2023年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告（實用21篇）

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    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇一
    今年以來，我局按照縣委、縣政府的工作部署，以精神為指導，以創(chuàng)建國家級文明縣城、衛(wèi)生城、園林城為目標，以中心城市綜合提升工程為平臺，以重點項目為抓手，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、務實進取，突出城建重點，完善城市功能，提升城市品位，強化精細管理，各項工作有序推進，重點工作成效明顯?，F(xiàn)將我局工作情況總結匯報如下：
    一、20xx年工作情況。
    (一)規(guī)劃編制。
    投資450萬元，編制了《xxxx縣特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(-)》、《xxxx縣特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃(2013-2030)》、《xxxx縣綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》等10余項專項規(guī)劃。嚴格按照“一書兩證”核發(fā)的合法性、合理性和程序性，核發(fā)選址意見書、規(guī)劃條件通知書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。至目前，共核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證120份、建設用地規(guī)劃許可證26份，用地規(guī)劃條件通知書18份，確保了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
    (二)市政基礎設施建設。
    20以來，我局按照縣委、縣政府總體安排，總投資3.1億元實施了南環(huán)路、人和大道南延、幸福大道南延、啟明路、鳳鳴路、和義路、江瀆路、行理路西延、誠睦路南延、疊翠路升級改造、人民路升級改造等12條道路建設工程。目前，11條道路已全部竣工投投資150萬元對縣城主要道路路面坑槽進行了修補，修補面積約12800平方米。投資70萬元鋪設了污雨水管網(wǎng)、明溝;投資100萬元對老城區(qū)人行道馬路磚、路沿石進行了維修。投資1300萬元完成了馬頰河亮化北延和縣城主次干道、單位、小區(qū)樓域亮化工程，縣城亮燈率達98%以上。
    (三)重點公共建筑項目建設。
    大力推進重點項目建設，對每個監(jiān)督項目進行跟蹤督導，保證了項目進度。投資2.6億元的億洲樂活城市廣場目前a1-a4號樓路面澆筑90%，外墻粉刷完成，門安裝95%，防火門安裝完成，地磚鋪貼97%;a5-a8號樓路面澆筑97%，室外管網(wǎng)完成，陽光棚安裝80%;b1-b4號樓室外管網(wǎng)完成，陽光棚完成80%;b5-b8號樓路面澆筑40%，室外管網(wǎng)完成90%，門安裝90%，外墻粉刷90%。投資5.5億元的申新泰富國際商貿(mào)城目前3000平方米的家具展示中心已投入使用，正在施工精品家具大賣場主體。
    (四)房地產(chǎn)開發(fā)。
    按照做大做強房地產(chǎn)市場的工作思路，抓好了冶都中央公園、盛世佳園、怡園風景、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園等商住小區(qū)建設。投資3.7億元的冶都中央公園一期8棟18層住宅樓已交付使用;二期7棟18層、1棟21層、1棟17層住宅樓正在進行緊張施工;投資3.6億元的盛世佳園一期工程已投入使用，二期工程5棟11層住宅樓正在做地暖，3棟6層住宅樓正在貼外墻磚，2棟18層住宅樓外墻保溫基本完成，幼兒園正在進行外墻粉刷;投資1.2億元的香檳小鎮(zhèn)目前10棟6層住宅樓正在粉刷外墻漆，其余樓棟正在進行主體建設;投資1.1億元的陽光花園目前9棟住宅樓外墻漆已粉刷完成80%;投資1.3億元的金鴻美景目前4棟多層住宅樓已完成四層主體;投資7000萬元的幸福嘉苑一期工程三棟住宅樓主體已建成，年底交付使用。二期工程前期調查工作已完成，正在協(xié)商制定安置補償方案;投資1.4億元的怡園風景a、b號樓二次結構完成60%，c、d、e號樓正在做外墻保溫;投資8億元的清華天河灣目前已完成低密度花園洋房20棟主體工程，面積5.7萬平方米，6棟多層建筑正在做基礎樁;投資2.8億元的金水灣小區(qū)一期工程目前3、4號樓已完成23層，其余6棟樓樁基工程和基槽土方工程已完成，年內3、4號樓封頂，其余6棟樓建設8層;一期投資3億元的翰昆世紀城正在進行規(guī)劃設計，發(fā)放土地補償款;一期投資2.7億元的香瀾河畔小區(qū)目前已完成土地招拍掛和拆遷工作，正在發(fā)放土地補償款。
    (五)舊城片區(qū)改造。
    加快推進9個舊城片區(qū)項目建設。越秀國際一期已交付使用，二期工程4棟，正在進行外立面粉刷和室內安裝工程，預計12月底交付使用;三期工程4棟，其中3棟已主體封頂，1棟正在進行主體施工，預計12月10日主體完工;四期建設12棟住宅樓，目前正洽談拆遷置換事宜;學府大道一期工程除10號樓正在施工外，其他均已建成。二期工程37戶居民已全部拆遷完畢。朝陽龍座目前兩棟住宅樓已交付使用，商業(yè)樓正在進行裝修，二期等待下征收決定。熙龍灣目前1#、2#、7#、8#樓正在內部掛網(wǎng)，準備內粉;3#樓正在支模板;4#、5#、6#、10#樓已辦理規(guī)劃許可證。水木清華目前1#、2#樓準備主體驗收;3#樓外墻保溫基本完成;4#樓二次結構已完成;6#、7#已竣工。銀河花都小區(qū)目前正在做方案設計及前期準備工作。金豫花園目前6棟樓已建至14層主體。海容花園1#樓建至5層。東城尚品目前停工。
    (六)建筑市場監(jiān)督與管理。
    我們以服務群眾、服務企業(yè)、服務民生、服務重點項目為目的，提供一流的服務水平，加強監(jiān)管，嚴把工程質量關，進一步強化安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范建筑市場秩序，在建筑市場管理方面做出了突出貢獻。一是加強工程施工管理工作。進一步加強資質管理，規(guī)范企業(yè)的市場行為，完成1家單位資質申報初審工作。嚴把工程報建關，施工許可審批關，受理了15個住宅小區(qū)招標項目，實現(xiàn)公開招標率達到100%，至目前，共發(fā)放施工許可證127份。二是提高建筑設計水平，使設計產(chǎn)品上規(guī)模、上數(shù)量。完成了瓦屋頭鎮(zhèn)中學宿舍樓、六塔鄉(xiāng)初級中學宿舍樓、柳格鄉(xiāng)一中、鞏營中心小學幼兒園等10余個中小學宿舍樓、餐廳的工程設計;完成了盛世佳園、水木清華、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園、金鴻美景等10余棟住宅樓的設計，建筑面積達6萬平方米。
    三是在路燈管理方面，確保亮燈率。加強對城區(qū)近7500余盞路燈、47臺路燈專用變壓器的維護維修工作。至目前，共維修更換節(jié)能燈1560支、鈉燈燈泡500多支、鎮(zhèn)流器270余塊、觸發(fā)器350余塊、led燈具92套，維修更換路燈電纜4000余米，維護路燈配電設施80余次，維護維修馬頰河亮化720人次、更換洗墻燈、水底燈共900余件套，亮燈率達到99%，設備完好率100%。接訪群眾路燈故障報修24人次，對報修的路燈及設施進行及時的更換維修，并事后進行回訪，使群眾滿意率達到100%。四是在墻體材料改革方面，確?；饘？顚Ｓ谩Ｎ覀兏鶕?jù)上級要求開征新型墻體材料專項基金，凡在“禁實”區(qū)內新建、改建和擴建的建筑項目，均在辦理規(guī)劃、施工證前按建筑面積每平方米8元征收，至目前共征收專項基金973萬元，返退196萬元。
    五是在裝飾管理方面，加強質量監(jiān)督。對于重點工程，委派工程專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場監(jiān)督、指導服務，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對億洲時代廣場、申新泰富國際商貿(mào)城1#樓、郵政大樓、圖書大廈、陽光賓館等裝飾裝修工程進行了跟蹤管理服務。六是加強建設工程的質量監(jiān)督。我們嚴把工程質量關，至目前，共監(jiān)督工程項目170項，建筑面積約207.85萬平方米，其中在建工程145項，建筑面積187.89萬平方米，竣工工程25項，建筑面積19.96萬平方米。監(jiān)督覆蓋率100%，受監(jiān)督工程質量狀況穩(wěn)定，均達到國家標準要求，主體結構合格率、竣工驗收合格率和新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率均為100%。七是在建筑安全生產(chǎn)管理上，強化責任，加強監(jiān)督。至目前共下發(fā)建設工程安全監(jiān)督整改指令書70份，發(fā)現(xiàn)安全隱患420項，當場整改408項，定人定崗跟蹤整改12項。對在建的60個建設工程項目進行了檢查。八是加大污水費征收管理力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內單位、企業(yè)和個人自備井進行調查登記，對未安裝水表的單位和個人進行督促，至目前，全縣共征收污水處理費36萬元。九是加強房管監(jiān)督工作，督促我縣棚戶區(qū)改造工程。年我縣棚戶區(qū)改造保障性住房建設任務1041套，建筑總面積122044平方，涉及7個棚戶區(qū)項目，目前，除孫莊村125套、13750平方米未開工建設外，其他項目均在有序建設中。
    (七)大力開展以拆促建活動。按照“以拆促建、以拆促改、以拆促轉”的工作理念，樹立“高標準就是節(jié)約、低標準就是浪費”和“大拆促大建、抓大不放小”的工作意識，實施和諧拆遷。我縣2014年共完成拆遷2萬平方米。
    (八)農(nóng)村危房改造。今年，分配到我縣危房改造任務600戶，已將任務目標分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)該項工作正處于攻堅階段。截止目前，已錄入網(wǎng)站132戶，已竣工400戶，預計年底全部竣工驗收。
    (九)加強自身建設。
    1、集中開展黨的群眾路線教育實踐活動?；顒幼?月份啟動以來，按照縣委的安排部署，我們結合工作實際，精心制定了活動實施方案。通過開展機關學習、專題講座、專題研討會激發(fā)黨員干部學習熱情，提高學習效率。同時，局黨組結合自身項目建設、行業(yè)服務的特點，認真組織開展“千人萬戶大走訪”、“黨員三創(chuàng)建”、“群眾服務月”等活動，局領導帶頭向辦事群眾、干部職工、行風評議員、離退休老同志等廣泛征求意見和建議。面對面進行交流，心貼心破解難題，著力做好市政基礎設施、公共設施建設和住房保障工作，推進群眾關心的重點民生實事工程和事關全縣發(fā)展的重大城建項目。并以反對“四風”、服務群眾為重點，深入查擺、認真梳理了“四風”方面的突出問題，領導干部撰寫對照檢查材料，做好了談心交心記錄，召開好專題民主生活會，確保群眾路線教育實踐活動取得了實效。
    2、加強機關廉政建設。一是認真落實黨風廉政建設主體責任，有效加強廉政規(guī)劃建設力度。局領導對黨風廉政建設主體責任工作高度重視，嚴格按照“三化”標準履職盡責，把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同安排、同要求、同落實，加強黨風廉政建設，做到警鐘長鳴。二是落實黨務政務公開制度。我局黨務政務公開工作重點抓好了以下兩個方面的公開：一方面是抓好“三重一大”的公開工作。重大項目的立項、審批、招投標、施工、經(jīng)濟和社會效益都要向社會公開。重要干部任免要按照有關法規(guī)和程序公開。大額度資金使用也要按照有關規(guī)定予以公開。另一方面是財務收支和“三公”經(jīng)費的公開。
    二、采取的主要做法。
    今年我縣共實施城建項目116個，面對繁重的工作任務，我們主動擔當，自我加壓，做到了落實指示不過夜，加快建設不停歇，嚴格標準不變通。
    一是全員上陣。按照職責分工，把全體人員分成項目推進組、手續(xù)辦理組、工程監(jiān)管組，細化責任分工;班子成員帶頭分包項目，七個城建街區(qū)指揮部，一個指揮部配一名班子成員、一名股室長，條塊結合，協(xié)同作戰(zhàn)。二是跟蹤服務。堅持項目手續(xù)集中辦理、一站式服務，沒有因手續(xù)辦理而影響項目落地。同時，積極協(xié)調，幫助施工單位解決進地難、施工難等問題。如，疊翠路升級改造工程，兩個月完成拆遷10萬平方米。三是機制推動。在局機關開展項目競賽活動，比質量、比安全、比速度，每周評選出第一名和最后一名，獎勤罰懶;堅持工作日報制，集體研究解決難題，確保了項目高質量快速推進。今年由我局負責的14條市政道路建設工程全部竣工，標準高、速度快，贏得了市委、市政府領導的高度評價?？h人民路升級改造項目，市政股、質監(jiān)站24小時堅守工地，21天全線竣工通車。
    三、存在的問題。
    在取得一些成績的同時，我局的工作也存在諸多困難和不足：
    一是土地指標審批難度大，導致簽約項目遲遲不能開工;二是建設資金的嚴重短缺，導致部分工程進展緩慢，甚至處于停工狀態(tài);三是征收拆遷難度大，被拆遷人期望過高與補償安置政策之間矛盾突出，舊城改造項目進展緩慢;四是群眾阻工現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境有待進一步優(yōu)化;五是受國家宏觀調控和市場的影響，房地產(chǎn)市場下行趨勢明顯，經(jīng)營城市壓力加大。
    針對以上問題，我局將在工作中加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新工作機制和方法，與縣委、縣政府及時溝通，獲得政策上的支持，及時解決各種實際問題，推進各項住建工作又好又快發(fā)展。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇二
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下，在區(qū)級有關部門的指導下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實，分析形勢，把握機遇，進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感，緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?，F(xiàn)將上半年工作總結如下：
    一、**年2015上半年工作完成情況。
    (一)扎實工作，加快推進基礎設施建設。
    1、組織對柏樹小區(qū)基礎設施、3號樓內部裝修工程進行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。
    2、完成新建3座公廁的建設驗收工作，于元月份投入使用。
    3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。
    4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽，為工程順利進場施工做好基礎工作。注重綠化日常管護，注重節(jié)點亮化管理，努力提升綠化管護，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
    (二)務實創(chuàng)新，加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。
    針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴格遵守拆遷程序，加強宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民，確保被拆遷戶的合法權益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進度。為此，辦公室在充分調研的基礎上，根據(jù)實施方案確定了工作進度，堅持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進度。
    (三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
    1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎，為領導決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
    2、4月份，邀請省上地質災害專家給街辦及村社區(qū)地質監(jiān)測責任人授課，層層簽訂責任書，確保轄區(qū)內在地質災害多發(fā)時期安全，無大小責任事故。
    3、完成20xx0年至**年同安耕保基金的核查補漏工作。
    (四)、認真梳理房管工作。
    1、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎資料，積極協(xié)調房管部門辦理房屋權證，扎實推進房管工作。
    2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調，做好資料管理，提高管理的質量和效果。
    3、積極協(xié)調上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。
    (五)加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作。
    1、做好街辦轄區(qū)內在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查6次，責令施工單位立即整改24處。
    2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務，我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。
    3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表，定期不定期進行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。
    二、2015下半年主要工作。
    為加快推進我街道**年基礎設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗，剔除不足，按時完成明年工作目標任務。
    (一)抓好柏樹小區(qū)基礎設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴格組織驗收，整理資料按程序送審。
    (二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
    (三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設施。
    (四)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。
    (五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監(jiān)督、整改。
    (六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關工作。
    (七)繼續(xù)努力做好地質災害點監(jiān)測防治工作及人員轉移工作。
    (八)認真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度，有效遏制違法建設行為。
    (九)認真做好農(nóng)村危房改造工作。
    (十)加強房管工作建設，協(xié)調辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權證。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇三
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下，在區(qū)級有關部門的指導下，積極做好建設、規(guī)劃、房管、國土管理等工作。現(xiàn)將上半年工作總結如下：
    （一）扎實工作，加快推進基礎設施建設。
    1、完成新建2座公廁的建設驗收工作，于4月底投入使用。
    2、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道兩側綠化進行移栽恢復，為工程順利施工做好基礎協(xié)調工作。
    3、加強基礎設施檢查維護、注重綠化日常管護。
    （二）、認真梳理房管工作。
    1、積極協(xié)調房管部門，啟動安置在怡xx區(qū)居民的產(chǎn)權證辦理事宜，上半年共整理怡合新城產(chǎn)權證資料516戶，有效推進轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權證辦理工作。
    2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調，做好資料管理，提高管理的質量和效果。
    3、積極協(xié)調上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。
    （三）群測群防，加強地質災害監(jiān)測工作。
    20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進行地質災害預防專題講座，各村社區(qū)主任及監(jiān)測人員參加了培訓，做到群測群防，確保安全度過汛期。
    （四）加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作。
    1、做好街辦轄區(qū)內在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查十余次，責令施工單位立即整改8處。
    2、加強規(guī)劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。
    3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表，定期不定期進行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。
    （一）配合麗陽社區(qū)做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)房屋拆除工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
    （二）對20xx年危房改造工程進行驗收，及時將中央危房補助資金發(fā)放到危房戶。
    （三）加強地質災害監(jiān)測巡查力度，做好基礎工作，嚴防地質災害事故發(fā)生。
    （四）啟動20xx年新建3座公廁的立項、招標、建設等工作。
    （五）做好綠化改造工作，重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的`。
    （六）配合建發(fā)公司做好忠誠路延伸線建設啟動的協(xié)調服務工作。
    （七）做好在建工地環(huán)境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監(jiān)督、整改。
    （八）加強房管工作建設，按計劃辦理轄區(qū)駐怡合新城居民的房屋產(chǎn)權證。
    （九）認真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度，有效遏制違法建設行為。
    （十）繼續(xù)努力做好地質災害點監(jiān)測防治工作。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇四
    （一）以“富美**”為目標，完善規(guī)劃編制體系。
    抓好總體規(guī)劃?！?*市城市總體規(guī)劃》按照法定程序在多種媒體進行規(guī)劃公示，廣泛征求公眾意見，通過市人大常委會和市政府常務會審議，通過省住建廳組織的專家審查。目前已上報市委常委會研究，待研究同意后，上報省政府批準后實施。加強對各縣新一輪總體規(guī)劃的指導，南靖縣已編制完成總體規(guī)劃并獲市政府批準實施。詔安縣已完成總體規(guī)劃報批成果。指導漳浦、云霄、長泰、平和完成總體規(guī)劃實施評估評審及報批；并指導云霄、平和、長泰開展縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略研究相關工作。
    推進專項規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃指導下，積極開展中心城區(qū)27個專項規(guī)劃的編制工作。截止10月底已經(jīng)完成綠道網(wǎng)、郊野公園、產(chǎn)業(yè)布局、森林城市建設總體規(guī)劃、危險品倉儲布局規(guī)劃、古城歷史街區(qū)綜合體保護與有機更新規(guī)劃設計、歷史文化名城保護專項規(guī)劃、“田園都市、生態(tài)之城”建設控制導則、水城規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、夜景規(guī)劃共計13項規(guī)劃項目。公共服務設施專項規(guī)劃、公共藝術規(guī)劃及重要節(jié)點設計、防災體系專項規(guī)劃（抗震防災、防洪排澇）、電力設施布局專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等5項已完成階段性成果，預計年底前可完成任務。其余豎向及管線綜合規(guī)劃、公共停車場布局規(guī)劃、“智慧”城市專項規(guī)劃、“綠城”規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點及物流園區(qū)規(guī)劃、給排水專項規(guī)劃、加油加氣站規(guī)劃、防災體系專項規(guī)劃（人防、消防）、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等9項正開展前期工作，明年全面完成任務。
    完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。今年全市重新編制規(guī)劃的行政村395個，目前已編制完成177個，已開展編制140個，還未開展78個已基本落實了編制單位，力爭在年底全部完成任務。對去年完成的347個村莊規(guī)劃各地進行質量自查，下一步我局將組織審查。13個省、市級試點鎮(zhèn)加快推進控規(guī)全覆蓋，目前角美、巖溪、杜潯（古雷新港城）、靖城、港尾、銅陵、四都、火田、常山等9個試點鎮(zhèn)已完成控規(guī)全覆蓋，郭坑鎮(zhèn)正抓緊編制，坂仔和豐山2個試點鎮(zhèn)未開展工作。所有試點鎮(zhèn)均已編制完成“三個一城市設計”，正逐步實施中。我局牽頭組織“美麗鄉(xiāng)村”博覽會規(guī)劃設計展，展示我市“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設成效，推廣具有閩南風格的新農(nóng)村住宅設計方案，全力打造獨具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。為提升村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平，推行派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任師試點，我局派一名注冊規(guī)劃師駐南靖梅林鎮(zhèn)。
    （二）以“宜居城市”為導向，優(yōu)化城市功能配套。
    引導“三城”建設?！熬G城”規(guī)劃。提出構筑五個層次的園林綠地系統(tǒng)，重點是郊野公園、城市公園、街頭綠地、道路綠化和社區(qū)綠化五個層次綠地規(guī)劃。加快完成縣綠道網(wǎng)規(guī)劃。目前，城區(qū)濱江的20公里綠道全部貫穿（西溪親水公園綠道16公里、江濱綠道4公里）；碧湖生態(tài)園4公里綠道已建成；荔海公園綠道已建成8公里，配套服務設施已基本完成。城市片林建設也正在推進中?！八恰币?guī)劃。提出打造“以水為脈、藍綠相依、串珠成鏈、城水交融、活力共享”的獨特風韻。目前已規(guī)劃研究水上交通工程12.6公里及配套的沿岸?？看a頭?！懊恰北Ｗo?！?*市歷史文化名城保護規(guī)劃》通過省住建廳組織的專家審查，經(jīng)修改完成最終成果，已上報省住建廳審查。與薌城區(qū)共同編制完成《古城綜合保護與有機更新總體規(guī)劃設計》及《古城綜合保護與有機更新示范工程規(guī)劃設計》。推進“古城文化旅游綜合體示范片工程”的建設，完成延安南路北段（太古橋至臺灣路）東面街立面修繕項目、中共福建臨時省委舊址修繕及周邊整治項目和中山公園南門入口改造項目。
    解決“三難”問題。一是行車難。強化城市綜合交通。提出中心城區(qū)采取“改善舊城交通，改造重要節(jié)點，拓展城市框架，疏解對外交通”四條措施，做好今年市區(qū)道路交通建設規(guī)劃服務，其中城市道路共31條，28.5公里，改造重要交叉路口3個，過街人行天橋2座。完成九龍大道（萬達綜合體周邊區(qū)域）交通改善規(guī)劃編制工作。開展軌道交通專項研究；做好公共交通專項規(guī)劃；啟動中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃及支路網(wǎng)規(guī)劃。二是停車難。完善停車場設施規(guī)劃。規(guī)劃建設路外公共停車泊位1000個，加大主要公建及周邊區(qū)域停車供應，緩解中心區(qū)停車矛盾。重點解決市醫(yī)院、市中醫(yī)院、江濱花園等區(qū)域停車難問題。已初步選址了市衛(wèi)生局、中醫(yī)院、新浦路、閩南批發(fā)市場等地點作為中心城區(qū)機械式立體停車樓或地下停車庫近期建設的啟動點。三是活動難。對市區(qū)九龍公園、勝利公園、中山公園及江濱公園等，利用其邊角地或者草坪等，挑選若干處進行簡單的改造、鋪設硬地，新增符合中老年人集體活動的場地，增加活動空間。充分利用街頭廣場、空地進行配套建設，限制車輛停放，提供作為中老年人集體活動場地，市區(qū)已規(guī)劃10個點。建設26處城市片林：薌城區(qū)12處，龍文區(qū)12處，圓山新城2處，總面積約593.55畝。為市民提供更多的活動空間。
    完善設施配套。一是加強公共服務設施配套。牽頭《公共服務設施專項規(guī)劃》（含文化設施、中小學布局、體育設施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等）。積極參與醫(yī)療衛(wèi)生建設年活動，做好三年行動計劃項目規(guī)劃服務，配合市人大、政協(xié)相關調研，提出意見和建議。二是配合重大基礎設施布局。配合市鐵辦開展軌道交通專項研究，確定線路走向及站點的位置，并對周邊用地開發(fā)進行研究；做好廈漳同城大道規(guī)劃服務；參與廈門港總體規(guī)劃論證；參與國道319改線規(guī)劃方案論證等；協(xié)助相關部門做好編制2369平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內的公共交通專項規(guī)劃，推動都市大公交發(fā)展策略。
    （三）以優(yōu)質服務為宗旨，提高規(guī)劃管理水平。
    做好戰(zhàn)役、競賽工作。一是城市綜合體競賽項目。為加快進度，幫助業(yè)主高質量、高品位建設城市綜合體，我局領導帶領相關技術人員，先后4次到全市15個綜合體建設項目競賽現(xiàn)場進行調研指導，并分別在漳浦和長泰組織召開兩次現(xiàn)場推進會。針對15個競賽項目中存在的問題，我局提出許多指導性建議，為建成高品質的城市綜合體打下堅實的基礎。15個競賽項目年度計劃投資45.22億元。1-10月累計投資97.51億元，占年度計劃投資215.64%，超序時進度132.31個百分點。年度計劃建筑面積施工量122.94萬平方米，1-10月累計完成施工量163.46萬平方米，占年度施工量132.96%，超序時進度49.63個百分點，在所有競賽項目中暫居第2位。二是城市建設戰(zhàn)役。我局共負責16個項目，總投資共計6236萬元，20投資4856萬元，截止10月下半月完成投資4184萬元，完成年度計劃93.5%，超時序進度10%以上。年底可超額完成年初計劃任務13.2個百分點。
    做好規(guī)劃審批審查。繼續(xù)推出審批機制創(chuàng)新舉措：通過招拍掛取得國有建設用地使用權的建設項目，《建設用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖由10個工作日壓減為一日辦結。實行前后臺工作人員ab崗聯(lián)動服務機制，確保服務對象到窗口辦理審批事項“不落空”、“不脫節(jié)”，在96123服務平臺咨詢服務“不遲疑”，方便企業(yè)群眾咨詢。我局行政服務中心窗口截至10月底，榮獲中心授予“流動紅旗”共4面，3人次被評為“先進個人”，服務對象贈錦旗10面，滿意度評議100%。截至目前，共辦理許可（審批）件數(shù)254件。許可建筑工程總建筑面積136.46萬平方米。牽頭聯(lián)審17次。同時我局在**中心城區(qū)率先啟用省住建廳統(tǒng)一制式城鄉(xiāng)規(guī)劃審批“菜單”用表格式。對修規(guī)及建筑設計方案審查程序作了調整，簡化和完善告知單，對具備受理條件的申報項目在規(guī)定承諾期內辦結。完成項目審查52件：城市建設“十大工程”的民生設施改善工程（芝山公園改造項目）、公共場館建設工程（體育場、福樂家園、游泳館等項目）、教育配套工程（龍海市九湖鎮(zhèn)中心小學、市第九中學等項目）、住房保障安居工程（東?；▓@二三期建設等項目）。
    做好培訓及信息管理工作。一是8月我局與市住建局聯(lián)合在東山舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作培訓活動，200多人參加培訓。通過培訓使全體參訓人員更新了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理理念，進一步推動我市規(guī)劃建設系統(tǒng)的依法行政管理工作上新層次。二是初步建立**市綜合地下管線信息管理系統(tǒng)（規(guī)劃審批子系統(tǒng)）。主要是圍繞地下管線資料的利用，主要包括了地下管線信息的gis瀏覽、查詢、統(tǒng)計、規(guī)劃數(shù)據(jù)導入和分析等功能，為使用地下管線信息的各相關部門提供直觀、可靠的技術支撐和規(guī)劃決策的各種地下管線資料等。三是加強信息公開。我局網(wǎng)站加強對政務信息及熱點問題公開，對一些較大建設項目的規(guī)劃設計通過網(wǎng)絡、報刊等形式公開征求社會各界和群眾的意見，加大公眾參與規(guī)劃力度。如新一輪的城市總體規(guī)劃等草案，在審核（上報）之前進行事前公示，征求群眾意見。四是加強公眾互動。網(wǎng)站公眾參與度不斷提高，共收到各類咨詢建議等700多條，比去年增加10%，網(wǎng)站月訪問量近20萬人次，專欄總點擊量已達10多萬人次。公眾較關注的問題以轉辦單的形式轉發(fā)具體承辦單位，今年來共辦理19件轉辦件，如“碧湖生態(tài)園建設與不足的建議”、違章建筑投訴等，取得較好的效果。
    （一）突出定位。
    經(jīng)過三年時間的精心編制，新一輪城市總體規(guī)劃明確城市發(fā)展新定位，解決了一系列城市發(fā)展中的困難和問題。在空間布局上，從上輪總規(guī)的“集中布局模式”轉變?yōu)椤拜S向帶形發(fā)展模式”，從“濱江城市”轉變?yōu)椤盀I海城市”，提出“**都市區(qū)”概念，規(guī)劃區(qū)范圍拓展到2369平方公里，確定近期“一中心、六組團”、中遠期“兩軸三帶、雙城多片”的都市區(qū)空間發(fā)展格局，解決了中心城區(qū)規(guī)模小、發(fā)展空間不夠以及區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展問題；在開發(fā)強度上，將全市劃分為四個強度區(qū)和一個特別控制區(qū)，通過優(yōu)化景觀“四線”，通過“兩增兩降”，通過“退二進三”、“優(yōu)二興三”等，形成由內向外的“三二一”產(chǎn)業(yè)布局；在綜合交通上，規(guī)劃“快速鐵路-高速公路-快速路-主干路”多層次的組團間路網(wǎng)體系，中心區(qū)形成“兩橫五縱”快速路系統(tǒng)；在公共設施上，立足覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務均等，將服務區(qū)向城郊城鎮(zhèn)、農(nóng)村地帶延伸。新一輪城市總體規(guī)劃，將成為引領**城市建設發(fā)展的指南。
    （二）突出質量。
    根據(jù)省住建廳開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計質量和規(guī)劃實施情況專項檢查工作的要求，我局對中心城區(qū)-完成的各類總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設計成果以及城市總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃實施情況進行自查工作，并對各縣（市）的自查情況進行了審查，總體上看，我市大部分規(guī)劃成果均達到國家規(guī)定的內容深度和要求，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范，有些項目在設計理念、編制思路、成果表達上均達到同時期省內領先水平，設計質量水平得到了提高。在全省優(yōu)秀規(guī)劃設計獎評選活動，**郊野公園概念規(guī)劃、臺商投資區(qū)中心區(qū)城市設計榮獲一等獎，**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃、常山華僑農(nóng)場北區(qū)控制性詳細規(guī)劃、云霄縣城將軍大道西側片區(qū)城市設計和**市城市地理信息綜合平臺榮獲三等獎。
    （三）突出內涵。
    在全國率先組織編制《中心城區(qū)公共環(huán)境藝術規(guī)劃及重要節(jié)點設計》，同時編制《龍江路北段公共環(huán)境藝術設計》，通過這二個規(guī)劃，彰顯城市的文化特質，凝聚城市的形象與氣質，凸顯城市的性格與個性，承載公眾的理想與需求，成為城市的象征與符號，成為城市新亮點，對于滿足**人民日益增長的文化藝術需求，提升**城市形象具有重要意義。
    （四）突出引導。
    一是研究制定三年行動計劃。根據(jù)年初全市住建會部署，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，我局牽頭完成中心城區(qū)道路建設和“三城”（水城、綠城、歷史文化名城）四個近期行動計劃，明確總體目標、建設目標、策略和－的三年建設計劃。二是加強土地收儲研究。針對當前城市發(fā)展存在的土地價值不彰顯、區(qū)域功能定位不明晰、土地利用效率不高、設施建設標準不統(tǒng)一等問題，認真研究土地統(tǒng)一收儲，提出市、區(qū)兩級政府要通過制定“一個計劃”、建立“一套制度”、統(tǒng)一“一個出口”、編織“一張網(wǎng)絡”、遵循“一個標準”的“五個一”策略，積極推動城市建設科學有序發(fā)展。
    （五）突出標準。
    嚴格按照規(guī)范、標準來編制各類規(guī)劃，根據(jù)規(guī)模、環(huán)境容量來合理確定容積率等經(jīng)濟技術指標；規(guī)劃管理人員嚴格按照規(guī)范、標準來審核項目，不符合要求的堅決不予審批；在項目的選擇上，要正確處理好項目與發(fā)展的關系，處理好近期與遠期的關系，堅持用規(guī)劃技術標準規(guī)范來決定取舍。由我局制定的《〈福建省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定〉**市實施細化規(guī)則（試行）》于2013年1月1日起實施，該細則主要針對**市實際情況和城市建設發(fā)展需求，在城市綠地、間距控制、建筑退讓等方面對《省技術規(guī)定》進行補充完善，是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新的重要依據(jù)。
    （六）突出專審。
    推行建筑設計方案公開評審制度。位于城市主要街道兩側、重要節(jié)點或較大型的建設項目建筑設計方案，推行公開評議審查建筑效果和總平面規(guī)劃，邀請優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、藝術師和社會公眾共同參與評審，形成規(guī)劃主導、專家領銜、公眾參與的機制，進一步提升城市品質、提高建筑設計方案水平，提高行政效能、增加決策透明度。
    （七）突出實效。
    今年初，為推進規(guī)劃管理體制改革，更好地服務基層，我局薌城、龍文和臺商投資區(qū)三個分局正式掛牌，通過強化分局職能，做到規(guī)劃管理“主動服務、就近服務、貼近服務”基層，通過分局及時掌握基層發(fā)展存在的突出問題，局領導為企業(yè)解決實際問題目標更明確，更有針對性，今年以來已召開現(xiàn)場辦公會5場，現(xiàn)場解決問題10個。10月8日，局領導到薌城區(qū)解決具體問題，出臺了一系列促薌城發(fā)展的舉措：市測繪設計研究院無償為金峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供現(xiàn)有的道路規(guī)劃設計成果、市政工程管網(wǎng)和項目用地紅線等測繪資料，并與金峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》。我局薌城分局還將啟動綠色通道，更好的服務金峰開發(fā)區(qū)發(fā)展。
    我們工作也面臨不少困難和問題：一是“行車難、停車難、活動難”等問題仍較突出，規(guī)劃方面需要進一步研究。二是項目前期開發(fā)研究有待加強。即如何提升土地價值，加強基礎設施配套，激發(fā)城市新亮點等實際問題。三是各縣財政支持重點更多側重于城市和縣城，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設的補助有限，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設資金缺口較大；四是規(guī)劃人才緊缺無法突破。各級規(guī)劃管理部門、設計單位均缺乏專業(yè)人才，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、管理和實施的順利進行。
    三、工作初步思路。
    （一）打造區(qū)域特色，推進全面發(fā)展。
    推進圓山開發(fā)，構筑“一廊一園九湖”。圓山新城作為我市重點開發(fā)的城市新區(qū)，我局將組織編制《**九龍江閩南文化博覽園概念性詳細規(guī)劃》、《**閩南生態(tài)文化走廊發(fā)展概念規(guī)劃》和《圓山新城“九湖”片區(qū)前期研究及概念設計》等新區(qū)專項規(guī)劃及城市設計，通過整合閩南人文資源優(yōu)勢，從形象與內涵中全面挖掘適合圓山新城的產(chǎn)城一體化發(fā)展，豐富和發(fā)展城市文化，構建宜居宜業(yè)的生態(tài)田園生活文化。
    整合資源，激發(fā)城市新活力。與薌城區(qū)政府共同組織編制《**市薌城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。深入分析薌城區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，提出經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略與優(yōu)化、整合、發(fā)展的空間戰(zhàn)略。通過城市亮點打造，引導城市與區(qū)域未來發(fā)展。抓住**市中心城區(qū)（薌城區(qū)、龍文區(qū)）“北擴、西進”發(fā)展方向，發(fā)揮城市設計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調指導作用，組織編制《薌城區(qū)金峰濱江公園周邊片區(qū)城市設計》和《龍文區(qū)朝陽公園周邊片區(qū)城市設計》，提升原有土地使用功能，增強土地利用價值，塑造中心城繁榮繁華城市形象。為需要尋找新的增長極，打造新的增長點。我局將組織編制《薌城區(qū)金峰開發(fā)區(qū)（康林路口片區(qū)）退二進三發(fā)展研究》和《藍田開發(fā)區(qū)（勝利路北至漳華路南）退二進三發(fā)展研究》，積極促進中心城區(qū)工業(yè)用地的轉型升級，加快兩個開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)的融合，進一步做活中心區(qū)改造“生態(tài)經(jīng)”。
    做好“三規(guī)融合”，促進協(xié)調發(fā)展。借鑒相關省市的規(guī)劃管理經(jīng)驗，研究將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內容有機融合，并落實到一個共同的`空間規(guī)劃平臺上的方法，編制“三規(guī)融合”研究，強化規(guī)劃的實施和管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率。
    （二）謀劃重點地塊，提升城市價值。
    抓控規(guī)研究。為更好地進行片區(qū)開發(fā)建設，將計劃開展《**中職園區(qū)總體用地布局》、《**市北廟片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)紅旗路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)益民路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《龍溪南路以東、南昌路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》、《**市醬油廠片區(qū)控規(guī)前期研究》、《**市巷口片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《鐘法路沿線交通改善規(guī)劃及東側地塊更新改造前期研究》、《龍江路以東、迎賓路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》等9項開發(fā)策略研究，通過深化前期研究，堅持“四先四后”，先規(guī)劃后建設，先造景后出讓，先地下后地上，先配套后開發(fā)，進一步指導和完善控制性詳細規(guī)劃的編制，從區(qū)域上統(tǒng)籌考慮，并提出合理的控制指標，提升土地價值，塑好城市形象。
    抓城市設計。發(fā)揮城市設計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調指導作用，從功能布局、交通組織、文化傳承、景觀塑造、開發(fā)強度、高度引導、建筑風格、生態(tài)空間給予重點謀劃，提升城市景觀品質。進一步完善東部的臺商投資區(qū)中心區(qū)、中部的市級城市中心區(qū)、南部的圓山新城龍江南路沿線城市設計，下階段重點推進城市北部孚美滯洪區(qū)公園、西部西院滯洪區(qū)公園周邊區(qū)域城市設計工作，形成東、西、南、北、中各有一個重點片區(qū)開發(fā)建設。
    （三）重視重點問題，促進社會和諧。
    解決“三難”問題。針對目前存在“出行難”、“停車難”、“活動難”的“三難”問題。我局將加強城市規(guī)劃與交通規(guī)劃編制體系的整合，開展《**市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃》編制工作，在此基礎上，開展《**市中心城區(qū)支路網(wǎng)規(guī)劃》、《**市中心城區(qū)豎向規(guī)劃》等專項交通規(guī)劃編制工作。
    配合“市政提升”。根據(jù)20行動計劃。道路建設計劃：薌城區(qū)計劃建設城市道路共4條（青年路、柑仔市路、北倉路、圣王南路），共5.27公里，改造重要交叉路口1個（漳響路與九龍大道）。龍文區(qū)計劃建設城市道路共3條（建元東路、石倉南路、東環(huán)城路），共9.21公里。解決“停車難”建設計劃：加大路外公共停車建設力度，逐步改變以路邊停車為主的停車方式，基本解決中心城區(qū)停車問題。解決“活動難”建設計劃：結合擬建設的城市片林（薌城區(qū)5片，50畝；龍文區(qū)4片，48畝），規(guī)劃留出適合中老年人活動的場地。
    推進公眾參與。完善公開評審制度內容，通過各種方式、方法，提高公眾參與規(guī)劃建設的積極性，逐步引導公眾參與到公開評審會中。同時通過實踐逐步對公開評審會的每一個細節(jié)進行完善，力求規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化，透明化，以制度保障建筑設計方案審查工作更加公開、科學、合理。
    （四）注重風貌塑造，體現(xiàn)閩南元素。
    提升藝術品位。在注重城市外延式拓展的同時，注重城市內涵品質的提升，重點通過全面完成中心城區(qū)公共環(huán)境藝術建設、夜景工程提升、街頭休閑廣場設置等方式，提高居民幸福指數(shù)，提升城市的文化品質。
    提升景觀風貌。編制《城市景觀風貌專項規(guī)劃》（三邊三節(jié)點規(guī)劃），“三邊”包括：云洞巖入口整治、龍江南路道路景觀提升、國道324九湖-東南花都生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)走廊建設、南江濱路道路及景觀、西環(huán)城路道路及景觀工程（含九湖公園）和省級綠道1號線（市區(qū)-東南花都聯(lián)通）等6個項目；“三節(jié)點”包括：碧湖城市中心節(jié)點、火車南站節(jié)點、奧林匹克中心節(jié)點、勝利西路與北環(huán)城路交叉口節(jié)點改造等4個項目。
    提升文化內涵。組織編制《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護體系規(guī)劃》，對全市各縣（市）國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落進行梳理，提出保護目標，明確保護內容，劃定保護和控制范圍，制定保護與利用的規(guī)劃措施。加強對優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護，將對全市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進行調查及資料整理建檔。同時組織編制《**南山寺地塊概念規(guī)劃》和《南靖縣梅林鎮(zhèn)云水謠村莊保護規(guī)劃》等保護規(guī)劃項目。繼續(xù)推動延安南路北段西面街修建項目、新華西路段及青年路北段小吃街建設項目、古城北入口廣場東面騎樓及**僑史館改造項目、府埕業(yè)態(tài)更新項目的修建進度。
    提升美麗鄉(xiāng)村。研究出臺《**市農(nóng)村規(guī)劃建設管理辦法》，加強美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃指導，從村莊規(guī)劃到農(nóng)村住宅設計等方面體現(xiàn)**特色和閩南元素，展示**“生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文化先進”的鄉(xiāng)村風貌和文化傳承。依托各村特有的文化底蘊、歷史積淀和生態(tài)優(yōu)勢，打造不同類型的村莊規(guī)劃；通過研究確定人口和用地規(guī)模，統(tǒng)籌安排村莊建設用地和空間布局；總結提煉閩南傳統(tǒng)民居在院落布局、建筑形式、色彩、材料等方面的特色，全力打造獨具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇五
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式，在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。作為一種政府權力表征的城鄉(xiāng)規(guī)劃行為，今天本站小編給大家整理了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結，謝謝大家對小編的支持。
    今年以來，我局按照縣委、縣政府的工作部署，以精神為指導，以創(chuàng)建國家級文明縣城、衛(wèi)生城、園林城為目標，以中心城市綜合提升工程為平臺，以重點項目為抓手，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、務實進取，突出城建重點，完善城市功能，提升城市品位，強化精細管理，各項工作有序推進，重點工作成效明顯?，F(xiàn)將我局20xx年工作情況總結匯報如下：
    一、20xx年工作情況。
    (一)規(guī)劃編制。
    投資450萬元，編制了《x縣特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《x縣特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃(20xx-2030)》、《x縣綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》等10余項專項規(guī)劃。嚴格按照“一書兩證”核發(fā)的合法性、合理性和程序性，核發(fā)選址意見書、規(guī)劃條件。
    通知書。
    建設用地規(guī)劃許可證建設工程規(guī)劃許可證。至目前，共核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證120份建設用地規(guī)劃許可證26份，用地規(guī)劃條件通知書18份，確保了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
    (二)市政基礎設施建設。
    20xx年以來，我局按照縣委、縣政府總體安排，總投資3.1億元實施了南環(huán)路、人和大道南延、幸福大道南延、啟明路、鳳鳴路、和義路、江瀆路、行理路西延、誠睦路南延、疊翠路升級改造、人民路升級改造等12條道路建設工程。目前，11條道路已全部竣工投投資150萬元對縣城主要道路路面坑槽進行了修補，修補面積約12800平方米。投資70萬元鋪設了污雨水管網(wǎng)、明溝;投資100萬元對老城區(qū)人行道馬路磚、路沿石進行了維修。投資1300萬元完成了馬頰河亮化北延和縣城主次干道、單位、小區(qū)樓域亮化工程，縣城亮燈率達98%以上。
    (三)重點公共建筑項目建設。
    大力推進重點項目建設，對每個監(jiān)督項目進行跟蹤督導，保證了項目進度。投資2.6億元的億洲樂活城市廣場目前a1-a4號樓路面澆筑90%，外墻粉刷完成，門安裝95%，防火門安裝完成，地磚鋪貼97%;a5-a8號樓路面澆筑97%，室外管網(wǎng)完成，陽光棚安裝80%;b1-b4號樓室外管網(wǎng)完成，陽光棚完成80%;b5-b8號樓路面澆筑40%，室外管網(wǎng)完成90%，門安裝90%，外墻粉刷90%。投資5.5億元的申新泰富國際商貿(mào)城目前3000平方米的家具展示中心已投入使用，正在施工精品家具大賣場主體。
    (四)房地產(chǎn)開發(fā)。
    按照做大做強房地產(chǎn)市場的工作思路，抓好了冶都中央公園、盛世佳園、怡園風景、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園等商住小區(qū)建設。投資3.7億元的冶都中央公園一期8棟18層住宅樓已交付使用;二期7棟18層、1棟21層、1棟17層住宅樓正在進行緊張施工;投資3.6億元的盛世佳園一期工程已投入使用，二期工程5棟11層住宅樓正在做地暖，3棟6層住宅樓正在貼外墻磚，2棟18層住宅樓外墻保溫基本完成，幼兒園正在進行外墻粉刷;投資1.2億元的香檳小鎮(zhèn)目前10棟6層住宅樓正在粉刷外墻漆，其余樓棟正在進行主體建設;投資1.1億元的陽光花園目前9棟住宅樓外墻漆已粉刷完成80%;投資1.3億元的金鴻美景目前4棟多層住宅樓已完成四層主體;投資7000萬元的幸福嘉苑一期工程三棟住宅樓主體已建成，年底交付使用。二期工程前期調查工作已完成，正在協(xié)商制定安置補償方案;投資1.4億元的怡園風景a、b號樓二次結構完成60%，c、d、e號樓正在做外墻保溫;投資8億元的清華天河灣目前已完成低密度花園洋房20棟主體工程，面積5.7萬平方米，6棟多層建筑正在做基礎樁;投資2.8億元的金水灣小區(qū)一期工程目前3、4號樓已完成23層，其余6棟樓樁基工程和基槽土方工程已完成，年內3、4號樓封頂，其余6棟樓建設8層;一期投資3億元的翰昆世紀城正在進行規(guī)劃設計，發(fā)放土地補償款;一期投資2.7億元的香瀾河畔小區(qū)目前已完成土地招拍掛和拆遷工作，正在發(fā)放土地補償款。
    (五)舊城片區(qū)改造。
    加快推進9個舊城片區(qū)項目建設。越秀國際一期已交付使用，二期工程4棟，正在進行外立面粉刷和室內安裝工程，預計12月底交付使用;三期工程4棟，其中3棟已主體封頂，1棟正在進行主體施工，預計12月10日主體完工;四期建設12棟住宅樓，目前正洽談拆遷置換事宜;學府大道一期工程除10號樓正在施工外，其他均已建成。二期工程37戶居民已全部拆遷完畢。朝陽龍座目前兩棟住宅樓已交付使用，商業(yè)樓正在進行裝修，二期等待下征收決定。熙龍灣目前1#、2#、7#、8#樓正在內部掛網(wǎng)，準備內粉;3#樓正在支模板;4#、5#、6#、10#樓已辦理規(guī)劃許可證。水木清華目前1#、2#樓準備主體驗收;3#樓外墻保溫基本完成;4#樓二次結構已完成;6#、7#已竣工。銀河花都小區(qū)目前正在做方案設計及前期準備工作。金豫花園目前6棟樓已建至14層主體。海容花園1#樓建至5層。東城尚品目前停工。
    (六)建筑市場監(jiān)督與管理。
    我們以服務群眾、服務企業(yè)、服務民生、服務重點項目為目的，提供一流的服務水平，加強監(jiān)管，嚴把工程質量關，進一步強化安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范建筑市場秩序，在建筑市場管理方面做出了突出貢獻。一是加強工程施工管理工作。進一步加強資質管理，規(guī)范企業(yè)的市場行為，完成1家單位資質申報初審工作。嚴把工程報建關，施工許可審批關，受理了15個住宅小區(qū)招標項目，實現(xiàn)公開招標率達到100%，至目前，共發(fā)放施工許可證127份。二是提高建筑設計水平，使設計產(chǎn)品上規(guī)模、上數(shù)量。完成了瓦屋頭鎮(zhèn)中學宿舍樓、六塔鄉(xiāng)初級中學宿舍樓、柳格鄉(xiāng)一中、鞏營中心小學幼兒園等10余個中小學宿舍樓、餐廳的工程設計;完成了盛世佳園、水木清華、香檳小鎮(zhèn)、陽光花園、金鴻美景等10余棟住宅樓的設計，建筑面積達6萬平方米。
    三是在路燈管理方面，確保亮燈率。加強對城區(qū)近7500余盞路燈、47臺路燈專用變壓器的維護維修工作。至目前，共維修更換節(jié)能燈1560支、鈉燈燈泡500多支、鎮(zhèn)流器270余塊、觸發(fā)器350余塊、led燈具92套，維修更換路燈電纜4000余米，維護路燈配電設施80余次，維護維修馬頰河亮化720人次、更換洗墻燈、水底燈共900余件套，亮燈率達到99%，設備完好率100%。接訪群眾路燈故障報修24人次，對報修的路燈及設施進行及時的更換維修，并事后進行回訪，使群眾滿意率達到100%。四是在墻體材料改革方面，確?；饘？顚Ｓ?。我們根據(jù)上級要求開征新型墻體材料專項基金，凡在“禁實”區(qū)內新建、改建和擴建的建筑項目，均在辦理規(guī)劃、施工證前按建筑面積每平方米8元征收，至目前共征收專項基金973萬元，返退196萬元。
    五是在裝飾管理方面，加強質量監(jiān)督。對于重點工程，委派工程專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場監(jiān)督、指導服務，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對億洲時代廣場、申新泰富國際商貿(mào)城1#樓、郵政大樓、圖書大廈、陽光賓館等裝飾裝修工程進行了跟蹤管理服務。六是加強建設工程的質量監(jiān)督。我們嚴把工程質量關，至目前，共監(jiān)督工程項目170項，建筑面積約207.85萬平方米，其中在建工程145項，建筑面積187.89萬平方米，竣工工程25項，建筑面積19.96萬平方米。監(jiān)督覆蓋率100%，受監(jiān)督工程質量狀況穩(wěn)定，均達到國家標準要求，主體結構合格率、竣工驗收合格率和新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率均為100%。七是在建筑安全生產(chǎn)管理上，強化責任，加強監(jiān)督。至目前共下發(fā)建設工程安全監(jiān)督整改指令書70份，發(fā)現(xiàn)安全隱患420項，當場整改408項，定人定崗跟蹤整改12項。對在建的60個建設工程項目進行了檢查。八是加大污水費征收管理力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內單位、企業(yè)和個人自備井進行調查登記，對未安裝水表的單位和個人進行督促，至目前，全縣共征收污水處理費36萬元。九是加強房管監(jiān)督工作，督促我縣棚戶區(qū)改造工程。20xx年我縣棚戶區(qū)改造保障性住房建設任務1041套，建筑總面積122044平方，涉及7個棚戶區(qū)項目，目前，除孫莊村125套、13750平方米未開工建設外，其他項目均在有序建設中。
    (七)大力開展以拆促建活動。按照“以拆促建、以拆促改、以拆促轉”的工作理念，樹立“高標準就是節(jié)約、低標準就是浪費”和“大拆促大建、抓大不放小”的工作意識，實施和諧拆遷。我縣20xx年共完成拆遷2萬平方米。
    (八)農(nóng)村危房改造。今年，分配到我縣危房改造任務600戶，已將任務目標分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)該項工作正處于攻堅階段。截止目前，已錄入網(wǎng)站132戶，已竣工400戶，預計年底全部竣工驗收。
    (九)加強自身建設。
    1、集中開展黨的群眾路線教育實踐活動?；顒幼?月份啟動以來，按照縣委的安排部署，我們結合工作實際，精心制定了活動實施方案。通過開展機關學習、專題講座、專題研討會激發(fā)黨員干部學習熱情，提高學習效率。同時，局黨組結合自身項目建設、行業(yè)服務的特點，認真組織開展“千人萬戶大走訪”、“黨員三創(chuàng)建”、“群眾服務月”等活動，局領導帶頭向辦事群眾、干部職工、行風評議員、離退休老同志等廣泛征求意見和建議。面對面進行交流，心貼心破解難題，著力做好市政基礎設施、公共設施建設和住房保障工作，推進群眾關心的重點民生實事工程和事關全縣發(fā)展的重大城建項目。并以反對“四風”、服務群眾為重點，深入查擺、認真梳理了“四風”方面的突出問題，領導干部撰寫對照檢查材料，做好了談心交心記錄，召開好專題民主生活會，確保群眾路線教育實踐活動取得了實效。
    2、加強機關廉政建設。一是認真落實黨風廉政建設主體責任，有效加強廉政規(guī)劃建設力度。局領導對黨風廉政建設主體責任工作高度重視，嚴格按照“三化”標準履職盡責，把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同安排、同要求、同落實，加強黨風廉政建設，做到警鐘長鳴。二是落實黨務政務公開制度。我局黨務政務公開工作重點抓好了以下兩個方面的公開：一方面是抓好“三重一大”的公開工作。重大項目的立項、審批、招投標、施工、經(jīng)濟和社會效益都要向社會公開。重要干部任免要按照有關法規(guī)和程序公開。大額度資金使用也要按照有關規(guī)定予以公開。另一方面是財務收支和“三公”經(jīng)費的公開。
    二、采取的主要做法。
    今年我縣共實施城建項目116個，面對繁重的工作任務，我們主動擔當，自我加壓，做到了落實指示不過夜，加快建設不停歇，嚴格標準不變通。
    一是全員上陣。按照職責分工，把全體人員分成項目推進組、手續(xù)辦理組、工程監(jiān)管組，細化責任分工;班子成員帶頭分包項目，七個城建街區(qū)指揮部，一個指揮部配一名班子成員、一名股室長，條塊結合，協(xié)同作戰(zhàn)。二是跟蹤服務。堅持項目手續(xù)集中辦理、一站式服務，沒有因手續(xù)辦理而影響項目落地。同時，積極協(xié)調，幫助施工單位解決進地難、施工難等問題。如，疊翠路升級改造工程，兩個月完成拆遷10萬平方米。三是機制推動。在局機關開展項目競賽活動，比質量、比安全、比速度，每周評選出第一名和最后一名，獎勤罰懶;堅持工作日報制，集體研究解決難題，確保了項目高質量快速推進。今年由我局負責的14條市政道路建設工程全部竣工，標準高、速度快，贏得了市委、市政府領導的高度評價。縣人民路升級改造項目，市政股、質監(jiān)站24小時堅守工地，21天全線竣工通車。
    三、存在的問題。
    在取得一些成績的同時，我局的工作也存在諸多困難和不足：
    一是土地指標審批難度大，導致簽約項目遲遲不能開工;二是建設資金的嚴重短缺，導致部分工程進展緩慢，甚至處于停工狀態(tài);三是征收拆遷難度大，被拆遷人期望過高與補償安置政策之間矛盾突出，舊城改造項目進展緩慢;四是群眾阻工現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境有待進一步優(yōu)化;五是受國家宏觀調控和市場的影響，房地產(chǎn)市場下行趨勢明顯，經(jīng)營城市壓力加大。
    針對以上問題，我局將在20xx年工作中加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新工作機制和方法，與縣委、縣政府及時溝通，獲得政策上的支持，及時解決各種實際問題，推進各項住建工作又好又快發(fā)展。
    **年，區(qū)重點辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹實施“兩強兩品”總戰(zhàn)略，圍繞全面建設品位都市目標任務，扎實推進“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”，重大項目建設取得十二大方面突破，比較圓滿地完成了年度目標任務。
    一、重點工程完成情況。
    (一)功能區(qū)塊邁上新臺階。東部新城實現(xiàn)xx區(qū)域項目全覆蓋，城市管理接管工作扎實推進;東外灘文化走廊形象綻放，寧波財富中心基本結頂;核心濱水區(qū)啟動建設;寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)等地塊加快前期謀劃。
    (二)房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米，拆除房屋53.5萬平方米，世紀東方廣場北側地塊、桑田北路等15個項目實現(xiàn)拆遷清零。
    (三)項目建設取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設，國展中心濱水區(qū)等5個項目56萬平方米建成投用，驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現(xiàn)掛牌出讓。
    (四)城市更新展現(xiàn)新形象。寧豐城中村改造基本完成，寧豐安置房建成投用;余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約，拆除工作正在加快推進，余隘安置房開工建設;江南改造全面啟動，房屋簽約近90%;仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通，桑田路783弄區(qū)塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
    (五)質量效益實現(xiàn)新提升。全區(qū)重點工程建設完成固定資產(chǎn)投資105億元，完成年度計劃的110%，其中22個市級重點建設工程完成投資70.6億元，完成年度目標任務的119%;46個區(qū)級重點建設工程完成投資34.4億元，完成年度目標任務的108%。
    (六)生態(tài)環(huán)境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地揚塵控制管理辦法，提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務。新增道路配套綠化8200多平方米，完成各類綠地補種7800余平方米，實施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬余平方米水域水質維護，完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側地塊綠化景觀工程。
    二、難題破解及特點。
    (一)以市委市政府即將入駐為標志，東部新城景觀提升和城市管理實現(xiàn)新突破。堅持全面接管、重點打造的原則，高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作，管理力量得到加強，建管對接扎實推進，除路燈外已全面完成城市管理接管工作，提前完成東部xx區(qū)域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍墻景觀提升等工作，加大對行政中心、金融中心等精品區(qū)塊巡查、監(jiān)管力度，并開展針對管理盲區(qū)、保潔盲點、路面污染的“三個清零”行動，東部新城整體形象得到有效提升。
    (二)以驚駕、戎家地塊出讓為標志，成功出讓土地11幅，地塊出讓面積創(chuàng)歷史新高。數(shù)量之多前所未有，成功出讓土地11幅，面積42.7公頃，計算容積率建筑面積達138.6萬平方米。頻度之高前所未有，8月28日至9月29日1個月時間內，密集推出5幅土地出讓，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內，成功出讓土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出讓金總額達105億元，今后將形成至少200億元的固定資產(chǎn)投資，為江東下一個時期的發(fā)展提供了空間和后勁。
    (三)以天倫廣場破土動工為標志，專業(yè)市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現(xiàn)關停搬遷一批、就地改造一批、規(guī)范完善一批的目標，相繼完成了新基、興寧干水產(chǎn)市場等2個市場的搬遷，實現(xiàn)天倫時代廣場開工建設，海田果品市場年底樁基施工，進一步加快了中心城區(qū)專業(yè)市場改造升級步伐，為我區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型拓展空間、集聚資源，專業(yè)市場改造走在全市前列。
    (四)以寧豐安置房竣工交付和余隘安置房開工建設為標志，城中村改造取得新進展?？⒐ね队冒仓梅棵娣e20.7萬平方米，開工建設安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆遷，江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來，村民住宅簽約98%，集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作，xx區(qū)域剩余城中村改造全面啟動。
    (五)以曙光南路延伸段“陽光征收”為標志，房屋拆遷掃尾清零實現(xiàn)新突破。堅持“以民為本、透明運作”的陽光征收理念，突出民生情懷與民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約，創(chuàng)造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷，全年實現(xiàn)15個地塊的拆遷清零。
    (六)以福明路提前2個月通車為標志，打通“斷頭路”建設取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中，福明路克服高新區(qū)房屋拆遷等種種困難，提前2個月建成通車，蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動，桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷，永達東路拆遷基本完成，為明年工作打下良好基礎。
    (七)以華茂地塊正式開工為標志，華茂地塊、佰利商務中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務中心項目集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況復雜及毛地置換等難題，實現(xiàn)項目開工建設，長期閑置土地成功盤活消化。
    (八)以四眼碶街區(qū)塊精心打造社區(qū)商業(yè)示范街區(qū)為標志，城區(qū)宜居環(huán)境建設取得新突破。依據(jù)“區(qū)塊開發(fā)、彰顯特色”的思路，以“增設施、保暢通，整兩側、改上下，亮形象、樹特色”為主要內容，全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目，精心打造四眼碶街區(qū)塊社區(qū)商業(yè)示范街，進一步提升街巷基礎設施和服務功能，改善周邊環(huán)境、景觀和(電話。
    )交通狀況。
    (九)以軌道交通由主體結構施工全面轉入附屬結構施工為標志，軌道交通和諧共建實現(xiàn)新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎，4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結構年度臨時借地政策處理，確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構施工率先在全市提前一個月實現(xiàn)“洞通”目標。創(chuàng)新軌道交通和諧共建工作機制，強化品牌建設，實現(xiàn)軌道交通工程建設安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標。
    (十)以寧穿路區(qū)塊城市設計方案通過聯(lián)合會審為標志，重大功能區(qū)塊規(guī)劃謀劃實現(xiàn)新突破。進一步深化寧穿路區(qū)塊功能定位、公園綠地、地下空間規(guī)劃，順利通過規(guī)劃聯(lián)合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規(guī)劃，開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區(qū)塊、慶豐地塊和寧穿路區(qū)塊(福明路以東)地塊，完成調查摸底，全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊，為科學編排年度項目計劃提供依據(jù)。
    (十一)以建筑工地揚塵控制推廣為標志，清潔空氣行動取得新進展。積極創(chuàng)建清潔空氣先行區(qū)，制定《xx區(qū)建筑揚塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》，對揚塵污染防治不力的建筑工地進行黃牌警告，甚至紅牌停工，全力創(chuàng)建綠色示范工地，建筑工地揚塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作，截止目前已經(jīng)完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務，提前超額完成任務。
    (十二)以全年籌措資金創(chuàng)歷史新高為標志，破解項目建設、城中村改造、房屋拆遷融資難，資金保障實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新融資平臺，定期召開工作例會，整合各類資源，通過創(chuàng)建區(qū)城鄉(xiāng)一體化公司，策劃融資項目，加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，保障重點工程融資資金需求。實現(xiàn)政府性重點項目融資14.8億元，為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設提供有力支持。
    三、主要做法。
    (一)抓統(tǒng)籌推進，形成合力攻堅強勁勢頭。創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機制。創(chuàng)新開展品位都市建設，區(qū)委區(qū)政府成立由主要領導任組長的建設品位都市領導小組，在重點辦設日常辦事機構和城建城管、城市經(jīng)濟、社會人文三個專業(yè)組，加強對品位都市建設的統(tǒng)籌推進。成立司法強拆、拆遷協(xié)調、資金保障三個攻堅組，統(tǒng)籌推進重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創(chuàng)新責任落實機制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動，簽訂項目建設責任狀，建立目標責任約束機制，明確責任范圍，定任務、定時間、定質量指標。
    年中對照年初所確定的預期目標，逐一對賬盤點，正視問題，找準差距，及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”，對影響項目進度滯后的突出問題進一步逐項分解、分段落實，各責任單位實行領導包案，倒排關鍵節(jié)點和完成時限。創(chuàng)新督查考核機制。創(chuàng)新實行周督查、半月對賬、月度通報機制，區(qū)委、區(qū)政府主要領導每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬，區(qū)政府分管領導每周召開工作例會，協(xié)調解決問題，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室每月通報任務完成情況。優(yōu)秀市規(guī)劃局。
    優(yōu)秀市規(guī)劃局年度工作總結。建立“難題定點上墻、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制，對于項目推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位，開展對賬式督查。同時出臺20xx年重大項目綜合評價實施辦法，充分調動各街道、各部門積極性和主動性。
    (二)抓前期謀劃，增強重大項目發(fā)展后勁。加強重要地塊規(guī)劃研究。創(chuàng)新以區(qū)政府與市規(guī)劃局聯(lián)合委托的方式開展寧穿路區(qū)塊城市設計暨綜合整治規(guī)劃編制，全面完成地籍產(chǎn)權調查，深化區(qū)塊功能定位、公園綠地規(guī)劃、地塊規(guī)劃指標，規(guī)劃成果順利通過市規(guī)劃局、區(qū)政府聯(lián)合召開的規(guī)劃聯(lián)席會議，實現(xiàn)了“三規(guī)合一”，指導今后項目開發(fā)建設。加強重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊，反復計算出讓成本，結合地塊規(guī)劃條件準確測算盈虧平衡點，對掛牌底價進行模擬測算，確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區(qū)域福明路以東地塊，進行地塊規(guī)劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調查，為項目儲備生成打下基礎。加強明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設調研，通過座談會、深入項目單位調研、征求意見等方式，明確明年建設重點，按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設一批、前期轉化一批、出讓儲備一批、規(guī)劃策劃一批”要求，抓好明年項目謀劃。
    (三)抓服務協(xié)調，實現(xiàn)建設環(huán)節(jié)無縫對接。深入一線服務。繼續(xù)推行區(qū)領導組團聯(lián)系重點區(qū)塊工作，各組團服務組累計深入項目一線開展服務達20余次，提出相關建議30余條。選派33名能力強、懂項目、善協(xié)調的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉，有力促進了項目建設推進。優(yōu)化審批協(xié)調。依托重點工程聯(lián)席會議、專題協(xié)調會等區(qū)級協(xié)調平臺，成立產(chǎn)業(yè)開工項目前期工作組，及時有效地處理項目推進中存在的問題，成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題，促進項目開工建設。主動提供各項審批要件的技術咨詢和代理代辦服務，開展審批報批“綠色通道”，積極爭取上級部門支持，著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估，選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風險預測和評估的對象，提前介入和落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估事宜，明確評估內容、規(guī)范評估程序，及時分析排摸和化解處置不穩(wěn)定因素，為項目順利開工建設奠定了堅實基礎。
    (四)抓要素保障，確保項目建設順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究，整合各類資源，盤活存量資產(chǎn)，創(chuàng)新融資平臺，策劃融資項目，加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統(tǒng)籌管理，繼續(xù)實行融資工作例會制度，定期研究分析融資轉貸和資金使用情況，確保按照項目進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發(fā)展留用地的管理，加強連片開發(fā)，整合各社區(qū)留用地資源，盡可能安排落實到功能區(qū)塊中。加強聯(lián)合開發(fā)，引進優(yōu)質客商和高品位項目，科學設置招商準入、規(guī)劃業(yè)態(tài)要求，明確開工、竣工時限，促進集聚集約高效開發(fā)。加強安置房建設統(tǒng)籌。按照以房等人、安置房先建的要求，打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離，強化舊城舊村拆遷安置的統(tǒng)籌協(xié)調，實行統(tǒng)一的拆遷安置房建設體制機制。堅持高標準建設、高品位管理，引進知名品牌房地產(chǎn)企業(yè)，按照商品房標準代建拆遷居住區(qū)。
    (五)抓施工保障，促進軌道交通和諧建設。強化組織保障促和諧。組織領導到位，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系，構建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡，制定和諧共建實施意見，建立每月共建工作例會、不定期協(xié)調會、工作聯(lián)系單等制度，及時跟蹤動態(tài)，合力攻難克艱。責任落實到位，實行“條塊結合、以塊保條”責任包干機制，層層細化分解任務，將和諧共建工作納入全區(qū)城市建設目標管理考核體系，形成有效的激勵約束機制。
    強化貼心服務促和諧。開展施工交底及技術講解，組織社區(qū)居民代表赴施工現(xiàn)場參觀軌道交通。提前醞釀并制定預案，切實保障沿線商鋪正常營業(yè)，避免因施工造成損失，將群眾利益考慮在前。探索社區(qū)居委會—物業(yè)公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機制，及時解決施工過程中居民反響強烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題，無一例因軌道交通建設引發(fā)的群體上訪事件。強化氛圍營造促和諧。借助人大、政協(xié)和工青婦團等力量，組織軌道交通建設者及周邊社區(qū)居民，舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍球系列比賽等活動，擴大項目單位與沿線群眾的交流互動。借助市指揮部力量，建立軌道交通結對共建機制,鼓勵施工單位與社區(qū)貧困家庭扶貧結對。借助街道及社區(qū)力量，不定期組織各行業(yè)工會開展送法律、送健康、送文化活動，積極營造良好氛圍。
    一、健全和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，發(fā)揮規(guī)劃宏觀指導作用。
    (一)加快城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果報批步伐。已通過河北省第13次規(guī)委會、**市第44次規(guī)委會審查的《**市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》結合中央、省、市出臺的加快推進新型城鎮(zhèn)化的有關意見進行修改完善后，最終成果已上報省住建廳，等待省政府批準實施。
    (二)深入完善專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，深化完善了總體城市設計，認真梳理城市基礎設施專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，深化完善了城市公共服務設施綜合規(guī)劃;完成了冶金建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅木文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案編制并通過了市規(guī)委審查;燕山大街兩側、西二環(huán)路西側區(qū)域和華明路西側區(qū)域的控規(guī)方案并正在準備呈報市規(guī)委審查;編制的城鎮(zhèn)綠道綠廊規(guī)劃已完善初步方案，承唐高速出入口周邊區(qū)域綠化規(guī)劃方案已完成。同時，為做好冶金建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，完成規(guī)劃區(qū)域5.8平方公里的測量工作。
    (三)科學指導修建性詳細規(guī)劃編制。深入指導中醫(yī)院遷建頤園養(yǎng)老城、藍貓公司野生植物科研基地。在項目規(guī)劃審批過程中，積極協(xié)助建設單位優(yōu)選設計單位，與建設單位和設計單位共同深入實地踏勘，聯(lián)系專家給予咨詢指導，及時提供城市總規(guī)、專規(guī)、控規(guī)等相關規(guī)劃資料，確保規(guī)劃編制的科學性、可行性。截至目前，共踏勘現(xiàn)場70余次，其中參加中心組織聯(lián)合踏勘46次，出具規(guī)劃設計條件34份。
    (二)重點關注，搞好服務。一是圍繞全市重點經(jīng)濟建設項目，從優(yōu)從快出具選址意見書和選址意見，加快審批進度，并對東部新城區(qū)、冶金建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金卓商貿(mào)物流中心、通華東街改造、唐百購物廣場、中醫(yī)院遷建及頤養(yǎng)園康復、養(yǎng)老城為一體的服務綜合體項目建設等全市重點項目實行跟蹤服務，確保項目科學實施。二是對京秦二通道、112線繞城改建段(邦寬線至吳家坑)、玉田至城區(qū)天然氣管線鋪設、大型輸變電工程明確專人進行規(guī)劃服務，與相關設計院隨時共同解決技術問題。三是做好鳳凰路、愚公路后續(xù)工程及華明北路、華瑞大街開通、社會治安科技防范系統(tǒng)工程建設規(guī)劃服務工作，及時提供天燃氣、城通、電力、供熱、供水等市政管線路由，促進了城區(qū)路網(wǎng)配套設施建設。四是堅持以點帶面，指導鑫泰古玩城等21處完成街景立面改造，對臨街大型在建建筑深入指導立面色調和夜景亮化設施配置。五是完成了迎接省市領導來遵調研規(guī)劃布展工作和創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園復查規(guī)劃保障工作。
    四、開展教育實踐活動，提升了規(guī)劃隊伍戰(zhàn)斗力。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整章建制、提高完善三個環(huán)節(jié)貫徹始終，做到邊學邊改，邊查邊改，立行立改，干部職工統(tǒng)一思想認識，為建設“經(jīng)濟強市、美麗”提供了有力思想保障。二是加強制度建設，提升了機關人員自律意識、服務意識、干事意識，進一步改進作風、提高服務群眾能力。圍繞黨內生活、責任約束、工作運行、機關管理、作風民主監(jiān)督等五方面，建立完善了26項工作制度，并安排了集中學習;機關黨員干部增強了紀律意識，加強了內部管理，形成約束黨員干部作風建設長效機制。圍繞提高規(guī)劃設計水平和管理精細化，完善制定了規(guī)劃方案審查、規(guī)劃審批、規(guī)劃批后管理制度，規(guī)范了行政行為，增強了責任意識、標準意識。為強化服務意識，機關內部制定了八項便民服務措施，堅持規(guī)劃服務與管理并重，建設項目實行結對服務，主動與建設者聯(lián)系溝通，深入建設工地解決規(guī)劃技術問題。制定了黨務公開、政務信息公開制度，按照程序公開信息，方便了來機關辦事人員了解規(guī)劃工作動態(tài)。三是深入開展換位實踐體民情、爭創(chuàng)好干部、正風肅紀等活動，落實“三個公開、三個清單”、代辦服務制度，加強干部作風長效建設，積極深化行政審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步規(guī)范行政行為，提高了行政效能。與此同時，促進了行風建設、理論學習宣講、紀檢、文明創(chuàng)建、人大建議和政協(xié)提案承辦等方面工作順利完成。
    20xx年，繼續(xù)按照建設“經(jīng)濟強市、美麗”總體目標，圍繞加快建設高標準中等城市、提高城市規(guī)劃設計和管理水平的相關工作部署，深入優(yōu)化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強化規(guī)劃實施監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學健康發(fā)展。
    一、優(yōu)化城市空間布局，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是圍繞“重點向西、向南發(fā)展，適度向北、向東發(fā)展”的城市發(fā)展方向和城市功能分區(qū)定位，科學規(guī)劃布局重大基礎設施及公共服務設施。高標準規(guī)劃東部新城區(qū)，以燕山大街開通、鳳凰路北通為突破口，結合綠地公園，同步規(guī)劃建設科技館、規(guī)劃展館和影劇院等公共服務設施，積極推進智慧社員城、新中醫(yī)院、中小企業(yè)商會大廈、汽車站搬遷工程等項目實施，規(guī)劃打造迎賓景觀大道和特色風貌街區(qū)，使城市功能更加完善，城市特色更加突出;加強馬家洼村改造及周邊區(qū)域規(guī)劃設計指導，重點規(guī)劃配套學校、醫(yī)院、文化場館等公共設施;完成以旅游和商住開發(fā)相結合的老城區(qū)改造規(guī)劃完善工作;加強對開元小區(qū)等周邊住宅小區(qū)建設規(guī)劃指導，優(yōu)化提升北部行政辦公區(qū)整體水平;以愚公路南通、唐百購物廣場和凱萊酒店建設為契機，加強周邊區(qū)域開發(fā)規(guī)劃指導，打造西部高標準商貿(mào)生活區(qū)。
    二是繼續(xù)專門盯辦城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果報批事宜，力爭早日取得規(guī)劃批準實施批復。按照《河北省全面提升縣城建設層次和水平。
    》要求的時間節(jié)點，完善完成城市公共服務設施綜合規(guī)劃、城市排水防澇綜合規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、道路系統(tǒng)與地下管線綜合規(guī)劃等專項規(guī)劃編制;依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，完善以東部新城區(qū)為重點，覆蓋中心城區(qū)全部規(guī)劃建設用地范圍的控規(guī)編制工作;完善總體城市設計和城區(qū)重要節(jié)點、迎賓線的詳細設計工作?？茖W指導新汽車站、中小企業(yè)商會大廈、中醫(yī)院遷建等大型公共服務設施和沙河南側通華東街北側區(qū)域、通華西街南側、大營子、西關村等城市建設重點項目和城中村(舊區(qū))改造修規(guī)編制工作。三是按照“規(guī)劃引導、優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎先行、形成特色”的原則，督導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)謀劃啟動新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，搞好與總規(guī)編制的銜接;著力督導重點鎮(zhèn)編制和完善專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作;督導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好農(nóng)村面貌改造提升行動規(guī)劃編制與報批工作，并確保按規(guī)劃實施。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇六
    xxxx年，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線，加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃管理，不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，有力地促進了全市城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展。
    一、積極完成市委市政府下達的各項任務。
    今年以來，我們致力于城市基礎設施項目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃，完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項規(guī)劃等規(guī)劃編制任務。配合市水務局完成了《關中水鄉(xiāng)生態(tài)建設規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxxy河景觀規(guī)劃》、渭河四個標段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期規(guī)劃選址工作，配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設項目選址工作。指導編制了xxxx市車雷村、五里鋪村、盈田村等3個城中村改造修建性詳細規(guī)劃。
    為提高我市領導干部的規(guī)劃意識，按照市政府要求，3月份我局在北京市長之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓班，全市60余名縣處級主管領導和專業(yè)技術干部參加了培訓，收效明顯；12月份邀請北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅教授就生態(tài)文明建設景觀設計向全市相關領導干部和專業(yè)人員作了學術報告。認真做好規(guī)委會的日常工作，共召開了3次專家組會議，評審了6個規(guī)劃設計方案。召開了2次規(guī)委會，審議或復議了24個規(guī)劃設計方案。
    我市創(chuàng)建省級文明城市啟動以來，我們制定了創(chuàng)建工作實施方案，分解任務，落實責任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求，我們繼續(xù)加強對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進創(chuàng)建文明城市工作。進一步加強廣大干部職工的思想教育，提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，提升服務意識，配合相關部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
    積極做好創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在審批工程臨時施工圍墻工作中，設置了創(chuàng)模宣傳標語。在項目審批過程中，嚴格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求，加強建筑風格的研究和審查，力求美觀、大方、新穎，以提高城市整體形象。認真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作，為創(chuàng)模驗收奠定基礎。
    在招商引資工作方面，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導組織作用，以規(guī)劃包裝項目，利用規(guī)劃展示館的平臺，介紹規(guī)劃，推介項目，促進招商工作。我局完成招商引資任務5000萬元。
    包村幫扶工作實打實。局領導先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調研。為村上籌資5萬元，打井修渠，興修水利，及時解決了村民生產(chǎn)難題。同時，我們積極做好新農(nóng)村建設示范村的包聯(lián)工作，完善生產(chǎn)生活基礎設施，進一步促進生產(chǎn)發(fā)展。
    我局成立了群眾來信來訪接待領導小組，耐心細致的做好矛盾化解工作，及時有效地處理群眾來訪45人次，網(wǎng)上回復各種咨詢32件。我們認真辦理人大建議、政協(xié)提案，代表和委員滿意率百分之百。
    二、完善內部各項制度，加強黨風廉政建設。
    年初，局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉變作風、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的實施方案》和《xxxx年開展“學理論、學業(yè)務、讀經(jīng)典，推進建設學習型政黨”活動實施方案》。黨總支堅持學習制度，加強干部職工的理論學習，圍繞“十二五”規(guī)劃實施，以“服務中心、建設隊伍”為核心，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以開展“四嚴格一提升”活動為契機，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。注重完善內部各項管理制度，更進一步明確了科室職責，規(guī)范了辦事流程。局機關加強精神文明建設，健全公務員量化考核管理制度，堅持依法行政，保持運行高效有序。
    我們組織全局黨員干部學習《廉政準則》，邀請市紀委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設專題輔導，組織參觀省市兩級舉辦的十年來反腐倡廉建設成果展，組織機關全體干部觀看了一批警示、教育片，增強全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統(tǒng)內黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育，聽取了兩名職務犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構筑起反腐倡廉的防線，警鐘長鳴，時刻牢記為人民服務的宗旨，堅持“自省、自重、自警、自勵”，珍愛生活，珍惜崗位。
    三、積極轉變工作思路，加快推進項目建設。
    我們在項目審批中，轉變職能，變管理為服務，簡化辦事程序，提高行政效能。一年來，審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀東方城開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃。審查了xxxx師范學院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時代職業(yè)培訓學校、幼兒師范學院和市計算機信息工程學校的規(guī)劃設計方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項目規(guī)劃選址的審批工作，保證了保障房項目的順利實施。加快舊城改造項目審批力度，審查了恒天首府住宅小區(qū)規(guī)劃、五里鋪村四組城中村改造項目、槐衙安置小區(qū)調整規(guī)劃、一青里街聯(lián)誼小區(qū)等項目修建性詳細規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進城市建設。
    在工程規(guī)劃管理中，以城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃為依據(jù)，正確貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性條文和有關規(guī)范標準，認真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位和退讓道路紅線距離等各項規(guī)劃技術指標，嚴把建筑設計方案關。批復了市中心區(qū)文化園廣場建設、北火車站廣場建設等項目。審定了解放路（老火車站段）道路改造、朝陽大街前進路中學人行天橋和渭清路中水輸水管線等項目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、y河東岸舊城改造區(qū)及603油庫等多條城市道路的線形。
    四、優(yōu)化行業(yè)管理，不斷提高服務水平。
    今年以來，按照測繪資質管理的有關規(guī)定，不斷加大測繪市場監(jiān)管力度。通過多種方式，對xxxx測繪市場進行深入調研摸底，始終堅持行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學化原則，加大對無證測繪、超范圍測繪等違規(guī)行為的查處力度，有效凈化了測繪市場。在受理測繪單位資質申請、升級、增加業(yè)務范圍過程中，把測繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質量、工作業(yè)績、人員結構、儀器設備、誠信經(jīng)營等信息納入重要評價內容，加強現(xiàn)場核查；并及時組織所有測繪資質單位參加國家測繪地理信息市場信用信息管理平臺操作培訓班，有力的推動了我市測繪單位的誠信體系建設。加強測繪成果管理，促進測繪成果應用，向省測繪局匯交測繪成果目錄74個，為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供了大量真實有效的基礎信息。
    積極推進數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設。按照省住建廳建設工程電子檔案管理有關標準要求，組織了全市城建檔案電子化管理培訓，全面完成了館藏檔案的數(shù)據(jù)庫目錄級輸入，覆蓋率達100%。高標準、高質量開展城建檔案信息化建設，在全省率先啟動建設工程電子檔案簽名章的應用。部分區(qū)縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開，進入檔案全文掃描著錄階段。
    我們全面推行和落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，強化干部作風和機關效能建設，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的學習教育，致力于政風行風建設，依法行政能力得到持續(xù)提升。全年辦理《建設項目選址意見書》16件，《建設用地規(guī)劃許可證》25件，出具國土局及建設單位設計條件書13件。核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》41個，核發(fā)臨時建筑及施工圍墻批復10件，受理并回復市政工程項目申請13件，無一差錯。
    五、加大規(guī)劃督促檢查力度，嚴肅規(guī)劃實施。
    我們通過日巡查、周檢查，共發(fā)現(xiàn)違法建設12處，并用巡查報告的形式通知市綜合執(zhí)法局進行查處。為了保證公民、法人或其他組織對城市規(guī)劃管理的知情權、參與權，推進政務公開，依法行政，我們堅持城市規(guī)劃管理公示制度，對規(guī)委會研究審議的11個建設項目進行了公示，取得了較好的效果。9月份對市區(qū)建設項目規(guī)劃執(zhí)行情況進行了集中巡查，對城區(qū)所有在建項目進行了檢查，使違規(guī)建設行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報案件10起，有效的.發(fā)揮了部門職能，樹立了良好的社會形象。
    六、加強對縣（市）區(qū)規(guī)劃指導，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調研活動，由局領導帶隊，到縣（市）區(qū)進行調研，聽取近三年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理經(jīng)驗以及工作中存在的主要問題，研究探討解決問題的途徑和辦法，有效指導各縣（市）區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。認真貫徹落實全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，提高基層城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務水平，9月中旬，組織召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作現(xiàn)場會，觀摩合陽縣、韓城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，為各縣市區(qū)交流經(jīng)驗提供了較好的平臺。組織召開全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估會議，對各縣（市）區(qū)規(guī)劃管理人員和省市重點示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)長講解建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估技術要點，現(xiàn)場交流觀摩澄城縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃工作經(jīng)驗。兩次現(xiàn)場會收到了較好效果，受到了各縣（市）區(qū)的好評。
    指導各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作，積極推進建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設。市規(guī)委會審查通過了蒲城、富平、合陽縣城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃、總體規(guī)劃和潼關縣總體規(guī)劃。10個縣（市）都進行了新一輪總體規(guī)劃修編。按照省住建廳的統(tǒng)一要求，督促指導全市4個省級重點示范鎮(zhèn)按照縣域副中心城市標準完善規(guī)劃。2個省級文化旅游古鎮(zhèn)，朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，并順利通過了省住建廳的審查。各縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估工作基本完成，新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在有序開展。
    深入貫徹落實《國務院風景名勝區(qū)條例》、《陜西省風景名勝區(qū)管理條例》和《歷史文化名城管理條例》，督促各景區(qū)和歷史文化名城做好法規(guī)宣傳工作。加強景區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理，加大風景名勝資源和歷史文化名城保護力度，杜絕了破壞風景名勝資源行為的發(fā)生。
    七、分析存在問題，明確工作重點。
    一年來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是城市空間功能結構分布不盡合理，控制性詳細規(guī)劃大多數(shù)已經(jīng)陳舊，有關控制指標已不適應用地規(guī)劃審批，需要調整完善。二是存在規(guī)劃批后管理還不到位的問題。()三是基層規(guī)劃管理力量比較薄弱、專業(yè)技術人員缺乏的問題還沒有解決好。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
    xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體思路是：緊緊圍繞發(fā)揮城市規(guī)劃的組織、引導和調控作用，超前謀劃，整體推進，突出重點，尋求抓手，在規(guī)劃編制成果向項目轉化上有顯著突破，改變規(guī)劃滯后于項目以及孤立項目較多，整體性、區(qū)域性、綜合性不強的被動局面。
    一是在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面重點解決秦嶺及南塬區(qū)域城市功能版塊的定位問題，啟動概念性規(guī)劃，梳理出交通、旅游、基礎設施建設等實施項目，同時為高新區(qū)用地擴張尋求新的功能版塊。
    二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動城市總體規(guī)劃調整編制工作，彰顯渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河為核心的城市凝聚力，著力調整渭河兩岸城市功能組織，充分發(fā)揮其綜合價值，策劃包裝一批高端建設項目及基礎設施項目。
    三是加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展進程，特別是東區(qū)核心區(qū)啟動建設以及原有工業(yè)用地的功能調整，編制經(jīng)開區(qū)發(fā)展行動規(guī)劃及東部核心區(qū)控規(guī)、城市設計、策劃包裝相對應的項目。
    四是分析界定舊城改造項目的版塊劃分及規(guī)模，同時制定相應的改造方略及規(guī)劃要求，杜絕零星插建式的舊城改造項目，實現(xiàn)整片區(qū)、綜合性全面改造。
    五是抓住富平快速發(fā)展的機遇，依托鹵陽湖西區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，打造渭富新區(qū)新功能版塊，同時切實解決中心城區(qū)與富平、鹵陽湖之間的快速干道工程，策劃與之相對應的項目。
    六是圍繞城市東部生態(tài)中心區(qū)分解包裝相對應的建設項目及交通等基礎設施項目。
    七是進一步深化城市中心區(qū)及高鐵站前片區(qū)項目包裝。
    八是從城市基礎設施和公共服務設施角度策劃包裝一批近年實施的項目。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇七
    項目名稱：項目地點：甲方：乙方：城市規(guī)劃編制資質等級：合同編號：簽訂日期：
    （委托方）甲方：（承接方）乙方：
    甲方委托乙方承擔編制工作，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
    第一條本合同簽訂依據(jù)：
    1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》等。
    1.2國家及地方有關城市規(guī)劃編制、管理、審批的法規(guī)和規(guī)章。
    第二條本合同城市規(guī)劃編制項目的基本內容。2.1項目名稱：
    2.2項目范圍：，規(guī)劃面積為平方公里。
    第三條規(guī)劃設計內容及深度：
    上述范圍內的規(guī)劃，符合《城市規(guī)劃編制辦法》對規(guī)劃的深度要求。
    第四條甲方應向乙方提交以下基礎資料：
    第五條乙方應向甲方交付的規(guī)劃設計圖紙文件：
    第六條項目進度。
    6.1概念設計階段：乙方踏勘現(xiàn)場，對基礎資料進行收集、整理，完成概念性規(guī)劃方案設計，提交甲方組織相關人員進行討論，確定一個概念性規(guī)劃設計方案并提出書面修改意見進行規(guī)劃工作。本階段工作時間為個工作日。
    6.2方案深化調整階段：乙方根據(jù)甲方確定的概念性規(guī)劃方案進行規(guī)劃的深化設計，
    甲方對本階段設計方案進行確認并提出書面修改意見完成規(guī)劃設計成果。本階段工作時間自甲方提出書面確認意見后為個工作日。
    6.3提交規(guī)劃成果階段：乙方根據(jù)甲方書面修改意見對規(guī)劃進行修改完善后，提交甲方正式規(guī)劃成果。本階段工作時間自收到甲方書面修改意見后為個工作日。
    第七條設計取費及付款方式：7.1、取費標準及費用總額：
    依據(jù)《城市規(guī)劃設計計費指導意見》，確定本項目設計取費單價為萬元/公頃，該項目規(guī)劃面積為公頃，總設計費為萬元整，大寫萬元整。
    7.2、付款方式：
    7.2.1簽訂合同一周內，甲方向乙方支付規(guī)劃設計費用總額30%，計萬元。7.2.2提交方案深化階段成果后一周內，甲方向乙方支付規(guī)劃設計總額40%，計萬元。
    7.2.4提交最終規(guī)劃成果后一周內，甲方向乙方支付設計費總額的30%，計萬元。
    第八條雙方責任。8.1甲方責任。
    8.1.1甲方按本合同第四條規(guī)定的內容，在規(guī)定的時間內向乙方提交有關基礎資料，并對其完整性、正確性及時限負責，甲方不得要求乙方違反國家有關標準進行規(guī)劃編制。
    8.1.2甲方提交有關基礎資料超過規(guī)定期限15天以內，乙方按合同第五條規(guī)定交付設計文件時間順延；超過規(guī)定期限15天以上時，乙方有權重新確定提交設計文件的時間。
    8.1.3甲方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的基礎資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成乙方設計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，甲方應按乙方所耗工作量向乙方增付規(guī)劃編制費。
    8.1.4甲方應為派赴現(xiàn)場從事現(xiàn)場勘察、收集基礎資料、匯報方案等處理有關規(guī)劃編制問題的乙方人員，提供必要的工作生活及交通等方便條件。
    8.1.5甲方負責組織初步方案論證、評審、技術審查和論證、評審意見的匯總，并。
    及時將與本項目有關的信息反饋乙方。
    8.2乙方責任。
    8.2.1乙方配合甲方做好基礎資料收集工作。
    8.2.2乙方應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的規(guī)劃設計編制要求，進行規(guī)劃設計編制，按合同規(guī)定的進度要求提交質量合格的設計成果，并對其負責。
    8.2.3乙方按本合同第二條和第五條規(guī)定的內容、進度及份數(shù)向甲方交付資料及文件。
    8.2.4乙方配合甲方做好各規(guī)劃設計編制階段的匯報工作。
    第九條違約責任。
    9.1在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方已開始設計工作的，甲方應根據(jù)乙方已進行的實際工作量，按實支付設計費。
    9.2甲方應按本合同第七條規(guī)定的金額和時間向乙方支付設計費，每逾期支付一天，應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過30天以上時，乙方有權暫停履行下階段工作，并書面通知甲方。
    9.3乙方對文件及圖紙出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。
    9.4由于乙方的錯誤，給甲方造成經(jīng)濟損失時，乙方應及時采取措施予以補救，并視損失大小，減收或免損失部分的設計費，直至付給甲方與直接受損失部分設計費相等的賠償金。
    9.5由于乙方自身原因，延誤了按本合同第六條規(guī)定的規(guī)劃文件及圖紙的交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二，合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應雙倍返還定金。
    第十條其他。
    10.1甲方委托乙方承擔本合同內容之外的工作服務，另行支付費用。10.2由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。
    10.3本合同發(fā)生爭議，雙方當事人應及時協(xié)商解決。也可由上級規(guī)劃行政主管部門。
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    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇八
    尊敬的人事經(jīng)理：
    大學期間，我曾擔任學院秘書部副部長，參與策劃了xx大學校運會，組織學校的迎接新生活動和迎新晚會等活動；參加校環(huán)保協(xié)會，參與多項環(huán)?；顒?，具有開闊的視野和較強的組織能力。在參與的各項活動中，我不斷的.充實自己，挑戰(zhàn)自己，為實現(xiàn)人生的價值打下了堅實的基礎。
    在學校工作實習期間我加強鍛煉處世能力，學習管理知識，吸收管理經(jīng)驗；在與課程同步進行的各種相關時踐和實習中，具有了一定的實際操作能力和技術。
    最后，感謝您在百忙之中所給與我的關注，愿貴公司事業(yè)蒸蒸日上，屢創(chuàng)佳績。
    希望貴公司能夠對我予以考慮，我熱切期盼你們的回音。謝謝！
    此致
    敬禮！
    xxx。
    20xx年7月29日。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇九
    我是一名即將于20xx年6月畢業(yè)于廣東商學院的學生，我的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。學習良好，主要學習地質學、氣象學與氣候學、自然地理學、人文地理學、測量與地圖學、遙感概論、地理信息系統(tǒng)、資源與環(huán)境經(jīng)濟學、資源環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境科學概論、土地資源評價與管理、水資源保護、環(huán)境監(jiān)測與評價、城市地理學、城市規(guī)劃原理、區(qū)域分析與規(guī)劃等，以及計算機在土地資源管理中的應用等專業(yè)理論知識，并參加實習和實踐進行實際鍛煉，在課余時間自學了經(jīng)濟與管理類的知識，努力向復合型人才方向發(fā)展。
    大學期間在學院學生會和社團中擔任過職務，曾任資源與環(huán)境學院學生會學生組織部部長等職務。多次成功組織各項大型活動，如兩次組織學院迎新晚會等，并收到良好效果，得到了領導和同學們的肯定，具有較強的工作能力及組織協(xié)調能力，以及較強的責任心，能夠吃苦耐勞、誠實、自信、敬業(yè)，并且力求腳踏實地的努力的做好每一件事情。在寒、暑假，積極進行社會實踐活動，我知道在學校里學的知識是很有限的，我在四年大學中做過很多的工作，學到了很多書本上沒有的東西來豐富自己，并在平時課余時間里常常去圖書館翻看專業(yè)報刊，瀏覽網(wǎng)上文章，了解學習最近專業(yè)動態(tài)，以獲取新知識了解新產(chǎn)品，關注專業(yè)前景。
    寶貴的四年間，我收獲了很多，無論是學習、處事、交際能力培養(yǎng)方面，還是豐富自我，提高自身素質方面，我都得到了不同以往的迅速的成長，這是一種質的飛躍，一步一個臺階的提高。從知識體系開始構建到開設專業(yè)課主干課，一直都有貫穿于其中的文化素質，再從知識到能力的培養(yǎng)，我所掌握的技能在不斷增長，豐富自身與興趣結合的同時，專業(yè)領域在精深發(fā)展，并在濃厚的學術氛圍的熏陶下內化為一整套閱讀、寫作、學習的能力，前輩、導師們“授之以漁”的精華，將使我終身受用。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十
    為了深入了解我國小學語文教學管理的現(xiàn)狀，增強科學規(guī)范的管理意識，實施有效的課堂管理，促進教學管理水平和教學質量的提高；進一步了解小學語文教學的教與學情況；找出語文課程學習中存在的問題，分析其原因，探索良好的策略，引導全縣小學語文教學正常有效的發(fā)展。從今年9月開始，在單位的安排下，我對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學的語文教學情況進行了調查。重點研究學科教師的年齡結構、語文教學管理和課堂教學。工作是通過檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評估課程以及提供信息反饋來進行的。現(xiàn)在我給單位簡單匯報一下調查情況。
    9月中旬到10月底，我深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學校。先了解了管理情況和師資隊伍建設情況，然后深入課堂聽課，課后和老師就課堂教學交換意見；然后，結合學校和領導小組的實際情況，對學校的日常教學管理進行檢查和探討。
    本期共聽課43次，指導課堂教學43次；查閱教案500余份，查看學生作業(yè)800余本，閱讀教師政治學習筆記500余本，業(yè)務學習筆記500余本，查看教研室記錄80余本，會議記錄24份，常規(guī)教學管理資料180份，余本3000余份。每所學校結束時，將召開全體教師簡報會，與全體教師交流想法，并及時獲得教師在教學中的信息反饋。分析存在問題的根源，探索改進方法。
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和窗口學校，教師基本年輕化，普通話水平高，整體素質強，充滿生機和活力，有利于學生的全面發(fā)展。小學教師25人，語文教師12人，大部分在45歲以下；小學22所，語文老師9名，年齡也在45歲以下；百川小學25人，語文老師年齡結構都在40歲以下。大部分都是大專以上學歷，在教中文。他們一絲不茍，樂于奉獻，勤奮工作，對自己要求嚴格，具有高度的專業(yè)精神和責任感。真的起到了領導學校的帶頭作用。
    （二）校園文化氛圍濃厚，學習氛圍濃厚。每次去學校，都是紅旗招展，彩旗飄揚，書本響亮有序；引人注目、內容豐富、警示世界、育人、報恩、尊師、關愛生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學，墻上畫著“三字經(jīng)”。"在過去，孟母在選擇鄰居時并沒有學會破壞機器·"圖文并茂，拼音漢字對比清晰，注釋簡單明了；畫面清晰，啟發(fā)性強，一目了然。它增強了學生的學習動機，增強了校園的學習氛圍。
    （三）語文課堂教學扎實有效。
    1·老師在課堂上的基本功扎實，老練。每個老師教的自然大方；語言清晰流暢，語調平和親切，耐心細致，親和力大；板書明亮新穎，呈現(xiàn)方式多樣；多媒體使用熟練，教學資源自然豐富。教具和學習工具的使用恰到好處，課件設計多樣有趣，新穎實用，活躍課堂氣氛，達到直觀、協(xié)調、統(tǒng)一、強化、整合教學任務的教學效果。
    2·重視語文課堂有效教學的實施。準備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡單實用；我們可以用真實、自然、現(xiàn)實、人文、社會的語言，通過體驗、實踐、磨練來解決課堂上遇到的問題，讓學生在日?；顒雍陀洃浿屑由顚滩牡睦斫狻Ｋ膶毿W三語老師楊亞玲老師，三小學一年級語文老師吳月峰老師，四好百川小學老師汪榮華老師等。，都可以用貼近孩子生活的實踐經(jīng)驗和語言解釋文字的含義或解決文字中的問題。它們簡單實用，容易理解，很受學生的歡迎。
    3·課堂教學過程可以體現(xiàn)新理念，注重教學滲透、自主、合作和探究學習。教師可以充分發(fā)揮學生的動手參與意識，引導學生用自己的語言描述自己看到的圖像、物體和圖表，分析自己提供的信息，獲取知識；把學生的思維引向實際、實用的生活，注重生存意識的培養(yǎng)；注重閱讀方法、寫作方法、生活方法的滲透和引導，注重德育、美育、價值觀教育的實現(xiàn)。在教學滲透中，“春風化雨，潤物細無聲”，讓學生在細節(jié)中理解，真正起到了潛移默化的作用。
    4·加強“三維目標”的實施，注意課后適當拓展。
    語文教師可以在與文本的交流中，在凝練的語言豐富中，理解、感受、強化和領悟文本的意境和情感。知識目標、情感目標、價值目標落實到位，通過引導示范、反復引導示范的過程，可以理解教科書文本的內涵。通過延伸和拓展練習，說明學生可以達到課文的目的。許多語文教師可以以文本為載體，從深度和廣度上加強發(fā)展，增加“學會生存”的內涵，通過文本傳播和延伸學生的思維，跨越時間和空間的差距，將學生推到現(xiàn)實生活的平臺上解讀文本，達到用語文學習生活，理解生活中的語文內涵，提高學生語文素養(yǎng)的目的。
    6、中年教師，課堂比較重實用，有一定積累。在課堂上，教師準備充分，資源共享豐富，內容充實，教學扎實。能引用經(jīng)典，用簡單的語言解釋；它還讓學生學會理解不同經(jīng)歷中的單詞；既能適當引導學生提問，又能及時引導學生深入。注意學生的反思，為所有學生提問。在老師的巧妙引導下，師生之間的交流和對話輻射出廣泛的智慧，他們在平時的經(jīng)歷中理解和穿越時空的鏡頭和內涵，使知識、經(jīng)驗和方法在真實自然的流動中燦爛成長，傳遞深刻，積累深刻。石陂小學語文老師嚴，訓建小學六年級語文老師，古城小學二年級語文老師趙愛芬，四坡小學三語老師楊亞玲，都是有七八年以上教學經(jīng)驗的中年教師，積累了豐富的教學經(jīng)驗、閱讀經(jīng)驗和生活經(jīng)驗。
    7·課堂評價方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評價起到了激發(fā)學生興趣、肯定學生表現(xiàn)、及時調整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學生個性、尊重學生個性解讀、個性感知和個性體驗的作用?！澳阋彩抢蠋煂W習的榜樣！老師覺得你朗讀有點舒服。還能有什么進一步的進展嗎？”“你是大家的驕傲，也是老師的驕傲！”“你讀得太好了，老師想再聽一遍，好嗎？聲音大一點就更好了！”“掌聲在哪里？”還有老師的豎起大拇指，燦爛的笑容，……不斷的鼓勵，耳目一新，興趣倍增。豐富多彩的生活和個性差異構成了豐富多彩的世界和無處不在的語文學習資源。教師的恰當評價豐富了學生與文本的對話，深化了文本載體的多元解讀。
    8·注意教學細節(jié)和平時習慣的培養(yǎng)。"細節(jié)決定成敗，錯誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調查中，發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強調細節(jié)，反復告訴學生，如修辭的使用、句式的變化、寫作的藝術、寫作的要點、閱讀的技巧等。，激起了學生對知識的質疑欲望，提醒他們不要再犯類似的錯誤。
    （三）重視語文教學管理，成效顯著。
    1、教研小組活動經(jīng)常，各種競賽、展覽活動不斷。每周有固定的教研活動日。備考組或教研組觀看教學視頻，討論教研專題文章，討論分析問題，進行基礎教學語言競賽，講課，評課等?；顒釉鷮嵱行?。東路三耀小學、古城小學的老師不用打招呼，上課上課上課，隨意聽課，看到語文課堂真實而突如其來的一面，不時糾正和提高語文老師的教學水平；北路石坡小學，考察小學的語文老師，日常教學管理扎實嚴謹，認真踏實，一步一個腳印，大到一篇文章，小到每一本書，老師都能教的體無完膚；金村中心小學9月份開展了“讀寫大賽”，10月份開展了“教學專家大賽暨教學案例評鑒”，12月份開展了“語文閱讀大賽”，激活了中華文化生活；具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
    2·幾乎每個人都有一個研究項目，成果顯著，教學指導有效。教師在學年開始時確定研究課題，并通過一個學期的教學實踐、教學調查、教學理解、數(shù)據(jù)查閱、學習研究，在學年結束時寫出課題的研究成果，以書面形式提交主管領導。金村鎮(zhèn)小學校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎》包含熱愛家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵志教育、養(yǎng)成教育等內容，為學生成長提供教材；荀健小學編著的《校園圣歌》一書，為學生成為健康文明人樹立了榜樣；還有《校本教研成果集》，將全校優(yōu)秀的教育教學工作的理論總結、教學改革論文、教學設計、教學后反思匯編成冊，讓全校教師相互學習，共同提高。
    3·注重月考和單位，期中期末考試，嚴格通過單位質量。石浦小學教學部實行語文教案、作文教案、考試教案分開編制，有效突出重點，分層次指導教學，成效顯著。教研小組堅持每周檢查教案，及時糾正教案中的問題。既注重優(yōu)化課堂結構，又堅持相互傾聽，可以加強新課程研究，進行教學反思、教學指導和訓練；組織語文教學競賽；堅持每期兩次語文教學大賽，注重專家的培養(yǎng)和提高。
    4·重視困難學生的學習和轉化。為后進生制作家訪卡，利用他們的課余時間和休息時間進行家訪，了解情況，幫助學生成長。重視困難學生的課外閱讀，加強閱讀學習活動的開展。11月，謝灣小學開展了師生閱讀學習活動，寫出了他們的經(jīng)歷和收獲。
    1·個別學校教師老化，學校工作缺乏活力。因為近幾年畢業(yè)的青年教師分布基本都在偏遠山區(qū)，偏遠山區(qū)的教師比較年輕；相對城鎮(zhèn)小學教師年齡偏大，基本穩(wěn)定，缺乏活力和生機（城關鎮(zhèn)除外）。給語文教學帶來一些困惑：有的老師不會拼中文，學生的普通話得不到正確的指導；有的語文老師喜歡安靜不動，教的學生死板不活躍；有的老師寫作滲透不到位，學生四五年級寫不出作文；有些老師缺乏大膽的開拓精神，學生學習書本上的知識，生活的語言和社會的語言對學生來說仍然是空白。
    2·九年制學校的管理機制沒有理順，小學的教學管理模式不適合教學實踐。九年制學校主管教育教學的小學領導，不能全身心地投入到小學教學管理中去，也不能取得好的成績。中學的管理模式應用在課程分配和課時安排上，導致老師們手忙腳亂，一件事看不到另一件事。結果，隨機考試和國考的分數(shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化，無法實施。如何進行好九年管理機制的運行，目前還沒有找到切入點。語文教師只能在自悟中探索和個別探索，但效果并不突出。比如四坡九年制學校的現(xiàn)狀就令人擔憂。
    3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個別老師還是采用“多占時間，軟硬泡”的方法，非統(tǒng)考科目幾乎不考，所以在語文課上節(jié)省時間，練習語文，陷入題海。學生已經(jīng)很累了，對語文知識的掌握也只是書本知識，綜合素質無法提高。沒有地方開設綜合實踐課程。“規(guī)劃，規(guī)劃，掛在墻上”，導致許多學校學生學習水平參差不齊，學習習慣、學生素質有待提高。
    4·教師專業(yè)成長缺乏引導。個別教師的實際工作需要扎實深入地進行，教案只講課時數(shù)，是否適合課堂教學；作業(yè)只講數(shù)量，不管質量。在一些學校，教師專業(yè)發(fā)展不夠，先進的教育教學理論低，教學技術不熟悉，教具沒有發(fā)揮應有的作用，不經(jīng)常使用，一些教師不會操作多媒體。有的老師年紀大了，觀念過時，疏于學習。有的學校教學設施不到位，教學投入有限。老師一張嘴兩只手教，效果自然不樂觀。
    5·語文教學課堂存在的問題：
    （1）個別教師的課堂觀念已經(jīng)過時。一些教師的傳統(tǒng)教學方式，如“填鴨式”、“滿堂灌”等，主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設過大，知識講授太多卻不精、雜、散，知識點落實膚淺浮華。有的老師課堂授課時間過長，時間設計不夠合理，導致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學任務沒有按時完成，學生半生不熟，知識點落實不加強。其他老師心里沒有目標和預設，比如“黑在哪里，休息在哪里”，“旋教旋看”。教室就像一個復習課，一個實踐課，一個新的講座。結果學生學的亂七八糟，實際教學和空談沒什么區(qū)別。
    （2）課堂教學流程需要細化，模型程序需要改進。有的教師的教學依賴教案預設，導致課堂教與學的思維斷裂，課堂不緊湊，一步一步來，缺乏創(chuàng)新意識，不注重精彩生成；一些教師的德育和安全教育滲透不夠，學生的生存意識薄弱，社會性不夠。課堂教學評價有的泛濫，有的流于表面，對學生思維的提升沒有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學沒有秩序，學生的自主、合作、探究學習不能封閉、流于形式，控制課堂的藝術有待商榷。
    （3）教師的課堂教學語言水平有待提高。個別老師的教學語言無法貼近孩子的學習積累和生活現(xiàn)實，學生有時感覺像在聽夢。主要是高年級教師循環(huán)教完一年級后沒有及時調整角色；有的老師講的比較快，沒有給學生留下思考的空間；有的老師語言不嚴謹，零散不規(guī)范，學生聽不懂老師的話；有的老師課堂總結語言太多，覆蓋了學生的思維和理解；有的老師普通話不到位，阻礙了學生學習漢語拼音。
    （4）教學滲透、引導和拓展需要進一步研究。有些老師對課堂寫作方法的滲透，寫作技巧的運用，以及對閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻，學生似乎很無知。教室擴建不合理。貪求多，學生讀不完，似乎有延伸，為教而教的感覺沒有實際意義，課堂氣氛沉悶，學生學習積極性不大，學生注意力不能很好集中。
    （5）個別教師在編制教案時教學理念有偏差。有的教師教案只有簡單的知識教學過程，不能體現(xiàn)“三維目標”的實施、教學價值的滲透、教具的使用、師生互動的過程，沒有課后的教學反思和作業(yè)設計；單元測試和過章的評價分析不夠深刻，試卷的評價、對教與學情況的反思、錯題的分析、重點難點的突破與克服、學習方法指導的收獲與失誤、改進的方向與措施、達到的目標與效果幾乎沒有文字，提出的措施不具有可操作性。
    （6）個別老師批改學生作業(yè)不夠細致。有些老師只注重學生作業(yè)的數(shù)量，而不注重質量。有些錯題不讓學生反復批改。作業(yè)評價不能激發(fā)學生的興趣。一年級和二年級的學生可以用分數(shù)、實物（花、水果、笑臉、小動物等）來評價。）·還需要強調學生作業(yè)的寫作。
    1·完善管理機制，創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神，因地制宜，因地制宜，制定切實可行的適合各自學校的管理方案。避免一刀切，統(tǒng)一管理模式會造成管理漏洞和缺口，造成管理混亂。尤其是對于九年制學校的管理，小學段的管理更應該采用小學管理的模式來運作。在充分理解和尊重教師的基礎上，最大限度地激發(fā)教師教書育人的積極性。
    2·加強實施校本教研工作。特別是在課題研究中，既要著眼于課題，又要注意研究的僵化，沒有改進和發(fā)展。"教師不僅是學習者，也是實踐者和研究者·"。
    3·強化課堂教學效果，注重價值教學。課堂教學是學生學習的主陣地，40分鐘的課堂是學生獲取知識最有效的方式和時間。課堂教學的控制和操作是一個優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識。把握好教師教學的節(jié)奏，課堂上的啟發(fā)和誘導，教學技巧，產(chǎn)生適應性，適當舉例和總結，適當延伸教學發(fā)展，都需要我們仔細推敲和思考。每節(jié)課，老師都要有激情和動力，用自己的魅力帶動每一個學生。在課堂上，也要注意拓寬閱讀，加深滲透。
    4·考試結束后，試卷的評價，教與學情況的反映，錯題的分析，重點難點的突破與克服，學習方法指導上的收獲與失誤，改進的方向與措施，達到的目標與效果等。應該詳細分析，以指導今后的教學實踐。
    5·綜合實踐課的教學不應名存實亡。在“培養(yǎng)生存意識”的指導下，根據(jù)當?shù)貙W校的實際情況，允許學生參與社會實踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹修剪、花草維護、室內清潔、財務管理方法等等。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十一
    縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
    目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
    這些弱勢群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因?？蓺w納為以下三點：
    1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
    2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經(jīng)營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
    3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
    總體而言，弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結果。
    從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：
    第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想，調查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩?，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
    第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫龋?guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
    第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十二
    近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
    一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
    以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
    首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質量與水平。
    一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
    近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
    一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
    綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
    三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
    做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
    積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
    一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質量。
    在工作經(jīng)費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經(jīng)費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十三
    近年來，隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法，促進失地少地農(nóng)民實現(xiàn)]。。。可持續(xù)發(fā)展，已成為當前我們推進“三化”進程、構建和諧社會的一個重要課題。最近，我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進行了一番調查。
    據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年6月底，全縣失地少地農(nóng)民共計35575人，其中失地農(nóng)民4192人，5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人（其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人）。下列因素是導致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因：
    一是電站水。建設。近幾年，我縣及周邊縣（市、區(qū)）大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè)，。區(qū)區(qū)域逐漸擴大，土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計，歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設而失地少地的農(nóng)民共16844人，占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前，我縣及周邊縣（市、區(qū)）高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設項目相繼啟動，預計將使我縣新增失地農(nóng)民7000人，新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達正常水位后，將淹沒連山村高涌、高團等8個村土地35。8畝，300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
    第二為城市建設。近年來，我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設日新月異，部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止，全縣由城市建設失地少地的農(nóng)民共9282人，占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地，兩村5個組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個組的土地，現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設被征用，涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
    第三為交通建設。近年來，我縣交通建設發(fā)展較快，境內先后啟動了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點道路工程改擴建項目，征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶，近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底，全縣因交通建設而失地少地的農(nóng)民共5682人，占失地少地農(nóng)民的16%。
    第四為自然災害等其他原因。近年來，我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災，引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質災害，山地松動無法正常使用，耕地變成難以恢復的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計，全縣因自然災害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人，占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
    我縣總人口為34。5萬人，失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬人，雖只占全縣總人口的十分之一，但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此，我們結合縣情實際，。取切實有力的措施，對失地少地農(nóng)民進行了妥善安置。
    一是貨幣或實物補償安置。對大部分失地少地的農(nóng)民，我縣。用一次性支付補償金、實物補償或二者相結合的方式進行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個村組共377。873畝土地，縣委、縣政府依照懷化市征地補償安置規(guī)定的有關規(guī)定，對所征土地按標準將征地補償費一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地，該鎮(zhèn)黨委、政府均按標準分別發(fā)放了土地補償費和房屋拆遷費。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內涉及的部分失地少地戶，則。取每年發(fā)放與其被征稻田當年產(chǎn)量相當?shù)竟鹊姆绞竭M行補償安置。在新啟動的高涌洞電站建設中，對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團等8個村共35。8畝土地，。取貨幣與實物補償相結合的方式進行了補償安置。
    二是政策性待遇安置。根據(jù)有關政策規(guī)定，我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設征地導致失地的農(nóng)民，以村為單位成建制地將他們轉移為城鎮(zhèn)居民，并下發(fā)藍印戶口，在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉而從事貿(mào)易、商業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)的，享受下崗失業(yè)人員減免稅費等一系列優(yōu)惠政策待遇；對生活困難且符合有關政策法規(guī)規(guī)定的，享受特困居民最低生活保障補助待遇。
    三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設中規(guī)定，對在征地范圍的工程項目附屬工程建設，在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，由原征地范圍內的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排，以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題。
    四是土地或產(chǎn)權調。及異地安置。即。取調。土地、開墾耕地、調。產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方，。取補充開墾耕地或調。土地的方式予以安置；沒有條件且屬于偏遠鄉(xiāng)村的，征求本人自愿，。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中，征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿，選擇白馬溪新址進行了異地安置。若水電站建設涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個村30戶農(nóng)戶，我們結合若水。區(qū)實際，根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個。中安置點實行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設安置中，對涉及的6戶征地拆遷戶實行了產(chǎn)權調。，即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地，由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營。
    土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，征用土地必然會影響農(nóng)民的生計。據(jù)調查，當前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
    1、生產(chǎn)、生活困難。當前安置工作主要以貨幣補償和實物補償為主，大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動。他們賴以生存的土地被征用后，在短期內主要靠補償金和安置費度日，以緩解暫時的生活之憂。但貨幣補償畢竟有限，而實物補償受物價等因素影響較大，失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要，又要從補償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動金，在一段時間內生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差，生活質量難免有所下降。
    2、參與市場競爭能力弱，就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術外，沒有其他專業(yè)技能或技能單一，文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全，失地少地農(nóng)民納入社會保障范圍時還有障礙，運用國家有關政策促進失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實踐中操作起來還存在困難。因此，他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱，特別是城郊失地農(nóng)民，則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動來養(yǎng)家糊口，難有能力實現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
    3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長遠生產(chǎn)生活計劃，在短期內將所得補償花光用光后，便面臨務農(nóng)無地（少地）、上班無崗、低保無份的境況。由于當前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補償測算不科學、補償標準偏低等現(xiàn)象，一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實，部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇，久而久之，將成為影響社會安定的隱患。
    土地是農(nóng)民的命根子，尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，失去土地，就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此，應以科學發(fā)展觀為指導，加快建設失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
    1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作，牢固樹立“以人為本”的。念，切實轉變“重補償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進工作的基本原則，積極探索保護失地少地農(nóng)民權益的對策，努力實現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計的可持續(xù)發(fā)展。從當前來說，要認真貫徹落實中央1號文件等有關政策措施，按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，完善貨幣化、市場化的征地安置制度，建立合。的征地補償和利益分享機制。要逐步建立“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的新模式，實現(xiàn)]。。。土地征用與勞動力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險制度同步進行。
    2、健全規(guī)范合。的征地機制。要不斷完善征地補償安置機制，切實摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前，要明確相關概念，完善法律體系，堅持依法規(guī)范征地。要嚴格在“公共利益”范圍內征地，杜絕“經(jīng)營性用地”與“公益性用地”混雜報批的現(xiàn)象。征地中，要嚴格規(guī)范征地程序，認真履行“兩登記一公告”制度，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則，區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地，針對不同情況的安置對象，細化各項統(tǒng)計標準內容，確定合。的補償標準，使農(nóng)民的每一項合法權益都得到保障。征地后，要確保補償足額全面到位，按照確定的標準及時、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟組織或個人撥付土地補償和安置補助，確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
    3、建設切合實際的社保體系。建立完善的社會保障體系，是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先，要堅持以土地換保障的原則。要根據(jù)會同實際，對農(nóng)民被征土地按照嚴格的市場機制制定合。的價格，保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次，要加快設立失地少地農(nóng)民社?；稹０凑罩饕糠钟烧汀ｓw分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財政補貼和其他土地收益出資，個人按一定比例從土地補償費和安置補償費出資的方式，盡快設立失地少地農(nóng)民社會保障基金。同時，建立健全對基金運營的監(jiān)管機制。第三，要豐富社保體系的構成。以社會保障基金為基礎，廣泛吸納企業(yè)、慈善機構及個人的捐助，加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內的失地少地農(nóng)民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障，對完全失地的農(nóng)民，按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補助金，保障其當前基本生活不受較大影響，同時鼓勵他們及達到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險體系。要搞好醫(yī)療保障，結合當前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度，建立政府、。體和個人共同投入、風險共擔的機制，積極引導失地農(nóng)民參與其中，逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象，保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計發(fā)展的基本條件。
    4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長期穩(wěn)定的工作，是實現(xiàn)]。。?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十四
    為推動城關經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。
    在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中，城關鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調整。經(jīng)過調整，城關鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經(jīng)濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題，影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。
    城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟建設是各項工作的主旋律，被喻為大拇指；計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經(jīng)濟建設的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調運作，達到產(chǎn)生和諧樂章，促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
    （一）轉變思想觀念，倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”，城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。
    （二）圍繞中心抓關鍵，抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組，即經(jīng)濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產(chǎn)工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組，統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
    （三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調運作，工作整體推進。
    （四）搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵，對完不成任務并造成工作失誤的，進行責任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。
    （一）營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作，而是結合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”，即：抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領導與群眾交心，基層干群配合領導工作的局面。
    （二）經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進一步加強載體建設，鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵贰埲愤M行了綠化，高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經(jīng)濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40％以上。
    （三）社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責，分管領導親自抓，包村包組領導干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領導包案責任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制；在此基礎上，抓矛盾排查，變群眾上訪為領導下訪，包村領導經(jīng)常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
    （四）計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術，強化責任追究，確保計劃生育不退類、不退位，使計劃生育納管率達到21。26％，四術率達到90％以上，統(tǒng)計報表準確率100％，流動人員納管率98％以上。
    （五）安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員，各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治，下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份，取締鋁坑15個，取締沿河煉油廠2個，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十五
    x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊，轄11個村（街），轄區(qū)面積161平方公里，全鎮(zhèn)總人口38185人，207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別，所轄的11個村（街）中，有5個垌面村和6個山區(qū)村，既有高寒山區(qū)村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發(fā)展也很不平衡。
    近年來，我鎮(zhèn)因地制宜，充分利用幾個垌面村地處城郊，交通方便的優(yōu)勢，在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊，是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū)，也是3000畝速生豐產(chǎn)林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業(yè)比較發(fā)達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū)，其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作，在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位，難點在農(nóng)業(yè)，出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村（街）的優(yōu)勢，大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設就采取了個人、集體、外商一起上的辦法，營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前，這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛，已初具規(guī)模，預計到20xx年可有1200畝投產(chǎn)，產(chǎn)值達萬元。
    近幾年來，壓濾機濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小，引來的一些外商基本上都是一些個體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面，真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因，有以下幾點：
    一是思想觀念還沒有徹底轉變過來，計劃經(jīng)濟的痕跡較重。如政府一心想促進農(nóng)民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯，可市場是千變萬化的，一旦市場發(fā)生變化，不但農(nóng)民得不到利益，也大大挫傷了農(nóng)民的積極性，政府的信譽也受到了挫傷。
    二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限，目前的財政僅僅是勉強維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng)，也沒有自己的宣傳網(wǎng)站，對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
    三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
    為切實扭轉我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作：
    1、切實轉變思想觀念。我們要充分利用當前農(nóng)村稅費改革和今年的機構改革的時機，多渠道分流財政供養(yǎng)人員，把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去，緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
    2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分，多走出去、請進來，多學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法，宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢，以誠招商，以情招商，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    3、多方拓寬就業(yè)渠道，引導農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十六
    主任、副主任、秘書長，各位委員：
    為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調查組，分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調查。調查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學校、州職教園區(qū)6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調查情況報告如下。
    兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，辦學質量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經(jīng)濟社會能力不斷增強，為我州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
    政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對社會上對在職業(yè)學校能否學到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業(yè)學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念，社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。
    (二)增加投入，職業(yè)教育辦學條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業(yè)學校的辦學條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建，規(guī)劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，**市現(xiàn)有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
    (三)內強素質，教師數(shù)量和質量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來，共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
    (四)特色辦學，學生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業(yè)為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務功能。****職業(yè)學校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持學以致用、不等不靠辦學宗旨和學生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學校特別專注于專業(yè)教學質量和學生動手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
    (一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充，對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
    (二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中國有教師**4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛(wèi)校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向學校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓存在一定難度。學校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
    (三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應難以顯現(xiàn)。一是教學資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內各學校分散辦學的'格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業(yè)設置重復。園區(qū)內共有4家學校辦有汽修專業(yè)，有2家學校辦有計算機、數(shù)控技術、電子技術、學前教育專業(yè)，導致專業(yè)過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設置與黨委政府倡導的產(chǎn)業(yè)結合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產(chǎn)教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養(yǎng)針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
    (四)投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓基地建設滯后。調查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養(yǎng)，造成實訓效果不理想和學生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓基地項目，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
    (五)就業(yè)準入把關不嚴。國家規(guī)定的先培訓，后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓的現(xiàn)象比較普遍，對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
    (一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風尚，努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    (二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內外聯(lián)合辦學并重的職業(yè)教育多元化辦學模式，各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學校專業(yè)的設置和調整要與地方主導產(chǎn)業(yè)結合，要為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)實用技術人才，切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學校著力在提升辦學內涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對學校教學工作的意見、建議，為學校調整專業(yè)和課程提供科學依據(jù)。
    (三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續(xù)加大財政投入，盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業(yè)相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學條件。
    (四)以加強雙師型教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規(guī)模給予職業(yè)學校一定比例的機動編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵學校多方式引進專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊伍結構，提高職教師資質量，以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓形式，提高教師專業(yè)水平。
    (五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，定期開展專項檢查，引導和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關就業(yè)政策，對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
    (六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設。二是完善園區(qū)治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十七
    20xx年x月，我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進行實地調查，經(jīng)過短短一個月的時間，我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
    鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務。
    鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部，距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村，土地總面積126平方公里，總人口近4萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名，包括所長1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。
    司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機構，是司法行政部門最基層的組織機構，直接面向社會、服務基層，是司法行政機關服務社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的一個職能部門和執(zhí)法機關。同時在基層政法機構體系中，它還是基層政法組織機構之一。司法所的主要職能和業(yè)務范圍主要是：
    1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
    2、指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。
    3、指導管理基層法律服務工作。
    4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。
    5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
    6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
    7、參與社會治安綜合治理工作。
    8、開展社區(qū)矯正試點與探索工作。
    9、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的其他有關工作。
    通過實地調查，使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識，得知該所正在進行社區(qū)矯正工作試點，我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息，而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關報道太少了，因此我主動向王所長提出，能不能讓我參加社區(qū)矯正工作，協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應了。
    我首先了解社區(qū)矯正工作的內容和鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。
    我國的社區(qū)矯正，是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
    社區(qū)矯正的適用對象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利的人員。
    社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育，使罪犯適應并順利回歸社會。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。根本目的是預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安。
    社區(qū)矯正的工作任務是：依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理，確保刑罰的有效實施；加強對矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認罪服法，其惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會；幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
    社區(qū)矯正的工作隊伍，主要是專業(yè)矯正人員，包括：司法助理員：對矯正對象進行教育矯正，組織社會志愿者對矯正對象進行幫教，協(xié)調有關部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察：協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者，參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作，促進矯正對象的改造。
    社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法：
    第一是建立組織機構：成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組”，設立了社區(qū)矯正工作領導小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向，包含兩個內容：一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地；二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學習手冊》。
    鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始，到目前共接受矯正對象12名，其中緩刑犯11名，管制犯1名。
    我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到，使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內容。
    兩名矯正對象一到司法所，首先為他們辦理報到手續(xù)，指定矯正責任人，按照規(guī)定宣讀相關紀律和規(guī)定，發(fā)放《矯正學習手冊》。在接下來的三天時間，組織他們進行集中學習。學習的主要內容大體上可以分為四塊，一是形勢政策教育，二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度，三是社區(qū)矯正工作概況，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
    接下來是到當?shù)嘏沙鏊瓦_相關法律文書。然后是走訪、調查、簽訂監(jiān)護協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議；到矯正對象鄰里家進行入戶走訪，了解情況；到矯正對象居住地的村（居）委會、矯正對象的工作單位進行走訪，與村（居）委會、工作單位領導見面，了解相關情況，分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。同時，也向矯正對象的家屬、村（居）委會、工作單位領導介紹了社區(qū)矯正的相關情況。
    如果矯正對象沒有固定工作，則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴重，他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
    這些工作做好之后，就可以進入日常管理了。日常管理的主要內容是：日常報到，包括電話報到和當面報到，電話報到每月4次，當面報到每月2次；公益勞動，每月3次；思想?yún)R報，每月2次；學習教育，每月1次；家訪和群眾走訪，他們的安排是在報到起的半年之內，每月走訪1次。
    社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多，包括對矯正對象的管理制度，同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內部管理制度和工作守則。
    通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學習和參與實際工作，使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認識，對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐，開展社區(qū)矯正有利于探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，有利于提高對罪犯的教育改造質量，促進社會治安秩序的良性循環(huán)，也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
    雖然時間不是很長，但是通過在基層司法所的工作，一方面增長了在書本上學習不到知識，豐富了自己的理論知識，另一方面，增加了在政法部門實踐工作的經(jīng)驗，我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務的光榮。我相信，這次調查活動一定會對我今后的學習、工作產(chǎn)生良好的影響。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十八
    根據(jù)許昌市委、市政府關于加快推進教育改革創(chuàng)新工作的相關要求，“校長職級制”和“縣管校聘”工作將于20xx年在全市全面鋪開。目前，我縣已初步擬定“校長職級制”和“縣管校聘”工作方案，現(xiàn)正在做進一步的討論修訂，為發(fā)現(xiàn)推進過程中出現(xiàn)的問題，確?！靶ｉL職級制”和“縣管校聘”工作方案制定的更加科學，根據(jù)縣委《關于開展“調研周”活動的通知》的要求，縣教育發(fā)展領導小組組織人員于2月13、14日在我縣湛北鄉(xiāng)和潁陽鎮(zhèn)開展了關于“校長職級制”和“縣管校聘”工作的調研活動。本次調研有關情況如下：
    1.湛北鄉(xiāng):該鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中學、4所中心小學（三個教學點）、5所民辦幼兒園。其中，湛北鄉(xiāng)初級中學和楊莊中心小學為市級素質教育示范校，其余3所小學為市級辦學管理規(guī)范化學校，1所幼兒園為市級示范幼兒園。全鄉(xiāng)共有中小學教師197名，教學班70個，在校生2806人；幼兒園保教人員75人，幼兒班41個，在園幼兒1441名。
    2.潁陽鎮(zhèn):該鎮(zhèn)位于襄城縣北部，與許昌市建安區(qū)毗鄰。轄區(qū)內共有27個行政村，6萬多人口。現(xiàn)有公辦中學1所，在職教師116人，26個教學班，在校生20xx人；公辦中心小學10所（教學點6個），在職教師194人，87個教學班，在校生2948人。有民辦學校12所，其中，民辦小學1所，8個教學班，在校生304人，教職工20人；民辦幼兒園11所，教學班96個，在園幼兒2518人，教職工151人。潁陽鎮(zhèn)在編教師326人，按上級原核編人數(shù)，該鎮(zhèn)當前缺編教師30人。結合生源增加和教師退休情況，以及新建學校的投入使用，預測到20xx年教師缺口將達120人左右。
    （一）校長職級制方面。
    校長職級制是當前我國教育管理改革的熱點，也是校長專業(yè)化發(fā)展的方向。根據(jù)目前實際情況，其在實施過程可能出現(xiàn)以下問題：
    1.評價標準方面。由于學校規(guī)模的不同，校長承擔的工作任務、工作量不同，使用統(tǒng)一的評價標準，對大小規(guī)模不同、寄宿與非寄宿、城市與農(nóng)村制定科學的評價標準，引進多元化的評價機制，使評價更加全面、客觀、科學。兼顧學校規(guī)模的大小、寄宿與非寄宿、中學與小學等方面的差異。如：中學與小學的校長，大規(guī)模學校與小規(guī)模學校的校長，寄宿制學校與非寄宿制學校的校長，城市學校與的農(nóng)村學校的校長，中心地帶和邊遠地方學校的校長。
    2.學校領導與一般工作人員人員的待遇問題。一是如何處理校長與一般教師的關系；二是如何處理校長與中層管理人員的關系。例如：中小學副校長的職數(shù)如何統(tǒng)一；書記和校長的.職級認定如何區(qū)別；中層管理人員待遇等。這些問題處理不好，勢必影響單位人員的工作積極性。
    3.校長職級制待遇的問題。由于校長職級制的待遇政策是按照其現(xiàn)行工資的比例享受的，但由于同級別的校長也存在著職稱級別及崗位工資的差異，其目前待遇可能存在一定的差異。校長職級制的實施會導致以下情況出現(xiàn)：高職級校長待遇沒有低職級校長的職級待遇高、校長職級相同的職級待遇卻有差異等。此外，既然校長崗位是相同的，確定職級后同職級的校長是否執(zhí)行同樣的職級待遇也是有待考慮的問題。
    （二）“縣管校聘”方面。
    “縣管校聘”，主要目的是加強縣域內中小學教師統(tǒng)籌管理，突破推進教師交流輪崗的體制機制障礙，使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，促進教師合理流動和優(yōu)化配置提供制度保障，但在目前情況下，實施“縣管校聘”可能引發(fā)以下問題：
    1.管用分離與學校自主管理的矛盾?？h管校聘的實施會使教師的個人編制和身份管理相分離，將打破了教師和學校之間人事關系的束縛。這種關系變動會導致以下情況出現(xiàn)：一方面，教師的管理權脫離學校之后，學校對教師的管理權威下降，部分教師自可能以系統(tǒng)人為理由，不服從學校的管理，不承擔教學以外的任何行政工作，不參加教學以外的任何活動；另一方面，學校校長的權力無形變大。哪些教師該流動，哪些教師不該流動，如何聘用，都將取決于校長個人的意見，無形中將學校的關系復雜化。
    2.教師交流的受阻問題。現(xiàn)存體制機制并不完善，沒有徹底打破教師流動的政策壁壘，因此現(xiàn)行的關于教師資源均衡配置的各種措施時效性不足，不能從根本上滿足優(yōu)質教育發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在三個方面：一是教師對待交流態(tài)度消極。尤其是優(yōu)質學校的教師不愿意交流到薄弱學校，他們認為參加校際交流會給生活、工作帶來不便；同時在實現(xiàn)同城同薪的地方，許多農(nóng)村與薄弱校的教師也不愿意參與交流，他們認為交流到中心校壓力較大而放棄參與交流。二是流動投機性較強。因為參與交流后，可以提高晉升職稱的概率，縮短職稱評審等待時間。所以，也存在薄弱學校部分教師利用身份轉換的機會尋找優(yōu)質學校的現(xiàn)象。三是學校本位思想嚴重。一些校長為了保留學校優(yōu)質教師資源，保證學校辦學質量，保持學校的辦學品質，一般不愿意把骨干教師和優(yōu)秀教師納入交流行列。
    3.縣管校聘的“剛性”和教師自身實際的矛盾問題。例如，根據(jù)需要進行交流時，有的教師確實有實際困難（如孩子小、贍養(yǎng)老人、交通、住房等問題），應分別實施解決。學校規(guī)模的大小，教師工作量的多少，需在聘任時進行合理的安排。
    （一）關于實施校長職級制的建議。
    1.明確改革定位。中小學校長職級制改革的初衷是去行政化和實現(xiàn)專家治校，改革的切入點是圍繞校長進行崗位、職級、績效的一體化管理。這一政策一定程度上確實能夠調動校長的積極性和能動性。然而，校長職級制改革牽一發(fā)而動全身，實行校長職級制后，副校長、中層管理人員甚至普通教師的激勵問題也需作出相應調整。在通過校長職級制改革實現(xiàn)專家治校、教育家辦學的同時，更應該將建立現(xiàn)代學校制度作為改革目標，通過簡政放權、管辦評分離、教育行政部門宏觀管理與中小學校長行使辦學自主權相結合，建立新型校政關系。
    2.加大宣傳和引導。在啟動中小學職級制改革時，應注意動員發(fā)動和輿論引導工作，加大宣傳推介力度，多舉行座談會、通氣會、征詢意見會等，多宣傳職級制改革的積極意義，引導大家更多地關注該項改革在促進由懂教育的專家辦學、推進校長專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展、形成校長能上能下的動態(tài)機制、擴大中小學辦學自主權、推進政校分開與管辦分離、尊重校長成長規(guī)律和教育規(guī)律、促使好校長到薄弱學校任職促進教育公平、更好地辦好人民滿意的教育等方面的積極意義，而不是把關注點放在職級工資等次要方面，否則有可能引發(fā)某些不和諧因素、不利于調動中小學管理團隊及廣大教師的積極性。
    3.推進校長職級制配套改革。伴隨改革的深入，必然會涉及一些深層次的問題，如干部體制問題、人事制度問題、資金問題等。建議從高一級層面成立專門督查和調研機構，一方面進一步加大對中小學職級制工作的督查力度，另一方面加大調研力度，及時總結、提煉出可復制、能推廣的經(jīng)驗。在關鍵領域消除體制性障礙，理順管理關系，重新設定各方管理權限，建立統(tǒng)籌兼顧、富有效率、充滿活力的配套管理機制，明確推行校長職級制的基本原則、程序、方法、權責、保障、監(jiān)督等政策規(guī)定，廣泛征詢意見，凝聚共識，形成推動改革的強大動力。
    4.加強校長專業(yè)化建設。要嚴格校長資質準入制度和校長職業(yè)化管理制度，科學確定校長職級條件、職級結構、職級工資，提高校長工資待遇，吸引優(yōu)秀人才長期擔任職校長崗位。健全中小學校長內外交流機制，建議對去行政化后中小學管理人才的流動、崗位設置等問題作出專門規(guī)范，明確程序條件，既便于推進人才合理流動、實現(xiàn)“人崗相宜”，又便于引進高層次人才，促進主管部門的專業(yè)化。完善校長績效考評制度，從側重校長個人修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)考評向側重辦學成效考評傾斜。
    （二）關于實施“縣管校聘”的建議。
    1.加強政策宣傳，對教師流動進行因勢利導。一是加大宣傳力度，深入闡釋實施縣管校聘制度的重要性和必要性，引導教職員工對縣管校聘制度的認同感，進一步增強改革的緊迫性和責任感，提高推動縣管校聘制度的主動性、積極性。二是城鄉(xiāng)教師流動問題，在搞好縣域城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化發(fā)展大局的前提下，重視教師面臨的實際困難，消除教師顧慮。三是及時報道臨近區(qū)縣推進縣管校聘的新進展、新舉措、新經(jīng)驗，促進區(qū)域建設經(jīng)驗的交流共享。
    2.完善縣管校聘政策的保障制度和機制。加強政策的輿論引導，不斷完善縣管校聘政策的保障制度和機制，特別是利益補償機制。一是建立對交流教師的相應補助制度。除在評優(yōu)、職稱晉升等方面進行政策傾斜外，還要建立實施交通補貼、生活補貼等人性化制度。二是建立教師流動保障體系。為交流教師提供周轉房，解決交流教師子女入學等問題，解決交流教師的后顧之憂，使其安心從教。三是建立縣管校聘評估制度，對縣管校聘工作進行頂層設計，并且將監(jiān)督責任落實到具體部門，避免出現(xiàn)督導不力情況。四是進一步細化縣管校聘人員的相關管理措施，形成教師能上能下的激勵機制，制定好編制、職評、評優(yōu)等方面的配套細則，保障工作開展平穩(wěn)有序。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇十九
    近年來，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，對“三農(nóng)”的支持力度日益加大，支農(nóng)專項資金規(guī)模逐年增加，這對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農(nóng)專項資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效，本文對存在的問題和原因作一簡單的分析，就如何創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用管理模式和機制進行粗淺的探討。
    1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前，支農(nóng)資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門；涉及農(nóng)民培訓的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達渠道多。同一個項目，有國債資金、轉移支付資金等。
    2、立項不科學。這些年，隨著國家投入的不斷加大，大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但一些地方急于爭取資金，對項目的可行性沒有經(jīng)過充分論證，盲目夸大項目效益，立項報告真實性不夠，可行性內容空虛，對風險評估不夠，缺乏科學性?！稗k公室項目”多，項目申報隨意性大。
    3、資金使用效益不高。一是資金使用重復。目前，項目管理普遍不規(guī)范，申報隨意性大。一些項目經(jīng)過包裝后，同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復申報嚴重。更有甚者，以此套取國家資金，謀取個人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加，但有些項目資金使用分散，發(fā)展重點不突出，效益低下。
    4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多，來源廣，同一項目可能得到多個部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。
    5、個別項目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項目管理費難以到位，或個別項目單位經(jīng)費緊張，在無其它收入來源的情況下，在項目建設資金上打主意，使項目建設內容大打折扣。
    1、部門之間不協(xié)調?，F(xiàn)行體制下，支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調機制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合。客觀上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權”，嚴重影響了支農(nóng)資金的正常運轉和及時撥付，甚至滋生腐敗的溫床。
    2、預算分配不健全?，F(xiàn)在，國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項目建設，地方一年到底有多少資金，年初預算很難準確地反映。另外，支農(nóng)項目和計劃一般都由業(yè)務主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報、批復，而一些主管部門對項目批復的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
    3、事權財權不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質歸類管理，許多業(yè)務主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復申報，甚至損失浪費，同時，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
    4、縣域經(jīng)濟發(fā)展落后。目前，我國仍有許多縣的經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，財政增收困難，預算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經(jīng)費和績效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設法在支農(nóng)專項資金上做文章，擠占、挪用專項資金。同時，財政的困難，也使得許多項目配套資金難以真正落實到位，造成一些項目難以按設計要求完整落實到位，工程量有所折扣，項目實施進度緩慢。
    5、縣級規(guī)劃不到位?？h級部門沒有對全縣項目建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項目庫建設不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項，統(tǒng)籌考慮，往往是由項目單位自行申報，而上級部門難以全面掌握下面的詳細情況，項目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調機制，對資金的使用方向不明，到最后，項目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。
    1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權限。為反映支農(nóng)資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對上級下達的專項，除給農(nóng)民的直接補貼、救災資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財政把握總量、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項目一個部門批，同類資金一個籠子出。
    2、深化預算制度改革。一是完善預算分配制度。在轉移支付項目的設立上，按資金性質，如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設立；在分配上，按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結合當?shù)刎斦杖爰敖?jīng)濟狀況合理確定轉移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項目和資金下達方式，取消部門對財政資金的“二次分配”權，支農(nóng)資金打包下達到縣，增強縣級財政在資金使用和項目建設中的自主權?？h級項目報省、市備案，除重大項目外，省、市對縣的項目建設和資金安排不過多干預，只對資金使用情況進行績效考評，縣級政府對資金使用安全負責。
    3、充分理順支農(nóng)管理部門，合理調整各部門的職能。發(fā)。
    改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項目，主要負責預算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預算的具體執(zhí)行、項目的具體審批和組織實施等職能劃歸相關主管部門。項目主管部門具體組織項目實施，并對項目建設的真實性、質量、項目效益等負責。財政部門要確保財政資金到位率，同時要加強對項目資金的日常監(jiān)管。
    4、適時調整縣財政配套政策。近年來，國家對基層的大量投入，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當一部分項目都要求地方配套，對一些財政困難縣來說，壓力相當大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響了項目建設，造成工程質量低下或不能按計劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經(jīng)好轉的情況下，逐步取消縣配套。
    5、加強項目建設管理。一是認真規(guī)劃、科學建庫。地方政府要根據(jù)本地實際，分類建立項目庫，作為項目申報的依據(jù)。二是加強項目資金設計的合理性。對項目資金，在支出計劃中，要適當安排設計、監(jiān)理等管理費用。三是建立項目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報的基礎上，建立項目銷號制度，對已完成建設的項目，在一定周期內不再立項安排資金，形成項目建設的良性循環(huán)機制，從而有效防止多頭申報、重復申報，套取國家資金的現(xiàn)象。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇二十
    xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
    三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
    面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
    一是增強服務意識，加快xx沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿?；毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
    二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個xx沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
    三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿海基地火災的撲救能力。
    四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調查報告篇二十一
    我們**鄉(xiāng)綜治委高度重視農(nóng)村基層治安防范工作，不斷加強領導，強化措施，采取多種方式搞好治安防范工作，特別是重點做好了“人防”工作，為把**鄉(xiāng)建設成“平安家園”作出了積極的貢獻。
    目前，我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)治安巡邏中隊一個，共有隊員8人，巡邏車輛2部，值班電話2部。共有村級綜治辦38個，村級巡邏隊38個，社區(qū)巡邏隊1個，共有巡邏隊員109人。開展治安防范承包工作以來，我們多措并舉搞好治安防范工作，取得良好效果，20xx年，我鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件11起，同比減少35.3%；發(fā)生治安案件18起，同比減少50%。20xx年發(fā)生刑事案件3起，同比減少40%；發(fā)生治安案件5起，同比減少44%，把各類案件降低到了最低限度，有效確保了我鄉(xiāng)社會安定。
    在基層治安防范工作中，我們主要采取了以下幾種措施：
    為加強對農(nóng)村基層治安防范工作的領導，我們組織成立了由鄉(xiāng)綜治委主任、黨委書記雷傳波同志為組長，以分管副鄉(xiāng)長郭文雨同志為副組長，以綜治辦、派出所、司法所主要負責同志為成員的農(nóng)村基層治安防范工作領導小組，由郭文雨同志靠上抓好農(nóng)村基層治安防范工作。領導小組每半月召開一次調度會，每月召開一次例會，專題研究村級治安防范工作，發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策，及時予以解決。各管區(qū)、各村莊也組織成立了治安防范領導小組，全面抓好本轄區(qū)的治安防范工作，形成了一級抓一級，一級管理一級的農(nóng)村基層治安防范工作領導體系，并形成了一種長效機制，為農(nóng)村基層治安防范工作的順利進行奠定了堅實的領導基礎。
    我們把加強對流動人口和刑釋解教人員的管理作為搞好治安防范工作的一項重要內容，組織建立了暫住人口管理站，對暫住人口進行認真登記，并簽訂了遵紀守法責任書，避免了流動人員違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。對刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員實行一季度一談話制度，對他們進行定期幫教工作，同時發(fā)動被幫教人員的家庭人員，對他們耐心幫教，使他們樹立了重新做人的'信念，有效預防了刑事解教人員重新犯罪。我們還加強了預防青少年違法犯罪教育工作，研究制定并下發(fā)了《關于進一步加強學校法制教育、預防青少年違法犯罪工作的意見》，聘請了法制副校長，落實了領導責任制，完善了學校、家庭、社會一體化的教育網(wǎng)絡，把預防青少年犯罪工作的各項措施落到了實處，從源頭上控制了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
    隨著市場經(jīng)濟運行中利益再分配的不斷變化，我們越來越深刻的認識到：義務巡邏、義務打更的村級治安防范模式已不能適應新形勢的需要，有償化服務已是農(nóng)村基層治安防范工作發(fā)展的必然趨勢。因此，我們把村級治安防范承包責任制作為維護社會穩(wěn)定的治安防范新模式，在全鄉(xiāng)38個行政村大力推行了村級治安防范承包。
    為全面搞好村級治安防范承包工作，我們多次組織召開各種形式的會議，集中研究治安防范承包工作，并先后多次組織鄉(xiāng)綜治辦工作人員到其他縣市區(qū)參觀學習，把外地的好經(jīng)驗好做法帶回我鄉(xiāng)，并根據(jù)我鄉(xiāng)實際，研究制定了治安承包工作意見和實施方案。隨后我們組織40余名鄉(xiāng)干部進村入戶，廣泛宣傳，向群眾下發(fā)了1萬余份治安防范承包問卷，廣泛征求群眾意見，得到群眾一致認可，紛紛表示愿意出錢出力搞好治安防范承包工作，僅用了三天的時間，我們就收齊了全鄉(xiāng)38個行政村全年的承包金。
    我們采取自愿報名、公開招標、競爭上崗的形式，優(yōu)選了38名有責任心、有工作能力、熱愛治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支擁有120余名巡邏隊員的村級治安防范隊伍，進一步壯大了村級治安防范力量。
    為增強承包人責任意識，我們多措并舉落實治安承包責任制，一是簽定了治安防范承包協(xié)議書。
    二是實行了治安巡邏雙向監(jiān)督制度。
    三是實行了綜治辦夜間查崗制度。
    治安防范承包協(xié)議進一步明確了綜治辦和治安防范承包人的權利和義務，協(xié)議書明確規(guī)定：綜治辦要根據(jù)村民的意愿，采取自愿結合，支部和村委把關推薦，村民代表討論通過的方式，確定治安承包人，并報公安機關審查批準。按照自愿、受益、適應、資金定向使用的原則，確保資金及時到位，解決乙方報酬。由于治安防范承包人失職或責任心不強，致使村民或集體財產(chǎn)造成重大損失的，綜治辦有權變更治安防范承包人。治安防范承包人工作成績突出的，可由村民代表議事會討論，給予適當獎勵。治安防范承包人要招聘、組織足夠數(shù)量的治安人員，每日進行村內夜間的治安巡邏和重點部位的值班守護，預防和減少案件的發(fā)生，并了解掌握本村社會治安動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪的苗頭和不安定因素，向綜治辦和公安機關報告。對現(xiàn)行違法犯罪分子要進行控制，并扭送公安機關或及時報警。
    發(fā)生盜竊等可防性案件或責任事故，給集體和個人造成財產(chǎn)損失的，經(jīng)公安機關核實認定，乙方承擔相應的賠償責任。如，被盜損失100元以下的，乙方全部包賠；損失100---1000元的，乙方賠償60%，損失1000---5000元的，乙方賠償50%，損失5000元以上，乙方賠償40%。情節(jié)嚴重的，追究相應的法律責任。由于我們認真按照承包協(xié)議辦事，確保治安承包工作的正?；\行。
    建立健全了治安巡邏雙向監(jiān)督制度，設置了治安巡邏雙向監(jiān)督檔案，由派出所定期對治安防范巡邏隊員進行查崗，雙方在各自的監(jiān)督檔案上進行簽名，一方見不到另一方，則在監(jiān)督檔案上標上脫崗符號，發(fā)現(xiàn)第一次脫崗，給予警告。第二次脫崗，通報全鄉(xiāng)點名批評，并扣巡邏隊員工資10元。第三次脫崗，予以除名。
    綜治辦對治安人員夜間值勤情況進行不定期檢查，治安防范承包人的報酬與考核履行情況掛鉤，由綜治辦每月考核一次。由于我們明確責任，強化措施，有效增強了治安防范承包人的責任心，治安防范力度明顯加大，有效減少了各類可防案件的發(fā)生。
    由于形勢的發(fā)展和需求，我鄉(xiāng)社會治安防范工作中仍存在一定的問題：
    一是在農(nóng)村治安防控體系中，“人防”工作時間長、人員多，但防控經(jīng)費較少，工酬不相適應，相對其他行業(yè)收入較少，一定程度上影響了巡邏隊員搞好夜間巡邏的積極性。
    二是我鄉(xiāng)地處臨莘路、329省道交匯處，交通便利、地理位置特殊，地域關系錯綜復雜，流動人口較多，白天作案的時候較多，增加了防范難度。
    三是治安承包人員工資較低，理賠問題難以解決。
    要解決這些問題是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在大力發(fā)展經(jīng)濟，提高廣大人民群眾物質生活，縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差別，減少侵財類違法犯罪的同時，還應做好以下幾項工作：
    一是黨委政府要高度重視綜治工作，特別是高度重視“人防”工作，增強憂患意識，居安思危，未雨綢繆，切實做好超前工作，在壯大防范力量上作好文章，確保以防為主，防中有控，努力減少可防性案件發(fā)生，為建設“平安**”打造一支拉得出、打得贏的治安防范隊伍。
    二是采取政府撥付、群眾自籌、社會捐助等形式，積極籌措治安承包經(jīng)費，確保經(jīng)費按時足額到位，保障村級治安防范承包工作的正常運行。
    三是采取廣播、宣傳車、標語、群眾大會等形式，搞好宣傳發(fā)動工作，廣泛動員群眾積極參與契約式保險聯(lián)防，形成家家戶戶參與契約式保險聯(lián)防的良好氛圍，真正解決賠付難的問題，為確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定堅實的基礎。