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村衛(wèi)生調(diào)查報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是衛(wèi)生院最高行政領(lǐng)導(dǎo)人,是衛(wèi)生院的法人代表,衛(wèi)生院院長在上級衛(wèi)生行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,被授權(quán)負責衛(wèi)生院全面的行政和業(yè)務(wù)管理工作,對衛(wèi)生院重大問題行使最終決策權(quán)。筆者就我縣衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長相關(guān)情況進行了部分調(diào)查,現(xiàn)就該情況作初步淺顯的概述。
xxxx地處九嶷山東麓,地勢由西南向東北傾斜,境內(nèi)山、丘、崗、平區(qū)相互交錯,以山地為主,是典型的山區(qū)縣,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中包括10個辦事處,總計人口36萬余人。境內(nèi)轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院。衛(wèi)生院院長23名,23名衛(wèi)生院院長中,大專以上學(xué)歷18人,醫(yī)學(xué)專業(yè)出身23人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)以上xxxx人,其中主治醫(yī)師以上資質(zhì)3人,干部身份7人,女性院長3人;年齡結(jié)構(gòu):30-40歲14人,40-50歲8人,50歲以上1人;院長歷任時間:10年左右及以上7人,10年內(nèi),斷續(xù)不計,14人。
傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的主要職責受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制以及后來市場競爭經(jīng)濟的深入影響,衛(wèi)生院的主要功能及其職責也發(fā)生變化。傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的認定基本上是受上級衛(wèi)生行政主管部門直接任命,其中主要職責與衛(wèi)生院的功能性質(zhì)直接相關(guān)。在計劃經(jīng)濟體制下,衛(wèi)生院屬于差額撥款事業(yè)單位,注定了衛(wèi)生院要以經(jīng)濟效益為主、社會效益為輔的功能模式,同時兼顧國家衛(wèi)生政策;在市場經(jīng)濟體制下,受到經(jīng)濟潮流及競爭市場的沖擊,衛(wèi)生院面臨倒閉、破產(chǎn)、改制的境地,衛(wèi)生院出現(xiàn)以租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、科室外租等多種形式辦院,呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢,各式各樣的經(jīng)營管理模式充斥醫(yī)藥市場,雖然某種程度上給衛(wèi)生院帶來了發(fā)展,但是收效甚微,只是出現(xiàn)極少數(shù)的活力勢頭,絕大部分衛(wèi)生院依然是食不果腹、衣不遮體;但是也呈現(xiàn)了一批所謂的成功院長人士與成功經(jīng)驗,不過此時的衛(wèi)生院公益性質(zhì)發(fā)生改變,群眾就醫(yī)用藥受到極大負面影響,以藥養(yǎng)醫(yī)、大處方、亂檢查以及某些惡性競爭,不僅導(dǎo)致衛(wèi)生資源的極大浪費,而且進一步導(dǎo)致了群眾看病難、看病貴的問題日趨嚴重。這給后來的醫(yī)改帶來了巨大的考驗,甚至后來廣大的群眾對醫(yī)藥體制改革出現(xiàn)了觀望與期待的心理思維。
如此之下的衛(wèi)生院院長主要職責,除了應(yīng)對國家相關(guān)衛(wèi)生政策外,主要轉(zhuǎn)變在抓醫(yī)院管理以促進醫(yī)院經(jīng)濟效益,即以創(chuàng)收為主,所謂的創(chuàng)收能人,成為了衛(wèi)生院的“領(lǐng)頭羊”,而堅守在大多數(shù)偏遠山區(qū)、規(guī)模較小的衛(wèi)生院院長成了新時代的“活雷鋒”,形成了一面是經(jīng)濟建設(shè)的楷模、一面是精神文明守候的榜樣,兩大陣營的出現(xiàn),形成了衛(wèi)生院發(fā)展極其不合理、不科學(xué)的格局。此種格局的出現(xiàn),主要有來自國家體制的影響,也與部分地方因素有關(guān)。
近年來,受到國家新的醫(yī)改政策影響,所有醫(yī)療機構(gòu)均需回歸其公益性、回歸政府主導(dǎo)、回歸服務(wù)百姓為主。國家實施全面的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在一系列“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改政策下,帶動了衛(wèi)生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉(zhuǎn)變,也進一步影響到衛(wèi)生院院長的角色定位及衛(wèi)生院的功能定位,同時也影響到基層衛(wèi)生院院長的個人思維,甚至極大的影響到衛(wèi)生院院長的走向,即所謂的何去何從。新形勢的衛(wèi)生院,需要從事以公共衛(wèi)生服務(wù)為主的功能,使得衛(wèi)生院的出發(fā)點與傳統(tǒng)管理模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)換。衛(wèi)生院院長的主要職責也與以往不同,不僅是行政上的管理者,還要兼顧財務(wù)、人事、醫(yī)改新政等工作職責,責任性與風險性增加,觀念也需日益更新,諸如衛(wèi)生院的人事改革、績效報酬制度改革、硬件軟件建設(shè)、公共衛(wèi)生服體系、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化、新農(nóng)合等等工作均需兼顧,在某種程度上,給衛(wèi)生院長帶來巨大的思想壓力與工作負荷。
同時,在“公立醫(yī)療機構(gòu)公益性大旗”之下,對公立醫(yī)療機構(gòu)將采取“由政府合理確定人員編制、工資水平、經(jīng)費標準,明確收支范圍和標準,藥品、器械、設(shè)備由政府集中招標采購,按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置標準投入”等等系列管理措施。這樣,院長們的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán),幾乎全部沒有了,這些權(quán)力的行使需要請示相關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),那么院長們?nèi)绻M约旱尼t(yī)院能夠獲取更多的資源,怎么辦?靠好好經(jīng)營醫(yī)院來賺錢是不可能的了,因為是公益性的,不能賺錢,那么就只能靠公關(guān)主管部門了。這種情況下,院長們需要天天圍繞著那些擁有資源分配權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo),比如撥款是采取標準的下限還是上限,也許會通過談判交流等非科學(xué)、不合理手段方式。如此之下,將會出現(xiàn)難以預(yù)測的不良結(jié)果,這樣一來,可能就毀掉了一批院長。因為院長本來應(yīng)該是好好經(jīng)營醫(yī)院,提高醫(yī)院市場競爭力的,而在這種制度設(shè)計下,他不得不成了一個“公關(guān)院長”。這種體制下的管理與經(jīng)營模式不得不引起相關(guān)部門的深思,如何預(yù)防與打擊不良行為,以及如何面對諸如道德、法律、輿論方面的壓力,亦將成為相關(guān)人員研究的課題,諸如這些,也給衛(wèi)生院及院長帶來考驗與壓力。
1、人事問題。衛(wèi)生院需要發(fā)展,關(guān)鍵在于人才。人才的合理選擇以及人事制度改革在當前受到考驗。以往個別通過關(guān)系化、人情化、私下協(xié)議化的人事制度,將受到?jīng)_擊;同時諸多在同等條件下,長期工作在艱苦與特殊崗位的衛(wèi)生人才隊伍,包括衛(wèi)生院院長,也隨之浮躁起來,開始尋求更趨于合理、合情、平等、適合自我發(fā)展的崗位。這樣不僅是醫(yī)改體制需要,也是人性本身的需求,更重要的是社會主義民主政治建設(shè)的需要與政府職能部門執(zhí)政的需要。如此,將打破以往人事格局,進一步向更加公平、公正、合理的人事制度建設(shè)框架邁入,有利于人才的選拔與應(yīng)用,有利于社會的穩(wěn)定和諧建設(shè)。否則,將成為社會一個不穩(wěn)定、不和諧的因素,而導(dǎo)致不良的后果。
2、衛(wèi)生院硬件建設(shè)。由于行政區(qū)劃的不合理性與缺陷性,導(dǎo)致一大批辦事處衛(wèi)生院建設(shè)一度滯后,該些衛(wèi)生院的房屋等硬件,均還處于上世紀六七十年代,甚至部分衛(wèi)生院房產(chǎn)都缺失;在再次建設(shè)方面,受到行政區(qū)劃、審批權(quán)限、財政投入、人員辦事效率等影響,衛(wèi)生院所謂硬件建設(shè)再度成為歷史遺留問題,甚至歷經(jīng)多年的建設(shè)項目一度再拖,成為人們茶余飯后關(guān)注的焦點,同時也極大的消極了衛(wèi)生院的積極性。硬件建設(shè)的滯后,嚴重的制約了衛(wèi)生院的發(fā)展,特別是辦事處衛(wèi)生院,同時給衛(wèi)生院職工的工作生活及當?shù)厝罕姷木歪t(yī)用藥帶來極大的困難,給醫(yī)改新政工作的深入開展帶來極大的阻礙,甚至嚴重的影響到衛(wèi)生院以及政府相關(guān)部門的社會地位及形象,如此給社會增添一個不和諧的因素。如此而來,個別衛(wèi)生院出現(xiàn)人走樓空的現(xiàn)象。
3、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)的矛盾。基于目前在硬件、軟件平臺建設(shè)、人員人事調(diào)節(jié)、績效考核體系、財政投入、報酬分配機制等方面未趨健全的情況下,公共衛(wèi)生服務(wù)為主的衛(wèi)生院面臨諸多問題,甚至舉步維艱,加之,醫(yī)療服務(wù)在傳統(tǒng)觀念中根深蒂固,在部分領(lǐng)導(dǎo)層及群眾眼里仍然視為衛(wèi)生院主要工作目標及主要服務(wù)方向,如此而來,一是加大了公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的相互矛盾,孰輕孰重難以抉擇;二是同時兼顧時,但是受到上述因素影響,甚至一事無成,公衛(wèi)與醫(yī)療都沒做好;三是反而增加衛(wèi)生院壓力與思想包袱,甚至打擊了衛(wèi)生院工作的積極性與上進心。
4、諸如收入待遇偏低、職工子女教育及家屬安置問題、人事編制不合理、職工個體因素及素質(zhì)、人員隊伍的內(nèi)部矛盾、地理區(qū)位、地緣人文基礎(chǔ)、多重部門的重復(fù)管理等因素,也一時困擾衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長,這些問題也將長期存在,并成為制約衛(wèi)生院發(fā)展的一道道難題。譬如待遇過低、子女家屬問題的影響,導(dǎo)致部分衛(wèi)生院特別是小衛(wèi)生院職工出現(xiàn)跳槽而另謀出路。
1、人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一要素,建立健全衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長人才選拔應(yīng)用機制至關(guān)重要。
制定人才長遠培養(yǎng)計劃、按照國家人事制度改革政策及黨和國家新時期的用人機制,力爭做到德才兼?zhèn)?、不拘一格用人,做到人盡其才、才盡其用,大力培養(yǎng)與應(yīng)用相關(guān)特殊特長人才,建立人才引進與交流機制,建立人才信息平臺庫,建立一套合理科學(xué)的人才選拔聘用機制,杜絕任人唯親,注重任人唯賢,給想做事、能辦事的人創(chuàng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮人才在專業(yè)服務(wù)、經(jīng)營管理等方面的作用。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作,是具專業(yè)性、技術(shù)性、創(chuàng)造性均很強的行業(yè),同時需要兼顧專業(yè)與服務(wù)、專業(yè)與管理、專業(yè)與效益的有機協(xié)調(diào)。正所謂:“用人所長,天下無不可用之人;用人所短,天下無可用之人”。
2、把開展對基層衛(wèi)生院建設(shè)與衛(wèi)生院長的科學(xué)實際調(diào)查作為一項長期制度。調(diào)查與研究相關(guān)工作事實,以便應(yīng)對策略的完善。加強人員及衛(wèi)生院院長的平等互相交流、上下交流以及對外交流,建立與完善院長交流學(xué)習的平臺;適時開展建設(shè)“衛(wèi)生院發(fā)展論壇”“院長論壇”“院長精英管理俱樂部”活動,為衛(wèi)生院注入新的活力,以提高衛(wèi)生院院長的工作熱情,同時給更多的年輕人有學(xué)習進步、交流應(yīng)用的機會。
3、切實發(fā)揮衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用。主管部門應(yīng)當更進一步擔負起部門職責與義務(wù),切實調(diào)查研究衛(wèi)生院發(fā)展工作,切實為下屬部門積極謀劃,切實提高工作效率與辦事質(zhì)量,切實加強自我內(nèi)部管理建設(shè),整合部門資源,形成有效合力,切實為衛(wèi)生院的發(fā)展提供政策指導(dǎo)、資金保障、硬件投入、人才引進、管理經(jīng)驗、制度建設(shè)等,發(fā)揮真正的主將作用,樹立良好的工作形象,以減輕衛(wèi)生院院長的思想顧慮與工作壓力。以至于,從上到下形成一股繩、一股勁,一種魄力,打造衛(wèi)生系統(tǒng)的“精氣神”,從而有效的提高衛(wèi)生系統(tǒng)的社會影響力。
4、加強對衛(wèi)生院職工及衛(wèi)生院院長的人性關(guān)心與愛護,解決好他們最直接、最關(guān)心、最突出的問題。思想政治上多教育、生活工作上多照顧、輿論宣傳上多引導(dǎo)。給基層一個獻言獻策、可言可諫、輿論督導(dǎo)的平臺,以利于溝通交流,也是實踐群眾路線的工作需要。
5、加強衛(wèi)生院院長自我修為。加強對黨紀國法的學(xué)習,提高自身的的思想覺悟,加強各種規(guī)章制度的學(xué)習,提高法制的認識,熟悉黨的衛(wèi)生方針、政策,具有較高的政治堅定性和理論成熟度,;提高對國家醫(yī)改政策的學(xué)習、理解與領(lǐng)會能力;堅持衛(wèi)生院是政府主辦的具有公益性的不以營利為目的基本性質(zhì)不變,把切實維護廣大人民群眾得利益作為首要責任,切實履行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨;堅持理性開支、厲行節(jié)約、勤儉辦院的原則等等。
6、他山之石,可以攻玉。學(xué)習,永遠是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素。學(xué)習與借鑒各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的先進經(jīng)驗,結(jié)合自我實際,不斷完善自我缺陷與不足。
醫(yī)療衛(wèi)生工作是關(guān)乎大眾民生的工作,需要政府與社會的積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展離不開政府部門的積極引導(dǎo),更離不開廣大醫(yī)務(wù)人員的努力奉獻,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長作為基層醫(yī)改的領(lǐng)頭人,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面工作的當家人,隨著醫(yī)改工作的進一步深入開展以及社會主義民生工程建設(shè)進一步完善,因此對于衛(wèi)生院院長的要求以及影響也越來越深遠。同時對于新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位的研究與思考,將成為我們的一大重要課題。相信在黨和國家一系列務(wù)實政策之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的前景非常樂觀,人民群眾的健康幸福指數(shù)日益提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的走向與動向也更趨于科學(xué)合理。我們將拭目以待。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇二
勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。
1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標,安全責任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在班組開展增強安全意識,遵章守紀、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
各企業(yè)工會配備專兼職人員負責勞動保護工作,按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作,企業(yè)工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品,企業(yè)工會在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品,凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè),每年都有新的員工進廠,企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓(xùn)時,除了進行操作技能培訓(xùn)外,負責勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓(xùn),強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下,企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本,結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書,并進一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標準有“勞動保護和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準條件下從事勞動,獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。
在勞動保護方面我們做了些工作,但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者,法制觀念淡漠,安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,在加上大量農(nóng)民進入企業(yè),有些企業(yè)安全教育流于形式,造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降,簡化了職工安全衛(wèi)生程序,導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位,對工會勞動保護機構(gòu)和隊伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。
我們根據(jù)以上存在的問題,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù),提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識,自學(xué)遵章守紀,抵制違章指揮,杜絕違章作業(yè),我們要重點加強對農(nóng)民工,外來工的安全意識教育,提高他們安全意識水平。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇三
為強化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生職能管理,規(guī)范社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查工作,確保巡查、檢查活動有效開展,提升工作效能,結(jié)合社區(qū)實際,特制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查制度。
一、巡查、檢查主體。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查的責任人。要根據(jù)職能分工,明確巡查、檢查的責任區(qū)和責任人。
二、巡查、檢查內(nèi)容。
巡查、檢查人員要按照《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度》、《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核獎懲制度》等有關(guān)規(guī)定認真開展工作,做到“三監(jiān)管三解決”。即監(jiān)管清掃、保潔的質(zhì)量、時間,監(jiān)管垃圾收容點、收容器的清洗、清潔,監(jiān)管保潔人員到位、著裝情況;解決領(lǐng)導(dǎo)或上級工作安排部署的任務(wù)落實,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場作業(yè)引發(fā)的突發(fā)性事件,協(xié)調(diào)解決群眾反映強烈“熱點、焦點”問題。
三、巡查、檢查方式。
巡查、檢查人員實行不間斷、流動式、全方位的監(jiān)督檢查,現(xiàn)場接受投訴,現(xiàn)場處理問題。各責任區(qū)的'責任人應(yīng)結(jié)合實際,對重點范圍與重點區(qū)域加強日常巡查,提高巡查的次數(shù)和頻率,做到一巡多查。
四、巡查、檢查記錄。
巡查、檢查人員必須認真履行巡查、檢查職責,按時對責任區(qū)域進行巡查、檢查,做好巡查監(jiān)督管理記錄和巡查日志的記錄。
范文二、
一、為深入推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,搞好辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理,促進市容整潔,使辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?;?,特制定本制度。
二、檢查范圍及標準。
(一)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生組織管理機構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生定期保潔制度健全完善。
(二)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。
1、路面經(jīng)常保持清潔。
2、道路兩側(cè)無堆積垃圾。
(三)社區(qū)街道、集貿(mào)市場等公共場所環(huán)境衛(wèi)生。
1、主要街道平整干凈,兩側(cè)無堆積雜物,地面無塑料袋、紙屑、牲畜糞便等垃圾。
2、集貿(mào)市場內(nèi)無堆積垃圾,保持整潔。
3、沿街無建筑材料堆放。
4、主要街道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。
5、有固定的垃圾收集人員。
(四)社區(qū)環(huán)境。
1、主要街巷路面平整,兩旁無草堆、土堆、雪堆、等堆積雜物,路面無積水、無污泥、無路障。
2、居民戶門前衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。
三、檢查方法。
(一)實行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,每月不定時對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行定期檢查評比,并隨時抽查。
(二)由處創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組成檢查小組進行檢查,現(xiàn)場打分。檢查結(jié)束后,由處愛衛(wèi)辦匯總檢查評分,報告區(qū)愛衛(wèi)辦。
(三)對環(huán)境衛(wèi)生較差、清掃不徹底的社區(qū),處愛衛(wèi)辦列為重點督查對象,隨時進行抽查。對經(jīng)跟蹤督辦環(huán)境衛(wèi)生依舊較差的社區(qū)予以通報批評或通過新聞媒體曝光。
四考核辦法。
將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比結(jié)果作為年終目標管理責任書考核加分項,具體分值為月平均分的百分之二。因環(huán)境衛(wèi)生差每被通報一次,在該社區(qū)年終目標管理責任書考核總分中扣0q2分。
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村衛(wèi)生調(diào)查報告篇四
為進一步美化凈化校園,優(yōu)化育人環(huán)境,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境,有效防止各種傳染性疾病在校園滋生和蔓延,我校根據(jù)勉教體發(fā)[20xx]45號文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
成立了校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長:楊敏。
副組長:楊新建?張長明。
成?員:張寶軍?馬世杰?劉勇?孫建中?莊偉。
領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責與分工,認真分析校園環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出工作重點和目標,制定了《元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校關(guān)于開展校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的實施方案》。
二、加強了宣傳和教育,學(xué)習貫徹文件精神。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立了以后,充分利用例會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,利用黑板報、校園廣播等渠道,向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使全體師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,文件精神得到了深入的貫徹。
三、強化監(jiān)督,扎實推進集中整治工作。
1、各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生都能保持整潔;草坪,花壇內(nèi)無雜草,綠化帶清理、修剪、澆灌及時;垃圾池能夠定期清運,杜絕了校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象;學(xué)校廁所都安排有相關(guān)班級堅持每天進行打掃,各學(xué)校內(nèi)建筑垃圾也及時得到清理。
2、教室內(nèi)課桌書籍擺放整齊,勞動工具規(guī)制恰當;走廊、樓梯清掃徹底,地面及墻面干凈整潔,無亂貼亂畫現(xiàn)象。
3、學(xué)生宿舍內(nèi)每天有值日生打掃,宿舍樓道有宿管人員及時清理,學(xué)生離開后保持宿舍通風透氣,地面清潔干燥,無異味,學(xué)生床鋪疊放整齊,洗漱用品等擺放整齊。
四、責任到位,建立長效機制。
通過整改評比,我鎮(zhèn)校園環(huán)境衛(wèi)生最好學(xué)校:元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校;最差學(xué)校:元墩鎮(zhèn)楊家坪小學(xué)。
經(jīng)過全體師生的努力,目前學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇五
最近我發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學(xué)們也不保護環(huán)境,垃圾隨手就扔,即使垃圾箱就在旁邊,也不愿不去扔。為此,我和幾個同學(xué)一起寫了一份調(diào)查報告。
1采訪一些學(xué)生和老師,問問他們有什么看法。
2進行實地調(diào)查。
3上網(wǎng)查閱有關(guān)**被污染的資料。
2老師的看法:應(yīng)該讓每個班主任都抽出一節(jié)課的時間來給學(xué)生們講講保護環(huán)境的重要性以及怎樣去保護環(huán)境。
**鎮(zhèn)的同志們,保護環(huán)境,人人有責保護環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起織里鎮(zhèn)是我們共同的家園,我們應(yīng)該去保護她,而不應(yīng)該去傷害她。讓來這里旅游的人能夠喜歡織里,喜歡保護環(huán)境的織里。同志們,難道你們喜歡住在一個到處都是垃圾的的家園里嗎與其天天生活在到處都是垃圾的織里,還不如讓我們一起行動起來,一起來保護我們織里鎮(zhèn)的環(huán)境你們覺得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢趕快行動起來吧,讓我們一起為自己加油,也為織里鎮(zhèn)加油吧最后再讓我們喊一次口號:保護環(huán)境,人人有責”
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇六
黨的17大提出,確保到2020年實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標,明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,我們采用座談會、查看相關(guān)資料和實地了解等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中),工作人員463人,其中正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人)。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬元,其中財政補助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元,藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起,全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物,實行網(wǎng)上集中采購,統(tǒng)一配送,零差率銷售,8個月來運行還算平穩(wěn)。
基本藥物制度實施以來,呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是基層醫(yī)療機構(gòu)職責更加明晰?;舅幬镏贫葘嵤┣埃l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主,實施基本藥物制度后,規(guī)范了基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,制約了衛(wèi)生院的診療行為,過度醫(yī)療現(xiàn)象極少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來,斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈,基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現(xiàn)象,小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制,醫(yī)生選藥更科學(xué)、開藥更規(guī)范,群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,自實施基本藥物制度以來,全縣藥品價格降幅達32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%(其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%,門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月),門診次均費用從去年的114元下降到81元,比去年同期減少29%;住院人次比去年同期減少27%,住院次均費用從去年的1037元下降為786元,比去年同期減少24.2%,基本達到了減輕群眾醫(yī)藥費用負擔的目的。
1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺。
我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人),正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補,暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)。實施醫(yī)改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入,連保基本運轉(zhuǎn)都困難,根本無力聘請臨時工,縣財政安排臨時工資金有限,待遇非常低,大多數(shù)臨時工已心生去意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻,交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的.大多數(shù)人才,而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺,住院部都無法開展,群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院,群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護士(有資格證4人)、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護士(有資格證3人)都是臨時聘用人員,而長安營、蘭蓉等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面,隨著基本藥物零差價的實施,患者真正得到了實惠,原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移,而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病,拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加,現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場所難以承擔繁重的醫(yī)療服務(wù)。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加,勢必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升,衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、服務(wù)成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補醫(yī)”的運行機制被切斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降,按2008年至2010年三年平均數(shù)計算,2011年實施藥品零差價銷售后,11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元,平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上,如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務(wù)收入達120多萬,利潤50多萬,而實施基本藥物后,一個月的收入純利潤僅7萬,根本無法保障正常運轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因,目前都還要償還各類債務(wù)、承擔醫(yī)療賠付風險,如財政配套資金不安排到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境。
3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。
按照“中央補助、省級統(tǒng)籌、縣級保障”的財政補償原則,實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭,縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元,要維持這個水平,在國家政策補貼外,縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大,(如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元,西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元),如果財政補貼不能及時到位,可能會出現(xiàn)技術(shù)骨干流失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺,群眾“看病難、看病貴”又會凸現(xiàn)。
4、臨時工待遇過低。
聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬,正式職工僅11人(有資格證醫(yī)師3人),去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請了18名臨時工(臨床醫(yī)師10人,護士4人,藥房、收費等后勤人員4人),由于待遇過低,部分臨時工辭職,住院部現(xiàn)已無法開設(shè),白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬,正式職工17人,醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請了臨時工13人,基本運轉(zhuǎn)正常;醫(yī)改后因待遇偏低,部分臨時工辭職(特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職),現(xiàn)有臨時工8人(臨床醫(yī)師3人,護士4人,衛(wèi)生員1人),現(xiàn)住院部都無法開展,病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院。
由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員,加之我縣財政相當困難,僅安排了每人每月800元的補助,臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作量非常大,正式職工中由于后勤人員多(如退伍安置的)和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算,要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)需聘請臨時工169人,如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運轉(zhuǎn)都困難,部分業(yè)務(wù)將會停滯,特別是住院部這一塊,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人,將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難,群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。
1、取消臨時工數(shù)量限制,實行按需聘請。由于衛(wèi)生技術(shù)人員總量、結(jié)構(gòu)、分布等原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時聘請一些醫(yī)師、護士來補充。建議縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展實地調(diào)研,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、業(yè)務(wù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,同時適當考慮服務(wù)區(qū)域范圍、交通條件等因素,按照“精簡、效能、規(guī)范”的原則,按需聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨時工,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)。同時,建議縣委縣政府加大人才招聘(考)力度,每年向社會公開招考一批衛(wèi)技人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并采取一些優(yōu)惠政策,使這些人才:“下得去,留得住,用得上”,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
2、適當提高臨時工待遇水平。臨時工工資待遇不能與正式職工同等,而且不參加任何社會保險,后顧之憂得不到解決,不能安心工作,隨時都有離開的可能。他們“身在曹營心在漢”,一旦聯(lián)系上比現(xiàn)在單位條件更好的單位,他們會立馬走人。可以說臨時工承擔了醫(yī)院正式職工做不來的工作,付出與回報不成正比,這樣一個醫(yī)院兩種待遇,不利于醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定和醫(yī)院的發(fā)展。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式在編職工收入為2000元/月,臨時工為800元/月,建議財政加大對臨時工工資保障力度,至少達到正式工的80%左右,人均1500元/月的水平,只有這樣,才能留住具有一技之長的醫(yī)務(wù)人員。
3、增加財政投入。縣財政應(yīng)逐步加大投入力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從醫(yī)改前“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式轉(zhuǎn)到醫(yī)改后“政府養(yǎng)醫(yī)”模式。一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本的核算比例。醫(yī)改時,我縣參照有關(guān)政策及兄弟縣市做法,醫(yī)療服務(wù)收入和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的成本按40%核算。但我縣是邊遠山區(qū)貧困縣,居住分散,公衛(wèi)醫(yī)師為居民開展預(yù)防接種等服務(wù)以及醫(yī)師出診的成本支出很高,加之取消一些收費項目,將原先收取的掛號費、注射費、一次性注射耗材等費用合并設(shè)立一般診療費,只能收10元/人·日。經(jīng)測算,這些成本支出在收入中所占的比重達80%。二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購置和維修經(jīng)費。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一些扶貧項目配置的基本醫(yī)療設(shè)備,有一些壞了需要維修,有一些已經(jīng)報廢,建議每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置及維修經(jīng)費100萬元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請,縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌考慮提出安排意見,縣財政局審核后報縣人民的政府領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定的政府采購程序?qū)嵤H窃黾优嘤?xùn)經(jīng)費投入。醫(yī)改后,國家加大對醫(yī)、護、藥、技和管理等人員的培訓(xùn),需要培訓(xùn)費、差旅費及其他各項補助,如果這些經(jīng)費不足,將嚴重影響參訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果。為此,建議每年安排培訓(xùn)經(jīng)費30萬元。四是增加地段衛(wèi)生所的維修經(jīng)費。由于上級近年來的投入只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,而部分地段衛(wèi)生所仍承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能,如羊石、平林、江頭司等地段衛(wèi)生所,房屋已破舊不堪,建議增加維修經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機構(gòu),其任務(wù)是負責所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運動,培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞,自產(chǎn)生以來,其職責擔負的是數(shù)十億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠縣級財政與農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)合支撐。下面是兩份關(guān)于衛(wèi)生院的調(diào)查報告。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇七
我用問卷調(diào)查法調(diào)查了有多少同學(xué)在學(xué)校小攤上買過零食和有多少同學(xué)沒有在學(xué)校小攤上買過零食,調(diào)查如下:我一共調(diào)查了50名同學(xué),其中買過零食的同學(xué)有10人,約占總數(shù)的20%;沒有買過零食的同學(xué)有35名,約占總數(shù)的70%;還有那10%的同學(xué)是替同學(xué)買過零食。垃圾大多集中在操場、走廊、欄桿角落里,這些垃圾給校園帶來了嚴重的污染。
我又用同樣的方法調(diào)查了同學(xué)們在學(xué)校里對紙屑的態(tài)度,調(diào)查如下:我共調(diào)查了57名同學(xué),其中有21名同學(xué)主動撿過紙屑,約占總數(shù)的37%;有13人隨地扔紙屑,約占總數(shù)的23%,還有40%的同學(xué)會把紙屑踢到別的同學(xué)那兒。這些現(xiàn)象也是校園污染的主要原因。
接著,我又調(diào)查了校門口那些小商小販出攤的時間和收攤的時間以及小攤的數(shù)量。小攤一般都是在早上約7點15分就來到學(xué)校門口,共有5家;然后中午約12點30分的時候就收攤,在下午1點20分左右又來到學(xué)校門口,約下午6點收攤。而且我發(fā)現(xiàn)有很多同學(xué)都是在上學(xué)前和小攤攤主預(yù)訂好要買的東西,然后放學(xué)后便一窩蜂地跑過去買。
1。學(xué)校的規(guī)章制度是不允許同學(xué)們到小攤前買零食的,可是那“誘人”的小零食讓同學(xué)們不遵守學(xué)校規(guī)章制度,繼續(xù)買那里的零食。
2。有些同學(xué)環(huán)保意識差,把垃圾隨手丟棄在走廊、操場等公共場合。
校園環(huán)境污染的主要原因有:
1。零食非常便宜,導(dǎo)致同學(xué)們?nèi)ベI。
2。包裝袋很漂亮,而且食品的名字也很好聽,讓許多同學(xué)禁不住去買。
3。零食的味道很“香”,所以有些同學(xué)聞到后便控制不住自己去買。
4。同學(xué)們不會合理利用零花錢,把很多零花錢都用在了買零食上。
5。同學(xué)們經(jīng)常從本上撕紙張,折成飛機,在教室里滿屋子飛,然后隨手丟在教室里。
大量的事實告訴我們,校園環(huán)境的污染,大多是同學(xué)們自身造成的,同時與小商小販有很大關(guān)系,使得校園環(huán)境變得越來越差。而且有的同學(xué)因為吃了這些不衛(wèi)生的小零食,引發(fā)腸胃等疾病,不但自己難受,而且耽誤功課,得不償失。
學(xué)校與城市管理部門應(yīng)加強合作,堅決制止小商小販口在學(xué)校門前擺攤、賣零食;同時倡導(dǎo)同學(xué)們要愛護我們美麗的校園,堅決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現(xiàn)象,共同愛護我們的校園,讓我們的校園變得越來越漂亮。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇八
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動,創(chuàng)國衛(wèi)(創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,特別是在城市人口快速膨脹,廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高,已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天,改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來,根據(jù)工作的需要和安排,隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位,主街道和村(社區(qū))背街小巷進行巡查和調(diào)研,又到外地一些城市參觀游覽,對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況。
xx市6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,20獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,保潔水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善,人民群眾的幸福感不斷增強。
目前,城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔,片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動,保潔經(jīng)費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式,垃圾轉(zhuǎn)運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車,除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清,但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題。
近幾年,在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是,隨著城市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,群眾生活質(zhì)量越來越高,與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低,影響了保潔質(zhì)量的提高。目前,城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間,工資未能達到xx市860元/月/人的最低標準,且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低,生活壓力較大,致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足,保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱,環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度,但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放,雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便,但隨手傾倒造成了二次污染,還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境,但僅垃圾轉(zhuǎn)運車難以保證日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運周期較長,清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié),積聚在垃圾臺(箱)的生活垃圾,成了蚊蠅孳生的溫床,更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決,部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施,產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透,另一部分向上蒸發(fā),一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染,不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其它絕大部分垃圾均自行處理,致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全,管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關(guān)、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持,但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習在短時期內(nèi)難以改變,又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便,將生活垃圾堆在房前或屋后,流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位,沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年,各級衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開展,改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌,但是,清掃保潔的層次和水平還相對較低,少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì),流于形式,應(yīng)付雙創(chuàng)檢查,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象,提高人民群眾生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此,建議采取以下措施,積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育,促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體,開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動,提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識普及,培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習慣,引導(dǎo)和帶動學(xué)生家長的衛(wèi)生行為,不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村(社區(qū))制度,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制村(社區(qū))環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金,加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護費和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例,用于村組垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎(chǔ)上,建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時,城中村組集體也可適當收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費,設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金,建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎(chǔ)。強化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則,為主要街道配備果皮箱,為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶,每天由保潔人員定時收集住戶產(chǎn)生的垃圾,減少垃圾堆積造成的二次污染,減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設(shè)進度,加強垃圾轉(zhuǎn)運車輛和設(shè)施的配備,并確定專人定時轉(zhuǎn)運,及時處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠,定期疏通。強化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作,締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查,促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度,每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責,適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導(dǎo)檢查,其結(jié)果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村(社區(qū))榮譽的,給予資金獎勵,激發(fā)衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責任制,劃片包干,以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民,逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時,由環(huán)衛(wèi)局牽頭,積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓(xùn)和考核,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇九
衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在保障人民健康、維護社會穩(wěn)定和促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我市社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民的健康安全要求不斷提高,食品安全仍存在諸多問題。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督工作難以適應(yīng)當前形勢的要求,存在一些亟待解決的問題。為此,我們對我市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)查。
目前全市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)14家,經(jīng)市機構(gòu)編制委員會[xx]4號、5號文件確認,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)均為事業(yè)單位。核心員工362人,現(xiàn)有員工423人,超編61人,其中衛(wèi)生監(jiān)督員365人。
區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)成立以來,打破了以往“一大一法一隊”的監(jiān)督模式,集中人力物力,全面執(zhí)法。執(zhí)法的規(guī)模和力度都大大超過了以往。執(zhí)法效果明顯提高,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯增強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身建設(shè)得到加強,衛(wèi)生監(jiān)督人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好形象初步樹立。僅xx年就對3.3萬多個被監(jiān)管單位進行了1xx0多次監(jiān)督檢查,開展了一系列食品安全專項整治活動。嚴厲查處各類衛(wèi)生違法行為,行政處罰2292次,罰款190多萬元。取締非法生產(chǎn)經(jīng)營戶800余戶,為保障人民健康、促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展做出了貢獻。
1.衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍整體素質(zhì)低,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)水平不高,與當前工作要求有差距。
目前,全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員中僅有65.5%(277/423)具有大專以上學(xué)歷,41.8%(177/423)具有中級以上職稱,10%(42/423)具有中專以下學(xué)歷,15%(66/423)沒有職稱。與衛(wèi)生部要求所有衛(wèi)生監(jiān)督員必須具有大專以上學(xué)歷的要求差距較大。衛(wèi)生監(jiān)督是政策、專業(yè)和技術(shù)的結(jié)合體,承擔著為人民健康服務(wù)、促進經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù),工作繁重,責任重大。因此,高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督員是實施強有力的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這就要求衛(wèi)生監(jiān)督員不僅要具備一定的專業(yè)知識,還要掌握行政知識和法律知識。從目前衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)構(gòu)成來看,大部分監(jiān)督員是由原衛(wèi)生防疫站直接調(diào)入衛(wèi)生監(jiān)督所,大部分從事公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。他們的.專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,法律素質(zhì)不高,依法行政意識不強,不能滿足當前衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的要求。另一方面,一些監(jiān)管人員對衛(wèi)生執(zhí)法的專業(yè)性和技術(shù)性認識不足。他們更注重行政法規(guī)的學(xué)習,而忽視了專業(yè)法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習,在監(jiān)督工作中經(jīng)常遇到困難。
2.衛(wèi)生監(jiān)督人員配備嚴重不足,與當前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的健康安全要求相去甚遠,不能滿足廣泛監(jiān)督執(zhí)法工作的需要。
3.衛(wèi)生監(jiān)督人員工資和執(zhí)法經(jīng)費投入不足,嚴重制約了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展。
xx年,全市14個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所共收到財政撥款1150多萬元(含衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項資金82.3萬元),人均2.72萬,最高4.56萬(六合二所),最低1.51萬(高淳縣所)。一些區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的基本工資不能完全由政府支付,其他專項資金如辦公費用、執(zhí)法裝備、交通、執(zhí)法等資金投入很少。14個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)資金不足,全年共缺資金775.5萬元。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表政府的行政行為,必須體現(xiàn)公平,其監(jiān)督執(zhí)法行為必須與其利益脫鉤。但是,沒有穩(wěn)定的收入來源,如果資金問題長期得不到解決,執(zhí)法逐利就在所難免。他們首先要考慮的是生存問題,不可能保證監(jiān)管執(zhí)法的公正性和規(guī)范性,這對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的健康發(fā)展非常不利。同時,由于資金不足,執(zhí)法設(shè)備、交通工具、現(xiàn)場取證工具嚴重落后和不足,限制了衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展,員工的福利待遇無法得到有效落實,難以調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督員的積極性。
4.衛(wèi)生監(jiān)督人員進出口不暢,限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)的提高。
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)雖然存在各種困難和不足,但它仍然是一個具有國家事業(yè)性質(zhì)的單位,應(yīng)該得到充分的資助,具有行政監(jiān)督和執(zhí)法的權(quán)力,仍然是許多求職者向往的工作單位。由于事業(yè)單位人事制度改革沒有全面進行,監(jiān)管機構(gòu)本身沒有人事權(quán),存在一些問題,如不能有效分流不適合衛(wèi)生監(jiān)督的人員,不能及時引進專業(yè)對口、高素質(zhì)的人才,通過各種關(guān)系進入的人員不一定符合衛(wèi)生監(jiān)督的要求,嚴重限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)的提高。
5.衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的范圍沒有明確界定,難以明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職責。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是相互聯(lián)系、相互依存的,兩者之間的分工與合作對于理順衛(wèi)生監(jiān)督體系具有重要意義。但在實際工作中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病控制機構(gòu)之間存在協(xié)調(diào)不足的問題,其中處理健康證明、檢測報告、監(jiān)督監(jiān)測、各種報告上報之間的矛盾突出,影響了衛(wèi)生監(jiān)督的正常開展。
6.衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不完善。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革沒有理順和落實過去在城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系、資金來源和人員配備。導(dǎo)致這些衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)逐漸萎縮,而郊區(qū)、縣的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)自身不足。此外,轄區(qū)廣闊、分散、規(guī)模大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督難以到位,使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在衛(wèi)生監(jiān)督方面存在差距。
建設(shè)一支作風積極、工作精細、紀律嚴明的行政執(zhí)法隊伍,是做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。必須致力于解決執(zhí)法人員素質(zhì)低、執(zhí)法不力的問題,努力推動衛(wèi)生監(jiān)督人員由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,努力推動衛(wèi)生監(jiān)督管理由注重監(jiān)督頻次向注重監(jiān)督質(zhì)量轉(zhuǎn)變,不斷提高依法行政水平。
各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格管理內(nèi)部事務(wù),依法建立健全各項工作規(guī)章制度、工作程序和行政管理制度(包括行政處罰復(fù)議制度;重大處罰案件備案制度;罰繳分離制度;投訴舉報和調(diào)查系統(tǒng);行政執(zhí)法責任制;錯案調(diào)查制度等。).進一步明確各職能部門的職責分工,設(shè)定具體目標,把所有責任落實到人,嚴格執(zhí)行,定期檢查,與部門和個人的利益掛鉤。確保組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)和有效運作。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十
一進校門,我被眼前的一切驚呆了,新種的小草枯萎了,上面還有幾張紙片,大樹上的葉子也枯黃了,頂上還有許多垃圾袋,整個學(xué)校遍地垃圾,短短的幾天時間怎會使學(xué)校這般模樣呢?于是,我對學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生進行了調(diào)查。
我用目測法目測了學(xué)校受污染的面積有半個學(xué)校那么大,而且污染的地區(qū)上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐,可他們卻說:“這又不是我們的包干區(qū),又不用我來掃。再說了,丟到他們的包干區(qū)里,扣他們的文明分,我們班就可以當選文明班了,干嘛不丟?!?BR> 1、草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點的同學(xué)把袋子扔在草地上的。
2、樹上的垃圾袋可能是小同學(xué)把袋子扔著玩,不小心扔在了樹上。
3、草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們?yōu)榱俗约喊嗟睦娌艁G進了別班的包干區(qū)里的。
1、有同學(xué)在食堂吃午點,吃完后把袋子隨手亂丟,現(xiàn)在又是雨季,一下雨,袋子滲進土地里,袋子里的化學(xué)物質(zhì)污染了土地,使小草也受到了污染致使小草死亡。
2、有同學(xué)把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子,使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。
3、有些高年級的哥哥因為自己班的利益而把垃圾袋扔在了別班的包干區(qū)里致使草兒被壓死。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十一
了解學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高同學(xué)們的環(huán)保意識。
20xx年xx月xx日。
小學(xué)。
本校環(huán)境。
1、校園環(huán)境整體整潔,放眼望去,沒有多少垃圾,大多數(shù)是一些花草樹木,綠草如茵,把校園打扮得更加絢麗多彩。
2、垃圾桶擺放整齊,周圍沒有小紙片,更聞不到一股臭氣。
3、車棚里的自行車擺放依次、整齊,地面上沒有垃圾,一塵不染,讓人賞心悅目。
1、校園門口的花壇里:桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見。
2、學(xué)校的花壇,遠遠望去,表面上挺干凈。走近仔細一看,零零碎碎的小垃圾躲在花壇里,有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等,讓人看上去不雅觀。
3、垃圾桶旁邊的水槽里堆積著污水。
4、垃圾沒有分類,這樣會造成資源浪費。
1、從我做起,不要隨地扔垃圾,如果看到垃圾,要彎彎腰,撿一撿??吹絼e人在扔垃圾,及時勸阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分類。再次把可回收垃圾利用。
3、及時清理垃圾。
4、多設(shè)幾個垃圾桶。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十二
201x年在區(qū)政府、衛(wèi)生局及各職能部門等各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,我中心全體職工凝心聚力,圍繞規(guī)范實施國家基本藥物制度、科學(xué)實行績效考核、努力促進中醫(yī)藥特色服務(wù)、積極探索家庭醫(yī)生服務(wù)模式等重點內(nèi)容,做好各項工作,進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力,確保中心各項工作平穩(wěn)有序開展?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局下屬機構(gòu),中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能,為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個村委會,xx個居委會,擁有常住人口6。3萬余人,xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個,鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個。我中心共有職工35人(其中臨時工4人),衛(wèi)生技術(shù)人員26人,其中主治醫(yī)師1人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人,主管護師1人,護師6人,護士3人,藥師2人,藥士1人,未定職稱15人。
二、主要成績。
2、積極推廣和使用“平價藥包”。平價藥包只是我市醫(yī)改工作的一項具體舉措。黨的十八大報告提出,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對此,我中心將逐步擴大平價藥包種類,制定了中藥平價藥包15個,西藥平價藥包11個,理療項目平價治療包9個。年共存?zhèn)?00個平價藥包,截止12月31日共使用平價藥包64個,同時建立平價診室、完善平價醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績效工資等人事制度改革,完善績效考核機制。2013年9月份,我中心本著多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的原則,調(diào)整和完善績效考核方案,實行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核,從績效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?,充分發(fā)揮績效考核的激勵機制。今年的績效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目上我們著重進行傾斜;公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動性明顯提高,服務(wù)人次,服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜,制定了健康促進規(guī)劃;開展了對高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理,制定了預(yù)防控制方案和責任醫(yī)生定期隨訪制度,共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人;管理老人健康管理5546人,孕產(chǎn)婦62人,0—36月兒童人;2013年計劃免疫接種情況為:建卡數(shù)807人,bcg實種805人,接種率99%;opv實種2468人,接種率99%;dpt實種2458人,接種率99%;麻風實種人827,接種率99%;乙肝疫苗實種2417人,接種率99%。5、健康教育宣傳活動廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識講座,定期或不定期出健康宣傳欄(刊),并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動,已經(jīng)成為制度,常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年共舉辦健康講座7期,設(shè)宣傳欄4個,出刊4期,下發(fā)宣傳資料4萬份;共組織各種類似活動15次,健康咨詢3000余人次,深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及上級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流,合理利用衛(wèi)生資源,實現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標,為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù),我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
三、編制情況。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機構(gòu)編制委員會文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復(fù)》精神,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人,我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
四、主要困難和問題。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。近年來,區(qū)財政加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,各中心條件不斷改善,工作人員待遇有所提高。但由于投入不足,公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,影響國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)尚未完成。一是房源困難?,F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院(xxxx)一幢占地約600平方米四層樓房其中的1—3層,總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū),道路狹窄,進出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國家要求基本標準配備的運動治療和功能測評類康復(fù)訓(xùn)練器材,最基本的搶救設(shè)備均沒有配備,檢測儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)力度有待加強。在職的醫(yī)技人員中,高級職稱的占總數(shù)的0%,中級職稱的占6%,初級(師)職稱的占32%,員級職稱的占41%,沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少,群眾對社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任,有點小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備,也由于專業(yè)人員不夠,效能沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有培訓(xùn)力度還很不夠,特別是對提高醫(yī)療水平最有效的進修培訓(xùn)幾乎沒有。我中心處在“送去進修不行,不送也不行”的二難選擇中:不送,現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù);送了,則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前,財政還沒有對各中心的人頭經(jīng)費進行補貼,我中心醫(yī)技人員人均年收入在1。6—3萬元之間,人員工資更難保障。由于待遇偏低,難以吸引和留住人才,隊伍不夠穩(wěn)定。進和留用優(yōu)秀人才難度大,社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺,給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強。一是信息化建設(shè)和運用不夠;二是居民健康檔案管理和利用不夠;三是自身宣傳不夠;四是如何開設(shè)家庭病床,沒有找到好的解決辦法。
五、建議。
1、政府協(xié)助加強對公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳?,F(xiàn)階段廣大群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)項目還未清楚了解,工作難以順利開展,單靠衛(wèi)生部門的宣傳,公信力度遠遠不夠。建議政府部門采取以電視臺、報刊等渠道以多種形式進行宣傳,讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù),以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展,需有正常的資金運作。建議政府部門能及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金,以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的正常運作。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十三
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個,有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個,單獨設(shè)置、獨立辦公有56個。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預(yù)防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問題及原因。
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無幾,有大專學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專學(xué)歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上,能夠開展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設(shè)備陳舊、老化等問題非常嚴重?,F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患?,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購置,陳舊、老化問題非常嚴重,現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用,都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計,全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平,退休生活無法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件,帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)具有大專以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無學(xué)歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設(shè)備短缺,疫情無法網(wǎng)絡(luò)上報,冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的,但我們認為,問題原因主要有以下幾方面:
1、當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來,物價水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財政撥款卻沒有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機,實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。
3、面對市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟調(diào)配,人員能進不能出,人員進入把關(guān)不嚴,非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問題非常嚴重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計劃經(jīng)濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟負擔,從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟負擔,農(nóng)民群眾目前面臨著新的“就醫(yī)難”問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu),充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見。
中央、國務(wù)院于xx年下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[xx]13號)文件,并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于xx年下發(fā)了《關(guān)于進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔xx〕21號)文件,并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)改革指導(dǎo)意見》(遼編辦發(fā)[xx]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[xx]358號)。面對我市當前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因,我們的意見是:認真貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),以此進一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。
(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制。
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點建設(shè)20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預(yù)算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十四
陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告n為貫徹文明衛(wèi)生的戰(zhàn)略部署,按照環(huán)境衛(wèi)生的具體要求,陽光社區(qū)于2011年6月24日至7月11日對轄區(qū)范圍內(nèi)陽光大道片和雙塔路片進行了調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、雙塔路衛(wèi)生現(xiàn)狀我轄區(qū)雙塔路范圍從江北街至昌新路段,轄區(qū)住戶大約200多人。據(jù)調(diào)查顯示,雙塔路周邊多為個體戶,大中型企業(yè)約3個(甌北假日賓館、新華醫(yī)院、永嘉農(nóng)村信用合作社等),個體戶約一百多家,店面門前環(huán)境“三包”實行較好。但雙塔路段綠化帶衛(wèi)生問題嚴重,綠化帶內(nèi)垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
二、陽光大道衛(wèi)生現(xiàn)狀陽光大道目前管轄三個小區(qū)(陽光大道、甌城花苑、金匯景園)住戶大約300多人。陽光大道周邊多為餐飲服務(wù)行業(yè)(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、cocotime咖啡廳等等),店面門前環(huán)境“三包”基本落實。陽光大道環(huán)境衛(wèi)生問題依舊需要重視,主要存在問題有:
1、綠化帶衛(wèi)生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環(huán)境衛(wèi)生嚴峻。
2、陽光大道江濱公園嬉戲人群較多,環(huán)境衛(wèi)生難以保持全面清潔,公園內(nèi)生活垃圾亂丟。
3、濱江公園內(nèi)垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。
4、甌江邊堤塘(新橋水閘至昌新路段)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十五
2、校園周邊食品經(jīng)營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場批發(fā)的,甚至還有個別經(jīng)營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營者在進貨過程中只考慮價格因素,不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
通過對我校食堂的監(jiān)督檢查和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂和學(xué)校周圍餐飲館在軟硬件和內(nèi)外部環(huán)境還存在一定的問題.
1、老師分發(fā)飯菜時不戴口罩,有時還講話,不衛(wèi)生。
2、夏天食堂偶爾會出現(xiàn)蒼蠅和蚊子。
3、臨時攤點上的油炸品所使用的油大多數(shù)都是同一鍋的,而且是重復(fù)加油。
4、臨時攤點經(jīng)常停留在馬路邊,揚起的灰塵不時飄落在食品上,非常不衛(wèi)生。
5、同學(xué)對食品安全的關(guān)心程度不夠高,經(jīng)常買垃圾食品吃。
1、多數(shù)人買商品時很少注意商品標示。
2、買食品時大多數(shù)人都會看生產(chǎn)日期,只有少部分不看。
3、一般情況下人們都會關(guān)注食品安全,對《食品安全法》,大多數(shù)人都處于一點都不知道的狀態(tài)。
4、人們對食品安全的了解途徑多種多樣,網(wǎng)絡(luò)宣傳占主要的。
5、食品安全常識和安全現(xiàn)狀已經(jīng)受到人們的重視。
6、食品的過期及使用添加劑是消費者是主要擔心的問題。
7、在商場和超市購買商品是人們最為放心。
8、自我保護意識差,當購買了不安全的食品時,人們大都匯自認倒霉,奉勸親友不要購買此產(chǎn)品。
(一)學(xué)校方面。
提高校園整體防范能力,教育學(xué)生要注意食品安全衛(wèi)生問題,不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品和“三無”食品。
(二)學(xué)生自身方面。
1、學(xué)生應(yīng)有食品安全方面的意識和知識。
2、學(xué)生應(yīng)加強科學(xué)食用食物的常識。
1、通過對食品安全這一課題的調(diào)查研究,我們組對自己身邊的商品有了進一步的認識,食品安全意識在我們的大腦中也有一定的地位。
2、當然,我們小組成員的能力有限,所做的工作只是毛皮,存在很多的不足和缺陷,但我們的目的是引起大家對食品安全的深刻重視,希望這寫內(nèi)容能對大家有所幫助,各取所需,更好的生活。
食品安全問題就發(fā)生在我們的身邊,也可能正在發(fā)生在我們的身上,危害著我們的健康。我們要努力做到讓食品安全與我們的健康同行。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十六
為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境,有效防止各種傳染性疾病在校園滋生和蔓延,我校根據(jù)勉教體發(fā)[2013]45號文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
成立了校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:楊敏。
副組長:楊新建張長明。
成員:張寶軍馬世杰劉勇孫建中莊偉。
領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責與分工,認真分析校園環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出工作重點和目標,制定了《元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校關(guān)于開展校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的實施方案》。
二、加強了宣傳和教育,學(xué)習貫徹文件精神。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立了以后,充分利用例會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,利用黑板報、校園廣播等渠道,向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使全體師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,文件精神得到了深入的貫徹。
三、強化監(jiān)督,扎實推進集中整治工作。
1、各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生都能保持整潔;草坪,花壇內(nèi)無雜草,綠化帶清理、修剪、澆灌及時;垃圾池能夠定期清運,杜絕了校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象;學(xué)校廁所都安排有相關(guān)班級堅持每天進行打掃,各學(xué)校內(nèi)建筑垃圾也及時得到清理。
2、教室內(nèi)課桌書籍擺放整齊,勞動工具規(guī)制恰當;走廊、樓梯清掃徹底,地面及墻面干凈整潔,無亂貼亂畫現(xiàn)象。
3、學(xué)生宿舍內(nèi)每天有值日生打掃,宿舍樓道有宿管人員及時清理,學(xué)生離開后保持宿舍通風透氣,地面清潔干燥,無異味,學(xué)生床鋪疊放整齊,洗漱用品等擺放整齊。
四、責任到位,建立長效機制。
通過整改評比,我鎮(zhèn)校園環(huán)境衛(wèi)生最好學(xué)校:元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校;最差學(xué)校:元墩鎮(zhèn)楊家坪小學(xué)。
經(jīng)過全體師生的努力,目前學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十七
根據(jù)市局的工作要求,分局采用留村的工作方式,在全縣農(nóng)村開展專項藥品管理工作。為了對全縣涉毒單位進行調(diào)查監(jiān)督,摸清情況,解決問題,了解涉毒單位在藥品經(jīng)營和使用中存在的不足,以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中,我重點調(diào)查了澤州縣村級衛(wèi)生院的藥品管理情況,現(xiàn)調(diào)查報告如下:
在金村、杜高、北一城,我們小組深入到了93個行政村,108個涉毒單位,78個村級衛(wèi)生院,其中有2個運行不正常。
(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層,對農(nóng)村人口的健康起著重要作用。但作為一流的醫(yī)療機構(gòu),現(xiàn)在的診所,由于種種原因,本質(zhì)上都變成了藥店。在10家年藥品流量在xx0元以上的衛(wèi)生所中,藥品收入占95%以上,其余5%多為送貨或縫合收費。也就是說一個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%,用藥看病的情況非常嚴重。還必須提到的是,除了個別的鄉(xiāng)村診所,它們實際上是集體性質(zhì)的,絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個人,鄉(xiāng)村大隊對診所充耳不聞,像對待食品雜貨部門一樣對待它們,這也是三級保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn)。
(2)村衛(wèi)生室作為非營利性醫(yī)療機構(gòu),具有一定的政策優(yōu)勢,因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為。燙手山芋”。在今天的形勢下,“一個村莊”在北一城調(diào)查時,北一城村有2個衛(wèi)生所,西張村有1個衛(wèi)生所,2個衛(wèi)生所,南一城村有2個衛(wèi)生所,西黃石村有2個衛(wèi)生所,下呈貢村有2個衛(wèi)生所,均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記,有合法證照。金村鎮(zhèn)棗園村有3個村衛(wèi)生室。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個。在藥科人員開設(shè)的衛(wèi)生所,許可證上的衛(wèi)生所負責人沒有執(zhí)照,家里也有衛(wèi)生所。但是許可證上登記的負責人就是這個人,不能說沒有執(zhí)照。另一個持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點醫(yī)療機構(gòu)證明,從而形成三個都有證明,三個都沒有證明的尷尬,導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動。
(a)法律渠道
2、接受相關(guān)渠道的藥品,如防疫疫苗、糖丸等
(2)非法渠道
1、從藥品零售企業(yè)購買藥品。這種行為是違法的,雖然大部分衛(wèi)生院負責人都知道這是違法的,但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的。主要有三個原因。
一是部分藥品批發(fā)價高于藥店零售價,醫(yī)保中心就近藥店購藥方便實惠;
第二,有的村衛(wèi)生室藥流小,有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會拆開包裝,以小單位銷售;
三是藥品配送企業(yè)定時配送藥品,不能滿足衛(wèi)生院日常用藥;
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展,村一級診所承擔本村村民的門診費用,門診費用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團體的利益,醫(yī)院直接把交換的門診費用換成藥品。這種行為實際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購買藥品的事實,這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。
3、向個別非法毒販購買藥物。個體非法毒販有三種基本類型。
第三,個人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見但群眾不了解的,就是自己在其他醫(yī)療機構(gòu)或藥店購買的藥品還沒用完,可以在衛(wèi)生所一點一點的賣,在衛(wèi)生所是無利可圖的,但是衛(wèi)生所的人員會因為好心把它們放在衛(wèi)生所里賣。
(3)驗收記錄
我國藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購和驗收記錄。經(jīng)過近兩年的持續(xù)監(jiān)管,藥品采購和驗收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時,只需參考購買發(fā)票,復(fù)制上述內(nèi)容即可。如果票據(jù)上沒有任何內(nèi)容,它們就不能反映在購買和驗收記錄中。尤其是在最終驗收一欄,診所的填寫基本空白,這一點很明顯。驗收記錄仍然只是形式上的,甚至是對藥品監(jiān)管部門的回應(yīng)。記錄的重要性嚴重不足以被其他人理解,個體診所也是如此。
診所的藥品保管相對寬松。在接受調(diào)查的78家診所中,只有9家定期清理藥品。在檢查過程中,會發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑??雌饋碓\所不會再使用這些藥物了,但這反映了診所對藥物的管理不善。
(一)毒品隨意放置
村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的,我們在工作中一直提倡分類別放置藥品,這是藥品分類管理的最低要求。通過對村衛(wèi)生室的檢查,我們可以看到,藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比,而且衛(wèi)生室相當一部分藥店都位于家中,藥品、蔬菜、食品、日用品、雜物等物品都堆放在一起,讓人從觀感上懷疑藥品的功效。
(二)缺乏有效的藥品管理
藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟效益。購買藥品時,越接近藥品有效期,風險越大。在我縣的村衛(wèi)生室中,北一城、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生,經(jīng)濟上自給自足。因此,在藥物的有效期臨近之前,診所的醫(yī)生必然會增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所,因為是脫離集體的,藥品沒有報損,過期藥品還在貨架上??诜幬?,尤其是中成藥,只要沒有嚴重污染,還是可以使用的。實際上,他們也是這樣做的。
在檢查過程中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門,但被問及時,門衛(wèi)會說醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里,那門是開著的?是的,在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里,藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”,既沒有經(jīng)過培訓(xùn),也沒有體檢,對藥物管理知識一無所知。他們只根據(jù)道聽途說開藥。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患。
村級衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識,主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥,不了解醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別,把衛(wèi)生院當成兩用機構(gòu),既能看病,又能賣藥。給患者配藥時,不給予患者藥物說明書,不說明服藥注意事項;擅自改變藥品包裝的。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝,因為服用方便,不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié);擅自自行準備;未登記報告藥品不良反應(yīng),xx村78家村衛(wèi)生室無一例報告藥品不良反應(yīng)。除此之外,食物在這個醫(yī)療機構(gòu)是作為藥物使用的;一次性醫(yī)療器械的購買和使用沒有記錄,使用后不銷毀或銷毀后不登記。
(一)認真研究,依法行政
在監(jiān)管的同時,認真調(diào)查,了解村衛(wèi)生中心的困難,嚴厲打擊非法涉毒行為,是維護衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調(diào)查中,我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營的。這種模式在監(jiān)管中取證難、處理難、禁止難,重復(fù)性強。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,他們才能自動放棄,停止運營。
(2)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購渠道
加強對我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管,在規(guī)范、合法的前提下,準確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營動態(tài),與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作、共同發(fā)展關(guān)系,同時形成各主要渠道之間的良性競爭關(guān)系。
(3)加強培訓(xùn),提高診所人員素質(zhì)
農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范,主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑,也就是說,這63%的人只有初中文化水平,即使獲得了中專文憑,他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔憂。和村衛(wèi)生中心負責人談話,他們第一句話就是經(jīng)濟效益太差,思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥,把個體診所、零售藥店當成外來對象,認為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展。從政策精神來看,應(yīng)該是藥店靠價格優(yōu)勢競爭生存發(fā)展,村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念,必然導(dǎo)致惡性競爭,導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定,假劣藥品屢遭打擊。
(4)加強監(jiān)督、管理和指導(dǎo)
在調(diào)查中,78個村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)問題,有政策及時告知大家。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進行整頓,罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大,藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時參與人性化管理,與局方溝通,與藥品相關(guān)人員學(xué)習溝通。比如向老中醫(yī)學(xué)習鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識,取長補短,讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥、合理用藥的想法,從而支配自己的行為。如果只采取簡單強硬的措施,只會讓診所的違法行為更加隱蔽,危害更加大,藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時,監(jiān)管不能放松,監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法、人性化的模式,合法、合理、合理的管理,使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系,形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況。
通過對北一城、杜高、金村的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)問題。在以后的工作中,我們會放下一些錯誤。根據(jù)農(nóng)村診所的實際情況,調(diào)整工作思路,盡快找到解決問題的切入點,并付諸實踐。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十八
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,深入走訪城關(guān)鎮(zhèn)、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責人座談會,聽取意見,了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。自治區(qū)、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,僅“十一五”期間,內(nèi)蒙古先后投入46億元,完成3000個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到強化,重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
一是實施農(nóng)牧民健康工程成效顯著。“農(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,縣級衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所,貧困旗縣綜合醫(yī)院,邊境旗市的一般衛(wèi)生院進行重點建設(shè)。到20xx年,我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達到國家標準,能開展對常見病、多發(fā)病的診治,進行急、重、危病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作?!笆晃濉逼陂g,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展,截至20xx年底,全區(qū)參合農(nóng)牧民達12146萬人,人均籌資155元,最高支付限額達到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,到2006年,全區(qū)90%的縣級衛(wèi)生防疫站達到自治區(qū)標準,真正成為適應(yīng)本地區(qū)實際需要的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,到2006年,全區(qū)90%的婦幼保健所達到自治區(qū)標準,成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識,負責培訓(xùn)婦幼保健人員,對臨床產(chǎn)科、兒科、計劃生育等進行技術(shù)指導(dǎo),開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治、搶救、轉(zhuǎn)診工作,并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作,提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室,鄰近村可以聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室??刹扇〈迕裎瘑T會辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù),有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案,簽訂服務(wù)合同,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督管理。縣級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加強全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴格農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準入,建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進入衛(wèi)生技術(shù)崗位,杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè),嚴厲打擊非法行醫(yī)。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品,保證藥品質(zhì)量??h級價格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)價格行為,加強對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差
1政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、投入回報機制上不明晰,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力。強調(diào)能人效應(yīng)的時候多,思考制度管理的時間少,沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)人才的有效機制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索,參與市場競爭的應(yīng)變能力較差,大鍋飯思想嚴重,只講公平,不講效率,服務(wù)能力差。
2衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證,人員流失嚴重,加之大中專畢業(yè)生很少進入衛(wèi)生院工作,使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員,同時衛(wèi)生院也拿不出??顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進行繼續(xù)教育,造成專業(yè)技術(shù)人才短缺,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔,久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面,業(yè)務(wù)萎縮、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法,有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成。
(二)衛(wèi)生防御體系職能不健全
1疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱,基層疾控機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機制,農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù);基層人員隊伍素質(zhì)偏低,由于體制機制不完善,缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件,在疾病預(yù)防控制隊伍中,非技術(shù)人員多,高學(xué)歷人員少,老齡化現(xiàn)象十分嚴重,影響工作的深入開展;疾控應(yīng)急處置能力亟待提高,覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)已基本建立,但預(yù)測預(yù)警能力較弱,醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強,在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,裝備嚴重不足,還沒有真正實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
2衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的,辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏,經(jīng)費難以保證,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位,為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后,缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備、車輛及取證工具,嚴重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力;衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足,衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費,影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊伍建設(shè),衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求。
(一)對各級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理的建議
1進一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,要根據(jù)國家、自治區(qū)的標準合理確定布局,并按相應(yīng)類別標準,調(diào)整其規(guī)模和功能,集中力量加強基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝備和人才隊伍的標準化建設(shè),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心。
2理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物及業(yè)務(wù)工作,行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準入、院長聘用、政府投入經(jīng)費等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴格準入,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,加強對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決各種矛盾,動員和組織社會各方面力量,共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
3推進人事制度和分配制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人,副院長1~2人,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,招聘作風好、懂技術(shù)、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔任,每屆任期三年,實行任期目標責任制;旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核、獎懲辦法,經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。
一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入制度。加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到中等以上學(xué)歷水平,目前尚未達到的,通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,到2010年,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格;新進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,通過群眾、村委推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批,市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度,確保準入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行統(tǒng)一調(diào)配,實行聘用制。
二是嚴格村衛(wèi)生室的準入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;村衛(wèi)生室主要承擔農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作,要通過對行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用。
三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范,規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為,加強職業(yè)道德和社會公德教育,增強救死扶傷的人道主義責任感。
四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度,村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購,但代購方不得以謀利為目的;根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求,制定村級醫(yī)療機構(gòu)的基本用藥目錄,規(guī)范用藥行為,確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會,通過例會,以會代訓(xùn),監(jiān)督管理,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。
六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查,建立居民健康檔案,掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象,拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目,為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(二)疾病預(yù)防控制工作的建議
進一步完善服務(wù)體系,提高工作效率,理順管理體制,建立和健全經(jīng)費保障機制,保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給;更需要健全和完善績效考評等各項制度,進一步提高疾病預(yù)防控制機構(gòu)服務(wù)能力和工作水平,提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十九
8月18日上午,我和媽媽對東臺的幾個小區(qū)做調(diào)查,了解一下東臺小區(qū)的衛(wèi)生情況。我們調(diào)查了三個小區(qū),分別是東亭二村、教師新村、龍晶河濱花園。
來到東亭二村,本應(yīng)該是非常美麗的小區(qū),卻有不少的污點,墻上有許多被小孩涂畫的痕跡,最嚴重的是這里有一條小吃街,每天都會有許多人到這里吃東西,但吃的木棍、餐巾紙都扔在地上,垃圾泛濫,怎么掃也掃不盡。
教師新村是許多老師們住的地方,那里靠近農(nóng)村,空氣新鮮,旁邊有好多的花草樹木,但在一幢樓房的旁邊我們也聞到了惡臭味,垃圾都倒在地上,垃圾桶就在旁邊,蒼蠅滿天飛。
我沒心情再看下去了,這兩個小區(qū)給我很不好的印象,媽媽看我沒精打采,就把我?guī)У搅她埦Ш訛I花園。這里就是我夢想中的小區(qū),有河、有假山,依山傍水,整個小去干凈整潔,同時還注重綠化。真是一個環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)。
調(diào)查總結(jié):
本次調(diào)查對象是東臺市三個有名的小區(qū),通過調(diào)查使我得出以下結(jié)論:
1、目前,小區(qū)人民的生活水平提高了,但忽略了衛(wèi)生情況,其實,保持好一個小區(qū)的衛(wèi)生,大家才會過得更舒適。
2、有些市民存在著“自掃門前雪”的思想,認為只要自己家周圍干凈就行,忽視了小區(qū)的公共衛(wèi)生建設(shè)。
3、東亭二村和教師新村的居民要改正現(xiàn)在這種狀況,樹立主人翁思想,把小區(qū)的衛(wèi)生看成是自己的重要工作。督促周圍人和路過市民講究衛(wèi)生,保持小區(qū)整潔。
后序:
在本次社會實踐活動調(diào)查期間我忍受了一些不理解的目光,
但我衷心地希望他們不要讓地球母親失望。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是衛(wèi)生院最高行政領(lǐng)導(dǎo)人,是衛(wèi)生院的法人代表,衛(wèi)生院院長在上級衛(wèi)生行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,被授權(quán)負責衛(wèi)生院全面的行政和業(yè)務(wù)管理工作,對衛(wèi)生院重大問題行使最終決策權(quán)。筆者就我縣衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長相關(guān)情況進行了部分調(diào)查,現(xiàn)就該情況作初步淺顯的概述。
xxxx地處九嶷山東麓,地勢由西南向東北傾斜,境內(nèi)山、丘、崗、平區(qū)相互交錯,以山地為主,是典型的山區(qū)縣,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中包括10個辦事處,總計人口36萬余人。境內(nèi)轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院。衛(wèi)生院院長23名,23名衛(wèi)生院院長中,大專以上學(xué)歷18人,醫(yī)學(xué)專業(yè)出身23人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)以上xxxx人,其中主治醫(yī)師以上資質(zhì)3人,干部身份7人,女性院長3人;年齡結(jié)構(gòu):30-40歲14人,40-50歲8人,50歲以上1人;院長歷任時間:10年左右及以上7人,10年內(nèi),斷續(xù)不計,14人。
傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的主要職責受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制以及后來市場競爭經(jīng)濟的深入影響,衛(wèi)生院的主要功能及其職責也發(fā)生變化。傳統(tǒng)衛(wèi)生院院長的認定基本上是受上級衛(wèi)生行政主管部門直接任命,其中主要職責與衛(wèi)生院的功能性質(zhì)直接相關(guān)。在計劃經(jīng)濟體制下,衛(wèi)生院屬于差額撥款事業(yè)單位,注定了衛(wèi)生院要以經(jīng)濟效益為主、社會效益為輔的功能模式,同時兼顧國家衛(wèi)生政策;在市場經(jīng)濟體制下,受到經(jīng)濟潮流及競爭市場的沖擊,衛(wèi)生院面臨倒閉、破產(chǎn)、改制的境地,衛(wèi)生院出現(xiàn)以租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、科室外租等多種形式辦院,呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢,各式各樣的經(jīng)營管理模式充斥醫(yī)藥市場,雖然某種程度上給衛(wèi)生院帶來了發(fā)展,但是收效甚微,只是出現(xiàn)極少數(shù)的活力勢頭,絕大部分衛(wèi)生院依然是食不果腹、衣不遮體;但是也呈現(xiàn)了一批所謂的成功院長人士與成功經(jīng)驗,不過此時的衛(wèi)生院公益性質(zhì)發(fā)生改變,群眾就醫(yī)用藥受到極大負面影響,以藥養(yǎng)醫(yī)、大處方、亂檢查以及某些惡性競爭,不僅導(dǎo)致衛(wèi)生資源的極大浪費,而且進一步導(dǎo)致了群眾看病難、看病貴的問題日趨嚴重。這給后來的醫(yī)改帶來了巨大的考驗,甚至后來廣大的群眾對醫(yī)藥體制改革出現(xiàn)了觀望與期待的心理思維。
如此之下的衛(wèi)生院院長主要職責,除了應(yīng)對國家相關(guān)衛(wèi)生政策外,主要轉(zhuǎn)變在抓醫(yī)院管理以促進醫(yī)院經(jīng)濟效益,即以創(chuàng)收為主,所謂的創(chuàng)收能人,成為了衛(wèi)生院的“領(lǐng)頭羊”,而堅守在大多數(shù)偏遠山區(qū)、規(guī)模較小的衛(wèi)生院院長成了新時代的“活雷鋒”,形成了一面是經(jīng)濟建設(shè)的楷模、一面是精神文明守候的榜樣,兩大陣營的出現(xiàn),形成了衛(wèi)生院發(fā)展極其不合理、不科學(xué)的格局。此種格局的出現(xiàn),主要有來自國家體制的影響,也與部分地方因素有關(guān)。
近年來,受到國家新的醫(yī)改政策影響,所有醫(yī)療機構(gòu)均需回歸其公益性、回歸政府主導(dǎo)、回歸服務(wù)百姓為主。國家實施全面的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在一系列“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改政策下,帶動了衛(wèi)生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉(zhuǎn)變,也進一步影響到衛(wèi)生院院長的角色定位及衛(wèi)生院的功能定位,同時也影響到基層衛(wèi)生院院長的個人思維,甚至極大的影響到衛(wèi)生院院長的走向,即所謂的何去何從。新形勢的衛(wèi)生院,需要從事以公共衛(wèi)生服務(wù)為主的功能,使得衛(wèi)生院的出發(fā)點與傳統(tǒng)管理模式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)換。衛(wèi)生院院長的主要職責也與以往不同,不僅是行政上的管理者,還要兼顧財務(wù)、人事、醫(yī)改新政等工作職責,責任性與風險性增加,觀念也需日益更新,諸如衛(wèi)生院的人事改革、績效報酬制度改革、硬件軟件建設(shè)、公共衛(wèi)生服體系、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化、新農(nóng)合等等工作均需兼顧,在某種程度上,給衛(wèi)生院長帶來巨大的思想壓力與工作負荷。
同時,在“公立醫(yī)療機構(gòu)公益性大旗”之下,對公立醫(yī)療機構(gòu)將采取“由政府合理確定人員編制、工資水平、經(jīng)費標準,明確收支范圍和標準,藥品、器械、設(shè)備由政府集中招標采購,按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置標準投入”等等系列管理措施。這樣,院長們的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán),幾乎全部沒有了,這些權(quán)力的行使需要請示相關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),那么院長們?nèi)绻M约旱尼t(yī)院能夠獲取更多的資源,怎么辦?靠好好經(jīng)營醫(yī)院來賺錢是不可能的了,因為是公益性的,不能賺錢,那么就只能靠公關(guān)主管部門了。這種情況下,院長們需要天天圍繞著那些擁有資源分配權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo),比如撥款是采取標準的下限還是上限,也許會通過談判交流等非科學(xué)、不合理手段方式。如此之下,將會出現(xiàn)難以預(yù)測的不良結(jié)果,這樣一來,可能就毀掉了一批院長。因為院長本來應(yīng)該是好好經(jīng)營醫(yī)院,提高醫(yī)院市場競爭力的,而在這種制度設(shè)計下,他不得不成了一個“公關(guān)院長”。這種體制下的管理與經(jīng)營模式不得不引起相關(guān)部門的深思,如何預(yù)防與打擊不良行為,以及如何面對諸如道德、法律、輿論方面的壓力,亦將成為相關(guān)人員研究的課題,諸如這些,也給衛(wèi)生院及院長帶來考驗與壓力。
1、人事問題。衛(wèi)生院需要發(fā)展,關(guān)鍵在于人才。人才的合理選擇以及人事制度改革在當前受到考驗。以往個別通過關(guān)系化、人情化、私下協(xié)議化的人事制度,將受到?jīng)_擊;同時諸多在同等條件下,長期工作在艱苦與特殊崗位的衛(wèi)生人才隊伍,包括衛(wèi)生院院長,也隨之浮躁起來,開始尋求更趨于合理、合情、平等、適合自我發(fā)展的崗位。這樣不僅是醫(yī)改體制需要,也是人性本身的需求,更重要的是社會主義民主政治建設(shè)的需要與政府職能部門執(zhí)政的需要。如此,將打破以往人事格局,進一步向更加公平、公正、合理的人事制度建設(shè)框架邁入,有利于人才的選拔與應(yīng)用,有利于社會的穩(wěn)定和諧建設(shè)。否則,將成為社會一個不穩(wěn)定、不和諧的因素,而導(dǎo)致不良的后果。
2、衛(wèi)生院硬件建設(shè)。由于行政區(qū)劃的不合理性與缺陷性,導(dǎo)致一大批辦事處衛(wèi)生院建設(shè)一度滯后,該些衛(wèi)生院的房屋等硬件,均還處于上世紀六七十年代,甚至部分衛(wèi)生院房產(chǎn)都缺失;在再次建設(shè)方面,受到行政區(qū)劃、審批權(quán)限、財政投入、人員辦事效率等影響,衛(wèi)生院所謂硬件建設(shè)再度成為歷史遺留問題,甚至歷經(jīng)多年的建設(shè)項目一度再拖,成為人們茶余飯后關(guān)注的焦點,同時也極大的消極了衛(wèi)生院的積極性。硬件建設(shè)的滯后,嚴重的制約了衛(wèi)生院的發(fā)展,特別是辦事處衛(wèi)生院,同時給衛(wèi)生院職工的工作生活及當?shù)厝罕姷木歪t(yī)用藥帶來極大的困難,給醫(yī)改新政工作的深入開展帶來極大的阻礙,甚至嚴重的影響到衛(wèi)生院以及政府相關(guān)部門的社會地位及形象,如此給社會增添一個不和諧的因素。如此而來,個別衛(wèi)生院出現(xiàn)人走樓空的現(xiàn)象。
3、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)的矛盾。基于目前在硬件、軟件平臺建設(shè)、人員人事調(diào)節(jié)、績效考核體系、財政投入、報酬分配機制等方面未趨健全的情況下,公共衛(wèi)生服務(wù)為主的衛(wèi)生院面臨諸多問題,甚至舉步維艱,加之,醫(yī)療服務(wù)在傳統(tǒng)觀念中根深蒂固,在部分領(lǐng)導(dǎo)層及群眾眼里仍然視為衛(wèi)生院主要工作目標及主要服務(wù)方向,如此而來,一是加大了公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的相互矛盾,孰輕孰重難以抉擇;二是同時兼顧時,但是受到上述因素影響,甚至一事無成,公衛(wèi)與醫(yī)療都沒做好;三是反而增加衛(wèi)生院壓力與思想包袱,甚至打擊了衛(wèi)生院工作的積極性與上進心。
4、諸如收入待遇偏低、職工子女教育及家屬安置問題、人事編制不合理、職工個體因素及素質(zhì)、人員隊伍的內(nèi)部矛盾、地理區(qū)位、地緣人文基礎(chǔ)、多重部門的重復(fù)管理等因素,也一時困擾衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長,這些問題也將長期存在,并成為制約衛(wèi)生院發(fā)展的一道道難題。譬如待遇過低、子女家屬問題的影響,導(dǎo)致部分衛(wèi)生院特別是小衛(wèi)生院職工出現(xiàn)跳槽而另謀出路。
1、人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一要素,建立健全衛(wèi)生院及衛(wèi)生院院長人才選拔應(yīng)用機制至關(guān)重要。
制定人才長遠培養(yǎng)計劃、按照國家人事制度改革政策及黨和國家新時期的用人機制,力爭做到德才兼?zhèn)?、不拘一格用人,做到人盡其才、才盡其用,大力培養(yǎng)與應(yīng)用相關(guān)特殊特長人才,建立人才引進與交流機制,建立人才信息平臺庫,建立一套合理科學(xué)的人才選拔聘用機制,杜絕任人唯親,注重任人唯賢,給想做事、能辦事的人創(chuàng)造良好環(huán)境,充分發(fā)揮人才在專業(yè)服務(wù)、經(jīng)營管理等方面的作用。由于醫(yī)療衛(wèi)生工作,是具專業(yè)性、技術(shù)性、創(chuàng)造性均很強的行業(yè),同時需要兼顧專業(yè)與服務(wù)、專業(yè)與管理、專業(yè)與效益的有機協(xié)調(diào)。正所謂:“用人所長,天下無不可用之人;用人所短,天下無可用之人”。
2、把開展對基層衛(wèi)生院建設(shè)與衛(wèi)生院長的科學(xué)實際調(diào)查作為一項長期制度。調(diào)查與研究相關(guān)工作事實,以便應(yīng)對策略的完善。加強人員及衛(wèi)生院院長的平等互相交流、上下交流以及對外交流,建立與完善院長交流學(xué)習的平臺;適時開展建設(shè)“衛(wèi)生院發(fā)展論壇”“院長論壇”“院長精英管理俱樂部”活動,為衛(wèi)生院注入新的活力,以提高衛(wèi)生院院長的工作熱情,同時給更多的年輕人有學(xué)習進步、交流應(yīng)用的機會。
3、切實發(fā)揮衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用。主管部門應(yīng)當更進一步擔負起部門職責與義務(wù),切實調(diào)查研究衛(wèi)生院發(fā)展工作,切實為下屬部門積極謀劃,切實提高工作效率與辦事質(zhì)量,切實加強自我內(nèi)部管理建設(shè),整合部門資源,形成有效合力,切實為衛(wèi)生院的發(fā)展提供政策指導(dǎo)、資金保障、硬件投入、人才引進、管理經(jīng)驗、制度建設(shè)等,發(fā)揮真正的主將作用,樹立良好的工作形象,以減輕衛(wèi)生院院長的思想顧慮與工作壓力。以至于,從上到下形成一股繩、一股勁,一種魄力,打造衛(wèi)生系統(tǒng)的“精氣神”,從而有效的提高衛(wèi)生系統(tǒng)的社會影響力。
4、加強對衛(wèi)生院職工及衛(wèi)生院院長的人性關(guān)心與愛護,解決好他們最直接、最關(guān)心、最突出的問題。思想政治上多教育、生活工作上多照顧、輿論宣傳上多引導(dǎo)。給基層一個獻言獻策、可言可諫、輿論督導(dǎo)的平臺,以利于溝通交流,也是實踐群眾路線的工作需要。
5、加強衛(wèi)生院院長自我修為。加強對黨紀國法的學(xué)習,提高自身的的思想覺悟,加強各種規(guī)章制度的學(xué)習,提高法制的認識,熟悉黨的衛(wèi)生方針、政策,具有較高的政治堅定性和理論成熟度,;提高對國家醫(yī)改政策的學(xué)習、理解與領(lǐng)會能力;堅持衛(wèi)生院是政府主辦的具有公益性的不以營利為目的基本性質(zhì)不變,把切實維護廣大人民群眾得利益作為首要責任,切實履行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨;堅持理性開支、厲行節(jié)約、勤儉辦院的原則等等。
6、他山之石,可以攻玉。學(xué)習,永遠是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素。學(xué)習與借鑒各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的先進經(jīng)驗,結(jié)合自我實際,不斷完善自我缺陷與不足。
醫(yī)療衛(wèi)生工作是關(guān)乎大眾民生的工作,需要政府與社會的積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展離不開政府部門的積極引導(dǎo),更離不開廣大醫(yī)務(wù)人員的努力奉獻,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長作為基層醫(yī)改的領(lǐng)頭人,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面工作的當家人,隨著醫(yī)改工作的進一步深入開展以及社會主義民生工程建設(shè)進一步完善,因此對于衛(wèi)生院院長的要求以及影響也越來越深遠。同時對于新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位的研究與思考,將成為我們的一大重要課題。相信在黨和國家一系列務(wù)實政策之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的前景非常樂觀,人民群眾的健康幸福指數(shù)日益提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的走向與動向也更趨于科學(xué)合理。我們將拭目以待。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇二
勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。
1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標,安全責任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在班組開展增強安全意識,遵章守紀、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
各企業(yè)工會配備專兼職人員負責勞動保護工作,按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作,企業(yè)工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品,企業(yè)工會在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品,凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè),每年都有新的員工進廠,企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓(xùn)時,除了進行操作技能培訓(xùn)外,負責勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓(xùn),強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下,企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本,結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書,并進一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標準有“勞動保護和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準條件下從事勞動,獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。
在勞動保護方面我們做了些工作,但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者,法制觀念淡漠,安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,在加上大量農(nóng)民進入企業(yè),有些企業(yè)安全教育流于形式,造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降,簡化了職工安全衛(wèi)生程序,導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位,對工會勞動保護機構(gòu)和隊伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。
我們根據(jù)以上存在的問題,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù),提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識,自學(xué)遵章守紀,抵制違章指揮,杜絕違章作業(yè),我們要重點加強對農(nóng)民工,外來工的安全意識教育,提高他們安全意識水平。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇三
為強化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生職能管理,規(guī)范社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查工作,確保巡查、檢查活動有效開展,提升工作效能,結(jié)合社區(qū)實際,特制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查制度。
一、巡查、檢查主體。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查、檢查的責任人。要根據(jù)職能分工,明確巡查、檢查的責任區(qū)和責任人。
二、巡查、檢查內(nèi)容。
巡查、檢查人員要按照《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度》、《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核獎懲制度》等有關(guān)規(guī)定認真開展工作,做到“三監(jiān)管三解決”。即監(jiān)管清掃、保潔的質(zhì)量、時間,監(jiān)管垃圾收容點、收容器的清洗、清潔,監(jiān)管保潔人員到位、著裝情況;解決領(lǐng)導(dǎo)或上級工作安排部署的任務(wù)落實,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場作業(yè)引發(fā)的突發(fā)性事件,協(xié)調(diào)解決群眾反映強烈“熱點、焦點”問題。
三、巡查、檢查方式。
巡查、檢查人員實行不間斷、流動式、全方位的監(jiān)督檢查,現(xiàn)場接受投訴,現(xiàn)場處理問題。各責任區(qū)的'責任人應(yīng)結(jié)合實際,對重點范圍與重點區(qū)域加強日常巡查,提高巡查的次數(shù)和頻率,做到一巡多查。
四、巡查、檢查記錄。
巡查、檢查人員必須認真履行巡查、檢查職責,按時對責任區(qū)域進行巡查、檢查,做好巡查監(jiān)督管理記錄和巡查日志的記錄。
范文二、
一、為深入推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,搞好辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理,促進市容整潔,使辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?;?,特制定本制度。
二、檢查范圍及標準。
(一)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生組織管理機構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生定期保潔制度健全完善。
(二)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。
1、路面經(jīng)常保持清潔。
2、道路兩側(cè)無堆積垃圾。
(三)社區(qū)街道、集貿(mào)市場等公共場所環(huán)境衛(wèi)生。
1、主要街道平整干凈,兩側(cè)無堆積雜物,地面無塑料袋、紙屑、牲畜糞便等垃圾。
2、集貿(mào)市場內(nèi)無堆積垃圾,保持整潔。
3、沿街無建筑材料堆放。
4、主要街道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。
5、有固定的垃圾收集人員。
(四)社區(qū)環(huán)境。
1、主要街巷路面平整,兩旁無草堆、土堆、雪堆、等堆積雜物,路面無積水、無污泥、無路障。
2、居民戶門前衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。
三、檢查方法。
(一)實行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,每月不定時對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行定期檢查評比,并隨時抽查。
(二)由處創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組成檢查小組進行檢查,現(xiàn)場打分。檢查結(jié)束后,由處愛衛(wèi)辦匯總檢查評分,報告區(qū)愛衛(wèi)辦。
(三)對環(huán)境衛(wèi)生較差、清掃不徹底的社區(qū),處愛衛(wèi)辦列為重點督查對象,隨時進行抽查。對經(jīng)跟蹤督辦環(huán)境衛(wèi)生依舊較差的社區(qū)予以通報批評或通過新聞媒體曝光。
四考核辦法。
將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比結(jié)果作為年終目標管理責任書考核加分項,具體分值為月平均分的百分之二。因環(huán)境衛(wèi)生差每被通報一次,在該社區(qū)年終目標管理責任書考核總分中扣0q2分。
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村衛(wèi)生調(diào)查報告篇四
為進一步美化凈化校園,優(yōu)化育人環(huán)境,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境,有效防止各種傳染性疾病在校園滋生和蔓延,我校根據(jù)勉教體發(fā)[20xx]45號文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
成立了校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長:楊敏。
副組長:楊新建?張長明。
成?員:張寶軍?馬世杰?劉勇?孫建中?莊偉。
領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責與分工,認真分析校園環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出工作重點和目標,制定了《元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校關(guān)于開展校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的實施方案》。
二、加強了宣傳和教育,學(xué)習貫徹文件精神。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立了以后,充分利用例會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,利用黑板報、校園廣播等渠道,向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使全體師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,文件精神得到了深入的貫徹。
三、強化監(jiān)督,扎實推進集中整治工作。
1、各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生都能保持整潔;草坪,花壇內(nèi)無雜草,綠化帶清理、修剪、澆灌及時;垃圾池能夠定期清運,杜絕了校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象;學(xué)校廁所都安排有相關(guān)班級堅持每天進行打掃,各學(xué)校內(nèi)建筑垃圾也及時得到清理。
2、教室內(nèi)課桌書籍擺放整齊,勞動工具規(guī)制恰當;走廊、樓梯清掃徹底,地面及墻面干凈整潔,無亂貼亂畫現(xiàn)象。
3、學(xué)生宿舍內(nèi)每天有值日生打掃,宿舍樓道有宿管人員及時清理,學(xué)生離開后保持宿舍通風透氣,地面清潔干燥,無異味,學(xué)生床鋪疊放整齊,洗漱用品等擺放整齊。
四、責任到位,建立長效機制。
通過整改評比,我鎮(zhèn)校園環(huán)境衛(wèi)生最好學(xué)校:元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校;最差學(xué)校:元墩鎮(zhèn)楊家坪小學(xué)。
經(jīng)過全體師生的努力,目前學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇五
最近我發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學(xué)們也不保護環(huán)境,垃圾隨手就扔,即使垃圾箱就在旁邊,也不愿不去扔。為此,我和幾個同學(xué)一起寫了一份調(diào)查報告。
1采訪一些學(xué)生和老師,問問他們有什么看法。
2進行實地調(diào)查。
3上網(wǎng)查閱有關(guān)**被污染的資料。
2老師的看法:應(yīng)該讓每個班主任都抽出一節(jié)課的時間來給學(xué)生們講講保護環(huán)境的重要性以及怎樣去保護環(huán)境。
**鎮(zhèn)的同志們,保護環(huán)境,人人有責保護環(huán)境,從我做起,從現(xiàn)在做起織里鎮(zhèn)是我們共同的家園,我們應(yīng)該去保護她,而不應(yīng)該去傷害她。讓來這里旅游的人能夠喜歡織里,喜歡保護環(huán)境的織里。同志們,難道你們喜歡住在一個到處都是垃圾的的家園里嗎與其天天生活在到處都是垃圾的織里,還不如讓我們一起行動起來,一起來保護我們織里鎮(zhèn)的環(huán)境你們覺得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢趕快行動起來吧,讓我們一起為自己加油,也為織里鎮(zhèn)加油吧最后再讓我們喊一次口號:保護環(huán)境,人人有責”
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇六
黨的17大提出,確保到2020年實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標,明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,我們采用座談會、查看相關(guān)資料和實地了解等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中),工作人員463人,其中正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人)。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬元,其中財政補助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元,藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起,全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物,實行網(wǎng)上集中采購,統(tǒng)一配送,零差率銷售,8個月來運行還算平穩(wěn)。
基本藥物制度實施以來,呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是基層醫(yī)療機構(gòu)職責更加明晰?;舅幬镏贫葘嵤┣埃l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主,實施基本藥物制度后,規(guī)范了基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,制約了衛(wèi)生院的診療行為,過度醫(yī)療現(xiàn)象極少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來,斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈,基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現(xiàn)象,小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制,醫(yī)生選藥更科學(xué)、開藥更規(guī)范,群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,自實施基本藥物制度以來,全縣藥品價格降幅達32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%(其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%,門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月),門診次均費用從去年的114元下降到81元,比去年同期減少29%;住院人次比去年同期減少27%,住院次均費用從去年的1037元下降為786元,比去年同期減少24.2%,基本達到了減輕群眾醫(yī)藥費用負擔的目的。
1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺。
我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人),正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補,暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉(zhuǎn)。實施醫(yī)改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入,連保基本運轉(zhuǎn)都困難,根本無力聘請臨時工,縣財政安排臨時工資金有限,待遇非常低,大多數(shù)臨時工已心生去意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻,交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的.大多數(shù)人才,而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺,住院部都無法開展,群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院,群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護士(有資格證4人)、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護士(有資格證3人)都是臨時聘用人員,而長安營、蘭蓉等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面,隨著基本藥物零差價的實施,患者真正得到了實惠,原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移,而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病,拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加,現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場所難以承擔繁重的醫(yī)療服務(wù)。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加,勢必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升,衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、服務(wù)成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補醫(yī)”的運行機制被切斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降,按2008年至2010年三年平均數(shù)計算,2011年實施藥品零差價銷售后,11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元,平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上,如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務(wù)收入達120多萬,利潤50多萬,而實施基本藥物后,一個月的收入純利潤僅7萬,根本無法保障正常運轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因,目前都還要償還各類債務(wù)、承擔醫(yī)療賠付風險,如財政配套資金不安排到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境。
3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。
按照“中央補助、省級統(tǒng)籌、縣級保障”的財政補償原則,實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭,縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元,要維持這個水平,在國家政策補貼外,縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大,(如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元,西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元),如果財政補貼不能及時到位,可能會出現(xiàn)技術(shù)骨干流失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺,群眾“看病難、看病貴”又會凸現(xiàn)。
4、臨時工待遇過低。
聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬,正式職工僅11人(有資格證醫(yī)師3人),去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請了18名臨時工(臨床醫(yī)師10人,護士4人,藥房、收費等后勤人員4人),由于待遇過低,部分臨時工辭職,住院部現(xiàn)已無法開設(shè),白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬,正式職工17人,醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請了臨時工13人,基本運轉(zhuǎn)正常;醫(yī)改后因待遇偏低,部分臨時工辭職(特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職),現(xiàn)有臨時工8人(臨床醫(yī)師3人,護士4人,衛(wèi)生員1人),現(xiàn)住院部都無法開展,病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院。
由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員,加之我縣財政相當困難,僅安排了每人每月800元的補助,臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作量非常大,正式職工中由于后勤人員多(如退伍安置的)和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算,要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)需聘請臨時工169人,如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運轉(zhuǎn)都困難,部分業(yè)務(wù)將會停滯,特別是住院部這一塊,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人,將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難,群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。
1、取消臨時工數(shù)量限制,實行按需聘請。由于衛(wèi)生技術(shù)人員總量、結(jié)構(gòu)、分布等原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時聘請一些醫(yī)師、護士來補充。建議縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展實地調(diào)研,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、業(yè)務(wù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,同時適當考慮服務(wù)區(qū)域范圍、交通條件等因素,按照“精簡、效能、規(guī)范”的原則,按需聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨時工,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)。同時,建議縣委縣政府加大人才招聘(考)力度,每年向社會公開招考一批衛(wèi)技人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并采取一些優(yōu)惠政策,使這些人才:“下得去,留得住,用得上”,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
2、適當提高臨時工待遇水平。臨時工工資待遇不能與正式職工同等,而且不參加任何社會保險,后顧之憂得不到解決,不能安心工作,隨時都有離開的可能。他們“身在曹營心在漢”,一旦聯(lián)系上比現(xiàn)在單位條件更好的單位,他們會立馬走人。可以說臨時工承擔了醫(yī)院正式職工做不來的工作,付出與回報不成正比,這樣一個醫(yī)院兩種待遇,不利于醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定和醫(yī)院的發(fā)展。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式在編職工收入為2000元/月,臨時工為800元/月,建議財政加大對臨時工工資保障力度,至少達到正式工的80%左右,人均1500元/月的水平,只有這樣,才能留住具有一技之長的醫(yī)務(wù)人員。
3、增加財政投入。縣財政應(yīng)逐步加大投入力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從醫(yī)改前“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式轉(zhuǎn)到醫(yī)改后“政府養(yǎng)醫(yī)”模式。一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本的核算比例。醫(yī)改時,我縣參照有關(guān)政策及兄弟縣市做法,醫(yī)療服務(wù)收入和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的成本按40%核算。但我縣是邊遠山區(qū)貧困縣,居住分散,公衛(wèi)醫(yī)師為居民開展預(yù)防接種等服務(wù)以及醫(yī)師出診的成本支出很高,加之取消一些收費項目,將原先收取的掛號費、注射費、一次性注射耗材等費用合并設(shè)立一般診療費,只能收10元/人·日。經(jīng)測算,這些成本支出在收入中所占的比重達80%。二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購置和維修經(jīng)費。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一些扶貧項目配置的基本醫(yī)療設(shè)備,有一些壞了需要維修,有一些已經(jīng)報廢,建議每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置及維修經(jīng)費100萬元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請,縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌考慮提出安排意見,縣財政局審核后報縣人民的政府領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定的政府采購程序?qū)嵤H窃黾优嘤?xùn)經(jīng)費投入。醫(yī)改后,國家加大對醫(yī)、護、藥、技和管理等人員的培訓(xùn),需要培訓(xùn)費、差旅費及其他各項補助,如果這些經(jīng)費不足,將嚴重影響參訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果。為此,建議每年安排培訓(xùn)經(jīng)費30萬元。四是增加地段衛(wèi)生所的維修經(jīng)費。由于上級近年來的投入只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,而部分地段衛(wèi)生所仍承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能,如羊石、平林、江頭司等地段衛(wèi)生所,房屋已破舊不堪,建議增加維修經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機構(gòu),其任務(wù)是負責所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運動,培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞,自產(chǎn)生以來,其職責擔負的是數(shù)十億農(nóng)民的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠縣級財政與農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)合支撐。下面是兩份關(guān)于衛(wèi)生院的調(diào)查報告。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇七
我用問卷調(diào)查法調(diào)查了有多少同學(xué)在學(xué)校小攤上買過零食和有多少同學(xué)沒有在學(xué)校小攤上買過零食,調(diào)查如下:我一共調(diào)查了50名同學(xué),其中買過零食的同學(xué)有10人,約占總數(shù)的20%;沒有買過零食的同學(xué)有35名,約占總數(shù)的70%;還有那10%的同學(xué)是替同學(xué)買過零食。垃圾大多集中在操場、走廊、欄桿角落里,這些垃圾給校園帶來了嚴重的污染。
我又用同樣的方法調(diào)查了同學(xué)們在學(xué)校里對紙屑的態(tài)度,調(diào)查如下:我共調(diào)查了57名同學(xué),其中有21名同學(xué)主動撿過紙屑,約占總數(shù)的37%;有13人隨地扔紙屑,約占總數(shù)的23%,還有40%的同學(xué)會把紙屑踢到別的同學(xué)那兒。這些現(xiàn)象也是校園污染的主要原因。
接著,我又調(diào)查了校門口那些小商小販出攤的時間和收攤的時間以及小攤的數(shù)量。小攤一般都是在早上約7點15分就來到學(xué)校門口,共有5家;然后中午約12點30分的時候就收攤,在下午1點20分左右又來到學(xué)校門口,約下午6點收攤。而且我發(fā)現(xiàn)有很多同學(xué)都是在上學(xué)前和小攤攤主預(yù)訂好要買的東西,然后放學(xué)后便一窩蜂地跑過去買。
1。學(xué)校的規(guī)章制度是不允許同學(xué)們到小攤前買零食的,可是那“誘人”的小零食讓同學(xué)們不遵守學(xué)校規(guī)章制度,繼續(xù)買那里的零食。
2。有些同學(xué)環(huán)保意識差,把垃圾隨手丟棄在走廊、操場等公共場合。
校園環(huán)境污染的主要原因有:
1。零食非常便宜,導(dǎo)致同學(xué)們?nèi)ベI。
2。包裝袋很漂亮,而且食品的名字也很好聽,讓許多同學(xué)禁不住去買。
3。零食的味道很“香”,所以有些同學(xué)聞到后便控制不住自己去買。
4。同學(xué)們不會合理利用零花錢,把很多零花錢都用在了買零食上。
5。同學(xué)們經(jīng)常從本上撕紙張,折成飛機,在教室里滿屋子飛,然后隨手丟在教室里。
大量的事實告訴我們,校園環(huán)境的污染,大多是同學(xué)們自身造成的,同時與小商小販有很大關(guān)系,使得校園環(huán)境變得越來越差。而且有的同學(xué)因為吃了這些不衛(wèi)生的小零食,引發(fā)腸胃等疾病,不但自己難受,而且耽誤功課,得不償失。
學(xué)校與城市管理部門應(yīng)加強合作,堅決制止小商小販口在學(xué)校門前擺攤、賣零食;同時倡導(dǎo)同學(xué)們要愛護我們美麗的校園,堅決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現(xiàn)象,共同愛護我們的校園,讓我們的校園變得越來越漂亮。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇八
隨著創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動,創(chuàng)國衛(wèi)(創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,特別是在城市人口快速膨脹,廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高,已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動對環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天,改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時期,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來,根據(jù)工作的需要和安排,隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位,主街道和村(社區(qū))背街小巷進行巡查和調(diào)研,又到外地一些城市參觀游覽,對下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況。
xx市6月開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,20獲得省級衛(wèi)生城市榮譽。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,保潔水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善,人民群眾的幸福感不斷增強。
目前,城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔,片區(qū)機關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動,保潔經(jīng)費來源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式,垃圾轉(zhuǎn)運主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運輸車,除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清,但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題。
近幾年,在創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推動下,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。但是,隨著城市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,群眾生活質(zhì)量越來越高,與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對偏低,影響了保潔質(zhì)量的提高。目前,城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間,工資未能達到xx市860元/月/人的最低標準,且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低,生活壓力較大,致使其工作積極性、主動性和保潔隊伍的穩(wěn)定性相對不足,保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱,環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,強化了對環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度,但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴重。垃圾箱葙基本上為露天安放,雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便,但隨手傾倒造成了二次污染,還增加了保潔人員的負擔。垃圾不能及時清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境,但僅垃圾轉(zhuǎn)運車難以保證日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運周期較長,清理不及時。特別在夏秋瓜果上市季節(jié),積聚在垃圾臺(箱)的生活垃圾,成了蚊蠅孳生的溫床,更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決,部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施,產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透,另一部分向上蒸發(fā),一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染,不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運往生活垃圾填埋場集中處理外,其它絕大部分垃圾均自行處理,致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點。
4、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制不健全,管理水平有待進一步提高。群眾良好衛(wèi)生習慣難養(yǎng)成。廣大居民和機關(guān)、企、事業(yè)單位對環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持,但是由于長期遺留的衛(wèi)生陋習在短時期內(nèi)難以改變,又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時方便,將生活垃圾堆在房前或屋后,流動攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認識不到位,沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年,各級衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開展,改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌,但是,清掃保潔的層次和水平還相對較低,少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì),流于形式,應(yīng)付雙創(chuàng)檢查,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長效辦法。
三、思路對策。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象,提高人民群眾生活質(zhì)量,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此,建議采取以下措施,積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育,促進城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習慣的形成。一是深入開展健康教育促進行動、評選衛(wèi)生示范戶等活動,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體,開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動,提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識。二是強化對中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識普及,培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習慣,引導(dǎo)和帶動學(xué)生家長的衛(wèi)生行為,不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。三是完善村(社區(qū))制度,對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標準制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,推動環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制村(社區(qū))環(huán)境保護規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),用規(guī)劃推動衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金,加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護費和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例,用于村組垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助以及保潔人員待遇的提高。二是在財政實力不斷增強的基礎(chǔ)上,建立環(huán)境衛(wèi)生長期、穩(wěn)定的投入保障機制。同時,城中村組集體也可適當收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費,設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金,建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實基礎(chǔ)。強化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則,為主要街道配備果皮箱,為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶,每天由保潔人員定時收集住戶產(chǎn)生的垃圾,減少垃圾堆積造成的二次污染,減輕保潔人員的勞動強度。加快垃圾處理廠建設(shè)進度,加強垃圾轉(zhuǎn)運車輛和設(shè)施的配備,并確定專人定時轉(zhuǎn)運,及時處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠,定期疏通。強化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作,締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強督查,促進整潔環(huán)境的長效保持。一是進一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度,每月定時充分發(fā)動干部群眾開展機關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負責,適時對各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督導(dǎo)檢查,其結(jié)果將列入年度目標責任綜合考評范疇。三是對于獲得衛(wèi)生村(社區(qū))榮譽的,給予資金獎勵,激發(fā)衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵企業(yè)或個人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責任制,劃片包干,以公開招投標的方式承包給保潔公司或村民,逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場。同時,由環(huán)衛(wèi)局牽頭,積極組織承包企業(yè)或個人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準、垃圾收集清運流程等方面的培訓(xùn)和考核,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇九
衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在保障人民健康、維護社會穩(wěn)定和促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我市社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民的健康安全要求不斷提高,食品安全仍存在諸多問題。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督工作難以適應(yīng)當前形勢的要求,存在一些亟待解決的問題。為此,我們對我市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)查。
目前全市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)14家,經(jīng)市機構(gòu)編制委員會[xx]4號、5號文件確認,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)均為事業(yè)單位。核心員工362人,現(xiàn)有員工423人,超編61人,其中衛(wèi)生監(jiān)督員365人。
區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)成立以來,打破了以往“一大一法一隊”的監(jiān)督模式,集中人力物力,全面執(zhí)法。執(zhí)法的規(guī)模和力度都大大超過了以往。執(zhí)法效果明顯提高,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯增強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身建設(shè)得到加強,衛(wèi)生監(jiān)督人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好形象初步樹立。僅xx年就對3.3萬多個被監(jiān)管單位進行了1xx0多次監(jiān)督檢查,開展了一系列食品安全專項整治活動。嚴厲查處各類衛(wèi)生違法行為,行政處罰2292次,罰款190多萬元。取締非法生產(chǎn)經(jīng)營戶800余戶,為保障人民健康、促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展做出了貢獻。
1.衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍整體素質(zhì)低,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)水平不高,與當前工作要求有差距。
目前,全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員中僅有65.5%(277/423)具有大專以上學(xué)歷,41.8%(177/423)具有中級以上職稱,10%(42/423)具有中專以下學(xué)歷,15%(66/423)沒有職稱。與衛(wèi)生部要求所有衛(wèi)生監(jiān)督員必須具有大專以上學(xué)歷的要求差距較大。衛(wèi)生監(jiān)督是政策、專業(yè)和技術(shù)的結(jié)合體,承擔著為人民健康服務(wù)、促進經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù),工作繁重,責任重大。因此,高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督員是實施強有力的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這就要求衛(wèi)生監(jiān)督員不僅要具備一定的專業(yè)知識,還要掌握行政知識和法律知識。從目前衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)構(gòu)成來看,大部分監(jiān)督員是由原衛(wèi)生防疫站直接調(diào)入衛(wèi)生監(jiān)督所,大部分從事公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。他們的.專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,法律素質(zhì)不高,依法行政意識不強,不能滿足當前衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的要求。另一方面,一些監(jiān)管人員對衛(wèi)生執(zhí)法的專業(yè)性和技術(shù)性認識不足。他們更注重行政法規(guī)的學(xué)習,而忽視了專業(yè)法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習,在監(jiān)督工作中經(jīng)常遇到困難。
2.衛(wèi)生監(jiān)督人員配備嚴重不足,與當前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的健康安全要求相去甚遠,不能滿足廣泛監(jiān)督執(zhí)法工作的需要。
3.衛(wèi)生監(jiān)督人員工資和執(zhí)法經(jīng)費投入不足,嚴重制約了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展。
xx年,全市14個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所共收到財政撥款1150多萬元(含衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項資金82.3萬元),人均2.72萬,最高4.56萬(六合二所),最低1.51萬(高淳縣所)。一些區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的基本工資不能完全由政府支付,其他專項資金如辦公費用、執(zhí)法裝備、交通、執(zhí)法等資金投入很少。14個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)資金不足,全年共缺資金775.5萬元。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表政府的行政行為,必須體現(xiàn)公平,其監(jiān)督執(zhí)法行為必須與其利益脫鉤。但是,沒有穩(wěn)定的收入來源,如果資金問題長期得不到解決,執(zhí)法逐利就在所難免。他們首先要考慮的是生存問題,不可能保證監(jiān)管執(zhí)法的公正性和規(guī)范性,這對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的健康發(fā)展非常不利。同時,由于資金不足,執(zhí)法設(shè)備、交通工具、現(xiàn)場取證工具嚴重落后和不足,限制了衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展,員工的福利待遇無法得到有效落實,難以調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督員的積極性。
4.衛(wèi)生監(jiān)督人員進出口不暢,限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)的提高。
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)雖然存在各種困難和不足,但它仍然是一個具有國家事業(yè)性質(zhì)的單位,應(yīng)該得到充分的資助,具有行政監(jiān)督和執(zhí)法的權(quán)力,仍然是許多求職者向往的工作單位。由于事業(yè)單位人事制度改革沒有全面進行,監(jiān)管機構(gòu)本身沒有人事權(quán),存在一些問題,如不能有效分流不適合衛(wèi)生監(jiān)督的人員,不能及時引進專業(yè)對口、高素質(zhì)的人才,通過各種關(guān)系進入的人員不一定符合衛(wèi)生監(jiān)督的要求,嚴重限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)的提高。
5.衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的范圍沒有明確界定,難以明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職責。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是相互聯(lián)系、相互依存的,兩者之間的分工與合作對于理順衛(wèi)生監(jiān)督體系具有重要意義。但在實際工作中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病控制機構(gòu)之間存在協(xié)調(diào)不足的問題,其中處理健康證明、檢測報告、監(jiān)督監(jiān)測、各種報告上報之間的矛盾突出,影響了衛(wèi)生監(jiān)督的正常開展。
6.衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不完善。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革沒有理順和落實過去在城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系、資金來源和人員配備。導(dǎo)致這些衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)逐漸萎縮,而郊區(qū)、縣的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)自身不足。此外,轄區(qū)廣闊、分散、規(guī)模大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督難以到位,使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在衛(wèi)生監(jiān)督方面存在差距。
建設(shè)一支作風積極、工作精細、紀律嚴明的行政執(zhí)法隊伍,是做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。必須致力于解決執(zhí)法人員素質(zhì)低、執(zhí)法不力的問題,努力推動衛(wèi)生監(jiān)督人員由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,努力推動衛(wèi)生監(jiān)督管理由注重監(jiān)督頻次向注重監(jiān)督質(zhì)量轉(zhuǎn)變,不斷提高依法行政水平。
各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格管理內(nèi)部事務(wù),依法建立健全各項工作規(guī)章制度、工作程序和行政管理制度(包括行政處罰復(fù)議制度;重大處罰案件備案制度;罰繳分離制度;投訴舉報和調(diào)查系統(tǒng);行政執(zhí)法責任制;錯案調(diào)查制度等。).進一步明確各職能部門的職責分工,設(shè)定具體目標,把所有責任落實到人,嚴格執(zhí)行,定期檢查,與部門和個人的利益掛鉤。確保組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)和有效運作。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十
一進校門,我被眼前的一切驚呆了,新種的小草枯萎了,上面還有幾張紙片,大樹上的葉子也枯黃了,頂上還有許多垃圾袋,整個學(xué)校遍地垃圾,短短的幾天時間怎會使學(xué)校這般模樣呢?于是,我對學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生進行了調(diào)查。
我用目測法目測了學(xué)校受污染的面積有半個學(xué)校那么大,而且污染的地區(qū)上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐,可他們卻說:“這又不是我們的包干區(qū),又不用我來掃。再說了,丟到他們的包干區(qū)里,扣他們的文明分,我們班就可以當選文明班了,干嘛不丟?!?BR> 1、草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點的同學(xué)把袋子扔在草地上的。
2、樹上的垃圾袋可能是小同學(xué)把袋子扔著玩,不小心扔在了樹上。
3、草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們?yōu)榱俗约喊嗟睦娌艁G進了別班的包干區(qū)里的。
1、有同學(xué)在食堂吃午點,吃完后把袋子隨手亂丟,現(xiàn)在又是雨季,一下雨,袋子滲進土地里,袋子里的化學(xué)物質(zhì)污染了土地,使小草也受到了污染致使小草死亡。
2、有同學(xué)把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子,使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。
3、有些高年級的哥哥因為自己班的利益而把垃圾袋扔在了別班的包干區(qū)里致使草兒被壓死。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十一
了解學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高同學(xué)們的環(huán)保意識。
20xx年xx月xx日。
小學(xué)。
本校環(huán)境。
1、校園環(huán)境整體整潔,放眼望去,沒有多少垃圾,大多數(shù)是一些花草樹木,綠草如茵,把校園打扮得更加絢麗多彩。
2、垃圾桶擺放整齊,周圍沒有小紙片,更聞不到一股臭氣。
3、車棚里的自行車擺放依次、整齊,地面上沒有垃圾,一塵不染,讓人賞心悅目。
1、校園門口的花壇里:桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見。
2、學(xué)校的花壇,遠遠望去,表面上挺干凈。走近仔細一看,零零碎碎的小垃圾躲在花壇里,有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等,讓人看上去不雅觀。
3、垃圾桶旁邊的水槽里堆積著污水。
4、垃圾沒有分類,這樣會造成資源浪費。
1、從我做起,不要隨地扔垃圾,如果看到垃圾,要彎彎腰,撿一撿??吹絼e人在扔垃圾,及時勸阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分類。再次把可回收垃圾利用。
3、及時清理垃圾。
4、多設(shè)幾個垃圾桶。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十二
201x年在區(qū)政府、衛(wèi)生局及各職能部門等各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,我中心全體職工凝心聚力,圍繞規(guī)范實施國家基本藥物制度、科學(xué)實行績效考核、努力促進中醫(yī)藥特色服務(wù)、積極探索家庭醫(yī)生服務(wù)模式等重點內(nèi)容,做好各項工作,進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力,確保中心各項工作平穩(wěn)有序開展?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局下屬機構(gòu),中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能,為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個村委會,xx個居委會,擁有常住人口6。3萬余人,xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個,鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個。我中心共有職工35人(其中臨時工4人),衛(wèi)生技術(shù)人員26人,其中主治醫(yī)師1人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人,主管護師1人,護師6人,護士3人,藥師2人,藥士1人,未定職稱15人。
二、主要成績。
2、積極推廣和使用“平價藥包”。平價藥包只是我市醫(yī)改工作的一項具體舉措。黨的十八大報告提出,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對此,我中心將逐步擴大平價藥包種類,制定了中藥平價藥包15個,西藥平價藥包11個,理療項目平價治療包9個。年共存?zhèn)?00個平價藥包,截止12月31日共使用平價藥包64個,同時建立平價診室、完善平價醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績效工資等人事制度改革,完善績效考核機制。2013年9月份,我中心本著多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的原則,調(diào)整和完善績效考核方案,實行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核,從績效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?,充分發(fā)揮績效考核的激勵機制。今年的績效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目上我們著重進行傾斜;公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動性明顯提高,服務(wù)人次,服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜,制定了健康促進規(guī)劃;開展了對高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理,制定了預(yù)防控制方案和責任醫(yī)生定期隨訪制度,共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人;管理老人健康管理5546人,孕產(chǎn)婦62人,0—36月兒童人;2013年計劃免疫接種情況為:建卡數(shù)807人,bcg實種805人,接種率99%;opv實種2468人,接種率99%;dpt實種2458人,接種率99%;麻風實種人827,接種率99%;乙肝疫苗實種2417人,接種率99%。5、健康教育宣傳活動廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識講座,定期或不定期出健康宣傳欄(刊),并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動,已經(jīng)成為制度,常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年共舉辦健康講座7期,設(shè)宣傳欄4個,出刊4期,下發(fā)宣傳資料4萬份;共組織各種類似活動15次,健康咨詢3000余人次,深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及上級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流,合理利用衛(wèi)生資源,實現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標,為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療服務(wù),我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
三、編制情況。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機構(gòu)編制委員會文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復(fù)》精神,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人,我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
四、主要困難和問題。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足。近年來,區(qū)財政加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,各中心條件不斷改善,工作人員待遇有所提高。但由于投入不足,公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,影響國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)尚未完成。一是房源困難?,F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院(xxxx)一幢占地約600平方米四層樓房其中的1—3層,總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū),道路狹窄,進出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國家要求基本標準配備的運動治療和功能測評類康復(fù)訓(xùn)練器材,最基本的搶救設(shè)備均沒有配備,檢測儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)力度有待加強。在職的醫(yī)技人員中,高級職稱的占總數(shù)的0%,中級職稱的占6%,初級(師)職稱的占32%,員級職稱的占41%,沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少,群眾對社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任,有點小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備,也由于專業(yè)人員不夠,效能沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有培訓(xùn)力度還很不夠,特別是對提高醫(yī)療水平最有效的進修培訓(xùn)幾乎沒有。我中心處在“送去進修不行,不送也不行”的二難選擇中:不送,現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù);送了,則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前,財政還沒有對各中心的人頭經(jīng)費進行補貼,我中心醫(yī)技人員人均年收入在1。6—3萬元之間,人員工資更難保障。由于待遇偏低,難以吸引和留住人才,隊伍不夠穩(wěn)定。進和留用優(yōu)秀人才難度大,社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺,給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強。一是信息化建設(shè)和運用不夠;二是居民健康檔案管理和利用不夠;三是自身宣傳不夠;四是如何開設(shè)家庭病床,沒有找到好的解決辦法。
五、建議。
1、政府協(xié)助加強對公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳?,F(xiàn)階段廣大群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)項目還未清楚了解,工作難以順利開展,單靠衛(wèi)生部門的宣傳,公信力度遠遠不夠。建議政府部門采取以電視臺、報刊等渠道以多種形式進行宣傳,讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù),以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展,需有正常的資金運作。建議政府部門能及時下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金,以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的正常運作。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十三
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個,有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個,單獨設(shè)置、獨立辦公有56個。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預(yù)防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問題及原因。
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無幾,有大專學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專學(xué)歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上,能夠開展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設(shè)備陳舊、老化等問題非常嚴重?,F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患?,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購置,陳舊、老化問題非常嚴重,現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用,都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計,全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平,退休生活無法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件,帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)具有大專以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無學(xué)歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設(shè)備短缺,疫情無法網(wǎng)絡(luò)上報,冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的,但我們認為,問題原因主要有以下幾方面:
1、當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來,物價水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財政撥款卻沒有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機,實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。
3、面對市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟調(diào)配,人員能進不能出,人員進入把關(guān)不嚴,非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問題非常嚴重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計劃經(jīng)濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟負擔,從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟負擔,農(nóng)民群眾目前面臨著新的“就醫(yī)難”問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu),充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見。
中央、國務(wù)院于xx年下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[xx]13號)文件,并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于xx年下發(fā)了《關(guān)于進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔xx〕21號)文件,并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)改革指導(dǎo)意見》(遼編辦發(fā)[xx]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[xx]358號)。面對我市當前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因,我們的意見是:認真貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),以此進一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。
(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制。
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點建設(shè)20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預(yù)算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十四
陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告陽光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告n為貫徹文明衛(wèi)生的戰(zhàn)略部署,按照環(huán)境衛(wèi)生的具體要求,陽光社區(qū)于2011年6月24日至7月11日對轄區(qū)范圍內(nèi)陽光大道片和雙塔路片進行了調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、雙塔路衛(wèi)生現(xiàn)狀我轄區(qū)雙塔路范圍從江北街至昌新路段,轄區(qū)住戶大約200多人。據(jù)調(diào)查顯示,雙塔路周邊多為個體戶,大中型企業(yè)約3個(甌北假日賓館、新華醫(yī)院、永嘉農(nóng)村信用合作社等),個體戶約一百多家,店面門前環(huán)境“三包”實行較好。但雙塔路段綠化帶衛(wèi)生問題嚴重,綠化帶內(nèi)垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
二、陽光大道衛(wèi)生現(xiàn)狀陽光大道目前管轄三個小區(qū)(陽光大道、甌城花苑、金匯景園)住戶大約300多人。陽光大道周邊多為餐飲服務(wù)行業(yè)(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、cocotime咖啡廳等等),店面門前環(huán)境“三包”基本落實。陽光大道環(huán)境衛(wèi)生問題依舊需要重視,主要存在問題有:
1、綠化帶衛(wèi)生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環(huán)境衛(wèi)生嚴峻。
2、陽光大道江濱公園嬉戲人群較多,環(huán)境衛(wèi)生難以保持全面清潔,公園內(nèi)生活垃圾亂丟。
3、濱江公園內(nèi)垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。
4、甌江邊堤塘(新橋水閘至昌新路段)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十五
2、校園周邊食品經(jīng)營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場批發(fā)的,甚至還有個別經(jīng)營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產(chǎn)品、過期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營者在進貨過程中只考慮價格因素,不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質(zhì)量難保證。
通過對我校食堂的監(jiān)督檢查和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂和學(xué)校周圍餐飲館在軟硬件和內(nèi)外部環(huán)境還存在一定的問題.
1、老師分發(fā)飯菜時不戴口罩,有時還講話,不衛(wèi)生。
2、夏天食堂偶爾會出現(xiàn)蒼蠅和蚊子。
3、臨時攤點上的油炸品所使用的油大多數(shù)都是同一鍋的,而且是重復(fù)加油。
4、臨時攤點經(jīng)常停留在馬路邊,揚起的灰塵不時飄落在食品上,非常不衛(wèi)生。
5、同學(xué)對食品安全的關(guān)心程度不夠高,經(jīng)常買垃圾食品吃。
1、多數(shù)人買商品時很少注意商品標示。
2、買食品時大多數(shù)人都會看生產(chǎn)日期,只有少部分不看。
3、一般情況下人們都會關(guān)注食品安全,對《食品安全法》,大多數(shù)人都處于一點都不知道的狀態(tài)。
4、人們對食品安全的了解途徑多種多樣,網(wǎng)絡(luò)宣傳占主要的。
5、食品安全常識和安全現(xiàn)狀已經(jīng)受到人們的重視。
6、食品的過期及使用添加劑是消費者是主要擔心的問題。
7、在商場和超市購買商品是人們最為放心。
8、自我保護意識差,當購買了不安全的食品時,人們大都匯自認倒霉,奉勸親友不要購買此產(chǎn)品。
(一)學(xué)校方面。
提高校園整體防范能力,教育學(xué)生要注意食品安全衛(wèi)生問題,不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品和“三無”食品。
(二)學(xué)生自身方面。
1、學(xué)生應(yīng)有食品安全方面的意識和知識。
2、學(xué)生應(yīng)加強科學(xué)食用食物的常識。
1、通過對食品安全這一課題的調(diào)查研究,我們組對自己身邊的商品有了進一步的認識,食品安全意識在我們的大腦中也有一定的地位。
2、當然,我們小組成員的能力有限,所做的工作只是毛皮,存在很多的不足和缺陷,但我們的目的是引起大家對食品安全的深刻重視,希望這寫內(nèi)容能對大家有所幫助,各取所需,更好的生活。
食品安全問題就發(fā)生在我們的身邊,也可能正在發(fā)生在我們的身上,危害著我們的健康。我們要努力做到讓食品安全與我們的健康同行。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十六
為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境,有效防止各種傳染性疾病在校園滋生和蔓延,我校根據(jù)勉教體發(fā)[2013]45號文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作報告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
成立了校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:楊敏。
副組長:楊新建張長明。
成員:張寶軍馬世杰劉勇孫建中莊偉。
領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責與分工,認真分析校園環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出工作重點和目標,制定了《元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校關(guān)于開展校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的實施方案》。
二、加強了宣傳和教育,學(xué)習貫徹文件精神。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立了以后,充分利用例會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,利用黑板報、校園廣播等渠道,向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使全體師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,文件精神得到了深入的貫徹。
三、強化監(jiān)督,扎實推進集中整治工作。
1、各學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生都能保持整潔;草坪,花壇內(nèi)無雜草,綠化帶清理、修剪、澆灌及時;垃圾池能夠定期清運,杜絕了校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象;學(xué)校廁所都安排有相關(guān)班級堅持每天進行打掃,各學(xué)校內(nèi)建筑垃圾也及時得到清理。
2、教室內(nèi)課桌書籍擺放整齊,勞動工具規(guī)制恰當;走廊、樓梯清掃徹底,地面及墻面干凈整潔,無亂貼亂畫現(xiàn)象。
3、學(xué)生宿舍內(nèi)每天有值日生打掃,宿舍樓道有宿管人員及時清理,學(xué)生離開后保持宿舍通風透氣,地面清潔干燥,無異味,學(xué)生床鋪疊放整齊,洗漱用品等擺放整齊。
四、責任到位,建立長效機制。
通過整改評比,我鎮(zhèn)校園環(huán)境衛(wèi)生最好學(xué)校:元墩鎮(zhèn)九年制學(xué)校;最差學(xué)校:元墩鎮(zhèn)楊家坪小學(xué)。
經(jīng)過全體師生的努力,目前學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,為廣大師生提供一個衛(wèi)生、舒適的工作學(xué)習環(huán)境。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十七
根據(jù)市局的工作要求,分局采用留村的工作方式,在全縣農(nóng)村開展專項藥品管理工作。為了對全縣涉毒單位進行調(diào)查監(jiān)督,摸清情況,解決問題,了解涉毒單位在藥品經(jīng)營和使用中存在的不足,以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中,我重點調(diào)查了澤州縣村級衛(wèi)生院的藥品管理情況,現(xiàn)調(diào)查報告如下:
在金村、杜高、北一城,我們小組深入到了93個行政村,108個涉毒單位,78個村級衛(wèi)生院,其中有2個運行不正常。
(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層,對農(nóng)村人口的健康起著重要作用。但作為一流的醫(yī)療機構(gòu),現(xiàn)在的診所,由于種種原因,本質(zhì)上都變成了藥店。在10家年藥品流量在xx0元以上的衛(wèi)生所中,藥品收入占95%以上,其余5%多為送貨或縫合收費。也就是說一個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%,用藥看病的情況非常嚴重。還必須提到的是,除了個別的鄉(xiāng)村診所,它們實際上是集體性質(zhì)的,絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個人,鄉(xiāng)村大隊對診所充耳不聞,像對待食品雜貨部門一樣對待它們,這也是三級保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn)。
(2)村衛(wèi)生室作為非營利性醫(yī)療機構(gòu),具有一定的政策優(yōu)勢,因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為。燙手山芋”。在今天的形勢下,“一個村莊”在北一城調(diào)查時,北一城村有2個衛(wèi)生所,西張村有1個衛(wèi)生所,2個衛(wèi)生所,南一城村有2個衛(wèi)生所,西黃石村有2個衛(wèi)生所,下呈貢村有2個衛(wèi)生所,均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記,有合法證照。金村鎮(zhèn)棗園村有3個村衛(wèi)生室。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個。在藥科人員開設(shè)的衛(wèi)生所,許可證上的衛(wèi)生所負責人沒有執(zhí)照,家里也有衛(wèi)生所。但是許可證上登記的負責人就是這個人,不能說沒有執(zhí)照。另一個持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點醫(yī)療機構(gòu)證明,從而形成三個都有證明,三個都沒有證明的尷尬,導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動。
(a)法律渠道
2、接受相關(guān)渠道的藥品,如防疫疫苗、糖丸等
(2)非法渠道
1、從藥品零售企業(yè)購買藥品。這種行為是違法的,雖然大部分衛(wèi)生院負責人都知道這是違法的,但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的。主要有三個原因。
一是部分藥品批發(fā)價高于藥店零售價,醫(yī)保中心就近藥店購藥方便實惠;
第二,有的村衛(wèi)生室藥流小,有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會拆開包裝,以小單位銷售;
三是藥品配送企業(yè)定時配送藥品,不能滿足衛(wèi)生院日常用藥;
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展,村一級診所承擔本村村民的門診費用,門診費用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團體的利益,醫(yī)院直接把交換的門診費用換成藥品。這種行為實際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購買藥品的事實,這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。
3、向個別非法毒販購買藥物。個體非法毒販有三種基本類型。
第三,個人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見但群眾不了解的,就是自己在其他醫(yī)療機構(gòu)或藥店購買的藥品還沒用完,可以在衛(wèi)生所一點一點的賣,在衛(wèi)生所是無利可圖的,但是衛(wèi)生所的人員會因為好心把它們放在衛(wèi)生所里賣。
(3)驗收記錄
我國藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購和驗收記錄。經(jīng)過近兩年的持續(xù)監(jiān)管,藥品采購和驗收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時,只需參考購買發(fā)票,復(fù)制上述內(nèi)容即可。如果票據(jù)上沒有任何內(nèi)容,它們就不能反映在購買和驗收記錄中。尤其是在最終驗收一欄,診所的填寫基本空白,這一點很明顯。驗收記錄仍然只是形式上的,甚至是對藥品監(jiān)管部門的回應(yīng)。記錄的重要性嚴重不足以被其他人理解,個體診所也是如此。
診所的藥品保管相對寬松。在接受調(diào)查的78家診所中,只有9家定期清理藥品。在檢查過程中,會發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑??雌饋碓\所不會再使用這些藥物了,但這反映了診所對藥物的管理不善。
(一)毒品隨意放置
村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的,我們在工作中一直提倡分類別放置藥品,這是藥品分類管理的最低要求。通過對村衛(wèi)生室的檢查,我們可以看到,藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比,而且衛(wèi)生室相當一部分藥店都位于家中,藥品、蔬菜、食品、日用品、雜物等物品都堆放在一起,讓人從觀感上懷疑藥品的功效。
(二)缺乏有效的藥品管理
藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟效益。購買藥品時,越接近藥品有效期,風險越大。在我縣的村衛(wèi)生室中,北一城、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生,經(jīng)濟上自給自足。因此,在藥物的有效期臨近之前,診所的醫(yī)生必然會增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所,因為是脫離集體的,藥品沒有報損,過期藥品還在貨架上??诜幬?,尤其是中成藥,只要沒有嚴重污染,還是可以使用的。實際上,他們也是這樣做的。
在檢查過程中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門,但被問及時,門衛(wèi)會說醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里,那門是開著的?是的,在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里,藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”,既沒有經(jīng)過培訓(xùn),也沒有體檢,對藥物管理知識一無所知。他們只根據(jù)道聽途說開藥。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患。
村級衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識,主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥,不了解醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別,把衛(wèi)生院當成兩用機構(gòu),既能看病,又能賣藥。給患者配藥時,不給予患者藥物說明書,不說明服藥注意事項;擅自改變藥品包裝的。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝,因為服用方便,不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié);擅自自行準備;未登記報告藥品不良反應(yīng),xx村78家村衛(wèi)生室無一例報告藥品不良反應(yīng)。除此之外,食物在這個醫(yī)療機構(gòu)是作為藥物使用的;一次性醫(yī)療器械的購買和使用沒有記錄,使用后不銷毀或銷毀后不登記。
(一)認真研究,依法行政
在監(jiān)管的同時,認真調(diào)查,了解村衛(wèi)生中心的困難,嚴厲打擊非法涉毒行為,是維護衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調(diào)查中,我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營的。這種模式在監(jiān)管中取證難、處理難、禁止難,重復(fù)性強。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,他們才能自動放棄,停止運營。
(2)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購渠道
加強對我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管,在規(guī)范、合法的前提下,準確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營動態(tài),與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作、共同發(fā)展關(guān)系,同時形成各主要渠道之間的良性競爭關(guān)系。
(3)加強培訓(xùn),提高診所人員素質(zhì)
農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范,主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑,也就是說,這63%的人只有初中文化水平,即使獲得了中專文憑,他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔憂。和村衛(wèi)生中心負責人談話,他們第一句話就是經(jīng)濟效益太差,思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥,把個體診所、零售藥店當成外來對象,認為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展。從政策精神來看,應(yīng)該是藥店靠價格優(yōu)勢競爭生存發(fā)展,村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念,必然導(dǎo)致惡性競爭,導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定,假劣藥品屢遭打擊。
(4)加強監(jiān)督、管理和指導(dǎo)
在調(diào)查中,78個村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)問題,有政策及時告知大家。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進行整頓,罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大,藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時參與人性化管理,與局方溝通,與藥品相關(guān)人員學(xué)習溝通。比如向老中醫(yī)學(xué)習鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識,取長補短,讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥、合理用藥的想法,從而支配自己的行為。如果只采取簡單強硬的措施,只會讓診所的違法行為更加隱蔽,危害更加大,藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時,監(jiān)管不能放松,監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法、人性化的模式,合法、合理、合理的管理,使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系,形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況。
通過對北一城、杜高、金村的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)問題。在以后的工作中,我們會放下一些錯誤。根據(jù)農(nóng)村診所的實際情況,調(diào)整工作思路,盡快找到解決問題的切入點,并付諸實踐。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十八
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,深入走訪城關(guān)鎮(zhèn)、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責人座談會,聽取意見,了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。自治區(qū)、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,僅“十一五”期間,內(nèi)蒙古先后投入46億元,完成3000個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。全區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到強化,重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
一是實施農(nóng)牧民健康工程成效顯著。“農(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,縣級衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所,貧困旗縣綜合醫(yī)院,邊境旗市的一般衛(wèi)生院進行重點建設(shè)。到20xx年,我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達到國家標準,能開展對常見病、多發(fā)病的診治,進行急、重、危病人的搶救、轉(zhuǎn)診工作?!笆晃濉逼陂g,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展,截至20xx年底,全區(qū)參合農(nóng)牧民達12146萬人,人均籌資155元,最高支付限額達到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,到2006年,全區(qū)90%的縣級衛(wèi)生防疫站達到自治區(qū)標準,真正成為適應(yīng)本地區(qū)實際需要的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作,到2006年,全區(qū)90%的婦幼保健所達到自治區(qū)標準,成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識,負責培訓(xùn)婦幼保健人員,對臨床產(chǎn)科、兒科、計劃生育等進行技術(shù)指導(dǎo),開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治、搶救、轉(zhuǎn)診工作,并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔規(guī)定的疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作,提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室,鄰近村可以聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室??刹扇〈迕裎瘑T會辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù),有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案,簽訂服務(wù)合同,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督管理。縣級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加強全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴格農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準入,建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進入衛(wèi)生技術(shù)崗位,杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè),嚴厲打擊非法行醫(yī)。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品,保證藥品質(zhì)量??h級價格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)價格行為,加強對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差
1政策扶持不足。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、投入回報機制上不明晰,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力。強調(diào)能人效應(yīng)的時候多,思考制度管理的時間少,沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)人才的有效機制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索,參與市場競爭的應(yīng)變能力較差,大鍋飯思想嚴重,只講公平,不講效率,服務(wù)能力差。
2衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證,人員流失嚴重,加之大中專畢業(yè)生很少進入衛(wèi)生院工作,使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員,同時衛(wèi)生院也拿不出??顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進行繼續(xù)教育,造成專業(yè)技術(shù)人才短缺,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔,久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面,業(yè)務(wù)萎縮、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法,有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成。
(二)衛(wèi)生防御體系職能不健全
1疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱,基層疾控機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機制,農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù);基層人員隊伍素質(zhì)偏低,由于體制機制不完善,缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件,在疾病預(yù)防控制隊伍中,非技術(shù)人員多,高學(xué)歷人員少,老齡化現(xiàn)象十分嚴重,影響工作的深入開展;疾控應(yīng)急處置能力亟待提高,覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)已基本建立,但預(yù)測預(yù)警能力較弱,醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強,在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,裝備嚴重不足,還沒有真正實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
2衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的,辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏,經(jīng)費難以保證,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位,為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后,缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備、車輛及取證工具,嚴重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力;衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足,衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費,影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊伍建設(shè),衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求。
(一)對各級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理的建議
1進一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,要根據(jù)國家、自治區(qū)的標準合理確定布局,并按相應(yīng)類別標準,調(diào)整其規(guī)模和功能,集中力量加強基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備裝備和人才隊伍的標準化建設(shè),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心。
2理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物及業(yè)務(wù)工作,行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準入、院長聘用、政府投入經(jīng)費等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴格準入,規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,加強對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決各種矛盾,動員和組織社會各方面力量,共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
3推進人事制度和分配制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人,副院長1~2人,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,招聘作風好、懂技術(shù)、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔任,每屆任期三年,實行任期目標責任制;旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核、獎懲辦法,經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。
一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入制度。加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到中等以上學(xué)歷水平,目前尚未達到的,通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,到2010年,鄉(xiāng)村醫(yī)生要達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格;新進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,通過群眾、村委推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批,市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度,確保準入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行統(tǒng)一調(diào)配,實行聘用制。
二是嚴格村衛(wèi)生室的準入制度。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;村衛(wèi)生室主要承擔農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健和健康宣傳等工作,要通過對行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用。
三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范,規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為,加強職業(yè)道德和社會公德教育,增強救死扶傷的人道主義責任感。
四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度,村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購,但代購方不得以謀利為目的;根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求,制定村級醫(yī)療機構(gòu)的基本用藥目錄,規(guī)范用藥行為,確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會,通過例會,以會代訓(xùn),監(jiān)督管理,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系。
六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查,建立居民健康檔案,掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象,拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目,為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(二)疾病預(yù)防控制工作的建議
進一步完善服務(wù)體系,提高工作效率,理順管理體制,建立和健全經(jīng)費保障機制,保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給;更需要健全和完善績效考評等各項制度,進一步提高疾病預(yù)防控制機構(gòu)服務(wù)能力和工作水平,提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。
村衛(wèi)生調(diào)查報告篇十九
8月18日上午,我和媽媽對東臺的幾個小區(qū)做調(diào)查,了解一下東臺小區(qū)的衛(wèi)生情況。我們調(diào)查了三個小區(qū),分別是東亭二村、教師新村、龍晶河濱花園。
來到東亭二村,本應(yīng)該是非常美麗的小區(qū),卻有不少的污點,墻上有許多被小孩涂畫的痕跡,最嚴重的是這里有一條小吃街,每天都會有許多人到這里吃東西,但吃的木棍、餐巾紙都扔在地上,垃圾泛濫,怎么掃也掃不盡。
教師新村是許多老師們住的地方,那里靠近農(nóng)村,空氣新鮮,旁邊有好多的花草樹木,但在一幢樓房的旁邊我們也聞到了惡臭味,垃圾都倒在地上,垃圾桶就在旁邊,蒼蠅滿天飛。
我沒心情再看下去了,這兩個小區(qū)給我很不好的印象,媽媽看我沒精打采,就把我?guī)У搅她埦Ш訛I花園。這里就是我夢想中的小區(qū),有河、有假山,依山傍水,整個小去干凈整潔,同時還注重綠化。真是一個環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)。
調(diào)查總結(jié):
本次調(diào)查對象是東臺市三個有名的小區(qū),通過調(diào)查使我得出以下結(jié)論:
1、目前,小區(qū)人民的生活水平提高了,但忽略了衛(wèi)生情況,其實,保持好一個小區(qū)的衛(wèi)生,大家才會過得更舒適。
2、有些市民存在著“自掃門前雪”的思想,認為只要自己家周圍干凈就行,忽視了小區(qū)的公共衛(wèi)生建設(shè)。
3、東亭二村和教師新村的居民要改正現(xiàn)在這種狀況,樹立主人翁思想,把小區(qū)的衛(wèi)生看成是自己的重要工作。督促周圍人和路過市民講究衛(wèi)生,保持小區(qū)整潔。
后序:
在本次社會實踐活動調(diào)查期間我忍受了一些不理解的目光,
但我衷心地希望他們不要讓地球母親失望。

