實(shí)、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍,進(jìn)一步提高了工作效能,城管形象得到提升。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。明確分工,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲機(jī)制,加大案件查處力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)廉潔從政教育,認(rèn)真開展了“述職、述廉、述學(xué)”活動,強(qiáng)化局黨委成員、局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,為執(zhí)法工作發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。強(qiáng)化局機(jī)關(guān)信訪接待工作,建立了完善的信訪接待及處理機(jī)制,實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,處理好來信來訪工作,對群眾反映的問題和上級交辦的信訪件依法、及時、合理進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)懲違紀(jì),取信于民。一年中,我局未發(fā)生一起越級上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求還有一定的差距,還存在一些問題和不足:一是個別黨員思想覺悟不高,奉獻(xiàn)精神不夠,黨員的先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)出來;二是缺乏創(chuàng)新意識,有些工作任務(wù)沒有真正落到實(shí)處。在今后的工作中,我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,不斷提高基層黨建工作水平,為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻(xiàn)!
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇五
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局2021年我局整治形式減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生寫作業(yè)、背課文等。
2、征定書籍及輔助資料方面:學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查一、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級每天課外作業(yè)量不超過20分鐘,五、六年級不超過30分鐘,有些教師為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。4、學(xué)業(yè)成績方面:學(xué)校測試實(shí)行“等級制”每學(xué)期除語文、數(shù)學(xué)、英語進(jìn)行單元檢測和期中、期末兩次次綜合檢測外,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況。經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要常期重視此項(xiàng)工作,把減負(fù)工作落到實(shí)處。還是一如既往的優(yōu)秀。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《xxx的`通知》文件精神,對照《xxx具體分工安排》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將整治形式主義為基層減負(fù)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)學(xué)習(xí)情況。
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實(shí)。
(二)為基層減負(fù)工作情況。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實(shí)施開展,講究求實(shí)效做實(shí)事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個文件,盡量不要求基層報(bào)送無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的材料,以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則,恪守“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨,簡化服務(wù)程序,練好服務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對進(jìn)駐行政大廳的審批事項(xiàng),簡化審批手續(xù),縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項(xiàng)辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項(xiàng)下放工作。二是加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)。對招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目,xxxxx主動介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化xxxxx等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有xx戶,其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的xx戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實(shí)實(shí)開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高,行政許可事項(xiàng)下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進(jìn)一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文,同時發(fā)文內(nèi)容講實(shí)際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念,對行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,配合做好事項(xiàng)下放工作。在實(shí)施下放事項(xiàng)過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導(dǎo),對自身職責(zé)范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。
(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合xxx等業(yè)務(wù)工作等,多去基層了解實(shí)際情況,與群眾交心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,多為群眾辦實(shí)事辦好事。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇七
昨天全體人員進(jìn)行了“兩嚴(yán)”集中學(xué)習(xí),通過“兩嚴(yán)”學(xué)習(xí),作為一名黨員干部,在新形勢、新任務(wù)、新考驗(yàn)下,迫切需要我們更加嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩。如何才能做到嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩呢?結(jié)合本人政治素養(yǎng)和工作實(shí)際,我認(rèn)為要切實(shí)做好以下幾個方面。
紀(jì)律是黨的生命、紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治定力。作為一名黨員,一名普通的放射科醫(yī)生,必須要強(qiáng)化規(guī)矩,執(zhí)行的各種要求、標(biāo)準(zhǔn)、尺度,使自己成為真正“懂紀(jì)律、守規(guī)矩”的人。要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上要和黨組織保持一致。要明底線、知敬畏。
主動地在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,不打小算盤,切實(shí)遵守黨的規(guī)章制度。
^v^是工人階級先鋒隊(duì),黨的形象是我們^v^人共同的臉面,需要所有黨員共同維護(hù)、責(zé)無旁貸。維護(hù)黨的形象,始終要牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓(xùn)。
不該說的話不要說、不該想的不要想、不該做的事不要做,切實(shí)做到不讓露水打濕鞋,要以個人的實(shí)際行動自覺維護(hù)好黨的形象。在工作和生活中要對詆毀黨的形象的錯誤言論不忍不讓、理直氣壯地作堅(jiān)決斗爭。不讓他人給黨的形象抹黑涂臟,要始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨,維護(hù)黨的光輝形象,保持黨的絕對權(quán)威。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,政治紀(jì)律,政治規(guī)矩是我們黨的基石和保證,也是每一個黨員必須堅(jiān)守的政治生命線。我作為一名黨員更要對黨章、黨紀(jì)、國法以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等一系列黨的規(guī)矩做到絕對服從,不偏不廢、不彎不曲。要聽從黨的召喚,執(zhí)行黨的安排,對黨忠誠。
以“假如我是服務(wù)對象”活動為楔機(jī),結(jié)合自己的崗位職責(zé),牢牢把握“全心全意為病人服務(wù)”的宗旨,改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)能力,為病人服好務(wù)。
總之,作為一名黨員,我們要從思想上更加嚴(yán)格要求自己、在行動上與黨保持高度一致,樹立一切為人民服務(wù)的思想,嚴(yán)于律己,踏實(shí)做事,老實(shí)做人。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝,占總耕地的99、8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝,占總耕地的62、9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4、5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝,占總耕地的79、6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某和黃某某,慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)。
運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5、6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21、6萬,已完成21、9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:稅費(fèi)收繳土地調(diào)整完成上級中心任務(wù)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛。
不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著_凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開_的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)_明白卡_,利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。
(一)基層規(guī)范化管理。
突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇九
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負(fù)責(zé)清理”的原則,因機(jī)構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進(jìn)行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項(xiàng)。
我局充分認(rèn)識到這次清理工作的重要意義,切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處,由法治股牽頭負(fù)責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實(shí),對印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進(jìn)一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)青少年學(xué)生健康和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹江蘇省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”,以保證學(xué)生的健康成長。
成立以一把手校長為組長的“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確?!皽p負(fù)”工作的實(shí)效性。召開教師會議,組織學(xué)習(xí)“省24號文件”精神;省廳《關(guān)于中小學(xué)在校時間有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)考試問題的通知》以及鎮(zhèn)江市教育局教研室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的意見》文件精神,強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育的情況。
利用校園、小星星電視臺、紅領(lǐng)巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我?!皽p負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課。不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開足開好體育、藝術(shù)、品德、社會、勞技等課程,嚴(yán)禁利用這些課時補(bǔ)習(xí)其他文化課。
嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。小學(xué)生在?;顒訒r間不超過6小時。教導(dǎo)處要科學(xué)制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。一二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當(dāng)質(zhì)精,不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)。
嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測。不得公布學(xué)生的檢測成績,不得以檢測成績排列學(xué)生的名次,不得以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。
嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準(zhǔn)的任何書籍、教輔。教導(dǎo)處不定期組織檢查學(xué)生書包,個別學(xué)生談話,學(xué)期組織一次全校性的問卷調(diào)查,校長室聯(lián)合家長委員會,采取電話、座談會、問卷等多形式向家長了解相關(guān)情況。
要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)學(xué)生競賽活動的管理規(guī)定,不得組織學(xué)生參加除省教育廳公布的年度“中小學(xué)生競賽活動項(xiàng)目”以外的'任何競賽活動,周日實(shí)行“全面靜校”。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),搞好校本培訓(xùn)活動,提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。實(shí)行教師集體備課制,分工負(fù)責(zé),集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程,減輕教師負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
利用學(xué)校、社會教育資源,廣泛開展科技、體育、藝術(shù)、班隊(duì)和社會實(shí)踐活動,上好課程超市,豐富學(xué)生的課余生活,讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí),主動和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
加強(qiáng)教學(xué)研討,提高課堂教學(xué)效益。每學(xué)期,學(xué)校將舉行一次“減負(fù)增效”課堂教學(xué)展示匯報(bào)活動。由學(xué)校部分教學(xué)骨干上展示課,匯報(bào)在“減負(fù)增效”活動中的一些好的做法,以及時推廣。
教導(dǎo)處全面抓好檢查考核工作。對減負(fù)增效工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,年級組長進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
學(xué)校將把“減負(fù)增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學(xué)期教師考評工作。
x全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)文件的精神,真正把小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,還學(xué)生一個輕松、和諧、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,保證小學(xué)生生動活潑、健康和諧發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì),提高學(xué)習(xí)能力,真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。小學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動時間不超過6小時。不得提前到校,不得延長在校時間。保證學(xué)生體育大課間活動時間,要求教師不得在上述時間內(nèi)上文化課,保證學(xué)生每天有1小時的體育活動及課外拓展活動時間。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。一、二年級不留家庭作業(yè),三、四年級日作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級日作業(yè)總量不超過1小時。要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置綜合性和創(chuàng)新作業(yè),引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。要求變單一的書面考試為靈活多變、形式多樣的檢測。語文、英語要考查聽、說、寫,根據(jù)階段性檢測和形成性檢測評價學(xué)生;術(shù)科要考查實(shí)際操作;數(shù)學(xué)學(xué)科檢測分面試和筆試兩部分進(jìn)行;各學(xué)科要求用優(yōu)、良、合格、待合格評出等第。要求端正考風(fēng),嚴(yán)肅考紀(jì);以考風(fēng)促學(xué)風(fēng);評分要求客觀公正;及時改卷,及時評卷,及時上報(bào)成績,及時分析試卷,及時尋找補(bǔ)救措施。不得按成績排名次和張榜公布,也不將學(xué)生成績、升學(xué)率作為評價、獎勵學(xué)生、教師的唯一依據(jù)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程設(shè)置計(jì)劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。不得隨意增減課程難度和課時,不得增加周活動總量。
5、優(yōu)化教學(xué)過程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,深入開展“有效課堂教學(xué)研究”,把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到“減負(fù)提質(zhì)”。
6、豐富學(xué)生的課外活動。不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。組織學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
7、要轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育目標(biāo)觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀;要愛護(hù)每一個學(xué)生,嚴(yán)禁歧視、諷刺、挖苦學(xué)困生,體罰或變相體罰學(xué)生。
8、學(xué)校要做好家長工作。向家長宣傳素質(zhì)教育的精神以及"減負(fù)"目的、意義和要求。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十一
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式,黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng),對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足,工作啟動慢、跟進(jìn)不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進(jìn)會場風(fēng)氣,促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十二
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,x20xx年共計(jì)精簡類文件xx個,實(shí)現(xiàn)了精簡文件xx%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次,局務(wù)會xx次,會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十三
xx年以來,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價的搭車收費(fèi)行為;涉農(nóng)價格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)個別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的.新情況新問題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強(qiáng)化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十四
1、課時計(jì)劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學(xué)業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等。
6、收費(fèi)情況。
1、課時計(jì)劃方面:
學(xué)校嚴(yán)格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計(jì)劃。做到無偏差。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關(guān)精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時;小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。
4、學(xué)業(yè)成績方面:
學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學(xué)科實(shí)行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:
學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況。
6、收費(fèi)情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,除向每生收取本簿費(fèi)18元,代收水費(fèi)每生22.5元外,無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要長期重視此項(xiàng)工作,把減負(fù)工作落到實(shí)處。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個,其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動,偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動。基層政府通過購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬里行”相關(guān)活動的要求,我校充分認(rèn)識到中小學(xué)開齊、開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)班子到班級抽查、摸底,采取有力措施,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào):
組長:xxx(xx學(xué)校校長)。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxx。
各教研組長:
xxxx。
1.召開全體教師會議,組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神,明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要,是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任,勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識:
(1)“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
(2)“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
(3)“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長的必要必須的工作措施。
(4)“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
我校針對“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間,學(xué)校課程設(shè)置,學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪,做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過自我檢查,我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好:
1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定,按照減負(fù)要求,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真落實(shí),已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實(shí)保障體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語和綜合類、實(shí)踐類課程的開設(shè),切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動和社會實(shí)踐的時間。
2、控制活動總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時間安排,嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。小學(xué)生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時,教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學(xué)生休息時間進(jìn)行補(bǔ)課,無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì),力求做到少而精,講求實(shí)效,同時應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到:
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時,七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘,嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學(xué)校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學(xué)生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門當(dāng)年審定的教學(xué)用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書、報(bào)刊和學(xué)生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語、數(shù)兩科,中學(xué)語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學(xué)科(包括活動類課程)每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測成績,不以檢測成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關(guān)心熱愛每一個學(xué)生,讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長。
6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定,我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策,新生實(shí)現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實(shí)用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù),不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并且支持學(xué)校“減負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念,形成家長、學(xué)?!皽p負(fù)”的合力。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年以來,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價的搭車收費(fèi)行為;涉農(nóng)價格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)個別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強(qiáng)化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十八
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作,健全整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制,更加注重解決實(shí)際問題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,推動廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持實(shí)事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用,把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會發(fā)文關(guān),制定文件會議年度計(jì)劃,健全臺賬明細(xì),對發(fā)文開會情況繼續(xù)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,完善負(fù)面清單,對視頻會議層層套開、重復(fù)召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,凡政策含量不足、問題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā),涉及社會事務(wù)類的文件,由xx區(qū)有關(guān)部門向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,上級要求制定貫徹落實(shí)意見或?qū)嵤┘?xì)則的,除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,原則上只配套一級,提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡會議的口徑標(biāo)準(zhǔn),除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會。各部門組織需請委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級機(jī)關(guān)以視頻形式開到基層的會議,如無新的工作安排,不再層層開會,涉及社會事務(wù)的上級視頻會議,不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會,由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對有關(guān)部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際,科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項(xiàng),對各部門督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學(xué)組織督查檢查。對列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,建立工作臺賬,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問題,推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開展調(diào)查研究,改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責(zé)任書”的,xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施。對“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理,嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入,建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實(shí)行動態(tài)管理,推動改進(jìn)考評指標(biāo)體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程,避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐栴},強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任,要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在安排工作、征求意見時,不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會名義報(bào)送文件,或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送,嚴(yán)禁“無意見”也要正式回復(fù)等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外,原則上不得要求各單位報(bào)送日報(bào)、周報(bào)等信息。除有特定時限要求外,xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見建議等文件,上報(bào)時限一般不少于2個工作日,嚴(yán)禁通過qq群、微信群安排工作,嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過緊過急,催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強(qiáng)信息共享,對基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題,更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強(qiáng)化任務(wù)臺賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí),推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機(jī)械刻板、走過場搞形式等突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題,對農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”,不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題,強(qiáng)化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》落實(shí)情況專項(xiàng)督查,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長制”。加強(qiáng)對設(shè)立“某長制”的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長制”,避免跟風(fēng)設(shè)“長”、隨意設(shè)“長”、有名無實(shí)等問題。督促有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受,把黨中央聲音及時準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”,營造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板,不定期開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,了解社會反映,聽取基層呼聲,對反映突出的問題線索進(jìn)行暗訪摸排,視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè),傳達(dá)黨中央、省市精神,推廣先進(jìn)做法,通報(bào)反面典型,加強(qiáng)交流互鑒。
建立健全長效機(jī)制。定期召開相關(guān)會議,研究重點(diǎn)問題,部署推進(jìn)工作,構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺賬,定期對賬,逐一清賬了結(jié)。對黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通,形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例,適時通報(bào)曝光,以案示警,情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問計(jì)基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問題。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇一
為響應(yīng)基層減負(fù)的號召,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于x月x日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域x,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)x個,其中城市社區(qū)x個、集鎮(zhèn)社區(qū)x個、農(nóng)村新社區(qū)x個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅x萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年x萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《_xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照x戶居民以下社區(qū)不低于x萬元/年、x戶社區(qū)不低于x萬元/年、x戶以上社區(qū)不低于x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于x元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照x的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的x%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)x年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價辦法(試行)》x(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職x年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高x%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動?;鶎诱ㄟ^購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,對于更好為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問題。
一是基層工作的復(fù)雜性?!吧厦媲l線,下面一根針”是長期以來對基層工作現(xiàn)狀的總體概括,更生動的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看,越往頂端,組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專業(yè)化,越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動,這樣“一對多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過重,而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面,基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動上放不開,抓工作過分謹(jǐn)慎小心,仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時應(yīng)對上級相關(guān)部門可能檢查的準(zhǔn)備,造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量,解決督導(dǎo)檢查過多過頻的有效手段,中央明確提出對基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因,“基層減負(fù)年”開始以來,名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少,但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加,“調(diào)研結(jié)果”影響績效考核成為上級部門和基層干部的共識,督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性?;鶎庸ぷ鞅旧淼奶匦詻Q定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性,相關(guān)工作是否開展、開展質(zhì)量好不好,很大程度上需要通過軟件資料、痕跡管理來進(jìn)行評價,基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時,也給上級考核評價體系和基層工作的過程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前,各級各部門紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村,在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時,無形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán),在落實(shí)上級決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小,基層干部的想法得不到有效落實(shí),也由于自身素質(zhì)的影響,導(dǎo)致村級推行力弱,進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對策建議。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局實(shí)施,帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時,也折射出諸多問題:人員保障不足、少編制,資金鏈條短缺、少項(xiàng)目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分調(diào)研基層問題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,科學(xué)研究制定基層單位改革方案,編制向基層一線傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道,確?;鶎痈黜?xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升,科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問題現(xiàn)狀,祛除病灶病因?;鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上,現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時間花在開會、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問題上。過度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn),因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,精文減會,逐步走出“以會議抓落實(shí),以材料論英雄”的工作誤區(qū),積極推行“三考排位”,強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用,及時跟蹤問效,幫助發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決問題。創(chuàng)新工作方式,要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線帶頭示范帶動、參與具體工作,把問題消除在基層、落實(shí)到行動中。
三是注重激勵關(guān)懷,敢于擔(dān)當(dāng)作為?!耙獙捜輰?shí)踐中的失誤,允許創(chuàng)新中的曲折,善待競爭中的創(chuàng)新,敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng),為改革創(chuàng)新者鼓勵,為無私奉獻(xiàn)者撐腰,激勵廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求,著眼于建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),有針對性提出對策措施,召喚基層干部爭做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、獎懲激勵的重要標(biāo)準(zhǔn),把真正能干事、會成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來。嚴(yán)格“平著讓”的程序,深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯栴},嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹牢“庸者下”導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”,充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為,不留暗門、不開天窗,切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時,要發(fā)揚(yáng)互助精神,團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會力量,努力形成擼起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,紀(jì)檢、組織、人事部門牽頭,各行業(yè)部門參加,負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來,加強(qiáng)政治巡察和政治督查,徹查形式主義問題,促進(jìn)全社會力戒形式主義的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),設(shè)立形式主義、官僚主義典型問題“曝光臺”“光榮榜”,對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿,引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上,扎實(shí)履職盡責(zé)、主動作為、攻堅(jiān)克難,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇三
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計(jì)精簡類文件25個,實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇四
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。定時召開民主生活會,聯(lián)系個人思想和實(shí)際,開展批評與自我批評,查找問題,切實(shí)改進(jìn),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和廉潔型團(tuán)隊(duì),平時注重加強(qiáng)班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。
三是推行競聘上崗。根據(jù)黨管干部原則,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城管系統(tǒng)股級干部任用管理的規(guī)定》,全面推行股級干部競爭上崗。針對城管隊(duì)伍的現(xiàn)狀,4月份,組織了渣土管理所執(zhí)勤隊(duì)長競聘上崗,通過宣傳發(fā)動、組織報(bào)名、資格審查、演講答辯、評議評分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項(xiàng)嚴(yán)格程序,選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚ぐl(fā)了城管隊(duì)伍的活力,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
二、抓好組織建設(shè),提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開展教育實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動所收集的問題,認(rèn)真開展整改落實(shí)、建章立制工作,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。以開展“文明城市建設(shè)管理年活動”為契機(jī),加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設(shè),著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市民反映強(qiáng)烈的城管焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。共完成整改任務(wù)7項(xiàng),中央、省市部署的專項(xiàng)整治任務(wù)4項(xiàng),制度建設(shè)5項(xiàng)。
二是認(rèn)真搞好“新農(nóng)村”工作及精準(zhǔn)扶貧活動。按照市委的統(tǒng)一安排部署,主要負(fù)責(zé)人掛帥,深入了解駐點(diǎn)南京村、群樂村的基本情況,聽取群眾的呼聲,掌握第一手材料。為群樂村解決幫扶資金4萬余元,指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)黃牛兩個致富項(xiàng)目;為南京村解決幫扶資金2萬元,垃圾場沿途安裝了路燈,方便居民出行,受到當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴(yán)格對照市委關(guān)于基層黨組織分類定級標(biāo)準(zhǔn),將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對象,分析研究其特點(diǎn)和存在問題,派出“第一書記”,明確整改措施、時限和責(zé)任人,切實(shí)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。9月份,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)處黨支部進(jìn)行了支委補(bǔ)選,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層支委力量;建立了聯(lián)席會議制度,定時召開會議,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究幫帶措施,幫助解決實(shí)踐困難和問題。經(jīng)過整頓,環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)意見,我局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、票決制及責(zé)任追究制。一方面,積極發(fā)動干部職工踴躍申請加入黨組織;另一方面,主動了解非黨職工的思想動態(tài),扎實(shí)做好黨員培訓(xùn)教育和政治審查工作,盡力把符合條件的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來,提高黨組織在干部職工心目中的應(yīng)有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名,納入發(fā)展計(jì)劃4名。
三、強(qiáng)化作風(fēng)整頓,打造勤廉高效城管形象。
一是開展作風(fēng)大整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照耒城發(fā)[]11號《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了干部職工作風(fēng)大整頓活動,共查處違紀(jì)案件10余起,批評教育20余人次,處分干部職工4人。通過整頓,全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務(wù)實(shí)、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍,進(jìn)一步提高了工作效能,城管形象得到提升。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。明確分工,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲機(jī)制,加大案件查處力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)廉潔從政教育,認(rèn)真開展了“述職、述廉、述學(xué)”活動,強(qiáng)化局黨委成員、局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,為執(zhí)法工作發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。強(qiáng)化局機(jī)關(guān)信訪接待工作,建立了完善的信訪接待及處理機(jī)制,實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,處理好來信來訪工作,對群眾反映的問題和上級交辦的信訪件依法、及時、合理進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)懲違紀(jì),取信于民。一年中,我局未發(fā)生一起越級上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求還有一定的差距,還存在一些問題和不足:一是個別黨員思想覺悟不高,奉獻(xiàn)精神不夠,黨員的先鋒模范作用沒有顯現(xiàn)出來;二是缺乏創(chuàng)新意識,有些工作任務(wù)沒有真正落到實(shí)處。在今后的工作中,我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,不斷提高基層黨建工作水平,為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻(xiàn)!
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇五
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局2021年我局整治形式減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生寫作業(yè)、背課文等。
2、征定書籍及輔助資料方面:學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查一、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級每天課外作業(yè)量不超過20分鐘,五、六年級不超過30分鐘,有些教師為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。4、學(xué)業(yè)成績方面:學(xué)校測試實(shí)行“等級制”每學(xué)期除語文、數(shù)學(xué)、英語進(jìn)行單元檢測和期中、期末兩次次綜合檢測外,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況。經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要常期重視此項(xiàng)工作,把減負(fù)工作落到實(shí)處。還是一如既往的優(yōu)秀。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《xxx的`通知》文件精神,對照《xxx具體分工安排》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將整治形式主義為基層減負(fù)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)學(xué)習(xí)情況。
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實(shí)。
(二)為基層減負(fù)工作情況。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實(shí)施開展,講究求實(shí)效做實(shí)事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個文件,盡量不要求基層報(bào)送無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的材料,以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則,恪守“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨,簡化服務(wù)程序,練好服務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高行政審批效率。對進(jìn)駐行政大廳的審批事項(xiàng),簡化審批手續(xù),縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項(xiàng)辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項(xiàng)下放工作。二是加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)。對招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目,xxxxx主動介入、超前服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化xxxxx等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有xx戶,其中一般貧困戶xx戶、低保戶xx戶、五保戶xx戶。自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的xx戶貧困戶均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實(shí)實(shí)開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高,行政許可事項(xiàng)下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進(jìn)一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文,同時發(fā)文內(nèi)容講實(shí)際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念,對行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,配合做好事項(xiàng)下放工作。在實(shí)施下放事項(xiàng)過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導(dǎo),對自身職責(zé)范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。
(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合xxx等業(yè)務(wù)工作等,多去基層了解實(shí)際情況,與群眾交心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,多為群眾辦實(shí)事辦好事。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇七
昨天全體人員進(jìn)行了“兩嚴(yán)”集中學(xué)習(xí),通過“兩嚴(yán)”學(xué)習(xí),作為一名黨員干部,在新形勢、新任務(wù)、新考驗(yàn)下,迫切需要我們更加嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩。如何才能做到嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩呢?結(jié)合本人政治素養(yǎng)和工作實(shí)際,我認(rèn)為要切實(shí)做好以下幾個方面。
紀(jì)律是黨的生命、紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治定力。作為一名黨員,一名普通的放射科醫(yī)生,必須要強(qiáng)化規(guī)矩,執(zhí)行的各種要求、標(biāo)準(zhǔn)、尺度,使自己成為真正“懂紀(jì)律、守規(guī)矩”的人。要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上要和黨組織保持一致。要明底線、知敬畏。
主動地在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,不打小算盤,切實(shí)遵守黨的規(guī)章制度。
^v^是工人階級先鋒隊(duì),黨的形象是我們^v^人共同的臉面,需要所有黨員共同維護(hù)、責(zé)無旁貸。維護(hù)黨的形象,始終要牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓(xùn)。
不該說的話不要說、不該想的不要想、不該做的事不要做,切實(shí)做到不讓露水打濕鞋,要以個人的實(shí)際行動自覺維護(hù)好黨的形象。在工作和生活中要對詆毀黨的形象的錯誤言論不忍不讓、理直氣壯地作堅(jiān)決斗爭。不讓他人給黨的形象抹黑涂臟,要始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨,維護(hù)黨的光輝形象,保持黨的絕對權(quán)威。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,政治紀(jì)律,政治規(guī)矩是我們黨的基石和保證,也是每一個黨員必須堅(jiān)守的政治生命線。我作為一名黨員更要對黨章、黨紀(jì)、國法以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等一系列黨的規(guī)矩做到絕對服從,不偏不廢、不彎不曲。要聽從黨的召喚,執(zhí)行黨的安排,對黨忠誠。
以“假如我是服務(wù)對象”活動為楔機(jī),結(jié)合自己的崗位職責(zé),牢牢把握“全心全意為病人服務(wù)”的宗旨,改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)能力,為病人服好務(wù)。
總之,作為一名黨員,我們要從思想上更加嚴(yán)格要求自己、在行動上與黨保持高度一致,樹立一切為人民服務(wù)的思想,嚴(yán)于律己,踏實(shí)做事,老實(shí)做人。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝,占總耕地的99、8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝,占總耕地的62、9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4、5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝,占總耕地的79、6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某和萬某某。慰問了特困戶浦某某和黃某某。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某和范某某。慰問了特困戶戴某某和管某某。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某和黃某某,慰問了特困戶黃某某和陸某。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實(shí)秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)。
運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5、6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5、6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21、6萬,已完成21、9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1、7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實(shí)情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:稅費(fèi)收繳土地調(diào)整完成上級中心任務(wù)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛。
不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相對吃力,因此對于?zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對_理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著_凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開_的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)_明白卡_,利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動。
(一)基層規(guī)范化管理。
突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識,劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇九
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負(fù)責(zé)清理”的原則,因機(jī)構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進(jìn)行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項(xiàng)。
我局充分認(rèn)識到這次清理工作的重要意義,切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處,由法治股牽頭負(fù)責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實(shí),對印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進(jìn)一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)青少年學(xué)生健康和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹江蘇省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”,以保證學(xué)生的健康成長。
成立以一把手校長為組長的“減負(fù)增效”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確?!皽p負(fù)”工作的實(shí)效性。召開教師會議,組織學(xué)習(xí)“省24號文件”精神;省廳《關(guān)于中小學(xué)在校時間有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)考試問題的通知》以及鎮(zhèn)江市教育局教研室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的意見》文件精神,強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)“減負(fù)增效”措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育的情況。
利用校園、小星星電視臺、紅領(lǐng)巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我?!皽p負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課。不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開足開好體育、藝術(shù)、品德、社會、勞技等課程,嚴(yán)禁利用這些課時補(bǔ)習(xí)其他文化課。
嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。小學(xué)生在?;顒訒r間不超過6小時。教導(dǎo)處要科學(xué)制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。一二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當(dāng)質(zhì)精,不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)。
嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測。不得公布學(xué)生的檢測成績,不得以檢測成績排列學(xué)生的名次,不得以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。
嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué)校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準(zhǔn)的任何書籍、教輔。教導(dǎo)處不定期組織檢查學(xué)生書包,個別學(xué)生談話,學(xué)期組織一次全校性的問卷調(diào)查,校長室聯(lián)合家長委員會,采取電話、座談會、問卷等多形式向家長了解相關(guān)情況。
要嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)學(xué)生競賽活動的管理規(guī)定,不得組織學(xué)生參加除省教育廳公布的年度“中小學(xué)生競賽活動項(xiàng)目”以外的'任何競賽活動,周日實(shí)行“全面靜校”。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),搞好校本培訓(xùn)活動,提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確保“減負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。實(shí)行教師集體備課制,分工負(fù)責(zé),集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程,減輕教師負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
利用學(xué)校、社會教育資源,廣泛開展科技、體育、藝術(shù)、班隊(duì)和社會實(shí)踐活動,上好課程超市,豐富學(xué)生的課余生活,讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí),主動和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
加強(qiáng)教學(xué)研討,提高課堂教學(xué)效益。每學(xué)期,學(xué)校將舉行一次“減負(fù)增效”課堂教學(xué)展示匯報(bào)活動。由學(xué)校部分教學(xué)骨干上展示課,匯報(bào)在“減負(fù)增效”活動中的一些好的做法,以及時推廣。
教導(dǎo)處全面抓好檢查考核工作。對減負(fù)增效工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,年級組長進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
學(xué)校將把“減負(fù)增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學(xué)期教師考評工作。
x全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)文件的精神,真正把小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,還學(xué)生一個輕松、和諧、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,保證小學(xué)生生動活潑、健康和諧發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì),提高學(xué)習(xí)能力,真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。小學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動時間不超過6小時。不得提前到校,不得延長在校時間。保證學(xué)生體育大課間活動時間,要求教師不得在上述時間內(nèi)上文化課,保證學(xué)生每天有1小時的體育活動及課外拓展活動時間。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。一、二年級不留家庭作業(yè),三、四年級日作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級日作業(yè)總量不超過1小時。要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置綜合性和創(chuàng)新作業(yè),引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。要求變單一的書面考試為靈活多變、形式多樣的檢測。語文、英語要考查聽、說、寫,根據(jù)階段性檢測和形成性檢測評價學(xué)生;術(shù)科要考查實(shí)際操作;數(shù)學(xué)學(xué)科檢測分面試和筆試兩部分進(jìn)行;各學(xué)科要求用優(yōu)、良、合格、待合格評出等第。要求端正考風(fēng),嚴(yán)肅考紀(jì);以考風(fēng)促學(xué)風(fēng);評分要求客觀公正;及時改卷,及時評卷,及時上報(bào)成績,及時分析試卷,及時尋找補(bǔ)救措施。不得按成績排名次和張榜公布,也不將學(xué)生成績、升學(xué)率作為評價、獎勵學(xué)生、教師的唯一依據(jù)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程設(shè)置計(jì)劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。不得隨意增減課程難度和課時,不得增加周活動總量。
5、優(yōu)化教學(xué)過程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,深入開展“有效課堂教學(xué)研究”,把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到“減負(fù)提質(zhì)”。
6、豐富學(xué)生的課外活動。不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。組織學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
7、要轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育目標(biāo)觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀;要愛護(hù)每一個學(xué)生,嚴(yán)禁歧視、諷刺、挖苦學(xué)困生,體罰或變相體罰學(xué)生。
8、學(xué)校要做好家長工作。向家長宣傳素質(zhì)教育的精神以及"減負(fù)"目的、意義和要求。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十一
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴(yán)控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式,黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng),對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足,工作啟動慢、跟進(jìn)不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報(bào)備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進(jìn)會場風(fēng)氣,促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十二
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,x20xx年共計(jì)精簡類文件xx個,實(shí)現(xiàn)了精簡文件xx%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次,局務(wù)會xx次,會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十三
xx年以來,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價的搭車收費(fèi)行為;涉農(nóng)價格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)個別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的.新情況新問題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強(qiáng)化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十四
1、課時計(jì)劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學(xué)業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等。
6、收費(fèi)情況。
1、課時計(jì)劃方面:
學(xué)校嚴(yán)格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計(jì)劃。做到無偏差。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學(xué)校訂書嚴(yán)格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關(guān)精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時;小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。
4、學(xué)業(yè)成績方面:
學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學(xué)科實(shí)行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:
學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補(bǔ)課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班的情況。
6、收費(fèi)情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,除向每生收取本簿費(fèi)18元,代收水費(fèi)每生22.5元外,無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學(xué)校減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要長期重視此項(xiàng)工作,把減負(fù)工作落到實(shí)處。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個,其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺、超市購銷服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務(wù)社區(qū)居民的活動,偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識,把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無暇開展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進(jìn)行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評先評優(yōu)。針對各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應(yīng)付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺帳、計(jì)生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,有的社區(qū)甚至于無費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項(xiàng)工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準(zhǔn)備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實(shí)績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務(wù)活動。基層政府通過購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬里行”相關(guān)活動的要求,我校充分認(rèn)識到中小學(xué)開齊、開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)班子到班級抽查、摸底,采取有力措施,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào):
組長:xxx(xx學(xué)校校長)。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxx。
各教研組長:
xxxx。
1.召開全體教師會議,組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神,明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要,是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任,勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識:
(1)“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
(2)“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
(3)“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長的必要必須的工作措施。
(4)“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
我校針對“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間,學(xué)校課程設(shè)置,學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪,做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過自我檢查,我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好:
1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定,按照減負(fù)要求,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真落實(shí),已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實(shí)保障體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語和綜合類、實(shí)踐類課程的開設(shè),切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動和社會實(shí)踐的時間。
2、控制活動總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時間安排,嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒涌偭?。小學(xué)生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時,教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學(xué)生休息時間進(jìn)行補(bǔ)課,無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì),力求做到少而精,講求實(shí)效,同時應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到:
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時,七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘,嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學(xué)校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學(xué)生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門當(dāng)年審定的教學(xué)用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書、報(bào)刊和學(xué)生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語、數(shù)兩科,中學(xué)語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學(xué)科(包括活動類課程)每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測成績,不以檢測成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關(guān)心熱愛每一個學(xué)生,讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長。
6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定,我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策,新生實(shí)現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實(shí)用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù),不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并且支持學(xué)校“減負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念,形成家長、學(xué)?!皽p負(fù)”的合力。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年以來,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價的搭車收費(fèi)行為;涉農(nóng)價格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)個別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強(qiáng)化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
為基層減負(fù)調(diào)研報(bào)告篇十八
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作,健全整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制,更加注重解決實(shí)際問題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,推動廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持實(shí)事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用,把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會發(fā)文關(guān),制定文件會議年度計(jì)劃,健全臺賬明細(xì),對發(fā)文開會情況繼續(xù)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,完善負(fù)面清單,對視頻會議層層套開、重復(fù)召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,凡政策含量不足、問題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā),涉及社會事務(wù)類的文件,由xx區(qū)有關(guān)部門向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,上級要求制定貫徹落實(shí)意見或?qū)嵤┘?xì)則的,除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,原則上只配套一級,提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡會議的口徑標(biāo)準(zhǔn),除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會。各部門組織需請委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級機(jī)關(guān)以視頻形式開到基層的會議,如無新的工作安排,不再層層開會,涉及社會事務(wù)的上級視頻會議,不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會,由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對有關(guān)部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際,科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項(xiàng),對各部門督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學(xué)組織督查檢查。對列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,建立工作臺賬,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問題,推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開展調(diào)查研究,改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責(zé)任書”的,xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施。對“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理,嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入,建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實(shí)行動態(tài)管理,推動改進(jìn)考評指標(biāo)體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程,避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐栴},強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任,要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在安排工作、征求意見時,不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會名義報(bào)送文件,或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送,嚴(yán)禁“無意見”也要正式回復(fù)等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外,原則上不得要求各單位報(bào)送日報(bào)、周報(bào)等信息。除有特定時限要求外,xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見建議等文件,上報(bào)時限一般不少于2個工作日,嚴(yán)禁通過qq群、微信群安排工作,嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過緊過急,催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強(qiáng)信息共享,對基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題,更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強(qiáng)化任務(wù)臺賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí),推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機(jī)械刻板、走過場搞形式等突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題,對農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”,不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題,強(qiáng)化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》落實(shí)情況專項(xiàng)督查,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長制”。加強(qiáng)對設(shè)立“某長制”的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長制”,避免跟風(fēng)設(shè)“長”、隨意設(shè)“長”、有名無實(shí)等問題。督促有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受,把黨中央聲音及時準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”,營造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板,不定期開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,了解社會反映,聽取基層呼聲,對反映突出的問題線索進(jìn)行暗訪摸排,視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè),傳達(dá)黨中央、省市精神,推廣先進(jìn)做法,通報(bào)反面典型,加強(qiáng)交流互鑒。
建立健全長效機(jī)制。定期召開相關(guān)會議,研究重點(diǎn)問題,部署推進(jìn)工作,構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺賬,定期對賬,逐一清賬了結(jié)。對黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通,形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例,適時通報(bào)曝光,以案示警,情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問計(jì)基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問題。