讓我們回顧一下過去,總結(jié)一下已經(jīng)取得的成就和遇到的挑戰(zhàn)。在撰寫總結(jié)時,可以采用時間順序、因果關(guān)系、問題解決等方式進行組織和表達。接下來將為大家分享一些總結(jié)的寫作思路和方法,希望能激發(fā)大家的創(chuàng)造力。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇一
同志們:
創(chuàng)建全國文明城市,是市第七次黨代會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視,研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,今天專門召開動員大會進行部署,標志全國文明城市創(chuàng)建工作正式啟動。剛才,秦州區(qū)、麥積區(qū)、建設(shè)局、公安局、教育局的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,后面省委宣傳部副部長李均同志還要對我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo),下面我講三個方面意見。
全國文明城市由中央文明委評選命名,是目前城市綜合性評比的最高榮譽,是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作,以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。
第一,要認清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市,對建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新天水,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面:一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標為一體,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”,不單單指精神文明,涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程,就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程,必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求?!度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的12個測評項目、90項測評內(nèi)容、188條測評標準,與全面小康社會測評體系6個方面23條指標相輔相成,這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講,開展創(chuàng)建工作,對于盯緊重點、攻克難點,提升標準、豐富內(nèi)涵,以城市帶動農(nóng)村,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。三是增強城市綜合競爭力的內(nèi)在要求。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?,F(xiàn)在,各個城市之間的競爭,已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭,更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市,就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng),全面彰顯歷史文化名城特質(zhì),持續(xù)提升天水的知名度美譽度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。隨著社會的不斷進步,人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升,渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),更加豐富多彩的精神文化生活,更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市,不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,根本目的是通過創(chuàng)建工作,興辦一批惠民利民的好事實事,有效解決社會關(guān)切的民生問題,讓人民群眾生活得更美好,切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。
第二,要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策,是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件,時機已經(jīng)成熟。一是有深厚的文化底蘊。天水是中華文明的重要發(fā)祥地之一,中華民族的人文始祖伏羲誕生在天水,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍肇始于天水,一畫開天、八卦成列之后,中華文明走向了新的紀元。從大地灣文化到麥積山石窟,從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人,羲皇故里承載了豐厚的文化積淀,匯聚了寶貴的文化資源,這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨厚的優(yōu)勢。二是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全市上下的努力拼搏,主要經(jīng)濟指標在全省排名不斷前移,gdp連跨400億元、500億元臺階,去年接近600億元,與排名全省第二的慶陽僅差7.32億元,趕超進位態(tài)勢不斷鞏固擴大,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升,發(fā)展的動力和后勁進一步增強,這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。三是有扎實的工作基礎(chǔ)。我市先后被命名為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國金融生態(tài)城市、國家商標戰(zhàn)略實施示范城市、中國最具魅力節(jié)慶城市,實現(xiàn)了全國雙擁模范城市“五連冠”,連續(xù)三屆12年榮獲全國社會治安優(yōu)秀地市稱號,正在創(chuàng)建的國家園林城市、國家衛(wèi)生城市也取得了重要進展,特別是成功躋身“全省文明城市標兵”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進城市”行列,創(chuàng)建全國文明單位9個、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,清水縣被評為全國縣級文明城市提名城市,在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制,這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動,全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念,極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識,熱愛天水、建設(shè)天水的熱情空前高漲,人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮,必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。
第三,要勇于直面挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標準看,中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國文明城市測評體系》,對測評的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定,尤其是《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施》,設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全,以及搞“一陣風(fēng)”和“運動式”創(chuàng)建,突擊迎檢、擾民勞民等10個領(lǐng)域30個項目的負面清單,進行“一票否決”,相比過去而言,標準更高、考核更嚴。從當(dāng)前形勢看,中央文明委每3年評選命名一次全國文明城市,參評的城市首先要獲得全國文明城市提名城市資格。我省金昌市已于2015年創(chuàng)建為全國文明城市,蘭州市、嘉峪關(guān)市、慶陽市、白銀市和敦煌市已經(jīng)進入全國文明城市提名城市行列,酒泉、平?jīng)龅仁幸灿?009年分別啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作,其他市州都在積極為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造條件。在這樣激烈競爭的形勢下,我們創(chuàng)建全國文明城市必須加倍努力,以實實在在的工作成效贏得主動權(quán)。從自身實際看,既有硬件設(shè)施欠賬多的問題,也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問題,既有長期存在的老問題,也有即期產(chǎn)生的新問題。比如,城市管理精細化水平不高,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在;干部作風(fēng)方面的很多弊病沒有根除,“重監(jiān)督教育、輕問責(zé)處理”的現(xiàn)象仍然存在;一些部門和單位對精神文明建設(shè)工作認識不到位,“重物質(zhì)文明、輕精神文明”的現(xiàn)象仍然存在;同時,市民文明素質(zhì)還有待進一步提高,這些都直接關(guān)乎天水的發(fā)展環(huán)境和整體形象,如果不認真加以解決,全國文明城市很難創(chuàng)建成功。全市各級各部門要切實統(tǒng)一思想認識,勇于正視困難問題,強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,高標準做好創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建全國文明城市,工作量大面寬,任務(wù)艱巨繁重。全市各級各部門要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的要求,既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn),又要聚焦重點難點打好攻堅戰(zhàn)。
第一,要著力增強全市經(jīng)濟實力。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。沒有強有力的經(jīng)濟支撐,什么事情都辦不成。我們要認識到不唯gdp不是不要gdp,經(jīng)濟發(fā)展上不去,綜合實力搞不強,文明城市就失去了基礎(chǔ),創(chuàng)建工作就沒有保障。市第七次黨代會科學(xué)描繪了未來五年全市發(fā)展的宏偉藍圖,明確提出了力爭實現(xiàn)“五個高于、五個大幅提升”的奮斗目標。在創(chuàng)建過程中,一定要按照市第七次黨代會精神,抓住天水發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào),結(jié)合實際踐行五大發(fā)展新理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為重點,著力集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力擴大有效需求,著力提升產(chǎn)業(yè)水平,著力培育新的動能,切實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,力爭主要經(jīng)濟指標繼續(xù)趕超進位,為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二,要著力加強理想信念教育。理想引領(lǐng)人生航向,信念決定事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,指出“缺鈣”就會得“軟骨病”。堅定理想信念、筑牢精神支柱,不僅是對黨員干部的基本要求,對全體人民同樣普遍適用,是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù),必須深入持久地抓下去。要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,廣泛宣傳宣講,加強理論闡釋,引導(dǎo)群眾深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求,增強貫徹落實的自覺性堅定性。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時的“八個著力”重要指示作為政治任務(wù),發(fā)揮各級黨委中心組的示范引領(lǐng)作用,帶動黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,切實加深對講話精神的理性認同和實踐自覺,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深化中國特色社會主義和“中國夢”的學(xué)習(xí)宣傳教育,使之入耳入腦入心,引導(dǎo)群眾把個人夢融入民族夢,以“我的夢”托起中國夢。
第三,要著力提高市民文明素質(zhì)。只有文明的市民,才會有文明的城市。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線,貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程,滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實施好“人知人曉”“人信人守”工程,充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用,面向干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日活動,在全社會特別是青少年中廣泛開展愛國主義教育,大力弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德,使社會主義核心價值觀教育實踐一年到頭有聲音、有氣勢。要注重實踐養(yǎng)成,精心策劃設(shè)計寓教于樂的活動載體,組織開展“做文明有禮天水人”系列主題活動,通過進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校,使社會主義核心價值觀與人們的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來。要發(fā)展壯大志愿者隊伍,廣泛開展志愿者文明勸導(dǎo)行動,引導(dǎo)人們見賢思齊,從我做起、從小事做起,養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。
第四,要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標、硬任務(wù),也是創(chuàng)建過程中難度較大的一項工作。要堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,結(jié)合實施“3341”項目工程,從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起,以實實在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的信任和支持。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強城市公共交通、綜合管廊、無障礙環(huán)境建設(shè)和智慧城市建設(shè),合理規(guī)劃配套完善學(xué)校、醫(yī)院、停車場、社區(qū)市場、公共廁所、垃圾污水處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施,為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施好“6873”交通突破行動,加快市際出口通道聯(lián)接,推進市內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)加密和改造提升,規(guī)范城市道路交通指引、標志標線、交通隔離護欄建設(shè),完善提升公路、鐵路、航空立體化的交通運輸網(wǎng)絡(luò),提升城市交通承載能力。要重視環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運行。要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,抓好傳媒大廈和市文化館、市圖書館新館等文化項目,實施重點文化惠民工程,推動“鄉(xiāng)村舞臺”從有向好邁進,加大公共文化產(chǎn)品供給力度,推動基本文化服務(wù)標準化、均等化。
第五,要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映,也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來,常抓不懈、久久為功。要縱深推進全面從嚴治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以“明察暗訪督查年”為抓手,集中整治機關(guān)部門慵、懶、散、奢、拖等不正之風(fēng),堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要切實加快依法治市進程,深入開展“七五”普法和法治宣傳教育,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象,堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題,營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育,依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,集中整治違規(guī)違法經(jīng)營、“老賴”等失信行為,讓失信者舉步維艱,營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,實施網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的凈化工程,推進未成年人校外活動中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。要深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,從群眾反映最強烈的問題入手,抓好集貿(mào)市場、旅游景點、文體場館、廣場公園、背街小巷等公共場所的環(huán)境整治,切實解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,營造舒適便捷的生活環(huán)境。要深化“平安天水”建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化國家園林城市創(chuàng)建活動,提升城市綠化水平,加大環(huán)境綜合治理和大氣污染防治力度,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和責(zé)任追究制度,重點整治違規(guī)或非法采石、采砂、采礦、排污等行為,營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
第六,要著力打造特色創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈,只有打造自己的特色,打響自己的品牌,才能取得優(yōu)勢。我們既要抓好測評體系中的各項“規(guī)定動作”,更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造天水的“自選動作”,努力做到補弱項、建強項,揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。要圍繞文化旅游深度融合發(fā)展,整合利用資源,優(yōu)化要素配置,完善政策體系,提升旅游線路開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力,做亮羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南·中國休閑旅游生態(tài)家園、人文天水·絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國家歷史文化名城品位,加大對重點文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護力度,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié),打造弘揚中華文明、傳承本源文化、增強民族凝聚力的特色品牌。要利用文藝作品創(chuàng)作這個有效途徑,深入貫徹落實習(xí)近平同志在文藝工作座談會上的重要講話精神,使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來,挖掘天水歷史人物、先進典型的事跡,創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作,用文藝的形式豐富群眾文化生活,生動形象地傳播真善美,傳遞向上向善的價值觀,形成天水文藝品牌。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫,培育工作亮點,創(chuàng)造特色經(jīng)驗,打造一批社會影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。
創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共建,努力形成各級組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部,下設(shè)辦公室和十個專業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公室要切實負起牽頭抓總的職責(zé),把工作牢牢抓在手上,強化督促檢查,搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專業(yè)工作組要按照職能分工,認真對照創(chuàng)建工作的各項指標要求,制定年度工作規(guī)劃和實施方案,創(chuàng)造性地做好各項具體工作。各縣區(qū)、市直各部門各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。
二要健全共建機制。要按照精簡、高效、靈活的工作要求,以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬,把其它各類創(chuàng)建活動統(tǒng)籌起來,既各司其職、各負其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,整體展示創(chuàng)建成效,提升城市文明水平。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標準要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,增強宣傳的感召力、影響力和滲透力,營造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
三要健全責(zé)任機制。文明創(chuàng)建活動要堅持屬地管理和“誰主管,誰負責(zé)”原則,實行“一把手”負責(zé)制和目標管理制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對照創(chuàng)建工作《實施方案》和《任務(wù)分解表》,對各項創(chuàng)建任務(wù)指標進行細化分解,具體靠實到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負著十分重要的任務(wù),要高度重視、周密部署,確保創(chuàng)建工作順利推進。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項任務(wù)的落實,決不能推諉扯皮,因工作不力而影響創(chuàng)建進程。
四要健全監(jiān)督機制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機制,動員群眾參與監(jiān)督,同時發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,確保創(chuàng)建活動取得實效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國文明城市測評體系和全市創(chuàng)建工作任務(wù)分解表,制定詳細的督查計劃,采取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,加強跟蹤督查,掌握工作動態(tài),推動任務(wù)落實。統(tǒng)計部門要積極介入創(chuàng)建活動,盡快熟悉測評體系和測評方法,在國家提名測評前組織兩次“模擬測評”,幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題,以便及時整改提高。
五要健全考核機制。各級黨委、政府都要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入年度目標考核,定期研究、定期調(diào)度、定期考評。要按照分解下達的任務(wù),對照進度表和責(zé)任人,逐項、逐塊、逐點過關(guān)。要嚴格獎罰,對工作扎實、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人嚴肅追責(zé),以前是文明單位的要撤銷稱號并予以通報。創(chuàng)建全國文明城市不是“作秀”,一定要堅持實事求是,把工作重點放在推動落實上,不能僅僅滿足于完成測評指標,避免創(chuàng)建活動流于形式。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市的目標已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動起來,同心同德、群策群力,以務(wù)實的作風(fēng)、“繡花”的功夫,切實把創(chuàng)建工作做細做實做到位,為天水早日進入全國文明城市行列而不懈努力!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇二
同志們:
今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議,十分重要。從7月份開始,省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評,中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊對申報城市進行測評,時間緊迫,任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映,今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間,但是省里檢查也提前了近一個月,所以,時間還是很緊張,各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視,野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話,要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓,將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位,加大投入,強力推進。今天會議的目的就一個,迎接省和國家測評,全面做好工作,要在上一年的基礎(chǔ)上,取得新突破,力爭拿高分,確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
剛才,相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明,對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排,同時也對各項工作任務(wù)責(zé)任進行了分解,請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下,認真抓好落實。下面,就如何做好下一段工作,我講三點意見:
創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點,也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事,全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強調(diào)三點:第一,創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo),要深入一線,靠前指揮;第二,要周密組織,責(zé)任到人。確保每項任務(wù)指標都有專人抓,有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);第三,要進一步增強補位意識,在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任,保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空,實現(xiàn)無縫對接。
各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,針對當(dāng)前存在的突出問題,共同研究解決辦法,合力攻堅。
全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面,23個項目,91項具體測評內(nèi)容,市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標進行了任務(wù)責(zé)任分解,大家要認真研究,立即行動,全面落實。要做到以下四個方面:
(一)強化宣傳,形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄,增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳,要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設(shè)置公益宣傳板欄,要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號,為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。
(二)注重細節(jié),確保工作質(zhì)量。要抓好細節(jié),只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進行測評外,文明城市測評形式不外乎三種:一查二看三訪。所謂查,就是查有關(guān)材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結(jié),要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪,就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年,全市各地各部門要在認真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上,采取更有效的措施辦法,進一步提升工作水平,打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié),逐項落實,橫向道邊、縱向到底,做到不留死角和盲點,確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺,不能存在僥幸心理,務(wù)必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門,要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用,將負責(zé)的各項工作任務(wù)扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作,今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細節(jié)上多下功夫,在提升市滿意率上做出新的努力。
(四)密切協(xié)作,做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊的同志要密切配合,提高工作服務(wù)水平,做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。
各地各部門要進一步提高認識,對照測評標準開展一次自我測評活動,做到情況清楚,思路清晰,重點明確,措施有力,確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務(wù)得到全面落實。
文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題,創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中,我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性,要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,勇于探索創(chuàng)新,制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限,比不上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要更多地利用有限財力資源,發(fā)揮我們的工作智慧,從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如,廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一,這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多,事實上也是如此,只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性,專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短,再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進行點評,這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制,不一定花費多大財力,而是要花費我們的精力就可以做到,大家要充分認識到這一點。
建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求,但也并非一蹴而就,有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點就是要建立責(zé)任追究制度,誰的任務(wù)誰負責(zé),工作不利、拖拖拉拉,影響測評成績的單位和個人,要追究他們的責(zé)任,誰丟的分,丟多少分,要弄清楚,說明白,要向市委、市政府做出檢討,同時要取消其任何形式的評先資格,必要時要采取一定的組織措施,做出人事調(diào)整。
同志們,這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議,大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性,進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感,以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機智靈活的手段、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng),努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍,切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用,為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇三
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同志們:
剛才,**同志通報了2021年中央文明辦測評反饋問題,對《**市2022年創(chuàng)建全國文明城市鞏固提升“十項舉措”》進行了說明,并就相關(guān)工作作了具體部署,要認真抓好落實。
各地各部門要堅持“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀”的工作理念,切實增強做好創(chuàng)文工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化大局意識和責(zé)任意識,對標對表、查漏補缺,高標準高質(zhì)量完成各項任務(wù),真正實現(xiàn)創(chuàng)文工作常態(tài)長效。
一要認清當(dāng)前形勢。全國文明城市創(chuàng)建不易,守護更難。全市上下要進一步提高認識,增強抓好創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和危機感,深刻認識抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)建就是優(yōu)環(huán)境、抓創(chuàng)建就是惠民生、抓創(chuàng)建就是轉(zhuǎn)作風(fēng),真正以創(chuàng)建為抓手,凝聚思想共識,加強作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)城市文明的大提升。同時更要清醒地認識到,鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),必須提振精神、毫不氣餒,知恥后勇、迎頭趕上,勇于攻堅、連續(xù)作戰(zhàn),堅決以實際行動做好創(chuàng)文“后半篇文章”,把全國文明城市這張名片擦得更亮。
二要改進工作作風(fēng)。聚焦重點,針對工作中存在的問題和短板,開展集中治理,促進文明創(chuàng)建工作全面提升。要全力攻堅問題整改,對照任務(wù)清單,全面自查,邊查邊改,加強調(diào)度,嚴格標準,限期整改,確保在最短時間內(nèi)整改到位、取得實效。要全面提升城市品位,立足當(dāng)前,著眼長遠,針對性解決創(chuàng)建工作中的堵點難點,系統(tǒng)解決城市規(guī)劃管理中的短板弱項,加快推動硬件不斷提質(zhì)、軟件不斷升級,不斷提高城市治理的規(guī)范化、精細化、智慧化水平。
各組、各片區(qū)要細化目標,明確任務(wù)和時間節(jié)點,對照2022年度創(chuàng)文重點工作和鞏固提升“十項舉措”,全面整改提升。各牽頭單位要盡快制定推進方案,持續(xù)排查檢點,全方位查找差距不足,拿出最高標準、最嚴要求、最佳狀態(tài),把各項工作落細落實。要堅持法治思維推動,各司其職,突出重點,推進綜合治理,強化黨建引領(lǐng),實現(xiàn)人人共建人人共享。
四要全面深入推進。要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)建目標,把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建核心,把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線,把創(chuàng)建重心下移到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校,把創(chuàng)建工作做到群眾身邊,堅持全員創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建,橫向到邊、縱向到底,確保任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全落實、工作全到位。要牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),緊盯問題補短板,對照標準抓提升,對照任務(wù)抓落實,形成全社會共同參與的強大合力,推動全國文明城市創(chuàng)建工作走深走實。
五要強化督導(dǎo)問效。要按照“誰主管、誰負責(zé),誰丟分、誰受責(zé)”的原則,嚴格落實創(chuàng)建工作責(zé)任制,加強督促檢查指導(dǎo)。市文明辦要充分發(fā)揮專班作用,開展專業(yè)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,及時督促相關(guān)責(zé)任單位和片區(qū)抓好整改提升。各級各部門、各組各片區(qū)必須進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、高位統(tǒng)籌推進,層層壓實責(zé)任、狠抓工作落實,嚴肅工作紀律、從嚴督查問責(zé)。
六要確保常態(tài)長效。要堅持標準化、精細化、法治化創(chuàng)建,把創(chuàng)建鞏固的過程作為基層治理能力提升的過程,真正建立長效機制,為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大的精神動力和環(huán)境支撐。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇四
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今天,市委、市政府決定召開創(chuàng)建x省文明城市工作推進會,說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來,通過全市上下的共同努力,取得了明顯的成績和成效,特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一,成績來之不易,值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比,應(yīng)該說還有不小的差距和問題,這是客觀存在的。剛才,表彰了先進單位和個人,x區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言,值得肯定。x同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作,對今后工作進行了具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項工作,有三點至關(guān)重要:第一,認識到位;第二,態(tài)度到位;第三,重視到位。創(chuàng)建工作要搞好,要素有很多,第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視,就是要切實增強“三。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大意識”。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映,它包括x大環(huán)境,即:安居樂業(yè)的生活環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境,誠實守信的市場環(huán)境,健康向上的人文環(huán)境。因而,創(chuàng)建文明城市的過程,就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過創(chuàng)建夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),增添加快發(fā)展動力。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭,都是“軟硬兼施”,不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,x在這樣一個大舞臺中,需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作,是市委、市政府為提升x軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署,有利于打造“x名片”,提高x知名度、美譽度和影響力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,更好地吸引人氣、聚集商氣,促進x大開放、大發(fā)展。x建市之初,城市小,人口少,我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力,x城市迅速發(fā)展,已成為面積x多平方公里、人口x萬以上的中等城市,如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度,是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市,是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑,就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,創(chuàng)造更加文明的生活方式,創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境,建成生活品質(zhì)之城,不斷增強市民對x這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高,在時間有限、精力有限、財力有限的情況下,在整體推進的同時,必須突出重點,采取非常之舉,高標準、大力度抓好推進實施。文明城市的創(chuàng)建,必須以項目為載體,以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標,特別是城市公共文明指數(shù)測評x大項x小項指標,一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善,一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升,一項一項地抓好落實,確保關(guān)鍵項目不丟分。堅持實施問題管理和差距管理,認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才,x同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化x個方面。目前,離省上的測評時間僅x個月,各責(zé)任單位要采取強有力的措施,對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改,確保測評達標。同時,對已達標的項目要抓好鞏固,防止反彈。就市級部門來講,城管、公安等x個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門,創(chuàng)建成功則功不可沒,創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大,但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否,關(guān)鍵在x區(qū)委、區(qū)政府及x個街道和x個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來,創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標準,圍繞時間節(jié)點和工作要求,制定周密的實施方案,層層分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標準、時限要求、具體措施,扎扎實實抓好創(chuàng)建工作,確保不拖全市的后腿。
創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法,不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功,要做好以下三個方面的保障。抓好創(chuàng)建工作,宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功,關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神,我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市,市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與,不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與,創(chuàng)建工作就很難開展,就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”,不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢,廣泛宣傳動員,重點宣傳引路,通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳,把市民發(fā)動起來、組織起來,大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識,堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進,市、區(qū)整體聯(lián)動,形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作,影響創(chuàng)建工作的順利開展。各級各部門“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),做到經(jīng)常抓、全力抓,一級抓一級,層層抓落實。要進一步加大財政投入,充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用,建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲,對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的,要大力表彰獎勵;對工作不得力、責(zé)任不落實、履職不到位,影響創(chuàng)建工作的,要嚴肅追究、嚴格問責(zé)。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外,除x區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外,我市的其他五縣中,x縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建,并于近期接受省上暗訪,反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十四五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十四五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇六
同志們:
為在座的同志們講解了x等三方面的測評標準和具體要求,講的非常詳細,非常到位,大家一定要認真領(lǐng)會,對照各自工作職責(zé),認真抓好每一項工作。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、緊繃決戰(zhàn)之弦,堅定高位創(chuàng)成的信心決心。
今年x月,x書記在創(chuàng)建文明典范城市工作推進會上作了重要講話。他指出,近年來特別是去年以來,我縣按照市委、市政府的決策部署,始終把創(chuàng)建文明典范城市擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,作為重要的政治任務(wù),作為最大的民生實事,作為提升城市管理、社會治理水平的工作平臺,全民動員、全力推進,以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展帶創(chuàng)建,城市功能日益完善,社會文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升。他強調(diào),創(chuàng)建文明典范城市是一項系統(tǒng)工程,全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想、勁往一處使,進一步疑聚強大合力,把創(chuàng)城工作融入到工作的各方面和全過程。按照“縣委政府總指揮,宣傳部、文明辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門單位各司其職、人民群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全縣上下全面發(fā)動、全民參與,匯聚齊抓共管的強大合力,共同推動文明典范城市創(chuàng)建工作取得實效。號召全縣上下要迅速行動起來,堅定“不創(chuàng)則已、創(chuàng)則必成”的信心決心,凝聚共識,開拓奮進,為實現(xiàn)縣委、政府確定的創(chuàng)建目標作出應(yīng)有的貢獻!
分析目前創(chuàng)城形式,從外部環(huán)境看,全區(qū)共有x個旗縣市區(qū)爭創(chuàng)文明典范城市,測評結(jié)果一部分進入文明典范城市序列,一部分保留提名資格,還有少部分淘汰,可以說競爭非常激烈。今年是文明創(chuàng)建三年評比的最后一年,各個地方都高度重視,極小的分差就決定了一個城市的成績和名次,一招不慎就會滿盤皆輸。從工作現(xiàn)狀看,我們的問題還不少,薄弱環(huán)節(jié)和短板還較突出,任務(wù)非常繁重。各部門各單位要針對這兩年來迎檢暴露出的問題,切實強力整改,要全視野、全方位地查找不足,清楚我們已干到了什么程度,明白下一步該干什么、怎么干,拿出“最好準備、最佳狀態(tài)、最高標準、最嚴要求”,奮力奪取文明創(chuàng)建的新勝利。
二、拼足決戰(zhàn)之力,確保各項創(chuàng)建工作善作善成。
宣傳部、創(chuàng)城辦已將今年的創(chuàng)城各類任務(wù)分解表發(fā)放到了各責(zé)任部門單位,各部門各單位要對照創(chuàng)城任務(wù)分解表,對標對表,立即展開作業(yè)面,爭分奪秒往前趕,只能在前做到位,不能在后拖后腿,確保各項迎檢工作高質(zhì)量地在本月底前落實到位。
第一,聚焦基礎(chǔ)抓推進。一要全力抓好城區(qū)破損基礎(chǔ)設(shè)施的修繕建設(shè)。這是硬指標,也是硬功夫,是基礎(chǔ)和前提。尤其要把和文明創(chuàng)建關(guān)系最大,能夠迅速提升城市形象的基礎(chǔ)建設(shè)項目作為重點,加快集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市路燈、建筑圍擋、公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的整改工作,確保各項工作有明顯提升。二要強化環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)綜合整治。即日起,要堅持突擊行動與長效管理相結(jié)合,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、施工工地等重點區(qū)域,下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等突出問題,集中力量抓好縣城出入口、廣場公園、校園周邊等環(huán)境綜合整治,力求城區(qū)環(huán)境有一個大的提升。嚴格落實門前三包,明確具體責(zé)任,常態(tài)保持城區(qū)的干凈衛(wèi)生、整潔有序。三要堅持亮點打造。堅持以點帶面促進創(chuàng)建工作深入開展。深入開展文明實踐中心(所、站)試點、示范路、示范小區(qū)創(chuàng)建,提升社區(qū)小區(qū)管理水平。各責(zé)任部門單位要樹立精品意識,按照“雙創(chuàng)”包聯(lián)小區(qū)(社區(qū))共建任務(wù),每個責(zé)任部門單位都要盡快打造示范小區(qū)(社區(qū))亮點,擴大示范亮點覆蓋面。
要抽出精力,圍繞重點部位,集中開展好環(huán)境和秩序綜合整治,建立常態(tài)長效機制,確保城鄉(xiāng)整潔、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美。四要狠抓校園周邊的環(huán)境綜合治理。有關(guān)部門要聯(lián)合整治校周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所。教體局會同交警部門,制定緩解城區(qū)學(xué)校門前上學(xué)、放學(xué)高峰時段交通擁堵、秩序混亂的具體措施,共同營造健康有序的社會文化環(huán)境。
第三,聚焦主體抓提升。目前,文明典范城市創(chuàng)建已由最初的環(huán)境整治到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開,這其中突出的就是著力提高市民文明素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為核心內(nèi)容。讓核心價值觀成為社會價值最基礎(chǔ)的觀念,廣泛開展文明家庭、文明校園、文明單位、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動,注重發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊好人、正義之舉等先進典型,唱響主旋律,弘揚正能量。二要著力培育市民的文明素質(zhì)。堅持正面引導(dǎo)和嚴管重罰相結(jié)合,通過宣傳教育、制度規(guī)范、強化管理等有效途徑,深植厚培文明基因,破除根深蒂固的傳統(tǒng)陋習(xí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、以上率下,從我做起,帶頭做文明人、辦文明事,帶動社風(fēng)民風(fēng)實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。三要切實加強未成年人思想道德建設(shè)。這方面教育主管部門首當(dāng)其沖,責(zé)無旁貸。社會和家庭同樣負有責(zé)任,必須齊抓共管,力爭在今年的測評中取得更好成績。四要加強公益廣告宣傳。要增強宣傳的底氣,敢于宣傳、善于創(chuàng)新、敢于占領(lǐng)陣地。從現(xiàn)在起,公益廣告宣傳要全面鋪開,加大宣傳密度和檔次,重點在城區(qū)建筑圍擋、沿街單位、主次干道、公園廣場、窗口單位、商場超市等點位,全方位宣傳展示社會主義核心價值觀、“講文明、樹新風(fēng)”和面向未成年人的公益廣告,真正讓公益廣告像空氣一樣無處不在。五要深化志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)工作是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,也是考核的主要內(nèi)容,各級黨員干部要帶頭參與文明交通勸導(dǎo)、文明旅游、文明網(wǎng)絡(luò)等各類志愿服務(wù)活動,要不斷完善志愿服務(wù)工作機制,號召更多市民加入志愿服務(wù)隊伍,形成部門單位有行業(yè)志愿者、社區(qū)有轄區(qū)志愿者,門類齊全、覆蓋廣泛的志愿服務(wù)格局。
三、壓實決戰(zhàn)之責(zé),全面推進創(chuàng)建迎檢工作落實。
創(chuàng)建工作拼到最后,拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,文明人人有責(zé)、創(chuàng)建事事關(guān)己,任何人都不能置身度外、被動應(yīng)付、不當(dāng)回事,各級各部門要以從嚴從實的嚴謹、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)挠赂?,時刻保持頭腦清醒,切實做到誰的責(zé)任誰擔(dān)當(dāng),誰的任務(wù)誰完成。
有困難及時伸出援手共同解決。四是創(chuàng)建氛圍要全面加溫。文明創(chuàng)建的力度、效果、氛圍要像現(xiàn)在三伏的天氣一樣不斷升溫達到高溫。時間有限大考在即精力必須進一步集聚、發(fā)條必須進一步擰緊、狀態(tài)必須進一步提振。要進一步把市民群眾的創(chuàng)建熱情全面激發(fā)出來、調(diào)動起來全方位廣覆蓋、立體式常態(tài)化做到主動支持、主動參與讓更多的人多管“閑”事、善管“閑”事。通過全縣發(fā)動、全體動員、全員上陣、全力以赴讓大街小巷涌現(xiàn)文明創(chuàng)建的滾滾熱潮真正讓每一個人知道創(chuàng)建、參加創(chuàng)建共享創(chuàng)建的成果使文明創(chuàng)建無死角成為全市乃至全區(qū)文明社會、文明典范城市的高地。
創(chuàng)建文明典范城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵最緊要的關(guān)頭,我們比任何一個時候都更加接近文明典范城市的目標。狹路相逢勇者勝,今天我們在這里吹響集結(jié)號,發(fā)出沖鋒令,凝心聚力、眾志成城,就是要橫下一條心、沖破萬重關(guān)。天道酬勤,只要我們用汗水、用辛苦、用心血去澆灌,就一定會創(chuàng)建成文明典范城市,一定會不辜負市委、市政府寄予的期望,一定會向全縣人民交上一份滿意的答卷。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇七
同志們:同志們:
為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項目推廣有機結(jié)合,堅持目標,精心組織,營造濃厚的氛圍,加快突破。剛才,我們觀看了城市建設(shè)項目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報告,江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報告,相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實政府的工作部署。會議結(jié)束前,我再談四點意見。
一是認清形勢,進一步增強使命感和緊迫感,加快城建設(shè)的使命感和緊迫感。
應(yīng)該說,這幾年我**城市建設(shè)力度大,效果明顯。就城市規(guī)劃而言,三大園區(qū)**三個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善,四個重點鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面,2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元,36億元,46億元,1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元,預(yù)計全年可達80億元。相應(yīng)地,城市建設(shè)融資的增加,2009年城市投資中心融資16億元,今年1-7本月,城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言,正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上,全面推進了我國城市搬遷改造,2010年城市搬遷60萬平方米,今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機制而言,我們探索建立并實施了城建項目聯(lián)合編審機制、一戶一卡住房管理機制、六同陽光拆遷機制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制為加快城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面,省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進展,公民素質(zhì)也大大提高。
二是干部隊伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標準還不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我們實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的關(guān)鍵之年,更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
1.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”,既有有形的變化,也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**,理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重擔(dān)、立頭功,體現(xiàn)在有形的變化上就是要實實在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度,豐富城市內(nèi)涵,提升城市品質(zhì)。
2.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出,我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面,它對擴大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費等有直接促進作用。當(dāng)前,城市化已成為我國擴大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略,**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算,中等城市城市化水平每提**1個百分點,可拉動gdp增長1至1.5個百分點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元,增加社會消費25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè),至少可帶動1.5億元投資。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強化服務(wù)功能,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才??梢哉f,沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。
3.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實之舉。一個城市的綜合實力,包括硬實力和軟實力兩大部分。城市硬實力,主要由經(jīng)濟總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標來體現(xiàn)。而城市軟實力,主要建立在非物質(zhì)要素之上,由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標來體現(xiàn)。城市硬實力與軟實力相輔相成、互為倚重。城市硬實力是軟實力發(fā)展的前提條件,為軟實力的進一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實力是硬實力發(fā)展的有效拓展,對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象,促進生產(chǎn)要素集聚集約,為硬實力的進一步提升提供有力支撐。因此,我們必須堅持文明城市創(chuàng)建和城建項目推進“兩手齊抓”,使硬實力過硬,軟實力不軟,才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。
4.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車,全**發(fā)展將進入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟發(fā)達地**創(chuàng)造了一個條件,這個條件利用好,我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好,各類要素相反的還會向經(jīng)濟發(fā)達地**流動,從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件,我們必須切實增強載體功能、提**全社會的文明程度,為推進跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅實基礎(chǔ)。
下半年的城建任務(wù)重,時間緊,必須以更**的水平、更快的速度推進各類項目,確保完成全年目標任務(wù)。剛才,某同志已就各個項目的序時進度、工作要求作了具體的部署,我就不再重復(fù)。下面重點就推進城市建設(shè)的理念與大家進行交流。
1.堅持市場化不動搖,切實抓好城建招商?,F(xiàn)階段我們推進城建項目需要投入的資源規(guī)模是空前的,只有運用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機制配置各類資源,才能實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此,我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績,但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā),這種方式的好處是便于操作、便于推進,但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此,在不排除原有城建招商模式的同時,下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進城市運營商,也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度,確保今年在引進有實力的一級開發(fā)商上實現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案,加快啟動實施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
2.堅持精品化不動搖,全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項目涉及面寬、涵蓋面廣,既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程,又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實行綜合治理的近期項目,又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠景項目,無論哪一個建設(shè)項目,都將對我**今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此,在建設(shè)過程中,我們必須樹立精品意識,精心設(shè)計、精心建設(shè),打造經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計,一流的隊伍施工,確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細琢,與周邊環(huán)境整體和諧搭配,特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌,以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示**的城市魅力。要加強施工安全,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效,絕不能留下“敗筆”,留下遺憾,真正做到“建設(shè)一項工程,增加一個精品,留下一個亮點”。要**度重視工程項目建設(shè)中廉潔問題,嚴格落實《政府投資重點項目監(jiān)督管理辦法》和《重點建設(shè)項目財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》,確保資金規(guī)范**效使用。
3.堅持人本化不動搖,廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進城建項目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅持以人為本,廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與,充分兼顧社會各方的利益需求,不斷暢通意愿訴求的表達渠道,把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來,傾全**之力、聚全民之智加以推進,使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善,真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理,切實贏得群眾的理解和支持。
全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事,全**上下必須**度重視,扎實工作,確保出色、出彩地完成各項任務(wù)。
1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機結(jié)合起來,在建**育人、在育人中**,加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì),要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案,但在每一個答案的背后都有一個基點,就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑,是困難時的熱情相助,是與人相處時的親切,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是“謝謝”、“對不起”這樣的禮貌用語,等等。這些,是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容,是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個人,從身邊小事做起,從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手,“勿以善小而不為”,“勿以惡小而為之”,“積小善而成大善”,逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求,抓好管理人員素質(zhì)的提升,強化管理人員的責(zé)任意識,把管理的要求落到實處;工商、衛(wèi)生部門要加強對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進一步加強對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求,提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實長效管理的責(zé)任和措施,實施精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理,用管理來鞏固提升整治水平,來展示整治的成果。
3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用,組織精兵強將,進行全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標任務(wù),明確各自的義務(wù)和責(zé)任,真正做到深入人心、家喻戶曉,不斷提**廣大群眾的參與意識,努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強大合力。要準確把握輿論導(dǎo)向,精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報道、動態(tài)報道、專題報道,及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進展情況,大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型,深度報道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題,及時曝光,督促整改。
加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加快形成全社會齊抓共管的局面,確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
1.責(zé)任落實要到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人,要真正把各項任務(wù)放在心上、抓在手上,深入一線,靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實,確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強化目標管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項目建設(shè)目標,目標再分解、任務(wù)再細化、責(zé)任再落實,確保項目快速推進、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》,迅速落實工作方案、迅速抓好工作推進。三要強化進度意識。從現(xiàn)在起,就要實行倒計時,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強化部門聯(lián)動。城建項目推進方面,規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理;財政、環(huán)保、審計、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行自身職責(zé),全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面,文明辦要切實履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé),對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作,要明確牽頭單位和負責(zé)人,共同研究解決辦法,形成工作合力。二要強化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署,不折不扣完成各項任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用,為以鎮(zhèn)街為實施主體的城建項目提供一站式服務(wù)。三要強化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點在城市,但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,深入推進城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動,著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
3.考核督查要到位。城建項目推進方面,城市建設(shè)指揮部要實行月度例會制度,及時通報重**建項目進展情況,要建立倒逼機制,提**督查頻率,切實加大工程推進力度。要建立城市建設(shè)專項獎懲機制,對工作力度大、推進速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的嚴肅查處,追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面,創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標準,結(jié)合我**實際,制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案,有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊伍,采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機構(gòu)要把城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點,開展專項督查;人大、政協(xié)要組織代表進行視察,確保各項措施落到實處。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議,十分重要。從7月份開始,省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評,中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊對申報城市進行測評,時間緊迫,任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映,今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間,但是省里檢查也提前了近一個月,所以,時間還是很緊張,各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視,野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話,要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓,將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位,加大投入,強力推進。今天會議的目的就一個,迎接省和國家測評,全面做好工作,要在上一年的基礎(chǔ)上,取得新突破,力爭拿高分,確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
剛才,相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明,對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排,同時也對各項工作任務(wù)責(zé)任進行了分解,請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下,認真抓好落實。下面,就如何做好下一段工作,我講三點意見:
創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點,也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事,全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強調(diào)三點:第一,創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo),要深入一線,靠前指揮;第二,要周密組織,責(zé)任到人。確保每項任務(wù)指標都有專人抓,有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);第三,要進一步增強補位意識,在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任,保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空,實現(xiàn)無縫對接。
各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,針對當(dāng)前存在的突出問題,共同研究解決辦法,合力攻堅。
全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面,23個項目,91項具體測評內(nèi)容,市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標進行了任務(wù)責(zé)任分解,大家要認真研究,立即行動,全面落實。要做到以下四個方面:
(一)強化宣傳,形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄,增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳,要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設(shè)置公益宣傳板欄,要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號,為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。
(二)注重細節(jié),確保工作質(zhì)量。要抓好細節(jié),只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進行測評外,文明城市測評形式不外乎三種:一查二看三訪。所謂查,就是查有關(guān)材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結(jié),要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪,就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年,全市各地各部門要在認真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上,采取更有效的措施辦法,進一步提升工作水平,打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié),逐項落實,橫向道邊、縱向到底,做到不留死角和盲點,確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺,不能存在僥幸心理,務(wù)必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門,要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用,將負責(zé)的各項工作任務(wù)扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作,今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細節(jié)上多下功夫,在提升市滿意率上做出新的努力。
(四)密切協(xié)作,做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊的同志要密切配合,提高工作服務(wù)水平,做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。
各地各部門要進一步提高認識,對照測評標準開展一次自我測評活動,做到情況清楚,思路清晰,重點明確,措施有力,確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務(wù)得到全面落實。
文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題,創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中,我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性,要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,勇于探索創(chuàng)新,制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限,比不上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要更多地利用有限財力資源,發(fā)揮我們的工作智慧,從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如,廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一,這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多,事實上也是如此,只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性,專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短,再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進行點評,這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制,不一定花費多大財力,而是要花費我們的精力就可以做到,大家要充分認識到這一點。
建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求,但也并非一蹴而就,有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點就是要建立責(zé)任追究制度,誰的任務(wù)誰負責(zé),工作不利、拖拖拉拉,影響測評成績的單位和個人,要追究他們的責(zé)任,誰丟的分,丟多少分,要弄清楚,說明白,要向市委、市政府做出檢討,同時要取消其任何形式的評先資格,必要時要采取一定的組織措施,做出人事調(diào)整。
同志們,這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議,大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性,進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感,以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機智靈活的手段、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng),努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍,切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用,為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:同志們:
為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項目推廣有機結(jié)合,堅持目標,精心組織,營造濃厚的氛圍,加快突破。剛才,我們觀看了城市建設(shè)項目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報告,江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報告,相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實政府的工作部署。會議結(jié)束前,我再談四點意見。
一是認清形勢,進一步增強使命感和緊迫感,加快城建設(shè)的使命感和緊迫感。
應(yīng)該說,這幾年我**城市建設(shè)力度大,效果明顯。就城市規(guī)劃而言,三大園區(qū)**三個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善,四個重點鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面,2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元,36億元,46億元,1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元,預(yù)計全年可達80億元。相應(yīng)地,城市建設(shè)融資的增加,2009年城市投資中心融資16億元,今年1-7本月,城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言,正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上,全面推進了我國城市搬遷改造,2010年城市搬遷60萬平方米,今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機制而言,我們探索建立并實施了城建項目聯(lián)合編審機制、一戶一卡住房管理機制、六同陽光拆遷機制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制為加快城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面,省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進展,公民素質(zhì)也大大提高。
在肯定成績的同時,也要看到存在的問題:一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)**主城**沒有發(fā)展定位匹配;。
二是干部隊伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標準還不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我們實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的關(guān)鍵之年,更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
1.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”,既有有形的變化,也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**,理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重擔(dān)、立頭功,體現(xiàn)在有形的變化上就是要實實在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度,豐富城市內(nèi)涵,提升城市品質(zhì)。
2.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出,我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面,它對擴大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費等有直接促進作用。當(dāng)前,城市化已成為我國擴大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略,**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算,中等城市城市化水平每提**1個百分點,可拉動gdp增長1至1.5個百分點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元,增加社會消費25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè),至少可帶動1.5億元投資。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強化服務(wù)功能,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才??梢哉f,沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。
3.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實之舉。一個城市的綜合實力,包括硬實力和軟實力兩大部分。城市硬實力,主要由經(jīng)濟總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標來體現(xiàn)。而城市軟實力,主要建立在非物質(zhì)要素之上,由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標來體現(xiàn)。城市硬實力與軟實力相輔相成、互為倚重。城市硬實力是軟實力發(fā)展的前提條件,為軟實力的進一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實力是硬實力發(fā)展的有效拓展,對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象,促進生產(chǎn)要素集聚集約,為硬實力的進一步提升提供有力支撐。因此,我們必須堅持文明城市創(chuàng)建和城建項目推進“兩手齊抓”,使硬實力過硬,軟實力不軟,才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。
4.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車,全**發(fā)展將進入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟發(fā)達地**創(chuàng)造了一個條件,這個條件利用好,我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好,各類要素相反的還會向經(jīng)濟發(fā)達地**流動,從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件,我們必須切實增強載體功能、提**全社會的文明程度,為推進跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅實基礎(chǔ)。
下半年的城建任務(wù)重,時間緊,必須以更**的水平、更快的速度推進各類項目,確保完成全年目標任務(wù)。剛才,某同志已就各個項目的序時進度、工作要求作了具體的部署,我就不再重復(fù)。下面重點就推進城市建設(shè)的理念與大家進行交流。
1.堅持市場化不動搖,切實抓好城建招商?,F(xiàn)階段我們推進城建項目需要投入的資源規(guī)模是空前的,只有運用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機制配置各類資源,才能實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此,我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績,但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā),這種方式的好處是便于操作、便于推進,但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此,在不排除原有城建招商模式的同時,下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進城市運營商,也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度,確保今年在引進有實力的一級開發(fā)商上實現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案,加快啟動實施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
2.堅持精品化不動搖,全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項目涉及面寬、涵蓋面廣,既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程,又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實行綜合治理的近期項目,又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠景項目,無論哪一個建設(shè)項目,都將對我**今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此,在建設(shè)過程中,我們必須樹立精品意識,精心設(shè)計、精心建設(shè),打造經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計,一流的隊伍施工,確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細琢,與周邊環(huán)境整體和諧搭配,特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌,以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示**的城市魅力。要加強施工安全,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效,絕不能留下“敗筆”,留下遺憾,真正做到“建設(shè)一項工程,增加一個精品,留下一個亮點”。要**度重視工程項目建設(shè)中廉潔問題,嚴格落實《政府投資重點項目監(jiān)督管理辦法》和《重點建設(shè)項目財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》,確保資金規(guī)范**效使用。
3.堅持人本化不動搖,廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進城建項目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅持以人為本,廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與,充分兼顧社會各方的利益需求,不斷暢通意愿訴求的表達渠道,把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來,傾全**之力、聚全民之智加以推進,使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善,真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理,切實贏得群眾的理解和支持。
全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事,全**上下必須**度重視,扎實工作,確保出色、出彩地完成各項任務(wù)。
1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機結(jié)合起來,在建**育人、在育人中**,加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì),要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案,但在每一個答案的背后都有一個基點,就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑,是困難時的熱情相助,是與人相處時的親切,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是“謝謝”、“對不起”這樣的禮貌用語,等等。這些,是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容,是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個人,從身邊小事做起,從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手,“勿以善小而不為”,“勿以惡小而為之”,“積小善而成大善”,逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求,抓好管理人員素質(zhì)的提升,強化管理人員的責(zé)任意識,把管理的要求落到實處;工商、衛(wèi)生部門要加強對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進一步加強對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求,提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實長效管理的責(zé)任和措施,實施精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理,用管理來鞏固提升整治水平,來展示整治的成果。
3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用,組織精兵強將,進行全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標任務(wù),明確各自的義務(wù)和責(zé)任,真正做到深入人心、家喻戶曉,不斷提**廣大群眾的參與意識,努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強大合力。要準確把握輿論導(dǎo)向,精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報道、動態(tài)報道、專題報道,及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進展情況,大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型,深度報道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題,及時曝光,督促整改。
加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加快形成全社會齊抓共管的局面,確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
1.責(zé)任落實要到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人,要真正把各項任務(wù)放在心上、抓在手上,深入一線,靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實,確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強化目標管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項目建設(shè)目標,目標再分解、任務(wù)再細化、責(zé)任再落實,確保項目快速推進、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》,迅速落實工作方案、迅速抓好工作推進。三要強化進度意識。從現(xiàn)在起,就要實行倒計時,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強化部門聯(lián)動。城建項目推進方面,規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理;財政、環(huán)保、審計、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行自身職責(zé),全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面,文明辦要切實履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé),對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作,要明確牽頭單位和負責(zé)人,共同研究解決辦法,形成工作合力。二要強化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署,不折不扣完成各項任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用,為以鎮(zhèn)街為實施主體的城建項目提供一站式服務(wù)。三要強化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點在城市,但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,深入推進城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動,著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
3.考核督查要到位。城建項目推進方面,城市建設(shè)指揮部要實行月度例會制度,及時通報重**建項目進展情況,要建立倒逼機制,提**督查頻率,切實加大工程推進力度。要建立城市建設(shè)專項獎懲機制,對工作力度大、推進速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的嚴肅查處,追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面,創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標準,結(jié)合我**實際,制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案,有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊伍,采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機構(gòu)要把城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點,開展專項督查;人大、政協(xié)要組織代表進行視察,確保各項措施落到實處。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準備。
(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)20-年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)20-年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20-年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是20-年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,-省長所作的政府工作報告,在20-年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設(shè)標準,配套完善城市功能設(shè)施。對標現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標道路設(shè)施標準,規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設(shè)施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標消防設(shè)施標準,建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標照明設(shè)施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設(shè)施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標環(huán)境標準,建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設(shè)提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設(shè)“紅線”,用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責(zé)任,以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗???谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會,目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心,精準對標、查漏補缺,切實把迎檢前的各項準備工作做扎實做到位。剛才,xxx總結(jié)并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作,講得很全面、很到位,我完全同意。xxx、xxx局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴格按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見:
圾大清理,全力推動我市環(huán)境質(zhì)量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理,嚴厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為,嚴肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為,集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定??康葐栴},有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動,堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象,對違規(guī)行為要加大懲處力度,強行規(guī)范入軌,引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。這里,要對交警大隊提出表揚,對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當(dāng)場抄寫,有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標學(xué)習(xí),主動下功夫、想辦法、定措施,強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來,全國發(fā)生了多起交通安全事故,給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設(shè)等工作,是全國文明城市評選中“一票否決”的項目,如果出現(xiàn)問題,創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領(lǐng)域,深入開展大排查,及時消除矛盾隱患,確保不發(fā)生“一票否決”情況。
眾是主體,更需要社會各界廣泛參與,而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標。但就目前情況來看,社會層面參與度還不是很高,強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動,充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性,讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者,在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關(guān)帶頭作用,持續(xù)開展機關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者,吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里,我強調(diào)一下,窗口單位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口,一定要發(fā)揮標桿作用,請大家務(wù)必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力,加強正面宣傳,推廣文明規(guī)范,挖掘創(chuàng)文典型,反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督,曝光存在問題,尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改,確保收到實效、群眾滿意,廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力,真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。
問題要及時通報反饋并責(zé)令責(zé)任單位限時整改到位。同時,要加大執(zhí)紀問責(zé)力度,對思想不重視、不履職盡責(zé)的單位,要進行通報批評;對工作被動、推進不力,影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光,并對單位主要責(zé)任人進行約談和嚴肅問責(zé)。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一,年度測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役,我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以更加積極、扎實、認真、負責(zé)的行動,全力以赴做好測評迎檢各項工作,以優(yōu)異的成績、文明的形象,確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習(xí)近平總書記2013年11月26日來**視察時也指出,要使孔子故里成為“首善之區(qū)”!創(chuàng)建文明城市不僅僅是要完成領(lǐng)導(dǎo)的囑托,更重要的是能夠提高我市的城市形象以及市民的生活質(zhì)量和幸福感。
自2020年我市入選“全國文明城市提名城市”以來,全市上下齊心協(xié)力、扎實工作,基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、市容市貌、市民素質(zhì)都有了很大提升。市委、市政府更是將創(chuàng)城做為“天字號”工程,在全市建立起龐大的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò),投入了大量資金、集中了大量人力、傾注了大量精力。這幾年來,我們從市民最普遍關(guān)心的具體問題著手,從市民最不滿意的事情抓起,改善市民生活環(huán)境、維護文明生活秩序,讓大家自覺接受道德禮儀的熏陶和規(guī)范,在潛移默化中樹立文明觀念、養(yǎng)成文明習(xí)慣。
2021年11月28日—29日,中央文明辦委托省文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市工作情況進行暗訪測評,我市測評總成績?yōu)?***分,在全省14個提名城市中位列第*名,其中市教體局在創(chuàng)城實地考察和網(wǎng)上申報工作做到了零失分,獲得了“2021年度**市創(chuàng)建全國文明城市先進集體”榮譽稱號。能夠取得這么好的成績來之不易,要知道在2020年我市只位居第*名,從第*到第*這其中飽含的艱辛曲折我們在座的諸位都深有體會。今年是創(chuàng)城收官之年,怎樣攥緊這桿領(lǐng)隊旗,將勝利果實牢牢把握住,對我們大家都是一個極大考驗。這次教體系統(tǒng)創(chuàng)城推進會議很早就在準備,只是因為疫情和復(fù)學(xué)的影響推遲到今天,但我認為開的晚了,但是更能開的好、開的全面,更能找準問題。下面,就教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作我講幾點意見:
一、提振精神,堅守創(chuàng)城必勝信念。
一是切實提高工作站位。4月30日,在全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅動員大會上,***書記代表市委、市政府鄭重提出創(chuàng)城目標:省級測評三年綜合成績排名保三爭一,高分通過中央測評。這是我市創(chuàng)城工作的最終目標,也是對全市**萬市民群眾做出的莊嚴承諾。市委、市政府成立5個包保專班,各戰(zhàn)區(qū)指揮長由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。以上措施反映了市委、市政府對打好這場創(chuàng)城決戰(zhàn)的堅定決心,大家要進一步樹立大局意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“釘釘子”的精神在各自的崗位上,將上級交待的任務(wù)和各自的任務(wù)清單抓細、抓實、抓到位。
相比其他縣市,**在文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等方面都得天獨厚。這些都是我們工作的堅實基礎(chǔ)。教體系統(tǒng)是創(chuàng)城工作的主力軍,去年大家取得了很好的成績,說明同志們對創(chuàng)城工作有足夠的認識,有高漲的熱情,有切實的行動,也體現(xiàn)了我們教體隊伍是一支善于攻堅克難,能打勝仗的隊伍。希望大家保持住這份精氣神和工作姿態(tài),不松勁不泄氣,進一步凝聚力量,鼓足干勁,以必勝的信心,必達的決心和更有力的行動,將創(chuàng)城的熱情和信心提振起來,營造出更濃厚更奮進的創(chuàng)城氛圍。
三是持續(xù)強化責(zé)任意識。對于我市來說,創(chuàng)城工作是“一把手”工程,市委、市政府滿懷激情、滿腔熱情,這種情況下,誰要是出了問題,潑了冷水,后果可想而知。雖然我市拿到了2021年度的第*名,但綜合2020年度第*名的成績,總成績排在第*位,不占絕對優(yōu)勢。這就要求大家一定要有足夠的危機感和責(zé)任感。下一步,針對我們行業(yè)存在的問題,請大家全面分析,細心用心、專業(yè)專注、絞盡腦汁、想方設(shè)法,盡快解決。要按照全市創(chuàng)城工作進程,并提前一步,這樣才能確保不出紕漏。對于需要協(xié)調(diào)解決的問題,大家要積極對上匯報,不要瞞報漏報,我也會積極做工作,為大家提供有力支持。
二、全面細致,嚴守創(chuàng)城標準規(guī)范。
對于解決不了的絕不能捂著蓋著,要爭取創(chuàng)城指揮部和有關(guān)部門的支持,有問題自己解決不了責(zé)任不在你,但解決不了不匯報責(zé)任就全在你。
二是所有工作要圍繞標準轉(zhuǎn)。要對照內(nèi)容全面梳理點位,查找重點難點,尤其對于新體系中新增加的測評事項要及時增補,查缺補漏,加強督促和整改,全市中小學(xué)校一所也不能少。各中小學(xué)校長要坐鎮(zhèn)指揮,以身作則扛起責(zé)任,確保學(xué)校實地測評不留死角、不漏事項。要把工作落細、落小、落實,對于新體系中新增加的校外教育、培訓(xùn)機構(gòu)的檢查力度要加強,教體部門要切實擔(dān)負起主要責(zé)任,對于創(chuàng)城工作中不配合、不整改、不落實,導(dǎo)致測評出現(xiàn)問題的要堅決查處。
三是既按標準又要高于標準。從以往的經(jīng)驗看,工作標準低、細節(jié)沒有把握好是創(chuàng)城失分的重要原因。與其他地區(qū)相比,我們有不少不足,這種情況要想迎頭趕上,必須要用高標準來要求,要對標先進,精準施策,決不能花費了大量財力、人力、物力、精力,效果卻一般。一定要把握好細節(jié),細節(jié)決定成敗,相比創(chuàng)衛(wèi),創(chuàng)城更加要在細節(jié)上追求完美,做到極致。比如校園每個犄角旮旯的衛(wèi)生清理,每個宣傳平臺的更新維護,每位師生的應(yīng)知應(yīng)會,這些都要關(guān)注到,都要做到位。
三、突出重點,抓好創(chuàng)城關(guān)鍵點位。
一是要努力爭創(chuàng)省市級文明校園。文明校園創(chuàng)建工作是教育和學(xué)校日常工作的一項重要內(nèi)容,是體現(xiàn)地方教育水平的重要標志。我們所有的中小學(xué)都應(yīng)該把這項工作做為目標,越多越好。目前,我市文明校園創(chuàng)建活動實現(xiàn)了全覆蓋,其中,**市級**所、**市級**所、省級*所,這個數(shù)量還不夠,下一步,我們要爭取**市級、省級文明校園再有一個較大的突破,要讓文明校園品牌爭當(dāng)行業(yè)標桿,并成為全市各行業(yè)的示范榜樣。
二是要重視未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)城是未成年人思想道德建設(shè)的有效載體,未成年思想道德建設(shè)是創(chuàng)城成功的重要基礎(chǔ),比如,在文明城市創(chuàng)建指標中,“未成年人思想道德建設(shè)”分值占到了整個測評內(nèi)容的20%,可見這項工作的重要性。未成年人思想道德建設(shè)作為一項長期的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),對于提高學(xué)生們的道德素質(zhì)和品行修養(yǎng)具有重要意義,各學(xué)校要不斷落實工作責(zé)任,加大工作力度,切實按照上級部署和要求,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全面精準把握未成年人思想道德建設(shè)的總體要求,吃透精神、嚴格尺度、大膽創(chuàng)新,形成有序發(fā)展的長效機制。
要加強出入管理,確保通行人員和車輛文明有序,沒有亂停亂放現(xiàn)象。再次抓商鋪管理,要安排專人管理好公園內(nèi)商戶,按業(yè)態(tài)劃定經(jīng)營區(qū),簽訂“門前三包”責(zé)任書,確保經(jīng)營有序。
四、營造氛圍,全民助力參與。
要求的教育活動一定要開展,要留好留足資料。另外,要特別注意宣傳標語、板報材料中絕對不能出現(xiàn)錯別字,數(shù)字、圖片絕對不能造假。大家在設(shè)計宣傳口號和標語時要參照上級要求來,網(wǎng)絡(luò)化、庸俗化的詞語不要出現(xiàn)。要注意校園創(chuàng)城氛圍的連續(xù)性和可讀性,不要東一塊、西一塊,最好以主題來進行劃分,并能體現(xiàn)出一校一品的特色。
二是要規(guī)范提升豐富內(nèi)涵。要積極主動開展好各類主題教育活動,比如組織開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動,“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動、“勞動美”社會實踐活動等,引導(dǎo)廣大未成年人向上向善、孝老愛親、愛黨愛國,努力成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。同時,各學(xué)校還要充分發(fā)揮主觀能動性,通過演講比賽、征文比賽、志愿服務(wù)等,使一批批青少年積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來,鍛煉青少年的意志,讓他們從自身做起,講文明,樹新風(fēng),并通過自己的親身體驗帶動家庭文明,帶動社會文明。
三是要筑牢家校共育陣線。家校合作是我們教育的特色,也是我們做好創(chuàng)城工作的優(yōu)勢。各學(xué)校一定要充分利用起來,通過家長委員會、家長志愿者、大家訪等形式,加大家長對創(chuàng)城工作的知曉度、參與度,為學(xué)校創(chuàng)城工作提供最大支持。要廣泛開展“小手拉大手”活動,確保創(chuàng)城宣傳進村入戶,同時,提醒廣大家長時刻注意文明交通、禮貌用語等文明行為,提示家長注意測評明查暗訪、入戶調(diào)查問卷填寫,做好積極溝通,為創(chuàng)城工作共同努力。
五、強化督導(dǎo),確保責(zé)任落到實處。
鎮(zhèn)街層面組建好工作協(xié)調(diào)組;
校級層面組建好工作專班;
要實行全員上崗、全員盡責(zé),明確要求全體教師都是創(chuàng)城一分子,履職盡責(zé),拿出“繡花功夫”,開展“點穴式”整治。
二要加強督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在起,大家都要有緊迫意識,要瞪起眼來抓創(chuàng)城,以較真促認真、以碰硬求過硬,該做的事就要做,該得罪的人就要得罪。特別是督導(dǎo)問責(zé)方面,要把明訪檢查、暗訪巡查、專訪督查、回訪核查作為工作常態(tài),層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要按照日報、周報、月報原則,查問題找缺點,并建立起問題清單制度,確保創(chuàng)城工作天天有變化、周周有提升,問題整改全覆蓋、落到位、不反彈。市里電視臺、《今日**》報、“**頭條”等媒體都設(shè)立了曝光臺,下一步對于創(chuàng)城整改不及時、落實不到位的,我們要讓他亮亮相、曝曝光。另外,要拓寬群眾監(jiān)督渠道,引導(dǎo)廣大家長和社會力量參與監(jiān)督,切實建立起即時處置的工作運行體制。
三要強化執(zhí)紀問責(zé)。要實行頂格問責(zé)機制,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,整改不及時、不到位的要對主要負責(zé)人進行約談,影響創(chuàng)城工作進行、造成不良影響和嚴重后果的實行嚴肅問責(zé),是文明單位的,撤銷文明單位稱號。教體系統(tǒng)創(chuàng)城學(xué)校是關(guān)鍵,校長是第一責(zé)任人,希望大家要切實擔(dān)負起各自職責(zé),不等不靠,主動作為。教體局要建立好督查機制,強化執(zhí)紀問責(zé),要“一碗水端平”,不能當(dāng)“老好人”。另外,要獎罰并重,對于創(chuàng)城成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵,對勇于擔(dān)當(dāng)、做出實績的干部要優(yōu)先提拔重用。只有這樣,我們的創(chuàng)城工作才能始終保持奮進的姿態(tài),我們的干部教師才能真心實意的參與到創(chuàng)城工作中。
同志們,創(chuàng)城工作已進入倒計時、關(guān)鍵期,現(xiàn)在是不進則退、慢進必退,希望大家從思想上、組織上、措施上真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn),將各項工作措施落實到位,全力突破難點,徹底整治頑疾,確保全面完成創(chuàng)城工作的各項任務(wù)目標,同時,為全市教體工作營造出文明和諧的發(fā)展氛圍。
謝謝大家!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會,全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才,張書記、楊書記的講話,符合東營大局、符合創(chuàng)城實際,充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視,感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會,我代表省文明辦,向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價,也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市,是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動城市各項工作的一個重要抓手,這項工作抓好了,對于實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來,東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措,全面開展“從我做起,走向文明”主題實踐活動,整合方方面面的資源和力量,形成了齊抓共管的合力,有效地推動了城市建設(shè),提升了城市形象,促進了經(jīng)濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號,在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位,可以說成績十分顯著。這些成績的取得,是東營市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣,難度大,是一項綜合性工程,需要調(diào)動起方方面面的力量,才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與,就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作機制。所以,各級各部門一定要高度重視起來,把這項工作作為“一把手”工程,切實履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),進一步充實創(chuàng)建機構(gòu)的力量,為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視,再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ),大家應(yīng)該樹立堅定的信心,以飽滿的工作熱情,堅決落實市委、市政府的決策部署,全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。
二是明確責(zé)任,狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式,即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動,內(nèi)容更加寬泛,涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且,今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件,這項工作搞不好的,不能進入文明城市測評?,F(xiàn)在,任務(wù)很明確也很繁重,關(guān)鍵是抓好落實,做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改,力爭使各項指標達到一級標準,確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度,夯實創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是,東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績,都進入了公布之列,但也要清醒地看到,與我省其他進入公布之列的城市相比,東營的排位比較靠后,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題,才知道從哪里攻堅克難,從哪里實現(xiàn)突破,從哪里迎頭趕上。
三是以人為本,造福群眾。創(chuàng)城是一個載體,載的是什么?一是民生成果,二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城,使群眾受益,使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民,多在解決民生問題上下工夫,多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手,多為群眾辦實事辦好事,以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時,要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動,使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升,市民有了較高的素質(zhì),才能贏得尊重,也才會有幸福感。所以,一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程,用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。
四是強化宣傳,濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時,要通過多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉,讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作,提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率,努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機制,長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功,要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時,樹立常抓不懈的思想,將長遠目標與階段性任務(wù)相結(jié)合,循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建,我們不僅僅是要拿到榮譽,更重要的是以創(chuàng)建工作為載體,搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺,促進各項工作的開展,促進城市建設(shè)水平的提升,促進民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機制,建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機制,推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。
最后,希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈,把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平,為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市深化創(chuàng)建全國文明城市工作推進會議,其主要目的是統(tǒng)籌抓好疫情防控與文明城市創(chuàng)建工作,進一步堅定信心、凝聚共識、奮發(fā)有為,以積極必勝的戰(zhàn)斗決心和爭先必贏的戰(zhàn)斗狀態(tài)迎接全國創(chuàng)城大考,用務(wù)實、肯干、精準、細致的工作書寫好創(chuàng)城答卷。下面,就如何抓好創(chuàng)城工作,我再講三點意見。
一、堅決打好創(chuàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看城工作“攻堅戰(zhàn)”
全國文明城市是反映城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽。在年初以來的疫情防控工作中,全市各單位、各部門通力協(xié)作,攻堅克難,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,完成了許多艱難任務(wù),取得了階段性成績,市委、市政府也包括社會各界對此給予充分肯定。這股拼勁和干勁也體現(xiàn)在創(chuàng)城工作中,推動創(chuàng)城工作取得了一定的成效。但與此同時,我們也應(yīng)該看到,創(chuàng)城工作中仍然暴露了一些短板和問題。剛才xx同志通報的這些問題,大家在基層一線體會能更深刻。這些問題應(yīng)該引起我們的高度重視,在工作中一一解決好。為做好今年和今后的創(chuàng)城工作,針對存在的這些問題,結(jié)合我市實際,要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和疲勞狀態(tài),堅決避免問題整改仍浮于表面,真正實現(xiàn)從突擊式整治到長效化治理的轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量完成各項指標任務(wù)。
二、堅決打好創(chuàng)城工作“陣地戰(zhàn)”
一是壓實工作責(zé)任。要壓實指揮部責(zé)任。指揮部作為全市創(chuàng)城工作“大腦中樞”,負責(zé)宏觀指導(dǎo)、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市創(chuàng)城工作。要壓實創(chuàng)城辦責(zé)任。市創(chuàng)城辦作為指揮部辦公室,是指揮協(xié)調(diào)監(jiān)管部門。要以滿足人民群眾不斷增長的生活需求為己任,充分發(fā)揮好“總調(diào)度”的作用,全力做好溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、培訓(xùn)指導(dǎo)、進度把控、過程評估、督導(dǎo)檢查、倒查問責(zé)等工作。要壓實條線責(zé)任。創(chuàng)城工作需要全市動員,全員齊上陣,全市各部門、各單位、每個人都有責(zé)任、都有義務(wù),都要承擔(dān)任務(wù),都要為創(chuàng)城做貢獻。各責(zé)任單位和牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,把握關(guān)鍵節(jié)點,調(diào)度協(xié)調(diào)解決問題,推進各項工作任務(wù)落實。要壓實區(qū)域責(zé)任。要把全市群眾的力量全部發(fā)動起來、匯聚起來,為xx的文明貢獻一份力量,這些力量缺一不可,缺了哪方面我們也不會完美地完成創(chuàng)城任務(wù)。這次防疫工作充分說明人民群眾的力量是完全可以依靠的,而且氣勢磅礴!要把創(chuàng)城工作作為頭等大事來抓,組織動員全社會力量參與創(chuàng)城工作。
二是突出問題導(dǎo)向。要對點位周邊進行全面摸排,全面掌握城市現(xiàn)狀與測評體系標準之間的差距和不足,找準問題現(xiàn)狀;對近兩年來創(chuàng)城工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題和測評丟分事項進行梳理,分析原因,找準問題癥結(jié);對一些責(zé)任模糊、權(quán)責(zé)不清等問題盡快梳理,找準機制問題。針對這些問題要逐一細化整改標準,落實整改措施,并按照難易等次分類別、分時段形成工作問題清單,列出整改計劃,倒排工期,對賬銷號,掛圖作戰(zhàn)。
三是完善長效機制。要完善城市治理機制。加快推進智慧城市管理體系建設(shè),整合分散于各領(lǐng)域的數(shù)字化管理平臺,構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)管的“城市大腦”,不斷提升城市精細化、智能化治理水平。要完善基層自治機制。細化網(wǎng)格化管理方式,建立快速響應(yīng)機制,切實形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案、監(jiān)管的工作閉環(huán),凸顯基層治理的強大效能。
三、堅決打好創(chuàng)城工作“整體戰(zhàn)”
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和******員先鋒模范作用,把基層黨組織和廣大黨員全部動員起來,發(fā)揚無畏艱苦、無私奉獻的精神,堅定站在創(chuàng)城工作第一線。要統(tǒng)籌好人大、政府、政協(xié)、群團及社會組織力量,全員參與創(chuàng)城工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,既掛帥又出征,既組織又作戰(zhàn),身先士卒帶領(lǐng)基層黨員干部群眾積極融入到全市創(chuàng)城工作大潮之中,切實形成群創(chuàng)群建的良好局面。
二是強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。要建立定期協(xié)調(diào)調(diào)度機制,指揮部每半月,創(chuàng)建工作組每周,市創(chuàng)城辦、各部門、各單位要根據(jù)實際自行設(shè)定節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決問題;人大、政協(xié)也要定期安排專項視察。市委督查室、市政府督查室和創(chuàng)城辦要建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,采取即時發(fā)現(xiàn)、即時處理、即時反饋的“三即時”方式解決問題,切實做到事無巨細、事不過夜。同時,要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾建言獻策渠道。
三是嚴肅考核問責(zé)。要建立考核問責(zé)機制,強化過程監(jiān)督,組織運用第三方等方式對各單位創(chuàng)城工作實時檢查,檢查結(jié)果要一周一量化一排名一通報。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府督查室要加強跟蹤問效,對連續(xù)排名倒數(shù)的單位要約談主要領(lǐng)導(dǎo);對出現(xiàn)漏洞、工作不力、消極怠工的,影響排名甚至給全市抹黑的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予嚴肅追責(zé)。約談情況、追責(zé)問責(zé)情況與干部任用和年終績效掛鉤。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十三
同志們:
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年,我們將緊緊圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐這條主線,以創(chuàng)則必成的決心,采取各種措施,凝聚各種要素,齊抓共管,攻堅克難,壓實責(zé)任,動態(tài)銷號。以可觀可感的城鄉(xiāng)優(yōu)良形象,以幸福感、獲得感不斷增強的城鄉(xiāng)優(yōu)秀品質(zhì),一舉創(chuàng)成全國文明城市。
一、深刻總結(jié)問題、認清嚴峻形勢,堅定深化文明城市創(chuàng)建的信心決心。
我市2021年獲得全國文明城市提名城市資格,2021-2023年為此輪創(chuàng)建周期,每年成績分別占周期總成績的15%、25%和60%。目前,全省共有*個提名城市,本輪約有*%的創(chuàng)成率,壓力可謂十分巨大。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要對照省測反饋問題,舉一反三,即知即改,要清醒認識到創(chuàng)建全國文明城市已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,迫切需要全市上下務(wù)必堅定創(chuàng)則必成的強大信心、務(wù)必凝聚齊抓共管的強大合力,以扎實舉措、務(wù)實作風(fēng)、昂揚斗志確保一舉奪牌。
從橫向發(fā)展看,我市目前的創(chuàng)建水平與周邊縣市,特別是已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市的縣市相比還有一定的差距。與同為提名城市的縣市相比,我們并不占有突出優(yōu)勢。據(jù)了解,2022年*個提名城市的成績,與2021年相比,發(fā)生了很大變化,可見所有縣市都在拼盡全力,我們不僅要以更加扎實的舉措落實測評體系,更要以精益求精的精神,展示精品極品。從我市創(chuàng)建看,文明城市創(chuàng)建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在,根據(jù)省實地測評反饋來看,我市*個點位共計反饋*條問題,其中遛狗不牽繩、電動車未上牌、公共垃圾桶分類擺放不正確、城區(qū)空中纜線“蜘蛛網(wǎng)”雜亂無章等現(xiàn)象較為突出。多點位普遍存在機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象,特別是醫(yī)院、商超、市場等創(chuàng)建核心區(qū)域,部分道路被違停車輛占成“停車場”。鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作存在不平衡、不充分現(xiàn)象,村民文明素養(yǎng)仍需提升,測評的*個鎮(zhèn)村點位共反饋*條問題,占比高達*%。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)建意識淡薄,對創(chuàng)建業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,仍將文明城市創(chuàng)建理解為簡單的“突擊式”環(huán)境衛(wèi)生整治。這些問題嚴重影響我市創(chuàng)建大局,亟需快速加以解決。從測評要求看,**市文明辦每季度組織對縣市區(qū)實地測評,省文明辦適時將會組織“暗訪”,本年度文明城市測評得分占本輪創(chuàng)建總分的*%,將直接決定本輪創(chuàng)建成敗。中央、省文明辦測評的內(nèi)容、標準每年都在變,測評指標提升和修改的部分都是關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的指標,很多更是我們目前的弱項,而且材料審核標準越來越嚴,負面清單要求越來越高,這些變化都對我們形成全新挑戰(zhàn)。從迎檢時點看。省里初定在*月份就完成對*個提名城市的實地測評,以測評成績排名向中央文明辦推薦重點待查城市。中央文明辦將會在*月份完成對省推薦提名城市的實地測評。因此,2023年工作節(jié)奏將非常緊張,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要有等不得、慢不得的姿態(tài),以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的決心,明確目標、細化任務(wù)、落實舉措,扎實推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
二、堅持為民惠民、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決落實深化文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)。
深化文明城市創(chuàng)建,工作面廣量大,任務(wù)艱巨繁重。全市各單位、各鎮(zhèn)(街道)要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的標準抓好落實,既要統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn),又要聚焦重點難點打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
一要突出補短補軟,強力推進突出問題整治行動。重點解決一批民生突出問題和不文明、臟亂差的頑疾痼癥,著力推動創(chuàng)建工作往薄弱環(huán)節(jié)上做、往城市“毛細血管”上做。今年創(chuàng)建辦在充分征求各相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,排定2023年創(chuàng)建重點工作任務(wù),涉及硬件設(shè)施類*項、管理服務(wù)類*項、專項治理行動*項。這些內(nèi)容是針對去年省實地測評反饋問題的薄弱環(huán)節(jié)有目的地加以實施的,更是今年深化全國文明城市創(chuàng)建的重中之重,請各項目牽頭單位、責(zé)任單位整合各類資源、強化推進措施、確保取得實效。一是深入開展重點區(qū)域整治。住建局、城管局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位,要扎實推進老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、疏導(dǎo)點、背街小巷和農(nóng)貿(mào)市場等問題集中區(qū)域?qū)m椪涡袆樱Y(jié)合省測反饋問題,舉一反三下大力氣解決路面坑洼、設(shè)施損毀、排水不暢、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、衛(wèi)生保潔不及時、垃圾分類不規(guī)范等軟硬件問題,進一步美化市容市貌。交通局、火車站等單位,要深入開展交通場站、臨時公交站點專項整治,著力解決創(chuàng)建氛圍不濃、志愿站點有崗無人、排隊秩序混亂、內(nèi)外環(huán)境臟亂、硬件設(shè)施不達標等問題。二是深入開展重點場所整治。衛(wèi)健委、城管局、市場監(jiān)管局等單位,要徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象,取締一批無證照非法經(jīng)營戶,整改一批未達標的“六小”經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范街區(qū),使“六小”行業(yè)全部做到亮證經(jīng)營、衛(wèi)生設(shè)施到位、公益宣傳達標、消毒措施落實、防蠅防鼠設(shè)施規(guī)范,整體衛(wèi)生管理水平達標達效。三是深入開展重點問題整治。公安局、文體廣旅局、經(jīng)發(fā)局等單位,要回應(yīng)市民群眾殷切期待,針對不文明養(yǎng)犬、電動車和行人交通違法、電動車未掛牌、不文明旅游、室內(nèi)公共場所抽煙等重點難點問題,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,建立動態(tài)巡查機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,切實推動各項問題解決整改到位。
二要堅持市鎮(zhèn)聯(lián)動,加快提升市鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。加速推進城鄉(xiāng)一體、互促并進創(chuàng)建工作格局的形成。各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、農(nóng)房辦等相關(guān)單位要進一步高位謀劃、高度重視,把創(chuàng)建工作擺在更加突出位置。一是建立健全常態(tài)化創(chuàng)建機制。各鎮(zhèn)(街道)要參照市本級的創(chuàng)建模式,成立專班,負責(zé)對轄區(qū)點位的巡查、交辦、督辦,要建立創(chuàng)建工作例會制度,黨政一把手親自抓,定期研究會商本鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作,用常態(tài)長效的推進機制保障創(chuàng)建工作有序推進。二是加快補齊軟硬件創(chuàng)建短板。圍繞老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等現(xiàn)階段薄弱區(qū)域,加大投入、綜合整治;圍繞交通秩序混亂、動態(tài)管理缺位、宣傳氛圍不濃等突出問題,強化措施、精準發(fā)力,提升創(chuàng)建工作針對性、實效性;圍繞調(diào)查問卷工作,新安街道、北溝街道和各包掛單位要扎實做好入戶宣傳、街頭宣傳、集中宣傳等多類型宣傳和培育活動,省測之前,要至少開展不低于3輪入戶宣傳活動,切實回應(yīng)群眾關(guān)切,提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和滿意度。三是加強鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦要增加日常調(diào)度、實地督查頻次,擴大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指標培訓(xùn)層級,讓全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法被更多村鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒,不斷提升全域創(chuàng)建的常態(tài)化、精準化水平。全國文明鎮(zhèn)村要確保“國字頭”榮譽不失、高分通過。
三要聚焦環(huán)境整治,廣泛動員開展清潔衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生運動,是精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容,現(xiàn)階段更要廣泛動員人民群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中來。一是強化公共衛(wèi)生健康教育。有針對性地開展傳染病防控知識宣傳,引導(dǎo)人們增強科學(xué)應(yīng)對疾病的意識,繼續(xù)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、排隊保持合理距離等健康生活方式。二是切實改善人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,加強重點部位和衛(wèi)生死角的保潔力度,對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、垃圾收集容器未封閉、垃圾亂扔亂堆等現(xiàn)象進行排查治理,特別是對房前屋后、社區(qū)樓道、隱蔽角落等區(qū)域進行全面清理,切實解決灰塵蛛網(wǎng)堆積、污垢淤積、害蟲滋生等問題。三是深化“文明餐桌”行動。大力開展文明就餐“兩公分”(公筷、公勺、分餐制)活動,積極倡導(dǎo)使用公筷公勺,持續(xù)推進“光盤行動”,把好原料控制關(guān)、加工操作關(guān)、餐飲具清洗消毒關(guān),確保食品衛(wèi)生安全。
四要強化教育引導(dǎo),持續(xù)提升市民精神文明素養(yǎng)。文明城市創(chuàng)建,“育人”為本,必須在創(chuàng)建過程中注重提高人的文明素質(zhì)、塑造人的精神風(fēng)貌、促進人的全面發(fā)展。一是深化核心價值引領(lǐng)。做深做實教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障,通過營造生活場景、融入大眾文化、創(chuàng)作主題文藝作品、貫穿社會管理服務(wù)等多種渠道載體,使社會主義核心價值觀成為人們“日用而不覺”的行為準則。二是加強公民道德建設(shè)。認真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,建好用好好人園、道德講堂、愛國主義教育基地等宣傳陣地,積極選樹宣傳各級道德模范、文明家庭等先進典型,進一步營造崇文尚德、開放包容的濃厚氛圍。三是強化制度法規(guī)約束。深入貫徹落實《**市移風(fēng)易俗管理辦法》,充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用和紅白理事會等基層組織作用,有效遏制陳規(guī)陋習(xí),減輕群眾人情支出負擔(dān),大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜和孝老愛親的良好風(fēng)尚,持續(xù)擦亮**移風(fēng)易俗的工作品牌。四是拓展志愿服務(wù)活動。市級機關(guān)工委、團市委、民政局、市婦聯(lián)要分別組織黨員志愿者、機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者和巾幗志愿者,廣泛開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要動員廣大市民和社會各界自覺支持、參與創(chuàng)建活動,踴躍加入志愿服務(wù)隊伍。五是推進群眾性精神文明創(chuàng)建。今年是全國文明單位(村鎮(zhèn)、家庭、校園)評選表彰年,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要確保各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
五要立足做優(yōu)網(wǎng)申,全面提高創(chuàng)建精準得分能力。全國文明城市測評,網(wǎng)上申報分值占年度測評總分值的*%,從分值權(quán)重來看跟實地考察一樣,至關(guān)重要。一是堅持“一把手”負責(zé)。網(wǎng)上申報材料必須由各單位“一把手”負主責(zé),親自審核把關(guān),要安排專人負責(zé)網(wǎng)上申報工作,按照創(chuàng)建辦下發(fā)的“任務(wù)清單”全面做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作。嚴格按照時間節(jié)點及時上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲等問題發(fā)生。今年網(wǎng)申工作要實行“周調(diào)度、月部署、季通報、年考核”制度,各單位要把平時工作與網(wǎng)申工作充分融合,按照本部門的工作職責(zé)以及創(chuàng)建要求,高標準完成本部門應(yīng)擔(dān)之責(zé),實現(xiàn)與創(chuàng)建辦網(wǎng)申組的同向發(fā)力。二是強化“全過程”創(chuàng)建。從前幾輪創(chuàng)建情況看,往往拉開分差的都是網(wǎng)申工作,因此,網(wǎng)申是決定成敗的關(guān)鍵之關(guān)鍵。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要認真對照測評體系,完善檔案資料歸檔制度,從年初開始積累,確保圖片資料實現(xiàn)全方位、全鏈條、全覆蓋。三是突出“精準式”答題。網(wǎng)申體系是中央文明辦聯(lián)合多部門精心研究制定的“全國卷”,各單位、各鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要選派精兵強將擔(dān)任網(wǎng)申工作“聯(lián)絡(luò)員”,認真研究體系,嚴格對標對表,一著不讓抓好落實,切實提升網(wǎng)申材料質(zhì)量。四個全國文明村鎮(zhèn)將作為獨立體系進行網(wǎng)申資料上傳,任務(wù)更加艱巨,務(wù)必要夯實責(zé)任、抓細抓早。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)系統(tǒng)推進,奮力實現(xiàn)金榜題名的工作目標。
文明城市創(chuàng)建是一項綜合工程、系統(tǒng)工程。要圍繞創(chuàng)建活動的總體要求,完善“黨委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局,形成既分工負責(zé)又齊抓共管的強大合力。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要迅速成立專班、落實專人,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,制定具體工作方案,強化措施,狠抓落實。創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,確保各項工作順利推進。牽頭部門要對照標準,積極主動開展工作,加強橫向聯(lián)系和溝通,形成整體合力,確保任務(wù)高質(zhì)量完成。
二要細化責(zé)任分解。會上印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整2023年創(chuàng)建全國文明城市分片包掛區(qū)域的通知》《2023年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)》,對各單位的創(chuàng)建任務(wù)作出了明確細致的安排。各單位要對照工作任務(wù),層層分解責(zé)任,列出清單,項目化推進。特別是一些任務(wù)較重、省測反饋失分較多的部門和單位,要打樁定位,任務(wù)到人到點到時。
三要強化督查整改。創(chuàng)建辦要聯(lián)合市委督查室、市紀委作風(fēng)辦加大巡查督查力度,對工作不力、進展遲緩的及時通報批評、督辦曝光、限期整改。要聯(lián)合各相關(guān)單位常態(tài)化組織人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表為創(chuàng)建工作“把脈”,融媒體中心要在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體長期開辟創(chuàng)建專欄,暢通監(jiān)督投訴渠道,努力營造人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。
四要廣泛宣傳發(fā)動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)對照指標要求確保各類點位公益廣告數(shù)量達標、形式多樣、主題契合,與周圍環(huán)境交相輝映。要創(chuàng)新創(chuàng)建宣傳路徑與形式,制作一批彰顯**歷史底蘊和文化內(nèi)涵的微電影、微視頻,積極組織“小手拉大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動,通過各種形式宣傳,全面提高市民創(chuàng)建知曉率、支持率和參與率。
同志們,提名資格來之不易,奪牌任務(wù)不容有失。各單位、各鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要咬定目標,堅定信心,鼓足干勁,全力以赴提升全國文明城市創(chuàng)建水平,確保金榜題名,為全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐貢獻全部力量。
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文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進暨百城建設(shè)提質(zhì)工程動員大會,主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓,對我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進,高標準完成各項工作任務(wù)。稍后x書記還要作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
(一)肯定成績,正視問題,堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來,通過全縣上下的共同努力,通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難,我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?。x年,被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”,x年成功創(chuàng)建了國家園林縣城,x年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功,現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天,省文明委測評組到我縣測評x年度全國文明城市創(chuàng)建工作,測評組對我們的工作基本滿意,說我們創(chuàng)建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調(diào)查成績好。但是,剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片,聽了岳部長的工作通報,我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范,三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴重;背街小巷臟亂差,集貿(mào)市場與創(chuàng)建標準差距大等等??梢哉f我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面,容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識,既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心,又要做好打大仗、打硬仗的準備,要克服厭戰(zhàn)情緒,自我加壓,確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
(二)突出重點,抓住關(guān)鍵,集中攻堅。x年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉,這塊含金量最重的金字招牌能否拿到,關(guān)鍵在x月份之前,我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位,我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當(dāng)前,要重點抓好三項工作。
一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序??h公安交警、交通公路等部門,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋習(xí)”,特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車,堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé),縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合,重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責(zé),加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度,確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一,美觀大方。同時,要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進行檢查,對于陳舊、破損的要及時更換,并督促相關(guān)單位及時更新,對私自設(shè)立的宣傳欄進行拆除,切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責(zé),對城區(qū)內(nèi)的小游園進行排查,抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治,確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理,確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔,無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設(shè),并總結(jié)推廣經(jīng)驗,爭取x年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房,確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長學(xué)校有場所。同時,愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。
二是進一步提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導(dǎo)。宣傳部門要積極開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,要大力培育和踐行社會主義核心價值觀??h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設(shè)及誠信建設(shè)制度化工作,在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動,爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動,在全社會營造學(xué)習(xí)先進典型、關(guān)心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理,確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準,并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務(wù)工作,進一步推動志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動,清理白色垃圾,維護公共秩序,要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動、天天能看到小紅帽。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動中發(fā)揮示范表率作用。
三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作,需要動員各方面的力量,充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等,采取多種方式方法,集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況,積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建,縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作,進一步提升廣大市民文明素質(zhì),使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。
(三)夯實責(zé)任,形成合力,抓好落實。任務(wù)能不能完成,工作能不能干完,創(chuàng)建能不能成功,關(guān)鍵在于全縣各級各部門,尤其是我們在座的這一班人,看我們擔(dān)當(dāng)意識夠不夠,奉獻精神足不足,精誠團結(jié)意識強不強,機制作用發(fā)揮的好不好。
一要領(lǐng)導(dǎo)到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否,既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱,也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實,取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮,沖在一線,干在實處,定期召開工作通報會和部署會,及時掌握工作進度和落實情況。各責(zé)任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,具體抓好落實。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人,不拖全縣后腿,不給創(chuàng)建抹黑,不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。
二要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗,細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的細節(jié),嚴格按照創(chuàng)建標準,一項一項地抓好自查整治,細之又細,實之又實,不留“死角”,不留“盲點”,確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如,環(huán)境衛(wèi)生方面,要嚴格執(zhí)行路段分包責(zé)任制、門前三包責(zé)任制,確保每一段、每一米都有專人負責(zé),道路衛(wèi)生,街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關(guān)、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生,確保所到之處干干凈凈,整整齊齊。同時,各單位要組織好義務(wù)勞動、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù),從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣,形成合力,共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,不能把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”,突擊一陣子好一陣子,好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平,在構(gòu)建長效機制上下功夫,使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視,迅速行動,勇挑重擔(dān),從各個環(huán)節(jié)入手,一項一項抓好落實,高標準完成各項任務(wù)要求,確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。
二、關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)工程。
我講四個方面的問題。
第一,什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神,統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力,走出一條具有中國特色、符合x特點的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是:按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則,選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點,分步推進。目標任務(wù)是:圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造,統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快棚戶區(qū)和城中村改造,加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過x至x年的努力,使全省縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升,城市管理水平,人居環(huán)境明顯改善,資源集約利用效率明顯提高,城鎮(zhèn)特色更加鮮明,綜合承載能力顯著提高,城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。
第二,為什么要實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平,改善人居環(huán)境,擴大有效投資,對于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。
(一)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來,全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,突出建設(shè)、改造、管理、教育四項重點,舉全縣之力推進中心城區(qū)建設(shè),我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是,實事求是地講,目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善,地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后,城市特色不突出,產(chǎn)城融合不緊密,城市精細化管理水平不高,城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的x個縣(市),先行啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,對我們來說是千載難逢的機遇。一方面,可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面,可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,有利于推進城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移,直接帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是提升城市形象,擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產(chǎn)力,形象是競爭力。當(dāng)前,城市建設(shè)已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,提高城市綜合承載能力,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢;要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,擴大對外開放,吸引更多的客商到x投資興業(yè),為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。
(三)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高,對城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個項目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體,努力提高城市建設(shè)和管理水平,逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。
第三,百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。
一是著力提高城市規(guī)劃科學(xué)化水平。按照“多規(guī)合一”原則,以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市,建設(shè)一流縣域中心城市為目標,著力推進我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作,同步完成總體城市設(shè)計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計,x年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。同時,加快各項市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制,加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規(guī)劃管控,x年底實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。
二是著力推進棚戶區(qū)改造項目。x年,實施棚戶區(qū)改造項目x個,總投資x億元。其中,續(xù)建項目x個,新建項目x個,共征收拆遷住戶x戶,安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房,全面改善居住條件。x個棚戶區(qū)改造工作組,特別是組長要切實負起責(zé)任,按照臺賬節(jié)點,強力推進。
三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫,解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。x年著力推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè),打通“斷頭路”、“卡脖路”,重點抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。
四是著力推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的“火車頭”。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強,食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu),環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升,大力引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完善配套產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設(shè);啟動實施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項目。同時,加快推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè),促進金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,集聚人氣,拉動三產(chǎn)。
五是著力改善公共服務(wù)水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè),讓進城農(nóng)民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設(shè)、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護、大型停車場建設(shè)等重點工作,著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué),促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
六是著力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復(fù),保護我縣河流水系、植被等各類自然特色,提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元,實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理,重點推進縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設(shè)和馬頰河x條支流治理。加強園林綠化建設(shè),實施易園等綠化項目,鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,著力改善市容市貌及交通秩序,強化城市精細化管理,推進智慧城市建設(shè)。啟動城區(qū)內(nèi)機關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作,拆墻透綠,建設(shè)開放式的機關(guān)、小區(qū),把x變成沒有圍墻的城市。
七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進小城鎮(zhèn)綜合提升工程,尤其是馬莊橋鎮(zhèn),要著力推進乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個項目,全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè),強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理,新建x個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場,年內(nèi)x個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉(xiāng)村”工程,年內(nèi)x個行政村村村通天然氣。
第四,百城建設(shè)提升工程如何推進。要進一步解放思想,創(chuàng)新理念,破除體制弊端,保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項目,建立項目庫,統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃,認真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案,做到目標任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度,維護好進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”,讓農(nóng)民敢進城,進得來,留得住。國土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求,創(chuàng)新土地管理制度,盤活存量土地資源,爭取用地指標,做好土地收儲供應(yīng)。縣財政、建投集團等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求,建立多元融資制度,更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導(dǎo)作用,多爭取上級資金,并做好融資工作。同時,加強財政資金的統(tǒng)籌整合,財政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目??h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員,要切實負起責(zé)任,做好這項工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進,督導(dǎo)檢查等工作,確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施。同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),增強信心,鼓足干勁,力爭上游,為建設(shè)富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十五
作為中心城區(qū),道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生不達標、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題,這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績,為此,我們深感責(zé)任重大,在下步工作中,我區(qū)將深刻吸取教訓(xùn),提高政治站位,集中人力、物力、財力,迅速行動,全力整改,堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。
一是對照標準,壓實創(chuàng)城責(zé)任。督導(dǎo)測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責(zé)任落實上還不到位,存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此,我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾,我區(qū)將嚴格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求,守土盡責(zé),把創(chuàng)城責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好條塊結(jié)合,從問題改起,從基礎(chǔ)干起,從精細管理抓起,一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,抓好網(wǎng)格化管理,推動街長、院長、樓長隊伍建設(shè)及責(zé)任落實,進一步夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),辦好“群眾家門口的事”,形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。
二是盯緊問題,整改落實到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題,我區(qū)將逐條對照,逐件整改落實。進一步加大政府投入力度,重點整治老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達標等問題,能修盡修、能補盡補;加大綜合執(zhí)法力度,重點整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾,一把尺子量到底,全面推進整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度,重點整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運、交通秩序等問題,確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導(dǎo)力度,組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動,推動志愿服務(wù)制度化,擴大公益廣告宣傳覆蓋面,迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。
三是嚴肅追責(zé),確保創(chuàng)城實效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題,說明我們在問責(zé)方面還不到位。我們將嚴格落實創(chuàng)城督導(dǎo)考核責(zé)任制,采取日檢查、周復(fù)查、半月通報等形式,進一步加大督導(dǎo)檢查力度,以督查促整改、以整改促落實。特別是對創(chuàng)城工作落實不力,對問題整改不到位,督辦不落實,整改成果不鞏固、不持久,出現(xiàn)反彈,給全市創(chuàng)城工作帶來嚴重影響的,我區(qū)將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,確保各項工作有人抓,各項指標有人擔(dān),發(fā)現(xiàn)問題有人管,出現(xiàn)問題有人扛。
對照測評標準,對照市委、市政府的高標準嚴要求,對照廣大人民群眾的期盼,xx區(qū)還有很多工作急需改進和加強。比如,個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設(shè)施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面,行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題,主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認識,工作統(tǒng)籌擺布不力,沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中,工作中有畏難情緒,工作主動性不強,存在推一推,動一動,不推就不動的現(xiàn)象。
下一步,xx區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為契機,進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔(dān)當(dāng)作為,不拖全市后腿,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識,強化統(tǒng)籌推進。將創(chuàng)城工作與。
掃黑除惡。
脫貧攻堅基層黨組織建設(shè)等工作放在同等重要位置,同安排同部署同統(tǒng)籌同推進同落實。樹立全市“一盤棋”思想,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為,凝心聚力,合力攻堅。
二是進一步加大投入力度,補齊短板弱項。舉全區(qū)之力,立足本地實際、積極籌措資金,加大人力、物力、財力投入,在城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、市場建設(shè)與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項上,聚力同心,力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點,提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求,圍繞創(chuàng)城工作中的重點、難點問題,精細梳理,分類施策,精準發(fā)力,打好組合拳。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治,推動城市建設(shè)和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責(zé)任,加強檢查督導(dǎo)。按照測評標準,靠實工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調(diào)度、半月通報、月推動”工作機制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,確保各項指標不失分、多得分、得高分。
目前,交通運輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂,個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進出站臺、隨意???出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運場站設(shè)施陳舊,無障礙設(shè)施不達標,周邊衛(wèi)生臟亂差,在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設(shè)置未達標。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠,緊迫感、責(zé)任感不強,工作推行力度不大,整改實際效果不明顯。下一步,我局將進一步統(tǒng)一思想、提高站位、強化措施,對照測評標準,明確創(chuàng)城要求,找不足、補短板,倒排工期、拉單銷號,夯實企業(yè)主體責(zé)任不放松、嚴格行業(yè)管理不懈怠,確保承擔(dān)的任務(wù)指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優(yōu)美的交通設(shè)施環(huán)境。深入開展交通運輸領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,對公交車輛、站務(wù)設(shè)施、長途車站、輪渡碼頭,城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求,實施定人、定位維護保潔,做到車容站貌整潔、公用設(shè)施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化,為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。
二是營造優(yōu)良的交通運營秩序。針對我局承擔(dān)的測評指標中不穩(wěn)定、易反復(fù)問題,成立12個督導(dǎo)組深入一線,加強經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,加大執(zhí)法力度,著力解決出租汽車駕駛員運營服務(wù)過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式,嚴厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為,凈化交通運輸市場環(huán)境,維護正常運營秩序。
三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業(yè)文明創(chuàng)建活動,加強營運車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),集中開展運營企業(yè)、車隊、駕駛員的服務(wù)質(zhì)量考核,強化特色服務(wù)、體現(xiàn)溫馨服務(wù)、突出細節(jié)服務(wù),評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運、文明服務(wù)的先進典型,在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風(fēng)采。積極溝通職能部門,破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題,全力確保公益廣告宣傳設(shè)置達標。
老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容,更是薄弱環(huán)節(jié),全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題,這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作,作為此項工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位,我們深知任務(wù)艱巨、差距較大、責(zé)任重大。為此,我局將堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求,認真履行行業(yè)管理職責(zé),協(xié)調(diào)各區(qū)政府,凝聚行業(yè)管理力量,確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅戰(zhàn)。
一是發(fā)揮行業(yè)管理作用,壓實落靠工作職責(zé)。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等行業(yè)管理作用,嚴格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標準》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標準化管理規(guī)定》等各項規(guī)定,強化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導(dǎo)的優(yōu)勢作用,全面承擔(dān)起物業(yè)管理的主體責(zé)任。
二是全面開展檢查督導(dǎo),理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎(chǔ)設(shè)施破損,庭院內(nèi)停放“僵尸車”,樓道內(nèi)堆放雜物,消防設(shè)施不達標,占用堵塞消防車通道等問題,開展全面督導(dǎo)檢查,認真梳理問題。指導(dǎo)各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進行全面清理整治,明確棄管小區(qū)管理服務(wù)主體,對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設(shè)置督導(dǎo)工作,確保在建工地圍擋設(shè)置規(guī)范達標。
三是緊盯盲區(qū)、死角,持續(xù)強化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,層層傳導(dǎo)壓力,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導(dǎo)各區(qū)的物業(yè)主管部門,組織街道辦事處分區(qū)劃片實行包保,層層落實責(zé)任,逐個小區(qū)、逐個庭院進行地毯式全面排查,做到無死角、無盲區(qū)。同時,對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況,持續(xù)進行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬,限定時限,立即整改,對重點問題跟蹤復(fù)查,做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè),記入不良行為記錄,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重、影響較壞的,要通過新聞媒體予以公開曝光,并啟動退出程序。
對照測評體系標準,市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權(quán)服務(wù)不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實等突出問題。這些問題,主要還是思想認識不到位,基層工作責(zé)任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不實不細的問題。為此,我們深感責(zé)任重大,在下步工作中,我局將認真落實此次會議精神,聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務(wù),直面問題,變壓力為動力,不折不扣地將問題整改到位,把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責(zé)任,落實落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標任務(wù)和措施,進一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認識,完善“三級包?!必?zé)任機制,落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求,第一時間認領(lǐng)問題、部署推動,以狠抓問題整改落實為牽動,迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)m椫卫?、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理,督促其嚴格落實好測評點位的相關(guān)標準。
二是聚焦百姓重大關(guān)切,集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”,嚴格規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為,重點整治無證無照、不亮標亮照經(jīng)營,嚴懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅持重拳治“亂”,強力整治中小學(xué)校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題,對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進行拉網(wǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)一家取締一家,并積極配合相關(guān)部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理,嚴格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域價格違法行為的監(jiān)管。堅持強力“打假”,以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點,嚴厲查處虛假宣傳、侵權(quán)假冒、以次充好行為,讓消費者買得放心。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革,放寬市場準入,提升市場主體活力。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動,全面落實“一網(wǎng)一門一次”,實現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動,加強食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅守安全底線。加強公平競爭執(zhí)法,著力營造誠實守信、公平有序的市場環(huán)境。
緊緊圍繞創(chuàng)城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。
市公安交管局有些工作還沒達到創(chuàng)城標準和要求,主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠,嚴格執(zhí)法力度還不到位,常態(tài)化長效化機制不夠健全;交通基礎(chǔ)設(shè)施維護還有待完善,市民遵章守法意識還有待提高。下一步,市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點工作,嚴格整改存在問題,從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。
一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學(xué)開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳,提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點,組織全市警力集中上路,嚴打機動車交通違法,嚴查違法停車行為、規(guī)范停車秩序,嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度,充分利用電子監(jiān)控設(shè)備,對交通違法實時進行抓拍,進一步壓縮管控盲點,提升查處效能,擴大震懾作用。
三是強化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結(jié)合的方式,實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理,特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區(qū)大隊積極配合區(qū)政府、街道辦等相關(guān)部門加強對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。
四是強化基礎(chǔ)設(shè)施維護。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設(shè)施管護力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng),建立區(qū)域信號燈聯(lián)動,實現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設(shè)施承建部門檢查排除各類問題,督促其他交通設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位推進完善各類建設(shè)。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度,組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導(dǎo)力度,強化違法多發(fā)路段、路口整治,嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。
六是夯實管理責(zé)任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決,保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任追究制度》,對創(chuàng)城工作任務(wù)的責(zé)任大隊及其責(zé)任人,不履行或者不正確履行職責(zé),致使市創(chuàng)城辦督導(dǎo)組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊和處室主要負責(zé)人進行問責(zé)。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十六
同志們:
在全市上下深入貫徹落實省委×屆×次全會暨省委工作會議、市委×屆×次全會暨市委工作會議精神之際,我們召開全市城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議,主要是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進會議精神,學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,明確目標,高質(zhì)量推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作,努力推動我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為×更加出彩增色添彩。剛才,大家現(xiàn)場觀摩了×縣和×縣的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展項目,×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言?!镣痉謩e就城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進行了前階段工作總結(jié)和下一步工作安排,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講五個問題。
推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認真落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神,踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署,既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是改善民生的需要,更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程,對于推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來,我市按照省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升,城市功能不斷完善,居民生活持續(xù)改善,城市形象明顯提升,經(jīng)濟活力日益彰顯,群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?!量h、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。
在看到成績的同時,我們更要認識到,工作中仍存在工作進展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板,也是今后工作的發(fā)力點,必須深入研究,創(chuàng)新舉措,務(wù)求突破。
省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上,×?xí)洀娬{(diào),要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理,推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,加強文明城市創(chuàng)建,不斷提高綜合承載能力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來,省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會,×省長出席會議并作重要講話,提出了明確要求,指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位,統(tǒng)一思想,充分認識做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者,也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中,必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?!碑?dāng)前,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求,需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要,是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求,大力推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境,營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向?!磷鳛橘Y源型城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力之源,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程,把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉,是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新,讓人民群眾住上更好的房子,是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,城市建設(shè)是改變經(jīng)濟低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不是推倒重來,也不是大拆大建,而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程,是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是落實打好“四張牌”的具體行動。
(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產(chǎn),也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn),文明城市是城市競爭力最具代表性的標志。通過多年創(chuàng)建,×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號,城市知名度不斷提升。但是近年來,周邊兄弟市在城市建設(shè)方面,你追我趕、競相發(fā)展,×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯,甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進則退,慢進也是退。這就要求我們,必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,完善城市功能,改善城市面貌,塑造城市特色,建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市,持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度,讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城,再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年,也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點:
一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須綜合考慮,協(xié)調(diào)推進。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū),而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點,新城老城同時提升,更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多,特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此,必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來,必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律,根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求,城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時,要更加注重地下建設(shè),加快推進地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造?!坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套,也要注意文明城市的創(chuàng)建,引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣,提升文明素質(zhì),提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量,以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間,使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園。要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè),統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展,優(yōu)化生活配套,實現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動。
二要做好“四篇文章”。認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章,創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃,其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標,要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求,拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠,推進濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè),開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢,堅持城鄉(xiāng)一體,把河、渠、湖、塘貫通起來,讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制,抓好黑臭水體綜合整治,持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造,全面實施污水處理廠提標擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根,文化是城市的魂。要挖掘和保護歷史文化遺跡、遺存、遺址,留住文化基因,留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中,要融入歷史文化基因,彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化,叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,不能就城說城、就城造城,否則城市發(fā)展也許能繁榮一時,但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,著力培育壯大產(chǎn)業(yè),以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點,圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。
實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,是我們必須抓好的一項政治任務(wù)。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),把這一打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作:
一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴肅性,通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹立科學(xué)理念,堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展,把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè),精心推進,不留歷史遺憾??茖W(xué)確定城市定位,謀劃城市成長坐標。高標準編制各項規(guī)劃,構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設(shè)計,彰顯地域特色,優(yōu)化城市形態(tài),建設(shè)獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。
二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念,做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源,做到凈地出讓,配套建設(shè)學(xué)校、加油站、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施,提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率,干工作決不能留尾巴和后遺癥。
三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪,要創(chuàng)新理念,市場化運作,進一步拓寬融資渠道,服務(wù)城市建設(shè)。要按照標準化ppp項目運作要求,對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進行系統(tǒng)整體設(shè)計,提升項目質(zhì)量,提高項目運作水平。
四要創(chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價出售,也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中,凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目,都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)。投資平臺要遵循市場規(guī)律,更好地發(fā)揮市場機制作用,助推城市建設(shè)。
五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道,用好我市立法權(quán),建立健全中心城區(qū)管理辦法,設(shè)立標桿、明確標準,各縣比照執(zhí)行,避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審,強化精細化管理,突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”,營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級各部門要提高認識,迅速行動,狠抓落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體,黨政主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究工作,及時解決問題,做到心中有數(shù)。二要壓實責(zé)任,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,把當(dāng)前和今后一個時期的工作細化成方案,逐級分解,明確責(zé)任,確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進做法,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負責(zé),強力推進。三要嚴格獎懲,加強日常考核,注重結(jié)果運用,對工作推進力度大、成效明顯的,要予以通報表彰;對敷衍塞責(zé)、措施不力的,要嚴肅問責(zé),樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營造氛圍,加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢,使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十七
同志們:
今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天,我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會,主要任務(wù)是表彰先進,總結(jié)前一階段的工作,分析形勢,安排部署下一步的工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心,全面推進創(chuàng)建工作,力爭今年的測評取得好成績,為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎(chǔ)。剛才,我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO(shè)先進集體頒發(fā)了獎牌,表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設(shè)先進集體和個人,蘇克儉同志與部分責(zé)任單位簽訂了目標責(zé)任書,金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見。
近年來,我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,同步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力,城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善,城市服務(wù)功能不斷完善,文化內(nèi)涵進一步豐富,廣大市民得到了實實在在的好處,居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時,通過創(chuàng)建,提升了城市形象和品位,擴大了知名度,為我市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中,我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過,一方面,說明我們的工作很有成效。另一方面,也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。
一是工作存在差距。去年,中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評,我市的測評結(jié)果很不理想,在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看,我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務(wù)不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內(nèi)改變這些現(xiàn)象,還需要在教育上下大功夫,做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收,我們能不能創(chuàng)建成功?今年的成績很關(guān)鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪,三年的年度測評成績都要計入總成績,第一年測評成績占10%,第二年占20%,第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿,如果今年的成績再沒有大的提高,我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?!,F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間,我們必須爭分奪秒,全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大?,F(xiàn)在,全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中,特別是一些東部沿海城市,經(jīng)濟發(fā)達,基礎(chǔ)條件好,城市的現(xiàn)代化程度較高,優(yōu)勢明顯。從省內(nèi)情況看,蘭州、嘉峪關(guān)和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大,勢頭很猛,雖然目前我們在全省還處在領(lǐng)先地位,但是面臨的競爭壓力越來越大,稍有懈怠,就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬,中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系(20xx年版)》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系(20xx年版)》,這既是國家級測評的導(dǎo)向和依據(jù),也是我們推動工作的“路線圖”??傮w來看,測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法進行,但測評內(nèi)容調(diào)整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個,今年新增了網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作測評體系,特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉(zhuǎn)入常態(tài)化的新階段,測評標準更高、要求更嚴格。
前不久,我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作,中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作,并希望我們嚴格按照測評體系的要求,找差距、補短板、不漏項,加強薄弱環(huán)節(jié)的工作,力爭有更多加分項,爭取20xx年創(chuàng)建成功,為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢,積極適應(yīng)新變化,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把各項工作抓緊、抓細、抓實,確保高標準、高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建工作。
對照新的《測評體系》,我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求,突出工作重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),有針對性地抓好各項任務(wù)的落實。當(dāng)前,要集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”:
一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看,宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化,已經(jīng)成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點。《測評體系》重點工作9個測評項目中,有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作,為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調(diào)的`是,“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作,也將是今年國家級測評的一項重要內(nèi)容。各級各相關(guān)部門要按照《金昌市“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳方案》要求,認真做好公益廣告刊播工作,報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫,不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務(wù)。要抓好社會層面公益廣告宣傳,包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介,都要大量刊播公益廣告,確保達標。同時,金川區(qū)要拿出具體方案,在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設(shè)置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)市民遵守文明守則,規(guī)范公共場所行為,文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐,使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習(xí)慣。今年要重點抓好三項工作:一是全力抓好“道德講堂”建設(shè)。在去年的測評中,道德講堂建設(shè)占到了9分,而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋,我市道德講堂建設(shè)存在的問題是“流程不規(guī)范,資料不齊全”。今年要在建設(shè)道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經(jīng)費,確?!暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導(dǎo)手冊和資料叢書,規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設(shè)的主力軍,必須首先辦好道德講堂,為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動,今年又提出了更高的要求?!拔拿鞑妥馈毙袆觾?nèi)容很多,核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動,在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設(shè)置溫馨提示,引導(dǎo)顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作,研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市”,要進一步鞏固擴大這一成果,加強未成年人思想道德教育,促進未成年人身心健康發(fā)展。同時,要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊售賣劣質(zhì)垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)??陀^來講,經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實踐,對照這次測評的標準,我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面,一些設(shè)施還不達標,存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位的問題;一些公共設(shè)施,如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象;市區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止;在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明,往往體現(xiàn)在細微之處。在迎接測評的沖刺階段,我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié),從小事抓起。要針對以上問題,一項一項抓整改。各責(zé)任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法,堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)。《測評體系》結(jié)構(gòu)龐大,指標繁多,涉及方方面面,測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求,盡快查漏洞、補短板,確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面,檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好,失分較少。要鞏固好成果,按照“精、細、全、實”的要求,逐條逐項收集完善各項材料,確保不失分。入戶調(diào)查方面,這是測評考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作,搞幾次模擬入戶問卷,鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面,要科學(xué)申報,強力督查、反復(fù)督查,多輪次整改,以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡(luò)媒體方面,各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新,確保達到測評要求。
文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步創(chuàng)新體制機制,推動創(chuàng)建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設(shè)的創(chuàng)建辦,設(shè)置專業(yè)科室,安排專門的領(lǐng)導(dǎo)、專門的人員、專門的經(jīng)費,挑選精兵強將,加強創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關(guān)全局的重點工作來抓,與正常的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議,安排部署創(chuàng)建工作,及時掌握工作情況,研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中,要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系,通過加大獎懲力度,推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始,創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù),每兩個月組織一次全市性的自測評,根據(jù)工作進展情況及時調(diào)整測評內(nèi)容,保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名,對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上,研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》,要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結(jié)合起來,納入領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。從今年下半年開始,要根據(jù)市級測評成績對各單位進行排名,排名靠后的單位要罰款,罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現(xiàn)在開始,要根據(jù)自測評結(jié)果,對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位,上報上級主管部門建議撤銷稱號;市級文明單位排名靠后的,第一次先給黃牌警告,限期整改,連續(xù)兩次排名靠后的,撤銷文明單位稱號,并在全市通報。
三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃,開展經(jīng)常性督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,限期整改。要改變重通報、輕反饋,重督查、輕整改的狀況,把督查和整改有機結(jié)合起來,更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項督查和視察,對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督,發(fā)揮好“曝光臺”的作用,對存在的問題堅決曝光,不留情面。同時,要加強跟蹤問效,積極督促責(zé)任單位加強整改。
同志們,新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關(guān)鍵階段,全市上下一定要認清形勢,堅定信心,爭分奪秒,扎實工作,全力做好沖刺,力爭明年進入全國文明城市行列。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十八
同志們:
今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會,主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神,具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設(shè)測評迎檢工作。
首先,我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明,
1、關(guān)于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行,時間定在11月中旬到12月底,初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天,**市不另外安排測評時間,部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外,中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查,中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝,并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。
2、關(guān)于測評內(nèi)容。為了便于各單位掌握測評標準,精準對照整改,區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體,連同其他注意事項,編印了四份材料。內(nèi)容包括:2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責(zé)任分解表、2016年度未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察標準及責(zé)任分解表、實地備檢點責(zé)任分解表和**市文明城市實地備檢點(**轄區(qū))責(zé)任分解表。各責(zé)任單位要認真研讀領(lǐng)會,明確工作任務(wù),嚴格對照測評標準,對本單位承擔(dān)的工作任務(wù)制定詳細的工作安排,做到任務(wù)層層分解,確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。
3、關(guān)于測評方式。今年的測評方式有4種:聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣,在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項:街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳(包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通)。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備,全力以赴迎接檢查。另外,全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點:長途汽車站、公交總站、政務(wù)大廳(出入境辦證大廳)、醫(yī)院(二級及以上)、小學(xué)、中學(xué)、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等,也需提前做好準備。另外,測評組到社區(qū)、政務(wù)大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時,一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料,相關(guān)單位一定要提前做好充分準備,按測評體系一項一項去查漏補缺,確保今年整年的材料完整無缺,邏輯嚴密。整體評價。實地測評結(jié)束后,測評組全體成員將從整體印象(包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質(zhì)、公共設(shè)施、氛圍營造4個方面)作出評判,給出分數(shù)。測評時,全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生,文明有序的良好形象。
以上是省檢的有關(guān)情況,迎檢的時間十分緊迫,各部門、各社區(qū)務(wù)必要高度重視,馬上行動起來,抓好迎檢工作。
下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是對照標準,查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪,并將存在的問題反饋給各有關(guān)單位了,大部分都是具有代表性、普遍性的問題,需要我們舉一反三,落實整改。如在社區(qū)管理方面,部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用,開展活動記錄不完善,部分小區(qū)消防設(shè)施缺失,亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多,衛(wèi)生保潔不到位;市政設(shè)施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題;中小餐館部分從業(yè)人員無健康證,內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境差;農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境臟亂,占用消防通道;建筑工地內(nèi)部衛(wèi)生狀況差,圍擋公益廣告不足;網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象;宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿(mào)市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告數(shù)量偏少,部分公益廣告破損后未及時更換。各有關(guān)單位務(wù)必逐條對照檢查標準,全面自查自糾,找準薄弱環(huán)節(jié),提出解決辦法,限定整治時限,真正做到精細化、常態(tài)化管理。
二是突出重點,強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察,考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點,點面結(jié)合加大推進工作力度,確保整治效果。市容方面,加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治,做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面,加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境整治,確保經(jīng)營有序,無出售過期、變質(zhì)食品,消防制度落實,消防設(shè)施完好。中小餐館方面,強化衛(wèi)生管理,落實“門前三包”,做到證照齊全,環(huán)境整潔、設(shè)備齊全。小區(qū)環(huán)境方面,確保環(huán)境整潔,設(shè)施齊全,停車有序,垃圾及時清運,消防設(shè)施完好。
三是強化宣傳,造濃氛圍。本次省檢的實地考察中,文明城市建設(shè)的氛圍是重點考察內(nèi)容,如“社會主義核心價值觀”公益廣告,測評標準里明確要求:要讓人抬眼可見,舉足即觀。各有關(guān)部門、各社區(qū)要加強巡查,確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋,同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務(wù)場所除了制度和服務(wù)項目上墻,活動記錄健全之外,還要張貼核心價值觀宣傳內(nèi)容。要在這些公共服務(wù)場所建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點,為辦事群眾提供相應(yīng)服務(wù)。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動,營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。
四是強化督查,嚴格問責(zé)。在迎檢期間,建議各包社區(qū)班子成員要每天都深入一線,常態(tài)化開展巡查整治,責(zé)任分解落實到具體路段、具體片區(qū)、具體責(zé)任人。按照“誰主管、誰負責(zé)、誰丟分、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行檢查點責(zé)任包干制和測評責(zé)任追究制。街道創(chuàng)建辦要加大督查的頻度和力度,發(fā)現(xiàn)問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力,影響全街道創(chuàng)建大局的單位和責(zé)任人要堅決追究責(zé)任。
同志們,國檢、省檢在即,區(qū)里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤,請大家務(wù)必高度重視,認真按照今天會議的部署,以更加積極、扎實、認真、負責(zé)的行動,全面做好迎檢各項工作,確保我街道順利通過年度測評。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十九
天,市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進會,說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來,通過全市上下的共同努力,取得了明顯的成績和成效,特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一,成績來之不易,值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比,應(yīng)該說還有不小的差距和問題,這是客觀存在的。剛才,表彰了先進單位和個人,東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言,值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作,對今后工作進行了具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項工作,有三點至關(guān)重要:第一,認識到位;第二,態(tài)度到位;第三,重視到位。創(chuàng)建工作要搞好,要素有很多,第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視,就是要切實增強“三大意識”。
一是增強“基礎(chǔ)工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映,它包括5大環(huán)境,即:安居樂業(yè)的生活環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境,誠實守信的市場環(huán)境,健康向上的人文環(huán)境。因而,創(chuàng)建文明城市的過程,就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過創(chuàng)建夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),增添加快發(fā)展動力。
二是增強“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭,都是“軟硬兼施”,不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,在這樣一個大舞臺中,需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作,是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署,有利于打造“名片”,提高知名度、美譽度和影響力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,更好地吸引人氣、聚集商氣,促進大開放、大發(fā)展。
三是增強“民心工程”意識。建市之初,城市小,人口少,我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力,城市迅速發(fā)展,已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市,如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度,是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市,是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑,就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,創(chuàng)造更加文明的生活方式,創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境,建成生活品質(zhì)之城,不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高,在時間有限、精力有限、財力有限的情況下,在整體推進的同時,必須突出重點,采取非常之舉,高標準、大力度抓好推進實施。
一要突出重點項目抓落實。文明城市的創(chuàng)建,必須以項目為載體,以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標,特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項114小項指標,一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善,一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升,一項一項地抓好落實,確保關(guān)鍵項目不丟分。
二要突出重點環(huán)節(jié)抓整改。堅持實施問題管理和差距管理,認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才,同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化4個方面。目前,離省上的測評時間僅3個月,各責(zé)任單位要采取強有力的措施,對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改,確保測評達標。同時,對已達標的項目要抓好鞏固,防止反彈。
三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講,城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門,創(chuàng)建成功則功不可沒,創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大,但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否,關(guān)鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來,創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標準,圍繞時間節(jié)點和工作要求,制定周密的實施方案,層層分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標準、時限要求、具體措施,扎扎實實抓好創(chuàng)建工作,確保不拖全市的后腿。
創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法,不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功,要做好以下三個方面的保障。
一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作,宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功,關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神,我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市,市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與,不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與,創(chuàng)建工作就很難開展,就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”,不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢,廣泛宣傳動員,重點宣傳引路,通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳,把市民發(fā)動起來、組織起來,大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。
二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識,堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進,市、區(qū)整體聯(lián)動,形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作,影響創(chuàng)建工作的順利開展。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)作保障。各級各部門“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),做到經(jīng)常抓、全力抓,一級抓一級,層層抓落實。要進一步加大財政投入,充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用,建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲,對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的,要大力表彰獎勵;對工作不得力、責(zé)任不落實、履職不到位,影響創(chuàng)建工作的,要嚴肅追究、嚴格問責(zé)。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外,除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外,我市的其他五縣中,洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建,并于近期接受省上暗訪,反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十二五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇一
同志們:
創(chuàng)建全國文明城市,是市第七次黨代會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視,研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,今天專門召開動員大會進行部署,標志全國文明城市創(chuàng)建工作正式啟動。剛才,秦州區(qū)、麥積區(qū)、建設(shè)局、公安局、教育局的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,后面省委宣傳部副部長李均同志還要對我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo),下面我講三個方面意見。
全國文明城市由中央文明委評選命名,是目前城市綜合性評比的最高榮譽,是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作,以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。
第一,要認清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市,對建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新天水,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面:一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標為一體,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”,不單單指精神文明,涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程,就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程,必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求?!度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的12個測評項目、90項測評內(nèi)容、188條測評標準,與全面小康社會測評體系6個方面23條指標相輔相成,這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講,開展創(chuàng)建工作,對于盯緊重點、攻克難點,提升標準、豐富內(nèi)涵,以城市帶動農(nóng)村,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。三是增強城市綜合競爭力的內(nèi)在要求。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?,F(xiàn)在,各個城市之間的競爭,已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭,更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市,就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng),全面彰顯歷史文化名城特質(zhì),持續(xù)提升天水的知名度美譽度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。隨著社會的不斷進步,人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升,渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),更加豐富多彩的精神文化生活,更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市,不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,根本目的是通過創(chuàng)建工作,興辦一批惠民利民的好事實事,有效解決社會關(guān)切的民生問題,讓人民群眾生活得更美好,切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。
第二,要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策,是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件,時機已經(jīng)成熟。一是有深厚的文化底蘊。天水是中華文明的重要發(fā)祥地之一,中華民族的人文始祖伏羲誕生在天水,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍肇始于天水,一畫開天、八卦成列之后,中華文明走向了新的紀元。從大地灣文化到麥積山石窟,從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人,羲皇故里承載了豐厚的文化積淀,匯聚了寶貴的文化資源,這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨厚的優(yōu)勢。二是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全市上下的努力拼搏,主要經(jīng)濟指標在全省排名不斷前移,gdp連跨400億元、500億元臺階,去年接近600億元,與排名全省第二的慶陽僅差7.32億元,趕超進位態(tài)勢不斷鞏固擴大,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升,發(fā)展的動力和后勁進一步增強,這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。三是有扎實的工作基礎(chǔ)。我市先后被命名為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國金融生態(tài)城市、國家商標戰(zhàn)略實施示范城市、中國最具魅力節(jié)慶城市,實現(xiàn)了全國雙擁模范城市“五連冠”,連續(xù)三屆12年榮獲全國社會治安優(yōu)秀地市稱號,正在創(chuàng)建的國家園林城市、國家衛(wèi)生城市也取得了重要進展,特別是成功躋身“全省文明城市標兵”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進城市”行列,創(chuàng)建全國文明單位9個、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,清水縣被評為全國縣級文明城市提名城市,在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制,這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動,全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念,極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識,熱愛天水、建設(shè)天水的熱情空前高漲,人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮,必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。
第三,要勇于直面挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標準看,中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國文明城市測評體系》,對測評的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定,尤其是《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施》,設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全,以及搞“一陣風(fēng)”和“運動式”創(chuàng)建,突擊迎檢、擾民勞民等10個領(lǐng)域30個項目的負面清單,進行“一票否決”,相比過去而言,標準更高、考核更嚴。從當(dāng)前形勢看,中央文明委每3年評選命名一次全國文明城市,參評的城市首先要獲得全國文明城市提名城市資格。我省金昌市已于2015年創(chuàng)建為全國文明城市,蘭州市、嘉峪關(guān)市、慶陽市、白銀市和敦煌市已經(jīng)進入全國文明城市提名城市行列,酒泉、平?jīng)龅仁幸灿?009年分別啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作,其他市州都在積極為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造條件。在這樣激烈競爭的形勢下,我們創(chuàng)建全國文明城市必須加倍努力,以實實在在的工作成效贏得主動權(quán)。從自身實際看,既有硬件設(shè)施欠賬多的問題,也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問題,既有長期存在的老問題,也有即期產(chǎn)生的新問題。比如,城市管理精細化水平不高,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在;干部作風(fēng)方面的很多弊病沒有根除,“重監(jiān)督教育、輕問責(zé)處理”的現(xiàn)象仍然存在;一些部門和單位對精神文明建設(shè)工作認識不到位,“重物質(zhì)文明、輕精神文明”的現(xiàn)象仍然存在;同時,市民文明素質(zhì)還有待進一步提高,這些都直接關(guān)乎天水的發(fā)展環(huán)境和整體形象,如果不認真加以解決,全國文明城市很難創(chuàng)建成功。全市各級各部門要切實統(tǒng)一思想認識,勇于正視困難問題,強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,高標準做好創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建全國文明城市,工作量大面寬,任務(wù)艱巨繁重。全市各級各部門要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的要求,既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn),又要聚焦重點難點打好攻堅戰(zhàn)。
第一,要著力增強全市經(jīng)濟實力。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。沒有強有力的經(jīng)濟支撐,什么事情都辦不成。我們要認識到不唯gdp不是不要gdp,經(jīng)濟發(fā)展上不去,綜合實力搞不強,文明城市就失去了基礎(chǔ),創(chuàng)建工作就沒有保障。市第七次黨代會科學(xué)描繪了未來五年全市發(fā)展的宏偉藍圖,明確提出了力爭實現(xiàn)“五個高于、五個大幅提升”的奮斗目標。在創(chuàng)建過程中,一定要按照市第七次黨代會精神,抓住天水發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào),結(jié)合實際踐行五大發(fā)展新理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為重點,著力集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力擴大有效需求,著力提升產(chǎn)業(yè)水平,著力培育新的動能,切實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,力爭主要經(jīng)濟指標繼續(xù)趕超進位,為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二,要著力加強理想信念教育。理想引領(lǐng)人生航向,信念決定事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,指出“缺鈣”就會得“軟骨病”。堅定理想信念、筑牢精神支柱,不僅是對黨員干部的基本要求,對全體人民同樣普遍適用,是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù),必須深入持久地抓下去。要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,廣泛宣傳宣講,加強理論闡釋,引導(dǎo)群眾深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求,增強貫徹落實的自覺性堅定性。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時的“八個著力”重要指示作為政治任務(wù),發(fā)揮各級黨委中心組的示范引領(lǐng)作用,帶動黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,切實加深對講話精神的理性認同和實踐自覺,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深化中國特色社會主義和“中國夢”的學(xué)習(xí)宣傳教育,使之入耳入腦入心,引導(dǎo)群眾把個人夢融入民族夢,以“我的夢”托起中國夢。
第三,要著力提高市民文明素質(zhì)。只有文明的市民,才會有文明的城市。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線,貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程,滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實施好“人知人曉”“人信人守”工程,充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用,面向干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日活動,在全社會特別是青少年中廣泛開展愛國主義教育,大力弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德,使社會主義核心價值觀教育實踐一年到頭有聲音、有氣勢。要注重實踐養(yǎng)成,精心策劃設(shè)計寓教于樂的活動載體,組織開展“做文明有禮天水人”系列主題活動,通過進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校,使社會主義核心價值觀與人們的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來。要發(fā)展壯大志愿者隊伍,廣泛開展志愿者文明勸導(dǎo)行動,引導(dǎo)人們見賢思齊,從我做起、從小事做起,養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。
第四,要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標、硬任務(wù),也是創(chuàng)建過程中難度較大的一項工作。要堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,結(jié)合實施“3341”項目工程,從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起,以實實在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的信任和支持。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強城市公共交通、綜合管廊、無障礙環(huán)境建設(shè)和智慧城市建設(shè),合理規(guī)劃配套完善學(xué)校、醫(yī)院、停車場、社區(qū)市場、公共廁所、垃圾污水處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施,為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施好“6873”交通突破行動,加快市際出口通道聯(lián)接,推進市內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)加密和改造提升,規(guī)范城市道路交通指引、標志標線、交通隔離護欄建設(shè),完善提升公路、鐵路、航空立體化的交通運輸網(wǎng)絡(luò),提升城市交通承載能力。要重視環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運行。要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,抓好傳媒大廈和市文化館、市圖書館新館等文化項目,實施重點文化惠民工程,推動“鄉(xiāng)村舞臺”從有向好邁進,加大公共文化產(chǎn)品供給力度,推動基本文化服務(wù)標準化、均等化。
第五,要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映,也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來,常抓不懈、久久為功。要縱深推進全面從嚴治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以“明察暗訪督查年”為抓手,集中整治機關(guān)部門慵、懶、散、奢、拖等不正之風(fēng),堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要切實加快依法治市進程,深入開展“七五”普法和法治宣傳教育,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象,堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題,營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育,依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,集中整治違規(guī)違法經(jīng)營、“老賴”等失信行為,讓失信者舉步維艱,營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,實施網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的凈化工程,推進未成年人校外活動中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。要深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,從群眾反映最強烈的問題入手,抓好集貿(mào)市場、旅游景點、文體場館、廣場公園、背街小巷等公共場所的環(huán)境整治,切實解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,營造舒適便捷的生活環(huán)境。要深化“平安天水”建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化國家園林城市創(chuàng)建活動,提升城市綠化水平,加大環(huán)境綜合治理和大氣污染防治力度,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護和責(zé)任追究制度,重點整治違規(guī)或非法采石、采砂、采礦、排污等行為,營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
第六,要著力打造特色創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈,只有打造自己的特色,打響自己的品牌,才能取得優(yōu)勢。我們既要抓好測評體系中的各項“規(guī)定動作”,更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造天水的“自選動作”,努力做到補弱項、建強項,揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。要圍繞文化旅游深度融合發(fā)展,整合利用資源,優(yōu)化要素配置,完善政策體系,提升旅游線路開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力,做亮羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南·中國休閑旅游生態(tài)家園、人文天水·絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國家歷史文化名城品位,加大對重點文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護力度,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié),打造弘揚中華文明、傳承本源文化、增強民族凝聚力的特色品牌。要利用文藝作品創(chuàng)作這個有效途徑,深入貫徹落實習(xí)近平同志在文藝工作座談會上的重要講話精神,使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來,挖掘天水歷史人物、先進典型的事跡,創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作,用文藝的形式豐富群眾文化生活,生動形象地傳播真善美,傳遞向上向善的價值觀,形成天水文藝品牌。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫,培育工作亮點,創(chuàng)造特色經(jīng)驗,打造一批社會影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。
創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共建,努力形成各級組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部,下設(shè)辦公室和十個專業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公室要切實負起牽頭抓總的職責(zé),把工作牢牢抓在手上,強化督促檢查,搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專業(yè)工作組要按照職能分工,認真對照創(chuàng)建工作的各項指標要求,制定年度工作規(guī)劃和實施方案,創(chuàng)造性地做好各項具體工作。各縣區(qū)、市直各部門各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。
二要健全共建機制。要按照精簡、高效、靈活的工作要求,以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬,把其它各類創(chuàng)建活動統(tǒng)籌起來,既各司其職、各負其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,整體展示創(chuàng)建成效,提升城市文明水平。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標準要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,增強宣傳的感召力、影響力和滲透力,營造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
三要健全責(zé)任機制。文明創(chuàng)建活動要堅持屬地管理和“誰主管,誰負責(zé)”原則,實行“一把手”負責(zé)制和目標管理制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對照創(chuàng)建工作《實施方案》和《任務(wù)分解表》,對各項創(chuàng)建任務(wù)指標進行細化分解,具體靠實到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負著十分重要的任務(wù),要高度重視、周密部署,確保創(chuàng)建工作順利推進。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項任務(wù)的落實,決不能推諉扯皮,因工作不力而影響創(chuàng)建進程。
四要健全監(jiān)督機制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機制,動員群眾參與監(jiān)督,同時發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,確保創(chuàng)建活動取得實效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國文明城市測評體系和全市創(chuàng)建工作任務(wù)分解表,制定詳細的督查計劃,采取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,加強跟蹤督查,掌握工作動態(tài),推動任務(wù)落實。統(tǒng)計部門要積極介入創(chuàng)建活動,盡快熟悉測評體系和測評方法,在國家提名測評前組織兩次“模擬測評”,幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題,以便及時整改提高。
五要健全考核機制。各級黨委、政府都要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入年度目標考核,定期研究、定期調(diào)度、定期考評。要按照分解下達的任務(wù),對照進度表和責(zé)任人,逐項、逐塊、逐點過關(guān)。要嚴格獎罰,對工作扎實、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人嚴肅追責(zé),以前是文明單位的要撤銷稱號并予以通報。創(chuàng)建全國文明城市不是“作秀”,一定要堅持實事求是,把工作重點放在推動落實上,不能僅僅滿足于完成測評指標,避免創(chuàng)建活動流于形式。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市的目標已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動起來,同心同德、群策群力,以務(wù)實的作風(fēng)、“繡花”的功夫,切實把創(chuàng)建工作做細做實做到位,為天水早日進入全國文明城市行列而不懈努力!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇二
同志們:
今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議,十分重要。從7月份開始,省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評,中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊對申報城市進行測評,時間緊迫,任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映,今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間,但是省里檢查也提前了近一個月,所以,時間還是很緊張,各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視,野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話,要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓,將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位,加大投入,強力推進。今天會議的目的就一個,迎接省和國家測評,全面做好工作,要在上一年的基礎(chǔ)上,取得新突破,力爭拿高分,確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
剛才,相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明,對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排,同時也對各項工作任務(wù)責(zé)任進行了分解,請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下,認真抓好落實。下面,就如何做好下一段工作,我講三點意見:
創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點,也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事,全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強調(diào)三點:第一,創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo),要深入一線,靠前指揮;第二,要周密組織,責(zé)任到人。確保每項任務(wù)指標都有專人抓,有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);第三,要進一步增強補位意識,在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任,保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空,實現(xiàn)無縫對接。
各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,針對當(dāng)前存在的突出問題,共同研究解決辦法,合力攻堅。
全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面,23個項目,91項具體測評內(nèi)容,市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標進行了任務(wù)責(zé)任分解,大家要認真研究,立即行動,全面落實。要做到以下四個方面:
(一)強化宣傳,形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄,增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳,要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設(shè)置公益宣傳板欄,要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號,為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。
(二)注重細節(jié),確保工作質(zhì)量。要抓好細節(jié),只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進行測評外,文明城市測評形式不外乎三種:一查二看三訪。所謂查,就是查有關(guān)材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結(jié),要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪,就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年,全市各地各部門要在認真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上,采取更有效的措施辦法,進一步提升工作水平,打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié),逐項落實,橫向道邊、縱向到底,做到不留死角和盲點,確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺,不能存在僥幸心理,務(wù)必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門,要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用,將負責(zé)的各項工作任務(wù)扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作,今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細節(jié)上多下功夫,在提升市滿意率上做出新的努力。
(四)密切協(xié)作,做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊的同志要密切配合,提高工作服務(wù)水平,做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。
各地各部門要進一步提高認識,對照測評標準開展一次自我測評活動,做到情況清楚,思路清晰,重點明確,措施有力,確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務(wù)得到全面落實。
文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題,創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中,我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性,要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,勇于探索創(chuàng)新,制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限,比不上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要更多地利用有限財力資源,發(fā)揮我們的工作智慧,從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如,廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一,這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多,事實上也是如此,只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性,專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短,再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進行點評,這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制,不一定花費多大財力,而是要花費我們的精力就可以做到,大家要充分認識到這一點。
建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求,但也并非一蹴而就,有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點就是要建立責(zé)任追究制度,誰的任務(wù)誰負責(zé),工作不利、拖拖拉拉,影響測評成績的單位和個人,要追究他們的責(zé)任,誰丟的分,丟多少分,要弄清楚,說明白,要向市委、市政府做出檢討,同時要取消其任何形式的評先資格,必要時要采取一定的組織措施,做出人事調(diào)整。
同志們,這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議,大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性,進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感,以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機智靈活的手段、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng),努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍,切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用,為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇三
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同志們:
剛才,**同志通報了2021年中央文明辦測評反饋問題,對《**市2022年創(chuàng)建全國文明城市鞏固提升“十項舉措”》進行了說明,并就相關(guān)工作作了具體部署,要認真抓好落實。
各地各部門要堅持“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀”的工作理念,切實增強做好創(chuàng)文工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化大局意識和責(zé)任意識,對標對表、查漏補缺,高標準高質(zhì)量完成各項任務(wù),真正實現(xiàn)創(chuàng)文工作常態(tài)長效。
一要認清當(dāng)前形勢。全國文明城市創(chuàng)建不易,守護更難。全市上下要進一步提高認識,增強抓好創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和危機感,深刻認識抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)建就是優(yōu)環(huán)境、抓創(chuàng)建就是惠民生、抓創(chuàng)建就是轉(zhuǎn)作風(fēng),真正以創(chuàng)建為抓手,凝聚思想共識,加強作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)城市文明的大提升。同時更要清醒地認識到,鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),必須提振精神、毫不氣餒,知恥后勇、迎頭趕上,勇于攻堅、連續(xù)作戰(zhàn),堅決以實際行動做好創(chuàng)文“后半篇文章”,把全國文明城市這張名片擦得更亮。
二要改進工作作風(fēng)。聚焦重點,針對工作中存在的問題和短板,開展集中治理,促進文明創(chuàng)建工作全面提升。要全力攻堅問題整改,對照任務(wù)清單,全面自查,邊查邊改,加強調(diào)度,嚴格標準,限期整改,確保在最短時間內(nèi)整改到位、取得實效。要全面提升城市品位,立足當(dāng)前,著眼長遠,針對性解決創(chuàng)建工作中的堵點難點,系統(tǒng)解決城市規(guī)劃管理中的短板弱項,加快推動硬件不斷提質(zhì)、軟件不斷升級,不斷提高城市治理的規(guī)范化、精細化、智慧化水平。
各組、各片區(qū)要細化目標,明確任務(wù)和時間節(jié)點,對照2022年度創(chuàng)文重點工作和鞏固提升“十項舉措”,全面整改提升。各牽頭單位要盡快制定推進方案,持續(xù)排查檢點,全方位查找差距不足,拿出最高標準、最嚴要求、最佳狀態(tài),把各項工作落細落實。要堅持法治思維推動,各司其職,突出重點,推進綜合治理,強化黨建引領(lǐng),實現(xiàn)人人共建人人共享。
四要全面深入推進。要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)建目標,把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建核心,把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線,把創(chuàng)建重心下移到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校,把創(chuàng)建工作做到群眾身邊,堅持全員創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建,橫向到邊、縱向到底,確保任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全落實、工作全到位。要牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),緊盯問題補短板,對照標準抓提升,對照任務(wù)抓落實,形成全社會共同參與的強大合力,推動全國文明城市創(chuàng)建工作走深走實。
五要強化督導(dǎo)問效。要按照“誰主管、誰負責(zé),誰丟分、誰受責(zé)”的原則,嚴格落實創(chuàng)建工作責(zé)任制,加強督促檢查指導(dǎo)。市文明辦要充分發(fā)揮專班作用,開展專業(yè)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,及時督促相關(guān)責(zé)任單位和片區(qū)抓好整改提升。各級各部門、各組各片區(qū)必須進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、高位統(tǒng)籌推進,層層壓實責(zé)任、狠抓工作落實,嚴肅工作紀律、從嚴督查問責(zé)。
六要確保常態(tài)長效。要堅持標準化、精細化、法治化創(chuàng)建,把創(chuàng)建鞏固的過程作為基層治理能力提升的過程,真正建立長效機制,為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大的精神動力和環(huán)境支撐。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇四
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今天,市委、市政府決定召開創(chuàng)建x省文明城市工作推進會,說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來,通過全市上下的共同努力,取得了明顯的成績和成效,特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一,成績來之不易,值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比,應(yīng)該說還有不小的差距和問題,這是客觀存在的。剛才,表彰了先進單位和個人,x區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言,值得肯定。x同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作,對今后工作進行了具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項工作,有三點至關(guān)重要:第一,認識到位;第二,態(tài)度到位;第三,重視到位。創(chuàng)建工作要搞好,要素有很多,第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視,就是要切實增強“三。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大意識”。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映,它包括x大環(huán)境,即:安居樂業(yè)的生活環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境,誠實守信的市場環(huán)境,健康向上的人文環(huán)境。因而,創(chuàng)建文明城市的過程,就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過創(chuàng)建夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),增添加快發(fā)展動力。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭,都是“軟硬兼施”,不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,x在這樣一個大舞臺中,需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作,是市委、市政府為提升x軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署,有利于打造“x名片”,提高x知名度、美譽度和影響力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,更好地吸引人氣、聚集商氣,促進x大開放、大發(fā)展。x建市之初,城市小,人口少,我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力,x城市迅速發(fā)展,已成為面積x多平方公里、人口x萬以上的中等城市,如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度,是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市,是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑,就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,創(chuàng)造更加文明的生活方式,創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境,建成生活品質(zhì)之城,不斷增強市民對x這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高,在時間有限、精力有限、財力有限的情況下,在整體推進的同時,必須突出重點,采取非常之舉,高標準、大力度抓好推進實施。文明城市的創(chuàng)建,必須以項目為載體,以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標,特別是城市公共文明指數(shù)測評x大項x小項指標,一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善,一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升,一項一項地抓好落實,確保關(guān)鍵項目不丟分。堅持實施問題管理和差距管理,認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才,x同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化x個方面。目前,離省上的測評時間僅x個月,各責(zé)任單位要采取強有力的措施,對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改,確保測評達標。同時,對已達標的項目要抓好鞏固,防止反彈。就市級部門來講,城管、公安等x個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門,創(chuàng)建成功則功不可沒,創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大,但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否,關(guān)鍵在x區(qū)委、區(qū)政府及x個街道和x個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來,創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標準,圍繞時間節(jié)點和工作要求,制定周密的實施方案,層層分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標準、時限要求、具體措施,扎扎實實抓好創(chuàng)建工作,確保不拖全市的后腿。
創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法,不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功,要做好以下三個方面的保障。抓好創(chuàng)建工作,宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功,關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神,我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市,市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與,不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與,創(chuàng)建工作就很難開展,就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”,不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢,廣泛宣傳動員,重點宣傳引路,通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳,把市民發(fā)動起來、組織起來,大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識,堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進,市、區(qū)整體聯(lián)動,形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作,影響創(chuàng)建工作的順利開展。各級各部門“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),做到經(jīng)常抓、全力抓,一級抓一級,層層抓落實。要進一步加大財政投入,充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用,建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲,對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的,要大力表彰獎勵;對工作不得力、責(zé)任不落實、履職不到位,影響創(chuàng)建工作的,要嚴肅追究、嚴格問責(zé)。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外,除x區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外,我市的其他五縣中,x縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建,并于近期接受省上暗訪,反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十四五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十四五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇六
同志們:
為在座的同志們講解了x等三方面的測評標準和具體要求,講的非常詳細,非常到位,大家一定要認真領(lǐng)會,對照各自工作職責(zé),認真抓好每一項工作。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、緊繃決戰(zhàn)之弦,堅定高位創(chuàng)成的信心決心。
今年x月,x書記在創(chuàng)建文明典范城市工作推進會上作了重要講話。他指出,近年來特別是去年以來,我縣按照市委、市政府的決策部署,始終把創(chuàng)建文明典范城市擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,作為重要的政治任務(wù),作為最大的民生實事,作為提升城市管理、社會治理水平的工作平臺,全民動員、全力推進,以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展帶創(chuàng)建,城市功能日益完善,社會文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升。他強調(diào),創(chuàng)建文明典范城市是一項系統(tǒng)工程,全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想、勁往一處使,進一步疑聚強大合力,把創(chuàng)城工作融入到工作的各方面和全過程。按照“縣委政府總指揮,宣傳部、文明辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門單位各司其職、人民群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全縣上下全面發(fā)動、全民參與,匯聚齊抓共管的強大合力,共同推動文明典范城市創(chuàng)建工作取得實效。號召全縣上下要迅速行動起來,堅定“不創(chuàng)則已、創(chuàng)則必成”的信心決心,凝聚共識,開拓奮進,為實現(xiàn)縣委、政府確定的創(chuàng)建目標作出應(yīng)有的貢獻!
分析目前創(chuàng)城形式,從外部環(huán)境看,全區(qū)共有x個旗縣市區(qū)爭創(chuàng)文明典范城市,測評結(jié)果一部分進入文明典范城市序列,一部分保留提名資格,還有少部分淘汰,可以說競爭非常激烈。今年是文明創(chuàng)建三年評比的最后一年,各個地方都高度重視,極小的分差就決定了一個城市的成績和名次,一招不慎就會滿盤皆輸。從工作現(xiàn)狀看,我們的問題還不少,薄弱環(huán)節(jié)和短板還較突出,任務(wù)非常繁重。各部門各單位要針對這兩年來迎檢暴露出的問題,切實強力整改,要全視野、全方位地查找不足,清楚我們已干到了什么程度,明白下一步該干什么、怎么干,拿出“最好準備、最佳狀態(tài)、最高標準、最嚴要求”,奮力奪取文明創(chuàng)建的新勝利。
二、拼足決戰(zhàn)之力,確保各項創(chuàng)建工作善作善成。
宣傳部、創(chuàng)城辦已將今年的創(chuàng)城各類任務(wù)分解表發(fā)放到了各責(zé)任部門單位,各部門各單位要對照創(chuàng)城任務(wù)分解表,對標對表,立即展開作業(yè)面,爭分奪秒往前趕,只能在前做到位,不能在后拖后腿,確保各項迎檢工作高質(zhì)量地在本月底前落實到位。
第一,聚焦基礎(chǔ)抓推進。一要全力抓好城區(qū)破損基礎(chǔ)設(shè)施的修繕建設(shè)。這是硬指標,也是硬功夫,是基礎(chǔ)和前提。尤其要把和文明創(chuàng)建關(guān)系最大,能夠迅速提升城市形象的基礎(chǔ)建設(shè)項目作為重點,加快集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市路燈、建筑圍擋、公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的整改工作,確保各項工作有明顯提升。二要強化環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)綜合整治。即日起,要堅持突擊行動與長效管理相結(jié)合,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、施工工地等重點區(qū)域,下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等突出問題,集中力量抓好縣城出入口、廣場公園、校園周邊等環(huán)境綜合整治,力求城區(qū)環(huán)境有一個大的提升。嚴格落實門前三包,明確具體責(zé)任,常態(tài)保持城區(qū)的干凈衛(wèi)生、整潔有序。三要堅持亮點打造。堅持以點帶面促進創(chuàng)建工作深入開展。深入開展文明實踐中心(所、站)試點、示范路、示范小區(qū)創(chuàng)建,提升社區(qū)小區(qū)管理水平。各責(zé)任部門單位要樹立精品意識,按照“雙創(chuàng)”包聯(lián)小區(qū)(社區(qū))共建任務(wù),每個責(zé)任部門單位都要盡快打造示范小區(qū)(社區(qū))亮點,擴大示范亮點覆蓋面。
要抽出精力,圍繞重點部位,集中開展好環(huán)境和秩序綜合整治,建立常態(tài)長效機制,確保城鄉(xiāng)整潔、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美。四要狠抓校園周邊的環(huán)境綜合治理。有關(guān)部門要聯(lián)合整治校周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所。教體局會同交警部門,制定緩解城區(qū)學(xué)校門前上學(xué)、放學(xué)高峰時段交通擁堵、秩序混亂的具體措施,共同營造健康有序的社會文化環(huán)境。
第三,聚焦主體抓提升。目前,文明典范城市創(chuàng)建已由最初的環(huán)境整治到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開,這其中突出的就是著力提高市民文明素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為核心內(nèi)容。讓核心價值觀成為社會價值最基礎(chǔ)的觀念,廣泛開展文明家庭、文明校園、文明單位、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動,注重發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊好人、正義之舉等先進典型,唱響主旋律,弘揚正能量。二要著力培育市民的文明素質(zhì)。堅持正面引導(dǎo)和嚴管重罰相結(jié)合,通過宣傳教育、制度規(guī)范、強化管理等有效途徑,深植厚培文明基因,破除根深蒂固的傳統(tǒng)陋習(xí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、以上率下,從我做起,帶頭做文明人、辦文明事,帶動社風(fēng)民風(fēng)實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。三要切實加強未成年人思想道德建設(shè)。這方面教育主管部門首當(dāng)其沖,責(zé)無旁貸。社會和家庭同樣負有責(zé)任,必須齊抓共管,力爭在今年的測評中取得更好成績。四要加強公益廣告宣傳。要增強宣傳的底氣,敢于宣傳、善于創(chuàng)新、敢于占領(lǐng)陣地。從現(xiàn)在起,公益廣告宣傳要全面鋪開,加大宣傳密度和檔次,重點在城區(qū)建筑圍擋、沿街單位、主次干道、公園廣場、窗口單位、商場超市等點位,全方位宣傳展示社會主義核心價值觀、“講文明、樹新風(fēng)”和面向未成年人的公益廣告,真正讓公益廣告像空氣一樣無處不在。五要深化志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)工作是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,也是考核的主要內(nèi)容,各級黨員干部要帶頭參與文明交通勸導(dǎo)、文明旅游、文明網(wǎng)絡(luò)等各類志愿服務(wù)活動,要不斷完善志愿服務(wù)工作機制,號召更多市民加入志愿服務(wù)隊伍,形成部門單位有行業(yè)志愿者、社區(qū)有轄區(qū)志愿者,門類齊全、覆蓋廣泛的志愿服務(wù)格局。
三、壓實決戰(zhàn)之責(zé),全面推進創(chuàng)建迎檢工作落實。
創(chuàng)建工作拼到最后,拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,文明人人有責(zé)、創(chuàng)建事事關(guān)己,任何人都不能置身度外、被動應(yīng)付、不當(dāng)回事,各級各部門要以從嚴從實的嚴謹、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)挠赂?,時刻保持頭腦清醒,切實做到誰的責(zé)任誰擔(dān)當(dāng),誰的任務(wù)誰完成。
有困難及時伸出援手共同解決。四是創(chuàng)建氛圍要全面加溫。文明創(chuàng)建的力度、效果、氛圍要像現(xiàn)在三伏的天氣一樣不斷升溫達到高溫。時間有限大考在即精力必須進一步集聚、發(fā)條必須進一步擰緊、狀態(tài)必須進一步提振。要進一步把市民群眾的創(chuàng)建熱情全面激發(fā)出來、調(diào)動起來全方位廣覆蓋、立體式常態(tài)化做到主動支持、主動參與讓更多的人多管“閑”事、善管“閑”事。通過全縣發(fā)動、全體動員、全員上陣、全力以赴讓大街小巷涌現(xiàn)文明創(chuàng)建的滾滾熱潮真正讓每一個人知道創(chuàng)建、參加創(chuàng)建共享創(chuàng)建的成果使文明創(chuàng)建無死角成為全市乃至全區(qū)文明社會、文明典范城市的高地。
創(chuàng)建文明典范城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵最緊要的關(guān)頭,我們比任何一個時候都更加接近文明典范城市的目標。狹路相逢勇者勝,今天我們在這里吹響集結(jié)號,發(fā)出沖鋒令,凝心聚力、眾志成城,就是要橫下一條心、沖破萬重關(guān)。天道酬勤,只要我們用汗水、用辛苦、用心血去澆灌,就一定會創(chuàng)建成文明典范城市,一定會不辜負市委、市政府寄予的期望,一定會向全縣人民交上一份滿意的答卷。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇七
同志們:同志們:
為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項目推廣有機結(jié)合,堅持目標,精心組織,營造濃厚的氛圍,加快突破。剛才,我們觀看了城市建設(shè)項目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報告,江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報告,相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實政府的工作部署。會議結(jié)束前,我再談四點意見。
一是認清形勢,進一步增強使命感和緊迫感,加快城建設(shè)的使命感和緊迫感。
應(yīng)該說,這幾年我**城市建設(shè)力度大,效果明顯。就城市規(guī)劃而言,三大園區(qū)**三個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善,四個重點鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面,2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元,36億元,46億元,1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元,預(yù)計全年可達80億元。相應(yīng)地,城市建設(shè)融資的增加,2009年城市投資中心融資16億元,今年1-7本月,城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言,正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上,全面推進了我國城市搬遷改造,2010年城市搬遷60萬平方米,今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機制而言,我們探索建立并實施了城建項目聯(lián)合編審機制、一戶一卡住房管理機制、六同陽光拆遷機制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制為加快城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面,省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進展,公民素質(zhì)也大大提高。
二是干部隊伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標準還不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我們實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的關(guān)鍵之年,更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
1.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”,既有有形的變化,也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**,理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重擔(dān)、立頭功,體現(xiàn)在有形的變化上就是要實實在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度,豐富城市內(nèi)涵,提升城市品質(zhì)。
2.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出,我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面,它對擴大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費等有直接促進作用。當(dāng)前,城市化已成為我國擴大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略,**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算,中等城市城市化水平每提**1個百分點,可拉動gdp增長1至1.5個百分點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元,增加社會消費25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè),至少可帶動1.5億元投資。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強化服務(wù)功能,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才??梢哉f,沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。
3.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實之舉。一個城市的綜合實力,包括硬實力和軟實力兩大部分。城市硬實力,主要由經(jīng)濟總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標來體現(xiàn)。而城市軟實力,主要建立在非物質(zhì)要素之上,由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標來體現(xiàn)。城市硬實力與軟實力相輔相成、互為倚重。城市硬實力是軟實力發(fā)展的前提條件,為軟實力的進一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實力是硬實力發(fā)展的有效拓展,對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象,促進生產(chǎn)要素集聚集約,為硬實力的進一步提升提供有力支撐。因此,我們必須堅持文明城市創(chuàng)建和城建項目推進“兩手齊抓”,使硬實力過硬,軟實力不軟,才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。
4.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車,全**發(fā)展將進入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟發(fā)達地**創(chuàng)造了一個條件,這個條件利用好,我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好,各類要素相反的還會向經(jīng)濟發(fā)達地**流動,從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件,我們必須切實增強載體功能、提**全社會的文明程度,為推進跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅實基礎(chǔ)。
下半年的城建任務(wù)重,時間緊,必須以更**的水平、更快的速度推進各類項目,確保完成全年目標任務(wù)。剛才,某同志已就各個項目的序時進度、工作要求作了具體的部署,我就不再重復(fù)。下面重點就推進城市建設(shè)的理念與大家進行交流。
1.堅持市場化不動搖,切實抓好城建招商?,F(xiàn)階段我們推進城建項目需要投入的資源規(guī)模是空前的,只有運用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機制配置各類資源,才能實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此,我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績,但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā),這種方式的好處是便于操作、便于推進,但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此,在不排除原有城建招商模式的同時,下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進城市運營商,也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度,確保今年在引進有實力的一級開發(fā)商上實現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案,加快啟動實施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
2.堅持精品化不動搖,全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項目涉及面寬、涵蓋面廣,既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程,又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實行綜合治理的近期項目,又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠景項目,無論哪一個建設(shè)項目,都將對我**今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此,在建設(shè)過程中,我們必須樹立精品意識,精心設(shè)計、精心建設(shè),打造經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計,一流的隊伍施工,確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細琢,與周邊環(huán)境整體和諧搭配,特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌,以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示**的城市魅力。要加強施工安全,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效,絕不能留下“敗筆”,留下遺憾,真正做到“建設(shè)一項工程,增加一個精品,留下一個亮點”。要**度重視工程項目建設(shè)中廉潔問題,嚴格落實《政府投資重點項目監(jiān)督管理辦法》和《重點建設(shè)項目財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》,確保資金規(guī)范**效使用。
3.堅持人本化不動搖,廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進城建項目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅持以人為本,廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與,充分兼顧社會各方的利益需求,不斷暢通意愿訴求的表達渠道,把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來,傾全**之力、聚全民之智加以推進,使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善,真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理,切實贏得群眾的理解和支持。
全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事,全**上下必須**度重視,扎實工作,確保出色、出彩地完成各項任務(wù)。
1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機結(jié)合起來,在建**育人、在育人中**,加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì),要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案,但在每一個答案的背后都有一個基點,就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑,是困難時的熱情相助,是與人相處時的親切,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是“謝謝”、“對不起”這樣的禮貌用語,等等。這些,是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容,是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個人,從身邊小事做起,從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手,“勿以善小而不為”,“勿以惡小而為之”,“積小善而成大善”,逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求,抓好管理人員素質(zhì)的提升,強化管理人員的責(zé)任意識,把管理的要求落到實處;工商、衛(wèi)生部門要加強對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進一步加強對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求,提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實長效管理的責(zé)任和措施,實施精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理,用管理來鞏固提升整治水平,來展示整治的成果。
3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用,組織精兵強將,進行全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標任務(wù),明確各自的義務(wù)和責(zé)任,真正做到深入人心、家喻戶曉,不斷提**廣大群眾的參與意識,努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強大合力。要準確把握輿論導(dǎo)向,精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報道、動態(tài)報道、專題報道,及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進展情況,大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型,深度報道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題,及時曝光,督促整改。
加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加快形成全社會齊抓共管的局面,確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
1.責(zé)任落實要到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人,要真正把各項任務(wù)放在心上、抓在手上,深入一線,靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實,確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強化目標管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項目建設(shè)目標,目標再分解、任務(wù)再細化、責(zé)任再落實,確保項目快速推進、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》,迅速落實工作方案、迅速抓好工作推進。三要強化進度意識。從現(xiàn)在起,就要實行倒計時,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強化部門聯(lián)動。城建項目推進方面,規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理;財政、環(huán)保、審計、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行自身職責(zé),全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面,文明辦要切實履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé),對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作,要明確牽頭單位和負責(zé)人,共同研究解決辦法,形成工作合力。二要強化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署,不折不扣完成各項任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用,為以鎮(zhèn)街為實施主體的城建項目提供一站式服務(wù)。三要強化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點在城市,但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,深入推進城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動,著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
3.考核督查要到位。城建項目推進方面,城市建設(shè)指揮部要實行月度例會制度,及時通報重**建項目進展情況,要建立倒逼機制,提**督查頻率,切實加大工程推進力度。要建立城市建設(shè)專項獎懲機制,對工作力度大、推進速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的嚴肅查處,追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面,創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標準,結(jié)合我**實際,制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案,有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊伍,采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機構(gòu)要把城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點,開展專項督查;人大、政協(xié)要組織代表進行視察,確保各項措施落到實處。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會議既是20**年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議,十分重要。從7月份開始,省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評,中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊對申報城市進行測評,時間緊迫,任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映,今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間,但是省里檢查也提前了近一個月,所以,時間還是很緊張,各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視,野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話,要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓,將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位,加大投入,強力推進。今天會議的目的就一個,迎接省和國家測評,全面做好工作,要在上一年的基礎(chǔ)上,取得新突破,力爭拿高分,確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
剛才,相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明,對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排,同時也對各項工作任務(wù)責(zé)任進行了分解,請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下,認真抓好落實。下面,就如何做好下一段工作,我講三點意見:
創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點,也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事,全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強調(diào)三點:第一,創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo),要深入一線,靠前指揮;第二,要周密組織,責(zé)任到人。確保每項任務(wù)指標都有專人抓,有分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);第三,要進一步增強補位意識,在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任,保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空,實現(xiàn)無縫對接。
各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,針對當(dāng)前存在的突出問題,共同研究解決辦法,合力攻堅。
全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面,23個項目,91項具體測評內(nèi)容,市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標進行了任務(wù)責(zé)任分解,大家要認真研究,立即行動,全面落實。要做到以下四個方面:
(一)強化宣傳,形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄,增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳,要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設(shè)置公益宣傳板欄,要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號,為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。
(二)注重細節(jié),確保工作質(zhì)量。要抓好細節(jié),只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進行測評外,文明城市測評形式不外乎三種:一查二看三訪。所謂查,就是查有關(guān)材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結(jié),要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪,就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年,全市各地各部門要在認真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上,采取更有效的措施辦法,進一步提升工作水平,打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié),逐項落實,橫向道邊、縱向到底,做到不留死角和盲點,確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺,不能存在僥幸心理,務(wù)必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門,要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用,將負責(zé)的各項工作任務(wù)扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作,今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細節(jié)上多下功夫,在提升市滿意率上做出新的努力。
(四)密切協(xié)作,做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊的同志要密切配合,提高工作服務(wù)水平,做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。
各地各部門要進一步提高認識,對照測評標準開展一次自我測評活動,做到情況清楚,思路清晰,重點明確,措施有力,確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務(wù)得到全面落實。
文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題,創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中,我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性,要學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,勇于探索創(chuàng)新,制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限,比不上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要更多地利用有限財力資源,發(fā)揮我們的工作智慧,從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如,廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一,這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多,事實上也是如此,只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性,專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短,再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進行點評,這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制,不一定花費多大財力,而是要花費我們的精力就可以做到,大家要充分認識到這一點。
建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求,但也并非一蹴而就,有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點就是要建立責(zé)任追究制度,誰的任務(wù)誰負責(zé),工作不利、拖拖拉拉,影響測評成績的單位和個人,要追究他們的責(zé)任,誰丟的分,丟多少分,要弄清楚,說明白,要向市委、市政府做出檢討,同時要取消其任何形式的評先資格,必要時要采取一定的組織措施,做出人事調(diào)整。
同志們,這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議,大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性,進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感,以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機智靈活的手段、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng),努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍,切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用,為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:同志們:
為了深入貫徹市委三屆九中全會和全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今天**委、**全政府在這里召開**目的是動員全國文明城市和城市建設(shè)項目推廣會議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項目推廣有機結(jié)合,堅持目標,精心組織,營造濃厚的氛圍,加快突破。剛才,我們觀看了城市建設(shè)項目和創(chuàng)建全國文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報告,江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報告,相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實政府的工作部署。會議結(jié)束前,我再談四點意見。
一是認清形勢,進一步增強使命感和緊迫感,加快城建設(shè)的使命感和緊迫感。
應(yīng)該說,這幾年我**城市建設(shè)力度大,效果明顯。就城市規(guī)劃而言,三大園區(qū)**三個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善,四個重點鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面,2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元,36億元,46億元,1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元,預(yù)計全年可達80億元。相應(yīng)地,城市建設(shè)融資的增加,2009年城市投資中心融資16億元,今年1-7本月,城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動遷而言,正在妥善解決新問題**在路、蔣家營河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上,全面推進了我國城市搬遷改造,2010年城市搬遷60萬平方米,今年1-7城市動遷月份23.69一萬平方米。就工作機制而言,我們探索建立并實施了城建項目聯(lián)合編審機制、一戶一卡住房管理機制、六同陽光拆遷機制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制為加快城市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面,省級文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進展,公民素質(zhì)也大大提高。
在肯定成績的同時,也要看到存在的問題:一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)**主城**沒有發(fā)展定位匹配;。
二是干部隊伍的能力水平與新時期的城市經(jīng)營管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國文明城市的標準還不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我們實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的關(guān)鍵之年,更是市委提出的“三年再來一個大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
1.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻“三年再來一個大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個大變化”,既有有形的變化,也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**,理應(yīng)為全市“三年再來一個大變化”挑重擔(dān)、立頭功,體現(xiàn)在有形的變化上就是要實實在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會文明程度,豐富城市內(nèi)涵,提升城市品質(zhì)。
2.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動力。我們提出,我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面,它對擴大社會投資、改善民生福利、拉動城鄉(xiāng)消費等有直接促進作用。當(dāng)前,城市化已成為我國擴大內(nèi)需的重要和長期戰(zhàn)略,**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動階段。據(jù)測算,中等城市城市化水平每提**1個百分點,可拉動gdp增長1至1.5個百分點,帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元,增加社會消費25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè),至少可帶動1.5億元投資。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強化服務(wù)功能,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才??梢哉f,沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會有新市民。
3.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競爭力的現(xiàn)實之舉。一個城市的綜合實力,包括硬實力和軟實力兩大部分。城市硬實力,主要由經(jīng)濟總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標來體現(xiàn)。而城市軟實力,主要建立在非物質(zhì)要素之上,由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標來體現(xiàn)。城市硬實力與軟實力相輔相成、互為倚重。城市硬實力是軟實力發(fā)展的前提條件,為軟實力的進一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實力是硬實力發(fā)展的有效拓展,對內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象,促進生產(chǎn)要素集聚集約,為硬實力的進一步提升提供有力支撐。因此,我們必須堅持文明城市創(chuàng)建和城建項目推進“兩手齊抓”,使硬實力過硬,軟實力不軟,才能把握我**在新一輪**域競爭中的主動權(quán)。
4.加快推進城建項目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機遇的根本途徑。我市長江大橋即將建成通車,全**發(fā)展將進入新時空。但長江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟發(fā)達地**創(chuàng)造了一個條件,這個條件利用好,我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好,各類要素相反的還會向經(jīng)濟發(fā)達地**流動,從而造成“酒肉穿腸過”的被動局面。要利用好這個條件,我們必須切實增強載體功能、提**全社會的文明程度,為推進跨江聯(lián)動合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅實基礎(chǔ)。
下半年的城建任務(wù)重,時間緊,必須以更**的水平、更快的速度推進各類項目,確保完成全年目標任務(wù)。剛才,某同志已就各個項目的序時進度、工作要求作了具體的部署,我就不再重復(fù)。下面重點就推進城市建設(shè)的理念與大家進行交流。
1.堅持市場化不動搖,切實抓好城建招商?,F(xiàn)階段我們推進城建項目需要投入的資源規(guī)模是空前的,只有運用市場杠桿撬動各類社會資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場機制配置各類資源,才能實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此,我們必須抓好城建招商。過去我們在城建招商上雖然取得了不錯的成績,但我們的招商還僅限于單個地塊的開發(fā),這種方式的好處是便于操作、便于推進,但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此,在不排除原有城建招商模式的同時,下半年及今后一段時間我們應(yīng)在引進城市運營商,也就是一級開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度,確保今年在引進有實力的一級開發(fā)商上實現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案,加快啟動實施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
2.堅持精品化不動搖,全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項目涉及面寬、涵蓋面廣,既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程,又有涉及民生的城市**工程;既有對城市實行綜合治理的近期項目,又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠景項目,無論哪一個建設(shè)項目,都將對我**今后的發(fā)展乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。因此,在建設(shè)過程中,我們必須樹立精品意識,精心設(shè)計、精心建設(shè),打造經(jīng)得起時間檢驗,經(jīng)得起群眾評說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計,一流的隊伍施工,確保每一個工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細琢,與周邊環(huán)境整體和諧搭配,特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌,以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示**的城市魅力。要加強施工安全,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效,絕不能留下“敗筆”,留下遺憾,真正做到“建設(shè)一項工程,增加一個精品,留下一個亮點”。要**度重視工程項目建設(shè)中廉潔問題,嚴格落實《政府投資重點項目監(jiān)督管理辦法》和《重點建設(shè)項目財務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》,確保資金規(guī)范**效使用。
3.堅持人本化不動搖,廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進城建項目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅持以人為本,廣泛動員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與,充分兼顧社會各方的利益需求,不斷暢通意愿訴求的表達渠道,把廣大市**企業(yè)的積極性、主動性、責(zé)任感調(diào)動起來,傾全**之力、聚全民之智加以推進,使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動遷政策的優(yōu)化、完善,真正讓利于民、惠及百姓。對各類動遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理,切實贏得群眾的理解和支持。
全國文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事,全**上下必須**度重視,扎實工作,確保出色、出彩地完成各項任務(wù)。
1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機結(jié)合起來,在建**育人、在育人中**,加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì),要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個人會有自己的答案,但在每一個答案的背后都有一個基點,就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時的微笑,是困難時的熱情相助,是與人相處時的親切,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是“謝謝”、“對不起”這樣的禮貌用語,等等。這些,是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容,是每一個人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個人,從身邊小事做起,從“在家做個好子女、在社會上做個好公民、在單位上做個好員工”入手,“勿以善小而不為”,“勿以惡小而為之”,“積小善而成大善”,逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求,抓好管理人員素質(zhì)的提升,強化管理人員的責(zé)任意識,把管理的要求落到實處;工商、衛(wèi)生部門要加強對餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進一步加強對門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求,提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實長效管理的責(zé)任和措施,實施精細化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理,用管理來鞏固提升整治水平,來展示整治的成果。
3.突出創(chuàng)建氛圍營造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用,組織精兵強將,進行全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標任務(wù),明確各自的義務(wù)和責(zé)任,真正做到深入人心、家喻戶曉,不斷提**廣大群眾的參與意識,努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢和強大合力。要準確把握輿論導(dǎo)向,精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報道、動態(tài)報道、專題報道,及時宣傳文明城市創(chuàng)建的進展情況,大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型,深度報道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題,及時曝光,督促整改。
加快推進城建項目、做好文明創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加快形成全社會齊抓共管的局面,確保圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
1.責(zé)任落實要到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人,要真正把各項任務(wù)放在心上、抓在手上,深入一線,靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實,確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強化目標管理。各地、各部門要對照年初確定的城建項目建設(shè)目標,目標再分解、任務(wù)再細化、責(zé)任再落實,確保項目快速推進、快出形象;要對照《全國文明城市測評體系》,迅速落實工作方案、迅速抓好工作推進。三要強化進度意識。從現(xiàn)在起,就要實行倒計時,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
2.聯(lián)動協(xié)作要到位。一要強化部門聯(lián)動。城建項目推進方面,規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理;財政、環(huán)保、審計、國土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行自身職責(zé),全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面,文明辦要切實履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé),對于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作,要明確牽頭單位和負責(zé)人,共同研究解決辦法,形成工作合力。二要強化條塊聯(lián)動。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署,不折不扣完成各項任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用,為以鎮(zhèn)街為實施主體的城建項目提供一站式服務(wù)。三要強化城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市的重點在城市,但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,深入推進城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動,著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
3.考核督查要到位。城建項目推進方面,城市建設(shè)指揮部要實行月度例會制度,及時通報重**建項目進展情況,要建立倒逼機制,提**督查頻率,切實加大工程推進力度。要建立城市建設(shè)專項獎懲機制,對工作力度大、推進速度快、工作成效好的予以表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的嚴肅查處,追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面,創(chuàng)建辦要對照全國文明城市創(chuàng)建的測評標準,結(jié)合我**實際,制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案,有針對性地督查和推動創(chuàng)建工作;要組建全國文明城市督導(dǎo)員隊伍,采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機構(gòu)要把城建項目推進和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點,開展專項督查;人大、政協(xié)要組織代表進行視察,確保各項措施落到實處。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準備。
(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)20-年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)20-年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然20-年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是20-年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,-省長所作的政府工作報告,在20-年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設(shè)標準,配套完善城市功能設(shè)施。對標現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標道路設(shè)施標準,規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設(shè)施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標消防設(shè)施標準,建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標照明設(shè)施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設(shè)施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標環(huán)境標準,建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設(shè)提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設(shè)“紅線”,用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責(zé)任,以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗???谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會,目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心,精準對標、查漏補缺,切實把迎檢前的各項準備工作做扎實做到位。剛才,xxx總結(jié)并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作,講得很全面、很到位,我完全同意。xxx、xxx局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴格按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見:
圾大清理,全力推動我市環(huán)境質(zhì)量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理,嚴厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為,嚴肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為,集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定??康葐栴},有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動,堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象,對違規(guī)行為要加大懲處力度,強行規(guī)范入軌,引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。這里,要對交警大隊提出表揚,對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當(dāng)場抄寫,有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標學(xué)習(xí),主動下功夫、想辦法、定措施,強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來,全國發(fā)生了多起交通安全事故,給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設(shè)等工作,是全國文明城市評選中“一票否決”的項目,如果出現(xiàn)問題,創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領(lǐng)域,深入開展大排查,及時消除矛盾隱患,確保不發(fā)生“一票否決”情況。
眾是主體,更需要社會各界廣泛參與,而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標。但就目前情況來看,社會層面參與度還不是很高,強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動,充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性,讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者,在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關(guān)帶頭作用,持續(xù)開展機關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者,吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里,我強調(diào)一下,窗口單位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口,一定要發(fā)揮標桿作用,請大家務(wù)必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力,加強正面宣傳,推廣文明規(guī)范,挖掘創(chuàng)文典型,反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督,曝光存在問題,尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改,確保收到實效、群眾滿意,廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力,真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。
問題要及時通報反饋并責(zé)令責(zé)任單位限時整改到位。同時,要加大執(zhí)紀問責(zé)力度,對思想不重視、不履職盡責(zé)的單位,要進行通報批評;對工作被動、推進不力,影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光,并對單位主要責(zé)任人進行約談和嚴肅問責(zé)。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一,年度測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役,我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以更加積極、扎實、認真、負責(zé)的行動,全力以赴做好測評迎檢各項工作,以優(yōu)異的成績、文明的形象,確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習(xí)近平總書記2013年11月26日來**視察時也指出,要使孔子故里成為“首善之區(qū)”!創(chuàng)建文明城市不僅僅是要完成領(lǐng)導(dǎo)的囑托,更重要的是能夠提高我市的城市形象以及市民的生活質(zhì)量和幸福感。
自2020年我市入選“全國文明城市提名城市”以來,全市上下齊心協(xié)力、扎實工作,基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、市容市貌、市民素質(zhì)都有了很大提升。市委、市政府更是將創(chuàng)城做為“天字號”工程,在全市建立起龐大的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò),投入了大量資金、集中了大量人力、傾注了大量精力。這幾年來,我們從市民最普遍關(guān)心的具體問題著手,從市民最不滿意的事情抓起,改善市民生活環(huán)境、維護文明生活秩序,讓大家自覺接受道德禮儀的熏陶和規(guī)范,在潛移默化中樹立文明觀念、養(yǎng)成文明習(xí)慣。
2021年11月28日—29日,中央文明辦委托省文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市工作情況進行暗訪測評,我市測評總成績?yōu)?***分,在全省14個提名城市中位列第*名,其中市教體局在創(chuàng)城實地考察和網(wǎng)上申報工作做到了零失分,獲得了“2021年度**市創(chuàng)建全國文明城市先進集體”榮譽稱號。能夠取得這么好的成績來之不易,要知道在2020年我市只位居第*名,從第*到第*這其中飽含的艱辛曲折我們在座的諸位都深有體會。今年是創(chuàng)城收官之年,怎樣攥緊這桿領(lǐng)隊旗,將勝利果實牢牢把握住,對我們大家都是一個極大考驗。這次教體系統(tǒng)創(chuàng)城推進會議很早就在準備,只是因為疫情和復(fù)學(xué)的影響推遲到今天,但我認為開的晚了,但是更能開的好、開的全面,更能找準問題。下面,就教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作我講幾點意見:
一、提振精神,堅守創(chuàng)城必勝信念。
一是切實提高工作站位。4月30日,在全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅動員大會上,***書記代表市委、市政府鄭重提出創(chuàng)城目標:省級測評三年綜合成績排名保三爭一,高分通過中央測評。這是我市創(chuàng)城工作的最終目標,也是對全市**萬市民群眾做出的莊嚴承諾。市委、市政府成立5個包保專班,各戰(zhàn)區(qū)指揮長由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。以上措施反映了市委、市政府對打好這場創(chuàng)城決戰(zhàn)的堅定決心,大家要進一步樹立大局意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“釘釘子”的精神在各自的崗位上,將上級交待的任務(wù)和各自的任務(wù)清單抓細、抓實、抓到位。
相比其他縣市,**在文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等方面都得天獨厚。這些都是我們工作的堅實基礎(chǔ)。教體系統(tǒng)是創(chuàng)城工作的主力軍,去年大家取得了很好的成績,說明同志們對創(chuàng)城工作有足夠的認識,有高漲的熱情,有切實的行動,也體現(xiàn)了我們教體隊伍是一支善于攻堅克難,能打勝仗的隊伍。希望大家保持住這份精氣神和工作姿態(tài),不松勁不泄氣,進一步凝聚力量,鼓足干勁,以必勝的信心,必達的決心和更有力的行動,將創(chuàng)城的熱情和信心提振起來,營造出更濃厚更奮進的創(chuàng)城氛圍。
三是持續(xù)強化責(zé)任意識。對于我市來說,創(chuàng)城工作是“一把手”工程,市委、市政府滿懷激情、滿腔熱情,這種情況下,誰要是出了問題,潑了冷水,后果可想而知。雖然我市拿到了2021年度的第*名,但綜合2020年度第*名的成績,總成績排在第*位,不占絕對優(yōu)勢。這就要求大家一定要有足夠的危機感和責(zé)任感。下一步,針對我們行業(yè)存在的問題,請大家全面分析,細心用心、專業(yè)專注、絞盡腦汁、想方設(shè)法,盡快解決。要按照全市創(chuàng)城工作進程,并提前一步,這樣才能確保不出紕漏。對于需要協(xié)調(diào)解決的問題,大家要積極對上匯報,不要瞞報漏報,我也會積極做工作,為大家提供有力支持。
二、全面細致,嚴守創(chuàng)城標準規(guī)范。
對于解決不了的絕不能捂著蓋著,要爭取創(chuàng)城指揮部和有關(guān)部門的支持,有問題自己解決不了責(zé)任不在你,但解決不了不匯報責(zé)任就全在你。
二是所有工作要圍繞標準轉(zhuǎn)。要對照內(nèi)容全面梳理點位,查找重點難點,尤其對于新體系中新增加的測評事項要及時增補,查缺補漏,加強督促和整改,全市中小學(xué)校一所也不能少。各中小學(xué)校長要坐鎮(zhèn)指揮,以身作則扛起責(zé)任,確保學(xué)校實地測評不留死角、不漏事項。要把工作落細、落小、落實,對于新體系中新增加的校外教育、培訓(xùn)機構(gòu)的檢查力度要加強,教體部門要切實擔(dān)負起主要責(zé)任,對于創(chuàng)城工作中不配合、不整改、不落實,導(dǎo)致測評出現(xiàn)問題的要堅決查處。
三是既按標準又要高于標準。從以往的經(jīng)驗看,工作標準低、細節(jié)沒有把握好是創(chuàng)城失分的重要原因。與其他地區(qū)相比,我們有不少不足,這種情況要想迎頭趕上,必須要用高標準來要求,要對標先進,精準施策,決不能花費了大量財力、人力、物力、精力,效果卻一般。一定要把握好細節(jié),細節(jié)決定成敗,相比創(chuàng)衛(wèi),創(chuàng)城更加要在細節(jié)上追求完美,做到極致。比如校園每個犄角旮旯的衛(wèi)生清理,每個宣傳平臺的更新維護,每位師生的應(yīng)知應(yīng)會,這些都要關(guān)注到,都要做到位。
三、突出重點,抓好創(chuàng)城關(guān)鍵點位。
一是要努力爭創(chuàng)省市級文明校園。文明校園創(chuàng)建工作是教育和學(xué)校日常工作的一項重要內(nèi)容,是體現(xiàn)地方教育水平的重要標志。我們所有的中小學(xué)都應(yīng)該把這項工作做為目標,越多越好。目前,我市文明校園創(chuàng)建活動實現(xiàn)了全覆蓋,其中,**市級**所、**市級**所、省級*所,這個數(shù)量還不夠,下一步,我們要爭取**市級、省級文明校園再有一個較大的突破,要讓文明校園品牌爭當(dāng)行業(yè)標桿,并成為全市各行業(yè)的示范榜樣。
二是要重視未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)城是未成年人思想道德建設(shè)的有效載體,未成年思想道德建設(shè)是創(chuàng)城成功的重要基礎(chǔ),比如,在文明城市創(chuàng)建指標中,“未成年人思想道德建設(shè)”分值占到了整個測評內(nèi)容的20%,可見這項工作的重要性。未成年人思想道德建設(shè)作為一項長期的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),對于提高學(xué)生們的道德素質(zhì)和品行修養(yǎng)具有重要意義,各學(xué)校要不斷落實工作責(zé)任,加大工作力度,切實按照上級部署和要求,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全面精準把握未成年人思想道德建設(shè)的總體要求,吃透精神、嚴格尺度、大膽創(chuàng)新,形成有序發(fā)展的長效機制。
要加強出入管理,確保通行人員和車輛文明有序,沒有亂停亂放現(xiàn)象。再次抓商鋪管理,要安排專人管理好公園內(nèi)商戶,按業(yè)態(tài)劃定經(jīng)營區(qū),簽訂“門前三包”責(zé)任書,確保經(jīng)營有序。
四、營造氛圍,全民助力參與。
要求的教育活動一定要開展,要留好留足資料。另外,要特別注意宣傳標語、板報材料中絕對不能出現(xiàn)錯別字,數(shù)字、圖片絕對不能造假。大家在設(shè)計宣傳口號和標語時要參照上級要求來,網(wǎng)絡(luò)化、庸俗化的詞語不要出現(xiàn)。要注意校園創(chuàng)城氛圍的連續(xù)性和可讀性,不要東一塊、西一塊,最好以主題來進行劃分,并能體現(xiàn)出一校一品的特色。
二是要規(guī)范提升豐富內(nèi)涵。要積極主動開展好各類主題教育活動,比如組織開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動,“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動、“勞動美”社會實踐活動等,引導(dǎo)廣大未成年人向上向善、孝老愛親、愛黨愛國,努力成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。同時,各學(xué)校還要充分發(fā)揮主觀能動性,通過演講比賽、征文比賽、志愿服務(wù)等,使一批批青少年積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來,鍛煉青少年的意志,讓他們從自身做起,講文明,樹新風(fēng),并通過自己的親身體驗帶動家庭文明,帶動社會文明。
三是要筑牢家校共育陣線。家校合作是我們教育的特色,也是我們做好創(chuàng)城工作的優(yōu)勢。各學(xué)校一定要充分利用起來,通過家長委員會、家長志愿者、大家訪等形式,加大家長對創(chuàng)城工作的知曉度、參與度,為學(xué)校創(chuàng)城工作提供最大支持。要廣泛開展“小手拉大手”活動,確保創(chuàng)城宣傳進村入戶,同時,提醒廣大家長時刻注意文明交通、禮貌用語等文明行為,提示家長注意測評明查暗訪、入戶調(diào)查問卷填寫,做好積極溝通,為創(chuàng)城工作共同努力。
五、強化督導(dǎo),確保責(zé)任落到實處。
鎮(zhèn)街層面組建好工作協(xié)調(diào)組;
校級層面組建好工作專班;
要實行全員上崗、全員盡責(zé),明確要求全體教師都是創(chuàng)城一分子,履職盡責(zé),拿出“繡花功夫”,開展“點穴式”整治。
二要加強督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在起,大家都要有緊迫意識,要瞪起眼來抓創(chuàng)城,以較真促認真、以碰硬求過硬,該做的事就要做,該得罪的人就要得罪。特別是督導(dǎo)問責(zé)方面,要把明訪檢查、暗訪巡查、專訪督查、回訪核查作為工作常態(tài),層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要按照日報、周報、月報原則,查問題找缺點,并建立起問題清單制度,確保創(chuàng)城工作天天有變化、周周有提升,問題整改全覆蓋、落到位、不反彈。市里電視臺、《今日**》報、“**頭條”等媒體都設(shè)立了曝光臺,下一步對于創(chuàng)城整改不及時、落實不到位的,我們要讓他亮亮相、曝曝光。另外,要拓寬群眾監(jiān)督渠道,引導(dǎo)廣大家長和社會力量參與監(jiān)督,切實建立起即時處置的工作運行體制。
三要強化執(zhí)紀問責(zé)。要實行頂格問責(zé)機制,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,整改不及時、不到位的要對主要負責(zé)人進行約談,影響創(chuàng)城工作進行、造成不良影響和嚴重后果的實行嚴肅問責(zé),是文明單位的,撤銷文明單位稱號。教體系統(tǒng)創(chuàng)城學(xué)校是關(guān)鍵,校長是第一責(zé)任人,希望大家要切實擔(dān)負起各自職責(zé),不等不靠,主動作為。教體局要建立好督查機制,強化執(zhí)紀問責(zé),要“一碗水端平”,不能當(dāng)“老好人”。另外,要獎罰并重,對于創(chuàng)城成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵,對勇于擔(dān)當(dāng)、做出實績的干部要優(yōu)先提拔重用。只有這樣,我們的創(chuàng)城工作才能始終保持奮進的姿態(tài),我們的干部教師才能真心實意的參與到創(chuàng)城工作中。
同志們,創(chuàng)城工作已進入倒計時、關(guān)鍵期,現(xiàn)在是不進則退、慢進必退,希望大家從思想上、組織上、措施上真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn),將各項工作措施落實到位,全力突破難點,徹底整治頑疾,確保全面完成創(chuàng)城工作的各項任務(wù)目標,同時,為全市教體工作營造出文明和諧的發(fā)展氛圍。
謝謝大家!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會,全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才,張書記、楊書記的講話,符合東營大局、符合創(chuàng)城實際,充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視,感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會,我代表省文明辦,向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價,也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市,是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動城市各項工作的一個重要抓手,這項工作抓好了,對于實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來,東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措,全面開展“從我做起,走向文明”主題實踐活動,整合方方面面的資源和力量,形成了齊抓共管的合力,有效地推動了城市建設(shè),提升了城市形象,促進了經(jīng)濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號,在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位,可以說成績十分顯著。這些成績的取得,是東營市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣,難度大,是一項綜合性工程,需要調(diào)動起方方面面的力量,才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與,就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作機制。所以,各級各部門一定要高度重視起來,把這項工作作為“一把手”工程,切實履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),進一步充實創(chuàng)建機構(gòu)的力量,為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視,再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ),大家應(yīng)該樹立堅定的信心,以飽滿的工作熱情,堅決落實市委、市政府的決策部署,全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。
二是明確責(zé)任,狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式,即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動,內(nèi)容更加寬泛,涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且,今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件,這項工作搞不好的,不能進入文明城市測評?,F(xiàn)在,任務(wù)很明確也很繁重,關(guān)鍵是抓好落實,做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改,力爭使各項指標達到一級標準,確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度,夯實創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是,東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績,都進入了公布之列,但也要清醒地看到,與我省其他進入公布之列的城市相比,東營的排位比較靠后,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題,才知道從哪里攻堅克難,從哪里實現(xiàn)突破,從哪里迎頭趕上。
三是以人為本,造福群眾。創(chuàng)城是一個載體,載的是什么?一是民生成果,二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城,使群眾受益,使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民,多在解決民生問題上下工夫,多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手,多為群眾辦實事辦好事,以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時,要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動,使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升,市民有了較高的素質(zhì),才能贏得尊重,也才會有幸福感。所以,一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程,用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。
四是強化宣傳,濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時,要通過多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉,讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作,提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率,努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機制,長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功,要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時,樹立常抓不懈的思想,將長遠目標與階段性任務(wù)相結(jié)合,循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建,我們不僅僅是要拿到榮譽,更重要的是以創(chuàng)建工作為載體,搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺,促進各項工作的開展,促進城市建設(shè)水平的提升,促進民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機制,建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機制,推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。
最后,希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈,把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平,為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市深化創(chuàng)建全國文明城市工作推進會議,其主要目的是統(tǒng)籌抓好疫情防控與文明城市創(chuàng)建工作,進一步堅定信心、凝聚共識、奮發(fā)有為,以積極必勝的戰(zhàn)斗決心和爭先必贏的戰(zhàn)斗狀態(tài)迎接全國創(chuàng)城大考,用務(wù)實、肯干、精準、細致的工作書寫好創(chuàng)城答卷。下面,就如何抓好創(chuàng)城工作,我再講三點意見。
一、堅決打好創(chuàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看城工作“攻堅戰(zhàn)”
全國文明城市是反映城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽。在年初以來的疫情防控工作中,全市各單位、各部門通力協(xié)作,攻堅克難,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,完成了許多艱難任務(wù),取得了階段性成績,市委、市政府也包括社會各界對此給予充分肯定。這股拼勁和干勁也體現(xiàn)在創(chuàng)城工作中,推動創(chuàng)城工作取得了一定的成效。但與此同時,我們也應(yīng)該看到,創(chuàng)城工作中仍然暴露了一些短板和問題。剛才xx同志通報的這些問題,大家在基層一線體會能更深刻。這些問題應(yīng)該引起我們的高度重視,在工作中一一解決好。為做好今年和今后的創(chuàng)城工作,針對存在的這些問題,結(jié)合我市實際,要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和疲勞狀態(tài),堅決避免問題整改仍浮于表面,真正實現(xiàn)從突擊式整治到長效化治理的轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量完成各項指標任務(wù)。
二、堅決打好創(chuàng)城工作“陣地戰(zhàn)”
一是壓實工作責(zé)任。要壓實指揮部責(zé)任。指揮部作為全市創(chuàng)城工作“大腦中樞”,負責(zé)宏觀指導(dǎo)、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市創(chuàng)城工作。要壓實創(chuàng)城辦責(zé)任。市創(chuàng)城辦作為指揮部辦公室,是指揮協(xié)調(diào)監(jiān)管部門。要以滿足人民群眾不斷增長的生活需求為己任,充分發(fā)揮好“總調(diào)度”的作用,全力做好溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、培訓(xùn)指導(dǎo)、進度把控、過程評估、督導(dǎo)檢查、倒查問責(zé)等工作。要壓實條線責(zé)任。創(chuàng)城工作需要全市動員,全員齊上陣,全市各部門、各單位、每個人都有責(zé)任、都有義務(wù),都要承擔(dān)任務(wù),都要為創(chuàng)城做貢獻。各責(zé)任單位和牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,把握關(guān)鍵節(jié)點,調(diào)度協(xié)調(diào)解決問題,推進各項工作任務(wù)落實。要壓實區(qū)域責(zé)任。要把全市群眾的力量全部發(fā)動起來、匯聚起來,為xx的文明貢獻一份力量,這些力量缺一不可,缺了哪方面我們也不會完美地完成創(chuàng)城任務(wù)。這次防疫工作充分說明人民群眾的力量是完全可以依靠的,而且氣勢磅礴!要把創(chuàng)城工作作為頭等大事來抓,組織動員全社會力量參與創(chuàng)城工作。
二是突出問題導(dǎo)向。要對點位周邊進行全面摸排,全面掌握城市現(xiàn)狀與測評體系標準之間的差距和不足,找準問題現(xiàn)狀;對近兩年來創(chuàng)城工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題和測評丟分事項進行梳理,分析原因,找準問題癥結(jié);對一些責(zé)任模糊、權(quán)責(zé)不清等問題盡快梳理,找準機制問題。針對這些問題要逐一細化整改標準,落實整改措施,并按照難易等次分類別、分時段形成工作問題清單,列出整改計劃,倒排工期,對賬銷號,掛圖作戰(zhàn)。
三是完善長效機制。要完善城市治理機制。加快推進智慧城市管理體系建設(shè),整合分散于各領(lǐng)域的數(shù)字化管理平臺,構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)管的“城市大腦”,不斷提升城市精細化、智能化治理水平。要完善基層自治機制。細化網(wǎng)格化管理方式,建立快速響應(yīng)機制,切實形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案、監(jiān)管的工作閉環(huán),凸顯基層治理的強大效能。
三、堅決打好創(chuàng)城工作“整體戰(zhàn)”
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和******員先鋒模范作用,把基層黨組織和廣大黨員全部動員起來,發(fā)揚無畏艱苦、無私奉獻的精神,堅定站在創(chuàng)城工作第一線。要統(tǒng)籌好人大、政府、政協(xié)、群團及社會組織力量,全員參與創(chuàng)城工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,既掛帥又出征,既組織又作戰(zhàn),身先士卒帶領(lǐng)基層黨員干部群眾積極融入到全市創(chuàng)城工作大潮之中,切實形成群創(chuàng)群建的良好局面。
二是強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。要建立定期協(xié)調(diào)調(diào)度機制,指揮部每半月,創(chuàng)建工作組每周,市創(chuàng)城辦、各部門、各單位要根據(jù)實際自行設(shè)定節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決問題;人大、政協(xié)也要定期安排專項視察。市委督查室、市政府督查室和創(chuàng)城辦要建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,采取即時發(fā)現(xiàn)、即時處理、即時反饋的“三即時”方式解決問題,切實做到事無巨細、事不過夜。同時,要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾建言獻策渠道。
三是嚴肅考核問責(zé)。要建立考核問責(zé)機制,強化過程監(jiān)督,組織運用第三方等方式對各單位創(chuàng)城工作實時檢查,檢查結(jié)果要一周一量化一排名一通報。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府督查室要加強跟蹤問效,對連續(xù)排名倒數(shù)的單位要約談主要領(lǐng)導(dǎo);對出現(xiàn)漏洞、工作不力、消極怠工的,影響排名甚至給全市抹黑的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予嚴肅追責(zé)。約談情況、追責(zé)問責(zé)情況與干部任用和年終績效掛鉤。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十三
同志們:
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年,我們將緊緊圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐這條主線,以創(chuàng)則必成的決心,采取各種措施,凝聚各種要素,齊抓共管,攻堅克難,壓實責(zé)任,動態(tài)銷號。以可觀可感的城鄉(xiāng)優(yōu)良形象,以幸福感、獲得感不斷增強的城鄉(xiāng)優(yōu)秀品質(zhì),一舉創(chuàng)成全國文明城市。
一、深刻總結(jié)問題、認清嚴峻形勢,堅定深化文明城市創(chuàng)建的信心決心。
我市2021年獲得全國文明城市提名城市資格,2021-2023年為此輪創(chuàng)建周期,每年成績分別占周期總成績的15%、25%和60%。目前,全省共有*個提名城市,本輪約有*%的創(chuàng)成率,壓力可謂十分巨大。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要對照省測反饋問題,舉一反三,即知即改,要清醒認識到創(chuàng)建全國文明城市已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,迫切需要全市上下務(wù)必堅定創(chuàng)則必成的強大信心、務(wù)必凝聚齊抓共管的強大合力,以扎實舉措、務(wù)實作風(fēng)、昂揚斗志確保一舉奪牌。
從橫向發(fā)展看,我市目前的創(chuàng)建水平與周邊縣市,特別是已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市的縣市相比還有一定的差距。與同為提名城市的縣市相比,我們并不占有突出優(yōu)勢。據(jù)了解,2022年*個提名城市的成績,與2021年相比,發(fā)生了很大變化,可見所有縣市都在拼盡全力,我們不僅要以更加扎實的舉措落實測評體系,更要以精益求精的精神,展示精品極品。從我市創(chuàng)建看,文明城市創(chuàng)建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在,根據(jù)省實地測評反饋來看,我市*個點位共計反饋*條問題,其中遛狗不牽繩、電動車未上牌、公共垃圾桶分類擺放不正確、城區(qū)空中纜線“蜘蛛網(wǎng)”雜亂無章等現(xiàn)象較為突出。多點位普遍存在機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象,特別是醫(yī)院、商超、市場等創(chuàng)建核心區(qū)域,部分道路被違停車輛占成“停車場”。鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作存在不平衡、不充分現(xiàn)象,村民文明素養(yǎng)仍需提升,測評的*個鎮(zhèn)村點位共反饋*條問題,占比高達*%。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)建意識淡薄,對創(chuàng)建業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,仍將文明城市創(chuàng)建理解為簡單的“突擊式”環(huán)境衛(wèi)生整治。這些問題嚴重影響我市創(chuàng)建大局,亟需快速加以解決。從測評要求看,**市文明辦每季度組織對縣市區(qū)實地測評,省文明辦適時將會組織“暗訪”,本年度文明城市測評得分占本輪創(chuàng)建總分的*%,將直接決定本輪創(chuàng)建成敗。中央、省文明辦測評的內(nèi)容、標準每年都在變,測評指標提升和修改的部分都是關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的指標,很多更是我們目前的弱項,而且材料審核標準越來越嚴,負面清單要求越來越高,這些變化都對我們形成全新挑戰(zhàn)。從迎檢時點看。省里初定在*月份就完成對*個提名城市的實地測評,以測評成績排名向中央文明辦推薦重點待查城市。中央文明辦將會在*月份完成對省推薦提名城市的實地測評。因此,2023年工作節(jié)奏將非常緊張,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要有等不得、慢不得的姿態(tài),以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的決心,明確目標、細化任務(wù)、落實舉措,扎實推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
二、堅持為民惠民、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決落實深化文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)。
深化文明城市創(chuàng)建,工作面廣量大,任務(wù)艱巨繁重。全市各單位、各鎮(zhèn)(街道)要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的標準抓好落實,既要統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn),又要聚焦重點難點打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
一要突出補短補軟,強力推進突出問題整治行動。重點解決一批民生突出問題和不文明、臟亂差的頑疾痼癥,著力推動創(chuàng)建工作往薄弱環(huán)節(jié)上做、往城市“毛細血管”上做。今年創(chuàng)建辦在充分征求各相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,排定2023年創(chuàng)建重點工作任務(wù),涉及硬件設(shè)施類*項、管理服務(wù)類*項、專項治理行動*項。這些內(nèi)容是針對去年省實地測評反饋問題的薄弱環(huán)節(jié)有目的地加以實施的,更是今年深化全國文明城市創(chuàng)建的重中之重,請各項目牽頭單位、責(zé)任單位整合各類資源、強化推進措施、確保取得實效。一是深入開展重點區(qū)域整治。住建局、城管局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位,要扎實推進老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、疏導(dǎo)點、背街小巷和農(nóng)貿(mào)市場等問題集中區(qū)域?qū)m椪涡袆樱Y(jié)合省測反饋問題,舉一反三下大力氣解決路面坑洼、設(shè)施損毀、排水不暢、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、衛(wèi)生保潔不及時、垃圾分類不規(guī)范等軟硬件問題,進一步美化市容市貌。交通局、火車站等單位,要深入開展交通場站、臨時公交站點專項整治,著力解決創(chuàng)建氛圍不濃、志愿站點有崗無人、排隊秩序混亂、內(nèi)外環(huán)境臟亂、硬件設(shè)施不達標等問題。二是深入開展重點場所整治。衛(wèi)健委、城管局、市場監(jiān)管局等單位,要徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象,取締一批無證照非法經(jīng)營戶,整改一批未達標的“六小”經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范街區(qū),使“六小”行業(yè)全部做到亮證經(jīng)營、衛(wèi)生設(shè)施到位、公益宣傳達標、消毒措施落實、防蠅防鼠設(shè)施規(guī)范,整體衛(wèi)生管理水平達標達效。三是深入開展重點問題整治。公安局、文體廣旅局、經(jīng)發(fā)局等單位,要回應(yīng)市民群眾殷切期待,針對不文明養(yǎng)犬、電動車和行人交通違法、電動車未掛牌、不文明旅游、室內(nèi)公共場所抽煙等重點難點問題,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,建立動態(tài)巡查機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,切實推動各項問題解決整改到位。
二要堅持市鎮(zhèn)聯(lián)動,加快提升市鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。加速推進城鄉(xiāng)一體、互促并進創(chuàng)建工作格局的形成。各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、農(nóng)房辦等相關(guān)單位要進一步高位謀劃、高度重視,把創(chuàng)建工作擺在更加突出位置。一是建立健全常態(tài)化創(chuàng)建機制。各鎮(zhèn)(街道)要參照市本級的創(chuàng)建模式,成立專班,負責(zé)對轄區(qū)點位的巡查、交辦、督辦,要建立創(chuàng)建工作例會制度,黨政一把手親自抓,定期研究會商本鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作,用常態(tài)長效的推進機制保障創(chuàng)建工作有序推進。二是加快補齊軟硬件創(chuàng)建短板。圍繞老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等現(xiàn)階段薄弱區(qū)域,加大投入、綜合整治;圍繞交通秩序混亂、動態(tài)管理缺位、宣傳氛圍不濃等突出問題,強化措施、精準發(fā)力,提升創(chuàng)建工作針對性、實效性;圍繞調(diào)查問卷工作,新安街道、北溝街道和各包掛單位要扎實做好入戶宣傳、街頭宣傳、集中宣傳等多類型宣傳和培育活動,省測之前,要至少開展不低于3輪入戶宣傳活動,切實回應(yīng)群眾關(guān)切,提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和滿意度。三是加強鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦要增加日常調(diào)度、實地督查頻次,擴大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指標培訓(xùn)層級,讓全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法被更多村鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒,不斷提升全域創(chuàng)建的常態(tài)化、精準化水平。全國文明鎮(zhèn)村要確保“國字頭”榮譽不失、高分通過。
三要聚焦環(huán)境整治,廣泛動員開展清潔衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生運動,是精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容,現(xiàn)階段更要廣泛動員人民群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中來。一是強化公共衛(wèi)生健康教育。有針對性地開展傳染病防控知識宣傳,引導(dǎo)人們增強科學(xué)應(yīng)對疾病的意識,繼續(xù)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、排隊保持合理距離等健康生活方式。二是切實改善人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,加強重點部位和衛(wèi)生死角的保潔力度,對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、垃圾收集容器未封閉、垃圾亂扔亂堆等現(xiàn)象進行排查治理,特別是對房前屋后、社區(qū)樓道、隱蔽角落等區(qū)域進行全面清理,切實解決灰塵蛛網(wǎng)堆積、污垢淤積、害蟲滋生等問題。三是深化“文明餐桌”行動。大力開展文明就餐“兩公分”(公筷、公勺、分餐制)活動,積極倡導(dǎo)使用公筷公勺,持續(xù)推進“光盤行動”,把好原料控制關(guān)、加工操作關(guān)、餐飲具清洗消毒關(guān),確保食品衛(wèi)生安全。
四要強化教育引導(dǎo),持續(xù)提升市民精神文明素養(yǎng)。文明城市創(chuàng)建,“育人”為本,必須在創(chuàng)建過程中注重提高人的文明素質(zhì)、塑造人的精神風(fēng)貌、促進人的全面發(fā)展。一是深化核心價值引領(lǐng)。做深做實教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障,通過營造生活場景、融入大眾文化、創(chuàng)作主題文藝作品、貫穿社會管理服務(wù)等多種渠道載體,使社會主義核心價值觀成為人們“日用而不覺”的行為準則。二是加強公民道德建設(shè)。認真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,建好用好好人園、道德講堂、愛國主義教育基地等宣傳陣地,積極選樹宣傳各級道德模范、文明家庭等先進典型,進一步營造崇文尚德、開放包容的濃厚氛圍。三是強化制度法規(guī)約束。深入貫徹落實《**市移風(fēng)易俗管理辦法》,充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用和紅白理事會等基層組織作用,有效遏制陳規(guī)陋習(xí),減輕群眾人情支出負擔(dān),大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜和孝老愛親的良好風(fēng)尚,持續(xù)擦亮**移風(fēng)易俗的工作品牌。四是拓展志愿服務(wù)活動。市級機關(guān)工委、團市委、民政局、市婦聯(lián)要分別組織黨員志愿者、機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者和巾幗志愿者,廣泛開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要動員廣大市民和社會各界自覺支持、參與創(chuàng)建活動,踴躍加入志愿服務(wù)隊伍。五是推進群眾性精神文明創(chuàng)建。今年是全國文明單位(村鎮(zhèn)、家庭、校園)評選表彰年,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要確保各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
五要立足做優(yōu)網(wǎng)申,全面提高創(chuàng)建精準得分能力。全國文明城市測評,網(wǎng)上申報分值占年度測評總分值的*%,從分值權(quán)重來看跟實地考察一樣,至關(guān)重要。一是堅持“一把手”負責(zé)。網(wǎng)上申報材料必須由各單位“一把手”負主責(zé),親自審核把關(guān),要安排專人負責(zé)網(wǎng)上申報工作,按照創(chuàng)建辦下發(fā)的“任務(wù)清單”全面做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作。嚴格按照時間節(jié)點及時上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲等問題發(fā)生。今年網(wǎng)申工作要實行“周調(diào)度、月部署、季通報、年考核”制度,各單位要把平時工作與網(wǎng)申工作充分融合,按照本部門的工作職責(zé)以及創(chuàng)建要求,高標準完成本部門應(yīng)擔(dān)之責(zé),實現(xiàn)與創(chuàng)建辦網(wǎng)申組的同向發(fā)力。二是強化“全過程”創(chuàng)建。從前幾輪創(chuàng)建情況看,往往拉開分差的都是網(wǎng)申工作,因此,網(wǎng)申是決定成敗的關(guān)鍵之關(guān)鍵。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要認真對照測評體系,完善檔案資料歸檔制度,從年初開始積累,確保圖片資料實現(xiàn)全方位、全鏈條、全覆蓋。三是突出“精準式”答題。網(wǎng)申體系是中央文明辦聯(lián)合多部門精心研究制定的“全國卷”,各單位、各鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要選派精兵強將擔(dān)任網(wǎng)申工作“聯(lián)絡(luò)員”,認真研究體系,嚴格對標對表,一著不讓抓好落實,切實提升網(wǎng)申材料質(zhì)量。四個全國文明村鎮(zhèn)將作為獨立體系進行網(wǎng)申資料上傳,任務(wù)更加艱巨,務(wù)必要夯實責(zé)任、抓細抓早。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)系統(tǒng)推進,奮力實現(xiàn)金榜題名的工作目標。
文明城市創(chuàng)建是一項綜合工程、系統(tǒng)工程。要圍繞創(chuàng)建活動的總體要求,完善“黨委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局,形成既分工負責(zé)又齊抓共管的強大合力。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要迅速成立專班、落實專人,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,制定具體工作方案,強化措施,狠抓落實。創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,確保各項工作順利推進。牽頭部門要對照標準,積極主動開展工作,加強橫向聯(lián)系和溝通,形成整體合力,確保任務(wù)高質(zhì)量完成。
二要細化責(zé)任分解。會上印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整2023年創(chuàng)建全國文明城市分片包掛區(qū)域的通知》《2023年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)》,對各單位的創(chuàng)建任務(wù)作出了明確細致的安排。各單位要對照工作任務(wù),層層分解責(zé)任,列出清單,項目化推進。特別是一些任務(wù)較重、省測反饋失分較多的部門和單位,要打樁定位,任務(wù)到人到點到時。
三要強化督查整改。創(chuàng)建辦要聯(lián)合市委督查室、市紀委作風(fēng)辦加大巡查督查力度,對工作不力、進展遲緩的及時通報批評、督辦曝光、限期整改。要聯(lián)合各相關(guān)單位常態(tài)化組織人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表為創(chuàng)建工作“把脈”,融媒體中心要在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體長期開辟創(chuàng)建專欄,暢通監(jiān)督投訴渠道,努力營造人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。
四要廣泛宣傳發(fā)動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)對照指標要求確保各類點位公益廣告數(shù)量達標、形式多樣、主題契合,與周圍環(huán)境交相輝映。要創(chuàng)新創(chuàng)建宣傳路徑與形式,制作一批彰顯**歷史底蘊和文化內(nèi)涵的微電影、微視頻,積極組織“小手拉大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動,通過各種形式宣傳,全面提高市民創(chuàng)建知曉率、支持率和參與率。
同志們,提名資格來之不易,奪牌任務(wù)不容有失。各單位、各鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要咬定目標,堅定信心,鼓足干勁,全力以赴提升全國文明城市創(chuàng)建水平,確保金榜題名,為全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐貢獻全部力量。
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文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進暨百城建設(shè)提質(zhì)工程動員大會,主要任務(wù)是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓,對我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進,高標準完成各項工作任務(wù)。稍后x書記還要作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
(一)肯定成績,正視問題,堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來,通過全縣上下的共同努力,通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難,我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?。x年,被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”,x年成功創(chuàng)建了國家園林縣城,x年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功,現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天,省文明委測評組到我縣測評x年度全國文明城市創(chuàng)建工作,測評組對我們的工作基本滿意,說我們創(chuàng)建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調(diào)查成績好。但是,剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片,聽了岳部長的工作通報,我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范,三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴重;背街小巷臟亂差,集貿(mào)市場與創(chuàng)建標準差距大等等??梢哉f我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面,容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識,既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心,又要做好打大仗、打硬仗的準備,要克服厭戰(zhàn)情緒,自我加壓,確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
(二)突出重點,抓住關(guān)鍵,集中攻堅。x年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉,這塊含金量最重的金字招牌能否拿到,關(guān)鍵在x月份之前,我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位,我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當(dāng)前,要重點抓好三項工作。
一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序??h公安交警、交通公路等部門,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋習(xí)”,特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車,堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)負責(zé),縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合,重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責(zé),加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度,確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一,美觀大方。同時,要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進行檢查,對于陳舊、破損的要及時更換,并督促相關(guān)單位及時更新,對私自設(shè)立的宣傳欄進行拆除,切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責(zé),對城區(qū)內(nèi)的小游園進行排查,抓緊增設(shè)、提升公共綠地和民生設(shè)施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治,確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理,確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔,無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設(shè),并總結(jié)推廣經(jīng)驗,爭取x年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設(shè)辦公用房,確保社區(qū)文化服務(wù)中心、家長學(xué)校有場所。同時,愛衛(wèi)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。
二是進一步提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導(dǎo)。宣傳部門要積極開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,要大力培育和踐行社會主義核心價值觀??h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設(shè)工作。加強精神文明建設(shè)。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設(shè)及誠信建設(shè)制度化工作,在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動,爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動,在全社會營造學(xué)習(xí)先進典型、關(guān)心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理,確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準,并正常使用。做好志愿者服務(wù)工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務(wù)工作,進一步推動志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動,清理白色垃圾,維護公共秩序,要確保主次干道、居民小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域天天有志愿服務(wù)活動、天天能看到小紅帽。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員干部要在志愿服務(wù)活動中發(fā)揮示范表率作用。
三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作,需要動員各方面的力量,充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等,采取多種方式方法,集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況,積極引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建,縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作,進一步提升廣大市民文明素質(zhì),使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。
(三)夯實責(zé)任,形成合力,抓好落實。任務(wù)能不能完成,工作能不能干完,創(chuàng)建能不能成功,關(guān)鍵在于全縣各級各部門,尤其是我們在座的這一班人,看我們擔(dān)當(dāng)意識夠不夠,奉獻精神足不足,精誠團結(jié)意識強不強,機制作用發(fā)揮的好不好。
一要領(lǐng)導(dǎo)到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否,既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱,也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實,取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮,沖在一線,干在實處,定期召開工作通報會和部署會,及時掌握工作進度和落實情況。各責(zé)任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,具體抓好落實。真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人,不拖全縣后腿,不給創(chuàng)建抹黑,不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)。
二要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗,細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的細節(jié),嚴格按照創(chuàng)建標準,一項一項地抓好自查整治,細之又細,實之又實,不留“死角”,不留“盲點”,確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如,環(huán)境衛(wèi)生方面,要嚴格執(zhí)行路段分包責(zé)任制、門前三包責(zé)任制,確保每一段、每一米都有專人負責(zé),道路衛(wèi)生,街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關(guān)、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生,確保所到之處干干凈凈,整整齊齊。同時,各單位要組織好義務(wù)勞動、義務(wù)疏導(dǎo)交通秩序等形式多樣的志愿服務(wù),從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣,形成合力,共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,不能把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”,突擊一陣子好一陣子,好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平,在構(gòu)建長效機制上下功夫,使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道,鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視,迅速行動,勇挑重擔(dān),從各個環(huán)節(jié)入手,一項一項抓好落實,高標準完成各項任務(wù)要求,確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。
二、關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)工程。
我講四個方面的問題。
第一,什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神,統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力,走出一條具有中國特色、符合x特點的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是:按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則,選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點,分步推進。目標任務(wù)是:圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造,統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快棚戶區(qū)和城中村改造,加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過x至x年的努力,使全省縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升,城市管理水平,人居環(huán)境明顯改善,資源集約利用效率明顯提高,城鎮(zhèn)特色更加鮮明,綜合承載能力顯著提高,城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。
第二,為什么要實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平,改善人居環(huán)境,擴大有效投資,對于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。
(一)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來,全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,突出建設(shè)、改造、管理、教育四項重點,舉全縣之力推進中心城區(qū)建設(shè),我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是,實事求是地講,目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善,地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后,城市特色不突出,產(chǎn)城融合不緊密,城市精細化管理水平不高,城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的x個縣(市),先行啟動實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,對我們來說是千載難逢的機遇。一方面,可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面,可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,有利于推進城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移,直接帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是提升城市形象,擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產(chǎn)力,形象是競爭力。當(dāng)前,城市建設(shè)已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,提高城市綜合承載能力,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢;要通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,擴大對外開放,吸引更多的客商到x投資興業(yè),為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。
(三)實施百城建設(shè)提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高,對城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個項目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體,努力提高城市建設(shè)和管理水平,逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。
第三,百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。
一是著力提高城市規(guī)劃科學(xué)化水平。按照“多規(guī)合一”原則,以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市,建設(shè)一流縣域中心城市為目標,著力推進我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作,同步完成總體城市設(shè)計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計,x年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。同時,加快各項市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制,加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規(guī)劃管控,x年底實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。
二是著力推進棚戶區(qū)改造項目。x年,實施棚戶區(qū)改造項目x個,總投資x億元。其中,續(xù)建項目x個,新建項目x個,共征收拆遷住戶x戶,安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房,全面改善居住條件。x個棚戶區(qū)改造工作組,特別是組長要切實負起責(zé)任,按照臺賬節(jié)點,強力推進。
三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫,解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。x年著力推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè),打通“斷頭路”、“卡脖路”,重點抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。
四是著力推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的“火車頭”。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強,食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu),環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升,大力引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完善配套產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設(shè);啟動實施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項目。同時,加快推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè),促進金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,集聚人氣,拉動三產(chǎn)。
五是著力改善公共服務(wù)水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè),讓進城農(nóng)民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設(shè)、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護、大型停車場建設(shè)等重點工作,著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué),促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
六是著力建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復(fù),保護我縣河流水系、植被等各類自然特色,提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元,實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理,重點推進縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設(shè)和馬頰河x條支流治理。加強園林綠化建設(shè),實施易園等綠化項目,鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,著力改善市容市貌及交通秩序,強化城市精細化管理,推進智慧城市建設(shè)。啟動城區(qū)內(nèi)機關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作,拆墻透綠,建設(shè)開放式的機關(guān)、小區(qū),把x變成沒有圍墻的城市。
七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進小城鎮(zhèn)綜合提升工程,尤其是馬莊橋鎮(zhèn),要著力推進乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個項目,全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè),強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理,新建x個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場,年內(nèi)x個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉(xiāng)村”工程,年內(nèi)x個行政村村村通天然氣。
第四,百城建設(shè)提升工程如何推進。要進一步解放思想,創(chuàng)新理念,破除體制弊端,保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項目,建立項目庫,統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃,認真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實施方案,做到目標任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度,維護好進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”,讓農(nóng)民敢進城,進得來,留得住。國土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求,創(chuàng)新土地管理制度,盤活存量土地資源,爭取用地指標,做好土地收儲供應(yīng)。縣財政、建投集團等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求,建立多元融資制度,更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導(dǎo)作用,多爭取上級資金,并做好融資工作。同時,加強財政資金的統(tǒng)籌整合,財政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項目??h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員,要切實負起責(zé)任,做好這項工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進,督導(dǎo)檢查等工作,確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施。同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),增強信心,鼓足干勁,力爭上游,為建設(shè)富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十五
作為中心城區(qū),道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生不達標、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題,這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績,為此,我們深感責(zé)任重大,在下步工作中,我區(qū)將深刻吸取教訓(xùn),提高政治站位,集中人力、物力、財力,迅速行動,全力整改,堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。
一是對照標準,壓實創(chuàng)城責(zé)任。督導(dǎo)測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責(zé)任落實上還不到位,存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此,我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾,我區(qū)將嚴格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求,守土盡責(zé),把創(chuàng)城責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好條塊結(jié)合,從問題改起,從基礎(chǔ)干起,從精細管理抓起,一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導(dǎo)政治責(zé)任,抓好網(wǎng)格化管理,推動街長、院長、樓長隊伍建設(shè)及責(zé)任落實,進一步夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),辦好“群眾家門口的事”,形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。
二是盯緊問題,整改落實到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題,我區(qū)將逐條對照,逐件整改落實。進一步加大政府投入力度,重點整治老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達標等問題,能修盡修、能補盡補;加大綜合執(zhí)法力度,重點整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾,一把尺子量到底,全面推進整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度,重點整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運、交通秩序等問題,確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導(dǎo)力度,組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動,推動志愿服務(wù)制度化,擴大公益廣告宣傳覆蓋面,迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。
三是嚴肅追責(zé),確保創(chuàng)城實效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題,說明我們在問責(zé)方面還不到位。我們將嚴格落實創(chuàng)城督導(dǎo)考核責(zé)任制,采取日檢查、周復(fù)查、半月通報等形式,進一步加大督導(dǎo)檢查力度,以督查促整改、以整改促落實。特別是對創(chuàng)城工作落實不力,對問題整改不到位,督辦不落實,整改成果不鞏固、不持久,出現(xiàn)反彈,給全市創(chuàng)城工作帶來嚴重影響的,我區(qū)將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,確保各項工作有人抓,各項指標有人擔(dān),發(fā)現(xiàn)問題有人管,出現(xiàn)問題有人扛。
對照測評標準,對照市委、市政府的高標準嚴要求,對照廣大人民群眾的期盼,xx區(qū)還有很多工作急需改進和加強。比如,個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設(shè)施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面,行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題,主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認識,工作統(tǒng)籌擺布不力,沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中,工作中有畏難情緒,工作主動性不強,存在推一推,動一動,不推就不動的現(xiàn)象。
下一步,xx區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為契機,進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔(dān)當(dāng)作為,不拖全市后腿,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識,強化統(tǒng)籌推進。將創(chuàng)城工作與。
掃黑除惡。
脫貧攻堅基層黨組織建設(shè)等工作放在同等重要位置,同安排同部署同統(tǒng)籌同推進同落實。樹立全市“一盤棋”思想,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為,凝心聚力,合力攻堅。
二是進一步加大投入力度,補齊短板弱項。舉全區(qū)之力,立足本地實際、積極籌措資金,加大人力、物力、財力投入,在城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序整治、市場建設(shè)與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項上,聚力同心,力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點,提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求,圍繞創(chuàng)城工作中的重點、難點問題,精細梳理,分類施策,精準發(fā)力,打好組合拳。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治,推動城市建設(shè)和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責(zé)任,加強檢查督導(dǎo)。按照測評標準,靠實工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調(diào)度、半月通報、月推動”工作機制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,確保各項指標不失分、多得分、得高分。
目前,交通運輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂,個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進出站臺、隨意???出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運場站設(shè)施陳舊,無障礙設(shè)施不達標,周邊衛(wèi)生臟亂差,在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設(shè)置未達標。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠,緊迫感、責(zé)任感不強,工作推行力度不大,整改實際效果不明顯。下一步,我局將進一步統(tǒng)一思想、提高站位、強化措施,對照測評標準,明確創(chuàng)城要求,找不足、補短板,倒排工期、拉單銷號,夯實企業(yè)主體責(zé)任不放松、嚴格行業(yè)管理不懈怠,確保承擔(dān)的任務(wù)指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優(yōu)美的交通設(shè)施環(huán)境。深入開展交通運輸領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,對公交車輛、站務(wù)設(shè)施、長途車站、輪渡碼頭,城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求,實施定人、定位維護保潔,做到車容站貌整潔、公用設(shè)施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化,為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。
二是營造優(yōu)良的交通運營秩序。針對我局承擔(dān)的測評指標中不穩(wěn)定、易反復(fù)問題,成立12個督導(dǎo)組深入一線,加強經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,加大執(zhí)法力度,著力解決出租汽車駕駛員運營服務(wù)過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式,嚴厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為,凈化交通運輸市場環(huán)境,維護正常運營秩序。
三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業(yè)文明創(chuàng)建活動,加強營運車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),集中開展運營企業(yè)、車隊、駕駛員的服務(wù)質(zhì)量考核,強化特色服務(wù)、體現(xiàn)溫馨服務(wù)、突出細節(jié)服務(wù),評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運、文明服務(wù)的先進典型,在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風(fēng)采。積極溝通職能部門,破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題,全力確保公益廣告宣傳設(shè)置達標。
老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容,更是薄弱環(huán)節(jié),全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題,這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作,作為此項工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位,我們深知任務(wù)艱巨、差距較大、責(zé)任重大。為此,我局將堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求,認真履行行業(yè)管理職責(zé),協(xié)調(diào)各區(qū)政府,凝聚行業(yè)管理力量,確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅戰(zhàn)。
一是發(fā)揮行業(yè)管理作用,壓實落靠工作職責(zé)。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等行業(yè)管理作用,嚴格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標準》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標準化管理規(guī)定》等各項規(guī)定,強化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導(dǎo)的優(yōu)勢作用,全面承擔(dān)起物業(yè)管理的主體責(zé)任。
二是全面開展檢查督導(dǎo),理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎(chǔ)設(shè)施破損,庭院內(nèi)停放“僵尸車”,樓道內(nèi)堆放雜物,消防設(shè)施不達標,占用堵塞消防車通道等問題,開展全面督導(dǎo)檢查,認真梳理問題。指導(dǎo)各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進行全面清理整治,明確棄管小區(qū)管理服務(wù)主體,對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設(shè)置督導(dǎo)工作,確保在建工地圍擋設(shè)置規(guī)范達標。
三是緊盯盲區(qū)、死角,持續(xù)強化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,層層傳導(dǎo)壓力,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導(dǎo)各區(qū)的物業(yè)主管部門,組織街道辦事處分區(qū)劃片實行包保,層層落實責(zé)任,逐個小區(qū)、逐個庭院進行地毯式全面排查,做到無死角、無盲區(qū)。同時,對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況,持續(xù)進行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬,限定時限,立即整改,對重點問題跟蹤復(fù)查,做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè),記入不良行為記錄,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重、影響較壞的,要通過新聞媒體予以公開曝光,并啟動退出程序。
對照測評體系標準,市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權(quán)服務(wù)不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實等突出問題。這些問題,主要還是思想認識不到位,基層工作責(zé)任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不實不細的問題。為此,我們深感責(zé)任重大,在下步工作中,我局將認真落實此次會議精神,聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務(wù),直面問題,變壓力為動力,不折不扣地將問題整改到位,把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責(zé)任,落實落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標任務(wù)和措施,進一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認識,完善“三級包?!必?zé)任機制,落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求,第一時間認領(lǐng)問題、部署推動,以狠抓問題整改落實為牽動,迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)m椫卫?、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理,督促其嚴格落實好測評點位的相關(guān)標準。
二是聚焦百姓重大關(guān)切,集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”,嚴格規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)行為,重點整治無證無照、不亮標亮照經(jīng)營,嚴懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅持重拳治“亂”,強力整治中小學(xué)校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題,對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進行拉網(wǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)一家取締一家,并積極配合相關(guān)部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理,嚴格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域價格違法行為的監(jiān)管。堅持強力“打假”,以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點,嚴厲查處虛假宣傳、侵權(quán)假冒、以次充好行為,讓消費者買得放心。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革,放寬市場準入,提升市場主體活力。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動,全面落實“一網(wǎng)一門一次”,實現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動,加強食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅守安全底線。加強公平競爭執(zhí)法,著力營造誠實守信、公平有序的市場環(huán)境。
緊緊圍繞創(chuàng)城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。
市公安交管局有些工作還沒達到創(chuàng)城標準和要求,主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠,嚴格執(zhí)法力度還不到位,常態(tài)化長效化機制不夠健全;交通基礎(chǔ)設(shè)施維護還有待完善,市民遵章守法意識還有待提高。下一步,市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點工作,嚴格整改存在問題,從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。
一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學(xué)開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳,提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點,組織全市警力集中上路,嚴打機動車交通違法,嚴查違法停車行為、規(guī)范停車秩序,嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度,充分利用電子監(jiān)控設(shè)備,對交通違法實時進行抓拍,進一步壓縮管控盲點,提升查處效能,擴大震懾作用。
三是強化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結(jié)合的方式,實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理,特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區(qū)大隊積極配合區(qū)政府、街道辦等相關(guān)部門加強對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。
四是強化基礎(chǔ)設(shè)施維護。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設(shè)施管護力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng),建立區(qū)域信號燈聯(lián)動,實現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設(shè)施承建部門檢查排除各類問題,督促其他交通設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位推進完善各類建設(shè)。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度,組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導(dǎo)力度,強化違法多發(fā)路段、路口整治,嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。
六是夯實管理責(zé)任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決,保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任追究制度》,對創(chuàng)城工作任務(wù)的責(zé)任大隊及其責(zé)任人,不履行或者不正確履行職責(zé),致使市創(chuàng)城辦督導(dǎo)組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊和處室主要負責(zé)人進行問責(zé)。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十六
同志們:
在全市上下深入貫徹落實省委×屆×次全會暨省委工作會議、市委×屆×次全會暨市委工作會議精神之際,我們召開全市城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議,主要是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進會議精神,學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,明確目標,高質(zhì)量推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作,努力推動我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為×更加出彩增色添彩。剛才,大家現(xiàn)場觀摩了×縣和×縣的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展項目,×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言?!镣痉謩e就城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進行了前階段工作總結(jié)和下一步工作安排,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講五個問題。
推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認真落實習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神,踐行新發(fā)展理念、順應(yīng)新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署,既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是改善民生的需要,更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程,對于推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來,我市按照省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升,城市功能不斷完善,居民生活持續(xù)改善,城市形象明顯提升,經(jīng)濟活力日益彰顯,群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?!量h、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。
在看到成績的同時,我們更要認識到,工作中仍存在工作進展不平衡、規(guī)劃建設(shè)管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學(xué)、融資渠道不多、文明內(nèi)涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板,也是今后工作的發(fā)力點,必須深入研究,創(chuàng)新舉措,務(wù)求突破。
省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上,×?xí)洀娬{(diào),要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理,推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,加強文明城市創(chuàng)建,不斷提高綜合承載能力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來,省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會,×省長出席會議并作重要講話,提出了明確要求,指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位,統(tǒng)一思想,充分認識做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設(shè)者,也是城市建設(shè)的受益者。在城市建設(shè)中,必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?!碑?dāng)前,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求,需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要,是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化需求,大力推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境,營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向?!磷鳛橘Y源型城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力之源,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程,把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉,是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新,讓人民群眾住上更好的房子,是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,城市建設(shè)是改變經(jīng)濟低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不是推倒重來,也不是大拆大建,而是以提升城市品質(zhì)、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程,是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是落實打好“四張牌”的具體行動。
(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產(chǎn),也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn),文明城市是城市競爭力最具代表性的標志。通過多年創(chuàng)建,×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號,城市知名度不斷提升。但是近年來,周邊兄弟市在城市建設(shè)方面,你追我趕、競相發(fā)展,×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯,甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設(shè)不進則退,慢進也是退。這就要求我們,必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,完善城市功能,改善城市面貌,塑造城市特色,建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居城市,持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度,讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城,再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年,也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點:
一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須綜合考慮,協(xié)調(diào)推進。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū),而是以完善城市服務(wù)功能、提升城市綜合承載能力為立足點,新城老城同時提升,更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多,特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此,必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來,必須要有規(guī)劃、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律,根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設(shè)。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求,城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時,要更加注重地下建設(shè),加快推進地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造?!坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套,也要注意文明城市的創(chuàng)建,引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣,提升文明素質(zhì),提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量,以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動城市更新、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間,使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園。要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè),統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展,優(yōu)化生活配套,實現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動。
二要做好“四篇文章”。認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章,創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃,其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標,要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求,拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠,推進濱河綠帶、街頭公園、游園等建設(shè),開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢,堅持城鄉(xiāng)一體,把河、渠、湖、塘貫通起來,讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制,抓好黑臭水體綜合整治,持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造,全面實施污水處理廠提標擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根,文化是城市的魂。要挖掘和保護歷史文化遺跡、遺存、遺址,留住文化基因,留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設(shè)中,要融入歷史文化基因,彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化,叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,不能就城說城、就城造城,否則城市發(fā)展也許能繁榮一時,但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,著力培育壯大產(chǎn)業(yè),以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動城市轉(zhuǎn)型。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點,圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施。
實施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,是我們必須抓好的一項政治任務(wù)。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),把這一打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作:
一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴肅性,通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展、保障公共服務(wù)供給。牢固樹立科學(xué)理念,堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展,把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè),精心推進,不留歷史遺憾??茖W(xué)確定城市定位,謀劃城市成長坐標。高標準編制各項規(guī)劃,構(gòu)建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設(shè)計,彰顯地域特色,優(yōu)化城市形態(tài),建設(shè)獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。
二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念,做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè)、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源,做到凈地出讓,配套建設(shè)學(xué)校、加油站、菜市場等公共服務(wù)設(shè)施,提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效率,干工作決不能留尾巴和后遺癥。
三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪,要創(chuàng)新理念,市場化運作,進一步拓寬融資渠道,服務(wù)城市建設(shè)。要按照標準化ppp項目運作要求,對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進行系統(tǒng)整體設(shè)計,提升項目質(zhì)量,提高項目運作水平。
四要創(chuàng)新建設(shè)模式。要防止土地低價出售,也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設(shè)中,凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目,都要由投資平臺參與開發(fā)、建設(shè)。投資平臺要遵循市場規(guī)律,更好地發(fā)揮市場機制作用,助推城市建設(shè)。
五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道,用好我市立法權(quán),建立健全中心城區(qū)管理辦法,設(shè)立標桿、明確標準,各縣比照執(zhí)行,避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審,強化精細化管理,突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”,營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重。全市各級各部門要提高認識,迅速行動,狠抓落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體,黨政主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究工作,及時解決問題,做到心中有數(shù)。二要壓實責(zé)任,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,把當(dāng)前和今后一個時期的工作細化成方案,逐級分解,明確責(zé)任,確保任務(wù)到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進做法,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊、分片、分包負責(zé),強力推進。三要嚴格獎懲,加強日常考核,注重結(jié)果運用,對工作推進力度大、成效明顯的,要予以通報表彰;對敷衍塞責(zé)、措施不力的,要嚴肅問責(zé),樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營造氛圍,加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,形成人人關(guān)心、人人參與、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢,使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十七
同志們:
今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天,我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會,主要任務(wù)是表彰先進,總結(jié)前一階段的工作,分析形勢,安排部署下一步的工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心,全面推進創(chuàng)建工作,力爭今年的測評取得好成績,為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎(chǔ)。剛才,我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO(shè)先進集體頒發(fā)了獎牌,表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設(shè)先進集體和個人,蘇克儉同志與部分責(zé)任單位簽訂了目標責(zé)任書,金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見。
近年來,我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,同步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力,城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善,城市服務(wù)功能不斷完善,文化內(nèi)涵進一步豐富,廣大市民得到了實實在在的好處,居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時,通過創(chuàng)建,提升了城市形象和品位,擴大了知名度,為我市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中,我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過,一方面,說明我們的工作很有成效。另一方面,也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。
一是工作存在差距。去年,中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評,我市的測評結(jié)果很不理想,在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看,我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務(wù)不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內(nèi)改變這些現(xiàn)象,還需要在教育上下大功夫,做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收,我們能不能創(chuàng)建成功?今年的成績很關(guān)鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪,三年的年度測評成績都要計入總成績,第一年測評成績占10%,第二年占20%,第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿,如果今年的成績再沒有大的提高,我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?!,F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間,我們必須爭分奪秒,全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大?,F(xiàn)在,全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中,特別是一些東部沿海城市,經(jīng)濟發(fā)達,基礎(chǔ)條件好,城市的現(xiàn)代化程度較高,優(yōu)勢明顯。從省內(nèi)情況看,蘭州、嘉峪關(guān)和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大,勢頭很猛,雖然目前我們在全省還處在領(lǐng)先地位,但是面臨的競爭壓力越來越大,稍有懈怠,就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬,中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系(20xx年版)》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系(20xx年版)》,這既是國家級測評的導(dǎo)向和依據(jù),也是我們推動工作的“路線圖”??傮w來看,測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法進行,但測評內(nèi)容調(diào)整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個,今年新增了網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作測評體系,特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉(zhuǎn)入常態(tài)化的新階段,測評標準更高、要求更嚴格。
前不久,我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作,中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作,并希望我們嚴格按照測評體系的要求,找差距、補短板、不漏項,加強薄弱環(huán)節(jié)的工作,力爭有更多加分項,爭取20xx年創(chuàng)建成功,為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢,積極適應(yīng)新變化,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把各項工作抓緊、抓細、抓實,確保高標準、高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建工作。
對照新的《測評體系》,我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求,突出工作重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),有針對性地抓好各項任務(wù)的落實。當(dāng)前,要集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”:
一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看,宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化,已經(jīng)成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點。《測評體系》重點工作9個測評項目中,有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作,為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調(diào)的`是,“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作,也將是今年國家級測評的一項重要內(nèi)容。各級各相關(guān)部門要按照《金昌市“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳方案》要求,認真做好公益廣告刊播工作,報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫,不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務(wù)。要抓好社會層面公益廣告宣傳,包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介,都要大量刊播公益廣告,確保達標。同時,金川區(qū)要拿出具體方案,在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設(shè)置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)市民遵守文明守則,規(guī)范公共場所行為,文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐,使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習(xí)慣。今年要重點抓好三項工作:一是全力抓好“道德講堂”建設(shè)。在去年的測評中,道德講堂建設(shè)占到了9分,而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋,我市道德講堂建設(shè)存在的問題是“流程不規(guī)范,資料不齊全”。今年要在建設(shè)道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經(jīng)費,確?!暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導(dǎo)手冊和資料叢書,規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設(shè)的主力軍,必須首先辦好道德講堂,為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動,今年又提出了更高的要求?!拔拿鞑妥馈毙袆觾?nèi)容很多,核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動,在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設(shè)置溫馨提示,引導(dǎo)顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作,研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市”,要進一步鞏固擴大這一成果,加強未成年人思想道德教育,促進未成年人身心健康發(fā)展。同時,要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊售賣劣質(zhì)垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)??陀^來講,經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實踐,對照這次測評的標準,我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面,一些設(shè)施還不達標,存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位的問題;一些公共設(shè)施,如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象;市區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止;在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明,往往體現(xiàn)在細微之處。在迎接測評的沖刺階段,我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié),從小事抓起。要針對以上問題,一項一項抓整改。各責(zé)任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法,堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)。《測評體系》結(jié)構(gòu)龐大,指標繁多,涉及方方面面,測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求,盡快查漏洞、補短板,確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面,檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好,失分較少。要鞏固好成果,按照“精、細、全、實”的要求,逐條逐項收集完善各項材料,確保不失分。入戶調(diào)查方面,這是測評考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作,搞幾次模擬入戶問卷,鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面,要科學(xué)申報,強力督查、反復(fù)督查,多輪次整改,以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡(luò)媒體方面,各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新,確保達到測評要求。
文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步創(chuàng)新體制機制,推動創(chuàng)建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設(shè)的創(chuàng)建辦,設(shè)置專業(yè)科室,安排專門的領(lǐng)導(dǎo)、專門的人員、專門的經(jīng)費,挑選精兵強將,加強創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關(guān)全局的重點工作來抓,與正常的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議,安排部署創(chuàng)建工作,及時掌握工作情況,研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中,要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系,通過加大獎懲力度,推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始,創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù),每兩個月組織一次全市性的自測評,根據(jù)工作進展情況及時調(diào)整測評內(nèi)容,保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名,對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上,研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》,要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結(jié)合起來,納入領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。從今年下半年開始,要根據(jù)市級測評成績對各單位進行排名,排名靠后的單位要罰款,罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現(xiàn)在開始,要根據(jù)自測評結(jié)果,對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位,上報上級主管部門建議撤銷稱號;市級文明單位排名靠后的,第一次先給黃牌警告,限期整改,連續(xù)兩次排名靠后的,撤銷文明單位稱號,并在全市通報。
三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃,開展經(jīng)常性督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,限期整改。要改變重通報、輕反饋,重督查、輕整改的狀況,把督查和整改有機結(jié)合起來,更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項督查和視察,對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督,發(fā)揮好“曝光臺”的作用,對存在的問題堅決曝光,不留情面。同時,要加強跟蹤問效,積極督促責(zé)任單位加強整改。
同志們,新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關(guān)鍵階段,全市上下一定要認清形勢,堅定信心,爭分奪秒,扎實工作,全力做好沖刺,力爭明年進入全國文明城市行列。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十八
同志們:
今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會,主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神,具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設(shè)測評迎檢工作。
首先,我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明,
1、關(guān)于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行,時間定在11月中旬到12月底,初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天,**市不另外安排測評時間,部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外,中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查,中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝,并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。
2、關(guān)于測評內(nèi)容。為了便于各單位掌握測評標準,精準對照整改,區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體,連同其他注意事項,編印了四份材料。內(nèi)容包括:2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責(zé)任分解表、2016年度未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察標準及責(zé)任分解表、實地備檢點責(zé)任分解表和**市文明城市實地備檢點(**轄區(qū))責(zé)任分解表。各責(zé)任單位要認真研讀領(lǐng)會,明確工作任務(wù),嚴格對照測評標準,對本單位承擔(dān)的工作任務(wù)制定詳細的工作安排,做到任務(wù)層層分解,確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。
3、關(guān)于測評方式。今年的測評方式有4種:聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣,在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項:街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳(包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通)。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備,全力以赴迎接檢查。另外,全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點:長途汽車站、公交總站、政務(wù)大廳(出入境辦證大廳)、醫(yī)院(二級及以上)、小學(xué)、中學(xué)、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等,也需提前做好準備。另外,測評組到社區(qū)、政務(wù)大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時,一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料,相關(guān)單位一定要提前做好充分準備,按測評體系一項一項去查漏補缺,確保今年整年的材料完整無缺,邏輯嚴密。整體評價。實地測評結(jié)束后,測評組全體成員將從整體印象(包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質(zhì)、公共設(shè)施、氛圍營造4個方面)作出評判,給出分數(shù)。測評時,全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生,文明有序的良好形象。
以上是省檢的有關(guān)情況,迎檢的時間十分緊迫,各部門、各社區(qū)務(wù)必要高度重視,馬上行動起來,抓好迎檢工作。
下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是對照標準,查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪,并將存在的問題反饋給各有關(guān)單位了,大部分都是具有代表性、普遍性的問題,需要我們舉一反三,落實整改。如在社區(qū)管理方面,部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用,開展活動記錄不完善,部分小區(qū)消防設(shè)施缺失,亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多,衛(wèi)生保潔不到位;市政設(shè)施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題;中小餐館部分從業(yè)人員無健康證,內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境差;農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境臟亂,占用消防通道;建筑工地內(nèi)部衛(wèi)生狀況差,圍擋公益廣告不足;網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象;宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿(mào)市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告數(shù)量偏少,部分公益廣告破損后未及時更換。各有關(guān)單位務(wù)必逐條對照檢查標準,全面自查自糾,找準薄弱環(huán)節(jié),提出解決辦法,限定整治時限,真正做到精細化、常態(tài)化管理。
二是突出重點,強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察,考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點,點面結(jié)合加大推進工作力度,確保整治效果。市容方面,加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治,做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面,加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境整治,確保經(jīng)營有序,無出售過期、變質(zhì)食品,消防制度落實,消防設(shè)施完好。中小餐館方面,強化衛(wèi)生管理,落實“門前三包”,做到證照齊全,環(huán)境整潔、設(shè)備齊全。小區(qū)環(huán)境方面,確保環(huán)境整潔,設(shè)施齊全,停車有序,垃圾及時清運,消防設(shè)施完好。
三是強化宣傳,造濃氛圍。本次省檢的實地考察中,文明城市建設(shè)的氛圍是重點考察內(nèi)容,如“社會主義核心價值觀”公益廣告,測評標準里明確要求:要讓人抬眼可見,舉足即觀。各有關(guān)部門、各社區(qū)要加強巡查,確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋,同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務(wù)場所除了制度和服務(wù)項目上墻,活動記錄健全之外,還要張貼核心價值觀宣傳內(nèi)容。要在這些公共服務(wù)場所建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點,為辦事群眾提供相應(yīng)服務(wù)。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動,營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。
四是強化督查,嚴格問責(zé)。在迎檢期間,建議各包社區(qū)班子成員要每天都深入一線,常態(tài)化開展巡查整治,責(zé)任分解落實到具體路段、具體片區(qū)、具體責(zé)任人。按照“誰主管、誰負責(zé)、誰丟分、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行檢查點責(zé)任包干制和測評責(zé)任追究制。街道創(chuàng)建辦要加大督查的頻度和力度,發(fā)現(xiàn)問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力,影響全街道創(chuàng)建大局的單位和責(zé)任人要堅決追究責(zé)任。
同志們,國檢、省檢在即,區(qū)里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤,請大家務(wù)必高度重視,認真按照今天會議的部署,以更加積極、扎實、認真、負責(zé)的行動,全面做好迎檢各項工作,確保我街道順利通過年度測評。
文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十九
天,市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進會,說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來,通過全市上下的共同努力,取得了明顯的成績和成效,特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一,成績來之不易,值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比,應(yīng)該說還有不小的差距和問題,這是客觀存在的。剛才,表彰了先進單位和個人,東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言,值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作,對今后工作進行了具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
思想是行動的先導(dǎo)。做好任何一項工作,有三點至關(guān)重要:第一,認識到位;第二,態(tài)度到位;第三,重視到位。創(chuàng)建工作要搞好,要素有很多,第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視,就是要切實增強“三大意識”。
一是增強“基礎(chǔ)工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映,它包括5大環(huán)境,即:安居樂業(yè)的生活環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境,誠實守信的市場環(huán)境,健康向上的人文環(huán)境。因而,創(chuàng)建文明城市的過程,就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過創(chuàng)建夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),增添加快發(fā)展動力。
二是增強“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭,都是“軟硬兼施”,不僅是區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代,在這樣一個大舞臺中,需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作,是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署,有利于打造“名片”,提高知名度、美譽度和影響力,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,更好地吸引人氣、聚集商氣,促進大開放、大發(fā)展。
三是增強“民心工程”意識。建市之初,城市小,人口少,我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力,城市迅速發(fā)展,已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市,如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度,是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市,是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑,就是從解決廣大市民群眾關(guān)心關(guān)注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市,進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,創(chuàng)造更加文明的生活方式,創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境,建成生活品質(zhì)之城,不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高,在時間有限、精力有限、財力有限的情況下,在整體推進的同時,必須突出重點,采取非常之舉,高標準、大力度抓好推進實施。
一要突出重點項目抓落實。文明城市的創(chuàng)建,必須以項目為載體,以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標,特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項114小項指標,一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”完善,一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升,一項一項地抓好落實,確保關(guān)鍵項目不丟分。
二要突出重點環(huán)節(jié)抓整改。堅持實施問題管理和差距管理,認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才,同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務(wù)優(yōu)化4個方面。目前,離省上的測評時間僅3個月,各責(zé)任單位要采取強有力的措施,對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改,確保測評達標。同時,對已達標的項目要抓好鞏固,防止反彈。
三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講,城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門,創(chuàng)建成功則功不可沒,創(chuàng)建失敗則責(zé)任重大,但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否,關(guān)鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來,創(chuàng)建工作才算真正落地。各責(zé)任單位要對照創(chuàng)建標準,圍繞時間節(jié)點和工作要求,制定周密的實施方案,層層分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標準、時限要求、具體措施,扎扎實實抓好創(chuàng)建工作,確保不拖全市的后腿。
創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法,不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功,要做好以下三個方面的保障。
一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作,宣傳造勢至關(guān)重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功,關(guān)鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神,我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市,市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與,不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與,創(chuàng)建工作就很難開展,就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風(fēng)作浪”,不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢,廣泛宣傳動員,重點宣傳引路,通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳,把市民發(fā)動起來、組織起來,大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。
二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識,堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進,市、區(qū)整體聯(lián)動,形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作,影響創(chuàng)建工作的順利開展。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)作保障。各級各部門“一把手”要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),做到經(jīng)常抓、全力抓,一級抓一級,層層抓落實。要進一步加大財政投入,充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用,建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲,對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的,要大力表彰獎勵;對工作不得力、責(zé)任不落實、履職不到位,影響創(chuàng)建工作的,要嚴肅追究、嚴格問責(zé)。
同志們,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市、區(qū)兩級干部的主動作為,有全體市民的積極參與,創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外,除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外,我市的其他五縣中,洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建,并于近期接受省上暗訪,反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求,盡快啟動創(chuàng)建工作,力爭在“十二五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。