報告需要經(jīng)過充分的調(diào)研和準(zhǔn)備,以確保內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、有條理。報告應(yīng)該按照邏輯順序組織,包括引言、背景、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。在報告寫作的過程中,可以與同事或朋友互相交流,共同提出寶貴的意見和建議。
宗教工作自評報告篇一
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個民族鄉(xiāng),9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤,經(jīng)濟效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
一是種植業(yè)生產(chǎn),以市場需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場咨詢服務(wù)等活動,引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場,增強了農(nóng)民的市場意識,進(jìn)一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同,農(nóng)民按照合同簽訂要求種植,公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù),產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植,所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
幾年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢,把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓,加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了**到**的35公理柏油路,**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng),實施了防病改水項目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育,兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學(xué)生報考重點高中,市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認(rèn)真落實民族政策、法律法規(guī),確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、認(rèn)真落實兩個《條例》,對兩個民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點扶持。雖然我市財政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們在發(fā)放各類貸款,確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金,靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目,我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時,也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目,向省民委爭取項目資金50萬元。目前,兩個項目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政收入緊張,有些民族政策沒能落實到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實。我市的9個民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國家對民族地區(qū)扶持力度很大,國家實施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強宗教教職人員隊伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨的宗教工作基本方針,切實保護(hù)信教群眾根本利益。
幾年來,我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時,我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個行政編制,充實了我宗教部門力量,推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時,我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識,使他們既能依法活動又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵,依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來,我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對全市宗教活動場所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對各個宗教活動場所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作,我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項會議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理,在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動,保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動,在社會上形成了強大的震懾力,凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(*期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用,使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導(dǎo),鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
近年來,我們通過一些切實可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動,指導(dǎo)宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動,引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點,定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動,引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動,其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項工作經(jīng)費,執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識上有楷模,品德上能服眾的愛國宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會,現(xiàn)在有的雖已建立,但活動開展的較少。
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè),不斷完善工作機制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點,郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點。
二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況。
國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,對于加強民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持先進(jìn)性教育活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時,對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實施。
民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點:一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時上報,溝通聯(lián)系,及時總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時,還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
四、開展民族宗教工作以及在處理民族宗教糾紛中的做法。
近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強管理與改善管理相結(jié)合。
在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時,還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時,取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
五、當(dāng)前民族宗教工作存在的問題及原因。
1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實,對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財神,燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費緊張。
8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強,難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
9、亂設(shè)活動點。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。
10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時,在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
七、做好新時期民族宗教工作的意見和建議。
1、加強宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等規(guī)章制度,并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度,進(jìn)一步加強綜合治理,整合各方資源,形成合力;進(jìn)一步強化檢查督促力度,采取“回頭看”等措施,確實防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度,確保社會穩(wěn)定。
我縣總面積208平方公里,總?cè)丝?8萬余人,全縣含七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有少數(shù)民族種類4個,少數(shù)民族人口1.2人,占全縣總?cè)丝诘?.2%,人口較多的少數(shù)民族是鮮族、回族;轄區(qū)內(nèi)有5所宗教活動場所,全縣有信教群眾約3000余人。2016年縣民族宗教辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“敢于擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展,勇于負(fù)責(zé)惠民生”的要求,按照年初制定的工作思路,著力做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,大力宣傳民族團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,盡力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),以《宗教管理條例》管理宗教事務(wù),抵御境外滲透和邪教影響。為保持我縣民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、2016年主要工作。
(一)民族工作。我們以盛市民族工作會議精神為指導(dǎo),牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。堅持依法行政,切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。做好少數(shù)民族扶貧解困工作。
按照《齊齊哈爾市清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》,為伊斯蘭教群眾合法經(jīng)營的清真食品發(fā)給經(jīng)營許可證,切實保護(hù)伊斯蘭教群眾的合法權(quán)益。
2、落實少數(shù)民族優(yōu)惠政策??h民族宗教辦積極做好對少數(shù)民族群眾的服務(wù)性工作,2016年共接待少數(shù)民族群眾來訪100余人次,我辦工作人員往返市民宗局10余次,為他們辦理更改民族成份。
3、《興邊富民行動規(guī)劃》在我縣春光村成效顯著。幾年來,省民委為我縣春光村投入資金45萬元,用于改造水田溝渠的清淤治理。經(jīng)過治理明顯改善了春光村的生產(chǎn)生活條件,增加了村民收入,加快了春光村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)宗教工作。我們認(rèn)真貫徹落實和宣傳黨的宗教信仰自由政策和《宗教事務(wù)條例》。加強宗教法制建設(shè),依法管理宗教事務(wù)。積極引導(dǎo)宗教自覺與社會主義社會相適應(yīng),促進(jìn)宗教之間的和睦相處,按照“三自”方針管理,使宗教活動正常有序開展。
落實各項規(guī)章制度。
2、治理非法活動場所。與公安、維穩(wěn)等部門密切配合,針對以堂帶點和帶領(lǐng)未成年兒童進(jìn)入宗教場所進(jìn)行治理。加強宗教場所負(fù)責(zé)人的思想教育,使他們認(rèn)清宗教信仰自由政策是在守法的基礎(chǔ)上,堅持獨立自主、自辦的原則。
3、積極引導(dǎo)宗教界高舉愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想。2016年9月14日我縣楞嚴(yán)寺舉辦大雄寶殿工程落成暨佛像開光法會,我辦分別在不同場所派人值守,確保無安全事故的發(fā)生,經(jīng)各方努力此次重大法事活動取得了圓滿成功。幫助解決一基督教院內(nèi)排水問題,為鐘德寺協(xié)調(diào)土地和臥佛殿建設(shè)。通過這些細(xì)微不懈工作,我辦在維護(hù)宗教和諧,社會穩(wěn)定的同時,也得到了宗教界的信任。
二、2016年工作安排。
新的扶貧方式,實施民族特色產(chǎn)業(yè)培育,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民收入,共同走上富裕道路。4、根據(jù)形勢發(fā)展的需要,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。鼓勵少數(shù)民族群眾外出打工,做好少數(shù)民族流動人口的宣傳教育工作。使少數(shù)民族群眾能夠自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好環(huán)境。5、組織宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》,提高宗教界人員的政治素質(zhì),引領(lǐng)廣大信教群眾劃清宗教與迷信,合法與非法的界線。按“三自”方針指導(dǎo)宗教內(nèi)部管理。6、依法管理宗教活動場所。一要抓好各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行。二要嚴(yán)格控制宗教活動場所的活動規(guī)模和次數(shù),防止大規(guī)模流行病的傳播。三要嚴(yán)厲打擊利用宗教場所進(jìn)行非法傳教活動,宣傳黨的宗教政策。7、幫助楞嚴(yán)寺、鐘德寺的建設(shè)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強審批和工程質(zhì)量監(jiān)督。為楞嚴(yán)塔和臥佛殿開光做好前期準(zhǔn)備工作,使克東縣成為宗教旅游的一道風(fēng)景線。
宗教工作自評報告篇二
宗教工作現(xiàn)狀和近年來的工作實踐,就如何做好新時期的宗教工作談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、我鎮(zhèn)宗教場所及信教人員的現(xiàn)狀。
**鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有基督教堂、天主教堂兩個主要宗教場所,基督教堂有教職人員5名,信教人員700多人,天主教堂有教職人員4名,信教人員1000多人。為保障農(nóng)村群眾的宗教信仰自由,根據(jù)自辦教會原則,經(jīng)縣宗教局批準(zhǔn),在鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)下,規(guī)劃建設(shè)了**兵房天主堂、兵房基督教堂活動點等宗教場所,為信教群眾提供了合法的宗教場所,各場所加強自身建設(shè),堅持獨立自主、自辦教會的原則,多次獲得宗教部門授予的文明宗教場所的榮譽。
二、當(dāng)前宗教工作中的新情況、新問題。
我鎮(zhèn)宗教工作在縣宗教局的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《宗教事務(wù)管理條例》實行屬地管理原則,進(jìn)行管理并保持穩(wěn)定和諧,但與新形勢下出現(xiàn)的許多新情況、新問題還不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
部分黨政干部對宗教工作認(rèn)識不夠。表現(xiàn)在對宗教政策和宗教知識知之甚少,不了解黨的宗教工作的基本方針和政策,不了解宗教工作在黨和政府工作中的地位和作用,不了解宗教方面的有關(guān)法律和法規(guī),因而在宗教事務(wù)管理中,要么就疏于教育和引導(dǎo),任其發(fā)展,人為擴大宗教影響;要么看不到宗教的合理性和多方面的社會功能而視宗教為愚昧和落后,視信教群眾為異己力量,處理宗教問題簡單而粗暴。
境內(nèi)外宗教勢力的滲透和非宗教活動的存在。境內(nèi)外宗教勢力利用多種形式進(jìn)行的滲透不斷加劇,教派的影響不斷擴大,造成我鎮(zhèn)部分信徒思想上的迷茫;非法宗教活動在某些村、某一時段的活動頻繁;私設(shè)聚會點等混亂現(xiàn)象依然存在。
宗教團(tuán)體內(nèi)部、宗教教職人員之。
間、信教群體之間的矛盾和糾紛時有發(fā)生,影響到宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定和大團(tuán)結(jié)。
宗教團(tuán)體制度建設(shè)薄弱,個別宗教場所宗教教職人員依法辦事的觀念淡薄,違規(guī)事件時有發(fā)生,導(dǎo)致部分信徒上訪,影響了社會穩(wěn)定。
因此,我們必須正視、研究和解決這些問題,絕不能漠視、輕視而使問題累積,并導(dǎo)致矛盾激化,影響社會和諧穩(wěn)定。
要善于把握宗教問題的的長期性、群眾性、復(fù)雜性,依法管理好宗教事務(wù)工作。
宗教問題主要是長期性,關(guān)鍵是群眾性和特殊的復(fù)雜性。我們要深刻認(rèn)識宗教問題作為一種意識形態(tài)在我國將長期存在,既不能用行政的手段去消滅宗教,也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。
一是要重視宗教問題的群眾性。從事宗教活動的主要是人民群眾,公民有。
信仰宗教的自由受憲法的保護(hù),在宗教工作中必須要堅持執(zhí)政為民,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,我們政府就要把宗教團(tuán)體作為聯(lián)系群眾的橋梁加強引導(dǎo)充分其作用。
二是要宗教問題的特殊復(fù)雜性。江澤民同志指出“宗教問題從來就不是孤立存在的,它總是同政治,經(jīng)濟,文化,民族等方面的歷史和現(xiàn)實的矛盾相交錯,具有特殊復(fù)雜性”。宗教既是以有神論為核心的意識形態(tài),又是擁有大量信教群眾,文化經(jīng)典,教會組織和活動場所等設(shè)施,而且開展集體活動的社會實體。從民族性上來看,強大的民族常把宗教作為推行其擴張政策和侵略弱小民族的一種精神手段,而弱小民族也可以把宗教作為反抗強權(quán)和維護(hù)民族利益的精神旗幟;從階級性上來看,統(tǒng)治階級常借宗教加強其統(tǒng)治,而被壓迫階級為擺脫他們的苦難,常常用宗教作箭牌而進(jìn)行反抗;從我國的情況看,我國宗教的社會作用仍然具有兩重性,既有積極的一面,也有消極的一面,還會受到一定范圍內(nèi)存在的階級及國際上一些復(fù)雜因素的影響,信教群眾既是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量,又是敵對勢力爭奪利用的對象。因此,宗教問題的復(fù)雜性要求宗教工作必須兩頭兼顧,既要認(rèn)真貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,又要加強對宗教事務(wù)的管理,既要積極開展宗教方面的對外友好交往,又要堅決抵御境外敵對勢力利用宗教對我國進(jìn)行的滲透。
要努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員素質(zhì),進(jìn)一步強化宗教工作責(zé)任意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好新時期的宗教工作,關(guān)鍵是要增強責(zé)任感和使命感,立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,堅持不懈地開展宣傳教育,本著和而不同,求同存異的原則,客觀地對待宗教和社會主義社會的相容性,努力使宗教成為社會發(fā)展中的和諧因素。
高度的責(zé)任感和使命感是做好新時期民族宗教工作的前提。“民族,宗教。
無小事”,是事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事??梢?,民族宗教工作不僅僅是一個部門的職責(zé),而是各級黨委和政府的一項重要任務(wù)。特別是作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部,不可消極被動,出了問題才去管,而應(yīng)該加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握情況,擺上位置,常抓常管。要牢固樹立大局意識,穩(wěn)定意識,憂患意識,切實加強對民族宗教工作的管理,卓有成效地開展工作。在實際工作中,要集中力量做好基層基礎(chǔ)工作,正確處理黨和宗教界人士以及信教群眾的關(guān)系,鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨在廣大群眾中的凝聚力,吸引力,團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)他們?yōu)楦母?、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù),確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。要通過深入基層、學(xué)習(xí)調(diào)研,掌握了解情況,不斷探索、總結(jié)、掌握和運用處理好宗教方面突發(fā)事件的方法和技巧,以民為本做好工作。
要不斷深化創(chuàng)新宗教工作思路,努力實現(xiàn)宗教工作和諧穩(wěn)定目標(biāo)。
宗教問題是一個重大的政治問題,宗教現(xiàn)象是一種群眾性的社會現(xiàn)象,宗教工作是一項復(fù)雜而艱巨的工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作來看,不僅要對其有充分的認(rèn)識,而且工作思路要清晰,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把握,處置問題要恰當(dāng)。
1、健全組織,切實加強鎮(zhèn)黨委政府對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要建立健全宗教工作組織,完善鎮(zhèn)村宗教工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,協(xié)調(diào),指揮作用。重要工作統(tǒng)一部署,重大活動統(tǒng)一安排,重要信息統(tǒng)一報送。要加大考核力度,將全面正確貫徹宗教信仰自由政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),列入鎮(zhèn)對村精神文明建設(shè),社會治安綜合治理的檢查考核內(nèi)容,確保各項責(zé)任落到實處。
實效的愛國主義,社會主義和獨立自主自辦教育。要建立制度經(jīng)常抓,結(jié)合形式及時抓,集中教育重點抓,開展活動廣泛抓,引導(dǎo)宗教界高舉愛國愛教這面旗幟,堅持獨立自主原則,圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中心,提高團(tuán)結(jié)進(jìn)步,服務(wù)社會的水平,實現(xiàn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定目標(biāo)。
力量。二是要關(guān)心宗教界上層人士的工作和生活。黨和政府要認(rèn)真聽取他們的意見、建議和呼聲,關(guān)心他們的成長,及時幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題,支持他們開展正常的教務(wù)活動,同時做好政治上的安排,為他們提供建言獻(xiàn)策的平臺,使他們能夠緊緊團(tuán)結(jié)在政府的周圍。三是要正確引導(dǎo)宗教界上層人士對教規(guī)教義作出積極的闡釋。特別是對蘊含于宗教經(jīng)典、教義、教規(guī)中的宗教道德方面的積極因素予以倡導(dǎo)和弘揚,通過挖掘和發(fā)揚宗教中的積極因素,宣講精神生活和物質(zhì)生活、現(xiàn)世和來世的關(guān)系,努力使宗教與社會主義社會在政治、經(jīng)濟和思想道德方面的適應(yīng)。鼓勵和支持宗教團(tuán)體通過力所能及的方式,廣泛開展賑災(zāi)救濟、捐資助學(xué)、修橋筑路、助殘敬老、保護(hù)環(huán)境等公益活動,樹立宗教界服務(wù)社會的良好形象,從而引導(dǎo)廣大信教群眾熱愛祖國、遵紀(jì)守法、參與基本現(xiàn)代化建設(shè),主動自覺地為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。
4、規(guī)范管理,促進(jìn)宗教活動有序合法進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實市縣宗教工作會議精神,解放思想,創(chuàng)新理念,夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。一是要依法辦事,落實好各項宗教政策;二是要抓好場所、活動、人員“三要素”的規(guī)范工作,使規(guī)范化管理符合法制管理的要求;三是要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締非法宗教場所,防止有人利用宗教、打著宗教旗號從事非法活動和違法犯罪活動。;四是要加強引導(dǎo),把”和諧寺觀教堂”的創(chuàng)建活動落地實處,建設(shè)更多和諧文明的宗教活動場所。
5、要建立有效的抵御境外利用宗教滲透的工作機制。
護(hù)社會穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。
宗教工作自評報告篇三
今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進(jìn)行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護(hù)了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理。
非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯。
自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進(jìn)行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
在調(diào)研整治過程中,我們對批準(zhǔn)點進(jìn)行了建章立制,保護(hù)公民信仰自由,維護(hù)公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
zz鄉(xiāng)綜治委。
好范文版權(quán)所有。
宗教工作自評報告篇四
縣法制辦:
20__年以來,我局依法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和環(huán)保重點工作,以規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督為重點,不斷提高依法行政管理水平,有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實。對照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),我局對20__年度依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評100分?,F(xiàn)將自評情況匯報如下:
一是成立了以局主要負(fù)責(zé)同志為組長,各股室、隊、站負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組每年在春訓(xùn)期間多次召開會議研究規(guī)劃年度依法行政工作,制定依法行政年度工作計劃和方案,并組織實施予以落實。二是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,在規(guī)范權(quán)力運行,增強執(zhí)法監(jiān)管,建立決策機制,加強行政教育等方面進(jìn)一步補充完善,促進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
20__年,我局在項目審批、項目驗收、資金爭取、排污費征收等工作進(jìn)一步增強了公開度和透明度。執(zhí)行集體審查、審批制度,通過局長辦公會議或局務(wù)會議討論得出集體決定,嚴(yán)格按決定執(zhí)行。建立了法律顧問制度,聘請了法律專家參與到行政執(zhí)法、信訪訴訟等工作中,為我局行政管理和決策提供了良好的意見和建議。
一是修改完善了機關(guān)、隊、站的所有規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化和完善了財務(wù)管理制度、考勤制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、獎懲等制度,并堅持按制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒令,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六項禁令”、“六不準(zhǔn)”。二是對我局管理制度進(jìn)行了補充完善,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),在縣政府信息公開網(wǎng)上對我局的機構(gòu)、崗位、人員和職責(zé)等情況予以公開。
一是制定了行政復(fù)議、行政訴訟與信訪有效銜接的行政爭議解決機制,做到及時調(diào)查處理、及時予以回復(fù)、及時予以反饋。對涉及我局相關(guān)工作的行政復(fù)議和調(diào)解工作,能夠做到及時出庭應(yīng)訴。二是加強信訪穩(wěn)定工作,及時處理好各類信訪調(diào)處工作,做到有訪必應(yīng),有應(yīng)必查,有查必果。將環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開,實行“陽光信訪”,全方位引導(dǎo)群眾廣泛參與和監(jiān)督。積極暢通環(huán)境綜合投訴渠道,執(zhí)行“__”環(huán)保投訴熱線24小時值班制。
20__年我局對提請政府審議的規(guī)范性文件在法制監(jiān)督平臺管理系統(tǒng)以及時報送,做到程序規(guī)范、材料齊全。能夠自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督,對提案、議案及時辦理、回復(fù),自覺接受財政、審計等部門監(jiān)管,做好市縣規(guī)范性文件征求意見的反饋工作。
一是建立健全了政府信息公開公正制度,按照規(guī)定將建設(shè)項目環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等工作的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等進(jìn)行公開,同時對我局工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢建議及時予以答復(fù)。二是認(rèn)真開展好編制權(quán)力清單錄入和權(quán)力項目庫錄入工作,我局對本部門職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,編制了職權(quán)目錄,繪制了權(quán)力運行流程圖,經(jīng)過縣法制辦審核后在網(wǎng)上予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
式多樣的宣傳活動普及環(huán)保法律法規(guī)。二是每年開展為期20多天的春訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)新出臺的政策文件,同時在局辦公室外墻壁上設(shè)置了宣傳欄,印制了各類環(huán)保法制宣傳材料提供給職工學(xué)習(xí)。不斷加強單位法制宣傳教育陣地建設(shè),局黨組多次召開依法行政學(xué)習(xí)例會,進(jìn)一步提高法律意識,增強法制觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與學(xué)法用法考試,通過率100%。
宗教工作自評報告篇五
(一)環(huán)保專項行動。我市嚴(yán)格按照中、省統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展環(huán)保專項行動。全市共出動執(zhí)法人員2300余人次,車輛680余臺次,檢查企業(yè)654家次,查處違法企業(yè)9家,其中立案查處3家,限期整改6家,共上報簡報16期,日報、電視臺,各區(qū)縣電視臺、廣播電臺新聞報道宣傳20余次,編寫環(huán)保信息共計70余篇。
(二)“環(huán)境執(zhí)法效能提升”主題年活動。針對“效能提升年”活動要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,明確了工作職責(zé),通過學(xué)習(xí)及認(rèn)真開展各項執(zhí)法活動,有力保障了轄區(qū)環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。
(三)隱患排查工作。5月下旬以來,對轄區(qū)內(nèi)排污單位進(jìn)行了全面排查,特別對18家20xx年全國重點環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查初步擬定的較大以上的環(huán)境風(fēng)險企業(yè)、3家沿江沿河涉油企業(yè)進(jìn)行了檢查。在活動中,針對全市企業(yè)風(fēng)險源情況制訂了109家風(fēng)險源企業(yè)手冊。此次活動全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員686余人次,車輛230臺次,檢查企業(yè)226家次。
(四)環(huán)境百日安全大檢查活動。20xx年市本級出動執(zhí)法人員1280余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施873次、建設(shè)項目296次、飲用水源85次。全市現(xiàn)場檢查4363人次,其中檢查污染防治設(shè)施20xx次,限期治理項目180次,建設(shè)項目599次,飲用水源及生態(tài)監(jiān)察556次,許可證現(xiàn)場檢查743次。通過各種現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實了各項環(huán)境管理制度,確保了治理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,得到了西南督查中心、省環(huán)保廳的高度評價。
(五)環(huán)境突出問題大檢查整治行動。20xx年對涉及我市3起重大環(huán)境涉穩(wěn)事件組織相關(guān)部門、轄區(qū)政府、企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場調(diào)處,切實做好投訴人息訴息訪工作,事件得到了有效控制。
(六)集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查。認(rèn)真開展了集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作,重點對全市87個集中式飲用水源地進(jìn)行了全面排查,全面掌握了轄區(qū)相關(guān)飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應(yīng)急機制,建立了飲用水水源地長效機制。
(七)環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。9月下旬,支隊成立了稽查工作組,對問題突出、群眾信訪投訴多、工業(yè)企業(yè)相對集中的大英縣、縣進(jìn)行了稽查。一是開展工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察專項稽查。共調(diào)取了20家污染源現(xiàn)場監(jiān)察案卷,檢查工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求的符合性,《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》內(nèi)容的完整性,信息的真實性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論的明確性。二是開展環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作專項稽查。共抽取10家企業(yè)行政處罰案卷,檢查程序合法性、實體內(nèi)容合法性,包括證據(jù)與待證事實之間的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)的真實性、證據(jù)的規(guī)范性和案件調(diào)查報告的規(guī)范性。
(八)環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。根據(jù)我市環(huán)境執(zhí)法工作實際情況,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,制定了切實可行的環(huán)境績效評估工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以努力提高執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化,增強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)服務(wù)環(huán)保中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障民生能力為目標(biāo),認(rèn)真組織開展了環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。
(一)環(huán)境監(jiān)察報告制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報告制度,按時按要求上報全市環(huán)境監(jiān)察季報、年報、年度工作總結(jié)、環(huán)統(tǒng)報表等,無錯報、謊報、瞞報。
(二)主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算工作。加強了對國控企業(yè)的治理工程減排項目日常監(jiān)察,現(xiàn)場核查企業(yè)60余家,督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施正常運行,指定專人負(fù)責(zé)在線監(jiān)測管理工作,做到企業(yè)上傳數(shù)據(jù)每天查看,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
(三)受理案件辦理情況。共受理省環(huán)保廳、省總隊、市信訪辦轉(zhuǎn)批各類信訪件21件,已辦理21件。全市全年共處理信訪投訴170件,結(jié)案170件,結(jié)案率100%;處理環(huán)境糾紛3件,辦結(jié)3件,結(jié)案率100%。12369環(huán)保熱線受理189件,處理率和結(jié)案率100%,滿意率100%。
(四)突發(fā)環(huán)境事件處理處置情況。20xx年,我市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
(五)依法征收排污費及排污申報登記工作。20xx年,全市監(jiān)察系統(tǒng)共征收排污費1043萬元。在征收過程中,確定專人負(fù)責(zé)各級的排污申報、審核等工作,對排污單位的申報資料實行逐一審批,嚴(yán)禁虛報、瞞報,做到了依法、足額、全面征收。并按時上報排污費申報季報、年報及統(tǒng)計分析報告。
(六)環(huán)境監(jiān)察工作制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的巡查頻次,加大了國控、省控重點污染源、飲用水源、重點行業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對污染治理設(shè)施運行情況、限期治理項目的綜合整治等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題現(xiàn)場提出了整改意見,并依法下達(dá)限期整改通知書191份。建立健全了內(nèi)部管理制度,指定專人管理執(zhí)法裝備和檔案,對公開辦事機構(gòu)、人員身份、環(huán)境監(jiān)察工作制度、工作程序、行政處罰等實行了政務(wù)公開。
(七)環(huán)境監(jiān)察隊伍管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,按時上報了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)計劃,并全部參加了國家、省的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)察培訓(xùn),全市持證上崗率達(dá)100%。
(八)轄區(qū)“12369”舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理情況。按照省總隊統(tǒng)一要求,全市已安裝并開通了環(huán)保熱線12369管理信息系統(tǒng),實行了24小時值班制度,做到了有報必查,處理率和滿意率均達(dá)100%。
(九)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)[20xx]185號)、《全國環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收暫行辦法的補充規(guī)定》的要求,加強了對區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的督促指導(dǎo)。截至20xx年12月,縣監(jiān)察隊通過了省總隊達(dá)標(biāo)驗收。
(一)隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些區(qū)、縣未及時按新編制補充人員,監(jiān)察人員在編不在崗現(xiàn)象普遍存在;個別監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神,工作不夠扎實,缺乏主動性。
(二)個別區(qū)、縣對環(huán)保專項行動、排污申報,各類專項執(zhí)法檢查重視不夠,人員變更未及時上報,檔案管理水平有待提高,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與排污申報和排污收費工作脫節(jié),在線監(jiān)控數(shù)據(jù)尚未完全用于排污收費和總量減排。
(一)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力和執(zhí)法水平。
(二)加強對區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)察工作的督促指導(dǎo),全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上臺階。
宗教工作自評報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年以來,我鎮(zhèn)的民族宗教工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導(dǎo)下,始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等等中心任務(wù)和工作重點,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教的力量,充分調(diào)動各方面的積極作用,為民族團(tuán)結(jié),脫貧攻堅,社會和諧,經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年的民族宗教工作匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為了確保我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進(jìn),我鎮(zhèn)先后成立了以鎮(zhèn)黨委書記周斌為組長,黨委副書記陳力為副組長,其他鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、各村負(fù)責(zé)人為小組成員的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確工作制度,組長負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo),副組長具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào),成員負(fù)責(zé)各村、各單位的民族宗教工作的具體落實工作。落實民族宗教工作鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任制,確保了層層有人抓、時時有人管,橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。
鎮(zhèn)黨委、政府將統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程和年度綜合考核工作目標(biāo)。將民族宗教工作與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合,對標(biāo)脫貧出列戶5條、村7條要求,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,對我鎮(zhèn)少數(shù)民族重點關(guān)注,確保全鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶如期脫貧摘帽。通過連席會議、村民大會等途徑,加強同黨外人士、知識分子、創(chuàng)業(yè)帶頭人等的聯(lián)系,建立聯(lián)系清單,及時了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,聽取他們對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的建議和意見,積極引導(dǎo)他們?yōu)槿?zhèn)的脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策。促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的有序開展。
(三)宣傳教育,創(chuàng)新拓展。
扎實開展開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題教育活動,充分利用各類線上線下宣傳陣地,擴大民族宗教工作及民族團(tuán)結(jié)信息宣傳,在民族重大節(jié)日開展民族宗教政策宣傳與節(jié)日慶祝相結(jié)合的活動,促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)良好發(fā)展。加大統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作信息更新采集、上報力度,推動興業(yè)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作宣傳工作上新水平。不斷探索和深化對新時期、新形勢統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的研究,拓展民族宗教工作的廣度和深度。
(四)強化督查,嚴(yán)格治理。
按照《城市民族工作條例》、《昭通市清真食品管理辦法(實行)》等政策文件要求,加強了對各村民族宗教工作的指導(dǎo)、督查和專項檢查,確保了該項工作真正落到實處。我鎮(zhèn)地處西涼山區(qū),民族以漢族為主,無清真寺,少數(shù)民族戶較少,對此,工作小組建立相關(guān)少數(shù)民族臺賬清單及流動人口清單,及時更新數(shù)據(jù),確保鎮(zhèn)內(nèi)宗教民族情況穩(wěn)定。定期對鎮(zhèn)內(nèi)食品銷售個體戶進(jìn)行走訪排查,確保清真食品安全銷售、相關(guān)標(biāo)識符合國家政策規(guī)定。認(rèn)真開展各類專項整治工作,健全群眾舉報監(jiān)督渠道,壓實各村監(jiān)督上報責(zé)任,杜絕違法聚會,私造雕像等情況發(fā)生,避免重大宗教問題出現(xiàn)。
二、工作成效。
(一)加強了政治引導(dǎo),通過深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地向黨***和習(xí)******看齊,更加堅定地維護(hù)以******同志為核心的黨***權(quán)威。以多種形式組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******治國理政思想和***、省、市、區(qū)委重要會議當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看精神,指導(dǎo)推動了全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作。
(二)鎮(zhèn)內(nèi)人民齊心協(xié)力,為我鎮(zhèn)發(fā)展振興、脫貧攻堅凝聚了力量。組織、引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士圍繞實現(xiàn)區(qū)委脫貧攻堅“133”工作思路,凝聚力量,打通民族壁壘,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,齊心協(xié)力,為我鎮(zhèn)2019年脫貧出列貢獻(xiàn)力量。結(jié)合脫貧攻堅小額信貸項目,為我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟注入活力,同時引導(dǎo)少數(shù)民族貧困戶加入各村合作社項目,幫助扶持其經(jīng)濟發(fā)展,順利脫貧。
(三)維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,抓好了民族宗教領(lǐng)域工作。
深入貫徹落實***、省、市、區(qū)委民族工作會議精神,按要求做好了推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各項工作。切實做好了我鎮(zhèn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理工作(我鎮(zhèn)境內(nèi)少數(shù)民族主要是彝族)。繼續(xù)開展糾正針對少數(shù)民族群眾歧視性做法的工作,推動建立長效機制,把自主移民和生活困難的彝族同胞納入了脫貧攻堅管理。
切實強化宗教工作。建立完善宗教工作鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡(luò),落實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,制定落實處置宗教問題工作預(yù)案,狠抓工作落實。沒有亂建寺廟、亂塑神像、私設(shè)聚會點等宗教違法行為,維護(hù)正常宗教秩序。
三、存在的主要問題。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下,在區(qū)級聯(lián)系部門的大力支持下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作雖然取得了一些成績,但是與新時期統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的要求和服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展方面還存在著較大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)不夠深入,統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作隊伍整體素質(zhì)不高,大多數(shù)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部很難靜下心來學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律、法規(guī),學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。
二是工作效率不夠高,特色亮點工作不顯著,工作創(chuàng)新意識有待加強,方法點子不多,缺乏工作特色。
四、下一步的打算。
針對以上存在的主要問題,為了進(jìn)一步順利推進(jìn)興業(yè)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,下一步我鎮(zhèn)將從一下幾方面努力:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,解決對我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的強化領(lǐng)導(dǎo)的問題;
三是加強對開展統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的理論知識的宣傳,進(jìn)一步解決為什么要和怎樣開展統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的思想問題。
宗教工作自評報告篇七
我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動,以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[20xx]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《20xx年-20xx年定點扶貧工作意見》(高扶組[20xx]1號)文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯(lián)系的幫扶村--大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應(yīng)友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責(zé)任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據(jù)計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點。
我局根據(jù)部門實際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實際困難,并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對二,普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗,建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時,檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時也有一個更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問題及建議。
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,青年勞動力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項目;務(wù)實工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項目、產(chǎn)業(yè)落實情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對“三農(nóng)”工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強發(fā)展后勁:鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關(guān)項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃。
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx-20xx年定點扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機,一臺打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
個人精準(zhǔn)扶貧自查報告二根據(jù)縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮(zhèn)開展了精準(zhǔn)扶貧重點工作自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實情況。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關(guān)文件,廣泛開展宣傳工作,與有關(guān)部門合作舉辦了培訓(xùn)班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進(jìn)行了數(shù)據(jù)清洗,20xx脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達(dá)到100%;20xx年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達(dá)到100%,對20xx年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進(jìn)行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
宗教工作自評報告篇八
根據(jù)區(qū)人大常委會**工作整體安排,僑民宗工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下,就“**區(qū)宗教場所現(xiàn)狀”展開了調(diào)查研究工作。自4月以來,屢次赴區(qū)民宗辦進(jìn)行專題調(diào)研,又向區(qū)發(fā)改委、規(guī)土局等部門了解相干政策,并分別訪問了灌頂禪院、延壽寺、9峰禪寺、東禪古寺、基督教9亭集會點等宗教場所,組織僑民宗工委委員、部份區(qū)人大代表考察了基督教臨時點及資慶寺等,重視實際,立足當(dāng)下;實地觀察,座談交換;了解情況,聽取意見,切實把宗教場所恢復(fù)及發(fā)展現(xiàn)狀,與代表建議、批評和意見有機結(jié)合起來,努力促使宗教事業(yè)有序健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告以下:
1、現(xiàn)狀及相干情況。
**作為**地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的起源地,宗教和宗教場所也有明顯的特點。1是教派眾多,歷史上就佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教,所謂“5教”齊全。2是歷史悠久,影響力大,如佘山天主教堂素有遠(yuǎn)東第1教堂之稱,**清真寺為**地區(qū)最古老的清真寺,西林禪寺、東岳廟在江浙滬1帶都有較大的影響。
(1)摸清底數(shù),是抓準(zhǔn)宗教工作的關(guān)鍵。隨著**經(jīng)濟社會有序發(fā)展,人口的大量導(dǎo)入,區(qū)政府相干部門高度重視信教大眾日趨增長的宗教生活需求與我區(qū)宗教場所相對緊張之間出現(xiàn)的矛盾,對現(xiàn)有宗教場所散布情況摸清底數(shù),是工作的動身點。目前,全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級宗教團(tuán)體4個,分別是佛教協(xié)會、道教協(xié)會、天主教愛國會和基督教兩會。教職人員有152人,其中佛教111人,道教10人,伊斯蘭教3人,天主教11人,基督教17人。經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動場所37處,其中佛教12處,道教3處,伊斯蘭教1處,天主教10處,基督教處。截止**年底,信教大眾9.6萬人;自**年以來,全區(qū)各宗教活動場所每一年接待參加宗教活動的信教大眾超過百萬人次。
(2)多措并舉,是滿足信教大眾的需求。為減緩我區(qū)宗教場所緊張的狀態(tài),相干部門以問題為導(dǎo)向,加強情況分析,提出具體方案,切實解決“短板”。如針對春節(jié)、圣誕節(jié)、開齋節(jié)等安保工作中出現(xiàn)的宗教場所空間狹窄、擁堵等問題,及時向有關(guān)宗教團(tuán)體提出意見建議,鼓勵內(nèi)部挖潛,提高寺觀教堂的空間利用率,增加容量,切實暫緩目前宗教場所緊張的狀態(tài)。同時,創(chuàng)新工作方法,尋覓工作前途,及時化解信教大眾的實際困難。如針對9亭地區(qū),基督教非法集會點增長較快的狀態(tài),加強與9亭鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系,研究探索解決辦法,以租賃某企業(yè)廠房的方式,臨時落實基督教信徒的活動場所,及時到民宗機構(gòu)備案,暫時減緩了信教們的“迫在眉睫”。(3)強化監(jiān)管,是增進(jìn)良性循環(huán)的必定。自**年,我區(qū)在全市率先建立宗教場所財務(wù)監(jiān)督管理體制,對全區(qū)所有宗教場所實行財務(wù)報告?zhèn)浒?,重大?jīng)費開支報批,聘請社會審計部門進(jìn)行財務(wù)審計的1系列財務(wù)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范其財務(wù)工作,保護(hù)信教大眾的合法權(quán)益。展開宗教教職人員備案管理的專項工作,對全區(qū)所有的宗教教職人員身份認(rèn)定和資歷審查。目前,全區(qū)152名教職人員中,經(jīng)認(rèn)定備案的宗教教職人員93名,未認(rèn)定備案59名,有效實現(xiàn)了民族宗教界內(nèi)部的規(guī)范化建設(shè)和制度化管理,確保宗教團(tuán)體和場所有序步入規(guī)范化和制度化建設(shè)的軌道。
2、存在的主要問題。
夠公道和宗教場所產(chǎn)權(quán)關(guān)系急需理順等問題。
(1)整體布局不盡且不夠公道。目前,我區(qū)宗教場所從總量上看數(shù)量很多,但在區(qū)域布局上還不夠公道。在佛教方面,點多但不平衡性突出。如葉榭、泖港等浦南地區(qū),現(xiàn)唯一1處場所(普善講寺),且該場所范圍小,交通不便,房屋破舊,作用發(fā)揮不明顯;佘山、小昆山等西北片地區(qū),也唯一1處場所,與該地區(qū)的信教大眾數(shù)量不相匹配。在道教方面,現(xiàn)唯一場所3處,且都散布在城區(qū),分別是岳陽街道的東岳廟,廣富林街道的關(guān)帝廟和永豐街道的觀音堂。在基督教方面,方松街道和廣富林街道的基督教信眾比較集中,但場所建設(shè)是個空白點。而9亭地區(qū)也是基督教信眾比較集中的地區(qū),為了解決場所問題,**年應(yīng)急租用了1幢工業(yè)廠房作為基督教臨時活動場所。但從現(xiàn)在實際來看,選址不太適合,而且在工業(yè)廠房內(nèi)活動,存在1定的安全隱患。
提出的有關(guān)要求,因土地、計劃手續(xù)不齊而不予受理。這1問題如果不及時解決,將給宗教場所的建設(shè)和發(fā)展帶來1定的制約和隱患。
(3)管理工作有待進(jìn)1步加強。有些宗教場所的自養(yǎng)能力較為薄弱,場所建設(shè)和管理資金緊缺;有些場所由于年久失修,部份設(shè)施和房屋破壞較嚴(yán)重,特別是1些地處偏僻、周邊環(huán)境差,存在治安、防火、防盜等安全隱患,特別遇到宗教節(jié)日,場所較小的容納量同日趨增長的信教大眾之間矛盾突出。有些場所因觸及有關(guān)計劃需求,建設(shè)只能暫停;有些場所因缺少“兩證”,沒法安裝相干設(shè)施裝備。同時,側(cè)重加強宗教管理工作者的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),便于更有效地做好宗教工作,切實解決工作中的疑問問題。
3、意見建議。
最近幾年來,區(qū)政府及相干部門做了大量的工作,有序推動了我區(qū)宗教事業(yè)及場所的發(fā)展建設(shè)。面對現(xiàn)實情況,針對工作實況,要始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動實踐創(chuàng)新,努力做好新情勢下宗教場所的建設(shè)和管理工作,特提出以下建議。
(1)立足全局,促進(jìn)共鳴。區(qū)政府相干部門要充分認(rèn)識公道計劃宗教場所布局的重要性,貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,圍繞建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新**的目標(biāo),不斷增強工作的前瞻性、創(chuàng)造性。相干部門間要增強全局意識,加強溝通調(diào)和,相互理解支持,努力構(gòu)成共鳴,共同做好我區(qū)宗教場所公道布局工作,使信教大眾宗教信仰得到保障和滿足,積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)。要根據(jù)我區(qū)宗教場所布局現(xiàn)狀,在充分斟酌**整體發(fā)展計劃、人口范圍、信教大眾散布、人口遷移和導(dǎo)入等諸多方面因素的基礎(chǔ)上,本著“公道布局、總量控制”的原則,認(rèn)真分析研究,共同出臺指點性文件,從機制和體制上確保宗教場所布局的公道,為完成“1035”期間提出的設(shè)立6處宗教場所奠定扎實基礎(chǔ),不斷滿足信教大眾的宗教生活需求。
(2)聚焦現(xiàn)狀,突破創(chuàng)新。落實我區(qū)宗教場所公道布局假想,需要各職能部門齊抓共管,共同推動。區(qū)人大有關(guān)委室要積極向下了解實情,向上及時反應(yīng),結(jié)合市人大正在修訂的《**市宗事務(wù)條例》,強化工作監(jiān)督,使我區(qū)宗教場所公道布局的推動工作有法可依。區(qū)發(fā)改委要結(jié)合計劃編制工作,會同民宗辦、規(guī)土局等部門公道布局區(qū)宗教場所,并將其納入專項計劃當(dāng)中。區(qū)規(guī)土局要在編制和實行城市計劃時,正確處理好計劃的統(tǒng)1性與周邊環(huán)境建設(shè)的靈活性的關(guān)系,將宗教場所用地列入城市計劃建設(shè)用地指標(biāo),并在控制性詳規(guī)中予以落實。區(qū)規(guī)土局、房管局等部門要立足現(xiàn)狀,靠前服務(wù),為解決宗教場所辦證難問題提供支持。有關(guān)街鎮(zhèn)要建立“以塊為主”的理念,采取老廟基置換、旅游開發(fā)、公益性劃撥等辦法,優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)宗教場所配置,實質(zhì)性地推動我區(qū)宗教場所公道布局工作。
(3)尊重歷史,規(guī)范管理。區(qū)政府及有關(guān)部門要將宗教場所規(guī)范化建設(shè)工作主動納入法治化軌道,主動化解用地矛盾,主動破解建設(shè)瓶頸,對宗教場所展開地籍調(diào)查,構(gòu)成“1處1檔”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為妥善解決歷史產(chǎn)權(quán)不明晰等問題奠定基礎(chǔ)。要本著“尊重歷史、統(tǒng)籌現(xiàn)實、規(guī)范管理”的原則,集中展開宗教場所房地產(chǎn)權(quán)登記工作,使我區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)、登記的宗教場所能盡早確立合法地位,促使宗教場所產(chǎn)權(quán)逐漸給予清晰界定,特別在政策允許的范圍內(nèi)加大推動宗教場所產(chǎn)權(quán)登記問題的有效解決。同時,要切實加強宗教場所平常管理,圍繞“尊教不是放任”的理念,肩負(fù)起時期的變化、時期的要求,必須早跨1步、早進(jìn)1步,增進(jìn)宗教事業(yè)在規(guī)范中發(fā)展,在管理中提升,為我區(qū)宗教事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(4)完善機制,增強協(xié)力。區(qū)政府要結(jié)合我區(qū)5大教的現(xiàn)實情況,圍繞行將出臺的《**市宗教事務(wù)條例》(修訂)的相干條款,與政府相干部門及各街鎮(zhèn)采取橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動的方式,各司其職,齊抓共管,對1些符合要求,可以新建、改建、擴建和修繕的宗教場所進(jìn)行分類指點,幫助扶持,使其盡快適應(yīng)地區(qū)布局與信教大眾的主客觀需要。要依照統(tǒng)1計劃,逐漸實行的原則,重視宗教場所的修繕工作,重點打造和完善1批精品宗教場所,以滿足信教大眾宗教生活的需要,真正使之在傳承文化傳統(tǒng)、宏揚宗教文化、構(gòu)建宗教和睦、增進(jìn)社會和諧、保護(hù)社會穩(wěn)定等方面彰顯積極作用。
為全面了解我市依法管理宗教事務(wù)工作情況,根據(jù)市人大常委會**年的監(jiān)督工作計劃,市人大常委會成立了以龍新萍副主任為組長的依法管理宗教事務(wù)工作專題調(diào)研組。6月下旬,調(diào)研組深入到3縣2區(qū)和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)和10多個宗教活動場所、政府相干部門進(jìn)行調(diào)研,聽取了市政府有關(guān)部門和市宗教團(tuán)體參加的專題匯報,全面了解**年以來我市依法管理宗教事務(wù)工作情況,廣泛聽取意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報以下:
件。
2、依法管理宗教事務(wù)工作的主要做法?
我市高度重視宗教工作,積極適應(yīng)宗教工作新情勢,依法加強對宗教事務(wù)的管理和調(diào)和,堅決抵抗境外敵對權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透,增進(jìn)了我市宗教和睦與社會和諧,宗教工作獲得較好成績,多項工作經(jīng)驗在全國、全省推行。
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),重視建立健全宗教事務(wù)管理工作機制。市、縣區(qū)都成立了以統(tǒng)戰(zhàn)部長為組長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)和和研究解決宗教領(lǐng)域問題,努力推動宗教事務(wù)管理“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實到村、規(guī)范到點”工作機制建設(shè)。普遍建立了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))宗教工作3級網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1把手”為宗教工作第1責(zé)任人。在全國首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宗教片區(qū)中心場所,挑選政治素質(zhì)較高的人擔(dān)負(fù)場所負(fù)責(zé)人和聯(lián)系員,直接與縣區(qū)民宗局對接,報送基層信息,實現(xiàn)宗教事務(wù)工作“零距離”管理;縣區(qū)通過抓好宗教片區(qū)中心場所民主管理制度建設(shè),以點帶面推動各宗教活動場所(包括民間信仰場所)建立健全活動管理、安全管理、財務(wù)財產(chǎn)管理等制度。蘆溪縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教片區(qū)中心場所探索出“片區(qū)中心場所+”模式,管理效果良好。
帳、收入支出明細(xì)帳)民主管理模式,統(tǒng)1規(guī)定宗教活動場所的民主管理、活動管理、財務(wù)管理、文物保護(hù)、場所安全管理等多項管理制度并上墻公示。3是延續(xù)展開以“規(guī)范”為主題的和諧宗教團(tuán)體、和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。做好宗教活動場所統(tǒng)1社會信譽代碼“賦碼換證”工作;實行大型宗教活動事前審批事后監(jiān)督檢查,展開宗教活動場所安全治理;積極排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,做好宗教領(lǐng)域反邪教工作,使宗教事務(wù)管理工作逐漸實現(xiàn)法治化、規(guī)范化、制度化。
(3)嚴(yán)格執(zhí)法,堅決制止和查處宗教領(lǐng)域背法背規(guī)事件。堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵抗?jié)B透、打擊犯法”的宗教事務(wù)管理原則,加大了查處背法背規(guī)宗教活開工作力度。1是展開了佛道教“兩亂1化”(亂建寺廟宮觀、亂塑大型露天宗教造像和宗教活動場所商業(yè)化)專項整治工作;**年以來全市共制止和查處宗教場所非法建設(shè)或“未批先建”背規(guī)行動13起。2是延續(xù)展開了對基督教私設(shè)集會點等非法組織及非法宗教活動的專項整治。**年市民宗部門聯(lián)合市公安、國安、有關(guān)高校及縣區(qū)相干部門,依法查處1起涉高校非法宗教組織“活石團(tuán)契”及其非法宗教活動;次年9月又及時制止了原“活石團(tuán)契”成員在高校尋覓基督徒信仰者的非法行動,做好后續(xù)防范教育工作。**年以來,全市共查處非法宗教活動15起,依法取消基督教私設(shè)集會點4處,成功教育轉(zhuǎn)化300余人,有力抵抗了境外敵對權(quán)勢利用宗教對我市高校的滲透和傳播。3是依法積極穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域的重點難點問題及矛盾糾紛。**年以來,全市共妥善調(diào)解宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛32起,保護(hù)了我市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
作。在宗教界大力展開愛國主義和法制宣揚教育,做好教職人員的認(rèn)定、備案等工作。2是制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新情勢下宗教工作的實行意見》等1系列文件,宗教維穩(wěn)工作措施日趨強化。3是鼓勵和支持宗教公益慈善事業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)宗教界服務(wù)和回報社會,**年全市宗教界助殘救弱幫扶500多人,發(fā)放各類善款60多萬元;**年全市宗教界積極其“防艾關(guān)懷”、“全國助殘日”等活動提供義務(wù)服務(wù)300屢次,累計捐款280多萬元,受益大眾**多人。4是大力支持發(fā)掘整理、宏揚宗教文化,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。舉行了首屆楊岐禪學(xué)思想學(xué)術(shù)研討會,構(gòu)成相干論文100余篇;上栗縣積極與中國社科院對接,使楊岐宗教學(xué)研究基地落戶楊岐普通寺,并如期舉行了揭牌儀式和“合作與發(fā)展”座談會;已編撰完成各宗教志和近80萬字的《楊岐派史》,正在編撰《萍鄉(xiāng)宗教旅游》1書。
3、存在的主要問題?
整體來看,我市的宗教領(lǐng)域基本保持和諧穩(wěn)定,宗教工作也得到逐漸加強,但存在的問題和困難也不容忽視。
(1)學(xué)習(xí)和宣揚黨的宗教工作政策和法律法規(guī)還不夠全面、深入。主要表現(xiàn)在1些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員對黨的宗教理論、政策法規(guī)和宗教工作基本知識缺少深入的學(xué)習(xí)和全面了解,對宗教工作的重要性、長時間性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,重視不夠;對宗教事務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟,應(yīng)對能力不強,存在不敢管、不會管、不愿意管的現(xiàn)象。
工作隊伍不穩(wěn)定,人員不足,經(jīng)費短缺。
(3)宗教工作觸及面廣,管理難度大,1些難點問題的破解力度還不夠。隨著改革開放的不斷深化,宗教領(lǐng)域與外省市乃至與國外的交昔日益增多,1些境外敵對權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透的現(xiàn)象也時有產(chǎn)生,宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛更加復(fù)雜和多樣化,宗教工作任務(wù)增多且管理難度更大。如佛道教“兩亂”和商業(yè)化現(xiàn)象屢治不絕,基督教私設(shè)集會點情況依然存在,宗教滲透久滲不停。少數(shù)縣區(qū)宗教事務(wù)部門與公安、國安等有關(guān)方面沒有全面建立起聯(lián)動調(diào)和機制,不能構(gòu)成全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò),影響了依法管理宗教事務(wù)的力度。
4、建議?
各級政府和宗教事務(wù)管理部門要提高對宗教工作重要性的認(rèn)識,切實增強政治意識,進(jìn)1步做好我市的宗教工作。
(1)進(jìn)1步加強宣揚培訓(xùn),提高對宗教事務(wù)工作重要性的認(rèn)識。要加大對全社會的宗教法規(guī)政策的宣揚教育力度?!白诮坦ぷ鞅举|(zhì)上是大眾工作”,政府和有關(guān)部門要多渠道多方式地面向社會、特別是對宗教教職人員和信教大眾大力展開黨的宗教政策法規(guī)、社會主義核心價值觀的宣揚教育,讓遵紀(jì)遵法守教義教規(guī)意識和愛國愛教思想深入人心,營建良好的宗教工作環(huán)境。要加強對宗教工作干部和宗教界人士的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別要加大新修訂的《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣講力度,增強他們的政策、法律水平和宗教學(xué)識,進(jìn)1步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。政府和有關(guān)部門要繃緊“宗教工作無小事”這根弦,進(jìn)1步重視宗教工作,切實將“4個納入”(即把宗教工作納入重要議事日程,納入黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校教學(xué)內(nèi)容)落實到位,切實增強做好宗教工作的責(zé)任感和使命感。
(2)進(jìn)1步規(guī)范基層宗教工作組織建設(shè),提高宗教事務(wù)管理水平。宗教工作重點在基層。1要繼續(xù)加強和落實好宗教工作“3級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制”,充分發(fā)揮其作用,使宗教工作屬地管理真正落到實處。2要繼續(xù)加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教片區(qū)中心場所建設(shè),選配適合的工作人員,提供必要的經(jīng)費,充分發(fā)揮其在基層宗教工作中的指點和管理作用。3要加強基層宗教工作部門和隊伍建設(shè),建立考核鼓勵機制。要在宗教工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部培養(yǎng)、經(jīng)費保障等方面加大支持力度,提升隊伍素質(zhì),增強工作氣力,并將基層宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系和社會管理綜合治理體系。
(3)進(jìn)1步加強行政執(zhí)法工作,提高破解宗教領(lǐng)域重點難點問題的能力。1要堅持依法行政,認(rèn)真落實好黨的宗教政策和法律法規(guī)。切實加強縣區(qū)宗教部門執(zhí)法主體和執(zhí)法能力建設(shè),完善和加強宗教與公安、國安、國土等跨部門、跨層級、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,構(gòu)成執(zhí)法協(xié)力;要明確執(zhí)法崗位責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行動,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。2要加大查處佛道教“兩亂1化”行動的工作力度。有關(guān)部門要依法加強宗教場所用地和建設(shè)的管理,從根本上遏制“亂建濫塑”現(xiàn)象;要推動加強教風(fēng)建設(shè),完善宗教場所各項教規(guī)制度,引導(dǎo)教職人員遵規(guī)守戒,抵制商業(yè)逐利風(fēng)氣。3要健全宗教領(lǐng)域本身抵抗?jié)B透和反邪教工作機制,強化對基督教私設(shè)集會點的治理力度。充分發(fā)揮宗教界人士在反邪教斗爭中的作用,加強相干部門間的協(xié)作聯(lián)動、信息互通和專案聯(lián)合處置,構(gòu)成抵抗宗教滲透和反邪教工作協(xié)力。
(4)進(jìn)1步加強宗教團(tuán)體和宗教活動場所本身建設(shè),引導(dǎo)宗教為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。對宗教事務(wù)的依法管理要應(yīng)用多方面的措施綜合施策。1是重視發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體在管理宗教事務(wù)中的作用。各級政府要支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強本身建設(shè),重視培養(yǎng)宗教界后備人材,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),讓宗教團(tuán)體充分發(fā)揮好橋梁紐帶和工作抓手作用。2是積極幫助宗教團(tuán)體和宗教活動場所解決有關(guān)社會矛盾及存在的實際困難和問題,保護(hù)其合法利益。3是進(jìn)1步健全宗教工作部門和有關(guān)聯(lián)系部門、社會組織處理宗教事件的聯(lián)動機制和信息網(wǎng)絡(luò),做到重大問題、重要情況及時溝通和處理,提高宗教事務(wù)管理工作的效力和水平。4是進(jìn)1步增進(jìn)宗教文化與旅游業(yè)的有機融會。要處理好宗教建筑、宗教文化、開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系,調(diào)動宗教界積極性,發(fā)掘研究宗教優(yōu)秀文化資源,使之與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、人文資源有機結(jié)合,構(gòu)成特點和品牌,以增進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
為進(jìn)1步了解我區(qū)民族宗教工作情況,積極增進(jìn)民族宗教工作的展開,保護(hù)社會和諧穩(wěn)定,8月上旬,區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部份人大代表,通過實地考察、聽取匯報及座談討論等方式,深入基層調(diào)研,全面、客觀地掌握了我區(qū)民族宗教工作現(xiàn)狀及存在問題,并有針對性地提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告以下:
1、基本情況。
全區(qū)共有x、朝鮮族、回族、滿族等36個民族,少數(shù)民族常住人口5091人,活動人口約**人,各類清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)90余家,少數(shù)民族聯(lián)合會1個。全區(qū)依法登記的宗教活動場所16處,伊斯蘭教、天主教、基督教、佛教、道教5大宗教場所均有散布,信教大眾49677余人,認(rèn)定備案的宗教教職人員19人。
障了正常的宗教活動秩序。
2、存在的問題。
(1)民族宗教工作宣揚教育力度有待進(jìn)1步加強。少數(shù)基層干部對宗教政策法規(guī)了解熟習(xí)不夠,掌控不準(zhǔn),導(dǎo)致1些干部在展開民族宗教工作中還有畏難情緒,缺少應(yīng)有的責(zé)任感和敏銳性,思想認(rèn)識有待進(jìn)1步提高。在宣揚工作中,宣揚手段還沿用老的工作方法,各種媒體平臺沒有得到充分利用,對典型事例的發(fā)掘和宣揚還不夠深入、全面。
(2)民族宗教工作熱門難點問題依然較多。隨著社會開放度及活動人口的增加,民族宗教工作面臨的新情況、新問題也逐步增多,主要表現(xiàn)為:因城市改造、城市管理引發(fā)的民族矛盾、民事糾紛增多;基督教私設(shè)集會點的現(xiàn)象屢禁不止;觸及外來少數(shù)民族活動人口治安問題還有存在;抵抗境外權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透的任務(wù)艱巨而長時間。
(3)民族宗教工作管理隊伍需要進(jìn)1步強化,經(jīng)費投入力度需進(jìn)1步加大。城市民族宗教工作面大線廣,基層1線部門在民族宗教平常工作中常常面臨人手不足、設(shè)備不齊、經(jīng)費短缺的困難,對需要救助的少數(shù)民族人群、活動人口、貧困的信教大眾沒有資金上的補貼與特殊政策上的優(yōu)惠,少數(shù)民族大眾、信教大眾和宗教場所、宗教團(tuán)體常常提出實際性的困難,但由于資金有限,只能做到語言安慰,缺少實際支持。
3、幾點建議。
民族宗教工作的責(zé)任意識,進(jìn)1步優(yōu)化民族宗教工作內(nèi)外部環(huán)境。組織民族理論工作者、少數(shù)民族干部和大眾代表,深入基層、深入大眾、深入學(xué)校等地有針對性地對民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行宣講,組織展開豐富多彩的大眾性活動,深入發(fā)掘大眾身旁的典型,利用各類媒介平臺,大力展開先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣揚活動,積極營建增進(jìn)民族宗教團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。
(2)加強管理,不斷推動全區(qū)民族宗教工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。民族宗教工作部門要積極主動與政府有關(guān)部門加強聯(lián)系和溝通,緊密結(jié)合民生工程的實行,盡力解決少數(shù)民族最關(guān)心的現(xiàn)實問題。要繼續(xù)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵抗?jié)B透、打擊犯法”的工作原則,保護(hù)合法宗教,依法保護(hù)正常的宗教活動,不斷推動宗教事務(wù)依法有序進(jìn)行。同時,要加大對邪教組織和境外滲透的打擊力度,發(fā)現(xiàn)1處,打擊1處,摧毀1處,特別是嚴(yán)厲打擊1些骨干份子,深挖本源,革除賴于生存的土壤。要努力培養(yǎng)提拔高素質(zhì)、高水平的愛國教職人員,積極發(fā)揮他們團(tuán)結(jié)信教大眾的橋梁紐帶作用,增強信教大眾奉公遵法,愛國愛教的自覺性,適應(yīng)社會主義和諧社會的需求。
(3)整合資源,不斷創(chuàng)新我區(qū)民族宗教事務(wù)管理的方式方法。要進(jìn)1步建立健全民族宗教工作調(diào)和機制和經(jīng)費保障機制,構(gòu)成黨委統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教部門綜合調(diào)和、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局。要進(jìn)1步加強基層民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷充實民族宗教部門工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高民族宗教工作的能力和水平。要繼續(xù)做好民族宗教扶貧幫困工作,認(rèn)真研究長效扶貧機制,制定切實可行的脫貧計劃,扶貧資金要有計劃、有重點地向可扶的少數(shù)民族人群或宗教場所、團(tuán)體傾斜,幫助他們解決實際困難。
依照**市政協(xié)的要求,為全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和依法對宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),為我市的民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定提供保障。我們組成調(diào)查組于8月30日——9月5日利用1個星期時間對我市宗教活動情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告以下:
1、全市宗教基本情況?
我市共有4種宗教。天主教、伊斯蘭教、基督教、佛教。共有教徒4724人,天主教543人、伊斯蘭教647人、基督教3033人(慕道友2039人)佛教501人(皈依207人),信教總?cè)藬?shù)占全市總?cè)丝诘?.24%。全市共有宗教活動場所25個,伊斯蘭教清真寺1個、基督教18個、佛教1個。其中有21個宗教場所散布在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個勞改勞教(獄)所。97%的場所活動基本正常,3%的場所因種種緣由處于保持狀態(tài)。在教徒總?cè)藬?shù)中,女教徒3891人,占教徒總?cè)藬?shù)的82.4%,男教徒833人,占教徒總?cè)藬?shù)的17.6%,年齡結(jié)構(gòu)18—40歲2720人,占教徒總?cè)藬?shù)的57.6%,41—60歲1363人,占教徒總?cè)藬?shù)的28.8%,60歲以上的641人,占教徒總?cè)藬?shù)的13.6%.教徒文化程度:初高中1451人,占教徒總?cè)藬?shù)的30.7%,文盲和小學(xué)文化的3273人,占教徒總?cè)藬?shù)的69.3%。宗教場所負(fù)責(zé)人25人,其中,男9人、女16人。高中文化5人,初中文化4人,小學(xué)文化16人,有3人參加省基督教2會培訓(xùn),其中有1名于**年3月被省基督教2會按立為神職人員、長老。
2、信教大眾的發(fā)展情況?
從調(diào)查結(jié)果上看,我市信仰宗教的人數(shù)呈逐年上升趨勢,特別近幾年來基督教、佛教信教人數(shù)增加較快,并有繼續(xù)增加的趨勢。
基督教增長的最快,由**年千人左右到**年猛增到3000人左右,佛教由**年幾10人到**年猛增到500人左右,并購買了房屋,建立臨時念佛點,天主教、伊斯蘭教人數(shù)較穩(wěn)定。從信教人數(shù)發(fā)展較快的緣由上看有以下幾種類型:1是富裕型;2是經(jīng)濟挫折型;3是貧困型;4是家庭不和型;5是驅(qū)邪祛病型;6是信仰危機型。這些人在生活中接觸社會面廣、層次多,對宗教的談?wù)撚|及較多,遭到信教人員反復(fù)宣揚勸導(dǎo)加上本身素質(zhì)和社會等多方面緣由入教,這些人有的為了免去災(zāi)害和痛苦,有的常常無所事事,空度時光,沒有精神寄托,有的是為了神靈的保佑他不招災(zāi),不招禍,生意興盛,財源滾滾,有的是為了自已1生平平安安,總之這些人都是因種種緣由向神奉獻(xiàn)出1顆虔誠的心,尋求神的保護(hù)而步入神的世界。
從這些人思想意識上看,我國正處在社會主義低級階段,廣大人民大眾整體文化水平還不高,在現(xiàn)實生活中,有相當(dāng)1部份人精神空虛,沒有遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀,缺少為之而奮斗的人生目標(biāo)。用宗教信仰填充精神世界的空虛,思想意識逐漸走入了神學(xué)的殿堂。
從信教人員的身份上看,農(nóng)民、下崗無業(yè)人員、經(jīng)商者信徒較多,在受親朋好友和非法傳教人員勸說后,接受了“教悔”加入到了充滿神秘色采的宗教生活中去,使教徒隊伍迅速發(fā)展擴大。
從宗教活動場所上看,大部份集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。農(nóng)民的文化和本身素質(zhì)相對較低,人口的集中滿足不了文化生活的需求,為信仰宗教提供了充足的信仰源,也為宗教傳播提供了便利條件。
2001——**2年2年時間里,打著基督教旗號的“蒙頭教”在我市1時猖狂起來,1時城鄉(xiāng)弄得不得安寧,他們走村串戶進(jìn)行傳教,散布世界未日行將來臨,只有信主才能躲過災(zāi)害,1些不明真相的人紛紜信上“蒙頭教”,他們到處宣揚有地不用種,有病不用看,不用打針吃藥靠禱告,上帝告誡欠錢不用還,嚴(yán)重干攏社會和宗教界的穩(wěn)定,此事引發(fā)了市委、市政府的高度重視,成立由公安、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗局參加的專項治理領(lǐng)導(dǎo)組織,經(jīng)過2年治理把“蒙頭教”猖狂勢頭打下去,共抓獲“蒙頭教”傳教人員61人,依照省宗教管理條例和治安處罰條例分別給予經(jīng)濟處罰和依法行政拘留,當(dāng)場進(jìn)行法律法規(guī)教育的145人,抓獲“東方閃電教”12人,勞動教養(yǎng)7人。
天主教、佛教、伊斯蘭教活動基本正常,教會負(fù)責(zé)人因近幾年來做了大量的思想教育工作,基本走上了規(guī)范化的軌道,基本上在宗教活動上沒有出現(xiàn)太大問題,但因種種緣由都沒有神職人員主持教務(wù)活動,大型活動得請外地神職人員,市宗教局、統(tǒng)戰(zhàn)部在大型活動時都親臨現(xiàn)場指點,避免出現(xiàn)問題。
夠,宗教問題出現(xiàn)難以控制發(fā)展勢頭。
(2)雖然依照上級要求建了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組織和市鄉(xiāng)村3級宗教管理責(zé)任制和3級管理網(wǎng)絡(luò),下發(fā)了文件,但實際工作中基層領(lǐng)導(dǎo)對宗教工作重視不夠,對宗教政策、法規(guī)學(xué)習(xí)理解不透徹,認(rèn)識模糊,對宗教活動合法、非法界限分不清,疏于對宗教的管理,認(rèn)為其狀態(tài)如何不礙大局,處于任其自然狀態(tài)。
(3)宗教事務(wù)管理條例頒布近8年,有些條款在履行中已不適用,乃至給宗教工作管理帶來1定的副面影響,應(yīng)盡快做出修改,特別是第8章應(yīng)做詳細(xì)的修改,為依法管理宗教事務(wù)提供法律保障。
(1)當(dāng)前宗教工作面臨的問題,解決的根本途徑在于各級主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,統(tǒng)戰(zhàn)、公安、宗教等有關(guān)部門緊密配合,積極其主管機關(guān)創(chuàng)造必要的工作條件,發(fā)揮他們的作用,只有這樣才能保證宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
(2)采取有效措施,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)1步學(xué)習(xí)提高掌握宗教方面的政策、法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,避免出現(xiàn)宗教問題如何不了大局、任其自然的狀態(tài)。
(3)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),大部份宗教工作在農(nóng)村,對宗教工作任務(wù)重的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備宗教工作專職助理,使農(nóng)村宗教工作層層有人抓,處處有人管,構(gòu)成協(xié)力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理力度。
為了進(jìn)1步依法管理宗教事務(wù),做好我區(qū)宗教工作,根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組在區(qū)人大副主任吳維權(quán)的帶領(lǐng)下于4月中旬對我區(qū)依法管理宗教事務(wù)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解我區(qū)宗教活動展開情況。調(diào)研組1行深入寺院、教堂對依法管理宗教事務(wù)、認(rèn)真貫徹落實全國宗教工作會議精神的情況進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告以下:
1、我區(qū)宗教基本情況。
目前,我區(qū)境內(nèi)有基督教、佛教、天主教3大教派,依法登記的宗教活動場所62處。其中,佛教4處、基督教58處,天主教地下權(quán)勢多以家庭活動集會點為主。全區(qū)有宗教教職人員132人,其中基督教教職人員128人,佛教教職人員4人。信教大眾1萬5千余人,主要散布在虎圩、孝崗、崗上積、圩上橋、鄧家、占圩、馬圩、黎圩等地。
2、我區(qū)依法管理宗教事務(wù)的主要做法。
不完全統(tǒng)計,全區(qū)宗教界累計捐款捐物達(dá)20余萬元。
(2)扎實推動宗教重點難點工作的進(jìn)展?
針對佛道教亂建寺觀和基督教亂設(shè)活動點的現(xiàn)象,聯(lián)合有關(guān)部門大力展開專項整治活動,撤除、關(guān)閉非法宗教場所各1處;通過“登記1批、合并1批、過渡1批、取消1批”的措施,有效地遏制了集會點私設(shè)的蔓延勢頭;采取區(qū)分對待、積極爭取、重點突破的辦法,做好天主教地下權(quán)勢教育轉(zhuǎn)化工作;依照“關(guān)口前移、內(nèi)緊外松、重點掌握、妥善處理”的工作舉措,切實把抵抗?jié)B透的各項工作落到實處。
(3)妥善化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛?
為確保我區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村3級宗教工作網(wǎng)絡(luò),全面落實了宗教領(lǐng)域安全工作責(zé)任。通過展開宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素排查化解,加強重點部位、重要人員的管控,發(fā)揮部門聯(lián)動作用等,積極爭取宗教界上層人士的支持與配合,主動預(yù)防化解了多起利用宗教進(jìn)行滲透的非法活動,確保了全區(qū)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
3、當(dāng)前依法管理宗教工作所面臨的主要困難和問題。
(1)民族宗教執(zhí)法主體建設(shè)與所承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)還不適應(yīng)。我區(qū)保護(hù)宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的任務(wù)重大,但目前宗教執(zhí)法主體建設(shè)還相對薄弱,編制少、人員少,這就帶來兩個不適應(yīng)。1是與宗教工作的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)。宗教問題具有很強的敏感性、特殊性、復(fù)雜性,在撲朔迷離的國際國內(nèi)情勢下,日趨遭到關(guān)注,日趨顯現(xiàn)復(fù)雜性,工作急需加強,首先是隊伍建設(shè)的加強。2是與應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)膱?zhí)法職能不相適應(yīng)。觸及宗教事務(wù)的條例較多,宗教局擔(dān)當(dāng)側(cè)重要執(zhí)法職能,而沒有專職人員,客觀上缺少獨立的行政執(zhí)法職能,工作中容易構(gòu)成管理缺位,難以監(jiān)督各項法規(guī)在實踐中的深入貫徹實行。
(2)法治思惟有盲區(qū),有法不依的問題比較突出。當(dāng)前,地方、部門干部不依法行政和宗教界不依法活動的情況并存。1方面,1部份宗教界人士和信教大眾法治意識淡薄,不能正確處理國法與教法的關(guān)系,只講教法,不講國法,只強調(diào)信徒身份,不在意公民身份,有的乃至利用宗教的特殊身份聚眾鬧事,把背法背規(guī)行動當(dāng)作信仰堅定的表現(xiàn)。另外一方面,有些地方、部門干部本身法律意識淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、背法不究的現(xiàn)象常常產(chǎn)生。
(3)法治網(wǎng)絡(luò)欠完善,執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍然存在?!吧蠠嵯吕洹爆F(xiàn)象嚴(yán)重,很多地方鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任制沒有建立起來,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看似有人負(fù)責(zé)宗教工作,但形同虛設(shè),沒有主動展開宗教工作,“不愿管、不會管、不敢管”的問題仍然存在。
(4)法治協(xié)力難構(gòu)成,背法不究的問題時有產(chǎn)生。在實際工作中,基層宗教部門孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象非常突出,1些相干部門因宗教工作比較復(fù)雜、敏感而盡可能躲避、推委,導(dǎo)致1些本該由其它部門處理的事推到宗教部門身上,1些本可以通過幾個部門配合抓好的事而久長得不到妥善解決,致使宗教執(zhí)法工作難以順利展開。
4、進(jìn)。
1步做好依法管理宗教工作的幾點建議?
教事務(wù)條例》等法律法規(guī)、基本宗教知識的學(xué)習(xí)、宣揚、教育、培訓(xùn),為依法科學(xué)管理宗教事務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
(2)強化法規(guī)宣揚教育,構(gòu)成法律至上的自覺意識。要把宗教工作法治水平提升到新高度,1是抓好宗教政策法規(guī)宣揚。在宗教界深入展開法治宣揚教育活動,不斷增強宗教界人士和信教大眾的國家意識、法律意識和公民意識,增強他們依法依規(guī)展開宗教活動的自覺性和主動性,使他們認(rèn)識到,自覺遵照國家的法律法規(guī)是對他們合法權(quán)益的最大保護(hù)。2是加強對宗教干部隊伍的法治培訓(xùn),使他們增強法治觀念,依法實行職責(zé),帶頭遵照好、履行好相干法律法規(guī),切實提升應(yīng)用法治思惟和法治方式處理宗教事務(wù)的能力和水平。要建立宗教工作權(quán)利清單制度,推動宗教工作職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為。3是宣揚、文化、教育等部門要加強無神論教育,努力構(gòu)成全社會學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好輿論氛圍,弱化宗教的負(fù)面影響。
標(biāo)管理考核,把宗教工作列入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評。
(4)采取綜合協(xié)作施策,引導(dǎo)宗教健康有序發(fā)展。宗教事務(wù)觸及政治、經(jīng)濟、文化、社會、民族等各個方面,是社會治理的1個內(nèi)容,要將其納入國家綜合治理體系。因此,對宗教事務(wù)的依法管理要應(yīng)用多方面的措施和手段綜合施策。要區(qū)、鄉(xiāng)、村多方探索,充分發(fā)揮宗教界在經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。1要以團(tuán)結(jié)和諧為主題,認(rèn)真落實黨的宗教政策。積極幫助宗教團(tuán)體和宗教人士解決實際困難。如合法宗教場所的道路、交通、水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,繼續(xù)推動落實好宗教教職人員低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障問題,使他們病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),同享改革發(fā)展成果,切實感遭到黨和政府的溫暖,同心愛國愛教,真心融入社會,齊心共致和諧。2要積極推動我區(qū)宗教界參與社會公益慈善事業(yè)。要鼓勵有條件的宗教團(tuán)體和宗教活動場所積極參與社會救助、社會公益事業(yè)和慈善事業(yè),在扶貧、濟困、救災(zāi)、助殘、養(yǎng)老等方面發(fā)揮有益作用。當(dāng)前,國家積極培養(yǎng)社會公益慈善組織,鼓勵社會各界積極參與公益慈善事業(yè)。要指點宗教界捉住這1歷史性機遇,因教制宜,通過舉行“宗教慈善周”“慈善日”等多種公益服務(wù)活動,主動服務(wù)社會,彰顯宗教慈善特點,構(gòu)成建設(shè)文明和諧東鄉(xiāng)的協(xié)力。3要進(jìn)1步增進(jìn)宗教文化與旅游的有機融會。處理好宗教建筑、文化資源的研究、開發(fā)、利用、保護(hù)的關(guān)系,做強做大范圍,構(gòu)成自己的特點和品牌。
宗教工作自評報告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,全面實施素質(zhì)教育,我校認(rèn)真對照《xx市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,始終堅持以依法治校、質(zhì)量強校、科研興校為指導(dǎo),以德育為首、教學(xué)為重、特色為翼,認(rèn)真采集、整理各類資料、數(shù)據(jù),開展認(rèn)真、細(xì)致、客觀的自評工作,在加強內(nèi)部管理、完善學(xué)?!败浖焙汀坝布苯ㄔO(shè)等方面都取得了一定成績。
xx小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué),占地面積6364平方米,建筑占地面積20xx平方米,學(xué)生活動場地面積4314平方米。有教學(xué)班15個,學(xué)生578名,教師42名。學(xué)校建有德育室72平方米、微機室36平方米(電腦10臺)、多媒體教室72平方米、綜合活動室72平方米、音樂、美術(shù)室54平方米(音樂器材110件、美術(shù)器材336件)、體育室54平方米(體育器材321件)、實驗室72平方米、儀器室36平方米(二類儀器)、圖書室36平方米(圖書7500冊)。環(huán)形200米操場一個。優(yōu)良的教育教學(xué)設(shè)施豐富了學(xué)生的課余生活,為孩子們歡快的學(xué)習(xí)、生活、成長提供了平臺。
近年來學(xué)校先后被評為山西省“基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究”先進(jìn)集體;xx市“學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”課題研究先進(jìn)單位、示范校創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校;連續(xù)十年,xx縣小考成績“先進(jìn)集體”。學(xué)校舞蹈隊創(chuàng)作編排的舞蹈《紅紅的日子》獲xx市第十二屆中小學(xué)音樂、舞蹈、課本劇大賽一等獎。精心編排的校園劇《星期天的故事》在參加xx市第十六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)大賽中榮獲二等獎。音樂隊的豎笛合奏《軍隊和老百姓》《喜洋洋》獲xx市第二屆中小學(xué)生器樂大賽一等獎。在xx縣中小學(xué)生英語歌曲大賽中我校代表隊獲一等獎;校師生創(chuàng)作編排的校園幽默劇《考試之后》在xx縣第28個教師節(jié)文藝調(diào)演中獲一等獎。崔斯雨同學(xué)在第二屆全國大中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽山西賽區(qū)書寫大賽中榮獲小學(xué)組硬筆一等獎;秦含笑同學(xué)創(chuàng)作的作品《神奇的九寨溝》榮獲山西省第十屆中小學(xué)電腦制作活動小學(xué)組網(wǎng)頁二等獎。學(xué)校的體育、音樂、美術(shù)、文藝代表隊參加鎮(zhèn)級舉辦的各類文體活動多次獲特等、一等獎。教師撰寫的論文40余篇在省市獲獎或發(fā)表。
多年來,學(xué)校全面落實黨的教育方針,堅定不移地推行素質(zhì)教育,使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面都得到發(fā)展。
學(xué)校緊緊圍繞“堅持以人為本,辦人民滿意的教育“的精神,深化學(xué)校教育教學(xué)精細(xì)化管理的理念,向管理要質(zhì)量,以管理求發(fā)展,從小處著手,從實處入手,在新課程理念的指導(dǎo)下,扎扎實實抓好教育教學(xué)工作,鼓勵創(chuàng)造,倡導(dǎo)創(chuàng)新,為學(xué)校發(fā)展提供有力的支撐。
這方面主要從以下幾個方面來體現(xiàn):
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,力求具體化、明確化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,只有樹立正確的辦學(xué)理念,學(xué)校的整體行為才具有自覺性和目的性,才能保證學(xué)校的持續(xù)發(fā)展?;谝陨险J(rèn)識,努力構(gòu)建“以科學(xué)民主為目標(biāo)的愉悅型學(xué)校管理模式”成為了我們追求的目標(biāo)。在這種思路的指引下,逐步完善學(xué)校的各項崗位職責(zé),責(zé)任到崗、到人,變一人操心為大家操心,將管理責(zé)任具體化、明確化。
二是明確崗位職責(zé),維護(hù)教學(xué)秩序。校領(lǐng)導(dǎo)班子值周巡查,了解教師上課、備課情況,了解校園安全、衛(wèi)生情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。
三是注重實效,提高管理水平。在實施精細(xì)化管理過程中,校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到:管理主要靠的是人,是學(xué)校全體師生,只有將精細(xì)化校本管理貫穿于學(xué)校工作的方方面面,才能全面、全方位體現(xiàn)科學(xué)管理的優(yōu)勢。在加強學(xué)生思想道德教育方面,學(xué)校做到了“突出一個重點,”即學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;“抓好三項建設(shè)”,即良好的育人環(huán)境建設(shè),健康的德育陣地建設(shè)和學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè);“強化五個到位”,即班主任管理到位、班級教育到位、安全教育到位、心里教育和體驗教育到位。
四是有法必依,令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行教育法規(guī)政策,依法維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序和學(xué)生教育權(quán)利。
五是優(yōu)化校園育人環(huán)境,讓每一面墻壁都會說話。為達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”般的境界,陶冶師生情操,學(xué)校充分利用樓梯、教室、功能用房,校園墻壁張貼懸掛精選的教育內(nèi)容,彰顯校本化、人為化。
素質(zhì)教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,只有把素質(zhì)教育放在世界大背景下去考證,從全局著眼,從細(xì)微入手,才能驅(qū)動素質(zhì)教育這套馬車??v觀我校近年來的素質(zhì)教育軌跡可從以下幾個方面來表述:
一是認(rèn)真執(zhí)行課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),開足開全所有義務(wù)教育課程。一、二年級開設(shè)了7門26周課時,三至六年級開設(shè)了10門30周課時。精心安排教師編寫教案,努力使課堂教學(xué)互動,充分展示學(xué)生個性化發(fā)展,確保了所有學(xué)科的課時教學(xué)。
二是立足開齊全課程,合理安排地方課課時。根據(jù)我校特點,開設(shè)了圍棋、養(yǎng)成教育、校本課程等地方課程,充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源對學(xué)生進(jìn)行教學(xué),努力構(gòu)建地方課課程。
三是加強教師隊伍建設(shè),積極開展課程研討,提高理論和專業(yè)知識水平。
四是積極開發(fā)校本課程。我校校本課程“我們愛數(shù)學(xué)”“家鄉(xiāng)故事”“養(yǎng)成教育”的開設(shè)極大地培養(yǎng)了學(xué)生養(yǎng)成良好的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣和愛祖國愛家鄉(xiāng)情懷。
五是加大了教科研力度,向科研要質(zhì)量、要成效。真正實現(xiàn)向“研究型”“學(xué)者型”“專家型”教師的轉(zhuǎn)變。
六是努力開設(shè)好綜合實踐活動課,為學(xué)生提供教育活動場所?!皒x村未成年人教育基地”“xx鳳山生態(tài)園林公園”的開發(fā)利用無一不顯現(xiàn)出它的獨特教育功能。
七是積極開展體育鍛煉,提高學(xué)生體質(zhì)。開展群眾性跳繩活動成為學(xué)校的一大亮點。確保了學(xué)生每天體育鍛煉一小時的制度落實。
xx小學(xué)以端正的辦學(xué)方向、先進(jìn)的辦學(xué)理念為航向,凝聚全校師生的共同力量,與時俱進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,不負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心支持,較為出色地完成了各項任務(wù),努力實現(xiàn)著學(xué)校教育事業(yè)跨越式發(fā)展。其特色亮點顯現(xiàn)在:
一是狠抓課題研究,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)課程改革深入發(fā)展。基礎(chǔ)教育課程改革以來,我校堅持走改革之路,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。提出了“科研興校,課改育人”的辦學(xué)理念。于20xx年4月申報了山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點課題《基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究》的子課題《讓數(shù)學(xué)從課堂走向生活,培養(yǎng)數(shù)學(xué)應(yīng)用能力》科研項目,并積極付諸實施,歷經(jīng)三年多的不懈努力,取得了令人矚目的成績。課題研究經(jīng)省課題組批準(zhǔn)實施以來,我校課題組全體成員緊緊圍繞課題研究方案中所確立的目標(biāo)、內(nèi)容、方法開展了一系列理論學(xué)習(xí)和實踐探索,建立了一套“組織管理、研究過程、資料建設(shè)、成果榮譽”四個方面30余種課題研究管理檔案。經(jīng)過三年多的探索與追求,課題組成員共撰寫課例研究10余篇,教學(xué)設(shè)計40余篇,教學(xué)論文30余篇,教學(xué)案例50余篇,教學(xué)反思70余篇。有15名教師獲省級課題優(yōu)秀成果獎,其中4名教師的教學(xué)論文在省級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。目前,我校的數(shù)學(xué)課題研究已結(jié)題,受到山西省教育學(xué)會、山西省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組“基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究”課題總結(jié)表彰“先進(jìn)集體”殊榮?,F(xiàn)在,我校正朝著“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奮力前行。
二是加大學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成力度,使其納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。我校從20xx年開展創(chuàng)建“學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育示范?!被顒右詠?,堅持以“低起點、小坡度、分階段、分層次”的原則,從本校實際出發(fā),著重從班級行為習(xí)慣與學(xué)科良好習(xí)慣兩條線抓起,收到了良好的教育效果。如學(xué)生放學(xué)回家靠右行、靠邊走的良好習(xí)慣在社會上引起強烈反響,得到社會、家長的一致好評。開展養(yǎng)成教育課題研究深入人心,創(chuàng)建養(yǎng)成教育示范校活動如火如荼。xx市教育局授予我校學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育“課題研究先進(jìn)單位”、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育示范校創(chuàng)建“先進(jìn)學(xué)?!?。
三是“我們愛數(shù)學(xué)‘十個一’活動”蔚然成風(fēng)。學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣大增,良好的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)習(xí)慣正在形成。值得一提的是我校三年級以上人人寫數(shù)學(xué)日記的習(xí)慣已經(jīng)形成。各班開展的“課題研究我班行”“養(yǎng)成教育伴我行”“知識樂園人人行”展示平臺,極大地調(diào)動了學(xué)生的表現(xiàn)欲望。
四是校園文化氛圍濃厚。為了形成良好的育人氛圍,我們通過樓道、走廊、影壁、圍墻等,布置了養(yǎng)成教育名人警句、格言、標(biāo)語等,通過樓層文化、教室文化、版面文化滲透養(yǎng)成教育。有效地促進(jìn)了學(xué)生的個性、品德與學(xué)習(xí)能力的提高和發(fā)展。
1、周邊環(huán)境的治理還不到位。
2、社會、家庭、學(xué)?!叭灰惑w”的德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善。
3、教育質(zhì)量評價機制和學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制缺乏激勵性。
4、德育滲透于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)做的不夠到位。
1、提高學(xué)校德育工作環(huán)境與校園文化建設(shè),增強學(xué)校的校園文化氛圍與德育氛圍。
2、重視材料的收集與整理工作,把日常工作細(xì)致化,具體化。
3、加強對于功能室的管理工作。
4、做好教科研成果推廣應(yīng)用工作,突出學(xué)校辦學(xué)特色。
總之,在實施素質(zhì)教育的過程中,我們充分認(rèn)識到“教育的生命不是‘復(fù)制’而是創(chuàng)新”,認(rèn)真思考“童年只有一次,成長不能重來”的深層內(nèi)涵。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,為打造“活力附完、實力附完和魅力附完”而共同努力!
宗教工作自評報告篇十
歲月如煙,20xx年已經(jīng)離去,回憶過去一年的工作,物流部在公司的得力領(lǐng)導(dǎo)及各部門的協(xié)作下,部門的各項工作都在有條不紊的開展,并完成了上年度的工作規(guī)劃,但在部門日常的各項治理中,仍存在許多的問題,需要不斷的改良與完善。現(xiàn)將本部門崗位職責(zé)、20xx年部門主要工作完成狀況、存在的問題及20xx年的工作規(guī)劃如下:
1、負(fù)責(zé)物流部日常工作的全面治理,制定本部門各崗位的工作職責(zé)與相關(guān)的治理規(guī)定。
2、做好物流交付、倉儲及粉碎各環(huán)節(jié)的治理,確保組織并調(diào)動整個團(tuán)隊充分執(zhí)行工作任務(wù)。
3、掌握物流交付和倉儲治理本錢,優(yōu)化人力,節(jié)省公司資源。
4、做好各崗位的人員治理與工作安排,積極幫助處理各項特別。
5、仔細(xì)做好部門的日常治理與績效資料的收集統(tǒng)計工作。
6、承受并完成上級安排的其它工作任務(wù)。
1、通過流程優(yōu)化,對倉庫的人力進(jìn)展了合理的'精簡,將原料庫、半成品庫及成品庫人員由各兩人削減至一人,提高了部門的工作效率,節(jié)省了公司本錢。
2、對部門的主要日常工作納于了數(shù)據(jù)化的治理(如:交貨準(zhǔn)時率達(dá)成統(tǒng)計、部門的加班狀況統(tǒng)計、延鋒系統(tǒng)料箱回收狀況、外租車及車輛油耗統(tǒng)計等),使部門與公司能夠準(zhǔn)時了解相關(guān)的狀況,便于準(zhǔn)時訂正與完善相關(guān)的治理。
3、完善了物料出入庫環(huán)節(jié)的系統(tǒng)治理,建立了退貨品倉庫,對客戶退、換物料進(jìn)展了分類,便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。對原料、半成品建立了物料先進(jìn)先出存量管制,便于物料的先進(jìn)先出及可追溯性。
4、在成品發(fā)貨及交付環(huán)節(jié),對相關(guān)的作業(yè)流程進(jìn)展了完善與優(yōu)化(如:成品倉管員依訂單備貨,裝車時,送貨人員依供貨明細(xì)核對物料裝車,準(zhǔn)時發(fā)覺錯裝、漏裝),通過日常的部門會議宣導(dǎo)與相關(guān)人員的定崗治理,使成品發(fā)貨錯料的現(xiàn)象得到了有效遏制,客戶的埋怨明顯削減。
5、通過與延鋒百利得及臨港工廠訂單人員的協(xié)調(diào),將收貨的道口時間適當(dāng)調(diào)整,使我司的送貨車輛使用效率得到了明顯提高,以保證泰昌局部定單的準(zhǔn)時交付。
6、對粉碎房外庫存的20xx上、下蓋成品呆料進(jìn)展了準(zhǔn)時粉碎回用,將相關(guān)場地清理,用于半成品呆料的堆放,以緩解半成品倉庫的庫位緊急。
7、通過部門定期的會議宣導(dǎo)與日常運作中的問題教育,使本部門人員的團(tuán)隊意識得到了明顯提高,在人員配臵缺乏的狀況下,使得各項日常工作得以正常運轉(zhuǎn)。
1、倉庫呆滯物料的增多,新工程的間續(xù)導(dǎo)入,原料倉庫、半成品倉庫及成品倉庫的場地嚴(yán)峻缺乏,物料的定臵定位治理存在很大的困難(如:泰昌、飛爾成品及原料等),不便于倉庫的盤點及物料的先進(jìn)先出。
2、局部人員的責(zé)任心缺乏,工作現(xiàn)場的6s很差(如:送貨員送貨遺漏送貨單,輔料倉庫、粉料房現(xiàn)場差),在治理中因人員的工資待遇、流失人員的聘請困難等緣由,使得工作的執(zhí)行力很差,不利于部門的良性進(jìn)展。
3、延鋒系統(tǒng)送貨料箱回收的不行控性。雖然在料箱回收環(huán)節(jié)建立了雙方的簽字手續(xù),但也無法追究在顧客場所喪失的責(zé)任,只能對我司物流環(huán)節(jié)起到監(jiān)視的作用,不能從根本上解決問題。
4、在車輛的治理環(huán)節(jié)存在缺乏。沒能很好的監(jiān)視與執(zhí)行車輛的日常保養(yǎng)與修理治理,存在車輛修理與保養(yǎng)不準(zhǔn)時的現(xiàn)象,缺少對司機安全方面的教育,導(dǎo)致有車輛事故的產(chǎn)生。
針對以上本部門存在的問題及在治理中的薄弱環(huán)節(jié),在新的一年里,將努力把本部門的各項工作扎實推動,規(guī)劃開展工作如下:
1、加強部門的團(tuán)隊意識建立,提高部門的分散力,努力制造良好的工作氣氛。通過會議宣導(dǎo)、工作的啟發(fā)及淘汰機制,增加員工由被動改為主動關(guān)懷部門的工作并提出自己的建議,提高個人的組織力量和溝通力量。
2、加強部門人員的安全教育,尤其對司機的安全教育做到每會必提,定期學(xué)習(xí)與宣導(dǎo)安全方面的學(xué)問與相關(guān)案例,提高部門人員的安全意識,做到防患于未然。
3、制定相關(guān)的考核制度,提升部門的效勞意識與效勞水平。盼望在公司許可的范圍內(nèi),調(diào)整相關(guān)人員的工資構(gòu)造,對部門的不同類崗位推行各自相宜的考核制度,到達(dá)提升員工的工作熱忱,約束不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、加強對成品發(fā)貨及物流交付環(huán)節(jié)的治理,嚴(yán)格要求司機執(zhí)行道口時間交貨,將成品發(fā)貨精確率及成品的物流交貨準(zhǔn)時率到達(dá)100%,加強對料箱回收的管控,力爭料箱每月平均的總回收率在95%以上。
5、加強車輛的修理與保養(yǎng)方面的治理,制定車輛的保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并要求駕駛員填寫車輛修理與保養(yǎng)記錄,做好車輛的清潔與防護(hù)。
6、完善倉庫的各項治理,加強在6s、物料的定臵定位、先進(jìn)先出、物料的可追溯性、賬物精確性、呆滯物料處理及粉料現(xiàn)場等方面的治理。
宗教工作自評報告篇十一
****工會工作在局工會和站黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,收費站行政的大力支持下,全體員工的大力配合下,緊緊圍繞收費中心工作,對進(jìn)一步提高全站職工的凝聚力,增強戰(zhàn)斗力等方面起到了不可忽視的作用。我本人在就職期間,對待工會工作做到盡心盡責(zé),對工會工作投入了極大的熱情,我認(rèn)為能盡自己的力量為他人服務(wù),幫助他人,是最大的精神樂趣。為了能夠更好地發(fā)揮工會的職能作用,完成上級下達(dá)的各項任務(wù),我不斷學(xué)習(xí)工會知識,改進(jìn)工作方式、方法。半年來,工會工作取得了一定的成績,也存在一些不足,現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:
1、結(jié)合我站的實際情況,認(rèn)真做好每季度工會工作計劃的制訂、總結(jié)和反思。
2、加強與工會領(lǐng)導(dǎo)小組的交流、溝通,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,了解掌握來自一線的各類信息,努力使工會工作做到上下溝通。
3、重點加強對職工之家的建設(shè),讓站職工通過職工之家豐富自己的業(yè)余生活和提高業(yè)務(wù)修養(yǎng)。
1、積極協(xié)助本站工會籌備職代會,認(rèn)真做好提案的收集、整理、匯報工作。
2、認(rèn)真參加行政會議,參與涉及職工利益的改革方案討論、認(rèn)真做好推優(yōu)表先的民主評議。
3、主動配合收費站積極推進(jìn)站務(wù)公開工作。加強站務(wù)公開機制建設(shè)和制度建設(shè),不斷調(diào)整和擴大公開內(nèi)容,豐富公開形式。
4、采取多種形式,積極開展學(xué)習(xí)活動,
通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工政治思想素質(zhì)。工會積極組織職工開展政治學(xué)習(xí)。并由專人負(fù)責(zé),制定計劃,選定內(nèi)容。通過技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。工會大力支持開展收費技能培訓(xùn),以班組為單位,開展“互幫互助,共同進(jìn)步”的活動。
5、支持職工自學(xué),促進(jìn)崗位成才。站工會組織有志青年和員工參觀學(xué)習(xí),鼓勵他們參加自學(xué)考試,讀電大、黨校。培養(yǎng)和發(fā)揮職工的特長和優(yōu)點,展現(xiàn)他們的熱情和風(fēng)采。為職工成材創(chuàng)造機會,提供平臺。
要充分發(fā)揮基層工會的各項職能作用,首先必須完善工會制度體系,進(jìn)一步健全工會檔案,推動工會工作的法制建設(shè)進(jìn)程。同時落實責(zé)任,逐步提高工會委員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高工會工作的整體效益。
根據(jù)工會職責(zé),關(guān)心和改善職工的勞動條件,維護(hù)職工在勞動中的安全和健康;協(xié)助督促行政落實好生活有關(guān)待遇,辦好職工集體福利事業(yè)。建站以來堅持一手抓征費,一手抓精神文明建設(shè),開展了豐富多彩的業(yè)余生活,比如節(jié)日聯(lián)歡慶祝,節(jié)假日站內(nèi)舉行各種慶?;顒?,使員工感到有一種濃濃的喜慶和溫馨的家庭氛圍;還進(jìn)行了拔河、點鈔等比賽,通過比賽既鍛煉了能力,又增強了集體凝聚力。
我站工會組織站職工開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動為載體,努力為職工搭建學(xué)習(xí)的平臺,有效地開展“職工書屋”建設(shè)。組織站職工進(jìn)行“我為書屋做貢獻(xiàn)”捐書活動。
宗教工作自評報告篇十二
按照xxxx會議精神的要求和部署,xx縣委縣政府高度重視此次***、省委宗教工作專項督查,根據(jù)宗教工作確定的職責(zé)分工和我縣實際,認(rèn)真組織開展了宗教工作自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
xx縣委、縣政府作為宗教工作的責(zé)任主體,我們思想xx度重視,認(rèn)清黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極組織學(xué)習(xí)******關(guān)于宗教工作的重要講話精神和重要批示,對《*********、國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下宗教工作的意見》、《*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《***統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局關(guān)于加強新形勢下基督教工作的意見》的通知》和《*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下伊斯蘭教工作的意見》的通知》等重要文件進(jìn)行部署落實,并對新修訂的《宗教事務(wù)條例》宣傳貫徹提出指導(dǎo)意見。
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為了確保我縣的宗教工作順利開展,我縣成立了以統(tǒng)戰(zhàn)部長為組長,分管副縣長為副組長,其他相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo),副組長具體負(fù)責(zé)宗教工作的組織協(xié)調(diào),成員負(fù)責(zé)聯(lián)系宗教工作的具體落實工作。落實了宗教工作縣、鄉(xiāng)、村三級管理、兩級責(zé)任制體系,確保了層層有人抓、時時有人管,橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。
縣委、縣政府將宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程,切實加強了同宗教人士的聯(lián)系,及時了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,聽取他們對縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的建議和意見,積極引導(dǎo)他們合法辦教,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為全縣的脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
(三)加強宣傳,建章立制。
充分利用各類宣傳陣地,加強了宗教工作信息宣傳,加大統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作信息采集、上報力度,推動全縣宗教工作宣傳工作、上新水平。不斷探索和深化對新時期、新形勢宗教工作的研究,拓展統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作的廣度和深度,力求在推動非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面有新突破,堅持以理論創(chuàng)新推動宗教工作實踐的新發(fā)展。
(四)強化督查,嚴(yán)格宗教場所的管理。
由縣宗教部門組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對宗教工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查,對宗教場所內(nèi)部管理進(jìn)行專項檢查,確保各級部門對宗教工作的重視,確保宗教場所活動安全、有序、和諧。
二、工作成效。
切實強化了全縣的宗教工作,抓好了全國全省當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看宗教工作會議精神及新修訂的《宗教事務(wù)條例》的貫徹落實。建立并完善宗教工作三級管理工作網(wǎng)絡(luò),落實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,制定落實了處置宗教問題工作預(yù)案,狠抓工作落實。沒有出現(xiàn)亂建寺廟、亂塑神像現(xiàn)象等宗教違法行為,維護(hù)了正常宗教秩序。
三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全縣上下的共同努力,我縣宗教工作雖然取得了一些成績,但是與新時期宗教工作的要求還存在一定不足。
一、在宗教行政執(zhí)法方面,宗教行政執(zhí)法經(jīng)驗不足,聯(lián)合執(zhí)法沒有成熟的機制。
二、基督教私設(shè)聚會點的非法聚會現(xiàn)象還時有發(fā)生。
三、宗教場所缺乏高素質(zhì)高水平教職人員。
四、工作效率不夠高,特色亮點工作不顯著,工作創(chuàng)新意識不強,方法點子不多,缺乏工作特色。
五、三級宗教工作網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村兩級履職能力不強。
四、下一步的打算。
針對以上自查的主要問題,為了迎接***、省督查工作,下一步我縣將從以下幾方面做好整改和完善工作:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,針對存在的問題落實到具體責(zé)任人。
二是進(jìn)一步加強宗教工作的隊伍建設(shè);大力組織開展宗教干部執(zhí)法培訓(xùn),增強行政執(zhí)法能力。
三是加強和引導(dǎo)宗教場所做好宗教教職人員后備人才的選拔和培養(yǎng)。
四是開展聯(lián)合執(zhí)法,加大私設(shè)聚會點打擊力度。
五是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宗教干部培訓(xùn),增強干部處理宗教問題的能力。
六、組織宗教干部參加各級組織的宗教業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,到宗教管理先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新宗教管理模式。
宗教工作自評報告篇十三
在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫忙下,全體職工努力奮斗,大勝開拓,扎實工作,圓滿完成了今年的拉運任務(wù),取得自創(chuàng)立公司以來的效益和巨大的成績,現(xiàn)將一年來工作作如下總結(jié):
1、積極響應(yīng)集團(tuán)公司會議精神,制定一系列的制度如車輛停放在指定的地方,嚴(yán)禁跑私車,辦私事,一經(jīng)發(fā)覺,嚴(yán)厲處理,造成事故的后果自負(fù),因個人緣由造成車輛損壞,配件喪失,駕駛員要賠償全部損失,并承受公司處理,每天出車前必需對車輛進(jìn)展仔細(xì)檢查,車況良好,方可出車。
2、為了強化治理,還安裝了cso定位系統(tǒng),加強了對司機安全和行車狀況的監(jiān)視和治理工作。
3、公司嚴(yán)格的治理制度,使職工養(yǎng)成了良好的行車習(xí)慣和高度的責(zé)任心,各項拉運工作完成良好,每部車輛在確保安全的狀況下,都超額完成任務(wù),并減小了事故的`發(fā)生。
安全工作是全部工作的重中之中,沒有安全性就沒有一切,今年公司進(jìn)展了二次交通安全法規(guī)培訓(xùn),邀請交警大隊警官為全體駕駛員講解交通法規(guī),并實行了安全學(xué)問考試,使職工樹立安全第一的思想,提高全員素養(yǎng)。公司派專人定期上路巡查,檢查駕駛員拉運線路和工作狀況。每月進(jìn)展兩次安全總結(jié),定期進(jìn)展安全大檢查,消退事故隱患,促進(jìn)安全工作,今年全年無大事故發(fā)生。
為了嚴(yán)格掌握費用支出,歷行節(jié)省,降低本錢,首先加強對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織司機學(xué)習(xí)節(jié)油、駕駛技術(shù),在冬季削減防凍液使用等措施來降低車輛費用,在確保安全的狀況下,盡量延長機件的使用年限,能夠修理的零部件盡量修理,實在不能使用的才去更換,小修理,盡量由駕駛員自己動手,整年下來也為公司節(jié)省了不少的修理費和配件費。
作為總監(jiān),我常與職工談心溝通,把握職工動態(tài),聊聊員工生活,解決他們的實際困難,做職工的好當(dāng)家,貼心人,今年拉運任務(wù)完成,職工工資待遇都比往年有所提高,我常年累月勞碌工作,沒有星期天、節(jié)假日,以身作則,到處為員工樹立良好典范,做好帶頭作用,妥當(dāng)合理安排車輛出行,解決死機的后顧之憂,使司機開心出車,平安行車。另外我對職工的婚喪嫁娶必定到廠,拉進(jìn)了和職工的距離也讓職工感到我對他們的關(guān)懷和幫忙,提高了職工的工作積極性。
在治理和日常工作中我還存在很多缺乏之處,在今后的工作中還有待逐步完善和提高。新的一年盼望在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,努力完成各項任務(wù),為公司制造出更大的價值。
宗教工作自評報告篇十四
感謝各位老師一年來為學(xué)生成長、為學(xué)校發(fā)展付出的辛勤勞動。20xx學(xué)年,我校工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)教育局《20xx學(xué)年教育工作要點》,堅持“以師德立教壇,以管理促發(fā)展,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量贏人心,以特色創(chuàng)品牌”的工作思路,在辦學(xué)條件、學(xué)校管理和教育質(zhì)量等方面都取得了較好的成績。下面我分三個方面匯報:
1.加強師德教育。認(rèn)真組織開展好崗位與責(zé)任為主題的教育活動,在查擺問題的基礎(chǔ)上做好整改提高階段的各項工作,切實開展了民主測評、談心談話、家訪家校聯(lián)系、簽訂師德承諾書、教師撰寫整改報告等五項工作。每周都結(jié)合實際進(jìn)行工作常規(guī)的小結(jié),提出改進(jìn)意見,廣大教師都能自覺地執(zhí)行工作常規(guī)要求,關(guān)心學(xué)生,從學(xué)生的實際出發(fā),幫助學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的信心。
2.為教師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件。堅持利用每周的周前會結(jié)合學(xué)習(xí)上級教育部門的要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和做法。鼓勵支持教師購買教育理論著作和訂閱教育雜志。開設(shè)教師學(xué)習(xí)活動;每學(xué)期爭取讓每位教師到外校參加教育教學(xué)活動培訓(xùn)。
積極爭取和支持鼓勵教師參加片協(xié)作組的教學(xué)比賽觀摩活動。一年來,全體教師通過市級培訓(xùn)、區(qū)級培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過公開課、業(yè)務(wù)競賽等各種活動,教育思想及教學(xué)方法在不同程度上有了提高和改進(jìn)。
3.營造教師施展才華的舞臺,做好教師培養(yǎng)工作。組織教師制定專業(yè)發(fā)展計劃,強化教師專業(yè)發(fā)展意識。為青年教師開辟了師徒結(jié)對活動,開展了常規(guī)課活動,強化聽后點評交流反思環(huán)節(jié),幫助教師進(jìn)行自我改進(jìn)。
4.重視教科研工作,不斷完善了教科研制度,開展好校本培訓(xùn)。以課堂教學(xué)為載體,開展提高課堂效益、發(fā)展學(xué)生潛能的探討。本學(xué)年有20多位教師申報參與了校級課題的研究。有2個課題成為區(qū)級立項課題。
1.嚴(yán)格規(guī)范收費和執(zhí)行教學(xué)計劃。按計劃實施好國家、地方和學(xué)校三級課程,開齊開足各門學(xué)科,控制學(xué)生在校時間,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)合理。
2.堅持和完善校務(wù)公開制度,積極主動實施校務(wù)公開。
學(xué)校十分重視校務(wù)公開工作,堅持依法、科學(xué)、民主管理,提高民主監(jiān)督與民主管理的實效。學(xué)校通過校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、教師會議、家校聯(lián)系等渠道將教育的新動態(tài)和學(xué)校的辦學(xué)情況及時地公開。
做到財務(wù)預(yù)決算公開。學(xué)期初對學(xué)校經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算,期末公布決算,并做好有關(guān)解釋說明工作。嚴(yán)格執(zhí)行食堂財務(wù)工作,進(jìn)一步完善了膳管會工作,做到分工負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、對內(nèi)外公開。
大宗物品購買經(jīng)行政集體商量或教代會(教師會)討論,學(xué)校維修都按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定程序和要求公開進(jìn)行,并落實人員負(fù)責(zé),保證質(zhì)量。
教師的評職、評優(yōu)、評先等嚴(yán)格按上級文件要求討論制訂本校的方案,做到公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,區(qū)各類先進(jìn)、優(yōu)秀的評選等。學(xué)校的考核、分配、聘任等制度廣泛征求大家的意見,學(xué)校的各項制度透明度強,為廣大教師理解和支持。
3.認(rèn)真做好學(xué)校發(fā)展性項目的實施工作,每項工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)制度,專人負(fù)責(zé)。
在工作中,我們始終把德育工作放在首位,做到四個堅持不懈地“抓”和三個“加強”。
1.抓德育工作隊伍。明確德育工作是每位教師的職責(zé),每學(xué)期期召開德育工作會議。制定和實施了跟班教師的工作職責(zé)。廣大教師通過自己的課堂教學(xué)、行為習(xí)慣對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。開展了“平行班競賽活動”和“學(xué)生文明禮儀教育”的班主任工作論壇。
2.抓行為規(guī)范養(yǎng)成教育。繼續(xù)開展了“亮笑臉,爭文明”三項競賽活動,重點加強值周工作,學(xué)生放學(xué)路隊和早操路隊、集會的管理,重視學(xué)生養(yǎng)成教育,編輯了《好習(xí)慣伴我成長》一書,通過校本教材的形式認(rèn)真落實學(xué)生一日在校常規(guī)。通過檢查、評比、強化,學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生等方面的習(xí)慣得到較好的培養(yǎng),并且做到了周周有重點有評比,天天有檢查有反饋。學(xué)校環(huán)境整潔有序。
3.抓校園文化氛圍建設(shè),開展豐富多彩的校園文化活,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是節(jié)日慶祝紀(jì)念活動,如:教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦、清明、五一節(jié)、六一節(jié)、建隊節(jié)等;二是結(jié)合上級要求開展的活動,如:“弘揚和培養(yǎng)民族精神月”活動和讀書教育活動;三是學(xué)校自己組織的各類主題活動,如:禁毒教育、法制教育、安全演練活動、陽光少年評比、“情暖雅安”為災(zāi)區(qū)人民捐款活動(共捐款7800余元)等;四是學(xué)校長期堅持的“少年警?!被顒?。
4.抓學(xué)校特色建設(shè),打造學(xué)校工作亮點。
(1)認(rèn)真辦好第20屆少年警校。組織學(xué)員進(jìn)軍營參觀感受,開展了為期一周的閉營式訓(xùn)練,并在此基礎(chǔ)上舉辦了少年警校辦學(xué)20周年暨六一節(jié)慶?;顒?,活動內(nèi)容豐富多彩,活動參與面向全體學(xué)生,警?;顒映晒M(jìn)行了匯報展示,受到教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及家長來賓的好評,六一節(jié)區(qū)慰問團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對我校警校工作也稱贊不已。從而傳播了學(xué)校的辦學(xué)理念,擴大了學(xué)校的知名度。
(2)不斷抓實導(dǎo)讀工作。我校十五年來一直堅持導(dǎo)讀工作,曾獲得“浙江省和余杭區(qū)導(dǎo)讀先進(jìn)集體”,“浙江省時代小記者團(tuán)優(yōu)秀小記者站”等榮譽。本學(xué)年我們以“小記者站”為重點,開展專家講座、撰寫校園新聞、每周社團(tuán)交流、組織投稿等多種形式。另外我們好做到兩個結(jié)合:一是把導(dǎo)讀與德育有機結(jié)合起來開展各類活動,二是把導(dǎo)讀與學(xué)科教學(xué)特別是語文學(xué)科整合起來,廣大教師積極參與編寫了《大觀山文集》第三輯——《秋之果》。
以上活動努力體現(xiàn)和做到了四個性:實效性、知識性、趣味性、參與性。4.加強家校聯(lián)系。每學(xué)期召開家長會、進(jìn)行家訪等,特別是在今年的“崗位與責(zé)任”教育活動中,家訪、家校聯(lián)系達(dá)到了100%,與家長共同探討教育方法,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。學(xué)校教育教學(xué)活動通過聯(lián)系單或家長會讓每一位家長知曉,得到廣大家長的支持、理解和配合。
5.加強學(xué)校安全衛(wèi)生工作。把安全工作作為學(xué)校穩(wěn)定的第一大事來抓,建立完善了安全教育制度,應(yīng)急安全預(yù)案、月安全檢查、安全情況記錄、學(xué)生晨檢、放學(xué)后清校等制度。職責(zé)明確,逢會要講,管理有效,并延伸到家庭宣傳。一年來無安全事故發(fā)生,保障了師生的身體健康和財產(chǎn)的安全。
6.加強做好減負(fù)和文體工作。認(rèn)真執(zhí)行減負(fù)“六嚴(yán)格、六建立”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足規(guī)定課程。以《余杭區(qū)中小學(xué)生課外文體活動工程實施方案》為指導(dǎo),通過開展社團(tuán)活動和“陽光體育運動”,確保“體育、藝術(shù)2+1”項目的.實施,舉辦第五屆體質(zhì)達(dá)標(biāo)運動會和第13屆校春季運動會,提高了學(xué)生的運動水平和身體素質(zhì)。
質(zhì)量是學(xué)校的生命線,為此我們從以下幾方面抓好學(xué)校的教育教學(xué)工作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
1.加強教學(xué)常規(guī)管理,全面提高教師的教學(xué)水平。狠抓教師的備課,注重老師的上課管理。督導(dǎo)教師的作業(yè)批閱。一年來教導(dǎo)處每月進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正。
開展了《建立教學(xué)管理新常規(guī),提高教學(xué)有效性》的校本培訓(xùn)活動,建立了新常規(guī)制度,提高了教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行力。
2.加強教學(xué)研究。教導(dǎo)處、教研組進(jìn)一步加強對教學(xué)工作的研究,加強對學(xué)科組的指導(dǎo),加強對教師教學(xué)工作的指導(dǎo),切實提高課堂教學(xué)的效益。加強教研組內(nèi)“同一堂課”的磨課研究活動,提高教研活動的實效性。陳慕蘊老師在區(qū)語文優(yōu)質(zhì)課比賽中獲得了三等獎。
3.大力倡導(dǎo)教學(xué)反思,把“反思”作為開展校本研究的重要途徑和手段。定時間、定人員、定內(nèi)容建立反思交流平臺,每位教師不少于4次,做到了活動議題明確、活動方案落實、活動效果明顯。
4.繼續(xù)完善學(xué)生社團(tuán)建設(shè),成立并開展了小記者、科技航模、書法、演講、繪畫、竹笛等15個社團(tuán)組織活動。小記者站28篇學(xué)生作文在各類報刊雜志發(fā)表,航模組有37人次在區(qū)、市、省比賽中獲獎。
5.加強畢業(yè)班工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),由副校長分管畢業(yè)班工作,并且多次召開畢業(yè)班工作會議,畢業(yè)班學(xué)生會議,為畢業(yè)班師生鼓足干勁,共商復(fù)習(xí)策略。二是加強工作的計劃性。各學(xué)科制訂了學(xué)科工作計劃,保證教學(xué)工作按計劃、有條理地進(jìn)行。三是加強了學(xué)科團(tuán)隊精神的建設(shè)。在日常教學(xué)中,各學(xué)科教師共同商議如何復(fù)習(xí),搜集題型,實現(xiàn)教育教育資源共享。四是加強了培優(yōu)補差。
5.加強質(zhì)量檢測,及時準(zhǔn)確了解教學(xué)實情,不斷優(yōu)化教學(xué)方法。在達(dá)標(biāo)檢測中,通過表揚優(yōu)秀生,樹立榜樣,讓成績不理想的學(xué)生找到不足,同時,對提高學(xué)生成績和增強耐挫力、競爭力有很大的幫助。
1.本學(xué)年,我校積極申報區(qū)十大德育精品活動,從教育管理、校紀(jì)校風(fēng)、校園文化等方面入手,圍繞主題,結(jié)合有關(guān)學(xué)科教育之中加強教育宣傳,得到了評委們的一致肯定,榮獲區(qū)首屆十大德育精品項目。
2.繼續(xù)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好組織建設(shè)和黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。本學(xué)年支部、行政、工會認(rèn)真開展了教師節(jié)慶?;顒?、第三屆教師“活力節(jié)”和“五四”青年節(jié)及“三八”婦女節(jié)活動,組織開展了“長小杯”教師教學(xué)能力比武活動,通過活動豐富了教師的業(yè)余生活,緩解了教師的工作壓力,提高了教師的業(yè)務(wù)能力。
3.一學(xué)年來,我們爭取鎮(zhèn)政府的支持,努力改善辦學(xué)條件。完成了學(xué)校引污納管工程、操場塑膠維修、音樂室裝修、食堂維修、教學(xué)樓屋頂維修、學(xué)校大門更換等,并制定了的設(shè)施設(shè)備投入計劃,為學(xué)校今后的發(fā)展打好了基礎(chǔ)。
年警校被評為余杭區(qū)十大德育精品項目,學(xué)校科技小組被評為“我愛祖國海疆”全國青少年航海、建筑、車輛模型選拔賽暨浙江省青少年航海、建筑、車輛模型錦標(biāo)賽f1直線競速賽小學(xué)組團(tuán)體三等獎,20“我愛祖國海疆”全國青少年航海、建筑、車輛模型選拔賽暨浙江省青少年航海、建筑、車輛模型錦標(biāo)賽“銀河戰(zhàn)士”空氣漿快艇航行競賽團(tuán)體三等獎。11位教師的論文在區(qū)評比中獲獎,2位教師論文在市評比中獲獎,1位教師論文在省教育報刊發(fā)表。11位教師榮獲省競賽活動優(yōu)秀輔導(dǎo)員、市優(yōu)秀德育課教師,區(qū)優(yōu)秀教師等榮譽。28篇學(xué)生作文在各類報刊雜志發(fā)表,43人次在省市科技比賽、讀書征文等活動中獲獎。我校加大宣傳工作,依托報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體共有52篇報道,加強了宣傳,擴大了影響,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
宗教工作自評報告篇十五
宗教作為少數(shù)民族文化的組成部分,對民族的凝聚與發(fā)展有著極其重要的作用。本站小編為你整理了民族宗教。
希望可以幫到您。
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個民族鄉(xiāng),9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
呼和和兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤,經(jīng)濟效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
首先是種植業(yè)生產(chǎn),以市場需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場咨詢服務(wù)等活動,引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場,增強了農(nóng)民的市場意識,進(jìn)一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂。
購銷合同。
農(nóng)民按照合同簽訂要求種植公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù)產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
幾年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。、兩個民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢,把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓,加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了到35公理柏油路,到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,和兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點給予扶持。幾年來為打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng),實施了防病改水項目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育,兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學(xué)生報考重點高中,市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認(rèn)真落實民族政策、法律法規(guī),確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、認(rèn)真落實兩個《條例》,對兩個民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點扶持。雖然我市財政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們在發(fā)放各類貸款,確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金,靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目,我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時,也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目,向省民委爭取項目資金50萬元。目前,兩個項目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政收入緊張,有些民族政策沒能落實到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實。我市的9個民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國家對民族地區(qū)扶持力度很大,國家實施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強宗教教職人員隊伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨的宗教工作基本方針,切實保護(hù)信教群眾根本利益。幾年來,我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時,我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個行政編制,充實了我宗教部門力量,推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時,我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識,使他們既能依法活動又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵,依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來,我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對全市宗教活動場所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對各個宗教活動場所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作,我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項會議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理,在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動,保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會”等2個組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動,在社會上形成了強大的震懾力,凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用,使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導(dǎo),鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
近年來,我們通過一些切實可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動,指導(dǎo)宗教界開展以“”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動,引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點,定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動,引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。一是近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動,其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項工作經(jīng)費,執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識上有楷模,品德上能服眾的愛國宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會,現(xiàn)在有的雖已建立,但活動開展的較少。
一、基本情況。
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。
全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
二、主要工作開展情況。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳,認(rèn)真落實民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項經(jīng)濟指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄剑尸F(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員、會計憑證賬簿、財務(wù)收支報告)。同時,嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題堅持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合面對矛盾不回避靠前指揮、爭取主動先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障。
為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),其中機構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進(jìn)一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè),不斷完善工作機制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點,郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點。
二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況。
國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,對于加強民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持。
先進(jìn)性教育。
活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時,對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實施。
民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點:一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時上報,溝通聯(lián)系,及時總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時,還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強管理與改善管理相結(jié)合。
在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時,還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時,取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實,對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財神,燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費緊張。
8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強,難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
9、亂設(shè)活動點。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。
10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時,在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
1、加強宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等。
規(guī)章制度。
并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度進(jìn)一步加強綜合治理整合各方資源形成合力;進(jìn)一步強化檢查督促力度采取“回頭看”等措施確實防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度確保社會穩(wěn)定。
宗教工作自評報告篇十六
我們調(diào)兵山市第三小學(xué)的科研工作始終堅持,立足校本,結(jié)合實際,以校本科研項目工作為載體,發(fā)展科研項目能力和水平,解決教育教學(xué)中的實際問題的科研工作思路,下面,從五個方面對我校“十二五”科研工作做如下匯報:
學(xué)校成立了科研工作專項組織機構(gòu)。由校長親自任科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對學(xué)??蒲泄ぷ魅尕?fù)責(zé)。下設(shè)科研室主任,主抓全??蒲泄ぷ?,其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各教研組、年級組組長均為科研項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還將科研室納入學(xué)校機構(gòu)設(shè)置當(dāng)中,設(shè)立專職的科研室主任,配備專職的科研室干事。在科研小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立四個實驗課題組,三十七個實驗班?,F(xiàn)在學(xué)校已形成較嚴(yán)密的科研管理和研究網(wǎng)絡(luò)。由校長到科研室主任到課題負(fù)責(zé)人到實驗教師,人人分工明確,職責(zé)清楚,在這個網(wǎng)絡(luò)中,我們始終堅持校長一人主抓,中層領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),全體教師人人參與的科研工作組織思路,每位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一個研究課題,教師都有課題研究項目,各課題負(fù)責(zé)人和實驗教師互不掛名,不允許多參加,參加了就要實實在在地工作,不走形式、不圖虛名,形成了校長抓中層領(lǐng)導(dǎo),中層領(lǐng)導(dǎo)抓實驗教師的工作格局。
在建立起科學(xué)的科研工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們更注重抓實課題研究,各課題都有課題研究小組且分工明確,責(zé)任到人。對各課題管理我們制定了科學(xué)的管理措施,有明確的管理辦法。在注重省市規(guī)劃課題研究的同時,我們也非常關(guān)注各級分類教研子課題的研究。在教研子課題研究方面我們分兩步走,一是;在各級各類子課題中選擇適合我們自己的研究項目進(jìn)行申報研究。二是;非常注重校本課題研究,在開展校本課題研究過程中我們也堅持兩項原則,一是:突顯學(xué)校特色。二是:解決教育教學(xué)問題研究。像我們進(jìn)行的《小學(xué)數(shù)學(xué)新授課自主探究研究》研究。
為了普遍提高全體教師的研究愿望,研究興趣,研究能力、研究水平,我們堅持做到課題來自實踐貼近教師工作,不搞材料戰(zhàn),絕不增加負(fù)擔(dān)。凡是參與研究者都能受益,絕不受累,同時我們每學(xué)期都安排2——3次全員參加的科研工作專題培訓(xùn),每學(xué)期一次成果交流會、表彰會、領(lǐng)導(dǎo)班子及科研骨干教師參加的工作研討會,從而轉(zhuǎn)變研究理念,教給研究方法,提升研究干勁。
在組織保障方面,學(xué)校還能做到無論經(jīng)費如何緊張,都要保障科研項目經(jīng)費的基本支出,外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),省內(nèi)的都必保參加,省外的爭取參加,平時所用經(jīng)費盡最大努力給以保證,同時學(xué)校還將教師的科研項目工作完成情況納入到教師年度考核和教職工獎懲方案中,擔(dān)任實驗課題的教師,年終考核加0。2分,并且作為評優(yōu)選先的必要條件。既在工作效果里給予考核,又在獎勵中給予加分和物質(zhì)獎勵,這樣也極大地調(diào)動了教師參與教育科研興趣。
1、“十二五”初期隨著課改的不斷深入,我們對科研工作有了新的認(rèn)識,更加明確了科研工作的方向和方法。所以我們制定了較科學(xué)的“十二五”學(xué)??蒲泄ぷ饕?guī)劃,從選題到實驗任務(wù)的分配,到研究方式方法的確定,我們都進(jìn)行了重新理順,仔細(xì)研究,提出了全員參與、全面鋪開、重點突破的科研工作策略,形成了立足校本,結(jié)合實際,以校本科研工作為載體,發(fā)展科研能力和水平,解決教育教學(xué)中的實際問題的工作思路,構(gòu)建了一個科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)。
2、有了這樣的長遠(yuǎn)規(guī)劃,我們的科研工作基本上就有了前進(jìn)的目標(biāo),接下來根據(jù)規(guī)劃提出的工作策略,工作思路和管理網(wǎng)絡(luò),每學(xué)期科研室都制定切實可行的研究計劃。每個課題都要根據(jù)科研室的工作計劃制定出自己的課題研究計劃,并形成細(xì)致的實施方案(實施細(xì)則)。具體到每周、每月開展哪些研究工作,由誰承擔(dān)怎樣的研究任務(wù),達(dá)到什么樣的研究成果,每項活動都有誰參加由誰來負(fù)責(zé),檢查驗收等等,都要一一細(xì)化。形成最有利的研究工作指南。
3、“十二五”我校共承擔(dān)上級各級各類課題四項,其中國家級子課題一項,是由許可、劉佳玉主持的《小學(xué)班主任如何進(jìn)行感恩教育》。市級規(guī)劃課題三項,它們分別是:由王立忠主持的《小學(xué)數(shù)學(xué)新授課自主探究研究》、由許可、盧靜主持的《小學(xué)踐行孝道培養(yǎng)良好品質(zhì)的策略研究》、由王進(jìn)、劉曉紅主持的《小學(xué)英語高年級單元測試出題策略研究》。實現(xiàn)了人人都是研究者,人人都有研究內(nèi)容的研究局面,具體分工是承擔(dān)上級各類課題的教師,由各課題負(fù)責(zé)人確定,但實驗教師要根據(jù)自己的工作特長,只能參加一項。校級課題研究,由科研室主任根據(jù)每位教師的任課分工和其它工作分工,直接確定每位教師的研究內(nèi)容,但每人也只有一項,這樣所有教師至少參與一個課題研究。實現(xiàn)了全員參與、全面鋪開、重點突出的研究策略。
4、課題研究與管理實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。
(1)學(xué)校網(wǎng)站有本校教育科研專欄。
(2)學(xué)校教師開通教育科研博客的達(dá)到了54%。
(3)學(xué)校的科研網(wǎng)絡(luò)由馮靜老師負(fù)責(zé)管理,學(xué)校的科研博客由科研干事趙紅老師負(fù)責(zé)。
(4)各課題組能夠及時向本縣科研室上傳科研。
宗教工作自評報告篇十七
尊敬的xxx:
學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福,是構(gòu)建和諧社會、和諧校園的重要保障,是推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育順利實施的重要因素。20xx學(xué)年度,我校認(rèn)真貫徹順德區(qū)教育局和勒流街道教育組下發(fā)的各項安全要求,將創(chuàng)建安全校園工作列為學(xué)校的頭等大事,與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合,堅持以防為主,積極開展各類安全知識培訓(xùn)、教育活動,落實各項安全措施,使安全工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識、用電、用氣等安全意識顯著增強?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
1、為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,成立了沖鶴小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:呂宙垣校。
副組長:伍國興潘興帶劉美環(huán)邱少良黎漢清。
組員:陳佩如鐘國健曾健波黃兆強江健英。
學(xué)校還根據(jù)安全工作教師能力的實際,把涉及師生安全的各項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實到個人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作落實到位,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校以宙垣校長直接抓,分管黎漢清安全注冊主任具體抓,與各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力、齊抓共管的安全工作管理局面。
1、健全與班主任簽訂安全責(zé)任書的制度。
每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校制訂相關(guān)安全制度與各班班主任簽訂班級安全工作責(zé)任書。各班班主任是本班學(xué)生直接安全責(zé)任人,是組織與實施班級活動的學(xué)生人身安全直接責(zé)任人。每學(xué)期將班主任工作和各班學(xué)生人身安全工作列入考核內(nèi)容中,各班任也相應(yīng)制定本班相關(guān)的安全守則供全班學(xué)生學(xué)習(xí)與遵守。凡各班發(fā)生安全責(zé)任事故和影響學(xué)校聲譽的違紀(jì)行為,學(xué)校將取消該班為“學(xué)校文明班集體”的稱號。
2、與科任教師簽訂責(zé)任書。
學(xué)校對任課教師明確各自的崗位職責(zé)。將安全教育工作作為對科任老師考核的重要內(nèi)容之一,實行誰上課,出問題誰負(fù)責(zé)制度。貫徹“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。特別是上體育課與文體課的老師,由于我校場地限制,學(xué)生的活動空間不大,容易出現(xiàn)學(xué)生碰撞受傷事故,鑒此,學(xué)校多次召集這些科任老師,認(rèn)真分析上課可能出現(xiàn)的安全事故,與他們一切研究制訂上課的基本程序要求,有效地減少上體育課、文體課出現(xiàn)的安全意外。
3、建立學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案制度。
為了及時快捷地開展工作,學(xué)校成立了安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、防地震等提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都安排學(xué)生進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,經(jīng)演練,學(xué)生能按順序、按要求集中到學(xué)校規(guī)定的集合地點,最快的班只需要二十秒時間。為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
1、加強安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。
組長:呂宙垣。
副組長:黎漢清。
組員:
一(1):一(2):二(1):二(2):
三(1):三(2):四(1):四(2)。
五(1):五(2):六(1):六(2):
2、定時召開安全監(jiān)督會議,及時做好每周一次安全小結(jié)工作。
為提高安全監(jiān)督員思想覺悟,增強防范意識,我經(jīng)常組織召開有關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議,學(xué)習(xí)上級行政部門的安全工作文件和落實上級有關(guān)部門的安全工作制度。(1)比如:我發(fā)現(xiàn)學(xué)校有出現(xiàn)安全隱患情況,立即召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)班子工作會議,研討安全隱患將會出現(xiàn)哪些事故,帶來哪些嚴(yán)重后果。針對大家的提出的種種可能,由全體安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同商量,立即制訂有關(guān)防范方案,最后召開全體成員會議組織實施,確保方案做到有效、速度快、準(zhǔn)確性高的效果。(2)根據(jù)安全員在會議上的提供資料,對各班違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行安全思想教育,對于情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生(如:到學(xué)生玩水、捉魚)我利用晨會的時間在校會上對該名學(xué)生進(jìn)行點名批評,并要求該名學(xué)生的家長寫保證書的形式向?qū)W校保證其的孩子不再違紀(jì)學(xué)校的規(guī)章制度。
3、全社會總動員,群防群治群利。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與勒流街道公安、交通警察、消防中隊、村治安隊等部門通力合作,做好學(xué)校安全工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請法制輔導(dǎo)員到學(xué)校開展安全知識講座。節(jié)、假日(暑假、寒假等)都印發(fā)安全通知書,提醒家長要對學(xué)生在節(jié)、假日安全做好學(xué)生監(jiān)督工作,并請村治安隊協(xié)助學(xué)校在節(jié)、假日對違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行制止和教育,多年以來,取得了良好的教育效果。得到社區(qū)、家長的一致好評。
確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力。抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的重點。
1、開展豐富多彩的宣傳教育活動,提高學(xué)生自我保護(hù)能力。
利用隊活動、文體課、班會課等滲透的途徑。通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺、防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防騙、防盜、防火、防觸電、防煤氣中毒、防震等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
2、根據(jù)個別特殊情況,開展針對性教育,提高學(xué)生的自控能力。
禁止未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上學(xué)。對未滿12周歲的學(xué)生,學(xué)校堅決禁止其騎自行車上學(xué);如滿12周歲的學(xué)生,需騎自行車上學(xué)的,首先學(xué)生本人書面申請,家長簽名同意,最后學(xué)校統(tǒng)一審批,并資料存檔,方可騎自行車上學(xué)。學(xué)校還對學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁學(xué)生騎無剎制的自行車上學(xué)。
本學(xué)年,我校堅持實行“每周一小檢,每月一月大檢”的安全檢查制度,在檢查中做到認(rèn)真細(xì)致,堅決不走過場的形式檢查,確保我校的電線線路、漏電開關(guān)、教學(xué)所用的電器、消防器材等設(shè)備能正常使用,保證師生的人身安全。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,及時整改,并做好存檔工作。
六、開展全校性“五不承諾書”簽字儀式和宣誓儀式。
特此報告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
宗教工作自評報告篇十八
20**年,我市民族宗教工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的中心任務(wù),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實黨和國家的民族宗教政策和法律法規(guī),著力在“抓發(fā)展、促團(tuán)結(jié),抓管理、促和諧,抓基礎(chǔ)、促規(guī)范”上下功夫、求實效,較好地完成了各項工作任務(wù),有力維護(hù)了我市民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。年內(nèi),被省民委(宗教局)表彰為“20**年度全省民族宗教安全年”先進(jìn)單位;機關(guān)繼續(xù)保持了市級文明單位稱號。
一、努力促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
(一)加大資金扶持力度。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市少數(shù)民族扶持資金管理辦法》,會同市財政局對少數(shù)民族扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查驗收,對20**年度申報少數(shù)民族項目進(jìn)行審核,擇優(yōu)選定了扶持項目。年底,組織督導(dǎo)組就20**年度少數(shù)民族扶持資金使用落實和扶持項目完成情況進(jìn)行了專項督導(dǎo)調(diào)研。全年,落實各級扶持資金650萬元。其中,爭取國家、省級扶持資金290萬元,推動了56個少數(shù)民族基礎(chǔ)設(shè)施項目和種植、養(yǎng)殖項目建設(shè);為全市各縣(市)區(qū)的150戶低收入養(yǎng)殖家庭爭取省扶持資金45萬元,為開展新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支持。會同有關(guān)部門做好我市民品企業(yè)申報、貸款貼息和監(jiān)督檢查工作。齊魯宏業(yè)紡織集團(tuán)有限公司、山東桑樂太陽能有限公司經(jīng)申報成為“十二五”期間全國民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)。全年落實民品貼息貸款6000萬元,為民品企業(yè)降低成本172.8萬元,緩解了民品企業(yè)在經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下的流動資金壓力。
(二)大力促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主、自愿聯(lián)合、民主管理”原則,引導(dǎo)我市民族村成立農(nóng)民專業(yè)合作社30余家,社員近人,涉及禽畜養(yǎng)殖、蔬菜糧食林果種植、有機肥料生產(chǎn)、食品加工等多個產(chǎn)業(yè),有力促進(jìn)了少數(shù)民族群眾增收致富。年內(nèi),為全市11家少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社爭取發(fā)展資金110萬元。9月份,我局組織召開了全市少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗交流會,少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、部分民族村書記主任等70余人參加了會議。通過組織專家授課、經(jīng)驗交流、參觀考察等活動,增強了少數(shù)民族農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的信心,提升了合作社規(guī)范化管理水平和自我發(fā)展能力。
(三)抓好惠民政策的落實。制定出臺了《關(guān)于充分利用惠民政策促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》(濟民宗發(fā)〔20**〕6號),為基層用足用好政策提供了指導(dǎo)和依據(jù)。認(rèn)真落實《關(guān)于春節(jié)期間對我省穆斯林農(nóng)戶和城市穆斯林低保戶發(fā)放牛羊肉價格一次性補貼的通知》(魯民發(fā)〔20**〕2號),與有關(guān)部門密切合作,精心組織,確保補貼發(fā)放及時足額到位。落實民族教育優(yōu)惠政策,爭取民族教育專項經(jīng)費60萬元,為章丘埠村大冶小學(xué)、xx區(qū)段店鎮(zhèn)小金莊小學(xué)、xx區(qū)黨東小學(xué)改善了辦學(xué)條件,及時解決了永長街回民小學(xué)冬季供暖問題。積極協(xié)助市民族醫(yī)院對原建筑設(shè)施進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提升了醫(yī)院整體環(huán)境和水平。支持市民族醫(yī)院開展醫(yī)療惠民行動,組織醫(yī)務(wù)人員赴xx縣尹坊村、xx區(qū)鳳凰村開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,為400余名少數(shù)民族群眾進(jìn)行了義診,免費贈送藥品價值近萬元,受到少數(shù)民族群眾熱烈歡迎。
二、深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動。
(一)大力開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。深入貫徹落實關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動的實施意見,采取多種形式和途徑開展了民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。春節(jié)前夕,隆重舉辦了省暨xx市民族宗教界人士迎春茶話會,副省長賈萬志出席茶話會并作重要講話。10月,組織開展了第十二次全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。期間,開展了調(diào)研督查民族工作、民族文藝匯演、送醫(yī)下鄉(xiāng)、清真食品檢查、創(chuàng)刊《濟南民族與宗教》雜志等八項主題活動。聯(lián)合市文廣新局在全市開展了第五屆少數(shù)民族文藝調(diào)演活動,10月30日,在山東百花劇院隆重舉辦了以“展示民族文藝風(fēng)采,共享絢麗多姿文化”為主題的“喜迎十八大”xx市第五屆少數(shù)民族文藝調(diào)演匯報演出,用群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,集中展現(xiàn)了我市少數(shù)民族文藝工作取得的成就,展示了我市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面,努力營造了全市各族人民喜迎黨的十八大的良好氛圍。省民委主任馬文藝,市委副書記雷杰,市政協(xié)副主席李好臣等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。
(二)扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模xx縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、單位、個人以及和諧清真寺創(chuàng)建活動。召開了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動推進(jìn)會,按照省委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,省民委《關(guān)于命名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位的意見》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實際,開展了形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,通過出臺相關(guān)政策文件、發(fā)放宣傳讀本、舉辦文藝表演、扶持打造民族文化品牌、召開民族宗教界座談會等方式,進(jìn)一步提升了創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。
(三)進(jìn)一步加強督導(dǎo)檢查。認(rèn)真做好黨和國家民族政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,9月份,市政府督查室組成督查組深入各縣(市)區(qū)進(jìn)行了民族工作專項督導(dǎo)檢查,著力推動了民族法規(guī)和民族政策的全面貫徹落實。堅持開展清真食品安全檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范了我市清真食品行業(yè)的市場秩序,保障了少數(shù)民族合法權(quán)益。召開全市少數(shù)民族人大代表、政協(xié)委員座談會,邀請少數(shù)民族人大代表、政協(xié)委員積極為我市民族工作建言獻(xiàn)策,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長慕建民同志出席會議并講話。市委副書記、市長楊*豫在宣傳月期間視察了全市民族工作,實地察看了濟南回民中學(xué)、清真南大寺、云亭清真樓,聽取了全市民族工作情況匯報,對我市在加快發(fā)展民族經(jīng)濟、教育事業(yè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面的.工作給予了充分肯定。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也赴基層進(jìn)行了民族宗教工作督導(dǎo)調(diào)研。
三、進(jìn)一步加強城市民族工作。
(一)加強民族聯(lián)誼組織建設(shè)。經(jīng)過積極籌備、精心組織,成功召開了濟南少數(shù)民族聯(lián)誼會第四次代表大會。會議決定xx市少數(shù)民族知識分子聯(lián)誼會更名為濟南少數(shù)民族聯(lián)誼會,選舉產(chǎn)生了第四屆理事會常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長。市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長慕建民出席大會并作了重要講話。這是聯(lián)誼會十三年來第一次召開代表會議。聯(lián)誼會的換屆,為更好地發(fā)揮聯(lián)誼會的橋梁紐帶作用打下了基礎(chǔ),為推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了平臺與載體。
(二)推進(jìn)社區(qū)民族工作和城市民族工作示范窗口建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家民委、民政部《關(guān)于加強新形勢下社區(qū)民族工作的意見》,明確社區(qū)民族工作的重點,扎實開展社區(qū)民族工作。加強社區(qū)民族工作平臺建設(shè),xx區(qū)緯十路社區(qū)成立“民族之家”,省內(nèi)首家少數(shù)民族社區(qū)博物館——xx區(qū)堤口社區(qū)文史陳列館開館。制定并下發(fā)了《關(guān)于開展城市民族工作示范窗口命名活動的通知》(濟民宗發(fā)〔20**〕24號),著力打造了社區(qū)示范窗口、學(xué)校示范窗口、清真寺示范窗口和企業(yè)示范窗口品牌。
(三)做好少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理工作。繼續(xù)完善了少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮24小時少數(shù)民族服務(wù)熱線電話的作用,認(rèn)真接待本地和外來少數(shù)民族群眾的咨詢求助,幫助部分外來少數(shù)民族群眾解決了生產(chǎn)經(jīng)營、子女就學(xué)等方面的問題。召開了少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作座談會,加強了與有關(guān)職能部門間的協(xié)作。與公安、城管、工商等部門積極配合,先后協(xié)調(diào)處理涉及少數(shù)民族宗教的矛盾糾紛40余起,特別是妥善處理了省立醫(yī)院(西院)醫(yī)患糾紛,外來少數(shù)民族圍堵xx區(qū)刑警隊、xx縣公安局等群*性事件。全國人大民族委員會主任委員馬啟智到我市調(diào)研城市少數(shù)民族流動人口合法權(quán)益保護(hù)情況時,對我市少數(shù)民族流動人口工作給予了充分肯定。
四、切實做好宗教事務(wù)的依法管理工作。
(一)抓好宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。積極開展了“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動的方案》,專門成立了“學(xué)習(xí)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署學(xué)習(xí)月有關(guān)工作。6月1日,在洪樓廣場舉行了省暨xx市“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動啟動儀式?!皩W(xué)習(xí)月”活動期間,各宗教團(tuán)體系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的宗教政策和法律法規(guī),開展了愛國主義教育和時勢政策教育,宗教政策法規(guī)知識競賽及邀請教授進(jìn)行專題講座等活動。全市宗教界人士和信教群眾的法制觀念進(jìn)一步增強,初步形成了自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
(二)指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強自身建設(shè)。圓滿完成市基督教兩會換屆工作。上半年,市局會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部,就做好市基督教“兩會”換屆工作,多次召開會議進(jìn)行研究。5月4日召開了xx市基督教第九次代表會議,選舉產(chǎn)生了市基督教“兩會”新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。通過換屆,增強了宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,有力推動了宗教團(tuán)體班子建設(shè)和各項工作的開展。xx區(qū)基督教三自愛國運動委員會成功組織召開了第三次代表會議,順利完成換屆工作。認(rèn)真做好宗教團(tuán)體年度考核評測工作,其中13人被評為優(yōu)秀等級。指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。組織各宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人到xx市xx區(qū)基督教兩會學(xué)習(xí)了財務(wù)“雙代管”經(jīng)驗,進(jìn)一步提高了我市活動場所財務(wù)管理規(guī)范化水平,得到了省宗教局副局長劉愛民的充分肯定。
(三)加強基層宗教工作干部和宗教教職人員隊伍培訓(xùn)。舉辦了一期宗教工作干部培訓(xùn)班,縣(市)區(qū)民宗干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管干部約180人參加。通過培訓(xùn),提高了基層宗教工作干部理論素質(zhì)和依法行政的能力水平。會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部,組織伊斯蘭教協(xié)會、基督教協(xié)會教職人員和骨干40人,在市社會主義學(xué)院進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了參訓(xùn)人員的思想素質(zhì)和政治水平。
(四)著力推動重點難點問題的解決。加強宗教行政執(zhí)法。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法抵御滲透聯(lián)動機制的作用,與統(tǒng)戰(zhàn)、公安、安全等部門協(xié)調(diào)配合,進(jìn)行宗教執(zhí)法9起,維護(hù)了正常宗教秩序。有關(guān)區(qū)縣也加大對違法宗教活動的打擊力度。3月,高新區(qū)對某公寓內(nèi)私設(shè)聚會場所“基督教忠心教會”進(jìn)行了查處。5月,xx區(qū)查獲一起在公共場所傳教、散發(fā)基督教宣傳品案。10月,xx區(qū)對機床二廠非法宗教活動進(jìn)行了查處。指導(dǎo)xx區(qū)努力做好長春里教堂拆遷中的穩(wěn)定工作。本著既要服從城市建設(shè)的需要,又要維護(hù)宗教團(tuán)體合法權(quán)益的原則,依法依策妥善處理拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極推進(jìn)了教堂征收拆遷工作。指導(dǎo)xx區(qū)認(rèn)真做好陳德恒越級信訪工作,xx區(qū)妥善處理北大槐樹清真寺矛盾糾紛問題。配合市委610辦公室,對汪曙光案進(jìn)行了立案查處。會同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局赴青島妥善處理了市天主教愛國會與青島療養(yǎng)院房產(chǎn)糾紛,維護(hù)了宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,得到了市委副書記雷杰的充分肯定。積極做好天主教“圣母月”活動管理工作,得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部副巡視員牟強、省宗教局副局長岳富強的肯定。
五、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(一)繼續(xù)深入開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。以“安全”為主題深入開展了和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。制定下發(fā)了《關(guān)于以“安全”為主題開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動的實施意見》及《xx市宗教活動場所“安全年”活動考核實施細(xì)則(試行)》,明確了工作目標(biāo),提出了階段性工作任務(wù)。10月底,分兩個小組對各縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行了考核驗收,抽查了全市31個宗教活動場所,有29所宗教活動場所達(dá)標(biāo),2所基本達(dá)標(biāo)。積極做好參加全國宗教活動場所規(guī)范管理經(jīng)驗交流會工作,我市清真南大寺從上百所候選單位中脫穎而出,在會上做了典型發(fā)言,展示了我市在加強和創(chuàng)新宗教活動場所管理中取得的經(jīng)驗和成績。
(二)成功舉辦了“宗教慈善周”活動。為貫徹落實中央六部門《關(guān)于鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動的意見》精神,引導(dǎo)宗教發(fā)揮積極作用,鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動,樹立宗教界良好形象,8月13日,由省宗教局主辦、我局承辦的山東省暨xx市“宗教慈善周”活動啟動儀式,在泉城廣場隆重舉行。副省長賈萬志、省政協(xié)副主席陳光、省宗教局局長馬文藝、副市長齊建中等領(lǐng)導(dǎo)出席?;顒蝇F(xiàn)場,我市各宗教團(tuán)體共捐助款物30余萬元?;顒又芷陂g,市基督教兩會在經(jīng)四路教堂廣場舉行捐贈活動,向全市基督徒發(fā)出倡議,鼓勵奉獻(xiàn)愛心、實踐信仰,收到慈善捐款22萬余元。
(三)指導(dǎo)宗教界加強思想文化建設(shè)。市伊斯蘭教協(xié)會舉辦了第六屆中青年阿訇“臥爾茲”演講比賽,并推選清真北大寺青年阿訇王培國參加全國“臥爾茲”演講比賽,獲得了優(yōu)秀獎。市天主教愛國會舉辦了教友骨干培訓(xùn)班,提高了信教群眾的信仰素質(zhì)。各宗教團(tuán)體還積極開展宗教文化交流,主動“走出去”,熱情“請進(jìn)來”。先后接待了北京、云南、湖南三個省市的伊斯蘭教參訪團(tuán),通過交流,增進(jìn)了友誼,宣傳了我市宗教工作成就。
(四)妥善解決宗教教職人員社會保障問題。積極推進(jìn)宗教教職人員社會保障工作。召開了市民政局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、民宗局等五部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)處室工作人員參加的宗教教職人員社會保障問題協(xié)調(diào)會,專題研究我市宗教教職人員社保工作。成立了xx市宗教教職人員社保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,確保了工作的有序推進(jìn)。
六、加強機關(guān)自身建設(shè)。
(一)在全市民族宗教系統(tǒng)扎實開展了“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。制定了《關(guān)于在全市民族宗教系統(tǒng)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的意見》、《市民族宗教局機關(guān)干部下基層調(diào)研方案》及《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教系統(tǒng)制度建設(shè)的方案》。3月份,召開了全市民族宗教工作會議,重點對基礎(chǔ)建設(shè)年活動進(jìn)行了具體部署?;顒又?,抽調(diào)12名年輕業(yè)務(wù)骨干組織4個調(diào)研組歷時兩個月深入基層調(diào)研,實地走訪民族村(社區(qū))、民族學(xué)校、民族企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、宗教團(tuán)體、宗教活動場所等單位620處,召開座談會508次,訪談2000余人,發(fā)放調(diào)查表1025份,建立了全市民族宗教工作基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,形成了調(diào)研心得和信息42篇。下基礎(chǔ)調(diào)研活動基本達(dá)到了著眼長遠(yuǎn)、摸清底數(shù)、鍛煉隊伍的目的。結(jié)合我局實際,以“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”為目標(biāo),以建立完善崗位責(zé)任制、規(guī)范辦事流程為重點,對機關(guān)內(nèi)部各項制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理、修改和健全,形成了以制度管人、以制度管事的工作格局,為做好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為動力,推進(jìn)機關(guān)黨建工作和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。組織全市民族宗教工作系統(tǒng)干部職工以及民族宗教界代表人士收聽收看了黨的十八大開幕式盛況。結(jié)合年初市委書記王*、市委副書記、市長楊*豫慰問我局機關(guān)干部時的講話精神,制定了學(xué)習(xí)計劃,完善學(xué)習(xí)制度,采取多種形式學(xué)習(xí)十八大報告,在全系統(tǒng)上下掀起了學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入推進(jìn)文明機關(guān)建設(shè)。健全完善了機關(guān)基層黨組織,以處室為單位成立了黨支部。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。推薦作風(fēng)硬、能力強的干部到xx縣尹坊民族村任“第一書記”。
(三)切實做好機關(guān)日常工作。認(rèn)真處理12345市民服務(wù)熱線涉及民族宗教方面的問題,共辦理12345熱線轉(zhuǎn)來事項65件,實現(xiàn)答復(fù)率100%。承辦省人大建議2件、省政協(xié)提案1件,市人大建議2件、市政協(xié)提案8件,滿意率均達(dá)到100%。進(jìn)一步加強了信息工作和網(wǎng)站建設(shè),全年編發(fā)濟南民族宗教工作簡報169期。積極推進(jìn)了局機關(guān)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),正式出版發(fā)行了《濟南民族與宗教》刊物創(chuàng)刊號。認(rèn)真做好機關(guān)文秘、檔案保密、普法宣傳、年鑒編撰、督辦信訪、組織人事、財務(wù)管理、后勤服務(wù)及老干部工作,注重規(guī)范建設(shè),強化服務(wù)保障,確保了機關(guān)各項工作的順利運轉(zhuǎn)。
20**年,我市民族宗教工作取得了一定成績,同時我們也清醒地看到工作中存在的不足和問題。今后,我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面正確貫徹黨的民族宗教工作方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、開拓創(chuàng)新,腳踏實地、扎實工作,推動我市民族宗教工作再上新臺階,為濟南在全省率先建成更高水平的小康社會做出新貢獻(xiàn)。
宗教工作自評報告篇十九
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。
全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
二、主要工作開展情況。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳,認(rèn)真落實民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項經(jīng)濟指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員、會計憑證賬簿、財務(wù)收支報告)。同時,嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題,堅持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障。
為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),其中機構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進(jìn)一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
宗教工作自評報告篇一
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個民族鄉(xiāng),9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤,經(jīng)濟效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
一是種植業(yè)生產(chǎn),以市場需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場咨詢服務(wù)等活動,引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場,增強了農(nóng)民的市場意識,進(jìn)一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同,農(nóng)民按照合同簽訂要求種植,公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù),產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植,所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
幾年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢,把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓,加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了**到**的35公理柏油路,**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng),實施了防病改水項目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育,兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學(xué)生報考重點高中,市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認(rèn)真落實民族政策、法律法規(guī),確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、認(rèn)真落實兩個《條例》,對兩個民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點扶持。雖然我市財政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們在發(fā)放各類貸款,確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金,靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目,我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時,也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目,向省民委爭取項目資金50萬元。目前,兩個項目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政收入緊張,有些民族政策沒能落實到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實。我市的9個民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國家對民族地區(qū)扶持力度很大,國家實施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強宗教教職人員隊伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨的宗教工作基本方針,切實保護(hù)信教群眾根本利益。
幾年來,我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時,我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個行政編制,充實了我宗教部門力量,推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時,我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識,使他們既能依法活動又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵,依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來,我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對全市宗教活動場所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對各個宗教活動場所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作,我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項會議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理,在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動,保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動,在社會上形成了強大的震懾力,凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(*期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用,使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導(dǎo),鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
近年來,我們通過一些切實可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動,指導(dǎo)宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動,引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點,定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動,引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動,其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項工作經(jīng)費,執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識上有楷模,品德上能服眾的愛國宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會,現(xiàn)在有的雖已建立,但活動開展的較少。
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè),不斷完善工作機制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點,郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點。
二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況。
國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,對于加強民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持先進(jìn)性教育活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時,對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實施。
民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點:一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時上報,溝通聯(lián)系,及時總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時,還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
四、開展民族宗教工作以及在處理民族宗教糾紛中的做法。
近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強管理與改善管理相結(jié)合。
在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時,還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時,取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
五、當(dāng)前民族宗教工作存在的問題及原因。
1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實,對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財神,燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費緊張。
8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強,難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
9、亂設(shè)活動點。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。
10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時,在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
七、做好新時期民族宗教工作的意見和建議。
1、加強宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等規(guī)章制度,并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度,進(jìn)一步加強綜合治理,整合各方資源,形成合力;進(jìn)一步強化檢查督促力度,采取“回頭看”等措施,確實防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度,確保社會穩(wěn)定。
我縣總面積208平方公里,總?cè)丝?8萬余人,全縣含七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有少數(shù)民族種類4個,少數(shù)民族人口1.2人,占全縣總?cè)丝诘?.2%,人口較多的少數(shù)民族是鮮族、回族;轄區(qū)內(nèi)有5所宗教活動場所,全縣有信教群眾約3000余人。2016年縣民族宗教辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“敢于擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展,勇于負(fù)責(zé)惠民生”的要求,按照年初制定的工作思路,著力做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,大力宣傳民族團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,盡力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),以《宗教管理條例》管理宗教事務(wù),抵御境外滲透和邪教影響。為保持我縣民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、2016年主要工作。
(一)民族工作。我們以盛市民族工作會議精神為指導(dǎo),牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。堅持依法行政,切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。做好少數(shù)民族扶貧解困工作。
按照《齊齊哈爾市清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》,為伊斯蘭教群眾合法經(jīng)營的清真食品發(fā)給經(jīng)營許可證,切實保護(hù)伊斯蘭教群眾的合法權(quán)益。
2、落實少數(shù)民族優(yōu)惠政策??h民族宗教辦積極做好對少數(shù)民族群眾的服務(wù)性工作,2016年共接待少數(shù)民族群眾來訪100余人次,我辦工作人員往返市民宗局10余次,為他們辦理更改民族成份。
3、《興邊富民行動規(guī)劃》在我縣春光村成效顯著。幾年來,省民委為我縣春光村投入資金45萬元,用于改造水田溝渠的清淤治理。經(jīng)過治理明顯改善了春光村的生產(chǎn)生活條件,增加了村民收入,加快了春光村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)宗教工作。我們認(rèn)真貫徹落實和宣傳黨的宗教信仰自由政策和《宗教事務(wù)條例》。加強宗教法制建設(shè),依法管理宗教事務(wù)。積極引導(dǎo)宗教自覺與社會主義社會相適應(yīng),促進(jìn)宗教之間的和睦相處,按照“三自”方針管理,使宗教活動正常有序開展。
落實各項規(guī)章制度。
2、治理非法活動場所。與公安、維穩(wěn)等部門密切配合,針對以堂帶點和帶領(lǐng)未成年兒童進(jìn)入宗教場所進(jìn)行治理。加強宗教場所負(fù)責(zé)人的思想教育,使他們認(rèn)清宗教信仰自由政策是在守法的基礎(chǔ)上,堅持獨立自主、自辦的原則。
3、積極引導(dǎo)宗教界高舉愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想。2016年9月14日我縣楞嚴(yán)寺舉辦大雄寶殿工程落成暨佛像開光法會,我辦分別在不同場所派人值守,確保無安全事故的發(fā)生,經(jīng)各方努力此次重大法事活動取得了圓滿成功。幫助解決一基督教院內(nèi)排水問題,為鐘德寺協(xié)調(diào)土地和臥佛殿建設(shè)。通過這些細(xì)微不懈工作,我辦在維護(hù)宗教和諧,社會穩(wěn)定的同時,也得到了宗教界的信任。
二、2016年工作安排。
新的扶貧方式,實施民族特色產(chǎn)業(yè)培育,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民收入,共同走上富裕道路。4、根據(jù)形勢發(fā)展的需要,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。鼓勵少數(shù)民族群眾外出打工,做好少數(shù)民族流動人口的宣傳教育工作。使少數(shù)民族群眾能夠自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好環(huán)境。5、組織宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》,提高宗教界人員的政治素質(zhì),引領(lǐng)廣大信教群眾劃清宗教與迷信,合法與非法的界線。按“三自”方針指導(dǎo)宗教內(nèi)部管理。6、依法管理宗教活動場所。一要抓好各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行。二要嚴(yán)格控制宗教活動場所的活動規(guī)模和次數(shù),防止大規(guī)模流行病的傳播。三要嚴(yán)厲打擊利用宗教場所進(jìn)行非法傳教活動,宣傳黨的宗教政策。7、幫助楞嚴(yán)寺、鐘德寺的建設(shè)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強審批和工程質(zhì)量監(jiān)督。為楞嚴(yán)塔和臥佛殿開光做好前期準(zhǔn)備工作,使克東縣成為宗教旅游的一道風(fēng)景線。
宗教工作自評報告篇二
宗教工作現(xiàn)狀和近年來的工作實踐,就如何做好新時期的宗教工作談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、我鎮(zhèn)宗教場所及信教人員的現(xiàn)狀。
**鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有基督教堂、天主教堂兩個主要宗教場所,基督教堂有教職人員5名,信教人員700多人,天主教堂有教職人員4名,信教人員1000多人。為保障農(nóng)村群眾的宗教信仰自由,根據(jù)自辦教會原則,經(jīng)縣宗教局批準(zhǔn),在鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)下,規(guī)劃建設(shè)了**兵房天主堂、兵房基督教堂活動點等宗教場所,為信教群眾提供了合法的宗教場所,各場所加強自身建設(shè),堅持獨立自主、自辦教會的原則,多次獲得宗教部門授予的文明宗教場所的榮譽。
二、當(dāng)前宗教工作中的新情況、新問題。
我鎮(zhèn)宗教工作在縣宗教局的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《宗教事務(wù)管理條例》實行屬地管理原則,進(jìn)行管理并保持穩(wěn)定和諧,但與新形勢下出現(xiàn)的許多新情況、新問題還不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
部分黨政干部對宗教工作認(rèn)識不夠。表現(xiàn)在對宗教政策和宗教知識知之甚少,不了解黨的宗教工作的基本方針和政策,不了解宗教工作在黨和政府工作中的地位和作用,不了解宗教方面的有關(guān)法律和法規(guī),因而在宗教事務(wù)管理中,要么就疏于教育和引導(dǎo),任其發(fā)展,人為擴大宗教影響;要么看不到宗教的合理性和多方面的社會功能而視宗教為愚昧和落后,視信教群眾為異己力量,處理宗教問題簡單而粗暴。
境內(nèi)外宗教勢力的滲透和非宗教活動的存在。境內(nèi)外宗教勢力利用多種形式進(jìn)行的滲透不斷加劇,教派的影響不斷擴大,造成我鎮(zhèn)部分信徒思想上的迷茫;非法宗教活動在某些村、某一時段的活動頻繁;私設(shè)聚會點等混亂現(xiàn)象依然存在。
宗教團(tuán)體內(nèi)部、宗教教職人員之。
間、信教群體之間的矛盾和糾紛時有發(fā)生,影響到宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定和大團(tuán)結(jié)。
宗教團(tuán)體制度建設(shè)薄弱,個別宗教場所宗教教職人員依法辦事的觀念淡薄,違規(guī)事件時有發(fā)生,導(dǎo)致部分信徒上訪,影響了社會穩(wěn)定。
因此,我們必須正視、研究和解決這些問題,絕不能漠視、輕視而使問題累積,并導(dǎo)致矛盾激化,影響社會和諧穩(wěn)定。
要善于把握宗教問題的的長期性、群眾性、復(fù)雜性,依法管理好宗教事務(wù)工作。
宗教問題主要是長期性,關(guān)鍵是群眾性和特殊的復(fù)雜性。我們要深刻認(rèn)識宗教問題作為一種意識形態(tài)在我國將長期存在,既不能用行政的手段去消滅宗教,也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。
一是要重視宗教問題的群眾性。從事宗教活動的主要是人民群眾,公民有。
信仰宗教的自由受憲法的保護(hù),在宗教工作中必須要堅持執(zhí)政為民,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,我們政府就要把宗教團(tuán)體作為聯(lián)系群眾的橋梁加強引導(dǎo)充分其作用。
二是要宗教問題的特殊復(fù)雜性。江澤民同志指出“宗教問題從來就不是孤立存在的,它總是同政治,經(jīng)濟,文化,民族等方面的歷史和現(xiàn)實的矛盾相交錯,具有特殊復(fù)雜性”。宗教既是以有神論為核心的意識形態(tài),又是擁有大量信教群眾,文化經(jīng)典,教會組織和活動場所等設(shè)施,而且開展集體活動的社會實體。從民族性上來看,強大的民族常把宗教作為推行其擴張政策和侵略弱小民族的一種精神手段,而弱小民族也可以把宗教作為反抗強權(quán)和維護(hù)民族利益的精神旗幟;從階級性上來看,統(tǒng)治階級常借宗教加強其統(tǒng)治,而被壓迫階級為擺脫他們的苦難,常常用宗教作箭牌而進(jìn)行反抗;從我國的情況看,我國宗教的社會作用仍然具有兩重性,既有積極的一面,也有消極的一面,還會受到一定范圍內(nèi)存在的階級及國際上一些復(fù)雜因素的影響,信教群眾既是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量,又是敵對勢力爭奪利用的對象。因此,宗教問題的復(fù)雜性要求宗教工作必須兩頭兼顧,既要認(rèn)真貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,又要加強對宗教事務(wù)的管理,既要積極開展宗教方面的對外友好交往,又要堅決抵御境外敵對勢力利用宗教對我國進(jìn)行的滲透。
要努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員素質(zhì),進(jìn)一步強化宗教工作責(zé)任意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好新時期的宗教工作,關(guān)鍵是要增強責(zé)任感和使命感,立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,堅持不懈地開展宣傳教育,本著和而不同,求同存異的原則,客觀地對待宗教和社會主義社會的相容性,努力使宗教成為社會發(fā)展中的和諧因素。
高度的責(zé)任感和使命感是做好新時期民族宗教工作的前提。“民族,宗教。
無小事”,是事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事??梢?,民族宗教工作不僅僅是一個部門的職責(zé),而是各級黨委和政府的一項重要任務(wù)。特別是作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部,不可消極被動,出了問題才去管,而應(yīng)該加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握情況,擺上位置,常抓常管。要牢固樹立大局意識,穩(wěn)定意識,憂患意識,切實加強對民族宗教工作的管理,卓有成效地開展工作。在實際工作中,要集中力量做好基層基礎(chǔ)工作,正確處理黨和宗教界人士以及信教群眾的關(guān)系,鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨在廣大群眾中的凝聚力,吸引力,團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)他們?yōu)楦母?、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù),確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。要通過深入基層、學(xué)習(xí)調(diào)研,掌握了解情況,不斷探索、總結(jié)、掌握和運用處理好宗教方面突發(fā)事件的方法和技巧,以民為本做好工作。
要不斷深化創(chuàng)新宗教工作思路,努力實現(xiàn)宗教工作和諧穩(wěn)定目標(biāo)。
宗教問題是一個重大的政治問題,宗教現(xiàn)象是一種群眾性的社會現(xiàn)象,宗教工作是一項復(fù)雜而艱巨的工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作來看,不僅要對其有充分的認(rèn)識,而且工作思路要清晰,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把握,處置問題要恰當(dāng)。
1、健全組織,切實加強鎮(zhèn)黨委政府對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要建立健全宗教工作組織,完善鎮(zhèn)村宗教工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,協(xié)調(diào),指揮作用。重要工作統(tǒng)一部署,重大活動統(tǒng)一安排,重要信息統(tǒng)一報送。要加大考核力度,將全面正確貫徹宗教信仰自由政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),列入鎮(zhèn)對村精神文明建設(shè),社會治安綜合治理的檢查考核內(nèi)容,確保各項責(zé)任落到實處。
實效的愛國主義,社會主義和獨立自主自辦教育。要建立制度經(jīng)常抓,結(jié)合形式及時抓,集中教育重點抓,開展活動廣泛抓,引導(dǎo)宗教界高舉愛國愛教這面旗幟,堅持獨立自主原則,圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中心,提高團(tuán)結(jié)進(jìn)步,服務(wù)社會的水平,實現(xiàn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定目標(biāo)。
力量。二是要關(guān)心宗教界上層人士的工作和生活。黨和政府要認(rèn)真聽取他們的意見、建議和呼聲,關(guān)心他們的成長,及時幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題,支持他們開展正常的教務(wù)活動,同時做好政治上的安排,為他們提供建言獻(xiàn)策的平臺,使他們能夠緊緊團(tuán)結(jié)在政府的周圍。三是要正確引導(dǎo)宗教界上層人士對教規(guī)教義作出積極的闡釋。特別是對蘊含于宗教經(jīng)典、教義、教規(guī)中的宗教道德方面的積極因素予以倡導(dǎo)和弘揚,通過挖掘和發(fā)揚宗教中的積極因素,宣講精神生活和物質(zhì)生活、現(xiàn)世和來世的關(guān)系,努力使宗教與社會主義社會在政治、經(jīng)濟和思想道德方面的適應(yīng)。鼓勵和支持宗教團(tuán)體通過力所能及的方式,廣泛開展賑災(zāi)救濟、捐資助學(xué)、修橋筑路、助殘敬老、保護(hù)環(huán)境等公益活動,樹立宗教界服務(wù)社會的良好形象,從而引導(dǎo)廣大信教群眾熱愛祖國、遵紀(jì)守法、參與基本現(xiàn)代化建設(shè),主動自覺地為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。
4、規(guī)范管理,促進(jìn)宗教活動有序合法進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實市縣宗教工作會議精神,解放思想,創(chuàng)新理念,夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。一是要依法辦事,落實好各項宗教政策;二是要抓好場所、活動、人員“三要素”的規(guī)范工作,使規(guī)范化管理符合法制管理的要求;三是要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締非法宗教場所,防止有人利用宗教、打著宗教旗號從事非法活動和違法犯罪活動。;四是要加強引導(dǎo),把”和諧寺觀教堂”的創(chuàng)建活動落地實處,建設(shè)更多和諧文明的宗教活動場所。
5、要建立有效的抵御境外利用宗教滲透的工作機制。
護(hù)社會穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。
宗教工作自評報告篇三
今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進(jìn)行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護(hù)了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理。
非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯。
自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進(jìn)行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
在調(diào)研整治過程中,我們對批準(zhǔn)點進(jìn)行了建章立制,保護(hù)公民信仰自由,維護(hù)公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
zz鄉(xiāng)綜治委。
好范文版權(quán)所有。
宗教工作自評報告篇四
縣法制辦:
20__年以來,我局依法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和環(huán)保重點工作,以規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督為重點,不斷提高依法行政管理水平,有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實。對照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),我局對20__年度依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評100分?,F(xiàn)將自評情況匯報如下:
一是成立了以局主要負(fù)責(zé)同志為組長,各股室、隊、站負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組每年在春訓(xùn)期間多次召開會議研究規(guī)劃年度依法行政工作,制定依法行政年度工作計劃和方案,并組織實施予以落實。二是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,在規(guī)范權(quán)力運行,增強執(zhí)法監(jiān)管,建立決策機制,加強行政教育等方面進(jìn)一步補充完善,促進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
20__年,我局在項目審批、項目驗收、資金爭取、排污費征收等工作進(jìn)一步增強了公開度和透明度。執(zhí)行集體審查、審批制度,通過局長辦公會議或局務(wù)會議討論得出集體決定,嚴(yán)格按決定執(zhí)行。建立了法律顧問制度,聘請了法律專家參與到行政執(zhí)法、信訪訴訟等工作中,為我局行政管理和決策提供了良好的意見和建議。
一是修改完善了機關(guān)、隊、站的所有規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化和完善了財務(wù)管理制度、考勤制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、獎懲等制度,并堅持按制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒令,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六項禁令”、“六不準(zhǔn)”。二是對我局管理制度進(jìn)行了補充完善,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),在縣政府信息公開網(wǎng)上對我局的機構(gòu)、崗位、人員和職責(zé)等情況予以公開。
一是制定了行政復(fù)議、行政訴訟與信訪有效銜接的行政爭議解決機制,做到及時調(diào)查處理、及時予以回復(fù)、及時予以反饋。對涉及我局相關(guān)工作的行政復(fù)議和調(diào)解工作,能夠做到及時出庭應(yīng)訴。二是加強信訪穩(wěn)定工作,及時處理好各類信訪調(diào)處工作,做到有訪必應(yīng),有應(yīng)必查,有查必果。將環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開,實行“陽光信訪”,全方位引導(dǎo)群眾廣泛參與和監(jiān)督。積極暢通環(huán)境綜合投訴渠道,執(zhí)行“__”環(huán)保投訴熱線24小時值班制。
20__年我局對提請政府審議的規(guī)范性文件在法制監(jiān)督平臺管理系統(tǒng)以及時報送,做到程序規(guī)范、材料齊全。能夠自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督,對提案、議案及時辦理、回復(fù),自覺接受財政、審計等部門監(jiān)管,做好市縣規(guī)范性文件征求意見的反饋工作。
一是建立健全了政府信息公開公正制度,按照規(guī)定將建設(shè)項目環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等工作的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等進(jìn)行公開,同時對我局工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢建議及時予以答復(fù)。二是認(rèn)真開展好編制權(quán)力清單錄入和權(quán)力項目庫錄入工作,我局對本部門職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,編制了職權(quán)目錄,繪制了權(quán)力運行流程圖,經(jīng)過縣法制辦審核后在網(wǎng)上予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
式多樣的宣傳活動普及環(huán)保法律法規(guī)。二是每年開展為期20多天的春訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)新出臺的政策文件,同時在局辦公室外墻壁上設(shè)置了宣傳欄,印制了各類環(huán)保法制宣傳材料提供給職工學(xué)習(xí)。不斷加強單位法制宣傳教育陣地建設(shè),局黨組多次召開依法行政學(xué)習(xí)例會,進(jìn)一步提高法律意識,增強法制觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與學(xué)法用法考試,通過率100%。
宗教工作自評報告篇五
(一)環(huán)保專項行動。我市嚴(yán)格按照中、省統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展環(huán)保專項行動。全市共出動執(zhí)法人員2300余人次,車輛680余臺次,檢查企業(yè)654家次,查處違法企業(yè)9家,其中立案查處3家,限期整改6家,共上報簡報16期,日報、電視臺,各區(qū)縣電視臺、廣播電臺新聞報道宣傳20余次,編寫環(huán)保信息共計70余篇。
(二)“環(huán)境執(zhí)法效能提升”主題年活動。針對“效能提升年”活動要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的工作方案,明確了工作職責(zé),通過學(xué)習(xí)及認(rèn)真開展各項執(zhí)法活動,有力保障了轄區(qū)環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。
(三)隱患排查工作。5月下旬以來,對轄區(qū)內(nèi)排污單位進(jìn)行了全面排查,特別對18家20xx年全國重點環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查初步擬定的較大以上的環(huán)境風(fēng)險企業(yè)、3家沿江沿河涉油企業(yè)進(jìn)行了檢查。在活動中,針對全市企業(yè)風(fēng)險源情況制訂了109家風(fēng)險源企業(yè)手冊。此次活動全市共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員686余人次,車輛230臺次,檢查企業(yè)226家次。
(四)環(huán)境百日安全大檢查活動。20xx年市本級出動執(zhí)法人員1280余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施873次、建設(shè)項目296次、飲用水源85次。全市現(xiàn)場檢查4363人次,其中檢查污染防治設(shè)施20xx次,限期治理項目180次,建設(shè)項目599次,飲用水源及生態(tài)監(jiān)察556次,許可證現(xiàn)場檢查743次。通過各種現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實了各項環(huán)境管理制度,確保了治理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,得到了西南督查中心、省環(huán)保廳的高度評價。
(五)環(huán)境突出問題大檢查整治行動。20xx年對涉及我市3起重大環(huán)境涉穩(wěn)事件組織相關(guān)部門、轄區(qū)政府、企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場調(diào)處,切實做好投訴人息訴息訪工作,事件得到了有效控制。
(六)集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查。認(rèn)真開展了集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作,重點對全市87個集中式飲用水源地進(jìn)行了全面排查,全面掌握了轄區(qū)相關(guān)飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應(yīng)急機制,建立了飲用水水源地長效機制。
(七)環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。9月下旬,支隊成立了稽查工作組,對問題突出、群眾信訪投訴多、工業(yè)企業(yè)相對集中的大英縣、縣進(jìn)行了稽查。一是開展工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察專項稽查。共調(diào)取了20家污染源現(xiàn)場監(jiān)察案卷,檢查工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求的符合性,《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》內(nèi)容的完整性,信息的真實性和準(zhǔn)確性,現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論的明確性。二是開展環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作專項稽查。共抽取10家企業(yè)行政處罰案卷,檢查程序合法性、實體內(nèi)容合法性,包括證據(jù)與待證事實之間的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)的真實性、證據(jù)的規(guī)范性和案件調(diào)查報告的規(guī)范性。
(八)環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。根據(jù)我市環(huán)境執(zhí)法工作實際情況,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,制定了切實可行的環(huán)境績效評估工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以努力提高執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化,增強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)服務(wù)環(huán)保中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障民生能力為目標(biāo),認(rèn)真組織開展了環(huán)境執(zhí)法績效評估工作。
(一)環(huán)境監(jiān)察報告制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報告制度,按時按要求上報全市環(huán)境監(jiān)察季報、年報、年度工作總結(jié)、環(huán)統(tǒng)報表等,無錯報、謊報、瞞報。
(二)主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算工作。加強了對國控企業(yè)的治理工程減排項目日常監(jiān)察,現(xiàn)場核查企業(yè)60余家,督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施正常運行,指定專人負(fù)責(zé)在線監(jiān)測管理工作,做到企業(yè)上傳數(shù)據(jù)每天查看,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
(三)受理案件辦理情況。共受理省環(huán)保廳、省總隊、市信訪辦轉(zhuǎn)批各類信訪件21件,已辦理21件。全市全年共處理信訪投訴170件,結(jié)案170件,結(jié)案率100%;處理環(huán)境糾紛3件,辦結(jié)3件,結(jié)案率100%。12369環(huán)保熱線受理189件,處理率和結(jié)案率100%,滿意率100%。
(四)突發(fā)環(huán)境事件處理處置情況。20xx年,我市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
(五)依法征收排污費及排污申報登記工作。20xx年,全市監(jiān)察系統(tǒng)共征收排污費1043萬元。在征收過程中,確定專人負(fù)責(zé)各級的排污申報、審核等工作,對排污單位的申報資料實行逐一審批,嚴(yán)禁虛報、瞞報,做到了依法、足額、全面征收。并按時上報排污費申報季報、年報及統(tǒng)計分析報告。
(六)環(huán)境監(jiān)察工作制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的巡查頻次,加大了國控、省控重點污染源、飲用水源、重點行業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對污染治理設(shè)施運行情況、限期治理項目的綜合整治等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題現(xiàn)場提出了整改意見,并依法下達(dá)限期整改通知書191份。建立健全了內(nèi)部管理制度,指定專人管理執(zhí)法裝備和檔案,對公開辦事機構(gòu)、人員身份、環(huán)境監(jiān)察工作制度、工作程序、行政處罰等實行了政務(wù)公開。
(七)環(huán)境監(jiān)察隊伍管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,按時上報了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)計劃,并全部參加了國家、省的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)察培訓(xùn),全市持證上崗率達(dá)100%。
(八)轄區(qū)“12369”舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理情況。按照省總隊統(tǒng)一要求,全市已安裝并開通了環(huán)保熱線12369管理信息系統(tǒng),實行了24小時值班制度,做到了有報必查,處理率和滿意率均達(dá)100%。
(九)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)[20xx]185號)、《全國環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收暫行辦法的補充規(guī)定》的要求,加強了對區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的督促指導(dǎo)。截至20xx年12月,縣監(jiān)察隊通過了省總隊達(dá)標(biāo)驗收。
(一)隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些區(qū)、縣未及時按新編制補充人員,監(jiān)察人員在編不在崗現(xiàn)象普遍存在;個別監(jiān)察人員缺乏敬業(yè)精神,工作不夠扎實,缺乏主動性。
(二)個別區(qū)、縣對環(huán)保專項行動、排污申報,各類專項執(zhí)法檢查重視不夠,人員變更未及時上報,檔案管理水平有待提高,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與排污申報和排污收費工作脫節(jié),在線監(jiān)控數(shù)據(jù)尚未完全用于排污收費和總量減排。
(一)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力和執(zhí)法水平。
(二)加強對區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)察工作的督促指導(dǎo),全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上臺階。
宗教工作自評報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年以來,我鎮(zhèn)的民族宗教工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導(dǎo)下,始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等等中心任務(wù)和工作重點,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教的力量,充分調(diào)動各方面的積極作用,為民族團(tuán)結(jié),脫貧攻堅,社會和諧,經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年的民族宗教工作匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為了確保我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進(jìn),我鎮(zhèn)先后成立了以鎮(zhèn)黨委書記周斌為組長,黨委副書記陳力為副組長,其他鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、各村負(fù)責(zé)人為小組成員的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確工作制度,組長負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo),副組長具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào),成員負(fù)責(zé)各村、各單位的民族宗教工作的具體落實工作。落實民族宗教工作鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任制,確保了層層有人抓、時時有人管,橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。
鎮(zhèn)黨委、政府將統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程和年度綜合考核工作目標(biāo)。將民族宗教工作與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合,對標(biāo)脫貧出列戶5條、村7條要求,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,對我鎮(zhèn)少數(shù)民族重點關(guān)注,確保全鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶如期脫貧摘帽。通過連席會議、村民大會等途徑,加強同黨外人士、知識分子、創(chuàng)業(yè)帶頭人等的聯(lián)系,建立聯(lián)系清單,及時了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,聽取他們對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的建議和意見,積極引導(dǎo)他們?yōu)槿?zhèn)的脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策。促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的有序開展。
(三)宣傳教育,創(chuàng)新拓展。
扎實開展開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題教育活動,充分利用各類線上線下宣傳陣地,擴大民族宗教工作及民族團(tuán)結(jié)信息宣傳,在民族重大節(jié)日開展民族宗教政策宣傳與節(jié)日慶祝相結(jié)合的活動,促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)良好發(fā)展。加大統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作信息更新采集、上報力度,推動興業(yè)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作宣傳工作上新水平。不斷探索和深化對新時期、新形勢統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的研究,拓展民族宗教工作的廣度和深度。
(四)強化督查,嚴(yán)格治理。
按照《城市民族工作條例》、《昭通市清真食品管理辦法(實行)》等政策文件要求,加強了對各村民族宗教工作的指導(dǎo)、督查和專項檢查,確保了該項工作真正落到實處。我鎮(zhèn)地處西涼山區(qū),民族以漢族為主,無清真寺,少數(shù)民族戶較少,對此,工作小組建立相關(guān)少數(shù)民族臺賬清單及流動人口清單,及時更新數(shù)據(jù),確保鎮(zhèn)內(nèi)宗教民族情況穩(wěn)定。定期對鎮(zhèn)內(nèi)食品銷售個體戶進(jìn)行走訪排查,確保清真食品安全銷售、相關(guān)標(biāo)識符合國家政策規(guī)定。認(rèn)真開展各類專項整治工作,健全群眾舉報監(jiān)督渠道,壓實各村監(jiān)督上報責(zé)任,杜絕違法聚會,私造雕像等情況發(fā)生,避免重大宗教問題出現(xiàn)。
二、工作成效。
(一)加強了政治引導(dǎo),通過深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地向黨***和習(xí)******看齊,更加堅定地維護(hù)以******同志為核心的黨***權(quán)威。以多種形式組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******治國理政思想和***、省、市、區(qū)委重要會議當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看精神,指導(dǎo)推動了全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作。
(二)鎮(zhèn)內(nèi)人民齊心協(xié)力,為我鎮(zhèn)發(fā)展振興、脫貧攻堅凝聚了力量。組織、引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士圍繞實現(xiàn)區(qū)委脫貧攻堅“133”工作思路,凝聚力量,打通民族壁壘,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,齊心協(xié)力,為我鎮(zhèn)2019年脫貧出列貢獻(xiàn)力量。結(jié)合脫貧攻堅小額信貸項目,為我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟注入活力,同時引導(dǎo)少數(shù)民族貧困戶加入各村合作社項目,幫助扶持其經(jīng)濟發(fā)展,順利脫貧。
(三)維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,抓好了民族宗教領(lǐng)域工作。
深入貫徹落實***、省、市、區(qū)委民族工作會議精神,按要求做好了推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各項工作。切實做好了我鎮(zhèn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理工作(我鎮(zhèn)境內(nèi)少數(shù)民族主要是彝族)。繼續(xù)開展糾正針對少數(shù)民族群眾歧視性做法的工作,推動建立長效機制,把自主移民和生活困難的彝族同胞納入了脫貧攻堅管理。
切實強化宗教工作。建立完善宗教工作鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡(luò),落實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,制定落實處置宗教問題工作預(yù)案,狠抓工作落實。沒有亂建寺廟、亂塑神像、私設(shè)聚會點等宗教違法行為,維護(hù)正常宗教秩序。
三、存在的主要問題。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下,在區(qū)級聯(lián)系部門的大力支持下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作雖然取得了一些成績,但是與新時期統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的要求和服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展方面還存在著較大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)不夠深入,統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作隊伍整體素質(zhì)不高,大多數(shù)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部很難靜下心來學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律、法規(guī),學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。
二是工作效率不夠高,特色亮點工作不顯著,工作創(chuàng)新意識有待加強,方法點子不多,缺乏工作特色。
四、下一步的打算。
針對以上存在的主要問題,為了進(jìn)一步順利推進(jìn)興業(yè)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,下一步我鎮(zhèn)將從一下幾方面努力:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,解決對我鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的強化領(lǐng)導(dǎo)的問題;
三是加強對開展統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的理論知識的宣傳,進(jìn)一步解決為什么要和怎樣開展統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的思想問題。
宗教工作自評報告篇七
我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動,以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[20xx]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《20xx年-20xx年定點扶貧工作意見》(高扶組[20xx]1號)文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯(lián)系的幫扶村--大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應(yīng)友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責(zé)任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據(jù)計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點。
我局根據(jù)部門實際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實際困難,并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對二,普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗,建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時,檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時也有一個更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問題及建議。
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,青年勞動力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項目;務(wù)實工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項目、產(chǎn)業(yè)落實情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟,同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對“三農(nóng)”工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強發(fā)展后勁:鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關(guān)項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃。
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx-20xx年定點扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機,一臺打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
個人精準(zhǔn)扶貧自查報告二根據(jù)縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮(zhèn)開展了精準(zhǔn)扶貧重點工作自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實情況。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關(guān)文件,廣泛開展宣傳工作,與有關(guān)部門合作舉辦了培訓(xùn)班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進(jìn)行了數(shù)據(jù)清洗,20xx脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達(dá)到100%;20xx年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達(dá)到100%,對20xx年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進(jìn)行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
宗教工作自評報告篇八
根據(jù)區(qū)人大常委會**工作整體安排,僑民宗工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下,就“**區(qū)宗教場所現(xiàn)狀”展開了調(diào)查研究工作。自4月以來,屢次赴區(qū)民宗辦進(jìn)行專題調(diào)研,又向區(qū)發(fā)改委、規(guī)土局等部門了解相干政策,并分別訪問了灌頂禪院、延壽寺、9峰禪寺、東禪古寺、基督教9亭集會點等宗教場所,組織僑民宗工委委員、部份區(qū)人大代表考察了基督教臨時點及資慶寺等,重視實際,立足當(dāng)下;實地觀察,座談交換;了解情況,聽取意見,切實把宗教場所恢復(fù)及發(fā)展現(xiàn)狀,與代表建議、批評和意見有機結(jié)合起來,努力促使宗教事業(yè)有序健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告以下:
1、現(xiàn)狀及相干情況。
**作為**地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的起源地,宗教和宗教場所也有明顯的特點。1是教派眾多,歷史上就佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教,所謂“5教”齊全。2是歷史悠久,影響力大,如佘山天主教堂素有遠(yuǎn)東第1教堂之稱,**清真寺為**地區(qū)最古老的清真寺,西林禪寺、東岳廟在江浙滬1帶都有較大的影響。
(1)摸清底數(shù),是抓準(zhǔn)宗教工作的關(guān)鍵。隨著**經(jīng)濟社會有序發(fā)展,人口的大量導(dǎo)入,區(qū)政府相干部門高度重視信教大眾日趨增長的宗教生活需求與我區(qū)宗教場所相對緊張之間出現(xiàn)的矛盾,對現(xiàn)有宗教場所散布情況摸清底數(shù),是工作的動身點。目前,全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級宗教團(tuán)體4個,分別是佛教協(xié)會、道教協(xié)會、天主教愛國會和基督教兩會。教職人員有152人,其中佛教111人,道教10人,伊斯蘭教3人,天主教11人,基督教17人。經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動場所37處,其中佛教12處,道教3處,伊斯蘭教1處,天主教10處,基督教處。截止**年底,信教大眾9.6萬人;自**年以來,全區(qū)各宗教活動場所每一年接待參加宗教活動的信教大眾超過百萬人次。
(2)多措并舉,是滿足信教大眾的需求。為減緩我區(qū)宗教場所緊張的狀態(tài),相干部門以問題為導(dǎo)向,加強情況分析,提出具體方案,切實解決“短板”。如針對春節(jié)、圣誕節(jié)、開齋節(jié)等安保工作中出現(xiàn)的宗教場所空間狹窄、擁堵等問題,及時向有關(guān)宗教團(tuán)體提出意見建議,鼓勵內(nèi)部挖潛,提高寺觀教堂的空間利用率,增加容量,切實暫緩目前宗教場所緊張的狀態(tài)。同時,創(chuàng)新工作方法,尋覓工作前途,及時化解信教大眾的實際困難。如針對9亭地區(qū),基督教非法集會點增長較快的狀態(tài),加強與9亭鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系,研究探索解決辦法,以租賃某企業(yè)廠房的方式,臨時落實基督教信徒的活動場所,及時到民宗機構(gòu)備案,暫時減緩了信教們的“迫在眉睫”。(3)強化監(jiān)管,是增進(jìn)良性循環(huán)的必定。自**年,我區(qū)在全市率先建立宗教場所財務(wù)監(jiān)督管理體制,對全區(qū)所有宗教場所實行財務(wù)報告?zhèn)浒?,重大?jīng)費開支報批,聘請社會審計部門進(jìn)行財務(wù)審計的1系列財務(wù)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范其財務(wù)工作,保護(hù)信教大眾的合法權(quán)益。展開宗教教職人員備案管理的專項工作,對全區(qū)所有的宗教教職人員身份認(rèn)定和資歷審查。目前,全區(qū)152名教職人員中,經(jīng)認(rèn)定備案的宗教教職人員93名,未認(rèn)定備案59名,有效實現(xiàn)了民族宗教界內(nèi)部的規(guī)范化建設(shè)和制度化管理,確保宗教團(tuán)體和場所有序步入規(guī)范化和制度化建設(shè)的軌道。
2、存在的主要問題。
夠公道和宗教場所產(chǎn)權(quán)關(guān)系急需理順等問題。
(1)整體布局不盡且不夠公道。目前,我區(qū)宗教場所從總量上看數(shù)量很多,但在區(qū)域布局上還不夠公道。在佛教方面,點多但不平衡性突出。如葉榭、泖港等浦南地區(qū),現(xiàn)唯一1處場所(普善講寺),且該場所范圍小,交通不便,房屋破舊,作用發(fā)揮不明顯;佘山、小昆山等西北片地區(qū),也唯一1處場所,與該地區(qū)的信教大眾數(shù)量不相匹配。在道教方面,現(xiàn)唯一場所3處,且都散布在城區(qū),分別是岳陽街道的東岳廟,廣富林街道的關(guān)帝廟和永豐街道的觀音堂。在基督教方面,方松街道和廣富林街道的基督教信眾比較集中,但場所建設(shè)是個空白點。而9亭地區(qū)也是基督教信眾比較集中的地區(qū),為了解決場所問題,**年應(yīng)急租用了1幢工業(yè)廠房作為基督教臨時活動場所。但從現(xiàn)在實際來看,選址不太適合,而且在工業(yè)廠房內(nèi)活動,存在1定的安全隱患。
提出的有關(guān)要求,因土地、計劃手續(xù)不齊而不予受理。這1問題如果不及時解決,將給宗教場所的建設(shè)和發(fā)展帶來1定的制約和隱患。
(3)管理工作有待進(jìn)1步加強。有些宗教場所的自養(yǎng)能力較為薄弱,場所建設(shè)和管理資金緊缺;有些場所由于年久失修,部份設(shè)施和房屋破壞較嚴(yán)重,特別是1些地處偏僻、周邊環(huán)境差,存在治安、防火、防盜等安全隱患,特別遇到宗教節(jié)日,場所較小的容納量同日趨增長的信教大眾之間矛盾突出。有些場所因觸及有關(guān)計劃需求,建設(shè)只能暫停;有些場所因缺少“兩證”,沒法安裝相干設(shè)施裝備。同時,側(cè)重加強宗教管理工作者的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),便于更有效地做好宗教工作,切實解決工作中的疑問問題。
3、意見建議。
最近幾年來,區(qū)政府及相干部門做了大量的工作,有序推動了我區(qū)宗教事業(yè)及場所的發(fā)展建設(shè)。面對現(xiàn)實情況,針對工作實況,要始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動實踐創(chuàng)新,努力做好新情勢下宗教場所的建設(shè)和管理工作,特提出以下建議。
(1)立足全局,促進(jìn)共鳴。區(qū)政府相干部門要充分認(rèn)識公道計劃宗教場所布局的重要性,貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,圍繞建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新**的目標(biāo),不斷增強工作的前瞻性、創(chuàng)造性。相干部門間要增強全局意識,加強溝通調(diào)和,相互理解支持,努力構(gòu)成共鳴,共同做好我區(qū)宗教場所公道布局工作,使信教大眾宗教信仰得到保障和滿足,積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)。要根據(jù)我區(qū)宗教場所布局現(xiàn)狀,在充分斟酌**整體發(fā)展計劃、人口范圍、信教大眾散布、人口遷移和導(dǎo)入等諸多方面因素的基礎(chǔ)上,本著“公道布局、總量控制”的原則,認(rèn)真分析研究,共同出臺指點性文件,從機制和體制上確保宗教場所布局的公道,為完成“1035”期間提出的設(shè)立6處宗教場所奠定扎實基礎(chǔ),不斷滿足信教大眾的宗教生活需求。
(2)聚焦現(xiàn)狀,突破創(chuàng)新。落實我區(qū)宗教場所公道布局假想,需要各職能部門齊抓共管,共同推動。區(qū)人大有關(guān)委室要積極向下了解實情,向上及時反應(yīng),結(jié)合市人大正在修訂的《**市宗事務(wù)條例》,強化工作監(jiān)督,使我區(qū)宗教場所公道布局的推動工作有法可依。區(qū)發(fā)改委要結(jié)合計劃編制工作,會同民宗辦、規(guī)土局等部門公道布局區(qū)宗教場所,并將其納入專項計劃當(dāng)中。區(qū)規(guī)土局要在編制和實行城市計劃時,正確處理好計劃的統(tǒng)1性與周邊環(huán)境建設(shè)的靈活性的關(guān)系,將宗教場所用地列入城市計劃建設(shè)用地指標(biāo),并在控制性詳規(guī)中予以落實。區(qū)規(guī)土局、房管局等部門要立足現(xiàn)狀,靠前服務(wù),為解決宗教場所辦證難問題提供支持。有關(guān)街鎮(zhèn)要建立“以塊為主”的理念,采取老廟基置換、旅游開發(fā)、公益性劃撥等辦法,優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)宗教場所配置,實質(zhì)性地推動我區(qū)宗教場所公道布局工作。
(3)尊重歷史,規(guī)范管理。區(qū)政府及有關(guān)部門要將宗教場所規(guī)范化建設(shè)工作主動納入法治化軌道,主動化解用地矛盾,主動破解建設(shè)瓶頸,對宗教場所展開地籍調(diào)查,構(gòu)成“1處1檔”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為妥善解決歷史產(chǎn)權(quán)不明晰等問題奠定基礎(chǔ)。要本著“尊重歷史、統(tǒng)籌現(xiàn)實、規(guī)范管理”的原則,集中展開宗教場所房地產(chǎn)權(quán)登記工作,使我區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)、登記的宗教場所能盡早確立合法地位,促使宗教場所產(chǎn)權(quán)逐漸給予清晰界定,特別在政策允許的范圍內(nèi)加大推動宗教場所產(chǎn)權(quán)登記問題的有效解決。同時,要切實加強宗教場所平常管理,圍繞“尊教不是放任”的理念,肩負(fù)起時期的變化、時期的要求,必須早跨1步、早進(jìn)1步,增進(jìn)宗教事業(yè)在規(guī)范中發(fā)展,在管理中提升,為我區(qū)宗教事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(4)完善機制,增強協(xié)力。區(qū)政府要結(jié)合我區(qū)5大教的現(xiàn)實情況,圍繞行將出臺的《**市宗教事務(wù)條例》(修訂)的相干條款,與政府相干部門及各街鎮(zhèn)采取橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動的方式,各司其職,齊抓共管,對1些符合要求,可以新建、改建、擴建和修繕的宗教場所進(jìn)行分類指點,幫助扶持,使其盡快適應(yīng)地區(qū)布局與信教大眾的主客觀需要。要依照統(tǒng)1計劃,逐漸實行的原則,重視宗教場所的修繕工作,重點打造和完善1批精品宗教場所,以滿足信教大眾宗教生活的需要,真正使之在傳承文化傳統(tǒng)、宏揚宗教文化、構(gòu)建宗教和睦、增進(jìn)社會和諧、保護(hù)社會穩(wěn)定等方面彰顯積極作用。
為全面了解我市依法管理宗教事務(wù)工作情況,根據(jù)市人大常委會**年的監(jiān)督工作計劃,市人大常委會成立了以龍新萍副主任為組長的依法管理宗教事務(wù)工作專題調(diào)研組。6月下旬,調(diào)研組深入到3縣2區(qū)和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)和10多個宗教活動場所、政府相干部門進(jìn)行調(diào)研,聽取了市政府有關(guān)部門和市宗教團(tuán)體參加的專題匯報,全面了解**年以來我市依法管理宗教事務(wù)工作情況,廣泛聽取意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報以下:
件。
2、依法管理宗教事務(wù)工作的主要做法?
我市高度重視宗教工作,積極適應(yīng)宗教工作新情勢,依法加強對宗教事務(wù)的管理和調(diào)和,堅決抵抗境外敵對權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透,增進(jìn)了我市宗教和睦與社會和諧,宗教工作獲得較好成績,多項工作經(jīng)驗在全國、全省推行。
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),重視建立健全宗教事務(wù)管理工作機制。市、縣區(qū)都成立了以統(tǒng)戰(zhàn)部長為組長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)和和研究解決宗教領(lǐng)域問題,努力推動宗教事務(wù)管理“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實到村、規(guī)范到點”工作機制建設(shè)。普遍建立了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))宗教工作3級網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1把手”為宗教工作第1責(zé)任人。在全國首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宗教片區(qū)中心場所,挑選政治素質(zhì)較高的人擔(dān)負(fù)場所負(fù)責(zé)人和聯(lián)系員,直接與縣區(qū)民宗局對接,報送基層信息,實現(xiàn)宗教事務(wù)工作“零距離”管理;縣區(qū)通過抓好宗教片區(qū)中心場所民主管理制度建設(shè),以點帶面推動各宗教活動場所(包括民間信仰場所)建立健全活動管理、安全管理、財務(wù)財產(chǎn)管理等制度。蘆溪縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教片區(qū)中心場所探索出“片區(qū)中心場所+”模式,管理效果良好。
帳、收入支出明細(xì)帳)民主管理模式,統(tǒng)1規(guī)定宗教活動場所的民主管理、活動管理、財務(wù)管理、文物保護(hù)、場所安全管理等多項管理制度并上墻公示。3是延續(xù)展開以“規(guī)范”為主題的和諧宗教團(tuán)體、和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。做好宗教活動場所統(tǒng)1社會信譽代碼“賦碼換證”工作;實行大型宗教活動事前審批事后監(jiān)督檢查,展開宗教活動場所安全治理;積極排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,做好宗教領(lǐng)域反邪教工作,使宗教事務(wù)管理工作逐漸實現(xiàn)法治化、規(guī)范化、制度化。
(3)嚴(yán)格執(zhí)法,堅決制止和查處宗教領(lǐng)域背法背規(guī)事件。堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵抗?jié)B透、打擊犯法”的宗教事務(wù)管理原則,加大了查處背法背規(guī)宗教活開工作力度。1是展開了佛道教“兩亂1化”(亂建寺廟宮觀、亂塑大型露天宗教造像和宗教活動場所商業(yè)化)專項整治工作;**年以來全市共制止和查處宗教場所非法建設(shè)或“未批先建”背規(guī)行動13起。2是延續(xù)展開了對基督教私設(shè)集會點等非法組織及非法宗教活動的專項整治。**年市民宗部門聯(lián)合市公安、國安、有關(guān)高校及縣區(qū)相干部門,依法查處1起涉高校非法宗教組織“活石團(tuán)契”及其非法宗教活動;次年9月又及時制止了原“活石團(tuán)契”成員在高校尋覓基督徒信仰者的非法行動,做好后續(xù)防范教育工作。**年以來,全市共查處非法宗教活動15起,依法取消基督教私設(shè)集會點4處,成功教育轉(zhuǎn)化300余人,有力抵抗了境外敵對權(quán)勢利用宗教對我市高校的滲透和傳播。3是依法積極穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域的重點難點問題及矛盾糾紛。**年以來,全市共妥善調(diào)解宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛32起,保護(hù)了我市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
作。在宗教界大力展開愛國主義和法制宣揚教育,做好教職人員的認(rèn)定、備案等工作。2是制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)新情勢下宗教工作的實行意見》等1系列文件,宗教維穩(wěn)工作措施日趨強化。3是鼓勵和支持宗教公益慈善事業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)宗教界服務(wù)和回報社會,**年全市宗教界助殘救弱幫扶500多人,發(fā)放各類善款60多萬元;**年全市宗教界積極其“防艾關(guān)懷”、“全國助殘日”等活動提供義務(wù)服務(wù)300屢次,累計捐款280多萬元,受益大眾**多人。4是大力支持發(fā)掘整理、宏揚宗教文化,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。舉行了首屆楊岐禪學(xué)思想學(xué)術(shù)研討會,構(gòu)成相干論文100余篇;上栗縣積極與中國社科院對接,使楊岐宗教學(xué)研究基地落戶楊岐普通寺,并如期舉行了揭牌儀式和“合作與發(fā)展”座談會;已編撰完成各宗教志和近80萬字的《楊岐派史》,正在編撰《萍鄉(xiāng)宗教旅游》1書。
3、存在的主要問題?
整體來看,我市的宗教領(lǐng)域基本保持和諧穩(wěn)定,宗教工作也得到逐漸加強,但存在的問題和困難也不容忽視。
(1)學(xué)習(xí)和宣揚黨的宗教工作政策和法律法規(guī)還不夠全面、深入。主要表現(xiàn)在1些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員對黨的宗教理論、政策法規(guī)和宗教工作基本知識缺少深入的學(xué)習(xí)和全面了解,對宗教工作的重要性、長時間性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,重視不夠;對宗教事務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟,應(yīng)對能力不強,存在不敢管、不會管、不愿意管的現(xiàn)象。
工作隊伍不穩(wěn)定,人員不足,經(jīng)費短缺。
(3)宗教工作觸及面廣,管理難度大,1些難點問題的破解力度還不夠。隨著改革開放的不斷深化,宗教領(lǐng)域與外省市乃至與國外的交昔日益增多,1些境外敵對權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透的現(xiàn)象也時有產(chǎn)生,宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛更加復(fù)雜和多樣化,宗教工作任務(wù)增多且管理難度更大。如佛道教“兩亂”和商業(yè)化現(xiàn)象屢治不絕,基督教私設(shè)集會點情況依然存在,宗教滲透久滲不停。少數(shù)縣區(qū)宗教事務(wù)部門與公安、國安等有關(guān)方面沒有全面建立起聯(lián)動調(diào)和機制,不能構(gòu)成全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò),影響了依法管理宗教事務(wù)的力度。
4、建議?
各級政府和宗教事務(wù)管理部門要提高對宗教工作重要性的認(rèn)識,切實增強政治意識,進(jìn)1步做好我市的宗教工作。
(1)進(jìn)1步加強宣揚培訓(xùn),提高對宗教事務(wù)工作重要性的認(rèn)識。要加大對全社會的宗教法規(guī)政策的宣揚教育力度?!白诮坦ぷ鞅举|(zhì)上是大眾工作”,政府和有關(guān)部門要多渠道多方式地面向社會、特別是對宗教教職人員和信教大眾大力展開黨的宗教政策法規(guī)、社會主義核心價值觀的宣揚教育,讓遵紀(jì)遵法守教義教規(guī)意識和愛國愛教思想深入人心,營建良好的宗教工作環(huán)境。要加強對宗教工作干部和宗教界人士的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別要加大新修訂的《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣講力度,增強他們的政策、法律水平和宗教學(xué)識,進(jìn)1步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。政府和有關(guān)部門要繃緊“宗教工作無小事”這根弦,進(jìn)1步重視宗教工作,切實將“4個納入”(即把宗教工作納入重要議事日程,納入黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校教學(xué)內(nèi)容)落實到位,切實增強做好宗教工作的責(zé)任感和使命感。
(2)進(jìn)1步規(guī)范基層宗教工作組織建設(shè),提高宗教事務(wù)管理水平。宗教工作重點在基層。1要繼續(xù)加強和落實好宗教工作“3級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制”,充分發(fā)揮其作用,使宗教工作屬地管理真正落到實處。2要繼續(xù)加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教片區(qū)中心場所建設(shè),選配適合的工作人員,提供必要的經(jīng)費,充分發(fā)揮其在基層宗教工作中的指點和管理作用。3要加強基層宗教工作部門和隊伍建設(shè),建立考核鼓勵機制。要在宗教工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部培養(yǎng)、經(jīng)費保障等方面加大支持力度,提升隊伍素質(zhì),增強工作氣力,并將基層宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系和社會管理綜合治理體系。
(3)進(jìn)1步加強行政執(zhí)法工作,提高破解宗教領(lǐng)域重點難點問題的能力。1要堅持依法行政,認(rèn)真落實好黨的宗教政策和法律法規(guī)。切實加強縣區(qū)宗教部門執(zhí)法主體和執(zhí)法能力建設(shè),完善和加強宗教與公安、國安、國土等跨部門、跨層級、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,構(gòu)成執(zhí)法協(xié)力;要明確執(zhí)法崗位責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行動,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。2要加大查處佛道教“兩亂1化”行動的工作力度。有關(guān)部門要依法加強宗教場所用地和建設(shè)的管理,從根本上遏制“亂建濫塑”現(xiàn)象;要推動加強教風(fēng)建設(shè),完善宗教場所各項教規(guī)制度,引導(dǎo)教職人員遵規(guī)守戒,抵制商業(yè)逐利風(fēng)氣。3要健全宗教領(lǐng)域本身抵抗?jié)B透和反邪教工作機制,強化對基督教私設(shè)集會點的治理力度。充分發(fā)揮宗教界人士在反邪教斗爭中的作用,加強相干部門間的協(xié)作聯(lián)動、信息互通和專案聯(lián)合處置,構(gòu)成抵抗宗教滲透和反邪教工作協(xié)力。
(4)進(jìn)1步加強宗教團(tuán)體和宗教活動場所本身建設(shè),引導(dǎo)宗教為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。對宗教事務(wù)的依法管理要應(yīng)用多方面的措施綜合施策。1是重視發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體在管理宗教事務(wù)中的作用。各級政府要支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強本身建設(shè),重視培養(yǎng)宗教界后備人材,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),讓宗教團(tuán)體充分發(fā)揮好橋梁紐帶和工作抓手作用。2是積極幫助宗教團(tuán)體和宗教活動場所解決有關(guān)社會矛盾及存在的實際困難和問題,保護(hù)其合法利益。3是進(jìn)1步健全宗教工作部門和有關(guān)聯(lián)系部門、社會組織處理宗教事件的聯(lián)動機制和信息網(wǎng)絡(luò),做到重大問題、重要情況及時溝通和處理,提高宗教事務(wù)管理工作的效力和水平。4是進(jìn)1步增進(jìn)宗教文化與旅游業(yè)的有機融會。要處理好宗教建筑、宗教文化、開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系,調(diào)動宗教界積極性,發(fā)掘研究宗教優(yōu)秀文化資源,使之與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、人文資源有機結(jié)合,構(gòu)成特點和品牌,以增進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
為進(jìn)1步了解我區(qū)民族宗教工作情況,積極增進(jìn)民族宗教工作的展開,保護(hù)社會和諧穩(wěn)定,8月上旬,區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部份人大代表,通過實地考察、聽取匯報及座談討論等方式,深入基層調(diào)研,全面、客觀地掌握了我區(qū)民族宗教工作現(xiàn)狀及存在問題,并有針對性地提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告以下:
1、基本情況。
全區(qū)共有x、朝鮮族、回族、滿族等36個民族,少數(shù)民族常住人口5091人,活動人口約**人,各類清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)90余家,少數(shù)民族聯(lián)合會1個。全區(qū)依法登記的宗教活動場所16處,伊斯蘭教、天主教、基督教、佛教、道教5大宗教場所均有散布,信教大眾49677余人,認(rèn)定備案的宗教教職人員19人。
障了正常的宗教活動秩序。
2、存在的問題。
(1)民族宗教工作宣揚教育力度有待進(jìn)1步加強。少數(shù)基層干部對宗教政策法規(guī)了解熟習(xí)不夠,掌控不準(zhǔn),導(dǎo)致1些干部在展開民族宗教工作中還有畏難情緒,缺少應(yīng)有的責(zé)任感和敏銳性,思想認(rèn)識有待進(jìn)1步提高。在宣揚工作中,宣揚手段還沿用老的工作方法,各種媒體平臺沒有得到充分利用,對典型事例的發(fā)掘和宣揚還不夠深入、全面。
(2)民族宗教工作熱門難點問題依然較多。隨著社會開放度及活動人口的增加,民族宗教工作面臨的新情況、新問題也逐步增多,主要表現(xiàn)為:因城市改造、城市管理引發(fā)的民族矛盾、民事糾紛增多;基督教私設(shè)集會點的現(xiàn)象屢禁不止;觸及外來少數(shù)民族活動人口治安問題還有存在;抵抗境外權(quán)勢利用宗教進(jìn)行滲透的任務(wù)艱巨而長時間。
(3)民族宗教工作管理隊伍需要進(jìn)1步強化,經(jīng)費投入力度需進(jìn)1步加大。城市民族宗教工作面大線廣,基層1線部門在民族宗教平常工作中常常面臨人手不足、設(shè)備不齊、經(jīng)費短缺的困難,對需要救助的少數(shù)民族人群、活動人口、貧困的信教大眾沒有資金上的補貼與特殊政策上的優(yōu)惠,少數(shù)民族大眾、信教大眾和宗教場所、宗教團(tuán)體常常提出實際性的困難,但由于資金有限,只能做到語言安慰,缺少實際支持。
3、幾點建議。
民族宗教工作的責(zé)任意識,進(jìn)1步優(yōu)化民族宗教工作內(nèi)外部環(huán)境。組織民族理論工作者、少數(shù)民族干部和大眾代表,深入基層、深入大眾、深入學(xué)校等地有針對性地對民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行宣講,組織展開豐富多彩的大眾性活動,深入發(fā)掘大眾身旁的典型,利用各類媒介平臺,大力展開先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣揚活動,積極營建增進(jìn)民族宗教團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。
(2)加強管理,不斷推動全區(qū)民族宗教工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。民族宗教工作部門要積極主動與政府有關(guān)部門加強聯(lián)系和溝通,緊密結(jié)合民生工程的實行,盡力解決少數(shù)民族最關(guān)心的現(xiàn)實問題。要繼續(xù)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵抗?jié)B透、打擊犯法”的工作原則,保護(hù)合法宗教,依法保護(hù)正常的宗教活動,不斷推動宗教事務(wù)依法有序進(jìn)行。同時,要加大對邪教組織和境外滲透的打擊力度,發(fā)現(xiàn)1處,打擊1處,摧毀1處,特別是嚴(yán)厲打擊1些骨干份子,深挖本源,革除賴于生存的土壤。要努力培養(yǎng)提拔高素質(zhì)、高水平的愛國教職人員,積極發(fā)揮他們團(tuán)結(jié)信教大眾的橋梁紐帶作用,增強信教大眾奉公遵法,愛國愛教的自覺性,適應(yīng)社會主義和諧社會的需求。
(3)整合資源,不斷創(chuàng)新我區(qū)民族宗教事務(wù)管理的方式方法。要進(jìn)1步建立健全民族宗教工作調(diào)和機制和經(jīng)費保障機制,構(gòu)成黨委統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教部門綜合調(diào)和、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局。要進(jìn)1步加強基層民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷充實民族宗教部門工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高民族宗教工作的能力和水平。要繼續(xù)做好民族宗教扶貧幫困工作,認(rèn)真研究長效扶貧機制,制定切實可行的脫貧計劃,扶貧資金要有計劃、有重點地向可扶的少數(shù)民族人群或宗教場所、團(tuán)體傾斜,幫助他們解決實際困難。
依照**市政協(xié)的要求,為全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和依法對宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),為我市的民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定提供保障。我們組成調(diào)查組于8月30日——9月5日利用1個星期時間對我市宗教活動情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告以下:
1、全市宗教基本情況?
我市共有4種宗教。天主教、伊斯蘭教、基督教、佛教。共有教徒4724人,天主教543人、伊斯蘭教647人、基督教3033人(慕道友2039人)佛教501人(皈依207人),信教總?cè)藬?shù)占全市總?cè)丝诘?.24%。全市共有宗教活動場所25個,伊斯蘭教清真寺1個、基督教18個、佛教1個。其中有21個宗教場所散布在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個勞改勞教(獄)所。97%的場所活動基本正常,3%的場所因種種緣由處于保持狀態(tài)。在教徒總?cè)藬?shù)中,女教徒3891人,占教徒總?cè)藬?shù)的82.4%,男教徒833人,占教徒總?cè)藬?shù)的17.6%,年齡結(jié)構(gòu)18—40歲2720人,占教徒總?cè)藬?shù)的57.6%,41—60歲1363人,占教徒總?cè)藬?shù)的28.8%,60歲以上的641人,占教徒總?cè)藬?shù)的13.6%.教徒文化程度:初高中1451人,占教徒總?cè)藬?shù)的30.7%,文盲和小學(xué)文化的3273人,占教徒總?cè)藬?shù)的69.3%。宗教場所負(fù)責(zé)人25人,其中,男9人、女16人。高中文化5人,初中文化4人,小學(xué)文化16人,有3人參加省基督教2會培訓(xùn),其中有1名于**年3月被省基督教2會按立為神職人員、長老。
2、信教大眾的發(fā)展情況?
從調(diào)查結(jié)果上看,我市信仰宗教的人數(shù)呈逐年上升趨勢,特別近幾年來基督教、佛教信教人數(shù)增加較快,并有繼續(xù)增加的趨勢。
基督教增長的最快,由**年千人左右到**年猛增到3000人左右,佛教由**年幾10人到**年猛增到500人左右,并購買了房屋,建立臨時念佛點,天主教、伊斯蘭教人數(shù)較穩(wěn)定。從信教人數(shù)發(fā)展較快的緣由上看有以下幾種類型:1是富裕型;2是經(jīng)濟挫折型;3是貧困型;4是家庭不和型;5是驅(qū)邪祛病型;6是信仰危機型。這些人在生活中接觸社會面廣、層次多,對宗教的談?wù)撚|及較多,遭到信教人員反復(fù)宣揚勸導(dǎo)加上本身素質(zhì)和社會等多方面緣由入教,這些人有的為了免去災(zāi)害和痛苦,有的常常無所事事,空度時光,沒有精神寄托,有的是為了神靈的保佑他不招災(zāi),不招禍,生意興盛,財源滾滾,有的是為了自已1生平平安安,總之這些人都是因種種緣由向神奉獻(xiàn)出1顆虔誠的心,尋求神的保護(hù)而步入神的世界。
從這些人思想意識上看,我國正處在社會主義低級階段,廣大人民大眾整體文化水平還不高,在現(xiàn)實生活中,有相當(dāng)1部份人精神空虛,沒有遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀,缺少為之而奮斗的人生目標(biāo)。用宗教信仰填充精神世界的空虛,思想意識逐漸走入了神學(xué)的殿堂。
從信教人員的身份上看,農(nóng)民、下崗無業(yè)人員、經(jīng)商者信徒較多,在受親朋好友和非法傳教人員勸說后,接受了“教悔”加入到了充滿神秘色采的宗教生活中去,使教徒隊伍迅速發(fā)展擴大。
從宗教活動場所上看,大部份集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。農(nóng)民的文化和本身素質(zhì)相對較低,人口的集中滿足不了文化生活的需求,為信仰宗教提供了充足的信仰源,也為宗教傳播提供了便利條件。
2001——**2年2年時間里,打著基督教旗號的“蒙頭教”在我市1時猖狂起來,1時城鄉(xiāng)弄得不得安寧,他們走村串戶進(jìn)行傳教,散布世界未日行將來臨,只有信主才能躲過災(zāi)害,1些不明真相的人紛紜信上“蒙頭教”,他們到處宣揚有地不用種,有病不用看,不用打針吃藥靠禱告,上帝告誡欠錢不用還,嚴(yán)重干攏社會和宗教界的穩(wěn)定,此事引發(fā)了市委、市政府的高度重視,成立由公安、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗局參加的專項治理領(lǐng)導(dǎo)組織,經(jīng)過2年治理把“蒙頭教”猖狂勢頭打下去,共抓獲“蒙頭教”傳教人員61人,依照省宗教管理條例和治安處罰條例分別給予經(jīng)濟處罰和依法行政拘留,當(dāng)場進(jìn)行法律法規(guī)教育的145人,抓獲“東方閃電教”12人,勞動教養(yǎng)7人。
天主教、佛教、伊斯蘭教活動基本正常,教會負(fù)責(zé)人因近幾年來做了大量的思想教育工作,基本走上了規(guī)范化的軌道,基本上在宗教活動上沒有出現(xiàn)太大問題,但因種種緣由都沒有神職人員主持教務(wù)活動,大型活動得請外地神職人員,市宗教局、統(tǒng)戰(zhàn)部在大型活動時都親臨現(xiàn)場指點,避免出現(xiàn)問題。
夠,宗教問題出現(xiàn)難以控制發(fā)展勢頭。
(2)雖然依照上級要求建了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組織和市鄉(xiāng)村3級宗教管理責(zé)任制和3級管理網(wǎng)絡(luò),下發(fā)了文件,但實際工作中基層領(lǐng)導(dǎo)對宗教工作重視不夠,對宗教政策、法規(guī)學(xué)習(xí)理解不透徹,認(rèn)識模糊,對宗教活動合法、非法界限分不清,疏于對宗教的管理,認(rèn)為其狀態(tài)如何不礙大局,處于任其自然狀態(tài)。
(3)宗教事務(wù)管理條例頒布近8年,有些條款在履行中已不適用,乃至給宗教工作管理帶來1定的副面影響,應(yīng)盡快做出修改,特別是第8章應(yīng)做詳細(xì)的修改,為依法管理宗教事務(wù)提供法律保障。
(1)當(dāng)前宗教工作面臨的問題,解決的根本途徑在于各級主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,統(tǒng)戰(zhàn)、公安、宗教等有關(guān)部門緊密配合,積極其主管機關(guān)創(chuàng)造必要的工作條件,發(fā)揮他們的作用,只有這樣才能保證宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
(2)采取有效措施,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)1步學(xué)習(xí)提高掌握宗教方面的政策、法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,避免出現(xiàn)宗教問題如何不了大局、任其自然的狀態(tài)。
(3)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),大部份宗教工作在農(nóng)村,對宗教工作任務(wù)重的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備宗教工作專職助理,使農(nóng)村宗教工作層層有人抓,處處有人管,構(gòu)成協(xié)力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理力度。
為了進(jìn)1步依法管理宗教事務(wù),做好我區(qū)宗教工作,根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組在區(qū)人大副主任吳維權(quán)的帶領(lǐng)下于4月中旬對我區(qū)依法管理宗教事務(wù)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解我區(qū)宗教活動展開情況。調(diào)研組1行深入寺院、教堂對依法管理宗教事務(wù)、認(rèn)真貫徹落實全國宗教工作會議精神的情況進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告以下:
1、我區(qū)宗教基本情況。
目前,我區(qū)境內(nèi)有基督教、佛教、天主教3大教派,依法登記的宗教活動場所62處。其中,佛教4處、基督教58處,天主教地下權(quán)勢多以家庭活動集會點為主。全區(qū)有宗教教職人員132人,其中基督教教職人員128人,佛教教職人員4人。信教大眾1萬5千余人,主要散布在虎圩、孝崗、崗上積、圩上橋、鄧家、占圩、馬圩、黎圩等地。
2、我區(qū)依法管理宗教事務(wù)的主要做法。
不完全統(tǒng)計,全區(qū)宗教界累計捐款捐物達(dá)20余萬元。
(2)扎實推動宗教重點難點工作的進(jìn)展?
針對佛道教亂建寺觀和基督教亂設(shè)活動點的現(xiàn)象,聯(lián)合有關(guān)部門大力展開專項整治活動,撤除、關(guān)閉非法宗教場所各1處;通過“登記1批、合并1批、過渡1批、取消1批”的措施,有效地遏制了集會點私設(shè)的蔓延勢頭;采取區(qū)分對待、積極爭取、重點突破的辦法,做好天主教地下權(quán)勢教育轉(zhuǎn)化工作;依照“關(guān)口前移、內(nèi)緊外松、重點掌握、妥善處理”的工作舉措,切實把抵抗?jié)B透的各項工作落到實處。
(3)妥善化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛?
為確保我區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村3級宗教工作網(wǎng)絡(luò),全面落實了宗教領(lǐng)域安全工作責(zé)任。通過展開宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素排查化解,加強重點部位、重要人員的管控,發(fā)揮部門聯(lián)動作用等,積極爭取宗教界上層人士的支持與配合,主動預(yù)防化解了多起利用宗教進(jìn)行滲透的非法活動,確保了全區(qū)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
3、當(dāng)前依法管理宗教工作所面臨的主要困難和問題。
(1)民族宗教執(zhí)法主體建設(shè)與所承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)還不適應(yīng)。我區(qū)保護(hù)宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的任務(wù)重大,但目前宗教執(zhí)法主體建設(shè)還相對薄弱,編制少、人員少,這就帶來兩個不適應(yīng)。1是與宗教工作的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)。宗教問題具有很強的敏感性、特殊性、復(fù)雜性,在撲朔迷離的國際國內(nèi)情勢下,日趨遭到關(guān)注,日趨顯現(xiàn)復(fù)雜性,工作急需加強,首先是隊伍建設(shè)的加強。2是與應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)膱?zhí)法職能不相適應(yīng)。觸及宗教事務(wù)的條例較多,宗教局擔(dān)當(dāng)側(cè)重要執(zhí)法職能,而沒有專職人員,客觀上缺少獨立的行政執(zhí)法職能,工作中容易構(gòu)成管理缺位,難以監(jiān)督各項法規(guī)在實踐中的深入貫徹實行。
(2)法治思惟有盲區(qū),有法不依的問題比較突出。當(dāng)前,地方、部門干部不依法行政和宗教界不依法活動的情況并存。1方面,1部份宗教界人士和信教大眾法治意識淡薄,不能正確處理國法與教法的關(guān)系,只講教法,不講國法,只強調(diào)信徒身份,不在意公民身份,有的乃至利用宗教的特殊身份聚眾鬧事,把背法背規(guī)行動當(dāng)作信仰堅定的表現(xiàn)。另外一方面,有些地方、部門干部本身法律意識淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、背法不究的現(xiàn)象常常產(chǎn)生。
(3)法治網(wǎng)絡(luò)欠完善,執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍然存在?!吧蠠嵯吕洹爆F(xiàn)象嚴(yán)重,很多地方鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任制沒有建立起來,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看似有人負(fù)責(zé)宗教工作,但形同虛設(shè),沒有主動展開宗教工作,“不愿管、不會管、不敢管”的問題仍然存在。
(4)法治協(xié)力難構(gòu)成,背法不究的問題時有產(chǎn)生。在實際工作中,基層宗教部門孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象非常突出,1些相干部門因宗教工作比較復(fù)雜、敏感而盡可能躲避、推委,導(dǎo)致1些本該由其它部門處理的事推到宗教部門身上,1些本可以通過幾個部門配合抓好的事而久長得不到妥善解決,致使宗教執(zhí)法工作難以順利展開。
4、進(jìn)。
1步做好依法管理宗教工作的幾點建議?
教事務(wù)條例》等法律法規(guī)、基本宗教知識的學(xué)習(xí)、宣揚、教育、培訓(xùn),為依法科學(xué)管理宗教事務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
(2)強化法規(guī)宣揚教育,構(gòu)成法律至上的自覺意識。要把宗教工作法治水平提升到新高度,1是抓好宗教政策法規(guī)宣揚。在宗教界深入展開法治宣揚教育活動,不斷增強宗教界人士和信教大眾的國家意識、法律意識和公民意識,增強他們依法依規(guī)展開宗教活動的自覺性和主動性,使他們認(rèn)識到,自覺遵照國家的法律法規(guī)是對他們合法權(quán)益的最大保護(hù)。2是加強對宗教干部隊伍的法治培訓(xùn),使他們增強法治觀念,依法實行職責(zé),帶頭遵照好、履行好相干法律法規(guī),切實提升應(yīng)用法治思惟和法治方式處理宗教事務(wù)的能力和水平。要建立宗教工作權(quán)利清單制度,推動宗教工作職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為。3是宣揚、文化、教育等部門要加強無神論教育,努力構(gòu)成全社會學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好輿論氛圍,弱化宗教的負(fù)面影響。
標(biāo)管理考核,把宗教工作列入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評。
(4)采取綜合協(xié)作施策,引導(dǎo)宗教健康有序發(fā)展。宗教事務(wù)觸及政治、經(jīng)濟、文化、社會、民族等各個方面,是社會治理的1個內(nèi)容,要將其納入國家綜合治理體系。因此,對宗教事務(wù)的依法管理要應(yīng)用多方面的措施和手段綜合施策。要區(qū)、鄉(xiāng)、村多方探索,充分發(fā)揮宗教界在經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。1要以團(tuán)結(jié)和諧為主題,認(rèn)真落實黨的宗教政策。積極幫助宗教團(tuán)體和宗教人士解決實際困難。如合法宗教場所的道路、交通、水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,繼續(xù)推動落實好宗教教職人員低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障問題,使他們病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),同享改革發(fā)展成果,切實感遭到黨和政府的溫暖,同心愛國愛教,真心融入社會,齊心共致和諧。2要積極推動我區(qū)宗教界參與社會公益慈善事業(yè)。要鼓勵有條件的宗教團(tuán)體和宗教活動場所積極參與社會救助、社會公益事業(yè)和慈善事業(yè),在扶貧、濟困、救災(zāi)、助殘、養(yǎng)老等方面發(fā)揮有益作用。當(dāng)前,國家積極培養(yǎng)社會公益慈善組織,鼓勵社會各界積極參與公益慈善事業(yè)。要指點宗教界捉住這1歷史性機遇,因教制宜,通過舉行“宗教慈善周”“慈善日”等多種公益服務(wù)活動,主動服務(wù)社會,彰顯宗教慈善特點,構(gòu)成建設(shè)文明和諧東鄉(xiāng)的協(xié)力。3要進(jìn)1步增進(jìn)宗教文化與旅游的有機融會。處理好宗教建筑、文化資源的研究、開發(fā)、利用、保護(hù)的關(guān)系,做強做大范圍,構(gòu)成自己的特點和品牌。
宗教工作自評報告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,全面實施素質(zhì)教育,我校認(rèn)真對照《xx市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,始終堅持以依法治校、質(zhì)量強校、科研興校為指導(dǎo),以德育為首、教學(xué)為重、特色為翼,認(rèn)真采集、整理各類資料、數(shù)據(jù),開展認(rèn)真、細(xì)致、客觀的自評工作,在加強內(nèi)部管理、完善學(xué)?!败浖焙汀坝布苯ㄔO(shè)等方面都取得了一定成績。
xx小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué),占地面積6364平方米,建筑占地面積20xx平方米,學(xué)生活動場地面積4314平方米。有教學(xué)班15個,學(xué)生578名,教師42名。學(xué)校建有德育室72平方米、微機室36平方米(電腦10臺)、多媒體教室72平方米、綜合活動室72平方米、音樂、美術(shù)室54平方米(音樂器材110件、美術(shù)器材336件)、體育室54平方米(體育器材321件)、實驗室72平方米、儀器室36平方米(二類儀器)、圖書室36平方米(圖書7500冊)。環(huán)形200米操場一個。優(yōu)良的教育教學(xué)設(shè)施豐富了學(xué)生的課余生活,為孩子們歡快的學(xué)習(xí)、生活、成長提供了平臺。
近年來學(xué)校先后被評為山西省“基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究”先進(jìn)集體;xx市“學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”課題研究先進(jìn)單位、示范校創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校;連續(xù)十年,xx縣小考成績“先進(jìn)集體”。學(xué)校舞蹈隊創(chuàng)作編排的舞蹈《紅紅的日子》獲xx市第十二屆中小學(xué)音樂、舞蹈、課本劇大賽一等獎。精心編排的校園劇《星期天的故事》在參加xx市第十六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)大賽中榮獲二等獎。音樂隊的豎笛合奏《軍隊和老百姓》《喜洋洋》獲xx市第二屆中小學(xué)生器樂大賽一等獎。在xx縣中小學(xué)生英語歌曲大賽中我校代表隊獲一等獎;校師生創(chuàng)作編排的校園幽默劇《考試之后》在xx縣第28個教師節(jié)文藝調(diào)演中獲一等獎。崔斯雨同學(xué)在第二屆全國大中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽山西賽區(qū)書寫大賽中榮獲小學(xué)組硬筆一等獎;秦含笑同學(xué)創(chuàng)作的作品《神奇的九寨溝》榮獲山西省第十屆中小學(xué)電腦制作活動小學(xué)組網(wǎng)頁二等獎。學(xué)校的體育、音樂、美術(shù)、文藝代表隊參加鎮(zhèn)級舉辦的各類文體活動多次獲特等、一等獎。教師撰寫的論文40余篇在省市獲獎或發(fā)表。
多年來,學(xué)校全面落實黨的教育方針,堅定不移地推行素質(zhì)教育,使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面都得到發(fā)展。
學(xué)校緊緊圍繞“堅持以人為本,辦人民滿意的教育“的精神,深化學(xué)校教育教學(xué)精細(xì)化管理的理念,向管理要質(zhì)量,以管理求發(fā)展,從小處著手,從實處入手,在新課程理念的指導(dǎo)下,扎扎實實抓好教育教學(xué)工作,鼓勵創(chuàng)造,倡導(dǎo)創(chuàng)新,為學(xué)校發(fā)展提供有力的支撐。
這方面主要從以下幾個方面來體現(xiàn):
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,力求具體化、明確化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,只有樹立正確的辦學(xué)理念,學(xué)校的整體行為才具有自覺性和目的性,才能保證學(xué)校的持續(xù)發(fā)展?;谝陨险J(rèn)識,努力構(gòu)建“以科學(xué)民主為目標(biāo)的愉悅型學(xué)校管理模式”成為了我們追求的目標(biāo)。在這種思路的指引下,逐步完善學(xué)校的各項崗位職責(zé),責(zé)任到崗、到人,變一人操心為大家操心,將管理責(zé)任具體化、明確化。
二是明確崗位職責(zé),維護(hù)教學(xué)秩序。校領(lǐng)導(dǎo)班子值周巡查,了解教師上課、備課情況,了解校園安全、衛(wèi)生情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。
三是注重實效,提高管理水平。在實施精細(xì)化管理過程中,校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到:管理主要靠的是人,是學(xué)校全體師生,只有將精細(xì)化校本管理貫穿于學(xué)校工作的方方面面,才能全面、全方位體現(xiàn)科學(xué)管理的優(yōu)勢。在加強學(xué)生思想道德教育方面,學(xué)校做到了“突出一個重點,”即學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;“抓好三項建設(shè)”,即良好的育人環(huán)境建設(shè),健康的德育陣地建設(shè)和學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè);“強化五個到位”,即班主任管理到位、班級教育到位、安全教育到位、心里教育和體驗教育到位。
四是有法必依,令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行教育法規(guī)政策,依法維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序和學(xué)生教育權(quán)利。
五是優(yōu)化校園育人環(huán)境,讓每一面墻壁都會說話。為達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”般的境界,陶冶師生情操,學(xué)校充分利用樓梯、教室、功能用房,校園墻壁張貼懸掛精選的教育內(nèi)容,彰顯校本化、人為化。
素質(zhì)教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,只有把素質(zhì)教育放在世界大背景下去考證,從全局著眼,從細(xì)微入手,才能驅(qū)動素質(zhì)教育這套馬車??v觀我校近年來的素質(zhì)教育軌跡可從以下幾個方面來表述:
一是認(rèn)真執(zhí)行課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),開足開全所有義務(wù)教育課程。一、二年級開設(shè)了7門26周課時,三至六年級開設(shè)了10門30周課時。精心安排教師編寫教案,努力使課堂教學(xué)互動,充分展示學(xué)生個性化發(fā)展,確保了所有學(xué)科的課時教學(xué)。
二是立足開齊全課程,合理安排地方課課時。根據(jù)我校特點,開設(shè)了圍棋、養(yǎng)成教育、校本課程等地方課程,充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源對學(xué)生進(jìn)行教學(xué),努力構(gòu)建地方課課程。
三是加強教師隊伍建設(shè),積極開展課程研討,提高理論和專業(yè)知識水平。
四是積極開發(fā)校本課程。我校校本課程“我們愛數(shù)學(xué)”“家鄉(xiāng)故事”“養(yǎng)成教育”的開設(shè)極大地培養(yǎng)了學(xué)生養(yǎng)成良好的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣和愛祖國愛家鄉(xiāng)情懷。
五是加大了教科研力度,向科研要質(zhì)量、要成效。真正實現(xiàn)向“研究型”“學(xué)者型”“專家型”教師的轉(zhuǎn)變。
六是努力開設(shè)好綜合實踐活動課,為學(xué)生提供教育活動場所?!皒x村未成年人教育基地”“xx鳳山生態(tài)園林公園”的開發(fā)利用無一不顯現(xiàn)出它的獨特教育功能。
七是積極開展體育鍛煉,提高學(xué)生體質(zhì)。開展群眾性跳繩活動成為學(xué)校的一大亮點。確保了學(xué)生每天體育鍛煉一小時的制度落實。
xx小學(xué)以端正的辦學(xué)方向、先進(jìn)的辦學(xué)理念為航向,凝聚全校師生的共同力量,與時俱進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,不負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心支持,較為出色地完成了各項任務(wù),努力實現(xiàn)著學(xué)校教育事業(yè)跨越式發(fā)展。其特色亮點顯現(xiàn)在:
一是狠抓課題研究,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)課程改革深入發(fā)展。基礎(chǔ)教育課程改革以來,我校堅持走改革之路,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。提出了“科研興校,課改育人”的辦學(xué)理念。于20xx年4月申報了山西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點課題《基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究》的子課題《讓數(shù)學(xué)從課堂走向生活,培養(yǎng)數(shù)學(xué)應(yīng)用能力》科研項目,并積極付諸實施,歷經(jīng)三年多的不懈努力,取得了令人矚目的成績。課題研究經(jīng)省課題組批準(zhǔn)實施以來,我校課題組全體成員緊緊圍繞課題研究方案中所確立的目標(biāo)、內(nèi)容、方法開展了一系列理論學(xué)習(xí)和實踐探索,建立了一套“組織管理、研究過程、資料建設(shè)、成果榮譽”四個方面30余種課題研究管理檔案。經(jīng)過三年多的探索與追求,課題組成員共撰寫課例研究10余篇,教學(xué)設(shè)計40余篇,教學(xué)論文30余篇,教學(xué)案例50余篇,教學(xué)反思70余篇。有15名教師獲省級課題優(yōu)秀成果獎,其中4名教師的教學(xué)論文在省級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。目前,我校的數(shù)學(xué)課題研究已結(jié)題,受到山西省教育學(xué)會、山西省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組“基于數(shù)學(xué)思考的小學(xué)生數(shù)學(xué)能力培養(yǎng)研究”課題總結(jié)表彰“先進(jìn)集體”殊榮?,F(xiàn)在,我校正朝著“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奮力前行。
二是加大學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成力度,使其納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。我校從20xx年開展創(chuàng)建“學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育示范?!被顒右詠?,堅持以“低起點、小坡度、分階段、分層次”的原則,從本校實際出發(fā),著重從班級行為習(xí)慣與學(xué)科良好習(xí)慣兩條線抓起,收到了良好的教育效果。如學(xué)生放學(xué)回家靠右行、靠邊走的良好習(xí)慣在社會上引起強烈反響,得到社會、家長的一致好評。開展養(yǎng)成教育課題研究深入人心,創(chuàng)建養(yǎng)成教育示范校活動如火如荼。xx市教育局授予我校學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育“課題研究先進(jìn)單位”、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育示范校創(chuàng)建“先進(jìn)學(xué)?!?。
三是“我們愛數(shù)學(xué)‘十個一’活動”蔚然成風(fēng)。學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣大增,良好的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)習(xí)慣正在形成。值得一提的是我校三年級以上人人寫數(shù)學(xué)日記的習(xí)慣已經(jīng)形成。各班開展的“課題研究我班行”“養(yǎng)成教育伴我行”“知識樂園人人行”展示平臺,極大地調(diào)動了學(xué)生的表現(xiàn)欲望。
四是校園文化氛圍濃厚。為了形成良好的育人氛圍,我們通過樓道、走廊、影壁、圍墻等,布置了養(yǎng)成教育名人警句、格言、標(biāo)語等,通過樓層文化、教室文化、版面文化滲透養(yǎng)成教育。有效地促進(jìn)了學(xué)生的個性、品德與學(xué)習(xí)能力的提高和發(fā)展。
1、周邊環(huán)境的治理還不到位。
2、社會、家庭、學(xué)?!叭灰惑w”的德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善。
3、教育質(zhì)量評價機制和學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制缺乏激勵性。
4、德育滲透于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)做的不夠到位。
1、提高學(xué)校德育工作環(huán)境與校園文化建設(shè),增強學(xué)校的校園文化氛圍與德育氛圍。
2、重視材料的收集與整理工作,把日常工作細(xì)致化,具體化。
3、加強對于功能室的管理工作。
4、做好教科研成果推廣應(yīng)用工作,突出學(xué)校辦學(xué)特色。
總之,在實施素質(zhì)教育的過程中,我們充分認(rèn)識到“教育的生命不是‘復(fù)制’而是創(chuàng)新”,認(rèn)真思考“童年只有一次,成長不能重來”的深層內(nèi)涵。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,為打造“活力附完、實力附完和魅力附完”而共同努力!
宗教工作自評報告篇十
歲月如煙,20xx年已經(jīng)離去,回憶過去一年的工作,物流部在公司的得力領(lǐng)導(dǎo)及各部門的協(xié)作下,部門的各項工作都在有條不紊的開展,并完成了上年度的工作規(guī)劃,但在部門日常的各項治理中,仍存在許多的問題,需要不斷的改良與完善。現(xiàn)將本部門崗位職責(zé)、20xx年部門主要工作完成狀況、存在的問題及20xx年的工作規(guī)劃如下:
1、負(fù)責(zé)物流部日常工作的全面治理,制定本部門各崗位的工作職責(zé)與相關(guān)的治理規(guī)定。
2、做好物流交付、倉儲及粉碎各環(huán)節(jié)的治理,確保組織并調(diào)動整個團(tuán)隊充分執(zhí)行工作任務(wù)。
3、掌握物流交付和倉儲治理本錢,優(yōu)化人力,節(jié)省公司資源。
4、做好各崗位的人員治理與工作安排,積極幫助處理各項特別。
5、仔細(xì)做好部門的日常治理與績效資料的收集統(tǒng)計工作。
6、承受并完成上級安排的其它工作任務(wù)。
1、通過流程優(yōu)化,對倉庫的人力進(jìn)展了合理的'精簡,將原料庫、半成品庫及成品庫人員由各兩人削減至一人,提高了部門的工作效率,節(jié)省了公司本錢。
2、對部門的主要日常工作納于了數(shù)據(jù)化的治理(如:交貨準(zhǔn)時率達(dá)成統(tǒng)計、部門的加班狀況統(tǒng)計、延鋒系統(tǒng)料箱回收狀況、外租車及車輛油耗統(tǒng)計等),使部門與公司能夠準(zhǔn)時了解相關(guān)的狀況,便于準(zhǔn)時訂正與完善相關(guān)的治理。
3、完善了物料出入庫環(huán)節(jié)的系統(tǒng)治理,建立了退貨品倉庫,對客戶退、換物料進(jìn)展了分類,便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。對原料、半成品建立了物料先進(jìn)先出存量管制,便于物料的先進(jìn)先出及可追溯性。
4、在成品發(fā)貨及交付環(huán)節(jié),對相關(guān)的作業(yè)流程進(jìn)展了完善與優(yōu)化(如:成品倉管員依訂單備貨,裝車時,送貨人員依供貨明細(xì)核對物料裝車,準(zhǔn)時發(fā)覺錯裝、漏裝),通過日常的部門會議宣導(dǎo)與相關(guān)人員的定崗治理,使成品發(fā)貨錯料的現(xiàn)象得到了有效遏制,客戶的埋怨明顯削減。
5、通過與延鋒百利得及臨港工廠訂單人員的協(xié)調(diào),將收貨的道口時間適當(dāng)調(diào)整,使我司的送貨車輛使用效率得到了明顯提高,以保證泰昌局部定單的準(zhǔn)時交付。
6、對粉碎房外庫存的20xx上、下蓋成品呆料進(jìn)展了準(zhǔn)時粉碎回用,將相關(guān)場地清理,用于半成品呆料的堆放,以緩解半成品倉庫的庫位緊急。
7、通過部門定期的會議宣導(dǎo)與日常運作中的問題教育,使本部門人員的團(tuán)隊意識得到了明顯提高,在人員配臵缺乏的狀況下,使得各項日常工作得以正常運轉(zhuǎn)。
1、倉庫呆滯物料的增多,新工程的間續(xù)導(dǎo)入,原料倉庫、半成品倉庫及成品倉庫的場地嚴(yán)峻缺乏,物料的定臵定位治理存在很大的困難(如:泰昌、飛爾成品及原料等),不便于倉庫的盤點及物料的先進(jìn)先出。
2、局部人員的責(zé)任心缺乏,工作現(xiàn)場的6s很差(如:送貨員送貨遺漏送貨單,輔料倉庫、粉料房現(xiàn)場差),在治理中因人員的工資待遇、流失人員的聘請困難等緣由,使得工作的執(zhí)行力很差,不利于部門的良性進(jìn)展。
3、延鋒系統(tǒng)送貨料箱回收的不行控性。雖然在料箱回收環(huán)節(jié)建立了雙方的簽字手續(xù),但也無法追究在顧客場所喪失的責(zé)任,只能對我司物流環(huán)節(jié)起到監(jiān)視的作用,不能從根本上解決問題。
4、在車輛的治理環(huán)節(jié)存在缺乏。沒能很好的監(jiān)視與執(zhí)行車輛的日常保養(yǎng)與修理治理,存在車輛修理與保養(yǎng)不準(zhǔn)時的現(xiàn)象,缺少對司機安全方面的教育,導(dǎo)致有車輛事故的產(chǎn)生。
針對以上本部門存在的問題及在治理中的薄弱環(huán)節(jié),在新的一年里,將努力把本部門的各項工作扎實推動,規(guī)劃開展工作如下:
1、加強部門的團(tuán)隊意識建立,提高部門的分散力,努力制造良好的工作氣氛。通過會議宣導(dǎo)、工作的啟發(fā)及淘汰機制,增加員工由被動改為主動關(guān)懷部門的工作并提出自己的建議,提高個人的組織力量和溝通力量。
2、加強部門人員的安全教育,尤其對司機的安全教育做到每會必提,定期學(xué)習(xí)與宣導(dǎo)安全方面的學(xué)問與相關(guān)案例,提高部門人員的安全意識,做到防患于未然。
3、制定相關(guān)的考核制度,提升部門的效勞意識與效勞水平。盼望在公司許可的范圍內(nèi),調(diào)整相關(guān)人員的工資構(gòu)造,對部門的不同類崗位推行各自相宜的考核制度,到達(dá)提升員工的工作熱忱,約束不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、加強對成品發(fā)貨及物流交付環(huán)節(jié)的治理,嚴(yán)格要求司機執(zhí)行道口時間交貨,將成品發(fā)貨精確率及成品的物流交貨準(zhǔn)時率到達(dá)100%,加強對料箱回收的管控,力爭料箱每月平均的總回收率在95%以上。
5、加強車輛的修理與保養(yǎng)方面的治理,制定車輛的保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并要求駕駛員填寫車輛修理與保養(yǎng)記錄,做好車輛的清潔與防護(hù)。
6、完善倉庫的各項治理,加強在6s、物料的定臵定位、先進(jìn)先出、物料的可追溯性、賬物精確性、呆滯物料處理及粉料現(xiàn)場等方面的治理。
宗教工作自評報告篇十一
****工會工作在局工會和站黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,收費站行政的大力支持下,全體員工的大力配合下,緊緊圍繞收費中心工作,對進(jìn)一步提高全站職工的凝聚力,增強戰(zhàn)斗力等方面起到了不可忽視的作用。我本人在就職期間,對待工會工作做到盡心盡責(zé),對工會工作投入了極大的熱情,我認(rèn)為能盡自己的力量為他人服務(wù),幫助他人,是最大的精神樂趣。為了能夠更好地發(fā)揮工會的職能作用,完成上級下達(dá)的各項任務(wù),我不斷學(xué)習(xí)工會知識,改進(jìn)工作方式、方法。半年來,工會工作取得了一定的成績,也存在一些不足,現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:
1、結(jié)合我站的實際情況,認(rèn)真做好每季度工會工作計劃的制訂、總結(jié)和反思。
2、加強與工會領(lǐng)導(dǎo)小組的交流、溝通,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,了解掌握來自一線的各類信息,努力使工會工作做到上下溝通。
3、重點加強對職工之家的建設(shè),讓站職工通過職工之家豐富自己的業(yè)余生活和提高業(yè)務(wù)修養(yǎng)。
1、積極協(xié)助本站工會籌備職代會,認(rèn)真做好提案的收集、整理、匯報工作。
2、認(rèn)真參加行政會議,參與涉及職工利益的改革方案討論、認(rèn)真做好推優(yōu)表先的民主評議。
3、主動配合收費站積極推進(jìn)站務(wù)公開工作。加強站務(wù)公開機制建設(shè)和制度建設(shè),不斷調(diào)整和擴大公開內(nèi)容,豐富公開形式。
4、采取多種形式,積極開展學(xué)習(xí)活動,
通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工政治思想素質(zhì)。工會積極組織職工開展政治學(xué)習(xí)。并由專人負(fù)責(zé),制定計劃,選定內(nèi)容。通過技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。工會大力支持開展收費技能培訓(xùn),以班組為單位,開展“互幫互助,共同進(jìn)步”的活動。
5、支持職工自學(xué),促進(jìn)崗位成才。站工會組織有志青年和員工參觀學(xué)習(xí),鼓勵他們參加自學(xué)考試,讀電大、黨校。培養(yǎng)和發(fā)揮職工的特長和優(yōu)點,展現(xiàn)他們的熱情和風(fēng)采。為職工成材創(chuàng)造機會,提供平臺。
要充分發(fā)揮基層工會的各項職能作用,首先必須完善工會制度體系,進(jìn)一步健全工會檔案,推動工會工作的法制建設(shè)進(jìn)程。同時落實責(zé)任,逐步提高工會委員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高工會工作的整體效益。
根據(jù)工會職責(zé),關(guān)心和改善職工的勞動條件,維護(hù)職工在勞動中的安全和健康;協(xié)助督促行政落實好生活有關(guān)待遇,辦好職工集體福利事業(yè)。建站以來堅持一手抓征費,一手抓精神文明建設(shè),開展了豐富多彩的業(yè)余生活,比如節(jié)日聯(lián)歡慶祝,節(jié)假日站內(nèi)舉行各種慶?;顒?,使員工感到有一種濃濃的喜慶和溫馨的家庭氛圍;還進(jìn)行了拔河、點鈔等比賽,通過比賽既鍛煉了能力,又增強了集體凝聚力。
我站工會組織站職工開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動為載體,努力為職工搭建學(xué)習(xí)的平臺,有效地開展“職工書屋”建設(shè)。組織站職工進(jìn)行“我為書屋做貢獻(xiàn)”捐書活動。
宗教工作自評報告篇十二
按照xxxx會議精神的要求和部署,xx縣委縣政府高度重視此次***、省委宗教工作專項督查,根據(jù)宗教工作確定的職責(zé)分工和我縣實際,認(rèn)真組織開展了宗教工作自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
xx縣委、縣政府作為宗教工作的責(zé)任主體,我們思想xx度重視,認(rèn)清黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極組織學(xué)習(xí)******關(guān)于宗教工作的重要講話精神和重要批示,對《*********、國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下宗教工作的意見》、《*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《***統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局關(guān)于加強新形勢下基督教工作的意見》的通知》和《*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下伊斯蘭教工作的意見》的通知》等重要文件進(jìn)行部署落實,并對新修訂的《宗教事務(wù)條例》宣傳貫徹提出指導(dǎo)意見。
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為了確保我縣的宗教工作順利開展,我縣成立了以統(tǒng)戰(zhàn)部長為組長,分管副縣長為副組長,其他相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo),副組長具體負(fù)責(zé)宗教工作的組織協(xié)調(diào),成員負(fù)責(zé)聯(lián)系宗教工作的具體落實工作。落實了宗教工作縣、鄉(xiāng)、村三級管理、兩級責(zé)任制體系,確保了層層有人抓、時時有人管,橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。
縣委、縣政府將宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程,切實加強了同宗教人士的聯(lián)系,及時了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,聽取他們對縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的建議和意見,積極引導(dǎo)他們合法辦教,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為全縣的脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
(三)加強宣傳,建章立制。
充分利用各類宣傳陣地,加強了宗教工作信息宣傳,加大統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作信息采集、上報力度,推動全縣宗教工作宣傳工作、上新水平。不斷探索和深化對新時期、新形勢宗教工作的研究,拓展統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作的廣度和深度,力求在推動非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面有新突破,堅持以理論創(chuàng)新推動宗教工作實踐的新發(fā)展。
(四)強化督查,嚴(yán)格宗教場所的管理。
由縣宗教部門組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對宗教工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查,對宗教場所內(nèi)部管理進(jìn)行專項檢查,確保各級部門對宗教工作的重視,確保宗教場所活動安全、有序、和諧。
二、工作成效。
切實強化了全縣的宗教工作,抓好了全國全省當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看宗教工作會議精神及新修訂的《宗教事務(wù)條例》的貫徹落實。建立并完善宗教工作三級管理工作網(wǎng)絡(luò),落實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,制定落實了處置宗教問題工作預(yù)案,狠抓工作落實。沒有出現(xiàn)亂建寺廟、亂塑神像現(xiàn)象等宗教違法行為,維護(hù)了正常宗教秩序。
三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全縣上下的共同努力,我縣宗教工作雖然取得了一些成績,但是與新時期宗教工作的要求還存在一定不足。
一、在宗教行政執(zhí)法方面,宗教行政執(zhí)法經(jīng)驗不足,聯(lián)合執(zhí)法沒有成熟的機制。
二、基督教私設(shè)聚會點的非法聚會現(xiàn)象還時有發(fā)生。
三、宗教場所缺乏高素質(zhì)高水平教職人員。
四、工作效率不夠高,特色亮點工作不顯著,工作創(chuàng)新意識不強,方法點子不多,缺乏工作特色。
五、三級宗教工作網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村兩級履職能力不強。
四、下一步的打算。
針對以上自查的主要問題,為了迎接***、省督查工作,下一步我縣將從以下幾方面做好整改和完善工作:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,針對存在的問題落實到具體責(zé)任人。
二是進(jìn)一步加強宗教工作的隊伍建設(shè);大力組織開展宗教干部執(zhí)法培訓(xùn),增強行政執(zhí)法能力。
三是加強和引導(dǎo)宗教場所做好宗教教職人員后備人才的選拔和培養(yǎng)。
四是開展聯(lián)合執(zhí)法,加大私設(shè)聚會點打擊力度。
五是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宗教干部培訓(xùn),增強干部處理宗教問題的能力。
六、組織宗教干部參加各級組織的宗教業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,到宗教管理先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新宗教管理模式。
宗教工作自評報告篇十三
在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫忙下,全體職工努力奮斗,大勝開拓,扎實工作,圓滿完成了今年的拉運任務(wù),取得自創(chuàng)立公司以來的效益和巨大的成績,現(xiàn)將一年來工作作如下總結(jié):
1、積極響應(yīng)集團(tuán)公司會議精神,制定一系列的制度如車輛停放在指定的地方,嚴(yán)禁跑私車,辦私事,一經(jīng)發(fā)覺,嚴(yán)厲處理,造成事故的后果自負(fù),因個人緣由造成車輛損壞,配件喪失,駕駛員要賠償全部損失,并承受公司處理,每天出車前必需對車輛進(jìn)展仔細(xì)檢查,車況良好,方可出車。
2、為了強化治理,還安裝了cso定位系統(tǒng),加強了對司機安全和行車狀況的監(jiān)視和治理工作。
3、公司嚴(yán)格的治理制度,使職工養(yǎng)成了良好的行車習(xí)慣和高度的責(zé)任心,各項拉運工作完成良好,每部車輛在確保安全的狀況下,都超額完成任務(wù),并減小了事故的`發(fā)生。
安全工作是全部工作的重中之中,沒有安全性就沒有一切,今年公司進(jìn)展了二次交通安全法規(guī)培訓(xùn),邀請交警大隊警官為全體駕駛員講解交通法規(guī),并實行了安全學(xué)問考試,使職工樹立安全第一的思想,提高全員素養(yǎng)。公司派專人定期上路巡查,檢查駕駛員拉運線路和工作狀況。每月進(jìn)展兩次安全總結(jié),定期進(jìn)展安全大檢查,消退事故隱患,促進(jìn)安全工作,今年全年無大事故發(fā)生。
為了嚴(yán)格掌握費用支出,歷行節(jié)省,降低本錢,首先加強對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織司機學(xué)習(xí)節(jié)油、駕駛技術(shù),在冬季削減防凍液使用等措施來降低車輛費用,在確保安全的狀況下,盡量延長機件的使用年限,能夠修理的零部件盡量修理,實在不能使用的才去更換,小修理,盡量由駕駛員自己動手,整年下來也為公司節(jié)省了不少的修理費和配件費。
作為總監(jiān),我常與職工談心溝通,把握職工動態(tài),聊聊員工生活,解決他們的實際困難,做職工的好當(dāng)家,貼心人,今年拉運任務(wù)完成,職工工資待遇都比往年有所提高,我常年累月勞碌工作,沒有星期天、節(jié)假日,以身作則,到處為員工樹立良好典范,做好帶頭作用,妥當(dāng)合理安排車輛出行,解決死機的后顧之憂,使司機開心出車,平安行車。另外我對職工的婚喪嫁娶必定到廠,拉進(jìn)了和職工的距離也讓職工感到我對他們的關(guān)懷和幫忙,提高了職工的工作積極性。
在治理和日常工作中我還存在很多缺乏之處,在今后的工作中還有待逐步完善和提高。新的一年盼望在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,努力完成各項任務(wù),為公司制造出更大的價值。
宗教工作自評報告篇十四
感謝各位老師一年來為學(xué)生成長、為學(xué)校發(fā)展付出的辛勤勞動。20xx學(xué)年,我校工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)教育局《20xx學(xué)年教育工作要點》,堅持“以師德立教壇,以管理促發(fā)展,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量贏人心,以特色創(chuàng)品牌”的工作思路,在辦學(xué)條件、學(xué)校管理和教育質(zhì)量等方面都取得了較好的成績。下面我分三個方面匯報:
1.加強師德教育。認(rèn)真組織開展好崗位與責(zé)任為主題的教育活動,在查擺問題的基礎(chǔ)上做好整改提高階段的各項工作,切實開展了民主測評、談心談話、家訪家校聯(lián)系、簽訂師德承諾書、教師撰寫整改報告等五項工作。每周都結(jié)合實際進(jìn)行工作常規(guī)的小結(jié),提出改進(jìn)意見,廣大教師都能自覺地執(zhí)行工作常規(guī)要求,關(guān)心學(xué)生,從學(xué)生的實際出發(fā),幫助學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的信心。
2.為教師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件。堅持利用每周的周前會結(jié)合學(xué)習(xí)上級教育部門的要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和做法。鼓勵支持教師購買教育理論著作和訂閱教育雜志。開設(shè)教師學(xué)習(xí)活動;每學(xué)期爭取讓每位教師到外校參加教育教學(xué)活動培訓(xùn)。
積極爭取和支持鼓勵教師參加片協(xié)作組的教學(xué)比賽觀摩活動。一年來,全體教師通過市級培訓(xùn)、區(qū)級培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),通過公開課、業(yè)務(wù)競賽等各種活動,教育思想及教學(xué)方法在不同程度上有了提高和改進(jìn)。
3.營造教師施展才華的舞臺,做好教師培養(yǎng)工作。組織教師制定專業(yè)發(fā)展計劃,強化教師專業(yè)發(fā)展意識。為青年教師開辟了師徒結(jié)對活動,開展了常規(guī)課活動,強化聽后點評交流反思環(huán)節(jié),幫助教師進(jìn)行自我改進(jìn)。
4.重視教科研工作,不斷完善了教科研制度,開展好校本培訓(xùn)。以課堂教學(xué)為載體,開展提高課堂效益、發(fā)展學(xué)生潛能的探討。本學(xué)年有20多位教師申報參與了校級課題的研究。有2個課題成為區(qū)級立項課題。
1.嚴(yán)格規(guī)范收費和執(zhí)行教學(xué)計劃。按計劃實施好國家、地方和學(xué)校三級課程,開齊開足各門學(xué)科,控制學(xué)生在校時間,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)合理。
2.堅持和完善校務(wù)公開制度,積極主動實施校務(wù)公開。
學(xué)校十分重視校務(wù)公開工作,堅持依法、科學(xué)、民主管理,提高民主監(jiān)督與民主管理的實效。學(xué)校通過校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、教師會議、家校聯(lián)系等渠道將教育的新動態(tài)和學(xué)校的辦學(xué)情況及時地公開。
做到財務(wù)預(yù)決算公開。學(xué)期初對學(xué)校經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算,期末公布決算,并做好有關(guān)解釋說明工作。嚴(yán)格執(zhí)行食堂財務(wù)工作,進(jìn)一步完善了膳管會工作,做到分工負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、對內(nèi)外公開。
大宗物品購買經(jīng)行政集體商量或教代會(教師會)討論,學(xué)校維修都按照鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定程序和要求公開進(jìn)行,并落實人員負(fù)責(zé),保證質(zhì)量。
教師的評職、評優(yōu)、評先等嚴(yán)格按上級文件要求討論制訂本校的方案,做到公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,區(qū)各類先進(jìn)、優(yōu)秀的評選等。學(xué)校的考核、分配、聘任等制度廣泛征求大家的意見,學(xué)校的各項制度透明度強,為廣大教師理解和支持。
3.認(rèn)真做好學(xué)校發(fā)展性項目的實施工作,每項工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)制度,專人負(fù)責(zé)。
在工作中,我們始終把德育工作放在首位,做到四個堅持不懈地“抓”和三個“加強”。
1.抓德育工作隊伍。明確德育工作是每位教師的職責(zé),每學(xué)期期召開德育工作會議。制定和實施了跟班教師的工作職責(zé)。廣大教師通過自己的課堂教學(xué)、行為習(xí)慣對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。開展了“平行班競賽活動”和“學(xué)生文明禮儀教育”的班主任工作論壇。
2.抓行為規(guī)范養(yǎng)成教育。繼續(xù)開展了“亮笑臉,爭文明”三項競賽活動,重點加強值周工作,學(xué)生放學(xué)路隊和早操路隊、集會的管理,重視學(xué)生養(yǎng)成教育,編輯了《好習(xí)慣伴我成長》一書,通過校本教材的形式認(rèn)真落實學(xué)生一日在校常規(guī)。通過檢查、評比、強化,學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生等方面的習(xí)慣得到較好的培養(yǎng),并且做到了周周有重點有評比,天天有檢查有反饋。學(xué)校環(huán)境整潔有序。
3.抓校園文化氛圍建設(shè),開展豐富多彩的校園文化活,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是節(jié)日慶祝紀(jì)念活動,如:教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦、清明、五一節(jié)、六一節(jié)、建隊節(jié)等;二是結(jié)合上級要求開展的活動,如:“弘揚和培養(yǎng)民族精神月”活動和讀書教育活動;三是學(xué)校自己組織的各類主題活動,如:禁毒教育、法制教育、安全演練活動、陽光少年評比、“情暖雅安”為災(zāi)區(qū)人民捐款活動(共捐款7800余元)等;四是學(xué)校長期堅持的“少年警?!被顒?。
4.抓學(xué)校特色建設(shè),打造學(xué)校工作亮點。
(1)認(rèn)真辦好第20屆少年警校。組織學(xué)員進(jìn)軍營參觀感受,開展了為期一周的閉營式訓(xùn)練,并在此基礎(chǔ)上舉辦了少年警校辦學(xué)20周年暨六一節(jié)慶?;顒?,活動內(nèi)容豐富多彩,活動參與面向全體學(xué)生,警?;顒映晒M(jìn)行了匯報展示,受到教育局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及家長來賓的好評,六一節(jié)區(qū)慰問團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對我校警校工作也稱贊不已。從而傳播了學(xué)校的辦學(xué)理念,擴大了學(xué)校的知名度。
(2)不斷抓實導(dǎo)讀工作。我校十五年來一直堅持導(dǎo)讀工作,曾獲得“浙江省和余杭區(qū)導(dǎo)讀先進(jìn)集體”,“浙江省時代小記者團(tuán)優(yōu)秀小記者站”等榮譽。本學(xué)年我們以“小記者站”為重點,開展專家講座、撰寫校園新聞、每周社團(tuán)交流、組織投稿等多種形式。另外我們好做到兩個結(jié)合:一是把導(dǎo)讀與德育有機結(jié)合起來開展各類活動,二是把導(dǎo)讀與學(xué)科教學(xué)特別是語文學(xué)科整合起來,廣大教師積極參與編寫了《大觀山文集》第三輯——《秋之果》。
以上活動努力體現(xiàn)和做到了四個性:實效性、知識性、趣味性、參與性。4.加強家校聯(lián)系。每學(xué)期召開家長會、進(jìn)行家訪等,特別是在今年的“崗位與責(zé)任”教育活動中,家訪、家校聯(lián)系達(dá)到了100%,與家長共同探討教育方法,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。學(xué)校教育教學(xué)活動通過聯(lián)系單或家長會讓每一位家長知曉,得到廣大家長的支持、理解和配合。
5.加強學(xué)校安全衛(wèi)生工作。把安全工作作為學(xué)校穩(wěn)定的第一大事來抓,建立完善了安全教育制度,應(yīng)急安全預(yù)案、月安全檢查、安全情況記錄、學(xué)生晨檢、放學(xué)后清校等制度。職責(zé)明確,逢會要講,管理有效,并延伸到家庭宣傳。一年來無安全事故發(fā)生,保障了師生的身體健康和財產(chǎn)的安全。
6.加強做好減負(fù)和文體工作。認(rèn)真執(zhí)行減負(fù)“六嚴(yán)格、六建立”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足規(guī)定課程。以《余杭區(qū)中小學(xué)生課外文體活動工程實施方案》為指導(dǎo),通過開展社團(tuán)活動和“陽光體育運動”,確保“體育、藝術(shù)2+1”項目的.實施,舉辦第五屆體質(zhì)達(dá)標(biāo)運動會和第13屆校春季運動會,提高了學(xué)生的運動水平和身體素質(zhì)。
質(zhì)量是學(xué)校的生命線,為此我們從以下幾方面抓好學(xué)校的教育教學(xué)工作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
1.加強教學(xué)常規(guī)管理,全面提高教師的教學(xué)水平。狠抓教師的備課,注重老師的上課管理。督導(dǎo)教師的作業(yè)批閱。一年來教導(dǎo)處每月進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正。
開展了《建立教學(xué)管理新常規(guī),提高教學(xué)有效性》的校本培訓(xùn)活動,建立了新常規(guī)制度,提高了教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行力。
2.加強教學(xué)研究。教導(dǎo)處、教研組進(jìn)一步加強對教學(xué)工作的研究,加強對學(xué)科組的指導(dǎo),加強對教師教學(xué)工作的指導(dǎo),切實提高課堂教學(xué)的效益。加強教研組內(nèi)“同一堂課”的磨課研究活動,提高教研活動的實效性。陳慕蘊老師在區(qū)語文優(yōu)質(zhì)課比賽中獲得了三等獎。
3.大力倡導(dǎo)教學(xué)反思,把“反思”作為開展校本研究的重要途徑和手段。定時間、定人員、定內(nèi)容建立反思交流平臺,每位教師不少于4次,做到了活動議題明確、活動方案落實、活動效果明顯。
4.繼續(xù)完善學(xué)生社團(tuán)建設(shè),成立并開展了小記者、科技航模、書法、演講、繪畫、竹笛等15個社團(tuán)組織活動。小記者站28篇學(xué)生作文在各類報刊雜志發(fā)表,航模組有37人次在區(qū)、市、省比賽中獲獎。
5.加強畢業(yè)班工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),由副校長分管畢業(yè)班工作,并且多次召開畢業(yè)班工作會議,畢業(yè)班學(xué)生會議,為畢業(yè)班師生鼓足干勁,共商復(fù)習(xí)策略。二是加強工作的計劃性。各學(xué)科制訂了學(xué)科工作計劃,保證教學(xué)工作按計劃、有條理地進(jìn)行。三是加強了學(xué)科團(tuán)隊精神的建設(shè)。在日常教學(xué)中,各學(xué)科教師共同商議如何復(fù)習(xí),搜集題型,實現(xiàn)教育教育資源共享。四是加強了培優(yōu)補差。
5.加強質(zhì)量檢測,及時準(zhǔn)確了解教學(xué)實情,不斷優(yōu)化教學(xué)方法。在達(dá)標(biāo)檢測中,通過表揚優(yōu)秀生,樹立榜樣,讓成績不理想的學(xué)生找到不足,同時,對提高學(xué)生成績和增強耐挫力、競爭力有很大的幫助。
1.本學(xué)年,我校積極申報區(qū)十大德育精品活動,從教育管理、校紀(jì)校風(fēng)、校園文化等方面入手,圍繞主題,結(jié)合有關(guān)學(xué)科教育之中加強教育宣傳,得到了評委們的一致肯定,榮獲區(qū)首屆十大德育精品項目。
2.繼續(xù)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好組織建設(shè)和黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。本學(xué)年支部、行政、工會認(rèn)真開展了教師節(jié)慶?;顒?、第三屆教師“活力節(jié)”和“五四”青年節(jié)及“三八”婦女節(jié)活動,組織開展了“長小杯”教師教學(xué)能力比武活動,通過活動豐富了教師的業(yè)余生活,緩解了教師的工作壓力,提高了教師的業(yè)務(wù)能力。
3.一學(xué)年來,我們爭取鎮(zhèn)政府的支持,努力改善辦學(xué)條件。完成了學(xué)校引污納管工程、操場塑膠維修、音樂室裝修、食堂維修、教學(xué)樓屋頂維修、學(xué)校大門更換等,并制定了的設(shè)施設(shè)備投入計劃,為學(xué)校今后的發(fā)展打好了基礎(chǔ)。
年警校被評為余杭區(qū)十大德育精品項目,學(xué)校科技小組被評為“我愛祖國海疆”全國青少年航海、建筑、車輛模型選拔賽暨浙江省青少年航海、建筑、車輛模型錦標(biāo)賽f1直線競速賽小學(xué)組團(tuán)體三等獎,20“我愛祖國海疆”全國青少年航海、建筑、車輛模型選拔賽暨浙江省青少年航海、建筑、車輛模型錦標(biāo)賽“銀河戰(zhàn)士”空氣漿快艇航行競賽團(tuán)體三等獎。11位教師的論文在區(qū)評比中獲獎,2位教師論文在市評比中獲獎,1位教師論文在省教育報刊發(fā)表。11位教師榮獲省競賽活動優(yōu)秀輔導(dǎo)員、市優(yōu)秀德育課教師,區(qū)優(yōu)秀教師等榮譽。28篇學(xué)生作文在各類報刊雜志發(fā)表,43人次在省市科技比賽、讀書征文等活動中獲獎。我校加大宣傳工作,依托報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體共有52篇報道,加強了宣傳,擴大了影響,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
宗教工作自評報告篇十五
宗教作為少數(shù)民族文化的組成部分,對民族的凝聚與發(fā)展有著極其重要的作用。本站小編為你整理了民族宗教。
希望可以幫到您。
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個民族鄉(xiāng),9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
幾年來,我市認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
呼和和兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤,經(jīng)濟效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
首先是種植業(yè)生產(chǎn),以市場需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場咨詢服務(wù)等活動,引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場,增強了農(nóng)民的市場意識,進(jìn)一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂。
購銷合同。
農(nóng)民按照合同簽訂要求種植公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù)產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
幾年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。、兩個民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢,把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓,加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了到35公理柏油路,到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,和兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點給予扶持。幾年來為打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng),實施了防病改水項目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育,兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學(xué)生報考重點高中,市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認(rèn)真落實民族政策、法律法規(guī),確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、認(rèn)真落實兩個《條例》,對兩個民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點扶持。雖然我市財政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們在發(fā)放各類貸款,確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金,靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目,我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時,也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目,向省民委爭取項目資金50萬元。目前,兩個項目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政收入緊張,有些民族政策沒能落實到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實。我市的9個民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國家對民族地區(qū)扶持力度很大,國家實施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強宗教教職人員隊伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨的宗教工作基本方針,切實保護(hù)信教群眾根本利益。幾年來,我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時,我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個行政編制,充實了我宗教部門力量,推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時,我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認(rèn)識,使他們既能依法活動又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵,依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來,我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對全市宗教活動場所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,我們還多次對宗教活動場所的負(fù)責(zé)人、會計、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對各個宗教活動場所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作,我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項會議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理,在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動,保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會”等2個組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動,在社會上形成了強大的震懾力,凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用,使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導(dǎo),鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
近年來,我們通過一些切實可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動,指導(dǎo)宗教界開展以“”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動,引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點,定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動,引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。一是近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動,其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項工作經(jīng)費,執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識上有楷模,品德上能服眾的愛國宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會,現(xiàn)在有的雖已建立,但活動開展的較少。
一、基本情況。
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。
全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
二、主要工作開展情況。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳,認(rèn)真落實民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項經(jīng)濟指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄剑尸F(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員、會計憑證賬簿、財務(wù)收支報告)。同時,嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件。
應(yīng)急預(yù)案。
建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題堅持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合面對矛盾不回避靠前指揮、爭取主動先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障。
為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),其中機構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進(jìn)一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個文明建設(shè),關(guān)系到加強民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務(wù)作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),不斷加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè),不斷完善工作機制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、白建福寺9處佛教活動場所;平定南關(guān)街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點,郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復(fù)臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教42056人,天主教1918人,基督教3404人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務(wù)重、管理難的特點。
二、學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》的情況。
國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《宗教事務(wù)條例》,對于加強民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此,全市上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學(xué)習(xí)貫徹活動。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全市開展的保持。
先進(jìn)性教育。
活動中,把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓(xùn)班。參加人員有市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,大型企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務(wù)局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務(wù)局劉志敏副局長到會指導(dǎo)并做了專題報告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務(wù)局局長進(jìn)行了授課。這次培訓(xùn)組織參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行了授課講解,進(jìn)一步強化了參會參訓(xùn)人員對《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認(rèn)識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務(wù)局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會,對《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言,同時,對在全市宗教界開展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動進(jìn)行了安排部署,拉開了全市學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕。市民族宗教事務(wù)局和各縣區(qū)民族宗教事務(wù)局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標(biāo)語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務(wù)條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進(jìn)行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議,對學(xué)習(xí)和貫徹落實《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和大型企業(yè)簽定了責(zé)任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團(tuán)體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳資料和《宗教事務(wù)條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務(wù)條例》在全市順利貫徹實施。
民族宗教無小事。我市各級宗教界認(rèn)真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委、旅游局、文體局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財政、團(tuán)委、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是確保大型宗教活動有序進(jìn)行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點:一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復(fù)雜,管理難度大。為此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務(wù)管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測、分析提出預(yù)案,對活動中出現(xiàn)的問題及時上報,溝通聯(lián)系,及時總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進(jìn)行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時,還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關(guān)人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進(jìn)行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關(guān)宗教政策,在依法管理宗教事務(wù)中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實施行政管理,必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強管理與改善管理相結(jié)合。
在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅持政策教育和情感感化并重,達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學(xué)灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入到該村對非法聚會信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關(guān)部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時,還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進(jìn)行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時,取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進(jìn)行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性,認(rèn)為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實,對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風(fēng)險給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財神,燒香祈求平安、發(fā)財、升學(xué)、升官等潛宗教意識濃厚。
5、對廣大青少年進(jìn)行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學(xué)生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學(xué)生表演的。
6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。
7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢的發(fā)展,人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位,經(jīng)費緊張。
8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強,難以引導(dǎo)信教群眾與社會主義社會相適應(yīng)。
9、亂設(shè)活動點。有的縣區(qū)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動點。
10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題。
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn),在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時,在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關(guān)己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
1、加強宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育,在中小學(xué)生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀(jì)守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學(xué)。
2、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
3、加強人員管理。著力建設(shè)好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí),提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人,確實構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
4、加強依法管理。應(yīng)本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務(wù)管理等。
規(guī)章制度。
并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度進(jìn)一步加強綜合治理整合各方資源形成合力;進(jìn)一步強化檢查督促力度采取“回頭看”等措施確實防止“回潮”;進(jìn)一步加大依法治理力度確保社會穩(wěn)定。
宗教工作自評報告篇十六
我們調(diào)兵山市第三小學(xué)的科研工作始終堅持,立足校本,結(jié)合實際,以校本科研項目工作為載體,發(fā)展科研項目能力和水平,解決教育教學(xué)中的實際問題的科研工作思路,下面,從五個方面對我校“十二五”科研工作做如下匯報:
學(xué)校成立了科研工作專項組織機構(gòu)。由校長親自任科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對學(xué)??蒲泄ぷ魅尕?fù)責(zé)。下設(shè)科研室主任,主抓全??蒲泄ぷ?,其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各教研組、年級組組長均為科研項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還將科研室納入學(xué)校機構(gòu)設(shè)置當(dāng)中,設(shè)立專職的科研室主任,配備專職的科研室干事。在科研小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立四個實驗課題組,三十七個實驗班?,F(xiàn)在學(xué)校已形成較嚴(yán)密的科研管理和研究網(wǎng)絡(luò)。由校長到科研室主任到課題負(fù)責(zé)人到實驗教師,人人分工明確,職責(zé)清楚,在這個網(wǎng)絡(luò)中,我們始終堅持校長一人主抓,中層領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),全體教師人人參與的科研工作組織思路,每位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一個研究課題,教師都有課題研究項目,各課題負(fù)責(zé)人和實驗教師互不掛名,不允許多參加,參加了就要實實在在地工作,不走形式、不圖虛名,形成了校長抓中層領(lǐng)導(dǎo),中層領(lǐng)導(dǎo)抓實驗教師的工作格局。
在建立起科學(xué)的科研工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們更注重抓實課題研究,各課題都有課題研究小組且分工明確,責(zé)任到人。對各課題管理我們制定了科學(xué)的管理措施,有明確的管理辦法。在注重省市規(guī)劃課題研究的同時,我們也非常關(guān)注各級分類教研子課題的研究。在教研子課題研究方面我們分兩步走,一是;在各級各類子課題中選擇適合我們自己的研究項目進(jìn)行申報研究。二是;非常注重校本課題研究,在開展校本課題研究過程中我們也堅持兩項原則,一是:突顯學(xué)校特色。二是:解決教育教學(xué)問題研究。像我們進(jìn)行的《小學(xué)數(shù)學(xué)新授課自主探究研究》研究。
為了普遍提高全體教師的研究愿望,研究興趣,研究能力、研究水平,我們堅持做到課題來自實踐貼近教師工作,不搞材料戰(zhàn),絕不增加負(fù)擔(dān)。凡是參與研究者都能受益,絕不受累,同時我們每學(xué)期都安排2——3次全員參加的科研工作專題培訓(xùn),每學(xué)期一次成果交流會、表彰會、領(lǐng)導(dǎo)班子及科研骨干教師參加的工作研討會,從而轉(zhuǎn)變研究理念,教給研究方法,提升研究干勁。
在組織保障方面,學(xué)校還能做到無論經(jīng)費如何緊張,都要保障科研項目經(jīng)費的基本支出,外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),省內(nèi)的都必保參加,省外的爭取參加,平時所用經(jīng)費盡最大努力給以保證,同時學(xué)校還將教師的科研項目工作完成情況納入到教師年度考核和教職工獎懲方案中,擔(dān)任實驗課題的教師,年終考核加0。2分,并且作為評優(yōu)選先的必要條件。既在工作效果里給予考核,又在獎勵中給予加分和物質(zhì)獎勵,這樣也極大地調(diào)動了教師參與教育科研興趣。
1、“十二五”初期隨著課改的不斷深入,我們對科研工作有了新的認(rèn)識,更加明確了科研工作的方向和方法。所以我們制定了較科學(xué)的“十二五”學(xué)??蒲泄ぷ饕?guī)劃,從選題到實驗任務(wù)的分配,到研究方式方法的確定,我們都進(jìn)行了重新理順,仔細(xì)研究,提出了全員參與、全面鋪開、重點突破的科研工作策略,形成了立足校本,結(jié)合實際,以校本科研工作為載體,發(fā)展科研能力和水平,解決教育教學(xué)中的實際問題的工作思路,構(gòu)建了一個科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)。
2、有了這樣的長遠(yuǎn)規(guī)劃,我們的科研工作基本上就有了前進(jìn)的目標(biāo),接下來根據(jù)規(guī)劃提出的工作策略,工作思路和管理網(wǎng)絡(luò),每學(xué)期科研室都制定切實可行的研究計劃。每個課題都要根據(jù)科研室的工作計劃制定出自己的課題研究計劃,并形成細(xì)致的實施方案(實施細(xì)則)。具體到每周、每月開展哪些研究工作,由誰承擔(dān)怎樣的研究任務(wù),達(dá)到什么樣的研究成果,每項活動都有誰參加由誰來負(fù)責(zé),檢查驗收等等,都要一一細(xì)化。形成最有利的研究工作指南。
3、“十二五”我校共承擔(dān)上級各級各類課題四項,其中國家級子課題一項,是由許可、劉佳玉主持的《小學(xué)班主任如何進(jìn)行感恩教育》。市級規(guī)劃課題三項,它們分別是:由王立忠主持的《小學(xué)數(shù)學(xué)新授課自主探究研究》、由許可、盧靜主持的《小學(xué)踐行孝道培養(yǎng)良好品質(zhì)的策略研究》、由王進(jìn)、劉曉紅主持的《小學(xué)英語高年級單元測試出題策略研究》。實現(xiàn)了人人都是研究者,人人都有研究內(nèi)容的研究局面,具體分工是承擔(dān)上級各類課題的教師,由各課題負(fù)責(zé)人確定,但實驗教師要根據(jù)自己的工作特長,只能參加一項。校級課題研究,由科研室主任根據(jù)每位教師的任課分工和其它工作分工,直接確定每位教師的研究內(nèi)容,但每人也只有一項,這樣所有教師至少參與一個課題研究。實現(xiàn)了全員參與、全面鋪開、重點突出的研究策略。
4、課題研究與管理實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。
(1)學(xué)校網(wǎng)站有本校教育科研專欄。
(2)學(xué)校教師開通教育科研博客的達(dá)到了54%。
(3)學(xué)校的科研網(wǎng)絡(luò)由馮靜老師負(fù)責(zé)管理,學(xué)校的科研博客由科研干事趙紅老師負(fù)責(zé)。
(4)各課題組能夠及時向本縣科研室上傳科研。
宗教工作自評報告篇十七
尊敬的xxx:
學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶的幸福,是構(gòu)建和諧社會、和諧校園的重要保障,是推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育順利實施的重要因素。20xx學(xué)年度,我校認(rèn)真貫徹順德區(qū)教育局和勒流街道教育組下發(fā)的各項安全要求,將創(chuàng)建安全校園工作列為學(xué)校的頭等大事,與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合,堅持以防為主,積極開展各類安全知識培訓(xùn)、教育活動,落實各項安全措施,使安全工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識、用電、用氣等安全意識顯著增強?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
1、為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,成立了沖鶴小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:呂宙垣校。
副組長:伍國興潘興帶劉美環(huán)邱少良黎漢清。
組員:陳佩如鐘國健曾健波黃兆強江健英。
學(xué)校還根據(jù)安全工作教師能力的實際,把涉及師生安全的各項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實到個人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全工作落實到位,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校以宙垣校長直接抓,分管黎漢清安全注冊主任具體抓,與各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力、齊抓共管的安全工作管理局面。
1、健全與班主任簽訂安全責(zé)任書的制度。
每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校制訂相關(guān)安全制度與各班班主任簽訂班級安全工作責(zé)任書。各班班主任是本班學(xué)生直接安全責(zé)任人,是組織與實施班級活動的學(xué)生人身安全直接責(zé)任人。每學(xué)期將班主任工作和各班學(xué)生人身安全工作列入考核內(nèi)容中,各班任也相應(yīng)制定本班相關(guān)的安全守則供全班學(xué)生學(xué)習(xí)與遵守。凡各班發(fā)生安全責(zé)任事故和影響學(xué)校聲譽的違紀(jì)行為,學(xué)校將取消該班為“學(xué)校文明班集體”的稱號。
2、與科任教師簽訂責(zé)任書。
學(xué)校對任課教師明確各自的崗位職責(zé)。將安全教育工作作為對科任老師考核的重要內(nèi)容之一,實行誰上課,出問題誰負(fù)責(zé)制度。貫徹“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。特別是上體育課與文體課的老師,由于我校場地限制,學(xué)生的活動空間不大,容易出現(xiàn)學(xué)生碰撞受傷事故,鑒此,學(xué)校多次召集這些科任老師,認(rèn)真分析上課可能出現(xiàn)的安全事故,與他們一切研究制訂上課的基本程序要求,有效地減少上體育課、文體課出現(xiàn)的安全意外。
3、建立學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案制度。
為了及時快捷地開展工作,學(xué)校成立了安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、防地震等提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都安排學(xué)生進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,經(jīng)演練,學(xué)生能按順序、按要求集中到學(xué)校規(guī)定的集合地點,最快的班只需要二十秒時間。為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
1、加強安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。
組長:呂宙垣。
副組長:黎漢清。
組員:
一(1):一(2):二(1):二(2):
三(1):三(2):四(1):四(2)。
五(1):五(2):六(1):六(2):
2、定時召開安全監(jiān)督會議,及時做好每周一次安全小結(jié)工作。
為提高安全監(jiān)督員思想覺悟,增強防范意識,我經(jīng)常組織召開有關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議,學(xué)習(xí)上級行政部門的安全工作文件和落實上級有關(guān)部門的安全工作制度。(1)比如:我發(fā)現(xiàn)學(xué)校有出現(xiàn)安全隱患情況,立即召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)班子工作會議,研討安全隱患將會出現(xiàn)哪些事故,帶來哪些嚴(yán)重后果。針對大家的提出的種種可能,由全體安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同商量,立即制訂有關(guān)防范方案,最后召開全體成員會議組織實施,確保方案做到有效、速度快、準(zhǔn)確性高的效果。(2)根據(jù)安全員在會議上的提供資料,對各班違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行安全思想教育,對于情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生(如:到學(xué)生玩水、捉魚)我利用晨會的時間在校會上對該名學(xué)生進(jìn)行點名批評,并要求該名學(xué)生的家長寫保證書的形式向?qū)W校保證其的孩子不再違紀(jì)學(xué)校的規(guī)章制度。
3、全社會總動員,群防群治群利。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與勒流街道公安、交通警察、消防中隊、村治安隊等部門通力合作,做好學(xué)校安全工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請法制輔導(dǎo)員到學(xué)校開展安全知識講座。節(jié)、假日(暑假、寒假等)都印發(fā)安全通知書,提醒家長要對學(xué)生在節(jié)、假日安全做好學(xué)生監(jiān)督工作,并請村治安隊協(xié)助學(xué)校在節(jié)、假日對違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行制止和教育,多年以來,取得了良好的教育效果。得到社區(qū)、家長的一致好評。
確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力。抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的重點。
1、開展豐富多彩的宣傳教育活動,提高學(xué)生自我保護(hù)能力。
利用隊活動、文體課、班會課等滲透的途徑。通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺、防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防騙、防盜、防火、防觸電、防煤氣中毒、防震等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
2、根據(jù)個別特殊情況,開展針對性教育,提高學(xué)生的自控能力。
禁止未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上學(xué)。對未滿12周歲的學(xué)生,學(xué)校堅決禁止其騎自行車上學(xué);如滿12周歲的學(xué)生,需騎自行車上學(xué)的,首先學(xué)生本人書面申請,家長簽名同意,最后學(xué)校統(tǒng)一審批,并資料存檔,方可騎自行車上學(xué)。學(xué)校還對學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁學(xué)生騎無剎制的自行車上學(xué)。
本學(xué)年,我校堅持實行“每周一小檢,每月一月大檢”的安全檢查制度,在檢查中做到認(rèn)真細(xì)致,堅決不走過場的形式檢查,確保我校的電線線路、漏電開關(guān)、教學(xué)所用的電器、消防器材等設(shè)備能正常使用,保證師生的人身安全。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,及時整改,并做好存檔工作。
六、開展全校性“五不承諾書”簽字儀式和宣誓儀式。
特此報告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
宗教工作自評報告篇十八
20**年,我市民族宗教工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的中心任務(wù),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實黨和國家的民族宗教政策和法律法規(guī),著力在“抓發(fā)展、促團(tuán)結(jié),抓管理、促和諧,抓基礎(chǔ)、促規(guī)范”上下功夫、求實效,較好地完成了各項工作任務(wù),有力維護(hù)了我市民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。年內(nèi),被省民委(宗教局)表彰為“20**年度全省民族宗教安全年”先進(jìn)單位;機關(guān)繼續(xù)保持了市級文明單位稱號。
一、努力促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
(一)加大資金扶持力度。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市少數(shù)民族扶持資金管理辦法》,會同市財政局對少數(shù)民族扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查驗收,對20**年度申報少數(shù)民族項目進(jìn)行審核,擇優(yōu)選定了扶持項目。年底,組織督導(dǎo)組就20**年度少數(shù)民族扶持資金使用落實和扶持項目完成情況進(jìn)行了專項督導(dǎo)調(diào)研。全年,落實各級扶持資金650萬元。其中,爭取國家、省級扶持資金290萬元,推動了56個少數(shù)民族基礎(chǔ)設(shè)施項目和種植、養(yǎng)殖項目建設(shè);為全市各縣(市)區(qū)的150戶低收入養(yǎng)殖家庭爭取省扶持資金45萬元,為開展新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支持。會同有關(guān)部門做好我市民品企業(yè)申報、貸款貼息和監(jiān)督檢查工作。齊魯宏業(yè)紡織集團(tuán)有限公司、山東桑樂太陽能有限公司經(jīng)申報成為“十二五”期間全國民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)。全年落實民品貼息貸款6000萬元,為民品企業(yè)降低成本172.8萬元,緩解了民品企業(yè)在經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下的流動資金壓力。
(二)大力促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主、自愿聯(lián)合、民主管理”原則,引導(dǎo)我市民族村成立農(nóng)民專業(yè)合作社30余家,社員近人,涉及禽畜養(yǎng)殖、蔬菜糧食林果種植、有機肥料生產(chǎn)、食品加工等多個產(chǎn)業(yè),有力促進(jìn)了少數(shù)民族群眾增收致富。年內(nèi),為全市11家少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社爭取發(fā)展資金110萬元。9月份,我局組織召開了全市少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗交流會,少數(shù)民族農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、部分民族村書記主任等70余人參加了會議。通過組織專家授課、經(jīng)驗交流、參觀考察等活動,增強了少數(shù)民族農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的信心,提升了合作社規(guī)范化管理水平和自我發(fā)展能力。
(三)抓好惠民政策的落實。制定出臺了《關(guān)于充分利用惠民政策促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》(濟民宗發(fā)〔20**〕6號),為基層用足用好政策提供了指導(dǎo)和依據(jù)。認(rèn)真落實《關(guān)于春節(jié)期間對我省穆斯林農(nóng)戶和城市穆斯林低保戶發(fā)放牛羊肉價格一次性補貼的通知》(魯民發(fā)〔20**〕2號),與有關(guān)部門密切合作,精心組織,確保補貼發(fā)放及時足額到位。落實民族教育優(yōu)惠政策,爭取民族教育專項經(jīng)費60萬元,為章丘埠村大冶小學(xué)、xx區(qū)段店鎮(zhèn)小金莊小學(xué)、xx區(qū)黨東小學(xué)改善了辦學(xué)條件,及時解決了永長街回民小學(xué)冬季供暖問題。積極協(xié)助市民族醫(yī)院對原建筑設(shè)施進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提升了醫(yī)院整體環(huán)境和水平。支持市民族醫(yī)院開展醫(yī)療惠民行動,組織醫(yī)務(wù)人員赴xx縣尹坊村、xx區(qū)鳳凰村開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,為400余名少數(shù)民族群眾進(jìn)行了義診,免費贈送藥品價值近萬元,受到少數(shù)民族群眾熱烈歡迎。
二、深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動。
(一)大力開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。深入貫徹落實關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動的實施意見,采取多種形式和途徑開展了民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。春節(jié)前夕,隆重舉辦了省暨xx市民族宗教界人士迎春茶話會,副省長賈萬志出席茶話會并作重要講話。10月,組織開展了第十二次全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。期間,開展了調(diào)研督查民族工作、民族文藝匯演、送醫(yī)下鄉(xiāng)、清真食品檢查、創(chuàng)刊《濟南民族與宗教》雜志等八項主題活動。聯(lián)合市文廣新局在全市開展了第五屆少數(shù)民族文藝調(diào)演活動,10月30日,在山東百花劇院隆重舉辦了以“展示民族文藝風(fēng)采,共享絢麗多姿文化”為主題的“喜迎十八大”xx市第五屆少數(shù)民族文藝調(diào)演匯報演出,用群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,集中展現(xiàn)了我市少數(shù)民族文藝工作取得的成就,展示了我市各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面,努力營造了全市各族人民喜迎黨的十八大的良好氛圍。省民委主任馬文藝,市委副書記雷杰,市政協(xié)副主席李好臣等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。
(二)扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模xx縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、單位、個人以及和諧清真寺創(chuàng)建活動。召開了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動推進(jìn)會,按照省委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,省民委《關(guān)于命名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位的意見》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實際,開展了形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,通過出臺相關(guān)政策文件、發(fā)放宣傳讀本、舉辦文藝表演、扶持打造民族文化品牌、召開民族宗教界座談會等方式,進(jìn)一步提升了創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。
(三)進(jìn)一步加強督導(dǎo)檢查。認(rèn)真做好黨和國家民族政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,9月份,市政府督查室組成督查組深入各縣(市)區(qū)進(jìn)行了民族工作專項督導(dǎo)檢查,著力推動了民族法規(guī)和民族政策的全面貫徹落實。堅持開展清真食品安全檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范了我市清真食品行業(yè)的市場秩序,保障了少數(shù)民族合法權(quán)益。召開全市少數(shù)民族人大代表、政協(xié)委員座談會,邀請少數(shù)民族人大代表、政協(xié)委員積極為我市民族工作建言獻(xiàn)策,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長慕建民同志出席會議并講話。市委副書記、市長楊*豫在宣傳月期間視察了全市民族工作,實地察看了濟南回民中學(xué)、清真南大寺、云亭清真樓,聽取了全市民族工作情況匯報,對我市在加快發(fā)展民族經(jīng)濟、教育事業(yè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面的.工作給予了充分肯定。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也赴基層進(jìn)行了民族宗教工作督導(dǎo)調(diào)研。
三、進(jìn)一步加強城市民族工作。
(一)加強民族聯(lián)誼組織建設(shè)。經(jīng)過積極籌備、精心組織,成功召開了濟南少數(shù)民族聯(lián)誼會第四次代表大會。會議決定xx市少數(shù)民族知識分子聯(lián)誼會更名為濟南少數(shù)民族聯(lián)誼會,選舉產(chǎn)生了第四屆理事會常務(wù)理事、會長、副會長、秘書長。市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長慕建民出席大會并作了重要講話。這是聯(lián)誼會十三年來第一次召開代表會議。聯(lián)誼會的換屆,為更好地發(fā)揮聯(lián)誼會的橋梁紐帶作用打下了基礎(chǔ),為推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了平臺與載體。
(二)推進(jìn)社區(qū)民族工作和城市民族工作示范窗口建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家民委、民政部《關(guān)于加強新形勢下社區(qū)民族工作的意見》,明確社區(qū)民族工作的重點,扎實開展社區(qū)民族工作。加強社區(qū)民族工作平臺建設(shè),xx區(qū)緯十路社區(qū)成立“民族之家”,省內(nèi)首家少數(shù)民族社區(qū)博物館——xx區(qū)堤口社區(qū)文史陳列館開館。制定并下發(fā)了《關(guān)于開展城市民族工作示范窗口命名活動的通知》(濟民宗發(fā)〔20**〕24號),著力打造了社區(qū)示范窗口、學(xué)校示范窗口、清真寺示范窗口和企業(yè)示范窗口品牌。
(三)做好少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理工作。繼續(xù)完善了少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮24小時少數(shù)民族服務(wù)熱線電話的作用,認(rèn)真接待本地和外來少數(shù)民族群眾的咨詢求助,幫助部分外來少數(shù)民族群眾解決了生產(chǎn)經(jīng)營、子女就學(xué)等方面的問題。召開了少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作座談會,加強了與有關(guān)職能部門間的協(xié)作。與公安、城管、工商等部門積極配合,先后協(xié)調(diào)處理涉及少數(shù)民族宗教的矛盾糾紛40余起,特別是妥善處理了省立醫(yī)院(西院)醫(yī)患糾紛,外來少數(shù)民族圍堵xx區(qū)刑警隊、xx縣公安局等群*性事件。全國人大民族委員會主任委員馬啟智到我市調(diào)研城市少數(shù)民族流動人口合法權(quán)益保護(hù)情況時,對我市少數(shù)民族流動人口工作給予了充分肯定。
四、切實做好宗教事務(wù)的依法管理工作。
(一)抓好宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。積極開展了“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動的方案》,專門成立了“學(xué)習(xí)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署學(xué)習(xí)月有關(guān)工作。6月1日,在洪樓廣場舉行了省暨xx市“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動啟動儀式?!皩W(xué)習(xí)月”活動期間,各宗教團(tuán)體系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的宗教政策和法律法規(guī),開展了愛國主義教育和時勢政策教育,宗教政策法規(guī)知識競賽及邀請教授進(jìn)行專題講座等活動。全市宗教界人士和信教群眾的法制觀念進(jìn)一步增強,初步形成了自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
(二)指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強自身建設(shè)。圓滿完成市基督教兩會換屆工作。上半年,市局會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部,就做好市基督教“兩會”換屆工作,多次召開會議進(jìn)行研究。5月4日召開了xx市基督教第九次代表會議,選舉產(chǎn)生了市基督教“兩會”新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。通過換屆,增強了宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,有力推動了宗教團(tuán)體班子建設(shè)和各項工作的開展。xx區(qū)基督教三自愛國運動委員會成功組織召開了第三次代表會議,順利完成換屆工作。認(rèn)真做好宗教團(tuán)體年度考核評測工作,其中13人被評為優(yōu)秀等級。指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。組織各宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人到xx市xx區(qū)基督教兩會學(xué)習(xí)了財務(wù)“雙代管”經(jīng)驗,進(jìn)一步提高了我市活動場所財務(wù)管理規(guī)范化水平,得到了省宗教局副局長劉愛民的充分肯定。
(三)加強基層宗教工作干部和宗教教職人員隊伍培訓(xùn)。舉辦了一期宗教工作干部培訓(xùn)班,縣(市)區(qū)民宗干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管干部約180人參加。通過培訓(xùn),提高了基層宗教工作干部理論素質(zhì)和依法行政的能力水平。會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部,組織伊斯蘭教協(xié)會、基督教協(xié)會教職人員和骨干40人,在市社會主義學(xué)院進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了參訓(xùn)人員的思想素質(zhì)和政治水平。
(四)著力推動重點難點問題的解決。加強宗教行政執(zhí)法。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法抵御滲透聯(lián)動機制的作用,與統(tǒng)戰(zhàn)、公安、安全等部門協(xié)調(diào)配合,進(jìn)行宗教執(zhí)法9起,維護(hù)了正常宗教秩序。有關(guān)區(qū)縣也加大對違法宗教活動的打擊力度。3月,高新區(qū)對某公寓內(nèi)私設(shè)聚會場所“基督教忠心教會”進(jìn)行了查處。5月,xx區(qū)查獲一起在公共場所傳教、散發(fā)基督教宣傳品案。10月,xx區(qū)對機床二廠非法宗教活動進(jìn)行了查處。指導(dǎo)xx區(qū)努力做好長春里教堂拆遷中的穩(wěn)定工作。本著既要服從城市建設(shè)的需要,又要維護(hù)宗教團(tuán)體合法權(quán)益的原則,依法依策妥善處理拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極推進(jìn)了教堂征收拆遷工作。指導(dǎo)xx區(qū)認(rèn)真做好陳德恒越級信訪工作,xx區(qū)妥善處理北大槐樹清真寺矛盾糾紛問題。配合市委610辦公室,對汪曙光案進(jìn)行了立案查處。會同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局赴青島妥善處理了市天主教愛國會與青島療養(yǎng)院房產(chǎn)糾紛,維護(hù)了宗教團(tuán)體的合法權(quán)益,得到了市委副書記雷杰的充分肯定。積極做好天主教“圣母月”活動管理工作,得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部副巡視員牟強、省宗教局副局長岳富強的肯定。
五、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(一)繼續(xù)深入開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。以“安全”為主題深入開展了和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。制定下發(fā)了《關(guān)于以“安全”為主題開展和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動的實施意見》及《xx市宗教活動場所“安全年”活動考核實施細(xì)則(試行)》,明確了工作目標(biāo),提出了階段性工作任務(wù)。10月底,分兩個小組對各縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行了考核驗收,抽查了全市31個宗教活動場所,有29所宗教活動場所達(dá)標(biāo),2所基本達(dá)標(biāo)。積極做好參加全國宗教活動場所規(guī)范管理經(jīng)驗交流會工作,我市清真南大寺從上百所候選單位中脫穎而出,在會上做了典型發(fā)言,展示了我市在加強和創(chuàng)新宗教活動場所管理中取得的經(jīng)驗和成績。
(二)成功舉辦了“宗教慈善周”活動。為貫徹落實中央六部門《關(guān)于鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動的意見》精神,引導(dǎo)宗教發(fā)揮積極作用,鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動,樹立宗教界良好形象,8月13日,由省宗教局主辦、我局承辦的山東省暨xx市“宗教慈善周”活動啟動儀式,在泉城廣場隆重舉行。副省長賈萬志、省政協(xié)副主席陳光、省宗教局局長馬文藝、副市長齊建中等領(lǐng)導(dǎo)出席?;顒蝇F(xiàn)場,我市各宗教團(tuán)體共捐助款物30余萬元?;顒又芷陂g,市基督教兩會在經(jīng)四路教堂廣場舉行捐贈活動,向全市基督徒發(fā)出倡議,鼓勵奉獻(xiàn)愛心、實踐信仰,收到慈善捐款22萬余元。
(三)指導(dǎo)宗教界加強思想文化建設(shè)。市伊斯蘭教協(xié)會舉辦了第六屆中青年阿訇“臥爾茲”演講比賽,并推選清真北大寺青年阿訇王培國參加全國“臥爾茲”演講比賽,獲得了優(yōu)秀獎。市天主教愛國會舉辦了教友骨干培訓(xùn)班,提高了信教群眾的信仰素質(zhì)。各宗教團(tuán)體還積極開展宗教文化交流,主動“走出去”,熱情“請進(jìn)來”。先后接待了北京、云南、湖南三個省市的伊斯蘭教參訪團(tuán),通過交流,增進(jìn)了友誼,宣傳了我市宗教工作成就。
(四)妥善解決宗教教職人員社會保障問題。積極推進(jìn)宗教教職人員社會保障工作。召開了市民政局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、民宗局等五部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)業(yè)務(wù)處室工作人員參加的宗教教職人員社會保障問題協(xié)調(diào)會,專題研究我市宗教教職人員社保工作。成立了xx市宗教教職人員社保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,確保了工作的有序推進(jìn)。
六、加強機關(guān)自身建設(shè)。
(一)在全市民族宗教系統(tǒng)扎實開展了“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。制定了《關(guān)于在全市民族宗教系統(tǒng)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的意見》、《市民族宗教局機關(guān)干部下基層調(diào)研方案》及《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教系統(tǒng)制度建設(shè)的方案》。3月份,召開了全市民族宗教工作會議,重點對基礎(chǔ)建設(shè)年活動進(jìn)行了具體部署?;顒又?,抽調(diào)12名年輕業(yè)務(wù)骨干組織4個調(diào)研組歷時兩個月深入基層調(diào)研,實地走訪民族村(社區(qū))、民族學(xué)校、民族企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、宗教團(tuán)體、宗教活動場所等單位620處,召開座談會508次,訪談2000余人,發(fā)放調(diào)查表1025份,建立了全市民族宗教工作基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,形成了調(diào)研心得和信息42篇。下基礎(chǔ)調(diào)研活動基本達(dá)到了著眼長遠(yuǎn)、摸清底數(shù)、鍛煉隊伍的目的。結(jié)合我局實際,以“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”為目標(biāo),以建立完善崗位責(zé)任制、規(guī)范辦事流程為重點,對機關(guān)內(nèi)部各項制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理、修改和健全,形成了以制度管人、以制度管事的工作格局,為做好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為動力,推進(jìn)機關(guān)黨建工作和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。組織全市民族宗教工作系統(tǒng)干部職工以及民族宗教界代表人士收聽收看了黨的十八大開幕式盛況。結(jié)合年初市委書記王*、市委副書記、市長楊*豫慰問我局機關(guān)干部時的講話精神,制定了學(xué)習(xí)計劃,完善學(xué)習(xí)制度,采取多種形式學(xué)習(xí)十八大報告,在全系統(tǒng)上下掀起了學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入推進(jìn)文明機關(guān)建設(shè)。健全完善了機關(guān)基層黨組織,以處室為單位成立了黨支部。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。推薦作風(fēng)硬、能力強的干部到xx縣尹坊民族村任“第一書記”。
(三)切實做好機關(guān)日常工作。認(rèn)真處理12345市民服務(wù)熱線涉及民族宗教方面的問題,共辦理12345熱線轉(zhuǎn)來事項65件,實現(xiàn)答復(fù)率100%。承辦省人大建議2件、省政協(xié)提案1件,市人大建議2件、市政協(xié)提案8件,滿意率均達(dá)到100%。進(jìn)一步加強了信息工作和網(wǎng)站建設(shè),全年編發(fā)濟南民族宗教工作簡報169期。積極推進(jìn)了局機關(guān)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),正式出版發(fā)行了《濟南民族與宗教》刊物創(chuàng)刊號。認(rèn)真做好機關(guān)文秘、檔案保密、普法宣傳、年鑒編撰、督辦信訪、組織人事、財務(wù)管理、后勤服務(wù)及老干部工作,注重規(guī)范建設(shè),強化服務(wù)保障,確保了機關(guān)各項工作的順利運轉(zhuǎn)。
20**年,我市民族宗教工作取得了一定成績,同時我們也清醒地看到工作中存在的不足和問題。今后,我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面正確貫徹黨的民族宗教工作方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、開拓創(chuàng)新,腳踏實地、扎實工作,推動我市民族宗教工作再上新臺階,為濟南在全省率先建成更高水平的小康社會做出新貢獻(xiàn)。
宗教工作自評報告篇十九
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。
全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個,其中市級宗教團(tuán)體5個,縣級宗教團(tuán)體15個。
二、主要工作開展情況。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳,認(rèn)真落實民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進(jìn)步,各項經(jīng)濟指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員、會計憑證賬簿、財務(wù)收支報告)。同時,嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題,堅持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障。
為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ),市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),其中機構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進(jìn)一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀(jì)要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。