在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話（通用17篇）

    題詞是一種在書(shū)籍、文章或禮品上寫(xiě)下的簡(jiǎn)短祝福語(yǔ)或感言。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)，首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面而系統(tǒng)的梳理。掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效果和效率。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    早上好！
    今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來(lái)參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書(shū)記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)?議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。、×村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計(jì)生工作任務(wù)下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    2004年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績(jī)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒(méi)有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒(méi)有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問(wèn)題的本質(zhì)就是發(fā)展問(wèn)題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說(shuō)，“不管多么小的問(wèn)題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問(wèn)題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在不少困難和問(wèn)題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問(wèn)題：
    一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來(lái)人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇二
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    早上好!
    今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來(lái)參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書(shū)記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意?！痢痢痢ⅰ痢痢?、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?！痢痢伶?zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了20xx年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)20xx年人口計(jì)生工作任務(wù)下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績(jī)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“20xx年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒(méi)有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒(méi)有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問(wèn)題的本質(zhì)就是發(fā)展問(wèn)題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶所說(shuō)，“不管多么小的問(wèn)題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問(wèn)題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在不少困難和問(wèn)題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問(wèn)題：
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來(lái)人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。
    三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。
    四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無(wú)策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過(guò)關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒(méi)有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門(mén)配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒(méi)有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過(guò)程中，有些部門(mén)未能真正齊抓共管，形成合力。
    六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對(duì)這些問(wèn)題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫(kù)存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)立下軍令狀，逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門(mén)掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會(huì)開(kāi)展工作，通過(guò)抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽(yáng)鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
    (二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過(guò)村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    (三)依法管理，依法行政。
    近年來(lái)，國(guó)家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門(mén)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。
    (四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營(yíng)造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    (五)利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門(mén)要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    (六)綜合治理，齊抓共管。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施，一定要進(jìn)一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,工程部。
    年度工作總結(jié)。
    充分發(fā)揮職能作用，形成黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門(mén)要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，保證不留死角。
    同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門(mén)結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
    同志們：
    剛才，對(duì)我鎮(zhèn)過(guò)去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就有關(guān)問(wèn)題再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年，由于非典疫情，我們?cè)欢韧Ｖ沽舜笠?guī)模的入戶調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但在全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績(jī)，全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù)，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)大家的共同努力，借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來(lái)，個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，抓抓停停。近年來(lái)，非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問(wèn)題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外來(lái)流動(dòng)人口已超過(guò)40萬(wàn)，這些外來(lái)人口大部分都處在生育期，是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn)，但由于外來(lái)人口流動(dòng)性大，計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé)，工作存在較大的漏洞，未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等。這些問(wèn)題，我們必須認(rèn)真對(duì)待，并采取措施加以解決。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度，以對(duì)黨和國(guó)家、人民群眾根本利益，對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才，傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，這是我省歷年來(lái)開(kāi)展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng)，省委、省政府對(duì)此非常重視，6月上旬，省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行布置，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女，認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施，切實(shí)做到不放過(guò)一個(gè)盲點(diǎn)，不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度，完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳，使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    辭職信。
    范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開(kāi)設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門(mén)服務(wù)制度，開(kāi)展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開(kāi)展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見(jiàn)病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用，注意開(kāi)拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。
    (四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進(jìn)一步理順各職能部門(mén)的關(guān)系，明確職責(zé)，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng)，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過(guò)渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求，計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力，同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門(mén)、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問(wèn)題。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來(lái)人口不斷增加，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來(lái)越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門(mén)、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí)，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān)，配合計(jì)生部門(mén)共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長(zhǎng)率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問(wèn)題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
    (一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬(wàn)元。各有關(guān)部門(mén)齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長(zhǎng)此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見(jiàn)成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開(kāi)展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育。
    合同。
    》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過(guò)多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
    我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。近年來(lái)，可是說(shuō)從趙書(shū)記任鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來(lái)的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項(xiàng)也沒(méi)有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問(wèn)題。
    一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒(méi)有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹(shù)形象，里不練內(nèi)功，工作起來(lái)總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門(mén)、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
    三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來(lái)很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來(lái)，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來(lái)，外省籍?huà)D女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來(lái)很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問(wèn)題層出不窮，老問(wèn)題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過(guò)努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問(wèn)題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來(lái)勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)避開(kāi)生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說(shuō)今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開(kāi)展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問(wèn)題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無(wú)法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門(mén)要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來(lái)抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。
    (五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開(kāi)展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開(kāi)始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過(guò)程開(kāi)展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門(mén)了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門(mén)了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。
    (六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒(méi)有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營(yíng)等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門(mén)的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無(wú)漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書(shū)記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍?huà)D女來(lái)我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門(mén)、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門(mén)努力、相關(guān)部門(mén)配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門(mén)形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)緊急行動(dòng)起來(lái)，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇三
    各位同志：
    大家好！
    今天區(qū)政府在這里召開(kāi)“體教結(jié)合”會(huì)議，推進(jìn)我區(qū)的“體教結(jié)合”工作，這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才，孫峰副區(qū)長(zhǎng)就下一步如何開(kāi)展“體教結(jié)合”工作作了明確部署，市體育局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的王采顧問(wèn)也提出了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望會(huì)后各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再談2個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)“體教結(jié)合”工作的重要意義。
    “體教結(jié)合”工作的試點(diǎn)最早出現(xiàn)在上海市，其內(nèi)涵就是把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起以建立以教育部門(mén)為主體，以體育重點(diǎn)校為依托，以體育特長(zhǎng)生為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)體育人才、增強(qiáng)青少年體質(zhì)為目標(biāo)，學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的“體教結(jié)合”機(jī)制，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊(duì)伍。實(shí)際上，我區(qū)在這方面很早就作出了探索，也取得了一定的成績(jī)，今天我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，是因?yàn)轶w育后備人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急，“體教結(jié)合”主要有以下幾個(gè)方面的重要意義：
    一是加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國(guó)民體質(zhì)水平是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》，提出要以舉力2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開(kāi)創(chuàng)體育工作的新局面，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高全民族的整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興而努力，并明確學(xué)校體育為群眾性體育的4個(gè)發(fā)展重點(diǎn)之一。實(shí)行體教結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)校體育和業(yè)余訓(xùn)練工作，有利于推進(jìn)我區(qū)的全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃，提高全民身體素質(zhì)，提高城區(qū)綜合實(shí)力，并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊(duì)伍，為國(guó)增光。
    二是進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)教育工作特色，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的需要。與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂，任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結(jié)合是我區(qū)教育工作的特色之一，多年來(lái)已培養(yǎng)出一批尖子運(yùn)動(dòng)員，當(dāng)中不乏全國(guó)冠軍。我們一定要鞏固好這個(gè)教育特色，為建設(shè)荔灣教育強(qiáng)區(qū)增添新的光采。
    三是發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學(xué)生的需要。青少年是我們祖國(guó)和荔灣的未來(lái)，不僅要有扎實(shí)的.文化基礎(chǔ)，還要有強(qiáng)健的體魄。體育是素質(zhì)教育中的重要一環(huán)。目前許多學(xué)校都有良好的體育設(shè)施，體校則擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教練，通過(guò)開(kāi)展體教結(jié)合，有利于加強(qiáng)資源共享，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效益，促進(jìn)青少年學(xué)生的體質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展的國(guó)家建設(shè)棟梁。
    四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實(shí)行體教結(jié)合，有利于充分發(fā)揮體育設(shè)施的綜合功能，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    因此，各有關(guān)部門(mén)和單位一定要端正認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視“體教結(jié)合”工作的開(kāi)展。
    二、各司其職，形成合力，努力把“體教結(jié)合”工作落到實(shí)處。
    “體教結(jié)合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到眾多方面，除了教育、體育部門(mén)外，財(cái)政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設(shè)市政等部門(mén)和各街道也要將“體教結(jié)合”工作納入本單位的重要議事日程，從自身職能出發(fā)，積極做好配合。教育和體育部門(mén)作為“體教結(jié)合”工作的主力軍，要[你閱讀的文章來(lái)自：126本站]根據(jù)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作的意見(jiàn)》的精神，制定細(xì)化的工作方案，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，合理調(diào)整好項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局，突出我區(qū)的體育優(yōu)勢(shì)，健全“一條龍”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多出人才、快出人才、出好人才；區(qū)財(cái)政部門(mén)要將“體教結(jié)合”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?；區(qū)科技部門(mén)要積極支持教育、體育部門(mén)開(kāi)展“體教結(jié)合”課題的研究，探索科學(xué)訓(xùn)練的路子，提高成才率；規(guī)劃和建設(shè)市政部門(mén)要在體育設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)配合，努力擴(kuò)大體育場(chǎng)地面積；區(qū)宣傳部門(mén)要大力宣傳我區(qū)“體教結(jié)合”工作的成績(jī)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍；區(qū)人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀體育教師的引進(jìn)和培養(yǎng)；各街道要將“體教結(jié)合”納入社區(qū)建設(shè)，作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮轄內(nèi)單位的積極性和場(chǎng)地資源，協(xié)助教育和體育部門(mén)將這項(xiàng)工作開(kāi)展好。
    同志們，新的世紀(jì)不僅是科技的競(jìng)爭(zhēng)，還是人才的競(jìng)爭(zhēng)、民族整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我相信，只要我們同心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)的“體教結(jié)合”工作一定能取得更大的成績(jī)，我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展將上一層樓。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    縣政府決定召開(kāi)全縣20**年衛(wèi)生暨防治艾滋病工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生和防治艾滋病工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20**年衛(wèi)生和防治艾滋病工作，分析存在的困難和問(wèn)題，安排部署20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生和防治艾滋病事業(yè)健康發(fā)展。圍繞這個(gè)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，20**年醫(yī)改和衛(wèi)生工作成效明顯。
    20**年是推進(jìn)新醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年，也是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，我縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門(mén)的緊密配合和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏下，緊緊圍繞全縣中心工作，顧大局，求改革，促發(fā)展，全縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作取得“一推進(jìn)、兩提高、三加強(qiáng)”的顯著成效，實(shí)現(xiàn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    一推進(jìn)：即醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)。我縣三年醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)工作除公立醫(yī)院改革還在積極探索外，其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    一是基本醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平進(jìn)一步提高。20**年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，全縣參合率達(dá)97.59%，進(jìn)一步降低了住院起付線，提高了報(bào)銷比例，全年共有148.43萬(wàn)人次享受到新農(nóng)合減免補(bǔ)償，減免補(bǔ)償總額達(dá)7740.49萬(wàn)元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)52.67%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參合率逐年上升，基本醫(yī)療保障制度基本建立，人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求得到保障，健康水平進(jìn)一步提高。
    二是基本藥物制度全面實(shí)施，人民群眾看病貴問(wèn)題進(jìn)一步緩解。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和190個(gè)村衛(wèi)生室自20**年6月27日起，均啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售，半年來(lái)減輕農(nóng)民用藥負(fù)擔(dān)447.39萬(wàn)元，人民群眾看病貴問(wèn)題進(jìn)一步緩解。建立和完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)了補(bǔ)償辦法，從20**年1月起全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額供養(yǎng)，村醫(yī)補(bǔ)助由原來(lái)的每人每月80元提高到400元。落實(shí)了省物價(jià)部門(mén)制定的一般診療費(fèi)收費(fèi)政策，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定為9元，不再收取其它費(fèi)用。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，政府將醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的42%作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本，并落實(shí)每人每年6000元的辦公經(jīng)費(fèi)，保障了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)和管理機(jī)制，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)得到加強(qiáng)。
    三是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20**年完成了12個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目，縣人民醫(yī)院新區(qū)住院樓建設(shè)、小河、大寨、蒙姑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)大力推進(jìn)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。加強(qiáng)培訓(xùn)，基層衛(wèi)生人員服務(wù)水平得到提高，免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向?qū)W生2名，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)32人次;招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作;開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)179人次;培訓(xùn)村級(jí)衛(wèi)生人員961人次。加強(qiáng)設(shè)備建設(shè)，為12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了500毫安x光機(jī)、230臺(tái)計(jì)算機(jī)和230臺(tái)打印機(jī)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
    四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立居民電子健康檔案27.68萬(wàn)人，建檔率為53.41%。開(kāi)展健康教育講座427次，發(fā)放宣傳資料11萬(wàn)份。有效計(jì)劃免疫，五苗接種率均在90%以上。管理65歲以上老年人31878人次，管理高血壓患者17332人，管理糖尿病人4891人，管理重性精神病113例。疾病預(yù)防控制體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)15歲以下人群進(jìn)行乙肝疫苗補(bǔ)種，全年共接種17079人次，全程接種率達(dá)到95.4%。成功防控爐房鄉(xiāng)甲肝疫情，甲肝疫苗應(yīng)急接種14777人次。免費(fèi)為適齡婦女進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌早期檢查209人次;免費(fèi)開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)262例;新發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人300例納入歸口管理。孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病防治工作不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。
    兩提高：
    一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力不斷提高。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，制定了《巧家縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》。組織衛(wèi)生、公安、教育、民政等相關(guān)部門(mén)對(duì)“2.12”地震、“4.15”地震、爐房鄉(xiāng)部分學(xué)校甲肝疫情等突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行了及時(shí)有效處置。加強(qiáng)了縣人民醫(yī)院“120”急救中心建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的人員、藥品、物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作有序開(kāi)展，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力不斷提高。
    三加強(qiáng)：
    一是婦幼保健和無(wú)償獻(xiàn)血工作不斷加強(qiáng)。20**年我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)98.29%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.84%;住院分娩率達(dá)88.01%;新法接生率為98.21%;孕產(chǎn)婦死亡率為32.32/10萬(wàn);嬰兒死亡率9.6‰。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病2人，無(wú)死亡病例發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，“降消”項(xiàng)目共救治危急孕產(chǎn)婦85人，危急轉(zhuǎn)診85人次，貧困救助5719人次，發(fā)放“降消項(xiàng)目”救助資金295.2萬(wàn)元。813人參加了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，完成無(wú)償獻(xiàn)血216230毫升，超額完成市下達(dá)我縣的無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)，。
    二是食品藥品監(jiān)督管理和中醫(yī)藥事業(yè)不斷加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管工作制度不斷健全和完善。開(kāi)展了規(guī)范藥房、藥械抽驗(yàn)、特殊藥品、非藥品冒充藥品等多次專項(xiàng)檢查以及食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、問(wèn)題乳粉、瘦肉精、餐廚廢棄油脂、保健食品、化妝品、學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣食品藥品經(jīng)營(yíng)管理秩序，完善食品藥品應(yīng)急體系，不斷提高重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理能力。
    20**年為中醫(yī)院爭(zhēng)取到200萬(wàn)元的中醫(yī)藥設(shè)備購(gòu)置資金，加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)藥設(shè)備建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，全縣共有5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)，同時(shí)派出3名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
    三是艾滋病防治工作不斷加強(qiáng)。組織實(shí)施了全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目，20**年共完成hiv檢測(cè)18813例，共發(fā)現(xiàn)hiv感染者47例，累計(jì)發(fā)現(xiàn)感染者179例;重點(diǎn)傳染病得到有效控制。全縣無(wú)甲類傳染病報(bào)告，共報(bào)告乙類傳染病732例，發(fā)病率為115.82/10萬(wàn)，與去年同期相比，下降了15.11/10萬(wàn)。
    這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)關(guān)心幫助支持的結(jié)果，是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表全縣57萬(wàn)各族人民群眾向關(guān)心、支持我縣衛(wèi)生事業(yè)和長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在衛(wèi)生工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣衛(wèi)生工作還存在許多問(wèn)題和不足：一是衛(wèi)生人才總量不足，特別是專業(yè)人才較為緊缺，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和醫(yī)療道德有待進(jìn)一步提高。二是我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療設(shè)備還十分簡(jiǎn)陋，歷史遺留問(wèn)題較為突出，醫(yī)療基礎(chǔ)條件有待進(jìn)一步改善。三是國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施參差不齊，醫(yī)改核心問(wèn)題沒(méi)有得到有效落實(shí)，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是村衛(wèi)生室，對(duì)非基本藥物清查不徹底，還有使用非基本藥物的現(xiàn)象。在藥品采購(gòu)上也不統(tǒng)一，未按規(guī)定程序進(jìn)行計(jì)劃采購(gòu)和配送。實(shí)行全額供養(yǎng)以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)臨時(shí)用工人員清理不徹底，用工不規(guī)范。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的`醫(yī)療服務(wù)尚未啟動(dòng)，給當(dāng)?shù)貐⒈Ｂ毠ず途用窨床【歪t(yī)帶來(lái)不便。四是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作宣傳不到位，群眾知曉率不高，居民健康檔案填寫(xiě)缺項(xiàng)漏項(xiàng)嚴(yán)重，疫苗管理不規(guī)范。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合監(jiān)管不到位，籌資工作不實(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)拖沓、混亂，少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在亂檢查、亂治療、亂收費(fèi)、借證就醫(yī)和掛床住院等現(xiàn)象，直接損害了人民群眾的根本利益。六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)年前召開(kāi)的醫(yī)改工作會(huì)議精神落實(shí)不到位，重視不夠，管理不夠，基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等待觀望，工作熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，少數(shù)存在推諉病人現(xiàn)象。七是艾滋病病毒感染者不斷增加，疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，防治工作任務(wù)還十分繁重。以上問(wèn)題，若不加以重視，將會(huì)影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
    二、銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好20**年衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)繼續(xù)鞏固三年醫(yī)改取得的成果。一要鞏固完善基本藥物制度。政府補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)建立，重點(diǎn)是要抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政全額撥款收支兩條線管理后，部分醫(yī)務(wù)人員存在等待觀望現(xiàn)象，對(duì)工作不主動(dòng)，職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不到位，機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn)，注重醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)工作，輕視公共衛(wèi)生服務(wù)工作，造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作整體推進(jìn)不力。針對(duì)這一現(xiàn)象，衛(wèi)生局要及時(shí)制訂出臺(tái)相應(yīng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行績(jī)效工資制度，保證醫(yī)務(wù)人員合理收入不減少，提高工作積極性。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的管理，確保國(guó)有資保值增值，以體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。二要鞏固完善基本醫(yī)療保障制度。20**年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)都要從“擴(kuò)大范圍”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助將提高到240元?？h醫(yī)改辦要組織衛(wèi)生、財(cái)政、人事、民政等相關(guān)部門(mén)，積極探索支付制度改革，從新增資金中劃出一定比例，建立統(tǒng)籌基金，用于重特大疾病的醫(yī)療保障，按國(guó)家要求，逐步將肺癌、甲亢等12種疾病納入保障范圍，最大限度降低參保群眾的災(zāi)難性醫(yī)療支出，防止因病致貧、返貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快啟動(dòng)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)工作，為參保職工和居民看病就醫(yī)提供方便。三要以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。構(gòu)建“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加快鄉(xiāng)、村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)施全科醫(yī)生制度，真正把綜合改革的任務(wù)落到實(shí)處。四是要繼續(xù)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的不斷深入實(shí)施，服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，群眾需求快速增長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局要與各單位簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位，并加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的管理，制定切實(shí)可行的考核辦法，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作完成情況將作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的重要依據(jù)之一，確保我縣20**年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目圓滿完成。五是要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審創(chuàng)建工作為中心，全面提升各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院要以等級(jí)醫(yī)院評(píng)審創(chuàng)建工作為契機(jī)，努力創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院。各民營(yíng)醫(yī)院也要認(rèn)真做好等級(jí)醫(yī)院的創(chuàng)建工作，同時(shí)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院管理。六是要積極探索醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解機(jī)制。建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，組織我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系。七是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，想問(wèn)題、作決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，把群眾是否受益作為衡量工作成效的“標(biāo)尺”，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展始終與群眾健康利益保持一致。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，建立績(jī)效考核機(jī)制，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極主動(dòng)地參與改革，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研，提高業(yè)務(wù)水平。要調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生工作者的積極性和創(chuàng)造性，為做好衛(wèi)生工作和深化醫(yī)改建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮衛(wèi)生工作者在醫(yī)改中的主力軍作用。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)修養(yǎng)，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，樹(shù)立衛(wèi)生工作者的良好形象，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求。加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合現(xiàn)有條件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)效能，著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
    (二)實(shí)施好“光明工程”和“婦幼健康計(jì)劃”。政府確定20**年要集中財(cái)力辦10件惠民實(shí)事、好事，其中有2件就涉及衛(wèi)生工作：一是實(shí)施“光明工程”，二是實(shí)施“婦幼健康計(jì)劃”?！肮饷鞴こ獭钡葧?huì)兒還要做詳細(xì)部署，就不多說(shuō)了?？h衛(wèi)生局要認(rèn)真組織實(shí)施好“婦幼健康計(jì)劃”，落實(shí)好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，開(kāi)展出生缺陷三級(jí)綜合防治，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和新生兒出生缺陷率;組織縣婦幼保健院將工作任務(wù)分解細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
    (三)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管。管好、用好資金，是新農(nóng)合工作成敗的關(guān)鍵，也是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重任落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上，尤其是村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真履職、落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，審核醫(yī)生認(rèn)真履職，做到責(zé)任明確、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，以入鄉(xiāng)入村入戶抽查檢查為抓手，加大督查力度，及時(shí)、嚴(yán)肅查處新農(nóng)合工作中的違規(guī)、違紀(jì)和違法行為，確保新農(nóng)合資金安全有序運(yùn)行?？h合管辦也要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理，及時(shí)制止和糾正新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中一切不規(guī)范行為，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
    (四)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施好縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)樓建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，加大工作力度，確保項(xiàng)目如期竣工投入使用;二是加大力度及時(shí)研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歷史遺留問(wèn)題，對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)遺留問(wèn)題進(jìn)行清理，制定解決方案，盡快開(kāi)工建設(shè)，限期完工并交付使用;三是積極做好20**年橋頭堡建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院門(mén)診綜合樓、疾病預(yù)防控制中心綜合業(yè)務(wù)樓、婦幼保健院綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所房屋建設(shè)、5個(gè)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和68個(gè)村衛(wèi)生所房屋建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng);三是要從質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面加強(qiáng)管理，確保工程安全、資金安全、干部安全。
    (五)加強(qiáng)食品藥品和衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作。食安辦要認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故等職責(zé)，切實(shí)組織食安委成員單位做好食品安全監(jiān)管工作，深入開(kāi)展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，處置各種食品安全事故;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品安全委員會(huì)成員單位要結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)嚴(yán)格按照《巧家縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)，扎實(shí)抓好落實(shí)。要把農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的安全監(jiān)管，作為食品安全的重點(diǎn)，認(rèn)真研究，強(qiáng)化監(jiān)管，總結(jié)推廣工作中好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，及時(shí)處置好各類突發(fā)事件，確保孩子們吃得好、吃得安全。二是繼續(xù)抓好衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學(xué)校供水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)督。抓住飲用水、傳染病防治的監(jiān)督指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實(shí)。進(jìn)一步做好職業(yè)健康狀況調(diào)查工作。三是要開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺(tái)，加大對(duì)無(wú)證行醫(yī)和非法采供血的信息監(jiān)測(cè)和打擊力度。四是要抓好國(guó)家縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系、職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
    (六)加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。以縣中醫(yī)院為龍頭，深入開(kāi)展中醫(yī)院中醫(yī)藥特色管理年活動(dòng)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥內(nèi)涵和重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)。積極探索中醫(yī)預(yù)防保健與公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)結(jié)合的途徑、措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)中的作用。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和專科專病能力建設(shè)。啟動(dòng)巧家縣“名中醫(yī)”評(píng)選工作，帶動(dòng)“名科”建設(shè)。抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目，提升中醫(yī)藥人員整體隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
    (七)抓好婦幼保健工作。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)，切實(shí)提高住院分娩率，對(duì)違反住院分娩限價(jià)政策，亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。加大孕產(chǎn)婦艾滋病病毒篩查力度，對(duì)艾滋病病毒檢測(cè)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦實(shí)行母嬰阻斷?？h婦幼保健院要充分發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)婦幼保健工作，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度，切實(shí)提高婦幼保健水平。
    (八)加大重大疾病預(yù)防控制力度。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施，防止各類傳染性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)人群麻疹抗體水平監(jiān)測(cè)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急免疫接種，有效控制麻疹疫情的發(fā)生和流行，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)鞏固碘缺乏病防治工作成果，做好碘鹽監(jiān)測(cè)日常工作。實(shí)施好結(jié)核病、地方病防治項(xiàng)目。逐步提升慢性病和重癥精神病管理質(zhì)量和水平。繼續(xù)抓好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，提高應(yīng)急隊(duì)伍的能力建設(shè)。
    (九)加強(qiáng)艾滋病防治工作。防治艾滋病事關(guān)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減、工作措施不減、財(cái)政保障不減、社會(huì)動(dòng)員不減、確保防治艾滋病各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防艾工作第一責(zé)任人的職責(zé)，定期召開(kāi)工作例會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決制約工作有效開(kāi)展的重大問(wèn)題。建立層層有人監(jiān)管、事事有人監(jiān)管、件件有人落實(shí)的防治機(jī)制。二是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性。要充分發(fā)揮基層組織和工青婦等群團(tuán)組織作用，建立常態(tài)化工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各階層自覺(jué)參與防艾工作，增強(qiáng)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性。三是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)艾滋病防治工作與公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的銜接，擴(kuò)大檢測(cè)服務(wù)的范圍，及時(shí)上報(bào)信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)疫情管理，不斷提高檢測(cè)隨訪質(zhì)量和干預(yù)治療水平。四是加強(qiáng)病源管理。推廣以感染者管理為重點(diǎn)，家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為技術(shù)保障的艾滋病防治模式，完成市級(jí)下達(dá)我縣的9例抗病毒治療任務(wù)。20**年力爭(zhēng)建立5個(gè)綜合防治示范點(diǎn)，采取行之有效措施，加大防治力度，有效遏制疫情上升的勢(shì)頭。
    (十)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。今年是全省第十次衛(wèi)生縣城檢查評(píng)比年，又是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要組織開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)，切實(shí)抓好“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建工作。圍繞“營(yíng)造良好環(huán)境，倡導(dǎo)健康生活，養(yǎng)成文明行為，共建和諧巧家”組織開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、世界衛(wèi)生日和迎國(guó)慶等主題實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整潔，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善我縣人居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)品位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順機(jī)制，確保20**年衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把衛(wèi)生和防治艾滋病工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，把重要指標(biāo)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系。各部門(mén)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，把衛(wèi)生和防治艾滋病工作真正擺上重要的議事日程，安排足夠的時(shí)間和精力研究、解決問(wèn)題，為鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)出主意、想辦法，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，共同夯實(shí)基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
    (二)密切配合，形成合力。衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)事業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持從大局出發(fā)，增強(qiáng)抓好衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)，明確工作職責(zé)，積極參與，以實(shí)際行動(dòng)為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取，進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，努力推動(dòng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入;財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策，確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金的落實(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線后的資金的監(jiān)管;民政部門(mén)要認(rèn)真研究，建立健全和完善醫(yī)療救助制度。公安、司法等部門(mén)要為維護(hù)正常醫(yī)療秩序建立相應(yīng)的工作機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的違法行為要堅(jiān)決打擊，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有一個(gè)良好的診療環(huán)境;其他職能部門(mén)以要各司其職、各負(fù)其責(zé)，既發(fā)揮職能，又大力協(xié)作，形成推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。真正形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。20**年要將衛(wèi)生工作進(jìn)一步細(xì)化分解，明確任務(wù)、責(zé)任和時(shí)限，確保事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持指導(dǎo)與檢查相結(jié)合，加大督促檢查力度，既指導(dǎo)基層開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，又要督促基層按照要求推動(dòng)工作、完成任務(wù)。對(duì)在工作中因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)等導(dǎo)致工作落實(shí)不力，甚至影響全縣工作的，縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)失職瀆職、濫用權(quán)力等行為將進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位給予表彰。
    同志們，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原動(dòng)力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。干好衛(wèi)生各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、工作落實(shí)年”的安排部署，大力弘揚(yáng)“昭通精神”，牢固樹(shù)立“昭通作風(fēng)”，著力提升“昭通速度”，以更加堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況，部署了下階段工作，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、端正態(tài)度，狠抓人口計(jì)生工作。
    今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程，各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距，政策外出生、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問(wèn)題突出，尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定，對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視，端正態(tài)度，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作，確保通過(guò)省市檢查。
    一要端正態(tài)度。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開(kāi)了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實(shí)的力度還不夠，工作成效還不明顯，很多突出問(wèn)題沒(méi)有解決。究其原因，主要是一些干部不夠重視，沒(méi)有端正態(tài)度，沒(méi)有按要求開(kāi)展工作。下來(lái)，我們要進(jìn)一步端正態(tài)度，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。
    二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)(村)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神，學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn)，把握要求，突出重點(diǎn)，研究制定有效的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。
    三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法、思路不能一成不變，否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì)，我們要結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法。
    二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。
    人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。
    一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯，與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度，明確每項(xiàng)工作的程序和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作，以制度強(qiáng)化制約。
    二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí)，保證有足夠人手開(kāi)展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量，推行“三員合一”，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理，明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé)，將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。
    三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門(mén)要按照職責(zé)分工要求，將工作分解細(xì)化，認(rèn)真組織落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作，更要做細(xì)做實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ)，提升人口計(jì)生工作整體水平。
    三、全力以赴，落實(shí)人口計(jì)生工作。
    當(dāng)前，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查，扎實(shí)工作。
    一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的清查清理方案，集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量，對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群，逐一登記，核實(shí)計(jì)生信息，查驗(yàn)計(jì)生證明，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施，攻堅(jiān)克難，解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問(wèn)題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來(lái)，不斷完善迎檢方案，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，確保順利通過(guò)省市檢查。
    二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年，省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式、空話，要真正地深入基層，實(shí)地了解情況，幫助出謀劃策，解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促基層各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到不推諉，不扯皮。
    各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書(shū)面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。
    三要部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門(mén)，要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，按照計(jì)生兼職單位工作要求，認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作，形成工作合力。尤其是下來(lái)的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，各職能部門(mén)要主動(dòng)參與，積極配合，組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過(guò)省市檢查。
    四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息，及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作，解決存在問(wèn)題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作，完善考評(píng)方案，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，擴(kuò)大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須限期整改，確保任務(wù)及時(shí)順利完成。
    同志們，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度，迎難而上，扎實(shí)工作，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面，為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇六
    要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村（居）委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過(guò)村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    （三）依法管理，依法行政。
    近年來(lái)，國(guó)家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門(mén)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人；宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知；執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來(lái)。
    （四）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營(yíng)造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    （五）利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù)；各級(jí)各部門(mén)要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    （六）綜合治理，齊抓共管。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：今天，鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議，參加會(huì)議的對(duì)象有各有關(guān)工作片的分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)行政村書(shū)記，會(huì)議目的是要認(rèn)清當(dāng)前血吸蟲(chóng)病防治工作的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署今年我鎮(zhèn)秋季滅螺工作，確保今年血防工作任務(wù)的全面完成。血吸蟲(chóng)病防治工作，是一件關(guān)系到人民群眾身體健康的大事，是一件關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、長(zhǎng)期而艱巨的公共衛(wèi)生工作任務(wù)。人民健康是大事，群眾利益無(wú)小事，所以這項(xiàng)工作需要我們堅(jiān)持不懈地去抓好，抓到位。4月份，全市召開(kāi)的公共衛(wèi)生工作會(huì)議，部署了四項(xiàng)工作，其中一項(xiàng)就是血防工作，后來(lái)受非典影響，對(duì)這項(xiàng)工作有所放松，我鎮(zhèn)也未開(kāi)展春季滅螺工作，所以下半年查滅螺任務(wù)十分繁重，鎮(zhèn)政府決定專題召開(kāi)此次滅螺會(huì)議。主要提以下兩點(diǎn)意見(jiàn)及秋季滅螺工作計(jì)劃，希望各村予以抓緊落實(shí)并及時(shí)完成：一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)血防工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
    血吸蟲(chóng)病是一種嚴(yán)重危害人們健康和影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的傳染性疾病，曾流行于我國(guó)長(zhǎng)江流域及其以南的12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。二十世紀(jì)50年代，全國(guó)有病人1000多萬(wàn)，晚血病人50余萬(wàn)，釘螺面積148億平方米，每年因血吸蟲(chóng)病死亡的有幾萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)50多年的大力防治，血吸蟲(chóng)病在我國(guó)得到了有效控制，至，全國(guó)血吸蟲(chóng)病人為81萬(wàn)，晚血病人2.6萬(wàn)，釘螺面積35億平方米。我市曾是全省血吸蟲(chóng)病流行較嚴(yán)重的地區(qū)之一，經(jīng)過(guò)50余年的努力，取得了顯著成績(jī)。到1980年達(dá)到基本消滅血吸蟲(chóng)病標(biāo)準(zhǔn)，1995年達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。地方病防治工作重點(diǎn)是血吸蟲(chóng)病防治，我鎮(zhèn)多年來(lái)認(rèn)真做好有螺區(qū)環(huán)境改造工作，一直保持無(wú)急性感染、無(wú)陽(yáng)性釘螺、無(wú)內(nèi)源性病人、病畜的“三無(wú)”目標(biāo)，較好地鞏固了血吸蟲(chóng)病防治工作成果。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到血防工作中存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：
    一是部分地區(qū)瘟神重新抬頭，我鎮(zhèn)存在血吸蟲(chóng)病外源性輸入的危險(xiǎn)性增大。非典防治之后，各級(jí)部門(mén)對(duì)整個(gè)公共衛(wèi)生事業(yè)非常關(guān)注。今年入夏以來(lái)，湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、云南和四川7個(gè)省急性血吸蟲(chóng)病感染病例呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，局部地區(qū)出現(xiàn)急性血吸蟲(chóng)病感染的暴發(fā)疫情，至8月15日，全國(guó)報(bào)告急性血吸蟲(chóng)病感染病例329例，比去年同期有較大增加，據(jù)專家預(yù)計(jì)在10月中、下旬可能再次出現(xiàn)急性血吸蟲(chóng)病集中發(fā)病的高峰，有的省市已啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，我省也發(fā)現(xiàn)多例輸入病例。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口流動(dòng)相當(dāng)頻繁，血吸蟲(chóng)病感染者輸入的可能性很大，如諸暨市今年就發(fā)生了輸入性的急性血吸蟲(chóng)病人，如我鎮(zhèn)一旦有感染者輸入，也可以說(shuō)瘟神重新抬頭的危險(xiǎn)性就更大。
    二是我鎮(zhèn)螺情未得到有效控制，存在血吸蟲(chóng)病死灰復(fù)燃的可能性。2月我鎮(zhèn)與市政府簽訂了三年血防任務(wù)書(shū)，落實(shí)了目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，近兩年來(lái)，盡管我鎮(zhèn)開(kāi)展了環(huán)改滅螺，堅(jiān)持每年2次藥物滅螺，消滅了大量的釘螺，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)目前有釘螺的行政村共26個(gè)，85個(gè)螺點(diǎn)，有釘螺面積29320平方米，滅螺和改造釘螺孽生環(huán)境的任務(wù)仍然十分繁重和艱巨，而且絕大部分釘螺分布于溝渠，大多數(shù)位于居民生產(chǎn)生活區(qū)，環(huán)境復(fù)雜，滅螺困難，容易造成釘螺孽生、擴(kuò)散，如這些有螺溝渠不進(jìn)行三面光改造或藥殺不徹底，釘螺可快速繁生并隨水流擴(kuò)散。并且，有些有螺地段又是水產(chǎn)養(yǎng)殖地，藥物滅螺不易實(shí)施，也往往造成釘螺不斷擴(kuò)散，一旦發(fā)生急性吸血病人很可能造成我鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病的死灰復(fù)燃。
    三是不少干部群眾對(duì)血防工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，防治工作仍較為薄弱。20余年來(lái)，血吸蟲(chóng)病疫情得到了控制，沒(méi)有病人出現(xiàn)，導(dǎo)致干部群眾對(duì)血防工作的重要性缺乏感性認(rèn)識(shí)，缺乏長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生麻痹松勁思想。個(gè)別行政村對(duì)血防工作不夠重視，未將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，而是把它看成是一項(xiàng)單純的衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作，使血防工作缺乏必要的'政府和社會(huì)支持，導(dǎo)致工作放松。如有些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)重影響查滅螺工作的質(zhì)量；有的由于血防宣教不到位，人們對(duì)血吸蟲(chóng)病知識(shí)、危害的認(rèn)識(shí)甚少，滅螺工作得不到群眾的理解、支持和參與；有的村未按滅螺技術(shù)方案規(guī)范滅螺，影響滅螺質(zhì)量。這些情況必須引起我們的高度重視，不能有絲毫的松懈麻痹，決不能掉以輕心，消滅血吸蟲(chóng)是人民群眾的迫切愿望，是人民群眾的切身利益，因此，進(jìn)一步認(rèn)清血防形勢(shì)的嚴(yán)峻性及血防工作重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性是很有必要的。
    二、抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大秋季滅螺和環(huán)改滅螺工作力度。
    滅螺措施一般有環(huán)改滅螺和藥物滅螺二種，10月份是滅螺的最佳時(shí)機(jī)，因此，我們要突出重點(diǎn)，加大力度，把秋季查滅螺和環(huán)改滅螺工作，進(jìn)一步落到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō)，就是要明確“兩項(xiàng)任務(wù)”,做到“兩個(gè)到位”.
    兩項(xiàng)任務(wù)是：
    第一項(xiàng)任務(wù)：抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展秋季藥物滅螺工作。由于現(xiàn)。
    有的滅螺藥物在氣溫低于20℃時(shí)殺螺作用差，因此要抓緊有利時(shí)機(jī)，會(huì)議結(jié)束鎮(zhèn)防疫站要立即組織精干隊(duì)伍，迅速開(kāi)展藥殺工作，力爭(zhēng)在11月上旬完成藥物滅螺工作。具體要求是對(duì)今年及3年的螺點(diǎn)按查滅螺技術(shù)方案進(jìn)行全面滅螺工作，達(dá)到二個(gè)100,即對(duì)100的有螺面積進(jìn)行滅螺，滅螺后的螺點(diǎn)100找不到活螺。由于藥物滅螺對(duì)魚(yú)等有較大的毒性，因此，要處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系，各村要配合防疫站對(duì)有螺地段的下游明確滅螺時(shí)間，在滅螺期間內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳，協(xié)調(diào)處理好滅螺與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系，既要保證滅螺工作的順利實(shí)施，又要避免滅螺藥害事故的發(fā)生。
    第二項(xiàng)任務(wù)：要結(jié)合滅螺和環(huán)改，繼續(xù)抓好查螺工作。由于受非典影響，我鎮(zhèn)沒(méi)有開(kāi)展春季查螺工作，造成螺情底子不清，在抓好秋季滅螺和環(huán)改工作的同時(shí)，各行政村積極配合，認(rèn)真查清螺情，在三年內(nèi)查到的有螺村，在秋季要全面普查一次，對(duì)近幾年查到釘螺的要加強(qiáng)螺情檢測(cè)。
    今年的藥物滅螺和環(huán)改滅螺任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)，必須做到“三個(gè)到位”.
    一是村干部重視要到位。要做好血防工作關(guān)鍵在干部。各行政村干部要在思想上充分認(rèn)識(shí)血防工作的重要性，針對(duì)本地實(shí)際情況，積極組織隊(duì)伍，參與并協(xié)助鎮(zhèn)滅螺隊(duì)伍開(kāi)展滅螺工作。同時(shí)，注重預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析疫情形勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
    二是村級(jí)宣傳要到位。針對(duì)老百姓對(duì)疫情認(rèn)識(shí)不足這一情況，各村要加強(qiáng)血防知識(shí)宣傳和健康教育，根據(jù)秋季急感發(fā)病特點(diǎn)，對(duì)疫區(qū)來(lái)的流動(dòng)人口、輕壯年勞動(dòng)力、中小學(xué)生等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育，使他們真正認(rèn)識(shí)加強(qiáng)血防工作的重要性和緊迫性，對(duì)預(yù)防血吸蟲(chóng)病引起高度重視，并積極配合做好滅螺工作。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天在這里召開(kāi)秋季滅螺工作會(huì)議，全面動(dòng)員、落實(shí)滅螺任務(wù)，確保秋季滅螺工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
    二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。利用各種宣傳工具廣泛開(kāi)展宣傳，使廣大干部群眾了解滅螺的的必要性，提高對(duì)滅螺工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)，并自覺(jué)參與和支持滅螺工作。
    三、健全組織，加強(qiáng)培訓(xùn)。組建滅螺專業(yè)隊(duì)伍，采用統(tǒng)一規(guī)范的滅螺措施，在10月23日對(duì)滅螺專業(yè)人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并請(qǐng)市疾控中心血防專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
    四、扎實(shí)開(kāi)展滅螺。10月24日開(kāi)始對(duì)全鎮(zhèn)今年及前三年螺點(diǎn)進(jìn)行全面滅螺，并與11月10日前完成。各村在藥殺滅螺前對(duì)各種養(yǎng)殖專業(yè)戶書(shū)面通知到戶，并簽名備案。
    五、加強(qiáng)督查。滅螺工作不能搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。在滅螺期間，鎮(zhèn)地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組每天安排1人對(duì)查滅螺工作檢查督導(dǎo)。
    同志們，血防工作與防非工作一樣事關(guān)全局，責(zé)任重大，如果防治措施不力，稍有松懈，“瘟疫”就會(huì)卷土重來(lái)，后果不堪設(shè)想，我們要充分認(rèn)識(shí)做好血吸蟲(chóng)病防治工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈地做好血防工作，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，把今年的血防工作任務(wù)不折不扣地、圓滿地完成好。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長(zhǎng)率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問(wèn)題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
    (一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬(wàn)元。各有關(guān)部門(mén)齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長(zhǎng)此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見(jiàn)成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開(kāi)展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過(guò)多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
    我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。近年來(lái)，可是說(shuō)從趙書(shū)記任鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來(lái)的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項(xiàng)也沒(méi)有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問(wèn)題。
    一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒(méi)有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹(shù)形象，里不練內(nèi)功，工作起來(lái)總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門(mén)、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
    三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來(lái)很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來(lái)，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來(lái)，外省籍?huà)D女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來(lái)很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問(wèn)題層出不窮，老問(wèn)題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過(guò)努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問(wèn)題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來(lái)勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)避開(kāi)生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說(shuō)今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開(kāi)展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問(wèn)題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無(wú)法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門(mén)要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來(lái)抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。
    (五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開(kāi)展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開(kāi)始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過(guò)程開(kāi)展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門(mén)了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門(mén)了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。
    (六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒(méi)有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營(yíng)等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門(mén)的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無(wú)漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書(shū)記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍?huà)D女來(lái)我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門(mén)、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門(mén)努力、相關(guān)部門(mén)配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門(mén)形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)緊急行動(dòng)起來(lái)，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇九
    四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無(wú)策；一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過(guò)關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒(méi)有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門(mén)配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒(méi)有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過(guò)程中，有些部門(mén)未能真正齊抓共管，形成合力。
    六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對(duì)這些問(wèn)題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，所有縣長(zhǎng)共同出席，這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、居安思危、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì)，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī)，其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖?guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過(guò)，全省第一個(gè)大會(huì)就專門(mén)安排安全生產(chǎn)工作，郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說(shuō)明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級(jí)各部門(mén)必須深深刻畫(huà)在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門(mén)冷庫(kù)，其中液氨冷庫(kù)830門(mén)，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在10年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視，我們必須切實(shí)解決。近年來(lái)，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問(wèn)題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們，各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好，出現(xiàn)了重大問(wèn)題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對(duì)安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，親自安排，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后，各行業(yè)主管部門(mén)要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門(mén)要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，責(zé)任人員不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門(mén)責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類隱患7200多條，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門(mén)安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?；な歉呶Ｐ袠I(yè)，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要高度重視，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制，聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患，及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，城建項(xiàng)目112個(gè)，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門(mén)要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度，確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近10年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門(mén)要嚴(yán)查這次事故的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要限期整改，對(duì)整改情況各主管部門(mén)要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào)，隱患不改不撤兵，堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái)，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，縣財(cái)政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)單位，要組建專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，明確一名班子成員專門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門(mén)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后，國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施，有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
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    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)科技人才工作會(huì)議。剛才，x同志匯報(bào)全鎮(zhèn)科技人才工作情況，相關(guān)部門(mén)同志作了補(bǔ)充發(fā)言，三位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見(jiàn)，希望要按照三位領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步抓好落實(shí)。為什么要聽(tīng)科技人才工作匯報(bào)？因?yàn)槲乙郧安还茉谛都祖?zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作，都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作，將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，起到事半功倍的作用，同時(shí)對(duì)于高質(zhì)量考核也起到關(guān)鍵性、決定性作用。有一個(gè)10億元的重大項(xiàng)目加0.5分，然后只要有一個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分，所有科技人才工作還是非常重要的，下面，就科技人才工作我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見(jiàn)：
    從國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)、x發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)看，都至關(guān)重要。從國(guó)際形勢(shì)看，我們被先進(jìn)國(guó)家所打壓、所封鎖的都是科技技術(shù)和高端人才，誰(shuí)掌握了高科技誰(shuí)就掌握了未來(lái)、掌握了方向、掌握了前沿，這個(gè)道理大家都曉得，特別是美國(guó)對(duì)華為的施壓，大家都能看得出來(lái)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，東中西部發(fā)展不平衡性，關(guān)鍵還是在于科技工作、人才工作，省與省之間競(jìng)爭(zhēng)的同樣是科技人才，安徽在引進(jìn)中國(guó)科技大學(xué)時(shí)，花的代價(jià)是巨大的，帶來(lái)的科學(xué)發(fā)展是巨大的，一開(kāi)始意向落戶河南時(shí)由于河南不能貼錢發(fā)展科技，所以才帶來(lái)安徽科技發(fā)展實(shí)際是比南京快。從x市級(jí)看，目前x什么都不缺，缺的就是人、缺各類人，特別是高端人才，可以說(shuō)x科技人才工作這幾年在揚(yáng)州做了大量工作，但是跟先進(jìn)地區(qū)比，思想還不夠解放，人才招引力度還不夠大，留住人才、留下人才步伐還不夠快，現(xiàn)在x號(hào)稱x萬(wàn)人口，實(shí)際戶籍人口只有x多萬(wàn)人，而且高端人才、博士后人才，其實(shí)不是很多，還有一段很長(zhǎng)的路要走。再?gòu)膞鎮(zhèn)來(lái)看，我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心還是人、重點(diǎn)還是人才，我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點(diǎn)推進(jìn)科技教育，其中重點(diǎn)還是人才，不管是總部經(jīng)濟(jì)還是科技研發(fā)，最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價(jià)值鏈低端？為什么產(chǎn)品都沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)？為什么一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)波就不能決定自身生命力？其核心就是沒(méi)有科技含量。只要中國(guó)多幾個(gè)華為這樣的公司，科技實(shí)力就會(huì)不一樣。不論是政府各級(jí)報(bào)告，始終強(qiáng)調(diào)的都是科技創(chuàng)新。所以，我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重?fù)?dān)，不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，我們提出引進(jìn)高層次人才10人以上，要知道高技術(shù)人才推動(dòng)生產(chǎn)力是巨大的?；剡^(guò)頭，從高質(zhì)量考核看，科技工作分量是很重的，少有的幾個(gè)加分項(xiàng)，一個(gè)是外資到賬、工業(yè)開(kāi)票，其余就是科技人才，比如重大成果轉(zhuǎn)化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分，含金量是不言而喻的。
    第二，常態(tài)化開(kāi)展好產(chǎn)學(xué)研合作。
    一要增強(qiáng)工作主動(dòng)。一項(xiàng)工作你推著干、你想干、你不想干，他的作用是不一樣的，人的激情是不一樣的，我們長(zhǎng)期跟企業(yè)打交道、與基層交心，經(jīng)常幫助企業(yè)尋找合作的項(xiàng)目，我認(rèn)為這就是主動(dòng)性，同樣對(duì)于科技人才工作，一般企業(yè)老板不會(huì)去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力？可是，科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，就像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣。二要增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。不論是重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)還是小微企業(yè)，都要進(jìn)行排序，哪些是創(chuàng)省級(jí)榮譽(yù)的？哪些是“綠揚(yáng)金鳳”計(jì)劃的？哪些是“秦郵人才”計(jì)劃的？一定脈絡(luò)要清楚，此外，這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴？是在湖南大學(xué)、還是在西安大學(xué)、或者是西安電子學(xué)院，還是在x某所高校？都要清清楚楚，精準(zhǔn)性、靶向性一定要強(qiáng)，不是說(shuō)來(lái)的都是客，來(lái)的學(xué)校不對(duì)口、跟我們想要解決的問(wèn)題不是行業(yè)上領(lǐng)軍人才，那是沒(méi)有針對(duì)性的，所以工作一定要有針對(duì)性，合作的學(xué)校一定要來(lái)談合適的事情。三要增強(qiáng)活動(dòng)創(chuàng)新性，為企業(yè)保駕護(hù)航。不能滿足于走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個(gè)方面，還有什么方式、怎么樣來(lái)創(chuàng)新？其實(shí)提升首位度，就是不管哪項(xiàng)工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指，就是x鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法在x、在揚(yáng)州可推廣、可復(fù)制，所以說(shuō)，活動(dòng)的創(chuàng)新有很好的平臺(tái)就要有很好的創(chuàng)新，就像一些高校校友會(huì)可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加，這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對(duì)于滿足企業(yè)所需所盼所想，能不能再打一次“強(qiáng)心針”？企業(yè)從事科技人才的負(fù)責(zé)人能不能納入我們獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的對(duì)象？必須要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，具體方式方法可以進(jìn)一步探索，不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，黨委政府只能是推手。
    一要在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中、二次創(chuàng)業(yè)過(guò)程中、靠大引強(qiáng)中，做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能?，F(xiàn)在用工成本非常高，必須要提高附加值、提高產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。三要圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快科技平臺(tái)載體建設(shè)。一方面，對(duì)現(xiàn)有落戶載體進(jìn)行一次“回頭看”，不論是湖南大學(xué)、天津大學(xué)還是無(wú)錫職院，都要進(jìn)行研判，看是否有效果。另一方面，對(duì)于一批閑而未用的綜合體，能不能將一些高校研究院、科技轉(zhuǎn)移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經(jīng)濟(jì)招引落戶，服務(wù)好全市“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，此外，將文化產(chǎn)業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的都能引進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，將外地人員引進(jìn)來(lái)，這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無(wú)法比擬的，不論是服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)載體還是服務(wù)載體，都是不一樣的。四要圍繞高質(zhì)量考核作出貢獻(xiàn)。2021年，科技工作要項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化，比一比科技人才工作的貢獻(xiàn)，看是不是達(dá)到預(yù)期效果。2021年，可以嘗試成立科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，其實(shí)x鎮(zhèn)對(duì)于科技人才是非常重視的，不管是外出考察還是調(diào)研，都是非常重視的、是不計(jì)成本的。所以要注重在科技加分項(xiàng)、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進(jìn)各類梯隊(duì)平臺(tái)的建設(shè)。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的梯隊(duì)有哪些？目前，翻來(lái)翻去，就是這么幾個(gè)企業(yè)，新面孔太少，其實(shí)大部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的欲望是很強(qiáng)烈的，但是由于不去研究、不去鉆研，或者是過(guò)去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實(shí)效發(fā)面還是有差距。
    一要對(duì)原有科技人才政策和鼓勵(lì)做大做強(qiáng)政策進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步補(bǔ)充完善，充分激發(fā)激勵(lì)各方科技主體的活力和動(dòng)力，出臺(tái)專項(xiàng)意見(jiàn)，解放思想，加大力度，加大政策獎(jiǎng)勵(lì)刺激力度。二要解放思想，探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗，創(chuàng)新大賽舉辦過(guò)了，有沒(méi)有創(chuàng)新成果落地？就好像招商引資一樣，最后落戶了幾個(gè)，都要跟蹤落實(shí)？我認(rèn)為，要成立300萬(wàn)元的創(chuàng)新基金，不能任何事都不能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的，關(guān)鍵是如何把控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這是我們能力的體現(xiàn)，不管是設(shè)備的使用還是實(shí)驗(yàn)室的使用，最后資產(chǎn)還是我們的，所有說(shuō)要一定解放思想，特別是對(duì)于高端人才、對(duì)那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍(lán)海?？萍既瞬殴ぷ鞅仨氁卣剐滤悸?、新模式，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，一天做一件事情，一年下來(lái)就可以做成一些事情。四要對(duì)科技工作高度重視、對(duì)科技人才高看一眼。一是成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自抓推進(jìn)。二是每半年聽(tīng)取一次科技人才推進(jìn)情況。三是對(duì)于科技工作人員，確實(shí)為x鎮(zhèn)高質(zhì)量考核加分的，可以給予突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。好比敢于擔(dān)當(dāng)好干部，今天就要對(duì)以往獲獎(jiǎng)的再評(píng)選金鼎獎(jiǎng)，拿出20%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    最后，全鎮(zhèn)上下一定要提高站位，全力加強(qiáng)科技人才工作，積極推動(dòng)科技人才工作再上新臺(tái)階。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十二
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開(kāi)問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬(wàn)店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚(yú)生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說(shuō)，問(wèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái)，、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高，尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬(wàn)元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
    安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
    (二)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
    (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題，組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng)，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，違法銷售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定整改計(jì)劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    (四)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢(shì)很嚴(yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    (二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
    在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，國(guó)務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
    今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng))，努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動(dòng)，都要記錄在案。整改工作要到位，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    (二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
    一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
    二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
    (三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
    一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治，商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時(shí)，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)森林防火工作會(huì)議，主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，談以下幾點(diǎn)想法，與大家共同交流：
    一、本次開(kāi)會(huì)的目的和意義。
    我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)森林防火工作會(huì)議，主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風(fēng)，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開(kāi)始，群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來(lái)，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
    二、今年以來(lái)，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
    這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問(wèn)題。要解決問(wèn)題，首先要認(rèn)識(shí)問(wèn)題，尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問(wèn)題。
    前段，在謝部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力，被動(dòng)打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄)，燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法計(jì)算，尤其是新田、新陽(yáng)油茶林損失巨大，非常心疼。
    三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
    就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過(guò)山火來(lái)看，嚴(yán)峻形勢(shì)可見(jiàn)一斑。從本次會(huì)議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí)，繃緊森林防火這根弦?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)是：“一關(guān)鍵，兩過(guò)硬，三條線，四要求”。
    一關(guān)鍵：就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為，評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來(lái)說(shuō)，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補(bǔ)牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒(méi)有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過(guò)你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志，你們的工作有沒(méi)有到位，有沒(méi)有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動(dòng)、有預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展工作，當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
    二過(guò)硬：就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問(wèn)題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命，我們必須加大懲治和打擊力度來(lái)提高警示效果。在森林防火高危期，鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班，對(duì)野外用火和村專職護(hù)林員工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對(duì)野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過(guò)硬，要“野外冒煙，罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過(guò)硬，要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時(shí)無(wú)法抓獲的，要案底長(zhǎng)存，追查到底。
    三條線：就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動(dòng)統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問(wèn)題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體，各村是本村森林防火的責(zé)任主體，各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開(kāi)展，要配備必要的森林防火工具(如響啰等)，在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無(wú)條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開(kāi)展工作。
    四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問(wèn)題。
    一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)開(kāi)展森林防火工作。
    二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當(dāng)時(shí)不理解，當(dāng)事過(guò)后還是會(huì)理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
    三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來(lái)源于細(xì)節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心，今天誰(shuí)家做紅白喜事，在哪里放炮竹?有沒(méi)有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽(tīng)到群眾無(wú)意議論誰(shuí)在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
    四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來(lái)，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說(shuō)上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說(shuō)上面沒(méi)有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來(lái)，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無(wú)。但是，我還是要說(shuō)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點(diǎn)的金覺(jué)村、大源塘村等等，我來(lái)這里近三年，就從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)發(fā)生過(guò)火災(zāi)，小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅(jiān)信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。
    同志們，讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問(wèn)題，那我們就上對(duì)政策，下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹(shù)信心，振作精神，扎實(shí)工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見(jiàn)實(shí)效、得平安。
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我鎮(zhèn)于x月xx日開(kāi)始取消休假，全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動(dòng)，勇敢逆行，奮戰(zhàn)在疫情防控一線，為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前，在疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險(xiǎn)加大的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)疫情病例，取得了階段性勝利，鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者，感謝同志們!
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神，部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和各項(xiàng)工作，決戰(zhàn)決勝疫情防控，為全面建成大福小康社會(huì)謀篇布局。下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)：
    歲月不居，天道酬勤。2019年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“四個(gè)安化”建設(shè)，繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路，人努力，天幫忙，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地。
    (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任，在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，舉辦讀書(shū)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“紅星云”平臺(tái)推廣使用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)“。
    兩學(xué)一做。
    ”常態(tài)化;組織開(kāi)展主題教育，高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施，以“清單”形式，認(rèn)真整改問(wèn)題。有效整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四項(xiàng)責(zé)任”，強(qiáng)化陣地管理，確保輿情平穩(wěn)，開(kāi)展建國(guó)xx周年成果宣講，成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動(dòng)，激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開(kāi)展巡察整改，以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng)，縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察交辦的x個(gè)問(wèn)題和省專項(xiàng)審計(jì)巡察交辦的x個(gè)問(wèn)題，逐一整改。常態(tài)開(kāi)展警示教育，組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報(bào)告會(huì)。落實(shí)基層減負(fù)政策，減少工作微信群xx個(gè)，精簡(jiǎn)整合會(huì)議，取消工作責(zé)任狀xx項(xiàng)，整改鎮(zhèn)村單位掛牌過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
    (二)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，全面落實(shí)“一摘四不摘”，聚焦“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底，穩(wěn)定脫貧人口x人，年內(nèi)新增脫貧人口x人，貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋，實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)覆蓋x人，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目資金.x萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬(wàn)元，健康扶貧全到位，x人次一站式報(bào)銷費(fèi)用.x萬(wàn)元，教育扶貧無(wú)遺漏，減免教輔資料費(fèi).x萬(wàn)元惠及x人次，落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬(wàn)元資助貧困學(xué)生x人次，發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金.x萬(wàn)元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障，投入項(xiàng)目資金.x萬(wàn)元完成四個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè)，搬遷安置貧困戶x人，投入專項(xiàng)資金x萬(wàn)元完成xx戶“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造，實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬(wàn)元。落實(shí)公益扶貧崗位x個(gè)，組織召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)多場(chǎng)次，兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個(gè)。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn)，建爐、尹新、孟家等一批村開(kāi)展宜居示范村創(chuàng)建，全鎮(zhèn)獲評(píng)一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評(píng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治，創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長(zhǎng)制，組織開(kāi)展示范河段創(chuàng)建，繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)排污整治，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶，農(nóng)村改廁x個(gè)。通過(guò)污染防治攻堅(jiān)，全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險(xiǎn)防范成就。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，防風(fēng)險(xiǎn)，除隱患、遏事故，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。鎮(zhèn)財(cái)政償還歷史債務(wù)x萬(wàn)元，全年清繳金融貸款x萬(wàn)元，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財(cái)政為全鎮(zhèn)多戶家庭購(gòu)買綜治保險(xiǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)建“平安大?！?，推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層自治，連續(xù)第三年獲評(píng)全市“信訪三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市對(duì)鎮(zhèn)縣對(duì)村綜治民調(diào)排名明顯提升，我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個(gè)單位第位，村級(jí)綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個(gè)單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個(gè)。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效，實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng)，工礦、教育、消防、交通、食品、?；阮I(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)，“馬路市場(chǎng)”整治收到較好成效。
    (三)改善民生福祉。社會(huì)大局保持穩(wěn)定，無(wú)重大危害公共安全的刑案要案，禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元，人均存款多元，兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬(wàn)元，民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新增x人，勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固，茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目投資改造村組公路xx公里，新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里，牛大公路擴(kuò)改項(xiàng)目遺留問(wèn)題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造，鋪攤油砂x萬(wàn)平米，新建改造路燈盞，增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金，借力發(fā)展，啟動(dòng)福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教，獎(jiǎng)勵(lì)教育有功之事，化解中小學(xué)大班額個(gè)，完成縣三醫(yī)院搬遷項(xiàng)目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項(xiàng)目前期籌備任務(wù)，完成第三次土地資源調(diào)查，實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目施工環(huán)境，化解原電影院土地拍賣遺留問(wèn)題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面，安裝電視“戶戶通”臺(tái)。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處，改造東新片區(qū)xx個(gè)村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，化解x個(gè)村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù)，xx個(gè)村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心，完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放，大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升，譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽(yáng)美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
    目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在明顯問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白，缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對(duì)外交通仍然是制約瓶頸，對(duì)外交通不暢，缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢(shì)，打通外徑任重道遠(yuǎn)，完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會(huì)穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險(xiǎn)，非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問(wèn)題仍然存在，有的問(wèn)題還十分突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要繼續(xù)高度重視，采取措施逐步解決。
    去年xx月xx日，縣委召開(kāi)了十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議?？h委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項(xiàng)目為王、堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?？h委書(shū)記劉勇會(huì)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會(huì)議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，繼續(xù)深化三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“四個(gè)安化”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元，增長(zhǎng)x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還審議通過(guò)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，討論了關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)措施。
    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢(shì)是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，困難中蘊(yùn)藏契機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，中央應(yīng)對(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力，部署全面做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，對(duì)地方的支持力度將會(huì)繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過(guò)多年來(lái)打基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯，海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將納入規(guī)劃或即將啟動(dòng)，將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋?BR>    2020年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路，一張藍(lán)圖干到底，久久為功，持之以恒，堅(jiān)持既定思路目標(biāo)不動(dòng)搖不偏向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題，努力推動(dòng)后發(fā)趕超崛起。
    (一)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
    今天的會(huì)議也是一個(gè)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員大會(huì)。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝建成全面小康社會(huì)，要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求，即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動(dòng)義務(wù)教育、社會(huì)保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，確保剩余貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是，高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧，鞏固x名已脫貧人口脫貧成效，群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%，扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零，增量同比下降%以上，努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅(jiān)。
    工作計(jì)劃。
    各村各部門(mén)單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個(gè)群體貧困程度深、內(nèi)生動(dòng)力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對(duì)未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶?？h委將對(duì)我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個(gè)村和“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問(wèn)題必須全部解決到位。同時(shí)也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅(jiān)決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問(wèn)題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和專項(xiàng)巡察、考核評(píng)估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問(wèn)題建立整改臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級(jí)“專項(xiàng)扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會(huì)在現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)項(xiàng)目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動(dòng)能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對(duì)接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握門(mén)實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對(duì)接采取推介就業(yè)崗位、動(dòng)員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營(yíng)收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對(duì)接縣、市消費(fèi)扶貧平臺(tái)推動(dòng)特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問(wèn)題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險(xiǎn)。兌現(xiàn)激勵(lì)政策確保全面完成易地搬遷對(duì)象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開(kāi)展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
    (二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王，聚焦聚力發(fā)展短板。
    落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求，立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀，不遺余力謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、抓推項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營(yíng)造良好環(huán)境，全力支持現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)新建等一批已經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目。積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》，釋放企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)力。二要積極對(duì)接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬(wàn)噸大型砂料項(xiàng)目的前期工作?？h委政府已將該項(xiàng)目列入今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由縣城建投公司牽頭，益陽(yáng)海螺公司主體投資運(yùn)作，項(xiàng)目總投資將近xx個(gè)億。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營(yíng)，將拉動(dòng)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展，我們要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù)，將該項(xiàng)目作為一個(gè)補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項(xiàng)，做實(shí)做好。三要主動(dòng)作為謀劃實(shí)施好自選項(xiàng)目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)，x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)啟動(dòng)商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資，盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)承載功能。同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施好長(zhǎng)高線蔡家坳降坡改直、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險(xiǎn)等一批小微項(xiàng)目。要繼續(xù)營(yíng)造良好環(huán)境，全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項(xiàng)目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對(duì)接省會(huì)長(zhǎng)沙的戰(zhàn)略通道，全面啟動(dòng)立項(xiàng)工作，確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī)，全力爭(zhēng)取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子，爭(zhēng)取前期啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)高線長(zhǎng)塘至福欣段升級(jí)改造，努力爭(zhēng)取長(zhǎng)高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項(xiàng)目，主動(dòng)作為做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期，以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅(jiān)持精準(zhǔn)管控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)省委“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確保化”的原則要求，努力化解鎮(zhèn)本級(jí)歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任，全年完成x萬(wàn)元到期小額扶貧貸款清收任務(wù)，協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會(huì)非法集資，打擊處置民間違法“高利貸”，積極化解村級(jí)存量債務(wù)，防范新增村級(jí)債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”，重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為，營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持關(guān)口前移，防范遏制發(fā)生重大刑事案件，學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)開(kāi)展“平安大福”創(chuàng)建，織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼，全方位有效監(jiān)管社會(huì)治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求，做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每月深入一線開(kāi)展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊(duì)，加強(qiáng)消防安全管控。開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治，過(guò)細(xì)抓好校車安全運(yùn)營(yíng)、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?；?、基建點(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
    再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們?cè)谧魑淮蠖鄶?shù)人員一個(gè)多月來(lái)堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，我們的付出很多，收獲也很大，目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土，這是來(lái)之不易的成績(jī)。但目前疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，反彈風(fēng)險(xiǎn)壓力很大，大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦，思想認(rèn)識(shí)再提高，防控措施再加強(qiáng)，重點(diǎn)對(duì)象再明確，工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日，縣委第x次召開(kāi)疫情防控視頻會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦，以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個(gè)關(guān)口”，化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測(cè)不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場(chǎng)所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險(xiǎn)”，切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來(lái)的人、管好新回來(lái)的人、防護(hù)好特殊場(chǎng)所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動(dòng)態(tài)管理好其他流動(dòng)的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人)，進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天，我們安化已調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，但整個(gè)湖南一級(jí)響應(yīng)仍沒(méi)有解除。我們要強(qiáng)化工作分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)明“六個(gè)一律、四個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)頂格”的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要真正做到對(duì)“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位，這是外防輸入的底線，沒(méi)有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員，回來(lái)一個(gè)必須摸排上報(bào)一個(gè)，零遺漏全上報(bào)。第二，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)實(shí)施集中隔離，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離，不服從安排的，采取說(shuō)服教育、政策宣講甚至動(dòng)用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對(duì)發(fā)熱門(mén)診檢測(cè)的發(fā)燒發(fā)熱人員，要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定分類處理，該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測(cè)的要及時(shí)送檢到位，核酸檢測(cè)樣本要逐一檢測(cè)到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線，要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控，這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開(kāi)放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
    堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門(mén)店、項(xiàng)目等，既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施，確保萬(wàn)無(wú)一失，防止一失萬(wàn)無(wú)。上下聯(lián)動(dòng)、左右統(tǒng)籌，做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
    (四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，著力改善民生民利。
    持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn)，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力營(yíng)造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè)，遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖，抓好環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改和成效鞏固，年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行，進(jìn)一步落細(xì)落小河長(zhǎng)制，確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造，各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變，上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策，把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜，確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤，新增開(kāi)發(fā)耕地x畝。要通過(guò)綜合治理，使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠，蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)多評(píng)”，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，狠剎人情歪風(fēng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳，把氛圍“筑”起來(lái)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，完善村規(guī)民約，細(xì)化約定，提升村民的文明素養(yǎng);建制度，把規(guī)矩“立”起來(lái)。立足實(shí)際，建章立制，以尹新、富民等村為試點(diǎn)，建立誠(chéng)信考評(píng)和檔案管理機(jī)制，將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個(gè)人誠(chéng)信考評(píng)體系;重引導(dǎo)，把新風(fēng)“帶”起來(lái)。積極開(kāi)展“榜樣力量”主題活動(dòng)，廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育先進(jìn)典型，傳播正能量。培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目村要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育，非項(xiàng)目村要立足實(shí)際，積極探索有效渠道，真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零，多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對(duì)老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金，防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)兜底保障對(duì)象，保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活，鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項(xiàng)具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”，鞏固村級(jí)衛(wèi)生室、建設(shè)村級(jí)文化舞臺(tái)，扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國(guó)家人口政策，優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”，方便老百姓在家門(mén)口辦事。支持抓好義務(wù)教育，有效化解大班額。爭(zhēng)取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問(wèn)題。對(duì)標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持坐班接訪和下村接訪，積極回應(yīng)群眾訴求，著力化解突出問(wèn)題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼，統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書(shū)村主任基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
    四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
    完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織，關(guān)鍵在黨員干部，關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。
    (一)堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)。基層支部要定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課，這是黨的十九大報(bào)告要求。要通過(guò)“三會(huì)一課”，強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，更好發(fā)揮服務(wù)其它各項(xiàng)工作的作用。各村(社區(qū))、各部門(mén)黨組織每月要開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
    (二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
    規(guī)章制度。
    深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對(duì)黨“堅(jiān)如磐石、立根不動(dòng)”的絕對(duì)忠誠(chéng)。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳為“四個(gè)安化”建設(shè)和大福趕超崛起營(yíng)造良好輿論氛圍。
    (三)抓實(shí)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，發(fā)動(dòng)黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三員兩長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理，引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織黨員主動(dòng)參與平安創(chuàng)建，引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識(shí)大體顧大局作用，引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    (四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力，精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)標(biāo)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委約法三章，防范四風(fēng)問(wèn)題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題和惠民專項(xiàng)資金雁過(guò)拔毛式腐敗開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位，順利過(guò)渡推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行，規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購(gòu)，對(duì)標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)金津貼政策，體現(xiàn)對(duì)干職員工的既嚴(yán)管又厚愛(ài)精神。
    同志們，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時(shí)艱，砥礪奮進(jìn)，眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。艱難困苦，玉汝于成，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    黨的提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機(jī)，在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神、務(wù)實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
    從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去冬今春以來(lái)全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面，結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門(mén)的大力支持下，各級(jí)個(gè)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過(guò)全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來(lái)的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起，過(guò)火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%，有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    回顧一年來(lái)的森林防火工作取得的較好成績(jī)，主要取決于以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來(lái)，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭，導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年1月11日召開(kāi)了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析森林防火形勢(shì)，進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開(kāi)了6次專題會(huì)議，要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火，做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作，一同安排，一同部署，一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實(shí)，一同督查。
    (二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績(jī)效管理與考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格追究責(zé)任。
    (三)營(yíng)造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語(yǔ)、警示牌、戶主通知書(shū)、典型火災(zāi)案例教育等手段，大力開(kāi)展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳，全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)，著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放森林防火戶主通知書(shū)6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書(shū)》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語(yǔ)530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(shū)(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤(pán)、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期，在中小學(xué)開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)，上課達(dá)45課時(shí);開(kāi)展“撲火安全年活動(dòng)”，舉辦15期撲火安全培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn)，全面營(yíng)造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
    (四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求，強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周圍，自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員，組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名，組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名，對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù)，共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè)，派出人員86人次，實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封，防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域，由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù)，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書(shū)3份，已整改3份。
    (五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，在財(cái)力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬(wàn)元，有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保防火工作有序開(kāi)展。
    (六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制，信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人，自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊，切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動(dòng)車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
    受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
    (一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風(fēng)天氣，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。去年12月至今年2月，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    (二)林內(nèi)可燃物增多，地形復(fù)雜，防撲火難度加大。一是近年來(lái)我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火情火災(zāi)，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風(fēng)高物燥，給森林防火工作帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū)，防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
    (三)林區(qū)社情復(fù)雜，火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò)，野外生產(chǎn)性用火需求仍將長(zhǎng)期存在，而且，防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期，難以避開(kāi)、錯(cuò)開(kāi)。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后，進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣，一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對(duì)森林防火十分不利。
    (四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來(lái)新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下，自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后，林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化，組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難，往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛，因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí)，造成矛盾，從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生，增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營(yíng)管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營(yíng)，尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，森林火災(zāi)的防范難度加大，引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開(kāi)，加之火災(zāi)案件查處極為困難，部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰，部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)，故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn)，樹(shù)木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
    (五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高，森林防火工作在迎來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí)，也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
    一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng)，還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出，責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升，以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足，森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在：(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲(chǔ)備少，特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品，難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格，執(zhí)行力度參差不齊，五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
    森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是森林三大自然災(zāi)害之首，面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)絕不可掉以輕心，一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度，充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署，切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
    三、把握形勢(shì)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。
    報(bào)告中提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道，森林的保護(hù)將迎來(lái)明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存，機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營(yíng)的“三無(wú)”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)要抓好以下工作：
    任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開(kāi)展“責(zé)任書(shū)入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn)，把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù)，始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人，群眾的認(rèn)識(shí)提高了，防火意識(shí)增強(qiáng)了，防火工作的壓力就會(huì)大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，反復(fù)開(kāi)展宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書(shū)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式，教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周，要抓緊開(kāi)展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用，將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開(kāi)通報(bào)一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，形成森林防火群防群治的良好局面。
    (三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅人民群眾受損失，各級(jí)個(gè)部門(mén)還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終圍繞火源管理這個(gè)中心，結(jié)合自己的實(shí)際，理清工作思路，突出重點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后，野外用火增多，火險(xiǎn)隱患增大，要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火，要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施，嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理，對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控，設(shè)立防火檢查站，嚴(yán)禁火種入山入林，嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作，落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作，對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災(zāi)的，要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
    (四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開(kāi)展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng)，并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法，增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時(shí)間報(bào)警，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告，2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí)，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制，組織相關(guān)人員，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的，各級(jí)防火部門(mén)應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)一次火場(chǎng)情況，直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視，以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí)，應(yīng)立即采取以下措施：一是盡快溝通火場(chǎng)訊息，詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門(mén)做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書(shū)面材料。
    (五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資，在經(jīng)費(fèi)投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度，對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì)，開(kāi)展必要的滅火訓(xùn)練，特別要開(kāi)展緊急避險(xiǎn)的演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
    (六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看，發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備，迅速行動(dòng)起來(lái)，充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備，要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案，保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救，早發(fā)動(dòng)，早安排，早布署，及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林，加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保證防火信息暢通，當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)，要認(rèn)真核查，及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，把好歸口管理關(guān)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)，否則造成重大損失和社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)剛剛勝利召開(kāi)，我們要以精神為動(dòng)力，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，采取更加有效的措施，扎實(shí)做好森林防火工作，為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設(shè)美麗某某，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病防治工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長(zhǎng)通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長(zhǎng)作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見(jiàn)，講七個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)。
    峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動(dòng)、見(jiàn)到實(shí)效。住建部高度關(guān)注，對(duì)事故救援和查處提出明確要求，實(shí)施掛牌督辦，要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級(jí)主管部門(mén)，各施工、監(jiān)理、開(kāi)發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo)，算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天，生命無(wú)價(jià)，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí)，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì)，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險(xiǎn)施工的傻事，牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級(jí)住建部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實(shí)做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開(kāi)展無(wú)疏漏、無(wú)縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險(xiǎn)，為“零死亡”全力奮斗。
    二、切實(shí)履行部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
    管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，特別當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門(mén)的同志們，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹(shù)立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?第三，是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒(méi)有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
    三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來(lái)，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施，督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門(mén)要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施，懲戒與激勵(lì)并重，對(duì)工作差的企業(yè)處罰，對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì)，激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí)，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
    四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)。
    今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標(biāo)資格，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是，對(duì)于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查，切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是，對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。
    對(duì)于本次事故，要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實(shí)其資質(zhì)條件，責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證，核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書(shū)，6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)后，再做進(jìn)一步的處理。第二，對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓，切實(shí)消除隱患，并經(jīng)住建部門(mén)驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三，省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦，事故責(zé)任認(rèn)定后，跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。第四，今天這次會(huì)議，邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì)，也是對(duì)這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。
    五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。
    從現(xiàn)在起至年底前，針對(duì)高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一，設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn)，并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格論證和報(bào)批審查，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)，該整改的整改，該停工的堅(jiān)決停工。第四，施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。
    要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門(mén)100%復(fù)查”的原則，組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開(kāi)展掃馬路式檢查，隨機(jī)確定項(xiàng)目，進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場(chǎng)安全，對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案，建立寫(xiě)實(shí)性臺(tái)帳，實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)制度。隱患不消除的，堅(jiān)決不放過(guò)，需要停工整改的，堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào)，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方，省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    六、不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制。
    一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全，將其納入各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴(yán)查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無(wú)安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的，必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理，合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來(lái)的安全隱患。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時(shí)曝光負(fù)面行為。
    七、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓?、房屋拆除等其他安全工作?BR>    燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)落實(shí)資金，加快改造進(jìn)度。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占?jí)旱入[患，要立即掛牌督辦。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
    市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨，各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)采取加固改造措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作，提前做好游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。
    房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
    同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求，牢記事故教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，全面落?shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。