方案可以分為長期和短期的,根據(jù)具體情況來制定。在方案實施中,團隊溝通和協(xié)作至關(guān)重要,要保持良好的團隊合作氛圍。以下是一些著名學者對方案制定的一些見解,值得深入思考。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇一
為全面做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)和自治區(qū)、吳忠市有關(guān)部署要求,制定本方案。
認真落實自治區(qū)黨委和政府有關(guān)工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策、精準治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,推動逐級落實消防安全責任制,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大亡人和有影響火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
為加強對冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導,縣安全生產(chǎn)委員會總體負責全縣冬春火災(zāi)防控工作的組織部署、協(xié)調(diào)推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)推進、收集上報信息等有關(guān)工作。各有關(guān)單位按照職責分工,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)冬春火災(zāi)防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體消防管理達標建設(shè)。工業(yè)信息化和商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業(yè)綜合體消防安全治理,圍繞健全建強專業(yè)團隊、加強行業(yè)部門聯(lián)動等措施,突出“管好、查精、滅快”關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面規(guī)范提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年3月底前,按照《全區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設(shè)工作實施方案》要求,完成3萬平方米以上商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設(shè)任務(wù)。
2、綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區(qū)《關(guān)于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災(zāi)教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求,深入開展高層建筑排查整治,緊盯外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監(jiān)管責任,分類實施整治。
3、加強?;髽I(yè)安全風險督導核查。落實《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制(試行)》要求,開展?;分卮笪kU源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”,督促企業(yè)嚴密防范措施,確保消防安全。工信、應(yīng)急管理、消防救援等部門推動石化企業(yè)按照企業(yè)消防安全三年提升方案,開展重大消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、加強企業(yè)消防力量建設(shè)目標任務(wù)。20xx年底前,石化企業(yè)老舊消防設(shè)施改造升級完成率達到70%。
4、加大人員密集場所綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、教育、衛(wèi)生健康、民政等部門依據(jù)各自職責,開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所排查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防意識淡薄等隱患問題,督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、市場監(jiān)管、消防救援等部門認真排查工業(yè)用房改作的人員密集場所,按照職責分工負責,通力協(xié)作,共同整治,要嚴格準入門檻,嚴防先天性火災(zāi)隱患。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
5、推動易地搬遷安置區(qū)及配套建筑現(xiàn)存消防隱患“清零”。鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、消防救援等部門組織開展安置區(qū)及配套建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”,要突出扶貧車間等配套建筑治理,重點整治消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規(guī)使用彩鋼板建筑等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災(zāi)風險。加強轄區(qū)消防救援隊伍裝備器材建設(shè),督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6、做好常態(tài)化疫情防控下火災(zāi)防范工作。要統(tǒng)籌疫情防控與火災(zāi)防范工作,提前預(yù)判和應(yīng)對局部區(qū)域封控等可能衍生的火災(zāi)風險,及時調(diào)整防范策略,務(wù)實精準應(yīng)對。衛(wèi)生健康、工業(yè)信息化和商務(wù)等部門要依法履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所專項檢查、聯(lián)合督查,重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。應(yīng)急管理、消防救援等部門要做好服務(wù)保障工作,督促單位落實專人看守,確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7、加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區(qū)、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查,重點整治違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題,指導行業(yè)系統(tǒng)單位加強消防安全標準化管理。對監(jiān)管職能交叉的,相關(guān)部門要明確各自消防安全責任,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。重要節(jié)日、重大活動期間,落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應(yīng)急值守等防范措施,嚴防火災(zāi)發(fā)生。
(三)有效預(yù)防和遏制“小火亡人”事故。
8、強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災(zāi)事故教訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,充分調(diào)動公安派出所、村(社區(qū))居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量,開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區(qū)以及農(nóng)村大型草料堆垛場消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,引導群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)活動,組織廣大居民參與消防演練,提高逃生自救能力;推廣安裝應(yīng)用獨立感煙報警、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段,提高及早發(fā)現(xiàn)和處置初期火災(zāi)能力;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的,相關(guān)行業(yè)部門要對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,有效改善消防安全條件。
9、夯實基層監(jiān)管。要積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作站(所),也可依托綜合執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)成立,通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,不具備成立條件的,可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍承接。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制,一隊多用,防滅一體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風險。
10、深化電動自行車綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門要開展聯(lián)合整治,集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區(qū)域和住宅小區(qū)新建、改建一批集中充電、停放的場所,配套完善相關(guān)消防設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)等管理使用單位依法依規(guī)履行維護管理責任。
11、強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農(nóng)村倉儲物流場所火災(zāi)風險特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)信息化和商務(wù)、交通運輸、郵政管理、應(yīng)急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題,針對排查出的隱患,逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設(shè)置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,督促落實重點部位值班值守,確保及時有效處置險情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
12、壓實重大活動消防安保責任。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災(zāi)防范等級,加強社會面火災(zāi)防控力度,對存在重大消防安全隱患的單位,采取停產(chǎn)停業(yè)、死看死守等超常措施,確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。
13、嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織開展集中檢查,緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災(zāi)風險。
(六)大力開展消防宣傳教育培訓。
14、開展常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實消防宣傳教育職責,定期會商研判消防宣傳形勢,結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點,針對火災(zāi)高發(fā)區(qū)域、高發(fā)場所、高發(fā)時段和致災(zāi)原因,精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所、村“兩委”成員、基層網(wǎng)格員、消防志愿者要深入農(nóng)村、社區(qū)和“九小場所”開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災(zāi)隱患,不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15、加大針對性宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉(xiāng)村“三九工程”為抓手,按照自治區(qū)安委會《關(guān)于開展20xx年全區(qū)“119”消防宣傳月活動的通知》要求,持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動,以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災(zāi)高發(fā)場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育,加大火災(zāi)隱患曝光力度,依托各類媒體高頻次播放火災(zāi)案例、解讀消防法律法規(guī),提高全社會消防安全意識。
(七)加強滅火和應(yīng)急救援準備。
要針對不同季節(jié)、不同地域災(zāi)害事故特點,站在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的高度,優(yōu)化整合應(yīng)急救援力量和資源。公安、民政、應(yīng)急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯(lián)通、應(yīng)急聯(lián)動,健全完善災(zāi)害預(yù)警、聯(lián)合處置、專家響應(yīng)等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。要指導大型企業(yè)和高風險場所依法建立專職消防隊,提高初起火災(zāi)自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養(yǎng)一遍,落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點,有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應(yīng)性訓練,主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備,以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應(yīng)急救援能力進行系統(tǒng)評估,開展綜合演練測試。在重要節(jié)日和重大活動期間,消防救援部門要在重點場所和重要街區(qū)前置執(zhí)勤力量,巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
(一)動員部署(20xx年12月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求,結(jié)合工作實際,進一步明確職責任務(wù)、細化工作措施,通過印發(fā)方案、召開會議等形式,廣泛動員部署。
(二)組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照工作方案,精心組織實施,開展專題會商和重點約談,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月26日至3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要充分認清今年冬春火災(zāi)防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作時間重合、任務(wù)疊加的特殊形勢,要切實提高思想認識,進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研究,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各有關(guān)部門要強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。健全完善有獎舉報機制,形成全社會防范火災(zāi)的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所示范創(chuàng)建工作,通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施,打造一批達標單位,引領(lǐng)帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。
(三)嚴格執(zhí)法,強力促改。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)督導考核,嚴肅問責??h安委會將不定期對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,并統(tǒng)籌納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門冬春火災(zāi)防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告,請于12月10日前報縣消防安全委員會辦公室(同心縣消防救援大隊);20xx年3月底報送工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇二
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委辦部署要求,結(jié)合我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢,特制定本方案。
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(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標準化管理現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,指導本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達標創(chuàng)建工作,提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,各相關(guān)行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務(wù)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各有關(guān)部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現(xiàn)狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴防“小火亡人”。同時要依據(jù)《自建房加工場所消防安全管理導則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴重隱患問題的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
1.嚴格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設(shè)局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,于20xx年12月前按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內(nèi)無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設(shè)局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務(wù)。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。冬春期間,綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據(jù)市政府《關(guān)于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關(guān)事項的紀要》(〔2019〕6號)和《漳州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯(lián)合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規(guī)劃建設(shè)局要加強公共停車場規(guī)劃建設(shè),列出三年工作計劃,并嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
(三)深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據(jù)市應(yīng)急局等六部門《關(guān)于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應(yīng)急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責分工強化生產(chǎn)、銷售、使用等領(lǐng)域的管理,持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災(zāi)綜合治理。根據(jù)市政府辦《關(guān)于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作的指導意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)將電氣火災(zāi)綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造,年底前,無物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施改造完成率達100%。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造,積極將電氣線路改造納入改造內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān),重點整治電表箱設(shè)置、電氣線路連接和敷設(shè)不符合安全規(guī)范等問題。
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數(shù)清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設(shè)局要加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,采取專家指導、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務(wù)措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓內(nèi)容,加強線上消防培訓。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.開展消防安全培訓。組織對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門負責人,社區(qū)居委會負責人等開展業(yè)務(wù)培訓,提升消防工作履職能力。各部門組織機關(guān)人員開展1次消防安全集中培訓,重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災(zāi)危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設(shè)施、會逃生自救)。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓,重點組織社區(qū)、學校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓工作。
(七)全面強化應(yīng)急處置機制。
要結(jié)合實際,整合應(yīng)急救援力量,規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。12月底前,公用事業(yè)管理局、水務(wù)公司要組織對市政消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急準備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應(yīng)用,深入轄區(qū)重點單位、火災(zāi)高風險區(qū)域場所及轄區(qū)復雜路況區(qū)域等開展演練熟悉,完善應(yīng)急預(yù)案?!皟蓵?、春節(jié)等重要節(jié)點,在重點區(qū)域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確責任分工,落實職責任務(wù)。
(一)政府責任。要加強組織領(lǐng)導,結(jié)合轄區(qū)消防安全實際,統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作,針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風險,細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學研判預(yù)警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展冬春火災(zāi)防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責、任務(wù)要求、時間安排。鼓勵通過購買服務(wù),引導社會力量開展火災(zāi)風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴格督促督辦。要抓好老舊場所突出風險治理,將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
(二)行業(yè)部門責任。各有關(guān)部門要認真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理。各有關(guān)部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)范》,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據(jù)市行業(yè)部門消防安全標準化管理現(xiàn)場會要求,組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設(shè)局要指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責,組織開展居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設(shè)施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據(jù)《關(guān)于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發(fā)〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責,督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查,及時消除火災(zāi)風險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負責對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品和電動車違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位,督促危險化學品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓,進一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,有針對性提高高風險單位場所監(jiān)督抽查頻次,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災(zāi)高風險單位、重大火災(zāi)隱患單位,以案為戒、以案明責、以案促改。對存在嚴重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責任。社會單位要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《福建省消防安全責任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”原則,落實消防安全主體責任。
1.落實主體責任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設(shè)施應(yīng)用、人員疏散營救、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急訓練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓,提高微型消防站快速反應(yīng)實戰(zhàn)能力。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各有關(guān)部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(至3月底)。要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。安辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在消防救援大隊,承擔日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
(三)嚴格督導考評。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇三
為進一步抓好今東明春的防火管控工作,杜絕本系統(tǒng)行業(yè)火災(zāi)事故的發(fā)生,落實11月21日全省冬春火災(zāi)防控工作視頻會議和《龍海市安辦關(guān)于加強全市今東明春火災(zāi)防控工作的通知》龍安委辦明電[20xx]26號精神,從即日起至20xx年3月,集中開展冬春火災(zāi)防控工作,現(xiàn)將有關(guān)要求安排如下:
各單位要充分利用廣播、梯視傳媒、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,廣泛宣傳消防法律法規(guī),普及防火常識,逃生自救等消防安全知識。特別是物業(yè)、燃氣要確實開展宣傳工作,向廣大業(yè)主,燃氣使用者及從業(yè)人員廣泛宣傳消防安全知識,提高用氣安全意識,提升業(yè)主自防自救能力,提高從業(yè)人員的安全操作意識。
各單位要做好辦公場所防火用電的安全工作,定期對辦公場所內(nèi)消防設(shè)施及用電設(shè)備進行安全檢查,燃氣中心要結(jié)合“雙隨機”檢查等工作,加大對燃氣企業(yè)的檢查力度,督促各燃氣企業(yè)確實做好防火管控工作,將火災(zāi)防控工作融入燃氣行業(yè)日常管理,形成常態(tài)化和制度化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強巡查力度,加強對電動車停車場、公共區(qū)域和樓道日常巡查,落實巡邏簽到制度,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
各單位要高度重視排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,將火災(zāi)安全隱患消滅于萌芽中,積極開展回頭看工作,認真做好安全隱患問題的跟蹤落實整改情況。做到安全狀況心中有數(shù),隱患問題盯緊看牢,整改要求明確清晰,防范措施落實到位,有效防范事故發(fā)生。
冬春火災(zāi)防控期間,我局將加大檢查力度,對發(fā)現(xiàn)工作失職、措施不力的,嚴格落實通報、督辦、約談機制;對發(fā)生亡人及有影響的火災(zāi)事故的,要追究相關(guān)人員責任;對發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追責到底。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇四
為全面夯實社會面火災(zāi)防控基礎(chǔ),堅決遏制冬春季火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面落實拉薩市冬春季火災(zāi)防控議精神,結(jié)合園區(qū)工作實際,扎實做好園區(qū)冬春季火災(zāi)防控工作,加強隱患排查整治力度,確保園區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
xxx。
(一)消防安全。由堆龍消防大隊負責,以“查違規(guī)、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實”為重點,加強對娛樂場所、天文館、建材市場、賓館飯店、高層建筑、施工工地、餐飲場所人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆等單位場所的安全檢查,全面深入開展消防安全大檢查。
(二)城鎮(zhèn)燃氣和供水安全。由規(guī)建局負責,全面加強對城市燃氣管道、昆侖能源天然氣站及加氣站等冬春季火災(zāi)防控安全檢查,嚴防施工及群眾用氣過程中發(fā)生燃氣泄漏引發(fā)安全事故。
(三)建筑施工安全。由規(guī)建局負責,加強建設(shè)工程施工工地消防監(jiān)管,嚴查違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)留宿人員、電器線路老化、違規(guī)動火動焊等行為,督促落實施工安全監(jiān)管和安全用氣措施、清理施工現(xiàn)場違規(guī)用電、違規(guī)取暖、違規(guī)簡易用房,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(四)道路交通安全。由公安局負責,全面加強道路、旅游路線及各類危險路段的安全檢查、巡查,強化各類道路運輸車輛及駕駛?cè)藛T管理,嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,加強“九小場所”所夜間“錯時制”檢查,及時化解安全風險,及時排查火災(zāi)隱患。
(五)特種設(shè)備及食品藥品安全。由市場監(jiān)督管理局負責,一是全面加強鍋爐(含其他壓力容器)、電梯、叉車等特種設(shè)備的安全檢查,對未經(jīng)檢測合格的堅決做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起;二是切實加大對各類市場食藥品安全條件的檢查,嚴防國家明令禁止的相關(guān)產(chǎn)品流入市場,嚴防發(fā)生食物中毒事故,確保園區(qū)食品安全環(huán)境健康良好;三是加大對餐飲飯店的安全檢查,確保園區(qū)群眾就餐安全。
(六)危險化學品安全。由安監(jiān)局牽頭,公安局和規(guī)建局配合,加強各自監(jiān)管領(lǐng)域?qū)@區(qū)危險化學品企業(yè)開展一次以動火、受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的安全檢查,督促企業(yè)認真開展作業(yè)前的風險分析和評估,落實各項防范措施。
(七)教育領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局牽頭(社會事務(wù)局),安委會各成員單位配合,切實加強對園區(qū)學校、幼兒園的安全監(jiān)管,督促各類學校冬春季火災(zāi)防控工作。
(八)寄遞物流領(lǐng)域安全。由堆龍消防大隊和公安局負責,按照相關(guān)程序,確保寄遞物流工作各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)開展,督促、檢查寄遞物流安全工作,及時消除火災(zāi)安全隱患。
(九)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局和經(jīng)發(fā)局負責,對園區(qū)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管責任,以及園區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門指導、監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全工作,全面隱患排查工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導。安委會各成員單位要進一步加強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。安委會各成員單位嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴格督導問責。管委會組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的園區(qū)企業(yè)及單位,要及時通報,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
安委會各成員單位按照安委辦方案要求,結(jié)合各部門實際,進一步明確職責、細化任務(wù)和措施,制定專項檢查方案,切實狠抓本行業(yè)、本領(lǐng)域的冬春季火災(zāi)防控工作,共同打贏今冬明春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn),為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安提供一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。請各部門把工作開展情況于每月15日前上報至經(jīng)開區(qū)安委辦102辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇五
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號)與xx市旅游局《關(guān)于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案的通知》(溫旅管理〔20xx〕29號)文件要求,為進一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作,確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”目標,全面貫徹黨的十九大關(guān)于安全發(fā)展的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強消防安全總體部署,在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間,旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至全國“兩會”結(jié)束,分為三個階段:
(一)部署動員階段(即日起)。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進行部署,制定實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。
(二)組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標,明確責任、制定方案,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,上報工作小結(jié),分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火能力的長效機制。
(一)防控內(nèi)容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;消防控制室設(shè)備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否持證上崗、在崗在位;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓;是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有足夠水壓;水帶、槍頭是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,崗前是否經(jīng)過消防安全培訓;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工;是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識。
(二)防控重點。
1.旅行社。重點做好經(jīng)營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設(shè)備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作,加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,加強巡邏檢查,做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設(shè)備、電氣設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災(zāi)隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯(lián)系,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施,積極開展應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產(chǎn)安全。
(一)各旅游企業(yè)要充分認清做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實提高認識,加強領(lǐng)導,落實責任,強化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
(二)各旅游企業(yè)要認真分析和研判旅游消防安全生產(chǎn)形勢,針對本企業(yè)實際,結(jié)合今冬明春旅游安全工作,持續(xù)開展旅游安全攻堅行動,深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育;按照質(zhì)量評定標準中有關(guān)消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進行隱患排查;對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè),要加大消防安全隱患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇六
為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范火災(zāi)事故。按照省、市、縣《冬春火災(zāi)防控工作方案》的統(tǒng)一要求,結(jié)合我街道實際,決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災(zāi)防控安全管理工作,保證全街道火災(zāi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴問責的原則,全面提升消防治理現(xiàn)代化能力水平,推動各單位安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,火災(zāi)事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,由街道主任張永擔任組長,街道黨政班子成員擔任副組長,街道直各單位、各村(社區(qū))主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在街道經(jīng)發(fā)辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村、社區(qū)、各部門召開會議,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社區(qū)、各部門結(jié)合實際開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社區(qū)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學施救、安全施救、有序施救,強化專用應(yīng)急能力建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災(zāi)隱患排查,消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進一步完善消防工作組織,確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災(zāi)事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災(zāi)防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,街道主要領(lǐng)導、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區(qū))要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設(shè)工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責任,開展自查自改。各村(社區(qū))、街道各部門要根據(jù)街道安排及時為冬春火災(zāi)防控第一責任人的工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù),確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、社區(qū)、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構(gòu),明確職責分工,細化分解任務(wù),逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)密切協(xié)作,高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合,聯(lián)合組織檢查、建立健全機制,切實形成執(zhí)法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關(guān)注、參與冬春火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導問責。按照安全生產(chǎn)責任制,層層分解責任,切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結(jié)合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區(qū))火災(zāi)安全綜合治理工作的情況進行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇七
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導,成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負責人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標,明確責任,細化措施,全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進行檢查考核。
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1、全面摸排火災(zāi)風險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》,實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責任。對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責任。
3、落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴格的、人防、物防、技防措施,提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4、做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”
1、嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責。
2、開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè),強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4、全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引,同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”
1、加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓。
2、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11·18火災(zāi)事故教訓,高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責任,嚴格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責任。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負責督導檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負責做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴格落實領(lǐng)導干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責問責。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇八
xxx區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”:即冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故。
二、職責分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全網(wǎng)格化管理;指導村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
(二)各相關(guān)部門:教體、經(jīng)信、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu),按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規(guī)定的職責,對照本次冬春火災(zāi)防控工作重點任務(wù),各司其職,做好冬春火災(zāi)防控工作。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)工作,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導。
三、
重點任務(wù)(一)深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務(wù)、文旅、市場和消防救援機構(gòu)要嚴格按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標創(chuàng)建,健全長效管理機制。
2.文旅、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)要嚴格按照《國家文。
物局應(yīng)急管理部關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》(文物督發(fā)〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災(zāi)隱患排查整改,組織對全區(qū)范圍內(nèi)全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應(yīng)急、公安、住建、經(jīng)信、市場等部門和消防救援機構(gòu)要嚴格按照省應(yīng)急廳等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務(wù)、文旅、市場等部門和消防救援機構(gòu)要加強燃氣安全防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經(jīng)營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構(gòu)要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責任主體意識不強,未經(jīng)許可擅自施工,使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現(xiàn)場管理責任不清等突出問題。
(三)開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經(jīng)信、公安、住建、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要按照屬地管理原則,對照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的通知標準,對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)。各部門要圍繞“防范火災(zāi)風險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。結(jié)合高危領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導村(居)民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)發(fā)動部署階段(2019年12月9日前)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要按照區(qū)安委會方案要求,結(jié)合實際進一步明確職責、細化任務(wù)和措施,印發(fā)方案、召開會議,分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結(jié)束)。
1.科學研判預(yù)警。消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
2.集中培訓發(fā)動。各相關(guān)部門組織行業(yè)部門負責人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災(zāi)防控工作責任,掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關(guān)部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執(zhí)法檢查。消防救援機構(gòu)根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風險的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關(guān)部門按其職責分工開展排查工作,針對突出風險召開約談會、推進會,發(fā)出提示函、建議書,曝光重大火災(zāi)隱患,重要節(jié)點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關(guān)部門提請政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負責人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責人。消防救援機構(gòu)重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導,執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導社會力量開展火災(zāi)風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(三)。
總結(jié)。
驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束至3月底)區(qū)安委會將組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)街、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,細化分解任務(wù),逐級壓實責任。區(qū)政府將將冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)工作考評重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務(wù)落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),認真履行消防安全職責,組織開展聯(lián)合檢查,推動落實行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定,全力做好本行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作,確保行業(yè)本消防安全。
火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處,依法依規(guī)追究事故相關(guān)責任人員的法律責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇九
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于區(qū)經(jīng)科局安全環(huán)保股,負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火災(zāi)事故、“7·24”吉林長春重大火災(zāi)事故以及“10·14”臺灣高雄特別重大火災(zāi)事故教訓,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn),有效防范重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域消防安全風險,最大限度地控制火災(zāi)事故發(fā)生,保障冬春季平安穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各企業(yè)要結(jié)合實際認真研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢。結(jié)合本企業(yè)火災(zāi)風險點,制訂方案,召開會議,廣泛動員部署,明確職責、細化措施,部署到位,全面啟動冬春火災(zāi)防控工作。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束)。企業(yè)要對照工作方案,認真組織火災(zāi)隱患自查排查,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,認真開展好冬春火災(zāi)防控工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年全國兩會結(jié)束至3月底)。各企業(yè)對今冬明春火災(zāi)防控工作情況開展自評、總結(jié),固化經(jīng)驗做法,健全完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
(一)推進重點領(lǐng)域消防安全治理。
1.持續(xù)推進電氣火災(zāi)綜合治理。各企業(yè)要對廠房、倉庫用電安全管理制度完善落實、重點部位電氣線路老化或敷設(shè)不規(guī)范、大功率機械用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足等問題進行排查整治,電器產(chǎn)品及線路開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的'隱患建立臺賬,逐一整改,堅決防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
2.重點整治違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、飛線充電等行為、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,督促企業(yè)落實消防安全主體責任,落實嚴防嚴控措施,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。突出問題整治整改,整治電氣隱患、修復消防設(shè)施。
(二)加強消防安全風險管控。
1.加強企業(yè)消防安全檢查。開展消防安全自查排查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、員工消防意識淡薄等問題;督促企業(yè)落實火災(zāi)風險隱患自查自改。對違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險生產(chǎn)”。
2.加強石油化工企業(yè)安全風險督導核查。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急部門開展危險化學品安全風險專項督導核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”,20xx年底前整改完畢。督促企業(yè)針對冬春季節(jié)特點制定嚴密安全防范措施,加強重大安全風險管控。
3.結(jié)合疫情防控實際,對企業(yè)的臨時隔離點、防疫物資儲備室等涉疫場所開展消防安全檢查指導,重點糾治電器使用、供氧供氣,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,落實消防設(shè)施檢查維護、重點部位火災(zāi)防范等措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。立足“人民至上、生命至上”,進一步加強風險意識,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,企業(yè)要切實擔負起防范化解重大安全風險的主體責任,以消防安全三年行動集中攻堅工作任務(wù)為著力點,全力抓好各項工作落實。
(二)企業(yè)落實主體責任。12月底前,各企業(yè)要對冬春季消防安全查出的火災(zāi)隱患進行徹底整治整改。對整改整治工作不力的企業(yè),區(qū)經(jīng)科局將聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊對企業(yè)主要負責人開展約談提醒,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市委、市政府及市安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定工作方案如下:。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
(一)開展重點整治。
1、緊盯建筑消防設(shè)施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài),指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促主管單位按照標準配備消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災(zāi)防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理。
1、小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施,規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。
1、推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,進一步強化組織領(lǐng)導、明確職責分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站,切實發(fā)揮作用。強化火災(zāi)隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
2、統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達標建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳。
1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時,加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作,自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站,建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學習體驗設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地發(fā)布提示信息。剖析典型火災(zāi)案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、
工作安排。
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實際,進一步明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)。
總結(jié)。
提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關(guān)單位要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求。
1、加強組織領(lǐng)導。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務(wù)措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
3、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災(zāi)防控工作的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十一
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故,全力確保元旦、春節(jié)和全國全省兩會期間的消防安全,根據(jù)《淮南市安全生產(chǎn)委員會淮南市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)淮南市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結(jié)合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業(yè)實際,制定本實施方案。
按照省委省政府主要領(lǐng)導“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運行機制,堅決把各類隱患消除在未發(fā)之時、成災(zāi)之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,有效防范火災(zāi)亡人事故,確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)有序。
(一)開展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(qū)(含景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、室內(nèi)冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、劇本娛樂經(jīng)營場所、電影放映場所、文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)、出版物發(fā)行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設(shè)施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災(zāi)危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯(lián)合轄區(qū)消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、崗位人員責任不落實等隱患問題,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患現(xiàn)場提出處理意見,并反饋有關(guān)責任單位,立即整改。對無法實現(xiàn)立即整改的,要求責任單位建立問題清單,落實責任人、整改時限,下發(fā)問題通報,務(wù)必做到整改閉環(huán)。
(二)開展文物火災(zāi)隱患專項督查檢查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導文物單位全面落實文物消防安全責任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災(zāi)風險評估,研究制定針對性風險防范應(yīng)對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責任落實、制度標準執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱、值班人員不會操作消防設(shè)施等突出問題。指導文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,督促開展消防應(yīng)急演練。
(三)強化局直單位消防安全風險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內(nèi)消防器材、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急知識燈(標志)等,建立健全維護保養(yǎng)制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內(nèi)消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風險管控各項措施。
(四)強化行業(yè)消防宣傳教育培訓。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網(wǎng)站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關(guān)注消防安全、學習消防知識;要結(jié)合落實單位主體責任管理要求,規(guī)范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓教育,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力。
1、部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結(jié)合實際,制定印發(fā)具體工作實施方案,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標任務(wù),精心組織實施,組織開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結(jié)工作,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風險意識,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關(guān)注消防安全、學習消防知識,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)加大檢查督導。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、市縣文物保護機構(gòu)要采取專項督導、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災(zāi)防控工作各項任務(wù)措施落實。
各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災(zāi)防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結(jié)。
(聯(lián)系人:黃亞東、康佳,電話:xx,郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十二
為貫徹落實鉆探工程公司有關(guān)春季防火安全工作要求,認真開展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,切實抓好春季防火工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本工作方案。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強“三基”工作,嚴格履行消防安全責任制,加強火災(zāi)隱患的整治力度,加強火災(zāi)預(yù)防工作,不斷提升消防安全工作管理水平,為公司生產(chǎn)經(jīng)營提供消防安全保障。
貫徹落實各項消防法規(guī),建立健全消防安全管理規(guī)章制度,進一步理順消防工作流程,完善消防監(jiān)管機制,做好消防安全教育培訓,增強全員消防安全意識,提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故。
為了加強對春季消防安全工作的組織領(lǐng)導,分公司成立春季防火安全工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)春防活動辦公室,地點在分公司安全辦。
聯(lián)系人:張繼光昌靜。
聯(lián)系電話:
(一)傳達部署階段(20xx年4月6日至4月15日)。
各隊要成立以隊長為組長的春防工作領(lǐng)導小組,把分公司春防工作方案傳達到每個員工,要組織消防安全知識教育和培訓,通過多種形式進行宣傳動員,營造濃厚的春防工作氛圍。同時,結(jié)合本隊實際和季節(jié)特點,研究分析消防安全工作形勢和存在問題,制定有針對性、可操作性強的春防工作方案,明確職責、周密部署。
(二)檢查落實階段(20xx年4月16日至5月20日)。
各隊要狠抓消防安全責任制的落實,集中整治各種消防違法違章行為,緊緊圍繞春防安全工作重點,針對去冬今春降水量較少的特點,注重對大風天火災(zāi)的預(yù)防工作,做好動火、用電和重點部位的監(jiān)控,做好消防設(shè)施維護保養(yǎng),落實夜間值班、值宿等管理制度,組織開展對易燃易爆場所、人員密集場所、施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加大火災(zāi)隱患整改力度,做好本隊自查工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年5月21日至5月31日)。
各隊認真組織檢查驗收,查找工作中取得的成功經(jīng)驗和存在的不足,要對各階段和春防工作總體情況分別形成書面材料,及時上報分公司安全部門,并做好迎接上級檢查驗收的準備。
(一)全面加強大風天火災(zāi)預(yù)防工作。今年春天大慶地區(qū)五級以上大風天和高火險天氣相對集中,加之地面干燥,防火安全形勢十分嚴峻。各隊要高度重視火災(zāi)預(yù)防工作,落實大風天的`防火措施,五級以上大風天氣要嚴禁動火作業(yè);及時清理消防通道,嚴禁堵塞、占用消防通道;加強對用火用電設(shè)備的檢查,保證電器與線路匹配、保護裝置齊全好用,有專人定期進行檢查維護;保證消防設(shè)施和器材處于正常好用的狀態(tài)。
(二)開展對消防安全重點單位的防火專項檢查。各隊要對人員密集場所、修理間等消防安全重點場所進行一次全面、深入、細致的消防安全檢查。對控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運等重點崗位人員進行一次防火安全培訓,提高員工的消防安全素質(zhì)和技能。
(三)強化對施工現(xiàn)場的消防安全檢查。嚴控施工作業(yè)現(xiàn)場的重要過程和薄弱環(huán)節(jié),加大對施工現(xiàn)場野營房、油品房、機房、浴池、大功率用電設(shè)備、電線路檢查頻次,加大對食堂用火、用電、用氣安全檢查,嚴格執(zhí)行鉆井設(shè)計中有關(guān)防火防爆和井控的安全技術(shù)要求,尤其是施工淺氣、油層活躍的井,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)開展有計劃的防、滅火知識的宣傳培訓工作。各隊要充分利用各種媒體,及時播報春季防火工作動態(tài),通過播放火災(zāi)事故警示教育片、講解防火安全注意事項,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入宣傳內(nèi)容。各單位要組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,不斷提高全員的火災(zāi)應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
(五)加大火災(zāi)隱患排查和整改工作力度。各隊要高度重視火災(zāi)隱患的排查和治理工作,對于排查出的火災(zāi)隱患,要匯總形成消防安全隱患治理臺帳,明確專人、制定方案、落實資金、組織治理,對于一時整改不了的隱患,必須落實安全防護措施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各隊主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導責任,要層層簽訂《春季消防安全責任書》,把安全責任分解到單位、崗位和個人,認真組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,解決本隊消防安全問題。
(二)精心組織,加強戰(zhàn)備。各隊適時組織消防疏散和應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高職工預(yù)防、處置火災(zāi)事故的能力,做到快速反應(yīng),措施得力。
(三)及時總結(jié),反饋信息。各隊要及時反饋春季防火工作情況,4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結(jié)、春防總結(jié)上報分公司安全部門。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十三
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。當前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災(zāi)防范措施,根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據(jù)職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門,結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術(shù)類非學科類校外培訓機構(gòu)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災(zāi)防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災(zāi)風險指南及檢查指引,加強火災(zāi)隱患自查自改,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關(guān)單位火災(zāi)防范。配合機關(guān)事務(wù)管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關(guān)本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關(guān)辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式,提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)提供消防安全指導服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防風險。對照《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災(zāi)風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營場所,外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經(jīng)營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應(yīng)急管理以及消防救援等部門,重點關(guān)注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設(shè)施維保和微型消防站建設(shè)。組織開展消防設(shè)施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設(shè),配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應(yīng)急處置程序,有效提升單位初起火災(zāi)撲救能力。
(四)全力做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構(gòu)建與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預(yù)警和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化會商研判,更新完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時掌握氣候變化和災(zāi)情信息,提前發(fā)布預(yù)警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內(nèi)場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災(zāi)風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設(shè)施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設(shè)施完整好用。
3.做好應(yīng)急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設(shè)施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現(xiàn)消除問題隱患,確保應(yīng)急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災(zāi)防控舉措,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災(zāi)防控工作成效。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要堅持安全第一、預(yù)防為主,推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準化治理,實施重大火災(zāi)隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十四
一、工作目標。
貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強消防安全工作的部署要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設(shè)工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會,督促指導社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進社會單位“微型消防站”建設(shè)。
2.推進電氣火災(zāi)專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治,將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮,逐步對老舊電氣線路進行改造,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯(lián)合檢查和電工持證上崗檢查,嚴肅查處違章違規(guī)行為,有效防范電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3.整治重大火災(zāi)隱患。對國務(wù)院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照規(guī)定組織掛牌督辦,明確整改單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過本地主流媒體予以曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,強化消防安保措施,組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經(jīng)營等場所,結(jié)合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓練,增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓練,提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓練,提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.落實消防工作責任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責任書》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設(shè)任務(wù)和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù),編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網(wǎng)格化管理。將消防安全網(wǎng)格化管理考核納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理考核內(nèi)容,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯(lián)防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則,以大、中、小網(wǎng)格為基礎(chǔ),劃分消防安全聯(lián)防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,開展互查互檢、協(xié)調(diào)會商、業(yè)務(wù)培訓、應(yīng)急演練,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前,各市力爭實現(xiàn)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步擴大獨立式感煙火災(zāi)探測報警器應(yīng)用范圍;搶抓“智慧城市”建設(shè)機遇,將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合,構(gòu)建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進,力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓。
1.開展社會化宣傳教育和培訓。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,開展“消防宣傳進社區(qū)”“消防宣傳進學?!薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓。對前期未參加培訓的人員,各市要組織集中培訓,力爭2017年3月底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。
2.推進媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間,各地要開展“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各地、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導,切實將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責任。各地、省政府有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責任,落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴格落實領(lǐng)導干部暗訪檢查消防工作制度,省政府有關(guān)部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:,電話:1);2016年11月到2017年3月期間,每月25日前報當月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十五
根據(jù)《吉林省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)20xx年冬季防火工作方案的`通知》(吉教安字〔20xx〕29號)和《關(guān)于印發(fā)凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20xx年冬季防火工作方案的通知》(長凈管辦〔20xx〕33號)精神,為全面做好我校今年冬季的消防安全工作,確保我校和諧發(fā)展和師生員工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本方案:
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求和凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防安全工作會議精神,在學校黨委的領(lǐng)導下,全面落實消防安全責任制,切實強化消防宣傳教育培訓,大力整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,進一步提升我?;馂?zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,堅決遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生,為我校各項建設(shè)與和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
學校成立冬季防火工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:由學校各單位行政主管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學校保衛(wèi)處。
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結(jié)束,共分三個階段進行。
第一階段為組織發(fā)動階段。
1、校內(nèi)各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎(chǔ)上,把握重點,認真謀劃,制定專門的工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任。
2、校內(nèi)各單位“冬防領(lǐng)導小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,對單位內(nèi)的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓,督促指導本單位組織消防逃生演練,有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、互聯(lián)網(wǎng)、班會等形式廣泛的進行消防宣傳,對重點部位要重點防范,對門衛(wèi)、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓,深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設(shè)。
第二階段為全面實施階段。
1、各單位要高度重視冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災(zāi)隱患的排查整治,對本單位轄區(qū)要徹底排查一遍。各單位對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時難以整改的,要及時以書面形式報告給相關(guān)部門,對于暫時無力整改的安全隱患,各單位要加強防范,指派專人死看死守,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。同時,要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設(shè)施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關(guān)人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查,確保重要節(jié)日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”,主要針對前期發(fā)現(xiàn)的隱患問題,檢查是否得到有效整改,是否有新的隱患出現(xiàn),確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區(qū)開展“六熟悉”活動,切實掌握本單位消防水源,交通道路,重點部位的位置、使用性質(zhì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、建筑消防設(shè)施、疏散通道等情況,熟練掌握消防設(shè)施器材的性能和操作方法,做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度,對存在的隱患要立即整改,對各檔口的排油煙系統(tǒng)要進行排查并定期進行檢查,督促其及時進行清洗并做好記錄。各單位不準封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應(yīng)急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度,做到人員、責任制、監(jiān)控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業(yè)網(wǎng)點等地使用電熱棒及其它違章電器,禁止私接電源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
5、圣誕節(jié)和元旦、春節(jié)和元宵節(jié)、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查,要利用放假前和開學后一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯(lián)合檢查組,在冬防期間檢查組將對校內(nèi)各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監(jiān)督。
第三階段為總結(jié)驗收階段。
校內(nèi)各單位要對冬防工作進行認真總結(jié),做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
(一)各單位領(lǐng)導要帶隊開展消防安全檢查,組織召開消防工作會議,要認真研究部署各階段重點工作,組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農(nóng)業(yè)大學消防安全員職責》堅持日巡查,零匯報制度,及時登錄國家消防安全系統(tǒng)網(wǎng)站反饋本單位存在的安全隱患,按時上報每日巡查結(jié)果,上傳本單位消防安全工作方案與總結(jié)等。對各單位在系統(tǒng)中上報的日巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,保衛(wèi)處防火科會及時到場核實、復檢,同時提出整改方案并予以指導。對于長期不登錄消防系統(tǒng)網(wǎng)站反饋消防安全情況的單位,將取消本單位年度綜合治理評優(yōu)資格。
(三)對于動火、用電部門,要嚴格落實“辦理動火許可證”制度,臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請并報送保衛(wèi)處防火科,經(jīng)審查批準辦理手續(xù)后方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求,設(shè)立本單位消防組織機構(gòu),建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、階段總結(jié)等),對重點部位要死看死守,落實逐級消防安全責任人制度,對不履行職責、不落實消防安全責任制,玩忽職守,造成重大火災(zāi)事故的單位和個人,要嚴肅查處相關(guān)人員責任,構(gòu)成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領(lǐng)導簽字并加蓋公章)及時匯總并于20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛(wèi)處防火科。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十六
為進一步加強冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,推動消防安全責任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全縣冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.開展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災(zāi)事故教訓,組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設(shè)施、會撲救初期火災(zāi)。
2.開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結(jié)合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災(zāi)隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災(zāi)隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設(shè)。鎮(zhèn)各中小學校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災(zāi)隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,結(jié)合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要明確監(jiān)管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關(guān)部門切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設(shè)施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,聯(lián)合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應(yīng)急等有關(guān)部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設(shè)施維護、監(jiān)測預(yù)警,強化一線作業(yè)人員安全培訓,按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務(wù)等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現(xiàn)和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災(zāi)隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導相關(guān)單位開展一次電氣線路檢測和消防設(shè)施維護,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯(lián)辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應(yīng)用獨立報警、簡易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災(zāi)防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構(gòu)建設(shè),健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任和基層網(wǎng)格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責,加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經(jīng)營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網(wǎng)格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經(jīng)營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經(jīng)營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,按照“條塊結(jié)合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務(wù)書、責任人,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設(shè),加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設(shè)防等級。在沿街小賓館、商超、網(wǎng)吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災(zāi)多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術(shù),嚴防燃氣火災(zāi)及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應(yīng)急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經(jīng)濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農(nóng)家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要督促民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設(shè),開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿、農(nóng)家樂連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風險。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》按照“業(yè)務(wù)相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結(jié)合農(nóng)家樂領(lǐng)域安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農(nóng)家樂領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質(zhì)。
23.加強消防安全“四個能力”建設(shè)。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災(zāi)能力,實現(xiàn)“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關(guān)注、公眾關(guān)心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要圍繞冬春火災(zāi)防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的類型場所和農(nóng)村、社區(qū)開展現(xiàn)場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災(zāi)隱患。要督促社會單位利用單位內(nèi)設(shè)的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數(shù)的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務(wù)、細化工作措施,分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門也要逐級成立組織機構(gòu),加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災(zāi)風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)強化示范引領(lǐng)。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領(lǐng)域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領(lǐng)帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務(wù)措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災(zāi)防控工作情況報表。聯(lián)系人:楊惠良,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇一
為全面做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)和自治區(qū)、吳忠市有關(guān)部署要求,制定本方案。
認真落實自治區(qū)黨委和政府有關(guān)工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策、精準治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,推動逐級落實消防安全責任制,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大亡人和有影響火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
為加強對冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導,縣安全生產(chǎn)委員會總體負責全縣冬春火災(zāi)防控工作的組織部署、協(xié)調(diào)推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)推進、收集上報信息等有關(guān)工作。各有關(guān)單位按照職責分工,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)冬春火災(zāi)防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體消防管理達標建設(shè)。工業(yè)信息化和商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業(yè)綜合體消防安全治理,圍繞健全建強專業(yè)團隊、加強行業(yè)部門聯(lián)動等措施,突出“管好、查精、滅快”關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面規(guī)范提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年3月底前,按照《全區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設(shè)工作實施方案》要求,完成3萬平方米以上商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設(shè)任務(wù)。
2、綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區(qū)《關(guān)于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災(zāi)教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求,深入開展高層建筑排查整治,緊盯外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監(jiān)管責任,分類實施整治。
3、加強?;髽I(yè)安全風險督導核查。落實《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制(試行)》要求,開展?;分卮笪kU源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”,督促企業(yè)嚴密防范措施,確保消防安全。工信、應(yīng)急管理、消防救援等部門推動石化企業(yè)按照企業(yè)消防安全三年提升方案,開展重大消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、加強企業(yè)消防力量建設(shè)目標任務(wù)。20xx年底前,石化企業(yè)老舊消防設(shè)施改造升級完成率達到70%。
4、加大人員密集場所綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、教育、衛(wèi)生健康、民政等部門依據(jù)各自職責,開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所排查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防意識淡薄等隱患問題,督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)信息化和商務(wù)、文化旅游體育、市場監(jiān)管、消防救援等部門認真排查工業(yè)用房改作的人員密集場所,按照職責分工負責,通力協(xié)作,共同整治,要嚴格準入門檻,嚴防先天性火災(zāi)隱患。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
5、推動易地搬遷安置區(qū)及配套建筑現(xiàn)存消防隱患“清零”。鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理、消防救援等部門組織開展安置區(qū)及配套建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”,要突出扶貧車間等配套建筑治理,重點整治消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規(guī)使用彩鋼板建筑等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災(zāi)風險。加強轄區(qū)消防救援隊伍裝備器材建設(shè),督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6、做好常態(tài)化疫情防控下火災(zāi)防范工作。要統(tǒng)籌疫情防控與火災(zāi)防范工作,提前預(yù)判和應(yīng)對局部區(qū)域封控等可能衍生的火災(zāi)風險,及時調(diào)整防范策略,務(wù)實精準應(yīng)對。衛(wèi)生健康、工業(yè)信息化和商務(wù)等部門要依法履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所專項檢查、聯(lián)合督查,重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。應(yīng)急管理、消防救援等部門要做好服務(wù)保障工作,督促單位落實專人看守,確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7、加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區(qū)、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查,重點整治違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題,指導行業(yè)系統(tǒng)單位加強消防安全標準化管理。對監(jiān)管職能交叉的,相關(guān)部門要明確各自消防安全責任,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。重要節(jié)日、重大活動期間,落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應(yīng)急值守等防范措施,嚴防火災(zāi)發(fā)生。
(三)有效預(yù)防和遏制“小火亡人”事故。
8、強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災(zāi)事故教訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,充分調(diào)動公安派出所、村(社區(qū))居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量,開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區(qū)以及農(nóng)村大型草料堆垛場消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,引導群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)活動,組織廣大居民參與消防演練,提高逃生自救能力;推廣安裝應(yīng)用獨立感煙報警、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段,提高及早發(fā)現(xiàn)和處置初期火災(zāi)能力;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的,相關(guān)行業(yè)部門要對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,有效改善消防安全條件。
9、夯實基層監(jiān)管。要積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作站(所),也可依托綜合執(zhí)法辦公室(應(yīng)急管理辦公室)成立,通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,不具備成立條件的,可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍承接。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制,一隊多用,防滅一體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風險。
10、深化電動自行車綜合治理。工業(yè)信息化和商務(wù)、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門要開展聯(lián)合整治,集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區(qū)域和住宅小區(qū)新建、改建一批集中充電、停放的場所,配套完善相關(guān)消防設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)等管理使用單位依法依規(guī)履行維護管理責任。
11、強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農(nóng)村倉儲物流場所火災(zāi)風險特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)信息化和商務(wù)、交通運輸、郵政管理、應(yīng)急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題,針對排查出的隱患,逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設(shè)置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,督促落實重點部位值班值守,確保及時有效處置險情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
12、壓實重大活動消防安保責任。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災(zāi)防范等級,加強社會面火災(zāi)防控力度,對存在重大消防安全隱患的單位,采取停產(chǎn)停業(yè)、死看死守等超常措施,確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。
13、嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織開展集中檢查,緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災(zāi)風險。
(六)大力開展消防宣傳教育培訓。
14、開展常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實消防宣傳教育職責,定期會商研判消防宣傳形勢,結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點,針對火災(zāi)高發(fā)區(qū)域、高發(fā)場所、高發(fā)時段和致災(zāi)原因,精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所、村“兩委”成員、基層網(wǎng)格員、消防志愿者要深入農(nóng)村、社區(qū)和“九小場所”開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災(zāi)隱患,不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15、加大針對性宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉(xiāng)村“三九工程”為抓手,按照自治區(qū)安委會《關(guān)于開展20xx年全區(qū)“119”消防宣傳月活動的通知》要求,持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動,以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災(zāi)高發(fā)場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育,加大火災(zāi)隱患曝光力度,依托各類媒體高頻次播放火災(zāi)案例、解讀消防法律法規(guī),提高全社會消防安全意識。
(七)加強滅火和應(yīng)急救援準備。
要針對不同季節(jié)、不同地域災(zāi)害事故特點,站在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的高度,優(yōu)化整合應(yīng)急救援力量和資源。公安、民政、應(yīng)急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯(lián)通、應(yīng)急聯(lián)動,健全完善災(zāi)害預(yù)警、聯(lián)合處置、專家響應(yīng)等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。要指導大型企業(yè)和高風險場所依法建立專職消防隊,提高初起火災(zāi)自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養(yǎng)一遍,落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點,有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應(yīng)性訓練,主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備,以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應(yīng)急救援能力進行系統(tǒng)評估,開展綜合演練測試。在重要節(jié)日和重大活動期間,消防救援部門要在重點場所和重要街區(qū)前置執(zhí)勤力量,巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
(一)動員部署(20xx年12月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求,結(jié)合工作實際,進一步明確職責任務(wù)、細化工作措施,通過印發(fā)方案、召開會議等形式,廣泛動員部署。
(二)組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照工作方案,精心組織實施,開展專題會商和重點約談,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月26日至3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要充分認清今年冬春火災(zāi)防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作時間重合、任務(wù)疊加的特殊形勢,要切實提高思想認識,進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研究,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各有關(guān)部門要強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。健全完善有獎舉報機制,形成全社會防范火災(zāi)的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所示范創(chuàng)建工作,通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施,打造一批達標單位,引領(lǐng)帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。
(三)嚴格執(zhí)法,強力促改。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)督導考核,嚴肅問責??h安委會將不定期對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,并統(tǒng)籌納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門冬春火災(zāi)防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告,請于12月10日前報縣消防安全委員會辦公室(同心縣消防救援大隊);20xx年3月底報送工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇二
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委辦部署要求,結(jié)合我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢,特制定本方案。
xxx。
(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標準化管理現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,指導本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達標創(chuàng)建工作,提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,各相關(guān)行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務(wù)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各有關(guān)部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現(xiàn)狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴防“小火亡人”。同時要依據(jù)《自建房加工場所消防安全管理導則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴重隱患問題的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
1.嚴格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設(shè)局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,于20xx年12月前按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內(nèi)無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設(shè)局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務(wù)。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。冬春期間,綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據(jù)市政府《關(guān)于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關(guān)事項的紀要》(〔2019〕6號)和《漳州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯(lián)合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規(guī)劃建設(shè)局要加強公共停車場規(guī)劃建設(shè),列出三年工作計劃,并嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
(三)深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據(jù)市應(yīng)急局等六部門《關(guān)于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應(yīng)急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責分工強化生產(chǎn)、銷售、使用等領(lǐng)域的管理,持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災(zāi)綜合治理。根據(jù)市政府辦《關(guān)于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作的指導意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)將電氣火災(zāi)綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造,年底前,無物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施改造完成率達100%。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造,積極將電氣線路改造納入改造內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān),重點整治電表箱設(shè)置、電氣線路連接和敷設(shè)不符合安全規(guī)范等問題。
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數(shù)清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設(shè)局要加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,采取專家指導、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務(wù)措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓內(nèi)容,加強線上消防培訓。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.開展消防安全培訓。組織對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門負責人,社區(qū)居委會負責人等開展業(yè)務(wù)培訓,提升消防工作履職能力。各部門組織機關(guān)人員開展1次消防安全集中培訓,重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災(zāi)危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設(shè)施、會逃生自救)。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓,重點組織社區(qū)、學校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓工作。
(七)全面強化應(yīng)急處置機制。
要結(jié)合實際,整合應(yīng)急救援力量,規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。12月底前,公用事業(yè)管理局、水務(wù)公司要組織對市政消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急準備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應(yīng)用,深入轄區(qū)重點單位、火災(zāi)高風險區(qū)域場所及轄區(qū)復雜路況區(qū)域等開展演練熟悉,完善應(yīng)急預(yù)案?!皟蓵?、春節(jié)等重要節(jié)點,在重點區(qū)域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確責任分工,落實職責任務(wù)。
(一)政府責任。要加強組織領(lǐng)導,結(jié)合轄區(qū)消防安全實際,統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作,針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風險,細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學研判預(yù)警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展冬春火災(zāi)防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責、任務(wù)要求、時間安排。鼓勵通過購買服務(wù),引導社會力量開展火災(zāi)風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴格督促督辦。要抓好老舊場所突出風險治理,將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
(二)行業(yè)部門責任。各有關(guān)部門要認真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理。各有關(guān)部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)范》,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據(jù)市行業(yè)部門消防安全標準化管理現(xiàn)場會要求,組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設(shè)局要指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責,組織開展居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設(shè)施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據(jù)《關(guān)于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發(fā)〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責,督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查,及時消除火災(zāi)風險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負責對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品和電動車違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位,督促危險化學品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓,進一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,有針對性提高高風險單位場所監(jiān)督抽查頻次,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災(zāi)高風險單位、重大火災(zāi)隱患單位,以案為戒、以案明責、以案促改。對存在嚴重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責任。社會單位要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《福建省消防安全責任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”原則,落實消防安全主體責任。
1.落實主體責任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設(shè)施應(yīng)用、人員疏散營救、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急訓練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓,提高微型消防站快速反應(yīng)實戰(zhàn)能力。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各有關(guān)部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(至3月底)。要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。安辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在消防救援大隊,承擔日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
(三)嚴格督導考評。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇三
為進一步抓好今東明春的防火管控工作,杜絕本系統(tǒng)行業(yè)火災(zāi)事故的發(fā)生,落實11月21日全省冬春火災(zāi)防控工作視頻會議和《龍海市安辦關(guān)于加強全市今東明春火災(zāi)防控工作的通知》龍安委辦明電[20xx]26號精神,從即日起至20xx年3月,集中開展冬春火災(zāi)防控工作,現(xiàn)將有關(guān)要求安排如下:
各單位要充分利用廣播、梯視傳媒、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,廣泛宣傳消防法律法規(guī),普及防火常識,逃生自救等消防安全知識。特別是物業(yè)、燃氣要確實開展宣傳工作,向廣大業(yè)主,燃氣使用者及從業(yè)人員廣泛宣傳消防安全知識,提高用氣安全意識,提升業(yè)主自防自救能力,提高從業(yè)人員的安全操作意識。
各單位要做好辦公場所防火用電的安全工作,定期對辦公場所內(nèi)消防設(shè)施及用電設(shè)備進行安全檢查,燃氣中心要結(jié)合“雙隨機”檢查等工作,加大對燃氣企業(yè)的檢查力度,督促各燃氣企業(yè)確實做好防火管控工作,將火災(zāi)防控工作融入燃氣行業(yè)日常管理,形成常態(tài)化和制度化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強巡查力度,加強對電動車停車場、公共區(qū)域和樓道日常巡查,落實巡邏簽到制度,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
各單位要高度重視排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,將火災(zāi)安全隱患消滅于萌芽中,積極開展回頭看工作,認真做好安全隱患問題的跟蹤落實整改情況。做到安全狀況心中有數(shù),隱患問題盯緊看牢,整改要求明確清晰,防范措施落實到位,有效防范事故發(fā)生。
冬春火災(zāi)防控期間,我局將加大檢查力度,對發(fā)現(xiàn)工作失職、措施不力的,嚴格落實通報、督辦、約談機制;對發(fā)生亡人及有影響的火災(zāi)事故的,要追究相關(guān)人員責任;對發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追責到底。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇四
為全面夯實社會面火災(zāi)防控基礎(chǔ),堅決遏制冬春季火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面落實拉薩市冬春季火災(zāi)防控議精神,結(jié)合園區(qū)工作實際,扎實做好園區(qū)冬春季火災(zāi)防控工作,加強隱患排查整治力度,確保園區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
xxx。
(一)消防安全。由堆龍消防大隊負責,以“查違規(guī)、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實”為重點,加強對娛樂場所、天文館、建材市場、賓館飯店、高層建筑、施工工地、餐飲場所人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆等單位場所的安全檢查,全面深入開展消防安全大檢查。
(二)城鎮(zhèn)燃氣和供水安全。由規(guī)建局負責,全面加強對城市燃氣管道、昆侖能源天然氣站及加氣站等冬春季火災(zāi)防控安全檢查,嚴防施工及群眾用氣過程中發(fā)生燃氣泄漏引發(fā)安全事故。
(三)建筑施工安全。由規(guī)建局負責,加強建設(shè)工程施工工地消防監(jiān)管,嚴查違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)留宿人員、電器線路老化、違規(guī)動火動焊等行為,督促落實施工安全監(jiān)管和安全用氣措施、清理施工現(xiàn)場違規(guī)用電、違規(guī)取暖、違規(guī)簡易用房,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(四)道路交通安全。由公安局負責,全面加強道路、旅游路線及各類危險路段的安全檢查、巡查,強化各類道路運輸車輛及駕駛?cè)藛T管理,嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,加強“九小場所”所夜間“錯時制”檢查,及時化解安全風險,及時排查火災(zāi)隱患。
(五)特種設(shè)備及食品藥品安全。由市場監(jiān)督管理局負責,一是全面加強鍋爐(含其他壓力容器)、電梯、叉車等特種設(shè)備的安全檢查,對未經(jīng)檢測合格的堅決做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起;二是切實加大對各類市場食藥品安全條件的檢查,嚴防國家明令禁止的相關(guān)產(chǎn)品流入市場,嚴防發(fā)生食物中毒事故,確保園區(qū)食品安全環(huán)境健康良好;三是加大對餐飲飯店的安全檢查,確保園區(qū)群眾就餐安全。
(六)危險化學品安全。由安監(jiān)局牽頭,公安局和規(guī)建局配合,加強各自監(jiān)管領(lǐng)域?qū)@區(qū)危險化學品企業(yè)開展一次以動火、受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的安全檢查,督促企業(yè)認真開展作業(yè)前的風險分析和評估,落實各項防范措施。
(七)教育領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局牽頭(社會事務(wù)局),安委會各成員單位配合,切實加強對園區(qū)學校、幼兒園的安全監(jiān)管,督促各類學校冬春季火災(zāi)防控工作。
(八)寄遞物流領(lǐng)域安全。由堆龍消防大隊和公安局負責,按照相關(guān)程序,確保寄遞物流工作各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)開展,督促、檢查寄遞物流安全工作,及時消除火災(zāi)安全隱患。
(九)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局和經(jīng)發(fā)局負責,對園區(qū)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管責任,以及園區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門指導、監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全工作,全面隱患排查工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導。安委會各成員單位要進一步加強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。安委會各成員單位嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴格督導問責。管委會組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的園區(qū)企業(yè)及單位,要及時通報,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
安委會各成員單位按照安委辦方案要求,結(jié)合各部門實際,進一步明確職責、細化任務(wù)和措施,制定專項檢查方案,切實狠抓本行業(yè)、本領(lǐng)域的冬春季火災(zāi)防控工作,共同打贏今冬明春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn),為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安提供一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。請各部門把工作開展情況于每月15日前上報至經(jīng)開區(qū)安委辦102辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇五
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號)與xx市旅游局《關(guān)于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案的通知》(溫旅管理〔20xx〕29號)文件要求,為進一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作,確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”目標,全面貫徹黨的十九大關(guān)于安全發(fā)展的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強消防安全總體部署,在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間,旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至全國“兩會”結(jié)束,分為三個階段:
(一)部署動員階段(即日起)。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進行部署,制定實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。
(二)組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標,明確責任、制定方案,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,上報工作小結(jié),分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火能力的長效機制。
(一)防控內(nèi)容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;消防控制室設(shè)備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否持證上崗、在崗在位;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓;是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有足夠水壓;水帶、槍頭是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,崗前是否經(jīng)過消防安全培訓;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工;是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識。
(二)防控重點。
1.旅行社。重點做好經(jīng)營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設(shè)備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作,加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,加強巡邏檢查,做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設(shè)備、電氣設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災(zāi)隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯(lián)系,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施,積極開展應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產(chǎn)安全。
(一)各旅游企業(yè)要充分認清做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實提高認識,加強領(lǐng)導,落實責任,強化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
(二)各旅游企業(yè)要認真分析和研判旅游消防安全生產(chǎn)形勢,針對本企業(yè)實際,結(jié)合今冬明春旅游安全工作,持續(xù)開展旅游安全攻堅行動,深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育;按照質(zhì)量評定標準中有關(guān)消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進行隱患排查;對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè),要加大消防安全隱患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇六
為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范火災(zāi)事故。按照省、市、縣《冬春火災(zāi)防控工作方案》的統(tǒng)一要求,結(jié)合我街道實際,決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災(zāi)防控安全管理工作,保證全街道火災(zāi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴問責的原則,全面提升消防治理現(xiàn)代化能力水平,推動各單位安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,火災(zāi)事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,由街道主任張永擔任組長,街道黨政班子成員擔任副組長,街道直各單位、各村(社區(qū))主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在街道經(jīng)發(fā)辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村、社區(qū)、各部門召開會議,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社區(qū)、各部門結(jié)合實際開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社區(qū)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學施救、安全施救、有序施救,強化專用應(yīng)急能力建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災(zāi)隱患排查,消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進一步完善消防工作組織,確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災(zāi)事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災(zāi)防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,街道主要領(lǐng)導、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區(qū))要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設(shè)工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責任,開展自查自改。各村(社區(qū))、街道各部門要根據(jù)街道安排及時為冬春火災(zāi)防控第一責任人的工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù),確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、社區(qū)、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構(gòu),明確職責分工,細化分解任務(wù),逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)密切協(xié)作,高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合,聯(lián)合組織檢查、建立健全機制,切實形成執(zhí)法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關(guān)注、參與冬春火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導問責。按照安全生產(chǎn)責任制,層層分解責任,切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結(jié)合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區(qū))火災(zāi)安全綜合治理工作的情況進行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇七
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導,成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負責人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標,明確責任,細化措施,全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進行檢查考核。
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1、全面摸排火災(zāi)風險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》,實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責任。對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責任。
3、落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴格的、人防、物防、技防措施,提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4、做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”
1、嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責。
2、開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè),強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4、全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引,同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”
1、加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓。
2、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11·18火災(zāi)事故教訓,高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責任,嚴格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責任。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負責督導檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負責做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴格落實領(lǐng)導干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責問責。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇八
xxx區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”:即冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故。
二、職責分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全網(wǎng)格化管理;指導村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
(二)各相關(guān)部門:教體、經(jīng)信、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu),按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規(guī)定的職責,對照本次冬春火災(zāi)防控工作重點任務(wù),各司其職,做好冬春火災(zāi)防控工作。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)工作,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導。
三、
重點任務(wù)(一)深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務(wù)、文旅、市場和消防救援機構(gòu)要嚴格按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標創(chuàng)建,健全長效管理機制。
2.文旅、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)要嚴格按照《國家文。
物局應(yīng)急管理部關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》(文物督發(fā)〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災(zāi)隱患排查整改,組織對全區(qū)范圍內(nèi)全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應(yīng)急、公安、住建、經(jīng)信、市場等部門和消防救援機構(gòu)要嚴格按照省應(yīng)急廳等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務(wù)、文旅、市場等部門和消防救援機構(gòu)要加強燃氣安全防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經(jīng)營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構(gòu)要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責任主體意識不強,未經(jīng)許可擅自施工,使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現(xiàn)場管理責任不清等突出問題。
(三)開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經(jīng)信、公安、住建、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要按照屬地管理原則,對照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的通知標準,對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)。各部門要圍繞“防范火災(zāi)風險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。結(jié)合高危領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導村(居)民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)發(fā)動部署階段(2019年12月9日前)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要按照區(qū)安委會方案要求,結(jié)合實際進一步明確職責、細化任務(wù)和措施,印發(fā)方案、召開會議,分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結(jié)束)。
1.科學研判預(yù)警。消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
2.集中培訓發(fā)動。各相關(guān)部門組織行業(yè)部門負責人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災(zāi)防控工作責任,掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關(guān)部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執(zhí)法檢查。消防救援機構(gòu)根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風險的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關(guān)部門按其職責分工開展排查工作,針對突出風險召開約談會、推進會,發(fā)出提示函、建議書,曝光重大火災(zāi)隱患,重要節(jié)點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關(guān)部門提請政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負責人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責人。消防救援機構(gòu)重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導,執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導社會力量開展火災(zāi)風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(三)。
總結(jié)。
驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束至3月底)區(qū)安委會將組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)街、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,細化分解任務(wù),逐級壓實責任。區(qū)政府將將冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)工作考評重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務(wù)落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),認真履行消防安全職責,組織開展聯(lián)合檢查,推動落實行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定,全力做好本行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作,確保行業(yè)本消防安全。
火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處,依法依規(guī)追究事故相關(guān)責任人員的法律責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇九
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于區(qū)經(jīng)科局安全環(huán)保股,負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火災(zāi)事故、“7·24”吉林長春重大火災(zāi)事故以及“10·14”臺灣高雄特別重大火災(zāi)事故教訓,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn),有效防范重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域消防安全風險,最大限度地控制火災(zāi)事故發(fā)生,保障冬春季平安穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各企業(yè)要結(jié)合實際認真研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢。結(jié)合本企業(yè)火災(zāi)風險點,制訂方案,召開會議,廣泛動員部署,明確職責、細化措施,部署到位,全面啟動冬春火災(zāi)防控工作。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束)。企業(yè)要對照工作方案,認真組織火災(zāi)隱患自查排查,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,認真開展好冬春火災(zāi)防控工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年全國兩會結(jié)束至3月底)。各企業(yè)對今冬明春火災(zāi)防控工作情況開展自評、總結(jié),固化經(jīng)驗做法,健全完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
(一)推進重點領(lǐng)域消防安全治理。
1.持續(xù)推進電氣火災(zāi)綜合治理。各企業(yè)要對廠房、倉庫用電安全管理制度完善落實、重點部位電氣線路老化或敷設(shè)不規(guī)范、大功率機械用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足等問題進行排查整治,電器產(chǎn)品及線路開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的'隱患建立臺賬,逐一整改,堅決防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
2.重點整治違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、飛線充電等行為、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,督促企業(yè)落實消防安全主體責任,落實嚴防嚴控措施,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。突出問題整治整改,整治電氣隱患、修復消防設(shè)施。
(二)加強消防安全風險管控。
1.加強企業(yè)消防安全檢查。開展消防安全自查排查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、員工消防意識淡薄等問題;督促企業(yè)落實火災(zāi)風險隱患自查自改。對違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險生產(chǎn)”。
2.加強石油化工企業(yè)安全風險督導核查。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急部門開展危險化學品安全風險專項督導核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”,20xx年底前整改完畢。督促企業(yè)針對冬春季節(jié)特點制定嚴密安全防范措施,加強重大安全風險管控。
3.結(jié)合疫情防控實際,對企業(yè)的臨時隔離點、防疫物資儲備室等涉疫場所開展消防安全檢查指導,重點糾治電器使用、供氧供氣,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,落實消防設(shè)施檢查維護、重點部位火災(zāi)防范等措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。立足“人民至上、生命至上”,進一步加強風險意識,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,企業(yè)要切實擔負起防范化解重大安全風險的主體責任,以消防安全三年行動集中攻堅工作任務(wù)為著力點,全力抓好各項工作落實。
(二)企業(yè)落實主體責任。12月底前,各企業(yè)要對冬春季消防安全查出的火災(zāi)隱患進行徹底整治整改。對整改整治工作不力的企業(yè),區(qū)經(jīng)科局將聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊對企業(yè)主要負責人開展約談提醒,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市委、市政府及市安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定工作方案如下:。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
(一)開展重點整治。
1、緊盯建筑消防設(shè)施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài),指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促主管單位按照標準配備消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災(zāi)防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理。
1、小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施,規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。
1、推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》,進一步強化組織領(lǐng)導、明確職責分工,統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站,切實發(fā)揮作用。強化火災(zāi)隱患排查治理,開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
2、統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達標建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳。
1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時,加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作,自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站,建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學習體驗設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地發(fā)布提示信息。剖析典型火災(zāi)案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、
工作安排。
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實際,進一步明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)。
總結(jié)。
提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關(guān)單位要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求。
1、加強組織領(lǐng)導。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務(wù)措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
3、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災(zāi)防控工作的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十一
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故,全力確保元旦、春節(jié)和全國全省兩會期間的消防安全,根據(jù)《淮南市安全生產(chǎn)委員會淮南市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)淮南市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結(jié)合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業(yè)實際,制定本實施方案。
按照省委省政府主要領(lǐng)導“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運行機制,堅決把各類隱患消除在未發(fā)之時、成災(zāi)之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,有效防范火災(zāi)亡人事故,確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)有序。
(一)開展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(qū)(含景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、室內(nèi)冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、劇本娛樂經(jīng)營場所、電影放映場所、文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)、出版物發(fā)行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設(shè)施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災(zāi)危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯(lián)合轄區(qū)消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、崗位人員責任不落實等隱患問題,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患現(xiàn)場提出處理意見,并反饋有關(guān)責任單位,立即整改。對無法實現(xiàn)立即整改的,要求責任單位建立問題清單,落實責任人、整改時限,下發(fā)問題通報,務(wù)必做到整改閉環(huán)。
(二)開展文物火災(zāi)隱患專項督查檢查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導文物單位全面落實文物消防安全責任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災(zāi)風險評估,研究制定針對性風險防范應(yīng)對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責任落實、制度標準執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱、值班人員不會操作消防設(shè)施等突出問題。指導文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,督促開展消防應(yīng)急演練。
(三)強化局直單位消防安全風險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內(nèi)消防器材、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急知識燈(標志)等,建立健全維護保養(yǎng)制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內(nèi)消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風險管控各項措施。
(四)強化行業(yè)消防宣傳教育培訓。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網(wǎng)站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關(guān)注消防安全、學習消防知識;要結(jié)合落實單位主體責任管理要求,規(guī)范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓教育,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力。
1、部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結(jié)合實際,制定印發(fā)具體工作實施方案,明確職責任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標任務(wù),精心組織實施,組織開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結(jié)工作,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風險意識,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關(guān)注消防安全、學習消防知識,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)加大檢查督導。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、市縣文物保護機構(gòu)要采取專項督導、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災(zāi)防控工作各項任務(wù)措施落實。
各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災(zāi)防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結(jié)。
(聯(lián)系人:黃亞東、康佳,電話:xx,郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十二
為貫徹落實鉆探工程公司有關(guān)春季防火安全工作要求,認真開展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,切實抓好春季防火工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本工作方案。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強“三基”工作,嚴格履行消防安全責任制,加強火災(zāi)隱患的整治力度,加強火災(zāi)預(yù)防工作,不斷提升消防安全工作管理水平,為公司生產(chǎn)經(jīng)營提供消防安全保障。
貫徹落實各項消防法規(guī),建立健全消防安全管理規(guī)章制度,進一步理順消防工作流程,完善消防監(jiān)管機制,做好消防安全教育培訓,增強全員消防安全意識,提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故。
為了加強對春季消防安全工作的組織領(lǐng)導,分公司成立春季防火安全工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)春防活動辦公室,地點在分公司安全辦。
聯(lián)系人:張繼光昌靜。
聯(lián)系電話:
(一)傳達部署階段(20xx年4月6日至4月15日)。
各隊要成立以隊長為組長的春防工作領(lǐng)導小組,把分公司春防工作方案傳達到每個員工,要組織消防安全知識教育和培訓,通過多種形式進行宣傳動員,營造濃厚的春防工作氛圍。同時,結(jié)合本隊實際和季節(jié)特點,研究分析消防安全工作形勢和存在問題,制定有針對性、可操作性強的春防工作方案,明確職責、周密部署。
(二)檢查落實階段(20xx年4月16日至5月20日)。
各隊要狠抓消防安全責任制的落實,集中整治各種消防違法違章行為,緊緊圍繞春防安全工作重點,針對去冬今春降水量較少的特點,注重對大風天火災(zāi)的預(yù)防工作,做好動火、用電和重點部位的監(jiān)控,做好消防設(shè)施維護保養(yǎng),落實夜間值班、值宿等管理制度,組織開展對易燃易爆場所、人員密集場所、施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加大火災(zāi)隱患整改力度,做好本隊自查工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年5月21日至5月31日)。
各隊認真組織檢查驗收,查找工作中取得的成功經(jīng)驗和存在的不足,要對各階段和春防工作總體情況分別形成書面材料,及時上報分公司安全部門,并做好迎接上級檢查驗收的準備。
(一)全面加強大風天火災(zāi)預(yù)防工作。今年春天大慶地區(qū)五級以上大風天和高火險天氣相對集中,加之地面干燥,防火安全形勢十分嚴峻。各隊要高度重視火災(zāi)預(yù)防工作,落實大風天的`防火措施,五級以上大風天氣要嚴禁動火作業(yè);及時清理消防通道,嚴禁堵塞、占用消防通道;加強對用火用電設(shè)備的檢查,保證電器與線路匹配、保護裝置齊全好用,有專人定期進行檢查維護;保證消防設(shè)施和器材處于正常好用的狀態(tài)。
(二)開展對消防安全重點單位的防火專項檢查。各隊要對人員密集場所、修理間等消防安全重點場所進行一次全面、深入、細致的消防安全檢查。對控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運等重點崗位人員進行一次防火安全培訓,提高員工的消防安全素質(zhì)和技能。
(三)強化對施工現(xiàn)場的消防安全檢查。嚴控施工作業(yè)現(xiàn)場的重要過程和薄弱環(huán)節(jié),加大對施工現(xiàn)場野營房、油品房、機房、浴池、大功率用電設(shè)備、電線路檢查頻次,加大對食堂用火、用電、用氣安全檢查,嚴格執(zhí)行鉆井設(shè)計中有關(guān)防火防爆和井控的安全技術(shù)要求,尤其是施工淺氣、油層活躍的井,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)開展有計劃的防、滅火知識的宣傳培訓工作。各隊要充分利用各種媒體,及時播報春季防火工作動態(tài),通過播放火災(zāi)事故警示教育片、講解防火安全注意事項,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入宣傳內(nèi)容。各單位要組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,不斷提高全員的火災(zāi)應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
(五)加大火災(zāi)隱患排查和整改工作力度。各隊要高度重視火災(zāi)隱患的排查和治理工作,對于排查出的火災(zāi)隱患,要匯總形成消防安全隱患治理臺帳,明確專人、制定方案、落實資金、組織治理,對于一時整改不了的隱患,必須落實安全防護措施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各隊主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導責任,要層層簽訂《春季消防安全責任書》,把安全責任分解到單位、崗位和個人,認真組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,解決本隊消防安全問題。
(二)精心組織,加強戰(zhàn)備。各隊適時組織消防疏散和應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高職工預(yù)防、處置火災(zāi)事故的能力,做到快速反應(yīng),措施得力。
(三)及時總結(jié),反饋信息。各隊要及時反饋春季防火工作情況,4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結(jié)、春防總結(jié)上報分公司安全部門。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十三
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。當前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災(zāi)防范措施,根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據(jù)職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災(zāi)風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門,結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術(shù)類非學科類校外培訓機構(gòu)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災(zāi)防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災(zāi)風險指南及檢查指引,加強火災(zāi)隱患自查自改,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關(guān)單位火災(zāi)防范。配合機關(guān)事務(wù)管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關(guān)本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關(guān)辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式,提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)提供消防安全指導服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防風險。對照《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災(zāi)風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營場所,外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經(jīng)營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應(yīng)急管理以及消防救援等部門,重點關(guān)注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設(shè)施維保和微型消防站建設(shè)。組織開展消防設(shè)施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設(shè),配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應(yīng)急處置程序,有效提升單位初起火災(zāi)撲救能力。
(四)全力做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構(gòu)建與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預(yù)警和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化會商研判,更新完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時掌握氣候變化和災(zāi)情信息,提前發(fā)布預(yù)警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內(nèi)場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災(zāi)風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設(shè)施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設(shè)施完整好用。
3.做好應(yīng)急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設(shè)施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現(xiàn)消除問題隱患,確保應(yīng)急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災(zāi)防控舉措,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災(zāi)防控工作成效。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要堅持安全第一、預(yù)防為主,推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準化治理,實施重大火災(zāi)隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十四
一、工作目標。
貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強消防安全工作的部署要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設(shè)工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會,督促指導社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進社會單位“微型消防站”建設(shè)。
2.推進電氣火災(zāi)專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治,將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮,逐步對老舊電氣線路進行改造,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯(lián)合檢查和電工持證上崗檢查,嚴肅查處違章違規(guī)行為,有效防范電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3.整治重大火災(zāi)隱患。對國務(wù)院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照規(guī)定組織掛牌督辦,明確整改單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過本地主流媒體予以曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,強化消防安保措施,組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經(jīng)營等場所,結(jié)合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓練,增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓練,提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓練,提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.落實消防工作責任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責任書》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設(shè)任務(wù)和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù),編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網(wǎng)格化管理。將消防安全網(wǎng)格化管理考核納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理考核內(nèi)容,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯(lián)防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則,以大、中、小網(wǎng)格為基礎(chǔ),劃分消防安全聯(lián)防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,開展互查互檢、協(xié)調(diào)會商、業(yè)務(wù)培訓、應(yīng)急演練,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前,各市力爭實現(xiàn)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步擴大獨立式感煙火災(zāi)探測報警器應(yīng)用范圍;搶抓“智慧城市”建設(shè)機遇,將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合,構(gòu)建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進,力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓。
1.開展社會化宣傳教育和培訓。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,開展“消防宣傳進社區(qū)”“消防宣傳進學?!薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓。對前期未參加培訓的人員,各市要組織集中培訓,力爭2017年3月底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。
2.推進媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間,各地要開展“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各地、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導,切實將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責任。各地、省政府有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責任,落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴格落實領(lǐng)導干部暗訪檢查消防工作制度,省政府有關(guān)部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:,電話:1);2016年11月到2017年3月期間,每月25日前報當月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十五
根據(jù)《吉林省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)20xx年冬季防火工作方案的`通知》(吉教安字〔20xx〕29號)和《關(guān)于印發(fā)凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20xx年冬季防火工作方案的通知》(長凈管辦〔20xx〕33號)精神,為全面做好我校今年冬季的消防安全工作,確保我校和諧發(fā)展和師生員工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本方案:
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求和凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防安全工作會議精神,在學校黨委的領(lǐng)導下,全面落實消防安全責任制,切實強化消防宣傳教育培訓,大力整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,進一步提升我?;馂?zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,堅決遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生,為我校各項建設(shè)與和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
學校成立冬季防火工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:由學校各單位行政主管領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學校保衛(wèi)處。
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結(jié)束,共分三個階段進行。
第一階段為組織發(fā)動階段。
1、校內(nèi)各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎(chǔ)上,把握重點,認真謀劃,制定專門的工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任。
2、校內(nèi)各單位“冬防領(lǐng)導小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,對單位內(nèi)的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓,督促指導本單位組織消防逃生演練,有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、互聯(lián)網(wǎng)、班會等形式廣泛的進行消防宣傳,對重點部位要重點防范,對門衛(wèi)、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓,深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設(shè)。
第二階段為全面實施階段。
1、各單位要高度重視冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災(zāi)隱患的排查整治,對本單位轄區(qū)要徹底排查一遍。各單位對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時難以整改的,要及時以書面形式報告給相關(guān)部門,對于暫時無力整改的安全隱患,各單位要加強防范,指派專人死看死守,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。同時,要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設(shè)施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關(guān)人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查,確保重要節(jié)日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”,主要針對前期發(fā)現(xiàn)的隱患問題,檢查是否得到有效整改,是否有新的隱患出現(xiàn),確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區(qū)開展“六熟悉”活動,切實掌握本單位消防水源,交通道路,重點部位的位置、使用性質(zhì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、建筑消防設(shè)施、疏散通道等情況,熟練掌握消防設(shè)施器材的性能和操作方法,做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度,對存在的隱患要立即整改,對各檔口的排油煙系統(tǒng)要進行排查并定期進行檢查,督促其及時進行清洗并做好記錄。各單位不準封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應(yīng)急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度,做到人員、責任制、監(jiān)控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業(yè)網(wǎng)點等地使用電熱棒及其它違章電器,禁止私接電源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
5、圣誕節(jié)和元旦、春節(jié)和元宵節(jié)、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查,要利用放假前和開學后一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯(lián)合檢查組,在冬防期間檢查組將對校內(nèi)各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監(jiān)督。
第三階段為總結(jié)驗收階段。
校內(nèi)各單位要對冬防工作進行認真總結(jié),做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
(一)各單位領(lǐng)導要帶隊開展消防安全檢查,組織召開消防工作會議,要認真研究部署各階段重點工作,組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農(nóng)業(yè)大學消防安全員職責》堅持日巡查,零匯報制度,及時登錄國家消防安全系統(tǒng)網(wǎng)站反饋本單位存在的安全隱患,按時上報每日巡查結(jié)果,上傳本單位消防安全工作方案與總結(jié)等。對各單位在系統(tǒng)中上報的日巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,保衛(wèi)處防火科會及時到場核實、復檢,同時提出整改方案并予以指導。對于長期不登錄消防系統(tǒng)網(wǎng)站反饋消防安全情況的單位,將取消本單位年度綜合治理評優(yōu)資格。
(三)對于動火、用電部門,要嚴格落實“辦理動火許可證”制度,臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請并報送保衛(wèi)處防火科,經(jīng)審查批準辦理手續(xù)后方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求,設(shè)立本單位消防組織機構(gòu),建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、階段總結(jié)等),對重點部位要死看死守,落實逐級消防安全責任人制度,對不履行職責、不落實消防安全責任制,玩忽職守,造成重大火災(zāi)事故的單位和個人,要嚴肅查處相關(guān)人員責任,構(gòu)成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領(lǐng)導簽字并加蓋公章)及時匯總并于20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛(wèi)處防火科。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十六
為進一步加強冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,推動消防安全責任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全縣冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.開展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災(zāi)事故教訓,組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設(shè)施、會撲救初期火災(zāi)。
2.開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結(jié)合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災(zāi)隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災(zāi)隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設(shè)。鎮(zhèn)各中小學校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災(zāi)隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,結(jié)合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要明確監(jiān)管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關(guān)部門切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設(shè)施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,聯(lián)合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應(yīng)急等有關(guān)部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設(shè)施維護、監(jiān)測預(yù)警,強化一線作業(yè)人員安全培訓,按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務(wù)等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現(xiàn)和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災(zāi)隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導相關(guān)單位開展一次電氣線路檢測和消防設(shè)施維護,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯(lián)辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應(yīng)用獨立報警、簡易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災(zāi)防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構(gòu)建設(shè),健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任和基層網(wǎng)格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責,加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經(jīng)營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網(wǎng)格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經(jīng)營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經(jīng)營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,按照“條塊結(jié)合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務(wù)書、責任人,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設(shè),加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設(shè)防等級。在沿街小賓館、商超、網(wǎng)吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災(zāi)多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術(shù),嚴防燃氣火災(zāi)及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應(yīng)急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經(jīng)濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農(nóng)家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要督促民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設(shè),開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿、農(nóng)家樂連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風險。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》按照“業(yè)務(wù)相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結(jié)合農(nóng)家樂領(lǐng)域安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農(nóng)家樂領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災(zāi)防范等級,嚴格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質(zhì)。
23.加強消防安全“四個能力”建設(shè)。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災(zāi)能力,實現(xiàn)“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關(guān)注、公眾關(guān)心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要圍繞冬春火災(zāi)防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的類型場所和農(nóng)村、社區(qū)開展現(xiàn)場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災(zāi)隱患。要督促社會單位利用單位內(nèi)設(shè)的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數(shù)的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務(wù)、細化工作措施,分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門也要逐級成立組織機構(gòu),加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災(zāi)風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)強化示范引領(lǐng)。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領(lǐng)域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領(lǐng)帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務(wù)措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災(zāi)防控工作情況報表。聯(lián)系人:楊惠良,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx。

